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建筑安全工作會議講話稿篇一
按照會議要求，我就搞好建筑施工安全生產(chǎn)管理工作作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請批評指正。
安全生產(chǎn)管理工作事關(guān)人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。我局將樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，竭盡全力抓好建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)，城市容量的擴(kuò)寬，建設(shè)任務(wù)重，針對實際情況，我局進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任，同時局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點，加強(qiáng)分類管理
加強(qiáng)對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程，現(xiàn)場指揮明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，在簽訂合同時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中，并制定了相應(yīng)的獎懲辦法，對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
2、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“高考”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作，我局及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進(jìn)行了建檔立案，并落實單位限期整改消除，起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點，打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機(jī)制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查，做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式，開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動。
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴(yán)格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則，并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行搭設(shè)并驗收，安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況 一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實上級下達(dá)文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序，確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期、暑期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報、處置等措施落實情況。
20xx年下半年我局對建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點：
(2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。
(3)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作：
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;
(3)從建立建筑市場誠信體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作：
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作：
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，組織集體或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，注重自學(xué)，切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
建筑安全工作會議講話稿篇二
一、充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來，我市的安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計，全市共發(fā)生各類事故714起，死亡174人，同比，事故起數(shù)減少73起，下降9.27%，少死亡13人，下降7.47%。其中：(1)道路交通安全事故312起，死亡144人，(占年度控制目標(biāo)90.5%)，同比，事故起數(shù)減少162起，下降34.18%，少死亡17人，下降10.56%;(2)生產(chǎn)安全事故9起，死亡16人，(占年度控制目標(biāo)的94.1%)，同比事故起數(shù)減少10起，下降52.63%，少死亡3人，下降18.5%;(3)火災(zāi)事故393起，死亡14人，同比，火災(zāi)起數(shù)增加99起，上升33.67%，多死亡7人，上升100%。水上交通未發(fā)生安全事故，校園內(nèi)杜絕了安全責(zé)任事故，較好地實現(xiàn)了全年的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
今年全市各類事故雖然總體較去年同期有所下降，但形勢依然十分嚴(yán)峻。一是短時間里連續(xù)發(fā)生兩起較大以上事故。大家知道，進(jìn)入下半年以來，特別是進(jìn)入九月份以來，在不到40天的時間里，我市接連發(fā)生兩起較大以上安全事故，一起是臨川區(qū)“9?25”本色精英會所重大火災(zāi)事故;一起是樂安縣“10?28”零線煤礦較大透水事故。這二起事故的發(fā)生使我市的安全生產(chǎn)形勢陡然變得十分嚴(yán)峻。二是火災(zāi)事故多發(fā)，同比上升幅度很大。三是打破了連續(xù)3年多沒有發(fā)生3人以上事故的良好局面。另外，從全市工礦商貿(mào)企業(yè)事故統(tǒng)計情況看，雖然事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年同期有較大幅度的下降，但17人的控制目標(biāo)，已經(jīng)死亡16人，只要再發(fā)生一起死亡事故，就是用完了全年的控制目標(biāo)，今年還剩下最后四天時間了，不能再出事故了。為此，我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前形勢，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，切不可掉以輕心，更不能有絲毫的麻痹松懈思想。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，切實加強(qiáng)對兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
x年元旦、春節(jié)即將到來，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動也相對進(jìn)入旺季，安全生產(chǎn)壓力增大。各地、各部門必須認(rèn)真貫徹落實好省政府辦公廳《贛府廳[20xx]190號》明傳電報和市委、市政府辦公室《關(guān)于切實做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》及市府辦《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實贛府廳字[20xx]190號文件精神切實做好公眾聚集場所安全工作的通知》等文件精神，認(rèn)真做好兩節(jié)期間的各項安全生產(chǎn)工作。
(一)落實責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各部門、各單位要嚴(yán)格落實好屬地監(jiān)管原則、誰主管誰負(fù)責(zé)原則、一把手負(fù)總責(zé)的原則，切實履行好各自的職責(zé)，深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教訓(xùn)，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實好政府行政首長負(fù)責(zé)制、企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓好。
(二)突出重點，強(qiáng)化檢查。各地各部門要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點，分別由各縣(區(qū))和各部門牽頭，組織一次安全生產(chǎn)隱患大排查。切實落實好12月6日甘市長在聽取市政府安全生產(chǎn)檢查組情況匯報會上的重要講話精神，特別是要重點抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場所、學(xué)校、特種設(shè)備、建筑施工、民爆器材、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、食品安全的檢查。要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點，突出重點，強(qiáng)化監(jiān)管措施的針對性。交通安全重點要抓好對各類運輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)的檢查，防止帶病運營，嚴(yán)禁農(nóng)用車載客，嚴(yán)禁超速超載超限，加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查。堅決執(zhí)行“五個一律”，即：對客運車輛違法超載20%以上的，一律卸載轉(zhuǎn)運、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對客運車輛超過限定速度50%以上，一律按最高限額處罰，并吊銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的，一律記扣12分;對疲勞駕駛的，一律就地強(qiáng)制休息;對壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法打擊。防火安全重點要抓好公眾聚集場所，特別是賓館、商場、車站、渡口、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、影劇院、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，一定要督促有關(guān)主管單位、責(zé)任單位整改到位。特別是要按市安委辦《關(guān)于抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求，切實做好較大以上隱患事故的整改落實。
(三)密切配合，強(qiáng)化監(jiān)管。各地、各部門要切實加強(qiáng)對高危行業(yè)和重點部位、重點單位的安全監(jiān)管。第一，各產(chǎn)煤縣要切實加強(qiáng)對煤礦整頓關(guān)閉期間安全監(jiān)管。對3萬噸及以下煤礦要確保停產(chǎn)停業(yè)措施落實到位，嚴(yán)防各種形式的下井作業(yè);對緩沖關(guān)閉煤礦要嚴(yán)格按照要求落實安全防范措施，堅決做到不安全不生產(chǎn)，不安全就停產(chǎn)，搞好安全再生產(chǎn)。第二，切實加強(qiáng)對煙花爆竹企業(yè)停產(chǎn)整頓的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實好復(fù)產(chǎn)驗收措施，堅決防止降低安全條件、放松管理的現(xiàn)象發(fā)生，未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收的一律不得恢復(fù)生產(chǎn);要加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營的排查打擊力度，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。第三，切實加強(qiáng)非煤礦山、?；?、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。凡存在嚴(yán)重隱患又沒有整治到位的，必須按要求停產(chǎn)或停業(yè)繼續(xù)整改。第四，切實加強(qiáng)對公眾娛樂場所的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實大型公共娛樂場所專人定點值守制度，各級公安、消防部門要切實加強(qiáng)兩節(jié)期間大型公共娛樂場所安全保衛(wèi)工作，安排專人重點檢查是否超員、超時營業(yè)、消防通道是否暢通、安全監(jiān)管設(shè)備是否啟動等方面的情況;嚴(yán)禁在所有公共娛樂場所、商場等公眾聚集場所室內(nèi)燃放煙花爆竹(包括冷煙火);節(jié)日期間舉辦大型集會活動，必須嚴(yán)格按程序報當(dāng)?shù)乜h級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，嚴(yán)防擁堵、踩踏事故發(fā)生;各地公安、消防部門要采取暗訪、夜訪等多種形式加大對公眾聚集場所安全檢查的廣度和深度，嚴(yán)格落實檢查人員責(zé)任，做到誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)。
總之，各級安監(jiān)部門要抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學(xué)品和非煤礦山的安全監(jiān)管;公安交通部門要切實抓好交通安全監(jiān)管;消防部門要抓好消防安全的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)督，工商、衛(wèi)生等部門抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。在監(jiān)管中要注重嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為，以嚴(yán)格執(zhí)法來確保歲末年初的生產(chǎn)、交通、消防“三大安全”態(tài)勢平穩(wěn)。各有關(guān)部門和單位要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通力協(xié)作，形成聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。
三、強(qiáng)化督促檢查，確保兩節(jié)期間各項安全生產(chǎn)措施落實到位
在“元旦、春節(jié)”到來之前，各縣(區(qū))人民政府、有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署并深入基層檢查安全生產(chǎn)工作，分管負(fù)責(zé)人要跟蹤督促檢查落實情況，對“元旦、春節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作，要做到早動員、早部署、早落實。
一是認(rèn)真安排部署好安全生產(chǎn)督查工作。“元旦、春節(jié)”期間，市政府各安全督查組要按照撫府辦[20xx]16號文件的分工和要求，由督查組組長帶隊下去進(jìn)行“三大安全”督查。督查中要深入基層、深入現(xiàn)場、深入礦井、車間和工地，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理上的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找安全監(jiān)管的漏洞，認(rèn)真查找各類事故隱患，認(rèn)真查找各種安全生產(chǎn)違法行為。切實落實好督查責(zé)任，做好督查記錄，確保督查效果。對督查不認(rèn)真，未發(fā)現(xiàn)事故隱患或督促整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要追究督查人員的責(zé)任。
二是要超前制定完善好應(yīng)急預(yù)警預(yù)案。各縣(區(qū))、各部門、各單位要超前完善“元旦”和“春節(jié)”期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測、預(yù)警機(jī)制，制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍，要認(rèn)真吸取以往全國發(fā)生的因施救不當(dāng)引發(fā)事故擴(kuò)大的教訓(xùn)，嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
三是要進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作。信訪工作是安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié)，信訪工作做得不好，引發(fā)信訪問題影響社會穩(wěn)定，就說明安全生產(chǎn)工作做得不扎實、不到位。因此各級各部門要深刻認(rèn)識做好安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署工作，創(chuàng)新工作舉措，確保信訪工作取得實效，維護(hù)安全生產(chǎn)信訪秩序的穩(wěn)定?？偟恼f來，要加大“三個”力度：第一，加大排查力度。要有針對性地對可能引發(fā)群眾上訪的不穩(wěn)定因素，進(jìn)行一次全面深入的摸底排查，并及時進(jìn)行梳理、登記造冊，做到發(fā)現(xiàn)得早，處理得好，化解得了，切實把問題消化在基層和萌芽狀態(tài)，對一些上訪老戶要重點疏導(dǎo)穩(wěn)控，對一些信訪老問題、敏感問題要重點防范，要逐人逐案地做好思想疏導(dǎo)，就地穩(wěn)控。第二，加大處理力度。要把推動解決問題作為做好信訪工作的著落點，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益，解決群眾的合理要求，對于堅持過高訴求無政策依據(jù)的，則要耐心做好政策解釋和思想教育工作，直至信訪息訴。對于重大疑難信訪案件，要落實包案領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，一包到底。第三，加大控訪力度。要及時制定和完善應(yīng)對處理信訪突發(fā)事件工作預(yù)案，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，加強(qiáng)值班巡查，暢通信息報告渠道，一旦出現(xiàn)訪情，能迅速反應(yīng)，果斷處置，有序高效地開展穩(wěn)控工作。
四是要認(rèn)真安排部署好“元旦、春節(jié)”期間值班工作。各地各部門分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在“元旦”、“春節(jié)”期間原則上不要外出，確須外出必須按規(guī)定請假。各單位都要把“元旦”、“春節(jié)”期間的值班安排好，實行二十四小時值班制度，做到有領(lǐng)導(dǎo)帶班，有干部值班，有值班記錄，重大事項要及時處置，及時報告。各縣(區(qū))、有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對值班的檢查和巡查，一旦發(fā)現(xiàn)無人值班或值班人員脫崗，要嚴(yán)肅批評，出了事故從嚴(yán)查究。組織集體外出要嚴(yán)格控制、嚴(yán)格安全管理、嚴(yán)格審批制度，尤其是學(xué)生組織外出要嚴(yán)格審批，凡組織學(xué)生外出，不離開本市的由縣教育局局長批準(zhǔn)，離開本市的須經(jīng)市教育局局長批準(zhǔn)，以確保安全。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。歲末年初的安全生產(chǎn)工作是特殊時期的安全生產(chǎn)工作，務(wù)必引起高度重視，希望各地各部門一定要結(jié)合本地實際，把這次全市安全生產(chǎn)工作會議精神落實好，確保我市歲末年初“三大安全”的平穩(wěn)態(tài)勢，確保元旦、春節(jié)期間的安全穩(wěn)定，為建設(shè)平安撫州貢獻(xiàn)力量。
謝謝!
建筑安全工作會議講話稿篇三
同煤姜家灣煤礦“4·19”重大透水事故造成了21名礦工兄弟遇難，我們無比痛心，對不幸遇難礦工表示沉痛哀悼，向家屬表示慰問，也向傷員及家屬表示慰問。這起事故性質(zhì)惡劣，損失慘重，教訓(xùn)深刻，影響極壞。事故調(diào)查組一定要依紀(jì)依法依規(guī)，認(rèn)真調(diào)查從嚴(yán)處理追究責(zé)任。
這起事故再次告訴我們，安全生產(chǎn)是民生，是最基本的民生，安全生產(chǎn)都保不住談何為人民服務(wù);安全生產(chǎn)是責(zé)任，是比泰山還重的責(zé)任，安全責(zé)任都擔(dān)不起來，談何勇于擔(dān)當(dāng);安全生產(chǎn)是紅線，是任何人、任何時候都不可觸碰的高壓紅線，觸碰紅線，黨紀(jì)國法絕不容情。
這次事故再次告訴我們，任何時候都絕對不能過高地估計我省的安全生產(chǎn)形勢。我省的安全生產(chǎn)形勢雖對比過去幾年明顯好轉(zhuǎn)，但是隱患大量存在、情況十分嚴(yán)峻，決不可有絲毫放松。任何時候都絕對不能過高地估計干部群眾對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識。大家的認(rèn)識這幾年雖有所提高，還沒有達(dá)到入腦、入心的程度，需要我們時時講、處處講。任何時候都絕對不能過高地估計我省的安全管理水平。我們的安全管理水平雖有很大提升，但距離先進(jìn)水平仍有很大差距，必須不斷學(xué)習(xí)、不斷提高、不斷加強(qiáng)。
這次事故再次告訴我們，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，越是要高度重視切實抓好安全生產(chǎn)工作;越是改革發(fā)展穩(wěn)定等任務(wù)繁重，越要高度重視切實抓好安全生產(chǎn)工作;越是大集團(tuán)、先進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn)，越要高度重視切實抓好安全生產(chǎn)工作。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，工作任務(wù)繁重，大家的主要精力放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上這是對的，但前提是不能忽視安全生產(chǎn)。大集團(tuán)、先進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn)，有利于安全生產(chǎn)，但也不是絕對的，不是天然免疫的，出了問題往往后果更嚴(yán)重、危害性往往更大。今年以來，陽煤集團(tuán)“2·12”煤與瓦斯突出事故、晉煤集團(tuán)“2·13”透水事故、同煤集團(tuán)“4·19”重大透水事故，都發(fā)生在規(guī)模大、管理好、裝備先進(jìn)的大集團(tuán)，這充分說明大企業(yè)的安全管理同樣存在薄弱環(huán)節(jié)，同樣不能讓人放心。安全生產(chǎn)工作必須立足新形勢、把握新特點、解決新問題，把抓好大企業(yè)的安全擺在更加重要的位置。各大企業(yè)要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，扎實推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在遵、學(xué)、守、用安全法律法規(guī)上帶頭示范，在保障安全投入、改進(jìn)安全設(shè)施、完善制度規(guī)程、加強(qiáng)員工培訓(xùn)上帶頭示范，在源頭治本、預(yù)防事故、提高應(yīng)急能力等各方面帶頭示范。尤其是各大煤炭企業(yè)要在全面做好各項工作的同時，著力加強(qiáng)對資源整合煤礦的管理，配齊管理力量，配強(qiáng)技術(shù)人員，嚴(yán)格現(xiàn)場管理，查明瓦斯水文等情況，切實完善基礎(chǔ)材料，徹底排查治理隱患，確保安全生產(chǎn)。各級各監(jiān)管部門要高度關(guān)注大企業(yè)的安全生產(chǎn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求監(jiān)管大企業(yè)。推動幫助大企業(yè)既要當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，又要當(dāng)好全省安全生產(chǎn)的排頭兵，發(fā)揮好標(biāo)桿引領(lǐng)和示范帶頭作用。
這次事故再次告訴我們，抓安全生產(chǎn)必須“敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度”。必須做到人人都有責(zé)任心，事事都有責(zé)任制，處處都把他的責(zé)任落到實處。人世間生命是最寶貴的，因此要敬畏;安全生產(chǎn)責(zé)任是生命的保障，因此要敬畏;安全生產(chǎn)制度是安全責(zé)任的基礎(chǔ)，因此要敬畏。如果沒有敬畏之心，不落實責(zé)任，再先進(jìn)的裝備、再大的企業(yè)都可能因為一個或者幾個疏忽而發(fā)生重大事故。同煤姜家灣“4·19”事故就是這樣的情況，礦井周邊的復(fù)雜情況被疏忽了、工作面周邊的險情被疏忽了、事故發(fā)生前的危險征兆被疏忽了。所以，這次事故再次地證明，只有人人、事事、處處都將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”，強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，落實每一個環(huán)節(jié)、每一崗位、每一個人的責(zé)任，安全生產(chǎn)才能夠有保障，也一定能夠有保障。
同時，這次事故提醒了我們，務(wù)必要以“三嚴(yán)三實”的精神改進(jìn)安全檢查工作。去年以來，我省的安全生產(chǎn)大檢查就沒有停頓過。即便如此，重大隱患仍然大量存在，人員傷亡事故仍時有發(fā)生。這一方面表明我們的大檢查紀(jì)律不夠嚴(yán)明、工作不夠扎實，一些地方、一些企業(yè)大檢查走了過場、掛了空擋、放了冷炮，另一方面也反映出我們的理念需要更新、措施需要改進(jìn)。
下一步，要拓展檢查范圍。既要重視對設(shè)備、設(shè)施等硬件隱患的排查治理，也要重視對思想認(rèn)識、管理措施、員工素質(zhì)等軟件隱患的檢查整治，使安全生產(chǎn)大檢查真正做到全方位、無盲區(qū)。
要改進(jìn)檢查方法。更多采用“四不兩直”的方式開展檢查工作，統(tǒng)籌用好上級檢查、專項檢查、交叉檢查、自查自糾等措施。鼓勵群眾舉報，歡迎媒體監(jiān)督，確保查到實情，發(fā)現(xiàn)隱患，解決問題。
要嚴(yán)明檢查紀(jì)律。堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任，嚴(yán)肅查處搞形式、走過場、弄虛作假等行為。堅決做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。
要落實整治措施。同煤集團(tuán)地煤公司所有煤礦要立即停產(chǎn)整頓。煤炭、煤監(jiān)部門要暫停審核煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收工作，督促所有煤礦安下心來，自查自糾，集中精力排查治理隱患。
非煤礦山、尾礦庫、道路交通、危險化學(xué)品、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、建筑施工、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域也要舉一反三，汲取教訓(xùn)，深入開展打非治違專項行動，認(rèn)真排查治理隱患。凡是存在重大隱患的，都要堅決停產(chǎn)整頓;凡是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，都要依法取締關(guān)閉。要保障檢查效果。對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐項逐條整改治理;對重大隱患要掛牌督辦，做到措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，確保整改到位，不留隱患。
建筑安全工作會議講話稿篇四
按照會議要求，我就搞好建筑施工安全生產(chǎn)管理工作作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請批評指正。
安全生產(chǎn)管理工作事關(guān)人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。我局將樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，竭盡全力抓好建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)，城市容量的擴(kuò)寬，建設(shè)任務(wù)重，針對實際情況，我局進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任，同時局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點，加強(qiáng)分類管理
加強(qiáng)對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程，現(xiàn)場指揮明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，在簽訂合同時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中，并制定了相應(yīng)的獎懲辦法，對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
2、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“高考”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作，我局及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進(jìn)行了建檔立案，并落實單位限期整改消除，起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點，打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機(jī)制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查，做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式，開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動。
二、主要存在的問題
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴(yán)格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、20xx年下半年安全生產(chǎn)的工作計劃
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則，并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行搭設(shè)并驗收，安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況 一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實上級下達(dá)文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序，確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期、暑期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報、處置等措施落實情況。
20xx年下半年我局對建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點：
(2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。
(3)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作：
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;
(3)從建立建筑市場誠信體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作：
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作：
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，組織集體或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，注重自學(xué)，切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
建筑安全工作會議講話稿篇五
一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年是“”規(guī)劃的開局之年，國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視，分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會管理的重要內(nèi)容，著眼實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展，認(rèn)真抓緊抓好，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作。各鄉(xiāng)、街道和區(qū)政府各有關(guān)部門，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，時刻將安全生產(chǎn)工作擺在重要位置，放在心上，抓在手中。要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒的頭腦，采取切實有力措施，嚴(yán)格落實具體責(zé)任，按照全區(qū)安全生產(chǎn)工作的部署要求，扎實細(xì)致的抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實。
二、突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管
一是要下大力抓好人員密集場所的安全監(jiān)管。4月9日青海西寧市大型商場紡織品大樓發(fā)生重大火災(zāi)，造成1人死亡，4人重傷，這給我們敲響了警鐘。我區(qū)一些人員密集場所仍存在著制度不健全，日常管理不落實，安全培訓(xùn)不到位，應(yīng)急措施有漏洞等突出問題，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。區(qū)公安消防、文教、衛(wèi)生、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、市場管理、工商、工信等部門，要以防止重大火災(zāi)事故和擁擠踩踏造成群死群傷事故為重點，按照各自職責(zé)，對各類商場、超市、賓館、酒店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、歌廳、影院、網(wǎng)吧、圖書館、銀行、保險、通信等人員密集場所逐一進(jìn)行排查，嚴(yán)格落實應(yīng)急管理措施，保持消防器材良好狀態(tài)和應(yīng)急通道的暢通;特別是對用電設(shè)施、電梯、危險化學(xué)品儲存使用場所和進(jìn)行焊接、明火作業(yè)等部位環(huán)節(jié)，要進(jìn)行重點排查，并督促相關(guān)企事業(yè)單位嚴(yán)格落實負(fù)責(zé)人和安全管理人員現(xiàn)場盯防責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管控。二是要強(qiáng)化對建筑施工的安全監(jiān)控。近年來，我區(qū)幾乎每年都發(fā)生建筑施工亡人事故。今年春節(jié)至今我區(qū)已連續(xù)發(fā)生了幾起建筑施工安全事故，由于處理比較及時沒有造成大的社會影響，但是我們大家要充分認(rèn)識到建筑施工安全管理的緊迫性和重要性，二季度正是建筑施工的黃金期各工地都在加緊施工。因此各鄉(xiāng)(街道)、保定工業(yè)園區(qū)和區(qū)住建局，要對所有施工項目逐一進(jìn)行排查，做到“沒有合法手續(xù)不準(zhǔn)開工、沒有施工資質(zhì)不準(zhǔn)參與施工、特種作業(yè)人員無證和施工人員沒進(jìn)行安全培訓(xùn)的嚴(yán)禁上崗作業(yè)”;要認(rèn)真組織開展防坍塌、防墜落、防起重機(jī)械、防爆破作業(yè)事故等專項檢查，堅決防止各類坍塌、墜落和爆破亡人事故的發(fā)生;要強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管控，嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度，確保每一個施工環(huán)節(jié)的安全。三要抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全。區(qū)安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工信等部門，要按照各自的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查，加大對非法違法行為的查處整治力度，督促企業(yè)切實加強(qiáng)動態(tài)安全管理，嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度，強(qiáng)化對各類危險源點的管控，強(qiáng)化對焊接、爆破、動火、吊裝等危險性較大作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)控，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
按省、市、區(qū)要求到今年3月底，全區(qū)所有8人以上的企事業(yè)單位，都要按規(guī)定程序和要求，完成新一輪承諾書的簽訂工作。但目前還有的鄉(xiāng)(街道)、部門仍未安要求上報企業(yè)名單。在此我強(qiáng)調(diào)一下，有關(guān)信息上報問題將作為全區(qū)安全生產(chǎn)工作月考評、季獎勵的重要內(nèi)容，希望各鄉(xiāng)(街道)引起重視。根據(jù)省安委辦通知，4月18日至30日，省安委會將組織對11個設(shè)區(qū)市承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行專項督查，市安委會從4月20日開始，將采取安委會成員單位分包的形式，對各縣(市、區(qū))承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行專項督查，督導(dǎo)檢查結(jié)束后，將在全市進(jìn)行通報。區(qū)安委辦和各鄉(xiāng)(街道)、區(qū)政府有關(guān)部門要認(rèn)真作好迎檢準(zhǔn)備，要對承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行全面的“回頭看”，結(jié)合隱患排查活動，對所有企事業(yè)單位承諾制度建設(shè)情況逐一進(jìn)行檢查，確保各項工作環(huán)節(jié)符合省、市、區(qū)規(guī)定動作要求。4月下旬至5月上旬，區(qū)安委辦也要在全區(qū)組織開展一次承諾書簽訂專項督導(dǎo)檢查活動，確保做到應(yīng)簽盡簽，100%覆蓋，100%備案。各鄉(xiāng)、街道，區(qū)文教局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安全監(jiān)管局要于4月17日前各抓出2家安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)示范單位，以迎接省市專項督查。
四、大力推進(jìn)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)
開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，是實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的重要舉措，也是企事業(yè)單位真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必由之路。要在今年年底以前，全區(qū)高危行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到20%以上，一般行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到15%以上。各鄉(xiāng)(街道)和有直屬、直管企事業(yè)單位的區(qū)直部門，要按照《北市區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》規(guī)定的數(shù)量，盡快確定企業(yè)名單，制定周密計劃，逐一明確具體責(zé)任部門，搞好培育幫扶，確保如期完成任務(wù)。4月20日前，將今年開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)的企事業(yè)單位名單上報區(qū)安委辦備案，并明確具體幫扶指導(dǎo)的部門和人員，盡快展開工作。凡提前完成或超額完成的要在年終考核時予以加分，完不成當(dāng)年任務(wù)的要取消評先資格。
五、抓好國務(wù)院〔20xx〕23號等重要文件的再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)工作。
根據(jù)省市安委會部署，區(qū)安委會印發(fā)了《關(guān)于對國發(fā)[20xx]23號文件再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)的通知》，各鄉(xiāng)(街道)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院〔20xx〕23號、省兩辦〔20xx〕30號、保辦〔20xx〕1號和保字〔20xx〕4號等文件，作為今年的一項重要任務(wù)，要做好以下四項工作：一要按《通知》要求成立以主管副職為組長的專項培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。二要在每月5日前向區(qū)安委辦上報專項培訓(xùn)工作情況。三要強(qiáng)化對各類企事業(yè)單位從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將國務(wù)院〔20xx〕23號、省兩辦〔20xx〕30號、保辦〔20xx〕1號和“市安全生產(chǎn)22條”等文件發(fā)放到所有企事業(yè)單位，將相關(guān)內(nèi)容列入對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和班組長的培訓(xùn)內(nèi)容，督促企事業(yè)單位傳達(dá)到一線從業(yè)人員。四是要突出抓好上述文件精神在企業(yè)的落實，督促所有企業(yè)針對文件中提出的新規(guī)定、新要求，組織對安全生產(chǎn)“三項制度”進(jìn)行認(rèn)真修訂，在6月底前制定出具體落實計劃和保障措施，認(rèn)真抓好落實。
六、切實加強(qiáng)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。
企業(yè)安全副職和安全管理機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)，是確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的關(guān)鍵。提高企業(yè)自我安全管理水平，必須要有一支過硬的安全管理隊伍來保障。今年，要下大力解決企業(yè)安全副職、安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置問題，所有企業(yè)都要嚴(yán)格按照“市安全生產(chǎn)22條”的有關(guān)規(guī)定要求，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全副職和安全管理人員，凡不符合規(guī)定要求的企業(yè)，6月底前必須落實到位，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管;凡應(yīng)該建立專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的企業(yè)，必須設(shè)置直屬于企業(yè)最高層管理的專門機(jī)構(gòu)，不得與其他管理機(jī)構(gòu)合并設(shè)置;安全副職、安全管理人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗，提高他們的實際管理能力，做到能抓會管。企業(yè)要按照市兩辦〔20xx〕1號文件的規(guī)定，為安全副職、安全管理人員增發(fā)安全生產(chǎn)崗位津貼，提供必要的工作條件，保持安全副職、安全管理人員的相對穩(wěn)定;要開展安全管理競賽活動，對安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)個人給予一定鼓勵;對缺少合格安全管理人員的企業(yè)，可由區(qū)安監(jiān)部門向企業(yè)推薦或組織公開招選畢業(yè)生，并培訓(xùn)合格后上崗。
七、嚴(yán)格落實精細(xì)化監(jiān)管措施
要重點抓好以下幾項工作：一是要在4月20日前，按照市兩辦〔20xx〕1號文件的規(guī)定要求，對所有8人以上企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行調(diào)整，重新建立安全監(jiān)管臺帳，并以正式文件形式報區(qū)安委辦備案;二是6月底前，各行業(yè)主管部門、專項主管部門，要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé)和范圍，制定或完善本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查規(guī)范化實施手冊”，推動日常監(jiān)管工作走上規(guī)范化軌道;三是要按照“一會一卡”、“三定一表”制度的要求，及時召開企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全例會，發(fā)放安全提示指導(dǎo)卡，防止出現(xiàn)“中阻?！焙兔^(qū)死角，并按規(guī)定的頻次、范圍、內(nèi)容和數(shù)量，搞好隱患排查督導(dǎo)檢查活動;四是要強(qiáng)化隱患整改，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，必須指定專人跟蹤督辦，及時進(jìn)行復(fù)查。發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時上報區(qū)安委辦，并嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)要求，實行掛牌督辦，確保整改到位。
根據(jù)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作安排，一要加強(qiáng)基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，各鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))等基層組織要落實專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，高危行業(yè)企業(yè)要設(shè)置或指定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，區(qū)安監(jiān)局對我區(qū)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理和修訂，各鄉(xiāng)(街道)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要督導(dǎo)?；?、建筑施工、人員密集場所等重點行業(yè)企業(yè)對現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，做到所有重大危險源和重點工作崗位都有專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案。依法將應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)沒有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評審或未按要求上報備案的或重大危險源沒有檢測、評估備案的，不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。按照屬地管理的原則和部門職責(zé)分工，上半年完成企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案評審、備案工作。三要按照區(qū)安委辦《關(guān)于開展應(yīng)急預(yù)案演練活動的緊急通知》要求，于5月31日前完成重點行業(yè)的應(yīng)急演練工作，并于6月6日前把演練單位、演練課題、演練時間、參演人數(shù)上報區(qū)安委辦。應(yīng)急演練的組織分工是：區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)加油站、危險化學(xué)品從業(yè)單位，區(qū)住建局負(fù)責(zé)城市燃?xì)?、建筑施工企業(yè)，區(qū)文體教育局負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園、網(wǎng)吧，區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，區(qū)公安消防負(fù)責(zé)商場、超市及娛樂場所，區(qū)質(zhì)監(jiān)局要積極參與并加強(qiáng)對涉及特種設(shè)備的企業(yè)應(yīng)急演練活動的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(街道)按照屬地管理原則抓好轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)的應(yīng)急演練活動。
同志們，當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)工作已全面展開，希望各級各部門各單位要抓住第二季度的寶貴時間，集中精力，集中力量，扎實推進(jìn)工作，認(rèn)真抓好各項防范措施的落實，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)保障。
建筑安全工作會議講話稿篇六
值此年末歲初之際，市人民政府決定召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是深入落實國務(wù)院和省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署，總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，安排20xx年安全生產(chǎn)任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、強(qiáng)化措施，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
下面，我講四個方面的意見。
一、組織有力，措施得當(dāng)，20xx年安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)
(一)安全發(fā)展意識逐步增強(qiáng)。各級各部門進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識，堅持把安全生產(chǎn)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)作為推動發(fā)展的重要前提和保障，通過組織開展“六月安全生產(chǎn)月”集中宣傳和安全生產(chǎn)法規(guī)、知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦等一系列安全生產(chǎn)宣教活動，廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識逐步增強(qiáng)，進(jìn)一步樹立了“民生問題安全第一、安全問題生命至上”的理念。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)得到穩(wěn)步強(qiáng)化。市、縣兩級政府年初及時安排部署，將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作職責(zé)層層分解、層層落實。各級各部門切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到工作的全過程。市直相關(guān)部門依照行業(yè)管理、分級監(jiān)管的原則，對中央、省屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)備案制，安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大。通過細(xì)化、明確和落實安全責(zé)任，進(jìn)一步形成了“一級對一級、層層抓落實”的良好格局。
(三)隱患專項整治扎實推進(jìn)。全市各級從實際出發(fā)，繼續(xù)把防范和遏制重特大事故作為重點工作來抓，治大隱患、防大事故，切實加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位的安全生產(chǎn)監(jiān)管，實施百日督查專項行動，兩次組織大規(guī)模督促檢查，確保了各項措施落到實處。尤其是實行市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭下井制度，得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。全市共排查一般隱患13980條，完成整改13300條，整改率95%。目前，省、市兩級政府掛牌督辦的重大隱患已全部整改銷號。
(四)安全監(jiān)管力度不斷加大。各級各部門堅持以落實責(zé)任、注重實效為著力點，加大現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，有力地推動了安全生產(chǎn)。目前，煤炭行業(yè)有85個煤礦采用金屬材料支護(hù)，64個煤礦采煤工作面采用單體液壓支柱支護(hù)，25個采煤工作面采用金屬摩擦支柱支護(hù)，259個煤礦安裝了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，29個高瓦斯、突出礦井安裝了瓦斯抽放系統(tǒng)，建成了市級和鎮(zhèn)雄、綏江、威信瓦斯遠(yuǎn)程平臺。道路交通、消防、非煤礦山等行業(yè)也開展了一系列專項整治行動，有效遏止了事故的發(fā)生。
(五)安全保障措施更加有力。各級各部門認(rèn)真貫徹提取安全費用、存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和高危行業(yè)辦理人身意外傷害保險三項政策，共提取安全費用13671.6萬元，存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金5085.4萬元，繳納保險費3614.7萬元。事故應(yīng)急救援體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，在完善應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，建立健全應(yīng)急值守制度和事故信息接報、處置程序，開展應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練，應(yīng)急處置能力得到進(jìn)一步提高。
過去的一年，全市安全生產(chǎn)工作成績來之不易，是省委、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級各部門認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓實干的結(jié)果，是全市干部群眾辛勤工作、共同努力的結(jié)果。特別是安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工，做了很多艱苦細(xì)致的工作，付出了大量的心血和汗水。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向大家致以親切的問候和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢，正視差距，切實增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感
面對新的形勢和任務(wù)，我們必須清醒地認(rèn)識到，全市安全生產(chǎn)還存在不少問題，形勢仍然嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)艱巨。
(一)存在的問題不容忽視。⑴安全事故總量仍然較大，重大事故時有發(fā)生。特別是去年威信縣“3·14”事故，造成14人死亡、6人受傷，給全市安全生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。⑵安全生產(chǎn)發(fā)展極不平衡。就事故行業(yè)而言，煤礦行業(yè)超出了控制指標(biāo);就事故區(qū)域而言，威信縣去年發(fā)生的煤礦事故占全市煤礦事故的37.5%，死亡人數(shù)占全市的52.7%，特別是在“3·14”事故發(fā)生后，下半年又發(fā)生了3起較大煤礦事故，共造成12人死亡。⑶企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不力。企業(yè)安全保障措施落實不夠，不同程度地存在無視安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循的現(xiàn)象。有的企業(yè)快速擴(kuò)張，安全管理跟不上，生產(chǎn)項目在設(shè)計、施工、安裝、檢測和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。⑷安全生產(chǎn)長效機(jī)制沒有完全形成。抓安全生產(chǎn)的新辦法、新措施不多，事故應(yīng)急救援、風(fēng)險抵押金管理和重大危險源監(jiān)控等工作尚處于起步階段。⑸隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。基層安全監(jiān)管隊伍工作壓力大，人員不穩(wěn)定，思想上存在一定的畏難和厭戰(zhàn)情緒。
(二)面臨的形勢依然嚴(yán)峻。⑴在拉動內(nèi)需、增加投資的大背景下，我市重點工程項目逐步增多，建設(shè)進(jìn)度加快，不同程度地存在一定的安全隱患。特別是進(jìn)入新的發(fā)展階段，安全生產(chǎn)的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，面臨的壓力不斷加劇。⑵全市工礦企業(yè)所處的地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，安全生產(chǎn)欠賬大，特別是煤礦領(lǐng)域尤為突出，相當(dāng)一部分是由小煤窯改造而來的，建礦時間不長，安全起點很低，安全設(shè)施不配套，技術(shù)裝備不足，加上安全生產(chǎn)投入有限，導(dǎo)致一些安全隱患沒有得到完全解決。⑶盡管我們組織了大規(guī)模的安全技能培訓(xùn)，但由于從業(yè)人員個體差異大，流動性較強(qiáng)，整體素質(zhì)較低，導(dǎo)致一些安全技術(shù)措施落實不到位，客觀上增大了事故發(fā)生的風(fēng)險。
(三)工作的壓力更加突出?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展的理念，這給安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。最近，中央和省相繼發(fā)出一系列文件，反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的極端重要性，要求各級高度重視，狠抓落實，確保安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時，廣大群眾對安全生產(chǎn)寄予了厚望，迫切要求進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，解決好實際問題，千方百計保障安全，切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。面對全市安全生產(chǎn)水平低、欠賬大、要求高的新形勢，我們肩負(fù)的責(zé)任更重、面臨的壓力更大。
抓好安全生產(chǎn)，既是發(fā)展的迫切需要，也是維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會和諧的現(xiàn)實需要。全市各級一定要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績，不搞好安全生產(chǎn)就沒有全面履職”的觀念，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，堅持警鐘長鳴，采取更加有力的措施和辦法，標(biāo)本兼治、綜合治理，努力把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓出成效。
三、明確目標(biāo)，突出重點，努力推動安全生產(chǎn)再上新臺階
20xx年，全市安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，緊緊圍繞安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，完善監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，突出整治重點，落實隱患治理，力爭全年事故死亡人數(shù)比上年下降3%，控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，一次死亡3至9人的較大事故起數(shù)下降5%，杜絕一次死亡10人以上的重特大事故，努力推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，今年要著力抓好“1234”建設(shè)，即“圍繞一個中心，落實兩種責(zé)任，構(gòu)建三大體系，夯實四項基礎(chǔ)”，確保20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿實現(xiàn)。
(一)緊緊圍繞控制指標(biāo)這個中心，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項措施的深入落實。
安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)，是衡量措施落實與否、效果如何的重要參考依據(jù)。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)這一核心，按照“分塊分解、綜合下達(dá)、分頭監(jiān)控、共同考核、統(tǒng)一獎懲”的原則，進(jìn)一步健全市、縣、鄉(xiāng)各級政府分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、有關(guān)安全監(jiān)管部門互保的安全生產(chǎn)指標(biāo)監(jiān)控體系、各企業(yè)共同承擔(dān)的安全生產(chǎn)指標(biāo)落實體系，做到層層有人抓，事事有人管。要堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各級各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，切實抓好安全監(jiān)管工作。要形成定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律的制度，找準(zhǔn)關(guān)鍵，突出重點，對癥下藥。要進(jìn)一步完善檢查考核的措施和辦法，實行標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查，定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，搞好責(zé)任制的跟蹤督查，努力形成“一級抓一級、逐級抓落實”的良好格局。
(二)認(rèn)真落實政府監(jiān)管主體、企業(yè)安全生產(chǎn)主體兩種責(zé)任，著力構(gòu)建完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第一，深入落實政府監(jiān)管的主體責(zé)任。重點是三點：⑴落實好各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣區(qū)政府和市直各部門要落實好“一把手”負(fù)責(zé)制，對安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé)，深入調(diào)查研究，切實解決重大問題，突出抓好人、財、物的保障。要逐步建立健全安全生產(chǎn)述職制度，對工作不力的縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和市安委成員單位主要負(fù)責(zé)人，在市政府常務(wù)會上進(jìn)行安全生產(chǎn)述職，各縣區(qū)政府也要比照執(zhí)行。⑵落實好有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任。各級各部門要按照云南省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。要按照“誰發(fā)證、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格對行政許可進(jìn)行把關(guān)，提高安全市場準(zhǔn)入門檻，從源頭上杜絕安全隱患。⑶落實好對各級政府和部門失職責(zé)任的追究。要推行各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)重大隱患約見和誡勉談話制度，凡是發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，經(jīng)市安委辦組織會商后，由市安委會領(lǐng)導(dǎo)約見安全隱患轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，督促企業(yè)或相關(guān)責(zé)任單位限期整改。如果年度轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡10人以上重大事故或者3人以上較大事故且影響惡劣的，我將親自找縣區(qū)長談話。
第二，督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。要制定和落實強(qiáng)有力的措施，督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行安全投入、安全培訓(xùn)、安全制度建設(shè)等方面的責(zé)任和義務(wù)。⑴認(rèn)真落實企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)責(zé)任。所有企業(yè)負(fù)責(zé)人都必須切實履行安全生產(chǎn)法律責(zé)任，把擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益建立在職工生命安全和身體健康得到保障、企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高的基礎(chǔ)之上。⑵加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，督促企業(yè)逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。⑶建立規(guī)范完整的監(jiān)督體系。各縣區(qū)要按照屬地管理、尊重實際、分類指導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則，突出重點、以點帶面，與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)。
(三)著力構(gòu)建規(guī)章制度、安全保障、應(yīng)急救援三大體系，為安全生產(chǎn)提供堅強(qiáng)后盾。
第一，推進(jìn)規(guī)章制度體系建設(shè)。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，積極探索解決影響安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的措施辦法，進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，逐步建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。⑴要堅決落實各項既定措施。近兩年來，我市先后制定了向重點行業(yè)和企業(yè)派駐安全監(jiān)管員、落實煤礦企業(yè)法人下井帶班等制度。實踐證明，這些措施對于促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。但從目前的情況來看，落實力度還需要進(jìn)一步加大，尤其是要認(rèn)真組織一次清理，不折不扣地落實好這些措施，推進(jìn)政策措施的制度化和常態(tài)化。⑵要大力提高安全技術(shù)水平。要加大對安全技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)費支持，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)增加安全科技投入，著力抓好試點和示范，全面推進(jìn)安全技術(shù)、安全裝備進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠礦，逐步消化安全欠賬。⑶要切實強(qiáng)化源頭治理。要堅決關(guān)閉沒有取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)，做好不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出高危行業(yè)的工作。要著力解決好煤礦“六證”審核發(fā)放和部門之間協(xié)同管理等問題，嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假安全評估報告等行為，規(guī)范證照審批管理，嚴(yán)格辦證審核程序。
第二，加快安全保障體系建設(shè)。在企業(yè)內(nèi)部全面推行安全生產(chǎn)費用提取、風(fēng)險抵押金存儲和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險三項經(jīng)濟(jì)政策，有利于促進(jìn)企業(yè)落實主體責(zé)任。按照《云南省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，企業(yè)落實這三項經(jīng)濟(jì)政策是其法定職責(zé)。各縣區(qū)和各行業(yè)主管部門要從安全生產(chǎn)的高度出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，落實措施，全力推進(jìn)三項經(jīng)濟(jì)政策的實施。在具體工作中，要把三項經(jīng)濟(jì)政策納入安全生產(chǎn)行政許可審查和新一輪換證審批的前置條件，對未落實三項經(jīng)濟(jì)政策的一律停辦相關(guān)證照，對拒不執(zhí)行三項經(jīng)濟(jì)政策的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰。對三項經(jīng)濟(jì)政策落實情況，市安委辦要在半年安全生產(chǎn)責(zé)任狀督察活動中一并督察，年終納入安全生產(chǎn)責(zé)任狀一并考核。
第三，強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。重點抓好三個方面：⑴理順體系，整合資源。要進(jìn)一步完善市、縣兩級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，逐步理順安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與其他部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)、企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息通報、工作交流、情況溝通和支持協(xié)作，增強(qiáng)合力，有效應(yīng)對和處置各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加快市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心建設(shè)，力爭早日投用。⑵完善應(yīng)急預(yù)案編制。要督促企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實際、工藝特點和隱患分布情況，完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí)，熟悉應(yīng)急救援的組織程序、主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟，做到職責(zé)任務(wù)清楚、措施內(nèi)容明白，確保事故發(fā)生后上級與下級、單位與單位之間指揮有序、協(xié)調(diào)到位、高效應(yīng)急。⑶加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。要通過組織應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、實效性和可操作性，鍛煉應(yīng)急救援隊伍，增強(qiáng)自救互救能力。要進(jìn)一步提高應(yīng)急救援技術(shù)與裝備水平，在全市逐步建成“布局合理、設(shè)施齊全、信息靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。
(四)不斷夯實執(zhí)法監(jiān)察、安全監(jiān)管、隱患排查治理、安全文化建設(shè)四項基礎(chǔ)工作，切實提高安全生產(chǎn)水平。
第一，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)監(jiān)管最具權(quán)威性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制力的一項工作，也是解決“嚴(yán)不起來”、“落實不下去”的“殺手锏”。⑴是要把聯(lián)合執(zhí)法落實到各行業(yè)、各領(lǐng)域的專項整治和安全監(jiān)管中，緊緊抓住決策層、盯住管理層，加強(qiáng)對企業(yè)源頭和管理核心的執(zhí)法監(jiān)察。對各行業(yè)、各領(lǐng)域存在的重點難點問題，相關(guān)職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中力量攻克，確保問題得到有效解決。⑵是要完善安全生產(chǎn)“聯(lián)動執(zhí)法”體制。要堅持專業(yè)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，逐步放寬基層安全監(jiān)管部門的委托執(zhí)法權(quán)限，提高安全監(jiān)管執(zhí)法實效。對需要由相關(guān)執(zhí)法部門查處的重大問題，要采取聯(lián)合執(zhí)法方式，分化瓦解，重點擊破。⑶是要提高執(zhí)法監(jiān)察懲前治后的功效。要堅持把執(zhí)法監(jiān)察與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，積極推行“執(zhí)法+服務(wù)”的模式，對企業(yè)的違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅追究責(zé)任，達(dá)到懲前治后的應(yīng)有效果。
第二，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。在今后的安全監(jiān)管工作中，要突出“四個重點”：⑴要突出“重點行業(yè)”。就全市的情況而言，道路交通、煤礦、消防和非煤礦山是安全監(jiān)管工作的重點，要充分發(fā)揮各個行業(yè)主管部門的職能作用，努力建立以行業(yè)為主體的安全監(jiān)管新模式，不斷增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的實效。⑵要突出“重點企業(yè)”。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都應(yīng)該根據(jù)企業(yè)規(guī)模、危險程度和動態(tài)管理原則，排查確定出相應(yīng)的監(jiān)管重點企業(yè)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。⑶要突出“重點領(lǐng)域”。結(jié)合我市的實際情況，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大、安全管理粗放、員工素質(zhì)較低、安全投入不足、設(shè)施設(shè)備安全保障能力低的中小企業(yè)作為重點監(jiān)管領(lǐng)域，盡最大努力降低事故發(fā)生的機(jī)率。⑷要突出“重點部位”。要通過對每個生產(chǎn)作業(yè)場所、工地、崗位的認(rèn)真排查，確定出重點部位，安排專人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行檢查檢測，實施掛牌監(jiān)控，落實監(jiān)管措施，確保安全生產(chǎn)。
第三，深入排查治理安全隱患。安全隱患排查治理是一項長期性、艱巨性、復(fù)雜性的工作任務(wù)，又是預(yù)防事故的最好措施，必須堅定不移地抓緊抓好。⑴道路交通安全。要堅持以減少事故、保證暢通為重點，加強(qiáng)危險路段排查治理，強(qiáng)化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度，嚴(yán)查超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為，切實保障道路交通安全有序。⑵煤礦安全。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，狠抓“四個三年計劃”(即煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)推進(jìn)計劃、采煤方法改革三年計劃、礦井支護(hù)方式改革三年計劃、礦井通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年計劃)的落實，進(jìn)一步打牢煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要深化煤礦瓦斯專項整治，加快煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。重點產(chǎn)煤縣區(qū)今年必須完成瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。要狠抓駐礦監(jiān)管、井下“雙控”、企業(yè)負(fù)責(zé)人下井帶班、各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)下井檢查等措施的落實，堅決打擊取締非法小煤窯。⑶消防安全。要深化消防安全縣區(qū)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)基層消防隊伍建設(shè)，努力改善消防設(shè)施，開展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查，增強(qiáng)城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。此外，要按照因地制宜、條塊結(jié)合的原則，深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、水運、工程建設(shè)、學(xué)校、鍋容管特等方面的安全專項整治，完善監(jiān)管措施，消除安全隱患，確保各行各業(yè)安全運行。
第四，推進(jìn)基層安全文化建設(shè)。⑴抓好學(xué)校安全文化建設(shè)。各級各類學(xué)校要結(jié)合實際，把安全教育納入教學(xué)計劃，從小培育孩子們的安全意識，潛移默化、入耳入心，讓孩子形成良好的安全習(xí)慣。⑵抓好農(nóng)村安全文化建設(shè)。要針對安全事故中農(nóng)民工死亡率高這一特點，加強(qiáng)農(nóng)村安全文化建設(shè)，注重對務(wù)工人員進(jìn)行安全教育，提高安全防范意識。⑶抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。要進(jìn)一步深化安全警示教育，引導(dǎo)企業(yè)通過事故案例來揭示安全生產(chǎn)“差一點不行、一點都不能差”的客觀規(guī)律與必然要求，教育廣大員工牢固樹立自我防范意識。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力為安全生產(chǎn)提供有力保障
抓好安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，是各級政府義不容辭的責(zé)任，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。我們一定要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，扎實工作，確保20xx年安全生產(chǎn)各項措施落到實處、取得實效。
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，健全安全生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé)、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)部門配合要積極主動?！对颇鲜÷鋵嵏骷壢嗣裾捌溆嘘P(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》，對27個政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任作了細(xì)化和明確，各職能門必須全面熟悉和掌握本部門的安全職責(zé)，落實分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各級安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，完善聯(lián)席會議和情況通報制度，及時了解掌握工作動態(tài)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門，都要立足安全生產(chǎn)大局，各司其職，齊抓共管，努力形成安全生產(chǎn)的工作合力。
(三)責(zé)任考核要堅決執(zhí)行。各級各部門要在落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善層層互保、層層聯(lián)動和橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)聯(lián)席會議和責(zé)任追究制度，把安全生產(chǎn)作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評優(yōu)、評先的重要依據(jù)。對不重視安全生產(chǎn)工作、不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的，要按照《**市人民政府關(guān)于市人民政府部門及縣區(qū)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》以及相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實施行政問責(zé)。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一下節(jié)日安全生產(chǎn)問題。20xx年春節(jié)即將來臨，節(jié)日安全必須高度重視。冬季是事故多發(fā)季節(jié)，加上全國、全省、全市“兩會”都將陸續(xù)召開，安全生產(chǎn)壓力大、任務(wù)重。各縣區(qū)和市直部門要立即行動起來，集中開展一次安全排查整治行動，全面摸底排查，督促隱患整改。對不符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)，該整頓的要堅決整頓，該停產(chǎn)要堅決停產(chǎn)，決不能因工作疏忽而釀成事故。春節(jié)和“兩會”期間，要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時應(yīng)急值守制度，做好應(yīng)急處置預(yù)案，防患于未然，確保安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn)。
同志們，抓好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要深入落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省的要求，堅持以人為本，堅定信心、振奮精神，居安思危、盡職盡責(zé)，扎扎實實推進(jìn)安全生產(chǎn)，為構(gòu)建平安和諧作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
