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2023年信訪年終工作總結(jié)報告(十六篇)

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2023年信訪年終工作總結(jié)報告(十六篇)
時間:2022-12-21 08:19:58     小編:zdfb

在當(dāng)下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。

信訪年終工作總結(jié)報告篇一

為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對策,盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實管

一是正視現(xiàn)實,增強做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。

我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面,維護社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。

二是明確責(zé)任,落實任務(wù)。

按照上級有關(guān)要求,將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。

三是加強督促檢查,促進責(zé)任落實到位。

為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。同時,按照責(zé)任倒查的要求,對解決問題不力的案件責(zé)任人進行通報,確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。

二、健全制度,完善機制

針對涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢的局面,我院立足本職,以提高案件質(zhì)量,突出社會效果作為信訪工作的切入點,努力加強制度建設(shè),健全完善信訪工作機制。

(一)始終把信訪工作作為重要事項來抓。

分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢和任務(wù),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,在堅持依法處理信訪工作這個前提下,增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,改進工作作風(fēng),強化信訪工作責(zé)任制,堅持“一把手負(fù)總責(zé),主管院長具體抓”的原則,落實信訪工作的管理責(zé)任制。同時,將信訪工作納入黨組的重要議事日程,研究解決重大的信訪問題,定期分析信訪工作形勢,切實做好新形勢下的信訪工作。

一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪必接,接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點,逐步完善以院長接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之外,對群眾來訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見凡屬合理的,院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待,接待時真誠相待,生人熟人一視同仁,使有理、無理的信訪都能及時公正妥善處理。

二是落實信訪責(zé)任制。把信訪工作落實到干警的崗位責(zé)任中,形成以院長領(lǐng)導(dǎo)、立案庭為調(diào)控中心,各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門的立體信訪網(wǎng)絡(luò),做到一級抓一級,層層抓落實。對上級交辦的涉法信訪案件,實行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制,責(zé)任到人,一包到底。

(二)制定基礎(chǔ)性制度。

根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實際,按照各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)相衡、注重長效的基本思路,在對涉法案件的成因、特征進行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,經(jīng)過對各項信訪工作制度進行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪接待制度》等制度,明確了信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、職責(zé)范圍、責(zé)任追究等內(nèi)容,對全院的信訪工作進行了全面規(guī)范和指導(dǎo),建立健全了制度體系。

其中,重點改革了院長接待日制度。以往的院長接待制度在實際運行當(dāng)中存在著一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象,降低了院長接待日的實際功能和效率。針對這一情況,我院將院長接待日制度做了必要的調(diào)整和修改,采取更加靈活的形式,著重在增強目的性和實效性上下功夫,根據(jù)不同類型的案情,按程序和院長分工接待。

一是將被動接訪變?yōu)橹鲃咏釉L。院長接待日為每周三的固定時間,采取預(yù)約制,通過大熒幕通知當(dāng)事人,定時間、定地點接待上訪人。

二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記,接待后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由分管院長接待的,請示并報分管院長。

三是變單一主體為多主體接待。院長接待中根據(jù)不同情況,必要時同該案相關(guān)的庭長及具體辦案人共同接待上訪人員,提高接待效率。

(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長效機制。

建立預(yù)防控制機制,防患于未然,將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報中,發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會的不安定因素,將有關(guān)信息匯總分析,有重點地排查調(diào)處,變被動為主動,實現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移,將矛盾糾紛就地及時調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機制。

一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件,辦案人員要在第一時間趕到現(xiàn)場,采取相應(yīng)的措施,妥善進行處理,堅持耐心說服、積極疏導(dǎo)的理念,防止矛盾激化。

(四)切實解決重信重訪問題。

群眾多次來信來訪,必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理,對上訪老戶包案到人,對于應(yīng)由本院處理的問題,盡快了解情況,發(fā)出督辦函,由承辦人擬定解決措施,限期處理,不能立即處理的寫成書面報告,由信訪人員書面回復(fù)信訪人處理情況;對已處理,但仍反復(fù)纏訴的來信來訪者,認(rèn)真開導(dǎo),做好說服解釋工作。

三、創(chuàng)新舉措,務(wù)求實效

今年以來,我院堅持更新理念,創(chuàng)新工作機制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過程中。

(一)強化案結(jié)事了意識。

案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。

(二)創(chuàng)新工作舉措。

一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對辦結(jié)案件進行裝訂。

二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)常化。堅持每季度進行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊,及時上報院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行處理;

三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進行登記,涉及到反映問題的,第一時間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進行現(xiàn)場處理,由接待人員對處理過程進行詳細(xì)記載。

(三)狠抓源頭預(yù)防。

狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進一步加強審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評查力度,堅持案件質(zhì)效一月一通報,一季一分析,半年一講評,年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。

(四)認(rèn)真對待初次來信來訪問題。

實踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級訪” 變?yōu)椤霸郊壴L”,嚴(yán)重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。

四、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓(xùn)

(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗

1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。

涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。

一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調(diào)處,及時化解。

二要及時將處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向縣委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點案件。

三要與屬地黨政機關(guān)相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2、堅持以人為本。

要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。

3、提高司法能力。

一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。

二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。

三是增強處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。

四是增強程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。

4、落實責(zé)任制和追究制。

要按照信訪責(zé)任制的要求,堅持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點案件的責(zé)任落到實處。要嚴(yán)格落實信訪責(zé)任追究制,對工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任,增強責(zé)任人的危機意識。

(二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓(xùn)

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠

個別干警沒有充分認(rèn)識涉訴信訪工作是一項艱難而復(fù)雜的工作,大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強,切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。

2、對處理信訪問題增加的負(fù)累估計不足

多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達(dá)到個人目的,以各種手段對施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵和其他國家機關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻工作人員,嚴(yán)重干擾了人民和其他國家機關(guān)的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。

這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時極大地增加了在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負(fù)累。

3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強

未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達(dá)到個人目的而無理取鬧,蓄意煽動,抵毀形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上記人沒能起到警示作用。

信訪年終工作總結(jié)報告篇二

2019年,開發(fā)區(qū)的信訪工作在市信訪局和區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念,解放思想,緊緊圍繞“項目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、科技強區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)”的發(fā)展思路,嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,忠誠履職,信訪工作整體水平不斷提高,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建“和諧社會”作出了積極的貢獻。一年來,全區(qū)上訪總量為2947人次,其中進京1批1人次,到市421人次,本級接待2525人次,辦理上級重要信訪督辦件7件,管委會和各部門領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要疑難信訪29件,受理群眾電話上訪105次,辦理人民群眾來信42件。對照目標(biāo)考核要求,我們主要做了以下四個方面的工作:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力

4月17日,市委常委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍主持召開信訪工作專題會議,區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽取信訪工作情況匯報,對一些具體問題進行了研究,明確加強信訪領(lǐng)導(dǎo)工作,進一步改善信訪局工作條件,在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)2-3人到信訪局工作,從經(jīng)費和其他方面都予以保證,做到要人有人,要錢有錢。要求組織部門對新提拔干部分批安排到信訪局掛職鍛煉3-4個月。7月9日,區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)召開會議,專題研究部署我區(qū)“大接訪”工作,并將17個重點疑難信訪問題落實了領(lǐng)導(dǎo)包案;8月6日,開發(fā)區(qū)工委書記歐江平主持召開全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議,安排部署了下半年信訪維穩(wěn)工作。歐書記指出:當(dāng)前和今后一個時期,對信訪維穩(wěn)工作要認(rèn)清形勢,強化責(zé)任,認(rèn)真落實好7月3日省委常委擴大會議精神,積極化解矛盾糾紛,切實解決群眾合理訴求,全區(qū)信訪維穩(wěn)工作必須實現(xiàn)“三個確保”、“七個嚴(yán)防”工作目標(biāo)。由于工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我區(qū)的信訪維穩(wěn)整體合力進一步增強。

(二)加強接訪處訪,形成長效機制

今年以來,市委常委、區(qū)工委第一書記樊進軍、區(qū)工委書記歐江平、區(qū)工委副書記、管委會主任王雨田多次親自接待上訪群眾,批示信訪件,并對信訪工作作出重要批示;區(qū)工委副書記、管委會副主任陳碩發(fā)對原康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬等問題在重要信訪呈閱上提出了具體的解決方案;區(qū)工委副書記劉光明對西塘鎮(zhèn)有關(guān)干部作風(fēng)、三荷鄉(xiāng)周繼先恢復(fù)黨籍等問題作出重要批示;區(qū)工委委員、紀(jì)委書記姜獻平對康王鄉(xiāng)干部違紀(jì)、三荷鄉(xiāng)干部違規(guī)建房等問題落實了辦理責(zé)任;區(qū)工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自到區(qū)、市接訪,對重大信訪問題積極組織召開有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會,穩(wěn)妥解決了白象方便面廠工傷糾紛、三荷鄉(xiāng)車禍?zhǔn)鹿嗜说涝⑷舌l(xiāng)敬老院經(jīng)濟責(zé)任問題的調(diào)查落實、西塘鎮(zhèn)王八安意外死亡困難救助等問題;區(qū)工委委員、管委會副主任林敏伯對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田補償?shù)轿坏葐栴}積極落實辦理情況,督促辦理結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室主要領(lǐng)導(dǎo)堅持對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓、帶頭包案,帶頭接訪,妥善處理信訪案件?,F(xiàn)在,我區(qū)接訪工作機制日趨完善,較好地完成了信訪工作的各項任務(wù),為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。

(三)積極開展“大接訪”活動

開發(fā)區(qū)成立了以工委委員、管委會副主任胥棉桃為組長的“大接訪”工作小組,以加強對“大接訪”工作的領(lǐng)導(dǎo)。7月10日—9月25日,開發(fā)區(qū)工委、管委會樊進軍、歐江平、王雨田、胥棉桃、林敏伯、黃小年、譚國良等15位領(lǐng)導(dǎo)堅持每天按要求率相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到信訪局“零距離”接訪群眾,切實為上訪群眾解決實際問題。7月14日,開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍接待了第一位群眾--烏江機篩廠下崗職工駱志亮,在認(rèn)真聽取駱志亮的訴求后,樊書記真切的說:“老駱等同志的低保問題,請民政部門抓緊按政策落實”。從接訪室出來,駱志亮高興地向同伴轉(zhuǎn)說樊書記的表態(tài):“今天書記親自接訪,幫助我們解決了生活保障問題,壓在心里的石頭終于落地了”。在大接訪活動中,我區(qū)接訪領(lǐng)導(dǎo)始終堅持認(rèn)真傾聽來訪群眾訴求,耐心細(xì)致的為來訪群眾答疑解惑。針對群眾在土地征用、企業(yè)改制、勞動社保、軍隊退伍人員、民政等方面的問題,能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決;應(yīng)當(dāng)解決,當(dāng)場不能解決的,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,向各責(zé)任單位交辦,限期處理;對于缺乏事實依據(jù)、依法依規(guī)不能解決的,當(dāng)場講清道理,做好教育解釋工作。通過大接訪活動的開展,通海路管理處陽山、茶園兩小區(qū)的水電改造、烏江機篩廠原退休老職工要求解決生活困難、部分退伍軍人安置等問題按有關(guān)政策和規(guī)定得到了有效的答復(fù)。我區(qū)“大接訪”活動共接待來訪群群眾1432人次,解決群眾合理訴求57件,落實領(lǐng)導(dǎo)包案件15件,落實訴求問題責(zé)任單位21個,通過大接訪活動的開展,群眾的滿意度明顯提高。二、突出重點解疑難,信訪秩序不斷好轉(zhuǎn)

今年以來,我們繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議精神,積極開展非正常訪和重信重訪的集中整治活動,收到了很好的效果。

一是堅持做好勸返教育。我們先后勸阻進京上訪人員112人次,勸返進京人員1人次,勸阻赴省上訪人員213人次。進京赴省上訪的問題得到有效遏制。

二是堅持解決疑難問題。通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報告、會議交辦、領(lǐng)導(dǎo)包案和督查、督辦等形式和措施,對市交辦的康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬、八字門19戶宅基地分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離任村支書的生活保障、退伍士兵安置等15個信訪案件,正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機篩廠駱志亮等人的老有所養(yǎng)、康王鄉(xiāng)王政榮漁場補償經(jīng)濟糾紛、三荷鄉(xiāng)廖文祥涉法信訪案件經(jīng)濟補償?shù)?個重點疑難案件;采取有效措施落實了丁景新菜地受損、歐陽佐清牛蛙養(yǎng)殖水淹補償、水果市場收費糾紛、康王鄉(xiāng)朱愛紅地基分配、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險、西塘鎮(zhèn)周正兵反映的村級財務(wù)、康王鄉(xiāng)金山村車禍人道援助、康王鄉(xiāng)采石場民工工資等問題;妥善解決了原岳陽縣號稱“十大癌癥”信訪問題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計生并發(fā)癥問題。4月1日,三荷鄉(xiāng)花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候?qū)徱院螅恢痹谑形?、市政府、市人大和市直機關(guān)職能部門上訪,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,牽頭成立了廖文祥事件工作小組,胥主任親自參與調(diào)查、并多次和信訪局、白石嶺公安分局、三荷鄉(xiāng)政府等單位主要領(lǐng)導(dǎo)一起上門做耐心細(xì)致的工作。廖文祥被刑事拘留以及羈押132天,因法檢所鑒定結(jié)論發(fā)生變化,重新認(rèn)定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為,撤消了對廖文祥的一切刑事強制措施,考慮到廖文祥家庭特殊困難,對其一次性救濟現(xiàn)金4萬元。5月5日,康王、西塘、三荷三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼師代表15人到區(qū)上訪,反映區(qū)教育文化局沒有兌現(xiàn)原解聘承諾,為其購買養(yǎng)老保險問題一直沒有落實,詳細(xì)了解情況后,我們及時與區(qū)工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,并積極和區(qū)勞動局、教育文化局等單位聯(lián)系,通過做大量工作,9月15日,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險問題已經(jīng)全部落實。其他問題,我們還通過情況通報、信訪動態(tài)等形式對特護期和重要信訪事項提出意見和建議,收到很好的成效。

三是堅持依法依規(guī)處置問題。在工作中,我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則,對群眾合理的訴求,予以支持,積極想辦法落實。對涉訪違法行為,一是做到宣傳教育到位;二是堅決制止;三是區(qū)分情況依法處置。1月9日,西塘鎮(zhèn)高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時,后屋屋檐突然倒塌,致使王八安當(dāng)場死亡,另外兩名幫工重傷。下午2點,王八安妻子不滿西塘鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)意見,帶領(lǐng)親屬10多人先到市上訪,再到區(qū)信訪局纏訪,工委委員、管委會副主任胥棉桃親自接訪并提出三點協(xié)調(diào)意見,但王八安妻子等上訪群眾對協(xié)調(diào)處理不支持,對處理意見不服,在信訪局大哭大鬧,下跪求援,通過反復(fù)耐心細(xì)致地做思想工作,并對其進行勸誡,信訪局局長鄧旭紅明確指出其行為已嚴(yán)重影響正常的工作秩序,再不聽勸阻將依法進行處置,晚上十點鐘上訪群眾離開信訪局。對于其他重大信訪問題,我們開展干部下訪,深入基層和有關(guān)部門了解情況,采取現(xiàn)場辦公、有理解決等方式,落實群眾的合理訴求。四是堅持現(xiàn)場督辦復(fù)雜問題。今年4月份、7月份、10月份,工委書記歐江平先后三次帶領(lǐng)信訪局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人重點督查、督辦了三荷鄉(xiāng)的計劃生育并發(fā)癥、敬老院經(jīng)濟責(zé)任糾紛;西塘鎮(zhèn)的梅花鹿事件、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村群眾利益分配、控建拆違;康王鄉(xiāng)的羊角山地基分配、控建;通海路管理處的八字門19戶宅基地、拆違等一批信訪案件?,F(xiàn)在,我區(qū)的信訪行為得到了有效規(guī)范,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

我們把制度建設(shè)作為重要工作來抓,堅決按制度辦事,按政策處理問題,有效推動了信訪工作的落實,提高了解決信訪問題的工作效率。

一是積極完善應(yīng)急調(diào)處機制。我們先后建立了應(yīng)急聯(lián)動、預(yù)測預(yù)報、應(yīng)急響應(yīng)、后期保障等一整套方案,形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)作有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急調(diào)處機制。11月10日,康王鄉(xiāng)金山村摩托車撞人致死事件發(fā)生后,我們迅速組織有信訪、公安、司法、勞動、民政等部門人員組成的應(yīng)急小組,把守責(zé)任位置,分頭做好工作,密切關(guān)注動態(tài),對問題積極協(xié)調(diào),平息了事態(tài)。截止目前,我們已經(jīng)啟動應(yīng)急聯(lián)動5次,將每個事態(tài)的發(fā)展和影響控制在了最小范圍。

二是切實落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。各級各部門按“五包”責(zé)任制要求,對重大信訪問題由領(lǐng)導(dǎo)包案解決。3月21日,金鳳橋管理處白石嶺村群眾集訪反映磚橋組對征收土地利益分配不均,金鳳橋管理處立即落實由工委委員、管理處書記劉衍義包案處理,并成立了3、21信訪事件領(lǐng)導(dǎo)小組,將該信訪事件限期解決好。今年以來,區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室負(fù)責(zé)人共包案29件,所包案件到期辦結(jié)率達(dá)到98%以上。

三是認(rèn)真開展聯(lián)合接訪活動。信訪局牽頭組織,認(rèn)真開展了聯(lián)合接訪活動。3月4日,花果山水果市場個體經(jīng)營戶八十多人到市集訪,我們會同區(qū)經(jīng)貿(mào)局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)地稅局、公安分局等單位積極協(xié)調(diào),對上訪問題進行落實。3月17日,白象方便面廠60多人上訪市政府,工委委員、管委會副主任胥棉桃、嚴(yán)若鵬迅速帶領(lǐng)區(qū)信訪、勞動、經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場勸返,并組織相關(guān)人員召開協(xié)調(diào)會。胥主任指出:按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,廠方應(yīng)向開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門及時反映情況,解決問題,要求白象方便面廠馬上解散人員,由區(qū)安監(jiān)局會同相關(guān)部門將此問題解決到位。目前,全區(qū)共聯(lián)合接訪19次,處理信訪事項19起,較好地解決了一批比較復(fù)雜的信訪問題。

我們高度重視信訪局自身建設(shè),積極開展“四個一”接訪活動,即“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一番話語暖心”和干部下訪活動,進一步強化信訪工作職能。在組織上,加強了聯(lián)席會議和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能;在基礎(chǔ)工作上,切實抓好了基層信訪工作“七有”建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的信訪辦基本上做到了領(lǐng)導(dǎo)落實、組織落實、制度落實和工作落實。三鄉(xiāng)二處都配備了村(場)、居委會信訪信息員,將信訪工作觸角延伸到了村組屋場;在隊伍建設(shè)上,一是加強了信訪干部的政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);二是各級基層組織的信訪人員得到鞏固和加強,信訪局新調(diào)入了2名人員,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個管理處設(shè)立了信訪辦,明確了主任,這些組織措施,為信訪工作提供了堅強的組織保障;在經(jīng)費和辦公條件保障上,工委、管委會保證了信訪工作的正常運轉(zhuǎn),并進一步改善了信訪局辦公條件;在信訪作用的發(fā)揮上,一是強化了信訪排查機制。按照“發(fā)現(xiàn)得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和有關(guān)部門認(rèn)真落實矛盾糾紛排查制度,采取月排查和重大敏感期的排查,專項排查和個案排查相結(jié)合的辦法,實行管理跟蹤,對防范控制信訪、主動化解問題于基層起到了一定的積極作用。我們在全區(qū)范圍內(nèi)組織了元旦、春節(jié)、全國“兩會”、省“兩會”、奧運火炬?zhèn)鬟f、湘商大會等重要時期和武廣鐵路、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查33次,排查出各類重要矛盾糾紛214起,并及時進行了化解和穩(wěn)控。二是強化了重要信訪的交辦機制。對全區(qū)受理的1413起信訪事項,我們進行了轉(zhuǎn)辦、交辦,對交辦的信訪事項,明確要求“交必辦、辦必果、果必報”,回復(fù)率達(dá)98%以上,真正做到了“事事有結(jié)果、件件有回音”,有力促進了信訪事項的案結(jié)事了。三是強化了特殊時期的穩(wěn)控機制。在特護期,嚴(yán)格落實責(zé)任,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,專人負(fù)責(zé),積極做好思想穩(wěn)定工作,對葛大善、盧四望等個別上訪老戶和重點人員,采取了“人盯人”等有力措施。利用思想疏導(dǎo)、有理解決等方式,著重解決集訪、越級訪、重復(fù)訪問題,堅決把可能發(fā)生的各類矛盾、糾紛化解在萌芽狀態(tài),穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,有力維護了特護期的安全穩(wěn)定。四是實行量化考核機制。全區(qū)加大了對信訪工作全方位的綜合考核與考評,量化考核目標(biāo),考核結(jié)果每月公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各部門對考核結(jié)果十分重視,各單位對職責(zé)范圍的信訪事件,堅持一次教育到位、一次處理到位、一次落實到位。現(xiàn)在,群眾有序上訪意識明顯提高,信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn)。

肯定成績的同時,我們更清醒地看到到我區(qū)信訪工作中還存在一些值得高度重視的問題:一是信訪總量一直在高位運行;二是集體訪和越級上訪仍然居高不下;三是群眾期望值過高,處理問題難度較大;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處財政實力差,處理信訪問題經(jīng)濟手段不強;五是職能部門信訪意識有待進一步提高,按要求處理信訪問題的職責(zé)有待加強。我們將充分認(rèn)識信訪工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和客觀必然性,進一步增強做好新時期信訪工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,為開發(fā)區(qū)實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)作出新的更大的貢獻!

信訪年終工作總結(jié)報告篇三

2x年已經(jīng)走過,新的2x年已經(jīng)到來,在結(jié)束了一年的工作之后,必須要對過去一年的工作做一下總結(jié),總結(jié)我們在一年工作的優(yōu)良和不足之處,以便我們能夠在將來一年的時間里有一個警鐘在敲打著我們,讓我們有前車之鑒,讓我們能夠更好的發(fā)展下去,這樣我們的工作才有意義,才能夠“百尺竿頭,更進一步”。2x年我們區(qū)的信訪工作總體來說還是做到了公平、公正,做到了為人民服務(wù)的宗旨!

全區(qū)信訪工作在地委、行署和林管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省辦的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),大膽創(chuàng)新,與時俱進,以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,通過各級黨委、政府部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。

2x年全區(qū)信訪部門共接待受理群眾來信來訪6992件次,其中受理群眾來信515件次,接待群眾來訪6477人次;發(fā)生群眾集體上訪202批次4064人次;地區(qū)信訪辦接待群眾個人來訪173件次269人次,比去年同期142件次218人次,分別件次上升21.83%,人次下降23.39%;接待群眾集體上訪69批次1120人次,比去年同期78批2817人次分別下降11.53%和60.24%。

地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐“三個代表”的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是對基層單位黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有無駕馭全局工作和處理復(fù)雜局面能力的檢驗,是評價基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此,我區(qū)始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓,全力推進黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制的落實。一是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。全年召開全區(qū)信訪工作4次,地委常委、常務(wù)會議5次,地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議4次,信訪工作專項推進會議1次。二是在《大興安嶺日報》上向社會公布專員信訪電話和三縣四區(qū)行政首長信訪電話,并公開承諾服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時間。三是認(rèn)真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會公布領(lǐng)導(dǎo)接待日的時間、地點、接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)和分管工作范圍,同時各級信訪部門針對共性問題安排預(yù)約接待。四是各級領(lǐng)導(dǎo)包案制度落到實處。全年所有信訪案件全部實行“一案雙責(zé)制”,省辦下交案件由一名地級領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,地區(qū)督查案件由縣級、科級兩級領(lǐng)導(dǎo)包案。五是重點、難點信訪案件實行雙重督辦。地委、行署和林管局領(lǐng)導(dǎo)對解決“三訪”等重點難點信訪案件高度重視,為進一步加大督辦效果,切實解決信訪問題,決定對重點難點信訪案件實行雙重督辦,即在地區(qū)信訪辦的督辦下,再交由地委督辦室督辦,全年共有五個重點信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作,每到一處必查信訪工作情況,有利促進了信訪工作的順利推進。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀,對責(zé)任目標(biāo)完成情況實行獎懲。目前,全區(qū)基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管戰(zhàn)績領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓,層層落實信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的工作氛圍。

為加強民主政治建設(shè),充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息398件,整理編發(fā)55期;征集人民237條,報送省辦17件。我們一方面通過信息渠道及時反映問題。如《關(guān)、停、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)職工的遺留問題應(yīng)引起重視》、《紅村農(nóng)民土地春耕問題亟等解決》、《老樓區(qū)水暖系統(tǒng)改造》等信息,引起各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。另一方面加強人民建議征集工作,立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè),群眾生產(chǎn)生活、文化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進行建議征集,向領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)盡可能多的提供有參考價值的、可成果轉(zhuǎn)化的人民建議,集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設(shè)之中。如《中學(xué)應(yīng)開展遠(yuǎn)程教育》、《完善健身設(shè)施、倡導(dǎo)全民健身》、《非國有企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)選政協(xié)委員應(yīng)進行社會保險繳費情況的資格審查》、《加強草原管理勢在必行》等一些建議。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹信訪法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》。各縣區(qū)制定了各科信訪工作制度,并將信訪法規(guī)、制度,編成冊下發(fā)到各基層單位?!逗邶埥⌒旁L工作條例》頒布后,在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)熱潮,并以會代訓(xùn)對基層信訪工作人員進行培訓(xùn)。三是維護正常的信訪秩序,引導(dǎo)群眾依法有序信訪。塔河縣進一步建立和完善了8項工作機制;呼中區(qū)制定了《呼中區(qū)群眾逐級依法信訪程序圖》,并實行信訪基層單位領(lǐng)訪制。

1、全面領(lǐng)會xx大精神,通過開展“兩風(fēng)”建設(shè)活動,不斷提高信訪干部素質(zhì)。在“兩風(fēng)”建設(shè)中,我們從強化職工的學(xué)習(xí)教育入手,重點學(xué)習(xí)了xx大精神,胡同志關(guān)于堅持“兩個務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)的重要講話等學(xué)習(xí)內(nèi)容,使職工學(xué)習(xí)教育面達(dá)100%,為解決在“兩風(fēng)”建設(shè)上存在的問題,我們制定了工作方案,發(fā)放征求意見表17份,查擺出5條工作作風(fēng)方面的不足,進行深入整改,制定出整改措施5條,建立健全規(guī)章制度4項。為不斷提高信訪干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動,我們開展了素質(zhì)教育活動,其內(nèi)容是:樹立“兩個”新形象:即全心全意為人民服務(wù)的公仆形象和密切黨群、干群關(guān)系的窗口形象。打造“三種能力”,即文字綜合能力、口頭表達(dá)能力、辦事協(xié)調(diào)能力。發(fā)揚“一種作風(fēng)”,即當(dāng)日事、當(dāng)日畢的雷厲風(fēng)行。塑造“一種精神”,即任勞任怨、拼搏不息的精神。強化“一個意識”,即創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)意識。

2、信訪部門辦公自動化水平得到提高。各縣區(qū)均對信訪部門的能力建設(shè)非常重視,加大對信訪部門的投入,全區(qū)信訪部門基本配齊了電腦、傳真機和打印機等辦公設(shè)備,在機構(gòu)編制較緊的情況下,努力向信訪部門傾斜,保證了全區(qū)信訪工作的順利開展。

四、努力減少集體訪、越級訪、重復(fù)訪,為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境“三訪”問題一直是信訪工作的重點,地委、行署、管局明確提出要求:各級黨委和政府要采取強有力的措施,“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,全力維護社會穩(wěn)定。為努力減少集體訪、越級訪、重復(fù)訪,解決“三訪”問題,在省辦的統(tǒng)一部署下,今年重點開展信訪積案會戰(zhàn),重復(fù)進京到省專項治理和涉法涉訴信訪案件專項治理三項工作。

1、開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理和涉法訪案重點治理工作。為抓好“兩項治理”工作,地委、行署高度重視,8月17日召開全區(qū)信訪工作會議,9月9日召開了做好進京上訪勸返和穩(wěn)定工作會議,10月10日召開了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯(lián)席會議,三項專項會議分別對“兩項治理”工作進行了動員部署。制定了《大興安嶺地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理工作方案》,成立了由地委副書記為組長的地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方案要求全區(qū)專項治理工作從8月15日開始啟動,至11月末結(jié)束,分四個階段進行。地區(qū)政法委對涉法涉訴案件再復(fù)查、再審理工作進行了細(xì)致的分工落實,成立了由地區(qū)政法委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的重點治理涉法信訪案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《全區(qū)集中處理涉法涉訴案件專項治理方案》,方案把涉及地區(qū)中級法院的13件、地區(qū)公安局的5件信訪案件進行了分解,劃分了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,明確了任務(wù),提出了具體辦結(jié)的工作時限,同時確立了重點案件督辦部門的責(zé)任。目前,專項治理工作中省下交信訪案件35件,實際28件。28件案件均已查清,其中有10件上訪人明確表示息訪,已徹底結(jié)案;18起信訪案件分別落實了地級領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和責(zé)任單位,加大穩(wěn)控力度,現(xiàn)總體比較穩(wěn)定,穩(wěn)定率達(dá)到92.59%。涉法信訪案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基層法院3件、中級法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進行歸口辦理,大部門案件正在再復(fù)查再審理之中。省高院正在審理2件,已勝訴1件,涉及公安的2件已表示息訪。我們的主要做法:

一是專項治理重點落在解決問題上。我區(qū)在專項治理過程中注重解決實際問題保穩(wěn)定。阿木爾林業(yè)局某某因補發(fā)工傷醫(yī)療費和工資等問題,因要求過高久訪不息長達(dá)30年之久,在這次專項治理中視其沒有連鎖反映的可能,實行傾斜解決,退休工資補發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由95%提高到100%,補償金由11萬元提高到17萬元。本人徹底息訪,其老伴已遷居外地老家居住,本人表示不再上訪。塔河縣王某是個老知青工,由于要求退休和參加養(yǎng)老保險等無理要求多次到省進京纏訪、本人患有嚴(yán)重肝腹水,塔河縣把此人從北京接回后,送進醫(yī)院進行搶救治療,并發(fā)困難補助1000元,有效穩(wěn)定了上訪人的情緒。松嶺區(qū)李某家庭生活十分困難,要求照顧解決子女就業(yè)等問題,政府為其排憂解難,給其子女安排了適當(dāng)?shù)墓ぷ?,并讓其享受低保待遇。群眾的生活困難得到及時的解決。對于呼中區(qū)遷居長興島人員張某等人提出落戶以及生活困難問題,除了呼中區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自率工作組到長興島現(xiàn)場辦公解決實際問題外,地委和行署組織由地級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組赴長興島幫助協(xié)調(diào)解決500多戶居民的落戶問題,經(jīng)過耐心細(xì)致的工作,現(xiàn)已同瓦房店市長興島鎮(zhèn)簽定了落戶協(xié)議,避免了大規(guī)模進京集體訪。

二是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,靠前指揮。地委書記親自過問專項治理工作的進展情況,專員加大信訪電話問題處理力度,要求每天報送信訪問題處理情況,對重要信訪問題都能親自批示辦理,主管信訪工作地級領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、研究、處理重點信訪案件。地委、行署10名副地級以上干部掛帥包案,12名縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了包保責(zé)任分工。治理整頓期間地委召開了三次常務(wù)會議專門研究治理整頓工作和重點疑難案件的難點問題,領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時接待,為治理工作起了表帥,鋪平了道路。

三是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開重點單位信訪案件處理情況的推進匯報會,信訪主管領(lǐng)導(dǎo)親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽取對重點疑難案件處理進展情況匯報,并提出督辦意見。對5件重點疑難案件交由地委督辦室督辦。地區(qū)信訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項治理工作,逐一走訪了解和處理專項治理工作進展情況和難點問題。

2、開展集中處理進京到省上訪問題會戰(zhàn)工作。

地委、行署、管局對信訪會戰(zhàn)高度重視,分別召開了地委常委會議、地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議及全區(qū)開展集中處理群眾進京到省上訪問題會戰(zhàn)動員大會。各縣區(qū)(縣級企業(yè))及地林直各單位也迅速行動,先后召開常委會(黨委會)或縣(區(qū)局)長辦公會議,研究部署本地、本部門的會戰(zhàn)工作。

一是做好矛盾排查和包案工作。在會戰(zhàn)中,我們將矛盾排查工作放在首位,將排查范圍擴大到x年以來的不穩(wěn)定因素,除省辦下交的17件案件外,地區(qū)又確定了45件自查案件,同時對省辦下交的17件案件分別確定一名地級領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,對自查的45件案件也做到分別由縣級、科級兩級領(lǐng)導(dǎo)包案,62件疑難信訪案件全部實行”一案雙責(zé)制“。要求每位領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,對所包案件必須親自受理督辦,直至案件能有最終結(jié)果。為加大會戰(zhàn)工作透明度,對會戰(zhàn)工作利用新聞媒體進行公開報道,給群眾知情權(quán),為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。

二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自攻堅克難,全力做好調(diào)查處理工作。面對會戰(zhàn)中上訪老戶多、問題解決難和穩(wěn)控工作難度大的復(fù)雜情況,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,深入基層,本著傾斜解決、就地穩(wěn)定的原則,在62件信訪問題中篩選出五個方面難點問題,如老知青工群體訪、呼中區(qū)遷居長興島人員落戶問題、事業(yè)轉(zhuǎn)制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪問題,及時分別提交地委常委辦公會和專員局長常務(wù)會議進行了研究解決。在呼中區(qū)長興島上訪案件的處理中,地委副書記魏文彥同志親自包案,地委常委、地區(qū)政法委書記張賦同志親自帶領(lǐng)由公安局、信訪辦、呼中區(qū)的有關(guān)人員組成的工作組,深入到遼寧省瓦房店市和長興島鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門具體協(xié)商解決呼中赴長興島人員的落戶問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,會戰(zhàn)中全區(qū)共投入438萬元資金,重點解決了上述五個方面的難點問題。

三是加大會戰(zhàn)督查工作力度。會戰(zhàn)期間,地區(qū)督查組深入基層單位對重點疑難案件進行督查督辦,對8起調(diào)處不到位的信訪案件責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報批評,誡免談話20人次,對無理取鬧上訪人行政拘留9人,公安訓(xùn)誡2批37人次。

四是信訪工作長效機制得到進一步充實和完善。為了加強信訪工作責(zé)任制的落實,各地、各部門創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗和作法,如加林局的“一案雙責(zé)、一責(zé)三掛鉤”、加區(qū)的“五個到位”、呼中區(qū)的社區(qū)聯(lián)包保穩(wěn)定、松嶺區(qū)的對特殊困難群眾從關(guān)心生活入手保穩(wěn)定的一些作法,有利推動了會戰(zhàn)工作的順利進行。通過會戰(zhàn),我區(qū)進京到省上訪件次比去年下降9.6%,人次下降59.95%。

五、暢通信訪渠道,努力為人民群眾辦實事全區(qū)各級黨委和政府,采取各種措施暢通信訪渠道,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把信訪問題的解決作為實踐“三個代表”的具體體現(xiàn),努力解決人民群眾實際問題。一是繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。全年,共有地級領(lǐng)導(dǎo)25次到地區(qū)信訪辦值班接待上訪群眾,直接解決信訪問題52件。如:1月19日啤酒廠原職工因欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險等問題進行上訪,行署副專員、管局副局長李廷祥同志在領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日上兩次接待他們,接待后與相關(guān)部門協(xié)調(diào)及時解決了他們的問題。四是加大專員信訪電話的工作力度。全年辦結(jié)省長信訪電話辦會室交辦事項16件,直接辦理專員信訪電話231件,二級網(wǎng)絡(luò)單位共受理群眾話訪事項345件。今年將專員信訪電話接待情況由每月上報一次改為每天上報一次王專員,王專員親自閱批,加快了信訪問題的調(diào)處速度,加大了信訪問題的解決力度。x年3月20日,內(nèi)蒙古自治區(qū)居民王某撥打?qū)T信訪電話反映:他的貨車?yán)└夤鹘?jīng)過我地區(qū)新林區(qū)塔源林場檢查站時被罰款1300元,未開罰款收據(jù)。我辦對此話訪事項向新林區(qū)進行了交辦。經(jīng)查,王某反映的問題屬實。新林區(qū)資源科認(rèn)為,工作人員罰款處理數(shù)額得當(dāng),但未開罰款收據(jù)違反了有關(guān)工作制度和有關(guān)法規(guī)。

信訪年終工作總結(jié)報告篇四

20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得一一定成果,全年度共接待來訪人員 113人次,妥善處理上級轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓二個疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪承諾書,成功勸阻欲到省進京上訪的涉訴信訪人員12人次,有效處理等上訪人的信訪突發(fā)事件3起,有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。

但是,涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級訪時有發(fā)生,影響了社會穩(wěn)定。對此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對策,盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實管

一是正視現(xiàn)實,增強做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面,維護社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。

二是明確責(zé)任,落實任務(wù)。按照上級有關(guān)要求,將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。

三是加強督促檢查,促進責(zé)任落實到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時,按照責(zé)任倒查的要求,對解決問題不力的案件責(zé)任人進行通報,確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書。

二、以案結(jié)事了為目標(biāo),從源頭息訪

(一)抓好立案關(guān),以疏化訪。

對法律、法規(guī)沒有明確屬于受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。

(二)建立健全信訪問題排查機制,對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。

具體做法:

1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。

2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。

(三)建立健全涉訴信訪風(fēng)險評估機制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預(yù)防和化解信訪問題。

如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進行獎罰,如其應(yīng)排查出來而未排查出來,日后又發(fā)生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。

三、抓好聯(lián)動調(diào)解,以調(diào)息訪

一是實施速裁機制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達(dá)到98%,形成與村委會、居委會、司法局、派出所等相關(guān)社會聯(lián)動化解矛盾,提高調(diào)解率;

二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書,聽取當(dāng)事人對案件審理及判決結(jié)果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;

三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個賠償案件進入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請執(zhí)行人生活確實困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動情緒,使原本要帶生活用品到住下來鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。

四、建立科學(xué)長效的工作流程

在具體操作上,建立三級工作機制:

(一)一級機制。

對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問題,及時解決,如出現(xiàn)較大問題,上升二級機制解決。

(二)二級機制。

對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進京訪的上訪案,由信訪專干寫情況匯報和建立臺賬,由院長確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長及責(zé)任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問題,上升至三級機制解決。

(三)三級機制。

對已經(jīng)到省、進京的信訪案,成立以院長親自擔(dān)綱的工作組強力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員,進行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。

五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。

按照最高和省高院關(guān)于開展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作,已實現(xiàn)了與最高、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。

設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)了正常運轉(zhuǎn)。

根據(jù)最高院和省高院的精神,最高視頻接訪的“進京訪”不計算在進京訪總量中,省視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進京上訪量。

六、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓(xùn)

(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗

1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。

涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。

一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調(diào)處,及時化解。

二要及時將處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區(qū)政法委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點案件。

三要與屬地黨政機關(guān)相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2、堅持以人為本。

要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。

3、提高司法能力。

一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。

二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。

三是增強處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。

四是增強程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。

4、落實責(zé)任制和追究制。

要按照信訪責(zé)任制的要求,堅持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點案件的責(zé)任落到實處。要嚴(yán)格落實信訪責(zé)任追究制,對工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任,增強責(zé)任人的危機意識。

(二)處理涉訴信訪工作的教訓(xùn)

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠

個別干警沒有充分認(rèn)識涉訴信訪工作是一項艱難而復(fù)雜的工作,大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強,切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。

2、對處理信訪問題增加的負(fù)累估計不足

多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達(dá)到個人目的,以各種手段對施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵和其他國家機關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻工作人員,嚴(yán)重干擾了人民和其他國家機關(guān)的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。

以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時極大地增加了在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負(fù)累。

3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強

未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達(dá)到個人目的而無理取鬧,蓄意鼓動,抵毀形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上訪人沒能起到警示作用。

信訪年終工作總結(jié)報告篇五

今年來,我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把信訪工作作為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,牢記服務(wù)宗旨,健全工作制度,認(rèn)真解決群眾合理訴求,及時化解信訪問題和矛盾糾紛,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極努力。

加強工作領(lǐng)導(dǎo),充實信訪部門力量。鎮(zhèn)黨委建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,班子成員責(zé)任明確、層層落實,切實加強了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)信訪工作發(fā)展形勢的需要,調(diào)整充實了信訪干部。除黨政辦主任兼信訪員外,并明確一名副主任科員擔(dān)任信訪專干。各村、各部門單位也按鎮(zhèn)黨委要求設(shè)立了信訪辦公室,并明確黨支部書記任信訪專干。加大工作力度,形成部門齊抓共管的良好局面。

建立健全制度,形成信訪工作合力。全面落實領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報告等工作制度,采取的具體辦法是:黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個村,公開手機電話,無論所在的村召開什么會議,特別是黨員組長會、村民代表會、議事代表會議,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加,向人民群眾通報思路、目標(biāo)、舉措,承諾辦好本年度的大事、實事。配備站所長負(fù)責(zé)的1-2名聯(lián)村干部,制成小卡片,發(fā)放到千家萬戶,凡是村民要辦流動人口證、土地使用證等,先與聯(lián)村干部聯(lián)系,避免老百姓到鎮(zhèn)機關(guān)辦事走空路,每年的5000我流動人口證和600戶建房手續(xù)及時送到村民手中。

對待群眾問題是這樣,對待涉軍群體我們也從不懈怠,全鎮(zhèn)復(fù)退軍人共有1789人,涉及抗美援朝、自衛(wèi)還擊、北京平暴、二次參戰(zhàn)等多種對象。各類群體相互聯(lián)絡(luò),大有一觸即發(fā)之勢。然而,我們在做具體工作中,堅持了如下幾條:一是每年召開座談會,向他們通報經(jīng)濟和社會發(fā)展中所取得的成績,特別是在改革開放中退伍軍人中的優(yōu)秀代表。二是灌輸無論現(xiàn)役軍人和退役軍人,任何時候都要做我們最可愛的人。三是莊重承諾,自國務(wù)院至xx市各類制定的涉軍規(guī)定及待遇,一分錢不打折扣。四是堅持慰問金不是補償金,是黨委政府的一種關(guān)注和厚愛,不能以錢的多少論情感。五是對確有生活困難的對象給予相應(yīng)的幫助和支持。

我們牢記服務(wù)宗旨,切實履行職責(zé)。日常工作中要求機關(guān)干部有“一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢”,認(rèn)真接待群眾來信來訪。通過政務(wù)公開欄,將信訪工作程序、工作規(guī)則、首問首辦責(zé)任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調(diào)動全鎮(zhèn)黨員干部積極性,通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策,廣泛征集群眾的意見和建議,及時反饋社情民意,關(guān)注群眾的思想動態(tài),做好群眾思想教育和引導(dǎo)工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。狠抓信訪責(zé)任制的落實,不斷提高信訪工作質(zhì)量,切實做到“件件有著落”、“事事有回音”。小事及時化解,大事迅速介入。如醫(yī)療事件,出現(xiàn)了病死、瘁死等十分復(fù)雜的案中案,書記、鎮(zhèn)長、政法書記第一時間到達(dá)現(xiàn)場處置,疏散群眾,維護秩序,引導(dǎo)教育有條不紊,既澄清了事實,又化解了矛盾。在處理該醫(yī)療事件信訪過程中,xx鎮(zhèn)黨委政府的作法是:

一是沉著應(yīng)對,迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工會議。

二是明確分工,由政法書記調(diào)處患者死亡之事,由鎮(zhèn)長帶隊趕赴xx處置死者遺體。

三是當(dāng)機立斷,針對江西家族100號人準(zhǔn)備大鬧一場的緊急情況,控制挑頭人物,打擊造謠滋事的對象,做好教育軟化工作。

四是事后回訪,晚上九點多鐘,鎮(zhèn)長陳建政同志出現(xiàn)在死者家屬家里,進一步闡明法律依據(jù)和程序,表明觀點和態(tài)度,同時進行慰問。

五是公開真相,在相關(guān)村組、相關(guān)區(qū)域召集相關(guān)人員開會通報情況,發(fā)揮社會輿論作用。我們這樣做,收到的效果是:既依法依規(guī)明確了有無責(zé)任,又合情合理地解決了可能引發(fā)的群體的事件,同時實現(xiàn)了事半功倍。

我們從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,集中限期解決一批信訪突出問題,進一步落實“屬地原則”,息訪息訴。如原湖南省磷肥廠屬省國有企業(yè),企業(yè)改制后,1000余名下崗職工生活存在暫時的困難,2019年曾多次群體上訪省委政府。鑒于該企業(yè)屬xx市管,無權(quán)干涉,廠礦雖在,政府干部卻從未接觸,人員生疏,同時部分職工生活困難,工作難度非常大,很難找到切入點。一段時間,嚴(yán)重困擾了xx鎮(zhèn)黨委政府。8次上訪中,鎮(zhèn)黨委書記直接到省會接了6次,可就在多次的接觸中,以他的真誠、坦率、實事求是,或許感動了他們,以至于包括幾個牽頭的,把心里話開始向我敞開。經(jīng)過多方努力,特別是市領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)懷,使事態(tài)得以平息。我們主要做了如下幾件事:一是分成3個組深入職工家庭逐戶進行調(diào)查,對目前生活有困難的92戶、163人落實并提高低保待遇。二是政府承諾對破舊房屋進行維修。三是調(diào)整工廠班子成員,規(guī)范生產(chǎn)秩序。四是招商引資,擴大生產(chǎn),增-加就業(yè)。五是爭取項目,落實廉租危改資金,從職工的基本生存與生活抓起,從而維護了社會大局穩(wěn)定。

改革、發(fā)展、穩(wěn)定是時代賦予我們的責(zé)任,我們義不容辭。在人民群眾來信來訪中,我們已做了一些力所能及的工作,但與市委市政府的要求相比,與兄弟單位的工作相比,我們深知還存在較大的差距,但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會穩(wěn)定,促進健康快速發(fā)展。

信訪年終工作總結(jié)報告篇六

一、縮短辦理時限

本條強調(diào)壓縮辦理時限,其中8項業(yè)務(wù)實現(xiàn)現(xiàn)場辦結(jié),9項業(yè)務(wù)不同程度壓縮辦理時限,最高50%,最少16%。

(一)8項業(yè)務(wù)實現(xiàn)現(xiàn)場辦結(jié)。房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)年度檢查(原工作時限15個工作日)、申辦房地產(chǎn)中介人員執(zhí)業(yè)證變更(變更服務(wù)機構(gòu),原工作時限15個工作日)、申辦房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書年檢(原工作時限15個工作日)、房地產(chǎn)舊證換新證(原工作時限15個工作日)、房地產(chǎn)證加密、個人房改資料信息查詢(原工作時限5個工作日)、按成本價補交房價(原工作時限5個工作日)、購買房改公攤面積(原工作時限6個工作日)8項業(yè)務(wù)實現(xiàn)現(xiàn)場辦結(jié)。

(二)9項業(yè)務(wù)辦理時限實現(xiàn)不同程度的壓縮。建設(shè)用地報批由原來90個工作日調(diào)整為55個工作日(由原來的5類業(yè)務(wù)合并為3類業(yè)務(wù),由原來5類業(yè)務(wù)共90個工作日調(diào)整為3類業(yè)務(wù)共55個工作日),辦理《商品房預(yù)售許可證》由原來的15個工作日調(diào)整為10個工作日(承辦環(huán)節(jié)減少1個工作日,審核環(huán)節(jié)減少4個工作日)。出讓國有土地使用權(quán)設(shè)定登記、劃撥國有土地使用權(quán)設(shè)定登記、國有土地使用權(quán)變更登記分別由原來的30個工作日調(diào)整為20個工作日(均在承辦環(huán)節(jié)減少2個工作日,處領(lǐng)導(dǎo)審核環(huán)節(jié)減少2個工作日,局領(lǐng)導(dǎo)審批環(huán)節(jié)減少3個工作日,交易登記中心繕證環(huán)節(jié)減少3個工作日)。歷史國有土地使用權(quán)設(shè)定登記由原來的60個工作日調(diào)整為50個工作日(承辦環(huán)節(jié)減少2個工作日,處領(lǐng)導(dǎo)審核環(huán)節(jié)減少2個工作日,局領(lǐng)導(dǎo)審批環(huán)節(jié)減少3個工作日,交易登記中心繕證環(huán)節(jié)減少3個工作日)。辦理房改房退案、職工住房貨幣分配資格審核、住房貨幣分配方案審核。分別由原來的5個工作日調(diào)整為3個工作日(均在辦理和審批環(huán)節(jié)各減少1個工作日)。

二、精減審批環(huán)節(jié)

本條強調(diào)優(yōu)化流程,減少審批環(huán)節(jié),3項業(yè)務(wù)由三級審批改為二級審批,即由局長審批改為處長審批。

辦理房地產(chǎn)交易登記涉及的測繪、檔案查冊、估價、課稅等環(huán)節(jié)實現(xiàn)一站式服務(wù),一個窗口收件,內(nèi)部流轉(zhuǎn),不再由申請人多頭申請辦理。國有土地使用權(quán)異議登記、國有土地使用權(quán)更正登記、國有土地使用權(quán)注銷登記3項業(yè)務(wù),由三級審批簡化為二級審批,辦理時限時30個工作日縮減為18個工作日。企業(yè)改制房地產(chǎn)更名取消跨部門審批,辦理時限由15個工作日縮減為10個工作日。

三、推進信息共享

本條強調(diào)采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)5項業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理審批,方便群眾申請辦理。

申辦房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)年度檢查、房地產(chǎn)中介人員執(zhí)業(yè)證變更(變更服務(wù)機構(gòu))、房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書年檢、項目概況、商品房預(yù)售證5項業(yè)務(wù),實現(xiàn)網(wǎng)上受理審批。

四、加快事權(quán)下放

本條強調(diào)市區(qū)分工,協(xié)同辦理。

__、__、__、__、__區(qū)的存量房交易登記業(yè)務(wù)下放房屋所在地的區(qū)交易登記機構(gòu)辦理。原市局審批的三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)改由各區(qū)分(縣級市)局直接辦理。

五、開展關(guān)愛服務(wù)

本條強調(diào)以人為本,開展關(guān)愛服務(wù)。

為孤寡老人和殘疾人士提供辦理廉租房入住手續(xù)和房地產(chǎn)證收件和發(fā)證業(yè)務(wù)的約定上門服務(wù)。

六、強化主動協(xié)調(diào)

本條針對重點工程,建立主動服務(wù)和協(xié)調(diào)制度和機制。

在綠色通道的基礎(chǔ)上,建立重點工程項目約定受理制度,政務(wù)窗口設(shè)立提前介入服務(wù)崗,主動加強與國土房管相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),指派專人全程跟蹤協(xié)助辦理。對特急重大案件實行多環(huán)節(jié)預(yù)先辦理,并聯(lián)審批。對已實施前期工作的市政重點工程辦理有關(guān)用地手續(xù)時,實行內(nèi)部拆遷結(jié)案告知,流轉(zhuǎn)會簽審批。

七、解決遺留難題

本條強調(diào)解決歷史遺留問題。

屬于《關(guān)于解決我市歷史遺留的辦理房地產(chǎn)證問題的若干意見》(穗府辦〔20__〕7號)規(guī)定的歷史遺留房地產(chǎn)項目發(fā)證范疇的案件,申請人只需填寫申請表,提供身份證明等相關(guān)資料即可立案受理。辦證所需規(guī)劃、用地、戶籍、門牌等資料和其他前置辦事手續(xù)全部交由我局辦證辦協(xié)調(diào)辦理。

八、加強政務(wù)公開

本條強調(diào)依法行政,減少審批事項,主動政務(wù)公開,公開信息。

公開單位處室職能和部門分工,清理減少行政審批事項,梳理行政審批事項的辦事依據(jù)、收件條件、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限等,統(tǒng)一信訪咨詢服務(wù)問答標(biāo)準(zhǔn),編印并網(wǎng)上公布業(yè)務(wù)辦事指南和咨詢手冊。

九、加強政民溝通

本條強調(diào)消除國土房管業(yè)務(wù)神秘感,融洽政府和民眾關(guān)系。

建立國土房管開放日制度,每季度組織一次活動,邀請市民參觀辦公場所,介紹國土房管政策和業(yè)務(wù),聽取改進意見和建議。

十、嚴(yán)格加強管理

本條強調(diào)嚴(yán)格監(jiān)管,樹立國土房管優(yōu)良形象。

國土房管業(yè)務(wù)全部納入業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子監(jiān)察,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,自覺接受社會各界監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范工作人員服務(wù)行為,發(fā)生服務(wù)投訴和違法違紀(jì)現(xiàn)象的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

信訪年終工作總結(jié)報告篇七

20xx年以來,在處理涉訴信訪工作中,取得了喜人的成績,以下是信訪工作總結(jié)匯報:

一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局

面對嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢,我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴(yán)格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。

做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。

構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了xx大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管,誰負(fù)責(zé),分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪辦工作總結(jié)》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標(biāo)。即通過不懈努力,實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。

二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作

建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們:

一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;

二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書,量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;

三是實行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦,落實首問負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財力上給以保證。

三、突出工作重點,狠抓各項措施落實

注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯?/p>

加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價。

寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴(yán),即對接待人員要求要嚴(yán),對當(dāng)事人要做到進門熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時有檔案。

加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。

我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個別干警的責(zé)任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。

在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”精神為指導(dǎo),發(fā)揚求真務(wù)實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進,總結(jié)經(jīng)驗,記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。

信訪年終工作總結(jié)報告篇八

20xx年已經(jīng)走過,新的20xx年已經(jīng)到來,在結(jié)束了一年的工作之后,必須要對過去一年的工作做一下總結(jié),總結(jié)我們在一年工作的優(yōu)良和不足之處,以便我們能夠在將來一年的時間里有一個警鐘在敲打著我們,讓我們有前車之鑒,讓我們能夠更好的發(fā)展下去,這樣我們的工作才有意義,才能夠“百尺竿頭,更進一步”。20xx年我們區(qū)的信訪工作總體來說還是做到了公平、公正,做到了為人民服務(wù)的宗旨!

全區(qū)信訪工作在地委、行署和林管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省辦的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),大膽創(chuàng)新,與時俱進,以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,通過各級黨委、政府部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。

20xx年全區(qū)信訪部門共接待受理群眾來信來訪6992件次,其中受理群眾來信515件次,接待群眾來訪6477人次;發(fā)生群眾集體上訪202批次4064人次;地區(qū)信訪辦接待群眾個人來訪173件次269人次,比去年同期142件次218人次,分別件次上升21。83%,人次下降23。39%;接待群眾集體上訪69批次1120人次,比去年同期78批2817人次分別下降11。53%和60。24%。

一、用xx大精神統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制。

地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐“三個代表”的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是對基層單位黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有無駕馭全局工作和處理復(fù)雜局面能力的檢驗,是評價基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此,我區(qū)始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓,全力推進黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制的落實。一是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。全年召開全區(qū)信訪工作4次,地委常委、常務(wù)會議5次,地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議4次,信訪工作專項推進會議1次。二是在《大興安嶺日報》上向社會公布專員信訪電話和三縣四區(qū)行政首長信訪電話,并公開承諾服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時間。三是認(rèn)真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會公布領(lǐng)導(dǎo)接待日的時間、地點、接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)和分管工作范圍,同時各級信訪部門針對共性問題安排預(yù)約接待。四是各級領(lǐng)導(dǎo)包案制度落到實處。全年所有信訪案件全部實行“一案雙責(zé)制”,省辦下交案件由一名地級領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,地區(qū)督查案件由縣級、科級兩級領(lǐng)導(dǎo)包案。五是重點、難點信訪案件實行雙重督辦。地委、行署和林管局領(lǐng)導(dǎo)對解決“三訪”等重點難點信訪案件高度重視,為進一步加大督辦效果,切實解決信訪問題,決定對重點難點信訪案件實行雙重督辦,即在地區(qū)信訪辦的督辦下,再交由地委督辦室督辦,全年共有五個重點信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作,每到一處必查信訪工作情況,有利促進了信訪工作的順利推進。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀,對責(zé)任目標(biāo)完成情況實行獎懲。目前,全區(qū)基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管戰(zhàn)績領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓,層層落實信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的工作氛圍。

二、加強民主政治建設(shè),及時反映社情民意,不斷推進依法治訪工作。

為加強民主政治建設(shè),充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息398件,整理編發(fā)55期;征集人民237條,報送省辦17件。我們一方面通過信息渠道及時反映問題。如《關(guān)、停、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)職工的遺留問題應(yīng)引起重視》、《紅村農(nóng)民土地春耕問題亟等解決》、《老樓區(qū)水暖系統(tǒng)改造》等信息,引起各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。另一方面加強人民建議征集工作,立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè),群眾生產(chǎn)生活、文化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進行建議征集,向領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)盡可能多的提供有參考價值的、可成果轉(zhuǎn)化的人民建議,集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設(shè)之中。如《中學(xué)應(yīng)開展遠(yuǎn)程教育》、《完善健身設(shè)施、倡導(dǎo)全民健身》、《非國有企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)選政協(xié)委員應(yīng)進行社會保險繳費情況的資格審查》、《加強草原管理勢在必行》等一些建議。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹信訪法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》。各縣區(qū)制定了各科信訪工作制度,并將信訪法規(guī)、制度,編成冊下發(fā)到各基層單位?!逗邶埥⌒旁L工作條例》頒布后,在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)熱潮,并以會代訓(xùn)對基層信訪工作人員進行培訓(xùn)。三是維護正常的信訪秩序,引導(dǎo)群眾依法有序信訪。塔河縣進一步建立和完善了8項工作機制;呼中區(qū)制定了《呼中區(qū)群眾逐級依法信訪程序圖》,并實行信訪基層單位領(lǐng)訪制。

三、提高信訪干部素質(zhì),不斷加強信訪部門自身建設(shè)。

1、全面領(lǐng)會xx大精神,通過開展“兩風(fēng)”建設(shè)活動,不斷提高信訪干部素質(zhì)。在“兩風(fēng)”建設(shè)中,我們從強化職工的學(xué)習(xí)教育入手,重點學(xué)習(xí)了xx大精神,胡同志關(guān)于堅持“兩個務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)的重要講話等學(xué)習(xí)內(nèi)容,使職工學(xué)習(xí)教育面達(dá)100%,為解決在“兩風(fēng)”建設(shè)上存在的問題,我們制定了工作方案,發(fā)放征求意見表17份,查擺出5條工作作風(fēng)方面的不足,進行深入整改,制定出整改措施5條,建立健全規(guī)章制度4項。為不斷提高信訪干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動,我們開展了素質(zhì)教育活動,其內(nèi)容是:樹立“兩個”新形象:即全心全意為人民服務(wù)的公仆形象和密切黨群、干群關(guān)系的窗口形象。打造“三種能力”,即文字綜合能力、口頭表達(dá)能力、辦事協(xié)調(diào)能力。發(fā)揚“一種作風(fēng)”,即當(dāng)日事、當(dāng)日畢的雷厲風(fēng)行。塑造“一種精神”,即任勞任怨、拼搏不息的精神。強化“一個意識”,即創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)意識。

2、信訪部門辦公自動化水平得到提高。各縣區(qū)均對信訪部門的能力建設(shè)非常重視,加大對信訪部門的投入,全區(qū)信訪部門基本配齊了電腦、傳真機和打印機等辦公設(shè)備,在機構(gòu)編制較緊的情況下,努力向信訪部門傾斜,保證了全區(qū)信訪工作的順利開展。

四、努力減少集體訪、越級訪、重復(fù)訪,為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境

“三訪”問題一直是信訪工作的重點,地委、行署、管局明確提出要求:各級黨委和政府要采取強有力的措施,“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,全力維護社會穩(wěn)定。為努力減少集體訪、越級訪、重復(fù)訪,解決“三訪”問題,在省辦的統(tǒng)一部署下,今年重點開展信訪積案會戰(zhàn),重復(fù)進京到省專項治理和涉法涉訴信訪案件專項治理三項工作。

1、開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理和涉法訪案重點治理工作。為抓好“兩項治理”工作,地委、行署高度重視,8月17日召開全區(qū)信訪工作會議,9月9日召開了做好進京上訪勸返和穩(wěn)定工作會議,10月10日召開了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯(lián)席會議,三項專項會議分別對“兩項治理”工作進行了動員部署。制定了《大興安嶺地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理工作方案》,成立了由地委副書記為組長的地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方案要求全區(qū)專項治理工作從8月15日開始啟動,至11月末結(jié)束,分四個階段進行。地區(qū)政法委對涉法涉訴案件再復(fù)查、再審理工作進行了細(xì)致的分工落實,成立了由地區(qū)政法委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的重點治理涉法信訪案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《全區(qū)集中處理涉法涉訴案件專項治理方案》,方案把涉及地區(qū)中級法院的13件、地區(qū)公安局的5件信訪案件進行了分解,劃分了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,明確了任務(wù),提出了具體辦結(jié)的工作時限,同時確立了重點案件督辦部門的責(zé)任。目前,專項治理工作中省下交信訪案件35件,實際28件。28件案件均已查清,其中有10件上訪人明確表示息訪,已徹底結(jié)案;18起信訪案件分別落實了地級領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和責(zé)任單位,加大穩(wěn)控力度,現(xiàn)總體比較穩(wěn)定,穩(wěn)定率達(dá)到92。59%。涉法信訪案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基層法院3件、中級法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進行歸口辦理,大部門案件正在再復(fù)查再審理之中。省高院正在審理2件,已勝訴1件,涉及公安的2件已表示息訪。我們的主要做法:

一是專項治理重點落在解決問題上。我區(qū)在專項治理過程中注重解決實際問題保穩(wěn)定。阿木爾林業(yè)局某某因補發(fā)工傷醫(yī)療費和工資等問題,因要求過高久訪不息長達(dá)30年之久,在這次專項治理中視其沒有連鎖反映的可能,實行傾斜解決,退休工資補發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由95%提高到100%,補償金由11萬元提高到17萬元。本人徹底息訪,其老伴已遷居外地老家居住,本人表示不再上訪。塔河縣王某是個老知青工,由于要求退休和參加養(yǎng)老保險等無理要求多次到省進京纏訪、本人患有嚴(yán)重肝腹水,塔河縣把此人從北京接回后,送進醫(yī)院進行搶救治療,并發(fā)困難補助1000元,有效穩(wěn)定了上訪人的情緒。松嶺區(qū)李某家庭生活十分困難,要求照顧解決子女就業(yè)等問題,政府為其排憂解難,給其子女安排了適當(dāng)?shù)墓ぷ?,并讓其享受低保待遇。群眾的生活困難得到及時的解決。對于呼中區(qū)遷居長興島人員張某等人提出落戶以及生活困難問題,除了呼中區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自率工作組到長興島現(xiàn)場辦公解決實際問題外,地委和行署組織由地級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組赴長興島幫助協(xié)調(diào)解決500多戶居民的落戶問題,經(jīng)過耐心細(xì)致的工作,現(xiàn)已同瓦房店市長興島鎮(zhèn)簽定了落戶協(xié)議,避免了大規(guī)模進京集體訪。

二是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,靠前指揮。地委書記親自過問專項治理工作的進展情況,專員加大信訪電話問題處理力度,要求每天報送信訪問題處理情況,對重要信訪問題都能親自批示辦理,主管信訪工作地級領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、研究、處理重點信訪案件。地委、行署10名副地級以上干部掛帥包案,12名縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了包保責(zé)任分工。治理整頓期間地委召開了三次常務(wù)會議專門研究治理整頓工作和重點疑難案件的難點問題,領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時接待,為治理工作起了表帥,鋪平了道路。

三是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開重點單位信訪案件處理情況的推進匯報會,信訪主管領(lǐng)導(dǎo)親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽取對重點疑難案件處理進展情況匯報,并提出督辦意見。對5件重點疑難案件交由地委督辦室督辦。地區(qū)信訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項治理工作,逐一走訪了解和處理專項治理工作進展情況和難點問題。

2、開展集中處理進京到省上訪問題會戰(zhàn)工作。

地委、行署、管局對信訪會戰(zhàn)高度重視,分別召開了地委常委會議、地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議及全區(qū)開展集中處理群眾進京到省上訪問題會戰(zhàn)動員大會。各縣區(qū)(縣級企業(yè))及地林直各單位也迅速行動,先后召開常委會(黨委會)或縣(區(qū)局)長辦公會議,研究部署本地、本部門的會戰(zhàn)工作。

一是做好矛盾排查和包案工作。在會戰(zhàn)中,我們將矛盾排查工作放在首位,將排查范圍擴大到200*年以來的不穩(wěn)定因素,除省辦下交的17件案件外,地區(qū)又確定了45件自查案件,同時對省辦下交的17件案件分別確定一名地級領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,對自查的45件案件也做到分別由縣級、科級兩級領(lǐng)導(dǎo)包案,62件疑難信訪案件全部實行”一案雙責(zé)制“。要求每位領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,對所包案件必須親自受理督辦,直至案件能有最終結(jié)果。為加大會戰(zhàn)工作透明度,對會戰(zhàn)工作利用新聞媒體進行公開報道,給群眾知情權(quán),為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。

二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自攻堅克難,全力做好調(diào)查處理工作。面對會戰(zhàn)中上訪老戶多、問題解決難和穩(wěn)控工作難度大的復(fù)雜情況,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,深入基層,本著傾斜解決、就地穩(wěn)定的原則,在62件信訪問題中篩選出五個方面難點問題,如老知青工群體訪、呼中區(qū)遷居長興島人員落戶問題、事業(yè)轉(zhuǎn)制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪問題,及時分別提交地委常委辦公會和專員局長常務(wù)會議進行了研究解決。在呼中區(qū)長興島上訪案件的處理中,地委副書記魏文彥同志親自包案,地委常委、地區(qū)政法委書記張賦同志親自帶領(lǐng)由公安局、信訪辦、呼中區(qū)的有關(guān)人員組成的工作組,深入到遼寧省瓦房店市和長興島鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門具體協(xié)商解決呼中赴長興島人員的落戶問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,會戰(zhàn)中全區(qū)共投入438萬元資金,重點解決了上述五個方面的難點問題。

三是加大會戰(zhàn)督查工作力度。會戰(zhàn)期間,地區(qū)督查組深入基層單位對重點疑難案件進行督查督辦,對8起調(diào)處不到位的信訪案件責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報批評,誡免談話20人次,對無理取鬧上訪人行政拘留9人,公安訓(xùn)誡2批37人次。

四是信訪工作長效機制得到進一步充實和完善。為了加強信訪工作責(zé)任制的落實,各地、各部門創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗和作法,如加林局的“一案雙責(zé)、一責(zé)三掛鉤”、加區(qū)的“五個到位”、呼中區(qū)的社區(qū)聯(lián)包保穩(wěn)定、松嶺區(qū)的對特殊困難群眾從關(guān)心生活入手保穩(wěn)定的一些作法,有利推動了會戰(zhàn)工作的順利進行。通過會戰(zhàn),我區(qū)進京到省上訪件次比去年下降9。6%,人次下降59。95%。

五、暢通信訪渠道,努力為人民群眾辦實事

全區(qū)各級黨委和政府,采取各種措施暢通信訪渠道,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把信訪問題的解決作為實踐“三個代表”的具體體現(xiàn),努力解決人民群眾實際問題。一是繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。全年,共有地級領(lǐng)導(dǎo)25次到地區(qū)信訪辦值班接待上訪群眾,直接解決信訪問題52件。如:1月19日啤酒廠原職工因欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險等問題進行上訪,行署副專員、管局副局長李廷祥同志在領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日上兩次接待他們,接待后與相關(guān)部門協(xié)調(diào)及時解決了他們的問題。四是加大專員信訪電話的工作力度。全年辦結(jié)省長信訪電話辦會室交辦事項16件,直接辦理專員信訪電話231件,二級網(wǎng)絡(luò)單位共受理群眾話訪事項345件。今年將專員信訪電話接待情況由每月上報一次改為每天上報一次王專員,王專員親自閱批,加快了信訪問題的調(diào)處速度,加大了信訪問題的解決力度。200*年3月20日,內(nèi)蒙古自治區(qū)居民王某撥打?qū)T信訪電話反映:他的貨車?yán)└夤鹘?jīng)過我地區(qū)新林區(qū)塔源林場檢查站時被罰款1300元,未開罰款收據(jù)。我辦對此話訪事項向新林區(qū)進行了交辦。經(jīng)查,王某反映的問題屬實。新林區(qū)資源科認(rèn)為,工作人員罰款處理數(shù)額得當(dāng),但未開罰款收據(jù)違反了有關(guān)工作制度和有關(guān)法規(guī)。

二是繼續(xù)推進信訪工作觸角延伸,地、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和企業(yè)的群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)已基本健全,使群眾的信訪問題層層有人管、有人問,保證人民信訪權(quán)利的順暢上達(dá)。

三是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則,變?nèi)罕娚显L為主動下訪,認(rèn)真做好矛盾排查,把問題解決在萌芽狀態(tài),避免和減少“三訪”發(fā)生。今年三月,通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工,因按照國家政策將限時封礦后要求解決生活出路等問題,欲越級集體上訪。地委、行署根據(jù)信訪部門的排查情況,及時請示上級,制定切實可行辦法,解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實際問題。地區(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪,便立即組織調(diào)查組,從購煤款中預(yù)付70多萬元,兌現(xiàn)白條子工資,切實解決了職工的生活困難。

為了嚴(yán)肅林政紀(jì)律,整頓行業(yè)不正之風(fēng),對兩名林政工作人員做出了處理:

1、調(diào)離林政工作崗位;

2、各罰款200元;

3、寫出書面檢查。并對新林區(qū)各檢查站通報此處理決定。

總結(jié)20xx年全年的工作,我們確實取得了很好的成績,為維護社會穩(wěn)定,促進全區(qū)發(fā)展做出了貢獻,但同時也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問題和不足:

1、群體上訪出現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。

2、有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢信訪工作的重要性認(rèn)識不足,工作乏力。

3、個別單位和部門開拓創(chuàng)新意識不夠,工作作風(fēng)和方式方法不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

在明年的工作中,我們將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想,面對前進道路上的困難和挑戰(zhàn),要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實際問題為著眼點,以維護全區(qū)社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),繼續(xù)做出我們的新貢獻!

20xx年對我們來說,也是一個非常重要的年份,很多工作任務(wù)已經(jīng)將我們的20xx年工作時間表排滿了,但是這不是理由,不是借口,我們必須還要做的更好,為人民服務(wù)為人民謀幸福,謀利益才是我們信訪工作的宗旨。信訪工作在一定程度上有著很多的禁忌的地方,也是較為得罪人的單位,所以我們必須要時刻的以人民為首要,不怕得罪人,做好20xx年的信訪工作!

信訪年終工作總結(jié)報告篇九

20__年,__縣教育局在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)監(jiān)督下,把紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作擺上重要位置,認(rèn)真落實信訪責(zé)任制,不斷提高信訪工作的質(zhì)量和效率,使教育系統(tǒng)信訪問題及時得到處理,矛盾得以化解,有效維護了社會穩(wěn)定,促進了教育和諧。

提高思想認(rèn)識,強化做好信訪工作的敏感性

教育工作戰(zhàn)線長,涉及面廣,事務(wù)繁雜。近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步,教育越來越成為全社會關(guān)注的熱點和焦點。由于歷史積淀、政策制約等原因,教育系統(tǒng)有些方面的工作,難免使群眾產(chǎn)生一些矛盾和誤會。對于群眾關(guān)心、關(guān)注的一些熱點、焦點問題,一旦處置不當(dāng),答復(fù)或解釋不到位,容易激化矛盾,導(dǎo)致上訪,影響社會穩(wěn)定。

信訪工作不是全局,但影響全局。對此,教育局黨組高度重視,充分認(rèn)識信訪工作的重要性,始終站在講政治、講大局的高度,時刻保持清醒的頭腦,以一貫的政治敏銳性和工作責(zé)任感,認(rèn)真對待信訪問題。局黨組每年多次召開信訪工作會議,為信訪工作提供人力、財力、智力支持。對于重大信訪事件,局黨組采取專題研究,慎重處理,有效化解矛盾、維護穩(wěn)定。

建立健全機構(gòu),落實信訪工作責(zé)任制

為了切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組調(diào)整健全了“嘉魚縣教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,局長、局黨組書記任組長,紀(jì)檢組長任副組長,監(jiān)察審計、工會、人事、辦公室全面參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與監(jiān)察審計室合署辦公,并懸掛了“信訪辦公室”門牌。各基層單位指定了一名專職或兼職信訪聯(lián)絡(luò)員,主管主抓所在單位的信訪工作。

按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,我局全面實行信訪工作負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。將信訪工作責(zé)任落實到單位、到人,建立了局黨組成員包片、包業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域,股長聯(lián)點、包股室職能范圍內(nèi)的信訪問題,校長包校、負(fù)責(zé)本單位穩(wěn)定的信訪工作責(zé)任機制。

局黨組與基層單位簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù)、職責(zé)要求,強化工作責(zé)任,全面實行“一把手負(fù)責(zé)制”和“一票否決制”。通過健全機構(gòu),落實責(zé)任,在全系統(tǒng)構(gòu)建了全面履蓋、高效運轉(zhuǎn)的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。

信訪年終工作總結(jié)報告篇十

20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次,比20xx年增長 %。其中辦理群眾來信 件次,比20xx年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次,分別比20xx年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次,同比下降 %;越級訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。

20xx年的工作回顧

一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。市委的書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪 人次,批閱人民來信 件,撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章 篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達(dá)后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。

2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。20xx年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12。5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市委的書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強化組織建設(shè),確保工作力度到位:強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè),保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強。“一個領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1—11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。“兩套協(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認(rèn)真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。

4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委的書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4—11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。

二、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認(rèn)同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。

一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13。5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。

三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達(dá)3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達(dá)2600多個(次)、專家達(dá)1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96。7%。

三、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。

1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體有關(guān)的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達(dá) 起,占該區(qū)信訪總量的 %。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達(dá) %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8。5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2。0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。

4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。

四、存在的信訪問題

一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

20xx年的工作要點

20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?/p>

20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3。2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0。5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:

四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體有關(guān)的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。

五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2—3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。

信訪年終工作總結(jié)報告篇十一

一年來,我鄉(xiāng)信訪工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,牢固樹立“守土有責(zé)”、“第一要務(wù)求發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”的思想,強化責(zé)任意識,規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,維護群眾合法權(quán)益,確保社會大局穩(wěn)定,實現(xiàn)了信訪工作“一控制、兩下降、三沒有”目標(biāo),為加快建設(shè)生態(tài)富裕文明和諧新雙河奠定了良好的發(fā)展環(huán)境。全年共接待受理群眾來訪38件,涉及土地糾紛10件、民政救濟14件、民事糾紛5件、其他9件。落實相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包案處理38件,按期辦結(jié)率達(dá)到了100%;黨政領(lǐng)導(dǎo)下訪75人次,深入農(nóng)村基層為群眾解決信訪熱難點問題78件,有效維護了群眾的合法權(quán)益和社會大局和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將一年來的信訪工作總結(jié)如下:

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了2019年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達(dá)市、縣信訪工作會議精神,對2019年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,相關(guān)單位各司其責(zé),形成上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。

針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強化鄉(xiāng)一級,完善村一級”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負(fù)其責(zé),密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,通過了解社情民意,積極排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與集體、越級上訪。

在建立健全信訪隱患排查機制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預(yù)案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。

一是充分發(fā)揮村級組織的作用,特別是村級調(diào)解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。

二是健全綜合協(xié)調(diào)機制。有些信訪問題的解決涉及到多個單位、多個行政村,甚至涉及到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級部門,我們注重協(xié)調(diào),合理配置資源,明確直接責(zé)任人,賦予相關(guān)職權(quán),限時辦理;

三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發(fā)越級上訪。

把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,積極化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權(quán)屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾。

四、規(guī)范工作,落實信訪工作長效機制

我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。

一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,做到有信必復(fù),有訪必接、有案必處。

二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作責(zé)任書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標(biāo),與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與,協(xié)調(diào)互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情況進行督促檢查。

大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認(rèn)真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。

二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。

三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。 對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,一定就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。

切實抓好教育疏導(dǎo)工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。

信訪年終工作總結(jié)報告篇十二

我局在2019年環(huán)保信訪工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),提高了信訪工作水平,起到較好的社會效果。下面將我局2019年環(huán)保信訪工作總結(jié)如下:

環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門,責(zé)任到個人,形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化。

為使環(huán)保信訪工作變被動為主動,切實做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認(rèn)真聽取意見。二是嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項目審批過程中,簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù),嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。

2019年,我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過程中,局領(lǐng)導(dǎo)及時召開辦公會議安排部署,在第一時間趕往現(xiàn)場進行調(diào)查了解,及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪,每一件都作出了相關(guān)處理后及時向來訪者回復(fù)。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理結(jié)束的案件無一例上訪,避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。

信訪隊伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時期環(huán)保信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們采取以下措施:一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責(zé)任感和使命感,進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。

我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。

我局在下一步的工作中一是要認(rèn)真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度,確保信訪渠道暢通。我們堅信,有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有縣信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門的密切配合,有人民群眾的支持和擁護,我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。

信訪年終工作總結(jié)報告篇十三

20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得一一定成果,全年度共接待來訪人員 113人次,妥善處理上級轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓余珍秀、鄧電平二個疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪承諾書,成功勸阻欲到省進京上訪的涉訴信訪人員12人次,有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發(fā)事件3起,有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。但是,涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級訪時有發(fā)生,影響了社會穩(wěn)定。對此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對策,盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實管

一是正視現(xiàn)實,增強做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面,維護社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實任務(wù)。按照上級有關(guān)要求,將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強督促檢查,促進責(zé)任落實到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時,按照責(zé)任倒查的要求,對解決問題不力的案件責(zé)任人進行通報,確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書。

二、以案結(jié)事了為目標(biāo),從源頭息訪

(一)、抓好立案關(guān),以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。

(二)、建立健全信訪問題排查機制,對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。

(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險評估機制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預(yù)防和化解信訪問題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進行獎罰,如其應(yīng)排查出來而未排查出來,日后又發(fā)生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。

三、抓好聯(lián)動調(diào)解,以調(diào)息訪

一是實施速裁機制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達(dá)到98%,形成與村委會、居委會、司法局、派出所等相關(guān)社會聯(lián)動化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書,聽取當(dāng)事人對案件審理及判決結(jié)果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個賠償案件進入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請執(zhí)行人生活確實困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動情緒,使原本要帶生活用品到住下來鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。

四、建立科學(xué)長效的工作流程

在具體操作上,建立三級工作機制:(一)、一級機制。對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問題,及時解決,如出現(xiàn)較大問題,上升二級機制解決。(二)、二級機制。對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進京訪的上訪案,由信訪專干寫情況匯報和建立臺賬,由院長確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長及責(zé)任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問題,上升至三級機制解決。(三)、三級機制。對已經(jīng)到省、進京的信訪案,成立以院長親自擔(dān)綱的工作組強力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員,進行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。

五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。

按照最高和省高院關(guān)于開展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作,已實現(xiàn)了與最高、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)了正常運轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高視頻接訪的“進京訪”不計算在進京訪總量中,省視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進京上訪量。

六、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓(xùn)

(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗

1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調(diào)處,及時化解。二要及時將處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區(qū)政法委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關(guān)相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。

3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。

4、落實責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點案件的責(zé)任落到實處。要嚴(yán)格落實信訪責(zé)任追究制,對工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任,增強責(zé)任人的危機意識。

(二)、處理涉訴信訪工作的教訓(xùn)

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠

個別干警沒有充分認(rèn)識涉訴信訪工作是一項艱難而復(fù)雜的工作,大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強,切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。

2、對處理信訪問題增加的負(fù)累估計不足

多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達(dá)到個人目的,以各種手段對施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵和其他國家機關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻工作人員,嚴(yán)重干擾了人民和其他國家機關(guān)的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時極大地增加了在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負(fù)累。

3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強

未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達(dá)到個人目的而無理取鬧,蓄意鼓動,抵毀形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上訪人沒能起到警示作用。

信訪年終工作總結(jié)報告篇十四

近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,認(rèn)真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:

一、自覺接受人大監(jiān)督,健全涉訴信訪工作機制

近幾年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,社會各個階層、各個社會主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強,信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題,我市人大采取有力措施,進一步加強了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。

作為國家審判機關(guān)的人民,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識,認(rèn)真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神,把的信訪工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,進一步建立健全信訪工作機制,完善內(nèi)部信訪工作流程,使全市的信訪工作快捷、高效、有序進行。

這方面的主要工作是:

1、成立專門信訪機構(gòu),完善信訪工作機制

為進一步加強全市信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理,構(gòu)建和諧社會,中院黨組于20xx年10月11日研究制定了《xx市中級人民關(guān)于加強規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔(dān)任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)。市中院信訪辦與基層信訪機構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。

我們加強充實了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計7人,并為信訪辦配置了一臺新車,配備了一臺針孔式攝像機,8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨立,成為市的一個獨立庭室。這在全省中級是第一家。

2、兩級對信訪工作齊抓共管

針對近年全國系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進一步明確:院黨組書記、院長是信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實,兩級形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。

在信訪工作中,兩級一直堅持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。xx年以來,市先后 12次召開信訪工作會議,主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。

院長每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、等一大批重點涉訴案件進行了接待,均收到明顯效果。

3、加強日常接待和周二院長接待日制度

日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長、局長參加,完善和強化了周二院長接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動,及時溝通,及時處理信訪問題。

4、嚴(yán)格法律程序,落實“四包四定”

對排查出的重點涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,四包為:包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時限、定措施、定目標(biāo)。對社會影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。

對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。xx年我們尚存的等38件上訪案件,均明確落實了“四包四定”。

在人大交辦案件中,重復(fù)訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。

二、認(rèn)真落實人大交辦事項,妥善處理涉訴信訪案件

實踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件,是信訪工作的主要內(nèi)容,也是信訪工作中的重中之重。而到來信來訪的當(dāng)事人,有 80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好工作的同時,都逐件對作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。

對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對重點案件以“案件專報”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。

兩級還適時邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導(dǎo)信訪工作。

幾年來,全市處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時上報結(jié)果,對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序,交由審監(jiān)庭及時審理,宣判后報處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時上報結(jié)果。

我市兩級都能自覺接受人大監(jiān)督,對人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認(rèn)真研究,確有問題的案件堅決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過審查,原判確實存在問題,及時提起再審,并改判。

三、緊緊依靠人大支持,維護正常信訪秩序

做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護國家機關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關(guān)部門的溝通配合,維護正常的信訪工作秩序。

就涉訴上訪案件而言,不乏一些無理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來擴大影響,給司法機關(guān)施加壓力。

針對這類案件當(dāng)事人,我們強化說服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,收集證據(jù),依法嚴(yán)肅處理,并選擇典型案件,進行宣傳,遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。

對我市的信訪工作,上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國“”期間,我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪工作人員進京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象,省對我們的工作給予好評,并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報,通報表揚。

但是,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,上訪量高的勢頭下降幅度不大。

這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風(fēng),虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性,切實加強和改進涉訴信訪工作,把我市的信訪工作推進到一個新的階段。

信訪年終工作總結(jié)報告篇十五

2x年,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 2x年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次,比2x年增長 %。其中辦理群眾來信 件次,比2x年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次,分別比2x年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次,同比下降 %;越級訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。

一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪 人次,批閱人民來信 件,撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章 篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達(dá)后,李億龍書記召集常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。

2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。2x年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費2x年以前只安排xx0元/年,2x年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:2x年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;2x年,、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局2x年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強化組織建設(shè),確保工作力度到位:強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè),保障人力充足,力度強勁。2x年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強。“一個領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自2x年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。“兩套協(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認(rèn)真落實了副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。2x年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。

4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。

三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認(rèn)同。x年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。

一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,x年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,2x年將進一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。

三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。2x年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。x4年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達(dá)3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達(dá)2600多個(次)、專家達(dá)1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。

四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。

1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 2x年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群眾事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市x年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市2x年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)2x年城建拆遷類信訪事項達(dá) 起,占該區(qū)信訪總量的 %。2x年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達(dá) %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。

4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。x年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。2x年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。

一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

2x年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?/p>

2x年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機制,常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:

四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群眾事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。

五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機制并嚴(yán)肅追責(zé)。、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xxx年,要呈請政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入、市政府的綜合考評范圍。

二是繼續(xù)推進信訪工作觸角延伸,地、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和企業(yè)的群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)已基本健全,使群眾的信訪問題層層有人管、有人問,保證人民信訪權(quán)利的順暢上達(dá)。

三是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則,變?nèi)罕娚显L為主動下訪,認(rèn)真做好矛盾排查,把問題解決在萌芽狀態(tài),避免和減少“三訪”發(fā)生。今年三月,通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工,因按照國家政策將限時封礦后要求解決生活出路等問題,欲越級集體上訪。地委、行署根據(jù)信訪部門的排查情況,及時請示上級,制定切實可行辦法,解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實際問題。地區(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪,便立即組織調(diào)查組,從購煤款中預(yù)付70多萬元,兌現(xiàn)白條子工資,切實解決了職工的生活困難。

為了嚴(yán)肅林政紀(jì)律,整頓行業(yè)不正之風(fēng),對兩名林政工作人員做出了處理:

1、調(diào)離林政工作崗位;

2、各罰款200元;

3、寫出書面檢查。并對新林區(qū)各檢查站通報此處理決定。

總結(jié)2x年全年的工作,我們確實取得了很好的成績,為維護社會穩(wěn)定,促進全區(qū)發(fā)展做出了貢獻,但同時也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問題和不足:

1、群體上訪出現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。

2、有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢信訪工作的重要性認(rèn)識不足,工作乏力。

3、個別單位和部門開拓創(chuàng)新意識不夠,工作作風(fēng)和方式方法不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

在明年的工作中,我們將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想,面對前進道路上的困難和挑戰(zhàn),要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實際問題為著眼點,以維護全區(qū)社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),繼續(xù)做出我們的新貢獻!

2xx年對我們來說,也是一個非常重要的年份,很多工作任務(wù)已經(jīng)將我們的2x年工作時間表排滿了,但是這不是理由,不是借口,我們必須還要做的更好,為人民服務(wù)為人民謀幸福,謀利益才是我們信訪工作的宗旨。信訪工作在一定程度上有著很多的禁忌的地方,也是較為得罪人的單位,所以我們必須要時刻的以人民為首要,不怕得罪人,做好2x年的信訪工作!

信訪年終工作總結(jié)報告篇十六

我們**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真總結(jié)2019年度信訪工作的經(jīng)驗教訓(xùn),牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認(rèn)識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領(lǐng)導(dǎo),以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口,采取積極預(yù)防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。2019年度,我鎮(zhèn)從市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上“零上訪鎮(zhèn)”,確保了和諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障?;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點抓了以下三個方面:

“基礎(chǔ)不實,地動山搖”,我們充分認(rèn)識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。

一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓(xùn),提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領(lǐng)導(dǎo),第一時間得到調(diào)解處置。

二是強化村級組織建設(shè)。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應(yīng)不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了6個支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的50%,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設(shè)得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標(biāo)落到了實處。

三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導(dǎo)。我們抽調(diào)精干力量,選派了12名年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關(guān)干部到12個行政村擔(dān)任實職副書記,指導(dǎo)、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時,到村任職的機關(guān)干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關(guān)口。

創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。

去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進了村級各項工作的開展,又服務(wù)群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風(fēng)氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標(biāo)中心,凡村級山林、磚瓦廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標(biāo)辦法程序,在鎮(zhèn)招投標(biāo)委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標(biāo)中心公開投標(biāo)。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部腐朽現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時,我們制定出臺了新的村級財務(wù)管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進一步加強了財務(wù)公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務(wù)管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權(quán)限,凡村級重要決定、重要事項,5000元以上財務(wù)開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。

在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責(zé)任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負(fù)責(zé)到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班,每周3次到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預(yù)測工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動局面,同時也進一步密切了干群關(guān)系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了300余畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關(guān)各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分?jǐn)?shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關(guān),機關(guān)人人有責(zé),不再單純是信訪辦的職責(zé),而是全機關(guān)的職責(zé)。

由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結(jié)了等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的

矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結(jié)信訪案件169件,涉訪群眾371人。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使169件信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。

雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安”,構(gòu)筑“和諧”作出新的貢獻!

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