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掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案范文八篇一
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，全鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和中央決策部署，重視源頭治理，推進(jìn)平安建設(shè)，全方位、多領(lǐng)域排查整治，有效遏制黑惡勢(shì)力的滋生,推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了重大階段性成果。今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“長(zhǎng)效常治”年，為深化鞏固專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，推動(dòng)掃黑除惡工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，依據(jù)啟東市掃黑辦《啟東市掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)分工方案》(啟掃黑辦〔2020〕11號(hào))，現(xiàn)制定王鮑鎮(zhèn)掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)分工方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆
四中全會(huì)
、中央政法工作會(huì)議、省委十三屆七次全會(huì)、省、南通市政法工作會(huì)議和市委十三屆八次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省、市政法工作會(huì)議部署要求，緊緊圍繞推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合，注重打防并舉，致力長(zhǎng)效常治，著力建立健全掃黑除惡長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，提升掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,遏制黑惡勢(shì)力滋生發(fā)展蔓延，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感，為推動(dòng)王鮑高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二、重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工
長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作由鎮(zhèn)掃黑辦牽頭，各村各部門各單位根據(jù)職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)各自長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。重點(diǎn)圍繞以下方面建立健全全鎮(zhèn)掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制：
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)方面
1.建立健全組織推進(jìn)機(jī)制，建立完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管的掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)體系。
牽頭部門：鎮(zhèn)政法綜治辦(鎮(zhèn)掃黑辦)
責(zé)任部門：各村、各部門、各企事業(yè)單位
2.建立健全督查督辦機(jī)制，推動(dòng)掃黑除惡各項(xiàng)工作落地見效。
牽頭部門：鎮(zhèn)政法綜治辦(鎮(zhèn)掃黑辦)
責(zé)任部門：各村、各部門、各企事業(yè)單位
1. 建立健全宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制，最大限度調(diào)動(dòng)人民群眾參與掃黑除惡工作的積極性、主動(dòng)性，營(yíng)造掃黑除惡良好氛圍。
牽頭部門：鎮(zhèn)黨政辦(宣傳)
責(zé)任部門：各村、各部門、各企事業(yè)單位
4.建立健全考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成科學(xué)、合理、有效的掃黑除惡工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)掃黑除惡成績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)政法綜治辦(鎮(zhèn)掃黑辦)
5.建立健全責(zé)任查究機(jī)制，推動(dòng)各村各部門各單位切實(shí)履行掃黑除惡政治責(zé)任。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)黨政辦(紀(jì)委)、鎮(zhèn)政法綜治辦(鎮(zhèn)掃黑辦)
6.建立健全工作保障機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、裝備保障，強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)掃黑除惡專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，保障掃黑除惡干警依法履職,健全掃黑除惡工作人員及其近親屬保護(hù)機(jī)制。
牽頭部門：鎮(zhèn)政法綜治辦(鎮(zhèn)掃黑辦)
責(zé)任部門：鎮(zhèn)黨政辦(紀(jì)委、組織)、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所
(二)依法嚴(yán)懲方面
1.建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，滾動(dòng)摸排、及時(shí)核查涉黑涉惡線索，集成管理涉黑涉惡案件、線索、警情，研判黑惡違法犯罪形勢(shì)，始終掌握工作主動(dòng)權(quán)。
牽頭部門：鎮(zhèn)派出所
責(zé)任部門：各村、各部門、各企事業(yè)單位
2.建立健全打擊懲處機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)辦案工作，確保辦案力度、質(zhì)量、效率相統(tǒng)一。進(jìn)一步規(guī)范律師依法辯護(hù)、代理涉黑涉惡案件工作。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所
3.建立健全打財(cái)斷血機(jī)制，進(jìn)一步明確黑財(cái)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)查封、扣押、凍結(jié)等工作，用好黑惡財(cái)產(chǎn)查控平臺(tái)，有效鏟除黑惡勢(shì)力再生基礎(chǔ)。
牽頭部門：鎮(zhèn)政法辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所
4.建立健全辦案協(xié)作機(jī)制，完善重大黑惡勢(shì)力犯罪案件會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)節(jié)銜接，進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，增強(qiáng)工作合力。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)政法辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所
(三)打傘破網(wǎng)方面
1.建立健全對(duì)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”“一案三查”要求，確保一查到底，絕不姑息。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)黨政辦(紀(jì)委)
2.建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)查處涉黑涉惡案件協(xié)作配合機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)依紀(jì)依法打傘破網(wǎng)合力。
牽頭部門：鎮(zhèn)黨政辦(紀(jì)委)、鎮(zhèn)政法辦
責(zé)任部門：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所
(四)綜合治理方面
1.建立健全重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域滾動(dòng)排查整治和日常監(jiān)管機(jī)制,在抓好今年行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上(附《王鮑鎮(zhèn)掃黑除惡重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治任務(wù)清單》、進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等工作，做到打早打小打苗頭，堵塞管理漏洞，防范黑惡勢(shì)力侵害，消除黑惡勢(shì)力滋生土壤。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)教管辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦(民政)、鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理局轄區(qū)分局、鎮(zhèn)團(tuán)委
2.建立健全高危人群幫教管控機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化有黑惡勢(shì)力犯罪前科人員的動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化管控工作。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)政法辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所
3.建立健全外來務(wù)工、無業(yè)人員、失學(xué)輟學(xué)青少年服務(wù)管理機(jī)制，防止其拉幫結(jié)派或被黑惡勢(shì)力教唆利用。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)政法辦、鎮(zhèn)教管辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)團(tuán)委
4.健全民間矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，進(jìn)一步擠壓黑惡勢(shì)力插手介入空間。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)政法辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)調(diào)解中心
(五)基層組織建設(shè)方面
1.建立健全防范黑惡勢(shì)力向基層組織滲透機(jī)制。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)黨政辦(組織)、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦(民政)、鎮(zhèn)派出所
2.建立健全基層社會(huì)治理機(jī)制，加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)治理體系。
責(zé)任部門：鎮(zhèn)政法辦、鎮(zhèn)黨政辦(組織)、市委組織部、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦(民政)、鎮(zhèn)司法所
三、建設(shè)步驟
(一)細(xì)化工作方案。各村各部門各單位按照全鎮(zhèn)方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定子方案，明確長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、原則要求、重點(diǎn)任務(wù)。此項(xiàng)工作于2020年5月底前完成。
(二)精心組織實(shí)施。各村各部門各單位集中力量、集中精力、集中時(shí)間，摸清基層掃黑除惡工作實(shí)情，找準(zhǔn)問題不足、短板弱項(xiàng)、瓶頸障礙，研究提出針對(duì)性強(qiáng)、行之有效的長(zhǎng)效常治措施，形成掃黑除惡長(zhǎng)效常治制度機(jī)制。此項(xiàng)工作于2020年9月底前完成。
(三)系統(tǒng)總結(jié)集成。研究制定王鮑鎮(zhèn)掃黑除惡工作機(jī)制規(guī)定，匯總各村各部門各單位制定出臺(tái)的長(zhǎng)效機(jī)制成果，形成“1+N”的全鎮(zhèn)掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制制度體系。此項(xiàng)工作于2020年12月底前完成。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村各部門各單位要高度重視掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作，堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人直接抓,圍繞本方案提出的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際,組織專門力量，精心組織、有序推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。
(二)注重改革創(chuàng)新。要在提煉固化現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)，敢于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新，針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問題不足尤其是體制性機(jī)制性障礙，創(chuàng)造性地研究制定切合實(shí)際、科學(xué)管用的掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)強(qiáng)化協(xié)作配合。各村各部門各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極配合，合力推動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)。各牽頭單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)，抓緊召集相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行研究，確保各項(xiàng)任務(wù)有計(jì)劃按步驟推進(jìn)。各責(zé)任單位要認(rèn)真對(duì)照自身職能，按照分工要求，積極推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。鎮(zhèn)掃黑辦要加強(qiáng)對(duì)《分工方案》落實(shí)情況的督促檢查，定期通報(bào)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展情況。各村各部門各單位工作中遇到的困難和問題，請(qǐng)及時(shí)與鎮(zhèn)掃黑辦溝通協(xié)商。
掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案范文八篇二
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開展以來，全區(qū)各村(社區(qū))、相關(guān)部門堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，按照中央、省市和縣委縣政府部署要求，堅(jiān)持從嚴(yán)打擊，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了階段性成果。今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)年，為鞏固專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，推動(dòng)掃黑除惡工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，依據(jù)省、市、縣《關(guān)于深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)施方案》工作要求，現(xiàn)制定開發(fā)區(qū)掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)分工方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞推動(dòng)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合，注重打防并舉，致力長(zhǎng)效常治，著力建立健全掃黑除惡長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，提升掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，遇制黑惡勢(shì)力滋生發(fā)展蔓延，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、加快建設(shè)“四有新區(qū)”營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工
長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作由區(qū)掃黑辦牽頭，區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)部門職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)本部門本系統(tǒng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。重點(diǎn)圍繞以下方面建立健全開發(fā)區(qū)掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)方面
1、建立健全組織推進(jìn)機(jī)制，建立完善區(qū)黨工委、管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法條線牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管的掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)體系?！矩?zé)任部門：區(qū)掃黑辦】
2、建立健全宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制，最大限度調(diào)動(dòng)人民群眾參與掃黑除惡工作的積極性、主動(dòng)性，營(yíng)造掃黑除惡良好氛圍。【牽頭部門：宣傳科，責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位】
3、建立健全考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，納入?yún)^(qū)平安建設(shè)(綜治)考核體系，依據(jù)工作內(nèi)容編制考核細(xì)則，對(duì)掃黑除惡成績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)?！矩?zé)任部門：區(qū)掃黑辦】
4、建立健全責(zé)任查究機(jī)制，推動(dòng)各村(社區(qū))、相關(guān)部門切實(shí)履行掃黑除惡政治責(zé)任?！矩?zé)任部門：監(jiān)察室、區(qū)掃黑辦】
5、建立健全工作保障機(jī)制，工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)掃黑除惡專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，保障掃黑除惡干警依法履職。責(zé)任部門：監(jiān)察室、組織科、財(cái)政所、派出所、司法所】
(二)依法嚴(yán)懲方面
1、建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，流動(dòng)摸排、及時(shí)核查涉黑涉惡線索，集成管理涉黑涉惡案件、線索、警情，研判黑惡違法犯罪形勢(shì)?！緺款^部門：派出所，責(zé)任部門：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位】
2、建立健全打擊懲處機(jī)制，主動(dòng)做好與上級(jí)主管部門的溝通和協(xié)調(diào)，規(guī)范偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)辦案工作，確保辦案力度、質(zhì)量、效率相統(tǒng)一?！矩?zé)任部門：派出所、司法所】
(三)打傘破網(wǎng)方面
1、建立健全對(duì)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”“一案三查”要求，確保一查到底，絕不姑息?！矩?zé)任部門：監(jiān)察室】
2、建立健全紀(jì)委監(jiān)察和政法機(jī)關(guān)查處涉黑涉惡案件協(xié)作配合機(jī)制，增強(qiáng)依法依紀(jì)打傘破網(wǎng)合力?！矩?zé)任部門：監(jiān)察室、派出所、司法所】
(四)綜合治理方面
1、建立健全重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域滾動(dòng)排查整治機(jī)制，做到打早打小打苗頭，不讓黑惡勢(shì)力發(fā)展做大?！矩?zé)任部門：宣傳科、派出所、民政科、國(guó)土分局、建管站、交通運(yùn)輸、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)科、三產(chǎn)服務(wù)科、衛(wèi)健科、市場(chǎng)監(jiān)管分局、城管中隊(duì)、國(guó)際學(xué)校、黃塍中心初中】
2、建立健全重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域日常監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等工作，堵塞管理漏洞，防范黑惡勢(shì)力侵害，消除黑惡勢(shì)力滋生土壤。【責(zé)任部門：宣傳科、派出所、民政科、國(guó)土分局、建管站、交通運(yùn)輸、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)科、三產(chǎn)服務(wù)科、衛(wèi)健科、市場(chǎng)監(jiān)管分局、城管中隊(duì)、國(guó)際學(xué)校、黃塍中心初中】
3、建立健全高危人群幫教管控機(jī)制，強(qiáng)化有黑惡勢(shì)力犯罪前科人員的動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化管控工作?！矩?zé)任部門：派出所、司法所、綜治辦】
4、建立健全外來務(wù)工、無業(yè)人員、失學(xué)輟學(xué)青少年服務(wù)管理機(jī)制，防止其拉幫結(jié)派或被黑惡勢(shì)力教唆利用?！救尾块T：派出所、司法所、綜治辦、國(guó)際學(xué)校、黃塍中心初中】
5、建立健全民間矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，擠壓黑惡勢(shì)力插手介入空間?！矩?zé)任部門：綜治辦、司法所】
(五)基層組織建設(shè)方面
1、建立健全防范黑惡勢(shì)力向基層組織滲透機(jī)制?！矩?zé)任部門：組織科、民政科、派出所】
2、建立健全基層社會(huì)治理機(jī)制，加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)治理體系?！矩?zé)任部門：組織科、民政科、司法所、綜治辦】
三、建設(shè)步驟
(一)、總結(jié)梳理找短板。各成員單位要從工作實(shí)際出發(fā)，全面總結(jié)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，針對(duì)行業(yè)監(jiān)管、亂點(diǎn)整治、防范打擊等方面存在的短板弱項(xiàng)和暴露出來的日常管理及體制機(jī)制癥結(jié)，梳理出需要建立健全的相關(guān)制度機(jī)制。2020年5月31日前完成。
(二)剖析原因定制度。各成員單位集中力量、集中精力、集中時(shí)間，針對(duì)找出的問題不足、短板弱項(xiàng)、瓶頸障礙，深入剖析原因，研究提出針對(duì)性強(qiáng)、行之有效的長(zhǎng)效常治措施，形成掃黑除惡長(zhǎng)效常治制度機(jī)制。此項(xiàng)工作于2020年8月底前完成。
(三)系統(tǒng)總結(jié)抓實(shí)施。對(duì)擬制定的相關(guān)制度機(jī)制廣泛征求社會(huì)公眾和相關(guān)部門的意見建議，確保擬的制度機(jī)制能夠有效解決暴露出來的日常管理和體制機(jī)制癥結(jié)。依據(jù)征求意見研究制定開發(fā)區(qū)掃黑除惡工作機(jī)制規(guī)定，匯總各成員單位制定出臺(tái)長(zhǎng)效機(jī)制成果，形成“1+N”的開發(fā)區(qū)掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制制度體系并及時(shí)發(fā)布實(shí)施。此項(xiàng)工作于2020年12月底前完成。
四、工作要求
(一)深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要充分認(rèn)識(shí)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作的重大政治意義、現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，圍繞本方案提出的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，結(jié)合各自承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和本部門本系統(tǒng)工作實(shí)際，組織專門力量，精心組織、確保長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(二)注重創(chuàng)新，提高工作質(zhì)效。要在提煉固化本部門本系統(tǒng)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)，調(diào)動(dòng)發(fā)揮各方面力量，廣泛征求意見，在制度機(jī)制針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性上大膽創(chuàng)新，針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問題不足尤其是體制性機(jī)制性障礙，創(chuàng)造性地研究制定切合實(shí)際、科學(xué)管用的掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)明確責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)作配合。各成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)配合，合力推動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)，各牽頭單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)，抓緊召集相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行研究，確保各項(xiàng)任務(wù)有計(jì)劃按步驟推進(jìn)。各責(zé)任單位要認(rèn)真對(duì)照自身職能，按照分工要求，積極推進(jìn)本部門本系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，并按照工作階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)向區(qū)掃黑辦報(bào)送相關(guān)工作進(jìn)展，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)掃黑辦要加強(qiáng)對(duì)《分工方案》落實(shí)情況的督促檢查，定期通報(bào)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展情況。對(duì)思想不重視、措施不得力等造成工作滯后的，區(qū)紀(jì)工委將按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案范文八篇三
民惟邦本，本固邦寧。平安是人民幸福安康的基本要求。“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”，而黑惡勢(shì)力的存在卻會(huì)使人民群眾的幸福感、安全感和獲得感大打折扣。黑惡勢(shì)力是人民群眾深惡痛絕的頑疾，是危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的毒瘤。所以需要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，人民群眾獲得感、幸福感、安全感才能得到保障并實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。
中央開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來，黨員干部要深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，把掃黑除惡同反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來，堅(jiān)決查處涉黑涉惡涉腐敗和“保護(hù)傘”問題，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，有力打擊震懾黑惡勢(shì)力。
掃黑除惡要以人民為中心，堅(jiān)決打掉涉黑涉惡涉腐敗勢(shì)力。人民群眾是黑惡勢(shì)力的直接受害者，對(duì)掃黑除惡工作最期盼、最有發(fā)言權(quán)。要出重拳、下重手，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)一方安定，掃黑除惡順民心、合民意。依靠人民，掃黑除惡才會(huì)更有力。打黑除惡是正義與邪惡的較量，是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。人民群眾是黑惡勢(shì)力的直接受害者，掃黑除惡順民心、合民意，也必然深入人心，掃黑除惡是一場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，不可能一蹴而就，要徹底贏得這場(chǎng)勝利，這需要強(qiáng)大的力量支持，人民群眾就是贏得這場(chǎng)斗爭(zhēng)的堅(jiān)定力量。人民是力量的源泉，前進(jìn)的不竭動(dòng)力，蘊(yùn)藏了無窮的智慧，要堅(jiān)持人民主體地位，加大宣傳力度，暢通舉報(bào)監(jiān)督渠道，緊緊依靠群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾，構(gòu)筑起打黑除惡的鋼鐵長(zhǎng)城，徹底鏟除黑惡勢(shì)力的生存土壤，讓一切黑惡勢(shì)力無處遁形。
掃黑除惡要依法嚴(yán)懲、標(biāo)本兼治，根本上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延。掃黑除惡是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，必須依靠人民群眾的積極參與。黨員干部要認(rèn)真貫徹黨中央的決策部署，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，依法嚴(yán)懲黑惡團(tuán)伙，深挖查處黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”，從根本上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延。
掃黑除惡要建立長(zhǎng)效機(jī)制，徹底鏟除黑惡勢(shì)力生存的土壤。黨員干部要攜手人民群眾積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，形成人人參與的局面。對(duì)易滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，會(huì)同公安機(jī)關(guān)建立健全相關(guān)的機(jī)制，堵塞管理漏洞，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。
掃黑除惡是固本之舉，是浚流之措。要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳，讓掃黑除惡家喻戶曉，讓黑惡勢(shì)力“人人喊打”。黨員干部要攜手人民群眾，共同建立打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制，徹底鏟除黑惡勢(shì)力的生存土壤。
掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案范文八篇四
自2019年我局工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域開展掃黑險(xiǎn)惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取以來，開展了一系列的工作，取得了一定的成效，這項(xiàng)工作是一項(xiàng)艱苦的工作，且必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
一、加強(qiáng)日常監(jiān)管
認(rèn)真履行行政監(jiān)管職責(zé)，在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)那些肆無忌憚、嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)市場(chǎng)秩序、專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)作案、人民群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)和個(gè)人，要堅(jiān)決納入黑名單，予以通報(bào)曝光。
二、多部門協(xié)同管治
工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域黑惡勢(shì)力的表現(xiàn)主要有惡意競(jìng)標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、虛假投標(biāo)、敲詐勒索、惡意投訴等違法行為，要整治這些行為，僅僅依靠建設(shè)行政主管部門的力量是微薄的，必須與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，共同查處，實(shí)施聯(lián)合懲戒，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
三、掃黑除惡要以預(yù)防為主
通過設(shè)立舉報(bào)箱，公示舉報(bào)電話，通報(bào)曝光違法行為等方式，對(duì)黑惡勢(shì)力進(jìn)行警示教育和懲罰，讓那些不法分子認(rèn)識(shí)到不敢為、不想為、不能為，使黑惡勢(shì)力扼殺在萌芽狀態(tài)；通過網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，推行電子招標(biāo)，實(shí)行不見面開標(biāo)、異地評(píng)標(biāo)等方式，減少投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)之間、投標(biāo)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)之間串通的機(jī)會(huì)，徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤。
開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，需要社會(huì)各界和廣大人民群眾要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)舉報(bào)，努力形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案范文八篇五
根據(jù)未央?yún)^(qū)教育局下發(fā)《關(guān)于落實(shí)西安市打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案通知》的要求。校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究決定，從現(xiàn)在起至到2019年元月31日，在校園內(nèi)組織開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，結(jié)合本校工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持“主動(dòng)進(jìn)攻，打早打小，綜合施策，除惡務(wù)盡”的方針，穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，建立健全打黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生的法治教育，強(qiáng)化家長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)，宣傳正面典型，切實(shí)提高學(xué)校師生的安全感。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng)：楊曉云
副組長(zhǎng)：文曉琴、黃闖、王少靜
成員：莊平、樊王曄、朱文章及各班班主任
三、任務(wù)目標(biāo)
堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪分手，摧毀其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，鏟除其“保護(hù)傘”;采取有力措施;推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展;確保打黑除惡專項(xiàng)順利進(jìn)行;建立健全打黑除惡長(zhǎng)效工作機(jī)制，遏制新的黑惡勢(shì)力開成，防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延;通過打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)洽安工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。
四、方法步驟
這次打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為期六個(gè)月，分為三個(gè)階段：
第一段階段：即日起至9月20日發(fā)動(dòng)，我校成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)。
第二階段：9月21曰至12月31日扎實(shí)摸排。一、我校將深入摸排學(xué)校周邊環(huán)境;二、快偵快辦;三、完善防范機(jī)制。
第三階段：2019年元月1日-31日我校要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，報(bào)總結(jié)資料。
五、工作要求：
(一)提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)密組織部署。我校要進(jìn)一步提高對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。將這項(xiàng)工作列入各單位的重要議事日程，積極研究開展好本次活動(dòng)，確保取得實(shí)效。
(二)突出工作重點(diǎn)，加大打擊力度。充分發(fā)揮校園周邊治安綜合專項(xiàng)組的領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)合各相關(guān)部門密切配合，按照各自智能，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，及時(shí)溝通、信息共享、形成合力，扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。利用廣播、公眾微信、微博等大力宣傳專項(xiàng)活動(dòng)的意義、打擊重點(diǎn)和基本要求。按要求在中小學(xué)開設(shè)道德與法治教育課，開展“法律進(jìn)課堂”、“法治第一課”、國(guó)家憲法日等活動(dòng)，開展法制宣傳教育，提高和加強(qiáng)學(xué)生的法制教育思想，增強(qiáng)法制觀念和意識(shí)，使廣大學(xué)生理解和體會(huì)到學(xué)法、知法、守法的重要性。
掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案范文八篇六
2020年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年，也是“深挖根治”的決戰(zhàn)決勝之年、“長(zhǎng)效常治”的開局起步之年、“斗爭(zhēng)成果”的全面檢閱之年。全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆
四中全會(huì)
精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于掃黑除惡的決策部署和工作要求，充分發(fā)揮職能作用，重拳整治市場(chǎng)亂象，謀劃長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。根據(jù)《全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，現(xiàn)制定全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案如下。一、 工作目標(biāo) 緊密結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作實(shí)際，以“走前列、探新路、創(chuàng)特色、當(dāng)標(biāo)桿”為目標(biāo)，針對(duì)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的民生領(lǐng)域以及監(jiān)督檢查中問題多、亂象突出的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)商品及服務(wù)領(lǐng)域，逐步構(gòu)建涵蓋市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等方面的市場(chǎng)監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除悉的專業(yè)化、規(guī)范化、法治化，最大限度鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，營(yíng)造良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
二、工作重點(diǎn) (一)建立健全線索排查移送反饋機(jī)制。通過經(jīng)濟(jì)違法案件執(zhí)法稽查，商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)、酒店飯店等重點(diǎn)地區(qū)日常監(jiān)管，暢通投訴舉報(bào)渠道等途徑,加大線索排查收集力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡情形及時(shí)向相關(guān)職能部門通報(bào)。完善線索管理臺(tái)賬，主動(dòng)對(duì)接政法機(jī)關(guān)，掌握線索偵辦進(jìn)度。
(二)建立健全重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域日常監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)登記準(zhǔn)入把關(guān)，對(duì)于登記前置審批事項(xiàng)，登記機(jī)關(guān)一律憑許可文件辦理企業(yè)登記，對(duì)于登記后置審批事項(xiàng)，辦理登記注冊(cè)后，將登記信息提供給行業(yè)主管部門查詢認(rèn)領(lǐng);
繼續(xù)落實(shí)投融資服務(wù)企業(yè)商事注冊(cè)登記會(huì)商機(jī)制;
強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)清單管理，建立全縣統(tǒng)一的檢查對(duì)象和檢查人員名錄庫(kù)，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”全覆蓋，企業(yè)抽查比例不低于5%;
對(duì)法院、公安部門提供的被執(zhí)行刑罰或正在被執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施的自然人，納入黑名單管理，登記中限制擔(dān)任企業(yè)法定代表人職務(wù);
對(duì)于法院要求企業(yè)登記機(jī)關(guān)協(xié)助進(jìn)行公司股權(quán)凍結(jié)的，依法協(xié)助辦理，并將凍結(jié)股權(quán)信息通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)社會(huì)公示;
積極探索社區(qū)網(wǎng)格化管理與市場(chǎng)監(jiān)管的有效銜接和良性互動(dòng)，著力消除監(jiān)管中的空白地帶、模糊地帶、交叉地帶。
(三)建立健全重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。構(gòu)建完善傳統(tǒng)媒體+戶外+互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”廣告監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效發(fā)現(xiàn)虛假違法廣告，提升線索發(fā)現(xiàn)能力;
加強(qiáng)12315熱線平臺(tái)授訴舉報(bào)咨詢數(shù)據(jù)分析，篩選投訴舉報(bào)數(shù)量多、基層和企業(yè)意見大的職業(yè)索賠人線索，為精準(zhǔn)監(jiān)管和靶向執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支撐;
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)中心系統(tǒng)運(yùn)用，組織開展網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)工作，排查全省提供類金融服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，提供相關(guān)體信息;
充分發(fā)揮非法金融活動(dòng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)作用，優(yōu)化非法金融活動(dòng)治理監(jiān)測(cè)子平臺(tái)功能，加強(qiáng)12315投訴舉報(bào)信息、廣告監(jiān)測(cè)信息、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)信息等歸集力度，精準(zhǔn)處置非法金融活動(dòng)線索。
(四)建立健全行政執(zhí)法案件查辦機(jī)制。嚴(yán)查重處涉及公眾健康安全、假冒偽劣、商業(yè)欺詐、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等社會(huì)危害大的違法行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，擠壓黑惡勢(shì)力生存空間。嚴(yán)格落實(shí)重大案件掛牌督辦管理辦法，有序推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、執(zhí)法重大決定法制審核制度，規(guī)范執(zhí)法，依法履職。
(五)建立健全刑事司法與行政執(zhí)法有效銜接機(jī)制。在依法查處食品藥品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域的違法行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉及的金額、違法事實(shí)的情節(jié)、違法事實(shí)造成的后果等，達(dá)到破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、妨害社會(huì)管理秩序罪等罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)，需要追究刑事責(zé)任的，依法移送公安機(jī)關(guān)，并附涉嫌犯罪案件移送書、涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查
報(bào)告
、涉案物品清單等有關(guān)涉嫌犯罪的材料。(六)建立健全部門協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，定期召開會(huì)議，明確目標(biāo)導(dǎo)向，通報(bào)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，會(huì)商解決行業(yè)治理過程中遇到的問題和難點(diǎn)，形成監(jiān)管合力，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行業(yè)治理工作。
(七)建立健全宣傳工作機(jī)制。堅(jiān)持正面引導(dǎo)，充分利用傳統(tǒng)好媒體與新媒體資源，通過報(bào)紙、電視、微信公眾號(hào)等形式開展系列宣傳，及時(shí)發(fā)布工作信息，動(dòng)態(tài)展示成效進(jìn)展，突出宣傳先進(jìn)典型，適時(shí)向社會(huì)公開曝光典型案例，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力營(yíng)造
掃黑除惡
專項(xiàng)斗爭(zhēng)良好氛圍。三、工作要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位各部門要高度重視 掃黑除惡 方案 方案
(二)扎實(shí)有序推進(jìn)。各單位各部門要集中精力，查缺補(bǔ)漏，找準(zhǔn)掃黑除專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的短板，明確改進(jìn)的任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表，力爭(zhēng)短板變長(zhǎng)板，逐步形成長(zhǎng)效常治制度機(jī)制，按照市局關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作部署，明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送相關(guān)報(bào)表、總結(jié)及臺(tái)賬材料。
(三)系統(tǒng)總結(jié)提升?？h局掃黑辦將及時(shí)梳理匯總各單位各部門長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成果，全面總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，系統(tǒng)提升市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)能力。
掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案范文八篇七
為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，不斷健全沙河店鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使掃黑除惡斗爭(zhēng)規(guī)范化、常態(tài)化，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步抓好掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的通知》要求，鎮(zhèn)黨委結(jié)合自身工作實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，
創(chuàng)新
載體強(qiáng)化督導(dǎo)，建立健全了科學(xué)有效的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制，充分激發(fā)干部和群眾參與掃黑除惡斗爭(zhēng)內(nèi)在動(dòng)力，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，制定掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制工作方案。一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”、加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，把掃黑除惡與法治建設(shè)、平安建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，既有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，又有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，形成長(zhǎng)效機(jī)制，為打造支撐縣、鎮(zhèn)未來發(fā)展的重要一極創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)趙縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的總體部署和安排，通過長(zhǎng)效管理，采取強(qiáng)有力措施，不斷進(jìn)行整改、落實(shí)、完善，從根本上遏制農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}，全面整治涉黑涉惡治安亂點(diǎn)，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除，基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化；掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。
三、工作措施
（一）線索摸排常態(tài)化。轄區(qū)17個(gè)村要時(shí)刻對(duì)本村所有領(lǐng)域掃黑除惡線索摸排，有針對(duì)性的對(duì)信訪案件治安案件、職務(wù)犯罪案件、輕微刑刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件等涉及人員重點(diǎn)關(guān)注，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委要對(duì)群眾舉報(bào)、村中上報(bào)線索對(duì)有關(guān)涉黑涉惡線索及時(shí)深入排查，并建立涉黑涉惡線索排査移交制度。派出所要充分運(yùn)用大情報(bào)、大數(shù)據(jù)等信息化手段和人力情報(bào)手段動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，結(jié)合基礎(chǔ)大排查行動(dòng)，從重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)村落和警情案件系統(tǒng)中排査涉黑涉惡線索。司法所要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員等特殊對(duì)象坦白、檢舉、揭發(fā)線素的深挖細(xì)查，做好檢舉揭發(fā)人保護(hù)工作。各村要對(duì)摸排的涉黑涉惡線索建立臺(tái)賬，及時(shí)移交沙河店鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。堅(jiān)持邊摸排、邊取證、邊收網(wǎng)，對(duì)具備打擊條件的涉黑涉惡犯罪案件，第一時(shí)間果斷出手，防止其毀滅證據(jù)、逃避打擊。
（二）加大監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查力度。鎮(zhèn)紀(jì)委要立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的職責(zé)定位，把治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為整治群眾身邊腐敗問題的重點(diǎn)，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作內(nèi)容。各村在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)黨員干部及其他行使公權(quán)力的公職人員涉嫌違紀(jì)問題線索，要及時(shí)移送紀(jì)委。建立涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索管理臺(tái)賬，嚴(yán)格按規(guī)定處置問題線索，確保件件有著落。鎮(zhèn)紀(jì)委要將黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)，對(duì)掃黑除惡斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息。加大督辦力度，把打擊“保護(hù)傘”與偵辦涉黑涉惡案件結(jié)合起來，做到同步偵辦，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、典型性強(qiáng)、久拖不決的，實(shí)行掛牌督辦或由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接查辦，并選取典型案例例通報(bào)曝光，形成有力震懾，各村也要不間斷開展自查自糾，防止內(nèi)部人員與黑惡勢(shì)力互相勾結(jié)、通風(fēng)報(bào)信、充當(dāng)“保護(hù)傘”。鎮(zhèn)紀(jì)委要堅(jiān)持懲前毖后治病救人，把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》等規(guī)定，對(duì)黨員干部和其他行使公權(quán)力公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性問題要早警示、早糾正、早處理防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。
（三）切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把掃黑除惡與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)、民主法治建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)治理體系，筑牢防黑防惡堤壩，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。在基本將軟弱渙散基層黨組織整頓完的基礎(chǔ)上，針對(duì)癥結(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)村黨組織書記政治素質(zhì)差、領(lǐng)導(dǎo)能力弱、面對(duì)至風(fēng)邪氣不講正氣、軟弱無力的，堅(jiān)決調(diào)整撤換、及時(shí)選優(yōu)配強(qiáng)；黨組織生活要長(zhǎng)期開展活動(dòng)，要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，著力引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，旗幟鮮明地同邪教迷信、“黃賭毒”等不法行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)；對(duì)村管理混亂、矛盾糾紛突出的，要幫助村黨組織理清問題、化解矛盾、建立制度，對(duì)確屬“村霸”、涉黑涉惡村干部，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。嚴(yán)防“村霸”、涉黑涉惡人員進(jìn)入村兩委班子，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力染指基層政權(quán)。鎮(zhèn)和村黨組織的黨員積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的戰(zhàn)斗優(yōu)勢(shì)。完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民治機(jī)制，發(fā)揮村委會(huì)在群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)中的重要作用，切實(shí)維護(hù)集體、群眾和公共利益。加強(qiáng)對(duì)村基層治理的領(lǐng)導(dǎo)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)治理體系。加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，深入宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，普及法律知識(shí)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。推進(jìn)移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，豐富群眾精神文化生活，抵制腐朽文化侵蝕，引導(dǎo)群眾樹立正氣，勇于同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，最大限度地鏟除滋生邪教組織、黑惡勢(shì)力的土壤。
四、工作機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）建立健全齊抓共管和群眾動(dòng)員機(jī)制。沙河店鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位部門要結(jié)合自身職能，主動(dòng)承擔(dān)好在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)任務(wù)，依法行政、依法履職，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，防止不作為和亂作為。各鎮(zhèn)直有關(guān)部門要與派出所形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，將日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，并積極協(xié)助派出所依法查處。要采取多種形式，動(dòng)員人民群眾積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。通過宣傳舉報(bào)電話、信箱等多種舉報(bào)渠道，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)和相關(guān)問題線索，對(duì)實(shí)名舉報(bào)和匿名線索同等對(duì)待，及時(shí)核查反饋，做到件件有落實(shí)。完善并嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)人人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬相關(guān)保護(hù)措施，消除群眾后顧之憂。
（二）組織領(lǐng)導(dǎo)
1．完善領(lǐng)導(dǎo)體系。沙河店鎮(zhèn)黨委成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)貫徹中央決策部署，落實(shí)省、市、縣工作要求，研究解決工作中的重要問題和重要事項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)沙河店鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。要進(jìn)一步充實(shí)紀(jì)委、綜治中心、公安派出所、司法所等基層力量，加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。沙河店鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人。
2．強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究。將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入社會(huì)治安綜合治理考核體系，將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。適時(shí)開展專項(xiàng)督查，科學(xué)全面評(píng)估掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持日常檢查和專項(xiàng)督導(dǎo)檢查相結(jié)合，加大督導(dǎo)檢查力度。對(duì)問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，由紀(jì)委、基層辦依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)日常監(jiān)管不到位，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問責(zé)。
掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案范文八篇八
局屬各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)科園、共庫(kù)民政辦：
為深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的重大決策部署，按照“一年治標(biāo)、兩年治根、三年治本”總目標(biāo)，深入推動(dòng)民政系統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡長(zhǎng)效常治，保障居民安居樂業(yè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合民政工作實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神，持續(xù)深入開展民政領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}的新特點(diǎn)、新規(guī)律、新動(dòng)向，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，著力構(gòu)建深挖根治、長(zhǎng)效常治機(jī)制，不斷凈化行業(yè)環(huán)境，夯實(shí)基層民政工作基礎(chǔ)，推進(jìn)我市民政領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委決策部署，切實(shí)提高政治覺悟，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
（二）堅(jiān)持人民主體地位，緊緊依靠群眾，牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，充分發(fā)動(dòng)群眾參與，接受群眾監(jiān)督，贏得群眾支持。
（三）堅(jiān)持綜合治理，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)摸排日?；?、核查規(guī)范化、打防具體化，促進(jìn)民政系統(tǒng)掃黑除惡工作步入常態(tài)化。
（四）堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打小，針對(duì)民政系統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域反復(fù)出現(xiàn)的突出問題、亂點(diǎn)亂象，深入分析根源，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，依法予以打擊和整治，確保將黑惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài)。
（五）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理，加強(qiáng)對(duì)民政民生領(lǐng)域容易滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管，從源頭上、制度上堵塞漏洞、規(guī)范管理，徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。
三、工作重點(diǎn)
緊緊圍繞2020年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“長(zhǎng)效常治”工作目標(biāo)，聚焦民生保障重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，以點(diǎn)帶面、正視差距、找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力、破題突圍，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，建立專項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升斗爭(zhēng)成果。
（一）基層組織建設(shè)領(lǐng)域。重點(diǎn)摸排和整治操縱村(居)民委員會(huì)選舉、爭(zhēng)當(dāng)村(居)民委員會(huì)成員或者扶持代理人、曾受刑事處罰的人員當(dāng)選村干部、現(xiàn)任村干部和老年協(xié)會(huì)組織策劃群體性上訪、插手村級(jí)公共事務(wù)、壟斷農(nóng)村資源、侵占集體資產(chǎn)、利用家族（宗教）勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害村（居）民等問題，建立健全長(zhǎng)效常治機(jī)制。
（二）社會(huì)救助領(lǐng)域。重點(diǎn)摸排和整治向低保、特困、臨時(shí)救助等資金打歪主意、下黑手、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用，“騙保”、“人情保”、“關(guān)系保”，“不作為、慢作為、亂作為”，吃拿卡要、盤剝克扣行為等問題，建立健全長(zhǎng)效常治機(jī)制。
（三）社會(huì)組織和社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域。重點(diǎn)摸排和整治非法社會(huì)組織活動(dòng)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企亂收費(fèi)行為，社會(huì)組織非法集資、未經(jīng)登記擅自開展活動(dòng)、擾亂管理秩序、婚姻介紹機(jī)構(gòu)亂象、涉外買賣婚姻、天價(jià)彩禮等問題，建立健全長(zhǎng)效常治機(jī)制。
（四）區(qū)劃地名和邊界管理領(lǐng)域。重點(diǎn)摸排和整治干預(yù)行政區(qū)劃調(diào)整和地名命名更名、干預(yù)邊界糾紛現(xiàn)象，因地名命名和邊界糾紛而引發(fā)的各類不穩(wěn)定因素等問題，建立健全長(zhǎng)效常治機(jī)制。
（五）養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。重點(diǎn)摸排和整治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)涉嫌非法集資的犯罪行為、整治虐待老年人的惡劣行為、“養(yǎng)鬧”行為等問題，建立健全長(zhǎng)效常治機(jī)制。
（六）殯葬領(lǐng)域。重點(diǎn)摸排和整治違規(guī)亂建公墓，炒買炒賣墓穴或骨灰格位；殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及喪葬用品銷售中存在不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、欺行霸市、“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)沟冗`法違規(guī)行為問題，建立健全長(zhǎng)效常治機(jī)制。
（七）流浪乞討救助領(lǐng)域。重點(diǎn)摸排和整治操縱、控制殘疾人、未成年人及流浪乞討人員行乞謀利行為等問題，建立健全長(zhǎng)效常治機(jī)制。
四、工作要求
（一）提高政治站位。全市民政系統(tǒng)各重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)到開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及建立專項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制的極端重要性，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，在疫情防控常態(tài)化下縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，健全組織實(shí)施，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，對(duì)標(biāo)對(duì)表、立足長(zhǎng)效、
創(chuàng)新
方法、抓出成效。（二）把握工作重點(diǎn)。要組織推動(dòng)民政系統(tǒng)基層政權(quán)、社會(huì)救助、社會(huì)組織、區(qū)劃地名和邊界管理、殯葬、養(yǎng)老、流浪乞討救助等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域制定配套制度，細(xì)化政策措施，深化綜合治理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。有關(guān)責(zé)任單位和科室要加強(qiáng)對(duì)工作的調(diào)度和指導(dǎo)，認(rèn)真排查線索，查找問題隱患，整頓行業(yè)亂象，凈化基層環(huán)境，提升民政能力，確保民政系統(tǒng)掃黑除惡工作全覆蓋、無縫隙，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感、安全感和滿意度。
（三）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要不斷深化對(duì)新時(shí)代民政工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，把開展民政行業(yè)專項(xiàng)整治與防范化解民政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來，認(rèn)真總結(jié)并及時(shí)推廣民政系統(tǒng)掃黑除惡工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加大社會(huì)宣傳力度，加強(qiáng)情況通報(bào)和典型案例宣傳，加強(qiáng)工作政策解讀及輿論引導(dǎo)，形成全方位、立體式的宣傳格局和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的強(qiáng)大聲勢(shì)。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)。加強(qiáng)督查督導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)民政民生領(lǐng)域亂點(diǎn)亂象是否根治、涉黑涉惡突出問題是否消除、機(jī)制是否健全等進(jìn)行督查。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不重視、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、整治不徹底的，對(duì)摸排不深、有黑惡亂不查、整治不力導(dǎo)致黑惡勢(shì)力發(fā)展蔓延，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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