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植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)講話篇一

過(guò)去的一年，建設(shè)項(xiàng)目指揮部堅(jiān)決貫徹市委、市政府的決策和局黨委的部署，組織各參建單位晝夜兼程、忘我工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，取得了一定的成績(jī)。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，是我們的職責(zé)所在，更是一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)!能不能按期完成今年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，直接關(guān)系到市政府能否兌現(xiàn)10月末竣工的承諾。按照市委、市政府確定的建設(shè)目標(biāo)，去年開(kāi)工建設(shè)77棟單體樓，171萬(wàn)平米。今年，除上述工程項(xiàng)目力爭(zhēng)年末竣工外，將新開(kāi)工建設(shè)18棟單體樓，39萬(wàn)平米，各項(xiàng)配套工程即將進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)，工程量和施工難度均較去年成倍增長(zhǎng)，工期十分緊迫。加之，作業(yè)面大，工種工序交叉，施工組織協(xié)調(diào)難度大;建設(shè)資金需求量巨大，對(duì)于這些問(wèn)題和困難，同志們要有足夠的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備。下面，我就項(xiàng)目復(fù)工和做好的項(xiàng)目建設(shè)工作，提四點(diǎn)要求：

一、明確任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一年之計(jì)在于春?，F(xiàn)在是抓工程復(fù)工的有利時(shí)機(jī)。根據(jù)市委、市政府確定的任務(wù)目標(biāo)，你們必須確保已開(kāi)工建設(shè)的77棟，171萬(wàn)平方米單體工程全部竣工。各單位必須把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來(lái)，把工作力量集中到確保完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)上來(lái)。各施工、監(jiān)理單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。必須把項(xiàng)目建設(shè)工作擺上重要位置，要組成專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，一把手要親自掛帥，主管工程建設(shè)的負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng)，沉下身子、一個(gè)心思，全程抓好你單位承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。形成一級(jí)抓一級(jí)，各負(fù)其責(zé)、各司其職，環(huán)環(huán)相扣的工作態(tài)勢(shì)，層層抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)及時(shí)落實(shí)，圓滿完成。

二、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理

面對(duì)項(xiàng)目攤子大、協(xié)調(diào)復(fù)雜和工期緊張等現(xiàn)實(shí)情況，要確保項(xiàng)目建設(shè)取得成功，各施工、監(jiān)理單位在實(shí)際工作中必須注意突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

(一)要高度重視，抓好質(zhì)量。項(xiàng)目關(guān)系到一萬(wàn)四千多戶業(yè)主的切身利益，嚴(yán)控質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各施工、監(jiān)理單位要高度重視，按照指揮部相關(guān)文件要求，以高標(biāo)準(zhǔn)要求、一絲不茍，牢牢把好施工質(zhì)量關(guān);以負(fù)責(zé)任的態(tài)度、精益求精，牢牢把好相關(guān)原材質(zhì)量關(guān)。(二)要安全管理，文明施工。抓進(jìn)度、保工期，絕不能以犧牲質(zhì)量、事故頻發(fā)為代價(jià)。抓質(zhì)量安全，關(guān)鍵是思想上不能松懈!各單位必須在思想上重視、制度上健全、措施上完備、責(zé)任上落實(shí)、工作中督促。尤其是監(jiān)理單位，必須盡職盡責(zé)，一絲不茍的抓好質(zhì)量安全工作落實(shí)。絕不能馬虎大意、應(yīng)付了事。必須用鐵的紀(jì)律和措施，嚴(yán)格檢查、嚴(yán)管?chē)?yán)罰，消除事故隱患，杜絕事故發(fā)生。各施工、監(jiān)理和配套單位要定期自檢自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，及時(shí)跟進(jìn)。另外，要做好可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)預(yù)案。在項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)量大、有效工期緊的情況下，我們必須把項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能遇到的困難和問(wèn)題估計(jì)足。有針對(duì)性的制定預(yù)案，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

(三)要協(xié)同配合，保障進(jìn)度。項(xiàng)目是市委市政府高度關(guān)注的項(xiàng)目之一，項(xiàng)目工程進(jìn)度直接關(guān)系到市委市政府的承諾，責(zé)任重大。各施工單位要根據(jù)任務(wù)目標(biāo)，倒排工期，制定出科學(xué)詳細(xì)的工程進(jìn)度和組織計(jì)劃。監(jiān)理單位要按照指揮部相關(guān)文件要求，盡職盡責(zé)，切實(shí)做好監(jiān)理工作。希望各單位各部門(mén)能夠一如既往，高效工作、積極配合，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展，有力保障項(xiàng)目進(jìn)度。

三、完善管理制度，重在落實(shí)

要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行科學(xué)高效管理，全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、安全和進(jìn)度的既定目標(biāo)，就要求我們必須建立和完善科學(xué)細(xì)致的管理制度，重在落實(shí)執(zhí)行，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，有獎(jiǎng)有罰，保證任務(wù)完成。一方面各施工、監(jiān)理單位要認(rèn)真執(zhí)行指揮部制定的各項(xiàng)管理制度，指揮部對(duì)于落實(shí)執(zhí)行管理制度、進(jìn)度快、質(zhì)量好、無(wú)事故的單位要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)執(zhí)行不力、拖延時(shí)間、發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量安全事故的，要給予通報(bào)批評(píng)和必要的經(jīng)濟(jì)處罰。一方面各單位也要結(jié)合自身實(shí)際和工程特點(diǎn)，把握科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，認(rèn)真制定相關(guān)的管理制度。管理制度應(yīng)該是科學(xué)有效的、便于管理控制以及落實(shí)執(zhí)行的，不能流于形式。

四、注重隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格廉潔自律

基本建設(shè)行業(yè)工作條件艱苦，但又責(zé)任重大，常常要克服種種困難阻礙，這就要我們要有一支敢打敢拼、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的隊(duì)伍，各單位要把工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬、肯于吃苦的骨干力量，充實(shí)加強(qiáng)到工作一線。這樣，我們才能保持戰(zhàn)斗力，我們的工作才會(huì)有保證。在這里，我必須要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，只有廉潔自律的隊(duì)伍，才能是一支真正有戰(zhàn)斗力、真正務(wù)實(shí)工作的隊(duì)伍。各單位、各部門(mén)，要搞好廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，制定方案，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，有力的保障和推進(jìn)群里家園項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展。下一步各單位要嚴(yán)格按照年度任務(wù)的時(shí)限和要求，心往一塊想、勁往一處使，擰成一股繩，保質(zhì)、保量、保時(shí)，圓滿完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。我希望也相信大家會(huì)不講條件、不講困難，同心協(xié)力把這項(xiàng)工程干好!干漂亮!向市委市政府，向一萬(wàn)四千多戶業(yè)主交出一份滿意的答卷!

植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)講話篇二

同志們：

根據(jù)中央、省、市的安排部署，經(jīng)縣委常委會(huì)研究決定，今天召開(kāi)全縣集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，全面安排部署我縣集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。等會(huì)，副書(shū)記將作重要講話，縣林改辦將組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。下面，我就如何搞好這次在 2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)村的試點(diǎn)工作，先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的重要性

集體林權(quán)制度改革是我國(guó)繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的又一次重大調(diào)整，是深化農(nóng)村改革的又一重大戰(zhàn)略舉措。因此，我認(rèn)為這次試點(diǎn)工作其重要性至少有以下三點(diǎn)：

1、是全面貫徹落實(shí)中央、省、市精神的重要一環(huán)。黨的屆 中全會(huì)明確提出要把推進(jìn)集體林權(quán)制度改革作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容和重要舉措來(lái)抓，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔〕10號(hào))，充分顯示了黨中央對(duì)推進(jìn)林改的堅(jiān)定決心。省委省政府為積極穩(wěn)妥推進(jìn)這項(xiàng)改革，在懷化、瀏陽(yáng)等地試點(diǎn)，取得了成功，并下發(fā)了《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》(湘發(fā)〔20xx〕15號(hào))。去年 月4日還召開(kāi)了全省林改工作會(huì)議，明確要求各地的林改工作務(wù)必在年12月底以前啟動(dòng)，并搞好試點(diǎn)。市委市政府高度重視這項(xiàng)改革，在今年3月13日召開(kāi)了全市林改工作會(huì)議，明確要求各縣的林改工作務(wù)必在年3月全面啟動(dòng)，并下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(衡發(fā)〔〕3號(hào))，明確要求搞好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作。我們這次搞試點(diǎn)，實(shí)際上是中央、省、市的要求。

2、是由我縣林情的復(fù)雜現(xiàn)狀決定的。我縣林業(yè)用地面積120.29萬(wàn)畝，占全縣土地總面積的42.8%。其現(xiàn)狀及分布關(guān)系比較復(fù)雜。一是分布面廣。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)913個(gè)村(居委會(huì))9860個(gè)村民小組，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)村(居委會(huì))每個(gè)組都有林地，涉及到28萬(wàn)戶農(nóng)民群眾的切身利益。二是經(jīng)營(yíng)形式多。全縣有自留山8.03萬(wàn)畝，責(zé)任山32.13萬(wàn)畝，集體林地76.28萬(wàn)畝。其中集體林地中屬統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的有59.62萬(wàn)畝，其它經(jīng)營(yíng)方式有(含流轉(zhuǎn))14.91萬(wàn)畝。三是林地地貌多樣。全縣東部、中部、西部林地和宜林地地表形態(tài)各有不同。所以必須要先搞試點(diǎn)，才能真正破解全縣林地的復(fù)雜現(xiàn)狀和潛在矛盾。

3、是為全面推進(jìn)我縣集體林權(quán)制度改革所作的重要準(zhǔn)備。縣委縣政府選擇在馬杜橋、白鶴鋪2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的21個(gè)村進(jìn)行改革試點(diǎn)，首先在選點(diǎn)上注意了代表性，像馬杜橋代表山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 鋪代表紫色頁(yè)巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目的是通過(guò)試點(diǎn)成功后，為全縣全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革作準(zhǔn)備，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)林改干部隊(duì)伍。以確保今明兩年全縣全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革任務(wù)得以圓滿順利完成。

因此，我希望參加這次試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一定要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定不移地完成縣委、縣政府交給的林改試點(diǎn)任務(wù)。

二、明確目標(biāo)，規(guī)范操作，扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作

林改工作涉及面廣，其政策性、技術(shù)性強(qiáng)。因此，請(qǐng)大家在試點(diǎn)工作中，一定要注意把握政策，注意把握方法步驟。這里我強(qiáng)調(diào)4點(diǎn)：

第一點(diǎn)，要明確試點(diǎn)工作的目標(biāo)

本次林改試點(diǎn)工作的目標(biāo)是：從現(xiàn)在開(kāi)始到 月底，完成試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體林地的產(chǎn)權(quán)明晰、承包到戶、核發(fā)證書(shū)等工作。林權(quán)糾紛調(diào)處率達(dá)85%以上，確權(quán)發(fā)證率達(dá)98%以上。通過(guò)試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索途徑，找出難點(diǎn)，研究對(duì)策，使參與“林改”的工作隊(duì)員全面知曉“林改”的政策、原則，掌握“林改”工作的操作方法，為全面開(kāi)展“林改”工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二點(diǎn)，要準(zhǔn)確把握試點(diǎn)工作的主要任務(wù)

主要任務(wù)有6項(xiàng)：

(一)明晰產(chǎn)權(quán)。集體林地是所有權(quán)為村、組集體經(jīng)濟(jì)組織的有林山地和宜林山地，包括喬木林地、竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和宜林地，包括公益林地和商品林地。在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)，通過(guò)家庭承包方式落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶頭上，確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的主體地位。賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，建立以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的集體林權(quán)制度。在明晰產(chǎn)權(quán)的具體工作中，大家一定要把握好以下幾點(diǎn)：

1、對(duì)不宜實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)或者多數(shù)農(nóng)戶不愿意承包的“插花山”和立地條件較差的荒山、荒地等集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，可由集體經(jīng)濟(jì)組織管理，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意，也可以將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折股分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員后，再通過(guò)招標(biāo)、租賃、拍賣(mài)、公平協(xié)商等形式按一定期限(一個(gè)短輪伐期內(nèi))實(shí)行承包或股份合作經(jīng)營(yíng)。村組集體經(jīng)濟(jì)組織可視情況保留林地總面積10%以內(nèi)的集體林地，由本集體經(jīng)濟(jì)組織依法實(shí)行民主經(jīng)營(yíng)管理。

2、對(duì)已經(jīng)劃定的自留山由農(nóng)戶長(zhǎng)期無(wú)償使用，允許繼承，不得強(qiáng)行收回，不得隨意調(diào)整。對(duì)已經(jīng)流轉(zhuǎn)的自留山，要完善山林流轉(zhuǎn)手續(xù)，辦理林權(quán)變更登記。

3、承包到戶的責(zé)任山，保持承包關(guān)系的穩(wěn)定。林地的承包期限為70年。林業(yè)“三定”時(shí)承包到戶的承包年限從當(dāng)時(shí)算起，本次改革承包的，承包年限從承包之日算起。承包期屆滿，可以按照國(guó)家有關(guān)政策繼續(xù)承包。責(zé)任山面積、四至界線不清楚的，要明晰確認(rèn)。農(nóng)戶不愿意繼續(xù)承包的，可在清理原合同約定的權(quán)責(zé)和義務(wù)后，交回集體經(jīng)濟(jì)組織。產(chǎn)權(quán)明晰到戶后，承包戶所經(jīng)營(yíng)的集體林地面積不隨承包戶人口的增減而變更。

4、林業(yè)“三定”時(shí)自留山、責(zé)任山已“兩山并一山”的，可按林業(yè)“三定”政策予以區(qū)分，不能區(qū)分的，按責(zé)任山的形式以確權(quán)發(fā)證。自留山、責(zé)任山被以行政手段收歸集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)歸還農(nóng)戶經(jīng)營(yíng);按原狀返回難度大的，應(yīng)重新發(fā)包;農(nóng)戶舉家遷移，戶籍未變更的，其自留山和責(zé)任山維持不變;戶籍變更未轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，在遷入地未取得承包地，其自留山和責(zé)任山可以繼續(xù)保留;遷移后轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，其自留山應(yīng)當(dāng)歸還集體經(jīng)濟(jì)組織，責(zé)任山在原合同約定承包期滿后歸還集體經(jīng)濟(jì)組織。

5、未承包到戶的集體山林，按人口落實(shí)到農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)。國(guó)家或地方重點(diǎn)建設(shè)即將被征占的集體林地，城鎮(zhèn)周邊和人口密集、山林面積很少(人均山林面積0.3畝以下)的地方的集體林地，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意，也可采取均股、均利等方式落實(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)山林面積特別大、經(jīng)營(yíng)狀況較好、分配方式合理的集體林地，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意，可采取“分股不分山”或“分山不分林”的形式將林權(quán)明晰到農(nóng)戶，組建新的股份制林場(chǎng)。對(duì)于改變經(jīng)營(yíng)主體的要將現(xiàn)有林地、林木折股分配給集體內(nèi)部成員均等持有，明確經(jīng)營(yíng)主體，財(cái)務(wù)單獨(dú)核算;若經(jīng)營(yíng)狀況差、分配方式不合理、群眾意見(jiàn)大的集體林場(chǎng)，可采取林地“均山”、林木“均利”的形式明晰到農(nóng)戶;原來(lái)集體經(jīng)營(yíng)的山林有負(fù)債的，可按山林面積或股份將債務(wù)分解到山林權(quán)益人，林木折價(jià)抵償債務(wù)，但抵償不得超過(guò)現(xiàn)有林木價(jià)值。對(duì)于過(guò)去無(wú)償平調(diào)村組集體山林組建的鄉(xiāng)集體林場(chǎng)，林地經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)歸還原村組，林木仍歸鄉(xiāng)集體林場(chǎng)所有，采伐林木時(shí)政策性得利部分應(yīng)讓利于村組。

6、已經(jīng)流轉(zhuǎn)的集體山林，凡程序合法、合同規(guī)范的，要予以維護(hù);對(duì)手續(xù)不完備、合同不規(guī)范、群眾意見(jiàn)較大的，要本著尊重歷史、依法辦事的原則予以完善，維護(hù)原集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)人的權(quán)益;對(duì)不符合法律規(guī)定的，要依法糾正。對(duì)已經(jīng)流轉(zhuǎn)但租賃合同即將到期的集體林地，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意，可以采取預(yù)期確權(quán)的方式明晰，但要依法維護(hù)合同承包人的林木所有權(quán)權(quán)益。所有林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的流入方，必須有林業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，不得拋荒或掠奪性經(jīng)營(yíng)。

7、集體林產(chǎn)權(quán)明晰方式及承包方案，按照《中華人民共和國(guó)家村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，并在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)實(shí)行通知會(huì)議簽收、參加會(huì)議簽到、投票表決簽名、通過(guò)方案簽字的“四簽”制度。對(duì)于采取均股、均利形式經(jīng)營(yíng)的，財(cái)務(wù)要單獨(dú)核算，70%以上的收益按山林面積或者股份分配。自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等單位經(jīng)營(yíng)管理的集體林地、林木，要明晰權(quán)屬關(guān)系，依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)的穩(wěn)定和林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

8、國(guó)有山林，要穩(wěn)定權(quán)屬，憑原林權(quán)證換發(fā)新證。與國(guó)有林(農(nóng))場(chǎng)等單位聯(lián)營(yíng)的集體山林，要履行聯(lián)營(yíng)合同，保持聯(lián)營(yíng)關(guān)系的穩(wěn)定。

9、對(duì)權(quán)屬有爭(zhēng)議的林地、林木，要依法調(diào)處，糾紛解決后再落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體。

10、集體林權(quán)制度改革人口界定，以常住戶籍存量為準(zhǔn)或按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。

(二)勘界發(fā)證。產(chǎn)權(quán)明晰后，按照國(guó)家、省有關(guān)林地林權(quán)登記發(fā)證的規(guī)定，依法進(jìn)行實(shí)地勘界、登記，核(換)發(fā)全國(guó)統(tǒng)一式樣的林權(quán)證，做到林權(quán)登記內(nèi)容齊全規(guī)范，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，圖、表、冊(cè)一致，人、地、證相符，由林權(quán)權(quán)利人對(duì)林權(quán)證內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性予以核實(shí)確認(rèn)，辦理簽領(lǐng)手續(xù)。對(duì)權(quán)屬不清或者林權(quán)糾紛尚未解決的，暫不核(換)發(fā)林權(quán)證?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)、檔案管理部門(mén)要將林權(quán)檔案管理納入改革工作內(nèi)容，建立林權(quán)改革檔案管理制度，共同做好林權(quán)改革檔案管理工作。

(三)放活經(jīng)營(yíng)權(quán)。實(shí)行商品林、公益分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理。對(duì)商品林，農(nóng)民可依法自主決定經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)模式，生產(chǎn)的木材自主銷(xiāo)售。禁止木竹壟斷經(jīng)營(yíng)和地區(qū)封鎖，不得采取限制林權(quán)所有者自主經(jīng)營(yíng)的措施。對(duì)公益林，在不破壞生態(tài)功能的前提下，可合理發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)、森林旅游業(yè)等。

(四)落實(shí)處置權(quán)。在不改變林地所有權(quán)、林地用途的前提下，林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可依法對(duì)擁有的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或作為出資、合作條件，對(duì)其承包的林地、林木可依法開(kāi)發(fā)利用。

(五)保障收益權(quán)。農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)自留山、責(zé)任山的合法收益歸農(nóng)戶所有。征收集體所有的林地，要依法足額支付林地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和林木的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征林地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。經(jīng)政府劃定的公益林，已承包到戶的，森林生態(tài)效益補(bǔ)償直接發(fā)放到戶;未承包到戶的，要落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，森林生態(tài)效益補(bǔ)償要落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶頭上。

(六)落實(shí)責(zé)任。承包集體林地，要按照《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定簽訂書(shū)面承包合同，明確規(guī)定并落實(shí)承包方、發(fā)包方的造林育林、保護(hù)管理、森林防火、林業(yè)有害生物防治等責(zé)任，促進(jìn)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。自留山、責(zé)任山和通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的集體所有的宜林荒山、荒地必須在取得經(jīng)營(yíng)權(quán)2-3年內(nèi)造林綠化?？h級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林地承包合同管理工作。林地承包合同式樣采用省林業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的式樣。

植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)講話篇三

一、學(xué)習(xí)內(nèi)容

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。

學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，深刻理解黨的xx大鮮明主題，深刻理解堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這條主線，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，深刻理解xx大提出的一系列重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署。廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育，以黨的xx大提出的“三個(gè)倡導(dǎo)”為重要指引和基本遵循，掀起社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系建設(shè)高潮。

(二)深入學(xué)習(xí)貫徹經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，準(zhǔn)確把握20xx年經(jīng)濟(jì)工作的具體任務(wù)，對(duì)接全市“六大興市計(jì)劃”，立足率先建成“全省縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵、全市全面小康先行縣”發(fā)展戰(zhàn)略定位，按照“三個(gè)翻番”、“三個(gè)升位”、“三個(gè)突破”、“三個(gè)率先”的目標(biāo)要求，統(tǒng)一思想，凝聚智慧，科學(xué)謀劃，跨越發(fā)展，扎實(shí)做好全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作。

(三)深入學(xué)習(xí)憲法和國(guó)家基本法律，學(xué)習(xí)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障改善民生等內(nèi)容相關(guān)的法律法規(guī)，提高社會(huì)管理法制化水平。

突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作，為推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高黨員干部的法律素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力。

(四)深入學(xué)習(xí)保障和改善民生的重大舉措和戰(zhàn)略部署。

認(rèn)真學(xué)習(xí)中央高度重視民生工作的相關(guān)文件。學(xué)習(xí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于貫徹實(shí)施住房保障檔案管理辦法的意見(jiàn)》(建辦?！?0xx〕4號(hào))和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省住房保障工作要點(diǎn)的通知》(川建保發(fā)〔20xx〕78號(hào))、《關(guān)于印發(fā)農(nóng)民工住房保障行動(dòng)方案》(川建保發(fā)〔20xx〕106號(hào))文件精神，推進(jìn)保障和改善民生的重大舉措和戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。

(五)深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署。

深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體總體布局的戰(zhàn)略高度、有關(guān)內(nèi)容和要求寫(xiě)入黨章的深刻含義。深刻把握世界發(fā)展的綠色、循環(huán)、低碳新趨向是對(duì)可持續(xù)發(fā)展的拓展和創(chuàng)新。深刻理解全市“城鎮(zhèn)優(yōu)化”計(jì)劃，加快推進(jìn)集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快形成產(chǎn)村相融、環(huán)境優(yōu)美、特色突出的農(nóng)村新型社區(qū)，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理向縱深推進(jìn)。

(六)深入學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的文件精神，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理極端重要性。

準(zhǔn)確把握社會(huì)管理創(chuàng)新基本理論和規(guī)律，結(jié)合實(shí)際，深入探索研究新形勢(shì)下不斷建立健全群眾權(quán)益保障、矛盾糾紛調(diào)處、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和公共應(yīng)急管理體系，不斷完善社會(huì)信用管理體系、基層基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)，著力提升廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等綜合能力，努力建設(shè)平安。

(七)深入學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮歷史，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和建設(shè)規(guī)律，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的科學(xué)方法，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

認(rèn)真學(xué)習(xí)在新進(jìn)中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神研討班上和xx屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮歷史、豐功偉績(jī)、寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨要肩負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

(八)深入學(xué)習(xí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí)。

結(jié)合開(kāi)展“解放思想大討論”活動(dòng)，緊緊圍繞建成“全省縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵”、實(shí)現(xiàn)“全市全面小康先行縣”，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)施“城鎮(zhèn)優(yōu)化”工作開(kāi)展學(xué)習(xí)，重點(diǎn)對(duì)照20xx年建成區(qū)面積達(dá)50平方公里、人口50萬(wàn)人、城鎮(zhèn)化率達(dá)60%的目標(biāo)，從“市政建設(shè)上高瞻遠(yuǎn)矚、資金爭(zhēng)取上先人一步、項(xiàng)目帶動(dòng)上扎實(shí)推進(jìn)、住房建設(shè)城鄉(xiāng)管理上齊頭并進(jìn)”四個(gè)方面扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)。

二、總體要求

黨政辦公室要結(jié)合實(shí)際制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，全年集中學(xué)習(xí)不少于12天，原則上每個(gè)月安排一次集中專(zhuān)題學(xué)習(xí)。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭學(xué)、帶頭講，深入基層開(kāi)展調(diào)研，全年累計(jì)不少于60天，撰寫(xiě)1篇以上理論文章或調(diào)研報(bào)告。局屬各黨支部要報(bào)送2條以上中心組學(xué)習(xí)調(diào)研方面的專(zhuān)題信息(1000字以內(nèi))。局屬各黨支部要把“解放思想大討論”活動(dòng)作為今年中心組建設(shè)的重要內(nèi)容，按照《中共縣委辦公室關(guān)于深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的通知》(射委辦發(fā)〔20xx〕7號(hào))要求，深入開(kāi)展“解放思想大討論”活動(dòng)。

三、具體要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)、下屬企事業(yè)單位黨支部要進(jìn)一步提高對(duì)在新形勢(shì)下加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的精神，把理論學(xué)習(xí)擺上重要議事日程，結(jié)合本股室本單位實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。黨支部書(shū)記要帶頭組織、帶頭參與、帶頭檢查、帶頭總結(jié)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。20xx年將繼續(xù)把局機(jī)關(guān)、下屬企事業(yè)單位黨支部中心組學(xué)習(xí)情況納入全局目標(biāo)考核內(nèi)容。

(二)創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。中心組理論學(xué)習(xí)要緊緊圍繞“城鎮(zhèn)優(yōu)化”的主題，著眼于提升建設(shè)系統(tǒng)理論水平，把“請(qǐng)進(jìn)來(lái)輔導(dǎo)”與“股室長(zhǎng)交流”相結(jié)合，把“坐下來(lái)講授”與“下基層研討”等行之有效的學(xué)習(xí)形式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，力求每次都突出一個(gè)重點(diǎn)、集中一個(gè)主題、解決一個(gè)問(wèn)題，達(dá)到以學(xué)增智，以學(xué)促工的目的，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性。

(三)嚴(yán)格學(xué)習(xí)管理。要嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組的學(xué)習(xí)組織、專(zhuān)題研討、匯報(bào)通報(bào)、檔案管理和學(xué)習(xí)考核及“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)、督學(xué)”等各項(xiàng)制度，把學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成“硬約束”，使學(xué)習(xí)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的任務(wù)和目標(biāo)落到實(shí)處。

(四)加強(qiáng)信息交流。要積極探索加強(qiáng)改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)的新途徑、新措施，及時(shí)提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信息交流和學(xué)習(xí)借鑒。局機(jī)關(guān)、下屬企事業(yè)單位黨支部要報(bào)送2條以上中心組學(xué)習(xí)調(diào)研方面的新經(jīng)驗(yàn)、新作法的專(zhuān)題信息

植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)講話篇四

20xx年，縣城管局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市城市管理局的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先、全面創(chuàng)先”總體目標(biāo)，依托創(chuàng)建推動(dòng)管理，不斷創(chuàng)新城管思路，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)市容環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了城市管理水平的整體推進(jìn)，城市管理工作連續(xù)兩年獲得全省城市管理工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

一、強(qiáng)化管理抓整治

以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城，實(shí)施“城鄉(xiāng)潔凈工程”等活動(dòng)為契機(jī)，大力實(shí)施市容環(huán)境整治工程，以背街小巷、城郊結(jié)合部、城市主要出入口為重點(diǎn)，持續(xù)全面開(kāi)展環(huán)境綜合整治，對(duì)影響市民生活的占道經(jīng)營(yíng)、牛皮癬廣告、車(chē)輛揚(yáng)塵污染、亂堆倒垃圾等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)12次、綜合整治活動(dòng)5次，規(guī)范出店經(jīng)營(yíng)380戶次，取締占道經(jīng)營(yíng)162戶，拆除不合格店堂招牌45塊，橫幅158條，清理亂貼亂畫(huà)1萬(wàn)多處，處罰違章人員157人次，市容環(huán)境得到明顯改善。

二、嚴(yán)格執(zhí)法抓規(guī)范

針對(duì)余土廢渣、戶外廣告、違章建筑等城市管理的老大難問(wèn)題，切實(shí)加大工作力度，持之以恒抓管理。一是強(qiáng)化余土廢渣管理。20xx年組織開(kāi)展了為期1個(gè)月的渣土污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)治理了無(wú)證施工、野蠻施工、不凈車(chē)出場(chǎng)、車(chē)輛破損、車(chē)輛超高運(yùn)輸、亂傾倒建筑余土、施工場(chǎng)地不圍檔作業(yè)等違規(guī)行為，查處違章38人次。二是強(qiáng)化戶外廣告管理。進(jìn)一步規(guī)范了城區(qū)戶外廣告設(shè)置，對(duì)戶外廣告進(jìn)行規(guī)范和治理，對(duì)新設(shè)置的戶外廣告嚴(yán)把審批關(guān)，按照減量、美觀、規(guī)范的原則，逐街進(jìn)行整治，對(duì)非法設(shè)置及破舊戶外廣告堅(jiān)決予以拆除。三是強(qiáng)化違法違章建筑管理。以城管違建綜合執(zhí)法為平臺(tái)，建立責(zé)任到人的巡查機(jī)制，設(shè)立了舉報(bào)電話，在做好清違日常巡查工作的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展了3次大聲勢(shì)、強(qiáng)力度的清違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共立案53起，強(qiáng)拆違法違章建筑面積1.8萬(wàn)平方米，其中：強(qiáng)拆規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民違法違章建筑面積0.7萬(wàn)平方米，強(qiáng)拆規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民違法違章建筑面積1.1萬(wàn)平方米。

三、加大投入抓建設(shè)

20xx年投入1000多萬(wàn)元，完善垃圾處理場(chǎng)、公廁、保潔車(chē)輛等一大批環(huán)衛(wèi)設(shè)施;新建6座水沖式公廁和中轉(zhuǎn)站，購(gòu)買(mǎi)新型灑水車(chē)2臺(tái)、垃圾壓縮車(chē)2輛、垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)2臺(tái)、更新垃圾箱20xx個(gè)，購(gòu)買(mǎi)垃圾清掃車(chē)10臺(tái)，城區(qū)機(jī)械化清掃率進(jìn)一步提高;按照國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，投入1000多萬(wàn)元對(duì)縣城城關(guān)市場(chǎng)、城東市場(chǎng)、白云市場(chǎng)等縣城內(nèi)菜市場(chǎng)全面升級(jí)改造，進(jìn)一步完善市場(chǎng)硬件設(shè)施。

四、打造精品抓提升

突出文化，提升城市品位，大力實(shí)施了大道立面改造和城西入口景觀提升工程，充分凸顯建筑特色，總投入2400多萬(wàn)元;對(duì)縣城主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了花草美化，大道安裝了以窯陶瓷元素為內(nèi)容的花器種植草花46座，二七路安裝了文化元素led燈;投資20xx余萬(wàn)元對(duì)縣。

五、創(chuàng)新體制抓常態(tài)

狠抓城市管理“四化”建設(shè)，著力破解體制障礙，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，城市管理彰顯活力。一是城管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化。進(jìn)一步完善制度，加強(qiáng)城管人員的培訓(xùn)、監(jiān)督和管理;組織城管人員赴江陰、昆山等地學(xué)習(xí)先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、反應(yīng)快速的城管執(zhí)法隊(duì)伍。二是城市管理示范化。將大道、富川路、大道等三條路段確定為城市管理嚴(yán)管街，鳳凰路、贛江大道、白云路為示范街，細(xì)化了示范街管理考核細(xì)則，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包路段制度，將路段管理責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員以路牌的形式面向市民公示，采取定人、定崗、定責(zé)的方式落實(shí)管理職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求進(jìn)行管理。通過(guò)示范街的輻射作用，進(jìn)一步帶動(dòng)城市管理總體水平的提高。三是廣場(chǎng)管理市場(chǎng)化。逐步實(shí)現(xiàn)廣場(chǎng)管理市場(chǎng)化，將廣場(chǎng)養(yǎng)護(hù)承包到人，進(jìn)一步提升管護(hù)水平和節(jié)約資金，四是規(guī)范無(wú)物管小區(qū)和小街小巷環(huán)衛(wèi)管理，將無(wú)人管理的小街小巷和無(wú)物業(yè)管理小區(qū)納入大環(huán)衛(wèi)格局，每月每戶征收3元生活垃圾處理費(fèi)，確保環(huán)境衛(wèi)生無(wú)縫隙、全覆蓋管理。

植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)講話篇五

同志們：

縣委、政府今天召開(kāi)春季植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì)，主要的任務(wù)就是動(dòng)員全縣各族干部群眾，迅速行動(dòng)起來(lái)，搶抓時(shí)節(jié)開(kāi)展好春季植樹(shù)活動(dòng)。鼓足干勁，保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹(shù)造林任務(wù)。去年，我們以實(shí)施退耕還林、“三北”四期項(xiàng)目工程為重點(diǎn)，舉全縣之力打好了植樹(shù)造林大會(huì)戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力，完成退耕還林3.007萬(wàn)畝，“三北”四期、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、治沙等工程項(xiàng)目，全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬(wàn)畝，是往年造林面積的10倍。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹(shù)造林成果，縣委、政府決定，充分利用今春有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)實(shí)施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作，開(kāi)展全民植樹(shù)造林。下面，我就今年春季的植樹(shù)造林工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)，迅速掀起春季造林熱潮

近年來(lái)，國(guó)家制定的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略明確提出，把實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位，實(shí)施了一系列造林富民政策，為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇?？h委、政府搶抓這一有利時(shí)機(jī)，從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，積極爭(zhēng)取國(guó)家的投資支持，帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過(guò)不懈的努力，全縣人均占有綠地面積大幅度提高，風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少，土地、草場(chǎng)沙化得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到了進(jìn)一步改善。但是，我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣土地沙化比較嚴(yán)重，土壤相對(duì)貧瘠，草場(chǎng)有所退化，種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足，農(nóng)牧民增收緩慢。因此，我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來(lái)，依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項(xiàng)目，迅速壯大林草業(yè)，以林草業(yè)的大發(fā)展，服務(wù)于畜牧業(yè)這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)牧民收入，振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)。今年春季，我縣仍將繼續(xù)實(shí)施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項(xiàng)目，通過(guò)相關(guān)項(xiàng)目的拉動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模，已成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)主要任務(wù)。

一年之季在于春。今年的開(kāi)春較去年晚了一點(diǎn)，任務(wù)較去年多一些，如果錯(cuò)過(guò)了植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī)，不但會(huì)影響樹(shù)苗的成活率，而且會(huì)直接影響林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施和完成。在繁重的任務(wù)面前，在造林綠化這個(gè)生態(tài)工程上，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從并主動(dòng)服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局，充分認(rèn)識(shí)到造林綠化的重要性和緊迫性，始終做到認(rèn)識(shí)明確，行動(dòng)統(tǒng)一。各單位(部門(mén))要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，要把春季植樹(shù)造林作為干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的載體，切切實(shí)實(shí)完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對(duì)待本職業(yè)務(wù)工作一樣，高度重視造林工作，認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé)，按照縣委、政府提出的要求，親自抓、負(fù)總責(zé)，身先士卒，帶領(lǐng)干部職工迅速行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求，高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù)?？朔磺欣щy，共同打好春季造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、明確目標(biāo)，干群聯(lián)動(dòng)，把綠起來(lái)作為造林目標(biāo)

我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹(shù)種草、恢復(fù)植被，目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來(lái)。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們?cè)炝志G化的最終落腳點(diǎn)。因此，開(kāi)展聲勢(shì)浩大的春季植樹(shù)造林活動(dòng)，不僅要保持一定的造林規(guī)模，而且更要注重實(shí)效，使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來(lái)，切實(shí)把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題解決好，使造林綠化真正成為一項(xiàng)德政工程，一項(xiàng)富民工程。今年，我們計(jì)劃完成人工造林90000余畝，其中退耕還林320xx畝，宜林荒山荒地造林30000畝，“三北”四期造林5700畝，飛播造林13000畝，其它造林近10000畝。春季植樹(shù)造林中，我們要堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針，不搞一刀切，不一味地追求形式，能用什么辦法綠起來(lái)就用什么辦法，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，保證質(zhì)量。在造林方式上，我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主，對(duì)于一些特殊地帶，由林業(yè)部門(mén)核準(zhǔn)后，適當(dāng)組織一些壓條造林，以減少投入，增加林帶數(shù)量，不斷提高造林綠化水平。

根據(jù)最近的天氣情況，縣委、政府決定，分步開(kāi)展植樹(shù)造林，在4月15日前，全面完成今年植樹(shù)造林任務(wù)。各單位在明確植樹(shù)造林任務(wù)后，要立即行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求，抓好春季造林工作。林業(yè)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好職能作用，重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，及時(shí)向各植樹(shù)造林地段選派技術(shù)員，常駐工地指導(dǎo)造林工作。要組織技術(shù)人員深入到每一個(gè)造林點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)示范給大家看，并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問(wèn)題，讓每一個(gè)植樹(shù)的干部群眾全都掌握植樹(shù)要領(lǐng)，確保成活率，力求做到層層把關(guān)，步步落實(shí)的造林工作新局面。同時(shí)，水利部門(mén)要保證植樹(shù)期間供水正常?？h五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作，確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時(shí)完成造林任務(wù)。

去年，我們通過(guò)精心組織，周密安排，轉(zhuǎn)變興林思路，大力扶持有積極性的農(nóng)牧民，力爭(zhēng)盡可能多地增加造林面積，使農(nóng)牧民真真切切地看到了實(shí)惠，也得到了實(shí)惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲，為我們今春打好植樹(shù)造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān)，堅(jiān)持“五優(yōu)先、三到戶”的原則，即：退耕還林地集中連片的優(yōu)先，村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先，群眾積極性高的優(yōu)先，風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先，去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶、錢(qián)糧兌現(xiàn)到戶、管護(hù)責(zé)任到戶。各單位、部門(mén)要逐步落實(shí)造林任務(wù)，合理安排好人力，充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)方方面面的力量形成合力，保證在時(shí)間短、任務(wù)重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹(shù)造林工作。

對(duì)于分配的造林任務(wù)，每個(gè)單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口，要少講困難，少提條件，想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成，決不能拖全縣的后腿，沒(méi)有特殊情況的單位(部門(mén))原則上不允許將造林任務(wù)承包出去，如確需承包出去的，由單位(部門(mén))的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會(huì)的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可承包出去，但單位(部門(mén))的一把手必須在工地蹲點(diǎn)，負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。各單位、部門(mén)在植樹(shù)造林期間要妥善處理好植樹(shù)造林與本職工作的關(guān)系，合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)決做到造林與工作兩不誤。

三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格把關(guān)，全力確保造林質(zhì)量

造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高，林木管護(hù)得好，成活率就高，造林綠化工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。特別是對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣來(lái)說(shuō)，注重造林質(zhì)量，加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要。春季造林工作中，我們一定要樹(shù)立“沒(méi)有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念，繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年，我們?cè)谠炝仲|(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗(yàn)，今春植樹(shù)造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級(jí)驗(yàn)收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn)，按照操作規(guī)程，嚴(yán)把造林植樹(shù)關(guān)，嚴(yán)格按照平地、開(kāi)渠、澆水、種樹(shù)的程序進(jìn)行造林，堅(jiān)決做到?jīng)]有開(kāi)挖灌溉渠道的不植樹(shù)，沒(méi)有平整土地的不植樹(shù)，沒(méi)有管護(hù)措施的不植樹(shù)，監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。

在抓好造林質(zhì)量的同時(shí)，管護(hù)工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的緊要任務(wù)，抓緊抓好。我們要求，春季新植的人工林帶實(shí)行圍欄管護(hù)。要抓緊落實(shí)圍欄設(shè)施，進(jìn)一步充實(shí)完善管護(hù)措施，拿出具體可行的管護(hù)辦法，努力做到造林、管護(hù)兩同步。在林木管護(hù)中，一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬(wàn)頭(只)，目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶，若管不好，勢(shì)必會(huì)破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施。去年，我們?cè)趶V播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》，并就管護(hù)工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力，購(gòu)置了大批圍欄設(shè)施，共完成圍欄400余公里，圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好，但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年，圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻，各單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，做好群眾的思想工作。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民自覺(jué)管護(hù)的積極性，進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制，發(fā)動(dòng)干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施，確保栽一片、活一片。林業(yè)和公安等執(zhí)法部門(mén)要積極配合，認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)好來(lái)之不易的造林成果。

同志們，植樹(shù)造林是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè)，是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，也是進(jìn)一步檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實(shí)踐活動(dòng)。因此，我們一定要明確目標(biāo)，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾投入到造林活動(dòng)中來(lái)，全民動(dòng)手，開(kāi)拓進(jìn)取，以?shī)^發(fā)有為的實(shí)干精神，高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù)，為營(yíng)造一個(gè)更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn)。