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植樹造林的講話稿 縣長(zhǎng)植樹造林講話(匯總8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-16 23:20:07
植樹造林的講話稿 縣長(zhǎng)植樹造林講話(匯總8篇)
時(shí)間:2023-12-16 23:20:07     小編:靈魂曲

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。

植樹造林的講話稿篇一

同志們:

今天,我們?cè)谶@里隆重召開全縣20xx年秋季義務(wù)植樹造林工作動(dòng)員大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是:全面安排部署今年秋季縣城義務(wù)植樹造林工作,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾立即行動(dòng)起來(lái),利用3天時(shí)間,全面完成秋季植樹造林的工作任務(wù),迅速掀起秋季植樹造林活動(dòng)的高潮,為進(jìn)一步擴(kuò)大縣城綠化面積,提高城區(qū)綠化水平,加快打造宜居、休閑、綜合服務(wù)為一體的生態(tài)型城區(qū)建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

剛才,副縣長(zhǎng)宣讀了《**縣20xx年秋季義務(wù)植樹造林實(shí)施方案》和《義務(wù)植樹造林挖溝技術(shù)要點(diǎn)》,就今年秋季義務(wù)植樹造林任務(wù)進(jìn)行了分解,對(duì)植樹挖溝工作提出了具體的工作要求,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、提高認(rèn)識(shí),廣泛動(dòng)員,充分認(rèn)識(shí)做好中心城區(qū)植樹綠化工作的重要性和現(xiàn)實(shí)需求。

大力植樹造林,建設(shè)綠色家園,是改善人居環(huán)境,美化凈化家園和打造宜居縣城,營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境的重要途徑;是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共處的一項(xiàng)重要舉措;是關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。我縣地處西南部,**市中部,自然條件惡劣,生態(tài)環(huán)境脆弱。近年來(lái),為徹底改變這種狀況,我們著眼于改善生態(tài)環(huán)境,提高城區(qū)建設(shè)水平,明確提出了打造宜居、休閑、綜合服務(wù)為一體的生態(tài)城區(qū)的目標(biāo),通過(guò)深入實(shí)施拆墻透綠、打造綠地休閑場(chǎng)所、戶外建設(shè)場(chǎng)所、開展造林綠化活動(dòng),加快城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè),使城區(qū)綠地面積不斷擴(kuò)大,城區(qū)生態(tài)和人居環(huán)境逐步改善,各族干部群眾的生活舒適度和滿意度都有了較大提高。但是,在成績(jī)面前我們也要清醒地看到,我縣城市綠化建設(shè)的整體水平還不高,還存在著環(huán)境質(zhì)量不高,綠化總量不足,綠化覆蓋率較低,精品綠化工程不多等問(wèn)題,與廣大人民群眾的需求還有一定的差距。為此,我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)到加快城區(qū)綠化建設(shè)是早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)集現(xiàn)代文明、開放包容和地域特色于一體的大后花園和產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位承接帶的必然要求,是滿足各族干部群眾愿望的重要舉措。林業(yè)承擔(dān)著改善生態(tài)和促進(jìn)發(fā)展的雙重使命。我們不僅要依靠大力發(fā)展林業(yè)來(lái)改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,而且要大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)綠色**縣,是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。當(dāng)今區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)很大程度上體現(xiàn)在文化、生態(tài)和環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)上,要吸引更多的外商來(lái)我縣投資興業(yè),必須更加注重生態(tài)保護(hù)和植樹造林,營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境。全縣各級(jí)黨政和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把城區(qū)綠化工作放在重要的位置,下更大的決心,用更大的氣力,把城區(qū)綠化工作抓緊抓好,迅速掀起秋季綠化活動(dòng)高潮,把這項(xiàng)事關(guān)子孫后代長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和我縣未來(lái)發(fā)展的工作抓緊抓好,抓出成效。

二、認(rèn)真組織,落實(shí)責(zé)任,按照技術(shù)要求全面完成今年植樹綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。

全民義務(wù)植樹活動(dòng)開展以來(lái),我縣造林綠化工作有了很大發(fā)展,在道路綠化、鄉(xiāng)村綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)等方面取得了階段性成果。但是,與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,與兄弟縣市以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比,還有一定的差距。缺林少綠仍然是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)中的一個(gè)突出問(wèn)題。植樹造林、改善生態(tài)環(huán)境的任務(wù)仍十分艱巨。為此,經(jīng)縣綠化委員會(huì)研究,確定今年秋季綠化工作的任務(wù)是:主要完成路和路共**公里道路兩旁綠化帶的挖溝、換土工作,土方量萬(wàn)方。可以說(shuō),今年秋季城市義務(wù)植樹任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,希望各部門、各單位提高思想認(rèn)識(shí),抓牢工作重點(diǎn),確保圓滿完成造林任務(wù)。

此次秋季義務(wù)植樹活動(dòng)的任務(wù),是當(dāng)前各項(xiàng)工作比較繁忙的情況下,縣委、政府交給各單位的一項(xiàng)硬任務(wù),必須不折不扣地全面完成??h直各單位黨政一把手要切實(shí)組織好本單位人員,作好人員調(diào)配,做到既不影響業(yè)務(wù)工作,也不影響綠化任務(wù)的完成,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。嚴(yán)格按照會(huì)上提出的技術(shù)規(guī)程開展綠化工作,切實(shí)保質(zhì)保量按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。此次綠化工作,我們專門抽調(diào)了城建、林業(yè)、農(nóng)技中心等單位人員組成了督查組,對(duì)各單位任務(wù)的完成情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)工作懈怠、影響全局的單位和個(gè)人將在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),對(duì)未完成任務(wù)的相關(guān)單位、社區(qū)要追究黨政一把手的責(zé)任。林業(yè)、城建等部門要做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),并嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)意識(shí),努力推動(dòng)全縣綠化工作再上新臺(tái)階。

要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施義務(wù)植樹對(duì)改善資源生態(tài)環(huán)境、建設(shè)綠色家園的重要性,切實(shí)增強(qiáng)義務(wù)植樹造林的自覺(jué)性。各相關(guān)單位、各社區(qū)要高度重視此次綠化工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)搞好植樹造林工作的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。要采取一切行之有效的措施,廣泛深入開展宣傳活動(dòng),教育和引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到由于我縣缺林少樹而形成自然條件惡劣,人民生產(chǎn)生活條件差,經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,激發(fā)廣大干部群眾參與到植樹造林活動(dòng)中的熱情。特別是全縣各族干部職工更要為全縣人民樹立表率,弘揚(yáng)服務(wù)于百姓、奉獻(xiàn)于社會(huì)的高尚精神,為全縣植樹造林做出榜樣,推動(dòng)我縣綠化工作再上新臺(tái)階。

同志們,搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史性任務(wù),是建設(shè)良好生態(tài)屏障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福子孫后代的偉大事業(yè),同時(shí)也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,也是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的有效途徑。此次秋季植樹造林工作任務(wù)重、時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)高。希望同志們以高度的責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,搶抓目前秋季植樹造林的寶貴時(shí)機(jī),堅(jiān)定信心,下定決心,迅速行動(dòng),精心組織,弘揚(yáng)精神,踐行效率,動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大干部群眾積極有效地投入到此次綠化工作中去,以良好的姿態(tài),有效的舉措,在全縣迅速掀起秋季植樹造林的高潮,為生態(tài)環(huán)境建設(shè)和清新秀美家園建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

我的講話完了,謝謝大家!

植樹造林的講話稿篇二

同志們:

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)市委、市政府今冬明春造林綠化會(huì)議精神,對(duì)我縣今冬明春以及今后幾年的造林綠化工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。推進(jìn)造林綠化是商書記來(lái)滄州任職后,市委、市政府交給我們的第一個(gè)硬仗,希望在座的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人和全縣312個(gè)村的黨支部書記要高度重視,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,按照造林綠化方案,早動(dòng)手、早安排、早部署,集中時(shí)間、集中精力,打好這一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一會(huì)兒,梅書記還要做重要講話,希望同志們深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先從三個(gè)層面講具體意見:

一、對(duì)在座的全體同志來(lái)講,要緊緊圍繞商書記重要講話和市委、市政府的要求,在增加造林綠化的使命感、責(zé)任感,提高自覺(jué)性、積極性上下功夫。

首先,要深刻認(rèn)識(shí)造林綠化的重大意義。xx月x日召開的全市植樹造林綠化會(huì)議,是近幾年來(lái)全市造林綠化工作規(guī)格最高的一次會(huì)議,市委書記商黎光指出“開展造林綠化,建設(shè)綠色滄州,是貫徹落實(shí)黨的精神和省委、省政府綠色河北攻堅(jiān)工程部署的重要舉措,關(guān)系到滄州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,關(guān)系到人民群眾的生存環(huán)境和福祉”。這不僅闡述了造林綠化工作的重大意義,也為我們今后的造林綠化工作指明了方向。本篇文章來(lái)自資料管理下載。會(huì)后,縣委、縣政府高度重視,梅書記連夜召開了由四大班子全體成員參加的緊急會(huì)議,全面研究和部署我縣造林綠化的具體方案。從國(guó)內(nèi)外發(fā)展的大勢(shì)來(lái)看,生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一個(gè)地區(qū)重要的發(fā)展資源,良好的生態(tài)環(huán)境不僅是最大的民生工程,也是最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。所以,大家要深入領(lǐng)會(huì)商書記關(guān)于造林綠化工作重要性、緊迫性的重要論述,深切體會(huì)市委、市政府從長(zhǎng)遠(yuǎn)上干子孫事、辦千秋業(yè)的戰(zhàn)略眼光和胸懷,積極響應(yīng)市委、市政府和縣委、縣政府的決策和號(hào)召,通過(guò)我們的共同努力,從根本上改變綠化現(xiàn)狀,在更高層次上打造綠色、生態(tài),努力提高我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

其次,要把造林綠化與審視縣情結(jié)合起來(lái)。我縣的鹽堿地、沙荒地和未利用地較多,適合大搞植樹造林,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。我們知道林業(yè)是生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益三者結(jié)合最為緊密的產(chǎn)業(yè),通過(guò)發(fā)展林業(yè),不僅能改善生態(tài)環(huán)境,而且能提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。另外,我縣有發(fā)展林業(yè)、造林綠化的工作基礎(chǔ),在20xx年就在全縣實(shí)施了大面積的退耕還林工程,無(wú)論是從群眾意識(shí),還是從技術(shù)人員儲(chǔ)備,無(wú)論是從支持性政策,還是從社會(huì)資本投入,都具備一定的基礎(chǔ)條件。這些具體的縣情都是我縣大力推進(jìn)造林綠化的優(yōu)勢(shì)所在,借鑒以往的經(jīng)驗(yàn),可推、可做、可復(fù)制、可提升,只要我們認(rèn)識(shí)到位,主動(dòng)作為,就一定能夠推動(dòng)造林綠化工作的跨越發(fā)展。

二、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的同志而言,要緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于造林綠化工作的安排部署,在求實(shí)、務(wù)實(shí)、抓落實(shí),早干、快干、比著干上花氣力。

會(huì)前,“兩辦”工作人員已經(jīng)把近期造林工作實(shí)施方案和中長(zhǎng)期總體規(guī)劃都給大家發(fā)下去了,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的同志們要針對(duì)涉及你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、你這個(gè)村的工作,認(rèn)真研究、提前部署,不打折扣地按照時(shí)間進(jìn)度全面完成任務(wù)目標(biāo)。在這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):

一是關(guān)于今冬明春全縣植樹造林綠化工作。我們的目標(biāo)是今冬明春完成新增造林綠化面積3.5萬(wàn)畝,其中,今年冬季造林面積為1.5萬(wàn)畝,明年春季造林面積為2萬(wàn)畝,爭(zhēng)取201x年底全縣森林覆蓋率達(dá)到29.2%以上,繼續(xù)保持全市一檔縣的排位。今冬明春造林綠化的重點(diǎn)是“七路一河”8條綠色廊道和9個(gè)千畝大方綠化工程,具體來(lái)說(shuō)就是京滬高速鐵路沿線兩側(cè)100米綠化、京滬高速公路沿線兩側(cè)100米林地補(bǔ)植補(bǔ)造、正港路沿線兩側(cè)100米綠化、南馮路沿線兩側(cè)50米綠化、104國(guó)道沿線兩側(cè)50米綠化、滄寧路沿線兩側(cè)50米綠化、南吳路沿線兩側(cè)50米綠化、漳衛(wèi)新河北側(cè)200米綠化工作以及每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成1個(gè)千畝大方綠化工程,城郊建設(shè)一個(gè)千畝的森林公園,這是硬指標(biāo),必須完成。在這項(xiàng)工作中,要切實(shí)把造林質(zhì)量放在第一位,縣委、縣政府已經(jīng)安排縣四套班子的成員包村包片,縣林業(yè)局也要安排技術(shù)人員包技術(shù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村作為造林的主體要廣泛發(fā)動(dòng),鼓勵(lì)多種形式的造林綠化,在這項(xiàng)工作上切實(shí)動(dòng)腦筋、想辦法,有什么問(wèn)題,及時(shí)向包片領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的共同努力,按規(guī)劃把樹種好,按標(biāo)準(zhǔn)把樹種活。

二是關(guān)于201x-20xx年全縣造林綠化總體規(guī)劃。我們的目標(biāo)是每年新增造林2萬(wàn)畝,利用7年時(shí)間新增加林地15萬(wàn)畝,爭(zhēng)取到20xx年,全縣森林覆蓋率由201x年的27.58%提高到38.56%。綠化重點(diǎn)以縣城、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、行政村為中心,通過(guò)道路、河岸、鹽堿地、沙荒地、村莊綠化,大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地構(gòu)筑平原防護(hù)林、防風(fēng)固沙林、綠色廊道生態(tài)景觀林和河岸堤渠防護(hù)景觀林,形成“廊道林帶化、沿河綠蔭化、城鄉(xiāng)園林化、沿路風(fēng)景化”的植樹造林體系。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠化帶沿途各村要認(rèn)真研究全縣規(guī)劃,針對(duì)自己的任務(wù)目標(biāo),制定切實(shí)可行的對(duì)應(yīng)方案,并做好政策宣講、土地流轉(zhuǎn)、補(bǔ)償方案制定等前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取年度任務(wù)地段早開工、早種植,爭(zhēng)當(dāng)植樹造林的模范,不拖全縣綠化的后腿。

三、對(duì)各相關(guān)部門的同志而言,要緊緊圍繞生態(tài)共建、齊抓共管的目標(biāo),在各負(fù)其責(zé)、各盡其力,在支持綠化、服務(wù)綠化上做文章。

一要強(qiáng)化部門責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村是造林綠化工作的主體,各相關(guān)部門也要把植樹造林綠化作為一件大事來(lái)抓,列入本單位工作日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,按照一級(jí)抓一級(jí)的原則,將工作任務(wù)層層分解,責(zé)任具體到人。在這里,我再明確一下各相關(guān)單位的職責(zé):縣林業(yè)局負(fù)責(zé)制定和落實(shí)全縣綠化總體規(guī)劃,負(fù)責(zé)連片造林、大方的規(guī)劃和實(shí)施;縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路綠美廊道的規(guī)劃和建設(shè);本篇文章來(lái)自資料管理下載??h水務(wù)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流、溝渠的綠化;縣國(guó)土局負(fù)責(zé)全縣未利用地的綠化;縣農(nóng)開辦負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè);縣城管局負(fù)責(zé)城區(qū)、開發(fā)區(qū)及出入城區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)的綠化規(guī)劃和實(shí)施;縣紀(jì)檢委、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)綠化資金的投入和監(jiān)管。

二要加大資金投入。要堅(jiān)持多層次、多渠道籌集綠化資金??h財(cái)政局要加大對(duì)造林綠化的投入力度,按要求落實(shí)重點(diǎn)工程配套資金和管理費(fèi)用??h林業(yè)局、縣農(nóng)開辦要充分利用市委、市政府加大林業(yè)投入的機(jī)遇,加大項(xiàng)目資金跑辦力度,更多地爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。同時(shí),縣林業(yè)局也要借鑒其他縣市區(qū)社會(huì)化植樹造林的操作方法,鼓勵(lì)社會(huì)資金投資造林,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)植樹造林的積極性,增強(qiáng)綠化工作活力。

三要廣泛宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各村要采取有效宣傳措施,制定具體宣傳方案,入村入戶,大力宣傳造林綠化工作的意義和政策。各社會(huì)團(tuán)體要認(rèn)真組織開展好“青年林、巾幗林、八一林”等義務(wù)植樹活動(dòng),動(dòng)員廣大干部、群眾、學(xué)生和社會(huì)各界人士投入到全縣造林綠化之中,營(yíng)造多種形式的“紀(jì)念林”。各黨政機(jī)關(guān)也要積極參加植樹造林綠化家鄉(xiāng)活動(dòng),廣大黨員干部要帶頭多種樹、多造林,在全縣上下形成植樹造林的熱潮。

四要確保造林成效。要嚴(yán)格落實(shí)造林質(zhì)量責(zé)任制,努力提高造林成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)造林承包主體的監(jiān)督和檢查,并落實(shí)管護(hù)責(zé)任制,做到人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)懲“四落實(shí)”。要加大對(duì)破壞林木行為的打擊力度,確保全縣植樹造林種一片成一片,造一方綠一方,取得實(shí)實(shí)在在的效果。

同志們,面對(duì)今年市委、市政府給我縣下達(dá)的植樹造林綠化任務(wù),大家一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),按照全縣的工作部署,掀起植樹造林綠化家鄉(xiāng)的高潮,圓滿完成各項(xiàng)綠化任務(wù),為早日建成綠色、生態(tài)做出積極的貢獻(xiàn)!

植樹造林的講話稿篇三

同志們:

今天,我們?cè)谶@里隆重召開全縣20**年秋季義務(wù)植樹造林工作動(dòng)員大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是:全面安排部署今年秋季縣城義務(wù)植樹造林工作,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾立即行動(dòng)起來(lái),利用3天時(shí)間,全面完成秋季植樹造林的工作任務(wù),迅速掀起秋季植樹造林活動(dòng)的高潮,為進(jìn)一步擴(kuò)大縣城綠化面積,提高城區(qū)綠化水平,加快打造宜居、休閑、綜合服務(wù)為一體的生態(tài)型城區(qū)建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

剛才,副縣長(zhǎng)**同志宣讀了《**縣20**年秋季義務(wù)植樹造林實(shí)施方案》和《義務(wù)植樹造林挖溝技術(shù)要點(diǎn)》,就今年秋季義務(wù)植樹造林任務(wù)進(jìn)行了分解,對(duì)植樹挖溝工作提出了具體的工作要求,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、提高認(rèn)識(shí),廣泛動(dòng)員,充分認(rèn)識(shí)做好中心城區(qū)植樹綠化工作的重要性和現(xiàn)實(shí)需求。

大力植樹造林,建設(shè)綠色家園,是改善人居環(huán)境,美化凈化家園和打造宜居縣城,營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境的重要途徑;是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共處的一項(xiàng)重要舉措;是關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。我縣地處**西南部,**市中部,自然條件惡劣,生態(tài)環(huán)境脆弱。近年來(lái),為徹底改變這種狀況,我們著眼于改善生態(tài)環(huán)境,提高城區(qū)建設(shè)水平,明確提出了打造宜居、休閑、綜合服務(wù)為一體的生態(tài)城區(qū)的目標(biāo),通過(guò)深入實(shí)施拆墻透綠、打造綠地休閑場(chǎng)所、戶外建設(shè)場(chǎng)所、開展造林綠化活動(dòng),加快城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè),使城區(qū)綠地面積不斷擴(kuò)大,城區(qū)生態(tài)和人居環(huán)境逐步改善,各族干部群眾的生活舒適度和滿意度都有了較大提高。但是,在成績(jī)面前我們也要清醒地看到,我縣城市綠化建設(shè)的整體水平還不高,還存在著環(huán)境質(zhì)量不高,綠化總量不足,綠化覆蓋率較低,精品綠化工程不多等問(wèn)題,與廣大人民群眾的需求還有一定的差距。為此,我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)到加快城區(qū)綠化建設(shè)是早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)集現(xiàn)代文明、開放包容和地域特色于一體的大**后花園和產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位承接帶的必然要求,是滿足各族干部群眾愿望的重要舉措。林業(yè)承擔(dān)著改善生態(tài)和促進(jìn)發(fā)展的雙重使命。我們不僅要依靠大力發(fā)展林業(yè)來(lái)改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,而且要大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)綠色**縣,是增強(qiáng)**競(jìng)爭(zhēng)力的需要。當(dāng)今區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)很大程度上體現(xiàn)在文化、生態(tài)和環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)上,要吸引更多的外商來(lái)我縣投資興業(yè),必須更加注重生態(tài)保護(hù)和植樹造林,營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境。全縣各級(jí)黨政和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把城區(qū)綠化工作放在重要的位置,下更大的決心,用更大的氣力,把城區(qū)綠化工作抓緊抓好,迅速掀起秋季綠化活動(dòng)高潮,把這項(xiàng)事關(guān)子孫后代長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和我縣未來(lái)發(fā)展的工作抓緊抓好,抓出成效。

二、認(rèn)真組織,落實(shí)責(zé)任,按照技術(shù)要求全面完成今年植樹綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。

全民義務(wù)植樹活動(dòng)開展以來(lái),我縣造林綠化工作有了很大發(fā)展,在道路綠化、鄉(xiāng)村綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)等方面取得了階段性成果。但是,與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,與兄弟縣市以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比,還有一定的差距。缺林少綠仍然是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)中的一個(gè)突出問(wèn)題。植樹造林、改善生態(tài)環(huán)境的任務(wù)仍十分艱巨。為此,經(jīng)縣綠化委員會(huì)研究,確定今年秋季綠化工作的任務(wù)是:主要完成**路和**路共**公里道路兩旁綠化帶的挖溝、換土工作,土方量**萬(wàn)方??梢哉f(shuō),今年秋季城市義務(wù)植樹任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,希望各部門、各單位提高思想認(rèn)識(shí),抓牢工作重點(diǎn),確保圓滿完成造林任務(wù)。

此次秋季義務(wù)植樹活動(dòng)的任務(wù),是當(dāng)前各項(xiàng)工作比較繁忙的情況下,縣委、政府交給各單位的一項(xiàng)硬任務(wù),必須不折不扣地全面完成??h直各單位黨政一把手要切實(shí)組織好本單位人員,作好人員調(diào)配,做到既不影響業(yè)務(wù)工作,也不影響綠化任務(wù)的完成,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。嚴(yán)格按照會(huì)上提出的技術(shù)規(guī)程開展綠化工作,切實(shí)保質(zhì)保量按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。此次綠化工作,我們專門抽調(diào)了城建、林業(yè)、農(nóng)技中心等單位人員組成了督查組,對(duì)各單位任務(wù)的完成情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)工作懈怠、影響全局的單位和個(gè)人將在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),對(duì)未完成任務(wù)的相關(guān)單位、社區(qū)要追究黨政一把手的責(zé)任。林業(yè)、城建等部門要做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),并嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)意識(shí),努力推動(dòng)全縣綠化工作再上新臺(tái)階。

要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施義務(wù)植樹對(duì)改善資源生態(tài)環(huán)境、建設(shè)綠色家園的重要性,切實(shí)增強(qiáng)義務(wù)植樹造林的自覺(jué)性。各相關(guān)單位、各社區(qū)要高度重視此次綠化工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)搞好植樹造林工作的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。要采取一切行之有效的措施,廣泛深入開展宣傳活動(dòng),教育和引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到由于我縣缺林少樹而形成自然條件惡劣,人民生產(chǎn)生活條件差,經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,激發(fā)廣大干部群眾參與到植樹造林活動(dòng)中的熱情。特別是全縣各族干部職工更要為全縣人民樹立表率,弘揚(yáng)服務(wù)于百姓、奉獻(xiàn)于社會(huì)的高尚精神,為全縣植樹造林做出榜樣,推動(dòng)我縣綠化工作再上新臺(tái)階。

同志們,搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史性任務(wù),是建設(shè)良好生態(tài)屏障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福子孫后代的偉大事業(yè),同時(shí)也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,也是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的有效途徑。此次秋季植樹造林工作任務(wù)重、時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)高。希望同志們以高度的責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,搶抓目前秋季植樹造林的寶貴時(shí)機(jī),堅(jiān)定信心,下定決心,迅速行動(dòng),精心組織,弘揚(yáng)**精神,踐行**效率,動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大干部群眾積極有效地投入到此次綠化工作中去,以良好的姿態(tài),有效的舉措,在全縣迅速掀起秋季植樹造林的高潮,為**的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和清新秀美家園建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

我的講話完了,謝謝大家!

植樹造林的講話稿篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,縣委、縣政府決定召開全縣春季植樹造林動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想,進(jìn)一步樹牢“綠水青山就是金山銀山”的理念,安排部署今年造林綠化工作,迅速掀起春季造林綠化熱潮。

下面,我就做好今年全縣造林綠化工作,講四點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土綠化工程。以強(qiáng)化保護(hù)和自然恢復(fù)為重點(diǎn),依托山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)、沙化土地封禁保護(hù)、三北防護(hù)林建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目,不斷推動(dòng)“三帶一區(qū)”為重點(diǎn)的國(guó)土綠化工程取得新成效。一要提質(zhì)增效城市綠化。按照見縫插綠、增加綠量、完善層次、豐富景觀的要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好機(jī)關(guān)單位、公園廣場(chǎng)、住

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看宅小區(qū)、入城通道等重點(diǎn)區(qū)域的綠化,適宜位置采取拆墻透綠、造景增綠、立體掛綠等措施,推進(jìn)平面綠化向立體綠化轉(zhuǎn)變,使點(diǎn)成景、線成蔭、面成林、環(huán)成帶,著力營(yíng)造林在城中、城在林中的美景,進(jìn)一步提升園林城市品位。二要一體推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成鄉(xiāng)村振興“6+2”示范點(diǎn)綠化美化,實(shí)施村、田、路、渠、宅“五邊”綠化工程,采取宜林則林、宜果則果、宜花則花、宜草則草的方式,因勢(shì)造景,植綠補(bǔ)綠,依地就勢(shì)開展綠化美化,打造層次分明的村莊綠化景觀。三要全面加強(qiáng)園區(qū)綠化。以南華工業(yè)園和鹽池工業(yè)園道路及企業(yè)周邊空地綠化為重點(diǎn),按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)園區(qū)綠化模式,不斷加大道路沿線造林綠化及園區(qū)周邊治沙造林力度,久久為功打造園區(qū)綠色廊道,切實(shí)筑牢園區(qū)生態(tài)防護(hù)屏障。四要大力推進(jìn)荒漠治理??茖W(xué)編制重點(diǎn)區(qū)域防沙治沙規(guī)劃,積極爭(zhēng)取防沙治沙項(xiàng)目和資金,加快構(gòu)建北部防沙帶和綠色生態(tài)屏障,借助新科技和實(shí)用技術(shù),建立和鞏固以林草植被為主體的沙區(qū)生態(tài)安全體系,提升北部沙區(qū)治理水平。

二、聚力提質(zhì)增效,推動(dòng)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。按照“適地適樹、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、集中連片、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,建設(shè)特色林果基地,大力開展以“幼園早果早豐、掛果園優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、老果園復(fù)壯穩(wěn)產(chǎn)”為重點(diǎn)的林果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng),全力打造黑河沿岸優(yōu)勢(shì)林果產(chǎn)業(yè)帶和沿山冷涼區(qū)特色林果產(chǎn)業(yè)片區(qū)。二要擴(kuò)面提標(biāo)牧草產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)制度,持續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)牧草新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范與推廣普及工作,積極推廣高效飼草生產(chǎn)模式,持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牧草種植規(guī)模,提升優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)水平和供給保障能力。三要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展林草經(jīng)濟(jì)。持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)和林權(quán)抵押,鼓勵(lì)人才、資本投入林草建設(shè),全面激活林草資源要素。加強(qiáng)龍頭帶動(dòng),積極引進(jìn)培育一批有實(shí)力、能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),培育和扶持林草專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)特色林草經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展、農(nóng)民增收致富。

三、堅(jiān)持管護(hù)并舉,切實(shí)履行生態(tài)建設(shè)責(zé)任。植樹造林,重在管護(hù)。各級(jí)各部門要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,堅(jiān)決扛起保護(hù)發(fā)展林草資源的主體責(zé)任,嚴(yán)格林草地征占用審批,嚴(yán)格執(zhí)行限額管理、憑證采伐制度,強(qiáng)化恢復(fù)更新監(jiān)管措施,確保林草植被得到及時(shí)恢復(fù)和持續(xù)增長(zhǎng)。要加強(qiáng)新植林帶管護(hù),全面落實(shí)灌溉施肥、病蟲害防治等各項(xiàng)管護(hù)措施,確保栽一片、活一片、成一片。要加強(qiáng)老化退化人工林管護(hù),因地制宜,分類施策,及時(shí)更新、補(bǔ)造、撫育,堅(jiān)決守好老祖宗遺留下來(lái)的“綠色遺產(chǎn)”,堅(jiān)決杜絕因無(wú)人管理、干旱致死的情況發(fā)生。要依法嚴(yán)厲打擊亂占林草地、毀林毀草開墾及盜伐濫伐林木、燒毀樹木等破壞林草資源行為,形成強(qiáng)大震懾,鞏固林草生態(tài)建設(shè)成果。要繼續(xù)強(qiáng)化措施、加大力度,扎實(shí)開展林草有害生物防治,全面保障林草資源安全。要高度重視森林草原防火工作,強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段、重要地段的防火巡護(hù),嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。

四、壓實(shí)工作責(zé)任,全面完成造林綠化任務(wù)。今年全縣造林綠化工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署要求,緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),迅速掀起造林綠化工作高潮,力爭(zhēng)全縣綠化總量、管理水平、美化效果都有大的突破。一要迅速安排部署。各級(jí)各部門要把造林綠化作為當(dāng)前的中心任務(wù),在明確植樹造林任務(wù)后迅速行動(dòng),單位主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的職責(zé),親自研究謀劃,認(rèn)真安排部署,主動(dòng)參與督促,確保造林綠化任務(wù)不折不扣完成。二要嚴(yán)格督查驗(yàn)收。聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入造林一線督促指導(dǎo),研究解決存在的問(wèn)題,全力推動(dòng)造林綠化各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)??h林草局要全程做好技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)責(zé)成進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種。造林綠化工作結(jié)束后,縣上要進(jìn)行全面驗(yàn)收,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)完成差或未完成任務(wù)的進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。三要營(yíng)造良好氛圍。把造林綠化作為近期宣傳工作的重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳方式,加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳各級(jí)各部門的抓建成效和典型經(jīng)驗(yàn),形成輿論聲勢(shì),努力營(yíng)造全民植樹造林、全社會(huì)廣泛參與的濃厚輿論氛圍。四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)、公款吃喝等行為,堅(jiān)決反對(duì)圖形式、走過(guò)場(chǎng)、擺樣子。特別是對(duì)植樹造林工作中慢作為、執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定中亂作為的人和事要嚴(yán)肅查處、公開曝光。

同志們,植樹造林,功在當(dāng)代,利在千秋。全縣上下要以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),積極投身義務(wù)植樹勞動(dòng),努力為家鄉(xiāng)增綠,為單位增彩,為建設(shè)靈秀高臺(tái)、打造小康家園作出新的更大的貢獻(xiàn)!

植樹造林的講話稿篇五

同志們:

在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市第二次黨代會(huì)精神的新形勢(shì)下,在剛剛召開過(guò)全市城市建設(shè)暨市容環(huán)境綜合整治大會(huì)之后,我們今天又召開全市秋季植樹造林動(dòng)員大會(huì),目的就是要以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好市二次黨代會(huì)精神,緊緊抓住秋季植樹造林的黃金季節(jié),以建設(shè)“生態(tài)××、綠色家園、花果新城”為目標(biāo),全民動(dòng)員、全面發(fā)動(dòng)、科學(xué)部署,掀起我市造林綠化工作的新高潮,為建設(shè)山川秀美的新××、為促進(jìn)全市的大開放大發(fā)展、進(jìn)而奮力地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)做出不懈的努力。剛才,市委、黃翠蓮副市長(zhǎng)客觀總結(jié)了我市春季造林綠化工作,對(duì)秋季植樹造林進(jìn)行了全面部署和安排。這是代表市政府講的工作意見,也貫徹了市委王國(guó)正書記的具體要求,是經(jīng)過(guò)市政府研究做出的決定。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、繼續(xù)深化對(duì)造林綠化工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。

大家知道,植樹造林,綠化家園,是一項(xiàng)具有厚重價(jià)值的戰(zhàn)略工程。其重要性無(wú)論從多少個(gè)方面講都不為過(guò)。我在春季植樹造林動(dòng)員大會(huì)上已經(jīng)講過(guò),這是一項(xiàng)利國(guó)利民的重要工程,是一項(xiàng)惠及千秋萬(wàn)代的德政工程,是一項(xiàng)建設(shè)現(xiàn)代化城市、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工程,也是改善我市生態(tài)環(huán)境、解決我市環(huán)境污染惡劣狀況的重大工程。這項(xiàng)工程,確實(shí)關(guān)乎廣大人民群眾的生存質(zhì)量,關(guān)乎××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境,關(guān)乎全市可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)。特別是對(duì)于我們××這樣一個(gè)地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)、以煤焦為主導(dǎo)的資源型工業(yè)城市來(lái)講,植被破壞十分嚴(yán)重、生態(tài)非常脆弱、大氣和水污染都相當(dāng)嚴(yán)重,必須痛下決心改變這種狀況,而加大植樹造林力度是突破口,我們只有多管齊下,才能更好地解決我市環(huán)境污染嚴(yán)重的問(wèn)題,也只有通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,才能再現(xiàn)“藍(lán)天碧水”的美好風(fēng)光,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)山川秀美新××的目標(biāo)。這樣的認(rèn)識(shí)可以說(shuō)是符合××實(shí)際的,也肯定會(huì)得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可。我今天之所以再次強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題,主要是認(rèn)識(shí)問(wèn)題是“總開關(guān)”,是行為和做事方法的總根源。并且,從春季植樹造林存在的問(wèn)題看,足以說(shuō)明我們不少干部的認(rèn)識(shí)問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決。再次出現(xiàn)造林成活率和保存率不高的問(wèn)題,連續(xù)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管護(hù)不到位的問(wèn)題,就是明顯的例證。甚至還有人把存活率不高的原因歸咎于“春旱”!我說(shuō),山西十年九春旱,這是客觀規(guī)律,問(wèn)題的根本是沒(méi)有采取基本的后續(xù)措施。經(jīng)營(yíng)管護(hù)不到位,也是數(shù)十年來(lái)長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題,時(shí)至今天仍得不到有效解決。同時(shí),今年春季造林中,也存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門謊報(bào)數(shù)字的問(wèn)題,督查工作也存在報(bào)喜不報(bào)憂的問(wèn)題。所有這些都充分說(shuō)明我們的不少干部對(duì)造林綠化的認(rèn)識(shí)還不夠高,措施還不夠硬,解決問(wèn)題的辦法還不夠多。長(zhǎng)期下去,再多的造林資金、再多的勞動(dòng)投入,也會(huì)打水漂,見不到實(shí)實(shí)在在的效果。因此,再次強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)問(wèn)題是十分必要的,也是毫不為過(guò)的。

一是造林綠化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府工作的重要職責(zé),是各級(jí)政府不可推御的責(zé)任。

眾所周知,植樹造林、營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境,是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供公共產(chǎn)品,林業(yè)從此意義上說(shuō)是公益事業(yè),又是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。做好這項(xiàng)工作,尤其是生態(tài)林業(yè)建設(shè),并不是市場(chǎng)所具有的職能,而是市場(chǎng)失靈的重要體現(xiàn)。即使是經(jīng)濟(jì)林建設(shè),也帶有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)。這就決定了各級(jí)政府必須肩負(fù)起綠化工作的重要職責(zé),不斷加大造林投入,具體組織實(shí)施好這項(xiàng)工作,以克服市場(chǎng)失靈,推動(dòng)公共產(chǎn)品的供給。這是我們各級(jí)政府履行公共服務(wù)職責(zé)的重要方面,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府存在的具體理由。否則,就是一個(gè)職能不清的政府,就是一個(gè)沒(méi)有效率的政府,也注定是一個(gè)難有作為的政府。

二是造林綠化必須形成規(guī)模,才能產(chǎn)生應(yīng)有的效果。

眾所周知,森林和濕地是我們賴以維持自然界生態(tài)平衡的兩大系統(tǒng)。造林不成規(guī)模,就不能起到涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保持水土、改善氣候的作用。雖然我市森林覆蓋率高于全國(guó)、全省的平均水平,但林木資源的總量還不大,還不能有效地起到改善全市氣候和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的作用。目前,世界上發(fā)達(dá)國(guó)家森林綠地覆蓋率基本上都達(dá)到了50―60%,有些國(guó)家甚至達(dá)到70―80%,而我們目前的水平僅有26.3%,且分布嚴(yán)重不平衡。森林覆蓋率最高的縣已經(jīng)達(dá)到了52.8%,最低的縣僅有5.9%。越是林木植被稀少的地方,生產(chǎn)條件就越差,人民群眾的生活也很貧困。加快造林綠化、改善生產(chǎn)條件的任務(wù)由此顯得相當(dāng)緊迫而繁重。同時(shí),加快林業(yè)建設(shè),營(yíng)造速生豐產(chǎn)林,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑。加快城市綠化、通道綠化也是改善我市自身城市形象、改善人居環(huán)境的重大舉措。這就需要我們不斷地、鍥而不舍地加大造林力度,做出長(zhǎng)期不懈的努力。

三是造林綠化凸顯政府的行政效能,也是對(duì)我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的直觀檢驗(yàn)。

進(jìn)入新世紀(jì),黨的xx大明確把生態(tài)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的四大目標(biāo)之一,xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,xx屆五中全會(huì)以及國(guó)家、省、市“”規(guī)劃,更是把生態(tài)建設(shè)擺在了前所未有的重要位置,最近召開的市二次黨代會(huì)以及年初召開的市二屆一次人代會(huì)都強(qiáng)調(diào)了造林綠化的具體指標(biāo)。可以說(shuō),一個(gè)高度重視生態(tài)建設(shè)的氛圍已經(jīng)形成,推動(dòng)綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、文明發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代的主題。抓好造林綠化,就是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。同時(shí),大力實(shí)施造林綠化,也是最容易看到行政績(jī)效的工作。如果說(shuō)要體現(xiàn)政府的行政績(jī)效,我們就應(yīng)該加大這方面的工作力度,真正搞出一個(gè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績(jī)來(lái)。讓老百姓感到滿意,讓組織感到滿意,讓我們的子孫后代感到滿意。

二、著力探索造林綠化工作的有效機(jī)制,切實(shí)解決好長(zhǎng)期以來(lái)存在的突出問(wèn)題。

造林資金、工程質(zhì)量和后續(xù)管護(hù)問(wèn)題,是影響我市造林工作成效的突出問(wèn)題。近年來(lái),各級(jí)各有關(guān)部門在解決這些關(guān)鍵問(wèn)題上進(jìn)行了大量的探索和實(shí)踐,取得了一定成效。但客觀求是地說(shuō),造林資金缺乏、造林成活率不高、后續(xù)管理不到位的問(wèn)題仍然嚴(yán)重存在。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度,切實(shí)拿出一套行之有效的制度、措施和辦法,確保造林綠化工作的高效健康推進(jìn)。

1、繼續(xù)創(chuàng)新投資機(jī)制,確保我市大規(guī)模造林綠化的需要。

足夠的資金是確保造林工程順利實(shí)施的重要保證。近年來(lái),國(guó)家不斷加大造林投入,有力地促進(jìn)了我市造林綠化工作。今年,省政府啟動(dòng)實(shí)施六大造林綠化工程,明確高速公路綠化每公里補(bǔ)助10萬(wàn)元,一、二級(jí)公路每公里補(bǔ)助3―5萬(wàn)元,通道兩則荒山綠化每畝補(bǔ)助500元。這樣的投資力度在我省歷史上是前所未有的。但國(guó)家和省里的投入也僅僅是補(bǔ)助性資金。我們要完成大規(guī)模的造林綠化任務(wù),必須創(chuàng)新融資方式,多渠道籌措工程資金?!糷tl〗一是要確實(shí)加大財(cái)政投入。

我剛才講過(guò),造林綠化是提供公共產(chǎn)品,是各級(jí)政府應(yīng)盡的責(zé)任。根據(jù)省六大造林綠化工程《實(shí)施意見》,省政府明確要求,各級(jí)財(cái)政造林資金預(yù)算必須達(dá)到財(cái)政收入的5‰。近期,省財(cái)政廳、林業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)文件,明確可以從采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款收入、煤炭基金收入、林業(yè)基金收入、城市維護(hù)費(fèi)、煤炭資源綜合補(bǔ)償費(fèi)中安排資金用于造林綠化,為我們籌集資金開辟了通道。各縣市區(qū)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這些要求,確保政府投資足額到位。今年,市政府也將拿出1200萬(wàn)元用于造林綠化補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),并制定了有關(guān)管理辦法,會(huì)后下發(fā)全市執(zhí)行;〖htl〗二是要廣泛吸引社會(huì)資金。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不排斥社會(huì)奉獻(xiàn)精神。各縣市區(qū)要繼續(xù)總結(jié)社會(huì)造林的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)社會(huì)投資。特別是要積極推廣古縣“修好一條路,綠化一座山,幫扶一個(gè)村”的做法,動(dòng)員廠礦企業(yè)、民營(yíng)大戶以冠名權(quán)等相關(guān)方式投資林業(yè)建設(shè)。各礦山企業(yè)也要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,對(duì)礦區(qū)周圍實(shí)行大規(guī)模的綠化。同時(shí),要堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,制定社會(huì)造林優(yōu)惠政策,通過(guò)林地使用權(quán)承包、經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓、長(zhǎng)期租賃等多種方式,鼓勵(lì)農(nóng)民、造林大戶、廠礦企業(yè)投資林業(yè)建設(shè),明確占有、收益、處分的權(quán)利,真正讓投資者致富,讓造林者發(fā)財(cái),讓管護(hù)者受益,形成全社會(huì)大辦林業(yè)的良好氛圍;〖htl〗三是積極籌措義務(wù)植樹以資代勞資金。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要深入宣傳義務(wù)植樹的公益性、義務(wù)性和法定性,動(dòng)員每個(gè)年滿18歲以上的公民義務(wù)植樹。對(duì)無(wú)故不履行義務(wù)植樹的公民和沒(méi)有完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位,要按標(biāo)準(zhǔn)征收以資代勞費(fèi),安排他人代為補(bǔ)植。這項(xiàng)制度要首先在機(jī)關(guān)、單位、廠礦企業(yè)中推行。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)禁以各種名義擠占、截留和挪用造林資金。要注意造林資金的捆綁使用,不撒胡椒面,不搞平均分配,確保投資一塊、建成一塊,成林一塊。

2、全面推廣專業(yè)隊(duì)造林,努力確保工程質(zhì)量。

多年的實(shí)踐證明,組織專業(yè)隊(duì)伍植樹和管護(hù),是加快植樹進(jìn)度,提高造林質(zhì)量的有效途徑。尤其是在通道綠化、荒山綠化方面要主要依靠專業(yè)隊(duì)伍來(lái)保證成活率。目前,全市造林專業(yè)隊(duì)伍、造林公司已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展,是實(shí)施造林綠化的一支重要力量。各縣市區(qū)要在用好現(xiàn)有造林專業(yè)隊(duì)伍的同時(shí),積極組織城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力成立造林專業(yè)隊(duì)伍,這既能加快推進(jìn)植樹造林工程,又能解決一部分群眾就業(yè)問(wèn)題,是一舉兩得的好事。同時(shí),要在工程建設(shè)中全面引入市場(chǎng)機(jī)制,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,認(rèn)真落實(shí)造林工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、報(bào)帳制和技術(shù)服務(wù)承包制,堅(jiān)決把住工程質(zhì)量關(guān),堅(jiān)持做到按項(xiàng)目定工程,按工程做規(guī)劃,按規(guī)劃搞招標(biāo),按標(biāo)書卡質(zhì)量,按質(zhì)量抓驗(yàn)收,努力實(shí)現(xiàn)一次成活、一次成林、一次成景的目標(biāo),全市山地造林成活率要力求達(dá)到90%以上,平川達(dá)到95%以上,明年補(bǔ)植率不得高于10%。

城市綠化事關(guān)城市形象,是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門,要在全面推進(jìn)通道綠化、荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化和廠礦區(qū)綠化的同時(shí),下大力氣塑造城市綠化精品工程,結(jié)合新城擴(kuò)張和舊城整治高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)予以推進(jìn)。新城區(qū)綠化要嚴(yán)格按照規(guī)劃一步到位,路修到哪里,綠化帶就要延伸到哪里,規(guī)劃建設(shè)的綠地面積各縣市區(qū)不得低于40%。舊城區(qū)繼續(xù)實(shí)施“拆遷補(bǔ)綠、見縫插綠、垂直掛綠、空地造綠”四大工程,尤其是平川的堯都、洪洞、襄汾、霍州、曲沃等城區(qū)在舊城改造中一定要把造林綠化做為頭等大事來(lái)抓,堅(jiān)持做到所有主干街道必須全部綠化,所有行政事業(yè)單位必須實(shí)施見縫插綠,所有城區(qū)大中型企業(yè)必須建設(shè)園林式企業(yè),所有小區(qū)必須建設(shè)花園式小區(qū)。特別是堯都區(qū)在城市整治中要將主干街道拆違、拆舊后騰出的空地優(yōu)先用于綠化;臨街圍墻拆除后露出的空地,也要全部用于種草植樹,嚴(yán)禁新建任何商業(yè)門店、住宅和設(shè)施,力爭(zhēng)市區(qū)綠化覆蓋率有一個(gè)明顯的提高。環(huán)城林帶建設(shè)要堅(jiān)持因地制宜搞好規(guī)劃,已征回的土地要高標(biāo)準(zhǔn)裁植常青林木,未征回的土地原則上引導(dǎo)農(nóng)民按規(guī)劃營(yíng)造速生豐產(chǎn)林。山區(qū)縣城地域狹窄,要重點(diǎn)建設(shè)環(huán)城山地森林公園,形成綠色環(huán)抱的生態(tài)景觀。

3、積極創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,確保成活率和林木蓄積量。

各級(jí)各部門要在制定造林工程實(shí)施方案的同時(shí),就要認(rèn)真研究后續(xù)管理問(wèn)題,創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,做到有樹必有人管,管護(hù)責(zé)任、管護(hù)權(quán)力和管護(hù)利益相統(tǒng)一。對(duì)于城市(鎮(zhèn))綠化管護(hù),原則上實(shí)行政府購(gòu)買制度。今年,市區(qū)所有主干街道的綠化管護(hù)要全面推向市場(chǎng),由政府出資購(gòu)買個(gè)人管護(hù)。市園林局重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管工作;對(duì)于通道兩側(cè)荒山造林,原則上實(shí)行股份制或承包制管理。屬國(guó)有荒山政府投資造林的,可實(shí)行造林與管護(hù)比例入股制度,完全按公司制模式運(yùn)作。屬集體荒山政府投資造林的,要合理確定承包管護(hù)主體,實(shí)行比例分成制管理;對(duì)于通道綠化,原則上實(shí)行林隨地走,管護(hù)權(quán)歸土地承包者,收益分成盡量向農(nóng)民傾斜。同時(shí),要全面加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)的林木管護(hù)工作,健全護(hù)林防火責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊毀林盜伐行為。各級(jí)林業(yè)、綠化部門要堅(jiān)持依法行政,健全管護(hù)責(zé)任,對(duì)因管護(hù)不力,影響林木成活率,甚至造成林木毀壞的,對(duì)當(dāng)事人不僅追究責(zé)任,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,還要責(zé)令限期補(bǔ)植補(bǔ)種。各大、中、小學(xué),廠礦企業(yè)和單位都要加強(qiáng)生態(tài)道德教育,營(yíng)造“興林光榮,毀林可恥”的良好社會(huì)氛圍。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),確保工程建設(shè)的快速健康推進(jìn)?

造林綠化的責(zé)任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府一定要按照《森林法》和國(guó)務(wù)院《決定》的要求,切實(shí)對(duì)造林綠化工作負(fù)總責(zé)。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

這次秋季造林綠化時(shí)間有限,任務(wù)艱巨。各縣市區(qū)長(zhǎng)作為造林綠化工作的第一責(zé)任人,一定要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,投入足夠的精力,親自研究造林規(guī)劃,親自搞好組織發(fā)動(dòng),親自搞好督促檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人,一定要全力以赴,具體抓好組織協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題,確保造林綠化工程的健康推進(jìn)。

二是要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。

市林業(yè)局要把造林35萬(wàn)畝、植樹4000萬(wàn)株的任務(wù),科學(xué)分解到各縣市區(qū)、有關(guān)部門和單位。各縣市區(qū)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)要求,層層認(rèn)真分解落實(shí)責(zé)任,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到具體人頭,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保任務(wù)圓滿完成。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)部門的責(zé)任,林業(yè)部門必須全面完善造林規(guī)劃,決不能搞糊涂帳,花一元錢、植一棵樹都要帳目清楚,錢樹相符;建設(shè)部門也要認(rèn)真組織好工程建設(shè);各級(jí)發(fā)改委、財(cái)政、交通、國(guó)土等部門,都要主動(dòng)參與,積極支持,密切配合,形成合力,確保工程建設(shè)高效推進(jìn)。

三是要確保督查工作不走過(guò)場(chǎng)。

今年,市政府將抽調(diào)工作責(zé)任心強(qiáng)的老干部參與督查工作,并邀請(qǐng)市人大、政協(xié)委員具體深入到各縣市區(qū)檢查督導(dǎo)。所有參加督查的人員要親自查看各縣市區(qū)和有關(guān)部門的造林規(guī)劃,按規(guī)劃隨機(jī)抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行檢查,并將督查情況及時(shí)上報(bào)市政府。

四是要認(rèn)真抓好驗(yàn)收。

今年,各縣市區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都要詳細(xì)繪制造林規(guī)劃圖,標(biāo)明已有林木和新造林木,報(bào)上一級(jí)林業(yè)和建設(shè)部門備案。市政府將據(jù)以進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)工作任務(wù)完成好、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高的將給予重獎(jiǎng);對(duì)任務(wù)完成差、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低的要給予問(wèn)責(zé)和處理。就是要堅(jiān)持做到硬帳硬結(jié)、卡死責(zé)任,堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)任和任何形式的造假行為。同時(shí),各級(jí)組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面參與到造林綠化工作中來(lái),按照本次會(huì)議的要求,將造林綠化納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制考核體系,與政府年度考核和公務(wù)員考核結(jié)合起來(lái)。凡不能按要求完成造林綠化任務(wù)的,凡在造林綠化工作中弄虛作假的,凡擠占挪用騙取造林工程款的,要一律評(píng)為不合格檔次,并從嚴(yán)實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度,直至追究相關(guān)的紀(jì)律和法律責(zé)任。

同志們,近期我市雨水充足,墑情很好,為我們植樹造林提供了非常難得的自然條件和有利因素。各縣市區(qū)、各部門一定要抓住機(jī)遇,科學(xué)部署,周密安排,以更加飽滿的熱情和更加充沛的精力全身心投入到造林綠化工作中來(lái),為全面完成今年的造林綠化任務(wù),為全面建設(shè)山川秀美的新××做出不懈的努力。

植樹造林的講話稿篇六

同志們:

在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市第二次黨代會(huì)精神的新形勢(shì)下,在剛剛召開過(guò)全市城市建設(shè)暨市容環(huán)境綜合整治大會(huì)之后,我們今天又召開全市秋季植樹造林動(dòng)員大會(huì),目的就是要以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好市二次黨代會(huì)精神,緊緊抓住秋季植樹造林的黃金季節(jié),以建設(shè)“生態(tài)××、綠色家園、花果新城”為目標(biāo),全民動(dòng)員、全面發(fā)動(dòng)、科學(xué)部署,掀起我市造林綠化工作的新高潮,為建設(shè)山川秀美的新××、為促進(jìn)全市的大開放大發(fā)展、進(jìn)而奮力地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)做出不懈的努力。剛才,市委、黃翠蓮副市長(zhǎng)客觀總結(jié)了我市春季造林綠化工作,對(duì)秋季植樹造林進(jìn)行了全面部署和安排。這是代表市政府講的工作意見,也貫徹了市委王國(guó)正書記的具體要求,是經(jīng)過(guò)市政府研究做出的決定。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、繼續(xù)深化對(duì)造林綠化工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。

大家知道,植樹造林,綠化家園,是一項(xiàng)具有厚重價(jià)值的戰(zhàn)略工程。其重要性無(wú)論從多少個(gè)方面講都不為過(guò)。我在春季植樹造林動(dòng)員大會(huì)上已經(jīng)講過(guò),這是一項(xiàng)利國(guó)利民的重要工程,是一項(xiàng)惠及千秋萬(wàn)代的德政工程,是一項(xiàng)建設(shè)現(xiàn)代化城市、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工程,也是改善我市生態(tài)環(huán)境、解決我市環(huán)境污染惡劣狀況的重大工程。這項(xiàng)工程,確實(shí)關(guān)乎廣大人民群眾的生存質(zhì)量,關(guān)乎××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境,關(guān)乎全市可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)。特別是對(duì)于我們××這樣一個(gè)地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)、以煤焦為主導(dǎo)的資源型工業(yè)城市來(lái)講,植被破壞十分嚴(yán)重、生態(tài)非常脆弱、大氣和水污染都相當(dāng)嚴(yán)重,必須痛下決心改變這種狀況,而加大植樹造林力度是突破口,我們只有多管齊下,才能更好地解決我市環(huán)境污染嚴(yán)重的問(wèn)題,也只有通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,才能再現(xiàn)“藍(lán)天碧水”的美好風(fēng)光,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)山川秀美新××的目標(biāo)。這樣的認(rèn)識(shí)可以說(shuō)是符合××實(shí)際的,也肯定會(huì)得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可。我今天之所以再次強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題,主要是認(rèn)識(shí)問(wèn)題是“總開關(guān)”,是行為和做事方法的總根源。并且,從春季植樹造林存在的問(wèn)題看,足以說(shuō)明我們不少干部的認(rèn)識(shí)問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決。再次出現(xiàn)造林成活率和保存率不高的問(wèn)題,連續(xù)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管護(hù)不到位的問(wèn)題,就是明顯的例證。甚至還有人把存活率不高的原因歸咎于“春旱”!我說(shuō),山西十年九春旱,這是客觀規(guī)律,問(wèn)題的根本是沒(méi)有采取基本的后續(xù)措施。經(jīng)營(yíng)管護(hù)不到位,也是數(shù)十年來(lái)長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題,時(shí)至今天仍得不到有效解決。同時(shí),今年春季造林中,也存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門謊報(bào)數(shù)字的問(wèn)題,督查工作也存在報(bào)喜不報(bào)憂的問(wèn)題。所有這些都充分說(shuō)明我們的不少干部對(duì)造林綠化的認(rèn)識(shí)還不夠高,措施還不夠硬,解決問(wèn)題的辦法還不夠多。長(zhǎng)期下去,再多的造林資金、再多的勞動(dòng)投入,也會(huì)打水漂,見不到實(shí)實(shí)在在的效果。因此,再次強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)問(wèn)題是十分必要的,也是毫不為過(guò)的。

一是造林綠化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府工作的重要職責(zé),是各級(jí)政府不可推御的責(zé)任。

眾所周知,植樹造林、營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境,是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供公共產(chǎn)品,林業(yè)從此意義上說(shuō)是公益事業(yè),又是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。做好這項(xiàng)工作,尤其是生態(tài)林業(yè)建設(shè),并不是市場(chǎng)所具有的職能,而是市場(chǎng)失靈的重要體現(xiàn)。即使是經(jīng)濟(jì)林建設(shè),也帶有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)。這就決定了各級(jí)政府必須肩負(fù)起綠化工作的重要職責(zé),不斷加大造林投入,具體組織實(shí)施好這項(xiàng)工作,以克服市場(chǎng)失靈,推動(dòng)公共產(chǎn)品的供給。這是我們各級(jí)政府履行公共服務(wù)職責(zé)的重要方面,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府存在的具體理由。否則,就是一個(gè)職能不清的政府,就是一個(gè)沒(méi)有效率的政府,也注定是一個(gè)難有作為的政府。

二是造林綠化必須形成規(guī)模,才能產(chǎn)生應(yīng)有的效果。

眾所周知,森林和濕地是我們賴以維持自然界生態(tài)平衡的兩大系統(tǒng)。造林不成規(guī)模,就不能起到涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保持水土、改善氣候的作用。雖然我市森林覆蓋率高于全國(guó)、全省的平均水平,但林木資源的總量還不大,還不能有效地起到改善全市氣候和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的作用。目前,世界上發(fā)達(dá)國(guó)家森林綠地覆蓋率基本上都達(dá)到了50―60%,有些國(guó)家甚至達(dá)到70―80%,而我們目前的水平僅有26.3%,且分布嚴(yán)重不平衡。森林覆蓋率最高的縣已經(jīng)達(dá)到了52.8%,最低的縣僅有5.9%。越是林木植被稀少的地方,生產(chǎn)條件就越差,人民群眾的生活也很貧困。加快造林綠化、改善生產(chǎn)條件的任務(wù)由此顯得相當(dāng)緊迫而繁重。同時(shí),加快林業(yè)建設(shè),營(yíng)造速生豐產(chǎn)林,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑。加快城市綠化、通道綠化也是改善我市自身城市形象、改善人居環(huán)境的重大舉措。這就需要我們不斷地、鍥而不舍地加大造林力度,做出長(zhǎng)期不懈的努力。

三是造林綠化凸顯政府的行政效能,也是對(duì)我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的直觀檢驗(yàn)。

進(jìn)入新世紀(jì),黨的十六大明確把生態(tài)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的四大目標(biāo)之一,十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,十六屆五中全會(huì)以及國(guó)家、省、市“十一五”規(guī)劃,更是把生態(tài)建設(shè)擺在了前所未有的重要位置,最近召開的市二次黨代會(huì)以及年初召開的市二屆一次人代會(huì)都強(qiáng)調(diào)了造林綠化的具體指標(biāo)。可以說(shuō),一個(gè)高度重視生態(tài)建設(shè)的氛圍已經(jīng)形成,推動(dòng)綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、文明發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代的主題。抓好造林綠化,就是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。同時(shí),大力實(shí)施造林綠化,也是最容易看到行政績(jī)效的工作。如果說(shuō)要體現(xiàn)政府的行政績(jī)效,我們就應(yīng)該加大這方面的工作力度,真正搞出一個(gè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績(jī)來(lái)。讓老百姓感到滿意,讓組織感到滿意,讓我們的子孫后代感到滿意。

二、著力探索造林綠化工作的有效機(jī)制,切實(shí)解決好長(zhǎng)期以來(lái)存在的突出問(wèn)題。

造林資金、工程質(zhì)量和后續(xù)管護(hù)問(wèn)題,是影響我市造林工作成效的突出問(wèn)題。近年來(lái),各級(jí)各有關(guān)部門在解決這些關(guān)鍵問(wèn)題上進(jìn)行了大量的探索和實(shí)踐,取得了一定成效。但客觀求是地說(shuō),造林資金缺乏、造林成活率不高、后續(xù)管理不到位的問(wèn)題仍然嚴(yán)重存在。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度,切實(shí)拿出一套行之有效的制度、措施和辦法,確保造林綠化工作的高效健康推進(jìn)。

1、繼續(xù)創(chuàng)新投資機(jī)制,確保我市大規(guī)模造林綠化的需要。

足夠的資金是確保造林工程順利實(shí)施的重要保證。近年來(lái),國(guó)家不斷加大造林投入,有力地促進(jìn)了我市造林綠化工作。今年,省政府啟動(dòng)實(shí)施六大造林綠化工程,明確高速公路綠化每公里補(bǔ)助10萬(wàn)元,一、二級(jí)公路每公里補(bǔ)助3―5萬(wàn)元,通道兩則荒山綠化每畝補(bǔ)助500元。這樣的投資力度在我省歷史上是前所未有的。但國(guó)家和省里的投入也僅僅是補(bǔ)助性資金。我們要完成大規(guī)模的造林綠化任務(wù),必須創(chuàng)新融資方式,多渠道籌措工程資金?!糷tl〗一是要確實(shí)加大財(cái)政投入。

我剛才講過(guò),造林綠化是提供公共產(chǎn)品,是各級(jí)政府應(yīng)盡的責(zé)任。根據(jù)省六大造林綠化工程《實(shí)施意見》,省政府明確要求,各級(jí)財(cái)政造林資金預(yù)算必須達(dá)到財(cái)政收入的5‰。近期,省財(cái)政廳、林業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)文件,明確可以從采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款收入、煤炭基金收入、林業(yè)基金收入、城市維護(hù)費(fèi)、煤炭資源綜合補(bǔ)償費(fèi)中安排資金用于造林綠化,為我們籌集資金開辟了通道。各縣市區(qū)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這些要求,確保政府投資足額到位。今年,市政府也將拿出1200萬(wàn)元用于造林綠化補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),并制定了有關(guān)管理辦法,會(huì)后下發(fā)全市執(zhí)行;〖htl〗二是要廣泛吸引社會(huì)資金。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不排斥社會(huì)奉獻(xiàn)精神。各縣市區(qū)要繼續(xù)總結(jié)社會(huì)造林的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)社會(huì)投資。特別是要積極推廣古縣“修好一條路,綠化一座山,幫扶一個(gè)村”的做法,動(dòng)員廠礦企業(yè)、民營(yíng)大戶以冠名權(quán)等相關(guān)方式投資林業(yè)建設(shè)。各礦山企業(yè)也要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,對(duì)礦區(qū)周圍實(shí)行大規(guī)模的綠化。同時(shí),要堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,制定社會(huì)造林優(yōu)惠政策,通過(guò)林地使用權(quán)承包、經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓、長(zhǎng)期租賃等多種方式,鼓勵(lì)農(nóng)民、造林大戶、廠礦企業(yè)投資林業(yè)建設(shè),明確占有、收益、處分的權(quán)利,真正讓投資者致富,讓造林者發(fā)財(cái),讓管護(hù)者受益,形成全社會(huì)大辦林業(yè)的良好氛圍;〖htl〗三是積極籌措義務(wù)植樹以資代勞資金。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要深入宣傳義務(wù)植樹的公益性、義務(wù)性和法定性,動(dòng)員每個(gè)年滿18歲以上的公民義務(wù)植樹。對(duì)無(wú)故不履行義務(wù)植樹的公民和沒(méi)有完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位,要按標(biāo)準(zhǔn)征收以資代勞費(fèi),安排他人代為補(bǔ)植。這項(xiàng)制度要首先在機(jī)關(guān)、單位、廠礦企業(yè)中推行。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)禁以各種名義擠占、截留和挪用造林資金。要注意造林資金的捆綁使用,不撒胡椒面,不搞平均分配,確保投資一塊、建成一塊,成林一塊。

2、全面推廣專業(yè)隊(duì)造林,努力確保工程質(zhì)量。

多年的實(shí)踐證明,組織專業(yè)隊(duì)伍植樹和管護(hù),是加快植樹進(jìn)度,提高造林質(zhì)量的有效途徑。尤其是在通道綠化、荒山綠化方面要主要依靠專業(yè)隊(duì)伍來(lái)保證成活率。目前,全市造林專業(yè)隊(duì)伍、造林公司已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展,是實(shí)施造林綠化的一支重要力量。各縣市區(qū)要在用好現(xiàn)有造林專業(yè)隊(duì)伍的同時(shí),積極組織城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力成立造林專業(yè)隊(duì)伍,這既能加快推進(jìn)植樹造林工程,又能解決一部分群眾就業(yè)問(wèn)題,是一舉兩得的好事。同時(shí),要在工程建設(shè)中全面引入市場(chǎng)機(jī)制,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,認(rèn)真落實(shí)造林工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、報(bào)帳制和技術(shù)服務(wù)承包制,堅(jiān)決把住工程質(zhì)量關(guān),堅(jiān)持做到按項(xiàng)目定工程,按工程做規(guī)劃,按規(guī)劃搞招標(biāo),按標(biāo)書卡質(zhì)量,按質(zhì)量抓驗(yàn)收,努力實(shí)現(xiàn)一次成活、一次成林、一次成景的目標(biāo),全市山地造林成活率要力求達(dá)到90%以上,平川達(dá)到95%以上,明年補(bǔ)植率不得高于10%。

城市綠化事關(guān)城市形象,是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門,要在全面推進(jìn)通道綠化、荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化和廠礦區(qū)綠化的同時(shí),下大力氣塑造城市綠化精品工程,結(jié)合新城擴(kuò)張和舊城整治高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)予以推進(jìn)。新城區(qū)綠化要嚴(yán)格按照規(guī)劃一步到位,路修到哪里,綠化帶就要延伸到哪里,規(guī)劃建設(shè)的綠地面積各縣市區(qū)不得低于40%。舊城區(qū)繼續(xù)實(shí)施“拆遷補(bǔ)綠、見縫插綠、垂直掛綠、空地造綠”四大工程,尤其是平川的堯都、洪洞、襄汾、霍州、曲沃等城區(qū)在舊城改造中一定要把造林綠化做為頭等大事來(lái)抓,堅(jiān)持做到所有主干街道必須全部綠化,所有行政事業(yè)單位必須實(shí)施見縫插綠,所有城區(qū)大中型企業(yè)必須建設(shè)園林式企業(yè),所有小區(qū)必須建設(shè)花園式小區(qū)。特別是堯都區(qū)在城市整治中要將主干街道拆違、拆舊后騰出的空地優(yōu)先用于綠化;臨街圍墻拆除后露出的空地,也要全部用于種草植樹,嚴(yán)禁新建任何商業(yè)門店、住宅和設(shè)施,力爭(zhēng)市區(qū)綠化覆蓋率有一個(gè)明顯的提高。環(huán)城林帶建設(shè)要堅(jiān)持因地制宜搞好規(guī)劃,已征回的土地要高標(biāo)準(zhǔn)裁植常青林木,未征回的土地原則上引導(dǎo)農(nóng)民按規(guī)劃營(yíng)造速生豐產(chǎn)林。山區(qū)縣城地域狹窄,要重點(diǎn)建設(shè)環(huán)城山地森林公園,形成綠色環(huán)抱的生態(tài)景觀。

3、積極創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,確保成活率和林木蓄積量。

各級(jí)各部門要在制定造林工程實(shí)施方案的同時(shí),就要認(rèn)真研究后續(xù)管理問(wèn)題,創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,做到有樹必有人管,管護(hù)責(zé)任、管護(hù)權(quán)力和管護(hù)利益相統(tǒng)一。對(duì)于城市(鎮(zhèn))綠化管護(hù),原則上實(shí)行政府購(gòu)買制度。今年,市區(qū)所有主干街道的綠化管護(hù)要全面推向市場(chǎng),由政府出資購(gòu)買個(gè)人管護(hù)。市園林局重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管工作;對(duì)于通道兩側(cè)荒山造林,原則上實(shí)行股份制或承包制管理。屬國(guó)有荒山政府投資造林的,可實(shí)行造林與管護(hù)比例入股制度,完全按公司制模式運(yùn)作。屬集體荒山政府投資造林的,要合理確定承包管護(hù)主體,實(shí)行比例分成制管理;對(duì)于通道綠化,原則上實(shí)行林隨地走,管護(hù)權(quán)歸土地承包者,收益分成盡量向農(nóng)民傾斜。同時(shí),要全面加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)的林木管護(hù)工作,健全護(hù)林防火責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊毀林盜伐行為。各級(jí)林業(yè)、綠化部門要堅(jiān)持依法行政,健全管護(hù)責(zé)任,對(duì)因管護(hù)不力,影響林木成活率,甚至造成林木毀壞的,對(duì)當(dāng)事人不僅追究責(zé)任,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,還要責(zé)令限期補(bǔ)植補(bǔ)種。各大、中、小學(xué),廠礦企業(yè)和單位都要加強(qiáng)生態(tài)道德教育,營(yíng)造“興林光榮,毀林可恥”的良好社會(huì)氛圍。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),確保工程建設(shè)的快速健康推進(jìn)?

造林綠化的責(zé)任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府一定要按照《森林法》和國(guó)務(wù)院《決定》的要求,切實(shí)對(duì)造林綠化工作負(fù)總責(zé)。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

這次秋季造林綠化時(shí)間有限,任務(wù)艱巨。各縣市區(qū)長(zhǎng)作為造林綠化工作的第一責(zé)任人,一定要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,投入足夠的精力,親自研究造林規(guī)劃,親自搞好組織發(fā)動(dòng),親自搞好督促檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人,一定要全力以赴,具體抓好組織協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題,確保造林綠化工程的健康推進(jìn)。

二是要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。

市林業(yè)局要把造林35萬(wàn)畝、植樹4000萬(wàn)株的任務(wù),科學(xué)分解到各縣市區(qū)、有關(guān)部門和單位。各縣市區(qū)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)要求,層層認(rèn)真分解落實(shí)責(zé)任,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到具體人頭,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保任務(wù)圓滿完成。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)部門的責(zé)任,林業(yè)部門必須全面完善造林規(guī)劃,決不能搞糊涂帳,花一元錢、植一棵樹都要帳目清楚,錢樹相符;建設(shè)部門也要認(rèn)真組織好工程建設(shè);各級(jí)發(fā)改委、財(cái)政、交通、國(guó)土等部門,都要主動(dòng)參與,積極支持,密切配合,形成合力,確保工程建設(shè)高效推進(jìn)。

三是要確保督查工作不走過(guò)場(chǎng)。

今年,市政府將抽調(diào)工作責(zé)任心強(qiáng)的老干部參與督查工作,并邀請(qǐng)市人大、政協(xié)委員具體深入到各縣市區(qū)檢查督導(dǎo)。所有參加督查的人員要親自查看各縣市區(qū)和有關(guān)部門的造林規(guī)劃,按規(guī)劃隨機(jī)抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行檢查,并將督查情況及時(shí)上報(bào)市政府。

四是要認(rèn)真抓好驗(yàn)收。

今年,各縣市區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都要詳細(xì)繪制造林規(guī)劃圖,標(biāo)明已有林木和新造林木,報(bào)上一級(jí)林業(yè)和建設(shè)部門備案。市政府將據(jù)以進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)工作任務(wù)完成好、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高的將給予重獎(jiǎng);對(duì)任務(wù)完成差、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低的要給予問(wèn)責(zé)和處理。就是要堅(jiān)持做到硬帳硬結(jié)、卡死責(zé)任,堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)任和任何形式的造假行為。同時(shí),各級(jí)組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面參與到造林綠化工作中來(lái),按照本次會(huì)議的要求,將造林綠化納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制考核體系,與政府年度考核和公務(wù)員考核結(jié)合起來(lái)。凡不能按要求完成造林綠化任務(wù)的,凡在造林綠化工作中弄虛作假的,凡擠占挪用騙取造林工程款的,要一律評(píng)為不合格檔次,并從嚴(yán)實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度,直至追究相關(guān)的紀(jì)律和法律責(zé)任。

同志們,近期我市雨水充足,墑情很好,為我們植樹造林提供了非常難得的自然條件和有利因素。各縣市區(qū)、各部門一定要抓住機(jī)遇,科學(xué)部署,周密安排,以更加飽滿的熱情和更加充沛的精力全身心投入到造林綠化工作中來(lái),為全面完成今年的造林綠化任務(wù),為全面建設(shè)山川秀美的新××做出不懈的努力。

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植樹造林的講話稿篇七

(2008年4月30日)。

同志們:

這次會(huì)議的主要內(nèi)容是,全面貫徹落實(shí)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧2008年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作,研究分析當(dāng)前我縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì),部署危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理和堅(jiān)決遏制化學(xué)品事故“2008行動(dòng)”具體工作。

下面,我講三個(gè)方面。

一、去年來(lái)工作情況簡(jiǎn)要回顧。

(一)2008年以來(lái)全縣安全生產(chǎn)基本情況。

2008年,全縣共發(fā)生各類事故119起、死亡22人、受傷168人、直接經(jīng)濟(jì)損失91.07萬(wàn)元,同比分別上升13.33、下降8.33、上升15.07和下降5.5??偟膩?lái)講,全縣安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)保持穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn),沒(méi)有突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo),取得了市里對(duì)我縣安全生產(chǎn)考核優(yōu)秀縣的好成績(jī)。

2008年我縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全狀況在全省各地事故頻發(fā)、形勢(shì)嚴(yán)峻的大背景下仍然呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。去年,全省共發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故57起,死亡30人,其中發(fā)生一次死亡3人以上重大事故3起,死亡12人,發(fā)生一次死亡2人以上事故6起,死亡18人。全市全年共發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故2起,死亡2人,事故直接損失80余萬(wàn)元。我縣沒(méi)有發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故,連續(xù)實(shí)現(xiàn)了5年來(lái)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)零死亡的局面。

(二)2008年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作情況。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作,按照全局工作的總體部署,緊緊抓住“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”這一載體,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治暨“2008行動(dòng)”工作,始終圍繞建立長(zhǎng)效管理機(jī)制這一目標(biāo),落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的重點(diǎn)工作,取得了階段性的成果。主要表現(xiàn)在以下兩大方面:

1、以“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”為載體,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治暨“2008行動(dòng)”工作。

第一,抓好“2008行動(dòng)”危化品安全隱患治理工作。我們結(jié)合縣委、縣政府部署開展的“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”,全面開展危化品安全隱患治理“2008行動(dòng)”,從4月份開始,召開專題會(huì)議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)整治方案,按照《溫州市安全生產(chǎn)分類管理暫行辦法》,對(duì)全縣103家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展排查和分類,其中,a類企業(yè)50家,b類企業(yè)50家,c類企業(yè)3家,無(wú)d類企業(yè)。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的3家c類企業(yè),按照《溫州市?;飞a(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)八項(xiàng)基本條件》逐一落實(shí)整改措施,有效改善了企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。對(duì)2家沒(méi)有按照指令書要求整改到位的經(jīng)營(yíng)單位給予停業(yè)整頓,直至整改到位才恢復(fù)經(jīng)營(yíng),c類?;菲髽I(yè)轉(zhuǎn)化率達(dá)到100。集中整治工作以后,“以縣安監(jiān)局每季度檢查一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)每月檢查一次”為主要內(nèi)容,建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理“兩個(gè)一次”制度,以建立一張安全生產(chǎn)分類管理動(dòng)態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺(tái)帳、一個(gè)企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)為主要內(nèi)容,認(rèn)真實(shí)行安全生產(chǎn)“五個(gè)一”管理制度,全面推行《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳指導(dǎo)目錄》,提高了?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)效管理水平。

第二,抓好“2008行動(dòng)”安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)試點(diǎn)工作。去年8月份以來(lái),我局按照省市安監(jiān)局的工作部署,認(rèn)真組織開展危化品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,對(duì)列入省安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的試點(diǎn)企業(yè)(文成縣宏發(fā)氣體實(shí)業(yè)有限公司)我局多次進(jìn)行指導(dǎo),現(xiàn)已按要求完成各項(xiàng)工作并報(bào)市局組織驗(yàn)收。

第三,抓好?;窂臉I(yè)單位的安評(píng)工作。根據(jù)省安監(jiān)局“2008行動(dòng)”方案精神,和市局《關(guān)于推進(jìn)我市危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位開展安全評(píng)價(jià)的通知》(溫安監(jiān)管[2008]101號(hào))規(guī)定,于2008年12月底我縣1家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、8家甲類?;?jīng)營(yíng)企業(yè)、93家乙類?;?jīng)營(yíng)企業(yè)、1家劇毒品使用企業(yè)、2家有儲(chǔ)罐的?;肥褂闷髽I(yè)、1家有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的?;肥褂闷髽I(yè)都完成了安全評(píng)價(jià)工作。

2、以建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為目標(biāo),落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理各項(xiàng)工作。

監(jiān)管[2008]56號(hào))文件,我局按照文件要求督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行換證工作,去年我縣共換發(fā)證10家。

第二、穩(wěn)步執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的登記備案管理制度。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及省市有關(guān)文件精神,我縣夠成重大危險(xiǎn)源的7家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)、1家劇毒品使用企業(yè)、2家有儲(chǔ)罐的?;肥褂闷髽I(yè)、1家有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的?;肥褂闷髽I(yè)都全部上報(bào)市局登記備案,備案率達(dá)100,同時(shí)對(duì)這10家企業(yè)我局進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保備案企業(yè)不發(fā)生?;芬鸬陌踩a(chǎn)事故。

第三、認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)要求,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)凡未經(jīng)過(guò)“三同時(shí)”審驗(yàn)合格的項(xiàng)目,一律不得投入生產(chǎn)和使用,由此而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究業(yè)主單位和項(xiàng)目單位的責(zé)任。去年我縣新建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目一個(gè),設(shè)計(jì)方案經(jīng)我局初審后報(bào)市局審批,市局現(xiàn)已審查通過(guò)該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案,批準(zhǔn)予以進(jìn)入施工,接下來(lái)我局將根據(jù)有關(guān)規(guī)定督促企業(yè)按設(shè)計(jì)方案確保安全設(shè)施100到位。

第四、積極做好煙花爆竹安全管理各項(xiàng)工作。

縣安委會(huì)成立了文成縣煙花爆竹安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)成立了煙花爆竹安全管理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立煙花爆竹管理機(jī)構(gòu)。全年培訓(xùn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、管理人員共301人,發(fā)放煙花爆竹宣傳資料1200多份,經(jīng)多次協(xié)調(diào)、反復(fù)醞釀修訂了《文成縣煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》,發(fā)布了《文成縣煙花爆竹安全管理通告》,組織煙花爆竹安全管理宣傳車在全縣范圍內(nèi)巡回宣傳。春節(jié)前后煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)組織五次共計(jì)220人次對(duì)從事煙花爆竹非法活動(dòng)進(jìn)行打擊,共收繳非法煙花爆竹110件,予以銷毀。并對(duì)違反治安管理?xiàng)l例的`兩位運(yùn)輸人員進(jìn)行刑拘。春節(jié)期間全縣共設(shè)煙花爆竹季節(jié)性經(jīng)營(yíng)點(diǎn)121家。2008年春節(jié)期間縣煙花爆竹批發(fā)公司銷售額與2008年同期相比增長(zhǎng)163。全年我縣沒(méi)有發(fā)生煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

二、當(dāng)前我縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)。

從2008年全省發(fā)生的事故情況來(lái)看,危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生存在以下特點(diǎn):特點(diǎn)一,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和使用安全事故依然是事故多發(fā)環(huán)節(jié)。全省57起危險(xiǎn)化學(xué)品事故中,15起為危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,1起為危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸事故,9起為危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位發(fā)生的事故。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和使用兩個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的事故數(shù)占危險(xiǎn)化學(xué)品事故起數(shù)的近一半。特點(diǎn)二,試生產(chǎn)(中試)階段事故多發(fā)。由于試生產(chǎn)(中試)階段自身具有的探索性和安全生產(chǎn)工作的特殊性,造成危險(xiǎn)化學(xué)品事故在該階段呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。2008年有4起事故發(fā)生在試生產(chǎn)(中試)階段,共造成8人死亡,32人受傷。特點(diǎn)三,危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生呈現(xiàn)出一定的時(shí)間階段性。危險(xiǎn)化學(xué)品事故在3-4月份高發(fā),這兩個(gè)月我省共發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故14起,死亡人數(shù)16人,占事故總起數(shù)的24.6%,死亡人數(shù)的53.3%。特點(diǎn)四,受限空間傷亡事故時(shí)有發(fā)生。10月發(fā)生在杭鋼集團(tuán)公司制氧分公司內(nèi)的3人窒息死亡事故和11月余姚建青噴涂廠發(fā)生4人死亡1人受傷的閃爆事故,都是在受限空間發(fā)生的事故,教訓(xùn)慘痛。

前幾年以來(lái),我們?cè)谖kU(xiǎn)化學(xué)品安全管理方面做了許多工作,取得了一定的成效,但我們應(yīng)該清醒地看到我縣危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)的形勢(shì)還不容樂(lè)觀,?;钒踩a(chǎn)隱患隨處可見,小事故也時(shí)有發(fā)生,給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:

一是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)有得到完全落實(shí)。我縣危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位以股份、個(gè)體企業(yè)居多,部份企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,法制觀念、安全意識(shí)淡薄,主體責(zé)任沒(méi)有有效落實(shí),這是成為當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā)的內(nèi)源性根本原因。一方面,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有認(rèn)真履行法定職責(zé)。部分企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人不重視建立和健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,不檢查、不考核責(zé)任制落實(shí)情況;沒(méi)有組織制定和完善本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,有的無(wú)章可循,有的有章不循;沒(méi)有制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,或有預(yù)案不演練,演練流于形式?jīng)]有真正從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā),預(yù)案可操作性較差。另一方面,企業(yè)自身安全生產(chǎn)機(jī)制不健全,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位,造成企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任難以有效落實(shí)。安全生產(chǎn)主體意識(shí)沒(méi)有落到實(shí)處,部分企業(yè)主還存在重生產(chǎn)、輕安全的行為。

二是安全投入不足導(dǎo)致企業(yè)本質(zhì)安全水平低。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備使用設(shè)施老化嚴(yán)重,倉(cāng)儲(chǔ)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的特殊性,生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的使用有效期限要比普通企業(yè)要短得多。部分企業(yè)不但沒(méi)有嚴(yán)格按照設(shè)備設(shè)施使用有效期限報(bào)廢更新,更有甚者,部分危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位設(shè)備設(shè)施已經(jīng)超過(guò)使用有效期限仍在繼續(xù)使用,設(shè)備修修補(bǔ)補(bǔ)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象還有大量存在。壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的定期檢測(cè)檢驗(yàn)制度沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行。在全省因設(shè)備問(wèn)題引發(fā)的安全生產(chǎn)事故屢見不鮮。

三是從業(yè)人員素質(zhì)不高導(dǎo)致管理基礎(chǔ)薄弱。從業(yè)人員素質(zhì)不高。一方面,?;窂臉I(yè)企業(yè),對(duì)人員技術(shù)水平和管理能力要求較高。使用企業(yè)普遍缺乏懂化工、會(huì)管理的人才,安全管理水平低。另一方面,在危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)從業(yè)人員特別是危險(xiǎn)崗位操作工中,民工(外來(lái)務(wù)工人員)占很大比重。而這部分人群,由于缺乏工作穩(wěn)定性,“打零工”現(xiàn)象比較突出,缺乏必要安全培訓(xùn)和崗前教育,沒(méi)有真正掌握操作規(guī)程和基本的化工知識(shí),沒(méi)有做到應(yīng)知應(yīng)會(huì),平常作業(yè)慌亂無(wú)章,應(yīng)急能力差。日常工作中“三違”現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),最終變“三違”行為為工作習(xí)慣,成習(xí)慣性違章。而“三違”現(xiàn)象,特別是習(xí)慣性違章是安全生產(chǎn)事故主要直接原因。

四是從業(yè)單位違法、違規(guī)現(xiàn)象比較突出。一是使用無(wú)證人員上崗作業(yè)。二是一部分危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不符合要求,有些甚至無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。

五是危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作仍然不到位。第一,由于安全監(jiān)管體制、機(jī)制本身存在的矛盾,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)的思想認(rèn)識(shí)和工作積極性還有待提高。當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作確實(shí)存在范圍廣、難度大、任務(wù)重問(wèn)題。面對(duì)繁重安全監(jiān)管任務(wù),部分安全監(jiān)管部門思想認(rèn)識(shí)不高,工作責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng),工作作風(fēng)不踏實(shí)、不過(guò)硬,還存在“等、靠、要、推”的思想;個(gè)別地方不能創(chuàng)造性地開展工作,主動(dòng)性差,開拓能力不強(qiáng);在安全隱患治理過(guò)程中存在“怕得罪人”的思想。

三、2008年危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管工作思路、目標(biāo)和措施。

為全面貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,根據(jù)溫州市今年開展的“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)的總體部署,今年我縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的總體思路是:以黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,堅(jiān)持安全發(fā)展的理念,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,深化危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、落實(shí)行政監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理和聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督檢查、實(shí)施綜合監(jiān)管,確保危險(xiǎn)化學(xué)品傷亡事故得到有效遏制。

工作目標(biāo):通過(guò)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患專項(xiàng)治理,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步落實(shí)行政監(jiān)管責(zé)任,在確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故零死亡。

工作措施:

(一)結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),開展“2008行動(dòng)”。

為貫徹省市局危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理和堅(jiān)決遏制化學(xué)品事故“2008行動(dòng)”方案,進(jìn)一步夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全基礎(chǔ)。從今年4月起,到12月份,用9個(gè)月時(shí)間在我縣范圍內(nèi)全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理和堅(jiān)決遏制化學(xué)品事故“2008行動(dòng)”。在“2008行動(dòng)”工作安排上,我縣結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下七方面工作:一是維護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可工作嚴(yán)肅性,堅(jiān)決取締非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是有計(jì)劃有重點(diǎn)開展安全隱患大排查,及時(shí)消除事故隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)沿江沿河設(shè)立企業(yè)、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源企業(yè)和有儲(chǔ)罐、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施?;肥褂闷髽I(yè)、劇毒品使用的企業(yè),煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患整改后又回潮反彈的,予以行政處罰和掛設(shè)“事故隱患整改告示牌”。三是全面貫徹實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家總局和省安監(jiān)局《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》規(guī)定,把好項(xiàng)目設(shè)立、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收安全審查關(guān),做到關(guān)口前移,提高危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全水平。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理。認(rèn)真開展重大危險(xiǎn)源排摸,做好重大危險(xiǎn)源登記建檔工作,及時(shí)跟蹤掌握本地重大危險(xiǎn)源變化情況。在構(gòu)成重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所要求設(shè)置固定的重大危險(xiǎn)源安全警示牌。五是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和分析工作。六是分步實(shí)施對(duì)人口密集區(qū)域安全間距不足的加油站油罐han阻隔防爆技術(shù)改造工作。要根據(jù)省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、建設(shè)廳、交通廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推廣應(yīng)用han阻隔防爆技術(shù)的通知》的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的加油站進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)人口密集區(qū)域安全間距不足的加油站必須要求其對(duì)油罐進(jìn)行han技術(shù)改造。七是根據(jù)溫州市《關(guān)于推進(jìn)我市危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位開展安全評(píng)價(jià)的通知》(溫安監(jiān)管[2008]101號(hào))規(guī)定,深入開展安全評(píng)價(jià)工作。

在具體的工作步驟主要分四個(gè)階段:第一階段是動(dòng)員部署階段,4月底前完成。這個(gè)階段整治工作按照企業(yè)屬地原則進(jìn)行,負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的專項(xiàng)整治工作。中石化及其下屬油庫(kù)、加油站(含加盟站、聯(lián)營(yíng)站)的專項(xiàng)整治工作由企業(yè)根據(jù)省公司要求部署開展,縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系和監(jiān)督指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)要制訂一個(gè)具體的實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,開展廣泛的宣傳,并督促企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部組織全體人員召開一次動(dòng)員大會(huì),舉行一次全員反“三違”宣傳活動(dòng),舉辦一次崗位操作人員宣傳培訓(xùn)。第二階段是自查自糾階段,時(shí)間安排在5-6月份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在以往調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上,組織力量重新核實(shí)并全面掌握本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的基本情況,我局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的情況,確定本縣整治工作的重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)單位,并督促企業(yè)開展自查自糾和整改工作。具體工作要求:一是開展針對(duì)無(wú)證無(wú)照危化品從業(yè)單位的行政執(zhí)法行動(dòng),責(zé)令無(wú)證企業(yè)停止非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并依據(jù)《安全生產(chǎn)許可條例》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行處罰,聯(lián)合相關(guān)部門,開展聯(lián)合執(zhí)法,取締無(wú)證無(wú)照?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。5月20日前完成行政處罰工作,并上報(bào)該類企業(yè)名單。二是開展安全隱患大排查,在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患,要立即下發(fā)整改指令書,要求企業(yè)將整改指令書復(fù)印并張貼在隱患現(xiàn)場(chǎng)醒目位置。對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患的企業(yè),要采取果斷措施,立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并在廠區(qū)醒目位置掛事故隱患告示牌。6月20日前上報(bào)整改指令書和事故隱患整改告示牌掛貼情況匯總表。三是5月20日前上報(bào)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目在建或擬建情況和“三同時(shí)”執(zhí)行情況。中石化、中石油下屬加油站(含加盟站和聯(lián)營(yíng)站)由中石化、中石油(溫州公司)上報(bào),其余危化品建設(shè)將目由所在地安監(jiān)中隊(duì)上報(bào)。四是6月20前完成重大危險(xiǎn)源排摸、登記、建檔工作,并對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所設(shè)置固定的重大危險(xiǎn)源安全警示牌。第二階段結(jié)束后,我局將適時(shí)組織有關(guān)人員結(jié)合夏季高溫危險(xiǎn)化學(xué)品安全大檢查工作對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“2008行動(dòng)”前階段工作開展情況進(jìn)行檢查。第三階段是限期整改階段,時(shí)間安排在7-10月份。主要的工作:一是各地要根據(jù)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促企業(yè)限期整改,逾期達(dá)不到要求的,一律依法予以停產(chǎn),對(duì)無(wú)法整改的,提請(qǐng)縣人民政府依法予以關(guān)閉。二是我局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)、中石化(文成經(jīng)營(yíng)部)要督促加油站根據(jù)制定的油罐han技術(shù)改造方案對(duì)相關(guān)油罐進(jìn)行改造,做好施工記錄,并于10月底前完成改造。第四階段是檢查總結(jié)階段,時(shí)間安排在11月份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)要按照“2008行動(dòng)”的總體要求認(rèn)真進(jìn)行檢查和總結(jié)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)認(rèn)真做好并保存現(xiàn)場(chǎng)檢查原始記錄,建立并完善各類工作臺(tái)帳,每一匯總數(shù)據(jù)必須有原始記錄和數(shù)據(jù)作支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)要在11月5日前完成“2008行動(dòng)”檢查總結(jié)工作,并將“2008行動(dòng)”工作總結(jié)及相關(guān)材料上報(bào)我局。

“2008行動(dòng)”過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)信心、強(qiáng)化決心,牢固樹立“安全第一”的責(zé)任意識(shí)。我局已成立“2008行動(dòng)”工作機(jī)構(gòu),建立了工作制度,制訂了具體實(shí)施方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將“2008行動(dòng)”作為“安全執(zhí)法年”具體內(nèi)容,以貫徹實(shí)施《浙江省安全生產(chǎn)條例》為主線,嚴(yán)格按照“兩個(gè)一次”和“五個(gè)一”制度實(shí)施動(dòng)態(tài)管理強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中依法充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用各種媒體,深入廣泛地宣傳此次“2008行動(dòng)”的意義,不斷提高思想認(rèn)識(shí)。要大力宣傳普及危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí),加強(qiáng)從業(yè)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,使有關(guān)單位和從業(yè)人員熟悉并掌握《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)防范能力,形成“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;在“2008行動(dòng)”期間,對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理:死亡1人的企業(yè),要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓3個(gè)月并掛事故警示牌1年;死亡2人的企業(yè),要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓6個(gè)月并掛事故警示牌2年;發(fā)生重特大事故企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓要1年以上,掛事故警示牌3年以上。

(二)開拓創(chuàng)新,標(biāo)本兼治,夯實(shí)安全監(jiān)管基礎(chǔ)。

1、大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。根據(jù)省、市安監(jiān)部門的規(guī)定,今年全面推開危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,我縣要緊跟省、市的步伐,確保全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)實(shí)現(xiàn)省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不力的考核達(dá)不到60分的企業(yè),除給予通報(bào)批評(píng)外要依照相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真開展整治。

2、繼續(xù)履行煙花爆竹安全監(jiān)管工作。第一,要做好煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的取證工作。我縣有1家批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)正在籌建之中,我們要督促企業(yè)加快工作進(jìn)度。第二,按照《文成縣煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》,在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布點(diǎn)工作,加大對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的布點(diǎn)力度。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)組織有關(guān)人員,加大打擊力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違法行為。

3、探索實(shí)施聯(lián)席會(huì)議制度。建立區(qū)域性危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)席會(huì)議制度。根據(jù)市局要求11個(gè)縣(市、區(qū))和溫州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年要全部建立聯(lián)席會(huì)議制度,我縣正在建立全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位聯(lián)席會(huì)議制度。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議,在全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)中搭建一個(gè)有利于相互學(xué)習(xí)、互相借鑒,互相監(jiān)督的合作平臺(tái),建立一種有利于信息互通、資源共享的合作模式,形成一項(xiàng)有利于密切配合、共同管理的合作機(jī)制。

4、加快行政許可信息化建設(shè)。在現(xiàn)有的信息化行政許可審批系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快危險(xiǎn)化學(xué)品信息化建設(shè)步伐。一是要盡快完善危險(xiǎn)化學(xué)品行政審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)和書面材料同步申報(bào),公平、公開、公正辦事,提高行政效率。二是配合做好全省重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患監(jiān)督檢查管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管科學(xué)化,切實(shí)提高安全監(jiān)管效能。

5、加強(qiáng)調(diào)查研究。針對(duì)當(dāng)前我縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,組織力量開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作調(diào)研,為進(jìn)一步完善安全監(jiān)管工作積極建言獻(xiàn)策。

三、強(qiáng)化意識(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高?;繁O(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)。

今年縣委提出開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),我們作為承擔(dān)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管理職能的這支隊(duì)伍要積極響應(yīng)縣委的號(hào)召,大力開展行業(yè)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。積極推動(dòng)工作方式、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,著力培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

1、堅(jiān)持教育先行,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的干部職工要把學(xué)習(xí)作為履行職責(zé)的第一需要,作為一種責(zé)任、一種境界,抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己,努力成為有理論功底、懂法紀(jì)知識(shí)、精危化業(yè)務(wù)、能勝任本職工作的學(xué)習(xí)型干部,不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、建立健全制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。遏制腐敗要從制度建設(shè)入手,堅(jiān)持用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事,從根本上消除濫用權(quán)力的問(wèn)題。要抓緊健全完善規(guī)章制度,加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高隊(duì)伍素質(zhì)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高自身修養(yǎng)。一是管住自己的腦。腦即思想,思想是人的行為的向?qū)??!八枷雽?duì)了,世界也就正了。”二是管住自己的心。心即內(nèi)心世界。黨員干部心不能野、不能貪、不能邪。三是管住自己的嘴。要把住應(yīng)酬的度,吃人家的嘴軟,拿人家的手短。四是管住自己的手。要正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,反對(duì)濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。五是管住自己的腿。要行正道,勿走邪路;站穩(wěn)腳跟,堅(jiān)定立場(chǎng),調(diào)查研究,掌握實(shí)情,識(shí)才育人,多辦實(shí)事。

同志們,今年我縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作思路和工作目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)艱巨。只要我們堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),在工作中時(shí)刻做到警示高懸、警鐘長(zhǎng)鳴,居安思危、言危思進(jìn),扎實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作,才能確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零增長(zhǎng)”和力爭(zhēng)?;肥鹿柿闼劳龅哪繕?biāo),以更好的業(yè)績(jī)迎接黨的十七大的勝利召開。

《在全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作會(huì)議暨2008行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀在全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作會(huì)議暨2008行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話。

植樹造林的講話稿篇八

志們:

今天這次會(huì)議是經(jīng)局黨委研究同意召開的一次非常重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等五個(gè)會(huì)議精神,總結(jié)xx年工作發(fā)展成果,安排部署xx年林業(yè)工作,并對(duì)xx年度先進(jìn)集體、先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。參加會(huì)議的有局機(jī)關(guān)各科室和局直各單位副職以上負(fù)責(zé)人、各林業(yè)站站長(zhǎng)、林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、書記、各木檢站站長(zhǎng)、書記。會(huì)議共有七項(xiàng)議程,一是由鄭主任傳達(dá)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等五個(gè)會(huì)議精神;二是由李杰副局長(zhǎng)、國(guó)杰副局長(zhǎng)和我就分管工作進(jìn)行安排部署;三是齊局長(zhǎng)和我們?nèi)桓本珠L(zhǎng)簽訂xx年崗位目標(biāo)責(zé)任制;四是由國(guó)杰副局長(zhǎng)宣讀《中共梅河口市林業(yè)局委員會(huì)梅河口市林業(yè)局關(guān)于表彰xx年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》;五是進(jìn)行頒獎(jiǎng);六是三位代表表態(tài)發(fā)言;七是齊局長(zhǎng)講話。

下面,進(jìn)行大會(huì)第一項(xiàng):請(qǐng)鄭主任傳達(dá)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等五個(gè)會(huì)議精神。

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進(jìn)行大會(huì)第二項(xiàng):首先請(qǐng)李杰副局長(zhǎng)安排部署營(yíng)林生產(chǎn)等工作。(大家鼓掌歡迎)。

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請(qǐng)國(guó)杰副局長(zhǎng)安排部署森林防火等工作。(大家鼓掌歡迎)。

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下面,由我就黨建工作和分管業(yè)務(wù)工作,進(jìn)行安排部署。

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進(jìn)行大會(huì)第三項(xiàng):齊局長(zhǎng)和三位副局長(zhǎng)簽訂xx年崗位目標(biāo)責(zé)任制。

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進(jìn)行大會(huì)第四項(xiàng):由國(guó)杰副局長(zhǎng)宣讀《中共梅河口市林業(yè)局委員會(huì)梅河口市林業(yè)局關(guān)于表彰xx年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。(大家鼓掌歡迎)。

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進(jìn)行大會(huì)第五項(xiàng):頒獎(jiǎng)。

首先,請(qǐng)先進(jìn)集體代表:海龍林嘗森警大隊(duì)、林業(yè)技術(shù)推廣站、山城鎮(zhèn)林業(yè)工作站的代表到主席臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。

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請(qǐng)先進(jìn)黨支部代表:牛心頂林場(chǎng)黨支部、吉樂(lè)林場(chǎng)黨支部、防火站黨支部、林業(yè)工作總站黨支部的代表到主席臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。

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請(qǐng)優(yōu)秀中層干部代表:祁樹清、張和、季海萍、李恒剛到主席臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。

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請(qǐng)優(yōu)秀黨員代表:馮貴生、宋福生、劉玉明、胡中國(guó)到主席臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。

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請(qǐng)先進(jìn)個(gè)人代表:劉軍、趙華清、張麗華到主席臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。

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讓我們?cè)俅螌?duì)受到表?yè)P(yáng)的`先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀?。ü恼疲?。

進(jìn)行大會(huì)第六項(xiàng):首先,請(qǐng)林業(yè)局技術(shù)推廣站站長(zhǎng)董吉成做表態(tài)發(fā)言。(大家鼓掌歡迎)。

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請(qǐng)姜家街林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)李金文做表態(tài)發(fā)言。(大家鼓掌歡迎)。

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請(qǐng)小楊鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)徐峰做表態(tài)發(fā)言。(大家鼓掌歡迎)。

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進(jìn)行大會(huì)第七項(xiàng):請(qǐng)齊局長(zhǎng)講話。(大家鼓掌歡迎)。

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剛才,鄭主任傳達(dá)了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等五個(gè)會(huì)議精神,我們?nèi)桓本珠L(zhǎng)分別就分管工作做了具體的安排部署,并且對(duì)林業(yè)局xx年先進(jìn)集體、先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。齊局長(zhǎng)對(duì)林業(yè)局xx年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了總體回顧,指出了工作中存在的問(wèn)題和不足,分析了當(dāng)前有利于林業(yè)發(fā)展的各種因素。接著又明確提出了今年的林業(yè)工作目標(biāo),并對(duì)造林綠化、資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、濕地市建設(shè)、集體林權(quán)制度改革、招商引資等六項(xiàng)工作提出了具體要求,最后又分別對(duì)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、當(dāng)前重點(diǎn)工作等幾個(gè)方面工作提出了明確要求。

下面,就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

1、迅速落實(shí)會(huì)議精神。各單位會(huì)后,要及時(shí)落實(shí)會(huì)議精神,按《林業(yè)局xx年工作要點(diǎn)》要求,安排部署好全年各項(xiàng)工作,特別要抓好當(dāng)前造林苗木資金籌集、苗木定購(gòu)、森林防火、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等項(xiàng)工作。

2、落實(shí)崗位責(zé)任制。齊局長(zhǎng)和我們?nèi)桓本珠L(zhǎng)已經(jīng)簽訂了崗位目標(biāo)責(zé)任制,會(huì)后,我們?nèi)桓本珠L(zhǎng)將與各分和部門負(fù)責(zé)人簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任制,部門負(fù)責(zé)人再與部門工作人員分別簽訂崗位責(zé)任制,此項(xiàng)工作要在一周內(nèi)結(jié)束,年終將按崗位目標(biāo)責(zé)任制要求進(jìn)行考核。

3、積極謀劃林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各林業(yè)站、林場(chǎng)要積極開展產(chǎn)業(yè)調(diào)查,按齊局長(zhǎng)要求,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展2-3個(gè)特色產(chǎn)業(yè),規(guī)模不少于500畝;每個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)發(fā)展一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè),規(guī)模在200畝以上。各單位要認(rèn)真謀劃發(fā)展項(xiàng)目,拿出具體發(fā)展規(guī)劃。

4、進(jìn)一步加大招商引資力度。今年市里給我們林業(yè)局招商引資任務(wù)是1.6億元,各單位要繼續(xù)加大招商引資力度,確保完成全局招商引資任務(wù)。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。提高工作效率,恪守工作職責(zé),提高服務(wù)水平。對(duì)不能嚴(yán)格要求自己,有違法亂紀(jì)行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。

請(qǐng)被評(píng)為先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的單位的負(fù)責(zé)人會(huì)后到會(huì)議室后面領(lǐng)取證書,到財(cái)會(huì)科領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。

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