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教育工作會議領(lǐng)導講話篇一
首先衷心感謝同志們對局領(lǐng)導班子的真心支持，利用兩天的休息時間堅持把會議開完!聽了44 位同志的發(fā)言，非常受教育，非常受啟發(fā)，我深深地感到這是一次非常成功的會議，非常有意義的一次活動，心情激動。在此講三層意思。
第一層意思，解釋一下這次活動的起因和意圖。
一是起因。
市委號召開展解放思想大討論，自5 月19 日動員會以來到現(xiàn)在已經(jīng)進行了5 個整月的時間了，而且進入了集中整改這個關(guān)鍵階段，同志們的想法、整改的打算需要交流;自7 月2 號市委宣布我主持局里的工作以來，也已三個多月的時間，有些情況也需要總結(jié)，跟大家交換意見。在科級以上干部動員會上，我簡要介紹了近三四個月來我們立足破除“滿、舊、浮、難、小”五個方面的問題，實現(xiàn)觀念上有新突破、思想上有新飛躍、作風上有新改進、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面，全局上下共同努力，取得了一定的成績。之所以通知從六個方面來考慮整改，這正是我最近這一個時期的思考，我主持工作以來，大體上從這六個方面做了一些調(diào)整和努力。
第一，端正思想的問題。 端正思想，我想從三個層面來考慮。第一個層面，是我們工作的指導思想和我們工作的立足點是否正確，這是非常重要的一個問題。就是說我們能不能切切實實貫徹“三個代表”的重要思想，真正落實科學發(fā)展觀的要求，以此來梳理、檢查我們的每一項決策是否正確，這是個非常大的問題。應該說這幾個月來我們力圖在這方面調(diào)整好，做了一些積極的努力。比如說我們的教輔教材的編寫，我個人想，教輔教材的編寫，第一位的要求是對我們的全體學生負責，確保質(zhì)量，質(zhì)量第一，而不是經(jīng)濟效益第一。如果我們把經(jīng)濟效益擺在第一位，而忽視質(zhì)量，或者把它擺在次要的地位，那就錯了，那就不符合“三個代表”的要求，那就不符合科學發(fā)展觀的要求。同志們，是不是這個道理啊!如果我們教育局所有的科室時時刻刻都考慮掙錢第一，那就不是教育局了，那也可能就改成教育公司了。所以說立足這樣一種考慮，我們作了一些調(diào)整。再比如我們的幼兒教育，陳老師匯報這個情況了，最近幾年發(fā)展很快，注冊登記的已經(jīng)達到1600 多處，在園幼兒接近11 萬人，但結(jié)構(gòu)是不合理的，以民辦為主體，管理不規(guī)范，園長和幼兒教師素質(zhì)比較低下，這是個大問題。所以我們調(diào)整了思路，致力于引導到以政府投入為主體以公辦為主體上來，借省里安排對幼兒園重新登記注冊之機，對幼兒園進行規(guī)范整頓，提高辦園的質(zhì)量和效益。比如說民辦教育，雖然它在我們聊城教育發(fā)展史上做了不可替代的巨大的貢獻，但的確民辦教育存在一些問題，我們想，今后不能再以發(fā)展數(shù)量為主，而應轉(zhuǎn)到規(guī)范管理，提高教育教學質(zhì)量，提高辦學水平上來，我們要進行檢查，進行規(guī)范。又比如說對學校的考核，對高中，我們原來考核上線率，我來了以后才知道這是個毛數(shù)，不實際，我們?nèi)ツ杲萄惺业扔嘘P(guān)的科室確定了“優(yōu)化藝體，突破文理，重點突破文科”的思路，再加上我們考核體系的變化，由考核上線率到考核錄取率，尤其是本科錄取率，這是一種導向的調(diào)整?？傊艺f第一個層次就是在指導思想上、在工作的立足點上，我們按照“三個代表”和科學發(fā)展觀的總體要求進行了調(diào)整。
第二個層面就是我們工作目的是否端正的問題。許多同志都講到了，為誰工作，解決這個問題非常重要。我自己想，這個問題解決不好，我們的工作積極性肯定不能很好地調(diào)動。同志們想一想，如果你考慮是為領(lǐng)導干的、為張局長干的，那么領(lǐng)導在場與不在場、張局長在場與不在場，肯定不一樣;如果你為個人的提拔干的，得不到提拔重用的時候，肯定有情緒;如果調(diào)整、端正為誰工作的問題，進一步明確為誰工作的問題，就不一樣了。比如說我們定位在為了聊城教育的發(fā)展做貢獻，書寫聊城教育更加輝煌的歷史，實現(xiàn)個人人生的最大價值，如果按這個來定位，那你就會有使不完的勁。所以說到這里，我也想給張霆兄等幾位即將退下去的老同志講幾句話，你們算起來還有幾個月的時間，我張局長算下來也不過是四、五年的時間，時間都是寶貴的，我們都盡可能地珍惜非常有限的工作時間吧，盡可能地為聊城的教育、為聊城的廣大學生多做一些事情吧!這樣，等你退下去的時候，同志們會說，某某同志直到他離崗的前一天，還在積極扎實地工作，等我退下去的時候，同志們也會說張局長工作的五年，也辦了一點實事。我想這一個方面的反思非常重要。通過這一段教育引導，就是立足于把我們?nèi)w同志的工作目的進一步端正，調(diào)動大家的積極性。
第三個層面就是更新我們的教育教學觀念和理念的問題，思想的問題。這個問題也非常重要。我們能不能承擔起把聊城教育推向更快更好的水平的重任，關(guān)鍵是我們的思想，我們的意識，“滿、舊、浮、難、小”多多少少都存在，我們的許多觀念不適應新形勢的需要，所以說近一段時間來我們引導大家學習黨的教育方針，學習《義務教育法》，學習其他的法律法規(guī)等等，立足于調(diào)整、轉(zhuǎn)變思想，更新觀念。注意引導大家增強責任意識、服務意識、實干意識，使大家牢固樹立“以人為本”、“關(guān)愛學生”、“為學生的終身發(fā)展負責”的理念;“均衡教育發(fā)展、促進教育公平”，“建立社會、學校、家庭三位一體的科學育人體系”等等。我們尤其強調(diào)了“強化規(guī)范管理、服務基層”的理念。我來了一年多，感覺大家差距最大的是服務意識。認為教育局是全市教育系統(tǒng)的領(lǐng)導機關(guān)，我們是拿指揮棒的，這恰恰是我們的差距。領(lǐng)導就是服務，我們應該立足于貼近基層、貼近教師、貼近學生，扎扎實實的搞服務，包括政策服務，包括教育教學和管理方法的服務，但是這方面我們恰恰做的很不夠。這是第一個方面，即在端正思想方面我們做了一些努力。
第二，規(guī)范管理的問題。 在動員會上我講，立足于培養(yǎng)一種“風正、氣順、勁足”的機關(guān)風氣。主持工作以來，首先抓了規(guī)范管理的問題，從加油、修車、到辦公用品的發(fā)放，再到接待，最近又發(fā)展到“以會養(yǎng)會”制度的規(guī)范，我想再繼續(xù)深化補助的發(fā)放、教輔材料的征訂，最終發(fā)展到我們領(lǐng)導關(guān)系、干部關(guān)系的調(diào)整，那么才能真正算規(guī)范管理告一個段落。通過這一段的努力，大家對規(guī)范管理進一步形成了共識，越來越感覺到這個事辦對了，應該堅持下去。安書記帶領(lǐng)著財務科、辦公室、紀檢等科室人員，幫助其他科室落實規(guī)范管理的措施，我也抽時間逐個與有關(guān)科室見面，在聽取職能、工作、建議的基礎(chǔ)上，幫助制定規(guī)范管理的措施，也得到大家的一致認可，我想這件事情也抓對了。同時解決一些職能、分工不明確的問題，領(lǐng)導關(guān)系不理順的問題，進一步調(diào)動了領(lǐng)導層和全體同志的積極性。同時，也針對我們機關(guān)公文寫作水平不高、不規(guī)范等一系列的問題，李局長親自出面聯(lián)系，組織安排了連續(xù)四周的公文寫作培訓班，也受到了年輕同志們的好評和稱贊。針對我們學校管理不規(guī)范的問題，我們開展了管理年活動，下發(fā)了16 號文件，對學生管理、教師管理、教學管理、后勤管理四個層面分別提出不同的要求。同時我們正在著手研究學籍的統(tǒng)一管理問題，加強學籍的規(guī)范化管理，進一步落實控輟措施。還對各級各類學校的安全責任重新劃分界定，落實安全責任制，進一步搞好安全穩(wěn)定工作等等。針對我們教師隊伍存在缺編、學科結(jié)構(gòu)不合理、年齡文化結(jié)構(gòu)不合理的狀況，我們安排了專門的調(diào)查研究，正在醞釀起草向市政府的建議，拿出我們加強教師隊伍建設的一些實際的、可供操作的建議等等。在規(guī)范管理方面我們?nèi)〉昧艘恍┻M步。
第三，團結(jié)協(xié)作的問題。 我感受最深的是44 個同志發(fā)言，絕大多數(shù)同志都提到了團結(jié)的問題，這說明大家對搞好團結(jié)形成共識，非?？上病Ｎ以谌温氈?，提出了三句話，大家一起共事，要實實在在，明明白白，最后達到一個痛痛快快，通過我們?nèi)迥甑南嗵庍€要成為朋友。立足于這樣的考慮，提出了搞好三大團結(jié)：班子團結(jié)、上下團結(jié)、內(nèi)外團結(jié)。為什么這樣提?通過一年多的觀察，我明確地感受到局里團結(jié)協(xié)作的意識比較欠缺。上下不協(xié)調(diào)，左右不協(xié)調(diào)，局長不善于調(diào)動科長的積極性，科長不善于調(diào)動同志 們的積極性，局機關(guān)不善于主動協(xié)調(diào)部門關(guān)系營造良好的發(fā)展和工作氛圍，這種現(xiàn)象是存在的。所以說反復講團結(jié)的問題，反復講協(xié)調(diào)的問題，反復講依靠全體同志的積極努力把工作推向新臺階的問題。圍繞搞好班子團結(jié)，貫徹民主集中制的原則，堅持人、財、物等大事集體商量決定，每周一召開局長辦公會 ， 研究工作，商議大事。立足于搞好上下團結(jié)，我們注意引導我們的局長、我們的科長，聽取同志們的工作匯報和建議，引導同志們經(jīng)常換位思考，增強團結(jié)的意識，注意關(guān)心干部職工的生活，改善工作生活的環(huán)境，致力于形成一種“局長想著同志們，同志們想著工作”的良好局面，包括我們?yōu)橐恍╅L期臨時工購買養(yǎng)老保險，包括我們采取一些實際步驟改善我們的后勤服務，包括提高我們的伙食飯菜的質(zhì)量、增加我們家屬院的體育設施等等。同時，我們注意引導我們的同志樹立一種良好的、正確的用人導向，重視、尊重、關(guān)注善于團結(jié)的同志、善于協(xié)調(diào)的人，而幫助那些不善于團結(jié)協(xié)調(diào)的人一塊提高。立足于搞好內(nèi)外團結(jié)，在任職之初，我的指導思想就是：放下架子，與發(fā)展教育有聯(lián)系的部門主動聯(lián)系、經(jīng)常溝通、積極會商、強化協(xié)調(diào)，努力營造良好的發(fā)展氛圍，包括我們的科長，都是這樣做的。同志們匯報時說，為了爭取資金，爭取政策，不止一次的跑，我想這就對了，就應該這樣主動地、積極地來協(xié)調(diào)好關(guān)系。這天，杜長濤同志給我匯報，說訂刊物，我說第一條確保黨報、黨刊任務的完成。我在縣市區(qū)分管政工工作，就管黨報黨刊的征定，每到這個時候，主要領(lǐng)導都親自講話，這個場合講的跟那個減輕農(nóng)民負擔講的絕對對不起來，能說領(lǐng)導不對嗎?不能，這有個角度問題。所以說，從今年開始，給李局長也安排了，同志們定刊物，在總的錢額不變的前提下，征求你的意見，你愿意定什么就定什么，但是作為局里，首先要把黨報、黨刊的任務完成，沒有道理不完成，我們是宣傳口，我們應該帶頭，這是一種理念。這個意思就是說在協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系上，我們得進行調(diào)整，否則在一個廣泛聯(lián)系的社會，你不可能不與這些部門打交道，你離了這些部門，就會影響發(fā)展，至少影響發(fā)展的速度。
第四，理清思路的問題。 理清思路非常重要。我們根據(jù)教育發(fā)展的實際，及時提出教育重心逐步從改善辦學條件、擴大規(guī)模、提高入學率向提高管理水平、實現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、推進素質(zhì)教育轉(zhuǎn)移。根據(jù)過來幾年的總體工作安排，我們研究制定了“1338 ”工作計劃。即圍繞“辦好讓人民群眾滿意的教育”這一根本要求，主攻“提高辦學水平、推進素質(zhì)教育、實現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展”三大目標，開展“大培訓、管理年、示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建”三大活動，重點做好八項工作，我們經(jīng)過分析研究，確定了各個學段的努力方向：幼兒教育階段就是堅持嚴格審批，借助重新登記注冊，整頓規(guī)范，推進政府辦園，提高辦園質(zhì)量，提高群眾的滿意率; 中小學階段，重點是開足開齊開好規(guī)定課程，深化教學改革，提高教學質(zhì)量，推進素質(zhì)教育，為學生的終身發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ);高中段，就是按照“優(yōu)化藝體、突破文理、重點突破文科”的思路，貫徹全市高中素質(zhì)教育現(xiàn)場會的精神，大力提高高中教育教學的質(zhì)量，使我們的高考成績再創(chuàng)新高，為國家輸送更多的人才;職業(yè)教育階段，那就是擴大規(guī)模、優(yōu)化學科結(jié)構(gòu)、突出辦學特色、改善辦學條件，為經(jīng)濟建設培養(yǎng)大量實用人才的問題。再就是我們的督導工作，通過督導檢查督促我們的工作落實和提升，在督政方面在搞好年度綜合督導的同時，大力開展義務教育保障機制建設，各項資助政策落實等等專項的督導。全面啟動督學工作，在制定了幼兒園、小學、初中、高中四大評估標準的基礎(chǔ)上，今年首次啟動對高中的辦學水平的綜合督導評估，也產(chǎn)生了良好的影響。
第五，改進作風的問題。 通過觀察分析，我覺得我們局機關(guān)就總體而言，從作風的角度存在這么幾個方面的差距：一是工作標準低的問題。為什么滿?為什么小成即滿?為什么對我們?nèi)〉玫狞c滴成績，沾沾自喜?核心是工作標準低。善于自己跟自己比，不善于橫向比，不善于更不敢正視我們與先進地區(qū)存在的差距?？床坏讲罹辔覀冊趺茨芮筮M步呢?二是不善于抓落實。普遍的、大量的、共性的不善于抓落實，滿足于工作安排了、布置了，面上干得怎么樣，存在什么問題，效果如何，考慮得太少太少。三是創(chuàng)新意識不夠。張維憲反復講，一中為什么崛起啊?就是永不滿足，不斷地創(chuàng)新、改革帶來的豐碩成果。尤其是老崔本人，他的定位，不是滿足于聊城當?shù)谝?，而應該在全省當?shù)谝?。然后下衡水、去南方、赴黃崗等學習先進經(jīng)驗，低重心教學、體育自助餐、教學案一體化等一系列的改革措施出臺帶來的變化。但我們局里總體上來講創(chuàng)新意識非常低，為什么有的工作、有的科室?guī)啄晗聛砭褪抢暇置?大家不注意反思、不注意改進、不注意提高、不注意創(chuàng)新，老是這樣運轉(zhuǎn)，滿足于過得去就行。另外，我們還面臨著許多困難，同志們可以想一想：是等著具備了條件，我們再開展工作，還是創(chuàng)造條件，先干起來?不用說，大家也得選擇后者，你不能等著萬事具備了再干，那你什么事也干不成，你永遠落后，這就需要創(chuàng)新。同志們，我們的規(guī)范管理，實質(zhì)上也是創(chuàng)新，解決那些不規(guī)范、不合理的東西，來提升我們的管理水平，不是創(chuàng)新嗎?四是不善于抓難事，肯硬骨頭。對一般性的工作，大家比較關(guān)注，難事、硬骨頭繞著走。同志們，仔細想想，不善于抓難事，不善于啃硬骨頭，永遠出不了大的政績，是不是這個理啊?我不是自吹， 84 年，叫我上馮屯當副鎮(zhèn)長，第一個月只分給我機關(guān)工作。一個小青年，剛大學畢業(yè)你懂啥?人家不放心呀，不叫你管啊!管機關(guān)工作一個月下來，大家覺得這個人還行，后來又給了財貿(mào)工作，再后來又給了多種經(jīng)營工作，又給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，為什么這樣?我首先立足把分管的范圍內(nèi)的難事、硬骨頭，給它解決掉。好，大家覺得這人還行，逐步地就放心了。再就是不善于培養(yǎng)利用典型來推動工作，毛主席教導我們說，典型的力量是無窮的，但是我們的許多工作推不動、推不開、效果不好，就是沒有利用典型推動工作，培養(yǎng)不夠、推廣更不夠。我們有很多好典型，高中段聊城一中是非常成功的，初中段杜郎口中學也是非常成功的，小學也有非常成功的。為什么我們老是推不開?還是我們不善于推廣典型、利用典型來推動工作。針對這些問題，我們致力于樹立高標準，致力于引導大家抓落實，做了大量的教育引導。我反復講“一具體就深入”， 同志們想想，凡事一具體就深入。我原來舉過這個例子，哪怕是召開一個會議，你親自到會場上看一看，你就知道哪個座牌擺得不合理，就有可能發(fā)現(xiàn)會標有一個錯別字，就解決一個大問題。全省組織部門的掛職干部座談會在茌平召開，就是會標出了問題，“掛”字寫錯了，你說是不是大問題啊!這是我分管的時候，我的責任。我們注意引導大家增強創(chuàng)新意識，不斷地改進、總結(jié)、完善來搞好我們的工作，這樣才能使我們的科室工作，我們分管的工作，我們的整體工作，不斷地提升，上檔次上水平。我們更要注意引導大家抓難事，啃硬骨頭，培養(yǎng)典型等等。
第六，樹形象的問題。 應該說，最近幾年來，由于我們教育形勢比較好，發(fā)展變化比較大，在社會各界形象是比較好的，但是從高標準嚴要求的角度來看，我們在這方面有很多的差距。首先是，我們的教育行政干部學習的意識不強，不注意學習。同志們，在新的形勢下，不學習、不善于學習、不熱愛學習是不行的。孟局長反復講，我們領(lǐng)導干部，跟省廳的干部有很大的差距，廳里每個處長拉出來都能滔滔不絕地講半天，而我們怎么樣? 44 個同志發(fā)言，我?guī)缀醵紱]有走神，就極個別的我在整理我的稿子，可能沒聽得十分清楚，有的很好，有的則說得不很得體，這個事你反思一下，就是學習積累不夠，冰凍三尺非一日之寒啊，是學習的差距啊。尤其我們的文字材料水平，不學習、不積累、不練習，哪能提高啊，同志們?確確實實那些熱愛寫材料的都跟神經(jīng)病一樣，睡著睡著想起一句話來，趕緊記到本上，恐怕一做夢再忘了，這也算是用心吧!其次是制度建設的問題。通過制度建設來規(guī)范我們的行為，做到廉潔自律。我反復講，來到局里一年多我才知道，幾乎所有科室的工作人員，都有接觸錢的機會，這在我來教育局之前是想象不到的。我主持工作這一段來，也發(fā)現(xiàn)不少的問題，核心是我們的制度不嚴密，更重要的是一些同志廉潔自律意識上不強，膽兒很大很大。錢是好東西，沒有不行，多了也不好。“君子愛財，取之有道”。有的同志啊，我就擔心你有僥幸心理，膽兒很大憑僥幸，可能一次我們沒發(fā)現(xiàn)，是不是你就永遠不被發(fā)現(xiàn)啊?憑僥幸心理，很危險。我看了一個材料，說歐洲人逮猩猩就是抓住了猩猩的僥幸心理，逮猩猩根本不用下網(wǎng)，就是弄一個大木桶，擱上美酒，猩猩聞到美酒飄香，本著嘗一口喝不醉的僥幸心理，先去嘗嘗，嘗了覺得好喝，再憑僥幸心理再喝點，還醉不了，沒事，就這樣，一步一步地喝下去，最后是酩酊大醉，被人家不費吹灰之力逮了起來，僥幸心理害死人!我們致力于引導大家增強廉潔自律意識，自覺搞好廉潔自律，同時健全制度，規(guī)范管理，堵塞漏洞。手不能伸，公家的錢，一天也不能用，一點兒也不能拿。再就是從大的方面說，我們治理教育亂收費，糾正行業(yè)不正之風的問題。這些年，我們做得很不錯。
為什么提出這六個方面的要求，就是緣于這一段的思考。應該說通過這段的抓，我們也取得了顯著的效果。第一個變化是規(guī)范管理工作不斷深入，局機關(guān)風正、氣順、勁足的良好局面進一步發(fā)展。截止到今天為止，同志們對規(guī)范管理的認識空前統(tǒng)一。我們的分管局長，我們的科長，我們的同志們，主動糾正一些不規(guī)范的行為蔚然成風。最近一個時期來，包括我們的一般干部在內(nèi)，提建議的越來越多，找我提建議的，很激動啊，抓規(guī)范管理很好啊，體現(xiàn)了對局黨組的負責，體現(xiàn)了對教育工作的負責，非常可喜。我剛才講了，車輛、接待、下步的辦公用品發(fā)放、以會養(yǎng)會制度、福利問題要進一步地規(guī)范，我腦海里已經(jīng)意識到這個問題必須得抓，不抓大家心理不平衡啊。規(guī)范管理從我做起，并要進一步地發(fā)展，發(fā)展到干部關(guān)系的理順，發(fā)展到領(lǐng)導關(guān)系的理順，就是要調(diào)動全體同志的積極性，依靠大家的力量把我們的工作推向前進。昨天，今天，我們兩天的時間，大家都談到這個話題，對我也是很大的啟發(fā)，哪個方面，怎么規(guī)范管理，更加有數(shù)了。第二個變化是工作計劃更加周密，工作效率進一步提高。幾乎發(fā)言的 44 位都提到了“ 1338 計劃”的問題，非?？上?，我們形成共識了?？傮w上怎么抓，每個學段怎么抓，近期干什么，一個階段干什么，每個科室都有清晰的思路。更重要的是，這一段就按這一思路來安排、來落實，實踐證明，這個抓法也是對的、是見了成效的。另外， 7 月份以來，幾乎所有的大活動，都創(chuàng)記錄得好，教師節(jié)慶祝，大家都覺得組織得好、影響好;署期大培訓，都覺得非常火爆，全國的幾十個名人來聊城帶徒講課，搞評估驗收，多么好的局面啊;高中素質(zhì)教育座談會，影響非常好;行風上線，首次辦是成功的;安全工作大檢查，歷史上沒有這么徹底。這些都是我們工作效率提高的體現(xiàn)。第三個變化是團結(jié)協(xié)作的意識進一步增強，工作和發(fā)展的環(huán)境進一步改善。班子更加團結(jié)，上下更加團結(jié)，內(nèi)外更加協(xié)調(diào)。對團結(jié)協(xié)作形成了共識，大家像愛護自己的眼睛一樣，愛護班子的團結(jié)，愛護上下的團結(jié)，這是非?？上驳木置妗v史上局機關(guān)評職稱是局長的一大頭疼，而今年出現(xiàn)了非常可喜的局面，三個年輕的同志，賀懷寶、都景山和王建軍，主動讓出，歷史上沒出現(xiàn)過這種局面，這也不是孤立的，它是一種風氣，是團結(jié)協(xié)作的意識、大家互相尊敬、互相愛護的觀念在起作用。今年不用評，我分析一下，明年可能仍然不用評，后年可能還不用評，將來教育局就可能開創(chuàng)了機關(guān)評職稱不用評的歷史。年輕的同志主動讓出來，相對資格老的同志自然當選，多好的局面啊!第四個變化是惠民政策逐步落實到位，教育形象日益提高。大家的服務意識、責任意識、敬業(yè)意識進一步增強，組織紀律性明顯增強，精神面貌煥然一新。若不是這么一個好的局面、好的風氣、好的精神狀態(tài)，別說星期六、星期天開全體會，就是星期一星期二開會，也不見得全。我看了看這個名單，極個別的沒來，或沒有通知到或家里有特殊的事情，包括幫忙的在內(nèi)， 100 多人的隊伍啊!積累了一星期了，家里能沒一點兒事?這體現(xiàn)了大家的紀律性，體現(xiàn)了大家的精神面貌。再加上一些教育惠民政策的落實。校舍維護長效機制，儀器更新工程，特殊學校的儀器更新工程，現(xiàn)代遠程教育，城區(qū)中小學的改造等等這些措施的落實，各項資助政策的兌現(xiàn)，人民群眾對教育將是另一種看法。所以說我們的形象在日益改善，包括關(guān)注民生、體察民情這種意識的提高，行風上線接了 13 個電話，當場答復的 1 個，通過調(diào)查，跟蹤處理 12 個，100% 的滿意，說明什么?說明大家認真負責， 說明老百姓對我們教育形象的認可，這是多么好的一個局面啊。
這是我們前一段做的調(diào)整和取得的一些基本的效果，但是按照大討論的要求，按照高標準做好今后教育工作的要求，我們認真反思，在端正思想等等這六個方面，都還存在著很多很多的不足。如果看不到這些不足，不統(tǒng)一對這些差距、面臨的困難的認識，不對今后的整改有一個統(tǒng)一的思想認識，就很難把將來的工作做好。所以說經(jīng)過認真的思考，提出這么一個想法，在領(lǐng)導班子會上提出以后，大家異口同聲非常贊同，說很有必要，所以就下了個通知，安排了這個事情，而且選了最好把大家集中起來的星期六和星期天，同志們想一想，要不犧牲大家的星期六和星期天，能集合全嗎?不可能的事情。這是起因。
二是意圖。
召開這次會議安排這項活動的意圖有這么幾個方面：一是促使我們科長以上的全體干部認真梳理查擺的問題和整改的措施與打算?？闯鰜砹藛幔緜?44 個人都有材料，都是經(jīng)過認真梳理后才講的。二是通過交流活動，對思想上的問題、工作上的問題、作風上的問題，全局上下統(tǒng)一思想認識，為整改打好基礎(chǔ)。三是給科長以上的全體干部，一個展示的平臺，一個表現(xiàn)的機會，讓大家接受鍛煉，也接受檢驗。同時，是給我本人一個全面地了解、學習的機會。兩天的時間44 個同志的建議、意見都收集到了，多么好的機會。四是借此把教育系統(tǒng)的解放思想大討論活動進一步引向深入。說實話，解放思想大討論，由于領(lǐng)導班子的調(diào)整，晚了一些，有些步驟趕得快了些，但是，確保這項活動不能走過場，借助這樣一個大的活動，把集中整改階段推向更加扎實深入的軌道，進而確保整個大討論活動取得實實在在的效果，給市委一個負責任的交代。這是我想說的第一層意思，安排這個活動的起因和意圖。
第二層意思就是對這項活動的印象和感受。
兩整天的時間，聽了44 個同志的發(fā)言，我深深地感到幾條：一是動員準備充分。對這項活動，局領(lǐng)導班子進行了專題的研究，會后辦公室專門印發(fā)了書面通知，還怕大家認識不足，又開了一次科長以上的動員會，進行了專門的安排，又給了大家充分的準備時間，在會議之前星期四、星期五，我又電話給幾個局長安排，要帶頭、要交待你分管的科長認真對待。應該說對這次活動做了極其充分的準備。通過這次實踐，我們看到即便是幾個老同志也都做了充分的準備，形成了正式的文字材料，列舉了大量的數(shù)據(jù)，提了很好的建議。所以說，我的第一印象和感受就是這次活動大家高度重視，準備充分。二是態(tài)度認真誠懇。從局長到科長，都圍繞履行職責、干好工作、樹好形象，談個人的認識、查自己的不足、定下步的打算。雖然有的語言不那么規(guī)范，但是沒有一個離譜的，說的都是實話、真話，仔細品味一下很有味道、很有內(nèi)容。大家講的都很好。我這里只表揚兩個人，一個是行政這邊的劉道義，一個是教研室這邊的張維憲。回憶回憶這兩個同志的發(fā)言，包含了許多道理和建議。同時還有其他許多同志的發(fā)言，聽起來是享受，越聽越愿意聽，講完了，還覺得怎么完了?這說明什么?這說明了大家的態(tài)度認真、誠懇。這次活動的氣氛非常好，比我工作34 年來參加的任何一次民主生活會的氣氛，要好得多。大家說的是真話，吐的是真言，談的是真正的感受，提的是可供操作的建議，非常好，確確實實這種氣氛非常令我感動，沒想到能到這種程度。三是查找問題全面。每一個領(lǐng)導班子成員、每一個科長副科長，都面對局機關(guān)全體同志認真查擺了自身的問題、分管職責范圍內(nèi)的問題、全局性的問題。既有思想上的、政治上的，又有工作上的、作風上的，的確是非常全面。四是剖析原因深刻。每個同志都能聯(lián)系自己的工作、生活實際，剖析存在問題的原因，而且主要是從主觀上找原因，挖思想根源，即便找的一些客觀原因也是非常實際的。通過剖析，大家進一步增強了工作的信心和決心，進一步理清了工作思路，為做好今后的工作打下了良好基礎(chǔ)。五是整改計劃實在。大家聯(lián)系實際查找的問題，查擺的表現(xiàn)，圍繞落實職責、提高工作效率、樹立良好形象來定的整改打算，不是應付，沒有敷衍，實實在在，有很強的針對性和可操作性。所以，同志們定的工作計劃、列的改進打算、提的改進建議，都是非常好的、非常有價值的。六是正面影響深遠。應該說，這是一次工作動員、再動員、再部署的會議。大家的發(fā)言既務實又務虛，既反思了過去又謀劃了未來，既是業(yè)務的培訓又有思想的提高，既理清了思路又明確了目標。所以，我覺得首先是工作動員會、安排會，對今后的工作的促進作用，是完全可以預期的。包括在走廊里休息時，大家都說，這個活動搞得很好很好。好，好在哪里?好在大家圍繞落實職責、樹好形象，圍繞提升工作水平獻言獻策。再就是大家認真誠懇的態(tài)度，體現(xiàn)了對局領(lǐng)導班子的支持和信任，使領(lǐng)導班子對干好下一步的工作，更加充滿了信心和決心，對領(lǐng)導班子的影響是深遠的，尤其是對我本人。說實在的，就我的水平，承擔起為全市87 萬學生、54000 老師服務，把聊城教育推向更高層次的重任，真是壓力很大，但是通過這次活動，通過大家誠懇的態(tài)度，對局領(lǐng)導班子支持的態(tài)度，我增加了信心和決心，我想對班子所有成員的影響都是深遠的。通過這次活動大家真正是在思想上、工作上、作風上甚至在方法藝術(shù)上受到了教育和啟發(fā)。尤其是科級干部，受到了實際的鍛煉、得到了一定的提高。我反復講，這次不受時間的限制，沒有打斷任何一個人，為什么這樣做?就是要給大家一個充分展示、表現(xiàn)的機會，讓大家亮相、接受鍛煉和檢驗。這樣的活動，今后還要搞，包括我們的年終總結(jié)，可不可以用這種方式讓大家坐下來，吃上兩頓伙飯，一起交流交流?我想這是非常好的方式，不僅對工作，對年輕同志的成長進步也是很有作用的。通過這樣的活動，大家的思路理清了，思路也理順了，機關(guān)的向心力、凝聚力增強了，極大地調(diào)動了大家積極性，所以影響肯定是深遠的。再一點，由此次活動，更加認識到局機關(guān)的思想政治教育必須加強，必須常抓不懈。一個機關(guān)的正氣，一個隊伍組織紀律性的提高，都是逐步培養(yǎng)形成的。只要抓就有效果，就是過去那句話，“鋸響就有末”“堅持數(shù)年，必有好處”。我們要總結(jié)這些經(jīng)驗，堅持不懈地抓下去。同志們，我們承擔了這么繁重的任務，面對這么一個龐大的集體，不抓機關(guān)思想作風建設行嗎?這是體現(xiàn)了對同志們的負責，體現(xiàn)了對聊城教育的負責。我也請大家總結(jié)這次活動經(jīng)驗，對將來的活動更加重視，尤其年輕的同志，機會確實難得，要更加重視。同時，我也感受到這次活動也存在著不平衡性。44 個人講的并不都是言而有物，有內(nèi)容、有觀點。有的就不是很得體，甚至于有的話就不著邊際。我想通過這次活動，在我們每個同志的心目當中，同志與同志之間，就已經(jīng)拉開了差距，拉開了檔次。我來了一年多，感受到總體上這支隊伍確實是非常好的隊伍，但是也存在著很大的不平衡。在誠實程度上，在負責任的程度上，在支持局里工作的程度上，有差距，不完全一樣?？傊?，反思這一次活動，安排對了，符合大討論的要求，符合xx大的精神，符合局機關(guān)的工作實際，是及時的、必要的，也是有效的。
第三層意思是成果的運用、鞏固和擴大。
既然是非常成功的一次活動，大家都受到了深刻的教育和啟發(fā)，那么要注意運用、鞏固和擴大這次活動的成果。第一，請同志們把各自的發(fā)言，修改整理成電子版，交給大討論活動辦公室，結(jié)集出版，形成一個冊子。一方面，供大家經(jīng)常對照反思，另一方面，作為局領(lǐng)導班子對每一個同志作出承諾的兌現(xiàn)的檢查標準，你今天算在這里承諾了，算是立了軍令狀了，你想辦幾件事，今后你這個科室、你分管的范圍內(nèi)辦幾件事，你已經(jīng)承諾了，君子一言，駟馬難追。下一步，要看你做的情況，兌現(xiàn)落實的情況，這就是檢驗的標準。第二，結(jié)合局里總體工作安排，請每個同志進一步地理清各自的工作思路，完善各自的整改計劃，以便更好地抓好落實。各局長、各科長都要拉出近期工作的單子，年前這一段，你分管的這一攤兒，你那個科室應該做哪些工作，列出單子來，怎么抓?什么時間完成?在這個基礎(chǔ)上，辦公室通知各個科室收集整理，包括各個縣局里的月計劃拿出來。董市長把我調(diào)去幾次了，說計生委是一月一安排，干什么，什么措施，落實到什么程度，教育局不能搞嗎?咱就從11 月份開始，辦公室把9 個縣市區(qū)每個月的計劃打算要上來，通過整理結(jié)集成一個小材料，分送給分管的市長和其他領(lǐng)導以及局里的各位局長，形成制度。同時，月安排、周調(diào)度，堅持下去。就是持續(xù)不斷地一個勁地抓下去，在我們這個三五年的任期內(nèi)，做點成績。第三，加強工作落實情況的督導，確保各項工作取得實際效果。辦公室不是光安排每月的計劃，辦公室、分管局長，要重視對安排工作的檢查和調(diào)度。通過調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題，再安排，進一步地抓落實，最后取得預期的效果。全局上下都要在狠抓落實上下工夫，切切實實提高工作效率。人少是客觀，更要講究工作藝術(shù)和工作方法，充分調(diào)動同志們的積極性，讓同志們都能發(fā)揮最大作用，把工作落實好。第四，對照提出的六個方面，對思路、制度、措施要不斷地總結(jié)完善，不斷地創(chuàng)新提高。經(jīng)過一段的運轉(zhuǎn)，反思反思，總結(jié)總結(jié)，哪里有不完善的地方，而且要不斷地創(chuàng)新提高，才能確保把各項工作不斷地推向前進。
同志們，xx大報告提出，“優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國”，“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)”，這必將為我國教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展，提供難得的機遇，提供更為廣闊的發(fā)展空間，實在令人鼓舞。應該說，我們非常慶幸趕上了黨和政府高度重視教育、人民群眾熱情支持教育的好時代。我反復講，我們這一屆是有福的一屆，好政策都讓我們趕上了，義務教育階段的全免費、改善辦學條件的重大措施，都將在這一屆完成，大體上是20xx年左右。加上縣市區(qū)的投入光教學儀器更新工程就接近1 個億，你可以想一想，三五年之后所有學校，將是另一番景象。我們應該感到自豪、應該感到驕傲，更應該牢記使命和責任。所以，讓我們團結(jié)一心向前看，解放思想，更新觀念，搶抓機遇，深化改革，開拓創(chuàng)新，不斷作出新的、更大的貢獻，推動我市教育事業(yè)更好更快地發(fā)展。
再次謝謝同志們!
教育工作會議領(lǐng)導講話篇二
同志們：
這次會議是在全省上下認真學習貫徹黨的精神、全面加快中原經(jīng)濟區(qū)建設的新形勢下，在省“兩會”勝利閉幕后，召開的一次年度工作會議。會前，廳黨組專題研究了會議內(nèi)容，徐濟超副省長專門聽取了會議有關(guān)情況的匯報。今天徐濟超副省長專門出席并親自主持會議。這充分體現(xiàn)了省政府對教育工作的重視和關(guān)心。下面，我代表廳黨組總結(jié)安排工作：
一、20xx年教育工作回顧
20xx年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，在相關(guān)部門和社會各界的大力支持下，全省教育系統(tǒng)緊緊圍繞服務中原經(jīng)濟區(qū)建設，努力辦好人民滿意教育的目標，進一步明晰思路、銳意創(chuàng)新、團結(jié)奮進、真抓實干，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
回顧20xx年全省教育工作，有以下幾個特點：
1.強化保障，推動教育發(fā)展的合力明顯增強。一是各級黨委政府更加重視教育，相關(guān)部門更加支持教育，社會各界更加關(guān)心教育。教育經(jīng)費保障更加有力，20xx年全省財政教育支出占公共財政支出的比例達到22.3%，比重居全國第一位。普通高校生均撥款標準提高到1.2萬元。到去年底，我省高校銀行貸款余額(截止20xx年底)減少2/3。二是教育部更加支持河南教育。一年來，袁貴仁等7位部領(lǐng)導、20多位司局級領(lǐng)導先后39次來豫考察指導工作，簽訂了省部戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了推動戰(zhàn)略協(xié)議落實的長效機制，對河南教育給予了明顯政策傾斜。中西部高校綜合實力提升工程一省一校政策在我省推動下啟動實施;7所院校進入中西部高?；A(chǔ)能力建設工程，4所高校進入新一輪本科院校設置考察，入選數(shù)量均為全國最多;博士招生計劃較上年增長18.18%(全國平均增幅為2%)，增量和增幅均為全國最高;本科生招生計劃比上年增長6.9%(全國平均增幅為1.7%)，特別是本科一批錄取數(shù)比上年增加12.26%，是歷史增幅最高的一年。三是教師隊伍建設不斷加強。嚴格教師準入制度，加強師德建設，繼續(xù)實施“國培”“省培”“特崗”等計劃，加大農(nóng)村中小學、幼兒園教師培訓力度，積極開展縣域內(nèi)教師交流和城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育活動。“國培”“省培”計劃共培訓農(nóng)村教師20余萬人，招聘“特崗”教師1萬名。實施中職學校專業(yè)骨干教師培訓、中職學校青年教師企業(yè)實踐等項目。實施高校人才強校工程。河南大學、河南農(nóng)業(yè)大學兩位教授獲批“長江學者”特聘教授，實現(xiàn)了我省零的突破。
2.主動融入，更加注重教育服務經(jīng)濟社會能力的提升。一是制定實施了《進一步做好農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整工作的意見》等政策，進一步優(yōu)化中小學布局，更好地適應了我省城鎮(zhèn)化進程人口的流動變化。二是加強學科和專業(yè)建設，提高了與中原經(jīng)濟區(qū)建設需求的吻合度和優(yōu)化度。啟動實施了重點特色學科專業(yè)提升計劃。加大投入力度，調(diào)整籌集了6.5億元支持高校重點特色學科專業(yè)建設。遴選了第八批重點學科，投入2億元對8個重點學科進行重點資助，集中力量打造在國內(nèi)具有領(lǐng)先水平的學科。確定30個專業(yè)實施國家級高校綜合改革試點。啟動實施高校協(xié)同創(chuàng)新計劃，遴選了9所高校13個中心作為省級高校協(xié)同創(chuàng)新中心，初步形成了“政府推動、學校主導、行業(yè)企業(yè)參與、社會有機結(jié)合”的組織模式，探索建立了創(chuàng)新要素有機融合、多元、開放、高效、持續(xù)的協(xié)同創(chuàng)新運行機制，有效破解了創(chuàng)新要素分散、產(chǎn)學研用結(jié)合不緊的問題。三是針對人民群眾對教育特別是優(yōu)質(zhì)教育、多樣化、個性化教育提出的新要求，努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。20xx年，全省學前一年、三年毛入園率分別達到91.5%、66.6%，比上年分別提高了11.0、11.1個百分點，均超過全國平均水平，提前一年實現(xiàn)學前三年行動計劃目標。高等教育毛入學率較上年提高了2.57個百分點，達到27.2%。
3.抓住關(guān)鍵，努力促進各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是學前教育三年行動計劃進展順利。一年來完成新建、改擴建幼兒園2100所，在建1300多所，較上年新增幼兒園2608所，增加了20.2%。二是義務教育均衡發(fā)展扎實推進。召開了全省義務教育均衡發(fā)展推進會。繼續(xù)實施義務教育學校標準化建設和農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃等工程，加大學校儀器設備投資力度，籌集近20億元用于學校儀器設備投入。繼續(xù)實施義務教育學校校舍安全工程，累計竣工面積占工程規(guī)劃總面積99.1%，工程進度高于全國平均水平。評選了首批32個教育工作先進縣(市、區(qū))，評選了第三批20個義務教育均衡發(fā)展先進縣(市、區(qū))。三是普通高中辦學效益和辦學水平進一步提升。啟動實施普通高中改造工程，國家、省市縣累計投入8億元改造薄弱高中，普通高中辦學條件有效改善，校均規(guī)模發(fā)展到2393人。四是職教攻堅成效顯著。召開了全省職業(yè)教育工作會議，進一步明確了“三改一抓一構(gòu)建”的發(fā)展思路。成立了職業(yè)教育校企合作促進委員會，初步搭建了校企合作組織框架。出臺了《河南省職業(yè)教育校企合作促進辦法(試行)》，初步形成了校企合作的制度框架。啟動實施了職業(yè)教育示范校和特色校建設行動計劃，評選了首批40所示范校和35所特色校。著力構(gòu)建與我省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要相適應的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。加強實訓基地建設，獲批國家級實訓基地項目10個，省級示范性高職實訓基地數(shù)量達到110個。評選了第七批15個職業(yè)教育強縣(市、區(qū))。五是高等教育內(nèi)涵建設得到加強。召開了全省全面提高高等教育質(zhì)量工作會議，省政府出臺了《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》)(簡稱高教20條)。重點加強分類指導，引導高校合理定位，辦出特色。鄭大、河大財政投入明顯加大，綜合實力顯著提升，創(chuàng)建國內(nèi)一流大學邁出堅實步伐。以支持重點特色學科專業(yè)為抓手，通過支持省部共建、實施中西部高?；A(chǔ)能力建設工程、加強博士學位授權(quán)和培育單位建設，著力推進了一批特色骨干高校建設。應用型人才培養(yǎng)能力進一步提升。實施“教學質(zhì)量與教學改革工程”，立項建設了267個省級項目。河南工業(yè)大學獲批“服務國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目”，成為我省第6個博士學位授權(quán)單位。另外，河南科技大學、華北水利水電學院、河南中醫(yī)學院相關(guān)申博學科也順利通過專家通訊評議和整體驗收，有望今年3月獲批博士學位授權(quán)單位。鄭州大學、河南師范大學兩篇博士論文入選全國百篇優(yōu)秀博士論文，實現(xiàn)了我省零的突破。高等教育結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，本專科比由上年的5.1：4.9提高到5.4:4.6。
4.改革創(chuàng)新，教育發(fā)展的生機與活力不斷增強。一是辦學體制改革不斷深化。出臺了《關(guān)于鼓勵和引導民間資金投資發(fā)展教育的意見》，設立民辦教育發(fā)展專項20xx萬元，吸引民間資金8億元，20xx年全省民間投資教育資金達83億元，比上年增長10.7%，增幅歷史最高。全省各級各類民辦學校1.28萬所，比上年增加14.8%，在校生421.68萬人，較上年增加15.1%。二是發(fā)揮財政資金引導作用。設立引導專項資金1.69億元，用于教育改革發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，引導各級政府和社會各界加大投入，破解發(fā)展難題。三是擴大教育國際交流與合作。新增本、?？茖哟沃型夂献鬓k學項目各14個，我省在境外舉辦孔子學院(課堂)數(shù)量增至6個，成為全國唯一擁有兩個國家漢語國際推廣(武術(shù)和漢字)基地的省份。
5.關(guān)注民生，教育惠民政策得到更好落實。一是家庭經(jīng)濟困難學生資助體系進一步健全，全年資助學生722萬人次，資助金額達51.2億元。二是出臺了《關(guān)于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試工作的實施意見》，進城務工人員隨遷子女義務教育就學基本上達到了應入盡入，殘疾兒童少年、留守兒童接受義務教育得到較好落實。三是全省26個縣開展了農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃試點工作，下?lián)苜Y金13.6億元，惠及學生290萬。四是學校辦學、招生、收費行為進一步規(guī)范，在各類招生中實行“陽光招生”，連續(xù)5年實現(xiàn)平安高招。五是高校畢業(yè)生就業(yè)指導和服務工作不斷完善，截至去年9月1日，全省共有39.1萬名畢業(yè)生就業(yè)，就業(yè)率達80.67%，高于上年同期水平，高于全國平均水平。畢業(yè)生預征報名人數(shù)達7.3萬人，最終確認4.6萬人，連續(xù)四年居全國第一。六是城市語言文字評估工作取得突破，圓滿完成一類城市鄭州市語言文字評估達標工作。
6.和諧穩(wěn)定，營造教育事業(yè)改革發(fā)展風清氣正的良好環(huán)境。一是切實加強高校黨建工作，發(fā)揮省委高校工委協(xié)管高校領(lǐng)導干部的職能，積極做好高校干部管理權(quán)限下放的相關(guān)工作。二是加強中小學德育和大學生思想政治教育工作，組織開展師生思想政治狀況滾動調(diào)研工作，大力加強高校思想政治理論課和輔導員隊伍建設。三是加強安全穩(wěn)定工作，積極做好學校安全及周邊治安綜合治理工作，扎實做好敏感時期、特殊群體的穩(wěn)定工作。一年來，全省教育系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定，為維護社會安全穩(wěn)定大局做出了重要貢獻。
總的來看，我省教育事業(yè)呈現(xiàn)出好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。這些成績來之不易，既是省委、省政府正確領(lǐng)導和社會各界大力支持的結(jié)果，也凝聚著全省廣大教育工作者的心血和汗水。在此，我代表省委高校工委、省教育廳向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、我省教育改革發(fā)展面臨的新形勢
今年是全面貫徹落實黨的精神和實施《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的開局之年，是新一屆政府的起步之年，是實施教育規(guī)劃綱要的關(guān)鍵一年，教育改革發(fā)展面臨的形勢和任務都有了新變化、新要求。
1.黨的為教育改革發(fā)展指明了方向，也賦予教育新的使命。報告進一步明確了教育的重要戰(zhàn)略地位。在中外記者見面會上指出人民對美好生活向往“兩個方面”“十個更加”，每個方面的第一位都是教育。辦好人民滿意的教育成為保障和改善民生最重要的工作，充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視和優(yōu)先發(fā)展的堅定決心。黨的圍繞“五位一體”總布局，對全面建成小康社會作出了一系列重大部署。省委也提出了要和全國同步全面建成小康社會的發(fā)展目標。在全面建成小康社會的進程中，教育肩負著重大責任和使命?？梢哉f，要實現(xiàn)河南與全國同步小康的目標、提高區(qū)域競爭力，關(guān)鍵靠人才、根基在教育。教育要主動融入“五位一體”的社會建設大局，在融入中提供支撐，在融入中提升質(zhì)量，不斷提高對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻力。教育要主動適應新時期人民群眾的新期盼，在發(fā)展中增加教育機會，在發(fā)展中促進教育公平，努力辦好人民滿意的教育。
2.《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的正式實施，為我省教育改革發(fā)展提供了良好機遇，也提出了新的更高的要求?！吨性?jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的頒布，標志著國家支持中原地區(qū)發(fā)展更加有力，河南在更高起點上發(fā)展的空間更加廣闊。中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的實施，為教育發(fā)展提供了良好機遇，但也提出了新的更高的要求。今年的《政府工作報告》，涉及教育的內(nèi)容是歷年來篇幅最長的，充分體現(xiàn)了省委省政府對教育的重視，充分反映了廣大人民群眾對教育的期盼，同時，也要求教育為中原經(jīng)濟區(qū)建設提供更強有力的人才支撐和智力支持。
3.教育投入力度持續(xù)加大，為教育改革發(fā)展提供了有力保障，也要求我們進一步強化管理責任。教育規(guī)劃綱要頒布實施以來，黨中央國務院、省委省政府以及地方各級黨委政府高度重視教育工作，我省圓滿完成了財政性教育經(jīng)費占gdp4%的國家分解任務，教育保障更加有力。去年12月16日，同志在中央經(jīng)濟工作會議上指出，要保證教育和國防支出，教育是百年大計，國防關(guān)系國家安全。隨著教育財政投入力度的持續(xù)加大，如何更好地優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，更多地投向教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，分優(yōu)“教育蛋糕”?如何發(fā)揮好財政資金的引導、杠桿作用，更多地吸引社會資金進入教育領(lǐng)域，做大“教育蛋糕”?如何管好持續(xù)增加的教育經(jīng)費，嚴格制度，規(guī)范行為，切好“教育蛋糕”等等，都對我們提出了新的更高的要求，也是我們必須面對的新挑戰(zhàn)，我們必須進一步增強責任感，健全好制度，執(zhí)行好制度，規(guī)范好行為，確保資金高效廉潔使用。
4.我省教育經(jīng)過多年的發(fā)展，奠定了良好的基礎(chǔ)，但也存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)?！拔逦灰惑w”建設對教育需要提供的人才支撐和智力支持與目前教育的服務能力之間還存在一定差距，人才培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量還不能很好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求;人民群眾對優(yōu)質(zhì)、多樣、個性化的教育需求與教育資源供給不足的矛盾依然是發(fā)展的主要矛盾，教育發(fā)展還不全面、不平衡，“入園難”“擇校熱”“大班額”“上好大學難”等現(xiàn)象還依然存在;教育領(lǐng)域綜合改革需要進一步推進，教育管理體制、教育教學改革需要進一步深化。這些都是隨著形勢的發(fā)展而出現(xiàn)的新情況、新問題，我們必須正視，不能回避，必須面對新形勢，抓住新機遇，利用新條件，創(chuàng)造新優(yōu)勢，努力推進全省教育事業(yè)邁上新臺階。
三、20xx年教育工作的主要任務
20xx年全省教育工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面落實教育規(guī)劃綱要，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，堅持立德樹人，深化改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高質(zhì)量效益，促進公平公正，加強作風建設，維護和諧穩(wěn)定，主動服務中原經(jīng)濟區(qū)建設，努力辦好人民滿意的教育。
20xx年全省教育工作的總體思路是：“圍繞一個目標”，即服務中原經(jīng)濟區(qū)建設，辦好人民滿意的教育。“突出兩個吻合”，即學校布局與人口分布相吻合，在吻合好的基礎(chǔ)上推進均衡;學科專業(yè)和社會需求相吻合，在吻合好的基礎(chǔ)上推進優(yōu)化?！按龠M三個協(xié)調(diào)”，即實現(xiàn)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào);各級各類教育發(fā)展相協(xié)調(diào);教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)?！皹淞⑺姆N意識”，即站位全局謀教育、凝聚合力辦教育、跳出教育看教育、改進作風促教育。
關(guān)于今年的具體工作，省委高校工委、省教育廳擬定了工作要點，已經(jīng)印發(fā)給大家，就不再細講了，重點強調(diào)幾個方面：
1.結(jié)合實際，深入學習貫徹好黨的精神。學習貫徹黨的精神是教育系統(tǒng)首要的政治任務。今年，我們要把學習貫徹黨的精神不斷引向深入，深刻領(lǐng)會黨的精神實質(zhì)，努力把思想行動統(tǒng)一到精神上來，把智慧力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項任務上來。要把精神作為學校思想政治教育和哲學社會科學教學的重要內(nèi)容，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“中國夢”宣傳教育，激發(fā)廣大師生的奮斗激情，切實增強廣大干部師生的道路自信、理論自信、制度自信。要發(fā)揮教育系統(tǒng)人員、智力、資源集中的優(yōu)勢，對的新思想新觀點新論斷進行深入研究，結(jié)合河南實際，推出有價值的研究成果。要深入推動精神與實際工作的結(jié)合，以科學發(fā)展觀為指導謀劃工作，把黨的理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的科學思路，謀劃工作的科學方法，服務人民的自覺行動。要貫徹落實好第二十一次全省高校黨建工作會議精神，深入推進教育系統(tǒng)黨的建設，切實加強各級各類學校黨組織建設。要著力維護教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，加強預警研判，加強應急處理，深化平安校園建設。
2.把握重點，推動各級各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，是教育事業(yè)科學發(fā)展的基本要求，也是滿足人民群眾教育需求的現(xiàn)實需要。結(jié)合我省實際，當前學前教育、義務教育、普通高中階段的重點是推進學校布局與現(xiàn)在的人口實際分布相吻合，在吻合好的基礎(chǔ)上推進均衡發(fā)展，特別是公辦幼兒園、中小學校，要按照標準化的要求去建設，嚴格禁止超標準建設“示范園”“示范?！?。職業(yè)教育和高等教育的重點是加快推進學科和專業(yè)與中原經(jīng)濟區(qū)建設需求的吻合，在吻合好的基礎(chǔ)上推進優(yōu)化，解決好我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵問題。一是加快發(fā)展學前教育。要繼續(xù)以實施學前三年行動計劃為總抓手，利用國家學前教育重大項目實施的契機，堅持公益性和普惠性，完成新建改擴建幼兒園2600所(其中公辦幼兒園1600所)，提高普及水平。啟動實施幼兒園辦園條件達標工程，力爭到今年底所有幼兒園都基本達到辦園標準。二是均衡發(fā)展義務教育。要繼續(xù)以創(chuàng)建義務教育均衡發(fā)展“先進縣”“達標縣”為抓手，促進縣域內(nèi)均衡配置教育資源，確保第一批40個以上的縣(市、區(qū))通過國家驗收認定。結(jié)合中小學校舍安全工程、農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃、農(nóng)村初中改造等項目的實施，加快推進學校標準化建設。三是積極發(fā)展普通高中教育。要繼續(xù)以普通高中課程改革為總抓手，努力提升普通高中質(zhì)量和辦學水平。積極探索普通高中特色化、多樣化發(fā)展。深入推進普通高中改造工程，努力改善普通高中辦學條件。專題研究普通高中改革發(fā)展問題，著力破解瓶頸制約。四是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。要以“三改一抓一構(gòu)建”為總抓手，繼續(xù)實施職教攻堅。大力推進校企合作，落實好《河南省職業(yè)教育校企合作促進辦法(試行)》，籌備成立10個左右的職業(yè)教育校企合作行業(yè)指導委員會，加快完善校企合作的組織框架。加快推進職業(yè)教育多元投入機制改革。進一步健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)和社會參與的多元辦學機制，繼續(xù)選擇100所左右的職業(yè)院校推廣“公辦民助”“民辦公助”“股份制辦學”等模式。抓好職業(yè)教育示范校和特色校建設，提升職業(yè)教育整體辦學水平。以應用型本科大學試點為契機，以按照“知識+技能”的要求改革考試招生制度為突破口，構(gòu)建適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，體現(xiàn)終身教育理念、職業(yè)教育特點，中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，外部開放、縱向貫通、橫向融通、服務區(qū)域的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。五是推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。繼續(xù)實施重點和特色學科專業(yè)提升計劃，繼續(xù)實施高等學校協(xié)同創(chuàng)新計劃。繼續(xù)堅持分類指導，引導高?？茖W定位，辦出特色。實施好中西部高校綜合實力提升工程，加快推進鄭州大學、河南大學建成全國一流大學的步伐。實施好中西部高校基礎(chǔ)能力建設工程，支持省部共建、博士授權(quán)和培育單位建設，加快推進一批特色骨干高校建設。提高應用型人才培養(yǎng)水平。加強對師范院校發(fā)展的指導，提升教師教育質(zhì)量。加強第八批省級重點學科建設，繼續(xù)實施“專業(yè)綜合改革試點”，推進培養(yǎng)模式、教學團隊、課程教材等專業(yè)發(fā)展重要環(huán)節(jié)的綜合改革。在建設好13個高校協(xié)同創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)上再遴選10個左右協(xié)同創(chuàng)新中心。實施新一輪高校哲學社會科學繁榮計劃。努力爭取擴大研究生招生規(guī)模，大力發(fā)展專業(yè)學位研究生教育，深化研究生教育改革，加強研究生教育創(chuàng)新培養(yǎng)基地建設。
3.促進公平，切實保障特殊群體受教育權(quán)益。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，關(guān)系到人民群眾最基本最現(xiàn)實的利益。我們要進一步深化義務教育經(jīng)費保障機制改革，優(yōu)化教育資源配置，縮小城鄉(xiāng)教育差距。為6000所農(nóng)村義務教育學校配備圖書和教學儀器設備。對300所城鎮(zhèn)(含縣鎮(zhèn))義務教育學校進行擴容改造。要進一步完善家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，加大資助力度。保障特殊群體的受教育權(quán)益，落實好進城務工人員隨遷子女義務教育后升學考試工作的實施意見，解決好流動人口子女就學問題，關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，加強特殊教育。深入推進素質(zhì)教育，切實規(guī)范辦學、招生、收費行為，減輕學生過重的課業(yè)負擔。積極爭取優(yōu)質(zhì)高等教育招生計劃，最大程度地為考生提供上好大學的機會。扎實做好畢業(yè)生就業(yè)指導服務工作，設立專項資金，引導鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)的倍增效應。
4.深化改革，進一步增強教育改革發(fā)展的生機與活力。教育的發(fā)展必須依靠改革，我們要堅持用改革的辦法解決好發(fā)展中存在的矛盾和問題。一是啟動教育綜合改革。把促進學生全面發(fā)展、健康成長作為改革的出發(fā)點和落腳點，把教育適應經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾接受良好教育需求作為改革的目標和追求，突出體制機制創(chuàng)新，聚集熱點難點問題，選準一批項目，做好設計規(guī)劃，先行先試。二是推進辦學體制改革。進一步加大民辦教育引導資金，釋放辦學活力，鼓勵和引導民間資金進入教育領(lǐng)域。進一步加大專項資金引導力度，調(diào)動各地各學校著力解決教育熱點難點問題的積極性。進一步擴大教育開放，積極引進境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源。三是深化教育教學改革。把立德樹人作為教育的根本任務，加強和改進中小學德育、大學生思想政治教育工作，優(yōu)化育人環(huán)境，強化實踐育人，科學設置德育課程體系。改革完善學校體育工作機制，加強心理健康教育，促進學生健康成長。創(chuàng)新藝術(shù)教育。大力推廣普通話，使用規(guī)范漢字，全面提高語言文字修養(yǎng)和運用能力。四是加快教育評價制度改革。探索建立社會和群眾評價教育的新機制，堅持把促進學生全面發(fā)展和適應社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準，從多個維度綜合評價教育質(zhì)量，促進學校持續(xù)健康發(fā)展、學生全面成長進步。
5.加強保障，為教育事業(yè)科學發(fā)展提供有力支撐。一是著力加強教師隊伍建設?；I備召開全省教師工作會議。堅持把師德師風建設放在首位，探索建立考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設長效機制。要優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，強化教師培養(yǎng)培訓，通過“國培”“省培”計劃，提高中小學教師特別是農(nóng)村教師業(yè)務能力。加快職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍建設，進一步加強高校青年骨干教師和高水平教師團隊培養(yǎng)。二是著力推進教育信息化建設。要加強基礎(chǔ)硬件建設，逐步構(gòu)建覆蓋全省各級各類學校的教育信息網(wǎng)絡，建設河南省教育資源公共服務平臺，探索建立學校間資源共建共享新模式。三是著力用好管好教育經(jīng)費。要科學謀劃用好錢，進一步優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，保證資金用在最需要的地方，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。要嚴格規(guī)范管好錢，進一步完善各級各類學校財務制度和會計制度，建立科學化、精細化預算管理機制。要健全完善學校財務公開制度，加強重大項目經(jīng)費使用過程審計和績效考評，保證教育經(jīng)費從分配、使用到評估都在陽光下運行。四是著力加強教育督導檢查。要落實好《教育督導條例》，加強組織、制度、隊伍建設，強化對各項工作落實情況的跟蹤問效，特別是針對一些群眾關(guān)心的熱點難點問題，開展專項督導。五是著力加強教育宣傳。加大正面宣傳力度，主動應對輿論熱點，深入解讀教育重要部署和重大政策，全面反映各地各校的好做法好舉措，系統(tǒng)報道優(yōu)秀師生好典型好事跡，構(gòu)建教育宣傳大格局，共同放大正面聲音，為教育改革發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
四、以扎實的作風推動教育改革發(fā)展
作風是教育改革發(fā)展的重要保障，全面落實好今年教育工作的各項目標任務，說到底要轉(zhuǎn)作風、抓落實。實干興邦、實干興教、實干興校。一切愿景，只有在實干中才能實現(xiàn);一切難題，只有在實干中才能破解。去年底，中共中央政治局通過了關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，對新時期轉(zhuǎn)變工作作風提出了新的要求。為落實中央規(guī)定，省委省政府、教育部和教育廳也都出臺了具體實施辦法，提出了明確要求。我們一定要真抓實干，切實加強作風建設，繼續(xù)創(chuàng)建好“創(chuàng)新、為民、務實、清廉、和諧”五型機關(guān)，打造一支“想干事、干對事、干成事、不出事”的干部隊伍，為教育改革發(fā)展提供有力保障。今天會議的第二階段將就黨風廉政建設等做專門部署，在這里我就不展開講了，重點強調(diào)以下幾點。
1.要明白為誰干，在“想干事”上下功夫。要強化宗旨意識，樹立正確的權(quán)力觀，始終牢記權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，把人民群眾的教育愿望和要求作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，始終把辦人民滿意的教育作為衡量工作的根本標準，切實解決好群眾反映強烈的教育熱點難點問題，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事。
2.要清楚干什么，在“干對事”上下功夫。要堅持好實事求是的思想基礎(chǔ)，堅持尊重規(guī)律、遵循規(guī)律。要善于抓住關(guān)鍵，把握好教育改革發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，善于在全局中謀劃局部，在結(jié)合中實現(xiàn)創(chuàng)新，善于根據(jù)不斷變化的實際科學決策，始終做到定一件對一件，干一件成一件，以正確的政績造福于民。
3.要知道怎么干，在“干成事”“不出事”上下功夫。要找準抓手，項目帶動，把工作抓具體、抓實在，實現(xiàn)教育事業(yè)的高效務實發(fā)展。要加強學習，善于思考，忠誠履職，切實提高執(zhí)行力和決策力。要改進作風，深入基層，強化服務，以優(yōu)良的作風取信于民，以優(yōu)良的作風保障發(fā)展。要嚴格要求，清正廉潔，樸素正派，勤政廉政。
同志們，新的一年教育改革發(fā)展的任務艱巨、責任重大。我們一定要以黨的精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委、省政府的總體部署和要求，以昂揚向上的狀態(tài)，求真務實的作風，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，重點突破，整體推進，努力辦好人民滿意的教育，為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設，加快中原崛起、河南振興作出新的更大的貢獻!
教育工作會議領(lǐng)導講話篇三
同志們：
這次研討會主要任務是就社區(qū)教育工作開展研討。同時，總結(jié)梳理近年來我省社區(qū)教育工作狀況，分析當前社區(qū)教育面臨的形勢和問題，并對下一階段全省社區(qū)教育工作進行安排部署。
今天上午，我們共同舉辦了“20xx年全省全民學習活動周”啟動儀式，實地參觀考察了鄭州市社區(qū)教育工作情況。剛才，鄭州市和平頂山市等地方和單位又介紹了他們開展社區(qū)教育工作的一些經(jīng)驗和做法，相信大家會很受鼓舞，深受啟發(fā)。下面，我講四個問題，也算是這次研討會的一個發(fā)言，與大家共勉。一是什么是社區(qū)教育;二是如何看待當前我省社區(qū)教育工作;三是今后一段時期我省社區(qū)教育工作重點干什么;四是如何來推動和保障社區(qū)教育發(fā)展。
一、什么是社區(qū)教育
要弄清什么是社區(qū)教育?首先要弄清楚什么是社區(qū)?所謂社區(qū)，就是人口居住相對集中的一個區(qū)域或單元。英語中的community、village,都是社區(qū)的意思，其區(qū)別一個是城市社區(qū)，一個是農(nóng)村社區(qū)。所謂社區(qū)教育，是指運用本社區(qū)教育、文化、科技等資源，面向本社區(qū)全體公民，以促進本社區(qū)人的發(fā)展與社區(qū)發(fā)展為目標所進行的各類教育活動。社區(qū)教育多以非正式、非正規(guī)教育活動出現(xiàn)，具有多主體、多形式、多層次的特征，同時具有全員性、靈活性、開放性、普及性等特點。
與學校教育相比，社區(qū)教育有其獨特的優(yōu)勢：其表現(xiàn)主要是直接服務于成人職業(yè)發(fā)展，或基層群眾多樣化的學習需求，能有效彌補學校教育對成人關(guān)注的不足以及對閑暇生活參與的不夠，說到底是成人教育的一種形式。國外對社區(qū)教育非常重視。比如，美國聯(lián)邦政府把社區(qū)教育視為發(fā)展經(jīng)濟和穩(wěn)定社會秩序的重要手段，加強立法干預，確立社區(qū)教育應有地位，吸引社會廣泛關(guān)注，規(guī)范社區(qū)教育行為。美國社區(qū)教育的各種機構(gòu)、課程設置十分完備，社會各界積極參與，政府機關(guān)、企業(yè)行會、宗教組織、福利機構(gòu)、公私院校等都在社區(qū)教育中占有一席之地。我國社區(qū)教育相對歐美發(fā)達國家來說，起步比較晚，是隨著改革開放的進程逐步推進的。但是，勢頭很好，目前，在東南沿海發(fā)達地區(qū)、一些大城市、大型社區(qū)或居住區(qū)，社區(qū)教育已經(jīng)蓬勃開展起來。社區(qū)教育可以直接面對基層社會發(fā)展需要，直接介入基層群眾的現(xiàn)實生活，順應社會發(fā)展的新形勢，回應群眾日益增長的精神文化需要和關(guān)切，是教育事業(yè)內(nèi)在社會功能的進一步展現(xiàn)，是教育推動社會發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是正在蓬勃發(fā)展的一個新的教育增長點。
二、如何看待當前的社區(qū)教育工作
當前我國正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。實現(xiàn)中國夢，教育是基礎(chǔ)，學習是先導。而構(gòu)建終身教育體系，實現(xiàn)人人成才的教育夢，社區(qū)教育更是不可或缺。怎么看待當前社區(qū)教育發(fā)展的形勢呢?概括起來是四句話：意義重大、剛剛起步、基礎(chǔ)薄弱、空間很大。
(一)意義重大。一是社區(qū)教育是構(gòu)建學習型社會的重要基礎(chǔ)。黨的提出，“完善終身教育體系，建設學習型社會”?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年》提出，“到20xx年，基本形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會”。這是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略決策和部署，是建設高水平小康社會的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)人力資源強國的現(xiàn)實選擇。在貫徹落實這個決策部署的過程中，要建立學習型社會，首先要從社區(qū)教育開始。為什么呢?因為社區(qū)是社會的基本組成單位，而社區(qū)教育是終身教育體系的重要組成部分，社區(qū)教育獨成單元，人口集中，而且相對熟悉，易于組織，便于開展活動，學習需求針對性強。二是社區(qū)教育是構(gòu)建和諧社會的重要手段。社區(qū)是社會的基本構(gòu)成單元，和諧社會的培育離不開和諧社區(qū)的建設，離不開和諧文化的養(yǎng)成。社區(qū)教育作為一項面向群眾舉辦、吸納群眾參與、贏得群眾支持的社會性活動，對于改善民生、促進社會和諧、提升群眾的精神文化和生活品質(zhì)、消除各類不和諧因素、實現(xiàn)人民幸福有著重要價值。社區(qū)居委會、各類社區(qū)學習組織通過開展各類知識教育、技能培訓、文體活動等，有利于提升居民素質(zhì)、技能水平、生活質(zhì)量，有利于增進家庭和睦、鄰里和順、社會和諧，使各類健康向上、積極樂觀的群眾性文化活動成為社區(qū)文化的主流，能夠把廣大群眾有效凝聚在黨團組織周圍，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強社會建設，有利于社會和諧穩(wěn)定。三是社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育的重要載體。社區(qū)教育可以用豐富的教育內(nèi)容與形式，滿足不同社會群體的多樣化教育需求;可以將全民學習、終身學習的理念落到實處;可以拓展教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)域和手段;可以有效整合和開發(fā)社區(qū)教育資源，盡可能地實現(xiàn)教育資源的共有共享，對于構(gòu)建終身教育體系有著重要的意義。
(二)剛剛起步。相對于歐美發(fā)達國家，我國的社區(qū)教育起步是比較晚的，改革開放以后才開始發(fā)展。20xx年，教育部召開了全國社區(qū)教育工作會議，明確了我國社區(qū)教育實驗工作的目標任務和政策措施，并啟動了首批國家級社區(qū)教育實驗區(qū)建設，先后確立了5批全國社區(qū)教育實驗區(qū)。目前，從全國范圍來看，不少省市都明確提出了發(fā)展社區(qū)教育的目標，制訂了一系列政策措施，社區(qū)教育在東部沿海地區(qū)已經(jīng)初步得到普及，在中西部地區(qū)中心城市的多數(shù)城區(qū)也都不同程度地開展。從我省來看，鄭州、信陽、平頂山等市在20xx年以后相繼開展社區(qū)教育工作，總體來看，我省社區(qū)教育啟動速度并不是很快，目前，全國68個國家級社區(qū)教育示范區(qū)、115個實驗區(qū)中我省僅有平頂山市湛河區(qū)和平頂山市新華區(qū)兩個國家級社區(qū)教育實驗區(qū)，因此，與全國其他省份相比，我們的社區(qū)教育工作才剛剛起步，發(fā)展相對滯后，對我們來講責任重大，任重道遠。
(三)基礎(chǔ)薄弱。社區(qū)教育是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務量大。從整體上看，我省社區(qū)教育基礎(chǔ)還比較薄弱，存在不少問題：一是重視不夠。不少地方政府沒有將社區(qū)教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，政府各職能部門之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是政策體系和制度機制不健全。我省還未有發(fā)展社區(qū)教育工作的指導性文件，相關(guān)政策、配套措施、資金保障等都還不太健全、不夠到位。三是地區(qū)發(fā)展不平衡。全省社區(qū)教育工作呈現(xiàn)出不平衡的發(fā)展格局，不少地區(qū)社區(qū)教育還是一片空白。四是隊伍建設還有待加強。五是社區(qū)教育的內(nèi)容、形式還不夠豐富，民間力量參與不充分。六是社區(qū)教育經(jīng)費投入不足。
(四)空間很大。雖然社區(qū)教育面臨了不少問題，但從前景來看，發(fā)展空間很大。一是有明確的政策導向。黨的把教育放在了改善民生和加強社會建設之首，提出了要“努力辦好人民滿意的教育”的目標任務;《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》明確提出要“廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育”，這都為我們包括社區(qū)教育在內(nèi)的教育事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，是社區(qū)教育改革發(fā)展的行動指南。二是有良好的工作氛圍。終身教育的理念逐步得到社會認可，為開展社區(qū)教育工作奠定了群眾基礎(chǔ);各級各類教育機構(gòu)和教育資源，為開展社區(qū)教育提供了陣地和保障;一批優(yōu)秀的社區(qū)教育工作者，為開展社區(qū)教育工作提供了智力支持。大力發(fā)展社區(qū)教育、倡導全民學習的氛圍正在全社會逐步形成。三是有經(jīng)驗可供借鑒。從省內(nèi)看，鄭州和平頂山先行先試，給我們提供了鮮活的經(jīng)驗;從省外看，北京、上海、天津、江蘇、廣東等省市社區(qū)教育的發(fā)展程度較高，都有一些好經(jīng)驗可以借鑒;同時，國外開展社區(qū)教育工作的一些好做法，也可為我所用。因此，我們有充分的理由對我省社區(qū)教育工作充滿信心，充滿期待。發(fā)展社區(qū)教育，空間很大，大有可為。
三、今后一個時期社區(qū)教育工作重點
今后一段時期，全省社區(qū)教育工作總的要求是：深入貫徹落實黨的精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞國家和我省中長期教育改革和發(fā)展綱要規(guī)定的各項任務，以構(gòu)建終身教育體系、建設學習型社會為目標，堅持以人為本、改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜，由點到面、循序漸進，推動我省的社區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展。重點做好以下幾項工作：
(一)建好陣地。就是構(gòu)建社區(qū)教育網(wǎng)絡，這是開展社區(qū)教育的最基礎(chǔ)性工作。主要建好兩個陣地：一個是實體的學校陣地;一個是虛擬的網(wǎng)絡陣地。關(guān)于實體陣地，各地要按照“學者有其校、教育有渠道”的思路，充分利用區(qū)域內(nèi)現(xiàn)教育資源，推進社區(qū)教育網(wǎng)絡或陣地建設。堅持“立足社區(qū)、依靠社區(qū)、面向社區(qū)、服務社區(qū)”的原則，利用現(xiàn)代教育手段，創(chuàng)新服務載體?？梢岳卯?shù)貜V播電視大學、職業(yè)院校建立社區(qū)教育機構(gòu);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可依托區(qū)域內(nèi)成人文化技術(shù)學校、中等職業(yè)學校，以及教育機構(gòu)等組建社區(qū)教育中心;現(xiàn)有社區(qū)可依托區(qū)域內(nèi)文化活動中心、成人學校教學點等建立社區(qū)學習點，也可以在行業(yè)企業(yè)、農(nóng)村成立教育教學機構(gòu)或教學點，營造“學習就在家門口”的社會環(huán)境，為社會公眾提供便捷及時的教育服務。關(guān)于虛擬網(wǎng)絡陣地，主要是利用互聯(lián)網(wǎng)，建網(wǎng)絡等形式，組織開展網(wǎng)絡學習。
(二)掛好牌子。教育陣地、網(wǎng)絡建起來以后，在這些機構(gòu)中要掛社區(qū)教育機構(gòu)的牌子，命名一批社區(qū)教育學校，賦予其相應的職能，使其承擔相應的社區(qū)教育服務職能。
(三)發(fā)揮作用。社區(qū)教育機構(gòu)掛牌命名后，就要讓它真正發(fā)揮作用。要本著“教育面向社區(qū)、資源來自社區(qū)”的原則，充分利用社區(qū)內(nèi)各類教育、科技、文化等資源，橫向聯(lián)合，縱向溝通，加大力度向社區(qū)和公眾開放，提高教育資源的利用效率。特別要注重發(fā)揮各級各類學校在開展社區(qū)教育工作中的主陣地、主力軍、主渠道作用，開展有特色、規(guī)范化、靈活多樣的社區(qū)教育培訓服務，滿足不同類型、不同層次社區(qū)居民的多樣化學習需求。比如，在城市社區(qū)，對老年人開展文化、體育、健身培訓活動;對未成年人開展“學校、社區(qū)、家庭”三位一體德育活動;對成年人人群開展在崗、轉(zhuǎn)崗和下崗再就業(yè)職業(yè)技能培訓;對外來人群開展適應城區(qū)社會生活的培訓;對弱勢人群開展提高生存技能培訓。在農(nóng)村社區(qū)，要積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育，面向農(nóng)民廣泛開展信息科技、文化衛(wèi)生和生活技能的教育培訓，培養(yǎng)適應社會主義新農(nóng)村建設需要的新型農(nóng)民。
(四)開展活動。社區(qū)教育要以活動開展動員，以活動帶動發(fā)展。一是深化“全民終身學習活動周”活動成果。把“全民終身學習活動周”這個品牌堅持做好，把這項活動和社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)創(chuàng)建工作結(jié)合起來，辦出特色、辦出品牌、辦出實效。二是要積極探索社區(qū)教育的多元化途徑。面向社區(qū)全體成員開展多層次、多形式、多渠道的成人繼續(xù)教育，滿足社區(qū)居民求知、求新、求樂的教育需要。同時，不斷創(chuàng)新教育形式，比如采取“菜單式”、“超市式”的教育培訓服務等，提高社區(qū)居民參與率。三是重點抓好職業(yè)培訓。當前和今后一個階段，一定要把職業(yè)技能培訓擺在突出位置。中等職業(yè)教育的一個定位，或者說一個重要的任務，就是要面向社會有擇業(yè)培訓需求的成年人開展教育，使受教育者具備和提高就業(yè)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的能力，使受教育者具備改善生活質(zhì)量的能力。因此，在推進社區(qū)教育工作中，要注重引進、依托、利用職業(yè)教育資源，更加注重人們的能力發(fā)展，使更多的人學有所獲，學有所長，學有所用。
(五)抓好隊伍。任何一項工作都是靠人來干的。社區(qū)教育，同樣如此。要著力打造一支以專職人員為骨干，兼職人員為主體，志愿者隊伍為補充的適應社區(qū)教育需要的管理隊伍和師資隊伍。一是要建立一支服務社區(qū)教育工作的專業(yè)隊伍，著力培養(yǎng)年輕骨干力量，保障社區(qū)教育工作的可持續(xù)發(fā)展;二是要充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)“有才者、有心者、有閑者、有力者”的作用，組建多種形式的志愿者隊伍;三是要建立一支具有較高水平的專家隊伍，發(fā)揮專家的理論指導作用。
(六)搞好創(chuàng)建。在已經(jīng)開展工作的基礎(chǔ)上，要創(chuàng)建社區(qū)教育示范區(qū)、實驗區(qū)。省里近期要出臺《河南省社區(qū)教育實驗區(qū)評估標準(試行)》，讓創(chuàng)建有標準、有標桿，確保創(chuàng)建活動“有制度、有體系、有載體、有形式、有內(nèi)容、有質(zhì)量”。希望各地要把創(chuàng)建國家級和省級社區(qū)教育示范區(qū)和實驗區(qū)作為推進社區(qū)教育工作的重要抓手，由點到面，充分發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用，實現(xiàn)社區(qū)教育質(zhì)量與品牌的新突破，推動社區(qū)教育不斷深化和提升。教育部門要結(jié)合當?shù)匦枰e極主動，當好參謀，發(fā)揮帶頭作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，根據(jù)社區(qū)內(nèi)不同類型組織的實際情況，制定相應評估標準、考核指標，引導街道(鎮(zhèn))、居委會(村)、學校、企事業(yè)單位等積極創(chuàng)建學習型企業(yè)、學習型街道、學習型居委會、學習型家庭等學習型組織，以點帶面逐步形成規(guī)模，營造濃厚的社區(qū)學習氛圍。
(七)形成機制。經(jīng)過一段時間的努力和探索，在經(jīng)費、隊伍、工作載體、工作內(nèi)容和形式等方面形成工作長效機制，促使和保證社區(qū)教育穩(wěn)步健康發(fā)展。
四、如何保障我省社區(qū)教育工作的開展
社區(qū)教育事關(guān)千家萬戶，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。我們一定要高度重視，把這件事情辦好。這件事辦好也很難，但難也必須克難攻堅。
(一)加強領(lǐng)導。一是教育部門要主動靠前，把開展社區(qū)教育納入地方教育發(fā)展規(guī)劃，并下決心去抓這項工作。二是要緊緊圍繞構(gòu)建終身教育體系、建設學習型社會的總目標，加強教育系統(tǒng)內(nèi)部的工作協(xié)調(diào)和資源整合，加強電大遠程教育、自學考試、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育工作的統(tǒng)籌管理，推動學歷教育和非學歷教育的協(xié)調(diào)，做好職教與普教的溝通，促進職前和職后教育有效銜接，形成發(fā)展社區(qū)教育的合力。三是要廣泛調(diào)動社會各界的積極性，爭取各級黨委政府和有關(guān)部門加大對社區(qū)教育的支持力度，加快推進社區(qū)教育發(fā)展改革發(fā)展。
(二)加大投入。要注意發(fā)揮政府扶持和市場機制的雙重作用，采取“政府撥一點，社會籌一點，單位出一點，個人拿一點”的辦法，落實社區(qū)教育經(jīng)費，不斷拓展資金來源渠道，實現(xiàn)經(jīng)費籌措多元化。教育部門要積極爭取社會各界對社區(qū)教育的捐助,大力倡導區(qū)域內(nèi)單位和個人舉辦不以盈利為目的的社區(qū)培訓活動，拓展社區(qū)教育平臺。
(三)加強評估。要把開展社區(qū)教育工作納入教育工作督導范圍，建立健全督導評估機制，定期組織對社區(qū)教育工作的督導和評估。積極開展社區(qū)教育先進單位、先進個人、優(yōu)秀成果的表彰獎勵活動，適時開展各類學習型組織和學習型社區(qū)的建設評估工作。要廣泛吸收社區(qū)教育的管理人員和專家學者，成立社區(qū)教育專家咨詢委員會，參與實驗區(qū)社區(qū)教育實驗指導工作。
(四)加強宣傳。推進社區(qū)教育既需要兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干地工作，也需要進一步強化宣傳意識，增強社區(qū)教育的吸引力和群眾的學習意識。特別是社區(qū)教育剛剛起步，更需要加強宣傳，營造氛圍。各級教育部門要充分利用各類新聞媒體，積極開展形式多樣、各具特色的宣傳活動，深入宣傳黨和政府建設學習型社會和發(fā)展社區(qū)教育的方針政策;進一步發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗，推廣各地的先進做法。要通過大力宣傳終身學習活動，激發(fā)全民學習的積極性，擴大學習活動的參與面，形成全民學習、終身學習、構(gòu)建學習型社會的良好氛圍。
(五)加強研究。有理論支撐才能使工作持續(xù)發(fā)展。社區(qū)教育工作必須把理論與實踐并行推進，從理論和實踐兩個維度來回答什么是河南特色的社區(qū)教育，怎樣發(fā)展河南特色的社區(qū)教育,逐步形成具有河南特色的社區(qū)教育理論體系。希望大家共同研究、共同來解決這個問題。
同志們：社區(qū)教育面臨好的機遇和前景，特別是隨著城鎮(zhèn)化的推進，社區(qū)教育必將煥發(fā)出勃勃生機和活力，必將成為未來教育事業(yè)的增長點和閃光點。希望大家凝聚力量，乘勢而上，用扎實的工作創(chuàng)造出社區(qū)教育的新成績，為助力中原崛起、河南振興做出新的更大的貢獻!
謝謝!
