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在巡察整改動員部署會上的講話1

今天，在XX市整改電視電話會議之后，我們緊接著召開全縣整改工作會議，就是要及時學習貫徹省市會議精神，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、壓緊壓實責任，加快工作進度，堅決抓好反饋意見的整改落實，全力打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)，向黨中央和全縣人民交上一份滿意答卷。下面，我就全面做好反饋意見整改落實工作，講三點意見。

一、提高政治站位，增強責任感使命感緊迫感

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的硬任務(wù)，是我們必須兌現(xiàn)的軍令狀。過去的一年，全縣各級各部門深入學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認真貫徹中央、省、市決策部署和工作要求，聚焦年度脫貧目標，狠抓脫貧攻堅各項工作任務(wù)落實，脫貧攻堅工作取得了顯著成效。但同時，也存在一些問題，我縣面臨的形勢仍然嚴峻。一是從反饋的情況看，問題還很多。我縣主動認領(lǐng)、舉一反三，列出了省脫貧攻堅成效考核反饋X個方面X個問題，中央專項巡視“回頭看”反饋X的X個方面X個問題，以及國家成效考核反饋X的X個方面X個問題，共X個問題。這些問題涉及范圍廣，部分問題整改難度大，都是我們今年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅過程中需要直面迎擊的風險挑戰(zhàn)。二是從整改的時限看，時間很緊迫。根據(jù)上級工作要求，中央巡視“回頭看”反饋意見及成效考核反饋意見等問題整改要與“兩不愁三保障”“八有一超”等指標同步完成，這就是說，各類問題整改務(wù)必在X月底前全部完成。這是我們向上級立下的“軍令狀”，也同樣是一項沒有任何退路和彈性的政治任務(wù)?，F(xiàn)在已經(jīng)到了4月中旬，滿打滿算不到X天的時間，時間非常緊迫，大家要高度重視。三是從全縣工作實際看，壓力非常大。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，同時也是我們堅決摘掉“XX”帽子的關(guān)鍵之年，當前更是打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的重要時刻，各項工作任務(wù)都很重要。大家身上扛的壓力，比往年要大得多，必須全身心投入，下更大功夫，把各項工作統(tǒng)籌好，抓細、抓實、抓到位。

全縣各級各部門和廣大黨員領(lǐng)導干部要切實提高政治站位，深刻認識抓好反饋意見整改的極端重要性，切實增強責任感使命感緊迫感，堅決扛起整改落實政治責任，將其作為檢驗“四個意識”牢不牢固、“四個自信”堅不堅定、“兩個維護”到不到位的試金石，按照省、市工作的部署要求，以最嚴格的標準、最堅決的態(tài)度、最果斷的措施，不折不扣把各項整改任務(wù)落到實處，堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

二、聚焦重點難點，從嚴從實抓好整改

習近平總書記強調(diào)，巡視的威力關(guān)鍵就在于整改，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。剛才，X市也對做好反饋意見整改工作進行了全面部署，大家要貫徹落實好會議精神，認真對照我縣方案要求，突出重點、統(tǒng)籌兼顧、倒排工期，做到硬仗硬打、硬仗硬結(jié)，推動整改工作落地落實。

第一，要細化措施，統(tǒng)籌推進。我縣參照上級整改方案，共主動認領(lǐng)了X個問題，列出了X條整改措施。問題和措施看起來很多，但有很多都是相近或類似的，還有一些問題整改有內(nèi)在聯(lián)系。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要將各類反饋問題放在一起逐條梳理、分門別類，建立清單、臺賬，統(tǒng)籌起來改、一體推進。縣扶貧辦既要注重從政策上、導向上研究解決面上問題、共性問題，又要指導各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位解決好整改的具體問題;問題整改牽頭單位要擔起主責，把配合單位召集在一起，會商解決問題，協(xié)調(diào)不了的問題要及時向分管領(lǐng)導匯報;問題整改配合單位要及時跟進，出工出力、圍臺補臺，把承擔的整改任務(wù)高質(zhì)量完成好;各鎮(zhèn)要指導好各村的整改工作，堅持上下聯(lián)動，一級帶著一級干，切切實實形成整改合力。

第二，要倒排時間，加快推進。整改方案已經(jīng)明確，各類問題整改的時間必須在X月底前完成，現(xiàn)在還有不到X天的時間，要在X天的時間高質(zhì)量完成X項問題的整改和鞏固，時間很緊，壓力很大。所以，我們的整改工作只能往前趕，不能往后拖。大家務(wù)必要強化時間觀念，對照整改方案，按照整改時限要求，少講困難、多想辦法，不等不靠、倒排時間，拿出有針對性、操作性、實效性的整改措施，對照標準逐個整改，完成一個、銷號一個，堅決按期整改到位。

第三，要突出重點，全面整改。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)、高標準完成突出問題整改是今年脫貧攻堅工作的重中之重。我們要堅持一手抓問題整改，一手抓任務(wù)攻堅，不僅要兩不誤，還要兩相促進，把問題整改與重點任務(wù)攻堅結(jié)合起來，以抓問題整改促進各項工作補齊短板，以推進當前脫貧攻堅工作促進整改任務(wù)完成。一是著力解決“兩不愁三保障”方面存在的問題，要抓緊對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全保障和飲水安全問題進行深入排查摸底，逐村逐戶逐項查缺補漏、對賬銷號。要持續(xù)保持控輟保學工作力度，嚴格落實“雙線四包”責任制，加快義務(wù)教育新建學校和薄弱學校改造工作;要完善和落實基層醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵政策，進一步充實基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍;要加強貧困戶住房保障，對新排查、鑒定出來的危房戶，全部納入今年危改計劃，加快建設(shè)進度，堅決守住“貧困戶不住危房”的底線;要加大農(nóng)村飲水工程運行維護經(jīng)費投入，進一步做好水質(zhì)凈化消毒和檢測等工作，讓群眾喝上放心水。二是著力解決扶貧政策落實方面存在的問題，要加強扶貧政策的學習理解，準確把握政策核心要義，落實政策不搞“一刀切”;要加大扶貧小額信貸政策宣傳力度，嚴格落實“應貸盡貸”政策，探索建立“戶貸企管、戶企共營”模式;要提高貧困戶就業(yè)培訓的實用性和精準度，切實解決培訓后貧困人口就業(yè)意愿不強、就業(yè)成功率低、就業(yè)方向與培訓項目不匹配等問題，并加大培訓后就業(yè)的跟蹤監(jiān)測，及時提供就業(yè)服務(wù)，幫助貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。三是著力解決產(chǎn)業(yè)扶貧方面存在的問題，要按照“長短結(jié)合、以長為主”的思路發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，引進和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力扶持有先進技術(shù)、有加工能力、有銷售網(wǎng)絡(luò)的龍頭企業(yè)，健全完善持續(xù)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中增收致富。要進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧政策，獎補資金要更多地向農(nóng)產(chǎn)品加工、一二三產(chǎn)業(yè)融合、新型經(jīng)營主體培育等方向傾斜，加大貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育力度，精準開展實用技術(shù)培訓，切實增強產(chǎn)業(yè)扶貧、帶貧能力。四是著力解決易地扶貧搬遷方面存在的問題，要加快完善易地搬遷安置小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，落實就業(yè)、就學、就醫(yī)各項政策，實現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。五是著力解決脫貧攻堅質(zhì)量方面存在的問題，要堅持事前預防和事后幫扶相結(jié)合、開發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合、外部幫扶和群眾主體相結(jié)合，因戶因人施策，落實差異化精準扶持政策，切實防止返貧、解決新致貧;要緊盯吸毒人員、艾滋病感染者等特殊人群，加大困難幫扶和教育引導力度，確保他們?nèi)缙诿撠?，化解致貧返貧風險;要嚴格落實摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”要求，繼續(xù)落實扶持政策，鞏固貧困戶脫貧成效。六是著力解決扶貧資金使用和項目管理方面存在的問題，要加大對今年X個預脫貧村的支持力度，實行精準扶持，特別是針對進度滯后的項目要落實“一項目一策略”，加快推進項目建設(shè)。要嚴格落實扶貧資金公告公示制度，加強扶貧項目資金績效管理，嚴肅查處扶貧資金違紀違法行為，實行陽光扶貧、廉潔扶貧。

第四，要建章立制，標本兼治。抓好整改，我們既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制，把經(jīng)驗提煉固化為推動全面從嚴治黨的好措施和好方法，補齊短板，堵塞漏洞，突出問題導向，舉一反三，剖析問題根源，研究治本之策，讓治標與治本同進行，把相應的問題解決好，把制度上的漏洞填補好，把薄弱環(huán)節(jié)做扎實，把缺位、錯位的責任捋順暢，確保以后不再出現(xiàn)類似的問題。同時，要深化整改工作，統(tǒng)籌各項整改任務(wù)的落實，對新發(fā)現(xiàn)的問題納入整改范疇，形成長效機制。

三、堅持從嚴從實，強化整改工作紀律作風

作風硬，脫貧贏。作風問題是關(guān)系脫貧攻堅成敗、影響全面建成小康社會的關(guān)鍵問題，必須從嚴從實抓好。

一要各負其責不推諉。完成整改工作，不單單是縣委、縣政府的任務(wù)，更是我們?nèi)h各級各部門的共同責任。我們召開這次整改推進會，就是要提高全縣各級各部門的政治意識，強化責任擔當，全力以赴抓好整改工作。各級黨委(黨組)是抓整改工作的責任主體，要堅持“一把手”負首責、負總責，抓緊部署推進整改工作，協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、研究解決重點問題，確保一抓到底、抓出成效;其他班子成員要結(jié)合分管工作，堅決落實分管領(lǐng)域整改責任?？h整改辦要加強統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)推進，各牽頭單位要把牽頭工作做好，各責任單位也要積極主動作為。希望大家真正做到把自己擺進去，主動把責任擔起來，共同把整改工作做實做好，確保整改措施落地見效。

二要真抓實干不敷衍。在以往的整改過程中，總會有一些單位在整改上避重就輕，對原則性、根本性問題研究不夠，只把焦點放在一些細小問題的整改上;一些單位整改措施操作性不強，泛泛而談，不切實際。這些都是個別黨員領(lǐng)導干部政治意識不強、主動接受監(jiān)督的觀念淡漠的表現(xiàn)。我們要堅決摒棄“為整改而整改”的過關(guān)思想，堅決摒棄“差不多、還不錯”的應付意識，做好既打攻堅戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn)的思想準備，把專項巡視“回頭看”和脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題與主題教育檢視出來的問題等結(jié)合起來，與脫貧攻堅日常工作結(jié)合起來，一體研究、一體整改、一體解決。要做實做細本鎮(zhèn)本部門的整改工作方案，整改措施要奔著問題去、頂住問題改，建立工作臺賬，對照清單掛圖作戰(zhàn)，整改一個、驗收一個、銷號一個，確保問題整改徹底到位、不留尾巴和死角。

三要嚴督實導不放松。抓好各類問題的整改落實，關(guān)鍵是跟上最嚴格、強有力的督導檢查和考核問責。縣脫貧攻堅督導組要切實加大明查暗訪力度，督不落實的人，糾不落實的事，查不落實的環(huán)節(jié)。特別是要把存在問題較多的鎮(zhèn)和部門作為督查的重點，有針對性地開展回訪抽查、跟蹤問效，確保徹底整改到位。縣紀委監(jiān)委要發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀問責作用，對整改工作推進不力、敷衍應付、弄虛作假的，要一律從嚴追責問責，決不能心慈手軟。同時，要進一步發(fā)揮考核捆綁制度作用，強化考核結(jié)果運用，與年終目標考核掛鉤，樹立起獎優(yōu)罰劣鮮明導向，激發(fā)干部投身脫貧攻堅的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

我就講這些，謝謝大家!

在巡察整改動員部署會上的講話2

同志們：

在清明小長假剛剛過去之后，XX召開巡視巡察反饋問題整改動員部署會，明確整改內(nèi)容，區(qū)分任務(wù)責任，嚴肅提出要求，目的是堅決貫徹習主席重要指示，堅決貫徹XXX和XX黨委的部署要求，進一步提升站位、強化自覺、壓實責任，以堅定的斗爭意志、堅毅的斗爭精神、堅強的斗爭作風，堅決打好巡視巡察反饋問題整改的攻堅戰(zhàn)突擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。

今年2到4月份，XX黨委組織了對XX的巡視巡察，我們針對X個方面XX個重點關(guān)注問題進行了全面自查、整改。3月30日，XX在XX召開了巡視巡察反饋問題整改動員部署會，我代表XX黨委在會上作了表態(tài)發(fā)言、受領(lǐng)了問題清單、簽了整改責任書，深切感到，這次巡視巡察反饋問題內(nèi)容多問題實、時間緊任務(wù)重、標準高要求嚴，是前所未有的，我們倍感責任大、壓力大。回來之后，政治工作處就把反饋問題清單發(fā)到各團級單位和機關(guān)各處，大家利用國慶長假又對反饋問題進行了一次全面梳理，制定了整改措施。昨天下午，XX召開專題黨委常委會，認真學習領(lǐng)會習主席關(guān)于巡視整改工作重要指示、反饋問題清單和XX的要求，對反饋問題進行梳理消化，研究制訂整改方案和整改措施。黨委常委一致感到，雖然巡視巡察沒有到我們單位，沒有指出我們的具體問題，但反饋的這些問題我們大多都有，只是或多或少、或輕或重、或明顯存在或隱匿變形的問題。我們必須照單全收、誠懇接受、上下努力、合力攻堅。剛才，XX兼紀委書記傳達了有關(guān)巡視巡察問題整改工作的文件精神，部署了整改任務(wù)，會議印發(fā)了XX黨委《整改方案》，大家要認真學習領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面，我就深入貫徹落實習主席重要指示和XX黨委的部署要求，堅決抓好巡視巡察反饋問題整改，強調(diào)四點意見：

一、提高政治站位，按照“三個絕對”的政治要求，堅決把XX全體同志思想和行動統(tǒng)一到上級指示精神上來

政治站位決定工作擺位，認識到位才能落實到位。大家要切實提升政治站位、增強政治自覺、強化政治擔當，把整改迅速付諸實踐、真正落到實處。一是問題整改考驗政治忠誠度。習主席強調(diào)，問題發(fā)現(xiàn)了就要整改，整改不落實，就是對黨不忠誠。抓好問題整改，不是一般性的業(yè)務(wù)工作，而是堅決貫徹落實習主席和中央軍委指示要求的實際行動。我們必須站在維護核心、看齊追隨的政治高度，堅持把問題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務(wù)來抓，作為嚴字當頭、一嚴到底的政治要求來抓，作為正風肅紀、糾風治弊的政治擔當來抓，以鮮明的政治立場、嚴肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺堅決抓好問題整改工作落實。二是問題整改考驗黨性純潔度。從反饋問題看，我們在糾風治弊、革故鼎新等方面還不同程度存在溫差、落差、偏差，一些矛盾問題和薄弱環(huán)節(jié)亟待解決，“四個不純”“七個弱化”問題還不同程度存在。我們要清醒認識到，問題整改的過程，就是自我凈化、自我革命的過程。必須以刀刃向內(nèi)的勇氣、以一抓到底的釘釘子精神，直面問題、刮骨療毒，拿出義無反顧、較真碰硬的勇氣韌勁去解決。通過嚴肅認真、扎實有效的整改，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向末端延伸、向深層聚焦。三是問題整改考驗履職可靠度。組織把我們放在這個位置，我們就要履職盡責，受領(lǐng)了問題整改任務(wù)，就要堅決完成任務(wù)、保證完成任務(wù)。從反饋問題看，有面上的，也有點上的;有XX機關(guān)的，也有XX和XX的;有發(fā)生在近期的，也有長期以來一直存在的;有容易解決的，也有比較棘手的。解決這些問題絕非易事，需要大家以強烈的憂患意識、責任意識迅即行動，以敢于斗爭、較真碰硬的堅定態(tài)度攻堅克難，以抓鐵有痕、踏石留印的實干作風嚴抓徹改，切實做到真認賬、真反思、真整改。

二、突出問題導向，按照從嚴從實的過硬要求，堅決不打折扣全面徹底整改反饋問題

抓好問題整改，既是履行責任書，更是兌現(xiàn)軍令狀。我們要以坐不住的危機感、等不起的責任感、慢不得的緊迫感，真正做到嚴實標準、精準發(fā)力、強勢推進。一是要精準對表，細化任務(wù)。XX已印發(fā)整改方案，各級要認真對照，細化問題清單、責任清單。

在巡察整改動員部署會上的講話3

同志們：

今天，我們召開全市巡察工作會議暨X屆市委第X輪巡察動員部署會，主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，全面貫徹落實全國巡視工作會、全國市縣巡察工作推進會和全省巡視巡察工作會各項決策部署，分析當前我市巡察工作面臨的形勢，研究部署下一階段重點任務(wù)，進一步動員全市上下以更高的站位、更嚴的標準、更實的舉措全力做好巡察工作，為決勝全面小康、建設(shè)X創(chuàng)造風清氣正的良好政治環(huán)境。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作，習近平總書記對做好巡視巡察工作多次發(fā)表重要講話、作出重要批示指示，為我們做好新時代巡視巡察工作指明了前進方向、提供了根本遵循。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求，黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定，中央出臺巡視工作五年規(guī)劃，確定了巡視在全面從嚴治黨中的突出地位，推動政治巡視向更高站位、更準定位、更加到位的方向深入發(fā)展。特別是習近平總書記在聽取X年中央巡視工作領(lǐng)導小組重點工作和脫貧攻堅專項巡視情況匯報材料時的重要講話，站在全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度，深刻分析了巡視工作面臨的形勢任務(wù)，對推動巡視工作高質(zhì)量發(fā)展作出了明確部署，具有很強的思想性、政治性、實踐性，為我們做好新時代巡視巡察工作提供了強大思想武器和行動指南。X同志在有關(guān)會議上的講話，闡述了新時代巡視工作的責任使命、市縣巡察的定位和作用，對做好巡視巡察工作提出了具體要求。全市各級各部門一定要認真學習領(lǐng)會黨中央和省委關(guān)于做好巡視巡察工作的新部署、新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，確保黨中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求在X落到實處，推動全市巡察工作取得新的更大成效。

市第X次黨代會以來，市委深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述，全面落實黨中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的各項決策部署，始終把巡察監(jiān)督作為履行全面從嚴治覺主體責任的重要內(nèi)容和有效途徑，切實扛起政治巡察主體責任，有力推動全面從嚴治黨持續(xù)走向嚴緊硬。截至目前，X屆市委已部署開展了X輪巡察，先后派出X個巡察組，對X個市直單位、市屬重點企業(yè)和X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行全面政治檢視，實現(xiàn)了對多鎮(zhèn)（街道）巡察全覆蓋。巡察發(fā)現(xiàn)問題X個，移交問題線索X件，其中立案X件，給予黨紀政務(wù)處分X人、組織處理X人?？梢哉f，通過各級巡察機構(gòu)和廣大巡察干部的艱辛努力，全市政治巡察不斷聚焦、巡察觸角不斷延伸、震懾效應不斷凸顯、整改責任不斷夯實、體制機制不斷完善，巡察利劍作用得到有效彰顯，為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展發(fā)揮了特殊功效，成效是顯著的，市委對大家的付出也是充分肯定的。在看到成績的同時，我們也要清醒認識到工作中還存在一些差距和不足，主要是巡察工作的溝通協(xié)調(diào)機制還不夠健全，在推動形成巡察合力方面還需進一步加強；巡察的方式方法還不夠靈活和豐富，有的區(qū)縣和巡察組巡察方式僅限于通過聽取匯報材料、個別談話、信訪、審計等渠道發(fā)現(xiàn)問題，往往只能發(fā)現(xiàn)一些共性和表面問題，發(fā)現(xiàn)深層次問題的能力需進一步提高，等等。

下一步，我們要嚴格按照黨中夾和省委部署要求，在繼承中深化、在深化中發(fā)展，把新時代巡察工作做得更加科學、更加嚴密、更加有效。市委考慮，當前和今后一個時期全市巡察工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述，全面落實黨中央和省委關(guān)于巡察工作的決策部署，堅持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相貫通，堅持上下聯(lián)動與分級負責相銜接，堅持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一，堅持目標引領(lǐng)與問題導向相結(jié)合，推動新時代全市巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面小康、加快建設(shè)X提供堅強政治保障。下面，我就貫徹落實黨中央和省委有關(guān)部署要求、扎實做好全市巡察工作，講幾點意見。

一、提高政治站位，充分認識做好新時代巡察工作的重要意義。

       一要深刻認識做好新時代巡察工作是做到“兩個維護”的重要保障。“兩個維護”從歷史深處走來，是黨對歷史經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)，也是黨的建設(shè)的重要原則，更是推動黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的根本前提。當前，X發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機遇期和重大任務(wù)攻堅期，也仍面臨著許多新的挑戰(zhàn)和風險，越是這個時候，越要堅決做到“兩個維護”，始終在思想和行動上同以習近平同志為核心的黨中央對標對表切實做到統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致，使全市各項事業(yè)沿著正確方向不斷前進。做好新時代巡察工作，就是要牢牢抓往“兩個維護”這個“綱”和“魂”，把堅定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責任、凈化政治生態(tài)作為重中之重，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差，特別是要把貫徹落實黨中央和省委決策部署、推進高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點內(nèi)容，堅持問題導向，強化底線思維，找準病根，開出藥方，推動破解一批發(fā)展中的難題、體制機制上的弊端，努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護航。二要深刻認識做好新時代巡察工作是深化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。黨的十九大明確提出，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力。習近平總書記指出，對我們黨而言，黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督有力有效，其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措，同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別，其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。做好新時代巡察工作，就是要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標，促進組織監(jiān)督和民主監(jiān)督有機結(jié)合，促進巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通，促進黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局，讓公權(quán)力在嚴密監(jiān)督下運行，讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，確保依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。三要深刻認識做好新時代巡察工作是全面從嚴治黨的重要利器。近年來，市委堅持把推進全面從嚴治黨、凈化和修復政治生態(tài)作為重大政治任務(wù)，始終保持正風肅紀反腐永遠在路上的政治定力，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，堅決全面徹底肅清虞海燕流毒和影響，有效匡正選人用人風氣，推動全面從嚴治黨各項工作取得了新的進展、新的成效，這其中巡察工作發(fā)揮了重要作用。但我們必須清醒認識到，全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候，不能有差不多了、該收兵了的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法。管黨治黨只能緊不能松，必須始終堅持“嚴”字當頭，持續(xù)用好巡察這把利劍，咬定目標任務(wù)不放松，保持力度和節(jié)奏，毫不動搖堅持黨要管黨、堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

二、堅持問題導向，準確把握做好新時代巡察工作面臨的嚴峻形勢。

       在政治建設(shè)方面，有的黨員干部在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上存在偏差；有的黨委（黨組）落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示要求有差距、不到位，存在推動工作力度不大、措施不夠精準、成效不夠理想等問題；有的黨組織落實中央和省、市委各類巡視檢查督察整改任務(wù)不堅決、不徹底，打折扣、搞變通，治理有關(guān)問題存在簡單搞“一刀切”現(xiàn)象；有的黨組織黨內(nèi)政治生活沒有真正嚴肅起來，不同程度還存在著形式化、簡單化、庸俗化，甚至娛樂化的不良傾向；一些領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)行民主集中制不嚴格，作風不民主，工作隨意性大，有的甚至搞“一言堂”；對防范各類風險特別是政治風險的站位還不夠高，缺乏寬廣的戰(zhàn)略視野，覺得防范政治風險更多的是中央層面的事，認為地方的責任更多的是抓發(fā)展、促改革、保民生，導致一些防范措施跟進還不夠迅速，對一些違法犯罪活動打擊處置力度不夠等等。在思想建設(shè)方面，一些黨組織在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神往深里走、往心里走、往實里走上還有差距，一些干部對應知應會的知識概念模糊、一知半解，沒有真正做到入腦入心、學懂弄通；有些部門和基層單位學風不正，傳達學習重形式、輕效果，有的甚至完任務(wù)、走過場，有的黨委（黨組）會議、理論中心組學習會只是念念文件，很少安排集體研討，有的一次學習安排很多項內(nèi)容；有的黨組織和黨員干部理論學習與推動工作結(jié)合得不緊密，在運用黨的創(chuàng)新理論破解發(fā)展難題、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動能等方面思考不多，深化消化轉(zhuǎn)化的工作傲得還不夠到位，沒有真正做到學用結(jié)合、知行合一、學以致用；有的黨組織履行意識形態(tài)工作責任制有差距，對網(wǎng)絡(luò)輿情科學處置的能力不足，一些領(lǐng)導害怕發(fā)聲、不敢發(fā)聲，對網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些不好的輿論不敢去面對面抵制和校正民族宗教事務(wù)管理存在寬松軟現(xiàn)象，依法嚴格管理宗教工作水平有待進一步提高。在組織建設(shè)方面，有的基層黨組織政治功能發(fā)揮不夠好，黨組織和黨員在群眾中的威信不夠高、形象不夠好，黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分，一些領(lǐng)域基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題依然突出；有的黨組織在運用黨內(nèi)法規(guī)提高黨建質(zhì)量、規(guī)范黨員行為等方面抓得還不夠嚴格，堅持“三會一課”制度、擴大黨內(nèi)基層民主、推進黨務(wù)公開等方面還有薄弱環(huán)節(jié)；有的黨委（黨組）履行黨管干部職責方面把關(guān)不嚴，選人用人制度執(zhí)行不夠嚴格，有的存在以行政辦公會代替黨組會研究使用干部的問題；有的領(lǐng)導干部以普通黨員身份參加組織生活會不夠經(jīng)常，對照檢查材料存在隔年抄、季抄、互相抄的現(xiàn)象；有的基層黨組織黨建基礎(chǔ)工作不牢靠、基本制度不健全、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準確、基本程序不遵守、基本活動不經(jīng)常，在黨員發(fā)展、教育和管理等環(huán)節(jié)中存在不規(guī)范、不嚴肅的問題，離黨的建設(shè)標準化的要求還有較大差距。在作風建設(shè)方面，一些領(lǐng)導干部在帶頭加強作風建設(shè)方面“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮還不夠充分，缺乏機遇意識、競爭意識，學習研究、對接運用中央和省上政策的思路不廣、眼界不寬、能力不高，有的開展工作不研究、不思考，起草文件材料、方案辦法時照抄照搬的問題仍然存在；一些部門和干部不敢擔當、不善作為，面對困難問題缺乏攻堅克難的決心，行動不夠積極，工作力度不夠大，特別是在解決一些疑難復雜問題和歷史遺留問題方面研究謀劃不足，缺乏行之有效的措施和辦法，一味強調(diào)政策規(guī)定和客觀因素，群眾和社會各界訴求比較多、意見比較大；有的領(lǐng)導干部下基層調(diào)研走馬觀花，聽匯報材料例行公事的多，面對面溝通談心少，解決實際問題更少；違反中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在，基層作風頑疾在一些領(lǐng)域出現(xiàn)新變異新表現(xiàn)，有的單位公務(wù)接待管理不嚴格、不規(guī)范、超標準，有的差旅費制度執(zhí)行不嚴格，違規(guī)報銷差旅費、重復領(lǐng)取誤餐補助現(xiàn)象時有發(fā)生；從制度上、從源頭上解決作風問題思考得還不夠深入、措施辦法還不夠有力，真刀真槍、標本兼治解決作風頑疾上還需要持續(xù)用力；形式主義、官僚主義問題仍未根絕，解決文山會海、減輕基層負擔、樹立正確政績觀等方面，缺少量化的“瘦身標準”和有效的監(jiān)督手段。在紀律建設(shè)方面，有的部門單位紀律松弛、管理松散、違紀違規(guī)問題時有發(fā)生，有的干部紀律和規(guī)矩意識不強、缺乏敬畏意識和底線意識。今年上半年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索X件、增長X%，立案X件、增長X%，給予黨紀政務(wù)處分X人次、增長X%；有的黨組織落實全面從嚴治黨主體責任僅僅停留在簽訂責任書上，個別黨委X年沒有專題研究過一次全面從嚴治黨方面的工作；有的黨組綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不經(jīng)常，X年里沒有對干部進行過一次提醒約談或告誡約談；有的部門執(zhí)行黨紀黨規(guī)不嚴肅、不嚴格，個別領(lǐng)導干部在紀律處分期間考核仍然稱職、工資照樣晉升、目標獎等獎金仍正常發(fā)放；有的紀檢監(jiān)察機關(guān)落實監(jiān)督責任有差距，X個市級派駐紀檢組中還有X個仍然處于“零辦案”狀態(tài)。在脫貧攻堅方面，對扶貧資金和項目監(jiān)管不到位，侵占挪用套取扶貧項目資金的問題仍有發(fā)生，扶貧對象識別不精準、項目建設(shè)成效不明顯、扶貧與扶智扶志相脫節(jié)、攻堅合力不足、基層單位和干部作風不實等問題依然存在。去年一年，就查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題X起、處理X人，給予黨紀政務(wù)處分X人，組織處理X人，移送司法機關(guān)X人。上述問題，是通過巡察、檢查、督察等渠道發(fā)現(xiàn)的，各有關(guān)方面要高度警醒、對號入座、加以整改。我們也要清醒認識到，浮出水面的、已經(jīng)掌握的問題只是一部分，還有相當一部分潛在的、隱蔽的問題沒有暴露出來。發(fā)現(xiàn)和解決問題是推動工作最直接、最有效的方法和途徑。巡察對發(fā)現(xiàn)和解決問題具有特殊作用，全市各級各部門要切實強化責任擔當，把巡察工作擺在更加突出的位置，接照全覆蓋要求扎實推進巡察工作，突出高質(zhì)量標準不斷提升巡察水平，為全市各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。

三、聚焦政治定位，切實找準做好新時代巡察工作的發(fā)力重點。

       一要聚焦落實“兩個維護”這個根本任務(wù)。巡察工作最根本的是要承擔起“兩個維護”的重大政治責任。“兩個維護”具有特定的政治內(nèi)涵，維護核心地位，核心是習近平總書記，而不是其他任何人；維護黨中權(quán)權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，對象是黨中央，而不是其他任何一級黨組織，不能層層套用，隨意延伸，也不能層層講“核心”、層層喊“看齊”。“兩個維護”是具體的，不是抽象的，必須體現(xiàn)到行動上，落實到工作中。開展巡察，要重點監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實情況，監(jiān)督檢查習近平總書記系列重要講話精神落實情況，監(jiān)督檢查習近平總書記對X重要講話和指示批示精神落實情況，監(jiān)督檢查打好三大攻堅戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境保護、保障和改善民生、開展掃黑除惡專項斗爭、全面從嚴治黨等重點任務(wù)的落實情況，發(fā)現(xiàn)和推動解決上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等問題，督促各級各單位以實際行動做到“兩個維護”。二要聚焦被巡察黨組織的政治責任。一個地方、一個部門的工作和風氣怎么樣，黨組織的履職盡責狀態(tài)起著決定性作用。一些工作不落實或者落實不到位，黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力，黨員干部作風飄浮、不擔當不作為，地方的發(fā)展沒有明顯變化，部門的工作沒有大的起色，說到底都是黨組織的政治責任沒有履行好，一把手的第一責任沒有履行好。開展巡察，要把各級黨組織負責人特別是主要負責人作為關(guān)鍵，監(jiān)督檢查傳達學習、貫徹落實黨中央決策部署情況，監(jiān)督檢查貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”事項決策程序情況，監(jiān)督檢查按照好干部標準選人用人情況，監(jiān)督檢查各類問題整改落實情況，監(jiān)督檢查履行全面從嚴治黨主體責任情況，督促各級黨組織和黨組織負責人擔好肩上的政治責任，以應有的政治自覺推動本地本部門健康發(fā)展。三要聚焦嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律和規(guī)矩。政治上出問題，往往也是危害最大的，必須徹底清除X等人的流毒和影響開展巡察，要加強對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查，重點要看遵守黨章黨規(guī)黨紀是不是堅決、嚴格、徹底，政治上有沒有搖擺不定、離心離德，思想上有沒有腐化墮落、蛻化變質(zhì)，組織上有沒有拉幫結(jié)派、搞團團伙伙，行動上有沒有陽奉陰違、欺上瞞下，特別是要睜大眼睛揪出那些政治上的“兩面人”、“兩面派”，著力發(fā)現(xiàn)“七個有之”相關(guān)的人和事，堅決維護政治紀律和政治規(guī)矩的權(quán)威性。四要聚焦破除形式主義和官僚主義。習近平總書記強調(diào)，要把力戒形式主義、官僚主義作為加強黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止。形式主義、官僚主義是目前干部隊伍中存在的突出矛盾和問題，也是阻礙“兩個維護”和黨中央重大決策部署貫徹落實的“中梗阻”。形式主義、官僚主義不僅是作風問題，更是嚴肅的政治問題。巡察工作要始終扭住領(lǐng)導班子和一把手這個“關(guān)鍵少數(shù)”，沖著班子去，拿一把手說事，瞄準重要節(jié)點、關(guān)鍵事項和突出問題，從加強黨的政治建設(shè)、嚴明黨的政治紀律的高度，緊盯落實中央重大決策部署和省市委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題，著力發(fā)現(xiàn)“不落實”“亂落實”“假落實”“少落實”“慢落實”“機械落實”“應付式落實”等七種突出問題，深挖形式主義、官僚主義根源，推動進行整改，傳導擔當作為、狠抓落實的壓力。五要聚焦整治群眾身邊的腐敗和作風問題。群眾身邊的腐敗和作風問題，嚴重敗壞黨和政府的形象，嚴重侵蝕黨的群眾基礎(chǔ)，必須加大監(jiān)督力度，嚴肅進行懲治。開展巡察，要堅持人民立場抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個作風建設(shè)的關(guān)鍵，堅決發(fā)現(xiàn)和推動解決損害群眾利益的不正之風，加大對“小官大貪”、侵吞擲用、克扣搶占等侵害群眾利益問題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度；著力發(fā)現(xiàn)和推動查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，深入發(fā)現(xiàn)黨員、干部助長黑惡勢力做大成勢、干擾案件查處的問題；著力發(fā)現(xiàn)和推動查處食藥、金融、教育、醫(yī)療等重點領(lǐng)域的腐敗和作風問題，不斷實踐好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，讓群眾感受到從嚴治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。

四、突出高質(zhì)量要求，不斷提升新時代全市巡察工作整體水平。

       一要高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)問題。巡察質(zhì)量高不高，關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問題，發(fā)現(xiàn)的是不是深層次和要害性問題。巡察是政治巡察，監(jiān)督內(nèi)容是巡視工作條例、中央巡視工作五年規(guī)劃、市縣巡察制度意見明確規(guī)定的，主要是巡察對象執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守黨的紀律、落實全面從嚴治黨“兩個責任”等情況，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力的問題，違反中央八項規(guī)定精神，形式主義、官僚主義等“四風”問題，這些問題都有很強的政治性。我們要進一步提高發(fā)現(xiàn)問題的能力，善于從政治高度洞察問題，善于發(fā)現(xiàn)表象背后的實質(zhì)性問題，歷史、辯證、客觀地進行分析，推動形成高質(zhì)量的巡察成果。二要高質(zhì)量抓好巡察整改。巡察發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，要原汁原味、原原本本反饋給黨委（黨組）書記和領(lǐng)導班子。各級黨委（黨組）要提高政治站位和思想自覺，主動接受、積極配合做好巡察，自黨擔負起巡察整改主體責任，以釘釘子精神把巡察整改落實落細；黨委（黨組）主要負責人要主動扛起巡察整改第一責任人責任，以高度的質(zhì)量意識和負責擔當?shù)膽B(tài)度，做到真改實改、全面整改。紀檢監(jiān)察和組織部門要切實履行工作職責，加強日常監(jiān)督和跟蹤督促，形成有序銜接、互為補充、協(xié)調(diào)一致的整改質(zhì)量保證體系。要把巡察整改與中央和省委巡視反饋問題整改結(jié)合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改結(jié)合起來，統(tǒng)籌制定整改方案，建立整改責任體系、組織體系，防止出現(xiàn)“文件整改”、敷衍式整改、拖延式整改、半截式整改等現(xiàn)象。紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、巡察機構(gòu)要按照職責分工，該督促的督促，該介入的介入，該問責的問責，全過程傳導整改責任和壓力。三要高質(zhì)量推進巡察全覆蓋。習近平總書記多次指出，巡視全覆蓋本身就是震懾，只有全覆蓋，才能零容忍。黨的十九大將一屆任期內(nèi)實現(xiàn)巡視全覆蓋寫入了黨章，中央巡視工作五年規(guī)劃也對市縣巡察全覆蓋提出具體要求。我們要繼續(xù)發(fā)揚敢于攻堅克難的斗爭精神，保持力度不減、尺度不松、標準不降，扎實做好巡察工作，高質(zhì)量地完成巡察全覆蓋。要全面推進巡察工作向村（社區(qū)）延伸，采取“巡鄉(xiāng)帶村”延伸巡察，圍繞重點問題專項或機動巡察，經(jīng)濟體量大的常規(guī)或提級巡察等方式，穩(wěn)步推進全覆蓋任務(wù)。各區(qū)（縣）黨委也要精心安排、周密組織，確保監(jiān)督的有效性，實現(xiàn)有意義的全覆蓋，完成有震懾的全覆蓋，絕不能搞成“數(shù)字化”的全覆蓋。四要高質(zhì)量建設(shè)巡察隊伍。巡察工作政治性和專業(yè)性非常強，巡察隊伍要切實增強“打鐵還需自身硬”的意識，深入學習習近平總書記在有關(guān)領(lǐng)域的重要講話和指示批示精神，深入學習黨章、巡視工作條例、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，深入學習與被巡察單位有關(guān)的政策文件，努力提高發(fā)現(xiàn)問題、把握政策、做好工作的能力。要增強政治本領(lǐng)，提高政治覺悟，善于從戰(zhàn)略上把握全局，從政治上辨析問題，從重點上尋求突破，善于把業(yè)務(wù)問題放到政治層面上去分析，落到管黨治黨責任上去查找。要增強群眾工作本領(lǐng)，充分掌握和運用群眾工作方法，認真受理群眾來信、來訪，多到群眾反映強烈的地方調(diào)查了解，聽取群眾意見，掌握真實情況。要增強紀律意識，時刻繃緊紀律這根弦，嚴守巡察紀律，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，防住圍獵、依規(guī)履責，切實做到忠誠干凈擔當。巡察干部很辛苦，各級黨組織對他們的工作和生活都要予以關(guān)心，在巡察實踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部，著力打造一支讓黨放心、人民信賴的巡察鐵軍。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，做好新時代巡察工作只有進行時，任重而道遠，絕不能有任何松口氣、歇歇腳的想法。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以永不懈息的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，對標看齊，與時俱進，不斷推進全市巡察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，堅定不移助力全面從嚴治黨走深走實，努力為X做出新的更大貢獻。

在巡察整改動員部署會上的講話4

剛才，我們通報了X關(guān)于巡視X的反饋意見，傳達了X關(guān)于做好巡視整改工作的指示要求。召開今天這個會議，就是把問題認領(lǐng)下來，把思想統(tǒng)一起來，把任務(wù)分解下去，把壓力傳導出去，把大家調(diào)動起來，凝聚合力打好這場巡視整改“攻堅戰(zhàn)”和存量問題“殲滅戰(zhàn)”。下面，我代表局黨組講4點意見。

一、巡視整改是一堂“政治課”，必須嚴肅對待

巡視整改“后半篇文章”作得好不好，能不能把巡視反饋問題整改到位，是對局黨組、全局各級黨組織和黨員干部是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的檢驗，是對黨是否絕對忠誠的檢驗。大家一定要從講政治的高度認識這次巡視整改的重要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，統(tǒng)一到X的要求上來，以巡視整改新成效推動X事業(yè)新發(fā)展。

一要看到巡視整改是一項必須完成的“政治使命”。習近平總書記強調(diào)，問題發(fā)現(xiàn)了就要整改，整改不落實，就是對黨不忠誠，就是政治上不擔當。抓好問題整改，不是一般性的業(yè)務(wù)工作，而是堅決貫徹落實習近平總書記指示要求和黨中央決策部署的實際行動。我們必須站在增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度，堅持把問題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務(wù)來抓，作為嚴字當頭、一嚴到底的政治要求來抓，作為正風肅紀、糾風治弊的政治擔當來抓，以鮮明的政治立場、嚴肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

二要看到巡視整改是一份必須答好的“政治考卷”。巡視組發(fā)現(xiàn)了一些我們沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不了的問題，找出了一些我們有所察覺但是重視不夠的問題。我們都要清醒認識到，反饋的問題必須照單全收，沒有“選擇題”可做，全是“必答題”，不但要答對，而且還要答好。全局各級黨組織和全體黨員干部都要把巡視整改過程看成是一次自我凈化、自我革命、自我完善、自我提高的過程，通過嚴肅認真、扎實有效的整改，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

三要看到巡視整改是一場必須打贏的“政治練兵”。今年是全面建成小康社會決勝之年、脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，再加上突如其來新冠肺炎疫情，大事多、難事多，每一項工作都容不得絲毫馬虎。巡視整改工作同樣也是“硬任務(wù)”，但再硬的“骨頭”也得啃，再燙手的“山芋”也得接。從局黨組帶頭、黨組成員示范，全局各級黨組織和黨員干部要多從自身看問題，多從主觀找原因，不回避問題，不推卸責任，更不能心存僥幸、敷衍了事，堅決杜絕在尋找理由、解釋原因、說明情況上作文章。要盯緊問題不放松、不見成效不罷休、不達目的不收兵，堅決整改到底。

二、巡視整改是一盤“大棋局”，必須壓實責任

全局各級黨組織和全體黨員干部要堅決破除“與己無關(guān)”的消極心態(tài)，決不能認為巡視整改是黨組書記的事，是領(lǐng)導的事，是少數(shù)幾個單位和部門的事，跟自己關(guān)系不大，而要看到巡視整改事關(guān)全局、事關(guān)長遠。

一要堅持以上率下。我作為局黨組書記、局長，對巡視整改工作負總責。局黨組成員按照“一崗雙責”要求，對分管單位和部門的整改工作負重要領(lǐng)導責任，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦，及時協(xié)調(diào)解決巡視整改過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保分管領(lǐng)域內(nèi)的問題如期清倉清零、到位見效；各部門、各單位黨政主要負責同志要擔好主責、上手主抓，做到直接抓、具體抓、抓到底，守好自己的門，管好自己的人，干好自己的事、盡好自己的責，以“點”上的突破帶動“面”上的提升，以局部的“量變”促進整體的“質(zhì)變”。

二要主動認領(lǐng)問題。對于巡視組反饋的X條問題，局黨組虛心接受、全部認領(lǐng)，我作為局黨組書記，對很多問題的發(fā)生負有責任。局黨組成員對下面反映出來的問題也要注重從自身找原因，以上率下帶動問題得到有效整治。各部門、各單位黨政主要負責同志既要認真整改巡視反饋中指出的共性問題，也要反思整改自身查擺的個性問題；既要對照整治行為層面存在的具體問題，也要認真反思思想層面存在的苗頭性問題，確保問題得到徹底整改。原巡視工作領(lǐng)導小組辦公室在征求局黨組成員的意見后，已拿出了一個初步的任務(wù)分工方案，將X條問題的牽頭整改責任初步分解到了具體的單位和部門。這個會議結(jié)束后，相關(guān)單位和部門的負責同志立即將各自任務(wù)認領(lǐng)下去，把整改措施制定出來，把各項工作開展起來。對于個別涉及面較廣、涵蓋范圍較大、職責分工時考慮不到位的工作，希望同志們能夠著眼大局、發(fā)揚風格、主動擔當，分管領(lǐng)導指定那個部門牽頭，那個部門就挑起擔子別爭論。要看到，巡視整改是一項系統(tǒng)工程，所有部門和人員都得相互補臺，不能“打太極”，也不能“踢足球”“推排球”。

三要精準制定措施。巡視整改效果好不好，很大程度上和整改措施制定的科學不科學、精準不精準有關(guān)系。各牽頭部門認領(lǐng)任務(wù)后，該與配合部門協(xié)商的及時協(xié)商，該征求相關(guān)部門意見的廣泛征求，該對標黨章黨規(guī)黨紀的認真研究，力爭把措施定科學、定精準，能操作、能見效。既要堅持“當下改”，確保反饋意見中的每條問題和問題中的每點要求都有相對應的整改措施，能量化的盡可能提出量化標準，不能量化的也要有可視化的檢驗指標，整改完成時限也要至少細化到以旬為單位；又要堅持“系統(tǒng)改”，把整改個性問題、苗頭性問題與整改共性問題、普遍性問題結(jié)合起來，透過巡視反饋問題挖根源，真正挖出病根、找準病因、精準下藥；還要堅持“長久改”，要從健全和完善制度入手，注重抓好建章立制工作，從體制機制上補短板、強弱項、堵漏洞，從根本上解決問題。各牽頭部門整改措施經(jīng)分管領(lǐng)導審定簽字后，在規(guī)定時間內(nèi)報巡視整改領(lǐng)導小組辦公室匯總，再經(jīng)局黨組審議通過后報X巡視工作辦公室備案。

四要壓實整改責任。為加強對巡視整改工作的組織領(lǐng)導，局黨組將成立巡視整改工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責巡視整改工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推動。領(lǐng)導小組辦公室要實施掛圖作戰(zhàn)，每周梳理匯總，及時匯報通報，逐項督查驗收，逐個對賬銷號，確保整改達到預期效果。凡是抽調(diào)到領(lǐng)導小組辦公室的人員，都要在思想上高度重視，態(tài)度上認真堅決，行動上雷厲風行，認真負責、一絲不茍地做好工作。當然，就全局整改工作而言，局黨組擔負主體責任，我承擔第一責任人責任，班子成員根據(jù)職責分工，各司其職、各負其責。各部門、各單位也要把整改責任壓實到崗、傳導到人、延伸到“最后一公里”，讓所有的人都動起來。紀檢組要強化對巡視整改工作的監(jiān)督檢查，對整改責任不落實、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的，嚴肅查處，堅決問責。

三、巡視整改要下“繡花功”，必須做精做細

做好巡視“后半篇文章”，要下繡花功夫，壓茬推進，徹底整改。

一要對標“掛號”。后面印發(fā)的工作方案，是做好整改工作的“時間表”“路線圖”和“任務(wù)書”，各部門、各單位要對標對表抓落實，穩(wěn)扎穩(wěn)打控節(jié)奏。對于能夠立即解決的問題，要馬上整改，立竿見影，確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位；對于需要一段時間解決的問題，要認真研究、扎實整改，不等不拖、能快則快；對于需要長期整改的問題，要持之以恒地抓，鍥而不舍地改。要一件接著一件做，一月接著一月干，一步趕著一步走，確保所有問題在規(guī)定時限內(nèi)清零見效。

二要定期“叫號”。要實行周報告，各牽頭責任單位每周五上午12時前將本周工作進展情況報領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室匯總后報國家煤礦安監(jiān)局黨組巡視工作辦公室。要堅持月匯報，局巡視領(lǐng)導小組每月至少聽取1次各部門、各單位巡視整改工作進展情況匯報，并將階段性進展情況和取得的成效及時上報國家煤礦安監(jiān)局黨組。要堅持重大問題集體協(xié)商研判，對巡視整改中出現(xiàn)的重點問題、難點問題，領(lǐng)導小組要及時召開會議分析研判、集體協(xié)商、審慎決策、穩(wěn)步推進，切實加強對巡視整改工作的全面領(lǐng)導和過程管理。

三要對賬“銷號”。各部門、各單位要實行“接到整改任務(wù)立即掛號，已處理問題及時銷號，問題未處理好一直留號”的對賬銷號制度，既要明確時間要求，又要確保整改質(zhì)量。每項反饋的問題整改落實完成后，牽頭責任單位要形成專項報告經(jīng)牽頭責任領(lǐng)導審查，并附整改成果報領(lǐng)導小組辦公室。巡視整改領(lǐng)導小組辦公室要強化審查評估，對確實改到位的問題，認定一個、銷號一個、鞏固一個；對沒有整改到位的問題，要責成限時辦結(jié)，堅決防止整改工作流于形式。要適時組織“回頭看”，效果不理想的要“回爐”“補課”，堅決做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。

四、巡視整改是一架“牽引機”，必須統(tǒng)籌聯(lián)動

一要把巡視整改成效體現(xiàn)在加強政治建設(shè)上。始終把加強政治建設(shè)作為巡視整改的根本性任務(wù)，堅持把巡視整改作為樹牢“四個意識”的“試金石”，作為踐行“兩個維護”的“磨刀石”，在政治歷練、思想淬煉和實踐鍛煉中，盡力彌補“講業(yè)務(wù)講半天、講政治不沾邊”的短板弱項，自覺做到運用政治思維研判形勢，站在政治高度思考問題，著眼政治效果推動工作，真正把“兩個維護”體現(xiàn)在及時迅速、不折不扣落實黨中央重大決策部署上，體現(xiàn)在竭盡全力X的實際行動上。

二要把巡視整改成效體現(xiàn)在落實主體責任上。貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，進一步細化清單明責，對標清單履責，對照清單考責。讓各級黨組織書記認識到，黨內(nèi)職務(wù)不僅是政治榮譽，更是政治責任；讓各級領(lǐng)導班子和班子成員認識到，管黨治黨主體責任是政治責任、分內(nèi)責任、直接責任、全面責任和剛性責任，必須做到不松手、不放手、不甩手、不縮手，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

三要把巡視整改成效體現(xiàn)在提升組織力上。認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和領(lǐng)導干部過好雙重組織生活等制度，完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等儀式，高標準抓好省直機關(guān)選樹命名的標準化示范黨支部建設(shè)，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性，提升基層黨支部的組織力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四要把巡視整改成效體現(xiàn)在重塑作風形象上。要借助巡視整改向積習“開火”，向積弊“開刀”，全面整治“慢”“混”“散”“滿”“浮”“懶”“庸”“差”等頑瘴痼疾，秉承“細節(jié)決定成敗”的理念，以極端負責、極其用心、極為精細的態(tài)度對待每一項工作，培育堅定過硬的思想作風、求知奮進的學習作風、團結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導作風、勤政為民的群眾作風、積極進取的工作作風和清新質(zhì)樸的生活作風。

同志們，政治巡視和巡視整改是一次全面的“政治體檢”，一次嚴肅的“政治大考”，一次精準的“政治導航”，希望大家真認賬、真反思、真整改，把“嚴”的主基調(diào)堅持下去，為奪取疫情防控最終勝利、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、促進X持續(xù)穩(wěn)定，營造風清氣正的政治環(huán)境，提供堅強有力的政治保障！

在巡察整改動員部署會上的講話5

今天，我們召開巡視反饋意見整改落實動員推進會，主要任務(wù)是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委關(guān)于巡視整改的部署要求，全力以赴抓好省委巡視反饋意見整改落實，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

剛才，XX同志宣讀了整改落實方案，各級各部門一定要認真對照省委巡視反饋意見和整改落實方案要求，明確責任、迅速行動，扎實推進、確保實效。下面，我強調(diào)三個方面意見。

一、旗幟鮮明講政治，以高度的政治自覺深化抓好巡視整改的思想認識

根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，省委巡視組對XX開展了常規(guī)巡視。11月26日，巡視組向XX反饋了巡視意見，指出了“黨的思想建設(shè)和政治建設(shè)，黨的組織建設(shè)，黨的作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，巡視整改和‘一問責八清理’整改‘回頭看’”等四個方面問題，再加上省委巡視移交的問題線索和信訪件，一共X項問題，并提出了整改意見建議。各級各部門一定要站在講政治的高度，切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，全力做好巡視反饋意見整改落實。

巡視整改是推進全面從嚴治黨的政治任務(wù)。黨的十八大以來，黨中央高度重視巡視工作，巡視利劍作用充分彰顯。黨的十九大作出深化政治巡視的重大部署，把“兩個維護”作為根本政治任務(wù)，對巡視工作提出了新的更高要求。省委堅決貫徹落實總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神和黨中央部署，牢牢把握政治巡視定位，深入部署開展政治巡視工作。省委巡視既是一次政治體檢，也是一次政治教育，對于我們嚴肅政治紀律、遵守政治規(guī)矩，優(yōu)化政治生態(tài)，都具有重要意義。全縣各級各部門要高度重視，迅速行動，以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革命的精神，切實抓好整改落實工作。

巡視整改是優(yōu)化XX政治生態(tài)的有利契機。XX的政治生態(tài)總體是好的，但問題不是沒有。省委巡視組開展巡視并督導整改落實，正好為優(yōu)化XX政治生態(tài)提供了一個有利契機。我們要把握好這個機會，全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，持之以恒加強作風建設(shè)，大力推進反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和全面從嚴治黨水平。

巡視整改是XX高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。當前，XX的發(fā)展大事多、難事多、任務(wù)重，迫切需要一支過硬的干部隊伍，更好地承擔起推動XX高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任。我們要以這次省委巡視反饋意見整改落實為契機，把各級黨組織和領(lǐng)導班子建設(shè)得更加有力，充分調(diào)動全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。

二、扭住問題不放松，以標本兼治為目標堅決把反饋問題整改到位

按照省、市委要求，整改工作在兩個月之內(nèi)要全部完成，時間緊任務(wù)重。全縣各級各部門從現(xiàn)在開始，要迅速行動起來，抓緊制定落實方案，主動認責領(lǐng)責、細化措施，倒排時間、掛賬督辦，能立即解決的問題，要馬上解決到位;需要一段時間解決的，要取得階段性成效。整改辦要一周一匯總、一周一匯報，確保整改工作取得切實成效。

在解決黨的思想建設(shè)和政治建設(shè)方面存在的突出問題上，一要全面加強思想引領(lǐng)和理論武裝。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，突出上下連貫、全面系統(tǒng)，著力在學懂弄通做實上下功夫，切實解決學習不深入、學深悟透有差距的問題。要持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷提高學習的針對性、系統(tǒng)性和實效性。要圍繞學習貫徹總書記重要指示批示，進一步抓好專題學習，逐項對標對表，堅決貫徹落實。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導，著力傳導壓力，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)和話語權(quán)。二要堅定不移推動上級重大決策部署落地見效。針對貫徹落實中央、省委、市委“三大攻堅戰(zhàn)”等重大決策部署不到位的問題，緊盯薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標，牢固樹立和落實新發(fā)展理念，持續(xù)用力引進戰(zhàn)略性支撐項目，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，不斷提高新興產(chǎn)業(yè)對財政的貢獻率。對于開發(fā)區(qū)引領(lǐng)發(fā)展作用發(fā)揮不夠的問題，要查找深層原因，明確產(chǎn)業(yè)定位，突出項目質(zhì)量，改革招商辦法，深化人事薪酬制度改革，切實加以解決。要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，突出“治氣、抑塵、增綠、凈水”四項重點，全力抓好重點行業(yè)超低排放改造、無組織排放治理和冬季錯峰生產(chǎn)，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。要堅持精準識別、精準扶貧、精準脫貧、精準防貧，強化扶貧項目、資金監(jiān)管，全面提升扶貧脫貧質(zhì)量。要深入開展掃黑除惡專項斗爭，強化領(lǐng)導干部包案，強化“一案三查”，對一批典型案件進行嚴肅查處、公開通報，形成強大震懾。三要堅持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項工作中。引導各級黨組織和廣大黨員干部積極主動踐行群眾路線，樹牢群眾觀點，始終把維護群眾的切身利益作為出發(fā)點和落腳點。要堅持問題導向，聚焦群眾反映強烈的突出問題和巡視反饋問題，深剖根源、拿出措施，邊查邊改、立行立改，堅決糾正和克服“不愿擔當、不敢擔當、不會擔當”和“不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象，堅決防止和克服形式主義、官僚主義。

在解決黨的組織建設(shè)方面存在的突出問題上，一要嚴格選人用人。進一步樹立重實干重實績的鮮明用人導向，規(guī)范選拔任用程序，完善考核體系，堅持嚴格管理，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。要堅決防止選人用人上的不正之風，嚴厲整治、堅決查處封官許愿、跑風漏氣、跑官要官、買官賣官、帶病提拔等行為。對有關(guān)部門班子成員超出規(guī)定職數(shù)問題，要結(jié)合這次機構(gòu)改革，逐步消化解決。要進一步規(guī)范干部檔案，對身份、學歷等存疑問題，組織部門要實事求是認定，該糾正的糾正，該規(guī)范的規(guī)范，該問責的問責。二要夯實基層基礎(chǔ)。要全面加強黨的組織體系建設(shè)，突出政治功能，增強各級黨組織的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。各級黨組織書記要把抓好黨建作為最大的政績，把黨建工作同業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署，認真落實“三會一課”等制度，解決好活動場所不達標等問題，真正把黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)落到實處。要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，嚴肅查處村“兩委”換屆中的違紀行為。要大力提升黨員隊伍質(zhì)量，嚴把黨員入口關(guān)特別是政治關(guān)，穩(wěn)妥做好處置不合格黨員工作，努力保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，逐步提升集體經(jīng)濟的總量和質(zhì)量，統(tǒng)籌推進精準脫貧、污染治理和綠化、維護穩(wěn)定等工作，切實把抓發(fā)展、優(yōu)生態(tài)、保穩(wěn)定的任務(wù)落到實處。三要加大年輕干部培養(yǎng)和人才引進工作力度。要加強年輕干部的儲備、培養(yǎng)、選拔和使用，加強政治訓練、實踐磨煉，強化從嚴管理，推動年輕干部在經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場建功立業(yè)、鍛煉成長。針對人才引進力度不大的問題，要加強改革創(chuàng)新，認真落實高層次人才引進政策，著力健全完善人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵機制。要通過短期聘任、技術(shù)入股等多種方式，從高等院校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)等科技人才聚集地，重點引進一批科技領(lǐng)軍人才和高層次科技團隊，為XX發(fā)展提供強大保障。

在解決黨的作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面存在的突出問題上，一要嚴格落實主體責任。要加強對領(lǐng)導干部特別是“一把手”的日常監(jiān)督管理，在婚喪嫁娶、生病住院、提拔調(diào)整等敏感節(jié)點，提前教育提醒，對個人廉潔自律、遵規(guī)守紀方面及時相互提醒，落實好談心談話制度，發(fā)揮違規(guī)違紀典型案件的警示教育作用，引導各級黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。針對履行全面從嚴治黨主體責任向下傳導壓力不到位等問題，要聚焦黨組織全面從嚴治黨的10項責任，黨組織書記第一責任人的10項責任和班子成員“一崗雙責”10項責任，成立專項檢查組開展督導檢查，進一步用好問責的利器，堅持失責必問，問責必嚴，讓紀律成為真正帶電的高壓線。二要強化紀委監(jiān)督責任。針對查處有影響的重大案件少、執(zhí)紀問責偏輕等問題，要進一步壓實紀委的監(jiān)督責任，加大紀律審查力度，在查處有影響的重大案件上實現(xiàn)突破，切實形成強大震懾作用。要強化派駐紀檢組的“探頭”功能，對線索處置、立案、處分為“零”的紀檢組，及時傳導壓力、約談提醒。三要持之以恒整治 “四風”。加強對落實中央和省、市關(guān)于八項規(guī)定實施細則精神要求的監(jiān)督檢查，深化糾正“四風”和作風紀律專項整治，嚴肅查處頂風違紀、隱形變異和打“擦邊球”等問題，堅決防止反彈回潮。通過加強會前準備、嚴格把關(guān)、統(tǒng)籌安排等措施，有效治理“文山會海”，精簡文件數(shù)量，減少會議數(shù)量、時間和陪會人員，把精力集中到研究解決重大問題、推動工作落實上。四要嚴肅政治紀律規(guī)矩。認真執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，嚴格落實民主生活會、組織生活會等制度，縣委班子成員要帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部民主生活會。要認真落實領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度，對不如實報告的按照規(guī)定嚴肅處理。從縣委常委做起，從縣級領(lǐng)導干部做起，不為XX的建設(shè)項目打招呼，不違反程序辦事，不為自己的親屬在XX謀利益，不違反組織原則提拔使用干部。五要全面加強巡察工作。加快推進巡察機構(gòu)建設(shè),選配高素質(zhì)、敢擔當?shù)膶I(yè)人才，充實巡察工作一線，要突出巡察工作的政治性，結(jié)合“六個圍繞、一個加強”，特別是加強對被巡察黨組織黨的十九大精神情況的監(jiān)督檢查，真正發(fā)揮好巡察監(jiān)督“利劍”作用。六要查處違紀違法問題。針對工程招投標、國資監(jiān)管、違反收支兩條線規(guī)定等問題，切實加強教育、管理和監(jiān)督，引導干部強化法紀觀念，自覺守住底線。堅持多措并舉，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，嚴肅查處權(quán)錢交易，嚴防不法分子“圍獵”。在加大查處力度的同時，有針對性地建章立制，著力健全不敢腐不能腐不想腐的體制機制。

在解決巡視整改和“一問責八清理”整改“回頭看”方面存在的問題上，縣委對巡視整改和“一問責八清理”整改“回頭看”高度重視，做了大量工作，取得了一定成效。但是我縣目前還有1個問題沒有整改到位，有關(guān)部門要發(fā)揚釘釘子精神，真改實改、盯緊盯實、一抓到底，按照規(guī)定時限整改到位。對巡視組移交的問題線索和信訪件，涉及到XX的，要認真核查處置，堅持一查到底、快查快結(jié)，確保及時高質(zhì)量完成任務(wù)。

三、強化責任抓落實，以堅強的組織領(lǐng)導確保巡視整改扎實推進

一要壓實工作責任。這次巡視整改，縣委成立了整改落實工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)4個專項整改小組，有關(guān)常委同志和縣級領(lǐng)導要分工負責、齊抓共管。各級各部門也要組成相應機構(gòu)，上下聯(lián)動、密切配合，切實形成整改強大合力。對這次省委巡視反饋的問題和過去巡視整改不到位的問題，要堅持一體整改，逐條對賬，制定整改方案，建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單，一項一項落到牽頭領(lǐng)導和責任部門，一條一條明確整改時限和質(zhì)量標準，從具體問題抓起，解決一項、銷號一項，確保件件有回音、事事有著落。

二要堅持領(lǐng)導帶頭。從縣委常委和縣級領(lǐng)導做起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照省委巡視組反饋問題，認真召開專題民主生活會，把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，帶頭對照檢查，帶頭認責領(lǐng)責，帶頭整改落實，切實把整改工作抓緊抓實抓到位，對于省委巡視反饋問題整改工作，無論是縣委班子成員，還是其他班子成員，都要履行“一崗雙責”，對自己的分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)、分管部門的整改工作親自過問、親自上手、親自督導推進，如果問題整改不到位或標準低，要嚴肅追究分管領(lǐng)導的責任。

三要嚴格督查檢查。整改落實工作領(lǐng)導小組辦公室要加強組織協(xié)調(diào)，進行明察暗訪、定期檢查、專項檢查，堅決做到問題不查清不放過、不整改不放過，不汲取教訓不放過，確保不留尾巴、不出現(xiàn)反彈。對整改工作重視不夠、行動遲緩、表面整改、敷衍整改、虛假整改的，要依法依規(guī)依紀嚴肅處理。

四要注重建章立制。在解決問題的基礎(chǔ)上，要加強對共性問題和產(chǎn)生問題原因的分析，改革創(chuàng)新、堵塞漏洞，加強統(tǒng)籌、建立制度，真正實現(xiàn)用制度管人、管事、管權(quán)。特別是要瞄準國有資產(chǎn)管理、選人用人、土地招拍掛、工程招投標和扶貧資金使用等腐敗易發(fā)多發(fā)的風險點，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進制度創(chuàng)新，切實織密制度的牢籠。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)到了沖刺全年任務(wù)目標的攻堅期，各項任務(wù)艱巨繁重，全縣各級各部門和全體黨員干部，要以省委巡視反饋意見整改落實為契機，按照年初各項部署，以端正的工作態(tài)度、過硬的工作作風、昂揚的工作狀態(tài)、良好的工作成績，向省委、市委和全縣人民交一份滿意的答卷。

在巡察整改動員部署會上的講話6

今天，這次會議的主要任務(wù)是，對中央和省委、市委巡視巡察，以及“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”進行動員部署，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保上級各項決策部署在XX落地落實。

剛才，XX同志宣讀了《XX縣巡視巡察整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》，XX同志宣讀了《XX縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理整改“回頭看”實施方案》。這兩個方案是經(jīng)縣委、縣政府研究同意的，大家要認真抓好貫徹落實。下面，就做好全縣整改“回頭看”，我再強調(diào)四點意見。

第一，提高政治站位，堅定不移推動整改“回頭看”

去年以來,按照上級安排部署，全縣各級各部門深入推進“一問責八清理”專項行動、基層“微腐敗”專項整治、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理等工作,解決了一批問題，取得了明顯成效，促進了全縣政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。但是，從平時的監(jiān)督檢查和掌握的情況看，有些問題還沒有徹底解決，甚至出現(xiàn)反彈和回潮。4月23日，省委召開專題會議,省紀委書記XX指出了三個方面九類問題。這些問題在XX縣也不同程度的存在，主要表現(xiàn)為四個方面:一是巡視巡察問題整改方面,有的單位主體責任落實還不到位、整改措施還不夠有力,特別是在處理歷史遺留問題上，不積極、不主動，使一些問題長期得不到有效解決。二是“一問責八清理”問題整改方面,有的單位不注重實際效果,查糾面上問題多，發(fā)現(xiàn)深層次、實質(zhì)性問題較少，追責問責避重就輕，雷聲大雨點小。三是基層“微腐敗”問題整改方面,有的單位流于形式、措施不力，查處的問題震懾效應不足;還有的單位管理不規(guī)范,制度不健全,導致一些“微腐敗”問題時有發(fā)生。四是扶貧領(lǐng)域問題整改方面,個別農(nóng)村對扶貧專項資金私自截留、挪作他用，還有的辦事不公、優(yōu)親厚友，甚至敲詐勒索。當前，中央巡視組正在XX巡視，省委正在對雞澤縣、武安市進行巡視，市委也剛剛結(jié)束對我縣發(fā)改局、教體局、衛(wèi)計局3個單位的巡察。無論是中央，還是省委、市委，都把整改“回頭看”作為了一項重要內(nèi)容。各級各部門一定要講政治、講大局，充分認識整改“回頭看”的重要性和緊迫性，切實把這項工作放在高位、抓在手上，主動領(lǐng)責、靠前負責、扎實履責，真正把各項工作要求落到實處。

第二，聚焦突出問題，靶向精準推動整改“回頭看”

這次整改“回頭看”，要堅持問題導向，帶著問題去、盯著問題抓，對所有問題來一次“大起底”“大排查”，具體要做到“四看”：

一看巡視反饋意見整改落實情況。針對XX年省委第X視組和XX年省委第X巡視組巡視我縣反饋的問題，進行全面摸排，建立問題清單、責任清單、任務(wù)清單、效果清單，實行銷號管理，確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。這里需要強調(diào)的是，我們不僅要對省委巡視XX的反饋意見整改情況進行自查自糾，還要對照中央巡視XX反饋意見、省委巡視XX反饋意見進行全面自查自糾，確保全部整改到位。

二看“一問責八清理”和基層“微腐敗”整改落實情況。其中，“一問責八清理”要重點排查懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為等16個方面的問題，基層“微腐敗”要重點排查以權(quán)謀私、處事不公、作風不實、濫用職權(quán)等四類問題。對查找出來的問題，要堅持綜合施策、對癥施治，切實做到解決措施到位、整改成效到位。

三看扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理整改情況。重點是緊盯問題處置不到位、整改落實不到位、追責問責不到位、長效機制不到位等問題，嚴肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假等現(xiàn)象，凡是動扶貧“奶酪”的，就要嚴肅處理、嚴懲不貸，切實在全縣形成強大的震懾效應。這里強調(diào)一點，扶貧資金是老百姓的救命錢，一分錢也不能動，必須管好用好。

四看上級決策部署落實情況。在全省領(lǐng)導干部政治性警示教育大會上，王東峰書記要求，全省各級各部門要對落實中央和省委決策部署情況進行“回頭看”。我們也要在全縣開展一次“回頭看”，對縣委、縣政府特別是十屆縣委成立以來，出臺的重要文件、召開的重要會議，貫徹落實情況進行督導檢查，看是不是落實到位了，看有沒有留下工作痕跡。這里強調(diào)一點，大家在干工作的時候，要講規(guī)范、留痕跡，重要會議要有會議記錄和會議紀要，對于縣委、縣政府下發(fā)的文件，各單位一把手要簽署明確意見，主管領(lǐng)導要簽署具體意見，做到細之又細、精之又精、持之以恒，確保干成事、不出事。

第三，把握工作原則，有力有序推動整改“回頭看”

這次整改“回頭看”，政治性、政策性都很強，一定要準確把握政策界限，注重方式方法，既嚴格執(zhí)紀問責，又教育挽救干部。

一要注重寬嚴相濟。開展“回頭看”，給各級各部門提供了一次自我發(fā)現(xiàn)問題、自我改正問題的機會。在推進過程中，要堅持“自查從輕、被查從嚴，寬嚴相濟、區(qū)別對待”的原則，對主動查糾的問題，要從輕、減輕或免予處分;對不珍惜機會、抱有僥幸心理，企圖蒙混過關(guān)、隱瞞不報的，要嚴肅查處;對自己發(fā)現(xiàn)不了問題，省、市在交叉互查和復查評估中發(fā)現(xiàn)的問題，要從嚴從重處置，持續(xù)釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的政策導向。

二要注重分類處置。對已經(jīng)取得成果的事項和基本到位的問題，要采取有力措施，防止反彈;對能夠立行立改的問題，要加強跟蹤督辦，限時辦結(jié);對一時難以整改到位的問題，要制定時間表、路線圖，持續(xù)用力、直至解決。特別是要認真落實“三個區(qū)分開來”的要求，運用好容錯糾錯辦法，準確把握工作失誤和違紀違法的界線，既要嚴懲違紀違法行為，又要為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰，充分調(diào)動起廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，紀委監(jiān)委要深化運用“四種形態(tài)”，通過函詢、約談、誡勉談話等多種方式，教育干部、挽救干部。

三要注重建章立制。這次整改“回頭看”，一個重要目的就是推動問題解決，建立和完善一批長效機制。要針對發(fā)現(xiàn)的問題，深入排查風險隱患，建立有效管用的制度機制，堵塞漏洞，防患未然。對普遍性、傾向性問題，要加強綜合分析，在解決問題的基礎(chǔ)上，深刻剖析原因，建立健全長效機制，切實扎緊扎牢制度的籠子，讓制度管事、管人、管權(quán)，實現(xiàn)無縫銜接。

第四，主動擔當擔責，確保整改“回頭看”各項任務(wù)落地落實

這次整改“回頭看”，時間緊、任務(wù)重，各級各部門和各位領(lǐng)導干部，要直面問題、勇于擔當，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，變?yōu)楦倪M作風、促進工作的過程，確保整改工作取得實實在在的效果。

一要強化責任擔當。整改“回頭看”，既是對工作作風的檢驗，也是對擔當能力的考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要履行好主體責任，紀委監(jiān)委要履行好監(jiān)督責任，主要負責同志要履行好第一責任人的責任，面對矛盾不回避、遇到問題不推脫，一個節(jié)點一個節(jié)點往前推，一項問題一項問題抓整改，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。這里需要強調(diào)的是，我們既要抓重點、抓短板，又要抓配套、抓協(xié)同，對難點問題要一竿子插到底，不解決問題絕不罷手。

二要強化協(xié)調(diào)配合。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，努力形成抓整改、促落實的強大合力。領(lǐng)導小組各位縣級領(lǐng)導，要親自上手、加強調(diào)度，推動工作開展;各組組長要切實負起責任,靠前指揮、直接督辦、確保實效;領(lǐng)導小組辦公室要增強責任意識、大局意識，主動擔當、積極作為，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡快打開局面;各牽頭部門要強化對責任單位的指導調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保整改工作高質(zhì)量完成。

三要強化督導問責。各整改組要進一步加大明查暗訪力度，及時發(fā)現(xiàn)、督促、解決存在的問題。對落實責任不力、進展緩慢、效果較差的，要及時約談、通報批評、限期整改;對敷衍塞責、弄虛作假，搞形式、走過場，以及監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟的，要嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。

同志們，做好整改“回頭看”工作，是當前一項重要的政治任務(wù)。全縣各級各部門要切實提高政治站位、增強責任意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，勇于擔當、主動作為，精心組織、強力推進，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。

在巡察整改動員部署會上的講話7

同志們：

今年4月13日至6月16日，省委第六巡視組對工委進行了為期兩個月的巡視，并在9月5日反饋了巡視意見，嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題，提出了針對性的意見和建議。

工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上，辦公室就對反饋意見進行整理歸納，并擬定了整改工作計劃；工委第二天召開專題會，研究落實整改工作，并要求紀工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子，利用周末休息時間，加班加點拿出了《整改方案》。隨后，工委又召開兩次專題會，對方案反復討論修改，形成了最終稿，并于9月14日下發(fā)，也就是xx同志剛才宣讀的方案。

按照巡視整改的進度要求，整改方案已經(jīng)發(fā)布，電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才，積權(quán)同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進行了宣讀，就是要提醒大家，同時，也引起大家的重視，我們的整改工作任務(wù)很重，內(nèi)容很多，時間很緊，要求大家必須認真學習，更好地消化理解整改精神，并落實好后期的整改工作。

對于巡視整改工作，應該說，工委的響應是積極的，行動是迅速的，各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草，14日才下發(fā)，這期間，工委用10天的時間，細致推敲了整個整改方案，明確了哪些應該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的，等等。磨刀不誤砍柴工，這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。

另外，控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案，要對具體情況具體分析，細致剖析整改問題。

現(xiàn)在，整改方案已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進，按計劃完成，我強調(diào)三點意見。

　　一、提高認識抓整改

（一）要正確認識巡視反饋意見

這次巡視反饋，指出了我們存在“黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題，我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的，應該是比較全面的，沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題，但我們整改工作要從根源上找方向，巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的?？傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準確的，絕不是空穴來風和主觀臆造的，是有事實依據(jù)和具體事例的，我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距，決不能妄加議論，甚至置之不理。強調(diào)這點非常重要，因為這些問題反應都是客觀的，是準確的，是有事實依據(jù)的，這都是我們做好整改工作的前提和基礎(chǔ)。

關(guān)于這點，我想強調(diào)三個觀點：

第一，這次巡視不是巡視組的巡視，也不是省紀委的巡視，是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應的問題，是巡視組代表省委向洋浦工委反應洋浦工委存在的問題，而不是巡視組的意見，巡視組是代表省委的具體工作班子，巡視報告是經(jīng)過省委批準的，所以給我們反饋的意見是代表省委的?，F(xiàn)在都在講政治紀律，省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務(wù)。

第二，這次巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視，重點在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來，經(jīng)歷了坎坎坷坷、風風雨雨，一路發(fā)展到今天不容易，在業(yè)務(wù)上、在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了很大的成績，盡管橫向比我們有差距，但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ?。但是，這次巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視，這次來的目的就是提問題和找毛病，所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領(lǐng)導方面做的怎么樣、在加強黨的領(lǐng)導組織方面做的怎么樣、在從嚴治黨方面做的怎么樣。

開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個特殊的產(chǎn)物，它的主要功能是作為經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。所以長期以來，我們確確實實有“重經(jīng)濟，輕黨建”的意識，在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn)，從工委開始，從工委班子開始，包括在座的各位，都有“重經(jīng)濟，輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū)，我們是經(jīng)濟建設(shè)的排頭兵，也是改革開放的前哨站，從工作層面講，我們可以解放思想，可以勇于擔當，攻堅克難，可以創(chuàng)新，可以創(chuàng)造，在具體事務(wù)基礎(chǔ)上都可以延展，可以技術(shù)處理，可以想一些辦法來解決問題。但是，不要忘了，開發(fā)區(qū)永遠都是在黨的領(lǐng)導下，這點是毋庸置疑，而且是堅定不移、不可動搖的。所以，在黨的建設(shè)上，任何時候我們都不可以搞特殊化，不要因為我們是開發(fā)區(qū)就應該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務(wù)上可以創(chuàng)新創(chuàng)造，可以改革，但絕對不能影響黨的領(lǐng)導，影響黨的基本建設(shè)和從嚴治黨的大局。

之所以強調(diào)這點，是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū)，應該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識，在加強黨的領(lǐng)導方面，開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣，都一樣。

第三，對于整改工作，我們不要當看客、說客，更不要當怨客。這次巡視整改的主體責任和根本責任是被巡視單位，那么洋浦被巡視，整改責任、主體責任、根本責任、核心責任就在我們身上，是我們自身的責任。

習總書記在講話中強調(diào)過看客和說客的問題，當說客的時候，出現(xiàn)問題就好像不是你的事，總是在一味的強調(diào)，什么特殊情況、有什么樣的原因，有什么樣的背景因素，所以就怎么樣了；另一個是看客，表現(xiàn)出一幅事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題，希望在座的各位領(lǐng)導不要當看客、做說客，不要不斷的強調(diào)特殊情況、時期背景的原因，我們都清楚，十八大以前和十八大以后，很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變，所以希望大家不要當看客、說客。

同時，更不要當怨客。在巡視過程中，我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況，但是解釋和說明不能解決根本問題，本質(zhì)上的問題還在那里。的確，開發(fā)區(qū)以前比較特殊，依照開發(fā)區(qū)的特點和特色實行了一些特殊的政策，包括開發(fā)區(qū)一些相關(guān)的體制機制，這次提出來了，有些要整改，對這一點，大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話，我們要做加強黨的建設(shè)、從嚴治黨的排頭兵，主力軍，要積極推動整改，而不要當怨客。

我剛才之所以強調(diào)開發(fā)區(qū)的特點，就是要強調(diào)在黨建工作上，在從嚴治黨工作上，開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務(wù)上，在處理具體工作的技術(shù)路線上，我們可以創(chuàng)新，可以創(chuàng)造，可以擔當，但是對于整改工作，就必須要依規(guī)依矩來解決問題，不當怨客，不要覺得委屈，希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。

和大家交換這三個觀點，是因為這是做好整改的前提，如果你思想認識沒到這個程度，很難做好整改。過去我們也做過很多整改，但這次整改不一樣，是要從根上進行嚴肅認真的整改，整改不好就要回頭看，等到回頭看時再提出來，那么問題就大了。

巡視條例說的很清楚，“對無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的，視情節(jié)輕重，對該地區(qū)（單位）領(lǐng)導班子主要負責人或者其他有關(guān)責任人員給予批評教育、組織處理或者紀律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改，不糾正存在問題，那就是我的責任，就得我和相關(guān)的班子成員，也包括國梁書記共同承擔。管委會其他職能部門也一樣，哪個單位沒整改好也要承擔責任。

認識決定行動。剛才我強調(diào)的三個觀點，也是為了說明這點。認識有偏差，行動肯定出問題。整改也是這樣，你對反饋意見認識不到位，整改肯定也不能到位。所以，我們一定要正確認識巡視反饋意見，確保整改工作落到實處。

（二）要充分認識巡視整改工作的重要性

一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習近平總書記強調(diào)：“要切實運用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用，就是要對巡視成果善加運用。”王歧山同志也指出：“巡視完了就要有結(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)問題不整改，還不如不巡視。”巡視整改工作是巡視成果運用的重要體現(xiàn)，我們必須高度重視，決不能輕描淡寫，更不能掩飾、回避和推脫。

工委高度重視巡視整改工作，國梁書記將巡視整改工作作為工委當前的一項重要工作，也是當前最大的一項政治任務(wù)來抓,親自進行安排部署，強調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力”三個方面的突出問題，緊緊抓住“全面加強黨的建設(shè)，全面從嚴治黨”這個根本，抓住黨委（黨組）、抓住黨的領(lǐng)導班子、抓住黨員這幾個關(guān)鍵點，通過開展大學習、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動，以及出臺和修訂完善各項規(guī)章制度，從根本上扭轉(zhuǎn)開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟輕黨建”的認識偏差，喚醒我們的責任意識、擔當意識，切實擔負起管黨治黨的政治責任。

國梁書記的指示，充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅決態(tài)度。因此，我們要從講政治、講紀律、講大局的高度，把巡視整改作為一項重大政治任務(wù)，不折不扣地抓好整改落實。

二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作，為我們排查梳理出在黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、從嚴治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄，我們也不會拿這么多時間，也組織不起這么大一支有經(jīng)驗的隊伍，來這么深入細致的剖析我們的黨務(wù)工作。巡視組巡視期間，真的是“5加2”“白加黑”，非常辛苦，通過兩個月的工作，為我們梳理出一批突出的問題。這些問題，是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾，抓好這些問題的整改，本身就是排毒祛病，有利于我們營造一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了，抓好巡視整改也是一次機會，是我們轉(zhuǎn)變思想觀念，全面提高黨的建設(shè)水平，轉(zhuǎn)變工作作風，提高執(zhí)政能力建設(shè)的機會。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大，促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下，我們更要積極作為，勇于擔當，要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴，主動革新作風上的陋習，以干部的新狀態(tài)適應發(fā)展的新常態(tài)。

三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題，涉及到我們一些干部，對這些干部來講，抓整改就是認識錯誤、改正錯誤，自我完善、自我革新，提高自身思想素質(zhì)的機會。同時，這些問題對我們沒有涉及到的干部，也是一次警醒，一次教育，通過這次整改，教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應該怎么做、應該注意什么、應該提倡什么。

（三）要充分認識巡視整改工作的嚴肅性

具體體現(xiàn)在三個方面：

一是巡視整改工作不同于其他工作，是一項政治任務(wù)。政治任務(wù)是十分嚴肅的，不能有絲毫的麻痹和馬虎，必須嚴肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案，要不折不扣的完成，不能等同于我們平時下發(fā)的各種工作方案，就像我剛才提到的，我們平時有一些整改方案、工作方案，執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象，但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況，要不折不扣的完成。不能說的多、做得少，說的好、做不好。

二是巡視整改會涉及到部分同志，我們歷來對待人的事情，都是十分謹慎和嚴肅的。這次也不例外，凡是涉及到人的問題，一定要嚴肅認真核實，不能稀里糊涂，同時我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題，所以對于這些問題，第一是要認真，第二要把事情理清楚，把問題確實搞明白，既對涉及到的同志有個交代，也對組織有個交代。

在這里，我特別要強調(diào)兩個方面的問題：第一，個人對于整改要有一個正確的態(tài)度，十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發(fā)生了變化，可能有些問題在十八大前我們沒太注意，但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題，我們要樹立正確認識的態(tài)度。第二，組織上要依規(guī)依據(jù)處理，以往我們在處理這方面問題時，考慮多方面的因素的情況比較多，盡量做到關(guān)心、愛護、保護我們的干部，但實際上也沒達到保護的效果。所以，這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進行處理，現(xiàn)在黨規(guī)黨紀已經(jīng)非常完善，什么樣的情況該怎么辦，都說的非常清楚了，我們依規(guī)依矩辦理。

三是巡視提出的問題是任務(wù)臺賬，大家都知道，巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收，其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬，巡視組是整改一件銷號一件，不整改不銷號，整改結(jié)果不好，也不銷號，這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以，必須嚴肅對待。

（四）要充分認識巡視整改工作的緊迫性

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，我們工委的理論中心組進行了學習，也布置了各單位進行認真學習，這次巡視我們再次把條例拿出來學習。條例說的非常清楚：第二十七條規(guī)定：“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后，應當認真整改落實，并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告，報送巡視工作領(lǐng)導小組辦公室”。對于洋浦來講，責任人就是我和國梁書記，兩個報告，工委是怎么整改的，主要負責人是怎么組織整改的，兩個月內(nèi)必須有反饋；第二十九條規(guī)定：“有關(guān)紀律檢查機關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后，應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見，并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導小組辦公室”。

按照條例規(guī)定和巡視組的要求，我們必須在兩個月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個月內(nèi)，包括剛剛過去的中秋節(jié)，即將到來的國慶節(jié)，加上周末休息日，其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務(wù)很重，還有其他經(jīng)濟工作，社會民生工作，而且馬上又到了年底，任務(wù)很重。光從方案上看，我們的整改任務(wù)是三個方面30個具體問題，好像不多，其實工作量相當大，我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改，達到全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的目的，但并不是說把這30個問題改了，就加強了，這里面有很多工作要做，這中間要開展大學習、大討論，澄清大家對加強的黨建與發(fā)展經(jīng)濟之間關(guān)系的認識；要開展“黨員意識”“黨建責任意識”主題教育，組織開展談心談話活動，召開專題民主生活會，提高大家對加強黨建的認識，促進整改；要開展典型案例警示教育活動，提高大家對加強黨風廉政建設(shè)的認識；出臺三個黨建專項工作方案，健全黨建工作八大機制，從制度上、機制上保證全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨落到實處，等等，工作量十分巨大，時間非常緊迫，大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透，對于《方案》要認真學習，不然在后期工作上就容易落后和閃失?，F(xiàn)在看只有兩個月的時間，當然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領(lǐng)導、加強黨建”的目的，這不現(xiàn)實，因為這項工作是長期的，需要日積月累，并且要想真正的整改到位，要綜合施策、攻堅克難，整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節(jié)點，就是要通過這兩個月和三個月的整改，既解決具體問題，又建章立制，真正加強“三個建設(shè)”。

　　二、強化措施抓整改

省委巡視組提出了我們在“黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題，我們一定要堅持問題導向，不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。

一是要領(lǐng)導帶頭、落實責任。國梁書記強調(diào)，整改工作一定要抓住黨委（黨組）、抓住黨的領(lǐng)導班子、抓住黨員這幾個關(guān)鍵點，明確了整改工作的責任主體。各黨委（黨組）必須切實擔負起抓整改的主體責任，切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導，從自身改起，一級做給一級看，確保整改任務(wù)不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責”，指導、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實工作。各黨委（黨組）的“一把手”是整改工作第一責任人，必須守土有責、守土盡責，親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認領(lǐng)，把壓力層層傳導下去，把整改工作抓緊抓實。

二是要分門別類、建立臺賬。《整改方案》列出的三個方面的重點任務(wù)，各責任領(lǐng)導要督促各責任單位，抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置，對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決，按照方案明確的整改要求，緊密聯(lián)系實際，逐項列出問題單子，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任，確保每件事情、每項任務(wù)都到人到崗到責。

三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務(wù)項目化”的要求，將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目，采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改，完成一項銷號一項，完不成任務(wù)決不收兵，落實不到位決不放過，確保件件有著落、事事有回音。

省委巡視組給出了我們整改期限，我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始，已經(jīng)進入整改第二階段，也就是“落實整改、建章立制”階段，時間是一個月，時間非常緊，全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來，這里說的行動是要全員行動，不能光工委行動，各黨委（黨組）不行動，也不能光領(lǐng)導班子行動，工作人員不行動；該加班加點的要加班加點，這是一項嚴肅的政治任務(wù)，確保務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。

一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求，能立行立改的立行立改；對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題，必須說明情況、列出計劃，在3個月內(nèi)解決；對于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題，要堅持實事求是、分類施策，在可能解決的前提下盡早推動全面解決，但最遲不能超過半年?？偠灾?，所有問題都要明確期限，決不能無限期的拖延下去。

二是要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進度、加強過程管控，工委將定期聽取整改情況匯報，各分管領(lǐng)導要加強調(diào)度，經(jīng)常聽取分管領(lǐng)域的整改情況匯報，同時要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。

三是要強化督導。為推動整改工作落實，我們成立了由積權(quán)同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領(lǐng)導小組辦公室。規(guī)格很高，但同時，任務(wù)也很重、責任也很大，你們既要抓好職責范圍內(nèi)工作的整改落實，還要切實擔負起全區(qū)整改活動的組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導檢查，要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度，全面細致掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，全力督導落實。對進展緩慢、整改不力的，要通報批評；對不能按照時間節(jié)點完成整改任務(wù)的責任人，要嚴肅問責。

　　三、立足長效抓整改

巡視組反饋的問題，很多都是多年存在、反復出現(xiàn)的問題。在推進整改工作過程中，我們不能為整改而整改，不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改，還要以此為契機，深刻反思問題產(chǎn)生的根源，全面排查類似問題，不斷鞏固和擴大整改成果，立足于建立健全長效監(jiān)管機制，按照規(guī)范化、法治化的要求，鏟除滋生問題的土壤，杜絕類似問題再次發(fā)生，真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進各級領(lǐng)導干部作風轉(zhuǎn)變的過程，成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展升級的過程。

一是要堅持舉一反三，標本兼治。對于巡視組反饋的具體問題，我們在力改力行，立桿見效的同時，要把巡視反饋問題當作一面鏡子，擴大問題查找面，認真排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題，深刻剖析問題根源，找準病灶，對癥下藥，以“釘釘子”精神狠抓落實，從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現(xiàn)象。

二是建章立制，確保整改取得長效。要結(jié)合整改查找出的問題，進一步完善重點領(lǐng)域的制度建設(shè)，進一步加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制，做到以制度管權(quán)管事管人，不斷擴大整改成果。

另外，還要強調(diào)一點，問題的整改只有起點，沒有終點；只有進行時，沒有完成時，對已經(jīng)解決的問題要加強跟蹤管理，既打好“攻堅戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，堅決防止問題變異反彈，切實鞏固整改成效。

同志們，讓我們以此次巡視整改為契機，深入貫徹落實好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，落實好中央關(guān)于“全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨”的治國方略，不斷強化黨的領(lǐng)導核心地位，切實加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，按照省委省政府的決策部署，全力推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，為全面推進“五個洋浦”建設(shè)，助推海南國際旅游島發(fā)展提供堅強政治保證、組織保證。

在巡察整改動員部署會上的講話8

同志們：剛才+++主任就對照++巡察發(fā)現(xiàn)問題歸納分析作為說明，+++副書記對進一步做好此次對照整改工作進行了具體布置。這些對于我們對照++巡察發(fā)現(xiàn)問題進行自查整改，為提前做好迎接十九大后新一輪巡察的思想準備、組織準備和工作準備，具有很強的針對性。下面，我就整改工作談四點意見。

一、深刻領(lǐng)會整改的重要性關(guān)于開展巡察工作，習近平總書記多次提出重要指示?！对谥醒胝尉謺h審議巡察工作條例修訂稿時的講話》（2015年6月26日）指出：“巡察成為黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺，是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合的重要方式，是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手，為全面從嚴治黨提供了有力支撐。”《在中央政治局常委會聽取二〇一三年下半年中央巡察組巡察情況匯報時的講話》（2014年1月23日）指出：“從巡察看問題，再次印證了黨中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷，黨要管黨、從嚴治黨十分緊迫。要正視嚴峻的形勢，嚴肅紀律，嚴懲腐敗，堅決落實黨風廉政建設(shè)黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。有問題并不可怕，怕的是對問題麻木不仁，要對癥下藥，亡羊補牢，未為晚矣。”十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把巡察作為著眼長遠的加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，通過12輪巡察，十八屆中央實現(xiàn)了一屆任期內(nèi)巡察監(jiān)督全覆蓋的目標，充分彰顯出巡察發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾的尖兵利劍作用，和倒逼改革、促進發(fā)展的標本兼治戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)作用，寫下了全面從嚴治黨濃墨重彩的一筆。

今天召開的動員部署會，正是我校積極響應、認真學習貫徹落實6月28日中央政治局會議和7月6日教育部黨組會議精神的一個有力證明。全校上下務(wù)必提高對這次對照++巡察發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合學校實際進行整改工作重要性的認識，以整改為契機，把自查整改的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、查找差距的過程，變成加強管理、完善制度的過程，變成凝心聚力、加快發(fā)展的過程。

二、增強整改的緊迫性目前，+++巡察反饋的共性問題是：“四個意識”不夠強，貫徹黨的教育方針不全面，在立德樹人和堅持社會主義辦學方向上有偏差，發(fā)揮“四個服務(wù)”作用不足；意識形態(tài)領(lǐng)域和思想政治教育工作存在薄弱環(huán)節(jié)；選人用人問題較多，引進人才把關(guān)不嚴；紀委“三轉(zhuǎn)”不到位，監(jiān)督執(zhí)紀不夠嚴格，對違規(guī)違紀問題處理不嚴；貫徹落實中央八項規(guī)定精神不到位，“四風”問題禁而不絕，存在違規(guī)接待、公款送禮等問題；校辦企業(yè)、后勤基建、科研經(jīng)費、資產(chǎn)管理、招標采購等關(guān)鍵崗位和重點領(lǐng)域存在廉潔風險。

我校也不同程度的存在類似問題。例如：班子領(lǐng)導參加雙重組織生活不夠，未形成完善的聯(lián)系基層支部長效機制；對黨支部缺乏有效考核，沒有形成長效督導檢查和責任機制；意識形態(tài)陣地管理存在薄弱環(huán)節(jié)和盲區(qū)；干部隊伍建設(shè)總體謀劃不夠，選人用人缺乏統(tǒng)籌謀劃，對教師思想政治和品德學風的評價不健全；領(lǐng)導干部經(jīng)濟審計結(jié)果運用不夠，存在違規(guī)兼職和經(jīng)商辦企業(yè)等問題；對違規(guī)違紀問題處理不及時；對做好新形勢下高校思想政治工作措施不夠有力等等。

當前，我校正處于快速發(fā)展的上升階段，建設(shè)改革發(fā)展任務(wù)非常繁重。在這種情形下，更需要加強和改善黨的領(lǐng)導，切實把全面從嚴治黨要求落實到學校的各項工作中，全面貫徹黨的教育方針，保證正確辦學方向，以確保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

黨的十九大將在今年下半年召開，根據(jù)《巡察條例》的要求，可以預計之后將開始新一輪的巡察。所以，留給我們自查整改的寶貴時間“窗口”非常窄。學校制定的此次整改工作計劃中，將各單位自查整改工作安排在即將開始的暑假中開展，并要求各單位在9月底前提交整改落實報告，正是基于時間緊的考慮。

事實上，我校的這次整改工作在今天的動員部署會前已經(jīng)啟動。早在6月28日中央政治局會議和7月6日教育部黨組會議召開前的6月22日，即中央巡察組向社會公布++巡察反饋情況的第二天，正在北京學習的王書記通過微信提出明確要求，一是學校相關(guān)部門認真學習中央巡察組對各++的巡察反饋意見中的問題清單，認真對照檢查本單位情況，一定立知立改，并且要改得徹底，同時工作還要留痕，做到有布置有后期檢查；二是紀委編輯《巡察發(fā)現(xiàn)問題清單》合訂本，發(fā)送至校領(lǐng)導和相關(guān)部門；三是要把我校視作是被巡察高校一樣，做好整改工作。6月28日，+++副書記召集黨辦、紀委辦、監(jiān)察處、宣傳部等單位對自查整改相關(guān)工作方案進行了研究。隨后，7月1日學校黨委和紀委聯(lián)合向全校發(fā)布了《關(guān)于對照++巡察發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合學校實際進行整改工作的通知》。按照該通知要求，各單位于上周五（7月7日）提交了自查的問題、擬采取措施和完成時限的清單。上個周末（7月7日-8日），黨辦和紀委辦的同志加班加點整理各個單位的自查清單，形成了今天給各單位下發(fā)的《整改責任書》。

目前，自查整改工作正緊鑼密鼓的有序推進。希望大家一定要增強工作緊迫性，充分利用暑假，高質(zhì)量開展后續(xù)階段的自查整改工作。

三、注重整改的實效性在此，我對怎樣高質(zhì)量、有成效的開展整改工作提五點要求：一是務(wù)必高度重視。各級黨組織要切實擔負主體責任，在自查整改過程中層層傳遞壓力、層層壓實責任，以責任鏈條倒逼整改任務(wù)落實。“有權(quán)必有責，有責要擔當”，參與自查整改的各個責任主體要切實擔負起自己的責任，尤其是一把手，再忙也要親自抓，積極主動擔當作為，切實履行好整改工作第一責任人職責，班子成員也要切實履行“一崗雙責”的職責，在整改工作中積極作為，主動推進。

二是提高政治站位。中央對巡察工作的定位很明確，就是政治巡察，要發(fā)揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”的作用。巡察是政治“體檢”，整改是政治任務(wù)。我們的自查整改工作一定要把準政治方向，突出政治要求，提升政治覺悟，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅持對標“四個意識”、“四個全面”、“四個自信”、“四個服務(wù)”，以高的標準和嚴的要求，以“咬定青山不放松”的精神，不放過老問題、難問題和新問題，既要關(guān)注當下改的舉措落實，更要著眼管根本的長效機制、制度建設(shè)。

三是堅持問題導向。各單位要把自己當作是被巡察高校一樣，在初步自查基礎(chǔ)上，繼續(xù)深挖廣查，橫向到邊，縱向到底，不放棄顯性問題，也不放過隱性苗頭，認真再建問題臺賬形成更完善的整改任務(wù)書，繼而對照整改任務(wù)書進行臺賬式管理、清單式整改，做到對問題不回避、不推諉、不懈怠，邊查邊改，即知即改，立行立改，徹底整改，逐條銷賬。

四是注重整改標本兼治。既立足當下面對存在的問題進行深入細致的自查自糾，對我校的問題清單進行全面徹底的整改，同時也是為學校持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，為我校扎根中國大地建設(shè)“交通特色鮮明的綜合性研究型一流大學”奠定堅強有力的政治基礎(chǔ)和組織保證。

五是做好結(jié)合文章。開展整改工作要堅持“兩手抓、兩促進”，把自查整改工作與全面加強學校黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，與全面貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神緊密結(jié)合起來，與深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化緊密結(jié)合起來，與推進“雙一流”建設(shè)緊密結(jié)合起來，與全面從嚴治黨、不斷提高辦學治校能力緊密結(jié)合起來。以自查整改來修身祛病健體，以自查整改來建設(shè)鍛煉隊伍，以自查整改來凝聚強大力量，以自查整改來帶動工作全局，破解學校建設(shè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問題，推動學校各項事業(yè)再上新水平、新高度。

四、強化整改的督查問責按照習近平總書記提出的“必須件件有著落、事事有交代”的明確要求，此次整改工作務(wù)必對查找出來的每一個問題進行到位糾正、到位糾錯、到位糾偏，與此同時，督促檢查必須到位跟進，因為信任不能代替監(jiān)督。為此，要以督查督辦為抓手，狠抓落實、抓進度、抓節(jié)點、抓效果，強力推進整改各項任務(wù)保質(zhì)保量完成。具體地講：一是分管領(lǐng)導要堅決把自己擺進去，認真抓好職責分工（聯(lián)系）范圍內(nèi)的整改落實督查，既督任務(wù)、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風，做到真整改、真負責，確保整改取得扎實成效。

二是職能部門要切實發(fā)揮職能監(jiān)督作用，對本部門職責范圍內(nèi)的整改事項負責到底。針對自查問題，要深挖病根，精準發(fā)力，綜合施策。相關(guān)職能部門尤其要加強對選人用人、招生錄取、基建工程、物資采購、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、科研經(jīng)費、校辦企業(yè)、學風師風、“三評”等重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，切實防范廉潔風險。

三是學校成立專項督查組，結(jié)合“兩學一做”、思想政治工作會議精神、“三重一大”決策制度等落實情況統(tǒng)籌開展專項督查，嚴格督辦落實，尤其要對有關(guān)重點問題、難點問題、遺留問題進行重點督查，確保整改到位。

四是紀委要履行好專責監(jiān)督職責，嚴格執(zhí)紀問責，對自查整改工作中不積極、不擔當、不負責、亂作為的黨員干部，要敢于動真碰硬，嚴肅問責，釋放堅決整改、失責必問必追的強烈信號。

同志們，機不可失，時不我待，我們要以釘釘子、啃硬骨頭的精神和勇氣，堅決打好打贏這一場整改工作的攻堅戰(zhàn)。同時，以本次整改為新起點，踏石留印，抓鐵有痕，改在當下，立在長久，馳而不息，久久為功，努力把整改的成效轉(zhuǎn)化為全面推進學校各項工作的強勁動力，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

謝謝大家。

在巡察整改動員部署會上的講話9

同志們：

根據(jù)市委統(tǒng)一安排，去年11月16日至12月26日，市委第一巡察組對我們進行了為期40天的專項巡察。今天下午3時，市委巡察辦和第一巡察組向報社黨委正式通報了巡察情況，落實了巡察反饋意見及信訪件移交手續(xù)，提出了整改落實的具體要求，既肯定了報社取得的成績，又嚴肅中肯、實事求是地指出了存在問題，提出了針對性很強的指導意見。

根據(jù)市委巡察組要求，被巡察單位須在收到反饋報告10個工作日內(nèi)提交整改方案;須在兩個月內(nèi)按要求完成整改工作，并提交整改報告，所以在巡察反饋會議結(jié)束之后，我們立即召開報社的巡察整改動員會。

這次會議的主要任務(wù)，是對市委巡察組反饋意見的整改工作進行全面動員部署，進一步深化思想認識、明確目標任務(wù)、壓緊壓實責任，堅決將巡察反饋問題整改徹底、整改到位。下面，我就做好巡察整改工作講五點意見：

一、統(tǒng)一思想認識，把巡察整改作為當前首要的政治任務(wù)

黨的十八大以來，中央高度重視巡察工作，高度重視巡察問題整改，高度重視發(fā)揮巡察震懾力，這一系列新要求和新部署，傳遞了黨要管黨、從嚴治黨的強烈信號，彰顯了中央和省委打擊腐敗、轉(zhuǎn)變作風的堅定決心。我們一定要提高政治站位，深刻認識巡察工作的極端重要性，深入推進巡察問題整改落實，努力把全面從嚴治黨引向深入。

第一，巡察整改是從嚴治黨的政治任務(wù)。巡察工作是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察為主，既是對報社領(lǐng)導班子的一次政治體檢，也是對全體干部的一次政治教育，對于我們嚴肅政治紀律、遵守政治規(guī)矩、加強政治教育、優(yōu)化政治生態(tài)，都有很強的政治意義。市委巡察組的反饋意見，就是市委的意見，是必須不折不扣落實的政治任務(wù)，檢驗的是報社干部隊伍的“四個意識”，考量的是政治覺悟，沒有任何討價還價的余地。因此，我們一定要從講政治、講紀律、講大局的高度，不折不扣地抓好整改落實工作。

第二，巡察整改是推動工作的重要抓手。所謂旁觀者清、當局者迷。近年來，報社在各方面都取得了較好成績，但還存在著不少問題。這些問題往往我們自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察組站位高、標準嚴，對我們的問題進行了客觀審視，幫助我們排查出了一批存在多年的現(xiàn)實問題，這是對黨的事業(yè)負責，對報社領(lǐng)導班子負責，也是對全體干部職工負責。有問題并不可怕，關(guān)鍵要認識問題、解決問題。抓好這些問題的整改，本身就是排毒祛病，就是強身健體。我們把這些問題整改到位了，報社的工作必將擁有一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，必將邁上一個新臺階。

第三，巡察整改是嚴管厚愛的有效手段。巡視反饋提到的問題，既涉及到制度和機制問題，也涉及到我們一些干部思想、作風以及黨風廉政建設(shè)方面的問題，發(fā)現(xiàn)問題、查找問題就是組織上對我們最好的關(guān)心和愛護，而不是跟我們班子過不去，更不是與某些同志過不去。對涉及的同志來講，抓整改就是認識錯誤、改正錯誤，自我完善、自我革新，提高自身思想認識的機會。同時，對我們沒有涉及到的同志，也是一次警醒、一次教育，通過這次整改，教育我們今后什么能做、什么不能做，應該注意什么、提倡什么。報社上下一定要端正態(tài)度、誠懇接受、照單全收、堅決糾正。

二、堅持問題導向，堅決把巡察反饋問題全面整改到位

巡察反饋意見中，充分肯定了報社在黨的十八大以來，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，履行全面從嚴治黨“兩個責任”，加強黨建和黨風廉政建設(shè)，推進報業(yè)改革發(fā)展等方面取得的新進展。同時，巡察組還嚴肅指出了我們存在的一些問題，根據(jù)報社工作實際，我將相關(guān)問題梳理為8個方面，并明確整改要求如下：

(一)班子建設(shè)方面：主要存在著缺乏大局意識、執(zhí)行黨委決策不到位、主體責任傳導層層遞減等問題。對這些問題的整改，重點要把握四個方面：一是加強思想建設(shè)。制訂并落實報社黨委理論中心組學習制度、年度學習計劃，通過“三會一課”、專題黨課等形式，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強班子成員和報社全體黨員的理想信念教育。二是堅持科學決策?？茖W界定黨委會、編委會、總經(jīng)理辦公會職責范圍，認真執(zhí)行黨的組織紀律和民主集中制，落實議事規(guī)則和決策程序，“三重一大”問題做到集體決策、科學決策、民主決策和跟蹤落實。三是樹立大局觀念。堅決貫徹落實市委的決定，自覺維護報社黨委的領(lǐng)導核心，凡是集體討論決定的事情，做到言必行、行必果，在共事、謀事、干事中增進團結(jié)，把心思用在共同謀劃工作上，把精力放在共同推動發(fā)展上，切實做到心往一處想，勁往一處使。四是切實履行“一崗雙責”。全面履行黨風廉政建設(shè)“兩個責任”，做到把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實。各班子成員要切實加強對分管口的領(lǐng)導、指導和監(jiān)督，對職責范圍內(nèi)的工作，要勇于負責、敢于決策、善于破題，做履職盡責的表率。

(二)黨的建設(shè)方面：主要存在著抓黨建的時間和精力不足、“三會一課”制度在基層組織落實不到位、發(fā)展黨員缺少規(guī)劃等問題。對這些問題的整改，重點要把握四個方面：一是扎實開展主題學習教育。紀委對“不忘初心 牢記使命”主題學習教育開展立項監(jiān)督，重點督查黨支部落實主體責任、開展“三會一課”等情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題，督促各黨支部加強整改，對問題突出的黨支部和黨員，運用“四種形態(tài)”加強執(zhí)紀監(jiān)督。二是嚴格執(zhí)行“周一夜學”制度。各黨支部和全體員工每月不得少于一次以上集中學習，不安排集中學習的周一晚開展個人自學，對學習情況進行不定期抽查和抽考，相關(guān)結(jié)果公開通報，并在年終考評中予以體現(xiàn)。三是全面加強黨對下屬公司經(jīng)營的領(lǐng)導。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導體制;推動黨組織有效參與企業(yè)重大問題決策，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大經(jīng)營管理事項的前置程序;開展“雙培雙推”，努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)為黨員，推薦優(yōu)秀黨員進入中層，將中層干部納入黨員發(fā)展對象。四是全面加強基層組織建設(shè)。加強學習培訓，不斷提升專兼職黨務(wù)工作人員的工作水平;對組織關(guān)系轉(zhuǎn)移進行全面摸排，要求正式簽約員工黨組織關(guān)系一律轉(zhuǎn)入報社;要求自主創(chuàng)業(yè)人員按時參加所在黨支部的組織生活。

(三)紀律作風方面：主要存在著接待費用超標、接待列支煙酒、一些人員利用報社影響力和個人榮譽從事第二職業(yè)、出國出境不請假不報備等問題。對這些問題的整改，重點要把握三個方面：一是認真落實中央八項規(guī)定實施細則精神和市委“36條辦法”。健全落實“1+X”專項督查工作制度，制訂報社(集團)公務(wù)接待管理規(guī)定，按照“誰主管、誰負責”的原則，由行政各綜合管理部門，在職責范圍內(nèi)對各部門落實八項規(guī)定精神和規(guī)章制度執(zhí)行等情況開展經(jīng)常性督查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照管理權(quán)限依紀依規(guī)進行處理。二是嚴肅查處違規(guī)從事第二職業(yè)行為。嚴肅查處違規(guī)從事、參與營利性活動或兼任職務(wù)領(lǐng)取報酬行為;嚴肅查處利用工作便利或報社公共資產(chǎn)資源，違規(guī)為本人或他人謀取利益行為;嚴肅查處在報社(集團)的同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股等行為。三是嚴格相關(guān)考勤和請銷假制度。升級采編大樓門禁系統(tǒng)，實行員工考勤制度，定期公示出勤情況，并與夜班費發(fā)放、績效考核和評先評優(yōu)掛鉤。嚴格規(guī)范請銷假制度，對不執(zhí)行制度擅自缺勤、曠工者，依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。規(guī)范報社(集團)員工因私出國境審批制度，對報社中層干部及副高職稱員工因私出國境證照上交情況進行專項清理，對拒不上交的，依紀依規(guī)給予相應處理。

(四)新聞采編方面：主要存在著新聞報道吸引力不夠、新聞把關(guān)不夠嚴格、少數(shù)人員插手版面安排編發(fā)“人情稿”等問題。對這些問題的整改，重點要把握三個方面：一是做強主題宣傳報道。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則，做好學習貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作，策劃一批具有紹興元素的生動報道;持續(xù)做好經(jīng)濟報道和重點工作報道，宣傳好“紹興經(jīng)驗”和“紹興樣本”;做好重要節(jié)會報道，做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發(fā)布。二是加快媒體深度融合。貫徹落實市委和市委宣傳部關(guān)于推進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求，進一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設(shè)方案，強化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，依托新媒渠道傳播優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，擴大新聞的影響力和傳播力。三是在嚴把新聞輿論導向。按照《進一步加強新聞輿論導向管理實施意見》文件精神，形成覆蓋全媒體、各環(huán)節(jié)的全方位、全流程輿論導向管理機制，嚴格落實編輯、校對、審讀崗位工作責任，對因政治性、技術(shù)性、事實性差錯造成嚴重后果的，由報社編委會、黨委會作出處理，觸犯黨紀政紀的，交由紀檢部門查處。

(五)經(jīng)營管理方面：主要存在著投資決策缺少風險評估、一些經(jīng)營部門自行發(fā)放薪酬、自行制訂差旅費和手機費報銷制度等問題。對這些問題的整改，重點要把握三個方面：一是進一步深化報業(yè)改革。以建立現(xiàn)代報業(yè)管理體制及公司治理模式為目標，著手進行公司化改造，合理界定經(jīng)營部門職能及業(yè)務(wù)范圍，構(gòu)建現(xiàn)代報業(yè)管理架構(gòu)，形成權(quán)責清晰、管理有序的一體化管理體系，謀求報業(yè)發(fā)展新突破、新起點。二是加強投資決策風險評估。制訂《紹興日報社(報業(yè)集團)重大經(jīng)營決策風險評估辦法》，對重大經(jīng)營決策事項可能引發(fā)的各種風險進行科學預測、綜合研判，確定風險等級，提出風險防范措施并制定相應的化解處置預案。三是加強報業(yè)經(jīng)營監(jiān)管。充分發(fā)揮總經(jīng)辦、紀檢部門及各公司監(jiān)事、股東代表的履職監(jiān)督作用，加強協(xié)議審查把關(guān)，規(guī)范經(jīng)營行為，規(guī)范經(jīng)營部門日常管理。對違規(guī)報銷和發(fā)放的相關(guān)費用進行全面清退，取消業(yè)務(wù)員1個點提成以汽油費發(fā)票報銷的發(fā)放方式，業(yè)務(wù)提成全部以工獎形式發(fā)放至業(yè)務(wù)員工資卡，按實繳納個稅。

(六)人力資源方面：主要存在著人員招聘缺乏整體規(guī)劃和程序、違規(guī)將相關(guān)人員轉(zhuǎn)為事業(yè)編制、干部能上不能下、人才隊伍斷檔、人事檔案管理不規(guī)范等問題。對這些問題的整改，重點要把握四個方面：一是制訂人才發(fā)展規(guī)劃。對人才引進、培養(yǎng)、使用和激勵進行系統(tǒng)謀劃，以“實誠實干實績”為用人導向，深化干部人事制度改革，完善選人用人機制。優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕的員工進入干部行列。二是完善考核激勵機制。制訂《紹興日報社中層崗位競聘和職稱評定工作管理規(guī)定》，完善勞動人事關(guān)系，明晰崗位職責、考核規(guī)范和薪酬分配制度，做到定崗定職定薪，將員工管理從身份管理轉(zhuǎn)到崗位管理上來。三是強化干部監(jiān)督考核。對干部的使用管理做到過程公開透明、程序嚴謹規(guī)范、監(jiān)督嚴格有力，對違反程序非公開透明招聘及違規(guī)進入事業(yè)編制的相關(guān)人員作出相應處理。進一步規(guī)范津貼補貼發(fā)放審批程序，對津貼補貼發(fā)放情況實行常態(tài)化監(jiān)督，建立責任追究機制，對違規(guī)發(fā)放的津補貼、獎金和福利實行全面清退，涉嫌違紀違規(guī)的，對相關(guān)責任人嚴肅問責追責。四是規(guī)范人事檔案管理。制訂紹興日報社人事檔案管理規(guī)定，將下屬公司員工檔案全面納入報社人事部門檔案管理范疇。對報社員工人事檔案進行專項清理，確保干部人事檔案信息真實準確、材料齊全完整、管理規(guī)范嚴謹。

(七)財務(wù)管理方面：主要存在著廣告應收款管理薄弱、多頭開設(shè)銀行賬戶、報銷審批把關(guān)不嚴、虛構(gòu)內(nèi)容報銷現(xiàn)象等問題。對這些問題的整改，重點要把握三個方面：一是推進財務(wù)管理改革。以公司化改造為契機，推進財務(wù)管理改革，完善財務(wù)管理制度，健全公司內(nèi)部結(jié)算體系，加強會計核算審計和財務(wù)預算管理。二是強化財務(wù)監(jiān)督職能。強化財務(wù)部門對經(jīng)濟活動真實性、合法性和合理性的審查，嚴把合同、票據(jù)審核關(guān)，發(fā)票、到款指標預警關(guān)和項目資金結(jié)算關(guān)，嚴格規(guī)范績效考核和年終獎勵發(fā)放。三是強化資金內(nèi)部控制。規(guī)范報社各類金融賬戶、資金存放、理財和票據(jù)業(yè)務(wù)等財務(wù)事項管理，進一步嚴格資金內(nèi)部劃轉(zhuǎn)和結(jié)算相關(guān)要求，強化資金內(nèi)部控制，提高資金效益，保障資金安全，防止發(fā)生利益輸送和利益沖突問題。

(八)物業(yè)管理方面：主要存在著房產(chǎn)出租流程不規(guī)范、物資采購流程不規(guī)范、公車私用、車輛維修把關(guān)不嚴等問題。對這些問題的整改，重點要把握三個方面：一是健全報社物資采購招投標制度。在保障產(chǎn)品和服務(wù)標準、效能、質(zhì)量的前提下，遵循公平、公正、公開的原則，堅決杜絕設(shè)置不合理前置條件排斥潛在投標人行為，利用市場競爭機制，充分提高報社經(jīng)濟效益和社會效益。二是開展報社房產(chǎn)租賃立項監(jiān)督。對報社(集團)房產(chǎn)情況進行全面排查，摸清底數(shù);規(guī)范內(nèi)部審批及對外招租流程;對不合理、不規(guī)范問題進行整改。修訂房產(chǎn)出租工作流程，報社房產(chǎn)對內(nèi)外出租一律上黨委會討論。重新核定房產(chǎn)對內(nèi)外出租價格，出租價格不得低于評估價。三是嚴格公車使用和管理。禁止使用公車參與公務(wù)活動以外的一切活動，嚴格執(zhí)行公務(wù)車輛定點維修制度，加強車輛維修審核。

三、堅持從嚴從實，確保取得實實在在的整改成效

巡察整改工作的總體要求和主要任務(wù)都已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要采取有力措施，狠抓任務(wù)落地，確保巡察反饋問題改徹底、改到位。整改工作不能大而化之、籠而統(tǒng)之，更不能大事化小、小事化了。

(一)實施“掛圖作戰(zhàn)”。報社黨委即將下發(fā)的整改方案，是做好整改工作的“時間表”、“路線圖”和“任務(wù)書”。各班子成員、責任部門要按照整改方案的部署，緊密聯(lián)系實際，進一步量化整改目標、強化整改措施、細化整改時限、實化整改任務(wù)。對于能夠立即解決的問題，要馬上整改，立竿見影，確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位;對于需要一段時間解決的問題，要認真研究、扎實整改，不等不拖、能快則快，做好提前量，盡快見到實質(zhì)性效果;對于需要長期整改的問題，要持之以恒地抓，鍥而不舍地改。

(二)實施“銷號管理”。各班子成員、責任部門要實行“接到整改任務(wù)立即掛號，已處理問題及時銷號，問題未處理好一直留號”的對賬銷號制度，既要明確時間要求，又要確保整改質(zhì)量。要建立整改質(zhì)量效果評估機制。一方面，要加強自我評估，經(jīng)常開展自查，看看問題是不是都改到位了。另一方面，巡察整改領(lǐng)導小組要加強審查評估，對確實改到位的問題，認定一個、銷號一個、鞏固一個;對沒有改到位的問題，要責成限時辦結(jié)，堅決防止整改工作流于形式。

(三)實施定期報告。巡視整改工作時間緊、任務(wù)重、標準高、要求嚴。報社黨委將堅持一周一匯總、一月一督查，加強對整改工作的過程管理，全面掌握情況，及時跟蹤問效，動態(tài)推動工作。要強化規(guī)矩意識，認真落實日常報告、月度報告整改情況制度，報告內(nèi)容不僅要包括巡察指出的問題和取得的成效，還要包括自查自糾、舉一反三發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施，做到全面主動、應報盡報。

四、鞏固整改成果，深入推進報業(yè)改革發(fā)展

巡察整改既是解決問題、改進提高的過程，也是凝聚共識、推動發(fā)展的過程。我們要以此次巡察為動力，自覺把整改落實與推動落實2018年度報社各項工作緊密結(jié)合起來，一手抓整改落實，一手抓工作推進。我們要認真貫徹落實黨的十九大精神，認真落實市委、市政府和市委宣傳部工作部署，抓導向，抓融合，抓創(chuàng)新，不斷提高新聞輿論的傳播力、影響力和公信力。

(一)在主題宣傳報道上下功夫。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則，做好學習貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作，策劃一批具有紹興元素的生動報道;持續(xù)做好經(jīng)濟報道和重點工作報道，宣傳好“紹興經(jīng)驗”和“紹興樣本”;做好黃酒節(jié)、陽明文化節(jié)、人才峰會、蘭亭書法節(jié)等節(jié)會報道，做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發(fā)布。

(二)在媒體深度融合上見成效。貫徹落實市委和市委宣傳部關(guān)于推進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求，進一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設(shè)方案，強化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，依托新媒渠道傳播優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，擴大新聞的影響力和傳播力。

(三)在推動深化改革上邁新步。以建立現(xiàn)代報業(yè)管理體制及公司治理模式為目標，著手進行公司化改造，整合經(jīng)營部門職能剝離轉(zhuǎn)企，構(gòu)建現(xiàn)代報業(yè)管理架構(gòu)，形成權(quán)責清晰、管理有序的一體化管理體系，謀求報業(yè)發(fā)展新突破、新起點。

(四)在深化內(nèi)部管理上有起色。實現(xiàn)扁平化、精益化、一體化管理模式，以目標管理引領(lǐng)，細化重點任務(wù)，分解落實責任，強化過程督考和終期評估;以責任目標為引領(lǐng)，建立與責任相對應的管控、績效評估和考核辦法;以績效考評為引領(lǐng)，完善目標導向的績效考評體系，完善定量與定性評價相結(jié)合的考評辦法，加大督考力度。

(五)在加強隊伍建設(shè)上出形象。通過理念創(chuàng)新、教育培訓、優(yōu)化管理、考核激勵、項目孵化等五環(huán)聯(lián)動，構(gòu)建適應融媒體發(fā)展的人力資源開發(fā)管理與有效使用于一體，打通人才成長通道，完善用人、考核、激勵等機制。加快后備干部隊伍年輕化，進一步完善用人選人機制，建設(shè)一支發(fā)揮不同年齡段作用，梯隊合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、素質(zhì)優(yōu)秀的報業(yè)人才隊伍。

五、加強組織領(lǐng)導，切實增強守土盡責的履職擔當

加強組織領(lǐng)導是做好巡察整改工作的重要保證，各班子成員、責任部門要深入研究整改措施，扎實推進整改工作，確保各項整改任務(wù)部署到位、責任到位、落實到位。各責任部門要根據(jù)整改方案的分工，制訂細化的巡察整改實施方案，于5月上旬報送黨委審定。

(一)強化主體責任。只有責任落實，才有工作落實;只有責任到位，才有工作到位。巡察整改落實工作，報社黨委擔負主要責任，我承擔第一責任人責任，黨委班子成員根據(jù)職責分工，各司其職、各負其責。各責任部門根據(jù)整改任務(wù)分工，負起整改主體責任，部門(公司)負責人就是第一責任人，班子成員分工負責抓落實。要一級抓一級，一級對一級負責，把整改責任壓實到崗、傳導到人、延伸到“最后一公里”。通過建立“一類問題、一名領(lǐng)導、一個班子、一套方案”的工作機制，使反饋問題見人、見事、見結(jié)果。

(二)狠抓考核問責。要嚴明政治紀律，做到有責必問、失責必究、追責必嚴。報社黨委將把整改落實情況作為下屬部門(公司)履行工作職責的重要檢驗，納入2018年度綜合考核的重要內(nèi)容。對在整改工作中措施不力、貽誤落實，甚至推諉扯皮的相關(guān)部門和人員，將嚴肅問責、絕不姑息。

(三)完善長效機制。巡視整改工作是一項系統(tǒng)工程，要堅持舉一反三、以點帶面、標本兼治，既要加強頂層設(shè)計，又要完善日常管理，做到從源頭上堵塞漏洞，防止類似問題重復發(fā)生。要抓好建章立制，把制度落實到從嚴治黨的全過程，切實用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事。

(四)促進成果轉(zhuǎn)化。巡察整改的根本目的，就是為了促進工作、推動發(fā)展。在巡察整改過程中，我們既要認清不足、正視問題，也要看到上級的要求、市委的期望，堅定發(fā)展的信心。我們要把巡察整改與深化報業(yè)改革發(fā)展結(jié)合起來，努力以巡察整改促進報業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，以發(fā)展成果檢驗巡察整改的實際成效。

同志們，做好巡察整改是落實全面從嚴治黨的政治要求，是加強隊伍建設(shè)和作風建設(shè)的紀律要求，也是推進新聞事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的改革要求。我們要嚴格按照市委和市委巡察組的反饋意見，堅決抓好整改落實。整改只在朝夕，落實難在方寸。歷史是發(fā)展的，歷史也是公正的，歷史從來都眷顧那些與時偕行的奮進者、直面挑戰(zhàn)的勇敢者、善作善成的實干者。報社黨委堅信，只要我們保持戰(zhàn)略定力，堅持問題導向，凝聚全社力量，以“越是艱險越向前”的英勇氣和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，知難而進，盡責擔當、無私無畏，完全有信心、有決心、有能力把巡察反饋問題整改徹底、整改到位，真正把巡察工作的成果落實到推進報業(yè)全面進步轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。

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