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在巡察工作動員部署會上的講話篇一

根據(jù)六屆市委第四輪巡察工作的統(tǒng)一安排部署，自今日起，市委第市旅發(fā)委巡察組正式進駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開展巡察工作。市旅發(fā)委黨組對這次巡察高度重視，主動與巡察組對接有關(guān)進駐事項，做了精心準備和周密安排。今天，在這里專門召開巡察工作動員會，主要目的是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確任務(wù)和要求，確保本輪巡察工作順利開展。根據(jù)會議安排，下面，由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組，講三點意見。

換屆以來，市委把開展巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手和推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，特別是市委書記袁和庚堅持身體力行，對巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與，促使全市各級黨組織管黨治黨責任意識明顯增強，作風建設(shè)成效不斷擴大，全面從嚴治黨取得了重要的階段性成果。但是，我們也要清醒看到，當前我市的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，全面從嚴治黨任務(wù)依然艱巨繁重。

今年上半年，市委巡察組對市人大機關(guān)、市政協(xié)機關(guān)、市委辦、政府辦等12個市委部門和單位黨組織開展的專項巡察和獨城、楊圩、新街3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其村（社區(qū)）開展的常規(guī)巡察中，發(fā)現(xiàn)仍然存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力、“四風”問題、違反中央八項規(guī)定精神禁而不絕、財務(wù)管理不規(guī)范等問題，再次印證了全面從嚴治黨永遠在路上，絕對不能有絲毫松懈。7月19日，袁和庚書記在聽取六屆市委第三輪巡察情況匯報時強調(diào)，這次巡察發(fā)現(xiàn)問題很多，這些問題，有的看似輕微，但往深處想讓人可怕；有的屢改屢犯，屢犯屢改，就是改不到位、改不徹底；有的發(fā)生在個別一般黨員干部身上，但根源在領(lǐng)導(dǎo)、在班子。還有一些問題比較突出，比較嚴重，比較典型，讓人觸目驚心，無比揪心，非常痛心，并強調(diào)要堅定不移地深化政治巡察，不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，真正用好巡察利劍。

10月9日，市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長余華峰在六屆市委第四輪巡察工作動員會上明確指出，此次市委決定對14個市直單位和八景、黃沙、上湖3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄42個村社區(qū)黨組織開展常規(guī)巡察以及對人社局黨組開展巡察整改“回頭看”，是查找在“兩個維護”、“三大攻堅戰(zhàn)”、“四個意識”、“肅清蘇榮案五個方面余毒”、“七個有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措，要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用，全面透視被巡察黨組織存在的問題，促使各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”，自覺做到“兩個維護”，全面增強管黨治黨意識，主動扛起全面從嚴治黨的政治責任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度，認真貫徹中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，深刻認識開展本輪巡察工作的重要意義，切實完成好這次巡察任務(wù)。

巡察是政治巡察，不是業(yè)務(wù)巡察，是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，把忠誠履行“兩個維護”作為根本政治任務(wù)，以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，堅持問題導(dǎo)向、突出政治巡察，緊扣“六項紀律”，緊盯“三大問題”，緊抓“三個重點”，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展，充分發(fā)揮巡察利劍作用。

（一）在巡察內(nèi)容上，突出政治定位。堅持從政治和全局上分析把握問題，重點聚焦“六個圍繞”，即圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況，進行全面政治體檢。本輪巡察將主動對標上級巡視巡察的新精神新要求，呈現(xiàn)出新的特點，比如，在黨的政治建設(shè)方面，增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上、行動上堅決執(zhí)行‘兩個維護’”等內(nèi)容；在黨的思想建設(shè)方面，對意識形態(tài)工作責任制落實情況的監(jiān)督檢查，作了進一步的規(guī)范和細化；在黨的政治建設(shè)方面，把“是否堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒”“是否嚴格貫徹執(zhí)行新修訂的”等納入巡察內(nèi)容；在黨的作風建設(shè)方面，把中紀委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題，作為一項重要內(nèi)容，與時俱進，推動巡察工作向縱深發(fā)展。

（二）在巡察對象上，突出監(jiān)督重點。一是緊盯重點人，即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題交織的重點人，把這三類情況同時具備的作為重中之重，通過狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點事，即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加大監(jiān)督力度，確保各項重大決策部署不折不扣落實到位。三是緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀違法問題，以解決重點問題，推進基層管黨治黨“嚴、緊、硬”。

（三）在巡察方式上，突出依紀依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，本輪巡察的對象主要是被巡察單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，延伸至內(nèi)設(shè)科室及二級機構(gòu)（部門）主要負責人。巡察組將按照市委授予的“12+n”種權(quán)限，主要通過聽取有關(guān)情況匯報，與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進行個別談話，受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪，抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況，根據(jù)需要“下沉一級”了解情況等方式開展工作，并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。在此，我代表巡察組鄭重申明：巡察組將嚴格按照工作程序和權(quán)限，不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不履行執(zhí)紀審查職責，依法依紀開展巡察；嚴于律己，廉潔巡察，堅決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風漏氣等行為，歡迎大家對我們進行監(jiān)督。

做好巡察工作是檢驗被巡察黨組織“四個意識”是否牢固的試金石，也是檢驗“兩個責任”的重要標尺。堅決落實政治巡察要求，認真完成巡察任務(wù)，是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責任。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認識、端正態(tài)度，切實增強接受監(jiān)督的自覺性和主動性，共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。

（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，積極支持配合巡察工作。正如王瑋書記在全市巡察工作動員大會上說的，巡察不存在誰和誰過不去的問題，也不是針對某個單位部門，而是必須完成的全覆蓋任務(wù)。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對巡察監(jiān)督的認識一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實，要在認真做好本職工作的前提下，全方位、無條件地支持、配合巡察工作。要切實履行巡察整改主體責任，把整改工作貫穿巡察全過程，對巡察組提出的問題、意見和建議，虛心接受、主動聚焦，迅速制定整改方案，堅決整改落實到位。

（二）強化對黨忠誠，鼓勵支持如實反映情況。習近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部，共產(chǎn)黨員必須對黨絕對忠誠。但從以往巡察的情況來看，有的地方少數(shù)黨員干部對巡察組講成績多，談問題少，即便是談問題，往往避重就輕、含糊其辭，模棱兩可、顧慮重重，不敢說實話、講真話。這些都是欺瞞組織、對黨不忠的典型表現(xiàn)，屬于不講政治規(guī)矩。如果對巡察組都不敢講真話、說實話，“忠誠”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮，本著對組織負責、對事業(yè)負責、對同志負責、對自己負責的態(tài)度，實事求是地談問題、提建議，做到知無不言，言無不盡。同時，也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”，進一步拓寬問題線索舉報受理范圍，暢通群眾反映問題渠道，方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監(jiān)督。

（三）嚴明紀律規(guī)矩，確保巡察工作有序進行。新修訂的第五十五條明確規(guī)定，干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人，千萬不能在大是大非的原則問題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀、如實地向巡察組報告情況、提供資料，積極協(xié)助配合巡察組開展工作。在巡察工作中，一旦發(fā)現(xiàn)對巡察工作不重視、不支持、不配合的，我們將及時向上匯報，并按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。

根據(jù)安排，市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時間為20xx年10月15日至12月14日，為期2個月。為便于干部群眾反映情況，巡察組設(shè)專門聯(lián)系電話：138********。在市旅發(fā)委設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時間為早上8：00—晚上8：00，歡迎大家與我們聯(lián)系，反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時，也請大家放心，巡察組將嚴格遵守保密紀律，為反映問題的同志嚴守秘密。

做好本輪巡察工作，使命光榮、責任重大。我相信，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下，我們一定能夠把這次巡察工作搞好，為建設(shè)品牌高安做出新的貢獻！

在巡察工作動員部署會上的講話篇二

同志們：

剛才，xx部長轉(zhuǎn)達了____總書記聽取中央首輪巡查情況匯報時的重要講話精神，xx同志宣讀了《103屆縣委第6輪巡察工作實行方案》，xx同志宣讀了《103屆縣委第6輪巡察組長授權(quán)書》。下面，我就做好本輪巡察工作，講4點意見。

1、統(tǒng)1思想認識，提高政治站位，切實增強做好新時期巡察工作的高度自覺巡查巡察是強化黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是國之利器、黨之利器。去年以來，黨的109大報告、新修改的黨章和《中央巡查工作計劃（2018⑵022年）》都對市縣巡察作出安排部署、提出明確要求，賦予了政治巡察新的歷史使命和政治責任。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處罰條例》增加了干擾巡查巡察工作或不落實巡查巡察整改要求的處罰規(guī)定，再次釋放出以鐵的紀律管黨治黨的強烈信號。大家要結(jié)合工作實際，深入學習領(lǐng)會，以更高的政治站位、政治要求，推動市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

首先，深入推動新時期巡察工作是黨章賦予的神圣職責。作為戰(zhàn)略性制度安排，展開巡察是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化、制度化的必定要求，具有長時間性、權(quán)威性和全面性。從長時間性看，習總書記講巡查巡察永久在路上，意味著巡察是在立足全局、分析全局、研判全局的基礎(chǔ)上，制定的觸及全局的長遠戰(zhàn)略，是保持黨的先進性、純潔性和長時間執(zhí)政的現(xiàn)實需要，是有效管用的制度措施，絕不是權(quán)宜之計、1時之策。從權(quán)威性看，黨的109大把巡察作為黨的組織制度的重要內(nèi)容，專門寫入黨章，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《巡查工作條例》《紀律處罰條例》為市縣巡察提供了領(lǐng)導(dǎo)保障、制度保障和紀律保障，使巡察成為全黨必須遵守落實的1項重要組織制度。從全面性看，巡察堅持“政治體檢”沒有例外，黨內(nèi)監(jiān)督不留空白，監(jiān)督對象覆蓋所有基層黨組織和基層黨員，是管全黨、治全黨的重要方式，是覆蓋黨的建設(shè)各領(lǐng)域、各層級、各方面的有效手段。

其次，巡察干部要始終保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)，時刻繃緊紀律這根弦，帶頭遵照黨章黨規(guī)黨紀，自覺加強黨性修養(yǎng)，重視實踐鍛煉，不斷提高理論政策水平和調(diào)查研究能力，講求工作方法，精準發(fā)現(xiàn)問題，真正做到對干部、對單位負責，對黨、對歷史負責。堅守政治巡察定位，自覺承當“兩個保護”重大政治責任____總書記屢次強調(diào)，巡查是政治巡查，不是業(yè)務(wù)巡查，要堅定不移深化政治巡查。

《中央巡查工作計劃(2018-⑵022年)》(以下簡稱《計劃》)把“堅定不移深化政治巡查”作為新時期巡查工作整體要求，為我們進1步指明了前進方向、提供了根本道循。我們要始終堅守政治巡查巡察職能定位，堅決保護____總書記核心腸位，堅決保護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)-領(lǐng)導(dǎo)，自覺承當“兩個保護”重大政治責任?！皟蓚€保護”是新時期巡察工作的“綱”和“魂”，巡察都要把工作聚焦點、著力點統(tǒng)1到“兩個保護”上來?！皟蓚€保護”是具體的而不是抽象的，不是口號，必須體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。具體來講，就是要通過巡察，實行自上而下的監(jiān)督，對黨組織和黨員干部進行政治體檢，及時了解掌握學習貫徹____新時期中國特點社會主又思想和黨的109大精神情況，貫徹黨章和新情勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、中央政治局關(guān)于加強和保護黨中央集中統(tǒng)1領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定精神情況，落實黨的線路方針政策和決議情況，完善和落實民主集中制各項制度情況，貫徹落實中央8項規(guī)定精神情況，及時發(fā)現(xiàn)“7個有之”。弄兩面派、做兩面人，和破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。我們1定要牢固建立“4個意識”，聚焦堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、推動全面從嚴治黨，牢牢掌控“兩個保護”根本政治任務(wù)，堅決落實中央巡查工作方針，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，徹徹底底貫徹實行《計劃》充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。

2、突出監(jiān)督檢查重點，發(fā)揮政治“顯微鏡”和探照燈作用經(jīng)**批準，第**輪巡察對**個單位展開常規(guī)巡察，其中既有政府工作部門，也有人民團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)，不同板塊兼顧推動、交叉進行，任務(wù)沉重。不管巡察哪一個板塊、哪一個單位，基本要求都是1致的，就是貫徹巡查工作方針，深化政治巡察，堅持問題導(dǎo)向，盯住關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差、發(fā)揮運察利劍作用。我們要結(jié)合巡察任務(wù)深入領(lǐng)會、抓好落實、既要著眼深化政治巡察，依照計劃提出的“6個圍繞“展開監(jiān)督檢。

(1)圍繞黨的政治建設(shè)，重點檢查堅決保護____總書記黨中央的核心、全黨的核心腸位，堅決保護黨中央權(quán)成和集中統(tǒng)1領(lǐng)導(dǎo)情況。看是不是認真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強和保護黨中央集中統(tǒng)1領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，在思想上政治上行動上堅決保護____總書記黨中央的核心、全黨的核心腸位;是不是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合實際貫徹黨的109大精神和黨中央、省委重大決策部署;是不是認真貫徹黨章和新情勢下黨內(nèi)政治生活若千準則，堅定理想信心主旨，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩;是不是完善和落實民主集中制各項制度，做到“4個服從”，自覺保護黨的團結(jié)統(tǒng)1;是不是存在違背“5個必須”要求，弄“7個有之”的問題;是不是存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，宗派主義、圈子文化、碼頭文化，弄兩面派、做兩面人，和破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。

(2)圍繞黨的思想建設(shè)，重點檢查學習貫徹____新時期中國特點社會主義思想情況?？词遣皇前褜W習宣揚貫徹黨的109大精神作為重要政治任務(wù)，深入學習領(lǐng)會____新時期中國特點社會主義思想和基本方略;是不是深入學習貫徹____總書記對**工作系列重要唆使精神，全面貫徹**全會精神;是不是扎實推動“兩學1做”學習教育常態(tài)化制度化;是不是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對和抵制各種毛病觀點。

(3)圍繞黨的組織建設(shè)，重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。看是不是堅持黨管干部原則，突出政治標準，建立正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風氣;是不是嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事;是不是在機構(gòu)編制履行中存在問題;是不是在動議等環(huán)節(jié)存在“1把手”說了算等問題;是不是存在打招呼、遞條子，干預(yù)干部提拔任用等問題;是不是存在任人唯親、封官許愿、弄親親疏疏等問題;是不是存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題;是不是存在基層黨組織弱化、虛化、邊沿化問題。是不是存在黨費收繳、管理、使用情況不合規(guī)等問題。

(4)圍繞黨的風格建設(shè)，重點檢查整治“4風”情況。看是不是認真履行中央8項規(guī)定和**，結(jié)合實際制定具體落實措施;是不是堅持不懈改風格轉(zhuǎn)風格，避免享樂主義、奢糜之風反彈回潮;是不是認真加強調(diào)查研究，提高調(diào)查研究實效。著力查找是不是存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，是不是存在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作指示不抓落實等重痕跡、輕實效的情勢主義問題;是不是存在懶政怠政、不擔當、不作為、亂作為等脫離大眾的官僚主義問題;是不是存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

(5)圍繞黨的紀律建設(shè)，重點檢查黨規(guī)黨紀履行情況。有是不是堅持高標準、守底線，嚴格落實廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處罰條例、問責條例;是不是加強紀律教育，強化紀律才行，以政治紀律和組織紀律為重點，帶動廉潔紀律、大眾紀律工作紀律、生活紀律嚴起來;是不是堅持懲前毖后、治病救人，用監(jiān)督執(zhí)紀“4種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。

(6)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性成功，重點檢查領(lǐng)導(dǎo)千廉潔自律和整治大眾身旁腐敗問題情況?？词遣皇钦J真落實全面嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，深入推動本地區(qū)本單位黨風廉建設(shè)和反腐敗斗爭。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的108大以來不收不收手，問題線索集中、大眾反應(yīng)強烈，現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是政治問題和經(jīng)濟問題相識構(gòu)成利益團體的案件，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，發(fā)現(xiàn)和推動查處大眾身旁的不正之風和腐敗問題，特別是用中的腐敗問題、黑惡權(quán)勢背后的腐敗問題、落實惠民政爭敗問題，催促被巡察黨組織把懲治基層腐敗問題牢牢寸推動全面從嚴治黨在基層見到實效。

3、加強巡察隊伍建設(shè)，確保“打鐵必須本身硬”巡察工作擔當著特殊使命和重大政治責任，巡察干部既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。黨的109大提出要增強“8個本領(lǐng)”，我們要深入領(lǐng)會、認真踐行，不斷提高巡察工作的能力和水平。

1要加強政治建設(shè)。____總書記在中共中央政治局第6次集體學習時強調(diào)，要把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，為黨不斷從成功走向成功提供重要保證。巡察干部要堅定理想信心主旨，增強政治覺悟、政治定力和政治敏銳性、政治鑒別力，做到對黨絕對虔誠，永葆政治本質(zhì)，提高政治能力。過去1些同志常常把很多問題都看成業(yè)務(wù)問題，不敢監(jiān)督乃至認為不能監(jiān)督。有離開業(yè)務(wù)的政治，也沒有離開政治的業(yè)務(wù)。要善于把業(yè)務(wù)問題放到政治層面去分析，落實到管黨治黨政治責任上去查找，這就是政治巡察的真理。

2要加強風格建設(shè)。巡察干部受**委派，代表**形象，要始終秉承謙抑品格，1言1行都要謙虛謹慎，體現(xiàn)**的高度。要增強大眾觀念和大眾感情，切實轉(zhuǎn)變工作風格，講求方式方法，重視換位思考，真誠交換溝通。如果趾高氣昂、語氣僵硬，或以勢壓人，提非分要求，不但收不到好的效果，反而會留下居高臨下、盛氣凌人和自以為是的不好印象。要帶頭履行中央8項規(guī)定精神，自覺做改進風格的榜樣，堅決保護巡察隊伍良好形象。

3要從嚴監(jiān)督管理。事實反復(fù)證明，管理不嚴，不但影響戰(zhàn)役力，還會出問題。各組組長對組內(nèi)人員要做到親知、真知、深知，堅持用制度管人管事，靠人格魅力帶動影響。抽調(diào)參加本輪巡察的同志要強化角色意識，自覺服從管理，主動履職盡責，做到作用發(fā)揮最大化。要嚴格按程序辦事，重大問題及時請示報告，對以巡謀私、超出權(quán)限、跑風漏氣等行動，發(fā)現(xiàn)1起，查處1起，堅決避免“燈下黑”。

同志們，巡察工作使命光榮，責任重大，巡察干部要不忘初心、牢記使命，以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作，堅決完成**交給的巡察任務(wù)，為加快建設(shè)**提供堅強的政治保障。

在巡察工作動員部署會上的講話篇三

同志們：

今天我們在這里召開這次會議，主要目的是：對x屆縣委第xx輪巡察進行動員，并對全年巡察工作進行部署。剛才，xx宣布了本輪巡察的授權(quán)任職和任務(wù)分工，大家務(wù)必要按照要求認真履責、扎實開展巡察。下面，就全面提升巡察工作質(zhì)量，做好2020年度巡察工作，特別是本輪巡察任務(wù)，我講三點意見：

去年以來，我們始終堅持問題導(dǎo)向，不斷探索巡察的有效方式，扎實開展巡察，有力推動了巡察工作的進一步發(fā)展，利劍作用進一步彰顯?？偨Y(jié)去年的巡察工作，主要有四個方面特點：

一是服務(wù)黨委決策越跟越緊。去年以來，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、脫貧攻堅、環(huán)保攻堅等縣委的決策部署，緊湊高效地開展了巡察。按照中央市縣巡察“三個聚焦”的要求，結(jié)合縣委實際，組織開展了x輪對村級的巡察，效果是顯著的，縣委是滿意的。

二是全覆蓋力度越來越大。去年以來，能夠主動探索“一對一”“一托n”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村”、機動式等模式，先后組織開展了x輪對x個縣直單位的巡察，x輪對x個村、社區(qū)的巡察，極大地豐富了巡察的手段和方式方法。尤其是對村一級的巡察，覆蓋率由去年年初的x提升至目前的x，對縣直單位的巡察也由去年年初的x提升至目前的x。本輪巡察我們安排對x個單位開展巡察，結(jié)束后將達到巡察全覆蓋任務(wù)的x。

三是巡察利劍作用越來越明顯。能夠積極發(fā)揮并彰顯利劍作用，通過巡察發(fā)現(xiàn)和推動整改了一大批問題，給予黨紀政務(wù)處分x人，組織處理x人，移送司法機關(guān)x人。同時，巡察工作也在不斷的探索中形成了“三快三穩(wěn)”巡察模式，“雙向承諾一評價”談話模式，“雙測評一比對”問題了解模式，“兩表態(tài)、三反饋、四簽收”反饋模式等一批有效管用的方法制度，有力的推進了巡察工作開展。

四是巡察隊伍越來越強。堅持全縣一盤棋思想，抽調(diào)巡察干部通過“兩參與一服務(wù)”，為全縣防疫工作和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加磚添瓦、貢獻力量，省委巡察辦主任袁永新專門到我縣進行了調(diào)研。先后調(diào)整充實了x名巡察組長，x名巡察組副組長，x名巡察專員。并利用機構(gòu)改革契機，增設(shè)了x個數(shù)據(jù)中心，x個事業(yè)編制，巡察力量進一步增強。

盤點2019年以來的巡察工作，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，需要我們長期堅持、不斷深化。當然，工作中也存在一些值得關(guān)注的問題，比如，發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和質(zhì)量還不夠高、巡察整改日常監(jiān)督還需加強等等，這些都需要我們在今后的工作中予以改進。開啟新一年巡察工作，我們還需重整行裝、連續(xù)作戰(zhàn)，努力創(chuàng)造新的業(yè)績。

今年以來，中央政治局先后聽取了2019年中央巡視、第四輪巡視和脫貧攻堅專項巡視的情況匯報，總書記都出席會議并作了重要講話；年初，中央和省、市、縣紀委全會也都對巡視巡察工作作出了安排部署。近期，中央和省委、市委巡察機構(gòu)先后組織召開了巡視巡察工作動員部署會議，對巡視巡察工作進行了安排部署，為我們進一步做好今年的巡察工作指明了方向。去年年底，中央巡視辦接連舉辦3期巡察辦主任提級培訓班，開展了系統(tǒng)的市縣巡察工作專題培訓，體現(xiàn)了中央的新精神、新要求。梳理出來主要有四個方面特點：

第一個特點：明確了“三個聚焦”的市縣巡察監(jiān)督重點。對巡察工作來說，我們要在政治方向和原則上與巡視保持一致，中央巡視辦明確的“三個聚焦”（聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題），這為我們落實政治巡察要求指明了方向、提供了遵循。同時，我們還要立足市縣特點和基層實際，堅持把巡察重點放在發(fā)現(xiàn)“最后一公里”問題上，放在解決“竿插不到底”“水流不到頭”、責任和壓力逐級衰減問題上。

第二個特點：堅持上下聯(lián)動、一體推進，構(gòu)建巡視巡察戰(zhàn)略格局。黨的十九大以來，中央在推動建立市縣巡察制度的同時，去年下半年開始在中央和省直單位內(nèi)部建立巡視巡察制度，形成全國“一體兩翼”“四級聯(lián)動”的巡視巡察工作戰(zhàn)略格局（“一體”即中央巡視，“兩翼”是省委巡視和中直單位巡視，中央、省、市、縣四級巡視巡察聯(lián)動）。下一步，中央將全面推開自上而下的指導(dǎo)督導(dǎo)工作，推動省區(qū)市巡視機構(gòu)落實責任、規(guī)范工作、提高質(zhì)量。市委巡察辦也會選取部分縣（市、區(qū)）開展指導(dǎo)督導(dǎo)，因此我們要把功夫下在平時，不斷規(guī)范、提升我們的巡察工作，時刻做好迎接指導(dǎo)督導(dǎo)的準備。

第三個特點：推進巡視與其他監(jiān)督貫通融合，促進健全黨和國家監(jiān)督體系。十九屆四中全會《決定》明確要求，推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接；以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。對我們巡察工作來說，就是要充分發(fā)揮紐帶作用，自覺把巡察監(jiān)督與黨和國家監(jiān)督體系有機融合，主動融入黨和國家監(jiān)督體系，努力做到思想貫通、責任貫通、工作貫通。思想貫通，就是通過巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合，把方方面面的力量凝聚起來，形成黨的組織合力。責任貫通，就是把巡視巡察作為履行管黨治黨政治責任的重要抓手，把主體責任和監(jiān)督責任貫通起來，有效解決責任傳導(dǎo)層層遞減、不到底不到邊的問題。機制貫通，就是巡察前突出信息情況溝通，用好已有監(jiān)督成果，巡察中突出監(jiān)督手段支持，加強對問題的深入了解，巡察后突出整改日常監(jiān)督，綜合用好巡察成果。組織貫通，一方面，根據(jù)巡視巡察任務(wù)需要，抽調(diào)相關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干參加巡視巡察，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)能力。另一方面，要加強巡視巡察系統(tǒng)內(nèi)部的組織貫通。通過“以干代訓”“上掛下派”“跟班學習”等形式，提升巡視巡察系統(tǒng)干部隊伍能力。

第四個特點：強化巡視整改落實和成果運用，做好“后半篇文章”。習近平總書記強調(diào)，要把巡視整改與主題教育結(jié)合起來、與日常監(jiān)督結(jié)合起來、與深化改革結(jié)合起來。黨的十九大后，中央巡視工作不斷完善提升。一是改進巡視反饋機制。每輪反饋都請中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，對落實整改責任提出明確要求，反饋的嚴肅性、權(quán)威性不斷增強；二是壓實整改主體責任。明確黨組（黨委）承擔整改主體責任，黨組（黨委）書記承擔第一責任人責任，班子成員“一崗雙責”，抓好分管領(lǐng)域整改落實；三是明確整改監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門擔起整改日常監(jiān)督責任。這是十九屆中央巡視工作深化發(fā)展的鮮明特點。四是優(yōu)化整改情況報送和公開機制。十九大后，將被巡視黨組織報送整改進展情況報告的時限由2個月調(diào)整為3個月，明確整改進展情況報告的審核以中央紀委國家監(jiān)委監(jiān)督檢查室為主，中組部、巡視辦會同巡視組配合。同時督促被巡視黨組織按照有關(guān)規(guī)定公開巡視整改情況，接受廣大干部群眾監(jiān)督。五是綜合用好巡視成果。將巡視情況通報黨中央和國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌督促抓好分管領(lǐng)域整改工作。將專題報告報送中央深改委辦公室，通報有關(guān)職能部門，為深化改革提供問題導(dǎo)向參考。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，巡察工作必須適應(yīng)新形勢、抓住新機遇、展現(xiàn)新作為。今年縣委巡察工作要重點做好以下幾方面工作。

（一）以深化政治巡察為重點，著力提升政治站位。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述作為首要政治任務(wù)，堅決貫徹落實十九屆四中全會精神，把著力點放到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上，特別是要看是否落實到實際行動上、具體工作中。要突出把決勝全面建成小康社會、脫貧攻堅、鞏固深化主題教育、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、整治形式主義官僚主義、打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)等作為巡察監(jiān)督重點,按照市縣巡察“三個聚焦”的要求，結(jié)合我縣實際，全面審視被巡察黨組織工作，突出關(guān)鍵少數(shù)，深入查找政治偏差，始終保持巡察的政治方向。

（二）以上下聯(lián)動為重點，著力推動巡察全覆蓋。“年底基本完成本級黨委全覆蓋任務(wù)90%”，是今年市委巡察給各縣提出的“硬要求”，是規(guī)定的“硬指標”，是必須完成的“硬任務(wù)”。目前我們對村級巡察覆蓋率96.4%，對縣直單位的巡察覆蓋率71.8%，離90%全覆蓋的任務(wù)目標還有一定距離，加之疫情影響，巡察啟動延遲，時間更緊。我們要抓緊時間對縣委巡察對象統(tǒng)籌謀劃，科學界定，確保在本屆黨委任期內(nèi)完成全覆蓋目標。要優(yōu)先把上級巡視巡察領(lǐng)域、單位和反饋問題納入優(yōu)先巡察范圍，結(jié)合我縣巡察工作實際，積極主動與上級搞好聯(lián)動巡察。

（三）以精準發(fā)現(xiàn)問題為重點，著力提高巡察質(zhì)量?！鞍l(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”這個生命線不能丟，推動改革、促進發(fā)展這個目標不能變。巡察工作既要全覆蓋，也要高質(zhì)量，努力達到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一、最大化。去年年底，省委巡視辦通報了我市巡察村（社區(qū)）黨組織發(fā)現(xiàn)問題平均數(shù)和移交線索平均數(shù)，分別位居全省后兩位。市里今年也準備加大督導(dǎo)指導(dǎo)力度，各項巡察指標排在全市末位的，相關(guān)縣（市、區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)要作表態(tài)發(fā)言，說明情況。據(jù)了解，省委總計的村（社區(qū)）發(fā)現(xiàn)問題率8.43和移交線索率0.73，而我縣分別為3.83和0.21，與省委統(tǒng)計的平均值還有不小差距，因此我們在巡察村（社區(qū)）時，對發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索，要及時分類向縣紀委監(jiān)委、縣委組織部移交，尤其是涉及到的問題線索，各巡察組不要自行處置。比如說：某村濫發(fā)津貼、補助，要作為問題線索向縣紀委監(jiān)委移交，不能僅僅是立行立改，補繳了事，還要追究其責任，達到殺一儆百的作用，不斷擴大我們的巡察成果。

（四）以強化成果運用為重點，著力提升整改實效。堅持發(fā)現(xiàn)問題與整改并重,把巡察整改與日常監(jiān)督結(jié)合起來,與鞏固深化主題教育成果、促進履行初心使命結(jié)合起來，與深化改革、完善制度結(jié)合起來，壓實整改責任,推動被巡察黨組織落實整改政治責任?？h紀委監(jiān)委、縣委組織部要出臺巡察整改日常監(jiān)督工作制度，履行好巡察日常整改監(jiān)督責任，加大對巡察移交問題和問題線索的督辦力度，對整改責任不落實、敷衍整改，甚至邊改邊犯等問題要嚴肅問責。

（五）以推進監(jiān)督融合為重點，著力健全監(jiān)督體系。以制度建設(shè)為抓手，促進巡察監(jiān)督與其他各類監(jiān)督融合貫通，做到橫向到邊，相互融合。加強巡察機構(gòu)與紀委監(jiān)委有關(guān)部門緊密銜接，形成監(jiān)督合力，充分發(fā)揮自身作用，推進巡察監(jiān)督與紀律、監(jiān)察、派駐監(jiān)督貫通融合規(guī)范化常態(tài)化。

本輪巡察，我們安排5個巡察組，采取“一托二”的方式，對人大、政協(xié)機關(guān)等5個常委部門，縣法院等5個縣直單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展為期50天的常規(guī)巡察。巡察時，各巡察組要規(guī)范巡察工作程序，嚴格依規(guī)依紀巡察，準確把握被巡察單位的性質(zhì)、職能與特點分類施策，突出重點，深入查找政治偏差，確保本輪巡察實效。本輪巡察，我們要準確把握巡察內(nèi)涵，堅定政治方向，按照市縣巡察“三個聚焦”發(fā)現(xiàn)以下問題：

一是聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。重點了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個維護”情況；重點了解履行職責使命，貫徹落實黨中央“六穩(wěn)、六?！钡戎卮鬀Q策部署情況；去年以來，中央、省委、市委都出臺了重大事項請示報告的相關(guān)規(guī)定。前一段時間，小平書記專門指出要把貫徹執(zhí)行重大事項請示報告條例情況作為巡察的一項重要內(nèi)容。我們在巡察時，也要對照條例規(guī)定的報告主體、報告內(nèi)容、報告程序、報告方式等進行檢查，看其是否存在該請示不請示、該報告不報告，擅自決定應(yīng)當由縣委決定的重大事項；是否缺乏責任擔當，以請示為由推諉塞責、上交矛盾、消極作為。重點了解堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。看被巡察黨組織是否結(jié)合職能職責和工作實際制定貫徹落實的具體舉措，是否發(fā)動和帶領(lǐng)全體干部職工抓好措施落實、推動工作到位。

二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。重點了解整治形式主義、官僚主義情況。前不久，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，要對照檢查，重點看是否存在文山會海反彈回潮，“衙門作風”依舊，搞層層加碼、過度留痕、檢查泛化等問題，讓干部有更多時間和精力抓落實。重點了解擔當盡責、為民服務(wù)情況；重點了解依法廉潔用權(quán)，整治侵害群眾利益問題情況；重點了解執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神情況；重點了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。

三是聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。重點了解基層黨組織建設(shè)情況。尤其是“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況，看主題教育的總要求、根本任務(wù)、具體目標、四項措施（學習教育、檢視問題、調(diào)查研究、整改落實）和方法步驟是否不折不扣落實到位，不僅要看檔案資料，更要看落實效果；重點檢查新時代黨的建設(shè)總要求落實情況。對照中央、省委、市委關(guān)于黨的建設(shè)有關(guān)會議和文件精神，圍繞黨組（黨委）黨建工作責任制落實，查找加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨組織建設(shè)、干部選拔任用、人才隊伍建設(shè)、落實意識形態(tài)工作責任制等方面存在的突出問題；重點了解履行管黨治黨“兩個責任”落實情況。今年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，明確了部門黨組（黨委）的責任。我們要逐項對照檢查，重點看黨組（黨委）是否扛起全面從嚴治黨主體責任，同時，還要看派駐紀檢組是否認真履行監(jiān)督責任。

四是要找準巡察對象特點，提高巡察質(zhì)量。各巡察組要根據(jù)被巡察黨組織的各自特點，對照中央和習總書記對這個部門的要求，找準工作薄弱點、問題風險點、矛盾聚焦點，因地制宜開展巡察。比如說對常委部門要聚焦其履行主責主業(yè)情況和落實縣委縣政府中心工作情況開展巡察監(jiān)督。對縣法院、司法局、財政局，還要督促檢查省委巡視或縣委巡察反饋問題整改落實情況?？h自然資源局，比較特殊，是去年機構(gòu)改革后新成立單位，縣自然資源局由原規(guī)劃局、國土局和林業(yè)局部分職能組成，我們已經(jīng)對原規(guī)劃局、林業(yè)局進行了巡察，本輪巡察我們要重點對未巡察的職能開展巡察，對已經(jīng)巡察過的進行“回頭看”，并要側(cè)重發(fā)現(xiàn)其機構(gòu)改革實施方面存在的問題。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要側(cè)重于“六穩(wěn)、六保”、打造良好“營商環(huán)境”、引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面存在的問題，看看其是否把全面從嚴治黨融入到服務(wù)、管理的各個環(huán)節(jié)。同時，我們要準確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，注重把業(yè)務(wù)問題背后存在的深層次問題從政治責任方面去提煉、總結(jié)，不斷提升我們巡察監(jiān)督的質(zhì)量。

同志們，新思想引領(lǐng)新時代，新使命開啟新征程。大家要不忘初心、牢記使命，以砥礪監(jiān)督利劍為己任，以更加飽滿的精神，更加昂揚的斗志，更加嚴明的紀律，更加嚴實的作風，圓滿完成縣委交付的這次巡察任務(wù)。

謝謝大家！