學前教育三年發(fā)展提升行動對于提升我國學前教育整體水平起著至關重要的作用。通過合理配置資源、加強師資培訓以及改進教學方法等有力措施，我們能夠有效提升學前教育的質量和效益，確保更多兒童能夠享受到優(yōu)質的學前教育服務，從而推動學前教育事業(yè)的健康發(fā)展。以下是小編為大家整理的關于學前教育三年發(fā)展提升行動計劃范文的內容，供大家參考，希望能夠給大家?guī)斫梃b或幫助。

篇一：學前教育三年發(fā)展提升行動計劃

為深入貫徹落實黨的__屆__全會“完善普惠性學前教育保障機制”“建設高質量教育體系”的部署要求，以及自治區(qū)、__市、__縣教育事業(yè)發(fā)展“__五”規(guī)劃的有關精神，進一步推進我縣學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展，根據(jù)《教育部等九部門關于印發(fā)〈“__五”學前教育發(fā)展提升行動計劃和“__五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃〉的通知》(基教〔20__〕__號)、《自治區(qū)教育廳等九部門關于印發(fā)〈__自治區(qū)“__五”學前教育發(fā)展提升行動計劃〉的通知》(__教基教〔20__〕__號)和《__市教育局等九部門關于印發(fā)〈__市學前教育發(fā)展提升行動計劃(20__—20__年)〉的通知》(__教〔20__〕__號)，結合我縣學前教育發(fā)展實際，現(xiàn)決定實施__縣學前教育發(fā)展提升行動計劃(20__—20__年)。

一、指導思想

以____思想為指導，立足__新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，以推動高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，著力優(yōu)化結構、完善機制、加強管理、提高質量，努力滿足人民群眾“幼有所育、幼有善育”的美好期盼，為“品質教育學在__”新時代教育高質量發(fā)展作出更大貢獻。

二、基本原則

(一)加強黨的全面領導

全面加強黨對學前教育事業(yè)的領導，充分發(fā)揮基層黨、團組織作用，實現(xiàn)幼兒園黨的工作和黨的組織全覆蓋，保證正確的辦園方向。

(二)強化公益普惠

踐行以人民為中心發(fā)展思想，堅持學前教育公益普惠基本方向，健全普惠性學前教育資源配置、師資隊伍建設、經費投入與成本分擔等方面保障機制，提升學前教育公共服務水平。

(三)堅持鞏固提高

優(yōu)化城鄉(xiāng)幼兒園布局，持續(xù)增加普惠性學前教育資源供給，進一步提高學前教育普及水平，鞏固普惠成果，有效滿足適齡兒童就近接受學前教育需求。

(四)推進科學保教

堅持以幼兒為本，遵循幼兒學習特點和身心發(fā)展規(guī)律。堅持以游戲為基本活動，保教結合、因材施教，促進每名幼兒富有個性地發(fā)展。推動幼兒園和小學科學銜接，為幼兒后繼學習和終身發(fā)展奠定基礎。

(五)提升治理能力

健全治理體系，加強規(guī)范監(jiān)管，強化安全保障，提升學前教育治理能力和水平。

三、主要目標

進一步提高學前教育普及普惠水平，到20__年，全縣學前三年毛入園率達到98%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達到90%以上，公辦園在園幼兒占比達到50%以上。大專及以上學歷教師比例達80%。60%的鎮(zhèn)通過縣域學前教育普及普惠縣級督導評估。

覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系進一步健全，普惠性學前教育保障機制進一步完善，幼兒園與小學科學銜接機制基本形成，幼兒園保教質量全面提高。

四、主要措施

(一)加強黨的全面領導

切實加強黨對學前教育事業(yè)的全面領導，確保黨的教育方針政策在幼兒園有效實施，保證正確的辦園方向。通過發(fā)展黨員或招聘黨員職工的方式，不斷壯大幼兒園黨員隊伍，努力使每一所幼兒園都有黨員。同時，對有3名及以上正式黨員的幼兒園單獨組建黨組織;對正式黨員人數(shù)不足3名的，采取聯(lián)合組建的方式建立黨組織，實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。選強配優(yōu)黨建指導員。對每一所幼兒園都選派黨建指導員，加大對幼兒園教職員工黨政理論、黨史知識、業(yè)務技能培訓力度，努力將幼兒園教職工隊伍素質提高到一個新的高度，培養(yǎng)和造就一批講政治、懂管理、敢創(chuàng)新、會服務、守紀律的幼教黨務工作人員，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。把黨的建設有關內容寫入幼兒園章程，理順黨組織管理體制，建立黨組織參與決策和監(jiān)督的機制，并在后續(xù)工作中加以鞏固落實，切實保證黨組織在學校重大事項決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用。

(二)優(yōu)化布局結構，推進普惠性資源擴容增效

1、科學規(guī)劃普惠性資源布局。綜合考慮三孩生育政策實施和人口分布、交通狀況、城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和原有園舍等因素，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，科學合理制定幼兒園布局專項規(guī)劃和項目建設規(guī)劃，科學預測適齡幼兒人口發(fā)展趨勢，每年摸排適齡幼兒人數(shù)及分布、各幼兒園學位情況，做好入園需求測算，完善普惠性幼兒園布局規(guī)劃。嚴格落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園政策，產權及時移交當?shù)卣?，重點優(yōu)化城市新區(qū)、新建大中型住宅小區(qū)、舊城區(qū)改造安置區(qū)、產業(yè)園區(qū)等公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園布局。優(yōu)化和完善農村學前教育布局。每個鎮(zhèn)至少要辦好1所鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，3萬以上人口的大鎮(zhèn)要辦好2-3所公辦幼兒園，大村獨立辦園，小村聯(lián)合辦園。在村級幼兒園難以覆蓋的偏遠山村，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園舉辦分園、村獨立或聯(lián)合辦園、巡回支教等方式滿足農村適齡兒童入園需求。

2、持續(xù)擴大普惠性資源供給。統(tǒng)籌中央、自治區(qū)、市級資金，支持各鎮(zhèn)新建、改擴建6所公辦幼兒園。加大扶持力度，落實財政補助、劃撥方式供地、減免稅費和租金等政策，鼓勵支持政府機關、國有企事業(yè)單位、軍隊、街道、農村集體等舉辦公辦幼兒園。逐步化解和消除學前教育“大班額”現(xiàn)象，防止出現(xiàn)新的無證園，逐步取消幼兒看護點。按照機構獨立、經費獨立、人員獨立的原則，推動附設幼兒園(班)獨立辦園，逐步減少附設幼兒園(班)。辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的輻射指導作用，實施鎮(zhèn)、村幼兒園一體化管理，擴大優(yōu)質資源供給。開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理“回頭看”，健全并落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設管理制度，鞏固治理成果，堅決防止出現(xiàn)反彈。

3、扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)、__市要求完善普惠性民辦幼兒園管理辦法和認定標準，通過購買服務、綜合獎補、減免租金、派駐公辦教師、培訓教師、教研指導等方式，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。將提供普惠性學位數(shù)量和辦園質量作為獎勵和支持普惠性民辦幼兒園的依據(jù)，提升普惠性幼兒園辦園水平。

4、推進托幼教育一體化、特殊教育融合發(fā)展。支持在新建、改擴建幼兒園時，按有關標準設置適當比例的2-3歲幼兒托班，鼓勵民辦幼兒園開設普惠性托班，鼓勵社會力量舉辦滿足多樣化需求的托育機構。推動特殊教育融合發(fā)展，支持特殊教育學校增設學前部或附設幼兒園，鼓勵普通幼兒園接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童就近入園隨班就讀。組織開展隨班就讀普通幼兒園教師參加融合教育培訓。

(三)健全投入保障機制，推動學前教育可持續(xù)發(fā)展

1、健全學前教育經費投入機制。建立完善政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理分擔的學前教育經費投入機制，加大學前教育經費投入。把學前教育經費納入財政預算，新增教育經費向學前教育傾斜。學前教育經費占同級財政性教育經費的比例應達到上級相關條例要求。將幼兒園每學期保育費、教育費收入全額下?lián)艿接變簣@，根據(jù)上級文件要求逐年提高下?lián)苌涃M標準。安排一定比例的項目經費，支持公辦中心幼兒園建設，改善公辦幼兒園的辦學條件，提高公辦幼兒園入園率，特別是鎮(zhèn)中心幼兒園的入園率。政府要切實履行學前教育投入主體責任，進一步優(yōu)化財政支出結構和教育支出結構，突出學前教育的優(yōu)先支持地位，落實公辦園生均公用經費財政撥款制度和普惠性民辦幼兒園補助標準，保障普惠性學前教育有質量可持續(xù)發(fā)展。健全示范幼兒園激勵機制，地方政府和主辦單位加大對幼兒園的經費投入，做到逐年增長，保障幼兒園正常運轉。確保各級各類示范幼兒園按照評估標準，將一定比例的幼兒園保教經費用于改善辦園條件。特殊兒童在普通幼兒園隨班就讀的生均公用經費參照特殊教育學校生均公用經費標準落實。加大對家庭經濟困難兒童接受普惠性學前教育的資助力度。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織向學前教育捐資助學。

2、完善學前教育成本分擔機制。綜合考慮經濟發(fā)展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素，堅持教育公益普惠原則。落實公辦園生均公用經費標準，健全示范幼兒園激勵機制，自治區(qū)示范幼兒園、__市示范幼兒園、__縣示范幼兒園、普通幼兒園生均公用經費財政撥款最低標準分別按每生每年800元、700元、650元、600元撥付。加強幼兒園收費監(jiān)管，動態(tài)調整公辦幼兒園收費標準和普惠性民辦幼兒園最高收費限價。對財政補助的非營利性民辦幼兒園實行最高限價管理，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。

(四)強化師資保障機制，力促師資隊伍整體提升

1、加強學前教育教師管理。結合教育改革與發(fā)展實際，規(guī)范聘用教師控制數(shù)的使用與管理，科學編制實施學前教育教師發(fā)展專項規(guī)劃，滿足學前教育快速發(fā)展需求。創(chuàng)新公辦幼兒園教師補充機制，實行教師編制配備和購買工勤服務相結合。依法依規(guī)配齊配足公辦園教職工，教師編制按班額配置，落實每班“兩教一保”的人員配備標準。落實國家和自治區(qū)有關規(guī)定，及時補充公辦園教職工，嚴禁“有編不補”、長期聘用臨時教師。民辦園參照公辦園教職工編制標準配備教職工，實行自主聘用、合同管理。各類幼兒園按照國家和自治區(qū)相關規(guī)定配置衛(wèi)生保健人員。

2、保障幼兒園教師工資待遇。落實公辦園教師工資待遇保障政策，提高公辦幼兒園非在編教師工資待遇，縮小其與在編教師的工資差距，逐步實現(xiàn)同工同酬。按照政府購買服務范圍的規(guī)定，可將公辦園中保育、安保、食堂等服務納入政府購買服務范圍，所需資金從縣財政預算中統(tǒng)籌安排，公辦園和承接主體應當依法保障相關勞動者權益。民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平，合理確定相應教職工的工資收入。各類幼兒園教職工依法全員納入社會保障體系，暢通繳費渠道，農村集體辦園的教職工社會保險可委托鎮(zhèn)中心幼兒園代繳，農村小學附屬幼兒園由小學代繳。各類幼兒園依法依規(guī)足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金，社會保障、醫(yī)療保障、稅務等有關主管部門依法依規(guī)對幼兒園教職工繳納社保情況組織檢查，積極開展醫(yī)保參保宣傳進校園等活動，切實保障教職工合法權益。

3、加大幼兒園教師培養(yǎng)力度。制定幼兒園教師和教研員培訓規(guī)劃，實施全員培訓，突出問題導向，重點加強幼兒園園長、鄉(xiāng)村幼兒園教師、普惠性民辦幼兒園教師的培訓力度。通過網絡研修、“一對一”精準幫扶培訓、送教下鄉(xiāng)、專家跟蹤指導等多種形式，優(yōu)化培訓內容，提高培訓實效。實施“名師、名園長”培養(yǎng)工程，依托縣級“名師、名園長”工作坊，加強園本教研組的指導與建設，開展園本研修活動，實施“青藍工程”師徒結對幫扶，發(fā)揮幼兒園骨干教師的示范引領作用。

(五)加強規(guī)范管理，提升學前教育治理能力和水平

1、加強常規(guī)管理。落實各鎮(zhèn)人民政府和各有關部門的監(jiān)督管理責任，提升跨部門協(xié)同治理能力，完善動態(tài)監(jiān)管機制，強化對幼兒園辦園條件、教師資格與配備、安全防護、收費行為、衛(wèi)生保健、保育教育、財務管理等方面的日常動態(tài)監(jiān)管。開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動，規(guī)范幼兒園名稱。完善幼兒園信息備案及公示制度，各類幼兒園的基本信息要及時納入縣政務信息系統(tǒng)管理，并由同級教育行政部門定期向社會公布幼兒園教職工配備、收費標準、質量評估等方面信息，幼兒園園長和專任教師變更要主動向教育主管部門備案，一個月內完成信息更新。落實公辦幼兒園獨立事業(yè)法人登記制度，對鎮(zhèn)公辦中心幼兒園、企事業(yè)單位和集體資產舉辦的幼兒園，依據(jù)法人登記相關規(guī)定做好法人登記管理工作。加強民辦園財務監(jiān)管，非營利性民辦園收取費用、開展活動的資金往來，要使用在教育行政部門備案的賬戶，接受教育行政部門監(jiān)管，確保收費主要用于保障教職工待遇、改善辦園條件、提高保教質量。嚴禁非營利性民辦幼兒園舉辦者通過任何方式取得辦學收益、分配或轉移辦學結余。

2、加大治理力度。加強辦園行為督導，重點對存在危房、“三防”不達標、園長和教師及幼兒園各類崗位工作人員不具備規(guī)定資格等不規(guī)范辦園行為進行動態(tài)督查，限期整改，整改不到位的逐步給予取締。對出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園，年檢實行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責任。鞏固無證園治理成效，杜絕出現(xiàn)新的無證園。加大對幼兒看護點的監(jiān)管力度，對限期整改后仍無法升級為幼兒園的看護點應逐步給予取締。加大校外培訓機構執(zhí)法檢查力度，對面向學齡前兒童的線上培訓和以學前班、幼小銜接班、思維訓練班、托管班等名義的線下學科類(含外語)培訓，以及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓活動，嚴肅查處，并追究相關人員的責任。

3、落實幼兒園疫情防控責任。幼兒園要落實責任，加強校門管理，加強師生員工健康監(jiān)測及重點人員的排查和管理。加強師生及家長的疫情防控知識宣傳教育。幼兒在園期間要實行全面落實封閉管理，同時做好校園清潔消毒，堅持多病共防、人物同防，在疫情期間要全面提升應急處置能力，增強及時啟動預案、科學精準處置突發(fā)疫情能力，做好重點人員檢測工作。

(六)加強聯(lián)防聯(lián)治，強化幼兒園安全保障

1、落實幼兒園安全主體責任。幼兒園要健全房屋設備、消防、門衛(wèi)、食品藥品、幼兒接送交接、幼兒就寢值守和活動組織等安全防護和檢查制度，及時排查安全隱患，嚴防各類事故發(fā)生。加強人防、物防、技防建設，幼兒園門口設置隔離欄、隔離墩或升降柱等硬質防沖撞設施，校園圍墻必須達到2米以上，同時柵欄式、通透式圍墻高度達到2米及以上也要加裝防攀爬裝置。配備專職保安、一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控裝置和封閉化管理全面達標，校園安防工作做到四個100%，即專職保安配備率達100%、封閉式管理達100%、一鍵式報警達100%、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達100%。

2、落實有關部門安全監(jiān)管責任。構建聯(lián)防聯(lián)控有效機制，公安機關要優(yōu)化上下學時段幼兒園周邊“高峰勤務”機制，強化幼兒園周邊重點巡防，組織公安民警、警務輔助人員、學校保衛(wèi)人員、教職員工和群防群治力量落實好幼兒園“護學崗”機制。公安交警部門要完善校園周邊交通設施，優(yōu)化交通組織，嚴查突出違法，引導車輛和人員有序通行。教育部門要會同有關部門建立健全幼兒園安全日常監(jiān)管、重大隱患督辦、約談通報等工作機制，及時通報幼兒園安全風險，定期組織開展聯(lián)合檢查和集中整治，落實監(jiān)督檢查常態(tài)化措施，確保幼兒園安全運轉。教育部門加強幼兒園安全教育和定期檢查，將提高幼兒安全意識和自我防護能力作為素質教育的重要內容，著力提高幼兒園安全教育的針對性和實效性，對轄區(qū)內幼兒園開展經常性的校園安全風險排查，及時消除存在的安全隱患。

(七)深化內涵建設，提升保育教育質量

1、開展課程改革與研究。貫徹落實《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導綱要(試行)》，利用環(huán)境、真實生活情景，開展生動的教育活動，改變家長追求寫字、算術、拼音等“小學化”教學的陳舊教育觀、育兒觀，結合園所實際，開展課程改革實踐研究，進一步加強教師對游戲價值的認識，轉變教師思想觀念，讓教師逐步樹立正確的兒童觀、教育觀、游戲觀和課程觀，提升教師的專業(yè)能力和職業(yè)幸福感，促進幼兒健康快樂成長?？v深推進幼兒園園本課程建設、保教質量評價、學前特殊兒童融合教育試點研究。實施《__市幼兒園一日活動指南(試行)》，抓實幼兒園常規(guī)管理質量，加強自治區(qū)幼兒園課程基地建設。各鎮(zhèn)中心學校、幼兒園積極培育幼兒園教育教學改革成果，孵化本土優(yōu)秀教學成果并推廣應用，到20__年初步形成具有__地域特點的幼兒園教育改革新經驗、新模式。

2、推進幼兒園與小學科學銜接。遴選、確定一批縣級幼小銜接示范園、示范校，在認真開展試點、加強實踐探索的基礎上，建立學段互通、內容融合的幼小聯(lián)合研訓制度，深化銜接課程教學改革與研究，建立有效的家園校協(xié)同溝通機制，引導家長與幼兒園和小學積極配合，充分發(fā)揮家園校一體化聯(lián)動協(xié)同教育合力，切實提高入學準備和入學適應教育的科學性和有效性。禁止小學舉行任何形式的入學測試，堅持小學一年級“零起點”教學，推動雙向銜接，將入學適應教育作為深化義務教育課程教學改革的重要任務，納入一年級教育教學計劃，教育教學方式與幼兒園教育相銜接。堅持糾正超前學習、拔苗助長等違反身心發(fā)展規(guī)律的行為。

3、優(yōu)化質量評估機制。根據(jù)教育部出臺的《幼兒園保教質量評估指南》，完善幼兒園質量評估實施辦法，將各類幼兒園全部納入質量評估范圍，堅持以促進幼兒身心健康發(fā)展為導向，聚焦幼兒園保育教育過程質量，通過強化過程評估、自我評估、聚焦班級觀察的評估方式，切實轉變教師的教育觀念和行為，促進幼兒在生活中學習、在游戲中成長，在快樂的童年生活中獲得有益身心的學習和發(fā)展經驗，促進教師專業(yè)成長，提升教師職業(yè)成就感，全面提高幼兒園保教質量。

4、健全教研指導網絡。加強學前教育教研工作，健全教研機構、強化教研機制、完善教研指導體系、落實教研保障。縣教育局配備學前教育專職教研員，遴選自治區(qū)、__市、__縣各級示范幼兒園優(yōu)秀園長和教師充實教研崗位，形成一支專兼結合的高素質專業(yè)化學前教研隊伍。深入落實《__市學前教育教研工作指導手冊(試〉的通知》行)，著力推進教研指導責任區(qū)建設工作，實現(xiàn)各類幼兒園教研指導全覆蓋，加強園本教研組的指導與建設，探索教研與教學有效融合的實踐經驗。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質幼兒園和鎮(zhèn)中心幼兒園的輻射指導作用，強化幼兒園教師信息技術學習和運用，每學期組織骨干教師開展“一對一”精準幫扶、送教下鄉(xiāng)示范教學研討、課程改革及課題成果交流等推廣活動，促進城鄉(xiāng)薄弱幼兒園提高辦學質量，推動全縣保教質量整體提升。

五、組織實施

(一)加強組織領導。落實部門主體責任，編制縣級學前教育發(fā)展提升行動計劃，科學確定學前教育發(fā)展目標、重點任務、重要舉措，并列入黨委、政府、部門工作重要議事日程，明確有關部門責任分工，采取有力措施，確保各項目標任務落到實處。

(二)完善激勵機制。健全激勵機制，對完成普及普惠目標、完善普惠性學前教育保障機制、提升保教質量等方面工作成效突出的單位按有關規(guī)定予以表彰獎勵。

(三)強化督導問責。扎實推進縣域學前教育普及普惠發(fā)展督導評估工作，壓實政府責任，完善督導問責機制。將推進學前教育普及普惠、深化體制機制改革、提升保教質量、完善投入保障政策等情況，將行動計劃目標任務和政策措施落實情況納入績效考核，促進學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展。

篇二：學前教育三年發(fā)展提升行動計劃

為認真貫徹落實國家、省、__和我市教育事業(yè)發(fā)展“__五”規(guī)劃，深入實施《__省學前教育條例》，進一步提升我市學前教育整體發(fā)展水平，根據(jù)《__省人民政府辦公廳關于印發(fā)__省發(fā)展學前教育第三輪行動計劃(20__—20__年)的通知》(__政辦發(fā)〔20__〕__號)和《__市人民政府辦公廳關于印發(fā)__市發(fā)展學前教育第三輪行動計劃(20__—20__年)的通知》(__政辦發(fā)〔20__〕__號)精神，結合我市實際，特制定本計劃。

一、指導思想和主要目標

(一)指導思想

以____思想為指引，堅持政府主導，堅持公益普惠，堅持內涵發(fā)展，整體提升學前教育質量，滿足廣大群眾“好入園、入好園”、追求普惠優(yōu)質學前教育的需求，促進兒童健康、快樂成長。

(二)主要目標

到20__年，建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、優(yōu)質均衡、監(jiān)管完善的學前教育公共服務體系。學前三年幼兒入園率保持在99%以上，普惠性幼兒園比例和招生覆蓋率穩(wěn)定在85%以上，其中公辦性質幼兒園招生覆蓋率確保40%，力爭達到50%;等級幼兒園比例達到90%以上，等級幼兒園招生覆蓋率保持在97%以上，其中優(yōu)質幼兒園(一、二級幼兒園)招生覆蓋率達到55%以上;幼兒園園長和專任教師持有相應教師資格證比例達到100%，大專及以上學歷比例達到98%，符合條件的勞動合同制教師和保健人員人均年收入不低于上一年度我市全社會單位在崗職工平均工資。

二、重點任務

(一)擴大總量。堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的原則，激發(fā)各類辦學主體投資學前教育的積極性。落實部門職責，重點規(guī)范小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設及管理，推進“__五”新、改(擴)建項目落地，有計劃地擴大我市學前教育有效資源供給，有效應對入園高峰。

(二)優(yōu)化結構。調整布局結構，努力實現(xiàn)就近入園、方便入園;調整資源結構，著力探索創(chuàng)辦混合所有制幼兒園，積極拓展公辦園舉辦分園模式，提高公辦幼兒園、優(yōu)質幼兒園比例，提高普惠性幼兒園、等級幼兒園、優(yōu)質幼兒園招生覆蓋率。

(三)提升質量。深入貫徹落實《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》《幼兒園玩教具配備指南》，推進幼兒園課程改革;強化職前職后培訓，提高幼兒園教師、衛(wèi)生保健人員、保育員的專業(yè)素質和實踐能力;推進內涵建設，提升辦園水平，打造特色品牌。

(四)健全機制。進一步完善考核評價機制，落實各部門和鎮(zhèn)(街道)發(fā)展學前教育責任;完善學前教育成本分擔機制和政府購買普惠性服務政策，保障普惠性幼兒園可持續(xù)發(fā)展;健全教職工聘用與補充機制，推動各類幼兒園按標準配備保教人員;完善教職工待遇保障機制，依法保障教職員工合法權益;完善建設扶持機制，鼓勵多種資本進入學前教育領域。

三、主要措施

(一)進一步完善學前教育公共服務體系

1、調整幼兒園布局規(guī)劃。市教育局會同規(guī)劃等部門綜合考慮全面兩孩政策、新型城鎮(zhèn)化進程、戶籍制度改革、新型居住證制度實施等多重因素，科學預測本地入園需求變化趨勢，進一步調整、完善學前教育網點專項布局規(guī)劃。幼兒園建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，預留符合規(guī)定要求的幼兒園建設用地。在控制性詳規(guī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃中落實幼兒園布局專項規(guī)劃的內容。確保按計劃完成“__五”期間學前教育16個新建項目和28個改擴建項目，繼續(xù)按__省三級幼兒園標準整改提升薄弱幼兒園，提升區(qū)域學前教育有效資源承載能力。

2、擴大公益普惠性學前教育資源。努力發(fā)展公辦性質幼兒園，積極扶持普惠性民辦幼兒園。第三輪行動計劃期間，鼓勵各鎮(zhèn)(街道)新辦公辦性質幼兒園(園區(qū))，擴大公辦、優(yōu)質學前教育資源，到20__年，確保各鎮(zhèn)(街道)公辦性質幼兒園招生覆蓋率均超過40%，力爭達到50%。引導各鎮(zhèn)(街道)采用新建、啟動完成分期建設的剩余工程、利用富余公共資源改建、租用民辦園園所改制、接收或收回小區(qū)配套幼兒園園舍、兼并偏遠地區(qū)薄弱民辦幼兒園等辦法，多渠道擴大公辦性質學前教育資源。鼓勵辦園體制機制創(chuàng)新，支持采用設為公辦園園區(qū)、增設公辦園教學點、開設公辦民營幼兒園、組建混合所有制幼兒園等多種辦園形式。各鎮(zhèn)(街道)公辦性質幼兒園新增任務完成情況和公辦性質幼兒園資源可滿足本地戶籍適齡兒童入園比例列入市政府對鎮(zhèn)(街道)年度目標管理考核內容。支持民間資本進入學前教育領域舉辦優(yōu)質、普惠幼兒園，支持優(yōu)質幼兒園舉辦分園，支持引進品牌學前教育機構。

3、保障配套項目建設。根據(jù)《__省住宅小區(qū)配套幼兒園建設管理辦法》和《關于貫徹落實<__省住宅小區(qū)配套幼兒園建設管理辦法>的通知》要求，制定出臺《慈溪市住宅小區(qū)配套幼兒園“五同步”實施細則》，落實發(fā)展改革、規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、住建、國土資源、教育等主管部門職責，建立有效的部門間統(tǒng)籌協(xié)調機制，在規(guī)劃編制、項目審批、土地出讓、建設裝修、竣工驗收、產權移交等環(huán)節(jié)，嚴格聯(lián)合審查住宅小區(qū)配套規(guī)劃建設幼兒園情況，確保住宅小區(qū)配套幼兒園建設使用的各項政策落到實處。小區(qū)配套幼兒園必須用于舉辦普惠性幼兒園，公辦幼兒園招生覆蓋率在60%以下的鎮(zhèn)(街道)應舉辦成公辦幼兒園，其他舉辦普惠性民辦幼兒園的須通過公開招標方式確定委托辦學方。于20__年開展小區(qū)配套幼兒園專項整改，力爭盡早整改到位。

4、構建0—3歲嬰幼兒早教服務體系。建立由政府主導，教育、衛(wèi)生計生、婦聯(lián)等相關部門協(xié)同配合的0—3歲嬰幼兒早期教育管理體制，推進早教指導站擴面提質，鼓勵優(yōu)質幼兒園依托婦幼保健機構面向社區(qū)提供適合0—3歲嬰幼兒成長的信息服務和專業(yè)指導，構建由市早教中心、鎮(zhèn)(街道)早教指導站和園級早教指導點組成的公益性早期教育服務體系。

(二)進一步完善學前教育投入保障體系

1、按需優(yōu)先保障學前教育經費。市、鎮(zhèn)(街道)將學前教育經費列入財政預算，新增教育經費向學前教育傾斜，財政性學前教育經費占同級財政性教育經費比例鞏固在8%以上。按需提高市、鎮(zhèn)(街道)兩級學前教育專項經費額度，重點用于扶持普惠性幼兒園發(fā)展、保障普惠性幼兒園勞動合同制保教人員待遇、開展保教人員培訓等。

2、完善幼兒園建設支持政策。各有關部門要按照各自職責，全力支持學前教育擴容工程，特別要在規(guī)劃、用地、資金、登記等方面提供更大支持，落實用地、基建補助等優(yōu)惠政策，吸引各方資本投入學前教育領域。加大幼兒園建設專項補助力度。對新建、擴建新增規(guī)模達到6班及以上、符合所在鎮(zhèn)(街道)幼兒園網點布局規(guī)劃、園舍設施符合《幼兒園建設標準》(建標175—2016)要求、具備__市三星級及以上辦園標準的公辦性質幼兒園和普惠性民辦幼兒園，由市財政以直接工程費(不含土地和裝修)為標的，按綜合驗收當年銀行一年期貸款基準利率給予三年的貼息補助。對新建、擴建新增規(guī)模達到9班及以上的公辦性質幼兒園由市財政按實際新建、擴建直接工程費(不含土地和裝修)的70%予以補助。

3、完善普惠性民辦幼兒園支持政策。進一步完善我市普惠性民辦幼兒園管理辦法，完成《慈溪市普惠性民辦幼兒園管理辦法》修訂。繼續(xù)實施普惠性民辦幼兒園勞動合同制幼兒保教人員工資和社保補助、保安補助、創(chuàng)建獎勵、困難兒童入園補助、校方責任險補助、生均公用經費補助等多項獎補政策，按__市相關標準落實普惠性民辦幼兒園生均公用經費補助。充分發(fā)揮公辦幼兒園輔導作用，結對幫扶普惠性民辦幼兒園，通過進園指導、教師交流跟崗、互助教研等形式，提升幫扶對象保教質量和辦園水平。

4、健全學前教育成本分擔機制。按照非義務教育辦學成本分擔要求，合理確定學前教育公共財政和家庭分擔成本比例。按《關于建立__省學前教育生均經費制度的指導意見》(浙財科教〔20__〕4號)要求制定出臺我市學前教育生均經費標準、生均公用經費標準、公辦園生均財政撥款標準和普惠性民辦幼兒園生均公用經費補助標準。市物價部門會同教育行政部門定期監(jiān)審公辦幼兒園生均培養(yǎng)成本，建立公辦幼兒園收費標準動態(tài)調整機制;建立與公辦幼兒園相聯(lián)動的普惠性民辦幼兒園收費指導價動態(tài)調整機制，確保普惠性民辦幼兒園可持續(xù)發(fā)展。

5、完善學前教育資助體系。完善學前教育幫困助學政策，對困難家庭子女免收保育費和伙食費，其中，對在民辦幼兒園就讀的，按三星級公辦幼兒園保育費和伙食費標準給予補助。鼓勵有條件的幼兒園開設“衛(wèi)星班”為具有接受普通教育能力的殘疾兒童提供融合教育，支持特殊教育學校設置學前教育班接受學齡前殘疾兒童，提高殘疾幼兒接受學前教育比例。

(三)進一步完善學前教育保教隊伍建設支持體系

1、補齊配足保教人員。推動所有幼兒園按配備標準配足配齊保育教育人員(含教師、保育員、保健人員等)，一、二級幼兒園每班應配備2教1保，三級幼兒園每班應配備1.5教0.5保。在機構編制限額內采取核定編制、統(tǒng)一招考管理等方式，及時調整公辦幼兒園教師。從嚴控制事業(yè)編制幼兒教師調離學前教育教學和管理崗位。

2、健全幼兒園教職工待遇保障機制。按《__省學前教育條例》要求，確保我市普惠性幼兒園勞動合同制教師人均年收入不低于上一年度我市全社會單位在崗職工平均工資，對具有初級、中級、高級技術職務的教師分別給予5000元、13000元、20000元的專業(yè)技術職務津貼。督促普惠性幼兒園按規(guī)定為保教人員繳納社會保險和住房公積金，落實具有中級及以上專業(yè)技術職務的保教人員可按規(guī)定參加事業(yè)養(yǎng)老保險的政策。普惠性民辦幼兒園中符合補助條件的勞動合同制教師中單證教師年收入標準的40%和具有專業(yè)技術職務教師年收入標準的50%由財政補助;符合補助條件的勞動合同制教師的養(yǎng)老保險單位繳納部分全額和具有專業(yè)技術職務教師的其他“四險”單位負擔部分的50%由財政補助;參加事業(yè)養(yǎng)老保險人員從2014年開始的養(yǎng)老保險單位負擔增加部分經費按原渠道追加補助;符合條件的勞動合同制保健人員待遇納入保障、管理體系，20__年財政暫按單證教師補助的60%予以補助，以后逐步提高。以上財政補助由市、鎮(zhèn)兩級按8：2分擔。確保勞動合同制教師在職稱評定、業(yè)務培訓、評獎激勵等方面與事業(yè)編制教師享有同等地位。

3、優(yōu)化保教人員補充源頭。創(chuàng)新事業(yè)編制人員考錄辦法，積極探索委托培養(yǎng)、擴大生源戶籍范圍、提前考錄時間、增加考錄批次等辦法，努力將具有較高專業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀人才選拔到幼教隊伍中來。同時，嚴格執(zhí)行幼兒園園長、教師及各類保教人員準入機制，逐步將專任教師100%持有相應教師資格證設為普惠性民辦幼兒園認定的前置條件，將大專及以上學歷要求設為勞動合同制教師享受財政補助的前置條件。

4、完善專業(yè)成長助推機制。完善幼兒教師培訓體系，增強幼兒園園長、教師培訓規(guī)劃的適切性，確保幼兒園在職教師(園長)5年一輪360學時的繼續(xù)教育。強化市級指導力量，探索“兼職教研員”制度，建立由優(yōu)秀園長和名優(yōu)教師組成的兼職教研員隊伍;以項目為依據(jù)給予兼職教研員工作津貼，費用在市級學前教育發(fā)展基金中列支。完善教研共同體機制，充分發(fā)揮一級幼兒園引導作用。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)輔導幼兒園的輻射帶動作用，有效提升教師實施保教活動能力。積極推進與上海等地部屬高等院校建立合作關系，通過建立學前教育類學生實習基地園、幼兒園內涵建設孵化基地園、課程改革指導實驗園、幼兒園園長與教師培訓基地等形式，依托合作平臺專家資源推進我市幼兒園課程改革，提高保教人員專業(yè)素養(yǎng)。實施幼兒園名師工程，創(chuàng)新名師、名園長培養(yǎng)模式，通過到先進地區(qū)掛職鍛煉、到高校接受系統(tǒng)培訓等辦法，培養(yǎng)一定數(shù)量的__市級名教師、名園長。充分發(fā)揮現(xiàn)有名師、名園長的示范引領作用，加快推進名師、名園長工作室建設，推行導師帶徒制度，著力培養(yǎng)一批懂管理的骨干園長和善教育的骨干教師。

(四)進一步完善學前教育質量監(jiān)管和業(yè)務指導體系

1、強化幼兒園辦園行為日常監(jiān)管。教育部門應落實幼兒園年檢和常態(tài)化督查制度，加強對幼兒園辦園資質、人員準入、收費行為、財務管理、保教行為等的監(jiān)管。規(guī)范幼兒園招生秩序，穩(wěn)步推進公辦幼兒園招生制度改革，建立幼兒園招生信息公開制度，自覺接受社會監(jiān)督。教育督導部門要將學前教育納入第三方評估范圍，完善學前教育質量監(jiān)測評估體系，加強學前教育專項督導，定期向社會發(fā)布督導報告。衛(wèi)生計生部門要切實把幼兒園的衛(wèi)生保健工作作為公共衛(wèi)生服務的重要內容，加強監(jiān)督和指導，落實兒童保健、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工作。市場監(jiān)管部門要把幼兒園食堂食品安全工作作為監(jiān)管的重要內容，加強監(jiān)督和指導，全力消除食品安全隱患，確保在園師生飲食安全。消防部門要做分類管理，指導幼兒園完善消防設施，消除消防隱患。公安、安全監(jiān)管、民政、物價等部門根據(jù)職能分工，加強對幼兒園的監(jiān)督指導。

2、全面深化幼兒園課程改革。深入貫徹落實《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》和《__省教育廳關于全面推進幼兒園課程改革的指導意見》，全面推進幼兒園課程改革，建立幼兒園課程備案審核制度，規(guī)范幼兒園課程設置和實施，防止和糾正學前教育“小學化”傾向。貫徹落實《幼兒園玩教具配備指南》，加強玩教具配備，優(yōu)化幼兒園教育環(huán)境。

3、完善幼兒園升等晉級推進機制。制定優(yōu)質園創(chuàng)建計劃，落實公辦幼兒園創(chuàng)建任務，引導有潛力的幼兒園積極創(chuàng)建更高星級。加強創(chuàng)建指導，提高創(chuàng)建成功率，加快擴大一、二級優(yōu)質幼兒園比例。繼續(xù)實施優(yōu)質幼兒園創(chuàng)建獎，分別獎勵前一年度創(chuàng)建成為__市三星級、四星級、五星級、六星級的普惠性民辦幼兒園5萬元、6萬元、7萬元、8萬元。提高準入門檻，新建、遷建幼兒園硬件至少達到6班規(guī)模、二級標準。

4、培育學前教育特色品牌。出臺學前教育特色和品牌培育行動方案，開展優(yōu)秀中長期發(fā)展規(guī)劃專家評審、指導，實質性推進慈溪市幼兒園特色和品牌培育工作。幫助搭建專業(yè)引領平臺，支持本市幼兒園加強與市外優(yōu)質幼兒園互動，學習借鑒先進教育理念和管理經驗。定期組織培育對象園長外出考察、培訓、現(xiàn)場交流，不斷提升管理能力和課程領導能力。爭取在5年內成功培育5所左右品牌幼兒園、10所左右特色幼兒園。

5、推進集團化辦園模式。充分發(fā)揮一級幼兒園作用，繼續(xù)推進市級層面名園帶新園、城鄉(xiāng)結對“1+n”幼兒園發(fā)展聯(lián)盟建設;推動鎮(zhèn)(街道)級組建幼兒園發(fā)展集團，充分發(fā)揮所屬公辦幼兒園和優(yōu)質幼兒園輻射引領作用，實現(xiàn)區(qū)域內幼兒園深度融合，形成資源共享、包點支教、合作教研的捆綁式發(fā)展模式，整體提升全域優(yōu)質學前教育資源供給能力。

四、實施要求

(一)加強組織領導。建立由市政府牽頭、有關部門參與、各鎮(zhèn)(街道)全面落實的工作機制，實施綜合改革，著力破解長期制約我市學前教育發(fā)展的體制機制問題，合力推進我市發(fā)展學前教育第三輪行動計劃的實施。市教育局要加強組織協(xié)調，指導各鎮(zhèn)(街道)抓緊編制本轄區(qū)發(fā)展學前教育第三輪行動計劃方案，于20__年12月底前報市政府備案。

(二)加強督導評估。建立督導檢查和問責機制，將各地發(fā)展學前教育第三輪行動計劃編制實施情況特別是“擴容、提質、增公、改薄”等重點項目納入市政府對鎮(zhèn)(街道)教育工作實績的考核內容，對成績突出的單位和個人予以表彰。已命名的__市學前教育示范鎮(zhèn)(街道)要認真準備迎接__市級復核，其余鎮(zhèn)(街道)要積極創(chuàng)建“__市級學前教育合格鎮(zhèn)(街道)”。市教育督導室應組織發(fā)展學前教育第三輪行動計劃實施情況專項督導，并將督導結果向社會公告。

(三)加強宣傳引導。采取多種形式加大宣傳引導力度，充分利用網絡、電視、報刊等媒介，扎實開展學前教育宣傳月活動，廣泛宣傳學前教育法規(guī)政策、學前教育規(guī)律、科學育兒知識、學前教育先進經驗等，提高社會對學前教育的認知度，營造全社會關心支持學前教育的良好氛圍，依法推進我市學前教育改革發(fā)展。

篇三：學前教育三年發(fā)展提升行動計劃

為進一步推進學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展，按照市教育局等九部門《“__五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》統(tǒng)一部署，結合實際，決定實施__縣“__五”學前教育發(fā)展提升行動計劃。

一、目標任務

(一)增加普惠資源供給

大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦園，支持和規(guī)范社會力量辦園。加強城鄉(xiāng)幼兒園建設，20__-20__年新建公辦幼兒園2所，改擴建2所，優(yōu)化城鄉(xiāng)學前教育布局，切實保障適齡幼兒入園。到20__年，全縣學前三年毛入園率達95%以上，普惠性幼兒園覆蓋率保持在90%以上，公辦園在園幼兒占比達70%。

(二)完善普惠保障機制

落實政府發(fā)展學前教育責任，優(yōu)化完善學前教育管理體制、辦園體制，落實政府投入為主、家庭合理分擔、其他多渠道籌措經費的機制，健全幼兒園教師配備補充、工資待遇保障制度，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系進一步健全，普惠性學前教育保障機制進一步完善。

(三)提升保教工作質量

深化幼兒園教育改革，堅持以游戲為基本活動，全面實施科學保教。推進學前教育教研改革，健全幼兒園保教質量評估體系，提高教師專業(yè)素質和實踐能力，促進幼兒園保教質量全面提高，幼兒園與小學科學銜接機制基本形成。

二、主要舉措

(一)優(yōu)化規(guī)劃布局，推進普惠性資源擴容增效

1、科學規(guī)劃普惠性資源布局。推進教育公平，增加普惠性資源供給，充分考慮出生人口變化、鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，逐年做好入園需求測算，完善普惠性幼兒園布局規(guī)劃，原則上每三年調整一次。落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園政策，確保提供普惠性服務，滿足就近入園需要。完善農村學前教育資源布局，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，通過依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園舉辦分園、村獨立或聯(lián)合辦園、巡回支教等方式滿足農村適齡兒童入園需求。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的輻射指導作用，實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村幼兒園一體化管理。支持符合條件的殘疾兒童康復等機構開辦幼兒園，擴大特殊學前教育資源。

2、推進普惠性資源擴容增效。實施學前教育促進工程，新建、改擴建一批公辦幼兒園，支持人口集中流入地、農村地區(qū)等普及學前教育。實施幼兒園建設項目，補齊普惠性資源短板，確保城鄉(xiāng)學前教育資源全覆蓋。加大扶持力度，落實財政補助、劃撥方式供地、減免稅費和租金等政策，鼓勵支持農村集體舉辦公辦幼兒園，積極扶持民辦園提供普惠性服務。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園、企事業(yè)單位和集體資產舉辦的幼兒園，經機構編制部門審批后，依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關規(guī)定做好事業(yè)單位法人登記管理工作，發(fā)揮其兜底線、保普惠的重要作用。

3、開展專項治理。結合20__年已開展的城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理”回頭看”工作，對照問題臺賬和整改清單逐一復查，健全城鎮(zhèn)小區(qū)配套園建設管理制度，完善扶持政策和監(jiān)管機制，鞏固治理成果，堅決防止反彈。逐步化解和消除學前教育”大班額”現(xiàn)象，杜絕新增無證幼兒園。嚴格落實國家幼兒園玩教具配備要求和《__省幼兒園教育裝備規(guī)范(試行)》，配備豐富適宜的玩教具和游戲材料。20__年底前完成各類幼兒園裝備配備情況全面排查治理。

(二)加強經費管理，健全學前教育投入機制

1、優(yōu)化完善財政補助政策。落實公辦幼兒園生均公用經費財政撥款制度和普惠性民辦幼兒園補助制度，逐步提高學前教育財政投入水平，保障普惠性學前教育有質量可持續(xù)發(fā)。

2、健全學前教育資助制度。普惠性幼兒園家庭經濟困難幼兒、孤兒和殘疾兒童優(yōu)先得到資助，其中原建檔立卡家庭幼兒全覆蓋、每人每年不低于800元。

3、加強學前教育收費管理。執(zhí)行省非營利性民辦學校收費管理辦法，對非營利性民辦園實行政府指導價管理，在合理核定辦園成本的基礎上，明確收費標準，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。加強幼兒園收費監(jiān)管，綜合考慮經濟發(fā)展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素，在市級收費標準范圍內動態(tài)調整公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園收費標準。

(三)強化師資保障，提升隊伍建設水平

1、加強教師配備。及時補充公辦園教職工，嚴禁“有編不補”、長期使用代課教師。民辦園按照配備標準配足配齊教職工。認真貫徹落實省委編辦等5部門印發(fā)的《關于創(chuàng)新體制機制加強公辦幼兒園教職工隊伍建設的意見》有關規(guī)定，探索創(chuàng)新公辦幼兒園教職工“管理團隊編制保障法”，重點保障專任教師和管理人員用編。

2、提高培養(yǎng)培訓質量。結合實際加大幼兒園教師培養(yǎng)力度。把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準，制定保教人員培訓規(guī)劃，積極落實國家、省、市、縣、園“五級培訓”，不斷提高培訓實效。鼓勵優(yōu)質幼兒園采用送教下鄉(xiāng)、幼教專家下基層、在線培訓等方式結對幫扶基層和農村幼兒園。

3、保障教職工合法權益。落實公辦園教師工資待遇保障政策，統(tǒng)籌工資收入政策、經費支出渠道，確保教師工資及時足額發(fā)放。按照政府購買服務范圍的規(guī)定，可將公辦園中保育、安保、食堂等服務納入政府購買服務范圍，所需資金從地方財政預算中統(tǒng)籌安排，公辦園和承接主體應當依法保障相關勞動者權益。民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平，合理確定相應教職工的工資收入。各類幼兒園教職工依法全員納入社會保障體系，各類幼兒園依法依規(guī)足額足項為教職工繳納社會保險。社會保障、醫(yī)療保障、稅務等有關主管部門依法依規(guī)對幼兒園教職工繳納社保情況組織檢查，積極開展醫(yī)保參保宣傳進校園等活動，切實保障教職工合法權益。

(四)加強聯(lián)防聯(lián)治，筑牢幼兒國安全屏障

1、壓實幼兒園安全主體責任。幼兒園要健全校舍、消防、門衛(wèi)、食品藥品、教育教學設施設備、幼兒接送交接、幼兒就寢值守和活動組織等安全防護和檢查制度，及時排查整治安全隱患，嚴防各類事故發(fā)生。加強人防、物防、技防建設，幼兒園門口設置隔離欄、隔離墩或升降柱等硬質防沖撞設施，專職保安配備、一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控裝置配備和封閉化管理全面達標。

2、加強警校聯(lián)防聯(lián)動。公安機關要優(yōu)化上下學時段幼兒園周邊“高峰勤務”機制，加強治安情況復雜區(qū)域的幼兒園及周邊安全風險防控和警務聯(lián)絡室建設，強化重點巡防，組織公安民警、警務輔助人員、學校保衛(wèi)人員、教職員工和群防群治力量，落實好幼兒園”護學崗”機制。

3、落實部門安全監(jiān)管責任?？h教育局會同有關部門建立健全幼兒園安全日常監(jiān)管、重大隱患督辦、約談通報等工作機制，及時通報幼兒園安全風險，定期組織開展聯(lián)合檢查和集中整治，落實監(jiān)督檢查常態(tài)化措施，確保幼兒園安全運轉。

(五)加強監(jiān)督管理，實現(xiàn)幼兒園規(guī)范辦園

1、完善日常監(jiān)管機制。落實縣政府及各有關部門的監(jiān)督管理責任，提升跨部門協(xié)同治理能力，完善動態(tài)監(jiān)管機制，強化對幼兒園辦園條件、教師資格與配備、安全防護、收費行為、衛(wèi)生保健、保育教育、財務管理等方面的日常動態(tài)監(jiān)管。完善幼兒園信息備案及公示制度，各類幼兒園的基本信息要及時納入政務信息系統(tǒng)管理，縣教育局定期向社會公布幼兒園教職工配備、收費標準、質量評估等方面信息，要求幼兒園園長和專任教師變更要主動向教育主管部門備案，一個月內完成信息更新。加強民辦園財務監(jiān)管，非營利性民辦園收取費用、開展活動的資金往來，要使用在縣教育局備案的賬戶，確保收費主要用于保障教職工待遇、改善辦園條件、提高保教質量。嚴禁非營利性民辦幼兒園舉辦者通過任何方式取得辦學收益、分配或轉移辦學結余。

2、加強辦園行為治理。組織開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動，對冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣，包含外語詞、外國國名、地名，使用“雙語”“藝術”“國學”“私塾”等片面強調課程特色以及帶有宗教色彩的名稱，以及民辦園使用公辦學校名稱或簡稱等進行清理政治。重點對存在危房、“三防”不達標等安全隱患及園長和教師不具備規(guī)定資格等不規(guī)范辦園行為進行動態(tài)督查，限期整改，整改不到位的依法依規(guī)進行處罰。對出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園，年檢實行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責任。

3、加大執(zhí)法檢查力度。落實《__省進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實施方案》，統(tǒng)籌做好面向3-6歲學齡前兒童的校外培訓治理工作，不得開展面向學齡前兒童的線上培訓，嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學齡前兒童開展線下學科類(含外語)培訓。不再審批新的面向學齡前兒童的校外培訓機構。不得在幼兒園內開展商業(yè)廣告活動，不得利用幼兒園的玩教具、園服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。

(六)深化教研改革，助推保教質量提檔升級

1、落實評價標準。深入貫徹落實《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導綱要》，以先進的實踐經驗為引領，切實轉變教師觀念和行為，促進幼兒在快樂的童年生活中獲得有益身心的學習和發(fā)展經驗，提升教師職業(yè)成就感。落實教育部《幼兒園保育教育質量評估指南》，將各類幼兒園全部納入評估范圍，樹立科學導向，強化過程評估。落實《__省幼兒園教師保育教育評價指引(試行)》，引領教師專業(yè)成長，全面提高幼兒園保教質量。

2、推進幼小銜接。落實省、市幼兒園與小學科學銜接攻堅方案，強化幼兒園和小學聯(lián)合教研與深度合作，全面構建銜接機制，切實提高入學準備和入學適應教育的科學性和有效性，堅決糾正超前學習、拔苗助長等違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律的行為。20__年秋季學期全面推行幼兒園與小學科學銜接。

3、推動教研改革。堅持教研為幼兒園教育實踐服務，為教師專業(yè)發(fā)展服務，為教育管理決策服務。加強學前教育教研工作，遴選優(yōu)秀園長和教師充實教研崗位，形成一支專兼結合的高素質專業(yè)化學前教研隊伍。完善教研指導責任區(qū)、區(qū)域教研和園本教研制度，實現(xiàn)各類幼兒園教研指導全覆蓋。教研人員要深入幼兒園保教實踐，了解教師專業(yè)成長需求，分類制定教研計劃，確定教研內容，及時研究解決教師保教實踐中的困惑和問題。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的輻射指導作用，推動區(qū)域保教質量整體提升。

三、組織實施

(一)加強組織領導

加強黨對學前教育工作的全面領導，落實縣級主體責任，編制學前教育發(fā)展提升行動計劃，科學確定學前教育發(fā)展目標、重點任務、重要舉措，并列入黨委政府工作重要議事日程，明確有關部門責任分工，采取有力措施，扎實推進學前教育普及普惠創(chuàng)建，確保各項目標任務落到實處。

(二)完善激勵機制

用好中央財政支持學前教育發(fā)展資金，健全激勵機制，對完成普及普惠目標、完善普惠性學前教育保障機制、提升保教質量等方面工作成效突出的地方按規(guī)定予以獎補。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織等向學前教育捐資助學。

(三)強化督導問責

扎實推進學前教育普及普惠發(fā)展督導評估工作，壓實政府責任，完善督導問責機制。將推進學前教育普及普惠、深化體制機制改革、提升保教質量、完善投入保障政策等情況納入區(qū)縣政府履行教育職責評價以及區(qū)縣黨政領導干部履行教育職責考核和縣域學前教育普及普惠督導評估認定重要內容，力爭20__年前實現(xiàn)市域內學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展。

(四)營造良好氛圍

常態(tài)化開展”學前教育宣傳月”等活動，廣泛宣傳學前教育相關法律法規(guī)及政策，集中展示、宣傳典型經驗。幼兒園要通過舉辦家長講座、親子游戲等多種活動，傳播科學育兒理念和知識，宣傳科學保教的成果經驗，大力營造全社會關心支持學前教育改革發(fā)展的良好氛圍。