深化黨建引領(lǐng),強(qiáng)化基層組織聯(lián)系服務(wù)群眾功能,推動基層治理現(xiàn)代化。高效凝聚黨員干部力量,投身小區(qū)服務(wù),統(tǒng)籌物業(yè)服務(wù)管理,化解矛盾,提升服務(wù)質(zhì)量。確保群眾滿意,創(chuàng)造幸福生活新篇章,增強(qiáng)居民生活幸福感。共筑和諧社區(qū),共享美好未來。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于街道黨建引領(lǐng)基層治理中心建設(shè)方案的內(nèi)容,希望能對大家有所幫助。
篇一:街道黨建引領(lǐng)基層治理中心建設(shè)方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,打造__街道共建共治共享的社會治理格局,積極探索基層社會治理新模式,推動社會治理體系和治理水平不斷提升,提高街道治理社會化、法治化、專業(yè)化水平,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府治理和社會調(diào)解、村(居)民自治良性互動,持續(xù)深化平安__、法治__建設(shè),不斷為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)固的政治環(huán)境、安定有序的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。結(jié)合工作實際,制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的__大和__屆____全會精神,緊緊圍繞中央關(guān)于社會治理和服務(wù)的新要求,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,不斷滿足居民群眾日益增長的美好生活需要,立足街道實際,以“共建”為依托、“共治”為保障、“共享”為導(dǎo)向的原則,秉承問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作理念,積極探索社會治理新模式,全面提升社會治理社會化、法治化水平,努力將轄區(qū)建設(shè)成平安、幸福、和諧的美好家園。
二、工作目標(biāo)
通過開展共建共治共享工作,實行“五個堅持”,即:堅持黨建引領(lǐng)、堅持人民主體、堅持“三治”融合(自治、法治、德治)、堅持“四防并舉”(人防、物防、技防、心防)、堅持共建共享。依托各村(居),聯(lián)合轄區(qū)企事業(yè)單位、派出所、司法所、工商所等相關(guān)部門,緊盯居民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實“三最”問題,想群眾之所想,急群眾之所急、解群眾之所憂,真正實現(xiàn)“小事不出村(居)、大事不出街道、就地化解、民生有保障”的工作目標(biāo),推廣好“楓橋經(jīng)驗”,提升基層社會治理水平,深化平安__建設(shè),不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保共建共治共享社會治理工作順利開展,確保取得實效,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:____
常務(wù)副組長:____
副組長:____
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個工作組。辦公室設(shè)在綜治服務(wù)中心,辦公室主任由吳__同志兼任,成員由綜治服務(wù)中心工作人員與各辦(中心、站)組成。具體負(fù)責(zé)共建共治共享工作的日常調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)、資料收集、信息報送、督導(dǎo)檢查等工作。各工作組負(fù)責(zé)具體工作的組織實施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(一)黨建引領(lǐng)社會治理工作組
組長:侯__(黨建服務(wù)中心主任)
副組長:曾__(黨建服務(wù)中心副主任)
成員:各辦(中心、站)明確1名工作人員、各村(居)書記、主任、各網(wǎng)格員、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)員。
主要職責(zé):
1、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),強(qiáng)化轄區(qū)多方力量共同參與的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共駐共建的工作格局。
2、增強(qiáng)黨的基層組織政治功能和組織力,進(jìn)一步凸顯黨建引領(lǐng)作用,把街道各類組織和廣大黨員群眾組織起來,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理和服務(wù)優(yōu)勢。
3、持續(xù)推進(jìn)非公企業(yè)、社會組織和新興領(lǐng)域黨的組織和黨的工作全覆蓋,圍繞商圈市場建立區(qū)域性黨組織,推動黨建工作質(zhì)量整體提升。
4、圍繞黨建引領(lǐng)城市基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有機(jī)聯(lián)結(jié)街道各個基層黨組織,整合各級黨建工作資源要素,培育“街道吹哨、部門報到”的黨建典型示范點。
5、夯實基層黨建陣地,探索以黨員網(wǎng)格為單元新建一批黨建活動陣地,努力實現(xiàn)“一個網(wǎng)格、一個陣地”,在每個村居新建一個聯(lián)絡(luò)點,打造標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)格陣地。
6、把黨員之家打造成黨員與黨員、黨員與黨小組長、黨員與群眾的“連心室”,收集社情民意,使服務(wù)群眾更高效,切實為群眾辦好事、辦實事。
(二)矛盾糾紛排查化解工作組
組長:吳__(綜治服務(wù)中心主任)
副組長:徐__(__司法所所長)
劉__(__派出所支委委員)
袁__(綜治服務(wù)中心副主任)
成員:各辦(中心、站)明確1名工作人員、各村(居)治保主任、各網(wǎng)格員、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)員。
組建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三個團(tuán)隊,負(fù)責(zé)轄區(qū)各類矛盾糾紛排查化解工作。
主要職責(zé):
1、由綜治服務(wù)中心牽頭,__派出所、__司法所等單位、科室協(xié)同配合,形成工作合力,積極組織開展人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等工作。
2、按照“全覆蓋、無盲區(qū)和拉網(wǎng)式”工作要求,對各類矛盾糾紛進(jìn)行排查、梳理,完善工作臺帳,做到底數(shù)清、情況明。
3、加大轄區(qū)各類矛盾糾紛排查化解,持續(xù)開展“大排查”“大走訪”“大化解”等活動。妥善將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),真正實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格,大事不出街道”。
4、密切關(guān)注轄區(qū)各類重點人員、重點群體的動態(tài),加強(qiáng)信息收集研判,對可能引發(fā)群體性案件,特別是征地拆遷類、勞動保障類、涉軍群體類等重點人員和群體進(jìn)行教育疏導(dǎo)。
5、對可能進(jìn)京上訪、非正常上訪的信訪人員,制定“一人一策”穩(wěn)控方案,嚴(yán)格落實“七個一”包案化解機(jī)制和“多對一”穩(wěn)控措施,堅決盯死看牢,確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
(三)社會治安巡邏防控工作組
組長:吳__(綜治服務(wù)中心主任)
副組長:王__(__派出所支委委員)
成員:楊__、各村(居)社區(qū)民警、治保主任、各網(wǎng)格員、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)員。
組建紅袖標(biāo)義務(wù)守樓護(hù)院隊、紅袖標(biāo)義務(wù)護(hù)村護(hù)寨隊,由__派出所統(tǒng)籌安排,與__派出所專職巡邏隊聯(lián)動互補(bǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)社會治安巡邏防控工作。同時,由綜治服務(wù)中心加強(qiáng)轄區(qū)智慧安防建設(shè),堵塞安全漏洞,全面提升社會治安科技防范水平。
主要職責(zé):
1、強(qiáng)化巡防力量保障,加強(qiáng)治安巡防力量、巡防措施、巡防路線的優(yōu)化管理,做到“面上有人轉(zhuǎn),線上有人巡,點上有人守”,做到防控空間和時間上的網(wǎng)格化。
2、完善小區(qū)、村(寨)、樓群院落值守制度,__村、__村、__村每個村至少組建一支不低于10人的護(hù)村護(hù)寨隊,金溪居、金農(nóng)居每個樓棟明確1名樓棟長,組織本村、本樓棟的人員積極參與群防群治工作。
3、加強(qiáng)重點區(qū)域、重點部位的巡邏防控工作,加強(qiáng)涉疆、涉藏、涉恐等敏感人員排查力度,堅決防止發(fā)生重大惡性案(事)件發(fā)生。
4、以解決刑事案件高發(fā)、人民群眾反映強(qiáng)烈的治安問題為突破口,加大重點區(qū)域整治力度,推進(jìn)“兩嚴(yán)一降”專項行動。打擊“兩搶一盜”,努力確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
5、加強(qiáng)人防物防技防心防投入力度,扎實推進(jìn)“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”建設(shè),整合現(xiàn)有監(jiān)控資源,提高使用率,全面提升社會治安科技防范水平。
6、持續(xù)推進(jìn)“亮燈工程”、“防盜門工程”、“天網(wǎng)工程”、“平安在線小喇叭”、“智慧安防小區(qū)”等支持人防、物防、技防。
7、注意摸排和發(fā)現(xiàn)“黃、賭、毒”、涉黑涉惡、食品安全、安全生產(chǎn)等可能存在的各類違法犯罪線索及治安風(fēng)險隱患,及時發(fā)現(xiàn)及時上報。
(四)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作組
組長:蔣__(管理崗八級干部)
副組長:周__(城市綜合執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)人)
成員:綜合執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生人員、各村(居)分管環(huán)境衛(wèi)生委員、各網(wǎng)格員、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)員。
主要職責(zé):
1、全面開展全域無垃圾活動,做好轄區(qū)內(nèi)垃圾、衛(wèi)生死角、野廣告清理整治等工作,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、有序的生活環(huán)境,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生水平不斷提高。
2、與轄區(qū)單位、商業(yè)門店簽訂“門前三包”責(zé)任書,綜合整治違規(guī)占道、車輛亂停、擺攤設(shè)點等行為,改善轄區(qū)居住環(huán)境。
3、引導(dǎo)轄區(qū)村(居)民、商戶等形成良好環(huán)境保護(hù)意識,組織發(fā)動參與環(huán)境衛(wèi)生整治,做好小區(qū)綠化、美化、凈化,確保居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔。
4、協(xié)調(diào)京河公司積極開展環(huán)境“大清掃、大消毒”活動,重點消除衛(wèi)生死角,做到垃圾“日產(chǎn)日清”,強(qiáng)化清掃保潔和清理清運力度,加強(qiáng)村(居)背街小巷的清理整治,確保背街小巷干凈整潔。
(五)公共安全應(yīng)急管理工作組
組長:吳__(綜治服務(wù)中心主任)
王__(__派出所支委委員)
副組長:楊__(消防大隊參謀)
雷__(“兩湖一庫”管理處處長)
胡__(經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局安全管理處處長)
陳__(__工商所長)
胡__(__社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任)
付__(__社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站主任)
李__(綜治中心安全應(yīng)急負(fù)責(zé)人)
成員:吳__、各辦(中心、站)明確1名工作人員、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位分管安全應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)、各村(居)社區(qū)民警、治保主任、分管安全應(yīng)急的委員、各網(wǎng)格員
在公共安全應(yīng)急管理專班下建立租賃戶管理微信群、旅店網(wǎng)吧微信群、內(nèi)保單位微信群。同時,各單位按要求組建工作隊伍主要負(fù)責(zé)公共安全應(yīng)急管理。
主要職責(zé):
1、建立和完善轄區(qū)公共安全應(yīng)急管理工作實施細(xì)則,明確各成員單位工作職責(zé),固化工作流程,落實各職能部門監(jiān)管責(zé)任以及成員單位的主體責(zé)任。
2、綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位,加強(qiáng)轄區(qū)公共安全方面的宣傳教育及綜合監(jiān)管檢查力度,及時排查和消除涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等方面的公共安全隱患。
3、建立健全轄區(qū)公共安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
(六)服務(wù)群眾保障民生工作組
組長:王__(社會事務(wù)服務(wù)中心主任)
副組長:陶__(__辦事處工會書記)
章__(社會事務(wù)服務(wù)中心副主任)
王__(社會事務(wù)服務(wù)中心副主任)
成員:各村(居)分管社會事務(wù)委員、各網(wǎng)格員
主要職責(zé):
1、堅持托底線、救急難、可持續(xù)的宗旨,遵循公開、公正、公平、及時的原則。有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核,具體工作由社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)完善社會救助信息化管理。
2、負(fù)責(zé)勞動力資源登記管理、就業(yè)技能培訓(xùn),協(xié)助開展勞動執(zhí)法檢查、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)、居(村)民最低生活保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生和康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展、醫(yī)療保障等方面的綜合服務(wù)工作。
3、提供就業(yè)崗位信息,協(xié)助開展勞動執(zhí)法監(jiān)查、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生和康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展、醫(yī)療保障等方面的綜合服務(wù)工作。
4、建立健全城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險體系。逐步完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險體系建設(shè),建立健全區(qū)鄉(xiāng)村(居)三級城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦理平臺,按照各自權(quán)限,以方便參保人員為根本來完善服務(wù)體系,讓參保人員足不出村(居)辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
5、扎實做好社會救助工作,宣傳好臨時困難救助、醫(yī)療救助等相關(guān)民生政策,落實轄區(qū)困難群眾的最低生活保障制。
(七)優(yōu)化營商環(huán)境工作組
組長:徐__(優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心主任)
副組長:楊__(優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心副主任)
趙__(優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心副主任)
成員:優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心工作人員、各村居主任、網(wǎng)格員、轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)組織轄區(qū)企業(yè)及時、準(zhǔn)確、全面完成固定資產(chǎn)投資、非公人才、經(jīng)濟(jì)普查、文化產(chǎn)業(yè)、工資年報等各類統(tǒng)計工作。
2、落實好企業(yè)走訪制度,及時了解企業(yè)發(fā)展中存在的困難,積極幫助協(xié)調(diào)解決,不斷促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。
3、做好相關(guān)惠企政策的宣傳工作,確保政策落到實處,取得實效。
4、積極協(xié)調(diào)處理企業(yè)項目建設(shè)中征地拆遷糾紛,營造良好和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境。
(八)監(jiān)督檢查落實工作組
組長:胥__(街道紀(jì)工委副書記)
副組長:陳__(四級主任科員)
成員:各村(居)紀(jì)檢委員、村級民生監(jiān)督員、村(居)務(wù)監(jiān)督委員。
主要職責(zé):
1、監(jiān)督落實黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的教育、監(jiān)督和管理情況;是否在政治上保持清醒和堅定;是否引導(dǎo)廣大黨員干部在思想上政治上行動上同以____為核心的____保持高度一致。
2、監(jiān)督各成員單位是否按照共治共建會議的要求,參加共治共建會議,完成共治共建議定事項。
3、監(jiān)督各成員單位對共治共建相關(guān)制度的執(zhí)行、落實情況。
4、監(jiān)督黨風(fēng)廉政、黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作開展情況。
5、落實民生項目(資金)監(jiān)督主體責(zé)任,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和民生監(jiān)督領(lǐng)域出現(xiàn)的突出問題的情況。
四、工作任務(wù)
(一)以“共建”為依托,構(gòu)建多元參與治理的新格局。一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮街道黨工委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,積極構(gòu)建以街道黨工委為核心,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),強(qiáng)化轄區(qū)企事業(yè)單位力量共同參與優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共駐共建的格局。二是加強(qiáng)黨的建設(shè)引領(lǐng)。增強(qiáng)黨的基層組織政治功能和組織力,把街道各類組織和廣大黨員群眾組織起來,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理和服務(wù)優(yōu)勢,實現(xiàn)社會協(xié)同和群眾參與的良性共建格局。三是發(fā)揮單位資源優(yōu)勢。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,借助轄區(qū)企事業(yè)單位資源,做好民事調(diào)解、禁毒、消防安全、應(yīng)急管理、治安防控、群防群治、民生服務(wù)等工作,共同維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定。四是抓實全科網(wǎng)格建設(shè)。依托轄區(qū)63個網(wǎng)格,推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作模式,充分發(fā)揮網(wǎng)格員在社會治理工作中的宣傳動員、信息報送、矛盾協(xié)調(diào)、治安防范等方面的功能,抓好社會治理各項基礎(chǔ)性工作。全面摸清網(wǎng)格內(nèi)志愿者、黨員、黨小組長、小組長、公崗人員等人員情況,并整合納入“紅袖標(biāo)”隊伍中,促進(jìn)轄區(qū)骨干力量在院落、小區(qū)、村寨中亮身份,真正起到模范帶頭作用。五是完善綜治中心建設(shè)。按照市、區(qū)關(guān)于社會綜合治理服務(wù)中心建設(shè)及運行要求,加快社會綜合治理服務(wù)中心建設(shè),做到規(guī)模合理、層級清晰、功能定位明確。對有關(guān)社會治安、矛盾糾紛方面的求助、投訴和有關(guān)矛盾糾紛聯(lián)動受理、處理、督辦、反饋,做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
(二)以“共治”為保障,全面提升基層社會治理能力。一是探索基層治理體系。探索構(gòu)建以基層黨組織為核心,圍繞基層黨組織構(gòu)建“群眾自治圈”“社會共治圈”“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)圈”“平安共享圈”,充分發(fā)揮自治、法治、德治“三治”融合作用,探索打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體。二是推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策,抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),積極探索出基層社會治理新模式,推動社會治理體系和治理水平不斷提升。三是堅持法治思維治理方式。積極推行法律顧問制度,聘請1名法律顧問,切實發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策中的咨詢服務(wù)作用,為推進(jìn)街道治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供更加堅實的法治保障。落實一村(居)一法律顧問制度,大力開展法律進(jìn)社區(qū)活動,定期開展法律宣傳、法律咨詢等服務(wù),引導(dǎo)居民群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。四是強(qiáng)化社會治安綜合整治。加大對轄區(qū)建筑工程、重點行業(yè)、領(lǐng)域、社區(qū)治安問題突出區(qū)域的監(jiān)管力度,通過系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,形成齊心合力推進(jìn)的工作格局,不斷夯實基層基礎(chǔ)。五是打造社會治安防控體系升級版。加強(qiáng)人防物防技防心防投入力度,扎實推進(jìn)“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”建設(shè)應(yīng)用和信息互通共享,力爭轄區(qū)重點區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到95%以上。整合現(xiàn)有監(jiān)控資源,提高使用率,實現(xiàn)轄區(qū)全網(wǎng)監(jiān)控,全面提升社會治安科技防范水平。六是強(qiáng)化流動人口服務(wù)管理。把流動人口基礎(chǔ)信息采集工作做實做細(xì),確保情況清、底數(shù)明、全掌握。定期聯(lián)合開展對出租屋、浴室、網(wǎng)吧、酒吧、KTV、建筑工地等流動人口聚集的場所和部位進(jìn)行治安檢查,形成高壓態(tài)勢,壓縮流動人口違法犯罪空間。七是激發(fā)社會力量積極參與。堅持資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、有機(jī)聯(lián)動的原則,以群眾需求為導(dǎo)向,街道為平臺,社會組織為載體,有針對性的引導(dǎo)轄區(qū)各類團(tuán)體、志愿者隊伍開展社會公益活動,激發(fā)轄區(qū)社會力量積極參與,壯大共建共治共享隊伍。
(三)以“共享”為導(dǎo)向,實現(xiàn)人人享有發(fā)展成果目標(biāo)。一是打造美麗宜居生活環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,全面開展全域無垃圾活動,做好轄區(qū)內(nèi)垃圾、衛(wèi)生死角、野廣告清理整治等工作,與轄區(qū)單位、商業(yè)門店簽訂“門前三包”責(zé)任書,綜合整治違規(guī)占道、車輛亂停、擺攤設(shè)點等行為,改善轄區(qū)居住環(huán)境。引導(dǎo)轄區(qū)村(居)民、商戶等形成良好環(huán)境保護(hù)意識。二是推行“一站式”便民服務(wù)。全面推行街道政務(wù)大廳“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”模式,整合服務(wù)資源,努力實現(xiàn)“一窗多能、全科服務(wù)”。推動社會事務(wù)服務(wù)中心和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)線下線上深度融合,形成規(guī)范有序、便民高效的政務(wù)服務(wù)運行體系,實現(xiàn)“一窗受理、一證通辦、一次辦結(jié)”、“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”,有效推動為民服務(wù)水平,不斷提升居民獲得感、幸福感。三是豐富文化活動載體。加強(qiáng)街道精神文明建設(shè),豐富轄區(qū)村(居)民的業(yè)余生活,增添活力,用文化活動凝聚人心,用服務(wù)溫暖人心,用文化教育人心。通過開展豐富多彩、喜聞樂見的群眾性文化活動,積極營造文化活動的濃厚氛圍,緩和社會矛盾,減少矛盾糾紛,切實增強(qiáng)村(居)民認(rèn)同感和歸屬感。四是扎實做好民生工作。定期開展進(jìn)家入戶走訪活動,收集社情民意,緊緊圍繞轄區(qū)困難群體生活需要和扶弱助困等內(nèi)容做好頂層設(shè)計,落實各項惠民政策,把黨和政府的溫暖送到每個需要幫助的困難家庭。五是強(qiáng)化公共安全管理服務(wù)。健全轄區(qū)公共安全體系,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、物流寄遞業(yè)等安全責(zé)任體系建設(shè),完善應(yīng)急指揮、應(yīng)急救援預(yù)案,對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)專項治理,堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。六是支持服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅持高效服務(wù),依法防范打擊各類破壞投資環(huán)境、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響穩(wěn)定的違法犯罪行為,積極為民營企業(yè)提供法律援助和司法服務(wù),為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任。充分發(fā)揮共建共治共享社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭、指導(dǎo)和督促作用,切實抓好責(zé)任落實,及時研究解決工作中遇到的難點問題。各工作組由組長牽頭,明確工作機(jī)制、流程、責(zé)任,定期組織召開聯(lián)席會,切實發(fā)揮各工作專班共建共治作用。
(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升業(yè)務(wù)能力。組織開展各類業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)活動,將轄區(qū)黨組織、基層群眾性自治組織成員納入培訓(xùn)范疇,加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提高依法辦事、執(zhí)行政策、服務(wù)群眾和處理各種復(fù)雜問題的能力。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體和傳統(tǒng)媒體作用,及時總結(jié)推廣街道推進(jìn)打造共建共治共享社會治理格局的做法和取得的成效,爭取居民群眾的理解、支持、參與,營造全社會關(guān)心、支持、參與社會治理的良好氛圍。
篇二:街道黨建引領(lǐng)基層治理中心建設(shè)方案
為深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的實施意見》,打造環(huán)境整潔、設(shè)施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的社區(qū),__街道決定開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,推進(jìn)基層社會治理,結(jié)合當(dāng)前工作實際,制定本方案。
一、基本原則
(一)堅持以黨建為引領(lǐng)
把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動全過程、各方面,切實加強(qiáng)黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)堅持以社區(qū)為基礎(chǔ)
把城市居民小區(qū)作為開展“共同締造”活動的基本單元,深化基層治理體制改革,完善社區(qū)服務(wù)功能,著力建設(shè)完整的社區(qū)環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感和社區(qū)文化,切實將社會治理的重心落到社區(qū)。
(三)堅持以群眾為主體
以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要干”,充分調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
(四)堅持共建共治共享
統(tǒng)籌用好政府、社會、群眾多元力量,推動社會治理方式由政府單向管理向社會多方參與轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,形成各類主體合作、多種手段統(tǒng)籌、多方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
二、工作路徑
(一)決策共謀,達(dá)成共識
結(jié)合“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動開展,堅持問需于民,共同查找社區(qū)需要解決的突出問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的共謀載體,搭建居民理事會、群眾評議會、專業(yè)協(xié)會等群眾溝通平臺,暢通政府與群眾交流通道。通過座談走訪、入戶調(diào)研、開群眾會等形式,組織開展多種形式的基層協(xié)商,全面激發(fā)群眾參與決策共謀熱情,共同發(fā)現(xiàn)需要解決的各種問題、研究回題解決方案。
(二)發(fā)展共建,共擔(dān)責(zé)任
堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與城市社區(qū)建設(shè)。要協(xié)調(diào)轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會組織、社區(qū)下沉黨員、志愿者隊伍、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)等各方力量,為社區(qū)建設(shè)提供人力、物力、智力和財力支持;鼓勵群眾通過出資、出力、出點子、參與社區(qū)活動等方式,共同解決社區(qū)建設(shè)發(fā)展中的難題,并以此促使居民更加珍惜共建的勞動成果。
(三)長效共管,激發(fā)活力
發(fā)動居民個體、企業(yè)、社會組織等各方力量參與共建成果的維護(hù)管理,積極推動建立內(nèi)部競爭良性機(jī)制,促進(jìn)長效管理。要引導(dǎo)居民通過居委會,共同確定民主議事規(guī)則、居民公約等;針對公共空間管理、生活垃圾分類、小區(qū)安全隱患后續(xù)管理等內(nèi)容,共同商議擬訂管理模式、管理規(guī)約并監(jiān)督執(zhí)行。鼓勵群眾居民積極參與城市社區(qū)共管組織,認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項,共同維護(hù)良好環(huán)境和建設(shè)成果。
(四)效果共評,人人滿意
要組織群眾建立全過程的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制,對“共同締造”活動實效進(jìn)行評價和反饋,使各項工作始終在群眾的監(jiān)督評價下開展,按照群眾的滿意度和幸福感進(jìn)行改進(jìn)。樹立“共同締造”典型社區(qū)、先進(jìn)組織、個人并示范推廣。
(五)成果共享,人人受益
要引導(dǎo)社區(qū)居民建立和完善成果共享規(guī)則,讓全體居民平等享有完整居住社區(qū)的設(shè)施與服務(wù),平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的社區(qū)氛圍,自覺維護(hù)“共同締造”成果,形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面,增強(qiáng)居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。
三、重點任務(wù)
充分運用共同締造的理念和方法,發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定實施載體、建設(shè)內(nèi)容和整治重點,推動構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的治理體系,打造共建共治共享的社會治理新格局。
(一)大力推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)
依據(jù)十五分鐘生活圈規(guī)模及建設(shè)要求,進(jìn)一步健全完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、幼兒園、老年服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等基本公共服務(wù)設(shè)施;健全綜合超市、郵件和快件寄遞服務(wù)設(shè)施及其他便民商業(yè)網(wǎng)點等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施;提檔升級水、電、路、氣等設(shè)施,完備停車及充電設(shè)施、無障礙設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施;充足小區(qū)公共活動場地和公共綠地等公共活動空間;全覆蓋物業(yè)服務(wù)和物業(yè)管理服務(wù)平臺;健全社區(qū)管理機(jī)制、綜合管理服務(wù)和社區(qū)文化。進(jìn)一步推進(jìn)居民居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
(二)大力推進(jìn)智慧治理體系建設(shè)
進(jìn)一步推進(jìn)市域社會治理體制現(xiàn)代化,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理,提升社區(qū)精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平,把社區(qū)內(nèi)的黨建和政法綜治、民政、信訪、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合成“一張網(wǎng)”;建立健全,信息收集、問題、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋工作機(jī)制;推進(jìn)社區(qū)工作者開展日常性走訪巡查,社區(qū)做好梳理匯總,街道根據(jù)問題性質(zhì)和管理權(quán)限“吹哨派單”,相關(guān)政府職能部門主動承接、限時辦理并反饋。進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、智慧小區(qū)建設(shè)、一站式社會矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)等工作,形成組織高效、信息暢通、反應(yīng)迅速、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、共建共治的組織體系。
(三)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施短板提升
積極爭取各方力量支持,做好破損路面修繕、背小街巷硬化、主干路面改善等工作;合理利用閑置空地,做好停車場建設(shè)、停車位劃定等工作,有效增加停車泊位;完善小區(qū)內(nèi)路燈、樓道燈、消防栓、無障礙通行等設(shè)施建設(shè);完善供水、排水、污水、供電、燃?xì)?、通信等設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè),積極開展“飛線整治”工作,實施管線入地改造項目;采用微改造、微更新等方式,利用門口塘、文化廣場、休閑綠地等公共空間建設(shè)富有特色的“口袋公園”。全面探索推行社會化、專業(yè)化的管理模式,建立綜合參與機(jī)制,激勵廣大居民、家庭、個體經(jīng)營戶、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體積極參與城市環(huán)境的共建共管。
(四)大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè)
進(jìn)一步夯實城市基層黨建和基層治理實體支撐,按照征求意見全面深入、服務(wù)設(shè)施布局構(gòu)建合理、服務(wù)人群覆蓋廣泛的原則,充分整合黨建、治理、服務(wù)等多種功能,合理劃分政務(wù)服務(wù)、黨群活動、綜合治理、協(xié)商議事、文體康養(yǎng)等功能區(qū)域;探索設(shè)立老年食堂、青年創(chuàng)客、老黨員工作室等特色空間服務(wù)場所;積極培育引進(jìn)社會組織開展專業(yè)化服務(wù),整合各類資源、活動陣地,推動政府、社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)等場所設(shè)施共用、力量資源共享。
(五)大力推進(jìn)小區(qū)特色社會組織建設(shè)
合理制定小區(qū)社會組織培育發(fā)展導(dǎo)向,完善體制機(jī)制,結(jié)合小區(qū)實際培育和優(yōu)化社會組織結(jié)構(gòu)布局,引導(dǎo)小區(qū)社會組織在提供小區(qū)服務(wù)、擴(kuò)大居民參與、培育小區(qū)文化、促進(jìn)小區(qū)和諧等方面發(fā)揮積極作用,使居民感知度和認(rèn)可度進(jìn)一步提升。進(jìn)一步激發(fā)居民參與小區(qū)治理的意識,讓居民既是服務(wù)對象又是社區(qū)治理主體,以組織化形式整體提升居民參與社區(qū)治理的能力,促進(jìn)社區(qū)治理長效機(jī)制的建立,成為參與社區(qū)治理的重要力量。
四、實施步驟
(一)組織動員、建立機(jī)制(20__年9月10日前)
各社區(qū)要充分結(jié)合共同締造活動實施方案,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)社會、動員社會、組織社會、服務(wù)社會功能,進(jìn)一步完善“三方聯(lián)動”機(jī)制;完善群團(tuán)組織、社會組織和新興領(lǐng)域參與機(jī)制;完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機(jī)制,積極引導(dǎo)各方力量積極參與共同締造活動。各科室結(jié)合中心工作,積極推進(jìn)項目申報、資金爭取、政策支持,迅速推進(jìn)各領(lǐng)域、各項目共同締造活動開展。
(二)明確清單、謀劃論證(20__年9月底前)
各社區(qū)要充分結(jié)合當(dāng)前實際,認(rèn)真謀劃、大膽探索,全力推進(jìn),加大動員宣傳工作力度,通過入戶走訪、小區(qū)夜話、進(jìn)圈入群等途經(jīng),組織聽取各方意見建議,引導(dǎo)居民群眾廣泛參與到共同締造活動中,同時依據(jù)群眾建議意見,盡快列出項目清單,對下步工作推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行充實完善,進(jìn)一步建立健全長效管理制度。
(三)穩(wěn)妥有序、分類推進(jìn)(20__年9月底至長期推進(jìn))
各社區(qū)要堅持“需求導(dǎo)向、按需匹配、個性供給”,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),落實工作措施,明確工作清單,扎實做好基礎(chǔ)工作;各科室要積極牽頭協(xié)調(diào),形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局,要團(tuán)結(jié)和調(diào)動一切積極因素,發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用,長效管理、動態(tài)跟蹤、持續(xù)推進(jìn),讓共同締造活動的理念思路進(jìn)一步深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的社區(qū)治理氛圍。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動群眾
成立__街道推進(jìn)基層社會治理打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保扎實推進(jìn)共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗收等工作。突出黨建引領(lǐng),充分調(diào)動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加快形成全民共建、共治、共享建設(shè)美好家園的良好氛圍,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
(二)加強(qiáng)資金保障、強(qiáng)化激勵機(jī)制
各科室、各社區(qū)要積極拓寬資金籌集渠道,切實提高財政資金使用效益,引導(dǎo)各類社會投資主體參與共同締造活動建設(shè),形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局;建立“以獎代補(bǔ)”項目激勵機(jī)制,對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的社區(qū)給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo)、確保務(wù)實管用
及時建立完善督查和通報制度,對各項工作任務(wù)的落實情況加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時總結(jié)分析存在問題,通報進(jìn)展情況。街道將不定期組織開展督促檢查,對工作進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的給予通報表彰;對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進(jìn)行通報批評,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保共同締造活動取得實實在在的效果。
篇三:街道黨建引領(lǐng)基層治理中心建設(shè)方案
為了加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),不斷提升轄區(qū)城市網(wǎng)格化管理水平和能級,夯實城市運行管理基礎(chǔ),筑強(qiáng)網(wǎng)格作戰(zhàn)單元,深化城市網(wǎng)格精細(xì)化管理,按照區(qū)政府關(guān)于《進(jìn)一步深化網(wǎng)格化管理提升基層治理效能的實施方案》的文件精神,現(xiàn)就推進(jìn)__街道網(wǎng)格化基層治理,制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以____思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大和市第__次黨代會精神,奮力推進(jìn)__創(chuàng)新發(fā)展再出發(fā),聚焦加快提高社會治理水平,搭建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)和開放共享的基層管理服務(wù)平臺,切實推動健全共建共治共享的社會治理制度,完善社會治理體系,為建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體凝心聚力。
二、工作目標(biāo)
結(jié)合__街道實際,在現(xiàn)有網(wǎng)格化管理工作的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新治理路徑,激發(fā)治理活力,以探索提升城市基層治理效能為目標(biāo),貫徹落實“四早五最”理念,進(jìn)一步提升城市運行網(wǎng)格組織縱橫貫通的綜合處置能力,構(gòu)建新形勢下平急一體、信息互通、資源共享、處置高效、便民利民的網(wǎng)格組織體系和治理體系。
三、工作內(nèi)容
(一)搭建網(wǎng)格作戰(zhàn)單元
1、網(wǎng)格組織架構(gòu)。在“三級平臺、五級應(yīng)用”整體框架下,與__派出所公安警務(wù)責(zé)任區(qū)管理邊界對應(yīng)融合,__街道轄區(qū)以__、__路為界整合調(diào)整為3個城運網(wǎng)格。__路以南至__為第一網(wǎng)格責(zé)任區(qū);__以南至__路為第二網(wǎng)格責(zé)任區(qū);__路以南濱江段全域為第三網(wǎng)格責(zé)任區(qū),由濱江城運中心全面負(fù)責(zé)(此區(qū)域非機(jī)動車管理除外)。在此基礎(chǔ)上以“因地制宜、管理有效、服務(wù)便利”為原則,細(xì)化治理顆粒度,打造最小作戰(zhàn)單元,延伸工作觸角,在各居委會設(shè)立城運網(wǎng)格工作聯(lián)系點,形成“架構(gòu)上下貫通,指令傳導(dǎo)有力”的網(wǎng)格工作格局。
2、城運網(wǎng)格工作站。每個城運網(wǎng)格對應(yīng)設(shè)立一個網(wǎng)格工作站,參照區(qū)級聯(lián)勤聯(lián)動平臺運行模式,落實站內(nèi)常駐力量和報到力量相結(jié)合的辦公機(jī)制。第一網(wǎng)格工作站設(shè)立在__路60號(社管辦工作場所),第二網(wǎng)格工作站設(shè)立在__路188弄4號樓(街道城運中心),第三網(wǎng)格工作站由區(qū)濱江辦自行安排。常駐力量由“3+3+3”組成,即街道城運中心常駐3名網(wǎng)格監(jiān)督員,社管辦、城建中心、城管中隊各派駐1名編制內(nèi)人員參勤,第三方聘用3名網(wǎng)格巡查員協(xié)管。根據(jù)網(wǎng)格工作站的職責(zé)任務(wù),城市網(wǎng)格管理聯(lián)勤聯(lián)動動態(tài)工作任務(wù),街道各職能部門,轄區(qū)所、院、隊按指令落實報到力量,開展“聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)控、聯(lián)處”工作。
(二)優(yōu)化網(wǎng)格隊伍結(jié)構(gòu)
1、夯實網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo)力量。由街道黨政主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮,履行第一責(zé)任人職責(zé)。每個城運網(wǎng)格設(shè)一名網(wǎng)格長,第一網(wǎng)格責(zé)任區(qū)由社管辦分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格長,第二網(wǎng)格責(zé)任區(qū)由城運中心協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格長,網(wǎng)格長對責(zé)任區(qū)工作牽頭領(lǐng)導(dǎo),向街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。副網(wǎng)格長由__派出所安排社區(qū)警務(wù)隊隊長擔(dān)任,負(fù)責(zé)牽頭做好網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)案件的協(xié)同處置等工作。每個網(wǎng)格工作站設(shè)一名站長,由街道科級干部擔(dān)任,負(fù)責(zé)站內(nèi)日常運行和管理工作,第一網(wǎng)格站站長由社管辦主任擔(dān)任,第二網(wǎng)格站站長由城運中心主任擔(dān)任。城運網(wǎng)格長和站長的任命與調(diào)整報區(qū)城運中心備案。
2、建設(shè)專兼一體網(wǎng)格員隊伍。為進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)主動發(fā)現(xiàn)能力,建立由專職網(wǎng)格監(jiān)督員、兼職網(wǎng)格員組成的專兼一體網(wǎng)格隊伍。每個城運網(wǎng)格責(zé)任區(qū)應(yīng)配備不低于3名專職網(wǎng)格監(jiān)督員,同步推進(jìn)專職網(wǎng)格監(jiān)督員隊伍職業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一工作標(biāo)識、統(tǒng)一工作設(shè)備配置及交通工具等,提高專職網(wǎng)格員隊伍管理水平。兼職網(wǎng)格員可吸納黨員、業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)中的優(yōu)秀代表以及各行各業(yè)能人、達(dá)人擔(dān)任。
(三)厘清條塊界面
1、明確網(wǎng)格責(zé)任邊界。在整合公安、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、綜治信訪、安全監(jiān)管等“多格合一”的基礎(chǔ)上,明確網(wǎng)格工作站和相關(guān)條線管理部門的職責(zé)任務(wù)。街道城運網(wǎng)格工作站主要承擔(dān)該網(wǎng)格內(nèi)的信息匯集、問題發(fā)現(xiàn)、分類處置、聯(lián)勤聯(lián)動以及跨部門案件的牽頭協(xié)調(diào)、共同處置、閉環(huán)管理等工作職責(zé)。
2、制定網(wǎng)格化管理事項清單。在城運網(wǎng)格原有的事(部)件日常巡查職責(zé)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬服務(wù)管理事項,采取“規(guī)定+自選”方式,對照群眾投訴熱點問題,將公共安全隱患排查整治、“創(chuàng)全”工作、實有人口管理、為老服務(wù)、社情民意收集、矛盾糾紛排查化解等內(nèi)容疊加融入,制定出個性化任務(wù)清單。
(四)加強(qiáng)基層數(shù)字賦能
充分發(fā)揮街道城運中心平臺樞紐作用,積極與區(qū)級網(wǎng)格化管理平臺對接,依托“__公共數(shù)據(jù)管理門戶”實現(xiàn)數(shù)據(jù)分發(fā)落地,夯實街道各職能部門,轄區(qū)所、院、隊的基層數(shù)字底座和數(shù)據(jù)應(yīng)用,用好“社區(qū)云、數(shù)字城管、生活垃圾分類視頻監(jiān)管”等線上平臺。推進(jìn)一網(wǎng)統(tǒng)管系統(tǒng)與市民服務(wù)熱線系統(tǒng)平臺智能升級和集成整合,充分利用線上事(部)件在網(wǎng)格內(nèi)歸集比對、監(jiān)督員工作軌跡跟蹤、網(wǎng)格工作定量考核等功能,讓數(shù)據(jù)更好賦能基層治理。
四、工作機(jī)制
(一)平急一體機(jī)制。從“大__保衛(wèi)戰(zhàn)”中總結(jié)經(jīng)驗做法,形成平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制,“平時”強(qiáng)基固本,確保城市運行安全有序;“戰(zhàn)時”快速響應(yīng),各類突發(fā)事件的相應(yīng)職能部門牽頭負(fù)總,各支隊伍力量聯(lián)勤聯(lián)動、高效處置。健全應(yīng)急管理組織體系,建立聯(lián)勤聯(lián)動的應(yīng)急救援隊伍,充實應(yīng)急工作支援力量儲備,編制操作性、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急設(shè)施配置,開展常態(tài)化應(yīng)急演練。
(二)聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制。要以“機(jī)制落實、隊伍健全、保障到位、發(fā)力精準(zhǔn)、作用顯著”為原則,以提高聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)調(diào)力、處置力為重點,通過建立聯(lián)席會議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)勤聯(lián)動各項工作內(nèi)容,做到“城運吹哨,部門報到,大家動手”。網(wǎng)格工作站具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)常態(tài)化管理、多跨問題專項整治、應(yīng)急處置、值班值守等工作職責(zé);同時,要深化住宅小區(qū)物業(yè)治理群防群治、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,為居民區(qū)增能減負(fù)。
(三)事項準(zhǔn)入機(jī)制。在網(wǎng)格化管理現(xiàn)有的15大類183小類部件、事件類別和范圍的基礎(chǔ)上,與__街道轄區(qū)基層治理工作需要相結(jié)合,按照“按需納入、嚴(yán)格準(zhǔn)入”原則,建立相應(yīng)的準(zhǔn)入機(jī)制。
(四)考核評價機(jī)制。完善網(wǎng)格工作考評方案,從網(wǎng)格基礎(chǔ)建設(shè)、網(wǎng)格工作成效、網(wǎng)格智能應(yīng)用三個方面對城運網(wǎng)格進(jìn)行考評。運用定性考核和定量考核的方式,根據(jù)量化數(shù)據(jù)分析,將網(wǎng)格內(nèi)的案件處置量、聯(lián)勤聯(lián)動的配合度,涉及街道職能部門主要處置或配合處置的案件辦結(jié)情況同步納入考核范圍,并將考核結(jié)果作為街道各職能部門年終評比參考內(nèi)容。對抓網(wǎng)格管理工作思想不重視、責(zé)任不到位、舉措不落實的街道各職能部門由街道紀(jì)監(jiān)室進(jìn)行督查督辦。
(五)常態(tài)長效培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)、網(wǎng)格考核指標(biāo)等內(nèi)容,定期開展數(shù)字治理業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)單兵等移動終端的技術(shù)練兵,持續(xù)提升網(wǎng)格隊伍的專業(yè)化水平;積極開展網(wǎng)格實戰(zhàn)演習(xí)與訓(xùn)練,加強(qiáng)面對緊急突發(fā)事件的應(yīng)對能力和處置能力。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在街道黨工委和街道城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。堅持全街道“一盤棋”,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。街道各職能部門,轄區(qū)所、院、隊加強(qiáng)整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),完善體制機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格工作站力量。
(二)有序推進(jìn)。勇于探索、大膽嘗試,堅持統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合的原則,在做好深化網(wǎng)格化基層治理“規(guī)定動作”的同時,因地制宜、大膽嘗試“自選動作”,努力形成一系列可復(fù)制、可推廣的工作方法。街道各職能部門,轄區(qū)所、院、隊結(jié)合自身工作職責(zé)和重點工作,積極融入城市網(wǎng)格精細(xì)化管理工作,形成合力推進(jìn)__街道城運網(wǎng)格工作站的組建、實戰(zhàn)運作、體制機(jī)制建設(shè)。
(三)經(jīng)費保障。要結(jié)合實際,保障人員、場地、配套設(shè)施設(shè)備配置、日常運行經(jīng)費等相關(guān)資金需求,將其納入街道年度財政預(yù)算范圍。
篇四:街道黨建引領(lǐng)基層治理中心建設(shè)方案
為迅速扭轉(zhuǎn)__街道信訪維穩(wěn)矛盾糾紛頻發(fā)工作形勢,深入踐行“浦江經(jīng)驗”,將群眾工作做細(xì)做實,進(jìn)一步提升群眾滿意度和公共安全感,結(jié)合__街道實際情況特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的__大精神,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。結(jié)合“三基三創(chuàng)”平安創(chuàng)建基層治理要求,健全完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,構(gòu)建以街道矛盾糾紛多元調(diào)處化解指揮中心為龍頭,行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織為支撐,社區(qū)(村)人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ),人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和行業(yè)性專業(yè)調(diào)解優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的多元化大調(diào)解工作格局,不斷提升基層治理現(xiàn)代化水平。
二、工作目標(biāo)
由黨工委領(lǐng)導(dǎo),整合部門力量,吸收社會力量,建立健全街道、社區(qū)(村)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解平臺,完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ),行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的“三調(diào)聯(lián)治”工作機(jī)制。優(yōu)化矛盾糾紛交辦分流制度,努力實現(xiàn)信訪總量、案發(fā)率同比下降,結(jié)案率和群眾滿意度上升的工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立__街道矛盾糾紛多元調(diào)處化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:____
第一副組長:____
副組長:____
成員:各站辦所負(fù)責(zé)人、警務(wù)中心負(fù)責(zé)人、各社區(qū)(村)支部書記、主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)街道矛盾糾紛多元調(diào)處化解中心,由曹__同志兼任辦公室主任,黃__同志兼任辦公室副主任,主要負(fù)責(zé)組織指揮轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛調(diào)處化解,分析研判重大矛盾糾紛及領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(二)成立__街道矛盾糾紛多元調(diào)處化解中心(以下簡稱矛調(diào)中心)
主任:黃__、陳__,負(fù)責(zé)矛調(diào)中心全盤工作。
副主任:鄢__、鄧__、喻__、肖__、周__,負(fù)責(zé)矛調(diào)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
常駐人員:彭__(負(fù)責(zé)日常工作)、劉__、鄒__、鄧__、童__、王__、王__、吳__、鄧__
四、具體措施
(一)明確工作職責(zé)
1、街道矛調(diào)中心牽頭,整合全處調(diào)解資源。街道矛調(diào)中心負(fù)責(zé)矛盾糾紛的調(diào)處及指導(dǎo)、交辦督辦、考評考核等工作。橫向打通專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會調(diào)解鏈條,實現(xiàn)警情、訴情、訪情“三情”聯(lián)治,實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)處;縱向打通街道、社區(qū)(村)、最小單元三級聯(lián)動矛盾糾紛調(diào)解平臺,各行業(yè)性、專業(yè)性部門要建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解委員會,負(fù)責(zé)本行業(yè)、專業(yè)矛盾糾紛的化解工作。
2、建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會制度。每天一調(diào)度,每周一例會,每月一研判會,每天調(diào)度由值班領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度,例會由副書記或分管政法領(lǐng)導(dǎo)主持,研判會由書記或行政主任主持。例會制度主要任務(wù)是調(diào)度全街道矛盾糾紛排查調(diào)處情況,指導(dǎo)重大矛盾糾紛的調(diào)處,匯總調(diào)解建議,會商復(fù)雜疑難案件,交辦重大矛盾糾紛,研判信訪維穩(wěn)形勢,安排部署階段性工作重點任務(wù)。
3、建立街道矛調(diào)中心總值班制度。班子成員輪流坐班,負(fù)責(zé)調(diào)度當(dāng)日矛盾糾紛的調(diào)解及信訪案件的接訪等日常工作。司法所所長、公共安全辦主任、信訪辦負(fù)責(zé)人等人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),社區(qū)(村)綜治專干輪流跟班學(xué)習(xí)。
4、建立矛盾糾紛分流交辦機(jī)制。街道矛調(diào)中心負(fù)責(zé)對糾紛案件進(jìn)行分流交辦,及全處重大復(fù)雜案件的調(diào)處,如中心研判認(rèn)為可以直接受理的案件,則由街道矛調(diào)中心受理調(diào)解。
(二)矛盾糾紛信息排查及報送
1、社區(qū)(村)要充分利用網(wǎng)格員、黨員干部等人員力量,主動排查矛盾糾紛。
2、社區(qū)(村)綜治專干對轄區(qū)內(nèi)排查出的矛盾糾紛,需排查當(dāng)天向街道矛調(diào)中心報送相關(guān)信息,每周填寫矛盾糾紛事件化解排查匯總表,并錄入《平安E通》APP。同時,社區(qū)(村)每周匯總報送街道矛調(diào)中心,街道每月匯總報送區(qū)矛調(diào)中心。
3、街道各部門及專業(yè)性調(diào)解委員會要明確部門負(fù)責(zé)人為信息聯(lián)絡(luò)員,及時匯總報送本部門受理或排查的矛盾糾紛(信訪事件)信息,對新發(fā)現(xiàn)或排查出的矛盾糾紛應(yīng)于當(dāng)天報告街道矛調(diào)中心,每月的15日和30日將當(dāng)期的登記匯總表報送至街道矛調(diào)中心。
4、信訪室登記受理的案件經(jīng)嚴(yán)格篩選后,確定為矛盾糾紛案件類的,由信訪室值班領(lǐng)導(dǎo)分流交辦,簡單不復(fù)雜案件直接分流至社區(qū)(村)、相關(guān)部門,重大復(fù)雜案件分流至街道矛調(diào)中心,并將當(dāng)天排查的矛盾糾紛登記表報送至街道矛調(diào)中心。
(三)矛盾糾紛調(diào)處工作要求
1、社區(qū)(村)對轄區(qū)內(nèi)所發(fā)生的一般民間矛盾糾紛或上級分流交辦的糾紛,在登記受理之日起3日內(nèi)與對象見面,10日內(nèi)至少組織兩次調(diào)解,期間對法律關(guān)系或適用法律不明確的,可電話咨詢矛調(diào)中心調(diào)解員,也可申請矛調(diào)中心派員指導(dǎo)、參與調(diào)解,調(diào)解成功的案件及時銷號并向街道矛調(diào)中心上報結(jié)果;對經(jīng)兩次及以上調(diào)解未能成功化解的案件,需在3個工作日內(nèi)移送街道矛調(diào)中心,街道矛調(diào)中心經(jīng)審查并受理登記后社區(qū)(村)自動銷號。對重大復(fù)雜的案件,排查當(dāng)天應(yīng)當(dāng)及時報送街道矛調(diào)中心。
2、街道矛調(diào)中心負(fù)責(zé)對上級交辦案件、社區(qū)(村)調(diào)解未成功移送并經(jīng)矛調(diào)中心登記受理的案件、站所等職能部門報矛調(diào)中心登記的案件、其他重大復(fù)雜由矛調(diào)中心直接受理的案件等進(jìn)行分流處置。其中,上級交辦案件、矛調(diào)中心直接受理的案件應(yīng)區(qū)別案件類型,根據(jù)屬地或行業(yè)主管原則,對應(yīng)由社區(qū)(村)或相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組織調(diào)解,但若該案件在交辦之前已經(jīng)由社區(qū)(村)或相關(guān)站所組織過調(diào)解而未成功的,則由矛調(diào)中心直接組織調(diào)解;社區(qū)(村)調(diào)解未成功后報送并經(jīng)矛調(diào)中心登記受理的案件由矛調(diào)中心直接組織調(diào)解或分流至對應(yīng)的職能部門組織調(diào)解;街道職能部門報矛調(diào)中心登記的案件原則上由對應(yīng)的部門組織調(diào)解,案情復(fù)雜或涉跨部門管理時,由矛調(diào)中心牽頭組織調(diào)解,相關(guān)職能部門配合。矛調(diào)中心對分流案件,應(yīng)當(dāng)簽署擬辦意見經(jīng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,向牽頭的單位或責(zé)任人以書面或電子文檔形式送達(dá)交辦函,交辦函中應(yīng)當(dāng)明確具體的辦理期限(一般不超過30日)。
3、街道矛調(diào)中心受理的案件,在決定受理后1個月內(nèi)銷號并上報區(qū)矛調(diào)中心,有正當(dāng)理由不能按時辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)按程序向區(qū)矛調(diào)中心申請延期。對已提級申請調(diào)解的案件,或已引導(dǎo)進(jìn)入了行政或訴訟程序的案件可以直接銷號。
4、社區(qū)(村)人民調(diào)解委員會、街道矛調(diào)中心、各專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)將調(diào)解成功的矛盾糾紛信息及時錄入司法行政基層工作管理平臺系統(tǒng)(具體操作咨詢司法所喻__,聯(lián)系電話:135________)。
5、對已轉(zhuǎn)為信訪件的矛盾糾紛,可依法組織調(diào)解和解,調(diào)解和解達(dá)成一致意見的,應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書或和解協(xié)議書。
五、考核獎懲及保障
(一)健全矛盾糾紛調(diào)處化解考核獎懲及責(zé)任查究制度
對各社區(qū)(村)和各站辦所的矛盾糾紛調(diào)處化解工作進(jìn)行百分制考核,將矛盾糾紛調(diào)處化解工作納入社區(qū)(村)平安建設(shè)和年度績效考核內(nèi)容。
組織部門將抓平安創(chuàng)建和矛盾糾紛調(diào)處化解工作實績,作為干部任用、晉升、晉職聯(lián)審的重要依據(jù)。對在矛盾糾紛調(diào)處化解工作中成績突出的調(diào)解組織和個人進(jìn)行表彰獎勵。凡因工作不力致使矛盾激化、隨意上交矛盾或?qū)θ后w性、突發(fā)性事件處置不當(dāng)導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成惡劣影響的,堅決啟動責(zé)任倒查,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(二)落實矛盾糾紛調(diào)處化解隊伍保障及經(jīng)費保障制度
街道、社區(qū)(村)矛調(diào)機(jī)構(gòu)要根據(jù)人事變動,及時調(diào)整中心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及組織機(jī)構(gòu),為矛盾糾紛多元調(diào)處化解工作開展提供有力的隊伍保障。各成員單位要指派專業(yè)精良的人員積極參與矛盾糾紛化解工作。
財政所認(rèn)真落實《財政部、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》(財行〔20__〕__號)、《__省財政廳、__省司法廳關(guān)于印發(fā)<__省人民調(diào)解案件“以獎代補(bǔ)”管理辦法>的通知》(__財政法〔20__〕__號)、__省委政法委等十部門《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊伍建設(shè)的實施意見》等文件要求,推動當(dāng)?shù)卣鋵嵔?jīng)費保障責(zé)任,足額保障人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費、調(diào)委會補(bǔ)助經(jīng)費、調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費、專職人民調(diào)解員聘用經(jīng)費、人民調(diào)解辦案補(bǔ)貼和專家咨詢費等,并建立經(jīng)費動態(tài)增長保障機(jī)制。積極培育人民調(diào)解協(xié)會、品牌人民調(diào)解工作室等社會組織,主動參與承接政府購買人民調(diào)解服務(wù)。推動落實人民調(diào)解員的表彰獎勵、困難補(bǔ)助、優(yōu)待撫恤政策,調(diào)動廣大人民調(diào)解員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
篇五:街道黨建引領(lǐng)基層治理中心建設(shè)方案
為全面貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關(guān)于加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化決策部署,深度應(yīng)用基層治理“四平臺”,現(xiàn)就推進(jìn)街道“小腦+手腳”在基層治理中的應(yīng)用,結(jié)合街道實際,制定工作方案。
一、工作目標(biāo)
以“四平臺”建設(shè)為牽引,統(tǒng)籌條塊力量,優(yōu)化行政資源配置,著力構(gòu)建和完善覆蓋全面、權(quán)責(zé)清晰、功能集成、扁平一體、運行高效、執(zhí)行有力的基層治理體系,努力實現(xiàn)信息來源多元化、上報流轉(zhuǎn)信息化、指揮調(diào)度扁平化、管理服務(wù)精細(xì)化、事件處理專業(yè)化、績效考核制度化,確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題、最大限度解決問題,積極營造矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、治安問題聯(lián)治、社會問題聯(lián)抓、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)、為民實事聯(lián)辦的良好局面,全面提升基層治理、服務(wù)群眾的能力和水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立__街道雙腦聯(lián)動深化基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道辦事處主任倪_(dá)_任組長,黨工委副書記駱__任常務(wù)副組長,黨工委委員王__、鄔__、施__、黨工委委員武裝部部長張__、派出所所長邢__任副組長,街道相關(guān)科室及派出所、司法所、市場監(jiān)督管理所、綜合行政執(zhí)法中隊相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合信息指揮室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)整體工作。
三、建立機(jī)制
一是建立“智治互聯(lián)”機(jī)制。做強(qiáng)“智慧促和”工程,全面統(tǒng)合綜治、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等“基層治理四平臺”數(shù)據(jù)流、信息流、控制流。依托街道綜合信息指揮平臺,逐步聯(lián)通視聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字城管、城市大腦、智慧交通、智慧餐飲、智慧養(yǎng)老、一表通等數(shù)據(jù)端口和應(yīng)用場景。持續(xù)推進(jìn)智慧小區(qū)等智能化建設(shè),構(gòu)建“一網(wǎng)到底”基層治理新戰(zhàn)線。
二是建立“雙腦聯(lián)動”機(jī)制。借鑒派出所勤務(wù)機(jī)制改革經(jīng)驗,大力推進(jìn)“政務(wù)+警務(wù)”雙向互動,實現(xiàn)街道綜合信息指揮室“小腦”和派出所指揮室“小腦”之間“雙腦”聯(lián)通。同步落實110警情、各類案件的接收與指令,對警務(wù)類警情和案件由派出所牽頭處置,對糾紛、求助等非警務(wù)類警情和案件由街道綜合信息指揮室指令,實現(xiàn)雙方協(xié)同配合。
三是建立隊伍整合機(jī)制。根據(jù)街道實際情況,充分整合各類輔助力量作為街道“手腳”,進(jìn)一步打造聯(lián)勤、聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)治的基層綜合治理隊伍。深入抓好公安警力和街道綜管隊員囤警街面工作,利用表單化管理、標(biāo)準(zhǔn)化流程實現(xiàn)規(guī)范化處置,深入做好各部門對警情案件和各類復(fù)雜案事件的支撐處置。
四是建立閉環(huán)管控機(jī)制。發(fā)揮街道綜合信息指揮室“小腦”指揮調(diào)度職能,針對“空巡、接處、巡處”等各類情況,著力發(fā)揮快速反應(yīng)、分流回流、聯(lián)席會商、綜合調(diào)處等制度優(yōu)勢,達(dá)到“發(fā)現(xiàn)-辦理-處結(jié)”全鏈條處置目標(biāo)。重點抓好一線處結(jié)、綜合執(zhí)法、矛盾調(diào)處等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正達(dá)到基層社會精準(zhǔn)化、一體化治理效果。
五是建立督查考評機(jī)制。強(qiáng)化對各職能部門的下沉指導(dǎo)、深度融合和督查考評,確保街道各項基層治理事項得到各職能部門的有力支撐。針對街道整合的輔助隊伍,制定完善的日常管理、考核考評等工作制度,細(xì)化任務(wù)指標(biāo)、工作效能等關(guān)鍵考核項目,通過日巡查、周督導(dǎo)、月考評等舉措,將考評結(jié)果與月度績效、年終考評相掛鉤,提高隊伍工作積極性。
六是建立經(jīng)費保障機(jī)制。結(jié)合街道自身硬件建設(shè)實際,進(jìn)一步落實街道綜合信息指揮室場地、設(shè)施、人員、裝備等基礎(chǔ)性保障工作。配套建立統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核等經(jīng)費保障制度,確保街道綜合信息指揮室建設(shè)有序、高效推進(jìn)。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。實施“小腦+小手”模式是深化我區(qū)基層治理的一項基礎(chǔ)性工作,同時也是推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的一個創(chuàng)新之舉,能有效提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。街道各科室和相關(guān)責(zé)任單位要切實提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)行動自覺性,認(rèn)真貫徹上政法〔20__〕__號上級有關(guān)文件精神,按照區(qū)委區(qū)政府專題工作部署會議要求,進(jìn)一步細(xì)化各自工作計劃,協(xié)調(diào)合作、統(tǒng)籌推進(jìn)。
(二)落實屬地責(zé)任。各社區(qū)和各條線層層落實工作責(zé)任制,健全責(zé)任體系。具體工作中,按照“大事不出街道、小事不出社區(qū)”要求,對基層治理中碰到的各類問題一抓到底、抓出成效,特別針對新領(lǐng)域、新問題,要加強(qiáng)研究,主動與區(qū)相關(guān)部門對接,切實“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,體現(xiàn)屬地?fù)?dān)當(dāng)。結(jié)合自身實際情況,分類分層次推進(jìn)各項工作,建立健全并完善“六大機(jī)制”。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)考核。構(gòu)建基層治理專業(yè)素能培訓(xùn)體系,大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。街道、社區(qū)要加大對街道干部工作人員、下沉專業(yè)執(zhí)法力量、社區(qū)干部、專兼職網(wǎng)格員的培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力水平。建立健全與平安創(chuàng)建考核有機(jī)融合的考核機(jī)制,依托常態(tài)化平安督查機(jī)制,深入基層一線明察暗訪,督促各條線和社區(qū)抓好問題整改,提升工作實效。
篇六:街道黨建引領(lǐng)基層治理中心建設(shè)方案
根據(jù)《__區(qū)“紅色物業(yè)”基層社會治理工作實施方案(試行)》工作要求,為深化黨建引領(lǐng)基層組織聯(lián)系服務(wù)群眾、推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,高效地凝聚和調(diào)動黨員干部投身到小區(qū)服務(wù)工作中,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)管理工作,有效化解物業(yè)矛盾,督促物業(yè)公司不斷提高服務(wù)質(zhì)量,提升群眾服務(wù)滿意度,增加生活幸福感創(chuàng)造條件。經(jīng)街道黨工委研究,決定推行“紅色物業(yè)”基層治理工作,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
深化黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,發(fā)揮黨員服務(wù)群眾帶頭示范作用,推進(jìn)物業(yè)小區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè),逐步打造一批集黨史學(xué)習(xí)教育、社區(qū)議事等多功能為一體的社區(qū)黨群服務(wù)中心,主動對接群眾需求,搭建新時代黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”建設(shè)的“主陣地”。解決物業(yè)管理的矛盾糾紛、居民關(guān)注的重大事項,形成社區(qū)治理合力。
二、成立街道“紅色物業(yè)”基層社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保__街道“紅色物業(yè)”基層治理取得實效,成立“紅色物業(yè)”基層社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:____
副組長:____
成員:____
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在__街道辦事處綜治服務(wù)中心,王__兼任辦公室主任,成員石__兼任辦公室副主任,成員有綜治服務(wù)中心、黨建辦工作人員。
工作職責(zé):統(tǒng)籌組織相關(guān)部門形成合力,統(tǒng)籌“紅色物業(yè)”基層社會治理工作,專門處理涉及物業(yè)管理的各類事項的調(diào)處工作。
三、組建“4+1”工作組
結(jié)合__街道現(xiàn)有物業(yè)公司進(jìn)駐管理的小區(qū)有五個的實際情況,組建五個“4+1”工作組(1名社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)組長、1名社區(qū)支書、1名片區(qū)民警、1名網(wǎng)格員包保1個物業(yè)管理小區(qū)),并統(tǒng)籌開展好本轄區(qū)物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)處工作。
__世紀(jì)新城“4+1”工作組:
組長:____
成員:____
__園“4+1”工作組:
組長:____
成員:____
情報站小區(qū)“4+1”工作組:
組長:____
成員:____
__大廈“4+1”工作組:
組長:____
成員:____
__大廈“4+1”工作組:
組長:____
成員:____
四、“4+1”工作組職責(zé):
1、各“4+1”工作組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任小區(qū)成立“紅色物業(yè)”黨支部和“紅色業(yè)主委員會”黨支部。
2、各“4+1”工作組負(fù)責(zé)處理所包保物業(yè)小區(qū)的各類物業(yè)矛盾糾紛排查化解處理。
3、各“4+1”工作組包保指導(dǎo)物業(yè)小區(qū)理順業(yè)主委員會的人事和工作規(guī)程。
4、開展紅色物業(yè)糾紛調(diào)處其他事宜,建立矛盾糾紛排查化解處理工作臺賬。