方案的實(shí)施需要有明確的時(shí)間安排和責(zé)任分工。一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠解決問(wèn)題并實(shí)現(xiàn)目標(biāo),并且具有可行性。接下來(lái),我們將分享一些實(shí)際應(yīng)用的方案案例,以便大家更好地理解和運(yùn)用。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇一
縣商務(wù)局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中主要涉及市場(chǎng)開(kāi)放度指標(biāo)。該指標(biāo)評(píng)價(jià)調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)對(duì)比,主要涉及指標(biāo)有實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口、對(duì)外投資等。為全面做好省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)迎評(píng)工作,落實(shí)《縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排,加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)、資金到賬,著力優(yōu)化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,全力打造一流營(yíng)商環(huán)境,制定以下實(shí)施方案。
緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心,以?xún)?yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線(xiàn),以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,認(rèn)真落實(shí)商務(wù)惠企政策,加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,積極促進(jìn)自主開(kāi)放進(jìn)程,落實(shí)放寬外資準(zhǔn)入限制,努力推動(dòng)投資自由化和貿(mào)易便利化,增強(qiáng)吸收利用外資的競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。貫徹落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍。按照國(guó)家統(tǒng)一安排,落實(shí)全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對(duì)外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,落實(shí)以在線(xiàn)備案為主的外商投資管理制度。
(二)做好“外商服務(wù)大使”工作。實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,圍繞當(dāng)前外資工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問(wèn)題,建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢(xún)和問(wèn)題解決機(jī)制,對(duì)外商投資企業(yè)開(kāi)展全覆蓋、全方位、全生命周期的貼心服務(wù)。
(三)深入調(diào)研,與企業(yè)開(kāi)展面對(duì)面交流。扎實(shí)開(kāi)展雙隨機(jī)一公開(kāi)。深入外資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè),宣傳解讀國(guó)家省市政策,收集企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題,涉外單位層面能夠解決的,協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的,提請(qǐng)市商務(wù)局研究;需省級(jí)層面解決的,積極爭(zhēng)取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決。
(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求,對(duì)于服務(wù)對(duì)象面廣量大的工作,建立有效的制度供給,全面梳理匯編中央和省、市涉外政策,加強(qiáng)涉外扶持政策推送,會(huì)同涉外單位分片分期開(kāi)展政策宣講培訓(xùn),政策資金類(lèi)做到公平、透明、簡(jiǎn)便、可查詢(xún);政策服務(wù)類(lèi)做到推送全覆蓋,切實(shí)幫助企業(yè)學(xué)好用好各級(jí)各類(lèi)涉外扶持政策。
(五)加強(qiáng)對(duì)外商投資重大項(xiàng)目的調(diào)度。對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目、外資企業(yè)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬管理,分別建立靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,建立外企項(xiàng)目、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車(chē)”,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目的調(diào)度督導(dǎo),力促簽約項(xiàng)目升級(jí)落地、在建項(xiàng)目外資到賬。
(六)加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)投訴的化解。健全外商投訴爭(zhēng)端調(diào)處機(jī)制,對(duì)外商投訴認(rèn)真對(duì)待,妥善處理。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛,厘清責(zé)任,勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛,努力協(xié)調(diào),妥善化解。
(一)強(qiáng)化組織保障,壓實(shí)工作責(zé)任。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施。成立商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)、黨組書(shū)記任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),外資科、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí),把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為常態(tài)工作,要求各科室要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,結(jié)合工作實(shí)際,落實(shí)具體的惠企優(yōu)企舉措。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng)。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織業(yè)務(wù)人員到上級(jí)部門(mén)和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,全面對(duì)標(biāo)全國(guó)發(fā)達(dá)省份和地區(qū),尋找差距,更新理念,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面提升了改善營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”;嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責(zé)任;嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實(shí)中不作為或設(shè)置不合理前置條件;嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉,推諉扯皮;嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為;嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為。
(四)加大宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。利用國(guó)家“一帶一路”提供的有利時(shí)機(jī),大力做好我縣營(yíng)商環(huán)境的宣傳工作,通過(guò)召開(kāi)外商投資接洽會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等方式,讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢(shì)。同時(shí),高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的宣傳報(bào)道,充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳,全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的好做法、新成效,及時(shí)聽(tīng)取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等關(guān)于改善營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議,不斷提高企業(yè)的獲得感和滿(mǎn)意度。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇二
為貫徹落實(shí)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝2020﹞5號(hào))文件精神,全力打造“四最”商務(wù)營(yíng)商環(huán)境,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,深入開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,重點(diǎn)解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力等問(wèn)題,努力營(yíng)造良好的商務(wù)營(yíng)商環(huán)境,為九江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立市商務(wù)局營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。
組??????長(zhǎng):黃家杰。
各科室科長(zhǎng)、貿(mào)促會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在法規(guī)科,辦公室主任由江凌云同志兼任。
三、任務(wù)分工。
1.提高市場(chǎng)開(kāi)放程度。在商務(wù)領(lǐng)域全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》和《2020市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開(kāi)放,不得設(shè)置對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者不平等、消除或減少經(jīng)營(yíng)者之間競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。一是積極開(kāi)展政策宣傳。通過(guò)商務(wù)局官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào),報(bào)紙等多渠道對(duì)外宣傳《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》、《2020市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策,取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門(mén)審批備案,除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場(chǎng)開(kāi)放。二是落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》通知至各縣區(qū),要求認(rèn)真貫徹落實(shí),不斷放寬投資領(lǐng)域,為投資者提供了更加廣闊的投資空間。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)與縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門(mén)的溝通并對(duì)行政服務(wù)中心受理前臺(tái)工作人員進(jìn)行指導(dǎo),及時(shí)更新相關(guān)的辦事指南,提供辦理事項(xiàng)二維碼,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,提升服務(wù)企業(yè)水平,優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉、鄒余禮。責(zé)任科室:外國(guó)投資管理科、政務(wù)服務(wù)科)。
2.提升交通物流水平。全面落實(shí)物流業(yè)發(fā)展支持政策,加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平。積極會(huì)同財(cái)政等部門(mén)研究制定2020年物流業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件,明確支持方向、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序、辦理時(shí)限等。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科)。
3.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)。大力開(kāi)展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),積極配合人社部門(mén)落實(shí)2020年職業(yè)技能提升行動(dòng)市直有關(guān)單位補(bǔ)貼性培訓(xùn)計(jì)劃,組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開(kāi)展崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn),在2020年11月底之前完成200人次市本級(jí)培訓(xùn)目標(biāo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼。責(zé)任科室:市場(chǎng)運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科)。
4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。一是對(duì)商務(wù)干部強(qiáng)化教育引導(dǎo),執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育、理想信念教育結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)政策宣講與警示教育,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢紀(jì)律觀念,筑牢思想防線(xiàn),時(shí)刻自省、自律、自警、自勵(lì),進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū)、紅線(xiàn)和底線(xiàn),自覺(jué)營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對(duì)黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問(wèn)題進(jìn)行處理。二是建立機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)。根據(jù)已出臺(tái)的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織、民營(yíng)企業(yè)家溝通機(jī)制,每季度定期收集企業(yè)困難和問(wèn)題。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過(guò)程中,對(duì)涉及企業(yè)切身利益的,充分聽(tīng)取駐巡商會(huì)及相關(guān)企業(yè)家意見(jiàn)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、楊東。責(zé)任科室:國(guó)內(nèi)投資合作管理科、機(jī)關(guān)黨委)。
5.實(shí)施政策“清單化”管理。一是梳理、歸集2018年來(lái)商務(wù)系統(tǒng)出臺(tái)的涉企政策,形成政策清單,實(shí)施滾動(dòng)式管理。二是在下半年開(kāi)展一次2020年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動(dòng),要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、王后強(qiáng)、饒官良、楊東。責(zé)任科室:市場(chǎng)運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科、法規(guī)科、物流電商發(fā)展科、外貿(mào)外經(jīng)管理科)。
四、工作步驟。
1.動(dòng)員宣傳。2020年6月25日前局機(jī)關(guān)完成宣傳動(dòng)員,召開(kāi)全局“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝2020﹞5號(hào))文件精神。各科室結(jié)合科室職能,加大宣傳力度,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),為實(shí)施本方案營(yíng)造深厚輿論氛圍。
2.查擺問(wèn)題。動(dòng)員宣傳后至6月30日,各責(zé)任科室按照任務(wù)分工,深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)題自查自糾,查找問(wèn)題根源,主動(dòng)開(kāi)展問(wèn)題自糾。各責(zé)任科室查擺的問(wèn)題于7月31日前交法規(guī)科匯總。
3.集中整改。6月底至10月底,各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問(wèn)題,制定整改工作方案,建立工作臺(tái)賬,確保每項(xiàng)問(wèn)題整改及時(shí)、到位。未查擺出問(wèn)題的,整改階段結(jié)束后,責(zé)任科室應(yīng)針對(duì)任務(wù)分工,書(shū)面說(shuō)明任務(wù)落實(shí)情況并交法規(guī)科。
4.總結(jié)提升。整改階段結(jié)束后,各責(zé)任科室應(yīng)及時(shí)匯總整改情況并交法規(guī)科,法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,及時(shí)報(bào)送相關(guān)整改材料和考評(píng)材料。
五、相關(guān)要求。
1.各科室要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn),科長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動(dòng)并具體組織實(shí)施,把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人。
2.各責(zé)任科室應(yīng)對(duì)照任務(wù)分工計(jì)劃抓好營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí),要將營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年行動(dòng)與推進(jìn)深化“放管服”改革、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合,確實(shí)提高服務(wù)企業(yè)水平和能力。
3.營(yíng)商環(huán)境工作考評(píng)是績(jī)效工資的重要考評(píng)依據(jù),相關(guān)工作內(nèi)容也是市委、市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng),各責(zé)任科室應(yīng)高度重視,認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)提交相關(guān)考評(píng)或督查文字材料,確保我局營(yíng)商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績(jī)。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇三
為認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》(宿發(fā)〔2016〕24號(hào))、《“新常態(tài)下?tīng)I(yíng)商環(huán)境建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》(宿辦發(fā)〔2017〕24號(hào))文件精神,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇時(shí)重要講話(huà)精神,牢牢把握新常態(tài)下?tīng)I(yíng)商環(huán)境新特征,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向,以深化改革為動(dòng)力,以創(chuàng)新管理方式、規(guī)范行政行為、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn),進(jìn)一步打造開(kāi)放、透明、公正、穩(wěn)定、高效的營(yíng)商環(huán)境,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新宿豫提供有力保障。
(一)構(gòu)建公平公正的法制環(huán)境。
1.規(guī)范行政執(zhí)法行為。各執(zhí)法部門(mén)要建立健全執(zhí)法程序制度,完善關(guān)于表明身份、告知、陳述和申辯、聽(tīng)證、送達(dá)、執(zhí)行、時(shí)效等行政執(zhí)法程序制度的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行具體規(guī)范,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正。同時(shí),要將制度文件通過(guò)公示欄、政府網(wǎng)站向社會(huì)公示。
2.規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。各執(zhí)法部門(mén)要建立和優(yōu)化自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐,對(duì)執(zhí)法幅度進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化,進(jìn)一步壓縮自由裁量空間,防止執(zhí)法的隨意性,遏制“人情案”“態(tài)度案”等問(wèn)題。對(duì)于行政處罰,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定適用從重處罰、從輕處罰、減輕處罰、不予處罰和停止執(zhí)行處罰的具體情形;對(duì)于行政許可,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定適用撤回、變更、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)行政許可的具體情形;對(duì)于行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付等執(zhí)法行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定裁量因素,結(jié)合酌定裁量因素作出具體規(guī)定。
3.規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)。各收費(fèi)主體要通過(guò)多種形式將收費(fèi)清單向社會(huì)公布,做到明白收費(fèi),凡未列入的收費(fèi)項(xiàng)目,禁止收費(fèi);經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行攤派,不得強(qiáng)迫行政管理相對(duì)人捐贈(zèng)、集資、贊助,購(gòu)買(mǎi)指定商品,加入收費(fèi)性質(zhì)的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì),訂閱報(bào)刊、刊登廣告等。
4.健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。各執(zhí)法部門(mén)要建立健全行政執(zhí)法合法性審查制度,除適用簡(jiǎn)易程序的案件外,其他行政執(zhí)法案件在作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)或者法制工作人員進(jìn)行合法性審查。實(shí)行行政執(zhí)法公示制,將執(zhí)法的依據(jù)、程序公之于眾,并告知當(dāng)事人相應(yīng)的申訴方式,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,推動(dòng)執(zhí)法行為全時(shí)段全領(lǐng)域公開(kāi)透明。同時(shí),涉企檢查處罰要嚴(yán)格執(zhí)行備案制度,要按有關(guān)規(guī)定將相關(guān)材料及時(shí)報(bào)送軟建辦備案。
(二)構(gòu)建便捷高效的政務(wù)環(huán)境。
1.全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)。各部門(mén)、各單位要認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)信息公開(kāi)的規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)“四公開(kāi)”和“三項(xiàng)制度”,將本單位權(quán)力事項(xiàng)、辦理時(shí)限、流程、條件,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù),服務(wù)承諾及咨詢(xún)電話(huà)等與公眾利益密切相關(guān)的重要信息制作成辦事指南置于辦公場(chǎng)所醒目位置,供群眾查閱;設(shè)置動(dòng)態(tài)信息公示欄,及時(shí)公開(kāi)公示群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng);與公眾利益密切相關(guān)的重要信息、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題還要通過(guò)報(bào)刊、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公開(kāi)、向群眾承諾。
2.深化行政審批制度改革。各相關(guān)部門(mén)要推進(jìn)政務(wù)云審批改革,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)新模式,促進(jìn)企業(yè)注冊(cè)全程電子化登記;優(yōu)化審批模式,推進(jìn)“并聯(lián)+串聯(lián)”審批模式,進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍;深化“多評(píng)合一”試點(diǎn),組建“多評(píng)合一”窗口,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一評(píng)估、統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng)一審批;深化工程建設(shè)“思而學(xué)教育合”改革,實(shí)現(xiàn)一窗受理、同步辦理、限期完成、統(tǒng)一發(fā)證。
3.落實(shí)服務(wù)承諾制度?!按翱凇狈?wù)部門(mén)要建立健全“一站式服務(wù)、一窗式受理、一單式收費(fèi)、一條龍審批、一場(chǎng)式交易”五個(gè)一機(jī)制,深入落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、延時(shí)服務(wù)制、ab崗等制度;開(kāi)展“微笑服務(wù)月”、雙“十佳”評(píng)選等活動(dòng),不斷強(qiáng)化窗口工作人員服務(wù)意識(shí),激發(fā)服務(wù)的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)水平,樹(shù)立良好的服務(wù)形象。
4.優(yōu)化幫辦服務(wù)水平。深入開(kāi)展“兩訪(fǎng)兩幫”“百名干部幫百企”“我為企業(yè)辦實(shí)事”等活動(dòng),推動(dòng)各相關(guān)單位深入企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工地、園區(qū)傾聽(tīng)企業(yè)呼聲,辦企業(yè)之所需,解企業(yè)之所困,為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力;組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目投資方、相關(guān)園區(qū)對(duì)各幫辦單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),促進(jìn)相關(guān)幫扶單位及人員進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)方法,切實(shí)提高幫辦服務(wù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)構(gòu)建重信守信的信用環(huán)境。
1.加快社會(huì)信用體系建設(shè)。深入研究信用產(chǎn)品行政管理需求、市場(chǎng)需求、區(qū)域性需求等,制定信用信息和信用產(chǎn)品使用計(jì)劃;按照“應(yīng)歸盡歸”的原則,進(jìn)一步明確信用信息記錄、數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)數(shù)據(jù)歸集工作;出臺(tái)信用產(chǎn)品應(yīng)用相關(guān)制度,建立科學(xué)、統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)模型,推進(jìn)信用信息有效、合理、規(guī)范運(yùn)用。
2.強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見(jiàn)》以及《宿豫區(qū)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案》,建立健全行政許可、行政處罰等信息“雙公示”管理工作辦法,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,確保及時(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范完整地開(kāi)展行政許可、行政處罰等信息公開(kāi)公示工作。各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”抓好行政許可、行政處罰事項(xiàng)梳理和目錄上報(bào)與公示工作,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定渠道、規(guī)定時(shí)間落實(shí)好“雙公示”工作。
3.建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。將市場(chǎng)主體的信用信息作為實(shí)施行政管理的重要參考。根據(jù)市場(chǎng)主體信用狀況實(shí)行分類(lèi)分級(jí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立健全經(jīng)營(yíng)異常名錄制度,對(duì)違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和侵犯消費(fèi)者、勞動(dòng)者合法權(quán)益的市場(chǎng)主體建立“黑名單”制度。對(duì)守信主體予以支持和激勵(lì),對(duì)失信主體在經(jīng)營(yíng)、投融資、取得政府供應(yīng)土地、注冊(cè)新公司、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止,對(duì)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)行市場(chǎng)禁入制度。
4.依法平等保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。嚴(yán)厲查處虛假宣傳、價(jià)格欺詐、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;嚴(yán)厲打擊合同詐騙、金融詐騙、商業(yè)賄賂等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為;嚴(yán)肅懲處欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、制假售假等侵犯群眾切身利益的犯罪行為;嚴(yán)肅懲治侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為,依法平等保護(hù)所有市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。
(四)構(gòu)建風(fēng)清氣正的作風(fēng)環(huán)境。
1.拓展監(jiān)督舉報(bào)渠道。實(shí)行“經(jīng)濟(jì)110”24小時(shí)值班制度,隨時(shí)接受客商及群眾投訴;建立微信公眾號(hào),搭建隨手拍、微視頻舉報(bào)平臺(tái);加強(qiáng)與“12345”聯(lián)動(dòng),及時(shí)查處網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政中暴露出的不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題;設(shè)立“軟環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)”,定期發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表,多層次、全方位收集社情民意,及時(shí)了解掌握企業(yè)、群眾和社會(huì)各界對(duì)軟環(huán)境建設(shè)情況的意見(jiàn)、建議。
2.加大監(jiān)督檢查力度。結(jié)合“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)的深入開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)違反經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)規(guī)定和行政審批服務(wù)質(zhì)效等方面的監(jiān)督檢查,建立常態(tài)化、全方位督查機(jī)制。針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的“庸懶散浮拖”等不作為、不善為、不快為問(wèn)題,開(kāi)展懶政怠政專(zhuān)項(xiàng)治理,加大明查暗訪(fǎng)力度,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
3.嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。健全涉企投訴快速受理和查處機(jī)制,對(duì)企業(yè)反映的發(fā)展軟環(huán)境方面問(wèn)題快受理、快調(diào)查、快處理、快反饋。對(duì)因涉企幫辦不力、服務(wù)企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的,以及在服務(wù)過(guò)程中存在中層梗阻、推諉扯皮、吃拿卡要等行為,經(jīng)查實(shí)后對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé),公開(kāi)通報(bào)曝光。
自2017年5月6日開(kāi)始,至12月31日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署實(shí)施階段(5月6日至5月31日)。
1.制定方案。各相關(guān)責(zé)任單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本單位工作實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,迅速部署落實(shí)。(時(shí)間安排:5月6日-5月10日,責(zé)任單位:各相關(guān)責(zé)任單位)。
2.開(kāi)展收費(fèi)清單宣傳月活動(dòng)。通過(guò)多種形式將收費(fèi)清單向社會(huì)公布,做到明白收費(fèi),凡未列入的收費(fèi)項(xiàng)目,禁止收費(fèi)。(時(shí)間安排:5月11日-5月31日,責(zé)任單位:各相關(guān)責(zé)任單位)。
3.開(kāi)展政策宣傳月活動(dòng)。結(jié)合收費(fèi)清單宣傳月活動(dòng),同步開(kāi)展;要將本系統(tǒng)、本部門(mén)惠民、惠商、扶持等政策向特定服務(wù)群體進(jìn)行宣傳,并做好解釋和幫扶工作。同時(shí),要將政策內(nèi)容及適用范圍報(bào)送至區(qū)軟建辦。(時(shí)間安排:5月11日-5月31日,責(zé)任單位:各相關(guān)責(zé)任單位)。
4.開(kāi)展企業(yè)難題集中化解月活動(dòng)。根據(jù)幫辦服務(wù)實(shí)際情況,深化“進(jìn)一線(xiàn)、查問(wèn)題、辦實(shí)事”活動(dòng)。(時(shí)間安排:5月11日-5月31日,責(zé)任單位:各相關(guān)責(zé)任單位)。
(二)推進(jìn)落實(shí)階段(6月1日至12月20日)。
1.開(kāi)展幫扶成效檢驗(yàn)月活動(dòng)。組織對(duì)“進(jìn)一線(xiàn)、查問(wèn)題、辦實(shí)事”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,對(duì)服務(wù)不力造成惡劣影響的進(jìn)行問(wèn)責(zé),并予以曝光。(時(shí)間安排:6月1日-6月30日,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦、區(qū)“三服務(wù)三促進(jìn)”辦公室、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦)。
2.開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法整治月活動(dòng)。對(duì)執(zhí)法程序制度、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、合法性審查制度、執(zhí)法公示制等制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行督查,嚴(yán)肅查處執(zhí)法主體不適格、程序錯(cuò)誤、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤、自由裁量權(quán)運(yùn)用不當(dāng)?shù)葓?zhí)法不規(guī)范行為;遏制暴力執(zhí)法、越位執(zhí)法、趨利執(zhí)法等問(wèn)題;杜絕態(tài)度案、人情案和關(guān)系案。(時(shí)間安排:7月1日-7月31日,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦、區(qū)法制辦)。
3.開(kāi)展優(yōu)化服務(wù)督查月活動(dòng)。通過(guò)走訪(fǎng)座談、實(shí)地查訪(fǎng)、隨同辦事、模擬辦事等形式,對(duì)各部門(mén)、單位政務(wù)信息公開(kāi)、服務(wù)承諾制度落實(shí)、文明用語(yǔ)使用等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,公開(kāi)曝光。(時(shí)間安排:8月1日-8月31日,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦)。
4.開(kāi)展違規(guī)收費(fèi)行為治理月活動(dòng)。組織對(duì)各部門(mén)、單位及社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理,杜絕亂收費(fèi),指定服務(wù)、捆綁服務(wù),違規(guī)強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)等問(wèn)題。(時(shí)間安排:9月1日-9月30日,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦、區(qū)法制辦、區(qū)物價(jià)局)。
5.開(kāi)展政策知曉率測(cè)評(píng)月活動(dòng)。通過(guò)走訪(fǎng)、電話(huà)回訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查等形式對(duì)服務(wù)對(duì)象政策知曉率情況進(jìn)行測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果全區(qū)排名通報(bào),對(duì)知曉率低的單位通報(bào)批評(píng);同時(shí),在活動(dòng)中暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)涉嫌以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的,移交有關(guān)部門(mén)查處,從源頭上杜絕截留政策、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等問(wèn)題。(時(shí)間安排:10月1日-10月31日,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦、區(qū)民意訪(fǎng)評(píng)中心、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦)。
6.開(kāi)展信用體系建設(shè)推進(jìn)月活動(dòng)。組織對(duì)信用信息記錄、數(shù)據(jù)歸集、“雙公示”、失信懲戒等制度建立執(zhí)行情況進(jìn)行督查,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品拓展應(yīng)用,積極營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。(時(shí)間安排:11月1日-11月30日,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦、區(qū)信用辦、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦)。
7.開(kāi)展幫扶工作考核月活動(dòng)。組織對(duì)“三服務(wù)三促進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng);對(duì)在幫辦活動(dòng)中實(shí)績(jī)突出的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰;對(duì)服務(wù)不力造成惡劣影響的進(jìn)行問(wèn)責(zé),并予以曝光。(時(shí)間安排:12月1日-12月20日,責(zé)任單位:區(qū)軟建辦、區(qū)“三服務(wù)三促進(jìn)”辦公室、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦)。
(三)總結(jié)提高階段(12月21日至12月31日)。
各部門(mén)、各單位要對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),結(jié)合新的情況完善措施,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大工作成果;要將規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的成功做法歸納梳理,“固化”下來(lái),堅(jiān)持下去,形成長(zhǎng)效機(jī)制。12月31日前,將方案、過(guò)程性資料及成果按目標(biāo)任務(wù)分類(lèi)歸檔后報(bào)送至區(qū)軟建辦。(時(shí)間安排:12月21日-12月31日,責(zé)任單位:各相關(guān)責(zé)任單位)。
四、工作要求。
(一)高度重視、精心組織。各部門(mén)、各單位要按照職責(zé)要求不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任、扎實(shí)推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)人民群眾參與監(jiān)督;要多角度、全方位、深層次地宣傳報(bào)道活動(dòng)成效,及時(shí)推廣在規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。對(duì)群眾關(guān)心的突出問(wèn)題要緊抓不放,跟蹤督辦,直到企業(yè)、群眾和社會(huì)滿(mǎn)意為止;對(duì)在活動(dòng)中馬虎應(yīng)付、敷衍了事的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)行為,要從嚴(yán)處理,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇四
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)著力”要求,全面打造良好的營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
(一)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。對(duì)直接面向基層、量大面廣,由區(qū)政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)管理更為方便有效的審批事項(xiàng),堅(jiān)持應(yīng)放盡放原則,依法及時(shí)下放。(區(qū)編委辦牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)和單位配合)。
(二)推行權(quán)責(zé)清單制度。各部門(mén)要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整已公布的權(quán)責(zé)清單,明確清單內(nèi)容,并將新增的行政職權(quán)及依據(jù)、行政主體、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容在清單中列示,進(jìn)一步明晰各工作部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,接受社會(huì)監(jiān)督。(區(qū)編委辦牽頭,區(qū)政府法制辦配合)。
(三)推行涉企收費(fèi)清單管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省、市政府出臺(tái)的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單,并在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),沒(méi)有列入目錄的一律不得收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行省政府、市政府規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍所定價(jià)格。嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制度,規(guī)范收費(fèi)行為。落實(shí)下放和放開(kāi)價(jià)格管理項(xiàng)目,還權(quán)于市場(chǎng),還權(quán)于企業(yè)。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局牽頭,各有關(guān)部門(mén)和單位配合)。
(四)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。除法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的中介服務(wù)事項(xiàng)外,各部門(mén)不得以任何形式要求前置中介服務(wù)以及提供相關(guān)中介服務(wù)材料。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,堅(jiān)決消除行業(yè)壟斷,切斷利益關(guān)聯(lián),徹底解決“紅頂中介”問(wèn)題。建立健全中介服務(wù)充分競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激發(fā)中介服務(wù)的發(fā)展活力。實(shí)行行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理,對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的中介服務(wù)收費(fèi)嚴(yán)格規(guī)范其收費(fèi)行為,并在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布。(區(qū)編委辦牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局配合)。
(五)深化投資項(xiàng)目審批制度改革。貫徹落實(shí)《鞍山市企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制改革實(shí)施方案》,減流程,壓時(shí)限,構(gòu)建便民利企的企業(yè)投資項(xiàng)目審批新模式。實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》,清單以外的,企業(yè)皆可依法平等進(jìn)入。加快鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,同時(shí)成立開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目審批服務(wù)局,整合開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)所有審批服務(wù)職能,打造“一平臺(tái)、一章制”的審批新模式。(區(qū)發(fā)改局牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)和單位配合)。
(六)健全公共行政服務(wù)體系。全區(qū)清權(quán)、確權(quán)保留的行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)公共行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)集中辦理,“一站式”辦結(jié)。對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”代辦制,從正式簽約到開(kāi)工建設(shè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù),代辦各種手續(xù)。將有關(guān)聯(lián)的行政審批事項(xiàng)全部納入公共行政服務(wù)中心。(區(qū)公共行政服務(wù)中心、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)和單位配合)。
(七)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),落實(shí)“提高辦稅效率、創(chuàng)響服務(wù)品牌、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、明晰執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范進(jìn)戶(hù)執(zhí)法、增進(jìn)納稅信用、拓寬信息查詢(xún)、實(shí)現(xiàn)信息共享、共建電子稅務(wù)局”9大類(lèi)23項(xiàng)便民措施。(區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局牽頭)。
(八)提高商事服務(wù)水平。將公安部門(mén)印章刻制備案納入登記制度。把社會(huì)保險(xiǎn)登記納入“三證合一”、“一照一碼”試點(diǎn)。放寬企業(yè)注冊(cè)登記管理,接收市工商局下放的企業(yè)名稱(chēng)初審管理權(quán)限,“一照多址”登記備案制度適用范疇擴(kuò)大至市域范圍。全面推廣審批事項(xiàng)“雙告知”工作機(jī)制。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)人社局等有關(guān)部門(mén)和單位配合)。
(九)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度。堅(jiān)持以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則,推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。完善政府信息公開(kāi)制度,拓寬政府信息公開(kāi)渠道,進(jìn)一步明確政府信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容。(區(qū)政府辦公室牽頭、鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)和單位配合)。
(十)完善行政執(zhí)法制度體系。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評(píng)估工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“制度性文件不經(jīng)過(guò)評(píng)估不出臺(tái)、不經(jīng)過(guò)評(píng)估不備案”的規(guī)定。建立規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理,及時(shí)向社會(huì)公布。(區(qū)政府法制辦牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)和單位配合)。
(十一)明確行政執(zhí)法權(quán)責(zé)。依法明確行政執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法主體資格,細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán),并向社會(huì)公布。嚴(yán)禁議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、非常設(shè)機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán),嚴(yán)禁行政執(zhí)法單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者依法委托以本單位名義執(zhí)法。減少執(zhí)法層次,消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法。(區(qū)政府法制辦牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)和單位配合)。
(十二)規(guī)范涉企行政行為。各行政執(zhí)法部門(mén)到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)進(jìn)行的隨機(jī)檢查,以及臨時(shí)部署的執(zhí)法檢查,檢查結(jié)束后30日內(nèi)要向區(qū)政府法制辦備案檢查實(shí)施情況。各執(zhí)法部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化量化行政執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),制定自由裁量指導(dǎo)規(guī)范。(區(qū)政府法制辦牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)和單位配合)。
(十三)加強(qiáng)行政執(zhí)法過(guò)程控制。要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格禁止向行政執(zhí)法人員下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo),不得將罰款、收費(fèi)與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核、利益掛鉤。健全行政執(zhí)法權(quán)力制約機(jī)制,完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格執(zhí)法調(diào)查取證與處罰決定分離、行政處罰決定機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)分離,行政許可受理、審查(核查)批準(zhǔn)與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度。(區(qū)政府法制辦牽頭,鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)和單位配合)。
(十四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴(yán)格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》,落實(shí)重大行政處罰決定備案制度,強(qiáng)化案卷檔案管理和評(píng)查,建立企業(yè)回訪(fǎng)制度,落實(shí)處罰案件問(wèn)責(zé)制度,主動(dòng)接受“兩代表一委員”、輿論及社會(huì)各方面監(jiān)督。對(duì)投訴反映問(wèn)題重大、久拖不決的問(wèn)題和重要案件,受理部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦,限期辦結(jié)。涉企投訴案件及結(jié)案情況要納入政府績(jī)效考核體系。(區(qū)委宣傳部、區(qū)人大常委會(huì)人事委、區(qū)政府法制辦、區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)、各街道辦事處牽頭,各有關(guān)部門(mén)和單位配合)。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇五
在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門(mén)口周?chē)?,設(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動(dòng)播出涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的字幕,在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境滾動(dòng)字幕,設(shè)置專(zhuān)欄,充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營(yíng)商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報(bào)黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗(yàn)宣傳稿件。
(二)重點(diǎn)工作。
1.全面提升司法水平,營(yíng)造法治化市場(chǎng)環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹(shù)立依法平等及時(shí)全面保護(hù)的司法理念,深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),依法審理涉及各類(lèi)市場(chǎng)主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施。開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)情況及取得的成效。
2.推進(jìn)智慧建設(shè),完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。
法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制,全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè)。
3.加大司法公開(kāi),增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效。
法院持續(xù)提升司法公開(kāi)水平,加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,讓黨委政府和人民群眾對(duì)法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境所付出的努力“聽(tīng)得到”“看得見(jiàn)”“能感知”,讓當(dāng)事人和社會(huì)公眾及時(shí)全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,對(duì)司法的公開(kāi)透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審、見(jiàn)證執(zhí)行、參與相關(guān)活動(dòng)情況,不斷改善外部司法環(huán)境,努力贏得全社會(huì)認(rèn)同。
4.提高司法效率,降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
法院加強(qiáng)訴訟全流程管理,嚴(yán)格控制案件審理期限,加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡(jiǎn)分流,強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法。
5.深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
(民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政)通過(guò)組織巡回審判、法治講座、法律咨詢(xún)等多種形式,推動(dòng)送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng),增強(qiáng)全民法治觀念。重點(diǎn)要走訪(fǎng)轄區(qū)企業(yè),關(guān)注企業(yè)訴求,提升服務(wù)意識(shí)。
借助每年3月開(kāi)展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國(guó)家憲法日等集中宣傳活動(dòng),因地制宜,在廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)等公共場(chǎng)所,采取出動(dòng)宣傳車(chē)、擺放宣傳展板、標(biāo)語(yǔ),發(fā)放傳單、宣傳冊(cè)等,設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)提供咨詢(xún)服務(wù),開(kāi)展形式生動(dòng)、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造人人、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇六
根據(jù)《中共欽州市委辦公室、欽州市人民政府辦公室印發(fā)的通知》(欽政通〔20xx〕37號(hào))的要求,為確保我局負(fù)責(zé)的各項(xiàng)活動(dòng)和工作任務(wù)順利開(kāi)展,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定本方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),踐行新發(fā)展理念,按照中央和自治區(qū)部署要求,以建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市,構(gòu)建大開(kāi)放、大通道、大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流為總目標(biāo),以問(wèn)題為導(dǎo)向,強(qiáng)化解決對(duì)商貿(mào)企業(yè)實(shí)際困難、問(wèn)題,進(jìn)一步打造開(kāi)放、透明、公平、穩(wěn)定、高效的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)我市商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提高商貿(mào)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐能力。
通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),推進(jìn)我市營(yíng)商環(huán)境滿(mǎn)意度排到全區(qū)前列,推動(dòng)我市商務(wù)工作快速健康發(fā)展。
研究起草我市促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)財(cái)政扶持政策等新的政策措施;梳理并協(xié)調(diào)解決我市商貿(mào)企業(yè)存在的困難和問(wèn)題,力爭(zhēng)20xx年全市外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)13%左右,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右。
(一)調(diào)查摸底。組織開(kāi)展我市商貿(mào)企業(yè)情況調(diào)查,召開(kāi)有關(guān)工作部署會(huì)議,部署工作任務(wù),掌握我市商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀,找出企業(yè)目前存在的主要困難和問(wèn)題,剖析問(wèn)題和原因,形成調(diào)研報(bào)告。(完成時(shí)限:20xx年4月中旬)。
(二)成立組織機(jī)構(gòu),制定總體方案和專(zhuān)項(xiàng)工作方案。根據(jù)欽州市推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作要求,制定欽州市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作方案和服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工作方案,成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(完成時(shí)限:20xx年5月中旬)。
(三)梳理問(wèn)題,精心服務(wù),跟蹤幫辦。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,研究解決方案,落實(shí)責(zé)任,限時(shí)落實(shí)解決,對(duì)需綜合協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,提交市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作組解決。
(四)總結(jié)匯報(bào)。對(duì)全局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作和服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié),形成總結(jié)匯報(bào)材料,報(bào)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我市貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要決策部署,要提高對(duì)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的重要性、緊迫性和必要性認(rèn)識(shí),進(jìn)一步樹(shù)立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的意識(shí)。
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署我局營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”的工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,制訂幫扶措施,確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)確保取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)企業(yè)溝通聯(lián)系制度。定期溝通聯(lián)系企業(yè),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室每個(gè)月需走訪(fǎng)或電話(huà)聯(lián)系對(duì)應(yīng)企業(yè)1次以上,及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問(wèn)題,對(duì)企業(yè)進(jìn)行幫扶解決,對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題要向企業(yè)做好解釋說(shuō)明,做到事事有回音、件件有落實(shí)。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各專(zhuān)責(zé)小組、各科室需按要求將服務(wù)工作實(shí)施推進(jìn)情況、實(shí)施中遇到的問(wèn)題、服務(wù)活動(dòng)中的好措施、新成效、新亮點(diǎn)等報(bào)送信息組,信息組整理后上報(bào)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇七
為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《市營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案(試行)》,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以破解制約營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵瓶頸為重點(diǎn),以群眾滿(mǎn)意、客商滿(mǎn)意、企業(yè)滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,全力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境,為全面振興、全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、基本原則。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則,以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),完善法治保障,對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
三、
職責(zé)分工。
積極推進(jìn)項(xiàng)目審批流程再造。優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目審批流程,切實(shí)厘清省、市、縣三級(jí)審批事項(xiàng)和類(lèi)別。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,完善投資項(xiàng)目審批機(jī)制,探索推行重點(diǎn)項(xiàng)目模擬審批等制度。落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相關(guān)要求。(責(zé)任科室:行政審批辦公室)。
1.積極落實(shí)已出臺(tái)優(yōu)惠政策。針對(duì)已出臺(tái)的優(yōu)惠政策“落地”不夠的問(wèn)題,特別是“三個(gè)大幅度降低”落地情況,創(chuàng)新政策推送方式,增強(qiáng)政策透明度,細(xì)化實(shí)化每項(xiàng)政策、舉措,明確責(zé)任分工、工作標(biāo)準(zhǔn)和落地時(shí)限,推動(dòng)各項(xiàng)惠民利企政策以最快速度落實(shí)到位。(責(zé)任科室:市國(guó)有林總場(chǎng)、局相關(guān)科室)。
2.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。(責(zé)任科室:市國(guó)有林總場(chǎng)、局相關(guān)科室)。
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為。制定年初檢查計(jì)劃,必須檢查的要按“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的要求進(jìn)行,堅(jiān)決防止反復(fù)檢查,真正減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。做好對(duì)規(guī)模以上企業(yè)檢查或處罰前備案工作。(責(zé)任科室:法制科行政綜合執(zhí)法大隊(duì))。
2.加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。按照已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施的目標(biāo)要求,制定各行業(yè)實(shí)施的操作方案、具體辦法,并要明確時(shí)限要求。歸集整理各類(lèi)主體的信息,建立信用檔案。依據(jù)信用“四張清單”,確定各行業(yè)紅黑名單。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式的信用承諾,和服務(wù)對(duì)象簽署并公示。建立獎(jiǎng)懲、自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的社會(huì)鼓勵(lì)機(jī)制。開(kāi)展信用政策的解讀和培訓(xùn),通過(guò)省級(jí)媒體平臺(tái)宣傳報(bào)道的聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例數(shù)量不少于1例,各有關(guān)單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起,7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)“雙公示”信息。(責(zé)任科室:法制科行政審批辦)。
(四)共創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境協(xié)同力。
1.繼續(xù)提高對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北營(yíng)商環(huán)境的重要批示精神,深入學(xué)習(xí)省市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)相關(guān)會(huì)議和文件精神。制定本部門(mén)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案,配備營(yíng)商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,組織開(kāi)展《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。每季度前5個(gè)工作日將上季度重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)市軟環(huán)境辦公室(責(zé)任科室:辦公室法制科行政審批辦)。
2.開(kāi)展多形式、廣角度、立體式的宣傳活動(dòng)。通過(guò)多種形式開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳工作,提高企業(yè)群眾知曉率和參與度,營(yíng)造良好輿論氛圍。集中開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳月活動(dòng),每月上報(bào)市軟環(huán)境辦1篇營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作信息,積極向國(guó)家、省、市主流媒體刊發(fā)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)信息,全年不少于2篇。(責(zé)任科室:辦公室法制科行政審批辦)。
3.做好政務(wù)公開(kāi)工作。大力開(kāi)展“五公開(kāi)”工作,深入貫徹執(zhí)行新修訂后的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作力度,按照要求及時(shí)更新政府信息公開(kāi)目錄、指南和政府信息公開(kāi)年度工作報(bào)告。貫徹執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,組織和指導(dǎo)好本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照要求參加全市組織開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好“政務(wù)信息公開(kāi)”專(zhuān)欄的更新和維護(hù)工作。(責(zé)任科室:法制科)。
4.持續(xù)深化“放管服”及“只跑一次”改革,全面推行審批服務(wù)便民化。推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能,努力實(shí)現(xiàn)“無(wú)差異、均等化”服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳“群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)”部署和《市推進(jìn)落實(shí)“放管服”改革及“只跑一次”改革重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》要求,聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)的堵點(diǎn)和痛點(diǎn),提升高頻事項(xiàng)服務(wù)水平。高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“只跑一次”,企業(yè)和群眾辦事事項(xiàng)提供的材料減少60%以上。(責(zé)任科室:行政審批辦)。
5.統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)改革。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類(lèi)受理。(責(zé)任科室:行政審批辦)。
6.抓好“數(shù)字政府”建設(shè)。制定內(nèi)容詳細(xì)、通俗易懂的政務(wù)服務(wù)辦事指南,采取多種形式主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi),并按照政務(wù)大廳的統(tǒng)一要求印制成冊(cè),供辦事群眾查詢(xún)和領(lǐng)取。許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清晰,申報(bào)條件和申報(bào)材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款。積極配合上級(jí)完成政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、共享、開(kāi)發(fā)和利用。市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%。(責(zé)任科室:行政審批辦)。
7.加強(qiáng)政務(wù)中心窗口單位干部隊(duì)伍管理。圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量”“提高審批效率”“規(guī)范執(zhí)法行為”等內(nèi)容向全市企業(yè)和群眾作出公開(kāi)承諾。(責(zé)任科室:行政審批辦法制科)。
8.突出抓好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作落實(shí)。健全重點(diǎn)項(xiàng)目包保、服務(wù)秘書(shū)工作,加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系,及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展需求和項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài),研究解決制約項(xiàng)目落地的實(shí)際困難。按照《百名機(jī)關(guān)干部助力百戶(hù)企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》開(kāi)展活動(dòng)。(責(zé)任科室:科技產(chǎn)業(yè)辦公室)。
9.加大涉軟問(wèn)題線(xiàn)索查辦力度。暢通投訴舉報(bào)渠道,廣辟涉軟案件線(xiàn)索,加大涉軟案件查處力度,對(duì)典型涉軟案件加大曝光力度,自查涉軟問(wèn)題(案件)不少于1件。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)責(zé)任,把服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)效果不好以及推諉扯皮不作為、懶政怠政慢作為、吃拿卡要亂作為當(dāng)作重點(diǎn),加大整治力度,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。落實(shí)警示、通報(bào)、告誡制度,對(duì)市軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、督辦事項(xiàng)及明察暗訪(fǎng)結(jié)論意見(jiàn)及時(shí)辦理、報(bào)結(jié)。對(duì)投訴查實(shí)的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予追究責(zé)任。(責(zé)任科室:紀(jì)檢辦公室)。
學(xué)習(xí)復(fù)制推廣國(guó)務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,突出特點(diǎn)特色,研究“一招鮮”改革舉措。(責(zé)任科室:行政審批辦法制科)。
四、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書(shū)記為營(yíng)商環(huán)境第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,各責(zé)任科室科長(zhǎng)為具體責(zé)任人。牽頭科室為辦公室,負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作。
2.責(zé)任科室要按照方案分工,落實(shí)好各項(xiàng)工作。職責(zé)分工有交叉時(shí),排序第一位的責(zé)任科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí),要積極主動(dòng)與其它科室做好溝通,各科室要做好配合,禁止推諉扯皮,不作為。
3.做好階段性。
總結(jié)。
行政審批辦、法制科每月向辦公室報(bào)送一篇工作信息3月、6月、9月、11月20日前向辦公室報(bào)送重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。軟環(huán)境辦公室每月向辦公室報(bào)送一次軟環(huán)境案件查辦信息。
4.各責(zé)任科室要不定期對(duì)完成工作任務(wù)情況進(jìn)行自查自糾,及時(shí)整改工作中存在的不足,建立完善工作機(jī)制,完善工作檔案材料,創(chuàng)新工作方法,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境氛圍。
為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求,切實(shí)解決營(yíng)商環(huán)境存在的突出問(wèn)題,持續(xù)抓好公平高效的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),確保營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)取得實(shí)效,根據(jù)x市、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體行動(dòng)。我們要按照中央、自治區(qū)和來(lái)賓市的工作部署要求,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加快改革開(kāi)放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、開(kāi)放包容的市場(chǎng)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、主要目標(biāo)。
對(duì)全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和創(chuàng)業(yè)者,在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭(zhēng)做到辦事效率明顯提高、重點(diǎn)難點(diǎn)明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo),集中力量、集中時(shí)間,上下聯(lián)動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn),抓準(zhǔn)抓實(shí)抓出成效。
1、市場(chǎng)主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題得到有效解決,全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
2、對(duì)標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到,企業(yè)辦同樣事項(xiàng)在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少,辦結(jié)時(shí)限短,辦事效率明顯提高。
3、各級(jí)干部為群眾、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng),主動(dòng)作為、積極作為,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),為企業(yè)排憂(yōu)解難,集中攻關(guān)解決企業(yè)在項(xiàng)目投資、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中遇到的特別是長(zhǎng)期沒(méi)有得到解決的問(wèn)題,市場(chǎng)主體和廣大群眾的滿(mǎn)意度大幅提升。
4、著力打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),提高社會(huì)安全感,深入開(kāi)展食品安全生產(chǎn)檢查,堅(jiān)決查處打擊報(bào)復(fù)企業(yè)投訴的行為,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、整治內(nèi)容。
(一)打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。
梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),對(duì)群眾和企業(yè)到政府辦理事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進(jìn)行梳理歸集,減少群眾辦事環(huán)節(jié),按照上級(jí)要求加快政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),讓群眾實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口辦事。
(二)打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.營(yíng)造良好文化氛圍。通過(guò)第文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的契機(jī),深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳活動(dòng),通過(guò)廣告牌、宣傳欄、板報(bào)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式營(yíng)造良好文化氛圍。
三是定時(shí)清運(yùn)。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村,配備相對(duì)固定的清運(yùn)設(shè)備,定時(shí)進(jìn)行垃圾的集中清運(yùn),做到日結(jié)日清。
3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進(jìn)“就業(yè)、社保、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項(xiàng)便民服務(wù)落地,力求村民辦事不出村。
(三)打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
建立村級(jí)巡邏隊(duì)伍,加強(qiáng)日常巡邏,嚴(yán)厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為;
加強(qiáng)群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作,聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書(shū)記、駐村隊(duì)員形成合力,力爭(zhēng)最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛。
2.深入開(kāi)展食品藥品安全檢查。聯(lián)合藥監(jiān)所不定期對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及各藥店的食品藥品進(jìn)行抽樣檢查,提升食品藥品安全水平,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
四、工作要求。
(一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。按照工作要求,成立鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,參照市、區(qū)做法,成立專(zhuān)門(mén)組織推進(jìn)機(jī)構(gòu),迅速開(kāi)展工作。
(二)集中時(shí)間、集中精力搞好整治行動(dòng)。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃推動(dòng),分管負(fù)責(zé)同志具體組織實(shí)施,把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到科室、崗位和責(zé)任人。
(三)營(yíng)造濃厚輿論氛圍。開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),全方位、多形式、多角度將營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)全程置于陽(yáng)光下,吸引群眾和市場(chǎng)主體積極參與到活動(dòng)中來(lái),達(dá)到實(shí)時(shí)互動(dòng)交流、隨時(shí)問(wèn)需于民、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問(wèn)責(zé)。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗(yàn)式暗訪(fǎng)等方式,對(duì)集中整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)問(wèn)題查找不深入、解決不到位、群眾滿(mǎn)意度低的,啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問(wèn)責(zé)程序。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)督導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問(wèn)責(zé)力度,共同推動(dòng)全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)深入開(kāi)展。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)工作調(diào)度,建立情況通報(bào)機(jī)制。對(duì)工作推進(jìn)情況實(shí)行檢查、通報(bào)、總結(jié),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和密切配合,更好地推動(dòng)工作開(kāi)展。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來(lái),xx大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在自治縣第三方機(jī)構(gòu)組織的20xx年各市營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中,xx市榮獲全縣第一名。其中,xx港口岸營(yíng)商環(huán)境也不斷優(yōu)化,口岸通關(guān)便利化水平得到大幅提升,但與上海、廣州等發(fā)達(dá)城市相比,xx港口岸營(yíng)商環(huán)境還存在一些不足。
營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀xxxx縣于xxxx年xx月xx日開(kāi)港,xxxx年x月xx日獲批臨時(shí)口岸開(kāi)放,xxxx年x月xx日國(guó)家交通運(yùn)輸部印發(fā)第xx號(hào)公。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看告《關(guān)于廣西xx港口岸擴(kuò)大對(duì)國(guó)際航行船舶開(kāi)放的公告》,對(duì)外宣布xx港口岸正式擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。
xx港口岸為國(guó)家一類(lèi)口岸,xx港域目前由xx縣、xx縣、xx縣等x個(gè)樞紐港縣和xx港點(diǎn)、xx港點(diǎn)、xx島港縣等x個(gè)小港點(diǎn)、小港縣組成。xx港域共擁有泊位xx個(gè),泊位總長(zhǎng)xxxx米,航道最大通航能力xx萬(wàn)噸級(jí)。其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位xx個(gè),萬(wàn)噸級(jí)以下泊位xx個(gè),現(xiàn)有開(kāi)放泊位xx個(gè)。口岸營(yíng)商環(huán)境工作成效:
一是推廣應(yīng)用多種申報(bào)模式,口岸通關(guān)效率不斷提高。積極推行“提前申報(bào)”模式。企業(yè)進(jìn)口貨物在抵港前、出口貨物在運(yùn)抵監(jiān)管場(chǎng)所前x天向海關(guān)進(jìn)行申報(bào),提前完成接單、稅費(fèi)處理等申報(bào)流程,非布控貨物運(yùn)抵即放行。x-x月,共完成“提前申報(bào)、貨到驗(yàn)放”xxxx票。率先推廣進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”作業(yè)。企業(yè)不需要一次性提交全部申報(bào)信息及單證,可分成兩步走,提高企業(yè)提貨速度,減少貨物在碼頭的滯留時(shí)間。x-x月推廣應(yīng)用進(jìn)口“兩步申報(bào)”報(bào)關(guān)單共xxx票,占進(jìn)口報(bào)關(guān)單的xx.x%,應(yīng)用數(shù)量和占比分別居于全縣第一、二。xx港口岸xxxx年x-小時(shí),小時(shí);小時(shí),小時(shí)。
二是簡(jiǎn)政放權(quán),單證辦理程序進(jìn)一步優(yōu)化。港口公司啟用“一站式業(yè)務(wù)大廳”,在業(yè)務(wù)受理方面統(tǒng)一化管理,整合財(cái)務(wù)、港務(wù)港建費(fèi)代收等多項(xiàng)功能,企業(yè)辦理時(shí)間由原來(lái)x-x天壓縮到xx分鐘辦結(jié)。優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)快速簽發(fā),引導(dǎo)企業(yè)原產(chǎn)地證自助打印和提供免費(fèi)郵寄服務(wù)。xxxx年x-x月共簽發(fā)xxxx份,簽證金額x.x億美元。精簡(jiǎn)監(jiān)管證件。由原來(lái)xxx種監(jiān)管證件精簡(jiǎn)掉xx種,精簡(jiǎn)比例達(dá)xx%。
三是智能查驗(yàn),作業(yè)方式進(jìn)一步優(yōu)化。優(yōu)化查驗(yàn)場(chǎng)所全程監(jiān)控和查驗(yàn)作業(yè)全程記錄機(jī)制,允許企業(yè)自主選擇查驗(yàn)陪同方式,推廣查驗(yàn)貨物時(shí)收發(fā)貨人可免于到場(chǎng)協(xié)助查驗(yàn)機(jī)制,簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)流程。推廣網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)。車(chē)輛方與港方可以互相了解到港車(chē)輛的預(yù)約情況,便于車(chē)輛錯(cuò)峰和港方的提前組織,加快車(chē)輛裝卸,提高貨物運(yùn)抵效率。
四是調(diào)減收費(fèi),企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)一步降低。自xxxx年x月x日起將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)、引航(移泊)費(fèi)、航行國(guó)內(nèi)航線(xiàn)船舶拖輪費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別降低xx%、xx%、xx%和x%;疫情期間,免除貨物港建費(fèi),將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)兩項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別再降低xx%。給予西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱執(zhí)行優(yōu)惠政策,免收碼頭汽車(chē)提卸箱費(fèi)用,下調(diào)港內(nèi)鐵路專(zhuān)線(xiàn)至碼頭堆場(chǎng)的作業(yè)費(fèi),從xxx元/xxgp下調(diào)至xxx元/xxgp,免費(fèi)堆存期由x-xx天延長(zhǎng)到xx-xx天。
五是完善設(shè)施,口岸服務(wù)水平進(jìn)一步提升。大力推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鐵山港x#-x#泊位進(jìn)港鐵路已通車(chē)運(yùn)營(yíng);持續(xù)推進(jìn)鐵山港x#-x#擴(kuò)大開(kāi)放驗(yàn)收工作,目前已完成航道錨地、碼頭泊位、后方堆場(chǎng)等各項(xiàng)設(shè)施建設(shè),已于x月xx日通過(guò)預(yù)驗(yàn)收。存在問(wèn)題部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依然較高。一是船公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,如船代公司代征的thc碼頭操作費(fèi)、船方文件費(fèi)都是由船公司收取的,轉(zhuǎn)嫁在外貿(mào)企業(yè)的費(fèi)用成本中。二是xx港外貿(mào)業(yè)務(wù)量相比東南沿海港口較少,再加上人工成本等費(fèi)用逐年增長(zhǎng),導(dǎo)致報(bào)關(guān)費(fèi)用較高。
港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,現(xiàn)代化程度不高。xx港口岸港口建設(shè)相對(duì)滯后,港口規(guī)模偏小,目前萬(wàn)噸級(jí)以上泊位占全港泊位數(shù)的比例遠(yuǎn)低于全國(guó)沿海平均水平,現(xiàn)代化水平與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)港口相比仍有較大差距。
對(duì)策及建議。
出處 zgxlcd.com
加快推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及信息化建設(shè)。一是持續(xù)推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)航道、泊位、碼頭等設(shè)施設(shè)備建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)鐵山港縣3#-4#擴(kuò)大開(kāi)放及鐵山港公共執(zhí)法碼頭投入使用。二是加快推進(jìn)口岸信息化建設(shè)。海關(guān)、港口、企業(yè)等多部門(mén)聯(lián)動(dòng),優(yōu)化各環(huán)節(jié)流程規(guī)范,加大科技投入、推動(dòng)作業(yè)流程信息化、智能化,進(jìn)一步縮短通關(guān)作業(yè)時(shí)間。
持續(xù)規(guī)范清理口岸收費(fèi)。聯(lián)合物價(jià)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)口岸收費(fèi)清理工作,規(guī)范口岸收費(fèi)企業(yè)收費(fèi)行為。進(jìn)一步向船代、貨代、報(bào)關(guān)等相關(guān)企業(yè)宣傳口岸提效降費(fèi)政策,推動(dòng)降低口岸部分市場(chǎng)調(diào)節(jié)收費(fèi)項(xiàng)目。
加快無(wú)紙化項(xiàng)目建設(shè)。積極配合自治縣商務(wù)廳推進(jìn)中國(guó)(廣西)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”海港口岸通關(guān)物流作業(yè)無(wú)紙化項(xiàng)目建設(shè)。打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)高效協(xié)同的通關(guān)一體化服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)艙單申報(bào)協(xié)同、理貨作業(yè)協(xié)同、查驗(yàn)作業(yè)無(wú)紙化等功能應(yīng)用。
持續(xù)提高貨物通關(guān)效率。加大推廣“提前申報(bào)”、“兩步申報(bào)”等不同申報(bào)模式覆蓋面,加快貨物通關(guān)效率,同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)電子化流程,提高報(bào)關(guān)的準(zhǔn)確性,提高效率的同時(shí)降低人工成本。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇九
為持續(xù)鞏固擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成果,按照《2020年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》要求,以“五細(xì)”要求落實(shí)為重點(diǎn),聚焦機(jī)關(guān)作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、干部能力素質(zhì)不適應(yīng)工作等問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際,特制定我局落實(shí)“五細(xì)”要求工作方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入落實(shí)***總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話(huà)和對(duì)我省重要講話(huà)重要指示批示精神,深入落實(shí)“要倡導(dǎo)精細(xì)化的工作態(tài)度,掌握情況要細(xì),分析問(wèn)題要細(xì),制定方案要細(xì),配套措施要細(xì),工作落實(shí)要細(xì)”的重要要求,進(jìn)一步提高全局工作標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)工作質(zhì)效、提升干部能力,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)再上新水平,為北安全面振興全方位振興營(yíng)造良好環(huán)境。
(一)著力解決掌握情況不細(xì)問(wèn)題。
突出整頓落實(shí)上級(jí)部署、執(zhí)行上級(jí)決定沒(méi)有聯(lián)系北安實(shí)際,生搬硬套、斷章取義,導(dǎo)致好政策沒(méi)有好效果;調(diào)查研究不深入,對(duì)基層一線(xiàn)存在的困難問(wèn)題了解不全面、掌握不透徹,決策缺乏全面真實(shí)的第一手材料支撐等問(wèn)題。
(二)著力解決分析問(wèn)題不細(xì)問(wèn)題。
突出整頓干部精神懈怠、動(dòng)力不足、不思進(jìn)取,對(duì)上級(jí)精神、最新政策缺乏足夠的政治敏銳性,沒(méi)有真正做到學(xué)懂弄通、融會(huì)貫通;以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,工作長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,企業(yè)反映難點(diǎn)突出的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決等問(wèn)題。
(三)著力解決制定方案不細(xì)問(wèn)題。
突出整頓制定的工作方案別人抄襲套用敷衍應(yīng)付,邏輯混亂詞不達(dá)意,內(nèi)容東拼西湊蒙混過(guò)關(guān),失去應(yīng)有之義;只管制定不顧效果,把方案制發(fā)作為工作完成的依據(jù),完全不考慮方案確定的目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等是否具體、周密、可操作等問(wèn)題。
(四)著力解決配套措施不細(xì)問(wèn)題。
突出整頓工作憑經(jīng)驗(yàn)、循慣例,對(duì)新情況新挑戰(zhàn)主動(dòng)研究少,思維上有惰性,路徑依賴(lài),想不出辦法、打不開(kāi)局面,缺乏行之有效的辦法,思維和行動(dòng)跟不上時(shí)代等問(wèn)題。
(五)著力解決工作落實(shí)不細(xì)問(wèn)題。
突出整頓工作落而不實(shí)、落而不深、落而不靠,表態(tài)多、行動(dòng)少;工作消極應(yīng)付,回避矛盾問(wèn)題,該決策的不決策,該拍板時(shí)不拍板;過(guò)度留痕,不想擔(dān)責(zé)、不敢定事,層層請(qǐng)示、層層畫(huà)圓,看似細(xì)致入微,實(shí)則流于表面、推卸責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝。
堅(jiān)持用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,帶頭真學(xué)、真信、真懂、真用,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)素養(yǎng),進(jìn)一步在學(xué)懂弄通上下功夫,在往深里走、往實(shí)里走上下功夫,努力增強(qiáng)全局干部“五種思維”和學(xué)會(huì)“八種本領(lǐng)”,切實(shí)提高干部能力素質(zhì)、提升運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐能力。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。
牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),著力解決工業(yè)企業(yè)、職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。增強(qiáng)破難題的勇氣、抓落實(shí)的力度,堅(jiān)持深入企業(yè)、深入一線(xiàn)、深入基層調(diào)研走訪(fǎng),了解第一手情況,掌握第一手信息,持續(xù)開(kāi)展幫扶企業(yè)、幫扶職工群眾工作,努力形成精神更加振奮、作風(fēng)更加清新、工作更加務(wù)實(shí)的良好形象。
(三)進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。
結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞調(diào)查研究、政策制定、工作推進(jìn)、督辦問(wèn)效等環(huán)節(jié),分業(yè)務(wù)制定流程圖、操作書(shū),進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),確?!拔寮?xì)”要求在工作中取得實(shí)效。聚焦全局主要業(yè)務(wù)工作,精準(zhǔn)定位職能職責(zé),將業(yè)務(wù)流程、工作環(huán)節(jié)、注意事項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到位,將全局“五細(xì)”落實(shí)工作繪制一張“行動(dòng)圖”,設(shè)定各階段的完成目標(biāo)與時(shí)限,真正做到有的放矢。
(四)進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制。
針對(duì)全局存在的突出問(wèn)題,健全完善制度,邊查邊改、立行立改,切實(shí)解決問(wèn)題,形成解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
建立問(wèn)題清單。通過(guò)“對(duì)照查”、“互相查”等方式,切實(shí)找準(zhǔn)部門(mén)和干部個(gè)人存在的突出問(wèn)題,明確整改內(nèi)容、措施方法、責(zé)任人、完成時(shí)限。
嚴(yán)格落實(shí)整改。堅(jiān)持真糾實(shí)改,對(duì)照整頓重點(diǎn)和清單實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,切實(shí)把問(wèn)題解決好。定期通報(bào)整改完成情況,推動(dòng)行政效能不斷提升、政治生態(tài)持續(xù)改善、干群關(guān)系深度密切。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)“五細(xì)”落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立“五細(xì)”落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,拿出時(shí)間和精力,專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn),集中攻堅(jiān),切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,帶動(dòng)廣大黨員即知即改。
(二)壓實(shí)落靠責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好帶頭表率作用,帶頭搞好思想發(fā)動(dòng)、帶頭查擺突出問(wèn)題、帶頭抓好專(zhuān)項(xiàng)整治,以上率下,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任。全體干部要經(jīng)常溝通情況、密切協(xié)調(diào)配合,**工作難點(diǎn)、形成工作合力,推動(dòng)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施落到實(shí)處、扎實(shí)有效。
(三)強(qiáng)化考核考評(píng)。要持之以恒、久久為功,將“五細(xì)”落實(shí)作為常態(tài)化工作來(lái)抓,加強(qiáng)對(duì)“五細(xì)”落實(shí)工作的考核評(píng)價(jià),將“五細(xì)”落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職的重要內(nèi)容,納入全局干部年度目標(biāo)考評(píng),確?!拔寮?xì)”落實(shí)工作持續(xù)深入、取得實(shí)效。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)履職盡責(zé),主動(dòng)接受人大監(jiān)督。
堅(jiān)持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。一是高度重視人大工作。成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)的深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xx市商務(wù)局深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)工作方案》,認(rèn)真落實(shí)市委人大工作會(huì)議精神、人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定和審議意見(jiàn),不斷創(chuàng)新思路,把人大代表提出的各項(xiàng)建議落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高全局上下對(duì)人大工作地位、職權(quán)、作用的認(rèn)識(shí),形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境。二是辦理議案不打折扣。20xx年以來(lái),共承辦市人大代表建議案x件。對(duì)于每一件建議案,我局都高度重視,召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究,實(shí)行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制,明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、辦理程序、辦理方法、辦理要求和辦理時(shí)間,確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”:即辦復(fù)率x%,見(jiàn)面率x%,滿(mǎn)意率x%。三是自覺(jué)接受人大監(jiān)督。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日常化、制度化,采取上門(mén)走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)以及邀請(qǐng)人大代表視察等多種形式,積極爭(zhēng)取各級(jí)人大代表的監(jiān)督指導(dǎo),廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況。
(二)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
實(shí)際吸收外資x億美元,同比增長(zhǎng)x%、居全省第x位;
外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金x萬(wàn)元;
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬(wàn)元;
外貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金x萬(wàn)元;
幫助科瑞森和武陟對(duì)外勞務(wù)平臺(tái)爭(zhēng)取x萬(wàn)元;
幫助寶武綜合物流園爭(zhēng)取x萬(wàn)元。
(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持依法行政。
市商務(wù)局堅(jiān)持把依法行政作為工作生命線(xiàn),把維護(hù)社會(huì)公平正義作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入推進(jìn)放管服改革,提升政務(wù)服務(wù)水平,加大事項(xiàng)辦理提質(zhì)提效力度,深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效。健全落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作制度,完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象、檢查人員信息庫(kù),不定期召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議和系統(tǒng)工作會(huì)議,組織開(kāi)展成品油質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格成品油進(jìn)貨登記、“進(jìn)銷(xiāo)存”臺(tái)帳管理,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛x臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員x余人次,檢查加油站x家次。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡(jiǎn)便利。按照國(guó)務(wù)院“四級(jí)四同”要求,全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項(xiàng)辦理、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘,清理了x項(xiàng)中介服務(wù),取消了x個(gè)證明事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了“事項(xiàng)辦理時(shí)限壓減2/3以上、行政許可類(lèi)事項(xiàng)即辦件占比達(dá)到x%以上、不見(jiàn)面審批事項(xiàng)占比達(dá)到x%以上、監(jiān)管事項(xiàng)主項(xiàng)覆蓋率達(dá)到x%以上”等目標(biāo)。三是進(jìn)一步辦事指南規(guī)范。對(duì)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,并制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、辦理規(guī)程,對(duì)經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營(yíng)資格、對(duì)外貿(mào)易備案登記、二手車(chē)交易市場(chǎng)備案等事項(xiàng)進(jìn)行明確,并將辦事指南及地址做成二維碼,在窗口展示,讓企業(yè)辦理一看即知。
一是政策宣講力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以及全國(guó)“放管服”改革的逐步深入,各市場(chǎng)準(zhǔn)入條件逐步放寬放開(kāi),許多政策變化更新較快,政策宣講渠道不夠廣泛,企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象。二是招商引資力量在全省偏弱。市級(jí)層面未設(shè)立專(zhuān)門(mén)的招商機(jī)構(gòu),招商引資工作隊(duì)伍力量較其他兄弟地市偏弱。
下一步,我們將以此次營(yíng)商環(huán)境評(píng)議為契機(jī),自覺(jué)接受人大監(jiān)督指導(dǎo),聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以開(kāi)展好“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“入戶(hù)訪(fǎng)民情、我來(lái)辦實(shí)事”“懂業(yè)務(wù)、守規(guī)矩、真落實(shí)”等活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,以商務(wù)的出彩,成就xx的更加出彩。一是自覺(jué)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大決議,大項(xiàng)工作、重大活動(dòng),及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告,主動(dòng)邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)視察、監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)與人大代表溝通,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,切實(shí)把商務(wù)局工作置于人大常委會(huì)及人大代表的監(jiān)督之下。對(duì)于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案,不折不扣地貫徹執(zhí)行,認(rèn)真辦理,切實(shí)將各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二是持續(xù)深化“放管服”改革。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《外商投資法》,全面實(shí)施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”,簡(jiǎn)化辦事流程,進(jìn)一步壓縮辦事時(shí)限。推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè),全面提升貿(mào)易便利化水平。三是不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)水平。制定“四圖四拜訪(fǎng)”招商工作機(jī)制,根據(jù)“四張圖譜”確定“四個(gè)拜訪(fǎng)”重點(diǎn)方向和路線(xiàn)圖,重點(diǎn)實(shí)施小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)招商等。堅(jiān)持周動(dòng)態(tài)、月通報(bào)、季排名、1/3時(shí)間外出招商等制度,切實(shí)提高招商實(shí)效。四是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)。大力開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),切實(shí)承擔(dān)起“萬(wàn)人助萬(wàn)企”第三工作組組長(zhǎng)單位職責(zé),做好溫縣、博愛(ài)以及所分包的沁陽(yáng)x家企業(yè)幫扶工作。同時(shí),發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專(zhuān)班作用,幫助企業(yè)解決融資難題。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施,盡快出臺(tái)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案,著力引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。重點(diǎn)籌辦好首屆易物大會(huì),聯(lián)合中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)舉辦首屆中國(guó)羊剪絨博覽會(huì)。適時(shí)重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費(fèi)活動(dòng),盡快開(kāi)展汽車(chē)促消活動(dòng)。重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)xx申報(bào)國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,指導(dǎo)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。
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企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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“×訪(fǎng)萬(wàn)企、助力解難題”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),×區(qū)商務(wù)局積極收集整理轄區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)問(wèn)題,及時(shí)答復(fù)區(qū)“四送一服”辦交辦問(wèn)題。截至目前,根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)三次現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)收辦問(wèn)題任務(wù)清單臺(tái)賬,我局共承辦問(wèn)題總數(shù)16個(gè),涉及企業(yè)15家,已全部辦結(jié)。同時(shí),廣泛宣傳我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策,協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展難題,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,企業(yè)均表示滿(mǎn)意。現(xiàn)將具體工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一是建立良好溝通渠道,全面了解企業(yè)訴求?,F(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)開(kāi)展之前,我局根據(jù)區(qū)“四送一服”辦、區(qū)工商聯(lián)交辦的企業(yè)預(yù)約登記表,提前聯(lián)系企業(yè),詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)營(yíng)困境及訴求,確保企業(yè)問(wèn)題收集準(zhǔn)確,企業(yè)訴求了解全面。
二是明確專(zhuān)人研究對(duì)策,確保問(wèn)題答復(fù)準(zhǔn)確。明確一名分管副局長(zhǎng)、一名工作人員具體負(fù)責(zé)“四送一服”工作,對(duì)企業(yè)問(wèn)題進(jìn)行深入研究。結(jié)合每個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)際、反映的具體問(wèn)題,梳理企業(yè)符合的優(yōu)惠政策、企業(yè)需要的支持幫助等,全方位撰寫(xiě)答復(fù)建議,確保答復(fù)內(nèi)容有效,助力解決企業(yè)實(shí)際困難,助推企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。如:徽香昱原反映的政策補(bǔ)貼問(wèn)題,我局積極對(duì)接市商務(wù)局、市經(jīng)信局、區(qū)經(jīng)信局,咨詢(xún)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則的通知》(淮發(fā)﹝2021﹞16號(hào))等政策的具體申報(bào)條件,協(xié)助企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ),目前企業(yè)已上報(bào)申報(bào)材料,經(jīng)我局審核,已提交市商務(wù)局進(jìn)一步審核,審核通過(guò)后即可享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
對(duì)于當(dāng)場(chǎng)無(wú)法解決的問(wèn)題,及時(shí)收辦整理,向分管副區(qū)長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí),安排熟悉業(yè)務(wù)的工作人員組成答復(fù)組,專(zhuān)題研究企業(yè)難題,確保問(wèn)題妥善解決。如:安徽家家悅真棒超市有限公司反映的企業(yè)因未在濉溪縣成立子公司產(chǎn)生的一系列經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,區(qū)級(jí)層面難以解決,任寧區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)多次前往市政府協(xié)調(diào),4月2日下午,市政府副秘書(shū)長(zhǎng)×牽頭,召集市財(cái)政局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、營(yíng)商辦、×區(qū)、濉溪縣負(fù)責(zé)同志,召開(kāi)協(xié)調(diào)解決安徽家家悅真棒超市有限公司有關(guān)問(wèn)題專(zhuān)題會(huì)議,會(huì)上形成一致意見(jiàn),企業(yè)反映問(wèn)題得到圓滿(mǎn)解決。
四是加大企業(yè)溝通回訪(fǎng),全面提升企業(yè)滿(mǎn)意度。對(duì)于接待的企業(yè),我局通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、電話(huà)回訪(fǎng)、微信交流等多種方式,及時(shí)與企業(yè)溝通交流,反饋問(wèn)題辦理進(jìn)度、政策申報(bào)進(jìn)度等情況,同時(shí),了解企業(yè)最新訴求,協(xié)助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
五是積極宣傳惠企政策,提振企業(yè)發(fā)展信心。積極宣傳落實(shí)《淮北市應(yīng)對(duì)新冠疫情為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)紓困解難若干措施》,研究出臺(tái)《×區(qū)全力抗擊疫情助力商貿(mào)服務(wù)業(yè)和文旅業(yè)紓困解難的若干措施》,努力在執(zhí)行房屋租金減免、支持防疫、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策時(shí),提高兌現(xiàn)率,做到應(yīng)享盡享,提振企業(yè)發(fā)展信心。
下一步,區(qū)商務(wù)局將緊緊抓住“×訪(fǎng)萬(wàn)企、助力解難題”活動(dòng)契機(jī),對(duì)困擾企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理,逐個(gè)突破,逐個(gè)解決,持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)工作的常態(tài)長(zhǎng)效,以實(shí)際行動(dòng)把工作落到實(shí)處,進(jìn)一步支持企業(yè)健康發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十二
同志們:
剛才,x同志分別就x作了具體部署,這幾項(xiàng)工作對(duì)x縣加快發(fā)展的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的行動(dòng),狠抓落實(shí),強(qiáng)化執(zhí)行,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
市委、政府兩天內(nèi)先后召開(kāi)了全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),x市委、市政府也緊接著召開(kāi)了全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)大會(huì),充分表明上級(jí)黨委、政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是一個(gè)地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,深刻影響地區(qū)發(fā)展的進(jìn)程。黨的十八大以來(lái),全國(guó)上下在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷解放思想、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)力,強(qiáng)調(diào)要自我革命、自我革新,不斷革除各方面體制弊端,加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),營(yíng)造了有利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制環(huán)境,激發(fā)了各類(lèi)市場(chǎng)主體活力;同時(shí),不斷擴(kuò)大開(kāi)放合作,打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè),對(duì)接國(guó)際規(guī)則,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境,吸引了大量國(guó)外資源,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前,全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng),首先是發(fā)展環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。全國(guó)各地都把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為吸引發(fā)展資源、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要舉措,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面,比如浙江在全國(guó)率先啟動(dòng)“最多跑一趟”改革基礎(chǔ)上,現(xiàn)在又推出改革升級(jí)版;江蘇的“不見(jiàn)面審批”、上海的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一次都不用跑”等經(jīng)驗(yàn),成為全國(guó)標(biāo)桿;廣東“把省一級(jí)權(quán)限能放的全部下放”、海南開(kāi)展園區(qū)“極簡(jiǎn)審批”的做法,力度都非常大。過(guò)去我們主要靠減稅讓利,靠拼資源、拼政策,現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,更多的是拼服務(wù)、拼信用、拼環(huán)境。我們開(kāi)展招商引資工作經(jīng)常說(shuō)的是要“筑巢引鳳”,把鳥(niǎo)巢筑好了,鳳凰就會(huì)飛來(lái),但現(xiàn)在光把“巢”建好還不行,還要看我們x的這個(gè)地方的空氣、陽(yáng)光、雨露、環(huán)境等等,這些環(huán)境好了,鳳凰才愿意飛來(lái),不然即使來(lái)了也會(huì)飛走。x縣擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),也具備優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,要在各地競(jìng)相發(fā)展新一輪競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)趕超跨越、后來(lái)居上,抓好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化就變得至關(guān)重要。
近年來(lái),縣委高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì),在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面積極探索、加快推進(jìn),對(duì)在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康較快發(fā)展起到了極其關(guān)鍵的促進(jìn)作用。我們成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的空港x經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、青年產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組和x縣林業(yè)劍麻產(chǎn)業(yè)管理委員會(huì),從機(jī)制體制入手,大力完善園區(qū)基礎(chǔ)配套,不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。集中力量推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)月”和“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”活動(dòng),由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,堅(jiān)持一線(xiàn)工作法,重點(diǎn)解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題,有效促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,聚焦我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板問(wèn)題,致力于推進(jìn)三產(chǎn)加快發(fā)展壯大。我們也全力推進(jìn)“放、管、服”工作,2018年按照上級(jí)的統(tǒng)一部署安排調(diào)整、取消行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),按規(guī)定對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,推動(dòng)“多證合一、一照一碼”提前x個(gè)月在全縣全面實(shí)施。可以說(shuō),我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,x的營(yíng)商環(huán)境總體仍然比較落后,和上級(jí)黨委、政府的要求還存在不小的距離,和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距,和投資方、企業(yè)家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間。市委x書(shū)記總結(jié)的政務(wù)服務(wù)效率質(zhì)量不高、企業(yè)成本負(fù)擔(dān)偏高、人才吸引力集聚力不足、干部精神狀態(tài)不佳作風(fēng)不實(shí)的“四大問(wèn)題”,在x普遍存在。x主席梳理的“四大煩心事”“四大痛點(diǎn)”“四大堵點(diǎn)”也是x企業(yè)和群眾反映的主要問(wèn)題。市委x書(shū)記指出的服務(wù)效率和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高、政府出臺(tái)的政策在基層落實(shí)不到位、人才引進(jìn)難、干部作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)“五大問(wèn)題”,深刻的反映了x營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題現(xiàn)狀。此外,x還面臨著企業(yè)招工難、工人流動(dòng)性較大、本地產(chǎn)品在本地銷(xiāo)售等方面的具體問(wèn)題。我們必須認(rèn)清形勢(shì)、直面問(wèn)題、刀刃向內(nèi)、自我革命,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,全力以赴推動(dòng)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得實(shí)質(zhì)性突破。
為加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,上級(jí)黨委、政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列措施。省里制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》,在全區(qū)深入開(kāi)展為期3年的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng),力爭(zhēng)“一年重點(diǎn)突破、兩年全面提升、三年?duì)巹?chuàng)一流”。x市制定了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋方案,組建駐企業(yè)服務(wù)小組,啟動(dòng)服務(wù)企業(yè)綜合平臺(tái),開(kāi)展“市長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng)。我們也結(jié)合x(chóng)實(shí)際,下發(fā)《x通知》,進(jìn)一步完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度;下發(fā)《x通知》,成立x縣服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室;印發(fā)《x方案》,啟動(dòng)“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng);印發(fā)《x制度(試行)》的通知,對(duì)列入服務(wù)對(duì)象的每家企業(yè)均設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,成立專(zhuān)門(mén)服務(wù)小組。制度和方案的生命在于執(zhí)行,服務(wù)企業(yè)關(guān)鍵在落實(shí),全縣各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)制度和方案,全面梳理排查,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),確保各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的政策能夠得到落實(shí),充分發(fā)揮出實(shí)實(shí)在在的效應(yīng)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),全力以赴抓好以下八個(gè)方面工作。
(一)全面落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。我們將繼續(xù)實(shí)行縣四家班子及其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,每位領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和數(shù)個(gè)限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)全縣現(xiàn)有全部x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和x個(gè)限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)全覆蓋。同時(shí),將服務(wù)企業(yè)的范圍進(jìn)一步向已投產(chǎn)的規(guī)模以下企業(yè)和處于項(xiàng)目建設(shè)階段的企業(yè)進(jìn)行延伸,確保每位領(lǐng)導(dǎo)都要掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)??h四家班子及其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)制度,努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭抓落實(shí)、帶頭服務(wù)企業(yè)的“頭雁效應(yīng)”,盡快到掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)開(kāi)展服務(wù)工作,加快推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保增長(zhǎng)、培育企業(yè)入規(guī)進(jìn)統(tǒng)、企業(yè)擴(kuò)大投資建設(shè)等工作,切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中碰到的困難和問(wèn)題,確保每季度到企業(yè)服務(wù)不少于x次,努力提高服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的質(zhì)量和效率。
(二)認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員制度。對(duì)于全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)培育擬入規(guī)進(jìn)統(tǒng)企業(yè),以及其他重點(diǎn)企業(yè),每家都要設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),保證領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和一企一服務(wù)小組,明確安排工作能力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任服務(wù)專(zhuān)員,做到服務(wù)人員固定、服務(wù)內(nèi)容明確、服務(wù)過(guò)程可監(jiān)督、服務(wù)成效可評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作制度化、規(guī)范化。服務(wù)小組每季度要召集全體組員與所服務(wù)企業(yè)對(duì)接一次,明確任務(wù),檢查各自工作完成情況。服務(wù)專(zhuān)員具體負(fù)責(zé)日常服務(wù)工作,相關(guān)部門(mén)要積極配合和支持??h服務(wù)企業(yè)辦要認(rèn)真受理和匯總各類(lèi)問(wèn)題,將企業(yè)所反映的相關(guān)問(wèn)題轉(zhuǎn)派相關(guān)單位進(jìn)行處置,并督查跟進(jìn)處置問(wèn)題進(jìn)度,及時(shí)向企業(yè)反饋處置結(jié)果??h委、縣政府將對(duì)工作開(kāi)展情況實(shí)施服務(wù)評(píng)價(jià)制度,采取集中考評(píng)或委托第三方評(píng)價(jià)的方式,評(píng)出優(yōu)秀服務(wù)小組和星級(jí)服務(wù)專(zhuān)員,給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)深入開(kāi)展“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng)。為做好新時(shí)代服務(wù)企業(yè)工作,落實(shí)建設(shè)服務(wù)型政府的要求,切實(shí)解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展中遇到的重大困難、問(wèn)題和需求,起到引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,縣政府決定啟動(dòng)“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng),原則上每個(gè)月第x周的星期x為x縣“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”,也可根據(jù)工作安排和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整??h服務(wù)企業(yè)辦公室要將需要提交“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”進(jìn)行研究的重大問(wèn)題和事項(xiàng)整理形成清單,每月的“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”通過(guò)采取集中辦公、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式進(jìn)行,由我或我委托指定的副縣長(zhǎng)聽(tīng)取企業(yè)陳述具體事項(xiàng),收集各方意見(jiàn)建議,提出處理的要求或意見(jiàn),并將研究決定的事項(xiàng)指定相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行落實(shí),對(duì)不負(fù)責(zé)任,措施不力,責(zé)任落實(shí)不到位、不及時(shí)造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任單位及人員要進(jìn)行嚴(yán)肅的追究問(wèn)責(zé)。
(四)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力大提效。要按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,全面貫徹落實(shí)省、x市關(guān)于政務(wù)服務(wù)改革的決策部署,推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快、更優(yōu)”。要加快審批服務(wù)提速,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦手續(xù)x個(gè)工作日內(nèi)完成、不動(dòng)產(chǎn)登記x個(gè)工作日內(nèi)完成、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可x個(gè)工作日內(nèi)完成、其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可x個(gè)工作日內(nèi)完成的目標(biāo)。要在優(yōu)化流程管理、創(chuàng)新方式方法和增強(qiáng)服務(wù)能力上下功夫,深入推行“一事通辦”改革,爭(zhēng)取絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一趟”,直至“一次不用跑”。深入開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)“奇葩”證明。持續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革,實(shí)施“證照分離”改革擴(kuò)容提速。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出、信息共享、并聯(lián)辦理”。
(五)推動(dòng)重大項(xiàng)目審批大提速。為加快重大項(xiàng)目建設(shè),省出臺(tái)了重大項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)優(yōu)化”、投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡(jiǎn)化”的政策措施,相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,特別是縣x等涉及項(xiàng)目審批的部門(mén)和單位,要切實(shí)抓好相關(guān)政策的落實(shí),用好用足利好政策,推動(dòng)重大項(xiàng)目審批辦理時(shí)間大幅壓縮,審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡(jiǎn),審批效率進(jìn)一步提高。要進(jìn)一步完善和優(yōu)化我們現(xiàn)有的項(xiàng)目建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)資金聯(lián)審聯(lián)批制度,力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)審批速度進(jìn)一步提升、資金撥付進(jìn)一步加快。
(六)著力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。要從影響企業(yè)最大的用電、用工、物流、融資四個(gè)方面入手,著力降低要素使用成本。以貫徹落實(shí)深化電力體制改革為主攻方向,爭(zhēng)取在售電側(cè)取得實(shí)質(zhì)性突破,降低企業(yè)用電成本。以擴(kuò)大使用越南勞工和本地民工為抓手,強(qiáng)化管理和完善配套設(shè)施,解決企業(yè)用工難問(wèn)題。加快物流基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),爭(zhēng)取更多物流公司落地,解決物流不便捷和成本高的問(wèn)題。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、小微企業(yè)擔(dān)保等融資手段使用的主動(dòng)權(quán),爭(zhēng)取使縣一級(jí)金融部門(mén)增加審批權(quán)限,放寬審批條件,緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。同時(shí)努力降低企業(yè)用水、用氣、用汽等其他各項(xiàng)要素成本。
(七)實(shí)施園區(qū)配套設(shè)施提升工程。用3年左右的時(shí)間,對(duì)制約企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的園區(qū)配套設(shè)施進(jìn)行一次大提升。要利用各種可行融資模式籌措資金,加快園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、道路、供水、供氣、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和總部基地、標(biāo)準(zhǔn)廠房、工人新村、冷庫(kù)、垃圾處理站等配套設(shè)施建設(shè),同時(shí)在金融、科技、教育、醫(yī)療、公共交通等服務(wù)設(shè)施和商務(wù)酒店、餐飲娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)休閑等生活配套設(shè)施上取得明顯進(jìn)步,力爭(zhēng)到2020年,全縣園區(qū)配套設(shè)施能夠滿(mǎn)足企業(yè)的需求。
(八)組織一批服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。從今年開(kāi)始,要針對(duì)企業(yè)集中反映的突出問(wèn)題和共性需求,每年開(kāi)展一批專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),包括完善企業(yè)高端人才引進(jìn)配套政策,開(kāi)展企業(yè)家培訓(xùn),加強(qiáng)機(jī)修工、電工等工種培訓(xùn),到本地高校進(jìn)行推介宣講,打造本地骨干企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建品牌,協(xié)助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),兌現(xiàn)歷年出臺(tái)優(yōu)惠政策,開(kāi)展政銀企對(duì)接,加強(qiáng)企業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),增加園區(qū)公交車(chē)線(xiàn)路和頻次,組建重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等。各單位、部門(mén)要結(jié)合自身職責(zé),主動(dòng)調(diào)研和謀劃,及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(一)強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,好的作風(fēng)就能帶來(lái)好的營(yíng)商環(huán)境。x心社書(shū)記在全區(qū)深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào),營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)加快x發(fā)展,需要一流的干部、一流的擔(dān)當(dāng)、一流的作風(fēng)。x主席要求,凡是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。我們要對(duì)標(biāo)先進(jìn),充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,要有一種“一萬(wàn)年太久,只爭(zhēng)朝夕”的精神,拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,下大力氣整治不作為、慢作為、亂作為,堅(jiān)決杜絕優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假等現(xiàn)象。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)形式,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、政策兌現(xiàn)、行政審批、容缺辦理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”。要深化改革促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新政策、加大扶持,努力創(chuàng)造審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的良好環(huán)境。
(二)強(qiáng)化考核抓落實(shí)??己硕讲閯?dòng)真格,才能真正“考”出壓力、“督”出動(dòng)力。加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境績(jī)效考核,樹(shù)立“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向,為想干事、敢干事、干成事的干部撐腰鼓勁、主持公道,讓“辛苦”不“心苦”。我們要用好監(jiān)督問(wèn)責(zé)這把利器,加大督查、暗訪(fǎng)、通報(bào)、問(wèn)責(zé)力度,確保改革推進(jìn)到哪里,督查跟蹤就到哪里,要敢于動(dòng)真碰硬,勇于刮骨療傷??h委督查室、縣政府督查室、縣績(jī)效辦要不定期開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng),要不怕揭短亮丑,把解決問(wèn)題放在首位,從企業(yè)和群眾最關(guān)心、反映最突出的問(wèn)題抓起,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)文通報(bào),問(wèn)責(zé)不作為、懲戒違紀(jì)者,讓考核督查的指揮棒更加精準(zhǔn)。
(三)常態(tài)開(kāi)展抓落實(shí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),不能刻舟求劍、一勞永逸。當(dāng)前,全國(guó)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)之勢(shì)全面開(kāi)啟,縣域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,x縣面臨“前有標(biāo)兵、后有追兵,不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢(shì)。我們必須奮起直追、爭(zhēng)取主動(dòng),把常態(tài)化推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路、根本之策。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境絕非一蹴而就、朝夕之功,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以壯士斷腕的決心、刀刃向內(nèi)的勇氣,迎難而上、知難而進(jìn)、克難而勝,自覺(jué)向先進(jìn)地方看齊,對(duì)照先進(jìn)一流找差距,對(duì)照目標(biāo)要求補(bǔ)短板,對(duì)照任務(wù)清單抓落實(shí),快馬加鞭,迎頭趕上,全力打造全區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境x樣板、x模式、x經(jīng)驗(yàn)。
(四)統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。社會(huì)環(huán)境好,營(yíng)商環(huán)境才能好。要持續(xù)加大對(duì)黑惡勢(shì)力打擊力度,特別是根據(jù)中央和省的部署,大力開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng),以公平正義的法治環(huán)境營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。要深入持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)行動(dòng),堅(jiān)決鏟除傳銷(xiāo)的土壤,為打造最佳營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造良好條件。要努力構(gòu)建“親”“清”新型政商環(huán)境,暢通政企溝通渠道,規(guī)范政商交往行為。全縣各級(jí)各部門(mén)都要按照職能,結(jié)合實(shí)際,主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,全力為企業(yè)排憂(yōu)解難,努力營(yíng)造親商、敬商、安商、利商的社會(huì)環(huán)境,在全縣上下?tīng)I(yíng)造比學(xué)趕超的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境濃厚氛圍。
同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好;優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貴在堅(jiān)持、貴在深入、貴在長(zhǎng)效。全縣上下要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的決心、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面提升營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的層次和水平,為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的重要指示和黨中央、國(guó)務(wù)院以及省、市、縣相關(guān)決策部署,充分發(fā)揮司法行政職能作用,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治保障,根據(jù)中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升年”工作方案〉的通知》要求,結(jié)合我縣司法行政工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革的重要指示精神,著力在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決企業(yè)發(fā)展難題、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面,采取扎實(shí)有效措施,努力為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障,營(yíng)造良好法治環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),加快形成市場(chǎng)化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。
二、主要舉措。
建立涉企行政執(zhí)法檢查活動(dòng)的審批制度和工作規(guī)范,增加執(zhí)法公正透明度,全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,聚焦行政執(zhí)法的源頭、過(guò)程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,從源頭上避免違法行政問(wèn)題的產(chǎn)生。
(二)組織引導(dǎo)律師積極服務(wù)企業(yè)。圍繞促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、營(yíng)造良好法治環(huán)境,引導(dǎo)律師積極參與企業(yè)決策論證,提供法律咨詢(xún)、權(quán)益保護(hù)等服務(wù),促進(jìn)依法辦企。組織律師服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),為重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展全面法治體檢,將法律保護(hù)關(guān)口前移,幫助企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)建立公司律師制度,健全公司律師參與投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、決策論證等工作機(jī)制和平臺(tái)。組織開(kāi)展律師重點(diǎn)法律知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),提升律師服務(wù)企業(yè)水平。
(三)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的公證服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)立、流轉(zhuǎn)、權(quán)利救濟(jì)、爭(zhēng)議解決等過(guò)程中有關(guān)合同和保全證據(jù)等事項(xiàng)的公證服務(wù),保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公證機(jī)構(gòu)主動(dòng)配合銀行等相關(guān)部門(mén),為企業(yè)抵押貸款、信用貸款、股權(quán)質(zhì)押等提供公證服務(wù),幫助解決貸款難、融資難等問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依法化解涉企矛盾糾紛,建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防、分析研判、聯(lián)動(dòng)調(diào)處、監(jiān)督管理等工作機(jī)制,對(duì)企業(yè)排查的矛盾糾紛及發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,第一時(shí)間開(kāi)展調(diào)處,定紛止?fàn)帯7e極拓展企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解化解渠道,充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所、基層社區(qū)等單位和組織在化解糾紛、平息矛盾方面的積極作用,構(gòu)建社會(huì)矛盾調(diào)解大格局,及時(shí)便捷、優(yōu)質(zhì)高效化解糾紛。
(五)積極做好企業(yè)員工的法律援助工作。組織法律援助人員深入企業(yè)開(kāi)展公益法治宣傳,提高企業(yè)員工對(duì)法律援助的知曉率。對(duì)企業(yè)農(nóng)民工和困難員工申請(qǐng)法律援助的,優(yōu)先受理,應(yīng)援盡援。在堅(jiān)持依法維護(hù)委托人合法權(quán)益的前提下,盡可能通過(guò)調(diào)解促成企業(yè)和員工和解,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。
(六)深化企業(yè)法治宣傳教育。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,形成加強(qiáng)企業(yè)法治宣傳教育的合力。開(kāi)展“企業(yè)發(fā)展·法治護(hù)航”主題法治宣傳教育活動(dòng),廣泛宣傳與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)和政策,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的法治氛圍。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),組織、指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)制定法治宣傳計(jì)劃,開(kāi)展以案釋法,幫助管理層和員工加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)。
三、
工作要求。
(一)提高政治站位。要切實(shí)提高政治站位,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指示批示精神,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,按照縣委、縣政府和上級(jí)司法行政部門(mén)的部署要求,充分發(fā)揮職能作用,為全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),助力打造穩(wěn)定、公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
(二)加強(qiáng)組織保障。成立縣司法局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),相應(yīng)股室、所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共法律服務(wù)管理股,辦公室主任由唐建同志擔(dān)任,副主任由徐紅玉同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境日常工作。
(三)強(qiáng)化協(xié)作配合。局屬各股室、各律師事務(wù)所對(duì)照目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自身職能,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),主動(dòng)完成好法律服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作中的職責(zé)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)督查考核。建立任務(wù)臺(tái)賬,跟蹤落實(shí)情況,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督,定期通報(bào)任務(wù)進(jìn)展情況,加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
企業(yè)家參與商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案篇十四
縣數(shù)據(jù)資源管理局(政務(wù)服務(wù)管理局)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主戰(zhàn)場(chǎng)、便民服務(wù)的主力軍、展示政府形象的主窗口。數(shù)據(jù)局圍繞“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),以“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革為抓手,全面實(shí)施“馬上辦、立即辦、網(wǎng)上辦、掌上辦”,打破“數(shù)據(jù)壁壘”,推動(dòng)數(shù)據(jù)整合,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升政務(wù)服務(wù)效率。
(一)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升政務(wù)服務(wù)水平。
“皖事通辦”平臺(tái)不斷完善。組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村近300人動(dòng)態(tài)調(diào)整27183個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),全程網(wǎng)辦率100%,并根據(jù)實(shí)際情況修改事項(xiàng)的五端辦理。進(jìn)一步優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程,簡(jiǎn)化辦事程序,縮短辦理時(shí)限,潁上分廳上線(xiàn)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均申請(qǐng)材料壓縮到2.09個(gè),平均承諾時(shí)限壓縮到1.04個(gè)工作日。皖事通注冊(cè)666651人,位居全市第一,上線(xiàn)特色應(yīng)用55個(gè),總訪(fǎng)問(wèn)量519.6萬(wàn)人次,其中高頻服務(wù)數(shù)21個(gè)。“一門(mén)服務(wù)”不繼優(yōu)化。協(xié)調(diào)供電公司、供氣公司、經(jīng)開(kāi)區(qū)、稅務(wù)局等入駐大廳,現(xiàn)大廳進(jìn)駐窗口36家,服務(wù)窗口121個(gè),可辦理事項(xiàng)1618項(xiàng),全部實(shí)現(xiàn)最多跑一次,全年全縣辦件量1162620件,網(wǎng)上辦件1157978件,網(wǎng)上辦件率99.6%。今年新建7x24小時(shí)政務(wù)服務(wù)大廳,配備公安、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管等單位自助服務(wù)設(shè)備21臺(tái),宣傳推廣7*24小時(shí)政務(wù)服務(wù)地圖,倡導(dǎo)政務(wù)服務(wù)24小時(shí)“不打烊”隨時(shí)辦?!耙淮笆芾?集成服務(wù)”不斷擴(kuò)展。整合多部門(mén)業(yè)務(wù)流程,設(shè)置了企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、工程建設(shè)審批綜合窗口,持續(xù)提升綜合窗口服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)“一事跑一窗”向“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變。配合縣經(jīng)開(kāi)區(qū)改革,在大廳開(kāi)設(shè)“經(jīng)開(kāi)區(qū)窗口”,為園區(qū)企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。積極做好“長(zhǎng)三角一體化”基礎(chǔ)工作。積極配合做好長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”省、市牽頭精品事項(xiàng)在我縣的對(duì)接工作,期完成工作任務(wù),開(kāi)展電子印章、電子云簽、電子證照和電子材料庫(kù)建設(shè)和應(yīng)用,已制電子證照11類(lèi)、電子印章1998枚,梳理61個(gè)“辦好一件事”集成套餐服務(wù)。
工作機(jī)制進(jìn)一步完善。配合縣營(yíng)商辦制定《潁上縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》和《工作要點(diǎn)》,細(xì)化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的具體任務(wù),深入推進(jìn)《政務(wù)服務(wù)提升行動(dòng)方案》,落實(shí)完善新型政務(wù)服務(wù)“皖事通辦”平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心等8項(xiàng)措施。問(wèn)題整改進(jìn)一步強(qiáng)化。按照《潁上優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,結(jié)合2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查、第三方測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)的,認(rèn)真梳理積極整改,推進(jìn)稅務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐,投資20萬(wàn)元上線(xiàn)預(yù)約叫號(hào)系統(tǒng),改善了大廳的辦事秩序。審批改革有序推進(jìn)。按照國(guó)務(wù)院工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革要求,推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,協(xié)調(diào)水、電、氣進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目一門(mén)辦理。項(xiàng)目服務(wù)全程優(yōu)化。制定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批服務(wù)提速增效工作方案,配套制定《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批服務(wù)代辦制實(shí)施辦法(試行)》,綜合窗口工作人員通過(guò)提前介入、代辦幫辦等舉措,提高審批服務(wù)效率,加快了全縣22個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施。大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則,對(duì)照《省級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)清單》,縣直各單位完成國(guó)家監(jiān)管事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作,認(rèn)領(lǐng)率100%;按照“應(yīng)編盡編”原則,完成檢查實(shí)施清單編制工作,編制率100%,各單位監(jiān)管行為錄入6554條,數(shù)據(jù)覆蓋28.38%監(jiān)管事項(xiàng)。
(三)?立足長(zhǎng)三角一體化,謀劃“數(shù)字潁上”
“數(shù)字潁上”規(guī)劃有序推進(jìn)。圍繞長(zhǎng)三角一體化認(rèn)真編制十四五“數(shù)字潁上”規(guī)劃。制定《關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字潁上”實(shí)施意見(jiàn)》,加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目管理更加科學(xué)。修訂完善《潁上縣信息化項(xiàng)目管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范信息化項(xiàng)目管理,持續(xù)、科學(xué)開(kāi)展信息化項(xiàng)目審核工作,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)7個(gè)信息化項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。成功招標(biāo)潁上縣大數(shù)據(jù)平臺(tái)項(xiàng)目,目前大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn),積極謀劃政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)建,努力爭(zhēng)取“城市大腦”項(xiàng)目試點(diǎn)。
(四)發(fā)揮數(shù)據(jù)作用,扎實(shí)推進(jìn)防疫工作。
一是大力推動(dòng)“安康碼”推廣應(yīng)用。安康碼申領(lǐng)152.1萬(wàn)余人,人均掃碼核驗(yàn)次數(shù)6.03,為全縣疫情防控提供了有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。二是緊貼防疫需求,先后自主開(kāi)發(fā)出10個(gè)疫情防控信息系統(tǒng)。其中“復(fù)工企業(yè)預(yù)約申報(bào)系統(tǒng)”,共為74家企業(yè)提供了服務(wù)咨詢(xún)和上門(mén)服務(wù);“疫情防控在線(xiàn)填報(bào)系統(tǒng)”為巡查員們提供實(shí)時(shí)在線(xiàn)填報(bào)功能,極大地提高了巡查效率;三是在全市率先推廣使用“安康碼”。為企業(yè)防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供安全技術(shù)保障;在全市率先通過(guò)“皖事通”發(fā)放消費(fèi)券400多萬(wàn)元,促進(jìn)市場(chǎng)回暖,提振消費(fèi)信心。
一年來(lái),我局營(yíng)商環(huán)境工作方面取得了一些成績(jī),但我們也清醒看到面臨的困難和問(wèn)題,一是現(xiàn)有大廳面積有限,不能滿(mǎn)足所有事項(xiàng)進(jìn)駐大廳,“一門(mén)”無(wú)法實(shí)現(xiàn);二是數(shù)據(jù)壁壘嚴(yán)重,線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)融合還不夠;三是全縣信息化項(xiàng)目低水平、碎片式建設(shè),尚未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理。結(jié)合實(shí)際,謀劃出2021年努力方向。
一是縱深推進(jìn)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”。以國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)支撐,擴(kuò)大長(zhǎng)三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)和范圍,聚焦企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)、不動(dòng)產(chǎn)登記、工程建設(shè)等高頻關(guān)聯(lián)事項(xiàng),推進(jìn)全流程優(yōu)化整合和信息共享,讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿,數(shù)據(jù)“多跑路”。積極與浙江省玉環(huán)市密切合作,探索跨省通辦,在此基礎(chǔ)上謀劃,我縣外出人員較多的長(zhǎng)三角城市實(shí)現(xiàn)跨省通辦。
二是積極創(chuàng)新“皖事通辦”平臺(tái)應(yīng)用。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)目錄清單,確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)更新、線(xiàn)上線(xiàn)下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。持續(xù)豐富“皖事通”特色應(yīng)用,大力推動(dòng)“安康碼”民生工程落地落實(shí)。不斷推廣7x24小時(shí)政務(wù)服務(wù)地圖使用,建立覆蓋窗口端、電腦端、移動(dòng)端、自助端、電視端的服務(wù)平臺(tái),讓企業(yè)群眾辦事更省心。
三是全力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)縣政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)建,實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)只進(jìn)一扇門(mén);推動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所智能化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向2.0的躍升;推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度改革,實(shí)現(xiàn)權(quán)力在監(jiān)督下運(yùn)行;推動(dòng)行政審批制度改革,實(shí)行一枚印章管審批。
四是不斷強(qiáng)化信息化項(xiàng)目管理。站在全局高度,高水平編制“數(shù)字潁上”規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃信息化項(xiàng)目,統(tǒng)籌使用信息化資金。上線(xiàn)縣信息化項(xiàng)目管理系統(tǒng),推動(dòng)信息化項(xiàng)目從立項(xiàng)到招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收、使用的全流程規(guī)范化管理,涉及全局的重點(diǎn)信息化項(xiàng)目由數(shù)據(jù)資源管理局牽頭實(shí)施,以減少新的“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)全縣信息化建設(shè)高水平、一體化發(fā)展,避免重復(fù)建設(shè),確保數(shù)據(jù)安全。
五是大力夯實(shí)數(shù)字潁上基礎(chǔ)。充分發(fā)揮“數(shù)字潁上”大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用,將全縣新建信息化項(xiàng)目全部納入平臺(tái)統(tǒng)一管理;完善梳理全縣政務(wù)信息資源目錄,打造全縣統(tǒng)一、可信、可靠、安全、鮮活的“數(shù)據(jù)池”,實(shí)現(xiàn)全縣數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理,為推進(jìn)“數(shù)字潁上”建設(shè)、打造“皖事通辦”平臺(tái)和創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境提供大數(shù)據(jù)支撐。