環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的自然條件和社會(huì)條件的綜合體。總結(jié)要在客觀的事實(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行,不要帶有過(guò)多的主觀色彩。掌握一些總結(jié)的技巧和方法,能夠更好地寫(xiě)出精彩的總結(jié)。
國(guó)家安全的論文篇一
在我的心中,國(guó)防是一個(gè)國(guó)家強(qiáng)大的根本,國(guó)防事業(yè)是每個(gè)中國(guó)人都引以為豪的事業(yè)。
國(guó)防是一個(gè)國(guó)家穩(wěn)定的首要條件,沒(méi)有國(guó)防,就沒(méi)有國(guó)家的安全,沒(méi)有國(guó)家的安全就沒(méi)有了生命的保障。
現(xiàn)代的國(guó)防,你是我們中國(guó)人驕傲的資本,現(xiàn)代的科技,你是我們中國(guó)人美好未來(lái)的保證。國(guó)防啊國(guó)防,你永遠(yuǎn)在我心中。
摘要:新時(shí)期的國(guó)際形勢(shì)對(duì)我國(guó)的國(guó)家安全提出了新的要求,我國(guó)的大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)教育還存在很多問(wèn)題,有待解決,本文認(rèn)為可以從制度保障、高校教育隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教育、愛(ài)國(guó)教育等方式來(lái)加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)教育。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;國(guó)家安全意識(shí);原因;對(duì)策。
隨著全球化的程度不斷加深,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá),不同國(guó)家的政治、文化、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面也在不斷地相互影響著。我們國(guó)家的外部情況復(fù)雜多變,西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)的滲透與和平演變戰(zhàn)略的推進(jìn)從未停止。此外,各種敵對(duì)勢(shì)力,**、**等****虎視眈眈。新的形勢(shì)對(duì)對(duì)國(guó)家安全提出新的挑戰(zhàn),我國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。大學(xué)生作為社會(huì)主義建設(shè)的重要力量,是中國(guó)的希望與明天。他們由于生活在和平年代,對(duì)西方的各種意識(shí)形態(tài)的滲透并不敏感,容易成為和平演變的重要目標(biāo)。因此,加強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)就顯得尤其重要。
(一)大學(xué)生對(duì)國(guó)家安全的內(nèi)涵把握不夠。
在大學(xué)生的認(rèn)知里,國(guó)家安全指的是傳統(tǒng)的軍事上、政治上的,而對(duì)非傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)安全、信息安全、文化安全等了解的卻不夠。在他們的認(rèn)知里,國(guó)家安全等同于間諜、特務(wù)、監(jiān)聽(tīng)這些表面上,而對(duì)國(guó)家安全的內(nèi)涵以及對(duì)威脅國(guó)家安全因素的來(lái)源及傳播途徑缺乏認(rèn)識(shí)。他們了解的途徑僅僅是通過(guò)一些講二戰(zhàn)的電影、書(shū)籍,而這些在這個(gè)日新月異的信息化時(shí)代是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
(二)大學(xué)生基本能夠認(rèn)識(shí)到國(guó)家安全的重要性,但缺乏責(zé)任意識(shí)。
基本上,大多數(shù)的大學(xué)生都能認(rèn)識(shí)到國(guó)家安全很重要,具有較強(qiáng)的憂(yōu)患意識(shí)。但是,他們錯(cuò)誤的認(rèn)為,國(guó)家安全只是政府的責(zé)任,與自己的日常生活離的很遙遠(yuǎn)。責(zé)任意識(shí)的缺乏使他們不能把把維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任與自身聯(lián)系起來(lái),或多或少地、有意無(wú)意地認(rèn)為“國(guó)家安全與己無(wú)關(guān)”,此種觀念和想法是極其錯(cuò)誤的。維護(hù)國(guó)家安全不僅是公民的權(quán)利也是公民的義務(wù),國(guó)家在《國(guó)家安全法》用法律的形式明確了我們維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)。
(三)高校的國(guó)家安全意識(shí)教育有待加強(qiáng)。
近幾年在政府和高校的共同努力下,高校的國(guó)家安全教育已經(jīng)初有成效。高校利用課堂這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng),讓學(xué)生了解當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)的熱門(mén)問(wèn)題。在教學(xué)中,向?qū)W生滲透國(guó)家安全教育,使大學(xué)生了解我國(guó)的安全局勢(shì),增強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全的憂(yōu)患意識(shí)。讓大學(xué)生有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí),不管以后從事任何工作都能把國(guó)家的利益放在首位,能夠自覺(jué)和一切損害國(guó)家利益的行為作斗爭(zhēng)。
(四)國(guó)家安全教育內(nèi)容、形式比較單調(diào),不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。
在這個(gè)信息化時(shí)代,信息的更新需要跟緊時(shí)代的腳步。我們現(xiàn)在高校的國(guó)家安全教育基本上都融入到國(guó)防教育、形勢(shì)與政策課等內(nèi)容中,很少專(zhuān)門(mén)提及國(guó)家安全教育、國(guó)家安全意識(shí)等字眼。這些教學(xué)內(nèi)容缺乏時(shí)代感和系統(tǒng)性,對(duì)大學(xué)生的國(guó)家安全教育多集中在軍事安全、政治安全等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,缺乏“非傳統(tǒng)安全”的教育,這種狀況難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。
(一)國(guó)家安全意識(shí)教育缺乏相應(yīng)的制度保障,未形成有效的機(jī)制。
面對(duì)新形勢(shì)下的國(guó)家安全,我國(guó)目前的相關(guān)信息、知識(shí)宣傳還不夠充分。由于我國(guó)和西方不一樣的社會(huì)意識(shí)形態(tài),為了防止西方的糖衣炮彈。有必要對(duì)我國(guó)的國(guó)家安全相關(guān)的信息進(jìn)行管制,因此,有時(shí)會(huì)造成大學(xué)生對(duì)我國(guó)的國(guó)家安全有一種神秘感和距離感。此外,我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)制度建設(shè)尚不健全,國(guó)家安全意識(shí)教育缺乏明確的制度保障,在以后有待完善。在2013年11月,中央國(guó)家安全委員會(huì)的成立,說(shuō)明國(guó)家在不斷加大對(duì)國(guó)家安全的重視。
(二)高校國(guó)家安全教育工作隊(duì)伍自身建設(shè)不足。
(三)國(guó)家安全意識(shí)教育的網(wǎng)絡(luò)陣地尚不健全。
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我們生活的一部分,特別是對(duì)于追求新事物的大學(xué)生而言。網(wǎng)絡(luò)信息的來(lái)自四面八方,有很多野心分子利用網(wǎng)絡(luò)歪曲事實(shí),蠱惑人心,向大學(xué)生傳輸一些不良思想,非常不利于我國(guó)的國(guó)家安全教育。
(四)愛(ài)國(guó)主義觀念淡化。
愛(ài)國(guó)主義精神的培養(yǎng)會(huì)加深大學(xué)生的國(guó)家榮譽(yù)感,增強(qiáng)國(guó)家利益意識(shí),會(huì)自覺(jué)抵制各種不利于國(guó)家安全的信息,與各種威脅國(guó)家安全的行為作斗爭(zhēng)。目前,我國(guó)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義觀念淡化,學(xué)校所進(jìn)行的愛(ài)國(guó)主義教育方式十分僵化,很多都是“形式主義”,內(nèi)容空洞,空喊口號(hào),教育的效果欠佳。
(一)健全國(guó)家安全意識(shí)教育的制度保障,加強(qiáng)國(guó)家安全的相關(guān)知識(shí)宣傳。
(二)高校作為國(guó)家安全教育的陣地,應(yīng)該從課內(nèi)課外兩個(gè)方面來(lái)引導(dǎo)學(xué)生。
課堂是我們教育學(xué)生的最直接渠道,高校應(yīng)該開(kāi)設(shè)相關(guān)的課程,采用最新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的相關(guān)教材,向?qū)W生傳輸最新的國(guó)家安全的相關(guān)知識(shí),培養(yǎng)他們的國(guó)家安全意識(shí)和歷史責(zé)任感,能夠清楚的了解我國(guó)所面臨的復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)從而認(rèn)識(shí)到維護(hù)國(guó)家安全的重要意義。
除了日常的教學(xué),我們還可以采用一些切合90后大學(xué)生特點(diǎn)的有效途徑如辯論賽、沙龍、案例影視賞析、知識(shí)搶答賽、志愿服務(wù)、素質(zhì)拓展訓(xùn)練等,都可以將國(guó)家安全意識(shí)教育有針對(duì)性地融入里面。
(三)充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地,與課內(nèi)教育相結(jié)合。
網(wǎng)絡(luò)的力量不容小視,我國(guó)可以建立網(wǎng)絡(luò)教育陣地,開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)教室;充分利用大學(xué)生熱衷使用的qq、微信、微博、等平臺(tái),開(kāi)發(fā)適合大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)教育載體,實(shí)現(xiàn)新興網(wǎng)絡(luò)文化的育人功能,使國(guó)家安全意識(shí)在網(wǎng)絡(luò)陣地中實(shí)現(xiàn)寓教于樂(lè)。
(四)深入進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育,培養(yǎng)學(xué)生國(guó)家安全責(zé)任意識(shí)。
在平時(shí)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行理論知識(shí)教育的同時(shí),我們還要結(jié)合國(guó)情教育,讓大學(xué)生能夠深深的熱愛(ài)我們的國(guó)家,認(rèn)同我們社會(huì)主義理念。我國(guó)是世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家,也是最大的發(fā)展中國(guó)家,是正在崛起的大國(guó),是尚未完成完全統(tǒng)一的大國(guó),這是我們國(guó)家最基本的國(guó)情。[3]要使愛(ài)國(guó)教育更加深入,就必須針對(duì)大學(xué)生的教育層次和價(jià)值觀特點(diǎn),讓他們知道自己所肩負(fù)的責(zé)任。愛(ài)國(guó)不是簡(jiǎn)單地口號(hào),而是發(fā)自?xún)?nèi)心?,F(xiàn)在的大學(xué)生越來(lái)越不了解中國(guó)五千年的文明史,對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化缺乏重視。因此,我們要加大對(duì)中國(guó)文明史的宣傳,讓廣大學(xué)生能夠有民族自豪感,從而能夠自覺(jué)保護(hù)國(guó)家利益,有國(guó)家安全責(zé)任感。(作者單位:長(zhǎng)江大學(xué)馬克思主義學(xué)院)。
參考文獻(xiàn):
[1]鐘新春.大學(xué)生安全意識(shí)研究[d].哈爾濱:齊齊哈爾大學(xué),2013。
[3]何莎莎,王天恒.關(guān)于“90”后大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)教育的思考[j].科教論壇,2013(01)。
今天通過(guò)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)關(guān)于國(guó)家安全教育的相關(guān)內(nèi)容,我收獲了很多,也學(xué)到了很多。今年4月15日是第5個(gè)全民國(guó)家安全教育日,司法部、全國(guó)普法辦部署開(kāi)展2020年全民國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng),新聞聯(lián)播也報(bào)道了關(guān)于各地開(kāi)展了精彩紛呈國(guó)家安全教育日的活動(dòng),新華網(wǎng)也指出,網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)的重要性。為貫徹落實(shí)***總書(shū)記重要指示精神,提高全民國(guó)家安全法治意識(shí),營(yíng)造維護(hù)國(guó)家安全的濃厚法治氛圍,增強(qiáng)防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力,司法部、全國(guó)普法辦近日聯(lián)合印發(fā)通知,在全國(guó)部署開(kāi)展2020年全民國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng)。今年的活動(dòng)主題為“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障”。
這次關(guān)于國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全教育的學(xué)習(xí),使我學(xué)習(xí)到了更多的知識(shí),也意識(shí)到了國(guó)家安全的重要性。保護(hù)國(guó)家安全,人人有責(zé)。
今天,在學(xué)校的組織下觀看了“國(guó)家安全教育日”的視頻,讓我對(duì)這個(gè)節(jié)日的歷史由來(lái),以及背后的意義,讓我有著深刻的體會(huì)?!?月15國(guó)家安全教育日”是2015年7月1日,由全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的國(guó)家安全法規(guī)定的,2020年4月15日是第五個(gè)國(guó)家安全教育日。
2020年,對(duì)于中國(guó)是一個(gè)值得銘記的年份,先是“武漢疫情”的爆發(fā),后是“涼山大火”的發(fā)生,無(wú)時(shí)無(wú)刻的告訴我們國(guó)家安全的重要性。***總書(shū)記在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)“國(guó)家利益,高于一切,國(guó)家安全、人人有責(zé)”明確指出了,國(guó)家安全應(yīng)當(dāng)由人民來(lái)監(jiān)督、維護(hù)的宗旨。武漢疫情爆發(fā),全國(guó)的醫(yī)護(hù)人員都在馳援武漢,更是有“雷神山火神山兄弟們”10天建一座可容納1000張床位醫(yī)院的壯舉,他們做的這些都在體現(xiàn)出“國(guó)家安全,人人有責(zé)”這八個(gè)字的含義。我們作為當(dāng)代的大學(xué)生,面臨著新時(shí)代更要有新的安全觀,說(shuō)到安全,這是一個(gè)多么重要的字眼啊!但凡有一點(diǎn)兒的疏忽,就會(huì)威脅到我們的生命,迷路走失,交通事故,高樓墜落,校園暴力,綁架勒索等等,由于我們的天真無(wú)邪與無(wú)知,這些危機(jī)隨時(shí)都圍繞在我們周?chē)?。我們都有?ài)自己的家人,一旦危機(jī)發(fā)生,就會(huì)給整個(gè)家庭造成無(wú)法估量的傷害與損失。
針對(duì)日常生活中的種種不安全,我們必須時(shí)刻防范著,因此,安全的意識(shí)是十分重要的。使我們跨出自我保護(hù)的第一步。但是僅有安全的意識(shí)是不夠的,我們還必須要學(xué)會(huì)正確的處理方法,只有這樣才能遠(yuǎn)離危機(jī),培養(yǎng)我們抗拒各種危險(xiǎn)誘惑的自制力,是我們必備的防范武器。
我們?cè)谏钪幸欢ㄒ⒁獍踩?,多少社?huì)新聞和實(shí)際案例都充分說(shuō)明做到安全并非易事,這些血與淚的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)讓我們?cè)谀X海中形成了安全的意識(shí)。遠(yuǎn)離恐慌,拒絕暴力,真正學(xué)會(huì)自我保護(hù)是每個(gè)人必須具備的基本能力。安全,安全,是我們?nèi)松男腋?。只有在安全的前提下,我們才能夠完成其它的心愿?/p>
當(dāng)然,我們不僅僅要保護(hù)好我們自己,我們還要盡己所能的保護(hù)好我們的祖國(guó)!國(guó)家穩(wěn),天下穩(wěn),百姓安,天下安,希望我們的祖國(guó)越來(lái)越好!
國(guó)家安全的論文篇二
當(dāng)代社會(huì),水利等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)是否平穩(wěn)發(fā)展,關(guān)系人民生活質(zhì)量。眾所周知,我國(guó)是一個(gè)水資源相對(duì)匱乏的國(guó)家,水利水電工程能否有效安全的建設(shè)關(guān)系到水資源是否合理利用,更是民生大計(jì)。因此,有關(guān)部門(mén)應(yīng)該高度重視相應(yīng)水利工程施工的管理和安全控制工作。
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)工程遍地開(kāi)花,水利水電工程也不例外,由于對(duì)缺乏相關(guān)安全意識(shí)以及缺少有效的管理,水利工程建設(shè)過(guò)程中安全事故時(shí)有發(fā)生,輕則浪費(fèi)大量材料浪費(fèi)資源,重則危及相關(guān)人員生命安全。因此,加強(qiáng)水利水電工程安全質(zhì)量管理意義重大且刻不容緩。隨著科技水平的不斷提高,水利水電的建設(shè)也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),引入先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備替代舊的落后的生產(chǎn)設(shè)備,不僅能夠提高效率與材料利用率,也提高了施工的安全性。除了硬件設(shè)施之外,還應(yīng)建立完備的安全管理體系,制定相關(guān)安全管理的制度并嚴(yán)格管理執(zhí)行,這是安全施工的重點(diǎn)所在。
(一)人為因素。
人為因素是水利水電工程事故發(fā)生中最常見(jiàn)的安全事故之一,也是最主觀且難避免的安全因素。人為因素造成安全事故主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,相關(guān)施工人員與管理人員缺乏安全意識(shí),在工作中麻痹大意,甚至在操作設(shè)備過(guò)程中開(kāi)小差,正式這些細(xì)節(jié)上的疏忽釀成不可挽回的災(zāi)難。其次,施工人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低,未經(jīng)過(guò)足夠的培訓(xùn)與安全教育便前往一線施工,操作不熟練導(dǎo)致事故發(fā)生。此外,相關(guān)管理人員及一線工作人員缺乏處理應(yīng)急事故的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致小事故不能及時(shí)的消除,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,造成不可估計(jì)的損失。
(二)設(shè)備因素。
除去人為因素之外,設(shè)備的不安全也是導(dǎo)致事故的一大原因。水利水電工程類(lèi)施工一般位于較為邊緣的地區(qū),而且是一個(gè)施工密集的作業(yè)場(chǎng)所,施工所需要的基本為大型設(shè)備,在施工過(guò)程中人員與設(shè)備常發(fā)生交叉,造成工作環(huán)境復(fù)雜,大大提高了安全風(fēng)險(xiǎn)。
(三)環(huán)境安全。
水利水電工程施工環(huán)境一般均為較為偏遠(yuǎn)的山區(qū),地勢(shì)落差大,環(huán)境復(fù)雜,純?cè)谠S多天然的不安全因素。具體變現(xiàn)在,施工環(huán)境多為危險(xiǎn)系數(shù)大的高空作業(yè),水下作業(yè),操作人員稍有不慎便有可能危及生命,而且戶(hù)外作業(yè)收到季節(jié),氣候等影響極大,這給相關(guān)施工單位安全管理帶來(lái)極大的困難,而且相對(duì)偏僻的環(huán)境也為救援帶來(lái)挑戰(zhàn)。
(一)組建相關(guān)安全組織機(jī)構(gòu)。
安全問(wèn)題重如泰山,永遠(yuǎn)是生產(chǎn)的第一位,相關(guān)機(jī)構(gòu)前往施工之前,及時(shí)制定好安全管理?xiàng)l例,要明確安全責(zé)任人負(fù)責(zé)制度及安全機(jī)構(gòu),將責(zé)任具體到相關(guān)職位、部門(mén)和崗位上,絕不含糊。相關(guān)工作安排均需安全組織機(jī)構(gòu)參與監(jiān)督。
(二)制定相關(guān)安全管理?xiàng)l例。
按照《*******安全生產(chǎn)法》的規(guī)定結(jié)合相關(guān)行業(yè)規(guī)則及地方規(guī)定因地制宜的制定相關(guān)安全細(xì)則。不僅要做到覆蓋面廣,還要具有符合水利水電工程實(shí)施的專(zhuān)業(yè)性和針對(duì)性。規(guī)則同時(shí)應(yīng)當(dāng)具有實(shí)際意義和可實(shí)施性。通俗易懂,保證所有的員工能夠理解并容易操作實(shí)施。不僅有利于安全施工,還可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
(三)加強(qiáng)員工安全教育。
施工人員的安全意識(shí)與安全知識(shí)是保證安全最有效的措施,安全教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期,規(guī)律性的工作,由于相關(guān)行業(yè)人員流動(dòng)較為頻繁,企業(yè)單位安全教育必須形成習(xí)慣。長(zhǎng)期堅(jiān)持。培訓(xùn)主要以授課,講座及現(xiàn)場(chǎng)演示等內(nèi)容進(jìn)行。針對(duì)不同的工種,不同的施工內(nèi)容和施工環(huán)境,必須有目的有針對(duì)性的進(jìn)行教育和培訓(xùn)。此外,針對(duì)不同教育程度不同安全等級(jí)的工種,需要進(jìn)行選擇合適的方式有針對(duì)的培訓(xùn),確保所有的工作人員能夠理解安全內(nèi)容,并做到自覺(jué)重視自覺(jué)遵守。最后,相關(guān)安全部門(mén)可通過(guò)安排測(cè)試設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)等方式,進(jìn)一步促進(jìn)工作人員學(xué)習(xí)的積極性,讓大家將安全知識(shí)牢記心間。
(四)創(chuàng)作良好的施工環(huán)境。
良好的施工環(huán)境不僅能提高生產(chǎn)效率,也是施工安全的重要保證。針對(duì)水利工程施工,首先應(yīng)當(dāng)在施工前明確地劃分場(chǎng)地,各個(gè)場(chǎng)地的職能和施工不可亂套。例如擺放材料的區(qū)域要工整有序,不可在此區(qū)域經(jīng)行其他操作。其次,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生和保潔工作,對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)出的對(duì)人體有毒有害的物質(zhì)應(yīng)當(dāng)迅速并按規(guī)定清理,保證相關(guān)人員健康不受侵害。嚴(yán)格控制施工場(chǎng)所的空氣質(zhì)量,噪聲大小及照明亮度,盡力可能地給工作人員提供良好的工作環(huán)境。保證施工人員心情舒暢,在保證安全的前提下也提高工作效率和質(zhì)量。
綜上所述,水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理是施工過(guò)程中一項(xiàng)重要的工作,不僅關(guān)系人員安全同時(shí)也是整體項(xiàng)目能否順利的保證。安全無(wú)小事,施工單位不可輕視,目前,我國(guó)相關(guān)施工工程安全的管理的意識(shí)任然有待提高,相關(guān)安全管理制度任然不夠完善,隨著國(guó)家相關(guān)法規(guī)的健全和完善,工作人員素質(zhì)的提高,這些問(wèn)題也正在慢慢改善,我們有信心,在不久的將來(lái),我國(guó)不僅擁有強(qiáng)大的水利樞紐也會(huì)擁有強(qiáng)大且先進(jìn)的建設(shè)水平和安全規(guī)范。
參考文獻(xiàn):
[2]張超.水利水電工程施工安全管理與安全控制[j].居舍,2019(03):173.
國(guó)家安全的論文篇三
青年,是一個(gè)國(guó)家的新生力量,是一個(gè)時(shí)代的先鋒軍。因此,青年人的職業(yè)選擇與價(jià)值取向與國(guó)家的命運(yùn)、民族的興衰息息相關(guān)。如何做好青年人的職業(yè)選擇,也就成為了當(dāng)今時(shí)代的熱門(mén)話(huà)題。
想做好職業(yè)選擇,首先要對(duì)選擇的職業(yè)有深入的了解和客觀的認(rèn)識(shí)。隨著電商和短視頻的快速興起,越來(lái)越多的人看到了當(dāng)網(wǎng)紅直播賺錢(qián)快,很風(fēng)光,也就有越來(lái)越多的人想去當(dāng)網(wǎng)紅,認(rèn)為對(duì)著屏幕唱唱歌,化化妝就可以風(fēng)光無(wú)限。但他們忽略了網(wǎng)紅背后的辛苦。李子染拍一個(gè)視頻要幾年,薇婭每年330多天每天只睡三四個(gè)小時(shí),可見(jiàn)流量名氣的背后離不開(kāi)付出,因此選擇職業(yè)時(shí)不能只看風(fēng)光的一面,一定要全面客觀的認(rèn)識(shí)職業(yè),再根據(jù)自身特點(diǎn)衡量自已是否適合這個(gè)職業(yè)。
做好職業(yè)選擇,還需要堅(jiān)守底線,有正確的價(jià)值取向,所有知識(shí)文化的前提,都應(yīng)以德為根基,否則便是“無(wú)源之水,無(wú)本之木”。清華女學(xué)霸高杏欣,專(zhuān)業(yè)功底過(guò)硬,但在國(guó)家需要之時(shí),卻投身美國(guó),幫助美國(guó)尋找北斗漏洞;中傳才女許秀中,甘愿做澳大利亞詆毀中國(guó)的工具,更是抵制新疆棉事件的幕后推手,漢奸本性暴露無(wú)遺。這樣的高材生,在職業(yè)選擇時(shí),也只是為極其精致的利己主義而服務(wù),在面對(duì)金錢(qián)誘惑時(shí),心中的道德、廉恥便蕩然無(wú)存??梢?jiàn),做好職業(yè)選擇,正確處理個(gè)人利益與集體利益,做好“小我”與“大我”的取舍是前題。
在選擇職業(yè)時(shí),不能只考慮個(gè)人發(fā)展,應(yīng)把個(gè)人與國(guó)家的發(fā)展聯(lián)系起來(lái),于敏曾說(shuō)過(guò):“青年人選擇職業(yè)和專(zhuān)業(yè)方向,首先要選擇國(guó)家急需的?!濒斞笧榫葒?guó)民、國(guó)家于危難,毅然棄醫(yī)從文;錢(qián)偉長(zhǎng)高中時(shí)歷史非常好,數(shù)理化一竅不通,在大學(xué)時(shí)卻響應(yīng)國(guó)家號(hào)召改學(xué)物理,研究核彈;王澤山院士在大學(xué)時(shí)選擇了最冷門(mén)的火炸藥,因?yàn)樗f(shuō)職業(yè)無(wú)所謂冷熱,國(guó)家需要就要有人去做。在當(dāng)下中國(guó)在高端電容,工業(yè)軟件等領(lǐng)域急需人才,當(dāng)今青年應(yīng)當(dāng)向三位前輩一樣有魄力和勇氣,響應(yīng)國(guó)家號(hào)召選擇國(guó)家所需的職業(yè)為國(guó)效力。
難道我們就一點(diǎn)不考慮個(gè)人得失嗎?當(dāng)然不是。自古就有“君子愛(ài)財(cái),取之有道”的說(shuō)法。但我們需要意識(shí)到個(gè)人和社會(huì)的利益是相統(tǒng)一的,只有把個(gè)人的前途和命運(yùn)與國(guó)家的興衰緊密地聯(lián)系在一起,才會(huì)有所作為,才會(huì)無(wú)愧于祖國(guó)和民族。上面三位前輩正是有這樣的先知先覺(jué),才做出了正確的職業(yè)選擇,成就了國(guó)家,也成就了自己。
最后,于當(dāng)下之青年,在職業(yè)生涯上,當(dāng)以青春之我,創(chuàng)建青春之家庭,青春之國(guó)家,青春之民族,青春之人類(lèi),青春之地球,青春之宇宙,也愿每個(gè)人“歸來(lái)仍是少年”。
國(guó)家安全的論文篇四
在形勢(shì)變幻的2012年中國(guó)周邊安全形勢(shì)呈現(xiàn)出三大基本特征:亞太地區(qū)國(guó)家關(guān)系緊張,中國(guó)海洋問(wèn)題矛盾激化,中國(guó)與周邊國(guó)家外交形勢(shì)嚴(yán)峻。2011年相比較,本年度中國(guó)周邊安全環(huán)境并沒(méi)有明顯改善,特別是以非傳統(tǒng)安全為主要內(nèi)涵的海上安全問(wèn)題極為突出。
一、 亞太地區(qū)國(guó)家關(guān)系
當(dāng)前中國(guó)周邊地區(qū)的多個(gè)國(guó)家政局動(dòng)蕩不定,多個(gè)地緣方向滋生亂局,周邊不穩(wěn)趨于常態(tài)化、持久化、復(fù)雜化與聯(lián)動(dòng)化。周邊各方向多個(gè)國(guó)家與多個(gè)地區(qū)均出現(xiàn)不同程度的動(dòng)蕩。
南亞有多個(gè)國(guó)家政局劇烈動(dòng)蕩。阿富汗首當(dāng)其沖,巴基斯坦緊隨其后。美國(guó)奧巴馬政府強(qiáng)力實(shí)施“阿富汗-巴基斯坦新戰(zhàn)略”,大舉增兵阿富汗,對(duì)巴基斯坦一再實(shí)施越境打恐,引發(fā)極端勢(shì)力與恐怖組織強(qiáng)烈反彈,致使南亞恐怖襲擊活動(dòng)有增無(wú)減。與此同時(shí),美國(guó)干涉阿富汗選舉,導(dǎo)致當(dāng)選連任總統(tǒng)卡爾扎伊與“占領(lǐng)國(guó)”美國(guó)、“占領(lǐng)軍”北約部隊(duì)之間矛盾加深。對(duì)于美國(guó)“阿富汗新戰(zhàn)略”的黯淡前景,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》載文指“美國(guó)正在阿富汗走進(jìn)死胡同”;巴基斯坦被美國(guó)綁上“反恐”戰(zhàn)車(chē),巴對(duì)本國(guó)部落區(qū)極端勢(shì)力發(fā)動(dòng)清剿,但遭致“巴基斯坦塔利班”的殘忍報(bào)復(fù),“巴塔”一再制造嚴(yán)重恐怖襲擊活動(dòng),不斷造成巨大傷亡,巴正陷入恐怖活動(dòng)與“反恐”難解難分的“惡性循環(huán)”。作為南亞最大的國(guó)家,印度雖然政局總體穩(wěn)定,但民族分離組織與反-政-府武裝(印度“毛派”等)不時(shí)對(duì)印度安全部隊(duì)發(fā)動(dòng)突襲,破壞鐵路等重要交通設(shè)施,造成嚴(yán)重傷亡與損失。
衫軍”示威地點(diǎn),試圖逼走近萬(wàn)名示威者,“紅衫軍”軍事領(lǐng)導(dǎo)人卡迪亞當(dāng)場(chǎng)中彈身亡。泰國(guó)-軍隊(duì)于5月19日開(kāi)進(jìn)“紅衫軍”集會(huì)區(qū)域,展開(kāi)“清場(chǎng)”行動(dòng),雙方?jīng)_突造成嚴(yán)重傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。多名“紅衫軍”領(lǐng)導(dǎo)人于當(dāng)天下午集體自首,宣布結(jié)束集會(huì)示威。阿披實(shí)于當(dāng)晚發(fā)表電視講話(huà)指,政府有信心使國(guó)家恢復(fù)正常和走上可持續(xù)復(fù)蘇道路。5月25日,泰國(guó)刑事法院以涉嫌恐怖活動(dòng)罪名,批準(zhǔn)逮捕前他信,泰國(guó)內(nèi)閣批準(zhǔn)把在曼谷和23個(gè)府實(shí)施的宵禁再延長(zhǎng)4天。7月6日,泰國(guó)政府決定將在曼谷等19個(gè)府已實(shí)施3個(gè)月的緊急狀態(tài)法再延長(zhǎng)3個(gè)月,以保證國(guó)-家-安-全和社會(huì)穩(wěn)定。泰國(guó)亂局雖暫時(shí)緩解,但國(guó)際輿-論普遍認(rèn)為泰國(guó)社會(huì)矛盾依舊難解。
在南太(平洋)地區(qū),連政局一向平穩(wěn)的澳大利亞居然也發(fā)生“政變”,陸克文因礦產(chǎn)資源稅政策失誤等嚴(yán)重影響其工黨年底選情,陸克文迫于工黨內(nèi)部巨大壓力提前辭職,吉拉德出任工黨新黨首并成為澳大利亞歷史上第一位女,吉拉德于7月17日宣布將澳大利亞議會(huì)選舉提前到8月21日舉行。
面對(duì)“亂云飛渡”的周邊環(huán)境,中國(guó)應(yīng)準(zhǔn)確“把脈”、從容應(yīng)變,為自身持續(xù)與完全崛起營(yíng)造更加有利的周邊環(huán)境,而且也為周邊的和平穩(wěn)定與世界的和平發(fā)展作出應(yīng)有的重要貢獻(xiàn)。
二、 中國(guó)南海海洋權(quán)益之爭(zhēng)
21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),中國(guó)必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展,中國(guó)的海洋權(quán)益日益重要,自近現(xiàn)代以來(lái),中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益的沖突爭(zhēng)議日益增多。而印度尼西亞,馬來(lái)西亞等國(guó)家非法占領(lǐng)我南中國(guó)海的島嶼,開(kāi)采油氣資源,嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益,越來(lái)越不利于中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng),不僅存在島嶼之爭(zhēng),還有海域劃界和資源開(kāi)發(fā)之爭(zhēng)。中國(guó)和日本除了釣-魚(yú)-島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外,還有專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問(wèn)題,中國(guó)和朝韓在東海域劃界問(wèn)題上也有分歧,這些問(wèn)題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端,而這些海洋權(quán)益一旦喪失,將危害中國(guó)國(guó)土安全。
然而近期黃巖島菲律賓非法侵占中國(guó)的黃巖島而引發(fā)的中菲艦船對(duì)峙仍在持續(xù),去年10月5日的湄公河慘-案13名中國(guó)船員死亡,以及中日釣-魚(yú)-島爭(zhēng)端等一系列發(fā)生在中國(guó)周邊的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全事件時(shí)有發(fā)生,究其原因是復(fù)雜和多方面的。近期,中國(guó)周邊安全環(huán)境新變數(shù)與新“亂子”有所增加,不穩(wěn)定與不確定性有所上升,在中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系中,一些爭(zhēng)議和摩擦連續(xù)出現(xiàn),如中日釣-魚(yú)-島之爭(zhēng)、中印邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端、中菲黃巖島對(duì)峙事件等。
《國(guó)-家-安-全意識(shí)教育論文》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
國(guó)家安全的論文篇五
引言。
配電網(wǎng)建設(shè)是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要方面,其運(yùn)行安全性對(duì)于人們?nèi)粘I钜约吧鐣?huì)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展都具有一定的影響。所以在配電系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中,必須要注重做好安全保護(hù)工作,采取有效的安全保護(hù)手段,全面強(qiáng)化配電系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)還應(yīng)對(duì)配電安全保障工作以及安全管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,制定合理的解決方案,全面保障配電安全。
1配電安全保障方面存在的問(wèn)題。
1.1用戶(hù)安全意識(shí)淡薄。
我國(guó)有將近十四億人口,土地遼闊,各地的發(fā)展水平不同。在我國(guó)一些偏遠(yuǎn)地區(qū),尤其是山區(qū)、農(nóng)村,當(dāng)?shù)鼐用裼捎谌狈Π踩庾R(shí)和文化,會(huì)出現(xiàn)在配電線路上晾曬衣物、配電線網(wǎng)周?chē)ㄔ旆课?、私自改線路偷電使用,完全沒(méi)有一點(diǎn)危險(xiǎn)意識(shí),導(dǎo)致人員觸電身亡、因線網(wǎng)短路失火等,給供電企業(yè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成不可估計(jì)的損失,后果非常嚴(yán)重。
1.2配電設(shè)備安全問(wèn)題。
隨著科技的進(jìn)步,時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)的用電量也在逐年遞增,落后的的技術(shù)與配電設(shè)備與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求之間的矛盾日益凸顯,供電設(shè)備無(wú)法滿(mǎn)足我國(guó)社會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng)的需求,導(dǎo)致供電質(zhì)量下降;此外,配電設(shè)備自身配置不夠合理,以及自然災(zāi)害對(duì)配電設(shè)備造成損壞,沒(méi)有及時(shí)維修等都給配電線路帶來(lái)負(fù)面影響;還有一些配電變壓器配置不夠超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等問(wèn)題都會(huì)給電力企業(yè)及國(guó)民造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡等負(fù)面影響。
1.3配電安全管理方面存在的問(wèn)題。
在配電安全保障與安全管理過(guò)程中,除了配電系統(tǒng)的硬件設(shè)施存在問(wèn)題之外,更值得人們關(guān)注的是配電安全管理制度方面的完善。我國(guó)在安全管理方面缺乏相應(yīng)法律法規(guī)的情況下,會(huì)導(dǎo)致配電安全保障無(wú)法落實(shí)、無(wú)法可依;缺少規(guī)章制度約束技術(shù)人員操作和管理;此外,電力公司的部分員工還存在基本技能不過(guò)關(guān),技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)偏低等現(xiàn)象,都是配電安全管理方面存在的問(wèn)題。
2配電安全保障與安全管理措施分析。
2.1提高安全管理意識(shí)。
第一,完善管理制度建設(shè)。供電企業(yè)應(yīng)建立完善的配電安全管理機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)配電安全的管理。明確管理目標(biāo)和管理方法,落實(shí)安全管理責(zé)任制度,全面能強(qiáng)化安全管理工作質(zhì)量,保障配電安全。第二,強(qiáng)化相應(yīng)法律法規(guī)建設(shè)。政府相應(yīng)部門(mén)要注重對(duì)相應(yīng)法律制度的完善和健全,為且安全管理工作的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的法律保障和支持,促進(jìn)管理工作的落實(shí)和實(shí)施。第三,加強(qiáng)配電安全宣傳工作。在配電站房以及關(guān)鍵設(shè)備和線路地區(qū)設(shè)置安全警示標(biāo)語(yǔ),同時(shí)還應(yīng)在城市居民小區(qū)設(shè)置宣傳橫幅、警示標(biāo)語(yǔ)等,提升人們的安全意識(shí)。此外,企業(yè)要注重走進(jìn)生活進(jìn)行安全宣傳,普及用電安全常識(shí)和知識(shí)。第四,強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè),提高技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì),建立高效的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。第五,堅(jiān)持常態(tài)化隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控,落實(shí)“全方位覆蓋、全過(guò)程閉環(huán)”要求,深入排查整治各類(lèi)安全隱患,全力防控各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.2加強(qiáng)配電設(shè)備管理。
第一,及時(shí)更新配電線路設(shè)備。在配電系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中,企業(yè)要注重加強(qiáng)日常的監(jiān)測(cè)和維護(hù)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的安全隱患。對(duì)于部分破損較輕的設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維護(hù),消除安全隱患。對(duì)于老舊或破損比較嚴(yán)重的設(shè)備,應(yīng)及時(shí)予以更換。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)注重對(duì)先進(jìn)配電設(shè)備的引進(jìn)。第二,強(qiáng)化配電設(shè)備的安全評(píng)價(jià)和運(yùn)行管理。在配電設(shè)備的日常運(yùn)行過(guò)程中,要注重加強(qiáng)對(duì)配電設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)控和管理,采取現(xiàn)代化、自動(dòng)化的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)配電設(shè)備運(yùn)行細(xì)節(jié)的監(jiān)控和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以解決。注重加強(qiáng)各部門(mén)的溝通與合作,保障配電設(shè)備的運(yùn)行安全。第三,抓好安全生產(chǎn)改革發(fā)展重點(diǎn)措施落實(shí),圍繞電網(wǎng)設(shè)備、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理等核心要素,深入推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè),健全完善安全工作機(jī)制,持續(xù)提升安全管控能力,持之以恒抓好基層、基礎(chǔ)、基本功,著力提升安全管理水平。
2.3提升電網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量。
在研究配電安全保障與安全管理時(shí),需要提升電網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量,具體可以通過(guò)以下兩個(gè)方面來(lái)了解,第一,由于部分企業(yè)設(shè)備中的零部件較老舊,對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定性、安全性等方面都有一定的影響,進(jìn)而為了能夠進(jìn)一步提高運(yùn)行質(zhì)量,企業(yè)需要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),更換設(shè)備中的零部件,使其能夠進(jìn)一步提高運(yùn)行穩(wěn)定性。第二,為了能夠進(jìn)一步提高配電運(yùn)行效率,管理人員可以引進(jìn)先進(jìn)的電氣設(shè)備,并將其應(yīng)用到設(shè)備中,使其能夠進(jìn)一步提高運(yùn)行穩(wěn)定性。另外,為了能夠進(jìn)一步提高配電運(yùn)行質(zhì)量,可以聘請(qǐng)配電專(zhuān)家,為員工進(jìn)行培訓(xùn),使其能夠進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)能力,減少工作中的人為失誤,提高配電安全性。但在這一過(guò)程中,部分員工對(duì)培訓(xùn)的重視程度不高,為了改善這一現(xiàn)狀,可以在培訓(xùn)之后對(duì)員工進(jìn)行考核,并將綜合能力不高的員工辭退,通過(guò)這樣的方法,能夠促進(jìn)員工進(jìn)一步提高綜合能力。
2.4安全預(yù)警體系的建立。
電力管理層的相關(guān)工作人員,需要根據(jù)不同的地域進(jìn)行安全預(yù)警體系設(shè)置,以提高配電線路的安全性,及時(shí)查知相關(guān)故障。例如,我國(guó)北方的氣候和溫度差異較大,不能按同一套標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配電線路的安裝。所以,在電力預(yù)警系統(tǒng)設(shè)置過(guò)程中,需要充分考慮配電線路所在地區(qū)的具體情況,建設(shè)符合當(dāng)?shù)匦枰碾娏︻A(yù)警設(shè)置。此外,工作人員需要記錄預(yù)警系統(tǒng)反饋的問(wèn)題,科學(xué)判斷。電力預(yù)警的設(shè)置是為了將原本靜態(tài)的整個(gè)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為一個(gè)動(dòng)態(tài)的、可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的狀態(tài)。但若預(yù)警系統(tǒng)本身存在一定隱患,那么將更危險(xiǎn)。所以,需要工作人員在建立好安全預(yù)警系統(tǒng)后,測(cè)試和預(yù)判其反饋的問(wèn)題,從而保障電力系統(tǒng)的安全性。
2.5加強(qiáng)培訓(xùn)。
配電施工是一個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)較高的行業(yè),稍微不注意就會(huì)造成人員傷亡,因此施工單位對(duì)安全施工要格外重視。在實(shí)際施工前,要加強(qiáng)施工人員的安全操作教育,可以發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)、組織安全知識(shí)競(jìng)賽,充分調(diào)動(dòng)施工人員的積極性,在輕松的氛圍中將安全作業(yè)的理念深深植入腦中,并付諸于行動(dòng)中。還可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行知識(shí)講座,針對(duì)配電施工中的技術(shù)重點(diǎn)和技術(shù)難點(diǎn)做分析,然后再深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)指導(dǎo),這樣能夠充分地將理論與實(shí)踐相結(jié)合,切實(shí)保障了配電施工的安全性。
結(jié)束語(yǔ)。
綜上所述,在整個(gè)電力系統(tǒng)運(yùn)行中,配電安全保障與安全管理是與居民生活關(guān)系最密切的一項(xiàng),其重要性不言而喻,重視配電運(yùn)行的安全和管理是電力企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。讓國(guó)民了解用電安全,提高用電安全意識(shí),電力部門(mén)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,及時(shí)掌握和更換電力設(shè)備以確保電力系統(tǒng)整體的安全運(yùn)行,提高技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,只有這樣,我國(guó)的供電能力才能適應(yīng)國(guó)民用電的需求,才能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
國(guó)家安全的論文篇六
摘要:隨著信息技術(shù)與電力行業(yè)的深度融合,一定程度上提高了電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率和管理水平。但由于存在信息管理問(wèn)題和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題,對(duì)電力企業(yè)信息安全造成巨大威脅。本文通過(guò)分析當(dāng)前電力企業(yè)信息安全管理存在的問(wèn)題,針對(duì)性地提出了信息安全管理策略,以期為電力系統(tǒng)正常運(yùn)行提供保障。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);信息安全;企業(yè)管理策略。
電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活起著積極地推動(dòng)作用。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,電力企業(yè)的信息化水平得到提高,一定程度上提高了電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率、管理水平以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是,信息的收集處理、交換傳輸以及共享等離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持,而互聯(lián)網(wǎng)本身存在很大的自由性和不確定性,對(duì)電力企業(yè)信息安全造成巨大威脅。同時(shí)也為一些不法分子提供了可乘之機(jī),使得其通過(guò)竊取或篡改重要的信息數(shù)據(jù),以獲取經(jīng)濟(jì)利益或達(dá)到破壞電力系統(tǒng)正常運(yùn)行的目的。因此,為了保證電力系統(tǒng)正常運(yùn)行,加強(qiáng)電力企業(yè)信息系統(tǒng)管理力度很有必要,也有助于推動(dòng)電力企業(yè)信息化進(jìn)一步發(fā)展。
1電力企業(yè)信息安全管理內(nèi)容。
建設(shè)當(dāng)中。
2電力企業(yè)信息化發(fā)展特征。
2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善。
電力企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的信息化發(fā)展,與傳統(tǒng)的其他行業(yè)相比,信息化建設(shè)水平相對(duì)較高,計(jì)算機(jī)普及率高達(dá)100%,局域網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90%以上,從管理人員到一線具體操作人員均對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)有所了解和掌握。
2.2自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)成熟信息技術(shù)。
在電力企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的廣泛應(yīng)用,使得生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)較為成熟,極大地提高了生產(chǎn)效率。目前多數(shù)電力企業(yè)采用更為先進(jìn)的scada系統(tǒng),電網(wǎng)三級(jí)調(diào)度也完全實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化目標(biāo),成為引領(lǐng)全球電力調(diào)度的航標(biāo)。
2.3營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)完善。
盡管電力行業(yè)屬于國(guó)家的民生工程,享受?chē)?guó)家的補(bǔ)貼政策,但仍然需要面對(duì)市場(chǎng)的殘酷競(jìng)爭(zhēng),信息技術(shù)與營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)的有機(jī)融合,進(jìn)一步完善了營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了用電管理、業(yè)務(wù)受理、客戶(hù)服務(wù)等信息化,為電力企業(yè)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)注入了新的活力。
2.4管理信息系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
電力企業(yè)在管理信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中,相繼開(kāi)發(fā)出滿(mǎn)足生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、設(shè)備、安全等管理要求的各種信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了各個(gè)層面上的管理系統(tǒng)信息化建設(shè),改善了企業(yè)工作環(huán)境,推動(dòng)了企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
3問(wèn)題表現(xiàn)分析。
3.1無(wú)法保證電力企業(yè)信息服務(wù)器的安全性。
在電力企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)中,其結(jié)構(gòu)是較為復(fù)雜化的,其中包含很多信息服務(wù)器,包含了企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)資源的服務(wù)器、web服務(wù)器以及基本應(yīng)用服務(wù)器等,對(duì)于這些服務(wù)器來(lái)說(shuō)其承擔(dān)了電力企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行以及發(fā)展等,如果在電力企業(yè)中發(fā)生服務(wù)器的受損問(wèn)題,那么將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的信息管理發(fā)生癱瘓問(wèn)題。對(duì)于當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)安全不夠完善的現(xiàn)象,很多網(wǎng)絡(luò)攻擊問(wèn)題呈現(xiàn)多種多樣,而電力系統(tǒng)的服務(wù)器也逐漸成為那些不法分子所攻擊的對(duì)象。
3.2應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)信息管理人員的綜合素質(zhì)。
現(xiàn)今我國(guó)電力企業(yè)在信息網(wǎng)絡(luò)管理中,存在較弱的意識(shí),其中的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只將精力放置在增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)利益的工作上,卻未能意識(shí)到企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的重要性,另外企業(yè)管理的系統(tǒng)存在不完善的現(xiàn)象,未能培養(yǎng)更多優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)安全管理人員,使得企業(yè)在信息網(wǎng)絡(luò)安全管理中欠缺充分的隊(duì)伍。而且一些企業(yè)中的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理人員的專(zhuān)業(yè)能力也存在有待提升的現(xiàn)象,很難對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題進(jìn)行解決,這樣會(huì)對(duì)其與內(nèi)部信息安全帶來(lái)嚴(yán)重影響。
4、在電力企業(yè)中建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理體系的有效策略。
4.1建立完善的深化網(wǎng)絡(luò)和信息安全的管理與保障體系。
對(duì)于信息網(wǎng)絡(luò)安全的問(wèn)題,逐漸成為電力企業(yè)發(fā)展中最為重視的問(wèn)題,所以應(yīng)在相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)下,不斷增強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的正確認(rèn)識(shí)和了解,進(jìn)一步增強(qiáng)在信息網(wǎng)絡(luò)安全管理中的資金投入力度,結(jié)合相關(guān)政策與要求等,應(yīng)建立完善的企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)安全體系。另外也要把信息安全的管理體系有效的落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)中,是企業(yè)內(nèi)部的所有工作人員都能明確信息安全管理工作的關(guān)鍵性。而且在電力企業(yè)中,也要結(jié)合不同的信息系統(tǒng)特征,結(jié)合信息安全標(biāo)準(zhǔn),有效的在制定合理的信息安全維護(hù)策略,尤其在電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息營(yíng)銷(xiāo)安全管理系統(tǒng)和相應(yīng)新型能源的發(fā)電信息網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)當(dāng)中,必須要制定相應(yīng)的安全防護(hù)策略來(lái)對(duì)其進(jìn)行維護(hù)和管理。
4.2對(duì)電力企業(yè)系統(tǒng)與設(shè)備存在的漏洞進(jìn)行明確。
當(dāng)前在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展下,對(duì)于那些已經(jīng)使用了的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)以及設(shè)備等,會(huì)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展中逐漸表現(xiàn)出自身的漏洞與不足,對(duì)于這些現(xiàn)象將在很大程度上為那些不法分子,提供了進(jìn)入電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)中的機(jī)會(huì)??墒钱?dāng)前的電力企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)建工作,并不是短期可以完成的工作,另外對(duì)于經(jīng)常性的更換網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)壓力,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是相當(dāng)不利的。
來(lái)自 zgxlcd.com
4.3注重基礎(chǔ)的增強(qiáng),培養(yǎng)更多優(yōu)秀的信息安全人才。
當(dāng)前為滿(mǎn)足信息化建設(shè)要求,電力企業(yè)已經(jīng)建立了在網(wǎng)絡(luò)上就可以找到內(nèi)部信息的體系,而對(duì)于該體系如果發(fā)生信息外泄,將會(huì)對(duì)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響,甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p失的問(wèn)題,會(huì)影響電力企業(yè)良好發(fā)展。所以電力企業(yè)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的開(kāi)展,注重專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn),增強(qiáng)信息安全管理的隊(duì)伍建設(shè),確保每個(gè)工作人員都能擁有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合能力,這樣才能為信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4.4對(duì)產(chǎn)品的選型進(jìn)行規(guī)范,增強(qiáng)電力工控系統(tǒng)的防護(hù)與可控水平。
結(jié)束語(yǔ):
電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全信息漏洞管理,要針對(duì)目前漏洞管理存在的檢測(cè)周期過(guò)長(zhǎng)、處置效果不好等缺陷,構(gòu)建與電力企業(yè)發(fā)展漏洞管理需求匹配的it資產(chǎn)管理機(jī)制,構(gòu)建漏洞快速治理管控平臺(tái),及時(shí)獲取漏洞情報(bào)信息,結(jié)合內(nèi)外網(wǎng)資源快速定位漏洞相關(guān)的信息資產(chǎn),精準(zhǔn)評(píng)估漏洞危害等級(jí),指導(dǎo)資產(chǎn)相關(guān)部門(mén)快速消除漏洞或隔離利用條件,以實(shí)現(xiàn)有效管控網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。
參考文獻(xiàn)。
[2]陸力瑜.淺析電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理[j].數(shù)字技術(shù)與應(yīng)用,2015(07):194.
[3]鄭玉山.電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理策略思考[j].網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與應(yīng)用,2017(6):121+123.
[53]何江南.電力企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題及對(duì)策分析[j].中國(guó)新通信,2015,17(7):63.
國(guó)家安全的論文篇七
當(dāng)今的世界是網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代,世界開(kāi)始全面信息化,全球化,共享化。網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代為全球發(fā)展,國(guó)家的強(qiáng)大都帶來(lái)便捷。但隨著社會(huì)的發(fā)展,信息技術(shù)的進(jìn)步,各種詐騙現(xiàn)象也成為社會(huì)日益突出的問(wèn)題。尤其是一些詐騙分子,將目標(biāo)轉(zhuǎn)向?yàn)樗枷雴渭儯?jīng)驗(yàn)不足的大學(xué)生。大學(xué)生本身并沒(méi)有成熟的獨(dú)立思考和辨識(shí)能力,容易受到他人別有用心的欺騙。因此,在面對(duì)詐騙的情況時(shí),難以有效的作出清晰地判斷。所以,為了使大學(xué)生熟悉生活中常見(jiàn)的詐騙形式,增強(qiáng)大學(xué)生在生活中遇到詐騙現(xiàn)象靈活應(yīng)對(duì)的防范意識(shí),提高大學(xué)生各方面自我預(yù)防,自我保護(hù),自我檢討,自我逃生的能力。
今年以來(lái),一些犯罪分子頻繁利用手機(jī),電話(huà)和互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施電信詐騙,嚴(yán)重危害社會(huì)治安,給群眾財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,其中廣大師生和家長(zhǎng)也是占有相當(dāng)比例的受騙群體。全市公安機(jī)關(guān)積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),初步遏制了該類(lèi)詐騙案件的高發(fā)勢(shì)頭。但由于此類(lèi)犯罪手段不斷翻新,欺騙性和再生性極強(qiáng),防范工作任重道遠(yuǎn)。為切實(shí)提高全社會(huì)對(duì)電信詐騙犯罪的識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力,我們了解到現(xiàn)在常見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)詐騙有仿冒淘寶網(wǎng)等正規(guī)購(gòu)物網(wǎng)絡(luò)詐騙的,在購(gòu)物網(wǎng)站以出售廉價(jià)商品作為誘餌的。現(xiàn)如今,高科技是越來(lái)越發(fā)達(dá),騙子們行騙的方式多種多樣。詐騙短信就是其中常見(jiàn)一種方式。
一、電話(huà)詐騙。
1、虛構(gòu)子女被綁架為有詐騙,虛構(gòu)已將子女綁架,利用電話(huà)背景音造成家人恐慌,要求家人立即匯款贖人。
2、冒充不法分子冒充電信局工作人員以電話(huà)欠費(fèi)等名義實(shí)施的一系列詐騙行為,以事主賬戶(hù)涉嫌洗錢(qián),詐騙等犯罪活動(dòng),利用事主急于澄清自己的心理,讓事主將自己銀行存款轉(zhuǎn)入不法分子指定的安全賬戶(hù)的詐騙行為。自稱(chēng)社保局工作人員來(lái)電稱(chēng)社保賬戶(hù)欠費(fèi)的,但凡以上種種來(lái)電,只要提出你要到銀行去或者讓你匯款某至個(gè)個(gè)人名字的賬戶(hù),百分之百是詐騙。
3、已購(gòu)車(chē)退稅為名電話(huà)詐騙,詐騙分子謊稱(chēng)自己是稅務(wù)局或車(chē)管所工作人員,以‘稅務(wù)局要退還汽車(chē)購(gòu)置稅’為由要求事主速與財(cái)政局某電話(huà)聯(lián)系。若車(chē)主撥打電話(huà)聯(lián)系時(shí),對(duì)方便讓其從銀行atm機(jī)上利用轉(zhuǎn)賬操作獲取退稅費(fèi)用,已實(shí)現(xiàn)詐騙目的。
二。短信詐騙。
1、發(fā)布貸款信息詐騙,通過(guò)短信群發(fā)如____公司在本市,長(zhǎng)期為資金短缺者提供貸款,月息3%,無(wú)抵押,無(wú)擔(dān)保,當(dāng)天可辦理,與對(duì)方取得聯(lián)系后,要求先支付利息和保證金,結(jié)果錢(qián)沒(méi)借到先被騙去。從目前來(lái)看,該類(lèi)短信均為詐騙。
2、無(wú)理由匯款詐騙,通過(guò)手機(jī)短信發(fā)送銀行賬號(hào),要求速匯款等內(nèi)容用來(lái)行騙正巧要匯款的人員。
3、還有就是近年來(lái)危害很多大學(xué)生的電信詐騙,根據(jù)這些常出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)詐騙問(wèn)題,我們總結(jié)以四點(diǎn)詐騙的防范措施:
4、提高防范意識(shí),學(xué)會(huì)自我保護(hù),交友要謹(jǐn)慎,避免以感情代替理智,同學(xué)之間要相互溝通,互相幫助,服從校園管理,自覺(jué)遵守校紀(jì)校規(guī)。
5、不要將個(gè)人信息資料如銀行卡密碼,地址,手機(jī),存折等隨意提供給他人,以防上當(dāng)受騙。
6、切勿隨意輕信馬路廣告或網(wǎng)絡(luò)上以及手機(jī)上的求職應(yīng)聘等信息,勤工助學(xué)必須通過(guò)正規(guī)渠道,防止上當(dāng)受騙。切勿不可貪小便宜或者謀取私益,天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐,謹(jǐn)防掉進(jìn)騙子設(shè)計(jì)下的陷阱。
作為當(dāng)代大學(xué)生,我們不僅是知識(shí)的代表也應(yīng)該是有力保護(hù)自我的代表。當(dāng)看到網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的各種詐騙報(bào)道,我們的內(nèi)心是難以置信的,這些事情都發(fā)生在我們身邊,在我們眼前,這也為我們敲響了警鐘,任何時(shí)候我們放松一點(diǎn)警惕,就會(huì)給予犯罪分子多一份的機(jī)會(huì),他們的目的就是通過(guò)各種手段,騙取我們的錢(qián)財(cái)。所以無(wú)論犯罪分子如何花眼巧語(yǔ),危言恐嚇,我們只要記住,不聽(tīng),不信,不轉(zhuǎn)賬,不匯款,不要相信天上會(huì)掉餡餅,遇到不明白的是不要急于做決定,要和家人聯(lián)系,溝通,如有疑問(wèn)直接撥打110進(jìn)行咨詢(xún)或者報(bào)警,不給犯罪分子有可乘之機(jī),確保自己的財(cái)產(chǎn)安全。
國(guó)家安全的論文篇八
國(guó)家安全是國(guó)家大事,與國(guó)家的興衰成敗和民族的振興發(fā)展緊密相關(guān)。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)的不斷變化,在大學(xué)生中進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)培養(yǎng),具有十分重要的戰(zhàn)略意義,不僅關(guān)系到高校教育事業(yè)的健康發(fā)展,也對(duì)維護(hù)國(guó)家的和平穩(wěn)定意義重大。
國(guó)家安全是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念,其內(nèi)涵和外延隨著一定歷史條件的變化而變化,在不同的時(shí)代背景下,其維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)、內(nèi)容和方式都是不同的。它不僅受本國(guó)綜合因素的影響,也受?chē)?guó)際環(huán)境的影響。冷戰(zhàn)結(jié)束后,一方面,在經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、信息國(guó)際化、文化多樣化的新時(shí)期,世界各國(guó)已經(jīng)被密切聯(lián)系在一起,成為不可分割的地球村,國(guó)家安全已經(jīng)不是一個(gè)國(guó)家自己的事情,也不僅是地緣相鄰的幾個(gè)國(guó)家之間的事情,而成為了國(guó)際性的、全人類(lèi)的事情。國(guó)家安全由此與全球安全、國(guó)際安全、地區(qū)安全密切相關(guān),人們需要從國(guó)際安全的大視野中審視國(guó)家安全,從國(guó)際環(huán)境中思考自己國(guó)家的安全。另一方面,國(guó)家安全不再只是對(duì)外關(guān)系和軍事安全。出于國(guó)內(nèi)因素對(duì)國(guó)家安全的威脅日趨嚴(yán)重和突顯,內(nèi)部因素開(kāi)始成為國(guó)家安全的重要構(gòu)成內(nèi)容。國(guó)內(nèi)因素是國(guó)家安全的根本性決定性因素。
國(guó)家安全意識(shí)是人們對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題的情感態(tài)度、認(rèn)知以及在維護(hù)國(guó)家安全中具備的觀念意識(shí)的總和,是世界觀、道德觀、政治觀在國(guó)家安全問(wèn)題上的具體體現(xiàn)。大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)指大學(xué)生在履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)方面所應(yīng)具備的觀念的總和,是其世界觀、價(jià)值觀、政治觀在國(guó)家安全方面的體現(xiàn)。大學(xué)生是擁有較高知識(shí)水平的青年群體,他們多方面的綜合素質(zhì)會(huì)對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題形成自己的價(jià)值觀念,對(duì)維護(hù)國(guó)家安全、民族利益有自己的意識(shí)取向。他們的價(jià)值觀念和意識(shí)取向來(lái)自于受教育的經(jīng)歷。大學(xué)生可塑性還很強(qiáng),世界觀、價(jià)值觀、政治觀還在進(jìn)一步形成過(guò)程中,因而隨著知識(shí)水平和各方面能力的增強(qiáng),大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)還在不斷的發(fā)展變化中。
這就是說(shuō),在未來(lái)想當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為綜合國(guó)力與綜合安全的較量。清醒地認(rèn)識(shí)我國(guó)安全形勢(shì)與國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)家安全教育,培養(yǎng)國(guó)家安全意識(shí)和國(guó)防意識(shí)的重要前提。
當(dāng)今時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展,已廣泛應(yīng)用于社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育等各方面領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)本身具有極強(qiáng)的開(kāi)放性、擴(kuò)張性和滲透性,除其積極作用外,其產(chǎn)生的負(fù)面影響,危害性極大。加上世界各國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展得極不平衡,隨著全球化和信息化進(jìn)程不斷推進(jìn),我國(guó)網(wǎng)絡(luò)自身技術(shù)的缺陷,使得我國(guó)的國(guó)家安全面臨著新的嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)、網(wǎng)絡(luò)信息戰(zhàn)等,網(wǎng)絡(luò)化已成為威脅國(guó)家安全的新形式。
大學(xué)時(shí)期是一個(gè)人成長(zhǎng)過(guò)程中思想問(wèn)題的多發(fā)期和高發(fā)期,同時(shí)也是大學(xué)生世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的重要時(shí)期。加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)培養(yǎng)有利于大學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn),有利于大學(xué)生國(guó)民素質(zhì)和綜合能力的全面提高,有利于大學(xué)生實(shí)際生活中安全防范能力的提高。
首先,認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),為投身國(guó)防和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而儲(chǔ)備技能和本領(lǐng),居安思危,時(shí)刻牢記我們是炎黃子孫,是中國(guó)人,要為作為中國(guó)人而感到驕傲與自豪。
二、始終樹(shù)立國(guó)家利益高于一切的觀念,國(guó)家安全涉及的國(guó)家社會(huì)生活的方方面面,是國(guó)家、民族生存與發(fā)展的首要保障??茖W(xué)技術(shù)是沒(méi)有國(guó)界的,但知識(shí)分子不能沒(méi)有自己的祖國(guó)。所以,把國(guó)家安全放在高于一切的地位,是國(guó)家利益的需要,又是個(gè)人安全的需要,也是世界各國(guó)的一致要求。
三、努力熟悉有關(guān)國(guó)家安全的法律法規(guī),特別應(yīng)當(dāng)熟悉各種法律法典,對(duì)遇到的法律界限不清的問(wèn)題,要肯學(xué)、勤問(wèn)、慎行。
四、要善于識(shí)別各種偽裝,對(duì)發(fā)現(xiàn)別有用心者,要依法及時(shí)舉報(bào),進(jìn)行斗爭(zhēng),決不準(zhǔn)其肆意妄行。
五、要克服妄自菲薄等不正確思想。任何國(guó)家都有自己的安全與利益自不待言,也有別人沒(méi)有的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科技、資源等。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,但又是不可小視的國(guó)家,所以,作為中國(guó)人要挺直腰板,決不妄自菲薄。
六、要積極配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)的工作。國(guó)家安全機(jī)關(guān)是國(guó)家安全工作的主管機(jī)關(guān),是與公安機(jī)關(guān)同等性質(zhì)的司法機(jī)關(guān),分工負(fù)責(zé)間諜案件的偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕。當(dāng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)需要大家配合工作時(shí),應(yīng)如實(shí)提供情況和證據(jù),做到不推、不拒,更不以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)行公務(wù),還要切實(shí)保守好已知的國(guó)家安全工作的秘密。
國(guó)家安全是關(guān)系到國(guó)家存亡的大事,沒(méi)有國(guó)家安全,就沒(méi)有和平穩(wěn)定的建設(shè)環(huán)境,就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。每個(gè)公民都肩負(fù)有維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任和義務(wù)。因而,大學(xué)生學(xué)習(xí)系統(tǒng)的國(guó)家安全知識(shí)、樹(shù)立正確的國(guó)家安全意識(shí),是其作為現(xiàn)代化建設(shè)生力軍之必需。讓我們時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),為國(guó)家的安全守護(hù)好屏障,為祖國(guó)的富強(qiáng)奮斗終生。
國(guó)家安全的論文篇九
20xx年4月15日,習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上提出總體國(guó)家安全觀,即以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國(guó)際安全為依托,維護(hù)各領(lǐng)域國(guó)家安全,構(gòu)建國(guó)家安全體系,走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。今年4月15日是第七個(gè)全民國(guó)家安全教育日,同時(shí)是習(xí)近平總書(shū)記提出總體國(guó)家安全觀這一重要思想八周年,國(guó)家安全事關(guān)人們安居樂(lè)業(yè),事關(guān)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),是國(guó)家發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障,但維護(hù)國(guó)家安全不僅僅是國(guó)家的事,也需要你我共同努力,團(tuán)結(jié)一致維護(hù)國(guó)家安全,共創(chuàng)新時(shí)代國(guó)家安全工作新局面。
面對(duì)國(guó)家安全這個(gè)問(wèn)題,可能有人會(huì)說(shuō):“國(guó)家安全跟我沒(méi)什么關(guān)系,我一個(gè)人也做不了什么”“國(guó)家安全是國(guó)家的事,跟自己沒(méi)什么關(guān)系”,大家卻殊不知國(guó)家安全其實(shí)就在我們身邊,接下來(lái)就讓我們共同走進(jìn)國(guó)家安全,解讀國(guó)家安全。
什么是國(guó)家安全。一直以來(lái),面對(duì)國(guó)家安全,在大家的印象中可能更多的是“國(guó)際”與“國(guó)內(nèi)”這兩個(gè)國(guó)家安全概念,而在國(guó)家安全委員會(huì)上習(xí)近平總書(shū)記就給大家明確提出了這11種國(guó)家安全,即政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全,并提出國(guó)家安全觀,構(gòu)建11種安全為一體的國(guó)家安全體系。后來(lái),習(xí)近平總書(shū)記用71字這樣總結(jié)“總體國(guó)家安全觀”:“既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全;既重視國(guó)土安全,又重視國(guó)民安全;既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全;既重視發(fā)展問(wèn)題,又重視安全問(wèn)題;既重視自身安全,又重視共同安全?!闭^聚沙成塔,其實(shí)國(guó)家安全就是我們生活中方方面面的小事匯集出的國(guó)家安全這個(gè)大事,我們要重新認(rèn)識(shí)國(guó)家安全,為國(guó)家安全教育的推廣開(kāi)好局。
為什么維護(hù)國(guó)家安全?;仡櫧倌隁v史,多少次因?yàn)閼?zhàn)火的荼毒,中華民族累積了數(shù)百年的文明成果毀于一旦。1860年英法聯(lián)軍侵華,被譽(yù)為“中國(guó)之凡爾賽宮”的圓明園遭遇浩劫,園內(nèi)無(wú)數(shù)寶物被搶走、美輪美奐的園林建筑葬身火海。自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),中國(guó)大地上戰(zhàn)火接連不斷,一次次戰(zhàn)敗妥協(xié),一次次簽訂不平等條約,一次次割讓土地,國(guó)家衰敗、民不聊生,國(guó)家又何談發(fā)展,人民又豈能幸福。因此,國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望,如今,中國(guó)正不斷走近世界舞臺(tái)中央,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),面對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題,我們黨鞏固執(zhí)政地位,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),保證國(guó)家安全是頭等大事,所以黨與人民要團(tuán)結(jié)一心,共同搭建起國(guó)家安全的堅(jiān)實(shí)堡壘。
怎樣去維護(hù)國(guó)家安全。為維護(hù)國(guó)家安全,習(xí)近平總書(shū)記將4月15日設(shè)立為全民國(guó)家安全教育日,目的就是深入開(kāi)展國(guó)家安全宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)?!皣?guó)家安全一切為了人民,一切依靠人民”,作為黨政機(jī)關(guān)干部要堅(jiān)定理想信念,忠誠(chéng)于黨,忠誠(chéng)為黨,忠誠(chéng)于民,忠誠(chéng)為民,并嚴(yán)守紀(jì)律,遵守規(guī)章制度,牢固樹(shù)立國(guó)家安全觀,涉及國(guó)家政務(wù)工作機(jī)密的干部要明確國(guó)家安全紅線,維護(hù)國(guó)家政治安全;涉及國(guó)家尖端科技領(lǐng)域的科學(xué)工作者要嚴(yán)守國(guó)家技術(shù)專(zhuān)利,維護(hù)科技和信息安全,中國(guó)軍人要增強(qiáng)本領(lǐng)、掌握軍事技術(shù),維護(hù)國(guó)家軍事安全……人民群眾作為國(guó)家發(fā)展的推動(dòng)者與建設(shè)者,要從自身做起,從身邊的每一件小事做起,動(dòng)員身邊的力量,喚醒培育國(guó)民國(guó)家安全意識(shí),匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大力量,為國(guó)家安全厚植土壤,共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
今天的中國(guó)已進(jìn)入闊步向前的新時(shí)代,但前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順,越是前景光明,越是要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),做到居安思危,全面認(rèn)識(shí)和有力應(yīng)對(duì)一些重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。面向未來(lái),面對(duì)挑戰(zhàn),我們黨與人民要凝心聚力、團(tuán)結(jié)一致、以時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕的勁頭維護(hù)國(guó)家安全,提高國(guó)家安全能力,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
國(guó)家安全的論文篇十
摘要:對(duì)海外投融資現(xiàn)狀與中國(guó)海外投資面臨的國(guó)際安全環(huán)境進(jìn)行了分析,認(rèn)為中國(guó)周邊安全環(huán)境有了新的變化,未來(lái)國(guó)際安全格局充滿(mǎn)變數(shù),國(guó)際金融安全環(huán)境更為復(fù)雜,進(jìn)而對(duì)國(guó)際安全環(huán)境變化對(duì)中國(guó)海外投融資的影響進(jìn)行了深入分析,并提出相應(yīng)的政策建議。
海外投融資在中國(guó)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,正在起著關(guān)鍵作用。當(dāng)前,國(guó)際和地區(qū)安全形勢(shì)復(fù)雜,傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織、發(fā)展與變化,地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏,中國(guó)周邊安全環(huán)境日趨復(fù)雜。受此影響,中國(guó)海外投融資面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際安全環(huán)境的新形勢(shì),對(duì)促進(jìn)中國(guó)海外投融資發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
對(duì)于海外投融資現(xiàn)狀問(wèn)題分為兩個(gè)方面分析。
(一)海外投資現(xiàn)狀。
中國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略步伐加快,中國(guó)企業(yè)海外投資的總體規(guī)模迅速擴(kuò)大。然而,由于國(guó)際安全環(huán)境的變化,中國(guó)海外投資在投資規(guī)模、行業(yè)分布、投資目的地選擇等方面都發(fā)生了巨大的變化。
1.對(duì)外投資累計(jì)總量大,對(duì)外投資存量仍然偏小。
2013年,中國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球156個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5090家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,其中非金融類(lèi)企業(yè)的直接投資為901.7億美元,同比增長(zhǎng)16.8%。截至2013年底,中國(guó)境外直接投資累計(jì)超過(guò)6300億美元。雖然中國(guó)已經(jīng)成為全球三大對(duì)外投資國(guó)之一,但由于中國(guó)對(duì)外直接投資起步較晚,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距,對(duì)外投資存量仍然偏小,僅相當(dāng)于美國(guó)的1/10、日本的1/2、德國(guó)的1/3.
2.對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)不斷拓展,投資產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量偏低。
中國(guó)以往的對(duì)外直接投資以能源獲取型為主導(dǎo),近年呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)。從對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)分布看:對(duì)歐洲主要以制造業(yè)和技術(shù)加工類(lèi)企業(yè)為主;對(duì)北美主要以石油、天然氣、礦產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)為主;對(duì)非洲主要以自然資源和土地投資為主。總體上看,中國(guó)對(duì)外投資技術(shù)含量偏低,未來(lái)中國(guó)對(duì)外投資應(yīng)從能源、礦產(chǎn)行業(yè),逐步向高新技術(shù)、高端制造業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。海外并購(gòu)成為對(duì)外投資的主要方式之一,并購(gòu)涉及采礦、電力生產(chǎn)供應(yīng)、文化娛樂(lè)、制造、交通運(yùn)輸、建筑、金融等十大領(lǐng)域。
3.對(duì)外投資區(qū)域明顯增加,投資區(qū)域偏于集中。
從對(duì)外區(qū)域來(lái)看,中國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的投資明顯增加,中國(guó)對(duì)外直接投資以亞洲為中心,對(duì)歐洲和北美等發(fā)達(dá)地區(qū)的投資增長(zhǎng)較快,美國(guó)已成為中國(guó)第二大直接投資目的地。截至2012年底,中國(guó)1.6萬(wàn)家境內(nèi)投資者在國(guó)(境)外設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)近2.2萬(wàn)家,分布在全球179個(gè)國(guó)家(地區(qū)),覆蓋率達(dá)76.8%,其中亞洲地區(qū)的境外企業(yè)覆蓋率高達(dá)95.7%。
4.海外投資不利因素增多,海外投資境況堪憂(yōu)。
中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)?fù)顿Y屢遭挫折。中石油、中國(guó)五礦、中糧、華為等企業(yè)在海外并購(gòu)中屢屢被拒,一些承包工程的公司在海外市場(chǎng)也面臨著嚴(yán)重的虧損,特別是中東、北非****,為中國(guó)企業(yè)投資帶來(lái)很大損失。美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)企業(yè)無(wú)線電子設(shè)備的“337調(diào)查”、澳大利亞礦業(yè)稅收政策的變化、非洲的政局變動(dòng),均大幅增加隱性成本和風(fēng)險(xiǎn),影響著中國(guó)海外投資的收益。
(二)海外融資現(xiàn)狀。
融資是企業(yè)的生命線。企業(yè)海外融資問(wèn)題,事關(guān)企業(yè)生死存亡。海外中資企業(yè)如何融資,決定中資企業(yè)的生存空間、競(jìng)爭(zhēng)能力、盈利水平和發(fā)展前景。
1.中國(guó)企業(yè)海外融資活躍度減弱,且規(guī)模大幅下降。
2011年中中國(guó)概念股股權(quán)下跌后,中國(guó)企業(yè)的海外上市低迷。清科研究中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示:2012年僅有47家中國(guó)企業(yè)在海外5個(gè)市場(chǎng)上市,合計(jì)融資98.42億美元,融資規(guī)模跌至4年新低。2012年中國(guó)企業(yè)在全球資本市場(chǎng)的活躍度同比大幅下滑,融資規(guī)??s水近6成。
2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在培育過(guò)程中存在融資困難。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在培育發(fā)展過(guò)程中存在融資困難,是世界范圍內(nèi)普遍存在的難題?!靶屡d”本身又意味著較大的不確定性,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)換代快、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)不易把握,因此對(duì)融資方案和風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施有較高要求。
當(dāng)前,中國(guó)大多數(shù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的早期階段,企業(yè)規(guī)模較小、技術(shù)不夠成熟、產(chǎn)品品種單一、利潤(rùn)較低、投資風(fēng)險(xiǎn)較大,因而導(dǎo)致金融業(yè)在支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在一些不足。創(chuàng)新融資渠道、推動(dòng)并購(gòu)重組是中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。目前,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在中國(guó)甚至在全球發(fā)展時(shí)間較短、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸尚未實(shí)現(xiàn)突破,處于初創(chuàng)期和發(fā)展期階段。
這個(gè)問(wèn)題主要有以下三個(gè)方面。
(一)中國(guó)周邊安全環(huán)境。
中國(guó)周邊安全環(huán)境主要有六個(gè)方面的新變化。
1.美國(guó)逐步強(qiáng)化亞洲“雁形安全模式”
美國(guó)實(shí)施重返亞太戰(zhàn)略,全方位推進(jìn)亞太地區(qū)再平衡戰(zhàn)略,強(qiáng)化已經(jīng)形成的亞太“雁形安全模式”。該“雁陣”的頭雁是美國(guó),第二梯隊(duì)是美日、美韓同盟。美借勢(shì)朝核危機(jī)和中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端,與日韓磋商建立三邊軍事同盟。第三梯隊(duì)是美國(guó)與澳大利亞、泰國(guó)和菲律賓等盟國(guó)的關(guān)系。第四梯隊(duì)是美國(guó)與越南、印度尼西亞、印度的同盟。美國(guó)介入亞洲的目的是維持和增強(qiáng)美國(guó)在亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力,美國(guó)無(wú)法容忍沒(méi)有美國(guó)參與的東亞新秩序。無(wú)論是東亞峰會(huì)的擴(kuò)容,東盟10+8防長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制的建立,還是tpp進(jìn)程的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),都潛藏著亞太地區(qū)國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起的不適應(yīng)和對(duì)中國(guó)崛起方式的深度疑慮。
2.朝鮮半島面臨新的威脅。
中國(guó)周邊安全的最大軟肋是東北亞,朝鮮半島形勢(shì)是風(fēng)向標(biāo)。2009年以來(lái),朝鮮核試驗(yàn)引發(fā)了第三次朝核危機(jī),美國(guó)和日本趁機(jī)迅速介入,在朝鮮半島西部和東部海域進(jìn)行規(guī)模空前的軍事演習(xí),美日韓三邊軍事同盟雛形初現(xiàn)。這給中國(guó)帶來(lái)了安全威脅,使朝鮮半島出現(xiàn)了停戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī),朝鮮半島局勢(shì)急轉(zhuǎn)之下,進(jìn)入新一輪動(dòng)蕩期。在現(xiàn)階段乃至未來(lái)較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),在朝鮮和韓國(guó)、美國(guó)、日本陣營(yíng)之間,由于缺乏基本的戰(zhàn)略互信,突發(fā)事件可能在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)地區(qū)性的危機(jī),且危機(jī)還可能持續(xù)升級(jí)。在現(xiàn)階段,各方缺乏進(jìn)行多邊安全對(duì)話(huà)的基礎(chǔ)和意愿,更遑論建立一種各方認(rèn)可的多邊安全合作的制度安排??傮w上看,目前對(duì)抗和沖突的邏輯支配半島事態(tài)的發(fā)展。
3.俄羅斯國(guó)家安全戰(zhàn)略仍存不確定性。
一是俄美之間前些年開(kāi)展了一些實(shí)質(zhì)性戰(zhàn)略合作,但由于烏克蘭危機(jī)和克里米亞“脫烏入俄”導(dǎo)致美俄關(guān)系緊張。美國(guó)引領(lǐng)世界新軍事革命浪潮,俄羅斯與其軍事實(shí)力差距日益拉大,雙方戰(zhàn)略力量對(duì)比嚴(yán)重失衡;二是俄日互有戰(zhàn)略需求,尤其在能源合作領(lǐng)域。俄羅斯國(guó)家安全戰(zhàn)略具有遏制中國(guó)和挑戰(zhàn)美國(guó)在亞太的傳統(tǒng)地位的雙重性,日本是天然的杠桿;三是中俄間競(jìng)爭(zhēng)與合作交互,俄羅斯對(duì)華防范意識(shí)尚存?!抖砹_斯-2020》戰(zhàn)略報(bào)告指出,俄羅斯未來(lái)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛力和國(guó)際地位的提升??梢?jiàn),俄羅斯、美國(guó)、中國(guó)、歐盟之間的現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系一直客觀存在,各種利益關(guān)系相互交錯(cuò),非敵非友的狀態(tài)仍會(huì)持續(xù),近期不會(huì)發(fā)生質(zhì)變。
4.中亞危機(jī)暗伏。
一是上海合作組織在阿富汗問(wèn)題上的影響力與該組織的地位不相符合。阿富汗雖已形成大國(guó)合作反恐的大勢(shì),但上海合作組織始終未能形成統(tǒng)一的對(duì)阿富汗問(wèn)題的戰(zhàn)略,未能形成持之以恒的合力;二是中亞局勢(shì)暗藏危機(jī),如出現(xiàn)劇烈變局都將危及中國(guó)的重要利益。這直接關(guān)乎我西北邊疆的穩(wěn)定與發(fā)展,關(guān)乎中國(guó)在中亞的安全與經(jīng)濟(jì)利益;三是中亞毒品貿(mào)易禍及中亞穩(wěn)定,威脅新疆穩(wěn)定;四是俄在中亞勢(shì)力的急遽膨脹不利于上海合作組織的發(fā)展和我影響力的提升。俄越來(lái)越倚重于自己掌控的機(jī)制來(lái)解決中亞的政治、經(jīng)濟(jì)和安全問(wèn)題,而上合組織被越來(lái)越多的俄羅斯精英視為俄羅斯掌控的各種機(jī)制的補(bǔ)充。
5.中國(guó)周邊非傳統(tǒng)安全問(wèn)題層出不窮。
中國(guó)周邊地緣環(huán)境復(fù)雜,各種敏感問(wèn)題、熱點(diǎn)區(qū)域匯聚,民族、宗教、邊界、資源等各種矛盾交織,非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)不斷增多。非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的主要特點(diǎn)是跨國(guó)性、不確定性、轉(zhuǎn)化性動(dòng)態(tài)性、主權(quán)性和協(xié)作性。主要表現(xiàn)在恐怖主義威脅上升,核安全問(wèn)題日益突出,網(wǎng)絡(luò)空間斗爭(zhēng)激烈,水資源矛盾增多。此外,中國(guó)周邊能源安全、毒品走私、生態(tài)環(huán)境危機(jī)、人員及資產(chǎn)的安全保障等其他非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)也不容忽視。
6.非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)加劇使中國(guó)未來(lái)周邊環(huán)境更趨復(fù)雜。
一是恐怖主義新動(dòng)向不利國(guó)家安定。美國(guó)收縮反恐戰(zhàn)線,阿富汗、巴基斯坦乃至南亞、中亞留下的反恐形勢(shì)嚴(yán)重。未來(lái)這一地區(qū)的反恐走勢(shì)將直接影響著中國(guó)西部邊疆的穩(wěn)定及中國(guó)與周邊國(guó)家的地區(qū)合作。恐怖主義越來(lái)越呈現(xiàn)出“分散化”、“本土化”和“網(wǎng)絡(luò)化”的發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)安定局面受到一定影響;二是非傳統(tǒng)安全爭(zhēng)端易誘發(fā)傳統(tǒng)安全沖突。傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織、相互影響,并在一定條件下可相互轉(zhuǎn)化。中國(guó)與一些周邊國(guó)家在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的摩擦和矛盾將增多,未來(lái)在一定條件的刺激下,難以妥善解決的非傳統(tǒng)安全爭(zhēng)端有可能演變?yōu)閭鹘y(tǒng)意義上的沖突對(duì)抗,中國(guó)維護(hù)國(guó)家安全、地區(qū)穩(wěn)定的努力更趨復(fù)雜和艱巨;三是新版“中國(guó)威脅論”影響周邊環(huán)境。以美國(guó)為首的西方國(guó)家不斷在中國(guó)周邊制造“中國(guó)威脅論”,并逐步向非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域擴(kuò)展。這些非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的新版“中國(guó)威脅論”,嚴(yán)重誤導(dǎo)了周邊國(guó)家民眾對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)與態(tài)度,進(jìn)而影響其國(guó)家行為的判斷,引起周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起的警惕和憂(yōu)慮,破壞良性發(fā)展的周邊關(guān)系。
(二)未來(lái)國(guó)際安全格局。
未來(lái)國(guó)際安全格局主要有以下五個(gè)方面的變化。
1.整體安全形勢(shì)趨緊,地區(qū)安全形勢(shì)醞釀新變化。
隨著美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略的推進(jìn),東亞、中亞、中東、北非等地區(qū)安全形勢(shì)不斷產(chǎn)生新的變化。一是釣魚(yú)島爭(zhēng)端已呈現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展的態(tài)勢(shì);二是美日向中亞和蒙古國(guó)滲透,中亞地區(qū)安全形勢(shì)堪憂(yōu);三是美國(guó)插手中國(guó)南海,加劇中國(guó)與周邊國(guó)家緊張關(guān)系;四是烏克蘭局勢(shì)導(dǎo)致俄與美歐矛盾進(jìn)一步加劇。
2.軍事安全加速量變,地區(qū)性沖突的可能性增大。
日本的戰(zhàn)爭(zhēng)訴求日顯強(qiáng)烈,美國(guó)加強(qiáng)軍事存在和實(shí)質(zhì)性威懾,俄羅斯軍事戰(zhàn)略調(diào)整凸顯長(zhǎng)期不穩(wěn)定性。由此導(dǎo)致軍事安全加劇變量,地區(qū)性沖突的可能性增大,具體表現(xiàn):一是日本軍國(guó)主義正在復(fù)活,戰(zhàn)爭(zhēng)訴求日顯強(qiáng)烈,特別是日本解禁集體自衛(wèi)權(quán),推動(dòng)日本向軍國(guó)主義方向邁進(jìn);二是美國(guó)強(qiáng)化軍事存在,激化地區(qū)矛盾;三是俄羅斯“以其人之道還治其人之身”,強(qiáng)化軍事部署;四是軍備競(jìng)賽暴露亞洲的現(xiàn)實(shí)安全危機(jī),體現(xiàn)出亞洲缺乏安全感、互不信任的殘酷現(xiàn)實(shí)。
3.經(jīng)濟(jì)安全更加復(fù)雜,金融安全問(wèn)題突出。
金融作為一國(guó)經(jīng)濟(jì)核心,已成為與傳統(tǒng)海權(quán)和陸權(quán)同樣重要、影響地緣政治的戰(zhàn)略要素。未來(lái)10年正值后金融危機(jī)時(shí)代,由于美歐日等主要國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有好轉(zhuǎn)的趨勢(shì),金融安全問(wèn)題仍將籠罩全球相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間,主要國(guó)家的債務(wù)危機(jī)短期內(nèi)難以好轉(zhuǎn),中國(guó)在國(guó)際分工、經(jīng)濟(jì)治理、金融開(kāi)放、對(duì)外貿(mào)易、大國(guó)合作和非傳統(tǒng)領(lǐng)域均面臨不同程度的挑戰(zhàn)。主體體現(xiàn)在:一是亞洲國(guó)家在國(guó)際分工格局中普遍處于弱勢(shì)地位;二是金融風(fēng)險(xiǎn)與日俱增,金融政治風(fēng)險(xiǎn)不容忽視;三是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。四是對(duì)外經(jīng)濟(jì)依存度持續(xù)攀高。
4.全球能源新格局催生新的能源安全問(wèn)題。
全球能源格局加速演變,各主要國(guó)家和地區(qū)能源戰(zhàn)略發(fā)生變化。北美供大于求、亞太供不應(yīng)求、歐洲供需平衡的全球能源新格局正在形成。隨著頁(yè)巖氣技術(shù)的革命性突破,北美正在步入“能源的黃金時(shí)代”。俄羅斯也在為擺脫對(duì)歐能源輸出依賴(lài)而改變戰(zhàn)略。地處亞太的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,能源需求快速增長(zhǎng),石油、天然氣等傳統(tǒng)能源供不應(yīng)求的局面將長(zhǎng)期存在,能源價(jià)格也將長(zhǎng)期保持相對(duì)高位。
5.非洲將成為未來(lái)政治經(jīng)濟(jì)矛盾多發(fā)地,潛藏不安定因素。
近來(lái),北非、西非、東非、中部非洲安全形勢(shì)均呈惡化趨勢(shì)??植乐髁x勢(shì)力與殖民主義統(tǒng)治的遺產(chǎn)交織,部族矛盾和殖民統(tǒng)治造成的不同宗教和文化矛盾短期內(nèi)難以解決。加之,歐美日大國(guó)為了維護(hù)在非戰(zhàn)略利益,高舉新干涉主義旗幟,積極插手非洲事務(wù),甚至直接采用軍事手段,在一定程度上使矛盾更加復(fù)雜化。
(三)國(guó)際金融安全環(huán)境更為復(fù)雜。
經(jīng)濟(jì)是國(guó)家硬實(shí)力的重要體現(xiàn),金融安全與國(guó)家安全密切相關(guān),必須把金融安全提高到國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)。面對(duì)國(guó)際安全形勢(shì)的復(fù)雜變化,尤其是世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)走低,全球性金融安全問(wèn)題日益突出,美歐日三大經(jīng)濟(jì)體均深陷金融危機(jī),中國(guó)面臨的國(guó)際金融安全環(huán)境更加復(fù)雜,潛藏的風(fēng)險(xiǎn)將更多。
(六)海外投融資應(yīng)引入一定比例外資,尋求第三國(guó)企業(yè)巨頭聯(lián)合投資。
目前,世界金融形勢(shì)復(fù)雜多變,中國(guó)企業(yè)應(yīng)適當(dāng)尋求第三國(guó)企業(yè)巨頭聯(lián)合投資。還可借鑒歐美經(jīng)驗(yàn),由政府牽頭,同國(guó)際性的保險(xiǎn)公司合作,引導(dǎo)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)與防御政治風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的保險(xiǎn),建立補(bǔ)償機(jī)制,在中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司有力支撐的同時(shí),尋求諸如在第三國(guó)投保等多重風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。
總之,國(guó)際安全格局的相對(duì)穩(wěn)定關(guān)系到主權(quán)國(guó)家和地區(qū)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和政策的穩(wěn)定,關(guān)乎各個(gè)主權(quán)國(guó)家企業(yè)境外投融資的安全保障。目前,國(guó)際安全格局加速變動(dòng),使主要國(guó)家和地區(qū)迅速調(diào)整經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展戰(zhàn)略。貿(mào)易保護(hù)再次盛行,更加強(qiáng)調(diào)維護(hù)本地區(qū)、本國(guó)的國(guó)民利益,對(duì)其境內(nèi)的外國(guó)企業(yè)投融資政策增添了更多的變數(shù)。隨著美國(guó)全球戰(zhàn)略向亞太地區(qū)調(diào)整,國(guó)際安全格局急速轉(zhuǎn)變,中國(guó)海外投融資的既定格局受到前所未有的沖擊。因此,我們要正確認(rèn)識(shí)國(guó)際安全格局的變化,及時(shí)調(diào)整海外投融資政策,實(shí)現(xiàn)中國(guó)“走出去”的宏偉戰(zhàn)略。
參考文獻(xiàn):
[1]徐芳.改革海外投資審批法制的思考[j].投資研究,2005(2).
[2]田惠敏.中國(guó)海外投資問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)管理[j].紅旗文稿,2011(15).
[3]施宏.構(gòu)建中國(guó)海外資產(chǎn)安全防控與監(jiān)管體系的思考[j].國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題,2011(12).
[4]劉冬文.中國(guó)石油企業(yè)海外戰(zhàn)略對(duì)策分析[j].現(xiàn)代商業(yè),2011(35).
[5]韓銀安.地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略[m].北京:世界知識(shí)出版社,2011.
[6]曹忠祥.中國(guó)海洋戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及利用前景[j].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2012(6).
[7]同生輝.建立海外資產(chǎn)安全保障機(jī)制[j].中國(guó)金融,2011(22).
[8]李潔,張永宏,韓連民,孫瓊.關(guān)于提升中國(guó)獲取海外戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)資源能力的思考[j].軍事經(jīng)濟(jì)研究,2012(1).
[9]周紀(jì)昌.“大公司、大海外”戰(zhàn)略如何破題[j].港口經(jīng)濟(jì),2012(3).
[10]申益美.中國(guó)企業(yè)海外投資失敗原因及策略分析[j].長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào),2012(6).
[11]王仁榮.跨國(guó)公司跨境并購(gòu)法律問(wèn)題研究[d].復(fù)旦大學(xué)博士論文,2012.
[12]李靜.海外直接投資的政治風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)對(duì)策研究[j].北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2013(1).
[13]田惠敏,韓乃志.中國(guó)企業(yè)海外影響力現(xiàn)狀、制約因素與對(duì)策[j].中國(guó)市場(chǎng),2014(23).
國(guó)家安全的論文篇十一
1、熱烈歡迎上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)(主橫幅)。
2、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。
3、杜絕“三違”、消除隱患,確保安全穩(wěn)定。
4、深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),突出“三整治一提高”,做好“五查、一整、三確保”
5、以人為本規(guī)范管理保障安全健康發(fā)展。
6、安全就是生命,責(zé)任重于泰山,居安思危除隱患,預(yù)防為主保安全。
7、安全在心中,生命在手中。
8、安全來(lái)于警惕事故出于麻痹。
9、加強(qiáng)安全文明生產(chǎn),完善工地安全文化,樹(shù)立企業(yè)安全形象。
10、反思事故教訓(xùn)教訓(xùn)入心人人警惕總結(jié)安全經(jīng)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)花處處結(jié)果。
11、安全人人抓幸福你我他。
12、樹(shù)精品意識(shí)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程講文明施工建標(biāo)準(zhǔn)工地。
13、加大安全管理力度,提高全員安全意識(shí)。
14、全面創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,安全、優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)約、環(huán)保推進(jìn)城際鐵路建設(shè)。
15、積極開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),建好武黃城際鐵路,造福湖北人民另:
1.深入開(kāi)展“五查、一整、三確?!卑踩|(zhì)量大檢查活動(dòng),確保城際鐵路建設(shè)安全質(zhì)量穩(wěn)定!
2.安全責(zé)任大如天,安全工作壓倒一切!
3.深刻吸取“7.23”事故教訓(xùn),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)!
4.認(rèn)真貫徹“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,確保鐵路建設(shè)安全持續(xù)穩(wěn)定和質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)!
國(guó)家安全的論文篇十二
1、嚴(yán)格貫徹遵守《國(guó)家安全法》,自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)的安全和利益。
3、增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí),保障國(guó)家長(zhǎng)治久安。
4、國(guó)家的利益高于一切。
5、維護(hù)國(guó)家安全和利益,從我做起。
6、維護(hù)國(guó)家安全是公民的神圣義務(wù)。
7、深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)反間諜法》,群策群力維護(hù)國(guó)家安全。
8、大力宣傳反間諜法,全力維護(hù)國(guó)家安全。
9、積極揭發(fā)檢舉間諜行為,全力維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。
10、規(guī)范學(xué)校安全管理,構(gòu)建校園安全文化。
11、強(qiáng)化校園治安綜合治理,營(yíng)造校園周邊良好環(huán)境。
12、強(qiáng)化隱患排查整治,提升校園安防能力。
13、強(qiáng)化應(yīng)急疏散演練,提高自防自救能力。
14、成長(zhǎng)道路千萬(wàn)條,人身安全第一條。
15、安全伴我在校園,我把安全帶回家。
16、安全在你腳下,生命在你手中。
17、珍愛(ài)生命,拒絕違法,交通安全從我做起。
18、讓事故遠(yuǎn)離校園,讓安全永遠(yuǎn)相伴。
19、珍愛(ài)生命、預(yù)防溺水、從我做起。
20、安全連著你我他,平安幸??看蠹摇?/p>
國(guó)家安全的論文篇十三
當(dāng)今時(shí)代高速發(fā)展,我國(guó)科學(xué)界也是異彩紛呈,不論是“蛟龍?zhí)枴迸cfast的建設(shè),還是青蒿素研究捧回諾貝爾獎(jiǎng),我們?cè)诳茖W(xué)技術(shù)事業(yè)取得的一項(xiàng)又一項(xiàng)成就讓世界矚目,也讓我們?yōu)橹院?。值?0_年科技文化節(jié)開(kāi)幕之際,我謹(jǐn)代表一名高中生,向大家倡議:讓我們注重科技力量,以自己的力量推動(dòng)國(guó)家的進(jìn)步!
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展直接推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步,改善著我們的生活。
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?!敝恍杩纯礆v史,就知道科技給生活帶來(lái)的巨大影響:古時(shí)候,鐵器的出現(xiàn),鑄造技術(shù)的進(jìn)步使得農(nóng)耕效率大幅提升,推動(dòng)了商鞅變法等一系列的社會(huì)改造運(yùn)動(dòng);進(jìn)入近代,電的發(fā)現(xiàn)以及內(nèi)燃機(jī)大規(guī)模使用使得生產(chǎn)力再一次飛躍;再把目光轉(zhuǎn)移到當(dāng)下,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的第三次工業(yè)革命繼續(xù)深化這技術(shù)的變革,讓人們的生活更加方便??梢哉f(shuō),沒(méi)有科技的進(jìn)步,就沒(méi)有改革開(kāi)放之后多姿多彩的生活;像青蒿素之類(lèi)的科研成果,給我們的生活帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的福利。
科技成果不僅是個(gè)人的成就,更是國(guó)家的一張名片,強(qiáng)大的科技力量綜合國(guó)力的最好證明!
1948年,第二次世界大戰(zhàn)剛剛結(jié)束,一個(gè)為了保護(hù)受迫害的猶太人的小國(guó)家以色列,在中東建立了。在當(dāng)時(shí),誰(shuí)都沒(méi)能夠想到,這樣一個(gè)處在彈丸之地的小國(guó),竟然能夠在周邊大國(guó)的虎視眈眈之下挺了過(guò)來(lái),并且成長(zhǎng)為了中東地區(qū)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,奧秘就在于它的科技力量。不論是農(nóng)業(yè)技術(shù)上節(jié)水的成熟,還是軍事力量的強(qiáng)大,都成為了其生存下去的重要原因。反觀當(dāng)代中國(guó),境遇何其相似。不論是在艱難時(shí)期的兩彈一星,還是全光量子一類(lèi)高新科技領(lǐng)跑世界,做出貢獻(xiàn)的科學(xué)家不僅是在于個(gè)人,更是國(guó)家的功臣,理應(yīng)被我們銘記!
青年是科技研發(fā)的主力軍,是學(xué)習(xí)的大好時(shí)機(jī),我們更應(yīng)該把握學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),積累科技素養(yǎng),力爭(zhēng)在日后為祖國(guó)的科技建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)!
現(xiàn)在,正值我們學(xué)習(xí)的絕佳時(shí)機(jī),我們應(yīng)該從現(xiàn)在開(kāi)始積累科學(xué)文化素養(yǎng),努力提升自己所學(xué),才可以向?yàn)閲?guó)家科技力量做出巨大貢獻(xiàn)的功臣們學(xué)習(xí),為祖國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量!
國(guó)家安全的論文篇十四
摘要:學(xué)校營(yíng)造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境,是做好教育工作的基礎(chǔ)。對(duì)此,學(xué)校需要深刻認(rèn)識(shí)到安全管理和安全教育的重要性,從各個(gè)方面切實(shí)做好安全管理和安全教育工作。本文主要對(duì)安全管理和安全教育工作開(kāi)展的措施進(jìn)行詳細(xì)闡述,為做好安全管理和安全教育工作提供了理論支撐,從而為學(xué)生營(yíng)造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。
關(guān)鍵詞:安全管理;安全教育;學(xué)校安全。
做好學(xué)校安全管理和安全教育工作是當(dāng)前學(xué)校的首要目標(biāo),確保學(xué)生的人身安全是做好教育的基本要求。不論是身處學(xué)校,還是在學(xué)校外,學(xué)生不可避免都容易受到各種因素的影響,從而對(duì)學(xué)生的人身安全造成威脅。因此,為了保障學(xué)生的人身安全,學(xué)校需要深刻認(rèn)識(shí)到安全管理和安全教育工作的重要性,切實(shí)做好安全管理和安全教育工作,為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制。
各個(gè)學(xué)校需要改變以往懈怠的狀況,加強(qiáng)安全防范意識(shí),切實(shí)做好安全工作。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需要以身作則,身體力行帶領(lǐng)學(xué)校教育工作者抓好安全教育工作,肩負(fù)起自身在安全管理方面的重要職責(zé)。落實(shí)責(zé)任到人,加強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任人是否肩負(fù)自身的責(zé)任以及做好安全管理工作的監(jiān)督力度,一旦安全管理工作中出現(xiàn)問(wèn)題,必須追究責(zé)任到人,并嚴(yán)格執(zhí)行懲處制度。此外,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還可以與教師以及家長(zhǎng)簽訂安全管理責(zé)任書(shū),加強(qiáng)安全管理工作的落實(shí)力度,充分調(diào)動(dòng)學(xué)校教育工作者的安全管理積極性,真正把安全管理工作落實(shí)到日常工作中。
(二)加強(qiáng)管理、強(qiáng)化安全防范意識(shí)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師及家長(zhǎng)簽訂安全管理責(zé)任書(shū),其目的不是為了將責(zé)任分擔(dān),而是為了加強(qiáng)教師及家長(zhǎng)的安全意識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根弦,一步步做好安全管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。在安全管理工作中,要時(shí)刻遵循安全第一、預(yù)防為主的原則,針對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的安全問(wèn)題要制定出相應(yīng)的預(yù)防措施,這樣在面對(duì)安全問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行解決,避免問(wèn)題進(jìn)一步嚴(yán)重化。學(xué)校方面需要依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī),建立其相應(yīng)的安全管理工作制度,對(duì)安全管理人員的行為加以規(guī)范,切實(shí)做好安全管理工作,排除校園內(nèi)的安全隱患,營(yíng)造一個(gè)安全的校園環(huán)境。
(三)突出重點(diǎn),防止和消除安全隱患。
學(xué)校方面需要組織人力,定期針對(duì)學(xué)校當(dāng)前的情況開(kāi)展安全檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)存在的安全隱患。學(xué)校軟件設(shè)施方面需要不斷完善安全管理規(guī)章制度,對(duì)安全管理工作進(jìn)行規(guī)范的同時(shí),提高學(xué)校各人員的安全意識(shí)。學(xué)校硬件設(shè)施方面需要做好安全防護(hù)設(shè)施,例如:加強(qiáng)學(xué)校門(mén)衛(wèi)室建設(shè)、危險(xiǎn)位置的護(hù)欄等等。此外,學(xué)校安全管理工作要突出重點(diǎn),不能所有工作一把抓,這樣只會(huì)分?jǐn)側(cè)肆臀锪?,使得各個(gè)方面的工作都無(wú)法取得有效進(jìn)展。重點(diǎn)工作重點(diǎn)對(duì)待,將更多的人力資源和資金投入到重點(diǎn)工作中,切實(shí)做好學(xué)校安全管理工作。
(一)交通事故安全教育。
交通事故一直以來(lái)都是造成學(xué)生傷亡的主要事故之一,在學(xué)生上下學(xué)的路上時(shí)常會(huì)發(fā)生安全事故。而造成交通事故的原因有客車(chē)嚴(yán)重超載、駕駛員疲勞駕駛、客車(chē)質(zhì)量不符合載人要求、學(xué)校安全意識(shí)不強(qiáng)等等,此外就是學(xué)校沒(méi)有做好安全教育工作,學(xué)生安全意識(shí)不強(qiáng),學(xué)生沒(méi)有遵守交通規(guī)則而發(fā)生交通事故。對(duì)此,學(xué)校方面需要將交通安全教育納入到學(xué)校教育必修課程中,通過(guò)多種方式開(kāi)展交通安全知識(shí)教育,嚴(yán)格要求學(xué)生自覺(jué)遵守交通規(guī)則,幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的交通行為習(xí)慣。
(二)游泳溺水事故安全教育。
游泳溺水事故一般發(fā)生于校園外,因?yàn)閷W(xué)生脫離了教師和家長(zhǎng)的看管,而發(fā)生安全事故。近幾年,由于游泳溺水所造成的學(xué)生傷亡數(shù)量占總傷亡數(shù)量的40%,其中70%為中小學(xué)生。對(duì)此,學(xué)校方面需要加強(qiáng)游泳溺水事故安全教育,同時(shí)尊重學(xué)生愛(ài)好游泳的天性,不能以禁止學(xué)生游泳為主要措施。學(xué)校需要加強(qiáng)與家長(zhǎng)和社區(qū)之間的聯(lián)系,不定期開(kāi)展安全教育活動(dòng),以真實(shí)的案例來(lái)警示學(xué)生,提高學(xué)生的安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理,嚴(yán)禁學(xué)生在沒(méi)有家長(zhǎng)和教師的看護(hù)下私自游泳。
(三)校內(nèi)事故安全教育。
學(xué)校內(nèi)設(shè)施如果建設(shè)不完善,比如樓梯狹窄、光線不足、管理不善等,都會(huì)發(fā)生安全事故。對(duì)于寄宿制學(xué)校來(lái)說(shuō),學(xué)生晚上下晚自習(xí)回到寢室,會(huì)時(shí)常發(fā)生踩踏的事故。由于部分學(xué)生喜歡惡作劇,而發(fā)生一些無(wú)意識(shí)的安全事故也非常普遍。因此,學(xué)校需要加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理,加強(qiáng)對(duì)校園的巡邏,避免外來(lái)人員對(duì)校內(nèi)師生造成傷害。同時(shí),學(xué)校需要開(kāi)展安全事故專(zhuān)題教育,讓學(xué)生明確校內(nèi)事故發(fā)生的主要原因、嚴(yán)重后果和主要防范措施。對(duì)于校園內(nèi)的一些矛盾需要妥善處理,避免因處理不善而發(fā)生一些校園暴力事件,切實(shí)保護(hù)學(xué)生的安全。
總之,學(xué)校安全管理和安全教育工作是重點(diǎn)工作內(nèi)容之一,加強(qiáng)安全管理和安全教育工作可以有效保障學(xué)校內(nèi)師生的人身安全。對(duì)此,各級(jí)政府和學(xué)校需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的重視程度,深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全管理和安全教育工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,將安全工作作為學(xué)校的重點(diǎn)工作,積極為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)安全舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,確保學(xué)生能夠健康安全成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn):
[1]王定華.切實(shí)做好學(xué)校安全管理和安全教育工作[j].基礎(chǔ)教育參考,2009(7):4-7.
作者簡(jiǎn)介:
國(guó)家安全的論文篇十五
摘要:隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域的拓寬,越來(lái)越多的外資以并購(gòu)的方式流入中國(guó)。在參差不齊的外資進(jìn)入我國(guó)的過(guò)程中,如若不對(duì)其進(jìn)行審查,我國(guó)的國(guó)家安全必將受到嚴(yán)重的損害。但是過(guò)度的審查勢(shì)必會(huì)影響外資的進(jìn)入。如何權(quán)衡兩者之間的關(guān)系,達(dá)到既要維護(hù)國(guó)家安全的重要目標(biāo),同時(shí)不影響我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放政策,關(guān)鍵在于制訂明確的國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)。
1問(wèn)題緣起。
隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷滲透,越來(lái)越多的公司選擇以外資并購(gòu)的形式進(jìn)入其他國(guó)家。外資并購(gòu)在國(guó)際投資中的比重日益增大,其對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用,但同時(shí)其對(duì)國(guó)家安全帶來(lái)了很大的威脅。[1]各國(guó)認(rèn)識(shí)到外資并購(gòu)對(duì)國(guó)家安全的影響,紛紛出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)加強(qiáng)國(guó)家安全審查。[7]但是因?yàn)椤皣?guó)家安全”這一概念的模糊性,有學(xué)者認(rèn)為,國(guó)家安全審查越來(lái)越淪為東道國(guó)貿(mào)易保護(hù)的工具。
自改革開(kāi)放以來(lái),得益于對(duì)外資的引進(jìn),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。因而我國(guó)進(jìn)一步打開(kāi)國(guó)門(mén),改進(jìn)投資環(huán)境以提高對(duì)外資的吸引力。但是在引進(jìn)外資的過(guò)程中,國(guó)家安全問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。一國(guó)不能為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而置國(guó)家安全不顧,國(guó)家安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線。那么兩者之間的平衡點(diǎn)在于將引進(jìn)外資與保護(hù)國(guó)家安全相結(jié)合。于是我國(guó)制定了國(guó)家安全審查制度,這是一個(gè)良好的開(kāi)端,但是由于我國(guó)國(guó)家安全審查制度的不完善,其并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
何為“國(guó)家安全”?只有對(duì)“國(guó)家安全”作出明確的定性,才能夠制定有效的國(guó)家安全審查制度。國(guó)家安全,是一個(gè)范圍極其寬泛的概念。不同的國(guó)家賦予其不同的涵義,但都沒(méi)有作出明確的界定。因?yàn)椤皣?guó)家安全”概念的模糊性,各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)外資的國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)皆具不確定性。某一外資是否具有威脅“國(guó)家安全”的因素,是不明確的客觀考量因素與東道國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)主觀意思的判斷。
國(guó)內(nèi)外學(xué)界為了解決“國(guó)家安全”概念的模糊性,各抒己見(jiàn),從政治、法律等不同角度對(duì)其進(jìn)行定性。那么“國(guó)家安全”是政治術(shù)語(yǔ),還是法律詞語(yǔ)呢?對(duì)“國(guó)家安全”概念的明確定性是設(shè)立國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)的基石。
將“國(guó)家安全”納入政治領(lǐng)域,這是基于對(duì)國(guó)家安全內(nèi)在價(jià)值的判斷。國(guó)家安全的本質(zhì)是國(guó)家利益。國(guó)家利益具有抽象性,一直是政治范疇內(nèi)的詞匯。部分學(xué)者將國(guó)家利益等同于國(guó)家安全,從而得出國(guó)家安全是政治術(shù)語(yǔ)的結(jié)論。
在此基礎(chǔ)上,政治理論界對(duì)“國(guó)家安全”作出了不同的解釋。從國(guó)內(nèi)角度來(lái)說(shuō),一國(guó)的國(guó)家安全是指一國(guó)自身政權(quán)穩(wěn)定以及社會(huì)不斷發(fā)展;從國(guó)際上來(lái)說(shuō),一國(guó)的國(guó)家安全是指一國(guó)能夠以獨(dú)立的姿態(tài)立足于國(guó)際社會(huì)以及抵抗來(lái)自國(guó)際環(huán)境中的威脅。雖然國(guó)家安全審查是在法律背景下進(jìn)行的,但其核心是一個(gè)政治問(wèn)題。外部的合法化表現(xiàn)不會(huì)改變國(guó)家安全審查制度的內(nèi)部政治特征。這種認(rèn)識(shí)是準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)、合理建立和有效運(yùn)用國(guó)家安全審查制度的根本依據(jù)。
隨著各國(guó)法治化進(jìn)程的不斷加快,“國(guó)家安全”已超越政治領(lǐng)域,進(jìn)入法律領(lǐng)域。作為法律概念的“國(guó)家安全”,是指一國(guó)正常平穩(wěn)的法治秩序,與國(guó)家主權(quán)獨(dú)立、國(guó)家利益不受到非法活動(dòng)的干擾相統(tǒng)一的一種狀態(tài)。
相較于政治詞匯的抽象性,在設(shè)立外商投資國(guó)家安全審查制度時(shí),如果將國(guó)家安全的概念放至法律范疇中,那么該概念能夠得到明確的定性,這對(duì)于國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立具有重要的推動(dòng)作用。換言之,“國(guó)家安全”作為法律術(shù)語(yǔ),可以使得該概念得以確定,從而可以擺脫該概念一直以來(lái)的模糊性。法律意義上的“國(guó)家安全”是國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)明確化的前提。
筆者認(rèn)為,“國(guó)家安全”是披著法律外衣的政治概念。國(guó)家安全,歸根結(jié)底,是國(guó)家利益。國(guó)家利益不可避免地與國(guó)家政治相聯(lián)系。因而,“國(guó)家安全”的本質(zhì)是一個(gè)政治詞匯。同時(shí),筆者認(rèn)為,“國(guó)家安全”也是一個(gè)法律詞匯。隨著國(guó)家安全的重要性日益提高,東道國(guó)對(duì)于外國(guó)投資普遍持謹(jǐn)慎的態(tài)度,對(duì)于可能威脅國(guó)家安全的外資進(jìn)行國(guó)家安全審查。如果不從法律角度確定“國(guó)家安全”的含義,則可能導(dǎo)致東道國(guó)肆意以“國(guó)家安全”為借口,實(shí)則進(jìn)行貿(mào)易保護(hù),這將不利于對(duì)外國(guó)投資者合法利益的保護(hù),嚴(yán)重?fù)p害現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易制度。所以在“國(guó)家安全”政治本質(zhì)的前提下,對(duì)其進(jìn)行法律上的確定,有利于國(guó)家安全審查制度的公正公平與公開(kāi),從而平衡外資引進(jìn)與國(guó)家安全保護(hù)之間的關(guān)系。
在2011年2月3日,我國(guó)出臺(tái)了外資并購(gòu)中國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn),即《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”)。該通知從并購(gòu)安全審查范圍、審查內(nèi)容、工作機(jī)制、審查程序這四個(gè)方面作出了規(guī)定。安全審查范圍和審查內(nèi)容的規(guī)定相當(dāng)于確立了我國(guó)的國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)于控制在外資并購(gòu)中的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)具有重要的作用。
3.1審查范圍。
根據(jù)該通知第1條的規(guī)定,我國(guó)外資并購(gòu)安全審查的對(duì)象是指并購(gòu)我國(guó)重要的軍事、能源、農(nóng)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸、技術(shù)等關(guān)乎我國(guó)國(guó)計(jì)民生的企業(yè)并取得并購(gòu)企業(yè)控制權(quán)的外國(guó)投資者。當(dāng)外國(guó)投資者持有并購(gòu)企業(yè)50%以上的股權(quán),或者持股比例雖不足50%,但是能夠?qū)嵸|(zhì)控制公司時(shí),即構(gòu)成擁有并購(gòu)企業(yè)的控制權(quán)。在并購(gòu)過(guò)程中,只要外國(guó)投資者通過(guò)股權(quán)并購(gòu)、資產(chǎn)并購(gòu)或者直接收購(gòu)我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)中任一方式來(lái)進(jìn)行,其都會(huì)進(jìn)入我國(guó)國(guó)家安全的審查范圍。
該通知雖然規(guī)定了外資并購(gòu)國(guó)家安全審查的范圍,但是該項(xiàng)規(guī)定頗原則化,沒(méi)有作出具體解釋?zhuān)@不利于外國(guó)投資者明確判斷某項(xiàng)并購(gòu)交易是否會(huì)納入我國(guó)的國(guó)家安全審查范圍中。
3.2審查內(nèi)容。
根據(jù)該通知第2條的規(guī)定,我國(guó)在對(duì)外資并購(gòu)進(jìn)行國(guó)家安全審查時(shí),將從四方面的因素進(jìn)行考量:(1)此次并購(gòu)是否會(huì)影響我國(guó)的國(guó)防安全;(2)此次并購(gòu)是否會(huì)破壞我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行;(3)此次并購(gòu)是否損害我國(guó)社會(huì)基本秩序;(4)此次并購(gòu)是否破壞與我國(guó)國(guó)家安全有關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)能力。但是該通知第2條存在以下三個(gè)弊端:(1)審查標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性,制度透明度不高,且容易產(chǎn)生過(guò)高的行政成本和權(quán)力濫用的問(wèn)題;(2)四個(gè)方面的審查內(nèi)容沒(méi)有包括應(yīng)對(duì)恐怖主義、分裂主義、極端主義和間諜活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)信息安全、保護(hù)民族工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)以及外國(guó)政府參與投資等考量因素。并且僅僅使用“影響”這一抽象用語(yǔ),對(duì)“國(guó)家安全”威脅的識(shí)別效果不佳,應(yīng)予以適當(dāng)補(bǔ)充與完善;(3)缺乏兜底條款,完全封閉的列舉式立法模式將無(wú)法應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的新型國(guó)家安全威脅。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化與科技的發(fā)展,新型經(jīng)濟(jì)模式正在不斷涌現(xiàn),其對(duì)于我國(guó)的國(guó)家安全審查制度是一項(xiàng)很大的挑戰(zhàn)。我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)家安全查標(biāo)準(zhǔn)難以發(fā)揮保護(hù)國(guó)家安全的作用,因而其必須與時(shí)俱進(jìn),不斷作出完善,以達(dá)到保護(hù)國(guó)家安全與發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的雙重目的。
4如何完善。
4.1審查范圍明確化。
國(guó)家安全審查只針對(duì)“外國(guó)投資者”、“外資”,因而只有對(duì)這兩個(gè)概念作出準(zhǔn)確界定,才能明確國(guó)家安全審查的范圍。
如何定義“外國(guó)投資者”?通過(guò)橫向?qū)Ρ雀鲊?guó)的定義,筆者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)國(guó)家包括我國(guó)在內(nèi),以投資者的國(guó)籍或者投資企業(yè)的設(shè)立地作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。然而隨著企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化,某一“外國(guó)企業(yè)”的實(shí)際控制人可能是本國(guó)人。根據(jù)我國(guó)的國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn),該“外國(guó)企業(yè)”在并購(gòu)我國(guó)企業(yè)時(shí),仍應(yīng)進(jìn)入我國(guó)國(guó)家安全審查的范圍,這無(wú)疑會(huì)增加我國(guó)政府部門(mén)的負(fù)擔(dān)。我國(guó)可以借鑒美國(guó)的做法,不將上述投資者納入審查范圍中,這樣可以達(dá)到既不影響國(guó)家安全,又促進(jìn)吸引外資的目的。
如何定義“外資”?在國(guó)家經(jīng)濟(jì)交往中,以“投資者的國(guó)籍”作為“外資”的界定標(biāo)準(zhǔn),是習(xí)慣做法,其中設(shè)立地標(biāo)準(zhǔn)、資本來(lái)源地標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際控制主義標(biāo)準(zhǔn)普遍為各國(guó)所采用。我國(guó)可以借鑒美國(guó)做法,在“設(shè)立地標(biāo)準(zhǔn)”兼“實(shí)際控制地標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,引入“資本來(lái)源地標(biāo)準(zhǔn)”,這會(huì)使得“外資”的界定更清晰,有利于國(guó)家安全審查范圍的明確化。
4.2拓寬安全審查內(nèi)容。
我國(guó)的國(guó)家安全審查內(nèi)容從對(duì)國(guó)防安全、國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、社會(huì)基本生活秩序與涉及國(guó)家安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力的影響力這四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定。換言之,外國(guó)投資是否具有威脅我國(guó)國(guó)家安全的因素,我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)將從這四項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審查。然而隨著時(shí)代的發(fā)展,國(guó)家安全的內(nèi)涵與外延在不斷變化,因而國(guó)家安全審查的內(nèi)容也要增加,否則漏掉很多對(duì)國(guó)家安全有很大威脅的因素將會(huì)使得國(guó)家安全審查制度難以將損害國(guó)家利益的外資隔離在國(guó)門(mén)外。
在外資并購(gòu)過(guò)程中,有三種情況將威脅國(guó)家安全:(1)如果東道國(guó)的關(guān)鍵商品或者服務(wù)依賴(lài)于被并購(gòu)方,則外資并購(gòu)的結(jié)果會(huì)使得東道國(guó)不得不依賴(lài)于對(duì)供應(yīng)商企業(yè)具有控制權(quán)的外國(guó)投資者。那么一旦外國(guó)投資者拒絕提供、延期提供或附條件地提供此關(guān)鍵商品或服務(wù),東道國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定將受到嚴(yán)重的威脅;(2)外資并購(gòu)會(huì)被國(guó)外不法勢(shì)力作為監(jiān)視、調(diào)查、破壞我國(guó)政治、文化等的渠道;(3)外資并購(gòu)會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的重要技術(shù)、專(zhuān)業(yè)技能被轉(zhuǎn)移給外國(guó)機(jī)構(gòu)或者外國(guó)機(jī)構(gòu)所屬的政府。
我國(guó)列舉式的審查內(nèi)容難以涵蓋所有的威脅。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)信息安全對(duì)國(guó)家安全的影響日益增大。然而根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)信息安全并不屬于外資并購(gòu)國(guó)家安全審查內(nèi)容。置之不顧的結(jié)果必然會(huì)危害國(guó)家安全,不利于我國(guó)國(guó)家利益的保護(hù)??植乐髁x、宗教主義等新型國(guó)家安全威脅因素的出現(xiàn),并不比傳統(tǒng)的國(guó)家安全威脅的影響小。故建議增加兜底條款,將日新月異的國(guó)家安全威脅納入審查內(nèi)容中。
4.3細(xì)化對(duì)“控制權(quán)”的解釋。
通知采取絕對(duì)控股及相對(duì)控股兩種方式來(lái)解釋“控制權(quán)”,即投資者擁有被并購(gòu)企業(yè)的50%以上股份,或者股份雖不足50%,但是依其持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)或股東大會(huì)、董事會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響。但是上述解釋太狹隘,其單純從持股比例、表決權(quán)的角度來(lái)判斷,沒(méi)有涵蓋其他實(shí)際控制被并購(gòu)企業(yè)的方式,例如通過(guò)合同約定而達(dá)到實(shí)際控制被并購(gòu)企業(yè)的方式。筆者建議通過(guò)從投資者對(duì)被并購(gòu)企業(yè)的“重大事項(xiàng)”是否具有決定權(quán)來(lái)判斷其是否實(shí)際控制該企業(yè)?!爸卮笫马?xiàng)”包括(1)企業(yè)主要資產(chǎn)的買(mǎi)賣(mài)、租賃、抵押等;(2)企業(yè)解散;(3)企業(yè)重要設(shè)施的關(guān)閉、遷移;(4)對(duì)企業(yè)重大合同不履行或解除;(5)對(duì)上述事項(xiàng)的所涉協(xié)議進(jìn)行修改。
4.4增強(qiáng)安全審查標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。
我國(guó)國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)較模糊,在實(shí)踐中的可操作性不強(qiáng)。在對(duì)外資并購(gòu)進(jìn)行國(guó)家安全審查時(shí),可以從該外資并購(gòu)對(duì)我國(guó)國(guó)防安全所依賴(lài)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響、該國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)滿(mǎn)足國(guó)防安全需求的能力及其重要性、該外資并購(gòu)與國(guó)家政策、產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策是否相符合、該外國(guó)投資者對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)活動(dòng)的控制對(duì)我國(guó)國(guó)家安全是否造成影響、對(duì)我國(guó)國(guó)家安全領(lǐng)域中的國(guó)際技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位的潛在影響、對(duì)我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響等因素進(jìn)行考量。通過(guò)對(duì)上述因素的判斷,改善現(xiàn)有的國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn),增加其可操作性。
5結(jié)語(yǔ)。
由于“國(guó)家安全”概念本身具有模糊性,所以世界上沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家對(duì)安全審查標(biāo)準(zhǔn)做出具體且操作性較強(qiáng)的規(guī)定。因?yàn)橥赓Y并購(gòu)的形式日益紛繁復(fù)雜,太過(guò)具體的國(guó)家安全審查規(guī)定反而不利于保護(hù)本國(guó)的國(guó)家安全。[5]但是不確定的安全審查標(biāo)準(zhǔn)在保護(hù)東道國(guó)國(guó)家安全的同時(shí),會(huì)損害外國(guó)投資者的利益。投資者沒(méi)有一個(gè)確定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)預(yù)先判斷自己的投資是否會(huì)威脅東道國(guó)的國(guó)家安全,從而導(dǎo)致投資者不愿意向該國(guó)投資,最終將損害東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。因而,確定我國(guó)的國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于我國(guó)繼續(xù)實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”政策具有極其重要的作用。
參考文獻(xiàn)。
[1]慕亞平,肖小月.我國(guó)外資并購(gòu)中的國(guó)家安全審查制度[j].法學(xué)研究,2009(5).
[3]丁丁,潘方方.對(duì)我國(guó)的外資并購(gòu)國(guó)家安全審查制度的分析及建議[j].當(dāng)代法學(xué),2012(3):131-138.[4]王小瓊,何焰.美國(guó)外資并購(gòu)國(guó)家安全審查立法的新發(fā)展及其啟示——兼論《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第31條的實(shí)施[j].法商研究,2008(6):11-21.
國(guó)家安全的論文篇十六
“沒(méi)有安全,就沒(méi)有教育”。安全是學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)工作的前提。今天,xx年3月26日是我國(guó)第十七個(gè)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”,今年活動(dòng)的主題是“普及安全知識(shí),提高避險(xiǎn)能力”。目的在提高學(xué)校安全教育能力,建立健全學(xué)校安全防范機(jī)制,形成“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”的良好氛圍。
我們學(xué)校某些同學(xué)不講安全的事情比比皆是。比如,我們出操散操要排好隊(duì),要給人精神飽滿(mǎn)斗志昂揚(yáng)積極向上的感覺(jué),可是就有少數(shù)同學(xué)就是不愿意排隊(duì),跑得比什么都快,跑得越快,撞的人就越多。還有的同學(xué)在家里或?qū)W校里上樓下樓不注意,有的不注意扭傷腳,經(jīng)??匆?jiàn)某些同學(xué)被扶著或被背著來(lái)上學(xué)。還有許多同學(xué)過(guò)馬路時(shí),不注意過(guò)往的車(chē)輛橫穿馬路,這樣是很危險(xiǎn)的。
同學(xué)們?yōu)榱宋覀兡芙】档某砷L(zhǎng),我對(duì)全校同學(xué)發(fā)出一下倡議:。
1、上下樓梯要有秩序,要靠右邊走。不準(zhǔn)擁擠,更不準(zhǔn)推人。前面的人摔倒的話(huà),馬上要停止前行,把摔倒的人扶起來(lái)。嚴(yán)禁在樓梯的扶梯上滑下來(lái)。
2、課間不玩危險(xiǎn)游戲,要做有意義的活動(dòng)。不準(zhǔn)在教室里、校園內(nèi)互相追逐、打鬧。
3、上課期間,特別像體育課、活動(dòng)課,要聽(tīng)從老師指揮,服從老師安排,嚴(yán)防事故發(fā)生。
4、要注意用電安全,不亂動(dòng)教室內(nèi)的電源插座,不要用濕布擦電器開(kāi)關(guān)。信息課上要按規(guī)定程序操作電腦。
5、要注意食品安全。不要吃零食,不吃不潔食物,不食過(guò)期食品。
6、要注意交通安全。未滿(mǎn)十二周歲的同學(xué)不要擅自騎自行車(chē)上學(xué),以防交通事故的發(fā)生。坐車(chē)的同學(xué),不隨便把頭或手伸出窗外,上下車(chē)時(shí)一定要注意安全。放學(xué)站隊(duì)離校時(shí)一定要有秩序,聽(tīng)從老師和班長(zhǎng)的指揮。
7、要加強(qiáng)行為自控能力。同學(xué)之間遇到矛盾時(shí),一定要冷靜,要理智,切忌用拳頭代替說(shuō)理,給自己和同學(xué)帶來(lái)不良的后果。
8、放學(xué)后按時(shí)回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈(zèng)禮物,在校期間不得私自離校,受到不法侵害時(shí)及時(shí)打急救電話(huà)或110得到幫助。
同學(xué)們,讓我們共同努力創(chuàng)建平安校園。讓我們?cè)趪?guó)旗下共同祝愿,祝愿我們每天平平安安到校,高高興興回家,祝愿我們的校園真正成為全校師生安全的港灣,和諧的家園!
國(guó)家安全的論文篇十七
摘要:新時(shí)期的國(guó)際形勢(shì)對(duì)我國(guó)的國(guó)家安全提出了新的要求,我國(guó)的大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)教育還存在很多問(wèn)題,有待解決,本文認(rèn)為可以從制度保障、高校教育隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教育、愛(ài)國(guó)教育等方式來(lái)加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)教育。
隨著全球化的程度不斷加深,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá),不同國(guó)家的政治、文化、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面也在不斷地相互影響著。我們國(guó)家的外部情況復(fù)雜多變,西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)的滲透與和平演變戰(zhàn)略的推進(jìn)從未停止。此外,各種敵對(duì)勢(shì)力,**、**等****虎視眈眈。新的形勢(shì)對(duì)對(duì)國(guó)家安全提出新的挑戰(zhàn),我國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。大學(xué)生作為社會(huì)主義建設(shè)的重要力量,是中國(guó)的希望與明天。他們由于生活在和平年代,對(duì)西方的各種意識(shí)形態(tài)的滲透并不敏感,容易成為和平演變的重要目標(biāo)。因此,加強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)就顯得尤其重要。
在大學(xué)生的認(rèn)知里,國(guó)家安全指的是傳統(tǒng)的軍事上、政治上的,而對(duì)非傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)安全、信息安全、文化安全等了解的卻不夠。在他們的認(rèn)知里,國(guó)家安全等同于間諜、特務(wù)、監(jiān)聽(tīng)這些表面上,而對(duì)國(guó)家安全的內(nèi)涵以及對(duì)威脅國(guó)家安全因素的來(lái)源及傳播途徑缺乏認(rèn)識(shí)。他們了解的途徑僅僅是通過(guò)一些講二戰(zhàn)的電影、書(shū)籍,而這些在這個(gè)日新月異的信息化時(shí)代是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
基本上,大多數(shù)的大學(xué)生都能認(rèn)識(shí)到國(guó)家安全很重要,具有較強(qiáng)的憂(yōu)患意識(shí)。但是,他們錯(cuò)誤的認(rèn)為,國(guó)家安全只是政府的責(zé)任,與自己的日常生活離的很遙遠(yuǎn)。責(zé)任意識(shí)的缺乏使他們不能把把維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任與自身聯(lián)系起來(lái),或多或少地、有意無(wú)意地認(rèn)為“國(guó)家安全與己無(wú)關(guān)”,此種觀念和想法是極其錯(cuò)誤的。維護(hù)國(guó)家安全不僅是公民的權(quán)利也是公民的義務(wù),國(guó)家在《國(guó)家安全法》用法律的形式明確了我們維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)。
(三)高校的國(guó)家安全意識(shí)教育有待加強(qiáng)。
近幾年在政府和高校的共同努力下,高校的國(guó)家安全教育已經(jīng)初有成效。高校利用課堂這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng),讓學(xué)生了解當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)的熱門(mén)問(wèn)題。在教學(xué)中,向?qū)W生滲透國(guó)家安全教育,使大學(xué)生了解我國(guó)的安全局勢(shì),增強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全的憂(yōu)患意識(shí)。讓大學(xué)生有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí),不管以后從事任何工作都能把國(guó)家的利益放在首位,能夠自覺(jué)和一切損害國(guó)家利益的行為作斗爭(zhēng)。
(四)國(guó)家安全教育內(nèi)容、形式比較單調(diào),不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。
在這個(gè)信息化時(shí)代,信息的更新需要跟緊時(shí)代的腳步。我們現(xiàn)在高校的國(guó)家安全教育基本上都融入到國(guó)防教育、形勢(shì)與政策課等內(nèi)容中,很少專(zhuān)門(mén)提及國(guó)家安全教育、國(guó)家安全意識(shí)等字眼。這些教學(xué)內(nèi)容缺乏時(shí)代感和系統(tǒng)性,對(duì)大學(xué)生的國(guó)家安全教育多集中在軍事安全、政治安全等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,缺乏“非傳統(tǒng)安全”的教育,這種狀況難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。
(一)國(guó)家安全意識(shí)教育缺乏相應(yīng)的制度保障,未形成有效的機(jī)制。
面對(duì)新形勢(shì)下的國(guó)家安全,我國(guó)目前的相關(guān)信息、知識(shí)宣傳還不夠充分。由于我國(guó)和西方不一樣的社會(huì)意識(shí)形態(tài),為了防止西方的糖衣炮彈。有必要對(duì)我國(guó)的國(guó)家安全相關(guān)的信息進(jìn)行管制,因此,有時(shí)會(huì)造成大學(xué)生對(duì)我國(guó)的國(guó)家安全有一種神秘感和距離感。此外,我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)制度建設(shè)尚不健全,國(guó)家安全意識(shí)教育缺乏明確的制度保障,在以后有待完善。在2013年11月,中央國(guó)家安全委員會(huì)的成立,說(shuō)明國(guó)家在不斷加大對(duì)國(guó)家安全的重視。
(二)高校國(guó)家安全教育工作隊(duì)伍自身建設(shè)不足。
(三)國(guó)家安全意識(shí)教育的網(wǎng)絡(luò)陣地尚不健全。
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我們生活的一部分,特別是對(duì)于追求新事物的大學(xué)生而言。網(wǎng)絡(luò)信息的來(lái)自四面八方,有很多野心分子利用網(wǎng)絡(luò)歪曲事實(shí),蠱惑人心,向大學(xué)生傳輸一些不良思想,非常不利于我國(guó)的國(guó)家安全教育。
(四)愛(ài)國(guó)主義觀念淡化。
愛(ài)國(guó)主義精神的培養(yǎng)會(huì)加深大學(xué)生的國(guó)家榮譽(yù)感,增強(qiáng)國(guó)家利益意識(shí),會(huì)自覺(jué)抵制各種不利于國(guó)家安全的信息,與各種威脅國(guó)家安全的行為作斗爭(zhēng)。目前,我國(guó)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義觀念淡化,學(xué)校所進(jìn)行的愛(ài)國(guó)主義教育方式十分僵化,很多都是“形式主義”,內(nèi)容空洞,空喊口號(hào),教育的效果欠佳。
(一)健全國(guó)家安全意識(shí)教育的制度保障,加強(qiáng)國(guó)家安全的相關(guān)知識(shí)宣傳。
(二)高校作為國(guó)家安全教育的陣地,應(yīng)該從課內(nèi)課外兩個(gè)方面來(lái)引導(dǎo)學(xué)生。
課堂是我們教育學(xué)生的最直接渠道,高校應(yīng)該開(kāi)設(shè)相關(guān)的課程,采用最新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的相關(guān)教材,向?qū)W生傳輸最新的國(guó)家安全的相關(guān)知識(shí),培養(yǎng)他們的國(guó)家安全意識(shí)和歷史責(zé)任感,能夠清楚的了解我國(guó)所面臨的復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)從而認(rèn)識(shí)到維護(hù)國(guó)家安全的重要意義。
除了日常的教學(xué),我們還可以采用一些切合90后大學(xué)生特點(diǎn)的有效途徑如辯論賽、沙龍、案例影視賞析、知識(shí)搶答賽、志愿服務(wù)、素質(zhì)拓展訓(xùn)練等,都可以將國(guó)家安全意識(shí)教育有針對(duì)性地融入里面。
(三)充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地,與課內(nèi)教育相結(jié)合。
網(wǎng)絡(luò)的力量不容小視,我國(guó)可以建立網(wǎng)絡(luò)教育陣地,開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)教室;充分利用大學(xué)生熱衷使用的qq、微信、微博、等平臺(tái),開(kāi)發(fā)適合大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)教育載體,實(shí)現(xiàn)新興網(wǎng)絡(luò)文化的育人功能,使國(guó)家安全意識(shí)在網(wǎng)絡(luò)陣地中實(shí)現(xiàn)寓教于樂(lè)。
在平時(shí)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行理論知識(shí)教育的同時(shí),我們還要結(jié)合國(guó)情教育,讓大學(xué)生能夠深深的熱愛(ài)我們的國(guó)家,認(rèn)同我們社會(huì)主義理念。我國(guó)是世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家,也是最大的發(fā)展中國(guó)家,是正在崛起的大國(guó),是尚未完成完全統(tǒng)一的大國(guó),這是我們國(guó)家最基本的國(guó)情。[3]要使愛(ài)國(guó)教育更加深入,就必須針對(duì)大學(xué)生的教育層次和價(jià)值觀特點(diǎn),讓他們知道自己所肩負(fù)的責(zé)任。愛(ài)國(guó)不是簡(jiǎn)單地口號(hào),而是發(fā)自?xún)?nèi)心。現(xiàn)在的大學(xué)生越來(lái)越不了解中國(guó)五千年的文明史,對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化缺乏重視。因此,我們要加大對(duì)中國(guó)文明史的宣傳,讓廣大學(xué)生能夠有民族自豪感,從而能夠自覺(jué)保護(hù)國(guó)家利益,有國(guó)家安全責(zé)任感。(作者單位:長(zhǎng)江大學(xué)馬克思主義學(xué)院)。
參考文獻(xiàn):
[1]鐘新春.大學(xué)生安全意識(shí)研究[d].哈爾濱:齊齊哈爾大學(xué),2013。
[3]何莎莎,王天恒.關(guān)于“90”后大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)教育的思考[j].科教論壇,2013(01)。
國(guó)家安全的論文篇十八
在我的心中,國(guó)防是一個(gè)國(guó)家強(qiáng)大的根本,國(guó)防事業(yè)是每個(gè)中國(guó)人都引以為豪的事業(yè)。
國(guó)防是一個(gè)國(guó)家穩(wěn)定的首要條件,沒(méi)有國(guó)防,就沒(méi)有國(guó)家的安全,沒(méi)有國(guó)家的安全就沒(méi)有了生命的保障。
現(xiàn)代的國(guó)防,你是我們中國(guó)人驕傲的資本,現(xiàn)代的科技,你是我們中國(guó)人美好未來(lái)的保證。國(guó)防啊國(guó)防,你永遠(yuǎn)在我心中。
國(guó)家安全的論文篇十九
論文摘要:韓非子是先秦時(shí)期著名的哲學(xué)家、思想家、政論家和散文家,是法家思想的集大成者,其思想和作品都給后世帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。通過(guò)閱讀韓非子的著述文章以及品味他的主要觀點(diǎn),從“安全”的涵義入手來(lái)界定“國(guó)家安全”的定義,通過(guò)對(duì)韓非子著作的研讀,從中挖掘和梳理出其國(guó)家安全思想。政治安全方面,韓非子從“要在中央”的中央集權(quán)制和“權(quán)、術(shù)、勢(shì)”的權(quán)術(shù)思想論述;法制安全方面主要從韓非子最為突出的“以法為本”的法制思想方面闡述;文化安全方面韓非子一直強(qiáng)調(diào)“以法為教”的教育理念;軍事社稷安全方面韓非子則是從現(xiàn)實(shí)主義角度出發(fā)強(qiáng)調(diào)國(guó)家物質(zhì)實(shí)力的重要性。
本文主要從以上幾個(gè)方面來(lái)闡述韓非子的國(guó)家安全思想,從而對(duì)于中國(guó)的國(guó)際安全政策有兩點(diǎn)啟示:一是中國(guó)應(yīng)該主要依賴(lài)于自身的國(guó)防軍事建設(shè)來(lái)維護(hù)自己的和平環(huán)境;二是中國(guó)應(yīng)推動(dòng)國(guó)際安全制度和規(guī)范的建立,促進(jìn)世界普遍和平的實(shí)現(xiàn)。
論文關(guān)鍵詞:安全;國(guó)家安全;韓非子;法治。
先秦時(shí)期我國(guó)社會(huì)政治思想領(lǐng)域出現(xiàn)了百家爭(zhēng)鳴,百花爭(zhēng)艷的景象,這一時(shí)期也逐漸形成和沉淀出了中國(guó)傳統(tǒng)政治思想的精華,其中尤以儒墨道法四大流派影響甚大。在諸子百家中的法家學(xué)派的韓非子又因?yàn)椴┎杀婇L(zhǎng),成為先秦諸子思想的集大成者。韓非子的思想托起了一個(gè)強(qiáng)大的封建帝國(guó),并影響了數(shù)千年的中國(guó)封建政治。
在前人研究韓非子的一些文獻(xiàn)中,多是從法學(xué)的視角和層面來(lái)研究韓非子的思想的,比如對(duì)韓非子的“法”、“術(shù)”、“勢(shì)”的思想體系,韓非子法學(xué)思想的研究等等,少有從政治學(xué)角度對(duì)其國(guó)家安全觀進(jìn)行研究的。鑒于此,筆者通過(guò)對(duì)韓非子文章的研讀,試圖從政治學(xué)的角度從不同層面對(duì)其政治思想特別是國(guó)家安全方面的思想進(jìn)行研究,從中對(duì)我國(guó)當(dāng)下的國(guó)內(nèi)國(guó)際安全方面也有一定的啟發(fā)和意義。
從學(xué)術(shù)研究的角度來(lái)看,探討安全問(wèn)題首先應(yīng)當(dāng)弄清楚安全概念及在文章中的界定,這樣我們才有了研究安全問(wèn)題的基點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。在古代漢語(yǔ)中,并沒(méi)有安全一詞,但安字卻在許多場(chǎng)合下表達(dá)著現(xiàn)代漢語(yǔ)中安全的意義,表達(dá)了人們通常理解的安全這一概念。安全作為現(xiàn)代漢語(yǔ)的一個(gè)基本詞語(yǔ),在各種現(xiàn)代漢語(yǔ)辭書(shū)有著基本相同的解釋?!冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)安字的第四個(gè)釋義是:“平安、安全”?!掇o海》對(duì)安字的第一個(gè)釋義就是“安全”,并在與國(guó)家安全相關(guān)的含義上舉了《國(guó)策·齊策六》的一句話(huà)作為例證:“今國(guó)已定,而社稷已安矣?!?/p>
我們知道國(guó)家安全一詞屬于現(xiàn)代漢語(yǔ)的范疇,先秦并無(wú)此說(shuō)法,但是國(guó)家安全的思想?yún)s是由來(lái)已久。其實(shí),中國(guó)古代的王朝安危問(wèn)題,亦涉及國(guó)家間的問(wèn)題。雖然先秦國(guó)家的概念與現(xiàn)代國(guó)家的概念有一定的差別,但古今國(guó)際政治具有共通性。由夏、商、西周、春秋和戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的共主國(guó)、諸侯國(guó)和少數(shù)民族政權(quán)構(gòu)成的國(guó)家行為體,它們已經(jīng)具備了領(lǐng)土、人口、軍隊(duì)等國(guó)家構(gòu)成的基本要素及擁有部分的對(duì)內(nèi)與對(duì)外權(quán)限,這無(wú)疑在一定程度上體現(xiàn)出國(guó)家的本質(zhì)屬性。
在春秋戰(zhàn)國(guó)這一四分五裂的動(dòng)蕩時(shí)期,各國(guó)所要解決的就是王朝存亡,國(guó)家安危的重大政治問(wèn)題。當(dāng)然,這里所講的安全,與現(xiàn)代國(guó)家安全是有很大差異的,在此就不比較古今國(guó)家安全的異同??傊惹匚幕瘏^(qū)域下的國(guó)家安全觀指的就是先秦國(guó)際政治行為體之間為了彌補(bǔ)自身實(shí)力的不足,通過(guò)結(jié)盟獲得更多的國(guó)家權(quán)力,實(shí)現(xiàn)該時(shí)期國(guó)際體系中力量結(jié)構(gòu)的重新分化組合,以有效維護(hù)自身國(guó)家安全的一種國(guó)際政治理念。
(一)韓非子的政治安全思想。
在政治主權(quán)極不穩(wěn)定的先秦,韓非子極為敏銳地觀察到了一個(gè)事實(shí):戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的矛盾、斗爭(zhēng)促使君主更加集權(quán)、專(zhuān)制,因此,極力鼓吹君主專(zhuān)制主義理論,促進(jìn)了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期中央集權(quán)和君主專(zhuān)制制度的形成、發(fā)展。他主張“事在四方,要在中央;圣人執(zhí)要,四方來(lái)效”,國(guó)家的大權(quán),要集中在君主一人手里,君主必須有權(quán)有勢(shì),才能治理天下。韓非子極力推崇的君主專(zhuān)制的中央集權(quán)制度對(duì)整個(gè)封建王朝有著深遠(yuǎn)的影響。
迎合了當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者的心理也有利于統(tǒng)治階層的統(tǒng)治。這一制度措施對(duì)政治穩(wěn)定起到了巨大作用,適合當(dāng)時(shí)的動(dòng)蕩局勢(shì),有利的保障了國(guó)家的政治安全。在權(quán)術(shù)方面,熔法、術(shù)、勢(shì)三者于一爐,權(quán)勢(shì)不可借人,君主恃勢(shì)不恃信,主有術(shù)而御臣,使術(shù)走向智謀狀態(tài)。韓非的這些政治權(quán)術(shù)思想,反映了新興封建地主階級(jí)的利益和要求,為結(jié)束諸侯割據(jù),建立統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建國(guó)家,提供了理論依據(jù)。秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后采取的許多政治措施,就是韓非理論的應(yīng)用和發(fā)展。
(二)韓非子的法制安全思想。
韓非子的法制思想是其思想體系中最突出也是對(duì)后世影響最大的。他認(rèn)為國(guó)家安全和強(qiáng)大的出路就在于法制。他說(shuō):“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng),則國(guó)強(qiáng);奉法者弱,則國(guó)弱?!彼运粩鄰?qiáng)化法的公開(kāi)性、公正性、統(tǒng)一性、穩(wěn)定性、權(quán)威性,走法治之道。韓非子的法制思想對(duì)當(dāng)時(shí)的秦國(guó)安內(nèi)有很大的幫助,從制度層面上使國(guó)家機(jī)器具備了法律依據(jù),更為重要的是給世人及早的灌輸了法制理念,對(duì)后世的影響可謂深遠(yuǎn)。他不但強(qiáng)調(diào)國(guó)家實(shí)力是根本,甚至認(rèn)為外交無(wú)助于國(guó)家強(qiáng)大。韓非子的法治思想可以概括為兩個(gè)方面:
1、以法律統(tǒng)一社會(huì),強(qiáng)調(diào)法律的規(guī)范性。法可以作為規(guī)范社會(huì)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。韓非主張:“法不阿貴,繩不撓曲,刑過(guò)不避大臣,賞善不遺匹夫。”
2、用法律強(qiáng)制社會(huì),維護(hù)法律的權(quán)威性。法家以賞刑為推行法治的二柄,主張刑多賞少,輕罪重罰。韓非說(shuō):“夫嚴(yán)刑重罰者,民之所惡也,而國(guó)之所以治也?!表n非的“法”在名義上是賞罰并舉,實(shí)際在運(yùn)用過(guò)程中就是刑,即“殺戮禁誅謂之法”,“刑”成了治理國(guó)家的主要手段,它只能由君主壟斷。
(三)韓非子的文化安全思想。
韓非子在文化方面強(qiáng)調(diào)“以法為教,以吏為師”。韓非子反對(duì)和批判“私學(xué)成群”的儒家教育,主張和提倡“聽(tīng)吏從教”的法家教育,“廢先生之教”,培養(yǎng)智法之士和耿介之士?!盁o(wú)書(shū)簡(jiǎn)之文,以法為教”“無(wú)先生之語(yǔ),以吏為師”。韓非子提出了著名的法家教育綱領(lǐng)。所謂“無(wú)書(shū)簡(jiǎn)之文”、“無(wú)先王之語(yǔ)”,實(shí)質(zhì)就是要廢除、清算古代奴隸制的文化典籍和道德說(shuō)教,特別是儒家所尊崇的禮、樂(lè)、詩(shī)、書(shū)和仁、義、孝、悌這一套東西,并從而實(shí)現(xiàn)韓非子的以法為教”的主張,其核心主張為“以法治國(guó)”。韓非子認(rèn)為文化教育對(duì)一個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展和君主的統(tǒng)治起著重要的作用,從思想文化和意識(shí)形態(tài)上對(duì)國(guó)民進(jìn)行教化,最終都是為統(tǒng)治階級(jí)更好的統(tǒng)治服務(wù)的,也是為君主統(tǒng)治的國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)的。
(四)韓非子的軍事社稷安全思想。
韓非子在國(guó)家社稷軍事安全方面的思想表現(xiàn)為“重農(nóng)固本,強(qiáng)兵備戰(zhàn)”。韓非子說(shuō)“富國(guó)以農(nóng),距敵恃卒”,爭(zhēng)于氣力之世,明君必“務(wù)力”,“無(wú)事則國(guó)富,有事則兵強(qiáng)”,養(yǎng)成“耕戰(zhàn)有益之民”,以利驅(qū)人:耕者富,戰(zhàn)者貴。韓非子非常重視人為在農(nóng)業(yè)中的作用。韓非是一個(gè)“務(wù)力”的政治思想家,他反復(fù)奉勸君主要“明君務(wù)力”。
韓非認(rèn)為,致力于土地的人就富有,致力于戰(zhàn)場(chǎng)的人就強(qiáng)盛,不堵塞富強(qiáng)之道就可以稱(chēng)王。富靠農(nóng)耕,強(qiáng)靠戰(zhàn)事,只有耕戰(zhàn)才能使國(guó)家富強(qiáng),富強(qiáng)既是國(guó)家務(wù)力的結(jié)果又是國(guó)家務(wù)力的表現(xiàn)。無(wú)疑韓非子在社稷和軍事安全方面的認(rèn)識(shí)和思想對(duì)其國(guó)家的發(fā)展穩(wěn)定有極大的力促作用。同時(shí),韓非子是現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)決定論者,他認(rèn)為人是自私的,因此爭(zhēng)奪是不可避免的,國(guó)家只有強(qiáng)大才能保住自己的利益,所以,相對(duì)實(shí)力是國(guó)家興衰和國(guó)家間關(guān)系的決定性因素。韓非子對(duì)于社會(huì)沖突起因和國(guó)家間關(guān)系的認(rèn)識(shí)都是物質(zhì)主義的。
對(duì)于事關(guān)國(guó)家安危的戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題,韓非子則不問(wèn)戰(zhàn)爭(zhēng)的目的是否正義,而只關(guān)心戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)。他說(shuō):“戰(zhàn)而勝,則國(guó)安而身定,兵強(qiáng)而威立,雖有后復(fù),莫大于此,萬(wàn)世之利奚患不至?戰(zhàn)而不勝,則國(guó)亡兵弱,身死名息,拔拂今日之死不及,安暇待萬(wàn)世之利?”韓非子是那個(gè)時(shí)期最為獨(dú)特和堅(jiān)定的物質(zhì)決定論者,從近代的國(guó)際關(guān)系學(xué)理層面來(lái)定位,韓非子堪稱(chēng)是先秦時(shí)期的現(xiàn)實(shí)主義大師了。
通過(guò)對(duì)《韓非子》五十五篇的研讀,其中涉及國(guó)家安危存亡的句子繁多,并且已形成系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí),從前文中韓非子在政治、法制、文化、社稷和軍事安全方面的思想分析我們可以概括出在當(dāng)時(shí)特定的時(shí)期和歷史環(huán)境下,韓非子所服務(wù)的秦國(guó)的國(guó)家安全思想就是在中央集權(quán)的君主專(zhuān)制下,對(duì)內(nèi)安內(nèi),發(fā)展經(jīng)濟(jì)軍事達(dá)到富國(guó)強(qiáng)兵,對(duì)外兼并其他諸侯國(guó),以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一六國(guó)。其實(shí)可以簡(jiǎn)單的理解為就是如何把一個(gè)國(guó)家治理好。這些都是相輔相成,一脈相通的。
可以簡(jiǎn)單的認(rèn)為治理好了國(guó)家就能實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全了。當(dāng)然治理國(guó)家不是一件容易的事情。我們?cè)谘凶x韓非子的思想時(shí),總結(jié)出了其關(guān)于維護(hù)國(guó)家安全方面的治國(guó)方略。治國(guó)方略是治理國(guó)家應(yīng)該遵循的基本原則,是治理國(guó)家中的具有戰(zhàn)略性的指導(dǎo)原則和全盤(pán)性的計(jì)劃、方針、政策和策略。韓非的治國(guó)方略主要可以概括為:“循天守道、因情而治、賞罰依法、治吏引綱、務(wù)力耕戰(zhàn)”。治國(guó)方略體現(xiàn)的不僅僅是韓非子的政治思想,其實(shí)更映射出了其在國(guó)家安全維護(hù)方面的認(rèn)識(shí)和措施方法。
本文從政治學(xué)角度出發(fā),嘗試用國(guó)際政治的視野來(lái)解讀先秦時(shí)期那段最為動(dòng)蕩時(shí)期韓非子的國(guó)家安全思想。從中我們深刻理解了國(guó)家安全問(wèn)題的致命性和在國(guó)際體系中極其重要的作用。通過(guò)對(duì)韓非子著述中的政治安全、法制安全、文化安全和軍事社稷安全的分析,我們對(duì)韓非子的國(guó)家安全思想有了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),同時(shí),韓非子的國(guó)家安全思想對(duì)于當(dāng)今中國(guó)的國(guó)家和國(guó)際安全政策也有一定的啟示:
(一)中國(guó)應(yīng)該主要依賴(lài)于自身的國(guó)防軍事建設(shè)來(lái)維護(hù)自己的和平環(huán)境。在和平觀念還不能成為所有國(guó)家對(duì)外安全政策出發(fā)點(diǎn)時(shí),在國(guó)際制度和規(guī)范還不能有效避免戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生的條件下,中國(guó)只能以增強(qiáng)國(guó)防能力維護(hù)自己的和平環(huán)境。
(二)中國(guó)應(yīng)推動(dòng)國(guó)際安全制度和規(guī)范的建立,促進(jìn)世界普遍和平的實(shí)現(xiàn)。國(guó)家安全問(wèn)題從古至今都是我們政治學(xué)領(lǐng)域研究的一個(gè)重要話(huà)題,國(guó)家安全問(wèn)題也是伴隨著國(guó)家的存在而始終存在的一個(gè)永久性的問(wèn)題。我們對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題的研究不應(yīng)該也不會(huì)停止。
國(guó)家安全的論文篇二十
論文摘要:在國(guó)際政治中,安全是一個(gè)基本的概念,也是一種基本的價(jià)值。國(guó)家安全思想是國(guó)際政治理論的重要內(nèi)容。西方政治思想和馬克思主義理論各自對(duì)“安全”思想內(nèi)涵的理解不同??茖W(xué)認(rèn)識(shí)“安全”思想是研究國(guó)家安全的理論前提和基礎(chǔ)。
十多年前,當(dāng)東西方冷戰(zhàn)結(jié)束,世界戰(zhàn)略格局重組時(shí),許多人曾預(yù)言,人類(lèi)社會(huì)正在從非理性的對(duì)抗走向建設(shè)性的對(duì)話(huà),從無(wú)休止的沖突走向互利性的合作,世界可能比以前相對(duì)安全。國(guó)際形勢(shì)總體上趨于緩和,一度成為各國(guó)政治家和學(xué)者的共識(shí)。從20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)改革開(kāi)放步伐加快,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,人民生活水平明顯提高,綜合國(guó)力大大增強(qiáng)。同時(shí),中國(guó)積極開(kāi)展多邊外交和國(guó)際合作,在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中的作用不斷增強(qiáng)。
中國(guó)總的安全環(huán)境是好的。然而,國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻的現(xiàn)實(shí)無(wú)情地昭示人們:國(guó)際形勢(shì)空前復(fù)雜,人類(lèi)社會(huì)很不安寧。中國(guó)的內(nèi)外安全環(huán)境也已發(fā)生了新的變化,安全需求和壓力在加大。中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)人了新的時(shí)期,新舊矛盾交錯(cuò)而復(fù)雜。中國(guó)加人wto,既要參與又要改造不公正不合理的舊經(jīng)濟(jì)體制。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易戰(zhàn)。美國(guó)等西方國(guó)家繼續(xù)對(duì)我進(jìn)行“分化”、“西化”,進(jìn)行滲透、顛覆和分裂活動(dòng)?!?·11”昭示恐怖主義危害上升,新世紀(jì)“霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在”、“傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織”、“世界仍然很不安寧”。因此,在新的復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下,要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),居安思危,重視國(guó)家安全研究,維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全,全面應(yīng)對(duì)新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)。
在國(guó)際政治中,安全是一個(gè)基本的概念,也是一種基本的價(jià)值?,F(xiàn)實(shí)主義理論代表人物阿諾德·沃爾弗斯很早就提出,安全“是一種價(jià)值”,是國(guó)際政治研究的“起點(diǎn)”和“落點(diǎn)”。安全思想和國(guó)家安全思想在歷史上的出現(xiàn),相對(duì)于“安全”及“國(guó)家安全”概念,要早得多。早在中國(guó)古代重要?dú)v史文獻(xiàn)《易經(jīng)》中,就包含著安全的思想,其“泰卦”中的“泰”字,就有通達(dá)、安全之意?!兑捉?jīng)》中還有這樣的說(shuō)法:“是故君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂,是以身安而國(guó)家可保也?!薄渡袝?shū)》也有類(lèi)似的提法:“思則有備,有備而無(wú)患也。”
我們甚至可以說(shuō),有了人類(lèi)就有了安全思想,有了國(guó)家就有了國(guó)家安全思想。所以說(shuō),國(guó)家安全思想是一個(gè)歷史范疇,其內(nèi)涵是隨著時(shí)代的發(fā)展不斷擴(kuò)展的。國(guó)家安全思想又是一個(gè)相對(duì)的“文化”范疇,西方政治思想和馬克思主義對(duì)“安全”思想的理解有很大差異。也就是說(shuō),不同的國(guó)家或國(guó)家處于不同的歷史階段,對(duì)國(guó)家安全會(huì)有不同的認(rèn)識(shí),會(huì)追求不同的安全目標(biāo),采取不同的安全手段。
從詞源上講,“安全”一詞來(lái)源于英語(yǔ)中的“確定”(sure)和法語(yǔ)的(suf)。在牛津大詞典中,其定義為“擁有或足以提供信心,保障和確定的狀態(tài)”。以此觀之,免于安全之困就是擁有發(fā)現(xiàn)事物可預(yù)見(jiàn)性與認(rèn)識(shí)客觀事實(shí)的知識(shí)和信心。
在現(xiàn)代西方語(yǔ)系,特別是在英語(yǔ)語(yǔ)系中,安全的詞匯有兩個(gè),分別是security和safety,含義都是免于恐懼擔(dān)心和危險(xiǎn)等的狀態(tài)或感覺(jué),即免于懷疑和不確定。在法語(yǔ)中,表示“安全”含義的也有兩個(gè)詞,即security和surety,分別表示“感覺(jué)”和“狀態(tài)”。綜合來(lái)看,“安全”在西方語(yǔ)系中,也表達(dá)了兩層含義,一種是主觀感覺(jué),一種是客觀狀態(tài),即客觀上不存在威脅、主觀上不存在恐懼。動(dòng)詞“使安全”(tosecure)最初也是用來(lái)描述人的,后來(lái)被用于國(guó)家。
現(xiàn)代意義上側(cè)重于國(guó)家軍事和外交含義的“安全”一詞,只是到了18世紀(jì)末才被廣泛地使用。當(dāng)時(shí)理性主義和啟蒙主義盛行,在霍布斯、盧梭和孟德斯鴻等人看來(lái),個(gè)人出于尋求安全和自由的目的,通過(guò)契約結(jié)成國(guó)家來(lái)保障自身的安全與自由。
西方政治思想中,安全思想在最基本的意義上,是指?jìng)€(gè)體的生命,心靈、軀體及其(主要就人類(lèi)而言)外在所有物不受任何力量、特別是暴力的侵犯和損害。西方安全思想最早可追溯于作為西方政治思想之本的自然法(naturallaw)觀念中,自然法是一切法律的依據(jù),它是建立在人性基礎(chǔ)之上的。
國(guó)際法之父格老秀斯認(rèn)為:“自然法的根本原則:一是各有其所有,二是各償其所負(fù)?!边€認(rèn)為:“‘他人之物,不得妄取;誤取他人之物者,應(yīng)該以原物和原物所生之收益歸還物主,有約必踐,有害必償,有罪必罰’等等,都是自然法”英國(guó)哲學(xué)家霍布斯認(rèn)為:不存在最高權(quán)威時(shí),人處于“純粹的自然狀態(tài)(stateofnature)”中,自然狀態(tài)是這樣一個(gè)王國(guó),在這個(gè)王國(guó)中,人們只被強(qiáng)烈的自然情感所控制。
由于自然狀態(tài)中的沖突是不可避免的,每個(gè)個(gè)體都會(huì)與其他人發(fā)生沖突,正如處于“自然運(yùn)動(dòng)”中的其他類(lèi)型的自然體之間的沖突一樣。由于這些原因,自然狀態(tài)中的生活的確是“貧窮、鰻齲、殘忍以及短壽”的,對(duì)權(quán)力進(jìn)行角逐的斗爭(zhēng)也是根本性的。因此,霍布斯形容這種自然狀態(tài)是充滿(mǎn)暴力和戰(zhàn)爭(zhēng)的無(wú)政府狀態(tài),是一種“所有人反對(duì)所有人的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)(awar,asisofeveryman,againsteveryman)”。所以,霍布斯最后認(rèn)為:雖然有多種自然法的原則存在,如果沒(méi)有某種權(quán)威使人們必須遵守它,自然法不過(guò)形同虛實(shí),人們?nèi)詴?huì)互相沖突,安全仍不能得到保障。
因此為了社會(huì)的共同利益,為了和平與安全的需要,在理性的啟迪下,人們便訂立契約,各人都放棄了自己管理自己的權(quán)利,把它交給某人或某個(gè)集體,讓他或他們擁有權(quán)威和力量來(lái)管理社會(huì)……這就是偉大的利維坦的誕生。在這里,霍布斯指明國(guó)家創(chuàng)建的目的是在于維護(hù)和平與安全。
此后,洛克對(duì)格勞秀斯的自然法觀念,進(jìn)行了深刻的個(gè)人主義改造,也對(duì)霍布斯所說(shuō)的自然狀態(tài)進(jìn)行了攻擊,洛克把自然狀態(tài)看作是“和平、美好意愿、互助以及保存”這樣一種狀態(tài),并認(rèn)為,自然權(quán)利本質(zhì)上有三種:生存權(quán)、自由權(quán)及財(cái)產(chǎn)權(quán)。洛克斷言,人自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)和尊重他人財(cái)產(chǎn)的責(zé)任同時(shí)存在,人的這些權(quán)利和責(zé)任的產(chǎn)生并不是利維坦所決定的。但是,生存和自由的權(quán)利不可能被證明,因?yàn)樗鼈兪秋@而易見(jiàn)的公理。由此,安全可以得到它最明確、最簡(jiǎn)潔也最基本的哲理界定:個(gè)人安全即個(gè)人的生命、自由、財(cái)產(chǎn)權(quán)利無(wú)虞侵害和剝奪,只要其實(shí)際行使不侵犯其他個(gè)人同等的當(dāng)然權(quán)利;國(guó)家安全依照個(gè)人/國(guó)家之比擬,即國(guó)家安享主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整和選擇國(guó)內(nèi)生活方式的自由,只要它同時(shí)尊重其他國(guó)家同等的當(dāng)然權(quán)利;國(guó)際安全即在國(guó)家普遍安全的前提下,國(guó)際社會(huì)處于類(lèi)似洛克式“自然狀態(tài)”的那種和平、有秩序和較有道德的無(wú)政府狀態(tài)。
英國(guó)學(xué)者曼戈?duì)柕?petermangold)在《國(guó)家安全與國(guó)際關(guān)系》一書(shū)中指出,從詞源上講,“國(guó)家安全”是個(gè)美國(guó)概念,盡管在第四任美國(guó)總統(tǒng)麥迪遜(j·madison)的著作中可找到有關(guān)的思想,但它的出現(xiàn)只是近幾十年的事。據(jù)他考證,“國(guó)家安全”的現(xiàn)代用法最早出現(xiàn)在美國(guó)報(bào)紙專(zhuān)欄作家李普曼(walterlippmann)1943年的著作《美國(guó)外交政策》(usforeignpolicy)中。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,這個(gè)提法才成為國(guó)際政治中的一個(gè)常用的標(biāo)準(zhǔn)概念,成了取代諸如軍事事務(wù)、外交政策、外交事務(wù)等較陳舊詞匯的新提法。“安全”一詞從指稱(chēng)個(gè)人的福利,轉(zhuǎn)移到了國(guó)家的專(zhuān)利,個(gè)人反倒成了它的手段。國(guó)家利益的概念也發(fā)生了變化。從羅斯福新政時(shí)指國(guó)民福利,發(fā)展到了冷戰(zhàn)時(shí)期專(zhuān)指國(guó)家安全。
阿諾德·沃爾弗斯對(duì)安全作了這樣的解釋?zhuān)J(rèn)為:“安全,在客觀的意義上,表明對(duì)所獲得價(jià)值不存在威脅,在主觀的意義上,表明不存在這樣的價(jià)值會(huì)受到攻擊的恐懼?!币簿褪钦f(shuō),安全(security)通常是指沒(méi)有危險(xiǎn),免于恐懼。安全指以下三種狀態(tài):一是客觀上不存在威脅,二是主觀上不產(chǎn)生恐懼,三是后果上不蒙受損失,反之,都是一種不安全。具體到國(guó)家安全領(lǐng)域,安全就是指國(guó)家不存在威脅,免于恐懼,國(guó)家利益不受損失。
國(guó)家安全包括國(guó)家內(nèi)部安全和國(guó)家外部安全。傳統(tǒng)的國(guó)家安全概念主要是指國(guó)家的生存不受威脅。就國(guó)家外部安全而言,主要是指不存在軍事威脅和軍事人侵。可以說(shuō),戰(zhàn)后至今在西方政治思想中居于主導(dǎo)地位的視權(quán)力為國(guó)際政治本質(zhì)的現(xiàn)實(shí)主義理論,是地地道道的國(guó)家安全觀,即現(xiàn)實(shí)主義的均勢(shì)安全觀?,F(xiàn)實(shí)主義的均勢(shì)安全觀,連同自由主義的制度安全觀、建構(gòu)主義的安全共同體觀,是目前在西方國(guó)際政治領(lǐng)域主要存在著的三種安全理論。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,兩極格局解體,國(guó)際安全形勢(shì)發(fā)生了深刻變化。這種變化集中表現(xiàn)在:原來(lái)被冷戰(zhàn)掩蓋的各種矛盾日益凸現(xiàn)出來(lái),威脅國(guó)家安全的因素日趨復(fù)雜化、多樣化。針對(duì)冷戰(zhàn)后安全領(lǐng)域出現(xiàn)的新現(xiàn)象和新問(wèn)題,西方學(xué)者提出了“非傳統(tǒng)安全”和“新安全”的概念,以示區(qū)別于冷戰(zhàn)時(shí)代的“傳統(tǒng)安全”概念?!胺莻鹘y(tǒng)安全”和“新安全”等概念的提出和思想的發(fā)展,大大豐富了國(guó)家安全思想的哲理內(nèi)涵。這些概念涉及的很多問(wèn)題尚無(wú)定論,甚至是學(xué)術(shù)界根本未仔細(xì)討論過(guò)的,有待進(jìn)一步探索與完善。
馬克思、恩格斯沒(méi)有直接闡述國(guó)家安全思想,但在他們的著作中卻包含著極為豐富的國(guó)家安全思想內(nèi)涵,如在生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律,無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的理論,對(duì)社會(huì)主義問(wèn)題認(rèn)識(shí)等理論中,都包含著重大的安全意義;列寧在親自領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命和建設(shè)過(guò)程中,更是在多方面的理論論述中闡述了有關(guān)國(guó)家安全的思想,如國(guó)家理論、無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政和無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主理論、無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)理論、“新經(jīng)濟(jì)政策”理論等。
中國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人在不同的歷史時(shí)期,根據(jù)中國(guó)面臨的不同的國(guó)內(nèi)外環(huán)境適時(shí)提出了不同的國(guó)家安全觀。安全觀是特定國(guó)家對(duì)自身所面臨客觀狀況的主觀認(rèn)識(shí),具體來(lái)說(shuō)就是“國(guó)家對(duì)自身所處的安全環(huán)境和所面臨的安全問(wèn)題的感受,并基于自己的歷史經(jīng)驗(yàn)和文化思維分析結(jié)果所得出的主觀看法?!?/p>
毛澤東在長(zhǎng)期革命和建設(shè)中,所形成的關(guān)于維護(hù)國(guó)家安全的思想也是極為豐富的。他在冷戰(zhàn)愈演愈烈東西方爭(zhēng)奪最激烈的時(shí)期,強(qiáng)調(diào)我們的國(guó)家安全主要是政治上的生存安全。
馬列主義、毛澤東思想正是鄧小平國(guó)家安全思想形成的理論基礎(chǔ)。20世紀(jì)80年代中期以后國(guó)際形勢(shì)相對(duì)緩和,鄧小平提出了和平與發(fā)展的時(shí)代觀,由此提出我們的國(guó)家安全是以重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的綜合安全觀。鄧小平國(guó)家安全思想可歸納為國(guó)家利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治安全、軍事安全、國(guó)際和平等五個(gè)相互關(guān)聯(lián)、逐步遞進(jìn)的邏輯層次,即維護(hù)國(guó)家安全必須立足于國(guó)家利益,要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)力增強(qiáng)為固本之源,要努力維護(hù)政治安全、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定,要提升軍事力量、大力反對(duì)霸權(quán)干涉、維護(hù)國(guó)際和平。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體從世界格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化以及我國(guó)國(guó)內(nèi)狀況的實(shí)際出發(fā),在繼承前人關(guān)于維護(hù)國(guó)家安全思想的基礎(chǔ)上,通過(guò)在“七一”講話(huà)、杜尚別講話(huà)、十六大報(bào)告等各個(gè)場(chǎng)合的論述,逐漸形成了“合作協(xié)調(diào)中的共同安全觀”,即中國(guó)政府的新安全觀。中國(guó)政府的新安全觀,在安全主體上是主權(quán)安全,在安全內(nèi)容上是綜合安全,在安全途徑上是合作安全;就其實(shí)質(zhì)而言是一種和平的、合作的、普遍的安全觀;它以“互信、互利、平等、協(xié)作”為核心。中國(guó)政府的新安全觀,是對(duì)鄧小平國(guó)家安全思想的繼承和發(fā)展。
由此可見(jiàn),馬克思主義的國(guó)家安全思想,主要是指國(guó)家(民族)層次上的安全,安全的基礎(chǔ)是共同的安全利益、相互信任和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有在雙邊以及多邊的層次上不斷推進(jìn)平等對(duì)話(huà),以平等協(xié)商的方式消除緊張局勢(shì),促進(jìn)共同繁榮和穩(wěn)定,才是解決安全問(wèn)題的基本方法。中國(guó)政府的新安全觀,強(qiáng)化了政治理想主義認(rèn)識(shí),代表了未來(lái)人類(lèi)發(fā)展方向的嶄新觀念。而安全必須是各國(guó)的普遍安全。
國(guó)家無(wú)論大小、貧富、強(qiáng)弱,都有享受安全的平等權(quán)利。如果廣大發(fā)展中國(guó)家得不到安全,整個(gè)世界也就不可能安寧。這種安全思想,既不同于傳統(tǒng)的國(guó)家安全觀念,又與西方政治思想中的國(guó)家安全觀有著本質(zhì)的區(qū)別。新安全觀無(wú)論是在內(nèi)容上,還是形式上都將非傳統(tǒng)安全與傳統(tǒng)安全有機(jī)結(jié)合起來(lái),既突破了傳統(tǒng)的安全觀,具有涵蓋領(lǐng)域廣、涉獵內(nèi)容多的非傳統(tǒng)安全的“綜合安全”特征,又突出了主權(quán)安全在我國(guó)國(guó)家總體安全中的特殊地位,是既適應(yīng)世界潮流又符合我國(guó)復(fù)雜環(huán)境現(xiàn)實(shí)的大安全觀念,顯示出中國(guó)政府和領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)全球化背景下的非傳統(tǒng)安全問(wèn)題既有著足夠的重視,又絕不被西方的安全議題和價(jià)值取向牽著鼻子走的鮮明立場(chǎng)。
它不僅突出了經(jīng)濟(jì)安全在國(guó)家總體安全中的戰(zhàn)略地位,而且還將國(guó)家安全和國(guó)際安全有機(jī)地結(jié)合起來(lái),同以霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治為基本內(nèi)容的冷戰(zhàn)思維針一鋒相對(duì)。因此,它又是和平的、合作的安全觀念。這種國(guó)家安全觀念的實(shí)施,不僅有利于提高我國(guó)國(guó)家安全的整體水平,也必將有助于擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力,對(duì)維護(hù)世界和平與地區(qū)安全具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
綜上所述,西方政治思想和馬克思主義理論各自對(duì)“安全”思想內(nèi)涵的理解不同??茖W(xué)認(rèn)識(shí)“安全”思想是我們研究國(guó)家安全的理論前提和基礎(chǔ)。西方政治思想中的國(guó)家安全思想,不可避免的會(huì)帶有西方的價(jià)值觀。其中的一些內(nèi)容,諸如推行人權(quán)高于主權(quán)、過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人安全而忽視國(guó)家作用、利用個(gè)人安全來(lái)推廣西方價(jià)值觀和民主制度等,這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),是完全不能接受的。
所以,不能一味的按照西方發(fā)達(dá)國(guó)家所提倡的那樣,拋開(kāi)國(guó)家安全的作用,空談“全人類(lèi)共同安全”、“共同價(jià)值觀”、“共同體”等,那樣只會(huì)為西方發(fā)達(dá)國(guó)家以“人道主義”為借口,推行霸權(quán)主義和單邊主義創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件,最終會(huì)危害我國(guó)的國(guó)家安全。當(dāng)然,以犧牲個(gè)人安全來(lái)?yè)Q取國(guó)家安全的做法也是不可取的。
因?yàn)樵诤罄鋺?zhàn)時(shí)代,由于各種非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的出現(xiàn)和興起,與各種傳統(tǒng)安全問(wèn)題和矛盾交織在一起,往往造成個(gè)人安全與國(guó)家安全的不完全統(tǒng)一;在中國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,如何并行不悖的處理好兩種安全的矛盾,也是我們必須加以重視和慎重考慮的。
從一定意義上可以說(shuō),中國(guó)政府倡導(dǎo)的“新安全觀”,正是在對(duì)西方政治思想中的國(guó)家安全思想和馬克思主義的國(guó)家安全思想進(jìn)行有機(jī)綜合的基礎(chǔ)上的一種新型國(guó)家安全思想,某種程度上說(shuō)是對(duì)西方安全思想的超越。這種新安全觀,一定程度上解決了個(gè)人安全與國(guó)家安全的矛盾,使二者在良睦的軌道上并行不悖,健康發(fā)展,有望成為國(guó)際新安全觀的典范。21世紀(jì)的中國(guó),將在新安全觀的指導(dǎo)下,順利構(gòu)建安居樂(lè)業(yè)、國(guó)泰民安的社會(huì)主義和諧社會(huì)。