報告具有系統(tǒng)性和針對性，旨在向受眾傳達特定的信息和觀點。那么我們該如何寫一份出色的報告呢？首先，要明確報告的目的和主題，然后收集、整理和分析相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，進行準確的描述和分析。此外，還應注意報告的結(jié)構(gòu)和語言的清晰和準確。這些報告范文充滿了專業(yè)性和學術(shù)性，可以提升我們的寫作水平和思維能力。

向上級報告情況的公文篇一

為了切實抓好黨內(nèi)重要法規(guī)制度貫徹執(zhí)行情況，殘聯(lián)黨支部高度重視學習宣傳和貫徹落實工作，以開展“維護核心見諸行動”活動為契機，制定學習計劃，班子成員帶頭認真學習黨內(nèi)重要法規(guī)制度，做到集中學習和自學相結(jié)合，并且采取座談交流、專題輔導和領(lǐng)導講黨課等多種形式進行深入的學習，學習理論與解決現(xiàn)實問題相結(jié)合，全體黨員撰寫心得體會，不斷增強學習效果，并按照相關(guān)要求逐條落實，嚴格自律，不斷提升全體黨員干部的整體素質(zhì)，進一步營造了風清氣正的干事、創(chuàng)業(yè)氛圍。

(二)、健全落實各項制度情況。

某縣殘聯(lián)黨支部結(jié)合實際，進一步夯實“三基”建設(shè)，完善了“三基”建設(shè)方面的相關(guān)資料：機構(gòu)職能管理、崗位責任管理、基礎(chǔ)信息管理、信息平臺建設(shè)，在進一步認真領(lǐng)會精神的基礎(chǔ)上，按照《黨章》、“兩準則”“兩條例”所明確的相關(guān)制度，現(xiàn)已經(jīng)建立了、健全了《縣殘聯(lián)重大事項請示報告制度》、《某縣殘聯(lián)失職追究制》、《某縣殘聯(lián)矛盾糾紛排查化解處理制度》、《信訪接待制度》、《政務(wù)公開制度》、《機關(guān)文明辦公制度》等各項制度，并逐步在工作中得到了落實。特別是黨的十九大以來，各項制度在工作中發(fā)揮著指導作用，各項工作有序開展，機關(guān)面貌煥然一新。

(三)、維護黨內(nèi)政治生態(tài)情況。

某縣殘聯(lián)黨支部嚴格按照《黨章》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，開展“三會一課”、民主評議黨員、開展民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)政治生活，積極創(chuàng)建良好的黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境。能夠堅定“熱愛黨、服從黨”的政治信仰，始終如一的擁護黨的領(lǐng)導和落實各項制度，遵守黨的紀律，對黨忠誠。能夠堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和省、市殘聯(lián)做出的各項工作部署，做到有令即行、有禁即止。在大是大非面前，旗幟鮮明，立場堅定，自覺在大局下想問題、做工作。

近年來，縣殘聯(lián)注重民生實事的落實。只要事關(guān)殘疾人的優(yōu)惠政策，黨支部都在深刻領(lǐng)會精神的基礎(chǔ)上，全力去完成落實：

1、重度殘疾人兩項補貼政策出臺后，縣殘聯(lián)第一時間向縣委、政府做了匯報，落實了配套資金，緊鑼密鼓地開展摸底、申報、審核，成為全市第一家提前完成發(fā)放工作的縣，也讓近千名重度殘疾人在新年前真正感受到了黨和政府的溫暖，激動的熱淚盈眶;每年的基層黨組織幫扶工作，縣殘聯(lián)都嚴格按照程序進村入戶進行實地調(diào)查，力爭把各項工作都做細、做實;和愛爾眼科醫(yī)院配合，全年免費實施白內(nèi)障復明手術(shù)，受到了老百姓的一致贊揚!嚴格核發(fā)二代殘疾人證，本著公平公正的原則，杜絕人情證，對每一位殘疾人都虛寒問暖，關(guān)懷備至!

2、實施“殘疾人保障”專項扶貧行動以來，縣殘聯(lián)更是把此項工作放在重要工作位置，把精準扶貧戶殘疾人的生產(chǎn)生活放在了首位，不僅各項優(yōu)惠政策上傾斜，而且創(chuàng)新工作方法，把此項工作開展的卓有成效，受到了縣委、縣政府的多次表揚。特別是在春耕備耕前開展的農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓?？h殘聯(lián)早謀劃，合理安排，邀請的農(nóng)科所農(nóng)技師和單位的工作人員，冒著狂風或烈日，風雨無阻地深入到了全縣的7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，為廣大農(nóng)村殘疾人講授農(nóng)田種植、蔬菜栽培等相關(guān)為他們脫貧致富提供了有力的支持!

3、積極籌建某縣殘疾人托養(yǎng)中心。結(jié)合我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，縣殘聯(lián)班子成員多次商討，決定在我縣籌建某縣殘疾人托養(yǎng)中心。多方努力，爭取到了上級基建資金500萬元，并吸收民間資金，經(jīng)過繁瑣的立項、土地審批、招投標等各項前期工作，破土動工后，經(jīng)過兩年的建設(shè)，某縣殘疾人托養(yǎng)中心終于在2017年5月19日竣工掛牌。

某縣殘疾人托養(yǎng)中心是非盈利性社會福利機構(gòu),敬老院和托養(yǎng)相結(jié)合，為老年人，尤其是殘疾老年人人提供養(yǎng)護、康復、培訓、娛樂為一體的多功能、高層次、開放型服務(wù)機構(gòu)，是老人們托養(yǎng)、娛樂、醫(yī)療、康復的樂園。它的建成標志著我縣殘疾人事業(yè)邁出了新的一步。

4、團結(jié)一致、努力工作。

縣殘聯(lián)黨支部注重班子建設(shè)，縣殘聯(lián)上下，目標一致，風清氣正，各項工作高效運轉(zhuǎn)。不僅出色地完成了各項工作，而且連年受到了省、市殘聯(lián)的表彰;縣殘聯(lián)黨支部于2016年被縣委、政府授予“先進集體”稱號。

這些工作的有效開展，都是黨內(nèi)重要法規(guī)制度貫徹執(zhí)行有效的成果，都是縣殘聯(lián)黨內(nèi)政治生態(tài)良好的直觀體現(xiàn)。

1、重事務(wù)，輕學習。由于業(yè)務(wù)工作繁忙等原因，黨員領(lǐng)導干部對學習貫徹準則、條例的重要性認識不夠，學習的主動性、自覺性不夠強。

2、重安排，輕要求。在工作安排上，強調(diào)要求的多，在三會一課、組織生活會等制度的落實上力度不夠，實際成效不明顯。

3、民主生活會質(zhì)量不高。能夠堅持各項民主生活會制度，民主生活會能夠按照相關(guān)程序進行，但在民主生活會上談工作多，揭露問題少，自我剖析不夠深刻，整改措施的針對性和可操作性不強。

針對上述存在的問題，在繼續(xù)深入學習和提高認識的基礎(chǔ)上，采取以下措施：

1、強化學習制度，不斷增強責任意識。切實扭轉(zhuǎn)重業(yè)務(wù)輕學習的觀念，進一步增強責任意識，堅持班子成員以身作則、以上率下，堅持黨組中心組學習制度，每月安排一次專題集中學習，進一步堅定理想信念，增強政治意識;利用周四集中學習日，組織黨員干部認真學習準則、條例，全面掌握準則、條例的基本內(nèi)容、基本要求，在實際工作中自覺貫徹執(zhí)行。

2、落實各項制度，維護黨內(nèi)政治生態(tài)。落實黨員領(lǐng)導干部全面從嚴治黨政治責任，完善落實準則、條例明確的各項制度，扎實開好三會一課、民主生活會、組織生活會，進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，全力維護黨內(nèi)政治生態(tài)。

3、加強班子隊伍建設(shè)，認真落實整改。強化黨員干部特別是班子成員自身的政治意識、責任意識、大局意識，進一步牢固樹立抓落實、重實效的觀念，按照準則和條例規(guī)定，嚴格對照檢查自己的執(zhí)政行為，認真履行黨內(nèi)監(jiān)督主體責任，堅持以廉潔勤政、務(wù)實為民的作風努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面。

向上級報告情況的公文篇二

一年來，萍鄉(xiāng)市財政局國有資產(chǎn)管理科在局黨組的正確領(lǐng)導下，始終以"三個代表"重要思想作為我們工作的出發(fā)點，以防止國有資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)保值增值為落腳點，各項工作取得了一定的成績，現(xiàn)將一年的工作總結(jié)匯報如下。

為了加強國有資產(chǎn)的管理，維護國有資產(chǎn)的完全和完整，提高資產(chǎn)的使用效益，推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置，促進國有資產(chǎn)保值增值，我們對未實施轉(zhuǎn)制的國有企業(yè)要求其每月進行財務(wù)快報，使我們隨時掌握企業(yè)的運行情況，為改制做好前期準備。

為規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益，推進行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作，實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管，進一步推動財政預算管理制度改革，根據(jù)國家財政部《關(guān)于正式實施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)問題的通知》（財辦[2009]39號）和《財政部關(guān)于實施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)問題的補充通知》（財辦[2009]43號）的要求，我市全面實行了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(即資產(chǎn)清查工作)。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)（以下簡稱資產(chǎn)管理系統(tǒng)）建設(shè)，是實現(xiàn)資產(chǎn)管理動態(tài)化、預算編制精細化的重要舉措，有利于提高資產(chǎn)使用效率、降低管理成本、提高資產(chǎn)管理工作透明度。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的運行實施，對進一步創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管手段，改進行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理模式和管理方法將產(chǎn)生積極的影響。

資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是“金財工程”的重要組成部分。該系統(tǒng)的實施，是編制年度新增資產(chǎn)配置預算的重要支撐，有利于實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理的有機結(jié)合，對進一步創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管手段將產(chǎn)生積極的影響。

通過資產(chǎn)清查，全面摸清了家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行了全面清理和清查，真實、完整地反映了單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定了基礎(chǔ)。為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫采納了初始信息，實施了動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供了信息支撐。

按照市xxx的要求，認真審核改制企業(yè)履約監(jiān)管驗收要件，嚴格把關(guān)，客觀詳實地判斷改制企業(yè)履約情況，本著對社會負責、對企業(yè)負責、對職工負責的態(tài)度，嚴謹?shù)刈龊抿炇展ぷ?，使社會、企業(yè)及職工的利益都不受到侵害。對于改制后情況比較復雜的企業(yè)，積極地與各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，征詢意見和建議，在堅持原則的基礎(chǔ)上，盡力為企業(yè)以及職工排憂解難，加快驗收步伐，使企業(yè)得以持續(xù)良性發(fā)展，使職工利益充分得到保障。對待不積極配合的個別改制企業(yè)，通過座談、走訪等手段，耐心宣傳政策法規(guī)，使其認識到監(jiān)管驗收是國企體制改革的重要一環(huán)，若不接受驗收，企業(yè)改制就是不完整的，并且要承擔相應的責任與后果。

嚴格按照《萍鄉(xiāng)市國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)的行為按程序進行審批。要求新購置及盤盈資產(chǎn)要及時入帳，以免造成國有資產(chǎn)流失；對于合法轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn)，堅持申請、評估、審批、拍賣的程序，保證國有資產(chǎn)變價收入足額及時的上繳到財政專戶；對于申請報廢的固定資產(chǎn)，堅持實地查看，核對實物與帳面是否一致，是否達到報廢標準，將資產(chǎn)回收后按估算價值找對應機構(gòu)進行處置，最大限度實現(xiàn)資產(chǎn)的剩余價值。。

對于個別單位違規(guī)對資產(chǎn)進行處置，例如：擅自拆扒房屋類固定資產(chǎn)、先處置資產(chǎn)再提交申請等情況，及時給予糾正，并且上報市國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組，根據(jù)情節(jié)輕重給予批評或處罰，確保各行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理工作給予足夠的重視。

國有資產(chǎn)管理制度尚不完善，管理工作還不夠主動，對各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)情況掌握的還不夠細致。尤其是各行政事業(yè)單位的資產(chǎn)出租出借情況比較混亂。某些單位對資產(chǎn)進行出租，沒有完整的審批手續(xù)，這有可能使租金收入沒有按“收支兩條線”的原則處理，存在個別“坐支”現(xiàn)象。有些單位資產(chǎn)出租協(xié)議不過完善，租金及租期不合理，例如房屋類資產(chǎn)租期時間過長，租金卻始終保持較低價格，這不符合市場發(fā)展規(guī)律，容易造成國有資產(chǎn)收益部分流失。

向上級報告情況的公文篇三

1、在貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》方面：

首先，從思想上高度重視。充分認識貫徹落實《規(guī)定》的重要性，認為《規(guī)定》對于產(chǎn)業(yè)的壯大、公司的成長、領(lǐng)導班子的凝聚、團隊作用的發(fā)揮有著至關(guān)重要的作用，是公司各項制度有序運行的前提，是公司各項經(jīng)營活動順利開展的保障，是深化企業(yè)文化的政治前提。其次，在行動上扎實推進。不僅做到牢記《規(guī)定》，還要貫徹到工作的始終，領(lǐng)導班子要制定學習計劃，提出實施意見，寫出心得體會，在生活會上交流，在職工會上討論；同時還開展《規(guī)定》有關(guān)知識問卷答題競賽，既做到學習上的提高，又要做到在工作中實踐。再次，對個人嚴格要求。把《規(guī)定》作為公司全員行為規(guī)范的教材、警示的教材，黨員領(lǐng)導干部、機關(guān)基層場領(lǐng)導不僅要做到廉潔從業(yè)，率先垂范，廣大職工也要牢固樹立廉潔從業(yè)的意識，做到警鐘長鳴，始終保持清醒的頭腦，筑牢拒腐防變的防火墻。

2、在民主管理方面：首先，始終把民主管理作為公司最根本、最基礎(chǔ)、最重要的一項工作，作為一個戰(zhàn)略性任務(wù)牢抓不懈、常抓不止。其次，不斷完善公司各項民主議事制度，建全工會組織，充實工會人才，廣泛聽取職工意見，運用集體大智慧的平臺，吸收新觀念，了解新思想，推動管理，提升經(jīng)營。再次，采取多種形式，由點到面，由面及點，堅持部門每天一會、公司每周例會的制度，通過建議收集，民主測評，激發(fā)每一名員工的工作熱情，挖掘每一名員工的工作潛力，尊重智慧，形成合力，群策群力，協(xié)調(diào)發(fā)展，排憂解難，匯集經(jīng)驗，共同進步。

3、在廠務(wù)公開方面：首先，樹立一個目標，即：提高認識，統(tǒng)一思想，公司領(lǐng)導、部門及基層場負責人要認真學習貫徹實行廠務(wù)公開的精神，自覺執(zhí)行廠務(wù)公開的制度，制定詳細可行的實施意見，把廠務(wù)公開納入到部門、基層場日常管理工作當中，不搞形式主義，用數(shù)字說話，用成績說事。其次，堅持兩個原則，即：實事求是，持之以恒。實行廠務(wù)公開必須結(jié)合股份公司的實際，不僅要做到對職工公開，還要做到對股東公開，既要做到真實可靠，建立信心，還要形成影響，顯現(xiàn)實效。同時，要把進一步做好廠務(wù)公開作為公司一項重要工作常抓不懈，不斷完善和規(guī)范。再次，明確四個凡是，即：凡是職工股東關(guān)心、反映強烈熱點的問題、涉及職工股東切身利益的重大事項和容易引發(fā)矛盾、滋生腐敗現(xiàn)象的問題必須向職工、股東公開；凡是涉及公司中長期發(fā)展規(guī)劃、投資和生產(chǎn)經(jīng)營、股東分紅派息、重大技術(shù)改造等決策性問題，需董事會決議的提交董事會，需股東大會決議的提交股東大會；凡是涉及生產(chǎn)經(jīng)營目標、經(jīng)營措施實施、財務(wù)預決算、大額資金使用、重要規(guī)章制度制定、重大人事任免等必須由辦公會議或總經(jīng)理辦公室會議決定；凡是公司所有的工程建設(shè)一律采取招標，大宗物資采購一律采取議標，產(chǎn)品銷售價格、政策等一律透明，不搞暗箱操作，切切實實以維護國家利益、股東利益、企業(yè)利益、職工利益為根本出發(fā)點。

4、在效能監(jiān)察方面：首先，把“將本增效，促進發(fā)展”作為最終的目的。作為股份公司，公司發(fā)展最大的目的就是實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，不斷擴大股東投資回報，切實維護繁榮穩(wěn)定，實現(xiàn)鴕鳥產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，只有如此，才能更好地在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大陜農(nóng)經(jīng)濟、服務(wù)三農(nóng)等方面發(fā)揮更好的作用，為西部扶貧開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、節(jié)糧型的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更大貢獻。其次，我們以是否“按時、按質(zhì)、按量”完成工作作為基本考核依據(jù)，在生產(chǎn)上就種核算了各項指標，并對基層場實行了總體承包，激勵盤活場區(qū)資源，搞活經(jīng)營，提升效益。今年生產(chǎn)形勢較往年很大的提升，說明這些工作很有成效。同時，我們對職能部門的考核采取“主觀積極性建議、貫徹執(zhí)行工作力度、工作處理應變能力”相結(jié)合的辦法，一是明確責任，二是鼓勵思考，三是強調(diào)執(zhí)行，今年無論是在管理水平、銷售策略轉(zhuǎn)化、財務(wù)成本控制，還是制度的創(chuàng)新、隊伍的凝聚等方面，都有了突破性的提高。再次，把“有獎有罰、獎懲分明”作為改進、提高的舉措。效能監(jiān)察的最終目的是為了促進工作、形成作風，我們對工作積極性高、富有創(chuàng)新意識、勤于動手，善于動腦，工作業(yè)績突出，成績效果明顯的給予獎勵，并作為人才予以儲備、提撥，反之，則調(diào)整崗位，直至解聘。

對于我個人來說，《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》既是一位良師，更是一面旗幟，對它的學習、貫徹和落實，更使我感受到廉潔從業(yè)的責任與使命。身為股份公司黨總支書記、常務(wù)副總經(jīng)理，回顧這么多年來，我一如既往地做到了嚴格遵守黨員領(lǐng)導干部、國有企業(yè)領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，沒有做任何一件有違于廉潔從業(yè)行為規(guī)范的事情。這主要是因為：一是強化了自我學習，提高了個人修養(yǎng)。通過不斷的學習和理論升華、實踐磨練，我更加牢固地樹立起了廉潔從業(yè)的意識、強化了“以廉為榮、以貪為恥”的道德觀念，培育了與社會主義市場經(jīng)濟相適應、與鴕鳥產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求相配套的廉潔從業(yè)理念：淡泊名利、忠實履職、接受監(jiān)督，嚴明紀律，始終保持^v^人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。二是樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。能做到正確行使自己手中的權(quán)利，淡化“官念”和權(quán)欲，用平常心看待官位，用責任心看待工作，不以權(quán)謀私，不放縱欲望，不貪吃與喝，不貪錢財與享樂，不貪名利與地位，時時要求自己從大處著眼，小處著手，見微知著，防微杜漸，大事不糊涂，小事不馬虎，以正確的權(quán)力觀、科學的發(fā)展觀和正確的實績觀要求自己，做到了堂堂正正做人，踏踏實實做事。三是做到了按《規(guī)定》辦事，忠于職守，廉潔奉公。幾年來，沒有利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當利益；沒有私自從事營利活動的行為；沒有假公濟私、化公為私的行為；沒有借選用、聘用、提拔干部之機謀取私利，做到了艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，不講排場，不比闊氣。

當前，國有企業(yè)改革正處于攻堅階段，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、大力推進企業(yè)改革改制過程中，一些深層次矛盾和問題更加集中地顯現(xiàn)出來。堅持不斷的學習《規(guī)定》，能使人對世界觀、價值觀、人生觀有更進一步的認識和體會。從股份公司來說，今后一個時期，完善保障領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)的長效機制依然是一項重要任務(wù)，要切實以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理為中心，以保障國有資產(chǎn)安全、促進國有資產(chǎn)保值增值為目標，以維護股東、職工利益為根本，制定新舉措，強化新措施，為產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展，新的跨越提供堅強的政治保證。

一是強化思想政治教育。要繼續(xù)認真貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，開展增強國有資產(chǎn)保值增值責任意識的教育、黨紀政紀和法律法規(guī)教育，學習社會主義市場經(jīng)濟的運行規(guī)則，掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的運作程序，在意識上提高，在能力上增強，使從業(yè)領(lǐng)導正確對待榮譽、地位，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的誘惑，并號召從業(yè)領(lǐng)導在廉潔自律方面做出表率，率先垂范。

二是完善相關(guān)制度和辦法。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，推進“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責分明、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度，健全完善法人治理結(jié)構(gòu)，強化公司黨組織的核心作用，推進公司黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)有機結(jié)合的工作機制，完善反腐倡廉組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督機制，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力，建立健全從業(yè)領(lǐng)導述職述廉及民主評議制度，建立重大投資決策失誤和重大財產(chǎn)損失責任追究制度，完善公司經(jīng)營風險防范管理制度，探索治理商業(yè)賄賂的長效工作機制，扎實推進企業(yè)誠信體系的建設(shè)，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，確保黨的路線方針政策和決議、公司的戰(zhàn)略方針和經(jīng)營舉措在公司得到強有力、快速有效地貫徹執(zhí)行。

三是加強權(quán)力制約與監(jiān)督。一方面是完善決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，明確決策責任，形成決策失誤糾錯改正機制，對違反決策程序、濫用職權(quán)、個人擅自決定重大事項造成損失的，必須追究有關(guān)人員的責任。二方面是加強財務(wù)監(jiān)督。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，健全財務(wù)預算管理制度，積極發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督作用。

四是發(fā)揮效能監(jiān)察監(jiān)督作用。要圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強事前、事中、事后監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化，提高經(jīng)濟效益。

向上級報告情況的公文篇四

（空一行）標題（黑體、居中、三號字）。

（空一格）打印內(nèi)容（四號宋體，100左右字）（空一行）。

第二部分：調(diào)查報告的正文（小四宋體）。

1．（小標題）（小四號宋體）。

（1）（下級標題）（小四號宋體）。

第三部分：調(diào)查報告的結(jié)尾（小四宋體）包括：調(diào)查者對問題的看法和建議。

最后部分：落款（小四宋體）。

一篇調(diào)查報告的參考文獻是將報告在研究和寫作中可參考或引證的主要文獻資料，列于調(diào)查報告的末尾。

所列參考文獻的要求是：

（1）所列參考文獻應是正式出版物，以便讀者考證。

向上級報告情況的公文篇五

保密等級字體：一般用3號或4號黑體。

主送機關(guān)的字體：一般采用3號或4號仿宋體。

正文的字體：常用3號或4號仿宋體。

附件的字體：常用3號或4號仿宋體。

日期的字體：字體字號與正文相同（3號或4號仿宋體）

注釋的字體：小于正文的的4號或小4號仿宋體。

主題詞的字體：常用3號或4號黑體公文寫作公文格式排版中的字體要求公文寫作。

抄送機關(guān)的字體：與正文的字體字號相同（常用3號或4號仿宋體）或小一號的文字。

印發(fā)說明的字體：與抄送機關(guān)的字體字號相同（常用3號或4號仿宋體）或小一號的文。

向上級報告情況的公文篇六

截止200*年9月底，全市辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)共有195戶，其xxx有監(jiān)管企業(yè)88戶。在全部企業(yè)中，一級企業(yè)108戶，二級企業(yè)71戶，三級企業(yè)16戶。在監(jiān)管企業(yè)中，一級企業(yè)13戶，國有資本為萬元；二級企業(yè)61戶，國有資本為萬元；三級企業(yè)14戶，國有資本為萬元。在全部監(jiān)管企業(yè)中，國有資本占全部實收資本比重為90%。

1-3季度辦理資產(chǎn)評估備案項目10項，評估前資產(chǎn)總額萬元，凈資產(chǎn)萬元，評估后資產(chǎn)總額為萬元，增值，凈資產(chǎn)萬元，增值。

3季度辦理資產(chǎn)評估備案項目3項，均為整體資產(chǎn)的評估。評估前資產(chǎn)總額萬元，凈資產(chǎn)萬元，評估后資產(chǎn)總額為萬元，增值，凈資產(chǎn)萬元，增值。

1-3季度在*市產(chǎn)權(quán)交易中心共完成各類產(chǎn)權(quán)交易10宗(xxx監(jiān)管企業(yè)2宗），交易金額萬元，評估總值萬元，增值萬元，增值率。

3季度在*市產(chǎn)權(quán)交易中心共完成產(chǎn)權(quán)交易2宗，交易金額萬元，與評估值相比增值。其中：企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓1宗，轉(zhuǎn)讓金額4531萬元，與評估值相比增值。1戶監(jiān)管企業(yè)通過*市產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)讓5%和％的國有股權(quán)，轉(zhuǎn)讓金額萬元（評估值萬元），增值率％。

1－3季度本市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目共計10個，總資產(chǎn)萬元，凈資產(chǎn)萬元，凈資產(chǎn)評估值萬元，全部通過產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán)的評估金額為萬元，最后轉(zhuǎn)讓成交金額萬元，增值率。其中3季度本市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目共計2個，總資產(chǎn)萬元，凈資產(chǎn)萬元，凈資產(chǎn)評估值萬元。

向上級報告情況的公文篇七

1、下列文種中屬于陳述性的上行公文是()。

a、請示。

b、報告。

c、議案。

d、意見。

2、下列屬于行政公文格式必備要素的是。

a、簽發(fā)人姓名。

b、附件。

c、附注。

d、成文日期

3、下面是從公文中摘抄的四句話，下列各項中表述不當?shù)氖?)。

b、全面加強質(zhì)量管理是目前我們是否搞好企業(yè)管理的一個最首要的問題。

d、從這份文件里，使全廠干部了解到開展政治思想工作的重要性。

4、規(guī)范性公文標題的時間是()。

a、公文發(fā)布的時間。

b、公文撰寫的時間。

c、公文打印的時間。

d、公文討論的時間。

5、(不定項選擇)公文的作者是。

a、起草公文的機關(guān)工作人員。

b、制發(fā)文件的機關(guān)。

c、簽發(fā)文件的領(lǐng)導。

d、審核文件的機關(guān)工作人員。

e、印制公文的機關(guān)工作人員。

1、答案：b。

解析：

按公文的行文方向劃分上行公文、下行公文和平行公文。

報告是用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況、提出意見和建議、答復上級機關(guān)詢問的公文。“報告”屬陳述性的上行公文。

請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示或者請求批準事項的公文。而“請示”屬請求性的上行公文。

議案是列入行政公文中的新文件。它是指國務(wù)院和地方各級人民政府，按照法定程序，向同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請審議屬于該人民代表大會及其常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)事項的公務(wù)文書。議案屬于建議性質(zhì)，建議是否可行。“意見”可以用于上行文、下行文和平行文。

故正確答案為b。

2、答案：d。

解析：對于公文格式要素來講，并不是所有要素都是必備的;a項中的簽發(fā)人姓名只有上行文才需具備例如請示、報告;b、c兩項也不是必須具備的;d項成文日期是每篇公文都需要具備的要素。

3、答案：abd。

解析：

選項a應改為“表彰先進集體、個人大會”一般都是集體在前，先進個人在后;。

選項b中的“全面加強”對應“是否”不正確;。

選項d中的表述有很大問題，缺少主語，要把“使”去掉。

本題應選abd。

4、答案：a。

解析：

規(guī)范性公文的標題一般由內(nèi)容和文種兩部分組成，發(fā)布或通過批準的時間，一般注在文件的標題之下，并用括號括住。故選a。

5、答案：b。

解析：

負責撰寫公文文稿的作者，只是代言人，并不就是法定作者。嚴格說起來，公文的簽發(fā)人也不是法定作者，他只是法定作者的代表，類似于人們通常所說的“法人代表”。公文的法定作者應該是文末的印章上所標定的那個機關(guān)。所以本題選b。

向上級報告情況的公文篇八

黨的xx大和黨的xx屆xx全會的勝利召開，為黨和人民事業(yè)發(fā)展進步指明了前進方向，為我們黨繼續(xù)帶領(lǐng)全國各族人民團結(jié)奮斗奠定了重要的思想政治基礎(chǔ)。自開幕式以來，從振奮人心的xx大報告，到新時代“夢之隊”的亮相，從中國特色社會主義進入新時代到我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的重大政治論斷，從新征程的全面部署到^v^章的重新修正，讓全黨同志深信，以^v^同志為核心的^v^將團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，決勝全面建成小康社會，奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。

^v^^v^在參加黨的xx大貴州省代表團討論時強調(diào)，要充分利用各種宣傳形式和手段，采取人民群眾喜聞樂見的形式，推動黨的xx大精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營，讓干部鼓足干勁。為全面貫徹落實黨的xx大精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，引導老同志傳播中國好聲音，西安電子科技大學離退休黨委、離退休工作處在全體離退休老同志中認真部署xx大系列活動，以扎實有效的工作來學習宣傳貫徹xx大精神。

一、精心組織，認真實施。

二、廣泛宣傳，營造氛圍。

xx大開幕前，西安電子科技大學離退休黨委組織部分離退休老同志參觀學校xx大以來成就展、陜西省離退休干部書畫展，讓大家在突飛猛進的科研成就和書寫巨變的筆墨丹青中體會十八來以來身邊的變化，營造喜迎xx大的氛圍。

xx大閉幕后至今，西安電子科技大學離退休黨委已草擬出學習貫徹xx大的文件，下一步將從自主學習——支部組織生活會、專題學習——專家輔導報告會、感悟?qū)W習——主題征文活動等多個方面繼續(xù)加強宣傳和學習教育，確保離退休老同志們能夠準確把握和深刻領(lǐng)會黨的xx大精神的實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，營造學習xx大的氛圍。

三、交流討論，提高認識。

xx大開幕時，大家就抑制不住激動的心情，紛紛在離退休人員的微信群中熱議大會盛況。他們紛紛表示，中國^v^不愧是偉大的黨，堅強的黨，帶領(lǐng)全國人民努力奮斗、走向富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化的黨。并一致認為^v^的報告振奮人心，鼓舞斗志，全面深刻，意義重大，需要認真學習，作為離退休人員，一定要在以^v^為核心的^v^領(lǐng)導下充分發(fā)揮余熱，為實現(xiàn)中國夢努力奮斗。

向上級報告情況的公文篇九

xx市退役軍人事務(wù)局自成立以來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導和上級部門的大力支持下，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于退役軍人事務(wù)工作的重大決策部署，確保各項決策落地生根，現(xiàn)將決策部署貫徹落實情況匯報如下：

根據(jù)退役軍人事務(wù)部等5部門《關(guān)于加強困難退役軍人幫扶援助工作的意見》文件精神，我局做到安排部署、調(diào)查摸底、幫扶資金、嚴格程序、貫徹落實“五個到位”，切實推動困難退役軍人軍屬幫扶援助工作落地落實。一是安排部署到位。按照省、市總體部署，我局結(jié)合地區(qū)實際情況，制定并下發(fā)了《xx市退役軍人事務(wù)局關(guān)于困難退役軍人幫扶援助工作的實施意見（試行）》、《xx市退役軍人事務(wù)局優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施意見（試行）》、《xx市部分優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查工作的實施方案》等3項撫恤優(yōu)待制度，確保把好事辦好辦實。二是調(diào)查摸底到位。通過開展“大走訪”工作，摸清困難退役軍人的致貧原因、家庭情況、迫切訴求等，為開展幫扶援助奠定堅實基礎(chǔ)。三是幫扶資金到位。實行“隨調(diào)隨發(fā)”方式，保證經(jīng)過嚴格審核、調(diào)查后，第一時間幫助退役軍人解決實際困難。四是嚴格標準到位。嚴格核定幫扶對象和幫扶標準，對困難程度不同的退役軍人實施不同標準的幫扶援助，讓幫扶援助工作發(fā)揮出最大效應。五是貫徹落實到位。通過階段性努力，我局進一步加強了部分優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查和精細化管理工作，為全市優(yōu)撫對象發(fā)放醫(yī)療補助金14.9萬元，為447名無工作單位的優(yōu)撫對象繳納2021年度醫(yī)保14萬元，為35名生活困難的退役軍人提供幫扶資金3.5萬元，首次甄選16家擁軍企業(yè)、擁軍商戶，引導商戶為困難退役軍人提供讓利活動，幫助其生活困難。

為貫徹《關(guān)于推進城鎮(zhèn)下崗退役軍人再就業(yè)工作的意見》精神，努力為失業(yè)退役士兵創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，幫助此類退役士兵解決生活難題，我局通過“四個一批”，有效開展退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是政策扶持一批。做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要實行政策先行，我局通過為退役軍人、域內(nèi)企業(yè)解讀退役軍人就業(yè)稅收減免、初創(chuàng)補貼等優(yōu)待政策，引導我市企業(yè)吸納退役軍人就業(yè)，幫助退役軍人解決創(chuàng)業(yè)“無米下鍋”的難題。二是培訓孵化一批。通過廣泛調(diào)研，開展“訂單式”培訓。通過舉辦退役士兵技能培訓、繼續(xù)教育、就業(yè)服務(wù)推介會、肉牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓班等，提升退役軍人就業(yè)競爭力。三是典型激勵一批。我局聯(lián)合市融媒體中心積極打造“xx風采軍人”專題節(jié)目，通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功退役軍人進行行業(yè)講解、經(jīng)驗介紹，引導退役軍人掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)新途徑。四是推薦供崗一批。開展退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項行動，通過召開退役軍人專場招聘會，為我市退役軍人提供合適的就業(yè)崗位。截止目前，我局聯(lián)合域內(nèi)企業(yè)共提供招聘崗位310個，先后為xx市清水林場、xx市消防救援大隊、xx市潤潔環(huán)保有限公司等企事業(yè)單位輸送優(yōu)秀退役士兵70余人。

為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的意見》精神，結(jié)合省、市關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的工作安排，我局以六個舉措，切實做好部分退役士兵社會保險接續(xù)工作。一是加強領(lǐng)導，科學籌劃。我局制定了《xx市關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的實施方案》并組織實施，明確了補繳范圍、補繳程序和辦理時限。二是超前安排，強力推進。自退役士兵社會保險接續(xù)工作以來，我局6次牽頭召開社保接續(xù)工作業(yè)務(wù)討論會、工作調(diào)度會，強力推進此項工作。三是加大宣傳、營造氛圍。制作發(fā)放宣傳工作手冊1000余份，通過市融媒體及我局新媒體平臺發(fā)放公開信，切實將政策宣傳到位，工作落實到位。四是肩負責任，統(tǒng)籌推進。通過受理退役士兵個人申請、建檔立卡、政策解答等方式，統(tǒng)籌推進我市社保接續(xù)工作。五是堅持政策標準，嚴格審核。按照政策標準，做好退役士兵個人申請的審核工作，做到公開、公平、公正，避免引發(fā)新的矛盾。六是加大統(tǒng)籌，有序完成。按照省、市工作要求，我局此項工作一直名列前茅，并于六月底前全部完成。期間，我局共受理退役士兵申請1991人，符合政策保障對象1976人，不斷繳人員669人，未繳費48人，已完成補繳1259人，完成繳費比例為97.5％。

自2020年以來，我局多措并舉，全力以赴推動上級重大決策部署的貫徹落實。在下步工作中，我局將總結(jié)好經(jīng)驗，結(jié)合地方工作實際情況，夯實工作基礎(chǔ)，明確工作目標，制定工作方案，適時開展“回頭看”工作，進一步保障退役軍人合法權(quán)益。

向上級報告情況的公文篇十

1.工作報告在黨的機關(guān)可用于()。

a.請求批準b.提出建議c.答復上級詢問d.反映情況。

2.可用來發(fā)布規(guī)章的文件有()。

a.命令b.決定c.通知d.通告。

3.下面屬于公文必備的基本組成部分有()。

a.發(fā)文機關(guān)b.報送機關(guān)c.標題d.題注e.成文日期

4.公告的主要特點是()。

a.公布范圍的廣泛性b.鄭重宣告的莊重性、嚴肅性。

c.法定作者的限定性d.內(nèi)容明確、具體。

5.標注公文的主送機關(guān)可使用()。

a.全稱b.簡稱c.同類機關(guān)統(tǒng)稱d.規(guī)范化簡稱。

6.公文對語句的基本要求是()。

a.含義明確、清晰、完整、便于準確理解無歧意。

b.句子成分搭配得當c.可以隱去句子中的必須有的成分。

d.改變語序安排e.創(chuàng)造新穎句子。

7.下面句子有語病的是()。

a.會議是在酷熱的氣溫中召開的。

b.這樣的活動樂意使農(nóng)民接受。

c.這個季度虧損減少了兩倍。

e.這是一個很好的報告，它能引人深思，促人猛醒，催人奮進。

8.公文寫作之前要()。

a.明確行文目的b.向領(lǐng)導請示寫法。

c.確定使用的文種d.選擇適當?shù)恼Z言。

9.應向直接上級機關(guān)抄送的文件包括()。

a.向自己下級機關(guān)主送的重要文件。

b.受雙重領(lǐng)導的機關(guān)向其中一個領(lǐng)導機關(guān)主送的請示。

c.向平級業(yè)務(wù)主管部門主送的請求批準的函件。

d.按規(guī)定越級向更高層級機關(guān)主送的文件。

10.規(guī)范性公文正本的特殊形式有()。

a.抄本b.試行本c.暫行本d.修訂本。

參考答案：

向上級報告情況的公文篇十一

報告是公文的一種形式，具體指調(diào)查本身的陳述或者調(diào)查得出的結(jié)論。它可以是一個機關(guān)或獨立研究人員進行的內(nèi)部調(diào)查的結(jié)果。它被廣泛使用。報告的風格和結(jié)構(gòu)因每個機構(gòu)的做法而異。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

11月6日，我鎮(zhèn)按照縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的市紀委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實施方案》文件要求，認真查擺存在的問題，現(xiàn)總結(jié)匯報如下：

接到通知內(nèi)容后，我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議，對照檢查內(nèi)容，逐項逐條解讀和學習，深刻認識到當前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實習近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況，保障學習時間，保證學習效果”，仍然存在較大短板和不足，主要表現(xiàn)在學習時間沒有建立固定的學習日，在學習方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。

個別班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕學習”“重集中學習，輕自學研讀”的問題，聯(lián)系工作實際不緊密，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學習走心、走深、走實上還不到位，距離“學懂弄通做實”的目標還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟發(fā)展是硬任務(wù)，理論學習是軟任務(wù)”，認為只要經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展了，經(jīng)濟效益好了，不學習都無所謂，不想坐下或無暇靜下心來學理論，理論學習未能做到融會貫通、舉一反三，習慣于開開會、學學文件等常規(guī)化學習方式，在理論指導實踐方面有欠缺，有學用脫節(jié)現(xiàn)象。

針對存在的問題，一是將進一步加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習理解和貫徹踐行，真正做到“學懂、弄通、做實”。進一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學習制度，堅持一周開展一次集體學習，一月進行一次主題黨日活動。以“學習強國”學習平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺，豐富學習形式，強化日常教育，把手機變?yōu)椤翱诖鼤?，持續(xù)深化對習總書記書記講話精神的理解落實，不斷堅定理想信念，增強黨性觀念，提高政治素養(yǎng)，牢牢守護絕對忠誠這條生命線。

二是抓好貫徹落實上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革，不斷加強黨對各方面工作的全面領(lǐng)導，找準著力點和落腳點，完善抓落實工作機制，加強督促檢查，堅決做到令行禁止，確保政令暢通，將中央和省委、市委、縣委各項決策部署與工作實際有機結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

三是把握意識形態(tài)工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制，在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導權(quán)、話語權(quán)，以強烈責任感和擔當精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實處。

11月6日，我鎮(zhèn)按照縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的市紀委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實施方案》文件要求，認真查擺存在的問題，現(xiàn)總結(jié)匯報如下：

接到通知內(nèi)容后，我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議，對照檢查內(nèi)容，逐項逐條解讀和學習，深刻認識到當前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實習近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況，保障學習時間，保證學習效果”，仍然存在較大短板和不足，主要表現(xiàn)在學習時間沒有建立固定的學習日，在學習方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。

個別班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕學習”“重集中學習，輕自學研讀”的問題，聯(lián)系工作實際不緊密，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學習走心、走深、走實上還不到位，距離“學懂弄通做實”的目標還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟發(fā)展是硬任務(wù)，理論學習是軟任務(wù)”，認為只要經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展了，經(jīng)濟效益好了，不學習都無所謂，不想坐下或無暇靜下心來學理論，理論學習未能做到融會貫通、舉一反三，習慣于開開會、學學文件等常規(guī)化學習方式，在理論指導實踐方面有欠缺，有學用脫節(jié)現(xiàn)象。

針對存在的問題，一是將進一步加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習理解和貫徹踐行，真正做到“學懂、弄通、做實”。進一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學習制度，堅持一周開展一次集體學習，一月進行一次主題黨日活動。以“學習強國”學習平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺，豐富學習形式，強化日常教育，把手機變?yōu)椤翱诖鼤保掷m(xù)深化對習總書記書記講話精神的理解落實，不斷堅定理想信念，增強黨性觀念，提高政治素養(yǎng)，牢牢守護絕對忠誠這條生命線。

二是抓好貫徹落實上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革，不斷加強黨對各方面工作的全面領(lǐng)導，找準著力點和落腳點，完善抓落實工作機制，加強督促檢查，堅決做到令行禁止，確保政令暢通，將中央和省委、市委、縣委各項決策部署與工作實際有機結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

三是把握意識形態(tài)工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制，在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導權(quán)、話語權(quán)，以強烈責任感和擔當精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實處。

黨的群眾路線教育實踐活動是**局2013年黨建工作的中心任務(wù)，是開展各項工作的重中之重。自活動開展以來，全局**名黨員，共**個黨支部全部參加教育實踐活動，參與覆蓋面達100%。局黨委在嚴格執(zhí)行上級部門統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上，立足于不同階段的不同特點，創(chuàng)造性地開展工作，使整個活動“規(guī)定動作做到位，自選動作有特色”。截至目前，列為2013年完成的整改工作任務(wù)已經(jīng)全面完成，后續(xù)整改工作也已作出有序安排。

(一)高度重視，深入部署，確保教育實踐活動有序開展。

方法步驟開展周密部署，為活動整體有序開展建立有效的組織保障和機制保障。一是健全組織機構(gòu)。第一時間成立了由黨委書記掛帥的黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組，集合全部力量，確保統(tǒng)一領(lǐng)導、分工明確、責任到人，為活動的順利開展提供了組織保障。二是強化實施保障。制定下發(fā)全活動工作方案和聯(lián)系點工作方案，確保在組織推進、活動內(nèi)容、進度安排和方式方法等方面不折不扣地貫徹中央和上級黨委精神;各級黨組織分頭制定本級活動開展計劃并報領(lǐng)導小組審核，建立起層層落實的機制保障。三是大力開展宣傳。開辟“**局黨的群眾路線教育實踐活動專欄”，對教育實踐活動成果進行集中展示。

(二)深入學習，廣泛聽議、確保教育實踐活動質(zhì)量過硬。

**局全體黨員干部把學習教育、聽取意見作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，從加強學習、提高思想認識入手，為深入開展教育實踐活動開好頭、起好步。一是思想動員“全統(tǒng)一”。局黨委召開群眾路線教育實踐活動工作會議，動員全體黨員干部深刻領(lǐng)會活動的重大意義，切實將思想與行動統(tǒng)一到中央和上級部門黨委的部署要求上來。會后，各級黨組織進行再動員。二是學習培訓“全覆蓋”。局黨委帶頭學習，上帶下動形成濃郁的學習氛圍。全局圍繞“為民務(wù)實清廉”的主題先后安排**次集體學習，達到了學習主體、內(nèi)容、形式、時間的“全覆蓋”。三是聽取意見“全方位”。先后組織**場專題座談會、發(fā)出**多份征求意見函、**次前往聯(lián)系點，通過“坐下談、上門聽、面對面”征求到意見**條，為深入查擺奠定扎實基礎(chǔ)。

(三)從嚴要求、深刻查擺，確保教育實踐活動達成目標。

在上級部門的指導下，**局黨委深刻嚴肅地進行查擺、開展批評，確保活動達到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的預期目標。一是“四風”問題務(wù)必找準。局黨委兩次召開專題會議，嚴格對照“四風”表現(xiàn)形式查擺問題，聚焦“四風”逐一找準問題根源，綜合歸納、剖析查找出學**個突出問題。二是談心交心務(wù)必充分。班子成員先后開展三輪談心交心，推心臵腹地溝通思想、提出意見、尋求共識。各級黨組織也都帶著問題開展談心，增進了解，達到共同提高的目的。三是剖析材料務(wù)必深刻。由黨委書記主持撰寫黨委班子對照檢查材料，進行了5次大的修改完善，確保對照檢查材料剖析到位、認識深刻。四是民主生活會務(wù)必求實。11月15日，局黨委召開專題民主生活會。在督導組的指導下，黨委成員以整風精神開展批評與自我批評，以敢于揭短亮丑、維護班子團結(jié)的覺悟，提出批評意見**條，達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的效果，會議得到上級部門督導組的高度肯定。會后，局黨委及時向全局通報了專題民主生活會召開情況。

(四)分類整改，建章立制，確保教育實踐活動取得實效。

踏石留印的實效。一是在活動中邊查邊改。突出抓好中央八項規(guī)定和上級部門黨委22項實施細則，大力開展精簡會議文件、厲行節(jié)約反對浪費等專項行動，以硬制度和硬舉措反對“四風”。二是落實第三環(huán)節(jié)開展專門整改。在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，迅速制定“兩方案一計劃”，提出了**項整改落實、專項整治和制度建設(shè)任務(wù)，內(nèi)容涉及加強班子建設(shè)、強化為人民服務(wù)、嚴格制度規(guī)范等方面，確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。

**局黨委把群眾觀點和群眾路線貫穿于工作中，以教育實踐活動促進中心工作，以工作成績檢驗教育實踐活動成效，取得了比較明顯的思想認識成果、實踐成果和制度成果。

(一)廣大黨員的思想認識與宗旨意識明顯強化。

群眾路線教育實踐活動使廣大黨員干部經(jīng)歷了思想的洗禮，發(fā)生了精神嬗變。一是思想自覺得到明顯提升。在活動開展初期，各位同志或多或少會有一些“自我感覺良好”，覺得“四風”問題離我很遠、與己無關(guān)。通過狠抓思想教育，通過反復學、時時講，破解輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔心情緒，全面提升黨員干部的思想自覺性，將思想認識與黨中央保持高度一致，達到一場思想的洗禮，進而通過“思想自覺”帶動“行動自覺”。二是宗旨意識得到明顯加強。隨著教育實踐活動的深入開展，廣大黨員干部全心全意為人民服務(wù)的使命感和責任感進一步增強，使我們的宗旨意識進一步強化，對作風方面存在的問題更加警醒，以高度的思想自覺，對作風之弊、行為之垢來一次徹底的大排查、大檢修、大掃除。

(二)全體黨員干部的工作作風與精神風貌明顯提升。

思想認識上去了，宗旨意識增強了、工作中展現(xiàn)出來的作風和精神面貌也隨之提振了。在教育實踐活動的中，我們清楚地看到，廣大黨員干部的“心氣神”得到全面提升。一是堅定了不斷改進工作作風的“決心”。全體黨員干部上下一心，以黨的群眾路線為指導，用“為民務(wù)實清廉”的工作作風做到?jīng)Q策科學、措施管用、水平提高。二是激發(fā)了敢于動真碰硬的“勇氣”、弘揚了一心為公的“正氣”。通過深入開展查擺問題、專項整治等各個環(huán)節(jié)，渲染了敢于向問題“開炮”，敢于“動真格、硬碰硬”的風氣，大力破解工作中的梗阻，有力回應群眾關(guān)切。三是進一步提振了精神風貌。在全局大興求真務(wù)實、真抓實干、謙虛謹慎、艱苦奮斗之風。通過教育實踐活動，我局廣大干部展現(xiàn)了昂揚向上的精神狀態(tài)，激發(fā)了銳意進取的工作熱情，在全局更加形成了心齊、氣順、勁足、實干的發(fā)展氛圍。

(三)黨群、干群關(guān)系明顯改善。

一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的難點問題，密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，提高了在人民群眾中的威信，增強了吸引力和凝聚力。一批事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題得到初步解決，立黨為公、執(zhí)政為民的要求進一步落實。

(四)工作能力進一步提升。

(五)制度建設(shè)的長效機制得到初步確立。

通過教育實踐活動，初步建立起以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局工作的長效機制?；顒悠陂g，局黨委將群眾路線教育實踐活動與“三守”教育“無縫對接”，組織全局各部門對審批事項、財務(wù)管理等10個方面的65項現(xiàn)行制度進行梳理評估，分別提出了修訂、廢止和新建意見，65項制度中保留24項、修訂29項、廢止12項，另外新建13項。在29項需要修訂的制度中，已經(jīng)完成修訂并印發(fā)的制度有19項，剩余10項制度正在修訂當中;需要新建的13項制度，在活動中已印發(fā)8項，剩余5項將在整改后續(xù)階段制定實施。通過制度建設(shè)的長效機制，一方面把作風建設(shè)、隊伍建設(shè)、能力建設(shè)等內(nèi)容納入制度軌道，以行得通、指導力強、能長期管用的制度將活動成果和成功經(jīng)驗固化下來。另一方面推動了制度“廢、改、立”工作的經(jīng)常化長效化，確保宗旨意識得到全面、持續(xù)地體現(xiàn)。

總體來看，**局開展群眾路線教育實踐活動以來，嚴格落實上級部門的各項部署，同時又能密切聯(lián)系實際，創(chuàng)造性地開展工作?；顒娱_展的過程求實、方向求準、標準求嚴、效果求真，既錘煉了干部隊伍的思想作風，又推動了中心工作;既得到了上級部門的多次肯定，又以可用、可行、可持續(xù)的舉措得到群眾的好評。但我們?nèi)匀淮嬖谝恍┎蛔悖鐐€別同志對自己剖析、批評還不夠深刻;個別同志在開展批評時，礙于情面，還不夠直接、大膽、尖銳;一些“啃硬骨頭”的工作，我們才剛剛起步。這些問題都要在今后切實加以改進。

通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，我們有以下認識和體會。

(一)開展群眾路線教育實踐活動，必須堅定理想信念，切實解決好“三觀”問題。

強調(diào)，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”;“四風”問題深層次的原因，歸根到底是理想信念發(fā)生了動搖，是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出了問題。習所強調(diào)的堅定理想信念、解決“三觀”問題是我們開展教育實踐活動的最大啟示，我局開展教育活動的實踐也充分證明，只有在精神層面上堅定理想信念，擺正“三觀”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，才能樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，才能始終堅持群眾路線、把群眾裝在心里，才能真正實現(xiàn)改進作風、推動工作的根本目的。

(二)開展群眾路線教育實踐活動,必須充分發(fā)揚民主，調(diào)動各方面積極性。

歷次教育活動的成功，都離不開民主這個重要“法寶”。我局這次群眾路線教育實踐，從一開始就營造了濃厚的民主氛圍，群眾的意見聽得廣聽得深聽得真，專題民主生活會開得坦誠深入務(wù)實，各支部的“自選動作”緊扣主題內(nèi)容豐富。通過實踐再次證明，黨內(nèi)民主是黨的生命，只有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，才能真正提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量，切實保障廣大黨員的民主權(quán)利，才能調(diào)動各方的積極性和創(chuàng)造性;只有充分發(fā)揚民主，才能有效地解決突出問題和矛盾，才能推動新形勢下黨組織的全面建設(shè)。

“沒有規(guī)矩、不成方圓”，解決作風問題從根子上還是要靠制度，建章立制就是把作風建設(shè)納入制度軌道，把每個問題、每個黨員干部的行為納入制度管理的范疇，我同時我們也看到，隨著新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，各項制度也需要與時俱進地修改和完善，著力解決制度中失之于寬、標準不清、界限不明、剛性不足等問題，盡量把制度的籠子扎得緊一些、密一些，這不僅是黨的群眾路線的要求，也是現(xiàn)代政治的特征，更是社會公平正義的期盼。

(四)開展群眾路線教育實踐活動，必須緊密貼合實際，創(chuàng)造性地開展工作。

我局群眾路線教育實踐活動之所以能夠健康順利開展并取得實效，關(guān)鍵就是不折不扣地、嚴格地落實上級部門的部署，并且能夠緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)造性地開展工作?；仡櫿麄€教育實踐活動的情況，無論在整體活動方案的研究制定，還是每一個階段、每一個環(huán)節(jié)工作的具體推進中，我們都緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)工作的特點和黨組織、黨員隊伍的實際，在密切聯(lián)系群眾上下功夫，在改進工作作風和工作效能上見行動，既原汁原味地做好“規(guī)定動作”，又大膽探索、勇于創(chuàng)新，鼓勵多做“自選動作”，提出了很多富有創(chuàng)新性的活動內(nèi)容和方式方法。

(一)嚴肅思想認識，大力鞏固教育實踐活動成果。

強調(diào)：一定要認清“四風”的嚴重性、危害性和頑固性、反復性，鍥而不舍、馳而不息的抓下去。全體黨員干部要深入貫徹習的要求，增強自我警醒，杜絕“闖關(guān)”思想，不要覺得教育實踐活動就是一陣風，只要硬著頭皮“頂過這一陣”就萬事大吉，不要覺得活動進入后期就想著趕緊“收場”，后續(xù)環(huán)節(jié)虎頭蛇尾。而是要持續(xù)深入地貫徹中央八項規(guī)定，反對“四風”毫不動搖、持之以恒;要按照習要求發(fā)揚“釘釘子”精神，一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢。

(二)加強學習提高，運用活動成果推進中心工作。

當前和今后一個時期，我們要進一步引導廣大黨員堅定地與黨中央保持高度一致，把統(tǒng)一思想、提高認識擺在特別重要的位臵，深入學習、準確理解群眾路線理論觀點，進一步明確世界觀、人生觀、價值觀，增強思想自覺和行動自覺;自覺踐行“權(quán)為民作用、情為民所系、利為民所謀”理念，深化群眾路線教育實踐活動的成果，扎扎實實推進中心工作。

(三)堅持善始善終，切實把整改措施落到實處。

群眾路線教育實踐活動雖然已經(jīng)圓滿地告一段落，但是我們要明白這只是一個良好的開端，后續(xù)整治整改、完善制度的任務(wù)還很重，有些情況復雜、涉及面大，頭緒繁多的問題，解決工作還在攻堅階段。這些未完成、未完善的工作，都需要我們用善作善行、善始善終的態(tài)度，對照任務(wù)書、時間表、責任人，確保整改措施一絲不茍地落實下去。

縣委關(guān)于《進一步做好持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進性長效機制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后，我系統(tǒng)黨委高度重視，及時轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件，并認真組織全系統(tǒng)黨員干部學習了文件精神，使全體黨員干部深刻認識到了貫徹四個長效機制文件的重要性，準確把握了四個長效機制文件的主要精神，把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強化貫徹落實長效機制的具體措施，實現(xiàn)了黨建工作的科學化、規(guī)范化、制度化，為持續(xù)共-產(chǎn)-黨員的先進性帶給了切實可靠的制度保證。

一是召開專題會議，迅速學習傳達。文件下發(fā)后，黨委立即召開了黨委工作會議，學習傳達了文件的精神，并對文件及時向各支部進行了轉(zhuǎn)發(fā)，使全局上下充分認識到做好先進性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性，把廣大黨員干部的思想認識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當中。

二是采取多種形式，努力營造學習氛圍。我局充分運用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體，及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質(zhì)，發(fā)放學習資料200多份，舉辦學習培訓班61多場次，為學習和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。

三是夯實領(lǐng)導職責，修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風集中教育活動的開展，局黨委加強領(lǐng)導，強化措施，切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進性長效機制》，各支部詳細制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進行了督查。

四是堅持開拓創(chuàng)新，促進各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手，按照方便幫帶的原則，動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子，機關(guān)支部與xx-xx小學組成幫扶對子，xx公司黨員和困難學生組成幫扶對子。透過這些活動的開展，為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺，輻射帶動我局黨建工作進一步走向了科學化、規(guī)范化、制度化。

先進性教育活動結(jié)束后，我委注重總結(jié)和汲取先進性教育活動的好措施、好辦法，著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題，抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進性的長效機制，努力使先進性教育活動取得更大成效。

(一)建立常抓不懈的黨員學習教育機制。一是建立各項學習制度。建立和完善了黨委理論中心組學習制度、黨員學習日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì)，增強持續(xù)先進性的潛力等方面，在教育培訓的途徑、方式上，用心進行創(chuàng)新，探索適應形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓模式，采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式，重點對黨員進行六個方面的教育：馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責的潛力教育。二是建立和完善理論學習考核制度。我們把黨員干部參加學習教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來，透過這些措施，切實改變了一些部門和干部“學與不學一個樣，學多與學少一個樣，學深與學淺一個樣”的情景。

(二)建立堅強的組織保障機制。先進性教育活動開展以來，為進一步健全完善組織保障制度，我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié)，對基層黨組織中存在的活動開展不正常，作用不明顯等問題，因地制宜，及時解決，抓好整頓工作?！安椤?，即派出調(diào)研組，結(jié)合機構(gòu)調(diào)整，深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”，即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景，認真分析其主要原因，找準存在的突出“癥結(jié)”，針對各自的問題，采取不一樣的措施予以整頓。到目前，共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”，即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動，樹立一批黨建工作先進典型，帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個，表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施，建立起堅強的組織保障機制，促進基層黨組織開展活動規(guī)范化。

(三)建立完善的激勵管理機制。一是進一步完善典型激勵機制。在先進性教育活動中，我局高度重視選樹先進典型工作，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，在全系統(tǒng)樹立了4名先進典型，全系統(tǒng)廣大黨員透過學習身邊典型先進事跡，以實際行動體現(xiàn)先進性，極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此，在第三批先進性教育活動中，我們進一步健全典型激勵機制，做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報對先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進典型進行了廣泛宣傳，同時，將他們的先進事跡及時推薦到上級進行大力宣傳。此舉，為開展好先進性教育活動營造了良好的氛圍，激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來，可貴精神弘揚開來，切實把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進形象樹立起來。二是進一步完善考核獎懲制度。為進一步完善考核獎懲制度，喚起黨員內(nèi)在動力，使黨員在實現(xiàn)組織目標的同時也實現(xiàn)自身需要，我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”，從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性，充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情，有效地持續(xù)了黨員的先進性。此舉不但有效地發(fā)揮作用，還得到了上級部門的肯定。

(四)建立健全領(lǐng)導聯(lián)系點制度。在先進性教育活動中，系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導干部認真履行了第一職責人職責，堅持“四個雙重”和“六個帶頭”，即履行雙重職責、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果，帶頭學、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改，黨員領(lǐng)導干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時，進一步完善了領(lǐng)導干部聯(lián)系點和包單位工作制度，每個領(lǐng)導干部都建立了1-2個聯(lián)系點，每月到聯(lián)系點不少于3次，構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級，層層有落實的工作機制。

(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機制。進一步改善領(lǐng)導方式和工作方法，建立健全了各項服務(wù)群眾的工作制度，近年來，我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅持，為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶，僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金，為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟金。2009年，全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件，解決生活困難57件。

(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。加強黨員先進性長效機制建設(shè)，務(wù)必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨用心分子培養(yǎng)，嚴把黨員“入口”關(guān)。我們進一步加強對入黨用心分子的教育培訓，有組織、有計劃地進行教育，認真把好政治審查、黨員標準、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅持從嚴黨方針，疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法，努力拓展評議途徑，切實提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實效。在堅持原則，規(guī)范程序的基礎(chǔ)上，確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督，個性對領(lǐng)導班子的監(jiān)督。

一是部分企業(yè)支部各項機制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟效益，但對于加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)不夠重視，各項機制堅持和落實的不夠好。

二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯(lián)系的黨員，我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員，但這部分黨員為了生計四處奔波，居無定所，不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活，也在必須程度上影響了全局各項先進性教育長效機制的有效落實。離退休黨員，這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。

黨員先進性教育長效機制的建立和正常運行，有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風的轉(zhuǎn)變，真正到達了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的，為做好全縣交通工作工作，建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅強的組織保障。

近日，全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求，聚焦責任加強政治監(jiān)督，督促檢查落實黨中央決策部署、全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任、黨建工作責任、整改責任等情況。

集中對中管企業(yè)開展巡視，就是對這些企業(yè)貫徹落實黨的路線方針政策情況進行監(jiān)督檢查，推動黨中央關(guān)于國企黨的建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見效。

加強對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，是紀檢監(jiān)察機關(guān)擔負的重大政治責任。十九屆中央紀委三次全會工作報告要求，要強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導干部把“兩個維護”落實在實際行動上，把黨的十九大確定的藍圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實。貫徹落實全會精神，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣當前形勢任務(wù)，強化問題導向，切實履行監(jiān)督職責，確保黨中央重大決策部署貫徹落實。

“今年將把力量和關(guān)注點聚焦到南疆四地州貧困縣市上來，圍繞脫貧攻堅中的政策落地、項目安排、資金使用和責任落實等方面存在的突出問題，深挖細查問題線索，嚴查快處違紀違法行為?！毙陆S吾爾自治區(qū)黨委常委、紀委書記、監(jiān)委主任楊鑫介紹，自治區(qū)紀委監(jiān)委研究制定了《深化專項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題12條措施》《關(guān)于推進群眾工作督導高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度，要求各級紀委監(jiān)委把更多精力投入到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理中。

駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組進一步強化政治監(jiān)督，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，在推動落實黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署上下功夫?！拔覀儓猿贮h中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里?！瘪v生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組組長吳海英說，將重點監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域貫徹落實中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的情況。

駐人民銀行紀檢監(jiān)察組組長徐加愛表示，要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實施，重點加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)、金融精準扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。該紀檢監(jiān)察組今年將重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件，嚴肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。

形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵，必須窮追猛打，不留余地。

近日，山東省委第一巡視組進駐濟南市歷下區(qū)，標志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅戰(zhàn)”等工作部署落實中的形式主義官僚主義問題，推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實。

北京市出臺《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實施意見》，緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題，加強對違法占地違法建設(shè)等問題的監(jiān)督和治理，確保黨中央的方針政策落地生根。

近日，全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求，聚焦責任加強政治監(jiān)督，督促檢查落實黨中央決策部署、全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任、黨建工作責任、整改責任等情況。

集中對中管企業(yè)開展巡視，就是對這些企業(yè)貫徹落實黨的路線方針政策情況進行監(jiān)督檢查，推動黨中央關(guān)于國企黨的建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見效。

加強對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，是紀檢監(jiān)察機關(guān)擔負的重大政治責任。十九屆中央紀委三次全會工作報告要求，要強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導干部把“兩個維護”落實在實際行動上，把黨的十九大確定的藍圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實。貫徹落實全會精神，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣當前形勢任務(wù)，強化問題導向，切實履行監(jiān)督職責，確保黨中央重大決策部署貫徹落實。

“今年將把力量和關(guān)注點聚焦到南疆四地州貧困縣市上來，圍繞脫貧攻堅中的政策落地、項目安排、資金使用和責任落實等方面存在的突出問題，深挖細查問題線索，嚴查快處違紀違法行為?！毙陆S吾爾自治區(qū)黨委常委、紀委書記、監(jiān)委主任楊鑫介紹，自治區(qū)紀委監(jiān)委研究制定了《深化專項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題12條措施》《關(guān)于推進群眾工作督導高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度，要求各級紀委監(jiān)委把更多精力投入到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理中。

駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組進一步強化政治監(jiān)督，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，在推動落實黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署上下功夫?！拔覀儓猿贮h中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。”駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組組長吳海英說，將重點監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域貫徹落實中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的情況。

駐人民銀行紀檢監(jiān)察組組長徐加愛表示，要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實施，重點加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)、金融精準扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。該紀檢監(jiān)察組今年將重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件，嚴肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。

形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵，必須窮追猛打，不留余地。

近日，山東省委第一巡視組進駐濟南市歷下區(qū)，標志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅戰(zhàn)”等工作部署落實中的形式主義官僚主義問題，推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實。

北京市出臺《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實施意見》，緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題，加強對違法占地違法建設(shè)等問題的監(jiān)督和治理，確保黨中央的方針政策落地生根。

為深入貫徹落實全省、全市檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署，5月9日至13日，內(nèi)江市檢察機關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴督細察相結(jié)合、督察通報相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式，對市院機關(guān)和5個基層院深入開展督察。

一是明察暗訪相結(jié)合，避免督察走形式。為了避免督察被應付、督察走樣，真正了解全市檢察機關(guān)在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方面的真實情況，掌握工作中存在的問題和難題，督察組采取明暗結(jié)合的方式，進行全方位督察，對市院機關(guān)進行了突擊督察，對威遠縣院、市中區(qū)院進行了現(xiàn)場督察，對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進行了走訪暗查。

二是嚴督細察相結(jié)合，避免督察搞樣子。針對重點內(nèi)容，督察組將貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況細列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價、督察觀感、經(jīng)驗總結(jié)、問題提示等具體評查項目，避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報、介紹。從督察結(jié)果看，此次被督察的院資料均很齊備，但干警訪談、群眾評價、督察觀感明顯存在差異，督察組發(fā)現(xiàn)了如落實行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗不多等實際問題。

三是督察問責相結(jié)合，避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后，內(nèi)江市檢察院檢務(wù)督察委員會旋即對督察結(jié)果進行了通報，針對各院在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學一做教育活動、檢務(wù)公開、紀律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個方面存在的12個具體問題，并將督察結(jié)果通報案件管理辦公室，作為半年工作考評和年度績效目標考評依據(jù)。

四是整改再督相結(jié)合，避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看，上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成，措施有針對性、操作性，效果較好，但工作經(jīng)驗總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求，不能只注重眼前問題，要更加注重對問題的根源分析;不能高運動式的突擊整改，要更加注重措施、機制的預見性、指導性和有效性;不能只專注于問題整改本身，要注重對工作經(jīng)驗、工作成效的總結(jié)提煉，發(fā)掘亮點，力爭形成示范帶動效應。

為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神，不折不扣抓好中央巡視回頭看反饋意見整改，把糾正四風往深里抓、實里做，防止四風問題反彈回潮，以優(yōu)良作風建設(shè)成果迎接黨的十九大勝利召開，自治區(qū)黨委決定，由自治區(qū)紀委牽頭，從今年3月到7月，在全區(qū)組織開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神回頭看工作，現(xiàn)制定如下方案。

通過對黨的十八大以來全區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況進行自查、檢查，全面系統(tǒng)梳理全區(qū)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、糾正四風工作情況，總結(jié)經(jīng)驗成效，堅持成功做法，創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方法，健全完善制度機制，深化標本兼治，持之以恒、鍥而不舍把糾正四風往深里抓、往實里做，推動中央八項規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。

(一)查安排部署，看主體責任是否落實到位。

4.檢查各級黨委(黨組)書記是否重視對中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委實施辦法以及自治區(qū)紀委糾正四風問題系列工作的部署落實，在具體工作中是否將整治四風問題作為全面加強紀律和作風建設(shè)的重要抓手。

(二)查制度建設(shè)，看紀律要求是否從嚴從緊。

4.是否嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神各項制度規(guī)定，本地、本部門、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署，把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題;有無違反自治區(qū)紀委十個嚴禁規(guī)定，特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設(shè)小金庫、濫發(fā)津補貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。

(三)查監(jiān)督檢查，看四風整治是否嚴謹有效。

4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題，有針對性地開展集中整治，措施是否有力、成效是否明顯。

(四)查紀律審查，看執(zhí)紀問責是否持續(xù)有力。

2.是否及時查處違反中央八項規(guī)定精神問題，有無壓案不查、隱瞞不報等情形;。

5.是否嚴格貫徹《問責條例》，對落實中央八項規(guī)定精神不力，作風建設(shè)流于形式，導致不正之風長期得不到有效治理的單位和部門黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和黨的領(lǐng)導干部進行嚴格問責，有無有責不問、問責不嚴的問題。

回頭看工作為期4個月，自治區(qū)紀委2017年3月下旬召開動員會部署啟動，2017年7月中旬結(jié)束。分三個階段進行。

(一)動員部署，自查自糾。(2017年3月下旬至4月中旬)。

各地各部門各單位要認真對照中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》、自治區(qū)紀委《關(guān)于進一步加強監(jiān)督執(zhí)紀問責持續(xù)推動中央八項規(guī)定精神落實的通知》以及回頭看工作部署要求，做好本地本部門本單位回頭看的學習動員和安排部署，結(jié)合自身實際，成立領(lǐng)導小組，制定工作方案，明確目標任務(wù)、工作重點、責任分工、推進措施、完成時限等，確保活動取得實效。要緊緊圍繞自治區(qū)回頭看工作主要內(nèi)容，認真開展自查自糾，逐項梳理分析，查準、查實本地區(qū)、本部門、本單位突出問題，列出問題清單，形成自查報告。自查報告要報上一級黨組織和上一級紀檢監(jiān)察機關(guān)，其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位，含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)的自查報告(紙制和電子版，附問題清單)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)簽字后于4月底前報自治區(qū)紀委(徑送黨風政風監(jiān)督室)。

(二)問題導向，重點檢查。(2017年4月下旬至6月中旬)。

1.交叉檢查。自治區(qū)紀委組織14個市紀委和相關(guān)派駐紀檢組開展落實中央八項規(guī)定精神和糾正四風交叉檢查活動，對各地、各部門、各單位回頭看工作開展情況和隱形四風問題進行重點檢查，對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區(qū)黨委決策部署，對不收斂不收手、頂風違紀的，堅決查處;對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力、推進回頭看工作走過場、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)變形走樣、巡視整改不到位的，嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。各市、縣紀委參照自治區(qū)紀委做法組織開展本地區(qū)交叉檢查，除上述重點檢查內(nèi)容外，要對近幾年來查處違反中央八項規(guī)定精神問題零查處、零通報、零問責的單位上門督查，切實發(fā)現(xiàn)并查處一批問題，實現(xiàn)監(jiān)督檢查的全覆蓋。

2.專項檢查。督促有關(guān)職能部門全面履行監(jiān)管職責，就重點領(lǐng)域、突出問題開展專項檢查活動。督促自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室組織開展形式主義和官僚主義檢查，重點整治文山會海、照抄照轉(zhuǎn)，上有政策、下有對策，工作不實、弄虛作假，不擔當、不干事，玩風盛行、縱酒鬧事等突出問題;督促自治區(qū)財政廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳分別開展私設(shè)小金庫和違規(guī)發(fā)放津補貼檢查，重點整治違規(guī)收費、罰款及攤派，用資產(chǎn)處置、出租收入，以會議費、勞務(wù)費、培訓費和咨詢費等名義套取資金，虛列支出轉(zhuǎn)出資金等方式設(shè)立小金庫行為和巧立名目，變相濫發(fā)各種津補貼，公款支付應由個人承擔的物業(yè)費、水電費、房屋租賃費和違規(guī)取酬等突出問題。各市、縣紀委要督促有關(guān)職能部門開展檢查活動。

(三)整改落實，健全機制。(2017年6月下旬至7月中旬)。

各地區(qū)各部門各單位對本次回頭看自查自糾、重點檢查和專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行梳理，建立問題清單，提出整改方案，明確責任，限期整改，問題集中的要進行專項整治。要在健全長效機制上下功夫，對存在的薄弱環(huán)節(jié)，查漏補缺，及時修訂完善制度規(guī)定，編密制度籠子。要注重回頭看成果的運用，牢固樹立抓常、抓細、抓長的意識和習慣，強化制度剛性約束，做到令行禁止、不搞例外，推進中央八項規(guī)定精神落實常態(tài)化、長效化?；顒咏Y(jié)束后，要認真總結(jié)，及時將回頭看工作開展和整改落實情況書面報告上一級黨組織和上一級紀檢監(jiān)察機關(guān)，其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位，含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)簽字后于7月31日前報自治區(qū)紀委(徑送黨風政風監(jiān)督室)。

(一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委(黨組)要切實提高政治站位，進一步增強四個意識，強化責任擔當，充分認識開展回頭看工作的重要意義，扛實抓牢主體責任，加強組織領(lǐng)導，明確工作任務(wù)、落實工作責任、細化工作措施，扎實開展回頭看工作。黨委(黨組)書記要帶頭抓落實，層層壓實責任。有關(guān)部門要認真履行職責，各司其職、密切配合，確?；仡^看工作各項任務(wù)要求落到實處。

(二)強化監(jiān)督檢查。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行監(jiān)督責任，加強對回頭看工作的監(jiān)督檢查，緊盯任務(wù)，倒排工期，確保成效，不得避重就輕、敷衍應付，堅決防止走過場。自治區(qū)紀委各派駐(出)機構(gòu)要督促駐在部門(含綜合監(jiān)督部門)認真開展回頭看工作。要突出問題導向，把工作重點放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上，緊盯老問題，注意發(fā)現(xiàn)四風新動向、新情況。要進一步暢通舉報渠道，全方位、多渠道接受群眾投訴舉報，讓群眾積極參與進來。要堅持抓早抓小，抓細抓長，組織明察暗訪，嚴肅查處頂風違紀問題。

(三)嚴格執(zhí)紀問責。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦主責主業(yè)，堅持把紀律挺在前面，加大執(zhí)紀問責力度，對回頭看期間發(fā)現(xiàn)的四風問題線索，集中力量、限定時間、快查快結(jié)，對不收手不知止、頂風違紀的，堅持零容忍的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息遷就。要強化責任追究，對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出四風問題，既要從嚴處理直接責任人，還要追究失職失責黨組織和黨的領(lǐng)導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。要加大通報曝光力度，發(fā)揮持續(xù)震懾作用，警示教育廣大黨員干部堅守道德高線、嚴守紀律底線。

《工作意見》提出，要把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為首要政治責任，把影響中央政令暢通的“中梗阻”問題放在重點整治的四個方面的首位，對貫徹落實黨的十九大精神，落實新發(fā)展理念，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題堅決亮劍。

我們黨歷來重視黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，特別是黨的十八大以來從嚴明政治紀律的高度，加強對黨的路線方針政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保黨的集中統(tǒng)一。然而，從中央巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，貫徹黨的路線方針政策不堅決、不全面、不到位，以形式主義、官僚主義的錯誤方式應對的現(xiàn)象并不鮮見，十九屆中央第一輪被巡視的30個地區(qū)和單位黨組織在學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。這些問題導致黨中央決策部署難以落地生根，不僅損害黨中央的權(quán)威、破壞黨的集中統(tǒng)一，也嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展。

從實踐中提煉，對突出問題加以歸納，《工作意見》給貫徹落實黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義問題“畫像”，明確了需要重點整治的3類突出問題：

對中央精神不吃透、不消化、不吸收，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差。有的地方和部門在落實工作時“上下一般粗”，只是把上級部署簡單地照搬照抄；有的單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，缺乏實際行動和具體措施；有的為了顯示傳達中央精神及時，連夜開會，事實上對相關(guān)精神并未完全理解……這些做法看起來是與上級保持高度一致，但因為不關(guān)心實際效果，結(jié)果往往是虎頭蛇尾。如在洞庭湖區(qū)下塞湖非法矮圍問題整治中，湖南省直相關(guān)職能部門、案發(fā)地黨委和政府罔顧省委、省政府的三令五申，有的敷衍應付，滿足于“輪流圈閱”，有的熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”，轉(zhuǎn)移責任主體，層層推卸責任，致使問題久拖不決。

貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。有的地方和部門以局部或個人利益來決定取舍，影響了黨中央決策部署的貫徹落實；有的借口結(jié)合地方實際隨意搞變通，打著創(chuàng)新旗號違背中央精神另搞一套；有的口是心非、陽奉陰違，搞“上有政策、下有對策”。比如在祁連山生態(tài)保護問題上，習近平總書記2014年到2016年多次作出重要批示，然而甘肅省并沒有真正落實，不少層級的干部和企業(yè)之間有千絲萬縷的利益關(guān)聯(lián)，時任省委書記王三運也牽涉其中，導致對中央決策陽奉陰違，僅僅處理當?shù)丨h(huán)保部門一個副科級干部了事。

缺乏正確的政績觀，急功近利，脫離實際，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭?。有的一上任就“燒三把火”，背離高質(zhì)量發(fā)展要求，大上項目、搞大工程；有的罔顧客觀規(guī)律，搞寅吃卯糧、邀約民心，只把工作做在顯眼處；有的只想“自己種樹自己乘涼”，為求任上見效，哪怕竭澤而漁。這些變了味的貫徹執(zhí)行，背離新發(fā)展理念，造成巨大浪費，遺留諸多隱患。如貴州省極度貧困鄉(xiāng)——納雍縣董地鄉(xiāng)，2016年為迎接全縣“脫貧攻堅春季攻勢現(xiàn)場觀摩會”，花費11.62萬元將黎明村生態(tài)土雞養(yǎng)殖場觀看點高標準打造成為“觀景臺”，建成后一直閑置。副鄉(xiāng)長張志文作為直接責任人被免職，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)紀委書記分別被追責。

如何把《工作意見》落到實處，切實整治好貫徹黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義，答案就在習近平總書記的系列重要講話中：“貫徹黨中央精神不是喊口號，要結(jié)合當?shù)貙嶋H、經(jīng)過深入調(diào)研形成符合黨中央精神的一系列具體舉措，并在實施中早見成效、大見成效”；“要牢固樹立正確政績觀，既要做顯功，也要做潛功，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價”……這些指示，為從根子上杜絕形式主義、官僚主義，把黨的路線方針政策真正落到實處指明了路徑。同時，用好紀律的鋼尺，嚴肅執(zhí)紀問責。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》新增第一百二十二條，對貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面，以及單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，在實際工作中不見諸行動等行為作出處分規(guī)定；在第一百二十一條增加第二款，對貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不力，對職責范圍內(nèi)的問題失察失責的作出處分規(guī)定。

古語云：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成?！卑选豆ぷ饕庖姟仿涞綄嵦?，把“中梗阻”問題整治到位，各地各部門必須結(jié)合自身實際精準發(fā)力。紀檢監(jiān)察機關(guān)要擦亮眼睛，識破那些在貫徹黨的路線方針政策方面形式主義、官僚主義的偽裝，以實際行動維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，讓黨的好政策直達群眾身邊。

向上級報告情況的公文篇十二

區(qū)人民政府：

為健全完善全區(qū)審計整改工作機制，促進審計成果有效運用，根據(jù)審計有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就進一步加強審計整改工作提出意見如下：

一、充分認識審計整改工作的重要性，切實維護審計監(jiān)督的嚴肅性。

積極落實審計決定，認真采納審計建議，加強審計整改，是提高審計工作實效的重要措施，是推進依法行政的具體體現(xiàn)，是促進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求。審計發(fā)現(xiàn)的問題整改力度不夠，制約著審計“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮，也影響著全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展。因此，加強審計整改是當前審計工作面臨的一項重要任務(wù)。

區(qū)審計部門要善于摸實情、勇于查問題、敢于說實話，把審計整改同審計查處放在同等重要位置，依法監(jiān)督、公正處理、督促整改。各街鎮(zhèn)、各部門和單位要站在全區(qū)發(fā)展大局的高度，正確對待審計過程中查出的問題，強化法制意識，堅持標本兼治，健全規(guī)章制度，規(guī)范財經(jīng)行為，自覺做好審計整改工作，切實維護審計監(jiān)督的嚴肅性。

二、加大審計整改工作力度，健全完善審計整改工作機制。

（一）建立審計整改報告制度。一是接受審計的部門和單位在審計報告和審計決定生效之日起30日內(nèi)，向區(qū)審計部門回告審計整改情況。整改情況回告包括：審計要求自行糾正事項落實情況及結(jié)果；審計查出問題的整改情況；責任人的責任和處理情況；尚未整改和處理的原因和責任；準備采取的主要整改措施及整改時限。二是對重要審計事項，區(qū)審計部門要以審計專報的形式，及時向區(qū)主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導報告審計查出問題的整改情況。同時，每年定期向區(qū)人民政府綜合報告全年審計整改工作情況，報告內(nèi)容包括：年度審計整改基本情況及存在的問題，加強審計整改工作的建議等。三是根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，按照區(qū)xxx會的決定或?qū)徸h意見，由區(qū)人民政府向區(qū)xxx會報告上一年度區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。

（二）健全審計整改聯(lián)動機制。區(qū)審計部門要及時向區(qū)相關(guān)監(jiān)督管理部門通報審計情況，實現(xiàn)信息共享，形成監(jiān)督合力。區(qū)監(jiān)察、財政、司法、稅務(wù)等部門要依法協(xié)助區(qū)審計部門履行審計監(jiān)督職責，充分發(fā)揮各自職能，促進審計決定執(zhí)行，努力形成全區(qū)“大審計”、“大監(jiān)督”的良好格局。對區(qū)審計部門依法提請暫停撥付的有關(guān)款項，區(qū)財政部門要按照有關(guān)規(guī)定予以停撥。區(qū)稅務(wù)部門要依法追繳并足額征收相關(guān)稅款。對被審計單位及有關(guān)人員存在違紀、政紀行為的，區(qū)審計部門要及時將相關(guān)人員移送區(qū)xxx門；構(gòu)成犯罪的，要及時將相關(guān)人員移送區(qū)司法部門。各有關(guān)部門和單位要將審計整改查處結(jié)果書面反饋區(qū)審計部門。

（三）完善審計整改跟蹤檢查制度。區(qū)審計部門負責督查核實被審計單位整改情況，在審計報告、審計決定書和移送處理書送達之日起3個月內(nèi)進行審計跟蹤檢查，內(nèi)容包括：被審計單位執(zhí)行審計處理處罰決定情況，要求自行糾正事項的糾正情況，采納審計建議情況，審計揭示問題糾正和建立長效管理機制情況，審計移送處理事項的落實情況，其他需要跟蹤檢查的事項。對未執(zhí)行審計結(jié)果的，要查明原因，及時督促落實。對重大審計項目審計結(jié)果的跟蹤檢查和督促落實情況，要定期向區(qū)人民政府報告。同時，積極促進被審計單位健全和完善相關(guān)制度，規(guī)范財務(wù)管理，提高資金使用效益，確保審計發(fā)現(xiàn)的問題得到全面有效整改。

（四）強化審計整改督查制度。將全區(qū)審計整改工作和區(qū)人民政府領(lǐng)導對審計綜合情況報告、專項審計（調(diào)查）報告、經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告、審計專報（信息）及有關(guān)審計事項的批示落實情況，納入?yún)^(qū)人民政府督查工作內(nèi)容，督促相關(guān)責任單位落實審計整改措施，限時辦結(jié)。

（五）落實審計整改責任追究制度。被審計單位的主要負責人是落實審計整改工作的第一責任人。要加強審計結(jié)果的運用，將各部門和單位接受審計和落實整改情況作為評價領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任和考核部門年度工作的主要內(nèi)容之一，切實提升審計監(jiān)督實效。對審計整改問題負有責任的相關(guān)人員，被審計單位及區(qū)xxx門要按照有關(guān)規(guī)定及時作出政紀處理，并將處理結(jié)果書面告知區(qū)審計部門；構(gòu)成犯罪的，要依法追究有關(guān)刑事責任。

（六）實行審計整改公告制度。區(qū)審計部門要在做好審計結(jié)果公告的基礎(chǔ)上，適時公布審計整改結(jié)果，對于屢審屢犯、拒不整改的，堅決予以曝光。

三、切實提高審計工作水平，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用〖ht〗。

（一）加強審計計劃管理。要充分發(fā)揮國家審計、內(nèi)部審計和社會審計的審計體系力量，進一步加強預算執(zhí)行審計、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、政府投資項目審計、企事業(yè)單位財務(wù)收支審計、專項資金、項目資金使用審計及調(diào)查工作，堅持財政資金運用到哪里，審計監(jiān)督就跟進到哪里；科學制定審計項目計劃，有目的、有計劃、有步驟地安排審計項目，實現(xiàn)對政府性資金審計全覆蓋。

（二）提高審計執(zhí)法水平。區(qū)審計部門對審計過程中查出的問題，要做到事實清楚，定性準確，處理恰當，建議可行。要進一步嚴格執(zhí)行《審計法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，按照《審計整改工作流程圖》（具體圖表附后）規(guī)范操作，切實提高審計人員依法行政、依法審計的能力和水平。要嚴格規(guī)范執(zhí)法程序，依法界定執(zhí)法責任，落實審計執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制。要認真研究評估被審計單位整改措施的可行性和整改實際效果，為政府科學決策提供參考，充分發(fā)揮審計部門經(jīng)濟“衛(wèi)士”和參謀助手作用。

（三）加大審計執(zhí)法力度。區(qū)審計部門要立足全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持突出重點、全面審計，敢于堅持原則，敢于攻堅碰硬，努力樹立審計權(quán)威，不斷加大對審計整改不落實或落實不到位單位的處理、處罰力度。要定期分類匯總和通報被審計單位執(zhí)行審計決定的情況，對被審計單位不按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計決定的，區(qū)審計部門要責令相關(guān)單位依法執(zhí)行；仍不執(zhí)行的，區(qū)審計部門要及時提請上級部門依法處理。

（四）強化審計工作領(lǐng)導。區(qū)人民政府要定期或不定期聽取審計監(jiān)督整改工作情況匯報，研究解決審計執(zhí)法過程中存在的困難和問題，支持區(qū)審計部門依法行政、依法審計，及時督促有關(guān)部門和單位落實審計決定，加強審計整改。對重要審計事項和審計決定的整改及落實情況，區(qū)審計部門要組織專項督查，并及時通報。

以上意見如無不妥，請予批轉(zhuǎn)。

向上級報告情況的公文篇十三

1.公告的主要特點是(123)。

2.標注公文的主送機關(guān)可使用(134)。

a.全稱b.簡稱c.同類機關(guān)統(tǒng)稱d.規(guī)范化簡稱。

3.公文對語句的基本要求是(12)。

a.含義明確、清晰、完整、便于準確理解無歧義b.句子成分搭配得當。

c.可以隱去句子中的必須有的成分d.改變語序安排。

e.創(chuàng)造新穎句子。

4.下面句子有語病的是(123)。

a.會議是在酷熱的氣溫中召開的。

b.這樣的活動樂意使農(nóng)民接受。

c.這個季度虧損減少了兩倍。

5.公文寫作之前要(13)。

a.明確行文目的b.向領(lǐng)導請示寫法c.確定使用的文種d.選擇適當?shù)恼Z言。

6.應向直接上級機關(guān)抄送的文件包括(124)。

7.維護公文的簡明性易出的問題是(14)。

a.贅言泛濫，大量重復b.語言含混，語義多歧c.歸類不準，文不對題。

d.主題不明，離題萬里e.內(nèi)容不全，掛一漏萬。

8.禁止主送的同時抄送給下級機關(guān)的文件有(14)。

a.主送給上級機關(guān)的請求批準的請示b.主送給平級機關(guān)的商洽性函件。

c.主送給有關(guān)下級機關(guān)的政策性批復d.主送給上級機關(guān)的請求指示的請示。

9.遵守行文規(guī)則是為了(1245)。

10.能夠聯(lián)合行文的機關(guān)應是(124)。

a.同級政府之間b.政府各部門之間c.上級黨委和下級政府之間。

d.政府部門和同級人民團體之間e.政府及其部門與同級黨委。

11.下面說法不正確的有(124)。

12.具備法定效力的公文稿本有(1345)。

a.副本b.草稿c.定稿d.試行本e.暫行本。

13.應立卷的文件必須是(123)。

a.辦理完畢的b.有查考價值的c.機關(guān)在工作中形成的d.完全失去現(xiàn)行效用的。

14.越級行文的條件是(234)。

a.情況緊急b.經(jīng)多次請示直接上級機關(guān)而問題長期未予解決。

c.需直接詢問、答復或聯(lián)系具體事項d.檢舉直接上級機關(guān)。

15.工作報告在黨的機關(guān)可用于(234)。

a.請求批準b.提出建議c.答復上級詢問d.反映情況。

16.可用來發(fā)布規(guī)章的文件有(13)。

a.命令b.決定c.通知d.通告。

17.下面屬于公文必備的基本組成部分有(135)。

a.發(fā)文機關(guān)b.報送機關(guān)c.標題d.題注e.成文日期

18.規(guī)范性公文正本的特殊形式有(234)。

a.抄本b.試行本c.暫行本d.修訂本。

19.下面說法錯誤的有(234)。

a.公文的標題由作者、事由、文種組成。

b.擬寫標題時，為了簡煉，可以不標明文種。

c.所有的規(guī)范性公文的標題，都可以省略作者及事由部分。

d.為了語意確切，不產(chǎn)生歧義，公文標題字數(shù)可以到60字以上。

e.每一份公文都必須正確標明文種。

20.下面說法正確的有(123)。

a.不同文字稿本是同一內(nèi)容用兩種或兩種以上文字撰寫的文本。

b.草稿是原始的非正式文稿，不具備正式公文的效用。

c.副本是正本的復份，具備正式公文的法定效用。

d.試行乒是試驗推行本，不具備正式公文的法定效用。

e.定稿即正本。

21.轉(zhuǎn)發(fā)的對象包括(134)。

a.上級文件b.下級文件c.平級文件d.不相隸屬機關(guān)的文件。

22.需要在首頁標注簽發(fā)人的公文文種包括(12)。

a.請示b.報告c.指示d.命令。

23.可用來簽批和書寫公文的字跡材料有(123)。

a.墨汁b.碳素墨水c.藍黑墨水d.純藍墨水。

24.根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動領(lǐng)域，公文可分為(24)。

a.法定正式公文b.通用公文c.非法定正式公文d.專用公文e.規(guī)范性文種。

25.我國法定的規(guī)范性文件包括(12345)。

a：條例b.規(guī)定c.通告d.辦法e.決定。

26.在下行文中提出執(zhí)行要求時，要使受文者不折不扣執(zhí)行文件，應寫作(24)。

a.參照執(zhí)行b.遵照執(zhí)行c.參酌執(zhí)行d.按照執(zhí)行。

27.如下公文處理環(huán)節(jié)屬于收文處理過程的是(134)。

a.擬辦b.擬稿c.批辦d.注辦。

28.公文寫作的基本要求有(123)。

a.符合黨、國家的路線、方針、政策和法律法規(guī)b.一文一事，中心明確。

c.用語莊嚴、簡明、通順d.為使各方面了解情況，多印發(fā)文件e.格式不必強求一致。

29.撰擬規(guī)范性公文應遵循(1234)要求。

a.高度的一致性b.高度的嚴密性c.公文的穩(wěn)定性d.公文的連續(xù)性e.公文的靈活性。

30.維護公文的穩(wěn)定性易出的問題是(12)。

a.倉促制定文件，不合實際b.規(guī)定的表述過于絕對化c.內(nèi)容不全面。

d.層次混合，割裂事項聯(lián)系e.與其他法規(guī)性文件抵觸。

31.重要公文的簽發(fā)者應是機關(guān)(12)。

a.正職領(lǐng)導b.主持常務(wù)的副職領(lǐng)導。

c.主持專項業(yè)務(wù)的副職領(lǐng)導d.綜合部門負責人。

32，有領(lǐng)導被領(lǐng)導關(guān)系的機關(guān)行文時可采用的行文方式有(124)。

a.逐級行文b.越級行文c.直接行文d.多級行文。

33，中共b縣縣委向全縣黨的各級組織提出開展“三講”工作的原則和要求，用(24)。

a.決議b.指示c.通報d.通知。

34.條例的制發(fā)權(quán)屬于(12)。

a.國務(wù)院b.黨的中央組織c.國務(wù)院所屬各部委d.各省、自治區(qū)、直轄市政府。

35.我國法定的公布性文件包括(24)。

a.通知b.通告c，通報d.公告e.報告。

向上級報告情況的公文篇十四

按照xxx正陽縣委統(tǒng)一部署，20xx年3月18日至4月28日，縣委第四巡察組對袁寨鄉(xiāng)黨委進行了常規(guī)巡察，并于6月30日向袁寨鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，袁寨鄉(xiāng)黨委現(xiàn)將整改情況通報如下：

根據(jù)巡察反饋意見，袁寨鄉(xiāng)黨委開展了專項整治3項，專題整改問題17項，建章立制12項。巡察組共向袁寨鄉(xiāng)黨委移交問題線索20件次，其中紀檢監(jiān)察類9件次，辦結(jié)9件;利益訴求類9件次，辦結(jié)9件;涉法涉訴類2件次，辦結(jié)1件。

一、落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。

(一)提高認識，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。一是鄉(xiāng)黨委主要負責同志帶頭走出思想認識的“誤區(qū)”，全面厘清黨委領(lǐng)導班子責任，形成責任清單。二是把黨風廉政建設(shè)納入黨委整體工作部署，每季度召開一次黨風廉政建設(shè)和反腐敗專題會，半年召開一次總結(jié)會,及時研究和解決黨風廉政建設(shè)中的重大問題。三是定期開展述責述廉活動。鄉(xiāng)班子成員和鄉(xiāng)屬所站主要負責人集中報告履行黨風廉政建設(shè)和個人廉潔履職情況。

(二)紀委聚焦主業(yè)，認真落實“三轉(zhuǎn)”。一是鄉(xiāng)紀委向監(jiān)督執(zhí)紀問責上轉(zhuǎn)，回歸主責主業(yè)。為此，我鄉(xiāng)紀委書記不再分管鄉(xiāng)里其他工作，著重解決專崗不專職問題，確保紀檢干部專職專用。二是鄉(xiāng)紀委聚焦主業(yè)主責，履行監(jiān)督職責。對鄉(xiāng)里重大事項加強監(jiān)督，最大限度地發(fā)揮紀委監(jiān)督職責。三是鄉(xiāng)紀委在案件查處和執(zhí)紀問責中，克服執(zhí)紀問責方面存在“寬松軟”問題。我鄉(xiāng)紀委已經(jīng)對群眾反映的農(nóng)村低保、危房改造、村干部脫崗等問題，初核9起，立案2起，信訪了結(jié)7起。四是厘清各單位在權(quán)利運行和制度機制運行方面廉政風險點。

二、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面。

(一)提高政治鑒別力和遵守黨章意識。鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導通過每天早會，做好思想教育，提高黨員干部思想素質(zhì);按照“兩學一做”要求，教育引導黨員干部自覺規(guī)范言行，增強遵守黨章黨規(guī)黨紀意識。

(二)加強黨建工作。積極開展鄉(xiāng)村兩級黨建活動，結(jié)合農(nóng)村基層干部的實際情況，抓好農(nóng)村黨建工作，完善村級黨建制度及檔案管理。

三、執(zhí)行組織紀律方面。

(一)及時糾正村委換屆選舉中存在的問題。配合縣紀委對我鄉(xiāng)袁寨村存在的問題進行了查處，追究了村支部書記的責任。

(二)及時解決混崗問題,加強黨的基層組織建設(shè)。對我鄉(xiāng)裴建等六位同志的崗位進行了研究調(diào)整，做到了人崗相符。針對村級基層組織弱化的三個村，對村黨支部負責人及時進行了調(diào)整，切實加強村級組織建設(shè)。

四、執(zhí)行廉潔紀律方面。

(一)完善規(guī)章制度。我鄉(xiāng)嚴格落實中央《關(guān)于嚴禁黨員領(lǐng)導干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財?shù)耐ㄖ泛汀蛾P(guān)于黨員干部工作日期間午間飲酒》等規(guī)定，加強對黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的監(jiān)督，鄉(xiāng)村干部重大事項實行報告制。

(二)加大對惠民政策的宣傳。通過會議傳達、發(fā)放惠農(nóng)政策明白紙、張貼惠農(nóng)政策公告、懸掛宣傳條幅，加大對惠農(nóng)政策的宣傳，強化監(jiān)督。

五、在執(zhí)行黨的群眾紀律、工作紀律、生活紀律和落實中央八項規(guī)定精神方面。

(一)提高宗旨意識。我鄉(xiāng)加強黨員干部思想教育，強化為民服務(wù)的宗旨意識，強化對涉及群眾切身利益的農(nóng)村低保、危房改造、一事一議工作的監(jiān)督檢查。

(二)完善鄉(xiāng)村兩級黨務(wù)政務(wù)制度。我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨務(wù)政務(wù)公開欄對班子成員分工、所站職責和辦事流程進行了公開。各村把村級事務(wù)按照“四議兩公開”制度，在政務(wù)公開欄進行公開。全面落實黨務(wù)政務(wù)公開制度，讓群眾充分行使知情權(quán)。

(三)嚴格執(zhí)行工作紀律。我鄉(xiāng)制訂了《袁寨鄉(xiāng)考勤制度的有關(guān)規(guī)定》(袁發(fā)[20xx]35號)，加強了對工作紀律的監(jiān)督檢查。

(四)切實轉(zhuǎn)變工作作風。通過干部大走訪和農(nóng)村低保復核，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，轉(zhuǎn)變工作作風，及時了解民情社情。同時制定公開我鄉(xiāng)各個單位工作人員去向牌，群眾能夠及時掌握干部動向，轉(zhuǎn)變我鄉(xiāng)工作作風。

(五)完善制度，調(diào)動干部工作主動性、積極性。我鄉(xiāng)加強黨員干部思想教育，提高黨員干部工作主動性、積極性，制訂了《袁寨鄉(xiāng)推進工作落實問責辦法》(袁發(fā)[20xx]33號)，對在工作中存在行政不作為、慢作為的懶政庸政現(xiàn)象，按照有關(guān)規(guī)定，追究當事人和單位負責人的責任。

(六)制定“三公”經(jīng)費管理制度，規(guī)范財務(wù)管理。我鄉(xiāng)制定了《袁寨鄉(xiāng)“三公”經(jīng)費管理制度》，開展財務(wù)管理方面專項整治，理清財務(wù)管理程序、相關(guān)人員權(quán)責，明確整改時限，同時強化監(jiān)督。對于出差人員，嚴格按照《正陽縣機關(guān)和事業(yè)單位差旅管理辦法》執(zhí)行發(fā)放生活補助。對出差及工作中開支的用車加油和生活費開支需經(jīng)鄉(xiāng)紀委存檔備案。

六、群眾反映強烈的問題。

(一)加大“雙違”整治。一是調(diào)整充實袁寨鄉(xiāng)“雙違”整治工作領(lǐng)導小組，制定方案，及時召開全鄉(xiāng)“雙違”集中整治動員大會，對“雙違”整治工作進行再動員、再部署、再安排。二是強化引導。同時向社會公布舉報電話，接受群眾舉報。三是堅持每周巡查一次，堅持日常查處與集中整治相結(jié)合，協(xié)調(diào)配合縣國土局執(zhí)法監(jiān)察大隊統(tǒng)一行動，對我鄉(xiāng)違法建筑物進行拆除。今年以來，我鄉(xiāng)共拆除違建16700平方米，有效的遏制了“雙違”現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)及時復核調(diào)整農(nóng)村低保戶。一是成立我鄉(xiāng)農(nóng)村低保復核領(lǐng)導小組，制定方案。二是進行普查，摸清全鄉(xiāng)農(nóng)村低保狀況，取消不符合條件和死亡低保戶272戶，314人;對應納入低保人員進行“倒排序”，及時納入低保范圍，擬新增361戶,368人。三是根據(jù)巡察組反饋意見和縣民政部門安排，我鄉(xiāng)正在進行第二批低保復核。四是落實工作責任，規(guī)范低保申辦程序。

(三)做好養(yǎng)殖場污染整治工作。一是我鄉(xiāng)成立養(yǎng)殖場污染專項治理工作領(lǐng)導小組，修定出臺專項治理方案;二是召開了全鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶參加的養(yǎng)殖污染整治會和畜禽養(yǎng)殖污染整治工作推進會;三是做好養(yǎng)殖場污染巡查工作，我鄉(xiāng)組織人員每月巡查2次，自5月份以來我鄉(xiāng)沒有新增養(yǎng)殖場。四是引導養(yǎng)殖戶合理規(guī)范養(yǎng)殖場選址，引導其遠離環(huán)境敏感區(qū)。

下一步，我鄉(xiāng)將深入貫徹落實縣委決策部署，持續(xù)抓好巡察整改工作，通過建章立制，構(gòu)建長效機制，不斷鞏固巡察成果。歡迎廣大干部群眾對我鄉(xiāng)巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

郵政信箱：xx鄉(xiāng)人民政府;。

電子郵箱:。

xxxxx鄉(xiāng)委員會。

年11月24日。

向上級報告情況的公文篇十五

明確了完成時限責成相關(guān)部門立即組織整改、按時完成。現(xiàn)將具體情況報告如下：

交辦問題：1、無環(huán)評審批手續(xù)。2、未安裝油氣回收裝置。

整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)環(huán)保局下達環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場通知書，責令其停止營業(yè)。目前，加油設(shè)備已全部拆除，儲油罐完成注水注沙。

二、無名鐵粉廠。

交辦問題：督導組亮執(zhí)法證的情況下，拒絕檢查。

整改落實情況：經(jīng)查，該廠屬于“散小亂污”企業(yè)，現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。

三、保定東方紅機械制造有限公司。

交辦問題：現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn)，df-2車間露天噴漆，vocs無組織排放，無收集處理設(shè)施和油漆桶任意排放。

整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)環(huán)保局對該企業(yè)噴漆設(shè)備進行了拆除，并將油漆桶有序堆放到固定場所。

四、北特重工。

交辦問題：現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn)，1、無環(huán)保手續(xù);2、露天進行重機產(chǎn)品噴漆，無廢氣收集處理裝置，vocs無組織排放;3、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施，廢氣直排。

整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)組織白團鄉(xiāng)政府、環(huán)保局進行了聯(lián)合執(zhí)法，現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。

五、保定一優(yōu)家具有限公司。

交辦問題：現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn)，家具板材涂漆工藝無vocs收集處理設(shè)施，vocs無組織排放。

整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)對該企業(yè)噴漆設(shè)備(木器滾涂設(shè)備)進行了斷電、拆除，現(xiàn)已完成整改。

六、清苑區(qū)鑫洋機械廠。

交辦問題：現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn)，1、露天進行產(chǎn)品設(shè)備噴漆，無廢氣收集處理設(shè)施，vocs無組織排放，2、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施，廢氣直排。

整改落實情況：針對存在問題，我區(qū)要求該企業(yè)停產(chǎn)，并落實。

整改措施。

目前已經(jīng)建成12米*6米噴漆密閉車間安裝了uv光氧廢氣處理設(shè)備。并對電焊車間完成密閉安裝多臺移動式煙塵凈化處理設(shè)備現(xiàn)已完成整改。

七、保定南區(qū)宏光紙箱廠。

交辦問題：現(xiàn)場檢查時，該廠正在生產(chǎn)。印刷車間未安裝vocs治理設(shè)施;油墨廢水排入設(shè)備下放的下水管道內(nèi)，在直接外排。

整改落實情況：經(jīng)查，該廠位于魯莊村，屬保定市蓮池區(qū)焦莊鄉(xiāng)，不屬于我區(qū)管轄。

八、清苑縣誠信水洗廠。

交辦問題：現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn)，督察人員到達廠門口，員工見執(zhí)法車輛，便緊急關(guān)閉廠門。10：05分之10:20分督察人員敲門，有1男1女共兩名員工前往詢問情況，督察人員出示證件表明身份后，不但不予開門讓進入，當?shù)剜l(xiāng)政府劉姓工作人員來，該廠才開門。該廠長時間未開門，執(zhí)法人員未能進入廠區(qū)，企業(yè)有充足時間臨時開啟處理設(shè)施。

整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負責人進行批評教育，講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī)，要求其積極配合環(huán)保檢查工作。并根據(jù)相關(guān)法律對其罰款5萬元，現(xiàn)已繳納完畢。

九、清苑區(qū)無名鋁錠熔煉廠。

交辦問題：現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn)，熔煉車間鋁錠熔煉爐未安裝廢氣收集處理設(shè)施。

整改落實情況：經(jīng)查，該攤點屬于非法攤點。針對存在的問題，我區(qū)執(zhí)法人員已于5月24日將此攤點進行了取締，8月5日對此攤點進行回頭看，按照“兩斷三清”的原則對廠區(qū)進行了徹底清理。

十、清苑縣華強金屬壓鑄有限公司。

交辦問題：現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn)，1、鋁制品熔煉爐收集處理設(shè)施已破損，收集罩頂部位置有空洞;2、澆鑄車間廢氣收集處理罩已和管道分離，無法起到收集作用，車間廢氣通過房頂換氣扇直排;3、廢氣收集處理設(shè)施未啟用，現(xiàn)場檢查過程中工人臨時開啟;4、廠區(qū)進門右側(cè)熔煉車間無廢氣處理設(shè)施，熔煉爐使用燃煤作為燃料。

整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)立即停產(chǎn)整改?，F(xiàn)已對廢氣處理設(shè)施維護檢修完畢，并將廠區(qū)右側(cè)熔煉設(shè)備全部拆除，同時按照環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)對該公司進行立案處罰10萬元，現(xiàn)已處罰到位。

十一、清苑區(qū)蔡橋門業(yè)制造廠。

交辦問題：該廠正在生產(chǎn)，存在以下問題：1、該廠正在使用2臺燃煤鍋爐(無銘牌標識，現(xiàn)場初步判斷為0.3蒸噸)，使用燃煤做燃料，配套布袋除塵設(shè)施，無脫硫設(shè)施，so2煙氣直排;2、噴漆車間有噴漆操作未在專用噴漆房內(nèi)進行的情況，vocs直排。

整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)環(huán)保局責令其立即停產(chǎn)并按要求進行整改。目前燃煤設(shè)施及車間內(nèi)噴漆設(shè)備均已拆除。

十二、保定農(nóng)藥廠。

交辦問題：現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn)，液態(tài)農(nóng)藥分裝工序有機廢氣無收集處理設(shè)施，vocs直排。

整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)停產(chǎn)整治。目前vocs收集處理設(shè)施已安裝到位。

十三、保定立元銅件制造有限公司。

交辦問題：現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn)，存在問題：1、現(xiàn)場未提供環(huán)保手續(xù);2、鑄造間收集的粉塵直接對外排放;3、第三間熔煉爐無煙塵廢氣收集處理設(shè)施，煙塵廢氣直接對外排放;4、拋丸機無粉塵收集處理設(shè)施，粉塵無組織排放。"現(xiàn)場調(diào)查情況：沒有環(huán)保手續(xù)，粉塵直排。

整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)進行停產(chǎn)整治。目前技改環(huán)評已通過項目審批會，正在按照技改環(huán)評要求安裝生產(chǎn)設(shè)備及治污設(shè)施。同時根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)對該企業(yè)處以29.059萬元罰款，現(xiàn)已處罰到位。

十四、中節(jié)能保定環(huán)保能源有限公司。

交辦問題：執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查表明身份，亮明執(zhí)法證后，保安不予開門，拒絕檢查?，F(xiàn)場調(diào)查情況：該公司保安是由保安公司聘請，由于保安制度，未能及時通知單位負責人，造成未及時開門。

整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負責人進行批評教育，講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī)，要求其積極配合環(huán)保檢查工作，并已對其立案調(diào)查。

十五、譚占偉免燒磚廠。

交辦問題：無環(huán)評手續(xù)，地面未硬化，物料露天堆放，未覆蓋，無抑塵措施。

整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)已按“兩斷三清”的原則完成取締。

十六、保定阿爾法精密鑄造有限公司。

交辦問題：其金屬熔煉爐沒有廢氣收集設(shè)施。

整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)立即停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。目前廠區(qū)已經(jīng)拆除，該企業(yè)計劃轉(zhuǎn)型為物流倉儲。

十七、盛達氣保設(shè)備廠。

交辦問題：現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn)，無環(huán)保手續(xù)，噴漆車間無voc收集處理設(shè)施，粉塵無組織排放。

整改落實情況：針對存在的問題，前期已要求該企業(yè)落實了停產(chǎn)措施，并在執(zhí)法回頭看期間將其車間和設(shè)備進行了拆除。

十八、無名鋼材加工廠。

交辦問題：現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn)，噴漆作業(yè)未設(shè)置專門噴漆房，露天噴漆，vocs直排。

整改落實情況：經(jīng)查，該廠屬于清苑縣蔡橋門業(yè)制造廠，實為蔡橋門業(yè)的切割車間，不存在噴漆作業(yè)?，F(xiàn)該車間切割設(shè)備已拆除，做為庫房使用。

十九、北楊莊水泥磚廠。

交辦問題：檢查時該廠正在生產(chǎn)，在散亂污名單外，存在以下問題：1.無環(huán)保手續(xù)。2.場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。"現(xiàn)場調(diào)查情況：該水泥磚廠無環(huán)保手續(xù)，屬于“散亂污企業(yè)”;場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。

整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。

二十、清苑縣北營頭銀生織布廠。

交辦問題：現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn)，無環(huán)保手續(xù)，油布生產(chǎn)線安裝有廢氣收集設(shè)施，但未對產(chǎn)生的vocs進行處理。

整改落實情況：針對存在的問題，我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。

二十一、保定永屹建材有限公司。

交辦問題：1、現(xiàn)場檢查未生產(chǎn)。2、物料廢渣露天堆放，路面積塵嚴重，未覆蓋，廠區(qū)臟亂差。3、無環(huán)評手續(xù)。"現(xiàn)場調(diào)查情況：該公司位于清苑區(qū)孫村鄉(xiāng)戎官營，該公司有工商營業(yè)執(zhí)照，無環(huán)評手續(xù)。

整改落實情況：針對存在問題，我區(qū)已于6月13日對該公司采取了斷電停產(chǎn)措施。目前已拆除相關(guān)設(shè)備，散體物料已覆蓋。

向上級報告情況的公文篇十六

根據(jù)縣委巡察工作辦公室《關(guān)于做好中共十四屆三江縣委落實“六穩(wěn)六?！敝卮鬀Q策部署專題巡察整改工作的通知》文件精神，我局于2020年10月24日召開了工作布置會，落實布置中共十四屆三江縣委“六穩(wěn)六保”重大決策部署專題巡察整改工作，并制定《整改工作方案》?，F(xiàn)將整改工作具體情況匯報如下：

經(jīng)過逐一對照巡察反饋意見，我局存在6個方面問題：一是對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學習理解不夠透徹，就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮;二是工作作風不夠扎實;三是服務(wù)意識不夠強;四是部分工作落實緩慢;五是對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力，效果不夠明顯;六是內(nèi)部控制制度不健全，資金使用存在安全隱患。

(一)對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學習理解不夠透徹，就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。

整改情況簡述：

1.我縣就業(yè)見習基地，已在縣社會保障中心掛牌認定，同時通過海報、微信公眾號等方式向縣內(nèi)招聘符合條件的見習人員，目前已招聘實習生1人。

2.經(jīng)核實我局并未接收過《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號)文件，經(jīng)縣殘聯(lián)核實也未接收過該文件。我縣實際落實公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體，同時對符合條件的殘疾人預留崗位數(shù)不設(shè)上限，全縣建檔立卡殘疾人共6019人，通過公益性崗位安置殘疾人654人，安置率10.86%。

3.根據(jù)區(qū)人社廳、財政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關(guān)于進一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》(桂人社發(fā)〔2019〕29號)文件“堅持在易地扶貧搬遷集合安置點、具備條件的貧困村建設(shè)、認定就業(yè)扶貧車間，建設(shè)規(guī)格應簡潔實用、不貪大求新，防止建設(shè)目標層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長期閑置?！钡拿鞔_要求，我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標任務(wù)。

整改進度：已整改完成。

(二)工作作風不夠扎實。

整改情況簡述：

1.扶貧車間崗前培訓補貼是根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設(shè)工作實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕149號)文件實施的，文件沒有規(guī)定扶貧車間不能使用超過法定勞動年齡的勞動者，也沒有規(guī)定享受崗前培訓補貼人員的年齡。同時勞動法對勞動者的年齡上限沒有做出限制,超齡勞動者仍然可以具備勞動者身份。

2.已對接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進一步完善申報材料，并重新核對整改了因入孵認定企業(yè)提交材料不全審核過程較長，導致的入孵、認定時間、日期邏輯錯誤的問題。

整改進度：部分整改完成。

(三)服務(wù)意識不夠強。

整改情況簡述：

1.針對疫情期間穩(wěn)崗補貼和交通補貼申報工作，我局已下發(fā)相關(guān)政策文件，同時對申報佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關(guān)課件多次在各類扶貧業(yè)務(wù)培訓中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊員進行專題培訓，同時在后續(xù)實際操作中實時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊予以指導解答，極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產(chǎn)生誤解，最終穩(wěn)崗補貼和交通補貼在脫貧攻堅驗收前全部發(fā)放到位。

2.我局加強了政策落實和服務(wù)的主動性，主動聯(lián)系企業(yè)對接相關(guān)申報材料的補充事宜，同時積極研究簡化審核流程，縮短政策兌現(xiàn)時間，及時兌現(xiàn)各項政策，提高企業(yè)滿意度。

整改進度：已整改完成。

(四)部分工作落實緩慢。

整改情況簡述：

1.經(jīng)核實2019年培訓生活補貼因資金原因未能及時發(fā)放，目前已完成整改全部發(fā)放完畢。

2.2019年第四季度鑫潤創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補貼已全部兌現(xiàn)。

3.就業(yè)困難人員認定工作是一項持續(xù)性工作，歷年來持續(xù)開展并未中斷過。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社規(guī)〔2019〕4號)對相關(guān)認定業(yè)務(wù)內(nèi)容作局部改動，我縣已及時參照落實。2020年6月8日三江縣人社局下文(三人社發(fā)〔2020〕30號)是針對2020年度的靈活就業(yè)人員社保補貼工作下發(fā)的通知性文件，目的是提醒當年符合條件的靈活就業(yè)人員及時到人社部門集中開展就業(yè)困難認定，因為每年只有完成就業(yè)困難認定的靈活就業(yè)人員才能享受相關(guān)社保補貼。

整改進度：已整改完成。

(五)對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力，效果不夠明顯。

整改情況簡述：

1.農(nóng)民工遠程視頻綜合服務(wù)平臺項目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務(wù)項目，目前僅完成硬件建設(shè)，功能前期較為單一，各項服務(wù)功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開發(fā)和完善中。同時我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開展終端機使用培訓，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓，保證終端機能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對終端機硬件進行逐臺測試和驗收，全部終端機已安裝到位并完成聯(lián)網(wǎng)，同時要求村委做好設(shè)備管理，發(fā)現(xiàn)問題及時上報維護，避免出現(xiàn)設(shè)備損壞等問題。

2.為做好扶貧車間扶持工作，我局采取了一系列相關(guān)措施，一是落實各項政策補貼，二是舉辦招聘會及進行招聘信息推送，三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè)，四是加強扶貧車間資格管理對帶貧能力弱的企業(yè)予以清退。縣人社部門負責對符合條件的企業(yè)(帶動5個以上貧困勞動力就業(yè))進行扶貧車間認定工作，只能在職責范圍內(nèi)對其給予相關(guān)扶持，并不能決定引進什么企業(yè)，我縣引進的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高，同時企業(yè)經(jīng)營會受經(jīng)營方式、經(jīng)濟環(huán)境、疫情因素等多方面影響，并不能保證企業(yè)能夠成功運營或者不倒閉。

整改進度：已整改完成。

(六)內(nèi)部控制制度不健全，資金使用存在安全隱患。

整改情況簡述：

經(jīng)自查梳理，我局就業(yè)服務(wù)中心編制人員少，股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運作，工作人員更新快流動性大，業(yè)務(wù)水平不高，是導致出現(xiàn)股室資金支出臺賬進度與財務(wù)室財務(wù)系統(tǒng)不一致等問題的原因。已采取調(diào)整工作崗位、加強業(yè)務(wù)培訓、加強制度建設(shè)、加強資金臺賬管理等整改措施，保證資金安全可控。

整改進度：逐步整改并長期堅持。

向上級報告情況的公文篇十七

按照省政協(xié)辦公廳《關(guān)于圍繞省委省政府關(guān)于加快我省民營經(jīng)濟發(fā)展的重大部署落實情況開展專項視察監(jiān)督的通知》的安排，我縣政協(xié)組織省、市政協(xié)委員及部分縣政協(xié)常委、委員，會同縣中小企業(yè)局、經(jīng)信局、人社局、國稅局、工商質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、環(huán)保局、電力等有關(guān)部門，于9月27日，采取實地視察、組織座談、聽取匯報、現(xiàn)場提問解答等形式，對6家不同規(guī)模的民營企業(yè)，就民營經(jīng)濟的發(fā)展問題，開展了視察活動?，F(xiàn)將情況報告如下：

近年來，縣委、縣政府進一步解放思想，深化改革，立足資源、區(qū)位、交通、環(huán)境四大優(yōu)勢，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為提升縣域經(jīng)濟綜合實力的突破口，努力推動全縣經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式大發(fā)展。2015年，面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力和嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，全縣上下按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”新理念，主動應對挑戰(zhàn)，奮力攻堅克難，抓五點，促七化，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值完成28億元，同比下降19%;固定資產(chǎn)投資完成97.6億元，同比增長18.7%，比全市高出11.9個百分點;社會消費品零售總額達到28.15億元，同比增長6.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到22708元，同比增長7.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入達到6251元，同比增長7.7%;糧食總產(chǎn)量達到9.42萬噸。多年來，民營企業(yè)對**經(jīng)濟和財政的貢獻率一直保持在80%以上。截至目前，全縣共有民營企業(yè)家，其中;規(guī)模以上企業(yè)12家，其中9家為民營企業(yè)。2015年以來，工商新注冊企業(yè)家。

1、根據(jù)我省《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》和省市相關(guān)工作部署，在復雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢下，針對民營企業(yè)遇到的困難和問題，縣委、縣政府多次召開縣委常委會、政府常務(wù)會、縣長辦公會，專門研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。

2、根據(jù)工作需要，我縣成立了由縣長任組長，分管副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、工商聯(lián)主席任副組長，各有關(guān)部門任成員的促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組。各部門根據(jù)工作職能各負其責，縣組織部門在全縣20家民營企業(yè)成立了黨支部，派駐黨支部書記，協(xié)助企業(yè)渡難關(guān)。宣傳部門積極為企業(yè)發(fā)展提供強有力的輿論支持?？h統(tǒng)戰(zhàn)部門認真做好非公有制人士的思想政治工作，積極引導他們“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”，有力地促進了非公有制企業(yè)健康發(fā)展和非公有制人士健康成長。通過政府和全社會的共同努力，使全縣民營企業(yè)平穩(wěn)度過了困難時期，同時也營造了更為優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，進一步增強了企業(yè)回報社會的信心和決心。

3、縣四套班子成員人人蹲企業(yè)，個個包項目，深入廠礦為企業(yè)家們支招鼓勁，與企業(yè)家們共同研究應對策略。

4、積極聯(lián)絡(luò)外地專家來為我縣企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年9月下旬，河北卓達集團由集團下設(shè)的城市規(guī)劃設(shè)計研究院、項目管理委員會、地產(chǎn)集團、綠建產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等組成的考察團，到我縣新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等考察調(diào)研，與各部門和企業(yè)進行座談，在社區(qū)、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)融資等方面提出了許多寶貴建議。

5、我縣通過建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、建立縣領(lǐng)導包聯(lián)企業(yè)制度、組織銀企對接、整頓礦業(yè)秩序等措施，為發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)積極營造寬松優(yōu)良的政策環(huán)境、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境和公正規(guī)范的法治環(huán)境。

6、出臺落實優(yōu)惠政策。在認真貫徹落實好省、市一系列政策措施的同時，縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于促進中小微型企業(yè)發(fā)展加快發(fā)展的實施意見》、《減輕企業(yè)負擔促進工業(yè)平穩(wěn)增長的實施意見》等政策文件，同時縣干部入企服務(wù)工作領(lǐng)導小組辦公室收集編印了《惠企政策匯編》，為民營經(jīng)濟發(fā)展及時提供政策宣傳，鼓勵民營資本投資高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，在規(guī)劃建設(shè)上，向民營經(jīng)濟傾斜;在政策落實上，站在民營經(jīng)濟的角度考慮問題，加大配套投入力度;在土地優(yōu)惠、企業(yè)融資、貢獻獎勵、稅費減免、財政補貼等方面作出了明確規(guī)定，給民營經(jīng)濟提供更多的優(yōu)惠，在全縣形成了“尊商、愛商、護商、富商”的濃厚社會氛圍。

7、深化行政審批制度改革。提高行政審批效率，以政務(wù)服務(wù)中心為平臺，建立首席代表制、超時默認制、公開辦事制等制度，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化服務(wù)，將政務(wù)服務(wù)事項審批流程統(tǒng)一簡化為“受理—審核—審批—辦結(jié)”四個環(huán)節(jié)，保證了一窗式受理，一站式辦結(jié)，承諾辦理時限由12.8天壓縮為5天，壓縮60%。

8、推進商事制度改革。重點推進“三證合一”工作，將當前企業(yè)設(shè)立登記需要辦理的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，合并到一起辦理，實行“一窗受理，一表填報，并聯(lián)審批，統(tǒng)一發(fā)證”登記制度。另外，通過實行注冊資本認繳制、取消注冊資本最低額限制，放寬經(jīng)營場所的登記要求、名稱核準條件、經(jīng)營范圍登記條件，使市場活力得到進一步激發(fā)，群眾投資創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲。

通過這次視察活動，絕大多數(shù)民營企業(yè)主對我縣制定的鼓勵和支持經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意，民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。

(一)民營經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出困難和問題。

1、民營經(jīng)濟規(guī)模小。盡管近年來**縣民營企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大，但相比較而言規(guī)模偏小。私營企業(yè)的原始積累較少，使用的設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，產(chǎn)品單一，技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力非常有限，市場競爭力差，企業(yè)發(fā)展能力不強，易于解體，不太穩(wěn)定。

2、融資難制約企業(yè)的發(fā)展。目前，各級金融機構(gòu)對民營企業(yè)，尤其是對民營中小企業(yè)的信貸支持十分有限，民營經(jīng)濟融資步履艱難，原因有：一是一些個體私營企業(yè)人格信用差;二是無可用以抵押的資產(chǎn);三是金融界對民營企業(yè)貸款有認識誤區(qū)，認為貸款市場風險及個人前途風險與所有制密切，傾向國有企業(yè)。四是融資渠道單一，主要是國有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社，它們在風險與收益的權(quán)衡中更多關(guān)注風險防范，很難滿足中小民營企業(yè)擴大再生產(chǎn)以及技術(shù)開發(fā)對資金的需求;五是銀行及農(nóng)村信用合作社的貸款擔保手續(xù)繁、周期長，綜合借貸成本較高;六是中小企業(yè)擔保、融資與風險投資體系不健全。私營企業(yè)也不能享受各級政府提供的技術(shù)改造貼息貸款等財政優(yōu)惠政策。由于中長期發(fā)展資金的匱乏，以致一些企業(yè)的產(chǎn)品市場前景雖然看好，卻苦于資金不足而難以擴大再生產(chǎn)，資金短缺已成為制約民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。

3、傳統(tǒng)行業(yè)比重大。多年來，我縣一直以礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)較多，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍相對集中，科技含量較低、市場占有率低，產(chǎn)品壽命和市場份額的預期風險較高。而從事產(chǎn)品開發(fā)、高新技術(shù)、出口創(chuàng)匯的很少。

4、知名企業(yè)缺乏。隨著民營企業(yè)的發(fā)展，民營經(jīng)濟的發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在總量上，更大程度反映到“叫得響”企業(yè)的擁有量上。

5、用地難問題：土地指標不足。我縣的建設(shè)用地指標偏少，遠遠不能滿足我縣民營企業(yè)新上技改轉(zhuǎn)型項目的需要。

6、環(huán)境容量制約。**地域遼闊，污染物排放容量較大，但上級下達的控制指標總量偏低，一些重點工業(yè)項目、招商引資項目落地受到很大影響。

(二)民營經(jīng)濟的發(fā)展，我縣從民營企業(yè)自身建設(shè)和政府扶持兩方面應對。

近年來，我縣借助團中央定點扶貧平臺優(yōu)勢，大力實施“走出去、引進來”的人才發(fā)展戰(zhàn)略。

1、培育內(nèi)部專業(yè)人才。借助團中央定點扶貧平臺優(yōu)勢，選送機關(guān)青年干部、大學生村官赴沿海省份掛職鍛煉，學習借鑒發(fā)達地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，目前已先后選送6批66名，正在計劃第七批選送工作?？h人社部門先后舉辦了20多期培訓班，對2000多名企業(yè)職工進行職業(yè)技能培訓。

2、引來外部先進人才。團中央和清華大學在車河有機社區(qū)設(shè)立了青年創(chuàng)業(yè)基地和法學院留學生實習基地，引進以高級工程師何潭清、王新民為代表的新型工業(yè)、經(jīng)營管理、高技能人才23名，聘請中國農(nóng)業(yè)大學教授胡躍高等56名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家，為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。不斷加強與國內(nèi)外科研院所、學術(shù)機構(gòu)和高等院校的戰(zhàn)略合作，已與中國體改研究會、清大控股公司等科研機構(gòu)與學術(shù)單位簽訂了合作協(xié)議，聘請北大、中國農(nóng)大、蘭州大學、武漢中南大學、中國人民大學、中規(guī)院、易蘭國際等專家教授組成的決策咨詢委員會和規(guī)劃委員會，為我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供了強有力的人才和技術(shù)支撐。

3、創(chuàng)新金融支持體系。為了破解企業(yè)融資難題，我縣積極創(chuàng)新融資服務(wù)體制機制，主要采取了以下三項措施。一是構(gòu)建政銀企合作協(xié)調(diào)機制。為打破銀行和企業(yè)間信息不對稱這一發(fā)展瓶頸，縣政府積極發(fā)揮主導作用，每月組織一次全縣金融工作座談會，研究金融支持縣域“轉(zhuǎn)型綜改”的信貸投放計劃和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新;每季度組織一次政銀企座談會，引導各金融機構(gòu)及時掌握全縣經(jīng)濟形勢和信貸需求，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸投入，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展;多次邀請國家開發(fā)銀行、省工行、省農(nóng)發(fā)行、省晉商銀行、省證監(jiān)局等相關(guān)領(lǐng)導來靈指導金融工作，為政府及企業(yè)融資出謀劃策。二是建立政銀企合作融資機制。將落實貨幣信貸政策與推動金融改革發(fā)展有機統(tǒng)一起來，信貸產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)“一行一品”，對全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了有力支撐。獨創(chuàng)性開展了“助保金”貸款業(yè)務(wù)。具體做法是：在政府主導下，以建設(shè)銀行為試點，以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)共同組成“重點小微企業(yè)池”，池內(nèi)企業(yè)相互之間既是貸款人又是擔保人，共同向建設(shè)銀行貸款，池內(nèi)企業(yè)按其在建設(shè)銀行獲得的貸款額度自愿繳納不低于5%的資金即“助保金”，用于先行代償該池中所有企業(yè)的逾期貸款;同時，縣政府向建設(shè)銀行提供企業(yè)貸款總額10%的風險補償金，用于補償建設(shè)銀行對小微企業(yè)助保金貸款產(chǎn)生的風險。目前，建行已為我縣小微企業(yè)累計發(fā)放貸款1.5億元以上。另外，組織工行、農(nóng)行、建行、商行、農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行和農(nóng)信社等金融機構(gòu)積極開展中小微企業(yè)幫扶活動，爭做中小微企業(yè)發(fā)展的“孵化劑”和“助推器”，通過創(chuàng)新開展綜合財產(chǎn)保險履約貸款、土地收儲擔保貸款、土地收益保證貸款業(yè)務(wù)、存貨抵押貸款等業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)緩解融資難題。三是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一些小微企業(yè)存在管理不規(guī)范的問題，停留在個體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段，沒有專門的財會人員，報表靠手工填寫，銀行想貸款也不敢。為了逐步解決類似問題，我縣積極組織金融行業(yè)的專家作為志愿者，為有關(guān)部門人員、村干部、企業(yè)家等講解金融知識，對其進行現(xiàn)代企業(yè)知識培訓，幫助其掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容、優(yōu)勢等。

(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

多年來，我縣堅持“以礦為基、多元發(fā)展”的思路，充分發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢，初步形成了以錳、鐵、銀等礦產(chǎn)資源采選、冶煉、加工為主體，以建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，受市場外部環(huán)境影響較大，我縣經(jīng)濟發(fā)展受到諸多制約。為了破解結(jié)構(gòu)失衡難題和轉(zhuǎn)型升級難題，我縣規(guī)劃設(shè)計了八大園區(qū)，搭建企業(yè)發(fā)展平臺。通過大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，發(fā)揮集聚效應，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，降低投資成本，提升城市功能和品位，推動經(jīng)濟發(fā)展。有機農(nóng)業(yè)園區(qū)，立足**山好、水好、空氣好的生態(tài)優(yōu)勢，在南部山區(qū)1185平方公里的區(qū)域內(nèi)建設(shè)國內(nèi)面積最大的連片有機農(nóng)業(yè)園，推動農(nóng)村資源變股本、股本變資金，實現(xiàn)農(nóng)民股民化、農(nóng)村景區(qū)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新材料產(chǎn)業(yè)園，圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，重點發(fā)展珍珠巖保溫板材、農(nóng)林園藝、陶瓷、特種玻璃等新材料和環(huán)保節(jié)能類產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)園，在下關(guān)和獨峪兩鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)治理100萬千瓦光伏發(fā)電新能源技術(shù)應用示范項目，積極探索生態(tài)修復治理多元化、產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展新路徑。通用航空產(chǎn)業(yè)園，利用**空軍機場，瞄準通用航空終端服務(wù)環(huán)節(jié)，開展公務(wù)機運營服務(wù)等通航業(yè)務(wù)，將**打造成為華北地區(qū)重要的通用航空運營基地。冶金產(chǎn)業(yè)園，依托巍山礦區(qū)錳、銀、鉛的開發(fā)加工，重點建設(shè)以礦產(chǎn)品深加工為支柱，集金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、教育培訓為一體的高新技術(shù)循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟園區(qū)。平型關(guān)軍事文化園，以紅色革命教育為主線，建設(shè)完善旅游配套設(shè)施，系統(tǒng)化、規(guī)?；⒏咂焚|(zhì)開發(fā)建設(shè)平型關(guān)景區(qū)，打造國內(nèi)知名的軍事文化創(chuàng)意主題公園。唐河濕地生態(tài)園，規(guī)劃面積16.4平方公里，通過河道治理、植被恢復、景觀設(shè)計和業(yè)態(tài)規(guī)劃，使唐河濕地成為市民休閑互動和提升城市形象的公共空間。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，以潤生生物材料基地為龍頭，扶持春陽、康馨、大山等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)展苦蕎、核桃、花椒等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

(二)創(chuàng)新招商服務(wù)體系。

由于我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱、內(nèi)生動力不足，要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、后發(fā)崛起，加強招商引資工作，是促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要途徑。一是加大招商力度。京津冀一體化發(fā)展概念提出以來，省委、省政府一直高度重視相關(guān)工作，主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈，烏大張合作區(qū)也已納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，上升為國家戰(zhàn)略。伴隨著榮烏高速晉冀段全線貫通，**區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。為做好京津冀相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作，縣政府組織發(fā)改、經(jīng)信、國土、環(huán)保等相關(guān)職能部門對京津冀地區(qū)禁止、限制產(chǎn)業(yè)政策進行認真研讀，結(jié)合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我縣實際，對適宜承接的產(chǎn)業(yè)類別進行了認真梳理，主動對接。同時，積極組織參加省、市舉辦的各類招商引資活動如中博會、廈洽會、中國西部進口展暨國際投資大會等，并由團中央牽線搭橋，于2015年11月成功邀請中國青年企業(yè)家聯(lián)合會來自北京、天津、江蘇、浙江、甘肅、河北等地40多名企業(yè)家代表，在我縣舉辦了專場**招商引資項目推薦會。二是提升服務(wù)水平。對于達成初步意向的投資項目，縣委、縣政府主要領(lǐng)導多次召開專題辦公會議研究項目落地事宜，并成立由縣長親自掛帥的項目推進協(xié)調(diào)領(lǐng)導組。工商、發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等部門均為招商項目開通綠色通道，對企業(yè)注冊、立項、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)辦理時限作出承諾。縣人社、市政、供水、供電等部門及時提供人力資源、水、電、氣、暖等各項生產(chǎn)要素等基本情況，為外來投資項目落地提供便利條件。

(一)民營經(jīng)濟發(fā)展制約因素仍很多。

受國際貿(mào)易壁壘、原材料價格波動、勞動力成本上漲、產(chǎn)品市場需求下降等因素影響，造成全縣經(jīng)濟持續(xù)低迷;全國出口下降、投資回落、消費不足，礦山企業(yè)抗風險能力不強，應對能力較弱，表現(xiàn)在市場需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)銷形勢受到較大影響，如我縣水泥行業(yè)和鐵礦產(chǎn)業(yè)。企業(yè)人才和用工短缺，特別是高科技人才更缺，制約了企業(yè)的發(fā)展，如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司。同時，由于土地指標影響，規(guī)劃、環(huán)保等剛性制約因素，企業(yè)在擴大規(guī)模、擴大產(chǎn)能等方面更加困難。

(二)民營經(jīng)濟瓶頸難以突破。

我縣民營企業(yè)大部分是傳統(tǒng)工業(yè)居多，新興的高成長性、高科技企業(yè)少，如錳礦加工企業(yè)，由于缺少礦產(chǎn)品，大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，不僅造成企業(yè)資產(chǎn)閑置，還嚴重影響我縣的財政收入;特別是企業(yè)資金短缺問題較為普遍，如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司、佳農(nóng)牧業(yè)有限責任公司，企業(yè)融資過度依賴政府，大多數(shù)企業(yè)有效資產(chǎn)已經(jīng)全部抵押，很難再從銀行獲取貸款，民間及行業(yè)擔保公司發(fā)展尚在起步階段，小貸公司數(shù)量少額度小，擔保公司擔保能力接近飽合，再擔保能力不強，民營企業(yè)資金的強烈需求與國有銀行的嚴格審批制度存在矛盾。形成了企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的兩難境地。山西石工水泥有限公司由于周轉(zhuǎn)資金不足和貸款不及時錯難于正常生產(chǎn)。

(一)積極破解民營經(jīng)濟發(fā)展難題。

1、強化金融服務(wù)創(chuàng)新，打造良好的融資環(huán)境，降低貸款門檻，簡化辦貸程序，拓寬融資渠道，積極發(fā)展政府主導的擔保公司，加強行業(yè)融資平臺和跨行業(yè)“互保池”融資平臺建設(shè)，支持重點企業(yè)與投資基金對接，繼續(xù)推進企業(yè)上市進程。

2、建立市級中小企業(yè)發(fā)展專項基金，選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的中小企業(yè)，進行省級重點扶持。

3、建立科研成果對接轉(zhuǎn)化機制，優(yōu)先向區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供最新科研成果，加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。

4、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)壓縮貸款審批環(huán)節(jié)，減化信貸手續(xù)，放寬中小企業(yè)貸款條件，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)步伐，為民營企業(yè)特別是小微企業(yè)提供各類社會化服務(wù)。

5、搞好產(chǎn)需面對面的深入對接，鼓勵較大企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)品合作伙伴，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，緩解較大企業(yè)產(chǎn)能不足吃不了，小企業(yè)訂單不足吃不飽的問題。

(二)繼續(xù)打造民營經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境。

1、全力實施民營經(jīng)濟騰飛計劃，著力推進五大工程，在生產(chǎn)要素、市場競爭、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才培訓、軟環(huán)境建設(shè)上不斷進行培育和發(fā)展。

2、要合理進行規(guī)劃布局，全面推行企業(yè)退城進區(qū)，加強項目管理和土地集約利用，對上世紀就已閑置的企業(yè)，把廠房和土地依法收回，條件成熟的引導對外招商合作。

3、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐，規(guī)范審批、檢查、收費等環(huán)節(jié)。

4、建立責任追究制度，對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境人員從嚴處理，用硬措施打造民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

5、繼續(xù)加大招商引資力度，認真落實綜改試點縣和擴權(quán)強縣改革任務(wù)，大力推進行政審批制度改革，讓企業(yè)和承辦企業(yè)自然人、法人少跑路，快審批，享受市級審批權(quán)。

6、進行全省“一盤棋”考量，改革措施及政策制定要向欠發(fā)達縣區(qū)和貧困山區(qū)傾斜，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。

向上級報告情況的公文篇十八

省委、市委歷來十分關(guān)心、支持**投資區(qū)的發(fā)展，并寄予厚望。省委**書記、市委書記多次親臨**考察調(diào)研、加強指導、提出要求，使海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想深入人心、深入基層、形成共識、形成氣勢，為**實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展提供了新的平臺和持久動力。今年1月胡總書記蒞臨**視察，并發(fā)表重要講話，進一步明確了**臺商投資區(qū)的地位和責任，指明了**加快發(fā)展的方向和目標，使我們在思想認識上更加保持清醒堅定、在發(fā)展實踐中更加求真務(wù)實，全區(qū)上下以金戈鐵馬、狂飆突進的態(tài)勢加快發(fā)展、全速推進，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，為全省全市的發(fā)展大局做出積極貢獻。

省第七次黨代會以來，**投資區(qū)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持在全省全市的發(fā)展大局中找定位、謀發(fā)展、盡責任，堅定不移地貫徹省委市委做出的一系列重大決策部署，緊緊抓住中央鼓勵東部率先發(fā)展和支持海峽西岸建設(shè)的歷史機遇，充分發(fā)揮**投資區(qū)優(yōu)勢，積極構(gòu)建對臺前沿平臺，全面加快新港區(qū)、新工業(yè)區(qū)、新市區(qū)建設(shè)，使“四個專題”的作用更加凸現(xiàn)、“四個方面”重大意義的內(nèi)涵更加深刻、“四個推進”的指導思想更加明確、“四個基本”的工作布局更加完善、“四個關(guān)鍵”的工作要求更加落實、“六個扎實”的總體部署更加到位。**經(jīng)濟社會正發(fā)生著可喜的變化，主要體現(xiàn)在三個方面：

1、干部面貌煥然一新。面對新機遇、新使命、新挑戰(zhàn)，全區(qū)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記1月**日視察福建、視察**重要講話精神，堅決貫徹**書記“*.**”、“*.**”重要講話精神，更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到省委對特區(qū)發(fā)展的要求上來，統(tǒng)一到市委提出的目標任務(wù)和決策部署上來，以飽滿的精神、務(wù)實的作風、沖天的干勁，滿腔熱情地投身于海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大局，努力在各項工作中走前頭、作表率、盡責任；更加注重發(fā)揮投資區(qū)優(yōu)勢，調(diào)動干部群眾的積極性，在全市新一輪跨越式發(fā)展的實踐中擔主力、當先鋒、爭上游；更加注重發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，以強烈的責任和高昂的氣勢，抓機遇、求發(fā)展、爭作為，加快推進“三新”建設(shè)，逐步形成“思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同創(chuàng)”的濃厚氣氛和蓬勃態(tài)勢。

2、經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)高效。連續(xù)三年保持高速高效發(fā)展的良好態(tài)勢，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“又快又好、又高又大”的特點：一是“快”，經(jīng)濟發(fā)展的速度加快。2005年實現(xiàn)生產(chǎn)總值***.*億元、工業(yè)總產(chǎn)值***億元，與2001年相比，分別增加了*.*倍和*.*倍，年均增長達**%。二是“好”，指經(jīng)濟發(fā)展的速度與質(zhì)量同步提高。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2005年，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值**.*億元，首次高于gdp增長速度。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益趨好（見附表*）。三是“高”，引進高新技術(shù)企業(yè)、集成創(chuàng)新型企業(yè)較多。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有包括特寶生物、邁克制藥、廈順鋁箔等在內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)**家，國家、省、市技術(shù)研發(fā)中心**家，高科技產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占**工業(yè)總產(chǎn)值**%以上。**科技創(chuàng)業(yè)中心已有**家企業(yè)進駐，年產(chǎn)值將近*億元。四是“大”，指大型項目多。2005年，產(chǎn)值在**億元以上的企業(yè)有*家，**億元以上的有**家，億元以上的有**家，世界***強企業(yè)投資項目**個。

2006年*-4月，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值**.**億元、工業(yè)總產(chǎn)值***.**億元，分別完成計劃的**.*%和**.*%；財政總收入*.**億元、地方級財政收入*.**億元,分別完成計劃的**.*%和**.*%；外商投資總額*.**億美元、合同利用外資*.**億美元，分別比增***.*%和***.*%，新一輪跨越式發(fā)展的能量正在加快積蓄，態(tài)勢正在逐步形成。

3、城區(qū)建設(shè)日新月異。黨代會提出的“一個城市副中心、三大工業(yè)園區(qū)”的框架初步形成。2005年完成全社會固定資產(chǎn)投資**.**億元，2006年*-4月完成固定資產(chǎn)投資**.*億元。**大道順利通車，天竺山森林公園正式開園，行政中心及市民廣場投入使用，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，人民生活水平顯著提高。2005年實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*****元，農(nóng)民人均純收入****元。順利通過了全國首批文明城市的考評驗收，被評為省級計生工作一類先進區(qū)、全國科技進步先進區(qū)、省級雙擁模范區(qū)。

在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的全局中，**主動呼應、積極融入，清醒認識自身地位、優(yōu)勢和使命，始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，更加凸現(xiàn)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中“現(xiàn)代化港區(qū)、大型工業(yè)重鎮(zhèn)、對臺交流前沿”的地位，力爭在**個國家級開發(fā)區(qū)中爭上游，在全市新一輪跨越式發(fā)展中當先鋒、擔主力；全面落實建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略部署，把思想統(tǒng)一到“認識、發(fā)展、定位、思路、落實、形象”十二字要求上來，毫不動搖地貫徹省委的戰(zhàn)略決策，堅定不移地執(zhí)行市委的工作部署，全區(qū)動員、全民參與，積極主動地投身海峽西岸建設(shè)大局，全力以赴、全速推進海峽西岸重要中心城市的新一輪跨越式發(fā)展；牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷提高人民生活水平，力求經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益同步增長，物質(zhì)文明、政治文明與精神文明同步推進，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

（一）舞動“一個龍頭”：堅持工業(yè)優(yōu)先發(fā)展。

堅持工業(yè)優(yōu)先，壯大工業(yè)規(guī)模，擴張經(jīng)濟總量，拉動gdp快速增長，并以工業(yè)的快速發(fā)展，帶動第三產(chǎn)業(yè)、提升第一產(chǎn)業(yè)。一是培育支柱產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級。按照全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策以及**產(chǎn)業(yè)導向，發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群作用，引進配套企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，集聚產(chǎn)業(yè)群，擴充產(chǎn)業(yè)量，提高產(chǎn)業(yè)集中度。重點發(fā)展以聚酯切片為主的石化產(chǎn)業(yè)鏈、以感光材料為主的精細化工產(chǎn)業(yè)鏈以及機械、電子、高科技產(chǎn)業(yè)群。2005年，化工、電子、機械三大支柱產(chǎn)業(yè)共完成產(chǎn)值***.*億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的**%以上。二是拓展招商空間，提升引資質(zhì)量。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加大招商力度，擴大招商視野，加大項目推介，做好項目的跟蹤協(xié)調(diào)，瞄準跨國公司大型工業(yè)項目，組團赴日韓、美國和北歐開展招商，提高招商引資的檔次和水平。2005年，共引進外資項目**個，合同利用外資*.**億美元，實際利用外資*.**億美元，分別完成計劃的***%和***%，*家日本跨國公司和*家美國企業(yè)落戶**，招商引資創(chuàng)歷史新高、為全市之冠。三是促進增資擴產(chǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。不斷改善投資軟硬環(huán)境，加強對現(xiàn)有企業(yè)的跟蹤服務(wù)，定期召開協(xié)調(diào)會，及時解決企業(yè)在進出口通關(guān)、開工建設(shè)、市場營銷等方面存在的困難，做到全程跟蹤、全程推動、全程服務(wù)。正新海燕、廈順鋁箔、多威電子、立揚光學、翔鷺石化等大企業(yè)紛紛增資擴產(chǎn)。2005年，增資項目**個，增資*.**億美元。

（二）扭住“兩個抓手”：做強**灣港區(qū)、拓展對臺作為。

1、做強**灣港區(qū)。堅持區(qū)港互動、以港興區(qū)、以區(qū)興港。抓住廈門灣組合港整合的機遇，利用金融信貸環(huán)境相對寬松的時機，著力把資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綜合優(yōu)勢，做大做強**灣港區(qū)，提升**的核心競爭力。一是全面加快現(xiàn)有**個泊位建設(shè)。堅持高效開發(fā)、集約開發(fā)、有序開發(fā)，開足馬力、全速推進*個嵩嶼港區(qū)及*個**西港區(qū)**萬噸級泊位建設(shè)。在建的還有嵩嶼港*#-*#、**港區(qū)*#、*#－*#、*#以及**#-**#等深水泊位的光板碼頭。現(xiàn)已建成*個碼頭，包括：*個**萬噸級、*個*萬噸級集裝箱船泊位、*個*萬噸以下泊位，全部建成后，**灣港區(qū)將形成擁有**個泊位的超級大港，包括：*個**萬噸級散雜貨碼頭、**個**萬噸級的集裝箱泊位、*個*萬噸級集裝箱泊位、*個*萬噸以下泊位，成為以集裝箱干線運輸為主的重要樞紐港。二是完善港口基礎(chǔ)設(shè)施配套。加快港口航道建設(shè)、加大公益性物流基礎(chǔ)設(shè)施和碼頭公用基礎(chǔ)設(shè)施投入，港南路、港中路、蘆澳路等基礎(chǔ)設(shè)施向前推進，海投物流園區(qū)進展順利，口岸通關(guān)效率明顯提高。三是發(fā)展臨港工業(yè)和港口物流業(yè)。一批知名物流企業(yè)加盟**，一批臨港企業(yè)落戶**。馬士基、中遠、達飛等國際著名航運公司在**港開通了**條境內(nèi)外航線，翔鷺石化、騰龍?zhí)胤N樹脂等大型臺資石化企業(yè)擁有自己的專用碼頭，**綜合競爭優(yōu)勢進一步凸顯。2005年，進出口貿(mào)易總額達**.**億美元、比增**%，港口貨物吞吐量達****.**萬噸，集裝箱吞吐量首次突破***萬標箱。

2、拓展對臺作為。把握中央支持海峽西岸發(fā)展和海峽兩岸關(guān)系出現(xiàn)積極變化的契機，利用臺商投資區(qū)的機制，發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢，拓展“六求”作為，搭建對臺工作新平臺。一是投資興業(yè)平臺。借助“*·*”臺交會、“*·*”投洽會等載體，深入研究臺資流動規(guī)律，主動承接臺灣石化、電子、光電、生物制藥等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，認真落實同等優(yōu)先政策，建立健全服務(wù)臺商的長效工作機制，著力營造適合臺企發(fā)展的社會環(huán)境，使**成為臺商投資的密集地和首選地。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有臺資企業(yè)***家，已投產(chǎn)**家，投資總額**億美元，占全區(qū)外商總投資額的**%。目前，**最大的企業(yè)是臺企，最多的企業(yè)是臺資，最多的商人是臺胞。臺資企業(yè)已占據(jù)**經(jīng)濟的半壁江山。二是合作交流平臺。在兩岸民間合作交流上先試先行，在構(gòu)建互利雙贏的經(jīng)貿(mào)合作中體現(xiàn)作為，成功舉辦廈門市臺商座談會、臺企臺屬座談會，成功接待宋楚瑜、蕭萬長等臺灣知名人士**批****多人次。在**首屆慈濟文化節(jié)上，舉辦兩岸共祭、學術(shù)研討、書畫聯(lián)展等多項活動，吸引兩岸信眾****多人，邀請了**個臺灣組團、***位臺胞參加，增進了兩岸同胞同宗同源的民族情誼。征集到學術(shù)論文**篇、書畫作品***幅。連戰(zhàn)、李炷烽等知名人士贈送墨寶。三是文化旅游平臺。加快長庚醫(yī)院建設(shè)步伐，開發(fā)青礁慈濟宮旅游景區(qū)，建設(shè)閩臺農(nóng)業(yè)合作示范基地，提升東方高爾夫俱樂部、日月谷溫泉度假村的品味和檔次，吸引更多的臺胞臺商前來休閑旅游。

（三）立足“三大支撐”：項目帶動、平安建設(shè)、先進性教育。

1、繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略。堅持以項目帶動制度改革、帶動產(chǎn)業(yè)升級、帶動干部作風轉(zhuǎn)變，為發(fā)展增添后勁。一是在抓大項目的同時注重培育大產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞石化、電子、機械三大支柱產(chǎn)業(yè)，拓展上下游項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有較強市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。px項目已列入國家“十一.五”石化發(fā)展規(guī)劃，不日即可獲批。pta二期完成了環(huán)境影響報告書編報和項目申請報告編制，可行性報告正由國家委托的專業(yè)公司評估。二是在抓大產(chǎn)業(yè)的同時注重講求大效益。出臺招商引資的優(yōu)惠政策，鼓勵“零地招商”，設(shè)立行業(yè)龍頭企業(yè)的專項基金，提高引進項目的質(zhì)量和規(guī)模。通用電氣、正新輪胎、邁克制藥、廈順鋁箔等一批著名企業(yè)接踵而至、進駐**。2006年*－4月，引進****萬美元以上項目*個，其中新批*個、增資*個，合同利用外資近*億美元。三是在抓大效益的同時注重強化大服務(wù)。成立項目帶動戰(zhàn)略領(lǐng)導小組，落實領(lǐng)導分工責任、建立重點項目建設(shè)臺帳和項目定期聯(lián)席會議制度，成立招商中心和招商顧問團，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進項目落地、促進項目生成、促進項目增資。目前，我區(qū)**個市重點項目和**個區(qū)重點均項目進展順利。

2、扎實推進“平安**”建設(shè)。全面落實平安建設(shè)的領(lǐng)導責任，采取切實有效措施，不斷提高群眾知曉率、參與率和滿意率，確保社會穩(wěn)定、群眾滿意。一是注重化解社會矛盾，認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。暢通和拓寬信訪渠道，引導群眾以合法的渠道反映合理訴求，妥善處置群體性上訪等突發(fā)事件，維護社會安全穩(wěn)定。2005年共受理群眾來信來訪來電***件、****人次，做到件件有落實、事事有回音。二是注重保持高壓打擊態(tài)勢，持續(xù)開展專項整治行動。加大科技強警力度，在全區(qū)設(shè)立**個監(jiān)控探頭，建立終控網(wǎng)絡(luò)，有效遏制城鄉(xiāng)結(jié)合部案件高發(fā)態(tài)勢。不斷完善社會治安防控體系建設(shè)，提高路面見警率，嚴厲打擊違法犯罪活動，推動社會治安明顯好轉(zhuǎn)。三是注重夯實基層基礎(chǔ)，落實目標責任。建立協(xié)警隊、聯(lián)防隊和中心戶長，不斷健全群防群治體系，繼續(xù)完善村企共建模式、出租屋掛牌模式以及聯(lián)勤聯(lián)動“三個一”模式，有效保障了經(jīng)濟社會的有序運行和健康發(fā)展。

檢查制度以及信息報送等制度，通過閩南語講黨課、文藝輕騎隊進村入戶、主題實踐活動、**《先鋒網(wǎng)》、《共產(chǎn)黨員風采》電視欄目、編印工作簡報等形式，使整個教育活動規(guī)范有序、富有特色、成效顯著，基本實現(xiàn)了群眾滿意、取得實效的目標要求。全年共有*個黨委、*個黨總支、***個黨支部、****名黨員分兩批參加先進性教育活動，完成黨員個人黨性分析材料****多份，編輯簡報***期，召開各類征求意見座談會***場次，征求到群眾意見和建議****條，制定整改措施****多條，突出解決重點工程建設(shè)、征地拆遷、文明城市創(chuàng)建以及工業(yè)污染等熱點難點問題***多件，讓廣大群眾真正感受到先進性教育的實在成效。

（四）落實“四大舉措”：創(chuàng)建文明城區(qū)、建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、加強黨的建設(shè)。

1、文明城區(qū)創(chuàng)建不斷深入。以榮膺全國首批文明城市為動力，不斷拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域、改進創(chuàng)建方法、提高創(chuàng)建水平，形成創(chuàng)建新格局。深入開展群眾性創(chuàng)建活動，創(chuàng)新形式、亮點紛呈。“溫馨**”深入人心，千名黨員主題實踐活動、萬名群眾義務(wù)勞動、青年志愿者行動、巾幗志愿者行動持續(xù)開展，在全區(qū)掀起創(chuàng)建文明城區(qū)新高潮。文化設(shè)施不斷完善、文明村居不斷涌現(xiàn)、城鄉(xiāng)面貌煥然一新，創(chuàng)建省級文明城區(qū)取得階段性成果，為加快推進**“三新”建設(shè)提供精神動力、智力支持和思想保證。2005年，**被評為廈門市創(chuàng)建全國文明城市突出貢獻單位，有*個單位被評為省級先進文明單位。

二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是改善農(nóng)村設(shè)施，提高生活品質(zhì)。全面完成“鎮(zhèn)改街”、穩(wěn)步推進“村改居”，加快發(fā)展農(nóng)村公用事業(yè)，實行免費婚檢制度，推進有線電視“村村通”工程，設(shè)立農(nóng)村垃圾站，實施改水改廁改路，實行城鄉(xiāng)一體化保潔，整合農(nóng)村教育資源，出臺農(nóng)村義務(wù)教育“三免一補”政策，加快拆遷安置房建設(shè)，讓農(nóng)民共享發(fā)展成果。2005年，投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金****萬元、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付專項資金***萬元、農(nóng)林水事業(yè)費***萬元。目前，全區(qū)**個行政村實現(xiàn)了有線電視“村村通”、全區(qū)**%以上的農(nóng)村地區(qū)開通農(nóng)用客車專線，建成農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運站**座、水沖式無害化農(nóng)村公廁**座、農(nóng)村清潔樓*座，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。三是完善社保體系，保障民生權(quán)益。深化農(nóng)村合作醫(yī)療體系和農(nóng)民基本養(yǎng)老保險，建立健全農(nóng)村社會救助制度和社會保障體系，推進失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，完善農(nóng)民抗大病機制，認真做好農(nóng)村低保工作，2005年，安排農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費***萬元、社會救濟款***萬元，農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達**.*%，切實解決農(nóng)民的后顧之憂。

3、區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展。緊緊抓住建設(shè)廈漳泉龍海峽西岸南翼城市群的有利時機，發(fā)揮地處珠江三角洲與長江三角洲經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)中間連接點的區(qū)位優(yōu)勢，主動融入、加強合作、聯(lián)動發(fā)展。積極參與廈漳泉龍區(qū)域經(jīng)濟一體化建設(shè)，東接本島、泉州，西連漳州、龍巖，加強與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，推進與龍巖、漳州、重慶等地的山海協(xié)作，打破地域界限、拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展，共同構(gòu)筑海峽西岸南翼城市群優(yōu)勢互補、資源共享、互利雙贏的區(qū)域一體化格局。****－2005年共支持長汀、平和***萬元資金，用于山海協(xié)作，并與重慶萬州建立干部雙向掛職制度，密切兩地合作。

4、黨的建設(shè)全面加強。發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，堅持把黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治區(qū)有機結(jié)合起來，用黨的事業(yè)凝聚人心、凝聚力量。大力發(fā)展社會主義民主政治，切實加強和改進黨對人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導，制定出臺關(guān)于進一步加強人大、政協(xié)工作的兩個《決定》，推動政府轉(zhuǎn)變職能，推行政務(wù)公開和電子政務(wù)，持續(xù)提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅持民主集中制原則，不斷完善區(qū)委議事規(guī)則和決策程序，加強全委會對常委會的監(jiān)督，保持班子協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，堅持重大問題、重大決策、重大事項均依法依規(guī)、集體討論、集思廣益，民主決策、科學決策。加強黨的基層組織建設(shè)，認真做好區(qū)鎮(zhèn)村換屆工作，精心組織、周密部署、有序交接、平穩(wěn)過渡。目前，村（居）換屆選舉工作全面展開，已有**個村（居）黨支部完成換屆任務(wù)。深入開展黨風廉政建設(shè)，健全完善基層紀委書記例會、異地交叉辦理大案難案、執(zhí)法執(zhí)紀部門聯(lián)席會議、案件代審等查辦案件“四項制度”，要求各級領(lǐng)導干部廉潔自律、規(guī)范從政，算好政治前途、經(jīng)濟利益、家庭幸福和人生自由“四本賬”，杜絕腐敗滋生。加強機關(guān)效能建設(shè)，加大行風評議和糾風力度，推行政務(wù)公開，實行民主管理，提高效率，規(guī)范程序。2005年，共查處案件**件**人，受理效能投訴**件，為****名農(nóng)民工追回了被拖欠工資***.*萬元，實行公開招投標的工程項目**個、節(jié)約資金****萬元。

下一步，我們將在省委、市委的正確領(lǐng)導下，以這次省委“四個專題”決策落實情況檢查調(diào)研為契機，按照“特、港、創(chuàng)、建、帶”的總體思路，推動經(jīng)濟社會快速健康和諧發(fā)展，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)做出積極貢獻。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。

1、做足港口文章。港口是**的優(yōu)勢所在。珍惜岸線資源，調(diào)整港建思路，按照碼頭深加工的要求，加大投入，堅定推進，做精做細，做出氣勢、做出形象。主動與高雄港對接，加強與國際知名航運商的接觸，開辟更多的國際航線，提高港口集疏運能力，把**灣港區(qū)建設(shè)成為國際性集裝箱干線港。完善港口布局規(guī)劃，拓展港口發(fā)展腹地，發(fā)展臨港經(jīng)濟，增強輻射功能，使大港區(qū)、大物流與大工業(yè)互為基礎(chǔ)、互相依托、聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)效益最大化。

2、突出項目帶動。項目是**發(fā)展的生命線。發(fā)揮投資區(qū)的帶頭引領(lǐng)作用，強化項目集聚帶動作用，提高項目承接能力，突破項目落地瓶頸，營造項目建設(shè)的良好環(huán)境。以工業(yè)為支撐，立足石化、機械、電子等支柱產(chǎn)業(yè)，加快生物醫(yī)藥園區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)，推動產(chǎn)學研合作。堅持不移地推進出口加工區(qū)及周邊的標準廠房建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)集聚。建立項目帶動的長效機制，促進經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。

3、體現(xiàn)對臺責任。發(fā)揮地緣、血緣、文緣的優(yōu)勢，擴大對臺交流與合作。加快推進慈濟東宮景區(qū)、天竺山森林公園、長庚醫(yī)院的建設(shè)，堅持服務(wù)好現(xiàn)有臺商，營造吸引臺商、留住臺商的投資環(huán)境，促使臺資企業(yè)增資擴產(chǎn)。注重以臺引臺，辦好保生慈濟文化節(jié)，建設(shè)閩臺文化大觀園、閩臺花卉果蔬種苗基地，促進兩岸產(chǎn)業(yè)合作、經(jīng)貿(mào)交流和文化交流，提升對臺工作水平。

4、拓展城區(qū)建設(shè)。抓住建設(shè)環(huán)東海域整治工程的有利時機，理順**開發(fā)建設(shè)的機制體制，啟動“雙灣雙城”的建設(shè)。以蔡尖尾山、天竺山為軸線，以西海域整治、馬鑾灣開發(fā)為載體，建設(shè)馬鑾灣新城區(qū)、西海灣商住區(qū)，完成行政中心、文化中心、未來海岸系列、內(nèi)湖整治、**大橋匝道的建設(shè)，加快**大道沿線的城區(qū)開發(fā)，著手實施馬鑾灣陽光海岸、青春海岸的建設(shè)，帶動東孚中心區(qū)的形成。加大市政設(shè)施投入，加強軟環(huán)境建設(shè)，把“雙灣雙城”建設(shè)成為廈門市區(qū)的新亮點。

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向上級報告情況的公文篇十九

第一條為嚴格落實“安全第一，預防為主，綜合治理，持續(xù)改進”的方針，強化安全監(jiān)管，提高安全運行品質(zhì)，消除安全隱患，實現(xiàn)持續(xù)安全，根據(jù)國家、省、民航有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章標準，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)隱患（以下簡稱“隱患”），是指部門或個人違反法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和安全生產(chǎn)管理制度，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。

隱患分為一般隱患、較大隱患、重大隱患和特大隱患。

（一）一般隱患，是指危害和整改難度較小或發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；

（四）特別重大隱患，是指危害和整改難度特別大，已嚴重影響機場全局性安全生產(chǎn)工作，機場自身無法排除，需要地方人民政府、民航局方協(xié)助解決，否則機場應關(guān)閉的隱患。涉及機場運行、服務(wù)質(zhì)量等的相關(guān)問題，視同隱患處理。

第三條航站各部門是本部門隱患排查治理的責任主體；各部門負責人對本部門隱患排查治理工作全面負責，是第一責任人；各部門要建立并落實從負責人到每位員工的隱患排查治理責任制。

第四條安全監(jiān)察室負責對各部門隱患排查治理工作實施指導和監(jiān)督檢查。

第五條各職能部門應根據(jù)自身職責，主動落實隱患整改中涉及的規(guī)劃、設(shè)施設(shè)備、人員、資金和外部協(xié)調(diào)等問題。

第六條任何部門和個人發(fā)現(xiàn)隱患，均有責任和義務(wù)向上級部門或領(lǐng)導報告。

二、職責。

第七條各部門應當建立健全隱患排查治理工作制度和機制，并要將外包部門的隱患排查治理工作納入統(tǒng)一管理，主動推進隱患識別、整改工作。

第八條各部門應當對員工進行隱患排查治理方法的培訓，并將風險管理工作納入常態(tài)化管理。

第九條各部門要保障員工對于本崗位涉及隱患的知情權(quán)，及時將存在的隱患和防范措施告知員工。各部門應將隱患排查治理工作開展情況及時上報安監(jiān)室。

第十條對于一般隱患，由各部門主要負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于較大及以上隱患，由航站分管領(lǐng)導、安監(jiān)室、相關(guān)部門負責人共同制定隱患治理方案；并上報航站批準后，由安監(jiān)室下發(fā)整改通知單后實施，方案應當包括：治理的目標和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費和物資的落實；負責治理的機構(gòu)和人員；治理的時限和要求；安全措施和應急預案。整改期間，應定期上報隱患整改進程。

第十一條各部門在隱患整改過程中，應當采取等效的安全防范措施并建立應急預案，防止不安全事件發(fā)生。

第十二條隱患排查治理工作要結(jié)合安全檢查、內(nèi)部安全審計、風險管理等工作進行。

第十三條各部門應當建立健全隱患排查治理臺帳。

第十四條對于航站安全生產(chǎn)講評會上明確的隱患，責任部門應立即落實整改，并在下一次安全生產(chǎn)講評會上匯報整改情況，如還未整改完成的，應在安全生產(chǎn)講評會上持續(xù)匯報整改過程，直至整改關(guān)閉為止。

第十五條對于民航上級部門下發(fā)的行政檢查單、整改通知書、建議書、結(jié)果記錄單等，各主體責任部門應在規(guī)定時限內(nèi)將整改情況報安全監(jiān)察室。

三、監(jiān)督管理。

第十六條航站對各部門上報的較大及以上隱患進行審核、評估，持續(xù)督查整改情況，直至關(guān)閉，對于因外部因素影響致使機場自身難以或者無法排除，需要地方政府、民航局協(xié)助解決的隱患，依據(jù)相關(guān)規(guī)定報上級有關(guān)部門。

第十七條對于航站安全生產(chǎn)講評會上明確的隱患，民航上級部門下發(fā)的行政檢查單、整改通知書、建議書、結(jié)果記錄單等所列的隱患，以及引發(fā)不安全事件的隱患為重點督辦隱患，由安全監(jiān)察室負責對責任部門整改情況進行重點督查。

第十八條任何部門和個人可自愿報告隱患，并有義務(wù)對不安全事件的瞞報、謊報行為進行舉報，自愿報告及舉報按照航站安全信息管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，舉報郵箱：ywairport415@。

四、獎懲。

第十九條各部門隱患排查治理情況列入部門安全績效考核，獎優(yōu)罰劣。

第二十條對于自愿報告隱患，避免不安全事件發(fā)生，或是如實舉報不安全事件瞞報、謊報行為的部門或個人，航站將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第二十一條因部門或其負責人未履行隱患排查治理職責，導致差錯及以上不安全事件發(fā)生的，主要負責人向航站說明情況，并依據(jù)安全獎懲的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十二條對于類似隱患造成不安全事件重復發(fā)生的部門，航站將追究部門負責人及當事人責任。

第二十三條對于遲報、瞞報、漏報不安全事件，隱匿隱患的部門和個人，航站將追究其責任。

五、附則。

第二十四條本辦法適用于航站各部門。

第二十五條本辦法與航站現(xiàn)行安全管理制度如有沖突，按本辦法執(zhí)行。

第二十六條本辦法由安全監(jiān)察室負責解釋。

第二十七條本辦法自印發(fā)之日起實施。

向上級報告情況的公文篇二十

積極落實審計決定，認真采納審計建議，加強審計整改，是提高審計工作實效的重要措施，是推進依法行政的具體體現(xiàn)，是促進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求。審計發(fā)現(xiàn)的問題整改力度不夠，制約著審計“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮，也影響著全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展。因此，加強審計整改是當前審計工作面臨的一項重要任務(wù)。

區(qū)審計部門要善于摸實情、勇于查問題、敢于說實話，把審計整改同審計查處放在同等重要位置，依法監(jiān)督、公正處理、督促整改。各街鎮(zhèn)、各部門和單位要站在全區(qū)發(fā)展大局的高度，正確對待審計過程中查出的問題，強化法制意識，堅持標本兼治，健全規(guī)章制度，規(guī)范財經(jīng)行為，自覺做好審計整改工作，切實維護審計監(jiān)督的嚴肅性。

二、加大審計整改工作力度，健全完善審計整改工作機制。

（一）建立審計整改報告制度。一是接受審計的部門和單位在審計報告和審計決定生效之日起30日內(nèi)，向區(qū)審計部門回告審計整改情況。整改情況回告包括：審計要求自行糾正事項落實情況及結(jié)果；審計查出問題的整改情況；責任人的責任和處理情況；尚未整改和處理的原因和責任；準備采取的主要整改措施及整改時限。二是對重要審計事項，區(qū)審計部門要以審計專報的形式，及時向區(qū)主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導報告審計查出問題的整改情況。同時，每年定期向區(qū)人民政府綜合報告全年審計整改工作情況，報告內(nèi)容包括：年度審計整改基本情況及存在的問題，加強審計整改工作的建議等。三是根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，按照區(qū)xxx會的決定或?qū)徸h意見，由區(qū)人民政府向區(qū)xxx會報告上一年度區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。

（二）健全審計整改聯(lián)動機制。區(qū)審計部門要及時向區(qū)相關(guān)監(jiān)督管理部門通報審計情況，實現(xiàn)信息共享，形成監(jiān)督合力。區(qū)監(jiān)察、財政、司法、稅務(wù)等部門要依法協(xié)助區(qū)審計部門履行審計監(jiān)督職責，充分發(fā)揮各自職能，促進審計決定執(zhí)行，努力形成全區(qū)“大審計”、“大監(jiān)督”的良好格局。對區(qū)審計部門依法提請暫停撥付的有關(guān)款項，區(qū)財政部門要按照有關(guān)規(guī)定予以停撥。區(qū)稅務(wù)部門要依法追繳并足額征收相關(guān)稅款。對被審計單位及有關(guān)人員存在違紀、政紀行為的，區(qū)審計部門要及時將相關(guān)人員移送區(qū)xxx門；構(gòu)成犯罪的，要及時將相關(guān)人員移送區(qū)司法部門。各有關(guān)部門和單位要將審計整改查處結(jié)果書面反饋區(qū)審計部門。

（三）完善審計整改跟蹤檢查制度。區(qū)審計部門負責督查核實被審計單位整改情況，在審計報告、審計決定書和移送處理書送達之日起3個月內(nèi)進行審計跟蹤檢查，內(nèi)容包括：被審計單位執(zhí)行審計處理處罰決定情況，要求自行糾正事項的糾正情況，采納審計建議情況，審計揭示問題糾正和建立長效管理機制情況，審計移送處理事項的落實情況，其他需要跟蹤檢查的事項。對未執(zhí)行審計結(jié)果的，要查明原因，及時督促落實。對重大審計項目審計結(jié)果的跟蹤檢查和督促落實情況，要定期向區(qū)人民政府報告。同時，積極促進被審計單位健全和完善相關(guān)制度，規(guī)范財務(wù)管理，提高資金使用效益，確保審計發(fā)現(xiàn)的問題得到全面有效整改。

（四）強化審計整改督查制度。將全區(qū)審計整改工作和區(qū)人民政府領(lǐng)導對審計綜合情況報告、專項審計（調(diào)查）報告、經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告、審計專報（信息）及有關(guān)審計事項的批示落實情況，納入?yún)^(qū)人民政府督查工作內(nèi)容，督促相關(guān)責任單位落實審計整改措施，限時辦結(jié)。

（五）落實審計整改責任追究制度。被審計單位的主要負責人是落實審計整改工作的第一責任人。要加強審計結(jié)果的運用，將各部門和單位接受審計和落實整改情況作為評價領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任和考核部門年度工作的主要內(nèi)容之一，切實提升審計監(jiān)督實效。對審計整改問題負有責任的相關(guān)人員，被審計單位及區(qū)xxx門要按照有關(guān)規(guī)定及時作出政紀處理，并將處理結(jié)果書面告知區(qū)審計部門；構(gòu)成犯罪的，要依法追究有關(guān)刑事責任。

（六）實行審計整改公告制度。區(qū)審計部門要在做好審計結(jié)果公告的基礎(chǔ)上，適時公布審計整改結(jié)果，對于屢審屢犯、拒不整改的，堅決予以曝光。

三、切實提高審計工作水平，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用〖ht〗。

（一）加強審計計劃管理。要充分發(fā)揮國家審計、內(nèi)部審計和社會審計的審計體系力量，進一步加強預算執(zhí)行審計、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、政府投資項目審計、企事業(yè)單位財務(wù)收支審計、專項資金、項目資金使用審計及調(diào)查工作，堅持財政資金運用到哪里，審計監(jiān)督就跟進到哪里；科學制定審計項目計劃，有目的、有計劃、有步驟地安排審計項目，實現(xiàn)對政府性資金審計全覆蓋。

（二）提高審計執(zhí)法水平。區(qū)審計部門對審計過程中查出的問題，要做到事實清楚，定性準確，處理恰當，建議可行。要進一步嚴格執(zhí)行《審計法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，按照《審計整改工作流程圖》（具體圖表附后）規(guī)范操作，切實提高審計人員依法行政、依法審計的能力和水平。要嚴格規(guī)范執(zhí)法程序，依法界定執(zhí)法責任，落實審計執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制。要認真研究評估被審計單位整改措施的可行性和整改實際效果，為政府科學決策提供參考，充分發(fā)揮審計部門經(jīng)濟“衛(wèi)士”和參謀助手作用。

（三）加大審計執(zhí)法力度。區(qū)審計部門要立足全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持突出重點、全面審計，敢于堅持原則，敢于攻堅碰硬，努力樹立審計權(quán)威，不斷加大對審計整改不落實或落實不到位單位的處理、處罰力度。要定期分類匯總和通報被審計單位執(zhí)行審計決定的情況，對被審計單位不按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計決定的，區(qū)審計部門要責令相關(guān)單位依法執(zhí)行；仍不執(zhí)行的，區(qū)審計部門要及時提請上級部門依法處理。

（四）強化審計工作領(lǐng)導。區(qū)人民政府要定期或不定期聽取審計監(jiān)督整改工作情況匯報，研究解決審計執(zhí)法過程中存在的困難和問題，支持區(qū)審計部門依法行政、依法審計，及時督促有關(guān)部門和單位落實審計決定，加強審計整改。對重要審計事項和審計決定的整改及落實情況，區(qū)審計部門要組織專項督查，并及時通報。