我通過(guò)總結(jié)自己的心得體會(huì),反思了自己的行為,并樹(shù)立了對(duì)自己要求更高的目標(biāo)。心得體會(huì)應(yīng)該是真實(shí)的,可以包含自己的情感和感受,但要注意言之有物,避免空洞和空泛的描述。以下是我為大家收集的一些優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇一
鑒察法實(shí)施條例是監(jiān)察機(jī)關(guān)全面推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重要法規(guī),它在規(guī)范鑒察工作中發(fā)揮著重要的作用。作為一名從業(yè)多年的法律人員,我深刻認(rèn)識(shí)到了鑒察法實(shí)施條例帶來(lái)的重要意義,并通過(guò)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有了更多的體會(huì)與感悟。
第二段:條例的主要內(nèi)容。
鑒察法實(shí)施條例主要涉及制度機(jī)制、案件立案、審查調(diào)查、口供證據(jù)等多個(gè)方面。其中,最大的變化就是建立了行政復(fù)議機(jī)制,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)其進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)和投訴,對(duì)反饋問(wèn)題和查明情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)有關(guān)決定和行政行為進(jìn)行復(fù)議,有力地推動(dòng)了鑒察工作的規(guī)范化、科學(xué)化、透明化。
第三段:實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
在實(shí)踐中,我們必須保持高度的敏銳性和腳踏實(shí)地的工作態(tài)度。宏觀上要保持對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的深入理解和透徹把握,任務(wù)也要在日常工作中的細(xì)節(jié)上認(rèn)真把控,比如案件備注的規(guī)范、審查調(diào)查材料的考核等等。在下一步工作中,應(yīng)倍加注重案件的選擇和集中力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治可能存在的問(wèn)題,讓制度的力量更好地為反腐敗工作發(fā)揮作用。
第四段:制度倡導(dǎo)。
鑒察法實(shí)施條例的實(shí)施,不僅僅是法規(guī)的推廣,更是制度的倡導(dǎo)。我們要摒棄點(diǎn)到為止的工作想法,積極探索建立信息和數(shù)據(jù)共享、辦案經(jīng)驗(yàn)分享、工作成果展示等平臺(tái)的利用,以實(shí)現(xiàn)資源整合和工作協(xié)同。在倡導(dǎo)上,我們需要樹(shù)立堅(jiān)定的信仰和定力,切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行力,動(dòng)員廣大干部?jī)?yōu)化工作方法,提高工作效率。
第五段:結(jié)尾。
總之,在鑒察法實(shí)施條例的推動(dòng)下,我們應(yīng)當(dāng)以更高的目標(biāo)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的行動(dòng)把握好工作節(jié)奏,不斷提升工作規(guī)范化和執(zhí)行效果,積極探索制度優(yōu)化和資源整合的方法,為更好地發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用不懈努力。我們相信,在制度建設(shè)、法規(guī)完善的支持下,反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)代化、制度化、法治化將會(huì)越來(lái)越深入,取得更好的成效。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇二
第一段:引入憲法實(shí)施條例的重要意義,加強(qiáng)國(guó)家法治建設(shè)。
憲法是國(guó)家的根本大法,憲法實(shí)施條例則是對(duì)憲法內(nèi)容的具體化和細(xì)化。憲法實(shí)施條例的頒布和貫徹執(zhí)行具有重要意義,可以加強(qiáng)國(guó)家法治建設(shè),保障公民的權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在我國(guó)法治建設(shè)不斷深化的背景下,憲法實(shí)施條例的出臺(tái)更加注重實(shí)踐和操作性,為國(guó)家治理提供了具體而有效的指導(dǎo)。
第二段:憲法實(shí)施條例中規(guī)定的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)政府責(zé)任落實(shí)。
憲法實(shí)施條例中設(shè)立了政府各級(jí)職權(quán)的劃分和運(yùn)行機(jī)制,明確了政府的權(quán)責(zé)邊界,使政府依法行政更加規(guī)范。憲法實(shí)施條例規(guī)定了政府的工作職責(zé)、權(quán)限和決策機(jī)制,明確了政府與公民之間的關(guān)系,推動(dòng)政府依法行政,增強(qiáng)政府履行責(zé)任的能力和效果。
憲法實(shí)施條例中明確規(guī)定了公民的基本權(quán)利和自由,保障了公民的人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)了公民的合法權(quán)益。它在條文中重視強(qiáng)調(diào)公民的平等權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)益、言論自由、信仰自由等方面的規(guī)定,為公民爭(zhēng)取合法權(quán)益提供了法律支持和保障,進(jìn)一步促進(jìn)了社會(huì)公平和正義的實(shí)現(xiàn)。
憲法實(shí)施條例的制訂和執(zhí)行需要廣泛動(dòng)員和調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量。各級(jí)政府、人大代表、專家學(xué)者和公民等都應(yīng)該積極參與并進(jìn)行監(jiān)督,確保憲法實(shí)施條例的出臺(tái)和執(zhí)行合規(guī)合法。同時(shí),必須建立健全的監(jiān)督機(jī)制和法律責(zé)任追究制度,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)查處。只有全社會(huì)的共同努力和參與,才能使憲法實(shí)施條例真正發(fā)揮作用,推動(dòng)國(guó)家法治進(jìn)程。
憲法實(shí)施條例的宣傳和教育是深入推進(jìn)國(guó)家法治建設(shè)的必要舉措。要加強(qiáng)對(duì)憲法實(shí)施條例的宣傳和解讀,提高公民的法律意識(shí)和法治觀念。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治宣傳教育,通過(guò)各種途徑和平臺(tái),讓公民了解并掌握憲法實(shí)施條例的內(nèi)容和價(jià)值,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。
結(jié)論:憲法實(shí)施條例的出臺(tái)和執(zhí)行是國(guó)家法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié),對(duì)于保障公民的權(quán)益,推動(dòng)政府責(zé)任落實(shí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有積極作用。然而,它的實(shí)施還需進(jìn)一步加強(qiáng)全社會(huì)的參與和監(jiān)督,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)它的宣傳和教育,提高公民的法律素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。只有全社會(huì)共同努力,才能推動(dòng)國(guó)家法治進(jìn)程,在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和人民的幸福生活。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇三
第一段:引言(100字)。
憲法實(shí)施條例是落實(shí)憲法精神的一項(xiàng)重要法規(guī),通過(guò)細(xì)化憲法條款中的原則和規(guī)定,為各級(jí)政府和公民提供了明確的實(shí)施指導(dǎo)。在近日的學(xué)習(xí)中,我深刻感受到憲法實(shí)施條例在法治建設(shè)中的重要地位和作用。本文將結(jié)合實(shí)際案例,分享我的心得體會(huì)。
憲法實(shí)施條例對(duì)于維護(hù)國(guó)家法制秩序、保障公民權(quán)益和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步具有重要的意義。首先,憲法實(shí)施條例的制定為憲法中的原則和規(guī)定提供了具體的細(xì)化,使憲法具備可操作性。其次,憲法實(shí)施條例為各級(jí)政府和公民提供了明確的行為規(guī)范,使其能夠更好地依法行政、履行社會(huì)責(zé)任。再次,憲法實(shí)施條例對(duì)于保障公民權(quán)利和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步具有重要的推動(dòng)作用。
通過(guò)學(xué)習(xí)憲法實(shí)施條例,我深刻領(lǐng)悟到法治建設(shè)的重要性和必要性。法治社會(huì)是一個(gè)公平、公正和有序的社會(huì),憲法實(shí)施條例正是實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的重要工具之一。憲法實(shí)施條例的制定需要符合憲法的原則和目標(biāo),保護(hù)公民的基本權(quán)利和自由,并在法律實(shí)施過(guò)程中保持公正與公正。此外,憲法實(shí)施條例的制定還需要依靠廣泛的調(diào)研和民意,充分考慮社會(huì)利益和實(shí)際情況,以確保其科學(xué)合理和有效可行。
憲法實(shí)施條例的落實(shí)面臨著一定的挑戰(zhàn)。首先,憲法實(shí)施條例的制定需要政府部門高度重視和積極主動(dòng),確保法律法規(guī)的質(zhì)量和實(shí)效。其次,憲法實(shí)施條例在實(shí)施過(guò)程中需要各級(jí)政府和公民的共同參與,建立起有效的合作機(jī)制。第三,憲法實(shí)施條例的宣傳與教育工作亟待加強(qiáng),提高公民的法律意識(shí)和素養(yǎng)。最后,憲法實(shí)施條例的執(zhí)行需要建立健全的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制,確保條例的有效執(zhí)行。
第五段:結(jié)語(yǔ)(200字)。
對(duì)于憲法實(shí)施條例的學(xué)習(xí)與體驗(yàn),使我深刻認(rèn)識(shí)到憲法的重要性和法治的必要性。作為公民,我們應(yīng)當(dāng)依法行事,積極維護(hù)社會(huì)正義和公共利益。政府部門應(yīng)加強(qiáng)法治意識(shí),落實(shí)憲法實(shí)施條例的各項(xiàng)規(guī)定,為社會(huì)提供更好的服務(wù)和保障。我相信,在全社會(huì)的共同努力下,我們一定能夠建設(shè)更加公平、公正和法治的社會(huì)。憲法實(shí)施條例的出臺(tái)和落實(shí)對(duì)于國(guó)家法治進(jìn)程的推進(jìn)是有積極意義的,要認(rèn)真對(duì)待憲法法律的落實(shí)構(gòu)建一個(gè)更加有機(jī)構(gòu)、法治、文明、和諧的社會(huì)。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇四
設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于土地管理法實(shí)施條例的全文,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》),制定本條例。
第二條下列土地屬于全民所有即國(guó)家所有:
(一)城市市區(qū)的土地;。
出自 zgxlcd.com
(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)為國(guó)有的土地;。
(三)國(guó)家依法征用的土地;。
(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;。
(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,原屬于其成員集體所有的土地;。
(六)因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因,農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。
第三條國(guó)家依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
土地登記內(nèi)容和土地權(quán)屬證書(shū)式樣由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
土地登記資料可以公開(kāi)查詢。
確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán),確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán),分別依照《森林法》、《草原法》和《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條農(nóng)民集體所有的土地,由土地所有者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng),由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)集體土地所有權(quán)證書(shū),確認(rèn)所有權(quán)。
農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng),由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)集體土地使用權(quán)證書(shū),確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。
設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。
第五條單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地,由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng),由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū),確認(rèn)使用權(quán)。其中,中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地的登記發(fā)證,由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門負(fù)責(zé),具體登記發(fā)證辦法由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門制定。
未確定使用權(quán)的國(guó)有土地,由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),負(fù)責(zé)保護(hù)管理。
第六條依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的,因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng),由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更,自變更登記之日起生效。
依法改變土地用途的,必須持批準(zhǔn)文件,向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng),由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。
第七條依照《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,收回用地單位的土地使用權(quán)的,由原土地登記機(jī)關(guān)注銷土地登記。
土地使用權(quán)有償使用。
合同。
約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的,由原土地登記機(jī)關(guān)注銷土地登記。
第八條全國(guó)土地利用總體規(guī)劃,由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門編制,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在100萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃,由各該市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制,經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃,由有關(guān)人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制,逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制,逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。
第九條土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為2019年。
第十條依照《土地管理法》規(guī)定,土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將土地劃分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、土地開(kāi)墾區(qū)、建設(shè)用地區(qū)和禁止開(kāi)墾區(qū)等;其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用條件,確定每一塊土地的用途。
土地分類和劃定土地利用區(qū)的具體辦法,由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。
公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)規(guī)劃目標(biāo);。
(二)規(guī)劃期限;。
(三)規(guī)劃范圍;。
(四)地塊用途;。
(五)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)日期。
第十二條依照《土地管理法》第二十六條第二款、第三款規(guī)定修改土地利用總體規(guī)劃的,由原編制機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件修改。修改后的土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃修改后,涉及修改下一級(jí)土地利用總體規(guī)劃的,由上一級(jí)人民政府通知下一級(jí)人民政府作出相應(yīng)修改,并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。
第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用年度計(jì)劃管理,實(shí)行建設(shè)用地總量控制。土地利用年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行。
土地利用年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo);。
(二)耕地保有量計(jì)劃指標(biāo);。
(三)土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)。
第十四條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行土地調(diào)查。
土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)土地權(quán)屬;。
(二)土地利用現(xiàn)狀;。
地方土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,經(jīng)本級(jí)人民政府審核,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;全國(guó)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。土地調(diào)查規(guī)程,由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十五條國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門根據(jù)土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)土地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。地方土地等級(jí)評(píng)定結(jié)果,經(jīng)本級(jí)人民政府審核,報(bào)上一級(jí)人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,土地等級(jí)每6年調(diào)整1次。
第十六條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地,以及在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的,分別由市、縣人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位依照《土地管理法》第三十一條的規(guī)定負(fù)責(zé)開(kāi)墾耕地;沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。
第十七條禁止單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi),開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng),報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
一次性開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘600公頃以下的,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限,由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn);開(kāi)發(fā)600公頃以上的,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以確定給開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用,使用期限最長(zhǎng)不得超過(guò)50年。
第十八條縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃,組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定土地整理方案,并組織實(shí)施。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,按照土地利用總體規(guī)劃推進(jìn)土地整理。土地整理新增耕地面積的百分之六十可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。
土地整理所需費(fèi)用,按照誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地使用者共同承擔(dān)。
第十九條建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃中確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo);城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,還應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。不符合規(guī)定的,不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
第二十條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)市、縣人民政府按照土地利用年度計(jì)劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案,分批次逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府。
(二)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn),報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中,補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn)。
(三)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府組織實(shí)施,按具體建設(shè)項(xiàng)目分別供地。
在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,由市、縣人民政府?dāng)M訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案,依照前款規(guī)定的程序辦理。
第二十一條具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng),辦理建設(shè)用地審批手續(xù);分期建設(shè)的項(xiàng)目,可以根據(jù)可行性研究報(bào)告確定的方案分期申請(qǐng)建設(shè)用地,分期辦理建設(shè)用地有關(guān)審批手續(xù)。
第二十二條具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí),由土地行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí),必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。
(二)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件,向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng),由市、縣人民政府土地行政主管部門審查,擬訂供地方案,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn);需要上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
(三)供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。有償使用國(guó)有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同;劃撥使用國(guó)有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。
(四)土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
通過(guò)招標(biāo)、拍賣方式提供國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,由市、縣人民政府土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門擬訂方案,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施,并與土地使用者簽訂土地有償使用合同。土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
第二十三條具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地。能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地,涉及農(nóng)用地的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí),由土地行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí),必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。
(二)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件,向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng),由市、縣人民政府土地行政主管部門審查,擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案(涉及國(guó)有農(nóng)用地的,不擬訂征用土地方案),經(jīng)市、縣人民政府審核同意后,逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中,補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn);供地方案由批準(zhǔn)征用土地的人民政府在批準(zhǔn)征用土地方案時(shí)一并批準(zhǔn)(涉及國(guó)有農(nóng)用地的,供地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn))。
(三)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府組織實(shí)施,向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。有償使用國(guó)有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同;劃撥使用國(guó)有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。
(四)土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地,涉及農(nóng)民集體所有的未利用地的,只報(bào)批征用土地方案和供地方案。
第二十四條具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用地的,按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理;但是,國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍事設(shè)施和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目用地,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第二十五條征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽饔猛恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。
征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。
第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須??顚S?,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
第二十七條搶險(xiǎn)救災(zāi)等急需使用土地的,可以先行使用土地。其中,屬于臨時(shí)用地的,災(zāi)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用,不再辦理用地審批手續(xù);屬于永久性建設(shè)用地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。
第二十八條建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)占用耕地的,土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起1年內(nèi)恢復(fù)種植條件。
第二十九條國(guó)有土地有償使用的方式包括:
(一)國(guó)有土地使用權(quán)出讓;。
(二)國(guó)有土地租賃;。
(三)國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股。
第三十條《土地管理法》第五十五條規(guī)定的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi),是指國(guó)家在新增建設(shè)用地中應(yīng)取得的平均土地純收益。
第三十一條土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可從事土地管理監(jiān)督檢查工作。
第三十二條土地行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé),除采取《土地管理法》第六十七條規(guī)定的措施外,還可以采取下列措施:
(一)詢問(wèn)違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人;。
(二)進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用的土地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像;。
(三)責(zé)令當(dāng)事人停止正在進(jìn)行的土地違法行為;。
(四)對(duì)涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人,停止辦理有關(guān)土地審批、登記手續(xù);。
(五)責(zé)令違法嫌疑人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物。
第三十三條依照《土地管理法》第七十二條規(guī)定給予行政處分的,由責(zé)令作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰決定的上級(jí)人民政府土地行政主管部門作出。對(duì)于警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分決定,上級(jí)土地行政主管部門可以直接作出;對(duì)于降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分決定,上級(jí)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定,向有關(guān)機(jī)關(guān)提出行政處分建議,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
第三十四條違反本條例第十七條的規(guī)定,在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)墾的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰。
第三十五條在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條對(duì)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條阻礙土地行政主管部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法給予治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任。
第三十八條依照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法所得的百分之五十以下。
第三十九條依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法所得的百分之五以上百分之二十以下。
第四十條依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為耕地開(kāi)墾費(fèi)的2倍以下。
第四十一條依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的2倍以下。
第四十二條依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。
第四十三條依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。
第四十四條違反本條例第二十八條的規(guī)定,逾期不恢復(fù)種植條件的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處耕地復(fù)墾費(fèi)2倍以下的罰款。
第四十五條違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征用土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十六條本條例自1999年1月1日起施行。1991年1月4日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》同時(shí)廢止。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇五
鑒察法實(shí)施條例是我國(guó)司法實(shí)踐中的重要法律文件,于2019年4月1日正式實(shí)施,對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范鑒察工作的開(kāi)展、加強(qiáng)鑒定人員隊(duì)伍的建設(shè)、提升鑒察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平等方面,具有重要意義。本文將從個(gè)人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā),結(jié)合鑒察法實(shí)施條例的具體內(nèi)容,闡述自己對(duì)于此文件的認(rèn)識(shí)和體會(huì),希望對(duì)相關(guān)從業(yè)人員有所啟示和借鑒。
二、條例內(nèi)容的基本認(rèn)識(shí)。
鑒察法實(shí)施條例的內(nèi)容主要包括了鑒察的職責(zé)、組織結(jié)構(gòu)、人員管理、績(jī)效考核等多方面內(nèi)容的規(guī)定。其中,鑒察的職責(zé)主要是圍繞在送檢事項(xiàng)的鑒定工作上展開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)保證鑒定過(guò)程的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和獨(dú)立性;組織結(jié)構(gòu)上的規(guī)定則重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了鑒察機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理;人員管理方面則著眼于鑒定人員的入職、培訓(xùn)、考試、評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容的規(guī)定???jī)效考核則是為了全面掌握鑒察機(jī)構(gòu)人員的工作效能,為機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和管理提供數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
三、實(shí)踐中遇到的問(wèn)題。
在實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)一些鑒察機(jī)構(gòu)在工作中仍然存在著一些問(wèn)題和不足。首先,在鑒定工作中缺乏專業(yè)精神的問(wèn)題比較突出,部分鑒定人員往往只著眼于完成任務(wù)而忽視了鑒定全過(guò)程的科學(xué)性。其次,在組織結(jié)構(gòu)方面,一些鑒定機(jī)構(gòu)的分工模式尚不夠完善,部分事項(xiàng)的處理還存在著較大的錯(cuò)位和混淆。最后,在人員管理方面需要在審核制度、激勵(lì)制度等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、問(wèn)題原因分析及對(duì)策建議。
在我看來(lái),以上問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因主要是由于一些鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員缺乏一定的法律意識(shí)和安全性意識(shí)所造成的。對(duì)此,需要采取一些措施來(lái)解決這些問(wèn)題。首先,應(yīng)加強(qiáng)鑒定人員的培訓(xùn)和考試工作,提高他們的專業(yè)水平和應(yīng)用能力;其次,在分工結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上,可以考慮根據(jù)鑒定事項(xiàng)的不同特點(diǎn)和特殊性,設(shè)計(jì)更為合理科學(xué)的組織架構(gòu);最后,在評(píng)價(jià)制度設(shè)計(jì)上,可以采取不同的考核方式,如績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲制度等措施,切實(shí)激勵(lì)鑒定人員投入更大的工作熱情和精力。
五、結(jié)語(yǔ)。
總而言之,鑒察法實(shí)施條例作為司法實(shí)踐中的一項(xiàng)重要法律文件,對(duì)于加強(qiáng)司法工作的規(guī)范化、完善鑒定人員隊(duì)伍、提升鑒察機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率和管理水平等方面具有重要意義。作為鑒定領(lǐng)域的從業(yè)人員,我們應(yīng)當(dāng)在工作中思考如何貫徹條例內(nèi)容的精神,并通過(guò)不斷探索和實(shí)踐,為相關(guān)工作的健康、平穩(wěn)和有序的推進(jìn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇六
政法委是國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)中的重要部門,承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)公民權(quán)益、推動(dòng)法治進(jìn)程等重要任務(wù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)政法委的工作,最近頒布了《政法委實(shí)施條例》,對(duì)政法委的各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體規(guī)范和細(xì)化。作為一名政法工作者,通過(guò)實(shí)施條例的學(xué)習(xí)與實(shí)踐,我體會(huì)到了條例的重要性和實(shí)施的可行性,下面就我對(duì)《政法委實(shí)施條例》的心得體會(huì)進(jìn)行分享。
第二段:增強(qiáng)政法委部門的依法辦事意識(shí)。
《政法委實(shí)施條例》明確規(guī)定了政法委部門應(yīng)以法治思維指導(dǎo)工作,強(qiáng)調(diào)依法辦事,增強(qiáng)了政法委的依法意識(shí)。在實(shí)踐中,我認(rèn)識(shí)到依法辦事不僅是政法委的法律責(zé)任,更是處理各類案件和事件的關(guān)鍵。遵循法律規(guī)定,確保公正公平,就能維護(hù)社會(huì)公平正義,保障公民合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。因此,政法委部門的全體工作人員都要充分認(rèn)識(shí)到依法辦事的重要性,切實(shí)改變以往主觀意識(shí)為主導(dǎo)的辦事方式,全面貫徹執(zhí)行《政法委實(shí)施條例》。
第三段:加強(qiáng)政法委部門的內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)。
《政法委實(shí)施條例》對(duì)政法委部門的文化建設(shè)提出了明確要求,要求政法委部門加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。實(shí)踐過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn)政法委部門的內(nèi)部作風(fēng)直接關(guān)系到工作效率和工作成果。只有通過(guò)建立健全的制度,規(guī)范內(nèi)部工作流程,才能有效地推動(dòng)工作的開(kāi)展。在實(shí)施條例的指導(dǎo)下,我們進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部作風(fēng)的建設(shè),明確了工作責(zé)任,統(tǒng)一了工作標(biāo)準(zhǔn),形成了內(nèi)部工作協(xié)作的良好氛圍。這為政法委的工作提供了良好的保障。
第四段:落實(shí)政法委部門的各項(xiàng)職責(zé)。
《政法委實(shí)施條例》還明確規(guī)定了政法委部門的各項(xiàng)職責(zé),包括打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)法治宣傳等。在實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn),在條例的指導(dǎo)下,政法委部門的各項(xiàng)職責(zé)得到了更好的落實(shí)。通過(guò)加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,我們能夠更加高效地處理各類案件和事件,提高了工作效率。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)法治宣傳,我們能夠提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),營(yíng)造更加文明、平安的社會(huì)環(huán)境。因此,落實(shí)政法委部門的各項(xiàng)職責(zé)是實(shí)施條例的重點(diǎn)任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的關(guān)鍵一環(huán)。
第五段:加強(qiáng)政法委與群眾的聯(lián)系。
《政法委實(shí)施條例》強(qiáng)調(diào)政法委與群眾的聯(lián)系,要求政法委部門要在工作中廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,做到依法辦事、責(zé)任到人。通過(guò)條例的指導(dǎo),政法委部門能夠更好地解決群眾關(guān)切的問(wèn)題,傾聽(tīng)群眾的心聲,建立起政法委與群眾之間的密切聯(lián)系。這不僅提高了政法委部門的工作水平,也增強(qiáng)了群眾對(duì)政法委工作的認(rèn)可度。因此,加強(qiáng)政法委與群眾的聯(lián)系是實(shí)施條例的重要任務(wù),也是增強(qiáng)政法委的公信力和影響力的關(guān)鍵一環(huán)。
總結(jié):
《政法委實(shí)施條例》的頒布實(shí)施,對(duì)于提高政法委的工作效果和質(zhì)量具有重要意義。通過(guò)實(shí)施條例的學(xué)習(xí)與實(shí)踐,我體會(huì)到了條例的實(shí)施可行性及意義所在,并認(rèn)識(shí)到政法委部門在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)公民權(quán)益、推動(dòng)法治進(jìn)程等方面所起到的重要作用。實(shí)施條例不僅是政法委工作的需要,更是法治建設(shè)的需要,只有切實(shí)貫徹執(zhí)行《政法委實(shí)施條例》,我們才能更好地履行職責(zé),推動(dòng)政法工作取得更大的進(jìn)展。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇七
近年來(lái),各級(jí)政府逐步完善法規(guī)政策體系,加強(qiáng)對(duì)各類行業(yè)的監(jiān)管和治理。實(shí)施條例成為了一種有效的手段。在具體的實(shí)施過(guò)程中,我深刻體會(huì)到了實(shí)施條例的重要性和作用。下面就我的體驗(yàn),分享一下實(shí)施條例心得體會(huì)。
實(shí)施條例主要是為了保障公民的基本權(quán)利和社會(huì)公共利益,防止各類違法行為的發(fā)生,也有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序、提高行業(yè)水平。我覺(jué)得實(shí)施條例的作用不僅僅是管教,而且還能引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)自我約束,或者說(shuō),把好公司運(yùn)營(yíng)的道德底線。因此,在實(shí)踐中,實(shí)施條例應(yīng)該得到尊重和支持,同時(shí)各級(jí)部門也應(yīng)該精準(zhǔn)執(zhí)行。
三、加強(qiáng)宣傳力度。
實(shí)施條例實(shí)施需要廣泛的宣傳與推動(dòng),特別是關(guān)鍵和受影響的行業(yè)。這樣才能達(dá)到最大的效果,讓公眾、從業(yè)者充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施條例的重要性。
從我的經(jīng)驗(yàn)中看到,宣傳不夠真實(shí)、直接、系統(tǒng)、有影響力,容易導(dǎo)致無(wú)效的執(zhí)行(必要的執(zhí)行力無(wú)法得到保障),或者在實(shí)踐中存在的許多問(wèn)題。因此,宣傳工作需要認(rèn)真制定,并通過(guò)各種途徑傳播。
四、加大執(zhí)法力度。
實(shí)施條例的執(zhí)法力度與監(jiān)管工作是分不開(kāi)的。執(zhí)法人員是執(zhí)行條例的第一線,他們要以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)落實(shí)條例,確保實(shí)際效果同制定初衷一致。
在現(xiàn)實(shí)中,有些執(zhí)法部門無(wú)法對(duì)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)行效果跟進(jìn),對(duì)于行業(yè)中的違法行為一直采取相對(duì)寬容的模式。這樣的結(jié)果,只有讓企業(yè)和個(gè)人更自由、更膽大。這就要求執(zhí)法人員始終保持嚴(yán)格的執(zhí)法態(tài)度,推動(dòng)執(zhí)法的公正化、專業(yè)化,確保條例的嚴(yán)格執(zhí)行。
五、建立與完善反饋機(jī)制。
真正做到條例的實(shí)施,不是僅僅生效而已,還要強(qiáng)調(diào)常態(tài)。常態(tài)是什么?就是對(duì)條例的執(zhí)行與執(zhí)行情況的反饋機(jī)制。
建立反饋機(jī)制要與執(zhí)法部門密切關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)和行動(dòng)趨勢(shì),關(guān)心行業(yè)和公眾的現(xiàn)實(shí)需求,更加精細(xì)地將條例執(zhí)行到位。
我覺(jué)得,科學(xué)的條例反饋機(jī)制體現(xiàn)了的是執(zhí)法部門對(duì)社會(huì)的關(guān)注,反映的是執(zhí)法者對(duì)條例社會(huì)反映的態(tài)度和反饋,更是行業(yè)治理的現(xiàn)代范式。
六、總結(jié)。
制定數(shù)量上去的條例不僅要想更好的落實(shí)它,而且要注重進(jìn)行常規(guī)的執(zhí)行與跟進(jìn)。如此,才能真正做到條例發(fā)揮最大作用。在應(yīng)對(duì)各種行業(yè)的有關(guān)方案和條例頒布過(guò)程中,極其需要采取一種系統(tǒng)化、科學(xué)化的方式。這算是一個(gè)落實(shí)方式上的流程吧,更是一種行動(dòng)方向。我相信,只有明確執(zhí)法部門、行業(yè),公眾都要采取的參與方式,才能做到條例發(fā)揮最大的價(jià)值。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇八
第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
第二十七條搶險(xiǎn)救災(zāi)等急需使用土地的,可以先行使用土地。其中,屬于臨時(shí)用地的,災(zāi)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用,不再辦理用地審批手續(xù);屬于永久性建設(shè)用地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。
第二十八條建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)占用耕地的,土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起1年內(nèi)恢復(fù)種植條件。
第二十九條國(guó)有土地有償使用的方式包括:。
(一)國(guó)有土地使用權(quán)出讓;。
(二)國(guó)有土地租賃;。
(三)國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股。
第三十條《土地管理法》第五十五條規(guī)定的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi),是指國(guó)家在新增建設(shè)用地中應(yīng)取得的平均土地純收益。
第六章監(jiān)督檢查。
第三十一條土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可從事土地管理監(jiān)督檢查工作。
第三十二條土地行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé),除采取《土地管理法》第六十七條規(guī)定的措施外,還可以采取下列措施:。
(一)詢問(wèn)違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人;。
(二)進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用的土地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像;。
(三)責(zé)令當(dāng)事人停止正在進(jìn)行的土地違法行為;。
(四)對(duì)涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人,停止辦理有關(guān)土地審批、登記手續(xù);。
(五)責(zé)令違法嫌疑人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物。
第三十三條依照《土地管理法》第七十二條規(guī)定給予行政處分的,由責(zé)令作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰決定的上級(jí)人民政府土地行政主管部門作出。對(duì)于警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分決定,上級(jí)土地行政主管部門可以直接作出;對(duì)于降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分決定,上級(jí)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定,向有關(guān)機(jī)關(guān)提出行政處分建議,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
第七章法律責(zé)任。
第三十四條違反本條例第十七條的規(guī)定,在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)墾的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰。
第三十五條在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條對(duì)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條阻礙土地行政主管部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法給予治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任。
第三十八條依照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法所得的50%以下。
第三十九條依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法所得的5%以上20%以下。
第四十條依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為耕地開(kāi)墾費(fèi)的2倍以下。
第四十一條依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的2倍以下。
第四十二條依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。
第四十三條依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。
第四十四條違反本條例第二十八條的規(guī)定,逾期不恢復(fù)種植條件的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處耕地復(fù)墾費(fèi)2倍以下的罰款。
第四十五條違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章附則。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇九
在過(guò)去的幾十年里,隨著各個(gè)領(lǐng)域的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的法律條例被確立并實(shí)施。這些法規(guī)和條例起著重要的作用,維護(hù)了社會(huì)的正常秩序、推動(dòng)了國(guó)家的發(fā)展和進(jìn)步。作為普通公民,我們需要嚴(yán)格遵守這些條例,以此來(lái)保護(hù)自己和他人的權(quán)益。在這篇文章中,我將分享我在實(shí)施條例方面的一些心得體會(huì)。
第一段:認(rèn)識(shí)什么是條例。
首先,我們需要明確什么是條例。條例是一種底層法規(guī),它是根據(jù)更高一級(jí)法律制定和實(shí)施的。它規(guī)定了具體的行為標(biāo)準(zhǔn)和要求,并且為涉及到這些行為的人們提供了法律依據(jù)。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和完善,現(xiàn)在的條例已經(jīng)變得越來(lái)越完善和細(xì)致,幾乎覆蓋了我們的各個(gè)方面的行為和活動(dòng)。
第二段:如何理解條例。
理解條例的一個(gè)重要方面就是要了解其實(shí)施的目的和意義。實(shí)施條例可以保護(hù)我們的安全、健康和利益,同時(shí)也是對(duì)我們生活和工作的一種規(guī)范。對(duì)于每個(gè)條例,我們需要理解其中的重點(diǎn)規(guī)定和要求,以此來(lái)避免違法和受到處罰。特別是一些涉及到危及到自然環(huán)境和公共安全的條例,我們必須格外注意和遵守,以此來(lái)保護(hù)我們和我們的后代生存的環(huán)境。
第三段:遵守條例的重要性。
遵守條例和法規(guī)不僅是我們所有公民的義務(wù),也是我們作為有良好生活習(xí)慣和道德素質(zhì)的人應(yīng)該有的行為。究其原因,所有的條例都是為了保護(hù)社會(huì)的公共利益和大眾的利益。如果我們不遵守這些條例,我們將可能會(huì)受到懲罰,失去自由甚至擔(dān)負(fù)著法律責(zé)任。而這樣的行為將會(huì)危及到我們和其他人的自由、安全和權(quán)益。
第四段:實(shí)踐遵守條例。
如何實(shí)際遵守條例呢?首先,我們需要認(rèn)真閱讀和理解條例的內(nèi)容,了解其中的重點(diǎn)問(wèn)題和規(guī)定。其次,我們需要牢記這些規(guī)定,自覺(jué)遵守這些要求并逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。此外,我們應(yīng)該互相監(jiān)督、互相幫助,讓周圍的人也認(rèn)識(shí)到這些條例的重要性,共同遵守規(guī)定,建立更加和諧、文明的社會(huì)。
第五段:結(jié)論。
總之,我們不能忽視并且應(yīng)該嚴(yán)格遵守所有的條例和法規(guī)。這是我們每個(gè)人應(yīng)該具有的公民意識(shí)和基本素質(zhì)。遵守條例的行為不僅是對(duì)自己和人們的一種自我保護(hù),也是一個(gè)健康、平和和有愛(ài)的社會(huì)的基石。讓我們從身邊的小事開(kāi)始,踏踏實(shí)實(shí)地遵守條例,為社會(huì)、國(guó)家和自己創(chuàng)造更美好的未來(lái)。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇十
第一段:簡(jiǎn)介實(shí)施條例的意義和背景(200字)。
實(shí)施條例是法律法規(guī)的細(xì)化和具體化,它對(duì)于保障法律條文的有效實(shí)施,解決實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步有著重要作用。強(qiáng)化實(shí)施條例是指加強(qiáng)對(duì)實(shí)施條例的貫徹執(zhí)行監(jiān)督,以確保其有效性和權(quán)威性,是一種重要的監(jiān)督機(jī)制。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,各行各業(yè)都出現(xiàn)了違法、違規(guī)現(xiàn)象,實(shí)施條例的強(qiáng)化成為了保證法治的重要手段。
第二段:實(shí)施條例強(qiáng)化的意義和價(jià)值(200字)。
實(shí)施條例的強(qiáng)化具有重要的意義和價(jià)值。首先,它有助于解決法律的模糊性和空白性問(wèn)題。一些法律條文在具體應(yīng)用時(shí)存在多義性,而通過(guò)實(shí)施條例的細(xì)化和具體化,可以對(duì)法律的適用范圍和具體要求進(jìn)行明確,減少潛在的爭(zhēng)議。其次,實(shí)施條例的強(qiáng)化可以提高法律的約束力和權(quán)威性,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行規(guī)范和懲戒,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益。此外,實(shí)施條例的強(qiáng)化還可以加強(qiáng)政府部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督能力,提高其法律執(zhí)行的效率和公正性。
第三段:實(shí)施條例強(qiáng)化的問(wèn)題和挑戰(zhàn)(300字)。
實(shí)施條例的強(qiáng)化也面臨著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。首先,實(shí)施條例的制定和修改需要充分考慮社會(huì)實(shí)際情況,關(guān)注各方利益的平衡,避免條文中的空泛性和過(guò)度理想化,確保其具有可操作性和可落地性。其次,實(shí)施條例的強(qiáng)化需要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的培訓(xùn)和監(jiān)督,提高其法律意識(shí)和執(zhí)法能力,避免二次法律違規(guī)和權(quán)力濫用。同時(shí),實(shí)施條例的強(qiáng)化還需要加強(qiáng)與社會(huì)組織和公眾的溝通和交流,引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督實(shí)施過(guò)程,確保其公正和透明。
第四段:實(shí)施條例強(qiáng)化的經(jīng)驗(yàn)和啟示(300字)。
實(shí)施條例的強(qiáng)化需要從多個(gè)方面著手。首先,政府部門應(yīng)加大對(duì)實(shí)施條例的宣傳力度,提高公眾的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí),形成全社會(huì)共同參與的氛圍。其次,執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全的執(zhí)法評(píng)估機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,確保執(zhí)法行為合法合規(guī),充分保障公民權(quán)益。此外,相關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通和合作,利用各方力量共同推進(jìn)實(shí)施條例的落地和執(zhí)行,形成合力。最后,實(shí)施條例的強(qiáng)化還需要通過(guò)嚴(yán)格的處罰力度和追究機(jī)制來(lái)維護(hù)法律的權(quán)威,對(duì)違法行為給予懲罰,起到威懾作用。
第五段:總結(jié)全文內(nèi)容,指出對(duì)未來(lái)的啟示(200字)。
通過(guò)對(duì)實(shí)施條例的強(qiáng)化體會(huì),我們可以得出一些啟示。首先,實(shí)施條例的強(qiáng)化是法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié),需要各方共同努力,形成合力。其次,實(shí)施條例的強(qiáng)化需要充分考慮社會(huì)實(shí)際情況和各方利益平衡,確保條文的可操作性和落地性。最后,實(shí)施條例的強(qiáng)化需要加強(qiáng)執(zhí)法力度和監(jiān)督機(jī)制,提高執(zhí)法公正和效率,維護(hù)公民權(quán)益。通過(guò)不斷完善實(shí)施條例的強(qiáng)化,我們可以進(jìn)一步促進(jìn)法治建設(shè),提高社會(huì)的文明程度和公共利益有序推進(jìn)的水平。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇十一
按國(guó)土資源局黨組通知的要求,我參加縣國(guó)土資源局學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)土地管理法》方面的知識(shí),使我得到了一次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。現(xiàn)我個(gè)人的體會(huì)談一下我的學(xué)習(xí)心得。
我國(guó)是一個(gè)土地大國(guó),幅員廣大、地域遼闊,但我國(guó)并非一個(gè)土地強(qiáng)國(guó),人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情。目前,中國(guó)耕地面積只有18.51億畝,人均耕地僅有1.43畝,不到世界人均水平的40%。近7年來(lái),全國(guó)耕地減少了1億畝,占全國(guó)耕地總量的5%以上。其中,生態(tài)退耕62%,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整18%,建設(shè)占用14%,災(zāi)害損毀6%。由于人口分布不平衡,我國(guó)至少有1/3的省市人均耕地不足1.05畝,有666個(gè)縣低于聯(lián)合國(guó)制定的0.75畝的警戒線,463個(gè)縣低于人均0.45畝的危險(xiǎn)線。
我國(guó)人口眾多、資源相對(duì)不足、生態(tài)環(huán)境承載能力弱,這是基本國(guó)情。特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口的不斷增加,能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來(lái)越尖銳,生態(tài)環(huán)境的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,也是中華民族生存與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)。
切實(shí)保護(hù)土地。而要保護(hù)土地,我們就必須要學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱《土地法》),因?yàn)樗俏覈?guó)土地政策的集中表現(xiàn),是土地利用和保護(hù)的根本法律保障。作為基層維穩(wěn)部門,我們肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和為基層黨委、政府提供法律服務(wù)的功能,這些功能決定了我們有必要學(xué)習(xí)好《土地法》,了解我國(guó)的土地政策,掌握土地利用和保護(hù)的具體制度。
《土地法》的第一章總則部分明確規(guī)定了我國(guó)的基本土地制度和政策?!锻恋胤ā返谝粭l就開(kāi)宗明義地指出我國(guó)的基本土地政策,即維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制,保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源,合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?!锻恋胤ā返谌龡l進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,全面規(guī)劃,嚴(yán)格管理,保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源,制止非法占用土地的行為。為了貫徹這一政策,《土地法》詳細(xì)規(guī)定了土地管理和保護(hù)的具體制度、各級(jí)政府和土地管理部門的監(jiān)督檢查職責(zé)、違反土地管理和保護(hù)制度以及政府部門未能履行監(jiān)督檢查職責(zé)的法律責(zé)任,構(gòu)成了一個(gè)完整的土地管理和保護(hù)的法律體系。
在《土地法》中最為強(qiáng)調(diào)的是對(duì)土地的保護(hù)和合理利用,特別是對(duì)耕地的保護(hù)?!锻恋胤ā返谌乱?guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的需求,組織編制土地利用總體規(guī)劃,并要求省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。同時(shí)《土地法》還規(guī)定了土地利用總體規(guī)劃的分級(jí)審批制度、國(guó)家土地調(diào)查制度和國(guó)家土地統(tǒng)計(jì)制度等來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)土地利用狀況的掌握和控制,以切實(shí)地加強(qiáng)對(duì)土地的保護(hù),合理利用每一寸土地。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)耕地的特別保護(hù),《土地法》用整個(gè)第四章規(guī)定了耕地保護(hù)的相關(guān)政策和制度。《土地法》??第三十一條規(guī)定國(guó)家保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,按照“占多少,墾多少”原則,由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍!锻恋胤ā返谌龡l規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,采取措施,確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。這些規(guī)定都確保了對(duì)耕地的特殊保護(hù)。
保護(hù)與利用永遠(yuǎn)都是一對(duì)矛盾,雖然它們有其同一性,但卻不可避免地存在著對(duì)立和沖突。如何解決土地保護(hù)和利用的矛盾,這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中既要強(qiáng)調(diào)保護(hù),同時(shí)也要堅(jiān)持節(jié)約利用和集約利用。具體要突出兩個(gè)“重點(diǎn)”,做到三個(gè)“堅(jiān)持”。突出兩個(gè)“重點(diǎn)”,就是要突出資源“保護(hù)”和“保障”。既要保護(hù),又要保障,在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)。在資源的保護(hù)上,著重抓好基本農(nóng)田保護(hù)和積極推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理和復(fù)墾、復(fù)耕工作;在資源的保障上,要繼續(xù)“破難題,保發(fā)展”,積極想方設(shè)法,確保符合產(chǎn)業(yè)政策的各類項(xiàng)目用地,真正做到“有保有壓”。做到“三個(gè)堅(jiān)持”,就是一要堅(jiān)持節(jié)約、集約用地;二要堅(jiān)持依法規(guī)范管理;三要堅(jiān)持“完善體制,提高素質(zhì)”,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持集約、節(jié)約用地,要進(jìn)一步把好土地閘門,進(jìn)一步提高各類項(xiàng)目用地的“門檻”,嚴(yán)格把好投資密度關(guān),同時(shí)要加大對(duì)閑置土地的處置力度,盤活存量土地。堅(jiān)持依法規(guī)范管理,就是要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)土地管理的法律法規(guī),依法、規(guī)范地抓好各項(xiàng)國(guó)土管理工作。堅(jiān)持“完善體制,提高素質(zhì)”,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善體制、機(jī)制,通過(guò)各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和工作實(shí)踐,進(jìn)一步提高國(guó)土管理隊(duì)伍的素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),打造過(guò)得硬的國(guó)土管理隊(duì)伍。
2010年,全國(guó)共安排非農(nóng)建設(shè)占用耕地196.67萬(wàn)公頃,其中90%以上為集體土地。據(jù)測(cè)算,將有近2000萬(wàn)被征地農(nóng)民需要安置。
中國(guó)農(nóng)村土地承載著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民社會(huì)保障的雙重功能。大致說(shuō)來(lái),土地對(duì)農(nóng)民的社會(huì)保障功能可歸納為以下幾個(gè)方面:第一、土地為農(nóng)民提供基本的生活保障;第二、土地為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì);第三、土地為農(nóng)民的后代提供土地繼承權(quán);第四、土地對(duì)農(nóng)民有資產(chǎn)的增值功效;第五,土地對(duì)農(nóng)民有直接收益的功效。在我國(guó)城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)下,農(nóng)村土地一直承載著社會(huì)保障的功能,土地是國(guó)家賦予農(nóng)民社會(huì)保障的載體,土地成為農(nóng)民所擁有的全部而且唯一的東西,生活、醫(yī)療、養(yǎng)老完全依附于此。因此,土地對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)不僅是財(cái)產(chǎn),也是生存保障,是農(nóng)民以土地獲取其基本生活資料,或是以土地收入作為其維持生活水平和抵御社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。
在城市化進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地的規(guī)模迅速擴(kuò)張,大量的土地被征用,其中不乏征地權(quán)的濫用,導(dǎo)致許多農(nóng)民失去了土地,失地農(nóng)民的安置成了一個(gè)突出問(wèn)題。目前由于我國(guó)土地征用制度的缺陷,侵犯農(nóng)民集體土地權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成農(nóng)民大量上訪,增加了社會(huì)不安定因素。因此,解決好征地中的問(wèn)題在當(dāng)前中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)關(guān)注民生、強(qiáng)調(diào)維護(hù)穩(wěn)定大局的情況下顯得更加重要和緊迫。
要從根源上解決侵犯農(nóng)民集體土地權(quán)益的現(xiàn)象,我們就必須嚴(yán)格按照《土地法》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征地和補(bǔ)償?!锻恋胤ā芬?guī)定,征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等。但是,現(xiàn)行《土地法》和其他土地法律法規(guī)對(duì)土地征用程序的規(guī)定不夠具體,操作彈性大,故各地施行的征用程序不統(tǒng)一,這樣就為權(quán)力尋租提供了空間;而且安置時(shí)未考慮失地農(nóng)民的社會(huì)保障,因此很難從根本上解決失地農(nóng)民的保障問(wèn)題。
《土地法》第十四條規(guī)定了農(nóng)民對(duì)于集體所有土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),即農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng)。作為《土地法》下位法的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》(以下簡(jiǎn)稱《土地承包法》)進(jìn)一步規(guī)定了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),《土地承包法》第三十二條規(guī)定通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。在傳統(tǒng)社會(huì),土地對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)不僅是財(cái)產(chǎn),也是生存保障,而且由于土地資源的稀缺,農(nóng)民對(duì)于土地都是自耕自種,自給自足。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程不斷加快,大量農(nóng)民離土離鄉(xiāng),成為城市或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,造成了大量農(nóng)地的閑置,農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)變得頻繁。隨著農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn),產(chǎn)生了一種新的現(xiàn)象,即作為土地承包人的農(nóng)民并不實(shí)際耕種土地,而實(shí)際耕種人也并非土地承包權(quán)人。這也就產(chǎn)生了一個(gè)新的法律問(wèn)題,如何在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人與土地實(shí)際使用人相分離的情況下,保護(hù)土地承包權(quán)人的利益。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇十二
政法委實(shí)施條例是指明政法委在各項(xiàng)工作中如何具體操作的規(guī)章制度,對(duì)于加強(qiáng)黨委對(duì)政法工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具有重要意義。政法委實(shí)施條例的出臺(tái),有利于進(jìn)一步明確了政法委的職責(zé)和權(quán)力,指導(dǎo)干部在處理日常工作中合規(guī)作業(yè)。通過(guò)明確規(guī)定工作程序、要求和責(zé)任,政法委實(shí)施條例能使政法工作更加科學(xué)、規(guī)范和有效,提高政法工作的質(zhì)量和效率。
政法委實(shí)施條例的亮點(diǎn)和特點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面,政法委實(shí)施條例明確了政法工作的目標(biāo)和原則。例如,實(shí)施條例明確了“堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的原則,確保了政法工作的正確方向。另一方面,政法委實(shí)施條例重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和廉政要求。條例明確規(guī)定了政法委領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)和紀(jì)律,以及對(duì)干部的廉潔要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了政法工作的規(guī)范性和透明度。
政法委實(shí)施條例的出臺(tái)在實(shí)踐中取得了顯著成果。首先,政法委實(shí)施條例明確了機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分,使政法委的工作更加有序和高效。其次,政法委實(shí)施條例強(qiáng)化了對(duì)干部的監(jiān)督和管理,減少了腐敗和不正之風(fēng)的滋生。再次,政法委實(shí)施條例明確規(guī)定了干部選拔任用制度,提高了干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。此外,政法委實(shí)施條例還加強(qiáng)了對(duì)公職人員的監(jiān)督,促進(jìn)了政法工作的廉潔和公正。
然而,政法委實(shí)施條例也存在一些不足之處。首先,條例的內(nèi)容較為龐雜和繁瑣,導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程中存在理解和操作困難。其次,監(jiān)督與執(zhí)法手段還不夠完善,導(dǎo)致監(jiān)管效果不盡如人意。再次,一些具體細(xì)則的制定和執(zhí)行還不夠嚴(yán)密,導(dǎo)致落地效果不佳。為了進(jìn)一步提高政法工作的質(zhì)量和效能,政法委需要進(jìn)一步完善實(shí)施條例,解決上述問(wèn)題。
為了進(jìn)一步完善政法委實(shí)施條例,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)法規(guī)的修訂工作,精簡(jiǎn)和明確條例的內(nèi)容,提高條例的可操作性。同時(shí),也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政法委各級(jí)干部的培訓(xùn),提高他們的政法素養(yǎng)和管理能力。此外,政法委應(yīng)建立健全監(jiān)督和執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政法工作的監(jiān)管,確保政法工作更好地為人民群眾服務(wù)。
總結(jié):政法委實(shí)施條例的出臺(tái)對(duì)于加強(qiáng)黨委對(duì)政法工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具有重要意義。政法委實(shí)施條例為政法工作的規(guī)范和有效發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。然而,仍然存在一些不足之處,需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。通過(guò)繼續(xù)加強(qiáng)修訂工作,提高干部素質(zhì)和加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,我們相信政法委實(shí)施條例將為政法工作的提升與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇十三
第二章土地的所有權(quán)和使用權(quán)。
第二條下列土地屬于全民所有即國(guó)家所有:。
(一)城市市區(qū)的土地;。
出自 zgxlcd.com
(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)為國(guó)有的土地;。
(三)國(guó)家依法征收的土地;。
(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;。
(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,原屬于其成員集體所有的土地;。
(六)因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因,農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。
第三條國(guó)家依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
土地登記內(nèi)容和土地權(quán)屬證書(shū)式樣由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
土地登記資料可以公開(kāi)查詢。
確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán),確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán),分別依照《森林法》、《草原法》和《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條農(nóng)民集體所有的土地,由土地所有者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng),由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)集體土地所有權(quán)證書(shū),確認(rèn)所有權(quán)。
農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng),由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)集體土地使用權(quán)證書(shū),確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。
設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。
第五條單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地,由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng),由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū),確認(rèn)使用權(quán)。其中,中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地的登記發(fā)證,由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門負(fù)責(zé),具體登記發(fā)證辦法由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門制定。
未確定使用權(quán)的國(guó)有土地,由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),負(fù)責(zé)保護(hù)管理。
第六條依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的,因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng),由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更,自變更登記之日起生效。
依法改變土地用途的,必須持批準(zhǔn)文件,向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng),由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。
第七條依照《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,收回用地單位的土地使用權(quán)的,由原土地登記機(jī)關(guān)注銷土地登記。
土地使用權(quán)有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的,由原土地登記機(jī)關(guān)注銷土地登記。
第三章土地利用總體規(guī)劃。
第八條全國(guó)土地利用總體規(guī)劃,由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門編制,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在100萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃,由各該市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制,經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃,由有關(guān)人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制,逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制,逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。
第九條土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為。
第十條依照《土地管理法》規(guī)定,土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將土地劃分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、土地開(kāi)墾區(qū)、建設(shè)用地區(qū)和禁止開(kāi)墾區(qū)等;其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用條件,確定每一塊土地的用途。
土地分類和劃定土地利用區(qū)的具體辦法,由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。
公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。
(一)規(guī)劃目標(biāo);。
(二)規(guī)劃期限;。
(三)規(guī)劃范圍;。
(四)地塊用途;。
(五)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)日期。
第十二條依照《土地管理法》第二十六條第二款、第三款規(guī)定修改土地利用總體規(guī)劃的,由原編制機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件修改。修改后的土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃修改后,涉及修改下一級(jí)土地利用總體規(guī)劃的,由上一級(jí)人民政府通知下一級(jí)人民政府作出相應(yīng)修改,并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。
第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用年度計(jì)劃管理,實(shí)行建設(shè)用地總量控制。土地利用年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行。
土地利用年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。
(一)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo);。
(二)耕地保有量計(jì)劃指標(biāo);。
(三)土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)。
第十四條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行土地調(diào)查。
土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。
(一)土地權(quán)屬;。
(二)土地利用現(xiàn)狀;。
(三)土地條件。
地方土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,經(jīng)本級(jí)人民政府審核,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;全國(guó)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。土地調(diào)查規(guī)程,由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十五條國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門根據(jù)土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)土地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。地方土地等級(jí)評(píng)定結(jié)果,經(jīng)本級(jí)人民政府審核,報(bào)上一級(jí)人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,土地等級(jí)每6年調(diào)整1次。
第四章耕地保護(hù)。
第十六條在土地利用總體規(guī)劃確定的'城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地,以及在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的,分別由市、縣人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位依照《土地管理法》第三十一條的規(guī)定負(fù)責(zé)開(kāi)墾耕地;沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。
第十七條禁止單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi),開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng),報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
一次性開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘600公頃以下的,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限,由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn);開(kāi)發(fā)600公頃以上的,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以確定給開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用,使用期限最長(zhǎng)不得超過(guò)50年。
第十八條縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃,組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定土地整理方案,并組織實(shí)施。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,按照土地利用總體規(guī)劃推進(jìn)土地整理。土地整理新增耕地面積的60%可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。
土地整理所需費(fèi)用,按照誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地使用者共同承擔(dān)。
第五章建設(shè)用地。
第十九條建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃中確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo);城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,還應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。不符合規(guī)定的,不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
第二十條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的,按照下列規(guī)定辦理:。
(一)市、縣人民政府按照土地利用年度計(jì)劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案,分批次逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府。
(二)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn),報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中,補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn)。
(三)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府組織實(shí)施,按具體建設(shè)項(xiàng)目分別供地。
在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,由市、縣人民政府?dāng)M訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案,依照前款規(guī)定的程序辦理。
第二十一條具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng),辦理建設(shè)用地審批手續(xù);分期建設(shè)的項(xiàng)目,可以根據(jù)可行性研究報(bào)告確定的方案分期申請(qǐng)建設(shè)用地,分期辦理建設(shè)用地有關(guān)審批手續(xù)。
第二十二條具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地的,按照下列規(guī)定辦理:。
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí),由土地行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí),必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。
(二)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件,向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng),由市、縣人民政府土地行政主管部門審查,擬訂供地方案,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn);需要上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
(三)供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。有償使用國(guó)有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同;劃撥使用國(guó)有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。
(四)土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
通過(guò)招標(biāo)、拍賣方式提供國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,由市、縣人民政府土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門擬訂方案,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施,并與土地使用者簽訂土地有償使用合同。土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
第二十三條具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地。能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地,涉及農(nóng)用地的,按照下列規(guī)定辦理:。
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí),由土地行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí),必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。
(二)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件,向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng),由市、縣人民政府土地行政主管部門審查,擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案(涉及國(guó)有農(nóng)用地的,不擬訂征收土地方案),經(jīng)市、縣人民政府審核同意后,逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中,補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn);供地方案由批準(zhǔn)征收土地的人民政府在批準(zhǔn)征收土地方案時(shí)一并批準(zhǔn)(涉及國(guó)有農(nóng)用地的,供地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn))。
(三)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府組織實(shí)施,向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。有償使用國(guó)有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同;劃撥使用國(guó)有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。
(四)土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地,涉及農(nóng)民集體所有的未利用地的,只報(bào)批征收土地方案和供地方案。
第二十四條具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用地的,按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理;但是,國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍事設(shè)施和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目用地,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第二十五條征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。
征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇十四
第一章總則。
第二章土地的所有權(quán)和使用權(quán)。
第二條下列土地屬于全民所有即國(guó)家所有:
(一)城市市區(qū)的土地;。
出自 zgxlcd.com
(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)為國(guó)有的土地;。
(三)國(guó)家依法征用的土地;。
(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;。
(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,原屬于其成員集體所有的土地;。
(六)因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因,農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。
第三條國(guó)家依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
土地登記內(nèi)容和土地權(quán)屬證書(shū)式樣由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
土地登記資料可以公開(kāi)查詢。
確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán),確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán),分別依照《森林法》、《草原法》和《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條農(nóng)民集體所有的土地,由土地所有者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng),由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)集體土地所有權(quán)證書(shū),確認(rèn)所有權(quán)。
農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng),由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)集體土地使用權(quán)證書(shū),確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。
設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。
第五條單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地,由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng),由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū),確認(rèn)使用權(quán)。其中,中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地的登記發(fā)證,由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門負(fù)責(zé),具體登記發(fā)證辦法由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門制定。
未確定使用權(quán)的國(guó)有土地,由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),負(fù)責(zé)保護(hù)管理。
第六條依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的,因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng),由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更,自變更登記之日起生效。
依法改變土地用途的,必須持批準(zhǔn)文件,向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng),由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。
第七條依照《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,收回用地單位的土地使用權(quán)的,由原土地登記機(jī)關(guān)注銷土地登記。
土地使用權(quán)有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的,由原土地登記機(jī)關(guān)注銷土地登記。
第三章土地利用總體規(guī)劃。
第八條全國(guó)土地利用總體規(guī)劃,由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門編制,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在100萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃,由各該市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制,經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃,由有關(guān)人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門和其他有關(guān)部門編制,逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制,逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。
第九條土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為。
第十條依照《土地管理法》規(guī)定,土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將土地劃分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、土地開(kāi)墾區(qū)、建設(shè)用地區(qū)和禁止開(kāi)墾區(qū)等;其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用條件,確定每一塊土地的用途。
土地分類和劃定土地利用區(qū)的具體辦法,由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。
公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)規(guī)劃目標(biāo);。
(二)規(guī)劃期限;。
(三)規(guī)劃范圍;。
(四)地塊用途;。
(五)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)日期。
第十二條依照《土地管理法》第二十六條第二款、第三款規(guī)定修改土地利用總體規(guī)劃的,由原編制機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件修改。修改后的土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃修改后,涉及修改下一級(jí)土地利用總體規(guī)劃的,由上一級(jí)人民政府通知下一級(jí)人民政府作出相應(yīng)修改,并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。
第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用年度計(jì)劃管理,實(shí)行建設(shè)用地總量控制。土地利用年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行。
土地利用年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo);。
(二)耕地保有量計(jì)劃指標(biāo);。
(三)土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)。
第十四條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行土地調(diào)查。
土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)土地權(quán)屬;。
(二)土地利用現(xiàn)狀;。
(三)土地條件。
地方土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,經(jīng)本級(jí)人民政府審核,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;全國(guó)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。土地調(diào)查規(guī)程,由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十五條國(guó)務(wù)院土地行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門根據(jù)土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)土地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。地方土地等級(jí)評(píng)定結(jié)果,經(jīng)本級(jí)人民政府審核,報(bào)上一級(jí)人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,土地等級(jí)每6年調(diào)整1次。
第四章耕地保護(hù)。
第十六條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地,以及在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的,分別由市、縣人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位依照《土地管理法》第三十一條的規(guī)定負(fù)責(zé)開(kāi)墾耕地;沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。
第十七條禁止單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi),開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng),報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
一次性開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘600公頃以下的,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限,由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn);開(kāi)發(fā)600公頃以上的,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以確定給開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用,使用期限最長(zhǎng)不得超過(guò)50年。
第十八條縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃,組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定土地整理方案,并組織實(shí)施。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,按照土地利用總體規(guī)劃推進(jìn)土地整理。土地整理新增耕地面積的百分之六十可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。
土地整理所需費(fèi)用,按照誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地使用者共同承擔(dān)。
第五章建設(shè)用地。
第十九條建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃中確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo);城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,還應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。不符合規(guī)定的,不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
第二十條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)市、縣人民政府按照土地利用年度計(jì)劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案,分批次逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府。
(二)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn),報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中,補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn)。
(三)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府組織實(shí)施,按具體建設(shè)項(xiàng)目分別供地。
在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,由市、縣人民政府?dāng)M訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案,依照前款規(guī)定的程序辦理。
第二十一條具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng),辦理建設(shè)用地審批手續(xù);分期建設(shè)的項(xiàng)目,可以根據(jù)可行性研究報(bào)告確定的方案分期申請(qǐng)建設(shè)用地,分期辦理建設(shè)用地有關(guān)審批手續(xù)。
第二十二條具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí),由土地行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí),必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。
(二)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件,向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng),由市、縣人民政府土地行政主管部門審查,擬訂供地方案,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn);需要上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的`,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
(三)供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。有償使用國(guó)有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同;劃撥使用國(guó)有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。
(四)土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
通過(guò)招標(biāo)、拍賣方式提供國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,由市、縣人民政府土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門擬訂方案,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施,并與土地使用者簽訂土地有償使用合同。土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
第二十三條具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地。能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地,涉及農(nóng)用地的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí),由土地行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí),必須附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。
(二)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件,向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng),由市、縣人民政府土地行政主管部門審查,擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案(涉及國(guó)有農(nóng)用地的,不擬訂征用土地方案),經(jīng)市、縣人民政府審核同意后,逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中,補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn);供地方案由批準(zhǔn)征用土地的人民政府在批準(zhǔn)征用土地方案時(shí)一并批準(zhǔn)(涉及國(guó)有農(nóng)用地的,供地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn))。
(三)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府組織實(shí)施,向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。有償使用國(guó)有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同;劃撥使用國(guó)有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。
(四)土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。
建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地,涉及農(nóng)民集體所有的未利用地的,只報(bào)批征用土地方案和供地方案。
第二十四條具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用地的,按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理;但是,國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍事設(shè)施和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目用地,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第二十五條征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽饔猛恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。
征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。
第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須??顚S?,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
第二十七條搶險(xiǎn)救災(zāi)等急需使用土地的,可以先行使用土地。其中,屬于臨時(shí)用地的,災(zāi)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用,不再辦理用地審批手續(xù);屬于永久性建設(shè)用地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。
第二十八條建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)占用耕地的,土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起1年內(nèi)恢復(fù)種植條件。
第二十九條國(guó)有土地有償使用的方式包括:
(一)國(guó)有土地使用權(quán)出讓;。
(二)國(guó)有土地租賃;。
(三)國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股。
第三十條《土地管理法》第五十五條規(guī)定的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi),是指國(guó)家在新增建設(shè)用地中應(yīng)取得的平均土地純收益。
第六章監(jiān)督檢查。
第三十一條土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可從事土地管理監(jiān)督檢查工作。
第三十二條土地行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé),除采取《土地管理法》第六十七條規(guī)定的措施外,還可以采取下列措施:
(一)詢問(wèn)違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人;。
(二)進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用的土地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像;。
(三)責(zé)令當(dāng)事人停止正在進(jìn)行的土地違法行為;。
(四)對(duì)涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人,停止辦理有關(guān)土地審批、登記手續(xù);。
(五)責(zé)令違法嫌疑人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物。
第三十三條依照《土地管理法》第七十二條規(guī)定給予行政處分的,由責(zé)令作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰決定的上級(jí)人民政府土地行政主管部門作出。對(duì)于警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分決定,上級(jí)土地行政主管部門可以直接作出;對(duì)于降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分決定,上級(jí)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定,向有關(guān)機(jī)關(guān)提出行政處分建議,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
第七章法律責(zé)任。
第三十四條違反本條例第十七條的規(guī)定,在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)墾的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰。
第三十五條在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條對(duì)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條阻礙土地行政主管部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法給予治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任。
第三十八條依照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法所得的百分之五十以下。
第三十九條依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法所得的百分之五以上百分之二十以下。
第四十條依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為耕地開(kāi)墾費(fèi)的2倍以下。
第四十一條依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的2倍以下。
第四十二條依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。
第四十三條依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。
第四十四條違反本條例第二十八條的規(guī)定,逾期不恢復(fù)種植條件的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處耕地復(fù)墾費(fèi)2倍以下的罰款。
第四十五條違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征用土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章附則。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇十五
2019年8月26日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)土地管理法》修正案,于2020年1月1日起施行。
新修正的《土地管理法》堅(jiān)持土地公有制不動(dòng)搖,堅(jiān)持農(nóng)民利益不受損,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,從經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、保障農(nóng)村土地征收和宅基地管理制度改革等方面作出了多項(xiàng)重大突破。一是強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,確保國(guó)家糧食安全是土地管理法的核心和宗旨。新土地管理法將基本農(nóng)田提升為永久基本農(nóng)田,且必須落實(shí)到地塊,納入數(shù)據(jù)庫(kù)嚴(yán)格管理,必須占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的80%以上。永久基本農(nóng)田依法劃定后任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。二是依法保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。明確規(guī)定因軍事和外交、政府組織實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、扶貧搬遷和保障性安居工程建設(shè)需要以及成片開(kāi)發(fā)建設(shè)等六種情形,可以依法實(shí)施土地征收。將“保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的補(bǔ)償原則上升為法律規(guī)定,并以區(qū)片綜合地價(jià)取代原來(lái)的年產(chǎn)值倍數(shù)法,在原來(lái)的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的基礎(chǔ)上,增加農(nóng)民住宅補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的規(guī)定,從法律上為被征地農(nóng)民構(gòu)建更加完善的保障機(jī)制。將原來(lái)的征地批后公告改為征地批前公告,進(jìn)一步落實(shí)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民在整個(gè)征地過(guò)程的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善農(nóng)村宅基地制度改革,允許進(jìn)城落戶的農(nóng)民自愿有償退出宅基地,農(nóng)民住宅建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批。三是激活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地市場(chǎng)。集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地在符合規(guī)劃、依法登記,并經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織2/3以上成員或村民代表同意的條件下,通過(guò)出讓、出租等方式交由集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人直接使用。使用者取得集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)后還可以轉(zhuǎn)讓、互換或者抵押。這一規(guī)定結(jié)束了集體建設(shè)用地不能與國(guó)有建設(shè)用地同權(quán)同價(jià)同等入市的二元體制,為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展掃清了制度障礙。四是改革土地審批方式。按照深化“放管服”改革精神,以是否占用永久基本農(nóng)田來(lái)劃分國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府的審批權(quán)限。國(guó)務(wù)院只審批涉及永久基本農(nóng)田的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,占用其他土地的由省級(jí)政府審批。
全市各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立法治意識(shí)和法治思維,通過(guò)干部輪訓(xùn)、媒體宣傳、送法下鄉(xiāng)等方式,扎實(shí)開(kāi)展新土地管理法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳工作,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,使廣大干部群眾掌握新法的主要內(nèi)容,正確運(yùn)用法律管理利用土地,保護(hù)群眾合法權(quán)益。一是研究制定我市耕地保護(hù)的具體措施,依法劃定永久基本農(nóng)田,全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,確保全市耕地面積不減少,質(zhì)量有提高。二是制定完善我市相關(guān)配套制度和落實(shí)措施,依法完善和優(yōu)化土地征收、農(nóng)民宅基地管理等程序,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同步開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,修廢并舉,在制度層面上保障新法實(shí)施。三是按照循序漸進(jìn)的原則,結(jié)合我市實(shí)際,積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn),進(jìn)一步顯化集體建設(shè)用地價(jià)值,提升農(nóng)村土地資源配置效率,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。四是堅(jiān)持依法行政,優(yōu)化用地審批及利用管理方式,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面依法規(guī)范土地管理秩序,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
土地管理法實(shí)施條例心得體會(huì)篇十六
近年來(lái),我國(guó)政法委實(shí)施條例在促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新、提高法治水平等方面發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐和總結(jié),我認(rèn)為政法委實(shí)施條例不僅提供了具體的操作指引,還對(duì)政法委的職責(zé)、權(quán)力和工作流程進(jìn)行了明確規(guī)定。本文將從政法委實(shí)施條例的必要性、對(duì)內(nèi)監(jiān)督的重要性、加強(qiáng)執(zhí)法能力、促進(jìn)公正司法和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面進(jìn)行探討。
首先,政法委實(shí)施條例的制定和實(shí)施是必要的。政法委作為黨和政府決策層直接領(lǐng)導(dǎo)的重要機(jī)構(gòu),其職責(zé)與權(quán)力日益加大。而條例的制定和完善可以幫助政法委更好地履行職責(zé),規(guī)范其行為。政法委實(shí)施條例的制定,既是黨中央對(duì)政法工作的重視,也是對(duì)政法委工作的明確要求。通過(guò)規(guī)范政法委的日常工作,能夠保證政法委的工作實(shí)施和運(yùn)行更加高效、有序,為全面依法治國(guó)提供有力保障。
其次,政法委實(shí)施條例對(duì)內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的建立十分重要。政法委作為政府的執(zhí)行力量,其職責(zé)涉及諸多領(lǐng)域,必須建立健全的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,以確保權(quán)力不被濫用。政法委實(shí)施條例明確規(guī)定了各個(gè)層級(jí)的職責(zé)和權(quán)限,明確了內(nèi)部監(jiān)督的要求和流程。通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督,政法委能夠發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的問(wèn)題和失誤,維護(hù)執(zhí)法公正,保障人民群眾的利益。
第三,政法委實(shí)施條例的出臺(tái)對(duì)提高執(zhí)法能力具有積極意義。政法委作為執(zhí)法的主體,其執(zhí)法能力的提升對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。政法委實(shí)施條例通過(guò)明確規(guī)定政法委的職能和權(quán)限,規(guī)范了執(zhí)法行為,加強(qiáng)了執(zhí)法力量隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理,提高了執(zhí)法效率和質(zhì)量。同時(shí),條例還要求政法委要積極推動(dòng)科技與執(zhí)法的結(jié)合,借助技術(shù)手段提升執(zhí)法水平,增強(qiáng)科技對(duì)執(zhí)法工作的支撐作用。
第四,政法委實(shí)施條例對(duì)促進(jìn)公正司法具有重要意義。政法委作為司法機(jī)關(guān)的重要組成部分,有責(zé)任推動(dòng)公正司法的實(shí)現(xiàn)。政法委實(shí)施條例要求政法委要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作,確保司法獨(dú)立,堅(jiān)決維護(hù)法治權(quán)威,做到依法獨(dú)立、公正廉潔的辦案工作。通過(guò)制定和實(shí)施相關(guān)政策和制度,政法委能夠?qū)λ痉C(jī)關(guān)進(jìn)行有效的監(jiān)督和指導(dǎo),促使司法機(jī)關(guān)依法行事,提高司法公正。
最后,政法委實(shí)施條例還能夠有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。政法委作為社會(huì)治理領(lǐng)域的重要力量,其工作直接關(guān)系到社會(huì)安定和人民幸福。政法委實(shí)施條例要求政法委要密切關(guān)注社會(huì)矛盾和問(wèn)題,及時(shí)采取措施加以解決,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。通過(guò)強(qiáng)化各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)和配合,政法委能夠更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和重大安全問(wèn)題,確保國(guó)家和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
總之,政法委實(shí)施條例的制定和實(shí)施為政法委的工作提供了明確的指導(dǎo)和保障。它的出臺(tái)對(duì)于加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、提高執(zhí)法能力、促進(jìn)公正司法和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。同時(shí),也需要廣大政法干部不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在實(shí)施條例的過(guò)程中不斷完善自身的工作,以更好地適應(yīng)和推動(dòng)新時(shí)代政法工作的發(fā)展。