在一段時間內(nèi),總結(jié)不僅能夠總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),還能夠發(fā)現(xiàn)問題,并提出解決方案。總結(jié)對于解決問題、改進工作、提高效率是至關(guān)重要的。以下是一些著名人士關(guān)于時間管理的名言,希望能夠給大家一些啟示。
市委書記在政府官員會議上的重要講話篇一
市政協(xié)十屆一次會議以來的四年,是我們搶抓機遇,攻堅克難,不斷取得勝利的四年;是發(fā)展速度較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、群眾得到實惠較多的四年;是“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧*建設(shè)取得顯著成效的四年。四年來,市委團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,搶抓振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇、“三個申報”取得成功的歷史機遇和擴權(quán)強縣的政策機遇,在開拓中前進,在實干中創(chuàng)新,在全面發(fā)展中謀求重點突破,促進了全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。20*年,預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)24.3億元,比上年增長17%,年均增長11.9%;一般預(yù)算全口徑財政收入實現(xiàn)1.75億元,比上年增長20.3%,年均增長16.2%;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)3476元,比上年增長10%。特別是地方級財政收入呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢,20*年,地方級財政收入預(yù)計完成11081萬元,同比增長75%,比20xx年的4589萬元增長了1.4倍,四年翻了一番多,年均增長24.7%。工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高,規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)4億元,比上年增長20%,年均增長20%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟總收入預(yù)計實現(xiàn)13.2億元,比上年增長10%,年均增長9.7%。旅游業(yè)迅猛發(fā)展,綜合收入預(yù)計實現(xiàn)3億元,比上年增長150%,年均增長77.5%。共建設(shè)重點項目112個,固定資產(chǎn)投資累計完成36.6億元,年均增長46.7%,是*歷史上建設(shè)項目最多、投資額度最大的時期?!叭齻€申報”取得成功,*擁有了世界文化遺產(chǎn)城市、中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市和國家級生態(tài)示范區(qū)“四大品牌”,知名度和美譽度進一步提升。
這些成就的取得,是全市各級黨組織和廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果,也是政協(xié)組織和政協(xié)委員不懈努力的結(jié)果。四年來,政協(xié)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新,做了大量卓有成效的工作,充分發(fā)揮了自身的職能作用。
一是圍繞中心,著眼大局,促進發(fā)展有貢獻。政協(xié)組織及各位委員始終站在加快*發(fā)展的高度,充分發(fā)揮“人才庫”、“智囊團”的優(yōu)勢,積極建言獻策,得到了社會各界的廣泛贊譽。特別是成功舉辦了長春、北京同鄉(xiāng)聯(lián)誼會以及全國世界遺產(chǎn)地政協(xié)研討會、吉林省政協(xié)謀劃*發(fā)展懇談會和高句麗文化旅游節(jié)等活動,對提高我市的知名度,加快*發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時,積極組織各方面人員深入開展了送科技、醫(yī)療和衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,以及法律咨詢等各具特色的活動,有力地促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展進程。
二是求實有為,獻計出力,參政議政有創(chuàng)見。政協(xié)組織及各位委員緊緊圍繞全市的中心工作,選準角度,找準位置,積極參政議政,較好地履行了職能。在每年一次的全體會議上,全體委員想全局,議大事,就政府工作報告、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃等報告,進行認真協(xié)商討論,提出了許多好的意見和建議。在日常工作中,市政協(xié)組織委員圍繞加快*經(jīng)濟社會發(fā)展,就實施“文化興市”戰(zhàn)略、發(fā)展旅游業(yè)、大力招商引資等方面進行了深入調(diào)研和考察、視察活動,在促進市委、市政府決策民主化、科學(xué)化中發(fā)揮了重要作用。
三是積極探索,勇于實踐,民主監(jiān)督有作為。政協(xié)組織積極探索和實踐新形勢下民主監(jiān)督的有效方法,創(chuàng)新提案工作,注重反映社情民意,共撰寫提案361件,立案337件;共收到社情民意146件,編發(fā)政協(xié)信息57期,提高了民主監(jiān)督的實效。特別是圍繞重點項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民營經(jīng)濟發(fā)展以及人民群眾關(guān)心的集中供熱、供水和軟環(huán)境建設(shè)等問題,多次開展專門視察,并從多角度、多渠道研究問題,提出解決辦法,拓展了民主監(jiān)督的領(lǐng)域,較好地促進了各項工作。
各位委員、同志們,市政協(xié)十屆一次會議以來,政協(xié)組織及全體政協(xié)委員與市委、市政府一道,以高昂的斗志、開拓進取的精神,為*的經(jīng)濟建設(shè)、政治安定和社會發(fā)展做出了不懈的努力,付出了辛勤的勞動。市委對市政協(xié)十屆委員會的工作是十分滿意的。在此,我代表中共*市委,向市政協(xié)十屆委員會及各位委員,特別是那些由于年齡和工作需要,不再擔(dān)任新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員的同志們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、統(tǒng)一思想認識,明確主攻方向,全力推進*經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展。
前不久閉幕的市第十三次黨代會,是一次凝聚力量、團結(jié)鼓勁的大會,是動員全市廣大干部群眾進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)奮力趕超、爭先進位,全面開創(chuàng)*美好未來的大會。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要深入貫徹落實這次會議的精神,把思想統(tǒng)一到市委對今后工作的科學(xué)判斷和正確決策上來,統(tǒng)一到市委的戰(zhàn)略部署和總體目標(biāo)任務(wù)上來,形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意促發(fā)展的合力。
一是加快*發(fā)展,必須善于總結(jié)和借鑒實踐經(jīng)驗?;仡欉^去,我們在實踐中凝煉出了六個方面的基本經(jīng)驗:(1)是牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù),聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,是我們必須長期貫徹的指導(dǎo)方針;(2)是保持總體思路的連續(xù)性、前瞻性和科學(xué)性,走出一條具有區(qū)域特色的發(fā)展道路,是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提;(3)是堅持以解放思想為先導(dǎo),搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,是我們做好一切工作的不竭動力;(4)是大力倡導(dǎo)和弘揚“申報精神”、“*速度”,以實干聚民心,以實干促發(fā)展,是我們?nèi)〉贸晒Φ年P(guān)鍵所在;(5)是牢固樹立齊抓共管的合力意識,上下一條心、全市一盤棋,是我們加快發(fā)展的有力保障;(6)是加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持黨的先進性,不斷提高黨的執(zhí)政能力,是推動事業(yè)前進的根本保證。這六條經(jīng)驗是我們在發(fā)展實踐中積累的一筆寶貴財富,對加快*發(fā)展具有重大的激勵和借鑒作用。我們務(wù)必要倍加珍惜、大力弘揚,并應(yīng)用于工作實踐中,只有這樣,才能不斷解決新問題、開創(chuàng)新局面。
二是加快*發(fā)展,必須明確發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。在深入分析市情并充分考慮未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,市委確定了今后五年的總體思路,即:牢牢把握發(fā)展這一主題,以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧*為統(tǒng)領(lǐng),堅定不移地實施“生態(tài)立市、工業(yè)強市、開放富市、文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略,把工業(yè)集中區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的平臺、把高句麗文化旅游開發(fā)區(qū)作為旅游經(jīng)濟裂變發(fā)展的平臺、把“四區(qū)一橋”作為外經(jīng)外貿(mào)業(yè)突破發(fā)展的平臺、把“五項創(chuàng)建”作為提升城市品位的平臺,發(fā)展做強參藥業(yè)、大力推進旅游業(yè)、提升壯大外經(jīng)外貿(mào)業(yè)、積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加強政治文明、精神文明和黨的建設(shè),把*建設(shè)成為擁有較強經(jīng)濟實力、充滿發(fā)展活力、獨具江南魅力的邊境生態(tài)文化旅游名城。在此基礎(chǔ)上,提出了“綜合實力更強、發(fā)展更有活力、城鄉(xiāng)更具魅力、生活更加寬裕、社會更為和諧”的奮斗目標(biāo),計劃到20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元,年均增長16%以上;財政收入達到3.5億元,年均增長15%以上;綜合經(jīng)濟實力進入全省前15名。市第十三次黨代會確定的思路和目標(biāo),為我們今后的發(fā)展指明了方向,提供了遵循。市政協(xié)和全體政協(xié)委員一定要按照市委的總體部署,凝心聚力促發(fā)展,眾志成城謀跨越。
三是加快*發(fā)展,必須把握工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓重點以帶動全局,歷來是我們的一個重要工作方法。抓不住重點,事無巨細,就難以有所突破。尤其是當(dāng)前,我市的發(fā)展日新月異,各項工作任務(wù)非常繁重,這就要求我們在工作中必須善于從全局著眼、從大處入手,集中精力突破重點難點問題,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局工作的開展。今后一個時期,市政協(xié)要按照市委的安排部署,把主要精力和工作重點放在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資、旅游業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)培育、開發(fā)開放、“五項創(chuàng)建”以及新農(nóng)村、和諧社會建設(shè)等重點工作上來,并以此為中心,多搞一些調(diào)研,多出一些主意,多做一些工作,為全面開創(chuàng)*更加美好的未來再立新功,再創(chuàng)佳績。
三、發(fā)揮優(yōu)勢,履行職能,全面提高政協(xié)履行職能的質(zhì)量和水平。
今后一個時期,對*而言是一個發(fā)展環(huán)境更為寬松、發(fā)展速度更為迅速、發(fā)展條件更為優(yōu)越的“快速發(fā)展期”,也是一個機遇和挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)的“黃金機遇期”。新的形勢、新的任務(wù),對政協(xié)工作提出了新的更高的要求,也為政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的空間和舞臺。我們一定要倍加珍惜機遇,充分履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政等職能,積極參與全市經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè),不斷加強自身建設(shè),為加快*發(fā)展創(chuàng)造新的更大的業(yè)績,做出新的更大的貢獻。
一是要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)建言獻策,在推動經(jīng)濟建設(shè)上取得新成就。目前,我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,全市上下齊心協(xié)力抓發(fā)展的熱情空前高漲。市政協(xié)一定要適應(yīng)新形勢,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,積極謀發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力雄厚的優(yōu)勢,找準服務(wù)大局與發(fā)揮優(yōu)勢的結(jié)合點,圍繞“實施四大戰(zhàn)略,構(gòu)筑四個平臺,抓好兩大戰(zhàn)略任務(wù)”,選擇帶有綜合性、全局性和前瞻性的課題,深入搞好考察視察、調(diào)查研究和協(xié)商論證,提出具有創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議,使參政參到點子上,議政議到關(guān)鍵處。要積極參與新農(nóng)村建設(shè),動員組織政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團體以及社會各界人士,幫助廣大農(nóng)村切實做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治以及送科技、醫(yī)療、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等工作,為新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。要積極開展各種聯(lián)誼活動特別是同鄉(xiāng)聯(lián)誼會,廣泛聯(lián)絡(luò),廣交朋友,大力宣傳我市的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)惠政策和發(fā)展?jié)摿ΓM一步提高*的知名度和吸引力。要堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合,通過組織政協(xié)委員有目的、有重點地開展域外考察以及邀請域外企業(yè)界的朋友來我市洽談等活動,為我市企業(yè)與大企業(yè)、大集團聯(lián)系協(xié)作,為引進戰(zhàn)略投資者以及資金、技術(shù)、項目、人才等方面牽線搭橋,提高我市的對外開放水平。
二是要加強民主監(jiān)督,在推進民主政治建設(shè)上取得新成效。加強民主監(jiān)督是政協(xié)工作的重要職能,也是廣大政協(xié)委員義不容辭的責(zé)任。要全面落實政協(xié)章程和有關(guān)文件規(guī)定,制定配套措施,改進工作方法,使政協(xié)的民主監(jiān)督健康有序地開展。要增強工作主動性,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,認真、扎實、有效地履行民主監(jiān)督職責(zé)。要認真收集、整理和辦理委員提出的提案和意見,重點研究,重點報送,重點跟蹤反饋,務(wù)求取得實效。要注意加強與人大、行政監(jiān)察和司法機關(guān)的聯(lián)系,搞好與新聞單位輿論監(jiān)督和其他形式群眾監(jiān)督的結(jié)合,切實增強民主監(jiān)督的實效,充分發(fā)揮民主監(jiān)督的威力。同時,要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定,對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局和事關(guān)人民群眾切實利益的重大問題,認真搞好政治協(xié)商,提高決策的科學(xué)化、民主化水平。各級黨委、政府和部門也要增強自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督的意識,認真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議,在溝通、反饋和責(zé)任追究等環(huán)節(jié)上建立健全制度,形成民主監(jiān)督科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有序的長效機制,確保民主監(jiān)督渠道暢通。
三是要積極探索引導(dǎo),在推進文化建設(shè)上取得新建樹。文化是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。我市民營經(jīng)濟發(fā)展相對落后,一個重要原因就是創(chuàng)業(yè)文化發(fā)育不足。因此,今后一個時期,政協(xié)組織要圍繞深入實施“文化興市”戰(zhàn)略,繼續(xù)大力培育和弘揚創(chuàng)業(yè)文化,真正在全社會形成崇尚創(chuàng)造、褒獎成功、寬容失敗、善待他人的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。特別是政協(xié)委員,在社會上具有較高的知名度和影響力,在這方面一定要發(fā)揮好模范先導(dǎo)作用,帶頭解放思想、更新觀念,帶頭創(chuàng)辦企業(yè)、領(lǐng)辦實體,用自己的實際行動詮釋創(chuàng)業(yè)文化的內(nèi)涵,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到全民創(chuàng)業(yè)中來,在全社會形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)熱潮。同時,要繼續(xù)搞好“文化興市”戰(zhàn)略內(nèi)涵的探索與研究,通過借鑒和汲取其它縣市的成功經(jīng)驗,積極思考未來我市文化產(chǎn)業(yè),尤其是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點,并提出一些建設(shè)性的意見和建議,為推動我市文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展貢獻力量。
四是要凝聚各方力量,在推動和諧社會建設(shè)上做出新貢獻。隨著改革的深入、開放的擴大和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟成份、組織形式和利益關(guān)系、分配方式日趨多樣化,各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn),維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)繁重而緊迫。政協(xié)組織由于具有較強的代表性,是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,在協(xié)助市委和市政府體察群眾情緒,反映群眾意愿,維護群眾利益,以及平衡好各階層、各界別的利益訴求,增進社會各階層的和諧共處等方面,具有獨特的優(yōu)勢和作用。因此,政協(xié)組織要發(fā)揮優(yōu)勢,切實做好聯(lián)系人、團結(jié)人、爭取人的工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系,及時化解社會矛盾,共同維護團結(jié)民主、安定和諧的政治局面。要經(jīng)常組織委員深入到矛盾較多、問題較多的地方,全面了解教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、扶貧解困等事關(guān)群眾切身利益的實際問題,教育引導(dǎo)群眾以全局和發(fā)展的觀點看待完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中利益關(guān)系的調(diào)整,協(xié)助市委、市政府妥善處理和解決各種矛盾和問題。特別是要圍繞“五項創(chuàng)建”,即創(chuàng)建國家級園林城市、國家級衛(wèi)生城市、國家級平安城市、國家級雙擁模范城、國家級文明市,最大限度地激發(fā)和調(diào)動社會各個方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,把民心凝聚起來,把思想統(tǒng)一起來,形成同心協(xié)力、和諧共進的良好局面。
五是要進一步加強自身建設(shè),在提高整體素質(zhì)上實現(xiàn)新突破。新形勢和新任務(wù),對政協(xié)工作提出了新的更高的要求。政協(xié)組織要按照促進黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)“四位一體”的總體工作布局,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),不斷加強自身建設(shè),積極探索和完善履行政協(xié)職能的新方式、新機制,使政協(xié)工作更加規(guī)范有序。要進一步加強政治理論學(xué)習(xí),促使各民主黨派、無黨派人士和各界別政協(xié)委員不斷提高素質(zhì),增強履行職能的能力。要把創(chuàng)新作為常態(tài),大膽探索,勇于實踐,著力提高政協(xié)機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和水平,使政協(xié)機關(guān)始終充滿活力。各級黨委、政府和市直各部門也要積極支持、密切配合政協(xié)工作,形成有利于政協(xié)工作順利開展的良好局面。
各位委員、同志們,回顧過去,我們倍受鼓舞;展望未來,我們信心滿懷。我們堅信,人民政協(xié)的事業(yè)一定會大有作為,*的明天也必將更加美好。讓我們攜起手來,同心同德、群策群力,開拓進取、扎實工作,為圓滿完成市第十三次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),全面開創(chuàng)*更加美好的未來而努力奮斗!
最后,祝大會圓滿成功!
市委書記在政府官員會議上的重要講話篇二
12月5日,駐馬店市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會議召開。駐馬店市委書記陳星出席會議并講話,強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實習(xí)近平總書記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,全面貫徹全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議決策部署,提高政治站位,聚焦重點關(guān)鍵,狠抓責(zé)任落實,加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,奮力譜寫新時代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。
駐馬店市委副書記、市長朱是西作工作部署。駐馬店市委副書記李寶清主持會議。駐馬店市領(lǐng)導(dǎo)張憲中、陳鋒、付自成、劉曉文出席會議并在主席臺就座。
陳星指出,要提高政治站位,增強推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和主動性。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧攻堅成果的重要保障,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措。各級各部門要充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,真正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來,進一步強化機遇意識,增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,抓緊抓牢“三農(nóng)”工作,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,奮力譜寫新時代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。
陳星要求,要把握工作重點,高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。要聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,推進“特色鄉(xiāng)村”行動,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)功能,推進農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)整體效益。要聚焦生態(tài)宜居,推進“美麗鄉(xiāng)村”行動,強化規(guī)劃引領(lǐng),抓好規(guī)劃的長效落實,科學(xué)謀劃鄉(xiāng)村建設(shè)項目,集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明,推進“文化鄉(xiāng)村”行動,加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承發(fā)揚,強化農(nóng)村基層干部作風(fēng)和公共文化服務(wù)陣地建設(shè),持續(xù)推進文明創(chuàng)建活動,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),為鄉(xiāng)村振興注入強大精神力量。要聚焦治理有效,推進“平安鄉(xiāng)村”行動,全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用,積極構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系,持續(xù)加強鄉(xiāng)村社會治理,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。要聚焦生活富裕,推進“幸福鄉(xiāng)村”行動,大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極拓寬農(nóng)民增收渠道,加快補齊社會保障、基本公共服務(wù)短板,促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)互聯(lián)互通、共建共享。要始終把脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務(wù),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅成效,建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗新家園。
陳星強調(diào),要加強組織領(lǐng)導(dǎo),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保障。要擺上重要位置,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,納入目標(biāo)考核體系,持之以恒強力推進。要明確各方責(zé)任,建立責(zé)任體系,落實屬地管理、部門責(zé)任,逐級分解、層層落實,務(wù)求各項任務(wù)圓滿完成。要加強隊伍建設(shè),加快培育農(nóng)村基層干部、農(nóng)業(yè)科技人才、黨員、新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,不斷強化過硬本領(lǐng),推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。要廣泛動員,創(chuàng)新體制機制,吸引更多資源要素向農(nóng)村自由流動,整合政府、金融、社會力量,激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動力,形成強大合力,打好人民戰(zhàn)爭,激活鄉(xiāng)村振興動能。
朱是西在講話中指出,要認清形勢,擔(dān)當(dāng)新使命,增強主動性。推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展是時代賦予我們的重大使命,是必須完成的歷史答卷。各級各部門要把思想統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好“三農(nóng)”工作的總抓手,擔(dān)當(dāng)起實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、加快發(fā)展的重大使命,高度重視、科學(xué)謀劃,推動駐馬店市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
朱是西強調(diào),要聚焦重點,唱好“四部曲”,增強針對性。要唱好“規(guī)劃”曲,繪制鄉(xiāng)村振興藍圖;唱好“整村”曲,打造生態(tài)宜居環(huán)境;唱好“建場”曲,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;唱好“改制”曲,激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動力,緊盯目標(biāo)、全面推進、精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,努力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
朱是西要求,要強化保障,全力抓落實,增強實效性。要堅持把實施鄉(xiāng)村振興擺在重要位置,夯實工作責(zé)任,強化要素保障,注重示范帶動,加強督導(dǎo)檢查,營造濃厚氛圍,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
會上,駐馬店市遂平縣、汝南縣羅店鎮(zhèn)主要負責(zé)同志作了典型發(fā)言,泌陽縣、新蔡縣、西平縣蔡寨回族鄉(xiāng)、上蔡縣大路李鄉(xiāng)作了書面發(fā)言。
市委書記在政府官員會議上的重要講話篇三
社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單元。習(xí)近平總書記強調(diào):“社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,做好社區(qū)工作十分重要。”今年4月,黨中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,對促進城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新要求,省里也在近期頒布文件,大力推進基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準化建設(shè)。對于揚州而言,建設(shè)“宜居宜游宜創(chuàng)”城市,宜游城市建設(shè)的抓手是宜游城區(qū),宜創(chuàng)城市建設(shè)的抓手是宜創(chuàng)園區(qū),而宜居城市建設(shè)的抓手則是宜居社區(qū)。8年前,市委、市政府召開過全市和諧社區(qū)建設(shè)工作會議,今天,時隔8年之后,我們再次召開最高規(guī)格的社區(qū)建設(shè)大會,主要是貫徹落實市委七屆四次全會精神,對宜居社區(qū)和頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)進行動員和部署。
下面,我再講四點意見。
人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。人民群眾最關(guān)心關(guān)切的事,無疑就是他們身邊的事。我們抓好了社區(qū)建設(shè),也就抓住了群眾的心,抓住了質(zhì)量民生建設(shè)的牛鼻子。
1.社區(qū)是居民生活的主要場所,社區(qū)建設(shè)水平一定程度上反映了我們的生活水平。2016年底,揚州城鎮(zhèn)化率達到64.4%,全市2/3的居民就生活在社區(qū)。從居民日常生活半徑看,一般在1公里左右,基本上就是一個社區(qū)的范圍。從居民的日常生活內(nèi)容看,除了每天上學(xué)或工作八小時,剩下2/3的時間,包括睡覺、休閑、買菜、孩子上幼兒園、收發(fā)快遞等,主要在社區(qū),對于老人和小孩來說,社區(qū)幾乎就是他們生活的全部。也就是說,我們絕大部分時間都在社區(qū)度過,社區(qū)環(huán)境好不好、社區(qū)建設(shè)得怎么樣,在很大程度上決定了我們的生活水平和生活品質(zhì)。
2.社區(qū)是社會治理的重心,城市的現(xiàn)代化不僅是“硬件”上的現(xiàn)代化,更是以社區(qū)服務(wù)現(xiàn)代化為標(biāo)志的“軟件”的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出,“隨著城市管理體制改革的深化和城市管理重心的下移,街道、社區(qū)在城市管理服務(wù)、凝聚居民群眾、化解社會矛盾、構(gòu)建和諧社區(qū)、推動城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的服務(wù)保障作用越來越重要。”目前揚州“東水西山一路連,南江北湖一河牽”的城市大框架已經(jīng)拉開,主要道路都已經(jīng)建成或正在建設(shè)、即將開工;為迎接明年的省運會、省園博會和2021年世界園博會,包括公園、城市書房、體育場館在內(nèi)的城市功能性設(shè)施即將完備,當(dāng)前和今后一個時期,我們要更加重視把我們的城市治理好、運營好。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會治理的基本單元,社區(qū)建設(shè)是城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根基,城市治理得怎么樣、發(fā)展得好不好,很大程度上就取決于社區(qū)建得怎么樣、管得好不好。
3.社區(qū)是社會發(fā)展的縮影,社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為解決目前社會發(fā)展突出矛盾的關(guān)鍵。目前,中國社會面臨三大浪潮的沖擊:一是人口老齡化的沖擊。目前揚州60歲以上老人的數(shù)量已經(jīng)接近人口總數(shù)的1/4,未來人口老齡化率還會快速增長,預(yù)計到2025年將超過30%。這么多老人,養(yǎng)老問題怎么解決?二是二孩生育政策的沖擊。隨著國家全面放開二孩生育,很多家庭都已經(jīng)或者正在籌劃生育第二個小孩。2016年揚州新出生36690人,比上年增加6367人;其中二孩占42.04%,比上年提高7.7個百分點。一下子多了那么多嬰兒,將來到哪里上幼兒園?三是汽車社會的沖擊。當(dāng)前中國已經(jīng)快速進入汽車社會,目前全市汽車保有量為65.7萬輛,去年揚州新上牌10.7萬輛。每年增加這么多車子,往哪里停?“一老”“一小”和“一車”,已經(jīng)成為城市建設(shè)特別是社區(qū)建設(shè)的突出矛盾。現(xiàn)階段居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老還是中國老年人的主要選擇,也就是說養(yǎng)老主要在社區(qū);小孩的活動半徑不可能太遠,幼兒園布局也要以社區(qū)為中心;每天晚上,大量汽車都要開回社區(qū)、停在社區(qū),解決這三大矛盾,最終都要靠社區(qū)。
社區(qū)建設(shè)歷來是揚州社會治理和社會建設(shè)工作的一個品牌。一是推出了一批全國、全省有影響的典型。今天受表彰的廣陵文昌花園社區(qū)和邗江康樂社區(qū)、安平社區(qū)是全國文明單位、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū),廣陵瓊花觀社區(qū)、邗江蘭莊社區(qū)、江都南吳社區(qū)、景區(qū)鳳凰橋社區(qū)、高郵琵琶社區(qū)、寶應(yīng)世紀園社區(qū)都是全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū),涌現(xiàn)出了鄭翔、李華等一批優(yōu)秀社區(qū)工作帶頭人。二是積累了一批社區(qū)管理的好經(jīng)驗。我們不少社區(qū)書記、主任既是善于操作的“巧管家”,也是勤于思考的“土專家”,總結(jié)出了一套套行之有效的好機制、好方法。文昌花園社區(qū)的“鄭翔工作法”被省委李強書記要求在面上推開,康樂社區(qū)武莊8號樓群的“1+x+n”自管方法被民政部要求向全國推廣,此外安平社區(qū)“五民”工作機制、個園社區(qū)“丁潔工作法”、四望亭社區(qū)“六心工作法”、翠崗花園社區(qū)居民三級自管機制、鴻福社區(qū)“四人”工作理念都取得了很好的成效。三是受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。胡錦濤、吳邦國、張德江等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾親臨我市黃金苑、翠崗新村、文昌花園等小區(qū)視察,并對我市社區(qū)建設(shè)給予充分肯定;李強書記到江蘇工作后首次來揚州調(diào)研,到的第一個考察點就是文昌花園社區(qū),對揚州的社區(qū)工作給予了高度評價。
近年來,我們在宜居社區(qū)建設(shè)上作了一些探索,建成了210多個生態(tài)體育休閑公園,構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的公園體系;建成了11個“24小時不打烊”的城市書房;建成了10分鐘體育健身圈、15分鐘健康服務(wù)圈、15公里半徑醫(yī)療急救圈,許多工作走在全省、全國前列,省里的《“十三五”時期基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準》在很多地方都吸收了揚州的經(jīng)驗。今后幾年三大盛會的舉辦,將把揚州的城市功能和城市品質(zhì)推上一個新的臺階。有著良好的基礎(chǔ),再借上這股東風(fēng),我們有條件更有信心把宜居社區(qū)建設(shè)打造成我們這座城市的新名片。
“把人民放在心中最高位置,全力為群眾排憂解難”,是習(xí)近平總書記對社區(qū)工作者的殷切囑托?!袄习傩照f好才是真的好”,則是這些年揚州社區(qū)工作一直遵循的理念。我們要始終牢記總書記的囑托,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,率先探索、大膽實踐,努力創(chuàng)造更多社區(qū)工作的“揚州經(jīng)驗”,探求宜居社區(qū)建設(shè)的“揚州路徑”,推動我市社區(qū)工作走在全省、全國前列。
1.以公共服務(wù)配置標(biāo)準化為契機,調(diào)整優(yōu)化社區(qū)布局。盡管都叫社區(qū),但情況千差萬別。以市區(qū)為例,222個城市社區(qū)的規(guī)模差異較大,面積最大的汊河街道高橋社區(qū)有8.26平方公里,最小的八里鎮(zhèn)東八里鋪社區(qū)只有0.053平方公里,相差156倍;人口最多的新盛街道殷湖社區(qū)有5.94萬人,最少的八里鎮(zhèn)東八里鋪社區(qū)只有712人,相差83倍,這給社區(qū)管理和服務(wù)帶來很大難題。李強書記在省委十三屆二次全會上強調(diào),要按照人口規(guī)模、人員分布科學(xué)確定城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施、服務(wù)事項、服務(wù)半徑、覆蓋人群,不能簡單地按行政單位、空間大小“一刀切”。我們要以省委、省政府大力推進基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準化為契機,一方面,按照“公共服務(wù)的布局優(yōu)化、普惠可及”要求,著眼社區(qū)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)社區(qū)基礎(chǔ)條件、人文環(huán)境、社會資源和居民需求,依據(jù)“高于省均標(biāo)準,具有揚州特色”的原則,進一步整合功能設(shè)施,按照均衡化、而不是均等化要求決定社區(qū)公共服務(wù)資源配置。另一方面,從城區(qū)、片區(qū)、社區(qū)、小區(qū)四個層面,堅持問題導(dǎo)向、分類指導(dǎo)、自然合理、穩(wěn)妥推進原則,以“區(qū)域劃分合理化、公共資源均衡化、管理服務(wù)便捷化”為目標(biāo),綜合考慮人的步行活動半徑、社區(qū)管理和服務(wù)承受能力、公共資源要素覆蓋范圍和社區(qū)歷史沿革、人口變化趨勢、居民認同感等因素,充分尊重民意,尊重歷史和習(xí)慣,尊重各類居民的需求,合理確定社區(qū)的人口規(guī)模,科學(xué)劃分社區(qū)的邊界范圍,穩(wěn)步推進社區(qū)區(qū)劃調(diào)整。社區(qū)區(qū)劃的調(diào)整涉及到多方利益,要慎而又慎,不能為調(diào)整而調(diào)整,可今年先醞釀方案、組織論證、制定計劃,明年廣陵、邗江、江都、開發(fā)區(qū)、景區(qū)各選擇1-2個條件比較成熟的片區(qū)、社區(qū)先行試點,總結(jié)出成熟經(jīng)驗向面上推開,因地制宜、先易后難,成熟一個實施一個。對村居合一社區(qū),可借鑒江都區(qū)的經(jīng)驗,先進行集體資產(chǎn)股份制改造,確權(quán)到人、權(quán)隨人走,充分保障原有村民的合法權(quán)益,防止因社區(qū)區(qū)劃調(diào)整引發(fā)利益調(diào)整,帶來不安定因素。
2.以社區(qū)公園建設(shè)為關(guān)鍵,推進城市公園與社區(qū)鄰里中心一體化建設(shè)。這幾年,我們把城市最美麗、最金貴、離老百姓最近的地方拿出來建公園,很多就建在社區(qū)附近或者就在社區(qū)里。公園,是揚州社區(qū)建設(shè)的最大優(yōu)勢和最大特色。下一步,我們要進一步在凸顯城市公園的社會交流和社會建設(shè)功能上做文章,以公園為中心,進行新建住宅小區(qū)的布局規(guī)劃;以公園為中心,研究社區(qū)功能性設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的布點。要重點探索推動城市公園與社區(qū)鄰里中心一體化建設(shè)路徑,立足“多社區(qū)、大組團”功能定位,整合公園內(nèi)部及周邊區(qū)域資源,試點建設(shè)涵蓋公共服務(wù)、養(yǎng)老、文教、醫(yī)療、商貿(mào)、休閑等綜合功能為一體的大型社區(qū)鄰里中心,通過3-5年時間,在市區(qū)建成10個平均服務(wù)居民2萬戶以上的大型綜合性社區(qū)鄰里中心,探索一條具有揚州特色的公共空間與社區(qū)鄰里中心相互交融的新路子。
3.以滿足“一老一小”需求為重點,提升社區(qū)建設(shè)的水平。社區(qū)宜居不宜居,老人和小孩最有發(fā)言權(quán)。我們要從滿足“一老一小”需求出發(fā),充分考慮居民生活便捷化、舒適化的期望和汽車時代的需要,著力推進頤養(yǎng)社區(qū)和優(yōu)教社區(qū)建設(shè)。要堅持規(guī)劃引領(lǐng),把以公園、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、書店、便利店等“兩園兩場兩店”為代表的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施納入住宅地塊出讓剛性約束,避免留下“后遺癥”。要認真研究全市養(yǎng)老機構(gòu)、護理機構(gòu)的布局,穩(wěn)步實施老舊小區(qū)適老化改造,同時推廣文昌花園、瓊花觀、虹橋等社區(qū)的做法,建設(shè)一批高標(biāo)準日間照料中心和居家養(yǎng)老服務(wù)中心;放大桐園小區(qū)、便益門社區(qū)的經(jīng)驗,打造一批高水平頤養(yǎng)示范社區(qū)。要適應(yīng)“共享”時代要求,推動體育場館免費向社會開放,支持公共文化場館建設(shè)更多社區(qū)分館、城市書房,推動有條件的小學(xué)校園實施公園化改造、新建小學(xué)進行校園公園一體化建設(shè),不斷豐富社區(qū)公共服務(wù)資源的供給。
4.推進社區(qū)治理體制機制創(chuàng)新,建設(shè)和諧的社區(qū)大家庭。社區(qū)好不好,三分在建,七分在管。要深化區(qū)域化黨建格局,以社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨支部為基礎(chǔ),完善社區(qū)道德講堂、“我是黨課主講人”等制度,將黨的組織和黨建工作延伸到每個樓棟、每個家庭、每位黨員。要優(yōu)化社區(qū)服務(wù)功能,積極開展社區(qū)“全科社工”和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))“中心化”聯(lián)動改革試點,推廣全科式集約化服務(wù),建立“綜合受理、后臺辦理、一門服務(wù)”的工作機制。要完善社區(qū)自治機制,建立健全社區(qū)治理委員會(理事會)、居民議事會制度,凡涉及社區(qū)公共利益的重大決策事項、關(guān)乎居民群眾切身利益的實際困難和矛盾糾紛,原則上都要組織居民協(xié)商解決。要結(jié)合迎接明年的省運會,廣泛開展各類群眾性文體活動,讓社區(qū)居民走出家門、敞開心扉,在強身健體、放松休閑的同時增加溝通、增進了解,把社區(qū)建設(shè)成為一個和諧的大家庭。
1.狠抓隊伍建設(shè),確保社區(qū)“有人干事”。社區(qū)雖小,但事務(wù)千頭萬緒,干好社區(qū)工作很不容易。我很高興地看到,今天受表彰的10位優(yōu)秀社區(qū)工作者,“70后”是主體(6位),其中一位還是“準80后”(翠崗花園社區(qū)黨總支書記張玉,1979年生),說明我們的社區(qū)工作薪火相傳、后繼有人。希望我們的社區(qū)老書記、老主任繼續(xù)發(fā)揮好傳幫帶作用,幫助年輕人盡快成長成熟起來。組織部門要像重視村級班子建設(shè)一樣,加強對社區(qū)書記、主任的培養(yǎng)、管理和教育,打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實、結(jié)構(gòu)合理的社區(qū)帶頭人隊伍。要拓寬選人渠道,吸引更多優(yōu)秀人才特別是社會工作專業(yè)畢業(yè)生加入社區(qū)工作者隊伍。要進一步強化社區(qū)志愿者隊伍建設(shè),培育一大批“朝陽群眾”和“紅馬甲義工隊”,構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)工作生動局面。
2.強化經(jīng)費保障,確保社區(qū)“有錢辦事”。巧婦難為無米之炊。市委組織部要求每年為市區(qū)每個社區(qū)安排20萬元黨組織為民服務(wù)專項經(jīng)費,各縣(市)也參照市里做法給每個社區(qū)安排了15萬元專項經(jīng)費,市、縣兩級財政部門要把這筆資金及時足額撥付到位。要梳理和整合房管、國資、教育、建設(shè)等部門手上的閑置房產(chǎn)資源,拿出一部分作為社區(qū)服務(wù)用房,或者交給社區(qū)運營,確保社區(qū)服務(wù)用房面積達標(biāo)、有穩(wěn)定的收入。市縣兩級有關(guān)部門在安排民生、社會事業(yè)方面的項目時,要綜合考慮工作需要與基層需求,把項目、經(jīng)費適當(dāng)向社區(qū)傾斜,確保項目落地落實、居民更多受益。
3.推進減負增效,確保社區(qū)“有精力做事”?,F(xiàn)在一些部門把自己的責(zé)任向下轉(zhuǎn)移、工作向下攤派,讓社區(qū)做了很多不該做的事。2014年市委、市政府印發(fā)《切實減輕社區(qū)負擔(dān)提升服務(wù)群眾效能的六項規(guī)定》,制定了《社區(qū)依法履職事項》《社區(qū)協(xié)助工作事項》兩份清單,社區(qū)該干什么,一目了然。凡是清單以外的工作,原則上不得要求社區(qū)承擔(dān);確實需要社區(qū)配合的,必須征得社區(qū)同意,并給足經(jīng)費、下派人員,確保不影響社區(qū)的正常工作。要加快培育各類社會組織,目前社區(qū)承擔(dān)的一些“份外”工作,凡是能夠由政府購買服務(wù)提供的,可通過政府采購、定向委托、公益創(chuàng)投等方式,引導(dǎo)社會組織和社會力量承接,確保社區(qū)工作人員把主要精力放在為社區(qū)居民服務(wù)上。
市委書記在政府官員會議上的重要講話篇四
過去的一年,各級、各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化監(jiān)管,有力推進了安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)全面實現(xiàn),安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。與上年相比,安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比分別下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%,發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起、沒有發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。這些成績的取得是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地、各部門真抓實干的結(jié)果,也是廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的加快推進和擴大內(nèi)需政策的全面落實,一大批建設(shè)項目陸續(xù)開工建設(shè),安全監(jiān)管點多面廣,任務(wù)艱巨;“5·12”特大地震對交通、水利和企業(yè)造成嚴重破壞,安全隱患增多;企業(yè)安全生產(chǎn)自控機制尚不健全,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題還較為突出等等。全市安全生產(chǎn)工作形勢還比較嚴峻,安全監(jiān)管任務(wù)仍然很艱巨。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開會議研究部署安全工作,20*年被確定為安全生產(chǎn)年。各地、各部門要進一步增強責(zé)任感、緊迫感,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、企業(yè)主體、社會參與的安全生產(chǎn)格局,狠抓落實,攻堅破難,扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
(一)深入開展隱患治理。要以更高的標(biāo)準、更嚴的措施、更硬的動作,繼續(xù)廣泛深入推進隱患治理工作。
1、在消除物的不安全狀態(tài)方面取得新進展。從政府和企業(yè)兩個層面,建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?。對排查出來的安全隱患,要明確整改內(nèi)容、標(biāo)準、措施、責(zé)任人和時間進度,堅決果斷進行整治。對重大安全隱患堅持實行政府掛牌督辦,確保限期整改。
2、在消除人的不安全行為方面取得新進展。從業(yè)人員安全意識不強、安全技術(shù)人員短缺是當(dāng)前安全生產(chǎn)中的兩大突出問題。要依法實行安全培訓(xùn)制度,切實加強企業(yè)主要負責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,注重培訓(xùn)質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全技能。要抓緊研究有效的政策措施,以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。用簡明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知識,強化事故防范意識,提高自救互救能力,提升全社會的安全意識,形成“群防群控”的良好局面。
3、在消除管理漏洞方面取得新進展。通過對事故個案和同類事故進行分析,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因及規(guī)律,從而舉一反三,在同一行業(yè)、相同企業(yè)有針對性地排查治理隱患,落實整改措施。進一步加強重點行業(yè)和領(lǐng)域安全整治,堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象。要嚴把行政許可關(guān),所有新建、改建和擴建項目都要做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用,杜絕新的安全隱患。要針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題,盡快完善監(jiān)管辦法,落實監(jiān)管措施,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。特別是今年全市將啟動大批建設(shè)項目,各有關(guān)部門要認真負起責(zé)任,嚴格建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準,切實把好立項審批、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口,務(wù)必使每個建設(shè)項目都成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。
(二)強化基層基礎(chǔ)工作。
1、加強安全監(jiān)管體系建設(shè)。科學(xué)合理整合工作力量,把精干力量充實到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍,足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員、管船員、駐礦煤監(jiān)員等基層安全監(jiān)管人員。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立健全安全生產(chǎn)機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,充實安全管理力量,完善責(zé)任體系和工作網(wǎng)絡(luò)。大力推廣設(shè)立“安全生產(chǎn)公益性崗位”、“安全生產(chǎn)協(xié)管員”、高危企業(yè)“安監(jiān)員”派駐制度等行之有效的辦法,進一步完善全市安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
2、繼續(xù)提升安全保障能力。持之以恒推動科技治安、科技興安。依托成熟的技術(shù),在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領(lǐng)域,對安全生產(chǎn)關(guān)鍵過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控。繼續(xù)推廣道路交通gps監(jiān)控、瓦斯抽采利用等先進實用技術(shù),依靠科學(xué)技術(shù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。支持煤礦等生產(chǎn)領(lǐng)域安全技術(shù)改造,提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力。加強應(yīng)急救援隊伍、裝備等救援能力建設(shè),進一步完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,既不斷提高綜合實力,又遏制重特大安全事故發(fā)生。
3、夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我市近年發(fā)生的一些安全事故,與企業(yè)自控機制不健全密切相關(guān)。要規(guī)范審批管理,嚴格審核程序,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)堅決予以關(guān)閉。已出臺的政策措施,要加強督促檢查,確保貫徹落實到位。要把推進安全質(zhì)量標(biāo)準化作為夯實企業(yè)基礎(chǔ)的首要任務(wù)來抓,指導(dǎo)督促企業(yè)進一步完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等內(nèi)部規(guī)定,確保每個崗位、每道工序、每個員工都嚴格按照規(guī)程操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,保障安全生產(chǎn)投入,足額配備防護用品,切實加強技術(shù)改造,及時更新設(shè)施設(shè)備。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實重大隱患和危險源的整治與監(jiān)控,切實加強演練,提高應(yīng)急處置能力。
(三)建立健全體制機制。
1、健全各負其責(zé)的責(zé)任機制。著力落實政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各地、各部門要對所承擔(dān)的工作任務(wù)進行細化和量化,盡快將各項任務(wù)分解落實到基層,并逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準明確、完成時限明確,形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作格局。要重點落實企業(yè)主體責(zé)任,在所有生產(chǎn)、管理崗位建立健全安全責(zé)任制并堅決落實到位。要通過制度約束、引導(dǎo),促進從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度,使安全責(zé)任分解落實到車間、班組、崗位,落實到人頭。
2、健全齊抓共管的工作機制。進一步明確職責(zé)權(quán)限,理順關(guān)系,建章立制,形成分工合作、密切配合、高效運作的監(jiān)管工作機制。要建立工作報告制度,對市委、市政府明確交辦的任務(wù),要定期報告工作進度和辦理結(jié)果。要配合建立安全監(jiān)管監(jiān)察新機制,繼續(xù)完善隱患排查治理責(zé)任、重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府監(jiān)督督辦等制度,繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)調(diào)執(zhí)法行為,嚴格處罰標(biāo)準,提高執(zhí)法效能。完善部門聯(lián)動機制,形成聯(lián)席會議制度,及時通報情況,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的難點問題。建立事故分析通報制度,及時研究提出有針對性的措施和辦法。要充分發(fā)揮工會、共青團等組織的作用,組織廣大職工群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。
3、完善激勵約束機制。進一步建立和完善安全生產(chǎn)獎勵制度,抓緊研究和制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的具體辦法,對年度安全生產(chǎn)成績突出,隱患整改到位,有效遏制重特大事故的先進單位和個人實施獎勵,并納入各級財政預(yù)算,建立安全生產(chǎn)獎勵機制,有力促進政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。要進一步落實安全生產(chǎn)紀律約制機制。嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故,嚴格追究安全生產(chǎn)責(zé)任。加強事故查處結(jié)案的進度,向社會公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。深入探索實行企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制,健全重大事故企業(yè)黑名單制度,重點加強監(jiān)管,促使企業(yè)樹立安全誠信意識和落實安全措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化行政首長負責(zé)制。各級政府的主要負責(zé)人,是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,必須對本地區(qū)、本部門和本單位的安全生產(chǎn)負總責(zé),重大問題要靠前指揮,親自過問,確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,具體負責(zé),全力以赴,認真抓落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人必須依法落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,保證安全生產(chǎn)的必要條件,健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實加強安全管理,形成嚴密的責(zé)任體系。
2、強化督促檢查。要切實加強督促檢查,認真解決一些地方和部門執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負責(zé)任、不抓落實、搞形式主義的問題。要制定落實時間表,敢于督查,敢于揭露矛盾和問題,敢于跟蹤到底,推動工作落實。要強化安全督查工作,把督事、查人、考紀有機結(jié)合起來,與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來,嚴格實行責(zé)任追究。要采取定期和不定期現(xiàn)場檢查、綜合檢查和專項督查等方式,切實抓好安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)的落實。
3、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各地、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加強檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。要深入一線、深入基層了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。切實解決工作中存在的重部署、輕檢查,重形式、輕效率,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件等不良作風(fēng),真正做到言必信、行必果。要樹立“嚴、細、實、快”的作風(fēng),嚴肅認真,高標(biāo)準,嚴要求;工作要細致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;要從實際出發(fā),把上級的部署與本地的實際結(jié)合起來,埋頭苦干,做到不說空話,多干實事。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更大的決心、更加有效的措施,認真抓好今年全市的安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)“三年重建家園、五年實現(xiàn)跨越”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
市委書記在政府官員會議上的重要講話篇五
這次會議是市委決定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)前一時期我市黨建工作經(jīng)驗,分析黨建工作面臨的形勢任務(wù),貫徹全省黨的基層組織建設(shè)工作會議精神,部署當(dāng)前和今后一個時期黨建工作,以黨的建設(shè)的全面進步,推動和龍經(jīng)濟和社會各項事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,按照市委會研究意見,圍繞這次會議的主題,講三個方面問題。
一、緊密結(jié)合實際,深刻認識進一步加強黨的建設(shè)的重大現(xiàn)實意義和深遠影響。
進一步加強黨的建設(shè),是我們在深入研究和龍經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢、任務(wù)和黨的建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,做出的一項重要決策。
近年來,中央、省委和州委就進一步加強黨的建設(shè),做出了一系列重大決策和工作部署,特別是20xx年開展先進性教育活動以來,我們在深刻領(lǐng)會中央、省州精神的基礎(chǔ)上,堅持把黨的建設(shè)作為做好一切工作的前提和基礎(chǔ),不斷推進黨的建設(shè)向縱深發(fā)展,在提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作上取得了顯著成效。幾年來,我們從和龍實際出發(fā),把握經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾,始終把黨的中心工作放在加快經(jīng)濟發(fā)展上,按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,調(diào)動全市各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,推動和龍經(jīng)濟社會實現(xiàn)了加快發(fā)展。近幾年,全市經(jīng)濟總體水平一年一個臺階,已經(jīng)從全州末位,躍升至全州第四位,各項社會事業(yè)迅速發(fā)展,人民生活水平逐步提高。這些成績的取得,是我們不斷推進黨的建設(shè)的根本成果,是黨建工作成效的生動體現(xiàn)。
但是,回顧過去、謀劃未來,我們在加強黨的建設(shè)方面依然任重道遠,在黨建工作中還有很多缺點和不足。從總體上講,一是對黨的建設(shè)認識還有偏差,對黨建工作的重視程度不高;二是抓黨建工作的力度還不夠,與抓經(jīng)濟工作相比,還存在不平衡的問題;三是黨的建設(shè)與經(jīng)濟工作還沒有做到充分有效結(jié)合,還有很多不相適宜和就黨建抓黨建的問題,促進經(jīng)濟加快發(fā)展的主導(dǎo)作用,還沒有得到充分有效發(fā)揮;四是黨建工作的體制機制還有很多不完善、不健全的地方,特別是缺乏促進黨建工作落到實處的剛性措施;五是廣大黨務(wù)工作者和黨員的工作熱情和積極作用還沒有充分調(diào)動起來,工作能力和帶動作用還有待提高。產(chǎn)生這些問題的原因,一方面,是多年來堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,凸顯經(jīng)濟工作,使經(jīng)濟工作與黨務(wù)工作產(chǎn)生差異性所導(dǎo)致,在思想觀念的導(dǎo)向上,造成了對經(jīng)濟工作與黨建工作在認識上的偏差,從本質(zhì)上講,就是在一些人的頭腦中還存在熱衷權(quán)力和利益的意識,認為抓經(jīng)濟工作有實權(quán),搞黨建工作沒實惠,因而樂于抓經(jīng)濟工作,不愿意從事黨建工作。另一方面,改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟的逐步建立,客觀環(huán)境和人們的思想意識都發(fā)生了很大變化,黨的建設(shè)的體制機制,黨建工作的方式方法,沒有更好地適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟和社會形勢,沒有堅持做到與時俱進、開拓創(chuàng)新。這些問題如不及時解決,勢必要影響和制約和龍經(jīng)濟社會的發(fā)展進步。
全面加強黨的建設(shè),是中央在新世紀、新階段提出的新的偉大工程,黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。當(dāng)前,和龍已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,能否繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢,使經(jīng)濟總體水平保持現(xiàn)有位次,并在這個基礎(chǔ)上謀求更大的跨越,對我們將是嚴峻的考驗和歷史性挑戰(zhàn)。面對日益激烈的競爭形勢,面對艱巨的歷史任務(wù),我們必須從促進加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度,進一步加強黨的建設(shè),以黨的建設(shè)的堅強有力,催生新動力、激發(fā)新活力,為加快經(jīng)濟發(fā)展步伐提供堅強的思想、組織和政治保證,推動和龍經(jīng)濟社會朝著更好更快的目標(biāo)邁進,實現(xiàn)新的跨越。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決在推進黨的建設(shè)中存在的突出問題。
為深入研究如何進一步加強黨的建設(shè),從去年10月,市委組織相關(guān)部門,對全市黨的建設(shè)和黨建工作進行了廣泛深入的調(diào)查,在總結(jié)經(jīng)驗、找準問題、征求各方面意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于進一步加強黨的建設(shè)的意見》,圍繞黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,明確提出了進一步加強黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、任務(wù)措施,全市各級黨組織和各部門一定要緊密結(jié)合工作實際,按照《意見》要求,以實際步驟抓好落實,要著力解決好以下五個方面問題。
第一,要著力解決思想認識問題。一直以來,思想認識不到位始終是制約我市黨建工作健康發(fā)展的重要因素。要做好新時期黨建工作,必須清除制約黨建工作的思想障礙,樹立正確的黨建工作理念,認清和處理好“三種關(guān)系”:一是黨建工作與全局工作的關(guān)系。要充分認識到黨的建設(shè)是一項基礎(chǔ)性、長期性的工程,是管全局、管長遠的根本問題,離開黨的建設(shè)談全局,一切工作就會成為無源之水、無本之木;二是黨建工作與經(jīng)濟工作的關(guān)系。抓經(jīng)濟、促發(fā)展,是我們當(dāng)前和今后很長時期的第一要務(wù)和根本目標(biāo),黨的建設(shè)和黨建工作的核心任務(wù)就是促進發(fā)展,經(jīng)濟的加快發(fā)展也必將帶來黨的建設(shè)的長足進步,二者是相互聯(lián)系、相互促進、辯證統(tǒng)一的關(guān)系;三是務(wù)實與務(wù)虛的關(guān)系。過去有人講黨建工作是務(wù)虛、經(jīng)濟工作是務(wù)實,其實無論黨的建設(shè),還是經(jīng)濟工作都是虛實相生,相互轉(zhuǎn)化的。黨的建設(shè)有效促進了發(fā)展,就是化虛為實,發(fā)展生產(chǎn)離不開人的主觀能動性,這是實中有虛,從這個意義上講,黨建工作并不是虛功,是實功、要實做。事實證明,黨建工作抓的好的部門,經(jīng)濟工作也一定抓得好、有成效。黨建工作抓不好的部門,經(jīng)濟工作也抓不住方向、抓不住關(guān)鍵,也不會有大的起色。因此,當(dāng)前和今后一個時期,我們一定要在正確把握這“三種關(guān)系”的基礎(chǔ)上,帶動和促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者和廣大黨員按照加快發(fā)展的要求,順時應(yīng)勢、與時俱進,進一步轉(zhuǎn)變觀念、更新理念。要以解放思想為動力,樹立正確的黨建工作理念,著力解決和克服客觀存在的重經(jīng)濟、輕黨建思想,堅決摒棄經(jīng)濟工作是實務(wù),黨建工作是虛功的狹隘的政績觀,徹底清除那種認為只要經(jīng)濟工作抓好了,其他一切工作都會好的片面想法和做法。要通過把抓黨建工作情況作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準,提高黨務(wù)工作者的各項待遇,加大優(yōu)秀黨務(wù)工作者提拔使用力度等措施,形成重視和加強黨的建設(shè)和黨建工作的導(dǎo)向,促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、行動上真正把黨建工作作為大事來抓,高度重視,擺上位置。各級黨務(wù)工作者也一定要端正心態(tài)、擺正位置,徹底轉(zhuǎn)變認為黨務(wù)工作一沒地位、二沒權(quán)力、三沒利益,不愿意從事黨務(wù)工作的思想狀況,以新觀念、新理念指導(dǎo)新實踐,堅持有為才有位,以實際作為提升自身的形象地位,進一步帶動全市廣大黨員振奮時代精神、激發(fā)工作熱情,不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。
第二,要著力解決思路不清問題。黨的建設(shè)要與時俱進,黨建工作要發(fā)展進步,必須要有正確的工作思路,這是黨建工作的靈魂,沒有正確的思路,黨建工作就要失去方向和目標(biāo)。因此,要做好新時期黨建工作,要求全市各級黨組織必須在堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一基本思路的前提下,密切結(jié)合實際,深入研究和探索把這一基本思路由抽象變?yōu)榫唧w、由理論化為實踐的有效途徑。按照黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合、相互補充、相互促進、相輔相成、共同發(fā)展的要求,努力在“六個字”上下功夫:一是圍繞。要把經(jīng)濟建設(shè)作為黨的建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,找準黨的建設(shè)在全局工作中的定位,結(jié)合自身實際,創(chuàng)造性的貫徹落實上級精神,發(fā)揮黨組織的職能作用。如市林業(yè)局黨委緊緊圍繞服務(wù)林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)來抓黨建工作,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)決策、宣傳鼓動、帶頭實踐的作用,使黨建工作有了中心、有了抓手,體現(xiàn)了黨的建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局的理念;二是滲透。要把組織設(shè)置和黨的工作做到生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨建工作在意識形態(tài)領(lǐng)域中不可替代的作用,解決經(jīng)濟杠桿難以解決的問題,使黨建工作的職能作用得到充分有效發(fā)揮。如泰達公司黨委發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作的優(yōu)勢,以創(chuàng)建企業(yè)文化為載體,把思想政治工作做到了工地、做到了職工心里,就抓住了黨建工作的著力點,取得了良好的效果;三是融合。要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,使二者有效結(jié)合、相互促進、同步發(fā)展。市財政局在這方面就理解得深,找到了結(jié)合點,結(jié)合得好,有典型經(jīng)驗。全市各級黨組織一定要認真學(xué)習(xí)和借鑒他們的先進經(jīng)驗,緊密結(jié)合自身實際,區(qū)分不同行業(yè)、區(qū)分不同層次、區(qū)分不同對象,按照《意見》中提出的指導(dǎo)性原則,找準找好黨建工作的出發(fā)點、著力點和結(jié)合點,堅決克服就黨建抓黨建的傾向,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,把業(yè)務(wù)工作作為黨建工作的主要內(nèi)容、重要載體和表現(xiàn)形式,把黨建工作作為促進業(yè)務(wù)工作、推動經(jīng)濟發(fā)展的動力引擎,全面推進黨的建設(shè)與經(jīng)濟工作和諧發(fā)展。
第三,要著力解決創(chuàng)新發(fā)展問題。黨的建設(shè)要煥發(fā)生機、永葆活力,離不開改革創(chuàng)新,只有不斷推進黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,才能更好地指導(dǎo)實踐、推進發(fā)展。新時期黨建工作一定要按照體現(xiàn)時代精神、符合發(fā)展需要、順應(yīng)群眾需求的要求,突出“三個創(chuàng)新”。一是思路創(chuàng)新。要不斷研究和把握新世紀、新階段黨的建設(shè)的規(guī)律和特點,圍繞思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè),重點在抓好班子、帶好隊伍、做好群眾工作、凝聚發(fā)展合力、促進加快發(fā)展上出主意、想辦法、做文章。要開放思維、大膽實踐,善于學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,緊跟時代步伐,把握時代脈搏,探索蹊徑,創(chuàng)造亮點,打造品牌,開拓性地推進黨的建設(shè)全面進步;二是方法創(chuàng)新。要根據(jù)日新月異的形勢變化,不斷轉(zhuǎn)變黨建工作的方法和手段,改變過去那種傳達文件、組織學(xué)習(xí)等枯燥乏味的舊方法、老套路,改變單純說教的思想政治工作模式,創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作模式,要靈活機動,不能一成不變,不管是什么形式、什么方法,只要符合干部群眾思想實際,符合群眾需要,能夠達到說服群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾的目的,就是最有效的工作方法;三是載體創(chuàng)新。黨建工作載體是關(guān)鍵,載體是黨建工作成果的轉(zhuǎn)化器,沒有恰當(dāng)?shù)妮d體承載,任何好的思路、措施都不可能得到落實。這就要求各黨委、市委各部門在落實上級精神和市委決策時,一定要按照客觀要求,緊密結(jié)合基層生產(chǎn)生活實際,科學(xué)設(shè)計工作載體,著力體現(xiàn)自身特色,切忌過多過濫,不符實際,給基層造成負擔(dān)、帶來壓力。要通過精當(dāng)?shù)妮d體設(shè)置,引導(dǎo)基層黨組織緊緊圍繞促進發(fā)展,開展生動活潑、喜聞樂見的組織生活和組織活動,增強黨的吸引力和凝聚力。
第四,要著力解決能力素質(zhì)問題。加強黨的建設(shè)根本在人,沒有一只高素質(zhì)的黨員干部隊伍,難以擔(dān)負黨的建設(shè)的歷史使命,難以承擔(dān)加快發(fā)展的繁重任務(wù)。在這次出臺的《意見》中,市委提出了提升黨員干部隊伍素質(zhì)的硬性措施,必須不折不扣地落實下去,確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員素質(zhì)得到迅速提升。一是不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要以加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為突破口,以“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動為載體,進一步增強憂患意識、公仆意識和責(zé)任意識,全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、政治素質(zhì)、工作素質(zhì)和廉政素質(zhì),以先進性建設(shè)為核心,不斷增強各級黨組織的執(zhí)政能力,全面提高抓黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的水平;二是不斷提高黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)。要不斷加大黨務(wù)干部教育培訓(xùn)力度,切實加強黨務(wù)工作經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和交流,突出解決一些部門和單位的黨務(wù)工作者不愿干、不會干的問題。要在政治上、工作上、生活上,關(guān)心、鼓勵和支持黨務(wù)干部,為他們心情舒暢的從事黨建工作,搭建平臺、創(chuàng)造條件。加大黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的交流力度,全面提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和工作能力;三是不斷提高黨員隊伍素質(zhì)。要圍繞提升形象、發(fā)揮作用這一目標(biāo),全面加強黨員發(fā)展、管理、教育和培訓(xùn),采取積極有效的措施,認真解決黨員素質(zhì)不高、活力不足,帶頭作用和帶動能力不強的問題。維護黨員權(quán)利、增強黨性觀念,有效化解黨員意識淡薄,責(zé)任感、榮譽感不突出的問題。要關(guān)愛貧困黨員,加大貧困黨員的幫扶力度,提高黨員在群眾中的地位,提升黨員隊伍的整體素質(zhì)和形象。
第五,要著力解決投入不足問題。黨建工作投入不足是各級黨組織,特別是基層黨組織普遍存在的問題,已經(jīng)引起了市委的高度重視。隨著和龍經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn),我們將積極采取措施,多渠道籌措資金,解決黨建工作的經(jīng)費困難問題,逐步加大對黨建工作的投入,尤其要加大對農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織的投入。同時,也要求各級黨組織克服等靠要思想,充分發(fā)揮自身的能動作用,善于和敢于采取各種有效手段,通過正常渠道和方式,切實解決經(jīng)費投入問題,不斷為黨的建設(shè)健康發(fā)展,為黨建工作順利開展,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟條件和外部環(huán)境。
三、采取有效措施,進一步加強和改進黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
全面加強黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、完善措施,為黨的建設(shè)工作水平的整體提升,提供堅強保障。
一是進一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制。黨建工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),省委書記王珉同志在全省黨的基層組織建設(shè)工作會議上指出:“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”,這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴格要求,必須引起我們的高度重視。全市各級黨組織和各部門,一定要嚴格落實黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進一步明確責(zé)任,堅決做到主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。把黨建工作擺上重要議事日程,與經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作擺在同等重要的地位,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,不斷研究黨建工作新情況、解決新問題。不斷健全各級黨的組織機構(gòu),完善組織設(shè)置,配齊配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,逐步建立覆蓋全市、協(xié)調(diào)暢通、健全完善的黨建工作組織體系,切實形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、一級對一級負責(zé)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。
二是進一步健全工作機制。黨建工作活力在機制,在這次制定的《意見》中,我們提出了建立黨建工作聯(lián)席會議機制,聯(lián)席會議具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)、安排部署全市黨的建設(shè)工作,必須充分發(fā)揮作用、履行職責(zé)。要按照市委精神,統(tǒng)籌安排全市黨建工作,建立黨建工作目標(biāo)管理、考核和獎懲機制,認真制定目標(biāo)管理責(zé)任制,明確責(zé)任目標(biāo),落實工作任務(wù)??茖W(xué)設(shè)定量化考核內(nèi)容和程序,嚴格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。要把黨建工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,作為選拔、任用、調(diào)整干部的重要依據(jù)。嚴格落實責(zé)任追究,對黨建工作不重視、不研究、少建樹、沒起色的部門和單位,嚴格追究一把手和具體分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨委和市委各部門一定要按照黨建工作各項制度要求,認真抓好落實,一抓到底,為全面加強黨建工作,提供機制和制度保證。
三是進一步營造濃厚氛圍。黨建工作需要強勢拉動,要整合組織資源,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,充分發(fā)揮各大班子、各部門的工作優(yōu)勢,共同關(guān)注和重視黨建工作,共同營造強烈的思想氛圍和工作氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的積極作用,形成黨政工青婦齊抓共管、互動共進的黨建工作格局。進一步發(fā)揮黨組織活動陣地的重要作用,按照設(shè)施完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常、作用明顯的要求,積極探索活動陣地使用管理模式,切實增強活動陣地的吸引力。充分發(fā)揮宣傳媒體和輿論導(dǎo)向的作用,注重培養(yǎng)、選樹和宣傳黨建工作先進典型,不斷總結(jié)和推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗、好做法,發(fā)揮典型效應(yīng),加大宣傳力度,傾力打造加強黨建工作的強大聲勢。
同志們,黨的建設(shè)是一項永不竣工的工程。讓我們不斷增強政治責(zé)任感和使命感,把黨建工作擺在更加突出的位置上,以良好的精神風(fēng)貌、務(wù)實的工作作風(fēng),全面推進黨的建設(shè)在新的歷史階段,實現(xiàn)新的跨躍,為促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,加快建設(shè)繁榮富裕、文明和諧的新和龍做出新的、更大的貢獻!
市委書記在政府官員會議上的重要講話篇六
1月30日,市委農(nóng)村工作會議召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神和省委農(nóng)村工作會議部署要求,分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢,安排部署今年及“十四五”時期“三農(nóng)”工作。
省委常委、市委書記孫立成出席會議并講話,市委副書記、市長孫述濤主持會議,市人大常委會主任殷魯謙,市政協(xié)主席雷杰,市委副書記邊祥慧和市委常委出席會議。
會議認為,習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話,深刻闡明做好“三農(nóng)”工作的重大政治意義、歷史意義、現(xiàn)實意義、戰(zhàn)略意義,為做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作提供了根本遵循和科學(xué)指南。省委農(nóng)村工作會議對貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和中央決策部署提出了明確要求。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻認識新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作“壓艙基石”的定盤作用,堅決扛起“重中之重”的政治責(zé)任,做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,切實把黨中央決策部署貫徹落實到位。
會議指出,黨的十八大以來,全市各級各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,以習(xí)近平總書記視察山東重要指示要求為遵循,錨定打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會標(biāo)桿奮斗目標(biāo),大力推進產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、人才助農(nóng)、文化興農(nóng)、生態(tài)惠農(nóng)、組織強農(nóng),“三農(nóng)”工作實現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性提升,決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利,穩(wěn)產(chǎn)保供能力持續(xù)提升,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村民生顯著改善,人居環(huán)境不斷優(yōu)化,鄉(xiāng)村治理更加高效,體制機制逐步完善。實踐中,我們深切體會到,做好“三農(nóng)”工作,必須堅持黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),必須堅持尊重農(nóng)民主體地位,必須堅持一切從農(nóng)村實際出發(fā),必須堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
會議強調(diào),做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,是建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省會的基礎(chǔ)和支撐。當(dāng)前和今后一個時期,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對山東、濟南工作的重要指示要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入服務(wù)新發(fā)展格局,搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略機遇,深入實施“強省會”戰(zhàn)略,以全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以改革創(chuàng)新為動力,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進,全面推進“五個振興”,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜業(yè)宜居、農(nóng)民富裕富足,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會標(biāo)桿。
會議確定,今年“三農(nóng)”工作要抓好七項重點任務(wù)。要鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,在五年過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,完善社會力量參與機制。要確保糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給,深入落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,落實好耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼等惠農(nóng)政策,抓好果蔬等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),穩(wěn)定生豬等畜禽生產(chǎn)。要抓好種子和耕地兩個關(guān)鍵,加大種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)力度,加強種子庫建設(shè),大力培育種業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè),推進種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化;落實最嚴格的耕地保護制度,加強土地執(zhí)法監(jiān)督,深入實施新一輪高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。要培育拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條,突出特色、加強融合、注重利益聯(lián)結(jié),培育一批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”專業(yè)村,實現(xiàn)國字號農(nóng)業(yè)園區(qū)“零突破”。要全面提升農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式,深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。要加強和改進鄉(xiāng)村治理,堅持以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)、自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。要持續(xù)深化農(nóng)村改革,推進鄉(xiāng)村振興集成改革,統(tǒng)籌農(nóng)村土地制度改革,抓好改革試點突破。
會議指出,全面推進鄉(xiāng)村振興,必須加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),全面提升做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平。要健全體制機制,各級黨政一把手要堅決扛牢“第一責(zé)任人”職責(zé),特別是涉農(nóng)區(qū)縣黨委書記要將主要精力放在抓“三農(nóng)”上,真正當(dāng)好“一線總指揮”。要建強基層組織,扎實開展農(nóng)村基層黨建“整鎮(zhèn)推進、整縣提升”工作,深入實施“頭雁隊伍提升”行動,選優(yōu)配強村“兩委”成員特別是村黨組織書記。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要成為“三農(nóng)”領(lǐng)域的行家里手,持續(xù)推進基層減負,強化對鄉(xiāng)村振興工作的考核督導(dǎo)。
會議強調(diào),要提高站位抓落實,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實以“三農(nóng)”工作新成效踐行“兩個維護”。要細化措施抓落實,明確責(zé)任、目標(biāo)和時限,分類施策、科學(xué)推進,確保各項工作部署落地見效。要壓實責(zé)任抓落實,凝聚起推動“三農(nóng)”工作的強大合力。
長清區(qū)、萊蕪區(qū)、商河縣、平陰縣作了會議發(fā)言。
會議以視頻形式召開。參加主會場會議的有:市政府副市長;市政府秘書長,市紀委副書記;市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會成員單位主要負責(zé)同志,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責(zé)同志;市建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村工作專班工作組組長,各區(qū)縣(功能區(qū))黨政主要負責(zé)同志,市直有關(guān)部門、單位主要負責(zé)同志。省派“加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”工作隊駐濟南市總聯(lián)絡(luò)員牽頭負責(zé)人、省“四進”攻堅工作組濟南中心組組長應(yīng)邀參加會議。各區(qū)縣(功能區(qū))設(shè)分會場。
市委書記在政府官員會議上的重要講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排,人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實踐要求,科學(xué)回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問題,是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們這次會議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,認真落實中央、省委部署要求,對加強和改進我市政協(xié)工作進行再部署再推動,奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅強保障。
剛才,4家單位作了交流發(fā)言,大家要相互借鑒、共同提高。下面,講三個方面意見:
一、提升政治站位,切實增強加強和改進人民政協(xié)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結(jié)合的偉大成果,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐,具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動**加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度,不斷增強加強和改進人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
加強自身建設(shè)有成效,始終堅持改革創(chuàng)新,以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),以工作提質(zhì)增效為導(dǎo)向,全面加強各級政協(xié)組織自身建設(shè)。去年以來,通過開展“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動,全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營造“學(xué)、嚴、干”的氛圍,大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實、實干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向,著力克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”,呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個縮影,其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨特優(yōu)勢,中國式民主在中國行得通、很管用。我們要切實增強制度自信,把人民政協(xié)制度堅持好,把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,在推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時代**政協(xié)工作的新?lián)?dāng)新作為。
二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進方向。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們做好新時代人民政協(xié)工作,必須深入學(xué)習(xí)貫徹這一偉大思想,切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫,牢牢把握新時代人民政協(xié)工作的正確方向。要準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出,“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排”,這是對新時代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋?;仡櫄v史,從新中國成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國家權(quán)力機關(guān)職權(quán),到1954年第一屆全國人大一次會議召開后人民政協(xié)不再代行國家權(quán)力機關(guān)職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用,從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)、人民民主重要實現(xiàn)形式,到新時代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的新定位,人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷深化和豐富。準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎(chǔ)。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義,把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實到政協(xié)工作的主要原則、職能任務(wù)、方式方法中,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要準確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命?!叭嗣裾f(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”,“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”,“人民政協(xié)要以實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進為履職方向,以促進解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點”,“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)的職責(zé)使命。人民政協(xié)自誕生起,就將政治協(xié)商作為主要職能,后來又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習(xí)近平總書記的重要論述,既涵蓋這三大職能,又提出新的重要要求。我們要準確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞黨委政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點,廣集良策促進決策優(yōu)化,廣聚共識推動決策實施,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準確把握人民政協(xié)制度建設(shè)的要求。人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,推進人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。我們要結(jié)合**實際,以憲法和相關(guān)政策為依據(jù),建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ),以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運行等方面的制度,形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運行有效的制度體系,更好地將政治組織的制度優(yōu)勢、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢、新型政黨的制度優(yōu)勢、凝聚共識的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,推動新時代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機與活力。
強調(diào)做好新時代人民政協(xié)工作,要“把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把服務(wù)實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)作為工作主線,把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),堅持團結(jié)和民主兩大主題,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識,擔(dān)負起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,為決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出貢獻”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)在新時代的使命任務(wù)。具體到**,無論是落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,還是加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,無論是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型,還是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)、實施“五提”行動、打好“三大攻堅戰(zhàn)”,都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前,我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面,還存在與新時代新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務(wù)與建設(shè)副中心、打造增長極結(jié)合起來,以強化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量,以推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和先進性,以發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)在國家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢,努力團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,不斷開創(chuàng)**各項事業(yè)發(fā)展新局面。
二、聚焦職責(zé)使命,著力抓好加強和改進人民政協(xié)工作的重點任務(wù)。
加強和改進人民政協(xié)工作,要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞全市中心工作,扭住重點、精準發(fā)力,推動人民政協(xié)工作不斷邁上新臺階。
一要履行好協(xié)商民主職責(zé)。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點。人民政協(xié)在協(xié)商中促進廣泛團結(jié)、推進多黨合作、實踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時代特征,充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn),也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問題、推動工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,在“專”出特色、“?!背鲑|(zhì)量、“專”出水平上見實效,促進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點。人民政協(xié)要堅持議大事、抓大事,緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政,助推黨委政府科學(xué)決策、精準施策。要多謀發(fā)展之策,聚焦貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,聚焦落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,圍繞黨委政府正在謀劃推進的重點工作、事關(guān)未來發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問題,深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談,提出務(wù)實管用的對策建議。當(dāng)前,洛陽發(fā)展面臨很多機遇、擁有很多平臺,各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢,精準選題、獻智獻策、擔(dān)當(dāng)作為。比如,我們正在規(guī)劃建設(shè)**都市圈,加快建設(shè)副中心、致力打造增長極,可以圍繞洛濟、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商,也可以圍繞在對外交往中如何講好黃河故事、講好**故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔(dān)民生之責(zé),圍繞群眾的操心事煩心事揪心事,幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點難點焦點問題,助力保障和改善民生,增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力,充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢和特色,通過會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督,推動黨委政府重大決策部署、重點項目和民生實事落到實處、取得實效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級黨委要支持政協(xié)加強協(xié)商民主建設(shè),構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度,完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制,對明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實施,對協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進一步細化規(guī)定。要將政協(xié)重點協(xié)商活動納入黨委政府工作總體部署,實施情況列入督查事項和考核體系,加強對協(xié)商成果的跟蹤督辦,確保協(xié)商成果進入黨委政府決策程序,轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接,有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計劃時,應(yīng)就協(xié)商議題、時間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺。要改進和豐富協(xié)商方式,堅持專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、提案辦理協(xié)商制度,完善對口協(xié)商、界別協(xié)商機制,增強網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商實效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商,主要工作方式是“搭臺”,工作主旨是雙向發(fā)力,要聚焦主責(zé)主業(yè),每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動,向黨委政府提出切實可行的意見建議。比如,現(xiàn)在從中央到省、市,都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展,與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對縣級政協(xié)來說,開門就是基層、出門就是群眾,要堅持開門協(xié)商,走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位,把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會治理結(jié)合起來,讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室,搭建開放性履職平臺,推動政協(xié)工作向基層延伸,就是很好的探索,要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進工作,是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”,把民主集中制的優(yōu)勢運用好,發(fā)揚“團結(jié)—批評—團結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),廣開言路,集思廣益,促進不同思想觀點的充分表達和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話,體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對各種意見和批評,只要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些,也要聞過則喜,有則改之、無則加勉。
二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治,共識是奮進的動力。更好凝聚共識,是習(xí)近平總書記對人民政協(xié)工作提出的重要要求,是新時代賦予人民政協(xié)的一項重要職能。全市各級政協(xié)要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié),努力成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道,匯聚起建設(shè)副中心、打造增長極的強大正能量。要奏響政治引領(lǐng)“主旋律”。思想政治建設(shè)是黨的工作的生命線,也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)時事政策、中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、**歷史,樹立正確歷史觀和大局觀,夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,及時了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動態(tài),把在一些敏感點、風(fēng)險點、關(guān)切點上強化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來,求同存異、聚同化異,增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不喪失主導(dǎo),推動各黨派團體和各族各界人士實現(xiàn)思想上的共同進步。要畫好凝聚共識“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,教育引導(dǎo)各黨派團體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實黨的決策部署,同時支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖姟⒎从吃V求、表達觀點,努力在溝通交流中增進理解、贏得共識。在政協(xié)內(nèi)部,要把凝聚共識融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動中,推動建言成果和思想收獲一體設(shè)計、一體落實,把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺行動。比如,圍繞推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研,就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會到黨中央把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大意義、深遠影響,提升思想認識,增強思想收獲。比如,政協(xié)委員視察民生工程建設(shè)和民生實事辦理情況,就要進一步強化與人民群眾心連心、共命運的初心和使命,站在通過辦好民生實事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進黨心民心交融的高度,切實增強開展工作的使命感責(zé)任感。面向社會各界群眾,要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作,開展好學(xué)習(xí)教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動,更好地傳播共識、擴大共識。近年來,政協(xié)通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項工作宣講、辦好“委員通道”“提案進行時”等,在凝聚共識方面取得了積極成效。今后,要針對社會各界關(guān)注的問題和界別群眾的利益訴求,完善方式方法,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,探索更多務(wù)實管用的凝聚共識的手段和方法。要擴大團結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性,統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)上下功夫,積極協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,拓寬同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士等的聯(lián)系交往渠道,把更多的人團結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋,不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國際朝圣大典等對外交流平臺的影響力,在對外交流中廣泛宣傳**的成就,講好**故事,為**招商引資、招才引智等貢獻力量。把**故事講好講活,不能僅靠愿望,更要靠方法。比如,要把**厚重的歷史文化宣傳好,就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達、國際表達上探索創(chuàng)新,吸引更多年輕人關(guān)注,不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動**文化走向世界、在國際舞臺上展現(xiàn)文化自信,就要創(chuàng)新文化傳播方式,更好地走出去,不能自娛自樂、自彈自唱。前不久,央視《焦點訪談》欄目以《二里頭遺址,探秘華夏之光》為題,講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果,就是增強文化自信的重要途徑。下一步,要進一步強化歷史文化的現(xiàn)代表達方式,用群眾容易接受的語言,推進考古成果的大眾普及。近年來,我市農(nóng)村基督教事務(wù)專項治理工作取得明顯成效,但依法依規(guī)做好信教群眾、宗教活動場所轉(zhuǎn)化工作的任務(wù)依然很重。各級政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系宗教界代表人士,充分發(fā)揮他們在依法規(guī)范宗教事務(wù)上的重要作用,堅持黨的宗教工作基本方針,做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效,推動宗教治理由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)化。
要善于創(chuàng)造性開展工作,以新理念新思路新載體,將中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署落實到位。
要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用,密切聯(lián)系界別群眾,團結(jié)引導(dǎo)界別群眾堅定不移跟黨走;
要善于運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段,增強資政建言的前瞻性精準性,提升凝聚共識的針對性有效性。**師范學(xué)院院長梁留科同志作為全國政協(xié)委員,在全國“兩會”上發(fā)出不少“**聲音”,得到了國家有關(guān)部委的關(guān)注和認可,就值得大家學(xué)習(xí)。要將委員形象樹起來。政協(xié)委員社會知名度大、關(guān)注度高,一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律,錘煉道德品行,嚴格廉潔自律,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用,寫好委員作業(yè)、答好時代考卷,以實際行動展現(xiàn)新時代**政協(xié)委員的風(fēng)采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到,自己多年來堅持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”,這個“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員,要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,不斷錘煉道德品行,養(yǎng)成健康生活情趣,始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責(zé),以自己的模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員新風(fēng)采。
三、加強黨的領(lǐng)導(dǎo),為加強和改進人民政協(xié)工作提供強有力的保證。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是成立政協(xié)時的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,認真落實黨對人民政協(xié)工作的各項要求,切實凝聚起做好新時代人民政協(xié)工作的強大合力。
一要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級政協(xié)要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不折不扣貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,及時跟進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神,切實做到學(xué)思用貫通、知信行合一。各級黨委要切實加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,堅持黨委常委會會議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會工作情況匯報等制度,加強對政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導(dǎo)督促檢查,及時研究解決工作中存在的問題。黨委主要負責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要會議活動,帶頭推進政協(xié)協(xié)商民主,帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭廣交深交黨外朋友,加強對政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。各級政協(xié)黨組要切實肩負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任,認真落實黨對政協(xié)組織實施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。
二要持續(xù)推進黨的建設(shè)。政協(xié)中的黨組織肩負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結(jié)各界人士為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標(biāo)而共同奮斗的重任。要進一步加強政協(xié)組織黨的建設(shè),完善各級政協(xié)黨組織設(shè)置,健全政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、專門委員會分黨組等組織體系,強化基層黨組織政治功能,實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋,確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強對政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮他們在政治引領(lǐng)、發(fā)揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng),不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動,引導(dǎo)黨員干部克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”,樹牢“清新簡約、務(wù)本責(zé)實、實干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向。要堅持把紀律挺在前面,把監(jiān)督挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀,堅決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長鳴,加強教育管理監(jiān)督,對違紀違法的要依紀依法予以懲戒。
三要著力夯實基層基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,“要重點解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個薄弱”問題在我市政協(xié)工作中也存在,這就需要堅持問題導(dǎo)向,進一步夯實政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。要注重指導(dǎo)縣級政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè),通過保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機制、豐富協(xié)商形式等,真正將專門協(xié)商機構(gòu)職能作用發(fā)揮出來。要規(guī)范完善基層政協(xié)機構(gòu)設(shè)置,探索建立縣級政協(xié)專門委員會聯(lián)合辦公機制,解決好專委會“一人委”“兩人委”問題,推動基層政協(xié)組織建設(shè)與新時代政協(xié)工作需要相適應(yīng)。要立足自身實際,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費等需求,確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺,推動提案辦理、委員管理、機關(guān)辦公等信息化,減輕基層政協(xié)工作負擔(dān)、提升工作效率。要加強市級政協(xié)對縣級政協(xié)的工作指導(dǎo),強化上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)解決好具體問題,不斷提升基層政協(xié)工作的針對性實效性。
四要不斷改善工作條件。加強和改進人民政協(xié)工作,需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問題,為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會的溝通協(xié)作,積極參加政協(xié)協(xié)商活動,并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要,選優(yōu)配強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作力量,加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè),重視政協(xié)機關(guān)干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動、委員培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究和機關(guān)建設(shè)等方面的條件,強化工作保障。要廣泛宣傳新時代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務(wù),宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效,展現(xiàn)新時代人民政協(xié)新風(fēng)貌,營造全社會關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,新時代新使命新征程,人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,砥礪奮進、擔(dān)當(dāng)作為,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極、奮力譜寫新時代中原更加出彩的**絢麗篇章作出新的更大貢獻!
市委書記在政府官員會議上的重要講話篇八
3月5日,全市文化和旅游工作會議召開。會議總結(jié)了“十三五”全市文旅工作,安排部署了2021年重點工作任務(wù)。市文化和旅游局黨組書記、局長鐘呈春出席會議并講話。會上,平邑縣文化和旅游局黨組書記、局長崔靜作了典型發(fā)言。
崔靜就平邑“文化惠民、文旅融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)提升”等工作進行了匯報,介紹了平邑縣“掃黃打非”、全省基層廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計工作、全域旅游、農(nóng)村公益電影放映、文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”、無“小耳朵社區(qū)”創(chuàng)建等工作經(jīng)驗做法。同時表示,平邑縣文旅系統(tǒng)將以這次全市工作會議為契機,開拓進取,勇往直前,為全市文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻平邑力量。
下一步,平邑縣文旅系統(tǒng)將牢固樹立“開局即是決戰(zhàn),起跑即是沖刺”的理念,發(fā)揚“三?!本瘢皇蔷o扣主題主線,唱響“紅”的贊歌。按照“10”個“10”活動安排,加快精品文藝創(chuàng)作,舉辦系列紅色文化課堂、紅歌傳唱、紅色故事匯等活動,把牢文化方向,筑牢意識形態(tài)和安全生產(chǎn)底線。二是聚焦主責(zé)主業(yè),做足“融”的文章。牢牢把握長三角“后花園”主陣地建設(shè)機遇,強化“文旅+”“+文旅”發(fā)展理念,深挖內(nèi)潛,完善設(shè)施,豐富業(yè)態(tài),打造一批重點文旅項目,推出一批精品線路產(chǎn)品,制定一批引導(dǎo)扶持措施,開辟一批戰(zhàn)略合作伙伴,突出主特色,唱響“四季歌”,推進線下線上融合、走出請進結(jié)合,努力讓“融”的“加法”成為“合”的“乘法”。三是著力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),引領(lǐng)“變”的節(jié)奏。實施“群星行動”戰(zhàn)略和“四個一百”工程,建立完善鎮(zhèn)村“一隊兩員”制度,深化“五個大家”運行機制,強化為民服務(wù)能力。持續(xù)優(yōu)文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”內(nèi)容,著力提升國有院團社會化運營水平,深化“三館”融合發(fā)展,實現(xiàn)“總分館”智能服務(wù),推行“智慧旅游+”,著力打造區(qū)域高端文旅品牌,讓改革的“變量”形成科學(xué)發(fā)展的“質(zhì)量”。
市委書記在政府官員會議上的重要講話篇九
今年,我們將迎來黨的二十大召開,各級黨組織要持續(xù)深學(xué)細照篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,弘揚偉大建黨精神,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿各項工作的全過程和各方面。
(一)永葆對黨忠誠、維護核心的政治品質(zhì)
以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo),是我們干好事業(yè)、走向未來的最大信心來源。全市上下要深入領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要緊扣迎接黨的二十大召開這一主線,對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,全方位抓好貫徹落實。要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,引導(dǎo)黨員干部進一步錘煉黨性,凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為,努力為黨和人民爭取更大的勝利和榮光。要進一步強化宣傳思想工作,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),講好x故事,傳播x聲音。要同頻共振聚合力,領(lǐng)導(dǎo)并支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能;鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,密切同工商聯(lián)和無黨派人士合作交流;領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、婦聯(lián)等創(chuàng)新發(fā)展;扎實做好民族宗教、外事僑務(wù)、臺港澳、老干部、黨史、殘聯(lián)、檔案和關(guān)心下一代等工作;堅持黨管武裝,提升國防動員和后備力量建設(shè)水平,推進雙擁共建和軍民融合。
(二)鍛造全面過硬、充滿活力的干部隊伍
干部隊伍是事業(yè)成敗的決定性因素。要堅持以實干實績?yōu)閷?dǎo)向,探索公務(wù)員差異化考核新路徑,繼續(xù)把基層一線、項目一線當(dāng)作黨員干部的“賽馬場”“實訓(xùn)地”,堅持在重大項目建設(shè)一線解放思想、錘煉本領(lǐng)、比拼作風(fēng),真正把對黨絕對忠誠、對事業(yè)高度負責(zé)、對人民盡心服務(wù)的好干部,把想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選出來用起來。要深化“新思想扎根工程”“專業(yè)化干部隊伍強基提質(zhì)計劃”,加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷提高各級干部的綜合素質(zhì)和能力。要積極構(gòu)建干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)?shù)摹皟蓚€擔(dān)當(dāng)”良性互動機制,落實“三個區(qū)分開來”要求,著力推動容錯糾錯、澄清正名、關(guān)心關(guān)愛等機制細化落地,進一步形成“放手干、放心干、放開干”的局面。
(三)筑牢基礎(chǔ)扎實、堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源,是我們推動各項事業(yè)發(fā)展的大后方。要堅持抓基層、打基礎(chǔ),深入開展“達標(biāo)創(chuàng)星、晉位升級”活動和十佳村(社區(qū))黨組織書記評選,持續(xù)實施基層黨員“凝心鑄魂”、黨員教育培訓(xùn)“十百千萬”工程,常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織,把農(nóng)村、城市、機關(guān)、國企、兩新組織、事業(yè)單位等各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深化近鄰黨建工作,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的城市基層治理體系,強化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理,推進社區(qū)、小區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建,抓好區(qū)域化黨建品牌創(chuàng)建,提升城市治理效能。要深化茶產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟,成立文旅產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟,推動美食街、茶葉街等商戶集中區(qū)建立“紅色商圈”,助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要全面開展“五心五好促振興”活動,持續(xù)推進“黨支部領(lǐng)辦合作社”“導(dǎo)師幫帶制”等工作,抓好鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興實效。要積極探索“一肩挑”后黨組織書記隊伍的規(guī)范化管理,完善落實村(社區(qū))干部教育培訓(xùn)、報酬待遇、醫(yī)療保險、離任定補、激勵關(guān)懷等政策機制,規(guī)范村級權(quán)力運行,不斷提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(四)營造遵規(guī)守紀、清正廉潔的政治環(huán)境
要強化政治監(jiān)督,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子,健全完善“見人見事見效”監(jiān)督機制,做到市委中心工作推進到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里。要把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,深化金融、國企、政法等領(lǐng)域反腐敗工作,加強年輕干部教育管理監(jiān)督,做實以案促改、以案促建,突出警示教育,不斷提升“三不”綜合功效。馳而不息落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,分地域分領(lǐng)域分層級糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),打造新風(fēng)正氣x名片。堅持人民至上,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),鞏固提升“點題整治”成果,繼續(xù)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督下沉,促進基層工作作風(fēng)轉(zhuǎn)實。高質(zhì)量推進市委巡察工作,主動融入巡察上下聯(lián)動格局,進一步提高精準發(fā)現(xiàn)問題能力,扎實做好整改“后半篇文章”。
市委書記在政府官員會議上的重要講話篇十
基層是社會治理的基礎(chǔ)和重心,制度創(chuàng)新是加強基層治理體系和治理能力建設(shè)的根本所在。要以增強基層黨組織政治功能和組織力為重點,進一步理順體制機制,抓好“塊”的統(tǒng)籌、保障“條”的順暢,推動縣鄉(xiāng)間、條塊間上下貫通、協(xié)同聯(lián)動,系統(tǒng)構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、治理有效的基層治理現(xiàn)代化體系。
(一)重塑組織架構(gòu)。市級層面改革增效、強化統(tǒng)籌,以黨委政府決策、“五部三組”指揮為牽引,帶動“四大班子”齊上陣,創(chuàng)新協(xié)作謀發(fā)展;做好市直單位機構(gòu)改革“后半篇文章”,對事業(yè)單位進行重塑??h鄉(xiāng)村要按照“不動體制動機制”的推進思路,進一步優(yōu)化基層組織架構(gòu)和職能體系,著力構(gòu)建“王”字型基層治理架構(gòu)。
一是做優(yōu)縣區(qū)“頂線”。各縣區(qū)要堅持縣鄉(xiāng)一體、減縣增鄉(xiāng),建立黨政協(xié)同、部門聯(lián)動的基層治理機制,形成治理合力。縣區(qū)黨委側(cè)重抓治理,強化頂層設(shè)計,發(fā)揮基層治理“一線指揮部”作用,黨委常委按照分工履職??h區(qū)政府重點抓發(fā)展,按照“一正六副”的架構(gòu),一把手負總責(zé),副職分別分管綜合常務(wù)(工業(yè))、交通文旅、農(nóng)業(yè)、城建、民生、政法等工作。由于縣區(qū)工業(yè)發(fā)展權(quán)限已下放產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),為扁平化管理,根據(jù)各縣(區(qū))情況,不是副縣級領(lǐng)導(dǎo)的管委會負責(zé)人可協(xié)助常務(wù)工作,履行管工業(yè)副縣長職能,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。項目建設(shè)、重點工作可實行專班推進機制,縣區(qū)人大、政協(xié)齊參與,同心合力促發(fā)展。試點縣區(qū)要組_建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作專班,建立專班例會制度、聯(lián)席會議制度、調(diào)研督導(dǎo)制度,集中力量、集中資源啃下基層治理這塊“硬骨頭”,為全市黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作趟出路子、作出示范。
二是做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“中線”。黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理的一項重要工作就是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事權(quán)統(tǒng)一,做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治理模塊,實現(xiàn)“術(shù)業(yè)專攻、塊抓條保”。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職能和領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,實施模塊化改革,設(shè)置鄉(xiāng)村振興、公共服務(wù)、紀檢監(jiān)察、經(jīng)濟生態(tài)、應(yīng)急管理、基層黨建、文明實踐、綜合治理、監(jiān)管執(zhí)法、城鄉(xiāng)建設(shè)等十大模塊,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工套合。同時,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、事業(yè)單位和部門派駐機構(gòu)的人員,全部納入模塊管理,每一個模塊由一名黨政班子成員負責(zé)。這十大模塊歸口由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指揮平臺統(tǒng)一指揮。這里需要強調(diào)的是,關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子分工問題,由各縣區(qū)根據(jù)各自實際情況確定,但縣區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)保持一致,便于考核獎懲。
三是做實村(社區(qū))網(wǎng)格“底線”。當(dāng)前,基層治理任務(wù)日益繁重,村(社區(qū))是基礎(chǔ)一環(huán),實行“分崗明責(zé)、網(wǎng)格管理”是最有效手段。黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》明確提出,要實行村(社區(qū))網(wǎng)格化管理。我們要強化村(社區(qū))“兩委”班子力量配備,村“兩委”成員要達到x人以上,包括書記(主任)、紀檢委員、組織委員、宣統(tǒng)委員、綜治主任、環(huán)保主任等職位;社區(qū)“兩委”成員要按照不低于7人要求配備,根據(jù)情況增加物業(yè)主任等崗位,進一步規(guī)范村(社區(qū))班子運行。要做實網(wǎng)格底座,推行網(wǎng)格化精細化治理模式,以“小網(wǎng)格”編織“大服務(wù)”。要科學(xué)劃分網(wǎng)格,行政村可以按照村民小組劃分網(wǎng)格,社區(qū)原則上按照300—500戶或常住人口1000人左右為單位劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格要統(tǒng)一編碼、設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格的基礎(chǔ)信息,方便群眾聯(lián)系。要健全網(wǎng)格運行機制,梳理網(wǎng)格事件責(zé)任清單,明確網(wǎng)格服務(wù)事項,強化網(wǎng)格事務(wù)準入審查,建立報辦分離、分級管理的運行機制,形成源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋的閉環(huán)工作流程。要加強網(wǎng)格員隊伍建設(shè),制定《網(wǎng)格員管理辦法》,明確網(wǎng)格員的職責(zé)任務(wù)和待遇保障,強化考核獎懲,激發(fā)工作活力。關(guān)于網(wǎng)格員的配備,村和社區(qū)情況不同,要區(qū)別對待。行政村可以由村民小組長兼任網(wǎng)格員。社區(qū)情況特殊,前期任務(wù)較重,要配備專職網(wǎng)格員,可以采取選任和招聘等形式配備。
四是做暢聯(lián)動指揮“豎線”。這個“豎線”就是聯(lián)動指揮中樞,市、縣兩級分別建立社會治理中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立社會治理室,村(社區(qū))建立網(wǎng)格工作站,構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級指揮平臺。四級指揮平臺要一體建設(shè)、一體推進,與各級領(lǐng)導(dǎo)班子分工高度契合,各級黨組織書記擔(dān)任平臺負責(zé)人,形成聯(lián)動指揮中樞。指揮中樞要切實發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度的功能,統(tǒng)籌各類資源要素,通過建立業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績效考核和相關(guān)獎懲機制,形成橫向聯(lián)動、縱向貫通、線上線下協(xié)同推進的運行模式,實現(xiàn)綜合指揮“一個口子進、一個口子出”,讓基層治理上通下達、快捷高效。
(二)推動事權(quán)跟進。貫徹“群眾有需求,鄉(xiāng)村有服務(wù)”的理念,突出“向基層放權(quán)賦能,減輕基層負擔(dān)”的原則,以縣級部門賦能基層、更有效滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需求為出發(fā)點,在全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力事項清單的基礎(chǔ)上,堅持權(quán)責(zé)對等原則,依法下放管理權(quán)限,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接得住、管得好。一是下放行政執(zhí)法權(quán)限。編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法事項目錄清單,將基層管理迫切需要且能有效銜接、技術(shù)要求不高、易發(fā)現(xiàn)易處置的執(zhí)法事項,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行使,并同步實行清單化動態(tài)管理。同時,推動縣區(qū)部門行政執(zhí)法力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下沉,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有專業(yè)執(zhí)法隊伍,組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門依法依規(guī)參與和密切配合的綜合執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。二是下放政務(wù)服務(wù)權(quán)限。全面落實《xx省鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)事項通用目錄》,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批服務(wù)權(quán),將省里明確的154項政務(wù)服務(wù)事項(其中下放到村級33項)依法下放鄉(xiāng)村,在村(社區(qū))建立便民服務(wù)終端,打造“家門口的政務(wù)服務(wù)大廳”,推動公共服務(wù)向村級延伸,實現(xiàn)便民服務(wù)事項就近辦。
(三)實行“塊抓條?!薄R皇莾?yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子“龍頭工程”,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強整體功能,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體制,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對轄區(qū)需要部門協(xié)同解決事項的提請權(quán)、評價權(quán),構(gòu)建起“基層吹哨、部門報到”的協(xié)同聯(lián)動機制。二是梳理“縣鄉(xiāng)協(xié)同事項”清單。全面梳理屬于縣區(qū)部門法定職責(zé)、實踐中需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地統(tǒng)籌落實的事項,編制“縣鄉(xiāng)協(xié)同事項”清單,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承接縣級管理事項的方式、運行流程、人員經(jīng)費保障等,細化部門職責(zé)、強化縣鄉(xiāng)協(xié)同,形成工作閉環(huán)。三是強化協(xié)同聯(lián)動。賦予縣區(qū)社會治理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會治理室指揮權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán),通過數(shù)字賦能、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造、制度重塑,形成市級統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)一體、塊抓條保的基層治理格局。
市委書記在政府官員會議上的重要講話篇十一
首先,向獲得省上表彰的我市全省民政工作先進縣(市、區(qū))和先進工作者表示熱烈的祝賀!向今天在座的民政部門的同志并通過你們向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的同志們表示親切的問侯!
楊同志要傳達全省十五次民政會議精神,并就全市的民政工作作總體部署和安排。志康同志還要就民政工作提要求,請大家認真學(xué)習(xí)傳達和貫徹落實。下面,我講幾點意見。
民政工作承擔(dān)著依法管理社會事務(wù),切實保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利,維護社會公平,保持社會穩(wěn)定,促進社會進步的重要職責(zé),是黨和政府的重要工作。民政部門和民政工作在任何社會中都存在,包含的內(nèi)容很多,作用很大。做好民政工作,不僅是加強社會事務(wù)管理,發(fā)展社會主義公益事業(yè)的需要,而且能為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。因此,民政乃國政,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,是關(guān)乎國計民生的大事。民政工作作為黨和政府的重要工作,在全面建設(shè)小康社會進程中,在實現(xiàn)民主更加健全、社會更加和諧、人民生活更加殷實的具體目標(biāo)中肩負著重要使命。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),其內(nèi)容涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明四大領(lǐng)域,涉及到綜合國力、人民生活、精神文化、公共服務(wù)和社會福利、人的素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、社會民主等七個方面的標(biāo)準。民政工作基于多元性的特點,與這七個方面緊密相關(guān),是全面建設(shè)小康本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊社會的重要組成。最近,中共中央發(fā)出了關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮的通知,明確提出學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想要著力解決實際問題。民政工作就是為人民群眾辦理具體事情、解決實際問題的。無論是社區(qū)建設(shè)、村民自治、救災(zāi)救濟、社會福利、優(yōu)撫安置,還是婚姻登記、殯葬改革、兒童收養(yǎng)等,都與人民群眾的根本利益緊密相聯(lián),面向的是廣大人民群眾,其中不少工作是直接為需要幫助的困難群眾服務(wù)。民政工作在黨同人民群眾的血肉聯(lián)系中扮演著重要角色,這一點我們做民政工作的同志、分管民政工作的同志務(wù)必要清楚。黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,一是靠黨制定的路線方針政策代表人民的利益來體現(xiàn),二是通過依法管理社會事務(wù)來體現(xiàn),三是搞好優(yōu)撫救濟、加強基層政權(quán)建設(shè)和保障困難群眾生活等方面,也就是民政工作發(fā)揮作用的地方。
隨著我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化,尤其是經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中深層次的利益關(guān)系調(diào)整和社會競爭的加劇,導(dǎo)致了各種社會矛盾不斷暴露,民政工作面臨著新的考驗。隨著改革的不斷深化和我國加入世界貿(mào)易組織,市場競爭進一步加劇,各類企業(yè)下崗失業(yè)人員可能增多,部分群眾生活困難仍然存在,隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,人口老齡化問題也日益突出,殘疾人康復(fù)服務(wù)的需求日益增長,隨著市場經(jīng)濟體制完善和國際經(jīng)貿(mào)活動增多,行業(yè)協(xié)會也將在維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展、解決國際貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮越來越重要的作用,隨著政府職能轉(zhuǎn)變、單位社會功能的剝離以及戶籍制度的改革和人口流動加劇,城市的社會矛盾越來越突出,所有這些對做好新時期民政工作提出了更高的要求,使民政工作面臨的任務(wù)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊更加艱巨。因此,各級政府各部門一定要從貫徹十六大精神,實踐"三個代表"重要思想的高度,從維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和實現(xiàn)長治久安的根本要求出發(fā),充分認識做好新時期民政工作的極端重要性,進一步增強做好民政工作的責(zé)任感、緊迫感。顧大局、講團結(jié)、保穩(wěn)定、促發(fā)展,高度重視和抓好民政工作,緊緊圍繞高水平小康雅安的建設(shè)目標(biāo),重新審視民政工作的職能,確立民政工作的任務(wù),制定民政事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,把民政工作融入建設(shè)高水平小康雅安的偉大實踐中去。
民政的出發(fā)點何在?民政的落腳點何在?民生--人民群眾的基本生活無疑是問題的惟一答案。"天下之患,在于土崩,不在瓦解",說的就是民生的極端重要性。事實上,民生從來就是黨和政府心目中的重中之重,百姓生活是以胡錦濤為總書記的黨中央關(guān)心的頭等大事,省委、省政府也高度重視,作了總體的部署和安排。城市低保、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、老齡工作等等,是當(dāng)前民政工作的頭等大事和當(dāng)務(wù)之急,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、做好低保工作,搞好擁軍優(yōu)撫安置、加強軍政軍民團結(jié),抓好社區(qū)建設(shè)和社會福利、不斷改善群眾的生活水平和質(zhì)量,既是黨和政府高度重視的工作,又是廣大群眾十分關(guān)心和關(guān)注的事情,我們當(dāng)然應(yīng)該盡全力、快速辦。在新的形勢下,民政工作的內(nèi)容越來越豐富,任務(wù)也越來越繁重,打開局面,要善于抓住重點。當(dāng)前,民政工作要重點抓幾件事,一是抓好低保工作,保障最困難群眾的基本生存問題;二是農(nóng)村最困難群眾的住房問題;三是城市最貧困人口的住房難問題,由建設(shè)局來規(guī)劃建設(shè),民政來配合好;四是社區(qū)建設(shè),各縣一定要向由書記、縣長要負起責(zé)來,在經(jīng)營城市和城市建設(shè)的工作中注意規(guī)劃好社區(qū);五是社團工作,社團是社會除家庭之外的次小細胞,有相對集中的人群,要注意搞好管理,把握政治方向,嚴格審批。要規(guī)范社團,建好章程,遵守法律、規(guī)范行為,依法打擊非法活動、取締非法組織;六是加強民政優(yōu)撫工作。
轉(zhuǎn)載自 zgxlcd.com
社區(qū)建設(shè)是雅安的一個突出問題。我走過兩個社區(qū),條件都很差,既沒有辦公場地,也沒有活動場地,是靠基層想辦法租場地辦公開展工作。經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型,導(dǎo)致更多的人由原來的單位人變成社會人,交給了社區(qū)管理,使社區(qū)的工作更重了。但我市社區(qū)建設(shè)還不到位,水平低,還需要黨委、政府重視,把工作搞上去。市上的城建規(guī)劃,一定要先把學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂設(shè)施、體育場地、社區(qū)、警務(wù)室等社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)放在第一位。雅安文化設(shè)施水平低與不重視教育有很大關(guān)系,而且有歷史根源。比如學(xué)校,市區(qū)的二十一所學(xué)校,我全部去看過,整體布局不合理、不規(guī)范。民政工作要加快步伐,要實實在在地抓工作,哪怕一年只抓好一件事情,不要把"假、大、空"的不良習(xí)氣帶到機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部身上。工作要突出重點,不要全面開花。要一年干出一個特色,二年干出一個重點。否則起不到示范作用。當(dāng)任何干部都應(yīng)有相適的水平,應(yīng)該對你所負責(zé)的工作了如指掌,而且能把它做好。城市安居工程由建設(shè)局和民政局共同配合開展工作,農(nóng)村安身工程主要由民政部門負責(zé)。農(nóng)村的安身工程和城市的安居工程,市委、市政府決心用三到五年的時間逐年解決,民政部門先摸底,了解一下全市農(nóng)村有多少無房戶,城市有多少居住面積太小、住房困難的優(yōu)撫對象和困難群眾。為困難群眾解決住房難問題、辦實事和好事,政府要不怕為人民負債。
唯有創(chuàng)新是推動民政工作發(fā)展的原動力。黨的十六大指出,為完成黨在新世紀、新階段的奮斗目標(biāo),發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措??梢?,改革創(chuàng)新是貫穿在全面建設(shè)小康社會進程中的一條主線,在今后一個時期,我國的經(jīng)濟、政治、文化等體制機制改革創(chuàng)新的步伐將進一步加快,力度將進一步加大。民政工作和民政事業(yè)的發(fā)展,要與全面建設(shè)小康社會的發(fā)展水平相適應(yīng),同樣必須堅持解放思想,實事求是,與時俱進,加快改革創(chuàng)新步伐。民政由計劃經(jīng)濟體制下的工作模式向社會主義市場經(jīng)濟體制下的工作模式的轉(zhuǎn)變,其本身就是一次最大的創(chuàng)新。隨著改革開放,市場經(jīng)濟的發(fā)展,民政工作的對象、內(nèi)容、工作重心、工作手段都正在發(fā)生著極為深刻的變化。今天,信息時代"小政府,大社會"的社會管理模式為民政工作的發(fā)展提供了條件和機遇。民政工作對象已不再局限于"三無"人員,民政工作的內(nèi)容也不再拘泥于"吃飯穿衣",民政工作正從后臺走向前臺,從配角轉(zhuǎn)為主角。民政工作正是從社會的呼喚和老百姓的需要出發(fā),順應(yīng)時代,以工作創(chuàng)新開拓了新的工作空間,拉近了黨和政府與老百姓的距離,比如,低保制度的建立解決了城市特困家庭的吃飯問題,城市社區(qū)建設(shè)將使居民回歸到溫暖的"大家庭",并為各項社會行政工作提供一個堅實的基礎(chǔ)性平臺,老齡工作和"星光計劃"將使所有的老年人享受到晚年的幸福,民政工作發(fā)揮著在維護社會穩(wěn)定、保障群眾基本權(quán)益、推進社會進步等方面越來越重要的作用。也正是從這個意義上講,強化、轉(zhuǎn)變民政部門的職能,構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會廣泛參與的民政工作新格局,已經(jīng)成為現(xiàn)實的強烈呼喚。全市民政部門要進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,圍繞"三個服務(wù)",努力實現(xiàn)"三個轉(zhuǎn)變",與時俱進,開拓創(chuàng)新,按照"發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措"的要求,來構(gòu)建與建設(shè)高水平小康雅安相一致的民政工作新格局。
從市委做起,從我做起,各縣區(qū)也要加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。因為民政工作為黨委、政府分了很多憂。我希望各級黨委政府都要重視和加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo),加強對民政工作的支持。同時,民政部門和民政干部一定要廉潔自律,提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,特別是要注意加強對民政資金的管理,不能挪用民政專項資金。另外要注意糾正殯葬工作中的不正之風(fēng),要禁止炒買炒賣公墓;公墓建設(shè)要注意選擇合理地點,不要建在風(fēng)景區(qū);殯葬單位不能亂收費,要針對困難群眾制定優(yōu)惠政策。
總的說來,要大力支持民政工作,也希望大家做出更多更新的成績。
市委書記在政府官員會議上的重要講話篇十二
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”開局之年,也是我市發(fā)展收獲滿滿、碩果累累的一年。這一年,我們深入貫徹落實習(xí)近平總書記對福建、對x、對x工作的重要講話重要指示批示精神,團結(jié)拼搏、鼎力爭先,開啟了逐夢千億工業(yè)時代、建設(shè)xx區(qū)x生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市、創(chuàng)建全國文明城市等新篇章,全市經(jīng)濟社會發(fā)展保持向上向好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,一般公共預(yù)算總收入x億元、增長x%,地方一般公共預(yù)算收入x億元、增長x%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元、增長x%,農(nóng)村居民人均可支配收入x元、增長x%。20xx年,必將在x發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
一年來,我們堅持搶抓歷史機遇,加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推進x個千億片區(qū)建設(shè):x等動工建設(shè),龍安化工園區(qū)被認定為x唯一的省級化工園,鋰電高端配套產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展;佳陽片區(qū),被列入國家支持福建高質(zhì)量發(fā)展超越項目,定位新能源產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。汽摩配、食品加工等產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造加速實施,白琳石材標(biāo)準化產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)“破舊立新、退轉(zhuǎn)升聚”,x家企業(yè)完成廠房標(biāo)準化建設(shè)并投入生產(chǎn)。x個項目列入省、x市重點技改項目,全年工業(yè)技改投資增長x%。全域旅游成效彰顯。編制《x市全域旅游總體規(guī)劃》,建成崳山馬祖游客綜合服務(wù)中心等重點工程,打造x條美食街,進一步打響首個全國美食地標(biāo)城市品牌,崳山鎮(zhèn)被評為省級“全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”,海上田園紅色休閑體驗游入選福建百條紅色旅游線路。全市全年接待游客x萬人次、增長x%,實現(xiàn)旅游總收入x億元、增長x%。
一年來,我們堅持做好銜接文章,推動鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。上線運行x白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺,茶業(yè)綜合產(chǎn)值x億元,x白茶連續(xù)x年入選中國茶葉區(qū)域公用品牌價值十強,獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(白茶)產(chǎn)業(yè)園和國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),獲評科技興茶富民典型縣,入選國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)籌建名單。梔子、壇紫菜、檳榔芋、現(xiàn)代漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,全年新增省級重點龍頭企業(yè)x家、國家重點龍頭企業(yè)x家。在全省首創(chuàng)農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資機制,發(fā)放貸款x筆x億元,推動產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉(zhuǎn)變。積極建設(shè)美好家園。加快供水、環(huán)衛(wèi)、交通等城鄉(xiāng)一體化工程建設(shè),晉級改造“四好農(nóng)村路”x公里,創(chuàng)建綠盈村莊x個,鄉(xiāng)村振興基本實現(xiàn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一示范線”,點頭鎮(zhèn)入選省鄉(xiāng)村振興重點特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。持續(xù)鞏固脫貧成果,全市x戶x人建檔立卡脫貧戶人均純收入達x元,基本與農(nóng)民人均可支配收入持平,被確定為全國脫貧攻堅交流基地。
一年來,我們堅持以人民為中心,積極回應(yīng)美好生活新期待。全力創(chuàng)建全國文明城市。同步推進舊城改造和新城區(qū)建設(shè),推動城市由沿桐山溪向環(huán)玄武湖發(fā)展。深入實施“新綠亮潔”及“臟亂堵”整治工程,著力打通一批瓶頸路、斷頭路,加強背街小巷、老舊小區(qū)、雨污管網(wǎng)等改造,新建一批口袋公園、綠道慢道、停車場等,不斷扮靚城市夜景,改善市容市貌。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,開展文明行為、交通勸導(dǎo)等志愿服務(wù),強化文明引領(lǐng)示范,市民文明素質(zhì)明顯增強。全力追補民生事業(yè)短板。全年民生支出x億元,占一般公共預(yù)算支出的x%。實施教育補短板項目x個,新增學(xué)位x個。市醫(yī)院百勝新院區(qū)一期、市二院新院區(qū)一期等項目陸續(xù)投入使用,新增醫(yī)療床位x張,獲評省級衛(wèi)生城市。建成區(qū)域性養(yǎng)老機構(gòu)x個,新改建農(nóng)村幸福院x個,養(yǎng)老事業(yè)加快發(fā)展。全力維護社會安定穩(wěn)定。全面加強風(fēng)險防控,扎實抓好“穩(wěn)金融”工作,加強對恒大項目等風(fēng)險研判,強化中央環(huán)保督查等問題整改。堅持筑牢疫情防控“安全線”,推進全民免疫屏障。社會治理創(chuàng)新、群眾信訪、安全生產(chǎn)等工作有效落實,連續(xù)三屆榮獲平安中國建設(shè)示范縣,捧獲“長安杯”。
一年來,我們堅持深化改革創(chuàng)新,不斷激發(fā)發(fā)展的新活力。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。出臺《x市爭創(chuàng)一流營商環(huán)境實施方案》,組建工業(yè)、茶企、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)隊和項目專員服務(wù)隊,合力營造上下聯(lián)動、服務(wù)企業(yè)的良好氛圍。深化行政審批制度改革,實現(xiàn)x件個人和企業(yè)事項“一件事”全流程辦理、x件高頻民生事項“城鄉(xiāng)同辦”、新建商品房“交房即交證”、企業(yè)投資項目建設(shè)審批時限不超過x天、企業(yè)開辦“半日辦結(jié)”。全年新增市場主體x個,減稅降費x萬元,普惠小微企業(yè)貸款增長x%,支農(nóng)、支小再貸款總量均位列x首位。強化項目攻堅機制。常態(tài)化開展重點項目“三比三賽”“百日攻堅”活動,強化項目開工、用地、用林、籌融資等要素保障,全年報批土地x畝、林地x畝,x個省、x市在建重點項目完成投資x億元,完成年度任務(wù)x%。新增“五個一批”項目x個,總投資x億元。強化“一把手”招商、小分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等,簽約超億元項目x個,總投資x億元。x時代一期實現(xiàn)一年內(nèi)簽約、建設(shè)、投產(chǎn),刷新重大項目建設(shè)“x速度”。
一年來,我們堅持弘揚偉大建黨精神,著力彰顯管黨治黨新成效。強化黨的政治建設(shè)。全方位對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神涉及我市的x項內(nèi)容,不折不扣抓好貫徹落實。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,創(chuàng)作排演本土紅色革命題材現(xiàn)代越劇《金維嬌》,完善x個黨史學(xué)習(xí)教育參觀學(xué)習(xí)點,引導(dǎo)全市上下傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。鍛造過硬干部隊伍。選派x名干部參與全國文明城市創(chuàng)建、x時代鋰離子電池生產(chǎn)基地項目建設(shè)等重點工作,提拔重用干部x名,晉升職級x人次,通報表揚x名。圓滿完成市鄉(xiāng)村三級換屆工作,新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化,x個村(社區(qū))全面實現(xiàn)黨組織書記、主任“一肩挑”。賦能基層治理工作。實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四大工程”,選派x名駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員到村任職。實施“百萬村財、千萬鄉(xiāng)財”行動,集體經(jīng)濟收入超x萬元的村達x個,超x萬元的村x個,超x萬元的村x個。全面推行“紅色微家”“小巷書記”做法,深化機關(guān)黨組織和社區(qū)“n+x”網(wǎng)格化共建等機制,提升城市治理效能。創(chuàng)新思路組建茶產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟,助推白茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,嚴查享樂主義、奢靡之風(fēng),精準施治形式主義、官僚主義,共查處典型問題x起x人。深入開展鄉(xiāng)村振興、“點題整治”、涉黑涉惡腐敗、糧食購銷領(lǐng)域等專項治理,堅決查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題x起x人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理x人次,黨紀政務(wù)立案x件x人,其中科級干部x人。注重發(fā)揮巡察利劍作用,積極配合x市委開展涉糧問題專項巡察;圓滿完成十三屆市委巡察全覆蓋任務(wù),有序推進十四屆市委巡察工作,切實維護良好政治生態(tài)。
回顧20xx年工作,成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。這些成績的取得,離不開以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航;離不開上級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)、鼓舞激勵;離不開全市各級黨組織和黨員干部的團結(jié)拼搏、奮發(fā)有為;離不開社會各界的廣泛參與、和衷共濟。在此,我謹代表中共x市委,向全市廣大黨員和干部群眾,向工商聯(lián)、各人民團體和無黨派人士,向駐鼎部隊、武警官兵,向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向所有關(guān)心支持x改革發(fā)展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更要客觀審視現(xiàn)實,x正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅期,面對的挑戰(zhàn)大、困難多,必須時刻保持清醒。綜觀當(dāng)前形勢,我市發(fā)展不充分不平衡問題仍然突出,經(jīng)濟綜合實力不夠強,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍有不少短板,民生保障與群眾期待還有差距,干部隊伍精氣神有待進一步提升,營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化等等。具體到20xx年工作,在經(jīng)濟穩(wěn)增長方面,還存在以下壓力:
一是指標(biāo)完成情況不理想。從全年看,一些指標(biāo)完成情況不夠理想,與預(yù)期存在差距,增速在x排位靠后。一些指標(biāo),如固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算總收入、地方一般公共預(yù)算總收入等雖然完成較好,但絕對值并不理想。在當(dāng)前這些體量基礎(chǔ)上,要實現(xiàn)“再造一個新x”的目標(biāo),達到全省十強、全國百強,壓力較大,比如實現(xiàn)gdp翻番,年均增長就要達到x%以上。
二是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。一產(chǎn)方面,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),除白茶外,梔子、檳榔芋、大黃魚、鱸魚、壇紫菜等特色農(nóng)產(chǎn)品知名度雖有一定程度提升,但品牌仍然不夠響、影響力不強,在鏈條延伸上還需進一步探索。二產(chǎn)方面,受國際大宗商品價格上漲、用工難等因素影響,合成革、汽摩配兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力,增加值分別下降x%、x%,分別影響規(guī)上工業(yè)增加值下降x、x個百分點。新興產(chǎn)業(yè)雖然有時代、鼎盛等大項目支撐,但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完善,拉動作用有限。建筑業(yè)發(fā)展缺乏有力抓手,整體推進緩慢,增加值同比下降x%。三產(chǎn)方面,全域旅游發(fā)展與x得天獨厚的山海旅游資源不相匹配,產(chǎn)業(yè)亮點和潛力還需進一步挖掘。20xx年服務(wù)業(yè)增加值(x%)呈現(xiàn)逐季回落的態(tài)勢,較x平均水平(x%)低x個百分點,隨著生產(chǎn)端價格向消費端傳導(dǎo),預(yù)計將對今年零售業(yè)、住餐業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)的增長帶來更多困難。
三是要素保障仍有差距。隨著大項目的進駐,越來越多的投資者將眼光投向x。在為發(fā)展帶來機遇的同時,也對要素保障、園區(qū)承載等提出更高的要求。但當(dāng)前我市耕地占補平衡指標(biāo)和工業(yè)儲備用地存量不足、安征遷碎片化嚴重、集中連片可用地少,“先招商、再征地”等現(xiàn)象依然存在,一些重點項目受林地、海域報批等影響發(fā)展受限。各園區(qū)項目區(qū)不同程度出現(xiàn)供水、供氣不足以及排污難等問題。文體和商業(yè)配套設(shè)施缺乏,一定程度上加重企業(yè)“招工難”“留人難”問題,對投資發(fā)展環(huán)境造成不利影響。
面對這些困難,我們要進一步堅定信心、保持定力、鼓足干勁,力爭在危機中育先機、于變局中開新局。
市委書記在政府官員會議上的重要講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次市委工作會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹省委x屆x次***精神,總結(jié)年初以來工作,部署推進下步工作,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、奮發(fā)作為,堅決抓好***和省委省政府決策部署的貫徹落實,全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
我來x工作兩周時間,通過近期到市開發(fā)區(qū)和縣市區(qū)走訪調(diào)研,總的感覺,x市發(fā)展勢頭較好,各項事業(yè)蒸蒸日上,干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,尤其是縣域經(jīng)濟競相發(fā)展,每個縣市區(qū)都有特色和亮點,都有出彩的地方,令人振奮。今年年初以來,全市經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,大部分主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于全省、好于預(yù)期,尤其是生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)投資、實際利用外商投資等重要指標(biāo)增長都在全省前x位,正逐步向全省第一方陣邁進。成績值得充分肯定。
實踐證明,近年來特別是市第四次***以來,市委市政府確定的建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市的發(fā)展目標(biāo),提出的“x”工作總體布局,“向x對齊,在全省爭先”的工作總要求,實施“五大發(fā)展行動計劃”、建設(shè)現(xiàn)代化“四個特色之城”的工作總抓手,生態(tài)立市、創(chuàng)新活市、人才興市、工業(yè)強市、文化名市和鄉(xiāng)村振興的“六大戰(zhàn)略”,持續(xù)推進的x個“x號工程”,爭當(dāng)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽排頭兵等一系列重大舉措,符合***和省委省政府要求,契合x發(fā)展實際,在實踐中展示出巨大力量、取得了豐碩成果。我們要一張藍圖繪到底,一任接著一任干,按照既定的部署和安排,不折騰,不松勁、不停步,在繼承中發(fā)展,在連。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看續(xù)中前進,一以貫之地堅持下去。
下面,我結(jié)合貫徹落實省委x屆x次***精神,抓好下步工作,講五點意見。具體就是“五個不動搖”。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。雖然近年來x發(fā)展勢頭較好,但發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)仍是最大市情。要充分認識到,我們與周邊x地區(qū)差距不是“一步之遙”??v向看,我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽儯珯M向比,差距依然較大。作為安徽與滬x最近的城市,我們與周邊地區(qū)可能有梯度性差異,但不能有“斷崖式”落差。要充分認識到,擁有的優(yōu)勢不是“一成不變”。某種程度上可以說x在全省擁有最好的區(qū)位,但隨著各地交通條件的改善、創(chuàng)新力度的加大,這種區(qū)位優(yōu)勢將會逐漸減退。要充分認識到,面臨的機遇不會“一味垂青”。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。隨著滬x城市定位的明晰和要素資源的收緊,我們迎來新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,承接滬x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“前沿”效應(yīng)進一步凸顯。但這一機遇不會持續(xù)很長時間,如果我們抓不住,就會錯失發(fā)展時機。我們要切實增強發(fā)展緊迫感,牢固確立發(fā)展是第一要務(wù)的認識,抓住機遇“窗口期”,聚精會神抓發(fā)展。
*********深刻指出,實體經(jīng)濟是國家的本錢,工業(yè)是立國之本。要更加牢固確立工業(yè)強市的理念。工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段,是城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和動力源泉。一個地方發(fā)展,沒有工業(yè)產(chǎn)業(yè)的骨干支撐,是很難做大做強的。對x而言,我們與發(fā)達地區(qū)差距,核心在理念,關(guān)鍵在工業(yè)。尤其x人口相對較少,建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市,加快推進城市化,必須通過工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚來吸引人、集聚人。全市上下要務(wù)必強化“抓發(fā)展首先必須抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)首先必須抓工業(yè)”的理念,把做大做強工業(yè)這個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的最重要支撐作為發(fā)展的首要任務(wù)。要更加堅定工業(yè)發(fā)展的信心。經(jīng)過長期堅持不懈努力,我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步,擁有一批如x集團、x公司等在全國全省都叫得響的知名工業(yè)企業(yè)。即使工業(yè)發(fā)展相對薄弱的縣,也有一些科技含量高、成長性好的工業(yè)企業(yè)。發(fā)展的實踐證明,山區(qū)縣、生態(tài)大縣不僅能辦大工業(yè)、更能辦好大工業(yè)。工業(yè)不等于就是污染,保護生態(tài)不是不要工業(yè)。生態(tài)立市與工業(yè)強市不是對立的,而是內(nèi)在統(tǒng)一、融為一體、相得益彰的。浙江是“兩山”理論的發(fā)源地,工業(yè)同樣領(lǐng)先全國。要更加自覺走新型工業(yè)化道路?,F(xiàn)階段發(fā)展工業(yè),決不是走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路。要立足高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級,努力構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
在現(xiàn)階段,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,招商合作是必由之路,項目是重中之重。要搶抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展和我市加入x科創(chuàng)走廊的戰(zhàn)略機遇,以更加積極主動的姿態(tài)參與長三角地區(qū)經(jīng)濟合作,全力推動開放融入再上新臺階。一要聚焦一體抓對接。堅持等高對接,在發(fā)展理念、思想觀念、思維方式上實行“拿來主義”,在體制機制、政策體系、工作舉措等方面“全盤吸收”,讓滬x地區(qū)的先進經(jīng)驗和做法在x“成功嫁接”、無縫一體。要堅持聯(lián)動發(fā)展,聚焦重大規(guī)劃對接、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、園區(qū)平臺共建、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、民生工程共建共享等重點領(lǐng)域,抓深抓實對接合作,把泛泛考察變?yōu)閰f(xié)調(diào)解決難題的務(wù)實行動,把已簽定的協(xié)議承諾變?yōu)榭吹靡姷陌l(fā)展成效、人民群眾感受到的民生實惠。二要聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商。堅持一手抓企業(yè),一手抓產(chǎn)業(yè),更加突出產(chǎn)業(yè)招商。要緊盯龍頭,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級選商招商,全力主攻大項目、好項目,著力招大引強。要著眼長遠,緊抓滬x重點城市轉(zhuǎn)型升級機遇,有針對性地駐點招商、專業(yè)招商,加強產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快產(chǎn)業(yè)集聚,著力推動產(chǎn)業(yè)“集群式”轉(zhuǎn)移。要盯住重點,著力推進飛地合作。最近皖x滬四省市正在研究,擬在x皖三省交界區(qū)域建立一個產(chǎn)業(yè)集中區(qū),目前由江蘇省牽頭做規(guī)劃。我們要超前準備,力爭在我們市內(nèi)有個核心區(qū)。各相關(guān)縣市區(qū)要積極主動地做對接。三要聚焦環(huán)境抓服務(wù)。當(dāng)前,區(qū)域之間的發(fā)展競爭,很大程度上就是營商環(huán)境的比拼。我們要以深化改革為動力,在政務(wù)服務(wù)效能上提速升級,大力弘揚企業(yè)家精神,在全社會進一步營造尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家、成就企業(yè)家的濃厚氛圍,著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境、塑造讓企業(yè)和企業(yè)家健康成長的良好環(huán)境。
加快推進x高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是干部要擔(dān)當(dāng)作為。要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,提升抓經(jīng)濟工作的能力水平。尤其要深入貫徹***和省委激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)文件精神,強化領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁”作用,一級帶著一級干,一級做給一級看,以擔(dān)當(dāng)帶動擔(dān)當(dāng),以作為促進作為。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在目標(biāo)引領(lǐng)上。堅持向東看、往東比,瞄準目標(biāo),自我加壓,提高標(biāo)桿,奮力爭先,按照年初確定的目標(biāo)來完成任務(wù)。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在改革創(chuàng)新上。今年是改革開放x周年。要在全社會大力弘揚改革精神,堅定不移把全面深化改革推向深入。要持續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,切實抓好今年x項改革任務(wù)推進落實。要爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒,聚焦重點領(lǐng)域,打造特色品牌。面對困難問題,既要迎難而上、直面應(yīng)對,又要善謀善為、善做善成,善于用創(chuàng)新的思維、改革的辦法破解難題,努力創(chuàng)造新經(jīng)驗、探索新路徑。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在狠抓落實上。大力弘揚馬上就辦、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),堅持干字當(dāng)頭,雷厲風(fēng)行、立說立行,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,搶抓每一天,做好每件事。堅持實字為要,察實情、出實招,辦實事、求實效,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,“功成不必在我”“功成必定有我”的境界,確保各項工作擲地有聲、扎實有效。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在團結(jié)合作上。事業(yè)讓我們走在一起,團結(jié)才有力量。各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以事業(yè)、發(fā)展大局為重,在謀事、干事、共事中增進團結(jié)、增進友誼、愉快工作。同時要完善容錯糾錯機制,旗幟鮮明地為干事者、擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁,營造想干事、敢干事、心情舒暢的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
堅持全面從嚴治黨,是我們黨在新時代進行的一場偉大自我革命。全市各級黨組織要全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,把抓好黨建作為最大政績,切實強化管黨治黨主體責(zé)任,把全面從嚴治黨不斷推向縱深。要堅持把政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),強化正面宣傳,做好風(fēng)險管控,講好x故事,唱響x聲音。要認真貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把各級黨組織鍛造得更加堅強有力,尤其要抓好換屆后的村(社區(qū))“兩委”班子建設(shè),推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要堅持好干部標(biāo)準,突出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,進一步激發(fā)干部隊伍的生機活力。要堅定不移正風(fēng)肅紀反腐,扎實開展“講嚴立”專題警示教育,嚴格執(zhí)行***八項規(guī)定精神,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,?!绑w檢”、多預(yù)防,真正用紀律管住大多數(shù)。嚴厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件,嚴肅懲治群眾身邊的各類腐敗行為,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。當(dāng)前,省委第八巡視組正在我市開展巡視工作,各級各部門要提高政治站位,積極配合支持省委巡視工作,同時要扎實做好巡視“后半篇文章”,全力抓好省委巡視反饋意見整改落實,確保責(zé)任落實到位、整改措施到位、問題解決到位。
最后,對當(dāng)前的幾項重點工作做一強調(diào):一是抓好脫貧攻堅。相關(guān)縣區(qū)要結(jié)合實際,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),合理擺布工作力量,確保有足夠的人員和精力抓扶貧攻堅。要從零開始,從基礎(chǔ)工作抓起,在精準發(fā)力上再增強、再突破,認真開展四級書記遍訪貧困對象、推進鄉(xiāng)村振興行動,以扎實的基礎(chǔ)保障沖刺全省“好”的行列。二是抓好***環(huán)保督察整改。認真對照省委省政府下達的***環(huán)保督察反饋問題《整改任務(wù)書》,強化自查自糾,加大整改力度,確保問題在目標(biāo)時限內(nèi)整改到位,以優(yōu)秀成績迎接第二批***環(huán)保督察“回頭看”。三是抓好社會穩(wěn)定。認真落實***、省委近期一系列維穩(wěn)會議精神,持續(xù)抓好“深重促”專項行動,加強預(yù)警防范、矛盾排查和有效應(yīng)對,嚴格落實包保責(zé)任,確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是抓好安全生產(chǎn)。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實把安全生產(chǎn)工作抓嚴抓細、抓實抓到位。同時,密切關(guān)注天氣變化,做好防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作。
新時代是奮斗者的時代。今天的x,加快發(fā)展其時已至。我們一定要不忘初心,牢記使命,真抓實干,開拓創(chuàng)新,以釘釘子精神不斷開辟x發(fā)展新篇章,向省委省政府和全市人民交上一份滿意答卷!
市委書記在政府官員會議上的重要講話篇十四
提升基層治理能力,必須大抓基層、夯實基礎(chǔ)。要通過力量下沉、數(shù)字賦能、提升能力、建強堡壘、文明養(yǎng)成,推動基層治理效能全面提升、全面過硬。
(一)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌能力。一方面,抓好“減縣增鄉(xiāng)”,人員下沉。結(jié)合縣區(qū)事業(yè)單位改革,把職能弱化、自收自支單位的人員和未入編人員,充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),配齊配強承擔(dān)具體事務(wù)的各辦各中心,實現(xiàn)人、事匹配,有效破解基層事務(wù)缺人干的難題。原則上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員應(yīng)在xxx人左右,大鄉(xiāng)可設(shè)xxx人或xxx人。另一方面,加強派駐干部管理。對縣區(qū)部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的干部,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對派駐干部考核管理權(quán)、推薦提名權(quán)、任用否決權(quán),確?;鶎邮聶?quán)統(tǒng)一、指揮有力。
(二)提升基層數(shù)字治理能力。當(dāng)前,我們已經(jīng)進入大數(shù)據(jù)時代,推行數(shù)字治理是實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。要把黨建統(tǒng)領(lǐng)大聯(lián)動與智慧應(yīng)用大聯(lián)動融合起來,提升基層數(shù)字治理能力,達到基層治理大聯(lián)動的最佳效果。目前,我們正在謀劃與省大數(shù)據(jù)局對接溝通,爭取把黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理數(shù)字化試點放在xx來做,由省大數(shù)據(jù)局負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo),xx市委市政府具體承接。具體路徑就是,在縣鄉(xiāng)村組織架構(gòu)明晰、事權(quán)下放到位的基礎(chǔ)上,將各項工作流程和考核進行數(shù)字孿生,讓信息化助力基層治理,逐步提高數(shù)字治理能力。
(三)提升干部治理能力。黨員干部隊伍是基層治理的中堅力量,干部隊伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系著基層治理的走向。要以開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,推動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升、工作大落實,提升縣鄉(xiāng)村三級黨員干部治理能力和治理水平。一要聚焦問題,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅持問題導(dǎo)向,針對基層治理中存在的形式主義、官僚主義,說了不算、定了不干,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)和“中梗阻”現(xiàn)象,深入落實“13710”工作制度,推行不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”工作法,一級做給一級看,一級帶著一級干,推動全市黨員干部積極回應(yīng)群眾關(guān)切,切實解決群眾的煩心事、操心事、揪心事,以優(yōu)良的作風(fēng)推動基層治理高質(zhì)量。二要跟進培訓(xùn),提升能力。聚焦干部推進基層治理的知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū),市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動,常態(tài)化開展縣鄉(xiāng)村三級干部培訓(xùn),提升干部基層治理能力。市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織對縣級對口領(lǐng)導(dǎo)和部門的干部進行培訓(xùn),縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口干部進行培訓(xùn),根據(jù)需要覆蓋到村(社區(qū))“兩委”干部。特別是對村“兩委”干部,縣級除了要進行初任培訓(xùn),還要開展現(xiàn)場會交流、案例示范等多種形式的實戰(zhàn)培訓(xùn),讓村“兩委”班子知道“干什么”、“怎么干”、“咋干好”工作。要不重形式重實務(wù),不重程序重結(jié)果,明確培訓(xùn)任務(wù)、標(biāo)準、節(jié)點、結(jié)果,培訓(xùn)內(nèi)容與工作部署和任務(wù)緊密結(jié)合,注重將上級要求轉(zhuǎn)換為下級簡單易懂好操作的具體措施,做到聽明白、想明白、說明白、做明白,確保干部成為懂治理、會治理、善治理的行家里手。還有關(guān)于會風(fēng)會紀問題,以后我們要養(yǎng)成習(xí)慣,開會不帶手機,集中精力解決問題。領(lǐng)導(dǎo)干部不要只念稿子,不講大話、套話,多講經(jīng)過自己思考研究的東西,善用ppt和題板,多開短會、有效的會、能催生成果的會。三要一線摔打,多維歷練。把基層實踐作為錘煉干部的“磨刀石”“練兵場”,在持續(xù)實施“墩苗育苗”計劃、開展干部雙向交流任職的基礎(chǔ)上,積極選派政治覺悟高、業(yè)務(wù)素養(yǎng)好、服務(wù)能力強的干部,到項目建設(shè)一線和基層治理一線,歷練抓發(fā)展的能力和解決疑難復(fù)雜問題的能力,在打硬仗、扛重活、攻難關(guān)中摸爬滾打、淬煉成鋼。
(四)激發(fā)基層黨組織活力。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要強化基層支部建設(shè),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是開展“支部聯(lián)支部”活動。優(yōu)化機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)黨組織設(shè)置,鼓勵優(yōu)秀干部積極踴躍入黨,讓優(yōu)秀黨員進支委。支部與農(nóng)村支部固定結(jié)對,長期互建,聯(lián)合進行主題黨日活動、開展志愿服務(wù)、助推人居環(huán)境整治、做好經(jīng)濟發(fā)展等,幫助村“兩委”班子和鄉(xiāng)賢充分發(fā)揮作用,逐步解決農(nóng)村黨員干部能力不足問題,讓機關(guān)事業(yè)單位年輕干部多接地氣,在農(nóng)村這個大平臺上都有嶄露頭角的機會,實現(xiàn)作風(fēng)能力和鄉(xiāng)村振興互助共建。“鐵打的營盤流水的兵”,支部委員可以換,但聯(lián)建要保持穩(wěn)定。二是開展“紅旗村(社區(qū))”評選活動。鼓勵各縣區(qū)開展“紅旗村(社區(qū))”黨組織評選,注重實效,常抓常新,持之以恒推動。采取對獲得紅旗單位實行動態(tài)管理、予以激勵等方式,調(diào)動基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動性。發(fā)揮“紅旗村(社區(qū))”黨組織示范帶動作用,推動基層黨組織全面過硬,通過“紅旗村”評選助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富裕。三是開展“三零”單位創(chuàng)建活動?!叭恪眴挝粍?chuàng)建是省委專題安排部署平安建設(shè)的重要內(nèi)容,是平安建設(shè)的有力抓手。要全面開展“零上訪、零事故、零案件”村(社區(qū))、企事業(yè)單位創(chuàng)建,推動社會安全穩(wěn)定,井然有序,重點解決信訪問題、公共安全和社會治安風(fēng)險,持續(xù)開展隱患排查整治工作,最大限度把風(fēng)險和矛盾問題化解在基層。
(五)提升群眾文明素養(yǎng)。群眾文明素養(yǎng)既是社會文明程度的直觀體現(xiàn),也深刻影響著基層治理的群眾基礎(chǔ)。要以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手,切實提升基層德治水平。具體講,就是要全面開展五級文明創(chuàng)建。把創(chuàng)建文明戶、文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明縣城和鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,作為推進基層德治建設(shè)的載體,全面提升群眾文明素養(yǎng)。市文明辦要統(tǒng)一制定文明鄉(xiāng)、文明村、文明戶的評選標(biāo)準,按照事權(quán)關(guān)系,進行逐級創(chuàng)建評選。要把文明戶評選作為最基礎(chǔ)的單元,認真組織。在文明戶評選上,換位思考,簡單有效。主要設(shè)置“三顆星”:一是干凈整潔星,具體要求就是“五凈一規(guī)范”,即屋里凈、院里凈、廚房凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈,物品擺放規(guī)范;二是孝老友善星,重點是尊老愛幼、鄰里和睦,弘揚中華傳統(tǒng)美德,可以將好媳婦、好婆婆、好妯娌、好鄰居、好學(xué)生等作為評選的重要指標(biāo);三是勤勞致富星,要量化評定標(biāo)準,比如,按現(xiàn)行標(biāo)準,貧困戶年人均收入達到x萬以上、非貧困戶年人均收入達到x萬以上。同時得到三顆星的,可以評為文明戶。要為當(dāng)選者賦能,賦予當(dāng)選者更多優(yōu)惠政策和利益,營造崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的濃厚氛圍。賦能要聚焦老百姓看得見的利益,各縣可結(jié)合實際確定。比如,文明戶就是信用戶,可以享受一定額度免抵押低息貸款;文明戶50歲以上人員免費乘坐公交車、免全市景點門票等。對文明村,可以在項目申報、紅旗村考評等方面予以優(yōu)先,同時給予“兩委”干部績效獎勵。對文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長記功,成績記入個人實績檔案。對文明縣,也要有相應(yīng)措施。對開展文明創(chuàng)建行動遲緩、成效不佳的,采取通報、約談等方式,督促推動五級文明創(chuàng)建常態(tài)化、長效化,讓精神文明與社會發(fā)展相向而行、同頻共振。
同時,要創(chuàng)新方式,弘揚傳統(tǒng)美德,以群眾喜聞樂見的方式,涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、促進文明養(yǎng)成。提倡辦好“餃子宴”,“餃子宴”是傳承中華美德、溫暖留守家庭行之有效的活動,是拉近基層黨組織、黨群和干群之間關(guān)系的有效載體,是宣傳國家政策、法律的有效平臺,小切口但可有大作為。“餃子宴”每月舉辦一次,由包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主持,村“兩委”班子具體操辦,組織動員鄉(xiāng)賢、在外成功人士捐資出力,留守人員齊參與,將村里老人請到一起,給老人理理發(fā),給當(dāng)月過生日的老人集體過生日,一塊包餃子、吃餃子。也可以現(xiàn)場給當(dāng)月評上的文明戶頒獎,組織些廣場舞等豐富活動內(nèi)容。對捐資出力的各級人士,給與感謝表揚。辦好“餃子宴”雖是個小小活動,但一個小小的活動就能讓村兩委班子在老百姓之間有好口碑,增強凝聚力、號令力;一個小小的活動就能讓在外務(wù)工人員感受到家鄉(xiāng)基層組織的作為,愿意支持、幫助家鄉(xiāng);一個小小的活動就能讓崇尚中華傳統(tǒng)美德成為習(xí)慣,人人都是參與者。要在全市全面推廣,有效發(fā)揮德治在基層治理中“滋潤”作用。
市委書記在政府官員會議上的重要講話篇十五
各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價,重視困難群眾基本民生保障,嚴格落實中央八項規(guī)定,扎實做好明年開局各項工作,為全年經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市委書記在市委經(jīng)濟工作會議上的講話(摘要)。
要堅持從“前猛后穩(wěn)、預(yù)期滿意”的經(jīng)濟發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗”,進一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”。今年以來,市委、市政府堅持“就高”定目標(biāo)、“就低”固底板、“從細”明措施、“從嚴”抓調(diào)度,經(jīng)濟總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預(yù)期滿意”的發(fā)展態(tài)勢,形成了抓經(jīng)濟、促發(fā)展,關(guān)鍵在于遵循經(jīng)濟規(guī)律、把準自身脈搏,做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領(lǐng)、瞄準靶心發(fā)力,干出“實”的業(yè)績;根本在于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、靠實各方責(zé)任,做好“人”的工作;重點在于深化機制創(chuàng)新、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗”,貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進位”的主旋律。
要堅持從“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟發(fā)展基調(diào)中“尋機化?!?,進一步認清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機遇,也要認清“不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢,堅定追趕發(fā)展決心和信心。
要堅持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進位”的經(jīng)濟發(fā)展定位中“導(dǎo)航把向”,進一步明確追趕發(fā)展的“總?cè)蝿?wù)”。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實中央和省委經(jīng)濟工作會議部署要求,把牢“三新一高”導(dǎo)向,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增強經(jīng)濟綜合實力和構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系為重點,以人民滿意為根本目的,深入實施“兩聚力三強化一抓實”追趕發(fā)展路徑方略,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,全力追趕發(fā)展、追趕進位,奮力書寫建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新定西“開局篇章”,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
要堅持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經(jīng)濟推進方略中“完善機制”,進一步強化黨管經(jīng)濟的“總領(lǐng)導(dǎo)”。統(tǒng)籌落實好“黨委說人、人大說質(zhì)、政府說事、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進機制,“黨委說人”要在“嚴”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵,“人大說質(zhì)”要在“管”的職責(zé)內(nèi)做足“介”的文章,“政府說事”要在“干”的前提下突出“實”的導(dǎo)向,“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果,集眾之智、聚眾之力,心無旁騖致力把經(jīng)濟搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢利導(dǎo),解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題,從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”,從發(fā)展目標(biāo)中找準“新定位”,從發(fā)展規(guī)劃中謀實“新業(yè)績”,不斷深化認識自覺。要在“組織”上強化指揮,建立一整套的領(lǐng)導(dǎo)機制和推進機制,完善抓落實的組織架構(gòu),對每一項有明確追趕指標(biāo)的工作,實行“包抓”推進,以“條塊協(xié)同”的方式推動整體增速、全局進位,不斷加快追趕速度。要在“作風(fēng)”上破題立規(guī),堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終,在下大力氣持續(xù)整治“四個習(xí)慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎(chǔ)上,積極推動形成“認準快干”“干就干好”“善始善成”新風(fēng)尚,不斷提升干事實效。要在“督考”上應(yīng)用結(jié)果,抓好“事情”“事業(yè)”“事關(guān)”三件事,突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u人”三個關(guān)鍵,落實過程監(jiān)督、督考覆蓋、結(jié)果應(yīng)用“三個無一例外”,樹立“不負責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就下臺”的鮮明導(dǎo)向,擦亮監(jiān)督“探照燈”,放大組織“識別器”,高舉考核“指揮棒”,讓進位和退位成為常態(tài)。
明年經(jīng)濟工作重點要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點進位、暖心滿意”三個方面來把握和推進。
穩(wěn)面提質(zhì),就是要牢牢守住經(jīng)濟發(fā)展“基本盤”,把穩(wěn)“提速度、擴總量”的主攻方向,把穩(wěn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能”的格局走向,把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向,把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向,把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導(dǎo)向,牢固樹立“項目為王”“環(huán)境為金”理念,加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三個不平衡結(jié)構(gòu)”,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關(guān)鍵,全面啟動實施“市場主體倍增計劃”,整合建立企業(yè)紓困基金,處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,突出抓好面上工作,著力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
破點進位,就是要全力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟“新體系”,聚焦重點領(lǐng)域突破,著力推動整體升級進位。要善于做“加法”,突出抓好新增長極培育,深入實施“強縣區(qū)”“強重鎮(zhèn)”“強工業(yè)”“強服務(wù)業(yè)”“四強”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“一首、兩翼、四驅(qū)動”發(fā)展格局,實施“7+9”重點城鎮(zhèn)經(jīng)濟體量倍增行動,加快推進十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈,布局發(fā)展十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟量實現(xiàn)累加效益,為高質(zhì)量發(fā)展夯實物質(zhì)基礎(chǔ)和體量基數(shù)。要善于做“減法”,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”,始終不渝走綠色發(fā)展道路,實施能耗“雙控”避免“一刀切”,提升碳匯能力突出“搶先機”,推進“雙碳”增綠善于“揚優(yōu)勢”,推動實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撐”,解放思想、倡導(dǎo)實干“理念”,突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”,綜合施策、激活金融“撬杠”,特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴容”作用、社會融資“聚合”作用,解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市場配資源,破“條框”靠機制優(yōu)服務(wù),破“壁壘”靠集約增效益,堅決有力破除政府過度干預(yù)、服務(wù)機制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素,最大限度地減少經(jīng)濟發(fā)展成本,匯聚發(fā)展勢能,通過做大分子、做小分母,實現(xiàn)效益倍增、增長提速。
暖心滿意,就是要始終站穩(wěn)為人民服務(wù)“總立場”,致力保障和改善民生,把人民滿意體現(xiàn)在收入增加上,不斷提高低收入群體收入、擴大中等收入群體,來總體提高全市居民人均水平,最終實現(xiàn)共同富裕目標(biāo);體現(xiàn)在生活品質(zhì)上,加快發(fā)展保障性租賃住房,把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程,讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢,住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學(xué)有保障;體現(xiàn)在安全治理上,常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)等事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的事,及時破除化解制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙;體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上,既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”,也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”,讓發(fā)展成果惠及于民。
歲末年初,各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價,重視困難群眾基本民生保障,嚴格落實中央八項規(guī)定,扎實做好明年開局各項工作,為全年經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。