總結讓我們更加深入地了解自己,發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)劣之處。寫總結時,我們要結合實際情況,具體分析每個環(huán)節(jié)的優(yōu)點和不足。在這里,為您推薦一些經(jīng)典的總結樣例,它們或讓您受益良多。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中國存在的主題篇一
哲學社會科學的發(fā)展狀況如何,對人們的'思想意識和社會道德風尚、對經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,都會產(chǎn)生巨大而深刻的影響.當前哲學社會科學發(fā)展過程中存在著財政投入不足、管理運行機制落后、隊伍建設滯后、理論創(chuàng)新不足等問題,應進一步深化體制改革,建立健全哲學社會科學研究的保障制度、組織管理機制、學術評價機制和成果轉化機制.
作者:王獻福作者單位:河南省社會科學界聯(lián)合會,河南,鄭州,450002刊名:河南社會科學pku英文刊名:henansocialsciences年,卷(期):200715(4)分類號:c1關鍵詞:哲學社會科學機制創(chuàng)新
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中國存在的主題篇二
環(huán)境保護,環(huán)境保護的全稱,是指人類為解決實際或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關系,確保經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段包括工程技術、管理、創(chuàng)新研發(fā)以及法律、經(jīng)濟、宣傳和教育。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
紫馬鄉(xiāng)地處晴隆縣最南端,下轄5個行政村80個村民小組,全鄉(xiāng)總人口1.78萬人。脫貧攻堅已經(jīng)交上圓滿的答卷,我鄉(xiāng)要鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅定不移走中國特色社會主義道路,向新時代進軍,建設新時代美麗鄉(xiāng)村。隨著時代的發(fā)展與進步,人們美好生活得到大量改善,同時農(nóng)村環(huán)境治理也存在許多需要改進的地方。
一是環(huán)境意識保護意識不強,近年來人民生活水平提高,物質保障也隨著上升,但在農(nóng)村垃圾隨處亂丟亂發(fā)的現(xiàn)象仍然不斷上演,缺乏愛護環(huán)境的意識,不清楚這種現(xiàn)象帶來的危害,總是隨意丟棄,而不理會是否需要丟在指定位置。
二是農(nóng)村管理制度不夠,沒有明確專人負責,村里沒有制定在垃圾池旁邊擺放相關標語來提醒亂丟亂放將受到咋樣的處罰,并約束他們的這種行為。
三是投入資金力度不夠,垃圾處理池、垃圾車數(shù)量少,一個村差不多10多個組,每次清理垃圾花費時間較長。雖然在每個組都會有四到五個垃圾池,可是農(nóng)村每次在辦紅白喜事之后就會遺留大量垃圾,垃圾池都堆滿了也要很久才能處理,雖然有十大員負責打掃,但組里沒有明確的管理者。
一是必須高度重視并提高農(nóng)村群眾意識,利用鄉(xiāng)、村、組各種廣播設備在鄉(xiāng)、村、組等場所廣泛宣傳環(huán)境保護、不亂丟亂扔垃圾,同時村支兩委經(jīng)常深入基層、深入群眾組織開展群眾會、院壩會等形式來宣傳愛護環(huán)境對下一步建設新時代美麗鄉(xiāng)村的重要性,明確老百姓對其的認識與重要性,加深群眾愛護環(huán)境的意識,加快營造村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、村村優(yōu)美的場景。同時調(diào)動農(nóng)村群眾的積極性與主動性,增強農(nóng)戶意識,明確亂丟亂放對環(huán)境危害帶來的嚴重后果。
二是加強垃圾處理管理,明確專人負責,及時聯(lián)系清理已經(jīng)堆積的垃圾,建立相應的管理制度與村規(guī)民約,約束減少亂丟亂放的現(xiàn)象,同時在各種明顯位置以及垃圾池旁邊設置相關標語來提醒農(nóng)戶,愛護環(huán)境,做好垃圾處理。
三是加大資金投入力度,完善鄉(xiāng)村垃圾處理基礎設施。對垃圾池、垃圾車的配備,充分發(fā)揮資金在農(nóng)村垃圾處理中的作用,同時加強垃圾有效管理以及垃圾快速處理,促使農(nóng)村環(huán)境不在出現(xiàn)亂丟亂發(fā)現(xiàn)象,營造美好的農(nóng)村環(huán)境,加大對十大員的管理與培訓,不定期及時組織對農(nóng)村街道進行打掃,維持農(nóng)村良好的環(huán)境衛(wèi)生,向新時代美麗鄉(xiāng)村邁進,同時使垃圾管理得到大量改善,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設新時代美麗鄉(xiāng)村,有效推進我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序進行。
1.河水污染嚴重。工廠排放的污水、生活垃圾、化糞池沒有處理的糞便直接排放到河內(nèi);化肥、農(nóng)藥使用過量,生活垃圾、農(nóng)藥使用后的垃圾隨處丟棄,隨著雨水直接進入河道,造成河水污染。
2.垃圾亂堆亂放。農(nóng)民生活水平提高了,生活垃圾增多,上街購物不再使用竹籃,都使用方便袋,用后隨便丟棄。不穿的衣服、不用的東西、秸稈、樹棍隨意堆放,特別是公路旁、田頭、河道兩側,到處是生活垃圾。近年來建筑垃圾和電子垃圾等明顯增加。
3.農(nóng)業(yè)秸稈等廢棄物處理不當。每年產(chǎn)出的秸稈利用率低,剩余秸稈被隨意焚燒。既污染空氣,又存在安全隱患。隨處堆放的秸稈經(jīng)過風吹日曬,漸漸成了垃圾,也有部分農(nóng)民將秸稈扔進河里,既污染了水源,又造成流水不暢。
4.養(yǎng)殖污染嚴重。家禽、家畜散養(yǎng)。沒有形成規(guī)模,糞便隨處可見,沒有及時有效地處理,影響了環(huán)境衛(wèi)生;個別地方雖然實行了集約化畜禽養(yǎng)殖,但由于規(guī)模小和布局不合理,區(qū)域環(huán)境容量小,產(chǎn)生的畜禽糞便和養(yǎng)殖廢水隨意排放對環(huán)境造成很大的污染。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染嚴重。隨著城市環(huán)境管理水平的提高,有污染的企業(yè)逐漸向農(nóng)村轉移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量越來越多,極為分散,布局混亂,發(fā)展很快,經(jīng)濟條件不足,技術裝備差,管理水平低,資源和能源消耗相對較大,企業(yè)污染防治水平不高,少部分企業(yè)甚至沒有防治污染措施,使污染危害變得較為突出和難以防范,成為農(nóng)村社會的最大污染源。
1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè);縮減政府對農(nóng)業(yè)的化肥和農(nóng)藥補貼,實行生態(tài)平衡施肥技術和生態(tài)防治術,從源頭上抑制化肥和農(nóng)藥的大量施用。大力推廣先進科學的節(jié)水灌溉技術,走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路,提高農(nóng)業(yè)用肥、用水的利用率,退耕還林,實現(xiàn)水環(huán)境和農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。此外,征收面源污染稅,內(nèi)部外部經(jīng)濟化,降低上述面源污染產(chǎn)品的供給。
2.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理。對于蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),政府和有關部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理加快企業(yè)改造升級,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)?;?、集約化,對危害城鄉(xiāng)水源地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),嚴格限制,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構的調(diào)整以及區(qū)域布局,做好縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級的環(huán)境保護規(guī)劃,并重點制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染治理規(guī)劃。
3.加強農(nóng)村飲用水源地保護及整治力度。加強飲用水水源保護措施,建立集中式飲用水水源保護區(qū),制訂出飲用水水源保護區(qū)應急預案,堅決依法取締保護區(qū)內(nèi)的排污口,重點抓好農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護和水質監(jiān)測與管理,保障農(nóng)村生活飲水安全。
4.環(huán)境污染防治與扶貧工作緊密結合。有些地區(qū)的環(huán)境惡化是由于經(jīng)濟不發(fā)達引起的,過度開發(fā)資源導致環(huán)境污染嚴重。這就要求我們將扶貧工作和防治污染相結合,從根源上解決問題。如在農(nóng)村發(fā)展有機食品、無公害食品,建設生態(tài)示范區(qū),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境保護的雙贏。
5.加強農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理和治理。逐步改變現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)散、小、亂的狀況;科學擬定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域,實行排污申報登記和排污許可制度,加強現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的規(guī)范清理,通過建設沼氣池和實施畜禽糞便還田等綜合利用方式,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化、減量化、無害化。
6.要確實加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育.提升農(nóng)民環(huán)境識。要想解決我國農(nóng)村環(huán)保問題,要加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育,提升農(nóng)民環(huán)境意識是關鍵所在。需要堅持不懈的宣傳教育,促使廣大農(nóng)民樹立起強烈的環(huán)境意識,讓農(nóng)民積極、主動地參與到農(nóng)村環(huán)保工作中去,提高保護家園的意識。農(nóng)村環(huán)保宣傳教育要適應新形勢,運用各種傳播手段加強教育,增強他們對環(huán)境保護的使命感和責任感。只有讓農(nóng)民自己行動起來,農(nóng)村的環(huán)境問題才有望得到根本的解決。
在建設社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天,我們應把農(nóng)村環(huán)境問題放在一個很重要的地位,及早規(guī)劃、及早防范、及早治理。不斷創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保體制機制,探索農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)律,加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理,改善農(nóng)村環(huán)境,使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
十八大報告提出要建設生態(tài)文明,環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地和根本措施.當前,扶風縣在環(huán)境保護監(jiān)管中重點抓好防治工業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)保護工作,但也存在一些亟需解決的問題.
1、環(huán)保意識淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業(yè)18戶,將較具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)全部納入環(huán)保規(guī)范化管理;逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問題.但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設污染治理設施,將環(huán)保治理投資和運行費用當作額外經(jīng)濟負擔,超標現(xiàn)象時有發(fā)生,例如個別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理,規(guī)避環(huán)境監(jiān)管,追逐利益最大化,使得污染防治設施運轉不能正常運行,處理效果不標達.
2、存在職能交叉.公安、水利、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政部門,也都具有一定環(huán)境管理職權,執(zhí)法主體之間關系沒有理順,以致各個執(zhí)法機關之間缺乏協(xié)調(diào)配合,造成一些環(huán)境問題積重難返;行使環(huán)境行政管理權機構眾多,統(tǒng)一監(jiān)督管理部門和分管部門關系不明確,管理職能重疊交叉,執(zhí)法職責范圍劃分不夠明確,聯(lián)合執(zhí)法難以建立長效機制鞏固執(zhí)法效果,存在有效銜接問題,給一些企業(yè)主以可乘之機.
3、執(zhí)法人員素質不高.環(huán)境執(zhí)法人員素質與當前環(huán)境形勢及所肩負任務相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒有經(jīng)過全面系統(tǒng)專業(yè)培訓,對法律法規(guī)理解掌握、企業(yè)違法排污認知程度、開展工作規(guī)范性等方面存在較大差距.如我縣環(huán)保局僅有行政編制8人,遠不能適應形勢需要,尤其是專業(yè)人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業(yè)人員.
4、保障經(jīng)費投入不足.環(huán)保治理經(jīng)費經(jīng)常捉襟見肘,儀器設備嚴重滯后于形勢需要,造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無法確定,以致環(huán)境執(zhí)法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬,但實際只到位了500萬.目前我縣無監(jiān)測站,不能及時獲取斷面監(jiān)測、國省控重點污染源監(jiān)測以及重點區(qū)域污染狀況信息,錯失了及時有效處置時效;無空氣質量自動監(jiān)測站,全縣乃至重點區(qū)域的環(huán)境空氣質量指數(shù)變化不易把握,信息不靈;全縣僅有縣城老區(qū)一個污水處理廠,鎮(zhèn)村生活污水大多處于無序排放狀態(tài).
5、執(zhí)法環(huán)境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴重性不相適應.我縣對于企業(yè)違法一般處以1—5萬元經(jīng)濟處罰,相對企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微,難以發(fā)揮應有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正常現(xiàn)象.執(zhí)法程序不健全,如環(huán)境行政處罰決定書不明、用語不當?shù)?并由此可能引起一些爭議,影響執(zhí)法效果.有的環(huán)境標準尚未制定,有的雖有污染物排放標準規(guī)定,但操作性不強.公眾參與度不夠,缺乏發(fā)動和依靠群眾參與環(huán)境保護有效機制,導致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法,這些問題嚴重影響了環(huán)境執(zhí)法質量.
1.提高公眾參與程度.建議制定加強公眾參與環(huán)境保護制度,可以通過立法逐步來予以支持,創(chuàng)造和擴大公眾參與環(huán)境保護機會,確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護中來.同時,還應該通過多種方式對環(huán)境保護進行宣傳,使得環(huán)境保護觀念深入人心,讓參與環(huán)境保護成為社會公眾責任和義務.對非政府環(huán)保組織的活動給予關心、支持和鼓勵,做非政府環(huán)保組織堅實后盾和有力支撐.
2、完善管理體制.建議在基層環(huán)保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級政府副秘書長兼任同級環(huán)保局局長,高配環(huán)保部門一把手,使基層環(huán)保局長充分協(xié)調(diào)各要素之間的協(xié)同運轉,形成最佳整體功能.同時,適當增加基層環(huán)保部門領導班子職數(shù),可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、核與輻射環(huán)境監(jiān)管五大板塊配備環(huán)保系統(tǒng)領導職數(shù),切實加強基層環(huán)保系統(tǒng)領導班子建設.
3、改善執(zhí)法環(huán)境.可以探索實行省以下垂直管理體制,把基層環(huán)保部門人、財、物統(tǒng)一納入省級環(huán)保廳(局)管理,減少地方干預,讓基層環(huán)保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無憂無慮地工作.
4、加大保障投入.硬化環(huán)保部門經(jīng)費保障政策措施,確保人員經(jīng)費、自動監(jiān)測站運行費、環(huán)境監(jiān)測機構、信息機構、放射性及危險廢物管理經(jīng)費、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育、自然保護區(qū)管理、污染減排等經(jīng)費得到有力保障;專項業(yè)務工作經(jīng)費按照實際工作需要予以重點安排;儀器設備維護按照標準預算;加快推進基層執(zhí)法監(jiān)測標準化建設.同時,從國家生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金中明確一定比例用于基層環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測、信息標準化建設.
5、加強隊伍建設.明確準入門檻,加強人員培訓,提高業(yè)務水平.同時,適當提高基層環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、污染減排機構級別,可提高一個機構級別,有利于推進工作.研究加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構建設,切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構“斷層”問題.
xxx年,xxx鎮(zhèn)在上級黨委、政府的關懷和支持下,環(huán)境保護工作取得了長足的進步。我們圍繞從源頭抓起,從基礎抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設,不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成績,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應有的貢獻?,F(xiàn)將xxx年全鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報告如下:
xxx年,我鎮(zhèn)積極響應縣委、縣政府提出的建設“一庫碧水,兩岸青山”、“秀美、開放、和諧”的三峽門戶的口號,以環(huán)境保護法及國家相關法律為準繩,以高質量完成縣委、縣政府下達的環(huán)境保護任務為目標,將環(huán)境保護及污染治理工作擺上重要位置。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作,專門成立了環(huán)境保護領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長任副組長,各相關負責人為小組成員。環(huán)保小組堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與有關負責人簽訂了目標責任狀,實行一級抓一級,級級負責制。通過加強領導,明確職責,嚴格考核,促進了環(huán)保各項工作的有序開展。
xxx年xxx鎮(zhèn)舉辦了首屆長江三峽(奉節(jié))國際低空跳傘節(jié),我鎮(zhèn)以這次盛會為契機,廣泛開展環(huán)保宣傳,提升居民環(huán)保意識。我鎮(zhèn)充分利用國際低空跳傘節(jié)所創(chuàng)造的良好的輿論氛圍,利用電視、報紙、宣傳欄等多種形式宣傳國家環(huán)保法律法規(guī),充分傳達縣委縣、政府環(huán)保工作要求,一方面為國際低空跳傘節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,提高了我鎮(zhèn)甚至我縣的環(huán)保形象,另一方面也提高了我鎮(zhèn)居民支持環(huán)保、參與環(huán)保的意識。我鎮(zhèn)還開展了形式多樣、貼近生活實際的環(huán)保活動,如散發(fā)傳單、現(xiàn)場講解、隨機抽查等。通過我鎮(zhèn)的積極工作,初步形成了政府主導、居民參與的齊抓共管的局面。
我鎮(zhèn)在堅持常規(guī)性環(huán)境管理的基礎上,采取了一系列有效措施加強環(huán)境管理工作。對于重點環(huán)保區(qū)域,我鎮(zhèn)實行領導掛鉤負責制。林業(yè)、綠化、環(huán)境監(jiān)測、綜合治理等各方面都有分管領導全權負責,誰分管,誰負責,并將環(huán)保工作作為年終考核的重要指標。環(huán)衛(wèi)工作人員實行包場包干責任制,每個環(huán)保工作人員具體負責一片區(qū)域,各區(qū)域出現(xiàn)的問題,由環(huán)保人員作為直接責任人,責令整改。我鎮(zhèn)還聘請群眾擔任義務環(huán)保監(jiān)督員,監(jiān)督場鎮(zhèn)、社區(qū)、各村的環(huán)保狀況。通過這些新的機制,我鎮(zhèn)初步形成了鎮(zhèn)黨委、政府主管,分管領導負責,環(huán)保人員和各村兩委負責人具體管理,群眾監(jiān)督的環(huán)保網(wǎng)絡,提升了環(huán)保效率和水平。
(一)我鎮(zhèn)加大力度保護關系到廣大人民群眾基本生產(chǎn)生活所需的基礎設施。我鎮(zhèn)將人民群眾的身體健康作為環(huán)保的重要目標,對飲用水源的保護加大了力度,全年無一例飲用水不安全事件。對于飲用水源的保護,鎮(zhèn)政府采取從嚴控制、謹慎采用的原則,保證了水源清潔無污染,對于可能對飲用水源造成危害的污染源,鎮(zhèn)黨委、政府以保護優(yōu)先的原則進行處理,關停、取締污染源。為了能適時掌控水質條件,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門定期、不定期的對水源進行抽查,確保水源安全。
(二)我鎮(zhèn)充分利用各種途徑,為居民創(chuàng)造宜居條件。我鎮(zhèn)今年開展了大規(guī)模的環(huán)境治理和城鎮(zhèn)美化工作。我鎮(zhèn)制定了詳細的環(huán)境整治計劃,準備利用今年底到明年初的時間,完善場鎮(zhèn)綠化,街道的園林化建設。我鎮(zhèn)還與各社區(qū)、學校、駐鎮(zhèn)單位協(xié)調(diào)互動,形成合力,全方位打造宜居城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)。今年,我鎮(zhèn)20萬噸垃圾處理廠的選址規(guī)劃工作也已完成,預計投產(chǎn)后我鎮(zhèn)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾都能得到規(guī)范無害化處理。
(三)我鎮(zhèn)采取措施,鼓勵引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)積極鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力推進無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。xxx年,我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)取得長足進步,無公害蔬菜基地、肉兔養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖基地、煙葉基地、高山藥材種植基地發(fā)展壯大,旅游業(yè)、服務業(yè)等無污染,能耗小的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為了我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。香港中軒集團投資建設的魔芋加工企業(yè)也已動工。環(huán)保農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為我鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。
(四)建立環(huán)保專業(yè)隊伍,提升環(huán)保專業(yè)水平。我鎮(zhèn)今年組建了新的環(huán)衛(wèi)所,配備了垃圾車等專用設備,配齊了環(huán)保人員,選舉產(chǎn)生了環(huán)衛(wèi)所負責人,建立了環(huán)衛(wèi)工作制度。環(huán)衛(wèi)部門每天必須對場鎮(zhèn)進行一次垃圾打掃、清運。
(五)嚴格控制建筑、交通等重點領域環(huán)境污染。建筑、交通領域是環(huán)保工作的重點,也是難點。違章建筑、違規(guī)搭建、建筑施工及拆除等都容易引起環(huán)境問題。今年我鎮(zhèn)利用天坑跳傘節(jié)的機會,集中整治了建筑領域的環(huán)境問題。對于違章、違規(guī)建筑,環(huán)衛(wèi)所進行調(diào)查評估,造成環(huán)境問題的,嚴格按照規(guī)范,責令整改。建筑施工的材料亂堆亂放、揚塵等問題,鎮(zhèn)政府領導也多次奔赴現(xiàn)場,進行批評教育,限期整改。交通領域也是環(huán)保的重頭戲之一,粉塵、亂停亂放等嚴重影響了市容市貌。對此,我鎮(zhèn)利用街道行道樹對粉塵進行了隔離。今年,我鎮(zhèn)將xxx客運站進行了擴容,工程完工后,所有車輛必須歸位,車輛亂停亂放的想象得到了一定遏制。
雖然我鎮(zhèn)的環(huán)保工作取得了很大進步,但仍然存在一些問題,需要我們再接再厲,加以解決:
首先是區(qū)間客運小面包車占道比較嚴重,這一方面是司機為了搶客而忽視了環(huán)保規(guī)則;另一方面也是因為我鎮(zhèn)也缺乏一個面包車停車場。其次是農(nóng)村部分地區(qū)缺乏安全的人畜飲用水。最后是有一部分不發(fā)分子利用護林人員人手少,時間緊的空子,濫砍濫伐森林資源。
20__年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣環(huán)保局的指導下,我們圍繞從源頭抓起,從基礎抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設,全鄉(xiāng)環(huán)保工作取得一定成績,為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應有的貢獻?,F(xiàn)匯報如下:
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視環(huán)保工作,結合節(jié)能減排工作,充分利用廣播、宣傳單、標語等多種形式,加大對環(huán)保工作的宣傳力度,年內(nèi),出動宣傳車20次,發(fā)放宣傳單600張,寫標語12條,涂刷墻體宣傳標語15處,努力提高全民環(huán)保意識,充分調(diào)動群眾積極性,讓群眾全身心的參與到保護環(huán)境、創(chuàng)建綠色家園的行動中來,營造了良好的輿論氛圍,使環(huán)保工作達到“家喻戶曉”的目標,全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識明顯加強。以實現(xiàn)環(huán)保工作和經(jīng)濟建設的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的載體,沒有項目建設,經(jīng)濟發(fā)展就無從說起。為此,我鄉(xiāng)今年把項目建設與環(huán)保工作緊密結合起來,營建綠色企業(yè)。圍繞從“源頭抓起,重點治理,全面達標”的總體要求,在引進項目時,嚴格審查,不符合環(huán)保的項目堅決不予引進,對新上項目嚴格把關,引導幫助辦理環(huán)保影響評估手續(xù),確保各個項目的“三同時”執(zhí)行率達100%,年內(nèi),新上農(nóng)業(yè)項目3個,工業(yè)項目1個,基礎設施建設方面2個,新上項目的全部通過環(huán)保驗收。
__村為今年我鄉(xiāng)文明生態(tài)村創(chuàng)建村。在上級幫扶單位的大力幫助和支持下,通過鄉(xiāng)村兩級共同努力,創(chuàng)建活動成效顯著:村內(nèi)主干道2800米全部得到硬化,在主干道安裝路燈41盞,張貼宣傳標語136條,涂文化墻50平方米,修建垃圾池7個,公共廁所8處,建400平方米村民文化廣場一處。創(chuàng)建村“兩室一欄”建設規(guī)范、內(nèi)容齊全,“六簿三冊”記錄規(guī)范,檔案齊全。圓滿完成創(chuàng)建任務,達到了優(yōu)化人居環(huán)境,美化家園的目的,有效帶動了其余各村的村容村貌建設。此外榆樹溝村被市委宣傳部評為優(yōu)秀文明生態(tài)村。
積極督導轄區(qū)內(nèi)各個企業(yè)加強污染防治,確保“三廢”達標排放。加大檢查力度,年內(nèi),對全鄉(xiāng)各企業(yè)進行6次全面而有針對性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予處理,使我鄉(xiāng)一年來環(huán)境污染問題沒有出現(xiàn)一次反彈,沒有引發(fā)一次群眾因環(huán)境污染而越級上訪事件。
積極與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系,引進先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,實現(xiàn)科學種田,合理使用農(nóng)藥、化肥和地膜,即提高經(jīng)濟效益,又有利于環(huán)保。大力開展農(nóng)村廢棄物綜合利用,新建沼氣池800個。
按照《縣環(huán)境保護委員會辦公室關于整改落實縣環(huán)保委督辦環(huán)境問題的通知》文件要求,我鄉(xiāng)針對檢查出的問題,賡即安排鄉(xiāng)環(huán)保辦開展對照整改工作?,F(xiàn)就整改內(nèi)容及措施匯報如下:
(一)針對“農(nóng)村面源污染突出問題”。我鄉(xiāng)進一步加強了對各村污染問題的“再梳理、再排查”工作。通過采取與各村村主任共同檢查和隨機抽查的方式,通過就發(fā)現(xiàn)的問題分別向所在村發(fā)整改要求函及強化督促整改加強了對“農(nóng)村面源污染”的整改工作力度。
(二)針對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站運行”問題,在通過前期環(huán)保局、鄉(xiāng)、村、組共同努力下,我鄉(xiāng)五個污水處理站已全面整改完成?,F(xiàn)以全部投入使用。
我鄉(xiāng)在此次自查自糾過程中發(fā)現(xiàn),與交界小地名為穿巖腔處建筑及生活垃圾亂倒問題屢禁不止。雖我鄉(xiāng)多次對該處垃圾進行清理、整頓,但保持時間不長。后經(jīng)對我鄉(xiāng)進行排查獲悉,該處傾倒垃圾的人員都是非鄉(xiāng)人員,且都是選擇在臨近晚上才進行傾倒。
在今后的工作中,一是我鄉(xiāng)將繼續(xù)狠抓農(nóng)村面源污染整治宣傳工作,提升人民群眾環(huán)保意識;二是就污水處理站日常運行維護問題,將交由污水處理站所在地小區(qū)進行監(jiān)管,嚴格做到及時發(fā)現(xiàn),及時處理,及時上報;三是針對穿巖腔處建筑及生活垃圾問題,將積極與縣級部門請示、匯報,同時請求縣級相關部門予以幫助,力爭本年度內(nèi)配合縣級相關部門杜絕該處亂倒垃圾現(xiàn)象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中國存在的主題篇三
人大代表是國家權力機關的組成人員,是人民群眾選舉出來的政治代言人,他所從事的有關人大的一切活動直接關系到國家權力機關的工作效率,關系到一個地方的改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局,因此,人大代表在我國的政治生活中處于十分重要的地位和作用。筆者作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者,現(xiàn)結合鎮(zhèn)實際,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表作用發(fā)揮淺談一些看法。
(一)身兼多職代表時間不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中,有機關干部、農(nóng)村干部、企業(yè)干部,大部分是身兼多職的.,他們都有自己的本職工作。上面千條線、下面一根線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作多、任務重,尤其是擔任要職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部和農(nóng)村干部代表則忙于開會和應付繁重的事務,幾乎沒有時間參加代表小組活動,沒有足夠的精力執(zhí)行代表職務。
(二)無職代表認為無職位不愿發(fā)揮作用。無職代表認為自己沒有任何職位,履行職能怕被人譏笑和挖苦,誤認為多管閑事,沒有信心和勇氣發(fā)揮職能作用,本著只要自己不犯法,不與上級作對,對上級布置的任務自己帶頭完成就行的態(tài)度。
(三)無經(jīng)濟實力的代表執(zhí)行職務怕誤工損錢。依法選舉產(chǎn)生的人大代表作為人民意志和利益的代表,作為國家政治生活中的主人,為了當好自己的角色,在執(zhí)行職務中常常因耽誤了他們的時間,損失他們的經(jīng)濟,導致不愿執(zhí)行職務。
(四)極少數(shù)代表怕打擊報復。做好地方人大工作,敢于監(jiān)督是前提,善于監(jiān)督是關鍵,社會呼喚強有力的監(jiān)督,以維護憲法和法律的尊嚴,那么人大代表作為國家權力的組成人員,如果沒有人大代表的日常監(jiān)督,人大的監(jiān)督作用就不能很好的發(fā)揮,所以極少數(shù)人大代表在日常監(jiān)督中,由于怕打擊報復,而不敢監(jiān)督,采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度。
二、對策。
(一)要求代表樹立代表意識和奉獻意識。代表是職務,職務就意味著職責,作為一名人大代表就要有較強的代表意識,以代表的身份看問題,不管是有職代表還是無職代表,都要擺正關系、克服矛盾,除了人代會期間履行好職責外,日常工作生活中也要結合群眾生產(chǎn)生活中的需要履行好職責。同時人大代表是一個法定職務,但是執(zhí)行職務沒有報酬,這就要求人大代表要有較強的奉獻意識,把思想認識統(tǒng)一到“三個代表”上來,樹立“人民選我當代表,我當代表為人民”的良好形象,而不能當作一種榮譽,僅僅當個“開開會、畫畫圈、吃吃飯”的“會議代表”而已。
(二)保證活動經(jīng)費。各級政府應根據(jù)《代表法》中“代表的活動經(jīng)費應當列入各級財政預算”的規(guī)定,保障代表活動經(jīng)費,對無固定收入的代表給予一定數(shù)額的誤工補助。
(三)落實時間保障。對兼任代表職務的,代表所在單位應給予有力支持和足夠的時間保證,確保他們按時參加代表活動。:。
(四)落實司法保障。保障代表的合法權益是對代表開展工作和活動的有力支持,為了不阻礙人大代表執(zhí)行職務,侵犯人大代表民主權利的違法事件,要求司法機關和執(zhí)法人員要敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法,做到執(zhí)法必嚴,為保障代表依法履行職務創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和社會環(huán)境。
(五)對代表議案和建議辦理到位。對于代表向本級人民代表大會提出建議和意見,要及時給予處理和答復,如果久拖不辦或只說不落實,就會大大影響代表的參政議政熱情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中國存在的主題篇四
1.不愛運動,不主動鍛煉身體,除了和朋友一起打籃球和其他球類運動。
2.我辦事比較死板,有時容易和人較真。
3.我什么知識或專業(yè)都想學,什么也沒學精。
4.我對我認為不對的人或事,容易提出不同意見,導致經(jīng)常得罪人。
5.我不太善于過多的交際,尤其是和陌生人交往有一定的難度。
6.我辦事比較毛躁,準確性有時不夠。
7.不注意身體,工作起來,渾然忘我,常常熬夜。
8.自己太追求完美。這個缺點的提及率差不多最高了,這樣描述缺點無非是變相夸獎自己,這是“路人皆知”的問題,即使真有這樣的不足,應該也盡量回避。
9.自己性格急躁?!拔倚宰蛹?,領導布置我工作,本來可以三天完成,我一天就想干完。今后的工作中應該改正”。這個缺點,讓人有點哭笑不得,學會把缺點描述的更真實很重要,不要故意顯擺自己的優(yōu)點,小心弄巧成拙。
改進措施。
在今后的工作中,我決心從以下幾方面進行改進:
1、繼續(xù)拓寬自己的理論知識面,加強自己對理論知識的應用,在日常工作中,遇問題多查閱文獻,熟悉相關知識,從而提高自己解決實際問題的能力。
2、在思想工作方面,深化學習,努力提高自己的思想理論水平,加強自己的事業(yè)心和責任感,用新理念武裝自己的頭腦,增長自己的才干,提高駕馭工作的能力,并堅持理論聯(lián)系實際,注重學以致用。
3、在實際工作中,要更加積極主動的向領導請教遇到的問題,并多與同事們進行溝通,學習他們處理實際問題的方法及工作經(jīng)驗。通過多學、多問、多想來不斷提高自己的實際工作能力。
3、缺乏工作經(jīng)驗,面對問題過于急躁,一心想干點事情,做點成績,但缺少全盤籌劃,工作不夠謹慎周密,工作的方式方法也有待領導同事的進一步指導改進.
4、業(yè)務學習方面:學習勁頭不夠足.自己習慣用什么學什么,今天學點這、明天學點那,結果什么都懂點,什么也不精,學到的知識不系統(tǒng)、不透徹.對學習的重要性和自覺性落實不到行動上.對學一行、精一行的恒心和毅力不夠.
5、工作方面:對待工作不夠主動、積極,只滿足于完成領導交給的任務,在工作中遇到難題,不善于思考,動腦筋,常常等待領導的指示,說一步走一步.缺乏一種敬業(yè)精神,認為自己已有的一些業(yè)務知識可以適應目前的工作了,雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學習精神和態(tài)度.
6、工作作風方面:工作作風不夠扎實.工作時間久了,沒有新鮮事物出現(xiàn),會有一種厭倦的情緒產(chǎn)生,對待工作有時抱有應付了事的態(tài)度,沒有做到腳踏實地.做事情只安于表面,處理方法比較簡單,有沒有創(chuàng)新精神,有時除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹禍上身.有時還會把工作作為負擔,卻沒有注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力.
7、執(zhí)行能力方面:對所做工作的執(zhí)行能力存在欠缺,特別是在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,抱有能拖就拖的心態(tài),今天不行,就等明天再說,對問題采取逃避的方法,不是自己力求尋找對策,而是等待辦法自己出現(xiàn).
8、自身的專業(yè)業(yè)務水平不高,事故應急處理能力不強.雖然通過學習和工作經(jīng)驗的積累,在業(yè)務水平上有了一定的提高,但業(yè)務水平和工作經(jīng)驗與其它老同志比還是比較低.在日常工作中偏重于日常生產(chǎn)工作,也忽視了自身思想素質的提高,工作中爭強當先的意識不強.
9、工作上滿足于正?;?,缺乏開拓和主動精神,有時心浮氣躁,急于求成平穩(wěn)有余,創(chuàng)新不足;處理問題有時考慮得還不夠周到,心中想得多,行動中實踐得少.工作中總習慣從壞處著想,缺乏敢于打破常規(guī)、風風火火、大膽開拓的勇氣和魄力.另外,政策理論水平不夠高.雖然平時也比較注重學習,但學習的內(nèi)容不夠全面、系統(tǒng).對公司政策理論鉆研的不深、不透.有時候也放松了對自己的要求和標準.
10、全局意識不夠強.有時做事情、干工作只從自身出發(fā),對公司及車間作出的一些的重大決策理解不透,盡管也按領導要求完成了要做的工作,心理上還是有一些其他的想法.在工作中還存在看到、聽到、想到但還沒做到的情況,還需要進一步增強事業(yè)心和責任感.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中國存在的主題篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是我們黨和政府最基層的一級紀檢監(jiān)察機構,直接面對廣大人民群眾,面對生活和工作在農(nóng)村一線的黨員、干部,承擔著保持政治穩(wěn)定、服務經(jīng)濟發(fā)展、保護群眾利益的重要職能,是推動農(nóng)村基層黨風廉政建設最積極、最重要、最現(xiàn)實的力量,是我們黨和政府紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中不可或缺的組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用發(fā)揮如何,直接關系到農(nóng)村基層黨風廉政建設的成效,進而關系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。當前農(nóng)村基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨許多新的問題,特別是在全面推進社會主義新農(nóng)村建設的新形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作顯得越來越重要。因此,必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設,充分發(fā)揮其職能作用。
一是思想認識上有差距。思想認識上存在三大誤區(qū)。誤區(qū)一:一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經(jīng)濟利益為導向的.工作機制,重經(jīng)濟發(fā)展,輕黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導認為懲處了其管理和使用的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持,有的甚至錯誤地把查處違紀違法案件同阻礙經(jīng)濟發(fā)展劃等號。誤區(qū)二:一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部兼職較多,片面認為紀檢工作干得如何無所謂,做好其它工作才是實的、硬的、有用的;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”。誤區(qū)三:社會對紀檢工作認同程度不一,對腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內(nèi)容上同情。
二是力量配置上不適應。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一般由3―7人組成,紀委書記1人,委員通常是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財政所、農(nóng)經(jīng)站等非紀檢部門的人員擔任,基本上是有名無實,實際紀委日常工作只有1人,紀檢工作特別是辦案工作難以開展。
三是體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用縣級以上紀委的工作體制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在制度上,制度建設不規(guī)范,存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度、檢查無資料等現(xiàn)象。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。
一是理順領導體制,解決“誰來管”的問題。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委雙重領導的體制和工作機制,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的干部人事任免權和工資福利一并收歸縣管,根據(jù)工作需要和按屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行同級領導權,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委既受上級紀委的領導,又受同級黨委的領導。
二是優(yōu)化隊伍建設,解決“誰來做”的問題。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子,同時要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委配備一名專職紀檢干事協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的任用應由縣紀委提出意見,注重選拔政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則并且有法律、財經(jīng)、審計等專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記,徹底改變過去紀檢干部占位不謀事和“養(yǎng)老所”現(xiàn)象。要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作能力。
三是規(guī)范工作內(nèi)容,解決“做什么”的問題。要制定出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委規(guī)范化建設工作意見,從組織領導、職責權利、工作對象、工作范圍、工作要求、自身建設等方面指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委做好規(guī)范化工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有章可循。
四是健全工作制度,解決“怎么做”的問題。要建立一套系統(tǒng)、便利、管用的工作制度,如學習培訓、廉政教育、信訪調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀律等工作制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按章辦事。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中國存在的主題篇六
1、理論學習方面抓得不夠緊。
在持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,往深里走、往心里走、往實里走還不到位,自覺用馬克思主義新理論、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作上還做的還不實,存在著學用脫節(jié)“兩張皮”的現(xiàn)象。理論學習缺乏系統(tǒng)性,深度和廣度不夠,還多停留在按要求學習和淺層次的交流研討上。學習的自覺性、主動性不強,存在急用急學、現(xiàn)用現(xiàn)學、不用不學的問題,與工作關系密切的就多學一點,與工作關系遠的學習就流于形式粗略瀏覽,導致對黨的路線方針政策沒有進行深刻的研究和掌握,把握和理解停留在一般水平上。
2、工作作風仍不過硬,“四風”現(xiàn)象尤為頑固。
在日常工作中,形式主義、官僚主義的現(xiàn)象仍時有體現(xiàn),有些工作往往流于形式,過度留痕現(xiàn)象仍時有發(fā)生,用會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象仍很普遍,會議部署多,深入落實少,尤其是一些督察督辦的工作,深入基層現(xiàn)場走訪的力度明顯不足,對基層深入調(diào)研極其缺乏,基層單位的實際情況往往僅通過書面報告或電話詢問進行了解,沒有真正的“一竿子插到底”;特別是在一些政策解釋應用上,沒有學深吃透,對基層提出的問題不敢應答往往繞著走或者直接推給領導解決,政策應用存在薄弱環(huán)節(jié),往往造成工作疏漏和重復工作;在辦公文風上,有照抄照搬、東拼西湊的現(xiàn)象,缺乏深入思考、入腦入心,在用詞語句上往往不夠嚴謹細致。
3、在從嚴從實上有差距,仍存在好人主義現(xiàn)象。
沒有從保持黨的純潔性、先進性的角度,從全面從嚴治黨的高度認識反對好人主義的重要性,在全面從嚴的持久性上,缺乏深刻認識和高度警覺。對于“嚴管就是厚愛”的認識還不夠,嚴格管理、嚴格監(jiān)督的力度不足。充分運用組織手段、組織干預、組織問責上存在較大差距,存在一團和氣的傾向,怕得罪人、怕遭排擠的心思較重,往往有些問題不能止于萌芽,紅臉出汗的力度不夠,在工作中表現(xiàn)為好人主義,缺少敢管嚴管的狠勁,思想認識高度不夠,沒有形成嚴格落實中央八項規(guī)定精神及實施細則、狠剎不正之風的高度自覺,對無條件完成黨交給的各項任務的高度自覺性還有待進一步提高,黨的事業(yè)、個人事業(yè)、家庭因素等的擺位還不夠清晰明確,私心雜念時有滋生。尤其在組織部門,組織觀念亟待加強,規(guī)矩意識、紀律意識這根“弦”繃得還不夠緊,還有待進一步改正提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中國存在的主題篇七
隨著加國警方的調(diào)查,撲朔迷離的留加女生離奇死亡案逐漸接近真相,對于留加女學生裸死案的被害人柳乾,我們深表痛心和惋惜。但是中國留學生在海外頻頻爆發(fā)命案,透過留加女學生裸死案件,我們更應該看到案件背后的深層次原因。為什么遇害的又是我們的同胞?在經(jīng)過深思之后,認為以下原因是中國留學生身上普遍存在的問題:
或許我們中國人認為人之初性本善,因此,就算是再惡的人,他的內(nèi)心也是從 善良處來過的。因此,我們中國人很愿意相信別人是好人,而不愿意把別人想象成壞人。因此,當我們遇到事情的時候,例如有陌生人敲門的時候,中國的留學生根本想都不想就會把門打開,或者是當有人問路一類的,或者是別人提出需要幫忙的時候,中國的留學生都愿意提供幫助。這是中國的優(yōu)良傳統(tǒng),在中國的時候,我們提倡大家這樣做??墒悄阋滥悻F(xiàn)在已經(jīng)不在中國,而是在別的國家,因此,你要懂得,不同的國家有不同的文化,因此,過份相信別人其實就是給別人機會來傷害你。凡事,凡人要多留幾個心眼,三思了而再行。就像留加女學生裸死案的女主角劉乾,如果不是輕易讓嫌犯進入自己的住處,可能就不會有悲劇的發(fā)生。唉,都是輕信惹得禍。
大家不同錯誤地認為,出了國就很好,很安全,很享受。事實上,我們出國后,面臨著太多太多的問題。有時候,我們遇到的事情,根本就不是我們能想象的。中國學生因為到了一個陌生的環(huán)境,就算是在那里生活了好幾年以后,依然存在著一個很大的毛病,那就是缺乏保護意識。許多中國留學生正因為缺乏保護意識,所以常常在生活的細節(jié)上出現(xiàn)這樣那樣的錯誤。例如午睡或者是夜晚的時候不懂得關好門窗,或者是行走的時候不注意自己的行為舉止。千萬不要把生活上的這些小細節(jié)給忽略了,實際上,這些小小的細節(jié)都有可能給別人一些可乘的機會,他們利用你沒有保護自己的準備而選擇傷害你。就像留加女學生裸死案的女主角劉乾,在深夜竟然給嫌犯開門。即使是熟人,獨處的女孩也是不應該在夜間讓一位彪形大漢進入住處的,還是缺乏必要的保護意識。
中國留學生的智力結構或者是為人處事,甚至是思想都過于單純,許多人都只是奔著一個方向而去的,就是我要學好習,努力把成績提高,但是卻忽略了如何處理過于復雜的事情。就算是你因為要好好學習,這種想法的確沒有錯,但是有可能你的這種行為也會導致其他人的不滿。為什么,就是因為你只是重視的成績,而忽略了和其他人的,尤其是和你的同學進行交流,有可能會被大家看成是怪物。許多人很討厭怪物,他們很奇怪,就是看不習慣這樣的怪物,因此,如果這些人想要傷害的時候,他們就會選擇這樣的中國學生下手??赡苓@些人的心理都有問題。但是,為了保護我們自己,適當?shù)暮蜕频娜穗H關系是非常必要的。
我們一般到了某一個國家,應該先要好好地了解一下這個國家的禁忌,或者是需要注意的某些細節(jié)。千萬不要禍從口出,或者是禍從行出。常常我們帶著在中國的生活習慣去衡量別的國家的生活習慣,這是不正確的。人要學會適應環(huán)境,而不是要環(huán)境去適應你,因此,你要多和你身邊的人進行交流,多觀察一下他們的為人處事,甚至是他們所忌諱的東西。只有多地增強你的生活常識,才能更好地融入到他們的生活中去。不要過于把 自己單純地放在一個角落里苦悶,只有知道了他們的`生活常識,才能讓自己成為他們中的一份子。
有一項調(diào)查,是針對中國大學生的,調(diào)查顯示,當代的中國大學生頭疼的并不是未來的工作,而是當下的人際關系最令他們頭疼。為什么?這就充分證明了,中國當代的孩子們?nèi)穗H關系處理的并不好。現(xiàn)在大多數(shù)的年輕人,都是獨生子女。因此他們嬌生慣養(yǎng),只以自我為中心,不懂得照顧身邊人的情緒和感受。常常,這種性格,以自我為中心的人不能很好地處理人際關系,不僅會讓他身邊的人覺得難受,也會讓自己的心情常處于不開心。所以,如何讓年輕一代人學會人際關系的處理,是至關重要的。而就算是出了國的那些優(yōu)秀的中國留學生,在人際關系的處理上也不見得就優(yōu)秀于在國內(nèi)的大學生。因此,他們的人際關系交往不得不令人擔憂。
我們都在提倡,和諧,要大事化小,小事化了,這種教育方式真的對嗎?其實這種教育方式至少我認為是不對的,這樣其實完全把中國人給奴化了,完全沒有了斗志。實際上,出國留學的這些孩子們,在遇到事情的時候也選擇了這樣的方式,他們盡量躲避,繞道走。可是實際上,當有事的時候,你躲避和繞道走,就完全可以避免災禍嗎?我可以負責任地告訴你,不,完全不可能。有些人他甚至看到你選擇了這樣的方式,就完全可以了解到你的內(nèi)心的膽怯,因此,他們才會選擇你這樣的人實施犯罪行為。因此,中國的留學生,應該懂得怒時而爭,當然要明白審時度勢。什么時候要爭什么時候要躲,千萬要看透了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中國存在的主題篇八
1、鎮(zhèn)、村干部到村、到組、到戶少,往往通過村、組干部了解民情,所掌握的情況還不夠多、不夠真實,有的決策缺乏公正。
2、招商引資力度不夠,多數(shù)村、組產(chǎn)業(yè)結構單一、無特色產(chǎn)業(yè),無新建企業(yè),部分移民就業(yè)困難,生活水平得不到有效提高。
3、對外出勞務人員專業(yè)技能培訓力度不夠,沒有有效的跟蹤、統(tǒng)計外出務工人員基本信息,導致部分外出務工人員從業(yè)難,務工人員的利益也沒有得到有效的保障。
4、集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項目整體推進過慢,相關宣傳引導不夠。現(xiàn)已完成市場修建,但相關分配搖號方案還沒有具體實施,遲遲不能推進市場有序化、規(guī)劃化管理。影響了集鎮(zhèn)整體功能,對群眾日常生活也造了一定影響。
5、部分村衛(wèi)生站遷建過慢,相關督促管理不到位,不夠重視,對從業(yè)人員培訓力度不夠,從業(yè)水平參差不齊,部分衛(wèi)生站點藥品缺、設備差。部分村組居民存在日??床‰y、看病貴等問題。
6、對生態(tài)環(huán)境和資源保護宣傳教育力度過小、監(jiān)督乏力,如林木亂砍、亂伐、生產(chǎn)生活垃圾直接入河現(xiàn)象時有發(fā)生。不僅影響了我鎮(zhèn)整體風貌建設,也嚴重影響了居民群眾的日常生產(chǎn)、生活。
7、對于就近無土安置移民,政策的宣傳、解讀不夠貼切,不接地氣,以致得不到多數(shù)群眾的支持,相關工作開展比較緩慢,土地難以調(diào)出。
8、對鎮(zhèn)內(nèi)櫻紅李、枇杷、核桃、茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品的相關技術指導、培訓服務和對外推廣宣傳力度不夠,以致產(chǎn)品產(chǎn)值量不高,銷售渠道過窄,造成部分產(chǎn)品積壓,給農(nóng)戶帶來一定經(jīng)濟損失,影響了農(nóng)戶種植的積極性。
9、在鄉(xiāng)村道路建成后,未能及時教育、引導群眾合理使用,道路維護管理制度不完善和相關維護人員不到位,以致道路運行質量差。
10、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(農(nóng)田滴灌、農(nóng)機作業(yè)等)引進、推廣規(guī)模較小,多數(shù)村、組仍停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式上,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不夠高,經(jīng)濟效益低。群眾生活水平不能得到有效改善和提高。
11、創(chuàng)建“示范鎮(zhèn)”的專項建設中,公共基礎設施建設力度不夠,相關配套制度不夠完善,如有的路段路燈不亮,公共環(huán)境衛(wèi)生存在死角,在一定程度上影響了居民的"正常生產(chǎn)、生活。
12、金星村、聯(lián)合村20xx年立項的公路硬化項目,群眾集資已到位、項目下達近1年,井壩村、龍橋村、金鴨村、勝利村、紅廟村等村群眾集資已到位,與相關部門協(xié)調(diào)不夠,項目整體推進速度較慢,一定程度上影響了村民出行制約了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。
13、新農(nóng)合、新農(nóng)保相關政策宣傳不到位,入保率過低,鎮(zhèn)內(nèi)無存取網(wǎng)點,在辦理工作過程中存在疏漏。處理醫(yī)療報銷不夠及時,給群眾利益造成了一定的損害。
14、道路安全宣傳教育力度不夠,整體運力較差,人員配置不夠。道路違章超載、電動三輪違章載人現(xiàn)象屢禁不止,群眾出行存在安全隱患。
二、整改措施(已經(jīng)整改)。
1、鎮(zhèn)關于機關干部進村入戶、深入基層聯(lián)系服務群眾問題的整改方案。
2、鎮(zhèn)關于推進集鎮(zhèn)市場規(guī)范化管理、建設省級集鎮(zhèn)管理示范鎮(zhèn)問題的整改方案。
3、鎮(zhèn)關于認真執(zhí)行“雙簽約”制度、加強村級衛(wèi)生服務管理問題的整改方案。
三、整改措施(正在整改)。
1、鎮(zhèn)關于切實加強招商引資、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級問題的整改方案。
2、鎮(zhèn)關于加強農(nóng)民工技能培訓、切實提高就業(yè)能力問題的整改方案。
3、鎮(zhèn)關于加強生態(tài)環(huán)境保護、建設省級園林城鎮(zhèn)問題的整改方案。
4、鎮(zhèn)關于繼續(xù)加強移民政策宣傳、依法處置移民后期遺留問題的整改方案。
5、鎮(zhèn)關于加強農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)技術推廣、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平問題的整改方案。
6、鎮(zhèn)關于加快鄉(xiāng)村公路建設管理、實現(xiàn)村級公路硬化全覆蓋問題的整改方案。
7、鎮(zhèn)關于認真做好惠民正常落實、切實保障群眾切身利益問題的整改方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中國存在的主題篇九
如下:
一是綜治中心建設。繼續(xù)加強各村(社區(qū))綜治平臺基礎建設,完成各項基礎臺賬、硬件的配備工作,全面啟動村(居)一站式工作模式,更新各村(社區(qū))網(wǎng)格化管理人員,綜治信息系統(tǒng)基礎信息、地圖劃分基本完善,網(wǎng)格員工作進入常態(tài)。二是“三防”工程建設。xx社區(qū)、**社區(qū)各按照10人標準完善配備專職巡邏人員,其余各村按5人標準配備,制定完善了巡防人員管理考核辦法。完成了通村公路無防設施凸面鏡31處,減速帶1處。
一是涉邪教摸排管控工作。上半年以來,全鎮(zhèn)開展防邪教專項行動,對全鎮(zhèn)邪教人員進行了深度排查摸底,暫未排查出新增人員。對原已轉化“門徒會”邪教人員信息進行深度排查,未發(fā)現(xiàn)原9人從事邪教活動,由綜治專干定期走訪,思想疏導,掌握動向。二是重性精神病人管控工作。上半年開展了重性精神病人管控以獎代補工作,補貼44人,發(fā)放補貼資金7.24萬元,擬定了2017年補貼方案,針對確定的所有重性人員,每人建立了一個聯(lián)合服務管理小組,全鎮(zhèn)未住院人員暫未發(fā)現(xiàn)滋事、鬧事情況。三是涉毒人員管控工作。強化禁種鏟毒和禁毒宣傳工作,提高轄區(qū)群眾的禁種鏟毒、拒毒、反毒意識,并開展踏查活動,社區(qū)戒毒辦公室運行良好,今年納入社區(qū)戒毒2人,社區(qū)康復2人,到期解除4人。
一是開展政法綜治宣傳活動。今年來,制定了**鎮(zhèn)政法綜治暨平安建設宣傳工作方案,在社區(qū)制作宣傳欄2處,各村制作宣傳欄5處,在省道渝巫路設立固定標語2條,邀請司法所開展校園法制教育1次,場鎮(zhèn)固定宣傳1次。二是平安細胞建設。完成了**村等示范點創(chuàng)建,今年納入剩余的3個村為平安細胞創(chuàng)建重點,在場鎮(zhèn)重要小區(qū)設立固定宣傳欄2個,村民的思想道德素質和文化素質得到明顯提高。
分別開展深化平安建設暨社會治安綜合治理專項行動、社會治安重點地區(qū)排查整治工作和政治安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定風險隱患排查化解工作和開展深化對“全能神”邪教組織偵察打擊專項行動等工作和專項行動。細化了工作方案,分別開展普法、信訪維穩(wěn)、重點地區(qū)整治、反邪教工作、隱患排查整治等專項工作和行動,聯(lián)合派出所對轄區(qū)治安進行夜間清查2次,取得一定成效,未發(fā)生重大治安災害事故和惡性案件。
上半年以來,我辦處理**x信訪系統(tǒng)信訪件11件,市長信箱信訪件5件,錄入辦結領導接訪下訪系統(tǒng)事項96件,排查化解矛盾糾紛42件,全鎮(zhèn)強化措施,未出現(xiàn)到市、京越級上訪人員。一是清單管理。收集排查不穩(wěn)定信息,納入黨委會研究,建立三個清單:不穩(wěn)定問題清單、領導責任清單、措施落實清單,按照一崗雙責劃分,領導包案,責任到人,并形成了常態(tài)化機制。二是涉穩(wěn)人員管控。制定了**鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作方案及村級維穩(wěn)考核辦法,通過全方位排查,梳理出了各領域現(xiàn)階段全鎮(zhèn)信訪、不穩(wěn)定問題19個,定期進行動態(tài)調(diào)整,通過對涉穩(wěn)人員、涉軍群體、復墾群體等對象進行研判,明確6個重點涉軍人員,建立了一人一檔,并落實了一人一專班,對活動頻繁的b類人員萬某專門設置信息員,隨時了解動向,給予一定補助,在重要節(jié)假日、時段,按照清單管理,由責任人每天走訪或電話了解涉穩(wěn)人員動向,進行穩(wěn)控。
1、法制宣傳工作力度還不夠強,今年上半年宣傳教育活動較少。
2、嚴重精神病人聯(lián)合服務小組聯(lián)合走訪與縣級每月一次的要求,有所差距,工作有待強化。
3、轉到各科室的信訪件辦理效率低;引導信訪人滿意度評價工作有待加強。
4、“三防工程”建設中物防、技防工程建設進度較慢。
1、繼續(xù)強化政法綜治宣傳工作,按照工作要求,下半年落實學生安全教育日活動和國家憲法日活動,進一步提高群眾的法制意識。
2、進一步規(guī)范嚴重精神病聯(lián)合服務小組工作職責,每月由綜治辦牽頭派出所、衛(wèi)生院、民政辦、計生辦、村(社區(qū))進行走訪。
3、加大信訪件辦理進度的督促工作,在辦結后15日內(nèi)引導信訪人進行滿意度評價。
4、加快實施今年物防、技防工作,確保年底有內(nèi)容。
5、加快完善村(社區(qū))的綜治工作站的完善,對原有的進行規(guī)范,對占用工作站用房或無用房的進行協(xié)調(diào),確保年終檢查達標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中國存在的主題篇十
林萬泉蘭平。
農(nóng)民負擔問題是黨中央、國務院歷來十分重視的問題,為切實減輕農(nóng)民負擔,黨中央、國務院于2000年3月2日在全國范圍內(nèi)進行農(nóng)村稅費改革試點工作,將原有過多過濫的各種不合法收費強行予以取消;一改過去管理失控的狀況,將那些符合國家法律、法規(guī)和行政規(guī)章政策規(guī)定的農(nóng)民合法負擔,改革為稅收的方式依法予以征收。試點實踐證明:農(nóng)村稅費改革是黨中央、國務院在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段為加強農(nóng)業(yè)基礎、保護農(nóng)民利益、維護農(nóng)村穩(wěn)定作出的重大決策。
也正是江澤民同志“三個代表”重要思想在農(nóng)村工作中的具體體現(xiàn),對我國農(nóng)村的長期穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設事業(yè)和全面推進農(nóng)村小康建設,以及農(nóng)村民主法制建設,都將產(chǎn)生深遠的影響。但是,任何新生事物的產(chǎn)生發(fā)展,都將伴隨著對舊的體制的斗爭。
因此,稅費改革,給人們帶來成功喜悅的同時,也給人們帶來了新的思考。筆者所在的地區(qū)處于我國川南“魚米之鄉(xiāng)”的瀘州市納溪區(qū),也屬我國典型的丘陵農(nóng)業(yè)地區(qū),全區(qū)243個行政村,1844個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,農(nóng)業(yè)人口384276人,106498個農(nóng)業(yè)納稅戶。該區(qū)于2002年全面進行了農(nóng)村費改稅工作,費改稅前不含投勞折資的負擔為人均76元,費改稅后人均45元。農(nóng)村實施稅費改革以后,農(nóng)民的負擔切實減輕了,農(nóng)民得到了實惠,絕大部分農(nóng)民對黨中央、國務院的稅費改革工作是擁護和支持的。
但是,據(jù)地方稅務部門統(tǒng)計顯示,費改稅前所欠稅數(shù)額為212萬元,費改稅后仍有部分農(nóng)民拒交農(nóng)稅,單就2002年全區(qū)欠稅額為142.4萬元。對于費改稅前欠稅的問題,本文不作研究,費改稅后仍然出現(xiàn)欠交、拒交農(nóng)稅的問題,就不得不引起注意,其原因如何,有何良策?筆者試就存在的這一問題作如下分析:
一、欠交、拒交的原因。
160個農(nóng)戶進行了實名或問卷調(diào)查,歸納起來,有這樣幾種原因:
(一)法制觀念淡薄,對費改前欠費與費改后欠稅的區(qū)別不清。由于改革前欠款的農(nóng)戶,一直未受到任何制裁,欠款戶認為原來不交都可以,改革以后仍然不交何尚不可,因而我行我素,仍然采取拖欠或拒交的方式對待。殊不知這種行為是拒不履行法定納稅義務的違法行為,偷稅、漏稅、抗稅的違法行為所承擔的責任與費改稅前的欠款行為所承擔的責任是截然不同的,但全區(qū)這樣的欠款戶約占25%。
(二)互相攀比,好滯后。改革后部分欠稅戶持觀望的態(tài)度,認為“他人舊欠不清,自己新稅不交”無關緊要,這樣的欠款戶約占50%,而其中約15%的欠款戶還是稅改前交清了的,稅改后看到別的欠稅戶過去和現(xiàn)在未交都能過關,自己才跟著拖欠、拒交。
(三)借題發(fā)揮,附條件納稅。部分農(nóng)戶認為自己與他人的糾紛未得到解決,由此而拖欠拒交的欠稅戶約占10%。
(四)工作失誤、民心不順。這種情況多系計稅面積與實際面積不一致所造成。中央規(guī)定,費改稅后的計稅面積以第二輪承包實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面積為計稅依據(jù),而在第二輪承包土地時,有的實行丈量畝分配,有的仍實行習慣畝分配,分配的標準不統(tǒng)一等,由此造成糾紛,部分社員因而拖欠拒交。
(五)納稅人不知情,或委托代理手續(xù)未完善。如納稅農(nóng)戶舉家外出,田土無人耕種,因而無人代交農(nóng)稅。由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)出效益較低,政府鼓勵農(nóng)民參加勞務輸出,外出務工者眾多。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)約有八萬四千多人外出務工經(jīng)商,由此導致個別農(nóng)戶田土無人耕種、拋荒,稅費無人代交。
(六)農(nóng)稅減免工作滯后。按照《四川省農(nóng)業(yè)稅征收管理暫行辦法》規(guī)定,對農(nóng)村特困戶、革命烈士軍屬、在鄉(xiāng)的革命傷殘軍人、殘疾人、五保戶、因生活貧困或者缺乏勞動力而納稅確有困難的,經(jīng)批準可以減征或免征,實行先減后征,對遭受災害的實行減征或者免征,實行即災即減即免的辦法,但在實施費改稅工作時,沒有將減免工作及時落實到位,導致部分農(nóng)戶拖欠、拒交。
(七)趁機煽動,破壞改革。個別農(nóng)戶斷章取義、歪曲中央政策,四處串聯(lián)、造謠生事,對抗國家稅收法規(guī),造成相當一部份農(nóng)戶不明真象,誤聽誤信,隨波逐流,拖欠或拒絕交納農(nóng)稅。如:本區(qū)護國鎮(zhèn)沙田村的劉某和豐樂鎮(zhèn)羅東村的陳某等人,從1998年起就拒交農(nóng)稅、提留、統(tǒng)籌款,且經(jīng)常利用趕集的日子,在茶館、酒店聚集,將自己栓改、剪輯后的“中央文件”予以散布,負面影響相當大。
二、稅改前法律法規(guī)對農(nóng)民承擔義務的規(guī)定。
(一)國家憲法、基本法對農(nóng)民承擔義務的規(guī)定。
第16條規(guī)定:“農(nóng)民依法繳納稅款,依法繳納村集體提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費,依法承擔農(nóng)村義務工和勞動積累工”。由此,我國最高法律效力的憲法和國家基本法都作出了明確規(guī)定,農(nóng)民繳納農(nóng)稅、提留、統(tǒng)籌費和承擔義務工、勞動積累工是應盡的義務。既然是義務就不得放棄和推卸。
(二)《四川省農(nóng)民負擔管理條例》對農(nóng)民承擔義務的規(guī)定。
《四川省農(nóng)民負擔管理條例》(以下簡稱條例)第8條規(guī)定:“農(nóng)民除依法交納稅金、完成農(nóng)產(chǎn)品定購任務外、依照本條例上交集體提留和統(tǒng)籌費,承擔一定數(shù)量的勞動是應盡的義務,應當積極履行?!蓖瑫r,該《條例》第9條、第10條、第11條規(guī)定,農(nóng)民交納的提留主要用于農(nóng)田水利基本建設,用于“五保戶”供養(yǎng)等集體福利事業(yè);統(tǒng)籌費主要用于鄉(xiāng)、村中小學危房維修、改造及其他辦學經(jīng)費,同時用于計生、優(yōu)撫、交通、廣播、衛(wèi)生、文化等民辦公助事業(yè)?!稐l例》第13條、第15條規(guī)定“為農(nóng)村的植樹造林、防汛搶險、公路建勤、修繕校舍及農(nóng)田水利基本建設,農(nóng)村勞動力應承擔義務工和勞動積累工......”。該《條例》作為國家的地方行政法規(guī),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府就有權依照該《條例》的規(guī)定予以執(zhí)行?!稐l例》第33條、第35條規(guī)定,對無故拒不履行法定義務的,限期履行。逾期拒不履行的,每日加收相當于應交提留、統(tǒng)籌費總和的千分之二的滯納金,當事人對行政處罰決定,期滿不申請復議、不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
三、稅改后法律、法規(guī)對農(nóng)民承擔義務的規(guī)定。
稅及其附加予以調(diào)整。也就是說,對農(nóng)民負擔不能采取再收費的形式,而只能按照稅收政策及法律規(guī)定予以依法征收。因此,農(nóng)民的義務就是依法納稅。按照我國《稅法》規(guī)定,負有納稅義務的單位和個人均為納稅人。納稅人必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)自動履行納稅義務。如有特殊困難不能交納或不能按期交納的,應當向稅務機關書面申請減稅或免稅,減交、免交或緩交須經(jīng)縣級以上稅務機關批準。納稅人未按規(guī)定繳納,可從滯納稅款之日起按日加收滯納稅款2‰的滯納金,因納稅人未繳或少繳稅款的,稅務機關在3年內(nèi)可以追征,特殊情況還可延長到10年,并可追收滯納金。納稅人同稅務機關在納稅上發(fā)生爭議時,必須先繳納稅款及滯納金,然后由稅務機關予以處罰,當事人對稅務機關的處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴......。當事人對稅務機關的處罰決定逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行的,作出處罰決定的稅務機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。同時,我國《刑法》第203條規(guī)定:“欠稅人采取轉移或者隱匿財產(chǎn)的手段,致使稅務機關無法追繳的稅款,數(shù)額在一萬元以上的行為,處3年以下有期徒刑并處1倍至5倍的罰金......”。第202條規(guī)定,納稅人以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的行為,處3年以下有期徒刑或拘役,并處1倍至5倍的罰金......。我國《行政訴訟法》第66條規(guī)定:“公民、法人或其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟,又不履行的,行政機關可以申請人民法院強制執(zhí)行?!睋?jù)此,對欠交稅款的行為依法予以追收的法律依據(jù)是充分的。
四、對清欠工作的幾點建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中國存在的主題篇十一
;黨小組組長要求全體xx要對照教育整頓方案深入剖析自身問題,敢于直面問題,深入查找不足,切實開展自查自糾。通過此次自查自糾會議,為大隊下一步工作落實和整改工作開展理清了思路,起到了刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的作用,為下一步教育整頓奠定了堅實的基礎。下面結合工作實際,談一點個人學習體會:
1.關于認真學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面。對新時代新思想的學習有所放松,學習時常淺嘗輒止,沒有深入,不能很好地運用理論知識指導幫助自身提高;理論水平不高,沒有對***新時代中國特色社會主義思想入腦入心,學習還存在抄筆記、死記硬背等形式主義。
2.關于樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”和履職踐諾方面。有時候大局意識不夠強,比如在工作中,還存在“各人自掃門前雪,休管他人瓦上霜”的思想,認為做完自己的工作就可以了,沒有從整體來通盤考慮。政治意識不夠,工作之余,有時候對于身邊人提出的一些不利于黨的言論、有損黨的形象的行為,不能及時予以制止。
3.關于擔當作為、真抓實干、遵規(guī)守紀等方面。擔當意識不強,面對一些比較復雜棘手的工作,不敢直接面對,對基層群眾或基層單位提出的一些問題,即使是自身的問題,也存在不敢擔責、不愿擔責的心理。工作中還存在浮躁心理。有時候上級部署下來的工作較多,容易煩躁。對于一些對員工的工作部署,有時候只是停留在發(fā)了通知,做了提醒,沒有對落實情況嚴格把關,有時候真實情況了解不夠深入,導致在向領導匯報時心里沒底,一問三不知。
一是忽視了理論知識學習,放松了對自己的要求,政治覺悟還需要進一步提高;反思不夠,對自己存在的問題不敢面對,不去改進,學習和運用理論方面欠缺很大,特別是時刻運用馬克思主義的立場、觀點、方法研究解決實際問題還有差距。雖然在思想上也注重學習相關理論知識,但學習得不自覺,不主動,不系統(tǒng),不扎實,淺嘗輒止,零打碎敲。
二是缺乏實事求是的工作態(tài)度和扎實的工作作風。對有些自認為不太重要的工作存在應付現(xiàn)象,不深入實際探究,使一些工作不能扎實開展。
三是自律意識不強。自重、自省、自警、自勵行動沒有經(jīng)常開展。
四是涵養(yǎng)不高,我行我素,沒有打算和付諸實際行動去解決自己的領導藝術和水平,性格急躁,包容心、尊重別人方面做得不夠,有驕傲自滿情緒存在。
通過自我剖析和深挖思想根源,既看到了自身的不足,同時也堅定了自己積極改進的決心,在今后的工作中,要努力做到以下四個方面,以便更好地改進工作作風,提高工作效率。
1、學習要務求實效。牢固樹立“學習孕育觀念,觀念引導行動,行動促進工作”的理念,不斷加強理論學習力度和深度,提高自己的工作本領。即向書本學習,也想實踐學習,還應注意學習身邊每位領導和同事的優(yōu)良品德,從理論和實踐的結合上研究新情況解決新問題。在思考中提高自己,努力做好本職工作。
2、要進一步解放思想更新觀念。理論聯(lián)系實際,學以致用、以學促干。堅持科學態(tài)度,始終做到解放思想和尊重客觀規(guī)律相結合,與遵紀守法相結合,與工作實際相結合。一切從大局出發(fā),坦坦蕩蕩做人,勇于承擔責任,恪盡職守依靠智慧創(chuàng)造性開展工作。
3、要養(yǎng)成求真務實的工作作風。堅決與上級黨組織在思想上和行動上保持高度一致,不折不扣的落實好單位各項決策和安排,嚴格按照規(guī)章制度和政策措施行動。
4、要樹立誠信履職的理念。加強自身的誠信意識,從自身做起,從身邊的點滴做起,從大事著眼,從小處入手。做老實人、說老實話、辦老實事,言行一致,說到做到。以上自我剖析不足之處,敬請批評指正,我一定會誠懇接受,并切實整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中國存在的主題篇十二
201x年,在政法工作上,**鎮(zhèn)在矛盾糾紛排查化解工作上,落實一崗雙責制度,堅持領導值班接訪制度,實行信訪案件會診辦案制度。主要采取的措施:一是抓調(diào)解,以排調(diào)大廳為交互平臺,通過一站式的受理、交辦、協(xié)調(diào)相關部門、及時反饋信息的統(tǒng)一流程,實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解互相銜接的工作模式。二是抓預防,充分發(fā)揮村級調(diào)解員信息員的作用,及時掌握隱患,把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。上半年共排查上報苗頭隱患133件,鎮(zhèn)級調(diào)解32件,村級調(diào)解101件。主要解決了鄧程村徐國華、王國朝以及辛集溫室種植戶、線莊回金樹等問題。
在治安巡防工作上,鎮(zhèn)派出所設立巡防大隊辦公室,巡防隊員工作制度、職責、巡防路線圖等牌子上墻,聘用專職巡防隊員6人,鎮(zhèn)財政出資1.2萬余元為他們統(tǒng)一配備了服裝、器械,每月拿出3000元作為巡邏經(jīng)費。目前巡防隊員分為兩班,分別由派出所指導員和副所長帶隊,在轄區(qū)38個村按照必巡線路、必巡點進行巡邏,尤其對案件多發(fā)區(qū)、重點部門及學校、野外易失竊揚水站等進行重點巡邏排查,有效的震懾了各種違法犯罪活動。自成立以來參與抓捕犯罪嫌疑人兩次,處置非訪案件兩次。不斷加強技防設施建設,投資10余萬元在鎮(zhèn)域12個主要路口安裝高清攝像頭30個,在全鎮(zhèn)搭建起了技防監(jiān)控聯(lián)防大平臺。
同時,在各村利用多種形式扎實有效地開展法制宣傳教育活動。目前累計接收社區(qū)矯正人員42人,其中解矯人員30人,在矯人員12人,全部做到了一人一卷,并落實了幫教和監(jiān)管措施。同時,全力貫徹全縣緝槍治爆、打黑除惡專項行動動員大會精神,通過動員、宣傳,落實責任,在全鎮(zhèn)形成了濃厚的行動氛圍。
文化市場行政執(zhí)法隊堅持一手抓管理,一手抓繁榮,以促進文化市場健康繁榮發(fā)展為目的,以制度建設為重點,大力整頓和規(guī)范文化市場秩序,嚴厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營活動,確保了文化市場的健康規(guī)范運行,沒有發(fā)生重大事故,沒有形成社會熱點,秩序良好,管理規(guī)范。
具體工作中我們采取了以下措施:
一是組織培訓。
為提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和經(jīng)營業(yè)主守法經(jīng)營的意識,我們加強了業(yè)務培訓,強調(diào)素質提升。一方面,是提高執(zhí)法人員素質。我們每周利用半天集中學習,對執(zhí)法人員進行業(yè)務培訓,并進行了集體討論,總結執(zhí)法中常見問題和基層文化市場管理等方面的實用知識,學習研討執(zhí)法案例,提高全員科學執(zhí)法、公正執(zhí)法水平。另一方面,是提高經(jīng)營者素質。為使廣大經(jīng)營者嚴格遵守文化市場方面的法律法規(guī),我們分門別類搞好培訓學習,安排音像制品、出版物、歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、印刷及旅行社等經(jīng)營單位法人及從業(yè)人員的培訓學習,尤其是對新從業(yè)者,堅持先培訓后上崗的原則,使他們了解相關的法律法規(guī),自覺辦理相關手續(xù),增強守法經(jīng)營意識,強化了從業(yè)人員安全責任意識和守法經(jīng)營意識。
二是嚴格準入。
對于新設立或者變更的經(jīng)營單位,文化市場執(zhí)法人員都要到現(xiàn)場進行勘察,嚴格按照有關規(guī)定把關,逐條落實,達不到要求的一律不予批準經(jīng)營。特別是對于網(wǎng)吧的地址變更,必須做到遠離學校和居民區(qū),經(jīng)營面積、計算機臺數(shù)及消防安全要達到要求。在審批過程中,嚴格落實責任追究制度,從現(xiàn)場勘察一直到發(fā)證的每個環(huán)節(jié)都要有經(jīng)手人簽字,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就要嚴肅追究相關人員的責任。同時,為規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營行為,與網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主簽訂《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理責任狀》,對網(wǎng)吧的服務內(nèi)容、營業(yè)時間、經(jīng)營行為及懲處制定了明確的標準,使網(wǎng)吧經(jīng)營者進一步明確責任,從而達到自覺守法經(jīng)營,規(guī)范管理的目的。對于廣告促銷等各類營業(yè)性演出我們嚴格把關,認真查驗《營業(yè)性演出許可證》和營業(yè)執(zhí)照,并與演出證的核發(fā)機關核實無誤后準許進入。同時,嚴格審查演出節(jié)目內(nèi)容,全程監(jiān)管,不符合要求的節(jié)目一律不準演出,確保演出不出問題。
三是嚴格執(zhí)法檢查。
工作中我們采取定期檢查與不定期檢查、日常檢查與突擊檢查相結合的辦法,對各經(jīng)營場所進行執(zhí)法檢查,并根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)經(jīng)營行為依照有關規(guī)定嚴厲處罰。
工作中我們采取靈活多樣的檢查方式,工作日查、非工作日也查,上班時間查,下班時間也查,讓經(jīng)營者摸不到規(guī)律。同時,多次開展了“零點行動”,嚴厲查處超時營業(yè)等違規(guī)經(jīng)營活動,收到良好效果。通過整治,我縣網(wǎng)吧經(jīng)營秩序比較規(guī)范,違規(guī)接納未成年人進入等現(xiàn)象得到了有效控制,一定程度切斷了網(wǎng)吧對青少年產(chǎn)生危害的渠道。同時,為激發(fā)工作人員積極性,提高工作質量,我們還將執(zhí)法檢查情況與執(zhí)法人員的年終考核結合起來。制定了《執(zhí)法人員考評辦法》,根據(jù)執(zhí)法人員全年檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、治理處罰情況、公平執(zhí)法和文明執(zhí)法情況,逐條打分,落實獎懲。從而進一步提高了工作效率和工作質量。
四是加強聯(lián)合執(zhí)法。
文化市場管理是一項綜合性的工作,需要多個部門的共同努力。針對網(wǎng)吧治理、農(nóng)村演出市場管理等重點情況,我們多次協(xié)調(diào)公安、工商等相關部門進行聯(lián)合執(zhí)法。另外還聯(lián)合公安消防部門對公共聚集場所進行了消防安全檢查,達不到要求的一律進行了整改。
五是加強社會監(jiān)督。
在監(jiān)管任務繁重,執(zhí)法人員嚴重不足,難以實現(xiàn)全天候監(jiān)管網(wǎng)絡文化市場的不利形勢下,我們充分調(diào)動全社會各方面的積極因素,建立健全社會監(jiān)督體系。我們充分利用社會監(jiān)督員的作用并多次與各學校領導進行溝通加強對青少年特別是學生的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時向我們舉報,調(diào)查核實后進行處罰。同時,我們實行有獎舉報制度,公開舉報電話,通過鼓勵群眾舉報的方式,形成社會共同參與監(jiān)督管理網(wǎng)吧的強大力量,有效促進了網(wǎng)吧管理工作有效開展。
六是執(zhí)法信息互通。
我們積極同教育主管部門和學校負責人溝通,共同探討青少年遠離網(wǎng)吧問題,并加強信息互通,使家庭、學校、管理部門形成青少年學生進入網(wǎng)吧的多道閘門和“防火墻”。在日常檢查執(zhí)法中,發(fā)現(xiàn)有學生進入“網(wǎng)吧”,及時通知給所在學校,由學校負責人將其帶回,并將進入網(wǎng)吧的學生和所在學校情況通報教育局,做好未成年人進入網(wǎng)吧的治理工作。
七是定期進行走訪。
我們檢查執(zhí)法平臺下移,定期組織執(zhí)法人員和社會義務監(jiān)督員,主動深入到學校、社區(qū)等一些重點區(qū)域走訪學生、家長、老師,及時發(fā)現(xiàn)文化市場違規(guī)經(jīng)營線索,及時進行查處,并將查處情況通報給提供線索人員,增強他們的積極性。
八是加強安全監(jiān)管。
為確保社會穩(wěn)定,文化市場的安全,杜絕重大安全事故的發(fā)生,我們高度重視文化市場的安全生產(chǎn)工作,組織網(wǎng)吧和娛樂場所進行了應急救援演練。通過積極有效的措施,延續(xù)了多年來我縣文化市場安全無事故,穩(wěn)定發(fā)展的局面。年初,我們采取“以會代訓”的方式,對文化市場經(jīng)營單位的法人及從業(yè)人員進行了法律法規(guī)培訓,增強了經(jīng)營者的安全經(jīng)營意識,為進一步規(guī)范安全經(jīng)營秩序,提高經(jīng)營者整體素質奠定了基礎。我們對公共聚集文化經(jīng)營場所的`安全監(jiān)管采取分片監(jiān)管,責任到人。根據(jù)網(wǎng)吧、歌舞娛樂等公眾聚集文化經(jīng)營場所經(jīng)營規(guī)律,我們白天檢查、夜間檢查相結合。檢查中仔細檢查了滅火器、消防栓、應急燈、安全疏散通道等消防設施,重點排查歌舞娛樂、網(wǎng)吧和等公眾聚集文化經(jīng)營場所是否存在安全隱患和安全突出問題,全面掌握經(jīng)營場所的社會治安、安全生產(chǎn)及經(jīng)營管理等情況,堅決堵塞安全死角和漏洞,確保了我縣文化市場的穩(wěn)定。
通過大量的工作和有效措施,我縣的網(wǎng)吧、演出、娛樂、新聞出版和網(wǎng)絡文化市場經(jīng)營規(guī)范,各種違規(guī)經(jīng)營行為得到有效控制,使我縣文化市場得到了健康有序發(fā)展。
(一)規(guī)范酒類流通市場。共查處假酒案6起,查處假酒15件。查處以次充好的行為三起。嚴把入市關,各酒類經(jīng)營者都能自覺來我局辦理備案登記,對《酒類流通隨附單》執(zhí)行情況進行了仔細的檢查,凈化了我縣的酒類市場。
(二)嚴把肉品質量安全關,做好生豬屠宰管理工作。確保我縣“放心肉”供應。與3家生豬定點屠宰廠點簽訂肉品安全責任狀,杜絕不合格肉類食品出廠。有效的遏制劣質肉、問題肉流入市場,堅持不懈地做好生豬屠宰監(jiān)管工作,加強集貿(mào)市場的巡查,把市場檢查和政策宣傳結合起來,打擊私屠濫宰,提高群眾食品安全意識,拒買非定點肉品。加大一廠兩點的監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)排查隱患及時治理。對私屠亂宰采取高壓態(tài)勢,有效震懾違法人員心理。加強與相關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保廣大消費者的食肉安全。。
(三)建立健全廢舊金屬、成品油的監(jiān)管制度。嚴格執(zhí)行經(jīng)營許可證制度,不定期地對成品油銷售企業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查,凈化成品油市場。對全縣所有加油站油氣回收裝置進行定期和不定期檢查,保證裝置的正常運行。對全縣80余家廢舊金屬收購經(jīng)營戶進行排查,對7家違規(guī)經(jīng)營戶進行了查處。
(四)不間斷地對我縣糧食流通市場進行監(jiān)督檢查。對2家違規(guī)經(jīng)營企業(yè)給予糾正,有效地保證了我縣糧食市場的安全穩(wěn)定和有序運行。
(五)加強監(jiān)管,完善機制,食品安全常態(tài)化管理有序推進。我局在相關領域食品安全管理方面,加強領導,明確責任,不斷加大宣傳、加強監(jiān)管、健全機構、完善機制,積極對所轄范圍的食品安全監(jiān)管,取得了較好的整治效果。定點屠宰肉品合格率100%,市場占有率99%;嚴厲查處假冒偽劣成品酒,酒類安全事故率為零。確保廣大群眾能夠吃上“放心肉”、喝上“放心酒”。積極探索建立定點屠宰、酒類管理監(jiān)管的日?;芾頇C制,力求將檢查制度化,機制長效化。
(六)扎實開展食品安全周宣傳活動,6月13日上午和6月16日上午,分別在xx市場和中心廣場設立宣傳點,開展食品安全周集中宣傳活動,在宣傳點,現(xiàn)場擺放了《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》、《注水肉的識別方法》等內(nèi)容的宣傳資料、和真假酒實物,執(zhí)法人員針對商務領域法律法規(guī)、酒類產(chǎn)品真?zhèn)舞b別知識、生豬屠宰等相關知識對群眾進行了宣傳講解。形式新穎、內(nèi)容豐富的宣傳活動吸引了眾多的過往群眾,有的駐足觀看、有的現(xiàn)場咨詢、有的討論交流,現(xiàn)場氣氛熱烈。活動現(xiàn)場共發(fā)放宣傳資料960余份,接受群眾咨詢180多人次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中國存在的主題篇十三
4淺談清城區(qū)環(huán)境保護工作存在的。
【內(nèi)容摘要】環(huán)境保護是我國現(xiàn)今必須解決的一項任務,為了使我國可以全面可持續(xù)發(fā)展下去,必須保證人與自然的和諧發(fā)展,在保證經(jīng)濟發(fā)展的同時也要確保環(huán)境的保護。本文主要針對清城區(qū)的概況,以及出現(xiàn)的一些環(huán)境問題進行了分析,并相對提出了相應的解決方案,以期望清城區(qū)的環(huán)境問題可以得到完美的解決。
清城區(qū)隸屬于廣東省清遠市,地處廣東省中部,北江中下游。年平均氣溫22℃,年降雨量2215毫米,氣候宜人。對于每一個地區(qū)來說,環(huán)境保護工作都是重中之重,其中在黨的第十八屆三種全會上發(fā)表的關于全面深化改革若干重大問題的決議中有一個章節(jié)就是闡述了生態(tài)文明建設的重要性,而生態(tài)文明的建設的前提就是環(huán)境保護問題。西方世界在歷經(jīng)工業(yè)革命后先污染后治理的錯誤道路后步入了發(fā)達階段,而我國正處于發(fā)展中階段,不能重走先污染后治理的老路子,但是當前在都很多的地、市、區(qū)都存在著各種各樣的環(huán)境問題。清遠區(qū)也不例外,因此對清遠區(qū)環(huán)保工作進行分析,對其中存在的問題進行解決具有非常實際的意義。
(一)環(huán)境保護的法律法規(guī)不明晰。
環(huán)境保護是我國的基本國策之一,近幾十年來,國家出臺了較多的關于環(huán)境保護的法律法規(guī),并逐步的對社會主義環(huán)保法律法規(guī)進行了完善,但是除了這些取得的成就外,依然可以看到社會主義對環(huán)境保護各項的法律法規(guī)仍然不是很清晰。頒布的環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的范圍較為廣泛,對于很多具體項目針對性不強,很多法律法規(guī)較為籠統(tǒng),針對具體情況缺乏有效的措施。而且環(huán)保法律法規(guī)一般要求比較苛刻,操作起來很難,很多地方對于環(huán)保主管部門并沒有開放授權,例如工商行政管理部門可吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,關停企業(yè),技術監(jiān)督部門可查封、扣壓其生產(chǎn)設備及產(chǎn)品,而環(huán)境保護行政主管部門卻只有罰款權,無停業(yè)、關閉權,這就造成許多執(zhí)法力度不夠強硬,執(zhí)法行為無法落實。除此之外指定的環(huán)境對于資源行業(yè)針對性較強,對于重污染企業(yè)的管理較為嚴格,但是對于一些其他污染和環(huán)境問題說明的篇幅較少,同時各類法律法規(guī)之間也存在各種規(guī)范交叉、重疊,部分款項之間相互還存在矛盾,在沖突、環(huán)境污染的訴訟制度方面存在著各種缺陷等等??v觀所有,針對環(huán)境問題可以看出我國的生態(tài)環(huán)境保護法律仍然需要進一步的完善,也就是清城區(qū)所依據(jù)的環(huán)境保護的法律法規(guī)不夠完善,這就導致環(huán)保行為不能有力的落實。
(二)環(huán)境保護執(zhí)法力度不足,執(zhí)法不到位。
除了上文所述的環(huán)保法律法規(guī)不夠健全之外,執(zhí)法力度不夠也是各類環(huán)保問題產(chǎn)生的原因之一,如有些環(huán)境案件提交到法院強制執(zhí)行了多年,到頭來卻不了了之。按法律規(guī)定應當受到強制執(zhí)行的,卻無法落實到位。當前在清城區(qū),執(zhí)法力度不夠主要涉及的方面有三大類:
其一是管理體制不順,各類環(huán)保部門官僚作風嚴重,各種管理體制復雜進而導致環(huán)保部門無法正常發(fā)揮監(jiān)管作用,同時環(huán)保工作是一個綜合性的工作,涉及的部門和人員較多,因此在一些環(huán)保問題上環(huán)保部門之間不能很好的協(xié)調(diào)管理,甚至更嚴重的還會相互之間爭取“五權”,導致部門之間競爭激烈,環(huán)保問題不能系統(tǒng)的得到處理,環(huán)境保護部門成了一個配角,工作人員的工作積極性被打擊,環(huán)境保護整體性也被分塊劃分。其二是清城區(qū)的執(zhí)法機構執(zhí)行力不高,在工作上大事化小小事化了,工作態(tài)度懈怠,對出現(xiàn)的問題不聞不問、漠不關心,有些同志依然認為只要城市gdp上去了環(huán)境問題根本無關緊要,身為一個環(huán)保人員這樣的想法是非常危險的,這會使得環(huán)保工作從起步就很難,有時甚至都不能被提到工作行程上,這對于環(huán)境保護工作起到相反的作用,會使得環(huán)保舉步維艱。其三,環(huán)保工作完全脫離了人民群眾,在環(huán)保問題上人民是最直接的作用人和受益者,對于環(huán)保人民群眾的感受最為真實,相應的對于環(huán)保出現(xiàn)的問題也最具有發(fā)言權,但很多環(huán)保工作者不能正確地對待人民群眾,對于上訪的問題草草了事、虛以逶迤,對于上級領導的巡視也是應付任務了事。這些都使得環(huán)保工作出現(xiàn)這樣那樣的問題,妨礙了環(huán)保工作的正常運行和實施。
(三)環(huán)境保護設施不足,技術落后。
首的制造業(yè)污染較為嚴重,陶瓷原料堆放場、破碎場和加工場等“三場”管理不嚴密,同時陶瓷的生產(chǎn)加工中運用的設備并不能達到國家環(huán)保部門的要求,進而導致源潭鎮(zhèn)中心區(qū)域及陶瓷城的環(huán)境嚴重惡化,空氣粉塵污染、水源水質污染和噪聲污染等問題嚴重。同時雖然市區(qū)街道兩旁多處設立分類垃圾桶,但仍出現(xiàn)垃圾亂扔的現(xiàn)象,而且分類垃圾桶毫不起作用,可循環(huán)與不可循環(huán)垃圾并沒有分開。小巷內(nèi)衛(wèi)生被忽略,缺少清潔工清潔。固體廢物長期露天堆放,其滲出液和濾瀝所含的有害物質會改變土壤性質和土壤結構,影響土壤中微生物的活動,有礙植物根系生長,或在植物體內(nèi)繼續(xù),通過食物鏈影響到人體健康。廢物堆,經(jīng)雨水浸淋,滲出液和濾瀝亦會污染河流、湖泊和地下水。還有,垃圾中的細粒、粉末隨風揚散,污染大氣,危害人們身體健康。上述問題都是因為環(huán)保設備的不齊全使得許多環(huán)保問題不能得到妥善的處理,從而導致許多清城區(qū)的環(huán)保措施不能被及時地落實。
(四)公眾環(huán)境保護意識薄弱。
作物吸收養(yǎng)分和水分,導致農(nóng)作物減產(chǎn);增塑劑和添加劑的滲出會導致地下水污染;混入城市垃圾一同焚燒會產(chǎn)生有害氣體,污染空氣,損害人體健康;填埋處理將會長期占用土地,由于其很難降解,造成長期的、深層次的生態(tài)環(huán)境問題。白色垃圾幾乎都是可燃物,在天然堆放過程中會產(chǎn)生甲烷等可燃氣,遇明火或自燃易引起的火災事故不斷發(fā)生,容易造成重大損失。這些都是人民群眾不能將環(huán)保問題與自身的利益聯(lián)系起來,缺少環(huán)保意識進而在生活中對環(huán)保問題非常懈怠,不能從自身做起、從小事做起,清城區(qū)大部分人都認為環(huán)境保護與自己無關,環(huán)境保護論都是在危言聳聽,這就使得環(huán)保問題在實施起來有很大的障礙,因為環(huán)境的改善主要還是要依靠人民的力量,因此提高人民的環(huán)保意識刻不容緩。
(一)環(huán)境保護法律法規(guī)不健全。
起來非常的復雜難斷,這也就導致清城區(qū)環(huán)境保護工作受到了重重的阻礙,而一些企業(yè)利用法律的這些漏洞鉆法律的空子,忽視其本身對環(huán)境造成的傷害,一味的追求企業(yè)的利益最大化,例如在清城區(qū)就存在有些企業(yè)違法排污的現(xiàn)象,由于違法排污的成本比搭建凈化系統(tǒng)來的優(yōu)惠,而在這方面國家除了罰款再沒有其他的懲戒條例和法規(guī),所以企業(yè)就利用這一點進行非法排污,因為他們只需要接受比建立污水處理便宜很多的罰款就可以逃過環(huán)境法的制裁,自然就不愿加大投資對排出物進行處理后再排放。由此可以看出環(huán)境保護法的不完善就是清城區(qū)環(huán)境保護工作出現(xiàn)問題的根本原因。
(二)執(zhí)法過程中相關部門不重視、不作為,執(zhí)法隊伍薄弱。
出自 zgxlcd.com
上考慮,覺悟不高,實施力度不大,單一為了應付上級的檢查,致使環(huán)境保護成為空口號,成了人們良好生存環(huán)境、身體健康的空頭支票。除此之外,執(zhí)法人員是直接監(jiān)測環(huán)境保護效果的重要部分,但清城區(qū)在執(zhí)法人員上非常的貧乏,執(zhí)法人員不能及時地收集整理出清城區(qū)出現(xiàn)的一些環(huán)境問題,并及時地趕往各個地區(qū)對這些問題進行處理,這就使得環(huán)境保護在執(zhí)法力度上不強,執(zhí)行起來非常的困難致使清城區(qū)的環(huán)境問題越來越嚴重。
(三)環(huán)境保護資金投入不足。
大的阻礙。從以上可以看出,在環(huán)保問題上資金不足也是導致清城區(qū)環(huán)境問題的主要原因。
(四)環(huán)境保護宣傳工作不到位。
清城區(qū)環(huán)境保護存在問題的原因還有環(huán)境保護宣傳工作的不到位。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),清城區(qū)超過一半的人認為偶爾有次環(huán)保宣傳或是活動,就算有有關環(huán)保的宣傳仍有一半的人不清楚它是由哪些部門組織的,四分之一的人對清城區(qū)未來的環(huán)境改善持消極態(tài)度,據(jù)此可知清城區(qū)政府環(huán)保部門在環(huán)保宣傳方面做得不夠好,而清城區(qū)環(huán)境保護宣傳工作的缺乏直接導致居民沒有保護環(huán)境的自覺性和主動性,居民環(huán)保意識差、環(huán)保行為不積極,這就使得環(huán)境保護的措施不能切實的落到實處,沒有了民眾的參與和配合環(huán)境保護就像是紙上談兵,所有的決策就只是一紙空文,只有把環(huán)境保護宣傳工作做到位,讓民眾切身的了解到環(huán)境保護的重要性,提高居民的環(huán)保意識,明確保護環(huán)境的具體方式方法,才能真正地解決清城區(qū)的環(huán)境問題。
三、提高清城區(qū)環(huán)境保護工作水平的對策。
(一)完善立法,健全法律法規(guī)體系。
化,保證環(huán)保局以及環(huán)保執(zhí)行人員在處理一些環(huán)保問題時能夠有法可依。同時在環(huán)保法立項中應當明確各級人民政府和企業(yè)在環(huán)境保護中的職責,對有著環(huán)境監(jiān)管職能的相關部門(如農(nóng)林、水利、國土資源、公安等)進一步以法律的形式確定,落實其環(huán)境監(jiān)管責任,建立健全各部門分工合作、協(xié)調(diào)配合,共同打擊環(huán)境違法行為的長效機制,建立并完善環(huán)境監(jiān)管行政責任追究制,避免在環(huán)保問題產(chǎn)生糾紛時企業(yè)和政府之間互相推諉。其次需要加大人民群眾上訪相關的法律法規(guī)的指定,使人民群眾上訪之路變得較為簡單,使人民群眾上訪變得有動力,從而依靠公眾的力量來監(jiān)督各類環(huán)保問題。
(二)加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法力度。
加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設,只有確保清城區(qū)有一支執(zhí)法意識強烈、執(zhí)法力度強硬的隊伍,才能及時的發(fā)現(xiàn)清城區(qū)出現(xiàn)的各種環(huán)境問題,并以強硬的手段切實的執(zhí)行相應的環(huán)境保護措施,保證清城區(qū)環(huán)境問題得到及時地正確地處理,執(zhí)法隊伍就像是作戰(zhàn)時的武器,只有武器足夠鋒利和堅硬,才能在作戰(zhàn)時無后顧之憂。因此加強環(huán)保隊伍的建設是非常重要的。
提高環(huán)保部門的執(zhí)法能力。環(huán)保法律的實現(xiàn)雖然不是必然地需要國家強制,是如果沒有強制作為后盾,很難付諸實施。因此,國應制定和完善相關法律法規(guī),大環(huán)保部門的強制執(zhí)法力度。以大氣污染防治為例分析,對嚴峻的空氣質量形勢,氣污染防治再出嚴厲措施,重點污染區(qū)域、拆遷建設工地、重點污染企業(yè)將實行24小時工作制。
對排污量較大的企業(yè),行環(huán)境監(jiān)察人員駐場監(jiān)督,4小時監(jiān)控,一旦出現(xiàn)超標,即查處,律按日計罰。同時要聯(lián)合電力、公安、司法、金融、工商、水利、鐵路等部門嚴厲打擊環(huán)境違法行為,拒不執(zhí)行環(huán)保處罰的企業(yè)要限水、限電、限貸、限運,成一股強大的執(zhí)法力量,底改變環(huán)保部門勢單力薄、權力有限的現(xiàn)象,正做到執(zhí)法必嚴。
對環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管職能規(guī)定具體監(jiān)督措施,賦于環(huán)境保護行政主管部門強制執(zhí)行權限,如查封、扣壓、沒收,落實對違法排污企業(yè)“停產(chǎn)整頓”和出現(xiàn)嚴重違法行為的地方政府“停批停建項目”權等。對相關部門“不作為”,環(huán)保部門也有權向同級政府或法院提請責任追究或責令改正。
(三)加大環(huán)境保護資金投入和利用。
加大經(jīng)費投入,切實加強地方環(huán)境保護機構的軟硬件建設。對重點污染源安裝在線監(jiān)控設備,實現(xiàn)遠程監(jiān)控。并確保環(huán)保治理設施正常使用,企業(yè)長期穩(wěn)定達標排放。對環(huán)境執(zhí)法人員加強環(huán)保法律和業(yè)務培訓。提高基層環(huán)境保護工作人員素質,努力打造一支公正廉潔、業(yè)務精通、敢于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的環(huán)境保護工作隊伍。
在資金的利用方面,由之前的分析可以知道,環(huán)保資金的使用和籌集方面都存在的各方面的問題,而這些問題都導致了各種各樣的環(huán)保問題。為保護環(huán)境和治理污染,國務院和有關部門制定了《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》、《關于工礦企業(yè)治理“三廢”污染開展綜合利用產(chǎn)品利潤捉留辦法的逼知》、《關于環(huán)境保護資金渠道的規(guī)定的通知》等行政法規(guī)和部門規(guī)章,保證了環(huán)境保護與治理經(jīng)費有一個重要來源。這些法律法規(guī)只是在源頭上對環(huán)保與治理的資金進行了保障,對于環(huán)保資金的層層下?lián)苓^程中存在的克扣等問題并沒有解決,因此對于環(huán)保和治理額專項資金不僅僅需要從源頭上進行保證,同樣還需要經(jīng)理專項資金專項調(diào)撥的機構和人員加強對專項資金使用的分配和核查。同樣環(huán)保和治理專項資金中也可以拿出一部分的專項資金作為獎勵,對于節(jié)能減排、對于環(huán)保問題檢舉揭發(fā)、在治污工作中有著突出表現(xiàn)的工作人員進行鼓勵。從而達到提升人民群眾和工作人員積極性的目的。
(四)加大環(huán)境保護宣傳力度,提高全民環(huán)保意識。
實現(xiàn)民眾環(huán)保意識的增強,這樣才能從根本上解決清城區(qū)的環(huán)境問題。而從社會公眾的角度來說,應當對非政府環(huán)保組織的活動給予關心、支持和鼓勵,做非政府環(huán)保組織的堅實后盾和有力支撐。此外國家還應推行科學、合理的政策規(guī)定,促進人們將環(huán)保落實到日常行動中,為生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)貢獻自己的力量。
四、結束語。
本文主要有四部分,第一部分是關于清城區(qū)環(huán)境保護所存在的一些問題,第二部分主要講引起這些問題的原因,第三部分主要講針對這些問題所提出的一些解決方案,第四部分是對整篇文章的總結。
環(huán)境保護的工作是一項復雜而又艱巨的任務,清城區(qū)在保護環(huán)境方面還存在著許多問題,例如:法律體系的不完整,執(zhí)法力度的不強硬,資金的不足,宣傳力度不大等問題,本文不但提出了問題,還分析了這些問題出現(xiàn)的原因,并提出了相應的對策,針對法律體系要完善,環(huán)保執(zhí)法隊伍要提高執(zhí)法力度,環(huán)境保護資金要加大投入和利用,環(huán)境保護宣傳力度也要不斷加大。清城區(qū)在環(huán)保上要緊跟時代的步伐,不斷地改善當?shù)氐沫h(huán)境。
護方面技術的創(chuàng)新等問題,也希望清城區(qū)在環(huán)保上可以不斷進步。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中國存在的主題篇十四
根據(jù)中央、省、市關于在政法隊伍教育整頓中認真組織開展查擺糾正問題工作的要求和《(**縣政法隊伍教育整頓工作方案》,縣委政法委機關領導班子召開專題會議認真研究討論,聚焦本單位政法隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,認真對照“四個對照”,深入查擺不足和差距,深刻剖析問題存在的原因,明確改進措施和今后努力方向?,F(xiàn)將縣委政法委機關自查自糾情況匯報如下:。
(一)對照建設******過硬政法鐵軍的標準要求存在的差距和不足。
一是學習能力有待提升。在學習貫徹**上存在理解領會不深不透,對新理論的理解停留在表面,距離學懂弄通做實存在差距。在落實中央、省、市、縣決策部署與政法事業(yè)發(fā)展實際結合不夠緊密、措施不夠精準、成效不夠顯著。運用新理論新思想指導實踐,推動工作還不夠有力。比如:在推動市域社會治理現(xiàn)代化試點工作中感到困惑,如何傳承紅色基因、運用政法新理論指導探索具有**特色、本地特點、時代特征的社會治理新模式缺乏深入思考。
二是綜合素質能力與適應******政法工作要求存在差距。面對******新使命新任務和政法工作新形勢新要求,理論水平和業(yè)務水平有待提升,在加快推進社會治理現(xiàn)代化、加快推進政法領域全面深化改革、加快推進政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設新征程中存在本領恐慌和保守心理,缺乏勇于擔當?shù)亩窢幘窈团c時俱進、敢闖敢試、奮勇爭先的斗志,距離上級要求和人民群眾新期盼仍然存在差距。
(二)對照省委政法委2019年政治督察和紀律作風督查巡查情況通報存在的問題。
一是在落實上級決策部署還有差距。在貫徹執(zhí)行中央、省委、市委、縣委決策部署上不夠細致,存在工作部署多、檢查落實少的情況,對工作部署和推進只注重結果而忽略過程和細節(jié),在落實落細上缺乏踏石留印、抓鐵有痕、常抓不懈的韌勁,缺乏監(jiān)督指導和跟蹤問效的具體措施。比如,部分政法機關滿意度指數(shù)排名長期靠后,雖然想了很多辦法,但是效果不明顯。在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心實體化建設工作開會部署多,落地見效慢。
二是機關黨組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)。黨組織生活比較單調(diào),按部就班開展“支部生活日”、“主題黨日”活動,組織生活會上交流工作多、交流思想少、自我批評和相互批評辣味不夠。對黨風廉政建設“一崗雙責”認識不充分,對分管工作黨風廉政建設往往以會議安排部署為主,在常抓常管上缺乏具體措施,對普通黨員干部職工的管理有時候因顧及面子而不夠嚴格,沒有做到經(jīng)常性與干部、職工談心談話、咬咬耳朵、扯扯袖子。
(三)對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的政法隊伍存在的問題。
一是斗爭精神有所放松。面對急難險重的工作任務存在畏難情緒和瞻前顧后的心理,一往無前的沖勁和積極進取的銳氣不足。弘揚政法英模精神、汲取先進典型的精神力量不夠。比如,掃黑除惡專項斗爭后期思想認識上出現(xiàn)新的誤區(qū),存在緩一緩、歇一歇的心態(tài),對“深挖根治”攻堅階段專項斗爭的嚴峻性、復雜性、長期性、隱蔽性認識不足,工作主動性不夠。
二是嚴格執(zhí)法有待進一步規(guī)范。少數(shù)干警執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,掃黑除惡專項斗爭開展以來,**縣紀委監(jiān)委共立案查處“五類問題”政法干警**人(公安干警**人、法院干警**人,科級干部**人、一般干部**人),其中以充當黑惡勢力“保護傘”問題立案**件**人,以其他失職失責問題立案**件**人。
三是工作質效有待提升。在縱深推進我縣掃黑除惡專項斗爭中,縣委政法委、縣掃黑辦的綜合協(xié)調(diào)作用發(fā)揮效應有待進一步提升。比如,縣掃黑辦在隨時掌握各條線索核查進度和案件辦理情況上有時不夠嚴謹,打“傘”打財力度不深入、成效不明顯。對標對表“六清”任務,行業(yè)清源任務較重,推進速度需加快。
(四)對照此次教育整頓工作確定的目標任務存在的差距和問題。
一是宣傳氛圍不夠熱烈。在弘揚英模精神、開展警示教育上,雖然做了許多工作,但是在深入挖掘政法戰(zhàn)線先進典型事跡和警示教育反面典型方面不全面不深入,通過先進典型激勵和引領廣大政法干警忠誠履職、為民服務、擔當作為,通過反面典型案例以案示警引導政法干警知敬畏、存戒懼、守底線效果不顯著。
二是“結合”工作不夠緊密。在統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進掃黑除惡專項斗爭、市域社會治理現(xiàn)代化試點、維護國家政治安全與社會穩(wěn)定等重點工作和政法隊伍教育整頓工作結合不夠緊密,在推進以教育整頓開展促進工作任務完成,以政法工作奮爭一流彰顯教育整頓成效方面缺乏抓手。以政法隊伍教育整頓為牽引,在完善監(jiān)督制約體系、全面堵塞權力濫用“漏洞”,促進政法機關嚴格執(zhí)法、公正司法、提高公眾安全感和政法機關滿意度方面仍然存在短板和差距。
(一)學習有所放松。面對新形勢新變化,缺少更加堅定的理論自信,導致理想信念出現(xiàn)松懈,進而放松了對自身建設的要求,沒有持續(xù)加強政治理論、道德情操、思想文化和專業(yè)知識提升,放松了對黨性鍛煉要求和保持黨員先進性純潔性追求,沒有養(yǎng)成良好的學習習慣,學習的自覺性、主動性不強,放松了對理論的再學習、對理想的再堅定、對革命事業(yè)的再錘煉。
(二)黨性錘煉有所松弛。面對新常態(tài)、新形勢、新任務和新要求,放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,降低了自身對黨員先進性和純潔性的追求,放松了“三觀”的修煉和提升,放松了對“總開關”的改造,將精力更多地放在推進業(yè)務工作上。存在重業(yè)務輕黨建的思想,有時以事務工作代替政治和黨性鍛煉。礙于情面,工作和生活中相互恭維較多,敢于批評和自我批評較少。
(三)作風建設有待加強?!芭?、慢、假、庸、散”作風頑疾在部分干部身上仍然存在,在工作中有時出現(xiàn)拖拉、散漫、不思進取,缺少“釘釘子”精神,部分工作沒有及時跟蹤問效導致進展緩慢。對干部的管理有時失之于寬、失之于軟,存在好人主義思想,沒有對照黨員標準嚴格管理。
1.持之以恒學習,提高綜合素養(yǎng)。認真學習十九大精神和**,吃透上級相關精神,樹立終身學習的理念,把學習當成一種自覺、一種境界、一種追求和一種習慣,養(yǎng)成科學的思維方式,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維的能力,以學習促提高,以學習增強本領,以學習武裝頭腦、指導實踐,推動基層政法事業(yè)的發(fā)展。
2.堅定理想信念,磨礪黨性修養(yǎng)。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,在大是大非面前,始終保持清醒的政治頭腦,始終保持政治上的敏銳性,始終保持端正的政治態(tài)度,始終保持堅定的政治立場,切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。樹立強烈的政治責任感和歷史使命感,保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神,積極開拓進取、真抓實干。
3.牢記初心使命,加強隊伍教育整頓。把不忘初心、牢記使命作為政法干警的必修課、常修課,引導他們把牢理想信念“總開關”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,在關鍵時刻讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。圍繞“一個確保、四個提升”目標(確保政法隊伍絕對忠誠可靠,提升政法隊伍理論學習獲得感、政法隊伍純潔性、執(zhí)法司法公信力、人民群眾滿意度),鍛造“講黨性、有血性、能戰(zhàn)斗、有形象、守底線、為人民”**政法鐵軍。以更加過硬的擔當、更加有效的措施、更加扎實的作風,扎實深入開展政法隊伍教育整頓工作,完善落實政治督察、紀律作風督查巡查等制度,真正把全面從嚴管黨治警的要求落到實處。
4.堅守廉政底線,涵養(yǎng)廉潔文化。全面落實黨風廉政“一崗雙責”,帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),努力克服作風頑疾,主動如實報告?zhèn)€人有關事項。涵養(yǎng)清廉機關文化,讓廉潔從政內(nèi)化于心、外化于行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,在嚴管厚愛干部職工上下功夫,堅持原則,敢抓敢管,對一些苗頭性傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早督促,永葆共產(chǎn)黨員清正廉潔本色,形成風清氣正的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中國存在的主題篇十五
1.事權與其他權力不相匹配。即一些崗位賦予單純工作職責和工作任務,卻無有效推動工作的其他權力(手段),導致工作無法有效開展。如計劃生育工作,任務重、責任大,但在面對違法計劃生育違規(guī)問題時,缺乏直接、有效的處理手段。
2.人員的流動、晉升渠道不暢通。表現(xiàn)為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少則五年、多則十年任職于同一個工作崗位,流動性差。晉升上,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為事業(yè)編制,受政策限制,晉升空間不大。
3.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作缺乏科學有效的績效評價、運用體系。表現(xiàn)為沒有考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實際,考評方式、方法、內(nèi)容不夠科學合理。同時對于考評結果沒有“獎優(yōu)罰劣”,考評的導向、推動作用差。
4.人浮于事,工作缺乏積極性。由于“1”、“2”、“3”,導致人浮于事,工作積極性差。表現(xiàn)為工作以應付為主,精神懈怠,缺乏工作的主動性。
二、針對“對鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏科學有效的績效評價、運用體系”的對策。
科學的、量化的、操作性強的績效考評辦法。
1.健全績效工作主體和機制。成立以多部門為主體,引入第三方的績效工作機構,負責組織協(xié)調(diào)政府績效管理的調(diào)查研究、制度建設、方案制定、業(yè)務培訓、督促檢查、綜合匯總等工作;統(tǒng)計和調(diào)查部門負責牽頭實施績效指標考核和公眾評議;數(shù)據(jù)采集責任單位負責績效指標數(shù)據(jù)的監(jiān)控和采集,確保指標數(shù)據(jù)真實有效;被評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施績效管理制度,制定績效目標,強化全程管理,推動績效目標順利實現(xiàn)。
2.規(guī)范績效工作運行。遵循科學性、系統(tǒng)性、先進性、合法性、實踐性的原則,以績效目標、績效責任、績效運行、績效評估、績效改進提升為主要內(nèi)容的政府績效管理制度基本框架。一是健全績效目標制度,包括績效目標確定、審核、公示等制度,確保了年度政府績效管理目標重點突出、切合實際、質和量有機統(tǒng)一。二是建立健全績效責任制度,包括績效責任分解、責任公示、責任追究等制度,對績效目標進行細化分解,明確了責任單位和責任人。三是建立健全運行監(jiān)控制度,包括績效運行定期分析、預警預測、點評通報等制度,確保績效目標的落實。四是建立健全績效評估制度,包括績效指標數(shù)據(jù)采集、聯(lián)合評審、公眾評議、察訪核驗、專項評估等制度,規(guī)范績效評估,確??陀^公正。五是建立健全績效改進制度,包括雙向反饋、結果通報、績效獎勱、績效問責等制度,督促各級各部門分析查找存在的問題,剖析原因,積極整改,促進績效持續(xù)改進和提升。
3.健全指標體系。一是導向性。始終堅持以科學發(fā)展觀。
為導向,既注重評估經(jīng)濟發(fā)展,又關注民生保障、生態(tài)文明、環(huán)境保護、依法行政等方面的工作,形成綜合評價結果。如,根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點和實際,調(diào)整經(jīng)濟類、民生、環(huán)保等方面指標的權重。二是可行性。始終堅持指標體系的具體可操作性,力戒形式主義。由績效工作小組提出基本框架,通過召開協(xié)調(diào)會、座談會、發(fā)函等方式,充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,形成最終方案下發(fā)實施,確保每個指標可比較、可量化、可執(zhí)行。三是動態(tài)性。始終堅持動態(tài)調(diào)整指標體系,建立指標增減審核機制,每年根據(jù)新任務、新要求,對指標體系進行調(diào)整和完善,使指標體系更加科學合理。
4.落實結果運用。有利于獎優(yōu)罰劣,調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。一是通報反饋??冃Чぷ餍〗M對被考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐個形成績效評估報告,及時反饋,要求針對存在問題進行深度分析,找準癥結,制定切實可行的整改措施,整改情況要及時反饋,并作為下一年度檢查的依據(jù)。同時,還要向社會公眾反饋,接受群眾監(jiān)督,促進問題的解決和績效的提升。二是實施獎懲。將績效評估結果與評先評優(yōu)、干部考核、精神和物質獎勵緊密結合起來,綜合運用,成果共享??冃гu估結果,抄送組織部,作為年度考核、評先評優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。三是嚴格問責。對政府績效管理和評估中發(fā)現(xiàn)的一些機關工作人員不認真履行職責、推諉扯皮、效率低下、貽誤工作,甚至“吃拿卡要”等問題,嚴格實行責任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中國存在的主題篇十六
政法工作關系到國家的政治安定和治安穩(wěn)定,關系到千家萬戶的生活幸福。下面、結合工作實際,就當前政法和綜治工作存在的共性問題談一點自己不成熟的看法。
一是執(zhí)法為民理念不牢固問題。主要表現(xiàn)在一些基層執(zhí)法者內(nèi)心并不明確我們究竟是為誰執(zhí)法?我們執(zhí)法的最終目的是什么?我們絕大多數(shù)執(zhí)法人員都能做到嚴格執(zhí)法,熱情服務,為當事人排憂解難,深受群眾歡迎;。
但也仍有些執(zhí)法人員對群眾疾苦視而不見,群眾不滿意,甚至出現(xiàn)“冷沖橫推”現(xiàn)象。這主要是在這些執(zhí)法人員心中還沒有明確自己執(zhí)法的真正目的,沒有真正把群眾利益放在首位,還存在執(zhí)法的盲目性。
二是按照公正、平和、規(guī)范執(zhí)法的要求還有差距。公正,是執(zhí)法的前提,沒有公正性,我們的執(zhí)法就失去了意義;。
平和是指好的執(zhí)法心態(tài),只有平和才能做到理智和公正;。
規(guī)范是對執(zhí)法者提出的基本要求,只有規(guī)范執(zhí)法才能達到當前執(zhí)法工作的需要。這是人民群眾和執(zhí)法工作實踐對政法工作提出的新的更高的要求,因此,只有做到公正、平和、規(guī)范執(zhí)法,才能與當前的執(zhí)法環(huán)境相適應。
三是需要建立起長效、公信力強的信訪接待制度。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,在一定的時期內(nèi),社會各類矛盾還將十分突出,這必然要給信訪工作帶來一定的壓力,因此我們需要建立起一套長效的、在群眾中具有一定公信力的信訪接待制度,真正為群眾解決合理訴求,使信訪案件能夠及時得到解決。
四是需要建立嚴格的執(zhí)法監(jiān)督機制。我們現(xiàn)在的執(zhí)法監(jiān)督機制多存在重臨時監(jiān)督,輕長效監(jiān)督,重事后監(jiān)督,輕事前預防和事中監(jiān)督,重實體監(jiān)督輕程序監(jiān)督問題。因此其監(jiān)督的效能就大打折扣,缺乏必要的力度和效力。
五是要加強紀律教育,減少違法違紀案件。政法系統(tǒng)與其他行業(yè)相比具有特殊的工作性質,在某種程度上代表著黨和政府的形象,政法人員的違法違紀問題就很容易成為人們關注的焦點,議論的中心,影響也就特別大。因此,我們要采取有力措施,加強紀律教育,努力減少違法違紀問題的發(fā)生。
六是民調(diào)基層組織發(fā)揮作用不理想。我們在基層建立有各級民調(diào)組織,從各村民組到鄉(xiāng)都有,可是真正發(fā)揮作用的卻很少,有的幾乎就是寫在紙上,帖在墻上,根本不管事。村民有事不論大事小事都找公安派出所,派出所民警每天民事糾紛纏身,給派出所工作造成了巨大的壓力,影響了綜治工作的開展。
七是專職治安員工資偏低。我市農(nóng)村專職治安員每年工資為2500元,去掉服裝款500元,每年只剩2000元,與繁重的工作量相比,工資與付出相差太大,影響了治安員積極性的發(fā)揮。
針對上述問題,應該采取有效措施認真加以解決。
一是加強紀律約束,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。通過加強紀律約束,嚴格考核考評制度,強化和完善各項工作,促進政治和綜治工作的開展。
二是完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制。本著“誰主管,誰負責”的原則,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作落實到各級民調(diào)組織,通過有力的矛盾糾紛調(diào)處工作,進一步化解民間矛盾,發(fā)揮好綜治工作的作用。
三是進一步推進社區(qū)警務規(guī)范化建設。緊密結合社區(qū)警務工作的特點,認真研究探討,進一步建立完善目標考核責任制,建立健全定期或不定期下社區(qū)巡查制度和聽取社區(qū)群眾意見制度,督促社區(qū)民警積極開展工作;。
最大程度激活"聯(lián)防聯(lián)動"機制,引入更多的力量參與社區(qū)的治安防范控制。
四是努力提高政法綜治隊伍素質。要從科學發(fā)展觀的要求出發(fā),深化社會主義法治理念教育活動,使政法干警切實做到對黨絕對忠誠,對人民群眾滿腔熱忱。按照中央和省市政法綜治工作會議的部署,堅持依法治警、從嚴治警的方針,認真抓好先進典型的培養(yǎng)和宣傳。強化黨委政法委執(zhí)法督查督辦的職能作用,加大對違法違紀問題的查處力度。