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2022年在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話(9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-07-31 17:10:52
2022年在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話(9篇)
時(shí)間:2023-07-31 17:10:52     小編:zdfb

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來(lái)了解一下吧。

在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇一

今天上午,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了__縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,感受到__縣抓項(xiàng)目建設(shè)的氛圍很濃,干勁很足。剛才,__主任通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,__縣作了典型發(fā)言,__個(gè)縣市和__經(jīng)開(kāi)區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī),正視問(wèn)題,相互學(xué)習(xí),比學(xué)趕超,在全市迅速掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。等下,__書(shū)記還要作重要講話,我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一,要提高站位,深化思想認(rèn)識(shí)。講認(rèn)識(shí)問(wèn)題,這是老生常談。之所以還要講,主要是今年項(xiàng)目建設(shè)具有更加特殊的重要意義。大家都很清楚,__這幾年發(fā)展很快,變化很大,外界評(píng)價(jià)較高,最重要的原因就是,我們建成了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,接續(xù)不斷的推進(jìn)了一批項(xiàng)目建設(shè)。今年以來(lái),新冠疫情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)造成了前所未有的沖擊,在消費(fèi)和出口受到重大影響的背景下,投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要作用更加凸顯。我們?cè)绞窃诎l(fā)展困難的時(shí)候,越要重視投資、重視項(xiàng)目工作。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視項(xiàng)目投資,習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮好有效投資的關(guān)鍵作用;國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次研究部署推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),積極擴(kuò)大有效投資,并出臺(tái)了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開(kāi)工了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目。市委市政府在抓好疫情防控的同時(shí),今年以來(lái)兩次集中開(kāi)工了27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,今天又專門召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。其目的就是要通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的基本盤。因此,全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加快項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為落實(shí)黨中央“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)的重要抓手,作為檢驗(yàn)干部能力水平的重要尺子,作為助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,牢固樹(shù)立大抓項(xiàng)目、狠抓落實(shí)的工作導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不松懈把項(xiàng)目工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。

第二,要把握重點(diǎn),加快項(xiàng)目推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)的成效,歸根結(jié)底要看形象進(jìn)度,看形成的實(shí)物投資量,看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的積極變化。從這次通報(bào)的情況看,我市項(xiàng)目建設(shè)有喜有憂,喜的是投資下滑趨勢(shì)正在逐月收窄、向好的方向發(fā)展,憂的是投資還處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài),1-5月仍然下降_%,幅度還比較大。各級(jí)各部門要采取有力舉措,盡快扭轉(zhuǎn)投資下滑態(tài)勢(shì),確保完成全年投資增長(zhǎng)_%左右的目標(biāo)任務(wù)。要加快重大項(xiàng)目的推進(jìn),切實(shí)抓好__高鐵、__機(jī)場(chǎng)、天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè)。市高鐵指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)__高鐵建設(shè),特別要抓好高鐵站前廣場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè),確保工程進(jìn)度與高鐵建設(shè)進(jìn)度相匹配;市機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部要按照__機(jī)場(chǎng)2020年底校飛、2021年7月1日通航的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè)的組織推進(jìn);天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)工程、_連接線要確保年內(nèi)建成投入使用。要抓緊重大項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)__至_鐵路、_高速公路、_水庫(kù)、500kv輸變電工程等重大項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。要加快省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)_個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目,特別要加快國(guó)省干線公路、農(nóng)村通組道路、輸變電工程、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等進(jìn)度滯后項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取在全省排位進(jìn)位;對(duì)_個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要確保完成時(shí)序進(jìn)度。要加快重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項(xiàng)目建設(shè),加快農(nóng)村“五通五有”微建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快省定民生實(shí)事項(xiàng)目和市定_件民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn),確保全面完成任務(wù),兌現(xiàn)好對(duì)人民的承諾。要加快招商項(xiàng)目落地建設(shè),去年以來(lái),我們簽約了一大批招商引資項(xiàng)目,必須持續(xù)跟進(jìn),推動(dòng)落地見(jiàn)效。前不久,吉首市召開(kāi)了招商引資大會(huì),兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)政策,又發(fā)布和簽約了一批項(xiàng)目,跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對(duì)接,高效推進(jìn)招商項(xiàng)目落地的做法值得全市學(xué)習(xí)和推廣。同時(shí),還要加強(qiáng)項(xiàng)目投資的統(tǒng)計(jì),特別是對(duì)在我市建設(shè)的一些大公司,拿到了很多投資建設(shè)份額,各級(jí)各部門要引導(dǎo)這些公司在我市注冊(cè)成立公司,把我們應(yīng)有的投資份額拿回來(lái),否則我市的投資數(shù)據(jù)就上不來(lái),也不能反應(yīng)我市投資的真實(shí)水平。

第三,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),務(wù)實(shí)破解難題。從全市項(xiàng)目推進(jìn)情況看,我市項(xiàng)目建設(shè)還存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題,有落實(shí)方面的問(wèn)題,也有要素保障方面的問(wèn)題,各級(jí)各部門要深入一線,深入現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)協(xié)調(diào),推動(dòng)問(wèn)題在一線解決,工作在一線落實(shí)。特別要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的全程跟蹤服務(wù),要注重研究具體項(xiàng)目,一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目研究解決問(wèn)題,研究具體推進(jìn)措施,切忌籠而統(tǒng)之,不著邊際,不解決實(shí)際問(wèn)題。要落實(shí)好市委“三聯(lián)”工作制度,對(duì)聯(lián)系的項(xiàng)目要做到真聯(lián)勤跑,用心服務(wù),幫助解決問(wèn)題。要健全項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,市發(fā)改委和各縣市要按照竣工、在建和擬開(kāi)工三類項(xiàng)目,建立任務(wù)定量、責(zé)任定人、進(jìn)度定期的項(xiàng)目臺(tái)賬,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,實(shí)行問(wèn)題交辦。對(duì)未開(kāi)工和擬開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目,各牽頭部門要及時(shí)備好相關(guān)要件,職能部門要盡快辦理審批核準(zhǔn)等相關(guān)手續(xù),對(duì)需要上級(jí)辦理的項(xiàng)目,相應(yīng)職能部門要安排專人跟蹤銜接,確保如期開(kāi)工建設(shè);對(duì)在建但進(jìn)度較慢的“卡殼”項(xiàng)目,主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),拿出具體措施,解決矛盾問(wèn)題,確保項(xiàng)目有序推進(jìn);對(duì)竣工項(xiàng)目,在保證質(zhì)量安全的前提下,加快工程推進(jìn),爭(zhēng)取早日投產(chǎn),發(fā)揮效益。要強(qiáng)化要素保障,在資金保障上,今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新籌措到位資金_億元,各金融部門要主動(dòng)落實(shí)金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接,盡可能保障好項(xiàng)目建設(shè)資金需求。在用地保障上,要適應(yīng)土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原來(lái)是跑用地指標(biāo),還不知道項(xiàng)目是不是能完全落地,就先報(bào)批土地,報(bào)回去的土地,有的項(xiàng)目落不了地,壓著沒(méi)用?,F(xiàn)在只要你有項(xiàng)目,是真正的好項(xiàng)目,前期工作準(zhǔn)備充分,都保證你落地,所以現(xiàn)在比的是有沒(méi)有項(xiàng)目,有沒(méi)有好項(xiàng)目。按照省里要求,還要承諾項(xiàng)目用地的時(shí)間,必須承諾在半年之內(nèi)用地,如果半年或8個(gè)月沒(méi)用地,省里就把用地批文撤了,把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關(guān)鍵是要把項(xiàng)目前期工作做到位,把項(xiàng)目謀劃好,有好的項(xiàng)目就有用地保障。在電力保障上,要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)優(yōu)惠政策,加大電力“放管服”改革力度,堅(jiān)決取消重點(diǎn)項(xiàng)目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項(xiàng)目建設(shè)用電需求。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)水、運(yùn)、油、氣等要素保障工作。

第四,要搶抓機(jī)遇,精準(zhǔn)謀劃對(duì)接。今年以來(lái),國(guó)省出臺(tái)了系列擴(kuò)內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策,這些政策含金量高,資金量大,主要投向補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的短板弱項(xiàng),這些領(lǐng)域也正是我市發(fā)展的短板弱項(xiàng),我們必須積極主動(dòng)爭(zhēng)取。特別是要搶抓國(guó)家發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債、增加1.6萬(wàn)億元地方政府專項(xiàng)債券、增加1萬(wàn)億元財(cái)政赤字規(guī)模、新增4個(gè)方向中央預(yù)算內(nèi)投資、大幅增加再貸款再貼現(xiàn)額度等重大政策機(jī)遇,研究吃透政策,按照項(xiàng)目資金渠道,精準(zhǔn)對(duì)接爭(zhēng)取。比如,抗疫特別國(guó)債、地方專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、規(guī)范的ppp項(xiàng)目怎么對(duì)接,對(duì)這些不同渠道的資金,要分門別類,組建班子,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)研究對(duì)接。今年以來(lái),我們通過(guò)向國(guó)家部委、省委省政府匯報(bào)爭(zhēng)取,爭(zhēng)取了_萬(wàn)大箱易地卷煙指標(biāo)均衡入庫(kù)、中航油首次在國(guó)內(nèi)全額投資建設(shè)地方機(jī)場(chǎng)的供油工程,已發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目_個(gè)、額度_億元,被納入國(guó)家支持的_個(gè)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市市之一、中央補(bǔ)助資金_億元,_獲批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,這些項(xiàng)目、資金的爭(zhēng)取,國(guó)字號(hào)品牌的獲批,不僅能有效擴(kuò)大投資,而且還將撬動(dòng)更多金融資金、社會(huì)資金、民間資金,激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭(zhēng)取力度,有針對(duì)性的多跑勤跑,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金落地。當(dāng)前,正處于國(guó)省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),站在新的歷史起點(diǎn)上,站在未來(lái)發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國(guó)土空間規(guī)劃編制、自然保護(hù)地整合優(yōu)化和生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整的機(jī)遇,科學(xué)布局謀劃項(xiàng)目,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。我們不僅要謀劃好“十四五”時(shí)期發(fā)展項(xiàng)目,還要考慮到未來(lái)中長(zhǎng)期發(fā)展項(xiàng)目,考慮到2030年的項(xiàng)目布局落地到國(guó)土空間規(guī)劃上。特別是要把國(guó)家空間規(guī)劃研究透,使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、公共項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在省級(jí)空間規(guī)劃層面上把走廊留出來(lái)。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子,按照戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、可操作性的標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)圍繞國(guó)省投資的重點(diǎn)領(lǐng)域、投資方向,集中精力抓好項(xiàng)目策劃包裝。主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自策劃、親自調(diào)度、親自研究,在項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備上達(dá)標(biāo)上水平,項(xiàng)目出來(lái)后要能直接拿到省里、拿到國(guó)家去,能直接申報(bào)進(jìn)籠子。我們要學(xué)會(huì)算大賬,安排必要的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),舍得花小錢辦大事。要加強(qiáng)與專業(yè)項(xiàng)目策劃?rùn)C(jī)構(gòu)合作,提升項(xiàng)目包裝水平。今年,我們地方政府債券爭(zhēng)取之所以在全省排名靠前,就是我們與財(cái)信證券合作,他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝,大大提高了債券項(xiàng)目申報(bào)的成功率。我們要舉一反三,對(duì)所有項(xiàng)目的策劃包裝,包括招商引資項(xiàng)目,都要與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,這樣才能提高項(xiàng)目科學(xué)合理性。要加大項(xiàng)目申報(bào)對(duì)接力度,上周我和_、_、_同志帶領(lǐng)相關(guān)部門到_個(gè)省直部門銜接匯報(bào),初步篩選了申請(qǐng)納入省“十四五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目_多個(gè),_多億元。我們還將積極向國(guó)家相關(guān)部委匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃籠子。

第五,要優(yōu)化服務(wù),營(yíng)造良好環(huán)境。抓項(xiàng)目建設(shè)最能反映干部的工作作風(fēng),沒(méi)有積極的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng),項(xiàng)目建設(shè)想快也快不起來(lái),項(xiàng)目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來(lái)。我們要深化改革,改進(jìn)作風(fēng),營(yíng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。要落實(shí)國(guó)省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革舉措,加快推進(jìn)工程項(xiàng)目在線審批,推動(dòng)各個(gè)審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,在省定目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步縮短項(xiàng)目審批時(shí)間。要加快推進(jìn)園區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估,免費(fèi)提供給入園項(xiàng)目共享使用,加快項(xiàng)目落地。要深化投資項(xiàng)目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標(biāo)和政府采購(gòu)流程,縮短時(shí)限,確保透明、公平、公正。要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,市本級(jí)要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市本級(jí)政府投資項(xiàng)目管理的通知》,縣市區(qū)也要參照?qǐng)?zhí)行或制定相應(yīng)管理辦法,把重點(diǎn)項(xiàng)目建成成為優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行阻工、偷盜哄搶等行為,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。要嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目考核,將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況與績(jī)效考核、目標(biāo)管理、前期工作經(jīng)費(fèi)等工作掛鉤,以工作實(shí)績(jī)論獎(jiǎng)懲。市政府今年安排_(tái)萬(wàn)元用于省市重點(diǎn)項(xiàng)目工作獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)金由各級(jí)各部門自主使用,可用于獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)有功人員,我們的目的就是要營(yíng)造激勵(lì)真抓實(shí)干的濃厚氛圍。

同志們,今年以來(lái),全市各級(jí)各部門在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上付出了艱辛努力,取得了較好成效。我們要保持定力,堅(jiān)定信心,持續(xù)發(fā)力,克難攻堅(jiān),加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)住我市經(jīng)濟(jì)的基本盤,為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六?!钡拙€作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇二

在七月下旬的上半年講評(píng)會(huì)后,我們今天又召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),一方面,說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)在我們各項(xiàng)工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的信心和決心;另一方面,也說(shuō)明盡管我們多次召開(kāi)會(huì)議推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),但是從目前的進(jìn)度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議,就是要?jiǎng)訂T全市上下,進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上來(lái),把工作重心落實(shí)到抓重點(diǎn)項(xiàng)目上來(lái),把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來(lái),在全市迅速掀起大抓重點(diǎn)項(xiàng)目的熱潮,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)華陰市在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)方面的好作法有了感性認(rèn)識(shí),相信會(huì)有所啟迪。剛才,華鋒同志通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務(wù)局作了很好的發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)借鑒,加快推進(jìn)各自項(xiàng)目建設(shè),確保今年850億投資任務(wù)的完成。下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn):

今年,我市共安排實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目230個(gè),年度計(jì)劃完成投資850億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)1200億元的70.8%,排列全省第二。從工作進(jìn)展情況看,截止7月底,230個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資546.5億元,占年計(jì)劃的65%,與去年同期相比增長(zhǎng)了19.9%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務(wù)已超過(guò)全市平均進(jìn)度,進(jìn)展較為順利。就工作整體情況來(lái)看,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn),一是工業(yè)項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較好。73個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃的69%,高于全市平均進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn),其中10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超過(guò)全市平均進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)。二是集中開(kāi)工和審批月活動(dòng)成效明顯。至目前,全市重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到93.5%,高于省上提出的上半年開(kāi)工80%的要求。近60個(gè)項(xiàng)目四項(xiàng)審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點(diǎn)項(xiàng)目四項(xiàng)審批均已辦理到位。三是要素保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設(shè)施不斷完善,標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進(jìn),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件。四是開(kāi)通了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了在線監(jiān)測(cè),重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)水平全面提升。五是合力推動(dòng)工作的氛圍更加濃厚,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),形成了市縣兩級(jí)合力抓項(xiàng)目工作的氛圍??梢哉f(shuō),今年的項(xiàng)目建設(shè)是近年來(lái)投資規(guī)模最大、項(xiàng)目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績(jī)的取得,無(wú)不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的看到我們項(xiàng)目建設(shè)在推進(jìn)過(guò)程中還存在諸多困難和問(wèn)題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即:規(guī)劃責(zé)任落實(shí)還不到位。全市“十二五”確定的22個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及4個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個(gè)規(guī)劃編制和15個(gè)規(guī)劃聯(lián)評(píng)對(duì)接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項(xiàng)目還有289個(gè)未開(kāi)工,未落實(shí)到縣市區(qū)和部門。項(xiàng)目籌融資渠道不夠暢通。雖然國(guó)家先后下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項(xiàng)目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達(dá)50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,僅配套了道路和給水、供電設(shè)施,排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠(yuǎn)。澄城光伏太陽(yáng)城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開(kāi)區(qū)40萬(wàn)千升啤酒等6個(gè)項(xiàng)目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問(wèn)題。項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意。個(gè)別縣市在重大財(cái)源項(xiàng)目上,與項(xiàng)目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項(xiàng)目建設(shè)方案不明確,群眾工作不細(xì)致。個(gè)別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價(jià)、亂罰款,個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費(fèi)、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都直接影響了項(xiàng)目的落地和全年投資任務(wù)的完成?!耙宦奔矗翰糠猪?xiàng)目進(jìn)展較為緩慢。特別是經(jīng)開(kāi)區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開(kāi)區(qū)五星級(jí)酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)不到30%,低于全市平進(jìn)度35個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目嚴(yán)重影響著今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目年度任務(wù)的完成?!耙煌怀觥奔矗喉?xiàng)目用地問(wèn)題依然突出。截止7月底,全市共上報(bào)省市待批項(xiàng)目57個(gè),需申請(qǐng)用地2萬(wàn)余畝。另外,年內(nèi)計(jì)劃開(kāi)工的41個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,還急需用地指標(biāo)2.07萬(wàn)畝。造成這些問(wèn)題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我市當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在“認(rèn)識(shí)不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個(gè)方面。所謂認(rèn)識(shí)不足,就是少數(shù)干部對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來(lái)對(duì)待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無(wú)所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中碌碌無(wú)為,更談不上創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復(fù)雜問(wèn)題的能力,工作起來(lái)憑感覺(jué),按老習(xí)慣行事,工作方法簡(jiǎn)單,一遇到問(wèn)題就束手無(wú)策、六神無(wú)主,拿不出實(shí)招、硬招,想不出解決問(wèn)題的辦法,最終貽誤工作。當(dāng)然,今天講這些問(wèn)題,無(wú)意抹殺我們的成績(jī),也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性。應(yīng)該說(shuō),我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就難以取得突破性的進(jìn)展。只有認(rèn)識(shí)真正提高了,才能增強(qiáng)緊迫感和使命感,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項(xiàng)目建設(shè)而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項(xiàng)目建設(shè)就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就走在前面,只有通過(guò)對(duì)比,才能提高標(biāo)桿,找到差距;才能有壓力,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成大事來(lái)干,否則將沒(méi)有壓力,更談不上變壓力為動(dòng)力。

我們知道,一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)支撐的。每個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中,都會(huì)遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對(duì)困難,是想方設(shè)法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對(duì)一個(gè)干部責(zé)任心的檢驗(yàn),也是對(duì)干部能力水平的檢驗(yàn),今年的有效工作時(shí)間只剩下四個(gè)月,我們的一些項(xiàng)目,無(wú)論是投資進(jìn)度還是形象進(jìn)度,差距都很大,任務(wù)比較艱巨。因此,在目前時(shí)間不等人、發(fā)展不等人的形勢(shì)下,我們各級(jí)各有關(guān)部門必須堅(jiān)定推進(jìn)項(xiàng)目的信心和決心,以更開(kāi)闊的思路,更務(wù)實(shí)的作風(fēng),更負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)上的問(wèn)題,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,一是要克服主觀問(wèn)題。要進(jìn)一步增強(qiáng)抓發(fā)展的責(zé)任意識(shí),克服畏難情緒,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題要主動(dòng)研究,積極協(xié)調(diào),抓緊解決。二是要解決好客觀問(wèn)題。對(duì)政策制約的問(wèn)題要在不違背原則的前提下,想方設(shè)法變通,想方設(shè)法協(xié)調(diào),想法設(shè)法化解;對(duì)要素保障問(wèn)題,要加大協(xié)調(diào)力度,盡力爭(zhēng)取上級(jí)各相關(guān)部門的支持;對(duì)體制問(wèn)題要通過(guò)多跑、多匯報(bào)、多協(xié)調(diào)來(lái)彌補(bǔ)和解決。各項(xiàng)目實(shí)施單位要在不斷解決困難和問(wèn)題的過(guò)程中,多研究、多思考、多行動(dòng),真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進(jìn)上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向前推、向前趕。

加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)措施是關(guān)鍵,優(yōu)化服務(wù)是保證。要建立一套狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,形成上上下下狠抓項(xiàng)目落實(shí)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個(gè)度”:

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。重點(diǎn)項(xiàng)目能否有力推進(jìn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在今天在座的各位。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)和部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作制度。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上,親自參與項(xiàng)目洽談、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多解決些實(shí)際問(wèn)題,多做些實(shí)實(shí)在在的工作,進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體的工作責(zé)任。我們說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)忙很正常,但如果忙不到點(diǎn)子上就等于白忙,而抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點(diǎn)子上了。項(xiàng)目建設(shè)抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要排除一切困難和干擾,在領(lǐng)導(dǎo)精力的投向上更多地向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

二是要加快項(xiàng)目推進(jìn)的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個(gè)重要的工作方法。如果我們的工作方法對(duì)頭,就能起到事半功倍的效果。抓項(xiàng)目建設(shè)也是這樣,要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度,就必須抓住并著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門溝通,多做上爭(zhēng)工作,努力爭(zhēng)取政策扶持,取得上級(jí)的支持,快速有效地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從目前項(xiàng)目進(jìn)展情況看,剩余4個(gè)月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人都要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),常抓不懈,持之以恒,搶抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金時(shí)期,大干100天,克難攻關(guān),強(qiáng)力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目提前開(kāi)工建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨項(xiàng)目建設(shè)一線,為項(xiàng)目建設(shè)出實(shí)招,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各類問(wèn)題,要牢固樹(shù)立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決按照“計(jì)劃不變、任務(wù)不減、確保完成”的總要求,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)難以實(shí)施的項(xiàng)目要盡快調(diào)整替換,緊緊抓住后四個(gè)月黃金施工期,細(xì)化任務(wù),再添措施,全力解決好項(xiàng)目建設(shè)遇到的突出問(wèn)題,確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時(shí),各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學(xué)安排,積極配合市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃好10月份全市集中開(kāi)工儀式。每個(gè)縣市區(qū)都要有5個(gè)以上、市直部門至少2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入開(kāi)工計(jì)劃。

三是要提高協(xié)調(diào)推進(jìn)的程度。各縣市區(qū)和市級(jí)有關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織化程度。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),需要給予政策支持的就要給予支持,需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強(qiáng)化工作督查考核。項(xiàng)目開(kāi)工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報(bào),并對(duì)問(wèn)題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預(yù)警通知。各級(jí)各有關(guān)部門要細(xì)化序時(shí)進(jìn)度,定期分析項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。現(xiàn)在有些項(xiàng)目要么遲遲開(kāi)不了工,要么開(kāi)工后沒(méi)什么進(jìn)展,這里有個(gè)誠(chéng)信問(wèn)題。政府要講誠(chéng)信,企業(yè)也要講誠(chéng)信。對(duì)政府及有關(guān)部門來(lái)說(shuō),要做到一諾千金,說(shuō)到的事情就要堅(jiān)決做到,努力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造良好的投資環(huán)境。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),也要講誠(chéng)信,不能簽約前說(shuō)一套,簽約后做的又是另一套。所有項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按合同規(guī)定的投資總量、投資強(qiáng)度、建設(shè)速度實(shí)施,這樣才能確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。要進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,不斷強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極配合市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,并按要求報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成報(bào)表,特別是市縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)與省統(tǒng)計(jì)局的協(xié)調(diào)銜接工作,使跨區(qū)域項(xiàng)目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi),確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成。

在抓好今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要提早準(zhǔn)備,超前謀劃好2013年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃盤子。市委、市政府要求,各級(jí)各部門明年不僅都要有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項(xiàng)目帶動(dòng)、大集團(tuán)引領(lǐng)的思路,明確責(zé)任,抓好落實(shí),結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢(shì),超前謀劃、提前安排好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作,為來(lái)年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得良好開(kāi)局打好基礎(chǔ)。

總之,希望大家通過(guò)今天的會(huì)議,思想上再重視,措施上再靠實(shí),力度上再加大,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)同步,為完成全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為渭南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇三

同志們:

今天,縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省經(jīng)貿(mào)、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位,分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì),全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”我縣工業(yè)工作開(kāi)好局、起好步。對(duì)這次會(huì)議,縣委、縣政府高度重視,曹書(shū)記、朱縣長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)都參加會(huì)議,等一下還將作重要講話,大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):

過(guò)去的一年,我縣切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和調(diào)度,集中力量做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引項(xiàng)目,工業(yè)發(fā)展為近幾年來(lái)最快的一年。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:

1、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元,比增34.2%;全部工業(yè)增加值6.04億元,占全縣gdp比重24.9%,增長(zhǎng)24.3%,比全縣gdp增速快11.8個(gè)百分點(diǎn),對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)46.98%。其中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元,增加5.1億元,增長(zhǎng)40.2%,比上年提高了16.6個(gè)百分點(diǎn),增幅居全市第一位。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,新增9家。

2、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年,全縣大工業(yè)用電5033.94萬(wàn)kwh,增長(zhǎng)28.63%。電力設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn),110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成,電力配送難問(wèn)題將逐步得以解決。企業(yè)融資難問(wèn)題得到緩解,全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)信貸品種的創(chuàng)新,滿足多元需求,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)18.19億元,增長(zhǎng)30.9%,其中工業(yè)貸款余額1.61億元,比增8.6%。匯鑫、金企擔(dān)保公司為企業(yè)擔(dān)保貸款余額1.2億元,比增71.8%。

3、工業(yè)質(zhì)量和效益顯著。20xx年,全縣工業(yè)品產(chǎn)銷銜接較好,規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值15.16億元,產(chǎn)銷率達(dá)94.1%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)185.2,比上年提高42個(gè)百分點(diǎn);稅性收入占一般預(yù)算收入比重達(dá)85.8%,財(cái)政結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。目前,全縣注冊(cè)登記私營(yíng)企業(yè)達(dá)502家,增長(zhǎng)26.3%;注冊(cè)資金12.5億元,增長(zhǎng)21.7%。

4、工業(yè)貢獻(xiàn)能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.9%,占全縣稅收的38.1%。合同利用外資1000萬(wàn)美元,增長(zhǎng)6倍,增幅全市第一;實(shí)際利用外資461萬(wàn)美元,增長(zhǎng)8.2倍,增幅全市第一;外貿(mào)出口1510萬(wàn)美元,增長(zhǎng)24.5%。工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.9個(gè)百分點(diǎn),比2009年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的34.33:29.26:36.41調(diào)整為33.34:31.78:34.88,第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)。

5、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。去年我縣繼續(xù)把做大做強(qiáng)存量工業(yè)放在突出位置來(lái)抓,對(duì)年初確定的19家重點(diǎn)促進(jìn)企業(yè)、9家成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門聯(lián)系等措施,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和部門工作力量相對(duì)向重點(diǎn)項(xiàng)目集中和傾斜,全年培育上規(guī)模企業(yè)9家,全縣規(guī)上企業(yè)目前已達(dá)62家。推動(dòng)了亞達(dá)食品、三信食品、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業(yè)進(jìn)一步做大,亞達(dá)集團(tuán)通過(guò)融資型反向收購(gòu)(apo)在美國(guó)上市融資,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元,比增11.3%。認(rèn)真開(kāi)展“招商引資月”活動(dòng),充分用好省、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會(huì)、廣州商會(huì)、福州商會(huì)等的窗口作用,全縣新上工業(yè)項(xiàng)目25個(gè),計(jì)劃投資1億元以上1個(gè)、2000萬(wàn)元以上5個(gè)。

6、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯。出臺(tái)了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn),從供地、融資、稅收、品牌獎(jiǎng)勵(lì)等方面扶優(yōu)扶強(qiáng)竹木加工、食品加工和機(jī)械電子三大產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元、食品產(chǎn)值6.05億元、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%、38%和20%;規(guī)模以上竹木、食品、機(jī)電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬(wàn)元、779萬(wàn)元和683萬(wàn)元,分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%、22.3%和19.5%。

機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)有:各級(jí)支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。

1、國(guó)家對(duì)企業(yè)的支持力度加大,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委近日印發(fā)通知,決定自20xx年2月1日起,在全國(guó)統(tǒng)一取消31項(xiàng)涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)。全省上下對(duì)工業(yè)發(fā)展的意識(shí)高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上,黃省長(zhǎng)就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)”。省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資的若干意見(jiàn)(試行)》、《關(guān)于營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)的通知》,提出對(duì)工業(yè)企業(yè)在原址增資擴(kuò)建、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓的情形,可通過(guò)“專業(yè)評(píng)估、集體研究、結(jié)果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù)。對(duì)歷史上未批先建的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)等項(xiàng)目用地,在符合城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,依法處理后,按規(guī)定給予補(bǔ)辦有關(guān)審批和權(quán)屬登記手續(xù)。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,減征一批行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,規(guī)范和降低中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)性收費(fèi),對(duì)中介機(jī)構(gòu)的測(cè)繪服務(wù)費(fèi)、招標(biāo)代理和交易服務(wù)收費(fèi)在規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上按下浮30%執(zhí)行。對(duì)有條件的縣(市、區(qū)),可組建1家小額貸款公司(目前,我縣已完成小額貸款公司的籌建準(zhǔn)備工作,待省上審批)。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家,希望企業(yè)家好好研究,有關(guān)部門要不折不扣執(zhí)行政策。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也持續(xù)向好,進(jìn)入躍升發(fā)展階段。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,重點(diǎn)是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機(jī)制,在資金支持,產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目布局及要素保障上對(duì)南平傾斜,該政策預(yù)計(jì)今年上半年可以出臺(tái)。二是立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成?!笆畑五”時(shí)期,我市將形成以高速公路、高速鐵路、快速鐵路、國(guó)(省)道和武夷山國(guó)際機(jī)場(chǎng)為架構(gòu)的立體交通網(wǎng)絡(luò),南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯,極大地縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空半徑,降低物流成本,有利于引進(jìn)區(qū)外大企業(yè)、大集團(tuán)。三是發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。后金融危機(jī)時(shí)代,發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于競(jìng)爭(zhēng)成本太大,都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題,一部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移乃大勢(shì)所趨,南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部條件。

2、縣里對(duì)企業(yè)的支持力度加大。2009年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金40.33萬(wàn)元,20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金70.22萬(wàn)元。今年我們將加大力度開(kāi)展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)選,對(duì)獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬(wàn)元,并在項(xiàng)目用地方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)落實(shí)關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。對(duì)獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“福建省著名商標(biāo)”稱號(hào)的企業(yè),一次性分別給予10萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”稱號(hào)的企業(yè),一次性分別給予10萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,年上繳稅金50萬(wàn)元以上的企業(yè),以上年實(shí)際上交稅金同比增長(zhǎng)20%為基礎(chǔ),超基數(shù)縣級(jí)收入部分的50%全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)新獲得自營(yíng)出口權(quán)且當(dāng)年出口額超100萬(wàn)美元的企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。對(duì)本年度產(chǎn)值上億元,且銷售收入達(dá)億元、納稅達(dá)400萬(wàn)元以上企業(yè),給予一次性15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上市的企業(yè),給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)發(fā)展的信貸支持,以各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年支持我縣各項(xiàng)工業(yè)類貸款為主要考核內(nèi)容,對(duì)在考評(píng)中獲獎(jiǎng)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),縣財(cái)政資金給予傾斜調(diào)節(jié)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通方面,縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設(shè)、省道302線松溪段改造全面竣工;縣道831舊溪公路改造全面展開(kāi),建成通車后,將實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路目標(biāo);高速公路征遷工作始終走在全市前列,目前全線工程在加緊建設(shè)中,預(yù)計(jì)2012年下半年可通車;經(jīng)多方努力,衢寧鐵路確定經(jīng)過(guò)我縣并設(shè)站。電力方面,110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成。

4、工業(yè)用地保障有力。省級(jí)工業(yè)園區(qū)正待省政府批準(zhǔn),隨著城東園東擴(kuò)征地的全面完成,我縣可供熟地695畝,將為待落地的33個(gè)項(xiàng)目提供用地保障,園區(qū)承載能力得到有力增強(qiáng),使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地。

5、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過(guò)多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈,將強(qiáng)力拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是上海、廣州、浙江、俄羅斯回國(guó)的一撥人。

困難和壓力有:

1、國(guó)家政策調(diào)控從緊、壓力加大。2011年國(guó)家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng),嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目,全國(guó)各省市紛紛降低gdp考核指標(biāo);實(shí)施?“穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調(diào)控,2011?年2月24日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)19.5%創(chuàng)歷史新高,顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”,是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn),中小企業(yè)融資困難將進(jìn)一步加大。國(guó)家嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)品出口過(guò)快增長(zhǎng),大幅度調(diào)整出口退稅,取消一秕“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,降低了一批易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅,這對(duì)我縣竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)極大的考驗(yàn)。

2、規(guī)模偏小,企業(yè)市場(chǎng)抵御能力不強(qiáng)。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小,其中注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上的企業(yè)36戶,僅占注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的7.2%;固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元的企業(yè)11戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%;年產(chǎn)值3000萬(wàn)元的企業(yè)10戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%,迄今我縣僅亞達(dá)1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元。大部份企業(yè)仍集中在投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、技術(shù)簡(jiǎn)單、勞動(dòng)密集的領(lǐng)域,習(xí)慣于定單加工,配套能力差,企業(yè)產(chǎn)品科技含量、附加值低,整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。

3、用工難問(wèn)題依然突出。主要體現(xiàn)在機(jī)電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上。據(jù)初步調(diào)查,我縣這兩個(gè)行業(yè)用工短缺率在20%左右。因擔(dān)心用工不能保證,導(dǎo)致許多有擴(kuò)張欲望的企業(yè)不敢擴(kuò)張。

4、征地難,征地成本高。前年,我縣決定實(shí)施城東工業(yè)園區(qū)東擴(kuò),計(jì)劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地,但在具體征地過(guò)程中難度很大,農(nóng)戶補(bǔ)償要求越來(lái)越高,雖然做了大量的工作,但進(jìn)展不快。

5、節(jié)能減排要求更高、壓力加大。國(guó)家繼續(xù)將節(jié)能減排任務(wù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬指標(biāo),節(jié)約資源已成為我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策。按照我縣“十二五”年度節(jié)能目標(biāo)要求,20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。

6、要確保完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),工業(yè)必須做出更大的貢獻(xiàn)。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)28%的要求,今年每月要實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上,工業(yè)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。

為此,我們要認(rèn)清今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì),要有更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,正視困難,把握機(jī)遇,以敢拼、敢闖、爭(zhēng)先的氣勢(shì),強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),全力推動(dòng)20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:當(dāng)先鋒,打頭陣,挑大梁,作貢獻(xiàn),以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主題,以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為突破點(diǎn),著力培育龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)配套,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)工業(yè)總量做大。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)是:力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元,新增產(chǎn)值4.3億元,增長(zhǎng)20%,占全縣gdp比重28%,增長(zhǎng)27%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元,新增產(chǎn)值4.5億元,增長(zhǎng)28%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到195?,比上年提高10個(gè)百分點(diǎn);合同利用外資2000萬(wàn)美元,增長(zhǎng)100%,實(shí)際到資驗(yàn)資口徑550萬(wàn)美元,增長(zhǎng)20%,外貿(mào)出口2000萬(wàn)美元,增長(zhǎng)23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資40%,單位gdp綜合能耗低于0.571噸標(biāo)煤/萬(wàn)元。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),縣委、縣政府在認(rèn)真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《關(guān)于2011年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)今年工業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行細(xì)化,提出了具體工作要求。下面,根據(jù)該意見(jiàn)精神,我就今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講五點(diǎn):

(一)更加注重做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長(zhǎng)。要繼續(xù)把做大做強(qiáng)企業(yè)放在突出位置來(lái)抓,加大工業(yè)發(fā)展力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),想方設(shè)法滿足企業(yè)擴(kuò)張需求,促其達(dá)產(chǎn)達(dá)能,對(duì)全縣20家重點(diǎn)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)確定的9家成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位聯(lián)系、下派黨建指導(dǎo)員的措施,集中領(lǐng)導(dǎo)精力、部門優(yōu)勢(shì)、干部力量,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動(dòng)態(tài),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。重點(diǎn)是加快投資6000萬(wàn)港幣的亞達(dá)集團(tuán)與香港美莎實(shí)業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)園建設(shè),積極推進(jìn)亞達(dá)集團(tuán)盡快實(shí)現(xiàn)主板上市;積極幫助沃瑞儀表爭(zhēng)取機(jī)電產(chǎn)品出口貼息資金,促進(jìn)億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn),加快被列入福建省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質(zhì)能源綜合項(xiàng)目建設(shè)。全面落實(shí)關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),從資金、政策、服務(wù)、人才等方面加大對(duì)食品加工、機(jī)械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上食品、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)7.56億元和4.03億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%。整合竹木、精密鑄造行業(yè),打造竹木、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū),使其成為松溪具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展縣級(jí)龍頭企業(yè)評(píng)選,做大做強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),培育領(lǐng)軍企業(yè),在項(xiàng)目用地、資金等方面給予優(yōu)先保障。鼓勵(lì)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,建設(shè)國(guó)家、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

(二)更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體。加強(qiáng)與省上溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準(zhǔn)。建立健全園區(qū)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理,新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,原則上入駐工業(yè)園區(qū),入園項(xiàng)目需每畝年均繳稅2萬(wàn)元以上,繳交用地預(yù)申請(qǐng)保證金2萬(wàn)元/畝和履約保證金1萬(wàn)元/畝。實(shí)施園區(qū)建設(shè)“收支兩條線”管理,規(guī)范園區(qū)內(nèi)部運(yùn)作,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化。加快推進(jìn)“一區(qū)三園”建設(shè),城東工業(yè)園,重點(diǎn)做好擴(kuò)區(qū)工作,通過(guò)各種手段來(lái)破解征地難問(wèn)題,推進(jìn)新征用地695畝的任務(wù)完成。(所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門應(yīng)集中力量,集中時(shí)間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來(lái)抓,全力以赴、群策群力投入到征地工作中)?同時(shí)抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補(bǔ)償、遷移,盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同,限期完成苗木遷移任務(wù),使園區(qū)東擴(kuò)工作順利進(jìn)行;做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;優(yōu)化布局,規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設(shè);加快推進(jìn)金色年華、義溪紡織、百奧生化等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取盡快投產(chǎn);妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問(wèn)題,為企業(yè)辦好土地使用權(quán)證。舊縣工業(yè)園區(qū),繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是要加快園區(qū)自來(lái)水廠的建設(shè);督促凱迪陽(yáng)光生物能源有限公司、華盛節(jié)能建材有限公司、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn);完成五里牌自然村的整體搬遷,爭(zhēng)取新增180畝工業(yè)用地。三和工業(yè)園區(qū),結(jié)合松建高速公路林屯互通口建設(shè),做好規(guī)劃論證,及早啟動(dòng)建設(shè)。

(三)更加注重招商實(shí)效,著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。

第一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商的方式,實(shí)現(xiàn)招商渠道多元化。一要立足縣情特點(diǎn),開(kāi)展以商招商、以情招商,上門招商,通過(guò)各地商會(huì)和社團(tuán)聯(lián)絡(luò)客商,重點(diǎn)對(duì)實(shí)力強(qiáng)、投資大、前景好的可創(chuàng)電子、樂(lè)邦科技等投資意向較強(qiáng)的項(xiàng)目,加大跟進(jìn)力度,確保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平臺(tái),增強(qiáng)招商選資實(shí)效。拓寬與晉江市、集美區(qū)山海協(xié)作領(lǐng)域,深化經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目協(xié)作,提升協(xié)作實(shí)效。二要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加大宣傳招商力度,特別是要把招商項(xiàng)目加入到我們的網(wǎng)站去建設(shè)。三要認(rèn)真抓好“回歸工程”,積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、優(yōu)勢(shì)、政策和前景,鼓勵(lì)和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),動(dòng)員和引導(dǎo)熟練技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè)。

第二,要做細(xì)做透項(xiàng)目前期工作。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳?就是很多項(xiàng)目前期工作做的不夠細(xì)。前期工作一定要做細(xì),客商來(lái)投資,我們要做到讓客商2-3個(gè)月就可以動(dòng)工。我們的前期工作沒(méi)做透,一旦時(shí)間被拉長(zhǎng),投資者信心就沒(méi)有。所以,招商引資工作不單單是招商局要做,各部門更要重視。

第三,要加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的跟蹤。檢驗(yàn)最后結(jié)果的關(guān)鍵是實(shí)效,看的就是實(shí)際到資,是否真正的動(dòng)工建設(shè)。投資的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,關(guān)鍵是在跟蹤落實(shí)。前段時(shí)間為了抓百奧生化項(xiàng)目,總共開(kāi)了至少5次的會(huì)議,項(xiàng)目落地前期工作要求相關(guān)責(zé)任單位定時(shí)限時(shí)完成,這樣投資者才有信心。

第四,要提高招商項(xiàng)目的門檻。入園項(xiàng)目在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)要求、安全生產(chǎn)要求、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目每畝年均繳稅要達(dá)2萬(wàn)元以上。全縣9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和11個(gè)招商引資一類單位引進(jìn)的項(xiàng)目,注冊(cè)資金達(dá)150萬(wàn)元,當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)500萬(wàn)元以上。單獨(dú)選址項(xiàng)目,國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保等部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),同時(shí),固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上,畝均繳稅2萬(wàn)元以上。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意準(zhǔn)入和備案后,參照《關(guān)于規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見(jiàn)》(松委[20xx]26號(hào)),由縣經(jīng)貿(mào)局與項(xiàng)目業(yè)主簽訂合同和管理。

第五,依托創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽平臺(tái),細(xì)化分解全年招商任務(wù),建立健全以簽約率、到資率、開(kāi)工率為目標(biāo)的招商考核機(jī)制。2011年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)及招商引資任務(wù)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法中,加大招商引資任務(wù)的考評(píng)工作力度,對(duì)完成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直一類單位由原來(lái)分別得30分、60分提高到得50分、70分,對(duì)全面完成工業(yè)發(fā)展任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直單位,按考評(píng)分?jǐn)?shù)由高到低順序排名,評(píng)出第一名、第二名、第三名,分別給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元。

(四)更加注重品牌打造,著力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快建立品牌培育、運(yùn)營(yíng)、管理、保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,支持品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)是抓好“亞達(dá)”牌水煮筍馳名商標(biāo),“松溪紅茶”集體證明商標(biāo),“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶、“宇樂(lè)”牌水煮筍、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標(biāo)申報(bào);“一品狀元”、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂(lè)”牌水煮筍(復(fù)評(píng))、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報(bào)。推進(jìn)商標(biāo)品牌專用權(quán)質(zhì)押貸款,拓展企業(yè)融資新途徑,以品牌帶動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)效益、提升水平,為實(shí)施“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。

(五)更加注重提升服務(wù)水平,著力打造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,每月召開(kāi)一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,積極應(yīng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、用地、金融等宏觀政策調(diào)整,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中各種問(wèn)題。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關(guān)于加快實(shí)施商標(biāo)品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見(jiàn)》、《松溪縣人民政府關(guān)于加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》和《松溪縣人民政府關(guān)于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中的品牌、出口、稅收等獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)落實(shí)《松溪縣人民政府關(guān)于規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見(jiàn)》,國(guó)土、建設(shè)等部門要提前介入,主動(dòng)服務(wù),為入園項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務(wù)。對(duì)能帶動(dòng)地方發(fā)展、投資額度大、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè),給予“一廠一策”。三是依托縣勞動(dòng)就業(yè)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等載體,加強(qiáng)勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道,做好與企業(yè)用工需求,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目用工需求,與招商項(xiàng)目用工需求的對(duì)接,協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工,緩解“用工難”問(wèn)題。(當(dāng)前我縣有這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動(dòng)力肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對(duì)稱,縣勞動(dòng)保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動(dòng)保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會(huì)議、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村、各組和各戶??h廣電局應(yīng)盡可能開(kāi)辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動(dòng)播放)?四是加強(qiáng)政銀企三方合作,定期舉行三方聯(lián)席會(huì),推動(dòng)銀企聯(lián)姻。探索貸款新模式,積極推廣倉(cāng)儲(chǔ)貸款、出口退稅質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式,充分發(fā)揮縣城投公司、擔(dān)保公司、小額貸款公司和典當(dāng)行的作用,千方百計(jì)地為企業(yè)解決融資難問(wèn)題。五是加快電網(wǎng)建設(shè)步伐,實(shí)施松源110kv主變?cè)鋈?,改造城關(guān)35kv變電工程及舊渭變輸線路,著手舊縣110kv變電站建設(shè);成立電網(wǎng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu),開(kāi)展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工作,制定縣電網(wǎng)建設(shè)征占用地及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),積極向上爭(zhēng)取電網(wǎng)建設(shè)資金和項(xiàng)目;加強(qiáng)電力調(diào)度,引導(dǎo)企s主動(dòng)錯(cuò)峰、避峰生產(chǎn),將可能的限電影響降到最低程度,保障企業(yè)生產(chǎn)需求。六是強(qiáng)化人才支撐。積極推動(dòng)企業(yè)與大中專院校的合作,形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)一批有現(xiàn)代企業(yè)意識(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科技研發(fā)人才和技術(shù)實(shí)用人才。督促企業(yè)加大培訓(xùn)力度,提升企業(yè)的整體素質(zhì)。七是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,壓縮審批時(shí)限,創(chuàng)新審批機(jī)制,規(guī)范涉企收費(fèi),切實(shí)把國(guó)家和省上各項(xiàng)減負(fù)政策落到實(shí)處。

松溪要跨越發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),工業(yè)是主力軍,縣委、縣政府對(duì)工業(yè)寄予厚望,我們一定牢記使命,不負(fù)重托,在松溪跨越發(fā)展中當(dāng)先鋒,打頭陣,挑大梁,做貢獻(xiàn),在大干“十x五”開(kāi)局之年做出更大的貢獻(xiàn)!

這里,我還想說(shuō)一下安全生產(chǎn)工作。去年,全縣安全生產(chǎn)工作按照國(guó)務(wù)院“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”的決策部署,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)開(kāi)展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、打非治違、專項(xiàng)整治等安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,取得了一定成效,累計(jì)全年全縣共發(fā)生各類事故65起,死亡10人,受傷43人,直接經(jīng)濟(jì)損失134.4萬(wàn)元,各類指標(biāo)均能控制在市政府下達(dá)的范圍內(nèi)。

在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:一是部分企業(yè)安全基礎(chǔ)還比較薄弱,一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不夠強(qiáng),安全設(shè)施設(shè)備配備不全,隱患排查治理不主動(dòng)。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,不重視職工的三級(jí)教育,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能較弱。三是一些縣直部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和企業(yè)對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定活動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位、工作不主動(dòng)、積極性不高,普遍存在畏難情緒,未采取有效措施督促企業(yè)積極參與。

下階段,我縣安全生產(chǎn)工作著重要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!?。確保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”;確保億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率等指標(biāo)穩(wěn)步下降;確保不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),必須做好以下幾項(xiàng)工作:

一是抓好企業(yè)評(píng)估分類管理。按照“a、b、c、d”四個(gè)級(jí)別,對(duì)企業(yè)的安全狀況實(shí)施評(píng)估分類管理。今年,市政府安委會(huì)根據(jù)企業(yè)工商注冊(cè)數(shù)給我縣下達(dá)的企業(yè)評(píng)級(jí)任務(wù)數(shù)為605家。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照省市政府目標(biāo)“a級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%,b級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求,制定企業(yè)級(jí)別評(píng)定工作計(jì)劃,抓好落實(shí),特別要對(duì)被評(píng)為c、d級(jí)的企業(yè),嚴(yán)格采取相應(yīng)約束措施,對(duì)排查出的安全隱患和存在的問(wèn)題,督促企業(yè)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。

二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管。積極開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為;嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,依法從嚴(yán)查處事故,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任;健全完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,形成執(zhí)法合力,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能。

三是建立安全培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時(shí)參加培訓(xùn)取證。督促、指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)教育”制度,提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能。

四是建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)考核和問(wèn)責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任,合理設(shè)置考核分值,優(yōu)化責(zé)任制考核辦法,發(fā)揮考核作用,促進(jìn)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系完善。加強(qiáng)對(duì)安全控制指標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查、考核,通過(guò)激勵(lì)和約束,促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí)。

同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山,我們要踏踏實(shí)實(shí),盡職盡責(zé),富有成效地做好今年的各項(xiàng)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!

在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇四

同志們:

縣政府決定,今天專題召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議,主要是基于兩個(gè)方面的考慮:一是傳達(dá)落實(shí)11月14日全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議精神,同時(shí)盤點(diǎn)全縣各項(xiàng)工作開(kāi)展情況,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進(jìn)行分析研究。二是通過(guò)每位分管縣長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況的通報(bào)和下一步工作的安排,來(lái)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從元至10月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看,大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位運(yùn)行、欠賬較大,已經(jīng)對(duì)完成年度目標(biāo)造成了一定的影響,需要我們認(rèn)真分析研究,盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措,加快彌補(bǔ)欠賬。同時(shí),縣政府督查室要對(duì)每個(gè)縣長(zhǎng)通報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行整理跟蹤,實(shí)行一月一通報(bào),來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目更快開(kāi)展。剛才,發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報(bào)了前10個(gè)月經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和目標(biāo)運(yùn)行情況,黃曉赟同志對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行了情況分析和工作安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì),正視差距,對(duì)照問(wèn)題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實(shí),確保市定各項(xiàng)剛性指標(biāo)不留欠賬、定性指標(biāo)不出底線。下面,我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

前10個(gè)月,經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門的共同努力,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但是依然不容盲目樂(lè)觀。雖然全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),但與去年同期相比,與年初預(yù)期相比,與全市兄弟縣區(qū)相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報(bào)當(dāng)中,大家都看到了我們的差距,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門一定要認(rèn)真分析,高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)存在的差距和問(wèn)題一定要充分認(rèn)識(shí)、擔(dān)起責(zé)任、主動(dòng)作為。

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有欠賬。1—9月份,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、公共財(cái)政預(yù)算收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量等10項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的欠賬,多項(xiàng)指標(biāo)總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因,但是我們主觀努力還不夠。其中,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.9%,落后時(shí)序進(jìn)度1.1個(gè)百分點(diǎn),增速居全市第7位,特別是工業(yè)用電量連續(xù)6個(gè)月為負(fù)增長(zhǎng),增速一直處全市落后位次??梢?jiàn)我縣家底仍不夠殷實(shí),雖然全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成58.6億元,增長(zhǎng)11.9%,居全市第1位,但決不能因?yàn)槟承╊I(lǐng)域增幅的相對(duì)較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距。

二是投資增長(zhǎng)后勁不足。客觀上將,從去年到今年上半年,我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠?jiān)上,重點(diǎn)項(xiàng)目工作抓得不夠及時(shí)。從7月份開(kāi)始,通過(guò)著力開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取,全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升,三季度趕上了全市平均增速,但房地產(chǎn)投資增速僅增長(zhǎng)9.1%,低于全市19.3%的增速10.2個(gè)百分點(diǎn),已連續(xù)8個(gè)月處全市倒數(shù)第一,完成年度投資任務(wù)難度很大。同時(shí),由于全縣新入庫(kù)投資項(xiàng)目少、新開(kāi)工項(xiàng)目少,以及新開(kāi)工項(xiàng)目申報(bào)資料不全,致使項(xiàng)目數(shù)據(jù)入庫(kù)難,投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用受到影響。截至10月底,全縣已上報(bào)新開(kāi)工投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資138.5億元,僅完成年度172.9億元投資任務(wù)的80%,仍有55個(gè)縣直部門未上報(bào)新開(kāi)工投資項(xiàng)目,投資任務(wù)完成率為“0”、有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開(kāi)工項(xiàng)目投資任務(wù)完成率不足20%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門繼續(xù)加壓,持續(xù)改善投資狀況。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不高。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,全縣工業(yè)企業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差,個(gè)別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的邊緣,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%,較上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%,與去年同期相比,回落幅度較大,完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門要加大謀劃力度,推動(dòng)工作破解困局。

四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。年初確定的省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、專項(xiàng)基金項(xiàng)目、2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、縣十件實(shí)事項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目等6大類、143個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中年內(nèi)擬開(kāi)工重大項(xiàng)目30個(gè)(含打捆項(xiàng)目),目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無(wú)幾,還有大部分項(xiàng)目沒(méi)有完成時(shí)序進(jìn)度,一些在建項(xiàng)目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項(xiàng)目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗(yàn)收不及時(shí)等問(wèn)題。

對(duì)于以上4個(gè)方面的困難和問(wèn)題,既有客觀上受宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響,又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的底子不明確,進(jìn)度掌握不及時(shí),分析監(jiān)測(cè)不透徹,抓落實(shí)的勁頭不夠足,尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)帶來(lái)的宏觀形勢(shì)和市場(chǎng)變化反應(yīng)不敏銳,研判把握不準(zhǔn),應(yīng)對(duì)措施不力,工作缺乏激情,存在守?cái)傋?、混日子、保位子的不作為、慢作為思想,抓工作被?dòng)應(yīng)付、軟磨軟推,爭(zhēng)項(xiàng)目用勁不足、安于現(xiàn)狀,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門一定要高度重視,一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難,同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),牢牢抓住脫貧攻堅(jiān)這一歷史機(jī)遇,用心用力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)工作。

目前離年底僅剩下40多天的時(shí)間。任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全縣各級(jí)各部門務(wù)必變壓力為動(dòng)力,咬緊目標(biāo)堅(jiān)決完成任務(wù)。雖然我們存在不少的差距,但我們也有很好的優(yōu)勢(shì)。一是我們有很好的政治優(yōu)勢(shì),得到中央和省、市前所未有力的關(guān)注和重視;二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢(shì),基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;三是我們有很好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),得到了上級(jí)各部門大力的項(xiàng)目和資金支持。所以,我們要在認(rèn)識(shí)到差距的同時(shí),鼓起勇氣、上下一心,充分利用當(dāng)前優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決完成今年的任務(wù),謀劃好明年的工作。重點(diǎn)要做到六個(gè)不放松。

(一)緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前40多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論,但不是不要數(shù)據(jù),而是要真正是反映光山的工作。各級(jí)各部門要把“保目標(biāo)、保完成”放在首位,全面盤清全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),細(xì)化分解到月、到行業(yè)、到專人,實(shí)行目標(biāo)倒排、節(jié)點(diǎn)倒數(shù)、責(zé)任倒查,堅(jiān)決確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、金融、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)控的單位,要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,每月在報(bào)數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會(huì)議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān),及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣委、政府報(bào)送各類報(bào)表,以便縣委、政府及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài),為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行分析,找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確重點(diǎn)、改進(jìn)措施,把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、報(bào)送工作細(xì)化到具體部門和單位,有針對(duì)性抓調(diào)度、補(bǔ)欠賬、強(qiáng)支撐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。特別是針對(duì)全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、財(cái)政八項(xiàng)支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo),以及與縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)相關(guān)的指標(biāo),要逐項(xiàng)提出存在欠賬的原因,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),搶抓有效時(shí)間,落實(shí)補(bǔ)救措施,確保全年任務(wù)不留欠賬。

(二)緊抓脫貧攻堅(jiān)不放松。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān),我們要立足脫貧攻堅(jiān)求發(fā)展。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、幫扶單位和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要心中有數(shù),做好脫貧軌跡工作再核對(duì)工作。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作,要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要加強(qiáng)對(duì)接,認(rèn)真組織實(shí)施和推進(jìn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四,要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái),保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五,要加快易地扶貧搬遷的建設(shè),在做好集中安置的同時(shí),抓緊推進(jìn)分散安置工作,同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六,要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險(xiǎn)扶貧”等扶貧,確保今年29977人如期脫貧,為2017年全面完成脫貧任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。

(三)緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要抓進(jìn)度。現(xiàn)已入冬,年前有效的施工時(shí)間越來(lái)越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要搶奪天時(shí),計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目要采取倒排工期,抓關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的辦法,確保按期投產(chǎn)達(dá)效。續(xù)建項(xiàng)目要按月按周制定推進(jìn)計(jì)劃,每周一調(diào)度。對(duì)目前仍未開(kāi)工項(xiàng)目,要查明原因、找準(zhǔn)對(duì)策、創(chuàng)造條件,促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項(xiàng)目”,要加快工作節(jié)奏,充實(shí)作業(yè)力量,提高工作強(qiáng)度,全力完成年度投資計(jì)劃。對(duì)與國(guó)開(kāi)行謀劃的“三十一百工程”(10萬(wàn)畝油茶、10萬(wàn)畝茶葉、10平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目,特別是官渡河區(qū)域綜合治理項(xiàng)目,要充分利用國(guó)開(kāi)行已到位貸款資金,抓緊辦理已到位貸款資金的撥付,形成有效投資和稅收。對(duì)光伏發(fā)電脫貧項(xiàng)目,縣發(fā)投公司要加快工作進(jìn)度,確保盡早并網(wǎng)發(fā)電,產(chǎn)生效益,帶動(dòng)脫貧戶脫貧致富。對(duì)20個(gè)集中易地扶貧搬遷點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任,確保12月底前交付使用。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是:所有項(xiàng)目,縣政府督查室要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)力督查,逐項(xiàng)跟蹤問(wèn)效。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,3次督查仍沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的,一律交監(jiān)察部門從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。二要抓保障。對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目,各部門要主動(dòng)服務(wù),有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。凡是部門設(shè)置障礙的,要堅(jiān)決處理。三要抓爭(zhēng)資跑項(xiàng)。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究國(guó)家投資戰(zhàn)略,圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面,謀劃包裝上報(bào)一批重大項(xiàng)目,積極與上級(jí)做好溝通對(duì)接,最大限度爭(zhēng)取國(guó)家、省里的支持,使上級(jí)政策實(shí)實(shí)在在促進(jìn)光山發(fā)展、惠及全縣人民。

(四)緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來(lái),受總體經(jīng)濟(jì)的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)受挫很大,有投資人信心不足的問(wèn)題,也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新機(jī)制等方面的問(wèn)題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn),全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重,導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步,我們要真正落實(shí)企業(yè)服務(wù)員制度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,想方設(shè)法、千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實(shí)施力度,甄別企業(yè)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況,積極落實(shí)“一企一策”措施,運(yùn)用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題,開(kāi)拓銷售市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。尤其對(duì)規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度,盡快解決企業(yè)資金短缺的問(wèn)題??h政府金融辦要對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,要堅(jiān)持每月5號(hào)、25號(hào)進(jìn)行通報(bào),并將通報(bào)結(jié)果寄送所在上級(jí)行業(yè)主管部門。二是要加大企業(yè)入庫(kù)力度。統(tǒng)計(jì)、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門以及轄區(qū)政府要加大對(duì)企業(yè)的排查摸底,對(duì)已經(jīng)具備入庫(kù)條件的工業(yè)企業(yè),要積極向上匯報(bào)銜接,力爭(zhēng)11月底前將達(dá)標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫(kù),確保符合條件的企業(yè)全部進(jìn)入“四上”企業(yè)名錄庫(kù)。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于建立健全資本市場(chǎng)支持扶貧開(kāi)發(fā)工作長(zhǎng)效機(jī)制,聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對(duì)接這個(gè)機(jī)遇,縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳,全力推進(jìn)有條件的企業(yè)上市,解決融資難題,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工信委要組織對(duì)全縣所有企業(yè)再進(jìn)行一次篩選,對(duì)篩選出的企業(yè)要提出針對(duì)性措施,逐一安排到位,為企業(yè)上市營(yíng)造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時(shí),縣招商局要以這個(gè)優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對(duì)外招商力度。四是加強(qiáng)溝通銜接。統(tǒng)計(jì)、工信等部門要主動(dòng)指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報(bào)工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),努力把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬降低到最小程度。

(五)緊抓民生實(shí)事不放松。要圍繞年初《政府工作報(bào)告》中承諾的10件民生實(shí)事,一件一件抓落實(shí),逐項(xiàng)逐項(xiàng)地兌現(xiàn),用實(shí)事惠及群眾、取信于民,千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉。尤其是對(duì)形象進(jìn)度滯后的縣六小、西城汽車站、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,以及九龍公館、秀水藍(lán)灣、熊弄棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套設(shè)施3個(gè)大市政建設(shè)項(xiàng)目等民生實(shí)事,各責(zé)任單位要采取有力措施,全力以赴抓進(jìn)度、抓質(zhì)量,確保全面完成年度考核指標(biāo),給全縣人民一個(gè)滿意的交待。同時(shí)要做好大氣污染防治、環(huán)保項(xiàng)目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作,要加大宣傳力度,做細(xì)做實(shí)準(zhǔn)備工作,縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭,對(duì)違反規(guī)定的黨員干部要提出明確處理意見(jiàn)。對(duì)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安工作,要全方位排查、多角度監(jiān)控、深層次解決,做到不留隱患、不留死角、不留空檔、不出問(wèn)題,提高群眾的安全感和幸福度,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。另外,物價(jià)部門要充分發(fā)揮好價(jià)格監(jiān)管職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)分析預(yù)測(cè)價(jià)格形勢(shì),規(guī)范各類價(jià)格行為;食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”,嚴(yán)抓食品安全;公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督檢查,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障好群眾的生產(chǎn)生活。

(六)緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓?抓哪些?抓到什么程度?政策機(jī)遇有哪些?哪些有利?哪些不利?各級(jí)各部門必須要轉(zhuǎn)變“被動(dòng)心態(tài)”,認(rèn)真研究政策,做到事前預(yù)判、提前準(zhǔn)備、超前謀劃??偟囊笫?,對(duì)2017年的工作要心中有數(shù)、定好“盤子”,11月底要拿出詳細(xì)的計(jì)劃和方案,發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃工作,每半個(gè)月一通報(bào)。一要加強(qiáng)政策研究。要充分把握,研究中央、省、市出臺(tái)的一系列利好政策,從政策里找機(jī)遇、挖項(xiàng)目、尋出路。二要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。當(dāng)前正是國(guó)家和省、市下達(dá)今年最后投資、醞釀明年項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)機(jī),各級(jí)各部門要解放思想、拓展思路,敏銳反應(yīng),突出前瞻性和可行性,圍繞補(bǔ)短板增加光山新優(yōu)勢(shì)、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感,在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域,盡快謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批有前景、有優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目。對(duì)近期新謀劃上報(bào)的項(xiàng)目,縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認(rèn)真完善資料,積極做好跟蹤落實(shí),爭(zhēng)取更多、更大的項(xiàng)目納入國(guó)家和省規(guī)劃,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積后勁、增動(dòng)力。三要做好項(xiàng)目前期。搶抓中辦對(duì)口幫扶光山的難得機(jī)遇,主動(dòng)出擊、積極爭(zhēng)跑,既要全力爭(zhēng)取今年的項(xiàng)目資金,也要及早銜接落實(shí)好明年的項(xiàng)目,全力加快前期工作進(jìn)度,做實(shí)做細(xì)謀劃項(xiàng)目的可研編制、立項(xiàng)等前期工作,主動(dòng)與縣發(fā)投公司對(duì)接,完成項(xiàng)目規(guī)劃編制貸款手續(xù),由發(fā)投打包貸款支付項(xiàng)目前期費(fèi)用。四要加強(qiáng)招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢(shì),牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)自主品牌,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強(qiáng)2016—2017年項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。縣發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、縣直相關(guān)部門謀劃的2017年即將新開(kāi)工項(xiàng)目以及近2—3年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目、前期工作項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理,分別報(bào)送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān),將謀劃的項(xiàng)目篩選后報(bào)縣政府審定,作為全縣2017年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。六要加強(qiáng)四類項(xiàng)目建設(shè)管理。對(duì)我縣2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行動(dòng)態(tài)化、臺(tái)賬式管理。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目,虛報(bào)項(xiàng)目投資規(guī)模的要降下來(lái),對(duì)項(xiàng)目投資主體單位推進(jìn)建設(shè)緩慢的要拿下來(lái)。關(guān)于明年的工作思路、工作重點(diǎn),也要盡快謀劃,深入調(diào)研,為明年工作打下基礎(chǔ)。

一要壓實(shí)責(zé)任。在落實(shí)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)算清時(shí)間、任務(wù)“兩筆賬”,將任務(wù)細(xì)化分解到旬、到周,有的還要到天,咬定目標(biāo),倒排任務(wù),倒排工期,一步一個(gè)腳印抓實(shí)抓到位。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,靠前指揮,親力親為,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任,具體抓、抓具體,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。如果年底哪個(gè)項(xiàng)目、哪項(xiàng)指標(biāo)完不成任務(wù),責(zé)任單位必須要向縣委、縣政府說(shuō)明原因,縣里要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。

二是密切協(xié)作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立全縣一盤棋的思想,主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析、重大項(xiàng)目的調(diào)度管理牢牢抓在手上,各綜合部門、項(xiàng)目實(shí)施單位要積極配合、加強(qiáng)協(xié)作,決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé),確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不留任何欠賬、所有在建項(xiàng)目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。

三要嚴(yán)格督辦。要通過(guò)督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。一是重點(diǎn)督辦。精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等,都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作,要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。除特殊安排外,縣政府督查室要從現(xiàn)在開(kāi)始,對(duì)年前的重點(diǎn)工作強(qiáng)化督促檢查,做到一周一督辦匯總、半月一通報(bào)。縣政府對(duì)落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部將及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力的將堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé),該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng),該追責(zé)的追責(zé),確保今年各項(xiàng)工作如期完成。二是行業(yè)督辦??h直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作,對(duì)照上級(jí)確定的目標(biāo)任務(wù),按照各自年初制定的工作計(jì)劃,全面加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查,確保各部門、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成、在全市爭(zhēng)先進(jìn)位。發(fā)改委要切實(shí)履行牽頭抓總職能,對(duì)重大項(xiàng)目逐項(xiàng)調(diào)度,確保各個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃完成投資量。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),對(duì)排名靠后、任務(wù)欠賬的指標(biāo),要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序,督促各責(zé)任單位落實(shí)補(bǔ)救措施。三是現(xiàn)場(chǎng)督辦。今天會(huì)后,縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線、深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)掌握情況,及時(shí)召開(kāi)相關(guān)工作推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)各方,及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。

同志們,全年各項(xiàng)工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻,希望大家不松勁、不泄氣,鼓干勁、加油干,全力以赴確保年終勝利收官,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局做出積極貢獻(xiàn)!

在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇五

同志們:

在全市上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性成效的關(guān)鍵時(shí)期,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市文旅重大項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)具有十分重要的意義,這既是一次推進(jìn)會(huì),又是一次鼓勁會(huì)。目的是深入貫徹全省文化旅游大會(huì)和全市上半年文旅重大專項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神,提振信心、開(kāi)拓思路、尋找差距,緊盯目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)文旅重大項(xiàng)目建設(shè)。

文旅產(chǎn)業(yè)在疫情中受到重挫,損失慘重,如何擺脫疫情影響,按照既定目標(biāo)不變,快速恢復(fù)元?dú)?,需要認(rèn)真地研究。上午,我們實(shí)地觀摩了x古鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),剛才,x同志通報(bào)了全市四、五月份文旅項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,x縣、x區(qū)、x縣等縣區(qū)做了發(fā)言,可以感覺(jué)大家有信心、有決心推進(jìn)文旅重大項(xiàng)目建設(shè)工作。一會(huì)兒,x主席還要作重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

近年來(lái),市委、市政府高度重視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將其納入九大專項(xiàng)重抓重推,明確指出把x建設(shè)成為國(guó)內(nèi)知名的生態(tài)文化旅游目的地,把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

市文旅領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織召開(kāi)會(huì)議研究部署,特別是去年以來(lái)張主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)加快文旅重大項(xiàng)目建設(shè),聚焦龍頭項(xiàng)目、聚焦標(biāo)志性項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)支撐項(xiàng)目。今年4月份又專門針對(duì)這項(xiàng)工作作出部署,可以說(shuō)用心良苦?;仡欁晕穆弥卮箜?xiàng)目建設(shè)以來(lái),各縣區(qū)高度重視、精心組織、迅速行動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯,但同時(shí)從近兩次督查情況來(lái)看,特別是剛才畢秘書(shū)長(zhǎng)通報(bào)的情況看,問(wèn)題仍然突出,必須引起我們的高度重視。

這些問(wèn)題歸納起來(lái),主要有三個(gè)方面:

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。市主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)切,每周都在問(wèn)情況、督進(jìn)度,不定期現(xiàn)場(chǎng)辦公。市文旅重大專項(xiàng)項(xiàng)目督導(dǎo)組每月都在進(jìn)行督導(dǎo),查問(wèn)題、抓交辦,但在個(gè)別縣區(qū)還存在研究不到位、推進(jìn)不力的問(wèn)題,主要是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

二是工作推進(jìn)不到位。在文旅重大項(xiàng)目建設(shè)上,有的縣區(qū)黨政一把手、文旅領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自抓、親自部署,有的縣區(qū)到目前為止還停留在等資金、找項(xiàng)目階段,名義上是受疫情影響,實(shí)際上是根本沒(méi)有把文旅專項(xiàng)建設(shè)放在重要位置,僅僅停留在泛泛安排的層面,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)缺乏有效督查,沒(méi)有形成推進(jìn)工作的壓力。

三是政策研究不到位。為應(yīng)對(duì)疫情對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的影響,國(guó)家、省、市先后出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策,特別是國(guó)家出臺(tái)的地方政府專項(xiàng)債券的相關(guān)政策,為加快推進(jìn)文旅重大項(xiàng)目落地實(shí)施、堅(jiān)定行業(yè)信心、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了重要的政策支撐。但是從目前情況來(lái)看,各縣區(qū)對(duì)各級(jí)各類扶持政策的研究、爭(zhēng)取和利用明顯不夠。

文旅產(chǎn)業(yè)是綜合性和關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)x多個(gè)關(guān)聯(lián)行業(yè),具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng)。x月x日,全省文化旅游大會(huì)召開(kāi),省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并做了重要講話,會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)文化旅游強(qiáng)省的意見(jiàn)(討論稿)》《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的通知》,明確了總體要求、發(fā)展重點(diǎn)、目標(biāo)、方向,這充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的空前重視。對(duì)此,各級(jí)各部門一定要搶抓機(jī)遇,把握大勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),堅(jiān)定信心,加快文旅重大項(xiàng)目建設(shè),只要我們堅(jiān)持常抓不懈,持之以恒地一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓下去,文旅產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用必將得到充分發(fā)揮。

今年,我市文旅產(chǎn)業(yè)雖然受到了疫情影響,但要看到疫情影響下的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展危與機(jī)并存。各地要注重危中尋機(jī)、轉(zhuǎn)危為機(jī),把當(dāng)前和今后一段時(shí)期作為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期,把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,緊盯目標(biāo),全力以赴、加壓增責(zé),以文旅項(xiàng)目建設(shè)的加速度助推全市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要突出抓好以下四點(diǎn):

(一)突出項(xiàng)目建設(shè)。從四、五月份重大項(xiàng)目推進(jìn)情況來(lái)看,重點(diǎn)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在不少困難和問(wèn)題,主要集中在土地、項(xiàng)目規(guī)劃、報(bào)批、資金等方面。各地要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不拖不等不靠,想方設(shè)法解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,確保時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)順利完成。要樹(shù)立目標(biāo)導(dǎo)向,盯緊全年目標(biāo)任務(wù),加大人力物力技術(shù)投入,倒排工期,加快推進(jìn),在確保安全、環(huán)保和建設(shè)質(zhì)量的前提下,全面提高建設(shè)效率,全力保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

(二)突出特色打造。文旅產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展,必須走特色化、差異化的路子。各縣區(qū)一定要立足自身優(yōu)勢(shì),根據(jù)各自的資源稟賦、發(fā)展定位、發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)來(lái)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),按照主體功能定位實(shí)現(xiàn)差異化,堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目同質(zhì)化。一是打造文化特色品牌。在文化特色上、挖掘包裝上做足文章,著力打好本地特色文化,在打造特色文化品牌上發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。二是打造景區(qū)特色品牌。景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)必須突出不同類型的特色,嚴(yán)防千篇一律,造成游客視覺(jué)疲勞。要依托原生態(tài)的自然景觀,在文化上下功夫,在傳統(tǒng)習(xí)俗、風(fēng)土人情上想辦法,在水系水景上做文章。三是打造商品特色品牌。要圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)深度開(kāi)發(fā),培育游客必購(gòu)的本地化商品。

(三)突出投融資創(chuàng)新。通過(guò)不懈努力,我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效,但融資問(wèn)題依然是制約全市文旅重大項(xiàng)目建設(shè)的重要瓶頸。5月8日,國(guó)家文旅部下發(fā)了《關(guān)于用好地方政府專項(xiàng)債券的通知》,明確了將文化和旅游行業(yè)納入各地地方政府專項(xiàng)債券重點(diǎn)支持范圍,各地要緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目集中受理和申報(bào)的“窗口期”,抓緊篩選包裝一批符合條件的文旅重大項(xiàng)目,做好申報(bào)和儲(chǔ)備工作,積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券支持。同時(shí),要樹(shù)立有解思維,注意密切關(guān)注省委省政府、省文旅廳出臺(tái)的金融利好政策,在合法合規(guī)前提下,用足用活現(xiàn)代金融手段,通過(guò)ppp融資、爭(zhēng)取政府債券,國(guó)有公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型等多種途徑,拓寬文旅產(chǎn)業(yè)融資渠道,著力破解資金難題。

(四)突出疫情防控。當(dāng)前國(guó)外疫情蔓延勢(shì)頭仍然沒(méi)有得到遏制,北京市再次啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級(jí)響應(yīng),防范輸入壓力很大。旅游行業(yè)流動(dòng)性大,所以當(dāng)前旅游防疫工作非常重要,必須按照我們確定的安排部署,把常態(tài)化疫情防控措施落實(shí)落細(xì)。全市餐飲、住宿等行業(yè)已基本全面開(kāi)放,主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任必須落實(shí)到位。各縣區(qū)對(duì)此一定要高度重視,慎之又慎,堅(jiān)決杜絕疫情反彈。

要圓滿完成今年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各縣區(qū)、各單位、各相關(guān)景區(qū)一定要站在講政治、講大局的高度,強(qiáng)化舉措,齊心協(xié)力,把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

(一)要合力攻堅(jiān)。各縣區(qū)要堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,鼓足干勁,狠抓落實(shí),加快推進(jìn),不斷突破。市文旅重大專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召集相關(guān)部門,召開(kāi)碰頭會(huì),聽(tīng)進(jìn)度、找問(wèn)題,研究推進(jìn)措施。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)照臺(tái)賬、細(xì)化責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)推進(jìn),市文旅重大專項(xiàng)督導(dǎo)組要切實(shí)發(fā)揮督導(dǎo)作用,通過(guò)要進(jìn)度、勤督導(dǎo)、查問(wèn)題、嚴(yán)考評(píng)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)。

(二)要夯實(shí)責(zé)任。對(duì)文旅重大專項(xiàng)“1+2+n”項(xiàng)目,涉及的縣區(qū)政府要堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門負(fù)責(zé)、一套建設(shè)臺(tái)賬”的管理機(jī)制,強(qiáng)力加以推進(jìn)??h區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要組織研究項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,做到有計(jì)劃、有安排、有檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督查、親自協(xié)調(diào)、親自跟進(jìn)。要對(duì)每個(gè)旅游項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、建設(shè)難點(diǎn)、推進(jìn)時(shí)段進(jìn)行任務(wù)分解,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時(shí)限,確保責(zé)任落實(shí)到位,組織實(shí)施到位,跟蹤服務(wù)到位。

(三)要強(qiáng)化監(jiān)管。文旅重大項(xiàng)目建設(shè)既是促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作,也是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作。對(duì)每項(xiàng)建設(shè)工程,務(wù)必要做到精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工、精心管理監(jiān)理,將重安全、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,真正把每個(gè)文旅重大項(xiàng)目都打造成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程、陽(yáng)光工程。對(duì)政府性投資項(xiàng)目,要嚴(yán)格資金管理,把每個(gè)項(xiàng)目都建成廉潔工程。

借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下汛期旅游安全工作。今年入汛以來(lái),我國(guó)天氣異常復(fù)雜,暴雨、大風(fēng)、雷電等極端天氣多發(fā),不斷引發(fā)災(zāi)害事故。暑期旅游季即將到來(lái),出游的人數(shù)多,特別是學(xué)生出游、家庭出游多,出游的時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣,安全保障的壓力將進(jìn)一步加大。為此,我們要及早做好汛期旅游安全工作,防止各類旅游安全事故發(fā)生。同時(shí)各地要加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班制度,強(qiáng)化應(yīng)急演練,確保萬(wàn)無(wú)一失。

在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇六

今天已經(jīng)是3月29日,能不能實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,到了盤點(diǎn)銷號(hào)的重要時(shí)刻。市委、市政府召開(kāi)這次會(huì)議,就是要把大家的勁再鼓起來(lái),讓大家再緊張起來(lái),千萬(wàn)不能松懈下去。任何情況下都要保持好宣城良好發(fā)展勢(shì)頭,否則宣城的發(fā)展就會(huì)受到很大障礙。當(dāng)前,各地競(jìng)相發(fā)展,也使我們倍感壓力。去年全市固定資產(chǎn)投資達(dá)到1580.5億元,增長(zhǎng)11.8%,居全省第7位,是近幾年來(lái)最好的。但是從2018年省政府重大調(diào)度項(xiàng)目看,我們只有2個(gè),而合肥有25個(gè)、要完成投資345個(gè)億。所以,大家要認(rèn)清差距,一定要緊張起來(lái),絕不能因?yàn)槿〉玫某煽?jī)而沾沾自喜。

第一,要堅(jiān)持和完善工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。去年在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面開(kāi)展了項(xiàng)目提質(zhì)提效年和招商引資實(shí)效年活動(dòng),打響重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資和城市建設(shè)“三大戰(zhàn)役”,取得了明顯成效,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成年初目標(biāo)任務(wù),增幅好于預(yù)期、高于全國(guó)全省,實(shí)現(xiàn)了“保八爭(zhēng)七”基礎(chǔ)上的爭(zhēng)先進(jìn)位,省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中發(fā)展類硬性指標(biāo)得分居全省第2位。gdp增幅與合肥并列第8位,較上年前移2位,人均gdp由上年第8位前移至第7位;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入保持全省第4位。一是有效投入創(chuàng)出新高。固定資產(chǎn)投資增幅居全省第7位。民間投資首次超1000億元。列入省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工率、投資完成率繼續(xù)保持全省前列。二是招商引資成果豐碩。新引進(jìn)省外投資億元以上項(xiàng)目數(shù)居全省第1位;億元以上項(xiàng)目到位省外資金總量及增幅分別居全省第3和第6位,實(shí)際利用外資9.2億美元,增長(zhǎng)7.5%。6家高層次人才團(tuán)隊(duì)入圍省扶持項(xiàng)目,居全省第3位。三是重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。謀劃、引進(jìn)實(shí)施了漢能移動(dòng)能源、雙橋聯(lián)圩、宣績(jī)高鐵、北京師范大學(xué)宣城學(xué)校等一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生社會(huì)事業(yè)補(bǔ)短板項(xiàng)目。四是體制機(jī)制逐步理順。按照項(xiàng)目建設(shè)“四督四?!钡囊?,建立健全了統(tǒng)一高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、指揮有力的重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作指揮調(diào)度工作機(jī)制,堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目每?jī)稍卢F(xiàn)場(chǎng)觀摩調(diào)度、每季度集中開(kāi)工竣工投產(chǎn)等工作機(jī)制。

這里面的一些成功經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。一要堅(jiān)持。貴在堅(jiān)持,只有堅(jiān)持才有收獲,如果遇到矛盾困難,看不到希望就放棄,或者遇到困難就不敢上前,肯定一事無(wú)成。無(wú)論是北京師范大學(xué)宣城學(xué)校、漢能移動(dòng)能源一期,還是宣績(jī)鐵路,從不可能到試一試再到談一談,最后到項(xiàng)目成功落地或扎實(shí)推進(jìn),并且得到了省委、省政府的肯定和支持,都離不開(kāi)堅(jiān)持。二要真干。經(jīng)濟(jì)工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假,不能空喊口號(hào),關(guān)鍵在行動(dòng)。無(wú)論招商引資或者項(xiàng)目建設(shè),干與不干不一樣,快干慢干也不一樣。宛陵科創(chuàng)城項(xiàng)目從正式提出到開(kāi)工建設(shè)不過(guò)大半年時(shí)間,現(xiàn)在正如火如荼地進(jìn)行。市區(qū)“一環(huán)”“二環(huán)”的打通是宣城人民多年來(lái)的心愿,現(xiàn)在已經(jīng)看到雛形,期盼即將變成現(xiàn)實(shí)。三要帶頭。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭沖鋒陷陣,才能解決問(wèn)題;只有一把手帶頭,才能起到示范作用。我們倡導(dǎo)往前站、隨我上、帶頭干,踐行一線工作法,就是在發(fā)揮好團(tuán)隊(duì)作用的同時(shí),更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的導(dǎo)向作用。我們堅(jiān)持“無(wú)會(huì)周”制度,集中時(shí)間和精力,帶頭抓招商、抓項(xiàng)目推進(jìn),推動(dòng)形成大招商、大建設(shè)的良好氛圍。這些經(jīng)驗(yàn)來(lái)自于宣城的成功實(shí)踐,是我們?cè)谛乱惠嗧?xiàng)目建設(shè)和招商引資熱潮中必須始終堅(jiān)持、更好運(yùn)用的寶貴經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富。

第二,要堅(jiān)持以解決問(wèn)題為導(dǎo)向。雖然去年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作成效明顯,但也要清醒看到存在的問(wèn)題和差距。一是重大招商項(xiàng)目偏少。投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、科技含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多,特別是帶動(dòng)性、支撐性、引爆性的龍頭項(xiàng)目更少。全省認(rèn)定的新建重大項(xiàng)目(15億元以上)我市僅有2個(gè)。很多項(xiàng)目總是在謀劃、意向、洽談上徘徊不前,項(xiàng)目前期工作做不成熟,缺乏關(guān)鍵的“臨門一腳”。二是固定資產(chǎn)投資后勁不足。2017年全市億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目242個(gè),計(jì)劃總投資同比下降11.3%,項(xiàng)目平均規(guī)模2.9億元,同比下降2.1億元。今年1—2月份固定資產(chǎn)投資增幅位次掉到全省第8位。三是要素制約壓力加大。從近期調(diào)研情況看,都反映了土地、資金環(huán)境容量、審批和其他服務(wù)方面問(wèn)題。在推進(jìn)宛陵路東延、北師大宣城學(xué)校、宣涇高速等項(xiàng)目過(guò)程中都遇到基本農(nóng)田問(wèn)題,需要想方設(shè)法去化解。對(duì)照打造創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境的宣城樣板,還有很大的提升空間。四是推進(jìn)機(jī)制仍需完善。去年市委、市政府成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)8個(gè)推進(jìn)小組和辦公室,但抓落實(shí)最終還是靠責(zé)任心。很多項(xiàng)目開(kāi)工的時(shí)候熱熱鬧鬧,但是在遇到問(wèn)題的時(shí)候誰(shuí)去幫助解決?有沒(méi)有開(kāi)過(guò)專題協(xié)調(diào)會(huì)?有沒(méi)有想過(guò)這個(gè)項(xiàng)目在手續(xù)完善過(guò)程中我們?cè)趺礃臃e極主動(dòng)的作為,甚至幫他去想可能遇到哪些問(wèn)題?只有這樣想、踏實(shí)做,才能以服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

從今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作情況看,可以說(shuō)開(kāi)局形勢(shì)嚴(yán)峻。前2個(gè)月,全市固定資產(chǎn)及工業(yè)投資增幅分別居全省第8位和第11位。尤其億元以上項(xiàng)目到位省外資金僅23.9億元,居全省倒數(shù)第2位,下降48.8%,居全省倒數(shù)第1位,除市開(kāi)發(fā)區(qū)和郎溪分別增長(zhǎng)58.9%和47.8%外,旌德、廣德、涇縣、寧國(guó)、宣州和績(jī)溪降幅分別達(dá)27.8%、31.4%、46.5%、71.1%、92.7%和96.3%。大家要清醒認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

第三,要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)再出發(fā)。市委、市政府對(duì)今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提出力爭(zhēng)實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目600個(gè),完成投資600億元以上的總體要求,為確保完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%以上的目標(biāo)提供有力支撐。一要明確全鏈條責(zé)任主體。招商引資和重大項(xiàng)目是一個(gè)完整鏈條。謀劃和線索是第一個(gè)板塊,前期工作和落地是第二個(gè)板塊,第三個(gè)開(kāi)工是很重要的一個(gè)標(biāo)志,到最后竣工、投產(chǎn)。要認(rèn)真分析現(xiàn)在招商引資和重大項(xiàng)目短板所在,找出需要努力和用力的方向。要建立項(xiàng)目建設(shè)全鏈條責(zé)任制,明確各板塊責(zé)任主體,形成“儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批、開(kāi)工一批、竣工一批”的工作機(jī)制。尤其是謀劃領(lǐng)域,在座的各位都有很多的線索,但是能不能用到重大項(xiàng)目和招商引資上,就要靠各位的責(zé)任心和大局觀。二要全力以赴爭(zhēng)取項(xiàng)目。項(xiàng)目前期工作完成后,就是要跑要爭(zhēng)取,跑與不跑、爭(zhēng)與不爭(zhēng),大不一樣。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,憑什么項(xiàng)目放在宣城,這就要靠各位堅(jiān)持不懈的努力,更體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心,這也是我們抓項(xiàng)目和招商引資最大的體會(huì)之一。三要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。要建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、招商引資線索庫(kù),建立推進(jìn)調(diào)度機(jī)制、要素保障機(jī)制、信息通報(bào)機(jī)制,督查考核機(jī)制。從2018年開(kāi)始,實(shí)行招商引資重大項(xiàng)目表彰機(jī)制,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。要堅(jiān)持重大項(xiàng)目開(kāi)工、竣工、投產(chǎn)活動(dòng)和雙月調(diào)度。建立分片包保、分層級(jí)調(diào)度制度,加大項(xiàng)目督查力度。

第四,要著力提升招商引資實(shí)效。今年是“招商引資質(zhì)量年”,要確保開(kāi)工、竣工、投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)和形成固定資產(chǎn)投資額均增長(zhǎng)10%以上,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)6.5%左右;力爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)招引上實(shí)現(xiàn)新的突破。一要完善招商政策體系。市政府即將出臺(tái)《宣城市重大招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策》,通過(guò)釋放政策紅利,力爭(zhēng)在招引大客商、優(yōu)資本、高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)等方面取得歷史性突破。二要突出招商重點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)50強(qiáng)企業(yè),進(jìn)行定向分析、重點(diǎn)聯(lián)系、全程跟蹤、尋求合作。要瞄準(zhǔn)與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相契合的中小企業(yè),建立項(xiàng)目清單、制定引進(jìn)方案,加大對(duì)接力度。要瞄準(zhǔn)北京、杭州、廣東等地以及長(zhǎng)三角、珠三角、港澳臺(tái)等外遷企業(yè)密集區(qū)域,加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)接。要大力引進(jìn)高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì),繼續(xù)實(shí)施宣籍在外優(yōu)秀人才回歸工程,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。三要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要積極推動(dòng)招商方式創(chuàng)新,不斷提高招商引資質(zhì)量和實(shí)效。繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)化招商、專業(yè)化招商,推進(jìn)電子化招商,依托特色資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)招商。

第五,要用改革創(chuàng)新辦法解決要素制約和服務(wù)環(huán)境問(wèn)題。用地方面,最近市政府準(zhǔn)備出臺(tái)處置“僵尸企業(yè)”辦法,盤活閑置、低效用地。要學(xué)習(xí)金寨縣的做法,要大力氣推進(jìn)村莊整治,通過(guò)“增減掛”方式解決用地問(wèn)題。資金方面,要運(yùn)用好國(guó)家和省里的政策,加大擔(dān)保力度,加快國(guó)有平臺(tái)公司的轉(zhuǎn)型,做好地方政府債務(wù)清理等工作。用工方面,抓勞務(wù)就是抓發(fā)展抓招商。去年底我們認(rèn)真抓了用工問(wèn)題,取得了良好成效,今年要進(jìn)一步加大力度。環(huán)境容量方面,要堅(jiān)守環(huán)保底線。嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線,積極通過(guò)等量置換、減量置換等辦法,進(jìn)一步騰出環(huán)境容量指標(biāo),優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。營(yíng)商環(huán)境方面,宣城的營(yíng)商環(huán)境需要進(jìn)一步提升,要掀起一場(chǎng)風(fēng)暴,打破腦子里面根深蒂固的觀念,做好“四送一服”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作,著力營(yíng)造“四最”營(yíng)商環(huán)境。要結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為。

第六,要真抓實(shí)干展示新作為。無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是招商引資,說(shuō)一千道一萬(wàn),關(guān)鍵還要靠我們的責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)作為,絕不能出現(xiàn)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的現(xiàn)象。一要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作牢牢放在心上、抓在手上,往前站、隨我上、帶頭干,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,以身作則當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”和“操盤手”。要大興調(diào)查研究之風(fēng),踐行一線工作法,做到身入心至,在基層一線、工地現(xiàn)場(chǎng)化解矛盾、破解難題、推進(jìn)項(xiàng)目。二要練就過(guò)硬本領(lǐng)。一是謀劃的本領(lǐng)。要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,圍繞新發(fā)展理念,在科技創(chuàng)新、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面,謀劃包裝、發(fā)現(xiàn)挖掘一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是爭(zhēng)取的本領(lǐng)。要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化,堅(jiān)決擯棄拉不下臉、抹不開(kāi)面等錯(cuò)誤想法,不斷強(qiáng)化爭(zhēng)取意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取力度,跟蹤進(jìn)展情況,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。三是管理的本領(lǐng)。項(xiàng)目管理既是一門科學(xué),也是一門藝術(shù),總的一條就是要把爭(zhēng)取來(lái)的項(xiàng)目能夠成功落地、順利建成、按時(shí)投產(chǎn),并且建成精品、樹(shù)成標(biāo)桿、產(chǎn)出效益。三要守牢工作底線。一是生態(tài)底線。對(duì)于高污染、高能耗的項(xiàng)目,要堅(jiān)決說(shuō)不,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展。二是安全底線。安全生產(chǎn)大于天,決不能麻痹大意、更不能玩忽職守,在確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),必須高度重視安全生產(chǎn)工作。三是廉潔底線。要始終樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),嚴(yán)格依法依規(guī)加強(qiáng)項(xiàng)目管理、按程序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目安全、資金安全和干部安全。

一季度能不能實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”,能不能實(shí)現(xiàn)在全省“保八爭(zhēng)七”基礎(chǔ)上的爭(zhēng)先進(jìn)位,關(guān)鍵靠大家真抓實(shí)干,靠大家對(duì)標(biāo)對(duì)表找出差距,抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作新成效來(lái)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇七

同志們:

春節(jié)過(guò)后我們召開(kāi)了兩個(gè)大會(huì),第一個(gè)大會(huì)是全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)班,會(huì)議結(jié)束時(shí)我就加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),與大家談了感受、提了要求。第二個(gè)大會(huì)就是今天我們召開(kāi)的大武口區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)年和作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì),主要是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,落實(shí)自治區(qū)、市黨委政府決策部署,動(dòng)員全區(qū)上下聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、聚焦作風(fēng)建設(shè),以新氣象新作為開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

剛才,x、x同志分別就重大項(xiàng)目推進(jìn)年和作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)作了安排,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。王銳和鄭華同志,分別傳達(dá)了自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的基層建設(shè)的意見(jiàn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查情況通報(bào)精神,關(guān)于這兩個(gè)文件精神,我們?cè)诓煌瑘?chǎng)合、不同層面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),就是要讓大家明白,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。剛才在通報(bào)中,反應(yīng)出的基層建設(shè)“燈下黑”、以業(yè)務(wù)會(huì)議代替黨建工作會(huì)議等問(wèn)題,我區(qū)也不同程度存在。對(duì)此,我們深刻反思,從常委會(huì)做起,把中心組學(xué)習(xí)和常委會(huì)的學(xué)習(xí)區(qū)分開(kāi)來(lái),理清了常委會(huì)議決事項(xiàng)所需參加的部門和單位,發(fā)揮了帶頭示范作用。昨天,區(qū)委辦公室召開(kāi)黨員大會(huì),我和李云副書(shū)記、學(xué)斌常委以及幾名退休離崗的老黨員,以普通黨員身份參加了辦公室黨支部會(huì)議,履行了《黨章》規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任,今后各級(jí)黨組織都要認(rèn)真召開(kāi)組織生活會(huì)議,黨員干部也要認(rèn)真履行黨員義務(wù),以抓好黨建來(lái)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。星海鎮(zhèn)、發(fā)改局、教體局和住建局作的表態(tài)發(fā)言,針對(duì)本部門一些問(wèn)題,提出了具體措施,講的很好。選擇這四個(gè)單位發(fā)言,是有針對(duì)性的,這四個(gè)部門在今年各項(xiàng)工作中承擔(dān)了十分重要的角色,通過(guò)四個(gè)部門的表態(tài),一方面是帶動(dòng)全區(qū)各部門各單位認(rèn)真抓好今年確定的目標(biāo)任務(wù),另一方面是提醒每個(gè)干部把心思放在工作上,把腦子動(dòng)在工作上,全力推進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。

星海鎮(zhèn),是我們“四個(gè)片區(qū)”的重要組成部分,從全區(qū)發(fā)展情況看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我區(qū)最大的短板,目前,大武口區(qū)三個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比是0.46:59.62:39.92。幾年來(lái),我區(qū)農(nóng)業(yè)占比基本沒(méi)變,農(nóng)民人均收入11000元,僅比山區(qū)高幾百塊錢,而我區(qū)城鎮(zhèn)居民收入是3萬(wàn)多,農(nóng)村居民收入和城鎮(zhèn)居民收入相差兩萬(wàn)多??梢哉f(shuō)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)村居民收入狀況,還是我們對(duì)農(nóng)村工作的重視程度等等,存在問(wèn)題都十分突出。尤其是個(gè)別干部思想上還存在冷農(nóng)業(yè)、弱農(nóng)村、歧視農(nóng)民現(xiàn)象,有些還比較嚴(yán)重,對(duì)于這些問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真整改提升,在補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板上下功夫、做文章。黨的十九大和中央農(nóng)村會(huì)議指出,要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展擺上優(yōu)先位置,要培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的干部。今年,我們要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點(diǎn)來(lái)抓,以“3+2”村鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,切實(shí)提高農(nóng)村居民收入。

發(fā)改局,是重大項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)中非常重要的部門,承擔(dān)著謀劃項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目,實(shí)施項(xiàng)目的重任。目前,沒(méi)有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目是我們固定資產(chǎn)投資非常薄弱的因素,去年我區(qū)爭(zhēng)取資金總量排在7個(gè)市轄區(qū)最后一位,財(cái)政支出不到10億元,下降了6.42%,而山區(qū)一個(gè)縣,一年財(cái)政支出超過(guò)50億,相比之下差距很大,要引起我們的高度重視,認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,項(xiàng)目不是想起來(lái)就能立的,必須有儲(chǔ)備和前期謀劃,沒(méi)有主動(dòng)承擔(dān)、主動(dòng)爭(zhēng)取的魄力和想法,想讓大武口發(fā)生翻天覆地的變化是不可能的。對(duì)此,發(fā)改局要認(rèn)真分析各項(xiàng)數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系,找出問(wèn)題和短板,主動(dòng)作為,著力謀劃一批支撐大武口區(qū)發(fā)展的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。

教體局,是我們聯(lián)系社會(huì)各方面的重要載體。現(xiàn)在我區(qū)財(cái)政供養(yǎng)4000多名干部職工中教育系統(tǒng)就有1900多人,占了一半,在我區(qū)財(cái)政支出不到十個(gè)億情況下,教育體育方面支出不低于1個(gè)億。因此,一個(gè)教體局,就聯(lián)系了轄區(qū)三分之一的家庭,管好一個(gè)教體局就等于管好十分之一的財(cái)政支出。教體局要把精力放在管好隊(duì)伍、提高質(zhì)量、爭(zhēng)取資金項(xiàng)目上,拿了財(cái)政支出十分之一的資金,要發(fā)揮十分之一的作用,推動(dòng)教育質(zhì)量再提升。

住建局,是作風(fēng)建設(shè)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。我們所有企業(yè)、項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),都要在住建部門辦理手續(xù),住建局的質(zhì)檢、監(jiān)管、招投標(biāo)、開(kāi)工許可等審批權(quán)力很大,非常集中,基層的普通干部沒(méi)有級(jí)別,但手中權(quán)力很大,制約著項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面,對(duì)外還代表著黨政形象,崗位十分關(guān)鍵。

所以,以上四個(gè)部門具有典型性和代表性,在重大項(xiàng)目推進(jìn)和作風(fēng)建設(shè)深化中,承擔(dān)著非常重要的作用,一定要按照各自表態(tài)發(fā)言,嚴(yán)格要求、有諾必踐。下面我講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展“兩個(gè)年”活動(dòng)的責(zé)任感緊迫感

開(kāi)展“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)是區(qū)委、政府積極響應(yīng)市委、政府號(hào)召和安排,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究作出的重大決策部署。今年,我們把100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作按照四個(gè)片區(qū)分解任務(wù),分別是高新區(qū)片區(qū)、城市片區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村片區(qū)和賀蘭山片區(qū)。這是我們根據(jù)大武口區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和特征,認(rèn)真研究作出的決定,這四個(gè)片區(qū)特征非常鮮明,既有地域特征,更有經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的特征,地域不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不同,就要用不同的發(fā)展方式,分類指導(dǎo),有針對(duì)性地抓好各片區(qū)工作。當(dāng)前,我們已經(jīng)制定四個(gè)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組方案,領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)四套班子主要負(fù)責(zé)人構(gòu)成,下設(shè)四個(gè)辦公室:高新區(qū)片區(qū)服務(wù)辦公室,主要體現(xiàn)服務(wù)職能,支持、幫助、配合高新區(qū)把這一片區(qū)工作抓好。高新區(qū)每年給大武口區(qū)貢獻(xiàn)將近60%的gdp,是我們重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng),我們要站位高、格局大,全力以赴支持做好項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步健全完善服務(wù)、融合、可持續(xù)發(fā)展的工作機(jī)制。四個(gè)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照之前下發(fā)的方案,做好工作決策和落實(shí),全區(qū)所有部門和單位要全力配合,如果其中一個(gè)片區(qū)某一項(xiàng)工作需要這個(gè)片區(qū)以外的部門和單位參加推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等,相關(guān)部門或單位必須做好配合,盡量由“一把手”參會(huì)表決,如果有重要事宜參加不了的,替會(huì)的副職人員也要對(duì)這項(xiàng)工作熟悉、能夠表態(tài),把事情辦好。四個(gè)片區(qū)的抽調(diào)人員脫離原單位工作,個(gè)人考核由四個(gè)片區(qū)辦公室考核,年終考核結(jié)果不和原單位掛鉤,區(qū)目考辦和人社局也要及時(shí)做好年度優(yōu)秀公務(wù)員和工作者等激勵(lì)機(jī)制的銜接調(diào)整,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。組織、人社、編辦等部門要靈活配置人力資源和機(jī)構(gòu)編制資源,靈活運(yùn)用事業(yè)編和行政編工作人員,用活用好各方面政策,努力做到進(jìn)人的速度比出人的速度更快,形成人才流動(dòng)的良性循環(huán)。

去年以來(lái),我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成績(jī),但也要清醒看到,工作中仍存在一些問(wèn)題和短板。從項(xiàng)目建設(shè)看,一些部門工作還比較被動(dòng),對(duì)相關(guān)政策研究不深不透;有的還不夠扎實(shí),包抓工作不深入、問(wèn)題解決不及時(shí),對(duì)自治區(qū)、市優(yōu)惠政策爭(zhēng)取不力、落實(shí)不到位;有些推動(dòng)緩慢。從招商引資看,個(gè)別部門認(rèn)識(shí)不到位、措施不力,推進(jìn)緩慢;有的領(lǐng)導(dǎo)思路不寬、辦法不多、方式不活,外出招商多、引進(jìn)項(xiàng)目少;招商引資工作考核機(jī)制還有待健全,激勵(lì)督促作用還不夠明顯。對(duì)于這些問(wèn)題,要在下一步工作中全力抓好整改。

今年我區(qū)圍繞全社會(huì)固定資產(chǎn)投資確定了兩個(gè)目標(biāo):一個(gè)是“完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資86億元,增長(zhǎng)8%以上”,是必須完成的目標(biāo);另外又確定了“增長(zhǎng)12%”的爭(zhēng)取目標(biāo)。要針對(duì)幾個(gè)重要節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)抓好兩件事:一是抓好3月12日開(kāi)工項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。二是突出抓好一季度“開(kāi)門紅”。堅(jiān)決完成幾個(gè)硬性指標(biāo)包括環(huán)境指標(biāo)任務(wù)。今年招商引資要完成任務(wù)140億元以上,引進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目15個(gè),任務(wù)很重。全區(qū)上下要清醒認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作形勢(shì),進(jìn)一步提高政治站位,自覺(jué)對(duì)標(biāo)中央、自治區(qū)、市要求,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,緊緊圍繞區(qū)委、政府“兩個(gè)年”活動(dòng)方案要求,以過(guò)硬的作風(fēng)精準(zhǔn)發(fā)力、苦干實(shí)干,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、突出重點(diǎn),狠抓“兩個(gè)年”活動(dòng)任務(wù)落實(shí)

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“一分部署,九分落實(shí)”。這能力那能力,不落實(shí)就等于沒(méi)能力;千忙萬(wàn)忙,不抓落實(shí)就是瞎忙,就是做無(wú)用功。這次會(huì)議之后,各相關(guān)部門要分頭到京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角、廈門等地開(kāi)展招商,盡快興起全區(qū)上下抓招商、抓項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。2018年是我們各項(xiàng)任務(wù)非常繁重的一年,一方面面臨新時(shí)代新要求,有很多新做法、新任務(wù),昨天中共十九屆三中全會(huì)剛剛閉幕,一系列新任務(wù)、新舉措即將接踵而來(lái),需要我們基層做好承接工作;另一方面,我區(qū)本身欠賬多,面對(duì)新形勢(shì)亟需補(bǔ)課,一定要做好思想準(zhǔn)備,全力抓好各項(xiàng)工作。如何統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,確保工作有力有效?我認(rèn)為主要靠三個(gè)方面:一是要靠作風(fēng)轉(zhuǎn)變、講奉獻(xiàn)。二是要?jiǎng)?chuàng)新方法舉措、提高效率。今年在人員緊張、工作任務(wù)重的情況下,又抽調(diào)相應(yīng)人員到四個(gè)片區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng),其他各項(xiàng)工作將面臨更加繁重的任務(wù),我們必須認(rèn)真研究,多想辦法措施,笨辦法就是多干,巧辦法就是要善于總結(jié)、優(yōu)化、組合,從而提高工作效率。三是要靠先進(jìn)科技。要把出門用電腦或者用手機(jī)辦公形成習(xí)慣,有工作需要的單位,要盡快配齊相應(yīng)的電子設(shè)備,在信息化、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用上搞突破、先行先試,對(duì)有些文件可直接在平板電腦上閱辦,節(jié)省工作時(shí)間,抓緊推進(jìn)今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)提速項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資。今年是項(xiàng)目準(zhǔn)備情況最好的一年,我們優(yōu)中選優(yōu)確定了100個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要緊盯目標(biāo),全力推進(jìn)。要強(qiáng)化人員服務(wù)保障。按照《大武口區(qū)“四個(gè)片區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施方案》《大武口區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》要求,在做好人員配備的同時(shí),各部門、各單位要做好工作移交和銜接,在確保原有工作正常推進(jìn)基礎(chǔ)上,加快四個(gè)片區(qū)任務(wù)落實(shí)。要做好抽調(diào)人員思想工作,加大關(guān)心力度,幫助抽調(diào)人員克服困難問(wèn)題,解決后顧之憂,確保各片區(qū)工作有序推進(jìn)。要分片分類推進(jìn)項(xiàng)目。在高新區(qū)片區(qū),要全力支持配合高新區(qū)管委會(huì)抓好37個(gè)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)抓好35個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。城市片區(qū),突出抓好45個(gè)項(xiàng)目,著力發(fā)展“三新”經(jīng)濟(jì),實(shí)施城市雙修,提升城市能級(jí)。農(nóng)村片區(qū),著力抓好15個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快“3+2”村鎮(zhèn)建設(shè),培育發(fā)展城郊特色休閑農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)民富目標(biāo)。在賀蘭山片區(qū),加快推進(jìn)賀蘭山環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,加大與自治區(qū)廳局和市直部門聯(lián)合監(jiān)管力度,持續(xù)鞏固生態(tài)整治成果。除了抓好“四個(gè)片區(qū)”項(xiàng)目,也要抓好整體面上的項(xiàng)目,圍繞打造全域旅游示范區(qū)目標(biāo),實(shí)施一批旅游項(xiàng)目,打響全域旅游示范區(qū)品牌。要狠抓項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。按照市委、政府2018-2020年千億計(jì)劃,要謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目150個(gè)600億元,任務(wù)艱巨。當(dāng)前,自治區(qū)相關(guān)部門都在謀劃項(xiàng)目,要搶抓機(jī)遇,積極協(xié)調(diào)對(duì)接,按照全市“項(xiàng)目謀劃攻堅(jiān)行動(dòng)”要求,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全域旅游、互聯(lián)網(wǎng)城市、銀川都市圈建設(shè)、新興服務(wù)業(yè)等謀劃儲(chǔ)備一批可行性、可操作性強(qiáng)的高質(zhì)量項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)謀劃項(xiàng)目,加大與自治區(qū)、市溝通對(duì)接,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目謀劃投資任務(wù)進(jìn)行量化,并將目標(biāo)任務(wù)下達(dá)各責(zé)任單位,狠抓督促落實(shí),力爭(zhēng)引進(jìn)儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,確保項(xiàng)目有序銜接、梯次跟進(jìn)。要狠抓項(xiàng)目開(kāi)工。當(dāng)前要把抓開(kāi)工作為項(xiàng)目建設(shè)的首要任務(wù),大力實(shí)施項(xiàng)目前期攻堅(jiān)行動(dòng)。各片區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要認(rèn)真梳理項(xiàng)目開(kāi)工前期存在的困難和問(wèn)題,積極幫助企業(yè)辦理前期手續(xù)、爭(zhēng)取相關(guān)政策資金,確保3月12日第一批集中開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè),3月底開(kāi)工70個(gè)。各責(zé)任部門和單位要堅(jiān)持每天問(wèn)進(jìn)度、每天去現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題,解決不了的,要逐級(jí)上報(bào),研究解決;區(qū)政府要堅(jiān)持半月一調(diào)度、一月一通報(bào),確保項(xiàng)目如期開(kāi)工,一個(gè)不落。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。按照項(xiàng)目建設(shè)一季度抓開(kāi)工、二季度抓推進(jìn)、三季度抓攻堅(jiān)、四季度抓投產(chǎn)要求,在二三季度充分利用項(xiàng)目建設(shè)黃金時(shí)期,組織開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“雙百大會(huì)戰(zhàn)”,逐月分解項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,搶時(shí)間、抓進(jìn)度,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),確保6月底前100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工,完成投資50%以上。要精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),按照領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)分工,深入企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決問(wèn)題,努力在項(xiàng)目建設(shè)上打造“大武口速度”。

(二)狠抓招商引資,實(shí)施招才引智。招商引資是“一號(hào)工程”,是“優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、補(bǔ)短板”的主抓手。要發(fā)揮核心區(qū)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌區(qū)位、土地、人力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等資源要素,進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資力度,集聚資源,提高招商實(shí)效。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈融鏈招商。圍繞產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、形成集聚效應(yīng),圍繞“四區(qū)”建設(shè)等重點(diǎn),聚焦轄區(qū)新材料、裝備制造等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及“三新”經(jīng)濟(jì),著力招大引強(qiáng)、招高引新、招群引鏈。要突出分片招商。各片區(qū)根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及重點(diǎn),按照招商引資任務(wù)及職責(zé),明確招商引資思路措施,進(jìn)行分類分片招商、定向招商。招商的重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與、主動(dòng)銜接,搞好協(xié)調(diào),爭(zhēng)取招商引資工作取得明顯突破。要加大招才引智力度。對(duì)轄區(qū)企業(yè)人才短缺問(wèn)題,組織、人社部門要專題研究,要用心用力做好工作,協(xié)調(diào)企業(yè)定向開(kāi)展系列人才招聘專項(xiàng)活動(dòng),吸引更多年輕人才來(lái)大武口落戶、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展,解決人才短缺問(wèn)題。

(三)爭(zhēng)政策爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金,爭(zhēng)先進(jìn)位。要看到當(dāng)前發(fā)展的短板和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)政策爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金意識(shí),加大爭(zhēng)取力度。爭(zhēng)政策爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金就是拼毅力、比韌勁,之前我在中衛(wèi)工作的時(shí)候,中衛(wèi)剛建市不久,要建立一個(gè)飛機(jī)場(chǎng),但是由于各種條件不具備,沒(méi)有納入到“十一五”規(guī)劃之中,當(dāng)時(shí)中衛(wèi)市市長(zhǎng)帶著我們,多次對(duì)接。有一次得知國(guó)家民航總局局長(zhǎng)帶隊(duì)在蘭州考察,之后要乘車去平?jīng)?,途中路過(guò)海原收費(fèi)站,市長(zhǎng)提前去蘭州打探消息后,連夜安排做了中衛(wèi)飛機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃展示圖,我們?cè)诤T召M(fèi)站迎接國(guó)家民航總局局長(zhǎng)一行,等他們剛一下車,市長(zhǎng)就開(kāi)始介紹中衛(wèi)建市背景、飛機(jī)場(chǎng)規(guī)化情況。一開(kāi)始他們并不在意,但隨著市長(zhǎng)誠(chéng)懇、深入地講解,引起國(guó)家民航總局考察團(tuán)一行對(duì)中衛(wèi)飛機(jī)場(chǎng)規(guī)劃的興趣,經(jīng)過(guò)實(shí)地考察之后,最終上報(bào)了“十一五”規(guī)劃中本來(lái)沒(méi)有的中衛(wèi)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目,得到了國(guó)家批準(zhǔn)。對(duì)此,我們?cè)跔?zhēng)政策爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金過(guò)程中,一定不要怕丟面子、怕苦怕累,要積極主動(dòng),要有不達(dá)目的不罷休的勁頭。同時(shí)也要增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí),去年我們?cè)谧灾螀^(qū)、市目標(biāo)管理考核中獲得“雙第一”,除了部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名靠前,也與各相關(guān)部門積極向上爭(zhēng)取政策資金密切相關(guān),尤其區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭與自治區(qū)相關(guān)廳局溝通協(xié)調(diào),作出了積極努力。今年各項(xiàng)工作任務(wù)更重,需要我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),全力抓好,努力在爭(zhēng)先進(jìn)位上下功夫。

(四)全力轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升工作成效。剛才會(huì)議通報(bào)的自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查情況通報(bào)精神,相對(duì)全面系統(tǒng)地反映了基層作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,針對(duì)性、指導(dǎo)性很強(qiáng)。要針對(duì)各方面反饋的問(wèn)題,對(duì)標(biāo)對(duì)表,狠抓整改。要按照開(kāi)展“四個(gè)專項(xiàng)整治”“四個(gè)活動(dòng)”等要求,切實(shí)把問(wèn)題整改作為一項(xiàng)政治任務(wù),從嚴(yán)抓實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。要以高度的政治意識(shí)抓好作風(fēng)問(wèn)題整改,確保作風(fēng)建設(shè)經(jīng)得起檢驗(yàn)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位“一把手”要發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,帶頭發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、甘于吃苦、勇于奉獻(xiàn)的精神,積極團(tuán)結(jié)帶動(dòng)干部群眾以一流的作風(fēng)抓落實(shí)。

(五)全面從嚴(yán)治黨,狠抓基層組織建設(shè)。要增強(qiáng)從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的政治敏銳性,按照新修訂黨章要求,嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織建設(shè)職責(zé)任務(wù)。要針對(duì)黨的基層組織建設(shè)中存在的具體問(wèn)題,切實(shí)在督促指導(dǎo)抓好黨員教育管理、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展上下功夫。各級(jí)黨組織書(shū)記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常過(guò)問(wèn)、經(jīng)常督促、經(jīng)常提醒,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。今年自治區(qū)、市黨委專門出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的文件,區(qū)委組織部要對(duì)照制定我區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建相關(guān)辦法或方案,按要求盡快安排到位,確?!皟蓚€(gè)年”活動(dòng)有序進(jìn)行。

三、精心組織,確?!皟蓚€(gè)年”活動(dòng)順利開(kāi)展

重大項(xiàng)目推進(jìn)年和作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng),是做好今年我區(qū)各項(xiàng)工作的有力抓手。各部門、各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把思想行動(dòng)聚焦到推動(dòng)工作、狠抓落實(shí)上來(lái)。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要將“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”和“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)納入重要工作日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有計(jì)劃、有步驟地加以推進(jìn)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,先做一步,做實(shí)一步,帶頭研究和謀劃相關(guān)工作,積極主動(dòng)抓好落實(shí)。各推進(jìn)組要按照“四個(gè)片區(qū)”工作方案,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真梳理匯總各類問(wèn)題,在推動(dòng)工作上出實(shí)招、出絕招,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

二是要強(qiáng)化督查考核。要把“兩個(gè)年”活動(dòng)推進(jìn)情況包括“四個(gè)片區(qū)”工作推進(jìn)情況納入目標(biāo)效能管理考核,加大日常督察力度,區(qū)委也將樹(shù)立鮮明的選人用人導(dǎo)向,從攻堅(jiān)克難辦法多、招商引資能力強(qiáng)、爭(zhēng)政策爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金思路活、效果好的人員中選干部,加大對(duì)取得突出貢獻(xiàn)和成績(jī)的辦公室及個(gè)人加大評(píng)優(yōu)選先力度;對(duì)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的,加大通報(bào)問(wèn)責(zé)力度,樹(shù)立鼓勵(lì)干部積極干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,切實(shí)把四個(gè)片區(qū)工作作為發(fā)現(xiàn)、鍛煉、培養(yǎng)干部的重要平臺(tái)。

三是要形成工作合力。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以“兩個(gè)年”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委中心工作上來(lái),以高度的政治自覺(jué)和良好的精神狀態(tài),抓好各項(xiàng)工作落實(shí),既要明確分工、落實(shí)責(zé)任,又要自覺(jué)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、注重配合,形成團(tuán)結(jié)一致抓發(fā)展的強(qiáng)大合力,推進(jìn)轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得新發(fā)展。

同志們,新時(shí)代開(kāi)啟新征程,新時(shí)代要有新作為。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神為指導(dǎo),在自治區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,振奮精神、務(wù)實(shí)苦干,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)的新成效、作風(fēng)建設(shè)的新成果,為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快“四區(qū)”建設(shè)、決勝全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇八

同志們:

在全縣上下奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)刻,經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省十一次黨代會(huì)精神,總結(jié)今年1—5月份以來(lái)的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,研究落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)雙過(guò)半以及下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)加

快發(fā)展的任務(wù)和措施,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,拓寬思路,振奮精神,致力發(fā)展,奮力拼搶上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。上午,與會(huì)同志參觀了陜西銀礦等4戶企業(yè)安全清潔規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng),剛才,縣政府辦通報(bào)了今年1—5月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,大西溝礦業(yè)公司、盤龍公司等5戶企業(yè)代表作了交流發(fā)言,我完全同意。下面,我就當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,在各企業(yè)的共同努力下,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。歸納起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng),發(fā)展速度逐步加快。截止5月底,全縣累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.2億元,占年計(jì)劃的35.5,同比增長(zhǎng)7.5,其中全縣規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.31億元,占年計(jì)劃的33.7,同比增長(zhǎng)4.8,用不到4個(gè)月的時(shí)間完成了去年同期5個(gè)多月的生產(chǎn)任務(wù),月產(chǎn)值由2月份的3500萬(wàn)元增加至5月份的5200萬(wàn)元,增幅逐步提高,發(fā)展勢(shì)頭令人鼓舞。

二是規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)歷史新高。截止5月底,全縣規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值2.14億元,同比增長(zhǎng)18.5,產(chǎn)銷率提升到97,同比增加10個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)稅金總額1683.4萬(wàn)元,增幅高達(dá)22。特別是陜西銀礦,累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1223.4萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)196,實(shí)現(xiàn)稅金627.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.2,其實(shí)現(xiàn)利稅總額占到了全縣規(guī)模企業(yè)的53以上,有力促進(jìn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。至5月底,全縣工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成基建技改投資1.18億元,占年計(jì)劃的47.2,其中陜西大西溝礦業(yè)公司2×90萬(wàn)噸菱鐵采選項(xiàng)目今年完成投資7500萬(wàn)元,第二生產(chǎn)線已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段,6月中旬可進(jìn)入試生產(chǎn)。金鑫礦業(yè)公司年30萬(wàn)噸選廠和博隆井巷公司300噸選廠已建成投產(chǎn),運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。泰和銅業(yè)公司選廠及礦山擴(kuò)建基本完工,尾礦庫(kù)下游11戶居民即將開(kāi)始搬遷。陜西銀礦1000噸釩觸媒項(xiàng)目酸洗車間主體工程基本完工,已開(kāi)始進(jìn)行設(shè)備定購(gòu),年產(chǎn)200噸硝酸銀項(xiàng)目已完成了施工設(shè)計(jì),廠房基礎(chǔ)已經(jīng)動(dòng)工。國(guó)寶公司新尾礦庫(kù)建設(shè)已完成90的工程量,6月底可投入運(yùn)行。這些項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后必將給我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

四是安全環(huán)保形勢(shì)總體穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟(jì)基層基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。今年以來(lái),我縣多次開(kāi)展了大規(guī)模的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治活動(dòng),從建章立制、完善基礎(chǔ)工作入手,進(jìn)一步加大了安全環(huán)保方面的投入,新建改建尾礦庫(kù)6個(gè),閉庫(kù)2個(gè),遷移尾礦庫(kù)下游居民15戶。通過(guò)為期50余天的安全生產(chǎn)集中整治和百日安全環(huán)保隱患排查活動(dòng),有效遏制了安全生產(chǎn)事故及污染事件的發(fā)生,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降了100、100和310,受傷人數(shù)同比持平,為保障全縣工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到今年工業(yè)生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題,一是礦產(chǎn)企業(yè)在我縣工業(yè)中占絕對(duì)主導(dǎo)地位,全市的安全生產(chǎn)整頓對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較大。我縣10戶規(guī)模企業(yè)中有7戶是礦山企業(yè),年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全縣目標(biāo)任務(wù)的70以上,受山陽(yáng)“2·10”事故影響,2、3月份企業(yè)基本停產(chǎn)整頓,導(dǎo)致1—5月份全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占年計(jì)劃的35.5,與任務(wù)進(jìn)度相差6.15個(gè)百分點(diǎn),下欠產(chǎn)值5500萬(wàn)元。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套工程支撐能力不足,制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。小嶺工業(yè)區(qū)大西溝內(nèi)集中了大西溝礦業(yè)公司、金鑫礦業(yè)公司和國(guó)寶公司3家規(guī)模企業(yè),年產(chǎn)值占到全縣工業(yè)的1/3以上,大西溝礦山公路建設(shè)原計(jì)劃去年年底完工,但因進(jìn)度緩慢目前工程仍在建設(shè)之中,車輛通行困難,原料運(yùn)量不足生產(chǎn)需求的50,使企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是企業(yè)資金投入不足,制約了生產(chǎn)快速發(fā)展。隨著國(guó)家政策的調(diào)整和管理規(guī)范的提高,一些企業(yè)因達(dá)不到生產(chǎn)條件而被迫停產(chǎn)。歐珂公司原執(zhí)行的2000年版藥典標(biāo)準(zhǔn),今年國(guó)家改為執(zhí)行2005年版藥典新標(biāo)準(zhǔn)后,監(jiān)測(cè)設(shè)備達(dá)不到要求,停產(chǎn)至4月底。泰和銅業(yè)公司400噸銅選廠自去年9月擴(kuò)建竣工后,因尾礦庫(kù)下游11戶群眾未搬遷到位,至今未能正式生產(chǎn)。國(guó)寶公司因新尾礦庫(kù)建設(shè)、柞水油料加工廠等企業(yè)因流動(dòng)資金不足,生產(chǎn)難以啟動(dòng),這些企業(yè)的停產(chǎn),減少產(chǎn)值在2000萬(wàn)元以上,直接影響了工業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)度。上述問(wèn)題的存在,一方面是宏觀環(huán)境變化的客觀原因造成的,但更重要的影響是縣內(nèi)和企業(yè)主觀因素所致。因此,全縣各級(jí)各部門和各企業(yè),要牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣思想不動(dòng)搖,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,下定決心,正視困難,克難攻堅(jiān),努力完成“雙過(guò)半”和全年工作目標(biāo)任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,努力提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,全面落實(shí)率先突破發(fā)展和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。

今年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的困難和問(wèn)題很多,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。因此,全縣各級(jí)各部門和各個(gè)企業(yè)要圍繞年度目標(biāo),采取得力措施,進(jìn)一步挖掘全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ靡磺袟l件,抓住有利時(shí)機(jī),力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(一)抓督促檢查,全面趕超生產(chǎn)任務(wù)。在后7個(gè)月里,平均每月要完成工業(yè)產(chǎn)值7790萬(wàn)元,任務(wù)相當(dāng)艱巨。尤其是近半個(gè)月,要堅(jiān)決超額完成“雙過(guò)半”任務(wù)。為此,各涉工部門和企業(yè)必須堅(jiān)定完成全年計(jì)劃目標(biāo)不動(dòng)搖,算清時(shí)間帳和任務(wù)帳,確保完成全年計(jì)劃任務(wù)。上個(gè)月,縣政府組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,深入到各個(gè)企業(yè)進(jìn)行督促檢查,對(duì)企業(yè)所反映的問(wèn)題,已安排相關(guān)部門抓緊解決處理,縣委、縣政府兩辦將跟蹤督辦,將具體措施和工作責(zé)任進(jìn)行全面落實(shí)。各責(zé)任部門和單位必須將任務(wù)落到實(shí)處,為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境,力促企業(yè)完成“雙過(guò)半”以及全年目標(biāo)任務(wù)??h經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)、盤龍園區(qū)管委會(huì)以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抽調(diào)專人組成工作組,深入企業(yè)調(diào)查研究,督促檢查生產(chǎn)進(jìn)度,對(duì)各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況每月一調(diào)研、一通報(bào)、一分析,針對(duì)存在的具體困難和問(wèn)題,制定方案、落實(shí)措施,為企業(yè)順利完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。要注意督促檢查和解決問(wèn)題的方式方法,全力做到多服務(wù)、服好務(wù),多幫忙、不添亂,堅(jiān)決防止一督促檢查就不幫忙、剛添亂的加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤傾向。盤龍公司、陜西銀礦、穆家莊銅礦、金鑫礦山公司、共建中興公司等生產(chǎn)情況較好的企業(yè),要開(kāi)足馬力抓緊生產(chǎn),力爭(zhēng)超額完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。歐珂公司要抓住復(fù)產(chǎn)的難得機(jī)遇,努力做好后續(xù)工作,強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,確保全年任務(wù)完成。大西溝礦業(yè)公司在加快菱鐵采選的同時(shí)要努力擴(kuò)大磁鐵采選規(guī)模,盡力彌補(bǔ)欠產(chǎn)損失。金鑫礦業(yè)公司要利用產(chǎn)能擴(kuò)大的優(yōu)勢(shì),盡快趕上計(jì)劃進(jìn)度。華泰公司、博隆井巷公司、三星選礦廠、泰和銅業(yè)公司和鑫源選礦廠,要挖潛擴(kuò)能,加快技改,擴(kuò)大生產(chǎn),提高效益,為全面完成“雙過(guò)半”和全年任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)。

(二)抓發(fā)展機(jī)遇,突出搞好重大項(xiàng)目建設(shè)。要以趙正永副省長(zhǎng)來(lái)大西溝鐵礦調(diào)研指導(dǎo)工作為契機(jī),在確保2×90萬(wàn)噸菱鐵采選第二條生產(chǎn)線6月份建成投產(chǎn)的同時(shí),力促800萬(wàn)噸采選項(xiàng)目10月份全面動(dòng)工,并加快啟動(dòng)100萬(wàn)噸煉鋼項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。陜西銀礦1000噸釩觸媒和200噸硝酸銀兩個(gè)金屬深加工項(xiàng)目,對(duì)改善我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大,要加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)10月底投產(chǎn)達(dá)效。國(guó)寶公司尾礦庫(kù)建設(shè)要力爭(zhēng)6月底投入使用,金鑫礦業(yè)公司尾礦庫(kù)和共建中興尾礦庫(kù)建設(shè)10月底要達(dá)到使用條件。泰和銅業(yè)公司尾礦庫(kù)下游11戶居民的搬遷和陜西銀礦尾礦庫(kù)下游5戶居民搬遷工作,杏坪鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,盡快啟動(dòng)遷建工作,確保選廠正常安全生產(chǎn)不受影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力協(xié)助縣上抓好相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),也要利用西柞高速公路開(kāi)通、旅游業(yè)突破發(fā)展的有利時(shí)機(jī),結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)本地有頭腦、有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的能人和外來(lái)客商發(fā)展民營(yíng)企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游紀(jì)念品生產(chǎn),不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力。

(三)抓優(yōu)勢(shì)平臺(tái),加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。交通部門要切實(shí)加快小嶺工業(yè)區(qū)尤其是大西溝礦山公路建設(shè)速度,進(jìn)一步加強(qiáng)施工的組織管理,嚴(yán)把道路施工質(zhì)量,確保當(dāng)前生產(chǎn)不受影響,7月底大西溝整個(gè)道路要全部交付使用。小嶺隧道要力爭(zhēng)進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃盤子,早日開(kāi)工建設(shè)。小嶺中心小學(xué)的遷建工作要加快進(jìn)度,力爭(zhēng)9月份學(xué)生入住新校上學(xué)。盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園馬房子至梨園、馬房子至三星兩條村級(jí)道路的路基處理和道路綠化工作要盡快到位。由盤龍園區(qū)管委會(huì)牽頭,城建部門配合,盡快落實(shí)歐珂公司院內(nèi)雨水的排放問(wèn)題,水保部門要協(xié)助盤龍公司建設(shè)截滲壩,以解決公司生產(chǎn)供水不足問(wèn)題。工業(yè)園區(qū)管理部門在抓好基礎(chǔ)建設(shè)工作的同時(shí),要多做協(xié)調(diào)服務(wù)工作,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,力求兩大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破。

(四)抓技改節(jié)能,加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。我縣多數(shù)企業(yè)起步低,管理水平和技術(shù)水平相對(duì)落后,加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新十分重要。目前,大西溝礦業(yè)公司90萬(wàn)噸菱鐵焙燒中的結(jié)圈問(wèn)題尚未得到很好的解決,這個(gè)問(wèn)題解決不好,直接關(guān)系到2×90萬(wàn)噸擴(kuò)能工程的成敗,同時(shí)對(duì)800萬(wàn)噸項(xiàng)目按期上馬帶來(lái)間接影響。我們必須堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合,組織企業(yè)加強(qiáng)與科研院所的合作,著力解決技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)面臨的技術(shù)問(wèn)題,盡快破解菱鐵焙燒結(jié)圈工藝難題,確保項(xiàng)目建設(shè)早日發(fā)揮效益。經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企和兩個(gè)工業(yè)區(qū)管委會(huì)要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,高校和科研院所為依托,政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。以此為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作,努力實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降4的目標(biāo)。加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,各企業(yè)要加大企業(yè)面向社會(huì)和資本市場(chǎng)融資、引資力度,力求通過(guò)體制和技術(shù)創(chuàng)新,破解歐珂藥業(yè)公司、盤龍植物藥業(yè)公司、秦嶺中藥材公司、柞水油料加工廠和馬耳峽金礦等企業(yè)的發(fā)展難題,全力幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)正?;?/p>

(五)抓安全環(huán)保,夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行基礎(chǔ)。各相關(guān)部門和生產(chǎn)單位要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》,切實(shí)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全制度,夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化管理,建立起安全環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各企業(yè)不僅要抓好制度建設(shè),高度重視安全環(huán)保教育,提高防范意識(shí),更要舍得增加投入,加大安全環(huán)保硬件建設(shè),做好節(jié)能減排工作,同時(shí)還要抓好經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,堵塞隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和嚴(yán)重污染事件的發(fā)生。6月份“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”期間,安監(jiān)部門要匯同環(huán)保部門,精心組織,廣泛宣傳,加強(qiáng)督促檢查,努力將群眾的安全環(huán)保意識(shí)和安全環(huán)?;A(chǔ)工作推向一個(gè)新的水平。

今年是西柞高速公路開(kāi)通后我縣經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年,抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)全局、至關(guān)重要,必須將工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。當(dāng)前,我們面臨著加快推進(jìn)新型工業(yè)化、各地加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)和國(guó)家政策調(diào)整的新考驗(yàn),我們既要立足實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),靈活變通,多措并舉,做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),提高質(zhì)量,大力開(kāi)展資源綜合利用和節(jié)能降耗工作,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,在目前資源有限、政策趨緊的新形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增質(zhì),必須通過(guò)認(rèn)真研究、大膽探索,找到切合柞水實(shí)際的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

第一,要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力營(yíng)造有利于建設(shè)新型工業(yè)化的大環(huán)境。當(dāng)前,全縣上下對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不斷深化,力度不斷加大,措施不斷得到加強(qiáng),但與加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)相比還有差距。有的地方在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的干部力量、政策措施、資金保

投入不足;有的部門服務(wù)工業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性不夠、合力不強(qiáng)、效率不高,政企一心、密切配合、攻堅(jiān)克難氛圍不濃。因此,各級(jí)黨委、政府和各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的全局高度,堅(jiān)決重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,在理清發(fā)展思路、制定政策措施、解決重大問(wèn)題、推動(dòng)工作落實(shí)方面認(rèn)真履職;分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,認(rèn)真落實(shí)黨委政府的有關(guān)決定,全力以赴抓好具體的組織協(xié)調(diào),以攻堅(jiān)的措施推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:一要強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展責(zé)任制;二要千方百計(jì)加大投入;三是努力改進(jìn)政府服務(wù)。特別要繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包扶企業(yè)制度,定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程遇到的困難和問(wèn)題,嚴(yán)格兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策,堅(jiān)決杜絕對(duì)企業(yè)的各種亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種形式、各種借口加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。除安全檢查外,各有關(guān)部門不得進(jìn)入企業(yè)開(kāi)展影響企業(yè)正常生產(chǎn)的檢查活動(dòng),確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。必須通過(guò)治亂、減負(fù)、解難、促產(chǎn),以及領(lǐng)導(dǎo)層強(qiáng)有力的支持,帶動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是發(fā)展生命線的認(rèn)識(shí),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造一個(gè)放水養(yǎng)魚(yú)、以服務(wù)促發(fā)展的寬松環(huán)境。對(duì)個(gè)別典型的破壞、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目順利建設(shè)的人或事,要依法從嚴(yán)查處,公開(kāi)曝光,堅(jiān)決予以打擊,為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航。

第二,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步壯大想干事、能干事、干成事的工業(yè)人才隊(duì)伍。近年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,靠的是有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,今年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作任務(wù)更重,尤其需要不斷加強(qiáng)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要把握好培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),建立健全人才投入、創(chuàng)業(yè)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)四大機(jī)制,著力抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要積極營(yíng)造良好的人才成才和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,健全以企業(yè)投入為主、政府投入為輔、社會(huì)和個(gè)人投入為補(bǔ)充的多元化人才建設(shè)投入機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉、大專院校培訓(xùn)、外地掛職和考察學(xué)習(xí)等多措并舉培訓(xùn)人才。要充分用好項(xiàng)目載體,以項(xiàng)目培育人才、以項(xiàng)目引進(jìn)人才、以項(xiàng)目留住人才。要大力開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和生產(chǎn)比武活動(dòng),挖掘樹(shù)立工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的生產(chǎn)管理典型,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線干部職工的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、技術(shù)意識(shí)和人才意識(shí),鼓勵(lì)廣大干部職工在車間、生產(chǎn)線上實(shí)踐成才、學(xué)習(xí)成才、科研成才,不斷提升全縣工業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)和總量。

第三,要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,努力培養(yǎng)履行法定職責(zé)必備的能力和作風(fēng)。面對(duì)節(jié)能降耗、建設(shè)新型工業(yè)化的繁重任務(wù),面對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn),我們要履行好法定職責(zé),就必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,各級(jí)各部門和各位廠長(zhǎng)經(jīng)理都要引起重視,要通過(guò)借鑒吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)理論,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)佳績(jī),忠于職守、艱苦奮斗、不負(fù)前人,用先進(jìn)理念推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康快速發(fā)展壯大。一是思想要解放。勤于學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,善于總結(jié),努力做到在認(rèn)識(shí)上高半格、行動(dòng)上快半拍,敢走前人未走的“盲區(qū)”,敢過(guò)矛盾交織的“難區(qū)”,積極主動(dòng)研究發(fā)展形勢(shì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力,掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。二是工作要開(kāi)拓。要只爭(zhēng)朝夕抓工業(yè)發(fā)展,以等不得、慢不得的激情,粗不得、虛不得的態(tài)度,爭(zhēng)速度、抓機(jī)遇,求實(shí)求快、促進(jìn)發(fā)展。三是作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。要鍥而不舍地抓工業(yè)發(fā)展,以不達(dá)目的誓不罷休的斗志,百折不撓的韌性,艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)既定的半年和全年目標(biāo)任務(wù)。

同志們,做好后七個(gè)月的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我堅(jiān)信,有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有融入xx、接軌xx的大好機(jī)遇,有多年來(lái)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有全縣各級(jí)各部門和各企業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)線同志們的共同努力,我們一定能圓滿地完成“雙過(guò)半”和今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)!

在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇九

x月x日,我們召開(kāi)了第一次重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要觀摩了城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。時(shí)過(guò)x天,我們?cè)俅握匍_(kāi)會(huì)議,對(duì)全縣“雙十工程”等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)。上午,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項(xiàng)目、疾控檢驗(yàn)項(xiàng)目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)項(xiàng)目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項(xiàng)目。從這兩次觀摩的情況看,成績(jī)值得肯定,但是項(xiàng)目進(jìn)展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問(wèn)題,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強(qiáng)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):

2020年,全縣x萬(wàn)以上的投資項(xiàng)目(含“雙十”工程)共x個(gè),總投資x億元,當(dāng)年計(jì)劃完成投資x億元。其中:續(xù)建項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,計(jì)劃完成投資x億元;

新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,計(jì)劃完成投資x億元。總體來(lái)看,今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn):

(一)投資規(guī)模逐步擴(kuò)大。從項(xiàng)目總量上看,近四年全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總量不斷攀升,201x年x個(gè),201x年發(fā)展到x個(gè),201x年x個(gè),今年到目前已達(dá)到x個(gè);

從資金規(guī)模上看,今年重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額達(dá)到x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元;

從年度投資計(jì)劃上來(lái)看,今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。

(二)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全縣扎實(shí)推進(jìn)“三提三增”,不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重,進(jìn)一步調(diào)整了項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)。x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中企業(yè)投資的項(xiàng)目達(dá)到x個(gè),項(xiàng)目數(shù)量及投資規(guī)模均超過(guò)國(guó)投項(xiàng)目。x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中屬新開(kāi)工的項(xiàng)目x個(gè),分別占項(xiàng)目投資規(guī)模和年度投資計(jì)劃的x%和x%。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有x個(gè),民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目達(dá)x個(gè),這些項(xiàng)目的實(shí)施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。工業(yè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目達(dá)x個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的x%,建好這些項(xiàng)目對(duì)加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有深遠(yuǎn)影響。

(三)投資進(jìn)度逐步加快。截至x月,全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中已開(kāi)工x個(gè),開(kāi)工率達(dá)x%,累計(jì)完成投資x億元。x月單月投資較上月凈增x億元,占已完成投資的x%,項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)加快態(tài)勢(shì)。x至x公路建設(shè)項(xiàng)目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項(xiàng)目、201x年千億斤糧食項(xiàng)目、新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目等x個(gè)項(xiàng)目提前完成或超額年度投資任務(wù),農(nóng)村飲水安全、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程等項(xiàng)目進(jìn)展迅速,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目中x個(gè)投資進(jìn)度達(dá)到x%以上,x個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度達(dá)到x%。

全縣“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)雖然總體向好,但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來(lái)看,還存在一些較為突出的問(wèn)題。主要是:

(一)項(xiàng)目進(jìn)展不均衡。x個(gè)項(xiàng)目中多個(gè)項(xiàng)目在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上、工程進(jìn)度上慢于時(shí)序。從投資完成情況看,前四個(gè)月“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成投資僅占年度投資目標(biāo)的x%,比預(yù)期完成投資差x個(gè)百分點(diǎn);

x個(gè)項(xiàng)目中僅有36個(gè)項(xiàng)目超建設(shè)時(shí)序,僅占項(xiàng)目總數(shù)的x%;

仍有x個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項(xiàng)目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。

(二)前期工作不扎實(shí)。未開(kāi)工的x個(gè)項(xiàng)目大多都停留在項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目征地、手續(xù)報(bào)批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段,遲遲難以開(kāi)工建設(shè)。x線x至x交界段改造工程、國(guó)道x線x至x交界段和縣城至x段改造工程,因?yàn)轫?xiàng)目環(huán)評(píng)問(wèn)題影響了批復(fù)致使無(wú)法開(kāi)工;

x等項(xiàng)目,因?yàn)檎鞯?、拆遷問(wèn)題,導(dǎo)致開(kāi)工受阻;

x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和物流倉(cāng)儲(chǔ)中心項(xiàng)目,因土地手續(xù)還未辦理下來(lái),影響了項(xiàng)目建設(shè)。這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度,為按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)增加了難度。

(三)建設(shè)環(huán)境不優(yōu)化。有些重點(diǎn)工程建設(shè)在征地、拆遷方面難度大,這既有政策處理口徑不統(tǒng)一的問(wèn)題,也有我們工作程序、方法不到位的問(wèn)題。項(xiàng)目責(zé)任單位重視程度不足,對(duì)已上報(bào)的相關(guān)項(xiàng)目手續(xù),既不跟蹤對(duì)接,又不主動(dòng)過(guò)問(wèn),工作上消極被動(dòng)、等待觀望,造成工作的被動(dòng)局面。部門之間權(quán)責(zé)劃分不明確、部門配合不協(xié)調(diào)、責(zé)任落實(shí)不到位,遇到問(wèn)題相互扯皮、推托;

個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下,都影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

(四)資金保障不到位。國(guó)投項(xiàng)目計(jì)劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點(diǎn)工程中需要民營(yíng)資金投入的占比較大,也有較大缺口??h城污水處理廠升級(jí)改造、糧安工程等項(xiàng)目,因?yàn)閲?guó)投項(xiàng)目資金不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目不能及時(shí)開(kāi)工。xx等項(xiàng)目因?yàn)檎猩桃Y不到位,項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。目前xx個(gè)工業(yè)項(xiàng)目雖然大部分進(jìn)展較為順利,投資進(jìn)度明顯小于時(shí)序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達(dá)到投資強(qiáng)度、按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

前段時(shí)間,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分析了全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,對(duì)人民幣匯率變動(dòng)產(chǎn)生波動(dòng)。同時(shí),近期我國(guó)周邊態(tài)勢(shì)不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力由國(guó)外傳遞到國(guó)內(nèi),從央企傳導(dǎo)到民企,由外而內(nèi),由上而下,今年將可能是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較艱難的一年。

從前x個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,全縣也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒(méi)有達(dá)產(chǎn),物流產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有做起來(lái),旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。原有項(xiàng)目不能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新引進(jìn)的項(xiàng)目還不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。從稅收上看,去年全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動(dòng),但今年的勢(shì)頭在減弱,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時(shí),今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力。在這樣的形勢(shì)下,如果我們不把重點(diǎn)項(xiàng)目投資投上去,不把該達(dá)產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)產(chǎn),不把該占據(jù)的市場(chǎng)占據(jù),不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,在經(jīng)濟(jì)下行壓力和支撐乏力的情況下,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問(wèn)題,但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問(wèn)題。通過(guò)這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績(jī),但是實(shí)際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項(xiàng)目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。

(一)要加快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工。對(duì)未開(kāi)工的項(xiàng)目,要積極掃清障礙,為順利開(kāi)工創(chuàng)造良好條件。對(duì)項(xiàng)目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問(wèn)題要開(kāi)辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門的溝通對(duì)接,積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。要提高用地報(bào)批效率,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地要快批快辦、及時(shí)供地,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo),要分批次在x月底前完成報(bào)批,對(duì)因用地造成未開(kāi)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要確保在x月底前解決問(wèn)題,順利開(kāi)工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)投資及各項(xiàng)專項(xiàng)資金,深入開(kāi)展銀企合作,積極向金融部門推介項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)招商引資項(xiàng)目要加大項(xiàng)目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽(yáng)行”我縣簽約的項(xiàng)目要一個(gè)個(gè)督促,確保落地。對(duì)停滯在向上申報(bào)方案、等待評(píng)審的項(xiàng)目,各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)做好匯報(bào)對(duì)接,爭(zhēng)取早日評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。

(二)要快速推進(jìn)在建項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)都明確了責(zé)任單位,有些還專門成立了指揮部和辦公室,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要抓在手心、緊盯不放,經(jīng)常過(guò)問(wèn)、坐鎮(zhèn)指揮,督催項(xiàng)目加快建設(shè);

各責(zé)任單位要切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任,沖在一線、深入一線,積極與投資人做好對(duì)接,掌握項(xiàng)目真情實(shí)況,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題;

各責(zé)任單位要始終把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重要方向,強(qiáng)化責(zé)任、排除萬(wàn)難、合力攻堅(jiān),確保將項(xiàng)目建成建好。

(三)要搶抓當(dāng)前有利時(shí)間。夏秋季節(jié)晝長(zhǎng)夜短,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,必須要充分把握時(shí)令節(jié)氣,搶奪天時(shí),牢牢抓住施工有利時(shí)間,以分秒必爭(zhēng)、只爭(zhēng)朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,把過(guò)去因種種原因拖延的工期搶回來(lái),確保完成目標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),分解到崗、落實(shí)到人,實(shí)行工期倒排,標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進(jìn)一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項(xiàng)目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實(shí)上,沉下身子,真抓實(shí)干,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

(四)要保障工程建設(shè)質(zhì)量。各項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)口,嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求施工,把質(zhì)量、安全落實(shí)到工程建設(shè)的每一個(gè)角落、每一個(gè)環(huán)節(jié)上,落實(shí)到工程建設(shè)的全過(guò)程之中。不論是在建的,還是新開(kāi)工的,都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求,狠抓工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,抓質(zhì)量、抓安全。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)和監(jiān)督,決不允許挪用項(xiàng)目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的,必須及時(shí)整改、落實(shí)到位。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)終身負(fù)責(zé)制,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責(zé)任,一查到底。

(五)要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度,各項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),及時(shí)研究解決各種問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項(xiàng)目督導(dǎo)部門要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的日常巡查,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,堅(jiān)持每月一通報(bào)、每季度一觀摩,促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從緊考核。對(duì)于有些項(xiàng)目拿了地,卻拖著不建設(shè)的,相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認(rèn)真履行項(xiàng)目合同,按照投資計(jì)劃,抓緊開(kāi)工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn),確保項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)。

同志們,加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神、搶抓機(jī)遇,緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí),努力完成年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻(xiàn)!

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