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重點項目推進會上的講話(9篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-08-06 21:46:49
重點項目推進會上的講話(9篇)
時間:2024-08-06 21:46:49     小編:zdfb

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重點項目推進會上的講話篇一

今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了__縣重點建設(shè)項目,感受到__縣抓項目建設(shè)的氛圍很濃,干勁很足。剛才,__主任通報了全市重點項目建設(shè)進展情況,__縣作了典型發(fā)言,__個縣市和__經(jīng)開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚成績,正視問題,相互學習,比學趕超,在全市迅速掀起重點項目建設(shè)的熱潮。等下,__書記還要作重要講話,我們要認真抓好落實。下面,我先講幾點意見。

第一,要提高站位,深化思想認識。講認識問題,這是老生常談。之所以還要講,主要是今年項目建設(shè)具有更加特殊的重要意義。大家都很清楚,__這幾年發(fā)展很快,變化很大,外界評價較高,最重要的原因就是,我們建成了一大批重點項目,接續(xù)不斷的推進了一批項目建設(shè)。今年以來,新冠疫情對我市經(jīng)濟造成了前所未有的沖擊,在消費和出口受到重大影響的背景下,投資對穩(wěn)增長的重要作用更加凸顯。我們越是在發(fā)展困難的時候,越要重視投資、重視項目工作。黨中央國務(wù)院高度重視項目投資,習近平總書記多次強調(diào)要推動重大項目建設(shè),發(fā)揮好有效投資的關(guān)鍵作用;國務(wù)院常務(wù)會議多次研究部署推進重大項目建設(shè),積極擴大有效投資,并出臺了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開工了一大批重點項目。市委市政府在抓好疫情防控的同時,今年以來兩次集中開工了27個重點項目,今天又專門召開現(xiàn)場會議,推進重點項目建設(shè)。其目的就是要通過項目建設(shè),擴大有效投資,穩(wěn)住經(jīng)濟的基本盤。因此,全市各級各部門要充分認識當前加快項目建設(shè)的重大意義,把重點項目建設(shè)作為落實黨中央“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)的重要抓手,作為檢驗干部能力水平的重要尺子,作為助推地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,牢固樹立大抓項目、狠抓落實的工作導(dǎo)向,切實增強責任感和緊迫感,毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效。

第二,要把握重點,加快項目推進。項目建設(shè)的成效,歸根結(jié)底要看形象進度,看形成的實物投資量,看統(tǒng)計數(shù)據(jù)的積極變化。從這次通報的情況看,我市項目建設(shè)有喜有憂,喜的是投資下滑趨勢正在逐月收窄、向好的方向發(fā)展,憂的是投資還處于負增長狀態(tài),1-5月仍然下降_%,幅度還比較大。各級各部門要采取有力舉措,盡快扭轉(zhuǎn)投資下滑態(tài)勢,確保完成全年投資增長_%左右的目標任務(wù)。要加快重大項目的推進,切實抓好__高鐵、__機場、天然氣長輸管網(wǎng)等重大項目建設(shè)。市高鐵指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進__高鐵建設(shè),特別要抓好高鐵站前廣場及配套設(shè)施建設(shè),確保工程進度與高鐵建設(shè)進度相匹配;市機場建設(shè)指揮部要按照__機場2020年底校飛、2021年7月1日通航的目標要求,統(tǒng)籌抓好項目建設(shè)的組織推進;天然氣長輸管網(wǎng)工程、_連接線要確保年內(nèi)建成投入使用。要抓緊重大項目前期工作,力爭__至_鐵路、_高速公路、_水庫、500kv輸變電工程等重大項目年內(nèi)開工建設(shè)。要加快省市重點項目建設(shè),對_個省重點項目,特別要加快國省干線公路、農(nóng)村通組道路、輸變電工程、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等進度滯后項目建設(shè),爭取在全省排位進位;對_個市重點項目建設(shè),要確保完成時序進度。要加快重點民生項目建設(shè),持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項目建設(shè),加快農(nóng)村“五通五有”微建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快省定民生實事項目和市定_件民生實事項目推進,確保全面完成任務(wù),兌現(xiàn)好對人民的承諾。要加快招商項目落地建設(shè),去年以來,我們簽約了一大批招商引資項目,必須持續(xù)跟進,推動落地見效。前不久,吉首市召開了招商引資大會,兌現(xiàn)了獎勵政策,又發(fā)布和簽約了一批項目,跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對接,高效推進招商項目落地的做法值得全市學習和推廣。同時,還要加強項目投資的統(tǒng)計,特別是對在我市建設(shè)的一些大公司,拿到了很多投資建設(shè)份額,各級各部門要引導(dǎo)這些公司在我市注冊成立公司,把我們應(yīng)有的投資份額拿回來,否則我市的投資數(shù)據(jù)就上不來,也不能反應(yīng)我市投資的真實水平。

第三,要加強協(xié)調(diào),務(wù)實破解難題。從全市項目推進情況看,我市項目建設(shè)還存在一些亟待解決的困難和問題,有落實方面的問題,也有要素保障方面的問題,各級各部門要深入一線,深入現(xiàn)場,加強協(xié)調(diào),推動問題在一線解決,工作在一線落實。特別要加強項目建設(shè)的全程跟蹤服務(wù),要注重研究具體項目,一個一個項目研究解決問題,研究具體推進措施,切忌籠而統(tǒng)之,不著邊際,不解決實際問題。要落實好市委“三聯(lián)”工作制度,對聯(lián)系的項目要做到真聯(lián)勤跑,用心服務(wù),幫助解決問題。要健全項目建設(shè)推進機制,市發(fā)改委和各縣市要按照竣工、在建和擬開工三類項目,建立任務(wù)定量、責任定人、進度定期的項目臺賬,加強統(tǒng)籌調(diào)度,實行問題交辦。對未開工和擬開工的重點項目,各牽頭部門要及時備好相關(guān)要件,職能部門要盡快辦理審批核準等相關(guān)手續(xù),對需要上級辦理的項目,相應(yīng)職能部門要安排專人跟蹤銜接,確保如期開工建設(shè);對在建但進度較慢的“卡殼”項目,主管部門要加強協(xié)調(diào)服務(wù),拿出具體措施,解決矛盾問題,確保項目有序推進;對竣工項目,在保證質(zhì)量安全的前提下,加快工程推進,爭取早日投產(chǎn),發(fā)揮效益。要強化要素保障,在資金保障上,今年全市重點項目建設(shè)新籌措到位資金_億元,各金融部門要主動落實金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加強項目對接,盡可能保障好項目建設(shè)資金需求。在用地保障上,要適應(yīng)土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原來是跑用地指標,還不知道項目是不是能完全落地,就先報批土地,報回去的土地,有的項目落不了地,壓著沒用?,F(xiàn)在只要你有項目,是真正的好項目,前期工作準備充分,都保證你落地,所以現(xiàn)在比的是有沒有項目,有沒有好項目。按照省里要求,還要承諾項目用地的時間,必須承諾在半年之內(nèi)用地,如果半年或8個月沒用地,省里就把用地批文撤了,把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關(guān)鍵是要把項目前期工作做到位,把項目謀劃好,有好的項目就有用地保障。在電力保障上,要嚴格落實上級優(yōu)惠政策,加大電力“放管服”改革力度,堅決取消重點項目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項目建設(shè)用電需求。要加強組織協(xié)調(diào),切實做好項目建設(shè)水、運、油、氣等要素保障工作。

第四,要搶抓機遇,精準謀劃對接。今年以來,國省出臺了系列擴內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高,資金量大,主要投向補齊基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的短板弱項,這些領(lǐng)域也正是我市發(fā)展的短板弱項,我們必須積極主動爭取。特別是要搶抓國家發(fā)行1萬億元抗疫特別國債、增加1.6萬億元地方政府專項債券、增加1萬億元財政赤字規(guī)模、新增4個方向中央預(yù)算內(nèi)投資、大幅增加再貸款再貼現(xiàn)額度等重大政策機遇,研究吃透政策,按照項目資金渠道,精準對接爭取。比如,抗疫特別國債、地方專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、規(guī)范的ppp項目怎么對接,對這些不同渠道的資金,要分門別類,組建班子,落實責任,加強研究對接。今年以來,我們通過向國家部委、省委省政府匯報爭取,爭取了_萬大箱易地卷煙指標均衡入庫、中航油首次在國內(nèi)全額投資建設(shè)地方機場的供油工程,已發(fā)行地方政府專項債券項目_個、額度_億元,被納入國家支持的_個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市之一、中央補助資金_億元,_獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,這些項目、資金的爭取,國字號品牌的獲批,不僅能有效擴大投資,而且還將撬動更多金融資金、社會資金、民間資金,激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭取力度,有針對性的多跑勤跑,爭取更多的項目資金落地。當前,正處于國省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),站在新的歷史起點上,站在未來發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國土空間規(guī)劃編制、自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調(diào)整的機遇,科學布局謀劃項目,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。我們不僅要謀劃好“十四五”時期發(fā)展項目,還要考慮到未來中長期發(fā)展項目,考慮到2030年的項目布局落地到國土空間規(guī)劃上。特別是要把國家空間規(guī)劃研究透,使產(chǎn)業(yè)項目、公共項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在省級空間規(guī)劃層面上把走廊留出來。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子,按照戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、帶動性、可操作性的標準,重點圍繞國省投資的重點領(lǐng)域、投資方向,集中精力抓好項目策劃包裝。主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自策劃、親自調(diào)度、親自研究,在項目策劃儲備上達標上水平,項目出來后要能直接拿到省里、拿到國家去,能直接申報進籠子。我們要學會算大賬,安排必要的項目前期經(jīng)費,舍得花小錢辦大事。要加強與專業(yè)項目策劃機構(gòu)合作,提升項目包裝水平。今年,我們地方政府債券爭取之所以在全省排名靠前,就是我們與財信證券合作,他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝,大大提高了債券項目申報的成功率。我們要舉一反三,對所有項目的策劃包裝,包括招商引資項目,都要與專業(yè)機構(gòu)合作,這樣才能提高項目科學合理性。要加大項目申報對接力度,上周我和_、_、_同志帶領(lǐng)相關(guān)部門到_個省直部門銜接匯報,初步篩選了申請納入省“十四五”規(guī)劃的重大項目_多個,_多億元。我們還將積極向國家相關(guān)部委匯報銜接,爭取更多項目進入國家“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃籠子。

第五,要優(yōu)化服務(wù),營造良好環(huán)境。抓項目建設(shè)最能反映干部的工作作風,沒有積極的態(tài)度和務(wù)實的作風,項目建設(shè)想快也快不起來,項目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來。我們要深化改革,改進作風,營造良好的項目建設(shè)環(huán)境。要落實國省工程建設(shè)項目審批制度改革舉措,加快推進工程項目在線審批,推動各個審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,在省定目標的基礎(chǔ)上,進一步縮短項目審批時間。要加快推進園區(qū)工程建設(shè)項目區(qū)域評估,免費提供給入園項目共享使用,加快項目落地。要深化投資項目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標和政府采購流程,縮短時限,確保透明、公平、公正。要加強政府投資項目管理,市本級要嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強市本級政府投資項目管理的通知》,縣市區(qū)也要參照執(zhí)行或制定相應(yīng)管理辦法,把重點項目建成成為優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工、偷盜哄搶等行為,為重點項目建設(shè)營造良好的建設(shè)環(huán)境。要嚴格重點項目考核,將重點項目建設(shè)情況與績效考核、目標管理、前期工作經(jīng)費等工作掛鉤,以工作實績論獎懲。市政府今年安排_萬元用于省市重點項目工作獎補,獎金由各級各部門自主使用,可用于獎勵相關(guān)有功人員,我們的目的就是要營造激勵真抓實干的濃厚氛圍。

同志們,今年以來,全市各級各部門在重點項目建設(shè)上付出了艱辛努力,取得了較好成效。我們要保持定力,堅定信心,持續(xù)發(fā)力,克難攻堅,加快推進重點項目建設(shè),穩(wěn)住我市經(jīng)濟的基本盤,為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六?!钡拙€作出我們應(yīng)有的貢獻。

重點項目推進會上的講話篇二

同志們:

今天,縣委、縣政府在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省經(jīng)貿(mào)、市工業(yè)經(jīng)濟工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作,表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進單位,分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟工作,努力實現(xiàn)“十二五”我縣工業(yè)工作開好局、起好步。對這次會議,縣委、縣政府高度重視,曹書記、朱縣長等主要領(lǐng)導(dǎo)都參加會議,等一下還將作重要講話,大家務(wù)必認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見:

過去的一年,我縣切實加強工業(yè)經(jīng)濟運行分析和調(diào)度,集中力量做大做強現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),強力推進招商引項目,工業(yè)發(fā)展為近幾年來最快的一年。主要表現(xiàn)在六個方面:

1、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢明顯。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元,比增34.2%;全部工業(yè)增加值6.04億元,占全縣gdp比重24.9%,增長24.3%,比全縣gdp增速快11.8個百分點,對gdp增長貢獻率達46.98%。其中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元,增加5.1億元,增長40.2%,比上年提高了16.6個百分點,增幅居全市第一位。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,新增9家。

2、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長。20xx年,全縣大工業(yè)用電5033.94萬kwh,增長28.63%。電力設(shè)施建設(shè)有效推進,110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成,電力配送難問題將逐步得以解決。企業(yè)融資難問題得到緩解,全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)通過信貸品種的創(chuàng)新,滿足多元需求,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。金融機構(gòu)各項貸款余額達18.19億元,增長30.9%,其中工業(yè)貸款余額1.61億元,比增8.6%。匯鑫、金企擔保公司為企業(yè)擔保貸款余額1.2億元,比增71.8%。

3、工業(yè)質(zhì)量和效益顯著。20xx年,全縣工業(yè)品產(chǎn)銷銜接較好,規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值15.16億元,產(chǎn)銷率達94.1%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達185.2,比上年提高42個百分點;稅性收入占一般預(yù)算收入比重達85.8%,財政結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。目前,全縣注冊登記私營企業(yè)達502家,增長26.3%;注冊資金12.5億元,增長21.7%。

4、工業(yè)貢獻能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬元,增長18.9%,占全縣稅收的38.1%。合同利用外資1000萬美元,增長6倍,增幅全市第一;實際利用外資461萬美元,增長8.2倍,增幅全市第一;外貿(mào)出口1510萬美元,增長24.5%。工業(yè)拉動經(jīng)濟增長5.9個百分點,比2009年同期提高2.1個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的34.33:29.26:36.41調(diào)整為33.34:31.78:34.88,第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個百分點,工業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻持續(xù)增強。

5、發(fā)展后勁不斷增強。去年我縣繼續(xù)把做大做強存量工業(yè)放在突出位置來抓,對年初確定的19家重點促進企業(yè)、9家成長型企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門聯(lián)系等措施,促進領(lǐng)導(dǎo)和部門工作力量相對向重點項目集中和傾斜,全年培育上規(guī)模企業(yè)9家,全縣規(guī)上企業(yè)目前已達62家。推動了亞達食品、三信食品、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業(yè)進一步做大,亞達集團通過融資型反向收購(apo)在美國上市融資,全年實現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元,比增11.3%。認真開展“招商引資月”活動,充分用好省、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會、廣州商會、福州商會等的窗口作用,全縣新上工業(yè)項目25個,計劃投資1億元以上1個、2000萬元以上5個。

6、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯。出臺了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見,從供地、融資、稅收、品牌獎勵等方面扶優(yōu)扶強竹木加工、食品加工和機械電子三大產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元、食品產(chǎn)值6.05億元、機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%、38%和20%;規(guī)模以上竹木、食品、機電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬元、779萬元和683萬元,分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%、22.3%和19.5%。

機遇和優(yōu)勢有:各級支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。

1、國家對企業(yè)的支持力度加大,財政部、國家發(fā)改委近日印發(fā)通知,決定自20xx年2月1日起,在全國統(tǒng)一取消31項涉及企業(yè)負擔的行政事業(yè)性收費。全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省經(jīng)貿(mào)工作會議上,黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務(wù)”。省政府相繼出臺了《關(guān)于進一步鼓勵和擴大民間投資的若干意見(試行)》、《關(guān)于營造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持民營企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于擴大小額貸款公司試點的通知》,提出對工業(yè)企業(yè)在原址增資擴建、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標、拍賣或掛牌出讓的情形,可通過“專業(yè)評估、集體研究、結(jié)果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù)。對歷史上未批先建的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)等項目用地,在符合城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,依法處理后,按規(guī)定給予補辦有關(guān)審批和權(quán)屬登記手續(xù)。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費項目,減征一批行政事業(yè)性收費和政府性基金,規(guī)范和降低中介機構(gòu)的服務(wù)性收費,對中介機構(gòu)的測繪服務(wù)費、招標代理和交易服務(wù)收費在規(guī)定的基準價格的基礎(chǔ)上按下浮30%執(zhí)行。對有條件的縣(市、區(qū)),可組建1家小額貸款公司(目前,我縣已完成小額貸款公司的籌建準備工作,待省上審批)。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家,希望企業(yè)家好好研究,有關(guān)部門要不折不扣執(zhí)行政策。全市經(jīng)濟發(fā)展也持續(xù)向好,進入躍升發(fā)展階段。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,重點是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機制,在資金支持,產(chǎn)業(yè)、項目布局及要素保障上對南平傾斜,該政策預(yù)計今年上半年可以出臺。二是立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成?!笆畑五”時期,我市將形成以高速公路、高速鐵路、快速鐵路、國(?。┑篮臀湟纳絿H機場為架構(gòu)的立體交通網(wǎng)絡(luò),南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯,極大地縮短與發(fā)達地區(qū)的時空半徑,降低物流成本,有利于引進區(qū)外大企業(yè)、大集團。三是發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的發(fā)展機遇。后金融危機時代,發(fā)達國家和國內(nèi)相對發(fā)達地區(qū)由于競爭成本太大,都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題,一部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移乃大勢所趨,南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來新的發(fā)展機遇。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部條件。

2、縣里對企業(yè)的支持力度加大。2009年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金40.33萬元,20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金70.22萬元。今年我們將加大力度開展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評選,對獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽稱號的,一次性獎勵企業(yè)10萬元,并在項目用地方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)落實關(guān)于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見。對獲得“中國馳名商標”、“福建省著名商標”稱號的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”稱號的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,年上繳稅金50萬元以上的企業(yè),以上年實際上交稅金同比增長20%為基礎(chǔ),超基數(shù)縣級收入部分的50%全額獎勵企業(yè)用于技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。對新獲得自營出口權(quán)且當年出口額超100萬美元的企業(yè),給予獎勵2萬元。對本年度產(chǎn)值上億元,且銷售收入達億元、納稅達400萬元以上企業(yè),給予一次性15萬元獎勵。對上市的企業(yè),給予一次性10萬元獎勵。加大金融機構(gòu)對工業(yè)發(fā)展的信貸支持,以各金融機構(gòu)當年支持我縣各項工業(yè)類貸款為主要考核內(nèi)容,對在考評中獲獎的銀行業(yè)金融機構(gòu),縣財政資金給予傾斜調(diào)節(jié)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。交通方面,縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設(shè)、省道302線松溪段改造全面竣工;縣道831舊溪公路改造全面展開,建成通車后,將實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級公路目標;高速公路征遷工作始終走在全市前列,目前全線工程在加緊建設(shè)中,預(yù)計2012年下半年可通車;經(jīng)多方努力,衢寧鐵路確定經(jīng)過我縣并設(shè)站。電力方面,110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成。

4、工業(yè)用地保障有力。省級工業(yè)園區(qū)正待省政府批準,隨著城東園東擴征地的全面完成,我縣可供熟地695畝,將為待落地的33個項目提供用地保障,園區(qū)承載能力得到有力增強,使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地。

5、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強烈,將強力拉動我縣經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是上海、廣州、浙江、俄羅斯回國的一撥人。

困難和壓力有:

1、國家政策調(diào)控從緊、壓力加大。2011年國家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長,嚴格控制新開工項目,全國各省市紛紛降低gdp考核指標;實施?“穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調(diào)控,2011?年2月24日存款準備金率上調(diào)0.5個百分點,達19.5%創(chuàng)歷史新高,顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”,是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn),中小企業(yè)融資困難將進一步加大。國家嚴格控制“兩高”行業(yè)擴張和產(chǎn)品出口過快增長,大幅度調(diào)整出口退稅,取消一秕“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,降低了一批易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅,這對我縣竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個極大的考驗。

2、規(guī)模偏小,企業(yè)市場抵御能力不強。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小,其中注冊資金500萬元以上的企業(yè)36戶,僅占注冊企業(yè)總數(shù)的7.2%;固定資產(chǎn)投資1000萬元的企業(yè)11戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%;年產(chǎn)值3000萬元的企業(yè)10戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%,迄今我縣僅亞達1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元。大部份企業(yè)仍集中在投資少、風險小、技術(shù)簡單、勞動密集的領(lǐng)域,習慣于定單加工,配套能力差,企業(yè)產(chǎn)品科技含量、附加值低,整體市場競爭能力較弱。

3、用工難問題依然突出。主要體現(xiàn)在機電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上。據(jù)初步調(diào)查,我縣這兩個行業(yè)用工短缺率在20%左右。因擔心用工不能保證,導(dǎo)致許多有擴張欲望的企業(yè)不敢擴張。

4、征地難,征地成本高。前年,我縣決定實施城東工業(yè)園區(qū)東擴,計劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地,但在具體征地過程中難度很大,農(nóng)戶補償要求越來越高,雖然做了大量的工作,但進展不快。

5、節(jié)能減排要求更高、壓力加大。國家繼續(xù)將節(jié)能減排任務(wù)作為經(jīng)濟發(fā)展的硬指標,節(jié)約資源已成為我國一項基本國策。按照我縣“十二五”年度節(jié)能目標要求,20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標煤/萬元,工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實現(xiàn)又好又快發(fā)展,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。

6、要確保完成今年經(jīng)濟發(fā)展目標,工業(yè)必須做出更大的貢獻。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長28%的要求,今年每月要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上,工業(yè)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。

為此,我們要認清今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢,要有更加強烈的責任感、緊迫感和危機感,正視困難,把握機遇,以敢拼、敢闖、爭先的氣勢,強化工作措施,狠抓工作落實,全力推動20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求是:當先鋒,打頭陣,挑大梁,作貢獻,以科學發(fā)展、跨越發(fā)展為主題,以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以項目建設(shè)和招商引資為突破點,著力培育龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)配套,推進產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,推進工業(yè)總量做大。

工業(yè)經(jīng)濟主要預(yù)期目標是:力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元,新增產(chǎn)值4.3億元,增長20%,占全縣gdp比重28%,增長27%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元,新增產(chǎn)值4.5億元,增長28%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到195?,比上年提高10個百分點;合同利用外資2000萬美元,增長100%,實際到資驗資口徑550萬美元,增長20%,外貿(mào)出口2000萬美元,增長23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元,占全社會固定資產(chǎn)投資40%,單位gdp綜合能耗低于0.571噸標煤/萬元。

為實現(xiàn)上述目標,縣委、縣政府在認真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于2011年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,對今年工業(yè)發(fā)展工作進行細化,提出了具體工作要求。下面,根據(jù)該意見精神,我就今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展講五點:

(一)更加注重做大做強優(yōu)勢企業(yè),著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長。要繼續(xù)把做大做強企業(yè)放在突出位置來抓,加大工業(yè)發(fā)展力量,加強協(xié)調(diào)服務(wù),想方設(shè)法滿足企業(yè)擴張需求,促其達產(chǎn)達能,對全縣20家重點促進工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)確定的9家成長型企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位聯(lián)系、下派黨建指導(dǎo)員的措施,集中領(lǐng)導(dǎo)精力、部門優(yōu)勢、干部力量,及時了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動態(tài),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。重點是加快投資6000萬港幣的亞達集團與香港美莎實業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)園建設(shè),積極推進亞達集團盡快實現(xiàn)主板上市;積極幫助沃瑞儀表爭取機電產(chǎn)品出口貼息資金,促進億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項目盡快建成投產(chǎn),加快被列入福建省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質(zhì)能源綜合項目建設(shè)。全面落實關(guān)于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見,從資金、政策、服務(wù)、人才等方面加大對食品加工、機械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度,力爭今年實現(xiàn)規(guī)模以上食品、機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達7.56億元和4.03億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%。整合竹木、精密鑄造行業(yè),打造竹木、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū),使其成為松溪具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)。開展縣級龍頭企業(yè)評選,做大做強現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),培育領(lǐng)軍企業(yè),在項目用地、資金等方面給予優(yōu)先保障。鼓勵企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,積極參與國家標準、行業(yè)標準制定,建設(shè)國家、省、市級企業(yè)技術(shù)中心。

(二)更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體。加強與省上溝通聯(lián)系,爭取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準。建立健全園區(qū)管理制度,進一步規(guī)范工業(yè)項目管理,新引進工業(yè)項目,原則上入駐工業(yè)園區(qū),入園項目需每畝年均繳稅2萬元以上,繳交用地預(yù)申請保證金2萬元/畝和履約保證金1萬元/畝。實施園區(qū)建設(shè)“收支兩條線”管理,規(guī)范園區(qū)內(nèi)部運作,促進園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化。加快推進“一區(qū)三園”建設(shè),城東工業(yè)園,重點做好擴區(qū)工作,通過各種手段來破解征地難問題,推進新征用地695畝的任務(wù)完成。(所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門應(yīng)集中力量,集中時間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,全力以赴、群策群力投入到征地工作中)?同時抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補償、遷移,盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同,限期完成苗木遷移任務(wù),使園區(qū)東擴工作順利進行;做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;優(yōu)化布局,規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設(shè);加快推進金色年華、義溪紡織、百奧生化等項目建設(shè)進度,爭取盡快投產(chǎn);妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問題,為企業(yè)辦好土地使用權(quán)證。舊縣工業(yè)園區(qū),繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點是要加快園區(qū)自來水廠的建設(shè);督促凱迪陽光生物能源有限公司、華盛節(jié)能建材有限公司、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn);完成五里牌自然村的整體搬遷,爭取新增180畝工業(yè)用地。三和工業(yè)園區(qū),結(jié)合松建高速公路林屯互通口建設(shè),做好規(guī)劃論證,及早啟動建設(shè)。

(三)更加注重招商實效,著力增強工業(yè)發(fā)展后勁。

第一、進一步轉(zhuǎn)變招商的方式,實現(xiàn)招商渠道多元化。一要立足縣情特點,開展以商招商、以情招商,上門招商,通過各地商會和社團聯(lián)絡(luò)客商,重點對實力強、投資大、前景好的可創(chuàng)電子、樂邦科技等投資意向較強的項目,加大跟進力度,確保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平臺,增強招商選資實效。拓寬與晉江市、集美區(qū)山海協(xié)作領(lǐng)域,深化經(jīng)濟項目協(xié)作,提升協(xié)作實效。二要通過網(wǎng)絡(luò)加大宣傳招商力度,特別是要把招商項目加入到我們的網(wǎng)站去建設(shè)。三要認真抓好“回歸工程”,積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、優(yōu)勢、政策和前景,鼓勵和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),動員和引導(dǎo)熟練技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè)。

第二,要做細做透項目前期工作。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳?就是很多項目前期工作做的不夠細。前期工作一定要做細,客商來投資,我們要做到讓客商2-3個月就可以動工。我們的前期工作沒做透,一旦時間被拉長,投資者信心就沒有。所以,招商引資工作不單單是招商局要做,各部門更要重視。

第三,要加大對招商引資項目的跟蹤。檢驗最后結(jié)果的關(guān)鍵是實效,看的就是實際到資,是否真正的動工建設(shè)。投資的大項目好項目,關(guān)鍵是在跟蹤落實。前段時間為了抓百奧生化項目,總共開了至少5次的會議,項目落地前期工作要求相關(guān)責任單位定時限時完成,這樣投資者才有信心。

第四,要提高招商項目的門檻。入園項目在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護要求、安全生產(chǎn)要求、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎(chǔ)上,項目每畝年均繳稅要達2萬元以上。全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和11個招商引資一類單位引進的項目,注冊資金達150萬元,當年固定資產(chǎn)投資達500萬元以上。單獨選址項目,國土、建設(shè)、環(huán)保等部門應(yīng)嚴格把關(guān),同時,固定資產(chǎn)投資500萬元以上,畝均繳稅2萬元以上。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意準入和備案后,參照《關(guān)于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》(松委[20xx]26號),由縣經(jīng)貿(mào)局與項目業(yè)主簽訂合同和管理。

第五,依托創(chuàng)業(yè)競賽平臺,細化分解全年招商任務(wù),建立健全以簽約率、到資率、開工率為目標的招商考核機制。2011年工業(yè)發(fā)展目標及招商引資任務(wù)考評獎勵辦法中,加大招商引資任務(wù)的考評工作力度,對完成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直一類單位由原來分別得30分、60分提高到得50分、70分,對全面完成工業(yè)發(fā)展任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直單位,按考評分數(shù)由高到低順序排名,評出第一名、第二名、第三名,分別給予獎勵2萬元、1.5萬元、1萬元。

(四)更加注重品牌打造,著力提升企業(yè)核心競爭力。加快建立品牌培育、運營、管理、保護的長效機制,引導(dǎo)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營,鼓勵企業(yè)參與國家行業(yè)標準制定,支持品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力。重點是抓好“亞達”牌水煮筍馳名商標,“松溪紅茶”集體證明商標,“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶、“宇樂”牌水煮筍、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標申報;“一品狀元”、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂”牌水煮筍(復(fù)評)、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報。推進商標品牌專用權(quán)質(zhì)押貸款,拓展企業(yè)融資新途徑,以品牌帶動促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進效益、提升水平,為實施“品牌帶動”戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ)。

(五)更加注重提升服務(wù)水平,著力打造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度,每月召開一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,積極應(yīng)對國家產(chǎn)業(yè)、用地、金融等宏觀政策調(diào)整,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中各種問題。二是嚴格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關(guān)于加快實施商標品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》、《松溪縣人民政府關(guān)于加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》和《松溪縣人民政府關(guān)于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見》中的品牌、出口、稅收等獎勵政策。繼續(xù)落實《松溪縣人民政府關(guān)于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》,國土、建設(shè)等部門要提前介入,主動服務(wù),為入園項目規(guī)劃設(shè)計方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務(wù)。對能帶動地方發(fā)展、投資額度大、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè),給予“一廠一策”。三是依托縣勞動就業(yè)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障事務(wù)所、職業(yè)技術(shù)學校等載體,加強勞動力資源的動態(tài)管理,構(gòu)建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道,做好與企業(yè)用工需求,與經(jīng)濟增長點項目用工需求,與招商項目用工需求的對接,協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工,緩解“用工難”問題。(當前我縣有這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動力肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱,縣勞動保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會議、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準確地發(fā)布到各村、各組和各戶。縣廣電局應(yīng)盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動播放)?四是加強政銀企三方合作,定期舉行三方聯(lián)席會,推動銀企聯(lián)姻。探索貸款新模式,積極推廣倉儲貸款、出口退稅質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式,充分發(fā)揮縣城投公司、擔保公司、小額貸款公司和典當行的作用,千方百計地為企業(yè)解決融資難問題。五是加快電網(wǎng)建設(shè)步伐,實施松源110kv主變增容,改造城關(guān)35kv變電工程及舊渭變輸線路,著手舊縣110kv變電站建設(shè);成立電網(wǎng)建設(shè)組織機構(gòu),開展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工作,制定縣電網(wǎng)建設(shè)征占用地及青苗補償標準,積極向上爭取電網(wǎng)建設(shè)資金和項目;加強電力調(diào)度,引導(dǎo)企s主動錯峰、避峰生產(chǎn),將可能的限電影響降到最低程度,保障企業(yè)生產(chǎn)需求。六是強化人才支撐。積極推動企業(yè)與大中專院校的合作,形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進一批有現(xiàn)代企業(yè)意識的企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技研發(fā)人才和技術(shù)實用人才。督促企業(yè)加大培訓(xùn)力度,提升企業(yè)的整體素質(zhì)。七是切實減輕企業(yè)負擔。進一步簡化審批程序,壓縮審批時限,創(chuàng)新審批機制,規(guī)范涉企收費,切實把國家和省上各項減負政策落到實處。

松溪要跨越發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),工業(yè)是主力軍,縣委、縣政府對工業(yè)寄予厚望,我們一定牢記使命,不負重托,在松溪跨越發(fā)展中當先鋒,打頭陣,挑大梁,做貢獻,在大干“十x五”開局之年做出更大的貢獻!

這里,我還想說一下安全生產(chǎn)工作。去年,全縣安全生產(chǎn)工作按照國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”的決策部署,強化“一崗雙責”,扎實開展落實企業(yè)主體責任、打非治違、專項整治等安全生產(chǎn)各項工作,取得了一定成效,累計全年全縣共發(fā)生各類事故65起,死亡10人,受傷43人,直接經(jīng)濟損失134.4萬元,各類指標均能控制在市政府下達的范圍內(nèi)。

在取得成績的同時,我們也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問題,主要表現(xiàn)為:一是部分企業(yè)安全基礎(chǔ)還比較薄弱,一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不夠強,安全設(shè)施設(shè)備配備不全,隱患排查治理不主動。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,不重視職工的三級教育,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能較弱。三是一些縣直部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和企業(yè)對開展安全生產(chǎn)級別評定活動認識不到位、工作不主動、積極性不高,普遍存在畏難情緒,未采取有效措施督促企業(yè)積極參與。

下階段,我縣安全生產(chǎn)工作著重要實現(xiàn)“三個確?!?。確保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”;確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率等指標穩(wěn)步下降;確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標。要實現(xiàn)以上目標,必須做好以下幾項工作:

一是抓好企業(yè)評估分類管理。按照“a、b、c、d”四個級別,對企業(yè)的安全狀況實施評估分類管理。今年,市政府安委會根據(jù)企業(yè)工商注冊數(shù)給我縣下達的企業(yè)評級任務(wù)數(shù)為605家。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照省市政府目標“a級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%,b級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求,制定企業(yè)級別評定工作計劃,抓好落實,特別要對被評為c、d級的企業(yè),嚴格采取相應(yīng)約束措施,對排查出的安全隱患和存在的問題,督促企業(yè)認真抓好整改落實。

二是加強對企業(yè)的安全監(jiān)管。積極開展執(zhí)法檢查活動,綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為;嚴格按照“四不放過”原則,依法從嚴查處事故,嚴肅追究有關(guān)事故責任人員的責任;健全完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,形成執(zhí)法合力,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能。

三是建立安全培訓(xùn)長效機制。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時參加培訓(xùn)取證。督促、指導(dǎo)企業(yè)認真落實“三級教育”制度,提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能。

四是建立嚴格的安全生產(chǎn)考核和問責機制。進一步完善安全生產(chǎn)目標管理責任,合理設(shè)置考核分值,優(yōu)化責任制考核辦法,發(fā)揮考核作用,促進各級監(jiān)管責任體系完善。加強對安全控制指標落實情況的監(jiān)督、檢查、考核,通過激勵和約束,促進安全生產(chǎn)目標責任層層落實。

同志們,安全生產(chǎn)工作責任重于泰山,我們要踏踏實實,盡職盡責,富有成效地做好今年的各項工作,為我縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!

重點項目推進會上的講話篇三

在七月下旬的上半年講評會后,我們今天又召開全市重點項目工作推進會,一方面,說明項目建設(shè)在我們各項工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進重點項目的信心和決心;另一方面,也說明盡管我們多次召開會議推進重點項目建設(shè),但是從目前的進度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個會議,就是要動員全市上下,進一步提高對項目建設(shè)的認識,增強緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點項目推進上來,把工作重心落實到抓重點項目上來,把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來,在全市迅速掀起大抓重點項目的熱潮,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項目建設(shè)情況,對華陰市在推進項目建設(shè)方面的好作法有了感性認識,相信會有所啟迪。剛才,華鋒同志通報了全市重點項目進展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務(wù)局作了很好的發(fā)言,希望大家學習借鑒,加快推進各自項目建設(shè),確保今年850億投資任務(wù)的完成。下面,我就進一步推進重點項目工作,再講三點意見:

今年,我市共安排實施市級重點項目230個,年度計劃完成投資850億元,占全社會固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)1200億元的70.8%,排列全省第二。從工作進展情況看,截止7月底,230個市級重點項目共完成投資546.5億元,占年計劃的65%,與去年同期相比增長了19.9%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務(wù)已超過全市平均進度,進展較為順利。就工作整體情況來看,呈現(xiàn)以下幾個特點,一是工業(yè)項目和省級重點項目進展較好。73個工業(yè)項目完成年度計劃的69%,高于全市平均進度4個百分點,其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點項目開工率達到93.5%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設(shè)施不斷完善,標準化廠房、公共服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進,為項目建設(shè)創(chuàng)造了條件。四是開通了重點項目建設(shè)網(wǎng),對重點項目實行了在線監(jiān)測,重點項目管理服務(wù)水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓項目建設(shè)工作責任進一步落實,形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍??梢哉f,今年的項目建設(shè)是近年來投資規(guī)模最大、項目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們更應(yīng)該清醒的看到我們項目建設(shè)在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上?!八牟弧奔矗阂?guī)劃責任落實還不到位。全市“十二五”確定的22個重點專項規(guī)劃及4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個規(guī)劃編制和15個規(guī)劃聯(lián)評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項目還有289個未開工,未落實到縣市區(qū)和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調(diào)存款準備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,僅配套了道路和給水、供電設(shè)施,排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上,與項目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項目建設(shè)方案不明確,群眾工作不細致。個別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價、亂罰款,個別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時有發(fā)生,這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務(wù)的完成。“一慢”即:部分項目進展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務(wù)不到30%,低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務(wù)的完成?!耙煌怀觥奔矗喉椖坑玫貑栴}依然突出。截止7月底,全市共上報省市待批項目57個,需申請用地2萬余畝。另外,年內(nèi)計劃開工的41個工業(yè)項目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目,還急需用地指標2.07萬畝。造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點項目推進過程中,我們少數(shù)干部的思想作風和工作能力與我市當前的發(fā)展形勢不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在“認識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足,就是少數(shù)干部對推進重點項目建設(shè)的重要性認識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設(shè),從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點項目建設(shè)進展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點項目建設(shè)中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復(fù)雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應(yīng)該說,我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點項目建設(shè)就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了,才能增強緊迫感和使命感,把重點項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項目建設(shè)而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項目建設(shè)就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項經(jīng)濟指標就走在前面,只有通過對比,才能提高標桿,找到差距;才能有壓力,把重點項目建設(shè)當成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。

我們知道,一個地區(qū)的綜合實力和競爭力是依靠重點項目來支撐的。每個項目在建設(shè)推進過程中,都會遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對困難,是想方設(shè)法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對一個干部責任心的檢驗,也是對干部能力水平的檢驗,今年的有效工作時間只剩下四個月,我們的一些項目,無論是投資進度還是形象進度,差距都很大,任務(wù)比較艱巨。因此,在目前時間不等人、發(fā)展不等人的形勢下,我們各級各有關(guān)部門必須堅定推進項目的信心和決心,以更開闊的思路,更務(wù)實的作風,更負責的態(tài)度,切實解決好項目建設(shè)上的問題,進一步加大項目推進力度,確保全面完成重點項目建設(shè)目標任務(wù)。當前,一是要克服主觀問題。要進一步增強抓發(fā)展的責任意識,克服畏難情緒,對項目建設(shè)中的問題要主動研究,積極協(xié)調(diào),抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設(shè)法變通,想方設(shè)法協(xié)調(diào),想法設(shè)法化解;對要素保障問題,要加大協(xié)調(diào)力度,盡力爭取上級各相關(guān)部門的支持;對體制問題要通過多跑、多匯報、多協(xié)調(diào)來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項目建設(shè)進度向前推、向前趕。

加快推進重點項目建設(shè),落實措施是關(guān)鍵,優(yōu)化服務(wù)是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制,形成上上下下狠抓項目落實、服務(wù)項目建設(shè)的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”:

一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。重點項目能否有力推進,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責任在今天在座的各位。要繼續(xù)實行市級和部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點項目的工作制度。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項目建設(shè)上,親自參與項目洽談、加強跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場辦公,為重點項目建設(shè)多解決些實際問題,多做些實實在在的工作,進一步落實項目實施主體的工作責任。我們說,領(lǐng)導(dǎo)忙很正常,但如果忙不到點子上就等于白忙,而抓項目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點子上了。項目建設(shè)抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔相應(yīng)的責任。要排除一切困難和干擾,在領(lǐng)導(dǎo)精力的投向上更多地向重點項目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點項目建設(shè)的目標任務(wù)。

二是要加快項目推進的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭,就能起到事半功倍的效果。抓項目建設(shè)也是這樣,要加快重點項目的推進速度,就必須抓住并著力解決重點項目推進過程中的重點和難點問題。同時,主動與上級有關(guān)部門溝通,多做上爭工作,努力爭取政策扶持,取得上級的支持,快速有效地推進重點項目建設(shè)。從目前項目進展情況看,剩余4個月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門負責人都要把重點項目建設(shè)作為抓經(jīng)濟發(fā)展的第一要務(wù),常抓不懈,持之以恒,搶抓當前項目建設(shè)黃金時期,大干100天,克難攻關(guān),強力推進一批重大項目提前開工建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨項目建設(shè)一線,為項目建設(shè)出實招,切實解決項目建設(shè)中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責任感,堅決按照“計劃不變、任務(wù)不減、確保完成”的總要求,強勢推進項目建設(shè)。對難以實施的項目要盡快調(diào)整替換,緊緊抓住后四個月黃金施工期,細化任務(wù),再添措施,全力解決好項目建設(shè)遇到的突出問題,確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時,各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學安排,積極配合市級包抓領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區(qū)都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。

三是要提高協(xié)調(diào)推進的程度。各縣市區(qū)和市級有關(guān)職能部門要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,進一步提高重點項目建設(shè)的組織化程度。要切實改進工作作風,需要給予政策支持的就要給予支持,需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強化工作督查考核。項目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報,并對問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預(yù)警通知。各級各有關(guān)部門要細化序時進度,定期分析項目進展情況,及時解決推進過程中出現(xiàn)的問題。現(xiàn)在有些項目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進展,這里有個誠信問題。政府要講誠信,企業(yè)也要講誠信。對政府及有關(guān)部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅決做到,努力為重點項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規(guī)定的投資總量、投資強度、建設(shè)速度實施,這樣才能確保重點項目建設(shè)的順利進行。要進一步完善市級領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點項目制度,不斷強化包聯(lián)責任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計工作,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極配合市縣兩級統(tǒng)計部門,并按要求報送重點項目投資完成報表,特別是市縣統(tǒng)計局要加強與省統(tǒng)計局的協(xié)調(diào)銜接工作,使跨區(qū)域項目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計范圍之內(nèi),確保全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成。

在抓好今年重點項目建設(shè)的同時,要提早準備,超前謀劃好2013年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點建設(shè)項目任務(wù),而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當年全社會固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項目帶動、大集團引領(lǐng)的思路,明確責任,抓好落實,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作,為來年重點項目建設(shè)取得良好開局打好基礎(chǔ)。

總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實,力度上再加大,全力推進重點項目建設(shè),確保實現(xiàn)時間任務(wù)同步,為完成全年項目建設(shè)目標任務(wù),為渭南經(jīng)濟的持續(xù)強勁發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

重點項目推進會上的講話篇四

今天已經(jīng)是3月29日,能不能實現(xiàn)一季度“開門紅”,確保全年目標任務(wù)的完成,到了盤點銷號的重要時刻。市委、市政府召開這次會議,就是要把大家的勁再鼓起來,讓大家再緊張起來,千萬不能松懈下去。任何情況下都要保持好宣城良好發(fā)展勢頭,否則宣城的發(fā)展就會受到很大障礙。當前,各地競相發(fā)展,也使我們倍感壓力。去年全市固定資產(chǎn)投資達到1580.5億元,增長11.8%,居全省第7位,是近幾年來最好的。但是從2018年省政府重大調(diào)度項目看,我們只有2個,而合肥有25個、要完成投資345個億。所以,大家要認清差距,一定要緊張起來,絕不能因為取得的成績而沾沾自喜。

第一,要堅持和完善工作中的好經(jīng)驗好做法。去年在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面開展了項目提質(zhì)提效年和招商引資實效年活動,打響重點項目、招商引資和城市建設(shè)“三大戰(zhàn)役”,取得了明顯成效,推動了全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,主要經(jīng)濟指標全面完成年初目標任務(wù),增幅好于預(yù)期、高于全國全省,實現(xiàn)了“保八爭七”基礎(chǔ)上的爭先進位,省政府目標管理績效考核中發(fā)展類硬性指標得分居全省第2位。gdp增幅與合肥并列第8位,較上年前移2位,人均gdp由上年第8位前移至第7位;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入保持全省第4位。一是有效投入創(chuàng)出新高。固定資產(chǎn)投資增幅居全省第7位。民間投資首次超1000億元。列入省億元以上重點項目開工率、竣工率、投資完成率繼續(xù)保持全省前列。二是招商引資成果豐碩。新引進省外投資億元以上項目數(shù)居全省第1位;億元以上項目到位省外資金總量及增幅分別居全省第3和第6位,實際利用外資9.2億美元,增長7.5%。6家高層次人才團隊入圍省扶持項目,居全省第3位。三是重大項目實現(xiàn)突破。謀劃、引進實施了漢能移動能源、雙橋聯(lián)圩、宣績高鐵、北京師范大學宣城學校等一大批重點產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生社會事業(yè)補短板項目。四是體制機制逐步理順。按照項目建設(shè)“四督四?!钡囊螅⒔∪私y(tǒng)一高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、指揮有力的重點項目和招商引資工作指揮調(diào)度工作機制,堅持重點項目每兩月現(xiàn)場觀摩調(diào)度、每季度集中開工竣工投產(chǎn)等工作機制。

這里面的一些成功經(jīng)驗值得總結(jié)。一要堅持。貴在堅持,只有堅持才有收獲,如果遇到矛盾困難,看不到希望就放棄,或者遇到困難就不敢上前,肯定一事無成。無論是北京師范大學宣城學校、漢能移動能源一期,還是宣績鐵路,從不可能到試一試再到談一談,最后到項目成功落地或扎實推進,并且得到了省委、省政府的肯定和支持,都離不開堅持。二要真干。經(jīng)濟工作來不得半點虛假,不能空喊口號,關(guān)鍵在行動。無論招商引資或者項目建設(shè),干與不干不一樣,快干慢干也不一樣。宛陵科創(chuàng)城項目從正式提出到開工建設(shè)不過大半年時間,現(xiàn)在正如火如荼地進行。市區(qū)“一環(huán)”“二環(huán)”的打通是宣城人民多年來的心愿,現(xiàn)在已經(jīng)看到雛形,期盼即將變成現(xiàn)實。三要帶頭。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭沖鋒陷陣,才能解決問題;只有一把手帶頭,才能起到示范作用。我們倡導(dǎo)往前站、隨我上、帶頭干,踐行一線工作法,就是在發(fā)揮好團隊作用的同時,更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的導(dǎo)向作用。我們堅持“無會周”制度,集中時間和精力,帶頭抓招商、抓項目推進,推動形成大招商、大建設(shè)的良好氛圍。這些經(jīng)驗來自于宣城的成功實踐,是我們在新一輪項目建設(shè)和招商引資熱潮中必須始終堅持、更好運用的寶貴經(jīng)驗和財富。

第二,要堅持以解決問題為導(dǎo)向。雖然去年項目建設(shè)和招商引資工作成效明顯,但也要清醒看到存在的問題和差距。一是重大招商項目偏少。投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技含量高、財稅貢獻大的大項目、好項目不多,特別是帶動性、支撐性、引爆性的龍頭項目更少。全省認定的新建重大項目(15億元以上)我市僅有2個。很多項目總是在謀劃、意向、洽談上徘徊不前,項目前期工作做不成熟,缺乏關(guān)鍵的“臨門一腳”。二是固定資產(chǎn)投資后勁不足。2017年全市億元以上新開工項目242個,計劃總投資同比下降11.3%,項目平均規(guī)模2.9億元,同比下降2.1億元。今年1—2月份固定資產(chǎn)投資增幅位次掉到全省第8位。三是要素制約壓力加大。從近期調(diào)研情況看,都反映了土地、資金環(huán)境容量、審批和其他服務(wù)方面問題。在推進宛陵路東延、北師大宣城學校、宣涇高速等項目過程中都遇到基本農(nóng)田問題,需要想方設(shè)法去化解。對照打造創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的宣城樣板,還有很大的提升空間。四是推進機制仍需完善。去年市委、市政府成立了重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)8個推進小組和辦公室,但抓落實最終還是靠責任心。很多項目開工的時候熱熱鬧鬧,但是在遇到問題的時候誰去幫助解決?有沒有開過專題協(xié)調(diào)會?有沒有想過這個項目在手續(xù)完善過程中我們怎么樣積極主動的作為,甚至幫他去想可能遇到哪些問題?只有這樣想、踏實做,才能以服務(wù)推動項目建設(shè)。

從今年以來項目建設(shè)和招商引資工作情況看,可以說開局形勢嚴峻。前2個月,全市固定資產(chǎn)及工業(yè)投資增幅分別居全省第8位和第11位。尤其億元以上項目到位省外資金僅23.9億元,居全省倒數(shù)第2位,下降48.8%,居全省倒數(shù)第1位,除市開發(fā)區(qū)和郎溪分別增長58.9%和47.8%外,旌德、廣德、涇縣、寧國、宣州和績溪降幅分別達27.8%、31.4%、46.5%、71.1%、92.7%和96.3%。大家要清醒認識到形勢的嚴峻性,增強發(fā)展的緊迫感和責任感。

第三,要實現(xiàn)項目建設(shè)再出發(fā)。市委、市政府對今年重點項目建設(shè),提出力爭實施億元以上重點項目600個,完成投資600億元以上的總體要求,為確保完成固定資產(chǎn)投資增長11%以上的目標提供有力支撐。一要明確全鏈條責任主體。招商引資和重大項目是一個完整鏈條。謀劃和線索是第一個板塊,前期工作和落地是第二個板塊,第三個開工是很重要的一個標志,到最后竣工、投產(chǎn)。要認真分析現(xiàn)在招商引資和重大項目短板所在,找出需要努力和用力的方向。要建立項目建設(shè)全鏈條責任制,明確各板塊責任主體,形成“儲備一批、推進一批、開工一批、竣工一批”的工作機制。尤其是謀劃領(lǐng)域,在座的各位都有很多的線索,但是能不能用到重大項目和招商引資上,就要靠各位的責任心和大局觀。二要全力以赴爭取項目。項目前期工作完成后,就是要跑要爭取,跑與不跑、爭與不爭,大不一樣。尤其是在市場經(jīng)濟環(huán)境下,憑什么項目放在宣城,這就要靠各位堅持不懈的努力,更體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部的責任心,這也是我們抓項目和招商引資最大的體會之一。三要完善項目推進機制。要建立項目儲備庫、招商引資線索庫,建立推進調(diào)度機制、要素保障機制、信息通報機制,督查考核機制。從2018年開始,實行招商引資重大項目表彰機制,加大獎勵力度。要堅持重大項目開工、竣工、投產(chǎn)活動和雙月調(diào)度。建立分片包保、分層級調(diào)度制度,加大項目督查力度。

第四,要著力提升招商引資實效。今年是“招商引資質(zhì)量年”,要確保開工、竣工、投產(chǎn)項目數(shù)和形成固定資產(chǎn)投資額均增長10%以上,實際利用外資增長6.5%左右;力爭在國內(nèi)外500強企業(yè)、行業(yè)50強企業(yè)招引上實現(xiàn)新的突破。一要完善招商政策體系。市政府即將出臺《宣城市重大招商引資項目優(yōu)惠政策》,通過釋放政策紅利,力爭在招引大客商、優(yōu)資本、高層次科創(chuàng)團隊等方面取得歷史性突破。二要突出招商重點。要加強對國內(nèi)外500強和行業(yè)50強企業(yè),進行定向分析、重點聯(lián)系、全程跟蹤、尋求合作。要瞄準與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相契合的中小企業(yè),建立項目清單、制定引進方案,加大對接力度。要瞄準北京、杭州、廣東等地以及長三角、珠三角、港澳臺等外遷企業(yè)密集區(qū)域,加強重點對接。要大力引進高層次科創(chuàng)團隊,繼續(xù)實施宣籍在外優(yōu)秀人才回歸工程,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。三要創(chuàng)新招商方式。要積極推動招商方式創(chuàng)新,不斷提高招商引資質(zhì)量和實效。繼續(xù)加強市場化招商、專業(yè)化招商,推進電子化招商,依托特色資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商。

第五,要用改革創(chuàng)新辦法解決要素制約和服務(wù)環(huán)境問題。用地方面,最近市政府準備出臺處置“僵尸企業(yè)”辦法,盤活閑置、低效用地。要學習金寨縣的做法,要大力氣推進村莊整治,通過“增減掛”方式解決用地問題。資金方面,要運用好國家和省里的政策,加大擔保力度,加快國有平臺公司的轉(zhuǎn)型,做好地方政府債務(wù)清理等工作。用工方面,抓勞務(wù)就是抓發(fā)展抓招商。去年底我們認真抓了用工問題,取得了良好成效,今年要進一步加大力度。環(huán)境容量方面,要堅守環(huán)保底線。嚴格遵守生態(tài)紅線,積極通過等量置換、減量置換等辦法,進一步騰出環(huán)境容量指標,優(yōu)先支持重點項目建設(shè)。營商環(huán)境方面,宣城的營商環(huán)境需要進一步提升,要掀起一場風暴,打破腦子里面根深蒂固的觀念,做好“四送一服”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作,著力營造“四最”營商環(huán)境。要結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,嚴厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為。

第六,要真抓實干展示新作為。無論是項目建設(shè)還是招商引資,說一千道一萬,關(guān)鍵還要靠我們的責任心和擔當作為,絕不能出現(xiàn)表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的現(xiàn)象。一要敢于擔當負責。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要將項目建設(shè)、招商引資工作牢牢放在心上、抓在手上,往前站、隨我上、帶頭干,既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,以身作則當好“施工隊長”和“操盤手”。要大興調(diào)查研究之風,踐行一線工作法,做到身入心至,在基層一線、工地現(xiàn)場化解矛盾、破解難題、推進項目。二要練就過硬本領(lǐng)。一是謀劃的本領(lǐng)。要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,圍繞新發(fā)展理念,在科技創(chuàng)新、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、社會事業(yè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面,謀劃包裝、發(fā)現(xiàn)挖掘一批大項目、好項目。二是爭取的本領(lǐng)。要主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的變化,堅決擯棄拉不下臉、抹不開面等錯誤想法,不斷強化爭取意識、競爭意識。要加強對上爭取力度,跟蹤進展情況,及時掌握動態(tài)。三是管理的本領(lǐng)。項目管理既是一門科學,也是一門藝術(shù),總的一條就是要把爭取來的項目能夠成功落地、順利建成、按時投產(chǎn),并且建成精品、樹成標桿、產(chǎn)出效益。三要守牢工作底線。一是生態(tài)底線。對于高污染、高能耗的項目,要堅決說不,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的發(fā)展。二是安全底線。安全生產(chǎn)大于天,決不能麻痹大意、更不能玩忽職守,在確保項目建設(shè)質(zhì)量、加快推進項目建設(shè)的同時,必須高度重視安全生產(chǎn)工作。三是廉潔底線。要始終樹立廉政風險意識,嚴格依法依規(guī)加強項目管理、按程序推進項目建設(shè),確保項目安全、資金安全和干部安全。

一季度能不能實現(xiàn)“開門紅”,能不能實現(xiàn)在全省“保八爭七”基礎(chǔ)上的爭先進位,關(guān)鍵靠大家真抓實干,靠大家對標對表找出差距,抓緊補缺補差,以項目建設(shè)和招商引資工作新成效來推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

重點項目推進會上的講話篇五

目前,經(jīng)濟社會發(fā)展時間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現(xiàn)任務(wù)目標“雙過半”。就做好下一階段的項目建設(shè)工作,我講幾點意見。

一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學發(fā)展的核心是經(jīng)濟發(fā)展,最終抓手是項目建設(shè)。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設(shè)上。我們要在今年實現(xiàn)翻番目標,靠的也是項目建設(shè)。只有項目建設(shè)上實現(xiàn)了突破,產(chǎn)業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標才能順利實現(xiàn),全面提升、科學發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設(shè)的重大意義,把項目建設(shè)的擔子擔起來,把招商引資的責任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。

二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴峻,經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調(diào)整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結(jié)構(gòu)調(diào)整、對產(chǎn)業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關(guān)鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)升級項目。要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領(lǐng)域謀項目,在民生事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。

三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務(wù)非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務(wù)指標,目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應(yīng)付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要在招商引資中當主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領(lǐng)全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、經(jīng)貿(mào)招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要主動指導(dǎo)、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。

四是在工作推進上要求硬度。項目建設(shè)本身就是一場硬仗,推進項目建設(shè)沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應(yīng)的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當成工作滯后的借口。縣委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打?qū)?、硬碰硬,堅持既定目標不動搖。要嚴格落實“雙向承諾”,誰的責任誰領(lǐng)走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥收的有利時機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥收前完成任務(wù)。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調(diào)度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風延誤的,要啟動問責機制,堅決消除中梗阻??傊痪湓?,我們就是要用硬措施、硬手段來保障項目建設(shè)的順利推進。

五是在服務(wù)項目上要加速度。項目建設(shè)是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務(wù)項目的義務(wù),沒有阻礙發(fā)展的權(quán)利,都要切實變管理者為服務(wù)者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴格執(zhí)法與服務(wù)項目的關(guān)系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設(shè)開綠燈、搞服務(wù)。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。

六是在責任落實上要有強度。項目建設(shè)能不能有力有序推進,關(guān)鍵在各級干部。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮、親自部署、親自調(diào)度、親自督促,親自協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務(wù)要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務(wù)賬排到每一個節(jié)點,把責任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設(shè)一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當促進項目建設(shè)的戰(zhàn)斗員和運動員??h委、縣政府將嚴格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。

重點項目推進會上的講話篇六

同志們:

在全縣上下奮力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展時間、任務(wù)“雙過半”的關(guān)鍵時刻,經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開全縣工業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)場促進會議,主要任務(wù)是認真貫徹落實省十一次黨代會精神,總結(jié)今年1—5月份以來的全縣工業(yè)經(jīng)濟工作,研究落實工業(yè)經(jīng)濟雙過半以及下半年工業(yè)經(jīng)濟加

快發(fā)展的任務(wù)和措施,動員全縣上下進一步解放思想,拓寬思路,振奮精神,致力發(fā)展,奮力拼搶上半年時間任務(wù)“雙過半”,堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)。上午,與會同志參觀了陜西銀礦等4戶企業(yè)安全清潔規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)場,剛才,縣政府辦通報了今年1—5月份工業(yè)經(jīng)濟運行情況,大西溝礦業(yè)公司、盤龍公司等5戶企業(yè)代表作了交流發(fā)言,我完全同意。下面,我就當前工業(yè)經(jīng)濟工作講三點意見。

今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門和社會各界的大力支持下,在各企業(yè)的共同努力下,我縣工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。歸納起來有以下幾個特點:

一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,發(fā)展速度逐步加快。截止5月底,全縣累計完成工業(yè)總產(chǎn)值3.2億元,占年計劃的35.5,同比增長7.5,其中全縣規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2.31億元,占年計劃的33.7,同比增長4.8,用不到4個月的時間完成了去年同期5個多月的生產(chǎn)任務(wù),月產(chǎn)值由2月份的3500萬元增加至5月份的5200萬元,增幅逐步提高,發(fā)展勢頭令人鼓舞。

二是規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,工業(yè)經(jīng)濟效益再創(chuàng)歷史新高。截止5月底,全縣規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2.14億元,同比增長18.5,產(chǎn)銷率提升到97,同比增加10個百分點,實現(xiàn)稅金總額1683.4萬元,增幅高達22。特別是陜西銀礦,累計實現(xiàn)利潤1223.4萬元,同比增長196,實現(xiàn)稅金627.7萬元,同比增長10.2,其實現(xiàn)利稅總額占到了全縣規(guī)模企業(yè)的53以上,有力促進了全縣工業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

三是重點項目建設(shè)進展順利,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。至5月底,全縣工業(yè)企業(yè)累計完成基建技改投資1.18億元,占年計劃的47.2,其中陜西大西溝礦業(yè)公司2×90萬噸菱鐵采選項目今年完成投資7500萬元,第二生產(chǎn)線已進入設(shè)備調(diào)試階段,6月中旬可進入試生產(chǎn)。金鑫礦業(yè)公司年30萬噸選廠和博隆井巷公司300噸選廠已建成投產(chǎn),運轉(zhuǎn)情況良好。泰和銅業(yè)公司選廠及礦山擴建基本完工,尾礦庫下游11戶居民即將開始搬遷。陜西銀礦1000噸釩觸媒項目酸洗車間主體工程基本完工,已開始進行設(shè)備定購,年產(chǎn)200噸硝酸銀項目已完成了施工設(shè)計,廠房基礎(chǔ)已經(jīng)動工。國寶公司新尾礦庫建設(shè)已完成90的工程量,6月底可投入運行。這些項目竣工投產(chǎn)后必將給我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

四是安全環(huán)保形勢總體穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟基層基礎(chǔ)不斷強化。今年以來,我縣多次開展了大規(guī)模的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護專項整治活動,從建章立制、完善基礎(chǔ)工作入手,進一步加大了安全環(huán)保方面的投入,新建改建尾礦庫6個,閉庫2個,遷移尾礦庫下游居民15戶。通過為期50余天的安全生產(chǎn)集中整治和百日安全環(huán)保隱患排查活動,有效遏制了安全生產(chǎn)事故及污染事件的發(fā)生,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失三項指標同比分別下降了100、100和310,受傷人數(shù)同比持平,為保障全縣工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營,推進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長打下了堅實的基礎(chǔ)。

在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到今年工業(yè)生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題,一是礦產(chǎn)企業(yè)在我縣工業(yè)中占絕對主導(dǎo)地位,全市的安全生產(chǎn)整頓對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較大。我縣10戶規(guī)模企業(yè)中有7戶是礦山企業(yè),年實現(xiàn)產(chǎn)值占全縣目標任務(wù)的70以上,受山陽“2·10”事故影響,2、3月份企業(yè)基本停產(chǎn)整頓,導(dǎo)致1—5月份全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占年計劃的35.5,與任務(wù)進度相差6.15個百分點,下欠產(chǎn)值5500萬元。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套工程支撐能力不足,制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。小嶺工業(yè)區(qū)大西溝內(nèi)集中了大西溝礦業(yè)公司、金鑫礦業(yè)公司和國寶公司3家規(guī)模企業(yè),年產(chǎn)值占到全縣工業(yè)的1/3以上,大西溝礦山公路建設(shè)原計劃去年年底完工,但因進度緩慢目前工程仍在建設(shè)之中,車輛通行困難,原料運量不足生產(chǎn)需求的50,使企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)。三是企業(yè)資金投入不足,制約了生產(chǎn)快速發(fā)展。隨著國家政策的調(diào)整和管理規(guī)范的提高,一些企業(yè)因達不到生產(chǎn)條件而被迫停產(chǎn)。歐珂公司原執(zhí)行的2000年版藥典標準,今年國家改為執(zhí)行2005年版藥典新標準后,監(jiān)測設(shè)備達不到要求,停產(chǎn)至4月底。泰和銅業(yè)公司400噸銅選廠自去年9月擴建竣工后,因尾礦庫下游11戶群眾未搬遷到位,至今未能正式生產(chǎn)。國寶公司因新尾礦庫建設(shè)、柞水油料加工廠等企業(yè)因流動資金不足,生產(chǎn)難以啟動,這些企業(yè)的停產(chǎn),減少產(chǎn)值在2000萬元以上,直接影響了工業(yè)生產(chǎn)的進度。上述問題的存在,一方面是宏觀環(huán)境變化的客觀原因造成的,但更重要的影響是縣內(nèi)和企業(yè)主觀因素所致。因此,全縣各級各部門和各企業(yè),要牢固樹立工業(yè)強縣思想不動搖,進一步增強信心,下定決心,正視困難,克難攻堅,努力完成“雙過半”和全年工作目標任務(wù),以實際行動推動全縣工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展,努力提高生產(chǎn)經(jīng)營水平,全面落實率先突破發(fā)展和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略目標。

今年我縣工業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)已經(jīng)明確,目前經(jīng)濟運行中遇到的困難和問題很多,形勢十分嚴峻,完成全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)時間緊迫,任務(wù)繁重。因此,全縣各級各部門和各個企業(yè)要圍繞年度目標,采取得力措施,進一步挖掘全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ靡磺袟l件,抓住有利時機,力促工業(yè)經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展,確保完成全年目標任務(wù)。

(一)抓督促檢查,全面趕超生產(chǎn)任務(wù)。在后7個月里,平均每月要完成工業(yè)產(chǎn)值7790萬元,任務(wù)相當艱巨。尤其是近半個月,要堅決超額完成“雙過半”任務(wù)。為此,各涉工部門和企業(yè)必須堅定完成全年計劃目標不動搖,算清時間帳和任務(wù)帳,確保完成全年計劃任務(wù)。上個月,縣政府組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,深入到各個企業(yè)進行督促檢查,對企業(yè)所反映的問題,已安排相關(guān)部門抓緊解決處理,縣委、縣政府兩辦將跟蹤督辦,將具體措施和工作責任進行全面落實。各責任部門和單位必須將任務(wù)落到實處,為企業(yè)營造一個良好的生產(chǎn)環(huán)境,力促企業(yè)完成“雙過半”以及全年目標任務(wù)??h經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會、盤龍園區(qū)管委會以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抽調(diào)專人組成工作組,深入企業(yè)調(diào)查研究,督促檢查生產(chǎn)進度,對各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況每月一調(diào)研、一通報、一分析,針對存在的具體困難和問題,制定方案、落實措施,為企業(yè)順利完成年度生產(chǎn)經(jīng)營目標任務(wù)創(chuàng)造條件。要注意督促檢查和解決問題的方式方法,全力做到多服務(wù)、服好務(wù),多幫忙、不添亂,堅決防止一督促檢查就不幫忙、剛添亂的加重企業(yè)負擔的錯誤傾向。盤龍公司、陜西銀礦、穆家莊銅礦、金鑫礦山公司、共建中興公司等生產(chǎn)情況較好的企業(yè),要開足馬力抓緊生產(chǎn),力爭超額完成全年經(jīng)濟指標。歐珂公司要抓住復(fù)產(chǎn)的難得機遇,努力做好后續(xù)工作,強化企業(yè)經(jīng)營管理,高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,確保全年任務(wù)完成。大西溝礦業(yè)公司在加快菱鐵采選的同時要努力擴大磁鐵采選規(guī)模,盡力彌補欠產(chǎn)損失。金鑫礦業(yè)公司要利用產(chǎn)能擴大的優(yōu)勢,盡快趕上計劃進度。華泰公司、博隆井巷公司、三星選礦廠、泰和銅業(yè)公司和鑫源選礦廠,要挖潛擴能,加快技改,擴大生產(chǎn),提高效益,為全面完成“雙過半”和全年任務(wù)作出更大的貢獻。

(二)抓發(fā)展機遇,突出搞好重大項目建設(shè)。要以趙正永副省長來大西溝鐵礦調(diào)研指導(dǎo)工作為契機,在確保2×90萬噸菱鐵采選第二條生產(chǎn)線6月份建成投產(chǎn)的同時,力促800萬噸采選項目10月份全面動工,并加快啟動100萬噸煉鋼項目的前期準備工作。陜西銀礦1000噸釩觸媒和200噸硝酸銀兩個金屬深加工項目,對改善我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大,要加快建設(shè)進度,力爭10月底投產(chǎn)達效。國寶公司尾礦庫建設(shè)要力爭6月底投入使用,金鑫礦業(yè)公司尾礦庫和共建中興尾礦庫建設(shè)10月底要達到使用條件。泰和銅業(yè)公司尾礦庫下游11戶居民的搬遷和陜西銀礦尾礦庫下游5戶居民搬遷工作,杏坪鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,盡快啟動遷建工作,確保選廠正常安全生產(chǎn)不受影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力協(xié)助縣上抓好相關(guān)項目建設(shè)的同時,也要利用西柞高速公路開通、旅游業(yè)突破發(fā)展的有利時機,結(jié)合自身優(yōu)勢,加大招商引資力度,積極引導(dǎo)和鼓勵本地有頭腦、有經(jīng)驗、有實力的能人和外來客商發(fā)展民營企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游紀念品生產(chǎn),不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟實力和發(fā)展活力。

(三)抓優(yōu)勢平臺,加快推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。交通部門要切實加快小嶺工業(yè)區(qū)尤其是大西溝礦山公路建設(shè)速度,進一步加強施工的組織管理,嚴把道路施工質(zhì)量,確保當前生產(chǎn)不受影響,7月底大西溝整個道路要全部交付使用。小嶺隧道要力爭進入省重點建設(shè)計劃盤子,早日開工建設(shè)。小嶺中心小學的遷建工作要加快進度,力爭9月份學生入住新校上學。盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園馬房子至梨園、馬房子至三星兩條村級道路的路基處理和道路綠化工作要盡快到位。由盤龍園區(qū)管委會牽頭,城建部門配合,盡快落實歐珂公司院內(nèi)雨水的排放問題,水保部門要協(xié)助盤龍公司建設(shè)截滲壩,以解決公司生產(chǎn)供水不足問題。工業(yè)園區(qū)管理部門在抓好基礎(chǔ)建設(shè)工作的同時,要多做協(xié)調(diào)服務(wù)工作,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和經(jīng)營中出現(xiàn)的問題,力求兩大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得突破。

(四)抓技改節(jié)能,加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。我縣多數(shù)企業(yè)起步低,管理水平和技術(shù)水平相對落后,加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新十分重要。目前,大西溝礦業(yè)公司90萬噸菱鐵焙燒中的結(jié)圈問題尚未得到很好的解決,這個問題解決不好,直接關(guān)系到2×90萬噸擴能工程的成敗,同時對800萬噸項目按期上馬帶來間接影響。我們必須堅持引進技術(shù)、引進人才與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合,組織企業(yè)加強與科研院所的合作,著力解決技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)改造升級面臨的技術(shù)問題,盡快破解菱鐵焙燒結(jié)圈工藝難題,確保項目建設(shè)早日發(fā)揮效益。經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企和兩個工業(yè)區(qū)管委會要強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,高校和科研院所為依托,政府積極推動的技術(shù)創(chuàng)新體系。以此為契機,進一步加強節(jié)能降耗工作,努力實現(xiàn)萬元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降4的目標。加快企業(yè)經(jīng)營機制改革,各企業(yè)要加大企業(yè)面向社會和資本市場融資、引資力度,力求通過體制和技術(shù)創(chuàng)新,破解歐珂藥業(yè)公司、盤龍植物藥業(yè)公司、秦嶺中藥材公司、柞水油料加工廠和馬耳峽金礦等企業(yè)的發(fā)展難題,全力幫助企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)正?;?。

(五)抓安全環(huán)保,夯實工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行基礎(chǔ)。各相關(guān)部門和生產(chǎn)單位要繼續(xù)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護法》,切實做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。要進一步加強對安全環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全制度,夯實責任,細化管理,建立起安全環(huán)保工作的長效機制。各企業(yè)不僅要抓好制度建設(shè),高度重視安全環(huán)保教育,提高防范意識,更要舍得增加投入,加大安全環(huán)保硬件建設(shè),做好節(jié)能減排工作,同時還要抓好經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,堵塞隱患,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和嚴重污染事件的發(fā)生。6月份“安全生產(chǎn)活動月”期間,安監(jiān)部門要匯同環(huán)保部門,精心組織,廣泛宣傳,加強督促檢查,努力將群眾的安全環(huán)保意識和安全環(huán)?;A(chǔ)工作推向一個新的水平。

今年是西柞高速公路開通后我縣經(jīng)濟率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年,抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展事關(guān)全局、至關(guān)重要,必須將工業(yè)經(jīng)濟對全縣經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率進一步提高。當前,我們面臨著加快推進新型工業(yè)化、各地加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)和國家政策調(diào)整的新考驗,我們既要立足實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,靈活變通,多措并舉,做大工業(yè)經(jīng)濟總量;又要著眼長遠,提高質(zhì)量,大力開展資源綜合利用和節(jié)能降耗工作,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,在目前資源有限、政策趨緊的新形勢下,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提速增質(zhì),必須通過認真研究、大膽探索,找到切合柞水實際的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路。

第一,要加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),努力營造有利于建設(shè)新型工業(yè)化的大環(huán)境。當前,全縣上下對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的認識不斷深化,力度不斷加大,措施不斷得到加強,但與加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢相比還有差距。有的地方在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的干部力量、政策措施、資金保

投入不足;有的部門服務(wù)工業(yè)發(fā)展的主動性不夠、合力不強、效率不高,政企一心、密切配合、攻堅克難氛圍不濃。因此,各級黨委、政府和各部門一定要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在縣域經(jīng)濟突破發(fā)展的全局高度,堅決重視工業(yè)經(jīng)濟工作,在理清發(fā)展思路、制定政策措施、解決重大問題、推動工作落實方面認真履職;分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮主觀能動性,認真落實黨委政府的有關(guān)決定,全力以赴抓好具體的組織協(xié)調(diào),以攻堅的措施推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展:一要強化工業(yè)發(fā)展責任制;二要千方百計加大投入;三是努力改進政府服務(wù)。特別要繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包扶企業(yè)制度,定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程遇到的困難和問題,嚴格兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策,堅決杜絕對企業(yè)的各種亂檢查、亂收費、亂罰款和各種形式、各種借口加重企業(yè)負擔的行為。除安全檢查外,各有關(guān)部門不得進入企業(yè)開展影響企業(yè)正常生產(chǎn)的檢查活動,確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營。必須通過治亂、減負、解難、促產(chǎn),以及領(lǐng)導(dǎo)層強有力的支持,帶動各級各部門進一步深化經(jīng)濟環(huán)境就是發(fā)展生命線的認識,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營營造一個放水養(yǎng)魚、以服務(wù)促發(fā)展的寬松環(huán)境。對個別典型的破壞、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目順利建設(shè)的人或事,要依法從嚴查處,公開曝光,堅決予以打擊,為企業(yè)依法經(jīng)營發(fā)展保駕護航。

第二,要加強隊伍建設(shè),進一步壯大想干事、能干事、干成事的工業(yè)人才隊伍。近年我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,靠的是有一支高素質(zhì)的人才隊伍,今年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作任務(wù)更重,尤其需要不斷加強工業(yè)人才隊伍建設(shè)。要把握好培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),建立健全人才投入、創(chuàng)業(yè)、評價、激勵四大機制,著力抓好企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政管理人才隊伍建設(shè)。要積極營造良好的人才成才和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,健全以企業(yè)投入為主、政府投入為輔、社會和個人投入為補充的多元化人才建設(shè)投入機制,堅持實踐鍛煉、大專院校培訓(xùn)、外地掛職和考察學習等多措并舉培訓(xùn)人才。要充分用好項目載體,以項目培育人才、以項目引進人才、以項目留住人才。要大力開展勞動競賽和生產(chǎn)比武活動,挖掘樹立工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的生產(chǎn)管理典型,增強工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線干部職工的創(chuàng)業(yè)意識、技術(shù)意識和人才意識,鼓勵廣大干部職工在車間、生產(chǎn)線上實踐成才、學習成才、科研成才,不斷提升全縣工業(yè)人才隊伍素質(zhì)和總量。

第三,要加強理論學習和實踐鍛煉,努力培養(yǎng)履行法定職責必備的能力和作風。面對節(jié)能降耗、建設(shè)新型工業(yè)化的繁重任務(wù),面對組織領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的嚴峻考驗,我們要履行好法定職責,就必須加強理論學習和實踐鍛煉,加強領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的能力建設(shè)和作風建設(shè)。對于這個問題,各級各部門和各位廠長經(jīng)理都要引起重視,要通過借鑒吸收先進經(jīng)驗和科學理論,解放思想、開拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)佳績,忠于職守、艱苦奮斗、不負前人,用先進理念推動企業(yè)經(jīng)營健康快速發(fā)展壯大。一是思想要解放。勤于學習,勇于實踐,善于總結(jié),努力做到在認識上高半格、行動上快半拍,敢走前人未走的“盲區(qū)”,敢過矛盾交織的“難區(qū)”,積極主動研究發(fā)展形勢和生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力,掌握發(fā)展的主動權(quán)。二是工作要開拓。要只爭朝夕抓工業(yè)發(fā)展,以等不得、慢不得的激情,粗不得、虛不得的態(tài)度,爭速度、抓機遇,求實求快、促進發(fā)展。三是作風要務(wù)實。要鍥而不舍地抓工業(yè)發(fā)展,以不達目的誓不罷休的斗志,百折不撓的韌性,艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,頑強拼搏、攻堅克難,堅決實現(xiàn)既定的半年和全年目標任務(wù)。

同志們,做好后七個月的工業(yè)經(jīng)濟工作責任重大、意義深遠。我堅信,有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有融入xx、接軌xx的大好機遇,有多年來我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ),有全縣各級各部門和各企業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)線同志們的共同努力,我們一定能圓滿地完成“雙過半”和今年工業(yè)經(jīng)濟工作的各項任務(wù)!

重點項目推進會上的講話篇七

同志們:

今天我們利用周六休息時間組織大家實地督查重點項目進展情況,主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項目工作進展情況,查找項目建設(shè)中存在的問題,進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當前項目建設(shè)黃金期,切實加快重點項目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難問題,動員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再強舉措,迅速掀起項目建設(shè)的新高潮,確保今年的項目工作目標任務(wù)圓滿完成。

在現(xiàn)場,相關(guān)部門負責人針對項目建設(shè)存在的問題分別作了匯報,分管副縣長作了點評,講的都很好,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長的點評,發(fā)揚成績,克服不足,鉚足干勁,抓好落實。下面,我就進一步做好項目建設(shè)工作強調(diào)三個方面的意見。

今年以來,全縣上下以項目建設(shè)為第一抓手,加大項目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進。全年計劃開復(fù)工全社會建設(shè)項目×項(a類項目×項,b類項目×項,c類項目×項),總投資規(guī)?!羶|元,計劃完成投資×億元。元至×月份,實際開復(fù)工項目×項(未列入年初計劃,新增開工項×項),按計劃未開工項目×項,開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長×%。

雖然全縣項目工作取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的困難和問題,需要我們始終保持清醒認識,務(wù)必引起高度重視,采取切實有效的舉措,認真加以解決。主要表現(xiàn)在:一是項目重視程度不夠。有些部門主要負責人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統(tǒng)工程對待,把項目工作看做單純的實施項目,對項目前期規(guī)劃、設(shè)計、審批、招投標等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進,以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標慢為由,項目建設(shè)遲遲不見動靜。如:職校實訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項目前期工作不充分。項目投資建設(shè)方對項目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請教,沒有頭緒,抓項目工作抓不到點子上,把項目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來,單個推進,主管部門沒有及時跟進,導(dǎo)致項目規(guī)劃、設(shè)計、招投標等工作一拖再拖,錯過了建設(shè)黃金期,項目沒有實質(zhì)性進展。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項目征地拆遷落實不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成征地拆遷工作,遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委,工作思路、辦法、點子不多,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項目征地拆遷等問題無法解決,部分項目遲遲不能動工,進展十分緩慢。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項目建設(shè)推進不力。有些主管部門主要負責人對項目存在的問題,不親力親為,主動銜接,相互協(xié)調(diào),研究對策,采取有力措施,致使工程建設(shè)管理松散,進度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對自己應(yīng)該承擔的責任避而不談,導(dǎo)致一些應(yīng)在當年完成的建設(shè)項目跨年度實施,甚至個別建設(shè)項目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項目單位對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的變化,年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會議對單位負責人和統(tǒng)計員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),上半年發(fā)改、統(tǒng)計部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計規(guī)范要求進行項目統(tǒng)計系統(tǒng)錄入,但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項目工作不重視,不管不問,部分單位項目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計系統(tǒng),統(tǒng)計投資數(shù)據(jù)和實際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標。

我縣的經(jīng)濟是典型投資拉動型經(jīng)濟,穩(wěn)增長、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項目,特別是在全國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的大背景下,項目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到抓項目上來,堅持把項目建設(shè)作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實干,全力推進,務(wù)求實效。

(一)狠抓要素保障,促進項目加快建設(shè)。截至目前,全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看,許多項目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項目要素保障不到位,直接影響項目建設(shè)和投資增長。各相關(guān)部門要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風、提高效率,全力保障項目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負責征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進行承諾,兩辦和監(jiān)察部門定期進行督查,確保已落實的項目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項目強化銜接協(xié)調(diào),及時跟進各項工作,全力落實建設(shè)條件,確保×月底前全部開工建設(shè)。三是在當前促投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期,“一把手”都要牢固樹立強烈的責任擔當意識,切實履職盡責,親自負責、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題,努力抓好項目投資各項工作。

(二)狠抓制度落實,推動項目加快實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進項目實施、完成投資任務(wù)中檢驗作風、考驗?zāi)芰?,確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長要加強工程項目管理,根據(jù)進度安排,層層落實各方責任,適時組織召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會、督查會,深入實地協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題,促進項目建設(shè)的進度。二是要認真落實重點項目監(jiān)測督辦管理制度。發(fā)改局要加強重點項目的監(jiān)測、統(tǒng)計、報告工作,重點項目建設(shè)情況每月底報縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強化重點項目的督辦,對各自項目進行“周檢查”,存在的突出問題要及時上報,縣政府將根據(jù)項目建設(shè)工作需要,及時召開重點項目協(xié)調(diào)督辦會議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項目中政府各部門職責規(guī)定》,落實好重點項目責任追究制度。

(三)狠抓資金保障,確保項目順利推進。一是要加大各類專項資金爭取力度,積極跟上級主管部門銜接,以爭取的確保盡快到位,有意向的積極爭取。財政局要定期通報專項資金爭取排名情況,進一步健全獎懲機制。二是財政部門要抓緊清理沉淀資金,對預(yù)算內(nèi)投資使用情況進行清理,盤活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項目資金支付進度,盡快形成投資實物量。三是要抓緊當前融資環(huán)境相對寬松的有利機遇,落實項目融資貸款。加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)的對接,積極銜接落實貸款,確保資金早日到位,千方百計保障項目資金需求。

(四)狠抓招商引資,促進項目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項目的跟蹤落實,提高招商引資項目履約率、到位率、成功率。對已簽約的項目,經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo),落實專人,全程跟蹤,確保項目盡快開工建設(shè)。二是要堅持開展多形式招商活動。當前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟、文化旅游等重點,積極引進一批投資大、帶動性強的品牌企業(yè)和重大項目。三是要進一步落實好招商引資的各項政策。要認真貫徹落實我縣鼓勵民間投資、招商引資的各項優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,協(xié)議有約定的,都要不折不扣地落實到位,真正做到招得進、留得住、建得成、見成效。

(一)著力提升掌握國家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項目的風向標。只有把國家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透,把國家支持的投資方向和重點搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實施項目的可行性和針對性,才能得到上級的支持。因此,上項目必須首先認真學習和深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,重點研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、扶持欠發(fā)達地區(qū)的各項政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實把上級政策變成我們的項目、投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。隨著形勢的發(fā)展變化,一些產(chǎn)業(yè)政策還會不斷調(diào)整,我們必須敏銳把握,積極應(yīng)對,確保申報的項目符合上級的扶持政策,努力提高項目申報的成功率。

(二)著力提升謀劃包裝項目的本領(lǐng)。搞好項目前期謀劃和包裝,是實施項目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項目方面,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬,甚至還不過關(guān)。因此,各級干部和專業(yè)人員,都要加強對項目建設(shè)知識的學習,真正掌握上項目的政策、流程和環(huán)節(jié),包括項目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動力、市場前景、生產(chǎn)工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項目和具有吸引力的項目。

(三)著力提升爭跑項目的本領(lǐng)。爭跑項目是一門學問。當前,國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭跑項目的本領(lǐng),利用好親情、鄉(xiāng)情、友情,加強聯(lián)系溝通,從而使更多的項目、更多的資金落戶。

(四)著力提升服務(wù)項目的本領(lǐng)。引進簽約一個項目,僅僅是邁出了項目建設(shè)的第一步,以后項目建設(shè)的路還很長、還有大量具體的工作要做。比如,項目立項、環(huán)評、辦理各種證照、手續(xù),以及項目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級干部都要學會為項目搞好跟蹤服務(wù)。

同志們,項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,任務(wù)艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務(wù)實的作風,堅定信心,攻堅克難,確保全面完成×年項目建設(shè)任務(wù),為提升全縣綜合競爭力,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!

重點項目推進會上的講話篇八

同志們:

春節(jié)過后我們召開了兩個大會,第一個大會是全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部專題學習班,會議結(jié)束時我就加強基層黨組織建設(shè),與大家談了感受、提了要求。第二個大會就是今天我們召開的大武口區(qū)重大項目推進年和作風建設(shè)深化年活動啟動大會,主要是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實自治區(qū)、市黨委政府決策部署,動員全區(qū)上下聚焦重點項目建設(shè)、聚焦作風建設(shè),以新氣象新作為開創(chuàng)各項工作新局面。

剛才,x、x同志分別就重大項目推進年和作風建設(shè)深化年活動作了安排,請大家認真學習,抓好落實。王銳和鄭華同志,分別傳達了自治區(qū)關(guān)于加強和改進機關(guān)黨的基層建設(shè)的意見、黨風廉政建設(shè)責任制檢查情況通報精神,關(guān)于這兩個文件精神,我們在不同場合、不同層面?zhèn)鬟_學習,就是要讓大家明白,全面從嚴治黨永遠在路上。剛才在通報中,反應(yīng)出的基層建設(shè)“燈下黑”、以業(yè)務(wù)會議代替黨建工作會議等問題,我區(qū)也不同程度存在。對此,我們深刻反思,從常委會做起,把中心組學習和常委會的學習區(qū)分開來,理清了常委會議決事項所需參加的部門和單位,發(fā)揮了帶頭示范作用。昨天,區(qū)委辦公室召開黨員大會,我和李云副書記、學斌常委以及幾名退休離崗的老黨員,以普通黨員身份參加了辦公室黨支部會議,履行了《黨章》規(guī)定的義務(wù)和責任,今后各級黨組織都要認真召開組織生活會議,黨員干部也要認真履行黨員義務(wù),以抓好黨建來促進作風轉(zhuǎn)變。星海鎮(zhèn)、發(fā)改局、教體局和住建局作的表態(tài)發(fā)言,針對本部門一些問題,提出了具體措施,講的很好。選擇這四個單位發(fā)言,是有針對性的,這四個部門在今年各項工作中承擔了十分重要的角色,通過四個部門的表態(tài),一方面是帶動全區(qū)各部門各單位認真抓好今年確定的目標任務(wù),另一方面是提醒每個干部把心思放在工作上,把腦子動在工作上,全力推進轄區(qū)經(jīng)濟社會的全面進步。

星海鎮(zhèn),是我們“四個片區(qū)”的重要組成部分,從全區(qū)發(fā)展情況看,農(nóng)村經(jīng)濟是我區(qū)最大的短板,目前,大武口區(qū)三個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比是0.46:59.62:39.92。幾年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)占比基本沒變,農(nóng)民人均收入11000元,僅比山區(qū)高幾百塊錢,而我區(qū)城鎮(zhèn)居民收入是3萬多,農(nóng)村居民收入和城鎮(zhèn)居民收入相差兩萬多??梢哉f無論是經(jīng)濟社會發(fā)展水平、農(nóng)村居民收入狀況,還是我們對農(nóng)村工作的重視程度等等,存在問題都十分突出。尤其是個別干部思想上還存在冷農(nóng)業(yè)、弱農(nóng)村、歧視農(nóng)民現(xiàn)象,有些還比較嚴重,對于這些問題,我們要高度重視,認真整改提升,在補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板上下功夫、做文章。黨的十九大和中央農(nóng)村會議指出,要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展擺上優(yōu)先位置,要培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部。今年,我們要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點來抓,以“3+2”村鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,切實提高農(nóng)村居民收入。

發(fā)改局,是重大項目推進年活動中非常重要的部門,承擔著謀劃項目、儲備項目,實施項目的重任。目前,沒有大項目、好項目是我們固定資產(chǎn)投資非常薄弱的因素,去年我區(qū)爭取資金總量排在7個市轄區(qū)最后一位,財政支出不到10億元,下降了6.42%,而山區(qū)一個縣,一年財政支出超過50億,相比之下差距很大,要引起我們的高度重視,認真做好項目謀劃儲備,項目不是想起來就能立的,必須有儲備和前期謀劃,沒有主動承擔、主動爭取的魄力和想法,想讓大武口發(fā)生翻天覆地的變化是不可能的。對此,發(fā)改局要認真分析各項數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系,找出問題和短板,主動作為,著力謀劃一批支撐大武口區(qū)發(fā)展的大項目好項目。

教體局,是我們聯(lián)系社會各方面的重要載體?,F(xiàn)在我區(qū)財政供養(yǎng)4000多名干部職工中教育系統(tǒng)就有1900多人,占了一半,在我區(qū)財政支出不到十個億情況下,教育體育方面支出不低于1個億。因此,一個教體局,就聯(lián)系了轄區(qū)三分之一的家庭,管好一個教體局就等于管好十分之一的財政支出。教體局要把精力放在管好隊伍、提高質(zhì)量、爭取資金項目上,拿了財政支出十分之一的資金,要發(fā)揮十分之一的作用,推動教育質(zhì)量再提升。

住建局,是作風建設(shè)中的重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。我們所有企業(yè)、項目開工建設(shè),都要在住建部門辦理手續(xù),住建局的質(zhì)檢、監(jiān)管、招投標、開工許可等審批權(quán)力很大,非常集中,基層的普通干部沒有級別,但手中權(quán)力很大,制約著項目建設(shè)的各個方面,對外還代表著黨政形象,崗位十分關(guān)鍵。

所以,以上四個部門具有典型性和代表性,在重大項目推進和作風建設(shè)深化中,承擔著非常重要的作用,一定要按照各自表態(tài)發(fā)言,嚴格要求、有諾必踐。下面我講三個方面問題。

一、提高認識,切實增強開展“兩個年”活動的責任感緊迫感

開展“重大項目推進年”“作風建設(shè)深化年”活動是區(qū)委、政府積極響應(yīng)市委、政府號召和安排,經(jīng)過認真研究作出的重大決策部署。今年,我們把100個重點項目建設(shè)和各項重點工作按照四個片區(qū)分解任務(wù),分別是高新區(qū)片區(qū)、城市片區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村片區(qū)和賀蘭山片區(qū)。這是我們根據(jù)大武口區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況和特征,認真研究作出的決定,這四個片區(qū)特征非常鮮明,既有地域特征,更有經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的特征,地域不同、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀不同,就要用不同的發(fā)展方式,分類指導(dǎo),有針對性地抓好各片區(qū)工作。當前,我們已經(jīng)制定四個片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組方案,領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)四套班子主要負責人構(gòu)成,下設(shè)四個辦公室:高新區(qū)片區(qū)服務(wù)辦公室,主要體現(xiàn)服務(wù)職能,支持、幫助、配合高新區(qū)把這一片區(qū)工作抓好。高新區(qū)每年給大武口區(qū)貢獻將近60%的gdp,是我們重要的經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動,我們要站位高、格局大,全力以赴支持做好項目建設(shè)工作,進一步健全完善服務(wù)、融合、可持續(xù)發(fā)展的工作機制。四個片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照之前下發(fā)的方案,做好工作決策和落實,全區(qū)所有部門和單位要全力配合,如果其中一個片區(qū)某一項工作需要這個片區(qū)以外的部門和單位參加推進會、調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會等,相關(guān)部門或單位必須做好配合,盡量由“一把手”參會表決,如果有重要事宜參加不了的,替會的副職人員也要對這項工作熟悉、能夠表態(tài),把事情辦好。四個片區(qū)的抽調(diào)人員脫離原單位工作,個人考核由四個片區(qū)辦公室考核,年終考核結(jié)果不和原單位掛鉤,區(qū)目考辦和人社局也要及時做好年度優(yōu)秀公務(wù)員和工作者等激勵機制的銜接調(diào)整,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。組織、人社、編辦等部門要靈活配置人力資源和機構(gòu)編制資源,靈活運用事業(yè)編和行政編工作人員,用活用好各方面政策,努力做到進人的速度比出人的速度更快,形成人才流動的良性循環(huán)。

去年以來,我區(qū)項目建設(shè)取得了明顯成績,但也要清醒看到,工作中仍存在一些問題和短板。從項目建設(shè)看,一些部門工作還比較被動,對相關(guān)政策研究不深不透;有的還不夠扎實,包抓工作不深入、問題解決不及時,對自治區(qū)、市優(yōu)惠政策爭取不力、落實不到位;有些推動緩慢。從招商引資看,個別部門認識不到位、措施不力,推進緩慢;有的領(lǐng)導(dǎo)思路不寬、辦法不多、方式不活,外出招商多、引進項目少;招商引資工作考核機制還有待健全,激勵督促作用還不夠明顯。對于這些問題,要在下一步工作中全力抓好整改。

今年我區(qū)圍繞全社會固定資產(chǎn)投資確定了兩個目標:一個是“完成全社會固定資產(chǎn)投資86億元,增長8%以上”,是必須完成的目標;另外又確定了“增長12%”的爭取目標。要針對幾個重要節(jié)點,重點抓好兩件事:一是抓好3月12日開工項目前期準備。各責任領(lǐng)導(dǎo)和責任部門一定要樹立強烈的責任意識,全力抓好項目建設(shè)。二是突出抓好一季度“開門紅”。堅決完成幾個硬性指標包括環(huán)境指標任務(wù)。今年招商引資要完成任務(wù)140億元以上,引進億元以上重大項目15個,任務(wù)很重。全區(qū)上下要清醒認識項目建設(shè)和招商引資工作形勢,進一步提高政治站位,自覺對標中央、自治區(qū)、市要求,切實增強工作責任感和緊迫感,緊緊圍繞區(qū)委、政府“兩個年”活動方案要求,以過硬的作風精準發(fā)力、苦干實干,確保完成各項目標任務(wù)。

二、突出重點,狠抓“兩個年”活動任務(wù)落實

習近平總書記反復(fù)強調(diào):“一分部署,九分落實”。這能力那能力,不落實就等于沒能力;千忙萬忙,不抓落實就是瞎忙,就是做無用功。這次會議之后,各相關(guān)部門要分頭到京津冀、珠三角、長三角、廈門等地開展招商,盡快興起全區(qū)上下抓招商、抓項目建設(shè)的熱潮。2018年是我們各項任務(wù)非常繁重的一年,一方面面臨新時代新要求,有很多新做法、新任務(wù),昨天中共十九屆三中全會剛剛閉幕,一系列新任務(wù)、新舉措即將接踵而來,需要我們基層做好承接工作;另一方面,我區(qū)本身欠賬多,面對新形勢亟需補課,一定要做好思想準備,全力抓好各項工作。如何統(tǒng)籌做好各項工作,確保工作有力有效?我認為主要靠三個方面:一是要靠作風轉(zhuǎn)變、講奉獻。二是要創(chuàng)新方法舉措、提高效率。今年在人員緊張、工作任務(wù)重的情況下,又抽調(diào)相應(yīng)人員到四個片區(qū)主戰(zhàn)場,其他各項工作將面臨更加繁重的任務(wù),我們必須認真研究,多想辦法措施,笨辦法就是多干,巧辦法就是要善于總結(jié)、優(yōu)化、組合,從而提高工作效率。三是要靠先進科技。要把出門用電腦或者用手機辦公形成習慣,有工作需要的單位,要盡快配齊相應(yīng)的電子設(shè)備,在信息化、先進技術(shù)應(yīng)用上搞突破、先行先試,對有些文件可直接在平板電腦上閱辦,節(jié)省工作時間,抓緊推進今年確定的各項目標任務(wù)。

(一)提速項目建設(shè),擴大有效投資。今年是項目準備情況最好的一年,我們優(yōu)中選優(yōu)確定了100個重點建設(shè)項目,要緊盯目標,全力推進。要強化人員服務(wù)保障。按照《大武口區(qū)“四個片區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組實施方案》《大武口區(qū)重點項目推進年活動實施方案》要求,在做好人員配備的同時,各部門、各單位要做好工作移交和銜接,在確保原有工作正常推進基礎(chǔ)上,加快四個片區(qū)任務(wù)落實。要做好抽調(diào)人員思想工作,加大關(guān)心力度,幫助抽調(diào)人員克服困難問題,解決后顧之憂,確保各片區(qū)工作有序推進。要分片分類推進項目。在高新區(qū)片區(qū),要全力支持配合高新區(qū)管委會抓好37個項目建設(shè),重點抓好35個工業(yè)項目。城市片區(qū),突出抓好45個項目,著力發(fā)展“三新”經(jīng)濟,實施城市雙修,提升城市能級。農(nóng)村片區(qū),著力抓好15個農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快“3+2”村鎮(zhèn)建設(shè),培育發(fā)展城郊特色休閑農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村美農(nóng)業(yè)強農(nóng)民富目標。在賀蘭山片區(qū),加快推進賀蘭山環(huán)境綜合治理項目,加大與自治區(qū)廳局和市直部門聯(lián)合監(jiān)管力度,持續(xù)鞏固生態(tài)整治成果。除了抓好“四個片區(qū)”項目,也要抓好整體面上的項目,圍繞打造全域旅游示范區(qū)目標,實施一批旅游項目,打響全域旅游示范區(qū)品牌。要狠抓項目謀劃儲備。按照市委、政府2018-2020年千億計劃,要謀劃儲備項目150個600億元,任務(wù)艱巨。當前,自治區(qū)相關(guān)部門都在謀劃項目,要搶抓機遇,積極協(xié)調(diào)對接,按照全市“項目謀劃攻堅行動”要求,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全域旅游、互聯(lián)網(wǎng)城市、銀川都市圈建設(shè)、新興服務(wù)業(yè)等謀劃儲備一批可行性、可操作性強的高質(zhì)量項目,重點圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)謀劃項目,加大與自治區(qū)、市溝通對接,按照時間節(jié)點,對項目謀劃投資任務(wù)進行量化,并將目標任務(wù)下達各責任單位,狠抓督促落實,力爭引進儲備一批大項目好項目,確保項目有序銜接、梯次跟進。要狠抓項目開工。當前要把抓開工作為項目建設(shè)的首要任務(wù),大力實施項目前期攻堅行動。各片區(qū)責任領(lǐng)導(dǎo)和責任單位要認真梳理項目開工前期存在的困難和問題,積極幫助企業(yè)辦理前期手續(xù)、爭取相關(guān)政策資金,確保3月12日第一批集中開工重點項目60個,3月底開工70個。各責任部門和單位要堅持每天問進度、每天去現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決困難問題,解決不了的,要逐級上報,研究解決;區(qū)政府要堅持半月一調(diào)度、一月一通報,確保項目如期開工,一個不落。要加快項目建設(shè)進度。按照項目建設(shè)一季度抓開工、二季度抓推進、三季度抓攻堅、四季度抓投產(chǎn)要求,在二三季度充分利用項目建設(shè)黃金時期,組織開展項目建設(shè)“雙百大會戰(zhàn)”,逐月分解項目推進計劃,搶時間、抓進度,實行掛圖作戰(zhàn),確保6月底前100個重點項目全部開工,完成投資50%以上。要精準服務(wù)企業(yè),按照領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)分工,深入企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決問題,努力在項目建設(shè)上打造“大武口速度”。

(二)狠抓招商引資,實施招才引智。招商引資是“一號工程”,是“優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、補短板”的主抓手。要發(fā)揮核心區(qū)優(yōu)勢,統(tǒng)籌區(qū)位、土地、人力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等資源要素,進一步強化招商引資力度,集聚資源,提高招商實效。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈融鏈招商。圍繞產(chǎn)業(yè)做大做強、形成集聚效應(yīng),圍繞“四區(qū)”建設(shè)等重點,聚焦轄區(qū)新材料、裝備制造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及“三新”經(jīng)濟,著力招大引強、招高引新、招群引鏈。要突出分片招商。各片區(qū)根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及重點,按照招商引資任務(wù)及職責,明確招商引資思路措施,進行分類分片招商、定向招商。招商的重點是基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項目,希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與、主動銜接,搞好協(xié)調(diào),爭取招商引資工作取得明顯突破。要加大招才引智力度。對轄區(qū)企業(yè)人才短缺問題,組織、人社部門要專題研究,要用心用力做好工作,協(xié)調(diào)企業(yè)定向開展系列人才招聘專項活動,吸引更多年輕人才來大武口落戶、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展,解決人才短缺問題。

(三)爭政策爭項目爭資金,爭先進位。要看到當前發(fā)展的短板和不足,進一步增強爭政策爭項目爭資金意識,加大爭取力度。爭政策爭項目爭資金就是拼毅力、比韌勁,之前我在中衛(wèi)工作的時候,中衛(wèi)剛建市不久,要建立一個飛機場,但是由于各種條件不具備,沒有納入到“十一五”規(guī)劃之中,當時中衛(wèi)市市長帶著我們,多次對接。有一次得知國家民航總局局長帶隊在蘭州考察,之后要乘車去平?jīng)?,途中路過海原收費站,市長提前去蘭州打探消息后,連夜安排做了中衛(wèi)飛機場的規(guī)劃展示圖,我們在海原收費站迎接國家民航總局局長一行,等他們剛一下車,市長就開始介紹中衛(wèi)建市背景、飛機場規(guī)化情況。一開始他們并不在意,但隨著市長誠懇、深入地講解,引起國家民航總局考察團一行對中衛(wèi)飛機場規(guī)劃的興趣,經(jīng)過實地考察之后,最終上報了“十一五”規(guī)劃中本來沒有的中衛(wèi)機場項目,得到了國家批準。對此,我們在爭政策爭項目爭資金過程中,一定不要怕丟面子、怕苦怕累,要積極主動,要有不達目的不罷休的勁頭。同時也要增強爭先進位意識,去年我們在自治區(qū)、市目標管理考核中獲得“雙第一”,除了部分經(jīng)濟指標排名靠前,也與各相關(guān)部門積極向上爭取政策資金密切相關(guān),尤其區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭與自治區(qū)相關(guān)廳局溝通協(xié)調(diào),作出了積極努力。今年各項工作任務(wù)更重,需要我們進一步提高認識,全力抓好,努力在爭先進位上下功夫。

(四)全力轉(zhuǎn)變作風,提升工作成效。剛才會議通報的自治區(qū)關(guān)于加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)的意見、黨風廉政建設(shè)責任制檢查情況通報精神,相對全面系統(tǒng)地反映了基層作風建設(shè)中存在的突出問題,針對性、指導(dǎo)性很強。要針對各方面反饋的問題,對標對表,狠抓整改。要按照開展“四個專項整治”“四個活動”等要求,切實把問題整改作為一項政治任務(wù),從嚴抓實抓好作風建設(shè)。要以高度的政治意識抓好作風問題整改,確保作風建設(shè)經(jīng)得起檢驗。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位“一把手”要發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,帶頭發(fā)揚敢于擔當、甘于吃苦、勇于奉獻的精神,積極團結(jié)帶動干部群眾以一流的作風抓落實。

(五)全面從嚴治黨,狠抓基層組織建設(shè)。要增強從嚴治黨,加強基層黨組織建設(shè)的政治敏銳性,按照新修訂黨章要求,嚴格落實基層黨組織建設(shè)職責任務(wù)。要針對黨的基層組織建設(shè)中存在的具體問題,切實在督促指導(dǎo)抓好黨員教育管理、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展上下功夫。各級黨組織書記要擔負起第一責任人職責,對作風建設(shè)經(jīng)常過問、經(jīng)常督促、經(jīng)常提醒,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。今年自治區(qū)、市黨委專門出臺加強機關(guān)黨建的文件,區(qū)委組織部要對照制定我區(qū)加強機關(guān)黨建相關(guān)辦法或方案,按要求盡快安排到位,確保“兩個年”活動有序進行。

三、精心組織,確?!皟蓚€年”活動順利開展

重大項目推進年和作風建設(shè)深化年活動,是做好今年我區(qū)各項工作的有力抓手。各部門、各單位要進一步提高認識,強化責任擔當,切實把思想行動聚焦到推動工作、狠抓落實上來。

一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要將“重大項目推進年”和“作風建設(shè)深化年”活動納入重要工作日程,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有計劃、有步驟地加以推進。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,先做一步,做實一步,帶頭研究和謀劃相關(guān)工作,積極主動抓好落實。各推進組要按照“四個片區(qū)”工作方案,堅持問題導(dǎo)向,認真梳理匯總各類問題,在推動工作上出實招、出絕招,確保各項工作取得實效。

二是要強化督查考核。要把“兩個年”活動推進情況包括“四個片區(qū)”工作推進情況納入目標效能管理考核,加大日常督察力度,區(qū)委也將樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向,從攻堅克難辦法多、招商引資能力強、爭政策爭項目爭資金思路活、效果好的人員中選干部,加大對取得突出貢獻和成績的辦公室及個人加大評優(yōu)選先力度;對工作推進不力、進展緩慢的,加大通報問責力度,樹立鼓勵干部積極干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,切實把四個片區(qū)工作作為發(fā)現(xiàn)、鍛煉、培養(yǎng)干部的重要平臺。

三是要形成工作合力。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以“兩個年”活動為契機,切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委中心工作上來,以高度的政治自覺和良好的精神狀態(tài),抓好各項工作落實,既要明確分工、落實責任,又要自覺加強團結(jié)、注重配合,形成團結(jié)一致抓發(fā)展的強大合力,推進轄區(qū)各項事業(yè)取得新發(fā)展。

同志們,新時代開啟新征程,新時代要有新作為。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導(dǎo),在自治區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,振奮精神、務(wù)實苦干,扎實推進“兩個年”活動,以項目建設(shè)的新成效、作風建設(shè)的新成果,為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快“四區(qū)”建設(shè)、決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

重點項目推進會上的講話篇九

x月x日,我們召開了第一次重點建設(shè)項目推進會,主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過x天,我們再次召開會議,對全縣“雙十工程”等x個重點項目進行推進。上午,我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項目,工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項目。從這兩次觀摩的情況看,成績值得肯定,但是項目進展情況、責任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,推進重點項目建設(shè)的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:

2020年,全縣x萬以上的投資項目(含“雙十”工程)共x個,總投資x億元,當年計劃完成投資x億元。其中:續(xù)建項目x個,總投資x億元,計劃完成投資x億元;

新開工項目x個,總投資x億元,計劃完成投資x億元。總體來看,今年全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)三個突出特點:

(一)投資規(guī)模逐步擴大。從項目總量上看,近四年全縣重點建設(shè)項目總量不斷攀升,201x年x個,201x年發(fā)展到x個,201x年x個,今年到目前已達到x個;

從資金規(guī)模上看,今年重點項目投資總額達到x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元;

從年度投資計劃上來看,今年重點項目計劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。

(二)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全縣扎實推進“三提三增”,不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重,進一步調(diào)整了項目投資結(jié)構(gòu)。x個重點項目中企業(yè)投資的項目達到x個,項目數(shù)量及投資規(guī)模均超過國投項目。x個重點項目中屬新開工的項目x個,分別占項目投資規(guī)模和年度投資計劃的x%和x%?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有x個,民生和社會事業(yè)項目達x個,這些項目的實施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。工業(yè)項目和服務(wù)業(yè)項目達x個,占項目總數(shù)的x%,建好這些項目對加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展將具有深遠影響。

(三)投資進度逐步加快。截至x月,全縣x個重點項目中已開工x個,開工率達x%,累計完成投資x億元。x月單月投資較上月凈增x億元,占已完成投資的x%,項目建設(shè)呈現(xiàn)加快態(tài)勢。x至x公路建設(shè)項目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項目、201x年千億斤糧食項目、新建高標準茶園項目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目等x個項目提前完成或超額年度投資任務(wù),農(nóng)村飲水安全、小型水庫除險加固、中小河流治理工程等項目進展迅速,全縣重點項目中x個投資進度達到x%以上,x個項目投資進度達到x%。

全縣“雙十工程”和重點項目建設(shè)雖然總體向好,但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場觀摩的情況來看,還存在一些較為突出的問題。主要是:

(一)項目進展不均衡。x個項目中多個項目在時間節(jié)點上、工程進度上慢于時序。從投資完成情況看,前四個月“雙十工程”和重點項目建設(shè)完成投資僅占年度投資目標的x%,比預(yù)期完成投資差x個百分點;

x個項目中僅有36個項目超建設(shè)時序,僅占項目總數(shù)的x%;

仍有x個項目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場倉儲用房建設(shè)等x個項目未開工。

(二)前期工作不扎實。未開工的x個項目大多都停留在項目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計、項目征地、手續(xù)報批、招投標準備等階段,遲遲難以開工建設(shè)。x線x至x交界段改造工程、國道x線x至x交界段和縣城至x段改造工程,因為項目環(huán)評問題影響了批復(fù)致使無法開工;

x等項目,因為征地、拆遷問題,導(dǎo)致開工受阻;

x綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運中心和物流倉儲中心項目,因土地手續(xù)還未辦理下來,影響了項目建設(shè)。這些問題都嚴重影響了工程建設(shè)進度,為按期完成項目建設(shè)任務(wù)增加了難度。

(三)建設(shè)環(huán)境不優(yōu)化。有些重點工程建設(shè)在征地、拆遷方面難度大,這既有政策處理口徑不統(tǒng)一的問題,也有我們工作程序、方法不到位的問題。項目責任單位重視程度不足,對已上報的相關(guān)項目手續(xù),既不跟蹤對接,又不主動過問,工作上消極被動、等待觀望,造成工作的被動局面。部門之間權(quán)責劃分不明確、部門配合不協(xié)調(diào)、責任落實不到位,遇到問題相互扯皮、推托;

個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下,都影響了項目建設(shè)進度。

(四)資金保障不到位。國投項目計劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大,也有較大缺口??h城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目,因為國投項目資金不到位,導(dǎo)致項目不能及時開工。xx等項目因為招商引資不到位,項目進展遲緩。目前xx個工業(yè)項目雖然大部分進展較為順利,投資進度明顯小于時序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達到投資強度、按時投產(chǎn)達產(chǎn)。

前段時間,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟發(fā)展,分析了全國經(jīng)濟運行態(tài)勢。世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,對人民幣匯率變動產(chǎn)生波動。同時,近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi),從央企傳導(dǎo)到民企,由外而內(nèi),由上而下,今年將可能是國民經(jīng)濟發(fā)展較艱難的一年。

從前x個月的經(jīng)濟形勢看,全縣也面臨著經(jīng)濟下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達產(chǎn),物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來,旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經(jīng)濟發(fā)展,新引進的項目還不能為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。從稅收上看,去年全縣經(jīng)濟增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動,但今年的勢頭在減弱,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時,今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟增長下行壓力。在這樣的形勢下,如果我們不把重點項目投資投上去,不把該達產(chǎn)的產(chǎn)能達產(chǎn),不把該占據(jù)的市場占據(jù),不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,在經(jīng)濟下行壓力和支撐乏力的情況下,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當前重點項目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題,但最主要是工作不到位、責任不到位的問題。通過這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績,但是實際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項目主管責任領(lǐng)導(dǎo),要把學習和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進、兩不誤”。

(一)要加快推進項目開工。對未開工的項目,要積極掃清障礙,為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國土部門要加強對上級部門的溝通對接,積極爭取用地指標,并將現(xiàn)有用地指標向重點項目傾斜。要提高用地報批效率,對重點項目用地要快批快辦、及時供地,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標,要分批次在x月底前完成報批,對因用地造成未開的重點項目,要確保在x月底前解決問題,順利開工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭中央預(yù)算內(nèi)投資及各項專項資金,深入開展銀企合作,積極向金融部門推介項目,鼓勵金融機構(gòu)支持重點項目建設(shè)。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促,確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目,各責任單位和相關(guān)職能部門要積極主動做好匯報對接,爭取早日評審?fù)ㄟ^。

(二)要快速推進在建項目。重點項目建設(shè)都明確了責任單位,有些還專門成立了指揮部和辦公室,明確了責任領(lǐng)導(dǎo)和具體責任人。各責任領(lǐng)導(dǎo)要抓在手心、緊盯不放,經(jīng)常過問、坐鎮(zhèn)指揮,督催項目加快建設(shè);

各責任單位要切實肩負起責任,沖在一線、深入一線,積極與投資人做好對接,掌握項目真情實況,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題;

各責任單位要始終把推進項目建設(shè)作為工作的重要方向,強化責任、排除萬難、合力攻堅,確保將項目建成建好。

(三)要搶抓當前有利時間。夏秋季節(jié)晝長夜短,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,必須要充分把握時令節(jié)氣,搶奪天時,牢牢抓住施工有利時間,以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,確保完成目標任務(wù)。各項目責任單位要進一步細化量化目標任務(wù),分解到崗、落實到人,實行工期倒排,標準明確、責任明確,確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實上,沉下身子,真抓實干,全力推進項目建設(shè)。

(四)要保障工程建設(shè)質(zhì)量。各項目責任單位要嚴把項目建設(shè)關(guān)口,嚴格要求施工單位按程序、按標準、按要求施工,把質(zhì)量、安全落實到工程建設(shè)的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上,落實到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的,還是新開工的,都一定要嚴格按照工程質(zhì)量的要求,狠抓工程質(zhì)量和工程進度,進一步加強施工現(xiàn)場管理,抓質(zhì)量、抓安全。要加強對項目建設(shè)的跟蹤審計和監(jiān)督,決不允許挪用項目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達標、質(zhì)量不符合要求的,必須及時整改、落實到位。實行項目建設(shè)終身負責制,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責任,一查到底。

(五)要強化項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。嚴格落實處級領(lǐng)導(dǎo)包項目制度,各項目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo),及時研究解決各種問題,確保項目建設(shè)順利推進?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項目督導(dǎo)部門要做好重點項目的日常巡查,及時掌握項目進展情況,堅持每月一通報、每季度一觀摩,促進項目按時間節(jié)點推進。實行嚴格的目標管理責任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標納入年度目標考核,量化、細化標準,從嚴從緊考核。對于有些項目拿了地,卻拖著不建設(shè)的,相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認真履行項目合同,按照投資計劃,抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn),確保項目按時推進。

同志們,加快推進全縣重點項目建設(shè),時間緊迫,任務(wù)艱巨,責任重大。我們要進一步振奮精神、搶抓機遇,緊盯目標、狠抓落實,努力完成年度重點項目建設(shè)任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻!

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