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預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇一

根據(jù)省水利廳《關(guān)于做好迎接中央政府公共投資預(yù)算執(zhí)行情況專項檢查的通知》文件精神，我市組織區(qū)縣對20xx年以來用于水利方面的中央政府公共投資預(yù)算資金進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

20xx年中央政府公共投資33074萬元，其中新安江治理工程7000萬元，重點中小河流治理1400萬元，小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)15萬元，農(nóng)村飲水安全4769萬元，水土保持工程3379萬元，其他水利工程14306萬元，防汛抗旱2205萬元。

1、基建程序管理：為加強我市水利建設(shè)市場管理，進一步規(guī)范水利工程建設(shè)程序，我市在實施水利基本建設(shè)項目工程時，從項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工準(zhǔn)備(包括招標(biāo)設(shè)計)、建設(shè)實施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗收等階段均嚴(yán)格按《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定》的建設(shè)程序要求執(zhí)行。

2、資金及財務(wù)管理：根據(jù)國家對水利基本建設(shè)工程項目和專項資金的管理要求，我市對水利專項資金進行了嚴(yán)格的財務(wù)管理。首先做到了專戶儲存，?？詈怂?。區(qū)縣水利工程項目資金大部分由區(qū)縣財政統(tǒng)一管理，在區(qū)縣國庫支付中心設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?實行報賬制,將有限的資金用在了工程項目建設(shè)上，確保了資金的使用效果；市直屬水利基本建設(shè)項目認(rèn)真貫徹執(zhí)行水利基本建設(shè)法律、法規(guī)及水利基本建設(shè)資金管理辦法等規(guī)章，建立、健全了基本建設(shè)資金內(nèi)部管理制度，依法合理安排資金，及時調(diào)度和撥付水利基本建設(shè)資金，嚴(yán)格按照《中華人民共和國會計法》的規(guī)定，建立健全與基本建設(shè)資金管理任務(wù)相適應(yīng)的財務(wù)會計機構(gòu)。水利基本建設(shè)資金按規(guī)定實行專戶存儲，資金使用上厲行節(jié)約，努力降低工程成本，防止損失浪費，提高資金使用效益。

3、計劃管理：我市在實施項目時，嚴(yán)格按照省發(fā)改委下達的年度計劃執(zhí)行，無概算外項目和預(yù)備費的使用情況，工程施工都是按照施工圖紙和設(shè)計書要求進行，無重大設(shè)計變更。

4、招投標(biāo)管理。我市水利工程均實行了公開招投標(biāo)。

5、合同管理。招投標(biāo)確定施工單位后，在工程實施前，嚴(yán)格按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定，及時與施工單位和相關(guān)責(zé)任單位簽訂了施工合同，并要求施工單位和責(zé)任單位按照合同的約定貫徹執(zhí)行。

7、價款結(jié)算管理：我局水利基本建設(shè)工程價款結(jié)算嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部建設(shè)部〈建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法〉的通知》執(zhí)行。項目法人必須以承包人提交的、經(jīng)監(jiān)理總工程師審核簽字蓋章的已完工程量報表、工程價款結(jié)算單，以及統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票等完整結(jié)算資料，經(jīng)經(jīng)辦人簽字、財務(wù)審核、法人簽字后方可支付承包人工程價款。無大額現(xiàn)金結(jié)算情況。

我市xxxx及20xx年中央公共預(yù)算內(nèi)投資工程基本實施完畢。

農(nóng)村飲水安全工程項目的建設(shè)實施，使農(nóng)村居民喝上干凈水、達標(biāo)水，保證了農(nóng)民的身心健康，而且使現(xiàn)有水資源得到合理的開發(fā)利用，滿足農(nóng)村居民生活用水的需求，保護現(xiàn)有水資源，保障農(nóng)村正常的生產(chǎn)、生活環(huán)境，保障社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，使生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)。社會效益和經(jīng)濟效益顯著，節(jié)省了勞動力，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定，帶動地方經(jīng)濟增長及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境也具有十分重要意義。

中小河流治理后增強了我市城區(qū)防洪治澇能力，減輕洪澇災(zāi)害損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，為城區(qū)社會經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展提供了良好的水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，同時進一步完善我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進城市品位提升。

除險加固工程的實施，既消除了主壩基礎(chǔ)及壩體滲漏等工程隱患，同時又完善了水庫觀測設(shè)施，保障工程的安全運用，提高工程運行的可靠性，安全性。一是增強了防洪調(diào)度運行能力。確保水庫處在良好的運行狀態(tài)，使水庫能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起防洪減災(zāi)任務(wù)。二是保證了汛期防洪搶險安全。修建上壩公路，滿足了水庫日常管理和防汛搶險應(yīng)急道路的需要，確保汛期防洪搶險安全。三是促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，四是改善水庫周邊生態(tài)環(huán)境，提升了水利生態(tài)風(fēng)景品位。

預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇二

今年以來，面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和繁重艱巨的財稅改革任務(wù)，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督支持下，全市財稅部門主動適應(yīng)和把握新常態(tài)，認(rèn)真執(zhí)行市十六屆人大五次會議審查批準(zhǔn)的預(yù)算，以全面深化改革促進經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善。上半年，財政運行總體平穩(wěn)，較好地服務(wù)了全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

1-6月累計，全市公共預(yù)算總收入24.93億元，完成年度預(yù)算(55.19億元)的45.2%,同比下降3.6%;一般公共預(yù)算收入18.36億元，完成年度預(yù)算(36.98億元)的49.6%,同比增長9.3%;上解中央收入6.57億元,完成年度預(yù)算(18.21億元)的36.1%,同比下降27.6%。

其中:1-6月累計,國稅部門稅收總收入7.23億元,完成年度預(yù)算計劃(21.5億元)的33.6%,同比下降21.4%;地稅部門稅收總收入10.64億元,完成年度預(yù)算計劃(24.89億元)的42.8%,同比增長1%;財政非稅收入7.06億元,完成年度預(yù)算計劃(8.8億元)的80.2%,同比增長15.1%。

1-6月累計,全市一般公共預(yù)算支出(含上級轉(zhuǎn)移支付支出)22.74億元，同比增長5.94%。其中本級財力安排的一般公共預(yù)算支出21.21億元，完成年度預(yù)算(35.36億元)的60.0%。

(二)全市20xx年1-6月份政府性基金收支情況。

1、政府性基金收入情況。

1-6月累計，全市政府性基金收入6.36億元，完成年度預(yù)算(30.9億元)的20.6%,同比增長30.31%。其中:國有土地使用權(quán)出讓收入5.69億元，完成年度預(yù)算(28.31億元)20.12%,同比增長28.41%。

2、政府性基金支出情況。

1-6月累計，全市政府性基金支出4.42億元，完成年度預(yù)算(30.9億元)的14.3%,同比下降67.27%。其中:國有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出3.55億元，完成年度預(yù)算(28.31億元)的12.5%,同比下降68.76%。受土地收入不足影響,政府性基金支出相應(yīng)下降。

上半年，市級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入尚未入庫，支出相應(yīng)也未撥付。主要是國有企業(yè)上年度企業(yè)財務(wù)年報后還須中介審計，計收利潤需要一段時間，市級國有企業(yè)應(yīng)交國有資本收益入庫通常集中在下半年。

1-6月累計，市級社會保險基金收入3.69億元(不含機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險,下同)，完成預(yù)算(4.78億元)77.2%。其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入1.24億元，完成預(yù)算(1.69億元)的73.4%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金收入(含新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險基金,下同)2.81億元，完成預(yù)算(3.09億元)的90.9%。

市級社會保險基金支出2.15億元，完成預(yù)算(4.32億元)的49.8%。其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出0.64億元，完成預(yù)算(1.28億元)的50.0%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金支出1.51億元，完成預(yù)算(3.03億元)的49.8%。

機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入年初預(yù)算3.52億元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出年初預(yù)算2.35億元,由于技術(shù)性原因目前機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險還未上線實施,按照省市統(tǒng)一口徑暫不列入社保基金預(yù)算。

二、政府性債務(wù)收支情況。

按債務(wù)限額管理統(tǒng)計口徑,20xx年初政府性債務(wù)余額32.11億元(不含自來水回購貸款等表外債務(wù),下同),20xx年新增地方政府性債券3億元,20xx年歸還bt債務(wù)3.01億元,20xx年6月末政府性債務(wù)余額32.1億元(其中:土儲貸款8億元、地債及置換債券12.9億元、bt債務(wù)10.86億元)。

上半年，我們堅持以十八大精神為指引，認(rèn)真貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神，想方設(shè)法，攻堅克難，全力保障財政經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

(一)著力加強財源建設(shè),大力支持企業(yè)發(fā)展。20xx年上半年市委、市政府先后出臺了《關(guān)于印發(fā)〈加快長樂市電商與物流業(yè)發(fā)展的若干意見(試行)〉的通知》、《長樂市人民政府關(guān)于慣徹福建省福州市加快發(fā)展智能制造業(yè)九條措施的實施意見》、《長樂市人民政府關(guān)于貫徹福建省福州市扶持小微企業(yè)加快發(fā)展的實施意見》、《長樂市人民政府關(guān)于印發(fā)〈長樂市關(guān)于促進20xx年外貿(mào)穩(wěn)增長若干措施〉的通知》、《長樂市人民政府關(guān)于印發(fā)〈化解房地產(chǎn)庫存促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的實施意見〉的通知》、《長樂市關(guān)于促進vr產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施》等相關(guān)惠企政策,扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培植新增稅源。

(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),重點保障民生支出。上半年在經(jīng)濟下行壓力和財政收支矛盾較大的情況下，財政部門按照市委、市政府決策部署，貫徹落實積極的財政政策和中央、省關(guān)于盤活存量、用好增量的.要求，采取有效措施，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加快各項重點支出的資金撥付，及時下達上級轉(zhuǎn)移支付資金，確保了重點領(lǐng)域支出需要。上半年民生與民生相關(guān)的支出達18.11億元,占一般公共預(yù)算支出80%,同比增長22.9%;從主要支出項目情況看：教育支出5.03億元，增長8.59%;科學(xué)技術(shù)支出0.56億元，增長25.02%;文化體育與傳媒支出0.4億元，增長86.88%;社會保障和就業(yè)支出2.49億元，下降-11.99%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出2.85億元，增長31.02%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出3.41億元，增長754.83%。

(三)深入推進財稅改革,鞏固財政科學(xué)管理水平。進一步推進預(yù)算公開工作,按照省委辦公廳《關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的實施意見的通知》精神,擴大預(yù)決算公開范圍，細化預(yù)決算公開內(nèi)容，規(guī)范預(yù)決算公開方式。繼續(xù)完善預(yù)算管理體系,按照國務(wù)院要求，將水土保持補償費、政府住房基金等政府性基金項目收入轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算，加大政府性基金預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度。積極支持推進專項改革,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進公立醫(yī)院改革，推動建立可持續(xù)的基本醫(yī)療保障制度。健全財政扶貧資金投入機制，按我市上年地方一般公共預(yù)算收入的2‰籌集資金，專項用于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,有效整合扶貧資金，加大扶持力度，加強規(guī)劃統(tǒng)籌。全面推進營改增試點,貫徹落實全面推開營改增試點改革的具體部署，5月1日起在建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)實施營改增試點改革。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒看到了我市財政工作中存在著諸多的問題：

一是收入總量難以提升。對照福州市下達的“雙過半”目標(biāo)任務(wù)，上半年全市公共預(yù)算總收入應(yīng)完成27.35億元，實際完成24.93億元，較目標(biāo)任務(wù)差2.42億元，下降3.6%，增幅居福州末位;上半年一般公共預(yù)算收入應(yīng)完成18.34億元，實際完成18.36億元，靠非稅收入拉動勉強完成目標(biāo)任務(wù)，增幅達9.3%,在福州市增幅排名第8位;二是稅收收入持續(xù)低迷。上半年稅收總收入只實現(xiàn)17.87億元，僅完成全年目標(biāo)任務(wù)的38.5%，低于時間進度近11.5個百分點,下降9.4%。特別是國稅部門上半年稅收收入僅實現(xiàn)7.23億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的33.6%，低于時間進度近16.4個百分點,下降21.4%,成為我市公共預(yù)算總收入無法實現(xiàn)雙過半的主要原因;三是財政收入質(zhì)量下降,上半年，我市財政收入的增長主要依靠非稅收入的拉動，非稅收入占財政總收入的比重達28.7%位居福州首位,比福州市平均占比13.9%,高出14.8個百分點,比我市上年同期占比23.6%也多出5.1個百分點,財政收入結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。

出現(xiàn)上述問題，其主要原因：一是受經(jīng)濟下行壓力影響,重點企業(yè)支撐作用減弱，部分重點企業(yè)主體稅收零入庫或近乎零入庫;二是固定資產(chǎn)增值稅進項抵扣額居高不下，目前，除正常抵扣外，月末留抵額均還保持在10億元左右。三是房地產(chǎn)業(yè)仍處于去庫存化階段，我市出臺了實施購房補貼等刺激房產(chǎn)消費的政策措施，促進了住房消費，初見成效，但稅收效益無法立竿見影，需延后顯現(xiàn)。四是結(jié)構(gòu)性減稅政策，對我市財稅收入增長的影響逐步顯現(xiàn),特別是5月1日實施的全面“營改增”后,預(yù)計還將造成稅收收入減收,削弱我市財力。五是土地市場冷淡，商住土地出讓步伐偏慢。1—6月份，商住用地僅兩宗商住出讓成交價4.21億元，加上去年年末出讓的一宗地塊，近一年半時間我市商住地塊僅出讓3宗。由于商住地塊出讓數(shù)量及金額不足，上半年我市土地出讓收入僅能入庫5.83億元(含工業(yè)出讓)，僅完成計劃任務(wù)30億元的19.4%。這樣，與土地出讓相關(guān)的教育資金收入和農(nóng)田水利建設(shè)資金收入兩項公共預(yù)算收入無法按預(yù)期或進度計提，相應(yīng)影響了一般公共預(yù)算收入的進度;同時，也造成從土地出讓收入中籌集的建設(shè)性資金面臨短缺境況。

一方面，收入增長明顯放緩，可用財力增長有限;另一方面，公共財政保障范圍不斷擴大，各種剛性支出需求快速增加。面對需要和可能矛盾突出的狀況,下一階段，(1)我們將密切關(guān)注經(jīng)濟財政運行變化，加強監(jiān)測分析，對其中的苗頭性、趨勢性問題及時做好預(yù)研預(yù)判，積極采取有效措施，促進收入平穩(wěn)增長。(2)繼續(xù)優(yōu)化土地收儲，加快土地出讓，盡快推出城區(qū)及首占營前新區(qū)商住優(yōu)質(zhì)地塊出讓，促進土地基金及非稅收入入庫。(3)同時以改革促發(fā)展,繼續(xù)深化財稅體制改革,通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，盤活財政存量資金等措施，在保障全市重點項目和民生支出資金需要的同時，努力實現(xiàn)收支平衡。

主任、各位副主任、各位委員,適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，有效應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢，做好各項財政工作，任務(wù)十分繁重。我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實本次會議的審議意見，誠懇接受本次會議的指導(dǎo)和監(jiān)督，主動作為，扎實工作，努力完成20xx年預(yù)算，促進實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇三

一年來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照黨的群眾路線活動要求，緊緊圍繞縣委、縣政府提出工作目標(biāo)及相關(guān)精神，認(rèn)真落實《xxxx年xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)績效管理考評辦法(試行)》的通知要求，建立健全相關(guān)制度，各項工作取得了長足的發(fā)展?，F(xiàn)將xxxx年績效管理工作總結(jié)如下：

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。

鎮(zhèn)黨委、政府對績效評估工作高度重視，我鎮(zhèn)成立了績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。宣傳、組織、紀(jì)檢、婦聯(lián)和有關(guān)工作目標(biāo)及數(shù)據(jù)采集的責(zé)任單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，對全鎮(zhèn)的各站、辦、所以及14個村委會進行績效評估，促進黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，做人民滿意的公仆。

(二)精心制定方案，夯實工作基礎(chǔ)。

黨委、政府按照細致、周密、有效的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況及時制定了《xxxx年績效評估工作方案》，在方案的實施中，做到“四個突出”：一是突出機制創(chuàng)新，按照縣政府的要求，我鎮(zhèn)進一步探索建立推進加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)提高工作效能，更好服務(wù)發(fā)展的有效機制。二是突出工作銜接。在工作目標(biāo)的制定中，注意與年初工作責(zé)任制相互銜接，注意與縣政府對我鎮(zhèn)績效評估的工作要求相銜接，使整個方案更加符合我鎮(zhèn)的要求，更加體現(xiàn)了工作實際。三是加強監(jiān)督管理。結(jié)合“xxx鎮(zhèn)村干部目標(biāo)責(zé)任制”，加強對績效評估過程的監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范考核程序，指標(biāo)考核小組對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要求進行整改，并進行全程跟蹤，服務(wù)、督查組隨時進行督查。這樣確保了我鎮(zhèn)年度工作任務(wù)的完成。四是突出績效改進?？冃гu估領(lǐng)導(dǎo)小組對各站、辦、所以及14個村委會工作和服務(wù)情況進行檢查，按工作完成情況打分，對工作不得力進度慢的進行通報，對存在的問題，給予追究責(zé)任，促進整改，推進工作。

(三)全面動員部署，扎實推進工作。

我鎮(zhèn)著眼于統(tǒng)一思想、營造聲勢，鎮(zhèn)政府召開績效評估動員大會，并制定具體實施方案，下發(fā)到各站、辦、所，以及14個村委會，使全鎮(zhèn)上下進一步形成共識，明確目標(biāo)，明確責(zé)任，明確方法，確保我鎮(zhèn)績效評估工作的順利開展。

(四)細化績效指標(biāo)，加強量化考核。

我鎮(zhèn)突出對年度績效評估工作任務(wù)的分解，每項任務(wù)都有明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、完成時限、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦事干部、責(zé)任人，將各項任務(wù)分別細化，以便打分量化考核。

按照年初確定的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)超額完成各項工作指標(biāo)。xxxx年，全鎮(zhèn)年生產(chǎn)總值預(yù)計達到3億元，固定資產(chǎn)投入4380萬元，招商引資項目7700萬元，人均純收入10500元。

(一)招商引資有新突破。

按照縣政府招商引資工作會議精神的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)招商引資的實際，xxx鎮(zhèn)完成牧業(yè)養(yǎng)殖項目4個和牲畜交易市場等建設(shè)項目。

牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。

xxx鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，“立足生態(tài)，發(fā)展牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)”，促進牧業(yè)園區(qū)建設(shè)，全年吸引外資1000萬元，新建牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)4處。

一是xxxxxxx客商xxxx到xxxx村新辦養(yǎng)殖專業(yè)合作社一處，建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍8棟投入資金300萬元。

二是xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū)，建羊舍4棟投入資金200萬元;。

三是引進項目資金新建xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū)，建羊舍6棟投入300萬元;。

四是引進遼寧客商來xxxx村新建育肥羊養(yǎng)殖園區(qū)一處，建羊舍4棟，投入資金200萬元。牲畜交易市場建設(shè)吸引域外資金400萬元，在xxxx村新建牲畜交易市場一處。

(二)新農(nóng)村建設(shè)取得新進展。

一是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。先后引進玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等種植項目近10個，建立了14大產(chǎn)業(yè)基地，新建庭院經(jīng)濟示范屯1個，糧食作物種植面積26000公頃，糧食生產(chǎn)再上一個臺階，全年總產(chǎn)量達到9萬噸。

二是加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在繼完成了xxx村、xxxx村3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，今年積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門，爭取到xxx村、xxxx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，預(yù)計投入資金規(guī)模1500萬元，xxxx年開始動工。全年新打抗旱井104眼，新增水澆地面積700公頃，實施節(jié)水增糧205個單元，面積34627畝，居全縣第一位。今年新增農(nóng)機用戶170戶，新增大型農(nóng)機專業(yè)戶8戶，機械滅茬10.2萬畝;深松整地作業(yè)4.5萬畝，機械播種32.8萬畝，機械收獲17.4萬畝，保護性耕作0.8萬畝。

三是深入推進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。采取置換、租賃、入股等方式，引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)，走集約化、產(chǎn)業(yè)化、機械化發(fā)展路子，目前，已整合連片耕地130公頃，新建家庭農(nóng)場一個。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)不斷完善。全鎮(zhèn)成立了近30個專業(yè)合作社，搭建了企業(yè)和農(nóng)戶的“橋梁”、“紐帶”。

四是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。全鎮(zhèn)羊存欄10萬只，豬存欄4650頭，牛存欄3450頭，禽發(fā)展到35萬只，重點建設(shè)養(yǎng)殖園區(qū)有冷家店冷長海育肥羊園區(qū)等養(yǎng)殖小區(qū)5個，牧業(yè)專業(yè)合作社31個，牲畜交易市場2處，鵪鶉養(yǎng)殖合作社1個。加大了疫情防治力度，全年沒有發(fā)生一起重大疫情，防疫形勢呈現(xiàn)良好狀態(tài)。

五是生態(tài)環(huán)境進一步改善。今春，今年林地清收2000多公頃，全年完成造林面積432.4公頃，完成綠化村屯4個。健全了管護隊伍，落實了管護責(zé)任，強化管護措施，確保了新栽樹木成活率和保存率達到98%以上。

六是加大了村容村貌環(huán)境整治工作力度。一是全面加強村屯環(huán)境衛(wèi)生整治，14個村建立環(huán)境衛(wèi)生清理制度，每個屯都設(shè)立了保潔員，使全鎮(zhèn)村屯環(huán)境有了較大改善。二是在繼xxxx村、xxxx村、xxxx村修建圍墻后，今年xxxx村投入資金60萬元，新修圍墻7.8公里，全年維修道路130公里，方便了群眾出行。

(三)人口、資源、環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐。

人口與計生工作是我鎮(zhèn)常抓不懈的工作。我鎮(zhèn)對計劃生育家庭特別扶助金發(fā)放到位率達到100%，符合條件的再生育夫婦實行出生缺陷干預(yù)到位率100%。計劃生育政策符合率達94.7%，人口自然增長率2‰，國免任務(wù)70對，完成71對。

(四)勞動就業(yè)和社會保障得到新加強。

今年，全鎮(zhèn)共勞務(wù)輸出5539人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3877人，實現(xiàn)勞務(wù)收入4501萬元。

通過民政救濟幫扶，為全鎮(zhèn)農(nóng)村五保戶110戶，發(fā)放22萬元;優(yōu)撫對象32名，發(fā)放優(yōu)撫金17.3萬元，低保戶1115戶，發(fā)放低保補助177.95萬元。

通過開展“xxxxx行動”，全鎮(zhèn)共結(jié)成幫扶對子121對，幫扶資金3萬余元。

(五)社會各項事業(yè)取得新進步。

教育事業(yè)。今年通過企業(yè)墊付、財政撥款籌集資金1500萬元，新建xxx鎮(zhèn)小學(xué)，其中，教學(xué)樓建筑面積4600平方米，宿舍樓3700平方米，食堂800平方米。去年，xxx鎮(zhèn)中學(xué)考入一中25人，升學(xué)率超過40%，居全縣初中組之首，小升初在全縣名列第二，我鎮(zhèn)對教育事業(yè)的重視獲得縣委、縣政府的肯定。

文化建設(shè)。xxxx年我鎮(zhèn)加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，新建文化廣場3處。

安生生產(chǎn)。自我鎮(zhèn)開展“平安xxx”活動，實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，各村、站辦所每月19日上報安全報表，隱患排查落實到人，實行專人包保，形成了以制度管人管事。加大對社會治安管控，刑事發(fā)案率為零，群眾對社會治安滿意率達到98%，為人民的安居樂業(yè)保駕護航。

我們高度重視績效評估結(jié)果的運用力度，增強導(dǎo)向作用，圍繞評估中出現(xiàn)的問題，加大督促，加強整改，真正做到“以評促改、以評促進、以評促優(yōu)”，扎實推進工作進展。

(一)突出落實整改。根據(jù)我鎮(zhèn)績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組的結(jié)果對績酬掛鉤中存在的問題制定整改措施，做到認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位、整改到位。并要求在整改中做到：以發(fā)展為主要標(biāo)準(zhǔn)，以群眾滿意度為依據(jù)，以機制創(chuàng)新破解難題能力為閃光點，鼓勵創(chuàng)造性工作，提升辦事效率，營造氛圍，增進加強效能建設(shè)的共識和合力。

(二)強化績效督查。圍繞目標(biāo)工作進展情況，組織開展督促檢查。要求各站、辦、所、村委會上報目標(biāo)任務(wù)完成情況，對目標(biāo)任務(wù)未完成進度的，督促查找原因，采取有效措施，保證目標(biāo)任務(wù)按時間進度完成。為促進項目工作落實，由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對全鎮(zhèn)項目工作情況進行專項督查，及時總結(jié)項目建設(shè)中的典型，推廣經(jīng)驗，同時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中的存在問題，采取有效措施，加快項目建設(shè)步伐。

(三)重視成果應(yīng)用。建立激勵約束機制，加大績效評估結(jié)果應(yīng)用力度，增強導(dǎo)向作用?？冃Э荚u為優(yōu)秀的給予通報表揚，工作人員年度考核定為優(yōu)秀，對績效評估后三名的通報批評，績效評估結(jié)果作為黨員、干部工作實績的重要依據(jù)，并與干部使用、評先評優(yōu)、物質(zhì)獎勵掛鉤，對績效突出的予以表彰和獎勵。

總之xxxx年我鎮(zhèn)績效評估工作在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了令人滿意的成績，通過績酬掛鉤這種措施增強了黨員、干部為民辦實事，辦好事的工作意識，充分調(diào)動了黨員、干部工作的積極性，增強了黨員、干部的執(zhí)政能力，推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。

預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇四

主任、各位副主任、各位委員：

我受市人民政府的委托，向會議報告江陰市20xx年度財政預(yù)算執(zhí)行的審計情況，請予審議。

根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》及《江蘇省審計條例》的規(guī)定，江陰市審計局對20xx年度市本級財政預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計。審計工作按照“評價總體、揭示問題、規(guī)范管理、推動改革、提高績效、維護安全”的總體思路，主要開展財政預(yù)算管理、稅費征管質(zhì)量、部門預(yù)算執(zhí)行、重大政策執(zhí)行、政府重點建設(shè)項目五個主題的審計。按照《中華人民共和國審計法》第四條的規(guī)定，這次主要報告市本級財政預(yù)算執(zhí)行審計情況。

一、審計評價。

20xx年度市本級預(yù)算執(zhí)行情況審計結(jié)果表明，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會的監(jiān)督下，市政府及其財稅部門和有關(guān)預(yù)算執(zhí)行單位以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，實施積極財政政策，深化財稅制度改革，進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，促進財政收入穩(wěn)定增長，較好地實現(xiàn)了保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。20xx年，全市完成全口徑財政收入4259521萬元，比上年減少4.28%，完成公共財政預(yù)算收入1671918萬元，比上年增長9.01%;全年公共財政預(yù)算收入中稅收占比為83.28%，比上年降低3.16個百分點。

——政策護航，確保財政收入穩(wěn)定增長。面對嚴(yán)峻的財稅增收形勢，市政府出臺了有關(guān)鼓勵企業(yè)發(fā)展和加強財稅征管的政策，下發(fā)了《關(guān)于促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的獎勵意見》、《關(guān)于支持企業(yè)穩(wěn)增長促進財政穩(wěn)收入的意見》、《關(guān)于進一步加強協(xié)稅護稅管理工作的實施方案》、《20xx年度財政收入考核獎懲辦法》等政策文件。通過強化任務(wù)分解、明確獎懲機制，確保了各項工作措施的落實，財稅收入保增長工作取得了較好成效。

——轉(zhuǎn)型升級，促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大扶持力度，創(chuàng)新扶持方法，安排9121萬元裝備投入貼息資金支持鼓勵全市136家工業(yè)企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造。大力支持?jǐn)U大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)振興、科技創(chuàng)新等重點項目的申報，累計對上爭取中央、省級各類專項扶持資金12.5億元。引導(dǎo)銀行、小貸公司、擔(dān)保公司等金融機構(gòu)加大信貸投入促進地方經(jīng)濟發(fā)展，幫助200多家企業(yè)銀企對接，累計授信額度超過300億元。

——民生優(yōu)先，推動民生保障全面落實。財政支出更加突出民生，把民生保障的重點放在“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、勞有所得”上，完善教育經(jīng)費保障機制，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全力做好城?！安④墶辟Y金籌集工作，完善被征地農(nóng)民生活保障制度，積極推進居民基本養(yǎng)老保險制度建設(shè)，加大投入促進就業(yè)新機制形成，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展;將財政資金主要用于公共物品和公共服務(wù)的提供上，全面推進教育現(xiàn)代化均衡化，推動構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，提高民生支出在財政支出中的比重。

——改革深化，提高公共財政管理水平。積極深化各項財政改革，不斷提升財政科學(xué)化精細化管理水平。全面加強預(yù)算執(zhí)行管理，進一步規(guī)范和完善經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進“三公”經(jīng)費公開的準(zhǔn)備工作。深化預(yù)算績效管理，20xx年繼續(xù)擴大專項績效評審范圍，評價重點項目15個，資金達22770萬元。積極試行股權(quán)投資，發(fā)揮財政資金杠桿作用，實現(xiàn)了政企雙贏。深化國有資產(chǎn)管理，一是對行政事業(yè)單位舉辦的103家經(jīng)濟實體進行了清理整頓;二是對國有經(jīng)營性房屋公開拍租，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。

20xx年我市完成公共財政預(yù)算收入1671918萬元，完成調(diào)整預(yù)算1680906萬元的99.5%，同口徑比上年1533727萬元增加138191萬元，增長9.01%。按現(xiàn)行財政體制結(jié)算，20xx年我市地方可用財力為1652944萬元，其中：(1)公共財政預(yù)算收入1671918萬元。(2)上級補助收入減去上解上級支出后的凈上解支出112995萬元。(3)本年國債轉(zhuǎn)貸收入18000萬元。(4)其他資金調(diào)入5272萬元。(5)上年結(jié)轉(zhuǎn)下年支出69107萬元。(6)上年結(jié)余1642萬元。當(dāng)年公共財政支出1540005萬元，債券還本支出11000萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出100297萬元，地方財力與財政支出總額相抵后，當(dāng)年收支平衡，累計凈結(jié)余1642萬元。

審計結(jié)果表明，20xx年市本級財政收支基本能按預(yù)算計劃執(zhí)行，但在執(zhí)行過程中還存在著一些問題，需及時糾正并加以完善。

1.政府專項資金預(yù)算編制不實。20xx年政府專項預(yù)算399577.85萬元，經(jīng)預(yù)算調(diào)整后，實際下達指標(biāo)398940.02萬元，指標(biāo)使用301496.24萬元，年底指標(biāo)結(jié)余97443.78萬元，占下達指標(biāo)的24.43%，其中：收回指標(biāo)54319.80萬元，占下達指標(biāo)的13.62%;結(jié)轉(zhuǎn)2043123.98萬元，占下達指標(biāo)的10.81%。

當(dāng)年未實施項目有41個，占項目總數(shù)的22.91%，指標(biāo)合計19082.87萬元，其中：26個項目年底收回指標(biāo)、15個項目指標(biāo)全部結(jié)轉(zhuǎn)2013年。

2.部分財政資金管理不規(guī)范。

(1)部分人員經(jīng)費結(jié)余未及時收回。根據(jù)《市級部門財政撥款結(jié)余資金管理暫行辦法》的規(guī)定，行政事業(yè)單位人員經(jīng)費按實際發(fā)生額結(jié)算，年終結(jié)余全部收回財政。審計發(fā)現(xiàn)，有11個單位人員經(jīng)費結(jié)余468.77萬元連續(xù)兩年結(jié)轉(zhuǎn)下一年度，未及時收回。

(2)裝備貼息專項指標(biāo)結(jié)余未及時收回。20xx年，市財政預(yù)算安排裝備貼息專項資金15000.00萬元，實際支出9121.50萬元，結(jié)余指標(biāo)5878.50萬元。經(jīng)市政府審定后，2013年從該專項結(jié)余指標(biāo)中安排其他支出2772.76萬元，其中：20xx年節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金847.10萬元、20xx年熱源點整合整治及關(guān)停化工企業(yè)獎勵資金104.11萬元、20xx年專利資金1821.55萬元。至2013年4月末，結(jié)余指標(biāo)3105.74萬元未收回。

(二)非稅收入征管審計情況。

20xx年非稅收入170961.39萬元，支出34416.50萬元，當(dāng)年結(jié)余136544.89萬元。審計重點抽查了20xx年城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收減免情況，以及20xx年至20xx年人防易地建設(shè)費征管情況。

1.20xx年城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收減免情況。

20xx年7月10日，江陰市人民政府印發(fā)了《城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收實施辦法》，統(tǒng)一了全市各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)征收，明確了征收對象、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序、減免范圍及減免程序。20xx年1月18日之前仍由鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)收取;20xx年1月18日至7月9日，由規(guī)劃局負(fù)責(zé)征收，其征收標(biāo)準(zhǔn)仍按原文件執(zhí)行;20xx年7月9日以后，按照新《辦法》執(zhí)行。

20xx年累計減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費21745.51萬元。審計反映，市規(guī)劃局能認(rèn)真執(zhí)行新《辦法》，對符合減免范圍以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)減免后的項目按照新《辦法》規(guī)定，向市財政局報送備案。自20xx年7月10日起，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免備案127項，減免金額15105.66萬元。

2.20xx、20xx年人防易地建設(shè)費征管審計情況。

市政府依據(jù)江蘇省、無錫市關(guān)于人防建設(shè)經(jīng)費籌集管理規(guī)定，對人防易地建設(shè)費籌集方法和標(biāo)準(zhǔn)、人防工程建設(shè)審批程序、人防工程管理和使用要求等方面作出規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。20xx、20xx年，人防易地建設(shè)費收入15257.40萬元，其中：20xx年7919.16萬元、20xx年7338.24萬元。

審計結(jié)果表明，市民防局能較好執(zhí)行關(guān)于人防建設(shè)經(jīng)費籌集管理相關(guān)政策，對工作中出現(xiàn)的實際問題，通過集體討論研究，以出臺具體細則的方式，加以規(guī)范和落實。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目行政審批程序，審批進程公開透明;人防建設(shè)工程及收取的人防易地建設(shè)費核算較規(guī)范，嚴(yán)格做好審核把關(guān)。審計發(fā)現(xiàn)市民防局在某商品房項目審批過程中，對未配建人防工程的普通地下室，沒有計算人防易地建設(shè)費，少收28.64萬元。審計提出問題后，市民防局承諾將在該項目竣工驗收時對單位進行補收。

(三)財政管理制度改革審計情況。

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進一步深化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》(澄委發(fā)〔20xx〕39號)要求，20xx年對水利農(nóng)機局、衛(wèi)生局等24個部門103家未脫鉤經(jīng)濟實體進行了清理整頓，確定歇業(yè)清算45家、國資退出28家、整合歸并30家。目前已完成83家單位的財務(wù)審計。37家單位已歇業(yè)，其中12家單位完成了工商注銷;22家國資退出單位完成國有股權(quán)拍賣;2家單位完成整合歸并。審計發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

(1)經(jīng)濟實體脫鉤未按規(guī)定時間推進，進度緩慢。根據(jù)工作部署，要求在20xx年10月底前清理完畢。至20xx年末，歇業(yè)清算的45家單位中，僅有12家單位完成了工商注銷，占應(yīng)歇業(yè)清算單位總數(shù)的26.67%;整合歸并的30家單位中，僅有2家單位完成了整合歸并，占應(yīng)整合歸并單位總數(shù)的6.67%;國資退出的28家單位中，有22家單位完成了國資退出，占應(yīng)國資退出單位總數(shù)的78.57%。目前，尚有67家單位未完成經(jīng)濟實體脫鉤，占此次103家脫鉤經(jīng)濟實體的65.05%。

(2)部分歇業(yè)清算單位人員未得到妥善安置。歇業(yè)清算的45家單位主要采取分流及解散等安置方式，共涉及在職人員424人，其中：事業(yè)人員46人，合同人員299人，臨時工及其他人員共79人。至審計日，僅8家單位上報了人員安置情況，完成人員安置63人。

(四)稅收征管審計情況。

20xx年稅費征管質(zhì)量的審計結(jié)果表明，稅務(wù)部門能積極應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟形勢，發(fā)揮稅收杠桿作用，全力推進稅收征管改革，努力實現(xiàn)稅收持續(xù)增長。一方面強化稅收預(yù)測分析，開展重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅源監(jiān)控和征收管理工作，強化重點稅種管理，加強非稅收入征繳，優(yōu)化地方稅收法制環(huán)境;另一方面嚴(yán)格執(zhí)行“依法治稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免”的組織收入原則，依法組織收入，確保稅收收入的平穩(wěn)增長。全年完成稅收收入3096124萬元，其中：中央級稅收1623472萬元，同比減少5.12%;省級稅收80211萬元，同比增長30.52%;市縣級稅收1392441萬元，同比增長5.02%。同時，還組織社保費、統(tǒng)一收費等非稅收入747332萬元。審計反映稅收征管中存在以下問題：

1.部分企業(yè)未按期申報繳納土地使用稅23.02萬元。審計重點抽查15個企業(yè)的土地使用稅、房產(chǎn)稅繳納情況發(fā)現(xiàn)，至2013年4月30日，有3家企業(yè)未按期申報繳納土地使用稅23.02萬元。審計期間企業(yè)已全部補繳入庫。

2.部分企業(yè)未將土地出讓金返還款作應(yīng)稅收入，導(dǎo)致稅收流失。審計重點抽查7個企業(yè)土地出讓金返還款的稅收繳納情況，累計返還土地出讓金6890.53萬元，均未作應(yīng)稅收入反映，未申報繳納企業(yè)所得稅。審計調(diào)增應(yīng)納稅所得額6890.53萬元，其中5家企業(yè)應(yīng)減少以后年度彌補虧損額3402.78萬元;5家企業(yè)應(yīng)調(diào)增當(dāng)年應(yīng)納稅所得額3487.75萬元，應(yīng)補繳企業(yè)所得稅871.94萬元。審計后有2家企業(yè)已補繳企業(yè)所得稅104.00萬元，尚有3家企業(yè)少繳企業(yè)所得稅767.94萬元，審計局將出具審計決定書，由國地稅部門負(fù)責(zé)征繳入庫。

為規(guī)范部門預(yù)算管理行為，推動預(yù)算管理制度改革，今年采取數(shù)據(jù)集中分析、疑點分散核查的數(shù)字化審計模式，對交通局、建設(shè)局、住保房管局、民防局、安監(jiān)局、發(fā)改委、計生委、總工會、工商聯(lián)等9個部門及下屬32個單位20xx年度部門預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計。20xx年下達預(yù)算指標(biāo)55015.82萬元，當(dāng)年指標(biāo)使用50780.43萬元，年末指標(biāo)結(jié)余4235.39萬元。實際支出46523.29萬元。

審計結(jié)果表明，各部門能不斷加強預(yù)算管理，預(yù)算執(zhí)行總體情況較好。但審計也發(fā)現(xiàn)存在一些問題和不足。

1.項目預(yù)算執(zhí)行率較低。建設(shè)局等6個部門共計1970.24萬元項目資金未使用;計生委等7個部門共計3002.36萬元項目資金當(dāng)年雖已實施但執(zhí)行率不足50%。

2.部分單位未執(zhí)行公務(wù)用車定點維修和定點公務(wù)印刷。交通局等6個部門公車維修15.79萬元未在定點單位進行;民防局等3個部門公務(wù)印刷47.25萬元未在定點單位進行。

3.公務(wù)卡未得到有效推廣。9家部門中僅3家使用過公務(wù)卡，且使用次數(shù)極少，全年結(jié)算額僅17.46萬元，而現(xiàn)金使用量達220.72萬元。

1.第一輪基本藥物制度執(zhí)行情況審計調(diào)查。

根據(jù)《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》和《江蘇省基本藥物制度實施辦法》的要求，我市自4月1日至20xx年3月31日，對全市17家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及下屬的196家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實施了第一輪基本藥物制度試點工作。審計調(diào)查反映，基本藥物制度執(zhí)行過程中，醫(yī)療機構(gòu)所有藥品實行省級集中網(wǎng)上公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送，全部配備使用基本藥物并實現(xiàn)零差率銷售;市人社局將基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物;藥監(jiān)局不斷加強對基本藥物質(zhì)量安全的監(jiān)管;財政加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的投入。基本藥物制度執(zhí)行后，切實減輕了群眾用藥負(fù)擔(dān)，保障了群眾基本用藥權(quán)益，有力緩解了群眾“看病難、看病貴”的問題。

但審計也發(fā)現(xiàn)在基本藥物制度實施過程中存在一些問題。一是部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品配備品種過少。審計抽查的5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物平均庫存269種，29家衛(wèi)生服務(wù)站基本藥物平均庫存94種，藥品配備品種過少限制了群眾就近去社區(qū)就醫(yī)，轉(zhuǎn)而去二級醫(yī)院看病。二是基本藥物信息化程度低。市衛(wèi)生局使用的醫(yī)院資源管理平臺企業(yè)版和無錫、省使用的軟件無接口，故藥品名稱、規(guī)格、產(chǎn)地等藥品信息全部為人工輸入，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致江陰藥品庫數(shù)據(jù)無法與江蘇省基本藥品目錄完全匹配，另外平臺設(shè)計未對各單位藥品的采購進行統(tǒng)一管理。

審計后，市衛(wèi)生局、醫(yī)改辦已召開系統(tǒng)會議專題研究，并制定切實有效措施，積極整改落實。

2.20xx年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造裝備貼息政策執(zhí)行審計。

根據(jù)《關(guān)于鼓勵工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造裝備投入的意見》(澄委發(fā)〔20xx〕32號)要求，市財政設(shè)立工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造裝備投入貼息扶持資金15000萬元，鼓勵工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和裝備投入。20xx年度工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造裝備投入貼息申報項目139個，最終核定享受裝備貼息項目136個，裝備投入總額218025.63萬元，安排裝備貼息9121.50萬元，于2013年3月29日前全部撥付到位。

審計結(jié)果表明，工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造裝備貼息政策得到了較好的貫徹執(zhí)行，市財政局、市經(jīng)信委能認(rèn)真組織企業(yè)進行項目計劃申報和資金申請，嚴(yán)格審核，并及時撥付資金，為我市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和裝備投入提供了資金扶持，切實提高了企業(yè)技術(shù)改造的積極性，有效推動了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。但審計也發(fā)現(xiàn)在政策執(zhí)行過程中，具體問題的處理未書面明確。對項目貼息范圍、工業(yè)投入設(shè)備的具體標(biāo)準(zhǔn)等具體問題的處理存有疑義時，通過會議集體討論或向市領(lǐng)導(dǎo)請示的方式予以明確，未能形成書面記錄。例如：在外地登記注冊在我市設(shè)立分支機構(gòu)的企業(yè)是否享有補貼的問題;投入設(shè)備以不含稅價還是以含稅價作為計算補助貼息資金金額的依據(jù);跨年度項目按年度補還是按項目補。

(七)政府重點建設(shè)項目審計情況。

20xx年，江陰市審計局完成政府重點重大投資項目竣工結(jié)算審計21項，上報結(jié)算141936.32萬元，審定117323.26萬元，核減24613.06萬元，核減率17.34%，提出審計意見和建議45條。目前在審結(jié)算項目38項，現(xiàn)場跟蹤審計32項。通過審計，促進規(guī)范了政府投資項目建設(shè)管理，提高了財政資金使用效益，但審計發(fā)現(xiàn)政府投資項目過程中存在以下主要問題：

1.建設(shè)程序執(zhí)行不規(guī)范。部分項目概算審批制度執(zhí)行不規(guī)范;部分項目前期工作不充分，未經(jīng)前期論證和可行性研究就加以實施;項目實施中常由于拆遷不到位，導(dǎo)致工期延誤，影響項目的投入使用和建造成本控制;部分建設(shè)單位工程開工前未按規(guī)定及時辦理相關(guān)審批手續(xù);部分項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)不規(guī)范，應(yīng)該公開招標(biāo)的項目采用邀請招標(biāo)且未按規(guī)定審批;工程施工實行了招標(biāo)，而設(shè)計、監(jiān)理等未招標(biāo);主體工程實行了招標(biāo)，但部分單位工程、暫定價材料采取議標(biāo)或直接發(fā)包。

2.工程建設(shè)單位管理制度不健全。部分項目未經(jīng)驗收投入使用;部分項目簽證變更隨意導(dǎo)致重復(fù)施工，造成結(jié)算價遠超合同價的問題;部分工程變更不及時，重大變更未實行先審核論證后實施的程序，導(dǎo)致工程投資無法有效控制;部分工程竣工結(jié)算把關(guān)不嚴(yán)，送審資料不全，竣工圖沒有監(jiān)理單位簽字和蓋章，沒有對施工單位上報的竣工結(jié)算資料進行初步審核。

3.合同管理不嚴(yán)格。部分合同條款內(nèi)容與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件不一致，甚至存在合同金額與中標(biāo)金額不一致的情況;部分合同條款不合理，合同履行過程中爭議大;部分合同外增加工程項目沒有簽訂補充協(xié)議以及明確相應(yīng)的結(jié)算方式等。

(八)征收(拆遷)項目及拆遷補償資金使用審計情況。

1.20xx年度征收(拆遷)項目跟蹤審計情況。

20xx年，市審計局對一江一河、兩路一河工程等28個項目的`前期征收(拆遷)實施跟蹤審計，共涉及民房9577戶，企業(yè)及公房733戶;送審面積2812137.75平方米，審定面積2673085.33平方米，核減面積139052.42平方米;送審金額768209.42萬元，審定金額664058.71萬元，減少財政支出104150.71萬元;出具審核意見291份，提出審計意見2330條。

通過全程參與、嚴(yán)格審核，確保了征收(拆遷)評估時執(zhí)行政策不走樣，避免征收(拆遷)工作的暗箱操作，為征收(拆遷)工作順利進行、工程項目盡快開工建設(shè)提供了良好的審計監(jiān)督服務(wù)。但審計過程中也發(fā)現(xiàn)征收(拆遷)項目評估時存在以下主要問題：一是部分外地公司對江陰征收(拆遷)評估政策不熟悉，執(zhí)行政策不一致，造成補償標(biāo)準(zhǔn)不一，影響征收推進進度。二是被征收單位不配合或提供資料不及時不完整，導(dǎo)致評估結(jié)果不真實、不準(zhǔn)確。三是評估機構(gòu)從業(yè)人員履行“勤勉、盡職”義務(wù)不夠，有些專業(yè)設(shè)備未有專業(yè)人員把關(guān)，造成評估結(jié)果質(zhì)量不高。

2.20xx年市級征收(拆遷)安置資金管理使用審計情況。

20xx年度市級征收(拆遷)安置資金支出合計382355.03萬元，其中：城投公司支付26個建設(shè)項目安置資金150706.01萬元，市土地儲備中心支付63個土地收儲項目安置資金231649.02萬元。市審計局重點對“兩路一河”項目的6個鎮(zhèn)(街道)市財政補貼資金管理使用情況進行了審計。

至2013年2月28日，抽查的6個鎮(zhèn)(街道)共收到財政補貼資金150880.92萬元，總支出125963.39萬元，其中：拆遷補償支出80433.28萬元，安置房建設(shè)支出6659.26萬元，已安置應(yīng)分?jǐn)偨ㄔO(shè)成本(包括騰地拆遷安置)支出38870.85萬元。

審計結(jié)果表明，大部分鎮(zhèn)(街道)對市財政拆遷補貼資金能單獨核算，?？顚Ｓ?。但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)將拆遷補貼資金部分用于彌補鎮(zhèn)財政資金缺口。

三、改進和加強財政預(yù)算管理的審計意見和建議。

為進一步加強財政預(yù)算收支管理、提高財政資金使用效益，加快財政改革創(chuàng)新、提高財政管理水平，加快建立和完善公共財政管理體制，促進全市經(jīng)濟穩(wěn)中求進和轉(zhuǎn)型發(fā)展，提出以下意見和建議：

(一)完善全口徑預(yù)算管理，提高財政資金使用效益。按照預(yù)算管理體制改革方向要求，真正做到全口徑預(yù)算，把所有的財政收支納入預(yù)算管理?？茖W(xué)安排部門預(yù)算、政府專項資金和政府投融資預(yù)算，努力提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。強化預(yù)算約束，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)控預(yù)算追加，確保收支平衡。深化績效管理，完善預(yù)算績效評價體系，加強績效評價結(jié)果的應(yīng)用，促進財政資金使用效益不斷提高。

(二)加強并規(guī)范稅收征管，努力提高征管質(zhì)量。進一步加大稅法法制宣傳，營造依法誠信納稅的良好環(huán)境，使廣大納稅人全面了解有關(guān)稅收法規(guī)和政策規(guī)定，提高納稅人自覺納稅意識，納稅人主動申報納稅，形成依法納稅的氛圍。進一步加強房產(chǎn)稅、土地使用稅征收管理，建立房土兩稅稅源戶監(jiān)控制度，及時更新房土信息，完善稅源控管體系，保證依法征收、應(yīng)收盡收。

(三)加強非稅收入征收管理，規(guī)范征管程序。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強政府非稅收入征管的意見》，加強各項非稅收入征收管理，保證非稅收入足額征收。同時要進一步明確并理順減免范圍，強化并嚴(yán)格執(zhí)行減免審批程序，完善減免備案制度，確保征收率不斷提高。

(四)深化國有資產(chǎn)管理，落實經(jīng)濟實體脫鉤工作。應(yīng)抓緊落實行政事業(yè)單位未脫鉤經(jīng)濟實體清理整合工作，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的處置方案實施，實現(xiàn)人員、資產(chǎn)的徹底脫鉤;妥善安置脫鉤經(jīng)濟實體員工，進一步規(guī)范經(jīng)濟實體拍賣程序;對單位經(jīng)營混亂、損失嚴(yán)重的情況應(yīng)重點關(guān)注，對剝離資產(chǎn)做好備案登記，跟蹤督促，防止國有資產(chǎn)流失。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，規(guī)范政府投資建設(shè)行為。進一步加強政府投資項目立項、審批、設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)的環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，進一步規(guī)范建設(shè)行為。做好項目前期準(zhǔn)備，營造良好的建設(shè)環(huán)境。同時，完善內(nèi)控制度，建立健全政府投資建設(shè)項目變更備案管理辦法和實施細則，加強對施工企業(yè)的信用管理，進一步提高工程建設(shè)項目管理水平。

(六)統(tǒng)籌安排財政資金，規(guī)范征收(拆遷)資金管理和使用。市財政及有關(guān)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)進一步規(guī)范拆遷補貼資金的管理和使用，做到?？顚Ｓ?，規(guī)范核算。由于各鎮(zhèn)(街道)安置房建設(shè)采用回購方式，大量的資金支付主要集中在，因此要做好風(fēng)險應(yīng)急防范機制，統(tǒng)籌安排市、鎮(zhèn)(街道)財政資金，確保安置房能及時回購，拆遷安置戶能及時順利得到安置。

主任、各位副主任、各位委員，在市委、市人大常委會的重視和支持下，20xx年度市本級財政預(yù)算執(zhí)行情況的審計工作已順利完成。今后，我們將全面貫徹落實十八大精神，緊扣主題主線，忠實履行審計監(jiān)督職責(zé)，突出思路創(chuàng)新，突出項目質(zhì)量，突出業(yè)務(wù)規(guī)范，加快推進審計轉(zhuǎn)型，為江陰率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化濱江花園城市作出更大貢獻。

預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇五

各位代表：

受市人民政府委托，現(xiàn)將襄陽市財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算草案提請大會審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市財稅部門按照市委、市政府的決策部署和“競進提質(zhì)、又好又快”的工作要求，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對財政領(lǐng)域趨勢性變化，全面貫徹落實新《預(yù)算法》，積極推進財稅體制改革，規(guī)范財政收支管理，為建設(shè)漢江流域中心城市提供財力保障，財政運行穩(wěn)中有進，預(yù)算執(zhí)行總體良好。

2015年，全市一般公共預(yù)算收入完成339.1億元，比上年增長36.1%，其中：稅收收入210.7億元，比上年增長18.7%;非稅收入128.4億元，比上年增長79.1%。全市一般公共預(yù)算支出預(yù)計512.2億元，按可比口徑比上年增長18%。

六縣(市)及襄州區(qū)一般公共預(yù)算收入完成168.8億元，比上年增長34.5%，其中：稅收收入102.4億元，比上年增長21.9%;非稅收入66.4億元，比上年增長59.6%。一般公共預(yù)算支出預(yù)計342.2億元，按可比口徑比上年增長19.5%。

市區(qū)(市本級、襄城區(qū)、樊城區(qū))一般公共預(yù)算收入完成170.3億元，比上年增長37.8%，其中：稅收收入108.2億元，比上年增長15.7%;非稅收入62.1億元，比上年增長106.3%。一般公共預(yù)算支出預(yù)計170億元，按可比口徑比上年增長15.6%。

2015年，市本級一般公共預(yù)算總收入完成267.25億元。其中：市本級一般公共預(yù)算收入118.7億元，為預(yù)算的99.3%;轉(zhuǎn)移性收入148.55億元，為預(yù)算的101.2%。

稅收收入完成67.4億元，為預(yù)算的95.9%。其中：增值稅9.7億元，為預(yù)算的100.6%，主要是“營改增”試點穩(wěn)步推進，試點范圍進一步擴大，營業(yè)稅改征增值稅增長高于預(yù)期。同時，汽車及零部件行業(yè)在天籟、英菲尼迪、樓蘭等乘用車整體拉動下提供稅收穩(wěn)定增長;營業(yè)稅13.5億元，為預(yù)算的101.3%，主要是來自金融、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，帶動營業(yè)稅好于預(yù)期;企業(yè)所得稅5.1億元，為預(yù)算的80.8%，主要是受企業(yè)效益下滑的影響，導(dǎo)致企業(yè)所得稅收入低于預(yù)期;個人所得稅1.4億元，為預(yù)算的105.3%，主要是上半年證券市場行情較好，限售股減持相對增加;城建稅6.8億元，為預(yù)算的101.1%，主要是消費稅在卷煙稅收政策調(diào)整和風(fēng)神公司汽車產(chǎn)能提升的拉動下，實現(xiàn)穩(wěn)定增長，拉動附征的城建稅收超預(yù)期;其他稅收30.9億元，為預(yù)算的96.7%。

非稅收入完成51.3億元，為預(yù)算的104.3%。主要是規(guī)范非稅收入預(yù)算管理，將原來在財政專戶管理的非稅收入納入預(yù)算管理，以及按政策將地方教育費附加、殘疾人保障金、從土地出讓收益計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金等11項基金納入一般公共預(yù)算，相應(yīng)增加收入。

轉(zhuǎn)移性收入完成情況：

轉(zhuǎn)移性收入148.55億元，為預(yù)算的101.2%。

2015年市本級一般公共預(yù)算總支出為267.2億元。其中：市本級一般公共預(yù)算支出137.3億元，為預(yù)算的100%;轉(zhuǎn)移性支出129.9億元，為預(yù)算的100.7%。

市本級一般公共預(yù)算支出主要項目是：

(1)農(nóng)林水支出2.7億元。主要用于啟動鄂北水資源配置工程;推進南渠、大呂溝潤城景觀工程;支持畜牧業(yè)重大疫病監(jiān)測及防治、森林病蟲害防治和防汛抗旱工作，提升防災(zāi)減災(zāi)能力;落實精準(zhǔn)扶貧工作;繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程;鞏固糧食過百億斤成果等。

(2)社會保障和就業(yè)支出4.2億元。主要用于落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等社會保險政策;支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實最低生活保障、高齡補貼、特殊困難群體救助、退役安置、社會福利等專項經(jīng)費;落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金等。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出6.6億元。主要用于推進社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，支持中心醫(yī)院東津院區(qū)建設(shè);落實城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助等資金;保障急救體系建設(shè)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)管等經(jīng)費;落實食品藥品、專業(yè)檢測裝備購置經(jīng)費及監(jiān)督管理經(jīng)費;對符合獨生子女政策的退休人員發(fā)放一次性計劃生育獎勵費等。

(4)教育支出13.5億元。主要用于落實國家、省、市中長期教育綱要提出的重點改革發(fā)展項目經(jīng)費;支持職業(yè)教育發(fā)展，安排實訓(xùn)平臺建設(shè)資金、學(xué)科建設(shè)項目資金以及襄陽技師學(xué)院整體遷建資金;支持湖北文理學(xué)院創(chuàng)辦綜合性大學(xué);提高基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展水平;落實義務(wù)教育免學(xué)費和普通高中資助費地方配套資金;支持教師培訓(xùn)、教育科研，促進教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展等。

(5)科學(xué)技術(shù)支出3.2億元。主要用于支持華為華中區(qū)云計算中心、科技館建設(shè);建立科技金融基金;支持人才引進和培養(yǎng)，實施隆中人才計劃;落實高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展專項資金;支持科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器建設(shè);落實專利、精品名品獎勵資金;穩(wěn)步推進智慧城市建設(shè)等。

(6)文化體育與傳媒支出2.4億元。主要用于支持各類公共文化活動、文化惠民項目、公益性文化場館免費開放和文化精品創(chuàng)作;落實圖書館、博物館等場館建設(shè)資金;推進公共文化服務(wù)體系建設(shè);積極保障競技體育訓(xùn)練及參賽經(jīng)費、落實運動員后備隊伍建設(shè)經(jīng)費;促進傳媒和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

(7)節(jié)能環(huán)保支出2.5億元。主要用于支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實新能源汽車推廣應(yīng)用補貼;實施城鎮(zhèn)污水污泥垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)工程，安排污水污泥及生活垃圾處置政府補貼經(jīng)費;支持禁止秸稈露天焚燒工作;推進空氣質(zhì)量檢測站建設(shè)工作等。

(8)交通運輸支出5.7億元。主要用于支持漢十高鐵建設(shè)、劉集機場改擴建、316和207國道改擴建等工程;落實石油價格改革對林業(yè)、漁業(yè)、城市公交、出租車、農(nóng)村道路客運等補貼和公路養(yǎng)護等。

(9)公共安全支出5.6億元。主要用于公安、司法等政法部門的正常運轉(zhuǎn)和辦案等經(jīng)費支出，落實公安裝備購置、應(yīng)急指揮中心建設(shè)、技術(shù)手段提升、電子警察建設(shè)維護以及開展戶籍改革、實行居住證制度等。

預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇六

摘要：

隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，高校預(yù)算管理在高校財務(wù)管理中的地位愈來愈重要，高校內(nèi)部審計部門對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行與決算審計逐步成為內(nèi)部審計工作的重要內(nèi)容，如何管好、用好高校教育資金，提高資金使用效益，已成為高校管理層應(yīng)思考的一個重要課題。

本文就高校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行與決算審計存在的問題進行了分析研究，提出了一些加強高校預(yù)算執(zhí)行與決算審計的措施。

關(guān)鍵詞：

預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇七

20xx年，在局委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局人大的監(jiān)督指導(dǎo)和局政協(xié)的關(guān)心支持下，財政部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、局戰(zhàn)略決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行壓力，全局財政收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長，經(jīng)濟社會發(fā)展重點支出得到切實保障，財政體制管理改革深入推進，財政監(jiān)督管理水平不斷提升，預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。

20xx年，經(jīng)局第十七屆人民代表大會第三次會議批準(zhǔn)的財政收支預(yù)算為：全口徑財政收入預(yù)算54.36億元，其中，地方公共財政收入預(yù)算17.15億元，政府性基金收入預(yù)算23.46億元;全局財政總支出預(yù)算44.2億元，其中，地方公共財政支出預(yù)算20.74億元，政府性基金支出預(yù)算23.46億元。在預(yù)算執(zhí)行過程中，由于受稅制調(diào)整等因素影響，對預(yù)算進行了調(diào)整。

經(jīng)局第十七屆人大常委會第十九次會議批準(zhǔn)的財政收支調(diào)整預(yù)算為：全口徑財政收入預(yù)算51.31億元，其中，地方公共財政收入預(yù)算17.15億元，政府性基金收入預(yù)算23.02億元;全局財政總支出預(yù)算57.21億元，其中，地方公共財政支出預(yù)算29.65億元，政府性基金支出預(yù)算27.56億元。

20xx年，全口徑財政收入完成51.8億元，為調(diào)整預(yù)算的100.96%，全局財政總支出完成53.53億元，為調(diào)整預(yù)算的93.57%。其中：

公共財政預(yù)算。20xx年，地方公共財政收入完成17.27億元，為調(diào)整預(yù)算的100.66%，同口徑增長12.74%,地方公共財政支出完成28.97億元，為調(diào)整預(yù)算的97.7%，同口徑增長21.62%。預(yù)算平衡情況：地方公共財政收入完成17.27億元，加上級稅收返還和一般性轉(zhuǎn)移支付補助收入4.63億元，上級專項補助收入4.95億元，上年結(jié)余5.18億元，收入合計32.03億元;地方公共財政支出28.97億元，上解支出0.94億元，調(diào)出資金0.49億元,支出合計30.4億元。收支相抵后，當(dāng)年滾存結(jié)余1.63億元，其中，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1.49億元，凈結(jié)余0.14億元。

政府性基金預(yù)算。20xx年，全局政府性基金收入完成23.17億元，為調(diào)整預(yù)算的100.69%，同口徑下降2.13%;政府性基金支出完成24.57億元，為調(diào)整預(yù)算的89.13%，同口徑增長4.62%。預(yù)算平衡情況：政府性基金收入完成23.17億元，加上上級專項補助收入1.31億元，上年結(jié)余3.46億元，收入合計27.94億元;20xx年政府性基金支出24.57億元,收支相抵后，政府性基金結(jié)余3.37億元。

二、20xx年財政主要工作。

20xx年，財政部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、局委、局政府決策部署，按照“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求，重點做了以下工作：

(一)抓增收節(jié)支，確保財政平穩(wěn)運行。

1.力保收入平穩(wěn)增長。根據(jù)上級安排部署，結(jié)合我局實際，及時出臺一系列促進經(jīng)濟增長的政策措施，夯實財政增收基礎(chǔ)，定期分析收入形勢，強化財稅聯(lián)動全力推進綜合治稅工作，完善非稅收入收繳方式，依法加強稅收征管和非稅收入管理，確保應(yīng)收盡收。

2.從嚴(yán)控制一般性支出。嚴(yán)格執(zhí)行各級關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費的一系列規(guī)定，大力壓縮行政運轉(zhuǎn)類支出規(guī)模，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費，把有限的財政資金更多地用于民生項目和經(jīng)濟社會發(fā)展。

3.盤活用好存量資金。加強結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機制，強化預(yù)算執(zhí)行中期調(diào)整，按規(guī)定清理收回當(dāng)年不能執(zhí)行或執(zhí)行情況不佳的項目資金1.88億元，全部調(diào)整用于民生項目支出。

(二)加大產(chǎn)業(yè)扶持，推動局域經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

1.加大扶持重點工業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新財政投入方式，全年投入16328萬元，主要用于加大對全局優(yōu)勢企業(yè)扶持，支持重點企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，支持食品加工業(yè)、新材料以及再生資源行業(yè)等企業(yè)做大做強，稅源基礎(chǔ)得以夯實。

2.積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。全年投入3070萬元，推進全局現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。主要用于促進全局企業(yè)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、鼓勵金融企業(yè)對產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放、國內(nèi)貿(mào)易、糧油儲備、文化旅游發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)打造，支持發(fā)展會節(jié)經(jīng)濟，支持建成多個電商平臺、多家便利店，推進服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)壯大。

3.推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全年投入13372萬元，推進全局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。主要用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地(園、帶)建設(shè)項目，成新蒲都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)項目，支持新農(nóng)村成片示范基地提升建設(shè);完成2個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，完成了新增糧食生產(chǎn)能力建設(shè)及測土配方施肥項目，完成了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)項目，完成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程項目;扶持了2個家庭農(nóng)場和3個農(nóng)民合作社，落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專項獎勵補助及一事一議財政獎補政策，兌付20xx年糧補、綜補、惠農(nóng)補貼，惠及全局7.3萬農(nóng)戶。

4.推動自主創(chuàng)新和節(jié)能減排。全年自主創(chuàng)新和節(jié)能減排投入6717萬元，主要用于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎勵、科普基地建設(shè)、城鄉(xiāng)信息服務(wù)站，實施國家知識產(chǎn)權(quán)強局試點局，重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化、科技孵化等自主創(chuàng)新項目;完成28個工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排項目。

(三)加大“五大戰(zhàn)略”投入，推動城鄉(xiāng)建設(shè)同步提升。

1.支持局域交通建設(shè)。全年交通建設(shè)投入17308萬元，主要用于啟動大件路外繞線、岷江特大橋、現(xiàn)代有軌電車示范線新津段建設(shè)工程;完成新邛路和局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路護欄建設(shè)38.03公里，村組道路建設(shè)64.6公里，全局交通道路(橋梁)日常維護，天府新區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化交通能力明顯提升。

2.支持城鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展。全年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展投入32058萬元，主要用于村級公共服務(wù)和社會管理。完成全局公租房114套建設(shè)，改造棚戶區(qū)86戶和c、d級危房864戶;完善全局城市管理應(yīng)急處置、天網(wǎng)運行、流動人口管理、交通安全設(shè)施以及綜治維穩(wěn)等項目，促進全局社會和諧穩(wěn)定;用于新型城鎮(zhèn)體系建設(shè)，引導(dǎo)社會資金投入重點鎮(zhèn)建設(shè)和一般場鎮(zhèn)改造，支持幸福美麗新村，農(nóng)村新型社區(qū)和林盤整治等10個“小組生”項目建設(shè)，促進城鄉(xiāng)生活方式和城鄉(xiāng)面貌同步升級。

(四)加大“治水興水”投入，推動生態(tài)建設(shè)大提升。

1.支持治水興水建設(shè)。全年投入13000萬元，主要用于啟動“五河一江”生態(tài)景觀綠廊，實施8條黑臭河渠綜合治理，推進東關(guān)廟引水工程、西河故道濕地景觀帶建設(shè);實施中央財政小型農(nóng)田水利重點局建設(shè)項目、全域灌溉水利設(shè)施配套建設(shè)、“兩鎮(zhèn)十村示范”水務(wù)工程等農(nóng)田水利建設(shè)以及抗旱提升工程。

2.支持生態(tài)文明建設(shè)。全年城鄉(xiāng)綜合治理投入23640萬元，主要用于整改35家企業(yè)違規(guī)排放工業(yè)廢水，依法關(guān)閉64家畜禽養(yǎng)殖場，完成34個點位生活污水收集入戶系統(tǒng)工程建設(shè)，保障數(shù)字化城管運行維護，支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及霧霾防治，完成73個“三無院落”整治，全局農(nóng)村生活垃圾分類收集覆蓋率達80%，實施天然林保護和退耕還林等生態(tài)工程建設(shè)，不斷改善全局人居環(huán)境。

(五)加大民生投入，推動民生持續(xù)改善提高。

全年民生投入189742萬元，占地方公共財政支出的65.51%，比上年提高2.5個百分點，其中用于省市十大民生工程項目和19件民生實事的投入63218萬元。

1.社會保障體系更加健全。全年社會保障和就業(yè)投入35880萬元，主要用于保障被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險，保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)，保障3920名城鄉(xiāng)低保、五保及孤兒生活補助，提前實現(xiàn)全局城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;支持我局社會化養(yǎng)老機構(gòu)、城鄉(xiāng)日間照料中心建設(shè)，為9372名困難家庭失能老人和80歲以上老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，為1416名成都籍老人實施養(yǎng)老床位補貼，為8239名80歲以上老人發(fā)放高齡補貼;保障兌現(xiàn)各類優(yōu)撫政策，保障安置退役士兵和落實軍休干部“兩個待遇”，資助1089名重度殘疾人參加社會養(yǎng)老保險，為2684名重度殘疾人發(fā)放護理補貼，為116戶殘疾人家庭實施無障礙改造,為32名貧困家庭腦癱兒童進行康復(fù)訓(xùn)練3852人次;為64戶提供廉租房租金補貼，促進全局社會保障體系全覆蓋。

2.教育事業(yè)發(fā)展更加均衡。全年教育投入51382萬元，主要用于中學(xué)學(xué)生公寓、小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，完成10所學(xué)校運動場標(biāo)準(zhǔn)化改造，8所學(xué)校食堂建設(shè)，充實35所學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備;90%以上公益幼兒園達市二級園標(biāo)準(zhǔn)，用于公益性幼兒園生均經(jīng)費補助，惠及全局6885名學(xué)前兒童;農(nóng)村義務(wù)段中小學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，惠及全局11434名農(nóng)村中小學(xué)生;減免義務(wù)段學(xué)生學(xué)雜費、課本費及作業(yè)本費，惠及全局20519名農(nóng)村中小學(xué)生;減免1405名中等職業(yè)教育學(xué)生學(xué)費，發(fā)放中職國助金、中職學(xué)?！?+3”免費補助;繼續(xù)落實提高農(nóng)村中小學(xué)教師待遇和義務(wù)教育學(xué)校績效工資政策，啟動“教育島”建設(shè)，促進教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

3.醫(yī)療衛(wèi)生體系更加完善。全年醫(yī)療衛(wèi)生投入14638萬元，主要用于保障城鄉(xiāng)居民人均40元基本公共衛(wèi)生服務(wù)，免費為9537名農(nóng)村婦女進行“兩癌”篩查，免費為2642名新生兒進行“耳聾基因”篩查，為1401名農(nóng)村孕產(chǎn)婦提供分娩補助，提高城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平，為城鄉(xiāng)低保、五保對象、困難群眾實施醫(yī)療救助17381人次;局級公立醫(yī)院和基層公立衛(wèi)生院等全部取消藥品加成，藥品品種覆蓋率100%;完成8家基層醫(yī)療機構(gòu)和40家一體化村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化提升改造工程;進一步完善衛(wèi)生信息化建設(shè)工作，繼續(xù)鞏固醫(yī)療衛(wèi)生體制改革成果;投入2380萬元，用于全局獨生子女父母家庭等獎扶政策，受惠人數(shù)面達到61558人次;啟動“生命綠島”示范點，社區(qū)“幸福小屋”和人口文化廣場建設(shè)。促進全局醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

4.文化體育事業(yè)更加繁榮。全年文化體育事業(yè)投入4678萬元，主要用于支持實施公共圖書“一卡通”借閱工程，完成局級數(shù)字圖書館平臺建設(shè)，安裝數(shù)字圖書10萬冊;建成局國民體質(zhì)監(jiān)測中心，掛牌成立全民健身活動中心(點)118個，新增安裝全民健身體育設(shè)施40套，全民健身體育設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋;新建成農(nóng)村固定電影放映點12個，完成地面數(shù)字電視建設(shè)200戶，新增電視用戶1.2萬戶，開展群眾文體活動220余場次，全面保障文化館、圖書館、文化站、以及村文化活動室免費開放，促進公共文化更加繁榮發(fā)展。

(六)深化財政綜合改革，推動建立健全現(xiàn)代財政制度。

1.抓好鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制改革。完成局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級財政體制改革，建立了局與鎮(zhèn)鄉(xiāng)財權(quán)與事權(quán)相適應(yīng)的分稅財政管理體制。

2.抓好部門預(yù)算編制改革。根據(jù)國家政策和相關(guān)法律規(guī)定以及局委、局政府的'工作安排，按照部門預(yù)算編制科學(xué)化、精細化的要求，繼續(xù)細化公共財政預(yù)算和政府性基金預(yù)算編制，做細做實部門預(yù)算工作。

3.抓好財政支付改革及信息公開。進一步深化國庫集中支付改革，擴大國庫集中支付資金覆蓋面，加大公務(wù)卡推廣應(yīng)用力度;全面公開局級財政總預(yù)算和總決算，60個一級預(yù)算部門和12個鎮(zhèn)鄉(xiāng)部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費預(yù)決算信息。

4.抓好績效預(yù)算管理改革。強化“用錢必問效、無效必問責(zé)”的績效理念，改進評價指標(biāo)體系，規(guī)范評價過程，擴大績效評價范圍，構(gòu)建部門項目自評、財政重點評價、第三方評價聯(lián)動的多元化評價機制，增強預(yù)算支出責(zé)任，提高財政資金使用效益，逐步實現(xiàn)以結(jié)果應(yīng)用促進財政管理提升的目標(biāo)。

5.抓好政府債務(wù)監(jiān)管。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔201x〕43號),按照“分類管理、區(qū)別對待、逐步化解”的原則和穩(wěn)妥處理存量債務(wù)的要求，開展了全局存量債務(wù)清理甄別工作，建立完善了審批程序、規(guī)?？刂?、預(yù)警機制、項目評價等風(fēng)險防范措施，為政府債務(wù)納入預(yù)算管理奠定了基礎(chǔ)，啟動ppp項目宣傳和試點工作。

6.抓好財政監(jiān)督管理。制定了差旅費、會議費、培訓(xùn)費和因公出國(境)經(jīng)費管理辦法，修改完善財政管理制度12項;認(rèn)真開展亂發(fā)錢物、“小金庫”治理、領(lǐng)導(dǎo)干部使用公款贈送紅包禮金，公務(wù)接待、“三公”經(jīng)費管理和會計信息質(zhì)量等專項整治和監(jiān)督檢查。

20xx年，財政總體運行情況良好。但是，嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢給財政運行帶來的矛盾和問題也不容忽視，一是經(jīng)濟增長放緩，財政增收壓力加大;二是財政剛性支出規(guī)模不斷擴大，增支壓力加大;三是財政管理體制機制還需完善，強化預(yù)算剛性約束、規(guī)范資金分配和管理等方面的任務(wù)還十分艱巨，針對這些矛盾和問題，我們將在今后的工作中努力加以解決。

預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇八

（20xx年8月6日在市七屆人大常委會第xx次會議上）。

市人大常委會調(diào)查組。

市人大常委會：

根據(jù)市人大常委會監(jiān)督工作計劃和主任會議安排，207月中旬，市人大常委會調(diào)研組在常委會主任王長鏡、副主任楊開明同志的帶領(lǐng)下，對全市上半年預(yù)算執(zhí)行情況進行了調(diào)查，分別聽取了市財政局、國稅局、地稅局工作情況匯報。現(xiàn)將調(diào)查的情況報告如下：

1.收入目標(biāo)計劃完成較好。從1—6月，全市財政總收入完成243765萬元，占預(yù)算454900萬元的53.59%，同比增長19.01%。全市地方一般公共預(yù)算收入完成216119萬元，占預(yù)算400000萬元的54.03%，同比增長20.29%.

2.收入質(zhì)量不斷提升。稅收收入占財政總收入比重達到68.22%。主體稅收呈上升趨勢。其中，增值稅同比增長26.29%，營業(yè)稅同比增長70.38%，企業(yè)所得稅收同比增長4.18%，個人所得稅同比增長4.32%。

3.支出保持正常水平。1—6月，全市實現(xiàn)地方一般公共預(yù)算支出244083萬元，占預(yù)算407100萬元的59.96%，同比增長7.93%。教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點支出得到較好保障，“三公”經(jīng)費得到較好控制。上半年全市“三公”經(jīng)費支出640萬元，同比下降28%。。

4.政府性基金預(yù)算收支下降。1—6月，全市政府性基金收入完成1221萬元，占預(yù)算40000萬元的3.05%，同比下降92.63%，減收原因主要是國有土地使用權(quán)出讓收入大幅下降；支出8706萬元，占預(yù)算40000萬元的21.7%。

5.社會保險基金預(yù)算收支完成情況比較正常。1—6月，全市社會保險基金收入完成64210萬元，占預(yù)算91078萬元的70.5%，同比增長9.71%；支出40895萬元，占預(yù)算76135萬元的53.71%，同比增長16.02%。

6.國有資本經(jīng)營收支預(yù)算主要在下半年執(zhí)行。

二、存在的主要問題。

雖然上半年預(yù)算執(zhí)行情況較好，但也存在一些問題和困難，主要是：財政收入增長的后勁仍然不足，收入質(zhì)量有待進一步提高；支出結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，收支平衡的壓力進一步加大；財政資金監(jiān)管有待進一步加強防范和化解財政風(fēng)險的任務(wù)仍然很重；財稅改革的任務(wù)繁重而艱巨。對此，市政府及財稅部門要高度重視，逐步加以解決。

三、意見建議。

1.進一步加大稅源培植的力度。要認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟政策，不斷完善招商引資的措施，采取得力措施推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)大力培植骨干稅源，切實加大對小微企業(yè)發(fā)展的支持力度，加大對上爭取扶持企業(yè)發(fā)展政策的'力度，努力培植新的增長點，為財政收入提供更加穩(wěn)定的稅源。

2.進一步加大財稅征管的力度。要根據(jù)發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況，掌握稅源變動趨勢，強化收入分析、預(yù)測和管控。要依法征收，強化征管，加強稽查，做到應(yīng)收盡收。要加大協(xié)稅的力度，調(diào)動部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅的積極性。要提高財政收入質(zhì)量，減少一次性收入，增加財政的可用財力。

3.進一步強化預(yù)算約束。要嚴(yán)格預(yù)算支出，堅持“先有預(yù)算，后有支出”的原則，沒有預(yù)算不得支出，嚴(yán)控超預(yù)算支出。要確保教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障預(yù)算等重點支出。要勤儉節(jié)約，嚴(yán)控機關(guān)運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三公”經(jīng)費和樓堂館所等基本建設(shè)支出。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加大財政監(jiān)管和審計的力度，及時查處和糾正違反財政紀(jì)律和規(guī)定的行為。

4.要進一步加大財稅改革的力度。要深入貫徹和實施《預(yù)算法》，深化預(yù)算制度改革，完善預(yù)算體系，優(yōu)化資源配置，推進預(yù)算的法制化管理。要深化政府采購、國有資產(chǎn)管理、財政投資評估等改革。要加強預(yù)算的精細化管理，深入推行預(yù)算績效管理，提高財政預(yù)算資金的使用效益。要加大政府債務(wù)資金的監(jiān)管力度，防范和化解債務(wù)風(fēng)險。要加大財政專項資金的整合力度，提高專項資金的使用績效。要加強對中央、省財稅改革信息的掌握政策研究，做好財政基礎(chǔ)工作，積極應(yīng)對新一輪財政體制改革。

四、關(guān)于預(yù)算調(diào)整草案的初步審查意見。

1.預(yù)算調(diào)整草案調(diào)增上級補助收入30500萬元。主要來源是中央、省、2015年上半年增加的一般轉(zhuǎn)移支付補助收入，同時調(diào)整一般公用預(yù)算支出30500萬元。其收支方案符合《預(yù)算法》和省財政廳相關(guān)文件規(guī)定，預(yù)算工作委員會表示同意。建議本次會議審查批準(zhǔn)。

2.省財政廳核定轉(zhuǎn)貸我市2015年地方政府債券資金額度為49500萬元，其調(diào)整一般公共預(yù)算收支方案，符合《預(yù)算法》和省財政廳相關(guān)文件的規(guī)定，預(yù)算工作委員會表示同意建議本次會議審查批準(zhǔn)。