無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
質量工作會議講話稿篇一
黨中央、國務院高度重視產品質量工作,胡錦濤、溫家寶多次就產品質量、食品安全問題作出重要批示。今年7月27日,國務院專門召開全國質量工作會議,溫家寶親自到會作重要講話,從我國經濟社會發(fā)展全局的高度,分析了質量工作面臨的新形勢,明確了當前和今后一個時期我國產品質量和食品安全的主要工作任務。剛才,我們原原本本地傳達學習了溫的重要講話,這對我們進一步統(tǒng)一思想認識,正確分析形勢,全面加強與改進糧油質量安全工作,進一步提高糧食質量安全監(jiān)管水平都具有重要的指導意義。昨天下午,國務院又專門召開全國產品質量和食品安全專項整治行動電視電話會議,吳儀副作了重要講話,對此次專項整治行動作出了具體部署,提出了明確要求。這兩次重要會議的精神和國務院領導的重要講話,是我們當前和今后一個時期做好糧食質量工作的指導方針。為認真貫徹落實好這兩次重要會議的精神,特別是按照國務院的統(tǒng)一部署,迅速在全國范圍內扎扎實實地開展糧食質量安全專項整治行動,進一步做好糧食質量工作,下面我講五點意見,提請同志們討論。
一、切實提高對糧食質量監(jiān)管工作重要性的認識。
溫家寶強調指出,產品質量事關人民群眾切身利益,關系企業(yè)的生存和發(fā)展,關系國家經濟社會的長遠發(fā)展和國家形象,必須充分認識產品質量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。各級糧食部門一定要認真領會溫講話的深刻內涵,切實把思想認識統(tǒng)一到全國質量工作會議和全國產品質量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神上來,統(tǒng)一到溫和吳儀副的重要講話精神上來。國以民為本,民以食為天,食以糧為重,糧以質為先。糧食質量工作直接關系到廣大人民群眾“一日三餐”的飲食安全與身體健康,百姓吃糧無小事,質量安全大于天。糧食質量工作是各級糧食行政管理部門應當常抓不懈的一項重要職責,是糧食流通監(jiān)督檢查的核心內容,也是各級糧食部門服務“三農”、促進社會主義新農村建設的有效方式。
我認為,當前我們應當從以下四個方面來認識糧食質量工作的重要性,切實做好糧油質量安全監(jiān)管工作:
一是落實中央統(tǒng)一部署的要求。7月26日國務院正式頒布了《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務院第503號令),8月5日發(fā)出《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》(國發(fā)〔20*〕23號),8月22日國務院辦公廳印發(fā)了《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》(國辦發(fā)[20*]57號)。國務院連續(xù)下發(fā)的這三個重要文件和相繼召開的兩個重要會議,都嚴格要求各地區(qū)、各部門務必將產品質量和食品安全工作放在重要的位置上,切實抓緊抓好、抓出成效。糧油是食品的重要組成部分,我們必須按照中央的統(tǒng)一部署,從講政治、講大局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度,十分重視、切實抓好糧食質量工作,特別是要堅決打好年內的這場產品質量和食品安全專項整治的特殊戰(zhàn)役。
二是履行法規(guī)賦予職責的要求。《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》明確規(guī)定,糧食的收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性糧食購銷活動的質量監(jiān)管和收購、儲存活動中的原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作是各級糧食行政管理部門的職責,我們必須認真履行法規(guī)賦予的責任,依法監(jiān)管好糧食質量,不能不作為,也不可亂作為。
三是維護城鄉(xiāng)人民利益的要求。在農村,廣大種糧農民期待糧食行政管理部門切實加強糧食質量工作,加強糧食品質測報,引導農民種糧,實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價,增產增收;要求我們切實監(jiān)管好糧食收購市場,督促執(zhí)行好國家的糧食質量標準,堅持依質論價,優(yōu)質優(yōu)價,杜絕壓級壓價、坑害農民的行為。在城市、工礦企業(yè)和學校等用糧領域,人民群眾也熱切期待我們加強全社會糧食流通的質量監(jiān)管督查,從源頭上切實把好質量關,保證人民群眾一日三餐食用糧油的安全。人民的期盼就是我們的責任,我們沒有任何理由不依法依規(guī)履行糧食質量監(jiān)管職責,沒有任何理由不高度重視糧食質量工作。
四是繼續(xù)加強糧食質量工作的現(xiàn)實要求。這些年來,各級糧食行政管理部門在當?shù)攸h委政府的正確領導和有關部門的全力支持下,糧食質量工作取得了長足的進步,得到了穩(wěn)步的發(fā)展。我們建立了糧食質量監(jiān)管制度,加大了糧食質量監(jiān)管工作力度,積極開展糧油標準研究和制修訂工作,大力推進糧食流通監(jiān)督檢查體系和質量檢驗檢測體系的建設,成績是顯著的。目前,全國糧食系統(tǒng)共有專業(yè)糧食質量檢驗機構776個,其中省級32個,市級191個,縣級553個,糧食質量監(jiān)管能力明顯增強。這些年來,我們在大力推進國有糧食企業(yè)改革,重新構建現(xiàn)代糧食企業(yè)的同時,高度重視加強企業(yè)的質量體系建設,企業(yè)的質量意識顯著增強,質量管理日趨制度化、規(guī)范化,產品質量和企業(yè)信譽明顯提高。但是,我們也要清醒地看到,糧食質量工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),還面臨不少的問題和困難。一是少數(shù)糧食收購企業(yè)對入庫糧食質量把關不嚴,執(zhí)行出庫檢驗制度不規(guī)范;二是有的收購企業(yè)誠信度低,收購糧食壓級壓價,損害農民的利益,銷售糧食以劣充優(yōu),損害消費者的利益,盡管這樣的情況僅發(fā)生在個別地方、少數(shù)企業(yè),但負面影響很大;三是一些地方存在糧食污染的問題,原糧衛(wèi)生抽檢中發(fā)現(xiàn)有害重金屬超標、真菌毒素污染、農藥殘留超標的情況,給糧油食用安全帶來威脅;四是質量監(jiān)管手段、檢驗檢測技術裝備亟待完善。一些地方糧食檢驗檢測體系不健全,“檢不了,檢不出,檢不準、檢得慢”的問題還比較突出。所有這些問題都現(xiàn)實地擺在我們面前,不能不引起各級糧食行政管理部門的高度重視,必須盡快采取切實有效的措施把這些問題解決好。
綜上所述,我們應當從“中央有號令,法規(guī)有要求,人民有期待,現(xiàn)實有需要”這四個方面,充分認識糧食質量工作的重要性,增強做好糧食質量安全監(jiān)管工作的自覺性和緊迫感,切實把糧食質量工作作為各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責,常抓不懈,切實抓好。
二、扎實開展糧油質量安全專項整治行動。
國務院決定從8月下旬到今年底,用4個多月時間,在全國范圍內全面開展產品質量與食品安全專項整治行動,剛才我們認真學習了國務院辦公廳印發(fā)的《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》,了解了這次專項整治行動的任務、目標與要求。按照國務院的統(tǒng)一部署,我們糧食部門要緊密結合糧食行業(yè)的特點和工作實際,在全行業(yè)內全面開展糧食質量安全專項整治行動,在今年內要扎扎實實地抓好以下三大檢查整治行動:
(一)全面開展庫存糧食質量檢查。
集中在8、9兩個月,對全國糧食系統(tǒng)所有的庫存糧食進行全面的質量檢查,有倉必檢,有糧必查。在糧食經營企業(yè)開展自查的基礎上,省級糧食部門要認真做好復查工作,國家糧食局將會同有關部門開展聯(lián)合抽查。為緊密配合全國專項整治行動,在今年國家糧食庫存檢查中,擬對中央儲備糧和地方儲備糧的質量和衛(wèi)生安全狀況做一次比較全面的抽查。這項工作,國家糧食局已經以國糧檢〔20*〕149和國糧檢〔20*〕193號文件做出了部署。
中央儲備糧質量抽查任務由國家糧食局委托設在各省的國家糧食質量監(jiān)測中心承擔,各監(jiān)測中心要嚴格把關,嚴格遵守抽查程序和工作紀律,嚴格按照任務書規(guī)定的抽查庫點、樣品數(shù)量、檢驗項目進行扦樣和檢驗,并按照規(guī)定的時間報送抽查檢驗結果。地方儲備糧質量抽查由地方糧食行政管理部門統(tǒng)一安排部署。各級糧食檢驗機構要積極配合做好工作,確保在全國糧食庫存檢查規(guī)定的時間內完成抽查任務。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在質量安全隱患的,要及時進行復查或跟蹤檢驗;對不符合國家衛(wèi)生安全標準的糧食,要及時報請當?shù)卣鷾示偷胤獯妫M行無害化處理或限定用作工業(yè)用途。
糧食庫存年年查,糧食質量年年檢,但今年庫存清查和質量檢查的意義非同以往。今年組織的糧食庫存數(shù)量、質量、儲存安全檢查,是全國產品質量和食品安全專項整治行動的一部分,一定要按照國務院頒布的“行動方案”的要求,認真細致地把庫存糧食質量狀況摸清楚,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分析原因,查清責任,做出處理,不留后患。
(二)對收購糧食的質量進行全面監(jiān)管和檢查。
當前,小麥收購已進入淡季,早中稻收購逐漸進入高潮,再過兩個月秋糧收購也將開始。加強對收購環(huán)節(jié)糧食質量安全監(jiān)管是《糧食流通管理條例》賦予各級糧食行政管理部門的重要職責,也是20*年國務院16號文件的明確要求。今年的夏糧和秋糧收購期間正值全國產品質量和食品安全專項整治。我們要把加強收購環(huán)節(jié)糧食質量安全監(jiān)管作為開展專項整治工作的重要內容,一是要督促糧食購銷企業(yè)認真執(zhí)行國家糧食質量標準和相關政策,依質論價,優(yōu)質優(yōu)價,切實維護農民的合法權益;二是要從源頭上把好糧食質量安全關,嚴格執(zhí)行糧食收購準入制度和出入庫檢驗制度,嚴格執(zhí)行糧食儲存技術規(guī)范,建立和規(guī)范進貨臺帳,確保出庫糧食符合國家強制性標準要求。國有糧食企業(yè)一定要帶頭遵守國家的質量法律法規(guī)和政策,進一步完善質量管理體系,全面加強質量管理,為促進全行業(yè)質量管理水平的提高做出表率。各級糧食行政管理部門都要組織得力的工作班子,領導同志帶隊,深入收購現(xiàn)場,加強檢查督促,確保收購糧食質量安全。
(三)對政策性用糧進行全面質量檢查。
確保政策性用糧的質量安全是糧食質量監(jiān)管工作的重要內容。在這次專項整治行動中各地要把軍供糧、水庫移民糧、退耕還林糧、救災糧等政策性用糧的質量檢查作為清查整治的重點,尤其是軍供糧要作為專項整治行動的重中之重。對所有政策性糧食供應的原料采購、加工、包裝、儲存、運輸和配送、供應全過程都要進行質量檢查,逐個環(huán)節(jié)查找安全隱患和監(jiān)管漏洞,發(fā)現(xiàn)問題就地整改。對所有向部隊供應的糧油產品及其他連帶供應的食品,都要進行全面的質量檢查,對存在質量安全隱患的產品一律下柜,嚴禁出售,各省級糧食局、軍糧供應中心和有關供應單位一定要切實履行職責,加強軍糧供應各環(huán)節(jié)的質量安全把關,確保軍糧質量安全,做到萬無一失。
以上三大任務是這次糧食部門開展專項整治行動的主要內容。各級糧食行政管理部門一定要高度重視,周密部署,精心組織,領導同志要靠前指揮,各個部門要協(xié)同配合,打一場漂亮的糧油質量專項整治的特殊戰(zhàn)役,使我國糧油質量安全水平得到進一步提升。要加強糧食質量安全專項整治行動的宣傳工作,在專項整治行動期間,各地應將所做的工作、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的好典型及時上報國家糧食局和當?shù)卣?,要利用新聞媒體廣泛宣傳,形成一個糧食系統(tǒng)講質量、抓質量、保質量的良好氛圍。
三、認真抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調查。
原糧衛(wèi)生狀況專項調查工作,很重要,很敏感,很嚴格。一是很重要。原糧衛(wèi)生狀況調查,是一項直接影響糧食質量監(jiān)管工作效果、直接關系人民群眾糧食食用安全的基礎性工作。糧食的衛(wèi)生安全得不到保障,就會直接危及人民群眾的身體健康,甚至影響和妨礙社會主義小康社會、和諧社會建設目標的實現(xiàn),所以說這項工作非常重要。二是很敏感。原糧衛(wèi)生狀況備受各方面關注,調查檢驗結果很敏感,特別是從根本上解決糧食重金屬污染、農藥殘留超標等問題決非一蹴而就,將是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,如果在工作程序和節(jié)奏上把握不好,極易引起社會和市場的不穩(wěn)定。因此,對調查結果一定要慎重對待,防止引發(fā)不穩(wěn)定因素。三是很嚴格。由于原糧衛(wèi)生調查這項工作既很重要,又很敏感,因此對開展原糧衛(wèi)生調查必須做出嚴格的規(guī)定。首先是取樣要科學。樣品的選取直接決定檢驗結果的代表性和準確性,各地在開展衛(wèi)生調查采樣時,必須按照國家糧食局的統(tǒng)一部署合理布點,按取樣規(guī)程科學采樣,使樣品具有盡量廣泛的代表意義。其次是檢驗要準確。檢驗數(shù)據(jù)的真實準確是確保原糧衛(wèi)生調查工作質量的核心,所有承擔衛(wèi)生調查檢驗任務的檢驗機構都必須把好數(shù)據(jù)準確這一關。要堅持實事求是、客觀公正的質檢作風,真實準確地檢驗、記錄和上報原糧衛(wèi)生檢驗數(shù)據(jù),決不能將無事報有事,小事變大事,也不能將有問題說成沒問題,大問題說成小問題。檢驗檢測機構要對出具的檢驗檢測報告負法律責任,質檢中心(站)主任是第一責任人,各級糧食局要嚴格把關,上報結果時局長要簽字。第三是報告要及時。專項調查工作完成后,要以省為單位在規(guī)定的時間內向國家糧食局報送綜合調查報告。報告要闡述總體狀況、存在的問題、形成的原因、采取的應對措施、解決問題的對策建議,形成有情況,有數(shù)據(jù),有分析,有意見,有份量的報告。第四是調查結果不得隨意發(fā)布。各省(區(qū)、市)的原糧衛(wèi)生調查結果由省級糧食質檢機構負責匯總和整理,各省級糧食局直接掌控,省以下各級都不準對外發(fā)布本地區(qū)原糧衛(wèi)生調查結果。各省級糧食局對檢驗結果要認真分析把關,經集體研究審定后,正式標密上報國家糧食局和省級人民政府。以上四條,要作為嚴格的質檢工作紀律,各地必須嚴格遵守。各級糧食行政管理部門都要本著對國家、對人民高度負責任的態(tài)度,切實抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調查工作,把這項很重要、很敏感、很嚴格的工作落到實處。
四、抓緊構建糧食質量安全監(jiān)管的長效機制。
糧食質量監(jiān)管工作是一項長期的、艱巨的工作任務,必須持之以恒、常抓不懈。我們要在扎實抓好為期4個多月的專項整治行動基礎上,按照《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》的要求,立足長遠,標本兼治,抓緊構建糧食質量安全監(jiān)管的長效機制。
(一)進一步加強標準體系建設。質量工作標準為先,建立長效機制標準工作首當其沖。國家標準化管理委員會授權我局歸口管理的糧油標準包括糧食及加工產品、油料及油脂、糧食儲藏、糧食加工及倉儲設備、糧食專用檢驗儀器等范疇。目前,我局正在組織制訂和修訂的糧油標準有200多項,已經列入標準制修訂計劃的還有100多項,標準制修訂工作任務非常繁重。國家糧食局標準質量中心要盡快制定糧油標準制修訂工作計劃,分解落實標準制修訂任務,把糧油標準制修訂工作切實抓緊、抓好。希望各地糧食部門、糧食企業(yè)、糧食質檢機構、相關科研院所和院校都積極參與和支持糧食標準化工作。
(二)加強質量監(jiān)管制度建設。目前,國家糧食局雖已會同有關部門制定了一系列行之有效的糧食質量監(jiān)管制度和辦法,但還不夠完善,需要進一步加強。要根據(jù)國務院最近召開的兩次重要會議和近期發(fā)布的有關法規(guī)和文件要求,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質量監(jiān)管制度,如糧食質量追溯制度,不合格糧油產品召回制度,糧食質量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測抽查制度,糧食質量安全報告制度,糧食質量信息發(fā)布制度,糧食質量安全突發(fā)事件應急處理機制等,從而以制度的建設和實施,規(guī)范和促進糧食質量監(jiān)管工作。
(三)加強糧食質量監(jiān)測體系建設。去年以來,國家糧食局啟動了國家糧食質量監(jiān)測體系建設工作。按照充分利用現(xiàn)有檢驗資源,擇優(yōu)選用,合理布局,共建共享的原則,第一批已經授予66個單位為國家糧食質量監(jiān)測機構稱號,第二批70個機構的考核工作也已基本完成,國家糧食質量監(jiān)測網絡體系初步形成。各級糧食行政管理部門對這項工作高度重視,配合國家糧食局做了大量工作,按照《國家糧食局關于建立國家糧食質量監(jiān)測體系的通知》(國糧發(fā)〔20*〕146號)的要求切實加強了對已掛牌檢驗機構的管理和支持,全國糧食質檢體系建設發(fā)展勢頭很好。我國作為一個糧食生產和消費大國,這兩批130多個監(jiān)測機構還難以擔當起全國糧食質量監(jiān)管的繁重任務,今后還要根據(jù)需要適當增加國家糧食質量監(jiān)測機構。選擇一批條件較好的地方糧食質檢中心(站、所)加掛國家糧食質量監(jiān)測機構牌子,既是整合全國質檢資源、形成監(jiān)管網絡體系、加強糧食質量監(jiān)管工作的客觀需要,也是積極支持地方糧食質檢體系建設的有效舉措。各省(區(qū)、市)糧食行政管理部門一方面要一如既往地加強對國家糧食質量監(jiān)測機構的支持和管理,同時,也要從本省實際情況出發(fā),根據(jù)轄區(qū)內糧食的分布、流向和質量安全狀況,結合國家糧食質量監(jiān)測體系建設,合理規(guī)劃設置本省的質量監(jiān)管體系,全面提升糧食質量安全監(jiān)管的能力。
(四)加強糧食質量檢驗能力建設。各地糧食部門要在充分利用現(xiàn)有檢驗資源條件,合理定位檢驗機構職責分工的基礎上,理順糧食檢驗機構的性質,改善檢驗機構的技術裝備條件,全面提升糧食檢驗機構的檢驗能力。要借國家加強產品質量和食品安全工作、開展專項整治行動的東風,積極爭取落實糧食質檢機構的公益性機構地位和編制、人員、經費,按照國務院國發(fā)[20*]23號文件的要求,積極爭取各級財政對檢驗機構的場地、儀器設備的投入,為糧食檢驗機構開展檢驗檢測工作提供良好條件,盡快解決質量監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”的問題。
(五)加強標準質量隊伍建設。目前全國糧食行業(yè)已經擁有一支優(yōu)秀的質量監(jiān)管檢測和標準化管理的人才隊伍,但是客觀地看,在一些地方和單位質量監(jiān)管的技術人才和標準化管理人才仍然不足,有的甚至面臨后繼乏人的局面。為此,必須高度重視標準質量工作的人才培養(yǎng)和隊伍建設,要抓緊培養(yǎng)造就一大批標準、質量工作的技術專家和管理專家。在人才隊伍的建設和管理方面,一是要尊重老專家,充分發(fā)揮“老標準”、“老質檢”的作用;二是要外引好專家,聘請外行業(yè)、外單位的優(yōu)秀專家?guī)椭覀冮_展工作;三是要培養(yǎng)新專家,要大膽培養(yǎng)、使用年輕同志,從大專院校挑選優(yōu)秀的專業(yè)人才,使他們在工作實踐中盡快成才,成為糧食標準質量工作的新專家。今年11月,國家糧食局將舉辦首屆全國糧食質量檢驗人員職業(yè)技能大賽,這將有力地促進糧食行業(yè)的質量、標準人才隊伍的建設,各地要積極支持、認真組織好參賽工作。
五、切實加強對糧食質量監(jiān)管工作的領導。
糧食質量工作非常重要,加強對全社會糧食質量的監(jiān)管,是各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責。各地要按照國務院的部署要求,切實加強對糧食質量工作的領導。國務院明確規(guī)定:“縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內的產品質量和食品安全監(jiān)督管理負總責。各地方、各有關部門都要各負其責,各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)的產品。”振邦同志明確要求,各級糧食行政管理部門的一把手要親自抓糧食質量工作,同時要明確專門的領導直接抓,專門的機構和人員具體抓,要在組織領導上把質量監(jiān)管工作落到實處。各地要進一步加大對各級質檢機構的支持力度,從機構、人員、經費、裝備等方面及時解決實際困難和問題,以充分發(fā)揮質檢機構對糧食質量監(jiān)管的技術支撐、保障作用。
同志們,我們肩負的糧食質量監(jiān)管工作,任務繁重,責任重大。讓我們以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,勤奮工作,扎實推進糧食質量監(jiān)管工作,圓滿完成糧油質量安全專項整治任務,把我國糧食標準質量工作提高到一個新水平,為促進現(xiàn)代糧食流通業(yè)和整個國民經濟又快又好的發(fā)展做出積極貢獻。
謝謝大家!
質量工作會議講話稿篇二
同志們:
黨中央、國務院高度重視產品質量和食品安全工作,近兩個月內就先后四次就此問題召開會議或下發(fā)文件。7月25日,國務院常務會議審議通過了《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。7月27日,國務院召開全國質量工作會議,溫家寶出席會議并講話。8月5日,國務院下發(fā)了《關于加強產品質量和食品安全工作的通知》。8月23日,吳儀副召開了全國產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議。市委、市政府對今天的會議非常重視,高麗同志作了重要批示,提出了明確要求。市政府第98次常務會議審議了我市貫徹全國質量工作會議精神的實施意見,就做好我市質量工作進行了專門研究。各區(qū)縣、各部門、各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來,按照市委、市政府的部署,進一步強化產品質量和食品安全監(jiān)管,為實現(xiàn)天津科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻。
一、肯定成績,查找差距,增強做好產品質量和食品安全工作的緊迫感和責任感。
天津市委、市政府歷來十分重視產品質量和食品安全工作,始終擺在重要位置來抓。一方面采取有力措施,加強市場有效監(jiān)管,一方面引導企業(yè)依靠技術進步,完善企業(yè)質量管理,促使全市產品質量和食品安全工作取得明顯成效。
一是重點產品質量穩(wěn)定提升。這些年,我市重點產品質量穩(wěn)定提高率平均保持在97%以上。通過實施品牌戰(zhàn)略,培育出夏利汽車、石油套管、皮質激素、王朝葡萄酒等一批經濟效益好、市場占有率高、具有自主知識產權的名牌拳頭產品。前不久,我市又有6種產品榮獲中國名牌產品稱號,是近幾年獲此殊榮數(shù)量最多的一年。全市中國名牌產品已累計達到24種,天津名牌223種。自行車、螺紋鋼筋、食用油等64種產品獲國家免檢產品資格。
二是食品和藥品安全狀況明顯改善。國家規(guī)定的28類食品準入工作全面展開,有774家食品生產加工企業(yè)獲得食品生產許可證,1700多家企業(yè)簽訂了食品質量安全。
保證書。
藥品、醫(yī)療器械產品質量進一步提升,藥品抽驗合格率98.8%無公害農產品基地初具規(guī)模,質量安全水平處于全國前列。
三是工程質量和服務質量不斷提高。近五年,我市有16項工程獲“魯班獎”,16項工程獲“國優(yōu)”工程獎。建筑結構工程竣工驗收合格率達到100%。住宅工程質量投訴明顯下降。
四是產品質量監(jiān)管力度進一步加大。堅持依標生產,全市產品執(zhí)行標準覆蓋率達到98%。有6000種產品采用國際標準或國外先進標準。嚴格落實商品質量和食品安全監(jiān)管責任及責任追究制,實施了進貨檢查驗收、質量承諾、質量自檢、不合格商品退市等經營自律制度。
五是產品質量立法工作取得新進展。20xx年以來,我市先后出臺了關于產品質量的地方性法規(guī)7個、政府規(guī)章12個、規(guī)范性文件18個,為加強產品質量和食品安全監(jiān)管提供了有力的法規(guī)保障。各級質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門各司其職,各負其責,認真履行職能,聯(lián)手打擊制假售假違法行為,取得了重大階段性成果。
存在的主要問題和差距,一是,產品質量監(jiān)督抽查覆蓋面不寬,重點產品跟蹤監(jiān)督能力不足,特別是安全類產品監(jiān)督抽查力度較弱。20xx年,我市產品質量監(jiān)督抽查32類,涉及企業(yè)1100多家,上海抽查達到140類,涉及企業(yè)4000多家;北京抽查達到165類,涉及企業(yè)3800多家。我市由于抽查面窄,難以及時準確地反映全市產品質量狀況,容易留下質量隱患。二是,質量監(jiān)督的技術支撐能力較弱,在計量檢測、認證及標準技術、采標產品數(shù)量等方面,與先進地區(qū)相比還有較大差距。上海市采用國際標準和國外先進標準的產品高于我市兩倍。三是,食品質量和安全隱患仍然存在。據(jù)統(tǒng)計,我市食品生產小作坊有1000多家,其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊,大多數(shù)也達不到食品生產許可要求。存在著小散亂的狀況,季節(jié)性、臨時性、流通性生產加工比較普遍,活動隱蔽,情況復雜,往往逃避監(jiān)管。構建有效的食品質量安全預警機制和應急處理機制任務十分繁重。四是,監(jiān)管和執(zhí)法存在漏洞,有的監(jiān)管部門不能認真履行職責,個別執(zhí)法人員不作為、亂作為,重復執(zhí)法和執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象同時存在,給違法違規(guī)行為造成可乘之機。
必須充分認識到,產品質量和食品安全是關系經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,必須堅定不移地走以質取勝的路子。一是產品質量和食品安全關系企業(yè)的生死存亡。市場競爭在很大程度上取決于產品質量的優(yōu)劣和性能的高低。每個企業(yè)、每個行業(yè)、每個產業(yè)都要在產品質量上狠下功夫。要以提高產品質量為抓手,切實轉變經濟增長方式,全面提高經濟發(fā)展水平,努力做到好中求快,又好又快地發(fā)展。二是產品質量和食品安全關系人民群眾的切身利益,必須要管住、管好。保障食品、藥品質量安全,讓1000多萬人民吃上放心的肉、菜、糧,是政府的重要職責。三是產品質量和食品安全關系國家的形象。天津作為我國北方最大的沿海開放城市,每天都有大量的商品從我們的口岸進出。確保進出口產品質量和安全,不僅關系到我國產品在國際市場的競爭力,也關系到國家形象。認真把好這道關,事關全局,義不容辭。因此,各地區(qū)、各部門、各單位都要充分認識產品質量和食品安全工作的重要意義,增強做好產品質量和食品安全工作的緊迫感和責任感,著眼遠近結合,堅持不懈努力,大力開展產品質量專項整治活動,進一步提升全市質量工作整體水平。
二、突出重點,全面推進,把我市質量工作提高到一個新的水平。
當前,我市發(fā)展正處在一個關鍵時期。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院關于質量工作的要求和部署,將質量工作與推進濱海新區(qū)開發(fā)開放有機結合起來,與抓好20項民心工程、20項重點工業(yè)項目、20項新農村建設和20項服務業(yè)項目有機結合起來,確保全市產品質量有新的提升。
(一)以食品安全為重點,全面加強產品質量監(jiān)管。
一是要抓源頭。充分運用生產許可、強制認證等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產品,要依法提高生產許可條件和市場準入門檻。要建立嚴密的食品和食用農產品安全監(jiān)管網絡,對種植養(yǎng)殖、生產加工、包裝、儲運、銷售等各個環(huán)節(jié),都要予以有效監(jiān)管,并逐步做到規(guī)范化、制度化。對農產品要加強產地環(huán)境和農藥、獸藥等投入品及包裝、貯存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;對工業(yè)品要加強原料進廠、生產加工和產品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴防不合格食品進入市場,一經發(fā)現(xiàn),堅決退市或召回。二是要抓制度。全面實行食品進貨檢查驗收,索證索票、購銷臺帳制度,嚴格查驗和標識標簽管理。對所有食品經營戶實行實名登記制,特別是要加強對農村食品進貨渠道的管理。進一步強化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結果公示制度。以食品、農資、日用消費品為重點,加快產品質量電子監(jiān)管網和信息化建設,不斷改進監(jiān)管手段。三是要抓檢驗。盡快實現(xiàn)檢驗檢疫、海關之間的通關單聯(lián)網核查,依法嚴厲打擊逃漏檢行為,嚴防有問題的商品進出境,特別是嚴防有毒有害物質和疫病進入我市。四是要抓產品。企業(yè)使用的原料、輔料、添加劑等,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。凡是涉及到人身健康和安全產品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性的標準。要引導企業(yè)根據(jù)國內外市場變化趨勢,建立健全從產品設計到售后服務全過程的質量管理體系,全面加強質量管理;圍繞提高產品質量,增強自主創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識產權的知名品牌。
(二)下大力量搞好專項產品集中整治。
重點抓好8個方面的專項整治,強制實現(xiàn)12個“百分之百”的目標。8個方面的專項整治包括,農產品、加工食品、流通領域食品、餐飲、藥品、豬肉、進出口產品和關系人身健康安全的消費品。實現(xiàn)12個“百分之百”的目標是,到今年年底,我市農產品批發(fā)市場百分之百納入質量安全檢測范圍;食品生產加工企業(yè)百分之百取得食品生產許可證;小作坊百分之百簽訂食品質量安全。
承諾書。
;市場、超市百分之百建立進貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進貨臺賬制度;企事業(yè)食堂和餐飲經營單位百分之百建立原料進貨索證制度;區(qū)縣城區(qū)進點屠宰率實現(xiàn)百分之百;區(qū)縣城區(qū)所有市場、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來自定點屠宰企業(yè);10類產品生產企業(yè)百分之百建立質量檔案;非法進口的肉類、水果、廢物百分之百退貨或銷毀;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運輸包裝百分之百加貼檢驗檢疫標志。
集中整治的方法,一是,各區(qū)縣、各有關部門要立即組成專項整治領導小組和工作班子,制訂專項整治任務、目標和考核措施。二是,針對重點產品、重點單位、重點區(qū)域開展專項整治。要把全市食品生產小作坊作為整治的重中之重,對達不到質量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造。要嚴厲查處使用非食品物質和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是,明確整治的責任。這次專項整治活動是全國的統(tǒng)一行動,是全社會的共同責任。各區(qū)縣政府要對產品質量和食品安全負總責,對專項整治負總責。企業(yè)是產品質量和食品安全的第一責任人。各執(zhí)法部門要增強對專項整治行動的執(zhí)行力,提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質量隱患的責任,落實到每個相關部門、每個區(qū)縣、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個街道社區(qū)、每個企業(yè)。在這里特別強調豬肉市場安全問題,落實到飼養(yǎng)、屠宰、供貨、銷售每個環(huán)節(jié),確保人民群眾的健康和安全。
(三)加快產品質量標準體系建設。
要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,進一步健全我市技術標準服務平臺和產品標準制訂修訂機制。凡是生產涉及人體健康和人身、財產安全產品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。進一步健全和完善食品標準體系。鼓勵企業(yè)制訂具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內控標準。全市各監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有檢驗檢測資源,努力挖掘技術潛力,提高檢測技術水平,使我市有更多的產品進入國際標準和國際先進標準。
(四)以質量誠信體系為重點,加強質量法制建設。
貫徹落實《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,加強行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接,加大對違法行為懲處力度,依法打擊各種質量違法行為。同時,要進一步完善地方產品質量和食品安全工作的法規(guī)體系。按照符合國際慣例的要求,抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī),為我市食品安全工作提供法律保障。要以產品質量和食品安全為重點,繼續(xù)加強誠信體系建設。國家將發(fā)布質量競爭力指數(shù),并將納入地方經濟社會發(fā)展評價體系,我們必須予以高度重視。要注意發(fā)揮各類商會、協(xié)會的作用,促進行業(yè)自律。加強對企業(yè)的管理和培訓,增強法制觀念,樹立質量和信譽意識,承擔起社會責任。要把企業(yè)產品質量狀況作為衡量誠信水平的重要指標,建立誠信檔案。對守法經營、質量過硬的企業(yè)要加強宣傳,提供優(yōu)質服務和便利。對管理薄弱的企業(yè),要加大監(jiān)管和巡查力度。對制假售假的企業(yè),要依法處理,并列入“黑名單”,向社會公開曝光。
三、加強領導,精心組織,確保新時期質量工作的落實。
質量工作是一項長期、復雜、艱巨的系統(tǒng)工程,各地區(qū)、各部門、各單位必須高度重視,采取有效措施,創(chuàng)造良好環(huán)境,推進我市質量工作取得新成效。
(一)切實加強對質量工作的組織領導。
市政府決定,成立天津市產品質量和食品安全領導小組,由棟梁同志擔任組長,統(tǒng)籌協(xié)調全市產品質量和食品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關重大行動。領導小組辦公室設在市質量技術監(jiān)督局,負責日常工作。各區(qū)縣政府要堅持屬地管理的原則,對本區(qū)域內的產品質量和食品安全監(jiān)督管理負總責,主要負責人要親自抓,要大力支持各監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。市政府決定從明年起建立市長質量獎制度,每兩年進行一次,表彰獎勵產品質量、管理質量、工程質量和服務質量優(yōu)秀的單位和產品。今年年底,國家將對產品質量和食品安全專項整治行動進行驗收,我們一定要對照各項驗收指標,逐項認真落實,切實抓出成效,確保驗收質量,力爭走在全國前列。
(二)明確監(jiān)管部門責任,落實執(zhí)法責任追究制度。
各級產品質量監(jiān)管部門要各負其責,各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)內的產品。監(jiān)管權力與監(jiān)管責任必須一致,誰發(fā)證,誰監(jiān)管,誰負責,該管的都要管。要把八項整治任務和分工工作目標公布于眾。各監(jiān)管部門要在職責范圍內實行全面監(jiān)管,取締無證照的生產經營,管好有證照的生產經營。企業(yè)要對其生產銷售的產品質量負責,依照法律法規(guī)從事生產經營活動,自覺接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。檢驗檢測機構要對出具的檢驗檢測報告負法律責任。要加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,糾正重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象,嚴厲查處少數(shù)執(zhí)法部門及人員不作為、亂作為的問題,構成犯罪的要移交司法部門。對監(jiān)管不力、造成嚴重后果的,要依法追究其主要負責人、直接責任的主管人員和其他直接責任人員的責任。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要堅決予以糾正,造成嚴重后果或惡劣影響的,要追究有關地方政府領導和有關部門負責人的責任。要結合治理商業(yè)賄賂,依法打擊縱容包庇質量違法違規(guī)行為的單位和個人。
(三)做好基礎工作,進一步提高監(jiān)管能力。
各級財政部門要對產品質量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排,并確保及時足額到位。要加大財政資金投入,為各級一線監(jiān)管部門配備先進的質量檢測手段,解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等突出問題。各級監(jiān)管部門要迅速抽調一批綜合素質好,業(yè)務能力強的干部充實到基層。這樣,既能夠加強一線的監(jiān)管工作,又可以鍛煉隊伍。要加快建立產品質量和食品安全風險預警與快速反應機制,妥善處理產品質量和食品安全突發(fā)事件,一旦發(fā)生事故,也要努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
積極引導新聞媒體實事求是地介紹我市質量監(jiān)管部門、檢驗機構和廣大企業(yè)為提高產品質量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,對制售假冒偽劣產品的行為進行曝光。對個別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個人,要依法處理。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產品質量和食品安全信息,及時發(fā)布查處問題、改進工作的信息,保障公眾的知情權和監(jiān)督權。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會商制度,定期聯(lián)合發(fā)布信息。同時,要充分利用行業(yè)協(xié)會、進出口商會和企業(yè)等多種渠道,積極開展同國外相關產業(yè)協(xié)會和企業(yè)的交流與合作,尊重國際規(guī)則,消除在產品質量和食品安全問題上的分歧,增進理解,爭取支持。
推進新時期質量工作,是國家做出的一項重大舉措。做好質量工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要按照國家的要求,恪盡職守,求真務實,切實把提高質量的各項措施落到實處,努力開創(chuàng)我市質量工作的新局面。
共
2
頁,當前第。
2
頁
1
2
質量工作會議講話稿篇三
剛才,經信局秦局長宣讀了質量工作領導小組名單,市質監(jiān)局城中分局華局長布置了20____年的質量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質量工作再講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強工作責任心。
近段時間以來,國內質量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質量工作會議,安排部署了新形勢下的質量工作。談市長在會上指出,產品質量關系人民群眾切身利益,關系企業(yè)的生存和發(fā)展,關系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強監(jiān)管,努力把質量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質量工作方向,確定了質量工作的任務和目標,提出了質量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經濟正處于快速發(fā)展的關鍵時期,傳統(tǒng)產業(yè)和新型產業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產業(yè)進入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質量管理,堅持不懈地抓好質量工作,是保持產業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實增強抓好質量工作的責任感和使命感,切實把做好質量工作擺在更加重要的位置,主動適應質量工作的新形勢,結合全區(qū)實際,扎實抓好新形勢下的質量工作。
二、完善措施,狠抓落實,扎實提高全區(qū)產品質量。
(一)強化全方位質量監(jiān)管。一要嚴格把好市場準入關。充分運用生產許可、強制認證、備案等手段,嚴格生產許可條件和市場準入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產品的行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。通過實施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實現(xiàn)對產品生產、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質量安全。三要強化食品、藥品、農產品等重點產品監(jiān)管。建立全方位的嚴密食品安全監(jiān)管網絡。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質取勝,樹立“質量第一”的理念,提高全體員工的質量意識。市場經濟中,誰贏得消費者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費者靠什么?靠的是產品、服務、品牌,所有的基礎就是質量。因此,廣大企業(yè)要堅持以質量求生存,以質量求發(fā)展,狠抓經營管理。要向員工灌輸質量是自己親手設計出來的,制造出來的,不是檢驗出來的。要將產品質量看作企業(yè)的生命,將質量管理滲透到產品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,堅決做到不合格產品不出廠門;要加強技術基礎工作,建立完善質量管理、標準化、計量管理體系,積極采用國際標準和國外先進標準,積極開展質量體系認證,進一步深化全面質量管理,提高質量管理水平,生產標準水平高,以質量好的產品占領市場,提高市場競爭能力。
(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?!耙再|取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力,可以有效促進地方經濟的健康發(fā)展。各街道、各部門要進一步增強以質量促名牌的意識,引導企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進一步完善相關的扶持政策,加強對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應,引導和爭創(chuàng)更多質量過硬、牌子夠響的名牌產品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質量工作目標,區(qū)級相關部門要分別從企業(yè)質量保障能力建設、技術改造、專項資金爭取、高新技術轉化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產品技術含金量和質量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實質量工作基礎。要加強質量監(jiān)管人員素質培訓,多形式提高質量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務水平。要大力提高企業(yè)內部質量工作人員綜合素質,尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓作為一項基礎性工作來抓,增強食品生產、經營者的法制觀念,強化食品生產、經營企業(yè)法人責任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導作用。要高度重視新聞媒體的引導作用。要增強宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關的產品安全法律知識和科普知識,定期公布產品抽檢結果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質產品,樹立先進典型。
三、強化責任,健全機制,切實保障質量工作推向深入。
(一)強化質量工作責任。一要強化政府的總體責任。建立從區(qū)到各街道主要領導對本地區(qū)產品質量安全負總責的工作責任制,層層成立質量工作領導小組,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局。要將質量水平的提高作為經濟工作的出發(fā)點,切實做到領導到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產品質量安全狀況,確定整治的重點地區(qū)、重點市場、重點產品和重點內容以及整治目標,周密部署、精心組織;要逐步建立完善產品質量安全應急救援體系,竭力減小產品質量安全事故風險。二要強化部門的監(jiān)管責任。質量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質監(jiān)、經信、商務、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調配合處理好質量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強化企業(yè)的主體責任。質量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質量意識,規(guī)范原料、成品進出廠門的檢驗檢測制度,加強管理人員、生產人員、檢驗人員的素質培訓、制度約束,嚴格進貨驗收、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質量監(jiān)管長效機制。一要盡快完善產品質量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調動社會各方面參與質量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進一步完善企業(yè)質量誠信檔案,建立質量不良記錄、缺陷產品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調高效的部門聯(lián)動機制。各部門要加強產品質量安全信息資源共享和基礎設施共享,建立統(tǒng)一的質量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
質量工作會議講話稿篇四
剛才,經信局秦局長宣讀了質量工作領導小組名單,市質監(jiān)局城中分局華局長布置了20xx年的質量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質量工作再講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強工作責任心。
近段時間以來,國內質量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質量工作會議,安排部署了新形勢下的質量工作。談市長在會上指出,產品質量關系人民群眾切身利益,關系企業(yè)的生存和發(fā)展,關系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強監(jiān)管,努力把質量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質量工作方向,確定了質量工作的任務和目標,提出了質量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經濟正處于快速發(fā)展的關鍵時期,傳統(tǒng)產業(yè)和新型產業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產業(yè)進入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質量管理,堅持不懈地抓好質量工作,是保持產業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實增強抓好質量工作的責任感和使命感,切實把做好質量工作擺在更加重要的位置,主動適應質量工作的新形勢,結合全區(qū)實際,扎實抓好新形勢下的質量工作。
二、完善措施,狠抓落實,扎實提高全區(qū)產品質量。
(一)強化全方位質量監(jiān)管。一要嚴格把好市場準入關。充分運用生產許可、強制認證、備案等手段,嚴格生產許可條件和市場準入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產品的行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。通過實施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實現(xiàn)對產品生產、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質量安全。三要強化食品、藥品、農產品等重點產品監(jiān)管。建立全方位的嚴密食品安全監(jiān)管網絡。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質取勝,樹立“質量第一”的理念,提高全體員工的質量意識。市場經濟中,誰贏得消費者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費者靠什么?靠的是產品、服務、品牌,所有的基礎就是質量。因此,廣大企業(yè)要堅持以質量求生存,以質量求發(fā)展,狠抓經營管理。要向員工灌輸質量是自己親手設計出來的,制造出來的,不是檢驗出來的。要將產品質量看作企業(yè)的生命,將質量管理滲透到產品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,堅決做到不合格產品不出廠門;要加強技術基礎工作,建立完善質量管理、標準化、計量管理體系,積極采用國際標準和國外先進標準,積極開展質量體系認證,進一步深化全面質量管理,提高質量管理水平,生產標準水平高,以質量好的產品占領市場,提高市場競爭能力。
(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?!耙再|取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力,可以有效促進地方經濟的健康發(fā)展。各街道、各部門要進一步增強以質量促名牌的意識,引導企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進一步完善相關的扶持政策,加強對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應,引導和爭創(chuàng)更多質量過硬、牌子夠響的名牌產品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質量工作目標,區(qū)級相關部門要分別從企業(yè)質量保障能力建設、技術改造、專項資金爭取、高新技術轉化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產品技術含金量和質量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實質量工作基礎。要加強質量監(jiān)管人員素質培訓,多形式提高質量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務水平。要大力提高企業(yè)內部質量工作人員綜合素質,尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓作為一項基礎性工作來抓,增強食品生產、經營者的法制觀念,強化食品生產、經營企業(yè)法人責任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導作用。要高度重視新聞媒體的引導作用。要增強宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關的產品安全法律知識和科普知識,定期公布產品抽檢結果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質產品,樹立先進典型。
三、強化責任,健全機制,切實保障質量工作推向深入。
(一)強化質量工作責任。一要強化政府的總體責任。建立從區(qū)到各街道主要領導對本地區(qū)產品質量安全負總責的工作責任制,層層成立質量工作領導小組,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局。要將質量水平的提高作為經濟工作的出發(fā)點,切實做到領導到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產品質量安全狀況,確定整治的重點地區(qū)、重點市場、重點產品和重點內容以及整治目標,周密部署、精心組織;要逐步建立完善產品質量安全應急救援體系,竭力減小產品質量安全事故風險。二要強化部門的監(jiān)管責任。質量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質監(jiān)、經信、商務、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調配合處理好質量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強化企業(yè)的主體責任。質量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質量意識,規(guī)范原料、成品進出廠門的檢驗檢測制度,加強管理人員、生產人員、檢驗人員的素質培訓、制度約束,嚴格進貨驗收、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質量監(jiān)管長效機制。一要盡快完善產品質量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調動社會各方面參與質量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進一步完善企業(yè)質量誠信檔案,建立質量不良記錄、缺陷產品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調高效的部門聯(lián)動機制。各部門要加強產品質量安全信息資源共享和基礎設施共享,建立統(tǒng)一的質量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。
質量工作會議講話稿篇五
近年來,區(qū)委、區(qū)政府把質量興區(qū)工作作為落實科學發(fā)展觀、提升綜合競爭力、改善民生、構建和諧社會的一項重要基礎工程和戰(zhàn)略任務,按照國家《質量振興綱要》和省政府《關于實施質量興省戰(zhàn)略的意見》的總體要求,大力推進質量興區(qū)、質量興業(yè)、質量興企活動,全面提高全區(qū)產品質量、工程質量、服務質量總體水平,有力推動了全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。按照市質量興市工作領導小組的安排,區(qū)政府組織有關部門,對國家質檢總局《質量興市績效評價指南(試行)》的各項任務目標,進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下。
一、領導重視。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視質量興區(qū)工作,把其作為振興全區(qū)經濟的主要抓手,20xx年制定下發(fā)了《20xx-四大質量發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標》,組織召開了“全區(qū)質量興區(qū)暨實施名牌戰(zhàn)略動員大會”,把實施名牌戰(zhàn)略,做好名牌產品的培育、規(guī)劃及制定完善鼓勵政策和保護措施,打造民營經濟發(fā)展新優(yōu)勢工作納入了國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃;20xx年又制定出臺了《關于實施質量興區(qū)戰(zhàn)略的意見》(市中政發(fā)[20xx]20號),對質量興區(qū)工作納入?yún)^(qū)政府年度目標管理,并對質量興區(qū)工作目標任務、工作重點進一步進行了明確、細化,分解到各責任單位,實施量化考核。
二、組織健全。
區(qū)政府20xx年成立了由區(qū)政府分管同志任組長,20個部門負責人為成員的質量興區(qū)工作領導小組,在質監(jiān)分局設立了質量興區(qū)工作領導小組辦公室,建立了質量興區(qū)工作聯(lián)席會議制度,加強對全區(qū)質量興區(qū)工作的統(tǒng)一領導和工作指導。20xx年,根據(jù)人員變動情況,又對質量興區(qū)工作領導小組進行了調整,確保了質量興區(qū)工作有效常抓不間斷。
三、措施到位。
(一)聯(lián)席會議筑牢基礎。多年來,領導小組定期召開質量聯(lián)席會議,分析質量形勢,研究質量問題,部署質量工作,總結工作經驗,為質量興區(qū)工作順利開展提供了強有力的組織保證,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局,筑牢了質量興區(qū)工作的基礎。
(二)宣傳發(fā)動提升觀念。結合“3.15”、“質量月”等活動,利用櫥窗、橫幅、廣播、電視、網絡等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳質量興區(qū)活動;定期舉辦政務論壇,邀請國內知名專家授課,做好轄區(qū)內企業(yè)家的管理視角開闊、管理理念提升工作;建立了區(qū)質量門戶網站,開辟了質量興區(qū)工作專欄,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,大力宣傳在質量興區(qū)活動中涌現(xiàn)出先進典型,對出現(xiàn)的質量問題充分曝光、嚴肅查處,進一步增強了企業(yè)自律意識,使廣大企業(yè)切實樹立起了“產品在我手中、質量在我心中”的質量觀,營造了質量興區(qū)工作的良好氛圍。
(三)優(yōu)化政策推動工作深入開展。區(qū)政府建立了扶持引導機制,完善質量獎勵制度,推進品牌戰(zhàn)略。對獲得中國世界名牌產品的企業(yè),一次性獎勵100萬元;對獲得中國名牌產品、全國質量管理獎、中國馳名商標的企業(yè),一次性獎勵50萬元;對獲得山東省質量管理獎、山東省名牌產品、山東省著名商標、山東省服務名牌的企業(yè),一次性獎勵10萬元;對工作業(yè)績突出,沒有一票否決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和政府部門,直接確定為年度綜合目標考核優(yōu)秀等次,先后對符合條件的7家企業(yè)和4個政府部門兌現(xiàn)了獎勵政策,有效調動了各級各部門和企業(yè)爭創(chuàng)品牌的積極性。
(四)加強督查促進落實。在做好每年例行人大評議、政風行風評議的基礎上,區(qū)政府專門印發(fā)了《關于開展政務大督查工作實施方案》,加強對產業(yè)結構調整、產業(yè)提檔升級的督查;區(qū)人大、區(qū)政協(xié)定期組織重點項目視察;區(qū)機關效能投訴中心不定期對經濟發(fā)展軟環(huán)境工作進行暗訪,多渠道、全方位開展質量興區(qū)督查工作,督促各職能部門進一步轉變作風、強化責任,抓好工作落實,對質量興區(qū)工作起到了積極的促進作用。
(五)多措并舉求實效。
1.完善措施,不斷提高農產品質量和農業(yè)發(fā)展質量。一是積極調整農產品結構和農業(yè)結構,走質量效益型的發(fā)展道路。積極開展有機產品、haccp、良好農業(yè)規(guī)范(gap)、綠色食品和無公害農產品認證工作。市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織分別發(fā)展到20家和11家,國家級綠色食品、無公害農產品品牌發(fā)展到22個,現(xiàn)代農業(yè)邁上了新臺階。二是大力推進農業(yè)標準化基地建設。加強農產品產地環(huán)境保護,幫助各農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織和各類生產基地建立農藥使用管理制度和生產記錄、生產檔案,推進農產品的標準化生產。全區(qū)16處農業(yè)標準化生產基地分別建立了完整的基地管理制度,樹立了標牌,嚴格按照操作規(guī)程進行生產管理,詳實記錄病蟲害防治和肥水使用情況,農業(yè)標準化基地建設步入了規(guī)范發(fā)展的軌道。三是全面提高農產品質量檢測水平。在成立區(qū)農產品質量檢測中心的基礎上,區(qū)財政撥出專項資金,在龍頭市場、新華市場、利民市場建立了農藥殘留檢測室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道也建立了農產品質量檢測室,配備了農藥殘留監(jiān)測儀,開展果蔬農藥殘留速測,將城鎮(zhèn)駐地農產品市場100%納入了安全檢測范圍。四是加強農藥經營店監(jiān)管。積極幫助全區(qū)農藥銷售業(yè)主建立了必要的質量安全管理和“兩帳兩票、一卡一書”等制度,規(guī)范農資市場和經營行為,沒有發(fā)現(xiàn)銷售國家明令禁止的5種農藥的行為。五是加強動物產地檢疫,提高農畜產品質量安全水平。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道設立了動物檢疫站,選聘了146名村級動物檢疫員,對養(yǎng)殖場戶進行登記造冊,隨時掌握畜禽流通情況,加強動物產地檢疫,保證健康畜禽出欄。強化對畜禽屠宰場的檢疫工作,在全區(qū)各屠宰場派駐檢組,嚴格按照程序進行檢疫,屠宰場的檢疫率達到了100%,有效防止了病害肉的上士流通。同時加強獸藥、飼料的監(jiān)管,對全區(qū)70多家生產廠家和經營單位進行拉網式檢查,有效避免了違禁獸藥、飼料和飼料添加劑在市場上銷售和使用。六是加強水產養(yǎng)殖監(jiān)管。制定了《市中區(qū)水產養(yǎng)殖業(yè)專項執(zhí)法行動實施方案》,全面加強水產養(yǎng)殖監(jiān)管,全區(qū)無公害水產品養(yǎng)殖基地全部建立了生產、用藥和銷售記錄、監(jiān)管率達100%,持證率達100%,未發(fā)現(xiàn)有使用違禁藥物的行為。
2.加強監(jiān)管,確保食品、藥品和涉及人體健康安全產品的質量安全。一是食品藥品安全監(jiān)管機制進一步完善。成立了由區(qū)長任主任,分管區(qū)長任副主任,區(qū)直18個部門負責人為成員的食品藥品安全協(xié)調委員會,加強對全區(qū)食品藥品安全的領導。制定下發(fā)了《市中區(qū)食品安全責任目標考核辦法》,將食品安全工作納入了《全區(qū)黨政機關目標考核年度指標體系》,健全完善了政府負總責,從種植養(yǎng)殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條。制定了《市中區(qū)重大食品安全事故應急預案》,建立了食品安全預警機制、救援機制和應急管理責任制、責任追究制,形成了部門響應、屬地管理的縱向機構體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。二是生產加工環(huán)節(jié)食品質量安全進一步提高。嚴格執(zhí)行食品生產許可證管理制度,加強從業(yè)人員崗前培訓,加大對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理,督促企業(yè)按照取證條件依法組織生產,對小作坊實行區(qū)域監(jiān)管責任制和質量安全承諾制度,加強對限區(qū)域銷售食品生產小作坊的監(jiān)管,嚴厲打擊無證生產、使用非食品原料生產加工食品和濫用食品添加劑等行為。目前,全區(qū)94家食品生產加工企業(yè)全部取得了生產許可證,100%簽訂了質量安全承諾書,全部建立了原輔料購買和產品銷售臺帳制度,堅持做好購買記錄和銷售批發(fā)記錄,產品生產追溯性良好;食品添加物質使用100%備案;使用非食品原料、濫用食品添加劑生產加工食品的行為基本消除。三是餐飲消費安全更加放心。在全面摸清底數(shù)的基礎上,建立完善了全區(qū)餐飲單位臺帳,對全區(qū)餐飲單位實行問及分類管理;認真組織開展了專項整治督查活動,督促餐飲單位落實進貨索證制度,嚴厲查處無證照和使用有毒有害物質加工食品行為。目前,全區(qū)餐飲經營單位,資質全部齊全、有效,原料進貨索證制度執(zhí)行良好,未發(fā)現(xiàn)使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為和使用有毒有害物質加工食品的.行為。四是流通領域食品質量安全全面加強。全面推行“四制一創(chuàng)建”,在全區(qū)食品經營業(yè)戶中全面實施一戶多檔制、實名登記制、證明登記制和食品標牌公示制,強化進貨索證索票制度,創(chuàng)建食品安全綠色區(qū),在全區(qū)市場、超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店全部建立了食品進貨臺帳。在此基礎上,創(chuàng)新了農村大集熟食集中經營管理制和食品安全網絡數(shù)字監(jiān)管制,在全省率先推出了“電子地圖動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”,對全區(qū)農村大集270戶熟食經營戶實現(xiàn)了集中經營動態(tài)管理。五是豬肉質量安全保障有力。建立健全了定點屠宰企業(yè)承諾經營、臺帳管理和證章管理制度、進場生豬佩戴耳標制度、市場超市銷售豬肉及集體食堂、餐飲單位使用豬肉臺帳登記制度、投訴舉報制度等長效監(jiān)管機制,成立了由經貿牽頭,工商、衛(wèi)生、畜牧等部門組成的專門稽察執(zhí)法隊伍,加強對生豬定點屠宰廠(場)的監(jiān)管。城區(qū)定點屠宰率達到了100%,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達到了97%,城區(qū)集貿市場、大型超市、餐飲單位,所銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。六是藥品質量安全監(jiān)管成效顯著。圍繞藥品整治工作任務,先后組織開展了藥品市場的掛靠經營、藥品購銷行為、興奮劑、gsp認證跟蹤和虛假違法藥品廣告等專項整治檢查。共出動執(zhí)法人員458人次,檢查批發(fā)企業(yè)2家、藥品零售企業(yè)126家,下達《當場行政處罰決定書》28份,查處涉嫌違法廣告1起,有力整治了藥品經營中的掛靠經營及超范圍經營等違法行為。七是重點產品實現(xiàn)了動態(tài)管理。堅持“查、治、管、扶、建”相結合,認真開展了重點產品集中整治活動,采取反復巡查和拉網式大檢查的方式,加大對無證生產和制假售假等違法行為的查處力度,進一步鞏固提高了20xx年10類產品專項整治的成果,重點產品市場秩序得到了有效地維護。對全區(qū)重點產品全部建立健全了質量檔案,納入了動態(tài)管理。目前,我區(qū)共有10類重點工業(yè)產品生產企業(yè)16家,實行生產許可證管理的6家企業(yè)全部取得了工業(yè)產品生產許可證;實行3c認證管理的12家企業(yè)全部通過了3c認證;今年上半年,產品抽檢合格率為100%。通過堅持不懈的努力,我區(qū)連續(xù)三年未發(fā)生產品質量和重大食品安全事故。
3.進一步強化安全機制,深化平安市中建設。以開展“質量和安全年”活動為抓手,深入開展企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,強化安全生產突發(fā)事件應急救援體系建設,大力開展?;穼m椪巍⒁夯瘹馐袌鰧m椪?、非法生產經營煙花爆竹專項整治,大力開展以特種設備為主要內容的安全生產隱患排查治理,加強對重點行業(yè)、重點場所和重點設備的動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)了特種設備使用登記率、重點監(jiān)控特種設備定期檢驗率、特種設備作業(yè)人員持證上崗率、重大隱患整改率4個100%,特種設備得到有效保障,全區(qū)順利實現(xiàn)了第十六個安全生產年。
4.加快結構調整,加強基礎管理,推動企業(yè)提高產品質量水平。以結構調整優(yōu)化產業(yè)升級,推動企業(yè)集團化、產業(yè)集群化,全面提升工業(yè)經濟綜合競爭力;嚴格項目管理,采取“騰龍換鳥”置換等有效措施,淘汰落后產能,推進節(jié)能減排;深入開展“一年一企一專利”活動,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,推動計量確認、體系認證和采標工作的開展;大力開展“標準化”戰(zhàn)略,積極推動企業(yè)貫徹實施《卓越績效評價準則》國家標準,推廣先進的過程管理經驗,加強企業(yè)管理基礎建設。截至目前,全區(qū)94家企業(yè)通過質量管理體系認證、8家企業(yè)通過環(huán)境管理體系認證、20家企業(yè)通過健康安全管理體系認證,22家企業(yè)采用先進標準組織生產,轄區(qū)內基本消除了無標生產現(xiàn)象,在用強檢計量器具受檢率達到94%。
5.深入開展打擊假冒偽劣活動,創(chuàng)建放心滿意消費環(huán)境。出臺了《關于進一步加強依法行政工作的意見》,為職能部門依法行政提供堅強后盾,組合開展了建材、農資、食品等重要工業(yè)品和涉及民生重點產品的專項整治活動,加大打假制非工作力度。各職能部門分別建立健全了打擊假冒偽劣的監(jiān)督、投訴和處理機制,并依據(jù)各自職責,認真組織開展了各類打假活動,有效凈化了市場環(huán)境,維護了合法業(yè)戶和消費者的合法權益。同時,認真組織開展了“百城萬店無假貨”、“購物放心一條街”和“商業(yè)服務誠信計量示范單位”創(chuàng)建活動,打造了一批高信譽的放心消費示范單位。
6.大力實施名牌帶動戰(zhàn)略,促進經濟健康發(fā)展。將名牌帶動戰(zhàn)略作為質量興區(qū)工作的總抓手,相繼出臺《關于實施質量興區(qū)戰(zhàn)略的意見》、《開展“民營企業(yè)科技提升年”活動的實施意見》、《服務業(yè)發(fā)展指標體系及考核辦法(試行)》《大力推進節(jié)約集約用地促進經濟社會又好又快發(fā)展的意見》、《做好非物質遺產保護的通知》等系列文件,加大政策扶持力度,加強對國家級、省級名牌產品、馳(著)名商標和地理標志產品的保護,促進名牌帶動戰(zhàn)略的深入開展。今年,在20xx年底獲得21個省級以上名牌產品、著名商標和22個國家級綠色食品、無公害農產品品牌的基礎上,又申報省級以上名牌產品、著名商標4個。
7.認真落實“百年大計,質量第一”的方針,強化工程質量過程監(jiān)管,提高工程質量水平。一是嚴格工程招標管理,加強施工許可發(fā)放審核,確保項目公開招標達到100%;二是加強施工圖設計審查,嚴把工程設計關;三是嚴格工程安全管理,嚴格執(zhí)行國家強制性技術標準,把好工程質量安全和節(jié)能關;四是加強工程原材料檢驗,提高工程質量;五是強化工程質量過程監(jiān)管,做到事前控制、提前防范,努力消除工程質量通病。
8.推行服務業(yè)標準化,引導提升服務質量。全面貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕7號)和《國務院辦公廳關于加快發(fā)展服務業(yè)若干政策措施的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕11號)文件精神,認真組織開展服務標準化試點建設,促進服務業(yè)標準有效實施;同時,走服務標準化工作推動相關服務業(yè)全面發(fā)展的路子,積極開展標準化良好行為爭創(chuàng)和服務業(yè)山東名牌培育工作,推動服務業(yè)提檔升級。先后培育標準化良好行為服務企業(yè)1家,服務業(yè)山東名牌2家。
四、成效明顯。
通過各級各部門的共同努力,我區(qū)的質量興區(qū)戰(zhàn)略得到了鞏固和提升,質量興區(qū)工作取得了顯著的成效。
(一)質量安全水平穩(wěn)定提高。連續(xù)三年未發(fā)生影響惡劣的假冒偽劣產商品事件、未發(fā)生重大食品藥品重大質量安全事故、未出現(xiàn)區(qū)域性質量問題、未發(fā)生涉及人身健康安全的重大產品質量事故、未發(fā)生特種設備重大質量安全事故、未發(fā)生因產品質量問題遭國外通報、召回或索賠的事件。
(二)產品檔次得到不斷提高。農產品(林、牧、水產品)品種改良、檔次提高、結構合理,質量效益顯著,工業(yè)產品質量檔次不斷提高,國家、?。ㄊ校┘壉O(jiān)督抽查合格率提高到92.5%,定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查合格率提高到97%。
(三)名牌帶動作用進一步凸顯。獲得省級以上(含省級)名牌產品、地理標志保護產品、出口免驗產品、馳名(著名)商標稱號企業(yè)的數(shù)量逐步增加,相關產品占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總稅收、銷售收入的比重不斷提高。截至20xx年底,我區(qū)省級以上名牌產品、著名商標總數(shù)達到21個,國家級綠色食品、無公害農產品品牌發(fā)展到22個,稅收、銷售收入比重提高到22.1%。
(四)工業(yè)產品質量效益明顯提高。質量興區(qū)的深入開展,促進了工業(yè)產品質量的穩(wěn)步提高,促進了工業(yè)產品品種的增加、技術含量和產品檔次的提高。產品質量可靠性和穩(wěn)定性的提升,在大力降低質量損失率的同時,有效帶動了產品銷售價格和出口價格的不斷增長,工業(yè)產品的質量效益得到了明顯提高。
(五)工程質量不斷提高。實現(xiàn)了工程質量全部達到國家標準(規(guī)范)要求、創(chuàng)優(yōu)工程項目數(shù)不斷增加、工程質量投訴下降、人民群眾對工程質量的滿意程度不斷提高、連續(xù)三年來未發(fā)生嚴重工程質量事故的目標。
(六)服務質量不斷改進。傳統(tǒng)和新興服務行業(yè)的服務明顯規(guī)范,服務標準覆蓋率達到82%,服務標準實施率達到96%,服務質量基本達到了相關標準要求;13家分別通過了質量管理體系認證或環(huán)境管理體系認證,爭創(chuàng)省級以上青年文明號、優(yōu)質服務標兵、文明服務窗口25個;屬地群眾對服務質量的滿意程度不斷提高,服務質量投訴明顯下降。
(七)居民生活環(huán)境不斷改善。20xx年,萬元gdp能耗2.13噸標準煤,同比下降7.75%,空氣質量良好天數(shù)達到320天/年。20xx年上半年,減排二氧化硫1160噸、cod50噸,城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境質量不斷提高,全年未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。
總之,我區(qū)在質量興區(qū)方面做了大量工作,也取得了一定成績,但是我們也清醒地認識到,我區(qū)品牌產品還不多,打假治劣任務還很艱巨,實現(xiàn)質量興區(qū)目標還需長期不懈的努力。下步,我們將進一步增強緊迫感、使命感和責任感,完善工作制度,加大工作力度,強化工作措施,全面高質量地落實質量興區(qū)工作的各項任務,確保質量興區(qū)工作取得更大的成效,為全面建設富裕、文明、生態(tài)、和諧的新市中做出新的更大的貢獻。
質量工作會議講話稿篇六
同志們:
今年的全區(qū)質量技術監(jiān)督工作會議,是在我國全面進入新常態(tài),全區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展進入關鍵時期,新的形勢下召開的一次非常重要的會議。會議的任務是總結近五年工作,分析新形勢,研究部署當前和今后一個時期的主要任務和重點工作,動員全系統(tǒng)進一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝心聚力、攻堅克難,矢志不移為建設“質量內蒙古”而努力工作。
自治區(qū)政府對開好這次會議高度重視,常軍政副主席和張津副秘書長百忙之中親臨會議指導工作,一會兒常主席還要作重要講話,希望大家認真學習,抓好貫徹落實。受鐵網書記和黨組委托,下面,我代表區(qū)局黨組報告工作。
一、近五年主要。
工作總結。
過去的五年是內蒙古質監(jiān)事業(yè)發(fā)展史上最不平凡的階段。五年來,我們認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和國家質檢總局的決策部署,以改革創(chuàng)新的精神抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān),各項工作取得了明顯成效。
一是綜合實力顯著提升。質監(jiān)工作領域得到不斷拓展,服務經濟社會的有效性不斷增強,體現(xiàn)工作“量”和“質”的業(yè)務收入大幅度增長,全系統(tǒng)業(yè)務收入達到36億元,是前20xx年的2.3倍?;A設施、技術裝備得到全面快速改善,全系統(tǒng)固定資產累計投入35億元,是前20xx年的近9倍。大力推進國家質檢中心、自治區(qū)質檢中心和大型檢驗基地建設,國家天然氣煤化工產品質檢中心、國家城市能源計量中心掛牌運行。我區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)底子薄、基礎差、裝備落后的局面得到基本改觀。
二是質量興區(qū)工作扎實推進。深入貫徹落實《質量發(fā)展綱要》,推動自治區(qū)政府出臺了質量工作行動計劃,全區(qū)各地普遍開展了質量興市(盟)活動。設立了自治區(qū)主席質量獎,9個盟市也設立政府質量獎,各級政府主導質量發(fā)展的作用明顯增強。深入實施名牌戰(zhàn)略,412個產品被評為內蒙古名牌產品。我們在履行食品質量安全監(jiān)管職能期間,率先在全國發(fā)起了“放心乳粉從內蒙古做起”行動,提振了消費者對民族乳業(yè)的信心。鄂爾多斯市成為全區(qū)首家創(chuàng)建國家食品生產質量安全示范城市的地區(qū)。推動自治區(qū)政府建立了質量工作考核機制,將質量發(fā)展規(guī)劃、計量發(fā)展規(guī)劃列入自治區(qū)“十三五”時期國民經濟和社會發(fā)展的一類規(guī)劃,將支柱產業(yè)標準化建設、產品檢測公共平臺建設列為綜合性二類規(guī)劃,從政策層面上為質量工作搭建了更廣闊的舞臺。
三是質量基礎工作全面加強。加快實施標準化戰(zhàn)略,推動自治區(qū)政府出臺了《內蒙古自治區(qū)推進標準化工作三年行動計劃》;用標準化手段保護傳承民族傳統(tǒng)文化,《蒙古族部落服飾》、《內蒙古蒙餐》標準填補了國家空白。計量技術基礎進一步強化,民生計量深入推進,能源計量得到加強,全區(qū)計量技術保障體系不斷完善。檢驗檢測能力顯著增強,新增檢驗項目1506項,“檢不了、檢不出、檢不快、檢不準”的“老大難”問題得到明顯改善。認證認可監(jiān)管不斷加強,促進了相關企業(yè)和檢驗檢測機構規(guī)范運行;有機產品認證示范企業(yè)逐年增多,審查批準了920家檢驗檢測機構,初步形成了我區(qū)門類基本齊全的技術服務產業(yè)。
四是法治質監(jiān)建設全面推進。推動質量立法工作,經過我們的努力,自治區(qū)人大、政府頒布實施了《內蒙古自治區(qū)特種設備安全監(jiān)察條例》等3部地方性法規(guī)和規(guī)章,制定了一批法規(guī)性文件。建立和完善了行政處罰案件集體審理、自由裁量規(guī)則等程序性制度。組織開展了“執(zhí)法打假利劍”系列行動,農資、建材、毛絨纖維、食品相關產品、汽車配件、兒童用品等打假工作取得顯著成效。產品質量監(jiān)督和特種設備監(jiān)管成效顯著,近年來未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性安全事故。加強政務公開,建立了政務服務大廳,統(tǒng)一受理審批事項,公開辦事流程、簡化審批程序、提供優(yōu)質服務,受到了社會好評。
五是質監(jiān)文化建設卓有成效。以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領,不斷創(chuàng)造和形成內蒙古質監(jiān)文化體系。我們提出的核心理念、奮斗目標、質監(jiān)精神、工作主線已成為鼓舞全體質監(jiān)人團結奮斗的精神動力。以“兩網一刊”為主陣地的文化宣傳平臺,影響力、感召力日益擴大。推出了《質監(jiān)之歌》、《七月輝煌》、《質監(jiān)人的追求》、《咱們的領袖毛澤東》等一批文化成果。開展了文藝匯演、檢驗技能大比武、法律知識競賽、演講比賽、攝影比賽、書法比賽等豐富多彩的活動,“質量之光”文藝匯演在全國播出。質監(jiān)文化呈現(xiàn)出前所未有的繁榮局面。
六是隊伍建設取得了階段性成果。加強各級領導班子建設,一大批年富力強的干部走上領導崗位,僅20xx年和20xx年考錄的379名公務員當中,就有185名走上了科級領導崗位。加強機構建設,增設了內設機構和領導職數(shù),自治區(qū)計量院升格為副廳級事業(yè)機構。大力培樹先進典型,全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動高潮迭起,特別是“感動質監(jiān)人物”評選表彰活動成為質監(jiān)隊伍建設的一塊品牌。其中,有2名同志還分別被國家質檢總局和自治區(qū)黨委樹為先進典型。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅決糾正“四風”方面的突出問題,得到了自治區(qū)群教辦的肯定。黨的基層組織建設、黨風廉政建設、政風行風建設不斷加強,加大內部審計、執(zhí)法監(jiān)督、行風互查等方面的監(jiān)督,隊伍安全局面得到鞏固。
尤為可貴的是,在全面加快發(fā)展的同時,我們還創(chuàng)造出許多寶貴的經驗。主要有:
一是解放思想、實事求是是加快發(fā)展的重要法寶。始終堅持毛澤東思想這一活的靈魂,在全系統(tǒng)廣泛開展了解放思想、實事求是大學習、大討論活動。工作實踐中,堅持“三個有利于”,指導廣大干部群眾轉變觀念,敢想、敢闖、敢干,改變了質監(jiān)系統(tǒng)封閉保守的落后局面。
二是大膽改革、主動創(chuàng)新是推動發(fā)展的強勁動力。始終堅持大膽改革、主動創(chuàng)新的時代精神,靠改革“健身”,靠創(chuàng)新“強體”,建立財務資金統(tǒng)籌制度、信息化手段與安全監(jiān)管有效結合、推進標準化傳承民族文化、引進國際著名檢驗機構借船出海、七大監(jiān)管措施打造放心乳粉、行程萬里的“互學互促”活動等等,為推動事業(yè)發(fā)展注入了生機和活力。
三是求真務實、真抓實干是事業(yè)成功的重要前提。質量牽扯方方面面的利益,監(jiān)管工作具體、實際,容不得半點虛假。實踐證明,只有察實情、出實招、辦實事、求實效,才能促進質監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
四是人才隊伍建設是持續(xù)發(fā)展的可靠保證。始終把培養(yǎng)高素質干部隊伍擺在重要位置,積極營造想干事、能干事、干成事的工作環(huán)境,引進、培養(yǎng)、集聚大批技術骨干和專業(yè)技術人才,這是事業(yè)發(fā)展的不竭動力,也是我們的寶貴財富。
成就和經驗彌足珍貴。包含著我們質監(jiān)人的頑強拼搏和無私奉獻,凝結著以鐵網書記為班長的黨組全體成員的智慧和心血。我們一定要倍加珍惜,一定要認真?zhèn)鞒小l(fā)揚光大。借此機會,我代表區(qū)局黨組和廣大干部職工向過去五年來所有為質監(jiān)事業(yè)作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝,向為質監(jiān)事業(yè)作出突出貢獻的鐵網同志表示崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,質監(jiān)工作與自治區(qū)黨委和政府的要求、群眾的期盼還有不小差距,還存在一些亟需解決的問題:改革的步伐邁得還不夠大,職能作用發(fā)揮得還不夠有效,宏觀戰(zhàn)略思維和工作方式有待改進,技術支撐和服務能力有待加強,干部隊伍整體素質有待提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
二、新常態(tài)下的總體思路和主要任務。
當前,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),各方面均在努力適應和深度調整。黨的明確提出,要把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來,自治區(qū)黨委、政府在今年工作部署中,要求各地區(qū)、各單位要正確認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)、積極引領新常態(tài),把提質增效、轉方式調結構放到更加重要位置。中央和自治區(qū)黨委、政府關于新常態(tài)的分析研判和戰(zhàn)略決策,均對質量工作提出了明確的要求。
食品監(jiān)管職能劃轉,質監(jiān)管理體制調整,檢驗檢測機構整合,事業(yè)單位分類改革等等,把質監(jiān)系統(tǒng)推到改革的前沿和風口浪尖上。我們從熟悉的食品監(jiān)管領域退出來,必然要面臨監(jiān)管重心調整的問題;取消垂直管理體制,實行地方政府分級管理,必然有一個調整適應、建立新秩序的過程;檢驗檢測機構整合和事業(yè)單位分類改革,必然會是一次打破固有利益格局的重新洗牌;全面深化改革,全面加強法治建設,必然倒逼工作方式、方法的變革。這就是我們質監(jiān)系統(tǒng)當前和今后一個相當長的時期所要面臨的“新常態(tài)”。
當前,質監(jiān)事業(yè)正處在一個關鍵的發(fā)展時期,機遇和挑戰(zhàn)并存,希望和困難同在。我們一定要全面分析、正確把握新常態(tài)這個大趨勢、大背景,把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決定部署上來,努力保持從容應對各種新情況、新變化、新要求的定力,以改革的思路、創(chuàng)新的思維、務實的舉措,艱苦努力,奮發(fā)有為,推動全區(qū)質監(jiān)事業(yè)開創(chuàng)新局面。
按照自治區(qū)黨委、政府和國家質檢總局的部署和要求,結合我們的實際,當前和今后一個時期全區(qū)質監(jiān)工作的總體思路和要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會,中央和自治區(qū)經濟工作會議,以及全國質檢工作會議精神,認真貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,堅持以質量和效益為中心,堅持“民生為本、民信為天”的核心理念,堅持“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)”的工作方針,按照“突出質量主題、筑牢安全防線、轉變工作方式、提升服務水平”的工作總基調,探索建立新常態(tài)、新體制下的工作新機制,努力實現(xiàn)質監(jiān)事業(yè)新跨越。
按照這一總體思路,全系統(tǒng)到“十三五”末期的奮斗目標是:全面建立適應分級管理體制的質監(jiān)工作運行機制,質監(jiān)部門服務發(fā)展的能力顯著增強,質量管理、計量、標準化、認證認可、檢驗檢測對經濟社會發(fā)展的貢獻率明顯提升,質量共治格局基本形成。全區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)總體業(yè)務能力達到全國質監(jiān)系統(tǒng)中等水平,成為推動建設“內蒙古創(chuàng)造”、“內蒙古質量”和“內蒙古品牌”的主力部門和經濟提質增效升級的重要力量。
實現(xiàn)以上目標,我們必須要提高思想認識水平,準確把握新常態(tài)的思想內涵和實踐要求,真正做到觀念上適應、認識上到位;我們必須在改革創(chuàng)新上下功夫,用改革和法治的精神,加快行政方式、監(jiān)管方式的轉變;我們一定要超前謀劃、主動作為,搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)。當前和今后一個時期,特別要集中精力重點做好以下三篇大文章:
(一)提高服務發(fā)展的有效性,謀求與地方經濟社會發(fā)展大局的深度融合。
目前,制約質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的主要矛盾還是我們的思路不寬、思想觀念存在著一些老化陳舊的問題。雖然質監(jiān)系統(tǒng)是一個專業(yè)技術部門,但抓好質監(jiān)工作,促進事業(yè)發(fā)展,必須“跳出質監(jiān)抓質監(jiān)”,必須要主動融入本地區(qū)的經濟發(fā)展建設中,離開這個出發(fā)點和落腳點,我們就會偏離工作方向、丟掉主戰(zhàn)場和施展才華的大舞臺,業(yè)務越抓越少、事業(yè)越干越小,終將陷于被動。履好職盡好責,必須要圍繞中心、服務大局。我們要始終緊貼黨委、政府的戰(zhàn)略部署,更加主動地把質監(jiān)工作融入地方經濟社會發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去推動,更加主動地擔負起服務地方、服務發(fā)展、服務民生的各項任務,與地方的中心工作形成“一盤棋”,實現(xiàn)“一體化”。具體講,就是要緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,結合自治區(qū)黨委九屆十三次全委會議暨全區(qū)經濟工作會議精神,為自治區(qū)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮新的作用。今年及今后一個時期,重點要在四個方面主動服務:一是主動服務轉方式調結構。優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),注重產品質量和服務質量的均衡發(fā)展,努力提高新型工業(yè)化水平,特別是針對部分行業(yè)產能明顯過剩問題,積極履行生產許可、市場準入職能,在宏觀調控中履職盡責。二是主動服務農村牧區(qū)“十個全覆蓋”。圍繞建設社會主義新農村,堅持以發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)為中心任務,促進農牧業(yè)增效、農牧民增收,同時切實保護好農牧民的合法權益。三是主動服務優(yōu)化環(huán)境和擴大需求。堅持用鐵腕抓市場秩序和質量安全,著力解決好關系人民群眾切身利益的問題,營造良好的市場環(huán)境和消費環(huán)境,促進社會和諧建設。四是主動服務節(jié)能減排。按照總局的要求和內蒙古的實際,我們要發(fā)揮質監(jiān)部門的優(yōu)勢,逐步介入和拓寬自治區(qū)節(jié)能減排的工作和服務領域,按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署,為我區(qū)大力推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展,促進生態(tài)文明建設做貢獻。
今年,將制定《自治區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)服務企業(yè)三年行動計劃》和實施方案,成立服務企業(yè)工作領導小組,統(tǒng)籌安排服務企業(yè)工作,明確各年度、各個階段的重點工作、服務對象和責任單位,并將各項服務企業(yè)工作作為對各地區(qū)、各單位、各部門的績效考核指標,以推動各項服務企業(yè)工作落到實處。要提高服務能力,端正服務態(tài)度,讓服務對象樂于接受服務;要加大技術服務的“含金量”,提高服務對象的滿意度;要加強全方位、深層次服務,謀求與服務對象、經濟社會發(fā)展大局的深度融合。
(二)增強質量監(jiān)管實效性,確立質監(jiān)職能的精準定位。
質量監(jiān)管是自治區(qū)黨委、政府賦予質監(jiān)系統(tǒng)的重要職責和主要任務,我們義不容辭、不可推卸。
一要真正厘清質量監(jiān)管職責。要突出政府主導作用。新形勢下,政府這只“有形之手”依然對質量監(jiān)管和質量提升有著不可替代的影響力和威懾力。各級要善于借力發(fā)力,通過建立自治區(qū)及地方政府雙向考核機制,層層傳導壓力,把政府主導作用發(fā)揮到最大值。要落實企業(yè)主體責任。質量安全的主體責任是企業(yè),質量監(jiān)管的源頭在企業(yè)。各級要把增強質量監(jiān)管實效性的重點放在企業(yè),在努力為企業(yè)“減負松綁”的前提下,將質量監(jiān)管的主體責任明確到企業(yè),把責任追究的辦法告之企業(yè),使企業(yè)真正成為市場的主體、真正成為質量的主體。要強化職能部門事中事后監(jiān)管力度。建立科學的質量監(jiān)督抽查制度,加大對高風險產品、重點消費品、電子商務產品的監(jiān)督抽查力度;探索建立質量安全風險管理、產品傷害監(jiān)測和服務質量監(jiān)測制度,做到防患于未然;加快建立以組織機構代碼為基礎的質量誠信體系,完善質量信息披露機制,抓緊建立實施質量“黑名單”制度;深入開展集中整治行動,對監(jiān)管不力的區(qū)域,及時約談地方政府,嚴查徹辦大案要案,主動公開案件信息,提高質量監(jiān)管的公信力;要有效發(fā)揮技術支撐作用,靠技術強化質量監(jiān)管的科學性、權威性,靠技術解決質量監(jiān)管的盲目性、隨意性,靠技術撬開行業(yè)壟斷,破解地方保護。要構建質量共治格局。積極推動部門聯(lián)動抓質量,對產品質量、工程質量、服務質量、環(huán)境質量齊抓共管、共同施策、均衡施力,有效解決事關公共安全、人身健康和生命財產安全的重點質量問題;有效推動全社會抓質量,廣泛發(fā)動社會力量,鼓勵和支持社會團體、群眾組織、新聞媒體參與質量監(jiān)督,引導消費者積極舉報質量違法行為,增強全民質量意識,大力營造崇尚質量、公平公正的輿論環(huán)境。
二要切實轉變工作方式。各級要主動適應新形勢,研究新對策,積極轉變工作方式,以增強質量監(jiān)管的實效性。要切實轉變觀念。從重微觀管理向重宏觀管理轉變,更加注重宏觀調控和源頭管理,通過運用法律、行政、技術等手段,強化對影響產品質量的要素管理,幫促企業(yè)在內部建立行之有效的質量工作責任機制,構建起“企業(yè)自主、市場調節(jié)、行業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會參與”的質量監(jiān)管格局。要樹立正確的監(jiān)管理念和監(jiān)管方式。從重監(jiān)管輕服務向監(jiān)管服務并重轉變,加強服務型質監(jiān)建設,針對企業(yè)實際和需要,有效整合、集成、優(yōu)化各類資源,為企業(yè)提供質量管理、技術攻關、標準建設、檢驗檢測、品牌創(chuàng)建等全方位服務,著力構建一套推動企業(yè)質量發(fā)展的技術支撐系統(tǒng)和資源共享渠道。在監(jiān)管方式上,從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉變,通過日常監(jiān)督檢查、檢驗檢測數(shù)據(jù)、申訴舉報平臺、輿情分析等信息來源,掌握產品質量動態(tài);嚴格監(jiān)督檢查,維護市場經濟秩序;嚴格跟蹤整治,強化對企業(yè)事后監(jiān)管。要創(chuàng)建良好的運行機制。由突擊整治向建立長效機制轉變,健全專項整治機制,堅決避免只講形式、不重效果,聚焦質量監(jiān)管重點、難點問題,研究建立長效機制;注重發(fā)揮查處違法行為的治標作用和引導、規(guī)范、教育、保障的治本功能。要樹立正確的工作導向。從完成業(yè)務指標向優(yōu)化質量環(huán)境轉變,把業(yè)務收入當作考量一個單位工作量的基本尺度,不再是硬性業(yè)務指標,將質量提升速度和質量環(huán)境優(yōu)劣成為評價一個單位的重要標準。
三要拓寬監(jiān)管領域。拓寬質量監(jiān)管領域是填補空白、增加監(jiān)管覆蓋面、增強監(jiān)管實效性的重要途徑。從現(xiàn)實質量監(jiān)管和職能定位看,我們還有很多領域沒有涉足過,還有一些職能沒有真正發(fā)揮作用,還有不少監(jiān)管辦法缺乏有效抓手,直接造成監(jiān)管不力、實效性不強的現(xiàn)象普遍存在,導致我們年年都在“重復過去的故事”,一些產品合格率仍然是“濤聲依舊”。拓寬監(jiān)管領域,首先要在觀念上放開,要敢于沖破傳統(tǒng)藩籬,勇于挑戰(zhàn)舊習俗、涉足新領域、接受新事物。其次要轉移質量提升和技術支撐的關注點,要向新興產業(yè)、新興服務業(yè)、環(huán)保工程、電子商務、小微企業(yè)轉移。第三,要把“缺課”部分抓緊補上,不讓任何一個企業(yè)、任何一個產品游離于有效監(jiān)管之外。第四,要合理調配質量監(jiān)管、執(zhí)法打假力量,把主要力量用于產能過剩、資源配置效率不高等企業(yè)監(jiān)管,將精干力量用在新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等領域。第五,要找到覆蓋各領域質量監(jiān)管的有效抓手,靠堅強有力的措施和科學有效的辦法,確保全面監(jiān)管、制度監(jiān)管、長效監(jiān)管。
(三)以改革和法治為動力,推動質監(jiān)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
全面深化改革與全面推進依法治國,猶如車之兩輪、鳥之雙翼,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化密不可分的兩個過程。推進質監(jiān)改革和依法行政,是當前和今后一個時期質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的“雙引擎”。
全面深化改革,是推動質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力之源,是大勢所趨、發(fā)展所需,停頓和倒退沒有出路。我們要攻克體制機制上的頑瘴痼疾,不失時機地深化質監(jiān)重點領域改革,使質監(jiān)事業(yè)煥發(fā)出新的活力。一要建立大質量工作新機制。要建立以政府主導、部門推動、企業(yè)主責、社會監(jiān)督為主要內容的大質量工作新機制,落實政府對質量安全負總責的責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任、社會監(jiān)督責任。二要建立“放、管、治”新格局?!胺拧本褪且麓罅p少審批項目和收費項目,啟動綠色通道、先證后核等試點工作,取消部分換證許可的實地核查環(huán)節(jié),把工作重點放在提高審批效率、縮短審批周期、提升審批質量上?!肮堋本褪且M一步理清工作職責,不斷完善動態(tài)監(jiān)管、區(qū)域監(jiān)管、分類監(jiān)管措施,打破市場壟斷和地方保護,努力破解“屢整不治、治后反彈”的難題。“治”就是要做足社會共治這篇文章,形成“人人重視質量、人人創(chuàng)造質量、人人享受質量”的濃厚氛圍。三要建立執(zhí)法監(jiān)管新模式。要按照權力和利益徹底脫鉤、權力和責任密切掛鉤的原則,梳理涉及質監(jiān)的行政處罰和行政強制權力,探索由一個執(zhí)法機構來行使執(zhí)法權的集中執(zhí)法新模式,促進質監(jiān)執(zhí)法人員職業(yè)化、工作專業(yè)化、行為規(guī)范化和裝備標準化。建立執(zhí)法監(jiān)管分級負責制,區(qū)局負責重大案件的督辦指導、組織跨區(qū)域執(zhí)法和部署全區(qū)性專項打假任務;盟市局負責查處大案要案、落實專項打假、組織后處理和查辦跨縣域案件;旗縣局負責具體案件的查辦。四要建立檢驗檢測新體系。要推進自治區(qū)級技術機構改革,按照“專業(yè)化提升、規(guī)?;稀⑹袌龌\營、產業(yè)化發(fā)展”的原則,組建特檢集團和質檢集團,啟動國家稀土中心多渠道合作融資的改革試點,完成國家毛絨質量檢驗體制改革試點工作,加快自治區(qū)毛絨質檢交易平臺建設。要按照質監(jiān)技術機構縱向整合和跨行業(yè)橫向整合兩條路徑,探索盟市、旗縣檢驗檢測機構整合,形成滿足區(qū)域經濟轉型發(fā)展的技術機構布局。要按照“建立政府公益性檢驗檢測機構和社會經營性檢驗檢測機構兩支隊伍”的思路,支持社會經營性檢驗檢測機構發(fā)展,適應檢測市場逐步放開的需要。
全面推進依法治國,是xx屆四中全會作出的重大戰(zhàn)略部署,要堅持依法行政,加快建設法治政府。加快建設權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治質監(jiān)是今后一個時期的主要任務,必須堅持不懈地深入推進。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法機制,完善執(zhí)法程序,推進綜合執(zhí)法,嚴格執(zhí)法責任,加快實現(xiàn)法治工作全局化、全局工作法治化。一要善于運用法治思維和法治方式開展工作。廣大干部職工要善于運用法治思維謀劃工作,善于運用法治方式化解矛盾、推進改革。我們要時刻牢記,質監(jiān)部門手中掌握的行政權力,來源于法律,是有邊界的,要受法律制約,行使權力必須接受監(jiān)督、承擔責任。各級領導干部要帶頭信仰法治、堅守法治,要懂得有權必有責、用權受監(jiān)督、濫權要追究的道理,嚴格依照法律授權行使權力,謹慎地恪守正當程序,防止權力濫用。要建立和完善普法學習培訓制度,領導干部帶頭學法,執(zhí)法人員必須學法懂法。二要建立高效的法治實施體系。研究建立健全重大決策的合法性審查制度,未經審查或經審查不合法的,不得提交討論,不得印發(fā)實施。推行權力清單制度,法無授權不可為,對超越法律法規(guī)設定的權力,堅決取消,權力清單之外的權力,一律不得實施。區(qū)局從今年開始大力削減行政權力,到20xx年將行政權力數(shù)量壓減一半以上。要抓緊研究制定責任清單,法定職責必須為,以權力清單為基礎,逐一厘清與職權對應的責任事項、責任主體和追責情形,責任清單之內的事項,一律落實到位。堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。三要進一步清理、減少和規(guī)范行政審批。區(qū)局要帶頭簡政放權,除法定由區(qū)局承擔的事項以外,三年內能夠下放的全部下放。保留的行政許可項目中所涉及的審批環(huán)節(jié)和前置條件,無法定依據(jù)的一律取消。在解決“審批多”的基礎上,著力治理“審批難”的問題。各級質監(jiān)部門要全面落實政務公開的各項制度,建立“一個窗口”、實行一套制度,對外統(tǒng)一受理。實行“限時辦理”,建立受理單制度和辦理時限承諾制,實現(xiàn)受理、審查、決定“三分離”。加速推進網上審批,實行透明辦理,所有審批的受理、進展、結果等信息都要公開。四要強化內部監(jiān)督機制。建立申請人評議制度,自覺接受社會監(jiān)督。各級執(zhí)法機構要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)行行政裁量權基準制度,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序,加大重點領域執(zhí)法力度。要防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、以罰代管等突出問題。要建立嚴密的法治監(jiān)督體系,完善和細化行政執(zhí)法責任追究制度,嚴格追究違法行政的責任。
三、扎實做好新年度質監(jiān)工作。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是我們質監(jiān)系統(tǒng)新常態(tài)下適應新機制、引領新發(fā)展決定性的一年。做好今年的工作,打好開局戰(zhàn),對于促進質監(jiān)事業(yè)發(fā)展意義重大?!?0xx年全區(qū)質量技術監(jiān)督工作要點》已經對今年的重點工作進行了全面、細致的安排。在這里,我著重強調以下四個方面的工作:
(一)突出質量主題。
質量,已經成為新常態(tài)下經濟發(fā)展的追求目標和內生動力。質量強區(qū),就必須突出質量主題,狠抓質量提升。
一要積極實施質量強區(qū)戰(zhàn)略。要全面貫徹中國質量大會精神,全面加強質量宏觀管理;要加快推動自治區(qū)政府制定頒布《質量強區(qū)戰(zhàn)略實施意見》,確定質量強區(qū)目標,制定質量強區(qū)措施,明確質量強區(qū)重點,細化質量強區(qū)責任,推動內蒙古經濟整體提質增效升級;要主動發(fā)揮區(qū)局質量強區(qū)工作牽頭單位的作用,加強全區(qū)質量工作的統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調,以質量聯(lián)席會議制度為紐帶,最大限度發(fā)揮各職能部門作用,形成質量強區(qū)合力。
二要大力實施品牌培育和提升工程。品牌是質量的象征,是經濟的名片。要盡快組織修訂完善自治區(qū)主席質量獎和內蒙古名牌產品評審辦法,逐步擴大評獎范圍,提高主席質量獎的“含金量”和內蒙古名牌產品的知名度,調動全區(qū)各類企業(yè)開展質量提升、打造自主品牌的積極性;要大力開展全國知名品牌示范區(qū)、質量強市示范城市爭創(chuàng)活動,積極發(fā)揮知名品牌的激勵作用和標桿企業(yè)的引領作用,促進企業(yè)競爭力和質量總體水平提升。20xx年,內蒙古名牌產品總量要力爭超過360個,創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)的地區(qū)達到6個,重點培育1-2個品牌進入全國知名品牌行列。
三要扎實抓好政府質量工作考核??茖W制定考核實施方案,周密制定對盟市政府質量工作考核細則,規(guī)范考核程序,嚴密組織實施;要按照實事求是、公平公正的原則,及時公開考核結果。要以盟市政府質量工作考核為契機,加快推進旗縣政府的質量工作考核,層層傳導壓力,形成“一級抓一級、層層抓落實”的良好局面,有效推動各級政府加大質量工作力度,促進質量發(fā)展。
四要加強質量宣傳工作。精心組織主題宣傳活動,圍繞質量強區(qū)戰(zhàn)略,突出質量主題,營造政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量的濃厚氛圍;加強輿情分析研判和應對,搶占輿論制高點,順應輿情呼聲,引導輿論導向,講好質量故事,發(fā)好質監(jiān)聲音。要加強與主流媒體、新媒體的合作,大力宣傳先進典型事跡,堅決曝光質量問題和偽劣產品,切實營造崇尚質量的社會氛圍。
(二)筑牢安全防線。
安全問題向來是底線、紅線,也是質監(jiān)工作的重點、難點和社會關注的焦點。當前,質量安全形勢錯綜復雜,不確定因素很多,突發(fā)性事件時有發(fā)生,安全監(jiān)管的任務越來越重,容不得有絲毫疏忽,更不能有半點閃失。各級質監(jiān)部門要進一步強化風險意識和底線思維,特別是要聚焦特種設備、消費品和隊伍安全,從重點領域入手,抓住薄弱環(huán)節(jié)不放,采取有效措施,筑牢安全防線。
一要持續(xù)開展集中整治活動,確保特種設備安全。要完善企業(yè)主體、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督“三位一體”的特種設備安全機制,從源頭抓起,保證安全監(jiān)管全覆蓋;要推動自治區(qū)政府成立特種設備事故應急處置領導機構,建立統(tǒng)一高效的應急救援處置平臺,提高快速反應和應急處置能力;要深入開展油氣輸送管道隱患整治、移動壓力容器排查和工業(yè)鍋爐隱患查處等工作,有針對性地開展集中整治,做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、早治理;要加強電梯安全監(jiān)管,特別是對“無物管、無維保、無維修資金”的電梯,要及時通報地方政府進行掛牌督辦,控制電梯故障率和事故率。今年要按照國家質檢總局的部署,集中全系統(tǒng)力量,打一場電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。
二要加大產品質量監(jiān)管力度,確保消費品安全。今年起,我們要逐步加大產品監(jiān)督抽查覆蓋面,拓展消費品、電子商務產品等新領域的抽查范圍,抽查產品種類擴大到100類,抽查批次達到3000批次;要加強風險監(jiān)測力度,對近年來合格率低的產品,加大抽查監(jiān)管、后處理和約談力度;要圍繞學生校服等8種合格率較低產品和總局確定的10類重點產品,開展風險監(jiān)測和質量提升行動;制定《產品質量提升行動方案》,切實解決產品檔次偏低、標準可靠性不高等突出問題。
三要始終保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢,確保人民生命財產安全。要深入開展“質監(jiān)利劍”行動,嚴厲打擊破壞市場秩序、影響公平競爭的質量安全違法行為;要突出執(zhí)法打假重點,把農資、建材、電線電纜、汽車配件、強制性認證產品、纖維制品、車用燃油等產品作為重點產品;要圍繞公眾聚集場所和?;飞a企業(yè)、氨制冷企業(yè)開展特種設備執(zhí)法檢查;要加強執(zhí)法聯(lián)動,合力查辦影響惡劣的大案要案,堅決不讓假冒偽劣產品有可乘之機;要強化執(zhí)法打假責任,解決查辦案件數(shù)量下降、地方保護抬頭的問題,將查辦案件情況列入政府質量工作考核內容。
(三)夯實質量基礎。
標準化、計量、認證認可、檢驗檢測是世界公認的國家質量基礎?!八拇蠡A”集中在質監(jiān)部門,構成了質監(jiān)技術體系的主體,是質監(jiān)工作的主干和根基,不可分割、不可替代,只能加強不能削弱。
一要強化標準的規(guī)則作用。全面落實《內蒙古自治區(qū)推進標準化工作三年行動計劃》,加快形成新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、服務業(yè)、社會管理和公共服務4大標準體系總體框架,重點研究制定能源工業(yè)、農牧業(yè)機械化作業(yè)、生態(tài)林業(yè)等領域的技術標準,力爭年內制修訂180項地方標準,組建電子信息、服務業(yè)、氣象等10個標準化專業(yè)技術委員會。
二要強化計量的基礎作用。貫徹落實國務院《計量發(fā)展規(guī)劃》,抓住自治區(qū)政府將計量工作納入“十三五”規(guī)劃的有利時機,總體謀劃,科學布局,推動計量工作水平提高升級。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)量傳溯源體系和誠信計量體系建設,加強對民生計量重點領域的計量監(jiān)管,完成“國家萬家節(jié)能低碳行動企業(yè)名單”中我區(qū)697家重點用能單位的能源計量審查,完善能源計量實時監(jiān)測系統(tǒng),加快計量科研基地建設,力爭國家城市能源計量中心通過國家驗收。
三要強化認證認可的橋梁作用。重點推進我區(qū)低碳產品認證和能源管理體系認證工作,加大對中小型企業(yè)管理體系與產品認證的監(jiān)督檢查,培育并推薦一批國家級有機產品認證示范項目,著力培育一批內蒙古品牌實驗室和良好行為實驗室。
四要強化檢驗檢測的服務作用。整合區(qū)局直屬質檢機構,按計劃實施特檢機構集團化改革,積極探索盟市、旗縣質監(jiān)部門檢驗檢測機構整合。推動各級各類質檢機構建立技術聯(lián)盟,實現(xiàn)設備、人才、信息的集聚和共享,大力推進檢驗檢測公共服務平臺建設。力爭通過2—3年的努力,迅速做大做強我區(qū)質檢機構和檢驗檢測新型產業(yè)。
五要強化科技的引領作用??茖W研究和技術創(chuàng)新是促進“四大基礎”能力提升的強大動力。要加大學術帶頭人培養(yǎng)選拔力度,科學制定質監(jiān)學科發(fā)展規(guī)劃,建立并完善內蒙古特色的質檢技術體系。提高科研工作在檢驗檢測機構年度考核中的權重,提高科研成果在技術人員個人評優(yōu)時的權重,提高獲獎科研人員的待遇,對在國家和自治區(qū)獲獎的科研成果給予重獎。加大與科技部門的聯(lián)系溝通,努力將質監(jiān)部門的科研項目納入自治區(qū)科技規(guī)劃,區(qū)局直屬研究類檢驗檢測機構要科研、檢測“雙輪驅動”,在科研項目規(guī)劃、立項、攻關、研發(fā)等方面加大力度,采取有力措施,鼓勵科研成果的不斷涌現(xiàn)。在系統(tǒng)內我們要盡快建立資金保障、人才成長、職稱晉升、干部選拔、表彰獎勵等一整套政策激勵機制。要加大信息化投入,著力提高質監(jiān)數(shù)字化、網絡化、智能化水平和信息化裝備水平,對分散的業(yè)務管理系統(tǒng)進行集成整合,建立質監(jiān)信息化大平臺和大數(shù)據(jù)庫,推動全系統(tǒng)信息資源整合。
(四)加強自身建設。
一直強調“打鐵還需自身硬”。面臨復雜變化的形勢,面對艱巨而繁重的任務,搶抓新機遇,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面,就必須提高我們的工作能力和工作水平。
一要加強領導班子建設。認真學習貫徹系列講話,堅定理想信念,嚴格按照黨的紀律和規(guī)矩辦事,始終同黨中央保持高度一致;嚴把選人用人關,重點把好動議提名、考察考核、程序步驟等三個關口,嚴格核查干部檔案和個人有關事項,防止帶病提拔、帶病上崗。二要抓好人才隊伍建設。從今年開始實施人才培育“三年工程”,選拔培養(yǎng)一批復合型人才、技術專家和學科帶頭人,建立中青年技術人才和學術技術專家?guī)?注重聘用人員管理,建立“以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人”的人才發(fā)展環(huán)境。三要推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。各級黨組織要認真學習貫徹中紀委五次全會和自治區(qū)紀委九屆六次全會精神,不斷深化中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢判斷的認識,不斷深化執(zhí)行黨的政治紀律和組織紀律的認識,認真落實黨組主體責任和機關紀委監(jiān)督責任,毫不動搖轉變作風,高舉反腐的利劍,扎牢制度的籠子;要鞏固群眾路線教育實踐活動成果,嚴格落實中央八項規(guī)定,緊盯“四風”問題新動向,堅決糾正有令不行、有禁不止和頂風違紀行為,促進政風行風建設。四要加強基層黨建工作。加強基層學習型、服務型黨組織建設,要以服務群眾、做群眾工作為主要任務,以改革創(chuàng)新為動力,以群眾滿意為根本標準,切實做到服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員;要落實黨建工作責任制,各級黨組織負責人要真正擔負起抓黨建的第一責任,通過健全述職考評機制、黨建工作問責制,把從嚴治黨落到實處。五要強化內部審計。加強離任審計、任中審計和專項審計,深化“一審雙查”,加強對基建項目、大額資金支出等經濟責任審計。加強固定資產管理,保障國有資產保值增值。六要加強機關建設。完善質量管理體系和工作績效考核內容,提高執(zhí)行力和工作效率。要抓緊進行區(qū)局機關的職能、機構、人員的優(yōu)化布局,加快職能整合工作,能夠理順的要盡快理順,一時難以理順的也要建立協(xié)調機制。
今年是“”和“十三五”承上啟下的關鍵之年。要認真總結評估“”時期質監(jiān)工作,科學編制“十三五”質監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,特別是要和有關部門密切配合,高標準完成列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃的4個專項規(guī)劃的編制工作。
同志們,全區(qū)質監(jiān)事業(yè)已經具備了很好的基礎,也具有很好的發(fā)展機遇和許多有利條件,我們正站在一個新的歷史起點上。但必須清醒地認識到,質監(jiān)事業(yè)正面臨著多方面的挑戰(zhàn)和考驗,我們肩上的擔子不輕,承擔的責任和使命重大而光榮。過去的一年,經過上上下下的共同努力,雖已平穩(wěn)度過了敏感時期,但我們依然處于建立新機制的探索階段、深化改革的攻堅階段,仍然沒有擺脫調整的“陣痛”,還將面對簡政放權的“梗阻”,還要承受各項改革、發(fā)展的“煩惱”。去年底,區(qū)局組織機關和直屬單位專門抽出時間召開務虛會議,目的就是要統(tǒng)一大家的思想,凝聚方方面面的共識。質監(jiān)事業(yè)越是在改革發(fā)展的關鍵時期,更加需要同志們顧大局、真團結、講奉獻,更加需要大家積極建言獻策、共同迎接挑戰(zhàn)、合力推動發(fā)展。要有迎難而上的責任擔當。困難對于平庸者是“攔路虎”,對于勇敢者就是“墊腳石”。組織上選用我們,就是看重我們的“肩膀”,要求我們越是情況復雜、越要沉著應對,越是困難重重、越要敢于擔當。要有昂揚向上的精神狀態(tài)。新常態(tài)要求我們必須有好的狀態(tài)。在“質量時代”到來的大好機遇面前,我們要不斷提振信心、鼓舞士氣、激發(fā)斗志,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),做到思想不疲、勁頭不減、措施不軟,跑好接力賽中關鍵一棒。要有真抓實干的過硬作風。要求真務實、力戒空談、干事創(chuàng)業(yè),真正形成真抓實干的工作氛圍,讓埋頭苦干、腳踏實地、作風過硬者受到重用,讓作風漂浮、弄虛作假、急功近利者無以表功。要有追求卓越的工作標準。我們干的是質量工作,凡事都要講質量,做的是標準規(guī)范,事事都要講規(guī)矩。我們要以認真負責的態(tài)度、嚴謹扎實的作風、追求卓越的精神,發(fā)憤圖強,知難而上,確保圓滿完成各項工作和任務。
同志們,質量強區(qū)的號角已經吹響,質量時代的帷幕已經拉開。讓我們緊密團結在自治區(qū)黨委、政府周圍,堅定信心,扎實工作,繼往開來,為開創(chuàng)質監(jiān)事業(yè)發(fā)展新局面、建設質量強區(qū)作出我們新的更大貢獻!
共
2
頁,當前第。
2
頁
1
2
質量工作會議講話稿篇七
剛才,經信局秦局長宣讀了質量工作領導小組名單,市質監(jiān)局城中分局華局長布置了20____年的質量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質量工作再講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強工作責任心。
近段時間以來,國內質量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質量工作會議,安排部署了新形勢下的質量工作。談市長在會上指出,產品質量關系人民群眾切身利益,關系企業(yè)的生存和發(fā)展,關系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強監(jiān)管,努力把質量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質量工作方向,確定了質量工作的任務和目標,提出了質量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經濟正處于快速發(fā)展的關鍵時期,傳統(tǒng)產業(yè)和新型產業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產業(yè)進入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質量管理,堅持不懈地抓好質量工作,是保持產業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實增強抓好質量工作的責任感和使命感,切實把做好質量工作擺在更加重要的位置,主動適應質量工作的新形勢,結合全區(qū)實際,扎實抓好新形勢下的質量工作。
二、完善措施,狠抓落實,扎實提高全區(qū)產品質量。
(一)強化全方位質量監(jiān)管。一要嚴格把好市場準入關。充分運用生產許可、強制認證、備案等手段,嚴格生產許可條件和市場準入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產品的行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。通過實施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實現(xiàn)對產品生產、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質量安全。三要強化食品、藥品、農產品等重點產品監(jiān)管。建立全方位的嚴密食品安全監(jiān)管網絡。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質取勝,樹立“質量第一”的理念,提高全體員工的質量意識。市場經濟中,誰贏得消費者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費者靠什么?靠的是產品、服務、品牌,所有的基礎就是質量。因此,廣大企業(yè)要堅持以質量求生存,以質量求發(fā)展,狠抓經營管理。要向員工灌輸質量是自己親手設計出來的,制造出來的,不是檢驗出來的。要將產品質量看作企業(yè)的生命,將質量管理滲透到產品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,堅決做到不合格產品不出廠門;要加強技術基礎工作,建立完善質量管理、標準化、計量管理體系,積極采用國際標準和國外先進標準,積極開展質量體系認證,進一步深化全面質量管理,提高質量管理水平,生產標準水平高,以質量好的產品占領市場,提高市場競爭能力。
(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?!耙再|取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力,可以有效促進地方經濟的健康發(fā)展。各街道、各部門要進一步增強以質量促名牌的意識,引導企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進一步完善相關的扶持政策,加強對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應,引導和爭創(chuàng)更多質量過硬、牌子夠響的名牌產品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質量工作目標,區(qū)級相關部門要分別從企業(yè)質量保障能力建設、技術改造、專項資金爭取、高新技術轉化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產品技術含金量和質量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實質量工作基礎。要加強質量監(jiān)管人員素質培訓,多形式提高質量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務水平。要大力提高企業(yè)內部質量工作人員綜合素質,尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓作為一項基礎性工作來抓,增強食品生產、經營者的法制觀念,強化食品生產、經營企業(yè)法人責任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導作用。要高度重視新聞媒體的引導作用。要增強宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關的產品安全法律知識和科普知識,定期公布產品抽檢結果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質產品,樹立先進典型。
三、強化責任,健全機制,切實保障質量工作推向深入。
(一)強化質量工作責任。一要強化政府的總體責任。建立從區(qū)到各街道主要領導對本地區(qū)產品質量安全負總責的工作責任制,層層成立質量工作領導小組,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局。要將質量水平的提高作為經濟工作的出發(fā)點,切實做到領導到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產品質量安全狀況,確定整治的重點地區(qū)、重點市場、重點產品和重點內容以及整治目標,周密部署、精心組織;要逐步建立完善產品質量安全應急救援體系,竭力減小產品質量安全事故風險。二要強化部門的監(jiān)管責任。質量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質監(jiān)、經信、商務、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調配合處理好質量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強化企業(yè)的主體責任。質量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質量意識,規(guī)范原料、成品進出廠門的檢驗檢測制度,加強管理人員、生產人員、檢驗人員的素質培訓、制度約束,嚴格進貨驗收、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質量監(jiān)管長效機制。一要盡快完善產品質量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調動社會各方面參與質量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進一步完善企業(yè)質量誠信檔案,建立質量不良記錄、缺陷產品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調高效的部門聯(lián)動機制。各部門要加強產品質量安全信息資源共享和基礎設施共享,建立統(tǒng)一的質量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。
質量工作會議講話稿篇八
同志們:
今天,我們在這里召開全市質量技術監(jiān)督工作會議,主要任務是:深入貫徹落實20xx年全省質量技術監(jiān)督工作會議、市委四屆十一次全會精神,總結""及20xx年質監(jiān)工作,規(guī)劃"十三五"工作思路,安排部署20xx年工作任務,動員全市質監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵精圖治,主動作為,努力實現(xiàn)荊州質監(jiān)事業(yè)新跨越,邁向荊州質量"新時代"。下面,我代表市局作。
工作報告。
一、圍繞中心,服務大局,""及20xx年全市質監(jiān)工作成績顯著。
""是荊州振興邁出堅實步伐的五年,也是質監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年。在省質監(jiān)局和市委、市政府的正確領導下,我們高舉質量興市大旗,牢記"抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢"十二字方針,圍繞"單項工作全國有位次,各項工作全省爭一流"目標,以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設謀劃未來,狠抓質量宏觀管理,夯實技術基礎工作,強化質量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了規(guī)劃的主要目標任務,為荊州經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
--五年來,質量興市戰(zhàn)略深入推進。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了"三個第一":第一個出臺實施質量興市戰(zhàn)略決定;第一個出臺質量發(fā)展十年綱要;第一個以政府令形式出臺政府質量獎管理辦法。市政府連續(xù)六年被省政府評為質量興省先進單位。菲利華等5家企業(yè)獲得"全國實施卓越績效模式先進企業(yè)特別獎",湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲"全國實施卓越績效模式先進企業(yè)"稱號,獲獎企業(yè)之多、頻次之高,在全省首屈一指。開展了三屆荊江質量獎評選,菲利華等3家企業(yè)獲獎,5家企業(yè)獲提名獎。產生了2個省長江質量獎提名獎,恒隆集團通過第二屆"中國質量獎"提名獎公示。創(chuàng)湖北名牌產品159個,國家地理標志保護產品總數(shù)達到10個,位居全省前列。
--五年來,質量基礎建設步伐加快。荊州市公共檢驗檢測平臺一期工程完成主體大樓建設。國家油氣鉆采設備質檢中心獲總局批籌,荊州首家省級質檢中心"湖北省農藥產品質量監(jiān)督檢驗中心"20xx年掛牌,省無損探傷機計量檢定中心、省防水材料質檢中心、省針紡織服裝產品質檢中心相繼建成或批籌。以學術帶頭人命名的"余翔化工類農藥檢測實驗室"正式運轉。市質檢所由ii類升級為i類,檢測能力躋身全省第一方陣。全市檢驗檢測機構整合加快推進,荊州區(qū)局技術機構成功劃轉,縣級纖檢機構關系理順,特檢、纖檢整體上劃,效果良好。
--五年來,質量技術體系不斷完善。標準體系建設不斷加快。荊州主導或參與制修訂國家標準和國家行業(yè)標準6項,現(xiàn)行荊州市地方標準達到51項;建設國家級農業(yè)標準化示范區(qū)16個,成立國家級標準化技術組織3個,獲得國家4a級標準化良好行為稱號企業(yè)1家。計量技術基礎建設更加堅實。出臺了《荊州市人民政府關于貫徹落實國務院計量發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)實施意見》。全市各級法定計量檢定機構基礎建設得到快速發(fā)展,實驗室和配套設備落后問題基本得到解決。定量包裝商品凈含量抽查合格率達到了95%。抽檢批次合格率為94。73%,高于全省平均水平。
--五年來,質量安全底線不斷筑牢。市政府出臺了《荊州市特種設備安全監(jiān)督管理辦法》,市局制定了《荊州市特種設備業(yè)務工作指南》等指導性文件。全市系統(tǒng)堅持"安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理"的工作方針,大力推進企業(yè)落實安全主體責任,切實開展特種設備"打非治違"和隱患排查治理專項行動,依法查處非法違法行為,真正把好特種設備和作業(yè)人員準入關,5年來未發(fā)生較大以上特種設備安全事故,萬臺設備事故率和死亡率控制在指標要求,累計檢驗特種設備26500臺(套),培訓考核作業(yè)人員120xx人次。
--五年來,質量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢。產品質量安全得到有效保障。共完成農資、建材、化工、食品及相關產品、服裝等產品6856個批次產品的定期監(jiān)督檢驗,合格批次6225個,批次合格率為90。8%。針對?;芳捌浒b物組織開展了專項監(jiān)督檢查,有效保障了?;芳捌浒b物質量安全。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大,共完成245家企業(yè)307個產品的后處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執(zhí)法責任制全面落實,形成了權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。""期間,共查辦案件372起,其中立案372起,結案335起,結案率90%。處理群眾舉報投訴405起,換回經濟損失382。44萬元。
--五年來,全市系統(tǒng)整體工作上臺階、上水平。市局連續(xù)四年被省政府評為"全省安全生產先進單位",連續(xù)八年被市政府評為"全市安全生產先進單位"。先后獲得檔案管理省一級、全省衛(wèi)生先進單位、全省質監(jiān)系統(tǒng)績效考核優(yōu)勝單位、全省質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設先進單位、全市績效考核優(yōu)秀單位、全市社會管理綜合治理先進單位、全市"三萬活動"先進單位和全市優(yōu)秀法治單位、全市先進黨組織、市級文明單位等榮譽稱號。市局系統(tǒng)黨組織建設、黨風廉政建設、辦公室工作、財務管理、人事老干、工會工作,以及基建工作、招商引資、精準扶貧、社區(qū)聯(lián)系點等都取得顯著成績。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個人榮獲全國質監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進、質量人物和全省五一勞動獎章、青年文明號、辦案能手等榮譽稱號。以監(jiān)利、洪湖、江陵局為代表的質監(jiān)干部職工細致、周到跟進"東方之星"沉船事件善后工作,充分彰顯了"小城大愛"、"質監(jiān)大愛"。長期以來困擾質監(jiān)系統(tǒng)的經費保障和機構編制問題基本得到解決,參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實到人。
剛剛過去的20xx年,全市質監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,大力推進質監(jiān)體制改革和機制創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān),各項工作穩(wěn)步推進,取得良好成效,為收官之年劃上了一個圓滿的句號。
(一)高位推進,打造質量興市升級版。
1、縱深推進質量興市戰(zhàn)略。全市質量大會高規(guī)格召開,市委書記、市長、省局局長親自出席會議并講話。質量興市、強市工作再次多處寫入政府工作報告和"十三五"經濟社會發(fā)展規(guī)劃,市政府多次召開常務會議研究質量工作、解決實際問題,頂層推動進一步加強。質量工作聯(lián)動機制進一步完善,在省質興辦對荊州質量工作考核、市政府對縣市區(qū)質量工作考核、質量白皮書發(fā)布等工作中,本部門牽頭抓總作用日益凸顯,各部門全力合作日益增強。
2、全力提升企業(yè)核心競爭力。第三屆荊江質量獎評出質量、評出標桿,四機廠獲獎,德炎、吉象獲提名獎。全市26家企業(yè)的28個產品被評為湖北名牌產品,創(chuàng)牌總數(shù)超過年度目標3個,有效期內名牌總數(shù)達到64個。新增1個"洪湖藕帶"國家地理標志保護產品,地理標志總數(shù)達到10個。恒隆集團、白云邊經省質興辦在全省范圍內遴選,進入第二屆"中國質量獎"評選環(huán)節(jié),恒隆集團通過"中國質量獎"提名獎公示,有望成為全國90個獲此殊榮的企業(yè)之一。
(二)切實履職,全力確保安全底線。
1、重點抓好特種設備安全監(jiān)管。一是開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。特別是"7。26"電梯事故發(fā)生后,全局上下積極應對,迅速行動,分成12個小組,苦戰(zhàn)17天,檢查在用電梯4158臺,下達整改意見書696份,獲得社會各方面認可。二是開展"打非治違"與隱患排查。報廢設備78臺,排查安全隱患881處,立案查處違法案件89件,受理并及時處置特種設備隱患舉報93起,設備隱患整改率達95%。"隱患就是事故"的理念貫穿監(jiān)管始終。
2、嚴格控制產品質量安全。針對電線電纜、復混肥料、建筑防水卷材等12類重點產品開展了產品質量整治提升行動,完成448家生產企業(yè)586個批次產品的定期監(jiān)督檢驗,合格542批次,批次合格率92。5%。對16家企業(yè)23個產品進行了后處理,對"引危濟城"工程使用的預應力鋼筒混凝土管進行了重點監(jiān)督,力保民生工程安全。
3、從嚴查處各類違法案件。全年重點開展了以特種設備、危險化學品等為重點的"質檢亮盾行動"。以家電、服裝等消費品為重點的"質檢利劍"行動,針對各類產品集中制造地區(qū),搶抓"兩節(jié)"、"兩會"以及春耕等重要時間節(jié)點,加強生產源頭治理整頓,嚴肅查處侵權假冒、無證生產等違法犯罪行為,打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品。在開展農資專項打假行動中,組織農資打假下鄉(xiāng)61次,入村訪戶597家,接受群眾咨詢375人次,查辦農資案件17起,減少農戶損失27。3萬元。
(三)盡職盡責,不斷夯實標準計量基礎。
1、標準化建設成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農高區(qū)建設為全國第三個國際級農業(yè)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。目前,華中農高區(qū)農業(yè)標準化體系建設任務書和相關材料已申報,等待國家質檢總局審核。公安縣完成"公安牛肉"地理標準和地方標準的申報工作,監(jiān)利縣行政服務中心高分通過省級服務業(yè)標準化試點評估驗收,石首市蔬菜種植標準化示范區(qū)等3個示范項目獲得省局審批立項。全年完成1項湖北省地方標準評審,5項地理標志產品湖北省地方標準文本修訂,2項荊州市地方標準的編制、審定和發(fā)布。"三證合一、一照一碼"登記制度改革全面落實,市行政許可分局共辦理"三證合一"注冊登記1080家。
2、計量工作穩(wěn)步發(fā)展。一是嚴抓法制計量。全年計量器具受檢率達到95%以上,檢驗定量包裝商品623個批次,合格率90%。二是普惠民生計量。5月上旬組織召開了全市集貿市場計量專項整治工作會議,為部分集貿市場贈送了維權砝碼,并對城區(qū)部分集貿市場開展了集中免費檢定。三是做實工業(yè)計量。為全市6家重點企業(yè)的15項企業(yè)最高計量標準進行了復查考核,為8家企業(yè)計量檢定員申請的20項檢定項目進行了培訓考核和到期復查換證工作,組織了全市32家重點耗能企業(yè)的能源計量審查工作。
(四)正風肅紀,著力提升部門形象。
1、扎實開展"三嚴三實"專題教育,切實加強黨風廉政建設。堅持領導班子成員帶頭學、專家引導學、全員集中學,教育活動扎實深入。邀請市延安精神研究會主要負責人到市局作了專題演講報告。先后組織了市局、縣局和二級單位三個層次的主題討論會,到荊州監(jiān)獄開展警示教育活動。
2、強化組織建設,提升管理水平。一是以制度管權管事管人。修訂并實施了《機關公務接待管理辦法》、《機關外出報告和出差審批制度》、《干部職工考勤制度》等12項管理制度,增強了干部職工嚴守紀律的自覺性。二是打造節(jié)約型機關。制定并落實了具體可行的節(jié)約措施和辦法,增強了干部職工勤儉節(jié)約意識。三是切實加強干部隊伍建設。通過核定參公單位人員工資、實行公務員登記確認、做好事業(yè)單位人員編制實名制、開展干部檔案專審等一系列舉措,規(guī)范了干部隊伍管理。
(五)科學謀劃,推進質監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
1、平臺建設推進有力。荊州市公共檢驗檢測平臺建設進展順利,目前空調、電梯、外墻鋼掛施工已進入最后階段,實驗室通風系統(tǒng)和平臺供電工程開始進場施工,預計20xx年8月份大樓建設基本完成。
2、項目建設進展順利。國家油氣鉆采設備質檢中心快速推進,目前市質檢所與四機廠初步達成了國家質檢中心共建合作框架協(xié)議,確保了國家質檢中心建設有序進行。目前已開始著手人才培養(yǎng)、擬采購設備的選型定型等工作。
3、檢測能力有效提升。市質檢所新增置設備46萬元,以加強工業(yè)品的檢驗檢測能力,向總局爭取的"金屬線材力學性能檢測能力提升"項目已獲批準。市計量所完成了報警器檢定標準裝置的建標,建立了f2等砝碼標準裝置,開展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的"混紡產品纖維含量的測定"能力驗證,被國家認證認可監(jiān)督管理委員會評審為滿意結果。市質檢所參加省局組織的檢驗檢測技能比武大賽,取得團體第二,單項個人第一的好成績。
(六)圍繞大局,服務地方經濟發(fā)展。
1、全面落實惠企政策,規(guī)范部門收費行為。自20xx年1月1日起,對全市小微企業(yè)和個體工商戶組織機構代碼證書收費實行了免征,10月1日起,停止了所有行政事業(yè)性收費。其中涉及小微企業(yè)和個體工商戶共計2817家,金額達304236元。樹立了質監(jiān)部門不斷推進依法行政,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造了"陽光質監(jiān)"的良好形象。
2、大力開展招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求,市局全年共完成簽約項目2個,簽約資金6億元(高博鋰電池5億元,詳煜機械1億);在談項目2個,投資意向8億元,其中廣州聯(lián)油能源有限公司6。5億元石化項目有望一季度簽約,湖北鴻鷺飲品合資項目1。5億元正有效推進。另外藍月亮日化等項目正緊密聯(lián)系跟蹤中。
3、扎實開展"三萬"活動。第五輪"三萬"活動期間,我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組,努力做好了"綠滿村莊、環(huán)境保潔、興修水利和精準扶貧"四件實事,開展了"送政策、送科技、送文化和送醫(yī)藥"四送活動,找到了自身能力和群眾需要之間的契合點,提升了為民服務的主動意識。在駐點荊州區(qū)的19家單位中,我局三萬工作組以第六名的優(yōu)異成績,獲得市委、市政府的表彰。
4、深入開展大走訪大調研活動。20xx年4月,連續(xù)第五年由班子成員帶隊,市縣聯(lián)動,全員參與,分組行動,歷時一個月,對全市500余家重點企業(yè)進行了"大走訪大調研",共收集六個方面意見與建議,梳理匯總了24條,并逐條進行了分解和落實。后期召開專題會議,集中聽取了責任單位辦結落實的情況匯報,實現(xiàn)為企服務的無縫對接。
20xx年,對我們荊州質監(jiān)人來說,是工作壓力最大、困難最多的一年,是團結拼搏、砥礪前行的一年,成績來之不易,經驗彌足珍貴。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,全社會的質量意識還有待進一步提高,質量工作的宣傳力度還有待進一步加大,特種設備監(jiān)管工作還有待進一步完善,干部管理還有待進一步加強。
二、認清形勢,勇于擔當,科學制定"十三五"質監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標任務。
"十三五"時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是質監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關鍵時期。在剛結束的質量強省工作推進會和全省質量技術監(jiān)督工作會議上,許克振副省長充分肯定了""時期全省質量工作取得的成績,從全省產業(yè)轉型升級、加快供給側結構性改革、建設經濟強省的高度,闡明了加快推進質量強省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性,強調了今年質量工作要突出標準化改革、推動檢驗檢測產業(yè)發(fā)展、加強精品名牌建設和質量安全監(jiān)管,要凝聚合力,充分發(fā)揮質量強省工作委員會及其辦公室的作用,以"湖北質量"打造中部崛起新標桿。王興於局長在報告中提出了"以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領、以供給側結構性改革為主線、以建成質量強省為目標,轉型服務,全面釋放發(fā)展動能"的工作思路,部署了"堅持以質為帥,構建大質量工作格局;堅持改革創(chuàng)新,推動質監(jiān)工作轉型發(fā)展;堅持爭先進位,加強質量基礎設施建設;堅持服務導向,提升質量供給水平;堅持放管結合,提升質量治理能力;堅持安全首位,有效化解風險隱患;堅持提能善政,不斷加強自身建設;堅持黨建統(tǒng)領,提高質監(jiān)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力"等八個方面的重點工作,為我們荊州質監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至"十三五"的工作定了調子、交了擔子,我們要深刻學習領會、全面貫徹落實。
""期間,全市質監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展、重規(guī)范。今年,是"十三五"的開局之年。質監(jiān)工作正處于一個機遇與挑戰(zhàn)并存的變革時代。省局黨組結合新常態(tài)下政府職能轉變的總體要求,針對質監(jiān)部門實際,提出了"轉型服務"的基本路徑,就是要"轉觀念、轉職能、轉方式",為我們適應新常態(tài)、爭創(chuàng)新作為指明了方向。我們要切實認識到,地位要靠作為支撐,影響要靠能力書寫,前途要靠自己爭取。能否盡快實現(xiàn)"三轉",從根本上決定著質監(jiān)事業(yè)的前途命運,需要我們這一批人勇于擔當。古語云:逆水行舟,不進則退。束縛我們進取的,不是外在的客觀條件,而是思維的惰性和行為的慣性。疾風知勁草,路遙識馬力。我們要充分認識"十三五"質監(jiān)工作擔負的歷史使命,克服消極惰性思想,以飽滿的工作熱情和"舍我其誰、責無旁貸"的精神狀態(tài),積極主動轉型,強化新的工作觀念,建立新的職能架構,探索新的履職方式,這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標統(tǒng)一到上級決策部署上來,才能在服務經濟社會發(fā)展,全面建設小康社會的主航道上更有作為,在質監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展。我們必須保持這幾年來干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,發(fā)揚荊州質監(jiān)"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗"的優(yōu)良品質,按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài),樹立一流的工作標準,打造一流的工作作風,爭創(chuàng)一流的工作成效的"四個一流"的要求,在服務荊州經濟社會發(fā)展和市委市政府中心工作上主動作為、全面出擊,讓人民群眾有更多的"質量獲得感",為我們全體荊州質監(jiān)人贏得應有的榮譽和地位。
全市質監(jiān)工作"十三五"發(fā)展思路和目標任務是,以全省質監(jiān)系統(tǒng)"十三五"發(fā)展規(guī)劃為藍圖,以建設質量強市為己任,認真落實省、市政府《質量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》,繼續(xù)認真推行抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢的"十二字"方針,加快實現(xiàn)轉型服務,在推動質量提升上下功夫,促進提質增效升級;在嚴守安全底線上下功夫,維護社會公共安全;在夯實質量基礎上下功夫,提高技術服務水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫,激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強履職能力上下功夫,夯實事業(yè)發(fā)展基礎,不斷開創(chuàng)荊州質監(jiān)工作新局面。力爭到20xx年:質量發(fā)展水平明顯提升,宣貫先進質量管理模式企業(yè)總量新增500家,導入卓越績效標準企業(yè)達到80家,力爭獲得中國質量獎2項;打造4個全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達200個,品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長江質量獎及提名獎;10家企業(yè)獲得荊江質量獎及提名獎;質量基礎能力顯著提高,國家級質量檢測中心力爭達到3個,省級中心6個以上;質量安全監(jiān)管更加有效,事中事后監(jiān)管機制有效運行,產品質量監(jiān)督抽查合格率達到95%,特種設備事故率、萬臺電梯死亡率等各項安全事故指標保持持續(xù)下降趨勢,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性質量安全風險的底線;質監(jiān)工作能力水平顯著提高,對經濟社會發(fā)展的支撐作用顯著增強,主要工作指標全面進入全省系統(tǒng)第一梯隊,基本建成質量強市。
三、振奮精神,真抓實干,認真部署20xx年主要工作任務。
20xx年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是推進結構性改革的攻堅之年,也是"十三五"謀劃的關鍵之年。當前,我省質監(jiān)工作面臨形勢是六期疊加:即""收官的攻堅期,"十三五"謀劃的關鍵期,質量強省的機遇期,質監(jiān)改革的加速期,質量安全的風險期,作風建設的深化期。對此,我們必須要有清醒認識,深懷憂患意識。今年總的工作定位是:認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神,緊緊圍繞市委、市政府工作重心,積極推進質量強市戰(zhàn)略,打基礎、強體系、保安全、求實效,努力實現(xiàn)荊州質監(jiān)工作在全省更高水平上的爭先進位,促進地方經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(一)推進質量強市,在質量共治上實現(xiàn)新跨越。
1、加強質量考核,強化政府主導。爭取市政府盡快出臺《關于實施質量強市戰(zhàn)略的決定》,將質量強市建設與"三個轉變"和構建"放、管、治"新格局緊密掛鉤,納入國民經濟和社會發(fā)展"十三五"規(guī)劃,明確方向、指導工作。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關部門質量工作的考核,通過質量競爭力指數(shù)的考核,引導各級政府及有關部門更加重視質量工作,加強質量基礎建設。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作。指導1個以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級質量強省示范縣(市)區(qū)。
2、強化主體意識,形成質量導向。推行質量首問責任制,引導生產者堅守商業(yè)道德,擔負社會責任,弘揚質量精神,將保證產品和服務質量內化為生產者的自覺行為;廣泛發(fā)動消費者,大力開展質量教育,推進質量信用信息社會公示,引導消費者理性消費,積極舉報質量違法行為,對產品和服務的優(yōu)劣"用腳去投票",形成對生產者的責任倒逼。
3、強化社會參與,營造共治氛圍。廣泛發(fā)動社會力量,鼓勵和支持商會、協(xié)會、中介組織、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督,引導行業(yè)誠信自律,對質量狀況進行第三方評估。重視和加強與主流媒體、新興媒體的合作,宣傳重質量、講誠信的傳統(tǒng)文化和先進典型,曝光質量問題和違法行為,大力營造崇尚質量、公平公正的輿論環(huán)境。
(二)鍛造自身本領,在質量引領上實現(xiàn)新跨越。
1、推進品牌帶動戰(zhàn)略。進一步發(fā)揮政府質量獎導向作用,推動湖北名牌數(shù)量適當增加,質量明顯提高,提升品牌帶動戰(zhàn)略對經濟發(fā)展的貢獻率。名牌產品產值占gdp的比重提高1個百分點以上。深入開展"質量服務進萬企"活動,注重品牌培育與企業(yè)質量管理相結合,推動100家企業(yè)宣貫先進質量管理技術,導入卓越績效標準企業(yè)20家,引導廣大企業(yè)進一步增強質量意識,練好質量內功,通過品牌創(chuàng)建夯實質量基礎。
2、推進技術標準戰(zhàn)略。加強標準化技術組織和專家隊伍建設,建立我市標準化技術組織和專家人才庫。圍繞我市重點產業(yè)和重點領域,精準確定標準化項目建設內容,加強標準創(chuàng)新,鼓勵企事業(yè)單位積極參與中、省標準化組織與活動,加強標準化技術組織和專家隊伍建設,培育標準創(chuàng)新團隊。力爭全年新發(fā)布地方標準5個,申報國家地理標志保護產品2個。荊州區(qū)局要做好向國家質檢總局申報"國家級農業(yè)標準化綜合示范區(qū)"工作。積極開展標準化教育培訓,加大標準化工作宣傳力度。在裝備制造、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)中開展聯(lián)盟標準建設試點,促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級。
3、夯實民生計量基礎。加強與民生密切相關領域的計量監(jiān)督,穩(wěn)步推進商業(yè)、服務業(yè)誠信計量工作,突出抓好集貿市場、酒家、商場(超市)、社區(qū)(基層)醫(yī)療機構、眼鏡制配場及加油站和液化石油氣充裝站的計量監(jiān)督,加大對群眾投訴熱點問題的查處力度,維護廣大消費者和守法企業(yè)的合法權益,加快誠信計量體系建設。
4、建設公共檢測服務平臺。加快建設和提升電子信息、生物制藥、循環(huán)經濟等新興產業(yè)和裝備制造、農副產品加工、紡織、化工等傳統(tǒng)產業(yè)亟需的公共檢驗檢測能力。積極支持石首市做好楚源集團"國家級染料檢驗中心"籌建工作,支持恒隆集團創(chuàng)建湖北省汽車轉向器檢驗檢測中心、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗檢測中心。加強與大專院校、科研機構及企業(yè)的合作交流,聯(lián)合申報科技攻關項目和產業(yè)化項目,面向企業(yè)加大檢驗檢測資源開放共享力度。
(三)深化體制改革,在服務發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。
1、完善服務體系。充分發(fā)揮質監(jiān)部門職能優(yōu)勢,積極配合重大項目建設,主動提供質量、標準、計量和特種設備服務,認真解決制約重點項目建設進度和速度的難題,認真研究分析難題產生的原因,認真總結采取的措施和經驗,及時廢止不合時宜的管理制度,合并省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉變,及時向上級匯報情況、提出建議,積極爭取上級部門的理解支持。
2、提高技術支撐。市局將全力加快國家檢測中心和省級質檢中心配套工程施工進度,力爭今年內完成市公共檢驗檢測平臺竣工驗收工作,為未來開展機械制造、農藥產品、塑管建材項目的檢驗,推動行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術支撐。
3、服務產業(yè)發(fā)展。認真總結農業(yè)標準化示范項目標準體系的建立,對經濟、社會和生態(tài)效益,及示范宣傳帶動效果和品牌培育等方面的經驗,為農產品加工、生產、經營一條龍企業(yè)服好務。大力推進服務業(yè)標準化、旅游標準化等試點工作,狠抓服務質量,提升品牌形象,把旅游產業(yè)快速培育成"壯腰工程"的支柱產業(yè)。
4、促進節(jié)能減排。落實"環(huán)保模范城市"建設工作要求,加強能源計量管理,做好重點耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查,指導企業(yè)對能源檢測數(shù)據(jù)的正確收集、有效使用,督促企業(yè)合理配備好能源計量器具。推動列入省重點耗能企業(yè)開展計量保證體系認證工作,為企業(yè)節(jié)能降耗夯實基礎。強化特種設備節(jié)能監(jiān)管,加大節(jié)能產品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,推進工業(yè)鍋爐標準化管理,積極構建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)保"三位一體"的監(jiān)管體系。
(四)吸取經驗教訓,在質量安全上實現(xiàn)新跨越。
1、全面落實企業(yè)主體責任。明確企業(yè)在產品質量安全和特種設備安全中的主體責任和地位,明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用、協(xié)會的紐帶作用和先進企業(yè)的標桿作用,推動企業(yè)安全主體責任的落實。對安全意識淡薄、安全措施不落實的,依法依規(guī)嚴肅查處。
2、大力開展風險排查。進一步落實特種設備安全監(jiān)察責任制,抓好隱患排查整治,強化隱患的臺帳管理,不斷提高隱患的整改率。對重點產品、重點行業(yè)和質量問題較多的產品進行風險排查評估,完成省級監(jiān)督抽查不少于400批(次),進一步提高監(jiān)督抽查的有效性。有效遏制特種設備事故發(fā)生,確保萬臺設備死亡人數(shù)低于市安委會下達的控制指標。
3、持續(xù)推進專項治理。針對工作中的難點、重點和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)開展各類專項整治工作,全力推進涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用,加大對重點地區(qū)、重點品種的執(zhí)法打假力度,建立產品質量監(jiān)管應急機制、打假治劣機制、協(xié)調聯(lián)動機制,充分發(fā)揮投訴舉報電話及網站投訴舉報平臺的作用,逐步形成全社會齊抓共管產品質量的監(jiān)管模式。
(五)全面從嚴治黨,在隊伍建設上實現(xiàn)新跨越。
1、推進法治質監(jiān)建設。加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可檢查,從中總結依法行政工作經驗,查找差距,制定對策,狠抓整改,提高執(zhí)法檢查的有效性,落實行政執(zhí)法責任制,促進全市系統(tǒng)依法行政工作水平進一步提高。
2、加強學習和培訓工作。結合新形勢的需要,科學制定全年。
學習計劃。
堅持真學習真思考真討論堅持以黨組中心組學習為龍頭將學習貫穿質監(jiān)工作始終。采取"走出去、引進來"等多種方式組織開展多形式、多方位、多層次的干部培訓工作加強干部職工法律法規(guī)、崗位技能、業(yè)務知識的學習;更多地將培訓課堂轉移到執(zhí)法和檢驗現(xiàn)場提高干部職工解決實際問題的能力;鼓勵干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育不斷提高干部職工的工作能力。
3、強化干部隊伍管理。嚴格落實《準則》、《條例》和省、市相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定,加強車輛、公務接待等方面的管理,完善內部管理制約機制。加大質監(jiān)信息公開力度,堅持"公開為原則,不公開為例外",全面公開與群眾生產生活密切相關的工作措施、工作進展和工作成效等信息,以公開倒逼進度,以公開提升速度,以公開密切質監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系。
4、強化黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設"兩個責任",扎實開展紀律教育和廉政風險防控。加強對上級決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督檢查機制,加大工作力度,確保政令暢通。切實開展廉政文化建設,進一步加強理想信念、黨風黨紀、廉潔從政等方面的教育,有針對性地開展示范教育、警示教育,促進質監(jiān)干部隊伍建設和質監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,隨著"十三五"的揚帆起航,荊州質監(jiān)事業(yè)將翻開嶄新的一頁,同時也迎來了全新的機遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅強領導下,振奮精神,真抓實干,為加快推進壯腰工程"五年大跨越"、打造湖北經濟增長"第四極"、加快荊州振興崛起而努力奮斗!
共
3
頁,當前第。
2
頁
1
2
3