為了確定工作或事情順利開(kāi)展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

教育十四五規(guī)劃編制方案篇一

（一）宏觀層面。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)提高教育質(zhì)量多次作出重要論述、提出明確要求，黨和國(guó)家制定實(shí)施了一系列相關(guān)政策措施?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向和重點(diǎn)要求，奠定了教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）縣級(jí)層面。

縣委、縣政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，把教育事業(yè)作為重大民生工程來(lái)抓，圍繞辦航向正確、協(xié)調(diào)發(fā)展、省市知名、群眾滿意、全民支持的教育目標(biāo)，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)部署，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃和實(shí)施全縣教育工作，營(yíng)造了教育高質(zhì)量發(fā)展的大環(huán)境。

（三）政策層面。20-年縣委縣政府健全完善全民支持教育工作機(jī)制，上至縣領(lǐng)導(dǎo)、下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門包聯(lián)學(xué)校，切實(shí)把重教支教當(dāng)成分內(nèi)之事，全力幫扶教育，全縣上下形成全黨抓教育、全民支持教育的濃厚氛圍，為教育事業(yè)注入了新的動(dòng)力和活力，迎來(lái)了教育高質(zhì)量發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。

無(wú)極教育現(xiàn)狀與縣委、縣政府的要求相比，與社會(huì)各界對(duì)教育的期盼相比還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)前教育存在無(wú)編制、無(wú)機(jī)構(gòu)的短板，全縣學(xué)校教育教師約90%均為臨聘人員，業(yè)務(wù)水平良莠不齊，資質(zhì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。城區(qū)公辦學(xué)前教育資源配置跟不上城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。二是義務(wù)教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象仍舊存在。農(nóng)村辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量較城區(qū)還有差距。三是高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、特色發(fā)展水平有待提高。四是職業(yè)教育發(fā)展滯后，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)，辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)吸引力、帶動(dòng)力有待提高。五是教師年齡結(jié)構(gòu)老化、自然減員情況將逐年遞增，缺編依然存在，“退一補(bǔ)一”教師招聘機(jī)制不能有效填補(bǔ)缺口。六是學(xué)校信息化軟硬件基礎(chǔ)較差，不能滿足未來(lái)五年信息化建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機(jī)，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)教育改革發(fā)展工作，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，著力促進(jìn)教育公平，優(yōu)化調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化，培育一批在省市叫得響的知名學(xué)校，不斷增強(qiáng)教育對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)貢獻(xiàn)能力，全力促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，辦好人民滿意的教育。??

（一）幼特教育

提升學(xué)前教育普及水平和辦園質(zhì)量。以打造品牌幼兒園建設(shè)為引領(lǐng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化發(fā)展格局，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠高質(zhì)量發(fā)展。建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，全面提升園長(zhǎng)、教師綜合業(yè)務(wù)水平。探索教師薪酬待遇增長(zhǎng)保障機(jī)制，穩(wěn)定優(yōu)秀教師隊(duì)伍。加強(qiáng)幼兒園環(huán)境建設(shè)，逐步提升辦園條件。加大考核力度，規(guī)范提升全縣幼兒園管理水平。十四五期間，全縣建成5所省級(jí)示范性幼兒園，15所市級(jí)示范性幼兒園，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1所高標(biāo)準(zhǔn)中心幼兒園，60%的幼兒園達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)提高公辦園入園率，85%以上幼兒實(shí)現(xiàn)在公辦園就讀。加大普惠園建設(shè)力度，普惠園幼兒占比達(dá)到90%以上。提高幼兒毛入園率比例，使其達(dá)到99%以上。加大殘疾兒童保障力度，殘疾兒童實(shí)現(xiàn)全班隨班就讀或進(jìn)入特教學(xué)校就讀。

（二）義務(wù)教育

加大投入，科學(xué)管理，優(yōu)化布局，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村完全小學(xué)、初中或九年一貫制學(xué)校占地面積、生均校舍建筑面積、專用教室設(shè)置等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要求。加快推進(jìn)“兩類學(xué)?！睒?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?！笆奈濉逼陂g，學(xué)校布局更加合理，全部達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，有效補(bǔ)齊農(nóng)村教育資源短板。進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育成果，協(xié)調(diào)配套資金打造農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌學(xué)校。加強(qiáng)學(xué)校操場(chǎng)改造提升，力爭(zhēng)各中學(xué)及每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1—2所小學(xué)建成塑膠田徑場(chǎng)，全縣義務(wù)教育完成率達(dá)到100%。多措并舉擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給，在縣城內(nèi)規(guī)劃新建小學(xué)2—3所，初中1所。大力推進(jìn)實(shí)施消除大班額專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)控起始年級(jí)新增大班額，逐步消除“大班額”。深入推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校組團(tuán)發(fā)展，建立東關(guān)小學(xué)、朱家莊小學(xué)、東中鋪小學(xué)、中昌路小學(xué)四個(gè)教育集團(tuán)，提高集團(tuán)化辦學(xué)的水平和質(zhì)量。

深化義務(wù)教育招生入學(xué)改革。一是推進(jìn)公辦義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。公辦學(xué)校招收的本地戶籍適齡兒童少年，全部由就近入學(xué)方式確定，除符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定由縣教育局依規(guī)調(diào)劑外，各公辦學(xué)校不得招收片區(qū)外的適齡兒童少年入學(xué)。二是規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生，統(tǒng)一管理，對(duì)于報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，采取電腦隨機(jī)派位方式確定錄取結(jié)果。

（三）高中教育

推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。擴(kuò)大高中招生規(guī)模，基本普及高中階段教育。推動(dòng)普通高中多樣化特色化規(guī)范化發(fā)展。緊盯高考制度改革，推進(jìn)普通高中教育理念、方式、手段創(chuàng)新。引進(jìn)縣外優(yōu)質(zhì)普通高中通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)、委托管理等方式，引領(lǐng)我縣高中提質(zhì)升級(jí)推進(jìn)普通高中多樣化內(nèi)涵發(fā)展和形式創(chuàng)新，縣域普通高中教育實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展。推進(jìn)普通高中育人方式改革，優(yōu)化課程實(shí)施，創(chuàng)新教學(xué)組織管理，建立學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo)制度，健全學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。繼續(xù)增加普通高中教育資源供給，推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。

依據(jù)數(shù)據(jù)測(cè)算，我縣普通高中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟需加快步伐。無(wú)極中學(xué)加快啟動(dòng)二期工程，新建3棟教學(xué)樓、2棟學(xué)生公寓、一座多功能報(bào)告廳、圖書(shū)館、階梯教室、體育館等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)每個(gè)年級(jí)40軌、每個(gè)年級(jí)2000學(xué)生的建制，滿足適齡青少年對(duì)優(yōu)質(zhì)普通高中教育的需求。加快推進(jìn)無(wú)極二中進(jìn)修學(xué)校整合項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)劃投資12000萬(wàn)元，新建教學(xué)樓8000平方米，宿舍樓建筑面積18792平方米，餐廳樓建筑面積18900平方米，建成后可達(dá)到每年級(jí)35軌、每年招收1800人的辦學(xué)規(guī)模。

（四）職業(yè)教育

推動(dòng)職業(yè)教育提檔升級(jí)。大力發(fā)展繼續(xù)教育，服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)”的目標(biāo)。構(gòu)建以社會(huì)化服務(wù)、文體活動(dòng)和技能培訓(xùn)一體化的社區(qū)教育發(fā)展模式，基本滿足社區(qū)居民的各類學(xué)習(xí)需求，逐步形成市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。完成職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，增加專業(yè)吸引力，在現(xiàn)有汽車運(yùn)用與維修、建筑工程施工、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)、美術(shù)繪畫(huà)等專業(yè)的基礎(chǔ)上，新增學(xué)前教育、商貿(mào)物流、電梯安裝與維修等專業(yè)。實(shí)施教師提高計(jì)劃，每年遴選20名骨干教師到職業(yè)教育發(fā)達(dá)地區(qū)訪學(xué)培訓(xùn)。實(shí)施青年教師“青藍(lán)工程”，培養(yǎng)高水平教學(xué)團(tuán)隊(duì)、中青年專業(yè)帶頭人和省、市、縣級(jí)教學(xué)名師。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，建設(shè)高水平職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)。加大招生力度，逐年擴(kuò)大招生規(guī)模，2025年在校生預(yù)計(jì)達(dá)到1500人。

（五）民辦教育

規(guī)范發(fā)展民辦教育。加強(qiáng)對(duì)民辦教育的監(jiān)督管理，促進(jìn)民辦教育科學(xué)健康發(fā)展。成立高效順暢的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，推進(jìn)多部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，切實(shí)加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理能力。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦教育。加大過(guò)程性監(jiān)管力度，增強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、危機(jī)處置能力。進(jìn)一步加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，推進(jìn)符合條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)資質(zhì)。

堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，打造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)；以綜合考核為抓手，創(chuàng)建制度健全、管理規(guī)范的辦學(xué)模式；以信息化建設(shè)為依托，構(gòu)建智能化教學(xué)與管理的現(xiàn)代化教育；以品牌學(xué)校建設(shè)為驅(qū)動(dòng)，樹(shù)立無(wú)極優(yōu)質(zhì)教育品牌。

（一）實(shí)施黨建引領(lǐng)工程

堅(jiān)持和完善黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，教育引導(dǎo)廣大干部師生增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，鑒定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，使教育系統(tǒng)成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。加強(qiáng)黨員日常教育管理，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。推行“雙培養(yǎng)”機(jī)制，將優(yōu)秀骨干教師培養(yǎng)為黨員，將優(yōu)秀黨員教師培養(yǎng)為中小學(xué)校長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)黨員校長(zhǎng)比例達(dá)到90%以上。落實(shí)中小學(xué)校黨建工作規(guī)范化建設(shè)基本要求，推行“黨建+”模式，繼續(xù)深入推進(jìn)黨員示范校和示范崗活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員教師的先鋒示范引領(lǐng)作用，持續(xù)推動(dòng)黨建與教育教學(xué)工作深度融合。創(chuàng)建市級(jí)黨建示范校10所，引領(lǐng)全縣教育系統(tǒng)黨建工作上新臺(tái)階。

（二）落實(shí)立德樹(shù)人任務(wù)

一是實(shí)施學(xué)校思想政治工作提質(zhì)工程。開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作優(yōu)秀成果宣傳展示，扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中小幼德育體系建設(shè)的意見(jiàn)》，完善全縣德育共同體建設(shè)。結(jié)合思政課改革，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)國(guó)情、形勢(shì)政策、國(guó)家安全、國(guó)防、祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)教育，培育學(xué)生民族感情,激發(fā)民族自豪感，增進(jìn)學(xué)生愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)他人的情感。二是立足德育常規(guī)管理，抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。扎實(shí)做好學(xué)生文明禮儀養(yǎng)成教育，為立德樹(shù)人、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的打基礎(chǔ)。以考核推動(dòng)學(xué)校德育、體育、藝術(shù)、勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)落實(shí)落地。將培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過(guò)程，不斷提高中小學(xué)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的針對(duì)性、實(shí)效性。三是立足“以人為本、健康第一”的理念，推進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康水平和學(xué)校美育行動(dòng)不斷提升。建立體育課外活動(dòng)小組，積極推行“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”、體育大課間活動(dòng)，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，不斷提升青少年體質(zhì)健康水平。四是著力構(gòu)建富有時(shí)代性、系統(tǒng)性的勞動(dòng)教育體系，大力促進(jìn)家庭勞動(dòng)教育日?；?，學(xué)校勞動(dòng)教育規(guī)范化，社會(huì)勞動(dòng)教育多樣化，努力形成協(xié)同育人格局。積極構(gòu)建勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍體系，全面加強(qiáng)勞動(dòng)教育體系建設(shè)，廣泛開(kāi)展勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)夯實(shí)勞動(dòng)教育支撐保障。五是健全組織機(jī)制，完善預(yù)防各種傳染病的方案、應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高學(xué)校、幼兒園的應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。深入開(kāi)展新時(shí)代愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，織密織牢校園衛(wèi)生工作體系，培養(yǎng)學(xué)生文明健康生活方式。十四五期間學(xué)校基本配足、配齊校醫(yī)和保健教師。

（三）加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)

全面夯實(shí)教育高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。一是促進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展。以農(nóng)村薄弱校校長(zhǎng)培養(yǎng)為重點(diǎn)，對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行分層分類梯隊(duì)培養(yǎng)，著力打造一支品德高尚、治校有方的校長(zhǎng)隊(duì)伍，使各級(jí)各類校長(zhǎng)形成合理的層級(jí)結(jié)構(gòu)。對(duì)中小校長(zhǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立過(guò)程性和終結(jié)性相結(jié)合的考核與評(píng)價(jià)制度。健全中小學(xué)校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)體系，完善校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展機(jī)制。舉辦骨干校長(zhǎng)研修班，培養(yǎng)一批優(yōu)秀中小學(xué)校長(zhǎng)和后備人才；推薦品行、能力、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀校長(zhǎng)參加市級(jí)活動(dòng)，成就一批在市內(nèi)外具有較大影響力的名校長(zhǎng)。完善校長(zhǎng)掛職鍛煉機(jī)制，確保中小學(xué)校長(zhǎng)持證上崗率保持在100%。組織鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校校長(zhǎng)到城內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高農(nóng)村校長(zhǎng)的綜合素質(zhì)和管理水平。每年組織開(kāi)展骨干校（園）長(zhǎng)評(píng)選活動(dòng)，提升校長(zhǎng)知名度。樹(shù)立了一批社會(huì)所公認(rèn)的優(yōu)秀校長(zhǎng)。搭建校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)10個(gè)涵蓋不同學(xué)段的“骨干校長(zhǎng)工作室”，充分發(fā)揮優(yōu)秀校長(zhǎng)的輻射帶動(dòng)作用。完善校長(zhǎng)教師交流輪崗工作機(jī)制。均衡縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校師資配置，全面提升教育質(zhì)量。推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，力爭(zhēng)每年完成新增各類交流輪崗校長(zhǎng)、教師不低于符合條件校長(zhǎng)教師總數(shù)的5%。推進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資改革，徹底打破大鍋飯和平均主義分配，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體教職工的工作積極性。二是強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善教師長(zhǎng)效補(bǔ)充機(jī)制，大幅增加教師招聘數(shù)量，滿足中小學(xué)、學(xué)前教育師資需求。根據(jù)新學(xué)年教師需求和當(dāng)年編制空缺情況，確定年度教師補(bǔ)充計(jì)劃。到2025年補(bǔ)充中小學(xué)教師900名，幼兒教師200名，逐年配足、配齊幼兒教師，保障特殊教育教師隊(duì)伍，教師總數(shù)達(dá)到滿編4251名。深化中小學(xué)職稱和考核評(píng)價(jià)制度改革，逐步提高中小學(xué)中、高級(jí)教師崗位比例。實(shí)行職稱評(píng)聘向長(zhǎng)期堅(jiān)守鄉(xiāng)村學(xué)校教師的傾斜政策。深化教師管理制度改革，有序推進(jìn)全員聘用和縣管校聘，到2022年實(shí)現(xiàn)全縣義務(wù)教育學(xué)校教師管理、流動(dòng)、聘用、退出工作的制度化、常態(tài)化。深化教育人事制度改革。嚴(yán)格落實(shí)編制核定要求，配合縣編辦挖潛調(diào)劑出來(lái)的編制資源，用于補(bǔ)充中小學(xué)教職工編制。對(duì)于教師編制緊缺的學(xué)校，及時(shí)協(xié)調(diào)縣編辦調(diào)整編制，切實(shí)保障學(xué)校教師編制需求。深化后勤改革，促進(jìn)中小學(xué)校后勤服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行“中小學(xué)校不得再使用教職工編制新進(jìn)工勤人員”政策，探索試行政府購(gòu)買服務(wù)方式，解決學(xué)校后勤編制問(wèn)題，置換出的編制全部用于補(bǔ)充專任教師。

（四）全面提高教學(xué)質(zhì)量

力爭(zhēng)在五年內(nèi)使中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量達(dá)到我市農(nóng)村縣市中上游水平。一是加強(qiáng)學(xué)區(qū)建設(shè)，著力提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育教學(xué)均衡發(fā)展。強(qiáng)化學(xué)區(qū)管理，優(yōu)化對(duì)學(xué)區(qū)的任務(wù)驅(qū)動(dòng)與量化考核，充分發(fā)揮學(xué)區(qū)的管理與引領(lǐng)作用。加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校的指導(dǎo)工作，切實(shí)提升薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。探索發(fā)展城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、以優(yōu)帶差的新舉措，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)精準(zhǔn)幫扶工程，實(shí)施捆綁考核，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)教學(xué)質(zhì)量均衡發(fā)展。完善聯(lián)片教研機(jī)制，充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面，合作探究，共同提升的作用。二是優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，深化課堂教學(xué)改革。積極推進(jìn)“三級(jí)建?！?，大力開(kāi)展教師全員賽課、評(píng)比等形式的教師業(yè)務(wù)大練兵、大比武活動(dòng)，遴選和推廣全縣中小學(xué)優(yōu)秀教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、高效課堂教學(xué)模式，推動(dòng)高效課堂建設(shè)，推動(dòng)課堂教學(xué)改革的高效化。三是完善教學(xué)督導(dǎo)與評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校常規(guī)教學(xué)管理。加大常規(guī)教學(xué)的過(guò)程性督導(dǎo)力度，規(guī)范教師教學(xué)行為，深化常規(guī)教學(xué)管理，促進(jìn)中小學(xué)校管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。四是提升教師業(yè)務(wù)素養(yǎng)，促進(jìn)教師隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展。構(gòu)建一支優(yōu)秀學(xué)科教研團(tuán)隊(duì)，提升教研員指導(dǎo)、服務(wù)能力，充分發(fā)揮專兼職教研員的教科研課題研究、課堂引領(lǐng)指導(dǎo)作用。以“搭平臺(tái)，練內(nèi)功，促提升”為著眼點(diǎn)，通過(guò)專題培訓(xùn)、以賽帶訓(xùn)、名師帶動(dòng)等方式，著力培樹(shù)學(xué)科骨干和帶頭人，打造優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮其引領(lǐng)輻射作用。五是抓好教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)研究。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)水平的監(jiān)測(cè)，抓好監(jiān)控結(jié)果的分析與應(yīng)對(duì)策略。推動(dòng)教育監(jiān)測(cè)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化，提高監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)效率和質(zhì)量，為教學(xué)質(zhì)量與常規(guī)管理的分析決策提供依據(jù)。六是加大教育科研管理的力度。完善和實(shí)施課題管理、跟蹤指導(dǎo)、研討交流、過(guò)程評(píng)價(jià)、成果鑒定及成果推廣工作。堅(jiān)持“科研興教、科研興?！钡姆结槪粩嗵岣呖蒲兴?。力爭(zhēng)縣直學(xué)校和中心學(xué)校校校有課題，提高結(jié)題率，形成一批高質(zhì)量的教科研成果，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

（五）完善“兩類學(xué)?！苯ㄔO(shè)

推進(jìn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容增位工程，加快完成中小學(xué)幼兒園改廁工作，在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照兩年任務(wù)一年完成的工作要求，完成改廁任務(wù)。積極實(shí)施學(xué)校綠化工程，根據(jù)實(shí)際情況，分批次實(shí)施，優(yōu)化美化校園環(huán)境，打造美麗校園；實(shí)施中小學(xué)操場(chǎng)改造提升工程，結(jié)合實(shí)際，規(guī)劃分批改造提升學(xué)校操場(chǎng)，加強(qiáng)體育活動(dòng)硬件建設(shè)，提升體育教學(xué)水平。加強(qiáng)信息化建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)一體化智能化教學(xué)、管理與服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。提高利用數(shù)據(jù)支撐，保障教育管理、決策和公共服務(wù)的能力。加強(qiáng)現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備及資源的建設(shè)，探索縣域教育城域網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)學(xué)校聯(lián)網(wǎng)共建共享。推進(jìn)校園無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程。按照國(guó)家“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全縣網(wǎng)絡(luò)多媒體教室占總課室比例達(dá)到100%。推動(dòng)數(shù)字校園建設(shè)普及，探索智慧教室建設(shè)模式，到2022年學(xué)校智慧教室建設(shè)比例不低于70%。推動(dòng)從技術(shù)應(yīng)用向能力素質(zhì)拓展，全面提升師生信息素養(yǎng)。拓展完善教育教學(xué)資源，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)采集、匯聚資源，為學(xué)校和師生提供豐富、適宜的學(xué)習(xí)資源和服務(wù)，解決教育資源不充足、不均衡問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

（六）加大教育投入力度

依法建立穩(wěn)定教育投入保障機(jī)制，落實(shí)本級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的配套資金，加大上級(jí)資金跑辦力度，管好、用好上級(jí)和本級(jí)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。及時(shí)落實(shí)教育惠民政策和保障機(jī)制，完善資助方式，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保資金使用效益。

（七）完善教育督導(dǎo)制度

根據(jù)國(guó)家和省的教育督導(dǎo)條例，進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)制度。加強(qiáng)教育督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持監(jiān)督與指導(dǎo)并重。創(chuàng)新評(píng)估方式方法，堅(jiān)持過(guò)程性評(píng)估和終結(jié)性評(píng)估相結(jié)合。開(kāi)展難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題和重大教育事項(xiàng)專項(xiàng)督導(dǎo)。采取多種方式公平公正、規(guī)范高效，多元化、全方位的評(píng)估每所學(xué)校，整合單項(xiàng)考核，強(qiáng)化綜合考核，對(duì)考核排名靠后的進(jìn)行問(wèn)責(zé)，以考核評(píng)實(shí)績(jī)，以考核促提升。

（八）強(qiáng)化校園安全保障

推進(jìn)校園安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定，督促指導(dǎo)學(xué)校認(rèn)真履行安全主體責(zé)任；完善校園安防網(wǎng)絡(luò)，普及安裝一健報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)校園視頻攝像頭全覆蓋，紅外自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)與公安報(bào)警聯(lián)網(wǎng)，全面構(gòu)建“人防、物防、技防”三位一體的安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，預(yù)計(jì)需要資金2000萬(wàn)元；全縣學(xué)校、幼兒園食堂全部建成明廚亮灶，預(yù)計(jì)需要資金150萬(wàn)元；強(qiáng)化學(xué)校安保隊(duì)伍建設(shè)，打造一支正規(guī)化校園安保隊(duì)伍，全力保障學(xué)校師生安全，預(yù)計(jì)需要資金3000萬(wàn)元。

教育十四五規(guī)劃編制方案篇二

《武漢市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）已于20-年11月17日經(jīng)市人民政府批復(fù)，現(xiàn)正式對(duì)外發(fā)布，政策解讀如下：

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，繪就了我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的宏偉藍(lán)圖。武漢教育必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆六中全會(huì)精神，按照全國(guó)、全省、全市教育大會(huì)要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，打造現(xiàn)代化教育強(qiáng)市，為服務(wù)我市打造“五個(gè)中心”、建設(shè)現(xiàn)代化大武漢提供人才支撐。

“十三五”以來(lái)，我市各級(jí)各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，教育改革取得新突破，教育攻堅(jiān)開(kāi)創(chuàng)新局面，教育治理呈現(xiàn)新面貌。截至20-年，全市共有各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)3090個(gè)，在校學(xué)生287.65萬(wàn)人，教職工23.78萬(wàn)人。學(xué)前教育基本普及，毛入園率達(dá)到92.03%；義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；高中階段教育全面普及，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到98.84%；現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步形成，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)；高等教育內(nèi)涵發(fā)展，核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到71.9%；新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到14.64年。

“十四五”期間，我市教育發(fā)展面臨新形勢(shì)：一是新發(fā)展階段對(duì)武漢教育提出新挑戰(zhàn)。城市發(fā)展定位和人口政策調(diào)整，必將導(dǎo)致我市人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)的新變化?！笆奈濉逼陂g我市在校生規(guī)模仍將持續(xù)增長(zhǎng)，中學(xué)的入學(xué)壓力將成為主要矛盾，大學(xué)階段適齡人口將開(kāi)始新一輪的上漲周期，人口老年化特征將進(jìn)一步凸顯，城鄉(xiāng)、區(qū)域?qū)W齡人口結(jié)構(gòu)將發(fā)生明顯變化，城市人口流動(dòng)將進(jìn)一步加劇，對(duì)武漢教育主動(dòng)順應(yīng)這種新變化提出了新的挑戰(zhàn)。二是新發(fā)展理念要求武漢教育展現(xiàn)新作為。當(dāng)前我市教育發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題依然存在，城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然較大，優(yōu)質(zhì)資源還不能完全滿足群眾需求，人才培養(yǎng)模式還不能與新時(shí)代要求相適應(yīng)等問(wèn)題仍一定程度存在，要求武漢教育要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，努力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育事業(yè)發(fā)展。三是新發(fā)展格局需要武漢教育抓住新機(jī)遇。百年未有之大變局加速演進(jìn)，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球人才和科技競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，需要武漢教育在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開(kāi)新局，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、提升國(guó)際化水平，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍。

《規(guī)劃》的編制歷經(jīng)四個(gè)階段：

一是全面啟動(dòng)階段。20-年12月市教育局正式印發(fā)編制方案，成立工作專班，全面啟動(dòng)規(guī)劃研究編制工作。

二是形成初稿階段。20-年9月形成規(guī)劃初稿，隨后開(kāi)展了教育系統(tǒng)內(nèi)外近10輪專題研討進(jìn)行修改，逐步定型。

三是溝通銜接階段。20-年以來(lái)，通過(guò)官網(wǎng)公示收集群眾意見(jiàn)，通過(guò)書(shū)面征求市直相關(guān)委辦局和各區(qū)人民政府的意見(jiàn)，對(duì)各類意見(jiàn)進(jìn)行分析和吸納。同時(shí)，主動(dòng)與上級(jí)教育部門和市委市政府及相關(guān)部門全面溝通銜接，對(duì)接國(guó)家新政策、對(duì)接全省教育規(guī)劃、對(duì)接市委市政府新要求。

四是決策報(bào)審階段。按照重大行政決策程序，完成了決策啟動(dòng)、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序和環(huán)節(jié)，于20-年7月26日通過(guò)市教育局委局工作會(huì)集體審議，8月19日?qǐng)?bào)市發(fā)改委初審?fù)ㄟ^(guò)，10月11日-副市長(zhǎng)召集相關(guān)委辦局研究意見(jiàn)進(jìn)行最后的修改完善，11月17日，市人民政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于武漢市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的批復(fù)》（武政辦〔20-〕131號(hào)）。

《規(guī)劃》共分五部分，包括：發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)，指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)任務(wù)，重大改革舉措和重大建設(shè)項(xiàng)目，保障措施。主要內(nèi)容可歸納為“一二三四五六七八”，即：

圍繞一個(gè)發(fā)展目標(biāo)：到2025年，高質(zhì)量教育體系全面構(gòu)建，各級(jí)各類教育現(xiàn)代化程度顯著提高，人民群眾對(duì)教育的滿意度持續(xù)提升。打造現(xiàn)代化教育強(qiáng)市，教育總體發(fā)展在全國(guó)有重要影響力，穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。圍繞這一總體目標(biāo)，要攻堅(jiān)六項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，即：學(xué)前三年教育毛入園率（95.5％）、公辦幼兒園在園幼兒占比（50%）、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡系數(shù)（小學(xué)<0.5、初中<0.45）、高中階段教育毛入學(xué)率（99.5％）、中職教育中高級(jí)“雙師型”教師比例（60％）、勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限（12.5年）。

確立兩大價(jià)值取向：一是確立以人民為中心的價(jià)值取向，辦人民滿意的教育；二是確立高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值取向，建立普及普惠、優(yōu)質(zhì)多元的現(xiàn)代化教育體系。

解決三個(gè)突出問(wèn)題：一是解決學(xué)位供給問(wèn)題，全面應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口新變化給武漢教育帶來(lái)的新挑戰(zhàn)；二是解決均衡協(xié)調(diào)問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)教育普及、教育質(zhì)量、教育公平、教育結(jié)構(gòu)等方面的整體提升；三是解決民辦教育監(jiān)管問(wèn)題，通過(guò)深化體制機(jī)制改革促進(jìn)民辦教育規(guī)范健康發(fā)展。

堅(jiān)持四大發(fā)展原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是堅(jiān)持人民至上；三是堅(jiān)持教育強(qiáng)市；四是堅(jiān)持改革開(kāi)放。

實(shí)施五項(xiàng)重大改革：一是深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)制度改革；二是深化普通高中新課程新教材改革；三是深化入學(xué)考試招生制度改革；四是深化教師人事制度改革；五是深化民辦教育體制機(jī)制改革。

夯實(shí)六大保障措施：一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮核心作用；二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入，加大保障力度；三是強(qiáng)化專業(yè)引領(lǐng)，建設(shè)人才隊(duì)伍；四是強(qiáng)化教育督導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任；五是強(qiáng)化教科研支撐，提升教育品質(zhì)；六是強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

完成七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是育新人，建立健全立德樹(shù)人系統(tǒng)化落實(shí)機(jī)制；二是擴(kuò)容量，優(yōu)化布局持續(xù)擴(kuò)大學(xué)位供給；三是提品質(zhì)，推進(jìn)各級(jí)各類教育高質(zhì)量發(fā)展；四是保公平，提升基本公共教育服務(wù)均等化水平；五是優(yōu)生態(tài)，建設(shè)國(guó)家“智慧教育示范區(qū)”；六是促開(kāi)放，打造中部地區(qū)國(guó)際教育中心和區(qū)域教育合作中心；七是強(qiáng)治理，提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

推進(jìn)八大建設(shè)工程：一是公辦幼兒園建設(shè)工程；二是義務(wù)教育學(xué)校配套建設(shè)工程；三是高中階段學(xué)校提質(zhì)擴(kuò)容工程；四是學(xué)校專用教室和實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程；五是高水平職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程；六是市屬高校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)工程；七是國(guó)家“智慧教育示范區(qū)”建設(shè)工程；八是中小學(xué)生體質(zhì)健康提升建設(shè)工程。

（一）以持續(xù)擴(kuò)大學(xué)位作為基礎(chǔ)支撐

“十四五”期間，擴(kuò)容量，滿足入園入學(xué)需求是重要任務(wù)。一是要應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化和城市發(fā)展編制好《武漢市中小學(xué)布局規(guī)劃（20--2035）》及學(xué)前教育專項(xiàng)布局規(guī)劃。二是要加快推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園新改擴(kuò)建，滿足學(xué)位供給。實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)工程，按照3年不少于250所，新增公辦學(xué)前教育學(xué)位不少于7萬(wàn)個(gè)的目標(biāo)，使公辦在園幼兒占比達(dá)到50%。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校配套建設(shè)工程，梯度推進(jìn)240所中小學(xué)配套建設(shè)，力爭(zhēng)每年30所、五年150所竣工投入使用，增加中小學(xué)學(xué)位不少于20萬(wàn)個(gè)。實(shí)施高中階段學(xué)校辦學(xué)條件提升工程，新改擴(kuò)建一批普通高中，全面提升60所高中階段學(xué)校辦學(xué)條件、擴(kuò)大普通高中學(xué)位供給。按照“一區(qū)一校”目標(biāo)建設(shè)好特殊教育學(xué)校。

（二）以教育改革創(chuàng)新作為發(fā)展動(dòng)力

按照當(dāng)前中共中央發(fā)布的一系列教育重大政策部署，深化各類教育改革，以改革驅(qū)動(dòng)提升效能，優(yōu)化教育整體生態(tài)。一是深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)制度改革。制定實(shí)施方案、工作清單和負(fù)面清單，系統(tǒng)推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)制度改革；二是深化普通高中新課程新教材改革，打造國(guó)家級(jí)示范區(qū)示范校。以“3+1+2”模式下的教學(xué)管理為重點(diǎn)研究方向，打造3所國(guó)家級(jí)、30所市級(jí)和一大批區(qū)級(jí)新課程改革示范校；三是深化入學(xué)考試招生制度改革。合理劃分義務(wù)教育入學(xué)范圍，實(shí)行“公民同招”。推進(jìn)初高中招生考試制度改革；四是深化教師人事制度改革。全面推進(jìn)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”改革，按照“缺額全補(bǔ)”的原則足額補(bǔ)充中小學(xué)教師。實(shí)行教師編制配備和政府購(gòu)買服務(wù)相結(jié)合，及時(shí)足額補(bǔ)充中小學(xué)緊缺學(xué)科教師及教輔、校醫(yī)、心理健康維護(hù)等人員。深化中小學(xué)教師職稱制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化崗位設(shè)置和聘任管理；五是深化民辦教育體制機(jī)制改革。加強(qiáng)民辦教育分類管理。加強(qiáng)民辦學(xué)校監(jiān)管，從嚴(yán)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，探索學(xué)費(fèi)專戶管理制度和第三方質(zhì)量認(rèn)證評(píng)估制度。規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展，深化公有主體參與舉辦的義務(wù)教育民辦學(xué)校專項(xiàng)治理工作，區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育民辦學(xué)校在校生規(guī)模控制在15％以內(nèi)。

（三）以構(gòu)建高質(zhì)量教育體系為根本目標(biāo)

構(gòu)建高質(zhì)量教育體系：一是推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，切實(shí)緩解“入公辦園難、入民辦園貴”問(wèn)題；二是深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面推進(jìn)義務(wù)教育管理規(guī)范化，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化辦學(xué)，全面完成義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平；三是推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中覆蓋面，優(yōu)質(zhì)高中資源占比穩(wěn)定在85%以上，重點(diǎn)打造15所左右領(lǐng)航學(xué)校和20所左右特色高中；四是推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，健全和完善職業(yè)教育體系。重點(diǎn)支持30所高水平中等職業(yè)學(xué)校和60個(gè)品牌特色專業(yè)（群）建設(shè)；五是分類推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。支持在漢高?！半p一流”建設(shè)，完善部地共建、省市共建和市區(qū)校溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持市屬高校對(duì)標(biāo)“雙高計(jì)劃”提升辦學(xué)水平。推進(jìn)長(zhǎng)江大學(xué)城規(guī)劃建設(shè)工作；六是構(gòu)建服務(wù)全民學(xué)習(xí)的終身教育體系。推進(jìn)國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)建設(shè)，研究出臺(tái)《武漢市終身教育促進(jìn)條例》，探索建立學(xué)分銀行終身學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度。

教育十四五規(guī)劃編制方案篇三

根據(jù)全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就直屬高?！笆奈濉币?guī)劃編制工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

“十四五”規(guī)劃是我國(guó)全面建成小康社會(huì)后的第一個(gè)五年規(guī)劃。認(rèn)真編制“十四五”規(guī)劃，對(duì)于直屬高校進(jìn)一步把握戰(zhàn)略方向、明確戰(zhàn)略任務(wù)、擘畫(huà)戰(zhàn)略藍(lán)圖，具有十分重要的意義。

（一）編制“十四五”規(guī)劃，是直屬高校積極謀大局，支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。我國(guó)正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，對(duì)高等教育的需求比以往任何時(shí)候都更加迫切，對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。直屬高校應(yīng)牢記歷史使命，通過(guò)編制“十四五”規(guī)劃，推動(dòng)學(xué)校在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中發(fā)揮更為堅(jiān)強(qiáng)的支撐作用。

（二）編制“十四五”規(guī)劃，是直屬高校主動(dòng)應(yīng)變局，引領(lǐng)時(shí)代步伐的重大機(jī)遇。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革奔騰而至，如果不識(shí)變、不應(yīng)變、不求變，就可能陷入戰(zhàn)略被動(dòng)，錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇，甚至錯(cuò)過(guò)時(shí)代。直屬高校應(yīng)把握歷史契機(jī)，通過(guò)編制“十四五”規(guī)劃，推動(dòng)學(xué)校確立新的發(fā)展坐標(biāo)、輸入新的發(fā)展動(dòng)能，始終走在時(shí)代前列。

（三）編制“十四五”規(guī)劃，是直屬高校努力開(kāi)新局，引導(dǎo)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要依托。我國(guó)高等教育已邁入普及化階段，要求直屬高校率先在教育模式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、治理方式等方面開(kāi)新路、立標(biāo)桿。同時(shí)我國(guó)正由高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，要求直屬高校在國(guó)際上發(fā)揮更大的影響力、感召力、塑造力。直屬高校應(yīng)順應(yīng)歷史需求，通過(guò)編制“十四五”規(guī)劃，推動(dòng)學(xué)校在實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的快車道上發(fā)揮先導(dǎo)作用。

直屬高校編制“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，以立德樹(shù)人為根本，以報(bào)國(guó)強(qiáng)國(guó)為己任，以強(qiáng)化治理為關(guān)鍵，科學(xué)編制規(guī)劃，民主編制規(guī)劃，依法編制規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)2035年教育現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（一）要牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)。把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把立德樹(shù)人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立和踐行新的人才觀、質(zhì)量觀，著力培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。

（二）要深度融入社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。緊盯國(guó)家戰(zhàn)略需求，主動(dòng)肩負(fù)服務(wù)國(guó)家、區(qū)域、行業(yè)的神圣使命，高度關(guān)注世界發(fā)展和人類文明進(jìn)步面對(duì)的共同挑戰(zhàn)，源源不斷輸出高素質(zhì)人才、高端科技成果和先進(jìn)文化，在民族復(fù)興中帶頭發(fā)揮國(guó)之戰(zhàn)略重器作用。

（三）要加快實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，努力破解改革“深水區(qū)”的矛盾，努力探索創(chuàng)新“無(wú)人區(qū)”的路徑，加快提升與直屬高校地位作用相匹配、符合時(shí)代要求的辦學(xué)治校能力。

要提高政治站位，從教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)的戰(zhàn)略高度，提高規(guī)劃編制工作的前瞻性、戰(zhàn)略性、科學(xué)性、實(shí)操性。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格履行程序。要在學(xué)校黨委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，成立編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，建立健全嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作機(jī)制。要嚴(yán)格履行編制程序，全面總結(jié)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)家對(duì)編制“十四五”規(guī)劃的總體要求，仔細(xì)分析學(xué)校面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分征求各方面意見(jiàn)建議，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)問(wèn)題研究和重大項(xiàng)目論證；編制過(guò)程中如遇超出學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的問(wèn)題，要及時(shí)向我部請(qǐng)示；規(guī)劃文本經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)審議同意后，要按時(shí)報(bào)我部審核，并根據(jù)我部意見(jiàn)進(jìn)行修改，最后經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)全體會(huì)議審定通過(guò)。

（二）堅(jiān)持總體謀劃、突出重點(diǎn)內(nèi)容。要全面謀劃學(xué)校發(fā)展，進(jìn)一步明確學(xué)校的定位、目標(biāo)、使命和任務(wù)。要以人才培養(yǎng)為中心，一體籌劃教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流與合作等工作，通盤謀劃黨的建設(shè)、思想政治工作和校園安全穩(wěn)定，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)科專業(yè)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及體制機(jī)制改革等。同時(shí)要結(jié)合發(fā)展需要、社會(huì)需求和學(xué)校實(shí)際，明確階段性重要發(fā)展指標(biāo)、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)改革舉措和工程項(xiàng)目，務(wù)求取得實(shí)效。

（三）擴(kuò)大民主參與、強(qiáng)化有效集中。要廣泛發(fā)動(dòng)院系、部門、師生員工參與規(guī)劃編制，充分發(fā)揮教（學(xué)）代會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)等的咨詢建言作用，重大政策舉措和制度安排要與利益相關(guān)方充分協(xié)商，并可運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，為規(guī)劃編制工作提供參考和輔助。要走出校園，主動(dòng)征求學(xué)校理（董）事會(huì)成員、地方政府、行業(yè)企業(yè)、智庫(kù)機(jī)構(gòu)、校友代表等的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)科學(xué)研判論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查，堅(jiān)持民主集中制決策原則，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和有效性。

（四）細(xì)化任務(wù)分工、有力推動(dòng)落實(shí)。要將規(guī)劃中提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，制定細(xì)化落實(shí)的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)、責(zé)任狀，并可根據(jù)需要制定人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)、考核評(píng)價(jià)等分領(lǐng)域的改革方案，以及院系、部門、學(xué)科建設(shè)、校園建設(shè)等配套的分規(guī)劃。要在規(guī)劃編制過(guò)程中同步謀劃規(guī)劃落實(shí)工作，統(tǒng)籌規(guī)劃的年度監(jiān)測(cè)、中期檢查和終期考核等工作，形成規(guī)劃編制、實(shí)施、考核的管理閉環(huán)，著力改變重編制、輕實(shí)施的現(xiàn)象。

我部將在直屬高校編制“十四五”規(guī)劃過(guò)程中提供信息服務(wù)，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流和相關(guān)培訓(xùn)。各直屬高校應(yīng)嚴(yán)格把握規(guī)劃編制進(jìn)度，于2021年4月底前，將“十四五”規(guī)劃文本報(bào)我部審核。各高校按我部意見(jiàn)修改后，一般應(yīng)于2021年8月底前審定通過(guò)“十四五”規(guī)劃正式文本，并向社會(huì)公布。

教育十四五規(guī)劃編制方案篇四

教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃是我國(guó)加快教育現(xiàn)代化、全面打造教育強(qiáng)國(guó)的第一個(gè)五年規(guī)劃。編制好我市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，對(duì)全面深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)黨的十九大和全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，錨定“率先高水平實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”目標(biāo)，擘畫(huà)溫州教育高質(zhì)量高品質(zhì)發(fā)展藍(lán)圖，辦好人民滿意的教育，具有十分重要的意義。為此，結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，根據(jù)全市“十四五”規(guī)劃編制工作總體安排，特制定本工作方案。

溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作時(shí)間跨度為兩年左右，主要形成《溫州市“十四五”教育現(xiàn)代化的目標(biāo)、思路和舉措研究》課題研究報(bào)告、《溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（草案）》。

（一）確定新時(shí)期溫州教育事業(yè)發(fā)展的基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo)。堅(jiān)持立足實(shí)際、改革創(chuàng)新，緊緊圍繞“七個(gè)高”（高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平均衡、高質(zhì)量育人、高品質(zhì)服務(wù)、高素質(zhì)隊(duì)伍、高平臺(tái)支撐、高效能治理）方向和要求，提出符合溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人民群眾對(duì)更好教育的需求，適應(yīng)教育發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)的基本原則，謀劃形成溫州教育現(xiàn)代化發(fā)展到2025年的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）明確各級(jí)各類教育發(fā)展的主要任務(wù)。牢牢把握溫州“未來(lái)教育”體系建設(shè)要求，主動(dòng)適應(yīng)信息化、一體化、終身化等趨勢(shì)，精準(zhǔn)聚焦學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育、終身教育等服務(wù)體系的現(xiàn)狀、問(wèn)題、需求，明確主要任務(wù)和具體目標(biāo)，著力推進(jìn)全市各級(jí)各類教育邁上新臺(tái)階。

（三）明確加快溫州教育現(xiàn)代化的重要舉措。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向，以教育綜合改革為切入口，加大教育管理、育人模式、人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、考試招生、合作交流等領(lǐng)域創(chuàng)新力度，總結(jié)凝練“十三五”一系列成功做法，拓展創(chuàng)新“十四五”發(fā)展重要舉措。

（四）明確教育現(xiàn)代化發(fā)展的政策環(huán)境和保障機(jī)制。提出全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施；明確各級(jí)政府以及社會(huì)力量、公民等各方面對(duì)發(fā)展教育事業(yè)承擔(dān)的責(zé)任；研究促進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大措施，健全教育督導(dǎo)、平安校園建設(shè)體系和機(jī)制；研究完善教育投入長(zhǎng)效機(jī)制。

根據(jù)規(guī)劃編制程序，我市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作分為開(kāi)展前期研究、形成基本思路、擬定《規(guī)劃》框架、形成和審議《規(guī)劃》草案等四個(gè)階段，具體安排如下：

（一）開(kāi)展前期研究（2019年7月至2019年10月）。7月，建立溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作方案，制定《溫州市“十四五”教育現(xiàn)代化的目標(biāo)、思路和舉措研究》課題計(jì)劃，成立課題組。8-10月，結(jié)合溫州教育現(xiàn)代化建設(shè)總體思路開(kāi)展謀劃工作，形成課題研究成果；向市發(fā)改委報(bào)送我市教育希望納入溫州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要基本思路和重點(diǎn)內(nèi)容的基本考慮。

（二）形成基本思路（2019年9月至2019年12月）。9-10月，成立編制小組，啟動(dòng)謀劃教育“十四五”規(guī)劃基本思路。11-12月，形成基本思路初稿，召開(kāi)縣（市、區(qū)）教育行政部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校代表、老同志、社會(huì)人士和市級(jí)有關(guān)部門“十四五”規(guī)劃座談會(huì)，聽(tīng)取建議并作修改完善。

（三）擬定《規(guī)劃》框架（2020年5月至2020年9月）。2020年5-9月，相關(guān)處室（單位）起草專項(xiàng)規(guī)劃（附件2），編制小組起草教育“十四五”規(guī)劃框架。6月，向各縣（市、區(qū)）政府、市級(jí)有關(guān)部門和社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)，進(jìn)一步修訂完善。

（四）形成和審議《規(guī)劃》草案（2020年9月至2021年初）。2020年10-12月，起草形成教育“十四五”規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）。2021年1月，召開(kāi)市級(jí)有關(guān)部門、地方、人大代表、政協(xié)委員、學(xué)校代表征求意見(jiàn)會(huì)和專家論證會(huì)，修改形成《規(guī)劃》（草案）；?3月，向市委、市人大，市政府、市政協(xié)匯報(bào)，修改形成《規(guī)劃》人代會(huì)審議稿；2021年4月，“十四五”規(guī)劃提交市人代會(huì)審議，各專項(xiàng)規(guī)劃同步進(jìn)入印發(fā)程序。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按程序建立溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），對(duì)規(guī)劃編制過(guò)程中的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和研究。市教育局各處室（單位）和縣（市、區(qū)）教育局主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)配合編制單位做好“十四五”規(guī)劃編制有關(guān)任務(wù)，強(qiáng)化各項(xiàng)要素保障，著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。

（二）強(qiáng)化咨詢支撐。成立市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會(huì)，聘請(qǐng)省市有關(guān)部門、研究院所、高等院校、中小學(xué)校的資深專家學(xué)者組成，對(duì)全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究編制工作提供全領(lǐng)域、全過(guò)程、全方位的咨詢支持。?

（三）強(qiáng)化方法創(chuàng)新。堅(jiān)持開(kāi)門編制規(guī)劃，緊扣教育現(xiàn)代化發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)道于民，廣泛聽(tīng)取師生群眾的意見(jiàn)建議。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新規(guī)劃編制手段，多渠道多層次做好規(guī)劃編制謀劃工作。