計(jì)劃是人們?cè)诿鎸?duì)各種挑戰(zhàn)和任務(wù)時(shí)，為了更好地組織和管理自己的時(shí)間、資源和能力而制定的一種指導(dǎo)性工具。計(jì)劃為我們提供了一個(gè)清晰的方向，幫助我們更好地組織和管理時(shí)間、資源和任務(wù)。以下是小編收集整理的工作計(jì)劃書(shū)范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇一
為了能夠盡快實(shí)現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo)，為了能夠動(dòng)員和引導(dǎo)貧困群眾以積極的態(tài)度來(lái)迎接新生活，為了讓群眾切實(shí)感受用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活的幸福。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，努力踐行我縣扶貧會(huì)議的相關(guān)精神，傳承和發(fā)揚(yáng)“勤儉持家”的脫貧精神。
2、解決不愿做事的問(wèn)題。解決貧困群眾不想做事，不愿做事，遇困難不積極主動(dòng)想辦法，只想找政府幫助的問(wèn)題，引導(dǎo)貧困群眾摒棄“等靠要”思想，展現(xiàn)老區(qū)人民苦干實(shí)干的精神風(fēng)貌。
3、解決占小便宜的問(wèn)題。解決農(nóng)村群眾中為分得扶貧政策“羹”爭(zhēng)當(dāng)貧困戶，滋生“越窮越得實(shí)惠”的錯(cuò)誤思想，逢人就夸自己“有本事”、炫耀貧困戶，不主動(dòng)想辦法努力脫貧、賴當(dāng)貧困戶等不正之風(fēng)。
1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，打消貧困群眾脫貧顧慮。加強(qiáng)勵(lì)志扶貧工作引導(dǎo)，全面展示脫貧攻堅(jiān)成效。
2、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心。圍繞我縣的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)硬件建設(shè)，改善貧困群眾居住環(huán)境，為群眾樹(shù)立對(duì)美好生活的憧憬，進(jìn)而樹(shù)立脫貧信心。
3、強(qiáng)化生產(chǎn)就業(yè)，激勵(lì)貧困群眾自己脫貧。充分發(fā)揮行業(yè)部門資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)扶貧專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施和政策兌現(xiàn)，提供全方位服務(wù)，鼓勵(lì)、支持貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收致富，鼓勵(lì)貧困群眾通過(guò)自力更生解決貧困問(wèn)題。
4、強(qiáng)化干部幫扶，提升貧困群眾脫貧認(rèn)可。深入開(kāi)展干部幫扶工作，沉下去、貼著幫。改變直接送錢、送物的幫扶方式，降低貧困群眾的依賴性。
5、強(qiáng)化風(fēng)尚引領(lǐng)，凝聚貧困群眾脫貧活力。采取群眾自述、干部幫述、媒體講述等多種方式，重點(diǎn)梳理精準(zhǔn)扶貧對(duì)村組發(fā)展環(huán)境帶來(lái)的變化、貧困群眾家庭發(fā)展變化、致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化，讓群眾認(rèn)可扶貧成效。
6、強(qiáng)化矛盾化解，消除貧困群眾脫貧障礙。扎實(shí)開(kāi)展民情民意走訪全覆蓋，深入了解貧困群眾生產(chǎn)生活狀況，面臨的主要困難和問(wèn)題，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，化解矛盾糾紛。
7、強(qiáng)化表?yè)P(yáng)激勵(lì)，激發(fā)貧困群眾脫貧動(dòng)力。表?yè)P(yáng)文明新風(fēng)典型，扎實(shí)開(kāi)展評(píng)優(yōu)選先活動(dòng)，比致富興業(yè)、比敬老孝親、比戶容院貌。
1、強(qiáng)化統(tǒng)籌安排：密切溝通配合，逐項(xiàng)梳理任務(wù)，分項(xiàng)制定方案。
2、壓實(shí)工作責(zé)任：明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人員。
3、加強(qiáng)能力培訓(xùn)：逗硬督查考核。
4、適時(shí)跟蹤督辦：定期通報(bào)。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇二
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神，按照扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l的總體思路，遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的工作原則，深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù)，以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施，通過(guò)教育提升我鎮(zhèn)貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。
二、具體工作。
1.切實(shí)落實(shí)好義務(wù)教育階段兩免一補(bǔ)政策。
對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助，保證上級(jí)的貧困寄宿生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書(shū)、讀得起書(shū);同時(shí)落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn)，為貧困學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助;落實(shí)好教科書(shū)一科一輔的免費(fèi)發(fā)放政策，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。
2.切實(shí)做好貧困救助工作。學(xué)校政教處要積極爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動(dòng)社會(huì)力量采取一對(duì)一的方式幫扶貧困學(xué)生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生，要認(rèn)真遴選貧困戶貧困學(xué)生受助對(duì)象，積極和公益部門聯(lián)系落實(shí)救助政策。
3.切實(shí)做好控輟保學(xué)工作。治窮先治愚，扶貧先扶智。學(xué)習(xí)教導(dǎo)處要積極落實(shí)政策。狠抓義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)工作，要把控輟保學(xué)工作上升到加快普及高中階段教育，關(guān)系到教育強(qiáng)縣的建設(shè)，提高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的發(fā)展大計(jì)上面來(lái)，要通過(guò)定期家訪及召開(kāi)家校聯(lián)誼會(huì)等形式與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通，規(guī)勸輟學(xué)學(xué)生重新返校，使我校的輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)。
4.切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件。要搶抓國(guó)家、省上全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的政策機(jī)遇，根據(jù)《xx縣全面改善義務(wù)教育薄弱基本辦學(xué)條件項(xiàng)目規(guī)劃(201x-201x年)》，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和扶持資金，該善我?；A(chǔ)設(shè)施條件。年內(nèi)為12個(gè)教學(xué)班配齊多媒體教學(xué)設(shè)施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)班班通。總務(wù)處要開(kāi)源節(jié)流，制定購(gòu)物計(jì)劃，定期修繕辦公及教學(xué)設(shè)施，年內(nèi)添置200套課桌凳，進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件。
督查審核。
6.切實(shí)建立健全精準(zhǔn)扶貧檔案臺(tái)賬。教導(dǎo)處及政教處要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù)，使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
三、組織保障。
教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工要與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。因此我校成立了上良中學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展此項(xiàng)工作：
組長(zhǎng):。
副組長(zhǎng)：
成員：
四、工作要求。
1.明確分工，全員參與。按照上級(jí)要求，我校實(shí)行了全體職工劃片包抓負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)為總負(fù)責(zé)，召開(kāi)教職工會(huì)議，具體分配任務(wù)，全體教職工分片進(jìn)村入戶調(diào)查問(wèn)詢，摸清我校義務(wù)教育階段就讀的所有貧困戶學(xué)生，并登記造冊(cè)，清理建檔。
2.強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。學(xué)校政教處安排班主任充分利用手機(jī)短。
信、校訊通、板報(bào)等各種載體，宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注關(guān)愛(ài)貧困學(xué)生，大力弘揚(yáng)中華民族重教興學(xué)、扶貧助學(xué)的傳統(tǒng)美德，讓重視教育、捐資助學(xué)成為一種社會(huì)風(fēng)尚。
3.相互協(xié)助，靠實(shí)責(zé)任。為了確保我校的教育精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效，分配給各個(gè)處室的工作任務(wù)要不折不扣的認(rèn)真完成，做到責(zé)任到人。同時(shí)要積極配合縣局及上良鎮(zhèn)人民政府落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)工作。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇三
在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20xx年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務(wù)不足等問(wèn)題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困戶構(gòu)建增收長(zhǎng)效機(jī)制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬(wàn)元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟(jì)作物種植的.有5戶，占社員總數(shù)的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金 15萬(wàn)元，借款期限為一年，20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡(jiǎn)便快捷的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)了遼陽(yáng)東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位，并以服務(wù)“零距離”的特點(diǎn)贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項(xiàng)目的自主權(quán)，激發(fā)了參與的熱度，增強(qiáng)了發(fā)展的自信心。
一是扶貧互助社實(shí)行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系，構(gòu)建了新型合作關(guān)系，增進(jìn)了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì))與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強(qiáng)幫弱的氛圍日益濃厚。三是營(yíng)造了信譽(yù)環(huán)境。
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運(yùn)行中，基層政府做到參與不包辦，指導(dǎo)不指令，從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者，促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扶貧互助社實(shí)施過(guò)程時(shí)，正值黨的群眾教育路線進(jìn)行的如火如荼之時(shí)，也正是遼陽(yáng)縣委、縣政府開(kāi)展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期，加之互助社實(shí)行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈?zhǔn)铰?lián)動(dòng)模式，促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié)，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的新路子，同時(shí)xx村通過(guò)與沈陽(yáng)工程學(xué)院開(kāi)展“e鄉(xiāng)村”活動(dòng)，使大學(xué)生走進(jìn)貧困農(nóng)戶家中，既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，又為農(nóng)戶帶來(lái)了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
扶貧互助社對(duì)于xx村和我們八會(huì)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)新生事物，是一個(gè)全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶要有一個(gè)認(rèn)知、接受的過(guò)程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動(dòng)不夠，農(nóng)戶沒(méi)有完成理解項(xiàng)目目的和意義，入社率偏低。
首先一些農(nóng)戶對(duì)互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問(wèn)題;其次互助社管理人員年齡偏大，計(jì)算機(jī)等微機(jī)操作存在一定的困難，為今后勢(shì)必會(huì)進(jìn)行的微機(jī)軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
目前社員借款的最大額度是3000元，這筆錢對(duì)于農(nóng)戶想發(fā)展來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬，而想進(jìn)一步擴(kuò)大范圍勢(shì)必會(huì)受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動(dòng)性。
(一)堅(jiān)定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，加大推廣力度，加強(qiáng)管理力度和經(jīng)費(fèi)投入。
(二)開(kāi)展“?；ァ苯Y(jié)合的模式。現(xiàn)在各個(gè)貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)地結(jié)合起來(lái)能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問(wèn)題，如果把扶貧互助社社員組織動(dòng)員起來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步提高扶貧開(kāi)發(fā)水平。
(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應(yīng)該提高。
(四)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步組織扶貧互助計(jì)管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財(cái)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)，提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)，讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社員在短時(shí)間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇四
扶貧開(kāi)發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。關(guān)于這個(gè)工作的計(jì)劃書(shū)應(yīng)該如何寫(xiě)呢?一起里看下吧!
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個(gè)核心，全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手，大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧·減貧摘帽”第一民生工程，全面完成“”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo)：全市減少農(nóng)村貧困人口20萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作：
一、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))，制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》，編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子，在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象，逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路，制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度，確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求，全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬”工作機(jī)制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象，通過(guò)貼息幫扶支農(nóng)再貸款，探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問(wèn)題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
4.改進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接，建立健全扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，促使扶貧開(kāi)發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動(dòng)”
扶貧開(kāi)發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級(jí)扶貧部門要切實(shí)履行職責(zé)，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合，進(jìn)一步完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來(lái)，全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇，又要高度重視扶貧開(kāi)發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對(duì)扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識(shí)、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，加大爭(zhēng)取投入和扶持力度，整合專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金，全年投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%以上。適時(shí)啟動(dòng)“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作，大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對(duì)道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo)，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿，全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到20xx年底，確保全市4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困人口減少到50萬(wàn)人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式，不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對(duì)幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進(jìn)區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制，市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶，切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會(huì)扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對(duì)口幫扶遵義工作，實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目44個(gè)，完成投資5832萬(wàn)元，重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人力資源開(kāi)發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸，推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開(kāi)滬遵對(duì)口幫扶第三次聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步整合中央國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級(jí)“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源，進(jìn)一步動(dòng)員市級(jí)部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng)，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧，認(rèn)真組織開(kāi)展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃·1戶1人”培訓(xùn)，采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式，大力開(kāi)展開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門適用技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬(wàn)人(次)，完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人，完成各級(jí)各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求，以“提高隊(duì)伍素質(zhì)，服務(wù)精準(zhǔn)扶貧，打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，做到以身作則、做好表率，促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開(kāi)展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體，在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開(kāi)展“一講二曬三評(píng)”系列活動(dòng)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提升工作效率和服務(wù)水平，形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè)，深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》，制定出臺(tái)《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》。堅(jiān)持用改革方式破解扶貧開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題，全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律，做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定，模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對(duì)扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管，大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，積極組織開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作，確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效，實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實(shí)惠最大化、干部成長(zhǎng)安全最大化。
xx年，xx鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門的關(guān)心、支持下，把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，使得全年工作得以順利開(kāi)展，圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制，基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。十五以來(lái)我鎮(zhèn)按照“到村入戶，整村推進(jìn)”的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困戶為對(duì)象，堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托項(xiàng)目拉動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)上級(jí)扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。
一、20xx年。
工作總結(jié)。
(一)省級(jí)重點(diǎn)村工程建設(shè)。
按照省、市、縣下達(dá)的xx鎮(zhèn)xx年省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人，耕地面積1563畝，人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括：投資16.3萬(wàn)元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬(wàn)元新建蓄水池1個(gè)60立方米，鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬(wàn)元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬(wàn)元，其中省級(jí)扶貧資金15萬(wàn)元，群眾自籌11.7萬(wàn)元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工，預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。
(二)貧困人口反貧率控制工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是：通過(guò)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例，xx鎮(zhèn)xx年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問(wèn)題。
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因，家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降?，家庭人均收入越少，越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);許多農(nóng)民聽(tīng)天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國(guó)家支持，救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重，視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子，主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè)，由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差，不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少，涉及領(lǐng)域不廣，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，信息渠道不暢，農(nóng)民文化程度低，駕馭市場(chǎng)能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限，加之農(nóng)技推廣體系不健全，農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù)，農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因，對(duì)這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒(méi)有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負(fù)擔(dān)，一年中是一筆不小的開(kāi)支，如果病稍大一點(diǎn)，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來(lái)就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點(diǎn)的病，就會(huì)給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困，如果是大病，只有聽(tīng)天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
(六)因上學(xué)致貧。雖說(shuō)我們國(guó)家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育，但貧困地區(qū)財(cái)政收入少，用在學(xué)校上開(kāi)支也比其它地區(qū)少，為了維持學(xué)校正常開(kāi)支，有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來(lái)保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口，如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué)，對(duì)收入不高的家庭來(lái)說(shuō)，是一筆不小的開(kāi)支，會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的，要想上大學(xué)，只有依靠借債，那幺，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
針對(duì)我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀，抓住農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)遇，不斷創(chuàng)新工作方式，積極爭(zhēng)取各類扶貧資金，精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作，努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，群眾貧困發(fā)生率逐年下降，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開(kāi)展扶貧工作。即：在扶貧目標(biāo)上，由主要解決貧困人口的溫飽問(wèn)題調(diào)整為解決生存問(wèn)題和提高發(fā)展能力相結(jié)合，努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上，由主要解決貧困人口吃穿問(wèn)題調(diào)整為既解決吃穿問(wèn)題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問(wèn)題;在扶貧投入上，由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問(wèn)題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國(guó)家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇，集中人力、物力、財(cái)力，堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè)，千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)的重要工作，實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，注重示范引導(dǎo)，幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開(kāi)發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明，勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。為此，我鎮(zhèn)將在各村開(kāi)展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇五
為深入貫徹落實(shí)縣委十二屆十四次全會(huì)精神，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)精準(zhǔn)”，分類落實(shí)“五個(gè)一批”措施，根據(jù)縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室“關(guān)于做好20xx年度干部駐村幫扶工作意見(jiàn)”文件要求，結(jié)合村的實(shí)際情況，特制定20xx年幫扶計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記就精準(zhǔn)扶貧工作的系列重要講話精神，以精準(zhǔn)脫貧為主基調(diào)，特色產(chǎn)業(yè)為主路徑，助農(nóng)增收為主目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)思路，加大幫扶力度，完善交通、水利、電力、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村級(jí)落后面貌，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富奔康。
二、基本情況。
村位于縣城西北部，距縣城10公里，幅員面積7.83平方公里，轄13個(gè)農(nóng)業(yè)社，現(xiàn)有農(nóng)戶840戶，人口3264人，村道路11.3公里，耕地2624畝，荒蕪率達(dá)66%以上，林地9000余畝，堰塘48口，有效蓄水量20萬(wàn)立方米，農(nóng)民收入主要以種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工為主。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別，全村有貧困戶152戶480人。
三、幫扶計(jì)劃為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)工作，圍繞“產(chǎn)業(yè)覆蓋到村，道路覆蓋到社，能力提升覆蓋到戶”的工作思路，通過(guò)致貧原因分析，并結(jié)合本村及貧困戶的實(shí)際情況，實(shí)施如下幫扶計(jì)劃。
（一）活動(dòng)陣地建設(shè)的幫扶。
村活動(dòng)陣地修建時(shí)間較早，為瓦木結(jié)構(gòu)，房屋陳舊，20xx年我局拔幫扶資金近10萬(wàn)元用于陣地建設(shè)。一是對(duì)村辦公室和計(jì)生三結(jié)合辦公室進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修；二是購(gòu)買了辦公用品和更換了辦公設(shè)施；四是新建50平米磚木結(jié)構(gòu)的村會(huì)議室1間。20xx年在村陣地建設(shè)上計(jì)劃再投入部分資金，徹底改善辦公環(huán)境，提升辦公條件，完全滿足當(dāng)前服務(wù)黨員群眾的需要。
（二）村級(jí)班子建設(shè)的幫扶。
為加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，不斷提高基層黨組織的服務(wù)能力，強(qiáng)化基層黨組織核心作用，將從制度建設(shè)、班子后備力量的培養(yǎng)等方面予以指導(dǎo)。
1、幫助建立健全一套規(guī)范的工作制度。一是建立和完善黨建工作責(zé)任、黨建工作例會(huì)、黨建工作述職、黨建工作評(píng)議等制度；二是建立和完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主管理、民主議事、民主決策、民主監(jiān)督等制度；三是建立和完善黨員聯(lián)系群眾、為民服務(wù)全程代理、村干部輪流值班制度。2、幫助村“兩委”加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。從致富帶頭人、外出返鄉(xiāng)黨員和本村大學(xué)畢業(yè)生中培養(yǎng)后備干部。
3、幫助選優(yōu)書(shū)記配好班子。結(jié)合20xx年村“兩委”換屆，大力實(shí)施“人才回引工程”，繼續(xù)加大外出務(wù)工人員和經(jīng)商人員群體中選拔“兩委”班子成員的力度，確保新一屆村黨支部全都是“雙帶”型帶頭人，力爭(zhēng)是年輕化、具有創(chuàng)新意識(shí)、文化層次較高為主體的村干部隊(duì)伍。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的幫扶。
1、交通：加大道路建設(shè)上的幫扶力度，徹底解決村村民出行難的問(wèn)題。一是村直通縣城最近的公路（朱家河至仁和場(chǎng)段）共4公里，在20xx年與村委一道做好項(xiàng)目規(guī)劃，并與交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門積極銜接，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，并開(kāi)工建設(shè)，盡早竣工，以此加快村農(nóng)副產(chǎn)品的流通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；二是本村3、4社未通社道路，為方便村民出行，改善行路條件，指導(dǎo)完成3、4社的社道路2公里的建設(shè)。
2、水利：水利設(shè)施滯后，現(xiàn)共有48口堰塘，全部都是病塘。渠堰9公里都屬土堰，全部癱瘓，不能使用造成全村灌溉用水艱難，積極與水利部門聯(lián)系，爭(zhēng)取他們從項(xiàng)目、資金和技術(shù)上的支持。
3、電力：電力設(shè)施滯后，現(xiàn)有5臺(tái)變壓器，11公里高壓電線，低壓線大面積老化，破股線嚴(yán)重，給電力安全帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)，為此將積極與電力部門溝通協(xié)調(diào)，徹底解決存在的隱患。
4、信息網(wǎng)絡(luò)：有線電視和網(wǎng)絡(luò)信息嚴(yán)重滯后，外界新鮮事物不能及時(shí)接收，信息閉塞，生產(chǎn)發(fā)展受到嚴(yán)重制約，積極與廣電、移動(dòng)公司聯(lián)系，讓他們?cè)谫Y金、技術(shù)上幫扶村改善其基礎(chǔ)設(shè)施。
（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幫扶。
積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，圍繞全縣“六大”產(chǎn)業(yè)，以花椒和核桃作為村的支柱產(chǎn)業(yè)，幫助貧困戶致富奔康。
1、強(qiáng)化招引。結(jié)合村花椒、核桃產(chǎn)業(yè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖的優(yōu)勢(shì)，并編制科學(xué)的項(xiàng)目規(guī)劃，大力宣傳“回引創(chuàng)業(yè)”及精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扎根農(nóng)村，把幫扶方式由“輸血型”轉(zhuǎn)化為“造血型”。
2、創(chuàng)新機(jī)制。目前村已成立了“泉蓮水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社”1家，在此基礎(chǔ)上大力推廣“合作社﹢貧困戶”、“公司﹢基地﹢農(nóng)戶”等模式，以幫扶基金方式，通過(guò)與銀行對(duì)接，給予貸款，合力銀企助推扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、有效培育。積極向農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門對(duì)接，大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，扶持村里的產(chǎn)業(yè)和專業(yè)合作社的發(fā)展，20xx年，力爭(zhēng)培育種植和養(yǎng)殖大戶各3家，專業(yè)種植和養(yǎng)殖能手20人；制定股權(quán)量化政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地入股合作社，保底分紅、二次返利等方式，真正實(shí)現(xiàn)貧困戶增收。
4、項(xiàng)目引導(dǎo)。一是指導(dǎo)貧困戶發(fā)展“五小經(jīng)濟(jì)”，力爭(zhēng)今年村152戶貧困戶家庭養(yǎng)殖家禽6500只，牲畜500頭，水產(chǎn)養(yǎng)殖60畝，蓮藕50畝。二是針對(duì)村民種植和養(yǎng)殖技術(shù)的短缺，加大村民技能培訓(xùn)，提高其種植、養(yǎng)殖技術(shù)，全年計(jì)劃舉辦種植、養(yǎng)殖和科普知識(shí)等培訓(xùn)3期，培訓(xùn)500余人次，讓村民真正掌握一門技能，幫助他們?cè)谳^短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)增收，提高經(jīng)濟(jì)收入逐步改善生活質(zhì)量。
（五）新村聚居點(diǎn)建設(shè)的幫扶。
按照新村建設(shè)的要求，積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委爭(zhēng)取和實(shí)施危房改造和易地扶貧搬遷項(xiàng)目，整合新村建設(shè)、危房改造和易地扶貧搬遷等項(xiàng)目資金，動(dòng)員貧困戶自力更生，投資投勞，確保貧困戶危房改造的順利實(shí)施。
1、調(diào)查摸底制計(jì)劃。與村“兩委”一道征求貧困戶的建設(shè)意愿，區(qū)分輕重緩急，詳細(xì)制定年度住房改造計(jì)劃和實(shí)施方案，并將計(jì)劃精準(zhǔn)到戶和人，確保村不漏戶，戶不漏人，切實(shí)做到改建有規(guī)劃，實(shí)施有計(jì)劃。
2、全面統(tǒng)籌制方案。按照“政府引導(dǎo)，群眾自愿，因戶施策”的原則，對(duì)自愿搬遷的貧困戶統(tǒng)一到規(guī)劃的聚居點(diǎn)，對(duì)有意愿改建的貧困戶實(shí)行改建，以因戶施策的方式，改善所有貧困戶的居住和生活條件，確保貧困戶家家都有安全住房。
3、村民參與制制度。落實(shí)群眾參與和工程監(jiān)督制度。積極組織群眾全程參與工程建設(shè)和監(jiān)督管理工作。從聚居點(diǎn)選址、戶型設(shè)計(jì)、工程預(yù)決算、資金的籌集、建設(shè)資金的使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上，都必須要有廣泛的群眾參與與監(jiān)督，確保整個(gè)工程的建設(shè)在陽(yáng)光下進(jìn)行。
（六）以節(jié)日慰問(wèn)的方式進(jìn)行幫扶。
繼續(xù)在春節(jié)對(duì)特困戶進(jìn)行幫扶慰問(wèn)，送去黨組織的關(guān)懷與溫暖。20xx年，我局組織2次到村慰問(wèn)，并送去了慰問(wèn)金和物資2萬(wàn)元，20xx年將繼續(xù)開(kāi)展慰問(wèn)幫扶活動(dòng)，全年計(jì)劃送去慰問(wèn)金和物資2.5萬(wàn)元。
四、工作要求。
局機(jī)關(guān)全體干部職工要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣對(duì)精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)的決策部署上來(lái)，繼續(xù)采取“結(jié)對(duì)幫扶，一幫一”的方式，切實(shí)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化扶貧機(jī)構(gòu)、扶貧隊(duì)伍建設(shè)，依照幫扶規(guī)劃，全力推進(jìn)幫扶工作的落實(shí)，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)仗。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇六
在市委召開(kāi)駐村幫扶動(dòng)員大會(huì)以后，市xx領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視，工作隊(duì)與xx區(qū)委、辦事處和xx村兩委緊密聯(lián)系，結(jié)合x(chóng)x村實(shí)際情況，深入了解，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究工作，并在此基礎(chǔ)上制定了市xx駐xx村工作隊(duì)工作規(guī)劃，具體內(nèi)容如下：
xx村位于。全村共有常住人口戶，人；資源條件的不足，地少人多、且土地貧瘠，產(chǎn)量低，共有耕地畝，種植薄皮核桃畝；村有黨員名。村名主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源一是種植薄皮核桃，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。人均年收入元。
按照《在全市開(kāi)展黨員干部“走百鄉(xiāng)、進(jìn)千村、訪萬(wàn)戶”活動(dòng)實(shí)施方案》和書(shū)記在全市基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會(huì)上的講話精神，幫助xx村加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，促進(jìn)社會(huì)和諧。
面把握村情民意，找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，研究對(duì)策，理清思路，制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）把握矛盾與主要矛盾。現(xiàn)階段xx村的發(fā)展相對(duì)比較落后，主要有以下幾個(gè)方面主客觀的問(wèn)題：一是現(xiàn)實(shí)客觀條件的制約。xx村人多地少，土地貧瘠，自然條件較差。二是農(nóng)民收入少，來(lái)源單一，主要以薄皮核桃初級(jí)產(chǎn)品、農(nóng)民外出務(wù)工為主；三是主觀方面，村民思想觀念保守落后，視野窄，需要進(jìn)一步開(kāi)闊發(fā)展思路；四是集體經(jīng)濟(jì)薄弱，沒(méi)有企業(yè)。以上這些問(wèn)題可以概括為一個(gè)主要矛盾：村民對(duì)全面小康生活的期待與現(xiàn)實(shí)較低的收入水平之間的差距。
的核桃樹(shù)租售給大戶，進(jìn)行規(guī)?；?、市場(chǎng)化運(yùn)作，將更多的勞動(dòng)力從土地中解放出來(lái)；四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，使其具備一技之長(zhǎng)，幫助農(nóng)民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開(kāi)拓其他就業(yè)門路，增加收入來(lái)源。
高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力；二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、認(rèn)真走訪、建立民情臺(tái)帳，掌握實(shí)情，解決實(shí)際問(wèn)題。
（五）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，努力搞好自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律，特別是活動(dòng)實(shí)施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹(jǐn)慎，勤奮務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)努力樹(shù)立xx干部良好形象，為xx村群眾走上富裕道路無(wú)私奉獻(xiàn)。
4、從嚴(yán)要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實(shí)際行動(dòng)贏得農(nóng)民群眾的支持。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇七
2016年，緊緊圍繞彬縣教職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶脫貧工作的整體安排，我被分配幫扶張宏斌一家脫貧。按照學(xué)校精準(zhǔn)扶貧工作要求和縣精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神，我于2016年3月29日進(jìn)村了解其家庭現(xiàn)狀。為了實(shí)現(xiàn)2018年脫貧目標(biāo)，征求村干部的意見(jiàn)現(xiàn)制定幫扶計(jì)劃如下：
一、基本情況。
張宏斌,漢族，彬縣龍高鎮(zhèn)龍馬村人4組村民，現(xiàn)年42歲，小學(xué)文化程度。家中共在平房5間，住龍馬新村第一條街。實(shí)用家具均齊全，家里主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為種植小麥、玉米和蘋果樹(shù)栽植。
二、分析貧困原因。
1.張宏斌父親早逝，母親年長(zhǎng)，小孩上學(xué)，均無(wú)勞動(dòng)力，家庭勞動(dòng)力只有他和妻子2人。
2.文化程度過(guò)低，對(duì)于技術(shù)的學(xué)習(xí)能力不足。操作技術(shù)不過(guò)關(guān)，同樣種莊稼卻收成不佳。
3.妻子患病醫(yī)藥費(fèi)用較大，思想壓力大。
三、幫扶措施。
1.宣傳低保、五保、糧食直補(bǔ)政策，與村委會(huì)溝通，盡量使其享受。2.與孩子所在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)溝通，使其孩子享受兩免一補(bǔ)政策，享受營(yíng)養(yǎng)餐工程。
3.宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療惠民政策，積極與合療辦銜接，爭(zhēng)取解決家里存在的困難。
總之，幫扶是一項(xiàng)長(zhǎng)期的過(guò)程，我會(huì)堅(jiān)持做好扶貧工作，盡快解決扶貧對(duì)象的貧困問(wèn)題，使其盡早脫貧致富，過(guò)上小康生活。
大元村位于樂(lè)安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方，大元村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長(zhǎng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。
大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個(gè)村之一，共有人口1387人，耕地面積1420畝，現(xiàn)有干部4人，其中農(nóng)村干部3人，共有1個(gè)黨支部，12個(gè)自然村，8個(gè)行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主，種植大戶劉秋華、平中華等，大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，這將加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況。
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)12個(gè)自然村，8個(gè)行政組，其中8個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無(wú)生活來(lái)源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹(shù)嶺行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。2014年，期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對(duì)象為79戶278人，約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無(wú)脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒(méi)有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對(duì)滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開(kāi)發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪，需要上級(jí)部門的財(cái)政扶持。五是社會(huì)民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級(jí)小學(xué)設(shè)施落后。大元村無(wú)村級(jí)衛(wèi)生室，患病無(wú)法及時(shí)在村里治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來(lái)負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問(wèn)題較為突出。
三、致貧原因分析。
對(duì)大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出；四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難；五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難。
一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對(duì)貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對(duì)精神病、殘疾等無(wú)能力脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障，對(duì)一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問(wèn)題；另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持大元村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。
通過(guò)對(duì)大元村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問(wèn)題，盡早脫貧致富，使大元村廣大老百姓過(guò)上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃每年實(shí)行輪作，需要烤房修建、供電等費(fèi)用問(wèn)題；計(jì)劃在古羅江組實(shí)施桑葉種植100畝；對(duì)種植大戶進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對(duì)種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題，計(jì)劃在大元組新建一座現(xiàn)代化橋梁，需投入資金82萬(wàn)元，同時(shí)硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1公里水泥路，需投入資金75萬(wàn)元，可解決涉及8個(gè)組465戶1378人的出行問(wèn)題，同時(shí)可解決涉及四個(gè)組258戶682人的安全出行問(wèn)題。
六、工作要求（一）要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
（二）村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
（三）村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
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一、目標(biāo)任務(wù).........
七、獎(jiǎng)勵(lì)措施.........10。
八、組織保障.........10。
為深入貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，務(wù)實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)全國(guó)電視電話會(huì)議精神和某某省工商聯(lián)、省扶貧和移民工作局、省光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)《推進(jìn)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
某某市“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，以民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)為主體的商會(huì)和其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織為幫扶方，在某某市對(duì)口支援某某州10個(gè)縣857個(gè)建檔立卡的貧困村中選擇幫扶對(duì)象，以簽約結(jié)對(duì)、村企共建為主要形式，動(dòng)員廣大民營(yíng)企業(yè)響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召，履行社會(huì)責(zé)任，投身精準(zhǔn)扶貧。
二、幫扶原則（一）堅(jiān)持“主動(dòng)參與、積極作為，盡力而為、量力而行”的原則，組織和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)迅速投身到“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)之中，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。
（二）堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先，村企合作、互惠雙贏”的原則，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)，參與貧困村產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，通過(guò)村企共建實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和貧困村脫貧摘帽。
（三）堅(jiān)持“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)規(guī)劃，精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則，民營(yíng)企業(yè)幫扶重點(diǎn)向建檔立卡貧困村、貧困戶聚焦，做到幫扶對(duì)象精準(zhǔn)、幫扶內(nèi)容精準(zhǔn)。
三、幫扶途徑。
各區(qū)（市）縣工商聯(lián)、援藏辦和光彩會(huì)要指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)制定幫扶規(guī)劃。民營(yíng)企業(yè)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)幫扶途徑。
（一）捐贈(zèng)扶貧：民營(yíng)企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過(guò)捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對(duì)村群眾的生產(chǎn)生活條件。
（三）就業(yè)扶貧：民營(yíng)企業(yè)采取多種形式，通過(guò)本企業(yè)或上下游企業(yè)為結(jié)對(duì)村提供就業(yè)崗位，加大培訓(xùn)力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力。
（四）產(chǎn)業(yè)扶貧：發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)投資興辦企業(yè)，開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（五）商貿(mào)扶貧：發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢(shì)，通過(guò)采購(gòu)、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式，幫助結(jié)對(duì)村對(duì)接外部市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇八
樂(lè)安實(shí)驗(yàn)學(xué)校幼兒園是一所集市級(jí)十佳幼兒園和省級(jí)示范幼兒園為一體的陽(yáng)光型園所，按照時(shí)代的要求，開(kāi)放地吸收和接納各種信息資源，兼容并蓄，為我所用，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合。另一方面，為進(jìn)一步發(fā)揮我園省級(jí)示范幼兒園、"十佳"幼兒園輻射作用，以開(kāi)放的姿態(tài)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正走進(jìn)和融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為幼兒園創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間。加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)前教育的交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育的均衡發(fā)展，我園與錦秋、博昌兩個(gè)辦事處結(jié)為城鄉(xiāng)幫扶拉手園，我們力求把學(xué)前教育的新理念帶到鄉(xiāng)村幼兒園，促進(jìn)鄉(xiāng)村幼兒園新課程改革的研究和深化。并依托農(nóng)村資源作為城區(qū)幼兒園的活動(dòng)基地,使幼兒了解鄉(xiāng)村幼兒的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，使城鄉(xiāng)幼兒在互助友愛(ài)、交流合作過(guò)程中身心和諧發(fā)展。在縣教育、教研相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，務(wù)求"手拉手"活動(dòng)取得實(shí)效，由此特制定本年度（20xx、3---20xx、12）"手拉手"助教促學(xué)計(jì)劃。
二、工作目標(biāo)。
1、在活動(dòng)中不斷提升現(xiàn)代化管理理念，實(shí)行以人為本的科學(xué)管理，走向以人為中心的管理途徑，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、人本化相結(jié)合的管理體制。
2、在活動(dòng)中嘗試建立有效的激勵(lì)機(jī)制，積極開(kāi)展優(yōu)秀教師、幼兒園名師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人等教研獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)教師的工作積極性和主動(dòng)性。結(jié)合辦事處幼兒園工作特點(diǎn)和我園的工作實(shí)際，對(duì)教師全面實(shí)行業(yè)務(wù)考核。
3、制定教師培訓(xùn)與服務(wù)掛鉤的制度與措施：技能考核、實(shí)際組織活動(dòng)考核；家長(zhǎng)反饋考核；細(xì)節(jié)考核；教育反思、教育筆記等考核。
4、相互參加園內(nèi)的一些集體家園活動(dòng)，增進(jìn)幼兒園與家長(zhǎng)的交流，使幼兒得到全面和諧的發(fā)展。
三、成立"手拉手"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：李少梅耿慶軍王。
成員：各園園長(zhǎng)及業(yè)務(wù)園長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)、骨干教師。
四、活動(dòng)形式。
1、踏踏實(shí)實(shí)，做好常規(guī)工作。
常規(guī)是正常保教秩序的保證，保教人員一日工作程序化、規(guī)范化，確保幼兒生活制度與常規(guī)得到切實(shí)貫徹。因此，我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和我園全體教職員工嚴(yán)格按照幼兒一日常規(guī)的要求及一日工作程序要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)操作，使保教過(guò)程科學(xué)合理，并依照一定規(guī)范，有序運(yùn)轉(zhuǎn)推進(jìn)。學(xué)年末幼兒園之間派老師進(jìn)行保教常規(guī)操作比賽，在細(xì)、嚴(yán)、實(shí)上下功夫，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析幼兒園保教保育工作現(xiàn)狀，尋找存在問(wèn)題和主要原因，緊密結(jié)合實(shí)際，制定符合實(shí)際，操作性強(qiáng)，便于檢查落實(shí)的細(xì)則措施。使各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定的具體工作內(nèi)容和要求認(rèn)真落實(shí)到人，落實(shí)到時(shí)間與地點(diǎn)，并規(guī)定完成程度與工作質(zhì)量。確保幼兒園保教保育工作融合與滲透在幼兒一日生活的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。
2、送教下鄉(xiāng)，促進(jìn)健康發(fā)展。
我園園長(zhǎng)、教師定期到結(jié)對(duì)幼兒園交流活動(dòng)，開(kāi)展論壇講座、培訓(xùn)、教科研、上示范課、課間操、律動(dòng)等活動(dòng)。
特別是我園的課間操，一定要帶到辦事處幼兒園內(nèi)，我們幼兒園課間操可以說(shuō)是異彩紛呈，我們以"運(yùn)動(dòng)、健康、快樂(lè)"為宗旨，借助時(shí)尚、歡快、凝重等多種音樂(lè)元素，將游戲、鍛煉、古詩(shī)表演等多種形式融入其中，激發(fā)了幼兒"我要做我愿做我樂(lè)做"的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，給孩子全新的體驗(yàn)與感受。提高了幼兒參與活動(dòng)的興趣，獲得了運(yùn)動(dòng)的快樂(lè)體驗(yàn)?；顒?dòng)中每一位幼兒都是快樂(lè)的，鍛煉是快樂(lè)的、游戲是快樂(lè)的、互動(dòng)是快樂(lè)的、合作是快樂(lè)的，快樂(lè)的元素流淌在課間操的每一個(gè)瞬間...
3、引教進(jìn)城，流淌新的元素。
辦事處幼兒園的骨干教師到我園送課、聽(tīng)課、看課、評(píng)課、參加集體備課和一日常規(guī)實(shí)習(xí)。進(jìn)行操作比賽、講課比賽、演講比賽，對(duì)存在的困惑和疑難問(wèn)題進(jìn)行交流和探討，共同提高。
4、崗位互換，體驗(yàn)不同環(huán)境。
結(jié)對(duì)幼兒園的園長(zhǎng)、幼師輪流交換到對(duì)方帶班、觀摩、學(xué)習(xí)、交流，進(jìn)行全方位體驗(yàn)，提高幼兒園的管理水平和教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5、資源共享，豐富開(kāi)闊視野。
題對(duì)話"，促進(jìn)雙方教師便捷交流。
6、專業(yè)大賽，磨練教師自信。
幼兒園之間搞一次"夏之潮"專業(yè)大賽，對(duì)專業(yè)好的教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)他們的斗志，磨練他們的自信。
7、家園活動(dòng)，家長(zhǎng)滿意信任。
通過(guò)園際間的學(xué)習(xí)，各園搞一個(gè)大型的家園親子活動(dòng)，讓家長(zhǎng)對(duì)幼兒園滿意信任，同時(shí)帶來(lái)好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶效果，切實(shí)發(fā)揮省優(yōu)質(zhì)幼兒園的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源向農(nóng)村地區(qū)輻射與拓展，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善民生、促進(jìn)教育公平為宗旨，以提高農(nóng)村幼兒教育質(zhì)量為目標(biāo)，通過(guò)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作，提高我市相對(duì)薄弱幼兒園的辦園水平和保教質(zhì)量，促進(jìn)全市幼兒教育健康、持續(xù)、均衡發(fā)展。
二、主要內(nèi)容。
采取形式多樣的幫扶活動(dòng)，如開(kāi)展教學(xué)觀摩、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、師徒結(jié)對(duì)，捐贈(zèng)等，促進(jìn)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的貫徹落實(shí)，提高農(nóng)村幼兒教育水平。同時(shí)，以農(nóng)村幼兒教師艱苦的工作、生活條件和樸素的作風(fēng)影響城市幼兒教師，達(dá)到相互促進(jìn)，共同提高的目的。
三、具體目標(biāo)。
1.改善辦園條件。依據(jù)市級(jí)優(yōu)質(zhì)園的辦園標(biāo)準(zhǔn)督促并要求農(nóng)村幼兒園不斷提高硬件設(shè)施的投入，備齊備足幼兒生活學(xué)習(xí)所需的設(shè)施、設(shè)備和物品，改善幼兒園硬件設(shè)施條件。
2.提高管理水平。城區(qū)幼兒園通過(guò)派遣骨干人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園指導(dǎo)、交流，或請(qǐng)農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)到城區(qū)幼兒園觀摩學(xué)習(xí)等方式，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全面了解省優(yōu)質(zhì)園的管理體系和管理方法，建立健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園各項(xiàng)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)、全面提高其管理水平。
3.提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。城區(qū)幼兒園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師提供觀摩、聽(tīng)課、說(shuō)課、跟班學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)，積極組織"送教下鄉(xiāng)"活動(dòng)，通過(guò)優(yōu)秀骨干教師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園舉辦講座、開(kāi)設(shè)示范課、交流教研信息等形式提高農(nóng)村幼兒園教師的隊(duì)伍素質(zhì)。
4.提高幼兒綜合素質(zhì)。發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過(guò)互贈(zèng)書(shū)畫(huà)、參觀等形式，加強(qiáng)城鄉(xiāng)幼兒相互學(xué)習(xí)交流。
四、工作措施。
1.幼兒本站鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作，要以示范園為龍頭，以各項(xiàng)交流互助活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用，提供專業(yè)支持，提高幫扶工作的實(shí)效性和科學(xué)性。
2.結(jié)對(duì)幼兒園要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容、目標(biāo)、方法、步驟、人員安排、措施要求，完成結(jié)對(duì)幫扶工作目標(biāo)。
3.結(jié)對(duì)幫扶幼兒園要建立專門的幫扶檔案，各類幫扶活動(dòng)要有計(jì)劃、有措施、有記錄、有總結(jié)，分別建檔立卷，規(guī)范管理，努力提高幫扶活動(dòng)的實(shí)效性。
五、效果檢測(cè)。
被幫扶幼兒園：
1.配齊配足工作人員，嚴(yán)格按《綱要》精神實(shí)施活動(dòng)，禁止小學(xué)化傾向。
2.教師優(yōu)課率達(dá)30%，合格率達(dá)100%。
3.有專題研究的方案、計(jì)劃，有每次研討過(guò)程的詳實(shí)資料。
4.家長(zhǎng)工作有計(jì)劃、有豐富多彩的活動(dòng)、有總結(jié)，資料健全。
5.特色建設(shè)有方案、有過(guò)程、有成效，資料齊全。
6.每學(xué)年有教師論文在省、市級(jí)以上發(fā)表或獲獎(jiǎng)。
幫扶幼兒園：
1.每個(gè)月有專人到被幫扶單位看教師一日活動(dòng)的組織情況。
2.不定期送教到幫扶單位，每學(xué)期送教不低于10課時(shí)。
3.接受幫扶單位老師的跟班學(xué)習(xí)，做好跟班學(xué)習(xí)老師的后勤服務(wù)工作。
4.每學(xué)期根據(jù)被幫扶單位的具體要求組織兩次專題講座。
5.幫扶工作有計(jì)劃、有方案、有詳細(xì)的過(guò)程資料。
6.*式考核。
一.指導(dǎo)思想。
以師資隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以優(yōu)化教育資源配置和優(yōu)化課堂教學(xué)過(guò)程為載體；以資源共享、互助互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為途徑；以相互促進(jìn)、共同提高、優(yōu)質(zhì)辦學(xué)為目的，開(kāi)展校際間的互助合作活動(dòng)，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
二.具體措施。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李杰校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，虞博副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，教導(dǎo)主任阮榮全、教研員王鴻海、教研組長(zhǎng)孫瑩、王柏林、寇越有、封修元為成員，制訂幫扶結(jié)對(duì)計(jì)劃，落實(shí)幫扶結(jié)對(duì)措施。校際間聯(lián)絡(luò)和各項(xiàng)活動(dòng)的組織安排由虞博具體負(fù)責(zé)。
每學(xué)期一至兩次定期召開(kāi)兩校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議，共同研究和探討學(xué)校管理、發(fā)展和教育教學(xué)等方面問(wèn)題，及時(shí)掌握各校教育教學(xué)活動(dòng)情況，加強(qiáng)信息交流，了解學(xué)校需求，以便有針對(duì)性地開(kāi)展結(jié)隊(duì)幫扶活動(dòng)。
2.校際資源共享。
學(xué)理念、辦學(xué)特色和成功經(jīng)驗(yàn)，以利于相互學(xué)習(xí)和借鑒。
3.師徒結(jié)對(duì)幫扶。
我校現(xiàn)有市縣級(jí)教學(xué)能手、教學(xué)名師、高級(jí)教師20余人，根據(jù)結(jié)對(duì)學(xué)校要求，每位教師與兩嶺學(xué)校的教師一一對(duì)應(yīng)結(jié)成對(duì)子，采取上示范課、做講座、聽(tīng)課評(píng)課等手段，在教育管理、教學(xué)理念、教學(xué)方法、教育科研、教學(xué)評(píng)價(jià)等多方面互相切磋，相互促進(jìn)、共同提高。
4.靈活開(kāi)展活動(dòng)。
原則上每月一次開(kāi)展活動(dòng)，主要進(jìn)行集中教研活動(dòng)、專題講座、課題指導(dǎo)、師徒結(jié)對(duì)、學(xué)術(shù)沙龍、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng)，以活動(dòng)為載體，形成“學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、探討”為一體的教研氛圍。
加強(qiáng)在文藝、體育、科技教育活動(dòng)等方面的交流。結(jié)對(duì)雙方學(xué)校通過(guò)在校園科技藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)等活動(dòng)中互派教師、學(xué)生參與等形式，開(kāi)闊師生視野，提高素質(zhì)。
5.目標(biāo)考核總結(jié)。
為保障結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃的貫徹落實(shí)，每學(xué)期將對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行考核總結(jié)，要求每個(gè)教研組、每位師傅寫(xiě)好書(shū)面總結(jié)，查驗(yàn)聽(tīng)課筆記、講座資料、示范課教案、評(píng)課反思等材料，展示帶徒成果，對(duì)考核合格的教師給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。在此基礎(chǔ)上學(xué)校形成總結(jié)材料上報(bào)縣教體局。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇九
精準(zhǔn)扶貧：是粗放扶貧的對(duì)稱，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō)，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。下面是小編給大家?guī)?lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃，歡迎大家閱讀參考!
_年，_鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門的關(guān)心、支持下，把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，使得全年工作得以順利開(kāi)展，圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制，基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。十五以來(lái)我鎮(zhèn)按照"到村入戶，整村推進(jìn)"的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困戶為對(duì)象，堅(jiān)持"項(xiàng)目到村、資金到戶"的方針，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托項(xiàng)目拉動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)上級(jí)扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。
一、_年工作總結(jié)。
(一)省級(jí)重點(diǎn)村工程建設(shè)。
按照省、市、縣下達(dá)的_鎮(zhèn)_年省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人，耕地面積1563畝，人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括：投資16.3萬(wàn)元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬(wàn)元新建蓄水池1個(gè)60立方米，鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝，改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬(wàn)元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬(wàn)元，其中省級(jí)扶貧資金15萬(wàn)元，群眾自籌11.7萬(wàn)元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工，預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。
(二)貧困人口反貧率控制工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是：通過(guò)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例，_鎮(zhèn)_年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問(wèn)題。
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因，家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降?，家庭人均收入越少，越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);許多農(nóng)民聽(tīng)天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于"老天爺"風(fēng)調(diào)雨順;依靠國(guó)家支持，救濟(jì)的"等靠要"思想非常嚴(yán)重，視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子，主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè)，由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差，不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少，涉及領(lǐng)域不廣，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，信息渠道不暢，農(nóng)民文化程度低，駕馭市場(chǎng)能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限，加之農(nóng)技推廣體系不健全，農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù)，農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因，對(duì)這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒(méi)有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負(fù)擔(dān)，一年中是一筆不小的開(kāi)支，如果病稍大一點(diǎn)，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來(lái)就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點(diǎn)的病，就會(huì)給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困，如果是大病，只有聽(tīng)天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
(六)因上學(xué)致貧。雖說(shuō)我們國(guó)家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育，但貧困地區(qū)財(cái)政收入少，用在學(xué)校上開(kāi)支也比其它地區(qū)少，為了維持學(xué)校正常開(kāi)支，有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來(lái)保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口，如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué)，對(duì)收入不高的家庭來(lái)說(shuō)，是一筆不小的開(kāi)支，會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的，要想上大學(xué)，只有依靠借債，那幺，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
針對(duì)我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀，抓住農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)遇，不斷創(chuàng)新工作方式，積極爭(zhēng)取各類扶貧資金，精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作，努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，群眾貧困發(fā)生率逐年下降，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開(kāi)展扶貧工作。即：在扶貧目標(biāo)上，由主要解決貧困人口的溫飽問(wèn)題調(diào)整為解決生存問(wèn)題和提高發(fā)展能力相結(jié)合，努力構(gòu)建"和諧農(nóng)村";在扶貧內(nèi)容上，由主要解決貧困人口吃穿問(wèn)題調(diào)整為既解決吃穿問(wèn)題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問(wèn)題;在扶貧投入上，由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問(wèn)題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國(guó)家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇，集中人力、物力、財(cái)力，堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè)，千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)的重要工作，實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，注重示范引導(dǎo)，幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開(kāi)發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明，勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。為此，我鎮(zhèn)將在各村開(kāi)展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我園在鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)前教育的幫扶工作，提高保教質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮縣一級(jí)園的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向全鎮(zhèn)幼兒園輻射和拓展，進(jìn)一步提高農(nóng)村幼兒園辦園水平，我園對(duì)高枧幼兒園和金竹幼兒園進(jìn)行對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶，特制定如下計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想：
我園將在縣直屬機(jī)關(guān)幼兒園的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮縣一級(jí)示范輻射作用，采取結(jié)對(duì)的方式，有針對(duì)性地幫助指導(dǎo)，帶動(dòng)村級(jí)幼兒園相互提高，幫助村級(jí)幼兒園規(guī)范管理行為，提高辦園水平和保教質(zhì)量，促進(jìn)我園與幫扶園均衡健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象：
1、_____幼兒園。
2、_____幼兒園。
三、結(jié)對(duì)共建領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：___(負(fù)責(zé)集團(tuán)化辦園的全面部署)。
副組長(zhǎng)：__(負(fù)責(zé)集團(tuán)化辦園的具體安排)。
成員：____(環(huán)境布置、區(qū)域活動(dòng))。
四、結(jié)對(duì)目標(biāo)：
1、幫助提高管理水平。
幫助其拓展視野，轉(zhuǎn)變觀念，提升保教管理水平。
2、幫助提升隊(duì)伍素質(zhì)。
我園要為幫扶園提供教師培訓(xùn)方面的有關(guān)信息、資料，開(kāi)展定期培訓(xùn)，為教師提供觀摩、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，積極組織“送教”活動(dòng)，選派優(yōu)秀骨干教師深入幫扶園舉辦講座、示范課、交流教研信息，實(shí)行教師培訓(xùn)資源共享，提高幫扶園教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
3、幫助開(kāi)展保教活動(dòng)。
我園根據(jù)“保教并重、游戲?yàn)橹鳌钡脑瓌t，組織人員認(rèn)真分析幫扶村級(jí)幼兒園學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀、亟待解決的問(wèn)題，尤其是幼兒園教育“小學(xué)化”現(xiàn)象的原因，提出改進(jìn)措施，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。
4、幫助改善辦園特色。
我園要幫助村級(jí)幼兒園利用自身優(yōu)勢(shì)資源完善幼兒園生活、游戲環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，引導(dǎo)村級(jí)幼兒園在現(xiàn)有的條件下，創(chuàng)建自身的辦園特色。
五、結(jié)對(duì)措施：
1、以多種形式開(kāi)展活動(dòng)，在遵義縣直屬縣機(jī)關(guān)幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)下，以園長(zhǎng)、行政管理人員和骨干教師通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源共享、互助交流、優(yōu)質(zhì)教育活動(dòng)展示、專題講座、半日開(kāi)放等形式，通過(guò)以上活動(dòng)幫助各幫扶園的教師樹(shù)立先進(jìn)的教育理念、教學(xué)思想，形成教師互動(dòng)的結(jié)對(duì)指導(dǎo)局面，努力提高教師整體水平。
2、多種手段搞活結(jié)對(duì)幫扶工作。
(1)本期著重指導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶園幼兒園環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和活動(dòng)的組織。
(2)開(kāi)展觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織幫扶園的青年骨干教師觀摩我園開(kāi)展的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)等，我園將分各項(xiàng)工作進(jìn)行手把手結(jié)對(duì)幫扶。
(3)加強(qiáng)與結(jié)對(duì)幫扶園的交流，設(shè)計(jì)全園環(huán)創(chuàng)、聽(tīng)結(jié)對(duì)幫扶園的課題匯報(bào)課等并及時(shí)評(píng)析。
(4)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，共同研究上好每一個(gè)活動(dòng)，強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶園教師的業(yè)務(wù)水平，提升反思能力。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量進(jìn)行扶持，切實(shí)改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對(duì)象同步實(shí)現(xiàn)小康。
二、主要目標(biāo)。
通過(guò)實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn)，使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上，通過(guò)實(shí)施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，全鎮(zhèn)1593人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，貧困村年集體收入達(dá)4萬(wàn)元以上;通過(guò)扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。
三、主要措施。
1、根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單，計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶，及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差，通過(guò)實(shí)施開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、提高勞動(dòng)素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸，自主貸款為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認(rèn)真落實(shí)縣小額信貸實(shí)施辦法，協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，以仁崗村辣椒種植基地，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射周邊群眾發(fā)展，借助美麗鎮(zhèn)村建設(shè)契機(jī)，改善村容村貌，為加快仁崗村旅游開(kāi)發(fā)增添動(dòng)力，增加村民收入來(lái)源。對(duì)有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應(yīng)扶持措施，為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開(kāi)展教育扶貧，增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會(huì)。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，按照“雨露計(jì)劃”的要求，對(duì)貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實(shí)施資金補(bǔ)貼，進(jìn)一步營(yíng)造社會(huì)各界和愛(ài)心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困戶的勞動(dòng)力參加各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)，至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，開(kāi)展各類實(shí)用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開(kāi)展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。加強(qiáng)對(duì)易地搬遷和危房改造兩項(xiàng)政策的銜接，繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強(qiáng)民政兜低，確保所有無(wú)勞動(dòng)能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶的保障能力。對(duì)因病返貧的農(nóng)戶通過(guò)大病救助、大病保險(xiǎn)等方式予以扶持。
8、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，明確黨政主抓主管，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
四、責(zé)任落實(shí)。
1、落實(shí)扶貧的主體責(zé)任，扶貧工作實(shí)行黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓落實(shí);各級(jí)各部門分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，相互配合。各村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任、扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本村扶貧工作負(fù)主體責(zé)任。
2、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財(cái)政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門資金，在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困戶，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界、個(gè)人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目或捐資，積極開(kāi)展幫扶濟(jì)困活動(dòng)。
3、強(qiáng)化包村單位及包戶干部責(zé)任，提高脫貧成效。根據(jù)萬(wàn)名黨員干部幫萬(wàn)戶行動(dòng)方案，建立包村單位年初建帳、年中對(duì)賬，年底查帳制度，確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化考核，真正做到人員到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。
4、強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)職責(zé)，充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊(duì)要認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，堅(jiān)持長(zhǎng)期駐村，杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計(jì)劃，幫助貧困村找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)好幫扶措施。
5、強(qiáng)化資金管理，提高使用效益。進(jìn)一步完善財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目管理制度，建立完善扶貧項(xiàng)目、資金、扶貧對(duì)象等信息公示制度，確保陽(yáng)光操作。堅(jiān)持做到?？顚Ｓ茫_保資金向貧困村傾斜，強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目前期評(píng)估和后期跟蹤問(wèn)效，切實(shí)提高扶貧資金使用效益。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用，定期召開(kāi)扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì)，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系，及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運(yùn)作，增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。
一、工作目標(biāo)。
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求，扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”工作和“五個(gè)一批”政策落實(shí)，全力協(xié)助指導(dǎo)黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實(shí)施好扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到4737元以上，貧困戶人均純收入達(dá)到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計(jì)20戶67人年內(nèi)脫貧，里坪村201_年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點(diǎn)。
(一)再次做好精準(zhǔn)識(shí)別。2月底前會(huì)同鎮(zhèn)村對(duì)201_年10月精準(zhǔn)識(shí)別清退名單和新識(shí)別貧困戶名單予以再核實(shí)，確保錯(cuò)退率2%、漏貧率3%、錯(cuò)評(píng)率2%。及時(shí)完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊(cè)內(nèi)容。
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)村做好精準(zhǔn)扶貧工作的資料收集歸檔，重點(diǎn)是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進(jìn)里坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步配合村兩委做好土地落實(shí)、資金落實(shí)、種苗落實(shí)和貧困戶入股手續(xù)完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營(yíng)。舉辦技術(shù)培訓(xùn)班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務(wù)中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè)，確保所有項(xiàng)目在3月底前開(kāi)工、9月底前完工。重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管，及時(shí)督促村兩委做好項(xiàng)目實(shí)施資料收集。
(五)加強(qiáng)扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管，督促抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)政策，指導(dǎo)村“兩委”開(kāi)展“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作，嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項(xiàng)目的公開(kāi)公示工作。
(六)積極開(kāi)展為貧困戶送溫暖活動(dòng)。4月開(kāi)展送生產(chǎn)資料和助耕活動(dòng)、8月開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)、年前開(kāi)展送溫暖關(guān)愛(ài)慰問(wèn)活動(dòng)。
(七)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢(shì)，大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項(xiàng)目招商落地;強(qiáng)力推進(jìn)魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投運(yùn)。
(八)扎實(shí)抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開(kāi)發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位，配合人社部門開(kāi)展貧困戶就業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)調(diào)整充實(shí)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會(huì)主任和黨工委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，管委會(huì)副主任和黨工委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。日常工作由辦公室具體承擔(dān)。
(二)調(diào)整幫扶責(zé)任人。鑒于人員變動(dòng)，辦公室按照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2-3戶，一般干部幫扶1戶的原則，于2月底前將幫扶責(zé)任人重新調(diào)整到位，調(diào)整后的幫扶人應(yīng)盡快熟悉被幫扶戶的基本情況，切實(shí)履行好幫扶責(zé)任。
(三)實(shí)行幫扶分片聯(lián)系制。大碑村由朱亞川牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人李培杰。
(四)幫扶要求。認(rèn)真落實(shí)扶貧幫扶“一把手”負(fù)責(zé)制和結(jié)對(duì)幫扶制。管委會(huì)黨組(或主任辦公會(huì))全年研究精準(zhǔn)扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天，班子成員每個(gè)月到村幫扶不少于2天，幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20_年12月4日我鎮(zhèn)在_村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務(wù)不足等問(wèn)題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困戶構(gòu)建增收長(zhǎng)效機(jī)制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會(huì)鎮(zhèn)_村扶貧互助社基本情況。
_村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬(wàn)元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟(jì)作物種植的有5戶，占社員總數(shù)的10%。20_年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金15萬(wàn)元，借款期限為一年，20_年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效。
(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力。
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡(jiǎn)便快捷的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)了遼陽(yáng)東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位，并以服務(wù)“零距離”的特點(diǎn)贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項(xiàng)目的自主權(quán)，激發(fā)了參與的熱度，增強(qiáng)了發(fā)展的自信心。
(二)促進(jìn)了貧困村和諧。
一是扶貧互助社實(shí)行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系，構(gòu)建了新型合作關(guān)系，增進(jìn)了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì))與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強(qiáng)幫弱的氛圍日益濃厚。三是營(yíng)造了信譽(yù)環(huán)境。
(三)增強(qiáng)了基層組織活力。
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運(yùn)行中，基層政府做到參與不包辦，指導(dǎo)不指令，從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者，促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扶貧互助社實(shí)施過(guò)程時(shí)，正值黨的群眾教育路線進(jìn)行的如火如荼之時(shí)，也正是遼陽(yáng)縣委、縣政府開(kāi)展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期，加之互助社實(shí)行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈?zhǔn)铰?lián)動(dòng)模式，促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的`聯(lián)結(jié)，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的新路子，同時(shí)_村通過(guò)與沈陽(yáng)工程學(xué)院開(kāi)展“e鄉(xiāng)村”活動(dòng)，使大學(xué)生走進(jìn)貧困農(nóng)戶家中，既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，又為農(nóng)戶帶來(lái)了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問(wèn)題。
(一)農(nóng)戶入社率偏低。
扶貧互助社對(duì)于_村和我們八會(huì)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)新生事物，是一個(gè)全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶要有一個(gè)認(rèn)知、接受的過(guò)程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動(dòng)不夠，農(nóng)戶沒(méi)有完成理解項(xiàng)目目的和意義，入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難。
首先一些農(nóng)戶對(duì)互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問(wèn)題;其次互助社管理人員年齡偏大，計(jì)算機(jī)等微機(jī)操作存在一定的困難，為今后勢(shì)必會(huì)進(jìn)行的微機(jī)軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低。
目前社員借款的額度是3000元，這筆錢對(duì)于農(nóng)戶想發(fā)展來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬，而想進(jìn)一步擴(kuò)大范圍勢(shì)必會(huì)受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動(dòng)性。
四、對(duì)完善扶貧互助社的幾點(diǎn)建議。
(一)堅(jiān)定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，加大推廣力度，加強(qiáng)管理力度和經(jīng)費(fèi)投入。
(二)開(kāi)展“?；ァ苯Y(jié)合的模式。現(xiàn)在各個(gè)貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)地結(jié)合起來(lái)能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問(wèn)題，如果把扶貧互助社社員組織動(dòng)員起來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步提高扶貧開(kāi)發(fā)水平。
(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應(yīng)該提高。
(四)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步組織扶貧互助計(jì)管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財(cái)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)，提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)，讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社員在短時(shí)間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇十
精準(zhǔn)扶貧：是粗放扶貧的對(duì)稱，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō)，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。工作計(jì)劃網(wǎng)小編為大家整理了一篇關(guān)于2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃，僅供參考。更多文章盡在工作計(jì)劃網(wǎng)。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量進(jìn)行扶持，切實(shí)改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對(duì)象同步實(shí)現(xiàn)小康。
二、主要目標(biāo)。
通過(guò)實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn)，使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上，通過(guò)實(shí)施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，全鎮(zhèn)1593人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，貧困村年集體收入達(dá)4萬(wàn)元以上;通過(guò)扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。
三、主要措施。
1、根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單，計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶，及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差，通過(guò)實(shí)施開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、提高勞動(dòng)素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸，自主貸款為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認(rèn)真落實(shí)縣小額信貸實(shí)施辦法，協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，以仁崗村辣椒種植基地，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射周邊群眾發(fā)展，借助美麗鎮(zhèn)村建設(shè)契機(jī)，改善村容村貌，為加快仁崗村旅游開(kāi)發(fā)增添動(dòng)力，增加村民收入來(lái)源。對(duì)有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應(yīng)扶持措施，為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開(kāi)展教育扶貧，增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會(huì)。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的'基礎(chǔ)上，按照“雨露計(jì)劃”的要求，對(duì)貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實(shí)施資金補(bǔ)貼，進(jìn)一步營(yíng)造社會(huì)各界和愛(ài)心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困戶的勞動(dòng)力參加各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)，至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，開(kāi)展各類實(shí)用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開(kāi)展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。加強(qiáng)對(duì)易地搬遷和危房改造兩項(xiàng)政策的銜接，繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強(qiáng)民政兜低，確保所有無(wú)勞動(dòng)能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶的保障能力。對(duì)因病返貧的農(nóng)戶通過(guò)大病救助、大病保險(xiǎn)等方式予以扶持。
8、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，明確黨政主抓主管，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
四、責(zé)任落實(shí)。
1、落實(shí)扶貧的主體責(zé)任，扶貧工作實(shí)行黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓落實(shí);各級(jí)各部門分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，相互配合。各村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任、扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本村扶貧工作負(fù)主體責(zé)任。
2、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財(cái)政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門資金，在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困戶，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界、個(gè)人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目或捐資，積極開(kāi)展幫扶濟(jì)困活動(dòng)。
3、強(qiáng)化包村單位及包戶干部責(zé)任，提高脫貧成效。根據(jù)萬(wàn)名黨員干部幫萬(wàn)戶行動(dòng)方案，建立包村單位年初建帳、年中對(duì)賬，年底查帳制度，確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化考核，真正做到人員到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。
4、強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)職責(zé)，充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊(duì)要認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，堅(jiān)持長(zhǎng)期駐村，杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計(jì)劃，幫助貧困村找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)好幫扶措施。
5、強(qiáng)化資金管理，提高使用效益。進(jìn)一步完善財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目管理制度，建立完善扶貧項(xiàng)目、資金、扶貧對(duì)象等信息公示制度，確保陽(yáng)光操作。堅(jiān)持做到專款專用，確保資金向貧困村傾斜，強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目前期評(píng)估和后期跟蹤問(wèn)效，切實(shí)提高扶貧資金使用效益。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用，定期召開(kāi)扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì)，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系，及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運(yùn)作，增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇十一
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個(gè)核心，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手，大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧?減貧摘帽”第一民生工程，全面完成扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作:。
一、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))，制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》，編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子，在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象，逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路，制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度，確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求，全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬”工作機(jī)制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象，通過(guò)貼息幫扶支農(nóng)再貸款，探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問(wèn)題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
4.改進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接，建立健全扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，促使扶貧開(kāi)發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動(dòng)”
扶貧開(kāi)發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級(jí)扶貧部門要切實(shí)履行職責(zé)，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合，進(jìn)一步完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來(lái)，全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇，又要高度重視扶貧開(kāi)發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對(duì)扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識(shí)、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，加大爭(zhēng)取投入和扶持力度，整合專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金，全年投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金力爭(zhēng)增長(zhǎng)%以上。適時(shí)啟動(dòng)“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作，大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對(duì)道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo)，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確?！笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿，全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到20xx年底，確保全市4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困人口減少到50萬(wàn)人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式，不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對(duì)幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進(jìn)區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制，市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶，切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會(huì)扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對(duì)口幫扶遵義工作，實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目44個(gè)，完成投資5832萬(wàn)元，重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人力資源開(kāi)發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸，推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開(kāi)滬遵對(duì)口幫扶第三次聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步整合中央國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級(jí)“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源，進(jìn)一步動(dòng)員市級(jí)部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng)，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧，認(rèn)真組織開(kāi)展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃?1戶1人”培訓(xùn)，采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式，大力開(kāi)展開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門適用技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬(wàn)人(次)，完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人，完成各級(jí)各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求，以“提高隊(duì)伍素質(zhì)，服務(wù)精準(zhǔn)扶貧，打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，做到以身作則、做好表率，促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開(kāi)展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體，在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開(kāi)展“一講二曬三評(píng)”系列活動(dòng)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提升工作效率和服務(wù)水平，形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè)，深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》，制定出臺(tái)《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》。堅(jiān)持用改革方式破解扶貧開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題，全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律，做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定，模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對(duì)扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管，大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，積極組織開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作，確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效，實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益化、貧困群體得實(shí)惠化、干部成長(zhǎng)安全化。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇十二
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求，通過(guò)對(duì)大元村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開(kāi)展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問(wèn)題，使大元村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計(jì)劃。
大元村位于樂(lè)安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方，大元村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長(zhǎng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。
大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個(gè)村之一，共有人口1387人，耕地面積1420畝，現(xiàn)有干部4人，其中農(nóng)村干部3人，共有1個(gè)黨支部，12個(gè)自然村，8個(gè)行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主，種植大戶劉秋華、平中華等，大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，這將加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)12個(gè)自然村，8個(gè)行政組，其中8個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無(wú)生活來(lái)源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹(shù)嶺行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。20xx年，期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對(duì)象為79戶278人，約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無(wú)脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒(méi)有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對(duì)滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開(kāi)發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪，需要上級(jí)部門的財(cái)政扶持。五是社會(huì)民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級(jí)小學(xué)設(shè)施落后。大元村無(wú)村級(jí)衛(wèi)生室，患病無(wú)法及時(shí)在村里治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來(lái)負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問(wèn)題較為突出。
對(duì)大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出；四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難；五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對(duì)貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對(duì)精神病、殘疾等無(wú)能力脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障，對(duì)一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問(wèn)題；另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持大元村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。
通過(guò)對(duì)大元村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問(wèn)題，盡早脫貧致富，使大元村廣大老百姓過(guò)上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃每年實(shí)行輪作，需要烤房修建、供電等費(fèi)用問(wèn)題；計(jì)劃在古羅江組實(shí)施桑葉種植100畝；對(duì)種植大戶進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對(duì)種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題，計(jì)劃在大元組新建一座現(xiàn)代化橋梁，需投入資金82萬(wàn)元，同時(shí)硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1公里水泥路，需投入資金75萬(wàn)元，可解決涉及8個(gè)組465戶1378人的出行問(wèn)題，同時(shí)可解決涉及四個(gè)組258戶682人的安全出行問(wèn)題。
（一）要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
（二）村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
（三）村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
責(zé)任編輯：平文華信息來(lái)源：大元村信息所屬：樂(lè)安縣鰲溪鎮(zhèn)大元村。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃篇十三
20xx年是“十三五”脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)步之年，做好全年扶貧開(kāi)發(fā)工作，奪取脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役開(kāi)門紅，對(duì)打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到20xx年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神，以呂梁山、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，抓好頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制體制，完善幫扶體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，組織動(dòng)員政府、市場(chǎng)、社會(huì)各方力量，參與支持脫貧攻堅(jiān)。推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作取得新突破，確保全年完成10萬(wàn)貧困人口易地搬遷，5萬(wàn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，50萬(wàn)貧困人口脫貧，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝。
一、著力抓好全省脫貧攻堅(jiān)頂層設(shè)計(jì)。
1.出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》。按照抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”，因地制宜實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程的要求，圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓(xùn)就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升和社會(huì)力量幫扶等八大工程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門實(shí)施專項(xiàng)扶貧行動(dòng);建立財(cái)政扶貧投入增長(zhǎng)、扶貧開(kāi)發(fā)資源整合、金融扶貧精準(zhǔn)服務(wù)、扶貧開(kāi)發(fā)用地保障、資產(chǎn)收益扶貧和資金項(xiàng)目監(jiān)管六項(xiàng)政策保障體系;構(gòu)建政府、市場(chǎng)和社會(huì)“三位一體”的工作格局，用好包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記的“三位一體”精準(zhǔn)幫扶工作隊(duì)伍，建立考核、退出、評(píng)估“三位一體”的脫貧成效評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化黨政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、*監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系，形成具有山西特色的脫貧攻堅(jiān)大格局。
2.組織行業(yè)部門制定扶貧行動(dòng)方案。在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，組織督促相關(guān)行業(yè)部門，圍繞各自牽頭實(shí)施的專項(xiàng)扶貧行動(dòng)，制定行動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)政策措施，落實(shí)年度計(jì)劃，精心組織實(shí)施。建立行業(yè)扶貧考核機(jī)制，形成攻堅(jiān)合力。
3.配合相關(guān)部門完善脫貧攻堅(jiān)政策支持體系。在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，督促配合相關(guān)部門，按照《實(shí)施意見(jiàn)》中建立脫貧攻堅(jiān)政策保障機(jī)制的要求，細(xì)化政策措施，明確具體要求，制定實(shí)施辦法，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策保障。
4.編制《山西省“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》。落實(shí)省委省政府編制“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃要求，編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20xx—20xx)》，明確“十三五”全省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措、重點(diǎn)工程、支持政策和保障措施，使規(guī)劃成為指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的作戰(zhàn)圖和路線圖。
5.建立完善脫貧攻堅(jiān)成效評(píng)價(jià)機(jī)制。完善貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法，出臺(tái)市縣兩級(jí)黨委、政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法，把減貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內(nèi)容，推動(dòng)地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅(jiān)。建立貧困縣退出機(jī)制，明確貧困縣、貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程序。建立脫貧成效第三方評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和*監(jiān)督作用，增強(qiáng)脫貧成效的公信力，堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。
6.完善干部駐村幫扶機(jī)制。制定出臺(tái)單位包村干部駐村開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶實(shí)施意見(jiàn)，完善干部駐村幫扶機(jī)制，發(fā)揮單位整體優(yōu)勢(shì)，壓實(shí)單位包村幫扶、領(lǐng)導(dǎo)包帶幫扶主體責(zé)任，健全工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶、第一書(shū)記任職幫扶的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成單位負(fù)總責(zé)，包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊(duì)抓落實(shí)、第一書(shū)記抓基礎(chǔ)的精準(zhǔn)幫扶工作體系。對(duì)干部駐村幫扶實(shí)行分級(jí)管理，強(qiáng)化干部駐村幫扶和第一書(shū)記工作考核。配合省委組織部做好第一書(shū)記任職幫扶的培訓(xùn)、督查和考核工作;對(duì)包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶情況實(shí)行臺(tái)賬管理、跟蹤督查、定期通報(bào)、年底考核，做到幫扶情況、幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、幫扶措施和幫扶效果“五個(gè)落實(shí)”。
7.制定“十三五”脫貧攻堅(jiān)滾動(dòng)規(guī)劃和落實(shí)20xx年減貧計(jì)劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領(lǐng)下的優(yōu)劣勢(shì)，按照先易后難、有計(jì)劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則，制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動(dòng)計(jì)劃。分解落實(shí)20xx年貧困人口減貧計(jì)劃，層層簽訂年度減貧責(zé)任書(shū)，對(duì)各地減貧任務(wù)完成情況進(jìn)行核實(shí)監(jiān)督，確保脫貧成效的精準(zhǔn)度。
二、著力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
8.確保易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。落實(shí)國(guó)家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策，編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案，制定年度工作計(jì)劃，出臺(tái)大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程指導(dǎo)意見(jiàn)。組織各地合理確定年度搬遷對(duì)象和規(guī)模，積極穩(wěn)妥，有序開(kāi)展工程建設(shè)。充分發(fā)揮省級(jí)投融資平臺(tái)作用，指導(dǎo)市級(jí)投融資平臺(tái)建設(shè)，確保各類資金使用協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力;堅(jiān)持量力而行、保障基本生活，嚴(yán)格控制安置住房面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);高度重視抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)3月底前，開(kāi)工建設(shè)一批新的易地扶貧搬遷工程，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，確保全年完成10萬(wàn)建檔立卡貧困人口易地搬遷任務(wù)。
9.扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照市場(chǎng)導(dǎo)向、農(nóng)企雙贏的要求，落實(shí)支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領(lǐng)域，組織各級(jí)各部門支持引導(dǎo)各類企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧，加大投入力度，確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，量化落實(shí)項(xiàng)目帶動(dòng)幫扶貧困人口的具體方式和目標(biāo)任務(wù)，做到企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與實(shí)施精準(zhǔn)幫扶的有效對(duì)接。
10.穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧。在扎實(shí)推進(jìn)臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好20xx年和20xx年兩年省級(jí)安排的424座村級(jí)光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，同時(shí)選擇條件具備、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力強(qiáng)的市、縣，采取企業(yè)化運(yùn)作的方式，先行先試，重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)在三月底前開(kāi)工建設(shè)一批光伏扶貧工程，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。制定全省光伏扶貧指導(dǎo)意見(jiàn)，特別是要抓好光伏扶貧與精準(zhǔn)幫扶貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，為全面鋪開(kāi)光伏扶貧探索路子。
11.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點(diǎn)，以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設(shè)為主，繼續(xù)抓好20xx年實(shí)施的32個(gè)鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)村建設(shè)，新支持100個(gè)有條件的建檔立卡貧困村，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目。做好旅游扶貧摸底調(diào)查，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺(tái)，積極研究旅游扶貧模式，創(chuàng)新旅游扶貧精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，開(kāi)展旅游扶貧人才培訓(xùn)，加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收。
12.扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)扶貧。以開(kāi)展電商人才培訓(xùn)為突破口，支持貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進(jìn)貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式，支持引導(dǎo)電商企業(yè)在貧困村建立網(wǎng)點(diǎn)，吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收。支持相關(guān)企業(yè)利用o2o模式，通過(guò)線上線下高效互動(dòng)為山西省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模銷售打開(kāi)端口，提升土特產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
13.扎實(shí)做好構(gòu)樹(shù)扶貧試點(diǎn)工作。采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶參與的模式，積極探索開(kāi)展構(gòu)樹(shù)扶貧工程試點(diǎn)，建設(shè)集中連片、示范性強(qiáng)、效應(yīng)明顯的構(gòu)樹(shù)種植基地。通過(guò)構(gòu)建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)構(gòu)樹(shù)種植與畜牧養(yǎng)殖融合，輻射帶動(dòng)貧困群眾增收。
14.扎實(shí)做好農(nóng)村貧困勞動(dòng)力精準(zhǔn)就業(yè)培訓(xùn)。制定出臺(tái)瞄準(zhǔn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)打造特色勞務(wù)品牌的實(shí)施意見(jiàn)，整合千村萬(wàn)人就業(yè)培訓(xùn)和新型農(nóng)民職業(yè)培育等各類培訓(xùn)資源，以呂梁護(hù)工、太行保姆和山西面食師為重點(diǎn)，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合地方特色和市場(chǎng)需求，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力，特別是婦女勞動(dòng)力開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，抓好勞務(wù)輸出，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務(wù)品牌。適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)典型示范推動(dòng)，支持5萬(wàn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力通過(guò)精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)增收。
15.扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度，對(duì)建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)教育的學(xué)生給予生活補(bǔ)助，做到應(yīng)助盡助。繼續(xù)做好貧困大學(xué)生教育扶貧資助工作，對(duì)考入計(jì)劃內(nèi)二本b類以上高校建檔立卡貧困戶大學(xué)生，做到應(yīng)助盡助。
16.有序推進(jìn)呂梁山片區(qū)“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)。瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域，立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有序推進(jìn)核桃、紅棗等為主的百萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程、百萬(wàn)千瓦的光伏扶貧工程和10萬(wàn)人的護(hù)工護(hù)理就業(yè)培訓(xùn)工程為主的“三個(gè)一”的扶貧行動(dòng)，采取超常規(guī)的舉措，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)突破。
17.扎實(shí)抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項(xiàng)政策措施，積極推動(dòng)金融合作機(jī)構(gòu)在貧困村建立以第一書(shū)記作為“駐村金融指導(dǎo)員”的工作機(jī)制;積極推動(dòng)引入商業(yè)保險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，建立政府、銀行、保險(xiǎn)相互協(xié)調(diào)配合的新型扶貧小額模式，積極推動(dòng)貧困村在村級(jí)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?；ブ献魃?。編制“十三五”扶貧小額信貸規(guī)劃，分解落實(shí)20xx年度“保15億、爭(zhēng)16億”的指導(dǎo)性任務(wù)，力爭(zhēng)扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長(zhǎng)。加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行山西省分行的合作，向脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的市派駐金融服務(wù)專員，采取融資和融智相結(jié)合的辦法，發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融的作用，提升金融支持脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和有效性。積極協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)，完成對(duì)3-5家產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。
18.抓好片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收。對(duì)省級(jí)片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)項(xiàng)目，尚未完工的抓緊推進(jìn)實(shí)施，已經(jīng)完工的及時(shí)組織第三方做好驗(yàn)收工作，同時(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度，促進(jìn)項(xiàng)目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實(shí)項(xiàng)目后續(xù)管理辦法，確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。
19.繼續(xù)抓好整村推進(jìn)和中央彩票公益金項(xiàng)目的實(shí)施管理。對(duì)已開(kāi)工的整村推進(jìn)項(xiàng)目村督導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，對(duì)規(guī)劃編制、發(fā)動(dòng)群眾、產(chǎn)業(yè)選擇、公告公示、措施到戶、資金報(bào)賬、檔案管理、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)重點(diǎn)督查，確保項(xiàng)目按期完成，對(duì)已完工的整村推進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)驗(yàn)收。對(duì)20xx、20xx兩年安排的中央彩票公益金項(xiàng)目做好總結(jié)驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。加快推進(jìn)20xx年安排的中央彩票公益金項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目如期完成。
20.深入推進(jìn)呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)與國(guó)家片區(qū)扶貧攻堅(jiān)牽頭聯(lián)系單位合作，與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“十三五”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門推進(jìn)片區(qū)攻堅(jiān)重大工程和重大項(xiàng)目，加快區(qū)域發(fā)展步伐。
