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年度工作會議上的講話發(fā)言思路篇一

召開半年度會議的目的，就是為總結我們上半年的問題及部署下半年的工作。下面就是本站小編給大家整理的半年度工作會議講話，僅供參考。

同志們：

剛才，鎮(zhèn)長從經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、民生事業(yè)、社會維穩(wěn)、政府建設等方面入手，總結了我鎮(zhèn)上半年所作的主要工作，并部署了下半年主要工作的具體。施委員通報了本次中層干部競聘上崗結果，鎮(zhèn)長向新聘任的中層干部發(fā)放了。

聘書。

下面我再就如何做好下階段工作談幾點想法。

一是要樹立憂患意識，認清形勢，迎難而上，堅定經濟發(fā)展信心不動搖。

今年，市委、市政府提出把“抓轉型、優(yōu)發(fā)展、強統(tǒng)籌、惠民生、促和諧”作為全市發(fā)展的根本方向，提出了新型城市化推進年、轉型發(fā)展突破年、社會管理創(chuàng)新年“三年活動”，繼續(xù)深入實施“六大行動計劃”和招商引資“一號工程”。我們的各項工作目標、計劃、措施都要緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，嚴格落實各項方針政策，認清形勢、明確目標，做大做強經濟整體實力。上半年，我鎮(zhèn)經濟發(fā)展中成績顯著、亮點突出，產業(yè)經濟各項主要指標與國地稅指標實現雙過半，集鎮(zhèn)建設與民生工程實現雙推進，招商引資與重點項目實現雙突破，全鎮(zhèn)經濟發(fā)展呈現一派蓬勃向上的勢頭。但從總體上看，主要經濟指標排位下降;新興產業(yè)呈現pe一業(yè)獨大;第三產業(yè)比例失衡的一系列發(fā)展隱患依然存在。面對新形勢、對照新要求，發(fā)展之路還很長，發(fā)展之責還很重。在接下來工作中，我們要牢牢把握古乍公路建設與姚東片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展這一千載難逢的發(fā)展機遇，立足自身區(qū)位、產業(yè)、資源上的優(yōu)勢，以加快推動主導產業(yè)與新興產業(yè)和諧共進為核心，以促進產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變?yōu)檩d體，用創(chuàng)新的觀念審時度勢，努力在新一輪發(fā)展中搶占先機，積極破解發(fā)展中的要素制約難題，轉壓力為動力，按照一產抓產業(yè)規(guī)模提升、二產抓產業(yè)轉型升級、三產抓產業(yè)開發(fā)突破的總體思路，盡快改變我鎮(zhèn)經濟結構單一、產業(yè)分布不均衡的現狀。有一句話叫做“錯過一個機遇，落后一個時代”，希望同志們要堅定信心，搶抓發(fā)展機遇，落實發(fā)展措施，迎難而上，自足本職，在各自崗位上發(fā)光發(fā)熱，以點帶面，多點并進，全面推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。

二是要樹立攻堅意識，上下一心，形成合力，推進城鎮(zhèn)發(fā)展建設不懈怠。

俗話說：“三個臭皮匠，頂一個諸葛亮?！眻F結可以提高生產力，增加凝聚力，提升戰(zhàn)斗力。針對我鎮(zhèn)今年工作“機遇多、優(yōu)勢多、任務重、壓力重”的特點，我們全體機關干部尤其是本次競聘上崗的中層干部，要牢固樹立攻堅克難意識、危機倒逼意識和團結共進意識，凝聚各方面的智慧和力量，堅持多干事、少空談，多參與、少推托，多合作、少內耗，優(yōu)點互相學習，經驗互相借鑒，問題互相提醒，意見互相溝通，盡其責、盡其心、盡其力，抓好城鎮(zhèn)、民生兩大工程，打好經濟發(fā)展、基礎設施建設、社會管理三大攻堅戰(zhàn)，努力推動*鎮(zhèn)和諧、快速、高效發(fā)展。一方面，抓好重點工程，以古乍公路建設為抓手，繼續(xù)推進“一橫三縱”的交通網絡建設，抓好車廄大橋北延線至古乍公路接線、遺址博物館旅游專線至古乍公路接線、大隱至二六市干線三條干道的建設規(guī)劃工作。健全鎮(zhèn)域內交通網絡建設。另一方面，抓好民生實事工程。以鎮(zhèn)廣電站、派出所等公共服務部門異地新建工程，姚江二期標準江塘加固工程，城東水廠原水管鋪設工程、中石油輸油管線、姚東糧站等民生工程建設為中心，扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設，加快形成以車廄大橋至古乍線區(qū)域為核心的新集鎮(zhèn)中心，切實改善民生，提高人民的生活水平。真正將發(fā)展與姚東片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展結合起來，把建設成為寧波市的后花園，成為余姚連接寧波，承接寧波大都市輻射的橋頭堡。

三是要樹立爭先意識，進入角色，開拓創(chuàng)新，爭當經濟發(fā)展先鋒不落后。

我鎮(zhèn)當前正處于經濟社會發(fā)展的關鍵時期，姚東片區(qū)組團統(tǒng)籌發(fā)展和古乍公路建設等發(fā)展機遇形勢下，區(qū)域競爭態(tài)勢日趨激烈，給我們的機關工作提出了更新更高的要求。一是要明確目標，盡快進入角色。新上崗的中層干部要盡快轉變工作角色，明確工作定位，進入新的工作角色。嚴格對照剛才岑鎮(zhèn)提出的。

與目標要求，進一步細化責任，層層分解，落實到人，真正做到千斤重擔人人挑，大家身上有目標。全體機關干部身先士卒，率先垂范，克服“小成即滿、小富即安”的思想，抓住機遇，拼搏進取，迎接挑戰(zhàn)，克難制勝，推動全鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。二是要創(chuàng)新思路，促進解放思想。全體機關干部要勤于思考、善于思考，在破解我鎮(zhèn)發(fā)展瓶頸、實現全鎮(zhèn)乃至姚東統(tǒng)籌組團發(fā)展上解放思想，在優(yōu)化全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境上拓展思路，要把改革創(chuàng)新作為推動發(fā)展的“助推器”。一方面，要推進觀念創(chuàng)新、思想創(chuàng)新，努力清除制約發(fā)展的各種障礙，以敢想敢創(chuàng)敢拼的姿態(tài)，矢志不渝的加快發(fā)展。另一方面要推進工作創(chuàng)新，把創(chuàng)新工作落實到日常工作的每一個角落，爭當創(chuàng)新先鋒，使我們的工作都富有創(chuàng)造性、快人一步。當前，重點圍繞產業(yè)優(yōu)化，轉型升級，招商引資及集鎮(zhèn)建設等重點工作，集思廣益，尋求開展工作的新方法、新途徑、推進*鎮(zhèn)經濟買入又好又快發(fā)展的軌道。三是要互幫互助，營造比學趕超氛圍。以“互學互比互看，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)實效”專項活動為載體，深入開展“百日會戰(zhàn)大比武”和“民主評議基層站所”活動活動，緊緊圍繞“大局意識、服務質量、服務效率、工作效率、工作業(yè)績”等方面，開展比發(fā)展、比干勁，看亮點、看成效，充分激發(fā)了廣大機關干部的工作熱情，在機關形成“你追我趕、齊頭并進”的良好局面。

四是要樹立責任意識，明確目標，以身作則，抓好機關作風建設不放松。

當前，我鎮(zhèn)大部分機關干部能嚴格遵守機關效能建設“四條禁令”，機關作風整體上是好的，但與形勢發(fā)展的要求相比、與基層群眾的期望相比仍有一定差距，部分干部隊伍中“不求實效、但求無過、得過且過”的不良風氣依然存在，不僅影響了鎮(zhèn)機關整體形象，損害了黨群、干群關系，更降低了辦事效率，阻礙全鎮(zhèn)發(fā)展。因此，必須把作風建設放在機關工作的重要位置，始終把作風建設作為加強基層黨建的一項重大戰(zhàn)略任務來抓。尤其是新選拔出的機關中層干部更要嚴格要求自己，注意平時一言一行，充分起到模范帶頭作用。一方面，要加強自身黨風作風建設，要牢記“干部權力群眾賦，干部權力為人民”的宗旨，時刻想到自己的責任，保持清醒頭腦，結合鎮(zhèn)里提出的“五抓五促”學習實踐主題活動中“抓干部作風求真務實，促全心全意服務基層”專項活動，在實際工作中帶頭做到“三個力戒”，即，力戒空談，注重實干;力戒虛名，注重實效;力戒表面，注重持續(xù)。做到不浮、不驕、自重、自勵，倡導“說到做到，說好做好”，不搞不切實際的高指標，真正把工作落到實處，切實做到以優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量切實維護黨員干部勤政、為民、清廉、高效的良好形象。另一方面，要處處以身作則，用自己優(yōu)良的作風來影響身邊的同事，用自己的實際行動來促進所在部門的作風建設，以點促面，徹底消除機關中存在的“庸、懶、散”及“不作為、慢作為、亂作為”等現象，顯著提升全體機關干部的執(zhí)行能力。

同志們，激流勇進，不進則退?，F在，擺在大家面前的最大任務就是發(fā)展，上級領導，周邊形勢，全鎮(zhèn)人民都要求我們：要發(fā)展!要快發(fā)展!要大發(fā)展!我們肩負著振興重任。讓我們牢記黨和人民的重托，用好、用對人民賦予的權利，和全鎮(zhèn)人民一起，開拓進取，奮勇拼搏，為實現繁榮、文明、和諧、富裕的新而努力奮斗!

謝謝大家!

同志們：

(一)積極踐行黨的群眾路線教育實踐活動。

我局在縣委、縣政府的正確領導下，乘著黨的群眾路線教育實踐活動的春風，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，按照縣委、縣政府的工作部署要求及時動員部署、扎實開展學習教育、廣泛征求廣大干部群眾和企業(yè)的意見和建議、全局上下深入查擺剖析問題，全系統(tǒng)廣大黨員干部更加牢固樹立了群眾觀點，有效提升了群眾工作能力，進一步彰顯了紅盾為民的良好隊伍形象。

(二)服務經濟發(fā)展，市場主體穩(wěn)步增長。

1、轉變管理方式，貼心服務市場主體。20xx年我局全力服務市場主體發(fā)展，全縣新發(fā)展企業(yè)261家，個體工商戶724戶，有各類市場主體22115戶，較上年增長11%;服務三農展現新貌，僅20xx年上半年累計培育農民專業(yè)合作社369家。

2、百家民營企業(yè)大走訪。今年上半年，我局以開展“百家民營企業(yè)大走訪”活動為契機，作為改進工作作風、密切聯系群眾的重要舉措和開展群眾路線教育實踐活動的重要內容。通過開展“大走訪”活動，了解各類民營企業(yè)經營狀況、實際困難及下步打算，認真聽取對政府部門的意見和建議，為政府決策提供依據，制定和實施更有針對性的幫扶措施，努力創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，更好地推動我縣民營經濟又好又快發(fā)展。截至目前，共走訪業(yè)戶867家，為業(yè)戶辦實事23件。

3、轉變思維方式，貼心服務消費維權。突出消費維權宣傳引導，充分發(fā)揮消費維權法庭作用，注重消費維權網絡建設，20xx年以來，全縣消費維權網絡共受理消費申訴舉報51件，為消費者挽回經濟損失8萬元，為全縣“大調解”工作格局作出了積極貢獻。

(三)強化監(jiān)管執(zhí)法，整頓規(guī)范市場經濟秩序。

1、深入開展農資市場專項行動。以肥料、農藥為重點開展紅盾護農保春耕專項行動。在3-4月份集中組織開展紅盾護農保春耕專項行動，加強對肥料、農藥等農資市場的監(jiān)管，特別是要加強對水溶肥、菌肥、有機肥等新型功能性肥料的監(jiān)管?？h委書記魯志成對該項工作給與充分肯定，并提出了殷切希望和要求。

2、重拳出擊整治砂石料場。副局長徐汝春帶領組織精干力量摸清了非法經營沙石料廠的數量、規(guī)模和經營地點。下發(fā)了《責令改正。

通知書。

》，責令每個料廠立即停止無照經營行為，并清理料場內砂石料、拆除電子磅秤及其他附屬經營設施。共取締非法經營沙石料廠8家。目前，沙石料廠整治效果明顯，群眾十分滿意。

3、加大專項整治力度。廣泛深入地開展了打擊侵犯知識產權和假冒偽劣商品專項行動，嚴厲打擊商標侵權行為。查處了40家不合格成品油加油站，責令其整改或者暫停營業(yè)。查處了39家機動車輛交易所。共檢查文化用品店37家，取締無照經營戶5家，電子游戲店1家，收繳無中文標識的兒童玩具21件。

二、凝心聚力，牢記使命，積極應對體制改革的新形勢下步工作中，我局將繼續(xù)積極踐行黨的群眾路線教育實踐活動，按照縣委、縣政府的總體部署，立足本職崗位，不斷增強監(jiān)管服務效能，為確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定和事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展作出新貢獻。

(一)常抓不懈，鞏固群眾路線教育實踐活動成果。

教育實踐活動雖然有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。在反“四風”問題上，我局將時刻保持危機意識，以嚴格的責任制抓整改，強化問題導向抓落實，切實做到思想不疲、勁頭不松、措施不軟，一以貫之地堅持教育與實踐的統(tǒng)一，不斷提高干部職工適應改革和全面履職能力，為服務成武經濟又好又快發(fā)展作出新的、更大的貢獻。

(二)齊心協(xié)力，大力抓好預算收入。

在新一輪改革中，工商部門將減少食品監(jiān)管職能，弱化證照審批職能。我們的收入銳減，全系統(tǒng)干部職工要加強協(xié)調合作，狠抓預算收入，確保完成全年收入任務。抓收入的形勢十分嚴峻，千萬不能松懈，這是關系到工商穩(wěn)定、和諧、發(fā)展的大問題。如果收入上不去，我們就會面臨發(fā)不了工資、打不起電話、穿不起制服、開不起車的窘境。各項工作就難于保障正常運轉。我們繼續(xù)加壓鼓勁，全力以赴增加收入。各單位要繼續(xù)發(fā)揚不怕酷暑疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，調動一切積極因素，采取一切行之有效的措施，確保預算目標圓滿超額完成。各單位要高度重視預算收入，各分管局長要加強調度，分析原因，靠上指導，切實把預算收入工作當成大事來抓。目前，各科室的進度參差不齊，收入進度快的科室要追加經費，干得好的科所長在職責范圍內轉正、提拔要優(yōu)先考慮，讓干實事的干部得到重用，單位積極向組織推薦?，F在正是考驗干部的時刻，狠抓收入是工作的重中之重。

(三)提振精氣神，弘揚正能量1、加強隊伍建設，營造人人比奉獻的氛圍。

在工商體制改革的敏感時期，廣大干部職工要要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，大力改進工作作風，以講政治的高度，始終保持積極的工作態(tài)度，要有大局觀念，關鍵時刻，要敢于擔當。要繼續(xù)加強學習，認真落實好各項責任、制度和措施。每個人都要把順應改革作為根本性政治任務，積極配合體制改革，快速找準角色定位，努力爭取更大作為。在解決群眾關注的突出問題中進一步提升執(zhí)法形象，在網絡市場監(jiān)管上進一步拓展監(jiān)管陣地，在強化市場主體監(jiān)管中進一步夯實監(jiān)管基礎，在查辦案件中進一步樹立執(zhí)法權威。各科室爭先創(chuàng)優(yōu)出亮點，工作亮點被上級轉發(fā)獲表彰學習的科室，單位要評先樹優(yōu)，并且讓干部職工精神上的實惠，政治待遇得到提高。

同志們，今年下半年將更加緊張忙碌。希望大家進一步發(fā)揚敢于爭先、勇爭一流的工作作風，以時不我待的危機感，切實擔負起改革發(fā)展的重任，抓緊落實全年各項目標任務，全力開創(chuàng)工商事業(yè)發(fā)展的新局面!

同志們：

今天我們在這里召開上半年重點工作推進情況匯報會，目的是為了了解情況、交流經驗、推動工作,對上半年的工作進行總結回顧，對下半年的任務進行安排部署。

下面，按照團市委會安排，我講五點意見和同志們交流。

一、召開年中工作會議和開展工作述職的基本考慮這次年中工作會議采取分片的形式召開現場會議，是經過團市委書記辦公會議、會議反復討論決定的，主要是基于以下幾點考慮：一是創(chuàng)新形式，更加深入地了解基層工作。我們已經連續(xù)兩年在市中心區(qū)集中召開半年工作述職會議，這次創(chuàng)新形式，到縣區(qū)召開會議，是希望團市委機關干部特別是剛剛參加共青團工作的年輕干部能夠更深入地了解基層青年工作。各地團委還可以利用此次機會展示工作中的閃光點，便于團市委發(fā)現挖掘典型。同時，通過近距離的接觸基層、接觸青年，能夠找到我們工作中存在的問題。二是統(tǒng)籌推進，更加全面地布臵下步工作。這次會議，我們集中了第三批“西部計劃”大學生志愿者對接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作聯系點對接檢查，首批基層團建示范點考評驗收與第二批示范點對接，希望小學建設情況檢查、開展調研和傾聽活動等多項工作，團市委相關部門進行了有效的統(tǒng)籌安排，機關干部深入基層，了解工作動態(tài)，把握工作脈搏，推進部署下步工作，無論對于團市委，還是縣區(qū)團委，無疑都是最好的工作方式。三是促進交流，更加有效地提升工作水平。這次團市委機關干部深入基層，每個縣區(qū)至少要走5個以上的工作點，并開展傾聽活動，與基層團干部進行充分的交流。各縣(市)、區(qū)、局團委負責同志進行了工作述職，互相交流經驗做法，對于大家進一步研究工作，推動全市共青團工作提檔升級起到了積極的作用。

二、20xx年上半年工作回顧。

年初以來，全市各級團組織按照團市委十二屆四次全會的統(tǒng)一部署，結合本地的實際，扎實推進工作，取得了階段性的成效。

(一)強化組織青年職能，吸引凝聚青少年的途徑得到了進一步的拓寬。在繼續(xù)鞏固團建成果的基礎上，大力推進“團建創(chuàng)新工程”，團的基層組織建設和基層工作得到了有力的提升。

(二)強化引導青年職能，青少年思想道德教育工作得到進一步的改善。緊緊抓住慶祝建黨90周年的重要契機，對不同領域、不同年齡段青少年進行分類引導、分層教育，引導廣大青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。

(三)強化服務青年職能，青少年成長成才的環(huán)境得到了進一步優(yōu)化。按照市委十屆十二次全會的要求，以強化民生為重點，深入推進大學生創(chuàng)業(yè)、關愛農民工女服務等工作，切實幫助青少年解決實際困難。

(四)強化維護青少年合法權益職能，青少年合法權益得到了進一步保障。繼續(xù)以“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動為重點，切實加強“兩辦”建設，不斷擴大“12355”服務熱線范圍，有效發(fā)揮維護青少年合法權益作用。

三、20xx年下半年工作安排。

(一)不斷強化基層團的組織建設。一方面要加大基層團建示范點創(chuàng)建工作力度。團市委將對考評驗收合格的單位予以命名掛牌，不合格的取消創(chuàng)建資格。市縣兩級團干部要指導幫建示范點進一步加強規(guī)范化建設，開展獨具特色的工作和活動。要繼續(xù)在團中央下撥經費中為每個示范點創(chuàng)建單位列支1000元工作經費。另一方面要加大“兩新”組織團建工作力度。沒有完成20xx年建團任務，上半年工作推進遲緩的單位，要保證年底前完成“兩新”組織建團任務。要切實抓好“兩新”組織團建工作，參照基層團建示范點創(chuàng)建，有重點地抓好一批“兩新”組織團建工作。要繼續(xù)做好“兩新”組織臺賬的記錄，每月按時上報。此外，還要進一步加強少先隊組織建設，建隊日前，各地團委要完成少工委建立工作。

(二)切實加強團干部隊伍建設。強化團干部培訓，進一步提高團干部整體素質。下半年，團市委將分別舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織負責人培訓班和“兩新”團組織負責人培訓班，各地團委要做好人員調訓工作。同時，希望各地團委積極與當地組織部門溝通，爭取支持，結合實際地開展好本地團干部培訓工作。

(三)有效運用新興媒體做好新形勢下青年工作。要加強各地共青團工作網站建設，進一步完善網站結構、豐富網站內容、加快信息傳遞速度。要積極推廣和使用微博，發(fā)揮其傳播廣泛的優(yōu)勢，宣傳共青團工作。要擴大飛信平臺的使用范圍，加大“青春林都”飛信網絡平臺信息報送力度，團市委將對飛信采用量實行量化考核。要加大百度貼吧和qq群使用率，合理利用貼吧拓展工作，擴大服務群體，發(fā)揮qq群聯絡便捷、高效的特點，最大限度提高工作效率。

各位團干部都要努力爭做精通業(yè)務的好手、破解難題的能手、勇于創(chuàng)新的高手，用實實在在的工作業(yè)績來向組織匯報，來為青年服務。

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年度工作會議上的講話發(fā)言思路篇二

加快教育發(fā)展，要靠提高教育質量來保證;只有教育質量不斷提高，教育發(fā)展才能健康、持久。下面是本站小編給大家整理的年度教育工作會議上的講話，僅供參考。

各位領導、同志們：

這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、20xx年全國教育工作會議和省第九次黨代會精神，全面總結20xx年工作，研究分析當前形勢。重點圍繞基礎教育和職業(yè)教育，部署20xx年工作，全面推進全省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展。下面，我代表省委教育工委、省教育廳講幾點意見。

一、回顧去年，全省教育工作實現“”良好開局。

剛剛過去的一年，全省教育系統(tǒng)圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略和中心工作，全面落實教育規(guī)劃綱要，加快教育改革發(fā)展，實現了“”的良好開局。截至20xx年底，全省義務教育普及率不斷鞏固，水平不斷提高;學前三年毛入園率約53%，高中階段毛入學率83.5%，分別比20xx年提高3個和3.5個百分點;普通高校104所，高等教育毛入學率預計超過26%，比20xx年提高約2個百分點。

一是教育優(yōu)先發(fā)展外部環(huán)境不斷優(yōu)化。全省教育工作會議的召開和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實施后，教育優(yōu)先發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。各級黨委、政府對教育的重視程度不斷提高，推動教育改革發(fā)展的責任感不斷增強，協(xié)調各方支持教育的統(tǒng)籌作用體現更加充分。省直各部門根據實施教育規(guī)劃綱要的任務分工，加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，形成了貫徹規(guī)劃綱要、解決制約發(fā)展的瓶頸問題的合力。全社會尊師重教氛圍更加濃厚，人民群眾對教育發(fā)展前景充滿希望，埋怨和批評少了，關心和期盼多了，教育發(fā)展的外部環(huán)境進一步優(yōu)化。

二是教育體制改革試點工作全面推進。圍繞省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的各項改革試點正在積極探索、深入推進。提出了“抓住關鍵環(huán)節(jié)、強化政府統(tǒng)籌、改革體制機制、激發(fā)教育活力”省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的指導思想，著力抓住制約教育科學發(fā)展的體制機制問題和關系人民群眾切身利益的教育熱點難點問題，強化省級政府對各部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調、對全省相關資源的統(tǒng)籌配置，合力推進教育體制深化改革和教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展，全面提升教育生機活力和綜合實力，為建設美好安徽提供更加有力的智力支撐和人力資源保障。

三是教育經費穩(wěn)定增長機制不斷健全。去年10月，省政府出臺了《關于進一步加大財政教育投入的實施意見》，要求把教育作為財政支出的重點領域予以優(yōu)先保障，確保到20xx年我省各級各類教育生均經費不低于中部省份平均水平，到20xx年達到或超過全國平均水平。根據財政部核定的財政教育支出比例，省教育廳配合省財政廳采取因素法將全省目標任務分解到各市、縣(區(qū))并加強監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行統(tǒng)一內外資企業(yè)和個人教育費附加政策，全面開征地方教育附加，并從土地出讓收益中按比例計提教育資金，努力拓寬經費來源渠道。20xx年，我省財政教育支出占公共財政支出的比例達到14.1%，較上年提高了2.2個百分點。積極推進高校提標和化債工作，新增投入近22億元，公辦本科高校生均撥款水平達到8000元;省市兩級財政安排高?；瘋鶎ｍ椯Y金15億元，同時統(tǒng)籌高校事業(yè)收入，預計到今年底，我省可化解省屬公辦普通高校截至20xx年底70%以上的債務。

四是基礎教育發(fā)展水平全面提升。修訂后的《安徽省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》獲得省人大會批準，今年1月1日起正式施行。省政府啟動實施了《安徽省學前教育三年行動計劃(20xx-20xx年)》，制訂了20xx-20xx年擴大學前教育資源規(guī)劃。省政府和教育部簽訂推進義務教育均衡發(fā)展備忘錄，積極推動義務教育均衡發(fā)展。涉及基礎教育的各項民生工程進展順利，為基礎教育的發(fā)展打下了堅實的基礎。在18個縣開展農村學前教育試點工程，總投資達1.35億元。幼兒園改擴建工程納入今年的民生工程。農村薄弱學校標準化建設正式啟動，投入資金17.17億元，并納入全省民生工程的“”規(guī)劃。切實落實進城務工人員隨遷子女平等就近接受義務教育有關政策，逐步實施電子教育券制度，央視《新聞聯播》以《“錢隨人走”農民工子女入學不再難》為題作了報道。加強對普通高中教育發(fā)展的分類指導，推動普通高中內涵發(fā)展，優(yōu)質高中教育資源不斷擴大。規(guī)范辦學行為，堅決糾正亂補課、亂辦班等行為，下大氣力減輕學生過重的課業(yè)負擔，取消了2所違規(guī)補課高中的省級示范高中稱號，擇校和大班額現象得到有效遏制。大力發(fā)展民族教育、特殊教育，實施國家特殊教育學校建設項目，新建和改建特殊教育學校67所。

五是職業(yè)教育大省建設深入推進。出臺了《皖江城市帶職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《皖江城市帶職業(yè)教育辦學模式改革及中職教育改革創(chuàng)新實施方案》，明確了117項改革創(chuàng)新試點、69個專業(yè)改革試點任務。全年中職招生42.1萬人，其中非全日制學歷教育學生11.1萬人，較好完成了教育部下達的招生任務。深化職業(yè)教育市級統(tǒng)籌和區(qū)域合作。積極推進骨干職業(yè)學校建設，全省國家級重點和省級示范中職學校達到153所，合格縣(區(qū))職教中心達到57所。深化校企合作，積極搭建人才供需對接平臺，省級職業(yè)教育集團總數增至14個、市級統(tǒng)籌的職業(yè)教育集團總數增至4個。組織了全省職業(yè)院校技能大賽，組隊參加全國技能大賽，并取得較好成績。全省職業(yè)院校積極參與農村實用人才培訓、農村勞動力轉移培訓、企業(yè)職工技能培訓、就業(yè)等培訓項目，全年共培訓91.5萬人次。

六是高等教育強省建設進展順利。去年，我省3所高校獲準開展“服務國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點及專業(yè)碩士學位授權;2所民辦高職升格為本科院校，新成立了4所高職高專，合肥工業(yè)大學宣城校區(qū)獲得教育部正式批準，目前已經開工建設。去年全省普通高考錄取新生41.4萬人，錄取率達到76.7%，均創(chuàng)歷史新高，錄取率更是首次達到并超過全國平均水平。在規(guī)模發(fā)展的同時，我們重點加快應用型人才培養(yǎng)模式改革，完善具有安徽特色的高等教育分類指導體系，高水平地構建國家、省、高校三級質量工程體系。高校特別是省屬高校的科研水平和創(chuàng)新能力在創(chuàng)新發(fā)展中進一步增強，獲得國家級科研項目數和經費數有較大幅度提高。舉辦了第三屆皖江城市帶(巢湖)承接產業(yè)轉移示范區(qū)產學研對接會和第五屆皖北地區(qū)(亳州)產學研對接會，一大批科研成果得到轉化。高校與地方、企業(yè)的產學研合作深入推進，服務區(qū)域經濟社會發(fā)展和社會主義文化大發(fā)展大繁榮的能力不斷增強。

七是教師隊伍建設得到加強。起草了《關于加強中小學教師隊伍建設的意見》，已報請省政府印發(fā)。把師德教育作為教師考核培訓的重要內容，在特級教師、優(yōu)秀教師、學科帶頭人、骨干教師、教壇新星評選和教師職務評聘、教師績效考核等工作中，實行“師德問題”一票否決制。省委、省政府在教師節(jié)期間召開了全省優(yōu)秀教師代表座談會，省委書記張寶順發(fā)表重要講話，表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀特崗教師和優(yōu)秀援疆、援川教師。繼續(xù)實施農村義務階段學校教師特設崗位計劃，新聘特崗教師3481人，首屆免費師范畢業(yè)生186人全部落實工作崗位。加快實施中小學教師國家級培訓計劃和省級遠程培訓，共有54000名中小學教師、4150名幼兒園教師接受高水平的培訓，另有20xx名高校師范生到中小學和幼兒園一線頂崗實習。在義務教育階段學校進一步完善績效工資制度。深入實施“中職教師素質提升計劃”，以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點，加強中職教師隊伍建設。通過制定標準、組織認定，全省共有5705名中職教師具備“雙師型”教師資格，“雙師型”教師占專業(yè)課和實習指導教師的比例達到45.8%。積極推進高校教師培訓工作，全年完成高校教師各類培訓5575人次。實施名師培養(yǎng)工程，進一步推進“皖江學者計劃”實施工作。全年引進碩士以上高層次人才2100余人，其中博士1008人、具有高級職稱的33人，占引才總數的近50%。注重培養(yǎng)高校青年教師，促進青年教師在人才項目實施的過程中得到鍛煉成長。

八是教育民生不斷改善。繼續(xù)鞏固完善義務教育經費保障機制，農村義務教育階段中小學校生均公用經費補助標準分別提高到725元和525元，建立義務教育經費管理國家和省示范縣(市、區(qū))制度，推動義務教育經費精細化、科學化、民主化管理。中小學校舍安全工程進入掃尾階段，累計投入資金約150億元，施工項目23412個，建設面積2472萬平方米，加固重建項目的開工面積、竣工面積，開工率、竣工率等各項指標穩(wěn)居全國前列。待今年剩余項目完成后，中小學達到抗震設防標準的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由20xx年不足40%，基本達到全覆蓋。家庭經濟困難學生資助體系不斷健全，覆蓋面不斷擴大。20xx年，共補助義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費1.43億元，惠及14.7萬名學生。全省各級各類學校累計發(fā)放國家獎助學金和校內資助18.95億元，惠及187.9萬人次。全省高校38萬名學生獲得國家獎助學金7.13億元;中職學校29.1萬名學生獲得國家助學金4.32億元;免除7萬名中職農村家庭困難學生和涉農專業(yè)學生1.5億元學費;26.6萬名普通高中學生獲國家助學金3.99億元。14.5萬名大學生獲得助學貸款8.37億元。農村留守兒童之家建設加快。全省已經建設約14000個“農村留守兒童之家”，安裝免費親情電話10689部。此外，我們全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達到89.57%，實際就業(yè)人數達到23.9萬人，比去年同比凈增1.9萬。

九是青少年思想道德建設和校園穩(wěn)定工作繼續(xù)加強。加強青少年思想道德建設，堅持推進社會主義核心價值體系的“三進”工作。圍繞慶祝建黨90周年，組織全省教育系統(tǒng)開展豐富多彩的紀念活動，進一步增進了廣大師生對黨的感情和中國特色社會主義事業(yè)的認識。堅持學校安全工作包保責任制，出臺《安徽省教育重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施意見》、《安徽省學校消防安全管理工作規(guī)范》。全省投入2.5億多元，著力加強校園門衛(wèi)及監(jiān)控報警等學校安全保衛(wèi)基礎設施建設，中小學幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。著力開展預防溺水、交通乘車、食品衛(wèi)生防疫等安全教育工作，開展了學校安全暑期萬人大培訓活動，全省培訓各級教育部門開展培訓10多萬人。建立健全學校、家庭、社會及各部門聯防聯動工作機制，全社會共同防范意識明顯增強。積極探索和推廣解決學生上放學安全乘車問題的新機制和新典型。在各地各學校共同努力下，20xx年我省學校安全形勢總體平穩(wěn)，中小學生非正常死亡人數較上年有所下降，未發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大群體事件。

十是教育援疆工作取得重要進展。認真編制實施“教育援疆五年規(guī)劃”，與新疆教育廳簽訂了支持皮山縣教育發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。我省規(guī)劃內教育援疆經費達2.9億元，占省援疆經費總額的21.4%，資金比在19個對口援疆的省份中最高。率先推廣科大訊飛語音系統(tǒng)開展雙語教育，在全國起到很好的示范效應。加大雙語教師隊伍建設力度，先后派出援疆教師2批73人次赴皮山縣任教;接受50名皮山縣教師來皖進行雙語培訓。大力推進職業(yè)教育建設，總投資1.85億的皮山縣職業(yè)高中已正式開工建設。積極承擔培養(yǎng)任務，舉辦高校、高中和中職內地民族班、定向培養(yǎng)預科班等，共接受新疆學生718人;接受新疆未就業(yè)大學生來皖培訓137人。在19個對口支援省市中，目前我省是辦班數量和學習人數最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和當地黨委政府的高度贊揚，援疆支教教師榮獲全國“敬業(yè)奉獻好人”榮譽稱號，兩名援疆干部受到和田地委和省援疆指揮部表彰。

此外，我省的教育督政、督學在改革中前進、在創(chuàng)新中發(fā)展，縣級以上人民政府教育督導機構和督學隊伍建設切實加強，監(jiān)督、檢查、評估和指導的職能作用得到較好發(fā)揮，教育督導服務、保障教育事業(yè)發(fā)展的能力和水平有了新的提高。全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，黨的建設科學化水平不斷提高。委廳機關自身建設也得到了進一步的加強，安徽工商管理學院劃歸省教育廳管理，機關效能建設向處室縱深開展，行風建設得到教育部和省檢查組的充分肯定，在省級教育行政部門率先開通政務微博，“粉絲”數已超過70萬，成為全國人氣最旺的教育政務微博。政務公開和政務服務工作連續(xù)多年榮獲省政府的表彰。過去一年，全省教育工作在依法行政、體育衛(wèi)生藝術教育、教育招生考試、對外交流、語言文字、教育科研、教育信息化、教育裝備、教育電子政務、教育宣傳、老干部工作和關心一代工作等方面也取得了很好的成績。

全省教育工作取得的成績，是省委、省政府和教育部親切關懷的結果，是全省各地、各部門和全社會關心支持的結果，凝聚著教育系統(tǒng)廣大干部師生員工的智慧和汗水。在此，我代表省委教育工委、省教育廳，向全省廣大教育工作者表示親切慰問，向關心支持教育事業(yè)的各有關部門和社會各界表示衷心感謝。

二、分析形勢，全省教育事業(yè)面臨著難得歷史機遇。

科學判斷全省教育改革發(fā)展面臨的新形勢，客觀分析前進道路上的機遇和挑戰(zhàn)，是我們掌握主動、切實做好今年和今后一個時期教育工作的前提。去年召開的省第九次黨代會指出，未來五年，安徽經濟社會發(fā)展呈現新的階段性特征，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化加速推進，綜合實力和核心競爭力顯著增強，人民生活水平同步提高，既是大有可為的黃金發(fā)展期，也是錯綜復雜的矛盾凸顯期。這是對全省發(fā)展大勢的重大判斷，對分析研究教育發(fā)展形勢也具有重要指導意義。

一是黨委政府的高度重視，為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展提供了堅強保障。各級黨委、政府高度重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，切實發(fā)揮教育的基礎性、先導性、全局性作用。省第九次黨代會指出，更加突出人才優(yōu)先，走出人口大省素質提升、科教興皖的新路子，這為我省各類教育全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供了更為堅強的政策保障。在教育投入方面，今年的全國教育工作會議強調，將落實各項投入政策，確保財政性教育經費支出占國內生產總值比例達到4%。省委、省政府把教育作為財政支出的重點領域予以優(yōu)先保障，新增財力主要投向教育，繼續(xù)大幅度增加教育投入，確保今年全省財政教育支出占公共財政支出比例超過15%。這必將對提高各級各類教育辦學水平，實施教育重大工程項目，加快教育改革發(fā)展起到重要的推動作用。

二是教育規(guī)劃綱要全面實施，為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展指明了前進方向。《安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》實施一年來，全省上下形成了推動教育事業(yè)科學發(fā)展的良好局面。各級黨委、政府重視教育工作達到新的高度，通過召開黨委會議、政府常務會議和教育工作會議，研究制定貫徹落實的具體措施。各部門、各單位支持教育形成新的合力，在確定規(guī)劃綱要任務分工時，省直單位紛紛往前站、做“加法”，積極承擔更多的任務，形成了密切配合、協(xié)同推進的良好機制。教育戰(zhàn)線推動教育事業(yè)科學發(fā)展出現新的局面，大家齊心協(xié)力、銳意進取，積極投身教育改革發(fā)展的偉大事業(yè)。這些都為教育事業(yè)發(fā)展提供了強大動力，增添了無限后勁。

三是省“”教育規(guī)劃的出臺，為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展明確了具體目標?！栋不帐　啊苯逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃》屬于省“”重點專項規(guī)劃，體現了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的意志。根據規(guī)劃，到20xx年，全省學前三年毛入園率將達到65%，義務教育鞏固率達到93%以上;高中階段毛入學率達到87%以上，保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當;高等教育毛入學率達到36%，高等教育大眾化水平進一步提高。屆時，我省主要勞動年齡人口平均受教育年限達到10.5年，受過高等教育的比例達到15%;新增勞動力平均受教育年限達到13.3年，受過高中階段以上教育的比例達到87%。這些目標的確定和相關政策的出臺，讓我們更有信心，更有干勁。

我們也應該清醒地認識到，我省教育事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題，還不能很好地適應建設美好安徽的新要求。主要有：教育發(fā)展的質量和水平仍然難以滿足人民群眾日益增長的教育需求，與經濟社會發(fā)展的契合度有待進一步提升;教育觀念和方法相對落后，素質教育推進比較困難;教育體制機制不盡完善，辦學活力相對不足;教育結構和布局不夠合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不夠均衡;教育投入仍待加強，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實;少數學校辦學行為不規(guī)范，亂辦班、亂補課、亂收費的現象時有發(fā)生;個別地方管理不精細，依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問題，有些是教育改革發(fā)展過程中長期問題的積累所致，有些是社會改革產生的矛盾在教育領域里的反映，還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視并下決心努力解決這些困難和問題，是檢驗我們是否站在全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，切實維護人民群眾的根本利益、促進教育事業(yè)改革發(fā)展、建設美好安徽的重要標準。我們要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，唯有抓住全面推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展這個解決一切問題的“總鑰匙”，珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇，攻堅克難，奮發(fā)有為，不辜負省委、省政府的期望和全省人民的重托。

三、開拓創(chuàng)新，全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展。

今年是黨的召開的重要之年，是全面實施全省“”教育規(guī)劃的關鍵之年，更是教育規(guī)劃綱要落實的攻堅之年。做好今年的工作，具有十分重要的意義。我們要以科學發(fā)展觀為指導，立足于走出“六條新路”、打造“三個強省”，加快建設“經濟繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰(zhàn)略，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調，積極落實教育規(guī)劃綱要，全面實施“”教育規(guī)劃，緊緊圍繞“育人為本”這個核心和促進公平、提高質量這兩大重點，著力解決教育熱點難點問題，全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

會上，我們印發(fā)了委廳所有分管領導的書面講話，這對抓好今年的各項工作有很好的指導意義。此外，《省委教育工委、省教育廳20xx年工作要點》(征求意見稿)已經提交會議討論，會后將印發(fā)，希望各地結合實際，貫徹落實。這里，我著重圍繞全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，強調以下幾個方面的工作。

(一)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調發(fā)展。

要深刻認識和把握我省當前教育改革發(fā)展的階段性特征，按照“?；尽⒀a短板、強基礎”的要求，首先教育資源的分配要多向農村義務教育、職業(yè)教育、學前教育傾斜;其次要進一步理清各學段教育的工作抓手和關鍵載體，分類推進，實現我省各級各類教育的協(xié)調發(fā)展，保障人民群眾多樣化、高質量的教育需求。

要堅決完成好各項教育民生工程，尤其是完成今年中小學校舍安全工程加固改造248萬平方米的任務，為全面完成該項工程畫上一個完美的句號。要高度重視今年啟動的改擴建幼兒園這項新的民生工程，爭取開門紅。要嚴加對各類民生工程資金和質量的監(jiān)督和管理，使民生工程成為促進各類教育科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的基礎性工程。

一是學前教育抓引導、促普及。國家對發(fā)展學前教育的重視程度前所未有，今年還將頒布實施《學前教育法》，學前教育發(fā)展的環(huán)境非常有利。目前，雖然我省公辦園在園學生數所占比例較大，但公辦幼兒園數量較少，民辦幼兒園數量眾多、分布較散，并且有相當一部分還沒有辦學資質，存在較嚴重的安全隱患。由于資源匱乏，布局不合理，致使入園難的問題、交通安全問題沒有從根本上解決。在這種形勢下，加強引導是關鍵。通過引導，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，著力發(fā)展農村學前教育，多種形式增加學前教育資源，建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，形成布局合理、方便群眾、確保安全的辦園格局。

要通過督查考核引導縣(市、區(qū))發(fā)展學前教育的積極性。發(fā)展學前教育的責任主體是縣一級。要建立監(jiān)督檢查和考核機制，將學前教育三年行動計劃實施的考核結果作為民生工程考核的指標，將實施三年行動計劃列入市級政府目標考核和縣級黨政領導班子的教育工作督導考核指標內容。

要通過項目工程引導公辦園的發(fā)展。要以省農村學前教育民生工程、國家擴大學前教育資源項目和國家中西部農村學前教育推進試點項目為抓手，完成三年行動計劃中今年新建、改擴建公辦園656所的任務。

要通過扶持引導普惠性民辦園發(fā)展。要協(xié)調財政等部門，制定民辦幼兒園獎補政策，出臺普惠性民辦幼兒園財政扶持標準和扶持辦法，扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園提供普惠性、低收費服務，解決進城務工人員隨遷子女入園。要抓好小區(qū)配套幼兒園建設和監(jiān)管，擴大城區(qū)學前教育資源。

二是義務教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標準化、資源配置均等化、辦學行為規(guī)范化的要求，進一步均衡發(fā)展義務教育。

要堅持督政、督學并重，著力推進教育均衡，建立落實推進義務教育的責任機制，嚴格按照省政府與教育部簽訂的目標任務要求，如期完成20xx年對50個縣(市、區(qū))義務教育均衡發(fā)展狀況的評估認定工作。

要精心組織實施好薄弱學校標準化建設，大力實施“班班通”工程。完善薄弱學校改造計劃項目建設總體規(guī)劃和分年度實施方案，今年要完成城鄉(xiāng)義務教育標準化建設學校2314所。

要均衡配置義務教育資源。公共教育資源配置要多向農村地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、皖北地區(qū)傾斜，加大對經濟欠發(fā)達市、縣的財政轉移支付力度和項目支持傾斜力度。統(tǒng)籌協(xié)調義務教育發(fā)展規(guī)劃，建立校長教師區(qū)域內定期交流制度。各縣區(qū)也要在區(qū)域內學校之間均等配置義務教育資源。

要繼續(xù)改革完善招生政策，進一步實行義務教育就近免試入學，嚴禁以各種競賽為名違規(guī)招收小學和初中生。

三是普通高中抓特色、促多樣。按照特色化、多樣化的要求，積極推動普通高中的改革與發(fā)展。要強化高中自主辦學的主動性、能動性，在開齊、開足國家課程的前提下，鼓勵學校促進教育教學方式的變革，為學有專長的學生提供更為寬廣的空間。開展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動，引導普通高中提高更新教育理念，提高教學質量，形成辦學特色，發(fā)揮示范輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策，鼓勵示范高中聯合招生，確保示范高中70%的招生指標分配到初中。確?！叭蕖闭猩鷶悼刂圃?0%以內。

四是職業(yè)教育抓創(chuàng)新、促發(fā)展。今年是實施職業(yè)教育大省建設規(guī)劃的最后一年，也是省第九次黨代會提出建設“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年。要加快推進《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》的實施和皖北各市職教園區(qū)建設，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，推進職業(yè)教育與產業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)、專業(yè)設置與就業(yè)崗位的對接，建立適應經濟發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構調整和社會發(fā)展要求，體現終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的現代職業(yè)教育體系。要千方百計努力完成《職業(yè)教育大省建設規(guī)劃》確定的目標任務，尤其是重點校、合格縣(區(qū))職教中心的創(chuàng)建任務。要按照教育規(guī)劃綱要的要求，要認真謀劃今后一個時期職業(yè)教育發(fā)展的思路、重點、政策和保障措施，推進實施“十大工程”。要加強職業(yè)教育基地化、集團化、多元化、專業(yè)化、科學化建設，實現基礎能力與內涵建設雙提升。要大力發(fā)展面向農村的職業(yè)教育，加強合格縣(區(qū))職教中心創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校、社區(qū)學校建設工作，組建安徽現代農業(yè)職教集團，加強農業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓工作。大力抓好招生工作，規(guī)范招生行為，加大高職招生制度改革力度，建立中高職有機銜接的“立交橋”。

(二)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷提高教育質量。

提高教育質量是教育改革和發(fā)展的核心任務，全面實施素質教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。必須牢固樹立科學的教育觀，把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進學生全面發(fā)展、適應社會需要作為教育工作的出發(fā)點和落腳點，推動各級各類教育辦出特色、辦出水平。

一是堅持育人為本、德育為先，把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程。要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，著力培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人。要加強和改進未成年人思想道德建設，把德育融入學校課堂教學、學生管理、學生生活全過程，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立社會主義民主法治、公平正義理念，培養(yǎng)學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質。

二是堅持能力為重、全面發(fā)展，全面實施素質教育。要創(chuàng)新教學觀念、教學內容、教學方法，將素質教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級各類教育的全過程，著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。重點關注學生的心理健康和身體素質。要以課程改革為突破口，推進教學體系與內容創(chuàng)新，構建體現先進教育思想理念的、開放兼容的課程體系，全面提升學生的人文與科學素養(yǎng)。

三是堅持把加強教師隊伍建設作為提高教育質量最重要的基礎工作來抓，按照“著力深化改革，全面提高質量，切實維護穩(wěn)定”的思路，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。

要以補充新教師和提高專業(yè)水平為重點，加強幼兒園教師隊伍建設。配合省編辦等部門擬定幼兒園教師編制標準并開展核編工作，各地要加大幼兒園教師補充力度。擬定幼兒園教師職稱評審標準，引導教師提高專業(yè)水平。實施幼兒教師“國培計劃”，加大骨干教師省級培訓力度，開展幼兒教師新一輪全員培訓。

要以提升農村教師素質、促進師資均衡配置為重點，加強中小學教師隊伍建設。完善“特崗計劃”實施辦法，深入實施“國培計劃”，大力實施“省培計劃”，全面啟動新一輪中小學教師全員培訓。

要以壯大“雙師型”教師隊伍為重點，加強中職教師隊伍建設。建立高技能人才到中職學校任教的“綠色通道”，完善中職教師定期到企業(yè)實踐制度。加快“雙師型”教師培養(yǎng)步伐，實行“雙師型”教師動態(tài)認定辦法。

要推進教師管理制度創(chuàng)新。嚴格和規(guī)范教師“進口關”，爭取實施新進教師“省考、縣聘、校用”辦法。積極推行中小學教師全員聘用制改革。穩(wěn)妥推進深化中小學職稱改革試點工作，強化教師職務聘期考核和聘后管理。要尊重教師，保護教師合法權益不受損害，不擇不扣地落實義務教育學校教師的績效工資，公平公正地開展教師職稱評定。

(三)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷促進教育公平。

教育公平是社會公平的重要基礎。必須把促進公平作為基本教育政策，堅持教育的公益性和普惠性，為每一個人的生存和發(fā)展提供公平的起跑線，讓每一個人都能通過自身的努力改變自己的命運，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。

一是繼續(xù)做好農民工子女接受義務教育的工作。要適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快的新形勢，研究制定《進一步推進農民工子女公平接受教育的意見》，進一步消除制度和政策性障礙，逐步取消定點學校，保障農民工隨遷子女在城鎮(zhèn)真正實現平等就近就學，進一步完善在流入地參加中考和高中階段招生錄取的辦法，全面消除升學的限制。繼續(xù)實施好農村留守兒童之家建設民生工程，全面完成建設任務，進一步加強管理，完善開放使用的辦法，發(fā)揮好使用效益。結合中小學校舍安全工程、農村中小學寄宿制工程、初中建設工程和薄弱學校改造等項目和資金，新建或改擴建一批寄宿制學校，滿足農村留守兒童的寄宿需求。

二是做好農村學生營養(yǎng)改善計劃試點工作。從今春新學期開學起，我省12個縣的137萬農村義務教育階段學生將享受國家實施的營養(yǎng)改善計劃試點。此項工作涉及面廣、政策性強、社會關注大，必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識，確保學生吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得安全，真正實現中央提出的把該計劃“辦成民心工程、德政工程、陽光工程”的要求。

三是完善家庭經濟困難學生資助體系。制定對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園資助標準和辦法，推動建立學前教育資助制度。繼續(xù)組織實施好國家對義務教育階段、普通高中和中職教育學生的資助政策。今年我們將召開全省學生資助工作會議對此進行專項部署。

四是繼續(xù)關心和支持特殊教育，繼續(xù)加大教育援藏、援疆工作力度，辦好內地西藏班、新疆高中班、新疆中職班。推進高考陽光招生、服務高校畢業(yè)生就業(yè)等政策措施。

(四)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷解決人民群眾關注的熱點難點問題。

教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，是體現發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。當前，社會對教育有批評、建議，特別是對那些一時難以解決好的熱點難點問題頗有微詞，這說明人民群眾關注教育、期盼教育辦得更好。我們必須認真正視，積極推進問題的逐步解決或緩解，不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。

一是規(guī)范辦學行為，遏制擇校亂收費、亂辦班、亂補課、教輔材料散濫等行為。這是當前社會反映非常強烈的問題，要從促進教育公平，從為教育改革發(fā)展和教育規(guī)劃綱要的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境，從樹立教育良好形象的高度努力將規(guī)范辦學、規(guī)范招生、規(guī)范收費成為學校的自覺行動。我省出臺的《義務教育法》實施辦法中對義務教育規(guī)范辦學行為作了明確要求，前幾天省政府已為此專門召開了電視電話會議進行部署，各級教育行政部門和學校必須嚴格按照省政府的要求落實到位。對違反有關規(guī)定的學校和個人將嚴肅追究責任。對問題較多的地區(qū)，省教育廳將在各種考核中嚴格把關直至“一票否決”或取消有關項目支持。

二是切實減輕學生課業(yè)負擔和學習壓力。要在提高有效課堂教學上下功夫，讓學生有更多的時間去拓展思維、去陶冶情操、去創(chuàng)新創(chuàng)造，促進學生身心健康、全面發(fā)展。嚴禁以任何形式的升學率考核學校、校長或教師。

三是加強師德建設工作。我省廣大教師隊伍整體是好的，無愧于人民教師的光榮稱號，但師德師風方面存在的問題要予以高度重視。要組織開展師德建設推進年活動，建立師德建設長效機制，著力解決師德師風方面存在的突出問題。嚴禁教師違規(guī)補課、有償補課，嚴禁教師體罰或變相體罰學生。對違反師德師風的教師要嚴肅處理直至清除出教師隊伍。

四是穩(wěn)步推進中小學區(qū)域布局調整。以集中辦學為方向，將中小學區(qū)域布局調整與城鎮(zhèn)化建設結合、與社會主義新農村建設相結合，綜合考慮人口流動狀況，因地制宜、科學合理地規(guī)劃布局。要審慎對待學校的撤并，充分考慮學生上下學的方便、交通安全、寄宿學校條件等多種因素，注意防止學校撤并帶來新的“上學難”問題。特別是在廣大農村地區(qū)，如果群眾和孩子確有需求，就堅持辦好必要的村小和教學點。任何學校布局調整，都要以廣泛征求學區(qū)內學生家長意見、保證學生出行安全為前提。

五是積極推進清理規(guī)范改制學校工作。嚴禁借改制為名、行高收費之實的行為。

(五)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷深化教育改革創(chuàng)新。

改革亟待突破，社會強烈期盼。今年是我省實施國家教育體制改革試點的第二年，改革試點能否實現突破和進展，對于實現第一階段目標都十分關鍵。要堅持以省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點為龍頭，以8個專項改革試點為支撐，以“教育體制關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破”、“涉及群眾利益的熱點問題有所緩解”為工作重點，進一步完善工作機制，進一步加大改革力度，進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調。

一是堅持改革目標不動搖，大力推進“一個優(yōu)先”、“兩個保障”、“三個協(xié)調”、“四個突破”?！耙粋€優(yōu)先”——落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。“兩個保障”——教育投入保障水平達到或超過全國平均水平，位于中部地區(qū)前列;師資保障能力全面提升，教師隊伍綜合素質明顯提高。“三個協(xié)調”——初步實現教育與經濟、社會協(xié)調發(fā)展，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展和各級各類教育協(xié)調發(fā)展?！八膫€突破”——在管理體制、辦學體制、人才培養(yǎng)模式和現代學校制度四個方面改革取得重大突破，辦學活力明顯增強，人才培養(yǎng)質量明顯提高，教育對經濟社會發(fā)展的支撐度、對人力資源強省建設的貢獻度和人民群眾對教育的滿意度明顯提升。

二是在“十項任務”上下功夫。一要深入推進教育管理體制改革。進一步理順并落實各級政府教育管理職能。二要大力推進辦學體制改革。支持民辦教育建設和發(fā)展，落實民辦學校及其師生合法權益，完善對民辦教育的監(jiān)督管理，激發(fā)各級各類學校的生機活力。三要積極推進人才培養(yǎng)模式改革。根據我省經濟社會發(fā)展的實際需要，調整人才培養(yǎng)結構，改革人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質量。擴大教育對外開放交流。四要積極探索建立現代學校制度，穩(wěn)步推進學校內部管理機制改革。五是加快推進教育投入保障體制改革，落實各級政府教育投入責任。到20xx年，全省各類教育生均經費和生均財政撥款基本標準達到或超過全國平均水平，居于中部地區(qū)前列。同時調整優(yōu)化支出結構，強化資金管理。六是統(tǒng)籌推進教育民生工程,解決好涉及群眾切身利益的教育問題。七是全面推進教育公平公正，切實保障受教育者的教育權利。包括義務教育高質量均衡發(fā)展，農民工隨遷子女在城市平等入學升學，關愛農村留守兒童，高度重視和加強特殊教育、民族教育，進一步做好貧困學生救助工作。八是著力實施人才強教戰(zhàn)略,造就一支高素質專業(yè)化的教師隊伍。特別是加強農村地區(qū)、革命老區(qū)等師資隊伍建設。九是繼續(xù)深化督導評價制度改革，建立健全督政督學和教育質量監(jiān)測評估體系。十是努力促進教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展。促進教育與經濟社會協(xié)調發(fā)展，服務地方經濟、文化建設;加強農村和皖北地區(qū)教育，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展;加強學前教育、職業(yè)教育、成人教育等薄弱環(huán)節(jié)，推動各級各類教育協(xié)調發(fā)展，加快終身教育體系和學習型社會建設。

三是為全面推進“十大工程”起好步。我省教育“”規(guī)劃是全省“”經濟社會發(fā)展規(guī)劃的重點規(guī)劃。日前已經在省政府常務會議上獲得通過?！啊苯逃l(fā)展規(guī)劃是落實我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要前五年任務的戰(zhàn)略規(guī)劃。其重要的內容是全面開展“十大工程”建設。即義務教育標準化建設工程;教師隊伍建設工程;學前教育建設工程;職業(yè)教育基礎能力建設工程;高等教育質量提升工程;特殊教育學校建設工程;家庭經濟困難學生資助工程;教育信息化建設工程;留守兒童活動中心建設工程;農村學校教師周轉房宿舍建設工程。這“十大工程”每個都是硬任務，每個都是需要用更加先進的理念、更加創(chuàng)新的方法、更加務實的作風、更加精細的管理才能順利完成的任務?！笆蠊こ獭敝杏行┮呀浟腥肓嗣裆こ袒驅⒁腥朊裆こ?，有些已經啟動或將要啟動。今年，對已經啟動的要堅決完成好年度任務，對即將啟動的要做好前期準備工作。

(六)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

今年黨的將要召開，做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作意義重大、任務繁重。當前，影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。對安全穩(wěn)定工作，大家一定要放在心里，抓在手上，常抓不懈，切實做到守土有責、守土有方。

一要嚴格落實安全維穩(wěn)工作責任。繼續(xù)堅持堅持“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，全面層層落實學校及周邊安全穩(wěn)定工作包保責任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學校安全穩(wěn)定工作目標。

責任書。

制度，各市、縣教育局也要與所轄學校簽訂安全責任書，各學校要將安全工作責任細化，分解到年級、分解到崗位、分解到班主任，層層落實安全工作責任。做到件件工作有人抓、事事有人管，將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。

二要落實教育重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度。各地要按照省委省政府和各級黨委政府的統(tǒng)一部署和要求，認真梳理本地區(qū)教育重大事項，制定教育重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施細則，建立評估機制和制度。在出臺招生考試政策、學校布局調整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項前，必須進行社會穩(wěn)定風險評估，關口前移、源頭治理，提前防范化解各類矛盾。

三要提高學校安全防范水平。積極構建學生安全防護體系，進一步加大投入，加強學生安全防護基礎設施建設，力爭實現所有義務教育確保轄區(qū)內所有義務教育階段學校消防安全設施設備器材配備合格率達100%，安全保衛(wèi)防范器械配備合格率和緊急報警裝置配備率達100%，城鎮(zhèn)學校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校校園及門衛(wèi)視頻監(jiān)控設備配備率達100%。進一步構建學生安全教育體系，全面普及安全知識，提高師生防災避險能力。

四要切實保障學生安全。進一步強化聯防聯動協(xié)調機制，早預防早啟動，全面預防青少年兒童溺水事故。以典型促全省，啟動學生上放學乘車安全省級試點工作，切實保障學生交通安全。加強督查和協(xié)調力度，全面深入排查整治校園周邊安全隱患，優(yōu)化學校及周邊環(huán)境秩序。

五要做好人民來信來訪和民聲網上回復工作。各地要按照中央和省關于做好新時期群眾工作的要求，切實加強教育信訪工作，做到不推、不躲、不怕。對確實政策原因而無法解決的訴求，要耐心做好解釋工作，盡可能地爭取其理解。要高度關注網絡媒體上反映的問題，要在第一時間及時準確給予回答。當前，一要切實做好當前全國、全省“兩會”期間和召開期間等重要時間節(jié)點的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎上，進一步突出重點，認真排查重復進京來省上訪的重點人員和信訪隱患，緊緊盯住可能影響社會穩(wěn)定的一些問題，切實做到問題不積累、矛盾不升級。對排查出的矛盾糾紛和信訪問題，要明確任務和責任，采取有力措施，切實把矛盾化解在萌芽和初始狀態(tài)。要高度重視和防范各類利益訴求群體在此期間策劃組織大規(guī)模集體上訪活動，耐心做好政策解讀工作，切實做好預防和穩(wěn)控，把人員穩(wěn)定在當地。二要大力開展領導干部接訪活動，努力把問題解決在當地。各地各校負責同志要按照“五級書記帶頭大接訪活動”的安排，堅持做好接訪活動，并使之制度化、常態(tài)化。

六要做好區(qū)域內高等學校的安全穩(wěn)定工作。切實解決區(qū)域內高等學校所面臨的實際困難，維護高校周邊治安安全，堅決抵御和防范境外敵對勢力和宗教勢力的滲透。關注大學生的思想動態(tài)，及時化解突發(fā)性矛盾或事故。鼓勵和支持大學生就地開展社會實踐，為大學生開展社會實踐、走進社區(qū)、走進農村、開展青年志愿者活動創(chuàng)造條件。

(七)推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，就要不斷提高教育管理的精細化水平。

經過多年的努力，我省在規(guī)范教育管理上取得了成效，特別是省教育廳20xx年在機關開展了精細化管理年活動，以精、準、細、嚴、實為基本要求，促進。

規(guī)章制度。

系統(tǒng)化、行政決策科學化、考核評估數據化、管理流程規(guī)范化、服務手段信息化，提高了干部隊伍素質和行政效能，提升了委廳社會管理和公共服務的整體水平。但是，在少數地方和學校，由于管理意識淡薄，管理不夠到位;制度不健全，管理不夠規(guī)范;作風不踏實，管理不夠精細等諸多因素，出現了一些問題。從教育行政部門來說，管理跟不上形勢，科學、民主和依法決策機制不夠健全，職責不清、協(xié)調不力，管理方式落后，辦事效率不高的問題比較突出，形式主義、官僚主義，甚至是弄虛作假的情況時有發(fā)生。從學校來看，一些學校教育觀念落后，辦學行為不規(guī)范，亂招生、亂收費的現象屢禁不止。所有這些，都不同程度上阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展，損害了教育部門的形象。

必須深刻認識到，進一步加強和規(guī)范教育管理、提高教育管理的精細化水平，是推進教育事業(yè)科學和諧發(fā)展的重要基礎，對于破解教育面臨的熱點難點問題、提高公共教育服務質量、提高人民群眾對教育工作的滿意度，具有十分重要的現實意義。

提高教育精細化管理水平，首先要解決好管理不到位的問題。當前，我省教育已站在一個新的起點、處于一個新的發(fā)展階段，我們面臨著很多新情況、新問題，這些新情況、新問題歸結起來，無不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬縷的聯系。發(fā)展需要管理，管理促進發(fā)展。要轉變職能，改進工作作風，增強服務意識，在服務中管理，在管理中服務，實現人人都管理，處處有管理，事事見管理的目標，健全統(tǒng)籌有力、權責明確、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育管理體制，努力實現管理對象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責任體系全覆蓋。

其次要解決好管理不規(guī)范的問題。制度缺失就容易導致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問題，以致引發(fā)事端。當前，一些地方松散型、經驗型、隨意型的教育管理方式沒有改變，有規(guī)不依和無章可循的狀況同時存在，離規(guī)范管理的要求相差甚遠。一個管理規(guī)范的部門和學校，應當遵循國家的法律法規(guī)，不斷建立和完善各項管理制度，推動工作的規(guī)范化、制度化。

三要解決好管理不精細的問題。天下大事必作于細，細節(jié)決定成敗。凡事都應精細化，特別是教育工作無小事，我們更應以精益求精的科學態(tài)度，嚴謹務實的工作作風，認真負責的責任心去做好每一項工作。要完善精細化的管理制度，建立精細化的運作機制，實施精細化的職能管理，堅決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外，對工作中發(fā)現的一些問題，哪怕是小問題，也要高度重視，及時應對，妥善解決，“禍患常積于忽微”，小問題往往惹出大麻煩。

這里要特別重申一下，在管理中要增強對國家和我省教育重大政策的把握和領會。要全面落實加大教育投入的重大政策措施，把省財政廳分解到各市、縣(區(qū))教育投入目標任務堅決落到實處，嚴禁任何形式的空轉或挪用。要謀劃好項目，把經費用到最需要用的地方。要嚴格加強資金監(jiān)督管理，堅決防止任何腐敗現象的發(fā)生。

各位領導、同志們，20xx年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國教育工作會議精神，加快實施“”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要，穩(wěn)中求進、務求實效，全面推進我省教育事業(yè)科學和諧發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

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年度工作會議上的講話發(fā)言思路篇三

各位領導：

今天會議的主要任務是對照年初職代會確定的工作目標，簡要回顧上半年的工作完成情況，肯定成績，查擺不足，分析把握生產經營投資的總體態(tài)勢，明確下半年的工作重點，增強集團上下的緊迫感和責任感，進一步統(tǒng)一思想，咬定目標，克難攻堅，全面及超額完成全年的各項經濟技術指標。

一、20xx年上半年工作回顧。

20xx年是全面深入貫徹落實黨的精神，推進轉型升級，實現跨越發(fā)展的關鍵一年。上半年，在市委市政府的正確領導下、在市國資委的重視指導下、在市住建委的支持幫助下，集團上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“六個轉型”目標要求，堅定轉型步伐，加快工作節(jié)奏，強化執(zhí)行意識，積極主動作為，扎實推進各項工作，為實現全年各項目標任務奠定了堅實的基礎。

安全生產：2項工程獲20xx年度浙江省標準化工地;3項通過市級標化工地驗收;上半年無一般以上生產安全事故和重大設備、火災事故。

(一)調結構、轉方式，產業(yè)轉型調整上檔提速。

貫徹“四個統(tǒng)一”，推進大羅山保護開發(fā)建設。根據市委市政府《關于理順大羅山保護開發(fā)管理體制的實施方案》，按照“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理”的體制創(chuàng)新要求，溫州大羅山投資建設有限公司注冊資本金2億元，集團代表市政府出資8000萬元，占40%。公司于5月10日正式掛牌成立，首期注冊資本金5000萬元6月份到位并完成工商登記注冊工作。積極開展招商引資，與溫州企業(yè)家聯合會、中歐集團等進行了接洽。綜合管理辦公室(行政執(zhí)法大隊)組建到位并主動履職，加強日常巡查執(zhí)法，會同屬地政府部門打響拆違攻堅戰(zhàn)，拆除各類違法建筑面積近4500平方米。

完善頂層設計，推進產業(yè)和法人治理結構調整。集團去年底升格為正縣處級單位后，市國資委按照“三三制”的原則，委派了3名非執(zhí)行董事、3名獨立董事和2名監(jiān)事。同時，重新選舉了職工董事1名、職工監(jiān)事2名，進一步規(guī)范了董事會、監(jiān)事會建設;根據市委市政府有關“三定”文件精神，按照規(guī)模提升房建主業(yè)、發(fā)展壯大房地產業(yè)、加快發(fā)展經貿服務業(yè)的轉型升級戰(zhàn)略，對集團總部和二級公司進行整合重組，擬定了集團“三定”方案，進一步優(yōu)化了集團的產業(yè)結構和布局。

(二)拓總量、優(yōu)布局，經營發(fā)展后勁不斷增強。

投資帶動戰(zhàn)略強力實施。集團將投資作為加快發(fā)展第一啟動力，千方百計加大投資力度，強化項目建設。共6個項目列入20xx年市級政府投資項目計劃，投資總額10億元。浙江安防職業(yè)技術學院由集團投資、設計、施工一體建設，總投資27.5億元。一期一標段建筑面積58159㎡，投資2.9億元，已于7月1日開工建設;市直房開以1.28億元競得荷花路地塊，中心區(qū)e15地塊計劃于7月份開工建設;大羅山投資公司對接生態(tài)園管委會，啟動建設茶山舜岙上山入口等項目。按開工計算投資，上半年完成投資額1850萬元，僅為年計劃的1.85%。原因為1個項目為續(xù)建，5個項目計劃下半年開工。

主營業(yè)務拓展破難推進。受去年安全事故被處罰“不良記錄”三個月影響，上半年承接業(yè)務20.67億元，為年度計劃的34.4%。為此，經營部門切實落實“大經營、大結算”要求，加強經營管理的基礎工作。上半年，共審核所屬項目部及基層公司送審和定案的結算工程35個，造價10.5億元。完成外部結算的工程3個，造價1.99億元;通過協(xié)商和訴訟，上半年收回歷史遺留欠款共4200萬元;加強法人項目管理，與溫州肯恩大學一期i標段工程等5個法人管理項目簽訂了。

責任書。

處理各類。

合同。

202個;成立了云南分公司，業(yè)務市場覆蓋面更廣。

專業(yè)拉動能力持續(xù)增強。專業(yè)公司在業(yè)務總量中的比重明顯提升，上半年礦山公司承接業(yè)務6.27億元，繼續(xù)領跑于各專業(yè)公司。裝飾公司承接業(yè)務9271.7萬元、設計院完成產值623萬元、華星公司收入129萬元、物業(yè)公司收入為585萬元，均比上年同期有較大提升;租賃、基礎、市政公司等均較好完成了上半年的生產任務。

(三)提質量、保安全，施工管理水平不斷提高。

工程建設實現保質提速。堅持把保質量、保進度、保工期放在首位，強化過程控制。會展中心三期工程如期交付世界溫州人大會使用;肯恩大學一期高速推進，僅用半年時間，圓滿完成了3幢培訓公寓樓、4幢教學樓共計4.5萬平米的土建工程施工;建設商務大廈首次在溫州地區(qū)引入“逆作法”施工技術，樁基工程施工順利完成;嚴格質量控制，平陽嘉弘花園6#樓獲20xx年度“錢江杯”，樟嶼變電所等5項工程獲2013年度“甌江杯”。外埠工程創(chuàng)優(yōu)取得新成果。北方民族大學材料化工實驗實訓樓獲寧夏回族自治區(qū)“西夏杯”省級優(yōu)質工程，臺州工商檢測綜合樓獲20xx年臺州市“括蒼杯”優(yōu)質工程，超額完成年度創(chuàng)優(yōu)目標。

安全生產總體平穩(wěn)可控。繼續(xù)保持安全管理的高壓態(tài)勢，修訂了《安全文明管理細則》，出臺了《關于進一步加強建筑工程安全生產基礎建設的通知》等一系列管理制度。圍繞安全生產年度目標，堅持日常巡查、月度匯總、季度分析、百日考評工作，進一步規(guī)范了基層單位和項目部的安全生產行為。加大對文明施工創(chuàng)標化工地的指導和服務，市區(qū)工程標化工地創(chuàng)建率達100%。原長運地塊商住樓工程被住建部立項為部級科技示范工程(綠色)，會展三期工程和集團建設商務大廈工程被中建協(xié)確定為全國綠色施工示范工程。

(四)興科技、聚人才，發(fā)展支撐能力不斷改善。

著力推進科技興企戰(zhàn)略。申報省級工法12項，申報數量比20xx年增長28.5%。申報發(fā)明專利4項，均已受理;qc小組活動取得較好成果。上半年獲省級優(yōu)秀成果4項，全國工程建設qc小組優(yōu)秀成果1項;主編的《泡沫混凝土應用技術規(guī)程》等2項標準報住建部審核;參編的《貫入法檢測砌筑砂漿抗壓強度技術規(guī)程》完成修訂意見。

大力加強人力資源管理。重視人才的內培外引，積極開展“師帶徒”活動，新進大學生和新調入員工“師帶徒”結對達100%;組織集團中層以上干部、財務科級以上人員參加浙江財經學院經營、財務管理研修班培訓;鼓勵職工積極考取建造師證，上半年共有12人通過了一二級注冊建造師考試。認真落實市直屬機關全員績效考核要求，結合集團20xx年10項重要工作責任制，制定出臺全員績效考核方案及總部處室考核管理辦法，建立了“千斤重擔人人挑、人人身上有指標”的傳導機制和工作格局。

(五)強管理、提效能，內控體系建設不斷健全。

財務資金管理進一步加強。今年集團所有單位全部投入了nc軟件的使用，進一步提高了集團財務信息化管理水平，規(guī)范了集團財務核算和財務管控能力。嚴格項目信用評價，上半年對37名項目經理，按信用履約能力、償還能力、盈利能力及經營能力四個方面進行了評定打分,評定aaa級4個、aa級30個、a級3個，通過執(zhí)行差別利率放貸，不斷提升了對工程項目的管控能力;積極開拓融資渠道，上半年各大銀行授信總額12.9億元，比去年同期增加1.4億元，實現了集團信用授信額度歷史新高，確保了bt及重點項目的資金使用。

資質資產管理進一步推進。對照特級資質標準和具體要求，各部門各司其職，分工協(xié)作，有序推進特級資質申報，積極做好礦山工程施工總承包一級資質分立工作。落實了龍泉巷200多平方米的營業(yè)房安置，解決了10多年拆遷未安置的問題。做好招商引資項目推介工作，對比較成熟的建設商務大廈一至四層商場、“深藍國際”大廈作為招商引資項目進行宣傳策劃推廣。

信息平臺建設取得新成效。在特級企業(yè)信息化建設的基礎上，按照“五型機關”考核要求，著力實現與市政府辦公平臺的無縫對接，對集團oa辦公系統(tǒng)進行換代升級，達到建立電子政務平臺的考核要求。集團信息網絡已覆蓋各個部門和駐外機構，實現了內部信息資源共享和信息互通。

(六)強黨建、塑文化，和諧發(fā)展氛圍更加濃厚。

集團兩級黨組織圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展原則，深入開展“學習型”黨組織、“五型機關”等創(chuàng)建活動，推進落實黨的群眾路線教育實踐活動，全面加強企業(yè)黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，為集團轉型跨越發(fā)展提供了堅強的思想和組織保證;大力弘揚企業(yè)優(yōu)秀文化，充分利用一報、一網、一室等宣傳陣地，抓好文化理念的宣貫落實。認真做好信訪維穩(wěn)、慰問家訪、困難補助和一年一次的職工體檢等工作，保持了企業(yè)和職工隊伍的穩(wěn)定。

總之，上半年，集團上下認真貫徹“轉型年”的工作要求，把精力用在調結構、強投資、促轉型上，各項工作都取得了較好成績，我代表集團董事會、黨委、總經理室向全體干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問。

二、面臨的形勢和存在的不足。

在看到成績和進步的同時，我們也應當清醒地認識到工作中的問題和差距，實現轉型升級，提升綜合競爭力的任務仍十分艱巨：一是安全生產形勢仍十分嚴峻，執(zhí)行力保障力亟待提高，需要進一步夯實基層基礎工作，推進本質安全型企業(yè)建設;二是工程總承包和專業(yè)施工能力有待增強，需要進一步提升管理水平和發(fā)展質量;三是重大投資項目建設進展較緩，需要加快項目手續(xù)辦理和建設進度;四是人才短板問題還未根本解決，需要大力引進各類人才，采取有效措施留住人才;四是品牌拓展和文化建設有待進一步深化，需要加大宣貫力度，推進企業(yè)轉型跨越發(fā)展。

對照年度10項重要工作責任制，下半年的重點工作為：

(一)統(tǒng)一思想、同心協(xié)力，打好“三大攻堅戰(zhàn)”

集中優(yōu)勢，打好市場拓展攻堅戰(zhàn)。一是要強化招投標的市場競爭意識，充分利用規(guī)模優(yōu)勢和品牌經營，確保全年承接業(yè)務60億元目標。大力鞏固發(fā)展本地市場，提高中標率，保持集團在我市重點、重大項目市場的占有量;二是繼續(xù)加大市政橋隧等基礎設施領域的開拓力度，抓住大羅山開發(fā)契機，通過整合內外部資源，集中人力和資金，爭取實現重大突破，增加集團的市政業(yè)績積累和品牌影響;三是加強培育礦山、安裝、裝飾等專業(yè)品牌。推進各專業(yè)的優(yōu)化整合，通過施工規(guī)模的帶動，造就與集團主業(yè)協(xié)同發(fā)展的機制，使其成為工程總承包的重要專業(yè)支撐，努力實現集團各專業(yè)市場拓展的均衡快速發(fā)展。

重點突破，打好投資開發(fā)攻堅戰(zhàn)。集團全年的投資任務為10億元。上半年僅完成1850萬元，不到全年計劃的2%，下半年，要進一步完善投資管理工作機制，各分管領導、市直房開公司及大羅山公司必須拓寬思路，深入細致編制項目實施策劃，組織專人跑部門、辦手續(xù)，力爭早立項、早審批、早開工，確保完成全年的投資任務。各單位、部門要強化全局意識，站在戰(zhàn)略高度，全力支持和參與各投資項目的建設，確保高速、優(yōu)質履約。要妥善處理好投資與施工、企業(yè)與政府等方面的關系，充分調動各方面的積極性，形成推動集團投資業(yè)務快速發(fā)展的強大合力。

統(tǒng)籌規(guī)劃，打好轉型升級攻堅戰(zhàn)。一是要穩(wěn)步推進“三定”工作。各單位部門要認真貫徹市委市政府的文件精神和集團的具體要求，按照機構整合方案，逐步落實實施，使集團資產配置結構和企業(yè)組織結構進一步優(yōu)化;二是要切實完善各項制度。結合“三定”工作，進一步完善法人治理機構，規(guī)范董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則。修訂和完善集團的各類工作標準和管理制度，確保制度更合理、更可行、更有效。三是認真抓好資質升級。按照特級資質標準要求，總部各處室要各司其職，進一步做好國家級工法申報、信息化建設和防護、通信專業(yè)人員落實等必檢指標的完善工作，完成特級資質晉升工作。同時要積極爭取上級主管部門的支持，做好物業(yè)、房開、市政等專業(yè)資質晉升和礦山資質分立工作。

(二)突出效益、有機運行，健全“三大支撐系統(tǒng)”

集中管控、防范風險，完善資金支撐系統(tǒng)。加大集團各項財務管理制度的貫徹實施力度，強化財務管理。要明晰財務流程和權限，規(guī)范財務秩序，嚴肅財經紀律，保證財務數據的準確和財務信息的真實。對市審計局對集團領導任期經濟責任審計、市直屬國資營運公司20xx年度經營績效和資產管理審計中提出的職工集資、公務出差費用、構件公司往來款清理等問題，做好整改落實工作，完善財務風險預警機制，強化內部審計監(jiān)督。要結合各單位各項目的實際情況和借款規(guī)模，制定年度壓縮借款指標，把借款壓縮和歸還情況納入主要經濟考核指標。要積極采用包括承兌匯票在內的靈活多樣的融資手段，想方設法降低財務費用，實現資金鏈穩(wěn)定。

發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新驅動，完善科技支撐系統(tǒng)。將科技創(chuàng)新作為提高集團綜合實力的戰(zhàn)略支撐，研發(fā)自主創(chuàng)新的先進技術，爭取在技術研發(fā)、qc活動、工法編研、專利申請和形成自主知識產權的專有技術等方面取得國家和省級成果，為特級資質晉升持續(xù)儲備技術資源;積極推廣和應用建筑業(yè)“四新”技術，在集團投資開發(fā)的項目上，大力創(chuàng)建綠色環(huán)保和新技術應用示范工程，提升產品的附加值和競爭力。

超前謀劃、立足長遠，完善人力資源系統(tǒng)。今年集團的總體要求和發(fā)展目標已經明確，加大經營開拓力度，優(yōu)化市場結構、推動產業(yè)升級，提高管理水平和可持續(xù)發(fā)展能力，都取決于我們隊伍的能力素質。人力資源部門要切實增強人才引進培養(yǎng)的能動性，要堅持“三個更加注重”，更加注重職業(yè)資格的考證，更加注重項目一線人才的培育，更加注重員工自我學習能力的培養(yǎng)，努力打造一支高素質職工隊伍，保持人才總量和質量在我市建筑業(yè)的領先地位，為集團持續(xù)發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保障。

(三)科學部署、務實求新，抓好“三個落實”

強化執(zhí)行，落實安全主體責任。要牢固樹立“安全是生命，是最好的效益”的理念，任何時候都要把安全生產當作集團生存發(fā)展的頭等大事來抓，切實提高抓安全的執(zhí)行意識，嚴格落實整改獎罰措施，讓安全成為我們的習慣。要不斷完善安全技術措施，深入開展安全生產專項整治活動，切實做好。

應急預案。

和隱患排查，著力構建安全生產長效機制，著力提高應對突發(fā)事故的能力。第三季度是高溫季節(jié)和主汛期，自然災害多發(fā)，容易出現安全事故，要加強重大危險源的識別、監(jiān)測和監(jiān)控，早部署、早預防，加強應急管理。以對職工生命高度負責的精神，全面落實各級責任，確保施工現場萬無一失，杜絕安全事故的發(fā)生。

過程控制，落實進度質量目標。要堅持“全面均衡、適度超前”的原則，進一步提高均衡施工組織的能力，對浙江安防職業(yè)技術學院、中興大道延伸段工程、肯恩大學一期i標段工程等重點項目實行資金傾斜、資源傾斜和管理傾斜，確保重點控制工程進度的重大突破，切實保證重點工程項目的質量、安全和工期。要加大創(chuàng)優(yōu)工作力度，重點抓好皇家大酒店、會展中心三期、建設商務大廈等創(chuàng)“魯班獎”優(yōu)質工程的管理及跟蹤服務工作。要擴大外埠工程創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢，對具備創(chuàng)省級、魯班獎的工程項目落實創(chuàng)建和獎勵措施，實現多點開花，提升集團的質量品牌形象。

精細管理，落實績效考核目標。要結合全員績效考核是實施，完善以經營安全技術指標為主要內容的績效考評體系。從集團領導開始，把總目標按級次直推到責任層，建立集團總部處室、子分公司、區(qū)域公司(駐外分公司)、法人(直屬)項目部分層次的年度績效考評。集團領導班子要明確各自的責任分工和工作目標，積極做好分管工作，盡可能地將承擔的經濟、管理及發(fā)展責任目標細化分解到相關單位及總部處室，一步一步落到實處，切實落實“千斤重擔人人挑、人人身上有指標”的傳導壓力機制。

(四)圍繞中心、服務發(fā)展，強化“三大保障”

發(fā)揮黨組織的政治核心作用，為企業(yè)和諧發(fā)展提供思想保障。一是要切實加強黨建工作。強化學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織建設，健全黨員干部聯系群眾、關心群眾和凝聚群眾制度，推進落實黨的群眾路線教育實踐活動;要積極探索在項目開展黨建的多種實現形式，進一步依托項目黨支部和發(fā)展區(qū)域化黨建，確保活動全覆蓋;二是努力踐行社會責任。高度關心職工的工作生活，切實維護職工合法權益，關心弱勢困難群體，加強矛盾糾紛排查化解工作，避免發(fā)生相關的群體事件，全力做好維穩(wěn)工作，營造內外和諧的環(huán)境。

發(fā)揮全過程的內部管控作用，為企業(yè)健康發(fā)展提供機制保障。集團內部管控要關口前移，建立事前介入、事中跟蹤督查、事后評估考核的全過程管控機制。認真貫徹執(zhí)行市國資委黨委《溫州市國有企業(yè)執(zhí)行“三重一大”決策制度監(jiān)督檢查試行辦法》精神，在重大項目投資決策、工程項目招投標、大宗物資采購、合同談判與簽訂等經營活動中，審計監(jiān)察、法律事務要提前介入，切實把風險管理與各項經營管理活動特別是關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)緊密結合，督促相關部門和單位及時整改，規(guī)避經營風險，實現經營目標。進一步完善項目經理評級準入制度，完善合同管理，深入做好以項目為重點的效能監(jiān)察工作，將風險防范的觸角進一步前伸，努力避免經濟和法律風險。

發(fā)揮企業(yè)文化的引領作用，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供軟實力保障。繼續(xù)抓好企業(yè)文化理念體系的學習宣貫，提升規(guī)范集團識別系統(tǒng)，及時編制企業(yè)文化手冊，加強宣貫落實。以打造項目文化為重點，大力提升項目形象品牌，進一步加強企業(yè)標識標牌規(guī)范化管理，著力解決項目部“工程怎么干、黨建怎么抓、品牌怎么創(chuàng)”的新方法，在融入中心、服務中心、推動發(fā)展上下功夫，提升企業(yè)文化品質。

各位領導、同志們，面對下半年轉型發(fā)展的艱巨任務，我們要牢固樹立全集團一盤棋的思想，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，善于研究新情況，勇于解決新問題。各單位和總部處室會后要做好集團半年會精神的傳達貫徹工作。一是抓緊落實，不拖拉。認真學習集團半年會精神，部署各項工作。開會時間請報集團辦公室;二是切實落實，不偷懶。要根據集團黨委、總經理室的總體要求，體現本單位的特點，增強工作措施的可操作性，避免懶省事，上下一般粗，避免形式主義，走過場;三是創(chuàng)造落實，不教條。要在領會集團意圖的基礎上，發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地推進工作，為集團提供經驗和典型;四是有效落實，不掉隊。要堅持結果導向，鼓實勁，求實效，確保全面超額完成年度目標任務，為集團多做貢獻。特別是上半年完成年度指標比例小于50%的單位和部門，一定要排出計劃，強化措施，盡快趕上集團發(fā)展的整體步伐。使集團的決策部署在本單位得到深化具體化，使集團轉型發(fā)展方向更加明確、舉措更加務實。以集團“轉型升級、跨越發(fā)展”的實際行動，為奮力開創(chuàng)溫州“趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌”的新局面作出應有的貢獻。

謝謝大家!

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年度工作會議上的講話發(fā)言思路篇四

同志們：

今天，我們在這里召開全市教育工作會議，主要任務是認真貫徹落實黨的xx屆三中全會、全國全省農村教育工作會議和全市教育改革發(fā)展大會精神，回顧總結20xx年教育工作，研究部署20xx年全市教育發(fā)展的基本思路、重點任務和工作措施，推動全市教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調、快速發(fā)展。下面，我講三個問題。

剛剛過去的20xx年，是我市教育系統(tǒng)經受嚴峻考驗、奮發(fā)有為的一年。在市委、市政府的正確領導下，全市教育工作者以“三個代表”重要思想為指導，圍繞市委、市政府“4221”工程教育工作目標和年初教育工作的總體部署，突出重點，開拓進取，扎實工作，各項目標任務順利完成，教育改革和發(fā)展取得了新的成績。

(一)教育發(fā)展水平明顯提高。

——義務教育成果不斷鞏固。我們把義務教育作為“重中之重”來抓。11月份，全市8個縣(區(qū))16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受了省政府教育督導團的“兩基”鞏固提高年審抽查和高標準、高質量“普九”調研性督查，順利通過驗收。盱眙縣、淮陰區(qū)的工作得到了省政府教育督導團的高度評價。

——高中階段教育穩(wěn)步發(fā)展。全市普高招生2.56萬人，各類職教招生2.2萬人,普職比達54∶46，初中畢業(yè)升學率達78.32%。

——社會力量辦學蓬勃發(fā)展。積極穩(wěn)妥地推進社會力量辦學，全年共審批民辦教育機構45個，其中學歷教育機構11個，非學歷教育機構34個。積極開展社區(qū)教育,在中心市區(qū)成立39個市民學校，并與清浦、清河兩區(qū)政府聯合在延安路小學、市第三中學分別舉行了掛牌儀式。

——學校創(chuàng)建工作成果豐碩。全市轉評三星級以上高中16所，創(chuàng)建省級重點職業(yè)中學1所、省重點普通中專校2所，農校升格為淮安生物工程高等職業(yè)學校，工貿學校通過高等職業(yè)學校驗收，創(chuàng)建示范初中26所、省市級實驗小學4所，省示范性實驗幼兒園2所、市級一類幼兒園8所，新創(chuàng)建高標準“普九”鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個、實施素質教育先進學校27所、綠色先進學校17所、省德育先進學校17所、藝術教育特色學校10所，超額完成年初制定的各項創(chuàng)建任務。

——教育服務經濟建設的能力不斷提高。大力實施教育富民工程，開展農村各類實用技術培訓71.5萬人次、剩余勞動力轉移培訓11萬人，其中農村勞動力輸出培訓9.3萬人，培訓輸出回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生4.7萬人，漣水保灘家禽養(yǎng)殖基地創(chuàng)建為省級農科教結合示范基地。

(二)教育改革進程明顯加快。

——教育體制改革逐步深化。積極推進辦學主體多元化。洪澤縣實驗小學和南京紫岳文化實業(yè)有限公司共同投資2200萬元，興辦了股份制“洪澤縣外國語實驗小學”。楚州、金湖、漣水等地通過招商引資，多方尋求合作伙伴，吸引民間資金投入教育，取得了明顯成效.

——基礎教育課程改革全面推開。根據教育部和省教育廳文件精神，加強組織管理，健全各項制度，抓實師資培訓，按照“以點帶面，分層推進”的策略，充分發(fā)揮金湖縣實驗區(qū)對全市課改的輻射作用，基礎教育課程改革全面推開，進展順利。暑期舉辦19門學科、1057名教師參加的新課程骨干教師培訓班，市內外共有120多名專家參與授課;舉行了新課程中小學校長培訓活動，全市有400多名校長參加培訓。9月份，對各縣(區(qū))32所學校課改工作進行視導調研，聽課200余節(jié)，召開座談會40余次。11月份，組織了新課程課例研討觀摩活動，參加教師達3000余人。這些活動受到省教育廳的充分肯定。

——中小學內部管理體制改革得到深化。年初，我們部署市直學校和事業(yè)單位簽訂第二輪人員聘用合同，使三年一聘的用人機制走上正常軌道。改革和完善師范類畢業(yè)生分配就業(yè)制度，積極培育師范類畢業(yè)生就業(yè)市場，實現供需見面、雙向選擇、擇優(yōu)聘用。市直中小學按照人才市場用人機制聘用了一批教學骨干，對新分配的100多名畢業(yè)生辦理人事代理手續(xù)?；搓幹袑W大膽探索內部管理體制改革，走內涵式發(fā)展道路，取得了明顯的成效。

(三)教育教學質量明顯上升。

德育工作不斷加強。全市各地開展一系列活動，教育引導全市廣大教職工樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，堅持探索素質教育新路子，引導教師愛崗敬業(yè)，無私奉獻，用自己的愛心、熱心、誠心教育和感化每一個學生。楚州區(qū)出臺中小學教師“五條禁令”，組織開展“三評促教”活動，收到良好效果。

學校德育工作進一步強化，以“規(guī)范在心中、文明在行動”為主題，切實加強思想道德教育。青少年學生的法制教育和心理健康教育得到了進一步加強。組織了省市三好學生、優(yōu)秀學生干部、先進學生集體評選活動。

中考改革順利推進。全市共有初三畢業(yè)生5.4萬人，參加中考49810人;優(yōu)秀率27.8%，較上年提高了10個百分點，總及格率74.2%，提高了6個百分點，總合格率達92.8%，提高了2個百分點，總均分522.8分，提高了25分。清河區(qū)、清浦區(qū)初中鞏固率、中考參考率、及格率、優(yōu)秀率等質量指標綜合評估全市領先。洪澤縣在基礎薄弱的情況下，中考質量有了較大的提高。金湖縣加大考核力度，萬人參考率和鞏固率位居全市前列。高考成績進步較大。全市參加普通高考25089人，二本以上達線6355人，達線人數比上年凈增864人，超額完成預定的目標任務;萬人上線數由去年的10.7人增加到現在的12.萬人。全市招收飛行學員13人，數量居全省第二。漣水縣本科達線人數1854人，增幅最大?；搓幹袑W.高考本科達線突破600人，600分以上人數33人，在全省重點高中名列前茅,有13位學生被清華、北大錄取。淮陰師院附中走特色辦學之路，高考本科達線人數突破100人，其中90%為藝術考生，超額完成了預定的目標任務。漣水縣中學、鄭梁梅高中高考成績躋身全市重點中學前列?；窗仓袑W堅持狠抓質量不放松，高考對全市的貢獻率達到了應有的位置。職教對口高考也取得了較好成績，本科達線率、錄取率分別提高了7個、10個百分點，保持在全省中上游水平。漣水縣職教中心本科達線132人，在全省名列前茅。市特殊教育學校殘疾學生的高考錄取率在全省居于前列。

學校體衛(wèi)藝工作再創(chuàng)佳績。全市共有710名體育藝術考生被大專院校錄取，比上年凈增210人。市教育局榮獲省第一屆中小學生藝術展演活動優(yōu)秀組織獎、淮安市第二屆淮揚菜美食文化節(jié)優(yōu)秀組織獎、演出一等獎。我市學校青少年運動員在全省體育競賽中榮獲56塊金牌，在全國青少年比賽中榮獲金牌13枚、銀牌12枚、銅牌8枚?！敖鸷蕖彼囆g團表演的舞蹈《打金斗》榮獲省五星工程表演獎第一名。

(四)辦學基本條件明顯改善。

農村中小學布局調整和“三新一亮”工程基本完成。全市共投入資金1.4億元，撤并學校741所，新增校舍面積20多萬平方米，盱眙、淮陰、洪澤、清河等四縣(區(qū))提前完成“十五”規(guī)劃目標，通過省里組織的驗收?！叭乱涣痢惫こ虄赡耆蝿找荒昊就瓿?，在蘇北五市處于領先位置。全市共更新、維修課桌凳57.24萬套，完成計劃的99%;更新和維修講臺12179張，完成計劃的95%;增加通電教室9943口，完成計劃的105%。開發(fā)區(qū)投入5000多萬元辦起了九年一貫制學校，辦學條件堪稱一流。

中小學內部裝備和信息化建設穩(wěn)步推進。全市各類學校內部裝備投入4000多萬元，新創(chuàng)建市優(yōu)秀實驗室、優(yōu)秀圖書館(室)30個，創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小裝備合格學校200所，建成省等級圖書館、省級標準化實驗室11個。楚州、盱眙等地教育裝備建設投入大、效果好。全市中心小學以上學校全部建成計算機網絡教室，基本普及信息技術教育。9月份，建立的淮安教育信息網站，成為發(fā)布交流淮安教育信息的重要平臺。

建成和啟動建設一批重點項目。全市無論城鄉(xiāng)，許多學校都有建設項目，校園面貌變得更新、更美。清浦區(qū)新建8幢教學樓，面積達10400平方米;投資近億元的浦東實驗學校開工建設;人民小學擴建項目已完成規(guī)劃設計，即將投入施工。洪澤縣城鄉(xiāng)學校投入4800多萬元，新建校舍35000多平方米。清河區(qū)投入5900萬元，擴建北京路中學，并投入1610萬元，完成了淮海路小學新校區(qū)、繁榮小學藝體樓、北京路中學科教樓等工程。

(五)隊伍建設水平明顯增強。

進一步加大教師培訓力度，提高培訓層次。

組織全市近300名中小學、職業(yè)學校骨干教師參加省級培訓;中小學基礎教育新課程省級骨干教師培訓690人;選派24名中小學英語骨干教師赴英國、美國、加拿大等國進行短期培訓;選派13名職業(yè)學校教師到英國、新加坡等國家進行培訓;爭取愛德基金會暑期為我市培訓中小學英語教師60名;組織90名教師參加小學語文、數學骨干教師高級研修班;與淮陰師范學院聯辦小學雙語教師脫產班，120教師參加學習;組織中小學英語、信息技術教師市級培訓620人;完成教師信息技術培訓考核8300人。全面實行教師資格證書制度。全市接受各類教師資格認定申請6282人，有4923人最終取得了教師資格，占總人數的78.4%。我們還鼓勵城市學校優(yōu)秀教師到基礎薄弱學校任教或兼職;鼓勵縣鎮(zhèn)教師以各種形式到農村任教，加強農村與薄弱學校教師隊伍建設。清河區(qū)、洪澤縣教師隊伍建設都取得了較大成績。全市小學教師學歷達大專的39%、初中、高中、職業(yè)中學教師達本科的分別為23.9%、75.1%、65.4%。

(六)教育整體形象明顯提升。

教育行風建設和管理水平不斷提高。3月16日，召開了全市教育系統(tǒng)行風建設大會，對教育行風建設，特別是治理亂收費進行了全面部署。我們還切實規(guī)范各類招生行為，義務教育階段招生一律實行免試就近入學，重點高中招生嚴格執(zhí)行“限錢數、限分數、限人數”的“三限”政策，建立了治理中小學亂收費聯席會議制度，開展了“教育收費規(guī)范學?！眲?chuàng)建活動，目前已有180多所學校通過驗收。清河、洪澤、淮陰、漣水、盱眙5個縣(區(qū))在地方政府進行的軟環(huán)境建設評議中榮獲“十佳”。堅持依法治教、依法治校，組織全市教育系統(tǒng)教職工參加省廳的法律知識考試，合格率100%，創(chuàng)建市級依法治教先進單位30個，全市學生犯罪率控制在萬分之二以下。

特困學生資助政策有效落實。以“不讓一個學生因家庭貧困而失學”為目標，積極開展?jié)е鷮W活動，全市累計救助特困生5.4萬人。中央電視臺、《人民日報》、《新華日報》等中央、省、市各大媒體對我市向特困生發(fā)放“教育券”的做法進行了報道。全市重點中學辦“陽光班”23個，減免費用1200多萬元。淮安化校與市扶貧辦聯合創(chuàng)辦“扶貧創(chuàng)業(yè)班”，招生270多人，解決了許多特困家庭子女上學問題，《新華日報》在頭版頭條進行了報道。

防非和抗洪贏得全面勝利。抗擊“非典”期間，全市教育系統(tǒng)強化領導，落實措施，實現了校園安全、人心安定、學校穩(wěn)定的工作目標。成功組織了“非典”期間的高考、中考和中考閱卷工作。盱眙、洪澤、楚州、金湖、淮陰等地廣大教職員工積極參與抗擊特大洪澇災害，護衛(wèi)堤壩，疏散群眾，重建校園，受到地方黨委、政府的表彰和人民群眾的贊譽。局機關、直屬事業(yè)單位、大中專院校和清江中學、市實小等市直學校向災區(qū)捐款59萬多元、捐衣物13000多件。

此外，在第二屆淮揚菜美食文化節(jié)期間，我們還成功組織了“中外大學生淮安美食文化游”、民間文藝大巡游和廣場文藝演出等活動，圓滿完成了淮安科技洽談會相關任務，充分展示了教育系統(tǒng)師生員工良好的精神風貌。

回顧20xx年全市教育工作，我們看到了成績，看到了進步，增強了信心，展望20xx年的任務和淮安教育的前景，又使我們感到壓力大，責任大。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，一些長期制約淮安教育改革與發(fā)展的因素依然存在，主要表現在以下幾個方面：一是教育投入的保障機制還很不完善.“以縣為主”的管理體制沒有得到全面落實，一些縣(區(qū))還沒有取消對中小學的“零帳戶”管理;調用教育經費用于平衡財政、發(fā)放教師工資的做法還較為普遍，全市每年累計達8000多萬元;公用經費不足，給許多學校正常運轉帶來困難;因為“改薄”、“改?！焙筒季终{整等，造成較大數額的教育欠債，全市累計近10億元。不少地方教育債務償還機制尚未建立，引發(fā)糾紛，影響了學校正常的教育教學秩序。二是教育均衡化發(fā)展進程還不快。中小學布局調整尚未完全到位，教育資源配置有待于進一步優(yōu)化，中小學的辦學實力和辦學效益不高，名牌學校建設力度不夠，農村和城市薄弱學校建設有待于進一步加強;城區(qū)“擇校熱”尚未得到有效緩解;農村中小學由于基礎差、底子薄，義務教育實施與鞏固存在著明顯的不平衡性，迎接入學高峰的應對措施沒有完全到位，一些縣(區(qū))個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“流生”問題仍然突出。

三是教育質量提高還有較大空間。一些地方和學校對新課程改革、考試評價制度改革的導向不敏感，觀念陳舊、方法落后;符合素質教育要求的、科學的、全面的質量觀尚未根本確立;高考升學率雖然每年都有進步，但達線總量還不夠大;有些縣(區(qū))對提高教育質量缺少通盤考慮，在制定目標時比較保守;一些教育行政領導和校長因工作繁雜，難以傾心抓質量.

四是師資隊伍建設還存在不少薄弱環(huán)節(jié).中小學教師數量不足，全市按實際需求尚缺4800多名合格教師，特別是中學缺編嚴重，導致班額嚴重超員，使正常的教學活動受到影響，教師負擔重，教學質量難以提高。教師隊伍的結構性矛盾較為突出，拔高使用現象較為普遍。學科配套程度不高，特別是適應新課改要求的綜合實踐、外語、計算機等課程的師資較為緊缺。一些縣(區(qū))教育人事制度改革步子不快，教師待遇落實不到位，導致部分骨干教師流失。

二、20xx年教育工作思路和發(fā)展目標。

20xx年是全面落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，深化改革，加快發(fā)展的重要一年，也是實現“十五”計劃的關鍵一年。20xx年全市教育工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞建設教育強市的目標，按照“抓改革、促發(fā)展、提質量、樹形象”的基本思路，努力辦好讓人民滿意的教育.20xx年全市教育發(fā)展的主要目標是：小學入學率達99.5%以上，殘疾兒童少年入學率穩(wěn)定在85%以上，積極推進學前三年教育普及步伐;初中入學率達96.5%以上;全市高中階段普通高中招生2.7萬人、各類職業(yè)教育招生2.5萬人，應屆初中畢業(yè)生升入高一級學校比例達80%;高等教育毛入學率達18%;繼續(xù)扎實推進基礎教育課程改革，全市高考本科達線7000人、萬人上線14人;新建“三星級”標準高中4所，創(chuàng)建四星級普通高中2-3所，省市級示范初中15所以上，省市級實驗小學6-8所，省市級優(yōu)質幼兒園8-10所;完成農村實用技術培訓60萬人次，縣以上企業(yè)職工轉崗培訓2萬人次，農村初、高中畢業(yè)生勞務輸出培訓達100%;新擴建校舍10萬平方米，消除中小學當年新增危房，完成農村中小學“三新一亮”工程，全市學校添置2200萬元內部裝備;全市50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校全部實現寬帶上網。

圍繞上述工作思路和工作目標，今年要從以下四個方面著手，做好有關重點工作。

(一)深化教育改革，加快體制創(chuàng)新，努力激發(fā)教育發(fā)展活力。

20xx年，是全省的“改革促進年”，改革將全方位、多層次、寬領域地全面推開。市委、市政府去年11月份召開了教育改革與發(fā)展大會，對全市教育改革與發(fā)展作出了總體部署。我們必須認清形勢，突出重點，順勢而為，率先突破，努力營造教育體制機制上的領先優(yōu)勢。

一是以建立義務教育投入保障機制為重點，進一步完善“以縣為主”管理體制。從我市實際出發(fā)，各級教育行政部門要加大協(xié)調力度，爭取各級財政調整支出結構，確保財政性教育事業(yè)經費支出不下降，并逐年有所增長。要健全縣級政府負責、全額納入財政預算的農村義務教育經費投入保障機制，重點抓好“三個完善”：——完善農村中小學教職工工資發(fā)放保障機制。要將農村中小學教職工工資全額納入縣級財政預算，確保教師工資按國家規(guī)定標準足額發(fā)放，不低于當地公務員工資水平，并根據財政狀況逐步兌現省定標準?！晟妻r村中小學校公用經費保障機制。要采取措施，堅決糾正截留、挪用、平調中小學雜費、學生代辦費等學校收費，用于平衡財政、發(fā)放教職工工資和學校基本建設的做法。各地教育行政部門要廣泛宣傳，加強協(xié)調，據理力爭，爭取盡早建立縣級教育經費結算中心，對學雜費收入實行專戶管理，封閉運行，確保全部用于維持學校日常運轉。——完善農村中小學校舍維修、衛(wèi)生設施改造經費的保障機制。同時要切實加強“以縣為主”義務教育管理體制督查工作，認真開展中小學公用經費專項督查，強化教育投入的監(jiān)督、審計和管理，全面提高教育經費使用效益。

二是以非義務教育階段學校改制為重點，積極推進辦學體制改革。落實全市教育改革與發(fā)展大會精神，推進辦學體制改革，當務之急就是要突出重點，著力突破，加快推進非義務教育學校改制。當前，制約教育進一步發(fā)展的一個重要因素就是辦學主體單一，因此必須把推進辦學主體多元化，支持、鼓勵民辦教育發(fā)展，作為辦學體制改革根本目標，要使民辦教育成為今后一個時期促進全市教育發(fā)展的、新的重要增長極。從淮安教育的實際出發(fā)，在遵循《民辦教育促進法》和對教育布局進行總體規(guī)劃的前提下，推進民辦教育發(fā)展，一要拓展民辦教育的辦學領域，無論是學前教育、義務教育、高中階段教育，還是高等教育;無論是學歷教育，還是非學歷教育;無論是學校教育，還是社會教育，各級各類教育都可以辦民辦教育。二要擴大民辦教育的辦學主體。個人獨資可以辦，幾個人合伙可以辦，企業(yè)和投資集團也可以辦，要鼓勵普通高中、職業(yè)學?！懊＾k民?！薄Ｈ?guī)范民辦學校的辦學行為，依法加強宏觀調控和管理。放手發(fā)展民辦教育，并不等于放任自流，如果無視一些學校的不規(guī)范行為，必然打擊規(guī)范辦學者的積極性，最終也勢必對教育發(fā)展全局帶來消極影響。最近，個別民辦學校以招商引資項目為名，不服從教育行政部門的管理，違規(guī)招生，影響了正常的教育教學秩序，造成不良的社會影響，應當得到糾正。

為指導辦學體制改革，省里正準備出臺《關于推進非義務教育辦學體制改革的若干意見》，主要精神，一是在指導思想上要做到“三個有利于”和“三個確保”。即有利于擴大和優(yōu)化教育資源，有利于辦學水平和教育質量的提高，有利于激活學校運行機制和調動廣大教職工的積極性;確保地方政府對教育的投入不減少，確保國有教育資產不流失，確保教職工的合法權益不受損。二是要以“優(yōu)化公辦、發(fā)展民辦、引進外辦、鼓勵聯辦”為基本思路。三是要規(guī)范國有資產的處置。四是要嚴格改制的審批條件和程序。各地、各有關學校要認真貫徹落實省、市關于辦學體制改革的要求，盡快制定本地、本學校的改制方案。要在保持省及省級以上示范高中、重點職中、示范幼兒園等公共優(yōu)質教育資源公辦性質的前提下，可以以股份制、國有民辦為主要形式進行改制，也可以“名校辦民?！?，用市場機制“孵化”新的股份制學校。

三是以搞活學校內部分配制度為重點，積極推進教育人事制度改革。

進一步探索建立“以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”的方法，逐步將教職工的收入與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等直接掛鉤，校內分配要向優(yōu)秀人才、骨干教師和關鍵崗位傾斜。全面推行中小學教職工全員聘用制，加強教師崗前考核，實行“凡進必考”制度，新進教師一律實行人事代理。改進和完善中小學校長選拔任用制度，積極推行中小學校長聘任制和任期制。

(二)強化農村教育，推進城鄉(xiāng)協(xié)調，努力促進教育區(qū)域性均衡發(fā)展。

農村教育在全市教育中占有很大的份額，是整個教育事業(yè)的基礎，只有大力發(fā)展農村教育，才能不斷增強全市經濟社會發(fā)展的后勁。前不久，全國、全省農村教育工作會議相繼召開，確定了農村教育改革發(fā)展的大政方針，我們必須把發(fā)展農村教育擺在重要位置，對農村教育實行重點投入，每年為農村教育辦幾件大事，真正落實農村教育工作“重中之重”的戰(zhàn)略地位。

一是落實措施，進一步鞏固提高普九成果。要高度重視農村初中學生輟學問題，積極應對初中入學高峰，使義務教育年鞏固率以縣(區(qū))為單位保持在97%以上。全省今年將對義務教育學校實行統(tǒng)一模式學籍管理，學生進入小學一年級，其身份證號就是學籍號，在全省范圍內流動都可以監(jiān)控，各地要予以重視，要規(guī)范學校的辦學行為，平等地對待每一個學生，確保不因學校辦學行為不規(guī)范而流失學生。要加大資助農村困難學生的力度，確保沒有一個學生因家庭經濟困難而失學。

二是改善辦學條件，進一步增強辦學實力。針對全市特別是農村中小學辦學條件仍然較為薄弱的實際，要著力實施“四項工程”，進一步加強辦學基本條件建設?！罅嵤┺r村中小學“標準化建設工程”。主要以實現“六有”為重點，大力改善農村學校衛(wèi)生設施和食宿條件。根據省教育廳安排，從今年開始用兩年時間，實現每一所農村中小學?！傲小蹦繕耍杭从姓麧嵉男@、有滿足需要的衛(wèi)生食堂、有冷熱飲用水、有水沖式廁所、有安全宿舍、寄宿生一人有一張床。這是改善農村中小學辦學條件的又一配套工程，必須克服困難，下大力氣，不折不扣地完成?！嫱瓿赊r村中小學“三新一亮”工程。繼續(xù)做好掃尾工作，確保在暑假之前，所有更換的新課桌、新凳子和新講臺如期配備到位?！^續(xù)推進學校內部裝備及“校校通”工程。全年要完成價值2200萬元的教育教學設備添置任務;投入350萬元，完成淮安本站域網一期工程，100所中小學接入寬帶網;切實保證上機服務費和電教費專款專用?！ㄔO一批教育重點工程。農村要全面完除當年新增危房，新建校舍10萬平方米;建成淮安中學新校區(qū)、清浦區(qū)浦東實驗學校、淮陰區(qū)淮海中學新校區(qū)，確保暑期如期招生;完成省清江中學、市實驗小學擴建一期工程。

三是優(yōu)化資源配置，進一步推進布局調整。調整學校布局，是促進教育均衡協(xié)調發(fā)展、提高辦學效益的戰(zhàn)略舉措。今年，推進布局調整要把握“三個重點”：一要完成農村中小學布局調整任務。根據省里的部署，今年必須以縣(區(qū))為單位，把中小學布局調整到位。尚未通過省里驗收的縣(區(qū))也要抓細抓實，加快進程，采取有效措施，確保今年全部通過驗收。要按照“做大中心校，建好定點校，撤并村完小”的思路，逐步形成高中在縣城和少數重點集鎮(zhèn)，初中、中心小學在集鎮(zhèn)，定點小學在中心村的新布局。要切實解決布局調整后遠途學生上學的困難，繼續(xù)集中力量抓好寄宿制小學建設，每個縣(區(qū))都要建成1—2所，全市力爭建成15所以上。同時，針對農村小學入學人數下降、初中處于入學高峰的實際，繼續(xù)創(chuàng)建10所左右九年一貫制學校。二要加強城市相對薄弱學校建設。在經費投入、師資配備等方面向相對薄弱學校傾斜，進一步落實對口幫扶措施，使之盡快縮短與名牌優(yōu)質學校的差距，進一步緩解擇校矛盾。三要做好中等職教資源整合工作。今年要完成財校、工貿學校合并升格工作;同時要對市區(qū)幾所占地面積小、招生人數少、辦學質量不高的市屬中專校進行整合。各地也要以市場為導向、以就業(yè)為根本，拿出對本地職業(yè)教育資源進行優(yōu)化整合的方案，并積極組織實施，爭取盡早發(fā)揮效益。

四是提高辦學層次，進一步創(chuàng)建名牌學校。近年來，我們把抓創(chuàng)建作為提高辦學層次、擴大優(yōu)質教育資源的重要手段，明確目標，加大投入，扎實推進，取得了顯著成績。從全市學校創(chuàng)建工作的現狀，縱向看，有進步;橫向看，有差距。在全省甚至蘇北，我市上層次的學校數量還偏少，必須繼續(xù)按照“硬件從實、軟件從嚴”的原則，加大創(chuàng)建工作的力度。今年全市要再創(chuàng)市級一類及以上層次幼兒園8-10所、省市級實驗小學6-8所、省市級示范初中15所、四星級高中2-3所。為應對即將到來的高中入學高峰，今年還要新建4所達到三星級硬件標準的高中。

(三)強化隊伍建設，推進科學管理，全面提升教育教學質量。

加快教育發(fā)展，要靠提高教育質量來保證;只有教育質量不斷提高，教育發(fā)展才能健康、持久。因此，我們任何時候都不能拋開質量談發(fā)展，任何時候都不能放松質量這根弦，任何時候都要抓住質量這條生命線，把提高教育質量作為頭等大事和永恒主題。要深入研究、總結、提煉提高教育質量的經驗，同時積極探索提高教育質量的新思路、新途徑。

一要深化課程改革，向嚴格管理要質量。要召開農村課改工作專題會議，推進農村中心小學和村小的課改工作，啟動高中課改，大力創(chuàng)建課改示范學校。要狠抓教育教學管理。市、縣教育行政部門和教育督導、教研、教科研部門及學校都要重視對教學質量的督查評估，結合本地、本校的實際情況,開展形式多樣的教學質量督導、視導和評估活動。各縣(區(qū))教育行政部門要統(tǒng)籌抓好本地小學、初中、高中的教學管理，抓好質量提升的系統(tǒng)工程;各學校校長是教學質量提高的第一責任人，凡在教學視導、督查中發(fā)現學校教學管理有較大問題，導致教學質量下降的，要對校長進行誡勉談話，找出問題原因并加以改進。要重視發(fā)揮市、縣(區(qū))教育督導和教研部門在提高教育教學質量上的重要作用。要切實加強教學全過程管理，特別重視抓好認真?zhèn)湔n、上課、作業(yè)和考試幾個重點環(huán)節(jié)，組織經常性的教學督導活動。既要抓好評價性督查，讓學校和教師看到成績、增強動力、樹立信心，更要抓好診斷性督查，對具體問題進行具體分析，幫助他們總結成功的經驗，失敗的教訓，分析問題的原因，尋找解決的辦法。要根據義務教育階段教育以及普通高中教育的任務和培養(yǎng)目標的要求，健全和完善符合我市實際的教育教學評價機制。

二要加強隊伍管理，向隊伍素質要質量。建設一支高素質的教師隊伍是提高教育質量的關鍵。各級各類學校要努力創(chuàng)造教職員工各盡所能、各得其所而又和諧相處的環(huán)境，努力營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，努力形成朝氣蓬勃、充滿生機的發(fā)展局面。要切實加強教師教育和培養(yǎng)工作。各縣(區(qū))和各有關學校要制訂適應新課程改革需要的師資培養(yǎng)規(guī)劃與課程計劃，以轉變教育觀念、提高教育教學水平為重點，探索新的培養(yǎng)模式，加強教學實踐環(huán)節(jié)，增強教師的教育教學與終身發(fā)展的能力。要加大信息技術、外語、藝術類和綜合類課程師資的培訓力度，完成教師信息技術培訓和省級考核。要建立城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度，加強城鄉(xiāng)教師之間的學習交流?；搓幹袑W、清江中學、附小、實小等城區(qū)示范性“窗口”學校要面向農村中小學教師開展經常性的教學示范觀摩活動。要加強骨干教師的培養(yǎng)，造就一批在教育教學工作中起骨干、示范作用的名教師、名校長，帶動特色學校、名牌學校建設，提升全市學校的辦學檔次和辦學品位。

三要突出教學中心，向教研科研要質量。深入開展教研、科研工作，緊緊圍繞提高質量這個中心，善于從教育教學實踐中發(fā)現問題，研究問題，解決問題。要以建立中小學現代教研制度為重點，推動校本研究的開展，要把學校的教研、科研、培訓有機結合起來，營造科研氛圍，引導教師廣泛參與，促進每位老師由工匠型、傳授型向反思型、研究型轉變。要進一步通過建立網絡、完善機制、落實獎懲等方法，開展多層次的公開課、研討課、評優(yōu)課和論文評選等活動，抓緊完成一批有推廣價值、有較大影響的龍頭課題，調動教師參加教科研工作的積極性和創(chuàng)造性。要用一流的教研支撐教育，加快推廣科研成果，使有價值的研究成果得到更廣泛的運用。要重視學科教研基地、教育科研基地建設，尤其要重視加強教研員、教科員隊伍建設，建立科學選拔、競爭上崗的選人機制，市、縣兩級教研室要配齊主要學科的教研員，強化教研、科研實績的考核與獎懲。

(四)增強服務能力，狠抓行風建設，努力打造全新教育形象。

在新的一年里，淮安教育要進一步強化服務經濟、文明社會、造福人民的社會功能，為全市經濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。

一是繼續(xù)不斷推進教育富民工程。農村職業(yè)教育、成人教育要始終堅持服務“三農”的辦學宗旨，充分發(fā)揮育人、示范和服務三大功能，加大教育資源統(tǒng)籌力度，投身于經濟建設的主戰(zhàn)場。——加大農村勞動力轉移培訓力度。全年農村剩余勞動力轉移培訓6萬人，實際轉移5萬人，把淮安的農民變成蘇南等發(fā)達城市的市民。進一步健全農村勞動力轉移培訓網絡、就業(yè)信息指導網絡、跟蹤服務網絡，認真制定規(guī)劃，把任務真正分解到基層、明確到學校、細化到項目、落實到出路，切實提高培訓能力和培訓效果。沒有進入高一級學校學習的初、高中畢業(yè)生要全部參加培訓。——加強職業(yè)學校專業(yè)建設。各地對各類職業(yè)學校專業(yè)設置要加強指導和管理，實行統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化專業(yè)結構，提高專業(yè)教育資源的利用率和整體效益。主要是瞄準本地農業(yè)經濟和工業(yè)發(fā)展需求，舉辦服務地方經濟的主專業(yè)，著力對部分傳統(tǒng)專業(yè)的改造，創(chuàng)建新型專業(yè);滿足勞務輸出的需求，根據外地企業(yè)的需要，設立“訂單”專業(yè)，保證學生學以致用;各類職業(yè)學校要堅持穩(wěn)定性與靈活性相結合的原則，著力辦好相對穩(wěn)定的骨干專業(yè)，高度重視骨干實驗室建設，著力培養(yǎng)學生動手操作和實際運用能力。要通過拓寬和調整現有專業(yè)，形成優(yōu)勢、辦出特色，滿足社會需求和職業(yè)分化、變化的需要。今年要創(chuàng)建5-8個重點專業(yè)和示范性實驗室。——提高社區(qū)教育發(fā)展水平。推進社區(qū)教育，是構建終身教育體系的重要內容，是教育服務經濟、文明社會的有效途徑。要利用各類教育資源，為社區(qū)提供多樣化的教育服務，滿足社區(qū)成員的各種教育需求。重視和加強城市下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓、進城務工農民從業(yè)技能培訓、老年人的社會文化知識培訓、外來人群適應城區(qū)社會生活的培訓、弱勢人群提高生存技能的培訓。要進一步完善社區(qū)教育工作制度，爭取年內再創(chuàng)建1—2個省級社區(qū)教育實驗區(qū)。

二是繼續(xù)把行風建設放在突出位置。堅持一手抓師德教育，一手抓治理亂收費。在師德建設上，各地和各學校要作為教師隊伍建設的“重中之重”,與教育教學工作一同規(guī)劃，一同部署，一同檢查，一同考核，做到組織落實，制度落實，內容落實。要充分發(fā)揮工會、共青團、教職工代表大會在師德建設中的作用，支持他們根據各自的職能開展群眾性的師德建設活動。要建立和完善師德考核獎懲制度。

要切實保障教師的合法權益，調動廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性。

今年，是教育系統(tǒng)的“爭先創(chuàng)優(yōu)年”，要在第20個教師節(jié)期間，大力表彰師德建設先進集體和先進個人，開展向先進典型學習活動，引導廣大教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺做到愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表，無私奉獻。在治理中小學亂收費上，要鞏固和擴大工作成果。要堅持綜合治理的方針，樹立“反復抓、抓反復”的觀點，把治理教育亂收費的工作推向深入。今年，中紀委三次全會繼續(xù)把治理教育亂收費作為“糾風”的首要任務，各地要爭取加大教育投入，理順投入渠道，正確區(qū)分合理與不合理收費，建立規(guī)范的教育收費制度，進一步完善公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策，禁止搭車收費和各種形式的攤派。繼續(xù)開展“教育收費規(guī)范學?！眲?chuàng)建活動，繼續(xù)清理義務教育階段以辦各種“實驗班”、“重點班”、“快班”等名義高收費問題，確保今后不再出現亂辦班、高收費現象。今年，繼續(xù)把行風列為“一票否決”項目，凡行風被地方黨委、政府評為“一般”或“差”檔次的，不得評為“綜合先進單位”。

三是繼續(xù)加強教育系統(tǒng)黨建和精神文明建設。加強各級學校黨組織的思想建設、組織建設和作風建設，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。堅持在優(yōu)秀教師特別是青年教師中發(fā)展黨員。充分發(fā)揮學校黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用，為教育改革與發(fā)展提供保障。建立和完善民辦學校黨組織。認真貫徹民主集中制，健全學校內部決策機制，制定基層單位領導班子議事規(guī)則，確保干部任免、大額經費開支等重大事項集體討論、民主決策。加強黨風廉政建設，落實黨風廉政建設責任制，按照“立足教育、著眼防范、著力查處”的工作思路，重點抓好領導干部廉潔自律、案件查辦、糾風治亂、從源頭上預防和治理腐敗等方面的工作。繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、知識分子工作和老干部工作，調動各方積極因素，為教育改革發(fā)展出力獻策。加大輿論宣傳，爭取社會各界進一步關心支持教育，為教育改革和發(fā)展營造良好的輿論氛圍。制定和完善《學校章程》，創(chuàng)建“依法治教示范學校”。建立健全學校安全工作責任制和責任追究制，切實加強學校安全工作。抓好校園及周邊環(huán)境治理，落實治安綜合治理各項措施，確保學校一方平安。完善貧困學生助學制度，繼續(xù)大力實施“育才助困”工程，保證考入高校的貧困學生入學。繼續(xù)抓好中小學特困學生資助工程，確保他們不因經濟困難而失學、輟學。落實殘疾兒童免費接受義務教育政策。

教育改革的新形勢，教育發(fā)展的新任務，對我們組織領導教育工作的能力和水平提出了更高的要求。我們必須按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，守土有職，恪盡職守，與時俱進，奮發(fā)有為，推進教育管理機制創(chuàng)新，增強把握全局、統(tǒng)籌發(fā)展的能力，努力提高領導教育工作的水平。

(一)把握形勢，提高駕馭全局能力。

黨的xx屆三中全會為教育提供了良好的發(fā)展機遇和寬松的改革環(huán)境，各級教育行政部門和學校要牢牢抓住機遇，認真分析、正確認識我市教育發(fā)展的態(tài)勢，加快教育改革與發(fā)展。要堅決沖破一切陳舊觀念的束縛，堅決革除一切不合時宜的規(guī)定，讓一切有利于改革發(fā)展的新鮮思想活躍起來，用改革的精神、務實的態(tài)度、科學的方法、創(chuàng)新的思路，不斷提高決策能力和領導水平。要加強領導教育工作的創(chuàng)造性、科學性和預見性，把握教育發(fā)展的階段性變化，審時度勢，順勢而上，重點解決教育改革發(fā)展中的關鍵問題、核心問題。

(二)轉變職能，積極推進依法治教。

從執(zhí)政為民和為教育事業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的高度，充分認識轉變職能的重要性和緊迫性。教育行政要弱化微觀管理職能，強化宏觀調控職能，真正放權于基層，變直接管理為間接管理。不過多地直接干預學校的教育教學行為，積極充當教育發(fā)展的宏觀調控者、教育市場規(guī)則的制定者和市場秩序的維護者、公共服務的提供者。要堅持依法行政、依法治教。完善教育行政執(zhí)法責任制度，加大行政執(zhí)法力度。積極推進政務和校務公開，提高決策的透明度和公共參與度。主動接受人大、政協(xié)和社會各界對教育工作的監(jiān)督。

(三)求真務實，切實改進工作作風。

今年全市教育工作任務已經明確，關鍵在于狠抓落實。新的一年教育工作任務艱巨，特別是推進教育體制改革、加強農村教育等重點工作，情況復雜、問題較多、矛盾集中，必須加強調查研究，求真務實，埋頭苦干，不做表面文章，不搞形式主義。各地、各學校領導班子要加強團結協(xié)作，主要領導抓宏觀做好決策，分管領導抓具體注重落實，避免出現錯位、越位和缺位的現象。各級領導要帶頭講實話、干實事、求實效，對于重點工作、難點工作，要不懼怕困難，不回避矛盾，不推御責任，做到措施到位，責任到人，環(huán)環(huán)緊扣，務求實效，確保全年責任目標的圓滿完成。

(四)恪盡職守，增強服務基層意識。

以為的新一屆中央領導集體要求做到“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”，我們要始終把群眾的利益、學校利益放在首位，體察民情，尊重民意，解決民憂，為民辦事，做到推進一項改革、辦好一件實事、凝聚一份人心、增添一份力量，有效激發(fā)群眾的潛能，形成推進教育發(fā)展的強大合力。要認真做好信訪穩(wěn)定工作，暢通信訪渠道，要下大力氣杜絕集訪。要樹立正確的權力觀，絕不能把公共權力變成部門權力，把部門權力變成個人權力，把個人權力變成個人利益。教育行政部門要以服務學校為重點，學校各項工作要以服務教學為重點，教育教學工作要以服務學生全面發(fā)展為重點。要深入基層，加強調研，了解實情，真正做到面向基層，心系學校，想學校之所慮，急學校之所難，辦學校之所需，解學校之所困，全心全意地做好本職工作，真心實意地當好人民公仆。

同志們，新春佳節(jié)即將到來，我代表市委教工委、市教育局給大家拜個早年，感謝大家一年來的辛勤工作和對市教育局工作的大力支持，并通過你們向全市教育戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!新年要有新氣象，新年要有新作為。讓我們在市委、市政府的正確領導下，進一步解放思想，堅定信心，深化改革，加快發(fā)展，為完成今年各項工作任務而努力奮斗!

年度工作會議上的講話發(fā)言思路篇五

同志們：

才，同志代表單位對先進工作人員進行了通報表彰，這些同志是我們的優(yōu)秀代表，我們的事業(yè)正是以這些同志為主流的全體工作人員在向前推進。借此機會，我代表中心黨政班子向大家表示真摯的感謝，向大家致敬！

20，我們在市建設局的正確領導下，在大家的共同努力下，各項工作取得了較好的成績。全年實現事業(yè)性規(guī)費收入萬元；核發(fā)房屋所有權證本；辦理房地產交易登記起，交易額億元；辦理房地產抵押登記12521起，抵押貸款額232.16億元；辦理房屋租賃登記703起；辦理商品房建筑面積備案的開發(fā)項目16個，備案業(yè)務121件，建筑面積27.89萬平方米；辦理商品房買賣合同備案登記2735套，建筑面積33.18萬平方米；收取直管公房租金萬元，維修直管公房237處；辦理廉租住房保障手續(xù)16起；簽訂新建房屋白蟻預防合同514份，完成白蟻施藥304戶次，預收白蟻防治費萬元；出具房屋安全鑒定報告329份，建筑面積53.18萬平方米?？傮w來說，各項業(yè)務量和收入與去年基本持平。就具體工作來講，年我們的工作呈現出幾個亮點：

一、深入研究，理清思路，科學確定單位全面發(fā)展的方向。

怎樣去確定我們這個單位的發(fā)展目標呢？首先要了解和洞悉單位的歷史變革過程和發(fā)展趨勢。就單位演變來講，我們單位演變?yōu)榉抗芪?、房管處、房地局、房管中心，機構性質、級別、職責在不斷的變化之中，現在作為市建設局下屬承擔房地產具體業(yè)務管理的單位。就發(fā)展趨勢來講，10月1日實施的《物權法》第十條明確規(guī)定“國家對不動產實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機構和登記辦法由法律、行政法規(guī)規(guī)定?！苯窈螅诜课?、土地權屬登記等方面有個大的趨勢，就是建設局、房管中心里面房屋權屬登記的一塊與國土局涉及土地權屬登記的一塊內容，在登記的管理上面會有一次大的調整，要“統(tǒng)一”，這是一個發(fā)展的趨勢。這對我們單位的內部職責、機構將會產生重大影響。其次要掌握單位整體現狀。剛剛講到過的，我們單位是個老單位，老單位有好的地方，但時間長了也有一些不足的地方。作為一個歷史悠久的單位，我們單位1994年開始就有了經濟和工作目標考核辦法；8月形成了較為完整的業(yè)務操作規(guī)程；9月開始房地產部分業(yè)務無紙化辦公運行；1912月形成了比較系統(tǒng)的內部管理制度。這些就是我們單位作為一個歷史悠久的老單位的有利的一個點。內部的管理機制較強，管理制度比較成熟。另一方面，作為一個歷史悠久的老單位，部分工作人員存在安于現狀，缺少進取心；多了幾分慵懶，少了幾分工作壓力；不比工作比享受，要待遇；缺乏工作激情和創(chuàng)新鉆研精神。面對這些有利的因素和不足之處，怎樣確定單位發(fā)展的方向和目標呢？怎樣在可能發(fā)生的變革中保持有利的發(fā)展地位和良好的態(tài)勢呢？我們班子經過多次研究，認為應該立足單位現有職責、人員特點和管理現狀，練好內功，夯實基礎，進一步全面提升管理檔次；又要面向未來，符合時代潮流，符合發(fā)展趨勢，提出了“建設一個現代和諧的房地產具體業(yè)務管理單位”的發(fā)展目標。何謂現代和諧的房地產具體業(yè)務管理單位？房地產具體業(yè)務管理單位是我們單位現在的性質、管理職責。現代包括兩個方面，一個是我們做工作、搞服務的軟硬件設備的現代，服務手段的現代，第二個是管理意識、管理制度、管理辦法的現代。因此在管理上，我們既要符合現在的需要，又要具有前瞻性?！昂椭C”這個詞，最近幾年大家聽的比較多，各級黨委、政府和各種媒體都在講。“和諧”在字典中的解釋為“配合得適當和勻稱”。黨政機關解釋和諧社會涉及到民主法治、安定有序、公平正義、誠信友愛、充滿活力和人與自然要和諧相處?；诖?，我們單位的和諧，結合我們單位的現狀和實際，可以概括為四個詞：第一個是規(guī)范；第二個是團結；第三個是活力；第四個是關愛?？偟膩碚f，就是我們工作的幸福指數要高。進入21世紀以來，評價國民生活已不是簡單的gnp（國民生產總值），而主要是gnh（國民幸福指數）。一個國家是否真正富裕不能單獨看gnp的絕對量和增長速度，更要看老百姓內心的感受——老百姓覺得安全、快樂嗎？對生活真正認同、滿意嗎？一個國家如此，一個單位也是如此。所以，我們的建設目標要努力使我們每一個工作人員對單位也有歸屬感、認同感、安全感、依賴感和愉悅感。幸福度要高。

發(fā)展的方向和目標確定了，便要去實現它，首先是推進主體問題?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，發(fā)展的終極對象是人，發(fā)展的推動力量也是人。

年度工作會議上的講話發(fā)言思路篇六

三、統(tǒng)籌把握，全面分析，明確影響單位整體發(fā)展重大問題的解決辦法。

目標明確了，思想統(tǒng)一了，接下來關鍵是如何去實現的問題了?？茖W發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，我們在具體工作中對于影響單位整體發(fā)展的重大項目和重大問題，強調要先形成系統(tǒng)、成型的規(guī)劃和實施方案，以保證全面、有序、高效地做好工作。20xx年，我們重點在思考研究的重大問題涉及單位發(fā)展全局，重要而迫切需要解決的問題。諸如數字房產如何持續(xù)建設，以圖管房的機制怎樣建立；面對人員狀況，如何形成一套行之有效的人才管理模式；怎樣進一步管好我們的老家底，怎樣在保證公房住用安全的情況下，優(yōu)化重置，實現國家直管公房可持續(xù)發(fā)展；針對單位收入依賴性強的特點，如何立足自身，建立財務良性的辦法；怎樣建立一個成型的內外協(xié)調機制，以促進工作，提升單位社會形象和地位等等。這些問題都是我們在20xx年重點研究的。通過大家的共同努力，應該說有了一定的成果。這里我重點講講兩個內容：一是基本確定“數字房產”發(fā)展規(guī)劃?！皵底址慨a”簡單點講就是“三網一庫”，“三網”指內部業(yè)務網、辦公自動化系統(tǒng)、社會房產信息網；“一庫”指房地產信息數據庫。通過這樣的“三網一庫”去實現對城市房地產的全方位、多層次數字化管理和服務。在具體規(guī)劃中，我們首先立足于本單位管理內容，涵蓋單位全局，同時做好與市建設、土管、規(guī)劃、銀行等部門和單位的數字化管理銜接準備。其次要求對現有的房地產業(yè)務管理系統(tǒng)進行調整、修改，并根據業(yè)務發(fā)展新內容，積極研發(fā)國家直管公房管理系統(tǒng)、房屋安全鑒定管理系統(tǒng)和白蟻防治管理系統(tǒng)。再是兼顧單位管理、財務狀況和人員素質等情況，因地制宜地提出了數字房產建設的總體目標和分期建設目標。二是深入研究了國家直管公房可持續(xù)方案。對于直管公房可持續(xù)發(fā)展我們進行了專題研究，主要包括四個方面。第一是保障國家直管公房住用安全。安全現在是壓倒一切的問題。有些直管公房年代久遠，存在著安全隱患。由于直管公房量大，因此這塊工作的難度也是相當大的。第二是理清國家直管公房權屬。我們管理的國家公房大部分為解放初期沒收所得，由于歷史原因，約有110余戶尚未申領土地使用證或“兩證”證載內容不統(tǒng)一，逐步落實土地使用證到位和梳理“兩證”統(tǒng)一是管好公房的一項重要基礎性工作。第三是以逐步調租促進國家直管公房租金市場化。在實際操作中，我們以兩年為間隔，逐步調整國家直管公房租金，對部分最近幾年新購公房直接推行出租競拍，穩(wěn)妥有序地推進國家直管公房租賃市場化。第四是開展國家直管公房優(yōu)化重置工作。積極和國資部門協(xié)調，把一些價值低、位置差、管理難度大的公房拍賣，籌集國家直管公房資金，購置繁華地段的商業(yè)用房。這里會有一些政策瓶頸，但我相信，通過努力，上下溝通，一定會與國資等部門形成共識，確保國有資產保值、升值。

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年度工作會議上的講話發(fā)言思路篇七

同志們：

今天，我們召開全市教育工作會議，主要任務是總結20xx年工作，全面部署20xx年全市教育工作目標任務。會上，印發(fā)了年度教育工作要點，請各位教育干部對照相關要求積極謀劃新年工作。

20xx年，我市接受了省區(qū)域教育現代化驗收，經過一年多的努力，已全面達到基本實現教育現代化的目標，20xx年被省政府表彰為江蘇省區(qū)域教育現代化建設先進縣(市、區(qū))。從現在起至20xx年，我市教育事業(yè)將處于向全面教育現代化邁進的關鍵時期，按照當前的發(fā)展質態(tài)，完全可能提前實現省定全面教育現代化的目標，實現區(qū)域教育的公平、優(yōu)質、創(chuàng)新、開放。

教育現代化指標主要體現在“八個度”即普及度、公平度、質量度、開放度、保障度、統(tǒng)籌度、貢獻度、滿意度，參照坐標應該是中等發(fā)達國家的教育水平。普及度指向入園率、入學率、鞏固率和畢業(yè)率等，其重點是解決輟學的問題;公平度指向推進教育事業(yè)均衡發(fā)展，控制擇校、杜絕重點班等;質量度指向建立包含文化質量監(jiān)測、體能監(jiān)測等體系，要求建立全面的質量觀、科學持續(xù)的發(fā)展觀;開放度要求做到開門辦教育，同時全面推進教育的區(qū)域、國際合作等;保障度要求將省定各項法規(guī)政策落實到位，切實管好、用好各類資金;統(tǒng)籌度要求統(tǒng)籌各個學段的教育發(fā)展;貢獻度指向教育為地方經濟建設、社會發(fā)展的貢獻份額;滿意度體現在社會各界對教育事業(yè)發(fā)展的評價。教育現代化的指標體系的核心內涵是“公平、優(yōu)質、創(chuàng)新、開放”，整個指標體系分16個a級指標，48個監(jiān)測點，這將是我市今后一個時期推進全面教育現代化的主要著力點。

20xx年，全市教育事業(yè)發(fā)展的整體思路是：以貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為主線，全面提升我市教育現代化水平，圍繞“更加規(guī)范、更具特色、更高質量”這一鮮明主題，推進學前教育優(yōu)質健康發(fā)展，義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，高中教育優(yōu)質特色發(fā)展，職成教育優(yōu)質創(chuàng)新發(fā)展，努力構建“精致校園、特色校園、幸福校園”，辦人民群眾更加滿意的教育。

圍繞這一思路，今年我們要著力抓好三件大事：一是創(chuàng)建全國義務教育基本均衡縣(市區(qū))。各學校要認真學習評價指標，在今春開學后要迅速組織自查，同時，教育系統(tǒng)也將聘請中介機構進行滿意度調查;二是創(chuàng)建江蘇省學前教育改革發(fā)展示范區(qū);三是承辦揚州市中小學精致管理現場會。圍繞這三件大事，20xx年我市教育工作要推進以下“五大工程”：

一是質量提升工程。質量始終是我們的生命線，是立校之基，安身之本，必須做到旗幟鮮明、理直氣壯、一著不讓、精致到位。必須堅持以精致管理為主線，以高效課堂為突破口，以有效德育為保障，以實效教研為支撐，完善各學段質量監(jiān)控體系，全面提高教育教學質量。各學校務必要高度重視學校德育工作。“欲成就第一等人才、學問、事業(yè)，必砥礪其第一等品行”，只有立德，才能樹人，才能真正提高教育教學質量。只要立德，必能樹人，必能提高教育教學質量。上海七寶中學、河北衡水中學的生動實踐就充分證明了這一點。20xx年為我市高效課堂深化年，我市推進課改已進入第四個年頭，該項工作仍是全局重中之重，必須堅定不移地強勢推進。高效課堂是我們提升質量的突破口，這是經過無數生動實踐證明的，各位再不能遲疑觀望、怕苦畏難、應付了事。當前，推進課程改革仍然要按照“全面布置，重點突破，典型引路，務求實效”的工作方針，抓好兩個重點：一是抓好校長聯系點。今后，各學段質量分析會要專門安排一個版塊，展示校長所聯系學科、年級以及班級的課堂改革的情況;二是高效課堂常態(tài)化。關于高校課堂建設，蔡林森校長總結的“永威課改十條定理”其中有幾條對我們極有啟發(fā)：注重效果，不圖形式——課改不能中看不中用;常年賽課，不斷打假——課改要真刀真槍;校長帶頭，全員參戰(zhàn)——課改是“人民戰(zhàn)爭”;課改也要“承包”——讓每個人都有使命感。所謂“真佛只講家常話”，大道至簡。我們要把“先學后教，當堂訓練”這一要求抓實、抓好，抓成常態(tài)、抓出成效。

二是校舍安全及布局調整工程。20xx年完成二中二期、職中三期工程建設;實小東校區(qū)、開發(fā)區(qū)九年一貫制學校新建工程全面啟動;武安小學、甘垛初中、張軒初中要逐步進行整合;啟動界首鎮(zhèn)中心小學、城南新區(qū)小學的新建工程;城北中學、小學、幼兒園全面改造;首批塑膠場地建設全部竣工等。同時，促進各級各類裝備水平再提升，完善各類功能教室、實驗室的裝備。加強各類功能室的管理和使用，更大地發(fā)揮效能。

三是校園文化建設工程。一是著力建設環(huán)境文化。充分利用學校物化的場所和資源，營造富有教育性、主體性、藝術性的環(huán)境文化。積極調動師生參與和創(chuàng)造的熱情，精心培植櫥窗文化、班級文化、辦公室文化、墻面文化、道路文化、宿舍文化、餐廳文化、廁所文化等，努力做到墻壁說話、提示伴隨、花草傳情、名人熏陶、潛移默化。二是著力完善制度文化。充分吸收現代教育管理理念和要求，動員全體師生共同參與，不斷修訂和完善符合學校實際的科學管理制度;充分發(fā)揮制度的引領、教育、約束作用，形成“他律”與“自律”、“剛性”與“柔性”相結合的制度文化;構建和提煉個性鮮明、意蘊深刻的并被全體師生所認同的校風、教風和學風。三是著力構建課程文化。堅持把立德樹人作為教育的根本任務，落實課程改革各項規(guī)定和要求，確保開齊開足各類課程和課時;突出體藝課程建設，認真實施《學生體質健康標準》，確保每天一小時活動，確保測試上報率100%，合格率95%以上,優(yōu)秀率10%以上。深入開展體藝“2+1”活動，通過舉辦中小學生田徑運動會、師生才藝大賽等活動，進一步提高體藝課程實施水平;要盤活硬件資源，創(chuàng)新管理模式，開放圖書館、實驗室、校園網、運動場、專用教室及教學設施，發(fā)揮其教育功能;要開發(fā)社會資源，密切聯系學生學習、生活和社會活動實際，把社區(qū)文化資源、鄉(xiāng)土文化資源、經濟發(fā)展資源等，融入地方課程、校本課程、實踐課程。四是著力打造活動文化。優(yōu)化人力資源，激發(fā)教師、學生、社會人才的主動性、創(chuàng)造力，凝聚黨組織、工會、共青團、關工委、少先隊各方力量，讓他們成為活動文化建設的主體;要通過開展豐富多彩的實踐活動、小組活動、社團活動，促進學生興趣愛好和個性特長充分發(fā)展;要定期舉辦學校體育節(jié)、藝術節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)及各類師生聯誼活動，努力打造書香濃郁的學園、創(chuàng)新發(fā)現的智園、文明和諧的樂園。

學校文化建設的核心是“以人為本”，要做到“人本”，其核心是為人的成長、發(fā)展服務;要做到“人文”，其核心是提升人的文明素養(yǎng)、境界;要做到“人性”，其核心是滿足人的需要。學校文化建設還要突出“發(fā)展”這一目標，實現學校、教師、學生發(fā)展的統(tǒng)一。

四是隊伍建設工程。隊伍建設是事業(yè)發(fā)展的基石。要抓好骨干教師培養(yǎng)工程。校長的一項重要職責就是引領教師成長、消除職業(yè)倦怠、引領教師人人有目標、段段有目標，不斷向更高層次發(fā)展。到20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學校分別至少有一名省級特級教師，按照這一要求各學校必須立足現實、放眼長遠進行骨干教師培養(yǎng)梯隊的謀劃。要抓實教師繼續(xù)教育。充分發(fā)揮頂崗培訓、學科培訓、校本培訓的效能。教育主管部門要著力抓好對教育干部的培訓，對教師培訓要做好各項組織工作。各校要切實擔負起抓好教師的各項培訓工作的任務。要注重師德師風建設。以正面典型引導人，以評先評優(yōu)激勵人，以師德規(guī)范約束人，以反面典型警示人。要引導廣大教師牢記肩負的使命，自覺加強師德修養(yǎng)，樹立高尚的道德情操和精神追求，既要有腳踏實地、樂于奉獻的工作態(tài)度，又要有淡泊明志、甘為人梯的精神境界，靜下心來教書，潛下心來育人，滿腔熱情關愛、關心、關注每一名學生的成長進步。要深化激勵機制作用。做好崗位聘任、績效工資、評優(yōu)評先等各項工作，真正發(fā)揮各種激勵機制的作用。第二中學績效考核工作中提出的“用數據說話”，臨澤鎮(zhèn)初中提出的教學功臣評優(yōu)評先與備課組工作實效掛鉤等做法都是具有很強的操作性，值得各校學習推廣。要加強干部隊伍建設。通過掛職鍛煉、勤政廉政教育、校長論壇、述職述廉活動、考評評比等途徑，提升教育干部的管理水平和能力，更好地引領學校事業(yè)的發(fā)展。要特別加強校長聯系點工作，讓校長真正沉下心來，俯下身子，與教師同甘共苦，共同進步。

五是政風行風建設工程。推進教育系統(tǒng)政風行風建設，“五評”活動仍是主要抓手。開展學生評教師，就是要引導教師關心學生的生活、心理，解決他們學習、生活和成長中遇到的困惑和難題;開展教師評校長，就是要引導校長貼近教師，關注、關心教師工作、生活狀態(tài)。要突出抓好校務公開、財務公開，給教師樹立廉潔的校長形象和清明的學校形象;開展校長評機關，就是要引導機關工作人員主動服務基層不添亂，更多地為基層學校排憂解難;開展家長評學校，就是要引導學校聯系家長，形成家校育人的合力。深入開展“校園一日開放”活動，增進家長對學校的理解與支持。天山鎮(zhèn)初中家長周末課堂就是一種很好的家校交流模式，值得大家學習。開展社會評教育，就是要加大教育的開放度，在更大范圍、更深層次上讓社會了解教育事業(yè)發(fā)展的狀況，形成社會各界關心、理解、支持教育事業(yè)發(fā)展的合力。

同志們，一所好學校必有一個好校長。人生偉業(yè)的建立，不在能知，乃在能行。這就要求校長在工作中要明白干什么、怎么干的問題。近期，教育部教師工作司就校長專業(yè)標準征求了社會各界的意見。校長專業(yè)標準征求意見稿中對校長的五個基本理念、六項專業(yè)職責作了明確。五個基本理念是指：以德為先、育人為本、引領發(fā)展、能力為重和終身學習;六項專業(yè)職責是指規(guī)劃學校發(fā)展、營造育人文化、領導課程教學、引領教師成長、優(yōu)化內部管理、調適外部環(huán)境。同時，該專業(yè)標準還明確了校長的八方面要求，即保障適齡兒童、少年平等享受教育的權力;加強學校德育工作;減輕學生過重課業(yè)負擔;建立聽課與評課制度;加強教師隊伍建設;不得違反國家國家規(guī)定收取費用;健全學校應急管理制度;推進現代學校制度的建立。

這里，結合全市教事業(yè)發(fā)展的實際，我市對各位校長再提幾點要求：

一是自身要正?！皼]有誰必須成為高人或偉人，也沒有誰必須要成為一名聰明的人，但是每個人都必須要努力使自己成為一個品格高尚的人、成為一個大寫的人?！弊鳛榻逃刹烤褪且簧碚龤?、光明磊落、廉潔自律、率先垂范，彰顯你的道德魅力、學識魅力、形象魅力，做到慎獨、慎友、慎權。蘇聯前雷日科夫說過：當權力成為一種負擔、執(zhí)政黨地位堅不可摧，當權力成為一種樂趣，執(zhí)政黨就完了。作為學校的負責人，要求別人做到的，自己要先帶頭做到。凡事問一問，此事能否公開?你就知道什么事能做，什么事不能做。“其身正，不令而行”，校長身正，就能一呼百應，一令到底，學校的各項工作的執(zhí)行力會倍增，校長作為“船長”就能夠將學校這艘大船帶向心中向往之地。

二是內心要靜。辦學需靜。教育有規(guī)律，不能急功近利，效果一眼看不到，但痕跡會貫穿學生的一生。要致力于“安靜”的教育和管理行為。口號和標語固然有它存在的價值，但如果學校的管理行為僅僅停留在口號和標語層面，那么教育的基本價值就根本不會得到彰顯，因為事業(yè)的發(fā)展不得不依靠充滿理性思考與扎實行動的“安靜”教育行為去實現。做人需靜。要淡泊名利、寧靜致遠，不受浮華、喧囂的世風影響，物質上常懷一顆知足心，道德上常懷一顆知恥心。做事需靜。要安安靜靜做好本職工作，在自己的平臺上實現自身的人生價值、職業(yè)理想，魏書生先生說過：說了不算，是別人的事;說了算，是自己的事。要在自己所擁有的平臺上做更多的努力，切記“空談誤國，空想無益”的良言。

三是步子要實。要實實在在做事，持之以恒做事。說話要實在，說要說到點子上，讓教師稱道，讓學生敬仰，讓家長放心，讓社會贊譽。辦事要實在，辦要辦到位，效果要實在，干一件成一件。在學校管理中要“用整個心來做學校”，一步一個腳印，不做表面文章，不搞花架子，踏踏實實地走好每一步，為學校、為老師、為學生辦實事，辦好事。當你離開這個學校時，能在精神上和物質上給學校、教師留下點什么，以腳踏實地的工作精神和嚴謹治學的工作作風，贏得師生、家長的口碑。同時，要用激情去感染身邊的每一個人實干。一個有活力的學校,取決于校長激情。校長只有自己有激情，保持激情，中層才會產生激情，才會帶動教師用激情去化解職業(yè)的倦怠，產生干勁、熱情，從而激發(fā)學校的生機與活力。

四是工作要上臺階。要保持工作熱情，永不懈怠，爭先進位。在工作中要多與自己的過去比，與兄弟學校的進步比，與全市教育事業(yè)發(fā)展的要求比。當前，各項工作的要求已很清晰，方法也很明確，關鍵在于各位校長肯不肯做，肯不肯吃苦去做，肯不肯不計報酬默默無聞地做，肯不肯持之以恒地做。只要各位校長牢記自身的責任，銘記自己身關師生幸福、千家萬戶幸福的責任，常有如履薄冰之感，那么再大的困難你也會無所畏懼，再難的事情也定能辦成。

年度工作會議上的講話發(fā)言思路篇八

二、以人為本，統(tǒng)一思想，為事業(yè)發(fā)展最大限度凝聚力量。

生自覺維護單位形象和提升社會地位的意識。二是確立全員平等觀念。我們單位人員的性質比較多，但有一點是一致的，就是從我到一般工作人員都是聘用人員。全員平等就是在精神上要絕對平等，在待遇、經濟上要盡量平等。之所以講盡量平等，是因為政策、體制的問題，這里就不多講了。我也曾經說過，不管在什么場合，不要再講什么正式工，什么臨時工。我認為，工作做不好，被淘汰了，都是臨時的；好好工作都是長期的。去年，特別是對非事業(yè)聘用人員我們做了比較多的工作。如簽訂了規(guī)范的勞動合同；如年底參照事業(yè)編制人員評優(yōu)的方式，也按照15%的比例評選出了10名工作優(yōu)秀分子。這些就是確定全員平等觀念的具體措施。三是強調執(zhí)行管理制度和工作要求的嚴肅性。凝聚力量、統(tǒng)一行為有時也要靠制度去保障，我們這個單位不是沒有制度，制度是很完善的，而是執(zhí)行問題，是怎樣去執(zhí)行，執(zhí)行到什么程度的問題。關于這一點，2010年，我們對內部管理、業(yè)務工作等方面作了一次較為全面的督查，雖然督查的準備工作不是很完善，但總的來說取得了不錯的效果。督查的結果與人員的管理、收入的分配相結合。四是適度提高福利待遇。這是大家最關心，有直接體會的方面。去年，我們在這方面動作不少，辦公室也費了很多的心思。比較明顯的比如說食堂，現在早餐應該是很豐富的，有中式的，有西式的，比一般餐飲店不會差。中晚餐的伙食補貼標準也有了一定提高。我想吃飯問題是首先要解決好的，這樣大家才能更好地去工作。除此之外，其他方面的福利、待遇也是有適度提高的。這里我講適度，是因為要與我們單位可持續(xù)發(fā)展的財力相結合的，還要兼顧橫向的比較。

年度工作會議上的講話發(fā)言思路篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的會議，既是集團2022年工作部署會，又是對省市縣相關會議和縣委經濟工作會議暨“深化三服務對標勇爭先”大討論動員會精神的貫徹落實。節(jié)后上班第一天，市里即以“優(yōu)化營商環(huán)境”為主題召開了開年大會，明確了新一年的工作導向，以營商環(huán)境的大提升、大突破賦能高質量發(fā)展、助力現代化先行。隨后縣里緊接著也召開了年度經濟工作會議暨大討論動員會，明確要“外學先進、內找差距，強化三種意識、建立八大機制、提升五種能力”助力優(yōu)化營商環(huán)境，走出現代化和合之城的高質量發(fā)展之路。我們在座的每一位都通過電視直播進行了收看，直接知曉領會了會議精神，那么結合水務行業(yè)水務工作，我們今年的工作究竟要如何做？我想，用直白簡潔的話講，就是通過我們的努力，以一流的作風、一流的服務、一流的業(yè)績，推動水務高質量發(fā)展，為我縣建設現代化x之城提供堅強的水要素保障。

2022年，集團將從黨建引領、整體規(guī)劃、戰(zhàn)略布局、公司治理等方面，正確認識新常態(tài)，圍繞提高經營業(yè)績這一核心目標，以“轉作風、優(yōu)服務、抓落實、促發(fā)展”為主題，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，圓滿完成縣委縣政府下達的各項工作任務，為全縣經濟社會發(fā)展提供強有力的“水支撐”。年度預期指標為：實現主營收入x萬元；年售水總量x萬噸，增長x%；年發(fā)電量x萬度，增長x%；年污水處理量x萬噸；項目建設總投資x萬元。全年在做好日常優(yōu)質供水、安全發(fā)電、水源地保護、森林防火等生產經營和。

當前隱藏內容免費查看安全生產常規(guī)性工作的基礎上，我著重講下面三方面意見：

一是智慧化水務管理系統(tǒng)項目。項目投資xx萬元，全年完成軟件系統(tǒng)及相關配套硬件設施建設，構建以水務設施為基礎、通訊系統(tǒng)為保障、計算機網絡系統(tǒng)為依托、一體化信息平臺為核心、遠程控制為手段的水務監(jiān)控一體化管理系統(tǒng)，建成后真正實現科技創(chuàng)新，使集團由粗放型管理向精細化管理轉變、由經驗化管理向信息化、智能化、智慧化管理轉變，有利于提升集團供排水安全保障能力，開啟“智慧水務”新時代。

二是城鄉(xiāng)一體化供水安全保障提升項目。街頭水廠擴容工程?？偼顿Yx億元，擴容街頭水廠供水能力至x萬噸/日，新建街頭至城區(qū)配水管網x公里，今年計劃完成綜合池主體及場地平整等附屬設施建設?？h城環(huán)線供水保障工程?？偼顿Yx億元，擬建中農批沿新x國道向南至福溪街道，向北跨三茅溪、接x省道支線至天桐路、跨赭溪至赤城路擴大城區(qū)供水環(huán)線，形成縣域大回路，提高城區(qū)用水保證率，今年計劃完成x公里管線建設及驗收?？h城x公里供水管線及x萬戶表改造工程?？偼顿Yx萬元，今年計劃完成x公里供水管線鋪設及x萬戶表改造。

三是農飲水、農污補短板項目。根據省市要求，按照縣農飲水統(tǒng)管辦法，謀劃以政府購買服務方式，積極開展全縣單聯村水站統(tǒng)管、農污運維工作，落實縣域統(tǒng)管長效機制，確保農飲水、農污統(tǒng)管工作全面安全有效開展。目前，縣域農飲水統(tǒng)管辦法已下發(fā)，清源水務將于3月底前完成所有水站管護四方協(xié)議簽訂。農污運維工作計劃上半年基本完成所有設施村運維接收，彌補集團當前排水方面工作的短板，也將開啟市內農村供排水一體化運維新篇章，該項工作走在全市前列。

四是民生實事辦理項目。隨著我縣農飲水達標提標三年專項行動建設任務的全面完成，為農村消防工作的有效開展解決了消防水源問題，但縣域范圍內農村因各種因素消火栓安裝不多，已嚴重影響消防安全。為提升農村消防安全水平，補上安全短板，把農村群眾所需所盼事情辦好,縣政府將該項目列入2022年度民生實事項目，計劃完成農村消火栓安裝x個，投資x萬元。

一是堅定不移推進市場化轉型發(fā)展。立足城鄉(xiāng)水務一體事業(yè)，以拓展經營業(yè)務為重點，培育正源水務及清源水務公司資質，爭取政府政策支持，發(fā)揮水務專營優(yōu)勢，增加集團發(fā)展空間和效益，確保集團可持續(xù)高質量發(fā)展。

二是抓住政策杠桿謀盈利。爭取合理調整水價和污水處理補貼政策，減少供水、排水企業(yè)政策性虧損，增加經營運行資金，反哺民生工程建設，如果政策到位，利潤可再增x多萬元；及時跟進政策，爭取高層二次供水及園區(qū)政府性供水項目的建設、運營和安全管理，增加集團新的經濟增長點。

三是加快在建工程轉固及管理對接工作。及早做好城鄉(xiāng)供水一體化、世行項目、平橋污水處理廠x個工程的竣工驗收，做好在建工程轉固工作，做大集團資產，降低資產負債率，增加融資及對外投資能力。另一方面針對農飲水達標提標建設，盡快做好后續(xù)管理對接，創(chuàng)造水費收入，逐步回收工程建設資金。

今年是集團推進“清廉水務”建設的第三個年頭，也是創(chuàng)建“清廉國企”示范點之年，作風建設年年談、年年強調，但是就像縣委楊書記在大會上說的一樣，我們的干部隊伍大多數都是擔當履職、積極作為的，但是總有少數干部畏難、推諉、不敢擔當不作為，做工作“雷聲大雨點小”，語言上狂風暴雨，行動上微風細雨，“說了”就等于“干了”，只表態(tài)不表率，這樣的干部我們集團也有存在。縣委提出各級干部要圍繞“五類現象”展開“捫心五問”：一問有沒有勇爭一流的意識？二問有沒有馬上就辦的狀態(tài)？三問有沒有迎難而上的擔當？四問有沒有一抓到底的勁頭？五問有沒有講實話辦實事的作風？新的一年，集團上下要進一步深化作風建設，聚焦干部不擔當、不作為、中梗阻、慵懶散拖等作風頑疾，聚焦如何進一步強化責任擔當意識、愛崗敬業(yè)精神、為民服務宗旨，深入推進干部作風大整頓、效能大提升，對于不擔當不作為、違反紀律規(guī)定、服務意識差態(tài)度不好，影響單位形象的一律嚴肅處理。今年，黨委班子成員及各部室單位負責人更要充分發(fā)揮示范帶頭作用，認真履行“一崗雙責”，壓實黨風廉政責任，降低廉政風險，高標準抓好巡察整改工作。

從***提出到省市縣推行優(yōu)化營商環(huán)境以來，集團黨委一直高度重視，以提升企業(yè)、用戶獲得用水便捷度、滿意度為目標，督促供水單位在群眾“獲得用水”體驗方面加強改革提升，應該說效果比較明顯，但是對標先進，我們集團的薄弱項在哪里？過去一年，我們接到最多的信訪投訴是服務態(tài)度差，供水安裝人員、管網搶修人員、咨詢熱線接線人員都不同程度存在這個問題；同時，我們的“用水報裝一件事”離上級要求仍有差距。當前省市縣都提出要全面打造“三服務”2.0版，集團的重點任務就是如何補上這些不足。怎么補？以作風轉變去補、以強化服務去補。今年，集團將以“三服務”為主線，通過扎實開展“服務中心謀發(fā)展、服務群眾解民憂、服務基層強保障”三服務活動，全力助推高質量發(fā)展。這個中心就是縣委縣政府重點工作，與我們來說尤其是與供水相關連的重點工程，如經濟開發(fā)區(qū)的供水服務；服務群眾指的是服務企業(yè)、服務用戶，我們要對接縣經信局，深入企業(yè)調研，建立規(guī)上企業(yè)供水保障專項檔案，實行專班化管理、專業(yè)化精細服務，同時改善服務、降低投訴率，提高用戶用水滿意度；服務基層指的是服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務一線，今年黨委領導班子要帶隊走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解各區(qū)域的用水需求動態(tài)，使經營決策更加精準，同時我們的班子也要深入內部一線單位服務，激發(fā)一線職工的活力和干勁，提高工作效能。

這次縣委開展的“深化三服務、對標勇爭先”大討論提出要外學先進、內找差距，在解放思想中激發(fā)創(chuàng)造力，要求各單位都要確立一個標桿。縣委的標桿是新昌，我們的標桿定為x水務，要全面學x，重點學體制機制改革。x水務和我們集團情況相近，同樣涵蓋供水、管道安裝、污水廠、農污及農飲，又同是省世行項目，有可比性。x水務用10年的時間走出高質量發(fā)展的路子，成為省內縣級水務里唯一一家能自負盈虧的企業(yè)，關鍵是抓住了科技創(chuàng)新的“牛鼻子”，2020年開始使用智慧水務平臺；關鍵是抓住了經營管理的“精髓”，抓資質要政策，形成涉水工程安裝專營優(yōu)勢，2021年完成二次供水建管一體，實現由供水企業(yè)管水到戶，提升供水保障的同時又增加了發(fā)展空間和效益。我們在看到自身差距的同時，也要看到存在的潛力，今年集團智慧水務階段性項目即將建成，真正開始走上信息化、智能化、智慧化管理之路。我們的部門也好、單位也好，都要結合自身工作職能，圍繞推動集團中心工作列出自身存在的問題清單，根據同行業(yè)先進水平，尋找參照系，在對比中找出差距,并針對問題制定切實有效的整改舉措，全力破難轉型創(chuàng)新發(fā)展中的難題。

集團十四五發(fā)展藍圖已經描繪、2022年工作目標已經下達，涵蓋了深化體制改革、厚植發(fā)展優(yōu)勢、優(yōu)化民生保障、夯實管理基礎等方面，這是集團做好當前及今后一段時期主要工作的重要依據和指導。圍繞“轉作風、優(yōu)服務、抓落實、促發(fā)展”主題，黨委成立了“營商環(huán)境優(yōu)化、工程建設推進、安全生產、政策保障、監(jiān)督檢查”五個工作專班，進一步健全了黨委統(tǒng)一領導、分管領導牽頭抓總、部門單位具體落實的工作機制。希望全體同志緊緊圍繞黨委決策部署和中心任務，自覺主動對標對表去年縣政府常務會議通過的市場化轉型發(fā)展方案，在現有良好基礎上持續(xù)深化改革，同時注重黨建引領，在制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上下功夫、動腦筋，全力以赴抓落實，以全面強化水務工作本領、全面提升水務服務效能、全面夯實水務安全保障“三個全面”積極展現新作為，推動集團發(fā)展更上一層樓。

同志們，一年春作首，萬事行為先。新的一年，讓我們在集團黨委的堅強領導下，聚焦高質量發(fā)展，以開局搶跑、起步沖刺的昂揚姿態(tài)，拼出一個虎氣沖天的新一年，以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大！

年度工作會議上的講話發(fā)言思路篇十

青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體，少數民族占全省總人口的47%，民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來，在長期頻繁的交往交流交融中，各民族間兼收并蓄、相互依存，逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。

省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來，我們作出并實施創(chuàng)建民族團結進步先進區(qū)的戰(zhàn)略部署，采取有效舉措，注重標本兼治，著力解決問題，匯聚起了推動各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的強大正能量，鞏固和發(fā)展了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。

這些成績的取得，是因為我們重視思想引導，加強對中國特色社會主義和中國夢、“三個離不開”、“四個認同”以及形勢、政策的宣傳教育;是因為我們嚴格依法治理，高舉法治旗幟;是因為我們改進宗教事務管理，堅持管理與服務并重;是因為我們狠抓“三基”建設，夯實基層基礎;是因為我們全面加強群眾工作，有效化解矛盾糾紛;是因為我們著力攻克薄弱環(huán)節(jié)，實施“平安與振興工程”，為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅實基礎;是因為我們認真貫徹民族政策，推動民族交往交流交融;是因為我們以生態(tài)文明理念統(tǒng)領經濟社會發(fā)展，加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調力度，提升各項民生水平。

做好民族工作，關乎全局、關乎長遠、關乎根本。我們要進一步準確把握新形勢下民族工作的特點和規(guī)律，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，善于開拓創(chuàng)新，推動民族工作再上新臺階。

做好新形勢下民族工作，最根本、最核心的是堅持中國特色解決民族問題的正確道路，牢牢把握民族工作的前進方向。要堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護祖國統(tǒng)一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團結奮斗和繁榮發(fā)展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎，堅持依法治國。這是我們黨對民族工作理論和實踐經驗的科學總結，是做好新形勢下民族工作的基本遵循。

做民族工作，說到底是做人的工作，推動民族工作要依靠物質和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進民族地區(qū)發(fā)展，加快全面建成小康社會步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙，也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農牧業(yè)、礦產、能源、文化、旅游等方面的獨特優(yōu)勢，發(fā)展特色經濟，凸顯比較優(yōu)勢，增強市場競爭力;以民生和提高基本公共服務水平為重點，從群眾最需要、最關心、最緊迫的問題入手，加強就業(yè)引導和技能培訓，完善社會保障體系，深入推進扶貧攻堅工程。

深化各民族交往交流交融，進一步增強凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會變遷的必然趨勢，是我國社會主義民族關系的發(fā)展方向。要推動建立相互嵌入式的社會結構和社區(qū)環(huán)境，支持各民族群眾聯合創(chuàng)業(yè)，鼓勵各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團結進步先進典型，用身邊的人和身邊的事感召人、激勵人;積極穩(wěn)妥地推進雙語教育，加大雙語師資培訓力度，著力提高漢族和少數民族基層干部的雙語水平。

高舉民族大團結的旗幟，構筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時，必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，積極培育中華民族共同體意識，引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念，深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育;發(fā)展少數民族文化事業(yè)，以社會主義先進文化為引領，在增強對中華文化認同的基礎上，繁榮發(fā)展各民族文化，促進各民族文化在傳承保護中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識形態(tài)領域的管理權和主動權，強化正面輿論引導，筑牢民族團結、社會穩(wěn)定的人心防線。

運用法治思維和法治方式，提高管理民族宗教事務能力。法治是治青理政的基本方式，依法管理民族宗教事務是實施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育，真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強流動人口服務管理，完善協(xié)調合作、社會服務、法律援助等機制，保障各民族的合法權益。

加強黨對民族工作的領導，保障民族團結進步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領導是不是堅強有力。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程，圍繞深化民族團結進步先進區(qū)創(chuàng)建，充分調動各方面積極性，形成黨委領導、政府負責、有關部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局;要堅持“好干部五條標準”，把樹立正確祖國觀、民族觀作為硬杠杠，把懂不懂民族政策、會不會做民族工作視為硬指標，切實用好人、選對人;要關心愛護長期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部，重視民族地區(qū)的基層黨組織建設，打造富裕一方、團結一方、安定一方的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

加強民族工作，促進民族團結，加快少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展，責任重大，使命光榮。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，倍加珍惜來之不易的民族團結大好局面，共同呵護艷麗多彩的民族團結進步之花，為加快創(chuàng)建民族團結進步先進區(qū)、實現同步全面建成小康社會目標、鑄就青海民族團結進步事業(yè)美好明天而努力奮斗。

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年度工作會議上的講話發(fā)言思路篇十一

明年的主要任務明確了，我們主要有一種良好的行為和精神狀態(tài)來做好工作。這里我講四個字與大家共勉，那就是“謹言慎行”。這是古代對君子行為的標準之一，論語中也有詳細敘述，意思是嚴謹的說話，慎重的做事。更通俗地講“認真的說話和做事”。怎么樣在我們這個時代，在這樣擔負行政事務性職責的單位里來做好“謹言慎行”，我想有這樣三個方面：

一、我們的服務言行要緊緊圍繞單位發(fā)展目標和工作要求。

一個整體目標或者一項具體工作明確后，要去實現它，需要有兩個基本的要素：一是一個全面科學的實施方案，需要一個階段一個階段的有序開展；第二個是思想統(tǒng)一了，方向定好了，大家就要團結起來，想著如何樣去實現目標，做好事情，以此來指導和約束自己的言行。

二、我們的言行要全面提升單位社會形象和行業(yè)威信。

這里也有兩個方面問題，一個是服務質量問題，另一個是廉政勤政問題。服務質量方面，我前面講過，我們每個人，從窗口工作人員到我，一言一行都代表著政府和單位的形象，窗口同志也有體會，群眾不滿意了，罵就罵政府，罵我們的單位。廉政勤政問題，勤政，“勤能補拙”，不是能做事就是好同志了，勤是一種工作紀律，一種工作狀態(tài)；廉政，我上次在中層會議上也講到過，這里我再強調一下，就是“若要人不知，除非己莫為”。

三、我們的言行要真正體現同事關愛和集體溫暖。

我記得幾年前我在某報刊上看到這樣一條信息，就是人的心情不好時吐出來的口氣是有顏色的，收集起來能導致小白鼠死亡。情緒不好，容易出錯，怎能做好工作呢？組織上要營造融洽氛圍，要關心工作人員生活、工作困難，要多搞豐富的活動；各級干部懂得犧牲自己的利益，要善于關心同事，幫助同事；同事之間要少猜忌，多協(xié)作。每天多一點微笑，我們工作幸福度一定會更高。

同志們，20xx年我們的國家和城市都有很多重要和喜悅的事情要發(fā)生，我們這個單位也會有很多喜人的變化。工作任務很重，但我相信在我們大家的共同努力下一定能夠出色完成。使我們的每位同志享受更多的工作快樂，我們的單位呈現更好的發(fā)展態(tài)勢！

謝謝大家！

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年度工作會議上的講話發(fā)言思路篇十二

四、吸納先進理念，強調服務與安全，認真做好各項內外管理工作。

剛才說得都是宏觀方面，在具體操作層面的工作中也有許多亮點。如前面已經講到過的辦公室所做的后勤保障工作是個亮點。另外，我們在11月份，完成了工會委員會換屆選舉工作和第一屆團支部委員會選舉工作。這些都是常規(guī)性的工作，但在人員選擇上呈現出了亮點。在工會委員會組成人選和具體分工上，綜合考慮，充分醞釀，選拔有一定組織能力、關心職工生活的同志進入工會委員會。為充實團組織力量，積極吸收非事業(yè)編制聘用青年加入團組織，發(fā)揮全體優(yōu)秀青年的作用，推動單位事業(yè)發(fā)展。凈化、美化辦公環(huán)境，在中心大樓電梯設置了宣傳窗，對房管所、房管所進行裝修。在財務管理方面，規(guī)范財務行為，指導、督查各房管所、控股企業(yè)的財務工作；梳理往來帳款，清理歷史欠帳，全年共梳理預收、預支項目20余筆，催討直管公房拆遷補償資金102.80萬元。在房屋權屬登記業(yè)務方面，調整了部分房屋所有權證記載方法。把本市習慣上記載在房屋權屬證書附記欄中的夾層（插層）、車庫、儲藏間和斜面結構屋（閣樓）等附屬性房屋調整記載在房屋狀況欄，使房屋所有權證記載方法更加規(guī)范，充分保障了房屋權利人的合法權益。在房產測繪管理業(yè)務方面，認真執(zhí)行《浙江省房屋建筑面積測算實施細則》。根據市建設局牽頭的協(xié)調會議精神，制定了符合我市實際的具體操作細則，就房屋計層、車庫、儲藏間、斜面結構屋的認定和有關房屋建筑面積的計算、分攤等問題作了明確。同時，房產測繪方面還實質性開展了房產測繪單位年度備案行政和技術條件核查工作。以住由于我們自身準備工作還不夠充分，在具體檢查中，部分環(huán)節(jié)流于形式。年，我們對檢查內容、檢查方法、檢查程序和檢查結論出具等作了進一步的明確，并以現場抽查、測試提問等方式，對全市7家房產測繪單位進行了年度檢查，檢查內容包括行政規(guī)定條件、軟硬件配置、從業(yè)行為綜合評定和技術規(guī)范掌握程度等。對檢查中存在的問題和不足，我們提出了具體整改意見，做好整改指導，檢查結果在《日報》和房地產網上給予公示，產生了較好的效果。在房地產市場業(yè)務方面，提高了房地產抵押業(yè)務服務水平，為擴大我市房地產抵押登記業(yè)務范圍，房地產典當登記業(yè)務范圍由國有土地上的個人存量房擴大到企業(yè)存量房；積極研究深化房屋租賃管理的有效方式，派員赴南京等地考察，學習先進的管理方法，并就拓展房屋租賃登記業(yè)務覆蓋面與稅務等部門進行銜接，有了一定的成果。在國家直管公房管理方面，高度重視國家直管公房安全問題，對內部相關科室強化管理和責任意識，對一些存在安全隱患的危舊公房單獨建立臺帳和重點巡查，并按委托管理合同明確了經濟責任；與規(guī)劃、土管等部門深入銜接，積極做好國家直管公房“兩證”證載內容不一致情況的梳理工作，一年來，對56處國家直管公房的“兩證”作了統(tǒng)一，應該講成績是相當不錯的。在廉租住房日常保障方面，到2010年12月，累計已有45戶最低收入家庭獲得了廉租住房保障，配合市建設局起草《市廉租住房保障業(yè)務操作規(guī)范》，實施廉租住房保障申請窗口受理，參與《市城鎮(zhèn)廉租住房保障管理辦法》的修改。在房屋安全鑒定業(yè)務方面，根據自身房屋安全鑒定技術力量不是很雄厚的情況，加強對外合作，積極尋求上海、寧波等地知名房屋安全鑒定機構的技術支持；積極配合市建設局做好全市危房的排險解危指導、監(jiān)督工作。在白蟻防治方面，進一步理順與白蟻防治合同委托簽訂單位的具體委托行為；加大白蟻防治技術投入，擴大監(jiān)測、監(jiān)控試驗點。

在以上這些我已經說的和沒有說的具體工作中，我們單位涌現出了許多優(yōu)秀的人，感人的事。我想在這里講講。房管所去年在為附海一家企業(yè)辦理房屋權屬初始登記時，發(fā)現該企業(yè)提交的《建設工程規(guī)劃許可證》所記載的建筑面積有涂改的跡象。在向規(guī)劃部門查檔后，證實建筑面積是被改動過。我們要學習觀海衛(wèi)房管所認真負責、嚴格審核的工作作風。城區(qū)房管所急開發(fā)企業(yè)所急，雙休日組織全體權屬業(yè)務崗位工作人員加班至晚上10點，3名所長全部到崗，有2名還是帶病上崗的。普通工作人有3、4名是住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，也堅持來加班。開發(fā)企業(yè)老總說，我看到你們房管人把企業(yè)急事當作自己的急事，晝夜加班，比我們自己公司的員工還努力，真是讓我感動。這說明我們的隊伍是為民服務的，企業(yè)和人民的需要是我們的最高行動指南；我們的中層干部是有組織能力的，威信是高的；我們的服務人員為民服務意識和組織性是強的。同志甘于吃苦，任勞任怨，甚至忍辱負重，7、8月份冒著酷暑現場查勘拆遷房屋權屬現狀，臉曬得像剛出爐的紅磚一樣。辦公室同志，去年年末配偶住院動手術，精神上、精力上肯定受到了較大的影響，但面對年底年初繁重的材料起草、信訪等工作，沒有聽到他的一句牢騷和怨言，當家事與公事產生沖突的時候，孰重孰輕分得清，擺得正。房管所兩位女同志，去年上半年在辦理市場新村一處房產交易時，得知賣出方在住院，而我們的工作要求是賣出方必須到場辦理，她們想群眾之所想，急群眾之所急，遠赴杭州醫(yī)院，送服務到老人病床前，贏得了房屋買賣雙方的交口稱贊。像這樣的綠色通道業(yè)務，去年我們共辦理了32件。類似的事情在其他房管所、科室也有發(fā)生，這里就不一一列舉了。

2010年，我們有著不少工作亮點、好的事和人，同時，也有不少不足。大的方面來講，如執(zhí)行文件、落實任務的嚴肅性、主動性需要提高；專業(yè)政策水平和綜合服務水平有待提升，缺少肯鉆研、會鉆研的專家型人才；單位整體管理水平、行業(yè)權威和社會地位尚待提高，與其他機關部門的銜接需進一步加強等等。具體來講，去年工作人員出錯也不少，有的審批、答復粗心、潦草；有的人無視紀律，辦公時間在外面悠晃，上下班總是遲到、早退；有些同志有意見，總要說些對工作對單位不利的話；廉潔問題上，大的問題沒有出現，但不等于沒有問題，我也零星聽到了些，希望相關同志今后務必注意。我說過，在有些問題上我們班子是要認真到底的，是要追究到底的。

年度工作會議上的講話發(fā)言思路篇十三

同志們：

2019年，我們收獲了第x個安全年，拿下了安全生產的最好成績。

2019年，我們扎實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持學思踐悟、學做結合，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

2019年，我們扎實推進“三型”領導班子建設，堅持把黨統(tǒng)領一切擺在首位，充分發(fā)揮了黨委把方向、管大局、保落實的領導作用。

2019年，我們不斷加強黨風廉政建設，持續(xù)加大重點領域的管控。

2019年，我們的工作很投入、很給力，給大家點贊!

1.黨的政治建設工作要求越來越高，要當好“明白人”。

2.黨的政治建設工作責任越來越重，要當好“有心人”。

3.全面從嚴治黨必須把紀律挺在前面，要常懷“敬畏心”。

新的一年，有機遇也有挑戰(zhàn)。大家還要一起奮斗，以萬眾一心加油干、越是艱險越向前的昂揚斗志，拼搏奮進，著力構建“以制度管人、按標準做事、靠考核推動”的工作機制，確保安全生產長治久安，奪取第x個安全年的新勝利。

一、不忘初心、牢記使命，打造過硬的領導班子。

1.要不斷完善“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化教育機制。

2.要持續(xù)強化理論武裝，堅定理想信念。

3.要把意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內容。

5.要加強政治建設，嚴肅政治生活。

6.要提高政治站位，始終站穩(wěn)政治立場。

7.要堅定初心使命。

8.要錘煉過硬作風。

二、不忘初心、砥礪前行，打造堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

1.以落實基本制度為抓手，推進黨支部標準化規(guī)范化建設。

2.完善分類定級體系。

3.狠抓黨支部書記能力提高。

4.建好黨員活動陣地。

5.抓好黨員教育。

三、不忘初心、牢記使命，持續(xù)推進美麗建設。

1.文化建設見深度，示范車間有特色。

2.人文管理重細節(jié)，生活品位有提升。

3.典型引領抓選樹，創(chuàng)先爭優(yōu)有參照。

四、不忘初心、砥礪前行，持續(xù)抓好黨風廉政建設。

1.推動“兩個責任”向基層延伸。

2.大力加強紀律教育。

3.落實落細監(jiān)督職責。

4.提升執(zhí)紀審查的質量和效率。

五、不忘初心、砥礪前行，進一步增強斗爭精神和斗爭本領。

1.站位要高，把黨建責任始終扛在肩上。

2.工作要實，把制度落實始終記在心上。

3.問責要準，把激勵手段始終抓在手上。

4.本領要強，把提高本領始終放在路上。

同志們，我們有信心做好2020年的工作，我們有決心戰(zhàn)勝前進道路上的重重困難和重重風險，我們必須以加倍的努力和百倍的干勁，提振精神、迎難而上!

年度工作會議上的講話發(fā)言思路篇十四

同志們：

才，同志代表單位對先進工作人員進行了通報表彰，這些同志是我們的優(yōu)秀代表，我們的事業(yè)正是以這些同志為主流的全體工作人員在向前推進。借此機會，我代表中心黨政班子向大家表示真摯的感謝，向大家致敬！

20xx年，我們在市建設局的正確領導下，在大家的共同努力下，各項工作取得了較好的成績。全年實現事業(yè)性規(guī)費收入萬元；核發(fā)房屋所有權證本；辦理房地產交易登記起，交易額億元；辦理房地產抵押登記12521起，抵押貸款額232.16億元；辦理房屋租賃登記703起；辦理商品房建筑面積備案的開發(fā)項目16個，備案業(yè)務121件，建筑面積27.89萬平方米；辦理商品房。

買賣合同。

備案登記2735套，建筑面積33.18萬平方米；收取直管公房租金萬元，維修直管公房237處；辦理廉租住房保障手續(xù)16起；簽訂新建房屋白蟻預防合同514份，完成白蟻施藥304戶次，預收白蟻防治費萬元；出具房屋安全鑒定報告329份，建筑面積53.18萬平方米?？傮w來說，各項業(yè)務量和收入與去年基本持平。就具體工作來講，20xx年我們的工作呈現出幾個亮點：

一、深入研究，理清思路，科學確定單位全面發(fā)展的方向。

怎樣去確定我們這個單位的發(fā)展目標呢？首先要了解和洞悉單位的歷史變革過程和發(fā)展趨勢。就單位演變來講，我們單位演變?yōu)榉抗芪?、房管處、房地局、房管中心，機構性質、級別、職責在不斷的變化之中，現在作為市建設局下屬承擔房地產具體業(yè)務管理的單位。就發(fā)展趨勢來講，10月1日實施的《物權法》第十條明確規(guī)定“國家對不動產實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機構和登記辦法由法律、行政法規(guī)規(guī)定?！苯窈?，在房屋、土地權屬登記等方面有個大的趨勢，就是建設局、房管中心里面房屋權屬登記的一塊與國土局涉及土地權屬登記的一塊內容，在登記的管理上面會有一次大的調整，要“統(tǒng)一”，這是一個發(fā)展的趨勢。這對我們單位的內部職責、機構將會產生重大影響。其次要掌握單位整體現狀。剛剛講到過的，我們單位是個老單位，老單位有好的地方，但時間長了也有一些不足的地方。作為一個歷史悠久的單位，我們單位1994年開始就有了經濟和工作目標考核辦法；1997年8月形成了較為完整的業(yè)務操作規(guī)程；1999年9月開始房地產部分業(yè)務無紙化辦公運行；1999年12月形成了比較系統(tǒng)的內部管理制度。這些就是我們單位作為一個歷史悠久的老單位的有利的一個點。內部的管理機制較強，管理制度比較成熟。另一方面，作為一個歷史悠久的老單位，部分工作人員存在安于現狀，缺少進取心；多了幾分慵懶，少了幾分工作壓力；不比工作比享受，要待遇；缺乏工作激情和創(chuàng)新鉆研精神。面對這些有利的因素和不足之處，怎樣確定單位發(fā)展的方向和目標呢？怎樣在可能發(fā)生的變革中保持有利的發(fā)展地位和良好的態(tài)勢呢？我們班子經過多次研究，認為應該立足單位現有職責、人員特點和管理現狀，練好內功，夯實基礎，進一步全面提升管理檔次；又要面向未來，符合時代潮流，符合發(fā)展趨勢，提出了“建設一個現代和諧的房地產具體業(yè)務管理單位”的發(fā)展目標。何謂現代和諧的房地產具體業(yè)務管理單位？房地產具體業(yè)務管理單位是我們單位現在的性質、管理職責?，F代包括兩個方面，一個是我們做工作、搞服務的軟硬件設備的現代，服務手段的現代，第二個是管理意識、管理制度、管理辦法的現代。因此在管理上，我們既要符合現在的需要，又要具有前瞻性?！昂椭C”這個詞，最近幾年大家聽的比較多，各級黨委、政府和各種媒體都在講?！昂椭C”在。

字典。

中的解釋為“配合得適當和勻稱”。黨政機關解釋和諧社會涉及到民主法治、安定有序、公平正義、誠信友愛、充滿活力和人與自然要和諧相處?；诖耍覀儐挝坏暮椭C，結合我們單位的現狀和實際，可以概括為四個詞：第一個是規(guī)范；第二個是團結；第三個是活力；第四個是關愛?？偟膩碚f，就是我們工作的幸福指數要高。進入21世紀以來，評價國民生活已不是簡單的gnp（國民生產總值），而主要是gnh（國民幸福指數）。一個國家是否真正富裕不能單獨看gnp的絕對量和增長速度，更要看老百姓內心的感受——老百姓覺得安全、快樂嗎？對生活真正認同、滿意嗎？一個國家如此，一個單位也是如此。所以，我們的建設目標要努力使我們每一個工作人員對單位也有歸屬感、認同感、安全感、依賴感和愉悅感。幸福度要高。

發(fā)展的方向和目標確定了，便要去實現它，首先是推進主體問題?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，發(fā)展的終極對象是人，發(fā)展的推動力量也是人。

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年度工作會議上的講話發(fā)言思路篇十五

提綱：

一、12021年工作回顧。

（一）促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實有效。

（二）社會保障網織密扎牢。

（三）開拓了人才引進工作新局面。

（四）治理拖欠農民工工資顯成效。

（五）持續(xù)深入開展“四個一”活動，打造全縣口碑最好的單位。

二、22022年主要工作任務。

（一）全力以赴做好就業(yè)工作。

（二）確保勞動關系和諧穩(wěn)定。

（三）不斷提升公共服務能力和水平。

（四）馳而不息推進機關作風建設。

同志們：

這次會議的主題是，深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，認真落。

實全市人力資源和社會保障工作會議以及全縣“四升級”動員大會暨2021年重點工作總結表彰大會精神，總結過去一年來的工作，表彰先進，激勵斗志，安排部署今年的工作任務。

一、12021年工作回顧。

2021年，面對錯綜復雜的經濟形勢，全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)認真落實縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，從服務大局上著眼，在人社事業(yè)中落細，一系列惠民政策在x落地生效，“十四五”實現良好開局。

全縣民生工程就業(yè)和社會保障工作x個可量化指標全部完成或超額完成全年目標任務。其中，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元，首次突破億元大關，增幅居全省第一，帶動就業(yè)x人次?；厥召J款x萬元，貸款回收率達x%。累計征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險基金x萬元，創(chuàng)出歷史新高。全縣x歲以上領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數x人，發(fā)放養(yǎng)老金x萬元，發(fā)放率達x%。

我縣人社工作在全省、全市爭先進位形勢喜人。x均獲得2021年度全市綜合工作先進單位，實現了“滿堂紅”?？h醫(yī)保局還獲得了2021年度全省綜合工作先進單位。縣就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作走在全省前列，x省就業(yè)工作領導小組辦公室特地給x縣政府發(fā)來了賀信。我們在縣里也獲得不少榮譽：縣人社局跑項爭資工作受到縣委、縣政府的表彰，綜治工作、人口和計生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪工作都進入全縣先進單位行列。在2021年度全縣“優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)質服務”工作測評中，縣人社局得分x分，喜列第二名。

共對x個用人單位撥付公益性崗位補貼x萬元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見習基地，全年共為x名見習高校畢業(yè)生辦理了x萬元的職業(yè)見習崗位補貼。累計發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證x個。

變更、醫(yī)保報銷標準等工作，調度x所公立醫(yī)院、x家藥店完成報銷結算，進一步為參保人員減負。三是階段性降低社會保險費率。對依法參加失業(yè)保險并足額交納失業(yè)保險費的企業(yè)，按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險總額的x%給予穩(wěn)崗補貼。共有x家符合條件的企業(yè)申報穩(wěn)崗補貼，減征失業(yè)保險費x萬元。按照省市關于階段性降低社會保險費率的要求，將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費率由原來的x%調整為x%，失業(yè)保險費率有原來的x%調整為x%，切實減輕了企業(yè)負擔。四是“助保貸款”升級惠及更多困難群體。全年累計為x名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù)，人均貸款x萬元，縣財政人均年貼息x多元。其中x名“助保對象”已按時辦理了退休手續(xù)，能夠按月足額領取基本養(yǎng)老金。五是落實了上級有關工資福利政策規(guī)定。嚴格執(zhí)行省廳有關文件，完成了機關事業(yè)單位基本工資調標工作，全縣共調標x人，月人均增資x元，為全縣x名企業(yè)退休人員調整了基本養(yǎng)老金，月人均增資x元，人均養(yǎng)老金水平達x元。全年為x名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù)，為x人辦理提前退休手續(xù)。

保障性住房，在本縣購買商品房的，給予一次性安家補助；在行政管理崗位表現特別優(yōu)秀、公認度高的滿兩年提拔為副科級，并優(yōu)先調任公務員，在專業(yè)技術崗位工作的在職稱評定及聘用上優(yōu)先考慮；配偶享受隨遷政策。在學校、醫(yī)院從事專業(yè)技術崗位的引進人才，每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引x人報名，經資格審查后確定x人進入面試。三是規(guī)范操作，提高工作公信力。嚴格按照人才引進方案進行，紀檢部門全程監(jiān)督。邀請各相關行業(yè)專家采取臨時出題、現場問答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應變能力和專業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前，縣委書記親自出題，縣組織部長帶隊組織擬錄用人員通過開展實地調研、撰寫調研報告的方式，進一步了解考生實際工作能力。引進人才工作啟動至今，我們實現了零信訪、零舉報。

地管理、分級負責、誰主管誰負責”的主體責任?？h勞動監(jiān)察局加強了對工資支付季度巡查和實時監(jiān)察，全縣拖欠農民工工資方面的投訴、糾紛、上訪現象比上年大幅減少。

（五）持續(xù)深入開展“四個一”活動，打造全縣口碑最好的單位。“練一手好字”：堅持每天練字半小時，統(tǒng)一購買了字帖。全系統(tǒng)開展了寫字比賽活動，評選出了寫字優(yōu)勝獎和寫字進步獎，并給予獎勵?！白x一本好書”：已選購世界名著、經典國學、經濟、歷史、教育、文學等各類圖書共計x余本，建立了機關閱覽室。開展了以“讀書伴我行”為主題的讀書分享活動，“人社干部有書卷氣，人社機關有書香氣”的氛圍正在形成?！皩懸黄梦恼隆保喝到y(tǒng)干職工在《中國人力資源社會保障報》、《中國就業(yè)》雜志、《x日報》等報刊上稿x篇，創(chuàng)歷史最高紀錄?！皹湟粋€好作風”：從準時上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起，轉變干部精神面貌。上班實行全員簽到，先到先簽，不準代簽。開展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評比活動，每個月評選出前三名和后三名，全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀。同時，堅持民生為本，把管理型機關轉變?yōu)榉招蜋C關，把服務對象當親人，努力提供高效便捷服務。我們人社系統(tǒng)正用“潤物無聲”的情懷，將真誠的服務送到群眾身邊，讓人社惠民政策的陽光普照。2021年，我局被評為全縣文明單位，縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評為全縣文明規(guī)范服務示范窗口。

宣傳、勞動力資源調查、職業(yè)介紹、組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款的貸前調查及回收、養(yǎng)老保險社會化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險待遇領取生存認證、勞動糾紛調處和維權、企業(yè)退休人員社會化管理等方面做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了不可替代的重要作用。

二、22022年主要工作任務。

2022年是實施“十四五”規(guī)劃的重要一年，是推進供給側結構性改革的深化之年。我們必須找準人社工作在經濟社會發(fā)展大局中的定位，正確認識和把握面臨的新形勢，穩(wěn)中求進，順勢而為，筑牢民生底線，防范化解風險，增強群眾獲得感。重點抓好以下六個方面工作：

牽頭協(xié)調作用，會同有關部門深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展就業(yè)援助專項行動，實現“x”人員就業(yè)x人，零就業(yè)家庭安置率達x%。要把就業(yè)脫貧作為政治任務認真落實，多管齊下，提高就業(yè)精準度，促進農村勞動力就地就近轉移就業(yè)。四是大力加強職業(yè)技能培訓。根據高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員等不同群體的特點，開展專項職業(yè)技能培訓行動，落實培訓補貼政策，創(chuàng)新培訓模式，提高勞動者就業(yè)能力。重點抓好生態(tài)農業(yè)技能培訓、旅游業(yè)從業(yè)者技能培訓、家庭農場主技能培訓、家庭服務業(yè)技能培訓等。

（二）確保勞動關系和諧穩(wěn)定。經濟新常態(tài)下，勞動關系進入凸顯期、多發(fā)期，部分企業(yè)欠薪、逃匿現象短期內不會消除，引發(fā)群體性事件的可能性依然存在。一要做好勞動關系突出矛盾排查化解工作。完善突發(fā)事件應急處置預案，及時發(fā)現、有效化解勞動關系矛盾風險。尤其要注重解決拖欠農民工工資的問題，這是可能引發(fā)社會風險的導火索。要進一步落實《x縣全面治理拖欠農民工資問題的實施細則》，加強源頭治理，確保農民工按時足額拿到工資。二要加強勞動人事爭議調解仲裁。強化工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)調解組織服務功能，加強仲裁隊伍建設，完善調、裁、審銜接機制，提高仲裁質量，爭創(chuàng)全市“示范仲裁院”。三要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。認真受理群眾舉報、投訴案件，抓好重大違法案件、群體性事件和投訴、舉報案件的查處。組織好清理整頓人力資源市場秩序、農民工工資支付情況等專項執(zhí)法檢查活動，依法公布重大勞動保...

年度工作會議上的講話發(fā)言思路篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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剛才，**同志通報了今年的氣象、水文形勢預測情況；

**水電廠通報了洪水調度準備情況；

市住建局通報了內澇防御工作準備情況；

**同志分析了今年城區(qū)防汛的形勢，全面安排了今年城區(qū)防汛工作，明確了目標任務、工作重點、責任落實、紀律要求，請大家認真抓好落實。下面，我就做好城區(qū)防汛工作再強調幾點。

一、認清形勢，始終保持城區(qū)防汛的高度警覺。

棗園及黃洋河周邊低洼地帶受洪水災害威脅的可能性較大；

鎮(zhèn)辦也有相關負責人進行了調整，對防汛安排部署情況還需要進一步熟悉。

這些情況，說明今年城區(qū)防汛仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)、面臨一些問題，形勢仍然十分嚴峻。因此，必須認真學習貫徹國家、省市防汛抗旱工作電視電話會議精神，牢固樹立防大災、抗大災的意識，時刻保持高度警醒，堅決克服盲目樂觀、消極情緒、麻痹思想，進一步增強工作的責任感和使命感，自覺肩負起防汛工作重任，把形勢預判得更精準一些，把困難估價得更充分一些，把預案準備得更扎實一些，把工作做得更實更細一些，確保今年城區(qū)安全度汛。

二、以防為主，切實強化防汛抗洪工作措施。

按照中省部署要求，堅持以防為主、防抗救治相結合，突出重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，全面落細落實防范措施，牢牢把握工作主動權，全力做好**城區(qū)防汛各項工作，確保人民群眾生命財產安全。

一要完善預案，健全應急體系。應急預案是緊急情況下有序組織指揮搶險救災的行動綱領。2022年《**城區(qū)防汛抗洪預案》已經市政府審定印發(fā)，各單位要圍繞預案，結合實際，認真修訂和完善本系統(tǒng)、本行業(yè)的防汛預案，確保預案切實可行。要全面排查隱患，對重點部位、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)要開展“拉網式”排查，對發(fā)現的問題要逐一排查登記，逐一明確責任，逐一落實整改，做到早發(fā)現、早治理、早解決，不留死角、不留盲區(qū)、不留遺憾。要按照“分級負責、分級儲備、分級管理”原則，備足備好物資，全力保障救災應急需要。要組織群眾開展搶險救災應急演練，切實提高“實戰(zhàn)”水平。

二要強化預警，提升應急能力。氣象、水文、防汛等相關部門要密切關注雨情汛情變化，科學分析，精準預測，為防汛抗洪提供依據和支撐，為防災救災贏得時間、爭取主動。區(qū)融媒體中心、政府網站、電信、移動、聯通要堅決執(zhí)行城區(qū)防指的指揮命令，無條件快速發(fā)布防汛預警信息，確保防汛預報預警信息測得出、報得準、傳得快。城區(qū)防汛辦要密切與氣象、水文、電廠溝通聯絡，信息采集、傳遞、研判更加及時準確，為防汛指揮提供決策依據。**水電廠要按照入庫洪水量級進行科學調度指揮，減輕城區(qū)防汛抗洪壓力。

要對包抓轄區(qū)內所有住戶的基本情況進行詳細的調查登記，逐戶簽訂《防汛搶險目標責任書》，落實好包抓責任，將撤離轉移任務具體到每一戶、每個人，確保包抓對象清楚明白，臨危不亂，及時撤離。要落實弱勢群體、孤寡獨戶、搬遷安置家庭等人群的撤離和幫扶措施，明確撤離轉移責任人，確保撤離轉移不漏一戶一人。

三、生命至上，堅決落實防汛抗洪工作責任。

5月11日，省長**在**調研防汛工作時強調：“要全面壓實全鏈條各環(huán)節(jié)責任，寧可抓重不能抓漏，決不能出現責任缺失、工作斷檔，共同兜住防范重大洪澇災害的底線?！备骷壐鞑块T要以對黨對人民高度負責的態(tài)度，切實擔負起工作責任，迅速部署行動，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保各項措施落實到位。

一要全面夯實責任?！?*城區(qū)防汛抗洪預案》已經給大家印發(fā)，工作職責也是明確的，目標責任書也已經簽訂，各成員單位要嚴格落實行政首長負責制，按照各自的職責分工、城區(qū)防汛抗洪預案和目標責任書要求，把各項工作責任落到實處。各指揮分部，要結合各自的任務，強化工作措施，細化工作方案，做到臨災應對有效，指揮有力。東西二壩、棗園、丁字街、西壩四個片區(qū)的指揮長，要認真研究預案，組織片區(qū)內包抓領導、“三到戶”包抓部門，深入片區(qū)調查研究，掌握臨汛可能出現的問題，提前研究制定應對措施。城區(qū)防汛辦要做好包抓單位的聯絡協(xié)調、督查督辦、情況匯總等工作。

請市上各部門發(fā)揮好站位高、統(tǒng)籌強的優(yōu)勢，對區(qū)上部門和鎮(zhèn)辦多指導，既要各司其職、各負其責，又要團結協(xié)作、密切配合。

三是嚴守工作紀律。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要嚴格遵守防汛工作紀律，自覺服從指揮部調度，堅決執(zhí)行指揮部命令。汛期，城區(qū)防汛指揮部將會同市區(qū)紀檢監(jiān)察部門及市防汛辦，對城區(qū)防汛包抓責任落實和防汛值班情況進行定期不定期檢查，對工作重視不夠、責任落實不夠的單位或個人將報請上級主管部門嚴肅追究責任。這里我強調一下，城區(qū)防汛指揮部各成員單位要進一步加強和規(guī)范信息報送，統(tǒng)一信息報送口徑，一般汛情信息報區(qū)防汛辦，重大汛情和災情信息報區(qū)應急管理局，堅決防止各種漏報、錯報、遲報、瞞報。市區(qū)水利、防汛、氣象、市政管理等部門要公開辦公電話，接受群眾防汛信息查詢和防汛職責監(jiān)督，及時受理和解決群眾反映問題，嚴防破壞水利設施、防汛設備、工程項目及在河道亂挖亂采等行為。

同志們，做好城區(qū)防汛工作是貫徹落實習近平總書記來陜來安考察重要講話重要指示精神的具體行動，讓我們在市委、市政府的堅強領導下和市防辦的關心指導下，千方百計克服困難，抓緊抓實各項工作，打贏打好今年城區(qū)防汛攻堅戰(zhàn)，為黨的二十大勝利召開提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境！