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開(kāi)展以案促改工作方案篇一
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開(kāi)展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問(wèn)題,如偽造入黨材料、篡改支
部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開(kāi)除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題,主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì),談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過(guò)建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書(shū)記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各支部黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求,對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
開(kāi)展以案促改工作方案篇二
根據(jù)《中共xx市委印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法>》(xx發(fā)【xx】x號(hào))和中共xx市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)市委<關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法>的通知》(xx紀(jì)發(fā)【xx】x號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以“兩學(xué)一做”常態(tài)化為抓手,認(rèn)真落實(shí)黨的十九大、省委十屆六次全會(huì)、市委七屆七次全會(huì)和市紀(jì)委七屆三次全會(huì)部署,在市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),注重深化標(biāo)本兼治,全面落實(shí)以案促改,堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進(jìn)財(cái)政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標(biāo):精選典型案例,通過(guò)剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問(wèn)題根源,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力在財(cái)政部門(mén)構(gòu)建不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、方法步驟
堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作分四個(gè)步驟進(jìn)行,原則上9月底前結(jié)束,時(shí)間服從質(zhì)量。
(一)宣傳動(dòng)員。精心篩選十九大以來(lái)財(cái)政領(lǐng)域查處的違紀(jì)違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實(shí)施方案,適時(shí)召開(kāi)警示教育大會(huì),宣讀方案,通報(bào)案情,宣讀處分決定書(shū),深入開(kāi)展動(dòng)員部署,明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹(shù)立標(biāo)本兼治、以案促改意識(shí)。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對(duì)導(dǎo)致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)深入剖析,通過(guò)剖析個(gè)案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開(kāi)展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺(tái)賬,整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
各級(jí)黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問(wèn)題清單:
1、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委的決策部署、處置本單位發(fā)生的重大問(wèn)題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問(wèn)題;
2、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及實(shí)施細(xì)則精神、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題;
3、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問(wèn)題;
4、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育,強(qiáng)化思想政治工作等方面存在的突出問(wèn)題;
5、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風(fēng)險(xiǎn)、健全機(jī)制制度、嚴(yán)格制度執(zhí)行等加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督方面存在的突出問(wèn)題;
6、其他方面存在的突出問(wèn)題。
(三)召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì)或者組織生活會(huì)作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問(wèn)題,撰寫(xiě)剖析材料,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
(四)整改問(wèn)題。各級(jí)黨組織要把整改解決突出問(wèn)題貫穿于以案促改全過(guò)程。對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要研究制定整改方案,建立整改臺(tái)賬,掛賬督辦,跟蹤問(wèn)效。問(wèn)題整改實(shí)行銷號(hào)管理,做到條條要整改、件件有著落。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進(jìn)督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)問(wèn)題不折不扣地整改解決。對(duì)以案促改工作中發(fā)的問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查、評(píng)估和清理,切實(shí)做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解等方式,對(duì)各科室、各單位以案促改工作開(kāi)展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標(biāo)本兼治以案促改效果等做出綜合評(píng)估。切實(shí)達(dá)到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問(wèn)題”的效果。
三、基本要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市財(cái)政局堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx同志任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各科室、各單位主要負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局主體責(zé)任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負(fù)責(zé)同志組成,具體負(fù)責(zé)以案促改日常工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各科室、各單位都要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行主體責(zé)任,做到以上率下,率先垂范,認(rèn)真做好以案促改各項(xiàng)任務(wù)。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,將推進(jìn)以案促改工作責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開(kāi)展情況要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個(gè)決不放過(guò)”,即原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持治標(biāo)與治本辯證統(tǒng)一,在總結(jié)完善以案促改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以年度為周期,根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更以及反腐倡廉實(shí)際需要,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,編制修訂權(quán)力運(yùn)行流程圖。推動(dòng)相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改常態(tài)化制度化工作機(jī)制。
開(kāi)展以案促改工作方案篇三
為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開(kāi)展專項(xiàng)“以案促改”活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述,全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效。
是否存在弄虛作假的問(wèn)題,如偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開(kāi)除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題,如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題,主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼,獲取不正當(dāng)利益,甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì),談心談話制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”,反躬自省,認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善,重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,通過(guò)建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)黨支部書(shū)記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各支部黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人,帶頭制定和落實(shí)整改措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位,落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”,確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求,對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的,要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
開(kāi)展以案促改工作方案篇四
為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開(kāi)展以案促改工作實(shí)施方案》精神,強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問(wèn)題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險(xiǎn),堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅(jiān)持以下基本原則:
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問(wèn)題、專項(xiàng)整治、建章立制等5個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到問(wèn)題找不準(zhǔn)不放過(guò)、原因分析不透徹不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò),促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開(kāi)展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開(kāi)展警示教育,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展“
不忘初心
、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來(lái),與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動(dòng)結(jié)合起來(lái),以工作成績(jī)體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。此次以案促改專項(xiàng)工作,時(shí)間從8月18日至11月30日,約4個(gè)月,結(jié)合中心工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開(kāi)展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展以案促改工作的重大意義,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實(shí)做好以案促改專項(xiàng)工作,切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一)開(kāi)展警示教育(8月18日至8月25日)
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開(kāi)干部職工大會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開(kāi)展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。充分微信群等平臺(tái),經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實(shí)達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問(wèn)題(8月26日至9月15日)
重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容開(kāi)展自查自糾:一是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、整治“四風(fēng)”情況。二是聚焦履行自然資源和規(guī)劃職責(zé)情況,以及在形式主義、官僚主義方面存在的具體問(wèn)題。全體黨員干部要結(jié)合典型案件,敢于正視問(wèn)題,認(rèn)真撰寫(xiě)剖析材料,深刻查擺剖析自身存在的問(wèn)題及不足,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。查擺剖析問(wèn)題,要認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的主客觀原因,注重查找主觀原因、剖析思想根源;
對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理,逐個(gè)列出清單、建立臺(tái)賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)
黨員干部對(duì)查擺剖析出來(lái)的問(wèn)題,要認(rèn)真梳理和列出問(wèn)題清單,建立整改臺(tái)賬,能立即整改的即刻整改到位;
需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,確保按時(shí)整改到位。
(四)完善制度機(jī)制(10月1日至10月16日)
針對(duì)查擺剖析出的問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)
進(jìn)行以案促改工作總結(jié),收集、整理相關(guān)會(huì)議記錄、個(gè)人學(xué)習(xí)筆記、文件圖片等資料。黨員干部的以案促改工作總結(jié)統(tǒng)一交黨支部保存,扎實(shí)做好迎接局機(jī)關(guān)單位及其他以案促改工作檢查的相關(guān)準(zhǔn)備。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項(xiàng)工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)各方面力量,協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際,采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問(wèn)題清單、建立整改臺(tái)賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查,推動(dòng)以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。
(四)加強(qiáng)督促檢查。加大對(duì)以案促改工作的督查問(wèn)效,不斷推動(dòng)以案促改工作的扎實(shí)開(kāi)展,對(duì)消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、工作不力的黨員干部,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
對(duì)整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實(shí)效。
開(kāi)展以案促改工作方案篇五
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn),根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀(jì)違法案件,開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng),特制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢拒腐防變思想,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實(shí)推進(jìn)以案促改,確保取得實(shí)效
(一)對(duì)照“十自查”,找準(zhǔn)不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動(dòng),在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實(shí)
報(bào)告
個(gè)人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,是否存在出入私人會(huì)所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。(二)實(shí)施“八舉措”,確保實(shí)效?!鞍伺e措”即:建立一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專項(xiàng)方案、開(kāi)展一次警示教育、列一份問(wèn)題清單、制定一份整改措施、召開(kāi)一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫(xiě)好一篇心得體會(huì)、形成一份整改
報(bào)告
。1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案
,并報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開(kāi)全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì),以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”,對(duì)照典型案件,深刻剖析自我,列出問(wèn)題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立整改臺(tái)賬,制定整改措施,始終把解決突出問(wèn)題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開(kāi)專題民主生活會(huì),各黨支部召開(kāi)組織生活會(huì),深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)做到紅紅臉、出出汗,達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開(kāi)展情況,撰寫(xiě)一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí),區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開(kāi)展情況進(jìn)行公開(kāi)、公示,接受監(jiān)督,并認(rèn)真總結(jié)形成書(shū)面報(bào)告,上報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委。(三)加大檢查考評(píng),強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合,以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式,推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié),分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì),提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式,營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”,反躬自省,查找存在的問(wèn)題。x月x日前,區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì),進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn),舉一反三,找準(zhǔn)癥結(jié),完善問(wèn)題清單和整改措施,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善,重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪等方式,對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后,向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專項(xiàng)工作報(bào)告,向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。
(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確?;顒?dòng)取得實(shí)效,成立出口加工區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見(jiàn)附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門(mén)以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴(kuò)大覆蓋面、影響力。