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在縣政府全體會(huì)議上的講話篇一

同志們：

今天，縣政府召開這次全體會(huì)議，主要任務(wù)就是總結(jié)上半年工作，查找問題，進(jìn)一步明確措施，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)有效地做好下半年的工作，全面完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我講四個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)真總結(jié)，深入分析，準(zhǔn)確評(píng)估上半年各項(xiàng)工作。

今年，在州委、州政府以及縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)增長(zhǎng)比較快、活力比較強(qiáng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

(一)重發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快。

年初以來，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，創(chuàng)新工作思路，狠抓工作落實(shí)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快。1-6月，全縣完成地方生產(chǎn)總值20813萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.5。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1609萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.5;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13412萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.3;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5792萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.3。完成地方稅收1229.19萬(wàn)元，國(guó)家稅收2782萬(wàn)元?？h本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入累計(jì)完成1118萬(wàn)元，同比減少5.9。一般預(yù)算支出4331萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.5。

(二)重增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快。

一是狠抓新農(nóng)村建設(shè)工作。按照中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，制定并完善了*縣新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，確定了州、縣試點(diǎn)村，對(duì)試點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了定位，對(duì)村容村貌改造統(tǒng)一了風(fēng)格，安排了?？顚?shí)施建設(shè)。目前，州試點(diǎn)*村和縣試點(diǎn)*村、*村、*村的建設(shè)正在有條不紊地進(jìn)行。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照省、州、縣支農(nóng)資金打捆使用的原則，將省、州、縣支農(nóng)資金300萬(wàn)元(其中縣級(jí)財(cái)政150萬(wàn)元)全部用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目資金已足額到位，正在組織實(shí)施。去冬今春完成中低產(chǎn)田土改造3000畝，其中坡改梯20xx畝，加厚土層2800畝;新增灌面200畝，恢復(fù)灌面470畝，人飲解困工程2個(gè)600人;勘測(cè)設(shè)計(jì)公路2條1.8公里，橋梁3座;新建機(jī)耕道5條10公里，改擴(kuò)建鄉(xiāng)村公路7條15公里,孟古村和大溝村油路工程分別完成總投資的47和33，、*大橋主體工程基本完工;建成沼氣池40口。三是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照*縣大白菜生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了生產(chǎn)程序，擴(kuò)大了無公害蔬菜生產(chǎn)基地，種植大白菜10000畝，海椒、蕃茄等蔬菜2215畝，示范推廣櫻桃蕃茄新品種50畝。在鞏固以甜櫻桃為主的小水果基地建設(shè)的同時(shí)，與紅星公司合作項(xiàng)目――1000畝釀酒葡萄基地建設(shè)工作正在抓緊進(jìn)行，目前已經(jīng)達(dá)到700余畝。四是狠抓汛期安全。完善了防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，深入開展汛期安全檢查，先后三次對(duì)河流域和各支溝內(nèi)建設(shè)工程、全縣105個(gè)山地地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，及時(shí)消除災(zāi)害隱患，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保安全度汛。1-6月，全縣農(nóng)林牧業(yè)可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2388萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.35，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1173元，同比增加212元，增長(zhǎng)22.1，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入592元，同比增加110元，增長(zhǎng)22.8。小春糧食產(chǎn)量487噸，增長(zhǎng)2.1，蔬菜產(chǎn)量2926噸，增長(zhǎng)2.9;大春作物播面37957畝，同比增長(zhǎng)7.8，其中：糧食作物播面24400畝，增長(zhǎng)11.7，蔬菜13015畝，增長(zhǎng)1.9。

(三)重效益，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快。

堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，縣委、縣政府專題召開了工業(yè)強(qiáng)縣工作會(huì)議，對(duì)*縣的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的分析，對(duì)發(fā)展方向進(jìn)行了準(zhǔn)確定位，制定了《*縣工業(yè)強(qiáng)縣實(shí)施意見》和《打造“三條龍”的實(shí)施意見》，為*縣工業(yè)發(fā)展明確了方向。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則，立足體制創(chuàng)新，幫助企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到提高;二是重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境得到優(yōu)化，針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)中的各種問題進(jìn)行了專項(xiàng)整治，收到了明顯的效果，、等電站建設(shè)進(jìn)展順利;三是認(rèn)真貫徹州委、州政府“三引三讓”政策，制定和完善了《*縣投資優(yōu)惠政策》和《*縣招商引資指南》，加大了招商引資宣傳力度，投資吸引力明顯增強(qiáng)。目前，已與幾個(gè)高附加值的高載能企業(yè)達(dá)成一些意向性協(xié)議。1-6月，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8409.6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.36。主要工業(yè)品產(chǎn)量：發(fā)電量45578萬(wàn)度，增長(zhǎng)7.8，鐵合金3018噸，減少28.4(主要原因是鈦榮鐵合金廠停產(chǎn))，鋁錠465噸，減少3.9。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入12310.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.75。盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2582.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.69。完成固定資產(chǎn)投資52247萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)80.8。

(四)重結(jié)合，旅游資源整合速度加快。

一是加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年年初，新村建設(shè)項(xiàng)目全面展開，現(xiàn)已完成景區(qū)大門和廁所建設(shè)，民居建設(shè)全面鋪開，完成投資近1000萬(wàn)元。藏寨總體規(guī)劃已通過評(píng)審，停車場(chǎng)、廁所已投入使用，其他基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)中。景區(qū)深度開發(fā)已與香港冠中集團(tuán)達(dá)成開發(fā)協(xié)議，公司已進(jìn)入籌備階段，溫泉深度開發(fā)已與香港匯日集團(tuán)達(dá)成意向協(xié)議，前期工作正在抓緊進(jìn)行。二是全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造。結(jié)合打造藏羌文化走廊，對(duì)公路沿線的集鎮(zhèn)、民居進(jìn)行具有民族文化特色的風(fēng)貌改造，規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，近期將全面啟動(dòng)。三是強(qiáng)化旅游市場(chǎng)秩序整治。深入開展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營(yíng)、誤導(dǎo)消費(fèi)等違法違規(guī)行為，旅游市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。四是促進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合。按照旅游文化化的要求，結(jié)合*縣實(shí)際，制定了《*縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，深度發(fā)掘民族歷史文化、歌舞文化、餐飲文化和溫泉文化，大力開發(fā)特色文化旅游商品。五是大力開展宣傳促銷。積極參與“國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)”、“西部旅交會(huì)”等旅游宣傳促銷活動(dòng)，組織舉行“*縣清涼消夏游”旅游推介會(huì)，旅游知名度進(jìn)一步提高。1-6月，我縣旅游實(shí)現(xiàn)了游客人次、社會(huì)收入和門票收入的大幅度提升。全縣共接待游客10.28萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4112萬(wàn)元，同比均增長(zhǎng)41.4，其中：門票收入55.33萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.1倍。

(五)重功能，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快。

緊緊抓住打造藏羌文化走廊的機(jī)遇，對(duì)全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行“排隊(duì)”，按照功能特色進(jìn)行分類，對(duì)、和等集鎮(zhèn)進(jìn)行總體規(guī)劃。目前，*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作已經(jīng)完成，進(jìn)入評(píng)審階段;縣城*大道引水渠及綠化工程、縣城道路改造、西區(qū)連接橋、縣城生活垃圾處理場(chǎng)、*大橋風(fēng)貌改造等工作相繼完工，西區(qū)安置房正在抓緊建設(shè)中，無房職工住房建設(shè)前期工作已經(jīng)完成;縣城水網(wǎng)改造工作全面結(jié)束，縣城居民生活用水得到保障;投入資金60萬(wàn)元，建設(shè)、*鄉(xiāng)客運(yùn)站點(diǎn)三個(gè)，目前，前期勘察設(shè)計(jì)工作已全面完成，正在抓緊實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾出行的便捷和安全得到有效保證。

(六)重改革，各項(xiàng)制度建設(shè)速度加快。

修訂完善了《*縣人民政府工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確了政府及各部門工作職責(zé)，為全面履行政府職能、實(shí)行科學(xué)民主決策、堅(jiān)持依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督提供了政策依據(jù)，行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制正在形成。

繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政改革，規(guī)范資金使用行為。通過完善部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付改革，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了財(cái)政資金的內(nèi)部管理;對(duì)政府采購(gòu)實(shí)行采管分離，增加了政府采購(gòu)工作的透明度，提高了資金使用效益;積極實(shí)施政府收支分類改革工作，簡(jiǎn)化支付流程，提高工作效率。

深化和鞏固政府機(jī)構(gòu)改革及事業(yè)單位人事制度改革成果，堅(jiān)決執(zhí)行機(jī)構(gòu)和人員編制在5年內(nèi)只減不增的政策，機(jī)構(gòu)膨脹和人員臃腫的現(xiàn)象得到有效控制;基本完成了全縣公務(wù)員清理工作，公務(wù)員隊(duì)伍管理更加規(guī)范;大力推進(jìn)事業(yè)單位人員聘用制度，事業(yè)單位崗位設(shè)置進(jìn)一步完善;勞動(dòng)保障監(jiān)察制度進(jìn)一步完善，督促30戶用工單位與2580位農(nóng)民工依法簽訂了勞動(dòng)合同，為1133名農(nóng)民工索回工資131.5萬(wàn)元。

(七)重協(xié)調(diào)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展速度加快。

認(rèn)真開展“四下鄉(xiāng)”、“科技之春”和“科技活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng)，加大科普宣傳力度;在全州率先編制“科技信息”，并發(fā)放到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個(gè)村，科普宣傳覆蓋率達(dá)100。全面完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策，免除學(xué)雜費(fèi)63.8萬(wàn)元，5813人，免除課本費(fèi)19.7萬(wàn)元，2984人，發(fā)放寄宿制學(xué)生補(bǔ)貼100.2萬(wàn)元，2395人，切實(shí)減輕了農(nóng)村貧困學(xué)生家庭的負(fù)擔(dān);十年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展順利，理中科藝樓基本完工;“兩基”成果得到鞏固，小學(xué)、初中入學(xué)率分別達(dá)到99.98和108.71。以改善農(nóng)村衛(wèi)生條件為重點(diǎn)，衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，切實(shí)兌現(xiàn)政府承諾，村級(jí)衛(wèi)生室的藥品和設(shè)備得到落實(shí)，衛(wèi)生室人員和藥品備用金及時(shí)到位。目前，全縣已恢復(fù)村衛(wèi)生室11個(gè)，落實(shí)了藥品周轉(zhuǎn)金。大力推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“少生快富”試點(diǎn)工作，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，新型婚育觀念逐步樹立，上半年，全縣人口自然增長(zhǎng)率為1.15‰，計(jì)劃生育率為95.63，落實(shí)“三結(jié)合幫扶戶471戶，人口計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(八)重和諧，發(fā)展環(huán)境建設(shè)速度加快。

認(rèn)真執(zhí)行黨的民族宗教政策，隱蔽戰(zhàn)線工作措施有力，層層落實(shí)責(zé)任，深入開展反分裂和反邪教斗爭(zhēng)，維護(hù)了社會(huì)政治的穩(wěn)定?！叭?xiàng)整治”行動(dòng)取得實(shí)效，1-6月，全縣共召開公開處理大會(huì)4次，處理刑事案件29起;查處治安案件103起，查處違法人員141人，治安拘留78人，社會(huì)秩序井然。認(rèn)真貫徹省、州安全工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全應(yīng)急預(yù)案，在全縣范圍內(nèi)開展安全隱患拉網(wǎng)式排查，及時(shí)消除事故隱患。1-6月，全縣排查安全隱患50余處，現(xiàn)場(chǎng)整改40余處，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的責(zé)令其限期整改。針對(duì)*縣道路交通復(fù)雜的情況，縣政府責(zé)成相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)，規(guī)范交通秩序。上半年，全縣無重特大交通事故發(fā)生。

二、對(duì)照目標(biāo)，找準(zhǔn)差距，正確認(rèn)識(shí)存在的問題及原因。

總體分析，上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但遇到的困難和存在的問題也很多。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)看，除財(cái)政收入任務(wù)完成過半外，其余各項(xiàng)指標(biāo)均未過半，指標(biāo)差距還很大，從問題的表現(xiàn)看，主要集中在以下幾個(gè)方面：

(一)農(nóng)民增收門路亟待拓寬。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、農(nóng)民增收門路不多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快等問題仍然存在。產(chǎn)生這些問題，有地理?xiàng)l件惡劣、地方財(cái)力較弱等客觀因素的制約，也有干部群眾觀念轉(zhuǎn)變不快、目光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)、只重眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等主觀因素的影響。尤其是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中，我們的干部、職工對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要意義理解不深刻，導(dǎo)致宣傳不到位、工作不扎實(shí)，直接影響了老百姓對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，滋生了老百姓等、靠、要的思想，使老百姓投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性大大降低，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)形成了一定的阻力。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)亟待培育。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)較上年同期有了較大幅度的增長(zhǎng)，但仔細(xì)分析全縣工業(yè)發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)，我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠充分，工業(yè)發(fā)展后勁不足，自主創(chuàng)新能力差，打造“三條龍”步伐緩慢等問題已成為我縣工業(yè)發(fā)展道路上新的障礙，這些問題不解決，工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略就只是一紙空文。

(三)旅游資源亟待整合。從旅游基礎(chǔ)建設(shè)看，投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，景區(qū)可進(jìn)入性不高，游客滯留時(shí)間不長(zhǎng)，直接影響了旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;從旅游與文化的結(jié)合看，我縣雖然有獨(dú)特的民族文化，資源優(yōu)勢(shì)明顯，但沒有轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本，主要是挖掘、開發(fā)的力度不夠，旅游文化資源整合不夠充分，表現(xiàn)形式單一，缺乏有代表性、有震撼力的作品;從旅游發(fā)展的現(xiàn)狀看，產(chǎn)業(yè)化程度不高，產(chǎn)品本土特色不濃;從旅游管理水平看，旅游管理模式還比較粗放，服務(wù)體系不健全，服務(wù)檔次比較低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)招商引資觀念亟待轉(zhuǎn)變。上半年，我們做了大量的工作，加大了招商引資工作力度，但從總體上看，還存在著以下問題：一是招商引資工作成效不夠明顯，還未真正從數(shù)據(jù)上體現(xiàn)出來，與州下達(dá)招商引資40000萬(wàn)元的目標(biāo)差距還相當(dāng)大;二是近年來引進(jìn)項(xiàng)目大多為水電項(xiàng)目，結(jié)構(gòu)單一，長(zhǎng)此下去，國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出，國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展必定受到影響;三是招商項(xiàng)目的前期規(guī)劃、論證、包裝、宣傳還做得不夠，資源家底不清、缺乏科學(xué)規(guī)劃，招商引資項(xiàng)目吸引力不強(qiáng)。

(五)安全生產(chǎn)局勢(shì)亟待扭轉(zhuǎn)。1-6月，全縣共發(fā)生各類事故12起，同比下降84.6，死亡8人，同比上升167，占州政府下達(dá)全年控制指標(biāo)的50，受傷11人，同比下降79.2，直接經(jīng)濟(jì)損失23.06萬(wàn)元，同比下降54.9。其中，交通事故10件，死亡8人，受傷11人，直接經(jīng)濟(jì)損失21.59萬(wàn)元。事故死亡人數(shù)與去年同期相比大幅度上升，尤其是道路交通事故，這不得不引起我們的高度重視。一是各施工單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)不到位，存在僥幸心理;二是企業(yè)、施工單位、車主等為追求最大利潤(rùn)，忽視了安全生產(chǎn)的重要性;三是外地駕駛?cè)藛T對(duì)我縣的路況不了解，謹(jǐn)慎駕駛不夠;四是縣境內(nèi)國(guó)道老化，加之沿途電站建設(shè)施工的影響，道路通行能力大大削弱;五是個(gè)別職能部門工作不到位，僅僅停留在宣傳層面，隱患排查、整改督促上還做得不夠。

(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。近年來，通過各項(xiàng)環(huán)境建設(shè)的不斷加強(qiáng)，“三項(xiàng)整治”工作的不斷深入，我縣的發(fā)展環(huán)境得到有效改善，但離新時(shí)期對(duì)發(fā)展環(huán)境的要求還相差甚遠(yuǎn)，主要表現(xiàn)在：政策環(huán)境還不健全;治安案件與上年同期相比呈上升趨勢(shì)，打架斗毆、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、擾亂秩序的違法犯罪行為仍時(shí)有發(fā)生;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾仍然十分突出;“人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識(shí)還沒有樹立，只重眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的現(xiàn)象還比較普遍，人文環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。

(七)政府執(zhí)行力亟待加強(qiáng)。從上半年的工作情況來看，在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各部門中，還有一些人學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新情況、分析新問題的熱情不高、勁頭不足，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門一年應(yīng)抓哪些工作，應(yīng)怎么推進(jìn)工作，缺乏工作熱情;“多一事不如少一事，少一事不如沒有事”的思想仍然存在，還存在著互相推諉、能推則推、能卸則卸的現(xiàn)象。

這些問題和困難的存在并不可怕，可怕的是我們不去研究新問題，面對(duì)新困難。只要我們認(rèn)真分析、對(duì)癥下藥、妥善解決，服務(wù)水平就能有一個(gè)新的提高，政府的良好形象就能在群眾心目中樹立，今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)就能出色完成。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全年工作目標(biāo)順利完成。

保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，力爭(zhēng)全年經(jīng)濟(jì)有一個(gè)較大幅度的增長(zhǎng)，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，是下半年政府工作的核心任務(wù)。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面的工作：

(一)著眼農(nóng)民增收，加快新農(nóng)村建設(shè)。

黨中央明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要建設(shè)富裕、文明、民主的現(xiàn)代化農(nóng)村，這是我們黨徹底解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，我們要深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策，使老百姓明白建設(shè)新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，是在政府領(lǐng)導(dǎo)下自身謀富裕的大事，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自覺參與的積極性，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，切實(shí)抓好農(nóng)村各項(xiàng)工作。年內(nèi)要千方百計(jì)完成、和等4個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù)。

著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民要致富，就必然面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然有風(fēng)險(xiǎn)，而抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段就是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧水利局、科技局等涉農(nóng)部門要積極引導(dǎo)老百姓自覺按照無公害果蔬生產(chǎn)的技術(shù)流程，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);鞏固現(xiàn)有水果生產(chǎn)基地，引導(dǎo)農(nóng)民加快淘汰老水果品種。加強(qiáng)與紅星公司合作，加快釀酒葡萄基地建設(shè)步伐，盡快促成酒廠開工建設(shè)，發(fā)揮釀酒葡萄經(jīng)濟(jì)效益;加快畜種改良步伐，抓好仔豬繁殖基地和下孟駟馬良種場(chǎng)圈養(yǎng)山羊繁殖基地建設(shè)，提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)能力。積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，培育和打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，盡快形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。

著力改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持以解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為著力點(diǎn)，努力改變鄉(xiāng)村落后的面貌。要堅(jiān)持“節(jié)約、集約利用資源與新農(nóng)村建設(shè)并重”的原則，在搞好農(nóng)村規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以農(nóng)村道路、水利建設(shè)等為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是大力改善農(nóng)村交通條件。交通部門要積極抓住國(guó)家推進(jìn)整村扶貧，實(shí)施農(nóng)村“通達(dá)工程”等各種機(jī)遇，積極爭(zhēng)取資金，建好*大橋、*大橋，完成猛古村、*村油路建設(shè)，抓緊實(shí)施*村大橋工程，力爭(zhēng)年內(nèi)投入使用，切實(shí)解決農(nóng)民“行路難”的問題。二是大力改善農(nóng)村水利設(shè)施。農(nóng)牧水利部門要認(rèn)真實(shí)施好“人飲解困工程”，重點(diǎn)向困難的高山遠(yuǎn)寨傾斜，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和農(nóng)村供水、排水等設(shè)施建設(shè)，逐步讓全縣農(nóng)民用上安全衛(wèi)生的飲用水。三是大力改善農(nóng)村生活環(huán)境。要按照“村容整潔”的要求，積極爭(zhēng)取國(guó)家“扶貧工程”、“安居工程”等項(xiàng)目資金，重點(diǎn)解決好村內(nèi)道路、給排水等突出問題，徹底整治臟、亂、差現(xiàn)狀。建設(shè)、國(guó)土部門要加強(qiáng)宅基地規(guī)劃、審批管理，引導(dǎo)好新建住房的風(fēng)格風(fēng)貌，突出當(dāng)?shù)靥厣?，指?dǎo)好舊房風(fēng)貌改造，完善居住功能。

著力抓好農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐體系，強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)狠抓農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)村市場(chǎng)、植保質(zhì)檢、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)、氣象等服務(wù)體系建設(shè)，全面實(shí)施“星火科技惠農(nóng)”項(xiàng)目，加大新品種、新技術(shù)引進(jìn)和試驗(yàn)示范力度，提高農(nóng)業(yè)科技含量和現(xiàn)代化程度，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，充分發(fā)揮專業(yè)合作組織連接市場(chǎng)、連接農(nóng)戶的積極作用。完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生服務(wù)體系，滿足農(nóng)村居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。完善農(nóng)村保障救助體系，民政部門要進(jìn)一步完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助等社會(huì)救助體系，切實(shí)抓好農(nóng)村低保，嚴(yán)格按照規(guī)定程序，做到公開、公平、公正。完善金融信貸服務(wù)體系，深化農(nóng)村信用社改革，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)的支持力度;積極探索發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，減小農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。完善防災(zāi)救災(zāi)工作體系，縣救災(zāi)辦和國(guó)土、農(nóng)牧水利、民政等部門要狠抓防汛抗旱工作，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)工作投入和自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，完善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的各項(xiàng)預(yù)案，早準(zhǔn)備，早安排，從容應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害。

著力提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì)。大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，積極探索發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的新路子，加強(qiáng)科技指導(dǎo)，不斷提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì);要用新技能武裝農(nóng)民、用新觀念改造農(nóng)民、用新風(fēng)尚塑造農(nóng)民，培養(yǎng)和造就一批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能致富”的新型農(nóng)民;加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入開展村民自治活動(dòng)，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，樹立科學(xué)、文明、法制的生活觀，為群眾營(yíng)造安居樂業(yè)的和諧氛圍。

著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村民主政治建設(shè)。加強(qiáng)民主政治建設(shè)，既是新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)，也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的組織保障?？h民政部門要認(rèn)真指導(dǎo)村級(jí)組織建設(shè)，選好帶頭人，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;要加強(qiáng)基層民主管理制度建設(shè)，積極推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，切實(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán);縣司法局要深入開展普法教育，發(fā)揮基層司法所的職能作用，與相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道，妥善解決農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。

著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)普查工作。前不久，省政府專門召開了農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)，各縣分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。普查工作涉及每一戶農(nóng)戶、每一個(gè)地塊，農(nóng)普工作任務(wù)相當(dāng)重，時(shí)間也特別緊。從目前來看，我們已經(jīng)做了大量的前期準(zhǔn)備工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作人員、辦公地點(diǎn)和辦公經(jīng)費(fèi)。下來過后，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)普工作力度。一是庚即召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，明確各部門、各單位工作職責(zé)，形成分工明確、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制;二是加強(qiáng)宣傳力度，農(nóng)普工作涉及每一戶農(nóng)戶，如果農(nóng)戶不理解、不支持，普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性就無法保證，下來過后，必須立即啟動(dòng)宣傳工作，使人民群眾理解農(nóng)普工作的重要性，并積極支持農(nóng)普工作，確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性;三是做好普查小區(qū)的劃分和有關(guān)代碼編制工作;四是抓好普查工作人員的培訓(xùn)，將試點(diǎn)工作與普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，在實(shí)踐中提高業(yè)務(wù)水平，確保普查工作質(zhì)量和效率。

(二)著眼對(duì)外開放，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。

“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的新型工業(yè)化道路，已成為現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的必由之路。我縣近年來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中工業(yè)所占的比重越來越大，年初，縣委、縣政府制定了《*縣工業(yè)強(qiáng)縣實(shí)施意見》，“工業(yè)強(qiáng)縣”已成為擺在我們面前的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。

著力完善工業(yè)強(qiáng)縣舉措。強(qiáng)有力的工作措施，是順利實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)的基本保證。一是要科學(xué)的制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？h發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要圍繞打造“三條龍”，進(jìn)一步修改完善我縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為工業(yè)強(qiáng)縣制定切實(shí)可行的發(fā)展藍(lán)圖。二是要積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，走名牌戰(zhàn)略的道路，采取靈活多樣的形式，建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，開發(fā)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要加強(qiáng)縣城綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和下孟工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，為加快招商引資步伐提供保障。

著力加強(qiáng)機(jī)制體制創(chuàng)新。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無論哪種所有制企業(yè)，都要有一個(gè)好的機(jī)制，才能充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者、科技人員和職工創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)踐證明，只有活的機(jī)制，才能使企業(yè)興旺發(fā)達(dá)。要抓住當(dāng)前我縣工業(yè)發(fā)展速度加快的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，重點(diǎn)抓好“一個(gè)深化、三個(gè)結(jié)合”，即深化企業(yè)改革，把企業(yè)改革與擴(kuò)大開放、推進(jìn)區(qū)域合作、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，盤活存量，擴(kuò)大增量，市場(chǎng)化配置資源，增強(qiáng)工業(yè)整體實(shí)力?？h經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要按照新型工業(yè)化的要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過深化改革，消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在工業(yè)強(qiáng)縣中的積極作用，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展增添新的力量。

著力加大招商引資力度。改革開放的實(shí)質(zhì)就是發(fā)展生產(chǎn)力，招商引資的目的也是發(fā)展生產(chǎn)力。改革開放是招商引資的前提，只有真改革、真開放才能真正引來項(xiàng)目和資金?！巴赓Y西進(jìn)、內(nèi)資西移”給我們招商引資工作提供了大好時(shí)機(jī)，我們要牢固樹立“大開放、大招商、大經(jīng)貿(mào)、大發(fā)展”的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，凡是不違背國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)生態(tài)破壞小、效益好的企業(yè)，我們都要真誠(chéng)歡迎，創(chuàng)造條件積極引進(jìn)?？h經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要按照“三引三讓”的要求，將《*縣投資優(yōu)惠政策》落到實(shí)處，對(duì)上半年洽談的幾戶企業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤，力爭(zhēng)促成其在我縣投資。同時(shí)要以引進(jìn)、合作等方式，圍繞打造“三條龍”規(guī)劃招商引資項(xiàng)目，發(fā)展龍頭企業(yè)。

著力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。近幾年，我縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng)，抓重點(diǎn)建設(shè)就是抓發(fā)展。從上半年的工作情況來看，幾個(gè)電站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展比較順利，但從全年目標(biāo)的完成比例上看，還有很大差距。我們不僅要加強(qiáng)工程施工環(huán)境的營(yíng)造，更要加大工作協(xié)調(diào)力度，按照轄區(qū)管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好重點(diǎn)工程周邊群眾的宣傳教育工作，提高群眾思想認(rèn)識(shí)，消除只重眼前利益、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的思想，協(xié)調(diào)辦、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、國(guó)土局、公安局、司法局等單位，要積極主動(dòng)抓好施工隊(duì)伍與周邊群眾的協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)施工隊(duì)伍與當(dāng)?shù)厝罕姾湍拦蔡?，盡量減少群眾與施工隊(duì)伍的矛盾。加大對(duì)阻撓重點(diǎn)建設(shè)的各種違法犯罪行為的打擊力度，努力創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。

著力強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作。社會(huì)經(jīng)濟(jì)要持續(xù)、健康發(fā)展，必須要有足夠的項(xiàng)目作保證，沒有項(xiàng)目?jī)?chǔ)備就沒有發(fā)展空間。我們要高度重視此項(xiàng)工作，由縣發(fā)改委牽頭，各部門配合，按照“四個(gè)一批”的原則，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的觀念，始終抓住項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)四個(gè)不放松，認(rèn)真做好項(xiàng)目論證、儲(chǔ)備、爭(zhēng)取、實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，逐步建立完備的項(xiàng)目支撐體系。

(三)著眼文化內(nèi)涵，促進(jìn)旅游檔次提升。

旅游產(chǎn)業(yè)已不再是單一的景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)，旅游業(yè)發(fā)展正在向復(fù)合型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變過程中，要努力克服景區(qū)、景點(diǎn)之間的共性，賦予景區(qū)、景點(diǎn)以文化屬性，才能有賣點(diǎn)。我們要依托藏羌文化走廊建設(shè)，將景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)與藏羌民族文化有機(jī)結(jié)合起來，塑造旅游靈魂。

著力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)決定旅游景區(qū)的檔次，打造旅游景區(qū)是打造旅游產(chǎn)業(yè)的第一步，是擴(kuò)大旅游市場(chǎng)的前提。旅游管理局要與加州集團(tuán)加強(qiáng)合作，加快*新區(qū)建設(shè)步伐，力爭(zhēng)在“十一”前部分工程完工并對(duì)游人開放。寨要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，嚴(yán)格按照規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改造建筑風(fēng)貌，使寨成為新的看點(diǎn)。*村建設(shè)要嚴(yán)格按照移民搬遷規(guī)劃，突出民族特色，建成藏民新村，形成休閑度假區(qū)新的亮點(diǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)與香港冠中、匯日集團(tuán)的聯(lián)系，加快對(duì)景區(qū)、溫泉深度開發(fā)步伐?？h發(fā)改委要配合做好項(xiàng)目報(bào)批，國(guó)土部門要做好建設(shè)用地的協(xié)調(diào)，著手準(zhǔn)備土地報(bào)件，*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)政府要切實(shí)做好村民協(xié)調(diào)，確保工程順利開工。

著力挖掘文化內(nèi)涵。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游，從旅游發(fā)展的規(guī)律看，旅游必須與文化聯(lián)姻，才能形成生命力持久的產(chǎn)業(yè)。我縣既有古老的羌族文化和嘉絨藏族文化，又有優(yōu)美的自然風(fēng)光，加之區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，開發(fā)前景較好。但資源優(yōu)勢(shì)沒轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本優(yōu)勢(shì)，整合資源刻不容緩。一是縣旅游局、文體局和管理局要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立旅游產(chǎn)品開發(fā)意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到凡是有賣點(diǎn)的景區(qū)、景點(diǎn)、民族文化展示、歌舞等都是旅游產(chǎn)品，都是重頭戲。二是由縣文體局牽頭，組織精干力量對(duì)全縣的嘉絨文化、古羌文化和紅軍文化進(jìn)行挖掘、搶救和整理，形成書籍、畫冊(cè)和音像刊物，展現(xiàn)民族文化亮點(diǎn)。三是傳承參與性強(qiáng)的民間體育項(xiàng)目、禮儀、慶典及祭祀等活動(dòng)，積極開發(fā)高品位的民族服飾文化、餐飲文化，充分體現(xiàn)旅游的參與性、觀賞性、趣味性。四是文體局和旅游管理局要為展現(xiàn)民族文化選準(zhǔn)載體，積極探索民族文化藝術(shù)與產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合的路子，不斷壯大藝術(shù)團(tuán)體，創(chuàng)作高水平的文藝節(jié)目。五是積極引進(jìn)旅游產(chǎn)品加工企業(yè)，將民族文化寓于旅游產(chǎn)品開發(fā)之中，開發(fā)民族文化藝術(shù)品、手工藝品、特色食品等，打造富有本土特色的旅游品牌，逐步實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品開發(fā)“一條龍”。

著力加強(qiáng)旅游管理?？茖W(xué)的管理體系是贏得旅游市場(chǎng)的關(guān)健環(huán)節(jié)，我們要樹立抓管理就是抓旅游發(fā)展的觀念，不斷提高旅游管理水平，提升旅游服務(wù)檔次。一是旅游行業(yè)管理部門要加大直接從事旅游服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，積極引進(jìn)旅游管理人才，提高服務(wù)質(zhì)量;二是各涉旅企業(yè)要以提高服務(wù)水平為核心，加大員工培訓(xùn)力度，建設(shè)一支高素質(zhì)的服務(wù)隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展;三是加強(qiáng)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管，旅游、公安、工商、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)協(xié)作，依法嚴(yán)厲打擊各種不法行為，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，努力營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。

著力發(fā)展外向型旅游。旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是靠游客消費(fèi)拉動(dòng)的，要盡可能多的招來游客，就必須加大宣傳促銷力度，提高知名度。旅游部門要注重宣傳實(shí)效，加大旅游宣傳促銷。要充分利用媒體、互聯(lián)網(wǎng)和參加推介會(huì)等手段，集中宣傳理縣旅游區(qū)別于其他地區(qū)旅游的亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力引導(dǎo)和教育干部群眾利用各種機(jī)會(huì)宣傳*縣旅游，形成多渠道、多層次的宣傳態(tài)勢(shì)。

(四)著眼市政功能，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

城市化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然過程，城市功能的完善是社會(huì)進(jìn)步的具體表現(xiàn)，是增加就業(yè)和促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的前提。目前，我縣的城鎮(zhèn)建設(shè)正處于快速發(fā)展階段，我們一定要做好規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃。規(guī)劃是建設(shè)的藍(lán)圖，決定了城鎮(zhèn)功能。規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局務(wù)必精心組織，仔細(xì)挑選，聘請(qǐng)有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚的設(shè)計(jì)單位，在集約使用土地、避免重復(fù)建設(shè)的前提下，高起點(diǎn)、高質(zhì)量地進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃，在年內(nèi)完成*鎮(zhèn)規(guī)劃修編和*鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃。

著力加快市政建設(shè)步伐?？h規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、*鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，加快西區(qū)建設(shè)步伐，“十一”前一定要完成西區(qū)道路建設(shè)，同時(shí)要嚴(yán)格工程監(jiān)督和指導(dǎo)，務(wù)必按照設(shè)計(jì)風(fēng)貌進(jìn)行建設(shè)，使縣城與西區(qū)連成一片;盡快打通紅葉大道與西大街、中心巷的連接通道，年內(nèi)完成政府第二辦公區(qū)和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》，認(rèn)真研究環(huán)境衛(wèi)生的管理體制，制定具體方案，明確執(zhí)法主體，加大執(zhí)法力度，確保城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生根本好轉(zhuǎn)和市政設(shè)施完好，改善人居環(huán)境。

著力完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造。結(jié)合藏羌文化走廊建設(shè)，加快縣境內(nèi)公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造步伐，按照既定規(guī)劃，必須在年內(nèi)完成從*村至*村公路沿線建筑可視面風(fēng)貌改造工作，打造本土特色明顯、民族特色濃郁的風(fēng)情走廊。

(五)著眼科教興縣，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

“科教興縣”是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，對(duì)于提高人口素質(zhì)，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步起著決定性作用。我們要堅(jiān)持“以科技教育為先導(dǎo)”的發(fā)展思路，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

著力提高科技含量。以培養(yǎng)新農(nóng)民為重點(diǎn)，積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收服務(wù)，縣科技局、農(nóng)牧局要加強(qiáng)農(nóng)村科技工作，強(qiáng)化科普宣傳，做到科技培訓(xùn)和科普宣傳經(jīng)?；?，不斷培養(yǎng)現(xiàn)代復(fù)合型技術(shù)人才，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化科技成果，提高生產(chǎn)的科技含量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益快速增長(zhǎng)。

著力提高教育質(zhì)量。今年是我縣“兩基”工作迎接復(fù)查評(píng)估的最后一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣教育局務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，確?！皟苫背晒玫届柟?。進(jìn)一步實(shí)施十年行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”，將年初政府承諾的教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)落實(shí)到具體項(xiàng)目，切實(shí)改善辦學(xué)條件。教育行政主管部門要在整合教育資源和狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)方面認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行的措施，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

著力改善衛(wèi)生服務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行州委、州政府《關(guān)于加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的決定》。一是要健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)，保證村衛(wèi)生室日常運(yùn)轉(zhuǎn)的必需人員、藥品、裝備，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理和培養(yǎng)，逐步解決群眾看病難、看不起病的問題;二是要進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，確保無重大傳染病發(fā)生;三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣衛(wèi)生局要認(rèn)真組織、等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，年內(nèi)必須投入使用;四是縣人事和衛(wèi)生部門要結(jié)合森工企業(yè)社會(huì)職能剝離，整合資源，盡快解決專業(yè)技術(shù)人員短缺的問題;五是加大醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)的整治力度，逐步消除藥品價(jià)格虛高的現(xiàn)象。

著力推進(jìn)計(jì)生工作。繼續(xù)圍繞穩(wěn)定低生育水平、轉(zhuǎn)變婚育觀念、提高出生人口素質(zhì)的工作目標(biāo)，扎實(shí)做好計(jì)生工作?？h計(jì)生委要積極推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革，落實(shí)“三結(jié)合”制度，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的計(jì)生工作責(zé)任制，固定專人負(fù)責(zé)計(jì)生工作，配合縣計(jì)生委大力開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“少生快富”試點(diǎn)工作，爭(zhēng)創(chuàng)“關(guān)愛女孩行動(dòng)示范縣”和“省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。

(六)著眼以人為本，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。

我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，要為人民群眾服好務(wù)，就必須堅(jiān)持以人為本，把人發(fā)群眾的切身利益放在第一位，建立健全社會(huì)保障體系，把建設(shè)“和諧社會(huì)”落實(shí)到行動(dòng)上。

著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是高度重視民族宗教工作，全面貫徹黨的民族宗教政策和宗教信仰自由政策，以“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”為主題，要有高度的政治敏銳性，加強(qiáng)寺廟、僧人的管理，強(qiáng)化寺管會(huì)建設(shè)，對(duì)不符合政策規(guī)定的宗教場(chǎng)所堅(jiān)決取締。二是深入開展全民普法教育，增強(qiáng)人民的法律意識(shí)。以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，正確認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)信訪工作，及時(shí)了解、掌握、回應(yīng)不同社會(huì)群體的訴求。健全預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)督辦等機(jī)制，積極預(yù)防并妥善處置群體性事件。三是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力，鞏固無毒縣工作成果。對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)案件實(shí)行掛牌督辦，限期偵破。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域中的強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜、詐騙、阻礙施工等違法犯罪行為從重從快打擊。深入持久地開展反分裂、反邪教斗爭(zhēng)，以“平安*縣”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，筑牢維穩(wěn)工作基礎(chǔ)，確保一方平安。

著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)。上半年，我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)竣，安全隱患還比較多。道路安全仍然是我們的重頭戲?？h境內(nèi)國(guó)道路面老化，加之重點(diǎn)工程建設(shè)的影響，道路通行能力相對(duì)較差;我縣部分鄉(xiāng)村機(jī)耕道坡陡彎急，路面也比較窄，還存在一些安全隱患;外地駕駛?cè)藛T對(duì)我們縣的路況不熟悉，容易造成交通事故。這些必須引起我們的高度重視，交通、公路、交警、安監(jiān)等主管部門一定要“關(guān)口前移，重心下移”，加強(qiáng)路檢路查，及時(shí)采取有效措施，防止道路交通事故的發(fā)生?？h安監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、水利局要加強(qiáng)重點(diǎn)工程、礦山、工業(yè)企業(yè)、采砂、建筑業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品及民爆器材儲(chǔ)運(yùn)等行業(yè)的監(jiān)管力度，近期再排查一次，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，避免發(fā)生重特大安全事故。旅游行業(yè)主管部門要加大旅游安全宣傳力度，強(qiáng)化安全措施，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全?？h教育局、各中小學(xué)、衛(wèi)生防疫、食品藥品管理等部門要對(duì)學(xué)校安全、食品安全進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，確保學(xué)生安全和食品安全。我們必須隨時(shí)繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到思想認(rèn)識(shí)和工作措施“兩個(gè)到位”，堅(jiān)持安全生產(chǎn)“抓源頭、源頭抓，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓基層、基層抓”和屬地管理的原則，切實(shí)將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

著力完善人事勞動(dòng)制度。縣人事局要嚴(yán)格按照規(guī)定，認(rèn)真完成公務(wù)員隊(duì)伍清理，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的摸底工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革打好基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善勞動(dòng)監(jiān)察制度，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。狠抓就業(yè)工作制度的完善，認(rèn)真落實(shí)省州相關(guān)政策，加強(qiáng)培訓(xùn)力度、促進(jìn)勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)金收支管理，確保城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在4以內(nèi)。

著力完善社會(huì)保障。進(jìn)一步健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳力度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加快“金保工程”建設(shè)，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。推進(jìn)城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會(huì)救助體系建設(shè)，完善城鎮(zhèn)低保制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。以“五?！睉艉吞乩魹橹攸c(diǎn)，逐步擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面。擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，努力解決低收入人群的看病難問題。

(七)著眼科學(xué)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

環(huán)境問題，事關(guān)發(fā)展大局，要樹立“抓發(fā)展環(huán)境就是抓生產(chǎn)力”的觀念，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟、硬件環(huán)境，努力營(yíng)造寬松、有序、和諧的發(fā)展氛圍，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展。

著力完善硬件環(huán)境。當(dāng)前擺在我們面前的最大困難是能源和道路交通問題，州上已將*220千伏變電站納入了建設(shè)規(guī)劃，縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要加大工作力度，爭(zhēng)取省、州的支持，以積極主動(dòng)的態(tài)度爭(zhēng)取項(xiàng)目及早建設(shè)，為工業(yè)園區(qū)提供能源保障。通信部門要努力建設(shè)輻射全縣的信息網(wǎng)絡(luò)，建立快捷的信息平臺(tái)。

著力完善政策環(huán)境。盡快籌建政務(wù)中心，實(shí)行一站式服務(wù)，在提高辦事效率、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、規(guī)范市場(chǎng)秩序等幾個(gè)方面下功夫，切實(shí)優(yōu)化政策環(huán)境，為方便群眾、企業(yè)辦事提供快捷的服務(wù)?？h發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、建設(shè)環(huán)保局、國(guó)土資源局等相關(guān)部門要切實(shí)貫徹《*縣投資優(yōu)惠政策》和《*縣招商引資指南》，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的招商引資氛圍。

著力改善生態(tài)環(huán)境。林業(yè)局要切實(shí)加強(qiáng)林政管理，依法打擊亂砍濫伐和偷拉盜運(yùn)等違法犯罪行為，切實(shí)抓好森林防火、林政管理、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)20xx年無森林火災(zāi);國(guó)土、水利、環(huán)保等部門要按照開發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并重的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化監(jiān)管，依法整治野蠻施工和環(huán)境污染，尤其要加大煙塵污染的整治力度，對(duì)不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)企業(yè)強(qiáng)制整改，對(duì)新建企業(yè)實(shí)行環(huán)評(píng)一票否決制。

著力營(yíng)造人文環(huán)境。構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是人與人的和諧，思想文化道德建設(shè)是又是人與人和諧相處的決定性因素。因此，我們要牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，讓“八榮八恥”深入人心，用良好的行為準(zhǔn)則約束人、用充滿生機(jī)與活力的軟環(huán)境影響人、用溫暖的大家庭來感動(dòng)人、用科學(xué)的規(guī)范管理造就人，逐步形成“人人都是環(huán)境”的社會(huì)氛圍。

四、轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

政府的中心工作就是要最大限度地壯大地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，讓人民群眾真正富起來。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，政府自身建設(shè)是根本保障，我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性、迫切性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，以加強(qiáng)自身建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

更加注重開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是“與時(shí)俱進(jìn)”的內(nèi)在要求。政府的工作要怎樣才能更好地尋求主動(dòng)，才能提高工作效率和質(zhì)量?那就是要做好“創(chuàng)新”這篇文章。一是圍繞政府工作思路善于創(chuàng)新。要緊緊圍繞政府中心工作,把政府工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為我們思考、研究問題的重點(diǎn)，積極探索解決問題的有效途徑和辦法，著力把政府的決策和部署轉(zhuǎn)化成具體的工作措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。二是圍繞改進(jìn)工作方式勇于創(chuàng)新。政府及政府部門的工作方式方法不能總是墨守陳規(guī)，要積極鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)每個(gè)工作人員的工作熱情，充分挖掘其創(chuàng)新潛能，在不斷提高各自崗位技能的基礎(chǔ)上，努力改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作手段，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。三是圍繞完善工作機(jī)制勤于創(chuàng)新。機(jī)制創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的關(guān)鍵，也是工作創(chuàng)新的難點(diǎn)。新機(jī)制的創(chuàng)立并不容易，不僅需要有磨合的過程，更需要有創(chuàng)新的意志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從領(lǐng)導(dǎo)到每一名工作人員都要發(fā)揚(yáng)“拓荒?！钡木?，勇于挑戰(zhàn)落后的舊機(jī)制，創(chuàng)建更能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新機(jī)制，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、勤于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的合力，開創(chuàng)工作的新業(yè)績(jī)。

更加注重真抓實(shí)干。今年是“”規(guī)劃的開局之年，我們保持怎樣的精神狀態(tài)，能不能真抓實(shí)干，是能否取得新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵。真抓實(shí)干就是要踏實(shí)而不浮躁，在工作上不要好高騖遠(yuǎn)，盲目跟風(fēng)，做損害群眾利益的事情;在處理個(gè)人利益與工作的關(guān)系問題上，要以工作為重，不捕風(fēng)捉影，為一些不切實(shí)際的東西而耗費(fèi)自己的精力。要踏踏實(shí)實(shí)地做事，堅(jiān)決反對(duì)那些搞形式主義，搞花架子，做表面文章的行為。真抓實(shí)干就是要狠抓工作落實(shí)。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已全部責(zé)任到人，我們對(duì)每一項(xiàng)工作都要一抓到底，盯住不放，直至完成。特別是年初政府承諾的“九件實(shí)事”，各責(zé)任單位要進(jìn)一步加大工作力度，保證工作成效。

更加注重團(tuán)結(jié)協(xié)作。“天時(shí)不如地利，地利不如人和”?！叭撕汀本褪侵v求團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，也出生產(chǎn)力。全縣上下是一盤棋，做好每一項(xiàng)工作，都需要各方面的密切配合，協(xié)調(diào)一致。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)互助還存在著一些問題，導(dǎo)致工作不能順利推進(jìn)，職工不能靜心工作，在這里我著重強(qiáng)調(diào)，要以全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局為重，不能把個(gè)人的私利凌駕于集體利益之上，不能把個(gè)人的恩怨置于人民的事業(yè)之上，不說不利于團(tuán)結(jié)的話，不做不利于團(tuán)結(jié)的事，更不要相互拆臺(tái)拖后腿。

更加注重廉潔從政。廉潔從政是政府工作的原則，也是紀(jì)律，對(duì)這個(gè)問題要做到警鐘常鳴，絲毫不能放松。要按照中央及省、州關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定，認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的廉政建設(shè)。在座各位都擔(dān)任著領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，要以身作則，帶頭執(zhí)行好有關(guān)規(guī)定，始終保持平民意識(shí)、平常心態(tài)，絕不能因小失大，因謀求蠅頭小利而損害群眾利益。在嚴(yán)于律已的同時(shí)，還要抓好本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)的廉政建設(shè)，尤其是要對(duì)掌握有行政審批職權(quán)、直接與群眾打交道的同志更要加強(qiáng)教育和監(jiān)督，保持廉潔治政的良好形象。

更加注重依法行政。依法行政是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。我國(guó)于20xx年7月1日起正式施行《行政許可法》，這標(biāo)志著政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的管理進(jìn)一步走向法制化、規(guī)范化，也對(duì)政府工作提出了更高的要求。我們?cè)趫?jiān)決貫徹執(zhí)行行政許可法的同時(shí)，要堅(jiān)決防止兩種傾向，一種是停留在口頭上說說，不動(dòng)真格的，另一種是工作不敢放開手腳，怕?lián)?zé)任，這都是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我認(rèn)為，依法行政、有章可循，不僅不會(huì)阻礙工作開展，反而有利于提高工作效率和工作質(zhì)量，對(duì)于政府工作人員是件大好事。今后，政府各項(xiàng)決策要進(jìn)一步公開化、透明化，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要繃緊依法行政這根弦，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯(cuò)追究制，做事情、開展工作都要有法可依，努力建設(shè)法制型政府。

縣鄉(xiāng)換屆即將啟動(dòng)，這段時(shí)間，我們一定要處理好換屆選舉工作和其它工作之間的關(guān)系，不能把主要精力放在個(gè)人升遷上。下半年的工作任務(wù)還很重，我們必須在做好換屆選舉工作的同時(shí)，不折不扣地推進(jìn)其它各項(xiàng)工作，做到換屆選舉前“思想不散，工作不松，步子不亂，力度不減，目標(biāo)不變”。

同志們，下半年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和工作措施已非常明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞發(fā)展這個(gè)主題，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇二

同志們：

市縣“兩會(huì)”剛剛召開，縣政府決定立即召開這次會(huì)議，目的就是做到全年工作早安排、早部署、早落實(shí)，主要任務(wù)就是動(dòng)員全縣上下，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把熱情和干勁引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來，把智慧和力量聚集到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來。可以說，今天的會(huì)議是落實(shí)人代會(huì)工作報(bào)告主要工作的安排部署會(huì)，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、開展為民創(chuàng)業(yè)的思想動(dòng)員會(huì)，更是制定具體措施、明確具體要求、夯實(shí)工作責(zé)任的誓師決心會(huì)。下面，我就解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，保障實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，抓好具體工作落實(shí)，講三點(diǎn)意見：

一、解放思想，塑造政府新形象。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想轉(zhuǎn)變天地寬。要實(shí)現(xiàn)“”的奮斗目標(biāo)和今年各項(xiàng)工作任務(wù)的首戰(zhàn)必勝，要實(shí)現(xiàn)潼關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展，就必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，破除陳規(guī)，把思想從不適應(yīng)、不符合、不利于潼關(guān)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來，把思想解放落實(shí)到潼關(guān)發(fā)展的偉大實(shí)踐中來。

要認(rèn)清差距，突破自我，樹立進(jìn)取形象。大家都清楚，我縣的經(jīng)濟(jì)總量偏小、黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理相對(duì)滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模小底子薄、旅游物流發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)還不突出。這些差距，有區(qū)域發(fā)展上的差距，有發(fā)展階段上的差距，但我認(rèn)為，更主要的是思想觀念、工作干勁上的差距。思維上因循守舊，習(xí)慣于等、靠、要，視野不開闊，習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)和已有成績(jī);工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂，不敢越雷池一步;行動(dòng)上見事遲、反應(yīng)緩、行動(dòng)慢;精神上滿足現(xiàn)狀，進(jìn)取不足，等等。這種工作狀態(tài)急需改變。解放思想，就是要正視差距，開闊視野，放開手腳，大膽創(chuàng)新，要把解放思想的落腳點(diǎn)放在解決一個(gè)個(gè)事關(guān)潼關(guān)發(fā)展的問題上。要大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)精神，增強(qiáng)思想動(dòng)力，徹底消除思想行動(dòng)中的惰氣、暮氣和小氣，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣和大氣，奮力實(shí)現(xiàn)我縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)競(jìng)相發(fā)展、跨越發(fā)展。

要振奮精神，沖破常規(guī)，樹立發(fā)展形象。解放思想，不僅要實(shí)現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革，更要實(shí)現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。要徹底改變遇到難題束手無策、遇到阻力畏縮不前、利益調(diào)整寸利必爭(zhēng)、化解矛盾互相推諉的落后狀態(tài)。面對(duì)縣委、縣政府提出的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)，我們政府全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢牢樹立緊迫感、責(zé)任感和使命感，始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實(shí)干、少一些空談;多一點(diǎn)闖勁、少一點(diǎn)猶豫;多一點(diǎn)自信、少一點(diǎn)抱怨。把主要的精力放在抓落實(shí)、抓發(fā)展上來。

要提高效率，快中求好，樹立高效形象。要增強(qiáng)時(shí)效觀念，以高速運(yùn)作促進(jìn)又好又快發(fā)展。要竭盡全力推動(dòng)重大項(xiàng)目落地、投產(chǎn)，對(duì)重大項(xiàng)目中遇到的困難和問題，要敢于面對(duì)群眾、面對(duì)矛盾，積極想方設(shè)法推進(jìn)工作進(jìn)度，確保問題及時(shí)、有效、妥善解決。特別是對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題，要實(shí)施分管領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，由項(xiàng)目牽頭部門負(fù)總責(zé)，相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加，聯(lián)合辦公、當(dāng)面會(huì)審，面對(duì)面解決問題，讓項(xiàng)目更快落地、更快動(dòng)工、更快投產(chǎn)。力爭(zhēng)每項(xiàng)工作都搶在前面，爭(zhēng)取主動(dòng)，能夠跑著完成的，絕不站著完成;能夠站著完成的，絕不坐著完成，做到以快為好，越快越好，快中求好，養(yǎng)成高效率、快節(jié)奏、低成本的工作作風(fēng)。

要體察民情，關(guān)注民生，樹立為民形象。民生是發(fā)展的目的，改善民生是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本，執(zhí)政為民，始終是政府工作的宗旨。要保障民生。由于基礎(chǔ)較弱、財(cái)力不強(qiáng)，我們?cè)诒Ｕ虾透纳泼裆矫孢€有許多工作要做，這就要進(jìn)一步加大財(cái)力保障、政策保障、工作保障的力度，保證投入及時(shí)，說到做到，講求實(shí)效。要維護(hù)民權(quán)。近年來，隨著基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)，涉及人民群眾切身利益的矛盾和問題不斷涌現(xiàn)。這就要求我們?cè)谕七M(jìn)項(xiàng)目過程中，要切實(shí)考慮群眾的合理訴求和利益，特別要做好征用補(bǔ)償、安置拆遷等工作，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生更好地統(tǒng)一起來。要尊重民意。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)公共服務(wù)方式，更多地從群眾、企業(yè)的立場(chǎng)和利益出發(fā)，制定出符合社會(huì)實(shí)際的政策措施，實(shí)現(xiàn)由重管理逐步向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持誠(chéng)信辦事、誠(chéng)信服務(wù)，兌現(xiàn)好說過的話，落實(shí)好發(fā)過的文，解決好承諾過的事。特別是關(guān)系人民群眾根本利益的大事、人民群眾普遍關(guān)心的實(shí)事，更要盯住不放，一抓到底，用政府工作實(shí)績(jī)不斷取信于民，提高政府誠(chéng)信形象。

二、為民創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)發(fā)展步伐。

為人民群眾干事創(chuàng)業(yè)謀幸福是政府的天職。今年，政府決定在全縣政府系統(tǒng)開展“為民創(chuàng)業(yè)年”主題活動(dòng)，實(shí)施方案已經(jīng)下發(fā)。這項(xiàng)活動(dòng)的目的，就是要把全縣政府系統(tǒng)廣大干部職工的智力、精力、能力集中到抓實(shí)項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境、共同創(chuàng)業(yè)上來。各部門、各單位一把手要?jiǎng)?wù)必安排部署好這項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)“以工作實(shí)際凝聚人心，以工作實(shí)情激發(fā)智慧，以工作實(shí)績(jī)提振人氣”的活動(dòng)目標(biāo)。

(一)要在項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。項(xiàng)目是縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主體，是富民強(qiáng)縣的主抓手。我們常說要抓住機(jī)遇，機(jī)遇是什么?機(jī)遇就是項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇。要以項(xiàng)目謀發(fā)展，以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)變，以項(xiàng)目增后勁，以項(xiàng)目惠民生。全縣干部職工都要把精力傾注到項(xiàng)目上，把資金匯聚到項(xiàng)目上，把政策落實(shí)到項(xiàng)目上，盯緊一批、推進(jìn)一批、促成一批，項(xiàng)目建設(shè)能早就早、能快就快、能多則多，迅速掀起全縣項(xiàng)目建設(shè)的高潮。一是要突出招商引資不動(dòng)搖。要牢牢樹立和堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，投資是第一動(dòng)力”的思想，把招商引資緊緊地抓在手中。要全方位開展招商，既要圍繞黃金工業(yè)招商，也要圍繞旅游、物流招商，同時(shí)要圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商策略，實(shí)現(xiàn)由“普遍撒網(wǎng)”向“重點(diǎn)培養(yǎng)”的招商轉(zhuǎn)變，大力推行“產(chǎn)業(yè)鏈”、“客商鏈”、“企業(yè)鏈”招商，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大招商、招大商的新突破。二要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不放松。工業(yè)上要抓緊推進(jìn)中金礦業(yè)、三秦礦業(yè)的資源整合項(xiàng)目進(jìn)程，盡早實(shí)現(xiàn)資源整合新突破，實(shí)現(xiàn)中深部探礦工程新布設(shè)。城建上要投入大資金，盡快啟動(dòng)實(shí)施金城大廈、和平路北延、北新區(qū)主干道、明大城市綜合體等項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施老城區(qū)的形象提升工程。同時(shí)，要加快古城景區(qū)、黃河濕地公園、楊震廉政教育基地的建設(shè)進(jìn)度，加快物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工速度，加速設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和千頭生豬示范養(yǎng)殖廠的增效提質(zhì)工程，努力形成黃金、果畜、旅游、物流、城建五大板塊項(xiàng)目競(jìng)相發(fā)展的良好格局。三要加強(qiáng)項(xiàng)目管理不懈怠。要全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)推進(jìn)制度。建立嚴(yán)格的項(xiàng)目管理和跟蹤問效制度，對(duì)未落地的項(xiàng)目，要加強(qiáng)銜接溝通，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭(zhēng)早日落地生根。對(duì)已開工項(xiàng)目，要實(shí)施全過程、全方位監(jiān)督，各部門、各單位要實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一套方案、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子的“四個(gè)一”服務(wù)機(jī)制，落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度，圍繞重點(diǎn)目標(biāo)，促建設(shè)、促投產(chǎn)，做到一份責(zé)任負(fù)到底，一鼓作氣拼到底，一氣呵成干到底。項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決，各部門要勤于溝通，加強(qiáng)配合，形成合力，用強(qiáng)大的凝聚力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

(二)要在環(huán)境建設(shè)上取得新成績(jī)。環(huán)境就是生產(chǎn)力。一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境的好壞，直接影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。當(dāng)前，投資環(huán)境建設(shè)已成為影響我縣招商引資成果和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的重要因素。在環(huán)境建設(shè)上，一是要強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)。牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾對(duì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，在全縣形成招商、親商、安商、富商的良好社會(huì)氛圍。二是要強(qiáng)化法制觀念。進(jìn)一步強(qiáng)化法制環(huán)境、治安環(huán)境，嚴(yán)厲打擊危害發(fā)展的人，嚴(yán)肅查處破壞環(huán)境的事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。對(duì)于政府部門和事業(yè)單位發(fā)生的此類事件，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。努力讓投資客商零障礙進(jìn)入、全縣企業(yè)無顧慮發(fā)展。增強(qiáng)辦事的公開性和透明度，對(duì)有意刁難、多頭執(zhí)法、相互推諉、辦事拖拉等不良行為，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。三是要強(qiáng)化服務(wù)職能。所有部門都要真心實(shí)意、滿腔熱情地為企業(yè)和群眾服務(wù)，所有的工作人員都要做到在其位、謀其政、盡其職、負(fù)其責(zé)。要始終強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、勇于奉獻(xiàn)的服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)為先、奉獻(xiàn)為榮的從政觀念。對(duì)基層、企業(yè)反映的急需解決的問題，要快捷高效，馬上就辦;對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的一些老大難問題，要迎難而上，主動(dòng)去辦;對(duì)發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性的問題，要深入實(shí)際，上門去辦;對(duì)一些條件暫不具備，但對(duì)發(fā)展有重大影響的問題，要?jiǎng)?chuàng)新思維，變通去辦;對(duì)一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問題，要不遮不掩，公開去辦。要旗幟鮮明地為投資者“鋪路”、“指路”、“讓路”，共同營(yíng)造我縣寬松友好的發(fā)展環(huán)境。

(三)要在推進(jìn)和諧上取得新進(jìn)展。社會(huì)和諧的核心是以人為本，人民政府應(yīng)以改善民生為最大責(zé)任，要讓改革發(fā)展成果惠及全縣人民，讓人民生活環(huán)境不斷改善、收入水平不斷提高，這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本途徑。在工作方法上：一是既要真情實(shí)意，又要真抓實(shí)干。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，帶著對(duì)群眾的深厚感情工作，凡涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事，要?jiǎng)?chuàng)造條件切實(shí)做好。對(duì)《政府工作報(bào)告》中承諾的七件實(shí)事要言必信、行必果，好事做實(shí)、實(shí)事做好。二是既要盡力而為，又要量力而行。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)涉及群眾生產(chǎn)生活和生命健康的大事，無論有多大的困難都必須想方設(shè)法、盡心盡力地解決好。同時(shí)，要因地制宜、量力而行，注重輕重緩急，講究先易后難，分步實(shí)施，幫助最困難的群體，解決最緊迫的問題，把有限的財(cái)力用在刀刃上。三是既要為民辦事，又要靠民做事。按照發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要求，充分發(fā)揮人民群眾的主人翁作用，堅(jiān)持走群眾路線，充分相信群眾、依靠群眾，發(fā)揮群眾在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)治安群防群治、環(huán)境保護(hù)和項(xiàng)目建設(shè)等方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、狠抓落實(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

狠抓各項(xiàng)既定工作任務(wù)的落實(shí)，是檢驗(yàn)干部水平和執(zhí)政能力的試金石。要實(shí)現(xiàn)好今年的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展首戰(zhàn)必勝，關(guān)鍵要在抓落實(shí)上下功夫，尤期是各部門各單位一把手，對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，都要狠抓落實(shí)，一抓到底、抓出成效。

一是集中心思“想干事”?！墩ぷ鲌?bào)告》和“”規(guī)劃已經(jīng)縣人代會(huì)審議通過，具有法律效力，是縣政府向全縣人民立下的軍令狀。對(duì)政府報(bào)告的富民強(qiáng)縣八大工程和四十六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要盡快分解下達(dá)，人代會(huì)代表建議、議案、批評(píng)意見和政協(xié)提案，也要視同《政府工作報(bào)告》的內(nèi)容，分解落實(shí)，全面交辦，認(rèn)真辦理，不打折扣。各部門、各單位要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，切實(shí)抓好方案研究、計(jì)劃制定、督查落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，迅速推進(jìn)落實(shí)。對(duì)有交叉的工作，牽頭部門與相關(guān)部門要做到領(lǐng)導(dǎo)見面、直接商量、解決問題、提高效率。

二是體現(xiàn)本領(lǐng)“會(huì)干事”。推進(jìn)工作，需要用功，更需要用心，需要多研究問題，多想些辦法，力求破解難題，推進(jìn)工作。要做到多學(xué)習(xí)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職所需要的各種知識(shí)。要做到多發(fā)問。注重深入基層一線，聽取群眾意見建議，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，借智破題，借梯上樓。要做到多思考。用自己的思想和智慧多想破解難題的良策，多想解決實(shí)情的辦法，爭(zhēng)取在拓展政策空間、推進(jìn)重大項(xiàng)目、加快資源整合、跨越建設(shè)城市、快速發(fā)展旅游物流上有新突破。

三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制“齊干事”。潼關(guān)的發(fā)展，工作繁重，任務(wù)艱巨，必須在全縣上下形成心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的團(tuán)結(jié)協(xié)作格局，才能實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速跨越發(fā)展。絕不搞有利相爭(zhēng)、無利推諉的內(nèi)耗，更不允許部門利益至上的現(xiàn)象出現(xiàn)。一要完善協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化大局觀念。強(qiáng)化政府部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，強(qiáng)化牽頭部門的“抓總”意識(shí)和配合部門的責(zé)任意識(shí)，形成整體聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。二要完善督查督辦機(jī)制。實(shí)行重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)交辦制、分管領(lǐng)導(dǎo)催辦制、責(zé)任部門承辦制、專門機(jī)構(gòu)督辦制，以政府督查、定期檢查、代表視察等形式，促進(jìn)工作落實(shí)。三要完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要打破年終考核一錘定音的做法，避免臨時(shí)抓突擊、臨時(shí)搶進(jìn)度，切實(shí)把考核落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)上，把每個(gè)環(huán)節(jié)的考核體現(xiàn)到最終落實(shí)效果上。

四是鎖定目標(biāo)“干成事”。今年，我們確定了gdp增長(zhǎng)30%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一跨越式目標(biāo)，要求我們必須做到特色農(nóng)業(yè)擴(kuò)張?jiān)鲂?、工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)倍增、第三產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。我們政府系統(tǒng)全體干部不僅要“想干事”、“會(huì)干事”，還必須做到“干成事”。要強(qiáng)化政務(wù)督查。整合督查力量，突出督查重點(diǎn)，強(qiáng)化督查手段，提升督查實(shí)效。要強(qiáng)化效能監(jiān)察。監(jiān)察局在今年要把這項(xiàng)工作創(chuàng)造性地抓實(shí)抓好，要將效能督查與行政問責(zé)相結(jié)合，解決一些單位存在的消極怠慢、不作為甚至亂作為的問題。要強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)。要把階段工作推進(jìn)情況、年度任務(wù)完成情況作為對(duì)各單位和各單位領(lǐng)導(dǎo)考核的主要內(nèi)容，突出工作實(shí)效的考核權(quán)重，堅(jiān)持用發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)工作、評(píng)價(jià)干部，做到有為才有位，有位更要有為。

同志們，潼關(guān)的美好未來靠實(shí)干創(chuàng)造，潼關(guān)的燦爛明天要拼搏實(shí)現(xiàn)。我們必須以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想，凝心聚力，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展!

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇三

同志們：

區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)一結(jié)束，我們馬上召開政府全體會(huì)，就是要快抓落實(shí)、快推工作、快出成果，實(shí)現(xiàn)“效能革命”。立足新的歷史發(fā)展階段，如何跑贏這場(chǎng)“馬拉松”新征程，關(guān)鍵看我們干部隊(duì)伍作風(fēng)過不過硬、意志堅(jiān)不堅(jiān)強(qiáng)、辦事高不高效。今天的會(huì)議主題就是抓好區(qū)政府作風(fēng)建設(shè)，我講三句話：

第一句話，一起跑就要搶先。搶先不是搶跑，搶跑是犯規(guī)，搶先是聽到發(fā)令槍響后，先人一步出發(fā)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，習(xí)總書記用“兩個(gè)大局”的重大政治論斷，深刻揭示了我們所處的大有可為、更需主動(dòng)作為的“時(shí)”與“勢(shì)”?；谶@樣一種考量，區(qū)委審時(shí)度勢(shì)，打響了全面建設(shè)高質(zhì)量“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”的發(fā)令槍，“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)就是路線圖，政府全體成員要按“黨委出題，政府必答”要求，對(duì)照新坐標(biāo)、錨定新航向，拿出比兄弟縣市和國(guó)內(nèi)同等城市更“拼”的勁頭、更“搶”的姿態(tài)，搶先一步推進(jìn)xxxxx城現(xiàn)代化新征程。

1.培育企業(yè)靠“搶”服務(wù)。建設(shè)高質(zhì)量“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是基礎(chǔ)，培育壯大現(xiàn)有企業(yè)是核心。去年底排指標(biāo)盤子時(shí)，支撐gdp增長(zhǎng)的工業(yè)基數(shù)缺口很大，原因在于企業(yè)減產(chǎn)面擴(kuò)大，有些企業(yè)沒有撐過這個(gè)“寒冬”。我們要深刻反思，這不但是疫情影響后遺癥，更表明很多工作沒有做在前。2003年，一場(chǎng)非典加速了阿里巴巴的發(fā)展。放到現(xiàn)在，我們就要思考，如何搶抓倒逼機(jī)遇，通過高質(zhì)量的服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)化危機(jī)為先機(jī)，在xxxxx城孵化誕生一個(gè)“阿里巴巴”。在供給側(cè)，要把為xxxxx城龍頭企業(yè)和中小微企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、提供服務(wù)作為壓倒一切的使命，注重現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題，讓“這件事沒問題，今天解決好”成為回答企業(yè)和群眾需求的答案。xxxxx城企業(yè)要增資、要擴(kuò)產(chǎn)、要融資、要用地，xxxxx城干部就必須第一時(shí)間出現(xiàn)，幫企業(yè)去跑去打通關(guān)節(jié)，真正做到與企業(yè)同舟共濟(jì)。在需求側(cè)，要幫企業(yè)搶訂單、搶設(shè)備、搶技術(shù)，通過培育跨境電商、網(wǎng)紅直播等新興業(yè)態(tài)，通過大數(shù)據(jù)、流媒體等新興傳播媒介，把xxxxx城產(chǎn)品知名度打出去。特別是出口方面，無論是出口標(biāo)準(zhǔn)還是防疫標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門都要提前介入指導(dǎo)，避免“卡關(guān)”退貨等情況出現(xiàn)。

2.招商引資靠“搶”環(huán)境。

3.政策紅利靠“搶”對(duì)接。上周我去省里開全省城市和農(nóng)村建設(shè)工作視頻會(huì)，和省交通廳的副廳長(zhǎng)交談時(shí)，就泉南高速在江南新區(qū)增設(shè)互通口事情和他聊了聊，對(duì)方很重視，立即組織工作力量研究，下午就給我答復(fù)。有一句話叫做“沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨”。我們xxxxx城要在這么多兄弟縣(市、區(qū))里，讓上級(jí)有關(guān)部門高看一眼、厚愛一分，關(guān)鍵看平時(shí)溝通對(duì)接得勤不勤，信息渠道通不通暢，出現(xiàn)機(jī)會(huì)能不能抓得住。一方面，要勤于對(duì)接。各位副區(qū)長(zhǎng)、各單位負(fù)責(zé)人要及時(shí)總結(jié)本轄區(qū)、本領(lǐng)域的工作成績(jī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，帶著謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，多到上級(jí)匯報(bào)工作，多向各部門主官、副手甚至業(yè)務(wù)骨干虛心求教，在工作中提升感情，在對(duì)接中找到機(jī)遇，無論是招商信息、還是未出臺(tái)的政策，只要不是工作秘密，能先人一步獲得，就能贏得先機(jī)。另一方面，要能接得住。機(jī)會(huì)總是青睞有準(zhǔn)備的人，平時(shí)基礎(chǔ)工作打得牢，當(dāng)機(jī)會(huì)來臨時(shí)我們就有從容應(yīng)對(duì)的底氣和資本。特別是上級(jí)擬出臺(tái)的試點(diǎn)政策，沒有一定的試點(diǎn)基礎(chǔ)，談都不要談。各方塊回頭要好好對(duì)照梳理自己的強(qiáng)項(xiàng)和短板，強(qiáng)項(xiàng)要打造成全市乃至全省樣板，短板要及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏，才能不錯(cuò)失發(fā)展機(jī)會(huì)。

4.人才招引靠“搶”福利。

第二句話，一逆風(fēng)就要頂住。天行健，君子以自強(qiáng)不息?！耙粋€(gè)民族之所以偉大，根本就在于在任何困難和風(fēng)險(xiǎn)面前都從來不放棄、不退縮、不止步，百折不撓為自己的前途命運(yùn)而奮斗?！绷?xí)近平總書記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上講的這番話，道出了中國(guó)人民堅(jiān)忍不拔、逆風(fēng)破浪的高尚品格。如同馬拉松賽道上出現(xiàn)的各種意外，去年我區(qū)接連應(yīng)對(duì)新冠疫情、酒店事故等艱難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了短暫停頓，但xxxxx城全體干部和全區(qū)人民一起，直面艱難、凝心聚力、重整行裝再出發(fā)，一個(gè)一個(gè)片區(qū)推進(jìn)大開發(fā)，一批一批項(xiàng)目簽約落地，一項(xiàng)一項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步向上，gdp、財(cái)政總收入、三產(chǎn)增加值、固投等均位居全市前3，這是全體xxxxx城人的偉大戰(zhàn)役、這是全體xxxxx城人的偉大勝利。我想，我們要總結(jié)和傳承發(fā)揚(yáng)好這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，來支撐xxxxx城實(shí)現(xiàn)“排序到排名”的偉大嬗變。

1.發(fā)揚(yáng)征遷精神，用實(shí)干贏得發(fā)展縱深。

2.發(fā)揚(yáng)戰(zhàn)疫精神，用使命夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。疫情發(fā)生后，全區(qū)上下在疫情防控指揮部的集中調(diào)度下，舍己忘我、背家逆行，涌現(xiàn)了一幅幅感人至深的戰(zhàn)疫畫卷。婦幼保健院曾繼平醫(yī)師主動(dòng)報(bào)名，奔赴集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)，既當(dāng)醫(yī)學(xué)組組長(zhǎng)、又當(dāng)服務(wù)員、又當(dāng)清潔工;73歲的莊府巷片區(qū)黨支部書記鄭衛(wèi)治不辭辛勞，每日到片區(qū)巡查，第一時(shí)間把防控通告和防控宣傳材料送到居民手中，耐心做好宣傳引導(dǎo)。這樣的感人事跡還有很多，面對(duì)疫情，他們選擇用行動(dòng)踐行初心、踐行對(duì)人民的承諾。既然選擇了地平線，便只顧風(fēng)雨兼程，區(qū)政府全體干部要向疫情防控先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，既學(xué)習(xí)他們不畏險(xiǎn)阻、不怕犧牲的高尚品格，更要學(xué)習(xí)他們對(duì)事業(yè)、對(duì)使命、對(duì)身份的高度責(zé)任感，無論在哪個(gè)部門、什么職務(wù)，無論是黨員、還是普通職工，都要用一顆愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的心，做好手上每一份工作，才能只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華。

3.發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，用較真破解發(fā)展矛盾。

4.發(fā)揚(yáng)“三牛”精神，用平凡繪就發(fā)展前景。在今年全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上，習(xí)近平總書記寄語(yǔ)發(fā)揚(yáng)“為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛”精神，奮力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。俗話說“牛馬年好耕田”，這是辛勤耕耘的年份，全體xxxxx城人要發(fā)揚(yáng)好“三牛精神”，在每一個(gè)平凡的崗位上，創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績(jī)，助推xxxxx城發(fā)展一路“犇”騰。劉書記在區(qū)委全會(huì)上特意強(qiáng)調(diào)，要大力激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的活力和擔(dān)當(dāng)，一如既往地關(guān)心、厚愛關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)米?、表現(xiàn)突出、群眾認(rèn)可的好干部，希望大家安心工作，區(qū)委一定會(huì)為敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部加強(qiáng)保護(hù)激勵(lì)、撐腰鼓勁。

第三句話，一沖刺就要全速?！靶邪倮镎甙刖攀?，馬拉松沖刺階段也是人體生理機(jī)能到達(dá)極限的階段，但冠軍總是歸屬于咬緊牙關(guān)、全速?zèng)_刺的那個(gè)人。今年，區(qū)政府將開展“作風(fēng)大建設(shè)大整頓”專題行動(dòng)，通過與紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)動(dòng)，對(duì)區(qū)政府機(jī)關(guān)來一次“大掃除”，丑話說在前面，對(duì)“等靠要”、“慵懶散”等影響區(qū)委、區(qū)政府中心工作推進(jìn)的現(xiàn)象，將嚴(yán)懲不貸。

1.內(nèi)部流轉(zhuǎn)要快。

2.督查督辦要實(shí)。國(guó)務(wù)院《政府督查工作條例》2月1日將正式施行，標(biāo)志著督查工作已經(jīng)上升到法定層面，請(qǐng)政府辦對(duì)照《條例》，抓緊制定我區(qū)督查工作細(xì)化措施，特別是明確督查重點(diǎn)、督查方式、督查范圍，既覆蓋區(qū)委、區(qū)政府中心工作，又不影響一線工作正常開展。特別是今天會(huì)上印發(fā)的《政府工作報(bào)告》、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、區(qū)城建項(xiàng)目、貫徹落實(shí)全省城市和農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神實(shí)施方案、36個(gè)簽約項(xiàng)目、住宿接待載體提升重點(diǎn)項(xiàng)目等6份責(zé)任分解文件，請(qǐng)政府辦列為督查重點(diǎn)，切實(shí)督出實(shí)效、查出實(shí)績(jī)。要把督查督辦工作作為一把“利刃”，根據(jù)督查結(jié)論或整改核查結(jié)果，提出對(duì)督查對(duì)象依法依規(guī)進(jìn)行表?yè)P(yáng)、激勵(lì)、批評(píng)等明確建議，供區(qū)政府討論研究;對(duì)涉嫌違法違規(guī)或者違反效能監(jiān)督管理辦法的，要提出對(duì)督查對(duì)象依法依規(guī)追究責(zé)任的建議，經(jīng)區(qū)政府研究批準(zhǔn)后，交有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查處理。要樹立政府督查權(quán)威性，經(jīng)區(qū)政府批復(fù)同意的督查意見不可更改，任何人不得阻礙、求情和打擊報(bào)復(fù)。

3.廉潔建設(shè)要嚴(yán)。

同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，乘勢(shì)而上，穩(wěn)扎穩(wěn)打，以更大的決心、更實(shí)的舉措、更足的干勁，為推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”作出新的貢獻(xiàn)。

我就講這些。散會(huì)。

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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上午全市一季度重點(diǎn)工作點(diǎn)評(píng)會(huì)剛剛結(jié)束，我們就緊接著召開市政府全體會(huì)議，就是要對(duì)二季度重點(diǎn)工作進(jìn)行更加細(xì)化、更加明確的安排和部署，再給大家加加壓、鼓鼓勁，確保上半年實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過半目標(biāo)。剛才，市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局、統(tǒng)計(jì)局分別作了發(fā)言，講的都很好，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)奮力追趕超越的信心和決心。

從上午點(diǎn)評(píng)分析情況看，一季度全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)：結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，《**綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)獲批，謀劃的一批能化項(xiàng)目和電源點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。一批新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)正式落地，北京898創(chuàng)新空間、英雄互娛等輕資產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)入駐，新加坡三達(dá)集團(tuán)膜科技開工建設(shè)，英國(guó)生態(tài)科技、山東潤(rùn)峰新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)，規(guī)上工業(yè)增速扭負(fù)為正，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)*個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭良好，第一產(chǎn)業(yè)增加值增速位居全省第一，設(shè)施果蔬增長(zhǎng)明顯?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，一批重大文化旅游項(xiàng)目加快推進(jìn)，接待游客和旅游綜合收入均實(shí)現(xiàn)**%以上的增速。重大項(xiàng)目建設(shè)方面，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率為歷年同期最高，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)達(dá)到**%，同比提高**個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全省第二，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。城鎮(zhèn)體系建設(shè)方面，被住建部列為全國(guó)首批城市“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”試點(diǎn)，中心城市建設(shè)改造加快推進(jìn)，衛(wèi)生城市創(chuàng)建通過國(guó)家驗(yàn)收組技術(shù)評(píng)估，園林城市創(chuàng)建通過省住建廳驗(yàn)收。招商引資方面，堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來，積極開展精準(zhǔn)招商、上門招商、以商引商，對(duì)接企業(yè)***多家，一批項(xiàng)目成功簽約，還有一批正在積極對(duì)接即將落地，**出現(xiàn)了前所未有的國(guó)內(nèi)外企業(yè)、客商紛至沓來投資興業(yè)的大好局面，一季度招商引資到位資金增長(zhǎng)*倍，外貿(mào)進(jìn)出口總額較去年同期翻了一番。鄉(xiāng)村振興方面，與無錫市簽訂了《協(xié)作和經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略協(xié)議》，移民搬遷安置點(diǎn)住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目加快實(shí)施，全省移民搬遷工作陜北地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。保障改善民生方面，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員****人，為****名農(nóng)民工追討工資****萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保、參保和生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保均完成省上下達(dá)任務(wù)。完成*家縣級(jí)綜合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審。市中醫(yī)院遷建和市精神病醫(yī)院建設(shè)快速推進(jìn)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面，全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)實(shí)現(xiàn)“零非訪”，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指數(shù)“三降一平”，治安防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

有*個(gè)縣（**、**）在全省**個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名處于后三位，有*個(gè)區(qū)（**）在全省29個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合排名處于后*位，有*個(gè)縣（**、**、**）在gdp增速排名處于后三位。位次差距就是工作差距，在全省上下你追我趕的這場(chǎng)追趕超越大賽中，我們已經(jīng)處于極其被動(dòng)的落后局面。如果再不警醒、再不奮發(fā)圖強(qiáng)，恐怕我們很難向省委、省政府和全市人民交待。大家也許會(huì)說是消費(fèi)低迷、基礎(chǔ)較差等等，找出各種客觀原因，但主觀原因有沒有？有些工作落在全省后面，我們看根本就是一些部門、縣區(qū)思想不重視、工作不力造成的，更多的是工作問題、方法問題、作風(fēng)問題，甚至是思想問題。我們一些部門領(lǐng)導(dǎo)光說不練，會(huì)上表態(tài)很干脆，下去就是不落實(shí)，敷衍了事、推諉扯皮、欺上瞞下，一些工作長(zhǎng)期滯后，對(duì)市委、市政府安排部署的一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，不是想法往前推，總是以各種借口推脫責(zé)任。一些部門領(lǐng)導(dǎo)，抓工作心中無數(shù)，抓落實(shí)手中無招，忙忙碌碌卻碌碌無為，本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后問題突出。還有一些部門，你找他一談工作，他就談困難、提要求，不是要人，就是要錢，平時(shí)閑人一大推，真干活時(shí)卻找不到人，人浮于事，忘記本職，等等?？偠灾?，我們目前面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，必須引起各級(jí)各部門的高度重視。希望各縣區(qū)、各部門認(rèn)真分析，查找原因，特別是發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、考核部門，要對(duì)照省、市考核指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行分析，像解剖麻雀一樣，追根溯源，徹底查清問題出在哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)責(zé)任人身上，特別是要查找我們與其他地市、縣區(qū)存在的差距在哪里。要針對(duì)查找出來的問題，在今后特別是二季度工作中采取切實(shí)有效舉措，認(rèn)真加以改進(jìn)提高，盡快把一季度拉下的步子趕上來，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)都能取得新進(jìn)展。

二、把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過半。

要堅(jiān)決打好實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過半目標(biāo)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)保整改落實(shí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)做好九個(gè)方面工作：

（一）加快推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)。一是落實(shí)好促進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)的12條政策措施，鼓勵(lì)延長(zhǎng)、長(zhǎng)慶、陜煤、中煙等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)銷售。市發(fā)改、工信、能源辦等部門單位要及時(shí)跟進(jìn)對(duì)接，督促企業(yè)按月按季落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃，穩(wěn)定油煤產(chǎn)量，促進(jìn)卷煙、天然氣、lng、發(fā)電量持續(xù)增長(zhǎng)，確保主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)保持均衡進(jìn)度。二是市工信委要加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)特別是非能企業(yè)力度，各企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)要盡快深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，現(xiàn)場(chǎng)解決困難問題，落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)品銷售，推動(dòng)非能工業(yè)較快增長(zhǎng)。三是市發(fā)改委要抓緊制定出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見，指導(dǎo)各縣區(qū)加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升園區(qū)吸引企業(yè)、承載項(xiàng)目的能力。今年要對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)引進(jìn)和落地項(xiàng)目情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，絕不能再長(zhǎng)時(shí)間圍而不建、建而不實(shí)，再出現(xiàn)這種情況，要啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)程序。四是市發(fā)改委要督促縣區(qū)和項(xiàng)目實(shí)施主體，集中力量推進(jìn)**煤油氣資源綜合利用、延長(zhǎng)石油伴生氣資源循環(huán)利用等重大能源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)。加快打造新加坡三達(dá)集團(tuán)膜科技、山東潤(rùn)峰新能源汽車等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和英國(guó)生態(tài)科技、北航科技等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快推進(jìn)華為云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、彩虹光伏玻璃、陜建新型材料等項(xiàng)目，促進(jìn)信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是依托新區(qū)、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加快培育引進(jìn)一批新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)。落實(shí)鼓勵(lì)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，確保898創(chuàng)新空間、英雄互娛、云真視訊等9戶企業(yè)上半年開業(yè)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)斯邁航空、東旭集團(tuán)、萬(wàn)科集團(tuán)、陽(yáng)光城集團(tuán)、昆吾九鼎、上海天地匯、長(zhǎng)安航旅等企業(yè)加快落戶。各有關(guān)部門要本著互惠互利的原則，大膽解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)跟進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)接，吸引更多企業(yè)來延投資興業(yè)。

（二）精心組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是各涉農(nóng)單位要以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，分解落實(shí)好糧食播種和蘋果栽植、設(shè)施蔬菜新建、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等任務(wù)，擴(kuò)大蘋果、蔬菜、小雜糧、養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品有效供給。特別是要加強(qiáng)蘋果產(chǎn)業(yè)品牌營(yíng)銷，提高市場(chǎng)占有率。二是農(nóng)業(yè)部門要精心組織好春播備耕，加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)技服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民做好春季糧食、瓜菜播種和設(shè)施蔬菜、果園管理等工作。三是盡快落實(shí)今年計(jì)劃啟動(dòng)的20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)選址，上半年必須全部啟動(dòng)建設(shè)。四是國(guó)土部門要加快推進(jìn)治溝造地工程，搶抓當(dāng)前項(xiàng)目實(shí)施有利時(shí)機(jī)，在推進(jìn)去年尾留工程的基礎(chǔ)上，提早謀劃上報(bào)今年計(jì)劃實(shí)施方案，需要調(diào)整的盡快編制上報(bào)調(diào)整方案。五是林業(yè)部門要抓好重點(diǎn)區(qū)域綠化，嚴(yán)格落實(shí)封山禁牧責(zé)任，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。六是畜牧、農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)手科技部門，積極推廣菌草種植，探索解決畜禽飼料和食用菌栽培原料等問題。各縣區(qū)要認(rèn)真研究解決農(nóng)村土地出現(xiàn)撂荒問題，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)邊治溝造地邊撂荒現(xiàn)象，要通過土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等方式，把農(nóng)民不想種、無法種的成片土地集中起來，流轉(zhuǎn)給有能力、有資金的大戶和經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。監(jiān)察部門和市委、市政府督查室就這項(xiàng)工作要進(jìn)行督查。

（三）提升三產(chǎn)發(fā)展速度。一是旅游部門要盡快牽頭啟動(dòng)全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制，引進(jìn)一批有實(shí)力的知名規(guī)劃、策劃企業(yè)，重新包裝推出一批重大文化旅游項(xiàng)目，豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和內(nèi)涵。要指導(dǎo)**、**兩縣做好國(guó)家全域旅游示范縣創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)通過國(guó)家驗(yàn)收。二是加快推進(jìn)黃帝文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、魯藝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安塞黃土風(fēng)情文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及南泥灣景區(qū)、黃河壺口文化景區(qū)等**個(gè)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，加速推進(jìn)革命舊址5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建。三是以辦好紀(jì)念“**文藝座談會(huì)講話”發(fā)表80周年、“5·23”民歌藝術(shù)節(jié)為抓手，突出季節(jié)、節(jié)會(huì)特色，制定風(fēng)格不一的宣傳主題，創(chuàng)新營(yíng)銷方式，促進(jìn)來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長(zhǎng)。四是商務(wù)部門要加快推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，上半年全面啟動(dòng)實(shí)施。五是發(fā)改、商務(wù)、住建、工信等部門要加快分解落實(shí)“四上”企業(yè)培育入庫(kù)任務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快推進(jìn)大型商貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一結(jié)算、外地企業(yè)本地注冊(cè)、個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)等工作，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

（四）擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。各縣區(qū)、各部門要抓住當(dāng)前項(xiàng)目實(shí)施的黃金季節(jié)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包抓、清單管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、定期會(huì)商和固定資產(chǎn)投資通報(bào)講評(píng)等制度落實(shí)和資金、土地、環(huán)境等要素保障，全力推進(jìn)以“轉(zhuǎn)型升級(jí)十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”和“城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施十大工程”為重點(diǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改部門要緊扣重大項(xiàng)目計(jì)劃盤子，盡快梳理匯總，根據(jù)項(xiàng)目成熟程度，分批次集中開工，確保上半年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率達(dá)到**%以上。本月中旬前要向社會(huì)推出第一批**個(gè)ppp項(xiàng)目?？己宿k、政府督查室和重大項(xiàng)目辦要切實(shí)加大重大項(xiàng)目稽查力度，督促**個(gè)在第**次陜北高端能源化工基地建設(shè)座談會(huì)期間開工的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)，盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)，要加快推進(jìn)沿黃公路、黃河引水、高速公路、西延高鐵、**新機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和延河綜合治理、山水林田湖生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，確保達(dá)到計(jì)劃均衡進(jìn)度。

（五）完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。一是住建、規(guī)劃部門要主動(dòng)跟進(jìn)中規(guī)院，督促加快城市雙修規(guī)劃編制，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)成熟一個(gè)啟動(dòng)實(shí)施一個(gè)，不要再等再推。二是加快推進(jìn)新區(qū)尾留巖土工程和中小學(xué)校、中醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施、安置房、商品房建設(shè)，落實(shí)與國(guó)開行達(dá)成的棚改項(xiàng)目貸款協(xié)議，加快實(shí)施寶塔山周邊、延中山體、向陽(yáng)溝片區(qū)等棚戶區(qū)改造，每個(gè)季度都要有明顯形象進(jìn)度。三是市聯(lián)創(chuàng)辦要牽頭抓好創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)沖刺驗(yàn)收階段工作，要緊盯中央文明委創(chuàng)文測(cè)評(píng)意見建議和創(chuàng)衛(wèi)國(guó)家技術(shù)評(píng)估反饋問題，結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治，夯實(shí)責(zé)任，集中力量，照單整改，確保按期整改到位，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。最近市政府將組織督查組進(jìn)行暗訪，對(duì)工作不力、影響創(chuàng)建進(jìn)度的單位要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是要進(jìn)一步落實(shí)縣區(qū)政府主體責(zé)任，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，加快推進(jìn)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，提高人口聚集和承載能力。

（六）注重招商引資實(shí)效。一是招商局要盡快與考核辦溝通對(duì)接，完善招商引資考核辦法，提高產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目落地考核權(quán)重，以嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制，解決產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少和項(xiàng)目“招而不落”的問題。今后，對(duì)引進(jìn)來的每一個(gè)企業(yè)每一個(gè)項(xiàng)目，相關(guān)縣區(qū)或部門都要落實(shí)專門的一個(gè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，全程跟蹤對(duì)接，全程提供“保姆式”的服務(wù)，堅(jiān)決不能一引了之、一談了之，沒有下文，出現(xiàn)“脫檔”現(xiàn)象。二是積極推進(jìn)全民招商、全員招商，對(duì)下達(dá)各縣區(qū)、各部門的年度招商引資任務(wù)，要不講條件、不講理由、堅(jiān)決完成，年底將全面考核、嚴(yán)格兌現(xiàn)。三是各縣區(qū)和市招商局要精心策劃包裝一批特色項(xiàng)目，積極做好絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)參展工作，同時(shí)加快在沿海發(fā)達(dá)城市設(shè)立“招商引資聯(lián)絡(luò)處”，適時(shí)組織開展專項(xiàng)精準(zhǔn)招商引資推介活動(dòng)，通過商會(huì)、協(xié)會(huì)開展以商招商、以商引商，特別是各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展招商，帶著項(xiàng)目、盯著企業(yè)、“虎口奪食”，成功簽約落地和加快推進(jìn)一批項(xiàng)目。四是加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校合作謀劃，不斷充實(shí)和完善重大項(xiàng)目庫(kù)。

（七）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一是工信部門要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)剩余**戶國(guó)企改制，統(tǒng)籌做好改制企業(yè)職工安置費(fèi)發(fā)放、國(guó)有資產(chǎn)收儲(chǔ)、變現(xiàn)、盤活和企業(yè)重組等工作。二是煤炭部門要扎實(shí)做好引導(dǎo)工作，確保2處煤礦退出45萬(wàn)噸產(chǎn)能。三是發(fā)改部門要加強(qiáng)對(duì)公共資源交易平臺(tái)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推進(jìn)公共資源交易服務(wù)、管理與監(jiān)督職能相互分離，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)之外無交易”，讓一些投機(jī)取巧、搞歪門邪道和拉攏腐蝕我們干部的人無可乘之機(jī)。四是深化放管服改革，市行政審批管理處要對(duì)各涉審涉批部門程序、事項(xiàng)再重新捋一遍，尋找縮減空間，再精簡(jiǎn)下放一批含金量高的審批事項(xiàng)。五是交通部門要加快推進(jìn)出租車行業(yè)改革，促進(jìn)巡游車與網(wǎng)約車融合發(fā)展。六是中小企業(yè)部門要完善提升中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，探索實(shí)行中小企業(yè)+行業(yè)協(xié)會(huì)+銀行、孵化企業(yè)+風(fēng)險(xiǎn)投資+中小微企業(yè)、中小企業(yè)+培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式，提升非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，確保全年非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)到30%左右。七是金融部門要加快光大城市發(fā)展基金首批募投項(xiàng)目審定和**振興發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立，支持交通銀行設(shè)立“**交銀革命老區(qū)扶貧發(fā)展基金”，加快推進(jìn)盈孚、君安保險(xiǎn)公司在延設(shè)立總部。

（八）鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年。我們要站在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府工作部署，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，全力以赴、精益求精、盡職盡責(zé)、盡心盡力，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，堅(jiān)決抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評(píng)估問題整改。要正視存在的問題和短板，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最高的質(zhì)量、最細(xì)的措施堅(jiān)決抓好問題整改工作。要把整改任務(wù)落實(shí)到具體部門、具體人，確保如期全面整改到位。要制訂方案、緊盯工作進(jìn)度，堅(jiān)持舉一反三，強(qiáng)化標(biāo)本兼治，確?？己嗽u(píng)估發(fā)現(xiàn)問題整改件件有著落、事事有回音。要找準(zhǔn)挖深問題根源，瞄準(zhǔn)問題靶向治療、對(duì)癥下藥。要對(duì)當(dāng)下能夠解決的立行立改，對(duì)需要長(zhǎng)期整改的明確階段性目標(biāo)，扎實(shí)有序進(jìn)行整改，切實(shí)提高整改質(zhì)量。

（九）抓好民生工程和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。圍繞辦好“人民幸福十件實(shí)事”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)惠民工程，提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，增進(jìn)人民群眾福祉。一是教育部門要加快城區(qū)教育資源整合步伐，盡快啟動(dòng)老城區(qū)機(jī)關(guān)單位原址改擴(kuò)建幼兒園工作，積極推進(jìn)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，加快子長(zhǎng)、洛川省級(jí)“雙高雙普”和“國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建。二是衛(wèi)健部門要加快組建第二醫(yī)療集團(tuán)，推行市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化，完成市級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送企業(yè)整合，抓好基層衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。三是住建、規(guī)劃、城管、糧食、商務(wù)等部門要加快推進(jìn)20條城市巷道改造、10個(gè)停車設(shè)施和蔬菜直銷亭、生鮮超市、放心糧油經(jīng)銷店等10個(gè)便民市場(chǎng)建設(shè)，方便群眾生活。四是要持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)大氣、土壤、水源和油區(qū)環(huán)境綜合治理，以延河綜合治理為先行試點(diǎn)，全面推行河長(zhǎng)制，加快河流水域治理，鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。特別是對(duì)省環(huán)保督察組交辦的問題要認(rèn)真進(jìn)行整改。五是信訪、安監(jiān)、公安等部門要切實(shí)落實(shí)各級(jí)主體責(zé)任，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和治安管理工作，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安定有序社會(huì)環(huán)境。

三、創(chuàng)新方法，狠抓落實(shí)，全面提升工作能力和水平。

一是建立清單抓落實(shí)。各級(jí)各部門都要對(duì)照本地本部門全年目標(biāo)任務(wù)，排出計(jì)劃、列出清單，掛圖作戰(zhàn)，定標(biāo)考核。大家至少要列出“三張清單”：任務(wù)清單、責(zé)任清單和問題清單，必須明確完成時(shí)限，要具體到每一季度、每一月、每一周，落實(shí)到每一個(gè)縣區(qū)部門、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)干部，要建立臺(tái)賬、進(jìn)行銷號(hào)管理。市政府班子成員帶頭執(zhí)行，每一位副市長(zhǎng)都要列出三張清單，列好后交給我和**市長(zhǎng)一份，每個(gè)月底前把清單執(zhí)行情況報(bào)告送給我和**市長(zhǎng)。三張清單其實(shí)就是一本工作臺(tái)賬，以后，我到縣區(qū)、到部門調(diào)研，首先先看你的清單。對(duì)任務(wù)不明、責(zé)任不清、時(shí)限不準(zhǔn)的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。清單就是作戰(zhàn)圖，就是軍令狀。希望大家能夠面對(duì)不進(jìn)則退的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，面對(duì)累積多年的基礎(chǔ)薄弱“欠賬”，面對(duì)紛繁復(fù)雜的多個(gè)領(lǐng)域“短板”，我們?cè)僖膊荒茏扔^望，再也“坐不住、等不起、慢不得”，唯有把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，拎著“烏紗帽”干事，對(duì)著清單“作戰(zhàn)”，才能絕地反擊、決勝千里。5月份開始，市政府督查室要堅(jiān)持按月對(duì)這方面工作開展督查落實(shí)。

二是對(duì)標(biāo)考核抓落實(shí)。市上去年實(shí)行季講評(píng)以來，推進(jìn)工作的成效比較明顯。今年省上也實(shí)行季講評(píng)，發(fā)展成績(jī)單一下子從全市亮到全省，壓力層層傳導(dǎo)，從一季度省、市召開的講評(píng)會(huì)上相信大家都能感受到。不比不知道，一比嚇一跳，放眼全省，差距立顯。說句實(shí)話，估計(jì)有一些部門和縣區(qū)可能到現(xiàn)在還不知道自己在哪些方面被扣了分，扣分的原因是什么。干工作最怕盲人騎馬,瞎子摸象，省市的考核指標(biāo)體系就是我們工作的著力點(diǎn)，一季度哪里被扣分，哪里就是我們的工作差距。市考核辦要把省市的考核指標(biāo)和內(nèi)容細(xì)化分解，連同一季度省市考核結(jié)果，都發(fā)到每一個(gè)縣區(qū)和部門。各縣區(qū)、各部門在今后工作中要對(duì)著省市考核指標(biāo)和內(nèi)容，對(duì)標(biāo)考核抓落實(shí)，查找問題差距，制定對(duì)應(yīng)措施，全面進(jìn)行整改提升，確保二季度各項(xiàng)工作都能上一個(gè)新臺(tái)階。

三是圍繞統(tǒng)計(jì)抓落實(shí)。每月、每季度、每年度的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，是檢驗(yàn)我們政府工作成效的“度量衡”。成效好不好，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)最能說明問題。我們一些縣區(qū)和部門光知道撲下身子干工作，不重視統(tǒng)計(jì)工作，結(jié)果許多工作成效在統(tǒng)計(jì)報(bào)表中卻沒有體現(xiàn)出來，原因很簡(jiǎn)單，不是沒入統(tǒng)，就是統(tǒng)計(jì)不全面、不客觀。最后挨了批評(píng)，自己還覺得很冤枉。因此，大家都要重視和研究統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)工作不是統(tǒng)計(jì)部門一家的事，與我們各級(jí)各部門都關(guān)系很大，密不可分。每一個(gè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)都來自我們每一個(gè)縣區(qū)或部門，或者是企業(yè)個(gè)體、或者是居民家戶，都有源頭提供者，不可能是無源之水、無本之木。市、縣統(tǒng)計(jì)部門要按照“誰(shuí)上報(bào)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把每一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理分解，列出任務(wù)清單、責(zé)任清單和上報(bào)流程，具體到上報(bào)的基層統(tǒng)計(jì)人員和源頭數(shù)據(jù)提供者，也整理成冊(cè)發(fā)給縣區(qū)、部門和相關(guān)企業(yè)。要對(duì)照統(tǒng)計(jì)任務(wù)清單、責(zé)任清單，一一落實(shí)，以后每一個(gè)月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表，各縣區(qū)和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)員都要簽字，確保數(shù)據(jù)報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確如實(shí)上報(bào)。統(tǒng)計(jì)部門要抓好基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平，加快建立一支素質(zhì)過硬的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，千方百計(jì)把統(tǒng)計(jì)工作做到統(tǒng)齊、統(tǒng)全、統(tǒng)實(shí)、統(tǒng)準(zhǔn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作水平。剛才，文斌同志就如何做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作給大家作了輔導(dǎo)，希望大家下去在入庫(kù)入統(tǒng)上下一番功夫，確保應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

四是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)新督查方式，建立工作臺(tái)賬和銷號(hào)制度，形成大督查格局，工作推進(jìn)到哪里，督查落實(shí)就跟進(jìn)到哪里，使市政府安排的每一項(xiàng)工作都能見到實(shí)效。除了市委、市政府督查部門組織的專項(xiàng)督查外，各部門也要加強(qiáng)各自行業(yè)領(lǐng)域的督查工作，都要建立督查臺(tái)賬，對(duì)照“三張清單”，定期不定期進(jìn)行督查，既要明察，又要暗訪。對(duì)查出的問題，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并下發(fā)整改通知書。市政府各位市長(zhǎng)的協(xié)調(diào)秘書長(zhǎng)和科室也要加強(qiáng)督查督辦工作，對(duì)市政府部署的重大事項(xiàng)落實(shí)情況要進(jìn)行跟蹤督辦，特別是要對(duì)照各自服務(wù)市長(zhǎng)的“三張清單”，按照完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)督辦，及時(shí)總結(jié)反饋結(jié)果。各位秘書長(zhǎng)和科室工作人員，不要把自己置身于文山會(huì)海之中，關(guān)鍵是要協(xié)助各市長(zhǎng)抓好市政府各項(xiàng)決策、部署的貫徹落實(shí)。

五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)頑疾根深蒂固，廣大客商和百姓深惡痛絕，新一屆政府將痛下狠心，刮骨療毒，猛藥去疴，除弊革新。要健全完善投訴受理和處置機(jī)制，全程跟蹤督辦并將結(jié)果作為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和年度考核的重要依據(jù)，必要時(shí)啟動(dòng)行政問責(zé)程序。要依法嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)、阻撓項(xiàng)目建設(shè)等破壞投資環(huán)境和破壞市場(chǎng)秩序的違法行為，堅(jiān)決向一切影響圣地形象的人和事宣戰(zhàn)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持馬上就辦、辦就辦好，立說立行、即說即辦，最大限度提高辦事效率。對(duì)待企業(yè)和群眾辦事，要多出主意，少講客觀原因，任何人都不得成為群眾辦事、企業(yè)生產(chǎn)投資、重大項(xiàng)目推進(jìn)的“絆腳石”，否則必將這樣的人和事嚴(yán)肅曝光，塑造成為反面典型。大家不要有歇一歇、停一停、看一看的想法，更不要只想著當(dāng)太平官、圖安穩(wěn)事，要擼起袖子，撲下身子，苦干實(shí)干，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)回報(bào)組織和人民的信任，要相信“三項(xiàng)機(jī)制”會(huì)給大家一個(gè)公平公道、充滿正能量的說法。

同志們，今年的工作任務(wù)十分繁重，壓力也很大，希望大家不要被困難嚇倒，要堅(jiān)定信心，迎難而上，奮起直追，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以新一屆政府人員的全新面貌、過硬作風(fēng)和扎實(shí)舉措，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過半，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定扎實(shí)基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開。

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇五

今天，我們召開×屆市政府第×次全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委×屆×次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，分解落實(shí)《政府工作報(bào)告》確定的20xx年重點(diǎn)工作，確保高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?！镣揪汀墩ぷ鲌?bào)告》×年主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案作了說明，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。抓落實(shí)是政府工作的基本任務(wù)，能不能抓好落實(shí)是政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的集中體現(xiàn)，優(yōu)良的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲措施是抓好落實(shí)的重要保障。下面，我講三點(diǎn)意見。

第一，高定標(biāo)準(zhǔn)。無論是謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)還是推進(jìn)工作，不管是抓管理還是抓服務(wù)，在時(shí)時(shí)事事上、在點(diǎn)滴細(xì)微中都要以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)出更高的工作水平，始終保持我市在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一方陣中的位置不能動(dòng)搖。一要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在超越目標(biāo)上。目標(biāo)就是方向和動(dòng)力，欲求其中，必求其上；欲求其上，必求上上。《政府工作報(bào)告》各項(xiàng)工作的年度目標(biāo)，都是保底目標(biāo)，也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎(chǔ)上，縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)、市政府各部門要根據(jù)自身實(shí)際、自我加壓、抬高標(biāo)桿，確定能夠“跳起來摘桃子”的目標(biāo)，高效率比對(duì)“時(shí)間表”超前謀劃，高質(zhì)量緊盯“任務(wù)表”狠抓落實(shí)，在確保完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力使各項(xiàng)工作有所提升、有所超越。二要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在爭(zhēng)創(chuàng)一流上。我們抓落實(shí)要重過程，更要重結(jié)果，抓就抓出變化，干就干出成效。各位副市長(zhǎng)、各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志都要以實(shí)干家、排頭兵的姿態(tài)，拿出干就站排頭、立標(biāo)桿的勁頭，以一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)、一流狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力在各自領(lǐng)域、各自戰(zhàn)線、各自崗位爭(zhēng)前列、創(chuàng)一流。今后各部門每個(gè)季度都要把工作業(yè)績(jī)、在省里的排位情況向市委、市政府報(bào)告，以各個(gè)部門單項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)來保證全市整體創(chuàng)一流。各部門單項(xiàng)工作在全省的排位都要進(jìn)入全省第一方陣，沒有特殊客觀原因，年終凡是排名靠后的單位，都要給市委市政府有說法，這個(gè)沒有含糊。三要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在每一項(xiàng)工作中。對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)，都要瞄準(zhǔn)最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到極致，絕不能差不多、過得去、一般化。要把高標(biāo)準(zhǔn)的要求體現(xiàn)到每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)中，敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為，拿出“逢山開路、遇水架橋”的勇氣，多到一線調(diào)查研究、推動(dòng)落實(shí)，少說“這也不行”“那也不行”，努力將各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)地向前推、往前趕，出實(shí)績(jī)、務(wù)實(shí)效。

第二，只爭(zhēng)朝夕。當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭很猛，各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭(zhēng)資金、各盡其能上項(xiàng)目，鉚足勁頭促發(fā)展，可以說前有標(biāo)兵、后有追兵，發(fā)展形勢(shì)逼人、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)逼人，容不得我們有半點(diǎn)松懈，否則，標(biāo)兵就會(huì)離我們?cè)絹碓竭h(yuǎn)，追兵就會(huì)不斷超越我們。一方面，要全力保住優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的地位。比如，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，許多地方搶抓互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能及新基建快速發(fā)展的歷史機(jī)遇，加快布局建設(shè)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，我市建設(shè)紫金云大數(shù)據(jù)中心，在全省來說起步應(yīng)該是比較早的，但是回看這兩年省內(nèi)其他地方，大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目快速推進(jìn)、風(fēng)生水起。還有，我市大力發(fā)展的鋰電池、精細(xì)化工等項(xiàng)目，其他地方也在布局建設(shè)，發(fā)展速度也很快，這充分體現(xiàn)出各地邊謀邊干、深謀實(shí)干的發(fā)展氛圍。我們唯有以“追求卓越、超越自我”的勇氣主動(dòng)作為、不斷進(jìn)取，努力創(chuàng)造特色亮點(diǎn)，作出品牌示范，才能鞏固和擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。另一方面，要加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。從目前全市資源稟賦來看，水的問題是制約我市高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素，必須統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水、調(diào)水、蓄水、優(yōu)水，提高水安全保障能力。從發(fā)展現(xiàn)狀來看，特色文旅產(chǎn)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，如果再不下大力氣抓，這個(gè)短板將會(huì)更短。從金融支撐來看，資本市場(chǎng)的培育和發(fā)展依然是我市發(fā)展的一個(gè)短板，必須在最短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施也存在明顯的短板。我們的有些工作也存在明顯的差距，在全省排名比較靠后。補(bǔ)齊這些短板、縮小這些差距刻不容緩，我們唯有以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的精神狀態(tài)投入工作，對(duì)標(biāo)找差，精準(zhǔn)發(fā)力，以最積極的姿態(tài)、最有力的措施推進(jìn)各項(xiàng)工作，才能不被落下。

第三，協(xié)調(diào)配合。政府工作千頭萬(wàn)緒，不是靠一個(gè)人、一些人，而是要靠一群人、整個(gè)團(tuán)隊(duì)，需要班子之間、部門之間、縣區(qū)和部門之間形成一個(gè)心往一處想、勁往一處使的團(tuán)隊(duì)，一個(gè)既各負(fù)其責(zé)又配合協(xié)作、既講規(guī)矩守紀(jì)律又充滿活力的團(tuán)隊(duì)。一要加強(qiáng)政府班子成員之間的協(xié)調(diào)配合。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管工作的調(diào)度，想管用的辦法，出務(wù)實(shí)的招數(shù)，定下來的事布置推進(jìn)要快、落實(shí)完成更要快，確保每個(gè)領(lǐng)域、每項(xiàng)重點(diǎn)工作有突破、有亮點(diǎn)。對(duì)明確幾位副市長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，要通力協(xié)作配合，杜絕推諉扯皮，齊心協(xié)力把工作落實(shí)到位。各位副市長(zhǎng)分管范圍內(nèi)的重要工作，必須講究規(guī)則規(guī)范，既要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切溝通，嚴(yán)防拖延誤事。二要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。政府部門間的高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)政府效能的提高起著決定性的作用。各部門要通力協(xié)作、緊密配合，利用信息平臺(tái)、移動(dòng)終端、自媒體等方式加強(qiáng)部門之間的信息溝通，盯住任務(wù)落實(shí)的最末梢做工作，盯住最容易出問題的環(huán)節(jié)用力氣，調(diào)動(dòng)各方資源，解決實(shí)際困難，各司其職、分線作戰(zhàn)，形成“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”的良好氛圍。對(duì)于重要工作，部門主要負(fù)責(zé)同志之間要加強(qiáng)溝通，必要時(shí)及時(shí)匯報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。三要加強(qiáng)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)與部門之間的協(xié)調(diào)配合。縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、部門之間要繼續(xù)保持協(xié)調(diào)配合的良好氛圍，加強(qiáng)協(xié)作、及時(shí)溝通，努力形成工作合力?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓經(jīng)濟(jì)工作的主體責(zé)任，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，不甘人后，圍繞各自目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，進(jìn)位提升，努力在追趕超越中不掉隊(duì)，在全省縣域經(jīng)濟(jì)和國(guó)家經(jīng)開區(qū)考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。

第四，爭(zhēng)先恐后。過去一年，全市上下倡樹“以項(xiàng)目論英雄，以發(fā)展論能力”的理念，樹立實(shí)干導(dǎo)向，各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，承擔(dān)招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的部門大都出色完成了目標(biāo)任務(wù)，許多單項(xiàng)工作走在全省前面。今年，各級(jí)各部門要進(jìn)一步樹牢“比”的意識(shí)，既要知不足，更要不知足，敢于跟強(qiáng)者比，善于向先進(jìn)學(xué)，做到“知弱而圖強(qiáng)，知不足而奮進(jìn)”。要在“比”中知不足、找差距。每項(xiàng)工作都要對(duì)照全國(guó)發(fā)展形勢(shì)和先進(jìn)地區(qū)比，放在全省×個(gè)市州比、放在全市各個(gè)部門比、放在本系統(tǒng)內(nèi)部比，通過橫比、豎比、與自己比、與同類地方比，看看自己的位次，分析存在原因，多想想我們的工作與上級(jí)要求還有多少差距，與先進(jìn)地區(qū)的水平還有多少距離，盯著排頭干，追著標(biāo)桿趕，不斷邁向更高的目標(biāo)。要在“比”中轉(zhuǎn)思路、爭(zhēng)進(jìn)位。各級(jí)各部門要通過對(duì)比，跳出×審視×，認(rèn)真分析研究，突破慣性思維和路徑依賴，破除畏難等靠的情緒、封閉保守的思想，樹立銳意進(jìn)取、開放創(chuàng)新的意識(shí)，找準(zhǔn)工作的突破點(diǎn)和著力點(diǎn)。每一個(gè)部門每一個(gè)單位，都要把做×高質(zhì)量發(fā)展一面旗幟作為目標(biāo)追求，付出實(shí)際行動(dòng)，走在前、干在前，取長(zhǎng)補(bǔ)短、爭(zhēng)先進(jìn)位，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

第五，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。實(shí)施嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的目的是為了在全市樹立一個(gè)正確的導(dǎo)向，徹底破除干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的問題。要健全完善責(zé)任體系。進(jìn)一步細(xì)化分解重點(diǎn)工作任務(wù)，建立“每項(xiàng)工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任單位、有責(zé)任人，每項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有督促、有檢查、有反饋”的責(zé)任體系，實(shí)行督查任務(wù)清單化管理，切實(shí)打通工作安排、政策落實(shí)“最后一公里”。要切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。市委市政府督查考核辦要緊扣市委市政府工作落實(shí)，加大督查力度，定期通報(bào)情況。要強(qiáng)化正向激勵(lì)，所有項(xiàng)目、資金分配都要和督查考核結(jié)果掛鉤，對(duì)沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人要大張旗鼓的獎(jiǎng)，激發(fā)起黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。要緊抓不落實(shí)的事，緊盯不落實(shí)的人，不護(hù)短、不遮丑，毫不留情的罰，堅(jiān)決防止干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，真正在全市樹立起“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為實(shí)干者撐腰”的鮮明導(dǎo)向，以嚴(yán)明有力的獎(jiǎng)懲制度推動(dòng)既定目標(biāo)的完成。

同志們，有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作結(jié)果。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，以全新面貌、過硬作風(fēng)和扎實(shí)舉措，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，奮力實(shí)現(xiàn)今年一季度各項(xiàng)工作“開門紅”。

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇六

剛才，x分別對(duì)下半年工作任務(wù)作了全面部署。這里，我主要從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡(jiǎn)要講三點(diǎn)的意見：

第一，要把握一個(gè)“勢(shì)”字，就是要知?jiǎng)?、蓄?shì)、借勢(shì)。

古話說，自知定心，方能知人；

審時(shí)度勢(shì)，方能成事。這個(gè)“勢(shì)”，既是形勢(shì)趨勢(shì)，也是勢(shì)頭勢(shì)能。新的一年，我們更要腳踏實(shí)地，登高望遠(yuǎn)、順勢(shì)而為。

一要“知?jiǎng)荨敝\局。2020年必將是我們負(fù)重前行的一年，也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加的一年?？慈?，世界面臨百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大?？磭?guó)內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對(duì)我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”保“進(jìn)”，以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。

生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長(zhǎng)鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè)；

綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場(chǎng)；

旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

三要“借勢(shì)”登高。借勢(shì)發(fā)力，才能逆勢(shì)突圍。x作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢(shì)，以總書記視察x周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機(jī)，搶平臺(tái)、爭(zhēng)政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢(shì)，優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)，打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢(shì)，推進(jìn)“主軸驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開通之勢(shì)，推進(jìn)“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。

第二，要突出一個(gè)“干”字，就是要苦干、實(shí)干、巧干。

沒有等出來的輝煌，只有干出來的精彩。面對(duì)新任務(wù)，我們只有苦干實(shí)干加巧干，才能得到滿意的收獲。

所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說過，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說過，做官難，做大官更難。我們作為新時(shí)代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動(dòng)，也有r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.4%、“x億元、x億元”項(xiàng)目招商、x萬(wàn)套棚改、pm2.5平均濃度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來吉安的“增長(zhǎng)指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。

所謂“實(shí)干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說，世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因?yàn)橹虚g隔了一條萬(wàn)水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語(yǔ)上狂風(fēng)暴雨、行動(dòng)上微風(fēng)細(xì)雨，把“說到”當(dāng)成“做到”，喊口號(hào)、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè)，講“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”，不是抽象的，而是具體的，不是聽口號(hào)喊得響亮，而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前，從中央到省里，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實(shí)、過得硬，就能從容應(yīng)對(duì)。近期，省委將對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問題整改情況進(jìn)行督查，大家要高度重視。整改方法千萬(wàn)條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開玩笑。

所謂“巧干”，就是要開拓創(chuàng)新、科學(xué)施策?，F(xiàn)在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創(chuàng)新不夠，缺乏善抓的巧勁。x書記在總結(jié)表彰大會(huì)上，對(duì)把握規(guī)律、講究方法作了強(qiáng)調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強(qiáng)調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策，運(yùn)用新理念新思維。比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項(xiàng)目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運(yùn)作要有市場(chǎng)化思維，推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對(duì)路才會(huì)事半功倍，才能實(shí)現(xiàn)世忠書記所說的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一個(gè)“精”字，就是要精細(xì)、精通、精彩。

“精”，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。

一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì)，無論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì)，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，無事不擾、有求必應(yīng)，于細(xì)微處見真情、見水平，當(dāng)前重點(diǎn)要大力開展“春風(fēng)行動(dòng)”，聚焦企業(yè)實(shí)際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時(shí)、幫到點(diǎn)子上。

齊，就是看齊核心、對(duì)標(biāo)對(duì)表；

書，就是多讀書、多書寫；

話，就是說行話、說實(shí)話、會(huì)動(dòng)員。需要強(qiáng)調(diào)的是，面對(duì)新形勢(shì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，煉就“見微知著”的洞察力、“居安思?！钡姆€(wěn)控力。

三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長(zhǎng)”，又是“施工員”，“出場(chǎng)”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)，再到項(xiàng)目推進(jìn)，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動(dòng)本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。

同志們，時(shí)間帶走一切，時(shí)間也帶來一切，我們正奔跑在歲月不居、時(shí)節(jié)如流的追夢(mèng)路上，惟有只爭(zhēng)朝夕，方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官！

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇七

今年以來，全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇，奮力拼搏，狠抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，主要指標(biāo)持續(xù)向好，重點(diǎn)工作快速推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)亮點(diǎn)紛呈。當(dāng)前，已到了決戰(zhàn)第四季度的關(guān)鍵時(shí)期，我們要認(rèn)真來一次“回頭看”，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，查找差距，加壓奮進(jìn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)在年度考核中取得優(yōu)異成績(jī)。下面，針對(duì)當(dāng)前和年底前的工作，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題。

一、以昂揚(yáng)的斗志，決戰(zhàn)全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。

目前，距全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，只有十來天時(shí)間，到了全力決戰(zhàn)階段，必須點(diǎn)面結(jié)合，快速推進(jìn)。

（一）關(guān)于“點(diǎn)”上的工作。

一要確定目標(biāo)。要圍繞擬觀摩的44個(gè)項(xiàng)目，拿出具體的推進(jìn)目標(biāo)和工作措施，明確具體負(fù)責(zé)人和工作節(jié)點(diǎn)任務(wù)，采取倒計(jì)時(shí)的辦法，推動(dòng)工作開展。二要倒排工期。時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，決不能按部就班，要打破常規(guī)，實(shí)行“倒逼”機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)。三要改革解說方式。對(duì)點(diǎn)上介紹，今年改變以往用解說員形式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹。有關(guān)人員要提前介入，熟悉情況，確保效果。四要做好解說與導(dǎo)播的協(xié)調(diào)銜接。要注意“度”的把握，各有側(cè)重，明確分工，導(dǎo)播要從全區(qū)面上工作介紹，解說要在臨近現(xiàn)場(chǎng)和離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí)適當(dāng)介紹。

（二）關(guān)于“面”上的工作。

五個(gè)工作組要抓住有限時(shí)間，全力以赴，抓緊抓實(shí)。一要認(rèn)真總結(jié)以往好經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)。二要學(xué)習(xí)借鑒外地好做法，提升工作水平。三要突出特色，突出優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)亮點(diǎn)，確保全市觀摩會(huì)取得好成績(jī)。（比如，徐莊鎮(zhèn)永興板栗項(xiàng)目要突出農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革的成果和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用；西集鎮(zhèn)魯南汽配產(chǎn)業(yè)園、社區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目要突出鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十朵金花”的代表以及與新城橋頭堡作用的發(fā)揮。）

（三）關(guān)于作風(fēng)問題。

現(xiàn)在真正到了白天黑夜連軸轉(zhuǎn)、一天當(dāng)成兩天干的時(shí)刻。一要“彈好鋼琴”。在當(dāng)前時(shí)間緊、任務(wù)重的形勢(shì)下，要明確標(biāo)準(zhǔn)，理清責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，形成合力。二要全力靠現(xiàn)場(chǎng)。沒有特殊情況，各幫包領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目工作組、項(xiàng)目責(zé)任人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)，必須全力靠在現(xiàn)場(chǎng)，不得脫崗。三要注重協(xié)調(diào)配合。有些問題不是單個(gè)部門能解決好的，牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入一線，全力靠上，協(xié)調(diào)解決。

二、以得力的措施，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。

（一）扎實(shí)推進(jìn)“一招三外”工作。

一要毫不放松抓好招商引資。1-9月份，全區(qū)新簽訂招商項(xiàng)目合同36個(gè)，同比增長(zhǎng)28.6%，合同利用外資96.9億元，同比增長(zhǎng)208%；實(shí)際到位外資21.9億元，同比增長(zhǎng)5.1%。特別是9月29日全市投洽會(huì)上，集中簽約12個(gè)過億元重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資82.7億元，顯示出我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大后勁。（附重點(diǎn)部門招商表格）。

年初，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、單位下達(dá)了招商任務(wù)，累計(jì)要招引過千萬(wàn)元項(xiàng)目114個(gè)，總投資額12.6億元。全區(qū)上下圍繞任務(wù)目標(biāo)，積極開展招商引資活動(dòng)。一是幾大家和常委部門發(fā)揮重要作用。共引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)，總投資超過33億元，為全區(qū)招商引資工作樹立了榜樣。二是部分單位成績(jī)較大。山亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有4個(gè)過千萬(wàn)的招商任務(wù)，完成8個(gè)；商務(wù)局有4個(gè)過千萬(wàn)的招商任務(wù)，完成5個(gè)；發(fā)改局完成2個(gè)。有些部門盡管不是強(qiáng)勢(shì)部門，但仍然取得了較大成績(jī)。例如，區(qū)供銷社積極謀求與市貴誠(chéng)集團(tuán)合作，引進(jìn)了總投資1.8億元的山亭貴誠(chéng)購(gòu)物中心項(xiàng)目，并納入觀摩會(huì)，成為招商引資和城市功能配套的亮點(diǎn)。三是多數(shù)單位成效不明顯。這些部門有的是綜合部門，有的是經(jīng)濟(jì)部門，等待觀望，畏難發(fā)愁，有的甚至無動(dòng)于衷。根本原因，還是這些部門主要負(fù)責(zé)人重視程度不夠，認(rèn)為“發(fā)展是別人的事情，享受是自己的事情”，沒有責(zé)任感和事業(yè)心。離年底還有一個(gè)季度的時(shí)間，希望大家繼續(xù)把招商引資作為“天字號(hào)”工程和“一把手”責(zé)任來抓，力爭(zhēng)有所突破。

二要千方百計(jì)抓好外資工作。今年市下達(dá)任務(wù)是3000萬(wàn)美元，截至目前，實(shí)際利用外資289萬(wàn)美元，僅完成全年任務(wù)的9.6%。這項(xiàng)工作市里一票否決，沒有余地，必須完成。請(qǐng)商務(wù)局牽頭，重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個(gè)項(xiàng)目：好強(qiáng)大液壓機(jī)械項(xiàng)目要抓緊完善手續(xù)，確保2000萬(wàn)美元外資到位，山城街道要積極配合；凱迅生物復(fù)合肥項(xiàng)目，從現(xiàn)在起，每月確保500萬(wàn)美元外資到賬；要積極靠上督促華潤(rùn)紙業(yè)第四條生產(chǎn)線，兌現(xiàn)年底增資800萬(wàn)美元的承諾。

三要積極做好外經(jīng)貿(mào)工作。外貿(mào)進(jìn)出口全年任務(wù)為8640萬(wàn)美元，1—9月份完成7006萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)35.1%，完成全年任務(wù)的81.1%，全市第三；其中出口完成3866萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)27.1%；進(jìn)口完成3140萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)46.5%。商務(wù)局要按照提前、超額的原則，采取“倒逼”機(jī)制，把任務(wù)具體分解到各企業(yè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和調(diào)度，督促落實(shí)，力爭(zhēng)從中游邁向上游。

（二）全力做好中小企業(yè)發(fā)展工作。

要繼續(xù)以“中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)年”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展。

一要堅(jiān)定不移走企業(yè)集團(tuán)化路子。華邦、漢諾兩大國(guó)有集團(tuán)要成為企業(yè)集團(tuán)化的先鋒，帶頭做大做強(qiáng)。華邦對(duì)盛大石膏板整合要加快推進(jìn)，漢諾與華源數(shù)控的聯(lián)合要早見成效。兩大國(guó)有集團(tuán)每年都要在區(qū)內(nèi)至少新上一個(gè)5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)，制定開發(fā)外埠礦產(chǎn)資源計(jì)劃。鶯歌集團(tuán)作為民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)，每年都有新目標(biāo)，步子邁得大，爭(zhēng)取資金多，帶動(dòng)能力強(qiáng)，正爭(zhēng)取成為全國(guó)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。其他企業(yè)集團(tuán)也要抓住政策機(jī)遇，擴(kuò)規(guī)模、上檔次。一些有條件的企業(yè)集團(tuán)要抓緊考慮上市、發(fā)行企業(yè)債券問題，爭(zhēng)取有大突破。

二要切實(shí)抓好新增規(guī)上企業(yè)工作。今年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)任務(wù)數(shù)20家，已完成15家，總數(shù)達(dá)到165家。下一步，對(duì)新招商項(xiàng)目，經(jīng)信局、統(tǒng)計(jì)局要按規(guī)上企業(yè)目標(biāo)，靠上工作，一步到位；對(duì)一些有潛力的個(gè)體工商戶，要加大幫包力度，盡快納入規(guī)上行列。

三要抓好融資工作。今年以來，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款38.2億元，同比增長(zhǎng)20.5%；各項(xiàng)貸款24.6億元，同比增加4億元、增長(zhǎng)19.4%（上半年首次貸款增幅高于存款增幅后，又有所下降）；存貸比64.4%，低于全市考核指標(biāo)70%。農(nóng)聯(lián)社存貸比達(dá)到86.4%，為全區(qū)做出了積極貢獻(xiàn)。新發(fā)展各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)12個(gè)，累計(jì)達(dá)到35個(gè)，新發(fā)展會(huì)員企業(yè)126家，累計(jì)達(dá)到386家；建立了第一家商業(yè)性擔(dān)保公司—山東聯(lián)潤(rùn)投資擔(dān)保有限公司。1—9月份，中小企業(yè)新增擔(dān)保融資額度4億元，累計(jì)12億元，同比增長(zhǎng)100%。要進(jìn)一步規(guī)范擔(dān)保體系建設(shè)，成立小額貸款公司，大力推動(dòng)銀企合作，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，增加貸款額度。要充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，用好中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，培植發(fā)展重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

四要提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加快各類科研平臺(tái)建設(shè)，激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新活力，努力形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和拳頭產(chǎn)品。

（三）確保完成財(cái)稅工作任務(wù)（提供財(cái)稅系列表格）。

1-9月份，全區(qū)地方財(cái)政收入完成2.2億元，同比增長(zhǎng)30.2%，完成年度預(yù)算121.3%，增幅全市第一；稅收收入完成1.6億元，同比增長(zhǎng)22.7%，占財(cái)政收入73.7%；其中國(guó)稅收入2495萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.9%，完成年度預(yù)算81.7%；地稅收入1.2億元，同比增長(zhǎng)22%，完成年度預(yù)算92.3%。

一是剛性支出要持續(xù)增長(zhǎng)。2007年以來，人均月增資1666元，人均年增資2萬(wàn)元，財(cái)政年增加支出1.5億元。年底前還要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師增資，與區(qū)直拉平，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各承擔(dān)50%。區(qū)財(cái)政、人事部門要盡快擬定方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做好財(cái)力準(zhǔn)備。二是重點(diǎn)支出要“瞻前顧后”。除工資、民生之外的汽車站、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目，往年的保證持續(xù)投入，新建的予以財(cái)力保障。三是民生支出要全力保障。主要是城市下崗職工低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)，以及農(nóng)村住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造等民生項(xiàng)目支出，區(qū)財(cái)政等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌解決。四是積極爭(zhēng)取資金。截止目前，全區(qū)共爭(zhēng)取上級(jí)資金1.35億元，財(cái)政局、經(jīng)信局、中小企業(yè)局等部門爭(zhēng)取力度大、效果好。下半年，全區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)、道路、棚改等民生項(xiàng)目支出壓力很大，要統(tǒng)籌兼顧，確保有限資金發(fā)揮最大綜合效益。農(nóng)村衛(wèi)生室、文化大院、庫(kù)區(qū)移民扶持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等，都要與農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村住房建設(shè)有機(jī)結(jié)合。這方面，區(qū)水利局做得很好，主動(dòng)想辦法，擬定三年規(guī)劃，把庫(kù)區(qū)移民資金與有移民任務(wù)的農(nóng)村住房建設(shè)結(jié)合起來，保證了項(xiàng)目配套，推進(jìn)了工程實(shí)施。各有關(guān)部門要對(duì)已下達(dá)的任務(wù)盯緊靠住，綜合考慮明年項(xiàng)目，抓緊向上爭(zhēng)跑。

（四）加快城市建設(shè)步伐。

一要積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造。根據(jù)省、市下達(dá)的任務(wù)，我區(qū)2010年啟動(dòng)實(shí)施棚改項(xiàng)目6個(gè)，拆遷3474戶、24.13萬(wàn)平方米。目前，6個(gè)棚改項(xiàng)目全部啟動(dòng)，完成投資1.15億元，拆遷戶數(shù)3023戶、20.9萬(wàn)平方米，分別占年度計(jì)劃87%、86.6%。住建局、規(guī)劃分局和山城街道做了大量工作。要緊緊把握“亮點(diǎn)在規(guī)劃上，重點(diǎn)在資金上，難點(diǎn)在拆遷上”三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，扎實(shí)開展工作。在規(guī)劃上，除紫荊花苑已通過評(píng)審?fù)?，其?個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要抓緊完善提升，盡快通過評(píng)審，立即組織實(shí)施。在資金籌集上，一是要融資貸款。金融辦和住建局要重點(diǎn)爭(zhēng)取好市工行4億元貸款，同時(shí)，瞄準(zhǔn)盯住建行和市融資平臺(tái)貸款。二是要引進(jìn)有實(shí)力的開發(fā)商。區(qū)棚改辦、山城街道工作主動(dòng)，成效很大，龍珠麗都（櫻花園三期）、紫荊花苑二期安置房工程通過招商已確定建設(shè)主體，解決建設(shè)資金9000萬(wàn)元；官莊社區(qū)正積極引進(jìn)北京客商。但總體來看，招商效果還不理想，需進(jìn)一步推進(jìn)（濟(jì)南市包裝67個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目在《大眾日?qǐng)?bào)》上公開招商）。在拆遷上，要實(shí)施和諧拆遷。山城街道通過建立五老監(jiān)事會(huì)制度，實(shí)現(xiàn)零信訪、零投訴、零事故，值得表?yè)P(yáng)。

二要切實(shí)推進(jìn)城建項(xiàng)目。做足“道路”文章。加快北京東路、富安大道、漢諾東路、青屏西路建設(shè)步伐，確保觀摩會(huì)前見大成效。住建局、山城街道、華邦集團(tuán)、漢諾集團(tuán)承擔(dān)的道路建設(shè)任務(wù)，也要確保按時(shí)完成。做亮“宜居”文章。抓好翼云湖灌渠工程，區(qū)水利局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦年底前要完成立項(xiàng)，做好動(dòng)工前的準(zhǔn)備工作。住建局要積極爭(zhēng)跑資金，加快城市生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)；積極推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)及城市第二水源地建設(shè)，不斷完善城市功能。做活“特色”文章。一是突出重點(diǎn)，立即實(shí)施觀摩會(huì)所經(jīng)城區(qū)路段兩側(cè)的歐式化立面改造，確保效果。二是抓緊完成沿線店鋪的廣告牌匾更換工作，確保觀摩會(huì)前更換完畢。三是加快推進(jìn)規(guī)劃編制工作，不能停滯。

三要努力提升城市管理水平。一是重點(diǎn)做好“雙違”控建工作，堅(jiān)決遏制新的違法占地、違法建設(shè)行為（表?yè)P(yáng)區(qū)住建局，對(duì)世紀(jì)大道以西部分控建效果比較好）。四家控建責(zé)任單位要按照片區(qū)分工，堅(jiān)持好工作制度，落實(shí)好控建措施，明確專人加大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，確保城市有序發(fā)展。二是做好宣傳教育和政策引導(dǎo)工作。要廣泛宣傳控建政策措施，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，讓群眾感覺到不建不吃虧，自覺不建。三是城市管理局要積極發(fā)揮作用，大膽作為，切實(shí)承擔(dān)起管理城市的責(zé)任。

四要加快城市化進(jìn)程。人氣不足是山亭最突出的問題，是制約三產(chǎn)發(fā)展的根本障礙。盡管近年來我們采取了許多措施，但目前我區(qū)城市化率仍然很低。讓農(nóng)民變市民，提高城市化率，增加城市人氣，必須研究拿出具體可行的措施。請(qǐng)友華區(qū)長(zhǎng)、樹國(guó)主任牽頭，以住建局為主，公安、經(jīng)管、教育、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門共同參與，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定加快推進(jìn)山亭城市化進(jìn)程的工作方案，從戶籍管理、土地交易、社會(huì)保障、入學(xué)就醫(yī)、農(nóng)民購(gòu)房補(bǔ)貼等方面，出臺(tái)綜合措施，強(qiáng)力推進(jìn)。

（五）切實(shí)做亮農(nóng)村“三位一體”工作。

一要推動(dòng)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革向縱深開展（提供表格）。區(qū)委、區(qū)政府要求今年新發(fā)展農(nóng)村土地合作社20家，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2家，現(xiàn)已發(fā)展28家（徐莊鎮(zhèn)4個(gè)最多），其中20家被列為全市改革試點(diǎn)合作社，全市第一。9家土地合作社已辦理抵押貸款560萬(wàn)元（徐莊土地合作社貸款110萬(wàn)元最多），同比增加440萬(wàn)元。下步，一是擴(kuò)面速度要加快，力爭(zhēng)再增加16家，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)4家以上（滕州市發(fā)展目標(biāo)是108家）；二是融資貸款額度要增加，力爭(zhēng)10月中旬貸款實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)元，全市有位次（滕州市目前貸款1120萬(wàn)元）；三是亮點(diǎn)要不斷呈現(xiàn)，大力培植龍頭企業(yè)，發(fā)展有機(jī)食品，實(shí)施深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌。（經(jīng)管局要加強(qiáng)與聯(lián)想集團(tuán)合作）。

二要以農(nóng)村住房建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。（提供表格）截至目前，全區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)完工8873戶，在建4700戶，完成全年任務(wù)的77.2%。實(shí)施危房改造3799戶，完成全年任務(wù)的95%。據(jù)8月份市農(nóng)房辦統(tǒng)計(jì)，我區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造任務(wù)完成率全市第一。下一步，要著力解決“住的進(jìn)”和“生活好”的問題，充分做好水、電、暖、氣、幼兒園、學(xué)校等綜合配套。

三要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是樹立“鎮(zhèn)當(dāng)城建”理念。（例如，滕州西崗鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)達(dá)到8萬(wàn)人，規(guī)劃超前，規(guī)劃龐大，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。）按照“規(guī)劃先行、彰顯特色、突出重點(diǎn)、加快推進(jìn)”的思路做好規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展工業(yè)小區(qū)、建設(shè)農(nóng)村住房、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)合起來，增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)。二是以這次觀摩會(huì)為推動(dòng)，做精“一條路兩面房”，選定重點(diǎn)開發(fā)部位，逐步推進(jìn)，形成縱深發(fā)展的塊狀模式，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。三是抓典型、突重點(diǎn)，徐莊、城頭、桑村、西集等要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，爭(zhēng)取相關(guān)扶持政策，提升規(guī)模和檔次，做農(nóng)村“三位一體”工作典型。

（六）大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。

一要繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)。省市明確要求，今后5年，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重每年提高2個(gè)百分點(diǎn)。圍繞這一目標(biāo)，一是大力發(fā)展規(guī)上服務(wù)業(yè)，今年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)41家的任務(wù)，已完成11家，占26.8%，同比減少5家；二是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要明確統(tǒng)計(jì)人員，區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)，盡快將漏統(tǒng)的納入統(tǒng)計(jì)范圍；三是加快二三產(chǎn)業(yè)分離，區(qū)地稅分局已完成9家企業(yè)分離工作，還要進(jìn)一步加強(qiáng)；四是抓好項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)月亮灣濕地公園、魯南農(nóng)產(chǎn)品物流中心、山亭貴誠(chéng)購(gòu)物中心、美食一條街等“四引”、“七個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門要按照工作要求，搶時(shí)間、趕進(jìn)度，精心組織實(shí)施，確保完成任務(wù)。

二要確保完成二日游任務(wù)。（提供二日游完成情況表格）今年，我區(qū)的二日游任務(wù)是60600人，截至9月26日，僅完成21353人，占35.2%，全市第五。區(qū)政府辦公室、旅服局、桑村鎮(zhèn)、山城街道已完成全年任務(wù)，衛(wèi)生局、教育局、徐莊鎮(zhèn)、馮卯鎮(zhèn)為全區(qū)倒數(shù)。這是項(xiàng)指令性任務(wù)，必須完成。

三要加快農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)家樂是我們的優(yōu)勢(shì)，但沒有做足做活。要學(xué)習(xí)借鑒外地做法，遠(yuǎn)學(xué)成都三圣鄉(xiāng)、沂南圣泉村，近學(xué)滕州劉村。要明確工作重點(diǎn)，區(qū)直要突出翼云湖綜合開發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出火櫻桃采摘游、龍床飛瀑開發(fā)等重點(diǎn)、亮點(diǎn)，提升農(nóng)家樂項(xiàng)目檔次和品位，把亮點(diǎn)做靚。

（七）用心做好惠民實(shí)事。

惠民實(shí)事是區(qū)政府對(duì)全區(qū)人民的莊嚴(yán)承諾，是檢驗(yàn)部門為民辦事能力的體現(xiàn)，完成好壞關(guān)乎政府形象。目前，惠民實(shí)事整體完成不錯(cuò)（提供惠民實(shí)事完成情況表格），但仍有一些工作需要進(jìn)一步做好。

一要抓好保障性住房建設(shè)。今年要新建廉租房70套、經(jīng)濟(jì)適用房2萬(wàn)平方米。但這項(xiàng)工程剛啟動(dòng)，住建局要牽好頭，金融部門要加大對(duì)保障性住房建設(shè)的支持力度，拓寬資金來源渠道；120戶廉租房補(bǔ)貼確保10月份發(fā)放完畢。區(qū)殘聯(lián)牽頭，盡快啟動(dòng)殘疾人危房改造100戶，解決困難群眾住房難題。

二要大力實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。因政策調(diào)整，全部改為新建，面積3.5萬(wàn)平方米，但僅完成5000平方米，在建2萬(wàn)平方米，尚有很大缺口。區(qū)教育局牽頭，年內(nèi)必須全面完成任務(wù)，把山亭的學(xué)校建成最安全、最放心的地方。

三要積極做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。全年任務(wù)為參保突破4萬(wàn)人，目前僅實(shí)現(xiàn)參保2280人，完成總?cè)蝿?wù)的5.7%。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要強(qiáng)化試點(diǎn)工作，全面推廣，擴(kuò)大覆蓋面，切實(shí)保障農(nóng)村居民基本生活，讓全區(qū)農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。

（八）近期要抓好的幾項(xiàng)具體工作。

一要扎實(shí)做好計(jì)劃生育迎檢工作。預(yù)計(jì)省市計(jì)劃生育基層線考核11月中旬開始，各級(jí)各部門要迅速進(jìn)入迎檢狀態(tài)，按照省市《考核方案》要求，細(xì)化項(xiàng)目?jī)?nèi)容，逐條分解落實(shí)。要高度關(guān)注信訪穩(wěn)定，抓好信訪案件的調(diào)查處理和信訪隱患的清理排查。

二要做好美國(guó)白蛾疫情防控工作。當(dāng)前是美國(guó)白蛾第三代幼蟲發(fā)生期，到了防控關(guān)鍵階段。此項(xiàng)工作，由區(qū)林業(yè)局總牽頭，城區(qū)駐地以住建局、山城街道為主，省道以公路局為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主，要認(rèn)真落實(shí)防控資金和設(shè)備，由林業(yè)局打報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）購(gòu)置設(shè)備，區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)貼。

三要積極做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。一是突出兩個(gè)支撐，即：深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革和集體林權(quán)制度改革。農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革是我區(qū)農(nóng)業(yè)工作最大的亮點(diǎn)；集體林權(quán)制度改革通過一年多的努力，取得了階段性成效，北莊鎮(zhèn)、徐莊鎮(zhèn)做得較好。但全區(qū)實(shí)際完成情況不足50%，192個(gè)試點(diǎn)村中仍有37個(gè)沒有啟動(dòng)，林權(quán)證發(fā)放率較低，僅發(fā)放1574份，不到任務(wù)的60%。近期省政府還將組織第二次檢查驗(yàn)收，希望區(qū)林業(yè)局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊完善，對(duì)照目標(biāo)，查缺補(bǔ)漏，確保高質(zhì)量通過檢查驗(yàn)收。二是抓好一個(gè)試點(diǎn)，即農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。我區(qū)被列為省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣。區(qū)委、區(qū)政府計(jì)劃選擇2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2個(gè)村作為首批試點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)。選擇試點(diǎn)要具備三個(gè)基本條件：一個(gè)是集體建設(shè)用地多或被征占耕地面積大，集體資產(chǎn)存量大，有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；二個(gè)是村兩委（或居委會(huì)）有戰(zhàn)斗力、凝聚力，對(duì)集體產(chǎn)權(quán)制度改革有主動(dòng)性和積極性；三個(gè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視，部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有力。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可選擇條件成熟、群眾意愿強(qiáng)烈的村同步試點(diǎn)。經(jīng)管等有關(guān)部門要抓緊形成試點(diǎn)方案，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)；試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要迅速成立機(jī)構(gòu)，開展工作。

四要深入開展土小企業(yè)清理取締活動(dòng)。近期，滕州市反映我區(qū)廢舊塑料顆粒加工企業(yè)排放的廢水，對(duì)荊泉水源地造成污染，市環(huán)保局要求我區(qū)抓緊排查整治，全面取締轄區(qū)內(nèi)土小企業(yè)。這項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保局牽頭，組織聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)土小企業(yè)嚴(yán)厲查處，依法關(guān)停；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照屬地管理原則，組織人力、物力盡快拆除，確保10月15日前完成取締任務(wù)。

五要突出抓好三秋生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)業(yè)部門要積極借鑒三夏防火的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，采取強(qiáng)力措施，堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。要積極推廣深耕細(xì)耙、化肥深施、小麥精播等農(nóng)機(jī)化節(jié)本增效新技術(shù)，適時(shí)適量足墑播種，確保全區(qū)小麥播種面積21.5萬(wàn)畝以上。

六要切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。一是抓好森林防火工作。冬季將至，極易引發(fā)森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及區(qū)林業(yè)部門要超前準(zhǔn)備，及早部署。配足配齊滅火器械，健全森林防火應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查和監(jiān)控，確保不發(fā)生森林火災(zāi)事故。二是加大安全隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開展隱患排查治理活動(dòng)。區(qū)安監(jiān)部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管和指導(dǎo)調(diào)度，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

三、以敢為天下先的理念，推動(dòng)工作開展。

工作干不好有多種原因。不努力一定干不好，但是努力了卻沒有干好，根本在于理念，用不同的理念來謀劃工作就會(huì)有不同的結(jié)果。

（一）以敢為天下人不敢為之為的闖勁，提高謀劃力。

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”?！邦A(yù)”就是謀劃力，是影響工作水平的一個(gè)重要問題。花同樣的錢，辦同樣的事，為什么有的能夠做到全國(guó)、全省的頂級(jí)水平，有的卻做得平平常常，落后于人，主要就是謀劃力的差距。

一要站得高。我們做事情要“頂天立地”，“頂天”就是理念要達(dá)到制高點(diǎn)，志存高遠(yuǎn)，胸懷全局，審時(shí)度勢(shì)；“立地”就是要從實(shí)際出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)地做好結(jié)合文章，把過程做完美。比如，9月份我們奠基建設(shè)的tod產(chǎn)業(yè)新城綜合開發(fā)項(xiàng)目，一是在規(guī)劃理念上，采用了國(guó)際上具有代表性的城市功能開發(fā)模式，以公共交通為導(dǎo)向，以5-10分鐘步行路程為半徑，實(shí)現(xiàn)城市功能的復(fù)合開發(fā)。二是在開發(fā)理念上，不是單純的就汽車站建汽車站，而是集汽車站、游客服務(wù)中心、四星級(jí)商務(wù)酒店、魯南農(nóng)產(chǎn)品物流中心為一體，實(shí)現(xiàn)綜合開發(fā)。三是在投資理念上，通過市場(chǎng)運(yùn)作，用經(jīng)營(yíng)城市的理念，與銀光集團(tuán)和紹興客商合作，總投資7.4億元，成為我區(qū)最大城建項(xiàng)目，解決了“沒有錢、辦大事”的問題，實(shí)現(xiàn)了借力發(fā)展。

二要科學(xué)決策。作為一級(jí)政府，一個(gè)部門，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)時(shí)面對(duì)決策。管理學(xué)上有句名言：一個(gè)錯(cuò)誤的決策100個(gè)行動(dòng)都無法挽救?？梢娬_決策的重要性。9月27日，我們舉辦了一個(gè)高規(guī)格論壇：山東棗莊山亭“新能源.新材料”發(fā)展論壇，邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)知名專家、行業(yè)內(nèi)的大企業(yè)家講座，可能很多同志不理解。

我們分析一下，滕州在煤化工產(chǎn)業(yè)上成為全國(guó)亮點(diǎn)，臺(tái)兒莊古城建設(shè)獨(dú)樹一幟，嶧城企業(yè)集團(tuán)化路子越走越寬，市中發(fā)展服務(wù)業(yè)得天獨(dú)厚，薛城依托新城發(fā)展勢(shì)頭蒸蒸日上。我們作為“雙型發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”，要實(shí)現(xiàn)差異發(fā)展，必須在新能源、新材料上大膽謀劃突破。通過我們鍥而不舍的努力，千方百計(jì)接觸、推介，終于使大唐集團(tuán)在山亭投資40億元發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目，力諾瑞特簽訂了太陽(yáng)能發(fā)電合作協(xié)議，上海朝日簽訂了生物能開發(fā)項(xiàng)目。大唐集團(tuán)作為世界500強(qiáng)企業(yè)，力諾瑞特作為中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，能夠在山亭投資，填補(bǔ)了我區(qū)沒有“500強(qiáng)”的歷史空白。再加上我們已經(jīng)擁有的天禾宇信、天暢環(huán)保等企業(yè)，這樣發(fā)展下去，一定會(huì)走出一條“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”發(fā)展的路子，成為“雙型發(fā)展先導(dǎo)”。

怎樣才能科學(xué)、正確的決策？

一是多學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)上級(jí)政策，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)，只有學(xué)習(xí)才能不落后，才能開闊眼界。我們每年都組織大規(guī)模的外出參觀考察，多次組織領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家到新加坡學(xué)習(xí)，都是這個(gè)目的。中央提出加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提出明確的學(xué)習(xí)任務(wù)和要求。我們一定要從繁忙的日常事務(wù)中解放出時(shí)間，用來學(xué)習(xí)、思考、研究、謀劃，只有這樣才能讓我們遠(yuǎn)離“拍腦袋決策”。

二是多調(diào)研。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，對(duì)于一些重大決策，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自調(diào)研，切實(shí)摸清情況，掌握第一手資料，使決策成為有水之源。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)十朵金花、實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革等，都是區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上做出的決策，才更加符合客觀實(shí)際，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。所以大家在作決策時(shí)一定大膽設(shè)想，小心求證，想細(xì)鉆透，保證科學(xué)正確。

（二）以甘吃天下人不愿吃之苦的韌勁，增強(qiáng)執(zhí)行力。

謀劃力繪就的是一張藍(lán)圖。要把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，就是執(zhí)行力的問題。市政府作出打造“運(yùn)河古城”的決策后，并不是萬(wàn)事大吉，而是抓住不放，全力推進(jìn)。一是成立古城管委會(huì)，組建專門機(jī)構(gòu)；二是舉全市之力，從資金、項(xiàng)目等各方面向古城傾斜；三是研究、策劃推進(jìn)措施，邀請(qǐng)連戰(zhàn)來訪，舉辦專題論壇，塑造“天下第一莊”，挖掘二戰(zhàn)文化、古城文化、運(yùn)河文化等等，最近，又在策劃與華沙市長(zhǎng)、威尼斯市長(zhǎng)，蘇伊士運(yùn)河或巴拿馬運(yùn)河沿岸一個(gè)城市市長(zhǎng)對(duì)話，要在全世界叫響臺(tái)兒莊古城品牌。

我們區(qū)也有很好的例子，在全國(guó)綠化模范縣爭(zhēng)創(chuàng)、抱犢崮全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)上，就充分體現(xiàn)了山亭領(lǐng)導(dǎo)干部高度的執(zhí)行力。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著“好”和“快”的雙重壓力，科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的任務(wù)非常繁重，必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力。

一要有強(qiáng)烈的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。各部門要把工作擺到全市、全省乃至全國(guó)的層面來衡量，樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。全國(guó)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建，要全力爭(zhēng)下來，為我區(qū)再添兩塊金字招牌。今年，區(qū)司法局創(chuàng)新的司法行政協(xié)理員做法，得到中央政治局委員、中央政法委副書記王樂泉、司法部部長(zhǎng)吳愛英批示，向全國(guó)推廣；（區(qū)審計(jì)局被評(píng)為省級(jí)文明機(jī)關(guān)、全省內(nèi)審工作先進(jìn)單位，屬于自身榮譽(yù)，建議不用該例）其他部門都要立足各自工作，積極為全區(qū)爭(zhēng)得榮譽(yù)。

二要鍥而不舍地抓好落實(shí)。不落實(shí)，再好的藍(lán)圖也是一張白紙；落實(shí)不好，就得吃不好、睡不香、坐不住。具體到每一項(xiàng)工作，都要明確應(yīng)當(dāng)怎么辦、誰(shuí)去辦、什么時(shí)候辦成、辦好了有什么獎(jiǎng)勵(lì)，辦不好承擔(dān)什么責(zé)任，必須抓住不放，一抓到底，像李瑞環(huán)講的：“要像老鷹逮兔子一樣，不撕下一塊肉來決不撒口”。當(dāng)前最重要的就是，請(qǐng)各位分管區(qū)長(zhǎng)抓緊對(duì)照年初分解的任務(wù)目標(biāo)，研究提前、超額完成任務(wù)的具體措施，使定下的指標(biāo)、完成的任務(wù)、爭(zhēng)取的資金等，與往年比，增幅要大；與各區(qū)（市）比，要進(jìn)入前三名（點(diǎn)評(píng)：去年全市考核各部門位次）。

總之，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敢為天下人不敢為之為，甘吃天下人不愿吃之苦”的山亭精神，秉持“明天再早也是晚，今天再晚也是早”的理念，以“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風(fēng)，和“三個(gè)三分之一”工作方法，加壓奮進(jìn)，只爭(zhēng)朝夕，拼命苦干，相信通過我們不懈地奮斗，在不久的將來，山亭必將實(shí)現(xiàn)崛起!

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇八

今天，我們召開x屆市政府第x次全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委x屆xx次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，分解落實(shí)《政府工作報(bào)告》確定的2021年重點(diǎn)工作，確保高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

會(huì)議印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)<政府工作報(bào)告>2021年主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》。xx同志就《政府工作報(bào)告》2021年主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案作了說明，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、全面落實(shí)好市委全會(huì)和市人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。

立足于“快”，按照既定的目標(biāo)任務(wù)，雷厲風(fēng)行、大干快干；

立足于“實(shí)”，把全年目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)靠實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。政府系統(tǒng)全體干部要發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，一件一件抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印向前進(jìn)，推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展在新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（一）抓緊完成各專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。根據(jù)中央和省上關(guān)于做好“十四五”重大課題研究及專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的部署要求，我市除編制“十四五”規(guī)劃綱要外，還要同步編制市級(jí)各專項(xiàng)規(guī)劃xx項(xiàng)，其中：市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃xx項(xiàng)，其他專項(xiàng)規(guī)劃xx項(xiàng)。目前，各專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)展還不平衡，已完成規(guī)劃編制初稿的有xx項(xiàng)（教育、衛(wèi)生、供水、節(jié)水、住房、交通、水利、消防、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、菜草畜、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、文物廣電、排水防澇、科技創(chuàng)新、軍民融合、應(yīng)急管理、全域旅游、水土保持、三大河流岸線利用、電子商務(wù)、林業(yè)草原、國(guó)有資本、開放型經(jīng)濟(jì)），還有xx項(xiàng)正在開展大綱框架起草（體育、生態(tài)環(huán)保、通道物流、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、人民防空、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)信用體系、服務(wù)業(yè)、人口、能源）。對(duì)此，各專項(xiàng)規(guī)劃編制牽頭部門要加快工作進(jìn)度，對(duì)標(biāo)市委《“十四五”規(guī)劃建議》和《“十四五”規(guī)劃綱要》《政府工作報(bào)告》，加強(qiáng)與省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃銜接，提升編制質(zhì)量，確保各專項(xiàng)規(guī)劃6月底前全部編制完成。同時(shí)，市發(fā)改委要對(duì)照即將提請(qǐng)省人代會(huì)審議的全省“十四五”規(guī)劃綱要，進(jìn)一步修訂完善我市的規(guī)劃綱要，待2020年各項(xiàng)數(shù)據(jù)正式發(fā)布后，形成規(guī)劃綱要定稿，以市政府文件印發(fā)。

（二）迅速理清全年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。各部門、縣、區(qū)和xx經(jīng)開區(qū)要按照各自職能，對(duì)照《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作任務(wù)和分解任務(wù)方案，迅速理出本單位的重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，拿出具體工作清單和推進(jìn)計(jì)劃，切實(shí)做到重點(diǎn)工作項(xiàng)目化推進(jìn)、清單式落實(shí)。要細(xì)化重點(diǎn)工作推進(jìn)計(jì)劃，每項(xiàng)工作什么時(shí)間達(dá)到什么進(jìn)度，什么時(shí)間完成，都要有明確的時(shí)序進(jìn)度安排。對(duì)承擔(dān)的任務(wù)要不等不拖，按照時(shí)序進(jìn)度，倒排工期、抓緊推進(jìn)落實(shí)，能快則快，力求以最短的時(shí)間換取最大的投資量、實(shí)物量、工作量。

既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員；

既要抓好開局，又要把控過程，更要盯住結(jié)果。特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控、重大項(xiàng)目、招商引資、安全維穩(wěn)等方面工作，一定要做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線、情況掌握在一線、措施落實(shí)在一線。要樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，事不過夜，盡量把工作往前排，把任務(wù)朝前趕，時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕，馬上就辦，一抓到底，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)高效地推進(jìn)。

二、當(dāng)前要突出抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一網(wǎng)格：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)組織人員到戶、到人，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理），切實(shí)守住疫情防控網(wǎng)底。要持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查組要對(duì)疫情防控落實(shí)情況強(qiáng)化督查，定期通報(bào)工作情況。

企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案類項(xiàng)目由現(xiàn)行xxx個(gè)工作日縮短到xx個(gè)工作日以內(nèi)（其中，建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃預(yù)選意見書x個(gè)工作日，建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可證以及節(jié)能水保、征占用草原、環(huán)評(píng)等并聯(lián)審批辦理用時(shí)xx個(gè)工作日，施工圖審查xx個(gè)工作日，施工許可證核發(fā)等其他手續(xù)辦理控制在xx個(gè)工作日以內(nèi)）。特別是建設(shè)用地許可證、工程規(guī)劃許可證、征占用草原和林地、水土保持、環(huán)評(píng)等手續(xù)的辦理，要嚴(yán)格按照審批流程確定的時(shí)限如期辦理。涉及國(guó)家和省上辦理的審批事項(xiàng)，對(duì)應(yīng)部門要主動(dòng)作為，派專人跟進(jìn)落實(shí)，匯報(bào)和協(xié)調(diào)上級(jí)部門加快辦理。各相關(guān)部門要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，靠前站位、主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)單位，優(yōu)化審批程序，加快審批審核，全面落實(shí)容缺受理、代辦服務(wù)、承諾制等機(jī)制，確保項(xiàng)目前期手續(xù)在最短時(shí)間內(nèi)完成。在抓好項(xiàng)目前期工作的同時(shí)，要繼續(xù)做好項(xiàng)目謀劃，圍繞有色金屬新材料、化工循環(huán)、新能源、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等六大產(chǎn)業(yè)鏈，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，培育引進(jìn)核心龍頭企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃儲(chǔ)備招引項(xiàng)目。

（三）迅速分解落實(shí)今年招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金任務(wù)。2020年，我市確定招商引資到位資金目標(biāo)任務(wù)xxx億元，其中省外到位資金任務(wù)為xx億元。截止xx月底，全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目xxx項(xiàng)，預(yù)計(jì)招商引資到位資金xxx億元，%，其中省外到位資金xxx億元，%，完成省上下達(dá)任務(wù)的xxx.x%。2020年，市委市政府確定市直部門單位向上爭(zhēng)取資金目標(biāo)任務(wù)為xx.x億元，分解到了xx家單位落實(shí)。截至xx月底，共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金xx.x億元，占目標(biāo)任務(wù)的xxx.x％，較上年增長(zhǎng)xx.x%，有效緩解了項(xiàng)目建設(shè)支出壓力。今年，要繼續(xù)把招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作擺在重要位置，市委全會(huì)和市人代會(huì)確定了招商引資到位資金xxx億元以上的目標(biāo)任務(wù)，較去年目標(biāo)任務(wù)增長(zhǎng)xx%。向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金方面，也要綜合考慮2021年中央和省上下達(dá)一般債券、專項(xiàng)債券、特殊轉(zhuǎn)移支付以及抗疫特別國(guó)債等一次性和不確定性因素，確定縣、區(qū)及市直相關(guān)單位任務(wù)數(shù)。市招商局、市財(cái)政局要盡快拿出分解意見，明確各單位的目標(biāo)任務(wù)及完成時(shí)間，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定，提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)審議后，提交市委審定印發(fā)。

（四）努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。開局決定全局，實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，對(duì)于做好今年各項(xiàng)工作至關(guān)重要。要以一季度的“開門紅”提振發(fā)展信心，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)開好局、起好步，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，重點(diǎn)抓好招商引資、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)等工作，全力以赴打好開年第一仗，確保邁好第一步，見到新氣象。一要抓好重點(diǎn)指標(biāo)。對(duì)照省上下達(dá)和市上確定的目標(biāo)任務(wù)，全面加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)總值、一二三產(chǎn)、固投、消費(fèi)、收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)上加強(qiáng)對(duì)接，對(duì)下加強(qiáng)指導(dǎo)，把具體目標(biāo)項(xiàng)目化、方案化，重點(diǎn)分析研判，精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)，精益求精做好各項(xiàng)工作。各牽頭部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，做好考核指標(biāo)體系的分解落實(shí)、抓好過程控制。各責(zé)任單位要牢固樹立任務(wù)意識(shí)，主動(dòng)扛指標(biāo)，把各項(xiàng)指標(biāo)分解到每月、每旬、每周，落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人，努力以各板塊的合力擔(dān)當(dāng)支撐全市高質(zhì)量發(fā)展。二要抓好重點(diǎn)行業(yè)。加強(qiáng)對(duì)采礦業(yè)、制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力、原材料等重點(diǎn)行業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，推動(dòng)鎳銅鈷功能材料、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，保持鎳銅鈷、“三酸兩堿”、合成氨、水泥、生鐵等重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)定增長(zhǎng)，切實(shí)穩(wěn)住全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本盤。加強(qiáng)對(duì)批零住餐等服務(wù)行業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，抓住春節(jié)消費(fèi)旺季，組織開展促銷活動(dòng)，深挖城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)總量擴(kuò)大。加強(qiáng)對(duì)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步抓好數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在生產(chǎn)生活領(lǐng)域的應(yīng)用示范，擴(kuò)大信息服務(wù)業(yè)市場(chǎng)份額。市發(fā)改委牽頭，市統(tǒng)計(jì)局配合，要盡快把第三產(chǎn)業(yè)分項(xiàng)指標(biāo)盡快分解下去，落實(shí)部門主抓責(zé)任。三要抓好重點(diǎn)企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)“一企一策”包抓制度，堅(jiān)持每月分析調(diào)度，定期召開企業(yè)家座談會(huì)，及時(shí)幫助企業(yè)解決困難和問題，統(tǒng)籌做好煤電油氣運(yùn)保障工作，確保重點(diǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。四要及早抓好春耕備耕。及早謀劃春耕生產(chǎn)，認(rèn)真組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時(shí)。市供銷社、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥等春耕物資儲(chǔ)備，全力保障春耕生產(chǎn)需要。市場(chǎng)監(jiān)管部門要扎實(shí)開展“紅盾護(hù)農(nóng)”、質(zhì)量興農(nóng)行動(dòng)，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，確保農(nóng)民群眾購(gòu)買到放心農(nóng)資。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)與氣象、水務(wù)等部門會(huì)商，關(guān)注天氣變化，研判災(zāi)害趨勢(shì)及影響，提早落實(shí)防范措施，為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。

三、強(qiáng)化抓落實(shí)的保障措施。

抓落實(shí)是政府工作的基本任務(wù)，能不能抓好落實(shí)是政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的集中體現(xiàn)，優(yōu)良的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲措施是抓好落實(shí)的重要保障。

欲求其上，必求上上。《政府工作報(bào)告》各項(xiàng)工作的年度目標(biāo)，都是保底目標(biāo)，也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎(chǔ)上，縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)、市政府各部門要根據(jù)自身實(shí)際、自我加壓、抬高標(biāo)桿，確定能夠“跳起來摘桃子”的目標(biāo)，高效率比對(duì)“時(shí)間表”超前謀劃，高質(zhì)量緊盯“任務(wù)表”狠抓落實(shí)，在確保完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力使各項(xiàng)工作有所提升、有所超越。二要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在爭(zhēng)創(chuàng)一流上。我們抓落實(shí)要重過程，更要重結(jié)果，抓就抓出變化，干就干出成效。各位副市長(zhǎng)、各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志都要以實(shí)干家、排頭兵的姿態(tài)，拿出干就站排頭、立標(biāo)桿的勁頭，以一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)、一流狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力在各自領(lǐng)域、各自戰(zhàn)線、各自崗位爭(zhēng)前列、創(chuàng)一流。今后各部門每個(gè)季度都要把工作業(yè)績(jī)、在省里的排位情況向市委、市政府報(bào)告，以各個(gè)部門單項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)來保證全市整體創(chuàng)一流。各部門單項(xiàng)工作在全省的排位都要進(jìn)入全省第一方陣，沒有特殊客觀原因，年終凡是排名靠后的單位，都要給市委市政府有說法，這個(gè)沒有含糊。三要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在每一項(xiàng)工作中。對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)，都要瞄準(zhǔn)最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到極致，絕不能差不多、過得去、一般化。要把高標(biāo)準(zhǔn)的要求體現(xiàn)到每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)中，敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為，拿出“逢山開路、遇水架橋”的勇氣，多到一線調(diào)查研究、推動(dòng)落實(shí)，少說“這也不行”“那也不行”，努力將各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)地向前推、往前趕，出實(shí)績(jī)、務(wù)實(shí)效。

（二）只爭(zhēng)朝夕。當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭很猛，各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭(zhēng)資金、各盡其能上項(xiàng)目，鉚足勁頭促發(fā)展，可以說前有標(biāo)兵、后有追兵，發(fā)展形勢(shì)逼人、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)逼人，容不得我們有半點(diǎn)松懈，否則，標(biāo)兵就會(huì)離我們?cè)絹碓竭h(yuǎn)，追兵就會(huì)不斷超越我們。一方面，要全力保住優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的地位。比如，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，許多地方搶抓互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能及新基建快速發(fā)展的歷史機(jī)遇，加快布局建設(shè)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，我市建設(shè)紫金云大數(shù)據(jù)中心，在全省來說起步應(yīng)該是比較早的，但是回看這兩年省內(nèi)其他地方，大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目快速推進(jìn)、風(fēng)生水起。還有，我市大力發(fā)展的鋰電池、精細(xì)化工等項(xiàng)目，其他地方也在布局建設(shè)，發(fā)展速度也很快，這充分體現(xiàn)出各地邊謀邊干、深謀實(shí)干的發(fā)展氛圍。我們唯有以“追求卓越、超越自我”的勇氣主動(dòng)作為、不斷進(jìn)取，努力創(chuàng)造特色亮點(diǎn)，作出品牌示范，才能鞏固和擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。另一方面，要加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。從目前全市資源稟賦來看，水的問題是制約我市高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素，必須統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水、調(diào)水、蓄水、優(yōu)水，提高水安全保障能力。從發(fā)展現(xiàn)狀來看，特色文旅產(chǎn)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，如果再不下大力氣抓，這個(gè)短板將會(huì)更短。從金融支撐來看，資本市場(chǎng)的培育和發(fā)展依然是我市發(fā)展的一個(gè)短板，必須在最短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施也存在明顯的短板。我們的有些工作也存在明顯的差距，在全省排名比較靠后。補(bǔ)齊這些短板、縮小這些差距刻不容緩，我們唯有以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的精神狀態(tài)投入工作，對(duì)標(biāo)找差，精準(zhǔn)發(fā)力，以最積極的姿態(tài)、最有力的措施推進(jìn)各項(xiàng)工作，才能不被落下。

（三）協(xié)調(diào)配合。政府工作千頭萬(wàn)緒，不是靠一個(gè)人、一些人，而是要靠一群人、整個(gè)團(tuán)隊(duì)，需要班子之間、部門之間、縣區(qū)和部門之間形成一個(gè)心往一處想、勁往一處使的團(tuán)隊(duì)，一個(gè)既各負(fù)其責(zé)又配合協(xié)作、既講規(guī)矩守紀(jì)律又充滿活力的團(tuán)隊(duì)。一要加強(qiáng)政府班子成員之間的協(xié)調(diào)配合。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管工作的調(diào)度，想管用的辦法，出務(wù)實(shí)的招數(shù)，定下來的事布置推進(jìn)要快、落實(shí)完成更要快，確保每個(gè)領(lǐng)域、每項(xiàng)重點(diǎn)工作有突破、有亮點(diǎn)。對(duì)明確幾位副市長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，要通力協(xié)作配合，杜絕推諉扯皮，齊心協(xié)力把工作落實(shí)到位。各位副市長(zhǎng)分管范圍內(nèi)的重要工作，必須講究規(guī)則規(guī)范，既要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切溝通，嚴(yán)防拖延誤事。二要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。政府部門間的高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)政府效能的提高起著決定性的作用。各部門要通力協(xié)作、緊密配合，利用信息平臺(tái)、移動(dòng)終端、自媒體等方式加強(qiáng)部門之間的信息溝通，盯住任務(wù)落實(shí)的最末梢做工作，盯住最容易出問題的環(huán)節(jié)用力氣，調(diào)動(dòng)各方資源，解決實(shí)際困難，各司其職、分線作戰(zhàn)，形成“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”的良好氛圍。對(duì)于重要工作，部門主要負(fù)責(zé)同志之間要加強(qiáng)溝通，必要時(shí)及時(shí)匯報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。三要加強(qiáng)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)與部門之間的協(xié)調(diào)配合。縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、部門之間要繼續(xù)保持協(xié)調(diào)配合的良好氛圍，加強(qiáng)協(xié)作、及時(shí)溝通，努力形成工作合力?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓經(jīng)濟(jì)工作的主體責(zé)任，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，不甘人后，圍繞各自目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，進(jìn)位提升，努力在追趕超越中不掉隊(duì)，在全省縣域經(jīng)濟(jì)和國(guó)家經(jīng)開區(qū)考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。

（四）爭(zhēng)先恐后。過去一年，全市上下倡樹“以項(xiàng)目論英雄，以發(fā)展論能力”的理念，樹立實(shí)干導(dǎo)向，各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，承擔(dān)招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的部門大都出色完成了目標(biāo)任務(wù)，許多單項(xiàng)工作走在全省前面。今年，各級(jí)各部門要進(jìn)一步樹牢“比”的意識(shí)，既要知不足，更要不知足，敢于跟強(qiáng)者比，善于向先進(jìn)學(xué)，做到“知弱而圖強(qiáng)，知不足而奮進(jìn)”。要在“比”中知不足、找差距。每項(xiàng)工作都要對(duì)照全國(guó)發(fā)展形勢(shì)和先進(jìn)地區(qū)比，放在全省xx個(gè)市州比、放在全市各個(gè)部門比、放在本系統(tǒng)內(nèi)部比，通過橫比、豎比、與自己比、與同類地方比，看看自己的位次，分析存在原因，多想想我們的工作與上級(jí)要求還有多少差距，與先進(jìn)地區(qū)的水平還有多少距離，盯著排頭干，追著標(biāo)桿趕，不斷邁向更高的目標(biāo)。要在“比”中轉(zhuǎn)思路、爭(zhēng)進(jìn)位。各級(jí)各部門要通過對(duì)比，跳出xx審視xx，認(rèn)真分析研究，突破慣性思維和路徑依賴，破除畏難等靠的情緒、封閉保守的思想，樹立銳意進(jìn)取、開放創(chuàng)新的意識(shí)，找準(zhǔn)工作的突破點(diǎn)和著力點(diǎn)。每一個(gè)部門每一個(gè)單位，都要把做xx高質(zhì)量發(fā)展一面旗幟作為目標(biāo)追求，付出實(shí)際行動(dòng)，走在前、干在前，取長(zhǎng)補(bǔ)短、爭(zhēng)先進(jìn)位，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

（五）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。實(shí)施嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的目的是為了在全市樹立一個(gè)正確的導(dǎo)向，徹底破除干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的問題。要健全完善責(zé)任體系。進(jìn)一步細(xì)化分解重點(diǎn)工作任務(wù)，建立“每項(xiàng)工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任單位、有責(zé)任人，每項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有督促、有檢查、有反饋”的責(zé)任體系，實(shí)行督查任務(wù)清單化管理，切實(shí)打通工作安排、政策落實(shí)“最后一公里”。要切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。市委市政府督查考核辦要緊扣市委市政府工作落實(shí)，加大督查力度，定期通報(bào)情況。要強(qiáng)化正向激勵(lì)，所有項(xiàng)目、資金分配都要和督查考核結(jié)果掛鉤，對(duì)沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人要大張旗鼓的獎(jiǎng)，激發(fā)起黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。要緊抓不落實(shí)的事，緊盯不落實(shí)的人，不護(hù)短、不遮丑，毫不留情的罰，堅(jiān)決防止干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，真正在全市樹立起“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為實(shí)干者撐腰”的鮮明導(dǎo)向，以嚴(yán)明有力的獎(jiǎng)懲制度推動(dòng)既定目標(biāo)的完成。

同志們，有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作結(jié)果。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，以全新面貌、過硬作風(fēng)和扎實(shí)舉措，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，奮力實(shí)現(xiàn)今年一季度各項(xiàng)工作“開門紅”。

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇九

2003。

年

9

中共徐州市賈汪區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)。

***。

同志們：

今天，我們召開區(qū)政府全體組成人員會(huì)議，主要是總結(jié)今年以來政府各項(xiàng)工作，研究明年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)政府工作作風(fēng)，把全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展推向一個(gè)新的水平。

會(huì)前，區(qū)政府安排了一系列調(diào)研和專題研究，聽取各方面的意見和建議，確定明年政府工作的目標(biāo)、思路和措施。上午，我在區(qū)委全委（擴(kuò)大）會(huì)議上就明年政府工作作了具體說明，現(xiàn)在又將《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》發(fā)給大家。因此，這次政府全體組成人員會(huì)議，我重點(diǎn)談?wù)務(wù)淖黠L(fēng)建設(shè)。

短短一段話，我用了十個(gè)。

“

事

”

字。

“

事

”

是什么？為什么要講。

“

事

”

怎樣干事這似乎是一個(gè)非常簡(jiǎn)單、非常淺顯的問題，為什么如此簡(jiǎn)單和淺顯的字和義，在我們的語(yǔ)言、生活、工作中出現(xiàn)得如此頻密呢看來，我們還要仔細(xì)深入地審視它。

事是我們工作和生活的全部。柴米油鹽醬醋茶。

——“。

開門七件事。

”

；立志、修身、名利、成敗。

——。

是

“

事業(yè)。

”

可以講，凡是人所做所為所遭遇的，以及社會(huì)生活的一切活動(dòng)和自然界的一切現(xiàn)象都叫。

“

事

”

如此寬泛的意義現(xiàn)代才有古代的事是什么呢？在甲骨文和金文中。

“

事

”

和

“

吏

”

“

使

”

同字，《說文解字》解釋為：

“

事，職也。

”

后引申為。

“

職守、政務(wù)、事務(wù)。

”

指與國(guó)家、社稷、天子、政務(wù)有關(guān)的活動(dòng)《戰(zhàn)國(guó)策》中有。

“

趙太后新用事，秦急攻之。

”

《資治通鑒》中說。

“

若事之不濟(jì)，此乃天也。

”

“

事

”

還有待奉、服侍的意思，李白的《夢(mèng)游天姥吟留別》中有名句：

“

安能摧眉折腰事權(quán)貴，使我不得開心顏！

”

等等。

關(guān)于。

“

事

”

至理名言更多：天下大事，必作于細(xì)；謀事在人，成事在天；有志者事竟成；萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)；工欲善其事，必先利其器；事實(shí)勝于雄辯；事不三思，終有后悔；事到萬(wàn)難須放膽；事以密成，語(yǔ)以泄??；世上無難事，只要肯登攀等等。東林書院門前有副著名的對(duì)聯(lián)：

“

風(fēng)聲雨聲讀書聲，聲聲入耳；家事國(guó)事天下事，事事關(guān)心。

”

毛澤東同志講：

“

一個(gè)人做一件好事并不難，難的是一輩子做好事。

”

鄧小平同志講：

“

埋頭實(shí)干，做好我們自己的事。

”

江澤民同志講：

“

少說漂亮話，多做實(shí)在事。

”

胡錦濤同志講：

“

群眾利益無小事。

”

我比較喜歡的兩句話：高爾基說。

“

人創(chuàng)造事業(yè)，并以事業(yè)為榮。

”

易卜生說。

“

偉大的事業(yè)，需要決心、能力、組織和責(zé)任感。

”

“

平安無事。

”

對(duì)人對(duì)事，這都是最高的境界，無所作為不可能平安無事，實(shí)際上事反而越積越多。

有事和無事是相對(duì)的，也是辯證統(tǒng)一的。事是客觀存在的，不論何時(shí)何地，它不以人的意志為轉(zhuǎn)移。有事和無事也是可以互相轉(zhuǎn)化的。非有即無，心中有事便可以化險(xiǎn)為夷；心中無事，渾渾噩噩，就會(huì)無事生非。古語(yǔ)云：

“

無事如有事時(shí)提防，可以彌意外之變。

”

愈是在工作風(fēng)平浪靜、一帆風(fēng)順的時(shí)候，愈是要特別注意一些苗頭性、傾向性的問題，見微知著，防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態(tài)，有事會(huì)變無事。即使出現(xiàn)了意外情況，由于事先做好了充分準(zhǔn)備，也不會(huì)有什么大事。相反，如果對(duì)工作中存在的問題麻痹大意，麻木不仁，問題會(huì)積小成大，積少成多，積重難返，無事也會(huì)變成有事，小災(zāi)可能變?yōu)榇蟮湣?/p>

——。

努爾哈赤。二百多年的大明王朝便在看似無事的漸變中逐漸坍塌。

干部的責(zé)任心是促成有事和無事相互轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素。同樣是一片樹葉，有的人。

“

一葉障目，不見泰山。

”

有的人卻。

“

一葉落知天下秋。

”

不同的人、不同的態(tài)度會(huì)決定對(duì)事情的不同認(rèn)識(shí)。一名對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)敏銳地感知和掌握工作條件、工作環(huán)境、工作對(duì)象所發(fā)生的細(xì)微變化防范于未然。如果缺乏責(zé)任心就會(huì)視而不見熟視無睹喪失解決問題的最佳時(shí)機(jī)再小的事也可能變成大事。

“

事

”

然后著手解決贏得了群眾的贊賞。

人力資源開發(fā)上有一個(gè)典型案例，在一家著名大企業(yè)的面試現(xiàn)場(chǎng)，門旁放了一把倒著的掃帚，大多數(shù)求職者都沒在意，只有一個(gè)人把它扶了起來放在墻角，最終他被錄用了，因?yàn)榭脊賯儚倪@個(gè)細(xì)節(jié)上看出了他的責(zé)任心和對(duì)周圍事物的敏感。同樣，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要以高度的責(zé)任心、事業(yè)心和使命感，為人民群眾做事、辦事、成事。

《中庸》講：

“

致廣大而盡精微。

”

我讀清史，記得有這么一個(gè)故事。當(dāng)年，洪承疇被清軍俘虜后，皇太極愛惜他能征善戰(zhàn)，想招降他，但招降的人受盡謾罵而不能。洪承疇表示為忠于大明只求一死。于是皇太極派熟悉洪的前明老臣范文程去勸降。范文程看到洪承疇正在小心仔細(xì)地抖落官服在牢房?jī)?nèi)沾染的灰塵，便胸有成竹。他認(rèn)為，一個(gè)連服飾整潔尚且如此注意的人，一定更加珍惜自己的生命。雖然第一次勸降未能成功，但是他憑借這件小事斷定洪承疇是一個(gè)惜命之人，一定會(huì)伏依清軍。后來，皇太極果然用一名才貌雙全的女子成功勸降。由此看來，善于發(fā)現(xiàn)事，是做事、成事的前提。

一是眼中要有事。

眼睛是人對(duì)周圍事物的第一反應(yīng)器官，視線所及的事物都會(huì)通過眼睛被感知但是，看到一堆垃圾，有的人無動(dòng)于衷，繞著走開，有的人卻會(huì)想著趕緊找人運(yùn)走關(guān)鍵就在于

“

認(rèn)真。

”

二字。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己工作中存在的缺點(diǎn)和問題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)反應(yīng)，及時(shí)處理。如果油瓶倒了都沒想著去扶，工作就會(huì)疲于應(yīng)付，處于被動(dòng)。

二是胸中要有事。

眼中有事只是看到了表象，解決了表面問題胸中有事就是要站在全局的高度，統(tǒng)籌考慮，整體規(guī)劃，通過表面現(xiàn)象看到問題實(shí)質(zhì)眼前的垃圾運(yùn)走了，還要再多想一想，這里為什么會(huì)有垃圾？別的地方還有沒有？如果這種情況經(jīng)常出現(xiàn)，是不是環(huán)衛(wèi)管理體制存在某些問題？同樣，在處理人民群眾來信來訪時(shí)，也要善于發(fā)現(xiàn)工作的缺點(diǎn)和不足，缺的就補(bǔ)，錯(cuò)的就改認(rèn)真剖析工作方式、工作方法、工作作風(fēng)、工作體制等方面存在的深層次問題，舉一反三，防患于未然，治之于未亂

三是手中要有事。

領(lǐng)導(dǎo)干部不能只當(dāng)指揮員和裁判員，更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員看到了問題，就要抓緊著手解決，把眼里的事、胸中的事牢牢抓在手上，動(dòng)手做起來不要吝于做小事，小事做不好，大事往往也做不成，

“

一屋不掃，何以掃天下。

”

講的就是這個(gè)道理。手中有了事，工作也就有了抓手；手上的事都做好了，工作成績(jī)也就體現(xiàn)出來了。

要做到眼中有事、胸中有事、手中有事，就要在工作中注意從以下幾個(gè)方面去謀事：

一是在。

“

沒事。

”

中找事。

所謂

“

沒事。

”

“

有事。

”

主動(dòng)去。

“

找事。

”

當(dāng)一項(xiàng)工作取得階段性成果，表面上看起來沒事的時(shí)候，往往出現(xiàn)了事業(yè)發(fā)展的。

“

拐點(diǎn)。

”

“

突圍。

”

二是在民意中找事。

人民群眾是我們的衣食父母，是我們一切工作的依靠力量要始終把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需求作為第一需要，把人民群眾的意愿作為工作的指向標(biāo)當(dāng)年，毛主席就是從邊區(qū)農(nóng)民的牢騷中，看到了群眾負(fù)擔(dān)過重的問題，從而開展了大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)和精兵簡(jiǎn)政，鞏固了抗日根據(jù)地前不久，溫家寶總理也是從農(nóng)婦的一句話中看到了拖欠農(nóng)民工工資問題各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持從群眾最歡迎的地方干起，從群眾最需要的地方抓起，從群眾最不滿意的地方改起，真正服務(wù)百姓、造福百姓、保護(hù)百姓

三是在發(fā)展中找事。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是各級(jí)、各部門行政負(fù)責(zé)人的首要任務(wù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要倍加珍惜當(dāng)前來之不易的發(fā)展勢(shì)頭，不斷給自己確定更新更高的目標(biāo)，自加壓力，負(fù)重前行，始終把加快發(fā)展放在首要位置，多想發(fā)展之事，善謀發(fā)展之策

四是在挑剔中找事。

19。

“

雞蛋里面挑骨頭。

”

的精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，精益求精，好上加好。對(duì)自己挑剔，就是對(duì)工作負(fù)責(zé)；對(duì)現(xiàn)在挑剔，就是對(duì)將來負(fù)責(zé)；自己挑出的事多了，領(lǐng)導(dǎo)和群眾挑出的事就少了。

五是在失敗中找事。

失敗并不可怕，世上沒有不打敗仗的將軍，也沒有從不出錯(cuò)的人經(jīng)歷了失敗，才能更加理智地檢討工作中的偏差，才能確定正確的目標(biāo)，把事情辦好，最終收獲成功的喜悅

“

人非圣賢，孰能無過。

”

一次的失敗并不是不可原諒的錯(cuò)誤真正的錯(cuò)誤是不會(huì)從失敗中學(xué)習(xí)。

“

失敗是成功之母。

”

最重要的是如何從失敗中吸取經(jīng)驗(yàn)總結(jié)教訓(xùn)使之成為。

“

有用的失敗。

”

化為人生經(jīng)歷中珍貴的財(cái)富才能東山再起。

有事、謀事只是停留在。

“

知

”

的層次上，關(guān)鍵還是要看做事、成事。只有把事辦成，才能達(dá)到。

“

知行合一。

”

才能真正體現(xiàn)出干部的能力和水平。

“

空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。

”

必須堅(jiān)持把能不能成事、能成多大的事作為衡量干部現(xiàn)實(shí)成績(jī)和培養(yǎng)潛力的重要標(biāo)準(zhǔn)。

第一，把小事辦實(shí)。

我們普通人在大量的日子里都在做一些小事，怕只怕小事也做不好，小事也做不到位太多的人不屑一顧于小事和事情的細(xì)節(jié)，太自信于

“

天生我才必有用，千金散盡還復(fù)來。

”

楊利偉在太空繞行地球，都覺得多么遙不可及但是，任何一個(gè)人從。

18。

歲到。

60。

歲，每天徒步半個(gè)小時(shí)，就可以繞行地球一周則很少有人想到。貞觀五年，唐太宗李世民曾經(jīng)對(duì)大臣說：

“

凡大事皆起于小事，小事不論，大事又將不可救，社稷傾危，莫不由此。

”

“

小事。

”

如果得不到及時(shí)有效的解決就會(huì)影響人民群眾的生產(chǎn)生活就會(huì)影響他們的情緒就會(huì)影響政府形象就會(huì)引發(fā)不安定。只有把小事辦實(shí)才能樹立起親民、愛民、為民的優(yōu)良作風(fēng)也才能積沙成塔集腋成裘成就大事。

第二，把急事辦妥。

處理緊急事件、緊急任務(wù)的水平折射出領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)變能力近年來，我們的工作中，大事多、喜事多、急事也多，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)

“

彈鋼琴。

”

把所有的事都列出來分分類、排排隊(duì)分清輕重緩急逐項(xiàng)突破。尤其是在處理突發(fā)性事件時(shí)更要保持清醒的頭腦不慌不亂不急不躁妥善處理各種矛盾糾紛控制事態(tài)發(fā)展。

第三，把難事辦好。

解難題、辦難事、打硬仗是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的真正考驗(yàn)要有鉆勁，把事情搞全、吃透，把情況核清、弄準(zhǔn)，把關(guān)系理順、擺正，綜合分析，理清思路；要有韌勁，咬定青山不放松，不達(dá)目的不收兵，把難事盯住、盯緊，抓住不放，一抓到底；要有干勁，始終保持昂揚(yáng)的斗志，不因暫時(shí)的順利驕傲松懈，不因暫時(shí)的困難灰心泄氣，把各項(xiàng)具體措施扎扎實(shí)實(shí)地組織好、落實(shí)好

“

世上無難事，只要肯登攀。

”

有了鉆勁、韌勁、干勁再難的事也能辦好。

第四，把大事辦成。

有這么一個(gè)法國(guó)寓言故事，主人為了防治鼠患專門養(yǎng)了一只又大又兇的貓，令老鼠們心驚膽顫，就開會(huì)研究對(duì)策有只聰明的小老鼠提出，給貓掛個(gè)鈴鐺，這樣就能提前防范老鼠們以為解決了危及生存的大事，個(gè)個(gè)歡欣鼓舞，可是派誰(shuí)去把鈴鐺掛在貓的脖子上呢？最后只好不了了之這個(gè)故事說明，說的再好也沒有用，關(guān)鍵要把大事辦成，否則只能是紙上談兵，空中樓閣領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)把握大勢(shì)，駕馭全局的能力，集中精力抓大事、謀大事、成大事，抓住對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著拉動(dòng)作用、

示范效應(yīng)的重要工作尋求突破。要抓具體，但不能陷于具體，天天忙于。

“

頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。

”

的救火隊(duì)式的工作，容易陷于事務(wù)主義的泥潭，最終將一事無成，碌碌無為。

第五，不要壞事。

我們一般認(rèn)為，美國(guó)是個(gè)最為開放和民主的社會(huì)，自由度非常高，想怎樣就怎樣其實(shí)不然，美國(guó)的規(guī)矩特別多，尤其是政界以開會(huì)為例，最著名的就有《羅伯特規(guī)則》，

1876。

“

小九九。

”

破壞團(tuán)結(jié)、秩序和穩(wěn)定?，F(xiàn)在有極少數(shù)干部不按規(guī)矩和程序辦事甚至拒不執(zhí)行有關(guān)區(qū)長(zhǎng)工作安排言和行都極為不妥這是絕不允許的。其實(shí)作為干部應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)矩很多可以單講一個(gè)專題你們要審視一下自己遵守了多少？違背了多少？要認(rèn)真地悟一悟。你們對(duì)分管區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管區(qū)長(zhǎng)對(duì)我負(fù)責(zé)我代表區(qū)政府對(duì)區(qū)委負(fù)責(zé)。有問題、有愿望可以逐級(jí)反映尋求解決。但以個(gè)人理由破壞現(xiàn)有規(guī)則是不能原諒的。

“

沒有規(guī)矩，不成方圓。

”

“

成事不足，敗事有余。

”

就不僅僅是工作能力和水平的問題而是一個(gè)干部的黨性、原則和人品問題不僅會(huì)誤了人、誤了事還會(huì)誤了己。

賈汪的干部隊(duì)伍總體來講是不錯(cuò)的，近年來的工作也取得了一定成績(jī)。但不可諱言，極個(gè)別干部的工作差強(qiáng)人意，總結(jié)起來，表現(xiàn)為如下幾個(gè)問題：

1.

看不到事。

平靜的海面下有洶涌的暗流，沉睡的火山里有沖突的巖漿，我們有的同志只看海面不見暗流，只看到成績(jī)，不研究問題，匯報(bào)工作時(shí)成績(jī)一大堆、形勢(shì)一片好，問題沒幾個(gè)，即使講到缺點(diǎn)和不足也是隔靴搔癢，說些不痛不癢的官話，對(duì)深層次的問題認(rèn)識(shí)不到位、研究不深入，沒有抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局最核心、最關(guān)鍵的問題只有優(yōu)秀的舵手才能引領(lǐng)船只繞過淺灘暗礁，一往直前；也只有這樣的舵手，才是真正的舵手

2.

干不好事。

有的同志也想干事，但是沒有明確的工作思路，不知道要干哪些事、能干哪些事，

“

老虎吃天，無處下口。

”

“

葫蘆掉在井里。

——。

在下面漂著。

”

看似深入實(shí)則一事無成。只有放下架子撲下身子深入基層深入一線掌握基層的真實(shí)情況了解百姓的迫切需要才知道該干什么事、如何去干事才能找準(zhǔn)著力點(diǎn)、選準(zhǔn)突破口才能受到群眾的支持和擁護(hù)。

3.

不愿意費(fèi)事。

只有費(fèi)事，才能把事做得更好、更精致，才能提升干事的層次和水平普通人的語(yǔ)速是每分鐘

200。

120。

字。雖然費(fèi)事，卻能使最多的信息為聽眾所記住。而我們有的同志在貫徹落實(shí)區(qū)政府有關(guān)要求時(shí)，只滿足于一般應(yīng)付，交差了事。他們不去掌握本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，研究具體的、可操作性的工作方案和實(shí)施細(xì)則，而是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，照抄照搬上級(jí)文件內(nèi)容。有的不認(rèn)真搞調(diào)研，習(xí)慣于大概、可能、差不多，考慮問題過于簡(jiǎn)單，準(zhǔn)備不足，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，吃老本、想當(dāng)然，結(jié)果事與愿違。

4.

不愿意攬事。

“

事

”

“

手抓兩把泥，腳踩西瓜皮，能抹的就抹，能溜的就溜。

”

推著都不動(dòng)。表面上看這種危害性不大實(shí)際上事情不會(huì)因?yàn)槟悴辉敢鈹埦蜎]有了它仍然存在而且越積越多最終就會(huì)誤了大事。同時(shí)事物與事物之間不是孤立存在的而是相互聯(lián)系、相互作用、相互影響的因此要考慮不同事物之間的內(nèi)在關(guān)系把一項(xiàng)工作延伸、拓展開來而不能單純地就事論事。

5.

喜歡惹事。

要有大智慧，不耍小聰明那些喜歡玩弄權(quán)術(shù)、擅長(zhǎng)陰謀詭計(jì)的人自以為聰明，可是

“

若要人不知，除非己莫為。

”

“

小圈子。

”

的利益看得太重，把黨和人民的利益看得太輕；只講。

“

小團(tuán)伙。

”

沒有。

“

大集體。

”

“

四海皆兄弟。

”

“

拜把子。

”

——。

我們共同的賈汪，如果一定要說個(gè)圈子的話，這個(gè)圈子只能是區(qū)委區(qū)政府。

事成而業(yè)就，才能增強(qiáng)個(gè)人的榮譽(yù)感。

“

馬比馬強(qiáng)在力量和步法上，人比人強(qiáng)在勇氣和事業(yè)上。

”

做成一件又一件事，才能成就個(gè)人的事業(yè)；每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都想辦事、能成事，才能成就黨和人民的事業(yè)；每個(gè)人都能成就一番事業(yè)，也就有了社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把個(gè)人目標(biāo)統(tǒng)一到事業(yè)上來，把精力集中到做事上來，把能力體現(xiàn)到成事中來，在謀事、做事、成事的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)賈汪各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

1.

在事業(yè)的引導(dǎo)下構(gòu)筑人文氛圍。

1880。

“

人文精神看賈汪。

”

的基礎(chǔ)上，下大決心、花大力氣構(gòu)筑賈汪的人文氛圍，培育賈汪的人文精神。我認(rèn)為，新時(shí)期賈汪人文精神至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面：

——。

創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，既是解決當(dāng)前就業(yè)問題的關(guān)鍵，也是推動(dòng)賈汪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要加大宣傳，樹立典型，增強(qiáng)群眾創(chuàng)業(yè)的觀念；要加強(qiáng)培訓(xùn)，牽線搭橋，提高群眾創(chuàng)業(yè)的能力；要放寬政策，放手發(fā)展，優(yōu)化群眾創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。當(dāng)人民群眾都當(dāng)上了小老板，賈汪的經(jīng)濟(jì)也就發(fā)展上去了，賈汪的人民也就真正富裕起來了。

——。

崇文。一個(gè)城市、一個(gè)社會(huì)是否具有濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，不僅反映出文化底蘊(yùn)的深淺，而且反映出人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)達(dá)程度。理論指導(dǎo)實(shí)踐，知識(shí)豐富理論，我們所處的時(shí)代，知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用日顯突出，知識(shí)就是力量，知識(shí)就是資本，知識(shí)就是財(cái)富，要讓崇文之風(fēng)成為全社會(huì)的自覺行為。

——。

和合?！墩撜Z(yǔ)》說：

“

禮之用，和為貴。

”

所謂。

“

和

”

是指人際關(guān)系上的和諧、和睦、和衷共濟(jì)。所謂。

“

合

”

是指工作關(guān)系上的合作、配合、融合。在各項(xiàng)工作中，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部除了盡職盡責(zé)地做好本職工作，找準(zhǔn)位、守住位之外，還要從工作大局出發(fā)，處處體現(xiàn)人文關(guān)懷，正確處理好部門利益與全局利益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，主動(dòng)配合其它部門和其他同志做好有關(guān)工作，補(bǔ)好位、補(bǔ)到位。

——。

“

信用賈汪。

”

“

兩個(gè)率先。

”

的源源不斷的強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

2.

在事業(yè)的引導(dǎo)下推進(jìn)。

“

和而大同。

”

我們知道，木桶的最大容積取決于最短的一塊木板，

“

新木桶理論。

”

“

兩個(gè)率先。

”

的強(qiáng)大合力。

3.

在事業(yè)的引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)。

要做襟懷豁達(dá)的人。

“

君子坦蕩蕩，小人常戚戚。

”

做人應(yīng)當(dāng)心胸寬廣這既是一種胸懷也是一種境界。要既能容下事又能容下人多體諒多退讓不要因?yàn)殡u毛蒜皮的小事就一觸即發(fā)和別人爭(zhēng)個(gè)天翻地覆。也不要成天疑神疑鬼疑心別人傷害自己心胸狹隘因而在背地做小動(dòng)作。

做與人為善的人。人無完人，金無足赤。要寬以待人、嚴(yán)于律己，多用寬厚包容之心去對(duì)待同事，多用換位思考之法去對(duì)待分歧，既心情舒暢，又有利于工作開展。每個(gè)人都有自己的特點(diǎn)和個(gè)性，要容得下別人的個(gè)性，不要以個(gè)人好惡為標(biāo)準(zhǔn)，把別人的特點(diǎn)、個(gè)性當(dāng)作缺點(diǎn)。更不能以陰暗的心理猜度別人，攻擊、陷害忠良。要始終保持團(tuán)結(jié)友愛、相互關(guān)心、相互愛護(hù)的工作氛圍和舒心愉快、活潑開朗的工作心情，這樣，才能享受工作，快樂生活。

“

兩個(gè)率先。

”

的偉大實(shí)踐緊密結(jié)合起來，為賈汪發(fā)展添磚加瓦，貢獻(xiàn)力量。

做成就事業(yè)的人。個(gè)人的事業(yè)是構(gòu)成國(guó)家和集體事業(yè)的。

“

細(xì)胞。

”

小的。

“

細(xì)胞。

”

有了活力，大的。

“

肌體。

”

才能充滿生機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢闖敢試、敢做敢為，凡事勇爭(zhēng)一流，遇著陣地要搶，遇到紅旗要扛，以一種闖勁、拼勁、干勁，以一種你追我趕、不甘落后的精神，成就一番事業(yè)。同時(shí)，要營(yíng)造尊重獨(dú)創(chuàng)、與時(shí)俱進(jìn)的濃厚氛圍，放手讓想干事的同志闖出一條新路，干成一番事業(yè)，造福一方群眾，使他們成為推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的活力源泉。

4.

在事業(yè)的引導(dǎo)下促進(jìn)社會(huì)繁榮穩(wěn)定。

社會(huì)平安穩(wěn)定，群眾才能安居樂業(yè)。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，倍加珍惜和愛護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面，群策群力，群防群治，齊心協(xié)力，齊抓共管，共同促進(jìn)社會(huì)繁榮穩(wěn)定。

題，與群眾多解釋、多協(xié)商、多通氣，了解民情，尊重民意，盡最大努力爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合。

要消除戾氣。所謂戾氣，就是殘暴之氣。經(jīng)?？梢钥吹饺罕妬碓L時(shí)這樣的場(chǎng)景：惡言相向，肢體沖突，很不冷靜，很不平和。我們都要深思。要帶著濃厚的感情做群眾工作，決不能用簡(jiǎn)單粗暴的態(tài)度，用強(qiáng)迫命令的方法，傷害群眾感情，侵犯群眾利益。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問題，妥善加以解決，避免激化矛盾。要加強(qiáng)對(duì)群眾的文明教育、禮儀教育和法制教育，能夠平和地對(duì)待所處的環(huán)境和事。

要打擊邪氣。大力推進(jìn)。

“

平安賈汪。

”

建設(shè)，加大對(duì)各類違法犯罪事件的打擊力度，盡可能把發(fā)案率降至最低水平，努力創(chuàng)建最安全地區(qū)，保障人民生活和財(cái)產(chǎn)安全。

要樹立正氣。按照胡錦濤總書記。

“

為民、務(wù)實(shí)、清廉。

”

的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，進(jìn)一步樹立黨員干部的良好形象，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，謀發(fā)展、樹正氣、順民意，保障改革開放的順利進(jìn)行。

5.

在事業(yè)的引導(dǎo)下建設(shè)。

“

山水城林新賈汪。

”

要把。

“

五個(gè)統(tǒng)籌。

”

的要求落實(shí)到賈汪的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中去，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，確定賈汪新的城市發(fā)展目標(biāo)：

——。

把賈汪建成一座適宜創(chuàng)業(yè)的城市。要推動(dòng)新一輪思想大解放，激勵(lì)成功，善待挫折，寬容失敗，保護(hù)創(chuàng)新，讓一切有益于富民強(qiáng)區(qū)的思想充分活躍起來，讓一切有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)成員充分活躍起來，讓一切有利于社會(huì)進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來，讓百姓想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，真正激發(fā)賈汪的城市活力。

——。

把賈汪建成一座新型工業(yè)化城市。抓住開發(fā)建設(shè)沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶的歷史機(jī)遇，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工業(yè)布局，依托資源優(yōu)勢(shì)，以水泥、電力、紡織、冶金、造紙五大特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以大資金、大項(xiàng)目、大客商為龍頭，全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，把賈汪建成沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶的一個(gè)重要增長(zhǎng)極。

——。

5

“

山水城林新賈汪。

”

讓更多的賈汪人根留賈汪。

——。

把賈汪建成一座具有較強(qiáng)凝聚力和吸引力的城市。充分發(fā)揮城市對(duì)生產(chǎn)要素的集聚作用，進(jìn)一步放寬政策限制，優(yōu)化政策環(huán)境，深化行政審批制度改革，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，匯聚吸引資金、人才、管理、技術(shù)等先進(jìn)生產(chǎn)要素，使賈汪成為周邊地區(qū)的政策洼地、人才高地、投資寶地、創(chuàng)業(yè)福地。

——。

“

夫物新則壯，舊則老；新則鮮，舊則腐；新則活，舊則板；新則通，舊則滯。

”

“

城市名片。

”

——。

把賈汪建成一座人民滿意的城市。讓群眾有舒適感和榮譽(yù)感，樹立。

“

人民群眾是城市真正的主人。

”

的觀念，增強(qiáng)決策民主化和科學(xué)化，提高決策透明性和互動(dòng)性，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，廣開言路，廣納民意，使廣大群眾真正成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最廣大、最直接的受益者。

6.

讓

“

三個(gè)代表。

”

的旗幟更鮮更紅。

“

三個(gè)代表。

”

“

三個(gè)代表。

”

“

事業(yè)。

”

二字。溫家寶總理上任之初，曾經(jīng)引用過林則徐的一句詩(shī)：

“

茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之。

”

50。

萬(wàn)百姓的厚望，中間對(duì)得起自己的良心和入黨時(shí)的莊嚴(yán)誓詞。

明年是甲申年，在上一個(gè)甲申年，也就是。

1944。

年，郭沫若發(fā)表了著名的《甲申三百年祭》，指出明末農(nóng)民革命在取得短暫勝利后面臨。

“

一場(chǎng)大悲劇。

”

起義軍首領(lǐng)們進(jìn)京后。

“

似乎都沉淪進(jìn)了過分的陶醉里去了。

”“。

紛紛然，昏昏然，大家都象以為天下就已經(jīng)太平了的一樣。

”

結(jié)果，內(nèi)部宗派斗爭(zhēng)四起，軍紀(jì)敗壞，殺戮忠臣，對(duì)肅清殘敵這樣的大事、急事卻視而不見，充耳不聞，短短四十天就敗退西安又一個(gè)甲子輪回了，希望同志們重讀《甲申三百年祭》，始終保持頭腦清醒，保持憂患意識(shí)，時(shí)刻牢記肩上的責(zé)任和使命，朝乾夕惕，胼手胝足，踵事增華。

新的一年就在我們眼前了，在今后的日子里，把每一件簡(jiǎn)單的事做好，就是不簡(jiǎn)單；把每一件平凡的事做好，就是不平凡。讓我們和衷共濟(jì)，共同成就賈汪的事業(yè)吧！

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇十

在縣委×屆×次全會(huì)和縣“兩會(huì)”上，已經(jīng)明確提出了今年工作的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，剛才各位分管副縣長(zhǎng)進(jìn)一步對(duì)今年的各項(xiàng)工作作了細(xì)化和要求，各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位在牢牢把握、統(tǒng)籌推進(jìn)的同時(shí)，要緊緊圍繞抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作扭住不放。

(一)緊緊圍繞“抓項(xiàng)目”這個(gè)重點(diǎn)扭住不放。重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，是沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的重要支撐，也是能否徹底扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)落后被動(dòng)局面的關(guān)鍵所在，我們必須要把項(xiàng)目建設(shè)放在更加突出的位置，加快出臺(tái)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、包抓、考核等系列工作機(jī)制，強(qiáng)化“以項(xiàng)目論英雄”的鮮明導(dǎo)向，樹立“抓好項(xiàng)目是本職，抓不好項(xiàng)目是不稱職，不抓項(xiàng)目就是失職、就是鎮(zhèn)安發(fā)展的罪人”的思想，在全縣形成“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的良好局面。

一是加快建設(shè)抓進(jìn)度。圍繞“雙十雙百”項(xiàng)目提升行動(dòng)，按照“續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、新建項(xiàng)目抓開工”的思路，以只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)分奪秒的勁頭，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效，堅(jiān)決打贏項(xiàng)目建設(shè)翻身仗。對(duì)十大戰(zhàn)略項(xiàng)目，建立縣級(jí)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓、專職領(lǐng)導(dǎo)專班推動(dòng)機(jī)制，逐一制定項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表、路線圖，著力解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，加快抽水蓄能電站及×風(fēng)景區(qū)、×水電旅游開發(fā)及生態(tài)綜合治理、鎢鉬產(chǎn)業(yè)園、大理石材綜合利用開發(fā)等在建項(xiàng)目進(jìn)度;扎實(shí)做好溝通對(duì)接、規(guī)劃編制、手續(xù)辦理、征地拆遷等前期工作，力促×等項(xiàng)目早日落地。對(duì)十大擬觀摩項(xiàng)目，要建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作專班推進(jìn)機(jī)制，逐個(gè)項(xiàng)目制定措施，科學(xué)安排施工計(jì)劃，全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，綜合采取倒排工期、多頭施工、晝夜輪班等方式，形成更多實(shí)物工作量。上半年著力抓好×等×個(gè)項(xiàng)目，下半年著力抓好×等×個(gè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌項(xiàng)目手續(xù)、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目環(huán)境三大要素，齊頭并進(jìn)，達(dá)到一流效果，確保全市觀摩位次保三爭(zhēng)二。對(duì)年度×個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、牽頭部門推動(dòng)機(jī)制，全面盤點(diǎn)手續(xù)辦理、資金保障、土地供應(yīng)等要素保障情況，逐項(xiàng)目列出問題清單，建立工作臺(tái)賬，落實(shí)專人、倒排時(shí)間、限期解決，每月篩選一批條件成熟項(xiàng)目進(jìn)行集中開工，確保全縣重點(diǎn)項(xiàng)目開工率一季度達(dá)到×%以上、二季度達(dá)到100%。

二是精心謀劃抓儲(chǔ)備。在項(xiàng)目策劃方面，我們既要注重?cái)?shù)量、更要注重質(zhì)量，縣財(cái)政將預(yù)算項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)不少于1000萬(wàn)元，采取借智借力，組建項(xiàng)目策劃團(tuán)隊(duì)，充分研究上級(jí)政策、對(duì)接市場(chǎng)需求、結(jié)合縣情實(shí)際，年策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目不少于×個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目不少于×個(gè)，確保項(xiàng)目有序接替、梯次推進(jìn)，形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的良好局面。同時(shí)要高度重視項(xiàng)目入庫(kù)納統(tǒng)工作，加快手續(xù)辦理、印證資料準(zhǔn)備，每月篩選不少×個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)庫(kù)，力爭(zhēng)×月底在庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)超過×個(gè)以上，不斷擴(kuò)大項(xiàng)目總量、提升項(xiàng)目質(zhì)量、做足項(xiàng)目存量。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改部門要強(qiáng)化在庫(kù)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)持“凡退必補(bǔ),誰(shuí)退誰(shuí)補(bǔ)”的原則，堅(jiān)決防止項(xiàng)目“斷檔”現(xiàn)象發(fā)生。

三是積極主動(dòng)抓爭(zhēng)取?！笆奈濉睍r(shí)期，隨著國(guó)家推進(jìn)“雙循環(huán)”發(fā)展、“一帶一路”、西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，將會(huì)不斷增加地方政府專項(xiàng)債券、“兩新一重”建設(shè)等政策性投資規(guī)模。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位必須要搶抓有利機(jī)遇，積極與上級(jí)相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)與溝通，及時(shí)掌握上級(jí)最新政策信息和投資動(dòng)態(tài)，要用最精明能干的人去“跑”，以最優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目去“爭(zhēng)”，動(dòng)用一切可以動(dòng)用的關(guān)系，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，千方百計(jì)提高項(xiàng)目命中率，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家投資額度。尤其單位一把手要“主動(dòng)跑、積極爭(zhēng)”，原則上每周必須用1-2天的時(shí)間“跑項(xiàng)目”，此項(xiàng)工作將納入月通報(bào)，特別是對(duì)“跑”和“爭(zhēng)”的結(jié)果要納入年度考核。

四是內(nèi)引外聯(lián)抓招商。要牢固樹立“大開放、大發(fā)展”的開放意識(shí)，“你投資、我服務(wù)”的市場(chǎng)意識(shí)，“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的雙贏意識(shí)，以開放、包容、真誠(chéng)的心態(tài)接納各方投資者。深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新招商手段和形式，廣泛尋求新的戰(zhàn)略合作伙伴，爭(zhēng)取省內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)來鎮(zhèn)安投資。要做好招商項(xiàng)目的包裝、宣傳和推介，實(shí)行清單管理、專班推進(jìn)，落實(shí)牽頭、承辦部門責(zé)任，推行“保姆式”服務(wù)，全力幫助投資者搞協(xié)調(diào)、找土地、辦手續(xù)、爭(zhēng)資金，推動(dòng)一批項(xiàng)目落地建設(shè)。今年的招商引資任務(wù)已經(jīng)明確，必須是“真招商、招真商”，在方式上可以是單位或個(gè)人獨(dú)立招商，也可以是單位或個(gè)人跨部門、跨地域聯(lián)合招商，對(duì)主招單位和個(gè)人將記首功，對(duì)配合單位和個(gè)人也將記功，全面落實(shí)考核獎(jiǎng)勵(lì)政策，以實(shí)打?qū)?、?yán)考核來檢驗(yàn)招商引資工作成效。

(二)緊緊圍繞“興產(chǎn)業(yè)”這個(gè)重點(diǎn)扭住不放。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的大環(huán)境下，我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題集中凸顯，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)很不牢固，這就需要把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，切實(shí)通過強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，聚合經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的核心動(dòng)能。

一是以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為引擎，力促農(nóng)業(yè)提質(zhì)。要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持過渡期內(nèi)幫扶工作和政策穩(wěn)定連續(xù)，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧。要深入推進(jìn)“4+x”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，種植烤煙×萬(wàn)畝，發(fā)展食用菌×萬(wàn)袋(其中木耳×萬(wàn)袋)，科管桑園×萬(wàn)畝、養(yǎng)蠶發(fā)種×萬(wàn)張，新建茶園×畝、科管×萬(wàn)畝，發(fā)展魔芋×萬(wàn)畝、中藥材×萬(wàn)畝，畜禽養(yǎng)殖×萬(wàn)頭只，核桃板栗科管×萬(wàn)畝，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、壯大規(guī)模。要突出抓好×等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，支持合×等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，通過園區(qū)示范引領(lǐng)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。要全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興1+5示范區(qū)建設(shè)，即×、×綜合示范區(qū)，×、米糧、×產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，×、×生態(tài)宜居生活示范區(qū)，西口、×鄉(xiāng)村治理示范區(qū)，×、永樂、回龍幸?？叼B(yǎng)示范區(qū)，×、廟溝、達(dá)仁鄉(xiāng)風(fēng)文明示范區(qū)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)制定總體方案，各鎮(zhèn)辦同步制定實(shí)施方案，通過先行一步、創(chuàng)出特色，力爭(zhēng)打造全市鄉(xiāng)村振興樣板。

二是以培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為核心，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型。要全面提升產(chǎn)能，深入開展“百人包百企”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)“一企一班”包抓工作機(jī)制，持之以恒開展包抓幫扶，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問題，力促紅旗民爆、明科電子等現(xiàn)有×家規(guī)模以上企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，充分釋放產(chǎn)能。要堅(jiān)持培育增量，加快推進(jìn)×個(gè)年度重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，全年發(fā)展產(chǎn)值過億元企業(yè)2家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×家以上，新增入園企業(yè)×家。要深挖后續(xù)潛力，以礦產(chǎn)資源為重點(diǎn)，加大資源整合力度，加快堯柏新材料產(chǎn)業(yè)園、石材綜合開發(fā)利用、鎢鉬產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大新型材料產(chǎn)業(yè);以水力資源為重點(diǎn)，實(shí)施資源綜合開發(fā)，加快建設(shè)抽水蓄能電站及×風(fēng)景區(qū)、×水電旅游綜合開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)清潔能源產(chǎn)業(yè)，著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，厚植工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

三是以創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范縣為主線，深挖三產(chǎn)潛力。要舉全縣之力完成省級(jí)全域旅游示范縣創(chuàng)建任務(wù)，持續(xù)實(shí)施精品景區(qū)提質(zhì)增效，加快推進(jìn)×山四期項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施×山景區(qū)杜鵑山莊酒店改造提升，完成開元酒店、金源酒店裝修，啟動(dòng)旅居康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，完成旅游廁所革命，系統(tǒng)完善旅游要素，提升旅游綜合接待能力。要打造精品旅游線路，整合東、中、西三大旅游環(huán)線，充分利用特色集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落拓展鄉(xiāng)村旅游，豐富旅游產(chǎn)品供給，不斷擴(kuò)大旅游綜合收入，全面提升“來安去安·小城鎮(zhèn)安”旅游品牌知名度。要緊扣“大健康”“大旅游”，強(qiáng)化項(xiàng)目策劃招商，加快發(fā)展休閑、養(yǎng)老、健康等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)快速回升。

(三)緊緊圍繞“惠民生”這個(gè)重點(diǎn)扭住不放。在統(tǒng)籌抓好各類保障政策落實(shí)、協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要緊緊圍繞人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，堅(jiān)持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌兼顧的原則，用心用情辦好民生十件實(shí)事，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)工作專班抓總、主抓部門牽頭負(fù)責(zé)、配合部門協(xié)助聯(lián)推的工作機(jī)制，各牽頭負(fù)責(zé)部門要制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案，每一個(gè)責(zé)任部門和配合部門都要結(jié)合本部門的工作任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化措施、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任，確保如期兌現(xiàn)承諾。

1.農(nóng)村飲水管護(hù)提升工程，由縣水利局牽頭負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)辦配合，一是新建供水工程1處，解決×萬(wàn)人安全飲水問題;二是改擴(kuò)建×、×、×等鎮(zhèn)供水工程;三是規(guī)范運(yùn)營(yíng)村鎮(zhèn)供水公司，做好日常維修養(yǎng)護(hù)和水費(fèi)收繳工作。

2.廁所革命工程，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)，一是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)在×等×個(gè)鎮(zhèn)改建和新建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所×座;二是縣城管局負(fù)責(zé)新建城市公廁×座，規(guī)范管理城市公廁×座;三是縣文旅局負(fù)責(zé)改造提升旅游公廁×座。

3.農(nóng)村道路提升改造工程，縣交通局負(fù)責(zé)，一是穩(wěn)步解決農(nóng)村道路歷史遺留問題;二是完成通村損壞道路的修復(fù)養(yǎng)護(hù);三是新建產(chǎn)業(yè)道路×條。

4.教育改薄提升工程，縣科教局負(fù)責(zé)，一是完成×鎮(zhèn)×小學(xué)綜合樓、×鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)餐廳樓、×鎮(zhèn)×小學(xué)綜合樓、×鎮(zhèn)九年制學(xué)校教學(xué)樓、×鎮(zhèn)和平小學(xué)餐廳樓、永樂街道辦長(zhǎng)哨小學(xué)綜合樓改擴(kuò)建工程;二是完成慧源學(xué)校擴(kuò)建工程;三是啟動(dòng)鎮(zhèn)安中學(xué)附屬小學(xué)及幼兒園建設(shè)和縣職教中心遷建工作。

5.衛(wèi)生健康服務(wù)提升工程，縣衛(wèi)健局牽頭負(fù)責(zé)，一是縣中醫(yī)醫(yī)院門診綜合樓投入使用;二是新建縣級(jí)嬰幼兒托育服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)×所、托育位×個(gè);三是×康復(fù)醫(yī)院1、2號(hào)樓投入使用;四是完成米糧鎮(zhèn)、×鎮(zhèn)和永樂街道辦王家坪社區(qū)3個(gè)醫(yī)療廢物暫存中轉(zhuǎn)站建設(shè)。

6.移民搬遷小區(qū)配套服務(wù)提升工程，縣移民辦牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合，一是縣民政局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合，新建×鎮(zhèn)花園小區(qū)、×鎮(zhèn)和平佳園、×鎮(zhèn)×小區(qū)、米糧鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)安置小區(qū)、×鎮(zhèn)×新區(qū)等5個(gè)移民搬遷安置小區(qū)紅白理事場(chǎng)所;二是縣民政局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合，完善×鎮(zhèn)花園小區(qū)(×村)公益公墓，新建×鎮(zhèn)×安置小區(qū)(×村)、×鎮(zhèn)×新區(qū)(建國(guó)村)、×鎮(zhèn)×安置小區(qū)(×村)、×鎮(zhèn)×家園(×村)、×鎮(zhèn)集鎮(zhèn)安置小區(qū)(×村)等5個(gè)公益性公墓;三是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合，新建米糧鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)安置小區(qū)、×鎮(zhèn)集鎮(zhèn)安置小區(qū)社區(qū)工廠;四是縣資源局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合，完成易地扶貧搬遷及同步搬遷安置房不動(dòng)產(chǎn)登記。

7.城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)工程，縣城管局牽頭負(fù)責(zé)，縣住建局、資源局、交管大隊(duì)配合，一是縣城管局負(fù)責(zé)，加大來安明珠項(xiàng)目停車設(shè)施規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度，確保項(xiàng)目配套停車位按標(biāo)準(zhǔn)配建到位;二是縣城管局負(fù)責(zé)，縣資源局、住建局配合，整合×等城區(qū)待開發(fā)空地，開辟臨時(shí)停車場(chǎng);三是縣城管局負(fù)責(zé)，啟動(dòng)城區(qū)智慧停車二期改造項(xiàng)目。

8.城區(qū)街巷改造提升工程，縣住建局牽頭負(fù)責(zé)，縣交通局、城管局、科教局、水利局配合，一是縣交通局負(fù)責(zé)實(shí)施迎賓路主干道修復(fù)、打通×路，配套完成綠化亮化工程;二是縣住建局負(fù)責(zé)打通環(huán)北路，配套完成綠化亮化工程;三是縣城管局負(fù)責(zé)，縣科教局、水利局配合，貫通縣河健身步道，配套完成綠化亮化工程。

9.城市管理整治提升工程，縣城管局負(fù)責(zé)，縣市監(jiān)局、交管大隊(duì)配合，一是充分利用智慧城管監(jiān)管平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)路段網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任;二是按照嚴(yán)管街、規(guī)范街、寬松街管理規(guī)范，建立常態(tài)化、規(guī)范化管理機(jī)制;三是整合執(zhí)法人員力量，加大市容環(huán)境綜合整治力度;四是著力解決占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放等市容突出問題。

10.天然氣入戶入園工程，縣城管局負(fù)責(zé)，縣域工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)配合，一是啟動(dòng)縣域工業(yè)集中區(qū)天然氣加氣站建設(shè)，鋪設(shè)天然氣中壓管網(wǎng)×公里;二是完成縣城主城區(qū)天然氣中壓管網(wǎng)鋪設(shè)，完成城區(qū)×戶入戶供氣。

(四)緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)重點(diǎn)扭住不放。要始終堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，持續(xù)加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和防范力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

一是疫情防控方面。壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，有序推進(jìn)疫苗接種工作，強(qiáng)化突發(fā)疫情應(yīng)急處置，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來鎮(zhèn)返鎮(zhèn)人員管控措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生疫情底線，不斷鞏固拓展持續(xù)向好的形勢(shì)。

二是安全生產(chǎn)方面。全縣共設(shè)立了×個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員，各分管副縣長(zhǎng)都是各專委會(huì)的主任，各專委會(huì)牽頭單位承擔(dān)日常監(jiān)管職責(zé)，要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，各分管副縣長(zhǎng)要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各專委會(huì)牽頭單位要履行好第一責(zé)任人責(zé)任，各鎮(zhèn)辦要履行好屬地管理責(zé)任，各行業(yè)部門要履行好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持親自研究、親自部署、親自檢查，嚴(yán)格督查整治重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化隱患排查整改，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，努力減少一般事故發(fā)生。

三是政府債務(wù)方面。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要對(duì)已經(jīng)建成的和在建的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面排查摸底，對(duì)存在債務(wù)隱患的項(xiàng)目，要逐一制定債務(wù)化解方案，想盡一切辦法做好化解工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。出臺(tái)《政府投資項(xiàng)目管理辦法》，所有政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)必須向縣政府書面申請(qǐng)備案，縣政府將嚴(yán)格進(jìn)行把控，同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目“五制”管理，堅(jiān)決防止私自變更建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，嚴(yán)防新增政府債務(wù)。

四是生態(tài)環(huán)保方面。深入貫徹落實(shí)《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，任何人都不得突破生態(tài)紅線，要扎實(shí)推進(jìn)“五亂”整治，對(duì)上級(jí)反饋的各類生態(tài)環(huán)保問題整改必須做到責(zé)任到人、真改實(shí)改、按期整改、及時(shí)銷號(hào)。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合環(huán)境整治，我縣農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象較為普遍，與其他兄弟縣區(qū)有很大的差距，各鎮(zhèn)辦要堅(jiān)持從基礎(chǔ)做起、從身邊事做起，持續(xù)提升農(nóng)村綜合環(huán)境。

五是信訪維穩(wěn)方面。用好平安穩(wěn)定信息研判“3+n”工作機(jī)制，對(duì)重復(fù)訪、多頭訪問題，要成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專班，綜合運(yùn)用政策、法律、調(diào)解等方式，化解一批歷史積案;對(duì)新發(fā)生的問題，各部門、各鎮(zhèn)辦要第一時(shí)間處置，采取“大事化小、小事化了”的方式，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài);同時(shí)要常態(tài)化排查化解矛盾糾紛、信訪問題，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、問題不過夜”，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，做好今年的政府工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。大家要以這次會(huì)議為契機(jī)，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，埋頭苦干、狠抓落實(shí)，為推動(dòng)x趕超跨越高質(zhì)量發(fā)展、奪取全面???建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)！