確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項(xiàng)工作的時候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

村級組織換屆方案篇一

成立xxx換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組 長：

成 員：

換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究換屆選舉的有關(guān)事宜，對機(jī)關(guān)黨支部委員會、離退休黨員黨支部委員會換屆工作進(jìn)行動員和安排布署，有序推動黨總支及支部換屆工作順利完成。

(一)選舉準(zhǔn)備(2019年7月底前完成)

1.召開黨總支、支部委員會議。討論并作出換屆改選的決議，確定改選的時間，下屆支部委員會組成人員名額，選舉辦法;研究討論本屆支委會工作報告;向區(qū)直機(jī)關(guān)工作委員會遞交換屆請示。

2.進(jìn)行選舉前的教育。通過“三會一課”或召開必要的會議，組織黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等文件，向黨員講清選舉的意義、要求和基本做法。著重對黨員進(jìn)行民主集中制、黨員權(quán)利和義務(wù)等教育，教育黨員正確行使黨員權(quán)利，慎重對待選舉工作，為選舉工作提供思想和組織保證。

3.起草工作報告。起草工作報告之前，黨總支(支部)委員會要深入進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽取黨員和群眾對黨總支(支部)委員會任期以來的工作意見。工作報告的主要內(nèi)容包括:本屆黨總支、支部委員會成立以來貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議的情況;本屆黨總支(支部)自身建設(shè)以及職工思想政治工作、維護(hù)職工利益等方面情況，總結(jié)黨總支(支部)工作的經(jīng)驗(yàn)、做法;對本屆委員會任期內(nèi)黨費(fèi)收繳情況作出報告;對下一步黨支部建設(shè)工作提出規(guī)劃。初稿形成后，黨總支(支部)委員會要進(jìn)行認(rèn)真研究，廣泛征求黨員意見，使之臻于完善，然后由黨總支(支部)委員會討論通過。

4.醞釀候選人。選舉前，黨總支(支部)要提出候選人條件，組織黨員認(rèn)真討論，統(tǒng)一認(rèn)識。之后經(jīng)黨員在黨內(nèi)議論、醞釀，提出候選人初步名單。黨總支(支部)集中多數(shù)黨員的意見，確定候選人名單。

5.向上級黨組織匯報選舉工作的準(zhǔn)備情況。在準(zhǔn)備好工作報告和確定了正式候選人以后，及時向上級黨組織呈報請示。經(jīng)上級黨組織同意后，即可召開支部大會進(jìn)行換屆選舉。

6.印制選票、準(zhǔn)備票箱、布置會場。

(二)召開支部黨員大會進(jìn)行委員選舉(2019年8月前完成)

1.主持人核對黨員人數(shù)。實(shí)際到會人數(shù)不得少于應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，可以開會。

2.做工作報告。由上一屆黨總支(支部)書記向黨員大會做工作報告，提請全體黨員討論。聽取意見，通過報告。

3.公布候選人名單，介紹候選人的基本情況。

4.推選唱票、記票、監(jiān)票等選舉工作人員。候選人不得擔(dān)任唱票、記票、監(jiān)票人。

5.請監(jiān)票人清點(diǎn)到會黨員人數(shù)，確認(rèn)黨員的選舉權(quán)、符合法定人數(shù)、方可進(jìn)行選舉。

6.分發(fā)選票，填寫選票，進(jìn)行無記名投票。

7.開票、唱票、記票。

8.宣布選舉結(jié)果，處理好選票。

(三)召開新一屆委員會議進(jìn)行書記選舉及委員分工(2019年8月前完成)

1.書記、副書記的候選人。在征得上級黨組織同意后，采取無記名投票的方式進(jìn)行等額選舉，產(chǎn)生書記、副書記。

2.黨總支(支部)委員會進(jìn)行分工。

3.向上級黨組織匯報。主要內(nèi)容：選舉的基本情況，參加黨員人數(shù)，當(dāng)選的黨總支(支部)委員所得票數(shù)。書記、副書記、委員分工情況。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。在整個工作期間，全體總支成員、支部成員要切實(shí)履行職責(zé)，全力以赴搞好換屆工作。在時間進(jìn)度上要嚴(yán)格把握，按時按質(zhì)完成換屆工作。各黨支部要針對干部隊(duì)伍可能出現(xiàn)的思想動向做好工作，做到思想不亂、班子不散、工作不斷，保證各項(xiàng)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，以確保整個換屆選舉工作的順利推進(jìn)。

2.嚴(yán)肅紀(jì)律，依法換屆。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》中換屆選舉有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，依法遵規(guī)履程開展各項(xiàng)工作，確保圓滿完成。

村級組織換屆方案篇二

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》相關(guān)規(guī)定，為開展好黨支部班子換屆選舉工作，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨新要求，按照黨管干部、依法選舉和群眾公認(rèn)的原則，選出能堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，密切聯(lián)系群眾，真抓實(shí)干黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為建設(shè)湖北人防高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

(一)職數(shù)。

黨支部：設(shè)3人支委，其中設(shè)書記1人，支部委員2人。

(二)任職條件。

1. 組織關(guān)系在黨支部的中共正式黨員。

2. 文化程度大專學(xué)歷以上，具備履職的身體條件。

3. 黨性強(qiáng)、品行好、作風(fēng)正，有一定的馬克思主義理論水平和黨務(wù)工作知識，熟悉我中心的業(yè)務(wù)工作情況，群眾信任。

4. 熱愛黨務(wù)工作，能堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)、全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，具有敬業(yè)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新精神，能講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。

黨支部換屆選舉工作從2019年4月22日開始至5月13日結(jié)束。換屆選舉分為宣傳動員、選舉、總結(jié)三個階段。

(一)宣傳準(zhǔn)備階段(4月22日~5月9日)

1. 召開支部黨員大會，研究制定選舉工作方案，撰寫支部工作報告，明確新一屆支部委員會的名額、入選條件、構(gòu)成原則和推薦提名程序，準(zhǔn)備選舉材料。

2. 召開支部委員會，醞釀提名候選人。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十?！北敬螕Q屆選舉實(shí)行差額選舉，候選人應(yīng)多于應(yīng)選人1名。根據(jù)民主集中辦法，確定候選人名單。

3. 向機(jī)關(guān)黨委呈報關(guān)于舉行支部換屆選舉的請示。

(二)實(shí)施選舉階段(5月10日)

1. 召開黨員大會。本屆支部書記為會議主持人。主持人在宣布開會前，應(yīng)清點(diǎn)到會黨員人數(shù)，有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的4/5，會議有效。(預(yù)備黨員只參加醞釀和選舉大會，不參加投票)。

2. 作工作報告。上屆黨支部委員會向黨員大會作工作報告，并組織黨員對工作報告進(jìn)行討論。

3. 通過選舉辦法，公布候選人名單，介紹候選人情況，推選監(jiān)票、計票的選舉工作人員并經(jīng)大會表決通過。

4. 填寫選票，進(jìn)行投票、計票。計票時，被選舉人獲得的贊成票需超過實(shí)到會有選舉權(quán)人數(shù)的二分之一，以得票多的當(dāng)選。

5. 宣布選舉結(jié)果。監(jiān)票人公布候選人得票數(shù)后，由會議主持人宣布新一屆黨支部委員會組成名單。

6. 新一屆支委會召開第一次會議，等額選舉產(chǎn)生支部書記，討論支委分工。

(三)報批總結(jié)階段(5月11日~5月13日)

1. 向機(jī)關(guān)黨委報告選舉結(jié)果。將選舉情況(包括應(yīng)到會人數(shù)、實(shí)到會人數(shù)、每個當(dāng)選人獲得的票數(shù))及支部委員分工情況報上級黨組織備案，選舉產(chǎn)生的支部書記需報機(jī)關(guān)黨委審批。

2. 換屆選舉工作結(jié)束后，支部要對換屆選舉工作進(jìn)行一次認(rèn)真全面的總結(jié)，同時做好有關(guān)資料的歸檔工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。黨支部要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。把好職數(shù)設(shè)置和程序關(guān)，認(rèn)真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)造性地開展工作，確保換屆選舉可控、有序進(jìn)行，確保換屆工作按期圓滿完成。

(二)嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范操作。要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)，嚴(yán)格按照黨內(nèi)規(guī)定和程序開展工作。防止以欺騙、拉票、賄選等違法手段干擾推薦和選舉，或妨礙黨員、群眾行使民主權(quán)利。對換屆選舉過程中的違紀(jì)違規(guī)行為將依照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對采取不正當(dāng)手段當(dāng)選的，取消其選任資格，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

(三)認(rèn)真總結(jié)，整理材料。黨支部要按照實(shí)施意見，認(rèn)真落實(shí)。選舉結(jié)束后，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，做好換屆選舉材料歸檔工作。

村級組織換屆方案篇三

各村黨支部：

做好全鄉(xiāng)新一輪村黨支部換屆選舉工作，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要實(shí)踐，是夯實(shí)黨的基層組織政權(quán)的重要保證，對加快建設(shè)展示習(xí)近平生態(tài)文明思想的“示范窗口”，實(shí)現(xiàn)“發(fā)展高質(zhì)量、治理現(xiàn)代化”具有重要意義。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，以及《開化縣關(guān)于高質(zhì)量做好村（社區(qū)）組織換屆選舉工作的實(shí)施意見》精神，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作從10月16日開始，至11月10日結(jié)束。

（一）選舉方式。村黨支部選舉實(shí)行“兩推一選”方式，先由黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會委員，再由委員會全體會議選舉產(chǎn)生書記、副書記。

（二）職數(shù)設(shè)置。按照精干高效原則，科學(xué)設(shè)置村黨支部班子職數(shù)，村黨支部一般設(shè)委員3至5名，一般應(yīng)設(shè)村黨支部副書記，黨支部副書記原則上應(yīng)兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任。

村黨支部委員會委員任職資格條件詳見《開化縣村社組織換屆候選人（自薦人）人選資格條件聯(lián)審辦法》（開村換辦發(fā)【2020】1號）規(guī)定。

（一）前期準(zhǔn)備階段

1.制定換屆實(shí)施方案。建立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組，指導(dǎo)各村開展換屆選舉工作。根據(jù)黨章黨規(guī)、有關(guān)法律規(guī)定和上級文件要求，認(rèn)真研究制定村黨支部換屆工作方案，明確時間安排、人選標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施步驟、紀(jì)律要求、組織領(lǐng)導(dǎo)等。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)對換屆工作相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

2.研究制定“五年發(fā)展規(guī)劃”。各村圍繞基層黨建“百千萬”工程、農(nóng)房整治“后半篇”文章、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、培育美麗經(jīng)濟(jì)、推動鄉(xiāng)村治理、脫貧攻堅(jiān)等先行制定“五年發(fā)展藍(lán)圖”，并細(xì)化具體任務(wù)，明確推進(jìn)措施、時間節(jié)點(diǎn)等。

3.呈報換屆選舉請示。根據(jù)各村黨員隊(duì)伍情況、發(fā)展需求，公布新一屆黨支部成員名額、結(jié)構(gòu)要求、任職條件和候選人推薦范圍。各村黨支部在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員可以由上屆村黨支部委員會委員組成。召開村支部委員會議，研究換屆選舉工作有關(guān)事宜，呈報召開黨員大會的請示，內(nèi)容包括黨員大會的召開時間和主要議程，新一屆村黨支部委員會委員名額和差額比例，委員、副書記、書記選舉產(chǎn)生辦法等。鄉(xiāng)黨委及時研究審批，指導(dǎo)做好相關(guān)籌備工作。

（二）組織實(shí)施階段

1.清查梳理黨員人數(shù)。鄉(xiāng)村聯(lián)動對每個村黨員進(jìn)行逐個登記，準(zhǔn)確掌握有選舉權(quán)并能夠到會參加換屆選舉的黨員情況。黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報上級黨組織同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：①患有精神病或者因疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；②自費(fèi)出國半年以上的；③年老體弱臥床不起和長期生病而生活不能自理的；④工作調(diào)動、下派鍛煉、上派掛職、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的；⑤因疫情影響和防控要求，確屬無法返鄉(xiāng)參選，且經(jīng)本人同意的。正受留黨察看處分期間的、被依法留置、逮捕的黨員，不計入應(yīng)到會人數(shù)。

2.“兩推”確定候選人初步人選。召開村黨員、村民代表會議，組織全體黨員、村民代表對現(xiàn)任委員會進(jìn)行屆末考評。同時開展推薦測評，推薦下屆黨支部委員會委員候選人初步人選的建議名單，推薦票數(shù)在支部黨員大會公開，得票數(shù)較低的不得確定為候選人。鄉(xiāng)黨委根據(jù)黨員群眾推薦的建議名單，結(jié)合“三聯(lián)工程”考評結(jié)果，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，集體研究推薦新一屆村黨支部委員會委員候選人初步人選，將名單通報村黨支部。

3.考察聯(lián)審確定候選人預(yù)備人選。各村召開支部委員會議，根據(jù)“兩推”結(jié)論，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定下屆委員會成員候選人預(yù)備人選考察對象，報鄉(xiāng)黨委組織考察。按照考察名單開展個人素質(zhì)自評、基本知識測評、綜合面試評議、民主考察評價，加強(qiáng)對人選的全方位考量。要按照“三審三簽”的原則，對推薦人選進(jìn)行資格審查，審查步驟為村自審、鄉(xiāng)黨委資格初審、報縣級部門聯(lián)審。審查過程中，嚴(yán)格落實(shí)組團(tuán)聯(lián)村團(tuán)長、紀(jì)委書記、黨委書記“三簽字”制度。鄉(xiāng)黨委綜合考察和資格條件審查情況，研究通過候選人預(yù)備人選名單，反饋給村黨支部并在全村范圍內(nèi)公示3天。

4.簽訂“三項(xiàng)承諾”。鄉(xiāng)黨委對候選人預(yù)備人選進(jìn)行集體談話，強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律，做好有關(guān)法律法規(guī)及換屆紀(jì)律教育培訓(xùn)。同時，與候選人預(yù)備人選簽訂競職承諾、干事承諾、辭職承諾“三項(xiàng)承諾”并進(jìn)行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。

（三）正式選舉階段

1.做好大會籌備組織。準(zhǔn)備好召開黨員大會有關(guān)文件資料，包括會議通知、黨員名單和應(yīng)到黨員名冊、監(jiān)計票人員名單、選票、選舉辦法、會議主持詞等，至少提前2天發(fā)出會議通知。提前布置會場，備好投票箱、設(shè)置獨(dú)立的畫寫選票處。

2.召開黨員大會選舉。提前清點(diǎn)到會黨員人數(shù)，有選舉權(quán)的到會黨員數(shù)不少于應(yīng)到會人數(shù)的五分之四方可進(jìn)行。召開黨員大會通過選舉辦法、監(jiān)計票人員名單、對候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行醞釀、宣布新一屆委員會委員候選人名單。有序組織黨員依次畫寫選票、上臺投票。當(dāng)場清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效，先行確認(rèn)有效票、無效票，對疑問票進(jìn)行認(rèn)定。計票結(jié)束后，監(jiān)票人向大會報告選舉結(jié)果，主持人宣布新一屆村黨支部委員會委員當(dāng)選人名單。召開新一屆委員會全體會議，投票選舉產(chǎn)生書記、副書記。

3.及時報批選舉結(jié)果。選舉結(jié)束后，新一屆村黨支部委員會向鄉(xiāng)黨委書面報告選舉情況。選出的委員，報鄉(xiāng)黨委備案；書記、副書記，報鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)。

（三）后續(xù)總結(jié)階段

1.開展新老交接。與換屆選舉中落選退職的同志談心談話，落實(shí)好符合條件的離任村干部待遇，引導(dǎo)他們正確對待換屆結(jié)果，繼續(xù)發(fā)揮作用，支持新班子工作。組織村黨支部新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等移交工作，指導(dǎo)新班子明確責(zé)任分工，迅速進(jìn)入角色，踐行干事承諾，推動五年發(fā)展規(guī)劃落地。

2.落實(shí)備案管理。按照村黨支部書記縣級黨委備案管理要求，做好村黨支部書記“一人一檔”備案工作，并與換屆選舉工作相關(guān)材料及選舉結(jié)果一起，于換屆選舉工作結(jié)束后15天內(nèi)報縣委組織部備案。

3.做好材料歸檔。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好村黨支部換屆選舉有關(guān)文檔資料的整理、歸檔工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部換屆選舉工作是基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的一件大事。要高度重視，把換屆選舉工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。組團(tuán)聯(lián)村團(tuán)長及駐村干部要在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，掌握實(shí)情，做好群眾工作，切實(shí)做好日常溝通協(xié)調(diào)工作。

（二）嚴(yán)明組織紀(jì)律。從嚴(yán)打擊賄選行為，堅(jiān)持“有報必查、露頭就打”。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，在換屆選舉中，凡參選者違反禁令當(dāng)選的，一經(jīng)查實(shí)，其當(dāng)選結(jié)果無效。要嚴(yán)格落實(shí)換屆選舉期間黨員先鋒指數(shù)考評，對無故不參加村黨支部換屆選舉活動或有其他各種干擾選舉行為的黨員，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（三）嚴(yán)格規(guī)范操作。在具體操作過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行村黨支部班子換屆選舉工作程序，把好每個環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的教育，不斷增強(qiáng)黨員意識和黨性觀念，引導(dǎo)黨員按照《中國共產(chǎn)黨章程》的要求，行使好民主權(quán)利，履行好應(yīng)盡義務(wù)。

村級組織換屆方案篇四

我村第七屆村民委員會將于2016年下半年任期屆滿，需依法進(jìn)行換屆選舉。為切實(shí)做好我村第八屆村民委員會換屆選舉工作，根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《海南省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、《海南省村民委員會選舉辦法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會選舉工作的通知》(中辦發(fā)〔2009〕20 號)和《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈海南省第八屆村民委員會選舉工作方案〉的通知》(瓊辦發(fā)〔2016〕16 號)和《中共?？谑形k公廳、?？谑腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)〈海口市第八屆村民委員會選舉工作方案〉和〈?？谑械诎藢镁用裎瘑T會選舉工作方案〉的通知》(海辦發(fā)〔2016〕10 號)等規(guī)定，結(jié)合我村實(shí)際，制定本工作方案。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想，鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會、省委六屆九次全會和市委十二屆十次全會精神，落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)要求，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，貫穿村民委員會選舉全過程，努力建設(shè)政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為群眾服務(wù)的村級好班子，積極探索基層治理好機(jī)制，為奪取“雙創(chuàng)”全面勝利，著力打造國際旅游島歷史文化客廳、安享海南宜居福地、瓊北鄉(xiāng)村風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)、省城新興商業(yè)圈，加快建設(shè)健康美麗幸福新瓊山，實(shí)現(xiàn)紅旗城鎮(zhèn)化跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

本屆選舉工作時間從2016年5月20日至6月30結(jié)束，正式選舉日定于6月27日，提名候選人時間為6月17日。具體投票方式、時間和地點(diǎn)以選委會的公告為準(zhǔn)。整個換屆選舉工作分為宣傳準(zhǔn)備、選舉實(shí)施、總結(jié)移交三個階段。

(一)宣傳準(zhǔn)備階段(4月初-—5月底)

1、搞好調(diào)查摸底工作。圍繞村民委員會選舉工作，對村“兩委”及其“兩委”成員屆內(nèi)綜合表現(xiàn)進(jìn)行排比歸類，做到心中有數(shù)。摸清本轄區(qū)各村人口、戶數(shù)、村民小組數(shù)、村民委員會成員等基本情況，掌握各村村民委員會成員數(shù)量、年齡、文化程度、政治素質(zhì)、工作能力以及村民的信任度等情況，掌握農(nóng)村干部群眾的選舉思想動態(tài)以及家族、宗族、宗派、宗教等情況，掌握外出務(wù)工經(jīng)商人員數(shù)量、比例、聯(lián)絡(luò)方式及參選等情況。重點(diǎn)掌握和分析村情復(fù)雜、干群矛盾突出及歷屆選舉問題較多的重點(diǎn)難點(diǎn)村的情況，針對性地制定各種突出事件的預(yù)案。

2、部署選舉工作任務(wù)。召開第八屆村民委員會選舉工作會議，公布本轄區(qū)選舉工作方案，統(tǒng)一部署本轄區(qū)的選舉工作任務(wù)。

3、開展宣傳培訓(xùn)工作。要認(rèn)真組織干部，特別是選舉工作人員和廣大農(nóng)民群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)村民委員會選舉法律法規(guī)和相關(guān)政策，使他們了解掌握村民委員會選舉的目的、意義、方法、步驟，熟悉選舉程序和要求等。要充分利用廣播宣傳車、公開欄、黑板報、橫幅、標(biāo)語等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。在抓好宣傳工作的同時，鎮(zhèn)換屆指導(dǎo)小組還要做好選舉工作人員的培訓(xùn)。

6、開展評議和審計。配合鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組組織村民對第七屆村民委員會成員進(jìn)行民主評議，結(jié)合村務(wù)公開工作，對第七屆村民委員會班子成員任職期間的財務(wù)收支、集體資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面審計。

(二)選舉實(shí)施階段(5月20日至6月30日)

1、推選產(chǎn)生新一屆村民代表。按規(guī)定推選產(chǎn)生新一屆村民代表，村民代表的具體人數(shù)及婦女村民代表的名額和推選辦法，由村民代表會議決定。村民委員會將推選產(chǎn)生的村民代表名單公布，報鎮(zhèn)政府備案，并由鎮(zhèn)政府頒發(fā)村民代表證。

2、成立村民選舉委員會。按照《選舉辦法》有關(guān)規(guī)定，推選村民選舉工作委員會，主持本村委會選舉工作。村民選舉委員會由5至9人單數(shù)組成。村選舉工作委員會可由村民代表會議投票推選產(chǎn)生。如村民選舉委員會成員被確定為村委會成員候選人，其選舉委員會中職務(wù)自行終止，由此出現(xiàn)缺額，按原推選時投票數(shù)，由得票多的遞補(bǔ)。

3、制定選舉工作方案。村民選舉委員會成立后，在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上，起草本村的選舉方案，具體規(guī)定本村的選民資格、村民委員會成員名額、候選人資格、候選人提名辦法、候選人競爭演講辦法、投票站及流動票箱設(shè)置辦法、委托投票辦法、提名大會及選舉大會投票辦法、另行選舉辦法以及工作時間步驟等。選舉工作方案要經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。

4、開展選民登記工作。認(rèn)真審查選民資格，進(jìn)行選民登記、做到不錯、不重、不漏，并于選舉日的20日前張榜公布，發(fā)放《選民證》。要及時通知外出務(wù)工經(jīng)商的“流動選民”進(jìn)行選民登記;原籍在本村但戶籍不在本村的大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)提前離崗或者退休等人員以及大學(xué)生“村官”，經(jīng)本人申請并經(jīng)本村村民會議或者村民代表會議討論同意，可以作為本村選民登記，參加村民委員會選舉。

5、做好候選人提名工作。按照《海南省村民委員會選舉辦法》第二十條的規(guī)定，選民推薦提名的候選人應(yīng)具備以下條件：一是奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益，有工作能力;二是一般具有初中以上文化程度;三是具有能夠正常履行職責(zé)的身體條件;四是選舉日前三年內(nèi)沒有被判處刑罰，或者被羈押正在受偵查、起訴、審判;五是選舉日前三年內(nèi)沒有違反計劃生育法律、法規(guī)超計劃生育;六是現(xiàn)任村民委員會成員在選前審計中未發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違紀(jì)問題;七是現(xiàn)任村民委員會成員在任期三年內(nèi)，年度考核或者民主評議沒有兩次被評為不稱職;八是具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。由選民一人一票直接提名確定村民委員會成員候選人，正式候選人中至少有1 名婦女候選人。要積極引導(dǎo)村民把辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為村民服務(wù)的人提名為候選人。鼓勵回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、復(fù)員退伍軍人、國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工，以及鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師等各類鄉(xiāng)賢，通過法定程序積極參與選舉村民委員會成員的競爭。積極推進(jìn)村級黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”，提倡村黨組織成員和村民委員會成員交叉任職，提倡把更多女性村民特別是村婦代會主任提名為村民委員會成員候選人，同時要注意年齡結(jié)構(gòu)和梯次搭配。條件成熟的村，經(jīng)村民會議或村民代表會議同意也可以不提名候選人，由選民直接投票選舉村民委員會成員。

6、召開選舉大會。選舉大會是整個換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。正式選舉時各村設(shè)立選舉大會會場，由村民選舉委員會召開選舉大會集中投票，人口過多或居住比較分散的村，可以增設(shè)若干投票站或流動票箱。其中流動票箱僅限于老弱病殘不能前往大會會場和投票站投票的選民，且必須由本人申請，村民代表會議討論確定，并在選舉前5日張榜公布。每個投票站和流動票箱必須配備3名以上的選舉工作人員。

7、宣布選舉結(jié)果，頒發(fā)當(dāng)選證書，移交印章。選舉大會的所有投票活動應(yīng)當(dāng)在選舉日內(nèi)完成，并將選票集中到選舉大會會場計票處公開唱票、計票。判斷本次投票是否有效，有兩個條件：一是從票箱收回的總選票張數(shù)超過本村選民數(shù)的一半以上，二是從票箱收回的總選票張數(shù)要等于或少于發(fā)出的總選票張數(shù)。兩個條件同時具備，本次投票有效。計票得出結(jié)果后，應(yīng)當(dāng)場宣布候選人和被選人的姓名及得票數(shù)，候選人和被選人得1票的也要宣布。村民選舉委員會依據(jù)《村委會組織法》、《選舉辦法》的規(guī)定確認(rèn)選舉有效后，候選人獲得參加投票數(shù)半數(shù)以上選票，始得當(dāng)選;如當(dāng)選人數(shù)多于應(yīng)選名額時，以得票多者當(dāng)選;如當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額時，應(yīng)按《選舉辦法》的規(guī)定決定是否另行選舉。為確保村民委員會成員中，婦女應(yīng)當(dāng)至少有1個名額的規(guī)定，在選舉結(jié)果選出符合應(yīng)選人數(shù)的當(dāng)選成員中沒有婦女成員的，得票最少的最后一名村委會委員被選人的當(dāng)選資格取消，其空位由得票最多的婦女候選人直接替補(bǔ)，并確認(rèn)其當(dāng)選資格。村民選舉委員會確認(rèn)選舉有效后，要當(dāng)場宣布選舉結(jié)果，并由區(qū)民政局和鎮(zhèn)政府聯(lián)合頒發(fā)省統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書和村民委員會印章(第七屆村民委員會應(yīng)在選舉日當(dāng)天選舉大會召開之前，將村民委員會印章交鎮(zhèn)封存保管)。選舉結(jié)果在當(dāng)日或次日，用布告形式向全體村民公告。要張榜公布，并報鎮(zhèn)備案。

8、換屆工作交接。新一屆村民委員會產(chǎn)生后，上一屆村民委員會成員在10日內(nèi)向新一屆村民委員會成員移交辦公設(shè)施、財務(wù)賬簿、經(jīng)營資產(chǎn)、文書檔案等有關(guān)資料和物品。工作移交由村民選舉委員會主持，鎮(zhèn)政府監(jiān)督。對拒絕移交或者無故拖延移交的，由鎮(zhèn)政府強(qiáng)制移交。

(三)建章立制階段(8月初—9月中旬)

1. 設(shè)立下屬機(jī)構(gòu)。在村民委員會成員選舉產(chǎn)生之后，新一屆村民委員會應(yīng)當(dāng)在30 日內(nèi)召開新一屆村民委員會第一次會議，根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、婦代會、衛(wèi)生與計劃生育等工作委員會;主持選舉新一屆村民小組組長、副組長。村民小組組長、副組長由村民委員會頒發(fā)省統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書。

2. 全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會。新一屆村民委員會產(chǎn)生30 日內(nèi)，由新一屆村民委員會主持召開村民會議或者村民代表會議，選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會。村務(wù)監(jiān)督委員會由3-5 人組成，村民委員會成員、村民小組長及其近親屬，以及村文書、村會計和村報賬員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員。村務(wù)監(jiān)督委員會主任一般由村黨組織成員或其他黨員擔(dān)任。鼓勵村黨組織成員、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人和村民代表，通過民主程序兼任村務(wù)監(jiān)督委員會成員。條件成熟的村要積極探索設(shè)立村務(wù)協(xié)商機(jī)構(gòu)。

3. 完善規(guī)章制度。結(jié)合本村實(shí)際，認(rèn)真研究修訂本屆村民委員會任期內(nèi)開展村民自治、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和工作目標(biāo)，進(jìn)一步健全村民委員會的各項(xiàng)工作制度，使村民委員會工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

4. 做好檢查驗(yàn)收、建檔和培訓(xùn)工作。換屆選舉結(jié)束后，村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)，對檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的非法和違法選舉，要限期重新組織選舉;對工作中出現(xiàn)重大失誤的，要進(jìn)行責(zé)任追究。建立建全村民委員會換屆選舉工作檔案。

換屆選舉工作結(jié)束后，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并于7天內(nèi)向鎮(zhèn)政府報送書面報告。

村級組織換屆方案篇五

全市村黨組織于今年任期屆滿。做好全市村黨組織換屆選舉工作，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要實(shí)踐，是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證，對加快建成開放富裕美麗和諧的美好新xx，率先全面建成小康社會具有重要意義。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》、自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)村黨組織和第十屆村民委員會換屆選舉工作的通知》(寧黨辦發(fā)〔2016〕96號)和自治區(qū)民政廳關(guān)于印發(fā)《全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作方案》(寧民發(fā)〔2016〕102號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下方案：

全市村黨組織換屆選舉從2016年12月1日開始，至12月31日結(jié)束。

村黨組織換屆選舉實(shí)行“兩推一選”，共分3個階段15個環(huán)節(jié)。

(一)部署啟動階段(12月1日-12月10日)

1、成立工作機(jī)構(gòu)。成立由書記任組長，政府任第一副組長，相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，紀(jì)委、組織、宣傳、民政、財政、公安、司法、農(nóng)牧、審計、婦聯(lián)、共青團(tuán)、信訪等部門負(fù)責(zé)同志及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，做好全市村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位下派由市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、市直部門為成員的換屆選舉工作督導(dǎo)組，市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，建立在領(lǐng)導(dǎo)下各有關(guān)部門密切配合的工作體制和運(yùn)行機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相應(yīng)成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并向各村派駐指導(dǎo)組。

2、安排動員部署。召開全市村“兩委”換屆選舉工作動員會，正式啟動換屆選舉工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、村黨支部層層召開動員會議，對村黨組織換屆選舉進(jìn)行動員部署。

3、進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市、鄉(xiāng)兩級分別舉辦村黨組織換屆選舉工作專題培訓(xùn)班。重點(diǎn)對村黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)人員，下派工作指導(dǎo)組、督查組人員，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委負(fù)責(zé)同志、組織委員，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為村黨組織換屆選舉工作步驟、宣傳動員、操作程序、紀(jì)律要求、輿情監(jiān)測、應(yīng)急處置、組織領(lǐng)導(dǎo)等?？筛鶕?jù)實(shí)際將村民委員會換屆選舉工作有關(guān)內(nèi)容一并納入培訓(xùn)。

4、廣泛開展宣傳。利用廣播電視、標(biāo)語板報、公告信件、主題演出等傳統(tǒng)方式，開辟手機(jī)短信(微信群)、黨建網(wǎng)站、遠(yuǎn)程教育等新型陣地，廣泛開展宣傳換屆選舉重要意義、政策程序、工作安排、紀(jì)律要求等，做到深入人心、家喻戶曉。注重正面典型示范引導(dǎo)，加強(qiáng)反面案例警示教育，做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測應(yīng)對，及時防止和妥善應(yīng)對惡意炒作和不實(shí)報道，始終把握正確輿論導(dǎo)向。

5、搞好村財審計。按照先審計再換屆的原則，未進(jìn)行財務(wù)審計的村，不得開展選舉階段工作。在換屆選舉前，要對村“兩委”成員進(jìn)行離任審計。離任審計由市農(nóng)經(jīng)管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時作出處理，并在選舉前將結(jié)果向黨員、群眾公開。

(二)換屆準(zhǔn)備階段(12月11日-12月20日)

6、上報換屆請示。村黨組織召開全體委員會議，研究開展換屆選舉有關(guān)事宜，與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委溝通后，報送召開黨員大會的請示。內(nèi)容包括黨員大會的召開時間和主要議程，下屆村黨組織成員名額和差額比例，委員、書記、副書記的提名和選舉辦法等。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批復(fù)同意后，村黨組織召開委員會全體會議，研究籌備事宜。

7、確定黨員人數(shù)。村黨組織要對所屬黨員逐個進(jìn)行登記，準(zhǔn)確掌握有選舉權(quán)的黨員及能夠到會參加換屆選舉的黨員情況。黨員因患有精神病或因其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意愿的;自費(fèi)出國半年以上的;雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在拘留或服刑的;年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;工作調(diào)動，外出工作或?qū)W習(xí)半年以上的;按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走等情形，不能參加選舉的，在征求黨員本人和家屬意見的基礎(chǔ)上，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)。對于外出務(wù)工經(jīng)商的黨員，村黨組織要通過電話、網(wǎng)絡(luò)或信函等形式，將換屆選舉有關(guān)事項(xiàng)通知到本人，動員其按時返鄉(xiāng)參加換屆選舉。對確實(shí)不能到會參加換屆選舉的黨員制定相應(yīng)參選辦法。

8、進(jìn)行民主測評。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委組織召開村黨員和村民代表會議，對現(xiàn)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測評，領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)測評服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的情況，以及黨務(wù)公開、民主決策、組織建設(shè)的情況;成員重點(diǎn)測評任期內(nèi)政治表現(xiàn)、服務(wù)能力、廉潔自律、黨員群眾滿意度等情況，測評結(jié)果作為確定候選人預(yù)備人選的重要參考依據(jù)。

9、組織報名推薦。村黨組織以適當(dāng)方式向黨員和群眾公開村黨組織成員職位、報名辦法、資格條件等，采取黨組織推薦、黨員和群眾推薦、黨員自薦等方式，組織公開報名。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委召開會議，按照不低于委員職數(shù)40%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，將名單通報村黨組織。

村黨員和群眾推薦。村黨組織召開黨員村民代表會議，推薦下屆村黨組織委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦會的黨員和群眾代表人數(shù)超過應(yīng)到人數(shù)一半以上，推薦有效。黨員和群眾的推薦票具有同等效力，統(tǒng)一計票。村黨組織根據(jù)實(shí)際得票多少，按照不低于委員職數(shù)40%的差額比例，確定村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，缺額人選在未當(dāng)選得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生，并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委報告推薦結(jié)果。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委認(rèn)為不宜列入的，向村黨組織作出說明，缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結(jié)果確定上報。

10、黨委資格審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委按照任職資格和條件，對報名人選進(jìn)行資格審查。審查內(nèi)容主要包括：是否中共正式黨員、是否有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、是否符合任職條件、本人是否愿意擔(dān)任村黨組織成員等。

11、確定預(yù)備人選。村黨組織召開全體委員會議，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，研究確定書記、副書記和委員候選人預(yù)備人選名單，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委組織考察。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委在考察中要注意聽取黨員群眾的意見，注意征求紀(jì)檢、檢查、審計、計生、信訪、綜治等部門的意見，考察情況反饋村黨組織。候選人預(yù)備人員名單在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時間一般不少于五個工作日。公示結(jié)束后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委作出批復(fù)。

12、簽訂紀(jì)律承諾。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委與村黨組織委員會候選人預(yù)備人選簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書，明確候選人預(yù)備人選在換屆選舉中必須遵守的紀(jì)律要求，候選人預(yù)備人選作出書面承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。

(三)正式選舉階段(12月21日-12月31日)。

13、召開選舉大會。上屆村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會，可采取間接選舉的辦法，由黨員大會先選村黨組織委員會委員，再在新選舉產(chǎn)生的委員會議上選舉產(chǎn)生書記、副書記;委員進(jìn)行差額選舉，書記、副書記等額(差額)選舉。也可采取直接選舉的辦法，委員、書記、副書記由黨員大會選出。當(dāng)場計票、當(dāng)場公布選舉結(jié)果?？稍邳h員大會或選舉大會上，組織候選人與選舉人見面，采取候選人競職陳述、履職承諾、回答選舉人提問等方式，增進(jìn)選舉人對候選人的了解。參加選舉的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，選舉會議有效。候選人獲得的贊成票數(shù)超過到會人數(shù)半數(shù)的，得票多者當(dāng)選。當(dāng)場計票，當(dāng)場公布計票結(jié)果。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要對選票制作提出統(tǒng)一規(guī)范的要求，按照崗位設(shè)置、差額選舉、便于填寫的要求，力求選票制作科學(xué)規(guī)范，充分體現(xiàn)黨員意志。在投票時要規(guī)范設(shè)立秘密寫票處和代寫處，確保黨員意志不受干擾。

14、上報選舉結(jié)果。選舉結(jié)束后，新一屆村黨組織委員會向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書面報告選舉情況，報告包括黨員大會的開會時間、應(yīng)到會人數(shù)、實(shí)到會人數(shù)、選舉結(jié)果、當(dāng)選的委員、書記、副書記名單和得票數(shù)等。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要及時作出批復(fù)。

15、組織檢查驗(yàn)收。各級換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組或指導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門，對換屆選舉工作逐級進(jìn)行檢查驗(yàn)收。選舉工作完成后，各級村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組或指導(dǎo)小組要對換屆選舉工作進(jìn)行總結(jié)，及時向上一級黨組織上報工作總結(jié)和有關(guān)統(tǒng)計報表，將換屆選舉的文件資料、統(tǒng)計表冊、選民名單、選票、選舉會議記錄、選舉結(jié)果報告單等整理成冊，按規(guī)定存檔。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆工作總結(jié)，于2017年2月底前報組織部。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對村黨組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，是各級黨委的政治責(zé)任。要按照的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步明確村黨組織換屆選舉“指導(dǎo)在市、責(zé)任在鄉(xiāng)、工作在村”的責(zé)任體系和工作機(jī)制，市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組全程指導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委組織實(shí)施。建立市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工作責(zé)任制，市直部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)駐村工作制，全程參與指導(dǎo)和監(jiān)督選舉工作。建立工作責(zé)任追究制度，對因領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作不力、敷衍應(yīng)付、處置不當(dāng)引發(fā)較大規(guī)模群體性事件的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。未經(jīng)批準(zhǔn)，無故取消或拖延換屆選舉的，要追究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村黨組織主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要認(rèn)真總結(jié)以往換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對以往選舉中問題較多的村，要先進(jìn)行集中整頓，把問題和矛盾解決在換屆選舉之前。

2、制定工作方案。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要對所有村開展一次調(diào)查摸底，進(jìn)一步摸清底數(shù)、梳理分析，特別要關(guān)注存在家族勢力、矛盾糾紛較多的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，做到“七個清楚”，即：搞清楚村基本情況和黨員群眾思想狀況、村“兩委”班子現(xiàn)狀、后備干部儲備、參加選舉黨員人數(shù)、信訪遺留問題、影響換屆的不利因素、組織好換屆的對策措施。根據(jù)摸排情況，有針對性地做好預(yù)案，做到有的放矢。方案要明確實(shí)施步驟及進(jìn)度安排、職數(shù)及結(jié)構(gòu)要求、推薦提名及投票選舉辦法，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，責(zé)任到人、時間到天。村黨組織的方案要細(xì)化到每一個環(huán)節(jié)和步驟，詳實(shí)到對可能出現(xiàn)問題的解決辦法，確保換屆選舉成功。

3、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村黨組織委員會一般由3-5人組成，設(shè)書記1人，是否設(shè)副書記由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委結(jié)合各村實(shí)際確定。按照精干高效的原則，統(tǒng)籌考慮村“兩委”班子職數(shù)，村黨組織書記和村民委員會主任實(shí)行“一肩挑”，盡可能實(shí)現(xiàn)村“兩委”班子成員交叉任職。注重從符合選舉規(guī)定條件的農(nóng)村專業(yè)大戶、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官中推薦村黨組織提名人選，讓黨員群眾依法依規(guī)自主選擇“當(dāng)家人”。要進(jìn)一步提高具有大專以上文化程度的村黨組織書記(村委會主任)的比例，確保每個村“兩委”成員中有1名35歲以下成員、1名婦女成員，回、漢群眾雜居的村，回、漢族成員比例要與回、漢族群眾的比例相當(dāng)。從嚴(yán)控制享受職務(wù)補(bǔ)貼村干部職數(shù)，分三個層次，人口1000人以下，享受職務(wù)補(bǔ)貼的村干部為3人;1000人至2000人，享受職務(wù)補(bǔ)貼的村干部為4人(其中1人為支部成員)，2000人以上享受職務(wù)補(bǔ)貼的村干部為5人，3個生態(tài)移民村享受職務(wù)補(bǔ)貼的村干部指數(shù)均為5人。

4、嚴(yán)格資格審查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要加強(qiáng)對候選人資格條件的審查，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的人擔(dān)任村黨組織書記(村委會主任)。要突出“三有三帶”，即有理想信念和奉獻(xiàn)精神，能帶來希望;有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)，能帶領(lǐng)發(fā)展;有良好品行和公道之心，能帶出和諧，切實(shí)從源頭上把好村黨組織成員“入口關(guān)”。村黨組織成員候選人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策;(2)遵紀(jì)守法、政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、辦事公道、清正廉潔、善于做群眾工作、熱心為村民服務(wù);(3)年齡一般為男55周歲、女50周歲以下，具有一定的文化知識，身體健康(除特別優(yōu)秀的，年齡可適當(dāng)放寬);(4)黨組織關(guān)系在本村的中共正式黨員。

有下列情形之一的，不得推選為村黨組織成員候選人：(1)受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分不滿3年的;(2)被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案偵查的;(3)受治安處罰或被處管制以上刑罰，解除勞動教養(yǎng)或刑滿釋放不滿3年的;(4)違反計劃生育政策未經(jīng)處理或處理完結(jié)不滿3年的;(5)擔(dān)任村隊(duì)干部期間，村務(wù)長期不公開或侵占集體土地和資金、無故拖欠集體債務(wù)的;(6)以非法手段煽動、組織群眾集體上訪造成群體性事件的;(7)利用宗教、宗族甚至黑惡勢力干預(yù)農(nóng)村正常工作的;(8)以威脅、暴力、欺騙、賄賂等手段，破壞、妨礙村“兩委”選舉的。

5、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要重視換屆選舉期間的來信來訪，實(shí)行換屆選舉違法違紀(jì)問題專辦制度，公布舉報電話，設(shè)立監(jiān)督信箱，認(rèn)真核實(shí)、妥善答復(fù)黨員群眾反映的問題，堅(jiān)決糾正和查處拉票賄選等違法違紀(jì)行為，做到“四必查”，即署名舉報的必查，線索清楚、內(nèi)容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強(qiáng)烈的必查，形成有力震懾。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、撕毀選票、毀壞票箱、虛報選舉票數(shù)等破壞選舉或者妨礙黨員依法行使選舉和被選舉權(quán)的，以及對檢舉違法行為的人進(jìn)行打擊報復(fù)的，堅(jiān)持露頭就打，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并及時通報曝光。

6、健全配套組織。新一屆村黨組織班子產(chǎn)生后，要在7日內(nèi)完成工作移交。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要與換屆選舉中落選退職的同志進(jìn)行談心談話，引導(dǎo)他們正確對待選舉結(jié)果;同新班子進(jìn)行集體談話，告誡他們嚴(yán)格律己，做好工作。新一屆村黨組織班子要積極履職，領(lǐng)導(dǎo)和組織好第十屆村民委員會換屆選舉工作，依法選舉產(chǎn)生新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會、村級婦聯(lián)等配套組織;推薦選舉產(chǎn)生新的村民代表、村民小組長，制定完善村民代表會議、村規(guī)民約、新一屆村“兩委”議事規(guī)則、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)等制度，制定任期目標(biāo)并作出履職承諾。將在村“兩委”換屆選舉結(jié)束后，舉辦新當(dāng)選村干部培訓(xùn)班，著力提高村干部履職盡責(zé)能力、服務(wù)群眾和做群眾工作能力。

附件：2016年村黨組織換屆選舉準(zhǔn)備情況統(tǒng)計表、2016年村黨組織換屆選舉報名情況統(tǒng)計表、2016年村黨組織換屆選舉民主推薦情況統(tǒng)計表、2016年村黨組織換屆正式選舉情況統(tǒng)計表、2016年村黨組織換屆選舉結(jié)果統(tǒng)計表。

村級組織換屆方案篇六

根據(jù)有關(guān)規(guī)定以及上級部門的相關(guān)要求，我鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨組織將進(jìn)行換屆，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就我鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨組織換屆工作方案如下：

全鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨組織換屆工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞中央、省委、市委、區(qū)委決策部署，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明“重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向，著力選好書記、配強(qiáng)班子、建強(qiáng)組織、激發(fā)活力，切實(shí)把村（社區(qū)）黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的政策、帶領(lǐng)發(fā)展致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為實(shí)現(xiàn)全面建成宜業(yè)宜居宜游魅力古鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次村（社區(qū)）黨組織換屆工作從2020年9月開始，到12月前基本結(jié)束。要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法按章辦事貫穿換屆工作全過程，確保換屆工作健康有序、順利完成。

（一）合理設(shè)置班子職數(shù)。根據(jù)各建制村（社區(qū)）人口數(shù)量、幅員面積、工作任務(wù)，配備支部委員，村（社區(qū)）黨組織委員職數(shù)需要適當(dāng)增加的，報鎮(zhèn)黨委審批后報區(qū)委組織部審批。

（二）嚴(yán)格人選資格條件。認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，大力選拔信念堅(jiān)定、忠誠可靠、敢于擔(dān)當(dāng)、能力突出、群眾公認(rèn)的黨員進(jìn)入村（社區(qū)）黨組織班子。

1.村（社區(qū)）黨組織委員資格條件。（1）具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策；（2）具有較強(qiáng)的政治品格、宗旨意識和群眾觀念，堅(jiān)持原則，公道正派，遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)鄰里、孝敬父母，熱心公益，樂于奉獻(xiàn)；（3）帶頭參加黨內(nèi)組織生活，勤于學(xué)習(xí)，按時參加“三會一課”,有一定的理論知識和參政議政能力；（4）服從服務(wù)發(fā)展建設(shè)大局；（5）身體健康，具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾脫貧奔康的能力和水平；(6)在黨內(nèi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；（7）無職委員必須要具有履職的其他條件。

2.村黨組織書記資格條件。（1）具備委員候選人條件；（2）要達(dá)到“三好四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，即：思想政治素質(zhì)好、群眾反映好、公道正派好、黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)。（3）熟悉黨的基本知識，善于做黨的思想政治工作，具有一定的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)；（4）繼任黨支部書記候選人年齡不超過50周歲，文化程度初中及以上，新任黨支部書記候選人年齡不超過45周歲、高中以上文化程度的黨員，45周歲以下原則上應(yīng)達(dá)到30%以上。各村（社區(qū)）黨組織書記候選人預(yù)備人選要報區(qū)委組織部，實(shí)行組織部長、區(qū)委書記“雙簽”。

3.要嚴(yán)格把握“十不推”。凡政治品質(zhì)和道德品行差的；有涉法涉罪或被立案調(diào)查的；有違紀(jì)違法問題正在接受調(diào)查處理的；有拉票賄選或其他不正當(dāng)行為的；組織或參與非法上訪、越級上訪的；組織或參與封建迷信活動、參加邪教活動的；個人信用缺失的；能力雖強(qiáng)但心術(shù)不正的；廉潔自律過不了關(guān)的；不具備其他履職能力和條件的。

（三）堅(jiān)持功能模型選配。適應(yīng)基層治理新要求，精準(zhǔn)化選配村（社區(qū)）黨組織班子成員。注重培養(yǎng)使用女干部，注意提高女性正職和委員比例。女性委員的選拔和推薦要與村（社區(qū)）婦聯(lián)主席人選統(tǒng)籌考慮。

（四）選拔能人配強(qiáng)書記。大力選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的黨員擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織書記。村黨組織書記要突出政治素質(zhì)好、有志農(nóng)村發(fā)展、帶富能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，注重從農(nóng)村致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師等黨員中選拔。

（五）促進(jìn)專職化。以換屆為契機(jī)，推動村級黨組織書記隊(duì)伍專職化，鼓勵班子成員通過合法程序交叉任職，可提倡村（社區(qū)）“三職”干部兼任群團(tuán)干部、村民小組長和其他組織負(fù)責(zé)人，實(shí)行兼職兼薪。

（一）選舉方式。村（社區(qū)）黨組織選舉堅(jiān)持“兩推一選”，即在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員、群眾推薦和上級黨組織推薦的情況，由村（社區(qū)）黨組織研究提出候選人初步人選，報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，再舉行黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆村（社區(qū)）黨組織委員會成員。具體選舉中，可先選委員，再選書記、副書記；也可以直接選書記和委員。在推薦提名候選人環(huán)節(jié)，可適當(dāng)擴(kuò)大差額比例。按照最低20%的差額比例，確定委員、書記差額。改進(jìn)村（社區(qū)）黨組織委員候選人介紹辦法，采取自我介紹、現(xiàn)場答問、競職演講等方式，增進(jìn)選舉人對候選人的了解。

（二）規(guī)范選舉程序。堅(jiān)持把嚴(yán)格程序貫穿換屆選舉全過程，按照推薦提出候選人初步人選、組織考察（含群眾測評）、組織審查、確定正式候選人、投票選舉、公示、鎮(zhèn)黨委審批任命等程序進(jìn)行。對正式選舉出的班子成員，進(jìn)行不少于5個工作日的公示；公示無異議的，鎮(zhèn)黨委審批任命，并報區(qū)委組織部備案。

（三）提高參與面。深入開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，加強(qiáng)與外出務(wù)工黨員聯(lián)系。扎實(shí)做好黨員動員工作，及時把換屆工作部署傳遞到每一名黨員；制定換屆方案要廣泛聽取黨員群眾意見，確定投票時間應(yīng)充分尊重當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活習(xí)慣，具體操作時要加強(qiáng)組織引導(dǎo)，為黨員群眾積極參與創(chuàng)造條件。做好流動黨員參與選舉工作，對因外出務(wù)工經(jīng)商等原因不能到現(xiàn)場參與投票的黨員，要探索有效方式進(jìn)行投票。黨員參會人數(shù)達(dá)不到規(guī)定人數(shù)的不得進(jìn)行選舉。

堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿換屆工作全過程，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，確保換屆風(fēng)清氣正。

（一）嚴(yán)明換屆紀(jì)律。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)禁違背組織決定搞拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙等行為；嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)禁拉票賄選、說情打招呼等不正之風(fēng)；嚴(yán)格換屆工作程序，堅(jiān)決防止任意簡化選舉程序，執(zhí)行上打折扣搞變通等行為；嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)禁干擾換屆，嚴(yán)防敵對勢力、黑惡勢力、家族和宗教勢力干擾破壞選舉，嚴(yán)防人選提名中的弄虛作假、權(quán)錢交易等行為。堅(jiān)決查處誣告，支持保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者。

（二）加強(qiáng)教育警示。突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，增強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的自覺性堅(jiān)定性。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和換屆紀(jì)律要求，強(qiáng)化紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。加大警示教育力度，組織黨員干部學(xué)習(xí)觀看警示教育典型案例，深刻汲取教訓(xùn)、舉一反三、引以為戒。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委與候選人選前談話制度，講清換屆紀(jì)律要求，簽訂換屆紀(jì)律承諾書，自覺抵制違紀(jì)違法行為。

（三）從嚴(yán)從快查處。建立換屆選舉重大問題、重要信息、特殊情況報告制度，全面掌握選舉動態(tài)，加強(qiáng)對突發(fā)群體性事件的防范和處理。暢通群眾監(jiān)督渠道，建立民情直報員制度，每個村（居）民小組設(shè)不少于1名民情直報員，及時收集和反映違反換屆紀(jì)律的問題。建立快速查處機(jī)制，鎮(zhèn)紀(jì)委相關(guān)部門要會同有關(guān)單位建立違反換屆紀(jì)律問題專門查核組，對換屆中的違法違紀(jì)問題實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并及時通報曝光。加大問責(zé)追究力度，對換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任；情節(jié)特別嚴(yán)重的，追究上級黨委和有關(guān)部門責(zé)任。

村（社區(qū)）黨組織換屆涉及面廣、政策性強(qiáng)、關(guān)注度高。各村黨支部都要以高度的政治責(zé)任感、扎實(shí)的作風(fēng)、細(xì)致的工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，確保換屆工作健康順利開展。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立指導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門工作人員。各村（居）黨支部要有換屆方案，成立換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，建立村（社區(qū)）黨組織換屆責(zé)任清單制度，明確相關(guān)責(zé)任和責(zé)任人職責(zé)。各村支部書記是村（社區(qū)）黨組織換屆的“第一責(zé)任人”，也是“直接責(zé)任人”，要認(rèn)真履行職責(zé)，親自抓、直接推。要嚴(yán)格按照日程安排，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，做到程序一個不漏、環(huán)節(jié)一個不少。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的具體指導(dǎo)，村黨組織換屆工作指導(dǎo)小組向重點(diǎn)村、難點(diǎn)村派駐指導(dǎo)員，鎮(zhèn)黨委要向轄區(qū)內(nèi)每個村（社區(qū)）派駐指導(dǎo)組蹲點(diǎn)指導(dǎo)。

（二）搞好前期準(zhǔn)備。換屆前，鎮(zhèn)黨委已對各村（社區(qū)）黨組織班子運(yùn)行情況進(jìn)行了全面分析研判。各村黨（居）黨支部要注意排查可能出現(xiàn)干擾換屆選舉的非法和非組織活動等問題和隱患，列出風(fēng)險點(diǎn)清單，對選情復(fù)雜、矛盾糾紛集中、宗族宗教和歷史遺留問題突出的村（社區(qū)）要進(jìn)行專項(xiàng)整治，確保換屆工作健康開展。鎮(zhèn)紀(jì)委要重點(diǎn)指導(dǎo)各村（居）換屆風(fēng)險點(diǎn)排查，確保與換屆工作方案同研制、同審核、同落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行村（社區(qū)）干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計有關(guān)制度。要加強(qiáng)對換屆選舉工作人員的培訓(xùn)。

（三）強(qiáng)化思想引導(dǎo)。換屆前，開展全覆蓋談心談話，鎮(zhèn)黨委書記要與村（社區(qū)）“兩委”正職談心談話，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與聯(lián)系的村（社區(qū)）“兩委”班子成員談心談話，村（社區(qū)）黨組織班子要與全體黨員談心談話，教育引導(dǎo)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。換屆后，鎮(zhèn)黨委要及時派人同落選離職干部談心談話，有針對性地做好思想工作。采取多種形式進(jìn)行思想發(fā)動，努力提高黨員參與率，充分發(fā)揮黨員干部在換屆中的先鋒模范作用。加強(qiáng)換屆輿論宣傳。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，做好換屆輿情應(yīng)對處置工作，營造良好的輿論氛圍。

（四）加強(qiáng)配套建設(shè)。認(rèn)真做好新老班子交接，保證村級事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。按照分級負(fù)責(zé)原則，抓好新任村（社區(qū)）干部培訓(xùn)，實(shí)施“村級黨組織帶頭人學(xué)歷提升計劃”。指導(dǎo)新一屆黨組織班子制定任期目標(biāo)、年度目標(biāo)、廉政、辭職“四諾”制度。加強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)“五步工作法”等制度，完善議事規(guī)則、決策程序，規(guī)范班子運(yùn)行；完善基層治理機(jī)制，健全村（居）民自治、民主協(xié)商、協(xié)同共治、依法治理等機(jī)制，構(gòu)建起以村（社區(qū)）黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的基層依法治理體系。

村級組織換屆方案篇七

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等文件規(guī)定和上級有關(guān)通知精神，黨總支、黨支部每屆任期一般為3年。目前學(xué)校黨總支、黨支部屆滿日期臨近，為做好2019年學(xué)校黨總支、黨支部換屆選舉工作，特制定本工作方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，通過黨總支、黨支部換屆選舉工作，進(jìn)一步優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，提升基層黨組織組織力，為建設(shè)健康、和諧、幸福的學(xué)校提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

(一)黨總支、黨支部設(shè)置。

根據(jù)黨支部黨員不能超過50人的規(guī)定。學(xué)校黨總支根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，本著工作內(nèi)容相近、工作聯(lián)系方便、有利于開展黨組織活動、有利于加強(qiáng)黨員教育管理、黨員人數(shù)和組織規(guī)模合理適度的原則，分別設(shè)立退休黨員黨支部和在職黨員黨支部。

(二)黨總支、黨支部的委員會設(shè)置。黨總支一般設(shè)委員5-7人，書記1人;委員一般可設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、青年委員等。黨支部一般設(shè)委員2-3人，書記1人;委員一般可設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等。黨總支、黨支部的委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期3年。

(一)黨總支委員、書記候選人基本條件

1.理想信念堅(jiān)定。牢固樹立“四個意識”，自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。擔(dān)當(dāng)作為，干事創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持“四講四有”，做到“四個合格”，踐行“四個模范”，在教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作中發(fā)揮帶頭示范作用。

3.黨性覺悟高，熟悉和熱心黨務(wù)工作。工作能力強(qiáng)，善于團(tuán)結(jié)同志，緊密聯(lián)系師生員工，在師生中有較高威信。

4.品行端正，公道正派，勤政廉潔。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督。

5.具有3年以上黨齡，年齡原則上能夠任滿一屆。

(二)黨支部委員、書記候選人基本條件

應(yīng)符合以上1、2、3、4條規(guī)定條件并具有一年以上黨齡，年齡原則上能夠任滿一屆。

(一)換屆選舉前期準(zhǔn)備

1.黨總支、黨支部召開委員會議，作出召開換屆選舉黨員大會的決定。黨總支起草并向上級黨組織報送關(guān)于召開黨員大會換屆選舉的請示。黨支部換屆選舉工作一般應(yīng)在黨總支換屆選舉前完成。

2.上級黨組織對換屆選舉請示進(jìn)行批復(fù)。

3.各黨支部下發(fā)召開黨員大會的通知，認(rèn)真總結(jié)本屆委員會工作情況，起草工作報告。工作報告要事先廣泛征求廣大黨員的意見，并經(jīng)黨的委員會會議討論通過。

4.做好黨總支、黨支部委員會委員候選人的醞釀推薦工作。各黨支部要組織黨員學(xué)習(xí)黨章和學(xué)校關(guān)于換屆工作的文件精神，采取自下而上、自上而下、充分醞釀協(xié)商的辦法，根據(jù)多數(shù)黨員的意見，按多于20%比例提出總支和支部委員候選人推薦名單。黨總支委員會根據(jù)多于20%的差額比例提出委員候選人初步人選名單，進(jìn)行考察并報區(qū)教育局黨委審查。黨總支委員會在進(jìn)一步征求黨支部和黨員意見的基礎(chǔ)上，按不少于20%的比例確定委員候選人預(yù)備人選。

5黨總支向上級黨組織呈報新一屆委員會委員、書記候選人預(yù)備人選的請示。

6.上級黨組織對候選人預(yù)備人選的請示進(jìn)行批復(fù)。

7.做好換屆選舉黨員大會會務(wù)準(zhǔn)備工作。

(二)召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉

1.黨總支、黨支部召開黨員大會，選舉產(chǎn)生新一屆委員會。換屆選舉大會主要議程：

(1)上屆委員會向大會報告工作。

(2)選舉產(chǎn)生新一屆委員會委員。

2.召開新一屆委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生書記。選舉采用無記名投票方式和等額選舉辦法，同時明確委員分工。

(三)上級黨組織審批

1.報送選舉結(jié)果。換屆選舉結(jié)束后，由黨總支匯總黨總支、黨支部換屆選舉情況報告和委員分工報區(qū)教育局黨委，并做好換屆選舉材料的整理歸檔工作。

2.區(qū)教育局黨委批復(fù)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排?；鶎狱h組織換屆選舉工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，時間緊，任務(wù)重，各黨支部要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，認(rèn)真研究制定工作方案并做好各項(xiàng)籌備工作，精心組織實(shí)施。

(二)發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格程序。各基層黨組織要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員民主權(quán)利，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和辦法，規(guī)范操作。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。換屆選舉工作由學(xué)校紀(jì)委書記負(fù)責(zé)監(jiān)督。對違反黨章規(guī)定和換屆選舉紀(jì)律的行為要根據(jù)問題性質(zhì)和情節(jié)輕重，要依照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。