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團組織建設調研報告篇一

近年來，xx縣婦聯緊緊圍繞服務發(fā)展大局，以加強“兩新”組織、自組織婦女組織建設為重點，不斷延伸工作觸角，著力構建全方位、多層次、開放式的婦女組織網絡，使全縣“兩新”組織、自組織婦女組織建設呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢，取得了初步成效，并于近期進行了專題調研，形成報告如下：

目前，全縣共有新經濟組織65個，其中已建立婦女組織的59個；新社會組織共有12個，已建立婦女組織的10個；自組織51個，已建立婦女組織的36個，自組織主要以群眾自發(fā)組織成立的健身隊伍為主。

當前，隨著經濟轉軌和社會轉型的不斷加快，“兩新”組織、自組織不斷成熟壯大，已成為轉型期城市發(fā)展的重要特征。面對新形勢，縣婦聯不斷開拓創(chuàng)新，積極探索如何在“兩新”組織、自組織中進一步擴大婦女組織和婦女工作的覆蓋面，找準有效的載體和抓手，從而不斷擴大婦聯的群眾基礎，增強婦聯的凝聚力、號召力和影響力。

（一）推進黨建帶婦建，打牢組織基礎?？h婦聯積極爭取各級黨組織對婦女工作的重視和支持，把婦女組織建設作為推動黨建工作的一項長期任務和重要組成部分擺上日程，將基層婦女組織建設納入全縣科學發(fā)展考核重要內容，納入黨建和基層社會管理體制改革的配套組織建設中，同規(guī)劃、同部署、同落實、同檢查?？h婦聯還根據《全市加強婦聯基層組織“三有”建設實施方案》要求，制定下發(fā)了《關于加強“兩新”組織、自組織婦女組織建設的工作方案》等文件，為加強婦女組織建設提供了保障和具體指導。同時，縣直、鎮(zhèn)、村三級婦女組織也在積極探索黨建帶婦建新路子，開展了豐富多彩的實踐活動，實現了黨建帶婦建，婦建服務黨建的良好工作態(tài)勢，不斷鞏固了婦女組織建設基礎。

（二）延伸工作觸角，拓展婦女組織。進一步完善了《xx縣“兩新”組織、自組織婦女組織建設工作方案》，督促各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）婦聯深入調研，徹底摸清轄區(qū)內新經濟組織、新社會組織、自組織婦女組織底數，建立工作檔案和臺帳，詳細掌握“兩新”組織、自組織婦女組織的現狀和創(chuàng)建工作動態(tài)。在深入調研的基礎上，本著“因地制宜、分類指導、注重實效”的組建原則，對轉型的新經濟組織堅持“三同步”，即企業(yè)注冊與婦女組織建立同步，與婦女組織負責人的`選配同步，與婦女工作開展同步。對新建中小企業(yè)里女職工較多的企業(yè)，按照婦聯章程要求，逐步建立了婦女組織。積極發(fā)展自組織婦女組織，對群眾自發(fā)成立的晨練隊、健身隊等組織，通過組織開展群眾感興趣的比賽、匯演等載體活動，將自組織凝聚起來，并在人員相對穩(wěn)定、婦女集中的隊伍中組建了婦女組織，逐步鞏固和擴大了婦女組織建設的覆蓋面。

（三）以點帶面，示范帶動。注重培養(yǎng)和發(fā)現“兩新”組織、自組織婦女組織先進典型，及時總結經驗并加以宣傳推廣，通過現場觀摩、經驗交流等方式，充分發(fā)揮其典型示范和輻射帶動作用，以點上的經驗指導面上的工作。如20xx年，我們在企業(yè)規(guī)模較大、女職工較多的xx中聯水泥公司首先成立了婦聯組織，并靠上指導公司婦聯積極開展崗位建功、愛心公益服務等活動取得了良好效果，得到了公司的重視和女職工的歡迎，中聯水泥公司婦聯也成為全縣“兩新”婦女組織中的一顆璀璨明星。我們以中聯水泥公司為示范點，迅速指導在條件具備的天寶化工有限公司等建立完善了婦聯組織，并實現了企業(yè)發(fā)展與婦建工作相互促進。

（四）創(chuàng)新載體，全面推進。立足婦女的實際需求，不斷加強新知識新技能等培訓，提高“兩新”組織、自組織中廣大婦女的思想道德和科學文化素質。積極創(chuàng)新有效活動載體，通過組織開展巾幗建功、“五好文明家庭”、“平安家庭”創(chuàng)建等活動，引導廣大婦女踴躍參與經濟社會建設，徹底消除“有組織、無活動，有活動、無成效”的狀況，以載體活動激發(fā)了婦女組織的活力。

在“兩新”組織、自組織建立婦女組織的過程中，我們發(fā)現了許多困難和新問題。

一是組建工作有一定難度。部分“兩新”組織、自組織對婦女組織的工作理念及其職能作用發(fā)揮認識不夠，擔心建立婦女組織會影響正常的生產經營管理，所以不愿意建立婦女組織。二是管理較為松散。在“兩新”組織和自組織中，婦女的流動性太強，較為松散自由化，這給管理帶來了很多麻煩。調查發(fā)現在大部分“兩新”組織中，除了管理層人員外，很多女工工作時間不固定，跳槽、季節(jié)工等現象比較普遍，加之“兩新”組織用人制度靈活，雙向選擇和優(yōu)勝劣汰機制使人員進出相當頻繁，女職工的權益保護和義務難以得到實現。三是組織不夠穩(wěn)定，變故較大。有的“兩新”組織在效益好的時候建立起了婦女組織，但幾年下來，由于經營管理不善、缺乏市場等原因，破產、兼并等情況時有出現，婦女組織也就不復存在。四是凝聚力不強，作用發(fā)揮不夠。有的“兩新”組織、自組織雖然成立了婦女組織，但由于受經濟條件、組織構架等因素制約，較少地組織開展婦女工作，不能真正地發(fā)揮婦女組織作用，使婦女組織形同虛設。

在“兩新”組織、自組織中推進婦女組織建設，進一步夯實婦女組織基礎，是新形勢下婦聯做好群眾工作的需要，也是婦聯參與經濟社會發(fā)展，構建社會主義和諧社會的必然要求。重點要做到以下幾個方面：

（一）強化領導，形成合力。黨的領導、政府的支持是做好“兩新”組織、自組

織婦女組織建設的根本保證。同時，婦聯要加強與組織、民政、工商、工會、文廣新局等部門的協調配合和指導力度，及時溝通研究“兩新”組織群團建設工作和自組織婦女組織建設情況，解決影響“兩新”組織、自組織健康發(fā)展的突出問題，形成齊抓共管促落實的工作合力。

（二）加強宣傳，營造氛圍。要利用網絡、報紙、電視等媒體，廣泛宣傳“兩新”組織、自組織婦建工作的重要意義和好典型、好經驗、好做法，為加強“兩新”組織、自組織婦建工作營造良好的輿論氛圍。同時要通過輿論宣傳觸動、業(yè)務培訓推動、正面示范帶動、精神激勵促動等方式，讓“兩新”組織業(yè)主和自組織群體進一步轉變觀念，真正認識到婦建工作能夠產生經濟效益、能給企業(yè)帶來社會信譽、能夠凝聚優(yōu)秀女員工和人才、能夠更好地促進自組織發(fā)展，使他們真正關心、理解婦建工作，進而重視、支持“兩新”組織和自組織婦建工作。

（三）因地制宜，拓寬覆蓋面。要認真領會中央黨的群團工作會議精神，按照“哪里有婦女哪里就有婦女組織”的宗旨，大膽探索，勇于創(chuàng)新，不斷加強基層婦女組織建設。在“兩新”婦女組織建設過程中，要本著“先易后難，先大后小”的原則，結合實際，按照同步組建、聯合組建等形式，分類指導，循序推進，有針對性地制定推進措施，努力做到成熟一個，組建一個，健全一個，鞏固一個。要立足群眾實際需要，不斷豐富載體，通過為自組織婦建工作選派聯絡員、指導員等方式，不斷推進自組織婦建工作開展，增強自組織婦女組織建設的凝聚力、向心力，使自組織婦女組織更好地發(fā)揮積極作用。

團組織建設調研報告篇二

近年來，隨著農村產業(yè)結構的不斷調整和農村勞動力的大量轉移，婦女已成為推動當地農村經濟社會發(fā)展的主力軍，建設社會主義新農村離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創(chuàng)新，婦聯組織如何在工作中充分發(fā)揮作為黨聯系婦女群眾的橋梁和紐帶的優(yōu)勢，能否最大限度地發(fā)揮廣大婦女的作用，成為擺在我們面前的一個十分現實的問題。為此，我們對相關現象和問題進行了調查探討。

近些年來，農村產業(yè)結構調整和農村富余勞動力轉移步伐不斷加快，許多農村男性勞動力外出打工，婦女、老人和兒童成為“留守”農村的主要成員。農村婦女不僅是家務勞動的主要承擔者，而且成為農業(yè)生產的主力軍。針對當前農村這種以女性成員為主導的新格局，婦聯組織積極整合社會資源，不斷創(chuàng)新工作載體，在促進農村經濟發(fā)展，提高道德素質，弘揚文明風尚，促進婦女民主參與，維護社會穩(wěn)定等方面，發(fā)揮了重要作用。但當前基層婦聯組織在作用發(fā)揮方面還是存在一些問題。

（1）農村婦女素質亟待提高。農村婦女長期以來對自身的期望值較低。思想不夠解放，缺乏創(chuàng)業(yè)精神。大多數農村婦女仍然過著“男主外、女主內”的固有方式，創(chuàng)業(yè)的主動性較低；對農業(yè)科學技術掌握甚少，影響了她們的勞動回報率；另外，部分婦女在村里民主政治生活中甘當配角，不能大膽表明自己的態(tài)度，參與決策。

（2）農村“留守”婦女家庭問題突出。目前，農村“留守”婦女越來越多，她們家務、生產一肩挑，任務重、勞動強度高，生存壓力大，加上固有的農村婦女保守觀念，認為自己只能在家做家務，造成觀念、信息、思想的閉塞，而有些丈夫外出打工開闊了視野，觀念得到更新。夫妻間的這種反差易引發(fā)情感問題，帶來家庭不和諧、不穩(wěn)定。

（3）婦女自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題較多。雖然現在個體私營企業(yè)發(fā)展迅猛，就業(yè)機會較多，但不少農村婦女在就業(yè)方式上存在“等、靠、要”思想，主動適應性差；婦女就業(yè)觀念保守，受家庭牽制和周圍環(huán)境影響，絕大部分婦女不愿拋夫棄子，外出就業(yè)；婦女自主創(chuàng)業(yè)的資金短缺問題嚴重。調查顯示，資金匱乏是婦女創(chuàng)業(yè)的最大障礙之一，貸款不但手續(xù)繁瑣，且貸款額非常低，不解決問題，高利息借錢，只能增加負擔。資金上的困難，成為農村婦女致富的阻力。

（4）基層婦聯組織存在薄弱環(huán)節(jié)。婦代會作為婦女群眾的代言人，參與民主管理的渠道需要進一步拓寬。村級婦聯自建基地不多，普遍經費匱乏，導致工作運轉困難，也影響了示范、帶動作用的發(fā)揮。婦聯組織為農村婦女增收提供的服務還不能滿足需求，針對農村婦女的培訓內容單一，覆蓋面不寬，特別是面對群眾強烈的致富愿望和資金、信息缺乏這一矛盾，還沒有找到有效的解決辦法；對富余勞動力和婦女轉移力度還須加大。

團組織建設調研報告篇三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯是婦聯組織體系中的一個重要層級，起著承上啟下的樞紐型作用?，F實中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級婦女工作力量和組織實力相對薄弱，功能和作用都比較弱化。為從根本上扭轉這種局面，進一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯組織活力，省婦聯組織部于20xx年4月就鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯基層組織建設情況進行了專題調研，并實地考察了長春市朝陽區(qū)、雙陽區(qū)、榆樹市以及通化縣、前郭縣、敦化市、臨江市等7個典型縣(市、區(qū))，現將調研情況報告如下：

20xx年以來，我省在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構被大幅撤并，只設“三室一所”(黨政辦公室、經濟辦公室、社會管理辦公室和財政所)，婦聯組織并入黨政辦公室;人員編制被大幅精簡，領導職數和人員編制分別精簡了30%以上，婦女工作基本為1人兼職承擔。

組織現狀：目前，全省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯組織900個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯618個、街道婦聯282個。改革中有887個保留了機構設置，有13個與工會、共青團合并。

干部隊伍現狀：全省900個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部配備1名專(兼)職婦聯主席，其中專職310名，占34.07%;兼職590名，占65.93%，兼3職以上的有206名，占兼職總人數的34.92%。900名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯主席中，只有145人進同級黨委，占16.11%，其中享受鄉(xiāng)科級副職待遇的僅有69人，占7.67%。在年齡結構上，30歲以下的有265人，占29.44%;31-45歲的有466人，占51.78%;46歲以上的有169人，占18.78%。學歷層次上，大專以下的有276人，占30.67%;大學本科有601人，占66.78%;研究生及以上學歷的有23人，占2.56%。從做婦女工作的時間來看，有388人從事婦女工作的時間在3年以下，有48人從事婦女工作的時間超過20年。

調研發(fā)現，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯基層組織建設主要存在四方面問題：

一是干部兼職過多，兼職不當，對自身崗位和工作自我認同感較差。由于人員編制的限制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)只能設1名兼職婦聯主席，一般由黨政綜合辦公室主任兼任，還要負責黨務、綜治、紀檢等工作，沒有精力對婦女工作進行全面投入和精心安排，只能應付了事，更不用說參加婦干業(yè)務學習，更新知識，創(chuàng)新工作方法和內容。有的甚至兼任統(tǒng)計、出納、會計等，與婦聯工作方式和內容毫不相關。兼職副主席、執(zhí)委人數少，形同虛設，只為完成代表大會的程序，作用發(fā)揮不好，嚴重影響了基層婦女工作的開展和工作效率。

二是婦聯干部政治待遇下降。全省900個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯主席中有90%以上為科員，既享受不到鄉(xiāng)科級副職的政治待遇，也沒有進入同級黨委，致使大部分婦聯干部缺乏崗位榮譽感，工作積極性降低，進取意識差，“不爭先，不落后，跟在中間最自由”的平庸思想嚴重，做好婦女工作的動力不足。

三是婦聯干部交流速度呈兩極分化趨勢。通過公務員考試選任的高學歷、高素質的人員兩年之內就交流到重要崗位，而能力差的、安置性的、臨近退休的、專職的人員一干就是二十幾年，缺乏工作熱情，工作方法老化。有的婦聯干部由于工作時間較短，經驗不足，缺乏積極主動爭取黨政領導重視的意識，對于上級婦聯安排的正常工作，不知如何得到領導的支持。

四是工作經費不足，基本為一事一請，沒有形成保障機制。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財力有限，婦聯工作經費難以保障。我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯年度平均經費僅為20xx元，且只有22.4%納入財政預算。由于缺少經費，有組織無活動無培訓或培訓“借雞生蛋”等現象普遍存在，導致婦聯工作缺乏應有的影響力。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯想開展一些有意義的創(chuàng)新活動，常因缺乏經費而中止，使得婦女工作缺乏生機與活力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯在換屆中，由于缺乏必要的經費，只能在不違反婦聯《章程》的情況下，盡量簡化程序。

針對調研中反映出來的問題，現就進一步加強和改進基層婦女組織建設提出以下對策及建議：

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯主席實行兼職高配。參照我省實行的社區(qū)主任或副主任兼任婦聯主席的模式，探索由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子中的女性兼任婦聯主席，配備專職副主席1名、兼職副主席和常委若干名、用公益崗位配備1名婦聯專干，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內有影響、有能力的優(yōu)秀女性共同做婦女工作的組織模式。

二是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯主席進同級黨委。進一步落實《關于進一步加強新時期全省基層黨建帶婦建工作的意見》的有關規(guī)定，推廣公主嶺市、琿春市的經驗做法，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯主席進入同級黨的委員會工作。

三是通過非領導職務的途徑提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯主席的.級別待遇。落實中辦《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的若干意見》中“改進公務員非領導職務設置辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關設置主任科員、副主任科員，職數不得超過鄉(xiāng)科級領導職數的50%”的規(guī)定，明確符合一定的工作年限、工作業(yè)績等條件，通過非領導職務的設置解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯主席待遇。

四是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯組織工作經費。按照《關于進一步加強新時期全省基層黨建帶婦建工作的意見》(吉組通字〔20xx〕40號)中“保障基層組織工作經費。建立以財政投入為主，多渠道投入的基層婦聯工作經費保障機制，各市(州)、縣(市、區(qū))按照女性人口人均1元錢標準核撥本級婦聯工作經費，并納入同級財政預算;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參照執(zhí)行”的規(guī)定，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照女性人口人均1元錢標準核撥本級婦聯工作經費，并納入同級財政預算。

五是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女之家。落實吉辦《關于全面推進全省基層服務型黨組織建設的實施意見》中“健全服務體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立黨群服務中心”的規(guī)定，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨群服務中心同步建立婦女之家，所有黨組織活動場所，讓婦聯組織使用，向婦女活動開放。

團組織建設調研報告篇四

隨著經濟及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，**兩新組織數量越來越多，作用越來越大。如何在兩新組織中進一步擴大婦聯組織的覆蓋面，找準有效載體和抓手，已經成為當前基層婦女組織建設的一個重要課題。為進一步探討兩新組織婦女組織建設，更好地調動兩新組織女職工的工作積極性和創(chuàng)造性，近日，旗婦聯對全旗兩新組織婦女組織建設情況進行了調研。

按照“黨建指導婦建，婦建服務黨建”的工作要求，堅持把“兩新”組織中婦女組織建設工作作為重中之重來抓。目前，全旗共有非公經濟組織249個，其中，符合建立婦女組織的有58個，已建立婦女組織的14個，婦女組織覆蓋率24%；社會組織共有83個，其中，符合建立婦女組織的有59個，已建立婦女組織的18個，婦女組織覆蓋率30%。

旗婦聯按照“哪里有婦女，哪里就有婦女組織”的工作原則，采取“先黨后婦，先易后難，先大后小”的工作方式，在兩新組織中逐步建立婦聯組織。

1、抓組建，形成工作合力。根據全旗“兩新”組織的具體情況，旗婦聯堅持“因地制宜、分類指導、注重實效”的組建原則，堅持“四同步”開展工作：一是聯合工商部門，實現非公企業(yè)中黨組織設置與婦女組織負責人的選配同步、與婦聯工作開展同步；二是聯合旗總工會，掌握非公企業(yè)中符合組建的女工人數，依托女工委員會平臺，實現成立企業(yè)婦委會與穩(wěn)定女工委員會隊伍同步；三是聯合旗民政局，對社會組織全面摸底，根據其經營狀況、婦女隊伍建設等實際，實現建立婦女組織與引導新社會組織發(fā)展同步；四是聯合旗工商聯，個人簡歷根據餐飲業(yè)、超市女性集中的`特點，摸清婦女底數，在有條件的企業(yè)成立婦委會，實現餐飲行業(yè)開展各類活動與企業(yè)婦女搭建溝通交流、協調互促同步。

2、抓重點，發(fā)揮組織作用。在已組建的“兩新”婦女組織中開展。

“巾幗建功”、“最美家庭”評選、巾幗文明崗等活動創(chuàng)新思路，提高基層婦女的興家本領和崗位建功能力。以新建的社會組織婦委會為突破口，建立了文化宣傳隊、廣場舞隊、志愿者服務隊等，要求定期組織婦女開展各項有益身心健康的文體活動，起到典型示范的作用。在組建的過程中，每到一戶企業(yè)，結合“兩新”組織的性質，明確“兩新”組織中婦女組織應當履行的代表、維護、宣傳、教育、協調、發(fā)展的任務，引導動員“兩新”組織開展各類活動，帶動女性積極參與社會事務，擴大婦聯組織在“兩新”組織中的影響力，確?！皟尚隆苯M織的中婦女工作的長足發(fā)展。

受各種因素制約，“兩新”組織中婦女組織建設和婦女工作的開展面臨許多困難。具體表現為：

一是組建工作難度大。大多數“兩新”組織負責人認為企業(yè)都是以盈利為目的，搞好企業(yè)發(fā)展的同時，多為職工辦一些福利就是實事，認為婦女工作虛，對企業(yè)發(fā)展沒有多大意義，可有可無，擔心建立婦女組織影響生產經營，制作牌、資料等加重管理成本，表現出的種種臉難看、門難進、不配合、敷衍塞責的抵觸情緒，導致部分婦干對“兩新”組織組建工作存在畏難、膽怯思想，工作只停留在一般性號召上。在組建過程中，婦聯干部“三顧茅廬”甚至“多顧茅廬”，但效果甚微，這是非公企業(yè)組建婦女組織的最大“瓶頸”。

工作總結二是女工管理難度大。一部分“兩新”組織名存實亡，一套人馬多個牌子，甚至有皮包公司現象。對于相對穩(wěn)定的企業(yè)，女職工的摸底難在“流動”二字，女工出現的跳槽、季節(jié)工等現象比較突出，雙向選擇和優(yōu)勝劣汰機制使人員進出頻繁，相當一部分“兩新”組織沒有女工檔案，權益保護和義務難以得到實現。同時，“兩新”組織類別繁多，在工作方式和工作性質上存在很大差異，業(yè)務指導上歸屬多個不同上級主管部門，這種“多娘家”的管理框架，造成了“兩新”組織婦女組織管理體制不健全。

三是開展活動難度大。一些“兩新”婦女組織婦委會主任只是掛個頭銜，沒有相應的工資報酬，也沒有更多的時間和精力去做女職工工作；絕大部分企業(yè)底子薄、廠房簡陋、條件差，沒有合適的活動場地，不容許開展與生產經營無關的文化活動。許多女職工由于家庭角色的特點，不情愿占用休息時間參加活動，心得體會情愿多加班賺錢也不愿意參加婦女娛樂活動。

“兩新”組織婦女建設工作不是一朝一夕之事，必須建立長效動態(tài)工作機制，堅定不移地抓實抓好。

一是領導重視，齊抓共管。組建婦女組織單靠婦聯一家勢單力薄，人力、物力、財力無從抓起，必須巧借平臺，上下聯動，積極爭取黨政領導的支持，結合實際落實建立具體措施，真正形成以黨建帶婦建、以工建促婦建的黨群工作一體化格局。在組建過程中，各鎮(zhèn)（社區(qū)）及相關部門要成立專門機構班子，下設多個小組，主管領導任組長，機關干部齊參與，集中時間，深入各企業(yè)進行拉網式綜合摸底調查，符合組建條件立說立建，在建立黨組織的同時組建包括工會、婦委會、團委等其他群團組織，特別是結合工會、民政、勞動保障等部門聯合調研，聯合指導，聯合督查，協調解決影響“兩新”組織健康發(fā)展的突出問題，形成齊抓共管促落實的工作合力。

二是強化宣傳，營造氛圍。要加大對“兩新”組織婦建工作的宣傳和報道力度，利用廣播、報紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳一些好典型、好經驗、好做法，形成強勢推進的輿論氛圍。要通過社會宣傳觸動、熱門思想匯報業(yè)務培訓推動、正面示范帶動等方式，讓“兩新”組織業(yè)主進一步轉變觀念，真正認識到婦建工作能夠產生經濟效益、能給企業(yè)帶來社會信譽、能夠凝聚優(yōu)秀女員工，使他們真正關心、理解婦建工作，進而重視、支持“兩新”組織婦建工作。各鎮(zhèn)（社區(qū)）婦干、村級婦代會主任要擔當“兩新”組織婦建工作聯絡員和指導員，實現“兩新”組織發(fā)展與黨建工作互促互贏。

三是以人為本，分工負責?！皟尚陆M織”中婦委會主任要具有高中以上文化程度，年齡一般在45周歲以下，要從管理層或一線員工中推選善于聯系婦女群眾，作風正派，辦事公道，廉潔奉公，有威信、懂管理、善協調，有一定組織能力的女員工擔任，盡量由“兩新組織”管理層女性領導擔任，通過有選舉權的全體女員工通過一定程序民主選舉產生。積極推行黨組織班子成員、女工委員會主任、婦委會主任“齊頭并進、交叉任職”。建立的婦委會與工會可機構分設，人員并用。工會女職工委員會是婦委會的團體會員，工作相互支持合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，切實提高“兩新”組織中黨組織和群團組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

團組織建設調研報告篇五

(一)有的學會黨員數量較少，成立黨支部比較難。有的學會、理事會成立時間較短，成員數量較少。要成立黨支部需要正式黨員3人以上，且有的單位屬于民辦企業(yè)，由于單位工作性質的原因，致使學會黨員人數很少，有的甚至沒有黨員，導致有的學會成立黨支部比較困難。

(二)學會組織關系轉接困難，組織關系難以保障。學會成立以后，大部分學會成員的組織關系還在原工作單位，新成立的學會黨組織歸口如何解決，學會成員的黨組織關系轉入比較困難，存在如何轉入、怎么接收的問題。

(三)部分學會組織意識不強，政治優(yōu)勢難以體現。部分學會黨組織緊貼中心、服務大局的意識不強，政治優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮。學會黨支部書記“一把手”角色定位不準，把學會黨組織建設同經濟和業(yè)務工作割裂開來，把工作重心和主要精力放在了業(yè)務工作上，忽視了支部書記的責任，對支部建設和黨員管理不熱心，存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。

(四)少數黨組織凝聚力不強，組織優(yōu)勢難以發(fā)揮。少數學會黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強，組織優(yōu)勢不能充分發(fā)揮。一是“無錢辦事”問題突出，學會缺少辦公經費，學會黨支部想組織黨員開展一些活動，或獎勵一些工作成績突出的黨員，都苦于經費無法保證和落實，許多想法、思路都“落空”了，久而久之，影響了基層黨組織在群眾心中的威信;二是“無地方辦事”問題突出，這點在學會表現尤其明顯，辦公場所中黨員活動室面積不足，嚴重影響了組織活動的開展，嚴重影響學會干部的工作積極性。

(五)少數黨員能力素質不高，人才優(yōu)勢難以體現。學會中少數黨員干部的能力素質較弱，不能充分發(fā)揮學會的人才優(yōu)勢。部分學會黨組織班子成員特別是少數干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應，同時，部分干部做群眾工作的本領不強，不善于或不會運用民主和法治的方法來解決學會群眾工作中的問題，缺乏解決群眾問題的能力。

(六)黨員教育管理比較薄弱，隊伍優(yōu)勢難以發(fā)揮。抓好學會黨員教育、管理、監(jiān)督，應該充分發(fā)揮黨員隊伍的優(yōu)勢。在調研中發(fā)現，黨員隊伍建設方面主要存在以下問題：一是年輕黨員比例較小，黨員隊伍年齡老化，這個問題在學會中表現尤為明顯;二是黨員的教育管理監(jiān)督比較困難。在教育方面，多數黨內組織生活仍以讀報紙、學文件為主，與工作實際結合不緊，不能有效利用遠程教育網等現代教育手段，活動形式單一枯燥;三是黨員先進性體現不夠明顯。受市場經濟等多種因素的影響，部分黨員政治熱情、榮譽觀念淡漠，再加上支部工作同中心工作缺乏有機融合與滲透，致使黨員的先鋒模范作用沒有在服務群眾和經營管理中充分體現出來。且隨著黨員流動日益頻繁，黨組織的教育管理和關懷激勵未能及時跟進，導致這部分黨員聯系不方便、參加組織生活不積極、對學會黨組織不認同等問題，很難發(fā)揮先鋒模范作用。

在當前新的形勢下，加強學會黨組織建設，充分發(fā)揮學會黨組織在圍繞中心、服務大局中的作用更顯得至關重要。各學會應重點抓好以下幾個方面工作：

(一)創(chuàng)新方式方法，不斷加強黨員隊伍建設。各學會應結合自身實際，靈活運用各種方法手段，全面增強黨員隊伍建設力度。一是加大發(fā)展力度，充實后備力量。在保證質量的前提下，加強對退伍軍人、高校畢業(yè)生、外出務工人員中的優(yōu)秀青年的教育和引導，把優(yōu)秀青年人才吸引在黨組織周圍，使其積極向黨組織靠近。二是實行發(fā)展黨員目標制，把好發(fā)展計劃關。各學會黨組織要加大培養(yǎng)新黨員，在培養(yǎng)新黨員的同時，要注重對入黨積極分子的考察，依據積極分子成熟狀況、提出教育、培養(yǎng)和考察的具體措施，形成年度發(fā)展黨員工作計劃。三是規(guī)范黨員發(fā)展程序，建立交心談心制度。不斷規(guī)范黨員發(fā)展程序，定期深入了解黨員的思想、工作和生活狀況，征求黨員對黨組織的意見和要求，經常開展交心談心，提高黨員的歸屬感。

(二)著眼發(fā)展需求，著力增強干部綜合能力。采用傳統(tǒng)教育手段與現代信息技術手段相結合的方式，通過組織培訓、示范點建設、組織幫帶等形式，不斷提高學會黨員干部綜合能力，改進工作作風。一是加強思想建設，使學會黨組織班子每位成員牢記黨的根本宗旨，進一步解放思想、轉變觀念，大膽實踐，大膽創(chuàng)新，在市場經濟的摔打中增長知識和才干;二是加強作風建設，使每位成員牢固樹立群眾觀念，堅持“從群眾中來，到群眾中去”，真抓實干，吃苦耐勞;三是加強能力建設，要本著“實際、實用、實效”的原則，定期舉辦各種培訓班，在教育內容上，把學習文件、了解上級精神與學現代知識、學業(yè)務、學法律、計算機知識等結合起來，增加廣泛性;在教育形式上，采取“走出去，請進來”、請專家教授大課、到愛國主義基地和黨建模范支部參觀學習等靈活多樣的形式，增強吸引力。培養(yǎng)他們適應和駕馭學會發(fā)展的能力，培養(yǎng)創(chuàng)新意識和開拓精神，提高學會高質發(fā)展的本領。

(三)立足夯實基礎，扎實抓好學會組織建設。黨的根基力量在基層，工作落實靠基層，“基礎不牢，地動山搖”，建好建強黨的基層組織非常重要。一是夯實支部班子建設。各學會應繼續(xù)抓好學會黨組織班子建設，以每年學會黨組織換屆選舉工作為契機，進一步選強配齊支部領導班子，切實加強學會黨務培訓，不斷提高支委會的整體素質和領導水平，切實提高學會干部的黨建能力，調動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，把學會黨組織班子建設成為堅強領導集體。二是完善黨建工作制度。學會黨支部根據上級黨組織具體要求落實工作機制，落實好“三會一課”制度，嚴格黨內生活，定期召開組織工作例會，交流、溝通、協調解決黨建工作中存在的困難和問題。各學會切實做好黨員黨組織關系轉接，在不影響黨員在原單位的工作的情況下，積極協調上級黨組織做好學會黨員組織關系的臨時轉接。三是抓好活動陣地建設。加大經費投入力度，積極爭取上級支持和共建單位扶持，多方籌措資金解決學會活動場所問題，提高黨組織自主活動和自我解決問題的能力，改善學會辦公條件。

圍繞中心工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用。各級黨組織要高度重視，切實把黨要管黨、從嚴治黨的要求貫徹到黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的各項工作中去，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。一是抓好學習教育，增強先鋒意識。要從結合學習型黨組織創(chuàng)建活動，組織學會廣大黨員干部認真學習中國特色社會主義理論，進一步堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，切實提高馬克思主義理論水平和運用理論解決實際問題的能力。二是樹好大局觀念，強化責任意識。各學會黨組織在安排布署工作的時侯，應把黨建工作與經濟和業(yè)務工作結合起來，層層落實工作責任，注重發(fā)揮黨建的龍頭帶動作用，切實把上級的各項方針政策要求落實到具體的工作實踐之中。三是突出工作重點，加強學會組織建設。各學會積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮網格優(yōu)勢，創(chuàng)新組織設置，加大在非公有制經濟組織和新社會組織中組建黨組織的工作力度，努力實現黨組織和黨的工作“全覆蓋”

團組織建設調研報告篇六

近兩年來，根據省直工委的統(tǒng)一部署，在局分黨組的領導下，省物價局以“打造書香機關，提升能力素質”為主線，認真開展建設學習型黨組織活動，積極探索建立黨員干部學習教育的長效機制。通過學習型黨組織建設活動的深入開展，機關干部職工的綜合素質和工作能力得到了明顯提高，我們也在活動的實踐中不斷探索著學習型黨組織建設的途徑和方法。

首先，我們認識到，要想在機關切實開展好學習型黨組織建設這項活動，必須在全局范圍內擴大宣傳，使全體黨員干部從思想上深刻認識到開展這項活動的深刻意義所在，從而自覺到建設學習型黨組織對于加強機關自身建設，促進業(yè)務工作的開展，都具有十分重要的意義。近兩年，我局分黨組根據省直工委“打造書香機關、提升能力素質”和建設學習型黨組織活動的安排部署，采取循序漸進的方法，首先要求全局各基層黨組織始終把提高思想認識放在首位，以更新學習理念為先導，從根本上激勵廣大黨員干部學習的自覺性，針對少數黨員干部在學習問題上存在的認識誤區(qū)，通過“四糾正四樹立”使大家進一步提高了對加強學習重要性的認識。一是糾正“業(yè)務學習重于一切”的觀念，樹立政治理論和業(yè)務技能并重的學習理念；二是糾正“為文憑和晉升而學習”的觀念，樹立自覺學習、終身學習的理念；三是糾正“工作與學習相分離”的觀念，樹立工作學習一體化的理念；四是糾正“學習只是個人私事”的觀念，樹立全員學習、共同學習的理念。通過轉變認識上的誤區(qū)，促使全局黨員干部變“要我學”為“我要學”，較好地營造了“人人是學習主人，處處是學習場所，時時是學習機會”的濃厚的學習氛圍。其次，我局在安排各類重要的政治理論學習時，一方面注重充分發(fā)揮中心組理論學習的龍頭輻射作用，帶動全局上下系統(tǒng)的政治理論學習,另一方面注重進一步發(fā)揮理論學習年度計劃和季度安排的指導作用，強化學習引導。在加強理論學習的同時，我們還注重加強經濟理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識等方面的學習，取得了較好的效果。通過加強學習不僅使廣大黨員干部進一步堅定了理想信念，強化了黨員意識，而且提高了綜合素質和工作能力，分析問題、解決問題的能力顯著提高。

從活動一開始，我們就清醒地認識到，建設學習型黨組織是一個動態(tài)的、長期的、系統(tǒng)的過程，絕不可能一蹴而就。在活動推進過程中，我局強調運用準確的方式方法，有效引導全局上下學習型黨組織活動的逐步深入。一是切實加強組織領導，始終把建設學習型黨組織活動擺上重要議事日程，實行黨組負責制，建立主要領導負總責，分管領導親自抓，基層黨組織具體抓的領導機構和工作機制。局黨組堅持做到對省委、省直工委部署安排的各項學習任務和機關黨委提出的年度和季度學習計劃優(yōu)先安排，對基層黨組織的學習效果提出明確要求，將學習培訓情況納入年度目標考核內容，由局紀檢、監(jiān)察室和機關黨委負責督查落實。局黨組書記率先垂范，領導班子成員身體力行，推動全局的政治理論學習不斷深入。20xx年起，根據省直工委的安排部署，全局xxx個支部、總支書記均已參加培訓工委組織的黨支部書記培訓班，黨員干部根據基層黨組織的安排，參加了省直工委舉辦的每一期省直機關大講堂的各類講座，同時，機關黨委定期強化對基層黨組織理論學習情況的督促檢查，使全年的學習情況達到了預期的效果，按照堅定方向、力求實效的原則，使學習型黨組織建設活動有條不紊、穩(wěn)步推進。二是切實給予支持配合，始終堅持“學習工作化、工作學習化”的學習理念，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把建設學習型黨組織活動納入整體工作通盤考慮、統(tǒng)籌安排，與行政業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起。

總結。

在建設學習型黨組織活動中，我局舍得在改善黨員干部的學習環(huán)境和學習條件投入，有計劃地購置必要的學習資料，提供相關培訓經費保障同時著力加強信息化建設，實現辦公自動化，建立電子顯示屏、加強局域網改版機關黨委還拿出結余黨費為黨員干部辦理讀書卡，培養(yǎng)廣大黨員干部愛讀書、讀好書的良好習慣三是切實健全學習制度，堅持“教育、制度、監(jiān)督”并重的原則，用制度約束、督促并保障各類學習活動的深入推進近兩年來，我們進一步制定完善了分黨組中心組和黨支部學習制度及有關學習獎懲制度，明確提出，黨支部年度組織學習少于8次，取消參加評選評優(yōu)資格，將黨員干部學習考核結果作為公務員年度考核的一個重要條件。

一步深化學習的效果；對調研成果、分析檢查材料、演講稿匯編成冊，供黨員干部學習對照；開展“送溫暖，獻愛心”活動，發(fā)動全局各基層黨支部黨員干部踴躍捐款捐物，慰問困難和受災群眾，近兩年，合計捐款捐物達3萬余元；在全局開展制度學習落實月活動，加強制度建設，推進科學管理，等等。這些活動的開展都體現了創(chuàng)新的要求和鮮明的特色，深化了各種類型學習實踐活動的成果。二是在物價全系統(tǒng)開展學習、創(chuàng)新、提升年活動，引導價格系統(tǒng)廣大黨員干部多學、多思、多練，推進學習型黨組織建設的科學發(fā)展。三是加強創(chuàng)建活動宣傳。我局在“安徽物價網”開辟了活動專欄，設置“學習園地”和“熱點解讀”欄目，開辦《效能簡報》和《創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報》，近兩年，我局簡報被省委創(chuàng)先辦，省直創(chuàng)先辦，省直效能辦采用10余篇，達到了良好的宣傳效果，切實引導廣大干部黨員干部多讀書、善積累、常提高，真正做到學習與工作“兩不誤，兩促進，兩提高”，更加明確地樹立起“靠學習立身，憑能力發(fā)展”的價值取向。

近兩年來，我局在深入開展創(chuàng)建學習型黨組織活動中，始終注重學習教育長效機制的建立健全。一是注重學習內容體系建設。一方面不放松理論學習，注重提高黨員干部運用理論指導工作實踐和解決實際問題的能力。另一方面不斷拓寬知識領域，結合工作實際，注重能力培養(yǎng)，抓好黨員干部對經濟、法律、科技、管理等相關知識的學習，全面提高干部職工的能力素質，促進各項工作的新發(fā)展。二是注重學習制度的健全完善。一方面堅持已有的學習制度，做到持之以恒，狠抓落實。另一方面注重提高學習效果，廣大黨員干部用通過學習收獲的新思想、新知識、新理論、新方法解決工作中遇到的新問題、新矛盾，不斷檢驗、鞏固、深化自身的知識結構，自覺提升工作能力和工作水平，真正做到讀有所獲，學有所用。三是注重激勵機制的建立完善。不僅將黨員干部學習情況納入目標責任制綜合考評重要內容，而且通過目前正在深入開展的為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動激發(fā)黨員干部的學習熱情。同時，還堅持經常組織開展述說評學活動，及時對黨員干部學習、工作進行講評，不定期召開各類學習情況交流會，大力宣傳學習先進經驗和做法，確保學習機制和學習效果的建立和落實。

學習型黨組織的建設任重道遠，我們在學習道路上不斷跋涉的同時，也在不斷總結著更適用于我們的提高學習效果的方法和途徑，接下來，我們會不斷總結，勇于改善，積極提高，力促實效，為使我局學習型黨組織建設活動更加充滿生機和創(chuàng)造力，我們會堅持探索下去！

團組織建設調研報告篇七

隨著國民經濟的快速發(fā)展和人們物質生活的逐步提高，公眾出行的方式逐步呈現多元化，運輸體系已經形成了航空、鐵路、公路、水運相互角逐的競爭格局。高速公路作為公路運輸中興起的一支生力軍，如何保持其傳統(tǒng)的運輸優(yōu)勢，在全新的競爭中脫穎而出？我們認為，提升服務水平是關鍵。在服務水平提升的過程中，加強基層所站的學習型組織建設，增強職工的綜合素質，成為提供優(yōu)質服務的根本。

高速公路基層所站具有地處偏僻，職工離家較遠、回家不便，對外接觸少，工作單調等特點，在這種情況下，維護職工思想穩(wěn)定，豐富職工生活，推進基層所站的文化建設，打造學習型組織，顯得尤為重要。

江西省高速公路投資集團贛州管理中心贛州北管理所地處贛州市郊區(qū)，現有在崗職工39人，其中，本科學歷7人，大專學歷10人，中專學歷5人，高中學歷14人，初中學歷3人。本文選取贛州北管理所為調查樣本，通過問卷調查、個人訪談相結合的方式，精心組織實施，力圖探索推進江西高速公路基層所站學習型組織建設的可行性策略。本次調查發(fā)放調查問卷39份，回收有效問卷35份，訪談人數為10人，對基層所站工作崗位進行了全覆蓋，具有代表性。

隨著江西高速公路進一步轉企改制，高速公路的行政色彩已逐漸淡化，服務角色不斷增強。高速公路收費人員的工作職責除了對過往車輛發(fā)卡、收費、找零、答疑外，還必須為顧客提供優(yōu)質的服務。高速公路收費工作具有明顯的行業(yè)特性，主要表現在如下方面：

（一）工作和生活場所地處偏僻。高速公路的主要功能是為車輛提供安全、快捷、暢通的行車環(huán)境。這一特點決定了收費人員的工作和生活場所只能分散在遠離鬧市城鎮(zhèn)的高速公路沿線，以便對高速公路的突發(fā)事件作出及時反應和調度，確保車流暢通。因此收費人員的工作和生活場所相對比較分散和封閉，缺乏與外界的接觸和交流。

（二）工作內容單調。高速公路收費站絕大多數都是多條車道并列的開放式場所，每個收費員往往都在不到二平方米的收費亭的狹小空間連續(xù)、獨立地操作，工作內容相對單調、封閉、沉悶，容易產生心理疲勞。

（三）全天候、三班倒運作。除出現特大突發(fā)事件或極端天氣需要對高速公路進行全封閉外，高速公路都必須保持全天候向公眾開放。因此也決定了收費人員必須全天候、三班倒地運作。

（四）收費技能技術含量較低。收費人員的`工作是對車輛分類作出判斷，然后根據行車里程按照規(guī)定收取車輛通行費，并提供發(fā)票和找零服務。這種技能不需要高深的知識，技術含量較低，只要有一定的數學基礎的人員，經過簡短的培訓后都基本能夠勝任。

（五）顧客對于收費人員的服務敏感度不高。雖然高速公路管理單位普遍比較重視收費人員的服務形象，但從由于顧客選擇行駛高速公路，更多的是因為其快捷暢通，他們在收費站停留的時間十分短暫，因此對于經營單位著力打造的收費人員服務形象，顧客并不十分敏感。但是如果收費人員的服務形象差，則容易引發(fā)顧客的不滿情緒。

（一）職工學習方向不明確。高速公路基層所站職工收費技能的社會通用性不高，發(fā)卡、收費的技能含量并不高。雖然社會對高速公路服務品質提出了新的要求，但是收費系統(tǒng)并沒有進行相應的技術升級，對職工提高收費技能沒有形成太大壓力。由于缺乏統(tǒng)一的引導，職工學習方向不明確，業(yè)余時間普遍在上網、聊天、游戲、看電視中度過，時間沒有得到合理的利用。

（二）職工對待學習態(tài)度不一致。隨著交通系統(tǒng)的改制分流，高速公路基層收費人員結構復雜，年齡跨度大。職工對待學習的態(tài)度不一致，對待工作的訴求點也有差異?！笆杖朐鲩L”與“個人提升”成為年輕一代費收員學習的主要訴求。年齡偏長的已婚職工則以“身體健康”和“收入增長”作為目標。

團組織建設調研報告篇八

xxx區(qū)是連云港市“三個主城區(qū)之一”中心城區(qū)。xxx區(qū)下轄15個街道、4個鎮(zhèn)、95個行政村(含高新區(qū)16個)、112社區(qū)(含高新區(qū)12個)。截止目前，xxx區(qū)已成立學會67家(其中有23家民辦學會)，學會現有黨員人數1萬余人，已經成立黨支部的學會有9家。

團組織建設調研報告篇九

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。農村基層黨組織是黨的細胞，是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是黨團結帶領農民群眾建設社會主義新農村的戰(zhàn)斗堡壘。加強黨的執(zhí)政能力建設,一個重要方面就是要加強農村基層黨組織建設。這既是解決“三農”問題、全面建設小康社會的必然要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。在“三農”問題下,如何加強和改進農村基層黨組織建設,進一步提高農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,是當前擺在各級黨組織面前的一個重要課題。近年來,我村在加強農村基層黨組織建設上進行了積極有益的探索與實踐。

一、基本情況

***位于***縣南部全村人均收入5000元以上，是我縣典型的純農業(yè)村。近年來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，在***鄉(xiāng)黨委、政府的指導和大力支持配合下，村黨支部、村委會一班人經過多次會議討論調研，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一規(guī)劃，堅持兩手抓，兩手都要硬，帶動新農村建設各方面的全面發(fā)展。帶領全體村組干部和廣大黨員群眾，真抓實干，使我村的各項事業(yè)都取得了顯著成效。

二、主要工作及成效

（一）轉變觀念，明確責任

根據我村具體情況，我們始終把基層組織建設工作納入總體規(guī)劃。領導小組堅持每季度召開一次工作會議，分析全村情況，探討工作新舉措、新思路，努力開拓創(chuàng)建工作新格局。我們統(tǒng)一了思想和認識，明確了目標和任務，在工作中切實做到了創(chuàng)建工作有規(guī)劃，黨政領導親自抓，組織措施得力，保障了創(chuàng)建工作全面展開。我們始終堅持把加強農村基層黨組織建設作為深化農村改革，促進農村經濟發(fā)展，確保農村穩(wěn)定的基礎和關鍵，樹立了“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，切實把加強農村黨建工作作為一項長期任務常抓不懈。

“硬指標”，對黨建工作做到逐項落實，推動了農村黨組織建設工作的整體發(fā)展。

（二）抓好經濟，促進發(fā)展

經濟建設是精神文明建設得以順利開展的重要物質基礎和保障，繁榮農村經濟，全面建設小康社會是我們村委會的一項重要任務。以科技興農為依托，大力推進農業(yè)產業(yè)結構的調整優(yōu)化，使農村經濟效益穩(wěn)步提高是我們既定不變的目標。

從2017年至今，我們先后幾次邀請了縣農技中心、縣農機局的專家來我村為村民傳授種植技術、中藥材管理技術、生豬養(yǎng)殖、科學耕種等農業(yè)科技知識，舉辦了農民技能培訓會，同時培訓了農民經濟人5名，聘請了周圍村在農業(yè)方面有突出貢獻的能人來我村為村民介紹經驗，先后共舉辦各類培訓班，培訓人數達120人次，發(fā)放科技資料150份，結合農民科技書屋、圖書室等對農民進行農業(yè)科技知識宣傳，使80%的村民都掌握了最基本的農業(yè)科技知識。根據農事需要，多次組織村民到***、***、***等農業(yè)基礎好、產業(yè)結構調整成績比較突出的區(qū)縣參觀學習，吸取別人的先進經驗，從根本上改變了自己的觀念，為農村產業(yè)結構調整奠定了基礎。

目前的***，家家有技術、戶戶會管理、人人會經營，產業(yè)結構調整呈現著欣欣向榮的新景象，以養(yǎng)殖和小雜糧種植為主的“一村一品”也取得了可喜的成績。

（三）抓班子，強核心。

黨支部站在實踐“三個代表”重要思想、提高黨在農村執(zhí)政能力的高度,始終把村黨支部班子建設放在突出重要位臵,在村黨支部換屆和班子整建中,在注意保持基層干部隊伍的相對穩(wěn)定。

（四）抓培訓,強素質。

堅持短期培訓與學歷教育相結合,理論與科技知識相結合,以黨支部為龍頭,以鄉(xiāng)黨校為紐帶,以黨員活動室陣地為基點,先后舉辦黨員綠色產業(yè)大戶等培訓班。農村基層干部參加了農廣校學歷教育,村干部接受了理論、政策、農業(yè)實用技術的學習和培訓,從而提高了農村干部理論水平和帶領群眾致富的本領。

（五）抓載體,促黨建。

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緊扣促進農村經濟發(fā)展這一中心,深入開展三項活動（三級聯創(chuàng)、雙帶兩示范、黨員承諾制）,積極推行黨員中心戶制度，整體提高農村基層黨組織建設的水平。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農村黨建工作“三級聯創(chuàng)”活動結合起來。開展“五互一創(chuàng)五帶”(村村互促、村企互動、黨群互帶、結對互幫、交流互進，創(chuàng)建“五好”黨組織，帶動生產發(fā)展、帶動生活富裕、帶動鄉(xiāng)風文明、帶動村容整潔、帶動管理民主)活動。同時，深入開展“黨員聯戶促和諧”活動，認真落實“一定三有”(定權責立規(guī)范，工作有合理待遇，干好有發(fā)展前途，退崗有一定保障)，大力推廣“四議兩公開”工作法，扎實搞好村級組織活動場所建設，全面實施黨員教育培訓規(guī)劃，通過設崗定責、依崗承諾等形式發(fā)揮黨員作用，大力推進社會主義新農村建設。

在開展以黨員帶頭致富、黨員帶領群眾致富,創(chuàng)建黨組織科技致富示范基地和黨員科技致富示范戶（雙帶兩示范）活動和以創(chuàng)建綜合示范先進鄉(xiāng)黨支部、綜合示范先進村黨支部、黨員致富帶頭人為主要內容的旗臶工程實施中,通過黨組織緊扣農村經濟發(fā)展和農民增收搭建發(fā)展平臺,黨員運用科技致富示范作用帶動產業(yè)結構調整,使黨組織和黨員融入了經濟發(fā)展潮流,形成了一批黨建與經濟發(fā)展的典型。

（六）抓機制,強隊伍。

為了進一步健全和完善村干部的考核考評機制,把村干部的功過交由群眾評說,報酬交由群眾評定,去留交由群眾選擇,積極推行了村級干部“雙評雙考”,即：每年年終由黨支部組成考核組深入到村聽取村支部、村委會總結和兩委主要負責人述職,由村民代表對村兩委班子和村主要干部的德、能、勤、績、廉和村兩委班子進行綜合“評議”,黨支部派出的考核組按各村年初與黨支部簽定的責任書,逐項量化打分,評定格次。通過雙評雙考,使村級行政水平明顯提高,各類矛盾明顯減少,黨群關系明顯改善,農村精神風貌明顯改觀,經濟發(fā)展明顯加快。

三、存在的問題

支部領導能力和政治水平與推進農村民主政治建設客觀要求不相適應;四是農村集體經濟積累的現狀，直接影響了農村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；五是村級民主管理特別是財務管理機制有待盡快健全完善。

四、對策與建議

(一)要進一步加強農村基層黨組織領導班子建設。

要繼續(xù)以深入開展“三級聯創(chuàng)”活動為載體,以建設“五個好”黨組織為目標,建立健全抓農村基層黨建工作的責任制,上下聯動,一級抓一級,層層抓落實,切實抓好村黨支部建設,全面提升農村基層黨組織的整體水平。一是在保持班子相對穩(wěn)定的基礎上,要按照“優(yōu)化班子結構、強化整體功能”的原則,選好配強村黨支部班子.要創(chuàng)新選拔機制、拓寬選拔渠道,把那些真正“干得住、有本事”的優(yōu)秀年輕干部選拔到村級干部崗位上來.二是要繼續(xù)以鄉(xiāng)黨校為陣地,加大對農村基層干部的系統(tǒng)培訓力度,增強農村基層黨員干部運用市場經濟規(guī)律指導農業(yè)農村工作的能力、帶領群眾脫貧致富奔小康的能力、善于做新時期農民思想工作的能力、處理復雜矛盾和問題的能力以及依法辦事的能力,提高執(zhí)政為民的本領。三是要始終抓好農村基層黨組織后備干部的培訓、培養(yǎng)和教育管理工作，解決“后繼乏人”的問題。

（二）要進一步加強農村黨員隊伍建設。

和市場經濟等知識的學習教育,不斷提高農村黨員干部的自身素質和工作能力，努力使農村黨員干部成為政策明白、技術多面、信息靈活的農村經濟發(fā)展帶頭人。二是必須按照新時期共產黨員保持先進性的時代要求,把發(fā)揮共產黨員模范作用落到實處。要大力推廣農村黨員黨日活動制度,扎實開展黨員承諾制，推行黨員中心戶制度，增強黨員的榮譽感和責任感,調動黨員的積極性和創(chuàng)造性.三是要從加強黨的組織建設入手,做好發(fā)展黨員工作。要積極探索《發(fā)展黨員公開選拔工作機制》，優(yōu)先發(fā)展35歲以下的優(yōu)秀青年入黨,要繼續(xù)側重于在一線、不是黨員的村委會主任、農村產業(yè)大戶、婦女和高中以上文化青年中發(fā)展黨員,以改善黨員隊伍的結構。四是要切實保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要嚴抓“入口關”和“出口關”。黨員“入口”要按照標準,嚴格程序,保證質量.要認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通好黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員。

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（三）要進一步深入開展農村黨建主題活動。

在農村基層黨組織中繼續(xù)扎實開展“三項活動”（三級聯創(chuàng)、雙帶兩示范、黨員承諾制），使黨建工作的各項目標和任務在活動中得到落實和深化。特別是在“五個好”黨組織建設上，集中在缺項、薄弱環(huán)節(jié)上找差距，找原因，抓好改進提高。要抓典型，依*典型的示范、引導、激勵和輻射作用，推動農村基層黨組織建設不斷創(chuàng)新發(fā)展。

（四）要進一步增強農村基層黨組織為群眾服務的經濟能力。

在新時期，要發(fā)揮好農村基層黨組織的作用，在很大程度上取決于村級經濟的發(fā)展壯大。只有集體經濟發(fā)展起來，農村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題。也只有通過集體經濟的發(fā)展和壯大，才能強化村級社會化服務，為農民搞好產前、產中、產后服務，幫助農民解決一家一戶辦不了也辦不好的事，真正為農民排憂解難。因此，要把發(fā)展村級集體經濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口，繼續(xù)把發(fā)展集體經濟納入村經濟發(fā)展規(guī)劃，堅持因地制宜，發(fā)揮各自優(yōu)勢，圍繞穩(wěn)定農村政策、調整經濟結構，尋求新的經濟增長點，不斷發(fā)展壯大集體經濟，增強為農民服務的實力和農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（五）要進一步加強農村基層黨組織作風建設。

等制度，切實作到按制度辦事，用制度管人，促進農村工作規(guī)范化。

二〇一二年三月二十日

農村基層黨組織是農村各項工作和各項組織的領導核心，是農村經濟建設、精神文明建設的組織和領導者，其影響力強弱，直接關系黨在農村的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。當前的新農村建設是我國社會現代化的'關鍵環(huán)節(jié)，它向農村基層黨組織建設提出了更高要求，為進一步加強農村基層黨組織建設，深入研究和解決新形勢下農村基層黨組織建設工作中存在的問題，全面掌握農村基層黨組織建設情況，我通過召開座談會、個別談話、發(fā)放調查問卷等形式，對全鎮(zhèn)各支部的組織建設情況進行了全面調研，并進行了認真思考,形成以下調研報告。

新形勢、新任務、新要求的認識和判斷，“等、靠、要”思想較為嚴重。部分村干部甚至認為，“你給錢讓咋千就咋干，沒有錢該咋活就咋活”。

農村黨員年齡偏高、文化程度偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力，與新農村建設的任務要求不相適應。近年來盡管農村黨組織在培養(yǎng)和發(fā)展黨員時，比較注重各階層黨員結構和年輕化、知識化，但從總體上看，當前村級組織干部隊伍的素質狀況仍不容樂觀，年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變，相當一部分發(fā)展對象仍然集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、學校及村干部當中，即便發(fā)展了一部分素質較高的青年農民入黨，也大多流動到外面打工，或從事其他行業(yè)，能留在農村務農和工作的很少。農村基層黨員年齡偏高、素質偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力，與新農村建設的任務要求不相適應。在市場經濟條件下部分農民價值觀發(fā)生了變化，一切向“錢”看，在金錢至上觀念的支配下，無意向組織靠攏；農村基層干部對青年農民的吸引力減弱，黨員后備來源趨于減少。

（二）農村基層黨組織干部培訓機制缺乏。建立農村基層黨組織干部培訓長效機制能提高農村干部隊伍的整體素質,同時也是基層工作新的嘗試與探索,有利于提高農村基層黨組織干部的執(zhí)政能力,鞏同黨的執(zhí)政地位,推進基層工作不斷向縱深發(fā)展。當前缺乏對村級基層組織隊伍干部的執(zhí)政、素質的培養(yǎng)，很大程度上影響了基層組織隊伍的建設和完善。

（三）基層組織干部后備隊伍機制難以穩(wěn)定。我鎮(zhèn)外出人口流動量大，村級干部隊伍中有大部分外出經商、務工，村級工作的效率難以保障，大部分青年農民常年在民營企業(yè)打工，流動性較大，無暇顧及政治進步，在發(fā)展黨員上還不夠主動、積極。部分農民價值觀發(fā)生了變化，加上組織本身對農民尤其是青年農民的吸引力不強，導致了農民入黨人數減少，農村黨員隊伍年齡結構比例失調，黨員后備來源趨于減少。很難做到“選優(yōu)配強”的后備工作，又很大程度影響了農村基層黨組織的建設。

（四）基層組織建設的凝聚力不夠。組織凝聚力直接影響組織的戰(zhàn)斗力和黨員模范作用的有效發(fā)揮，凝聚力不夠會導致黨的政策在向農村推進過程中缺乏吸納力和滲透力，使政策效應大打折扣。一些農村基層干部間的關系沒有完全理順，部分干部缺乏服務農村、致富農民的能力。村“兩委”關系理得不順、工作相互拆臺、相互指責， 鬧不團結的現象，以致工作難以形成合力。

二、加強和改進農村基層黨組織建設的對策和建議 農村基層黨組織建設面臨的困難和問題是發(fā)展中的問題，如果不對這些困難和問題進行深入分析和研究，不及時采取應對措施，必將影響黨的政策在農村的貫徹實施，動搖黨的執(zhí)政基礎。

織書記不僅是組織內黨員干部的帶頭人，還是全體村民的帶頭人和引路人。因此， 培養(yǎng)、選拔好組織的帶頭人是解決當前組織建設難題的關鍵。抓住村級換屆這一契機, 把那些政治素質好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農村基層黨組織的領導班子中來。普遍采用公推直選等方式，多中選好，好中選優(yōu)。按照把農村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三向培養(yǎng)”目標,培養(yǎng)后備“村官”。 （二）創(chuàng)新農村基層黨組織設臵模式，擴大組織工作面。隨著市場經濟發(fā)展和農村產業(yè)結構調整加快，農村黨員從業(yè)多樣、流動性強，原有的村黨組織受到地域的局限無法正常發(fā)揮作用，有被邊緣化的危險，因此，可以創(chuàng)新組織設臵模式，打破按區(qū)域設臵黨的基層組織的傳統(tǒng)模式，在面廣量大的農民專業(yè)合作組織里建立黨的組織，特別是對致富愿望強烈、致富技能較高的青壯年農民的吸引力更大，可在一定程度上解決農村黨員教育管理難、年齡結構老化等方面的難題。

書記等村級干部因地制宜、因時制宜進行培訓，不斷強化黨支部班子建設，不斷增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。制訂農村黨員干部培訓方案，建立一套及時、科學的農村基層難點、熱點問題反饋機制，將反饋信息進行梳理、歸納，作為村干部培訓內容，不斷提高他們思考問題、解決問題的能力。 （四）加強黨建工作督導，把基層黨建工作做在日常。黨建工作不是一朝一夕和心血來潮，而是一個系統(tǒng)工程，把工作做在平常，經常督導，發(fā)現問題及時解決，使小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，以黨建工作來統(tǒng)領農村工作的全局，使“兩委”班子始終成為一個充滿活力、團結戰(zhàn)斗、為民創(chuàng)業(yè)辦事的戰(zhàn)斗堡壘。

農村基層黨組織是黨在農村的前沿陣地，是黨在農村的橋頭堡壘，在指導村民自治、建設社會主義新農村和構建和諧社會等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，是農村一切組織的領導核心。隨著黨對農村工作的日益重視和加強，農村黨組織是否能夠發(fā)揮領導核心作用，顯得尤為重要。為貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，推動社會主義新農村建設和加強農村基層組織建設，全面掌握農村基層組織建設情況，進一步研究和解決新形勢下農村基層組織建設工作存在的問題，本人利用學習實踐科學發(fā)展觀的調研階段，利用10天時間與鎮(zhèn)里的4位同志采取進村入戶、召開座談會、聽取匯報、個別談話、隨意抽查等形式，對全鎮(zhèn)村級黨組織及兩委班子狀況進行了深入的調查研究，并結合農村工作實際提出一些建議和對策。

一、村級組織的基本情況

xs鎮(zhèn)地處建陽市南端，東南與建甌市相連，西南與順昌縣交界，東北與潭城街道為鄰，西北與莒口鎮(zhèn)接壤，地勢西南高，東北平。境內兩條溪流交匯于xs，在宸前入崇陽溪，是典型的八山一水一分田。本鎮(zhèn)以漢族為主，有少數畬族，主要語言為建陽方言，總面積276.8平方公里，下轄16個行政村，1個居委會，1個林茶果總場，84個自然村，167個村民小組，總人口2.67萬人。

及以下學歷，還有一部分文盲。35歲以下的黨員有123人，占15.3%，36—54歲之間的有244人，占30.3%，55歲以上的有436人，占54.3%。

從農村班子建設情況來看，全鎮(zhèn)農村兩委班子健全，共有支部書記16人，村委主任16人，其中女支書1人。支部書記平均年齡46歲，年齡最小的31歲，最大的58歲；村委主任平均年齡33歲，年齡最小的23歲，最大的51歲，村委主任是黨員的有8人；兩委干部共96人，其中支部委員52人,村委委員44人，交叉任職的有1人。兩委班子中男性80人，女性16人，其中支部班子成員中婦女有6人。

二、存在問題和不足

農村黨員干部是促進農村經濟發(fā)展、維護農村社會穩(wěn)定的直接組織者和實踐者，建設高素質的黨員干部隊伍是加強農村基層黨建、實現“五個好”目標的關鍵。近年來，通過對軟弱班子和后進組織的整頓，黨員干部隊伍的素質有了明顯提高。但面對新形勢、新任務的要求，仍存在不少問題，歸納起來主要有以下幾點：

1、個別兩委干部不協調。部分村主干工作作風簡單，缺乏民主氣氛，綜合素質偏低，擺不正自己的位置，兩大主干之間互相爭權奪利，相互猜疑，導致支、村兩委工作“兩張皮”，內耗嚴重，不能集中全部精力發(fā)展經濟。

觀上造成了農村優(yōu)秀人才的流失。而一些只有小學文化程度甚至是文盲的黨員，跟不上時代發(fā)展的步伐，這種狀況嚴重影響了黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。

3、流動黨員管理陷入困境。一部分黨員為了家庭收入和子女上學，流動到縣城和外地打工。有的常年在外，不參加組織活動，黨員意識逐漸淡薄，導致黨員先鋒作用發(fā)揮不突出。目前，支部對外出務工黨員、從事個體經營的黨員以及到縣城和外地居住的黨員還沒有比較好的管理辦法。另外，在農村外出流動黨員教育管理方面，存在著流動數量大、分布廣、聯系難的問題，教育管理上存在“空白點”。

4、家族勢力、派系斗爭的影響還比較大。有的村主要干部心態(tài)不正，在競選換屆時，承諾為村里辦幾件大事，結果上臺后卻另來一套，拉幫結派，搞小團體主義和派系斗爭。對與自己有矛盾的黨員干部進行打擊報復，兩派長期處于針鋒相對狀態(tài)，疏于處理村內事務，致使村集體經濟停滯不前，村情不穩(wěn)，村民利益受損。

5、“兩議會”難以集中民智?；诖謇锊糠贮h員年老體弱、外出打工人數增多、自然村難以顧及管理等原因，導致農村黨支部開展各項組織活動難度增大。一般村里的事務決定，多數是通過“兩議會”來商定，而黨員分散難以召集，導致一些問題無法及時研究并形成決策。在民主政治建設方面，部分村干部對民主的認識還存在偏差，認為黨員群眾素質不高，想問題存在偏激和差異，意見難以集中，處于“想民主、又怕民主；要民主，又不會民主”的困惑狀態(tài)。

6、組織創(chuàng)新能力不強。相當一部分的農村干部思想不解放，村集體發(fā)展經濟所需資金僅僅停留在上級政府的扶持上，還不能打破“靠山吃山，靠水吃水”的禁錮。對自身的職能定位，還停留在滿足于完成上級布置的常規(guī)性工作和突擊性任務，習慣于延續(xù)了幾十年的老一套工作方法。還有一部分存在畏難情緒,有等、靠、要思想。有些干部認為村集體經濟薄弱,現在搞建設主要靠上級政府增加投入,主觀努力和積極探索不夠。調查中還發(fā)現,基層干部對新農村建設的“20字”方針還說不完整,說起如何規(guī)劃村級建設,不少人表示要等上級布置。

7、村干部有后顧之憂。村干部目前還沒有落實相應保障制度，而且工資待遇不高。特別是一些貧困村主要靠傳統(tǒng)的農業(yè)生產來維持基本所需，沒有大的產業(yè)支撐，村干部僅靠上級撥付的一點工資，無法養(yǎng)活家庭，不少村干部長期不在村居住，無暇顧及村內事物，導致一些村集體管理缺位，發(fā)展滯后。

8、村委會屆期三年太短，換屆過于頻繁。村委會三年任期過短，從而導致換屆過于頻繁，村干部不安心工作，“一年看、二年干、三年等著換”已成為農村干部的普遍心態(tài)，對工作缺乏長遠打算，影響了農村的發(fā)展，特別是在三年屆滿時分，部分兩委干部為下一步的“連任”而相互拆臺，這樣就會造成兩委干部不會團結一致、一心一意地為村集體服務，為民辦實事，同時還會給下一屆的村民換屆造成隱患，引發(fā)惡性循環(huán)。

三、對策及建議

針對存在的問題，我們必須著眼于優(yōu)化班子結構，尤其是要建設一支素質優(yōu)良、高效廉潔的村級黨組織班子，使其能夠真正成為聚民力、得民心、為民辦實事、群眾充分信任的堅強集體，切實體現其“領導一切”的核心作用。為此，提出以下建議或解決對策。

1、重視選拔農村優(yōu)秀人才，培養(yǎng)后備干部

著眼于村級班子長遠建設，著眼于“強化培養(yǎng)、備而能用”的方針，嚴格貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，敞開大門，把農村先進分子吸引到黨內來。在培養(yǎng)積極分子過程中，要開拓視野，注意從致富能人中、從個體私營者中、從退伍軍人中培養(yǎng)，改善黨員的文化、年齡、從業(yè)結構，提高黨員隊伍的整體素質。通過一段時間的培養(yǎng)，逐步樹立年輕黨員的威信，再選撥到支部班子中來，切實解決村級干部隊伍后繼乏人的問題。從個人素質、管理能力、群眾信任程度等方面建立村干部任職資格制度，真正把那些德才兼?zhèn)?、宗旨意識強、開拓創(chuàng)新、群眾滿意的優(yōu)秀人才選拔到村級班子中來，尤其是要選好、配強村黨支部書記。

2、選樹典型，嚴格考評，讓黨員群眾衡量干部工作

眾去衡量，用考評結果來說服教育干部，整體推進農村基層組織建設，不斷提升農村黨建工作水平。

3、推行書記、主任“一肩挑”和支委、村委交叉任職

要繼續(xù)改革村“兩委”一把手選任方法，鼓勵支部書記通過法定程序競選村委會主任，大膽推進村黨支部書記和村主任“一肩挑”，實行“民推直選”，讓群眾推選出政治素質好，發(fā)展經濟能力強、帶頭作用強、熱心為群眾謀利益的人，作為自己的帶頭人。同時，實行支委、村委交叉任職，擴大交叉任職比例，減少干部職數，增強“兩委”合力。

4、建議建立村干部養(yǎng)老保險制度

隨著社會保障體系的日趨完善，應將建立村干部養(yǎng)老保險制度作為當前強化村級組織建設的重大戰(zhàn)略舉措，充分激發(fā)他們的工作熱情，解決他們的后顧之憂，使其“有心辦事”。一是要真正重視和關心農村干部，讓村干部在政治上提高地位，經濟上改善待遇，整體上提高素質，使他們感到工作有勁頭。二是建議省市要充分考慮縣財力水平和困難程度，加大轉移支付力度，減輕財政壓力。三是要繼續(xù)改善經濟待遇，堅持精神與物質鼓勵相結合，加大物質獎勵力度。四是要建立基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度，并對連續(xù)任職多年，且成績突出的村干部離職后可每月發(fā)放一定數量的補貼；對于在任多年，離任后生活較為困難的，可將他們納入農村低保工作范圍。

5、明確農村“兩委”的職責及其相互關系

農村“兩委”關系密切，與支部書記和村委主任協調配合、職責明確、團結共事是密不可分的。而有些村“兩委”關系之所以不協調，主要原因就是職責不清、互不服氣，有利的事爭著搶著干，無利的事推諉扯皮無人管。因此，每個農村黨支部和村委會，尤其是支部書記和村委主任都必須明確村黨支部是村級各種組織和各項工作的領導核心，領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，負責村、組干部的管理和監(jiān)督；村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，擔負著管理本村的公共事務和公益事業(yè)，調解民事糾紛，協助維護社會治安等職責。村黨支部和村委會是領導與被領導的關系，村委會必須在黨支部的領導下開展工作，黨支部必須支持和保障村委會依法獨立負責地開展活動，行使職權。

6、必須堅持做到黨務、村務和財務公開

黨務、村務和財務能否公開，決策和管理是否民主，是影響農村“兩委”關系和干群關系的焦點問題。農村“兩委”關系協調，干群關系密切，與他們長期堅持財務開支及時公開，長期堅持召開“兩委”聯席會議和黨員大會、村民代表大會進行民主決策和民主管理，是分不開的。因此說，農村“兩委”關系要協調，必須堅持做到公開和民主理事，確保群眾的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權不受侵犯，讓群眾明白，使干部清白。

7、推動流動黨員教育經?；?/p>

經?；?。二是要切實加強領導，把此項工作列入基層黨建工作考核內容，實行專項考核來推動。三是要建立健全黨員檔案，完善管理制度，創(chuàng)新組織設置，設立外出流動黨員管理機構，切實加強與流入地黨組織的聯系協調。四是要改變以往“守株待兔”式的管理方式，化被動為主動，通過黨組織為黨員服務，來團結凝聚廣大外出流動黨員。

通過調研，我們認為，加強農村黨組織建設的重點是改善和優(yōu)化班子結構,要通過把年輕有能力的人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把符合條件、威信高、群眾信任的黨員培養(yǎng)成支部成員或支部書記這一思路，把農村基層黨組織和廣大黨員干部推到了農村發(fā)展的最前沿，真正發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，逐步改善黨員隊伍結構，進一步增強黨組織的生機與活力。

團組織建設調研報告篇十

根據縣委關于開展學習型黨組織建設活動的調研安排，為及時了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委圍繞加強基層組織建設、社會主義新農村建設、文明和諧社區(qū)、文明村建設開展學習活動的情況，我第二調研組在縣委常委、宣傳部肖燕部長的帶領下，于2月18日對桂花鄉(xiāng)、曇花鄉(xiāng)、新街鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設學習型組織的工作情況進行了專題調研。在調研過程中，與鄉(xiāng)黨政班子成員座談；召開匯報會，聽取鄉(xiāng)黨委書記的匯報；并走訪了桂花鄉(xiāng)自必苴村黨支部、桂花鄉(xiāng)文化站、曇花鄉(xiāng)曇華村黨支部、曇花鄉(xiāng)文化站、新街鄉(xiāng)小古衙村委會楊家廟村民小組；發(fā)放問卷59份。現將調研情況綜述如下：

一、建設學習型組織工作的基本情況通過對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調研發(fā)現，在縣委提出創(chuàng)建學習型黨組織工作之前，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經在縣委宣傳部的指導下，自覺地開展理論武裝工作，并組織了各種形式的理論學習活動。也取得了一定成效，主要表現在以下幾個方面：

1、思想認識較高，組織計劃落實。創(chuàng)建學習型組織試點工作關鍵在統(tǒng)一思想認識。三個鄉(xiāng)黨委都高度重視建設學習型組織工作，堅持吧思想理論建設擺在黨的建設的首要地位、并按照理論學習抓深化、理論宣傳抓創(chuàng)新的思路，把學習型黨組織建設作為貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設，提升黨員的學習能力、知識素養(yǎng)、工作本領，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的一項重要政治任務抓緊抓好。并實行“一把手”負責制，明確了分管領導和試點工作的責任人，做到了組織網絡健全，目標任務明確。能夠結合實際，層層召開動員會、學習會，提高干部群眾的思想認識，幫助大家樹立“人人學習、終身學習”的先進理念，增強干部職工學習的自覺性和工作熱情。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都啟動了“百名千人”科學理論進基層宣講活動，并建立了理論宣講人才庫。桂花鄉(xiāng)還成立了鄉(xiāng)黨委書記任組長，副書記任副組長，鄉(xiāng)黨委委員，人大主席，紀委書記、委員，武裝部長，副鄉(xiāng)長，宣傳、組織委員，綜合辦主任，鄉(xiāng)科協干事，鄉(xiāng)文化中心主任，派出所長等為成員的干部學習教育領導小組，具體抓干部職工的理論學習工作。

2、創(chuàng)新學習形式，構建學習平臺。從調研了解的結果我們可以看到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前普遍采取的學習方式主要有五個方面：

二是以“百名千人”科學理論進基層宣講活動為載體，圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整，以及農村經濟發(fā)展中的有關問題，對農民群眾開展種養(yǎng)植技能培訓。如：新街鄉(xiāng)小古衙村黨支部請縣職教中心教師定期對群眾開展各類技術培訓，成為全鄉(xiāng)群眾開展理論學習覆蓋面最廣的一個支部。

三是組建文藝演出隊，采取自編自演的形式，把理論融入群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目中，利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展各類文藝活動等。如：新街鄉(xiāng)組建5支文藝隊，曇華1支。

四是采取“走出去”的學習方式，帶領鄉(xiāng)黨員干部外出考察學習，借鑒別人的優(yōu)秀經驗為我所用，收到了較好的效果。如：新街鄉(xiāng)組織外出學習后，引進特色民居打造，加快推進了社會主義新農村的建設步伐。同時還引進外地產業(yè)結構調整的經驗，結合自身優(yōu)勢，引進冬桃栽培，與核桃套種，促農增收。

五是利用。

黑板報。

遠程教育網農家書屋等形式開展黨員干部理論學習教育。就個性上看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都堅持從實際出發(fā)，不拘一格，大膽探索，充分運用各類教育資源，構筑多層次寬領域的學習教育平臺，積極開展政治理論學習專業(yè)知識教育，形成了自己的特色。

如：桂花鄉(xiāng)組織開展了“17大精神進農家”系列活動，把這個活動同包村掛點工作結合起來，由各包村掛點干部進村入戶為農戶宣講17大精神。啟動了桂花鄉(xiāng)干部群眾學習論壇，編發(fā)了科學發(fā)展“學習報”.在機關開展“以讀書為榮，以讀書為樂”學習活動，把新時期黨的路線、方針、政策列為重點學習內容。新街鄉(xiāng)碧么村委會實現了村村通廣播，利用小廣播對農民群眾開展學習教育。這些靈活多樣的學習載體的運用和延伸，提高了學習的針對性和實效性。

3、建立保障機制，創(chuàng)造學習條件。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立樂科學、合理的學習運行機制，干部讀書日、黨委中心組理論學習、干部職工理論學習等制度，為促進建設學習型組織工作深入展開提供了強有力的制度保障。如：桂花鄉(xiāng)成立了專家咨詢委員會，設立了“百草嶺貢獻獎”,鼓勵各級各類優(yōu)秀人才為發(fā)展規(guī)劃建功立業(yè)。新街鄉(xiāng)要求全提黨員干部樹立終生學習觀念，通過學習，每人每半年進行一次調研，每年撰寫一篇。

認真做好。

讀書筆記。

和心得，以此來提升學習的自覺性。曇花鄉(xiāng)實行“三學”即：干部職工“領學”、相互“點學”、專人“評學”制。這些制度的確立，進一步促進了建設學習型組織工作的制度化和規(guī)范化，也為深入開展建設學習型組織工作打下了扎實基礎。

4、激發(fā)創(chuàng)新活力，提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持“理論聯系實際，學以致用”的原則，把學習型組織創(chuàng)建工作作為加快發(fā)展、創(chuàng)新工作的源動力，作為轉變作風、提高工作效率的抓手，作為能力建設、提升素質的加油站，有力地促進了各項工作的開展。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自開展創(chuàng)建活動以來，為每人配備一臺電腦，實現了辦公自動化和無紙化辦公，全行業(yè)基本實現電腦一體化。通過開展創(chuàng)建學習型組織工作，干部職工的業(yè)務素質明顯提高、工作態(tài)度明顯好轉，責任意識、服務意識明顯增強，自覺把黨和政府放心、群眾滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，把深入基層辦公、依法行政作為干部職工自覺行動。通過學習型組織建設，干部職工的精神面貌進一步轉變，工作責任心大大提高，為老百姓辦實事、解難事，受到該村村民的好評。

二、存在的主要問題。

（一）對建設學習型組織工作的認識上有差距。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對學習型組織建設的認識沒有真正到位，一級抓一級的力度還不夠，發(fā)展目標與創(chuàng)建學習型組織的遠景結合還不夠緊，工作的主動性、針對性需要進一步加強。

（二）學習形式單一，不夠靈活。學習型組織更多強調的是創(chuàng)新性學習、團隊學習，要求我們樹立工作學習化、生活學習化等終身學習理念，本質是提高組織競爭力和個人生存能力。一些同志把建設學習型組織僅僅理解成“讀書活動”,或者是一種單純的學習制度的建立；有的只注意學習的形式、內容變化，而不注重學習能力的提高；有的只注意階段性學習任務的完成，而不注意終身學習理念的樹立。

（三）存在一些實際困難。如黨支部、黨小組一級的辦公經費緊張，小廣播、農民文藝隊、遠程教育成本大，加上農民群眾的主動學習愿望不強，客觀上影響了學習型組織建設。

（四）機制不夠完善。一些試點單位對引導機制的建立和完善沒有引起足夠的重視，還停留在一般號召，干部職工的學習動力沒有得到激發(fā)等等。

三、建議及對策。

（一）把理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部重要依據。只有把理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部重要依據，才能營造崇尚學習的濃厚氛圍，建設一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|領導干部隊伍，才能把各級領導班子建設成學習型領導班子，通過發(fā)揮各級領導班子成員的表率作用，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，推動建設學習型黨組織、學習型社會工作健康發(fā)展。

（二）開展內容豐富、形式多樣的學習教育活動，提高教育活動的吸引力。在學習內容上，首先要深入學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)。其次，要學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，作業(yè)務工作的內行。再次，要把理論學習和業(yè)務學習相結合，不斷完善和優(yōu)化知識結構，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。在學習方法上，鄉(xiāng)村各級黨組織要從實際出發(fā)，堅持分類指導，靈活多樣地采取課堂教學、課下自學、專家講課、外出參觀、座談討論、觀看影像、演講比賽、知識競賽、送教上門、學歷教育以及小廣播、組建文藝隊等方法，切實提高學習教育活動的吸引力。

（三）強化陣地建設，把基層黨校和黨員活動室建設成宣傳馬克思主義理論的主陣地。爭取成立鄉(xiāng)黨校，同時，保障縣、鄉(xiāng)兩級黨校的固定場所和人員編制，加大對基層黨校和黨員活動室建設的力度，健全機構、制定制度、配齊設備、購買圖書、聘請師資，辦好辦活基層黨校和黨員活動室，使之真正成為宣傳馬克思主義理論的主陣地，使各種培訓活動能夠正常開展。

（四）強化典型宣傳，為建設學習型黨組織營造濃厚的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培養(yǎng)、發(fā)現和宣傳在建設學習型黨組織工作中涌現出來的先進典型，激發(fā)和調動黨員干部學先進、爭一流的積極性。要編印建設學習型黨組織專題簡報，傳達上級精神，交流工作經驗，宣傳先進典型，推動活動順利開展。要辦好黑板報、宣傳欄，利用小廣播和農民文藝隊編演節(jié)目進行巡回演出，為活動開展營造濃厚的氛圍。