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2023年重點工作推進會上的講話提綱(實用8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-17 11:03:03
2023年重點工作推進會上的講話提綱(實用8篇)
時間:2023-11-17 11:03:03     小編:JQ文豪

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重點工作推進會上的講話提綱篇一

同志們:

今天會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議、全省工業(yè)工作會議精神,對過去一年在重點項目、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進縣(區(qū))、先進單位進行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學(xué)習(xí)先進,查找差距,明確重點,抓好落實。一會兒,魏小東書記還要作重要講話,請大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會議安排,我講以下四個方面的問題。

(一)要把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大招商力度,一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢較好。但是就全市來講,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491。4億,增長9。1%,增幅高于全省平均水平,但總量僅占全省的3%,居全省第15位,人均處于全省靠后位置;全省百強工業(yè)企業(yè),商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家,商丘3家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353家,商丘39家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),要想全面實現(xiàn)小康社會、縮小與先進地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產(chǎn)。

(二)突出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,東一榔頭西一棒子,產(chǎn)業(yè)很難做大做強,很難有競爭力。要按照市委、市政府三城五基地發(fā)展規(guī)劃,重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3個千億級產(chǎn)業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個百億級產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外,鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項目,通過新興產(chǎn)業(yè)項目大額投資,帶動一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上,到發(fā)展冷藏車,進而發(fā)展新能源汽車項目,產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因為有了科迪集團,就形成了主營業(yè)務(wù)收入達到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過招商合作、擴大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴大規(guī)模、做大做強,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場方面取得較大突破,1家企業(yè)在主板上市,3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過上市擴大企業(yè)規(guī)模,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的兩大突破之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個大的項目達成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設(shè),如投資10億元的億仁鞋業(yè)項目,還有國內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設(shè),投資30余億元的富錦電子項目已經(jīng)開工,361鞋業(yè)項目也逐步達成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒有幾個大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間,就引來投資10億元、20億元、30億元的項目落地發(fā)展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè),明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒有項目,就談不上發(fā)展。去年進行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時,大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區(qū))沒有新上幾個項目,說明對招商引資認識不到位,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè),不重視科技企業(yè)不會發(fā)展,甚至難以生存,終究會被市場淘汰。要鼓勵引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機構(gòu),申報研發(fā)中心、實驗室,引進科技人員,形成自己的研發(fā)團隊,有自己的產(chǎn)品和專利成果,提高企業(yè)競爭力。

(三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億,增長9。1%,高于全省1。2個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題,一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問題,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,幫助企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)降低成本,包括政務(wù)成本、物流成本,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺的政策,幫助企業(yè)去庫存、降成本,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機構(gòu)要強化商丘意識、大局意識,加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。

最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會議上,商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一,有3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入十快,分別位居第一名、第二名和第四名,9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問題。在今天的會議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題,一是規(guī)模小,全省34個2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強,有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在于提升水平。

(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求,能夠使相同的項目、相關(guān)的企業(yè)集中布局,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉動產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個縣突出1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是一區(qū)兩園,一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的,要朝這個方向努力。

(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來此學(xué)習(xí),在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上,省委書記謝伏瞻就專門點到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要努力壯大規(guī)模,爭取進位,不辜負領(lǐng)導(dǎo)期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69。79億元,梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62。63億元,夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60。03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元,必須努力爭取。今年的目標,我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭取有2-3家進入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

(三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產(chǎn)車間干凈,智能化管理水平較高。要提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心,依靠科技進步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項目建設(shè)與發(fā)展上來,建設(shè)多層廠房、標準化廠房,確保做到科學(xué)供地。

(四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項目,能不能引來更多項目發(fā)展,關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。

(五)要提高園區(qū)的管理水平。每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進行套合,以區(qū)為主,條塊結(jié)合,加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。

全市有3個商務(wù)中心區(qū)、6個特色商業(yè)街區(qū)共9個服務(wù)業(yè)兩區(qū),規(guī)劃總面積21。9平方公里,目前建成7。7平方公里。去年,我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)取得較大成績。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名,市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名,成績在全省名列前茅。更難能可貴的是,在服務(wù)業(yè)兩區(qū)評比中,虞城縣進入了全省十強兩區(qū),并且進入2星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省十快兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進入1星。但也存在著一些不容忽視的問題:一是功能定位不準確,目前一些服務(wù)業(yè)兩區(qū)已經(jīng)建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒有特點,功能定位不準,偏重商業(yè)化。二是沒特色,建成一個大市場,裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力,與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合。針對兩區(qū)建設(shè)中存在的問題,今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)的工作重點:

(一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū),要對功能定位進一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經(jīng)濟發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū),其中包括樓宇經(jīng)濟、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū),要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設(shè),打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展,可以建設(shè)布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。

(二)完善兩區(qū)規(guī)劃。我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃面積都不大,的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點,其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃做細,包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計。

(三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務(wù)業(yè)兩區(qū)是一個縣的形象展示,是縣里的會客廳、核心區(qū),高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設(shè)施建設(shè),提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,進一步做優(yōu)環(huán)境。

(四)高品位建設(shè)。由于服務(wù)業(yè)兩區(qū)面積有限,建設(shè)項目不會很多。要按照兩區(qū)規(guī)劃布局,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有計劃引進高品位企業(yè),高檔次進行建設(shè),建一個成一個,以此提高兩區(qū)建設(shè)品位,包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進像萬達廣場等國內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設(shè)發(fā)展,提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)發(fā)展目標,爭取再有一家服務(wù)業(yè)兩區(qū)進入2星。

(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場中雨,旱情有所緩解,但沒有根本解除,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點要搞好一噴三防工作,防止小麥病蟲害發(fā)生,農(nóng)技部門要搞好服務(wù)。二是因勢利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū),要因勢利導(dǎo),搞好研究規(guī)劃,有計劃發(fā)展花果等經(jīng)濟作物,有計劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。

(二)抓好項目建設(shè)。經(jīng)濟的發(fā)展要靠投資,關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元,增長12。4%,低于全省平均水平1。1個百分點。按照年初計劃,固定資產(chǎn)投資增長要達到15%。從這些數(shù)字來看,投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡,第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快,第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢,同比下降4。8%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4。8%,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長0。2%。今年我市初步安排省市重點項目243個,目前開工89個。這些項目包括工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、城建項目、民生項目。各縣(區(qū))要認真梳理,研究解決項目開工前的各種困難和問題,促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是儲備項目,關(guān)鍵是謀劃項目,關(guān)鍵是招商引資。

(三)抓好財稅工作。一季度財政收入32。3億元,增長8。3%,稅收19。3億元,低于全省增速8。9個百分點。這一段,我們通過努力,集中精力征收營業(yè)稅,取得明顯效果,財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏,4月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標準,做到應(yīng)收盡收,為實現(xiàn)上半年時間過半任務(wù)目標、完成全年目標任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。

4月22日,召開了全縣政法隊教育整頓指導(dǎo)小組第五次會議和整頓環(huán)節(jié)重點工作推進會,認真貫徹市政法隊教育整頓指導(dǎo)小組第五次會議和整頓環(huán)節(jié)重點工作推進會精神,聽取縣政法系統(tǒng)各部門教育整頓工作情況報告,推進整頓環(huán)節(jié)重點工作。縣委書記、縣政法團隊教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長賀思宇出席并講話??h委常委、宣傳部長、縣政法團隊教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李穎媛、縣委常委、組織部長、縣政法團隊教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長常斌出席??h委常委、政法委書記、縣政法隊教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李珍明主持。副縣長、縣公安局長楊澤濱、縣人民檢察院檢察長韓晉朝、縣政法隊教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和辦公人員參加。

賀思宇強調(diào),調(diào)查改革是政法隊教育改革的中心環(huán)節(jié),也是效果、戰(zhàn)果的重要環(huán)節(jié),必須刀刃向內(nèi)、動真。全縣政法系統(tǒng)各部門進一步提高政治站點,強調(diào)工作重點,加強調(diào)查整改,切實將思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示和。

央、省委、市委決策部署上來,以中央督導(dǎo)組和省駐點指導(dǎo)組下沉指導(dǎo)為契機,認真貫徹落實省第八駐點指導(dǎo)組提出的“八個進一步”要求,以更高標準、更嚴要求、更實舉措推進查糾整改環(huán)節(jié)各項工作,確保全縣政法隊伍教育整頓落到實處、取得實效。

賀思宇強調(diào),要提高思想認識,扛牢壓實責(zé)任,堅決夯實思想根基,堅持問題導(dǎo)向、緊盯問題線索、完善制度機制,進一步查漏補缺、立查立改、形成長效機制,確保查糾整改環(huán)節(jié)工作扎實有效。要認真自查自糾,把握工作進度,堅持以警示促警醒,開展好談心談話、政策宣講、民主生活會、組織生活會等,落實好“自查從寬、被查從嚴”政策。要堅持抓源治本,細化整頓方案,進一步加強線索核查,進一步加強組織查處,處理好涉法涉訴信訪問題,堅決清除害群之馬,堅決整治頑瘴痼疾。要全面提升整治實效,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用,各政法單位要履行好職責(zé),各相關(guān)單位要落實好協(xié)同責(zé)任,堅持把學(xué)習(xí)教育、為民辦實事、邊查邊改貫穿始終,持續(xù)推動政法隊伍教育整頓走深走實。

會上,李珍明傳達了市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議暨查糾整改環(huán)節(jié)重點工作推進會精神和《中共中央關(guān)于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》《中共山西省委關(guān)于開展政法隊伍教育整頓的實施意見》;縣政法各單位主要負責(zé)人匯報了教育整頓工作開展情況。

剛才,x家單位作了發(fā)言;x同志對上半年經(jīng)濟工作進行了總結(jié),對下半年經(jīng)濟工作進行了全面安排部署,希望大家認真落實。下面,我講三點意見:

一、肯定成績、認清問題,不斷鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。

今年以來,我們深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署,認真落實國家和省賦予x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),積極推進x和x個重大專項,統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、擴需求和促轉(zhuǎn)型、抓改革和防風(fēng)險、促發(fā)展和惠民生、謀長遠和抓即期之間的關(guān)系,“穩(wěn)”的格局更加鞏固,“進”的態(tài)勢更加明顯,“好”的基礎(chǔ)逐步夯實。經(jīng)濟運行有三個方面的特點:

一是穩(wěn)中有進。上半年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標普遍高于全省平均水平。全市g(shù)dp增長x%、高于全省x個百分點,居全省第x位、比一季度前移x個位次;一般公共預(yù)算收入增長x%,居全省第x位,比去年同期前移x個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,居全省第x位,比去年同期前移x個位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,x戶重點企業(yè)產(chǎn)值同比增長x%,同比提高x個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實現(xiàn)高速增長。

二是穩(wěn)中有新。我們著力培育新動能、新業(yè)態(tài)、新模式,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯,……等行業(yè)過剩產(chǎn)能得到有效化解,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能空間進一步打開;國企改革穩(wěn)步推進,x家駐x央企簽訂“三供一業(yè)”協(xié)議;創(chuàng)新引領(lǐng)作用進一步增強,上半年推薦申報省創(chuàng)新龍頭企業(yè)是去年全年的x倍,新增創(chuàng)新平臺是去年同期的x倍。上半年,全市六大高成長性制造業(yè)增加值同比增長x%,對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達x%;x—x月,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長x倍,其中信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤、上繳稅金增速均在x%以上,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢頭。

三是穩(wěn)中向好。主要體現(xiàn)在三個方面:第一,結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,……。從投資結(jié)構(gòu)看,……,為未來服務(wù)業(yè)增長拓展了空間。第二,效益提升。x—x月,全市規(guī)模以上工業(yè)利潤同比增長x%,居全省第x位,遠高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速,說明企業(yè)的效益質(zhì)量在顯著提升;虧損企業(yè)虧損額下降x%,萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降x%。第三,民生改善。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人;居民消費價格同比上漲x%,物價總體保持平穩(wěn);城鄉(xiāng)居民可支配收入xx元、高于全省平均水平x元,同比增長x%、比去年提高x個百分點,實現(xiàn)了居民收入與經(jīng)濟發(fā)展的同步增長。

同時,我們也要清醒地看到,一些長期性矛盾和階段性問題交織,經(jīng)濟運行中還有不少問題和挑戰(zhàn)。一方面,一些長期積累的深層次矛盾依然存在。主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),重工業(yè)在全市規(guī)模以上工業(yè)中占比達x%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然增長很快,但占比僅為x%,對工業(yè)增長貢獻率只有x%;體制機制不活,一些重大改革事項推進緩慢,對外開放體制不順、平臺不多,科研投入還不夠、成果轉(zhuǎn)化還不暢,發(fā)展動力活力明顯不足。另一方面,一些階段性的困難問題日益突出。主要是四個方面:第一,實現(xiàn)全年目標壓力較大。上半年gdp增速與全年x%預(yù)期目標差了x個百分點,固定資產(chǎn)投資增速距離年初制定的目標也相差了x個百分點;一些主要指標沒有實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。特別是受市場價格因素影響,預(yù)計下半年……等主要工業(yè)品價格增勢將放緩,對企業(yè)效益產(chǎn)生一定影響,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率將有所下降。第二,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展壓力較大。一些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟指標大起大落、波動較大,在全省排名靠后,x投資增速僅x%、全省倒數(shù)第x位,x財政收入下降x%,……稅收分別下降x%、x%和x%,都在全省x位之后。這些暴露出一些縣(市、區(qū))和相關(guān)職能部門對經(jīng)濟運行調(diào)控不主動、不敏銳、甚至不作為。第三,投資平穩(wěn)增長壓力較大。全市新開工項目個數(shù)、計劃總投資、完成投資等先行指標低速增長,制約未來投資空間;特別是民間投資、工業(yè)投資比一季度均有所回落。第四,生態(tài)環(huán)境約束壓力較大。截至昨天,我市……和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)在全省分別排……,環(huán)境治理力度仍需持續(xù)加大,對化工、電力、建材等行業(yè)的約束將進一步增強。

總體看來,我們面臨的宏觀環(huán)境依然復(fù)雜嚴峻,貿(mào)易保護主義抬頭,全球貿(mào)易呈現(xiàn)放緩態(tài)勢;國內(nèi)長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,一些不確定不穩(wěn)定因素交織疊加,部分領(lǐng)域還存在一些風(fēng)險隱患,特別是國家金融領(lǐng)域的宏觀調(diào)控將對經(jīng)濟運行帶來不小影響,國內(nèi)外市場變化將使傳統(tǒng)產(chǎn)品價格產(chǎn)生較大波動。對此,一定要頭腦清醒、堅定信心,強化舉措、揚長避短,不斷鞏固來之不易的好局面、好態(tài)勢,為完成全年目標打下堅實基礎(chǔ)。

二、咬定目標、精準發(fā)力,著力推動各項工作實現(xiàn)突破。

下半年,保持經(jīng)濟社會穩(wěn)中求進、平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢尤為重要。我們要按照省委、省政府“一個主題、四個確保”的要求,堅定信心、主動作為,咬定目標、精準發(fā)力,著力推動經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,確保圓滿完成全年目標任務(wù)??偟囊笫牵繕瞬蛔?、基調(diào)不調(diào)、主題不改。所謂“目標不變”,就是要緊盯x目標,緊盯年初制定的經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標預(yù)期目標,不打折扣、不搞變通;所謂“基調(diào)不調(diào)”,就是要堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心、以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力推進x和x個重大專項,穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求好;所謂“主題不改”,就是要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持推動發(fā)展是第一要務(wù)、抓好黨建是最大政績,認真落實x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位,扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作。近期,市委將召開全會,對相關(guān)工作進行安排部署。當(dāng)前,重點要抓好四個方面的工作:

(一)牢牢抓住穩(wěn)增長這個基礎(chǔ)。

穩(wěn)得住,才能進得好。必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長上,決戰(zhàn)三季度、決勝四季度,以穩(wěn)保進、以穩(wěn)求新、以穩(wěn)促好。

一要抓有效投資。合理有效投資是穩(wěn)定即期增長的重要支撐,也是贏得發(fā)展后勁的主要抓手。必須牢牢抓住項目建設(shè)這個牛鼻子,合理有效擴投資,平穩(wěn)推進增后勁。要加快進度。緊盯“x”合理有效投資行動計劃,確保x月底前省市重點項目建設(shè)進度達到x%以上。新上的要盡快開工,在建的要加快進度,續(xù)建的要確保投用。x月份全市觀摩項目中,有x個項目處于停滯狀態(tài),其中……各x個,……各x個。不要認為這是小事,長此下去會助長形式主義,說嚴重點就是擺花架子、弄虛作假,必須務(wù)實重干,千方百計往前推,不能讓這些項目長期“曬太陽”。要突出重點。著力抓好……,這既支撐著“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的落地,也支撐著所在轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,是新的增長點,要牢牢抓在手上,各責(zé)任單位要勇于擔(dān)當(dāng),千方百計加快推進。昨天,……項目正式開工建設(shè),該項目投資x億元,加上總投資x億元的……管道、總投資x億元的x原油商業(yè)儲備基地兩個配套工程,一共投資x億元,這是我們多年努力和期盼的結(jié)果,也是x區(qū)的重大機遇,x石化、x區(qū)以及市直有關(guān)部門要搞好服務(wù)、強化節(jié)點、加快推進。同時,x月份將開工總投資x億元的x抽水蓄能電站、進一步優(yōu)化全市能源結(jié)構(gòu),三季度格力銀隆新能源汽車項目也有望落地建設(shè),這些重大工業(yè)項目,都要牢牢抓在手上。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。圍繞推進x和x個重大專項,加強引導(dǎo)、提振信心,有效解決民間投資、工業(yè)投資回落等問題。民間投資回落,實際上是市場心理預(yù)期下降;工業(yè)投資回落,表明未來工業(yè)實力的增長會打折扣。上半年,全市工業(yè)投資增長x%、低于固定資產(chǎn)投資,但基礎(chǔ)設(shè)施投資增長x%,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長x%,有關(guān)部門要根據(jù)實際情況,加強深入研判,采取有力措施避免工業(yè)投資持續(xù)下滑。

二要抓要素保障。目前,部分重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還有些困難。要堅持分類指導(dǎo)、強化要素保障,加強煤電油汽運等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),幫助企業(yè)擴大產(chǎn)銷、降低生產(chǎn)成本。要深化地企合作,加強銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研四項對接,不斷推動合作取得新成效。明天下午,我們還要召開地企合作聯(lián)席會議x年第三次會議,主題就是促進產(chǎn)融合作、為企業(yè)提供要素保障,要認真組織實施。

三要抓精準調(diào)控。針對經(jīng)濟運行波動、主要指標預(yù)警預(yù)測,加大政府對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)力度。上半年,工業(yè)用電、建筑業(yè)、金融存貸款余額等指標落后,要專題研究,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,實施精準調(diào)控,避免經(jīng)濟運行出現(xiàn)大起大落。各縣(市、區(qū))也要高度關(guān)注。一個地方的經(jīng)濟運行切忌出現(xiàn)大起大落,穩(wěn)本身就是進;但如果出現(xiàn)大幅下降,就會對今后造成大的影響。上半年,有些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟指標在全省排名靠后。對此,主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必心中有數(shù)、切實負起責(zé)任。對經(jīng)濟運行的監(jiān)測、重大問題的專題調(diào)控,政府和職能部門要及時跟上。比如,目前全市商品房去化周期是x個月,其中商品住宅去化周期只有x個月,已經(jīng)遠低于x個月左右的合理去化周期,導(dǎo)致x月份全市房價上漲x%、居全國第一。對此,要加大房地產(chǎn)精準調(diào)控力度,著力在“盤”“供”“控”上下功夫,通過盤活現(xiàn)有資源、合理增加有效土地供應(yīng)、控制投機性投資等,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

(二)牢牢抓住促轉(zhuǎn)型這個方向。

唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯開放者勝。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,是當(dāng)前x的重要任務(wù),也是未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅推進會暨一季度重點工作推進會議上,市委市政府對此已經(jīng)做出明確部署。各級各部門要抓好落實、加快推進。當(dāng)前,尤其要按照高端化、綠色化、智能化、融合化的要求,堅持改革、創(chuàng)新、開放“三力聯(lián)動”,統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、國企改革等工作,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展盡快實現(xiàn)突破。

一要扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。上半年,全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項重點任務(wù)取得明顯成效,……等產(chǎn)能同比分別下降……,為新動能增長拓展了空間。下半年,要繼續(xù)扎實推進今年確定的x個方面x項重點改革任務(wù),保質(zhì)保量按時完成。要嚴格落實“去降補”任務(wù),加快推進“五十百”技改提升工程、全面推行“營改增”,著力在脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、新動能等短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)組織實施一批重大項目,降低企業(yè)成本、補齊發(fā)展短板、推動產(chǎn)業(yè)升級。要深入推進國企改革四項重點任務(wù),繼續(xù)支持服務(wù)好駐x央企省企深化改革,著力推進市屬縣屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)改革,積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革,妥善處置好“僵尸企業(yè)”,真正改出效益、改出活力。要持續(xù)深化“放管服”改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變、不斷降低制度性交易成本,以審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu),激發(fā)市場主體活力?,F(xiàn)階段,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最重要、最關(guān)鍵的是使新舊動能平穩(wěn)接力,既不能對舊動能搞一刀切導(dǎo)致新動能動力不足,也不能為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而不去培育新動能。當(dāng)前,中國經(jīng)濟正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的膠著期、步入新動能加速擴張的關(guān)鍵期,新動能、新業(yè)態(tài)、新模式不會憑空而降,其背后是全面深化改革在釋放紅利。過去x多年,中國經(jīng)濟能成功躋身世界前列,根本動力就是改革,是大規(guī)模、系統(tǒng)性地降低了制度性交易成本,最大限度提升了資源配置效率,才激發(fā)了潛在生產(chǎn)力。今天,也唯有全面深化改革,才能使成本曲線再次進入下降通道,為新動能不斷增長優(yōu)化提供新空間,真正撐起發(fā)展的新天地。

二要著力增強創(chuàng)新動力。從上半年情況看,凡是注重創(chuàng)新的地方和企業(yè),發(fā)展的速度、質(zhì)量就好一些。要以“兩區(qū)同建”為龍頭,以實施現(xiàn)代創(chuàng)新體系x個重大專項為引領(lǐng),著力提高科技創(chuàng)新能力,向創(chuàng)新要動力、要競爭力。要加快規(guī)劃編制。加快推進自創(chuàng)區(qū)x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、自貿(mào)區(qū)多規(guī)合一綜合規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)總體方案和實施方案、軍民融合發(fā)展規(guī)劃、x區(qū)擴區(qū)后空間發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作,爭取早日出臺,靠規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。要更好釋放紅利。去年以來,我們在落實……等一系列政策基礎(chǔ)上,初步構(gòu)建了……政策體系,出臺了x市“x條”意見、深化科技體制改革實施方案等x個創(chuàng)新政策,以及涉及科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、……等方面的x個細化配套文件。應(yīng)該講,政策的頂層設(shè)計是比較充分的,關(guān)鍵要加快政策落地,強化政策宣傳,讓企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠知道政策、了解政策、享受政策,最大限度地釋放政策紅利。要推進項目落地。圍繞現(xiàn)代創(chuàng)新體系“雙倍增”行動,著力抓好……等一批“國字號”平臺建設(shè),加快實施一批重大科技專項,爭取獲批一批鄭x新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集群專項、入選一批全省創(chuàng)新引領(lǐng)型項目。積極復(fù)制推廣……成功經(jīng)驗,盡快開工建設(shè)新的自貿(mào)區(qū)辦事大廳。上半年,自貿(mào)區(qū)運營以來,共有x家企業(yè)入駐,但外商投資企業(yè)只有x家,和自貿(mào)區(qū)開放的定位差距很大,必須加大招商力度。要緊緊抓住……的重大機遇,搭建平臺、策劃項目,加快推進x規(guī)劃建設(shè),確保一批重大項目在下半年能夠在x開工落地,打造軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。

三要大力開展招商引資。上半年,全市共簽約億元以上項目x個、總投資x億元,但x億元以上大項目只有x個,x億元以上項目開工率僅為x%。下一步,要圍繞“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,把招商引資與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,精準謀劃、精準對接,推動產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國際x強、國內(nèi)x強、行業(yè)x強”精準招商,發(fā)揮優(yōu)勢、招大引強,切實提高招商引資項目的資金到位率、項目開工率、投產(chǎn)達標率,為x發(fā)展注入強勁動力。

四要加快推進重點工業(yè)企業(yè)提質(zhì)倍增行動。目前,市里已經(jīng)研究通過了《x市重點企業(yè)提質(zhì)倍增試點行動指導(dǎo)意見》,這是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。對此,要完善工作機制,強化服務(wù)保障,加快推動試點企業(yè)項目建設(shè),為企業(yè)提質(zhì)倍增發(fā)展營造良好環(huán)境。要發(fā)揮好x家試點企業(yè)的示范帶動作用,適時啟動一批新的試點企業(yè),以試點帶動全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。

(三)牢牢抓住創(chuàng)優(yōu)勢這個關(guān)鍵。

厚植優(yōu)勢是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,也是一個多措并舉、不斷積累的過程。當(dāng)前,尤其要在四個方面取得突破:

一要在推動組團發(fā)展上取得突破。x已經(jīng)寫進省委省政府……,要求十分明確。下一步,要把各項規(guī)劃落地和項目落地兩項工作牢牢抓在手上。從規(guī)劃編制來看,前段時間,我對x和偃師的規(guī)劃情況進行了調(diào)研,剩下的組團縣(區(qū))也要一個一個進行調(diào)研。今年年底前要全面完成x發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和x中心城區(qū)詳細規(guī)劃編制工作,x月底前要完成城市四期總規(guī)評估、全面啟動五期總規(guī)和城市“雙修”專項規(guī)劃編制。各縣(市)總體規(guī)劃,要組織高水平專家團隊進行論證,按照省里要求全面完成。從項目落地來看,要千方百計抓好在建城建重點項目。對中心城區(qū)來講,要圍繞“井字加一環(huán)”快速路網(wǎng),加快推進古城快速路建設(shè),x月底前開工建設(shè)王城大道快速路,年底前確保環(huán)城路全線貫通;圍繞交通樞紐建設(shè),確保x月底前龍門綜合交通樞紐北廣場一期建設(shè)完工、二期同步開工,年底前開工建設(shè)x火車站和谷水兩個樞紐。這些重點工程,事關(guān)全局,要抓住抓好。組團縣(市、區(qū))和其他縣級城市,要按照百城建設(shè)提質(zhì)要求,加快推進重點城建項目,以此牽動全局、惠及民生、提升品質(zhì)。

二要在完善交通體系上取得突破。要圍繞由交通節(jié)點城市向交通樞紐城市轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)交通體系建設(shè)的重大突破。在航空上,年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成x機場總體規(guī)劃修編,完成機場改造提升二期工程、同步啟動三期工程,新增一批通航城市。在鐵路上,要加快推進地鐵x號線建設(shè),年內(nèi)開工建設(shè)……;要千方百計、聚集各方力量,加快推進……工作。在公路上,要圍繞形成“三縱三橫三環(huán)”高速路網(wǎng),加快推進二廣高速市區(qū)段改擴建、x濟高速、堯欒高速建設(shè),年底前開工建設(shè)……。未來,圍繞中心城區(qū)要形成三條高速環(huán)線,內(nèi)環(huán)是由……的組團高速環(huán)線;三環(huán)是由……組成的生態(tài)旅游高速環(huán)線。以此來凸顯x的交通樞紐地位。同時,要圍繞提升、新建和整合,加快中心城區(qū)到六組團的快速通道建設(shè)。

三要在加強生態(tài)建設(shè)上取得突破。三季度是推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵期。要咬定目標。緊盯省環(huán)??己藊項指標,特別是……平均濃度和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)這三項差距較大的主要指標,一微克一微克地摳,一天一天地保,為全面完成省定目標夯實基礎(chǔ)。要精準施策。針對一些工作做了卻成效不明顯、一些問題遲遲得不到解決的情況,切忌盲人摸象,要依靠專家、依靠科技進行科學(xué)決策,找準癥結(jié)、對癥下藥,提高生態(tài)環(huán)境治理的精準性。要抓好重點。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動計劃”,下半年要積極推進河湖治理。全市河湖治理動員會召開后,有的縣(市、區(qū))已經(jīng)行動、有的縣(市、區(qū))還沒有行動。相關(guān)縣(市、區(qū))要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),早動早主動、晚動就被動,盡快推動實施所承擔(dān)的項目。要扎實推進“引熱入x”工程,x月底前新增集中供熱面積x萬平方米,確保今年中心城區(qū)集中供熱率達到x%;加快推進“氣代煤”“電代煤”,確保城市區(qū)、縣(市)禁燃區(qū)基本實現(xiàn)“雙替代”;及早做好秋季秸稈禁燒工作;扎實做好國家儲備林項目、今冬明春生態(tài)綠化準備工作,推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。對去冬今春的綠化,林業(yè)、園林等部門要加大養(yǎng)護力度,確保成活率。

四要在打造國際文化旅游名城上取得突破。國際文化旅游名城是省第十次黨代會明確的x發(fā)展定位的重要內(nèi)容,省政府專門為x設(shè)立了x億元的文化遺址保護專項資金。下一步,關(guān)鍵是要整合資源、發(fā)揮效益、擦亮名片。要保護固態(tài)。按照全域保護理念,加快文物保護規(guī)劃的編制和實施;圍繞推進……工程,年底前開工建設(shè)“兩坊一街”遺址保護展示工程、……公園,扎實做好……工程前期工作;圍繞打造“博物館之都”,加快x等博物館建設(shè),整合推出博物館旅游精品線路。要傳承活態(tài)。通過搭建平臺、豐富載體,把x厚重的歷史文化展示出來,謀劃實施絲綢之路文化交流中心等一批標志性文化項目,加快推出一批文藝精品力作。要發(fā)展業(yè)態(tài)。堅持文化與旅游深度融合,抓好x個文化旅游重點項目,打造“全景x”,著力推進旅游業(yè)從“門票經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型,打造國際化的旅游目的地和集散地。

(四)牢牢抓住保民生這個底線。

民生安,全局穩(wěn)。要始終帶著責(zé)任和感情為群眾服務(wù),察民情、辦實事、解民憂,不斷提升群眾的獲得感、幸福感。

一要辦好民生實事。今年確定的x個領(lǐng)域x項x件重大民生實事,總體進展是好的,但還有x件工作滯后。對此,市委常委會提出了批評,并在媒體上進行了曝光通報。各地各單位務(wù)必高度重視,認清差距、落實責(zé)任、全力推進,決不能讓承諾落空、失信于民。這些民生實事是今年必須完成的,資金保障也已經(jīng)到位,早一天建成、早一天惠民!要不推不拖、提速提效。要嚴格問責(zé),加大督查督辦力度,查程序、查進度、查資金、查質(zhì)量,經(jīng)常盤點、定期通報,對工作不力的,該曝光的曝光、該追責(zé)的追責(zé),確保把實事辦到群眾心坎上。

二要確保大局穩(wěn)定。今年是政治大年,大事多、要事多。目前,x的穩(wěn)定形勢還很嚴峻,尤其是信訪總量高位運行,赴京、赴省上訪批次、人次同比大幅上升,今年以來還先后發(fā)生了……等事件事故。必須按照“四個確保不發(fā)生”的要求,扛牢維護社會穩(wěn)定這一政治責(zé)任,未雨綢繆,把工作做在前頭,把矛盾和隱患化解在前頭,堅決防止出現(xiàn)重大事件、事故,確保全市大局和諧穩(wěn)定。要維護信訪穩(wěn)定。樹牢信訪工作在基層、在基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,把工作做在平時,把基層基礎(chǔ)打牢。要依法依規(guī)、雙向規(guī)范,既規(guī)范政府部門、推進依法處置,也規(guī)范信訪群眾、推進逐級走訪。要抓住重點,圍繞非法集資、爛尾樓等重點領(lǐng)域,對x縣、x區(qū)等重點縣(區(qū)),市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要派出工作組,進行督查督辦。要強化安全生產(chǎn)。認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大對消防、礦山、尾礦庫等重點領(lǐng)域隱患排查治理力度,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。上半年計劃完成整治的x座尾礦庫,要抓緊檢查驗收,確保不留隱患。要扎實做好防汛工作。嚴格落實汛期值班制度,加強預(yù)警預(yù)報,完善應(yīng)急預(yù)案,確保安全度汛。前幾天的兩場暴雨,x和x就發(fā)生了人員傷亡事故,一旦出現(xiàn)連續(xù)極端天氣,后果不堪設(shè)想。

堅持“團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”方針,既加強正面宣傳引導(dǎo),鞏固壯大主流思想輿論,弘揚主旋律、傳播正能量,又注重提升陣地管控,強化意識形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任,對惡意攻擊黨和國家的言論和行為要旗幟鮮明、敢于亮劍,依法依規(guī)妥善處置,確保不出現(xiàn)持續(xù)性負面輿情炒作熱點。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。

習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),要崇尚實干,狠抓落實。當(dāng)前,各項任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。各級各單位要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,保持進取態(tài)勢,弘揚實干作風(fēng),以“釘釘子”“透竹竿”精神抓好各項工作,確保圓滿完成年度目標任務(wù)。

一要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。當(dāng)前,各項工作千頭萬緒,脫貧攻堅、大氣污染防治、項目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、全面從嚴治黨等等,任務(wù)十分繁重。越是這個時候,越要學(xué)會統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,防止顧此失彼、打亂仗。要處理好當(dāng)前和長遠的關(guān)系。各級黨委政府要始終扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,牢記發(fā)展第一要務(wù),貫徹落實新發(fā)展理念,既圍繞落實x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位、打造新的增長極,圍繞推進x、實現(xiàn)x目標,多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作,又緊盯年度、季度、月度目標任務(wù),回應(yīng)群眾關(guān)切和呼聲,抓好一項項具體工作,聚精會神謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)。要處理好加法和減法的關(guān)系。對照“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的要求,切實弄清哪些事該做、哪些事不該做,對那些促發(fā)展、惠民生的事,要不等不靠、主動作為,一刻不停地推進實施;對一些不合時宜的條條框框要堅決叫停,對一些形式主義、表面文章要堅決摒棄。要處理好力度和節(jié)奏的關(guān)系。根據(jù)工作中的實際情況,既常抓不懈,又有針對性地突出一些關(guān)鍵節(jié)點,不失時機地實現(xiàn)突破。比如大氣污染防治工作,既要持久用力,也要抓好階段性重點,夏季要重點解決臭氧升高的問題,冬季要重點解決燃煤鍋爐的問題?!靶∩y污”企業(yè)治理等問題也應(yīng)如此。對一些棘手問題特別是敏感問題,要掌握好方法、把握好火候,做到善始善終、善作善成。

二要緊盯目標、節(jié)點管理。我們一些工作之所以一拖再拖、沒有效果,原因就是節(jié)點意識不強,滿足于規(guī)劃、滿足于安排、滿足于布置,滿足于儀式、滿足于啟動、滿足于開工,不求實效、不求進度。要緊盯目標、節(jié)點管理,特別是對沒有達到“時間過半、任務(wù)過半”的,要強化目標意識、及早迎頭趕上。要卡住節(jié)點。嚴明目標任務(wù),科學(xué)確定節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點抓落實,決不能隨意變更。相對滯后的,要加壓奮進、迎頭趕上,防止出現(xiàn)“胡子工程”、“半拉子”工程。要找準差距。各責(zé)任單位要對照年度工作目標,逐項開展“回頭看”,對進展情況、存在問題,做到心中有數(shù)、有的放矢。有關(guān)部門和縣(市、區(qū))要清楚自己在全省、全市的位次,決不能拖后腿,更不能出問題、造成負面影響。要集中攻堅。對時間緊、任務(wù)重、難度大的工作,要列出清單、建立臺賬,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),開展一批“百日攻堅”,干一件、成一件、銷一件,確保全年目標任務(wù)順利實現(xiàn)。

三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、一抓到底。領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥、更要出征,這樣才能示范帶動大家擼起袖子加油干。要深入一線。帶頭到一線、到基層,特別是矛盾最復(fù)雜、問題最突出、困難最集中的地方去,摸實情、出實招,做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、方法在一線探索、困難在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié),不能坐在辦公室里、會議室里,文來文往、批來批去、搞“遙控指揮”。要把握規(guī)律。加強對上級精神的學(xué)習(xí)、對工作實踐的總結(jié)、對外地經(jīng)驗的借鑒,特別是對實際問題的思考與探究,從中發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律,真正按規(guī)律辦事。對吃不透、拿不準的事,要靜下心來、群策群力、找準路子,既不能盲目蠻干,也不能借機推諉。要真抓實做。認真落實領(lǐng)導(dǎo)分包、現(xiàn)場辦公等制度,重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),不搞層層批轉(zhuǎn),切實給廣大干部作出表率。要減少繁文縟節(jié)、避免形式主義。今天會議印發(fā)的上半年重點項目建設(shè)進展情況表,就存在兩個問題,一是內(nèi)容分值設(shè)置不合理,反映不了真實情況,不能引導(dǎo)樹立“務(wù)本責(zé)實”的導(dǎo)向;二是評比結(jié)果搞平衡,體現(xiàn)不了弘揚上進、鞭策后進的要求,要馬上整改,切不可把導(dǎo)向弄偏了、把工作干虛了。

四要強化督查、獎懲嚴明。推進工作,督查必須動真碰硬,獎懲必須落到實處。要嚴格督查。較真碰硬、改進方法,多搞一些明察暗訪。要講究督查效果,把督查的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程。要嚴格獎懲。對工作不扎實、能力不足、工作滯后的,該調(diào)整的調(diào)整,該問責(zé)的問責(zé),不能讓不作為者占位置;對工作扎實、業(yè)績突出、群眾滿意的,該表彰的表彰,該重用的重用,不能讓實干者吃虧。

完成全年目標,任務(wù)依然很重、壓力依然很大。希望大家以一天也不能耽擱、一刻也不能松懈的緊迫感和責(zé)任感,緊盯目標、主動作為,全力做好各項工作,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年!

同志們:

召開這次重點工作推進會,主要任務(wù)是貫徹落實各級關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟工作的決策部署,安排部署推進后4個月政府工作。剛才,×通報了審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況,×通報了民生實事進展情況,×個市直職能部門就相關(guān)重點工作作了發(fā)言,提出了下步工作建議。全市政府系統(tǒng)要對標對表、全力以赴抓好后4個月工作,力爭實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。下面,我講幾點意見。

當(dāng)前,脫貧攻堅距年底收官只剩下4個月時間,雖然最近全市脫貧攻堅普查顯示,我市×萬剩余貧困人口已經(jīng)全部達到脫貧條件,但省里還要進行全面評估檢查驗收,國家還要抽查和考核。越是到最后關(guān)頭,越要繃緊思想之弦,堅決克服厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),確保首倡之地必須如期脫貧,全面建成小康社會,向習(xí)近平總書記和全市人民交出一份優(yōu)異答卷。一要抓好問題整改清零。要堅持問題導(dǎo)向,對照國省考核內(nèi)容,繼續(xù)抓好問題排查整改,一項一項查漏補缺,一戶一戶對賬銷號,把短板補齊,把基礎(chǔ)做實,把群眾反映的突出問題解決好。特別是對國家脫貧攻堅督查、普查中反饋交辦的問題,要及時整改清零。要加強對邊緣戶、患病家庭、受災(zāi)戶和收入不穩(wěn)定人群的動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時幫扶,切實有效防范化解扶貧領(lǐng)域可能發(fā)生的各類風(fēng)險。二要抓好貧困群眾穩(wěn)定增收。要持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,動員群眾做好秋冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大力發(fā)展烤煙、油茶、中藥材等市場前景好、附加值高的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制的意見,市林業(yè)局牽頭起草支持中藥材、油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見,×月底前報市政府研究。要抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售,特別是抓好金秋梨、獼猴桃、柑橘等大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售,發(fā)揮好產(chǎn)銷聯(lián)盟作用,多渠道拓展銷路,絕不能出現(xiàn)大面積滯銷而影響脫貧成效。要開展好消費扶貧,目前全市消費扶貧銷售額×億元,為省定目標任務(wù)的×%,各級各部門在爭取外界參與支持的同時,組織干部職工積極參與消費扶貧。要強化貧困勞動力就業(yè)幫扶,確保貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。三要抓好易地扶貧搬遷和東西部扶貧協(xié)作。國家易地扶貧搬遷交叉檢查抽查將于×月×日抵達×,×縣要做好迎檢工作,圍繞國家抽查檢查指標,尤其是要對照市指導(dǎo)幫辦組發(fā)現(xiàn)的問題,重點完善安置點地勘、地災(zāi)評估、質(zhì)量驗收等方面資料,務(wù)必在×月×日前完成所有整改,確保高質(zhì)量完成國家抽查檢查。要加大易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶力度,市發(fā)改委要根據(jù)國省最新政策和搬遷后出現(xiàn)的新情況、新問題,加快完善易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶政策,進一步加大易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度,為搬遷群眾排憂解難;要想方設(shè)法降低易地搬遷群眾生活成本,積極創(chuàng)造條件,通過利用荒山荒坡和土地流轉(zhuǎn)等形式,盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜,降低生活成本,減輕生活壓力。要做好東西部扶貧協(xié)作迎國檢工作,×月底前,援助資金要全部使用,援助項目要全部竣工并發(fā)揮效益,確保在全國考核中排名靠前。習(xí)近平總書記強調(diào),脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。各級各部門要立足當(dāng)前,著眼長遠,統(tǒng)籌謀劃推動脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。

一要著力擴大有效投資。要加快重點項目建設(shè),市政府從×月中下旬開始,開展重點項目“百日攻堅”行動,各級各部門要對照行動方案,按照按期開工一批、快速推進一批、竣工投產(chǎn)一批、整改銷號一批、前期儲備一批、服務(wù)保障一批“六個一批”要求,圍繞×年省市重點項目建設(shè)目標任務(wù),以最強的決心、最大的力度、最實的舉措、最優(yōu)的服務(wù),聚力攻堅奮戰(zhàn)×天,毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效。×月中下旬,市人民政府將組織開展第三輪重點項目集中開工活動,以重點項目集中開工,在全市掀起新一輪項目建設(shè)熱潮,確保省重點項目完成投資×億元以上、市重點項目完成投資×億元以上。要抓好要素保障,建立健全要素保障服務(wù)長效機制,成立常態(tài)化的資金、用地、建設(shè)環(huán)境等要素保障服務(wù)組,制定工作方案,安排專人負責(zé),實行臺賬管理,上下聯(lián)動、橫向協(xié)同破解項目要素“瓶頸”制約問題。要管好用好特別國債、專項債券、一般債券和預(yù)算內(nèi)資金、轉(zhuǎn)移支付資金,對于尚未開工的,該調(diào)整的調(diào)整,該收回的收回。要抓好項目謀劃,根據(jù)×年國省預(yù)算內(nèi)投資安排領(lǐng)域和“十四五”規(guī)劃×大類×個方向要求,謀劃上報一批好項目、大項目,跟蹤好已對接上報項目,爭取更多項目獲得上級支持。要積極做好×年省市重點項目篩選,×月底要拿出明年重點項目盤子。二要著力激發(fā)消費活力。要做好世界地質(zhì)公園開園和全域旅游推介活動,抓住中秋、國慶假期比較集中的有利時機,推動旅游業(yè)快速復(fù)蘇。要抓好×奇觀景區(qū)創(chuàng)建5a驗收工作,確保創(chuàng)建成功。要鼓勵支持商場、建材市場、4s店開展展會、展銷、促銷,提升建材家居、汽車、家電等重點商品消費。要積極申報、打造特色小鎮(zhèn),推動電商重點向農(nóng)村拓展,暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動銷售渠道,促進消費擴容提質(zhì)。要有序發(fā)展夜間經(jīng)濟,完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施,打造一批夜間消費場景和集聚區(qū)。要加快推進教育、托幼、康養(yǎng)、家政、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾對多樣化服務(wù)的需求。三要抓好“四上”企業(yè)培育入統(tǒng)。“四上”企業(yè)是支撐經(jīng)濟增長、體現(xiàn)發(fā)展成效的重要主體。從×-×月來看,全市僅新增×家“四上”企業(yè),離今年新增×家的目標任務(wù)差距很大,規(guī)模以上服務(wù)業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)沒有×家入規(guī),有×個縣還沒有新增×家規(guī)模工業(yè),有×個縣新增“四上”企業(yè)為零。我們了解到的情況是,各縣市達到四上企業(yè)標準的企業(yè)不是沒有,而是工作沒有做到位,沒有入規(guī)入統(tǒng)。各縣市要高度重視,加大工作力度,切實做好入規(guī)入統(tǒng)工作。各行業(yè)主管部門牽頭,統(tǒng)計、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門配合,在穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)不退出的基礎(chǔ)上,要一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域、一個行業(yè)一個行業(yè)梳理,精準施策,確保所有符合條件企業(yè)全部入規(guī)入統(tǒng),真實反映我市實體經(jīng)濟發(fā)展水平。

一要全力保住市場主體。要不折不扣落實各項惠企政策,盡可能降低企業(yè)成本,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要加大重點企業(yè)的聯(lián)系幫扶,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門要帶著責(zé)任、帶著感情,上門服務(wù),協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的困難和問題。我最近到多家企業(yè)調(diào)研,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決了一批困難和問題,同時,我堅持每個月定期調(diào)度上年納稅×萬以上的×戶重點骨干稅源企業(yè)。各縣市區(qū)和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要對本地區(qū)、本行業(yè)影響較大,對上年納稅超過×萬企業(yè)進行重點調(diào)度、重點幫扶,推動企業(yè)達產(chǎn)增效。要研究降低物流成本辦法,加快組建市級融資擔(dān)保公司,建立企業(yè)白名單,解決好融資、物流等方面的困難,盡可能減輕企業(yè)負擔(dān)。要制定政府優(yōu)先采購?fù)愂袃?nèi)企業(yè)產(chǎn)品的支持辦法,幫助市內(nèi)企業(yè)做強做大,市工信局、財政局牽頭,×月底前完成辦法起草。二要做實做強產(chǎn)業(yè)鏈。市人民政府將實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈長制,初步確定了“十條”產(chǎn)業(yè)鏈,建立“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市政府領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班、一個扶持政策、一套專業(yè)招商方案”的推進機制。各個專班、要聚焦十條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,認真研究我市企業(yè)在每一個產(chǎn)業(yè)鏈的市場需求量、占有率、話語權(quán),上下游的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),未來發(fā)展趨勢,精準推進產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)。要發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的帶動作用,支持龍頭企業(yè)帶動關(guān)聯(lián)配套企業(yè)落地,著力打通堵點、難點,暢通市場循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)。要鼓勵支持市內(nèi)企業(yè)參與配套協(xié)作,拉長產(chǎn)業(yè)長板,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)市場競爭力。三要推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。最近,省里下發(fā)了×年度×個省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評價情況的通報,與×年比,從“占據(jù)”后三名到全部擺脫,這就是我市抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、抓園區(qū)建設(shè)的重要成效。下步,各個園區(qū)要按照《×省人民政府關(guān)于推進全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,按照市委、市政府關(guān)于園區(qū)體制機制改革、推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等文件,加大考核獎懲力度,嚴格兌現(xiàn)政策,加快推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要以提高園區(qū)畝均投資、產(chǎn)出、稅收為重點,依法推進園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)和閑置低效用地處置。要加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)建設(shè),確保省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋,并納入實時在線監(jiān)測,推動園區(qū)循環(huán)化、智能化、綠色化改造。要跟蹤好國家高新區(qū)創(chuàng)建工作,做好各項驗收準備,確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。同時,國家已制定高質(zhì)量發(fā)展考核指標體系,省里根據(jù)國家的考核指標,對原有的考核指標已進行調(diào)整,待省政府出臺后,我們要及時調(diào)整考核指標,以考核指揮棒推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

一要辦好民生實事。對省定×件和市定×件民生實事,各縣市區(qū)、市直牽頭單位要高度重視,對標對表抓好各項任務(wù)落實。特別是對于進度滯后的村衛(wèi)生室運行經(jīng)費下?lián)堋⑿赂臄U建特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)新增床位、新增特困人員護理床位、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村公用廁所等×項省定民生實事,新改擴建城鎮(zhèn)公共廁所、新改擴建旅游廁所、芙蓉學(xué)校建設(shè)、小區(qū)配套幼兒園治理、污水處理設(shè)施建設(shè)等×項市定民生實事,要加快進度,確保所有民生實事項目年底前全面交賬,兌現(xiàn)對人民群眾的承諾。二要切實穩(wěn)住就業(yè)。要嚴格落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列扶持政策,開展好“點亮萬家燈火”就業(yè)幫扶活動,著力促進高校畢業(yè)生、退役軍人、建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)。要多渠道促進就業(yè),通過轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以工代賑和開發(fā)公益崗位,確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在×萬人以上、新增城鎮(zhèn)就業(yè)×萬人。人社部門要走進農(nóng)村墟場,易地搬遷安置點,開展精準招工,幫助企業(yè)解決用工難題,幫助未就業(yè)人員實現(xiàn)有效就業(yè)。要密切關(guān)注就業(yè)走勢,動態(tài)監(jiān)測變化情況,嚴防突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險。三要加強公共服務(wù)能力建設(shè)。要加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共領(lǐng)域服務(wù)保障力度,抓好義務(wù)教育免試就近入學(xué)、校園安全整治行動、師德師風(fēng)專項整治行動、新增公辦幼兒園學(xué)位、大班額化解等工作,辦好人民滿意的義務(wù)教育。要圍繞這次新冠肺炎疫情暴露出來的問題,補短板、堵漏洞、強弱項,加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),扎實做好重大疾病防控和公共衛(wèi)生工作。要加快推進市級公共衛(wèi)生救治中心、緊密型縣域醫(yī)共體和市縣兩級婦幼保健機構(gòu)能力建設(shè),抓好縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)能力。四要織牢社會保障網(wǎng)。繼續(xù)落實好中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分免征政策。要落實好基本醫(yī)療保險和生育保險市級統(tǒng)籌改革,各縣市政府及醫(yī)保、財政、人社、衛(wèi)健、稅務(wù)等部門要積極穩(wěn)妥推進,確保市級統(tǒng)籌順利實施。要及時救助孤寡老人、孤兒及困境兒童、重病重殘人員、低保對象、特困人員、流浪乞討人員等特殊困難群體,以及受災(zāi)影響導(dǎo)致生活困難的無保障供養(yǎng)對象。要加強物價監(jiān)測,及時啟動物價上漲聯(lián)動機制,確保困難群眾生活不受影響。

一要多措并舉組織收入。要加大財稅征管力度,加強房地產(chǎn)等重點行業(yè)稅源管理,挖潛增收、堵漏增收、應(yīng)收盡收;要著力提升財稅質(zhì)量,不折不扣落實減稅降費政策,大力培育財源稅源,做實收入、杜絕空轉(zhuǎn)。要加大盤活存量資源力度,加快清理處置國有資產(chǎn)資源進度,采取集中拍賣、公開招租、調(diào)劑使用等方式盤活存量資源,彌補財政收支缺口。要全力爭取中央轉(zhuǎn)移支付、地方政府債券、中央預(yù)算內(nèi)投資和抗疫特別國債,加快資金的撥付使用,盡快發(fā)揮效益,增加新的財源。二要嚴格落實新預(yù)算法。要嚴格落實新修訂的預(yù)算法實施條例,切實強化財政收支預(yù)算管理,按預(yù)算支出,讓“錢袋子”管理更加科學(xué)精細。要牢固樹立過緊日子思想,把每一分錢都用在刀刃上、緊要處,將“三公”經(jīng)費支出壓減×%以上、非急需非剛性支出壓減×%以上,對非“三保”支出,要堅決管住,任何人絕不能開新口子。要進一步加快預(yù)算執(zhí)行進度,加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清收和財政對外借款清欠力度,對于長期沉淀資金一律收回,把“趴在賬上的錢”激活,讓違規(guī)出借的資金“歸位”。三要防范財政領(lǐng)域風(fēng)險。要嚴格控增量、化存量,加快推進平臺公司市場化轉(zhuǎn)型,四季度又是還款高峰期,一定要打好提前量,統(tǒng)籌好資金,確保三類債務(wù)總量不增加,守住隱性債務(wù)不新增、“三?!辟Y金不斷鏈、重大風(fēng)險事件不發(fā)生的底線。要把財政保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)作為重中之重,及時足額保障“三保”支出,絕不能發(fā)生支付風(fēng)險。

重點工作推進會上的講話提綱篇二

編者按:3月31日下午,市委書記倪士俊同志主持召開市委常委(擴大)會,對近期重點工作進行了專題研究部署。會上,市委倪書記對當(dāng)前工作面臨的形勢進行了分析,對下一步工作提出了明確要求?,F(xiàn)將倪書記會議講話刊發(fā)如下,希望各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。

倪士俊。

(2011年3月31日,根據(jù)錄音整理)。

同志們:

這次會議的主要目的是回顧總結(jié)今年以來全市重點工作進展情況,進一步分析形勢、查找不足,明確目標、落實責(zé)任,大干二季度,奪取“雙過半”。剛才,5位分管負責(zé)同志分別對前期全市重點工作進行了專題部署,通報了情況,提出了要求。王市長從4個方面進行了集中部署,希望大家認真領(lǐng)會,結(jié)合實際,抓好落實。

最后,我再強調(diào)三點意見:

一、充分認清形勢。

今年以來,在全市上下的共同努力下,我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,當(dāng)前形勢可以用四句話來概括:一是總體向好。全市經(jīng)濟社會開局良好,主要經(jīng)濟指標均有明顯增長,沒有大起大落,總體勢頭較好。二是重點突破。全市工業(yè)經(jīng)濟、城市建設(shè)、沿江開發(fā)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及社會事業(yè)等各項工作,都有所突破,取得了新的成效。沿江開發(fā)區(qū)濱江軟件園前期準備工作基本到位,中信泰富港口碼頭項目已獲得國家相關(guān)部門的正式批準,600萬噸球團項目有望4月26日正式開工,與中包集團簽訂合作協(xié)議,中海集團鋼材物流項目花卉節(jié)前后將簽約,新能源大型客車項目近期有望取得突破,濱江新城緯三路等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進,寧通高速兩側(cè)、龍城路改造、與揚州接軌區(qū)域綠化美化取得明顯成效,生態(tài)市創(chuàng)建工作有序推進。三是競爭加劇。目前,區(qū)域間的競爭態(tài)勢不斷加劇,今年以來全市主要經(jīng)濟指標雖然高開穩(wěn)走,但與先進發(fā)達地區(qū)相比并不具備明顯優(yōu)勢;與周邊縣(市)相比,我們在外資利用、項目規(guī)模數(shù)量上都不同程度地存在落差,新的優(yōu)勢尚未形成。四是難點增多。主要是信訪和土地方面的矛盾問題較多,維護社會穩(wěn)定的難度和壓力不斷加大。

工作推進情況來看,有的工作之所以推而不力、缺乏實效,原因是多方面的:部分單位、少數(shù)同志存在著爭先進位的定位不高、解決難題的辦法不多、抓工作的精力不夠集中等問題,尤其是有的同志認識不到位、精神狀態(tài)欠佳:一是盲目樂觀,只看到成績,看不到問題,只看重自身發(fā)展,不了解周邊發(fā)展態(tài)勢。二是麻痹思想,有的認為小局不影響大局,對激烈競爭的態(tài)勢、面臨的差距和壓力缺乏緊迫感、責(zé)任感、使命感。三是畏難情緒,無論是經(jīng)濟工作,還是社會事業(yè),都程度不同地存在“難”字當(dāng)頭,工作上缺乏主動性。四是僥幸心理,寄希望最后沖刺,工作推進不力總是找各種理由來搪塞、應(yīng)付,導(dǎo)致部分工作短序時、留欠賬。

通過今天的會議,我們既要發(fā)揚成績、再接再厲,又要排找不足、克難求進,切實增強加快發(fā)展的信心和決心,進一步調(diào)動全市上下的力量,大干二季度,奪取“雙過半”。

二、狠抓重點突破。

剛才5位負責(zé)同志和王市長對下一步工作作了具體部署,我簡要講四點意見:

1、主要經(jīng)濟指標抓序時進度。年初確定的各項目標任務(wù),是最基本的工作要求,也是必保的工作底線,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要層層分解、序時推進。當(dāng)前,要重點研究解決雙資利用、工業(yè)開票銷售等一些短序時、完成難度大的指標,進一步排找發(fā)展差距、落實有效措施,堅決做到不拖后腿、不留欠帳。同時,對一些已經(jīng)達到序時進度并且有可能超額完成任務(wù)的指標,要爭取多超,為全局發(fā)展作出貢獻。

2、重大工程項目抓協(xié)調(diào)到位。緊緊抓住當(dāng)前大好時機,加快推進重大工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和各類社會事業(yè)項目,市相關(guān)部門要重點圍繞籌備、開工、實施等環(huán)節(jié),抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓督辦。對一批在建的重大項目、重點工程,要通過現(xiàn)場會辦等方法,對推進過程中存在的問題提出整改意見、加強協(xié)調(diào)溝通、確保順利推進。要堅持實事求是、分類指導(dǎo),近期,市相關(guān)部門要對重大工程項目建設(shè)情況進行一次集中梳理排查,對只有項目名稱無實質(zhì)內(nèi)容、有實質(zhì)內(nèi)容但積極性不高、正在推進但難度較大的項目要逐項研究、提出方案。各鎮(zhèn)要根據(jù)各自實際,突出1-2個新的亮點項目建設(shè),集中精力、重點突破,扎實推進、務(wù)求實效。

揚州市如期創(chuàng)成國家森林城市作出應(yīng)有貢獻。精心組織辦好第九屆花卉節(jié),以“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展”為主題,以節(jié)慶綜合、經(jīng)濟貿(mào)易、創(chuàng)新發(fā)展、龍川文化、特色花卉、民生幸福等六大板塊為重點,進一步在重要客商邀請、重點項目開工、城區(qū)環(huán)境整治等方面下功夫,確保實現(xiàn)“22788”目標,真正讓花卉節(jié)成為加快經(jīng)濟發(fā)展、擴大區(qū)域影響力的有效載體。

4、重點突出問題抓整改到位。堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,以發(fā)展促進穩(wěn)定,以穩(wěn)定保障發(fā)展。高度重視信訪維穩(wěn)工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部坐堂接待制度,市委、市政府所有負責(zé)人每個月到信訪局接訪群眾不少于一次,各鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責(zé)同志對到揚去省集訪和赴京集訪、非訪要親自出面協(xié)調(diào),拿出明確方案,積極妥善解決;落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,市聯(lián)席辦要根據(jù)上級交辦和全市排查梳理出的重點信訪突出問題,建立市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度,進一步落實責(zé)任、明確主體、加快督辦。大力整治違法用地,既要為好項目、大項目提供發(fā)展保障,也要珍惜資源、維護用地秩序;用足用好政策,通過土地增減掛鉤等措施,不斷增加用地指標;盤活存量、綜合治理,把部分工業(yè)集中區(qū)閑置的土地資源充分利用起來,不斷提高土地利用率。

三、堅持真抓實干。

力不強不會干、應(yīng)付任務(wù)敷衍干的問題,為加快發(fā)展提供有力保障。

1、增強責(zé)任意識。市四套班子負責(zé)人和各鎮(zhèn)各部門一把手一定要擔(dān)當(dāng)起促進一方發(fā)展、維護一方穩(wěn)定的責(zé)任,建立健全市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,通過座談?wù){(diào)研、集中會辦等方式,切實解決一批發(fā)展中的難題。

2、強化組織協(xié)調(diào)。在工作推進中一定要突出重點、統(tǒng)籌兼顧,尤其要加強現(xiàn)場會辦、組織協(xié)調(diào),解決職責(zé)不清、措施不明、行動不力的問題,切實提高工作效率。

3、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各相關(guān)部門要強化大局意識,創(chuàng)新服務(wù)理念,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上出實招、辦實事,特別是涉及到審批、收費、檢查等環(huán)節(jié)的部門,要變檢查為指導(dǎo)、變管理為服務(wù)、變收費為減負,進一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動發(fā)展。

4、加強檢查考核。對今天布置的重點工作,市分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織專門班子,進一步分解任務(wù)、加強檢查。同時,要加強檢查考核,對工作不到位、問題很突出的要進行通報批評、責(zé)成改正。

重點工作推進會上的講話提綱篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

下面,我就貫徹落實x市委x屆x次全會精神,加快融入x同城化推動x高質(zhì)量發(fā)展,講三點意見。

同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,以“不畏浮云遮望眼,亂云飛渡仍從容”的政治定力,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的堅韌不拔,以“不達目的不罷休,越是艱險越向前”的剛健勇毅,只爭朝夕、不負韶華,為建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質(zhì)生活宜居地”而不懈奮斗!

重點工作推進會上的講話提綱篇四

會議上的講話提綱。

同志們:

今天,我們召開這次重點項目和城中村改造工作的會議,主要是就春節(jié)后重點項目建設(shè)和當(dāng)前的城中村改造工作做進一步的安排部署,切實做好工作,為實現(xiàn)今年首季開門紅奠定堅實的基礎(chǔ)。下面,我講三個方面的問題:

一、要全力做好重點項目清障工作。

按照市委、市政府的部署要求,2011年確定的“三館”建設(shè)、電視塔、鑫旺金融中心、桃都農(nóng)貿(mào)城、閆小至大橋道路、龍山河帶狀公園、市民廣場等7個項目要在正月初八集中開工建設(shè),這7個項目除了市民廣場之外,其他的6個項目都是我們新城加速推進的重點項目。從某種意義上來講,我們新城承擔(dān)了非常繁重的工作任務(wù)。特別是清障,這是保證這些重點項目按時開工的關(guān)鍵和前提。我們在這方面必須超前謀劃,爭取主動,克服當(dāng)前天氣寒冷的困難,不折不扣地全力抓好。去年12月25日,辛?xí)浽陬I(lǐng)導(dǎo)干部例會上已經(jīng)就如何保證這些重點項目建設(shè)提出了明確要求,就是要求我們對新城的6個項目必須保證提前到正月初六開工,決不能拖市里的后腿。這既是對我們各級工作能力、工作水平的一次檢驗,也是我們新城各級干部對新上任的市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一種態(tài)度。因此,要求分管領(lǐng)導(dǎo)同志、相關(guān)的村(居)一定要提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,全面把握好清障補償政策,確保人員到位、工作到位、資金到位,春節(jié)前全面完成清障工作,保證重點項目如期開工建設(shè)。

我們的任務(wù)是非常重要的一項工作,也是非常作難的一項工作。對于這項任務(wù),我想講“兩個看待”。一是如何看待重點工作。市委市、政府安排部署初八開工的重點項目,已經(jīng)列入2011年市里的重點工程,并進行了層層論證、規(guī)劃、宣傳發(fā)動。在一定意義上講,市委、市政府已經(jīng)宣布這些工程的展開,正在接受社會的監(jiān)督。能否按照既定目標完成任務(wù),關(guān)乎市委、市政府執(zhí)政力的落實,關(guān)乎政府的執(zhí)政權(quán)威。我們要充分認識肩負的重任,不但要有責(zé)無旁貸完成任務(wù)的決心,還要堅決維護政府權(quán)威。二是如何看待我們的職責(zé)。下級服從上級是一項組織原則。市委、市政府把任務(wù)下達給辦事處,辦事處再層層分解到各個村、各個部門,承擔(dān)任務(wù)的是我們辦事處和村。我們只是實施者,行使著相應(yīng)的職責(zé),不但要承擔(dān)任務(wù),還要把任務(wù)干好。

同時,我們要充分認識到工作的艱巨性和復(fù)雜性。我們承接的重點項目給我們帶來了機遇,但也給我們帶來了挑戰(zhàn)。這些工作時間緊、任務(wù)重,一定要提前建立預(yù)案,將可能出現(xiàn)的問題分析透,找出解決辦法,制定措施,確保一炮打響,不能打啞。

另外,在工作中要消除畏難發(fā)愁、能拖則拖、有問題就上交的誤區(qū)。

二、加快推進重點項目建設(shè)和城中村拆遷改造。一是要研究好政策。無論是項目建設(shè)和舊村改造,都涉及一個政策的問題,這個問題一定要研究深、研究透,特別是在清障補償、拆遷補償上,要積極主動與上級主管部門搞好對接,既要兼顧群眾的切身利益,又要把握好政策的連貫性,避免引發(fā)新的矛盾。

二是要科學(xué)制定方案。各個工作推進小組及相關(guān)村特別是承擔(dān)協(xié)調(diào)建設(shè)任務(wù)的村,一定要按照黨工委、辦事處的要求,對所承擔(dān)的任務(wù)要深入研究,盡快拿出具體的推進方案,認真抓好落實。

三是要扎扎實實做好前期準備工作。當(dāng)前天氣寒冷,不適宜工程建設(shè)。相關(guān)的村居要按照黨工委、辦事處下發(fā)的指導(dǎo)意見和要求,在全力抓好完成清障工作的基礎(chǔ)上,加快工程開工前的一切手續(xù)辦理和資金籌措。特別是舊村改造,春節(jié)前要把騰空土地作為主要任務(wù)來抓,在逐家逐戶做好工作的基礎(chǔ)上,簽好拆遷協(xié)議,為春節(jié)過后鋪開拆遷和改造做好一切準備工作。

四是要嚴明責(zé)任。重點項目建設(shè)和城中村改造是我們當(dāng)前的兩大工作重點,任務(wù)艱巨,只能干好,不能干孬。要實現(xiàn)首季開門紅,首要的也是看從現(xiàn)在到正月初六這段時間,我們的工作能不能一炮打響,這是關(guān)鍵。各分工領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)村的支部書記要站在對黨工委、辦事處,對工作,對自己高度負責(zé)的角度,按照分工找準自己的位置,落實好任務(wù),砸死責(zé)任,卡死時限,保開工,保進度。同時,對工作不力、影響項目開工的,我們也將堅決進行責(zé)任追究,決不姑息。

三、處理好四種關(guān)系。

一是要處理好重點項目與一般項目的關(guān)系。重點項目不同于一般項目,像我們春節(jié)后正月初六開工的以上6個項目,不僅是市委、市政府和全市上下重點關(guān)注的項目,也是我們辦事處重點推進的項目,是整個項目建設(shè)的核心,必須集中精力全力抓緊抓好。目前從確定開工的這些項目來看,大多是三產(chǎn)項目,抓好這些項目不僅對我處和相關(guān)村的經(jīng)濟發(fā)展起到重要的支撐作用,而且對于優(yōu)化我處的產(chǎn)業(yè)和稅收結(jié)構(gòu),實現(xiàn)長遠發(fā)展都具有重要意義。因此,處理好重點項目建設(shè)與一般項目建設(shè)的關(guān)系,顯得尤為重要。當(dāng)前,我們的任務(wù)就是要通過抓重點項目建設(shè)帶動我們的整體項目推進,尤其是各相關(guān)村對初六開工的重點項目,一定要高度重視,重點抓好,全力以赴的搞好一切服務(wù)工作,確保如期開工建設(shè),力爭一季度實現(xiàn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的大突破。

二是要處理好發(fā)展經(jīng)濟與解決群眾利益的關(guān)系。無論是項目建設(shè)或是舊村改造,都是為了發(fā)展經(jīng)濟,只有把項目建設(shè)好,村集體和群眾才能得到更大的利益。也只有把舊村改造搞好了,我們才能有更大的發(fā)展空間??偠灾痪湓?,只有把經(jīng)濟搞上去,才能更好的解決農(nóng)民群眾的利益問題。群眾的利益解決好了,他們就會更加積極地支持維護我們的工作。因此,在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要積極教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾切實認識到,現(xiàn)在我們搞城中村改造是大勢所趨,符合發(fā)展要求。目前看,我們的改造工作不是快了而是慢了,個別干部思想上存在的誤區(qū)必須徹底解決,如果不解決我們的改造工作就難以繼續(xù)向前推進。各村支部書記要切實解決思想認識問題,積極適應(yīng)這種快節(jié)奏,尤其要注意在改造中保護群眾利益,在保護群眾利益中推進改造,形成一個良性互動的局面。只有這樣,我們的改造工作才能得以順利推進,農(nóng)民群眾的利益才能得到真正的保護。

三是要處理好實際工作與強力推進的關(guān)系。在我們的實際工作中,確實存在著很多的困難,絕不能因為我們工作遇到難題就畏難發(fā)愁,不想去觸及矛盾,不愿去推進改造。這是與黨工委、辦事處的要求和群眾的愿望背道而馳的。大家應(yīng)當(dāng)清楚,黨工委確立的兩年完成城中村改造任務(wù)和“五個不動搖”是堅定不移的,希望大家不要有活思想,必須強力推進,增強大局意識,強化時間觀念,積極探索研究化解矛盾的方式方法和加快推進工作的具體措施,確保城中村改造能順利進行。

四是要處理好出色完成任務(wù)和確保穩(wěn)定的關(guān)系。我們推進重點項目建設(shè),加快推進舊村改造,既要出色的完成任務(wù),又要確保社會穩(wěn)定。在具體工作中,一定要正確處理好這種關(guān)系。如果我們承擔(dān)的工作任務(wù)不能如期完成,不僅無法向市委、市政府交待,也難以兌現(xiàn)自己的承諾;如果不注重解決工作中遇到的一些矛盾和歷史遺留問題,就難以確保穩(wěn)定,勢必影響到我們的工作開展,要出色的完成任務(wù)就是一句空話。各村居一定要把化解矛盾,確保穩(wěn)定作為一件大事來抓,想盡千方百計,下決心處理好歷史遺留問題,及時化解各類矛盾,確保我們的工作順利進行,為實現(xiàn)長遠發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

現(xiàn)在已臨近春節(jié),時間緊、任務(wù)重,各相關(guān)村居一定要打緊板,往前趕,爭主動,扎扎實實的做好重點項目建設(shè)和城中村改造工作,為實現(xiàn)2011年首季開門紅做出積極貢獻。

重點工作推進會上的講話提綱篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,x城建設(shè)是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!

重點工作推進會上的講話提綱篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,做好民政工作使命光榮、責(zé)任重大,我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,提振精神,扎實工作,奮力開創(chuàng)民政事業(yè)改革發(fā)展新局面,為加快x跨越崛起作出新的更大貢獻。

重點工作推進會上的講話提綱篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

示范區(qū)巡察辦要強化秋冬季大氣污染防治工作督查巡查,不定期開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題要及時交辦、限期整改。各級各部門對交辦、反饋的問題,要迅速落實整改,及時消除隱患、防范風(fēng)險。整改辦要強化督查和考核結(jié)果運用,對問題嚴重、屢督不改,工作落實不力、不作為、慢作為導(dǎo)致工作出現(xiàn)紕漏的,堅決將問題線索向紀工委、監(jiān)察審計局移交,嚴肅問責(zé)處理,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,倒逼責(zé)任落實。

重點工作推進會上的講話提綱篇八

同志們:

按照會議安排,下面我重點就抓黨建促鄉(xiāng)村振興和第一書記管理作以安排部署:

一、堅持黨建引領(lǐng),抓實鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任。

村黨組織書記要有主體意識,抓好實施推動,確保中省市各級決策部署在本村落地生根。同時,要壓緊壓實鎮(zhèn)(街道)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé),班子成員要結(jié)合階段任務(wù),細化指導(dǎo)、從嚴推動,切實做到真抓嚴管實干。

(二)突出干部培訓(xùn)實效。堅持分級負責(zé)、分層培訓(xùn)的原則,市鎮(zhèn)兩級要緊扣鄉(xiāng)村振興主題,采取專家輔導(dǎo)、座談交流、實地觀摩等方式,組織鎮(zhèn)(街道)中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓(xùn)班,做到全員覆蓋。特別是要把集體經(jīng)濟作為重點內(nèi)容,廣泛推行“十種模式”,同時,要防范村集體經(jīng)濟資產(chǎn)流失。疫情結(jié)束后,要組織基層干部到鄉(xiāng)村振興先進地區(qū)實地學(xué)習(xí),開闊眼界視野,明晰思路措施,真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲。

(三)樹立鮮明用人導(dǎo)向。健全完善在重大工作中考察識別干部工作機制,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)考核評價方式,不僅要考核科級領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作,還要考核所包聯(lián)村基層黨建、星級村創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)等工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具備帶領(lǐng)推進鄉(xiāng)村振興、處理農(nóng)村復(fù)雜問題和敢抓敢管的能力作風(fēng)。注重發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部,每年提拔任用一定比例的第一書記和駐村工作隊員。

(四)筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開展星級村創(chuàng)建,力爭年底前基層黨建星級村比例達80%以上,五星級村不少于**個。軟弱渙散村整頓,包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)部門主要負責(zé)人每月至少到村指導(dǎo)檢查一次。持續(xù)開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動,鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記要到最薄弱的村(社區(qū))走訪,年內(nèi)實現(xiàn)走訪全覆蓋,副書記、組織委員要堅持每月遍訪一次轄區(qū)村(社區(qū)),全力保障2023年全國“兩會”勝利召開。

(五)集聚各方優(yōu)秀人才。人才振興要分鎮(zhèn)(街道)建立鄉(xiāng)土人才資源臺賬和需求目錄,采取培訓(xùn)研修、蹲點學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等方式,培養(yǎng)壯大本土人才。要開展鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團選派工作,健全選派服務(wù)機制,有組織地推進教科文體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村振興。同時,做好選調(diào)生到村任職工作,繼續(xù)擴大村干部專業(yè)化管理試點工作,出臺集體經(jīng)濟收入與村干部補貼掛鉤的配套激勵政策,有效解決村上留人難,村干部后繼乏人等問題。

二、落實管理制度,強化四個捆綁。

(一)狠抓短板提升。去年12月份,市委組織部出臺了《**市鄉(xiāng)村振興駐村第一書記平時考核試行辦法》,每季度對全市**名駐村第一書記進行考核排名、通報反饋。但根據(jù)掌握的情況,在第一書記管理上仍存在紀律執(zhí)行不嚴、“四個捆綁”責(zé)任不實、激勵措施運用不多等問題。當(dāng)前,中省后評估在即,市委組織部將會同鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)(街道),持續(xù)對第一書記紀律作風(fēng)、“一口清”、待遇保障、履職盡責(zé)等情況進行督查,對于屢查屢改、屢改屢犯的第一書記,要視情況進行組織處理或紀律處分。

(二)厘清工作重點。駐村第一書記的工作任務(wù)主要是五項職責(zé),這五項任務(wù)涉及“三農(nóng)”工作方方面面,要把吃透精神作為前提,學(xué)懂弄通有關(guān)政策。圍繞解決“一口清”問題,鎮(zhèn)(街道)要在轄區(qū)內(nèi)采取隨堂測試、隨機抽查、組織“崗位大練兵、擂臺大賽講”等方法,講幫扶故事、曬工作成效、驗學(xué)習(xí)成果,務(wù)必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個“一口清”。

(三)加強日常管理。鎮(zhèn)(街道)要認真落實《**市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定》,堅持好周例會、日??记诤捅O(jiān)督檢查等制度,跟蹤問效抓督辦,確保工作落到實處。每周定期召開第一書記“碰頭會”,每月對駐村干部在崗履職情況隨機抽查不少于**次,并下發(fā)一期通報。每季度開展一次觀摩講評曬比實績活動,工作差的要在大會上表態(tài)發(fā)言。第一書記要嚴格執(zhí)行“5411”制度,即每周駐村五天四夜,每季度遍訪一次脫貧戶,每半年遍訪一次農(nóng)戶。

(四)實行責(zé)任捆綁。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到村指導(dǎo)一次工作。對選派干部能力不強、工作被動應(yīng)付的,單位領(lǐng)導(dǎo)要到村蹲點包抓,并實行對選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核,必要時要對選派單位領(lǐng)導(dǎo)進行約談提醒。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局要加強對幫扶單位、駐村干部的平時考核,把平時考核的權(quán)限下放給鎮(zhèn)(街道)。鎮(zhèn)(街道)要敢抓敢管,對駐村干部和包聯(lián)單位工作情況,實行一月一統(tǒng)計一報送、一季度一考核一排名,分別報送市委組織部和市鄉(xiāng)村振興局,作為干部選拔任用、班子研判的重要依據(jù)。

三、強化基層原創(chuàng),深化改革創(chuàng)新。

(一)永葆初心使命。農(nóng)村工作千頭萬緒、量大面寬,特別是近年來,鎮(zhèn)村兩級干部的職責(zé)和任務(wù)越來越多,僅就疫情防控、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點工作,每一項都是重頭戲,每一件都和鎮(zhèn)村干部有關(guān),這些任務(wù)的落實,不僅反映著黨員干部的作風(fēng)和形象問題,更關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展步伐和基層群眾的切身利益。面對這些任務(wù)和要求,鎮(zhèn)村干部特別是兩級黨組織書記,要把職責(zé)扛在肩上,把工作抓在手上,明細思路、拿出舉措,身體力行、少說多干,扎扎實實開展工作,確保高標準高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。

(二)堅持改革創(chuàng)新。基層黨建工作的創(chuàng)新,目的在于促進經(jīng)濟社會發(fā)展,更好地服務(wù)中心大局,服務(wù)基層群眾。創(chuàng)新需要在方式上多思考、多用力,用全新的理念、方法和機制提升黨建工作效能,體現(xiàn)到具體工作中,要聚焦發(fā)揮“兩個作用”,緊扣鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面,精準找到切入點,將黨建工作和重點任務(wù)有機結(jié)合、深度融合,在實踐中激發(fā)黨建活力,厚植黨建根基。

(三)培樹特色品牌。牢固樹立“品牌意識”,注重抓特色、樹亮點、創(chuàng)品牌,緊扣“支委包片、黨員聯(lián)戶”、抓黨建促集體經(jīng)濟、抓黨建促人居環(huán)境整治以及發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,從容應(yīng)對安全生產(chǎn)、防汛搶險等應(yīng)急處突工作,及時總結(jié)凝練做法和經(jīng)驗,培樹站得住、叫得響、推得開的亮點品牌,實現(xiàn)基層黨建和深化改革等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。

就講這些,謝謝大家!

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