人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,一起對今后的學(xué)習(xí)做個計劃吧。計劃為我們提供了一個清晰的方向,幫助我們更好地組織和管理時間、資源和任務(wù)。那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
政府工作計劃篇一
20xx年我縣財政工作的總體要求和思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實縣委xx屆x次全會精神,按照“打好兩個翻身仗,奮力實現(xiàn)爭先進位”的要求,全力支持“一城一園”建設(shè),加快推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化,提升縣域經(jīng)濟實力;加大支農(nóng)投入,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,確保農(nóng)民收入快速增長;積極配合促使重大旅游項目實施,培育新的經(jīng)濟增長點;調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建民生財政。
全面深化各項財政改革,構(gòu)建財政大監(jiān)督格局,切實提高財政科學(xué)化精細化管理水平,實現(xiàn)財政工作的新跨越。按照上述要求,20xx年全縣地方財政一般預(yù)算收入預(yù)算安排7100萬元,增長17.6%;基金預(yù)算收入安排1530萬元,增長49.9%。為了確保目標(biāo)任務(wù)的完成,今年要重點抓好以下幾個方面工作:
一、注重經(jīng)濟發(fā)展,奮力壯大地方財源。
一是加大集賢產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持力度。緊抓國家繼續(xù)實施積極財政政策的機遇,圍繞“一城一園”建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,建立招商引資獎勵機制,加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,園區(qū)土地出讓收入全部用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及還貸,積極爭取上級專項資金,多方籌措資本金,加大“一城一園”的融資力度,扶持企業(yè)做大做強,提升園區(qū)承載能力,促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,培植骨干財源。
二是抓住政策機遇,擴建政策型財源。緊抓《經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、省市支持縣域經(jīng)濟發(fā)展等區(qū)域性政策機遇,利用我縣被列為省財政直管縣的有利條件,多方爭取政策性支持,以政策落實拉動財源建設(shè)。
三是全力參與“項目提升年”活動。認(rèn)真做好項目前期的各項基礎(chǔ)工作,繼續(xù)運用稅收、貼息等財稅政策,扶持優(yōu)勢骨干企業(yè),安排專項資金支持重大項目前期工作,積極配合促進重大旅游項目實施,大力支持旅游業(yè)加快發(fā)展,力爭更多的項目納入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃,提高企業(yè)稅收對財政的貢獻率,培植后續(xù)財源。
二、注重收支管理,努力做大財政“蛋糕”
一是加強收入組織和分析。建立并完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系,做到以票控稅,繼續(xù)實行財稅庫聯(lián)席會議制度,挖掘增收潛力,拓寬增收渠道。建立財政收入穩(wěn)定增長的長效機制,確保收入持續(xù)較快增長。
二是堅持依法治稅,依率計征。進一步完善協(xié)稅護稅機制,大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應(yīng)收盡收。成立契稅直征大廳,落實契稅實現(xiàn)較快增長的有效措施。
三是加強非稅收入征管,強化收支兩條線管理,嚴(yán)格以票管費,積極實施非稅收入收繳改革,規(guī)范收繳程序,分批將本級在預(yù)算外管理的非稅收入納入財政預(yù)算管理。
四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。堅持開源與節(jié)流并舉,大力壓縮一般性支出,嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員增加,繼續(xù)堅持財力向重點領(lǐng)域和民生傾斜。細化支出項目,嚴(yán)格預(yù)算約束,建立支出預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度,提高預(yù)算編制和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
五是加快支出進度,提高預(yù)算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點的順序,加強資金調(diào)度,妥善安排支出。做好公務(wù)員津補貼、事業(yè)單位績效工資發(fā)放工作。完善專項資金管理辦法,健全科學(xué)生財、聚財、用財?shù)墓芾頇C制。
三、注重民生公益,著力支持社會事業(yè)發(fā)展。
一是加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度。整合支農(nóng)資金,加大“三農(nóng)”投入,開展村級一事一議獎補機制試點,扶持獼猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)村小型水利設(shè)施、飲水安全等項目實施,多方籌措資金,重點支持萬畝有機獼猴桃觀光示范園建設(shè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、家電下鄉(xiāng)和汽車摩托車下鄉(xiāng)等涉農(nóng)補貼發(fā)放,促進農(nóng)民收入和消費水平持續(xù)增長。
二是完善社會保障體系。爭取上級支持,加快推進經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè),提高新合療財政補助標(biāo)準(zhǔn),積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險的路子。進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度,做好城鄉(xiāng)低保、救濟救助等工作,認(rèn)真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策,全方位促進就業(yè)。
三是加快社會事業(yè)發(fā)展。落實“民生八大工程”縣級配套資金,完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,繼續(xù)加大中小學(xué)校舍建設(shè)投入,逐步擴大“蛋奶工程”實施范圍,全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,強化基層衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè),支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。
四、注重管理創(chuàng)新,全力深化財政改革。
建立由公共財政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會保障預(yù)算組成的政府預(yù)算體系,全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動。二要完善部門預(yù)算編制制度。要細化基本支出和項目支出預(yù)算編制,逐步實現(xiàn)“一上”預(yù)算編制全部細化到“項”級科目和落實到具體執(zhí)行項目,提高年初預(yù)算到位率。三要集中力量深化國庫集中支付改革。要大力推進會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌,逐步將各類財政資金和各級預(yù)算單位納入國庫集。
政府工作計劃篇二
四是做好農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推介工作。
二是改善軟硬環(huán)境,提高服務(wù)水平,為現(xiàn)有企業(yè)服好務(wù),促進歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴大規(guī)模。
一是投資360萬元,在埠東、程戈莊等10個村莊開展“五化”建設(shè);
六是投資960萬元擴建鎮(zhèn)中心中學(xué),新建教學(xué)樓、學(xué)生公寓、餐廳等設(shè)施,擴大建筑面積12600平方米,使我鎮(zhèn)教育條件得到進一步提高。
三是重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對駐地主干道兩側(cè)進行進一步的綜合治理,搞好駐地綠地、亮化建設(shè)。
四是投資25萬,完成對文化中心的擴建工程,投資40萬對莊戶劇團進行升級,著力提升全鎮(zhèn)文化品位,為群眾提供豐富多彩的精神食量。
三是要高度重視安全生產(chǎn)工作,始終把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項安全責(zé)任制的落實,加大對各種安全隱患的排查力度,堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。
四是抓好計劃生育基層基礎(chǔ)工作,大張旗鼓的開展計劃生育集中行動,重點是做好長效避孕措施的落實,同時加大社會撫養(yǎng)費征繳力度,在全鎮(zhèn)抓違法生育“典型”,壓縮違法生育空間。
政府工作計劃篇三
為了實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),明年我們將重點做好以下工作:
一、突出重點,全力以赴打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟龍頭。
一是夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。明年我鎮(zhèn)將全力做好光明水利灌區(qū)改造工程,總投資250萬元,目前正在招標(biāo)過程中;對陽榮溝、新溝、干溝進行維修;加強三大水庫管理工作。做好我鎮(zhèn)小五型水利申報工作。
二是穩(wěn)妥推進扶貧雙到工作。
(1)多方籌集,落實幫扶資金,加大力度開展貧困村農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),為農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目開展提供有利條件。
(2)投資錦電入股,增加村集體收入。
(3)加強勞力培訓(xùn)包括農(nóng)技和從業(yè)技能培訓(xùn);發(fā)展農(nóng)產(chǎn)業(yè),帶動脫貧。
(4)加強貧困村社會保障力度,確保貧困戶生活穩(wěn)定,“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“學(xué)有所助”。
(5)幫扶有意愿的住房困難戶完成住房改建。
三是繼續(xù)加強林政管理。積極開展植樹造林活動,加強封山育林和森林防火工作。明年春季計劃造林610畝,封山育林2萬多畝;合理調(diào)控伐區(qū),及時妥善處理林業(yè)糾紛,嚴(yán)厲打擊涉林違法行為。
二、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加強旅游軟件開發(fā)。
將石塘古村旅游開發(fā)工作納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,完善機構(gòu),組建隊伍,從領(lǐng)導(dǎo)、資金、技術(shù)等方面全力加大古村旅游開發(fā)進程。加強和實現(xiàn)歷史文化名村的有效保護。制定歷史文化名村保護計劃辦法,加強與上級有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),加緊修繕整治、風(fēng)貌改造工作進度,切實做好古村古建筑、文化遺產(chǎn)的保護工作。進一步完善歷史文化名村配套設(shè)施建設(shè),改善旅游開發(fā)環(huán)境,加快3a級景區(qū)建設(shè)。著力抓好古村旅游規(guī)劃,分期分步抓好核心區(qū)域改造維修,突出亮點,為實施旅游開發(fā)戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。發(fā)揮老區(qū)優(yōu)勢,全力抓好招商引資,做好歷史文化名村保護開發(fā)工作,實施旅游強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。
三、加強基層黨組織建設(shè),完善黨員隊伍建設(shè)。
繼續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞建設(shè)基層組織,切實加強鎮(zhèn)村黨建。按照“基層組織建設(shè)年”活動要求,豐富完善活動內(nèi)容和活動載體,以群眾、基層的需求為導(dǎo)向,更新思想觀念,創(chuàng)新工作考評方式,促進鎮(zhèn)村互動,加大對黨員干部的理論培訓(xùn)力度,不斷推進黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。加強對農(nóng)村群眾的教育、引導(dǎo)。通過大力宣傳中央、省、市__縣黨代會精神、加強農(nóng)家書屋等文化陣地建設(shè)多種方式,不斷提升農(nóng)村群眾思想政治覺悟,讓廣大群眾堅持以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,并積極向黨組織靠攏,通過黨員發(fā)揮先鋒模范作用,進一步推動鎮(zhèn)域內(nèi)各類項目順利推進,實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
政府工作計劃篇四
一、創(chuàng)新工作措施,不斷增強寫作能力。以“改文風(fēng)、出精品”為目標(biāo),始終將學(xué)習(xí)放在第一位,堅持“公文寫作討論會”活動兩周開展一次,采用“結(jié)對子、一幫一”等措施,采取“領(lǐng)學(xué)精品文章、集體研讀討論、個人自學(xué)體會”等方式,切實增強文字功底,提高文章寫作水平。
二、嚴(yán)格工作程序,準(zhǔn)確把握上級意圖。堅持大型會議材料起草前科室內(nèi)集中討論、科長統(tǒng)一安排分工,然后按照“科長—分管主任—主任”三級程序逐級上報審核、把關(guān),做到在廣泛討論中提升材料的有效性、針對性,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖有利于推動工作順利開展。
三、深入基層調(diào)研,發(fā)揮參謀助手作用。針對群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,定期深入基層、一線,與群眾面對面、心貼心交流,廣泛開展調(diào)查研究,認(rèn)真歸納梳理基層意見和建議,及時形成內(nèi)部送閱件,切實為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考和依據(jù)。
四、快速捕捉信息,同步提升數(shù)量質(zhì)量。時刻關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),嚴(yán)格落實信息報送制度,及時上報經(jīng)濟社會發(fā)展亮點,進一步增強信息的實效性、針對性。堅持每人每周編發(fā)興政快報,確保今年在咸政快報、咸陽日報等報刊上發(fā)表文章實現(xiàn)新突破,不斷提升興平對外的影響力。
五、加大考核力度,樹立集體良好形象。嚴(yán)格實行“周考核、月通報、季講評”制度,定期對科室每位同志的工作實績、效率、紀(jì)律等各方面情況進行綜合考評,將考評結(jié)果及時上報辦公室領(lǐng)導(dǎo),努力形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好工作氛圍,樹立團結(jié)、務(wù)實、高效、奮進的集體新形象。
政府工作計劃篇五
時下,積極踐行社會主義榮辱觀,將知榮明恥融入社會生活、滲透到日常生活,引導(dǎo)公眾明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行的道德實踐活動,正在各地相繼開展。大力弘揚社會主義榮辱觀正在成為社會各界的共同行動。不少地方,以“知榮辱、樹新風(fēng)”為主題的道德實踐活動已經(jīng)蓬勃興起。校園內(nèi),以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育正在走進教材、走進課堂,以引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣;各地黨政機關(guān)也在紛紛開展?fàn)巹?chuàng)文明機關(guān)、爭當(dāng)“人民滿意公務(wù)員”等活動,樹立執(zhí)政為民的良好形象,為公眾率先垂范;不少企業(yè)紛紛投入打造誠信經(jīng)營品牌的活動;各地城鄉(xiāng)社區(qū)開展的創(chuàng)建文明社區(qū)活動也是豐富多彩。
踐行社會主義榮辱觀,必須求真務(wù)實,必須結(jié)合現(xiàn)實,從百姓反映的熱點難點問題入手,引導(dǎo)廣大公眾從自我做起,從身邊事做起,從點滴事做起,自覺對照“八榮八恥”,規(guī)范自身言行,弘揚真善美,抵制假惡丑。尤其針對時下一些人唯利是圖、弄虛作假、重利輕義、貪圖享樂等不健康現(xiàn)象,要引導(dǎo)廣大公眾分清何為榮、何為恥。在市場經(jīng)濟條件下,我們迫切需要弘揚辛勤勞動、團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的正氣,必須摒棄好逸惡勞、損人利己、見利忘義、違法亂紀(jì)、驕奢淫逸等惡習(xí)。
踐行社會主義榮辱觀,要以道德養(yǎng)成與自覺踐行為歸宿。比如,培養(yǎng)孩子熱愛祖國、服務(wù)人民,不能停留于宣講空泛的大道理,而要從培養(yǎng)孩子自愛開始,引導(dǎo)孩子愛親人、愛家庭,然后懂得愛祖國、服務(wù)人民,如此一脈相承,潤物無聲,方收事半功倍之效。與此同時,踐行社會主義榮辱觀,更需要建立完善的激勵機制,要將自律與他律相結(jié)合,將廣大公眾自發(fā)的向善熱情與揚榮貶恥的制度激勵結(jié)合起來,以長效的'穩(wěn)定的機制,鼓勵人們積極向上,追求真善美,抵制假惡丑。讓所有向善的、為善的、益于社會的品行受到褒揚與鼓勵;讓一切丑陋的、恥辱的、危害社會的現(xiàn)象受到譴責(zé)與鞭撻。充分發(fā)揮具體政策的導(dǎo)向作用,發(fā)揮規(guī)章制度的激勵約束作用以及法律法規(guī)的保障作用,使弘揚社會主義榮辱觀的活動扎實深入,使社會主義榮辱觀真正成為引領(lǐng)社會風(fēng)尚的一面旗幟。
尤其需要強調(diào)的是,踐行社會主義榮辱觀,廣大共產(chǎn)黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則,做出表率。社會風(fēng)氣的好壞與黨風(fēng)政風(fēng)有密切聯(lián)系。廣大黨員干部不僅要在本職崗位上認(rèn)真貫徹黨的宗旨,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,而且要在社會生活中嚴(yán)格自律,做“八榮八恥”的積極實踐者,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,以艱苦奮斗、求真務(wù)實、清正廉潔、一心為民的形象,帶動整個社會風(fēng)氣的進一步好轉(zhuǎn)。
弘揚社會主義榮辱觀,營造良好的社會風(fēng)尚,是擺在我們面前的一項長期任務(wù)。我們必須持之以恒,充分調(diào)動社會各界的力量,共同打造一個知理守法、懲惡揚善、是非分明的良好社會環(huán)境。
政府工作計劃篇六
xx年,xx鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府“躋身全國百強、實現(xiàn)全面小康、港口開港運營”的三大年度工作目標(biāo)和“鎖定目標(biāo)強責(zé)任,奮力實現(xiàn)新跨越”的年度主題,以科學(xué)發(fā)展為主線,以富民強鎮(zhèn)為根本,以統(tǒng)籌兼顧為關(guān)鍵,以萬頃良田為亮點,以改革創(chuàng)新為動力,團結(jié)拼搏,真抓實干,較好的完成了xx年的各項工作計劃,為xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會事業(yè)的順利推進打下了堅實的基礎(chǔ)。
經(jīng)濟發(fā)展各項指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定增長,經(jīng)濟總量和園區(qū)規(guī)模不斷擴大:全年實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入完成x萬元,完成全年任務(wù)的x%;全社會固定資產(chǎn)投入完成x億元, 完成全年任務(wù)的x%;工業(yè)投入完成x億元, 完成全年任務(wù)的x%;注冊外資實際到帳x萬美元,完成全年任務(wù)的x%;內(nèi)聯(lián)客方到位資金完成x億元, 完成全年任務(wù)的x%,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)均超序時進度,較好地完成了全年各項工作任務(wù)。在經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)定增長的同時,黨的建設(shè)、社會事業(yè)等均實現(xiàn)又好又快的發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。
xx鎮(zhèn)始終堅持把突破工業(yè)經(jīng)濟作為富民強鎮(zhèn)的主攻方向,不斷夯實經(jīng)濟發(fā)展后勁。把招商引資作為第一抓手,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,利用一切可以利用的資源,采取一切可以采取的措施,全力做好招商引資工作,做到一切為招商引資讓路、一切為項目建設(shè)服務(wù)。不斷加強園區(qū)建設(shè),搭建招商引資平臺,先后投資x多萬元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和綠化亮化工作,提升園區(qū)承載大項目的能力,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,助力招商引資上臺階,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面,為提高區(qū)域競爭力提供有力支撐和保障。先后吸引一批環(huán)保項目進區(qū)興業(yè),筑造園區(qū)經(jīng)濟支撐xx經(jīng)濟發(fā)展的嶄新格局。尤其是全縣“百日招商會戰(zhàn)”以來,注重強化招商引資的首位意識,創(chuàng)新提出“三人三心”工作法:巧打鄉(xiāng)情牌,對待客商像家人,真心待人感客商;細辯項目牌,對待項目像親人,細心挑選重實效;重抓達效牌,服務(wù)企業(yè)像仆人,傾心周到促達效,全力助推招商引資創(chuàng)佳績。今年以來新引進重點項目x個,目前,親泰爾玩具、xx湖草柳公司等現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)銷兩旺;投資過億元的贛榆縣青裕工藝品有限公司、江蘇盈昱科技發(fā)展有限公司x個在建項目進展順利,預(yù)計12月份投產(chǎn)達效;沈陽客商投資x億元的外墻保溫材料項目、法國歐力絲集團投資x萬歐元的鴨肝醬深加工項目已達成投資意向,工業(yè)經(jīng)濟春潮涌動,園區(qū)支撐作用彰顯,洼地崛起形勢喜人。
xx鎮(zhèn)本著經(jīng)營農(nóng)業(yè)的理念,立足地方區(qū)位資源優(yōu)勢,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,充分發(fā)揮主觀能動性,集中資源優(yōu)勢,全力開拓高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。堅持把突破高效農(nóng)業(yè)作為富民強鎮(zhèn)的重要途徑,先后完成小官莊老村、小探馬老村、小莒城磚瓦廠、x畝的土地復(fù)墾項目,通過集體土地流轉(zhuǎn),新增耕地面積x畝。依托高效農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,堅持以項目為載體,圍繞項目抓落實,加快規(guī)模擴張,大力發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖的xx模式,著力打造xx鎮(zhèn)土城萬頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、桑行村百萬羽肉鴨養(yǎng)殖基地、劉溝村生豬養(yǎng)殖場擴建項目等重點農(nóng)業(yè)示范基地。截至目前,投資x萬元的土城萬頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基本建設(shè)完成;投資x萬元的桑行村百萬羽肉鴨養(yǎng)殖基地建設(shè)完成;整合徐莊、草場、劉溝、大莒城等村幫扶資金近x萬元建設(shè)的桑行村生態(tài)養(yǎng)豬場建設(shè)正在序?qū)嵧七M中,預(yù)計12月底前可全部建成達效;投資x萬元的劉溝村生豬養(yǎng)殖場擴建項目x平方米廠房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,可帶動全鎮(zhèn)農(nóng)戶生豬養(yǎng)殖x萬頭以上,促進農(nóng)民增收x萬元以上,xx年底建成全面小康目標(biāo)可如期實現(xiàn)。以農(nóng)民專業(yè)合作社為引領(lǐng)的現(xiàn)代高效養(yǎng)殖模式引領(lǐng)著xx農(nóng)民在全面奔小康的康莊大道上闊步前行。
四是扎實做好高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園建設(shè)工程。為整合幼兒教育資源,提高教育水平,打造教育品牌,xx年,我鎮(zhèn)將在xx新城區(qū)建設(shè)新城中心幼兒園項目。項目占地面積x平方米,建筑面積x平方米,涵蓋教學(xué)活動室、休息室、報告廳、多功能室、圖書室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室、美工室、晨檢室、食堂、餐廳、園長接待室等設(shè)施齊全,配套完善的一流中心幼兒園。項目計劃總投資x萬元,按照江蘇省優(yōu)質(zhì)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),規(guī)模為x軌x個班,可容納x名幼兒入園。預(yù)計xx年9月可建成投入使用。
五是積極推進莒都文化公園建設(shè)整體化工程。加強公共文化建設(shè),深入挖掘歷史文化資源,精心實施歷史文化遺址保護,以土城古城墻遺址為設(shè)計元素和重點,依托現(xiàn)存的180余米古城墻建設(shè)“莒都文化公園”。公園建設(shè)充分結(jié)合周邊環(huán)境,以突出歷史文化保護和生態(tài)園林建設(shè)為主題,兼具旅游休閑娛樂功能。園內(nèi)綠化以種植油松、雪松、玉蘭、迎春花等為主,色塊設(shè)計新穎,色彩搭配合理。項目建成后,可形成月月有花、四季有景的生態(tài)園林景觀。
政府工作計劃篇七
“xxx今年加大民生投入,重視民生改善”,市發(fā)改委主任謝京說,我市共投入資金約30余億元,主要用于保障性住房、社會保障體系等70多個民生項目建設(shè)。
今年,xxx市積極推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動關(guān)系工作。1至11月,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)39432人,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)14305人。同時,開展企業(yè)工資集體協(xié)商要約行動,全市已有1886家單位12萬多名職工簽訂工資集體合同。在20xx年,xxx市擬新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
在推動社會保險方面,我市基本養(yǎng)老、醫(yī)保制度已覆蓋所有從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民。城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)保的參保率分別達到96%和92%;新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的參保率分別達96%和95.9%,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率均為100%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率達99.5%。
市教育局局長李燕儀說,今年來,教育惠民政策全面落實。從20xx年秋季起,全面實施義務(wù)教育階段的“三免一補”,城區(qū)小學(xué)生實現(xiàn)了免費乘坐公交車;實施高中階段“三類生四免補助”,受助學(xué)生963萬人;有1140名大學(xué)生獲得生源地信用助學(xué)貸款。20xx年秋季,瓊山中學(xué)高中部、西海岸九小等優(yōu)質(zhì)學(xué)??⒐ね度胧褂茫峁┝私?000個教育學(xué)位。
從20xx年起,xxx市將全面推行學(xué)前教育助學(xué)券制度,啟動公辦幼兒園建設(shè)計劃。
“我市基層衛(wèi)生和婦幼保健工作已向縱深發(fā)展?!笔行l(wèi)生局黨組書記周文雄說,xxx積極打造社區(qū)“15分鐘服務(wù)圈”,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)達到89家,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)了全覆蓋。為445300名農(nóng)村居民建立健康檔案,為990363名居民建立健康檔案。
此外,我市深入開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“三好一滿意”醫(yī)院管理活動,開展了單病種臨床路徑管理試點,病種增加到69個,平均住院日從原來的11.79天縮短到8.35天,費用從原來的12641元降低到9026元,降低28.59%。
20xx年,xxx市將推進基層衛(wèi)生工作進一步發(fā)展,完善社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”服務(wù)功能,衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率達100%。
據(jù)了解,今年我市共安排55個重點項目,年度計劃投資118.35億元,截至10月底完成投資109.89億元,占年度投資計劃的92.85%。從目前投資完成情況來看,無論開工率還是竣工率,都比往年完成情況要好。此外,市政府服務(wù)中心設(shè)立重點項目“綠色通道”窗口,為重點項目盡早開工建設(shè)贏得了時間,今年我市重點項目開工率85.5%,為歷年最高。
按時開工建設(shè)保障性住房11702套和農(nóng)村危房改造20xx套,分別占省下達我市新開工計劃任務(wù)的147%和100%。農(nóng)村危房改造于11月底全部竣工交付使用。
市交通局局長王東說,優(yōu)先發(fā)展交通工作得到強力推進。目前已有13家公交線路實施優(yōu)化調(diào)整,新開通7條公交線路。投放100輛lng公交車和50輛汽電混合動力公交車運營,同時投放30輛電動公交車,用于開通新線路和更換冒黑煙的柴油公交車。公交滿意率有較大幅度提高。20xx年,xxx市出租汽車更新和新增運力,完成516輛更新出租車和300輛新增出租車投放。
20xx年,我市將繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu),計劃再開通3至4條公交線路,完成100輛出租車的更新投放和180輛油電混合出租車投放。
今年,我市城鄉(xiāng)救助工作進展較大。截至11月,全市已發(fā)放城鄉(xiāng)低保、五保金9650萬元,發(fā)放資金創(chuàng)歷年最高水平,做到了應(yīng)保盡保。從20xx年1月1日起,城市低保標(biāo)準(zhǔn)從352元提高到390元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從240元提高到300元,農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)從320元提高到350元;全年向城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放物價上漲聯(lián)動機制等各類補貼3832.98萬元,發(fā)放項目歷年最多,補助資金歷年最高。20xx年,xxx市將繼續(xù)開展敬老院建設(shè),爭取新建、擴建6家敬老院。
xxx市今年還完成顏春嶺垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè),垃圾焚燒發(fā)電廠日處理垃圾約為1400噸,日發(fā)電量約30萬千瓦時,煙氣排放等各項指標(biāo)均達到或優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)。一年來,市垃圾處理場共處理垃圾43萬多噸,無害化處理率達到100%。
政府工作計劃篇八
xx年,鐵坎村村支兩委在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,努力推進各項工作有序開展。1—6月,我村分別在以下幾個方面開展了工作:
一是順利完成村民代表和村級四幅班子的換屆選舉工作。從2月中旬至4月底,順利完成村民代表和村級四幅班子的換屆選舉工作,通過此次選舉,增加了女性干部的比例。2、對新班子成員加強理論學(xué)習(xí),積極學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,提升自身文化素質(zhì),進一步提高工作執(zhí)行力,提高為民辦事的業(yè)務(wù)水平。二是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為新的契機,結(jié)合自身的優(yōu)勢,爭做四型黨員干部,加強合作,分工不分家,確保各項工作順利開展。三是堅持民主集中制原則。繼續(xù)堅持各項事務(wù)民主集中制原則,做到一事一議,充分發(fā)揚民主,發(fā)揮每位班子成員的主動性和創(chuàng)造性,提高科學(xué)決策能力。
1、加強交流與監(jiān)督,確保飲用水工程盡快完工。飲用水工程是關(guān)系我村村民生計的重大民生工程,自10月底開工建設(shè)以來,目前已經(jīng)有三個自然村完成主要工程正常供水,另外兩個自然村等徐家塢村完成飲用水池建設(shè)后就能供水。在四月底,村支兩委對全村的飲用水工程進行了檢驗,對存在的問題及時與施工單位進行了溝通,確保該工程保質(zhì)保量完成。
2、加緊完成丁香塢水庫的修復(fù)工程,保證下游居民安全度過汛期。目前水庫的修復(fù)工程已經(jīng)開工建設(shè)。
3、保護環(huán)境,建設(shè)鐵坎村首個生活污水處理工程。楊家廟生活污水處理工程是今年我村的重點工程之一,目前已經(jīng)完成招投標(biāo)工作,施工單位將按照圖紙要求于近日施工。
4、拓寬村道,改善交通環(huán)境。楊家廟至鐵坎自然村老街的村道拓寬工程目前已經(jīng)完成涉及農(nóng)戶的補償工作,預(yù)計在六月底完成招投標(biāo)工作、7月份開展施工。
一是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為新的契機,帶動廣大黨員爭做四型黨員,發(fā)揮自身優(yōu)勢,切實為百姓服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用,加強與群眾的溝通交流,進一步改善黨群關(guān)系。二是加大對黨員干部的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高素質(zhì)。加強對黨員的黨性教育,提高黨員的素質(zhì),組織廣大黨員和村民代表赴北京參觀考察。三是完成群團組織的換屆選舉工作,加強了對新成員的教育工作,在村級日常工作中,安排部分工作給村團支部,婦代會,老協(xié)會。組織婦女同志和團員青年作為志愿者積極參加村內(nèi)“清潔城鄉(xiāng)”工作。
加大宣傳和服務(wù)力度,轉(zhuǎn)變生育觀念,提高農(nóng)村人口素質(zhì)。積極做好流動人口管理工作,做好育齡婦女普查工作,今年我們村已經(jīng)出現(xiàn)一例計劃外出生人員,所以我們將認(rèn)真檢討工作中不足之處,確保今后不再發(fā)生類似事件。今年上半年我村共普查育齡婦女158人,普查率99%,達到了上級的要求。
社會保障工作關(guān)系到每位村民的切身利益,上半年,我們按照上級要求,進一步完善大社保相關(guān)工作機制,對各種保障做到深入群眾認(rèn)真調(diào)查、不遺漏、不慌報,切實幫扶。
今年我們所要做的工作還有很多,任務(wù)也很重,我們將繼續(xù)努力,加快各項工程的建設(shè)步伐,保質(zhì)保量的完成各項工作任務(wù)。在工作中,我們也存在不少問題,如班子隊伍的工作執(zhí)行力還有待進一步的提升,責(zé)任心還有待加強,工程建設(shè)監(jiān)管力度不夠,由于村集體經(jīng)濟薄弱,很多工作還都停留在計劃階段等。
政府工作計劃篇九
同志們:
這次市政府全體會議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實市委九屆八次全會精神,回顧上半年工作,部署下半年任務(wù),全力抓好今年政府各項工作的落實,為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。下面,我講三個問題:
今年以來,全市各級政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委、省政府的要求和市委的總體部署,圍繞“三個某州”建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),緊扣“一好一高三協(xié)調(diào)”的年度目標(biāo),大力實施“四大工程”,突出和諧社會、社會主義新農(nóng)村和民生工程建設(shè),集中精力抓好開局之年各項工作,全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“時間過半、完成任務(wù)過半”的目標(biāo),為完成年度工作任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。上半年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值827億元,同比增長14%;財政總收入120.5億元,增長13.5%;社會消費品零售總額373.5億元,增長13.2%;完成限額以上固定資產(chǎn)投資211.5億元,增長23.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12156元,實際增長12.6%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4592元,實際增長9.5%。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進。按照工業(yè)發(fā)展“12345”工程的總目標(biāo),堅持“扶大”與“促小”相結(jié)合,認(rèn)真做好“工業(yè)投入”和“自主創(chuàng)新”兩篇文章,有力地促進了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1132.9億元,增長23%;完成工業(yè)性投資71.7億元,增長61.1%。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),全面推進石化產(chǎn)業(yè)基地各項前期工作,簽署了煤基多聯(lián)產(chǎn)igcc等重大項目的建設(shè)協(xié)議。旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,上半年接待游客總?cè)藬?shù)949.2萬人次,旅游總收入85.6億元,同比分別增長40.9%和36.7%。
(二)外向型經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。堅持“以民引外”、“民外合璧”,注重動態(tài)跟蹤、全程服務(wù),招商引資呈現(xiàn)了量增質(zhì)提的好勢頭。上半年,全市合同利用外資5.88億美元,實際利用外資2.34億美元,同比分別增長206.8%和184.8%,增幅均居全省第一;新批單個項目總投資在1000萬美元以上的有53個,比去年同期增長了近2倍,外商投資項目的質(zhì)量有了較大提升,對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、民營企業(yè)的帶動作用日益明顯。在外某州人回鄉(xiāng)投資的熱情提高,國內(nèi)招商引資工作進展良好。同時,積極應(yīng)對人民幣升值、對外貿(mào)易摩擦加劇等困難,加大政策支持力度,保持外貿(mào)出口快速增長,全市外貿(mào)出口總額36.65億美元,同比增長33.2%。
(三)重點工程建設(shè)總體進展順利?!鞍夙椙|”工程加快實施,上半年全市累計完成重點建設(shè)投資107.3億元,同比增長68.7%,為歷年來同期完成最好。針對一些項目遇到的政策處理難、征地拆遷難、資金保障難、開工建設(shè)難等問題,落實工作責(zé)任,營造建設(shè)氛圍,強化協(xié)調(diào)保障,開展合力攻堅,促進了重點工程建設(shè)的提速。上半年,半島工程建成通車,帶動了甌江口區(qū)域的整體開發(fā),深水港、諸永高速、繞城高速、溫福鐵路、甬臺溫鐵路、城市西向排洪工程和浙能樂清電廠等在建工程步伐加快,甌南大橋、楠溪江供水工程等項目也加快了建設(shè)進度或前期工作步伐。
(四)生產(chǎn)要素制約有所緩解。土地方面,針對中小企業(yè)“用地難”問題,認(rèn)真研究加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的政策意見和首批示范標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)方案,落實建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的用地指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)全面啟動。與此同時,為從長遠和根本上解決我市土地資源緊缺問題,把海涂圍墾繼續(xù)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓,制定了加快海涂圍墾步伐的意見,及時協(xié)調(diào)解決圍墾建設(shè)中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應(yīng)和項目功能調(diào)整等問題,加快了海涂圍墾步伐。電力方面,開展電網(wǎng)建設(shè)“百日攻堅”,突出抓好關(guān)鍵節(jié)點的征地拆遷等工作,一批重要輸變電設(shè)施順利投運。上半年共完成輸變電工程22個,新增輸變電容量195萬千伏安,在一定程度上緩解了今年夏季高峰的供電緊張局面。金融方面,積極推進銀企合作,努力拓寬融資渠道,截至6月底,全市金融機構(gòu)各項貸款余額1973億元,比年初增加262億元;中小企業(yè)貸款占全部貸款的比重為48%,企業(yè)資金緊張狀況有所緩解。企業(yè)上市工作取得突破,“華峰氨綸”將于下月掛牌,“報喜鳥”也有望年內(nèi)在國內(nèi)主板上市。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展力度進一步加大。深入實施農(nóng)村“千百工程”和環(huán)境衛(wèi)生大整治,新農(nóng)村建設(shè)扎實起步。高度重視欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展,通過培育優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、開展專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)展來料加工等途徑,努力提高欠發(fā)達地區(qū)自我發(fā)展的能力。加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè),落實專項資金,大力推進農(nóng)村教育“六項工程”,深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市參合農(nóng)民393萬人,參合率達78.8%。堅持一手抓重建、一手抓發(fā)展,全力支持文成、泰順震區(qū)的抗震救災(zāi)工作。目前,兩地震區(qū)受災(zāi)群眾生活已得到妥善安置,震后重建工作初見成效,震區(qū)社會保持穩(wěn)定。
(六)人民生活繼續(xù)得到改善。高度關(guān)注民生問題,積極實施“五個一”民生工程,截止6月底,安置房已開工62.2萬平方米,結(jié)頂竣工200.5萬平方米,交鑰匙2256戶,分別完成年度計劃的50.6%、105%、32.5%;甌海大道征地拆遷工作取得了突破性進展,已完成年度投資計劃的70%;其它三項工程總體進展也比較順利。認(rèn)真貫徹國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,調(diào)整住房建設(shè)結(jié)構(gòu),加大廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)力度,努力改善城鎮(zhèn)住房困難戶和普通市民的住房條件。深入推進“三沿”整治,共拆違25.9萬平方米,完成綠化37.5萬平方米,城郊環(huán)境面貌得到很大改善。全面部署環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn),力求解決重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境污染問題。開展“鐵網(wǎng)三號行動”,安全事故高發(fā)勢頭得到初步遏制。關(guān)愛民工,進一步深化“和馨行動”,清欠工作走在全省前列。
總體上看,今年上半年各項工作進展順利、成效明顯。但也要看到,我市經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題還比較多,結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍然突出;支撐發(fā)展的保障條件比較薄弱,土地、電力、人才等要素制約短期內(nèi)難以得到有效緩解;統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡,社會事業(yè)欠帳較多,影響公共安全和社會穩(wěn)定的各種因素錯綜復(fù)雜;政府職能轉(zhuǎn)變相對滯后,政府服務(wù)水平有待提高,政府自身建設(shè)任重道遠。我們一定要時刻保持清醒頭腦,切實增強危機感和緊迫感,高度重視,認(rèn)真研究,切實加以解決。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府工作,在狠抓落實上下功夫,促進某州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
前不久,市委召開了九屆八次全會,對下半年工作作了全面部署??偟囊笫牵凑漳瓿醮_定的目標(biāo)任務(wù),一以貫之,一抓到底。作為政府,一定要按照市委的部署,按照年初確定的目標(biāo),抓具體,抓推進,抓落實,確保完成全年各項任務(wù),為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。
做好下半年工作,首先要正確分析和把握當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,高度關(guān)注可能對我市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生影響的熱點問題。國際方面,一是原油和部分礦產(chǎn)資源價格居高不下。這幾天,國際原油期貨價格再度刷新紀(jì)錄,達到了78.4美元一桶。原油價格的再度提高,對國內(nèi)經(jīng)濟的壓力在進一步加大。實際上,前段時間石油提價的負面影響還沒有得到很好的釋放,石油價格的提高有一部分影響還沒有傳導(dǎo)到消費者,很多都是靠政府補貼來消化。政府補貼可以維持一段時間,但如果原油價格繼續(xù)高位運行,我估計許多地方政府將很難繼續(xù)補下去。那么,提價就得讓消費者來承擔(dān),這將在一定程度上影響消費者的消費信心,可能使整個經(jīng)濟出現(xiàn)增幅回落。此外,鐵礦石、銅礦等礦產(chǎn)資源價格也繼續(xù)保持在高位,提價的負面效應(yīng)也還沒有完全釋放,下一步的影響將會加大,這對以加工為主的某州經(jīng)濟將會產(chǎn)生很大的影響。二是西方國家的銀行利率普遍調(diào)高。美國采取小幅多次調(diào)高利率的策略,每次調(diào)高0.25-0.5個百分點。緊接著是歐洲和日本,也在調(diào)高利率。這三大經(jīng)濟板塊占了全世界gdp的40%多,也就是說,全世界將近一半的區(qū)域調(diào)高了利率,估計這些國家下半年的利率還會繼續(xù)調(diào)高。這將提高整個國際資本的成本,對貨幣市場、證券市場都將帶來非常明顯的影響。三是國際資本的流量會減少。利率的普遍提高,直接影響國際資本的流動。國際資本流動的總量在下半年會有局部的反應(yīng),會有所減少。特別是經(jīng)過前幾年國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一些發(fā)達國家對其企業(yè)向發(fā)展中國家的資本流動,已經(jīng)適當(dāng)增強了政策調(diào)控力度。這對中國這個引資大國將產(chǎn)生一定的影響。我國連續(xù)幾年引進外資都在500億美元以上,前年和去年都超過了美國,位居世界首位,估計這個規(guī)模很難再擴大。四是國際貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加。我認(rèn)為,國際貿(mào)易摩擦很多是正常情況下的一些貿(mào)易紛爭,不是故意的打擊。但貿(mào)易摩擦的增加對某州這么一個經(jīng)濟外向度較高的城市來說,肯定有很大的影響。我們現(xiàn)在制鞋、電器等塊狀經(jīng)濟,相當(dāng)一部分市場依賴出口。如果我們出口產(chǎn)品檔次不高,很可能就會引起貿(mào)易摩擦,從而對整個經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生明顯影響。
從國內(nèi)的形勢來看,一是宏觀形勢繼續(xù)趨緊。當(dāng)前,我國固定資產(chǎn)投資增長過快,特別是去年以來房地產(chǎn)投資增長過快問題仍然突出。為了防止經(jīng)濟過熱和通貨膨脹,下半年中央可能會進一步加大宏觀調(diào)控力度。二是匯率調(diào)整對外貿(mào)出口影響加大。國家實行浮動匯率一年來,人民幣匯率低幅上調(diào),提高了3.4%。雖然這個上調(diào)幅度不大,但對某州等沿海地區(qū)外貿(mào)增長的影響是放大的,如果匯率提高3%,對沿海地區(qū)外貿(mào)出口的影響會在5%以上。接下來,人民幣匯率還可能繼續(xù)調(diào)高。三是國家實行嚴(yán)格的房地產(chǎn)和土地市場收益管理制度。“國六條”規(guī)定,今后投放市場的住房套型建筑面積90平方米以下的要占70%以上,但是某州現(xiàn)有商品房120平方米的占97%以上。落實這條規(guī)定,同某州群眾對住房的需求有一定差距。下半年,國務(wù)院還將加大對各級政府土地收益的管理力度,要求土地收益全部進入預(yù)算?,F(xiàn)在城市建設(shè)很大一部分資金來自土地收益,這個管理力度加大后,將進一步增加建設(shè)項目籌資難度。四是下半年中央銀行可能對人民幣貸款利率作一些調(diào)整。隨著世界主要經(jīng)濟板塊貸款利率的提高,國際基準(zhǔn)利率也會提高,估計人民幣貸款利率也有可能提高,這將提高我們的建設(shè)資金成本。五是原材料漲價導(dǎo)致企業(yè)成本增加。某州以加工工業(yè)為主,產(chǎn)品本身附加值就不高,贏利空間就不大。現(xiàn)在原油、礦產(chǎn)資源等原材料價格持續(xù)高位,企業(yè)商務(wù)成本增加,虧損面可能繼續(xù)加大。
下半年,重點要抓好以下幾方面的工作:
(一)深入實施“四大工程”,繼續(xù)保持經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。
“四大工程”是推進某州全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要載體,也是今后一個時期政府工作的主要抓手。我們要深化內(nèi)涵,提升層次,明確任務(wù),予以大力推進。
第一,繼續(xù)加大工業(yè)性投入力度。沒有投入,就沒有產(chǎn)出,這是經(jīng)濟學(xué)的基本原理。固定資產(chǎn)投資占gdp比重偏低、工業(yè)性投資占固定資產(chǎn)投資比重偏低,是某州經(jīng)濟發(fā)展中存在的一個不容忽視的問題。這不僅影響經(jīng)濟增長的速度,也影響經(jīng)濟發(fā)展的后勁。雖然上半年我市工業(yè)性投入增幅較快,居全省第二,但總量仍然偏小。從項目實施看,上半年竣工投產(chǎn)項目184個,僅占全年要求竣工項目的28.8%;開工項目327個,僅占全年要求開工項目的28%。對此,各地各部門必須加大力度,把工業(yè)投入作為經(jīng)濟工作的一件大事來抓,深入實施“工業(yè)項目推進年”活動,提高項目供地率、企業(yè)進場率、開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率,努力實現(xiàn)全年完成工業(yè)性投入220億元的目標(biāo)。
第二,扎實做好招商引資工作。招商引資“一號工程”經(jīng)過一年半時間的實施,成效明顯。要繼續(xù)突出“選商引資”、“以民引外”,更好地把引進外資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次結(jié)合起來,既引進資金,更引進先進的技術(shù)、管理和市場營銷策略,著力提高利用外資的質(zhì)量和水平。要優(yōu)化招商引資項目結(jié)構(gòu),擴大招商引資領(lǐng)域,引導(dǎo)外資更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)。要緊緊盯住在談項目和簽約項目,加強跟蹤服務(wù),扎實做好項目合同、資金、實施、投產(chǎn)的轉(zhuǎn)化工作,使招商引資真正取得實效。
第三,全面加快重點工程建設(shè)。上半年,重點工程總的進展情況較好,但不平衡問題也很突出,28個城市基礎(chǔ)設(shè)施項目僅完成投資38.8%,9個社會事業(yè)發(fā)展項目僅完成投資24.8%,年內(nèi)還有楠溪江供水工程等14個項目要開工,任務(wù)很重。要加大組織協(xié)調(diào)和督促檢查力度,及時解決工程建設(shè)中遇到的問題,狠抓工期,狠抓質(zhì)量,全面加快在建工程建設(shè)步伐。要深入整治建設(shè)環(huán)境,優(yōu)化部門服務(wù),搞好政策處理,確保在建和開工項目順利推進。切實做好狀元岙深水港疏港交通、永強機場擴建、甌江過江通道、雁楠公路、煤基多聯(lián)產(chǎn)、蒼南電廠等項目的前期工作。
第四,深入推進“139富民攻堅計劃”。鼓勵欠發(fā)達地區(qū)立足生態(tài)優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,開發(fā)“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等旅游項目,大力發(fā)展來料加工,促進農(nóng)民增收。抓好欠發(fā)達地區(qū)交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施“百萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,改善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展條件。下半年,要為139個欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生,提供免費職業(yè)教育,使其能夠掌握一定的專業(yè)技能,為就業(yè)創(chuàng)造條件。這是從根本上挖掉“窮”根、促其早日實現(xiàn)脫貧致富的`治本之策。要進一步落實“1+8”幫扶政策,完善部門掛鉤、企業(yè)結(jié)對等幫扶制度,增強幫扶的實效。
(二)著力緩解要素制約,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
今后一個時期,我市經(jīng)濟發(fā)展將繼續(xù)面臨土地、能源、環(huán)境、水資源等方面的要素制約。要加大力度,采取有針對性的措施,進一步改善要素供給,增強支撐能力,為我市經(jīng)濟社會長遠持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
第一,集中力量破解土地瓶頸制約。土地供應(yīng)緊張、發(fā)展空間不足,一直是某州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要制約因素,必須下大力氣予以破解。一要加快圍墾工程建設(shè)。目前,我市圍墾工程建設(shè)進度不平衡、進展不快,截至6月底,全市17項圍墾工程累計完成投資17.5億元,僅占總投資的28.4%。今年年度投資計劃6億元,實際完成2.37億元,占年度計劃40%。按照這樣的進度,難以完成市委、市政府提出的“五年圍墾15萬畝”的目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)縣(市、區(qū))政府一定要按照市委、市政府《關(guān)于進一步加快圍涂造地工程建設(shè)的通知》要求,落實工程建設(shè)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對工程建設(shè)中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應(yīng)等問題,及時協(xié)調(diào),及時解決。水利、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、公安等部門要加強服務(wù),加快審批,急工程所急,幫工程之需,為工程建設(shè)開綠燈。對已經(jīng)合攏的圍墾工程,要抓緊明確或調(diào)整功能用途,該辦理報批手續(xù)的要抓緊辦理報批手續(xù),并同步開展規(guī)劃、設(shè)計,抓緊施工,盡快把它轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地,充分發(fā)揮圍墾工程的效益。二要切實做好土地整理工作。今年省政府下達我市整理任務(wù)27.9萬畝,上半年僅完成7.87萬畝,占省下達任務(wù)的25.5%。按照這樣的進度,不僅難以完成省下達的任務(wù),而且直接影響明年土地折抵指標(biāo)。各地一定要按照市里分解下達的任務(wù),加大力度,加快進度,把這項工作趕上去。三要著力做好省政府統(tǒng)一組織的各類招商引資活動簽約項目的用地指標(biāo)報批落實工作。北京簽約的45個項目,目前全市還有15個項目無法落實用地,有關(guān)縣(市、區(qū))要千方百計予以解決。
第二,持續(xù)推進電網(wǎng)攻堅。近年來,我市開展電網(wǎng)攻堅活動,取得了明顯成效。但由于歷史欠帳多,某州電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱仍然是個突出問題,如果不加快建設(shè),今后幾年我市可能由電源性缺電轉(zhuǎn)化為受電性缺電。電力供應(yīng)事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活、社會發(fā)展,全市各級政府一定要把電網(wǎng)建設(shè)作為大事來抓,思想不能松,力度不能減,時間不能拖,力爭通過幾年堅持不懈的建設(shè),從根本上破解用電難問題,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定、安全、可靠的電力保障。
第三,切實抓好重大水利工程建設(shè)。某州是一個洪澇臺旱災(zāi)害頻繁的地區(qū),水利建設(shè)任務(wù)非常繁重,必須增強憂患意識、責(zé)任意識,圍繞“515”防洪保安生命線工程,抓好重大水利工程建設(shè)。現(xiàn)在,我市許多城鎮(zhèn)包括某州市區(qū)在內(nèi),防洪設(shè)施薄弱,尤其是鰲江流域、楠溪江流域,上游沒有防洪骨干水庫,流域的主要城鎮(zhèn)又未形成防洪工程體系,一遇臺風(fēng)暴雨,群眾就要受洪澇之苦。我們一定要從執(zhí)政為民的高度,把城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)擺上重要日程,抓緊籌劃,抓緊建設(shè)。對已開工的項目,如西向排洪工程、江濱路三期工程,要加快進度,形成閉合,發(fā)揮效益。尚未開工項目,如平陽順溪水庫、楠溪江上游水庫等,要抓緊前期工作,爭取及早開工。要加快千庫保安工程建設(shè),確保水庫、山塘的安全運行。對千庫保安工程建設(shè)資金困難的文成、泰順等欠發(fā)達地區(qū),市政府將爭取省里幫助,實行省市聯(lián)動支持。要加快楠溪江供水工程、洞頭陸域引水工程和珊溪水庫向平蒼、瑞安供水工程等重大骨干引水工程建設(shè),切實解決部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水困難的問題。針對部分河道因違章建設(shè)造成行洪不暢的問題,下半年要集中時間開展水利執(zhí)法活動,認(rèn)真查處占用河道、破壞堤塘等違法行為。
第四,全力推進環(huán)境污染整治?,F(xiàn)在,部分地區(qū)的環(huán)境污染問題已經(jīng)非常嚴(yán)重,環(huán)境將成為下一步經(jīng)濟發(fā)展的硬制約。必須看到,環(huán)境污染整治的決心遲早要下,所需的錢遲早要花,越往后拖越被動,越往后拖付出的代價越大。要按照全省“811”環(huán)境污染整治行動的要求,痛下決心,加大力度,打好環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn)。當(dāng)前要按照“三個必須”和標(biāo)本兼治的要求,重點抓好鰲江流域及水頭制革業(yè)整治,切實扭轉(zhuǎn)鰲江流域環(huán)境惡化的趨勢。要堅持“打非入園”的工作方針,嚴(yán)厲打擊非法小電鍍,加快電鍍園區(qū)建設(shè),加快企業(yè)“入園”步伐,全力搞好電鍍行業(yè)整治,確保年底電鍍業(yè)整治通過省級驗收。同時,要認(rèn)真做好16個市級環(huán)境嚴(yán)管區(qū)的污染整治和成果鞏固。
第五,努力提高勞動者素質(zhì)。近年來,我市高技能人才、高素質(zhì)勞動力的短缺,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)層次提升、增長方式轉(zhuǎn)變的重要制約。要結(jié)合某州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求,整合社會資源,大力加強職業(yè)技術(shù)教育,相應(yīng)增加職業(yè)培訓(xùn)基地,加快培養(yǎng)各類技術(shù)人才特別是緊缺人才。引導(dǎo)企業(yè)采取異地招聘、委托培訓(xùn)等方式,提高職工隊伍素質(zhì)。
(三)切實轉(zhuǎn)變增長方式,努力爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
在過去短缺經(jīng)濟條件下,某州憑借先走一步和體制機制的先發(fā)優(yōu)勢,搶占了先機,贏得了發(fā)展。但是隨著發(fā)展階段、宏觀形勢的變化,尤其是資源環(huán)境趨緊的情況下,繼續(xù)走高投入、高消耗的路子肯定難以為繼。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,既發(fā)揚某州的特色、優(yōu)勢和活力,又切實解決不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題,把已有的優(yōu)勢放到最大,把面臨的困難克服到最小,加快推進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。
第一,把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)特別是塊狀經(jīng)濟,是某州經(jīng)濟的基礎(chǔ),也是發(fā)展的優(yōu)勢。要加快產(chǎn)業(yè)鏈的整合,提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌,增強塊狀經(jīng)濟的整體競爭力。當(dāng)前,著重要抓好兩個方面:一是大力推進自主創(chuàng)新。要積極運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進塊狀經(jīng)濟的聯(lián)合創(chuàng)新,搞好行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提高整個產(chǎn)業(yè)的層次。二是深入實施品牌戰(zhàn)略。堅持從某州實際出發(fā),踏踏實實、持之以恒地培育品牌、提升品牌、經(jīng)營品牌、保護品牌。要堅持教育與法治相結(jié)合,堅決整治影響某州形象的產(chǎn)品質(zhì)量問題,進一步打造區(qū)域品牌和城市品牌。要根據(jù)新的發(fā)展形勢,因勢利導(dǎo),積極培育新的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)劃的要求,大力引進發(fā)展臨港工業(yè),利用港口條件建設(shè)一批大企業(yè)。培育和扶持一批科技含量高的“苗子”企業(yè),推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二,把扶大扶強與促進中小企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。大企業(yè)、小企業(yè)都是某州經(jīng)濟不可或缺的重要組成部分。如果沒有大企業(yè),某州就不可能有強大的核心競爭力;如果沒有小企業(yè),某州經(jīng)濟就會缺乏活力,也很難使更多的老百姓富裕起來。我們要采取有效措施,既扶“大”又幫“小”,充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢,共同推動某州經(jīng)濟發(fā)展。要完善政策措施,扶持現(xiàn)有規(guī)模比較大、實力比較強的企業(yè),促其加快發(fā)展,增強競爭力;鼓勵有條件的企業(yè)通過資本重組、上市擴張等方式,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年要確保新增10家以上銷售產(chǎn)值超10億元的企業(yè)。同時,要完善公共服務(wù)體系,切實搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),積極培育市場主體,盡可能為中小企業(yè)的發(fā)展提供空間、創(chuàng)造條件,促其快速健康發(fā)展。這里尤為重要的是搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。某州中小企業(yè)多,發(fā)展空間嚴(yán)重不足。搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),既可以為中小企業(yè)提供發(fā)展空間,又能利用這個機會促進中小企業(yè)改善裝備、改善管理、改善形象;既可以提高土地利用率,緩解土地制約,又能解決中小企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等問題。各級政府一定要把它作為扶持、提升中小企業(yè)的重中之重來抓,按照以政府投資為主、規(guī)?;癁橹?、供房為主和生產(chǎn)生活配套、管理服務(wù)跟進的“三為主、兩配套、一跟進”的思路,花大力氣抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。當(dāng)前,要抓緊時間重點建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房示范區(qū)。
第三,把先進制造業(yè)基地建設(shè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。當(dāng)前,我市正在全力推進先進制造業(yè)基地建設(shè),客觀上要求實現(xiàn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動、緊密鏈接。要大力發(fā)展金融、物流、中介、信息、質(zhì)量檢測和技術(shù)咨詢等與生產(chǎn)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),更好地為先進制造業(yè)基地建設(shè)服務(wù)。同時,要以滿足群眾需求為基本出發(fā)點,加快生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。把旅游業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,認(rèn)真實施旅游發(fā)展規(guī)劃,重點抓好一批“山上、海上、晚上”特色旅游項目,加快通景公路和旅游賓館建設(shè),使我市旅游業(yè)發(fā)展有一個大的突破。要調(diào)整優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局,加強商貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),積極培育新的市場主體,推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)變。要適應(yīng)生活社區(qū)化的趨勢,推進社會文化、體育、醫(yī)療、老年服務(wù)等事業(yè)的發(fā)展。
(四)大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,推進新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。一是千方百計增加農(nóng)民收入。新農(nóng)村建設(shè)的核心問題是增加農(nóng)民收入。各地要加大農(nóng)業(yè)資源開發(fā)力度,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)格局。要在科學(xué)規(guī)劃的前提下,加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。要加強培訓(xùn),促進農(nóng)業(yè)富余勞動力的轉(zhuǎn)移,不斷拓寬農(nóng)民的增收渠道。二是進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實施“千村整治、百村示范”工程,今年力爭完成46個示范村和350個環(huán)境整治村的建設(shè)任務(wù)。廣泛開展“鄉(xiāng)村清潔行動”,深入推進“攻三通、破三難”,全面加強農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。推進鄉(xiāng)村“康莊工程”建設(shè),提高通鄉(xiāng)、通村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路面硬化率。三是推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為重點的農(nóng)村綜合改革。合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和事權(quán)范圍,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣(市、區(qū))、村的關(guān)系,切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的重點放在加強農(nóng)村公共服務(wù)和社會管理上,不斷強化農(nóng)村基層基礎(chǔ)。
城市的帶動,對推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要,必須扎實推進城市化各項工作。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。抓緊編制縣(市)域總體規(guī)劃,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要通過深化規(guī)劃體系、完善管理制度、提升技術(shù)手段,增強規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和操作性。按照“三規(guī)合一”的要求,切實做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接。抓緊編制城市建設(shè)滾動計劃,有效指導(dǎo)城市建設(shè)。二要突出城市功能提升完善。著力推動城市建設(shè)由規(guī)模擴張向功能提升轉(zhuǎn)變,把城市發(fā)展引導(dǎo)到提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、培育城市文化上來,進一步增強城市的輻射帶動作用。要繼續(xù)加強以道路、市政公用設(shè)施、地下管網(wǎng)、御洪防澇為重點的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),花大力氣解決城市行路難、停車難等問題,著力提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的綜合配套水平。要加強城市環(huán)境綜合整治,繼續(xù)改善“三沿”面貌,創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。三要突出甌江口開發(fā)建設(shè)。把加快甌江口區(qū)域的開發(fā)建設(shè)作為拓展城市發(fā)展空間的重要載體,抓緊制定甌江口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)劃,加強路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)努力提高民生質(zhì)量,促進社會和諧穩(wěn)定。
強力推進“五個一”民生工程建設(shè)。昨天,市委、市政府召開“五個一”工程建設(shè)暨“百日攻堅”總結(jié)表彰大會,對下一步工作做了全面部署。各級政府、各有關(guān)部門必須抓住當(dāng)前推進工作的有利時機,精心組織、科學(xué)安排,切實把各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。各區(qū)和有關(guān)部門要各司其職,在用地、資金、技術(shù)、人力等方面為“五個一”工程建設(shè)提供有力保障。要牢固樹立工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識,緊抓工期不放松,不失時機地做好拆遷征地與工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換,保證早出成效。要高度重視工程質(zhì)量,節(jié)約資金,把好事辦好。
加快各項社會事業(yè)發(fā)展。一要提高教育質(zhì)量和水平,促進教育均衡發(fā)展。今后一個時期,要把農(nóng)村教育放在突出位置,在教育資源的配置上向農(nóng)村傾斜,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的辦學(xué)差距。各地要將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,確保新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村。從今年秋季開始,我市義務(wù)教育階段將全免學(xué)雜費,落實相應(yīng)的經(jīng)費保障機制。職業(yè)教育是國民教育的重要組成部分,既關(guān)系到勞動就業(yè),又關(guān)系到職工隊伍素質(zhì)的提高。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加快各類專業(yè)技能人才特別是緊缺人才的培訓(xùn),為經(jīng)濟發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)人力資源。二要加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,切實解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源緊缺、隊伍機構(gòu)薄弱和農(nóng)民看病難、看病貴等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)起著基礎(chǔ)性作用,各級政府和衛(wèi)生主管部門一定要十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展,并在人、財、物方面給予保障。要總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴面工作,積極拓寬醫(yī)療費用補助渠道,逐步建立多層次的農(nóng)民大病醫(yī)療保障體系。切實抓好重大傳染病的防治工作,提高公共衛(wèi)生管理水平。三要積極推進文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展。深化文化體制改革,加強文化市場管理,認(rèn)真抓好重點文化基礎(chǔ)設(shè)施合理布局和建設(shè)。加快體育強市建設(shè)步伐,廣泛開展全民健身運動,提升競技體育水平。加強流動人口計劃生育管理,加大出生人口性別比整治力度。
加強就業(yè)和社會保障工作,是政府關(guān)注民生、履行公共服務(wù)職能的重要工作。首先要十分重視就業(yè)和再就業(yè)工作?,F(xiàn)在,一方面全市有近300萬外來勞動力在溫就業(yè),另一方面下崗職工和本地農(nóng)村勞動力就業(yè)問題又非常突出。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)力度,加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的勞動力市場。制定相應(yīng)政策,調(diào)動企業(yè)吸收當(dāng)?shù)貏趧恿?,特別是吸收欠發(fā)達地區(qū)勞動力和被征地農(nóng)民就業(yè)的積極性。同時引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,不斷拓寬就業(yè)門路。二要加強養(yǎng)老保險和基本生活保障工作,努力擴大企業(yè)養(yǎng)老保險和失地農(nóng)民基本生活保障的覆蓋面。加強養(yǎng)老保險基金征繳和各項生活保障資金的籌措和落實,確保社會保障的可持續(xù)性。三要加強社會救助體系建設(shè),扎實推進農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)工作,認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)“低?!惫ぷ?,切實做到應(yīng)保盡保。加強對特殊困難群體的醫(yī)療、教育、司法等救助,努力構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的新型救助體系。四要切實保障勞動者的合法權(quán)益。深入開展“和馨行動”,努力為新某州人辦好“八件實事”,幫助他們解決實際困難。
做好社會穩(wěn)定工作,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要積極推進“平安某州”建設(shè),深入開展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“百業(yè)千企”等系列平安創(chuàng)建活動。要深入開展“鐵網(wǎng)三號行動”。針對上半年火災(zāi)、交通事故頻發(fā),死傷人數(shù)居高不下的實際,突出抓好出租房消防安全和農(nóng)村道路交通安全等專項整治活動,切實消除事故隱患,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要加強突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作體系和機制建設(shè),進一步完善各級各類應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急保障措施,提高應(yīng)急處置能力。要健全信訪工作機制,加強基層基礎(chǔ)工作,積極化解人民內(nèi)部矛盾。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,大力加強社會治安綜合治理,切實維護公共安全和社會穩(wěn)定。
三、加強政府自身建設(shè),努力提高行政能力和服務(wù)水平。
社會越發(fā)展,對政府的要求就越高。面對新的形勢,各級政府一定要自我加壓,奮發(fā)有為。
(一)切實增強抓落實的意識和能力。抓落實是各級政府義不容辭的責(zé)任,也是全體政府工作人員應(yīng)盡的職責(zé)。現(xiàn)在,我們很多工作并不缺乏規(guī)劃、思路,關(guān)鍵是要增強抓落實的意識和力度。抓落實,一定要有為官一任、造福一方的精神境界,一定要有求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)。當(dāng)前,要對照市委、市政府年初確定的重點工作,對照《政府工作報告》提出的目標(biāo)任務(wù),對照市政府作出的為民辦實事承諾,一項項、一件件地具體抓,包括由誰抓、怎么抓、達到什么要求,都要非常具體、非常明確,不能職責(zé)不清、要求不明、措施不實,大而化之,敷衍了事。抓落實,必須要有直面問題的勇氣。工作中遇到矛盾、發(fā)生困難,都是正常的,如果不去解決,問題只會越積越多,最后解決起來更難。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,化解矛盾、破解難題是重要的能力;遇到問題敢于負責(zé)、敢于碰硬,是基本的素質(zhì)。要始終把解決問題作為推進發(fā)展的重要抓手,努力為發(fā)展掃清障礙。當(dāng)前正值縣鄉(xiāng)換屆,要特別強調(diào)對待工作、對待困難不推、不拖、不等,特別強調(diào)“新官”理“舊事”,認(rèn)真負責(zé)、實事求是地處理好各種遺留問題。抓落實,還要建立嚴(yán)格的考評和監(jiān)督機制,強化督查反饋,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決問題,促進工作落實。
(二)進一步提高政府服務(wù)水平。要增強服務(wù)意識,在主動服務(wù)上下功夫。要強化為納稅人服務(wù)的意識,不斷增強服務(wù)的自覺性和主動性。要經(jīng)常想一想,經(jīng)濟社會發(fā)展需要我們干什么,企業(yè)、基層需要我們干什么,要主動深入企業(yè)、基層幫助解決各類實際問題,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。要加強效能監(jiān)察,在高效服務(wù)上下功夫。各地各部門要結(jié)合機關(guān)效能建設(shè),提高政務(wù)運行效率和服務(wù)效能,努力營造公開、透明、高效的服務(wù)環(huán)境。要深化行政管理體制改革,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。加快政府職能轉(zhuǎn)變和公共管理創(chuàng)新,把一般的便民服務(wù)提高到適應(yīng)市場規(guī)則的公共服務(wù),加快政府從管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
(三)加快推進法治政府建設(shè)。市委九屆八次全會審議通過了《關(guān)于建設(shè)“法治某州”的決定》,這是指導(dǎo)今后一個時期我市法治建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。各地各部門要按照市委的部署,自覺地把推進依法行政、建設(shè)法治政府?dāng)[上重要位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施。一要增強依法行政意識。牢固樹立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的思想,對法無授權(quán)的事,絕對不去做;對法有授權(quán)的事,要堅持在法律框架范圍內(nèi)進行執(zhí)法,切實做到依法行政。要把近年來行政訴訟敗訴的和行政復(fù)議、仲裁中糾正的行政執(zhí)法典型案件梳理出來,進行案例教育,以強化政府執(zhí)法機關(guān)和廣大執(zhí)法人員依法行政的意識,提高依法行政的能力和水平。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。重點是要規(guī)范行政執(zhí)法程序,保證行政執(zhí)法機關(guān)嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使職責(zé)、履行職責(zé)。三要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》,促進廣大公務(wù)員忠于職守,依法辦事,勤勉盡責(zé)。近期,市政府要研究出臺推進依法行政的實施意見,并召開專題會議進行部署。
(四)切實抓好政府廉政工作。各地各部門要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律的自覺性。在座的各位都是各地各部門的一把手,是廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,不僅要以身作則、廉潔自律,而且要帶好班子、管好隊伍。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,進一步抓好治理商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作,切實抓好制度建設(shè),努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(五)認(rèn)真開展事關(guān)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略研究。當(dāng)前,我市正處在一個大有可為的戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟社會的加速轉(zhuǎn)型期、攻堅克難的嚴(yán)峻考驗期。我們一定要敢于創(chuàng)新,勇于開拓,緊緊把握關(guān)乎某州長遠發(fā)展的戰(zhàn)略機遇、戰(zhàn)略關(guān)鍵和戰(zhàn)略要點。要結(jié)合實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,加強戰(zhàn)略研究,搞好一批重大課題的調(diào)研,主要包括:如何把落實科學(xué)發(fā)展觀與發(fā)揮某州特色優(yōu)勢結(jié)合起來;如何緩解要素制約,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展;如何加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系;如何提高聚財、理財水平,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障;如何解決建設(shè)發(fā)展中的突出問題,完善政策、優(yōu)化環(huán)境、形成合力;如何加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;如何加快甌江口開發(fā)建設(shè),大力發(fā)展臨港經(jīng)濟;如何轉(zhuǎn)變政府職能,改善政府服務(wù),建設(shè)有為政府等方面,提出有分析、有措施、可操作的調(diào)研報告。
同志們,今年時間已經(jīng)過半,下半年的工作任務(wù)還非常繁重。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在中共某州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下,堅定信心,埋頭苦干,開拓進取,奮發(fā)有為,為全面完成開局之年的工作任務(wù),促進某州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展而努力奮斗!
政府工作計劃篇十
一、加強學(xué)習(xí),提升能力。在積極參加集體學(xué)習(xí)的同時,充分利用節(jié)假、下班等空余時間開展自學(xué),重點做好政策理論、業(yè)務(wù)知識和先進經(jīng)驗的學(xué)習(xí),做到勤于思考,善于轉(zhuǎn)化,緊跟形勢,與時俱進,為機要檔案的創(chuàng)新工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)肅紀(jì)律,甘于奉獻。時刻牢記秘書機要是政府辦的窗口科室,從細節(jié)入手,從小事做起,認(rèn)真遵守各項工作紀(jì)律,以默默奉獻、不計得失的精神做好每項工作,按時到崗,言語規(guī)范、舉止得體,切實維護好辦公室的良好形象。
三、健全制度,求真務(wù)實。強化程序辦事意識,細致做好各類機要文件、簡報的編號、登記、處理、送閱、發(fā)放工作,組織做好機要文件的傳閱以及領(lǐng)導(dǎo)批示后文件的送閱、送辦、催辦等工作,認(rèn)真做好文件的交接記錄,確保文件運轉(zhuǎn)規(guī)范有序,文件的差錯率為0。
四、創(chuàng)新思路,加強管理。加強與檔案局等相關(guān)單位的溝通對接,全力加快檔案整理進度。嚴(yán)格執(zhí)行已歸檔文件的查詢審批制度,對文件、資料的借閱、查詢和復(fù)印實行編號登記,做到次次有記錄,件件有登記,不斷增強辦公室對文件流出的掌控力。
五、強化合作,行成合力。加強溝通與交流,進一步增強與同事之間、處室之間的配合,努力營造和諧、愉快、高效的辦公室工作環(huán)境;了解工作需要,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),改進工作方法,以便更好地為政府辦領(lǐng)導(dǎo)和各部門服務(wù),從而促進整個處室的工作更上一層樓。
政府工作計劃篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),老師們,同學(xué)們:
你們好!
很高興能來參加浦陽二小教育集團花橋校區(qū)的揭牌儀式,正所謂“群賢畢至,少長咸集”,這一天必將載入花橋鄉(xiāng)教育發(fā)展的史冊,這也是縣委縣政府、縣教育局送給花橋鄉(xiāng)孩子們的一份大禮包。
花橋鄉(xiāng)土地面積45平方公里,耕地面積4439畝,林地面積5.72萬畝,森林覆蓋率81.1%,全鄉(xiāng)有行政村18個,自然村46個,總?cè)丝?200余人。其中高塘村是浦陽江和壺源江的發(fā)源地,革命老區(qū)塘波村是江東縣政府所在地,是我縣愛國主義教育基地。
田少地多的花橋鄉(xiāng)渴盼優(yōu)質(zhì)的教育,生態(tài)資源污染少的花橋鄉(xiāng)渴盼優(yōu)質(zhì)的教育,自然環(huán)境保護較好的花橋鄉(xiāng)渴盼優(yōu)質(zhì)的教育。讓人民享受優(yōu)質(zhì)的教育一直是花橋鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親對花橋鄉(xiāng)黨委政府的囑托,也是花橋鄉(xiāng)黨委政府教育工作的努力方向。眾所周知,浦陽二小是一所享譽浦江乃至金華的優(yōu)質(zhì)學(xué)校,發(fā)展勢頭強勁,教育資源豐厚,教育成果豐碩。乘著“大力推進城鄉(xiāng)教育均衡”的東風(fēng),浦陽二小教育集團花橋校區(qū)的成立,是浦陽二小這一只金鳳凰來到花橋鄉(xiāng)搭窩筑巢的第一步,為花橋鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展再一次插上了騰飛的翅膀。
我相信花橋校區(qū)在浦陽二小總校的引領(lǐng)、幫助、指導(dǎo)下,教育理念會更先進,教學(xué)機制會更完善,教學(xué)方法會更新穎,教學(xué)效益會更顯著?;蜞l(xiāng)的孩子們能夠享受與城區(qū)孩子同步的教育資源,享受幸福的教育,享受快樂的教育。
我相信花橋鄉(xiāng)黨委政府將一如既往的支持花橋校區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
最后,再一次向縣委縣政府對花橋鄉(xiāng)教育事業(yè)的關(guān)心和厚愛表示感謝,對縣教育局的大力支持表示感謝,對浦陽二小的大力支持表示感謝。祝浦陽二小教育集團的老師們身體健康、工作順利!祝同學(xué)們學(xué)習(xí)進步、茁壯成長!
謝謝!
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
政府工作計劃篇十二
突出工作重點、明確任務(wù)目標(biāo)、落實工作責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,強化檢查督導(dǎo),消除火災(zāi)隱患,搞好社會宣傳,確保冬季火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為全市的`經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。以《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù),全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》和公安部消防局加強消防工作的指示要求,市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動員全社會力量。
為加強對冬季防火工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立以副市長 為組長的全市冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件負責(zé)全市冬防工作的組織和協(xié)調(diào)。
年 月 日至 年 月 日
(一)組織發(fā)動階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關(guān)部門要成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),制定冬季防火工作實施方案,明確人員分工,落實工作責(zé)任,層層召開會議,對冬季防火工作進行動員部署。要專門召開人員密集場所法定代表人、消防安全管理人會議,集中進行消防法制教育,明確消防安全主體責(zé)任要求,督促落實消防安全責(zé)任制。要采取扎實有效措施,組織和發(fā)動社會各界,各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位全員參與到冬防工作中來。要結(jié)合119消防宣傳月活動,大力開展主題鮮明、內(nèi)容詳實、聲勢浩大的消防宣傳系列活動,強化媒體宣傳力度,普及消防基礎(chǔ)知識和消防法律法規(guī),提高人民群眾消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
(二)檢查整改階段
1.自檢自查。各黨政機關(guān);商(市)場、影劇院、公鐵客運車站、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等商業(yè)、文化(休閑)娛樂場所;賓館(飯店)洗浴、餐館等住宿餐飲場所;城市供水、供電、供氣、供油及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學(xué)危險品的單位和場所;糧、棉、木材等可燃物資儲存?zhèn)}庫、堆垛管理單位;勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院、學(xué)校、敬老院、老年人居住公寓、教堂等人員密集場所的消防安全責(zé)任人,認(rèn)真對本單位消防安全狀況組織開展一次全面的自檢自查。重點檢查是否逐級落實消防安全責(zé)任制、否履行消防工作職責(zé)、否存在火災(zāi)隱患或消防違法行為,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全問題要立即進行整改。
2.行業(yè)復(fù)查。有關(guān)部門要組織行業(yè)系統(tǒng)主管部門成立檢查組,對行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位自檢自查情況逐一進行復(fù)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進行復(fù)查;教育、衛(wèi)生、民政、廣電、建設(shè)等部門負責(zé)對學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、廣播電臺、建筑工程等內(nèi)部各單位進行復(fù)查;體育、旅游、文體、人防等部門負責(zé)對體育場館、賓館(飯店)寺廟等古建筑、地下場所等單位進行復(fù)查;鐵路、交通等部門負責(zé)對火車站、客運站等管轄單位進行復(fù)查;公安、安監(jiān)、工商、文化、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門負責(zé)對經(jīng)營性場所進行復(fù)查。重點檢查單位消防安全責(zé)任制落實情況、冬季防火自檢自查情況、消防安全狀況以及消防安全培訓(xùn)和滅火逃生演練情況。對自查工作不落實、不到位,存在火災(zāi)隱患或嚴(yán)重消防安全問題的應(yīng)依法依紀(jì)予以查處,并要求限期整改落實。12月31日前,上述行政主管部門要向市防火安全委員會上報包括檢查單位名稱、數(shù)量、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患具體問題、督促整改的具體措施、依紀(jì)予以處分的具體人員等詳細內(nèi)容的報告。
3.專項檢查。公安、安監(jiān)消防等部門要深入開展冬季消防安全大檢查。做到六個必查和六個一律必查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設(shè)施是否正常運行;必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn);必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。對檢查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所違法裝修的一律依法責(zé)令停止施工;對公眾聚集場所未經(jīng)消防驗收合格、開業(yè)前消防安全檢查,擅自投入使用的一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的一律責(zé)令停業(yè)整改;對人員密集場所,室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹。對拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的要堅決依法拘留違法人員。要全面推行錯時工作制,對夜間營業(yè)的單位和場所進行夜查,把警力部署到火災(zāi)高發(fā)時段、高發(fā)部位全力做好火災(zāi)防控。
4.攻克重大火災(zāi)隱患。各有關(guān)部門要采取有效措施對國慶期間因存在火災(zāi)隱患而實施暫時關(guān)停措施的單位,要逐一督促整改,對年底前仍未整改完畢的要采取行政手段強制隱患單位停業(yè)整改。冬防期間,公安、安監(jiān)部門對隱患相對嚴(yán)重且一時難以整改的要依據(jù)公安部《重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法》依法確立為重大火災(zāi)隱患,對整改難度大的要實施政府掛牌督辦。
(三)檢查驗收階段
市政府將組成驗收組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關(guān)部門的冬季防火工作開展情況進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織相關(guān)部門專業(yè)人員組成聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)重點單位、重點部位和村屯、居民小區(qū)進行檢查。
五、工作要求
(一)切實增強做好冬防工作的責(zé)任感和緊迫感各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關(guān)部門要站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、關(guān)注民生、保障民生的高度,進一步強化大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,認(rèn)真分析本行業(yè)系統(tǒng)冬季火災(zāi)特點和消防安全形勢,迅速采取強有力的措施,切實做好冬季防火工作,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷火災(zāi)發(fā)生。
(二)切實加強對冬防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位要按照本方案的要求,立即組織開展冬季防火工作,迅速掀起冬季防火高潮。各有關(guān)部門要加強溝通,密切配合,共同完成監(jiān)督檢查任務(wù)。冬防過程中,各相關(guān)部門、單位還要深入抓好圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)的消防保衛(wèi)工作,要做到提前部署、周密安排。
(三)切實做好社區(qū)和農(nóng)村消防工作。各城區(qū)街道辦事處和社區(qū)要檢查落實所屬單位和居民區(qū)防火工作責(zé)任制,加強用火用電管理,組織對棚戶區(qū)的防火巡邏監(jiān)護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居(村)民委員會要認(rèn)真貫徹落實全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作現(xiàn)場會議精神,組織村民搬遷村屯內(nèi)的柴草垛,拆除違章建筑,打通消防通道,消除容易引發(fā)連營火災(zāi)的各類隱患;要督促落實村民聯(lián)防巡查制度,推行七戶聯(lián)防和治安消防聯(lián)防巡查等行之有效的做法,落實生產(chǎn)生活用火、用電安全措施;要組織開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、衛(wèi)生院、福利院、寄宿制學(xué)校為重點的農(nóng)村消防安全檢查,督促單位整改火災(zāi)隱患,落實老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施。各社區(qū)和村屯要配備消防器材和滅火工具,居(村)民自家應(yīng)配備簡易的滅火工具。一旦發(fā)生火災(zāi),要向較近的消防隊及時報警,同時迅速組織撲救,消滅初起火災(zāi),減少火災(zāi)損失,嚴(yán)防連片大火的發(fā)生。
(四)切實加強冬防期間消防宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關(guān)部門要結(jié)合119消防宣傳活動,集中力量掀起聲勢浩大的消防宣傳教育高潮。結(jié)合本地、本單位消防形勢和火災(zāi)特點等實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排,制定詳細周密的119宣傳方案,組織發(fā)動各行業(yè)系統(tǒng)和社會單位,廣泛開展貼近生活、貼近實際的消防宣傳活動。要大力開展消防安全宣傳五進和消防志愿者活動。進一步創(chuàng)新消防宣傳形式,豐富消防宣傳內(nèi)容,使更多群眾通過宣傳活動,真正掌握簡單實用的滅火方法和逃生技能,提高自防自救能力。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對發(fā)現(xiàn)的重大消防問題進行公開曝光和跟蹤報道。公安消防大隊要對單位消防特殊工種人員進行全員培訓(xùn),督促各單位對從業(yè)人員開展經(jīng)常性的消防安全培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練,提高其發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力和組織人員疏散的能力。
(五)加強信息反饋工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關(guān)部門要及時向市防火安全委員會辦公室(市公安消防大隊)匯報冬防工作進展情況,定期通報冬季防火工作情況,并于 年 月 日前將冬防工作總結(jié)材料上報市防火安全委員會辦公室。
政府工作計劃篇十三
xx年,我鄉(xiāng)在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,爭取市直各部門的大力支持,按照市委、政府xx年目標(biāo)管理責(zé)任書,緊緊圍繞市委、政府確定的十一件大事和二十件實事,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鄉(xiāng)工作全局,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),以沿黃經(jīng)濟建設(shè)為核心,以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主線,以推進新農(nóng)村建設(shè)為抓手,以加強黨的建設(shè)和提升公信力為保障,不斷提升產(chǎn)業(yè)水平,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),各項目標(biāo)任務(wù)進展順利,實現(xiàn)了社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟跨越發(fā)展。
(一)承擔(dān)的大事任務(wù)。
1、全力打造黃河金岸精品工程。
一是全力完成xx大道配套工程建設(shè)。按時完成xx大道在我鄉(xiāng)過境x公里路基復(fù)整,確保油面鋪設(shè)按時竣工;完成排水總干溝及沿線湖面開挖、濕地規(guī)整,開挖湖面x余畝,拆遷x萬平米,完成土方x余萬方,確保世界水車博覽園、度假村等沿河重點工程建設(shè)順利進行;完成xx大道及親和路兩側(cè)寬幅綠化帶土方工程,完成土方450余萬方,確保了景觀綠化工程正常進行。繼續(xù)實施xx大道兩側(cè)農(nóng)田檔子調(diào)整,全面完成xx大道西側(cè)沙壩頭、陶家圈、史家壕、北灘村2萬畝農(nóng)田檔子調(diào)整,做到溝渠田林路綜合配套,保證按時進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),10月底完成河忠、陶家圈農(nóng)田檔子調(diào)整xx畝。
二是精心謀劃、周密實施,全力打造田園化風(fēng)光。全鄉(xiāng)群策群力,多管齊下,緊抓機遇,從標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)入手,在水務(wù)、土地等部門的大力支持下,結(jié)合土地整治、農(nóng)綜開發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,高標(biāo)準(zhǔn)實施xx大道、中路、親和路、307國道沿線x個村x萬畝農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),占全市總?cè)蝿?wù)量的50%,為農(nóng)業(yè)增收增效奠定基礎(chǔ),開創(chuàng)xx鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè)新局面。共清淤擴整骨干溝道x條x公里,清淤擴整農(nóng)溝xx條x公里,清淤擴整農(nóng)渠1080條x公里,砌護各類渠道x條x公里,配套各類建筑物x座,整修農(nóng)路x條x公里。投入勞力x萬次,投入機械x臺班,冬麥種植x萬畝,推廣糧食創(chuàng)高產(chǎn)x萬畝,改造中低產(chǎn)田3.5萬畝,營造寬幅林帶x條x畝。先后多次代表x市接受自治區(qū)、x市檢查驗收。
三是按時完成梧濱路改造工程。完成鄉(xiāng)政府街道改造和梧濱路建設(shè)工程,實施街道上下水、電力通訊線路管網(wǎng)入地鋪設(shè),完成6公里路面油面鋪設(shè),鄉(xiāng)政府街道面貌煥然一新,得到了徹底改造。
四是加快了沿線新莊點建設(shè)。對xx大道沿線五個村的莊點x戶實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計的新建、翻建和平改坡。按照“縮減村莊、節(jié)約利用”的原則,新調(diào)整出土地300畝,新村252套住宅主體已完工;在親和路、xx大道兩側(cè)楊洪橋村、沙壩頭村、河忠村、北灘村共計x戶農(nóng)戶住房進行平改坡綜合整治,對門樓、墻體、巷道統(tǒng)一建設(shè)粉刷,新建圍墻x公里并掛瓦粉刷,硬化整治巷道x公里,鋪礫石路x公里。配套x村“塞上農(nóng)民”新居設(shè)施,道路硬化0.3公里,砌護圍墻0.4公里。實施沿親和路沿線北側(cè)企業(yè)拆遷入園;完成北灘村52戶舊房實施翻建。沿線xx鄉(xiāng)段呈現(xiàn)出不同風(fēng)格、款式新穎莊點村落。利用“一事一議”籌資政策,充分尊重群眾意愿,硬化村隊道路x條x公里。
五是實施xx村環(huán)境保護綜合整治項目,河忠村建設(shè)水源保護工程。建設(shè)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,建立環(huán)保長效機制,制定環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,選定保潔員維護莊點、主干道、溝渠日常衛(wèi)生,培養(yǎng)群眾良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。
2、加快發(fā)展長棗產(chǎn)業(yè)。
在x村、x村新植長棗x畝x株,完成任務(wù)的x%。
3、羊產(chǎn)業(yè)不斷振興壯大。
鼓勵群眾發(fā)展壯大羊產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)千只養(yǎng)羊戶x家,百只養(yǎng)羊戶x家,羊只飼養(yǎng)量達到x萬只;存欄x萬只;種植牧草x萬畝。
(二)承擔(dān)的實事任務(wù)。
1、創(chuàng)建“平安”,構(gòu)建和諧梧桐。
一是開展新一輪“平安”創(chuàng)建,建設(shè)治安技控工程,依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪;做好普法驗收及普法啟動工作,開展法律“七進”活動。
二是加強矛盾糾紛排查調(diào)處規(guī)范化建設(shè),制定非正常上訪人員管理辦法,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益訴求。
三是嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部包案、預(yù)約接訪和重點信訪案件銷號制度;依法處置群體性事件,建立重大群體性事件問責(zé)制。
四是健全安全生產(chǎn)預(yù)防和管理機制,建立項目建設(shè)報備制度,堅決遏制重特大安全事故。加強防震減災(zāi)工作,加快救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)。五是注重對各類矯正對象的管理和心理健康教育,引導(dǎo)培養(yǎng)他們拋棄邪念樹立健康向上、積極樂觀的心態(tài)、融入社會關(guān)愛他人的習(xí)慣。
六是積極開展“司法行政大動員,化解矛盾促和諧”專項維穩(wěn)活動,重點進行矛盾糾紛大排查大調(diào)處。狠抓禁毒、禁賭工作,嚴(yán)厲打擊和防范邪教組織,對境外利用宗教進行滲透的活動,堅決予以取締,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我鄉(xiāng)各類案件發(fā)案率明顯下降,全鄉(xiāng)共進行了10次矛盾糾紛大排查,截止目前共發(fā)生刑事案件x起,治安案件x起,同比下降x%、x%。調(diào)處各類矛盾糾紛x起,調(diào)解成功336起,調(diào)解成功率95%以上,無越級群體性上訪事件。
2、深入開展“守規(guī)矩、鑄和諧”為主題的民風(fēng)民俗教育活動,“五送兩帶”活動和西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學(xué)習(xí)大討論活動。圍繞“愛讀書、讀好書、善讀書”,學(xué)習(xí)“雷鋒日”和“文明禮貌月”等主題活動,精心組織,把經(jīng)濟發(fā)展與民風(fēng)民俗教育活動結(jié)合起來,把文明創(chuàng)建同加強黨的基層組織建設(shè)、鞏固基層政權(quán)結(jié)合起來,著力在提高各級干部思想道德素質(zhì)和工作作風(fēng)上下功夫,圍繞農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)村整體文明,滿足農(nóng)民文化需求。深入扎實開展“西部大開發(fā)、寧夏新跨越、打頭陣、梧桐勇爭先”為主題大學(xué)習(xí)大討論,緊密結(jié)合規(guī)劃制定,廣泛了解民情、搞調(diào)研,征求意見150條,理清發(fā)展思路,逐步解決群眾反映的問題。
3、著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。
(1)鞏固農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)地位,確保糧食安全,促進農(nóng)民增收。依托寧夏農(nóng)科院、農(nóng)作物所、興唐米業(yè)公司、銀川萬利食品公司積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),建設(shè)“萬畝優(yōu)質(zhì)水稻繁種和優(yōu)質(zhì)稻谷訂單”“糯稻生產(chǎn)”基地,進行土地流轉(zhuǎn),本鄉(xiāng)農(nóng)戶在外流轉(zhuǎn)土地x萬畝,對外流轉(zhuǎn)土地x萬畝,開發(fā)有機稻、富硒稻、蟹稻等高端產(chǎn)品。
(2)建設(shè)兩個“萬畝優(yōu)質(zhì)瓜菜”基地,培育和壯大“萬畝無公害蔬菜種植和加工”基地。利用“x”牌西瓜輻射帶動作用,在河忠、楊洪橋、沙壩頭、陶家圈村推廣“萬畝露地西瓜”種植,全鄉(xiāng)瓜菜種植面積達到x萬畝。
(3)建設(shè)健康養(yǎng)殖基地。我們積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,牽線搭橋,動員養(yǎng)殖大戶、企業(yè)家投資建設(shè)。種植蓮藕x畝,圍欄養(yǎng)蟹x畝,建設(shè)x萬畝水產(chǎn)健康養(yǎng)殖基地。
4、實施農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工程。結(jié)合環(huán)境整治和莊點建設(shè),實施農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造工程。積極推廣農(nóng)村清潔能源使用,推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,倡導(dǎo)低碳生活,加快環(huán)境友好、資源節(jié)約意識培養(yǎng),推廣沼氣使用,安裝太陽能熱水器x戶。
5、完成老年人生活補貼發(fā)放。廣泛宣傳,認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),及時兌現(xiàn)80歲以上高齡老人生活津貼。同時,對年滿16周歲以上的人群進行摸底,啟動實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。
6、實施農(nóng)村危房改造。認(rèn)真抓好農(nóng)村危房戶、住房困難戶,特別是低收入、殘疾人家庭住房改造,把黨和政府為民辦的實事好事辦好,將民政、殘聯(lián)、建設(shè)資金捆綁使用,嚴(yán)格操作程序、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。為120戶困難戶、殘疾人扶持建設(shè)新房。
7、創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市。一是積極推進人口計生服務(wù)中心建設(shè),目前完成8個村服務(wù)中心建設(shè),進一步完善鄉(xiāng)計生服務(wù)站各類設(shè)施,提高技術(shù)服務(wù)水平。二是積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),狠抓節(jié)育措施落實。開展“三查”服務(wù)工作,提高生殖保健普查率,積極開展避孕藥具免費發(fā)放活動,普及發(fā)放點提高使用率,加大對流動人口的管理。
8、實施農(nóng)村安全飲水工程。爭取資金x萬元實施xx3個村安全飲水工程建設(shè),解決3個村1.1萬人飲水不安全問題。
9、完成村級債務(wù)化解。積極配合上級部門進行村級債務(wù)化解,通過聯(lián)合再核實,張榜公示,成功化解全鄉(xiāng)8個村歷年所欠債務(wù),已通過“一卡通”予以兌付,化解債務(wù)資金325.7萬元。解決了長期困擾鄉(xiāng)村兩級正常運轉(zhuǎn)的老大難問題。
二、狠抓招商引資及爭取項目。
我鄉(xiāng)積極開展招商引資工作,圍繞沿河耕地、湖泊、濕地廣闊,交通便利,自然風(fēng)光獨特,走生態(tài)旅游觀光度假于一體的特色經(jīng)濟發(fā)展。全鄉(xiāng)落實項目資金13971萬元,其中:落實資金x萬元,實施新村建設(shè)。
2、落實資金x萬元,實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。
3、落實資金x萬元,完成路西側(cè)1萬畝的農(nóng)田檔子調(diào)整。
4、爭取資金x萬元,實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。
5、爭取項目資金x萬元,完成春季重點農(nóng)水工程建設(shè)。
6、爭取資金x萬元,實施xx村國土整治項目。
7、爭取資金x萬,在親和路、xx大道兩側(cè)x村、x村共計x戶農(nóng)戶住房進行平改坡綜合整治。
8、爭取資金x萬元,實施衛(wèi)生改廁項目。
9、爭取資金x萬元,實施糧食綜合補貼水利基礎(chǔ)設(shè)施。
10、爭取資金x萬元,建設(shè)xx村環(huán)保垃圾中轉(zhuǎn)站。
11、爭取資金x萬元,實施x村人飲工程。
12、爭取資金x萬元,實施鄉(xiāng)政府門前街道綜合改造,打通xx大道連接火車站工程。
13、爭取資金x萬元,完成x村52戶舊房進行改造。
14、爭取資金x萬元,完成計生服務(wù)室建設(shè)。
15、ff投資有限公司建設(shè)生態(tài)度假旅游特種養(yǎng)殖建設(shè)項目落地,投資x萬元。
三、共性目標(biāo)和基礎(chǔ)工作。
(一)共性目標(biāo)完成情況。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提升黨組織公信力系統(tǒng)工程,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
一是鄉(xiāng)黨委堅持每月中心組學(xué)習(xí)和民主生活會制度,實行包村領(lǐng)導(dǎo)黨建與農(nóng)村經(jīng)濟等工作“一攬子”負責(zé)制,分解到鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任站所和各村支部,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,做到任務(wù)目標(biāo)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明確。二是狠抓鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),提升基層黨組織公信力。在機關(guān)支部,實施“兩管三評一推優(yōu)”考核管理機制,推行“一站式”、“窗口式”服務(wù),通過實行定期督查制、重點督辦制、匯總通報制等六項監(jiān)督制度及建立黨員干部個人檔案,加強黨員干部的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)黨委將考核機制與開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、黨員承諾活動和“評星定格”活動結(jié)合起來,開展黨員干部“季度之星”、“信得過站所”和“群眾信得過公務(wù)員”評比活動,不斷豐富完善長效機制,抓示范、樹典型、用好的經(jīng)驗和做法推動工作向縱深發(fā)展。在農(nóng)村支部深化“雙向承諾雙述雙評”和黨員黨性定期分析評議活動,全面推行黨組織和黨員承諾制,通過服務(wù)承諾、黨性分析、民主評議等方式,使黨的先進性要求轉(zhuǎn)變?yōu)辄h組織和黨員的自覺行動。加強黨員教育培訓(xùn),培訓(xùn)入黨積極分子36名,發(fā)展預(yù)備黨員16名。三是積極開展“評星定級”,激發(fā)基層黨組織活力,開展后進村幫扶工作,實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村和結(jié)對共建單位幫扶的方式,借助政策、資金、人才、技術(shù)、信息、項目等優(yōu)勢,充分發(fā)揮幫扶單位和包村工作隊的作用,注入外力,推動后進村的經(jīng)濟發(fā)展。建立黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開制度,村兩委班子聯(lián)系會議制度,民主評議干部制度,黨支部定期向黨員大會報告工作制度等規(guī)章制度,切實加強對農(nóng)村黨員教育,提高黨員各方面的素質(zhì),使黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮。四是扎實開展“黨建月”活動,實施素質(zhì)提升工程。組織黨員干部集中學(xué)習(xí)黨的xx屆四中、五中全會精神,強化學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)視察寧夏重要講話和市委實施黨組織公信力建設(shè)系統(tǒng)工程的意見相關(guān)精神。組織黨員開展“黨員捐助獻愛心”活動,為災(zāi)區(qū)學(xué)生捐助愛心包裹4600元。隆重慶祝建黨89周年暨表彰大會,組織黨員開展“黨員奉獻日”活動,不斷深化和推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以實際行動增強了黨組織的吸引力和凝聚力。五是狠抓黨員活動陣地建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)。投資50萬元對鄉(xiāng)黨員活動陣地進行重新裝修添置設(shè)備,重新制作黨建展板和相關(guān)制度,配套和完善黨員遠程教育管理網(wǎng)絡(luò)。xx年我鄉(xiāng)積極爭取村級組織活動場所的建設(shè),整修活動場所3個(陶家圈村、xx村、xx村),新建活動場所2個(沙壩頭村、史家壕村)。六是在和興唐土地流轉(zhuǎn)基地建立企業(yè)和村級組織聯(lián)合黨支部,下設(shè)5個活動組。開創(chuàng)了農(nóng)村生產(chǎn)一線基層黨組織建設(shè)的新舉措,豐富組織生活,增強了基層支部的凝聚力。
2、常抓黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢思想道德防線。
繼續(xù)實施“勤廉為民工程”,以創(chuàng)建“廉政責(zé)任落實好、方針政策執(zhí)行好、為民服務(wù)措施好、基層民主建設(shè)好、干部廉政作風(fēng)好”的“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“五好”村為載體,進一步加強黨風(fēng)廉政和機關(guān)效能建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來抓,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。一是加強機關(guān)效能,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),借助“好習(xí)慣”培養(yǎng)促進干部提升素質(zhì)。運用科學(xué)管理的手段、制度和載體,結(jié)合深入開展西部大開發(fā)戰(zhàn)略工程大學(xué)習(xí)大討論活動,調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力。二是建立健全各項制度,實行干部去向告知、簽到制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制、首問負責(zé)制、辦結(jié)追溯制等制度,規(guī)范鄉(xiāng)紀(jì)委各項管理制度;與鄉(xiāng)黨政班子成員和各村支部書記簽訂責(zé)任書,加強廉政建設(shè)。三是繼續(xù)深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)“三公開”制度,完善監(jiān)督機制,接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行落實各項財務(wù)管理制度,做好財務(wù)公開,專門制作了政務(wù)公開欄,分別對糧食直補、救濟救助、計劃生育、化解債務(wù)、征地補償?shù)确矫孢M行了公開。四是增強改革創(chuàng)新意識,加大了源頭治理力度。對村委會的收入、支出,嚴(yán)格按照“五牙子章”管理方法,堅決杜絕違規(guī)違法行為,糾正村務(wù)公開不規(guī)范行為。五是大力開展廉政文化建設(shè),營造良好社會風(fēng)尚。開展廉政文化進機關(guān),在鄉(xiāng)政府和各村重要場所懸掛警言警示和廉潔文化宣傳制度牌70幅,在親和街沿線設(shè)置黨風(fēng)廉政宣傳牌45塊,在廣大干部中倡導(dǎo)廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的廉政文化,鄉(xiāng)黨委提醒各級干部要注意防范生活錯誤、經(jīng)濟錯誤、政治錯誤,做到警鐘長鳴,防微杜漸。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,通過一系列宣傳教育活動,提高了廣大黨員干部遵守法紀(jì),廉潔自律,拒腐防變的自覺性。
3、精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展,工青婦工作不斷深入。
一是緊抓民風(fēng)民俗教育活動不放松,使黨員和群眾樹立正確的社會主義核心價值觀,弘揚中華民族敬業(yè)奉獻、誠實守信、尊老愛親、助人為樂、見義勇為的傳統(tǒng)美德,推進以“孝”“信”“禮”“愛”為內(nèi)容的思想道德,新風(fēng)新俗、移風(fēng)易俗。注重利于重大節(jié)日和群眾集會,開展豐富多彩、健康向上、寓教于樂的節(jié)目。在主要路段及各村隊?wèi)覓靽欤e辦升國旗儀式和唱紅歌,努力改善鄉(xiāng)、村活動場所,豐富干部職工文化。二是發(fā)揮xx村“清清”和沙壩頭村農(nóng)民社火隊的作用,“文藝進農(nóng)家大院”有聲有色。群眾自發(fā)參與、自娛自樂、政府扶持引領(lǐng)的文化發(fā)展模式,作用發(fā)揮明顯。農(nóng)民社火隊在農(nóng)閑、節(jié)日期間和各類慶典活動中演出30多場次,爭取上級支持為8個村建設(shè)籃球場配置健身器材,自治區(qū)、銀川市文化宣傳部門多次前來觀摩指導(dǎo)。三是抓好婦聯(lián)各項工作,發(fā)揮職能作用,評選銀川市“百千萬文明家庭戶”114戶,創(chuàng)建銀川市“平安家庭示范點”1個,示范戶1個,開展“春節(jié)”“婦女節(jié)”慰問,聯(lián)合矛盾糾紛辦積極做好婦女維權(quán)工作,全年成功調(diào)解18起侵犯婦女權(quán)益案例,爭取婦女創(chuàng)業(yè)貼息貸款3萬元。四是堅持黨建帶團建,加強和規(guī)范團組織建設(shè),全面加強青年工作組織體系建設(shè)。五是充分發(fā)揮工會作用,維護職工合法權(quán)益。
4、狠抓社會治安綜合治理和安全生產(chǎn),全力以赴維護穩(wěn)定。
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是發(fā)展的根本保證,從解決群眾關(guān)心的問題入手,確保重點工程項目在我鄉(xiāng)的順利實施,完成xx大道、親和路及配套工程建設(shè)、新村建設(shè)、東任路和太中銀鐵路火車站建設(shè)工程的拆遷、征地,積極化解農(nóng)村各類矛盾;努力構(gòu)建社會治安防控體系建設(shè),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是抓住重點,明確任務(wù),層層落實責(zé)任,努力實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)。二是建立健全信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)。預(yù)防為主,加大對不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處力度,積極開展“司法行政大動員,化解矛盾促和諧”專項維穩(wěn)活動,側(cè)重進行矛盾糾紛大排查,重點排查。三是扎實開展重點地區(qū)排查整治及特定人群排查摸底工作。四是鐵路護路工作有序開展,抽調(diào)了專人對鐵路沿線進行摸底調(diào)查與相關(guān)村、隊層層簽訂鐵路護路聯(lián)防工作目標(biāo)責(zé)任書,責(zé)任落實到人。五是注重法制宣傳教育,著力優(yōu)化治安環(huán)境,重點在集市、學(xué)校、寺廟等特殊場所抓好宣傳,增加宣傳群眾的覆蓋面,發(fā)放宣傳冊1000余份,宣傳單4000余份。六是抓好安全生產(chǎn)管理工作,確保群眾生命和財產(chǎn)不受損失。創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)機平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育,在干部群眾和中小學(xué)生中開展交規(guī)教育,“5.12地震演練”,進一步提高廣大干部及師生的安全意識。
5、強化服務(wù)理念,人口和計劃生育工作扎實開展。
6、關(guān)注民生,加大民政扶貧和社會救助力度。
一是繼續(xù)加大對貧困人群,低收入群眾的幫助和扶持。認(rèn)真落實低保政策實現(xiàn)應(yīng)保盡保,兌現(xiàn)農(nóng)村低保戶426戶1060人,全年發(fā)放最低生活保障金72.6萬元。二是注重利用節(jié)日進行送溫暖,發(fā)放慰問糧、油,折款6.72萬元。三是及時兌現(xiàn)復(fù)退軍人、現(xiàn)役軍人優(yōu)待撫恤金20.91萬元。四是抓好救濟救災(zāi)工作,冬季發(fā)放取暖煤60戶30噸,為困難群眾發(fā)放春夏救災(zāi)糧15000斤。五是關(guān)心殘疾人事業(yè)。開展有關(guān)養(yǎng)殖、種植、制造加工等方面的技能培訓(xùn)2期,完成200余人殘疾人技能培訓(xùn),落實16戶重度殘疾家庭1.12萬元扶持資金。六是加強民族團結(jié),維護各族群眾和諧共處的社會局面,召開“民族團結(jié)月”宗教人士座談會,利用“開齋節(jié)”“古爾邦節(jié)”和“七月十五廟會”慰問全鄉(xiāng)各族信教群眾,送去慰問金7500元。
7、科教文衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展。
一是認(rèn)真落實“教育強鄉(xiāng)”和“兩基”各項工作,推動教育事業(yè)全面發(fā)展。鞏固九年義務(wù)教育成果,注重學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng),升學(xué)率不斷提高,全民動員推動普及高中階段和職業(yè)教育。二是推進農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)、推廣和普及。三是堅持電影下鄉(xiāng)宣傳活動,數(shù)字電影進村,豐富了農(nóng)民精神文化生活,全鄉(xiāng)放映數(shù)字電影達242場次。四是切實做好新農(nóng)村信息化建設(shè)工作,發(fā)揮鄉(xiāng)村信息網(wǎng)功能,搭建致富平臺,共發(fā)送信息680多條。五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作扎實推進,群眾參合率達到98%;開展農(nóng)民健康教育和健康促進行動及食品安全管理。
8、黨管武裝、依法行政、檔案管理工作規(guī)范有序。
一是堅持黨管武裝的原則,開展了民兵整組點驗,加強對民兵日常訓(xùn)練、教育和管理,做好新形勢下民兵工作。建立防汛搶險救災(zāi)預(yù)案,積極參加寧夏軍區(qū)組織民兵集中集訓(xùn),輸送合格新兵8名。二是堅持依法行政。堅持“陽光行政”把辦事程序、辦理結(jié)果,通過各種形式向社會公開,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。三是打造誠信政府,堅持以“重承諾、守信譽”為重點,為建設(shè)“誠信梧桐”創(chuàng)造有利條件;制定機關(guān)效能建設(shè)各項制度,抓好制度落實,確保政府出臺的政策和承諾事項如期兌現(xiàn),取信于民。
(二)基礎(chǔ)工作完成情況。
1、全面實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo),加強動物防疫強排強免強消工作,確保不發(fā)生重大動物疫情。鼓勵群眾發(fā)展壯大羊產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)千只養(yǎng)羊戶13家,百只養(yǎng)羊戶350家,羊只飼養(yǎng)量達到45萬只;存欄19.35萬只;種植牧草2.5萬畝。鞏固豬產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)地位,母豬保有量6000頭,猴年存欄4.5萬頭,飼養(yǎng)量突破10萬頭。組織專門人員和力量進行防治,對主要路段、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)、養(yǎng)殖集中區(qū)域開展強制消毒工作,通過鋪設(shè)草蓮子噴灑消毒藥,建立消毒隔離帶,設(shè)立警示標(biāo)志,設(shè)立關(guān)卡,安排專人24小時負責(zé)主要路口來往車輛消毒工作,確保“外疫不入”;安排專項防控經(jīng)費,保證防控措施落實到位;確保了防疫率達到100%,確保了全鄉(xiāng)不發(fā)生重大動物疫情。
2、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,促進靈活就業(yè),努力拓展農(nóng)民增收渠道。實現(xiàn)輸出勞動力5860人,勞務(wù)經(jīng)濟收入實現(xiàn)4200萬元。把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的五大項目之一,以寧東基地、建設(shè)黃河金岸為切入點,以擴大季節(jié)性外出務(wù)工為突破口,增加外出務(wù)工人員數(shù)量、提高外出務(wù)工人員素質(zhì),多途徑、多渠道組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,多層次、多領(lǐng)域讓農(nóng)村務(wù)工人員外出就業(yè)。實施“全民創(chuàng)業(yè)”,鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),擴大就業(yè)崗位,促進就業(yè)再就業(yè),實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移新增個體工商戶65家,新上糧食加工企業(yè)6家,旅游、休閑農(nóng)舍項目建設(shè)開工建設(shè),培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)示范戶27戶,建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織2個,成立專業(yè)合作組織4個,培養(yǎng)小老板155個,帶動全鄉(xiāng)新增就業(yè)727人。
3、完成村“兩委”班子換屆選舉工作。
4、預(yù)計xx年農(nóng)民人均純收入x元,比上年增長x%以上。
5、加大環(huán)境綜合整治力度,徹底改變鄉(xiāng)村面貌。從“拆、建、凈、綠、美、管”六個方面入手,開展環(huán)境綜合整治。投入資金80多萬元,投入勞動力3萬人次,動用機車3000多臺次,拆除亂堆亂建等建筑物28100多平方米,清除各類生活垃圾3500噸。同時,硬化巷道12.6公里,砌護圍墻9.6公里,建設(shè)服務(wù)半徑3公里的生活垃圾中轉(zhuǎn)站1個,垃圾池330個,建設(shè)配備垃圾池、垃圾桶、垃圾清運車,生活垃圾集中收運。建立環(huán)境衛(wèi)生長效機制管理機制,各村指定3-5名保潔員,購置環(huán)保車1輛,形成全鄉(xiāng)生活垃圾“戶收集、隊轉(zhuǎn)用、鄉(xiāng)集中、市處理”的管理模式。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,整村推進、統(tǒng)一建設(shè)莊點圍墻、門樓、掛瓦、粉刷墻面,硬化巷路,建垃圾池,在村莊四周、院落前后、溝渠路兩側(cè)進行植樹綠化。農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美、村容整潔,面貌煥然一新。
6、落實財政政策,認(rèn)真做好糧食直補工作。加強農(nóng)村“三財”管理,堅持鄉(xiāng)村兩級財務(wù)公開制度,對農(nóng)村建設(shè)項目均實行“一事一議”、“一事一結(jié)一公開”,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理“五牙子章”制度,使鄉(xiāng)村財政、財務(wù)管理規(guī)范化運行。一是認(rèn)真做好財政預(yù)決算執(zhí)行工作。二是全面落實中央、地方性惠農(nóng)政策。種糧、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、奶牛保險、退耕還林、退牧還草、危房改造、家電、摩托車汽車下鄉(xiāng)補貼都已公示、確認(rèn)、造冊,全部兌付給農(nóng)戶。
7、加強林木管護工作保護生態(tài)環(huán)境。一是我鄉(xiāng)完成春、秋季植株10.8萬株,其中xx大道兩側(cè)營造寬幅林帶42條,完成土方26萬方。秋季沿xx大道、西溝沿線建設(shè)寬幅林帶27條,綠化長度10.5公里,造林面積205畝。二是結(jié)合秋季“五項”緊抓林木管護工作,進行新植樹木的澆水和樹木的涂紅刷白工作,涂紅刷白樹木15.8萬株,配合林業(yè)檢疫、公安執(zhí)法部門,加大林木疫情監(jiān)控和違法案件查處。三是認(rèn)真做好野生動物監(jiān)測保護和黃河護岸林、成片林的安全防火。
8、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,方便群眾辦事,提高辦事效率。依據(jù)市委編辦方案,嚴(yán)格操作程序,控制人員編制、爭先擇優(yōu)聘用,組建“三室四中心”適時啟動鄉(xiāng)民生服務(wù)中心,將涉農(nóng)為民七個業(yè)務(wù)崗位設(shè)置在中心,采用“一站式、窗口”服務(wù),狠抓機關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高效能,大大方便群眾、簡化辦事程序。
9、夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),認(rèn)真開展第六次全國人口普查。一是完善統(tǒng)計調(diào)查組織網(wǎng)絡(luò),村委會、站所指定專人負責(zé)統(tǒng)計工作。二是根據(jù)市統(tǒng)計局和市農(nóng)調(diào)隊的安排部署,完成各類調(diào)查任務(wù);建立健全統(tǒng)計臺帳,原始紀(jì)錄基礎(chǔ)建設(shè)工作;三是加強統(tǒng)計信息自動化建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成上連市統(tǒng)計局和區(qū)統(tǒng)計局,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為信息節(jié)點的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)。四是精心籌備、統(tǒng)籌安排,認(rèn)真組織實施第六次全國人口普查工作任務(wù)。
10、加強協(xié)調(diào)配合,完成重點項目建設(shè)。一是全力以赴、搶時間保進度,完成xx大道排水總干溝、綠化帶,親和路綠化帶租地9574畝,東任路綠化帶及火車站征地,配合完成征地450畝,拆遷18戶,保證建設(shè)工程、綠化工程順利實施。二是配合完成中石油管道在我鄉(xiāng)境內(nèi)河忠、楊洪橋、沙壩頭村鋪設(shè)工作,臨時租用土地244.44畝。協(xié)助中石化順利實施從東至西穿越我鄉(xiāng)石油勘查鉆探。三是積極協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)方與沿線農(nóng)戶關(guān)系,確保太中銀鐵路正常施工和試運行。
四、創(chuàng)新工作思路,培育新的經(jīng)濟增長點。
1、建設(shè)新型農(nóng)業(yè)基地,加快土地流轉(zhuǎn),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。
我鄉(xiāng)積極引導(dǎo)群眾開展土地流轉(zhuǎn)工作,引進有資金有實力、輻射帶動能力強的企業(yè)組織,參與我鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),完成土地流轉(zhuǎn)面積1.6萬畝。得到了自治區(qū)、銀川市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的肯定,其中:興唐米業(yè)集團在xx村成功流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝建立水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,建設(shè)稻、雁、蟹、魚的有機稻生態(tài)種養(yǎng)模式,全區(qū)基質(zhì)缽型毯狀育秧機插現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)召開;xx市優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化協(xié)會在陶家圈、xx村流轉(zhuǎn)土地2700畝建設(shè)稻田養(yǎng)蟹基地;北京可諾奈公司在河忠村流轉(zhuǎn)土地470畝、簽訂定單1600畝建設(shè)甜糯玉米種植基地;全鄉(xiāng)有機水稻種植6000畝,有效促進農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁出了無公害管理和零污染,綠色環(huán)保步伐,提升了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),在全市起到了引領(lǐng)作用。
2、縮減村隊、節(jié)約利用,建設(shè)新村。
本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、拆舊建新、節(jié)約利用”的原則,在xx大道東側(cè)建設(shè)實施齊全、功能完善、經(jīng)濟適用的新莊點,容納原先3個自然莊點235戶農(nóng)戶集中居住1個莊點。按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),水、電、路、污水收集垃圾設(shè)施配套,“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”。消減大散亂的舊莊點,復(fù)墾出新耕地300畝。改善農(nóng)村居民住房條件,實行生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,設(shè)計新穎、經(jīng)濟實用。
3、建立人大代表聯(lián)系制度,暢通代表反映問題渠道。
建立市鄉(xiāng)村三級代表聯(lián)系點制度,為人大代表聯(lián)系群眾、反映問題,解決疑難搭建平臺,創(chuàng)造人大代表閉會期間參政議政新舉措。實行代表分組,一個代表長年聯(lián)系一個基層單位方便群眾辦事,解決反映問題達100余件,并形成制度長期固定下來,受到群眾歡迎。
4、調(diào)田順檔,夯實水利基礎(chǔ),打造十萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)。
實施以xx大道沿線x萬畝農(nóng)田調(diào)田順檔工程,打通鄉(xiāng)域x、x、排水總干溝連通工程,配合項目帶動完成低洼鹽堿地改良,推廣糧食創(chuàng)高產(chǎn),大興農(nóng)田水利建設(shè),探索新機制開創(chuàng)農(nóng)田建設(shè)新局面,對布局零亂的田檔、低洼地、進行渠道砌護、擴整,溝道清淤,配各項水利設(shè)施,使全鄉(xiāng)范圍內(nèi)十萬畝農(nóng)田達到溝渠田林路配套,田塊平坦順直,灌排暢通,旱澇保收,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn),再掀建設(shè)塞上田園化風(fēng)光新熱潮。
5、狠抓民生服務(wù)中心建設(shè),創(chuàng)建便民利民工作平臺。
從“關(guān)注民生、以人為本”的服務(wù)理念出發(fā),多方協(xié)調(diào)、積極運作,投資x萬元率先啟動鄉(xiāng)民生服務(wù)中心,將涉及民生的黨建、民政、勞保、計生、國土、財政、綜合7個職能站所的業(yè)務(wù),設(shè)置在便民服務(wù)中心窗口位置,采取“一站式”工作流程,建立“限時辦結(jié)”“誰接待誰受理”等辦事制度,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)坐班接受群眾咨詢的方式。提高辦事效率、節(jié)省辦事時間、方便群眾,拉近政府與群眾,干部與群眾之間的距離。改善機關(guān)干部作風(fēng),將辦事程序和服務(wù)群眾水平晾曬與群眾面前讓群眾監(jiān)督,簡化辦事程序,為群眾反映問題,快速反饋結(jié)果創(chuàng)造平臺。在銀川市、xx市檢查驗收中得到了好評。
6、以環(huán)境綜合整治為抓手,新農(nóng)村莊點建設(shè)穩(wěn)步推進。
以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破,下狠心、堅決治理長期以來形成的不注重環(huán)境治理的習(xí)慣,全力實施全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新,建筑風(fēng)格獨特、樣式美觀的村莊點綴在沿梧桐一線,與湖泊、水面、農(nóng)田、林網(wǎng)、四通八達的交通融為一體,勾畫出一派“塞上江南”的田園美景,xx鄉(xiāng)度假旅游性小城鎮(zhèn)建設(shè)帷幕已拉開。實施以xx大道、親和路、太中銀鐵路等主干線沿線莊點綜合整治,對農(nóng)戶住宅實施平改坡,院墻、門樓、莊點外圍進行統(tǒng)一砌護粉刷。不同地段不同風(fēng)格,仿唐、穆斯林、等,完成莊點改造17個,400戶平改坡綜合改造,52戶翻建改造。
7、加強基層組織建設(shè),創(chuàng)建村企聯(lián)合黨支部。
為鞏固基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,促進企業(yè)更好參與我鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目推廣實施。我鄉(xiāng)積極籌劃運作在興唐糧食流轉(zhuǎn)基地,建立企業(yè)和村級組織聯(lián)合黨支部,下設(shè)5個活動組。是農(nóng)村生產(chǎn)一線基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新舉措,激發(fā)黨員群眾勞動熱情,豐富組織生活。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下企業(yè)發(fā)揮出更大作用,增益明顯。