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局長工作會議上的講話內容篇一

過去五年，我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設所取得的重大成就，離不開市委、市政府的正確領導和省林業(yè)局的大力支持，得益于全市各級黨委、政府的高度重視，得益于有關部門和社會各界的密切配合，得益于全市廣大務林人的共同努力。在此，我代表市綠化委員會和市林業(yè)局，向所有關心、支持和參與林業(yè)建設的領導和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

當然，我們也必須清醒地認識到，當前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現在四個方面：一是林業(yè)建設任務繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實施中幼林撫育項目及全面實施封山育林以來，“年年造林不見林”的現象雖然有了較大改觀，但總體上我市森林資源質量不高、結構不合理，生態(tài)功能等級偏低。據統(tǒng)計，目前，全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化，有近300萬畝殘次林地急需林分改造，加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入，但因市、縣公共財政困難，造成主干要道綠化、東江水源林建設、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設重點工程面臨任務繁重與資金短缺的矛盾相當突出，嚴重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點工程項目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現象時有發(fā)生，林改引發(fā)的山林權屬爭議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問題等社會不穩(wěn)定因素日益增多，加上森林防火、造林滅荒、集體林權制度改革等重要工作重疊交叉在一起，做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產業(yè)發(fā)展相對滯后，資源多以原木或粗加工的形式外流，資源優(yōu)勢未能轉化為經濟優(yōu)勢，林地經濟功能拓展不夠廣闊，林業(yè)產業(yè)對促進農民增收的貢獻比例依然較低。四是林業(yè)隊伍老化，結構不合理，素質偏低，特別是縣級以下基層單位更為突出，難以適應現代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問題和困難，今后我們必須認真研究解決。

二、搶抓機遇，科學規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍圖。

“”是我市貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變經濟發(fā)展方式的重要時期，也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的關鍵時期，更是我市實施“生態(tài)崛起”戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署，更加注重協(xié)調發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設中的主體作用，把林業(yè)工作的重心轉到服務生態(tài)發(fā)展，服務基層林農，服務林業(yè)產業(yè)上來，通過深化林業(yè)改革創(chuàng)新，加快林業(yè)產業(yè)結構調整，全面提升林業(yè)行業(yè)的服務水平，為全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。

(一)明確科學發(fā)展現代林業(yè)的指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，以資源保護和資源培育為重點，堅持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強林，大力實施生態(tài)崛起戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化，深化體制機制改革創(chuàng)新，加快產業(yè)轉型升級，加強森林撫育經營，增強森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能，努力建設現代林業(yè)強市，勇當全省山區(qū)科學發(fā)展現代林業(yè)的排頭兵。力爭到20xx年，全市森林面積達到1700萬畝以上，森林蓄積量達到5700萬立方米以上，森林覆蓋率達到74%左右，林業(yè)總產值達到50億元以上，健全現代林業(yè)產權制度，林業(yè)產業(yè)有較大發(fā)展，成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。

(二)明確科學發(fā)展現代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據市委五屆九次全會的戰(zhàn)略部署和市政府。

工作報告。

提出的任務，“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此，今后要科學發(fā)展現代林業(yè)，要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結構結合起來，實施分區(qū)突破、分類經營、分類指導戰(zhàn)略，突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設，合理區(qū)劃我市現代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域，抓重點、抓關鍵、抓突破口，總體推進全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域：源城、新豐江庫區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主，結合森林景觀和公園城市的建設，種植竹子、珍貴樹種和鄉(xiāng)土闊葉樹，建設名、優(yōu)、稀、特經濟林基地和綠色食品基地，因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域：東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護的基礎上，因地制宜地建設短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地，發(fā)展木片加工和林產工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域：和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態(tài)公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設，在商品林建設上，以培育森林資源為主，進行山區(qū)綜合開發(fā)，重點建設竹子基地和高山油茶基地，建立野生動物繁殖馴養(yǎng)基地，因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)，特別是重點發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè)，打響河源特色林產業(yè)品牌。

(三)明確科學發(fā)展現代林業(yè)的主要任務。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，我市將在全面完成各項林業(yè)建設任務的基礎上，重點組織實施“五大綠色工程”，完善構建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產業(yè)、文化三大體系。一是實施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎上，進一步加大投入，加大宣傳力度，查漏補缺，逐步完善封育區(qū)基礎設施建設，通過落實“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面積達到1000萬畝以上，一、二類生態(tài)公益林比例提高到80%，從根本上促進我市林業(yè)生態(tài)的全面修復。二是實施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區(qū)及5個縣的縣城周邊第一和第二重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線途經我市路段等6條交通要道兩旁一重山進行全面綠化，規(guī)劃到山頭地塊，責任到領導，通過封育管護、撫育補植、更新造林、疏伐套種和整治復綠等措施，加快綠化進程，提升生態(tài)建設檔次，改善城市道路景觀綠化效果，進一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實施“樹木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內規(guī)劃建設一個總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹木園”，力爭兩年基本建成，3至5年逐步完善，將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實施“珍貴樹種(含適應能力較強的當地優(yōu)良樹種)致富工程”。3年內(20xx-20xx年)，由林業(yè)部門負責規(guī)劃、提供種苗和技術指導，在全市發(fā)動農戶種植珍貴樹種或當地優(yōu)良樹種，其中市、縣林業(yè)部門要重點創(chuàng)辦包括78個省認定貧困村在內的100個村作示范村，保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當地優(yōu)良樹種，在綠化美化村莊的同時，使這些農戶通過種植珍貴樹種實現“綠色致富”。五是實施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植，又保護好生態(tài)”的經驗做法，大力推進油茶基地項目建設，力爭到20xx年全市油茶種植面積達75萬畝(其中新種25萬畝)，到20xx年發(fā)展到100萬畝，使油茶產業(yè)成為我市農村經濟發(fā)展的支柱產業(yè)之一，打響河源特色林業(yè)產業(yè)品牌。這“五大綠色工程”，是今后五年我市林業(yè)工作的重點，能夠在促進農民增收致富和全市經濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢所在，將為擴大內需、改善民生作出積極貢獻。與此同時，要切實加強生態(tài)公益林、自然保護區(qū)、森林公園和桉樹人工林規(guī)范管理，加大林業(yè)執(zhí)法力度，促進我市生態(tài)建設和林業(yè)產業(yè)健康有序發(fā)展。

三、再接再厲，扎實做好20xx年林業(yè)各項工作。

今年是“”的開局之年，也是聯合國確定的國際森林年，同時又是小平同志倡導的全民義務植樹運動30周年。做好今年林業(yè)工作，意義重大、影響深遠。為此，必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會議精神，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，重點抓好六方面工作，即做到“六個大力推進”。

(一)大力推進“五大綠色工程”組織實施。一要加強領導。各地要專門成立領導機構，及時制訂。

工作方案。

明確任務落實責任重點項目要有縣、局領導掛鉤負責;各地林業(yè)部門要認真履行職責根據工程建設任務編制好工程規(guī)劃指導各地認真組織實施。二要科學規(guī)劃。各地要認真對照市即將制訂出臺的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實施方案結合實際制訂具體實施方案盡快將“五大綠色工程”各項目標任務逐項逐級分解落實到相關單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊一級抓一級層層抓落實。三要加大投入。要整合各種資源積極爭取上級有關部門支持爭取地方黨委政府重視將“五大綠色工程”工作的經費投入納入財政預算并充分調動和發(fā)揮民間資本的積極性確保工程建設的順利進行。四要突出重點。在全面推進“五大綠色工程”實施過程中要特別注重并加強封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設并按時完成任務。五要加強督辦。市局將加大綜合協(xié)調和檢查督促力度跟蹤掌握“五大綠色工程”建設進展情況確保全市“五大綠色工程”建設任務按期全面完成。

(二)大力推進林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權制度改革任務是省、市提出的明確要求，各地要切實增強緊迫感和責任感，提高認識、加強領導，繼續(xù)把林改作為當前重點工作來抓，加快完成林改各項任務，迎接省10月份后組織開展集體林權制度改革檢查驗收工作。一要加快完成林改確權發(fā)證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權屬的要加快明晰產權，對已完成明晰產權、量化到人的林地林木，要繼續(xù)查漏補缺，做到林地所有權林權證發(fā)證率95%以上、林地使用權林權證發(fā)證率90%以上、股權證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責任山確權發(fā)證到農戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補償資金、林地承包流轉收益等)70%以上均分到集體經濟組織內部成員，確保3月底前全面完成明晰產權主體改革任務。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產評估和交易兩個中心建設，盡快啟動森林資源資產評估師的認定機制，規(guī)范林權交易行為，為群眾提供便捷高效和優(yōu)質的服務，此項工作最遲務必在9月底前完成;要不斷改進采伐管理辦法，在堅持森林采伐限額管理的前提下，簡化林木采伐審批程序，實行木材采伐指標分配公示制度，接受群眾監(jiān)督;要積極引導金融部門與林業(yè)企業(yè)、林農加強合作，全面推進林權抵押貸款，加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質量。各地要嚴格按程序規(guī)范操作，認真整改外業(yè)勘界質量不過關、聯戶發(fā)大證的問題，做到準確無誤、一戶一證。同時，要健全林改檔案管理，使林改成果經得起歷史的檢驗。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。采取各種行之有效的辦法，加大調處力度，特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛，努力做到山林糾紛辦結率達80%以上，認真實施《關于林地林木流轉管理的實施辦法》，規(guī)范林地林木流轉，協(xié)調解決好集體山林承包流轉租金過低、期限過長等歷史遺留問題。

(三)大力推進森林資源得到更有力的保護。一是全力抓好森林防火。落實市、縣森林防火問責制兌現，爭取盡快出臺健全護林撲火兩支隊伍建設的文件，落實護林撲火兩支隊伍人員義務責任與待遇掛鉤，充分調動一線人員護林撲火工作的積極性、主動性，進一步加強護林撲火兩支隊伍專業(yè)技能培訓管理，提高森林火災綜合防控水平。今年內市、縣都要舉辦培訓班，提高隊伍素質，增強戰(zhàn)斗力。二是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用，加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度，做到發(fā)現一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強林地保護管理。重點加強建設工程征占用林地的審核報批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項目的占用林地的檢查和審核工作，組織開展一次全市已審批林地復查工作。四是加強林木采伐的源頭管理。認真落實森林限額采伐制度，嚴格執(zhí)行林木采伐管理工作目標。

責任書。

和市林業(yè)局關于《進一步加強一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度，積極開展林木采伐管理專項檢查。五是加強木材加工流通管理。重點督促相關縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作，并結合我市實際，調整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局，爭取市出臺《河源市木材經營加工管理辦法》，加強對木材檢查站的監(jiān)管力度，嚴厲懲治涉林職務犯罪，調整木材檢查站合理布局，充分發(fā)揮木材檢查站職能作用，協(xié)助搞好全省木材流通檢查站東源試點工作，力爭在全市各縣區(qū)均設立一個木材流通檢查站。六是加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防治工作，防止森林病蟲害在我市大面積發(fā)生。

(四)大力推進林業(yè)產業(yè)實現新發(fā)展。加快林業(yè)主導產業(yè)發(fā)展，做大總量，促進林農致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮市林業(yè)產業(yè)協(xié)會平臺作用，重點扶持一批林產企業(yè)升級改造，延長產業(yè)鏈條，推進精深加工，提高附加值，培育林業(yè)產業(yè)品牌，帶動加工業(yè)轉型升級，促進產業(yè)向集群化發(fā)展，充分發(fā)揮我市現有桉樹人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經濟效益。二是大力規(guī)范油茶產業(yè)發(fā)展，堅決執(zhí)行市關于發(fā)展油茶種植“五不準”規(guī)定(即：“不準毀林種植;不準煉山種植;不準在高速公路、國道、省道、鐵路等主干要道沿線，江河兩岸、水庫周邊，城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準在坡度過大，容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準采用機械化作業(yè)”)，科學規(guī)劃種植，推廣良種良法，重視抓好老油茶林的撫育改造，提高油茶林單位面積產量，提升茶油制品質量，爭取市盡快出臺相關政策，促進油茶產業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護雙贏。三是大力推進珍貴樹種和當地優(yōu)良樹種基地化建設，鼓勵有實力和企業(yè)和個體老板先行先試，市、縣林業(yè)部門要建設示范點，大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產業(yè)，不斷提高林地綜合利用率和產出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，大力推進森林生態(tài)旅游項目建設，發(fā)揮引領示范作用，著力打造森林生態(tài)旅游品牌，提升森林景觀質量和生態(tài)文化內涵。

(五)大力推進國有林場管理和林業(yè)科技推廣應用上新水平。一是進一步加強林場隊伍。

崗位職責。

管理，鞏固“樹正氣抓落實”活動教育成果，轉變觀念，健全管理制度，加強業(yè)務培訓，提高林場干部隊伍整體素質，促進全市國有林場由木材經營型向生態(tài)管護型林場職能的科學轉變。二是進一步加強資源管護和培育工作。認真做好護林防火和封山育林工作，加大生物防火林帶工程建設和林分改造力度，嚴厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為，保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進一步加強林區(qū)道路和危房改造為重點的基礎設施建設，不斷改善人居環(huán)境和生產條件，今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務，使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關懷。四是及時化解矛盾，鞏固林業(yè)體制改革成果，保持我市國有林場和諧穩(wěn)定。五是用現代科技武裝林業(yè)，切實加強林科站所和苗圃基地建設，進一步加大科技成果轉化應用工作力度。

(六)大力推進林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設。一是加強基層站所隊伍建設，認真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術推廣、國有林場等基層單位建設，穩(wěn)定機構隊伍，強化職能作用。二是加強黨風廉政建設，完善懲治和預防涉林腐敗體系建設，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實轉變工作作風，進一步健全林業(yè)重大事項督查督辦機制，堅決查處林業(yè)系統(tǒng)內部發(fā)生的違法違紀行為，并適時在有關新聞媒體曝光，繼續(xù)做好掛鉤扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保任務完成。三是穩(wěn)步推進市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，健全考核評價和激勵機制。積極創(chuàng)新干部教育培訓管理模式，高度重視引進、培養(yǎng)、使用各類人才，并充分發(fā)揮其聰明才智，幫助解決他們的后顧之憂。四是認真組織實施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，建立健全相應的工作制度，確保規(guī)劃落實到位。積極爭取林業(yè)建設資金，加強項目管理和資金監(jiān)管，提高林業(yè)資金使用績效。

同志們，回顧“”，我們豪情滿懷;展望“”，我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，搶抓機遇，腳踏實地，勇于開拓，為“”開好頭、起好步，為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻!

同志們：

全市農村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標和任務;有關縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進取，努力實現創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：

一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設成效顯著。

過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強領導，增加投入，轉變經濟發(fā)展方式，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業(yè)管護措施，林區(qū)秩序明顯好轉，資源總量不斷增加，林分質量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點紛呈：

一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林，進一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災明顯減少，森林資源得到了有效保護。“三個率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關會議上介紹了經驗。

二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進“萬村綠”工程建設，有效促進了生態(tài)建設，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件，切實加強林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產業(yè)，林業(yè)產業(yè)化已初具規(guī)模。

三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關注程度前所未有?！啊逼陂g，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感，全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有?！啊睍r期，市委、市政府先后出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業(yè)工作有關問題作出批示，并親自主持召開相關會議，監(jiān)督落實有關政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護現有的青山綠水，我們在全市范圍內實行了“三個暫停”并全面加強木材流通管理;為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們全面實施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統(tǒng)實施森林防火問責制，全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產業(yè)發(fā)展，我們全面鋪開集體林權制度改革，掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設資金達4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設任重而道遠。

“”時期是我市經濟社會加快發(fā)展的關鍵時期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務。面對新的發(fā)展機遇，全市各級各部門要以構建“大林業(yè)”的工作格局，進一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。

(一)加強組織領導，加大資金投入力度。

一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實把林業(yè)建設作為基礎工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責任制，確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構要結合我市實際，認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權抵押貸款、林農小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務操作細則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設等落實情況，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查，考核結果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現象嚴重的，要嚴格實行問責，追究相關負責人的責任。

(二)突出工作重點，加快林業(yè)生態(tài)建設。

一是要確保造林任務如期完成。要繼續(xù)大力開展義務植樹活動和實施“萬村綠”工程，有計劃有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務;市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產業(yè)，堅決執(zhí)行關于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則，科學規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現場會，推動油茶產業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進一步加強林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴追究責任，以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調處力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關遺留問題，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權制度改革，堅定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發(fā)放經得起國家和省的檢查，經得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產權交易中心，形成規(guī)范有序的林權流轉市場和管理服務體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權流轉提供基礎和保障，切實讓林農得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務。

(三)加強素質建設，建立優(yōu)質高效的人才隊伍。

要切實加強基層站所隊伍建設，穩(wěn)定機構，強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓考核，切實提高干部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練，確保隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見，加強村級護林員的配備和培訓，建立護林員責任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。

同志們，林業(yè)工作事關我市經濟社會發(fā)展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現生態(tài)崛起作出新的貢獻!

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局長工作會議上的講話內容篇二

同志們：

全市農村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結“十一五”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“十二五”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“十一五”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“十二五”的工作目標和任務;有關縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進取，努力實現創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：

一、“十一五”時期我市林業(yè)生態(tài)建設成效顯著。

過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強領導，增加投入，轉變經濟發(fā)展方式，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業(yè)管護措施，林區(qū)秩序明顯好轉，資源總量不斷增加，林分質量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點紛呈：

一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林，進一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災明顯減少，森林資源得到了有效保護?！叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關會議上介紹了經驗。

二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進“萬村綠”工程建設，有效促進了生態(tài)建設，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件，切實加強林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產業(yè)，林業(yè)產業(yè)化已初具規(guī)模。

三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關注程度前所未有。“十一五”期間，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感，全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有?！笆晃濉睍r期，市委、市政府先后出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業(yè)工作有關問題作出批示，并親自主持召開相關會議，監(jiān)督落實有關政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！笆晃濉逼陂g，為保護現有的青山綠水，我們在全市范圍內實行了“三個暫?！辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們全面實施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統(tǒng)實施森林防火問責制，全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產業(yè)發(fā)展，我們全面鋪開集體林權制度改革，掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“十一五”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設資金達4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、“十二五”期間我市林業(yè)生態(tài)建設任重而道遠。

“十二五”時期是我市經濟社會加快發(fā)展的關鍵時期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務。面對新的發(fā)展機遇，全市各級各部門要以構建“大林業(yè)”的工作格局，進一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。

(一)加強組織領導，加大資金投入力度。

一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實把林業(yè)建設作為基礎工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責任制，確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構要結合我市實際，認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權抵押貸款、林農小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務操作細則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設等落實情況，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查，考核結果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現象嚴重的，要嚴格實行問責，追究相關負責人的責任。

(二)突出工作重點，加快林業(yè)生態(tài)建設。

一是要確保造林任務如期完成。要繼續(xù)大力開展義務植樹活動和實施“萬村綠”工程，有計劃有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務;市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產業(yè)，堅決執(zhí)行關于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則，科學規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現場會，推動油茶產業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進一步加強林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴追究責任，以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調處力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關遺留問題，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權制度改革，堅定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發(fā)放經得起國家和省的檢查，經得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產權交易中心，形成規(guī)范有序的林權流轉市場和管理服務體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權流轉提供基礎和保障，切實讓林農得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務。

(三)加強素質建設，建立優(yōu)質高效的人才隊伍。

要切實加強基層站所隊伍建設，穩(wěn)定機構，強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓考核，切實提高干部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練，確保隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見，加強村級護林員的配備和培訓，建立護林員責任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。

同志們，林業(yè)工作事關我市經濟社會發(fā)展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現生態(tài)崛起作出新的貢獻!

局長工作會議上的講話內容篇三

同志們：

今天，我們召開全縣加強精神文明建設，構建和諧社會動員會，非常必要、非常及時，意義重大而深遠。希望大家認真貫徹落實。

下面，再強調四點意見，具體要做到“四個統(tǒng)領”。

第一，要用文明統(tǒng)領和諧。文明是構建和諧社會的核心所在。文明要體現在三個方面：

文明之一：要體現在博愛上。博愛是構建和諧社會的基礎和前提。社會如果沒有真情，人們之間不相互體貼，不相互關心愛護，社會最終要走向反面。中央已經看到，我們國家在很多地方還不夠和諧，提出“要構建和諧社會”，非常及時。精神文明是構建和諧社會的主要內容，二者是相互聯系的。如果人間沒有愛，就談不到文明，更談不上構建和諧社會。

文明之二：要體現在包容上。包容是人與人之間相處的基礎，是構建和諧社會的關鍵?！叭藷o完人，金無足金”，每個人都有優(yōu)點和缺點，人與人相處應該充分理解、寬容，取其長處，包容其短處。這樣，相互之間才能更好的團結。同志之間、領導者與被領導者之間，在對待問題上都應當相互包容。

文明之三：要體現在互助上。現在，城鄉(xiāng)的差距越來越大，兩極分化很嚴重。特別農村中富裕群體和弱勢群體間的距離越來越大，富裕群體應該伸出友愛之手幫助弱勢群體。今后，幫助弱勢群體應當作為重中之重，富人應該幫助窮人。老百姓很不容易，我們應當相互體貼，相互關照，特別是要幫助貧困戶，只有這樣才能構建和諧社會。鄭板橋有一首詩：“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情?！北憩F了他做縣令對百姓的關愛。古代的官都能充分愛戴百姓，何況現在的領導干部!我們也應當將這首詩作為。

座右銘。

體察民情體察民生關愛百姓特別要關愛弱勢群體。中央提出“三個代表”有針對性地提出構建和諧社會就是因為現在貧富不均、兩極分化社會不和諧我們要充分理解其落實到行動上。所以只有博愛才能夠包容人只有包容人才能夠幫助人三者是相輔相成的。

第二，要用公正統(tǒng)領風氣。公正是樹立良好風氣的關鍵所在?！肮鳎?。我縣上訪事件中，大多數是因為處理問題不公正引發(fā)的。上訪人中確實有無理取鬧的，但大多數是有道理的，而且多數是因為我們處理問題不公正、不公道、不公開，搞暗箱操作導致的。公正要體現在三個方面：

公正之一：要體現在敢公開上。今后，凡是百姓關注的熱點和焦點問題都要敢公開。只要我們沒有私心，就不怕公開。如果出發(fā)點和動機只為自己著想，干一件事就琢磨自己有什么好處，就不敢公開。什么是熱點問題?工程建設、土地發(fā)包、土地補償、任用干部都是百姓關注的熱點和焦點，今后都要公開。在干部任用上，做到“六公開”，不搞個人說了算，讓大家來把關，我們正在制定具體的實施方案。工程建設也是如此，這一點我三令五申：所有的工程都要按照招投標手續(xù)，依法運作。今年，我們縣城的改造工程，包括城市基礎設施建設、道路改造等等，縣里只拿出70萬元啟動資金，通過經營城市，加大協(xié)調力度，向上爭取資金等方式，融資1.4億元。可以看到，絕大多數同志和絕大多數百姓是支持縣委行為的?？h委的態(tài)度仍然是：只要是多數人支持的、多數人贊成的、多數人喜歡的，就干。我們代表多數人的利益，不是代表一兩個人利益。

公正之二：要體現在真公開上。公正，必須敢公開，真公開，不能搞形式上的、掩蓋式的公開。所以，我們這次會議的主題是加強精神文明建設，構建和諧社會。村支部書記都來參加會議了，今后村里所有政務全部真公開，把收取費用的支出情況向村民真正公開。

公正之三：要體現在嚴公開上。公開不能欺上瞞下，上有政策，下有對策，走形式，做樣子，必須嚴格按照程序和環(huán)節(jié)公開。俗話說：“公道人情兩是非,人情公道最難為。若依公道人情失,順了人情公道虧。”但是，我們必須堅持原則，大的原則不能放，人情失也得失。特別是在關鍵問題、熱點問題、焦點問題上，要處事公道，不能有親有疏。我們都是公仆，想問題、看問題、處理問題都要公正。民風、行風、政風、黨風怎么好轉?只要我們事事處處都公開、公平、公正，用公正來統(tǒng)領風氣，我們的“四風”就會有根本性好轉。

第三，要用廉潔統(tǒng)領隊伍。廉潔是領導干部從政的立足所在。要想當好官，應先做好人;要想當官，應先做好事。廉潔問題對每個干部至關重要。廉潔要體現在五個方面：

廉潔之一：要體現在不為金錢所動。錢是好花，看到都吸引人。但君子愛財，取之有道。陳毅有句。

名言。

：“手莫伸，伸手必被捉”。各級領導要切記：不能為金錢所動，不要糊涂!

廉潔之二：要體現在不為小事所迷。小事是釀成大事，釀成禍根的來源。很多事情都是從小事開始，最終釀成大禍的。“千里之堤潰于蟻穴，”道德防線沒有筑牢，大多數都是由小事開始的。所以，各級領導干部都要嚴把小事關，切莫粗心大意。

廉潔之三：要體現在不為人情所困。人情是困擾領導干部的因素所在。人間要有真情，沒有真情不行，但不要為人情所困。這不是大道理，都是實在話。

廉潔之四：要體現在不為親情所擾。中央提出，要管好身邊的人，管好自己的親人。要慎用手中的權力，不要為親情所困擾、干擾。什么都想為自己辦，事事處處都為自己著想，叫權力私有化。如果為事業(yè)、為百姓，權力就是服務工具。公仆就要做好服務工作，當好服務工具，不要把權力私有化。

廉潔之五：要體現在不為所誘。這是很多干部被拉下水很重要的方面。男的、女的都不要為所誘。很多干部，甚至高官都是在情人上敗露出來的，都是情人造成的。這種人全是愛你的權，愛你的錢。概括起來就是兩句話：“糖衣面前眼睛明，香風過后心不動”。大家一定要把握好。

第四，要用實干統(tǒng)領一切。實干是檢驗一切結果的標準所在。就是要用實干統(tǒng)一我們的思想?？偸怯米煺f干事，不實干，人們的思想是不會統(tǒng)一的。只有干到了，大家看到了，才能形成共識，思想才能統(tǒng)一，步調才能一致。實干要體現在四個方面：

實干之一：要體現在本崗上。我們每個人把本職工作干好了，就是實干。不論什么崗位，什么工作性質，承擔什么職責。崗位不在級別高低，主要體現能實現自身價值。只要在本崗位上認真干，就是在實現自身價值。

實干之二：要體現在執(zhí)行上。執(zhí)行，就是上級有令就行，有禁就止。執(zhí)行是一個人政治素質的體現。“講政治”體現在什么地方?就是上級決定的事，下級就應該不講任何條件地執(zhí)行。找借口是推卸責任的表現，是拖拉的溫床，就是不想干事。黨的組織原則是“四個服從”，黨的組織紀律是“下級服從上級”。我們個別干部，組織一交點任務，就討價還價，找客觀理由，實際上就是不想干事。縣委、縣政府定完的事，能不能落實到位，全委會定下的事能不能完成，完成的好與壞，關鍵是執(zhí)行，這一點非常重要。從現在開始，我們各級干部都要干事，不要找借口。這個困難，那個困難，沒有困難，要我們各級領導干部干什么?領導就是要克服困難，難題!

實干之三：要體現在垂范上。什么叫垂范?就是各級領導要率先垂范，靠前指揮，事事處處率領我們身后的人來干事?？h(區(qū))就是執(zhí)行者、貫徹者和落實者，我們就是執(zhí)行官、落實官。現在開始，無論是年齡小的，還是年齡大的，在本職崗位干一天，就要像樣一天。如果干不了，自己主動提出申請，不要等組織免你?，F在提出申請，組織馬上研究批準。否則，就好好干，別觀望。

實干之四：要體現在發(fā)展上。發(fā)展是硬道理。不發(fā)展，肇州沒有出路。加強精神文明建設，構建和諧社會，物質文明是基礎。地方經濟實力不強大，人民生活不富裕，就談不上文明，談不上和諧社會。所以，精神文明和物質文明是相輔相成的，精神文明要體現在發(fā)展上。發(fā)展靠什么?靠我們實干。現在肇州想發(fā)展，必須打好“四張牌”。第一是油氣牌?？可匠陨?，靠水吃水。靠山，不上山打柴、不上山采藥、不上山打獵，不能發(fā)家;靠海，不下海撈蝦、不下海打魚，也不能發(fā)家。我們肇州地下有油氣資源，我們不做，不抓住機遇搞合作，不是等于零嗎?靠誰干?得靠我們自己干。第二是麻業(yè)牌。我們的亞麻產業(yè)，能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳，而且效益非常好。我們要支持、服務企業(yè)。我們只有上企業(yè)、上項目，肇州才能有大發(fā)展。第三是乳業(yè)牌。搖籃乳業(yè)公司，今年要進行擴建，達到日處理300噸鮮奶的能力，會帶動農村養(yǎng)奶牛戶的發(fā)展，這既能富民，也能增加縣財政收入。第四是農業(yè)牌。農業(yè)是我們肇州的優(yōu)勢。我們要研究上馬農業(yè)深加工項目。“一免兩補”政策實施后，農業(yè)稅取消了，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究如何能壯大集體經濟的實力。不收農業(yè)稅之后，鄉(xiāng)村的收入從哪來?所以，要研究招商引資，引進項目和資金，借外力發(fā)展。我們提出“長項目”和“短項目”，以短補長戰(zhàn)略。“短”就是油氣資源，來錢快，但是油氣都是不可再生資源，有枯竭的時候。要讓肇州的子孫后代吃上飯，過上好日子，必須著眼于開發(fā)有利于長遠發(fā)展、牽動力強的項目，以“長項目”替代“短項目”。我們要圍繞這“四張牌”廣泛招商引資，延伸產業(yè)鏈條，把這“四張牌”做大，這樣肇州的發(fā)展才能有后勁。在實干這方面，一要各級領導帶頭干。二要全體人員主動干。三要攻堅啃硬拼命干。這樣，肇州的經濟才能有大發(fā)展。我堅信：肇州干部素質是高的，肇州人是有骨氣的，肇州各級干部是有能力的。只要我們上下一心，肇州的經濟就會騰飛，肇州的明天就會光明燦爛。希望大家堅定信心，堅定信念，把肇州的事情辦好。

同志們：

市委、市政府召開這次動員大會的主要任務是貫徹中央和省關于創(chuàng)建文明城市的有關要求和指示精神，對我市創(chuàng)建全國文明城市工作進行部署，落實責任，動員廣大干部群眾行動起來，積極做好創(chuàng)建的各項工作，力爭我市20xx年跨進第二批全國文明城市行列。剛才，作義同志就市委、市政府《關于創(chuàng)建全國文明城市的實施意見》作了說明，端州區(qū)、市建設局的負責同志，結合自身實際作了創(chuàng)建工作的發(fā)言。下面，我講幾點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強爭創(chuàng)全國文明城市的責任感和緊迫感。

文明城市是物質文明、政治文明、精神文明的和諧統(tǒng)一體。全國文明城市是中央文明委授予全國各類城市中精神文明建設成績顯著，三個文明建設協(xié)調發(fā)展的城市最高綜合性榮譽稱號，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現，也是當今最有價值的城市品牌。在中央文明委的總體部署下，越來越多的城市把爭創(chuàng)全國文明城市作為新階段經濟社會實現跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略，掀起了波瀾壯闊的創(chuàng)建熱潮。我省的廣州、深圳、中山相繼提出力爭在今年跨入首批全國文明城市行列的目標，并采取扎實有效的措施加快推進。搞好文明城市創(chuàng)建工作，對于推動我市經濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

創(chuàng)建文明城市，是促進城鄉(xiāng)三個文明建設的“龍頭”工程。城市作為一個地區(qū)的政治、經濟、科技、教育、文化、信息中心，對一個地區(qū)的經濟發(fā)展和精神文明建設起主導、帶動、輻射和示范作用。城市發(fā)展的實踐證明，一個城市的文明程度不僅是城市綜合競爭力的重要組成部分，也是實現經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要資本，又是一個城市的輻射帶動能力所在。按照黨的xx屆三中、四中全會和視察粵東重要講話以及省委九屆五次、六次全會精神，市委九屆四次全會提出了努力建設繁榮活力、文明法治、和諧安康安慶，為粵東更好地發(fā)揮排頭兵作用做出安慶應有貢獻的宏偉目標。這一目標的實現過程，與推進、提升我市的文明發(fā)展水平緊密相連。創(chuàng)建文明城市的內容豐富、覆蓋面廣、輻射力強、影響力大，涵蓋經濟、政治、社會、文化的方方面面，涉及到各行各業(yè)，充分體現科學發(fā)展觀的豐富。可以說，抓住創(chuàng)建文明城市就是抓住了精神文明建設，乃至整個現代化建設的“牛鼻子”，牽一發(fā)而動全身。它有利于充分發(fā)揮中心城市對廣大農村、基層的輻射帶動作用，有利于各行各業(yè)、各個部門工作質量的提高，有利于促進整個社會的文明進步。

創(chuàng)建文明城市，是一個地區(qū)的“形象工程”。城市形象作為一個城市的“名片”，是一種“無形資產”，也是投資環(huán)境的重要組成部分。我市多渠道、多層次、全方位招商引資，大力引進國際資本和珠三角產業(yè)轉移，實現在泛珠三角區(qū)域的快速崛起，必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。創(chuàng)建文明城市，提高人們的現代文明素質，完善城市基礎設施，塑造獨特的人文景觀，增強城市的服務功能，使城市成為投資、居住、購物、旅游的好去處，讓市民安居樂業(yè)，讓投資者安心放心，讓觀光者悅目賞心。從另一個角度來說，創(chuàng)建文明城市，樹立良好的城市形象，不僅有利于提高城市的知名度和美譽度，增強城市在經濟發(fā)展中的對外吸引力、競爭力，也可以提高市民對城市的滿意度，激發(fā)他們維護城市形象的熱情，對城市產生認同感和自豪感。

創(chuàng)建文明城市，是順應民心、合乎民意的“民心工程”。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，他們的需求層次也在不斷提升，迫切要求有文明舒適的工作、學習、生活環(huán)境，優(yōu)質高效的社會服務和豐富多彩的精神文化生活。能不能在新的形勢下，不斷提升城市的文明程度，滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需求，這是對我們各級黨委、政府的領導能力和執(zhí)政能力的一次很好的檢驗。創(chuàng)建文明城市，對于改善人民群眾的生活環(huán)境和生活質量能夠產生直接的推動作用，真正是為人民群眾辦實事、做好事，功在當代，利在千秋。

自從上個世紀九十年代中期以來，歷屆市委、市政府始終把創(chuàng)建全國文明城市作為建設現代化新安慶的一項重要任務，著眼實處，著手實事，著重實效，持續(xù)加大城市建設和管理的力度，城市面貌發(fā)生了很大變化，城市形象不斷提升，市民的物質文化生活水平和整體素質以及城市文明程度進一步提高。我市先后獲得國家級歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市、首批粵東省文明城市、首批全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國科技進步先進市、全國社會治安綜合治理先進城市等榮譽。這說明我市文明城市建設有較好的基礎，我們完全可以把創(chuàng)建工作提升到一個新的水平。在充分肯定成績的同時，我們也要保持清醒的頭腦，看到文明城市創(chuàng)建工作仍然存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)。我們要緊緊抓住創(chuàng)建全國文明城市的契機，以創(chuàng)建促發(fā)展，以實效聚民心，扎扎實實解決城市發(fā)展中積累的矛盾和問題。說到底，創(chuàng)建全國文明城市不是為了拿一塊牌子，而是把創(chuàng)建過程作為踐行“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的過程，作為推進經濟發(fā)展、優(yōu)化城市環(huán)境、提高文化品位、增強城市凝聚力、造福人民群眾的過程。各級黨委、政府和各部門、各單位要提高認識、統(tǒng)一思想，進一步增強責任感和緊迫感，組織和帶領廣大干部群眾積極投身創(chuàng)建工作。

二、真抓實干，務求實效，科學、全面地把握創(chuàng)建全國文明城市的目標任務。

中央文明委制定的“文明城市測評體系(地級市)”，共有7方面37項指標119個測評項目，既有經濟指標，又包括廉潔高效的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境和扎實有效的創(chuàng)建活動等指標要求。從各項考核指標來看，它覆蓋了城市經濟社會發(fā)展的各個方面。我們要根據“測評體系”的要求，結合安慶的實際，緊緊把握以下四個方面的目標任務。

(一)以特色產業(yè)增強城市實力。發(fā)展是硬道理，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。在整個社會主義初級階段，物質財富的增長始終是發(fā)展最核心、最基本的內容。文明城市創(chuàng)建以物質文明建設作為基礎和條件，經濟發(fā)展是考核的重要內容。我市要高標準創(chuàng)建全國文明城市，就必須按照市委、市政府的工作部署，緊緊抓住發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，大力弘揚求真務實精神，積極應用中山大學為我市做出的產業(yè)選擇與發(fā)展的研究成果，優(yōu)化資源配置，激活各種生產要素，大力培育具有安慶特色的支柱產業(yè)。要始終把工業(yè)放在牽動全局的戰(zhàn)略地位，加大招商引資力度，在中心城區(qū)除了加大發(fā)展科教文化產業(yè)、旅游與商貿物流等城市服務業(yè)的力度以外，尤其要重點發(fā)展電子信息、生物工程、機械儀表、環(huán)?？萍嫉燃夹g工業(yè)，扶持發(fā)展精密設備制造等產業(yè)，著力打造一批關聯度高、產品鏈條長、輻射帶動能力強、能產生“榕樹效應”的支柱產業(yè)作引擎，推動中心城區(qū)不斷增大經濟總量，提升經濟發(fā)展質量。

(二)以人才煥發(fā)城市活力。當今時代，經濟社會發(fā)展的競爭，歸根到底是人才的競爭，人才資源已經成為最重要的戰(zhàn)略資源和綜合實力競爭的焦點。我市目前人才資源與經濟發(fā)展速度很不相稱，人才總量為12.06萬人，人才密度為3.02%，比全省平均人才密度相差1.6個百分點。如果不盡快改變這種狀況，安慶談何競爭!我市要實現跨越發(fā)展，創(chuàng)建全國文明城市，必須以人為本，以人才為基礎，以人才為支撐，把人才開發(fā)作為經濟社會發(fā)展的重要推動力，堅持不懈地實施人才強市戰(zhàn)略，努力創(chuàng)造一個讓人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分展現的人才強市工作新局面。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。重視抓好基礎教育和高等教育，積極發(fā)展職業(yè)教育，努力把我市建設成為泛珠三角中高級職業(yè)技術教育培訓基地，努力建設時時處處能學習、人人享有學習和成才機會的學習型社會。要創(chuàng)新人才評價機制。增強人才評價的科學性、透明度和民主性，保證人才評價的客觀與公正。要創(chuàng)新人才選拔任用機制。以公開、競爭、擇優(yōu)為導向，真正做到人盡其才、才盡其用，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。要創(chuàng)新人才流動機制。以“海納百川”的博大胸懷，切實拓寬人才流通渠道，使我市成為人才有效聚集、高效使用的富有吸引力的區(qū)域。要創(chuàng)新人才激勵和保障機制。真正體現用事業(yè)留人、用感情留人、用適當的待遇留人。

(三)以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境發(fā)掘城市潛力。安慶空氣清新怡人，水質潔凈，多年來城市環(huán)境質量保持在全省前列，得天獨厚的生態(tài)環(huán)境是我市發(fā)展優(yōu)勢所在。為使這一優(yōu)勢得以延續(xù)、擴展，要繼續(xù)大力鞏固和深化創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市工作成果。經過多年的持續(xù)努力，我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作成效顯著，27項考核指標基本達到要求，目前進入沖刺階段，籌備迎接“國檢”。國家環(huán)保模范城市和全國文明城市的創(chuàng)建工作雖然都有各自明確的考核指標體系，創(chuàng)建標準和要求互為交叉，但目標一致，相輔相成。我們要乘勢而上，以力爭在今年跨進國家環(huán)保模范城市行列作為創(chuàng)建全國文明城市的重要基礎和階段性奮斗目標，切實改變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和模式，城市發(fā)展不能以污染環(huán)境、浪費資源、破壞生態(tài)為代價，不能再走“先污染、后治理”的老路，著力在防治城市“三廢”、改善城市生態(tài)環(huán)境上下功夫，使城市呈現綠化有層次、美化有品位、凈化有情調、亮化有特色的風貌，實現生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，讓安慶的天更藍、水更清、林更茂、氣更爽、景更美。

(四)以文化展示城市魅力。要按照市委、市政府關于建設文化名市的總體部署，在舊城區(qū)改造中重視對歷史街區(qū)與地段的整體格局和名城風貌的保護，傳承歷史，延續(xù)文脈，讓城市悠久的傳統(tǒng)文化和獨特的人文個性、風格情調得以凸顯。城東新區(qū)建設，要與自然景觀相協(xié)調，營造精品，增強服務功能，努力建設和完善一批水平、檔次、格調較高的標志性建筑物，提高城市文化品位。堅持繼承借鑒和改革創(chuàng)新相并重，整體推進和重點突破相結合，對城區(qū)豐富的歷史文化資源進行科學的規(guī)劃整合與合理有效的開發(fā)利用，全方位、多角度、系列性展示安慶人文景觀的歷史悠久性、時代厚重感、文化感染力。以宋文化資源開發(fā)為重點，以挖掘包公文化為突破口，構建以宋城墻、包公府衙為主體的宋城文化景區(qū)，展示安慶特色的宋代文化、清官文化。大力推動文化與旅游的相互融合，加快文化資源向文化資本轉變，積極建設城區(qū)西江北岸歷史文化帶，讓得天獨厚的自然景觀與璀璨多姿的人文景觀交相輝映。不斷擦亮我市是“中國硯都”這張名片，建設端硯文化傳播、端硯產品生產銷售、端硯工藝美術人才培養(yǎng)、端硯科普教育旅游四大基地，打造端硯特色文化品牌，發(fā)展端硯龍頭產業(yè)。堅持把廣場文化活動作為提高城市文化品位、促進文明城市創(chuàng)建和適應群眾精神文化需求的最佳結合點，進一步提高廣場文化活動的水平，帶動機關文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化的蓬勃開展。努力形成以報刊、廣播、電視、互聯網站等主流媒體為主線，以文化廣場、體育場館、圖書館、影劇院、工人文化宮、青少年宮、星湖山水健身圜等場所為載體，以豐富多彩的文體活動為形式的多樣化社會文體網絡，為人們發(fā)展心智、增進交流、展示精神風貌提供廣闊的天地。

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局長工作會議上的講話內容篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，目前，國家已將“五項管理”納入今年對省教育督導的“一號工程”，也將“五項管理”納入縣域義務教育質量評價范圍。所以，全區(qū)各中小學校要狠抓“五項管理”，把“五項管理”政策措施落細落實落具體、抓緊抓實抓到位。真正從源頭上規(guī)范教育行為，提升教育質量，為學生身心健康成長提供有力保障。也為努力辦好讓人民滿意的教育奠定基礎。

局長工作會議上的講話內容篇五

同志們：

8月19日，中央召開全國宣傳思想工作會議，發(fā)表重要講話，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，圍繞中心工作和意識形態(tài)工作、遠大理想和現實目標、黨性和人民性、正面宣傳和輿論斗爭、總結經驗和改革創(chuàng)新、中國特色和國際比較、全黨動手和部門負責，深刻闡述了事關宣傳思想工作長遠發(fā)展的一系列重大理論問題和現實問題，進一步明確了今后工作的方向目標、重點任務和基本遵循。講話思想深邃、內涵豐富，直面現實、擲地有聲，旗幟鮮明地向全黨宣示了“堅持什么”、“反對什么”、“提倡什么、抵制什么”，是指導新時期宣傳思想工作的綱領性文獻。9月23日召開的全省宣傳思想工作會議上，省委趙正永書記從加強黨的領導、準確把握形勢、深化宣傳教育、強化輿論引導、搞好正面宣傳等五個方面提出了明確要求。我們一定要認真學習領會，全面貫徹落實。

今天，我們召開這個會議，主要任務是深入學習貫徹全國、全省宣傳思想工作會議精神，對當前和今后一個時期全市宣傳思想工作進行部署，動員全市廣大干部群眾進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，為建設幸福榆林提供堅強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化支撐。關于下一步的工作，陳寧同志還要作專門安排，我先講幾點意見。

宣傳思想工作是我們黨的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，承擔著舉旗幟、把方向、聚民心、塑靈魂的重大任務，在中國特色社會主義事業(yè)全局中占有重要地位。毛澤東同志說過“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位”。鄧小平同志提出“宣傳工作就是一切革命工作的糧草”。在全國宣傳思想工作會議上深刻指出，“經濟建設是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”，“能否做好意識形態(tài)工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力?！边@些重要論述，充分揭示了宣傳思想工作的極端重要性，突出強調了意識形態(tài)工作的根本性、戰(zhàn)略性、全局性意義。做好新形勢下的宣傳思想工作，必須科學分析判斷形勢，深入探索把握其特點規(guī)律，因勢而謀，應勢而動，順勢而為。當前，隨著世情國情黨情的深刻變化，宣傳思想工作出現了許多新情況，面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)，歸納起來有三種：一是面對意識形態(tài)領域滲透與反滲透斗爭的挑戰(zhàn)。世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，圍繞發(fā)展模式和價值觀的較量日益凸顯，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，意識形態(tài)領域滲透與反滲透斗爭更加尖銳復雜。一些西方國家把“中國崛起”視為對其價值觀和制度模式的挑戰(zhàn)，各種版本的“中國威脅論”、“中國崩潰論”不時出現，妄圖通過“捧殺”或“唱衰”的方式干擾我國發(fā)展進程;敵對勢力攻擊我們宣傳思想工作是鉗制思想自由的枷鎖，鼓吹西方思想獨立、言論自由，打壓中國文化、中國聲音、中國宣傳思想戰(zhàn)線，千方百計同我們爭奪陣地、爭奪民心，企圖動搖黨的政治基礎和群眾基礎;一些境外敵對勢力對國內一些負面信息和突發(fā)事件進行炒作，試圖挑拔黨群干群關系，破壞社會安定團結。積極應對這些價值觀念、文化思潮、信仰追求等方面的滲透和破壞，維護思想文化和意識形態(tài)安全，是宣傳思想工作面臨的嚴峻考驗。二是面對思想文化多元的挑戰(zhàn)。隨著改革深化和開放擴大，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，人們的思想觀念也發(fā)生著深刻變化，特別是思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，社會成員利益訴求、道德信仰、思想情緒、價值取向多元多樣，各種不平衡、不協(xié)調、不穩(wěn)定因素日益增多，疏導社會情緒、化解社會矛盾、引領社會思潮的難度和壓力越來越大。如何用正面聲音消除雜音噪音、用說理明辨是非、用分析揭示規(guī)律，用實現中華民族偉大復興的中國夢來凝聚社會共識，已成思想戰(zhàn)線最迫切的任務。三是面對現代媒體發(fā)展的挑戰(zhàn)。互聯網、微博、微信等新媒體快速崛起，對宣傳思想工作造成強烈沖擊。人人都有麥克風、都是通訊社、都可以信口開河，不僅擠壓報紙、電視等傳統(tǒng)媒體的生存空間，而且相關法律規(guī)定不健全，負面影響的管控難度明顯增加，致使真假輿論難辨、影響輿論誠信，也誤導受眾群體。面對新媒體，我們的宣傳思想工作力不從心，如何科學應對這些挑戰(zhàn)，是對我們各級黨委、政府執(zhí)政能力的現實考驗，更是對宣傳思想戰(zhàn)線工作能力的直接檢驗。

從我市來看，近年來，宣傳思想工作取得了長足的進步，宣傳干部隊伍做了大量工作，整體呈現出積極向上、繁榮發(fā)展的良好態(tài)勢。市委對全市宣傳思想文化工作是肯定的，對全市宣傳思想文化隊伍是滿意的。但是，也要看到工作中存在一系列亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)，還有許多值得反思的不足和問題。一是各級對宣傳思想工作的極端重要性認識不到位。一些干部特別是領導干部重視經濟增長、社會管理等“硬指標”，認為宣傳思想工作難以量化、難以考核，是“軟任務”，不想做、不愿做，也不會做，普遍存在“一手硬一手軟”現象。二是基層基礎薄弱。宣傳思想工作“熱在上面，冷在下面”，基層機構不健全，人員、經費短缺，人才斷層問題嚴重;宣傳思想戰(zhàn)線的一些領導和干部對宣傳思想工作有不正確的認識，積極性不高，隊伍不夠穩(wěn)定;文化基礎設施建設滯后，有的鄉(xiāng)村文化設施形同虛設，利用率很低，發(fā)揮作用不夠，甚至把文化陣地庸俗化。三是宣傳思想工作方法手段落后。有的籌劃不到位，有新聞沒宣傳，宣傳力度不夠;有的空洞無物，照搬照抄領導講話和政策文件，挖掘解讀不夠;有的存在模式化、套路化現象，空話套話多，不深刻、不打動人心，同基層群眾貼的不緊，群眾不想聽、不愛聽，宣傳沒有效果，亟待創(chuàng)新。四是應對新興媒體的能力不足。近年來我市發(fā)生了驚動黨中央的“橫山黨員退黨”，通過互聯網串聯的“7.15神木聚集”，以及“房姐案”、“非法集資”等一系列媒體事件，影響了榆林形象，一些不切實際的負面消息時有報道炒熱，榆林不時成為輿論焦點;一些部門和干部對重大輿情信息反應遲緩，應急處置機制不健全，處置措施不得當，損害了黨委政府公信力。一些干部群眾對一些事情想不通，訴求沒有得到滿足，或者沒有得到解決，想發(fā)泄，不管形象，不管尊嚴，不顧大局，找網絡推手公司，找領導批示，找大媒體炒作，極盡能事，破壞榆林形象，破壞我們的環(huán)境，影響到我們的項目審批和銀行授信等，造成了工作被動，后果非常嚴重，對榆林影響巨大。五是個別媒體和記者存在違反新聞采編規(guī)定的行為。一些媒體急功近利、盲目發(fā)展，片面追求市場效應和經營效益，什么事都敢登、什么廣告都敢做，在宣傳導向上發(fā)生偏差;個別記者金錢至上，有償新聞泛濫，假記者問題突出，新聞敲詐時有發(fā)生;有的宣傳干部忘記本分、隨波逐流，樂于混日子，不會寫文章、不敢發(fā)聲音。發(fā)生這些問題，原因是多方面的，我們要深刻反思，特別要反思我們在抓風氣方面是否存在不力不當的地方，反思我們宣傳的工作機制缺位現象，反思我們工作的方法不夠靈活、重大事件反應不夠靈敏。宣傳工作上的短板，也就是我市社會發(fā)展中的短板，我們必須狠下功夫，認真研究思考，切實加以解決。

面對新挑戰(zhàn)、新問題，各級黨委、政府特別是各級黨委一把手和宣傳思想戰(zhàn)線要切實增強工作責任感和緊迫感，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委決策部署上來，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，以扎實的工作成效為全市發(fā)展營造良好的社會氛圍。

二、深化宣傳教育，進一步筑牢干部群眾的理想信念。

宣傳思想工作戰(zhàn)線很長、任務很重，根本任務是“鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎”，即兩個“鞏固”。說到底，就是要堅定干部群眾的理想信念。

一個國家、一個民族，只有樹立堅定的共同理想信念，才能把全社會的意志和力量凝聚起來，形成統(tǒng)一的步調和強大的戰(zhàn)斗力。當前，我市意識形態(tài)領域存在一些突出問題，特別是信仰缺失、信仰動搖是一個需要引起高度重視的問題。有些黨員干部精神空虛,認為共產主義是虛無縹緲的幻想;有的意志衰退，不問蒼生問鬼神，熱衷于封建迷信、求神拜佛;不少鄉(xiāng)村建廟修祠成風，很多公職人員參與其中，小廟隨處可見，受到省上領導的批評;有的心為物移，信奉金錢至上、名利至上、享樂至上，心里沒敬畏，行為沒底線;一些干部群眾道德失范、誠信缺失、造假欺詐、見利忘義，等等。這些現象，反映出我們宣傳思想工作，還存在對理想信念宣傳教育重視不夠、擺位不正、研究不透、辦法不多、解決不力等問題。因此，我們一定要深入貫徹中央、省委的精神，積極作為，切實加強理想信念教育，培植共同的精神家園。

首先，要把學習貫徹一系列重要講話精神作為重大政治任務。黨的以來，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表了一系列重要講話，提出許多治國理政的新思想、新觀點、新要求，為我們做好各項工作提供了根本遵循。各縣區(qū)、各部門要按照中省統(tǒng)一部署，認真貫徹市委《通知》精神，采取有力措施，把學習貫徹工作不斷引向深入。要引導干部群眾深刻領會講話的重大意義，自覺按照講話要求做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，真正在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致;引導干部群眾深刻領會講話中體現的世界觀，正確認識世界、正確對待群眾、正確看待自己，滿懷熱情地投身為人民服務的偉大事業(yè)之中;引導干部群眾深刻領會講話中蘊含的方法論，提高謀發(fā)展、促和諧、抓改革的本領，提高處理復雜問題、駕馭復雜局面的能力。各級領導干部要帶頭學，切實做到真學真懂、真信真用、真抓真改。要認真學習省委巡視反饋意見，剖析問題，深刻反思，研究整改措施，以此為契機來提高我們的工作。要創(chuàng)新學習方式方法，借鑒省委對習《西安380億打造“新阿房宮”引輿論質疑》批示精神，延伸學、深入學習的認真態(tài)度和有效做法，確保學習貫徹工作取得實實在在的成效。宣傳思想戰(zhàn)線要集中一定的力量投身群眾路線教育實踐活動，這也是一個很好的工作抓手。要聯系正在開展的群眾路線教育實踐活動，深入開展政治思想宣傳工作，增強宗旨意識，維護群眾利益，不斷改進干群黨群關系。要引導廣大干部群眾在“榆林是經濟快速發(fā)展的落后地區(qū)”上形成共識，努力改變我們工作中的不足，改變我們的落后局面。

其次，要深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢，是全黨全國各族人民的共同理想，是當代中國發(fā)展進步的鮮明主題。宣傳思想工作必須牢牢把握和聚焦這個主題，引導廣大干部群眾堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，夯實團結奮斗的共同思想基礎。要引導干部群眾學習黨史國史,正確認識改革開放前后的兩個歷史時期,在理論與實踐、歷史與現實、國際與國內的比較中，深刻認識中國特色社會主義道路的獨特創(chuàng)造、理論的獨特價值、制度的獨特優(yōu)勢，切實增強道路自信、理論自信和制度自信。要緊扣干部群眾思想脈搏，積極開展主題宣講和實踐活動，扎實推進理論普及工作，用群眾身邊鮮活的事實和群眾的生動語言，講好“大道理”，引導黨員干部補足精神上的“鈣”。要深入開展中國夢宣傳教育活動，引導干部群眾深刻認識中國夢的基本內涵、思想底蘊、目標要求，深刻認識中國夢的現實路徑、價值支撐、動力源泉，匯聚實干興邦的力量,形成實現中國夢的強大洪流。要教育引導干部群眾把實現中國夢與建設幸福榆林的實踐結合起來，與實現我的夢結合起來，低調務實不張揚，埋頭苦干，共促美夢成真。

第三，要培育踐行社會主義核心價值觀。培育社會主義核心價值觀，首要任務是廣泛開展學習教育。黨的提出，“要倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善?！边@“三個倡導”，繼承了中華傳統(tǒng)文化的精髓，順應了當今時代發(fā)展的要求，體現了國家、社會和個人價值追求的統(tǒng)一。我們要圍繞“三個倡導”，充分發(fā)揮現代媒體的作用，開展互動式、啟發(fā)式教育，生動詮釋社會主義核心價值觀的深刻內涵，努力提高全社會的知曉率和認同度。要采取靈活多樣的方法和群眾喜聞樂見的形式，抓基本規(guī)范，重點滴積累，把價值認同體現到日常生活和工作中，使之內化于心、外化于行，成為全社會共同的價值追求和自覺行動。踐行社會主義核心價值觀，關鍵是要將其滲透到社會各個領域。思想道德建設是社會主義核心價值體系的主體內容。要以立德樹人為目標，廣泛開展學習雷鋒、志愿服務、道德模范評選等活動，開展“文明餐桌行動”、“網絡文明行動”等活動，推進文明礦山、文明工地等20項創(chuàng)建活動，不斷深化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育;要抓好青少年的道德教育,引導他們從一言一行、從一點一滴做起，在反復熏陶中培養(yǎng)道德操守;要突出抓好食品行業(yè)、窗口行業(yè)、公共場所專項整治，健全長效機制，認真解決道德領域的突出問題，打造榆林經濟快速發(fā)展的道德高地;要做好創(chuàng)建省級文明城市的迎接驗收工作，拾遺補缺，認真整改，確保順利通過驗收。要加快誠信體系建設，進一步推行道德銀行儲蓄卡制度，建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，加大對失信行為的懲戒力度，推動形成守信光榮、失信可恥的社會環(huán)境。要推進民營企業(yè)誠信體系建設，嚴厲打擊惡意逃債行為，建立長效機制，促進信用體系建設成果共享，維護良好的發(fā)展生態(tài)環(huán)境和榆林企業(yè)家誠信形象。

三、始終堅持正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導向。

堅持團結穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。宣傳思想戰(zhàn)線必須牢牢把握工作主動權，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。

一方面，要堅持正面宣傳為主。宣傳思想戰(zhàn)線要認真履行圍繞中心、服務大局的基本職責，始終堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活，重點搞好形勢宣傳、成就宣傳、典型宣傳、主題宣傳，把握好時、度、效，增強工作的吸引力、感染力,充分發(fā)揮主流媒體“中流砥柱”的功能。一要以輿論引導凝聚發(fā)展力量。今年以來，由于能源產品市場需求萎縮，我市經濟增速有所下滑，部分民間借貸出現資金斷鏈，有關神木的報道沸沸揚揚，一些媒體借機“唱衰榆林經濟”，造成了一定的負面影響。這就要求我們，必須增強輿論引導的及時性、針對性和實效性，大力宣傳正確的經濟發(fā)展形勢，講清楚各級黨委政府采取的措施、效果，講清楚困難、原因及影響的程度，正確引導市場預期，進一步增強改革發(fā)展信心、提振全社會的精氣神。最近，煤炭價格幾次小幅回升，企業(yè)恢復生產面在擴大，要做好宣傳動員鼓勁工作，引導干部群眾按照目標不變、任務不減、干勁不松的要求，努力完成全年gdp3000億、增速10%的目標任務。二要以輿論引導促進社會和諧。我市在改善民生方面取得一定成績，但在工作推動中也發(fā)現一些不好的苗頭，一些群眾利益訴求越來越高，甚至提出不合理要求,有些工作需要我們進一步完善，改善民生不能一蹴而就。但是，由于我們的工作跟進不夠、引導不夠、宣傳不夠，造成群眾的誤解。當然，有些合理的訴求，通過努力可以辦到，但有些干部熟視無睹、回避推諉，群眾很有意見。我們要組織群眾開展國情省情市情教育，深刻認識黨和政府在改善民生、增收富民方面的積極努力，深刻認識我們所處的發(fā)展階段，正確認識社會保障政策托底作用，形成合理的社會預期，祛除政府必須包辦一切的錯誤思想。要大力宣傳自強不息、艱苦奮斗的精神，宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富創(chuàng)造的先進典型，在全社會營造勞動光榮、自立自強的良好風氣。要大力宣傳勤勞致富改善生活的理念，研究對策措施，解決農村土地撂荒問題。要重視對突發(fā)性事件的輿論引導，多做解惑釋疑、理順情緒、平衡心理、化解矛盾的工作，最大限度地促進社會和諧。三要以輿論引導推進文化建設。我市文化底蘊厚重、特色鮮明，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)條件優(yōu)越。發(fā)展文化產業(yè)，榆林可做的文章很多，我們要尋求突破。要大力宣傳文化強市“十大工程”，宣傳我省文化惠民工程進展，展示我們保護歷史文化遺址、重點文物和非物質文化遺產的成效，加強對文化精品創(chuàng)作生產的引導，為滿足群眾精神文化需求盡心竭力。要深化文化體制改革，營造文化與科技、旅游、金融產業(yè)融合的濃厚氛圍，整合文化資源，提升文化產業(yè)層次，為我市做大做強文化產業(yè)鼓勁加油。要積極穩(wěn)妥地解決好文化體制改革遺留問題，突出解決好人才問題，為榆林可持續(xù)發(fā)展注入活力。

另一方面，要積極開展輿論斗爭。宣傳思想陣地，我們不去占領，別人就會去占領。隨著互聯網新技術的迅猛發(fā)展，媒體格局和輿論生態(tài)已發(fā)生了很大改變。網絡輿論良莠不齊、魚龍混雜，造謠生事者有之，污蔑誹謗者有之，混淆視聽者有之，一些“網絡意見領袖”和網絡紅人，無視法律底線，在互聯網這個虛擬世界里任意發(fā)表負面信息，惡意攻擊黨和政府，隨意歪曲社會公眾意愿，互聯網已經成了輿論斗爭的主戰(zhàn)場。中省要求非常明確，結合我市情況，當務之急要抓好兩方面工作：一個是主動占領陣地。我市有備案網站240多家，網民有100多萬，手機網民近80萬，其中微博用戶達45萬。這些網民以年輕人居多，基本不看主流媒體，大部分信息從網上獲取，很容易被網上錯誤輿論左右。我們一定要強化陣地意識，始終堅持黨管媒體原則不動搖，加快政府網站、商業(yè)網站和政務微博建設，管好用好微信、微博，大力發(fā)展手機報等移動媒體，占領網絡輿論傳播制高點，決不容許游離于黨的領導之外。要解決好一些干部“本領恐慌”問題，加強教育培訓，真正成為運用新媒體的行家里手。宣傳干部要敢于擔當，敢于發(fā)聲，向任賢良部長學習。一個是旗幟鮮明斗爭。要堅持細致工作、有效引導、為我所用的原則，探索做好網絡意見領袖、網絡作家、簽約作家、自由撰稿人、獨立演員歌手等群體工作的有效途徑，做好爭取民心工作。對網上謠言，要及時辟謠、澄清事實;對違反互聯網“七條底線”(即：法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權益、社會公共秩序、道德風尚和信息真實性底線)行為，要加強教育、依法查處，特別是牽涉到大是大非和政治原則問題，要敢抓敢管、敢于亮劍;對重大輿情事件，要迅速研判、及時應對，從源頭入手，實行綜合治理，把握系統(tǒng)的工作方法，將負面影響降到最低限度。黨員干部特別是領導干部要提高覺悟、維護大局，帶頭抵制網絡謠言，不傳播不實信息，不傳播妨礙團結、妨礙社會穩(wěn)定的謠言，這是一條政治紀律，必須嚴格遵守。

宣傳思想工作是一項政治性強、涉及面廣、影響力大的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌謀劃、強化協(xié)作，多方聯動、全員參與，著力構建黨委統(tǒng)一領導、宣傳部門組織協(xié)調、各條戰(zhàn)線齊抓共管的大宣傳格局，形成推進工作的強大合力。

一是要強化領導責任。黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度?？匆粋€領導班子是否成熟、一個領導干部能否擔當重任，一個重要方面就看他重不重視、善不善于抓宣傳思想工作。各級黨委要切實擔負起政治責任和領導責任，把宣傳思想工作擺在更加重要的位置，像抓經濟一樣抓好宣傳思想工作，真正做到“兩手抓兩手都要硬”，牢牢掌握對意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權。各級各部門“一把手”要認真履行“第一責任人”的職責，站穩(wěn)政治立場，增強政治定力，提高駕馭能力，以高度負責的精神謀劃和推進宣傳思想工作;要定期分析形勢、研判重大問題，在方向上牢牢把握，在工作上研究指導，在政策上大力支持，在投入上給予保障，為宣傳思想工作創(chuàng)造良好條件。要把宣傳思想工作作為年度目標責任考核體系的重要內容，增加考核權重，加大督查力度，確保各項目標任務落到實處。要夯實基層基礎，要加強市、縣輿論媒體和黨校等陣地建設，解決基層宣傳思想隊伍的編制、經費和工作條件困難，保證各項工作有人抓、有人管、有實效。宣傳思想部門“一把手”要以強烈的負責意識和擔當精神，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，優(yōu)化資源配置，加強協(xié)調指導，切實掌控陣地、帶好隊伍，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二是要構建大宣傳格局。做好宣傳思想工作必須全黨動手。這就要求各級黨委要牢固樹立大宣傳工作理念，動員和組織各條戰(zhàn)線各個部門緊密協(xié)作、共同參與。凡是牽涉到大是大非問題，牽涉到政治原則問題，特別是對侵犯群眾利益、違反黨紀國法的事情，黨委要發(fā)聲，宣傳思想部門要發(fā)聲，各個方面都要發(fā)聲，發(fā)出統(tǒng)一明確信號，形成一呼百應的態(tài)勢。宣傳思想部門要深入推進理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，積極探索破解難題、做好工作的新舉措新途徑，扎扎實實抓好各項任務的落實;要加強協(xié)調指導，充分發(fā)揮文化文物、新聞出版、廣播影視、對外宣傳、理論研究等部門和單位的職能作用，發(fā)揮文聯、作協(xié)、記協(xié)等團體和群眾組織的作用。組織、人事、財稅、發(fā)改、執(zhí)法等部門要根據工作職責，認真落實對宣傳思想文化工作的支持政策和工作措施。工會、共青團、婦聯等人民團體要動員社會力量支持參與宣傳思想文化工作。各級各部門都要加強同宣傳思想部門的溝通和配合，把自身工作同宣傳思想工作統(tǒng)籌起來，無論是制定政策、出臺措施，還是開展工作，都要考慮對社會思想文化的影響，考慮價值導向、輿情民意、社會效果，共同推動宣傳思想工作上臺階上水平。廣大黨員干部要積極投身宣傳思想工作實踐，把重大決策宣傳到位，把各項政策解釋到位，把群眾關切回應到位，廣泛凝聚起推動經濟社會發(fā)展的強大力量。

三是要切實抓好隊伍建設。要加強宣傳思想文化戰(zhàn)線領導班子建設，在干部配備上要注重崗位素質需要，切實把那些政治上可靠，理論上、筆頭上、口才上或其他方面有專長的行家里手選拔到領導崗位。要加強宣傳思想文化戰(zhàn)線各類人才隊伍建設，培養(yǎng)一批行家里手，為宣傳文化事業(yè)提供人才支撐。要結合開展黨的群眾路線教育調研活動，加強對宣傳思想領域干部的教育培訓，牢固樹立馬克思主義新聞觀，深化“走轉改”活動，進一步轉變作風、端正學風、改進文風，堅決反對“四風”，切實做到言必責實、行必責實。要多關心宣傳思想部門的干部，幫助解決實際困難和問題，充分調動他們的積極性和創(chuàng)造性。

同志們，做好新形勢下宣傳思想工作責任重大、使命光榮。希望大家以更加飽滿的熱情，更加有效的舉措，更加務實的作風，不斷提升宣傳思想工作水平，為加快推進轉型跨越發(fā)展、建設幸福榆林作出新的更大的貢獻!

局長工作會議上的講話內容篇六

統(tǒng)計工作是一項重要的基礎工作,涉及到國民經濟和社會生活的方方面面,發(fā)揮著對國民經濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督的重要職能。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計局長在全市統(tǒng)計工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，市政府召開全市統(tǒng)計工作會議，主要任務是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神，回顧總結“”以來的主要成績，全面安排部署20xx年統(tǒng)計工作。剛才，曉明局長全面客觀地總結了五年來的統(tǒng)計工作，安排部署了今年的統(tǒng)計工作，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)計工作成績顯著，全面客觀反映了發(fā)展成果。

剛剛過去的“”，是全市奮起改變落后面貌，積極跟進全省發(fā)展步伐的五年;是經濟持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業(yè)全面進步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來，全市生產總值由143.8億元增加到327.06億元，翻了一番多，年均增長13.7%;累計完成固定資產投資1089.5億元，是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產值由71.73億元增加225.3億元，增長2.14倍，億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元，增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元，增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，農民人均純收入由1799元提高到3976元，城鄉(xiāng)居民收入均實現翻番;三次產業(yè)結構由25.5:29.8:44.7調整為20.5:39.6:39.9，經濟社會發(fā)展呈現出速度加快、結構優(yōu)化、效益提升的良好局面。

過去的一年，面對復雜多變的經濟環(huán)境和特大自然災害的影響，市委、市政府及時采取一系列強有力的措施，奪取了搶險救災和災后重建的勝利，保持了經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，超額完成了“”發(fā)展的各項目標任務。全年實現生產總值(gdp)327.06億元，增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五，連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產業(yè)增速達21.5%，位于全省第一，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達26.2%，位于全省第二;全社會固定資產投資增速達32%，位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入增速分別達16.9%、20%，分別位于全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達18.5%，位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結果，這些數字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經過千辛萬苦，從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果，都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。

五年來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導和省統(tǒng)計局的正確指導下，充分發(fā)揮統(tǒng)計調查職能，加強統(tǒng)計基層基礎和信息化建設，狠抓規(guī)范管理，強化優(yōu)質服務，提高數據質量，用客觀、翔實的統(tǒng)計數據全面反映了全市突破發(fā)展和跟進全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經濟普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進，從20xx年11月1日開始，全市共組織普查指導員、普查員近2萬人，深入全市近70萬戶家庭逐戶進行登記，取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻的體現。借此機會，我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!

二、準確研判經濟形勢，積極發(fā)揮預警和參謀作用。

今年是“”的開局之年，是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷，對做好今年經濟工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點，發(fā)揮職能作用，切實做好研判分析和監(jiān)測預警工作，努力為各級黨委、政府決策當好參謀。

首先，要在社會發(fā)展中深刻研判經濟發(fā)展形勢。深刻認識發(fā)展形勢的新特征，準確把握機遇和挑戰(zhàn)，對于我們實現經濟社會發(fā)展目標任務具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機遇，也面對諸多風險挑戰(zhàn)。目前，國家經濟發(fā)展的基礎和動力進一步增強，實施擴大內需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度進一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經濟發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進;成渝、關天、北部灣和西三角經濟區(qū)建設不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調發(fā)展，支持陜南循環(huán)發(fā)展，這些都將為我市經濟社會發(fā)展帶來難得的機遇。同時，“”期間，我市實現了年均13.7%的增速，長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解，長期發(fā)展的后進局面得到改變，發(fā)展速度開始跟進全省步伐，對外開放水平明顯提高，加快發(fā)展的內生動力不斷增強，經濟社會發(fā)展的基礎條件發(fā)生了歷史性變化。但是，我們還必須清醒地看到，全國宏觀經濟平穩(wěn)運行面臨復雜形勢，拉動經濟的“三駕馬車”均有放緩，通脹壓力仍在上升，價格調節(jié)面臨“二難選擇”。全市經濟欠發(fā)達仍然是基本市情，發(fā)展不足依然是最突出的矛盾，持續(xù)快速發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固，發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加，就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經濟總量小、產業(yè)層次低、結構不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴張經濟總量和轉變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之，去年入冬以來，中國冬麥主產區(qū)發(fā)生嚴重旱情，糧食成本上漲使農產品價格上漲成為長期趨勢。面對當前經濟發(fā)展的復雜性和不確定性，國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下，全市今年要確保經濟增長13%，力爭14%的預期目標是有很大困難和壓力的。

其次，要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預警作用?！啊睍r期，全市經濟社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化，對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強經濟運行監(jiān)測預警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經濟社會發(fā)展動態(tài)，及時收集掌握其主要經濟指標及環(huán)比發(fā)展變化、cpi漲落等情況，加強橫向對比與分析預測，準確把握經濟社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準確、客觀地做好國民經濟運行監(jiān)測工作，不斷分析苗頭性、趨勢性問題，提高經濟調控的預見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強縣域經濟發(fā)展、工業(yè)強市和節(jié)能減排等重點領域的統(tǒng)計監(jiān)測分析，及時發(fā)現問題，提出對策建議。要不斷改進統(tǒng)計工作方式方法，努力提高統(tǒng)計服務的針對性和時效性。要主動適應經濟社會發(fā)展的需要，及時對縣域經濟社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進行跟蹤統(tǒng)計，對關系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進行監(jiān)測、分析和預警。同時要盯緊國家的經濟政策坐標，準確把握上級的政策走向，為政府決策提供科學依據。

再次，要在服務發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始，國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標準都將進行很大的改革，全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產投資統(tǒng)計的門檻，推行gdp下算一級和一套表制度，強化部門間信息抄報和共享，加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關行業(yè)經濟發(fā)展數據的指令性評估力度，這些都為進一步準確描述和客觀反映經濟社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此，各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經濟核算為龍頭，科學規(guī)范數據評估方法和監(jiān)測體系，提高數據解讀能力。要善于分析，善于用數字說話，通過數字看本質，發(fā)現和分析問題，深入揭示統(tǒng)計數據所反映的經濟發(fā)展規(guī)律。要在服務經濟社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平，特別對調查統(tǒng)計的專項問題，要及時形成依據充分、針對性強的專業(yè)分析報告。

三、突出階段工作重點，切實加強和改進統(tǒng)計工作。

統(tǒng)計工作是黨和政府進行宏觀調控和科學決策的重要基礎性工作，是各級政府指導經濟發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經濟復雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下，各級領導、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數據的及時性、準確性要求更高，對各個相關聯的統(tǒng)計數據之間的協(xié)調性、匹配性更加關注，全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務必高度重視和繼續(xù)加強統(tǒng)計工作。

一要重視和加強統(tǒng)計工程建設。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數據質量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務，以建設“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數據采集處理軟件系統(tǒng)、聯網直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手，加快推進統(tǒng)計現代化工作目標，這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數據生產方式的深刻變革，對于推進統(tǒng)計數據采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學化具有十分重要的現實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求，加快“四大工程”建設，加快統(tǒng)計改革與發(fā)展，努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產方式，全面推動制度創(chuàng)新，加速實現我市統(tǒng)計工作現代化。

二要強化和改進部門統(tǒng)計工作。相關職能部門的統(tǒng)計數據是政府綜合統(tǒng)計數據的重要來源和核算基礎。目前，省上在評估各市的主要統(tǒng)計數據時，直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調查隊等部門提供的數據進行核算和評估驗證，因此，各相關職能部門的統(tǒng)計數據和行政記錄對全市gdp數據核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》要求，加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調、服務、管理和監(jiān)督，建立科學規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度，及時解決數出多門、數不匹配等問題。各級各相關職能部門必須高度重視，要明確責任領導、負責科室和工作人員，建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳，實行向同級政府統(tǒng)計機構提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補和共享機制，實行對部門統(tǒng)計調查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數據的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯席會議制度，確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數據準確。

三要深入推進依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領導干部要進一步加強統(tǒng)計法律、法規(guī)的學習，增強依法管理統(tǒng)計工作的自覺性，支持統(tǒng)計部門依法履行職責，堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事，堅持依法統(tǒng)計的獨立性，切實強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強統(tǒng)計管理，依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度，確保源頭統(tǒng)計數據真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作，要給統(tǒng)計部門足夠的自主權，不要橫加干涉，更不得指使做假。要加強統(tǒng)計部門執(zhí)法力量，建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制，配備專兼職行政執(zhí)法人員，加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為，一定要嚴肅查處。

四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調查，通過普查，可以全面掌握人口數量、結構及空間分布等準確信息，為調整經濟結構、擴大消費、增加就業(yè)、建立社會保障、義務教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎性數據，這些信息將在各級政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用，并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構要嚴格按照規(guī)定程序、標準和期限，認真做好數據處理，全面摸清全市人口數量、結構、素質、生活環(huán)境等方面的現狀，準確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢，獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數據，做好資料編印，及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數據分析與研究，充分掌握全市人口結構、人力資源和空間分布狀況，為實現安康全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。

四、切實加強組織領導，營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。

今年元月份，省政府下發(fā)了《關于進一步加強和改進統(tǒng)計工作的通知》，市政府要求各級各有關部門要高度重視，認真落實文件精神。這次會后，各縣區(qū)政府要專題召開會議，研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題，統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經費。要加強領導，強化保障，努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。

一要加強統(tǒng)計基礎建設。基層基礎建設是確保統(tǒng)計數據質量的第一道防線，是統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式，充實基層統(tǒng)計力量，確保統(tǒng)計機構和人員的穩(wěn)定，保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中，選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機構。

二要加強統(tǒng)計隊伍建設。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質，建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風扎實的高素質隊伍，事關統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進一步加強政治業(yè)務建設，經常性開展統(tǒng)計人員政治、經濟和社會發(fā)展理論與現代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓，不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務素質;要認真履行“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，自覺履行廉政建設責任制;要切實加強干部作風建設，大力倡導求真務實、勤奮敬業(yè)、開拓進取的工作作風，不斷增強事業(yè)心和責任感，使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。

三要強化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯，統(tǒng)計知識越來越成為領導者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具，統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強自身學習提高的同時，積極創(chuàng)造機會，采用靈活多樣的方式方法培訓各級領導干部，讓他們對統(tǒng)計部門提供的數據或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳，讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。

同志們，做好統(tǒng)計工作責任重大，任務艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命，努力拼搏，開拓奮進，為安康“”宏偉目標的實現，為富民強市做出新的更大的貢獻!

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局長工作會議上的講話內容篇七

（3月11日）。

周錦峰。

同志們：

經市政府批準，我們召開這次全市工商行政管理工作會議。會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會、市委三屆七次全會、全省工商和市場監(jiān)管工作會議精神，回顧總結的工作，安排部署20的任務。下面，我代表市局黨組講幾點意見。

一、以改革統(tǒng)領全局，年全市工商行政管理工作。

取得了顯著成績。

2015年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年。一年來，全市工商系統(tǒng)堅決貫徹落實市委、市政府和省工商局的決策部署，圍繞中心，服務大局，銳意改革，高效履職，各項工作取得了顯著成績。

（一）優(yōu)化舉措，商事登記制度改革工作取得新成果。市委、市政府將“三證合一”“一照一碼”登記制度改革列為全市全面深化改革工作重點任務，在市人代會、市政府常務會議、市政府專題會議上討論研究。市政府先后5次下發(fā)文件和會議紀要，召開培訓協(xié)調會3次，并對改革政策落實情況進行專項督察。改革中，我們持續(xù)放寬公司名稱、住所、經營范圍等審核條件，在《榆林日報》等媒體上發(fā)布改革訪談8次，舉辦登記制度改革政策宣講會22場次，散發(fā)宣傳資料10多萬份。截止月底，全市新發(fā)展各類市場主體40872戶，較去年同期增長20.76%,累計達235052戶。其中，新增各類企業(yè)10022戶，同比增長10.2%,累計達54629戶；新增個體工商戶30850戶，同比增長27.5%,累計達180423戶。共發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照7515份，其中，新辦2763份，變更4752份，辦理股權出資登記179件、動產抵押登記59件，被擔保債權29.17億元，有效推動了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”.先后三次開展企業(yè)公示信息抽查工作，實地抽查企業(yè)1715戶，將217戶企業(yè)列入經營異常名錄。探索推行“雙隨機”抽查試點工作，全面推進信息公示，建立工商聯絡員備案，短信息、執(zhí)照打印提醒，榆林工商微信公眾平臺提示等制度，全市企業(yè)和個體工商戶的年報率分別為78.43%和38.12%.聯合宣傳部、法院、公安等部門簽署榆林市“懲戒失信，構筑誠信”備忘錄，初步構建起了“一處違法、處處受限”的信用監(jiān)管新格局。

（二）履行職責，服務經濟社會發(fā)展又有新業(yè)績。開展“萬名工商干部走訪新設企業(yè)”活動，重點在個體工商戶、小微企業(yè)和專業(yè)市場中開展黨組織建設工作，新組建黨組織11個，推行“亮身份、亮職責、亮承諾”工作方法，不斷擴大“兩個覆蓋”.按照《星級經營場所公示辦法》的要求，規(guī)范評定程序、公開評定辦法、嚴格動態(tài)管理，累計公示星級經營場所59個，省級“守合同、重信用”企業(yè)37戶。組織企業(yè)參加“西洽會”和第22屆中國國際廣告節(jié)，引導市場主體申請注冊商標1750件，51件商標被省工商局認定為“陜西省著名商標”,“羊中王”商標被國家工商總局認定為中國馳名商標，“榆林煤”獲國家原產地證明商標注冊。隆重紀念《禁止傳銷條例》《直銷管理條例》頒布十周年，舉辦現場咨詢活動114次，編發(fā)公益廣告1200余次、短信6萬余條、宣傳資料6萬余份，聯合公安部門破獲傳銷案件12起，教育遣散傳銷人員53人。按照市局領導包縣區(qū)、縣區(qū)領導包工商所的整治思路以及“找到公司，見到人，看到合同，查到賬”的工作方法，對全市1183戶投資公司進行清理整頓。部署開展電信等公用行業(yè)、汽車市場、紅盾護農、戶外廣告等市場專項整治47次，對手機、建材、農資、成品油等18大類927個批次的商品進行抽檢，依法查處不合格商品40個批次，對2個型號的手機進行下架處理，拆除違法廣告500余塊，取締無照經營176戶，對1600余份格式合同進行檢查，糾正霸王條款23條。一年來，我們在全省率先開展消費投訴辦理情況滿意度回訪，運用大數據監(jiān)測消費投訴舉報熱點，按月分析消費維權動態(tài)，共受理消費者申訴舉報15467件，辦結15456件，辦結率99.93%,為消費者挽回直接經濟損失554.28萬元；辦理各類經濟違法違章案件1188起，罰沒款858.53萬元。

（三）以人為本，干部隊伍建設步入新常態(tài)。選拔任用科級干部43人，向基層執(zhí)法一線充實67名公益性崗位人員。嚴格干部任前法律和廉政考核，對科級干部進行廉政約談，組織日常管理、工作紀律及廉潔過節(jié)明察暗訪4次，對13起舉報投訴案件進行督查督辦，黨紀處分2人。加大基層基礎設施建設力度，投資460多萬元，對市局原直屬分局拆遷安置樓，清澗、子洲縣工商局以及5個工商所進行維修改造。投資90多萬元，對市局和3個分局的電腦、打印機等設備進行更換。認真開展“三嚴三實”專題教育，轉化研討成果，修訂完善規(guī)章制度102條。舉辦“迎七一?踐行三嚴三實―做為民務實清廉文明的工商人”演講比賽。調整“榆林市工商系統(tǒng)講師團”組成人員，通過集中培訓、網上教育等形式開展了新《廣告法》、企業(yè)信息和行政處罰信息公示、商標業(yè)務、依法行政等培訓會6次，累計培訓干部1889人次。深入推進“《民主與法制》走進榆林-法治工商在行動”活動，為20位貧困學生每人捐助1000元，向學校贈送了專業(yè)書籍。對全系統(tǒng)執(zhí)法案卷進行評查，修訂完善《執(zhí)法人員行為規(guī)范》等制度，為842名執(zhí)法人員換發(fā)、申領了工商執(zhí)法證。完成《榆林工商行政管理志》的集結出版工作，填補了全市工商行政管理專業(yè)志書的空白。動員干部職工積極參加全省工商系統(tǒng)乒乓球比賽、“2015學院杯”乒乓球邀請賽、春季植樹、道德模范點贊和榆林十大好網民評選等活動。

2015年，我們被中央文明委授予“全國文明單位”光榮稱號，被省工商局評為年度目標責任考核優(yōu)秀單位，被市政府評為依法行政示范單位，省人大副主任李曉東、省政協(xié)副主席千軍昌等領導先后到榆林工商系統(tǒng)檢查調研，《工商行政管理》《中國工商報》《青年文摘》等新聞媒體先后對全系統(tǒng)的工作予以宣傳報道，我們的工作得到了社會各界的充分肯定。

這些成績和榮譽的取得，是市委、市政府和省工商局正確領導的結果，是有關部門和社會各界關心支持的結果，更是全系統(tǒng)廣大干部職工團結拼搏、奮發(fā)向前的結果。在此，我代表市局黨組向長期以來關心、支持我們的各級領導、有關部門和社會各界表示衷心的感謝！向長期以來奮戰(zhàn)在基層一線的廣大工商干部職工致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前全市工商行政管理工作還存在一些不足和問題，一是商事制度改革進展不平衡，“寬進”成效明顯，“嚴管”嚴重滯后。事中事后監(jiān)管措施跟進不及時，市場經營秩序沒有明顯好轉，受整體經濟下行的影響，全市經濟案件查處的數量持續(xù)下降；二是服務經濟發(fā)展的層次和水平還比較低。綜合運用工商職能促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提升小微企業(yè)活躍度、促進混合所有制經濟發(fā)展、推進品牌戰(zhàn)略、加強非公黨建的載體和抓手不夠豐富，效果不夠明顯。三是受各縣機構改革和職能調整等方面的影響，個別單位存在政令不暢、效率不高等問題。一些基層單位對工商行政管理的發(fā)展沒有明確的認識，對待工作態(tài)度消極。這些都需要我們在今后的工作中采取切實有力的措施加以解決。

二、堅定信心，凝聚共識，進一步明確工商行政管理工。

作的發(fā)展方向。

年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推進供給側結構性改革的起步之年，是商事制度改革“放、管、服”并進的重要一年，也是基層監(jiān)管體制改革、全面提升工商部門工作水平的關鍵之年。工商行政管理工作既面對有利形勢，也面臨各種挑戰(zhàn)。

從有利的方面看，主要表現在四個方面。一是改革發(fā)展的基礎更加堅實。“十二五”期間工商行政管理體制調整、食品監(jiān)管職能劃轉、商事制度改革等一系列改革措施，為今后的改革發(fā)展和全面履職奠定了堅實的基礎，進一步堅定了全系統(tǒng)干部職工深化改革的決心和信心。二是供給側結構性改革將為我們發(fā)揮職能提供更加廣闊的平臺。推進供給側結構性改革的實質是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，解決有效供給不適應市場需求變化的問題。在新一輪結構性改革中，對“放、管、服”的改革要求將更強，工商部門的任務也將更重。三是中央和國務院出臺的一系列法規(guī)政策將為加強市場監(jiān)管提供堅實的制度保障。近兩年來，新《廣告法》、新《商標法》、新《消法》等一批法律法規(guī)的頒布實施，以及國務院先后出臺促進市場公平競爭維護市場正常秩序、運用大數據加強對市場主體服務和監(jiān)管、“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管等一系列政策措施，這都將是我們做好市場監(jiān)管的重要法律依據和堅實制度保障。四是經濟新常態(tài)下對消費維權的需求進一步增強。“十三五”期間，我國經濟將由投資主導進入到消費主導階段，由工業(yè)主導進入服務業(yè)主導階段。維護消費者合法權益，實質就是改善消費環(huán)境，促進經濟增長，這也客觀上要求我們必須更加重視消費維權及消費軟環(huán)境建設，有效釋放消費潛力，促進產業(yè)結構轉型升級。

從面臨的挑戰(zhàn)看，主要是“四個不適應”.思維方式和理論創(chuàng)新與改革發(fā)展的形勢不相適應、監(jiān)管方式和監(jiān)管手段與快速發(fā)展變化的市場不相適應、制度建設與工商職能轉變的要求不相適應、業(yè)務素質和能力建設與服務經濟社會轉型跨越發(fā)展的要求不相適應。

總的來看，我們面臨的機遇大于挑戰(zhàn)，辦法肯定要比困難多。全系統(tǒng)要深刻理解和準確把握新常態(tài)下工商行政管理工作的方向，堅定信心、凝聚共識，努力做好今年以及“十三五”期間的各項工作。具體工作中，應該把握好五個方面。

一是把簡政放權、提高效率作為落實“寬進”的主打牌。工商登記注冊便利化改革作為經濟領域簡政放權的第一張“骨牌”,已經發(fā)揮了倒逼作用，產生了“多米諾”效應，但目前行政審批數量多、門檻高、效率低的問題仍然比較突出，政府管制過多過死、制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的局面還沒有根本改變，我國的營商環(huán)境排在全世界第84位。經過商事制度改革前期突擊性推進，已出臺的便利化措施還需要持續(xù)用力落實，全面實現制度化常態(tài)化；同時，多證合一、證照分離、住所申報制、簡易退市、全程電子化等新措施也需要深入探索。作為改革的牽頭部門，簡政放權、提高效率仍是各級工商部門今后落實“寬進”的主打牌。

二是把信息監(jiān)管、信用約束作為強化“嚴管”的總抓手。面對海量的市場主體，從傳統(tǒng)的“人盯人”“撒網式”監(jiān)管方式轉變?yōu)樾畔⒈O(jiān)管和信用約束、從政府監(jiān)管無限責任到落實市場主體“第一責任”進而實現社會共治，是現代市場監(jiān)管體系的重要特征。要在已出臺的事中事后監(jiān)管總體框架下，不斷探索市場監(jiān)管的新機制、新方法，強化市場主體信用監(jiān)管，讓信用創(chuàng)造發(fā)展效率和良好秩序。要認真落實“八位一體”監(jiān)管思路，全面加強“雙告知、雙隨機、一張網”等重點工作，不斷提升市場主體信用信息歸集、公示、應用水平，利用大數據資源實現“互聯網+”背景下的智慧監(jiān)管，努力使事中事后監(jiān)管成為繼釋放“寬進”紅利之后，工商部門的又一工作亮點。

三是把消保維權、放心消費作為服務群眾的大目標。依法維權、放心消費微觀上有利于維護群眾個體切身利益，宏觀上有利于從需求側向供給側發(fā)力，倒逼產業(yè)結構調整和供給側改革，解決以“馬桶蓋、嬰兒奶粉”為代表的優(yōu)質消費供給短缺問題。要積極順應城鄉(xiāng)居民消費結構由生存型向發(fā)展型、由物質型向服務型、由傳統(tǒng)型向新型消費的升級趨勢，把營造良好的'消費環(huán)境作為我們推進供給側改革的著力點，把保護消費者權益作為政府市場監(jiān)管的重要方向和最終目的。要全面推進消費維權工作升級提效，著力整合優(yōu)化企業(yè)自治、消協(xié)調解和行政維權“三個網絡”,深入開展“放心消費”創(chuàng)建活動，釋放消費潛力，促進經濟良性發(fā)展。

四是把依法行政、普法用法作為履行職責的硬約束。貫徹依法治國要求，推進法治工商建設，堅持把依法行政作為工商工作的生命線，堅持嚴格執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法并重，依法推進改革、依法履職盡責。在全面做好立法立規(guī)建議和執(zhí)法監(jiān)督的同時，著眼縣級局和工商所改革時干部隊伍變動較大、法律素質和執(zhí)法技能高低不一的實際，抓好法治宣傳培訓，引導各級干部牢固樹立依法行政意識，自覺學法、尊法、守法、用法，形成依法辦一切事的習慣。

五是把轉變作風、提升本領作為創(chuàng)新業(yè)績的強保障。認真落實全面從嚴管黨治黨主體責任，積極適應和引領正風肅紀新常態(tài)，牢牢把握“廉潔”和“有為”兩個重點，立足深化商事制度改革對干部隊伍政治素質、業(yè)務素質提出的新要求，既要馳而不息全面加強黨風、政風、行風建設，引領干部隊伍學會在從嚴約束下干事創(chuàng)業(yè)，又要以新法規(guī)、新知識、新思維、新技能為重點，繼續(xù)努力提升隊伍工作能力、依法行政能力、信息化應用能力和服務大局能力，為工商工作創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的組織保障。

三、明確任務，狠抓落實，全面做好2016年全市工商。

行政管理工作。

2016年，全市工商行政管理工作的總體要求是：以“堅持五維發(fā)力、營造五個環(huán)境”為主線，深化改革，真抓實干，促進全市工商行政管理工作邁上新臺階，為打造“小康榆林、幸福榆林”作出積極貢獻?！皥猿治寰S發(fā)力”就是堅持簡政放權、信用監(jiān)管、消費維權、依法行政、轉變作風五維發(fā)力；“營造五個環(huán)境”就是營造寬松便捷的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境、風清氣正的成長環(huán)境。

（一）深化工商注冊便利化改革，營造寬松便捷的準入環(huán)境。一是全面落實“三證合一、一照一碼”改革政策，協(xié)調有關部門、督促各縣區(qū)及時解決改革中的突出問題，建立實施新登記制度的長效機制。全面實施“三證合一、一照一碼”新照換發(fā)工作，底換發(fā)完畢。二是深入推進“先照后證”和放寬經營范圍登記改革，認真執(zhí)行工商總局、省工商局出臺的審批項目目錄，實現“清單之外無審批”.落實工商總局《企業(yè)經營范圍登記管理規(guī)定》，積極推進放寬企業(yè)經營范圍核準條件，給予市場主體更大的經營自主權，實現“法無禁止即可為”.三是積極探索創(chuàng)新便利化措施。深化“一址多照”改革，復制推廣商務秘書公司注冊經驗，在創(chuàng)客工場開展集群注冊試點；實施縣（區(qū)）范圍內個體工商戶就近登記。配合去產能、消除僵尸企業(yè)，盡快出臺簡易退市實施辦法，構建便捷有序的市場退出機制。優(yōu)化網上辦事功能，積極推行網上申報、預審，為全程電子化打好基礎。積極開展“住所申報制”“名稱申報制”“經營范圍備案制”“多證合一”等改革前期調研。四是提高效率優(yōu)化服務，鞏固改革成果。加強督導檢查，切實把商事制度改革以來出臺的各項便利化措施執(zhí)行到位。及時充實各級登記窗口工作力量，扎實開展業(yè)務培訓，提高干部隊伍執(zhí)行政策的能力和水平。繼續(xù)通過各種傳播媒介，大力宣傳和解讀改革政策，進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。

（二）加強事中事后監(jiān)管，營造公平競爭的市場環(huán)境。

一是認真貫徹《國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》，及時出臺我市加強事中事后監(jiān)管的具體措施，形成部門協(xié)同監(jiān)管合力。二是認真貫徹38個部委《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯合懲戒備忘錄》，制定我市貫徹《備忘錄》的實施方案。配合相關部門完善我市信用平臺運行制度和機制，落實相關職能部門信息歸集、公示和應用責任。以上制度下發(fā)后，各縣局、分局要認真執(zhí)行，大力推進本轄區(qū)協(xié)同監(jiān)管，擴大信息歸集，為“全市一張網”提供數據基礎。三是建立健全企業(yè)登記注冊“雙告知”、企業(yè)抽查“雙隨機”工作機制。落實國務院《意見》，履行企業(yè)登記注冊“雙告知”工商主責，建立工商部門就審批事項向企業(yè)告知、就登記注冊信息向相關部門告知的工作規(guī)范。全面推進抽查對象和抽查人員“雙隨機”工作機制，依法開展公示信息定向抽查和不定向抽查，優(yōu)化工作流程，確保抽查工作合法合規(guī)。四是嚴密組織企業(yè)、個體戶、農民專業(yè)合作社等年報公示工作。全面落實工商聯絡員備案制度，督促市場主體認真執(zhí)行年報規(guī)定，進一步提升市場主體年報率。加強經營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單、警示信息規(guī)范管理。我們要面對現狀，積極作為，主動宣傳，不斷引導，利用各大主流媒體、門戶網站、公益廣告等途徑進行有效宣傳，基層工商部門還應通過上門宣傳、窗口宣傳來進行引導，通過多種形式廣泛宣傳企業(yè)年報制度、企業(yè)信用信息公示制度及異常企業(yè)名錄的作用，引領市場主體獲取相關知識并主動查詢和分析監(jiān)管數據，引導他們充分認識信用狀況對自身發(fā)展的關鍵作用，主動接受社會監(jiān)督，提高誠信自治水平，有序有力推動企業(yè)信用體系建設，努力構建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管相結合的監(jiān)管新機制。五是全面落實“八位一體”監(jiān)管要求。在做好信息公示、主體抽查、行政指導等基礎性工作的同時，2016年以公共服務行業(yè)為重點，繼續(xù)開展農資、成品油、旅游、農村商品市場、校園周邊、無照經營等各類專項整治。大力加強執(zhí)法辦案，落實舉報獎勵制度，借鑒外地經驗依托網監(jiān)平臺開展案源情報收集，加強案例培訓和公職律師隊伍建設，嚴格執(zhí)行集體定案和自由裁量權基準等制度，將辦案數量、質量納入考核范疇，強化執(zhí)法主體資格監(jiān)管和行政許可、行政處罰、行政強制行為的監(jiān)督，加強對罰沒物資的管理，行政處罰案件的網上公示率必須達到100%.加強部門協(xié)作，繼續(xù)抓好打傳規(guī)直工作，扎實推進“無傳銷城市”創(chuàng)建活動，不斷擠壓傳銷生存空間。開展商標代理機構專項整治，嚴厲查處“傍名牌”侵權行為。落實廣告屬地監(jiān)管責任，優(yōu)化備案平臺和監(jiān)管機制，加大行政約談和辦案力度，進一步降低廣告違法率，適時向縣區(qū)政府通報情況。繼續(xù)開展“紅盾網劍”行動，立足“依法管網、以網管網、信用管網、協(xié)同管網”加強網監(jiān)平臺建設和第三方交易平臺監(jiān)管。深化“守重”和星級經營場所公示活動。繼續(xù)配合做好非法集資整治、安全生產、“掃黃打非”等工作。

（三）提升服務層次水平，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。一是扶持小微企業(yè)存活長大。做好全省小微企業(yè)名錄系統(tǒng)建設的運行準備工作，實現政策集中公示和扶持導航。聯合統(tǒng)計部門開展小微企業(yè)成長情況調查，及時反映企業(yè)的困難、問題和訴求，促進小微企業(yè)健康成長。二是積極鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，開展“工商進校園”活動，為大學生創(chuàng)業(yè)提供咨詢服務。做好動產抵押、股權質押登記，鼓勵商標專用權質押。組織個私企業(yè)項目融資對接活動，在政府、企業(yè)、金融機構參與的基礎上，引入基金公司、風投公司有效對接，緩解項目少、融資難問題。開展合同幫農，服務農村發(fā)展。三是深入推進商標和廣告創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。大力提升有效商標數量，繼續(xù)開展“一人一標”創(chuàng)建活動，通過規(guī)范商標代理行為，暢通注冊渠道，提高注冊效率。開展品牌宣傳，繼續(xù)鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳著名商標。圍繞支柱產業(yè)和骨干企業(yè)發(fā)展，深化商標專用權保護政企合作，提升維權效能。積極參與全省“大學生廣告創(chuàng)意大賽”,培養(yǎng)專業(yè)人才，引領產業(yè)發(fā)展。四是積極服務外資企業(yè)發(fā)展。按照簡政放權要求，年底前，省局將再下放一批原由省上注冊登記的企業(yè)及分支機構的登記權限，市局相關科室要做好承接工作。認真學習上海自貿區(qū)管理經驗，積極探索準入前國民待遇加負面清單登記模式，為年全面實施做好準備。五是認真做好非公黨建工作。繼續(xù)以小微企業(yè)、個體工商戶和專業(yè)市場為重點，落實領導包聯、目標考核、聯席會議、選派黨建指導員等制度，抓好典型培育和推廣工作，分級開展支部書記培訓，抓好“兩支隊伍”,加強黨組織規(guī)范化建設，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。各縣局、分局在配合市局落實上述任務的同時，要密切結合自身實際，不斷豐富和拓展服務發(fā)展的新載體、新抓手，以創(chuàng)新有為的姿態(tài)彰顯應有的地位和作用。

（四）加大消費維權力度，營造安全放心的消費環(huán)境。一是加強組織領導。落實省人大、省政府要求，推動建立政府牽頭，工商、工信、住建、商務、質監(jiān)、食藥監(jiān)等部門參加的聯席會議制度，由黨委、政府把各部門消費維權工作納入考核，形成政府主導、齊抓共管的格局。二是理順維權機制、網絡和機構。適應鎮(zhèn)村綜合改革和監(jiān)管體制改革形勢，建立企業(yè)自治網絡，深化“五進”,在市場、企業(yè)、景區(qū)、學校、電商設立由市場主體自主管理的“消費維權服務站”,化解大多數一般性消費糾紛；建立消協(xié)調解網絡，由各級消協(xié)牽頭，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）設立“消費維權投訴站”,解決較復雜的消費糾紛，同時在村、居委會設置“消費維權投訴站”提示牌；參照中消協(xié)的人員組成，2016年力爭完成消費者組織換屆工作。三是加大重點領域侵權行為整治力度。加強重點商品抽檢，對不合格商品采取下架退市、公布抽檢結果、依法查處等有力措施。在各級政府牽頭下強化部門協(xié)作，大力整治住房、通信、汽車銷售服務、互聯網消費、格式合同等重點領域突出問題。四是開展“放心消費”創(chuàng)建。由各級政府牽頭，工商部門主導，相關部門密切配合，企業(yè)、行業(yè)組織、社會公眾共同參與，從今年起在全市開展以“環(huán)境放心、質量放心、價格放心、服務放心、維權放心”為主要內容的“放心消費”創(chuàng)建活動，促進社會共治。五是加強宣傳。推動各級政府把“一法一條例”列入領導干部學法計劃和黨校學習內容。加強對經營者的培訓和約談。針對維權知識欠缺的重點人群，在城區(qū)送法進社區(qū)、公園，在農村送法進農戶、田間。常態(tài)化發(fā)布消費警示提示，及時曝光嚴重侵權案件。發(fā)揮各級消協(xié)作用，認真組織“3?15”宣傳，加強消費教育示范基地和維權援助團隊建設，積極開展商品和服務比較試驗、行業(yè)滿意度調查等工作，加強事前引導和事后援助。

（五）全面從嚴管黨治黨，營造風清氣正的成長環(huán)境。一是進一步夯實黨風廉政建設和反腐敗工作“兩個責任”.堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作融入業(yè)務工作方方面面，實現目標責任落實全覆蓋。嚴格落實黨風廉政建設組織領導、選人用人、教育監(jiān)督、正風肅紀、示范表率、工作保障等六項主體責任，積極構建科學規(guī)范的責任體系、工作機制和完整閉合的追責鏈條。切實保障紀檢監(jiān)察聚焦監(jiān)督、執(zhí)紀、問責主業(yè)，從嚴從快查處各類違紀違法行為。二是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。運用正反兩方面鏡子，真正讓廣大干部熟悉、掌握、恪守政治紀律和規(guī)矩。堅持領導帶頭講紀律、守規(guī)矩，嚴格執(zhí)行上級各項決策部署，對違反政治紀律、破壞政治規(guī)矩的行為，敢于較真碰硬。三是持之以恒落實中央“八項規(guī)定”精神。繼續(xù)以問題為導向，發(fā)揚釘釘子精神，馳而不息防止“四風”反彈。嚴格執(zhí)行“三公”經費、會議培訓經費等預決算公開制度。對違反八項規(guī)定的黨員干部嚴肅查處，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。圍繞人民群眾關心的問題，加大信息公開力度，主動接受群眾的批評和監(jiān)督。四是強化權力運行的制約和監(jiān)督。積極推行權力清單、責任清單制度，確保權力公開透明依法運行。強化對關鍵部門和重點崗位的監(jiān)督，讓制度真正成為帶電的“高壓線”.突出抓好警示教育，使黨員干部樹立起不想腐的思想自覺。嚴格落實廉政談話制度，探索開展警示約談活動，實現監(jiān)督關口前移。五是堅持正確的選人用人導向。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和專項整治超職數配備干部等要求，建立健全干部提名責任、紀檢組全程參與等制度，堅決防止選人用人上的不正之風。將干部的選拔任用和平時考核相結合，與廣大干部的評價相結合，堅持能者上，平者讓，庸者下，樹立正確的導向，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

同志們，全面做好今年的工作責任重大、使命光榮。讓我們抓住機遇，拼搏進取，凝聚力量，扎實工作，在新常態(tài)下不斷提升履職盡責能力，為全面推進“小康榆林、幸福榆林”建設作出新的、更大的貢獻！

局長工作會議上的講話內容篇八

這次會議的主要任務，是貫徹落實全省財政、國稅、地稅工作會議和市委三屆一次全會精神，安排部署今年財稅工作。剛才，邦軍同志對今年財稅工作作了具體部署，我完全同意，大家要認真落實;市國稅、地稅、統(tǒng)征中心以及漢濱、旬陽、平利縣負責同志也作了很好的發(fā)言。下面，我講幾點意見：

一、充分認識財稅工作面臨的形勢，堅定完成任務的信心。

在市委、市政府的正確領導下全市經濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭經濟總量躍上新的臺階發(fā)展條件持續(xù)改善發(fā)展動力明顯增強實現了“十二五”良好開局和高點起步。在經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎上財稅工作也取得了令人鼓舞的成績。一是財稅收入大幅增長。財政總收入、一般預算收入增幅分別達22.2%和31.1%國稅部門組織收入增長24%地稅部門組織收入增長29%國土部門組織收入增長7%縣區(qū)財政收入平均增長32%。對上爭取力度加大全年共爭取上級轉移支付補助32億元爭取其他方面資金72億元。財政收入質量明顯提高稅源結構不斷優(yōu)化新的稅源增長點不斷增加。二是支持發(fā)展有力有效。面對去年復雜的經濟形勢財稅部門綜合運用政策、資金手段市財政撥付企業(yè)各類專項資金3億元累計為企業(yè)提供擔保貸款近20億元國稅、地稅部門認真落實各項稅收扶持政策支持新型工業(yè)、招商引資、民營經濟、就業(yè)創(chuàng)業(yè)財稅支持經濟發(fā)展的手段和能力不斷提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般預算支出中用于改善民生的資金達50.6億元占一般預算支出的40%比提高了7個百分點。凡是中、省、市確定的民生政策和項目各級財政都積極開動腦筋千方百計予以保障。四是財稅管理水平穩(wěn)步提升。財稅部門圍繞精細化管理不斷改革創(chuàng)新健全體制機制在預算公開、專項資金整合、電子化政府采購、公共資產管理、依法治稅等方面積極探索實踐依法理財、依法治稅的水平得到提高自身建設不斷加強。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到當前我市經濟社會進入了一個新的發(fā)展階段，新形勢下的財稅工作面臨新的挑戰(zhàn)和任務：

一是保持財稅快速增長的難度加大，要求必須積極應對不斷壯大財政實力。從經濟形勢看，世界經濟的不穩(wěn)定性、不確定性增加，國內經濟穩(wěn)定增長的內生基礎還不牢固，下行趨勢仍很明顯;就全省情況看，依然面臨著固定資產投資融資困難和項目不足的雙重壓力，消費熱點激活難度較大;我市固有的結構性矛盾依然突出，缺少具有龍頭帶動作用的大企業(yè)和大項目;國家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展，實行結構性減稅政策，在短期內對財稅收入增長的影響逐步顯現。從收入結構看，近年來我市財稅指標保持高位增長，主要得益于投資的快速增長。隨著國家調控力度的延續(xù)，今年我市跨市區(qū)中央項目投資將比去年減少，房地產市場也不容樂觀。財稅收入保持快速增長面臨巨大壓力，如何變壓力為動力，既是對各級政府的考驗，更是對各級財稅部門的考驗，需要開動腦筋、積極應對。

二是實現爭先進位的壓力將更大，要求必須付出更大的努力。財稅收入是衡量一個地方實力重要的評判指標，安康發(fā)展要實現跨越趕超，快步跟進全省發(fā)展步伐，首先財稅收入必須爭先進位。去年全省財政總收入增長43.13%，地方一般預算收入增長56.45%，增幅為全國第一，在全國的位次由18位前進到12位。在陜南三市中，去年漢中市一般預算收入達23.55億，比我市高6.21億元;商洛市一般預算收入16.49億，僅比我市低8500萬元，可以說前有標兵、后有追兵、不進則退。我們要跟進全省發(fā)展步伐，必須確立更高目標、實現更快增長，這對財稅工作提出了新的更高的要求。

三是保障各類剛性支出的任務將更重，要求必須統(tǒng)籌兼顧確保財政收支平衡。隨著民生和社會事業(yè)的不斷發(fā)展，新的剛性支出將大量增加，就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、“三農”、社會保障、保障性住房、移民搬遷等各類支出的基數越來越大、剛性越來越強。今年僅必保項目就要落實配套資金18億元，市本級需增支2億元。如何在財力有限的情況下保證重點民生支出，需要財稅部門進一步抓好增收節(jié)支，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保財政收支平衡。

四是推動發(fā)展方式轉變的要求更高，要求必須更好地服務發(fā)展大局。今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，也是推動經濟轉型升級的重要一年?！柏敹悺弊鳛榈胤秸{控經濟工作的重要工具，必須發(fā)揮財稅政策、資金的引導效應，進一步突出重點，優(yōu)化支出結構，加大對經濟增長的支持力度。

做好今年的財稅工作，既要看到面對的各種挑戰(zhàn)，更要看到各種有利條件，增強必勝信心。一是從財政收入增長的經濟基礎分析。今年全市生產總值計劃增長13.5%以上，全社會固定資產投資增長25%，規(guī)模工業(yè)增加值增長24%以上，社會消費品零售總額增長17%，全市財稅收入增長的經濟基礎比較穩(wěn)固。二是從新增稅源情況分析。去年二產首次超過三產，經濟結構發(fā)生了歷史性變化，近年來培育的一批主導特色產業(yè)和重大工業(yè)項目陸續(xù)開工或建成投產，今年全市繼續(xù)加快推進安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項目，各縣區(qū)都謀劃了一批產業(yè)項目，成為我市稅收增長的穩(wěn)定稅源。三是從消費拉動方面分析。今年國家收入分配制度改革將進一步深化，結構性減稅政策刺激內需的作用逐步顯現;各級加大民生投入，城鄉(xiāng)居民整體收入水平將不斷提高，消費拉動經濟增長的動力進一步凸現，第三產業(yè)貢獻的稅收有望持續(xù)增長。這些都為財稅收入增長提供了堅實基礎。

市委、市政府確定今年全市財政總收入要達到50億元，一般預算收入20億元，增長18%。這個目標既考慮了各種減收因素，又考慮了各種有利條件。只要堅定信心，迎難而上，充分調動各方面的積極性，創(chuàng)造性地開展工作，是完全可以實現的。市委、市政府要求，困難再大、矛盾再多，18%的目標必須完成，并在實際執(zhí)行中還要力求再高一些。這既是對財稅工作的硬要求，也是對各級政府的硬要求。各縣區(qū)和財政、國稅、地稅、國土、人行、國庫等部門要通力協(xié)作，按照既定目標，層層落實任務，強化抓收入的各項措施，確保任務完成。

二、圍繞發(fā)展大局，充分發(fā)揮財稅職能。

圍繞全市發(fā)展大局，今年各級財稅部門重點要在“保增長、強實體、促民生”上發(fā)揮職能，提高財稅對經濟社會發(fā)展、民生改善的保障能力。

一要全力保增長。市委、市政府確定今年經濟增長要達到13.5%以上，實現這個目標，首先要保持投資穩(wěn)定增長。今年全社會固定資產投資要達到380億元，各級各部門要把保投資放在重要位置。通過增加預算安排、利用信貸、盤活存量資產、加強國有資產收益收繳力度等途徑，多渠道籌措項目建設資金;各縣區(qū)、各部門要和財政部門一起，繼續(xù)加大向上爭取力度，一方面把上級的資金管好用好、用安全，一方面積極策劃包裝項目，做深項目前期工作，加強與上級的聯系、溝通與銜接，爭取上級更大的支持;要積極爭取信貸規(guī)模繼續(xù)增加，進一步健全完善投融資體制，在6月底前完成市國有資本公司、公共資產公司、城建投資公司的資產整合重組，組建安康市發(fā)展投資集團，完成首期債券發(fā)行工作。各縣區(qū)也要積極搭建新的投資平臺，創(chuàng)新運行機制，提高市場融資能力，今年力爭每個縣區(qū)至少建成一家小額貸款公司或典當行，逐步建立以擔保、參股和風險投資為主的'投入機制，撬動更多金融和社會資本參與經濟建設，千方百計確保市、縣重點項目計劃投資到位。其次，要積極促進消費。一方面要發(fā)揮財稅在收入分配中的調節(jié)作用，健全不同利益群體收入正常調整機制，努力解決居民消費的后顧之憂;另一方面要大力推進城鎮(zhèn)化建設，擴大內需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。要多渠道籌措資金，盤活存量資產，加快推進中心城市、縣城和重點鎮(zhèn)建設，下更大力氣推進有條件的農村居民進城落戶。第三，要加大對產業(yè)結構調整的支持力度。把促進發(fā)展方式轉變作為財稅工作的主要著力點，堅持“提升傳統(tǒng)產業(yè)、壯大優(yōu)勢產業(yè)、發(fā)展新興產業(yè)”的思路，積極運用財稅政策，進一步加大對優(yōu)勢產業(yè)、企業(yè)技改、科技創(chuàng)新工程、循環(huán)經濟等方面的投入力度。

二要注重強實體。要把支持發(fā)展實體經濟作為財源建設的重點。一要支持新型工業(yè)穩(wěn)定增長。積極爭取和運用好省級現有的產業(yè)引導資金、節(jié)能資金、陜南突破發(fā)展資金、裝備制造業(yè)發(fā)展資金等專項資金，重點扶持培育大企業(yè)、大集團，特別要全力支持安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項目建設;要通過土地、資金支持，加快推進月河川道循環(huán)經濟核心聚集區(qū)、高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)發(fā)展。二要大力支持非公經濟發(fā)展。要積極落實國務院關于發(fā)展非公有制經濟的36號文件精神，加快推進全民創(chuàng)業(yè)，催生和培育更多市場主體。財政部門要發(fā)揮財信擔保的作用，幫助企業(yè)解決貸款難問題;人社部門要發(fā)揮小額擔保貸款的作用，對符合條件的小額擔保貸款實行全額貼息;稅務部門要落實結構性減稅政策，對小型微利企業(yè)實行稅收優(yōu)惠，提升中小企業(yè)的市場競爭力。同時，要充分利用國家鼓勵服務業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策，大力推進現代服務業(yè)發(fā)展;要繼續(xù)加大“三農”投入，支持現代農業(yè)發(fā)展，多渠道增加農民收入;要大力支持文化產業(yè)發(fā)展，增強文化發(fā)展內生動力，促進文化大發(fā)展、大繁榮。

三要著力促民生。各縣區(qū)和財政部門要積極落實民生配套資金，重點抓好以下幾個方面。一是就業(yè)。要積極落實擴大就業(yè)的財稅政策，積極發(fā)揮小額擔保貸款作用，大力支持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。二是保障性住房。今年要新開工保障性住房3.37萬套，續(xù)建2.1萬套，全市需配套資金1.5億元。完成今年的保障房建設任務，關鍵要強化各級政府的責任，落實住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、資產置換、盤活土地收入等，落實好保障性住房稅費優(yōu)惠政策。三是教育。今年要實現國家財政性教育支出占gdp4%的目標，我市財政教育支出占財政支出的比例要達到22%，壓力仍然很大。各縣區(qū)在年初預算和超收安排上，要優(yōu)先安排教育支出，落實教育費附加、政府基金、預算內基本建設投資用于教育等要求，提高教育經費在財政支出中的比例，確保全市教育投入目標任務的完成。四是醫(yī)改。今年要全面推進十縣區(qū)縣級公立醫(yī)院綜合改革，取消縣級醫(yī)院藥品加成收入，財政予以補償。各縣區(qū)和財政部門要搞好測算，足額落實各級所承擔的資金，提高公立醫(yī)院的服務保障能力。五是移民搬遷。今年要完成3.1萬戶11.4萬人的搬遷安置任務，全市需配套資金5億元。要積極整合有關資金，切實把這項關系惠民工程辦好。六是社會保障。今年要重點推動養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障從制度全覆蓋邁向人群全覆蓋，加快構建社會保障“安全網”。

“保增長、強實體、促民生”，是今年財稅工作的主要任務，每一項工作都很艱巨，希望大家認真研究，理清思路，強化措施，創(chuàng)造性地開展工作，服務發(fā)展大局。

三、要不斷開拓創(chuàng)新，提高財稅科學化、精細化管理水平。

科學化、精細化管理是現代公共管理的重要特征，也是財稅部門提高工作水平和效率的重要途徑。各級財稅部門一定要把精細化管理作為工作的基本準則，加強自身建設，不斷開拓創(chuàng)新，提高財稅管理水平和服務效能。

一要管好用好財政資金。財政支出的規(guī)模越來越大，必須管好、用好，提高資金使用效益。一要積極推進擴大預算公開。我省是繼北京之后全國第二家公開“三公經費”支出的省級政府，在全國引起了廣泛關注。省上要求今年所有省政府組成部門的預算都要向社會公開，比照省上的做法，市財政局和各縣區(qū)要先行試點，逐步推開。二要加強績效管理。要開展預算績效評價試點，將績效考評的關口前移，逐步建立覆蓋所有財政性資金，貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預算績效管理體系。對使用績效好的，加大支持力度，績效差的，減少支持或不予支持，促進部門改善預算管理。三要強化財政監(jiān)督。要加強動態(tài)監(jiān)控、重點監(jiān)督，保證?？顚Ｓ谩⒐_公用、有效使用。要加強公共資產管理，今年要推進事業(yè)單位分類改革，財政、公產部門要把能夠管理的資產都管起來，嚴格實行收支兩條線管理。

二要積極推進工作創(chuàng)新。加快發(fā)展、保障民生對資金的需求越來越多，在現有的情況下，如何利用有限的資金辦好一些大事、實事，需要財稅部門在多渠道籌集資金、制定財稅政策、完善體制機制等方面大膽探索創(chuàng)新。一要重視發(fā)揮財稅資金“四兩拔千斤”的作用。財稅政策和資金具有疊加效應、聯動效應、乘數效應，各縣區(qū)和財稅部門要將財政、稅收、投資、土地、金融等政策搭配使用，統(tǒng)籌兼顧投資與消費、政府投資與社會投資、城鎮(zhèn)化與產業(yè)化、就業(yè)與稅收等;要加快推進財政與金融的融合，在財政資金和金融資金的有效結合上下功夫，建立和完善以貼息、擔保、參股和風險投資為主的投入機制，放大財稅資金的引導作用、倍增作用。二要注意資金整合，集中力量辦大事。這幾年各級各部門都加大了專項資金整合力度，取得了一定成效，但專項資金分散使用的問題依然比較突出，整合的空間仍然很大。各縣區(qū)要敢于打破條塊界限和部門分割，按照板塊和項目，大膽進行整合，帶動和匯聚社會資本投入重點領域。原則上除了法律有規(guī)定、國家有要求的專項預算資金外，都要按照“渠道不亂、用途不變、各計其功、捆綁使用”的原則，通過一定的形式和機制統(tǒng)籌安排使用。

同志們，今年是全市經濟社會發(fā)展至關重要的一年，財稅工作既有挑戰(zhàn)、也有機遇，既有責任、也有使命，希望大家圍繞全市發(fā)展大局，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設美好安康做出更大貢獻。

局長工作會議上的講話內容篇九

同志們：

這次全市統(tǒng)計工作暨經濟普查表彰會議，市委、市政府高度重視。市委副書記、副市長周清利同志還要為我們作重要講話，對如何搞好今后的統(tǒng)計工作，更好地發(fā)揮統(tǒng)計職能提出明確要求。我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握，全面貫徹落實到統(tǒng)計改革和建設的各項工作中去。下面，我代表市統(tǒng)計局先講幾點意見。

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，我市統(tǒng)計工作以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“為經濟社會發(fā)展服務是統(tǒng)計工作第一要務”的指導思想，全面貫徹落實市政府《關于加強和改進統(tǒng)計工作的意見》和市委副書記、市長劉慧晏同志到市統(tǒng)計局視察時的講話精神，積極研究和探索建立體現科學發(fā)展觀要求的經濟社會發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測體系，努力提高統(tǒng)計優(yōu)質服務水平，大力推進統(tǒng)計制度方法改革，不斷提高統(tǒng)計適應能力，增強統(tǒng)計工作的權威性，充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用，為建設“經濟強市、文化大市、綠色城市”、實現“兩提前”、“一率先”的奮斗目標做出了積極貢獻，站在新起點實現了新發(fā)展,在省統(tǒng)計局年度考核中連續(xù)第三年被評為先進單位。

(一)落實科學發(fā)展觀，拓寬統(tǒng)計工作思路。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，站在新起點謀劃實現新發(fā)展，分別于8月份和11月份，分兩個階段召開了全市統(tǒng)計系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀現場會?，F場會對全市經濟社會發(fā)展的方方面面進行了考察學習，使與會人員開闊了視野，拓寬了思路，提高了以科學發(fā)展觀指導統(tǒng)計工作，準確及時地反映經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的能力，達到了跳出統(tǒng)計看統(tǒng)計，走出統(tǒng)計干統(tǒng)計的目的。省統(tǒng)計局領導到會指導工作，并給予高度評價。

(二)全力以赴，認真搞好重大國情國力調查。把經濟普查作為統(tǒng)計工作的頭等大事來抓。市委、市政府主要領導高度重視，市政府三次召開辦公會議，專門研究經濟普查工作;市委副書記、副市長周清利同志四次召開普查調度會議;市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志親臨普查現場視察指導工作。宣傳、財政、人事、工商、國稅、地稅、技術監(jiān)督等有關部門給予了強有力的支持和配合。市各大新聞媒體對全市經濟普查工作的進展情況進行了連續(xù)報道，為全市經濟普查工作的順利開展，創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。各級普查機構認真組織好普查登記、數據處理上報、質量審核評估等環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行數據質量控制崗位責任制，對普查過程中的每個環(huán)節(jié)，實行嚴格的質量控制。認真組織了第一次經濟普查事后質量抽查和執(zhí)法檢查工作，先后組成督導檢查組、抽查組、執(zhí)法檢查組，對區(qū)縣經濟普查基礎工作和經濟普查的數據質量進行抽查檢查;認真搞好全市經濟普查的總結表彰工作;積極開展經濟普查數據的開發(fā)利用和分析研究工作，詳細制定分析研究措施和計劃，做到了分析文章人員落實、題目落實、時間落實。經濟普查工作我市被評為全國先進集體，共有39個單位和310人受到國家和省表彰。

按照全省1%人口抽樣調查和勞動力調查的總體部署和安排，通過多種途徑加強宣傳，爭取公眾的支持配合，認真抓好調查指導員和調查員培訓、調查登記、復查、質量抽查、數據處理等各個工作環(huán)節(jié)，確保調查數據質量。整個1%人口抽樣調查工作準備充分、開局良好、進展順利。

(三)圍繞中心，優(yōu)化統(tǒng)計服務。堅持把為經濟社會發(fā)展服務作為統(tǒng)計工作的第一要務，抓住統(tǒng)計服務這個中心，進一步強化主動超前服務意識、系統(tǒng)科學服務意識和優(yōu)質高效服務意識，努力做到既為經濟社會發(fā)展服務，又為提高黨的執(zhí)政能力建設服務。繼續(xù)搞好對市及各區(qū)縣經濟運行情況、“十五比”等經濟社會發(fā)展的動態(tài)監(jiān)測，并認真規(guī)范監(jiān)測通報制度，市政府辦公廳批轉了我局《關于精簡和規(guī)范政府統(tǒng)計通報的請示》;發(fā)揮統(tǒng)計在數據資料、調查渠道等方面的優(yōu)勢，全力支持創(chuàng)城工作，市局被評為創(chuàng)城工作先進單位，7名同志被評為先進個人;認真搞好“全面建設小康社會”的統(tǒng)計監(jiān)測研究，對市及區(qū)縣農村小康進程進行了初步測算，并向市政府常務會議作了專題匯報;按照市委、市政府抓好“工業(yè)雙百工程”的要求，建立了全市百強工業(yè)企業(yè)、百項重點工業(yè)項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度;建立了“全市固定資產投資和前百名項目情況監(jiān)測通報制度”，加大對投資情況的分析研究，及時向黨政領導提供重點項目進展情況，反映項目建設中存在的問題;調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測指標，改進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟監(jiān)測，全面反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展狀況;加強對全國百強城市監(jiān)測資料的分析研究，抓好我市與其它城市的對比分析，為加快我市城市建設步伐提供決策咨詢服務;對“加強經濟強市、文化大市、綠色城市量化指標的研究”等十幾個調研課題實行招標，加強統(tǒng)計調查研究工作，滿足領導決策的需要;充分發(fā)揮三支調查隊統(tǒng)計調查輕騎兵的作用，抓重點，抓熱點，積極開展了黃河灘區(qū)經濟社會發(fā)展情況等20余項專項調查，為黨政領導和社會各界提供了更加鮮活的資料;加強與部門的資料交換和數據共享，與市財政局、國稅、地稅、人行等部門建立了月度資料交換制度，配合市目標考核管理辦公室進行了區(qū)縣目標考核管理辦法的修改、數據審核和“三個體系”的調研工作等;對《統(tǒng)計月報》、《領導專報》等統(tǒng)計資料進行了充實和完善，改進報送方式，保證了能在最短的時間內，將全市經濟發(fā)展情況直報市委、市政府;加強與全市各新聞媒體單位的合作，與淄博日報、淄博電視臺等建立了月度主要經濟新聞通報制度，為社會各界及時提供最權威的統(tǒng)計信息服務。

(四)積極穩(wěn)妥，不斷推進統(tǒng)計改革。堅持把統(tǒng)計改革作為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的動力和源泉，認真研究探索建立符合科學發(fā)展觀要求的經濟社會發(fā)展綜合評價體系。按照國家、省關于加強和改進地區(qū)gdp核算工作的意見要求，成立了核算科，進一步加強國民經濟核算工作，加強和改進地區(qū)gdp核算;嚴格執(zhí)行地區(qū)gdp數據質量下管一級，加大包括工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)四大專業(yè)審核評估力度，積極開展gdp數據季度聯審;改進和完善城鄉(xiāng)居民生活水平的統(tǒng)計監(jiān)測，開展抽樣調查樣本輪換、換戶擴點，建立了城鎮(zhèn)居民可支配收入和農民人均純收入通報制度，及時反映城鄉(xiāng)居民生活水平;在工業(yè)、建筑、勞資等專業(yè)積極開展聯網直報，減少中間環(huán)節(jié)和人為干擾因素;進一步完善和規(guī)范園區(qū)統(tǒng)計指標體系，規(guī)范開發(fā)園區(qū)統(tǒng)計制度，力求準確反映全市開發(fā)園區(qū)發(fā)展的實際情況;加強我市對外經濟統(tǒng)計工作，建立了全市對外經濟綜合統(tǒng)計報表制度，為領導決策提供了更加全面、系統(tǒng)的涉外統(tǒng)計資料。

(五)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構改革，加強統(tǒng)計基層基礎建設。深入開展基層基礎規(guī)范化建設年活動，在總結張店區(qū)、臨淄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構改革試點的基礎上，6月18日，市政府在張店區(qū)灃水鎮(zhèn)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)石橋辦事處、臨淄區(qū)邊河鄉(xiāng)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構改革現場會，在全市范圍內全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構改革?！度嗣袢請蟆贰ⅰ吨袊畔蟆返刃侣劽襟w對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構改革工作進行了報道，在《魯中晨報》舉辦的“講述20xx淄博經濟事件”欄目中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構改革試點工作被列為10大經濟事件之一。在全省統(tǒng)計基層基礎建設現場會上我局就鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構改革工作作了經驗介紹。

認真抓好《淄博市統(tǒng)計基層基礎工作規(guī)范化建設標準》的貫徹落實，嚴格按照《山東省企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》和市政府《關于加強和改進統(tǒng)計工作的意見》等文件要求，加強對基層統(tǒng)計人員的管理，建立基層統(tǒng)計人員檔案和統(tǒng)計報表登記制度，加強對中小企業(yè)統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作。

(六)強化統(tǒng)計宣傳，抓好統(tǒng)計法制建設。積極開展形式多樣、行之有效的普法宣傳活動，把普法宣傳融于各項統(tǒng)計工作業(yè)務;結合第一次全國經濟普查和1%人口抽樣調查，充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢，廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，提高全社會的統(tǒng)計法制意識;認真開展統(tǒng)計培訓，對市區(qū)縣統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦統(tǒng)計所(站)所長進行了統(tǒng)計法制和業(yè)務知識培訓，省局法規(guī)處和局黨組成員授課，提高了政府綜合統(tǒng)計部門統(tǒng)計人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計負責人的法律意識和業(yè)務素質;市局領導多次應邀為市紀委等部門和市委黨校授課，宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計工作，市委黨校并把《統(tǒng)計法》列入干部培訓內容，進一步加大了統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計工作的宣傳力度。

以統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)察處成立為契機，積極推行全員執(zhí)法，改進執(zhí)法形式，強化執(zhí)法效果，重點對全市工業(yè)、交通業(yè)、建筑房地產業(yè)、教育、衛(wèi)生、銀行等行業(yè)和36家強鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了數據質量檢查，嚴肅查處在普查和調查過程中的各類違法案件，共檢查單位508家，發(fā)現問題單位67家，立案查處51家，處罰51家，保障了各項統(tǒng)計工作任務的順利開展。

(七)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，全面提高統(tǒng)計人員素質。在加強與省統(tǒng)計局、各地市統(tǒng)計局學習交流的基礎上，選派5名專業(yè)人員，由1名副局長帶隊赴國家統(tǒng)計局進行了為期兩個月的學習。學習活動結束后，以報告會、講課、經驗介紹等形式把同志們在國家統(tǒng)計局的所學、所感、所悟在全市統(tǒng)計系統(tǒng)進行了學習交流，統(tǒng)一了對統(tǒng)計形勢的認識，提高了改革意識，增強了創(chuàng)新思維。為加快統(tǒng)計制度方法改革，建立科學的統(tǒng)計監(jiān)測評價體系，適應全市經濟社會發(fā)展的需要進行了大膽探索和嘗試，走在了全國的前列。

利用各種形式，采取多種方式，努力建設求真務實、無私奉獻、朝氣蓬勃、富有時代精神的統(tǒng)計文化，編輯出版了統(tǒng)計文化建設手冊，提出了以“用數字說話、為發(fā)展服務”為主題，爭創(chuàng)“三個一流”目標，達到“10個力”要求等內容的文化理念，用優(yōu)秀的統(tǒng)計文化鼓舞統(tǒng)計人、凝聚統(tǒng)計人、塑造統(tǒng)計人;加強機關作風建設和統(tǒng)計職業(yè)道德教育，切實開展好爭創(chuàng)文明機關和文明系統(tǒng)活動，努力形成一種“團結、和諧、穩(wěn)定”，“風正、氣順、心齊”的統(tǒng)計工作氛圍。市局在榮獲市直機關文明單位的基礎上，被評為市級文明單位。

20xx年，我市統(tǒng)計工作取得了較快發(fā)展，為全市經濟社會發(fā)展較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的職能作用。以上成績的取得，得益于各級黨委、政府的正確領導和各部門的大力支持;得益于各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者的無私奉獻和努力拼搏。在此，我代表市統(tǒng)計局向關心支持統(tǒng)計工作的各級領導和部門表示衷心的感謝!向全市各級統(tǒng)計部門和全體統(tǒng)計工作者表示親切的問候!

二、統(tǒng)計工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，也是淄博站在新起點、實現新發(fā)展、開創(chuàng)新局面的關鍵之年。正如淄博經濟社會發(fā)展處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期一樣，我們統(tǒng)計事業(yè)也迎來了一個加快改革、蓬勃發(fā)展的重要機遇期。

一是全市各級黨委政府高度重視統(tǒng)計工作。20xx年，市委書記張建國同志、市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志先后對統(tǒng)計工作作出批示;市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志在元月1日親臨經濟普查現場指導工作，4月1日到市統(tǒng)計局視察指導工作，對全市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提出要求;12月22日，市委副書記、副市長周清利同志再次到市統(tǒng)計局視察指導工作，給我們以極大的鞭策和鼓舞;市委、市政府主要領導尤其是市委副書記、副市長周清利同志經常聽取統(tǒng)計工作匯報，密切關注和支持統(tǒng)計工作。各區(qū)縣委、區(qū)縣政府主要領導同志也先后到區(qū)縣統(tǒng)計局視察指導工作，到普查和統(tǒng)計調查一線指導統(tǒng)計工作，慰問工作人員。全市各級黨政領導對統(tǒng)計工作都給予了有力的支持，大家都明顯感覺到統(tǒng)計工作的地位普遍得到提高。

二是日益增長的多重統(tǒng)計需求為統(tǒng)計事業(yè)加快發(fā)展提供了強大的動力。黨的xx屆五中全會和20xx年中央經濟工作會議提出，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，把經濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展軌道，各級黨政領導和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計部門提供準確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經濟發(fā)展數據，也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的有關人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會保障等社會統(tǒng)計信息。企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，捕捉商機和規(guī)避風險，也更加關注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息。廣大社會公眾出于對國家發(fā)展和自身利益的關心，政府統(tǒng)計數據也成了日常生活中不可或缺的重要信息。這些需求，構成了統(tǒng)計事業(yè)快速發(fā)展的強大拉動力。

三是統(tǒng)計改革發(fā)展具有良好的外部環(huán)境。隨著科學發(fā)展觀和正確政績觀的逐步落實，將為統(tǒng)計工作的發(fā)展提供更為寬松的社會環(huán)境。廣大群眾和社會各界也對統(tǒng)計改革和發(fā)展寄予很大的期望，都在關心、支持和幫助我們統(tǒng)計工作。此外，計算機技術、數據庫技術、網絡技術、遙感技術等現代信息技術的發(fā)展，可為統(tǒng)計工作提供更先進的手段。

在充分把握上述發(fā)展機遇的同時，我們必須清醒地認識到統(tǒng)計工作還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

一是統(tǒng)計工作環(huán)境的巨大變化增大了統(tǒng)計工作的難度。隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立，經濟主體日趨多元化，投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費方式日益多樣化，經濟結構和經濟聯系日益復雜化，地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、各個社會階層間的差異更加明顯;統(tǒng)計調查對象數量成倍增加，變動相當頻繁，對統(tǒng)計的支持和合作程度有所下降。所有這些，都使組織統(tǒng)計調查的難度越來越大。

二是加快統(tǒng)計發(fā)展對統(tǒng)計隊伍建設提出了新要求。處在統(tǒng)計事業(yè)加快改革、蓬勃發(fā)展的重要機遇期，對我們統(tǒng)計隊伍建設提出了新的更高要求。因為人是發(fā)展的決定因素，發(fā)展中的各項工作都要由人來完成。目前，我們統(tǒng)計隊伍的整體素質雖然有了很大的提高，但從新形勢下加快統(tǒng)計發(fā)展的要求看，統(tǒng)計隊伍的素質還不能很好地適應需要。我們加快人才培養(yǎng)、提高隊伍素質的任務還很重。

三是統(tǒng)計工作本身還存在著不少突出問題。主要是：統(tǒng)計調查的制度方法還不完善，特別是第三產業(yè)的統(tǒng)計缺口很大;統(tǒng)計部門對縱向管理和橫向協(xié)調都缺乏強有力的制度保障，內部機構的設置和工作流程也不夠合理;為調查對象著想、減輕調查對象負擔、爭取調查對象配合方面還做得不夠;區(qū)縣無專門統(tǒng)計執(zhí)法機構，統(tǒng)計執(zhí)法力量嚴重不足;基層基礎工作參差不齊，負擔過重，經費相對短缺。這些問題嚴重制約了統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。

面對難得的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)，我們深感責任重大。全市統(tǒng)計部門一定要全面落實科學發(fā)展觀，進一步增強改革的責任感、使命感和緊迫感，充分發(fā)揮廣大統(tǒng)計工作者的積極性和創(chuàng)造性，努力奮斗，堅定不移地推進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。

三、20xx年的工作安排。

20xx年是我市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的關鍵一年，全市各級統(tǒng)計部門要以提高統(tǒng)計數據質量為中心，全面推進統(tǒng)計改革和建設事業(yè)，著重抓好以下工作。

(一)突出抓好三產統(tǒng)計。健全完善三產統(tǒng)計是提高國民經濟核算水平的迫切要求。要在繼續(xù)做好農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)下管一級和地區(qū)季度gdp數據聯審工作的基礎上，認真總結經濟普查在三產統(tǒng)計方面暴露的問題，成立專門的三產統(tǒng)計機構，加強對全市交通運輸業(yè)的統(tǒng)計管理，進一步完善和規(guī)范貿易餐飲業(yè)、社會服務業(yè)、房地產業(yè)等重點行業(yè)統(tǒng)計，每個區(qū)縣貿易餐飲業(yè)抽50家、服務業(yè)抽20到30家、交通運輸業(yè)抽5到10家，開展抽樣調查，對調查單位采取定時觀察、解剖麻雀的方法，力爭準確反映這些行業(yè)發(fā)展的實際。規(guī)范貿易餐飲業(yè)統(tǒng)計準入制度，將較大型專業(yè)批發(fā)市場、個體私營住宿餐飲業(yè)等納入正常統(tǒng)計范圍，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。努力形成以普查為基礎，抽樣調查與專業(yè)報表、部門報表相結合，各行業(yè)相互配套的三產統(tǒng)計調查體系，真實反映我市第三產業(yè)的發(fā)展狀況。

(二)扎實搞好第二次農業(yè)普查。要認真做好第二次農業(yè)普查的各項準備工作。這次農業(yè)普查是繼經濟普查之后開展的又一次重大國情國力調查，這是一項浩大的社會系統(tǒng)工程，工作量大，意義重大，是貫徹落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農村建設的重大舉措。全市各級統(tǒng)計部門要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風，認真吸取經濟普查工作的經驗教訓，加強調研，早謀劃，早落實，把普查各項準備工作做扎實，特別是要把經費落實到位，把普查隊伍落實到位，抓好試點，做到心中有數。也希望今天到會的各區(qū)縣領導要對農業(yè)普查的重要性、必要性、艱巨性引起高度重視，向區(qū)縣主要領導匯報清楚，按照全市統(tǒng)一部署，切實搞好這次農業(yè)普查。

(三)深化統(tǒng)計制度方法改革。認真研究對照我市“”發(fā)展規(guī)劃的要求，尋找和確定統(tǒng)計適應性改革的突破口。

1.按照國家調查隊改革文件的有關要求，積極穩(wěn)步推進，上半年內完成市級調查隊的組建工作，三季度基本完成縣級調查隊的組建。

2.在二季度實行雙軌制運行的基礎上，7月份全面實行在地統(tǒng)計,市統(tǒng)計局全面統(tǒng)計報表不再統(tǒng)計到企業(yè)、機關和事業(yè)單位。

3.從2月份開始，工業(yè)不再公布總產值，只公布增加值。

4.與建委、國稅、地稅、工商等部門加大對在外注冊，而在我市經營的施工企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范對這些企業(yè)的統(tǒng)計。

5.聯合工商、稅務、審計等有關部門，采取有效措施，抓好規(guī)模以上工業(yè)、房地產企業(yè)的銷售收入、利潤、稅收、工資、福利等主要指標的審核管理。

6.完善農業(yè)統(tǒng)計，積極開展反映社會主義新農村建設總體目標和建設進程的統(tǒng)計指標體系的調研，適時建立統(tǒng)計監(jiān)測制度。

7.在繼續(xù)搞好農村全面建設小康進程監(jiān)測的基礎上，推進“全面建設小康社會”統(tǒng)計監(jiān)測工作。

8.整合各專業(yè)、各行業(yè)、各部門的社會統(tǒng)計資源，以開展信息產業(yè)、文化產業(yè)等新興產業(yè)統(tǒng)計為突破口，逐步實現社會統(tǒng)計向全社會、全行業(yè)和產業(yè)化過渡的改革目標。

9.適應建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，開展循環(huán)經濟、能源消耗等統(tǒng)計研究，建立環(huán)境統(tǒng)計年報制度。

10.按照擴大范圍的《勞動統(tǒng)計制度》的具體要求，分步實施勞動統(tǒng)計改革。

(四)全面提高統(tǒng)計服務水平。繼續(xù)堅持為經濟社會發(fā)展服務是統(tǒng)計工作第一要務的指導思想，提高統(tǒng)計優(yōu)質服務水平。特別是要增強政治意識，提高統(tǒng)計服務的敏銳性，緊緊圍繞領導關注的焦點、群眾關心的熱點、經濟發(fā)展的難點，特別是要對建設社會主義新農村、經濟增長、結構調整、對外貿易、市場價格、房地產、能源、企業(yè)效益、構建和諧社會等問題進行深入研究，實施好各項專項調查，認真開展分析，提供超前服務。要通過建立社情民意調查中心等方式，努力拓寬服務領域，真正做到“三大文明都覆蓋，四大建設都反映”。要大力開展統(tǒng)計調研，深入實施統(tǒng)計分析精品工程，為領導決策提供高效服務。在滿足宏觀決策需求的同時，力爭投入更多的精力和資源滿足社會微觀需求，努力提高為社會公眾服務的水平。

(五)認真開展統(tǒng)計巡查。積極開展對區(qū)縣的統(tǒng)計巡查，加大對統(tǒng)計法律法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度，進一步理順統(tǒng)計關系，維護統(tǒng)計工作秩序，提高統(tǒng)計數據質量。繼續(xù)做好對部門統(tǒng)計工作的巡查，規(guī)范部門統(tǒng)計調查項目審批備案工作，明確政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計職能的劃分，健全并落實部門統(tǒng)計資料提供制度，完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的資料共享制度，加大對部門統(tǒng)計的協(xié)調管理力度，促進部門統(tǒng)計工作水平的整體提高。

(六)加強統(tǒng)計法制建設。在認真總結統(tǒng)計“四五”普法工作的基礎上，搞好評比表彰工作。并根據國家統(tǒng)計局“五五”普法規(guī)劃，認真做好我市統(tǒng)計“五五”普法的實施工作。加強對全市統(tǒng)計執(zhí)法工作的領導，各區(qū)縣要積極爭取成立專門的統(tǒng)計執(zhí)法機構，增加執(zhí)法力量，強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法人員統(tǒng)計執(zhí)法意識和水平，嚴格規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法自由裁量權，加大案件查辦力度，建立統(tǒng)計行政執(zhí)法責任制和統(tǒng)計違法案件通報制度。

(七)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構改革任務。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構改革工作，各區(qū)縣分管統(tǒng)計的領導同志和統(tǒng)計部門要積極爭取黨政主要領導的重視與支持，向下級黨委政府作好說服工作，爭得組織、人事、財政、編制等部門的支持與配合，周密部署，加快步伐，確保今年上半年全面完成我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構改革任務。

(八)深入推進統(tǒng)計信息化建設。認真搞好統(tǒng)計信息化建設“”規(guī)劃，進一步提升統(tǒng)計生產力。認真完成基本單位名錄庫、宏觀經濟數據庫系統(tǒng)建設;全面推行規(guī)模以上企業(yè)聯網直報;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的聯網工作;切實搞好網絡安全保障。

(九)進一步加強統(tǒng)計干部隊伍建設。在鞏固擴大。

先進性教育。

成果的基礎上，加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設和機關作風建設;認真貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例，結合調查隊改革，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃和措施，做好統(tǒng)計干部的調配交流工作，形成人才激勵機制;加大對統(tǒng)計人員的教育培訓力度，使統(tǒng)計部門成為學習型機關，統(tǒng)計系統(tǒng)成為學習型系統(tǒng);建立統(tǒng)計系統(tǒng)“三個體系”建設實施方案，完善和規(guī)范激勵、約束、監(jiān)督、考核機制，充分調動大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性;深入開展文明創(chuàng)建活動，推進文明機關、和諧機關、節(jié)約型機關建設，力爭建設統(tǒng)計文明系統(tǒng)的工作目標早日實現;努力打造統(tǒng)計文化建設新亮點，發(fā)揮統(tǒng)計文化對發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)的持久推動力。

(十)積極搞好統(tǒng)計學會工作。統(tǒng)計學會剛剛換屆，新一屆統(tǒng)計學會要順應時代的發(fā)展，嚴格管理,加強協(xié)調,密切聯系,以更加務實開放的姿態(tài)和不斷開拓進取的精神,積極探索在社會主義市場經濟條件下，如何搞好學會工作及其運作方式。要服從并服務于為經濟社會發(fā)展服務是統(tǒng)計工作的第一要務的大局，遵循“解放思想,實事求是”的思想路線,貫徹“百花齊放,百家爭鳴”的學術方針，在更加廣泛的領域促進多層面的學術交流與合作，使學會成為政府統(tǒng)計的延伸，成為會員之間，政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計、民間統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計之間的橋梁，成為統(tǒng)計科研成果推廣的主要陣地、統(tǒng)計文化傳播的重要媒介、統(tǒng)計行業(yè)管理與協(xié)調的重要機構，努力開創(chuàng)淄博統(tǒng)計學會工作嶄新的局面，為我市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展和經濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

同志們!新的一年充滿新的希望和挑戰(zhàn)。提高統(tǒng)計的科學性、準確性和權威性，實現統(tǒng)計事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，更好地服務于全市經濟社會發(fā)展，任重而道遠，需要付出長期而艱苦的努力。全市各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計人員一定要進一步增強憂患意識和責任感，全面落實科學發(fā)展觀，堅定信念，奮力拼搏，努力完成各項任務，為開創(chuàng)淄博統(tǒng)計工作的新局面而努力奮斗!

春節(jié)即將來臨，我代表市統(tǒng)計局向在座的各位，向奮斗在統(tǒng)計工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工拜個早年，祝大家新春愉快，身體健康，闔家歡樂，萬事如意!

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局長工作會議上的講話內容篇十

同志們：

我們今天會議的主要任務是，認真貫徹全市物價工作會議和全縣經濟工作精神，回顧總結20的工作，安排部署今年的各項工作任務，進一步動員大家統(tǒng)一思想，振奮精神，務實重干，合力攻堅，確保全年各項目標任務的圓滿完成。下面根據局班子研究的意見，我講三個方面的問題。

一、年工作回顧。

2005年，我們緊緊圍繞全縣工作大局，以清費治亂減負為重點，積極搞好價格服務；以切實減輕企業(yè)和群眾負擔為宗旨，認真開展價格監(jiān)督檢查工作；以創(chuàng)建公平有序的市場價格環(huán)境為目的，著力開展市場價格秩序整治活動。經過全局上下的共同努力，有效克服了工作中的各種困難，圓滿完成了全年的各項工作任務，為縣域經濟的持續(xù)健康發(fā)展做出了應有的貢獻。

1、價格收費管理工作穩(wěn)步推進。上級下發(fā)的價費文件全部得到落實，年度收費審驗工作圓滿結束，價費公示順利通過市物價局的檢查驗收。一是開展了收費年度審驗工作，共審驗25個系統(tǒng)458個單位，審驗收費總額17454.8萬元，變更《收費許可證》93本，取消不合理收費12項，降低標準46個，使各項收費政策在我縣得到很好地落實；二是對本局以往批復的收費項目進行清理，重新核定，取消了計生委新婚夫婦培訓收費，規(guī)范了房產交易服務費、抵押登記服務費等4個項目；三是結合我縣實際，對城區(qū)自來水價格、非上網電價、熱汽價格等進行了適度調整，并在自來水價格調整時，組織召開了聽證會，取得了很好的效果。

2、價格監(jiān)督檢查工作成績突出。全年共檢查單位569個，市場門店1980多家，查出違價金額484.5萬元，退還群眾139.6萬元，收繳罰沒款112.2萬元。歸納起來，主要分三個方面：一是專項檢查工作。根據上級安排，開展了涉農收費、教育收費、醫(yī)療服務、藥品價格、以及環(huán)保、金融、郵政、公安、交通等行業(yè)的收費檢查。共檢查全縣20個系統(tǒng)463個單位，查出違價金額460多萬元，收繳罰沒款74.6萬元；二是市場檢查工作，主要對農資、化肥、種子等涉及農民切身利益的重要商品價格，以及國家定價的藥品的零售價格進行了重點檢查，對副食、服裝、家電等行業(yè)的明碼標價情況進行了檢查指導。全年共糾正不正當價格行為1260余起，發(fā)放標價簽4萬多張，實施經濟處罰收繳罰沒款28萬元；三是價格舉報工作。全年共解答群眾咨詢476次，受理舉報56起，以調查核實立案查處38起，查出違價金額24.5萬元，退還群眾18.6萬元，收繳罰沒款11萬元。

3、價格認證服務和價格調節(jié)基金征收工作效果明顯。在價格認證方面，積極主動服務司法部門、豐源信用社清收工作，研究制定了工效掛鉤責任制，動員同志們走出辦公室，主動上門聯系業(yè)務，拓寬服務渠道，全年共辦理各類評估案件538宗，標的額1826.6萬元，實現業(yè)務收入達27萬元。在價格調節(jié)基金征收上，我們強化領導，注重與代征單位溝通協(xié)調，同時拓寬新的征收渠道，在行政事業(yè)單位開展了此項工作，全年實現基金征收入庫近30萬元?；A工作扎實有效。精神文明建設工作深入開展，局機關獲得“市級文明單位”稱號，保持共產黨員先進性教育活動圓滿結束，順利通過縣委檢查驗收，使廣大黨員干部受到了深刻的思想教育，局黨總支被評為“先進基層黨組織”。價格監(jiān)測工作圓滿完成了上級安排的各項任務，沒有出現遲報、漏報、催報現象；財務管理實現了全年收支平衡；計生、檔案、綜合治理、信息調研等工作圓滿完成工作任務，全年沒有出現任何違反計劃生育、綜合治理的案事件。

有經濟目標任務完成得好，我們才有資本和實力辦大事，解決工作中的種種困難，才能改善同志們的辦公條件，提高大家的福利待遇，大家才能更好地干工作。同時，我們還應當看到工作中存在的問題和不足。一是工作進展不平衡，個別部位的經濟目標任務完成不夠理想；二是隊伍建設上，規(guī)章制度執(zhí)行還不夠嚴格，尤其是局機關上班紀律執(zhí)行較差；三是在政策上把握得還不夠準，價費審批上有一定的不足之處；四是價格執(zhí)法環(huán)境仍不寬松，檢查難、處理難的問題仍然比較突出。這些都需要在今后的工作中切實加以改進和解決。二、認清形勢，明確重點，全面做好20的各項工作。

今年是“十一五”的開局之年，也是鎮(zhèn)平經濟社會發(fā)展邁向全面增效提速新階段的起始之年，做好今年的物價工作，對于保持全縣國民經濟健康發(fā)展，促進社會大局穩(wěn)定，具有十分重要的意義。因此，我們必須正確分析當前的形勢，科學把握趨勢，才能保證全年目標任務的圓滿完成。從有利的方面看，一是國家出臺了一系列價格調控措施，對今年的工作安排早，內容多，使我們開展工作有方向，有活可干；二是我們具有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、素質高、作風硬的干部隊伍，為各項工作的開展提供了組織保證；三是近幾年我們經過積極探索，形成了一整套完善的工作機制，規(guī)章制度和目標管理辦法，為完成全年的任務提供了有力的保障。同時，我們也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，一是隨著行政許可法等法律法規(guī)的實施以及群眾法律意識的不斷提高，給我們的工作提出了更高的要求，我們必須依法謹慎從事，決不可執(zhí)法犯法。二是我們人員多，底子薄，辦公條件差，費用開支大，保障能力不強；三是隨著國家法律法規(guī)日趨完善，各收費單位的行為也日漸規(guī)范，例如中小學校實行“一費制”等，亂收費行為越來越少，越來越隱蔽，給我們的工作開展以及經濟收入造成一定的影響。

局長工作會議上的講話內容篇十一

我們要落實深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力實現率先發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展，全面建設社會主義新農村，構建和諧社會。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于思想宣傳的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

正值全縣上下深入學習貫徹全國“”精神的重要時刻，縣委決定召開全縣宣傳思想工作會議。請大家務必高度重視。這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習全國、省、市、縣“”精神，貫徹落實全國、全省、全市宣傳部長會議精神，總結工作，表彰先進，部署任務。下面，我講四點意見。

一、在創(chuàng)新中求變，在實干中爭先，客觀評價，去年宣傳思想工作卓有成效。

剛剛過去的20xx年，是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年。在縣委的正確領導和市委宣傳部的有力指導下，全縣宣傳思想戰(zhàn)線認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞縣委中心工作，堅持服務全縣經濟社會全局，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務實，在解疑釋惑，澄清事實，維護穩(wěn)定，凝聚人心，激揚正氣等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了一個又一個輝煌的成績。

(一)實踐“三個代表”重要思想，以科學的理論武裝人。堅持把理論武裝工作作為宣傳思想工作的首要任務，精心施為，在全縣上下掀起理論學習新高潮。一是深化領導干部理論學習有了新進展。進一步規(guī)范了干部理論學習。

規(guī)章制度。

在全市率先對干部理論學習情況進行量化考核并納入縣委工作目標管理。逐步形成了以縣委中心組學習帶動基層理論學習、以制度建設推動理論學習、以多種形式促進理論學習的新路子有效地推進了中心組學習的深化和提高。20xx年縣委中心學習組集中學習12次系統(tǒng)學習了中央一號文件黨的xx屆三中、四中、五中全會精神等重點內容為建立學習型社會樹了榜樣帶了好頭被市委評為先進單位。二是推進理論研討工作取得了新成果。全縣社科工作者緊緊圍繞經濟、社會生活定期開展專題調研深入探討經濟、社會發(fā)展規(guī)律撰寫理論30多篇其中20多篇在中央、省市報刊發(fā)表。特別是《活用載體切實加強黨員教育》一文成為我市唯一獲全省“四個一工程”優(yōu)秀獎的作品。三是建設學習型社會邁出新步伐。以創(chuàng)建學習型社會為契機組織全縣上下深入學習xx屆三中、四中全會精神并結合干部作風集中教育整頓開展專題討論;組織全縣黨員干部學習《中國共產黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》舉辦了學習兩個條例知識競賽。同時在徐家鎮(zhèn)政府、國稅局機關等5個單位開展創(chuàng)建“學習型機關”試點活動積極探索創(chuàng)建學習型組織的有效途徑。

(二)圍繞縣委、政府中心工作，以正確的輿論引導人。20xx年，全縣輿論宣傳工作始終堅持“團結穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主”的方針，圍繞經濟建設這個中心，服從服務于全縣工作大局，以正確的輿論導向引導縣域經濟社會健康協(xié)調發(fā)展。一是堅持正面宣傳鼓勁，激發(fā)全縣經濟建設熱情。緊緊圍繞全縣工作重點，突出人民群眾關心的熱點難點，堅持常規(guī)報道與重點報道相結合的原則，辦好電視臺xx報道、新聞焦點、百姓生活等欄目，辦好宣傳簡報等專刊，利用好《南充日報》等媒體，刊播消息、通訊等新聞稿件、簡報20xx余篇(件)，為全縣中心工作鳴鑼開道，引導輿論，鼓舞士氣，收到了很好的社會效果。二是堅持對外宣傳成規(guī)模、上檔次，提高xx對外形象。創(chuàng)新新聞聯席會，堅持每周對外宣傳點子分析討論、信息交流、對外宣傳情況周報等制度，嚴格把好關口，實行每日審稿制，確保對外宣傳質量。20xx年，全縣在中央、省市等主流新聞媒體上刊用稿件1065件，平均每天上稿近3件，比上年增長34%，有力地提升了xx的知名度。三是創(chuàng)新對外宣傳方式，外引內聯有成效。在充分調動縣內人員工作積極性的同時，堅持“走出去，請進來”。積極爭取中央電視臺《走遍中國》欄目組來我縣挖掘相如文化，使相如門闕、“司馬相如是xx人的觀點”首次上了中央電視臺。舉辦“相如名家筆會”，邀請40余名省內文學界名流來我縣采風，并在《四川文學》等知名刊物上發(fā)表反映相如文化的作品10余篇。成功舉辦“司馬相如與巴蜀文化研討會”，邀請100余名國內外知名學者交流，使“司馬相如故里在xx”等學術論點深入人心。爭取八一電影制片廠來我縣下河街拍攝彩色故事片《愛亦無聲》，有力地旺盛了xx旅游人氣。四是堅持正確輿論導向，恰當處理不良影響。20xx年，我縣先后發(fā)生“金馬糧食直補”、周口中學“8.13危房事件”、“9.27金溪沉船”等事件，事故發(fā)生后，在縣委的正確領導下，我們臨危不亂，及時與相關部門聯系，準確把握宣傳基調和口徑，先后有理、有節(jié)地接待各級媒體26家、記者258人次，千方百計幫助來縣采訪的記者了解到準確情況，正確引導輿論，對事件的平穩(wěn)處理發(fā)揮了積極的作用。

(三)弘揚、培育民族精神，以高尚的精神塑造人。堅持“以人為本，重在建設”的方針，扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力促進人的全面發(fā)展。一是以實施“愛心行動計劃”為著力點，扎實開展公民道德建設活動。組織教育、衛(wèi)生、團委、婦聯、綜治等有關部門和工商、稅務等窗口行業(yè)，開展公民道德建設街頭宣傳教育活動，舉辦全縣中小學生“我們從小講誠信”演講比賽、征文大賽;實施“愛心助學活動”，動員全縣各界人士和xx籍在外鄉(xiāng)友共捐資2萬多元，資助貧困學生16名，社會反響良好。二是以整治網吧為突破口，切實加強未成年人思想道德建設。出臺專門文件，分解未成年人思想道德建設目標任務，與近40個相關部門簽訂。

責任書。

通過開展未成年人思想道德建設知識競賽、治理校園周邊環(huán)境、全面清理整頓網吧、出版物、文化娛樂場所將未成年人思想道德建設的各項活動落到實處。三是以“三下鄉(xiāng)”活動為載體認真開展精神文明創(chuàng)建活動。堅持“文化、科技、衛(wèi)生”常年下鄉(xiāng)豐富群眾文化娛樂生活。20xx年農村電影常年巡回演出437場、文藝演出50余場次向農民贈送科普讀物20xx多冊舉辦科技培訓班12期為困難群眾義診4000余人次贈送藥品價值2萬余元開展衛(wèi)生扶貧援建醫(yī)療室9個。

(四)貼近實際、貼近生活、貼近群眾，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。按照“創(chuàng)作支持活動，活動促進創(chuàng)作”的方針，充分調動專業(yè)和業(yè)余文藝工作者從事文藝創(chuàng)作的積極性，大力繁榮文藝創(chuàng)作。20xx年，全縣創(chuàng)作出歌詞、小品、小說等各類文藝作品90余件，其中23件在國家、省、市級刊物發(fā)表。特別是縣文體局何建中同志，創(chuàng)作歌詞33首，其中《天唱》獲省音樂舞蹈大賽三等獎、全國第十一屆青年歌手大獎賽四川賽區(qū)二等獎;《桃花三月天》獲北京《神州歌?！沸赂鑴?chuàng)作金獎;《春滿神州》獲四川省廣播新歌三等獎;《嘉陵江上大舞臺》通過陳萬演唱，今年夏天在全國聲樂舞蹈大賽四川賽區(qū)獲民族唱法第1名，9月獲南充市“相如杯”第七屆青年業(yè)余歌手大獎賽民族唱法第1名，10月獲云南·大理·麗江“玉龍杯”西部12省青年歌手大賽民族唱法銀獎。縣委宣傳部王昌志同志創(chuàng)作的中篇小說《天天有空》、短篇小說《川北的山》、《河舒豆腐》、微型小說《一夜空洞》分別在《四川文學》、《百花園》等全國知名文學雜志上發(fā)表，提升了xx在外知名度。

二、準確把握大局，務必高度重視，要充分認識做好宣傳思想工作的極端重要性。

第一，切實做好新形勢下的宣傳思想工作，是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的需要。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是社會主義意識形態(tài)的旗幟和靈魂。堅持和鞏固馬克思主義在我國意識形態(tài)領域的指導地位，是黨和人民團結一致、始終沿著正確方向前進的根本思想保證。在新形勢下堅持和鞏固馬克思主義的指導地位，我們還面臨著許多新情況新挑戰(zhàn)。西方敵對勢力正在加緊對我國實施西化、分化的政治圖謀，他們在意識形態(tài)領域的主攻目標，就是企圖通過各種手段對我國進行思想滲透，動搖馬克思主義在我國意識形態(tài)領域的指導地位，搞亂人們的思想。隨著對外開放的不斷擴大，西方資本主義腐朽思想觀念不可避免地要侵入我國，在政治、思想、文化等領域產生這樣那樣的消極影響。世界范圍內社會主義和資本主義在意識形態(tài)領域的斗爭和較量必將是長期、復雜而又尖銳的。我們必須始終堅持和不斷鞏固馬克思主義在我國意識形態(tài)領域的指導地位，堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導改革開放和現代化建設，不斷鞏固我們共同的思想基礎，為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供強大的精神動力。

第二，切實做好宣傳思想工作，是全面建設小康社會，促進三個文明協(xié)調發(fā)展的需要。全面建設小康社會的宏偉目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發(fā)展的目標，是物質文明、政治文明、精神文明有機統(tǒng)一的目標。宣傳思想工作不僅為全面建設小康社會提供思想保證、精神動力、智力支持和文化條件，而且很多的內容直接是全面建設小康社會的重要目標。從大環(huán)境看，由于市場經濟體制還沒有完全建立起來并達到成熟的程度，誠信缺失、道德失范、法制不完備等一系列問題還在一定范圍內存在，需要通過宣傳思想工作來提高公民道德素質和誠信意識，為全面建設小康社會營造良好的市場經濟秩序。從我縣實際看，一是生產力水平低，貧困面較大，在改革中存在一些利益關系引起的矛盾和問題，需要強有力的思想政治工作來化解矛盾、理順情緒，為全面建設小康社會營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境;二是人們的科學文化素質還不夠高，思想觀念還比較落后，需要強有力的宣傳思想工作來推進思想解放和觀念更新;三是與發(fā)達地區(qū)相比，差距較大，發(fā)展任務重，一些干部群眾對發(fā)展的信心不足，需要強有力的宣傳思想工作鼓舞士氣，調動人們的積極性和創(chuàng)造性，為全面建設小康社會提供強大的精神動力;四是各級干部的理論素養(yǎng)還有差距，科學決策和駕馭復雜局面的能力還有待進一步提高，需要加強科學理論武裝提高干部的綜合素質;五是對外開放相對滯后，外向型經濟發(fā)展嚴重不足，迫切需要通過強有力的外宣工作樹立xx形象，擴大xx影響力，為全面建設小康社會營造良好的投資環(huán)境;六是社會事業(yè)發(fā)展滯后，文化產業(yè)發(fā)展嚴重不足，迫切需要通過文化體制改革、大力發(fā)展文化產業(yè)來滿足人們的精神文化需求。可以說，能否卓有成效地抓好宣傳思想工作，直接關系到我縣全面建設小康社會大業(yè)的成敗。

第三，切實做好新形勢下的宣傳思想工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平的需要。中央反復強調，辦好中國的事情，關鍵取決于我們黨，取決于各級黨組織的領導水平和執(zhí)政能力。改革開放二十多年來的實踐證明，忽視思想政治工作，忽視精神文明建設，忽視社會各項事業(yè)的發(fā)展，經濟發(fā)展是難以搞上去的，即使一時上去了，最終也會落下來，并可能付出沉重的代價。就我縣而言，領導干部能力和素質的高低，不僅直接影響我縣的發(fā)展速度和發(fā)展水平，而且直接影響到黨的路線方針政策在我縣的貫徹落實，影響到廣大人民群眾的根本利益。隨著我縣全面建設小康社會進程的不斷推進，迫切需要加強宣傳思想工作，進一步提高干部的領導水平和執(zhí)政能力。

20xx年，是以科學發(fā)展觀推進發(fā)展新跨越，全面完成“十五”計劃的重要一年，也是切實加強執(zhí)政能力建設，努力銜接好“”計劃的關鍵一年。今年全縣宣傳思想工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面宣傳貫徹xx屆三中、四中全會精神，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，努力為全面建設小康社會提供有力的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件，努力把全縣人民的智慧和力量凝聚到實現“六個縣”的宏偉目標上來，全力推進xx經濟社會實現新跨越、新發(fā)展。為此，今年全縣宣傳戰(zhàn)線要著力抓好以下七個方面的重點工作。

(一)在掀起學習宣傳“三個代表”重要思想新高潮上下功夫，努力鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。一是堅持抓好領導干部“三個代表”重要思想的學習教育。認真落實《關于加強和改進黨委(黨組)中心組學習的意見》，總結推廣學習貫徹“三個代表”重要思想的典型經驗，不斷提高各級領導干部的馬克思主義理論水平;扎實做好“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進頭腦工作，不斷擴大宣傳教育的覆蓋面和影響力。二是大力推進社科理論工作。認真貫徹落實中央和省、市委關于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見，圍繞加強地方黨委執(zhí)政能力建設、建設“六個縣”的奮斗目標等等重大理論和實踐問題，圍繞推進“三個轉變”，實現“三大突破”，把握“三大關系”，圍繞干部群眾關心的熱點難點問題，確定社科研究重點，著力推出一批有份量、有說服力的調研成果。三是切實抓好學習型社會創(chuàng)建工作。要在去年取得成績的基礎上，進一步細化實施方案，狠抓落實，力爭取得新成績。

2、在深入學習宣傳貫徹xx屆三中、四中全會精神上下功夫，努力營造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論氛圍。一是深入宣傳四中全會《決定》和重要講話精神。要通過召開研討會等形式，深入淺出地闡釋新一屆中央領導集體治國理政的思路和方略，闡釋全會提出的新思想、新觀點、新論斷。二是認真學習宣傳市委三屆三次全委會、縣十屆六次全會精神。正確引導干部群眾正確認識我縣當前面臨的形勢，進一步統(tǒng)一思想、增強信心、鼓舞斗志、凝聚力量。要大力宣傳各地各部門堅持解放思想、創(chuàng)新理念，為建設“六個縣”不斷探索的新思路;堅持立黨為公、執(zhí)政為民，為建設“六個縣”奠定堅實群眾基礎的新手段;堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，為建設“六個縣”創(chuàng)造一流政務環(huán)境的新舉措;堅持以。

先進性教育。

活動為契機，為建設“六個縣”打造廉潔高效，求真務實干伍的新進展;堅持以維護穩(wěn)定為第一責任，為建設“六個縣”打下良好社會基礎的新經驗。三是認真做好保持共產黨員先進性教育活動的宣傳。要通過開設專題專欄、舉行形勢報告會等形式廣泛宣傳保持共產黨員先進性教育活動的重大意義、總體要求和方法步驟，涌現出的先進典型和成功經驗，取得的顯著成效等，充分展現黨員干伍的主流，展現我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質。四是大力宣傳科學發(fā)展觀的深刻和精神實質。要深入宣傳樹立和落實科學發(fā)展觀的重大意義，深入闡釋科學發(fā)展觀的基本內容，宣傳“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”的基本要求;宣傳中央加強和改善宏觀調控的各項政策措施，宣傳各級各部門全面正確理解和貫徹中央宏觀調控政策，統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、促進社會全面進步的舉措和成效;多側面、多角度地宣傳各地各部門落實科學發(fā)展觀的思路和辦法，繼續(xù)做好“關注三農問題，促進農民增收”、走新型工業(yè)化道路、促進可持續(xù)發(fā)展等促進我市經濟建設和社會全面進步的宣傳報道。五是加強對經濟社會發(fā)展熱點問題的輿論引導。當前，要注意做好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制以及涉法涉訴上訪等突出問題的宣傳引導，堅持多做解釋說明工作，化解矛盾疑慮，理順心理情緒，努力形成正面輿論強勢。

3、在提高思想道德建設和精神文明創(chuàng)建實效上下功夫，努力創(chuàng)造文明和諧的社會環(huán)境。一是圍繞貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，切實抓好公民道德建設。要組織開展好“公民道德宣傳日”等道德實踐活動，倡導基本道德規(guī)范，形成團結互助、扶貧濟困的良好風尚，形成平等友愛、融洽和諧的社會環(huán)境。要鞏固未成年人思想道德建設已有成果，采取切實措施把思想道德教育融入課堂教學、社會實踐、校園文化等各個環(huán)節(jié)，著力健全學校、家庭、社會各負其責又密切配合的長效工作機制。二是圍繞紀念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年和長征70周年，加大愛國主義教育力度。要通過組織參觀愛國主義教育基地，宣傳體現民族精神和時代精神的先進典型等，引導人們不忘革命歷史、牢記革命傳統(tǒng)、珍惜美好生活，為實現中華民族偉大復興而奮斗。三是切實推進群眾性精神文明建設。廣泛開展“三下鄉(xiāng)”活動、“四進社區(qū)”活動等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

4、在繁榮發(fā)展文藝事業(yè)、多出優(yōu)秀作品上下功夫，努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。一是推動優(yōu)秀精神文化產品的創(chuàng)作生產。要以歌曲、廣播劇、文學作品創(chuàng)作等為重點，繼續(xù)實施文藝精品工程，力爭推出一批能在全省、全市產生較大影響的優(yōu)秀作品，并做好為省、市精神文明建設“五個一工程”推薦評選優(yōu)秀作品的工作。要圍繞紀念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年和長征70周年，以及各類節(jié)日、紀念日，組織一系列文藝演出和文娛活動。二是不斷提高基層文化服務的能力和水平。著力發(fā)展健康向上、各具特色的群眾文化、扶持、保護燈戲等民族民間文化，引導、規(guī)范大眾娛樂文化，組織好各種形式、受基層群眾歡迎的文化活動。鼓勵多銷售群眾買得起、看得懂、用得上的圖書和音像制品，多播放少年兒童歡迎的動漫、音樂和影視節(jié)目，更好地滿足廣大群眾的精神文化需求。

5、在加快推進文化體制改革、發(fā)展文化產業(yè)上下功夫，努力解放和發(fā)展文化生產力。一是進一步深化認識、統(tǒng)一思想。前不久，中央、省委相繼召開文化體制改革和文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展工作。文化單位的干部職工要充分認識和加快文化體制改革的重大意義，將思想統(tǒng)一到中央關于加快文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展的正確決策上來。二是不斷深化改革，整體突破。圍繞增強微觀活力、健全市場體系、轉變政府職能、依法加強管理，努力在推動經營性文化事業(yè)單位轉企改制等方面取得新的進展。要從實際出發(fā)，精心實施，妥善解決改制過程中的社會保障和人員分流安置問題，做好思想政治工作，確保改革有序進行。三是抓好結合，促進發(fā)展。把改革與結構調整結合起來，把存量的改造、盤活與增量的擴張、創(chuàng)新結合起來，下大力氣培育有實力、有活力的市場競爭主體，促進我縣文化事業(yè)的全面繁榮和文化產業(yè)的快速發(fā)展。要充分挖掘我縣得天獨厚的文化資源，將資源優(yōu)勢轉化為品牌優(yōu)勢，實施品牌戰(zhàn)略，打造文化精品。

6、在為xx發(fā)展新跨越營造有利的外部環(huán)境上下功夫，努力樹立良好對外形象。一是有針對性地加強對外宣傳。要緊緊圍繞我縣工業(yè)、商貿、農業(yè)、招商引資等經濟領域取得的突出成績，大力宣傳我縣實施新一輪新跨越新發(fā)展的新舉措、新亮點、新成就，大力宣傳我縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的好形勢，努力營造良好的外部輿論環(huán)境。20xx年，我們將進一步建立健全對外宣傳領導小組工作例會制、對外宣傳稿件送審及責任追究制，制定對外目標考核及獎懲辦法，設立對外宣傳政府獎。對各單位及個人對外宣傳工作進行目標考核，“獎要獎得你眼紅，懲要懲得你心痛”，真正做到獎勤罰懶。二是整合外宣資源。要進一步加強與中央、省、市級新聞單位的協(xié)調溝通和聯系合作，定期向他們通報我縣經濟建設、社會發(fā)展等方面的信息，依托他們有規(guī)劃、有目的、有重點地對外宣傳我縣，努力擴大我縣在對外影響。同時，各級各部門要進一步樹立大外宣意識，自覺把對外宣傳融入到各自日常工作中，各盡所能，各展所長，形成創(chuàng)造性開展大外宣工作的新格局。三是加強對正面典型的宣傳力度。組織精兵強將，把我縣對外招商引資優(yōu)厚的政策、寬松的環(huán)境、良好的區(qū)位優(yōu)勢和自然條件通過各級媒體重點宣傳出去;主動協(xié)助配合相關部門走出去、請進來進行宣傳，積極為外來企業(yè)進行企業(yè)形象和產品宣傳;對先進典型的宣傳力求做到上檔次，有深度，有影響。四是加強新聞監(jiān)督力度。要圍繞群眾關心的熱點難點問題，正確運用輿論監(jiān)督手段，把監(jiān)督重點放在那些違反黨的方針政策、損害群眾利益、敗壞社會風氣、為人民群眾所憎惡的不良現象上，要堅持常規(guī)報道與重點報道相結合的原則，辦好電視臺xx報道、新聞焦點、百姓生活等欄目，辦好宣傳簡報等?？訌娦侣劚O(jiān)督力度，輿論監(jiān)督要做到有利于問題的解決，有利于改進工作，有利于社會穩(wěn)定。五是加強對重大群體性事件、重大安全事故和信訪突出問題報道的管理。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識，完善突發(fā)事件新聞報道快速反應和應急協(xié)調機制，協(xié)調有關部門準確發(fā)布信息，努力維護社會穩(wěn)定。所有反映問題的負面報道稿件必須報縣委宣傳部審查。如未經審查，影響到xx整體形象，對責任人將嚴肅查處。各級各部門對記者采訪要熱情接待，介紹的情況和提供的資料務必準確可靠，做到把握分寸，維護xx對外形象。

7、在加強宣傳思想工作隊伍建設上下功夫，努力提高素質、改進作風、增強本領。一是加強領導班子和干伍建設，確保宣傳思想文化單位的領導權牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中。要堅持把思想政治建設放在首位，加大干部培訓和交流的力度，抓好后備干部和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，把各級領導班子建設成為政治堅定、業(yè)務過硬、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔的堅強領導集體。要認真開展保持共產黨員先進性教育活動，按照“兩個務必”的要求，大力宏揚艱苦奮斗、革命到底的朱德精神和為人民服務的張思德精神，努力加強黨風廉政建設，堅決剎住跑官要官、違規(guī)經商辦企業(yè)、收送紅包、參與賭博四股歪風，全面提升干伍的整體素質。二是要繼續(xù)深化和拓展“三項學習教育”活動，在全社會樹立宣傳思想工作隊伍的良好形象。要在鞏固去年成果的基礎上，進一步向廣度和深度推進。把“三項學習教育”同保持共產黨員先進性教育緊密結合起來，始終保持宣傳思想戰(zhàn)線黨員隊伍的先進性、純潔性。要建立健全各項規(guī)章制度，繼續(xù)堅持并下大力氣解決虛假報道、有償新聞、低俗之風、不良廣告等突出問題，逐步形成自律和他律相結合的長效機制。三是精心組織實施“四個一批”人才培養(yǎng)工程，加快宣傳文化人才培養(yǎng)。要適應事業(yè)發(fā)展的需要，既加快宣傳文化業(yè)務人才的培養(yǎng)，又加快經營管理人才、專業(yè)技術人才等各類人才的培養(yǎng)，努力造就一批熟悉意識形態(tài)工作、懂經營、善管理的復合型人才。

xx屆四中全會把提高建設社會主義先進文化的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設的一項重要任務，這對新形勢下宣傳思想工作提出了新的更高的要求。為此，我們要進一步強化“五種意識”，不斷提高做好宣傳思想工作的本領。

(一)進一步強化政治意識，確保宣傳思想工作始終堅持正確的政治方向。當今世界，國際局勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，意識形態(tài)領域斗爭十分激烈，境內外敵對勢力通過多種渠道把一些西方政治文化產品輸送進來，利用互聯網發(fā)布反黨、反社會主義的言論，網站、論壇、出版物、學術領域中時有雜音、噪音，企圖取消馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。xx盡管地處偏遠，但仍然受到“西化”、“分化”的影響和西方文化的滲透，鞏固馬克思主義的指導地位的任務十分艱巨。目前，我縣經濟社會發(fā)展形勢良好，但經濟社會的新一輪快速發(fā)展時期也是一個矛盾凸顯時期，各種深層次矛盾暴露，統(tǒng)籌兼顧各方的難度加大，熱點難點問題不斷，群體性事件增多，解疑釋惑、平衡心理，理順情緒、振奮精神的任務十分繁重。宣傳思想工作肩負著鞏固和發(fā)展社會主義意識形態(tài)的重任，一刻也不能放松政治這根弦，要始終堅持正確的政治方向，大事面前不糊涂，關鍵時刻不動搖，確保黨對意識形態(tài)工作的領導，確保宣傳文化事業(yè)的社會主義性質。要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領宣傳思想工作，用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題，用一元化的指導思想引領多樣化的社會意識，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。要敏于觀察形勢，妥善處理思想理論領域里的問題，對否定改革開放、否定四項基本原則的挑戰(zhàn)和攻擊，要堅決予以批駁，決不能不聞不問、聽之任之，做到既堅持政治原則和政治方向，又不人為炒熱、不授人以柄。

2、進一步強化大局意識，更好地促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定。改革開放以來的實踐證明，宣傳思想工作之所以能爭取主動、發(fā)揮優(yōu)勢、贏得支持，就在于始終堅持服從服務改革發(fā)展穩(wěn)定的大局不動搖，堅持推動發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務不動搖。在當前情況下，宣傳思想戰(zhàn)線的同志尤其要強化大局意識，一切從大局出發(fā)，更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務。要全面準確地理解中央和省、市、縣委的各項決策和部署，善于從國際國內形勢的相互聯系中把握正確方向，從經濟政治文化因素的綜合作用中掌握工作全局，從紛繁復雜的社會生活中洞悉發(fā)展趨勢，不斷提高正確把握大局的能力。就我縣而言，尤其要認識到，面對東部大發(fā)展、中部大崛起、西部大開發(fā)、東北大振興，全市各地你追我趕、競相發(fā)展的逼人態(tài)勢，xx不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了也必定落后。因此，我們一定要堅定不移、旗幟鮮明地把加快發(fā)展作為南充的大局，在科學發(fā)展觀的指導下，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，奮力推進南充新一輪的新跨越、新發(fā)展。

3、進一步強化創(chuàng)新意識，努力增強宣傳思想工作的活力。當前，我國社會正處于深刻變革之中，新情況新問題層出不窮。要以“三貼近”為突破口，積極推動宣傳思想工作改進創(chuàng)新，努力體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要從社會主義初級階段和我市是西部欠發(fā)達地市的實際出發(fā)，努力革除計劃經濟體制下形成的舊觀念，樹立與社會主義市場經濟相適應的新觀念，通過思想認識的新飛躍，實現工作思路的新突破。要把體現黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，把豐富的內容和有效的形式統(tǒng)一起來，把傳統(tǒng)的宣傳手段，善用新型文化載體，善用群眾性創(chuàng)建和社會實踐活動，不斷增強宣傳思想工作的實際效果。要建立科學高效的工作機制，健全與科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政相適應的宣傳文化管理體制，把宣傳教育群眾的任務滲透于社會管理的各個方面，不斷提高宣傳思想工作的整體效能。

4、進一步強化發(fā)展意識，不斷提高宣傳文化事業(yè)的實力和競爭力。發(fā)展是解決我國一切問題的關鍵，也是解決宣傳文化領域問題的關鍵。要進一步強化發(fā)展意識，在服務和促進經濟社會全面發(fā)展的同時，努力實現宣傳文化事業(yè)自身的更大發(fā)展。本世紀頭20xx年，是經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。要開闊發(fā)展的新思路，開辟發(fā)展的新途徑，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經營性文化產業(yè)，著力在解決群眾日益增長的精神文明需求上贏得主動。要堅持擴大規(guī)模與提高質量并重，提高原創(chuàng)能力，努力滿足人盡群眾不同層次的精神文化需求，堅持推動高新技術與各種文化傳播方式相互融合，努力增加文化產品的科技含量，堅持遵循文化發(fā)展規(guī)律與尊重市場經濟規(guī)律相統(tǒng)一，注重汲取經濟發(fā)展的成功經驗，積極借鑒國外的有益做法，努力走出文化事業(yè)、文化產業(yè)發(fā)展的新路子。

5、進一步強化責任意識，切實加強對意識形態(tài)領域的管理。宣傳思想工作事關國家安全和社會政治穩(wěn)定，事關黨和人民事業(yè)的興衰成敗。各級各部門要按照“誰主管誰負責”和屬地管理的原則，切實擔負起領導責任、把關責任，既要管好宣傳業(yè)務，又要管好經營活動，既要看好自己的陣地，又要帶好自己的隊伍，及時發(fā)現和主動處理本地本領域出現的問題，不能把矛盾和問題上交。強化責任意識，重在加強管理。要綜合運用多種手段，切實加強對思想文化陣地的管理，確保陣地鞏固，確保導向正確。要抓緊構建黨委統(tǒng)一領導、政府加強管理、行業(yè)自律、微觀主體依法運營的管理體制，構建以主管部門為主體，其他部門共同參與、相互配合的管理格局，健全社會輿情匯集和分析機制，完善意識形態(tài)工作的預警機制、反饋機制、責任追究機制，切實把工作職責和管理任務落到實處。

同志們，過去的一年，我們辛勤工作，成效顯著。新的一年，任務艱巨，大有可為。讓我們緊密團結在以為黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以昂揚向上的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新的實際行動，求真務實的工作作風，努力開拓宣傳思想工作新局面，為推進xx新一輪的新跨越、新發(fā)展做出新的貢獻。

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