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2023年在部門工作會議上的講話內(nèi)容 農(nóng)口部門工作會議上的講話(通用9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-12 16:36:08
2023年在部門工作會議上的講話內(nèi)容 農(nóng)口部門工作會議上的講話(通用9篇)
時間:2023-11-12 16:36:08     小編:雨中梧

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在部門工作會議上的講話內(nèi)容篇一

同志們:

這個會議已經(jīng)安排了很久,由于近段時間會議比較多,今天抽半天時間開個短會,主要就全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作半年小結(jié)。剛才,農(nóng)口部門的同志對上半年的工作分別作了匯報發(fā)言,對下半年工作作了具體安排,我表示贊同。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,我市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作可圈可點(diǎn)。

今年以來,在全市各級干部和群眾的艱辛努力下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

一是觀念轉(zhuǎn)變帶動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,開啟了我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共繁榮的新路子??朔诉^去就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)模式。從去年開始,市委確立了“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展思路,按照這個思路要求,我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo),就是把我市建設(shè)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動、三化聯(lián)動的扶貧開發(fā)的示范區(qū)、建成山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū),開啟了城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合的新路子。這也是我們從抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個大的體現(xiàn),特別是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個理念,按照“三個聚集”、“六個統(tǒng)籌”的工作思路,全力實(shí)施了“六大扶貧工程”,取得了顯著的成就。

二是重點(diǎn)突出,各項(xiàng)工作取得了重大成效。巴山新居工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破性。目前8個重點(diǎn)鎮(zhèn)、12個中心村,734個聚居點(diǎn),包括渠江流域?yàn)?zāi)后重建點(diǎn)326個點(diǎn),按照規(guī)劃均做了大量的工作,取得了突破性的進(jìn)展?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了大發(fā)展。鄉(xiāng)村道路建設(shè),特別是今年啟動的連片扶貧片區(qū)的道路建設(shè)抓得比較到位,平昌縣250多公里的老路今年全部改造完畢,而且標(biāo)準(zhǔn)還比較高,其他各縣(區(qū))在連片扶貧區(qū)域道路建設(shè)也抓得比較好。水利建設(shè),尤其民生水利,病險水利的整治等工作都跟上去了。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破。剛才明生同志也說了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一塊,各個縣(區(qū))都比較重視,有一些比較大的發(fā)展。特別是通過開放合作,招商引資起了較大的帶動作用。去年引進(jìn)的建豐林業(yè)、溫氏集團(tuán)、翼展、喜來登、塔基等農(nóng)業(yè)企業(yè)落地我市,帶動作用也逐步顯現(xiàn)。與此同時,我們要把機(jī)制建設(shè)好,過去認(rèn)為農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村,擠占了農(nóng)民的利益,實(shí)際上只要我們把機(jī)制建立好了,它的帶動作用是非常大的,比如說建豐林業(yè)真正投產(chǎn)后,過去的青山綠水就可以變成金山銀山,就可以見到效益了。像塔基農(nóng)業(yè)目前的效果也比較好,目前已經(jīng)發(fā)展了7000畝金銀花。溫氏等企業(yè)的效益也比較好。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面打破了小打小鬧的局面,實(shí)現(xiàn)了成片規(guī)劃。農(nóng)業(yè)上的七個產(chǎn)業(yè)帶、16個萬畝示范區(qū),雖然今年16個全部建成還有問題,但只要按照這個思路抓下去,一定會見到成效的。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面改變了過去的傳統(tǒng)模式,轉(zhuǎn)向了主要抓三產(chǎn)聯(lián)動,著力提高集約化、組織化程度,全市各地在這方面也做了大量的工作。在農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、品牌建設(shè)、市場拓展方面也有一些大的突破。防災(zāi)減災(zāi)工作有大突破。防汛防洪的非工程建設(shè)預(yù)測預(yù)警預(yù)報等,在去年的基礎(chǔ)上有大的突破。同時在生態(tài)建設(shè)上也做了很多工作,特別是萬里森林走廊建設(shè)、公路綠化等,效果都比較明顯。去年兩次洪澇災(zāi)害,致使我市出現(xiàn)了21247戶倒房戶,省里規(guī)劃了326個聚居點(diǎn)建設(shè),將其全部納入進(jìn)去。目前為止,已經(jīng)全面啟動,并建成了部分聚居點(diǎn)??傊?,在防災(zāi)減災(zāi)方面,取得了一些成績,但也還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),希望同志們在以后的工作抓好抓實(shí)。

三是在工作方法上有所創(chuàng)新。扭轉(zhuǎn)了過去農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),就農(nóng)村工作抓農(nóng)村工作,就扶貧抓扶貧,就農(nóng)村抓扶貧的傳統(tǒng)作法。從觀念上實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。省委昌平撰寫的《四個轉(zhuǎn)變推進(jìn)六大工程》,在工作方法、工作布局和特色上有了一個比較大的轉(zhuǎn)變。注重了科學(xué)規(guī)劃。目前全市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,實(shí)際上是以巴山新居建設(shè)為主體,涵蓋道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括公共服務(wù)供給和規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃等。盡管目前的布局和規(guī)劃還有很多問題,還不完善,但必僅已經(jīng)融入了這個理念,按照這個理念也做了不少規(guī)劃,這也是一個成效。注重抓點(diǎn)示范。今年我們不僅僅是一個點(diǎn)一個點(diǎn)的抓,成片的抓,成帶狀的抓,而且按照扶貧總體規(guī)劃,把全市分成100個片區(qū)進(jìn)行逐年推進(jìn),逐年實(shí)施。各個片區(qū)內(nèi)也有一些示范、也有一些重點(diǎn)。市級農(nóng)口部門在指導(dǎo)督促等方面也做得比較好,干部下去了,到點(diǎn)上去了,而且還抓出了成效。巴河治理成交明顯,農(nóng)業(yè)局把干部分到片區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和督促,加快了16個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范園的建設(shè)進(jìn)度。林業(yè)局落實(shí)了專門的科室干部,堅持每周一報,總結(jié)了進(jìn)度,指出了存在的問題,加大了督查工作力度。畜牧局落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部到點(diǎn)上去指導(dǎo)和督促,改進(jìn)了工作作風(fēng),51個畜牧小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。注重機(jī)制創(chuàng)新。四縣(區(qū))在農(nóng)村改革方面下了功夫,都不同程度地推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,其中三個縣已經(jīng)出臺了相關(guān)的配套文件,8個重點(diǎn)鎮(zhèn)、12個中心村都啟動了農(nóng)村綜合配套改革試點(diǎn)。6月17日召開了全市農(nóng)村工作現(xiàn)場會,就農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革也進(jìn)行了推動,各縣(區(qū))也抓得比較緊。但關(guān)鍵是要在建管機(jī)制、投融資機(jī)制、推動機(jī)制的創(chuàng)新中抓落實(shí)。注重開放合作。雖然目前的力度還不大,問題還很多,但只要我們充分挖掘我市的優(yōu)勢資源,加強(qiáng)溝通、交流與合作,敢于走出去,主動向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),互相取長補(bǔ)短,就能夠?qū)崿F(xiàn)我市農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。

半年來,盡管取得了一些成績,但也還存在著一些問題,剛才明生同志已經(jīng)也說了一些,大家在總結(jié)當(dāng)中也涉及到了。從存在這些問題中來看,既有工作本身上的問題,也有人為主觀上存在的問題,還需要加以改進(jìn)。一是觀念上差距較大。一些老眼光、老觀念、老經(jīng)驗(yàn)還不同程度的存在,一些固定的思維模式阻礙了工作,大家要進(jìn)一步反省、進(jìn)一步解放思想。李剛書記在中心學(xué)習(xí)組上專門講了創(chuàng)新創(chuàng)造的問題,講得非常到位。二是科學(xué)規(guī)劃的差距大。過去鄉(xiāng)村建設(shè)這一塊沒有規(guī)劃,20xx年以前也沒有法定的東西,我們以前也不太注重規(guī)劃。1985年出臺了《城市規(guī)劃條例》,20xx年1月1日頒布實(shí)施了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,此后才正式把鄉(xiāng)村規(guī)劃引入了法制化軌道。從目前來看,我們的規(guī)劃存在著滯后、標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)低、多變、不標(biāo)準(zhǔn)等問題。特別是我市的巴山新居工程建設(shè),盡管全市實(shí)施進(jìn)度較快,但有個別地方仍然沒有規(guī)劃,即使后來有了規(guī)劃,但也不曉得怎么去規(guī)劃,缺乏科學(xué)性,不能與時俱進(jìn)。三是工作落實(shí)的差距大。按照市第三次黨代會、市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作專題座談會議要求,我們這一塊的工作差距還比較大。特別是三個擴(kuò)權(quán)的縣,工作缺乏抓手,各個部門也要認(rèn)真的反省和檢討,要進(jìn)一步明確哪些工作應(yīng)該落實(shí)好而沒有落實(shí)好,要注意進(jìn)一步的總結(jié)。四是深化改革的差距大。去年下半年開始已經(jīng)著手安排部署,直到上個月,各縣(區(qū))才真正啟動,有些地方已經(jīng)開始在實(shí)施了,而有些地方至今還沒有著手,個別地方雖然搞起來了,但實(shí)際上還是個空架子,還存在著很多問題。各縣(區(qū))比較重視,派人到成都、重慶等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),但有些地方至今還沒有投入到工作中去,所以市級相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)。五是工作標(biāo)準(zhǔn)差距大。目前,部分縣(區(qū))和市級相關(guān)部門滿足于低水平、低要求、常規(guī)的、一般性的工作標(biāo)準(zhǔn),只求過得去,不求過得硬,存在著工作應(yīng)付、大而化之的潛意識,造成了建設(shè)上的重復(fù)和資源上的浪費(fèi)。所以李書記講,標(biāo)準(zhǔn)一定要高,不高就不搞,要做就要創(chuàng)一流,否則又是浪費(fèi),壞處極多。

二、突出重點(diǎn),深度謀劃下半年工作。

工作除了計劃以外,還要進(jìn)行深度謀劃,精心安排,要厘清工作思路,作好總體部署。要進(jìn)一步明確下半年有哪些工作需要加強(qiáng),哪些方面需要突破。不能僅僅滿足于完成目標(biāo)任務(wù),簡單地按照時間過半、任務(wù)過半的要求標(biāo)準(zhǔn)來開展工作,而是要根據(jù)市委、市政府的的總體要求、總體部署,進(jìn)行系統(tǒng)的謀劃和統(tǒng)籌的安排。

一是深度完善科學(xué)規(guī)劃。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念,圍繞巴山新居工程建設(shè)的工作重點(diǎn)和四級城鎮(zhèn)體系建設(shè)來研究、布局我們的規(guī)劃,著重就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,巴山新居工程建設(shè)和扶貧規(guī)劃要進(jìn)一步深化,特別要注意與省上的規(guī)劃、秦巴山區(qū)的規(guī)劃相銜接。市扶貧和移民工作局也非常重視,做了大量的工作,也先后召開了相關(guān)的會議。各縣(區(qū))的規(guī)劃也要納入省上的盤子,如果不納進(jìn)去,以后實(shí)施就會受到影響。

二是深度推動城鄉(xiāng)融合。我們要以巴山新居建設(shè)為主線,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地抓好已經(jīng)啟動的點(diǎn),明年在今年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和提高,搞一處就要像一處,成一處,不搞低水平的重復(fù)建設(shè)。要向群眾講清楚,巴山新居工程建設(shè)不僅僅是修房子的問題,它還是一場深刻的變革,不僅僅是居住方式的改變,而且是生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式的一種變革,一種革命。圍繞巴山新居工程建設(shè),我們也要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)跟進(jìn)去。目前,中心村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入了大量的資金,應(yīng)該是基本到位,效果比較好,但是有些聚居點(diǎn)還是有些問題。公共服務(wù)這一塊,民政部門也要去認(rèn)真總結(jié)一下,要找準(zhǔn)基本要求,加標(biāo)識牌。在社區(qū)管理這一塊,我們過去談到的行政職能的延伸,最重要的是“還權(quán)、賦能、歸位”,這點(diǎn)非常重要。要加強(qiáng)引導(dǎo)老百姓積極主動的參與新農(nóng)村建設(shè),發(fā)揮主人翁精神,發(fā)揮村委會領(lǐng)導(dǎo)下的議事會決策制度,把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。各部門要根據(jù)自身工作職能職責(zé)把深化農(nóng)村綜合配套改革工作抓好抓落實(shí)。

三是深度推進(jìn)農(nóng)村改革。一要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。目前有三個縣的文件已經(jīng)出臺,并在啟動之中,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、國土等涉及到的相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。我們可以借鑒成都、重慶的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,重點(diǎn)就集體資產(chǎn)的股權(quán)、集體林權(quán)、集體房產(chǎn)、集體水利建設(shè)等進(jìn)行試點(diǎn)探索,分成不同的股,一人一股,分享收益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。李剛書記關(guān)于《集體建設(shè)土地的盤活路徑》的簽件,請明生同志好好研究一下,如何把承包地變成錢,如何把資源做活盤活。三要深化農(nóng)村金融制度改革。產(chǎn)權(quán)制度改革中,發(fā)證不是目的,發(fā)證的目的主要是增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入和用益物權(quán)的一些收入。平昌縣的幾個村已經(jīng)在起步了,林權(quán)抵押等方面也有不少了,房屋的抵押也開始了,這點(diǎn)要鼓勵和支持。目前還沒有林權(quán)、土地貸款,我們應(yīng)該勤加探索,尤其是大的業(yè)主貸款問題。我們不但要走出去學(xué)習(xí)重慶、沿海地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),還要對照巴中山區(qū)實(shí)際,探索出一條符合本地實(shí)際的新路子。

五是深度推進(jìn)開放合作。今年新落戶的項(xiàng)目并不多,主要是落實(shí)去年引進(jìn)的項(xiàng)目,今年開工的項(xiàng)目比較多,下半年我們還要加強(qiáng)招商引資工作。農(nóng)業(yè)部門雖然沒有安排招商引資任務(wù),但是要指導(dǎo)和幫助各縣(區(qū))抓好這項(xiàng)工作。有些該我們出面協(xié)調(diào)爭取的,我們要與縣(區(qū))共同去爭取,去與不去,效果肯定不一樣。

三、改進(jìn)作風(fēng)、全面抓好工作落實(shí)。

目前,農(nóng)口部門也還存在著一些難度,就工作怎么抓,我們要研究一些辦法,要主動作為,有所作為。

一是要理清工作思路。希望大家下點(diǎn)功夫,深度研究,各系統(tǒng)、各部門的“一把手”都要把我們系統(tǒng)的、部門的工作思路理清楚,要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)在哪里,工作怎么落實(shí)。

二是要將干部派下去。現(xiàn)在我們的各項(xiàng)規(guī)劃也都有了,很多前期工作基本就緒,但關(guān)鍵是抓落實(shí)的問題??h(區(qū))和市級農(nóng)口部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)和作風(fēng),繼續(xù)堅持落實(shí)好干部職工掛包制度,把各項(xiàng)工作做好做實(shí)。

三是要抓好典型示范??h(區(qū))和市級涉農(nóng)部門要加強(qiáng)督查和指導(dǎo),抓好試點(diǎn)示范,在扶貧聯(lián)系點(diǎn)、掛包幫的點(diǎn),該抓的要抓起來,示范片上該抓的要抓起來。幾個局今年都還下了不少功夫,這點(diǎn)你們還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng),有些東西還要加強(qiáng)指導(dǎo),我們要克服技術(shù)人員、專業(yè)隊伍少的困難,充分利用市里的一些有利條件,一些優(yōu)勢,幫助下面作好規(guī)劃,抓好落實(shí),指導(dǎo)下面把工作抓落實(shí),抓好。

今天會議之后,希望各部門,要認(rèn)真做好總結(jié),向市委、市政府上交完整的半年工作總結(jié),同時根據(jù)大家的交流情況,重新梳理工作思路,下半年我們工作重點(diǎn)就是抓好各項(xiàng)落實(shí)。

在部門工作會議上的講話內(nèi)容篇二

同志們:。

這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹全市拼搏20**慶功表彰暨再掀科學(xué)發(fā)展新高潮動員大會、全市農(nóng)村工作會議和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度會議精神,動員市直農(nóng)口廣大干部職工,進(jìn)一步解放思想,對接思路,突出重點(diǎn),科學(xué)實(shí)干,努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的新局面。以上市直各農(nóng)口各部門分別作了大會發(fā)言和書面發(fā)言。這些發(fā)言各有特色,都很好。希望各部門會后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步堅定做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的信心。

去年以來,全市上下按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體部署,把“三農(nóng)”工作擺上重中之重的重要位置;市直和各縣區(qū)農(nóng)口部門廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20**年,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)207.3億元、農(nóng)民人均純收入4986元,同比分別增長4.3%、14.1%。

一是各項(xiàng)工作在全省的位次明顯前移。20**年,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)263.66萬噸,同比增長2.1%;人均占有706公斤,列全省第三位。棉花總產(chǎn)15.8萬噸,人均43公斤,分別列全省第三位和第二位。水果總產(chǎn)95萬噸,人均517斤,分別列全省第五位和第三位。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)463家,列全省第四位。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地88個、155萬畝,列全省第三位。引黃總量11.3億立方米,人均引水量305.4立方米、列全省第一位;總蓄水能力7.5億立方米,人均201.6立方米,均列全省第二位。村村通自來水普及率95.6%,列全省第一位。肉牛屠宰能力90.7萬頭,人均屠宰能力0.31頭,均列全省第一位,我市被命名為“全國牛羊加工示范基地”。肉鴨屠宰能力1.78億只,人均48.1只,分別列全省第二位和第三位。主要農(nóng)作物耕、種、收機(jī)械化水平達(dá)到73.4%,列全省第五位。農(nóng)民人均林果收入1100元,列全省第三位。主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)122億元,水產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值43億元,均列全省第六位。申請農(nóng)業(yè)開發(fā)資金5223萬元,扶貧開發(fā)資金920萬元,總量分列全省第五位和第三位。

二是單項(xiàng)工作為全省、全國提供了經(jīng)驗(yàn)。去年以來,全國海洋研究檢測工作會議、全省發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)現(xiàn)場會議、全省經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)現(xiàn)場會議、全省灌區(qū)與節(jié)水改造工作會議相繼在我市召開,介紹了我市的經(jīng)驗(yàn)做法,受到了與會領(lǐng)導(dǎo)和專家的好評,提升了濱州的知名度和影響力。

三是若干工作在全省、全國獲得了獎勵。市農(nóng)業(yè)局被授予全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、植物保護(hù)等10多項(xiàng)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號,17名同志被評為全國或全省先進(jìn)工作者。市黃河河務(wù)局有2個單位被評為國家一級水管單位,3處工程被國家黃委評為“示范工程”。市水利局被評為“全省保護(hù)母親河行動先進(jìn)單位”。市扶貧辦被評為“全省扶貧開發(fā)先進(jìn)單位”。市畜牧局被評為“全省畜牧獸醫(yī)先進(jìn)集體”。市水文局在全省率先實(shí)現(xiàn)了雙重管理,被評為“防汛抗旱先進(jìn)集體”。市油區(qū)辦被評為全省油區(qū)管理工作先進(jìn)單位。市氣象局被評為省級文明單位。市農(nóng)機(jī)局玉米機(jī)械化收獲、保護(hù)性耕作推廣和執(zhí)法宣傳工作受到全省表彰。

四是參與市委、市政府中心工作取得可喜成績。20**年,市直農(nóng)口部門進(jìn)一步加大要政策、跑項(xiàng)目、爭資金力度,全年共爭取各類無償資金3.06億元,各類專項(xiàng)貼息貸款3500萬元。同時,圍繞全市十大產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)工程積極開展招商引資活動,全年招商引資實(shí)際到位資金5.6億元。濱州黃河河務(wù)局、市水利局分別被市委、市政府榮記全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“集體二等功”和“集體三等功”,市海洋與漁業(yè)局、市氣象局被表彰為全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)集體。

五是本職工作成績突出受到了市委、市政府的表彰獎勵。市畜牧獸醫(yī)局被授予“全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號,并被榮記“集體二等功”,市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、農(nóng)機(jī)局、海洋與漁業(yè)局被授予“全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。實(shí)踐證明,農(nóng)口這支隊伍是能夠經(jīng)受磨煉、承擔(dān)重任的隊伍,是敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。值此,我代表市政府向農(nóng)口部門廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,黨的十六大以來,連續(xù)出臺了5個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“中央1號文件”,采取了一系列意義深遠(yuǎn)的重大舉措。黨的十七大指出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重?!边@充分體現(xiàn)了中央高度重視“三農(nóng)”工作的一貫思想。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大好形勢來之不易,一定要倍加珍惜;面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,一定要切實(shí)抓住;面對的繁重任務(wù)前所未有,一定要埋頭苦干。以改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),以前所未有的工作力度,努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的新局面。

二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),確保全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

全市動員大會、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度會議和全市農(nóng)村工作會議已對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了全面部署。各級政府和農(nóng)口各部門要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以三個會議精神為指導(dǎo),以“七個一批”為著力點(diǎn),集中優(yōu)勢資源,整合各方力量,突出“四個狠抓”,實(shí)現(xiàn)“四個突破”。

(一)狠抓春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在林水會戰(zhàn)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是各有關(guān)部門和各縣區(qū)要密切配合,搶引搶蓄黃河水,確保春季引水8億方,確保全市城鄉(xiāng)供水,確保全市工農(nóng)業(yè)用水,確保引黃濟(jì)青供水。二是多措并舉迅速掀起林水會戰(zhàn)特別是春季植樹造林新高潮。新一屆市委、市政府描述的“阡陌縱橫、溝渠交錯、林茂糧豐、北國江南”的美好藍(lán)圖,需要我們來繪就。這里面的核心問題是規(guī)劃,是林水。林業(yè)水利建設(shè)是貫徹中央農(nóng)村工作會議精神、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高城市競爭力、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的物質(zhì)支撐,是關(guān)注民生、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、加快建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。鄧向陽書記在3月1日市委擴(kuò)大會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)要迅速掀起林水會戰(zhàn)新高潮;在北京開會期間,鄧書記又聽取匯報和打電話做出指示。張光峰代市長、孫孺聲副書記在3月12日全市春季林水會戰(zhàn)現(xiàn)場會上做出了進(jìn)一步安排部署。各縣區(qū)各有關(guān)部門一定要按照市委市政府的部署要求,加大力度,狠抓落實(shí),確保林水會戰(zhàn)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)不折不扣地落到實(shí)處。同時,搞好五年規(guī)劃,為實(shí)現(xiàn)“北國江南”的奮斗目標(biāo)不懈努力。三是抓好春耕備播、麥田管理、農(nóng)資打假尤其是各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。四是組織好馬頰河清淤、膠東調(diào)水渠首及黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防三大省級工程建設(shè)。

(二)狠抓全市農(nóng)村工作會議的貫徹落實(shí),在制定五年規(guī)劃和實(shí)施“七個一批”上實(shí)現(xiàn)新突破。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞“1351”農(nóng)村工作思路、“五位一體”工作措施、“七個一批”工作目標(biāo),制定完善、論證實(shí)施五年規(guī)劃,一屆接著一屆干,一年一個新臺階;特別是要明細(xì)年內(nèi)“七個一批”建設(shè)目標(biāo),列出清單,逐項(xiàng)落實(shí)。五年規(guī)劃農(nóng)口各部門、各縣區(qū)政府不但都要搞,而且要高層次地搞,要請省以上專家論證,請在基層工作的同志參與論證。一是壯大一批龍頭型企業(yè)。要抓住省實(shí)施“515”工程的機(jī)遇,繼續(xù)推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“五大配套工程”建設(shè),年內(nèi)市級以上農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到190家,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到470家。二是培育一批專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。力爭五年內(nèi),每個縣區(qū)都培植起3個以上專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化基地。五年內(nèi)力爭標(biāo)準(zhǔn)化基地達(dá)到260萬畝,今年新認(rèn)定市級標(biāo)準(zhǔn)化基地10個。四是發(fā)展一批服務(wù)型市場。力爭年內(nèi)各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場達(dá)到145家,5年內(nèi)年銷售收入過億元的批發(fā)市場由15個發(fā)展到23個。五是組建一批合作型經(jīng)濟(jì)組織。力爭年內(nèi)發(fā)展帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織30個以上。六是推進(jìn)一批基礎(chǔ)性工程。主要有七大工程:第一,水利保障工程。20**年開工和續(xù)建各類水利工程2097項(xiàng),新增蓄水能力4000萬方,新增節(jié)水灌溉面積10萬畝,改善和恢復(fù)灌溉面積50萬畝,重點(diǎn)完成30萬畝溝渠路林橋涵閘一體、灌排綜合配套的高標(biāo)準(zhǔn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)方田建設(shè)任務(wù);全力抓好膠東調(diào)水渠首工程遷占和工程建設(shè)及南水北調(diào)工程濱州段前期工作。第二,黃河防洪工程。全年計劃完成堤防幫寬75.2千米、堤防道路工程46.5公里,汛前全面完成鄒平、張肖堂堤防道路工程和濱城區(qū)南岸、博興堤防幫寬。第三,林業(yè)生態(tài)工程。20**年,完成造林折實(shí)面積22.8萬畝,新增林木覆蓋率1.6個百分點(diǎn)。新建農(nóng)田林網(wǎng)25萬畝,建設(shè)綠色通道1561.5公里,完成農(nóng)林間作14.5萬畝,建設(shè)綠色小康村72個。第四,漁港建設(shè)工程。搶抓省委、省政府加快“黃河三角洲”開發(fā)和構(gòu)建“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展格局的新機(jī)遇,結(jié)合北海新區(qū)建設(shè),努力建設(shè)魯北大漁港。第五,扶貧及農(nóng)業(yè)開發(fā)工程。爭取省以上扶貧資金800萬元,扶貧貼息貸款1000萬元以上。爭取國家、省農(nóng)業(yè)開發(fā)土地治理資金3500萬元以上,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金1000萬元以上。第六,氣象防災(zāi)減災(zāi)工程。進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、災(zāi)害性天氣預(yù)警、氣象災(zāi)害防御和農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作,做到監(jiān)測及時,預(yù)警預(yù)報準(zhǔn)確。第七,農(nóng)機(jī)化工程。爭取市以上財政資金1500萬元以上,加快玉米機(jī)收保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)推廣步伐。七是積極參與建設(shè)一批示范型新農(nóng)村。農(nóng)口各部門要按照市委、市政府示范村建設(shè)的總體安排和主要指標(biāo)要求,在市政府的統(tǒng)一部署下,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利、土地開發(fā)整理、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目和資金,優(yōu)先投向示范村建設(shè)。3月25日之后,市委、市政府將對各縣區(qū)、各有關(guān)部門貫徹全市農(nóng)村工作會議情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。要切實(shí)搞好突發(fā)災(zāi)害性天氣和海上安全預(yù)案的制定完善,真正做到防患于未然。要抓好油區(qū)安全穩(wěn)定、項(xiàng)目資金爭取及油地共建工作。同時,農(nóng)口各部門都要主動參與“北海新區(qū)”建設(shè),為全市發(fā)展大局出力獻(xiàn)策。

(三)狠抓糧油果蔬食品產(chǎn)業(yè)鏈延伸,在特色畜牧業(yè)和特色林果業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。加快推進(jìn)糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸,是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)筑城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化新格局的戰(zhàn)略之策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的務(wù)實(shí)之舉,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧的成功之路。去年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得了明顯成效。20**年,我們要在原有的良好基礎(chǔ)上,按照市糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“1234”的工作思路,進(jìn)一步加大工作力度,全力推動糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸工作深入開展,取得新的成效。一是籌備好四月初在我市召開的全省沿黃畜牧帶現(xiàn)場會,以此為契機(jī)推動全市畜牧業(yè)再上新臺階。同時,積極推動畜禽規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,重點(diǎn)培植10個規(guī)模飼養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45個規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化示范場。二是集中精力抓好重大動物疫病和林業(yè)有害生物防控工作。三是積極運(yùn)作全國特色林果現(xiàn)場會或研討會,以此拉動農(nóng)民增收,提高濱州知名度,帶動全市特色林果業(yè)再上新水平。四是按照產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和各項(xiàng)推進(jìn)措施的落實(shí)。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)負(fù)起調(diào)度督導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),及時通報情況,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。

(四)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在龍頭企業(yè)以及合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來,走出一條獨(dú)具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。二是加大招商引資力度,把優(yōu)勢龍頭企業(yè)與“世界500強(qiáng)”企業(yè)有效對接起來,讓更多的“世界500強(qiáng)”企業(yè)引領(lǐng)我市農(nóng)業(yè)快速提升檔次。中糧集團(tuán)近期將來我市考察,各縣區(qū)和農(nóng)口部門都要積極對接。同時,與其他“世界500強(qiáng)”企業(yè)搞好對接,年內(nèi)爭取新引進(jìn)2—3家。三是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),把發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織與基層黨建密切聯(lián)系起來,緊緊依靠基層黨組織推進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的雙贏目標(biāo)。

三、提升境界,創(chuàng)造優(yōu)勢,努力打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能超越”的一流隊伍事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。把市委、市政府的各項(xiàng)決策部署和任務(wù)目標(biāo)不折不扣地落到實(shí)處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),在班子,在隊伍。

一是抓學(xué)習(xí),解決“想干”的問題。道德由學(xué)而進(jìn),才能由學(xué)而成,提高德才的重要途徑是學(xué)習(xí)。對此,農(nóng)口廣大干部職工要以貫徹落實(shí)十七大精神為動力,以海洋與漁業(yè)局為榜樣,全面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署,解放思想,更新觀念,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局獻(xiàn)計出力。要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的先進(jìn)理念,不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)科技,不斷增強(qiáng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和為農(nóng)民群眾服務(wù)的能力。要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)超越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。通過學(xué)習(xí),把大家的思想和力量凝聚到又好又快發(fā)展上來,教育大家始終保持旺盛飽滿的熱情,倍加珍惜自己的工作崗位,高點(diǎn)定位,勤奮敬業(yè),創(chuàng)新奉獻(xiàn),競爭超越,盡最大努力且創(chuàng)造性地干好本職工作。

二是抓重點(diǎn),解決“會干”的問題。沒有重點(diǎn)就沒有工作,抓不住工作重點(diǎn)就等于不會干工作。當(dāng)前各項(xiàng)工作千頭萬緒,任務(wù)重、壓力大、要求高。要學(xué)會彈鋼琴,把握主旋律,分清輕重緩急,分清本末主次,善于抓住重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,抓住要害,推動整個工作卓有成效地開展。對重點(diǎn)工作要重點(diǎn)研究,重點(diǎn)調(diào)度,重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)落實(shí)。特別是要準(zhǔn)確把握市委市政府關(guān)注的是什么,人民群眾期盼的是什么,事關(guān)全局的工作有什么,當(dāng)前急辦的工作有什么,這些都要做到了然于胸,決不能本末倒置。

三是抓落實(shí),解決“干好”的問題。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,是黨性、悟性、可靠性的集中體現(xiàn),是執(zhí)行力強(qiáng)弱的具體檢驗(yàn)。能不能抓落實(shí)、會不會抓落實(shí)、落實(shí)的力度大不大、落實(shí)的成效好不好,是檢驗(yàn)一名領(lǐng)導(dǎo)干部能力、水平和工作成效的重要標(biāo)尺。因此,要跟蹤督辦抓落實(shí),不能中梗阻;要排除萬難抓落實(shí),不能半途而廢;要積極主動抓落實(shí),不能消極應(yīng)付;要明確責(zé)任抓落實(shí),不能推諉扯皮。科以上干部要在工作中發(fā)揮好先鋒模范作用,特別是科室的負(fù)責(zé)同志,大家經(jīng)驗(yàn)豐富,業(yè)務(wù)熟練,是單位的骨干,事業(yè)的中堅,濱州的未來,你們的事業(yè)心、責(zé)任心直接影響到工作的實(shí)效。不論是工作任務(wù)還是工作標(biāo)準(zhǔn),要求班子成員做到的,主要領(lǐng)導(dǎo)要首先做到;要求一般同志做到的,科室負(fù)責(zé)人要首先做到,一級干給一級看,一級帶著一級干,真正做到事事有回音,件件有著落。

四是抓服務(wù),解決“定位”的問題。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),部門就是服務(wù),公務(wù)員就是服務(wù)。在座的各位是我們農(nóng)口的科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,我們的職責(zé)就是服務(wù),我們的使命就是服務(wù)。要服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,爭當(dāng)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先鋒。要服務(wù)黨委政府決策,深入基層調(diào)研,深入學(xué)習(xí)研究上級政策,研究制定切實(shí)可行的配套政策和實(shí)施方案。要服務(wù)于各縣區(qū)和廣大人民,擺正自身位置,認(rèn)清自身責(zé)任,立足各自職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,關(guān)心基層、關(guān)心群眾,服務(wù)基層、服務(wù)群眾,從基層和農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起,真正做到關(guān)心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民利益、增進(jìn)農(nóng)民福祉。

五是抓創(chuàng)新,不斷賦予農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新的生命力。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。創(chuàng)新是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求,也是由“弱勢”到“強(qiáng)勢”的新路徑。作為農(nóng)口部門,站在推動“三農(nóng)”工作的最前沿,我們必須跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老路,用發(fā)展工業(yè)的辦法提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次,用產(chǎn)業(yè)化的辦法提高農(nóng)民組織化程度,用信息化的辦法幫助農(nóng)民進(jìn)入市場,用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的辦法增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,用減少農(nóng)民的辦法促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前,最主要的創(chuàng)新就是把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來,走出一條獨(dú)具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。在這方面,各部門都要有所研究,有所行動,有所突破。

六是抓科技,充分發(fā)揮第一生產(chǎn)力在農(nóng)民增收中的作用??萍际堑谝簧a(chǎn)力,科技對農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有不可替代的作用。要勇于改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式、經(jīng)營模式、發(fā)展模式,積極推進(jìn)先進(jìn)科技在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用,大力培植創(chuàng)新能力強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化快的農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè),大力發(fā)展高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程,努力提高農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)業(yè)效益。要把對農(nóng)民的教育培訓(xùn)和技能提高作為農(nóng)村工作的大事來抓,充分利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校等載體,加強(qiáng)新型農(nóng)民培養(yǎng)工作,重點(diǎn)培養(yǎng)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人??靠萍继岣咿r(nóng)業(yè)增加值,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益,加快農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

七是抓項(xiàng)目,解決“有錢干事”的問題。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,實(shí)施項(xiàng)目帶動至關(guān)重要。有項(xiàng)目就有投入,有大項(xiàng)目就有大投入;有項(xiàng)目就有新的增長點(diǎn),有項(xiàng)目就能吸納就業(yè)、就能創(chuàng)造稅收,就能富民強(qiáng)市。當(dāng)前,中央和省級加大了對農(nóng)村工作的投入,國家各部委和省政府各廳局都有很多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,各級農(nóng)口部門要掌握信息,掌握中央和省里出臺的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,跑部進(jìn)廳爭項(xiàng)目要資金。要落實(shí)三分之一工作法,即拿出三分之一的時間處理機(jī)關(guān)事務(wù),三分之一的時間深入基層和田間地頭調(diào)查研究指導(dǎo)工作,三分之一的時間用來跑項(xiàng)目、爭資金。同時,積極招商引資,拓寬項(xiàng)目和資金爭取渠道。

八是抓宣傳,充分發(fā)揮媒體對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的巨大推動力。新聞宣傳是黨委、政府的“喉舌”,是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的“助手”,是部門工作的“窗口”,是當(dāng)今時代推動工作最有力的“武器”。在當(dāng)前各級關(guān)注“三農(nóng)”,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下,農(nóng)口部門必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)新聞宣傳工作,借助新聞宣傳推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作又好又快發(fā)展。要積極加強(qiáng)和新聞媒體的溝通對接,建議各媒體都要開辟專欄,拿出專門的板塊、專門的欄目來宣傳“三農(nóng)”。同時,要積極向上級新聞部門推薦,爭取把濱州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的亮點(diǎn)宣傳出去,為農(nóng)民增加收入,為濱州增光添彩。

九是抓主動,始終把握工作的主動權(quán)?!爸鲃印焙汀氨粍印彪m然只有一字之差,但結(jié)果卻是天壤之別。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。到底是“我要干”還是“要我干”,是“主動干”還是“被動干”,這是體現(xiàn)我們綜合素質(zhì)和能力、水平的重要標(biāo)志,是檢驗(yàn)我們是否對黨的事業(yè)、人民的利益和身邊干部負(fù)責(zé)的重要標(biāo)志。關(guān)于今年全市的農(nóng)村工作,市委市政府已經(jīng)提出了明確要求,做出了具體部署,農(nóng)口部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感,把工作作為一項(xiàng)事業(yè)來對待,把任務(wù)作為追求來完成,時時主動,處處主動,事事主動。具體工作中,要做到“五抓、五始終”:即抓主要矛盾,抓薄弱環(huán)節(jié),抓苗頭性問題,抓群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,抓市委、市政府重要決策的貫徹落實(shí);做到頭腦始終清醒,政治始終堅定,作風(fēng)始終務(wù)實(shí),自身始終廉潔,班子始終團(tuán)結(jié)。以此贏得工作的主動權(quán)。

十是抓領(lǐng)導(dǎo),始終堅持在市委、市政府和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各級政府和農(nóng)口部門一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委一號文件上來,統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,講政治、講黨性、講風(fēng)格,當(dāng)好“班長”;班子成員要維護(hù)班子權(quán)威,支持“班長”工作,當(dāng)好助手;科室負(fù)責(zé)同志要服從領(lǐng)導(dǎo)安排,顧全工作大局,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

從今年開始,建立農(nóng)口部門工作季調(diào)度制度,調(diào)度上季度工作完成情況,安排下季度工作任務(wù)。調(diào)度的過程也是一個相互學(xué)習(xí)、相互溝通的過程,也是一個民主決策的過程。同時,各部門要不斷加強(qiáng)“決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督”三個體系建設(shè),對今年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步量化細(xì)化,明確完成時限和責(zé)任人,真正做到千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上扛指標(biāo)。要特別注意堅持在市委、市政府和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,局部服從全局,小局服從大局,個人服從組織,下級服從上級,上下同心,目標(biāo)同向,工作同步,為全面開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面而努力奮斗!

在部門工作會議上的講話內(nèi)容篇三

同志們:

在全市上下深入貫徹落實(shí)市委五屆九次全會和全市農(nóng)村工作會議精神,為“”發(fā)展謀篇布局、全力建設(shè)幸福河源的重要時刻,市政府召開全市林業(yè)工作會議。主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市委五屆九次全會和全省林業(yè)工作會議精神,全面總結(jié)我市“”林業(yè)工作,認(rèn)真謀劃“”發(fā)展思路,研究部署20xx年林業(yè)重點(diǎn)工作。市政府高度重視此次會議,麗萍副市長親自參加并作重要講話,望各級林業(yè)部門、各市屬國有林場、各林業(yè)企業(yè)一定要深刻領(lǐng)會,緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排,下面我就林業(yè)工作向大會作報告。

一、狠抓落實(shí),全面完成“”林業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

“”時期是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)局的大力支持指導(dǎo)下,全市各地認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市統(tǒng)攬全局,堅持改革創(chuàng)新,深入開展植樹造林,大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),全面加強(qiáng)森林資源保護(hù),科學(xué)發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”,成功應(yīng)對了冰凍雨雪災(zāi)害和國際金融危機(jī),林業(yè)各項(xiàng)工作取得了巨大成就,河源林業(yè)發(fā)生了深刻的變化,為推動我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。20xx年至20xx年五年間,全市森林面積由1593萬畝增至1628萬畝,森林蓄積量由3977.9萬立方米增至4778.5萬立方米,森林覆蓋率由69.7%增至71.2%,林業(yè)年產(chǎn)值由25億元增至35億元。我市在20xx年4月份省政府組織的20xx年度全省森林資源保護(hù)與發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核中榮獲第2名,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。20xx年9月8日,國家林業(yè)局張建龍副局長率隊到我市檢查調(diào)研林改工作時用“機(jī)制活了、小樹多了”8個字充分肯定了我市近幾年來林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得的成績,盛贊我市林業(yè)體制改革在全國率先探索,為廣東乃至全國的林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。20xx年5月20日,省政府李容根副省長批示肯定我市在落實(shí)省生態(tài)立體功能區(qū)規(guī)劃中,著力打造林業(yè)生態(tài)市思路清、目標(biāo)明、力度大,要求省林業(yè)局重視總結(jié)河源的經(jīng)驗(yàn)做法。我市造林綠化、體制改革、森林防火、林權(quán)改革、森林公安、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作連續(xù)多年在全省相關(guān)會議上介紹經(jīng)驗(yàn)。

(一)明晰工作思路,引領(lǐng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。

自20xx年黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》后,省委、省政府率先在全國提出建設(shè)林業(yè)生態(tài)省。按照省委、省政府的部署和要求,20xx年初市委、市政府頒發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》,提出了實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo),源城、東源、連平、紫金4縣區(qū)先后成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣。20xx年,為承前啟后,繼往開來,開創(chuàng)林業(yè)工作新局面,圍繞適應(yīng)我市生態(tài)發(fā)展區(qū)的定位、林業(yè)體制改革后林業(yè)工作重心的轉(zhuǎn)變、市委市政府和社會各界對林業(yè)生態(tài)建設(shè)更高的要求及建設(shè)林業(yè)生態(tài)市及實(shí)施封山育林、集體林權(quán)制度改革等工作的需要,提出了打造河源“五個林業(yè)”和“一二三八”的工作思路(即:緊緊圍繞建設(shè)林業(yè)生態(tài)市這一總體目標(biāo);突出建立比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系這兩條工作主線;大力實(shí)施森林資源培育、森林資源管護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民三大工程;積極抓好林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革、封山育林、森林防火、木材加工廠整頓、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)執(zhí)法、隊伍建設(shè)等八項(xiàng)工作)。全市林業(yè)系統(tǒng)上下形成了廣泛共識,為全面完成我市“”期間林業(yè)工作任務(wù)指明了方向,增強(qiáng)了動力。

(二)深化林業(yè)改革,創(chuàng)新發(fā)展工作機(jī)制。

一是在全省率先實(shí)施并完成林業(yè)體制改革。20xx年9月以來,我市籌資6億元率先在全省全面實(shí)施林業(yè)體制改革,全市5縣1區(qū)(含新豐江林管局)和6個市屬國有林場林業(yè)體制改革任務(wù)順利完成,全市林業(yè)系統(tǒng)在冊干部職工人數(shù)由改革前的6411人精簡到1500人,成功分流并妥善安置富余人員4911人(相當(dāng)部分實(shí)現(xiàn)了再就業(yè))。全市林業(yè)系統(tǒng)7個行政局、1個事業(yè)局(源城)下屬的101個基層林業(yè)工作站、24個木材檢查站及11個市縣屬國有林場全部被定性為事業(yè)單位,重新定員定編,職工工資及辦公經(jīng)費(fèi)全額納入各級財政預(yù)算,扭轉(zhuǎn)了以前靠砍木養(yǎng)林、養(yǎng)人的狀況;全市林業(yè)系統(tǒng)所有歷史債務(wù)全部剝離,所有市縣屬國有林場由商品經(jīng)營型林場轉(zhuǎn)為生態(tài)公益型林場,所有林業(yè)企業(yè)與林業(yè)部門脫鉤,初步建立了管理、執(zhí)法、服務(wù)為主要職能的現(xiàn)代林業(yè)管理模式,解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂,林業(yè)系統(tǒng)卸下了包袱,實(shí)現(xiàn)輕裝上陣,為加快林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。二是在全省率先出臺森林防火問責(zé)制。20xx年4月,我市在全省率先出臺森林防火問責(zé)制,對野外火源管理、信息報送、火災(zāi)撲救、案件查處等4方面進(jìn)一步明確了責(zé)任,各縣區(qū)參照市出臺的問責(zé)制認(rèn)真制訂對所屬部門及鎮(zhèn)村的森林防火工作問責(zé)制,目前全市6個縣區(qū)均出臺了森林防火問責(zé)制,94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)出臺了對村一級的森林防火問責(zé)制。與此同時,在出臺防火問責(zé)制的基礎(chǔ)上,狠抓森林防火問責(zé)制的兌現(xiàn)落實(shí),對各地發(fā)生森林火災(zāi)并達(dá)到問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)處理。防火問責(zé)制實(shí)施后森林防火工作取得良好的效果,我市各地山火宗數(shù)、森林過火受害面積明顯減少,森林火災(zāi)破案率有了大幅度提高,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作力度明顯加大,火災(zāi)撲救更加有力,信息報送更為及時,撲火裝備設(shè)施更加完善,經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步加大。三是在全省率先全面實(shí)施封山育林工作。20xx年10月我市率先全省出臺封山育林實(shí)施意見,決定對全市1000多萬畝林地分別實(shí)行全封山、半封山、輪封山,規(guī)定全市除了經(jīng)市政府認(rèn)定的146個重點(diǎn)林區(qū)村(指126個商品成熟林蓄積量超過1萬立方米重點(diǎn)林區(qū)村和20個農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來源于林業(yè)的純林區(qū)村)外,其它1105個行政村五年內(nèi)實(shí)行封山,不準(zhǔn)砍伐天然林。全市封山育林工作已取得初步成效,據(jù)統(tǒng)計,全市規(guī)劃封育面積1030萬畝、封育區(qū)2461個,樹立宣傳牌3476個,界碑界樁5429個,永久性標(biāo)語2120條,完成重點(diǎn)林區(qū)防火林帶、林區(qū)公路建設(shè)或維護(hù)以及護(hù)林哨所等其它設(shè)施建設(shè)一批。四是基本完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。根據(jù)中央、省的統(tǒng)一部署,20xx年10月,市委、市政府正式啟動集體林權(quán)制度改革。全市納入林改的集體林地面積1615.9萬畝,涉及6個縣區(qū)、92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1193個行政村、16147村民小組、58.2萬戶農(nóng)戶、271萬農(nóng)戶人口。林改鋪開以來,各級黨政切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到高位推動,全市上下同心同德,林業(yè)部門全力以赴抓林改,雖然我市林改工作起步較晚,但由于制訂方案科學(xué)、推進(jìn)措施有力、督查指導(dǎo)到位,進(jìn)度后來居上,如期實(shí)現(xiàn)了市委、市政府確定的階段性改革目標(biāo),于20xx年底基本完成明晰產(chǎn)權(quán)主體改革任務(wù)。全市已發(fā)林權(quán)證1507萬畝,發(fā)證率達(dá)93.3%;全市已發(fā)股權(quán)證412.5萬畝,發(fā)證率達(dá)92.3%。林改明晰了山林權(quán)屬,落實(shí)了林農(nóng)權(quán)益,農(nóng)民耕山致富的積極性不斷提高,來自林業(yè)的農(nóng)民純收入不斷增加,為建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度夯實(shí)了基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)資源培育,構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。

大力開展滅荒造林,五年來全市共完成造林作業(yè)面積156.34萬畝,完成中幼林撫育111.96萬畝。一是著力抓好宜林荒山造林綠化。狠抓高速公路、國道、省道、鐵路、縣鄉(xiāng)道、城市出口及旅游沿線景觀林工程建設(shè),逐步形成貫通城鄉(xiāng)的綠色通道網(wǎng)絡(luò)。從20xx年起連續(xù)3年把市區(qū)周邊生態(tài)景觀林建設(shè)工程作為市政府“十項(xiàng)民心工程”之一進(jìn)行重點(diǎn)實(shí)施,至20xx年底全面完成4.53萬畝建設(shè)任務(wù),成為我市城市基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的亮點(diǎn)工程完成市區(qū)周邊生態(tài)景觀林4.53萬畝。20xx-20xx年,市財政在20xx年安排造林專項(xiàng)資金總量的基礎(chǔ)上,每年遞增安排20%資金,用于補(bǔ)助縣區(qū)造林滅荒;每個縣區(qū)財政安排200萬元,每年遞增20%,專項(xiàng)用于宜林荒山造林綠化。大力實(shí)施東江水源林、林分改造、“萬村綠”、“森林圍城”、“市區(qū)縣城周邊綠化”等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè),深入開展全民義務(wù)植樹和林業(yè)宣傳教育活動。全市已完成“萬村綠”工程示范村建設(shè)83個(其中省級11個、市級14個、縣級58個),種植村道194公里、綠籬景觀帶151條、草皮5000平方米、喬灌木53.3株,總面積6250畝;建立市、縣級義務(wù)植樹示范基地8個,面積1500畝。二是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)。建立以國家、省、市、縣級生態(tài)公益林為主體的穩(wěn)定安全的生態(tài)屏障,20xx年爭取省新增我市159.52萬畝省級以上生態(tài)公益林面積,將省新擴(kuò)增159.52萬畝省級生態(tài)公益林進(jìn)行分三類進(jìn)行實(shí)施:6個市屬國有林場新增加16萬畝省級生態(tài)益林實(shí)行全封山;市、縣級生態(tài)公益林24萬畝全部調(diào)為省級生態(tài)公益林管理;其余119.52萬畝省級生態(tài)公益林面積全部安排在我市即將啟動的“森林圍路(城)工程”規(guī)劃范圍的林地上,集中安排人力、物力、財力做好新擴(kuò)大省級生態(tài)公益林面積的區(qū)劃界定工作,全市現(xiàn)有800.37萬畝省級以上生態(tài)公益林。三是高度重視自然保護(hù)區(qū)和森林公園建設(shè)。以省人大關(guān)于加快我省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐議案項(xiàng)目為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全市各級自然保護(hù)區(qū)和森林公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理,有效保護(hù)自然資源和自然環(huán)境。目前,全市劃定和建立飲用水源保護(hù)區(qū)24個;全市共建成31個自然保護(hù)區(qū)(其中:省級7個、市級1個、縣級23個),面積330萬畝,占全市國土面積的14%。全市已建成有森林公園9個(其中:國家級1個,省級1個,市級2個、縣級5個),面積14.5萬畝。

(四)規(guī)范林政管理,確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。

一是進(jìn)一步規(guī)范速生桉種植。20xx年6月6日,市委、市政府從保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保持生物多樣性的長遠(yuǎn)角度出發(fā),作出“三個暫?!钡臎Q定(即:暫停速生桉的種植、暫停對木材加工企業(yè)的審批、暫停新豐江庫區(qū)環(huán)湖路的建設(shè)),各地令行禁止,在全市范圍內(nèi)全面暫停速生桉種植,出臺了《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》,加強(qiáng)對已種速生豐產(chǎn)桉管理,妥善處理速生桉“三個暫停”后的遺留問題,桉樹人工林種植逐步走向規(guī)范種植、科學(xué)加工、嚴(yán)格管理的規(guī)范化軌道。二是進(jìn)一步規(guī)范木材加工企業(yè)審批管理。嚴(yán)格木材生產(chǎn)計劃管理和控制木材加工數(shù)量,將木材加工經(jīng)營權(quán)引入招投標(biāo)機(jī)制,依法取締和關(guān)閉非法木材經(jīng)營加工廠,全市木材加工廠從2300多家減少到219家。三是進(jìn)一步規(guī)范林木采伐和林地管理。嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理責(zé)任追究制度,從源頭上遏制亂砍濫伐行為。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)一般用材林采伐管理的通知》,源城、東源、新豐江林庫區(qū)和6個市屬國有林場從20xx年起連續(xù)3年實(shí)行天然林“零”采伐,全市凍結(jié)1105個非林區(qū)重點(diǎn)村天然林采伐指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行林地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,依法依規(guī)抓好征占用林地的審核和清理檢查,形成體系健全、規(guī)章完善的林地保護(hù)管理機(jī)制。將林地管理納入預(yù)防涉林職務(wù)犯罪重要內(nèi)容,與市檢察院共同建立預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會議制度。從20xx年起重點(diǎn)加大了對非法占用林地行為的專項(xiàng)清理整頓工作,得到了國家、省林業(yè)主管部門的表彰肯定。

(五)嚴(yán)格資源管護(hù),保障林業(yè)生態(tài)安全。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林撲火隊伍建設(shè)。出臺了《河源市護(hù)林員管理辦法》,按照生態(tài)公益林每3000畝、商品林每5000畝配備1名專職護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全護(hù)林員隊伍建設(shè),全市共聘用護(hù)林員2122人,護(hù)林員月工資均達(dá)300元以上,有效地調(diào)動了一線護(hù)林人員巡山護(hù)林的工作積極性;全市現(xiàn)有撲火專業(yè)隊、半專業(yè)隊和民兵應(yīng)急分隊隊員3073人,每個縣區(qū)均建有1支縣級森林消防撲火專業(yè)隊伍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法力度。加強(qiáng)以森林公安為主體的林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè),適時開展專項(xiàng)打擊行動,嚴(yán)厲打擊縱火燒山、盜伐濫伐林木、非法征占用林地、亂補(bǔ)濫獵野生動物及亂挖濫采野生植物等各類破壞森林資源違法犯罪行為。五年來,全市森林公安機(jī)關(guān)共受理刑事案件545宗,偵破349宗,抓獲各類犯罪嫌疑人621人;受理林業(yè)行政案件1676宗,處理1663宗,處罰2139人;收繳木材27444立方米,收繳動物1200多頭(只),為國家挽回?fù)p失3700多萬元。三是進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)監(jiān)督。率先在全省推行森林資源保護(hù)監(jiān)督員制度,開通資源保護(hù)投訴舉報電話,自覺接受社會監(jiān)督。監(jiān)督員從市人大代表、市政協(xié)委員和市檢察院、市監(jiān)察局、市新聞媒體等單位聘請,目前有森林資源保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員30名。

(六)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,我市積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷加快轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,深化林業(yè)分類經(jīng)營改革,大力推進(jìn)商品用材林基地建設(shè),林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平有了較大提高。一是商品用材林基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市已發(fā)展種植桉樹速生豐產(chǎn)林基地166.3萬畝,并從20xx年始全市各地桉樹人工林相繼進(jìn)入集中采伐期,每年可生產(chǎn)桉樹木材約180萬立方米,既減輕了生態(tài)保護(hù)的壓力,又促進(jìn)了林農(nóng)增收和地方財稅的增加,同時,還緩解了木材短缺的矛盾。二是特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。油茶、毛竹等產(chǎn)業(yè)發(fā)展打響了河源特色品牌,形成了一定規(guī)模,取得了較好經(jīng)濟(jì)效益。20xx年我市被省列為油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū),龍川、紫金兩縣被列為國家級油茶示范林建設(shè)項(xiàng)目基地。全市現(xiàn)有油茶種植面積51.4萬畝,建有油茶苗木繁育基地10個、總面積810畝,有規(guī)模的油茶加工企業(yè)5家,有油茶專業(yè)合作組織13家。全市毛竹林種植面積約60萬畝,年產(chǎn)毛竹800多萬根,鮮筍約5000噸,其它竹林5萬多噸。有毛竹種植基地26個,專業(yè)戶286戶,規(guī)模竹產(chǎn)品加工企業(yè)29個,毛竹產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值3000多萬元。三是森林生態(tài)旅游業(yè)得到快速發(fā)展。充分利用自然資源和森林景觀優(yōu)勢,以現(xiàn)有的自然保護(hù)區(qū)和森林公園為基礎(chǔ),加大投入,完善服務(wù)功能,積極構(gòu)筑集綠化、美化、觀光、科研和保護(hù)于一體的自然保護(hù)區(qū)和森林公園體系,做強(qiáng)做大森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全市已建立以森林生態(tài)自然景觀為主的旅游景區(qū)有10多處,萬綠湖生態(tài)旅游品牌聞名省內(nèi)外,在全省率先樹立了“生態(tài)環(huán)保旅游”的旗幟,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益,被評為“廣東省森林生態(tài)旅游示范基地”。四是苗木花卉等初步形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全市已建成苗木花卉培育基地15家,面積2175畝,從業(yè)人數(shù)400多人,年生產(chǎn)造林、綠化苗木等1000萬株以上,生產(chǎn)花卉20多萬株(盆),有1家林業(yè)專用肥生產(chǎn)公司——中肥河源農(nóng)資公司(年生產(chǎn)能力為7萬噸,產(chǎn)值約1億元)。全市有松香加工廠6家,年均生產(chǎn)松脂約3000噸,生產(chǎn)松香20xx噸,松節(jié)油500噸。五是國有林場全面轉(zhuǎn)型升級。全市現(xiàn)有國營林場11個(其中6個市屬國營林場、5個縣屬林場)、林地總面積3.46萬公頃,通過實(shí)施林業(yè)體制改革,市、縣所有的國有林場被列為純事業(yè)單位,職能由原先的木材經(jīng)營加工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源管護(hù)為主的生態(tài)公益型林場,成為人們休閑旅游的好去處。

過去五年是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的五年,也是林業(yè)系統(tǒng)抓落實(shí)、打硬仗、出戰(zhàn)果的五年,更是我市林業(yè)改革發(fā)展出亮點(diǎn)、見成效、創(chuàng)佳績的五年。五年來,全市務(wù)林人始終胸懷全局、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧,堅持求真務(wù)實(shí)、攻堅克難、艱苦奮斗,致力改革、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧。五年來,我們深深感受到“四個前所未有”:

第一,各級領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)的重視力度前所未有?!啊睍r期,市委、市政府把林業(yè)工作擺在前所未有的戰(zhàn)略地位,以前所未有的力度重視林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。20xx年6月6日,建華書記親自主持召開黨政班子聯(lián)席會議,作出“三個暫?!钡臎Q定;從20xx年1月4日、9月16日到20xx年10月16日,市委、市政府先后召開3次高級格、大規(guī)模的林業(yè)工作會議(即“河源市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市電視電話動員會”、“河源市林業(yè)體制改革總動員電視電話會”、“全市林業(yè)工作暨集體林權(quán)制度改革動員大會”),市五套班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加,建華書記、小華市長親自出席會議,親自動員部署創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市、林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革等重點(diǎn)工作,為我市構(gòu)建“大林業(yè)”工作格局創(chuàng)造良好的氛圍。佐林副書記、麗萍副市長身體力行,經(jīng)常深入一線調(diào)研、檢查、指導(dǎo)、部署林業(yè)工作,為科學(xué)發(fā)展河源現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)傾注了大量的心血和精力。其它市領(lǐng)導(dǎo)也高度重視和關(guān)心林業(yè)生態(tài)建設(shè)。近年來,市委、市政府高度重視林業(yè)政策措施制訂和出臺,繼20xx年初以河委發(fā)1號文形式頒發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》后,市委、市政府又先后出臺了《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于對森林防火工作實(shí)行問責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列林業(yè)重要政策文件,這對加快河源林業(yè)改革發(fā)展,凸顯林業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位起到了重要的推動作用。

第二,廣大務(wù)林人狠抓工作落實(shí)的力度前所未有。林業(yè)強(qiáng)調(diào)服務(wù)大局、改革創(chuàng)新,發(fā)展思路在一次次的提升中更加清晰,發(fā)展方式在不斷摸索中得到完善,發(fā)展成效在改革創(chuàng)新基礎(chǔ)上全面呈現(xiàn)。20xx年提出了打造“四個林業(yè)”(即:生態(tài)林業(yè)、效益林業(yè)、法治林業(yè)、活力林業(yè))、建設(shè)林業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo);20xx年在全市范圍內(nèi)實(shí)行了“三個暫?!?,在全市推廣開展木材加工廠招投標(biāo),全面加強(qiáng)木材流通管理;20xx年,全面啟動創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)市工作,率先在全省全方位實(shí)施林業(yè)體制改革,一舉解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂,林業(yè)工作全面轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主的可持續(xù)發(fā)展道路;20xx年,提出科學(xué)發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”的和“1238”工作新思路,確立了科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的“三步走”基本路線圖,率先在全省系統(tǒng)實(shí)施森林防火問責(zé)制,率先在全省全面實(shí)行封山育林;20xx年,確立了“三推進(jìn)、兩規(guī)范、一提高”的工作重點(diǎn),在全市全面鋪開集體林權(quán)制度改革,掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。

第三,社會各界對林業(yè)的關(guān)注程度前所未有。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,森林涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境、提升形象等重要作用得到全社會的普遍認(rèn)同,從市委、市政府提出“既要金山銀山,又要綠水青山”到“既要金山銀山,更要綠水青山”的一字之變,再到“東江之水林中來”、“生態(tài)優(yōu)先,加快發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟(jì),綠色先行”等口號的提出,林業(yè)生態(tài)文明理念已經(jīng)深入人心,并引起全社會的廣泛關(guān)注和認(rèn)同?!啊逼陂g,林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多,相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案,主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策,去年初《中國綠色時報》大篇幅連續(xù)專題專版報道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來越高,全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已經(jīng)形成。

第四,各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。各地深入貫徹落實(shí)國家、省、市加快林業(yè)發(fā)展發(fā)展決定精神,大力實(shí)施強(qiáng)林惠林政策,資金投入逐年增加。河委發(fā)〔20xx〕1號文要求“從20xx年至20xx年,市財政在20xx年安排林業(yè)資金總量的基礎(chǔ)上,每年遞增20%,各縣區(qū)財政安排200萬元,以后每年遞增20%”,為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;20xx年9月市、縣地方財政在經(jīng)濟(jì)緊張的情況一次性籌集近6億元資金投入開展林業(yè)體制改革,對林業(yè)改革投入力度之大在全省乃至全國開創(chuàng)了先河;20xx年10月市委、市政府頒發(fā)《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》(河委發(fā)[20xx]15號)規(guī)定“各縣區(qū)從20xx年開始每年安排100萬元封山育林專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并逐年有所增加,用于林分改造、林區(qū)公路維修、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及完善、森林病蟲害防治、林業(yè)科技推廣、護(hù)林員培訓(xùn)等費(fèi)用”。20xx年,國家、省投入我市市林業(yè)資金達(dá)4.1億元,創(chuàng)下了建市以來的歷史新高,有力保障了我市重點(diǎn)生態(tài)工程和林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

過去五年,我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設(shè)所取得的重大成就,離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)局的大力支持,得益于全市各級黨委、政府的高度重視,得益于有關(guān)部門和社會各界的密切配合,得益于全市廣大務(wù)林人的共同努力。在此,我代表市綠化委員會和市林業(yè)局,向所有關(guān)心、支持和參與林業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

當(dāng)然,我們也必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在四個方面:一是林業(yè)建設(shè)任務(wù)繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實(shí)施中幼林撫育項(xiàng)目及全面實(shí)施封山育林以來,“年年造林不見林”的現(xiàn)象雖然有了較大改觀,但總體上我市森林資源質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理,生態(tài)功能等級偏低。據(jù)統(tǒng)計,目前,全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化,有近300萬畝殘次林地急需林分改造,加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入,但因市、縣公共財政困難,造成主干要道綠化、東江水源林建設(shè)、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程面臨任務(wù)繁重與資金短缺的矛盾相當(dāng)突出,嚴(yán)重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現(xiàn)象時有發(fā)生,林改引發(fā)的山林權(quán)屬爭議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問題等社會不穩(wěn)定因素日益增多,加上森林防火、造林滅荒、集體林權(quán)制度改革等重要工作重疊交叉在一起,做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,資源多以原木或粗加工的形式外流,資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,林地經(jīng)濟(jì)功能拓展不夠廣闊,林業(yè)產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)比例依然較低。四是林業(yè)隊伍老化,結(jié)構(gòu)不合理,素質(zhì)偏低,特別是縣級以下基層單位更為突出,難以適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問題和困難,今后我們必須認(rèn)真研究解決。

二、搶抓機(jī)遇,科學(xué)規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍(lán)圖。

“”是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要時期,也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的關(guān)鍵時期,更是我市實(shí)施“生態(tài)崛起”戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機(jī)遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署,更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的主體作用,把林業(yè)工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)生態(tài)發(fā)展,服務(wù)基層林農(nóng),服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來,通過深化林業(yè)改革創(chuàng)新,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提升林業(yè)行業(yè)的服務(wù)水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

(一)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線,以資源保護(hù)和資源培育為重點(diǎn),堅持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強(qiáng)林,大力實(shí)施生態(tài)崛起戰(zhàn)略,促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化,深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營,增強(qiáng)森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能,努力建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)市,勇當(dāng)全省山區(qū)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵。力爭到20xx年,全市森林面積達(dá)到1700萬畝以上,森林蓄積量達(dá)到5700萬立方米以上,森林覆蓋率達(dá)到74%左右,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元以上,健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,林業(yè)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展,成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。

(二)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據(jù)市委五屆九次全會的戰(zhàn)略部署和市政府工作報告提出的任務(wù),“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實(shí)施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此,今后要科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,實(shí)施分區(qū)突破、分類經(jīng)營、分類指導(dǎo)戰(zhàn)略,突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),合理區(qū)劃我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓突破口,總體推進(jìn)全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域:源城、新豐江庫區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主,結(jié)合森林景觀和公園城市的建設(shè),種植竹子、珍貴樹種和鄉(xiāng)土闊葉樹,建設(shè)名、優(yōu)、稀、特經(jīng)濟(jì)林基地和綠色食品基地,因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域:東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護(hù)的基礎(chǔ)上,因地制宜地建設(shè)短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地,發(fā)展木片加工和林產(chǎn)工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域:和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態(tài)公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設(shè),在商品林建設(shè)上,以培育森林資源為主,進(jìn)行山區(qū)綜合開發(fā),重點(diǎn)建設(shè)竹子基地和高山油茶基地,建立野生動物繁殖馴養(yǎng)基地,因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè),特別是重點(diǎn)發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè),打響河源特色林產(chǎn)業(yè)品牌。

(三)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的主要任務(wù)。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,我市將在全面完成各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)組織實(shí)施“五大綠色工程”,完善構(gòu)建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系。一是實(shí)施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大投入,加大宣傳力度,查漏補(bǔ)缺,逐步完善封育區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過落實(shí)“封、育、管、造”等措施,到20xx年全市全封山面積達(dá)到1000萬畝以上,一、二類生態(tài)公益林比例提高到80%,從根本上促進(jìn)我市林業(yè)生態(tài)的全面修復(fù)。二是實(shí)施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區(qū)及5個縣的縣城周邊第一和第二重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道,省道341線、省道242線途經(jīng)我市路段等6條交通要道兩旁一重山進(jìn)行全面綠化,規(guī)劃到山頭地塊,責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),通過封育管護(hù)、撫育補(bǔ)植、更新造林、疏伐套種和整治復(fù)綠等措施,加快綠化進(jìn)程,提升生態(tài)建設(shè)檔次,改善城市道路景觀綠化效果,進(jìn)一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實(shí)施“樹木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一個總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹木園”,力爭兩年基本建成,3至5年逐步完善,將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實(shí)施“珍貴樹種(含適應(yīng)能力較強(qiáng)的當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種)致富工程”。3年內(nèi)(20xx-20xx年),由林業(yè)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、提供種苗和技術(shù)指導(dǎo),在全市發(fā)動農(nóng)戶種植珍貴樹種或當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種,其中市、縣林業(yè)部門要重點(diǎn)創(chuàng)辦包括78個省認(rèn)定貧困村在內(nèi)的100個村作示范村,保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種,在綠化美化村莊的同時,使這些農(nóng)戶通過種植珍貴樹種實(shí)現(xiàn)“綠色致富”。五是實(shí)施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植,又保護(hù)好生態(tài)”的經(jīng)驗(yàn)做法,大力推進(jìn)油茶基地項(xiàng)目建設(shè),力爭到20xx年全市油茶種植面積達(dá)75萬畝(其中新種25萬畝),到20xx年發(fā)展到100萬畝,使油茶產(chǎn)業(yè)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,打響河源特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。這“五大綠色工程”,是今后五年我市林業(yè)工作的重點(diǎn),能夠在促進(jìn)農(nóng)民增收致富和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢所在,將為擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生作出積極貢獻(xiàn)。與此同時,要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)、森林公園和桉樹人工林規(guī)范管理,加大林業(yè)執(zhí)法力度,促進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

三、再接再厲,扎實(shí)做好20xx年林業(yè)各項(xiàng)工作。

今年是“”的開局之年,也是聯(lián)合國確定的國際森林年,同時又是小平同志倡導(dǎo)的全民義務(wù)植樹運(yùn)動30周年。做好今年林業(yè)工作,意義重大、影響深遠(yuǎn)。為此,必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會議精神,以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線,重點(diǎn)抓好六方面工作,即做到“六個大力推進(jìn)”。

(一)大力推進(jìn)“五大綠色工程”組織實(shí)施。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要專門成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時制訂工作方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,重點(diǎn)項(xiàng)目要有縣、局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé);各地林業(yè)部門要認(rèn)真履行職責(zé),根據(jù)工程建設(shè)任務(wù),編制好工程規(guī)劃,指導(dǎo)各地認(rèn)真組織實(shí)施。二要科學(xué)規(guī)劃。各地要認(rèn)真對照市即將制訂出臺的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際制訂具體實(shí)施方案,盡快將“五大綠色工程”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐級分解落實(shí)到相關(guān)單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊,一級抓一級,層層抓落實(shí)。三要加大投入。要整合各種資源,積極爭取上級有關(guān)部門支持,爭取地方黨委政府重視,將“五大綠色工程”工作的經(jīng)費(fèi)投入納入財政預(yù)算,并充分調(diào)動和發(fā)揮民間資本的積極性,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。四要突出重點(diǎn)。在全面推進(jìn)“五大綠色工程”實(shí)施過程中,要特別注重并加強(qiáng)封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設(shè)并按時完成任務(wù)。五要加強(qiáng)督辦。市局將加大綜合協(xié)調(diào)和檢查督促力度,跟蹤掌握“五大綠色工程”建設(shè)進(jìn)展情況,確保全市“五大綠色工程”建設(shè)任務(wù)按期全面完成。

(二)大力推進(jìn)林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)是省、市提出的明確要求,各地要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)把林改作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓,加快完成林改各項(xiàng)任務(wù),迎接省10月份后組織開展集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收工作。一要加快完成林改確權(quán)發(fā)證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權(quán)屬的要加快明晰產(chǎn)權(quán),對已完成明晰產(chǎn)權(quán)、量化到人的林地林木,要繼續(xù)查漏補(bǔ)缺,做到林地所有權(quán)林權(quán)證發(fā)證率95%以上、林地使用權(quán)林權(quán)證發(fā)證率90%以上、股權(quán)證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責(zé)任山確權(quán)發(fā)證到農(nóng)戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金、林地承包流轉(zhuǎn)收益等)70%以上均分到集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員,確保3月底前全面完成明晰產(chǎn)權(quán)主體改革任務(wù)。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產(chǎn)評估和交易兩個中心建設(shè),盡快啟動森林資源資產(chǎn)評估師的認(rèn)定機(jī)制,規(guī)范林權(quán)交易行為,為群眾提供便捷高效和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),此項(xiàng)工作最遲務(wù)必在9月底前完成;要不斷改進(jìn)采伐管理辦法,在堅持森林采伐限額管理的前提下,簡化林木采伐審批程序,實(shí)行木材采伐指標(biāo)分配公示制度,接受群眾監(jiān)督;要積極引導(dǎo)金融部門與林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)加強(qiáng)合作,全面推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質(zhì)量。各地要嚴(yán)格按程序規(guī)范操作,認(rèn)真整改外業(yè)勘界質(zhì)量不過關(guān)、聯(lián)戶發(fā)大證的問題,做到準(zhǔn)確無誤、一戶一證。同時,要健全林改檔案管理,使林改成果經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。采取各種行之有效的辦法,加大調(diào)處力度,特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛,努力做到山林糾紛辦結(jié)率達(dá)80%以上,認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于林地林木流轉(zhuǎn)管理的實(shí)施辦法》,規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)解決好集體山林承包流轉(zhuǎn)租金過低、期限過長等歷史遺留問題。

(三)大力推進(jìn)森林資源得到更有力的保護(hù)。一是全力抓好森林防火。落實(shí)市、縣森林防火問責(zé)制兌現(xiàn),爭取盡快出臺健全護(hù)林撲火兩支隊伍建設(shè)的文件,落實(shí)護(hù)林撲火兩支隊伍人員義務(wù)責(zé)任與待遇掛鉤,充分調(diào)動一線人員護(hù)林撲火工作的積極性、主動性,進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林撲火兩支隊伍專業(yè)技能培訓(xùn)管理,提高森林火災(zāi)綜合防控水平。今年內(nèi)市、縣都要舉辦培訓(xùn)班,提高隊伍素質(zhì),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。二是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用,加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度,做到發(fā)現(xiàn)一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強(qiáng)林地保護(hù)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)工程征占用林地的審核報批,依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項(xiàng)目的占用林地的檢查和審核工作,組織開展一次全市已審批林地復(fù)查工作。四是加強(qiáng)林木采伐的源頭管理。認(rèn)真落實(shí)森林限額采伐制度,嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理工作目標(biāo)責(zé)任書和市林業(yè)局關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度,積極開展林木采伐管理專項(xiàng)檢查。五是加強(qiáng)木材加工流通管理。重點(diǎn)督促相關(guān)縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作,并結(jié)合我市實(shí)際,調(diào)整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局,爭取市出臺《河源市木材經(jīng)營加工管理辦法》,加強(qiáng)對木材檢查站的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲懲治涉林職務(wù)犯罪,調(diào)整木材檢查站合理布局,充分發(fā)揮木材檢查站職能作用,協(xié)助搞好全省木材流通檢查站東源試點(diǎn)工作,力爭在全市各縣區(qū)均設(shè)立一個木材流通檢查站。六是加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測防治工作,防止森林病蟲害在我市大面積發(fā)生。

(四)大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。加快林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大總量,促進(jìn)林農(nóng)致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會平臺作用,重點(diǎn)扶持一批林產(chǎn)企業(yè)升級改造,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)精深加工,提高附加值,培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,帶動加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展,充分發(fā)揮我市現(xiàn)有桉樹人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。二是大力規(guī)范油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅決執(zhí)行市關(guān)于發(fā)展油茶種植“五不準(zhǔn)”規(guī)定(即:“不準(zhǔn)毀林種植;不準(zhǔn)煉山種植;不準(zhǔn)在高速公路、國道、省道、鐵路等主干要道沿線,江河兩岸、水庫周邊,城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準(zhǔn)在坡度過大,容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準(zhǔn)采用機(jī)械化作業(yè)”),科學(xué)規(guī)劃種植,推廣良種良法,重視抓好老油茶林的撫育改造,提高油茶林單位面積產(chǎn)量,提升茶油制品質(zhì)量,爭取市盡快出臺相關(guān)政策,促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏。三是大力推進(jìn)珍貴樹種和當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種基地化建設(shè),鼓勵有實(shí)力和企業(yè)和個體老板先行先試,市、縣林業(yè)部門要建設(shè)示范點(diǎn),大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產(chǎn)業(yè),不斷提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,大力推進(jìn)森林生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,著力打造森林生態(tài)旅游品牌,提升森林景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵。

(五)大力推進(jìn)國有林場管理和林業(yè)科技推廣應(yīng)用上新水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)林場隊伍崗位職責(zé)管理,鞏固“樹正氣抓落實(shí)”活動教育成果,轉(zhuǎn)變觀念,健全管理制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高林場干部隊伍整體素質(zhì),促進(jìn)全市國有林場由木材經(jīng)營型向生態(tài)管護(hù)型林場職能的科學(xué)轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步加強(qiáng)資源管護(hù)和培育工作。認(rèn)真做好護(hù)林防火和封山育林工作,加大生物防火林帶工程建設(shè)和林分改造力度,嚴(yán)厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為,保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)道路和危房改造為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善人居環(huán)境和生產(chǎn)條件,今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務(wù),使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關(guān)懷。四是及時化解矛盾,鞏固林業(yè)體制改革成果,保持我市國有林場和諧穩(wěn)定。五是用現(xiàn)代科技武裝林業(yè),切實(shí)加強(qiáng)林科站所和苗圃基地建設(shè),進(jìn)一步加大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作力度。

(六)大力推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)基層站所隊伍建設(shè),認(rèn)真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術(shù)推廣、國有林場等基層單位建設(shè),穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊伍,強(qiáng)化職能作用。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善懲治和預(yù)防涉林腐敗體系建設(shè),以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步健全林業(yè)重大事項(xiàng)督查督辦機(jī)制,堅決查處林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的違法違紀(jì)行為,并適時在有關(guān)新聞媒體曝光,繼續(xù)做好掛鉤扶貧開發(fā)“雙到”工作,確保任務(wù)完成。三是穩(wěn)步推進(jìn)市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革,加大干部競爭選拔和輪崗交流力度,健全考核評價和激勵機(jī)制。積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)管理模式,高度重視引進(jìn)、培養(yǎng)、使用各類人才,并充分發(fā)揮其聰明才智,幫助解決他們的后顧之憂。四是認(rèn)真組織實(shí)施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,建立健全相應(yīng)的工作制度,確保規(guī)劃落實(shí)到位。積極爭取林業(yè)建設(shè)資金,加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金監(jiān)管,提高林業(yè)資金使用績效。

同志們,回顧“”,我們豪情滿懷;展望“”,我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,搶抓機(jī)遇,腳踏實(shí)地,勇于開拓,為“”開好頭、起好步,為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在部門工作會議上的講話內(nèi)容篇四

同志們:

根據(jù)會議安排和黨委同意,我代表集團(tuán)黨委、紀(jì)委向會議報告今年上半年集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并安排下半年工作任務(wù)。

按照20xx年度集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作總體思路和重點(diǎn)工作安排,上半年,集團(tuán)紀(jì)委緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,認(rèn)真貫徹系列講話精神,深入落實(shí)省紀(jì)委、省國資委紀(jì)委和能投紀(jì)委的決策部署,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,加大紀(jì)律審查工作力度,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進(jìn)展和成效,為集團(tuán)公司凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑良好形象、促進(jìn)改革發(fā)展提供了堅強(qiáng)紀(jì)律保障。

(一)堅持從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任?!爸螄叵戎吸h,治黨務(wù)必從嚴(yán)?!奔瘓F(tuán)黨委堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,持續(xù)加大工作力度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。集團(tuán)紀(jì)委作為監(jiān)督機(jī)構(gòu),積極協(xié)助黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,督促檢查各子公司及各部室落實(shí)工作任務(wù)。積極推動責(zé)任落實(shí),不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立健全責(zé)任體系,5月份,集團(tuán)黨委制定出臺主體責(zé)任清單,列出集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委書記“第一責(zé)任人”及班子成員“一崗雙責(zé)”共性責(zé)任清單53項(xiàng)主體責(zé)任;集團(tuán)紀(jì)委制定出臺監(jiān)督責(zé)任清單,列出集團(tuán)紀(jì)委、紀(jì)委書記、紀(jì)委委員和派駐紀(jì)檢監(jiān)察員的13項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任,并進(jìn)行了簽字背書。

(二)認(rèn)真受理信訪舉報,強(qiáng)化紀(jì)律審查力度。在上級紀(jì)委和集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)紀(jì)委始終把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和紀(jì)律審查擺在重要位置,堅定不移懲治腐敗,積極配合上級辦案,加大自辦案件力度,努力形成并保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。上半年共收到(含上級紀(jì)委交辦)舉報信5件,均已初核了結(jié)。5月份,配合集團(tuán)公司巡視整改小組辦公室核查省委專項(xiàng)巡視移交問題線索2件,作出黨紀(jì)政紀(jì)處分2人(其中,黨內(nèi)警告1人,行政警告1人)。

(三)持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅決反對“四風(fēng)”。集團(tuán)紀(jì)委堅持落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”整治。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行能投公司制定的《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)“十嚴(yán)禁”》和《員工行為規(guī)范“八不準(zhǔn)”》要求,積極開展了作風(fēng)紀(jì)律整頓,二季度共抽查勞動紀(jì)律4次,組織整治了貽誤工作、自由散漫、效率低下等違反紀(jì)律行為。五六月份緊盯“五一”、端午節(jié)點(diǎn)開展了節(jié)日期間“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作,制定檢查方案,通過明察暗訪、重點(diǎn)抽查、交叉檢查,對4戶子公司進(jìn)行了檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報批評,要求限期整改。

(四)加強(qiáng)反腐宣傳警示教育,強(qiáng)化紀(jì)律觀念。面對全面從嚴(yán)治黨的新要求新常態(tài),我們要求各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,圍繞年初能投委紀(jì)檢監(jiān)察工作會議部署,進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司紀(jì)律建設(shè),突出抓早抓小,動輒則咎。以“兩學(xué)一做”專題教育活動為契機(jī),結(jié)合4月份開展的“反腐倡廉教育宣傳月”活動,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看反腐倡廉警示教育片1部、理想信念教育音樂劇1部;組織248人次參加學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》,組織80人次參加正風(fēng)反腐警示教育培訓(xùn)講座;充分運(yùn)用集團(tuán)公司現(xiàn)有的新媒體如集團(tuán)公司網(wǎng)站、微信公眾號等開展廉潔從業(yè)宣傳教育,通過新媒體播放形式,用更加通俗易懂接地氣的方式方法來達(dá)到宣傳效果,開展警示教育,督促全體黨員干部自覺增強(qiáng)黨性意識和紀(jì)律觀念,自覺按照黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。

(五)整章建制,完善權(quán)力約束機(jī)制。為夯實(shí)基礎(chǔ)管理,提升管理水平,公司黨委一直十分重視制度建設(shè)。公司紀(jì)委作為制度建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),牽頭完善公司制度建設(shè),五六月份,結(jié)合省委“六權(quán)治本”精神,制定了《關(guān)于建立合力監(jiān)督權(quán)力工作機(jī)制的實(shí)施細(xì)則》,探索通過建立聯(lián)席會議,實(shí)現(xiàn)黨工、紀(jì)檢、人事、審計、財務(wù)、安監(jiān)、法務(wù)、戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營、投資、產(chǎn)權(quán)和工會情況互通、信息共享,達(dá)到合力監(jiān)督目的。這兩項(xiàng)制度已經(jīng)集團(tuán)黨委會、董事會討論通過,正待印發(fā)執(zhí)行。

(六)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),不斷提升履職能力。集團(tuán)紀(jì)委不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),聚焦主業(yè)、強(qiáng)化監(jiān)督,深化“三轉(zhuǎn)”,不斷提升履職能力。5月份,對紀(jì)委委員進(jìn)行了增補(bǔ)調(diào)整,并對集團(tuán)4戶平臺子公司進(jìn)行了紀(jì)檢監(jiān)察員派駐;6月份,按照上級紀(jì)委相關(guān)要求,經(jīng)集團(tuán)黨委批準(zhǔn),集團(tuán)紀(jì)委整合優(yōu)化了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),撤銷原紀(jì)檢監(jiān)察辦公室,設(shè)立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室和紀(jì)檢監(jiān)察室,厘清各室工作職責(zé),人員編制由原來的6人增加到8人。

時間已經(jīng)過半。我們要對照年初部署的工作任務(wù),結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真盤點(diǎn)進(jìn)度,拿出具體措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),確定成效。當(dāng)前,要把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神作為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,在學(xué)上下功夫、在做上見成效,不忘初心,不辱使命,認(rèn)真履職,用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,“讓腐敗分子在黨內(nèi)沒有任何藏身之地!”。

(一)堅持不忘初心,進(jìn)一步強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。指出,治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。管黨治黨,必須嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)的要求貫徹全過程,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。當(dāng)前,各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神作為重要的政治任務(wù),納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。要切實(shí)履行主體責(zé)任,抓好組織落實(shí)。每一位黨員都要時刻牢記自己的黨員身份和入黨時許下的誓言,不斷加強(qiáng)自我修煉,以嚴(yán)格的自律錘煉初心,啟發(fā)覺悟,以對黨章思想理論認(rèn)同的自覺和行動實(shí)踐認(rèn)同的自律,進(jìn)一步增強(qiáng)自己的黨性觀念和黨員意識。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部要把重要講話貫徹落實(shí)到本職工作之中,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職能履行到位。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持“四講四有”,強(qiáng)化“四種意識”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩等方面,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,把“嚴(yán)”的要求貫穿到管黨治黨的全過程,確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步推動“兩個責(zé)任”落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是政治責(zé)任。集團(tuán)各級黨組織要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)做分內(nèi)之事,應(yīng)盡之責(zé),進(jìn)一步列出列清列細(xì)問題清單、責(zé)任清單、整改清單,緊緊抓住落實(shí)責(zé)任這個“牛鼻子”,把責(zé)任一級一級扛起來,把壓力一級一級壓下去,讓主體責(zé)任落地生根。要進(jìn)一步建立完善下級黨組織主要負(fù)責(zé)人向上級紀(jì)委會述紀(jì)述廉述作風(fēng)述責(zé)任工作制度,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察問題,對巡視整改不落實(shí)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”,綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理和紀(jì)律處分等多種方式,追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要健全責(zé)任追究情況定期報告、典型問題公開通報制度,用好問責(zé)利器,形成問責(zé)常態(tài)。

(三)著力持續(xù)深化,進(jìn)一步防止“四風(fēng)”反彈。要把貫徹廉潔自律準(zhǔn)則作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)高尚情操,堅決反對和抵制不良風(fēng)氣,推進(jìn)紅色文化、廉潔文化、法治文化建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育,積極推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部自覺增強(qiáng)黨性意識和紀(jì)律觀念,營造懂規(guī)矩、守紀(jì)律的濃厚氛圍。對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的,一律從嚴(yán)查處。要密切注意“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn),緊盯“四風(fēng)”隱形變異問題,一旦發(fā)現(xiàn),馬上核實(shí),堅決從嚴(yán)查處、點(diǎn)名道姓曝光。

(四)堅持挺紀(jì)在前,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律審查。要堅持把紀(jì)律挺在前面,突出抓早抓小,用紀(jì)律管住大多數(shù)。要在實(shí)踐和運(yùn)用“四種形態(tài)”上積極探索,嚴(yán)格分類處置問題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,繼續(xù)清理暫存線索;要突出抓早抓小,動輒則咎,用紀(jì)律管住大多數(shù),及時發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小問題演變成大問題,真正體現(xiàn)對黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。

要圍繞企業(yè)“三重一大”和原材料設(shè)備采購、產(chǎn)品銷售等經(jīng)營管理環(huán)節(jié),突出懲治重點(diǎn),把后依然不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為紀(jì)律審查重點(diǎn),三類情況同時具備的要作為重中之重,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處,絕不姑息。

(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè),進(jìn)一步錘煉過硬隊伍。要在集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增配有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu),認(rèn)真研究和探索建立紀(jì)檢監(jiān)察干部考核評價、輪崗、任職回避等制度,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提高紀(jì)檢工作人員的執(zhí)紀(jì)辦案能力和水平,保證黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威、有效施行。同時,要明確嚴(yán)管就是厚愛的理念,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,凈化和純潔紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,嚴(yán)格按照能投紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理辦法》組織集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察干部積極開展紀(jì)律作風(fēng)整頓,通過清理整頓,形成忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊鰪?qiáng)集團(tuán)紀(jì)檢隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭F”紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

在今后的工作中,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新部署、新要求,嚴(yán)格按照省國資委紀(jì)委、能投紀(jì)委的要求,在集團(tuán)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、堅定信心、扎實(shí)工作,履職盡責(zé),以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),以正風(fēng)反腐新成效,為“重塑山西美好形象、實(shí)現(xiàn)山西振興崛起”做出新的更大而貢獻(xiàn)。

在部門工作會議上的講話內(nèi)容篇五

同志們:

按照縣紀(jì)委要求和我局年初工作會議安排,今天我們召開2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、市、縣紀(jì)委全會會議精神,安排部署我局2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以全面從嚴(yán)治黨保障我縣林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2020年,我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為重點(diǎn),緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線,著力抓好主體責(zé)任實(shí)化、教育引導(dǎo)強(qiáng)化、作風(fēng)建設(shè)深化、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)細(xì)化等重點(diǎn)工作,及時制定下發(fā)《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》,與局屬各支部、各股室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,健全完善了責(zé)任傳導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。

一年來,局黨組召開4次專題會,研究安排部署我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,召開1次專題民主生活會,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,勇于思想交鋒、揭短亮丑,找準(zhǔn)了單位發(fā)展弱項(xiàng)和自身發(fā)展短板;局黨組、各支部積極開展先進(jìn)典型教育、革命傳統(tǒng)教育,加強(qiáng)政治理論和黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí),同時以正反結(jié)合強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)了全局黨員干部職工紀(jì)律規(guī)矩意識。在嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)肅節(jié)日廉潔紀(jì)律中,局黨組班子率先垂范做出“清廉過節(jié)十項(xiàng)承諾”,簽訂了《?黨員干部春節(jié)廉潔自律承諾書》;局機(jī)關(guān)干部職工帶頭講規(guī)矩、守紀(jì)律、做表率,樹起了好形象,立起了好標(biāo)桿;派駐我局紀(jì)檢監(jiān)察組著力強(qiáng)化監(jiān)督檢查,開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行常態(tài)檢查、紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查,聚焦糾正“四風(fēng)”突出問題,以專項(xiàng)整治為重點(diǎn)、以責(zé)任落實(shí)為關(guān)鍵、以提升工作為根本,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督跟進(jìn)、措施跟進(jìn)。

一年來,我局全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效,黨建引領(lǐng)作用得到新加強(qiáng),黨員干部理論武裝得到新提升,基層組織和干部隊伍建設(shè)得到新提高,作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)得到新改進(jìn),為促進(jìn)我縣林業(yè)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。同時,也要清醒認(rèn)識到,深化全面從嚴(yán)治黨沒有完成時,只有進(jìn)行時,正風(fēng)肅紀(jì)必須堅持毫不松勁抓、鍥而不舍抓,一刻也不能放松。目前,一部分同志還存在工作作風(fēng)不實(shí)、制度執(zhí)行不力、紀(jì)律遵守不嚴(yán)等不同問題,要切實(shí)引起高度重視,認(rèn)真對照整改。

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,我們也將迎來建黨100周年。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,全局上下要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會部署,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,堅持新發(fā)展理念不松勁,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,著力提升黨建引領(lǐng)能力,匯聚改革發(fā)展動能,為開創(chuàng)全縣林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅強(qiáng)政治保證。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們開展一切工作的根本原則。黨的工作抓實(shí)了就是生產(chǎn)力,抓細(xì)了就是凝聚力,抓強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力。全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),必須堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),要充分發(fā)揮局黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。認(rèn)真落實(shí)“堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨”的要求,將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示、習(xí)近平總書記關(guān)于黨史的重要論述作為首要政治任務(wù),要把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則,要把不折不扣貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委決策部署作為首要政治擔(dān)當(dāng)。今年要以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”教育平臺和局集中學(xué)習(xí)制度,持續(xù)推動黨員干部學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)全局黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,教育引導(dǎo)全局廣大黨員干部上好這堂“首修課”“必修課”“終身課”,持之以恒砥礪初心使命、踐行入黨誓詞。要開展經(jīng)常性紀(jì)律作風(fēng)教育和廉政警示教育,不斷增強(qiáng)“不想腐”的自覺,各支部全年要開展廉政教育活動不少于2次,推動黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,進(jìn)一步加大黨員干部職工思想政治工作力度,統(tǒng)一思想、凝魂聚力,建強(qiáng)守好林業(yè)思想輿論主陣地。

要清醒認(rèn)識到全面從嚴(yán)治黨越往后越嚴(yán),要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感,自覺做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。去年3月,中共中央辦公廳發(fā)布了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》。制定出臺《規(guī)定》,是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措?!兑?guī)定》強(qiáng)調(diào),黨委(黨組)要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

面對新形勢、新任務(wù)、新要求,局黨組要堅持加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo),要堅持全面從嚴(yán)治黨全覆蓋,要堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),要堅持全面從嚴(yán)治黨過程和效果相統(tǒng)一。全局黨員干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述和十九屆中央紀(jì)委五次全會重要講話精神、x屆省紀(jì)委x次全會、x屆市紀(jì)委x次全會和x屆縣紀(jì)委x次全會精神上來;要緊緊牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”,全面貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,壓實(shí)局黨組、局屬黨支部兩級管黨治黨主體責(zé)任,做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的自覺和能力,帶頭遵守執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受黨組織、黨員和干部職工監(jiān)督,在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮示范表率作用。我作為黨組書記要嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;管好班子、帶好隊伍、抓好落實(shí),支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、各支部書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴(yán)治黨工作,對分管部門和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的同時,應(yīng)當(dāng)通過重大事項(xiàng)請示報告、提出意見建議、監(jiān)督推動黨組決策落實(shí)等方式,協(xié)助黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。局黨組每半年要召開1次黨組會議,專題研究我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析研判形勢,研究解決瓶頸和短板,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施;“七一”前后,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要到各聯(lián)系單位講一堂廉政黨課,適時由我再給全局中層以上干部進(jìn)行一次廉政教育集體談話。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,沒有完成時,只有進(jìn)行時。必須堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,把紀(jì)律挺在前面,不斷完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部職工全方位的管理監(jiān)督,在全局上下形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的濃厚氛圍。

一要嚴(yán)守紀(jì)律,管好“責(zé)任田”。局黨組、黨支部兩級黨組織要進(jìn)一步鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果,要盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”和重要節(jié)日這個“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”,推進(jìn)明察暗訪、隨機(jī)檢查、群眾監(jiān)督三結(jié)合機(jī)制,以更加嚴(yán)格的監(jiān)督檢查推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得更大成效。切實(shí)扎牢“不能腐”的籠子,要堅持建立健全制度與剛性執(zhí)行制度雙管齊下,既要健全完善管人、管事、管財、管物的制度機(jī)制,又要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,對違規(guī)違紀(jì)違法問題,堅持零容忍、長震懾,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起;黨員干部要把反面教材當(dāng)成醒腦的良藥,珍惜黨和人民的培養(yǎng),珍惜為黨和人民工作的機(jī)會,珍惜自己的政治生命,珍惜與家人在一起的幸福時光,自覺做一名讓黨信賴、放心的優(yōu)秀干部,努力把“責(zé)任田”種成“高產(chǎn)田”。

三要嚴(yán)于律己,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,只有做到自身正、自身凈、自身硬,才能確保既想干事、能干事,又干成事、不出事。局黨組班子成員、局屬各單位負(fù)責(zé)人要堅持以上率下,始終用黨紀(jì)國法嚴(yán)格約束自己,如實(shí)報告?zhèn)€人重要事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待等規(guī)定。全局各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來,自覺踐行新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),要始終牢記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,要把開展、接受警示教育作為全面從嚴(yán)治黨的必修課,以案為鑒知敬畏,以人為鏡嚴(yán)律己,讓利劍高懸成為常態(tài),讓警鐘長鳴不絕于耳,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在強(qiáng)化“不敢腐、不能腐、不想腐”中的重要作用。

同志們,當(dāng)前,我縣林業(yè)工作正處在提檔轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,我們要堅定不移以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦上級部門林業(yè)工作思路,初心不改、使命在肩,以黨的事業(yè)為己任,用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,用行動踐行宗旨,不折不扣地堅決執(zhí)行縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署,以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著,寫實(shí)寫好我們林業(yè)局管黨治黨的新篇章,不斷取得全面從嚴(yán)治黨的新成效,為實(shí)現(xiàn)全縣林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

在部門工作會議上的講話內(nèi)容篇六

同志們:

今天,我們召開這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,對于增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,加快我礦黨和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)具有重要意義,也是非常及時和必要的。××年以來,在礦黨委、礦行政領(lǐng)導(dǎo)下,全礦干部職工奮發(fā)圖強(qiáng),扎實(shí)苦干,做了大量工作,也取得了很大的成績,安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等各項(xiàng)工作都有了長足進(jìn)步,創(chuàng)造歷史最好水平。這是全礦廣大職工勵精圖治、勤奮耕耘的結(jié)果,當(dāng)然,也與領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)是分不開的。沒有堅強(qiáng)的政治保證,沒有扎實(shí)的工作作風(fēng),沒有清廉的干部形象,全礦職工是不會、也不可能緊密團(tuán)結(jié)在一起,踏踏實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作的?!痢聊?,各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部,按照黨章規(guī)定的任務(wù),積極協(xié)助礦黨委從思想上、組織上撥亂反正,努力恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅持黨的四項(xiàng)基本原則,堅持從嚴(yán)治黨方針,嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律,查處了部分違紀(jì)案件,純潔了黨的隊伍,增強(qiáng)了黨的戰(zhàn)斗力;糾正各種不正之風(fēng),加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育,建立了黨風(fēng)廉政責(zé)任制。所有這些,對于促進(jìn)建設(shè)和改革,促進(jìn)黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)全礦穩(wěn)定,發(fā)揮了重要的作用。

剛才,尹書記和亓?xí)浺呀?jīng)對明年的黨風(fēng)廉政工作做了安排,下面,我再著重強(qiáng)調(diào)以下三方面問題。

第一是關(guān)于黨的建設(shè)及反腐敗問題。

二十世紀(jì)的一個重要特征,就是社會主義的興起,以及在世界政治格局發(fā)生變化、國際經(jīng)濟(jì)競爭和科技進(jìn)步不斷發(fā)展的條件下社會主義同資本主義展開的長期較量與激烈斗爭。從列寧領(lǐng)導(dǎo)十月革命取得勝利,到第二次世界大戰(zhàn)后中國等一批國家建立起社會主義制度,社會主義顯示了蓬勃的生命力,深刻地改變了世界政治力量的對比。而到二十世紀(jì)末,發(fā)生了東歐劇變、蘇聯(lián)解體,社會主義的發(fā)展遇到了嚴(yán)重曲折。在中國,由于鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)我們實(shí)施改革開放政策,開辟了建設(shè)有中國特色社會主義的光輝道路,社會主義事業(yè)煥發(fā)出了新的生機(jī)。

幾十年來,我們黨為民族的獨(dú)立解放和國家的發(fā)展繁榮進(jìn)行了不懈的奮斗,作出了最大的犧牲和貢獻(xiàn),贏得了全國各族人民的衷心愛戴和擁護(hù)。但是,我們也要清醒地看到,經(jīng)過這樣長一個歷史過程,我們黨在新時期所處的國內(nèi)外環(huán)境、黨的隊伍的構(gòu)成等等,都同過去大不一樣了。在新的形勢下,黨內(nèi)也經(jīng)常產(chǎn)生一些不容忽視的問題,一些惰性的、消極的甚至腐朽的東西逐漸滋生起來,從思想上、作風(fēng)上和組織上嚴(yán)重侵蝕著黨員、干部隊伍,影響著黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)和黨同群眾關(guān)系的加強(qiáng)。這些年來,雖然我們始終強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和組織建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,取得的成績也不小,但黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)犯法、腐化墮落案件仍時有發(fā)生?!啊痢痢痢眴栴}的出現(xiàn),給了我們很深刻的教訓(xùn),其中一個發(fā)人深省的問題就是一批黨員、干部參與其中。相當(dāng)一些在職的地、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部參與了“×××”活動。有的在職和離退休干部,甚至個別入黨幾十年的老干部,竟然成了“×××”組織的骨干。還有極少數(shù)人私欲惡性膨脹,為了達(dá)到目的,竟然勾結(jié)或利用黑社會勢力置他人于死地。近年來,在領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的謀官害命或報復(fù)殺人案已有多起。對黨內(nèi)存在的問題,決不能視而不見,諱疾忌醫(yī),而應(yīng)該堅決糾偏補(bǔ)弊,激濁揚(yáng)清,認(rèn)真加以解決。

從總體上說,我們黨是有戰(zhàn)斗力的,黨的組織和黨員干部隊伍是好的。這是主流,是基本的方面??床坏竭@一點(diǎn),是不對的、有害的。但看不到存在的問題,或者對問題的嚴(yán)重性和危害性估計不足,同樣是不對的、有害的。產(chǎn)生這些問題的原因很多,既有客觀方面的原因,也有主觀方面的原因,既有現(xiàn)實(shí)的原因,也有歷史的原因。隨著改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成份、利益主體、社會組織和社會生活方式日趨多樣化,給人們的思想觀念和人與人之間的關(guān)系不可避免地會帶來這樣那樣一些影響,包括一些消極的影響。歷史上產(chǎn)生并遺留下來的一些腐朽落后的東西,在今天的社會生活中依然有某些存在的條件。這些都必然會反映到黨內(nèi)來。這種復(fù)雜的社會環(huán)境,對黨員、干部保持共產(chǎn)黨人和人民公仆的革命本色提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也使黨的建設(shè)遇到了許多前所未有的新矛盾、新問題。在新的國內(nèi)外環(huán)境中,如何保證我們黨始終保持工人階級先鋒隊性質(zhì),始終代表最廣大人民群眾的利益,始終經(jīng)得起各種風(fēng)險和困難的考驗(yàn),始終堅強(qiáng)有力地發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,這是面向新世紀(jì)加強(qiáng)黨的建設(shè)必須進(jìn)一步解決好的最重大的課題,解決好這個問題,需要從思想、政治、作風(fēng)、紀(jì)律和組織、制度上全面推進(jìn)黨的建設(shè)這個新的偉大工程。

始終不渝地堅持“兩手抓”的方針。為確保發(fā)展提速戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),盡快把經(jīng)濟(jì)效益提上去,我們必須繼續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)思想政治工作,切實(shí)搞好黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政工作。現(xiàn)在加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè)的大氣候已經(jīng)形成,形勢很好,但也不能盲目樂觀。黨內(nèi)某些方面存在的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象仍然還在損害黨的形象。要繼續(xù)加強(qiáng)對紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)搞好組織建設(shè)和隊伍建設(shè),充分履行職責(zé),幫助他們解決工作中的困難和問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,作出榜樣。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要主動發(fā)揮作用,與有關(guān)部門密切配合,形成一股力量,充分發(fā)揮檢查監(jiān)督的整體效能。只要在思想上、政治上與黨中央保持高度一致,無私無畏、堅持原則,清正廉潔、樂于奉獻(xiàn),實(shí)事求是、聯(lián)系群眾,刻苦學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取,就一定能戰(zhàn)勝各種困難,經(jīng)受住各種考驗(yàn),全面完成××年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)宣傳教育工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),切實(shí)加大宣傳教育力度。堅持正面宣傳為主,把握正確的輿論導(dǎo)向。要大力宣傳鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)理論,宣傳以同志為核心的黨中央關(guān)于反腐敗工作的指導(dǎo)思想、方針政策和重大決策,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到黨中央關(guān)于反腐敗的決策和部署上來。要加強(qiáng)反腐敗斗爭形勢的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾對反腐敗斗爭的必勝信心。要聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際,針對黨員干部和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和存在的疑惑,從理論與實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行有說服力的宣傳。要重視和善于發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督的作用,典型的違紀(jì)違法案件進(jìn)行深入報道,營造反腐敗的輿論氛圍。要把理想信念教育作為核心內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強(qiáng)拒腐防變的能力。要運(yùn)用正反兩方面典型開展形象生動、具體深入的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,弘揚(yáng)正氣,鞭撻丑惡,增強(qiáng)黨員干部的是非觀念和遵紀(jì)守法的自覺性。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作,需要全黨共同努力,各部門密切配合。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要與宣傳、組織、廣播電視部門建立定期聯(lián)系制度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的合力。要充分發(fā)揮報刊、電視臺等新聞媒體在宣傳中的主導(dǎo)作用,通過開辦專欄、撰寫評論、制作專題節(jié)目等多種形式,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)輿論宣傳工作。

加大反腐敗工作力度。反腐敗是關(guān)系黨和全礦生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭,又處在錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境之中。只有從全局的、戰(zhàn)略的、政治的高度正確認(rèn)識和判斷當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,才能開闊視野,總攬全局,審時度勢,緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益這個中心,牢牢把握反腐敗斗爭的正確方向;才能堅定信心,知難而進(jìn),扎實(shí)工作,統(tǒng)籌處理反腐敗的各種矛盾和問題;才能調(diào)動各方面的積極性,動員和團(tuán)結(jié)廣大干部群眾參加到這場斗爭中來,切實(shí)保證反腐敗各項(xiàng)方針政策和決策部署的貫徹執(zhí)行,為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,全面實(shí)現(xiàn)全礦發(fā)展提速目標(biāo)服務(wù)。

貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立和實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)理論的具體運(yùn)用和體現(xiàn);是深入進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,切實(shí)解決一些單位和部門存在的“一手硬、一手軟”問題的需要;是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入法制軌道的重要保證。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是新時期黨風(fēng)廉政法規(guī)制度體系中的基礎(chǔ)性制度,對于其他法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行具有重要的保證作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制具體體現(xiàn)了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為這個領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制正常運(yùn)行提供了制度保證。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用,從自身做起,身體力行,帶頭執(zhí)行責(zé)任制。要認(rèn)真組織貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,并組織實(shí)施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好宣傳、教育工作,增強(qiáng)責(zé)任意識。要組織廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以整風(fēng)的精神深入進(jìn)行以“講學(xué)習(xí),講政治,講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育,把懲治腐敗同加強(qiáng)政治思想教育結(jié)合起來,強(qiáng)化廉潔從政意識,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的自覺性和堅定性。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要嚴(yán)格考核測評,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要在礦黨委、礦行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照統(tǒng)一部署,各負(fù)其責(zé),各司其職,分工協(xié)作,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)的具體工作。要重點(diǎn)追究在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的瀆職行為,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。全礦各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,都要把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,作為加強(qiáng)反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),堅決懲治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更加良好的政治環(huán)境。

第二是關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的問題。

紀(jì)檢監(jiān)察工作難度大,工作條件艱苦,一部分干部的工作積極性、主動性不高,服從、應(yīng)付的多,考慮后路的多。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭中處于重要地位,但由于法律法規(guī)和相關(guān)制度不配套,反腐倡廉機(jī)制不夠健全,其職能作用受到一定程度制約。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部雖然在反腐敗斗爭中得到一定的鍛煉,但總的情況還不夠理想,整體素質(zhì)與日益繁重的工作要求相比,尚有差距,突出表現(xiàn)在三個方面:

協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。中央已明確規(guī)定反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局是“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”。但由于沒有法規(guī)制度作保障,工作中困難重重,難以有效地把各專門機(jī)關(guān)的力量融合在一起,使得一些執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)之間缺乏聯(lián)系和溝通,工作中往往各自為戰(zhàn),互不通氣,有的甚至互相掣肘,難以形成整體合力。如有些案件重復(fù)辦理,造成不應(yīng)有的人力、財力浪費(fèi)。特別是在黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)交叉案件的處理銜接上,有時出現(xiàn)移交不及時,甚至不移交等情況,影響了案件查處工作,也影響了反腐敗斗爭的深入開展。

監(jiān)督渠道不暢通。一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力得不到有效監(jiān)督。在干部的選拔任用上,雖然推行了公開選拔、任前公示等制度,但還存在較大的隨意性,有些考察、考核流于形式。有的群眾意見較大的人得到提拔重用,有的則是一邊接受審查,一邊調(diào)動提拔。民主監(jiān)督往往是事后表態(tài)擁護(hù)的多,事前參與、主動監(jiān)督的少。群眾參與因不了解真實(shí)情況,往往發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

獎懲機(jī)制不完善。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一方面鼓勵人們積極檢舉揭發(fā)腐敗行為,另一方面又往往保護(hù)不了那些敢于檢舉控告腐敗行為的群眾的權(quán)益。在開展黨紀(jì)政紀(jì)監(jiān)督,深入開展反腐敗斗爭時,明顯缺乏具有激勵作用的法規(guī)和措施,用以激勵廣大黨員干部和群眾的政治熱情。缺乏科學(xué)、嚴(yán)格的黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查、考核和獎勵制度,“一手硬、一手軟”的問題難以從根本上得到解決。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是一支黨和人民信賴的隊伍,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中做了大量艱苦的工作,作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時要看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線,擔(dān)負(fù)著十分艱巨的任務(wù),面臨著腐蝕與反腐蝕斗爭的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須高度警惕我們的干部受腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險性,把思想政治建設(shè)放在隊伍建設(shè)的首位,要以改革的精神加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè),緊緊抓住現(xiàn)行體制運(yùn)行中的問題,圍繞“調(diào)整、改革、合理、高效”幾方面做文章,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能,提高整體工作效能,增強(qiáng)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要突出做好以下幾項(xiàng)工作:

全面提高各紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)。要結(jié)合“三講”教育,抓住理想信念這個根本,加強(qiáng)政治理論教育和思想政治工作的針對性和有效性,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部始終忠誠于黨的事業(yè)的堅定性,保持共產(chǎn)黨人的本色和革命正氣,敢于同各種錯誤思想和行為作堅決斗爭。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)。當(dāng)前,要把紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使紀(jì)檢監(jiān)察干部掌握必要的金融、財經(jīng)、法律和現(xiàn)代科學(xué)知識,提高在新形勢下開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。

進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)律建設(shè)。要大力強(qiáng)化政治紀(jì)律,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨性觀念。要把嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律尤其是辦案紀(jì)律作為一件大事來抓。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是辦案人員執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,對于違反紀(jì)律的必須嚴(yán)肅處理。

認(rèn)真搞好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革。要堅決貫徹同志關(guān)于“在地方各級機(jī)構(gòu)改革中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只能加強(qiáng),不能削弱”的精神,從適應(yīng)反腐敗斗爭任務(wù)的需要和履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能的要求出發(fā),科學(xué)合理地設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)和配備人員。要把機(jī)構(gòu)改革同干部人事制度改革相結(jié)合,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加大干部交流力度,建立健全激勵和約束機(jī)制,使優(yōu)秀干部脫穎而出,把不稱職干部調(diào)整下來,以增強(qiáng)干部隊伍的生機(jī)和活力。

第三是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)建設(shè)問題。

鄧小平同志曾經(jīng)指出,領(lǐng)導(dǎo)干部的情況,上級不是能天天看到的,下級也不是能天天看到的,而同級的領(lǐng)導(dǎo)成員之間彼此是最熟悉的。這個思想很深刻,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。我們有些領(lǐng)導(dǎo)班子缺少正常的相互監(jiān)督和幫助,一團(tuán)和氣、息事寧人,回避和掩蓋矛盾,當(dāng)“好好先生”。這些干部實(shí)際上已經(jīng)自覺不自覺地當(dāng)了庸俗哲學(xué)的俘虜。這種狀況必須改變。領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在班子成員之間努力保持講黨性、講原則的同志關(guān)系,該提醒的及時提醒,該批評的及時批評,該制止的及時制止。

內(nèi)因是事物變化的決定性因素。建立在我們黨的黨性基礎(chǔ)上的嚴(yán)格自律,對每個黨員干部的進(jìn)步和提高起著決定性的作用。中央所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”,要自重、自省、自警、自勵,努力提高自身素質(zhì),基本道理就在這里?!拔锉刈愿笙x生?!闭莆者@種生活哲理,對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺性,十分重要。由于長期的和平建設(shè)環(huán)境和生活條件的改善,不思進(jìn)取、貪圖享樂、驕奢淫逸的思想,在一些人身上滋長起來,這是很多問題發(fā)生的一個重要原因。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持“吃苦在前、享受在后”的原則,不能想著在工資收入之外再去撈點(diǎn)什么外快,賺點(diǎn)什么好處。如果領(lǐng)導(dǎo)干部整天都想著自己先富起來,那就不對了,而且很危險。一旦產(chǎn)生了這樣的思想,就很容易利用手中掌握的權(quán)力去搞以權(quán)謀私,權(quán)錢交易,必然損害全礦和職工的利益。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,不管是革命、建設(shè)還是改革時期,“吃苦在前,享受在后”這個原則不能變。領(lǐng)導(dǎo)干部自己則應(yīng)該帶頭吃苦,甘于奉獻(xiàn),要有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的精神。領(lǐng)導(dǎo)干部的精神境界高了,思想防線真正牢固了,都自覺按照黨的原則和要求行事,很多問題就可以防患于未然。要重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論素質(zhì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),首先要從學(xué)習(xí)抓起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想,特別是鄧小平理論。要“以我們正在做的事情為中心”,運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決全礦改革、發(fā)展中的實(shí)際問題。要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識、管理知識、法律知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識,全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向職工群眾學(xué)習(xí),努力從實(shí)踐和職工群眾中吸取營養(yǎng)。要學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)典型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,學(xué)習(xí)和吸取人類文明的共同成果,把各項(xiàng)工作提高到新的水平。要堅持理論聯(lián)系實(shí)際的好學(xué)風(fēng),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)踐性,反對忽視理論、脫離實(shí)際、淺嘗輒止、斷章取義傾向,努力在全礦上下造成認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討論、積極探索、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞中心,真抓實(shí)干,大力減少禮儀性、應(yīng)酬性、事務(wù)性活動,集中精力議大事,抓大事。

增強(qiáng)政治觀念,自覺同黨中央保持高度一致。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把高舉鄧小平理論偉大旗幟,在思想上政治上同黨中央保持高度一致作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的第一位的任務(wù)。要善于從政治的角度觀察和分析問題,站穩(wěn)政治立場,明確政治方向,增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力。要堅持黨的“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級指示,確保政令暢通,令行禁止。

嚴(yán)格要求自己,全面提升自身素質(zhì)。按照提升干部素質(zhì)年的要求,全面推進(jìn)干部隊伍建設(shè),教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅定馬克思主義信仰,堅定社會主義信念,樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。針對極個別領(lǐng)導(dǎo)干部在存在的問題和傾向,開展黨內(nèi)黨紀(jì)教育,全面提高各級黨員干部的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)、管理水平、創(chuàng)新本領(lǐng)和廉潔自律能力。進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識,廉潔自律不僅是黨對干部的基本要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部自我保護(hù)的“人體機(jī)能”,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要始終要到“三慎”,一是要慎權(quán)。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部要立志做大事,不要立志作大官,正確的使用手中的權(quán)力,要干事、干成事、干大事;二是要慎欲。增強(qiáng)責(zé)任心,增強(qiáng)事業(yè)心,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)自律,堅決不犯整天吃喝玩樂、不學(xué)無術(shù)的“低級錯誤”,在廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中形成“養(yǎng)廉潔之風(fēng)、盡廉潔之職、永葆共產(chǎn)黨人”的清廉本色。三要慎獨(dú)。要經(jīng)常反思自己、解剖自己、監(jiān)督自己、完善自己,要把“常思貪欲之害、常懷律己之心、常排非分之想,常修為官之德”作為每一名干部的座右銘,注重講修養(yǎng)、講道德、講廉恥,把黨的政策視為“生命線”以自持,把黨紀(jì)國法視為“高壓線”以自衛(wèi),把黨組織對黨員干部的廉潔自律視為“警戒線”以自律,時刻保證清正廉潔,做到在拜金主義、享樂主義、自由主義、極端個人主義和燈紅酒綠的侵蝕面前,一塵不染,一身正氣。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從嚴(yán)務(wù)實(shí)。當(dāng)前部分干部思想觀念滯后,工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的不到位,突出表現(xiàn)在:計劃經(jīng)濟(jì)的思維定式和習(xí)慣做法,留戀死守,割舍不丟,習(xí)慣用舊方法、舊思路看待和解決問題;對全礦的改革和發(fā)展前景猶豫懷疑,等待觀望,盼望著企業(yè)舊的機(jī)制輪回的夢想;不研究市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)運(yùn)行發(fā)展規(guī)律,不思進(jìn)取,不用的新的政策,也不會用新的政策,口號喊的響,行動上落實(shí)的少,對新生事故指手劃腳,說三道四;對等成績小勝即滿,自我陶醉,盲目樂觀;對待困難和問題畏首畏尾,推諉不前;對事業(yè)安于現(xiàn)狀,無所作為,無改革創(chuàng)新意識。這些都是改革的發(fā)展,提速的致使障礙,必須及時根除,要不斷地否定和超越自我,必須戰(zhàn)勝自滿,戰(zhàn)勝自卑、戰(zhàn)勝習(xí)慣、戰(zhàn)勝私心,這也是干成每件事,干好自己的本職工作的關(guān)鍵所在。

××年是我礦的發(fā)展提速年,在工作中很可能遇到很多困難和問題,用以往經(jīng)驗(yàn)解決不了,在過去的文件中找不到答案,唯一正確的出路和辦法,就是轉(zhuǎn)變干部的思想觀念、轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng),樹立無功就是過,不發(fā)展就是錯的思想,樹立干就干成,干就干好的信心和決心,深入基層,調(diào)查研究擔(dān)探索,在探索中找辦法大,在創(chuàng)新中找答案。對待困難不要輕易說不,要知難而進(jìn),迎難而上,有條件的利用條件,沒有條件的創(chuàng)造條件,困難就會迎仞而解,要多想怎么干事,怎么干成事,怎么干正確的事,要用發(fā)展的、戰(zhàn)略性的眼光看待問題,注重引導(dǎo)職工樹立競爭意識、效益意識、大局意識,進(jìn)一步增強(qiáng)壓力感和責(zé)任感,一切以“三個有利于”為判斷標(biāo)準(zhǔn),正確的判斷是非功過,要解放思想,要統(tǒng)一思想,無論是安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、后勤、非煤的廣大干部職工都必須排除認(rèn)識上的障礙,沖破舊的條條框框,堅持一切實(shí)際出發(fā),按照“八個堅持、八個反對”標(biāo)準(zhǔn)來開展工作,自覺地把思想認(rèn)識從哪些不合適宜的觀念,做法和公有制上解放出來,從對馬克思主義的錯誤認(rèn)為和教條式的理解解放出來,從主觀主義和開面上學(xué)的桎梏中解放出來,盡可能的達(dá)到主觀與觀念、理論與實(shí)踐、知與行的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)思想的大解放,觀念的再更新。

講求民主,充分發(fā)揮集體的智慧。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)民主意識,樹立民主觀念,按照民主、科學(xué)原則和法定程序行使職權(quán),搞好重大問題決策。凡屬全局性的大事,重要干部任免,重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等重大事項(xiàng)的決策,要廣泛聽取各方面意見,充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,按照決策程序?qū)嵤Q策。如有重要不同意見,一般先統(tǒng)一認(rèn)識,再作決定。凡屬組織決定的事項(xiàng),允許領(lǐng)導(dǎo)干部保留不同意見,但在行動上必須積極執(zhí)行。屬于領(lǐng)導(dǎo)成員職權(quán)分工范圍內(nèi)的事情,要大擔(dān)、主動去辦。

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的考核監(jiān)督。要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好“雙重”組織生活。定期召開民主生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評。要堅持民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度,每年對各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行兩次民主評議和組織考核,并及時將評議和考核情況反饋本人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、法紀(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,勇于揭露和改正自身存在的各種問題和不足,使自己真正成為一名高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,為實(shí)現(xiàn)我礦發(fā)展提速目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

在部門工作會議上的講話內(nèi)容篇七

總書記強(qiáng)調(diào),我們黨作為百年大黨,要永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆生機(jī)活力,必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!

2014年是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的重要一年。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,旗幟鮮明推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,中央政治局、中央政治局常委會多次專題研究部署。全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)和最高人民法院、最高人民檢察院黨組,各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委、中央各部委、國家機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話精神,抓好任務(wù)部署和工作落實(shí)。中央紀(jì)委組織編輯、學(xué)習(xí)宣傳《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入,全黨動手一起抓、人民群眾積極參與的局面鞏固發(fā)展,“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制。嚴(yán)肅查處周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件,充分體現(xiàn)黨中央堅定不移懲治腐敗的堅強(qiáng)意志,彰顯了從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度,深得黨心民心。

(一)堅持立行立改,推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。

制定深化紀(jì)檢體制改革時間表和路線圖。中央政治局會議審議通過《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》。中央紀(jì)委堅決貫徹落實(shí)十八屆三中全會決定第36條,立足本屆任期,對中央有明確要求、條件基本具備、工作中看得準(zhǔn)的,立行立改,以一項(xiàng)項(xiàng)具體改革,推動整體工作發(fā)展。

聚焦中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。中央紀(jì)委全面履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量不變情況下,再次進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整,增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,組建組織部、宣傳部、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量大為增強(qiáng)。省級紀(jì)委也相應(yīng)完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員調(diào)整,把力量聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上。

全力清理參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),解決職能越位、錯位、不到位問題。中央紀(jì)委鞏固清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成果,不再參加新的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。清理31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。清理前,省區(qū)市一級共參與4619個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),平均每個紀(jì)委參與144個,其中個別省多達(dá)250個。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)多、各類領(lǐng)導(dǎo)小組多,既造成職責(zé)不清、職能發(fā)散、主業(yè)荒疏,又造成文山會海、滋生“四風(fēng)”。清理后,省級紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)減至460個,平均14個,精簡比例達(dá)90%以上。地市級紀(jì)委也已展開清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)真正實(shí)現(xiàn)聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)。

推動落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。中央紀(jì)委負(fù)責(zé)同志到中央直屬機(jī)關(guān)工委和中央國家機(jī)關(guān)工委調(diào)研,多次主持召開專題座談會,約談省區(qū)市、中央國家機(jī)關(guān)部委、中央企事業(yè)單位和中管金融企業(yè)黨委(黨組)書記,分赴各地督查指導(dǎo),狠抓主體責(zé)任落實(shí)。各省區(qū)市黨委、中央各部委、國家機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)切實(shí)落實(shí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行向中央報告履行主體責(zé)任情況制度,建立健全落實(shí)主體責(zé)任工作機(jī)制。對一些地方和部門黨組織,因領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、責(zé)任缺失,造成嚴(yán)重后果的,實(shí)施責(zé)任追究。堅決查處山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件,依據(jù)黨章規(guī)定,追究相關(guān)黨組織責(zé)任。對湖南衡陽發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴(yán)肅問責(zé),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分467人,移送司法機(jī)關(guān)處理69人。

深化派駐機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一名稱和管理。落實(shí)十八屆三中全會關(guān)于中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理的要求,制定實(shí)施加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見,在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國人大機(jī)關(guān)、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)機(jī)關(guān)等新設(shè)派駐機(jī)構(gòu)。調(diào)整結(jié)構(gòu)、盤活存量,實(shí)施單獨(dú)派駐和歸口派駐,探索實(shí)現(xiàn)全面派駐的有效途徑。派駐機(jī)構(gòu)由中央紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,統(tǒng)稱派駐紀(jì)檢組。明確派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督對象,紀(jì)檢組組長不分管駐在部門其他業(yè)務(wù)工作,監(jiān)督責(zé)任和執(zhí)紀(jì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。制定下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報告工作的具體制度,落實(shí)查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主要求,在8個地區(qū)和部門開展試點(diǎn)。研究制定中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長和省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)。

(二)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,持之以恒糾正“四風(fēng)”

嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為;審查懲處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的黨員干部。強(qiáng)化組織意識和紀(jì)律觀念,檢查請示報告等制度執(zhí)行情況,克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,確保紀(jì)律剛性約束。

堅持、鞏固、深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中聚焦“四風(fēng)”,針對習(xí)近平總書記批評的種種表現(xiàn),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。堅持一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)抓,由淺入深、循序漸進(jìn),鞏固嚴(yán)禁用公款贈送賀卡、月餅等節(jié)禮專項(xiàng)整治成果,嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款送禮、公款旅游和領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、借婚喪喜慶斂財、在培訓(xùn)中心搞奢靡享樂等問題。在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通“四風(fēng)”舉報直通車,發(fā)揮群眾和媒體監(jiān)督作用。2014年,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違規(guī)違紀(jì)問題5.3萬起,處理黨員干部7.1萬人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2.3萬人。中央紀(jì)委分7次對33起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題進(jìn)行通報曝光。

(三)發(fā)揮“利劍”作用,巡視強(qiáng)度力度提升,效果顯著。

黨中央高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。黨的十八大以來,中央政治局常委會多次聽取巡視情況匯報,習(xí)近平總書記每次都作出重要指示,為巡視工作指明方向。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開28次會議,聽取匯報、研究部署,把握方向、抓住重點(diǎn),查找癥結(jié)、推動深化改革。中央巡視組用不到兩年時間完成對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋。

緊扣“四個著力”,發(fā)現(xiàn)問題更準(zhǔn)更多,震懾作用持續(xù)增強(qiáng)。2014年,增加3個中央巡視組,開展3輪巡視。對21個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展常規(guī)巡視,對19個部門和中央企事業(yè)單位開展專項(xiàng)巡視。加強(qiáng)對落實(shí)“兩個責(zé)任”、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源、土地出讓、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問題,頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官、超編制配備干部等問題。轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新方法,探索專項(xiàng)巡視,機(jī)動靈活、出其不意,巡視強(qiáng)度力度全面提升、效果顯著。加強(qiáng)成果運(yùn)用,對問題線索分類處置,做到件件有著落。公開發(fā)布巡視組反饋意見,督促被巡視黨組織切實(shí)整改,并向社會發(fā)布整改情況,接受監(jiān)督。

加強(qiáng)對省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。召開部分省區(qū)市巡視工作座談會,開展專項(xiàng)檢查,督促落實(shí)中央巡視工作方針。建立省區(qū)市黨委常委會研究巡視工作、“五人小組”聽取巡視情況匯報、黨委書記有關(guān)巡視工作講話向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報備制度,初步形成上下聯(lián)動、全國“一盤棋”格局。

(四)加大紀(jì)律審查力度,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。按照中央對反腐敗形勢的判斷,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。把握大局,處理好“樹木與森林”的關(guān)系,嚴(yán)肅查辦審批環(huán)節(jié)設(shè)租尋租、插手工程建設(shè)、項(xiàng)目開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗,把對抗組織調(diào)查、搞非組織活動行為作為紀(jì)律審查重要內(nèi)容。發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,健全協(xié)調(diào)機(jī)制,提高查辦大案要案效率。匯編十八大以來被查處嚴(yán)重違紀(jì)違法中管干部的懺悔錄,讓高級領(lǐng)導(dǎo)干部清醒認(rèn)識嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來。一些省區(qū)市和中央部委也匯編了違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部的懺悔錄,作為“活”教材,開展警示教育,發(fā)揮懲處一個、教育一片的作用。

強(qiáng)化線索處置,改進(jìn)監(jiān)督審查方式。加強(qiáng)群眾舉報線索受理工作,拓寬反映渠道,實(shí)行規(guī)范處置、動態(tài)管理。調(diào)整線索分類標(biāo)準(zhǔn),增加談話函詢類。堅持快查快辦,查清主要違紀(jì)事實(shí),作出黨紀(jì)政紀(jì)處分,對涉嫌犯罪的按程序移送司法機(jī)關(guān);對嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、不構(gòu)成犯罪的,及時作出黨紀(jì)處分,予以懲戒。堅持抓早抓小,中央紀(jì)委負(fù)責(zé)同志同有關(guān)省部級領(lǐng)導(dǎo)干部談話,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擴(kuò)大約談、函詢范圍,對反映失實(shí)問題予以澄清。2014年,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共函詢1.7萬人次,談話3.2萬人次,了結(jié)3萬人次。

嚴(yán)明監(jiān)督執(zhí)紀(jì)紀(jì)律,確保審查安全。把依紀(jì)依法審查作為鐵的紀(jì)律。在專案組成立臨時黨組織,加強(qiáng)教育監(jiān)督管理,堅決防止跑風(fēng)漏氣、泄露秘密,嚴(yán)格涉案資料和款物管理,對省區(qū)市審查安全進(jìn)行督促檢查,及時排除事故隱患。嚴(yán)肅查處失職、違紀(jì)行為,共追究8人的直接責(zé)任、9人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通報5起典型案例。

加大國際追逃追贓力度。黨中央高度重視反腐敗國際追逃追贓工作。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國際追逃追贓工作辦公室,健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確任務(wù)分工,建立外逃信息統(tǒng)計報告制度,摸清底數(shù)。開展“獵狐2014”行動,開通網(wǎng)上舉報,敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首。加強(qiáng)《聯(lián)合國反腐敗公約》框架下雙邊、多邊協(xié)作,與美國、加拿大、澳大利亞等國建立反腐敗執(zhí)法合作機(jī)制。亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間,發(fā)表《北京反腐敗宣言》。強(qiáng)化個案處置,共追逃500多人、追贓30多億元。

2014年,中央紀(jì)委對涉嫌違紀(jì)的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查的68人,其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理30人。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報272萬件(次),立案22.6萬件,結(jié)案21.8萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23.2萬人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.2萬人。全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪5.5萬人。全國法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件2.5萬件、瀆職侵權(quán)案件5500件。發(fā)揮行政監(jiān)察監(jiān)督作用,加大對失職瀆職行為問責(zé)力度,對2.1萬人進(jìn)行責(zé)任追究。

(五)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以鐵的紀(jì)律建設(shè)過硬隊伍。

推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高履職能力。落實(shí)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)黨組織主體責(zé)任。深入開展黨性教育,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部黨的觀念、擔(dān)當(dāng)意識。把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育擺在黨的宣傳教育格局中部署和推進(jìn),開展廉政文化教育,辦好中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站,增加工作透明度,加強(qiáng)輿情研判、輿論引導(dǎo)。舉辦紀(jì)律檢查體制改革研討班、新任紀(jì)委書記培訓(xùn)班。改會風(fēng)、轉(zhuǎn)文風(fēng)、樹新風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握第一手情況,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。

從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,防止“燈下黑”。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)日常教育管理,強(qiáng)化自身監(jiān)督。對紀(jì)檢監(jiān)察干部配偶子女移居國(境)外情況摸底排查,帶頭對自建培訓(xùn)中心存在問題自查自糾。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,點(diǎn)名道姓、通報曝光。以零容忍態(tài)度清除害群之馬,處分違紀(jì)違法干部1575人,教育了干部,純潔了隊伍。

在充分肯定成績的同時,必須清醒看到,我們的工作與黨中央要求和群眾期待相比還有差距。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,尤其是對其復(fù)雜性認(rèn)識不夠深刻。有的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律與腐敗的關(guān)系理解不到位,對一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞團(tuán)團(tuán)伙伙、利益輸送、沆瀣一氣的嚴(yán)峻形勢估計不足,監(jiān)督乏力、責(zé)任缺失。有的對本地區(qū)本部門黨的紀(jì)律執(zhí)行情況不了解、不摸底,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不到位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”進(jìn)展不平衡,有的紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)沒有切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)存在湊數(shù)現(xiàn)象。中央巡視工作方針在有的地方落實(shí)不到位。對發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,基層辦法不多,打擊震懾力度不夠。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢、新要求,不作為甚至亂作為問題依然存在。通過強(qiáng)化自我監(jiān)督,真正做到打鐵還需自身硬,任務(wù)依然艱巨。對此,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。

同志們:

剛才,俊林同志全面總結(jié)了去年全省建設(shè)工作,對做好今年工作講了很好的意見,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合全省建設(shè)工作面臨的形勢和任務(wù),我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、審時度勢,應(yīng)對挑戰(zhàn),加快全省建設(shè)事業(yè)發(fā)展總體上看,在過去的一年里,建筑業(yè)增加值達(dá)255億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.1%,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè);增幅11%,高于全省2個百分點(diǎn),有力地拉動了國民經(jīng)濟(jì);供水、供氣、供暖精心組織,人民群眾滿意程度提高。借此機(jī)會,我代表xx向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工和主管城市的市領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!

****年,建設(shè)事業(yè)在面對國內(nèi)外市場進(jìn)一步開放帶來挑戰(zhàn)的同時,也迎來了一次新的歷史性發(fā)展機(jī)遇。我們要從以下幾個方面把握:一是充分認(rèn)識建設(shè)事業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長中承擔(dān)十分重要的任務(wù)。二是充分認(rèn)識實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的提供了難得的機(jī)遇。三是充分認(rèn)識加入世貿(mào)組織,給建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展帶來了深刻的影響。四是充分認(rèn)識我省進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放和建立開放型經(jīng)濟(jì)體系,對改變城鄉(xiāng)環(huán)境面貌提出的新要求。五是充分認(rèn)識各級黨委和政府空前重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作,對建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展提供了有力的.保證。六是充分認(rèn)識建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展中存在的問題和困難。主要是城市規(guī)劃設(shè)計水平不高,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌仍需大力改善;市政公用事業(yè)市場化進(jìn)程緩慢,煤氣、自來水、供暖欠費(fèi)問題突出;住房供應(yīng)新體制還不夠完善;建設(shè)市場秩序還沒有根本好轉(zhuǎn),建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款嚴(yán)重,缺乏競爭力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。

二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面做好****年全省建設(shè)工作。

建設(shè)系統(tǒng)承擔(dān)著推進(jìn)城市化進(jìn)程、拉動經(jīng)濟(jì)增長、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的重任,省委、xx對建設(shè)工作寄予厚望。我們一定要進(jìn)一步解放思想,堅持與時俱進(jìn),改革創(chuàng)新,以新的思路、新的措施、新的作風(fēng),為全省經(jīng)濟(jì)增長和人民生活水平提高做出新貢獻(xiàn)。

同志們:

今天,我們在這里召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:以黨的、十八屆二中、三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委十八屆三次全會、自治區(qū)紀(jì)委九屆四次全會精神,總結(jié)部署我局今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。具體講以下幾點(diǎn):

十八屆中央紀(jì)委三次全會,深刻分析了當(dāng)前反腐敗形勢,研究部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。習(xí)總書記在會上的重要講話,明確提出了當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體思路和主要任務(wù),為做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。自治區(qū)黨委書記王君同志在全區(qū)紀(jì)委九屆四次全會第二次全體會議上突出強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委三次全會和重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感使命感。

信訪工作是全黨、全國黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分,也是最直接的群眾工作,信訪系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)維護(hù)群眾合法利益、密切黨和群眾的血肉聯(lián)系,事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。為此,要繼續(xù)堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感,把思想和行動統(tǒng)一到各級黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢判斷和任務(wù)部署上來,認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,明確任務(wù),聚焦重點(diǎn),以更加堅決的態(tài)度、更加堅定的信心、更加有力的舉措,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效。

20xx年是信訪工作改革不斷深化的一年。在深化改革、加快發(fā)展的進(jìn)程中,各種矛盾相互交織,各種觀念相互碰撞,會出現(xiàn)許多新情況、新矛盾和新問題,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要按照上級黨委的決策部署,緊密結(jié)合我縣信訪工作實(shí)際,聚焦中心,完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實(shí)。要突出抓好以下幾方面工作:

一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)宣傳教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,要強(qiáng)化理想信念教育,廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,著力培育和踐行社會主義核心價值觀,引導(dǎo)廣大黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題。要抓好廉潔從政教育,認(rèn)真開展反腐倡廉法規(guī)制度教育,運(yùn)用廉政先進(jìn)典型開展正面教育,運(yùn)用典型腐敗案例開展警示教育,逐步構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、以紀(jì)律教育為核心、以警示教育為特色的工作格局,教育廣大黨員自覺做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),圍繞廉政主題開展宣傳教育活動,讓廉潔成為領(lǐng)導(dǎo)干部的一種認(rèn)知心理、一種精神素養(yǎng)、一種生活準(zhǔn)則,在全局形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。

二是強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),著力克服組織渙散、紀(jì)律松弛問題。要全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。首先,要嚴(yán)明政治紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,決不允許有令不行、有禁不止,確保黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,確保上級各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。其次,要嚴(yán)明組織紀(jì)律。當(dāng)前,我們有的黨員干部個人主義嚴(yán)重,對組織上的意見要求、安排部署執(zhí)行上不夠到位,我行我素,這些都屬于違反組織紀(jì)律和組織原則的行為,絕對不能任由這樣的風(fēng)氣滋生蔓延下去。要對黨員干部嚴(yán)格教育,加強(qiáng)組織管理,堅決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。通過嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,推進(jìn)黨的組織建設(shè),提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為信訪工作的科學(xué)發(fā)展提供有力的組織保障。

三是要密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。今年是第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展之年,我們必須以認(rèn)真的態(tài)度抓好各項(xiàng)工作。要堅持把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動力,以堅強(qiáng)的黨性保證作風(fēng)建設(shè)。要加大整頓力度,堅決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣。要堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),整治奢糜之風(fēng)。要進(jìn)一步加大查擺問題的力度,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),堅決克服“四風(fēng)”問題。要切實(shí)搞好教育實(shí)踐活動成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,以制度化的成果推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。把改進(jìn)作風(fēng)、反對“四風(fēng)”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個環(huán)節(jié)之中,從而使公正、廉潔成為我局干部職工的普遍的價值取向,筑牢抵御腐敗的精神防線。

全局干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治和全局的高度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性和堅定性,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放到全局去考慮,既要以身作則、做好表率,又要履行職責(zé)、帶好隊伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),勤勤懇懇地為信訪群眾、干部職工服好務(wù)。

20xx年,我們要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。在落實(shí)工作任務(wù)中,堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪中心工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,—起考核。全體干部也要積極參與,對各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作不等不靠不推托,領(lǐng)導(dǎo)給干部作榜樣,黨員給群眾作榜樣,增強(qiáng)法治意識,帶頭遵紀(jì)守法,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督;增強(qiáng)創(chuàng)新意識,努力學(xué)習(xí)新知識、研究新問題,不斷提高工作能力和水平;增強(qiáng)宗旨意識,始終保持良好的精神狀態(tài)為黨和人民做好信訪工作。

同志們:

按照會議安排,我就深入貫徹市紀(jì)委四屆八次全會精神,安排部署市直畜牧系統(tǒng)20xx年黨風(fēng)廉政工作講幾點(diǎn)意見。

20xx年,在市紀(jì)委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,局系統(tǒng)各單位和廣大黨員干部緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),抓業(yè)務(wù)帶隊伍,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌,加大力度,各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上都取得新的成效。

(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,講規(guī)矩守紀(jì)律形成新常態(tài)。

一年以來,各單位都能積極組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委、市紀(jì)委重要會議精神和最新工作部署,引導(dǎo)干部把嚴(yán)明政治紀(jì)律擺在首位,始終與上級黨委保持高度一致,做政治上的“明白人”。采取宣講輔導(dǎo)、黨報黨刊網(wǎng)站宣傳解讀等形式,組織全系統(tǒng)黨員學(xué)習(xí)了《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,教育廣大干部把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的廉潔意識。通過組織觀看“國土懲腐”、“路之殤”等警示教育片,以腐敗分子悲慘沉痛的教訓(xùn)來喚醒領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識,做到自重、自省、自警,警鐘長鳴,達(dá)到了警示訓(xùn)誡的良好效果,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體黨員干部的紀(jì)律意識。

(二)注重責(zé)任分解和壓力傳導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任取得新進(jìn)展。

市局黨組班子始終堅持以上率下,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)議題5次,召集專題學(xué)習(xí)活動內(nèi)容12次。針對落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,深化“四風(fēng)”整治等工作,對系統(tǒng)各單位機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)行了突擊檢查,進(jìn)一步督促系統(tǒng)干部職工全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做好本職工作的責(zé)任意識。通過抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解、檢查、考核,層層傳導(dǎo)壓力,推動各單位的主體責(zé)任有效落實(shí)。全局干部職工的群眾觀念、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉潔奉公、依法行政能力等有了明顯提高。

(三)加大糾正“四風(fēng)”力度,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神取得新成效。

持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)工作,抓住“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”、“中秋”等重要時間節(jié)點(diǎn),在全系統(tǒng)下發(fā)嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游、送節(jié)禮等的通知,重申禁令,嚴(yán)明紀(jì)律。堅持從制度上入手,進(jìn)一步完善了財務(wù)、接待、出差、考勤、公車管理等辦法,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行。通過修訂公務(wù)接待審批制度,嚴(yán)把招待標(biāo)準(zhǔn),讓厲行勤儉節(jié)約相關(guān)規(guī)定落地生根,全年公務(wù)接待批次和費(fèi)用均有大幅度下降,公務(wù)接待費(fèi)用較上年大幅壓縮。

(四)提升公信力,行政透明度不斷加大。

按照有效利用新聞媒體、主動引導(dǎo)輿論的原則,及時開通了市畜牧局政務(wù)微博和政務(wù)微信,進(jìn)一步滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。圍繞畜牧獸醫(yī)工作的重點(diǎn)、媒體關(guān)注焦點(diǎn)和公眾關(guān)心熱點(diǎn),不斷提高畜牧獸醫(yī)工作的社會認(rèn)知度。以積極開展“群眾和服務(wù)對象監(jiān)督評價權(quán)力機(jī)構(gòu)和窗口單位機(jī)制”工作為抓手,不斷暢通排解民憂的渠道,主動接受群眾的監(jiān)督批評,及時傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),更好地營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,全年無集體上訪事件發(fā)生。

(五)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立畜牧行業(yè)的良好形象。

在肯定成效的同時,我們還要清醒地看到存在的問題:一是主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在上緊下松、壓力遞減的現(xiàn)象,有的單位負(fù)責(zé)人對發(fā)現(xiàn)問題不敢“亮劍”、不愿惹人;二是頂風(fēng)違紀(jì)行為時有發(fā)生。個別單位超標(biāo)接待、違規(guī)用車等問題依然存在;三是“為官不為”的問題比較突出。一些干部工作不在狀態(tài),廉而不為,苦熬苦等,工作積極性不高,存在不愿為、不會為、不敢為現(xiàn)象。四是惠農(nóng)補(bǔ)貼等信訪問題仍然突出。對于涉牧項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán),重安排、輕監(jiān)管,影響資金的使用效果。這些問題我們都要高度重視,認(rèn)真加以解決。

20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市紀(jì)委八次全會要求,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),深化標(biāo)本兼治,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,把責(zé)任扛在肩上,持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為全市畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

(一)以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn),全面從嚴(yán)治黨。

要把紀(jì)律挺在前面。認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。新修訂的這兩部法規(guī)為全體黨員定出高標(biāo)準(zhǔn)和必須堅守的底線,是堅持把紀(jì)律挺在前面,踐行紀(jì)嚴(yán)于法,紀(jì)在法前的重要體現(xiàn)。貫徹執(zhí)行好兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),是各級黨組織和全體黨員干部的首要政治任務(wù)。各單位黨組織一定要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,嚴(yán)格執(zhí)行,并制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,舉辦專題研討、開展知識競賽等形式,加強(qiáng)對兩部黨內(nèi)法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使各級黨組織和黨員干部自覺把紀(jì)律建設(shè)提在更加突出的位置,養(yǎng)成遵守紀(jì)律的自覺性。要全面遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”,即政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一位,嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私,政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連等問題,堅決維護(hù)班子的集中統(tǒng)一。保障重大決策部署的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對市委、市政府重要會議精神落實(shí)情況的檢查,強(qiáng)化對全市畜牧獸醫(yī)重點(diǎn)工作執(zhí)行情況的檢查,保證政令暢通,令行禁止。

(二)以落實(shí)“兩個責(zé)任”為重點(diǎn),加大問責(zé)力度。

主體責(zé)任是政治責(zé)任,是黨組織的職責(zé)所在、使命所系。要把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到畜牧工作的各個方面和全過程,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上。要強(qiáng)化班子成員的主體責(zé)任,凡事關(guān)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要安排,都要直接部署推動、督查落實(shí)。積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作辦法,凡是反映干部工作作風(fēng)和廉潔自律等苗頭性、傾向性問題,都要及時約談提醒。認(rèn)真執(zhí)行主體責(zé)任報告制度,開展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,推動主體責(zé)任落地生根。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)一步健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。要強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā),選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡查整改不落實(shí)的,都要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)以查糾“四風(fēng)”為重點(diǎn),落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。

一是經(jīng)常抓。要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,關(guān)注“四風(fēng)”新動向,對不收手不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴(yán)查處,對參加的要找本人談話,令其在民主生活會上作出深刻檢查,形成真管嚴(yán)管的新常態(tài)。二是重點(diǎn)抓。要堅持問題導(dǎo)向,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),緊盯酒局、牌局,緊盯高消費(fèi)娛樂餐飲等重點(diǎn)場所,堅決查處公款吃喝送禮、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等突出問題,一抓到底。從嚴(yán)從實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),鍥而不舍狠抓作風(fēng)建設(shè)。三是深入抓。改進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查方式,樹立“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”的思想,用黨紀(jì)的尺子去衡量,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù);加強(qiáng)干部警示教育,讓紅臉出汗成為常態(tài);要創(chuàng)新監(jiān)督方式,發(fā)揮群眾和媒體的監(jiān)督作用。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和從政道德教育,內(nèi)化于心,外化于行。

(四)以“兩個清單”為重點(diǎn),提升工作執(zhí)行力。

積極推行“兩個清單”制度,落實(shí)相應(yīng)權(quán)力和責(zé)任。要通過厘清權(quán)力清單,著力解決“法無授權(quán)不可為”的問題;通過梳理責(zé)任清單,著力解決“法定職責(zé)必須為”的問題。既要有效解決領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職能中存在的越位、缺位、錯位問題,也要有效避免干部不作為、懶政、怠政等問題,從而推動工作的全面正確履行職能。要逐步建立起改革容錯免責(zé)機(jī)制。建立健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯、責(zé)任豁免的機(jī)制,旗幟鮮明地支持有責(zé)任心、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部放心大膽工作。對改革創(chuàng)新未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),但依照上級和市委規(guī)定精神進(jìn)行決策和實(shí)施,且勤勉盡責(zé)、沒有牟取私利的,不作負(fù)面評價,依紀(jì)依法免除相關(guān)責(zé)任。

(五)以惠農(nóng)政策為重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督管理。

緊緊圍繞“三農(nóng)”要求,加強(qiáng)惠農(nóng)項(xiàng)目監(jiān)管,查處惠農(nóng)政策落實(shí)上存在的問題。要重點(diǎn)落實(shí)項(xiàng)目資金下達(dá)之后主管部門的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查,切實(shí)改變涉農(nóng)項(xiàng)目中存在的重安排、輕監(jiān)管,對下拔到基層的資金使用監(jiān)督不力的問題,提高惠農(nóng)資金使用效果。嚴(yán)肅查處畜牧系統(tǒng)干部職工在惠農(nóng)政策落實(shí)中存在的弄虛作假、優(yōu)親厚友、徇私枉法行為導(dǎo)致資金被挪用、騙取、套取、揮霍等瀆職問題。堅決抵制歪風(fēng)邪氣的漫延,真正讓一些有規(guī)模、有成效、有示范效果的養(yǎng)殖場得到扶持壯大。要加強(qiáng)對項(xiàng)目管理的調(diào)研,尋找廉政風(fēng)險點(diǎn),完善管理制度,要加強(qiáng)對涉牧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查,并且進(jìn)行一次“回頭望”,切實(shí)改變涉牧項(xiàng)目中資金使用監(jiān)督不力的的問題。

同志們,讓我們在市紀(jì)委和局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為全市畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們:

這次會議是經(jīng)過委黨組同意召開的重要會議。黨風(fēng)廉政工作會議是除了工作會議之外,召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高、參加人員最多、也是最重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會,省、市紀(jì)委全會和省衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2017年的工作任務(wù)。剛才晏文彬同志代表委黨組做了工作報告,這個報告是經(jīng)過我們委黨組認(rèn)真研究的,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。這次會議我們非常榮幸的邀請到市紀(jì)委糾風(fēng)辦主任吳昊同志,會上吳主任也宣讀了市糾風(fēng)辦對《2014年度醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位的決定》,同時對我們怎樣抓好2017年衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)做了重要講話,提出了明確的意見和具體建議,講的非常有針對性和可操作性。市紀(jì)委、監(jiān)察局和糾風(fēng)辦多年來對我們衛(wèi)生計生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重視,不僅平時給予我們指示,而且給我們很多具體的指導(dǎo)和幫助,指導(dǎo)幫助我們搞好行風(fēng)建設(shè)。我們一定按照市紀(jì)委、監(jiān)察局和糾風(fēng)辦的要求來抓好我們各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面就結(jié)合我們工作的實(shí)際,就如何做好全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講四點(diǎn)意見:

在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作會議上,郭瑞民書記在會上做了重要講話,郭書記講了四點(diǎn)意見,其中第一條就是正確把握形勢做一個清醒的人。我們現(xiàn)在對中央反腐敗斗爭的決心和態(tài)度,要有清醒的認(rèn)識,一個黨員一個黨的干部,你不了解中央的決心、中央的部署、中央的態(tài)度,你就不是一個清醒的人。十八大以后,以黨中央,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是高度重視,采取了一系列嚴(yán)厲的舉措,從整治腐敗的高壓態(tài)勢,查處案件的強(qiáng)大力度,充分彰顯了中央對反對腐敗的決心。大家都反復(fù)學(xué)習(xí)了習(xí)總書記幾年來在中央歷次全會上的重要講話精神,說的都是非常明確,確確實(shí)實(shí)要以踏石留印、抓鐵有痕的這樣的決心和態(tài)度抓下去。從周永康、徐才厚到省部級、地廳級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)的落馬,證明中央確實(shí)是以零容忍的態(tài)度來反對腐敗,大家應(yīng)該都能感受到這種高壓的態(tài)勢,所以有些人存在的僥幸心理是要不得的,是對當(dāng)前反腐形勢的誤判,甚至有些人錯誤的認(rèn)為反腐就是政治斗爭。共產(chǎn)黨不反對腐敗,怎么能長期立于不敗之地,而且腐敗是群眾反映的突出地強(qiáng)烈的問題,所以中央只有強(qiáng)力地反對腐敗,我們這個黨才能取得人民群眾的信任。同時,我們四個全面推進(jìn),全面推進(jìn)改革,也需要反對腐敗來清除障礙,如果不反對腐敗各自都有自己的勢力、利益團(tuán)體、利益集團(tuán)舍不得丟舍不得放,那么深化改革不就是一句空話嗎?為什么好多權(quán)力下放不下去,就是因?yàn)闄?quán)利不舍得放,只有強(qiáng)力地反對腐敗,權(quán)為民所用,你才舍得放掉這個權(quán)利,那么我們的深化改革才能掃清障礙。反對腐敗是一場輸不起的戰(zhàn)斗,只能打贏不能打輸,只能往前走不能往后退,只能越來越嚴(yán)不會越來越松,必須把制度變成鋼性的,不能有彈性。所以面對中央反對腐敗的決心,我們?nèi)魏五e誤的認(rèn)識、糊涂的想法都是不可取的2017領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)黨課演講稿2017領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)黨課演講稿。我們現(xiàn)在“八項(xiàng)規(guī)定”是要求很明確、很具體的,所以我們以前的慣性心理、人情心理就不能在有了,劉國棟書記講話中要求:不吃不明不白的飯、不交不規(guī)不矩的人、不拿不清不楚的錢這都是對干部的要求,非常明確,所以在新形勢下大家要有一個正確的認(rèn)識,清醒的認(rèn)識,克服我們的僥幸心理,不能碰高壓線,高壓線是真帶電的。衛(wèi)計系統(tǒng)是一個點(diǎn)多面廣的系統(tǒng),我們的工作關(guān)系到千家萬戶,所以老百姓對我們的期望很高,社會各界對我們關(guān)注程度很高,每年的兩會醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育都是大家提案的焦點(diǎn),同時老百姓對看病就醫(yī)還有很多想法和意見,我們自身還有很多的問題,比如我們衛(wèi)生資源的分布不合理,優(yōu)質(zhì)資源都在大城市,優(yōu)質(zhì)醫(yī)院也在大醫(yī)院,那我們基層的老百姓看病依然是看病難、看病貴的問題沒有得到解決,基層依然是缺醫(yī)少藥。只有我們?nèi)娜獾臑槔习傩辗?wù),為患者服務(wù),老百姓才能信任我們、支持我們,才能對我們滿意,所以要求我們這個行業(yè)的各級黨委、各級紀(jì)委要進(jìn)一步撲下身子,加大改革力度,真正為老百姓辦實(shí)實(shí)在在的事,把黨的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。這一次政府網(wǎng)上有個問卷調(diào)查,老百姓對新農(nóng)合是很滿意的,感覺得到了實(shí)惠,至少住院可以報銷了,但我們的任務(wù)是讓老百姓報銷得更多一點(diǎn),讓他們自己拿的更少一點(diǎn),讓他們看病的負(fù)擔(dān)更輕一點(diǎn)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不光是紀(jì)委的事,實(shí)際上黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是各級黨委,各級黨委是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,從嚴(yán)治黨首先就要抓黨風(fēng),所以黨委的主體責(zé)任是不能放松的,黨委不能只抓工作,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè),那是不行的,你要把黨風(fēng)廉政工作融入你的業(yè)務(wù)工作之中,真正做到同部署、同安排、同檢查、同考核。你要兩手抓兩手都要硬,而且要把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要的位置突出的位置來抓,你要下功夫來抓,你要給他訂任務(wù),你要去抓落實(shí),你要支持紀(jì)委辦案,落實(shí)好“兩個責(zé)任”,黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,只有一級抓一級,一級帶一級,黨要管黨、從嚴(yán)治黨才能落到實(shí)處。王岐山說了2017年就是責(zé)任追究年,該自己管的事一定要管,該自己做的事一定要做到位,該堵塞漏洞一定要堵到位,如果你那個部門老出現(xiàn)問題,你這個主管領(lǐng)導(dǎo)就是要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,該你抓的你不抓,該你管的你不管,就要追究你的失職瀆職的責(zé)任,所以大家要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,說到位、做到位、監(jiān)督到位,使我們整個系統(tǒng)最大限度的少犯錯誤不犯錯誤,這是對我們干部最好的保護(hù)。所以隨時的提醒、及時的幫助、認(rèn)真的管理,既是職責(zé)更是關(guān)心。我們各級紀(jì)委也是這樣,該通報的通報,該誡勉談話的誡勉談話,甚至該紀(jì)律處分的要紀(jì)律處分,及時制止,及時提醒,防止把小事變成大事。

中央提出四個全面推進(jìn)中,其中一個是全面推進(jìn)依法治國,作為我們衛(wèi)生計生系統(tǒng)依法管理非常重要,我們衛(wèi)生計生都涉及幾十部法律法規(guī)和規(guī)定,我們一定要做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,這兩句話各級領(lǐng)導(dǎo)同志一定要銘記在心。尤其是一把手不能亂表態(tài),要表態(tài)首先清楚依據(jù)是什么,是怎樣規(guī)定的,不能“拍腦袋”決策,更不能搞“一言堂”,規(guī)定是什么樣的,按照規(guī)定做。法無授權(quán)而為就是亂作為,亂作為帶來不公平,必須依法辦事?,F(xiàn)在老百姓民主意識強(qiáng)了,找我們辦事哪一條哪一款比我們還清楚,比我們了解的還全面、還深入、還深刻,我們自己不學(xué)法、不守法、不懂法、不用法,不依法辦事,就會坐上被告席。

再一個法定職權(quán)必須做,給你權(quán)力不去做,該監(jiān)督不監(jiān)督,出問題了,同樣也要負(fù)責(zé)。這一點(diǎn),我相信隨著國家改革開放的深入,依法治國的力度會越來越大,做任何事情都要考慮到規(guī)定。醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生都要守法,醫(yī)生個人有法有規(guī)定、醫(yī)療機(jī)構(gòu)也有管理?xiàng)l例,不是說公立醫(yī)院就沒事。違法了,不管是誰,都要按規(guī)定辦。這就是依法治國最基本精神。我們的工作涉及千家萬戶一定要依法辦事,包括理念、思維、行為。有些問題是硬性要求,不能變通,也沒權(quán)變通。這里我再強(qiáng)調(diào)一定要有法治思維、法治理念,研究決定的事要有依據(jù)。

八項(xiàng)規(guī)定大家認(rèn)為是一件小事,用一下公車、吃一頓飯、出行場面點(diǎn)、開會旅游一下,都不行,不能心存僥幸。所以說,不要認(rèn)為八項(xiàng)規(guī)定是小事,八項(xiàng)規(guī)定就是從小事抓起,從細(xì)微處抓起。所以必須落實(shí)。過去講慎小、慎微、慎獨(dú),慎小就是再小的事情都要謹(jǐn)慎;慎獨(dú)就是一個人在沒監(jiān)督的情況下也要按規(guī)矩去辦。

要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。今年要搞群眾滿意度調(diào)查,一個月或者一個季度一次,縣級醫(yī)院、門診都要進(jìn)行滿意度調(diào)查,老百姓不滿意是因?yàn)閼B(tài)度、技術(shù)、服務(wù)還是別的什么,調(diào)查后要定期公布,可以內(nèi)部公開,也可以社會公開,讓老百姓知道誰的滿意度高,誰的滿意度低,作為全年行風(fēng)建設(shè)的依據(jù)。

再一個就是制度建設(shè)。衛(wèi)計委“九不準(zhǔn)”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)60條,要加大落實(shí)力度,尤其是公立醫(yī)院改革后,藥品零差價,不能計入醫(yī)院的堅決拿掉。要加大公立醫(yī)院制度改革,要讓醫(yī)生合理體面的拿自己該拿的部分,只有這樣,才能調(diào)動醫(yī)院醫(yī)生積極性。

要加強(qiáng)衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,紀(jì)檢監(jiān)察肩負(fù)著重要任務(wù),新形勢新任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,聚焦主業(yè),強(qiáng)化問責(zé),努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。

同志們,2017年是全面深化改革、加強(qiáng)衛(wèi)生計生行業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵之年,我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,以堅定不移的態(tài)度和扎實(shí)有力的措施,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為衛(wèi)生計生系統(tǒng)全面改革、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展提供更加有力的保障。

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及十九屆中央紀(jì)委四次全會和省委十屆九次全會、省紀(jì)委十屆五次全會、州委九屆七次全會、州紀(jì)委九屆五次全會暨楚雄州全面從嚴(yán)治黨“以案促改”警示教育大會精神,總結(jié)2019年工作,部署2020年重點(diǎn)工作任務(wù)。中央、省、州紀(jì)委全會精神已書面印發(fā),請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。剛才,州委常委、州人民政府常務(wù)副州長趙克義同志就如何抓好全州統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了講話,稍后,州紀(jì)委州監(jiān)委駐州財政局紀(jì)檢監(jiān)察組毛組長也還將提出具體要求,請大家把中央、省州有關(guān)會議精神及克義常務(wù)副州長的講話和毛組長的要求一并貫徹落實(shí)好。下面,我講三點(diǎn)貫徹意見。

2020年1月13日,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表重要講話,站在實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,深刻總結(jié)新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就,對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)保障。

2020年1月16日,陳豪書記在省紀(jì)委十屆五次全會上作了重要講話,要求全省各級黨組織必須一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

2020年1月19日,州委書記楊斌在州紀(jì)委九屆五次全會暨楚雄州全面從嚴(yán)治黨“以案促改”警示教育大會上強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,貫徹落實(shí)省委十屆九次全會、省紀(jì)委十屆五次全會和州委九屆七次全會精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨,推進(jìn)以案促改、以案促教、以案促治,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要認(rèn)真貫徹思想建黨、理論強(qiáng)黨、制度治黨要求,推動不忘初心、牢記使命制度化長效化。要持續(xù)深入推進(jìn)“三個不”“四個自我”“五個一批”“六個相統(tǒng)一”“六個年”工作和“十個一”警示教育,堅定不移全面推動全面從嚴(yán)治黨高質(zhì)量發(fā)展。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要強(qiáng)化監(jiān)督、保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的政治自覺;用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行;完善制度體系,健全全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制;強(qiáng)化巡察監(jiān)督,抓好問題整改;加強(qiáng)對“一把手”的制約和監(jiān)督。要深入推進(jìn)“以案促改”、堅決肅清秦光榮流毒影響工作,全力構(gòu)建彝州風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。

習(xí)近平總書記的重要講話和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神、省紀(jì)委十屆五次、州紀(jì)委九屆五次全會精神,對全州統(tǒng)計系統(tǒng)不斷深化黨的自我革命,持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。我們要以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引,堅決貫徹落實(shí)中央決策部署、省州黨委工作要求,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅定穩(wěn)妥、穩(wěn)中求進(jìn),把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,扛穩(wěn)壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。要扎實(shí)推進(jìn)“以案促改”,抓實(shí)抓細(xì)整改任務(wù),以案為鑒、警鐘長鳴,堅定政治自覺、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),不斷提高自身素質(zhì)和拒腐防變能力,深刻把握這次中央及省州紀(jì)委全會作出的部署要求,明確工作重點(diǎn)和具體安排,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),大力弘揚(yáng)自我革命精神、斗爭精神,大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神和釘釘子精神、工匠精神、愚公移山精神,不忘初心、牢記使命,干在實(shí)處、走在前列,以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著,開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,推動彝州高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)有力統(tǒng)計保障。

一年來,局黨組在州委、州政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在州紀(jì)委州監(jiān)委駐州財政局紀(jì)檢監(jiān)察組有力監(jiān)督指導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀(jì)委三次全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆六次全會、省紀(jì)委十屆四次全會、州委九屆四次全會和州紀(jì)委九屆四次全會精神,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),營造風(fēng)清氣正的良好統(tǒng)計政治生態(tài),為全州統(tǒng)計改革發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治保障。

(一)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,扛穩(wěn)壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。

一是統(tǒng)籌謀劃部署推動工作。局黨組按照全面從嚴(yán)治黨要求,8次召開黨組會專題研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。將全面從嚴(yán)治黨宣傳教育、廉政和警示教育列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,將班子成員履行“一崗雙責(zé)”和科室、中心抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入局內(nèi)綜合績效考核兌現(xiàn)獎懲,將深化統(tǒng)計管理體制改革、提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同檢查、同考核,對黨員干部開展調(diào)研、講黨課、談心談話、雙重組織生活、完成統(tǒng)計重點(diǎn)工作任務(wù)等提出具體要求,保證從嚴(yán)治黨取得實(shí)效。

二是構(gòu)建全覆蓋責(zé)任體系。推行科室、中心負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)具體負(fù)責(zé)制、述責(zé)述廉制度,健全完善了《楚雄州統(tǒng)計局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法(試行)》《楚雄州統(tǒng)計局述責(zé)述廉辦法(試行)》《楚雄州統(tǒng)計局2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制責(zé)任分解》《楚雄州統(tǒng)計局權(quán)力清單和責(zé)任清單》,黨組書記與班子成員,班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,其他干部向科室負(fù)責(zé)人簽訂廉政承諾書,各個層級厘清責(zé)任、明確任務(wù),健全完善一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

三是層層壓實(shí)責(zé)任。全州統(tǒng)計系統(tǒng)各級黨組織書記作為全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人,始終堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),切實(shí)做好學(xué)習(xí)傳達(dá)、研究謀劃、安排部署、責(zé)任分解、組織推動、執(zhí)行落實(shí)、責(zé)任追究、聽取匯報等工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員立足自身職責(zé),協(xié)助黨組書記履行主體責(zé)任,嚴(yán)格履行一崗雙責(zé),堅持一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、一手抓統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作,每季研究、布置分管科室的全面從嚴(yán)治黨工作,提出具體工作要求。各科室、中心負(fù)責(zé)人認(rèn)真扛起教育、管理、監(jiān)督黨員干部的具體責(zé)任,保證了事不落空有人抓。

(二)始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。全州統(tǒng)計系統(tǒng)各級黨組織堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨章為根本遵循,進(jìn)一步突出機(jī)關(guān)政治建設(shè),局黨組帶頭強(qiáng)化“四個意識”,不斷增強(qiáng)政治定力。黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展12次集中學(xué)習(xí)研討,嚴(yán)格落實(shí)支部“三會一課”、干部職工自學(xué)等制度,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,專題學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨要求;全州統(tǒng)計系統(tǒng)各級黨組織積極組織全體黨員參加“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn);組織黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,不斷提高觀察問題、分析問題、解決問題的能力,教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”,著力提高政治站位。

(三)抓實(shí)“五個年”及基層減負(fù)年工作和“十個一”警示教育。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,細(xì)化工作措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,共列出工作內(nèi)容39個,工作措施105條,強(qiáng)化動態(tài)管理,盯緊措施抓落實(shí),從嚴(yán)從緊抓作風(fēng)建設(shè),激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,局機(jī)關(guān)宣揚(yáng)積極健康黨內(nèi)政治文化、旗幟鮮明抵制和反對庸俗腐朽的政治文化的導(dǎo)向和氛圍穩(wěn)固形成。堅決擁護(hù)黨中央對秦光榮嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的處理決定,堅決肅清白恩培、仇和余毒,持續(xù)堅決全面徹底消除侯新華、趙海仙等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件造成的嚴(yán)重危害和惡劣影響,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(四)深入開展“干在實(shí)處,走在前列”大比拼,著力推動統(tǒng)計改革發(fā)展事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。局黨組以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁,深入開展“干在實(shí)處,走在前列”大比拼,全局上下行動迅速,每個科室每位干部職工用實(shí)際行動、用一個個具體目標(biāo)來支撐。按照“助跑跳起摸高”的原則,確定了“追趕一個標(biāo)兵,爭創(chuàng)一項(xiàng)標(biāo)桿,做實(shí)八項(xiàng)重點(diǎn)職能工作”的目標(biāo),“數(shù)據(jù)楚雄”建設(shè)趕超曲靖市的標(biāo)兵目標(biāo)和爭創(chuàng)統(tǒng)計服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作走在全省前列的標(biāo)桿目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),極大提振了全局干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

(五)強(qiáng)力推進(jìn)形式主義官僚主義集中整治和扎實(shí)開展“掃黑除惡”工作。把集中整治和“掃黑除惡”作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神的實(shí)際行動和改進(jìn)黨的作風(fēng)的生動實(shí)踐,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《集中整治形式主義官僚主義工作方案》,召開工作部署動員會深入發(fā)動部署,多形式聽取意見建議,對形式主義、官僚主義突出問題開展拉網(wǎng)式排查,局領(lǐng)導(dǎo)班子共查找形式主義、官僚主義方面存在問題3個,班子成員共查找問題13個,制定整改措施18條,列出整改清單抓整改,已限時全部整改銷號。深化對“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭重要性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性的認(rèn)識。多形式開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳,提升了宣傳的受眾范圍和針對性,結(jié)合部門實(shí)際,在全州統(tǒng)計系統(tǒng)開展摸底排查,形成了強(qiáng)大的輿論氛圍和社會震懾。

(六)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,錘煉政治品格。聚焦主題主線,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿始終。主題教育期間,組織2次集中學(xué)習(xí)讀書班、5次黨組中心組學(xué)習(xí)、2次主題黨日活動;圍繞“提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量”“掛包村如期脫貧出列”“提升統(tǒng)計能力”“提升投資項(xiàng)目入庫規(guī)范化水平”等重點(diǎn)難點(diǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)班子分赴10縣市和20個企業(yè)開展調(diào)研,現(xiàn)場解答統(tǒng)計業(yè)務(wù)問題8個,提出解決問題的措施和思路13條;突出統(tǒng)計部門職能職責(zé),狠抓統(tǒng)計造假專項(xiàng)整治,以“五個一”措施解決存在問題,取得了實(shí)質(zhì)效果。

(七)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,踐行“四種形態(tài)”,推進(jìn)標(biāo)本兼治和源頭治理。

一是扎實(shí)抓好紀(jì)律制度執(zhí)行監(jiān)督。加強(qiáng)對黨章、黨內(nèi)法規(guī)和黨的各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行情況,以及中央和省、州黨委反腐倡廉重大決策部署貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅持抓早抓小、抓實(shí)抓細(xì),運(yùn)用誡勉談話、任前廉政談話等方式,及時提醒警示,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”常態(tài)化。今年以來,局黨組書記與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展責(zé)任主體提醒談話16人次,局黨組書記和班子成員與科室負(fù)責(zé)人提醒談話83人次、與干部職工開展提醒談話7人次;組織提醒談話1人次,免去副科領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1人,使全面從嚴(yán)治黨更加“嚴(yán)、緊、實(shí)”。

二是強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)處級以上干部述責(zé)述廉和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,5名處級以上干部嚴(yán)格按照規(guī)定填報個人有關(guān)事項(xiàng),全局黨員干部辦理婚喪喜慶,均嚴(yán)格按規(guī)定程序報批。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨總支辦主任全程列席黨組會制度。堅持邀請紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)全程列席黨組會議,參與“三重一大”等重大決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作任務(wù)、干部選拔任用、黨務(wù)政務(wù)公開、年度目標(biāo)考核等工作,加強(qiáng)全程監(jiān)督。

三是認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”專題約談。局黨組對開展專題約談活動作出具體部署和安排,認(rèn)真組織實(shí)施,明確和細(xì)化了約談責(zé)任,按照局黨組書記與班子成員、局黨組成員、調(diào)研員、副調(diào)研員及下級黨組織主要負(fù)責(zé)人、科室、中心負(fù)責(zé)人談;班子成員與分管科室、中心干部職工談,科室、中心負(fù)責(zé)人與本部門黨員干部職工談,做到約談全覆蓋,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,把州委各項(xiàng)要求逐一落到實(shí)處。

2019年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)上雖然取得了明顯成效,但對照新形勢下全面從嚴(yán)治黨要求還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是在推動政治理論武裝上存在偏差。比如,學(xué)習(xí)形式簡單、學(xué)習(xí)效果不盡如人意的問題較為普遍;解決工學(xué)結(jié)合問題還沒有好的思路和辦法。二是管黨治黨層層傳導(dǎo)壓力還不到位,個別科室(中心)對機(jī)關(guān)黨建工作認(rèn)識不夠高,個別支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠好,個別黨員干部自我要求還不夠嚴(yán)。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制壓緊壓實(shí)工作有待進(jìn)一步深入細(xì)化,對干部遵守組織紀(jì)律的教育監(jiān)督還不到位的問題。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆九次全會、省紀(jì)委十屆五次全會、州委九屆七次全會、州紀(jì)委九屆五次全會暨楚雄州全面從嚴(yán)治黨“以案促改”警示教育大會精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,長期堅持“嚴(yán)”的主基調(diào),一以貫之堅定不移全面從嚴(yán)治黨,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,進(jìn)一步肅清秦光榮流毒影響,堅決全面徹底消除侯新華、趙海仙等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的嚴(yán)重危害和惡劣影響,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,持續(xù)推進(jìn)“三個不”“四個自我”“五個一批”“六個相統(tǒng)一”“六個年”工作和“十個一”警示教育全面從嚴(yán)治黨楚雄實(shí)踐,堅決防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為實(shí)施“1133”戰(zhàn)略、推動彝州高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供高質(zhì)量的統(tǒng)計服務(wù)保障。

(一)認(rèn)真貫徹思想建黨、理論強(qiáng)黨、制度治黨要求,推動不忘初心、牢記使命制度化長效化。一要堅決貫徹習(xí)近平總書記“堅持以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念”的重要指示,始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的重中之重,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功夫,在解放思想中統(tǒng)一思想,在深化認(rèn)識中提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部職工學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、宣講的重要內(nèi)容,精心統(tǒng)籌,開展形式多樣的宣傳活動,推動黨的十九屆四中全會精神深入基層、深入群眾、深入人心。三要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,持續(xù)提升意識形態(tài)工作水平,在鞏固拓展好2019年“意識形態(tài)工作鞏固提升年”成果的基礎(chǔ)上,把“意識形態(tài)工作持續(xù)提升年”作為2020年工作的重要抓手,認(rèn)真謀劃,精心組織,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。四要把不忘初心、牢記使命作為永恒課題、終身課題,教育引導(dǎo)黨員、干部經(jīng)常進(jìn)行思想政治體檢,同黨中央要求“對標(biāo)”,拿黨章黨規(guī)“掃描”,用人民群眾新期待“透視”,同先輩先烈、先進(jìn)典型“對照”,不斷叩問初心守護(hù)初心,不斷堅守使命擔(dān)當(dāng)使命,始終做到初心如磐、使命在肩。注重抓好鞏固和深化主題教育成果工作。

在部門工作會議上的講話內(nèi)容篇八

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和三級紀(jì)委全會精神,根據(jù)市紀(jì)委、監(jiān)察局相關(guān)工作部署和要求,第一紀(jì)檢組于7月17日至30日,對10個駐在部門上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了檢查考核。

思想重視,周密部署。按照市紀(jì)委、監(jiān)察局對派駐工作進(jìn)行綜合考核的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合駐在部門工作實(shí)際,第一紀(jì)檢組研究制定了《關(guān)于對2013年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核的通知》,將檢查考核工作分為前期準(zhǔn)備、檢查考核、反饋及運(yùn)用、整改落實(shí)四個階段,重點(diǎn)考核駐在部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署,加快懲防體系建設(shè)及信訪等工作情況。為將檢查考核工作落到實(shí)處,第一紀(jì)檢組下發(fā)了《2013年上半年駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核細(xì)則》,將檢查考核的指標(biāo)和內(nèi)容細(xì)化為四大項(xiàng)十三小項(xiàng),采取量化賦分的方式,基本分值為100分。

精心組織,嚴(yán)格檢查。各駐在部門對照細(xì)則要求,在前期準(zhǔn)備階段認(rèn)真進(jìn)行自查總結(jié),并報送了自查報告和自查表。檢查考核過程中,主要采取聽(聽取部門自查情況匯報)、看(現(xiàn)場查看有關(guān)制度和資料)、評(對照2013年上半年駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核細(xì)則進(jìn)行量化評分)三種方式進(jìn)行,全面了解掌握各駐在部門2013年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況??己私Y(jié)束后,第一紀(jì)檢組對檢查考核情況進(jìn)行匯總分析,形成考核工作報告,報市紀(jì)委、監(jiān)察局,并向被檢查考核單位反饋考核結(jié)果。

求真務(wù)實(shí),成效明顯。從檢查情況看,各駐在部門認(rèn)真貫徹落實(shí)上級反腐倡廉決策部署,堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)懲防體系建設(shè),成效比較明顯。各部門百分制量化考核得分均在97.5分以上。一是領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有力,責(zé)任制得到全面落實(shí)。各部門黨委(黨組)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”的要求,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)管線,各負(fù)其責(zé),各司其職”的工作體系。二是創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng),黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。各部門深入貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”及“服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層”活動,堅持以優(yōu)良的作風(fēng)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。團(tuán)市委出臺了《工作制度匯編》,把制度融入黨員干部的日常從政行為,不斷提升工作作風(fēng)。市總工會領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)研,每周3次接待群眾來訪,機(jī)關(guān)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶困難職工,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。市檔案局組織處級干部上講堂,開展“創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)”主題活動,在工作人員中開展“假如我是利益者”大討論,用心打造與群眾的“連心橋”。三是求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,懲防體系建設(shè)不斷加快。市婦聯(lián)每周四下午組織機(jī)關(guān)人員集中學(xué)習(xí),每逢重大節(jié)日開展革命傳統(tǒng)教育,多次邀請全國人大代表、省道德模范、高校教授進(jìn)行專題輔導(dǎo)。濟(jì)南報業(yè)集團(tuán)開設(shè)黨報熱線、熱線追蹤、廉政縱橫等專欄,不斷豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)容形式,被評選為第三批“濟(jì)南市廉政文化示范點(diǎn)”。市殘聯(lián)、史志辦嚴(yán)格規(guī)范審批程序,領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制,向社會公開承諾,接受群眾監(jiān)督。市委黨校在選拔任用18名處級干部的過程中,研究制訂了選拔工作方案和考核實(shí)施意見,召開全校干部工作會議進(jìn)行動員部署,邀請紀(jì)檢組全程參與監(jiān)督方案的研究、民主測評投票和競爭面試等工作,使此次處級干部選拔暨競爭上崗工作更加嚴(yán)密和規(guī)范。市科協(xié)、工商聯(lián)認(rèn)真組織青少年科技創(chuàng)新大賽評審、泉城十大名醫(yī)評審等活動,確保重要事項(xiàng)運(yùn)行程序不走過場。

通過檢查考核工作,如實(shí)反映了各駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)績和存在的不足,促進(jìn)了各駐在部門根據(jù)反饋意見,及時發(fā)現(xiàn)自身差距,制定改進(jìn)措施,抓好貫徹落實(shí),不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

在部門工作會議上的講話內(nèi)容篇九

同志們:

按照會議安排,我就深入貫徹市紀(jì)委四屆八次全會精神,安排部署市直畜牧系統(tǒng)20xx年黨風(fēng)廉政工作講幾點(diǎn)意見。

20xx年,在市紀(jì)委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,局系統(tǒng)各單位和廣大黨員干部緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),抓業(yè)務(wù)帶隊伍,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌,加大力度,各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上都取得新的成效。

(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,講規(guī)矩守紀(jì)律形成新常態(tài)。

一年以來,各單位都能積極組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委、市紀(jì)委重要會議精神和最新工作部署,引導(dǎo)干部把嚴(yán)明政治紀(jì)律擺在首位,始終與上級黨委保持高度一致,做政治上的“明白人”。采取宣講輔導(dǎo)、黨報黨刊網(wǎng)站宣傳解讀等形式,組織全系統(tǒng)黨員學(xué)習(xí)了《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,教育廣大干部把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的廉潔意識。通過組織觀看“國土懲腐”、“路之殤”等警示教育片,以腐敗分子悲慘沉痛的教訓(xùn)來喚醒領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識,做到自重、自省、自警,警鐘長鳴,達(dá)到了警示訓(xùn)誡的良好效果,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體黨員干部的紀(jì)律意識。

(二)注重責(zé)任分解和壓力傳導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任取得新進(jìn)展。

市局黨組班子始終堅持以上率下,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)議題5次,召集專題學(xué)習(xí)活動內(nèi)容12次。針對落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,深化“四風(fēng)”整治等工作,對系統(tǒng)各單位機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)行了突擊檢查,進(jìn)一步督促系統(tǒng)干部職工全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做好本職工作的責(zé)任意識。通過抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解、檢查、考核,層層傳導(dǎo)壓力,推動各單位的主體責(zé)任有效落實(shí)。全局干部職工的群眾觀念、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉潔奉公、依法行政能力等有了明顯提高。

(三)加大糾正“四風(fēng)”力度,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神取得新成效。

持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)工作,抓住“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”、“中秋”等重要時間節(jié)點(diǎn),在全系統(tǒng)下發(fā)嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游、送節(jié)禮等的通知,重申禁令,嚴(yán)明紀(jì)律。堅持從制度上入手,進(jìn)一步完善了財務(wù)、接待、出差、考勤、公車管理等辦法,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行。通過修訂公務(wù)接待審批制度,嚴(yán)把招待標(biāo)準(zhǔn),讓厲行勤儉節(jié)約相關(guān)規(guī)定落地生根,全年公務(wù)接待批次和費(fèi)用均有大幅度下降,公務(wù)接待費(fèi)用較上年大幅壓縮。

(四)提升公信力,行政透明度不斷加大。

按照有效利用新聞媒體、主動引導(dǎo)輿論的原則,及時開通了市畜牧局政務(wù)微博和政務(wù)微信,進(jìn)一步滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。圍繞畜牧獸醫(yī)工作的重點(diǎn)、媒體關(guān)注焦點(diǎn)和公眾關(guān)心熱點(diǎn),不斷提高畜牧獸醫(yī)工作的社會認(rèn)知度。以積極開展“群眾和服務(wù)對象監(jiān)督評價權(quán)力機(jī)構(gòu)和窗口單位機(jī)制”工作為抓手,不斷暢通排解民憂的渠道,主動接受群眾的監(jiān)督批評,及時傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),更好地營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,全年無集體上訪事件發(fā)生。

(五)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立畜牧行業(yè)的良好形象。

舉辦了以“慶七一,話廉政”為主題的全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)廉政書法比賽活動,廣大干部職工通過親筆書寫了心得體會和名言警句,展覽廉政書法活動,豐富了廣大職工文體生活,增進(jìn)了干部職工之間的交流,激發(fā)了集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)了向心力、凝聚力,培養(yǎng)了職工健康向上的情操,充分展示出了畜牧系統(tǒng)廣大干部職工積極進(jìn)取健康向上的精神風(fēng)貌。

在肯定成效的同時,我們還要清醒地看到存在的問題:一是主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在上緊下松、壓力遞減的現(xiàn)象,有的單位負(fù)責(zé)人對發(fā)現(xiàn)問題不敢“亮劍”、不愿惹人;二是頂風(fēng)違紀(jì)行為時有發(fā)生。個別單位超標(biāo)接待、違規(guī)用車等問題依然存在;三是“為官不為”的問題比較突出。一些干部工作不在狀態(tài),廉而不為,苦熬苦等,工作積極性不高,存在不愿為、不會為、不敢為現(xiàn)象。四是惠農(nóng)補(bǔ)貼等信訪問題仍然突出。對于涉牧項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán),重安排、輕監(jiān)管,影響資金的使用效果。這些問題我們都要高度重視,認(rèn)真加以解決。

20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市紀(jì)委八次全會要求,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),深化標(biāo)本兼治,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,把責(zé)任扛在肩上,持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為全市畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

(一)以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn),全面從嚴(yán)治黨。

要把紀(jì)律挺在前面。認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。新修訂的這兩部法規(guī)為全體黨員定出高標(biāo)準(zhǔn)和必須堅守的底線,是堅持把紀(jì)律挺在前面,踐行紀(jì)嚴(yán)于法,紀(jì)在法前的重要體現(xiàn)。貫徹執(zhí)行好兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),是各級黨組織和全體黨員干部的首要政治任務(wù)。各單位黨組織一定要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,嚴(yán)格執(zhí)行,并制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,舉辦專題研討、開展知識競賽等形式,加強(qiáng)對兩部黨內(nèi)法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使各級黨組織和黨員干部自覺把紀(jì)律建設(shè)提在更加突出的位置,養(yǎng)成遵守紀(jì)律的自覺性。要全面遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”,即政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一位,嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私,政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連等問題,堅決維護(hù)班子的集中統(tǒng)一。保障重大決策部署的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對市委、市政府重要會議精神落實(shí)情況的檢查,強(qiáng)化對全市畜牧獸醫(yī)重點(diǎn)工作執(zhí)行情況的檢查,保證政令暢通,令行禁止。

(二)以落實(shí)“兩個責(zé)任”為重點(diǎn),加大問責(zé)力度。

主體責(zé)任是政治責(zé)任,是黨組織的職責(zé)所在、使命所系。要把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到畜牧工作的各個方面和全過程,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上。要強(qiáng)化班子成員的主體責(zé)任,凡事關(guān)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要安排,都要直接部署推動、督查落實(shí)。積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作辦法,凡是反映干部工作作風(fēng)和廉潔自律等苗頭性、傾向性問題,都要及時約談提醒。認(rèn)真執(zhí)行主體責(zé)任報告制度,開展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,推動主體責(zé)任落地生根。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)一步健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。要強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā),選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡查整改不落實(shí)的,都要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)以查糾“四風(fēng)”為重點(diǎn),落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。

一是經(jīng)常抓。要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,關(guān)注“四風(fēng)”新動向,對不收手不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴(yán)查處,對參加的要找本人談話,令其在民主生活會上作出深刻檢查,形成真管嚴(yán)管的新常態(tài)。二是重點(diǎn)抓。要堅持問題導(dǎo)向,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),緊盯酒局、牌局,緊盯高消費(fèi)娛樂餐飲等重點(diǎn)場所,堅決查處公款吃喝送禮、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等突出問題,一抓到底。從嚴(yán)從實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),鍥而不舍狠抓作風(fēng)建設(shè)。三是深入抓。改進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查方式,樹立“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”的思想,用黨紀(jì)的尺子去衡量,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù);加強(qiáng)干部警示教育,讓紅臉出汗成為常態(tài);要創(chuàng)新監(jiān)督方式,發(fā)揮群眾和媒體的監(jiān)督作用。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和從政道德教育,內(nèi)化于心,外化于行。

(四)以“兩個清單”為重點(diǎn),提升工作執(zhí)行力。

積極推行“兩個清單”制度,落實(shí)相應(yīng)權(quán)力和責(zé)任。要通過厘清權(quán)力清單,著力解決“法無授權(quán)不可為”的問題;通過梳理責(zé)任清單,著力解決“法定職責(zé)必須為”的問題。既要有效解決領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職能中存在的越位、缺位、錯位問題,也要有效避免干部不作為、懶政、怠政等問題,從而推動工作的全面正確履行職能。要逐步建立起改革容錯免責(zé)機(jī)制。建立健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯、責(zé)任豁免的機(jī)制,旗幟鮮明地支持有責(zé)任心、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部放心大膽工作。對改革創(chuàng)新未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),但依照上級和市委規(guī)定精神進(jìn)行決策和實(shí)施,且勤勉盡責(zé)、沒有牟取私利的,不作負(fù)面評價,依紀(jì)依法免除相關(guān)責(zé)任。

(五)以惠農(nóng)政策為重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督管理。

緊緊圍繞“三農(nóng)”要求,加強(qiáng)惠農(nóng)項(xiàng)目監(jiān)管,查處惠農(nóng)政策落實(shí)上存在的問題。要重點(diǎn)落實(shí)項(xiàng)目資金下達(dá)之后主管部門的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查,切實(shí)改變涉農(nóng)項(xiàng)目中存在的重安排、輕監(jiān)管,對下拔到基層的資金使用監(jiān)督不力的問題,提高惠農(nóng)資金使用效果。嚴(yán)肅查處畜牧系統(tǒng)干部職工在惠農(nóng)政策落實(shí)中存在的弄虛作假、優(yōu)親厚友、徇私枉法行為導(dǎo)致資金被挪用、騙取、套取、揮霍等瀆職問題。堅決抵制歪風(fēng)邪氣的漫延,真正讓一些有規(guī)模、有成效、有示范效果的養(yǎng)殖場得到扶持壯大。要加強(qiáng)對項(xiàng)目管理的調(diào)研,尋找廉政風(fēng)險點(diǎn),完善管理制度,要加強(qiáng)對涉牧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查,并且進(jìn)行一次“回頭望”,切實(shí)改變涉牧項(xiàng)目中資金使用監(jiān)督不力的的問題。

同志們,讓我們在市紀(jì)委和局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為全市畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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