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在部門工作會議上的講話內(nèi)容篇一

同志們：

這個會議已經(jīng)安排了很久，由于近段時間會議比較多，今天抽半天時間開個短會，主要就全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作半年小結(jié)。剛才，農(nóng)口部門的同志對上半年的工作分別作了匯報發(fā)言，對下半年工作作了具體安排，我表示贊同。下面，我講三點意見。

一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，我市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作可圈可點。

今年以來，在全市各級干部和群眾的艱辛努力下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是觀念轉(zhuǎn)變帶動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，開啟了我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共繁榮的新路子?？朔诉^去就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)模式。從去年開始，市委確立了“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展思路，按照這個思路要求，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標，就是把我市建設(shè)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動、三化聯(lián)動的扶貧開發(fā)的示范區(qū)、建成山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)，開啟了城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合的新路子。這也是我們從抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個大的體現(xiàn)，特別是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個理念，按照“三個聚集”、“六個統(tǒng)籌”的工作思路，全力實施了“六大扶貧工程”，取得了顯著的成就。

二是重點突出，各項工作取得了重大成效。巴山新居工程建設(shè)實現(xiàn)新突破性。目前8個重點鎮(zhèn)、12個中心村，734個聚居點，包括渠江流域災后重建點326個點，按照規(guī)劃均做了大量的工作，取得了突破性的進展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了大發(fā)展。鄉(xiāng)村道路建設(shè)，特別是今年啟動的連片扶貧片區(qū)的道路建設(shè)抓得比較到位，平昌縣250多公里的老路今年全部改造完畢，而且標準還比較高，其他各縣(區(qū))在連片扶貧區(qū)域道路建設(shè)也抓得比較好。水利建設(shè)，尤其民生水利，病險水利的整治等工作都跟上去了。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破。剛才明生同志也說了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一塊，各個縣(區(qū))都比較重視，有一些比較大的發(fā)展。特別是通過開放合作，招商引資起了較大的帶動作用。去年引進的建豐林業(yè)、溫氏集團、翼展、喜來登、塔基等農(nóng)業(yè)企業(yè)落地我市，帶動作用也逐步顯現(xiàn)。與此同時，我們要把機制建設(shè)好，過去認為農(nóng)業(yè)企業(yè)進農(nóng)村，擠占了農(nóng)民的利益，實際上只要我們把機制建立好了，它的帶動作用是非常大的，比如說建豐林業(yè)真正投產(chǎn)后，過去的青山綠水就可以變成金山銀山，就可以見到效益了。像塔基農(nóng)業(yè)目前的效果也比較好，目前已經(jīng)發(fā)展了7000畝金銀花。溫氏等企業(yè)的效益也比較好。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面打破了小打小鬧的局面，實現(xiàn)了成片規(guī)劃。農(nóng)業(yè)上的七個產(chǎn)業(yè)帶、16個萬畝示范區(qū)，雖然今年16個全部建成還有問題，但只要按照這個思路抓下去，一定會見到成效的。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面改變了過去的傳統(tǒng)模式，轉(zhuǎn)向了主要抓三產(chǎn)聯(lián)動，著力提高集約化、組織化程度，全市各地在這方面也做了大量的工作。在農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、品牌建設(shè)、市場拓展方面也有一些大的突破。防災減災工作有大突破。防汛防洪的非工程建設(shè)預測預警預報等，在去年的基礎(chǔ)上有大的突破。同時在生態(tài)建設(shè)上也做了很多工作，特別是萬里森林走廊建設(shè)、公路綠化等，效果都比較明顯。去年兩次洪澇災害，致使我市出現(xiàn)了21247戶倒房戶，省里規(guī)劃了326個聚居點建設(shè)，將其全部納入進去。目前為止，已經(jīng)全面啟動，并建成了部分聚居點?？傊诜罏臏p災方面，取得了一些成績，但也還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié)，希望同志們在以后的工作抓好抓實。

三是在工作方法上有所創(chuàng)新。扭轉(zhuǎn)了過去農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村工作抓農(nóng)村工作，就扶貧抓扶貧，就農(nóng)村抓扶貧的傳統(tǒng)作法。從觀念上實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。省委昌平撰寫的《四個轉(zhuǎn)變推進六大工程》，在工作方法、工作布局和特色上有了一個比較大的轉(zhuǎn)變。注重了科學規(guī)劃。目前全市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，實際上是以巴山新居建設(shè)為主體，涵蓋道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括公共服務供給和規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃等。盡管目前的布局和規(guī)劃還有很多問題，還不完善，但必僅已經(jīng)融入了這個理念，按照這個理念也做了不少規(guī)劃，這也是一個成效。注重抓點示范。今年我們不僅僅是一個點一個點的抓，成片的抓，成帶狀的抓，而且按照扶貧總體規(guī)劃，把全市分成100個片區(qū)進行逐年推進，逐年實施。各個片區(qū)內(nèi)也有一些示范、也有一些重點。市級農(nóng)口部門在指導督促等方面也做得比較好，干部下去了，到點上去了，而且還抓出了成效。巴河治理成交明顯，農(nóng)業(yè)局把干部分到片區(qū)進行指導和督促，加快了16個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范園的建設(shè)進度。林業(yè)局落實了專門的科室干部，堅持每周一報，總結(jié)了進度，指出了存在的問題，加大了督查工作力度。畜牧局落實了領(lǐng)導干部到點上去指導和督促，改進了工作作風，51個畜牧小區(qū)建設(shè)進展順利。注重機制創(chuàng)新。四縣(區(qū))在農(nóng)村改革方面下了功夫，都不同程度地推進了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，其中三個縣已經(jīng)出臺了相關(guān)的配套文件，8個重點鎮(zhèn)、12個中心村都啟動了農(nóng)村綜合配套改革試點。6月17日召開了全市農(nóng)村工作現(xiàn)場會，就農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革也進行了推動，各縣(區(qū))也抓得比較緊。但關(guān)鍵是要在建管機制、投融資機制、推動機制的創(chuàng)新中抓落實。注重開放合作。雖然目前的力度還不大，問題還很多，但只要我們充分挖掘我市的優(yōu)勢資源，加強溝通、交流與合作，敢于走出去，主動向先進發(fā)達地區(qū)學習取經(jīng)，互相取長補短，就能夠?qū)崿F(xiàn)我市農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。

半年來，盡管取得了一些成績，但也還存在著一些問題，剛才明生同志已經(jīng)也說了一些，大家在總結(jié)當中也涉及到了。從存在這些問題中來看，既有工作本身上的問題，也有人為主觀上存在的問題，還需要加以改進。一是觀念上差距較大。一些老眼光、老觀念、老經(jīng)驗還不同程度的存在，一些固定的思維模式阻礙了工作，大家要進一步反省、進一步解放思想。李剛書記在中心學習組上專門講了創(chuàng)新創(chuàng)造的問題，講得非常到位。二是科學規(guī)劃的差距大。過去鄉(xiāng)村建設(shè)這一塊沒有規(guī)劃，20xx年以前也沒有法定的東西，我們以前也不太注重規(guī)劃。1985年出臺了《城市規(guī)劃條例》，20xx年1月1日頒布實施了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,此后才正式把鄉(xiāng)村規(guī)劃引入了法制化軌道。從目前來看，我們的規(guī)劃存在著滯后、標準起點低、多變、不標準等問題。特別是我市的巴山新居工程建設(shè)，盡管全市實施進度較快，但有個別地方仍然沒有規(guī)劃，即使后來有了規(guī)劃，但也不曉得怎么去規(guī)劃，缺乏科學性，不能與時俱進。三是工作落實的差距大。按照市第三次黨代會、市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作專題座談會議要求，我們這一塊的工作差距還比較大。特別是三個擴權(quán)的縣，工作缺乏抓手，各個部門也要認真的反省和檢討，要進一步明確哪些工作應該落實好而沒有落實好，要注意進一步的總結(jié)。四是深化改革的差距大。去年下半年開始已經(jīng)著手安排部署，直到上個月，各縣(區(qū))才真正啟動，有些地方已經(jīng)開始在實施了，而有些地方至今還沒有著手，個別地方雖然搞起來了，但實際上還是個空架子，還存在著很多問題。各縣(區(qū))比較重視，派人到成都、重慶等地進行了參觀學習，但有些地方至今還沒有投入到工作中去，所以市級相關(guān)部門要加強指導。五是工作標準差距大。目前，部分縣(區(qū))和市級相關(guān)部門滿足于低水平、低要求、常規(guī)的、一般性的工作標準，只求過得去，不求過得硬，存在著工作應付、大而化之的潛意識，造成了建設(shè)上的重復和資源上的浪費。所以李書記講，標準一定要高，不高就不搞，要做就要創(chuàng)一流，否則又是浪費，壞處極多。

二、突出重點，深度謀劃下半年工作。

工作除了計劃以外，還要進行深度謀劃，精心安排，要厘清工作思路，作好總體部署。要進一步明確下半年有哪些工作需要加強，哪些方面需要突破。不能僅僅滿足于完成目標任務，簡單地按照時間過半、任務過半的要求標準來開展工作，而是要根據(jù)市委、市政府的的總體要求、總體部署，進行系統(tǒng)的謀劃和統(tǒng)籌的安排。

一是深度完善科學規(guī)劃。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念，圍繞巴山新居工程建設(shè)的工作重點和四級城鎮(zhèn)體系建設(shè)來研究、布局我們的規(guī)劃，著重就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃，巴山新居工程建設(shè)和扶貧規(guī)劃要進一步深化，特別要注意與省上的規(guī)劃、秦巴山區(qū)的規(guī)劃相銜接。市扶貧和移民工作局也非常重視，做了大量的工作，也先后召開了相關(guān)的會議。各縣(區(qū))的規(guī)劃也要納入省上的盤子，如果不納進去，以后實施就會受到影響。

二是深度推動城鄉(xiāng)融合。我們要以巴山新居建設(shè)為主線，高標準、高水平地抓好已經(jīng)啟動的點，明年在今年的基礎(chǔ)上進一步完善和提高，搞一處就要像一處，成一處，不搞低水平的重復建設(shè)。要向群眾講清楚，巴山新居工程建設(shè)不僅僅是修房子的問題，它還是一場深刻的變革，不僅僅是居住方式的改變，而且是生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式的一種變革，一種革命。圍繞巴山新居工程建設(shè)，我們也要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務設(shè)施建設(shè)跟進去。目前，中心村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入了大量的資金，應該是基本到位，效果比較好，但是有些聚居點還是有些問題。公共服務這一塊，民政部門也要去認真總結(jié)一下，要找準基本要求，加標識牌。在社區(qū)管理這一塊，我們過去談到的行政職能的延伸，最重要的是“還權(quán)、賦能、歸位”，這點非常重要。要加強引導老百姓積極主動的參與新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮主人翁精神，發(fā)揮村委會領(lǐng)導下的議事會決策制度，把好事辦好，實事辦實。各部門要根據(jù)自身工作職能職責把深化農(nóng)村綜合配套改革工作抓好抓落實。

三是深度推進農(nóng)村改革。一要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。目前有三個縣的文件已經(jīng)出臺，并在啟動之中，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、國土等涉及到的相關(guān)部門要加強指導和督促。我們可以借鑒成都、重慶的經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，重點就集體資產(chǎn)的股權(quán)、集體林權(quán)、集體房產(chǎn)、集體水利建設(shè)等進行試點探索，分成不同的股，一人一股，分享收益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。李剛書記關(guān)于《集體建設(shè)土地的盤活路徑》的簽件，請明生同志好好研究一下，如何把承包地變成錢，如何把資源做活盤活。三要深化農(nóng)村金融制度改革。產(chǎn)權(quán)制度改革中，發(fā)證不是目的，發(fā)證的目的主要是增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入和用益物權(quán)的一些收入。平昌縣的幾個村已經(jīng)在起步了，林權(quán)抵押等方面也有不少了，房屋的抵押也開始了，這點要鼓勵和支持。目前還沒有林權(quán)、土地貸款，我們應該勤加探索，尤其是大的業(yè)主貸款問題。我們不但要走出去學習重慶、沿海地區(qū)的先進經(jīng)驗，還要對照巴中山區(qū)實際，探索出一條符合本地實際的新路子。

五是深度推進開放合作。今年新落戶的項目并不多，主要是落實去年引進的項目，今年開工的項目比較多，下半年我們還要加強招商引資工作。農(nóng)業(yè)部門雖然沒有安排招商引資任務，但是要指導和幫助各縣(區(qū))抓好這項工作。有些該我們出面協(xié)調(diào)爭取的，我們要與縣(區(qū))共同去爭取，去與不去，效果肯定不一樣。

三、改進作風、全面抓好工作落實。

目前，農(nóng)口部門也還存在著一些難度，就工作怎么抓，我們要研究一些辦法，要主動作為，有所作為。

一是要理清工作思路。希望大家下點功夫，深度研究，各系統(tǒng)、各部門的“一把手”都要把我們系統(tǒng)的、部門的工作思路理清楚，要進一步明確工作重點在哪里，工作怎么落實。

二是要將干部派下去。現(xiàn)在我們的各項規(guī)劃也都有了，很多前期工作基本就緒，但關(guān)鍵是抓落實的問題。縣(區(qū))和市級農(nóng)口部門要繼續(xù)發(fā)揚好的傳統(tǒng)和作風，繼續(xù)堅持落實好干部職工掛包制度，把各項工作做好做實。

三是要抓好典型示范?？h(區(qū))和市級涉農(nóng)部門要加強督查和指導，抓好試點示范，在扶貧聯(lián)系點、掛包幫的點，該抓的要抓起來，示范片上該抓的要抓起來。幾個局今年都還下了不少功夫，這點你們還要繼續(xù)發(fā)揚，有些東西還要加強指導，我們要克服技術(shù)人員、專業(yè)隊伍少的困難，充分利用市里的一些有利條件，一些優(yōu)勢，幫助下面作好規(guī)劃，抓好落實，指導下面把工作抓落實，抓好。

今天會議之后，希望各部門，要認真做好總結(jié)，向市委、市政府上交完整的半年工作總結(jié)，同時根據(jù)大家的交流情況，重新梳理工作思路，下半年我們工作重點就是抓好各項落實。

在部門工作會議上的講話內(nèi)容篇二

同志們:。

這次會議的主要任務是,認真貫徹全市拼搏20**慶功表彰暨再掀科學發(fā)展新高潮動員大會、全市農(nóng)村工作會議和市政府主要領(lǐng)導調(diào)度會議精神,動員市直農(nóng)口廣大干部職工,進一步解放思想,對接思路,突出重點,科學實干,努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的新局面。以上市直各農(nóng)口各部門分別作了大會發(fā)言和書面發(fā)言。這些發(fā)言各有特色,都很好。希望各部門會后認真組織學習。下面,我講三點意見。

一、肯定成績,認清形勢,進一步堅定做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的信心。

去年以來,全市上下按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體部署,把“三農(nóng)”工作擺上重中之重的重要位置;市直和各縣區(qū)農(nóng)口部門廣大干部職工團結(jié)奮斗,扎實工作,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20**年,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)207.3億元、農(nóng)民人均純收入4986元,同比分別增長4.3%、14.1%。

一是各項工作在全省的位次明顯前移。20**年,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)263.66萬噸,同比增長2.1%;人均占有706公斤,列全省第三位。棉花總產(chǎn)15.8萬噸,人均43公斤,分別列全省第三位和第二位。水果總產(chǎn)95萬噸,人均517斤,分別列全省第五位和第三位。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)463家,列全省第四位。農(nóng)業(yè)標準化基地88個、155萬畝,列全省第三位。引黃總量11.3億立方米,人均引水量305.4立方米、列全省第一位;總蓄水能力7.5億立方米,人均201.6立方米,均列全省第二位。村村通自來水普及率95.6%,列全省第一位。肉牛屠宰能力90.7萬頭,人均屠宰能力0.31頭,均列全省第一位,我市被命名為“全國牛羊加工示范基地”。肉鴨屠宰能力1.78億只,人均48.1只,分別列全省第二位和第三位。主要農(nóng)作物耕、種、收機械化水平達到73.4%,列全省第五位。農(nóng)民人均林果收入1100元,列全省第三位。主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)122億元,水產(chǎn)品實現(xiàn)總產(chǎn)值43億元,均列全省第六位。申請農(nóng)業(yè)開發(fā)資金5223萬元,扶貧開發(fā)資金920萬元,總量分列全省第五位和第三位。

二是單項工作為全省、全國提供了經(jīng)驗。去年以來,全國海洋研究檢測工作會議、全省發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)現(xiàn)場會議、全省經(jīng)濟林標準化生產(chǎn)現(xiàn)場會議、全省灌區(qū)與節(jié)水改造工作會議相繼在我市召開,介紹了我市的經(jīng)驗做法,受到了與會領(lǐng)導和專家的好評,提升了濱州的知名度和影響力。

三是若干工作在全省、全國獲得了獎勵。市農(nóng)業(yè)局被授予全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、植物保護等10多項先進集體榮譽稱號,17名同志被評為全國或全省先進工作者。市黃河河務局有2個單位被評為國家一級水管單位,3處工程被國家黃委評為“示范工程”。市水利局被評為“全省保護母親河行動先進單位”。市扶貧辦被評為“全省扶貧開發(fā)先進單位”。市畜牧局被評為“全省畜牧獸醫(yī)先進集體”。市水文局在全省率先實現(xiàn)了雙重管理,被評為“防汛抗旱先進集體”。市油區(qū)辦被評為全省油區(qū)管理工作先進單位。市氣象局被評為省級文明單位。市農(nóng)機局玉米機械化收獲、保護性耕作推廣和執(zhí)法宣傳工作受到全省表彰。

四是參與市委、市政府中心工作取得可喜成績。20**年,市直農(nóng)口部門進一步加大要政策、跑項目、爭資金力度,全年共爭取各類無償資金3.06億元,各類專項貼息貸款3500萬元。同時,圍繞全市十大產(chǎn)業(yè)鏈和重點工程積極開展招商引資活動,全年招商引資實際到位資金5.6億元。濱州黃河河務局、市水利局分別被市委、市政府榮記全市重點項目建設(shè)“集體二等功”和“集體三等功”,市海洋與漁業(yè)局、市氣象局被表彰為全市重點項目建設(shè)先進集體。

五是本職工作成績突出受到了市委、市政府的表彰獎勵。市畜牧獸醫(yī)局被授予“全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進單位”榮譽稱號,并被榮記“集體二等功”,市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、農(nóng)機局、海洋與漁業(yè)局被授予“全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進單位”榮譽稱號。實踐證明,農(nóng)口這支隊伍是能夠經(jīng)受磨煉、承擔重任的隊伍,是敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。值此,我代表市政府向農(nóng)口部門廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。加強“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務。近年來,黨中央、國務院高度重視“三農(nóng)”工作,黨的十六大以來,連續(xù)出臺了5個指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“中央1號文件”,采取了一系列意義深遠的重大舉措。黨的十七大指出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重?！边@充分體現(xiàn)了中央高度重視“三農(nóng)”工作的一貫思想。當前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大好形勢來之不易,一定要倍加珍惜;面臨的發(fā)展機遇前所未有,一定要切實抓住;面對的繁重任務前所未有,一定要埋頭苦干。以改革創(chuàng)新、銳意進取的精神狀態(tài),以前所未有的工作力度,努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的新局面。

二、明確任務,突出重點,確保全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作任務目標落到實處。

全市動員大會、市政府主要領(lǐng)導調(diào)度會議和全市農(nóng)村工作會議已對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了全面部署。各級政府和農(nóng)口各部門要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以三個會議精神為指導,以“七個一批”為著力點,集中優(yōu)勢資源,整合各方力量,突出“四個狠抓”,實現(xiàn)“四個突破”。

(一)狠抓春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在林水會戰(zhàn)上實現(xiàn)新突破。一是各有關(guān)部門和各縣區(qū)要密切配合,搶引搶蓄黃河水,確保春季引水8億方,確保全市城鄉(xiāng)供水,確保全市工農(nóng)業(yè)用水,確保引黃濟青供水。二是多措并舉迅速掀起林水會戰(zhàn)特別是春季植樹造林新高潮。新一屆市委、市政府描述的“阡陌縱橫、溝渠交錯、林茂糧豐、北國江南”的美好藍圖,需要我們來繪就。這里面的核心問題是規(guī)劃,是林水。林業(yè)水利建設(shè)是貫徹中央農(nóng)村工作會議精神、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高城市競爭力、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的物質(zhì)支撐,是關(guān)注民生、促進人與自然和諧發(fā)展、加快建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。鄧向陽書記在3月1日市委擴大會議上反復強調(diào)要迅速掀起林水會戰(zhàn)新高潮;在北京開會期間,鄧書記又聽取匯報和打電話做出指示。張光峰代市長、孫孺聲副書記在3月12日全市春季林水會戰(zhàn)現(xiàn)場會上做出了進一步安排部署。各縣區(qū)各有關(guān)部門一定要按照市委市政府的部署要求,加大力度,狠抓落實,確保林水會戰(zhàn)的各項任務目標不折不扣地落到實處。同時,搞好五年規(guī)劃,為實現(xiàn)“北國江南”的奮斗目標不懈努力。三是抓好春耕備播、麥田管理、農(nóng)資打假尤其是各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。四是組織好馬頰河清淤、膠東調(diào)水渠首及黃河標準化堤防三大省級工程建設(shè)。

(二)狠抓全市農(nóng)村工作會議的貫徹落實,在制定五年規(guī)劃和實施“七個一批”上實現(xiàn)新突破。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞“1351”農(nóng)村工作思路、“五位一體”工作措施、“七個一批”工作目標,制定完善、論證實施五年規(guī)劃,一屆接著一屆干,一年一個新臺階;特別是要明細年內(nèi)“七個一批”建設(shè)目標,列出清單,逐項落實。五年規(guī)劃農(nóng)口各部門、各縣區(qū)政府不但都要搞,而且要高層次地搞,要請省以上專家論證,請在基層工作的同志參與論證。一是壯大一批龍頭型企業(yè)。要抓住省實施“515”工程的機遇,繼續(xù)推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“五大配套工程”建設(shè),年內(nèi)市級以上農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)達到190家,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到470家。二是培育一批專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。力爭五年內(nèi),每個縣區(qū)都培植起3個以上專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是建設(shè)一批標準化基地。五年內(nèi)力爭標準化基地達到260萬畝,今年新認定市級標準化基地10個。四是發(fā)展一批服務型市場。力爭年內(nèi)各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場達到145家,5年內(nèi)年銷售收入過億元的批發(fā)市場由15個發(fā)展到23個。五是組建一批合作型經(jīng)濟組織。力爭年內(nèi)發(fā)展帶動能力強的重點農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織30個以上。六是推進一批基礎(chǔ)性工程。主要有七大工程:第一,水利保障工程。20**年開工和續(xù)建各類水利工程2097項,新增蓄水能力4000萬方,新增節(jié)水灌溉面積10萬畝,改善和恢復灌溉面積50萬畝,重點完成30萬畝溝渠路林橋涵閘一體、灌排綜合配套的高標準高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)方田建設(shè)任務;全力抓好膠東調(diào)水渠首工程遷占和工程建設(shè)及南水北調(diào)工程濱州段前期工作。第二,黃河防洪工程。全年計劃完成堤防幫寬75.2千米、堤防道路工程46.5公里,汛前全面完成鄒平、張肖堂堤防道路工程和濱城區(qū)南岸、博興堤防幫寬。第三,林業(yè)生態(tài)工程。20**年,完成造林折實面積22.8萬畝,新增林木覆蓋率1.6個百分點。新建農(nóng)田林網(wǎng)25萬畝,建設(shè)綠色通道1561.5公里,完成農(nóng)林間作14.5萬畝,建設(shè)綠色小康村72個。第四,漁港建設(shè)工程。搶抓省委、省政府加快“黃河三角洲”開發(fā)和構(gòu)建“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展格局的新機遇,結(jié)合北海新區(qū)建設(shè),努力建設(shè)魯北大漁港。第五,扶貧及農(nóng)業(yè)開發(fā)工程。爭取省以上扶貧資金800萬元,扶貧貼息貸款1000萬元以上。爭取國家、省農(nóng)業(yè)開發(fā)土地治理資金3500萬元以上,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金1000萬元以上。第六,氣象防災減災工程。進一步加強氣象災害監(jiān)測預報、災害性天氣預警、氣象災害防御和農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象防災減災工作,做到監(jiān)測及時,預警預報準確。第七,農(nóng)機化工程。爭取市以上財政資金1500萬元以上,加快玉米機收保護性耕作機械化技術(shù)推廣步伐。七是積極參與建設(shè)一批示范型新農(nóng)村。農(nóng)口各部門要按照市委、市政府示范村建設(shè)的總體安排和主要指標要求,在市政府的統(tǒng)一部署下,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利、土地開發(fā)整理、扶貧開發(fā)等項目和資金,優(yōu)先投向示范村建設(shè)。3月25日之后,市委、市政府將對各縣區(qū)、各有關(guān)部門貫徹全市農(nóng)村工作會議情況進行督導檢查。要切實搞好突發(fā)災害性天氣和海上安全預案的制定完善,真正做到防患于未然。要抓好油區(qū)安全穩(wěn)定、項目資金爭取及油地共建工作。同時,農(nóng)口各部門都要主動參與“北海新區(qū)”建設(shè),為全市發(fā)展大局出力獻策。

(三)狠抓糧油果蔬食品產(chǎn)業(yè)鏈延伸,在特色畜牧業(yè)和特色林果業(yè)上實現(xiàn)新突破。加快推進糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸,是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)筑城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局的戰(zhàn)略之策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)長效機制、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的務實之舉,是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧的成功之路。去年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得了明顯成效。20**年,我們要在原有的良好基礎(chǔ)上,按照市糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導小組確定的“1234”的工作思路,進一步加大工作力度,全力推動糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸工作深入開展,取得新的成效。一是籌備好四月初在我市召開的全省沿黃畜牧帶現(xiàn)場會,以此為契機推動全市畜牧業(yè)再上新臺階。同時,積極推動畜禽規(guī)模化標準化養(yǎng)殖,重點培植10個規(guī)模飼養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45個規(guī)?；瘶藴驶痉秷?。二是集中精力抓好重大動物疫病和林業(yè)有害生物防控工作。三是積極運作全國特色林果現(xiàn)場會或研討會,以此拉動農(nóng)民增收,提高濱州知名度,帶動全市特色林果業(yè)再上新水平。四是按照產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導小組的安排部署,抓好各項任務目標和各項推進措施的落實。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組辦公室要切實負起調(diào)度督導責任,加強調(diào)研指導,及時通報情況,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。

(四)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在龍頭企業(yè)以及合作經(jīng)濟組織建設(shè)上實現(xiàn)新突破。一是全面落實科學發(fā)展觀,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合起來,走出一條獨具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。二是加大招商引資力度,把優(yōu)勢龍頭企業(yè)與“世界500強”企業(yè)有效對接起來,讓更多的“世界500強”企業(yè)引領(lǐng)我市農(nóng)業(yè)快速提升檔次。中糧集團近期將來我市考察,各縣區(qū)和農(nóng)口部門都要積極對接。同時,與其他“世界500強”企業(yè)搞好對接,年內(nèi)爭取新引進2—3家。三是扎實推進新農(nóng)村建設(shè),把發(fā)展合作經(jīng)濟組織與基層黨建密切聯(lián)系起來,緊緊依靠基層黨組織推進農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè),實現(xiàn)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的雙贏目標。

三、提升境界,創(chuàng)造優(yōu)勢,努力打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能超越”的一流隊伍事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。把市委、市政府的各項決策部署和任務目標不折不扣地落到實處,關(guān)鍵在領(lǐng)導,在班子,在隊伍。

一是抓學習,解決“想干”的問題。道德由學而進,才能由學而成,提高德才的重要途徑是學習。對此,農(nóng)口廣大干部職工要以貫徹落實十七大精神為動力,以海洋與漁業(yè)局為榜樣,全面創(chuàng)建學習型機關(guān)。要深入學習科學發(fā)展觀、黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署,解放思想,更新觀念,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局獻計出力。要學習農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的先進理念,不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的本領(lǐng)。要學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進科技,不斷增強為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和為農(nóng)民群眾服務的能力。要學習先進地區(qū)的先進經(jīng)驗,增強超越發(fā)展的緊迫感和責任感。通過學習,把大家的思想和力量凝聚到又好又快發(fā)展上來,教育大家始終保持旺盛飽滿的熱情,倍加珍惜自己的工作崗位,高點定位,勤奮敬業(yè),創(chuàng)新奉獻,競爭超越,盡最大努力且創(chuàng)造性地干好本職工作。

二是抓重點,解決“會干”的問題。沒有重點就沒有工作,抓不住工作重點就等于不會干工作。當前各項工作千頭萬緒,任務重、壓力大、要求高。要學會彈鋼琴,把握主旋律,分清輕重緩急,分清本末主次,善于抓住重點,抓住關(guān)鍵,抓住要害,推動整個工作卓有成效地開展。對重點工作要重點研究,重點調(diào)度,重點檢查,重點落實。特別是要準確把握市委市政府關(guān)注的是什么,人民群眾期盼的是什么,事關(guān)全局的工作有什么,當前急辦的工作有什么,這些都要做到了然于胸,決不能本末倒置。

三是抓落實,解決“干好”的問題。抓落實是領(lǐng)導干部的基本功,是黨性、悟性、可靠性的集中體現(xiàn),是執(zhí)行力強弱的具體檢驗。能不能抓落實、會不會抓落實、落實的力度大不大、落實的成效好不好,是檢驗一名領(lǐng)導干部能力、水平和工作成效的重要標尺。因此,要跟蹤督辦抓落實,不能中梗阻;要排除萬難抓落實,不能半途而廢;要積極主動抓落實,不能消極應付;要明確責任抓落實,不能推諉扯皮?？埔陨细刹恳诠ぷ髦邪l(fā)揮好先鋒模范作用,特別是科室的負責同志,大家經(jīng)驗豐富,業(yè)務熟練,是單位的骨干,事業(yè)的中堅,濱州的未來,你們的事業(yè)心、責任心直接影響到工作的實效。不論是工作任務還是工作標準,要求班子成員做到的,主要領(lǐng)導要首先做到;要求一般同志做到的,科室負責人要首先做到,一級干給一級看,一級帶著一級干,真正做到事事有回音,件件有著落。

四是抓服務,解決“定位”的問題。領(lǐng)導就是服務,部門就是服務,公務員就是服務。在座的各位是我們農(nóng)口的科級以上領(lǐng)導干部,我們的職責就是服務,我們的使命就是服務。要服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,爭當全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先鋒。要服務黨委政府決策,深入基層調(diào)研,深入學習研究上級政策,研究制定切實可行的配套政策和實施方案。要服務于各縣區(qū)和廣大人民,擺正自身位置,認清自身責任,立足各自職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,關(guān)心基層、關(guān)心群眾,服務基層、服務群眾,從基層和農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,真正做到關(guān)心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民利益、增進農(nóng)民福祉。

五是抓創(chuàng)新,不斷賦予農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作新的生命力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新是落實科學發(fā)展觀的新要求,也是由“弱勢”到“強勢”的新路徑。作為農(nóng)口部門,站在推動“三農(nóng)”工作的最前沿,我們必須跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老路,用發(fā)展工業(yè)的辦法提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次,用產(chǎn)業(yè)化的辦法提高農(nóng)民組織化程度,用信息化的辦法幫助農(nóng)民進入市場,用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的辦法增強農(nóng)業(yè)抗災能力,用減少農(nóng)民的辦法促進農(nóng)民增收。當前,最主要的創(chuàng)新就是把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合起來,走出一條獨具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。在這方面,各部門都要有所研究,有所行動,有所突破。

六是抓科技,充分發(fā)揮第一生產(chǎn)力在農(nóng)民增收中的作用?？萍际堑谝簧a(chǎn)力,科技對農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有不可替代的作用。要勇于改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式、經(jīng)營模式、發(fā)展模式,積極推進先進科技在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的應用,大力培植創(chuàng)新能力強、成果轉(zhuǎn)化快的農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè),大力發(fā)展高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程,努力提高農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)業(yè)效益。要把對農(nóng)民的教育培訓和技能提高作為農(nóng)村工作的大事來抓,充分利用農(nóng)村黨員干部遠程教育、農(nóng)業(yè)廣播學校等載體,加強新型農(nóng)民培養(yǎng)工作,重點培養(yǎng)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人?？靠萍继岣咿r(nóng)業(yè)增加值,提高農(nóng)村經(jīng)濟效益,加快農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。

七是抓項目,解決“有錢干事”的問題。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟跨越發(fā)展,實施項目帶動至關(guān)重要。有項目就有投入,有大項目就有大投入;有項目就有新的增長點,有項目就能吸納就業(yè)、就能創(chuàng)造稅收,就能富民強市。當前,中央和省級加大了對農(nóng)村工作的投入,國家各部委和省政府各廳局都有很多好項目、大項目,各級農(nóng)口部門要掌握信息,掌握中央和省里出臺的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策,跑部進廳爭項目要資金。要落實三分之一工作法,即拿出三分之一的時間處理機關(guān)事務,三分之一的時間深入基層和田間地頭調(diào)查研究指導工作,三分之一的時間用來跑項目、爭資金。同時,積極招商引資,拓寬項目和資金爭取渠道。

八是抓宣傳,充分發(fā)揮媒體對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的巨大推動力。新聞宣傳是黨委、政府的“喉舌”,是領(lǐng)導機關(guān)的“助手”,是部門工作的“窗口”,是當今時代推動工作最有力的“武器”。在當前各級關(guān)注“三農(nóng)”,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下,農(nóng)口部門必須進一步重視和加強新聞宣傳工作,借助新聞宣傳推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作又好又快發(fā)展。要積極加強和新聞媒體的溝通對接,建議各媒體都要開辟專欄,拿出專門的板塊、專門的欄目來宣傳“三農(nóng)”。同時,要積極向上級新聞部門推薦,爭取把濱州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的亮點宣傳出去,為農(nóng)民增加收入,為濱州增光添彩。

九是抓主動,始終把握工作的主動權(quán)?！爸鲃印焙汀氨粍印彪m然只有一字之差,但結(jié)果卻是天壤之別。凡事預則立,不預則廢。到底是“我要干”還是“要我干”,是“主動干”還是“被動干”,這是體現(xiàn)我們綜合素質(zhì)和能力、水平的重要標志,是檢驗我們是否對黨的事業(yè)、人民的利益和身邊干部負責的重要標志。關(guān)于今年全市的農(nóng)村工作,市委市政府已經(jīng)提出了明確要求,做出了具體部署,農(nóng)口部門一定要增強責任感,把工作作為一項事業(yè)來對待,把任務作為追求來完成,時時主動,處處主動,事事主動。具體工作中,要做到“五抓、五始終”:即抓主要矛盾,抓薄弱環(huán)節(jié),抓苗頭性問題,抓群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓市委、市政府重要決策的貫徹落實;做到頭腦始終清醒,政治始終堅定,作風始終務實,自身始終廉潔,班子始終團結(jié)。以此贏得工作的主動權(quán)。

十是抓領(lǐng)導,始終堅持在市委、市政府和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開展工作。各級政府和農(nóng)口部門一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委一號文件上來,統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來。各部門主要領(lǐng)導要以身作則,講政治、講黨性、講風格,當好“班長”;班子成員要維護班子權(quán)威,支持“班長”工作,當好助手;科室負責同志要服從領(lǐng)導安排,顧全工作大局,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。

從今年開始,建立農(nóng)口部門工作季調(diào)度制度,調(diào)度上季度工作完成情況,安排下季度工作任務。調(diào)度的過程也是一個相互學習、相互溝通的過程,也是一個民主決策的過程。同時,各部門要不斷加強“決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督”三個體系建設(shè),對今年的目標任務進一步量化細化,明確完成時限和責任人,真正做到千斤重擔大家挑,人人肩上扛指標。要特別注意堅持在市委、市政府和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開展工作,局部服從全局,小局服從大局,個人服從組織,下級服從上級,上下同心,目標同向,工作同步,為全面開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作新局面而努力奮斗!

在部門工作會議上的講話內(nèi)容篇三

同志們：

在全市上下深入貫徹落實市委五屆九次全會和全市農(nóng)村工作會議精神，為“”發(fā)展謀篇布局、全力建設(shè)幸福河源的重要時刻，市政府召開全市林業(yè)工作會議。主要任務是，貫徹落實市委五屆九次全會和全省林業(yè)工作會議精神，全面總結(jié)我市“”林業(yè)工作，認真謀劃“”發(fā)展思路，研究部署20xx年林業(yè)重點工作。市政府高度重視此次會議，麗萍副市長親自參加并作重要講話，望各級林業(yè)部門、各市屬國有林場、各林業(yè)企業(yè)一定要深刻領(lǐng)會，緊密聯(lián)系實際，認真抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，下面我就林業(yè)工作向大會作報告。

一、狠抓落實，全面完成“”林業(yè)各項工作任務。

“”時期是我市經(jīng)濟社會發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省林業(yè)局的大力支持指導下，全市各地認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市統(tǒng)攬全局，堅持改革創(chuàng)新，深入開展植樹造林，大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全面加強森林資源保護，科學發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”，成功應對了冰凍雨雪災害和國際金融危機，林業(yè)各項工作取得了巨大成就，河源林業(yè)發(fā)生了深刻的變化，為推動我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻。20xx年至20xx年五年間，全市森林面積由1593萬畝增至1628萬畝，森林蓄積量由3977.9萬立方米增至4778.5萬立方米，森林覆蓋率由69.7%增至71.2%，林業(yè)年產(chǎn)值由25億元增至35億元。我市在20xx年4月份省政府組織的20xx年度全省森林資源保護與發(fā)展目標責任制考核中榮獲第2名，實現(xiàn)了歷史性的突破。20xx年9月8日，國家林業(yè)局張建龍副局長率隊到我市檢查調(diào)研林改工作時用“機制活了、小樹多了”8個字充分肯定了我市近幾年來林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得的成績，盛贊我市林業(yè)體制改革在全國率先探索，為廣東乃至全國的林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出了貢獻。20xx年5月20日，省政府李容根副省長批示肯定我市在落實省生態(tài)立體功能區(qū)規(guī)劃中，著力打造林業(yè)生態(tài)市思路清、目標明、力度大，要求省林業(yè)局重視總結(jié)河源的經(jīng)驗做法。我市造林綠化、體制改革、森林防火、林權(quán)改革、森林公安、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機關(guān)作風建設(shè)等工作連續(xù)多年在全省相關(guān)會議上介紹經(jīng)驗。

(一)明晰工作思路，引領(lǐng)林業(yè)科學發(fā)展。

自20xx年黨中央、國務院出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》后，省委、省政府率先在全國提出建設(shè)林業(yè)生態(tài)省。按照省委、省政府的部署和要求，20xx年初市委、市政府頒發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》，提出了實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市的目標，源城、東源、連平、紫金4縣區(qū)先后成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣。20xx年，為承前啟后，繼往開來，開創(chuàng)林業(yè)工作新局面，圍繞適應我市生態(tài)發(fā)展區(qū)的定位、林業(yè)體制改革后林業(yè)工作重心的轉(zhuǎn)變、市委市政府和社會各界對林業(yè)生態(tài)建設(shè)更高的要求及建設(shè)林業(yè)生態(tài)市及實施封山育林、集體林權(quán)制度改革等工作的需要，提出了打造河源“五個林業(yè)”和“一二三八”的工作思路(即：緊緊圍繞建設(shè)林業(yè)生態(tài)市這一總體目標;突出建立比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系這兩條工作主線;大力實施森林資源培育、森林資源管護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民三大工程;積極抓好林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革、封山育林、森林防火、木材加工廠整頓、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)執(zhí)法、隊伍建設(shè)等八項工作)。全市林業(yè)系統(tǒng)上下形成了廣泛共識，為全面完成我市“”期間林業(yè)工作任務指明了方向，增強了動力。

(二)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新發(fā)展工作機制。

一是在全省率先實施并完成林業(yè)體制改革。20xx年9月以來，我市籌資6億元率先在全省全面實施林業(yè)體制改革，全市5縣1區(qū)(含新豐江林管局)和6個市屬國有林場林業(yè)體制改革任務順利完成，全市林業(yè)系統(tǒng)在冊干部職工人數(shù)由改革前的6411人精簡到1500人，成功分流并妥善安置富余人員4911人(相當部分實現(xiàn)了再就業(yè))。全市林業(yè)系統(tǒng)7個行政局、1個事業(yè)局(源城)下屬的101個基層林業(yè)工作站、24個木材檢查站及11個市縣屬國有林場全部被定性為事業(yè)單位，重新定員定編，職工工資及辦公經(jīng)費全額納入各級財政預算，扭轉(zhuǎn)了以前靠砍木養(yǎng)林、養(yǎng)人的狀況;全市林業(yè)系統(tǒng)所有歷史債務全部剝離，所有市縣屬國有林場由商品經(jīng)營型林場轉(zhuǎn)為生態(tài)公益型林場，所有林業(yè)企業(yè)與林業(yè)部門脫鉤，初步建立了管理、執(zhí)法、服務為主要職能的現(xiàn)代林業(yè)管理模式，解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，林業(yè)系統(tǒng)卸下了包袱，實現(xiàn)輕裝上陣，為加快林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和實現(xiàn)生態(tài)崛起奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是在全省率先出臺森林防火問責制。20xx年4月，我市在全省率先出臺森林防火問責制，對野外火源管理、信息報送、火災撲救、案件查處等4方面進一步明確了責任，各縣區(qū)參照市出臺的問責制認真制訂對所屬部門及鎮(zhèn)村的森林防火工作問責制，目前全市6個縣區(qū)均出臺了森林防火問責制，94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應出臺了對村一級的森林防火問責制。與此同時，在出臺防火問責制的基礎(chǔ)上，狠抓森林防火問責制的兌現(xiàn)落實，對各地發(fā)生森林火災并達到問責標準規(guī)定的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導及相關(guān)責任人進行了問責處理。防火問責制實施后森林防火工作取得良好的效果，我市各地山火宗數(shù)、森林過火受害面積明顯減少，森林火災破案率有了大幅度提高，各級領(lǐng)導高度重視，工作力度明顯加大，火災撲救更加有力，信息報送更為及時，撲火裝備設(shè)施更加完善，經(jīng)費投入進一步加大。三是在全省率先全面實施封山育林工作。20xx年10月我市率先全省出臺封山育林實施意見，決定對全市1000多萬畝林地分別實行全封山、半封山、輪封山，規(guī)定全市除了經(jīng)市政府認定的146個重點林區(qū)村(指126個商品成熟林蓄積量超過1萬立方米重點林區(qū)村和20個農(nóng)民主要經(jīng)濟來源于林業(yè)的純林區(qū)村)外，其它1105個行政村五年內(nèi)實行封山，不準砍伐天然林。全市封山育林工作已取得初步成效，據(jù)統(tǒng)計，全市規(guī)劃封育面積1030萬畝、封育區(qū)2461個，樹立宣傳牌3476個，界碑界樁5429個，永久性標語2120條，完成重點林區(qū)防火林帶、林區(qū)公路建設(shè)或維護以及護林哨所等其它設(shè)施建設(shè)一批。四是基本完成集體林權(quán)制度主體改革任務。根據(jù)中央、省的統(tǒng)一部署，20xx年10月，市委、市政府正式啟動集體林權(quán)制度改革。全市納入林改的集體林地面積1615.9萬畝，涉及6個縣區(qū)、92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1193個行政村、16147村民小組、58.2萬戶農(nóng)戶、271萬農(nóng)戶人口。林改鋪開以來，各級黨政切實加強領(lǐng)導，做到高位推動，全市上下同心同德，林業(yè)部門全力以赴抓林改，雖然我市林改工作起步較晚，但由于制訂方案科學、推進措施有力、督查指導到位，進度后來居上，如期實現(xiàn)了市委、市政府確定的階段性改革目標，于20xx年底基本完成明晰產(chǎn)權(quán)主體改革任務。全市已發(fā)林權(quán)證1507萬畝，發(fā)證率達93.3%;全市已發(fā)股權(quán)證412.5萬畝，發(fā)證率達92.3%。林改明晰了山林權(quán)屬，落實了林農(nóng)權(quán)益，農(nóng)民耕山致富的積極性不斷提高，來自林業(yè)的農(nóng)民純收入不斷增加，為建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度夯實了基礎(chǔ)。

(三)加強資源培育，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。

大力開展滅荒造林，五年來全市共完成造林作業(yè)面積156.34萬畝，完成中幼林撫育111.96萬畝。一是著力抓好宜林荒山造林綠化。狠抓高速公路、國道、省道、鐵路、縣鄉(xiāng)道、城市出口及旅游沿線景觀林工程建設(shè)，逐步形成貫通城鄉(xiāng)的綠色通道網(wǎng)絡(luò)。從20xx年起連續(xù)3年把市區(qū)周邊生態(tài)景觀林建設(shè)工程作為市政府“十項民心工程”之一進行重點實施，至20xx年底全面完成4.53萬畝建設(shè)任務，成為我市城市基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的亮點工程完成市區(qū)周邊生態(tài)景觀林4.53萬畝。20xx-20xx年，市財政在20xx年安排造林專項資金總量的基礎(chǔ)上，每年遞增安排20%資金，用于補助縣區(qū)造林滅荒;每個縣區(qū)財政安排200萬元，每年遞增20%，專項用于宜林荒山造林綠化。大力實施東江水源林、林分改造、“萬村綠”、“森林圍城”、“市區(qū)縣城周邊綠化”等林業(yè)生態(tài)重點工程建設(shè)，深入開展全民義務植樹和林業(yè)宣傳教育活動。全市已完成“萬村綠”工程示范村建設(shè)83個(其中省級11個、市級14個、縣級58個)，種植村道194公里、綠籬景觀帶151條、草皮5000平方米、喬灌木53.3株，總面積6250畝;建立市、縣級義務植樹示范基地8個，面積1500畝。二是切實加強生態(tài)公益林管護。建立以國家、省、市、縣級生態(tài)公益林為主體的穩(wěn)定安全的生態(tài)屏障，20xx年爭取省新增我市159.52萬畝省級以上生態(tài)公益林面積，將省新擴增159.52萬畝省級生態(tài)公益林進行分三類進行實施：6個市屬國有林場新增加16萬畝省級生態(tài)益林實行全封山;市、縣級生態(tài)公益林24萬畝全部調(diào)為省級生態(tài)公益林管理;其余119.52萬畝省級生態(tài)公益林面積全部安排在我市即將啟動的“森林圍路(城)工程”規(guī)劃范圍的林地上，集中安排人力、物力、財力做好新擴大省級生態(tài)公益林面積的區(qū)劃界定工作，全市現(xiàn)有800.37萬畝省級以上生態(tài)公益林。三是高度重視自然保護區(qū)和森林公園建設(shè)。以省人大關(guān)于加快我省自然保護區(qū)建設(shè)步伐議案項目為契機，切實加強全市各級自然保護區(qū)和森林公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理，有效保護自然資源和自然環(huán)境。目前，全市劃定和建立飲用水源保護區(qū)24個;全市共建成31個自然保護區(qū)(其中：省級7個、市級1個、縣級23個)，面積330萬畝，占全市國土面積的14%。全市已建成有森林公園9個(其中：國家級1個，省級1個，市級2個、縣級5個)，面積14.5萬畝。

(四)規(guī)范林政管理，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。

一是進一步規(guī)范速生桉種植。20xx年6月6日，市委、市政府從保護生態(tài)環(huán)境和保持生物多樣性的長遠角度出發(fā)，作出“三個暫?！钡臎Q定(即：暫停速生桉的種植、暫停對木材加工企業(yè)的審批、暫停新豐江庫區(qū)環(huán)湖路的建設(shè))，各地令行禁止，在全市范圍內(nèi)全面暫停速生桉種植，出臺了《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》，加強對已種速生豐產(chǎn)桉管理，妥善處理速生桉“三個暫停”后的遺留問題，桉樹人工林種植逐步走向規(guī)范種植、科學加工、嚴格管理的規(guī)范化軌道。二是進一步規(guī)范木材加工企業(yè)審批管理。嚴格木材生產(chǎn)計劃管理和控制木材加工數(shù)量，將木材加工經(jīng)營權(quán)引入招投標機制，依法取締和關(guān)閉非法木材經(jīng)營加工廠，全市木材加工廠從2300多家減少到219家。三是進一步規(guī)范林木采伐和林地管理。嚴格執(zhí)行林木采伐管理責任追究制度，從源頭上遏制亂砍濫伐行為。出臺了《關(guān)于進一步加強一般用材林采伐管理的通知》，源城、東源、新豐江林庫區(qū)和6個市屬國有林場從20xx年起連續(xù)3年實行天然林“零”采伐，全市凍結(jié)1105個非林區(qū)重點村天然林采伐指標。嚴格執(zhí)行林地保護發(fā)展規(guī)劃，依法依規(guī)抓好征占用林地的審核和清理檢查，形成體系健全、規(guī)章完善的林地保護管理機制。將林地管理納入預防涉林職務犯罪重要內(nèi)容，與市檢察院共同建立預防涉林職務犯罪工作聯(lián)席會議制度。從20xx年起重點加大了對非法占用林地行為的專項清理整頓工作，得到了國家、省林業(yè)主管部門的表彰肯定。

(五)嚴格資源管護，保障林業(yè)生態(tài)安全。

一是進一步加強護林撲火隊伍建設(shè)。出臺了《河源市護林員管理辦法》，按照生態(tài)公益林每3000畝、商品林每5000畝配備1名專職護林員的標準，進一步健全護林員隊伍建設(shè)，全市共聘用護林員2122人，護林員月工資均達300元以上，有效地調(diào)動了一線護林人員巡山護林的工作積極性;全市現(xiàn)有撲火專業(yè)隊、半專業(yè)隊和民兵應急分隊隊員3073人，每個縣區(qū)均建有1支縣級森林消防撲火專業(yè)隊伍。二是進一步加強林業(yè)執(zhí)法力度。加強以森林公安為主體的林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，適時開展專項打擊行動，嚴厲打擊縱火燒山、盜伐濫伐林木、非法征占用林地、亂補濫獵野生動物及亂挖濫采野生植物等各類破壞森林資源違法犯罪行為。五年來，全市森林公安機關(guān)共受理刑事案件545宗，偵破349宗，抓獲各類犯罪嫌疑人621人;受理林業(yè)行政案件1676宗，處理1663宗，處罰2139人;收繳木材27444立方米，收繳動物1200多頭(只)，為國家挽回損失3700多萬元。三是進一步加強森林資源保護監(jiān)督。率先在全省推行森林資源保護監(jiān)督員制度，開通資源保護投訴舉報電話，自覺接受社會監(jiān)督。監(jiān)督員從市人大代表、市政協(xié)委員和市檢察院、市監(jiān)察局、市新聞媒體等單位聘請，目前有森林資源保護義務監(jiān)督員30名。

(六)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

面對國際金融危機的嚴重沖擊，我市積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷加快轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，深化林業(yè)分類經(jīng)營改革，大力推進商品用材林基地建設(shè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平有了較大提高。一是商品用材林基地建設(shè)穩(wěn)步推進。全市已發(fā)展種植桉樹速生豐產(chǎn)林基地166.3萬畝，并從20xx年始全市各地桉樹人工林相繼進入集中采伐期，每年可生產(chǎn)桉樹木材約180萬立方米，既減輕了生態(tài)保護的壓力，又促進了林農(nóng)增收和地方財稅的增加，同時，還緩解了木材短缺的矛盾。二是特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。油茶、毛竹等產(chǎn)業(yè)發(fā)展打響了河源特色品牌，形成了一定規(guī)模，取得了較好經(jīng)濟效益。20xx年我市被省列為油茶產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)，龍川、紫金兩縣被列為國家級油茶示范林建設(shè)項目基地。全市現(xiàn)有油茶種植面積51.4萬畝，建有油茶苗木繁育基地10個、總面積810畝，有規(guī)模的油茶加工企業(yè)5家，有油茶專業(yè)合作組織13家。全市毛竹林種植面積約60萬畝，年產(chǎn)毛竹800多萬根，鮮筍約5000噸，其它竹林5萬多噸。有毛竹種植基地26個，專業(yè)戶286戶，規(guī)模竹產(chǎn)品加工企業(yè)29個，毛竹產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值3000多萬元。三是森林生態(tài)旅游業(yè)得到快速發(fā)展。充分利用自然資源和森林景觀優(yōu)勢，以現(xiàn)有的自然保護區(qū)和森林公園為基礎(chǔ)，加大投入，完善服務功能，積極構(gòu)筑集綠化、美化、觀光、科研和保護于一體的自然保護區(qū)和森林公園體系，做強做大森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全市已建立以森林生態(tài)自然景觀為主的旅游景區(qū)有10多處，萬綠湖生態(tài)旅游品牌聞名省內(nèi)外，在全省率先樹立了“生態(tài)環(huán)保旅游”的旗幟，取得了顯著的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益，被評為“廣東省森林生態(tài)旅游示范基地”。四是苗木花卉等初步形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全市已建成苗木花卉培育基地15家，面積2175畝，從業(yè)人數(shù)400多人，年生產(chǎn)造林、綠化苗木等1000萬株以上，生產(chǎn)花卉20多萬株(盆)，有1家林業(yè)專用肥生產(chǎn)公司——中肥河源農(nóng)資公司(年生產(chǎn)能力為7萬噸，產(chǎn)值約1億元)。全市有松香加工廠6家，年均生產(chǎn)松脂約3000噸，生產(chǎn)松香20xx噸，松節(jié)油500噸。五是國有林場全面轉(zhuǎn)型升級。全市現(xiàn)有國營林場11個(其中6個市屬國營林場、5個縣屬林場)、林地總面積3.46萬公頃，通過實施林業(yè)體制改革，市、縣所有的國有林場被列為純事業(yè)單位，職能由原先的木材經(jīng)營加工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源管護為主的生態(tài)公益型林場，成為人們休閑旅游的好去處。

過去五年是我市全面落實科學發(fā)展觀，加快推進林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的五年，也是林業(yè)系統(tǒng)抓落實、打硬仗、出戰(zhàn)果的五年，更是我市林業(yè)改革發(fā)展出亮點、見成效、創(chuàng)佳績的五年。五年來，全市務林人始終胸懷全局、科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧，堅持求真務實、攻堅克難、艱苦奮斗，致力改革、推動發(fā)展、促進和諧。五年來，我們深深感受到“四個前所未有”：

第一，各級領(lǐng)導對林業(yè)的重視力度前所未有?！啊睍r期，市委、市政府把林業(yè)工作擺在前所未有的戰(zhàn)略地位，以前所未有的力度重視林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。20xx年6月6日，建華書記親自主持召開黨政班子聯(lián)席會議，作出“三個暫?！钡臎Q定;從20xx年1月4日、9月16日到20xx年10月16日，市委、市政府先后召開3次高級格、大規(guī)模的林業(yè)工作會議(即“河源市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市電視電話動員會”、“河源市林業(yè)體制改革總動員電視電話會”、“全市林業(yè)工作暨集體林權(quán)制度改革動員大會”)，市五套班子主要領(lǐng)導參加，建華書記、小華市長親自出席會議，親自動員部署創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市、林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革等重點工作，為我市構(gòu)建“大林業(yè)”工作格局創(chuàng)造良好的氛圍。佐林副書記、麗萍副市長身體力行，經(jīng)常深入一線調(diào)研、檢查、指導、部署林業(yè)工作，為科學發(fā)展河源現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)傾注了大量的心血和精力。其它市領(lǐng)導也高度重視和關(guān)心林業(yè)生態(tài)建設(shè)。近年來，市委、市政府高度重視林業(yè)政策措施制訂和出臺，繼20xx年初以河委發(fā)1號文形式頒發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》后，市委、市政府又先后出臺了《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關(guān)于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關(guān)于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列林業(yè)重要政策文件，這對加快河源林業(yè)改革發(fā)展，凸顯林業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位起到了重要的推動作用。

第二，廣大務林人狠抓工作落實的力度前所未有。林業(yè)強調(diào)服務大局、改革創(chuàng)新，發(fā)展思路在一次次的提升中更加清晰，發(fā)展方式在不斷摸索中得到完善，發(fā)展成效在改革創(chuàng)新基礎(chǔ)上全面呈現(xiàn)。20xx年提出了打造“四個林業(yè)”(即：生態(tài)林業(yè)、效益林業(yè)、法治林業(yè)、活力林業(yè))、建設(shè)林業(yè)強市的戰(zhàn)略目標;20xx年在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?！?，在全市推廣開展木材加工廠招投標，全面加強木材流通管理;20xx年，全面啟動創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)市工作，率先在全省全方位實施林業(yè)體制改革，一舉解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，林業(yè)工作全面轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主的可持續(xù)發(fā)展道路;20xx年，提出科學發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”的和“1238”工作新思路，確立了科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的“三步走”基本路線圖，率先在全省系統(tǒng)實施森林防火問責制，率先在全省全面實行封山育林;20xx年，確立了“三推進、兩規(guī)范、一提高”的工作重點，在全市全面鋪開集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。

第三，社會各界對林業(yè)的關(guān)注程度前所未有。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，森林涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境、提升形象等重要作用得到全社會的普遍認同，從市委、市政府提出“既要金山銀山，又要綠水青山”到“既要金山銀山，更要綠水青山”的一字之變，再到“東江之水林中來”、“生態(tài)優(yōu)先，加快發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟，綠色先行”等口號的提出，林業(yè)生態(tài)文明理念已經(jīng)深入人心，并引起全社會的廣泛關(guān)注和認同。“”期間，林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》大篇幅連續(xù)專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關(guān)注度越來越高，全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已經(jīng)形成。

第四，各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。各地深入貫徹落實國家、省、市加快林業(yè)發(fā)展發(fā)展決定精神，大力實施強林惠林政策，資金投入逐年增加。河委發(fā)〔20xx〕1號文要求“從20xx年至20xx年，市財政在20xx年安排林業(yè)資金總量的基礎(chǔ)上，每年遞增20%，各縣區(qū)財政安排200萬元，以后每年遞增20%”，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;20xx年9月市、縣地方財政在經(jīng)濟緊張的情況一次性籌集近6億元資金投入開展林業(yè)體制改革，對林業(yè)改革投入力度之大在全省乃至全國開創(chuàng)了先河;20xx年10月市委、市政府頒發(fā)《關(guān)于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》(河委發(fā)[20xx]15號)規(guī)定“各縣區(qū)從20xx年開始每年安排100萬元封山育林專項經(jīng)費，并逐年有所增加，用于林分改造、林區(qū)公路維修、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及完善、森林病蟲害防治、林業(yè)科技推廣、護林員培訓等費用”。20xx年，國家、省投入我市市林業(yè)資金達4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市重點生態(tài)工程和林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

過去五年，我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設(shè)所取得的重大成就，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導和省林業(yè)局的大力支持，得益于全市各級黨委、政府的高度重視，得益于有關(guān)部門和社會各界的密切配合，得益于全市廣大務林人的共同努力。在此，我代表市綠化委員會和市林業(yè)局，向所有關(guān)心、支持和參與林業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

當然，我們也必須清醒地認識到，當前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在四個方面：一是林業(yè)建設(shè)任務繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實施中幼林撫育項目及全面實施封山育林以來，“年年造林不見林”的現(xiàn)象雖然有了較大改觀，但總體上我市森林資源質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理，生態(tài)功能等級偏低。據(jù)統(tǒng)計，目前，全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化，有近300萬畝殘次林地急需林分改造，加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入，但因市、縣公共財政困難，造成主干要道綠化、東江水源林建設(shè)、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點工程面臨任務繁重與資金短缺的矛盾相當突出，嚴重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點工程項目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現(xiàn)象時有發(fā)生，林改引發(fā)的山林權(quán)屬爭議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問題等社會不穩(wěn)定因素日益增多，加上森林防火、造林滅荒、集體林權(quán)制度改革等重要工作重疊交叉在一起，做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，資源多以原木或粗加工的形式外流，資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，林地經(jīng)濟功能拓展不夠廣闊，林業(yè)產(chǎn)業(yè)對促進農(nóng)民增收的貢獻比例依然較低。四是林業(yè)隊伍老化，結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)偏低，特別是縣級以下基層單位更為突出，難以適應現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問題和困難，今后我們必須認真研究解決。

二、搶抓機遇，科學規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍圖。

“”是我市貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要時期，也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的關(guān)鍵時期，更是我市實施“生態(tài)崛起”戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的主體作用，把林業(yè)工作的重心轉(zhuǎn)到服務生態(tài)發(fā)展，服務基層林農(nóng)，服務林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來，通過深化林業(yè)改革創(chuàng)新，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升林業(yè)行業(yè)的服務水平，為全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。

(一)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，以資源保護和資源培育為重點，堅持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強林，大力實施生態(tài)崛起戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化，深化體制機制改革創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強森林撫育經(jīng)營，增強森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能，努力建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)強市，勇當全省山區(qū)科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵。力爭到20xx年，全市森林面積達到1700萬畝以上，森林蓄積量達到5700萬立方米以上，森林覆蓋率達到74%左右，林業(yè)總產(chǎn)值達到50億元以上，健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。

(二)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據(jù)市委五屆九次全會的戰(zhàn)略部署和市政府工作報告提出的任務，“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此，今后要科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，實施分區(qū)突破、分類經(jīng)營、分類指導戰(zhàn)略，突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，合理區(qū)劃我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域，抓重點、抓關(guān)鍵、抓突破口，總體推進全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域：源城、新豐江庫區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主，結(jié)合森林景觀和公園城市的建設(shè)，種植竹子、珍貴樹種和鄉(xiāng)土闊葉樹，建設(shè)名、優(yōu)、稀、特經(jīng)濟林基地和綠色食品基地，因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域：東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護的基礎(chǔ)上，因地制宜地建設(shè)短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地，發(fā)展木片加工和林產(chǎn)工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域：和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態(tài)公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設(shè)，在商品林建設(shè)上，以培育森林資源為主，進行山區(qū)綜合開發(fā)，重點建設(shè)竹子基地和高山油茶基地，建立野生動物繁殖馴養(yǎng)基地，因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)，特別是重點發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè)，打響河源特色林產(chǎn)業(yè)品牌。

(三)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的主要任務。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，我市將在全面完成各項林業(yè)建設(shè)任務的基礎(chǔ)上，重點組織實施“五大綠色工程”，完善構(gòu)建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系。一是實施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎(chǔ)上，進一步加大投入，加大宣傳力度，查漏補缺，逐步完善封育區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過落實“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面積達到1000萬畝以上，一、二類生態(tài)公益林比例提高到80%，從根本上促進我市林業(yè)生態(tài)的全面修復。二是實施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區(qū)及5個縣的縣城周邊第一和第二重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線途經(jīng)我市路段等6條交通要道兩旁一重山進行全面綠化，規(guī)劃到山頭地塊，責任到領(lǐng)導，通過封育管護、撫育補植、更新造林、疏伐套種和整治復綠等措施，加快綠化進程，提升生態(tài)建設(shè)檔次，改善城市道路景觀綠化效果，進一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實施“樹木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一個總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹木園”，力爭兩年基本建成，3至5年逐步完善，將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實施“珍貴樹種(含適應能力較強的當?shù)貎?yōu)良樹種)致富工程”。3年內(nèi)(20xx-20xx年)，由林業(yè)部門負責規(guī)劃、提供種苗和技術(shù)指導，在全市發(fā)動農(nóng)戶種植珍貴樹種或當?shù)貎?yōu)良樹種，其中市、縣林業(yè)部門要重點創(chuàng)辦包括78個省認定貧困村在內(nèi)的100個村作示范村，保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當?shù)貎?yōu)良樹種，在綠化美化村莊的同時，使這些農(nóng)戶通過種植珍貴樹種實現(xiàn)“綠色致富”。五是實施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植，又保護好生態(tài)”的經(jīng)驗做法，大力推進油茶基地項目建設(shè)，力爭到20xx年全市油茶種植面積達75萬畝(其中新種25萬畝)，到20xx年發(fā)展到100萬畝，使油茶產(chǎn)業(yè)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，打響河源特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。這“五大綠色工程”，是今后五年我市林業(yè)工作的重點，能夠在促進農(nóng)民增收致富和全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢所在，將為擴大內(nèi)需、改善民生作出積極貢獻。與此同時，要切實加強生態(tài)公益林、自然保護區(qū)、森林公園和桉樹人工林規(guī)范管理，加大林業(yè)執(zhí)法力度，促進我市生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

三、再接再厲，扎實做好20xx年林業(yè)各項工作。

今年是“”的開局之年，也是聯(lián)合國確定的國際森林年，同時又是小平同志倡導的全民義務植樹運動30周年。做好今年林業(yè)工作，意義重大、影響深遠。為此，必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會議精神，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，重點抓好六方面工作，即做到“六個大力推進”。

(一)大力推進“五大綠色工程”組織實施。一要加強領(lǐng)導。各地要專門成立領(lǐng)導機構(gòu)，及時制訂工作方案，明確任務，落實責任，重點項目要有縣、局領(lǐng)導掛鉤負責;各地林業(yè)部門要認真履行職責，根據(jù)工程建設(shè)任務，編制好工程規(guī)劃，指導各地認真組織實施。二要科學規(guī)劃。各地要認真對照市即將制訂出臺的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實施方案，結(jié)合實際制訂具體實施方案，盡快將“五大綠色工程”各項目標任務逐項逐級分解落實到相關(guān)單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊，一級抓一級，層層抓落實。三要加大投入。要整合各種資源，積極爭取上級有關(guān)部門支持，爭取地方黨委政府重視，將“五大綠色工程”工作的經(jīng)費投入納入財政預算，并充分調(diào)動和發(fā)揮民間資本的積極性，確保工程建設(shè)的順利進行。四要突出重點。在全面推進“五大綠色工程”實施過程中，要特別注重并加強封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設(shè)并按時完成任務。五要加強督辦。市局將加大綜合協(xié)調(diào)和檢查督促力度，跟蹤掌握“五大綠色工程”建設(shè)進展情況，確保全市“五大綠色工程”建設(shè)任務按期全面完成。

(二)大力推進林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權(quán)制度改革任務是省、市提出的明確要求，各地要切實增強緊迫感和責任感，提高認識、加強領(lǐng)導，繼續(xù)把林改作為當前重點工作來抓，加快完成林改各項任務，迎接省10月份后組織開展集體林權(quán)制度改革檢查驗收工作。一要加快完成林改確權(quán)發(fā)證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權(quán)屬的要加快明晰產(chǎn)權(quán)，對已完成明晰產(chǎn)權(quán)、量化到人的林地林木，要繼續(xù)查漏補缺，做到林地所有權(quán)林權(quán)證發(fā)證率95%以上、林地使用權(quán)林權(quán)證發(fā)證率90%以上、股權(quán)證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責任山確權(quán)發(fā)證到農(nóng)戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補償資金、林地承包流轉(zhuǎn)收益等)70%以上均分到集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員，確保3月底前全面完成明晰產(chǎn)權(quán)主體改革任務。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產(chǎn)評估和交易兩個中心建設(shè)，盡快啟動森林資源資產(chǎn)評估師的認定機制，規(guī)范林權(quán)交易行為，為群眾提供便捷高效和優(yōu)質(zhì)的服務，此項工作最遲務必在9月底前完成;要不斷改進采伐管理辦法，在堅持森林采伐限額管理的前提下，簡化林木采伐審批程序，實行木材采伐指標分配公示制度，接受群眾監(jiān)督;要積極引導金融部門與林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)加強合作，全面推進林權(quán)抵押貸款，加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質(zhì)量。各地要嚴格按程序規(guī)范操作，認真整改外業(yè)勘界質(zhì)量不過關(guān)、聯(lián)戶發(fā)大證的問題，做到準確無誤、一戶一證。同時，要健全林改檔案管理，使林改成果經(jīng)得起歷史的檢驗。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。采取各種行之有效的辦法，加大調(diào)處力度，特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛，努力做到山林糾紛辦結(jié)率達80%以上，認真實施《關(guān)于林地林木流轉(zhuǎn)管理的實施辦法》，規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)解決好集體山林承包流轉(zhuǎn)租金過低、期限過長等歷史遺留問題。

(三)大力推進森林資源得到更有力的保護。一是全力抓好森林防火。落實市、縣森林防火問責制兌現(xiàn)，爭取盡快出臺健全護林撲火兩支隊伍建設(shè)的文件，落實護林撲火兩支隊伍人員義務責任與待遇掛鉤，充分調(diào)動一線人員護林撲火工作的積極性、主動性，進一步加強護林撲火兩支隊伍專業(yè)技能培訓管理，提高森林火災綜合防控水平。今年內(nèi)市、縣都要舉辦培訓班，提高隊伍素質(zhì)，增強戰(zhàn)斗力。二是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用，加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強林地保護管理。重點加強建設(shè)工程征占用林地的審核報批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項目的占用林地的檢查和審核工作，組織開展一次全市已審批林地復查工作。四是加強林木采伐的源頭管理。認真落實森林限額采伐制度，嚴格執(zhí)行林木采伐管理工作目標責任書和市林業(yè)局關(guān)于《進一步加強一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度，積極開展林木采伐管理專項檢查。五是加強木材加工流通管理。重點督促相關(guān)縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作，并結(jié)合我市實際，調(diào)整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局，爭取市出臺《河源市木材經(jīng)營加工管理辦法》，加強對木材檢查站的監(jiān)管力度，嚴厲懲治涉林職務犯罪，調(diào)整木材檢查站合理布局，充分發(fā)揮木材檢查站職能作用，協(xié)助搞好全省木材流通檢查站東源試點工作，力爭在全市各縣區(qū)均設(shè)立一個木材流通檢查站。六是加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防治工作，防止森林病蟲害在我市大面積發(fā)生。

(四)大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。加快林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大總量，促進林農(nóng)致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會平臺作用，重點扶持一批林產(chǎn)企業(yè)升級改造，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進精深加工，提高附加值，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，帶動加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有桉樹人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經(jīng)濟效益。二是大力規(guī)范油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決執(zhí)行市關(guān)于發(fā)展油茶種植“五不準”規(guī)定(即：“不準毀林種植;不準煉山種植;不準在高速公路、國道、省道、鐵路等主干要道沿線，江河兩岸、水庫周邊，城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準在坡度過大，容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準采用機械化作業(yè)”)，科學規(guī)劃種植，推廣良種良法，重視抓好老油茶林的撫育改造，提高油茶林單位面積產(chǎn)量，提升茶油制品質(zhì)量，爭取市盡快出臺相關(guān)政策，促進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護雙贏。三是大力推進珍貴樹種和當?shù)貎?yōu)良樹種基地化建設(shè)，鼓勵有實力和企業(yè)和個體老板先行先試，市、縣林業(yè)部門要建設(shè)示范點，大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產(chǎn)業(yè)，不斷提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，大力推進森林生態(tài)旅游項目建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，著力打造森林生態(tài)旅游品牌，提升森林景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵。

(五)大力推進國有林場管理和林業(yè)科技推廣應用上新水平。一是進一步加強林場隊伍崗位職責管理，鞏固“樹正氣抓落實”活動教育成果，轉(zhuǎn)變觀念，健全管理制度，加強業(yè)務培訓，提高林場干部隊伍整體素質(zhì)，促進全市國有林場由木材經(jīng)營型向生態(tài)管護型林場職能的科學轉(zhuǎn)變。二是進一步加強資源管護和培育工作。認真做好護林防火和封山育林工作，加大生物防火林帶工程建設(shè)和林分改造力度，嚴厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為，保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進一步加強林區(qū)道路和危房改造為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務，使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關(guān)懷。四是及時化解矛盾，鞏固林業(yè)體制改革成果，保持我市國有林場和諧穩(wěn)定。五是用現(xiàn)代科技武裝林業(yè)，切實加強林科站所和苗圃基地建設(shè)，進一步加大科技成果轉(zhuǎn)化應用工作力度。

(六)大力推進林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設(shè)。一是加強基層站所隊伍建設(shè)，認真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術(shù)推廣、國有林場等基層單位建設(shè)，穩(wěn)定機構(gòu)隊伍，強化職能作用。二是加強黨風廉政建設(shè)，完善懲治和預防涉林腐敗體系建設(shè)，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實轉(zhuǎn)變工作作風，進一步健全林業(yè)重大事項督查督辦機制，堅決查處林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的違法違紀行為，并適時在有關(guān)新聞媒體曝光，繼續(xù)做好掛鉤扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保任務完成。三是穩(wěn)步推進市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，健全考核評價和激勵機制。積極創(chuàng)新干部教育培訓管理模式，高度重視引進、培養(yǎng)、使用各類人才，并充分發(fā)揮其聰明才智，幫助解決他們的后顧之憂。四是認真組織實施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，建立健全相應的工作制度，確保規(guī)劃落實到位。積極爭取林業(yè)建設(shè)資金，加強項目管理和資金監(jiān)管，提高林業(yè)資金使用績效。

同志們，回顧“”，我們豪情滿懷;展望“”，我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，搶抓機遇，腳踏實地，勇于開拓，為“”開好頭、起好步，為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻!

在部門工作會議上的講話內(nèi)容篇四

同志們：

根據(jù)會議安排和黨委同意，我代表集團黨委、紀委向會議報告今年上半年集團公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，并安排下半年工作任務。

按照20xx年度集團公司紀檢監(jiān)察工作總體思路和重點工作安排，上半年，集團紀委緊密結(jié)合“兩學一做”學習教育活動，認真貫徹系列講話精神，深入落實省紀委、省國資委紀委和能投紀委的決策部署，認真履行監(jiān)督責任，積極推進“三轉(zhuǎn)”，加大紀律審查工作力度，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進展和成效，為集團公司凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、重塑良好形象、促進改革發(fā)展提供了堅強紀律保障。

(一)堅持從嚴治黨，認真落實監(jiān)督責任。“治國必先治黨，治黨務必從嚴?！奔瘓F黨委堅持黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與集團生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，持續(xù)加大工作力度，切實擔負起全面領(lǐng)導黨風廉政建設(shè)的主體責任。集團紀委作為監(jiān)督機構(gòu)，積極協(xié)助黨委開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，督促檢查各子公司及各部室落實工作任務。積極推動責任落實，不斷加強監(jiān)督檢查，建立健全責任體系，5月份，集團黨委制定出臺主體責任清單，列出集團黨委領(lǐng)導班子、黨委書記“第一責任人”及班子成員“一崗雙責”共性責任清單53項主體責任;集團紀委制定出臺監(jiān)督責任清單，列出集團紀委、紀委書記、紀委委員和派駐紀檢監(jiān)察員的13項監(jiān)督責任，并進行了簽字背書。

(二)認真受理信訪舉報，強化紀律審查力度。在上級紀委和集團黨委領(lǐng)導下，集團紀委始終把執(zhí)紀監(jiān)督和紀律審查擺在重要位置，堅定不移懲治腐敗，積極配合上級辦案，加大自辦案件力度，努力形成并保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。上半年共收到(含上級紀委交辦)舉報信5件，均已初核了結(jié)。5月份，配合集團公司巡視整改小組辦公室核查省委專項巡視移交問題線索2件，作出黨紀政紀處分2人(其中，黨內(nèi)警告1人，行政警告1人)。

(三)持續(xù)落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風”。集團紀委堅持落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)推進“四風”整治。嚴格貫徹執(zhí)行能投公司制定的《領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)“十嚴禁”》和《員工行為規(guī)范“八不準”》要求，積極開展了作風紀律整頓，二季度共抽查勞動紀律4次，組織整治了貽誤工作、自由散漫、效率低下等違反紀律行為。五六月份緊盯“五一”、端午節(jié)點開展了節(jié)日期間“四風”突出問題專項整治工作，制定檢查方案，通過明察暗訪、重點抽查、交叉檢查，對4戶子公司進行了檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報批評，要求限期整改。

(四)加強反腐宣傳警示教育，強化紀律觀念。面對全面從嚴治黨的新要求新常態(tài)，我們要求各級黨組織要認真學習貫徹系列重要講話，圍繞年初能投委紀檢監(jiān)察工作會議部署，進一步加強集團公司紀律建設(shè)，突出抓早抓小，動輒則咎。以“兩學一做”專題教育活動為契機，結(jié)合4月份開展的“反腐倡廉教育宣傳月”活動，組織黨員領(lǐng)導干部觀看反腐倡廉警示教育片1部、理想信念教育音樂劇1部;組織248人次參加學習《準則》《條例》，組織80人次參加正風反腐警示教育培訓講座;充分運用集團公司現(xiàn)有的新媒體如集團公司網(wǎng)站、微信公眾號等開展廉潔從業(yè)宣傳教育，通過新媒體播放形式，用更加通俗易懂接地氣的方式方法來達到宣傳效果，開展警示教育，督促全體黨員干部自覺增強黨性意識和紀律觀念，自覺按照黨章、黨內(nèi)政治生活準則辦事。

(五)整章建制，完善權(quán)力約束機制。為夯實基礎(chǔ)管理，提升管理水平，公司黨委一直十分重視制度建設(shè)。公司紀委作為制度建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu)，牽頭完善公司制度建設(shè)，五六月份，結(jié)合省委“六權(quán)治本”精神，制定了《關(guān)于建立合力監(jiān)督權(quán)力工作機制的實施細則》，探索通過建立聯(lián)席會議，實現(xiàn)黨工、紀檢、人事、審計、財務、安監(jiān)、法務、戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營、投資、產(chǎn)權(quán)和工會情況互通、信息共享，達到合力監(jiān)督目的。這兩項制度已經(jīng)集團黨委會、董事會討論通過，正待印發(fā)執(zhí)行。

(六)加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，不斷提升履職能力。集團紀委不斷加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)和隊伍建設(shè)，聚焦主業(yè)、強化監(jiān)督，深化“三轉(zhuǎn)”，不斷提升履職能力。5月份，對紀委委員進行了增補調(diào)整，并對集團4戶平臺子公司進行了紀檢監(jiān)察員派駐;6月份，按照上級紀委相關(guān)要求，經(jīng)集團黨委批準，集團紀委整合優(yōu)化了內(nèi)設(shè)機構(gòu)，撤銷原紀檢監(jiān)察辦公室，設(shè)立黨風政風監(jiān)督室和紀檢監(jiān)察室，厘清各室工作職責，人員編制由原來的6人增加到8人。

時間已經(jīng)過半。我們要對照年初部署的工作任務，結(jié)合各自實際，認真盤點進度，拿出具體措施，確保各項工作任務扎實推進，確定成效。當前，要把學習貫徹“七一”重要講話精神作為開展“兩學一做”學習教育的重要內(nèi)容，在學上下功夫、在做上見成效，不忘初心，不辱使命，認真履職，用擔當詮釋忠誠，“讓腐敗分子在黨內(nèi)沒有任何藏身之地!”。

(一)堅持不忘初心，進一步強化對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。指出，治國必先治黨，治黨務必從嚴。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。管黨治黨，必須嚴字當頭，把嚴的要求貫徹全過程，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。當前，各級黨組織要把學習貫徹“七一”重要講話精神作為重要的政治任務，納入“兩學一做”學習教育的重要內(nèi)容。要切實履行主體責任，抓好組織落實。每一位黨員都要時刻牢記自己的黨員身份和入黨時許下的誓言，不斷加強自我修煉，以嚴格的自律錘煉初心，啟發(fā)覺悟，以對黨章思想理論認同的自覺和行動實踐認同的自律，進一步增強自己的黨性觀念和黨員意識。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部要把重要講話貫徹落實到本職工作之中，把監(jiān)督執(zhí)紀問責的職能履行到位。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持“四講四有”，強化“四種意識”，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律和規(guī)矩等方面，加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督，把“嚴”的要求貫穿到管黨治黨的全過程，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。

(二)強化責任擔當，進一步推動“兩個責任”落實。全面從嚴治黨主體責任是政治責任。集團各級黨組織要把黨風廉政建設(shè)當做分內(nèi)之事，應盡之責，進一步列出列清列細問題清單、責任清單、整改清單，緊緊抓住落實責任這個“牛鼻子”，把責任一級一級扛起來，把壓力一級一級壓下去，讓主體責任落地生根。要進一步建立完善下級黨組織主要負責人向上級紀委會述紀述廉述作風述責任工作制度，進一步壓實主體責任。

紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責條例》，把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位，“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察問題，對巡視整改不落實的，都要嚴肅追究責任。要嚴格執(zhí)行“一案雙查”，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理和紀律處分等多種方式，追究主體責任和監(jiān)督責任。要健全責任追究情況定期報告、典型問題公開通報制度，用好問責利器，形成問責常態(tài)。

(三)著力持續(xù)深化，進一步防止“四風”反彈。要把貫徹廉潔自律準則作為改進作風的重要抓手，引導黨員干部培養(yǎng)高尚情操，堅決反對和抵制不良風氣，推進紅色文化、廉潔文化、法治文化建設(shè)。要進一步加強黨性黨風教育，積極推進企業(yè)廉潔文化建設(shè)，教育引導全系統(tǒng)黨員干部自覺增強黨性意識和紀律觀念，營造懂規(guī)矩、守紀律的濃厚氛圍。對不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會的，一律從嚴查處。要密切注意“四風”新動向新表現(xiàn)，緊盯“四風”隱形變異問題，一旦發(fā)現(xiàn)，馬上核實，堅決從嚴查處、點名道姓曝光。

(四)堅持挺紀在前，進一步強化紀律審查。要堅持把紀律挺在前面，突出抓早抓小，用紀律管住大多數(shù)。要在實踐和運用“四種形態(tài)”上積極探索，嚴格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，繼續(xù)清理暫存線索;要突出抓早抓小，動輒則咎，用紀律管住大多數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題，真正體現(xiàn)對黨員干部的嚴格要求和關(guān)心愛護。

要圍繞企業(yè)“三重一大”和原材料設(shè)備采購、產(chǎn)品銷售等經(jīng)營管理環(huán)節(jié)，突出懲治重點，把后依然不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部作為紀律審查重點，三類情況同時具備的要作為重中之重，依紀依規(guī)嚴肅查處，絕不姑息。

(五)加強隊伍建設(shè)，進一步錘煉過硬隊伍。要在集團紀檢監(jiān)察機構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，進一步增配有專業(yè)經(jīng)驗的紀檢監(jiān)察干部，不斷優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)，認真研究和探索建立紀檢監(jiān)察干部考核評價、輪崗、任職回避等制度，加強紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓和實踐鍛煉，提高紀檢工作人員的執(zhí)紀辦案能力和水平，保證黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威、有效施行。同時，要明確嚴管就是厚愛的理念，加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，凈化和純潔紀檢監(jiān)察干部隊伍，嚴格按照能投紀委《紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理辦法》組織集團紀檢監(jiān)察干部積極開展紀律作風整頓，通過清理整頓，形成忠誠干凈擔當?shù)墓ぷ鞣諊鰪娂瘓F紀檢隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)摹叭F”紀檢監(jiān)察干部隊伍。

在今后的工作中，我們將認真貫徹落實中央和省委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新部署、新要求，嚴格按照省國資委紀委、能投紀委的要求，在集團黨委的堅強領(lǐng)導下，統(tǒng)一思想、堅定信心、扎實工作，履職盡責，以擔當詮釋忠誠，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，以正風反腐新成效，為“重塑山西美好形象、實現(xiàn)山西振興崛起”做出新的更大而貢獻。

在部門工作會議上的講話內(nèi)容篇五

同志們：

按照縣紀委要求和我局年初工作會議安排，今天我們召開2021年度黨風廉政建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務是，貫徹落實省、市、縣紀委全會會議精神，安排部署我局2021年度黨風廉政建設(shè)工作，以全面從嚴治黨保障我縣林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2020年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為重點，緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線，著力抓好主體責任實化、教育引導強化、作風建設(shè)深化、監(jiān)督執(zhí)紀細化等重點工作，及時制定下發(fā)《2020年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，與局屬各支部、各股室簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書，健全完善了責任傳導、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

一年來，局黨組召開4次專題會，研究安排部署我局黨風廉政建設(shè)工作，召開1次專題民主生活會，以整風精神開展批評和自我批評，勇于思想交鋒、揭短亮丑，找準了單位發(fā)展弱項和自身發(fā)展短板；局黨組、各支部積極開展先進典型教育、革命傳統(tǒng)教育，加強政治理論和黨紀法規(guī)學習，同時以正反結(jié)合強化警示教育，增強了全局黨員干部職工紀律規(guī)矩意識。在嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神、嚴肅節(jié)日廉潔紀律中，局黨組班子率先垂范做出“清廉過節(jié)十項承諾”，簽訂了《?黨員干部春節(jié)廉潔自律承諾書》；局機關(guān)干部職工帶頭講規(guī)矩、守紀律、做表率，樹起了好形象，立起了好標桿；派駐我局紀檢監(jiān)察組著力強化監(jiān)督檢查，開展中央八項規(guī)定精神執(zhí)行常態(tài)檢查、紀律作風監(jiān)督檢查，聚焦糾正“四風”突出問題，以專項整治為重點、以責任落實為關(guān)鍵、以提升工作為根本，實現(xiàn)了監(jiān)督跟進、措施跟進。

一年來，我局全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)工作取得明顯成效，黨建引領(lǐng)作用得到新加強，黨員干部理論武裝得到新提升，基層組織和干部隊伍建設(shè)得到新提高，作風和紀律建設(shè)得到新改進，為促進我縣林業(yè)各項工作高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。同時，也要清醒認識到，深化全面從嚴治黨沒有完成時，只有進行時，正風肅紀必須堅持毫不松勁抓、鍥而不舍抓，一刻也不能放松。目前，一部分同志還存在工作作風不實、制度執(zhí)行不力、紀律遵守不嚴等不同問題，要切實引起高度重視，認真對照整改。

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，我們也將迎來建黨100周年。面對新形勢、新任務、新要求，全局上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實中央、省、市、縣紀委全會部署，堅持黨的領(lǐng)導不動搖，堅持新發(fā)展理念不松勁，扎實推進全面從嚴治黨，著力提升黨建引領(lǐng)能力，匯聚改革發(fā)展動能，為開創(chuàng)全縣林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅強政治保證。

黨的領(lǐng)導是我們開展一切工作的根本原則。黨的工作抓實了就是生產(chǎn)力，抓細了就是凝聚力，抓強了就是戰(zhàn)斗力。全面從嚴治黨向縱深推進，必須堅持和加強黨的領(lǐng)導，要充分發(fā)揮局黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用。認真落實“堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨”的要求，將學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記視察河南重要講話重要指示、習近平總書記關(guān)于黨史的重要論述作為首要政治任務，要把堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為根本政治原則，要把不折不扣貫徹落實中央、省、市、縣委決策部署作為首要政治擔當。今年要以黨史學習教育為契機，用好“學習強國”教育平臺和局集中學習制度，持續(xù)推動黨員干部學習教育常態(tài)化制度化，引導全局黨組織和廣大黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，教育引導全局廣大黨員干部上好這堂“首修課”“必修課”“終身課”，持之以恒砥礪初心使命、踐行入黨誓詞。要開展經(jīng)常性紀律作風教育和廉政警示教育，不斷增強“不想腐”的自覺，各支部全年要開展廉政教育活動不少于2次，推動黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，進一步加大黨員干部職工思想政治工作力度，統(tǒng)一思想、凝魂聚力，建強守好林業(yè)思想輿論主陣地。

要清醒認識到全面從嚴治黨越往后越嚴，要以強烈的責任感、緊迫感，自覺做到守土有責、守土擔責、守土盡責。去年3月，中共中央辦公廳發(fā)布了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》。制定出臺《規(guī)定》，是黨中央健全全面從嚴治黨責任制度的重要舉措?！兑?guī)定》強調(diào)，黨委（黨組）要落實黨風廉政建設(shè)主體責任，支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督責任，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

面對新形勢、新任務、新要求，局黨組要堅持加強和改善黨的全面領(lǐng)導，要堅持全面從嚴治黨全覆蓋，要堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，要堅持全面從嚴治黨過程和效果相統(tǒng)一。全局黨員干部職工特別是黨員領(lǐng)導干部要進一步把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述和十九屆中央紀委五次全會重要講話精神、x屆省紀委x次全會、x屆市紀委x次全會和x屆縣紀委x次全會精神上來；要緊緊牽住責任制這個“牛鼻子”，全面貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，壓實局黨組、局屬黨支部兩級管黨治黨主體責任，做到黨建工作和業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。黨組領(lǐng)導班子成員要強化責任擔當，狠抓責任落實，增強落實全面從嚴治黨責任的自覺和能力，帶頭遵守執(zhí)行全面從嚴治黨各項規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員和干部職工監(jiān)督，在全面從嚴治黨中發(fā)揮示范表率作用。我作為黨組書記要嚴格履行全面從嚴治黨第一責任人職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；管好班子、帶好隊伍、抓好落實，支持、指導和督促領(lǐng)導班子其他成員、各支部書記履行全面從嚴治黨責任，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。黨組領(lǐng)導班子其他成員根據(jù)工作分工對職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨工作負重要領(lǐng)導責任，按照“一崗雙責”要求，領(lǐng)導、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴治黨工作，對分管部門和單位黨員干部從嚴進行教育管理監(jiān)督。派駐紀檢監(jiān)察組在履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任的同時，應當通過重大事項請示報告、提出意見建議、監(jiān)督推動黨組決策落實等方式，協(xié)助黨組落實全面從嚴治黨主體責任。局黨組每半年要召開1次黨組會議，專題研究我局黨風廉政建設(shè)工作，分析研判形勢，研究解決瓶頸和短板，提出加強和改進的措施；“七一”前后，局領(lǐng)導班子成員要到各聯(lián)系單位講一堂廉政黨課，適時由我再給全局中層以上干部進行一次廉政教育集體談話。

作風建設(shè)永遠在路上，沒有完成時，只有進行時。必須堅持嚴字當頭、實字托底，把紀律挺在前面，不斷完善廉政風險防控機制，切實加強對黨員干部職工全方位的管理監(jiān)督，在全局上下形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的濃厚氛圍。

一要嚴守紀律，管好“責任田”。局黨組、黨支部兩級黨組織要進一步鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神的成果，要盯住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”和重要節(jié)日這個“關(guān)鍵節(jié)點”，推進明察暗訪、隨機檢查、群眾監(jiān)督三結(jié)合機制，以更加嚴格的監(jiān)督檢查推動黨風廉政建設(shè)工作取得更大成效。切實扎牢“不能腐”的籠子，要堅持建立健全制度與剛性執(zhí)行制度雙管齊下，既要健全完善管人、管事、管財、管物的制度機制，又要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，對違規(guī)違紀違法問題，堅持零容忍、長震懾，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起；黨員干部要把反面教材當成醒腦的良藥，珍惜黨和人民的培養(yǎng)，珍惜為黨和人民工作的機會，珍惜自己的政治生命，珍惜與家人在一起的幸福時光，自覺做一名讓黨信賴、放心的優(yōu)秀干部，努力把“責任田”種成“高產(chǎn)田”。

三要嚴于律己，當好“領(lǐng)頭雁”。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部，只有做到自身正、自身凈、自身硬，才能確保既想干事、能干事，又干成事、不出事。局黨組班子成員、局屬各單位負責人要堅持以上率下，始終用黨紀國法嚴格約束自己，如實報告?zhèn)€人重要事項，嚴格落實公務接待等規(guī)定。全局各級黨組織和領(lǐng)導干部要把干凈和擔當、勤政和廉政統(tǒng)一起來，自覺踐行新時期好干部標準，要始終牢記黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，要把開展、接受警示教育作為全面從嚴治黨的必修課,以案為鑒知敬畏，以人為鏡嚴律己，讓利劍高懸成為常態(tài)，讓警鐘長鳴不絕于耳，切實筑牢拒腐防變的思想防線，切實發(fā)揮領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在強化“不敢腐、不能腐、不想腐”中的重要作用。

同志們，當前，我縣林業(yè)工作正處在提檔轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，我們要堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦上級部門林業(yè)工作思路，初心不改、使命在肩，以黨的事業(yè)為己任，用擔當詮釋忠誠，用行動踐行宗旨，不折不扣地堅決執(zhí)行縣委、縣政府各項決策部署，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，寫實寫好我們林業(yè)局管黨治黨的新篇章，不斷取得全面從嚴治黨的新成效，為實現(xiàn)全縣林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

在部門工作會議上的講話內(nèi)容篇六

同志們：

今天，我們召開這次黨風廉政建設(shè)工作會，對于增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高領(lǐng)導干部政治素質(zhì)和業(yè)務水平，加快我礦黨和領(lǐng)導干部作風建設(shè)具有重要意義，也是非常及時和必要的?！痢聊暌詠?，在礦黨委、礦行政領(lǐng)導下，全礦干部職工奮發(fā)圖強，扎實苦干，做了大量工作，也取得了很大的成績，安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等各項工作都有了長足進步，創(chuàng)造歷史最好水平。這是全礦廣大職工勵精圖治、勤奮耕耘的結(jié)果，當然，也與領(lǐng)導干部提高政治水平、轉(zhuǎn)變工作作風、加強廉政建設(shè)是分不開的。沒有堅強的政治保證，沒有扎實的工作作風，沒有清廉的干部形象，全礦職工是不會、也不可能緊密團結(jié)在一起，踏踏實實做好各項工作的。××年，各級紀檢機關(guān)和廣大紀檢干部，按照黨章規(guī)定的任務，積極協(xié)助礦黨委從思想上、組織上撥亂反正，努力恢復黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，堅持黨的四項基本原則，堅持從嚴治黨方針，嚴肅了黨的紀律，查處了部分違紀案件，純潔了黨的隊伍，增強了黨的戰(zhàn)斗力；糾正各種不正之風，加強黨性黨風教育，建立了黨風廉政責任制。所有這些，對于促進建設(shè)和改革，促進黨風黨紀和廉政建設(shè)，實現(xiàn)全礦穩(wěn)定，發(fā)揮了重要的作用。

剛才，尹書記和亓書記已經(jīng)對明年的黨風廉政工作做了安排，下面，我再著重強調(diào)以下三方面問題。

第一是關(guān)于黨的建設(shè)及反腐敗問題。

二十世紀的一個重要特征，就是社會主義的興起，以及在世界政治格局發(fā)生變化、國際經(jīng)濟競爭和科技進步不斷發(fā)展的條件下社會主義同資本主義展開的長期較量與激烈斗爭。從列寧領(lǐng)導十月革命取得勝利，到第二次世界大戰(zhàn)后中國等一批國家建立起社會主義制度，社會主義顯示了蓬勃的生命力，深刻地改變了世界政治力量的對比。而到二十世紀末，發(fā)生了東歐劇變、蘇聯(lián)解體，社會主義的發(fā)展遇到了嚴重曲折。在中國，由于鄧小平同志領(lǐng)導我們實施改革開放政策，開辟了建設(shè)有中國特色社會主義的光輝道路，社會主義事業(yè)煥發(fā)出了新的生機。

幾十年來，我們黨為民族的獨立解放和國家的發(fā)展繁榮進行了不懈的奮斗，作出了最大的犧牲和貢獻，贏得了全國各族人民的衷心愛戴和擁護。但是，我們也要清醒地看到，經(jīng)過這樣長一個歷史過程，我們黨在新時期所處的國內(nèi)外環(huán)境、黨的隊伍的構(gòu)成等等，都同過去大不一樣了。在新的形勢下，黨內(nèi)也經(jīng)常產(chǎn)生一些不容忽視的問題，一些惰性的、消極的甚至腐朽的東西逐漸滋生起來，從思想上、作風上和組織上嚴重侵蝕著黨員、干部隊伍，影響著黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的增強和黨同群眾關(guān)系的加強。這些年來，雖然我們始終強調(diào)要加強黨的思想政治建設(shè)和組織建設(shè)，加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得的成績也不小，但黨員領(lǐng)導干部中的違紀犯法、腐化墮落案件仍時有發(fā)生?！啊痢痢痢眴栴}的出現(xiàn)，給了我們很深刻的教訓，其中一個發(fā)人深省的問題就是一批黨員、干部參與其中。相當一些在職的地、縣級領(lǐng)導干部參與了“×××”活動。有的在職和離退休干部，甚至個別入黨幾十年的老干部，竟然成了“×××”組織的骨干。還有極少數(shù)人私欲惡性膨脹，為了達到目的，竟然勾結(jié)或利用黑社會勢力置他人于死地。近年來，在領(lǐng)導干部中發(fā)生的謀官害命或報復殺人案已有多起。對黨內(nèi)存在的問題，決不能視而不見，諱疾忌醫(yī)，而應該堅決糾偏補弊，激濁揚清，認真加以解決。

從總體上說，我們黨是有戰(zhàn)斗力的，黨的組織和黨員干部隊伍是好的。這是主流，是基本的方面。看不到這一點，是不對的、有害的。但看不到存在的問題，或者對問題的嚴重性和危害性估計不足，同樣是不對的、有害的。產(chǎn)生這些問題的原因很多，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因，既有現(xiàn)實的原因，也有歷史的原因。隨著改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟成份、利益主體、社會組織和社會生活方式日趨多樣化，給人們的思想觀念和人與人之間的關(guān)系不可避免地會帶來這樣那樣一些影響，包括一些消極的影響。歷史上產(chǎn)生并遺留下來的一些腐朽落后的東西，在今天的社會生活中依然有某些存在的條件。這些都必然會反映到黨內(nèi)來。這種復雜的社會環(huán)境，對黨員、干部保持共產(chǎn)黨人和人民公仆的革命本色提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，也使黨的建設(shè)遇到了許多前所未有的新矛盾、新問題。在新的國內(nèi)外環(huán)境中，如何保證我們黨始終保持工人階級先鋒隊性質(zhì)，始終代表最廣大人民群眾的利益，始終經(jīng)得起各種風險和困難的考驗，始終堅強有力地發(fā)揮好領(lǐng)導核心作用，這是面向新世紀加強黨的建設(shè)必須進一步解決好的最重大的課題，解決好這個問題，需要從思想、政治、作風、紀律和組織、制度上全面推進黨的建設(shè)這個新的偉大工程。

始終不渝地堅持“兩手抓”的方針。為確保發(fā)展提速戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，盡快把經(jīng)濟效益提上去，我們必須繼續(xù)加強黨的建設(shè)，加強思想政治工作，切實搞好黨風黨紀和廉政工作?，F(xiàn)在加強黨風和廉政建設(shè)的大氣候已經(jīng)形成，形勢很好，但也不能盲目樂觀。黨內(nèi)某些方面存在的不正之風和腐敗現(xiàn)象仍然還在損害黨的形象。要繼續(xù)加強對紀檢工作的領(lǐng)導，支持紀檢機關(guān)搞好組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，充分履行職責，幫助他們解決工作中的困難和問題。各級領(lǐng)導干部要以身作則，率先垂范，作出榜樣。紀檢機關(guān)要主動發(fā)揮作用，與有關(guān)部門密切配合，形成一股力量，充分發(fā)揮檢查監(jiān)督的整體效能。只要在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，無私無畏、堅持原則，清正廉潔、樂于奉獻，實事求是、聯(lián)系群眾，刻苦學習、銳意進取，就一定能戰(zhàn)勝各種困難，經(jīng)受住各種考驗，全面完成××年各項任務和目標。

抓好黨風廉政建設(shè)宣傳教育。黨風廉政建設(shè)宣傳教育是加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性工作，必須高度重視，加強領(lǐng)導，全面貫徹黨中央關(guān)于加強宣傳教育工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務，切實加大宣傳教育力度。堅持正面宣傳為主，把握正確的輿論導向。要大力宣傳鄧小平黨風廉政建設(shè)理論，宣傳以同志為核心的黨中央關(guān)于反腐敗工作的指導思想、方針政策和重大決策，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到黨中央關(guān)于反腐敗的決策和部署上來。要加強反腐敗斗爭形勢的宣傳，進一步增強廣大干部群眾對反腐敗斗爭的必勝信心。要聯(lián)系黨風廉政建設(shè)的實際，針對黨員干部和人民群眾關(guān)心的熱點問題和存在的疑惑，從理論與實踐的結(jié)合上進行有說服力的宣傳。要重視和善于發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督的作用，典型的違紀違法案件進行深入報道，營造反腐敗的輿論氛圍。要把理想信念教育作為核心內(nèi)容，引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強拒腐防變的能力。要運用正反兩方面典型開展形象生動、具體深入的黨性黨風黨紀教育，弘揚正氣，鞭撻丑惡，增強黨員干部的是非觀念和遵紀守法的自覺性。做好黨風廉政建設(shè)宣傳教育工作，需要全黨共同努力，各部門密切配合。紀檢監(jiān)察機關(guān)要與宣傳、組織、廣播電視部門建立定期聯(lián)系制度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成黨風廉政建設(shè)宣傳教育的合力。要充分發(fā)揮報刊、電視臺等新聞媒體在宣傳中的主導作用，通過開辦專欄、撰寫評論、制作專題節(jié)目等多種形式，推動黨風廉政建設(shè)輿論宣傳工作。

加大反腐敗工作力度。反腐敗是關(guān)系黨和全礦生死存亡的嚴重政治斗爭，又處在錯綜復雜的國際國內(nèi)環(huán)境之中。只有從全局的、戰(zhàn)略的、政治的高度正確認識和判斷當前反腐敗斗爭形勢，才能開闊視野，總攬全局，審時度勢，緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益這個中心，牢牢把握反腐敗斗爭的正確方向；才能堅定信心，知難而進，扎實工作，統(tǒng)籌處理反腐敗的各種矛盾和問題；才能調(diào)動各方面的積極性，動員和團結(jié)廣大干部群眾參加到這場斗爭中來，切實保證反腐敗各項方針政策和決策部署的貫徹執(zhí)行，為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，全面實現(xiàn)全礦發(fā)展提速目標服務。

貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制。建立和實行黨風廉政建設(shè)責任制，是鄧小平黨風廉政建設(shè)理論的具體運用和體現(xiàn)；是深入進行黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，切實解決一些單位和部門存在的“一手硬、一手軟”問題的需要；是把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入法制軌道的重要保證。黨風廉政建設(shè)責任制是新時期黨風廉政法規(guī)制度體系中的基礎(chǔ)性制度，對于其他法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行具有重要的保證作用。黨風廉政建設(shè)責任制具體體現(xiàn)了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，為這個領(lǐng)導體制和工作機制正常運行提供了制度保證。貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，各級領(lǐng)導干部要起表率作用，從自身做起，身體力行，帶頭執(zhí)行責任制。要認真組織貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究職責范圍內(nèi)的黨風廉政狀況，研究制定黨風廉政建設(shè)工作計劃，并組織實施。要加強領(lǐng)導，認真做好宣傳、教育工作，增強責任意識。要組織廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部以整風的精神深入進行以“講學習，講政治，講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風教育，把懲治腐敗同加強政治思想教育結(jié)合起來，強化廉潔從政意識，增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策的自覺性和堅定性。貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，要嚴格考核測評，加強監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要在礦黨委、礦行政的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照統(tǒng)一部署，各負其責，各司其職，分工協(xié)作，抓好黨風廉政建設(shè)責任制貫徹落實的具體工作。要重點追究在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中的瀆職行為，追究有關(guān)領(lǐng)導人的責任。全礦各單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，都要把貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，作為加強反腐敗斗爭和黨風廉政建設(shè)的一項重要工作，進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，堅決懲治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象，為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造更加良好的政治環(huán)境。

第二是關(guān)于加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的問題。

紀檢監(jiān)察工作難度大，工作條件艱苦，一部分干部的工作積極性、主動性不高，服從、應付的多，考慮后路的多。紀檢監(jiān)察機關(guān)在反腐敗斗爭中處于重要地位，但由于法律法規(guī)和相關(guān)制度不配套，反腐倡廉機制不夠健全，其職能作用受到一定程度制約。廣大紀檢監(jiān)察干部雖然在反腐敗斗爭中得到一定的鍛煉，但總的情況還不夠理想，整體素質(zhì)與日益繁重的工作要求相比，尚有差距，突出表現(xiàn)在三個方面：

協(xié)調(diào)機制不健全。中央已明確規(guī)定反腐敗工作的領(lǐng)導體制和工作格局是“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”。但由于沒有法規(guī)制度作保障，工作中困難重重，難以有效地把各專門機關(guān)的力量融合在一起，使得一些執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)之間缺乏聯(lián)系和溝通，工作中往往各自為戰(zhàn)，互不通氣，有的甚至互相掣肘，難以形成整體合力。如有些案件重復辦理，造成不應有的人力、財力浪費。特別是在黨紀、政紀和法紀交叉案件的處理銜接上，有時出現(xiàn)移交不及時，甚至不移交等情況，影響了案件查處工作，也影響了反腐敗斗爭的深入開展。

監(jiān)督渠道不暢通。一些領(lǐng)導干部權(quán)力得不到有效監(jiān)督。在干部的選拔任用上，雖然推行了公開選拔、任前公示等制度，但還存在較大的隨意性，有些考察、考核流于形式。有的群眾意見較大的人得到提拔重用，有的則是一邊接受審查，一邊調(diào)動提拔。民主監(jiān)督往往是事后表態(tài)擁護的多，事前參與、主動監(jiān)督的少。群眾參與因不了解真實情況，往往發(fā)揮不了應有的作用。

獎懲機制不完善。紀檢監(jiān)察機關(guān)一方面鼓勵人們積極檢舉揭發(fā)腐敗行為，另一方面又往往保護不了那些敢于檢舉控告腐敗行為的群眾的權(quán)益。在開展黨紀政紀監(jiān)督，深入開展反腐敗斗爭時，明顯缺乏具有激勵作用的法規(guī)和措施，用以激勵廣大黨員干部和群眾的政治熱情。缺乏科學、嚴格的黨風廉政建設(shè)檢查、考核和獎勵制度，“一手硬、一手軟”的問題難以從根本上得到解決。

紀檢監(jiān)察干部隊伍是一支黨和人民信賴的隊伍，在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中做了大量艱苦的工作，作出了應有的貢獻。同時要看到，紀檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線，擔負著十分艱巨的任務，面臨著腐蝕與反腐蝕斗爭的嚴峻考驗。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須高度警惕我們的干部受腐蝕的現(xiàn)實危險性，把思想政治建設(shè)放在隊伍建設(shè)的首位，要以改革的精神加強紀檢監(jiān)察機關(guān)的自身建設(shè)，緊緊抓住現(xiàn)行體制運行中的問題，圍繞“調(diào)整、改革、合理、高效”幾方面做文章，強化紀檢監(jiān)察機關(guān)職能，提高整體工作效能，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要突出做好以下幾項工作：

全面提高各紀檢監(jiān)察人員素質(zhì)。要結(jié)合“三講”教育，抓住理想信念這個根本，加強政治理論教育和思想政治工作的針對性和有效性，切實提高紀檢監(jiān)察干部始終忠誠于黨的事業(yè)的堅定性，保持共產(chǎn)黨人的本色和革命正氣，敢于同各種錯誤思想和行為作堅決斗爭。要加強教育培訓工作，努力提高紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)。當前，要把紀檢監(jiān)察業(yè)務知識和社會主義市場經(jīng)濟的相關(guān)知識作為教育培訓的重要內(nèi)容，使紀檢監(jiān)察干部掌握必要的金融、財經(jīng)、法律和現(xiàn)代科學知識，提高在新形勢下開展紀檢監(jiān)察工作的能力。

進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)的紀律建設(shè)。要大力強化政治紀律，提高紀檢監(jiān)察干部的黨性觀念。要把嚴格遵守工作紀律尤其是辦案紀律作為一件大事來抓。要加強對紀檢監(jiān)察干部特別是辦案人員執(zhí)行紀律情況的監(jiān)督檢查，對于違反紀律的必須嚴肅處理。

認真搞好紀檢監(jiān)察機關(guān)的機構(gòu)改革。要堅決貫徹同志關(guān)于“在地方各級機構(gòu)改革中，紀檢監(jiān)察機關(guān)只能加強，不能削弱”的精神，從適應反腐敗斗爭任務的需要和履行紀檢監(jiān)察兩項職能的要求出發(fā)，科學合理地設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)和配備人員。要把機構(gòu)改革同干部人事制度改革相結(jié)合，優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，加大干部交流力度，建立健全激勵和約束機制，使優(yōu)秀干部脫穎而出，把不稱職干部調(diào)整下來，以增強干部隊伍的生機和活力。

第三是關(guān)于領(lǐng)導干部的素質(zhì)建設(shè)問題。

鄧小平同志曾經(jīng)指出，領(lǐng)導干部的情況，上級不是能天天看到的，下級也不是能天天看到的，而同級的領(lǐng)導成員之間彼此是最熟悉的。這個思想很深刻，具有很強的現(xiàn)實指導作用。我們有些領(lǐng)導班子缺少正常的相互監(jiān)督和幫助，一團和氣、息事寧人，回避和掩蓋矛盾，當“好好先生”。這些干部實際上已經(jīng)自覺不自覺地當了庸俗哲學的俘虜。這種狀況必須改變。領(lǐng)導班子要切實負起責任，在班子成員之間努力保持講黨性、講原則的同志關(guān)系，該提醒的及時提醒，該批評的及時批評，該制止的及時制止。

內(nèi)因是事物變化的決定性因素。建立在我們黨的黨性基礎(chǔ)上的嚴格自律，對每個黨員干部的進步和提高起著決定性的作用。中央所以反復強調(diào)領(lǐng)導干部要“講學習、講政治、講正氣”，要自重、自省、自警、自勵，努力提高自身素質(zhì)，基本道理就在這里?！拔锉刈愿笙x生。”掌握這種生活哲理，對于各級領(lǐng)導干部增強黨性修養(yǎng)的自覺性，十分重要。由于長期的和平建設(shè)環(huán)境和生活條件的改善，不思進取、貪圖享樂、驕奢淫逸的思想，在一些人身上滋長起來，這是很多問題發(fā)生的一個重要原因。各級領(lǐng)導干部必須堅持“吃苦在前、享受在后”的原則，不能想著在工資收入之外再去撈點什么外快，賺點什么好處。如果領(lǐng)導干部整天都想著自己先富起來，那就不對了，而且很危險。一旦產(chǎn)生了這樣的思想，就很容易利用手中掌握的權(quán)力去搞以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，必然損害全礦和職工的利益。對各級領(lǐng)導干部來說，不管是革命、建設(shè)還是改革時期，“吃苦在前，享受在后”這個原則不能變。領(lǐng)導干部自己則應該帶頭吃苦，甘于奉獻，要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的精神。領(lǐng)導干部的精神境界高了，思想防線真正牢固了，都自覺按照黨的原則和要求行事，很多問題就可以防患于未然。要重點做好以下幾方面工作：

加強學習，提高領(lǐng)導干部思想理論素質(zhì)。加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，首先要從學習抓起。各級領(lǐng)導干部要高度重視政治理論學習，認真學習馬列主義、思想，特別是鄧小平理論。要“以我們正在做的事情為中心”，運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決全礦改革、發(fā)展中的實際問題。要適應現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，深入學習經(jīng)濟知識、管理知識、法律知識和現(xiàn)代科學技術(shù)知識，全面提高領(lǐng)導干部的綜合素質(zhì)。要注重向?qū)嵺`學習，向職工群眾學習，努力從實踐和職工群眾中吸取營養(yǎng)。要學習和推廣先進典型的好經(jīng)驗、好做法，學習和吸取人類文明的共同成果，把各項工作提高到新的水平。要堅持理論聯(lián)系實際的好學風，增強學習的針對性和實踐性，反對忽視理論、脫離實際、淺嘗輒止、斷章取義傾向，努力在全礦上下造成認真學習、民主討論、積極探索、求真務實的風氣。各級領(lǐng)導干部要圍繞中心，真抓實干，大力減少禮儀性、應酬性、事務性活動，集中精力議大事，抓大事。

增強政治觀念，自覺同黨中央保持高度一致。各級領(lǐng)導干部要把高舉鄧小平理論偉大旗幟，在思想上政治上同黨中央保持高度一致作為加強作風建設(shè)的第一位的任務。要善于從政治的角度觀察和分析問題，站穩(wěn)政治立場，明確政治方向，增強政治敏感性和政治鑒別力。要堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級指示，確保政令暢通，令行禁止。

嚴格要求自己，全面提升自身素質(zhì)。按照提升干部素質(zhì)年的要求，全面推進干部隊伍建設(shè)，教育和引導廣大黨員干部堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義信念，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，保持黨的先進性和純潔性。針對極個別領(lǐng)導干部在存在的問題和傾向，開展黨內(nèi)黨紀教育，全面提高各級黨員干部的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)、管理水平、創(chuàng)新本領(lǐng)和廉潔自律能力。進一步增強自律意識，廉潔自律不僅是黨對干部的基本要求，也是領(lǐng)導干部自我保護的“人體機能”，領(lǐng)導干部廉潔自律要始終要到“三慎”，一是要慎權(quán)。每一個領(lǐng)導干部要立志做大事，不要立志作大官，正確的使用手中的權(quán)力，要干事、干成事、干大事；二是要慎欲。增強責任心，增強事業(yè)心，加強學習，加強自律，堅決不犯整天吃喝玩樂、不學無術(shù)的“低級錯誤”，在廣大黨員領(lǐng)導干部中形成“養(yǎng)廉潔之風、盡廉潔之職、永葆共產(chǎn)黨人”的清廉本色。三要慎獨。要經(jīng)常反思自己、解剖自己、監(jiān)督自己、完善自己，要把“常思貪欲之害、常懷律己之心、常排非分之想，常修為官之德”作為每一名干部的座右銘，注重講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，把黨的政策視為“生命線”以自持，把黨紀國法視為“高壓線”以自衛(wèi)，把黨組織對黨員干部的廉潔自律視為“警戒線”以自律，時刻保證清正廉潔，做到在拜金主義、享樂主義、自由主義、極端個人主義和燈紅酒綠的侵蝕面前，一塵不染，一身正氣。

轉(zhuǎn)變作風、從嚴務實。當前部分干部思想觀念滯后，工作作風轉(zhuǎn)變的不到位，突出表現(xiàn)在：計劃經(jīng)濟的思維定式和習慣做法，留戀死守，割舍不丟，習慣用舊方法、舊思路看待和解決問題；對全礦的改革和發(fā)展前景猶豫懷疑，等待觀望，盼望著企業(yè)舊的機制輪回的夢想；不研究市場經(jīng)濟條件下企業(yè)運行發(fā)展規(guī)律，不思進取，不用的新的政策，也不會用新的政策，口號喊的響，行動上落實的少，對新生事故指手劃腳，說三道四；對等成績小勝即滿，自我陶醉，盲目樂觀；對待困難和問題畏首畏尾，推諉不前；對事業(yè)安于現(xiàn)狀，無所作為，無改革創(chuàng)新意識。這些都是改革的發(fā)展，提速的致使障礙，必須及時根除，要不斷地否定和超越自我，必須戰(zhàn)勝自滿，戰(zhàn)勝自卑、戰(zhàn)勝習慣、戰(zhàn)勝私心，這也是干成每件事，干好自己的本職工作的關(guān)鍵所在。

××年是我礦的發(fā)展提速年，在工作中很可能遇到很多困難和問題，用以往經(jīng)驗解決不了，在過去的文件中找不到答案，唯一正確的出路和辦法，就是轉(zhuǎn)變干部的思想觀念、轉(zhuǎn)變干部的工作作風，樹立無功就是過，不發(fā)展就是錯的思想，樹立干就干成，干就干好的信心和決心，深入基層，調(diào)查研究擔探索，在探索中找辦法大，在創(chuàng)新中找答案。對待困難不要輕易說不，要知難而進，迎難而上，有條件的利用條件，沒有條件的創(chuàng)造條件，困難就會迎仞而解，要多想怎么干事，怎么干成事，怎么干正確的事，要用發(fā)展的、戰(zhàn)略性的眼光看待問題，注重引導職工樹立競爭意識、效益意識、大局意識，進一步增強壓力感和責任感，一切以“三個有利于”為判斷標準，正確的判斷是非功過，要解放思想，要統(tǒng)一思想，無論是安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、后勤、非煤的廣大干部職工都必須排除認識上的障礙，沖破舊的條條框框，堅持一切實際出發(fā)，按照“八個堅持、八個反對”標準來開展工作，自覺地把思想認識從哪些不合適宜的觀念，做法和公有制上解放出來，從對馬克思主義的錯誤認為和教條式的理解解放出來，從主觀主義和開面上學的桎梏中解放出來，盡可能的達到主觀與觀念、理論與實踐、知與行的統(tǒng)一，實現(xiàn)思想的大解放，觀念的再更新。

講求民主，充分發(fā)揮集體的智慧。各級領(lǐng)導干部要增強民主意識，樹立民主觀念，按照民主、科學原則和法定程序行使職權(quán)，搞好重大問題決策。凡屬全局性的大事，重要干部任免，重大項目安排和大額資金使用等重大事項的決策，要廣泛聽取各方面意見，充分發(fā)揚民主，集思廣益，按照決策程序?qū)嵤Q策。如有重要不同意見，一般先統(tǒng)一認識，再作決定。凡屬組織決定的事項，允許領(lǐng)導干部保留不同意見，但在行動上必須積極執(zhí)行。屬于領(lǐng)導成員職權(quán)分工范圍內(nèi)的事情，要大擔、主動去辦。

切實加強領(lǐng)導，嚴格對領(lǐng)導干部作風的考核監(jiān)督。要組織黨員領(lǐng)導干部過好“雙重”組織生活。定期召開民主生活會，認真開展批評與自我批評。要堅持民主評議領(lǐng)導干部制度，每年對各級領(lǐng)導班子成員進行兩次民主評議和組織考核，并及時將評議和考核情況反饋本人。各級領(lǐng)導干部要嚴格要求自己，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、法紀監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，勇于揭露和改正自身存在的各種問題和不足，使自己真正成為一名高素質(zhì)的領(lǐng)導干部，為實現(xiàn)我礦發(fā)展提速目標作出更大的貢獻。

謝謝大家。

在部門工作會議上的講話內(nèi)容篇七

總書記強調(diào)，我們黨作為百年大黨，要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

2014年是全面深化改革、全面推進依法治國的重要一年。以習近平同志為總書記的黨中央，旗幟鮮明推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，中央政治局、中央政治局常委會多次專題研究部署。全國人大常委會、國務院、全國政協(xié)和最高人民法院、最高人民檢察院黨組，各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委、中央各部委、國家機關(guān)各部門黨組（黨委），認真貫徹落實習近平總書記在十八屆中央紀委第三次全會上的重要講話精神，抓好任務部署和工作落實。中央紀委組織編輯、學習宣傳《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦中心任務，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入，全黨動手一起抓、人民群眾積極參與的局面鞏固發(fā)展，“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制。嚴肅查處周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件，充分體現(xiàn)黨中央堅定不移懲治腐敗的堅強意志，彰顯了從嚴治黨的鮮明態(tài)度，深得黨心民心。

（一）堅持立行立改，推進紀律檢查體制改革。

制定深化紀檢體制改革時間表和路線圖。中央政治局會議審議通過《黨的紀律檢查體制改革實施方案》。中央紀委堅決貫徹落實十八屆三中全會決定第36條，立足本屆任期，對中央有明確要求、條件基本具備、工作中看得準的，立行立改，以一項項具體改革，推動整體工作發(fā)展。

聚焦中心任務，深化“三轉(zhuǎn)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。中央紀委全面履行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能，在內(nèi)設(shè)機構(gòu)、行政編制、領(lǐng)導職數(shù)總量不變情況下，再次進行機構(gòu)調(diào)整，增設(shè)紀檢監(jiān)察室，組建組織部、宣傳部、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，監(jiān)督執(zhí)紀力量大為增強。省級紀委也相應完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員調(diào)整，把力量聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀問責上。

全力清理參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，解決職能越位、錯位、不到位問題。中央紀委鞏固清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)成果，不再參加新的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。清理31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀委參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。清理前，省區(qū)市一級共參與4619個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，平均每個紀委參與144個，其中個別省多達250個。議事協(xié)調(diào)機構(gòu)多、各類領(lǐng)導小組多，既造成職責不清、職能發(fā)散、主業(yè)荒疏，又造成文山會海、滋生“四風”。清理后，省級紀委參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)減至460個，平均14個，精簡比例達90%以上。地市級紀委也已展開清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)真正實現(xiàn)聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)。

推動落實黨風廉政建設(shè)主體責任。中央紀委負責同志到中央直屬機關(guān)工委和中央國家機關(guān)工委調(diào)研，多次主持召開專題座談會，約談省區(qū)市、中央國家機關(guān)部委、中央企事業(yè)單位和中管金融企業(yè)黨委（黨組）書記，分赴各地督查指導，狠抓主體責任落實。各省區(qū)市黨委、中央各部委、國家機關(guān)各部門黨組（黨委）切實落實抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任，認真執(zhí)行向中央報告履行主體責任情況制度，建立健全落實主體責任工作機制。對一些地方和部門黨組織，因領(lǐng)導核心作用弱化、責任缺失，造成嚴重后果的，實施責任追究。堅決查處山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件，依據(jù)黨章規(guī)定，追究相關(guān)黨組織責任。對湖南衡陽發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴肅問責，給予黨紀政紀處分467人，移送司法機關(guān)處理69人。

深化派駐機構(gòu)改革，實現(xiàn)統(tǒng)一名稱和管理。落實十八屆三中全會關(guān)于中央紀委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)，實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理的要求，制定實施加強中央紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見，在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國人大機關(guān)、國務院辦公廳、全國政協(xié)機關(guān)等新設(shè)派駐機構(gòu)。調(diào)整結(jié)構(gòu)、盤活存量，實施單獨派駐和歸口派駐，探索實現(xiàn)全面派駐的有效途徑。派駐機構(gòu)由中央紀委直接領(lǐng)導、統(tǒng)一管理，統(tǒng)稱派駐紀檢組。明確派駐機構(gòu)監(jiān)督對象，紀檢組組長不分管駐在部門其他業(yè)務工作，監(jiān)督責任和執(zhí)紀能力進一步增強。

推進雙重領(lǐng)導體制具體化、程序化、制度化。制定下級紀委向上級紀委報告工作的具體制度，落實查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主要求，在8個地區(qū)和部門開展試點。研究制定中央紀委派駐紀檢組組長、副組長和省區(qū)市、中管企業(yè)紀委書記、副書記提名考察辦法，強化上級紀委對下級紀委領(lǐng)導。

（二）嚴明黨的紀律，強化執(zhí)紀監(jiān)督，持之以恒糾正“四風”

嚴明政治紀律、組織紀律，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。落實習近平總書記關(guān)于嚴明政治紀律、組織紀律要求，嚴肅查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為；審查懲處搞團團伙伙、結(jié)黨營私的黨員干部。強化組織意識和紀律觀念，檢查請示報告等制度執(zhí)行情況，克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象，確保紀律剛性約束。

堅持、鞏固、深化落實中央八項規(guī)定精神成果。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在黨的群眾路線教育實踐活動中聚焦“四風”，針對習近平總書記批評的種種表現(xiàn)，加強執(zhí)紀監(jiān)督。堅持一個節(jié)點一個節(jié)點抓，由淺入深、循序漸進，鞏固嚴禁用公款贈送賀卡、月餅等節(jié)禮專項整治成果，嚴肅查處公款吃喝、公款送禮、公款旅游和領(lǐng)導干部出入私人會所、借婚喪喜慶斂財、在培訓中心搞奢靡享樂等問題。在中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開通“四風”舉報直通車，發(fā)揮群眾和媒體監(jiān)督作用。2014年，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處違規(guī)違紀問題5.3萬起，處理黨員干部7.1萬人，其中給予黨紀政紀處分2.3萬人。中央紀委分7次對33起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行通報曝光。

（三）發(fā)揮“利劍”作用，巡視強度力度提升，效果顯著。

黨中央高度重視加強和改進巡視工作。黨的十八大以來，中央政治局常委會多次聽取巡視情況匯報，習近平總書記每次都作出重要指示，為巡視工作指明方向。中央巡視工作領(lǐng)導小組召開28次會議，聽取匯報、研究部署，把握方向、抓住重點，查找癥結(jié)、推動深化改革。中央巡視組用不到兩年時間完成對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的全覆蓋。

緊扣“四個著力”，發(fā)現(xiàn)問題更準更多，震懾作用持續(xù)增強。2014年，增加3個中央巡視組，開展3輪巡視。對21個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展常規(guī)巡視，對19個部門和中央企事業(yè)單位開展專項巡視。加強對落實“兩個責任”、政治紀律和組織紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源、土地出讓、工程項目、惠民資金和專項經(jīng)費管理等重點領(lǐng)域的腐敗問題，頂風違反中央八項規(guī)定精神的突出問題，違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官、超編制配備干部等問題。轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新方法，探索專項巡視，機動靈活、出其不意，巡視強度力度全面提升、效果顯著。加強成果運用，對問題線索分類處置，做到件件有著落。公開發(fā)布巡視組反饋意見，督促被巡視黨組織切實整改，并向社會發(fā)布整改情況，接受監(jiān)督。

加強對省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導。召開部分省區(qū)市巡視工作座談會，開展專項檢查，督促落實中央巡視工作方針。建立省區(qū)市黨委常委會研究巡視工作、“五人小組”聽取巡視情況匯報、黨委書記有關(guān)巡視工作講話向中央巡視工作領(lǐng)導小組報備制度，初步形成上下聯(lián)動、全國“一盤棋”格局。

（四）加大紀律審查力度，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。按照中央對反腐敗形勢的判斷，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。把握大局，處理好“樹木與森林”的關(guān)系，嚴肅查辦審批環(huán)節(jié)設(shè)租尋租、插手工程建設(shè)、項目開發(fā)等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗，把對抗組織調(diào)查、搞非組織活動行為作為紀律審查重要內(nèi)容。發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，健全協(xié)調(diào)機制，提高查辦大案要案效率。匯編十八大以來被查處嚴重違紀違法中管干部的懺悔錄，讓高級領(lǐng)導干部清醒認識嚴峻復雜的形勢，把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來。一些省區(qū)市和中央部委也匯編了違紀違法領(lǐng)導干部的懺悔錄，作為“活”教材，開展警示教育，發(fā)揮懲處一個、教育一片的作用。

強化線索處置，改進監(jiān)督審查方式。加強群眾舉報線索受理工作，拓寬反映渠道，實行規(guī)范處置、動態(tài)管理。調(diào)整線索分類標準，增加談話函詢類。堅持快查快辦，查清主要違紀事實，作出黨紀政紀處分，對涉嫌犯罪的按程序移送司法機關(guān)；對嚴重違犯黨紀、不構(gòu)成犯罪的，及時作出黨紀處分，予以懲戒。堅持抓早抓小，中央紀委負責同志同有關(guān)省部級領(lǐng)導干部談話，紀檢監(jiān)察機關(guān)擴大約談、函詢范圍，對反映失實問題予以澄清。2014年，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共函詢1.7萬人次，談話3.2萬人次，了結(jié)3萬人次。

嚴明監(jiān)督執(zhí)紀紀律，確保審查安全。把依紀依法審查作為鐵的紀律。在專案組成立臨時黨組織，加強教育監(jiān)督管理，堅決防止跑風漏氣、泄露秘密，嚴格涉案資料和款物管理，對省區(qū)市審查安全進行督促檢查，及時排除事故隱患。嚴肅查處失職、違紀行為，共追究8人的直接責任、9人的領(lǐng)導責任，通報5起典型案例。

加大國際追逃追贓力度。黨中央高度重視反腐敗國際追逃追贓工作。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國際追逃追贓工作辦公室，健全協(xié)調(diào)機制，明確任務分工，建立外逃信息統(tǒng)計報告制度，摸清底數(shù)。開展“獵狐2014”行動，開通網(wǎng)上舉報，敦促在逃境外經(jīng)濟犯罪人員投案自首。加強《聯(lián)合國反腐敗公約》框架下雙邊、多邊協(xié)作，與美國、加拿大、澳大利亞等國建立反腐敗執(zhí)法合作機制。亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議期間，發(fā)表《北京反腐敗宣言》。強化個案處置，共追逃500多人、追贓30多億元。

2014年，中央紀委對涉嫌違紀的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查的68人，其中涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理30人。全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報272萬件（次），立案22.6萬件，結(jié)案21.8萬件，給予黨紀政紀處分23.2萬人，涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理1.2萬人。全國檢察機關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務犯罪5.5萬人。全國法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件2.5萬件、瀆職侵權(quán)案件5500件。發(fā)揮行政監(jiān)察監(jiān)督作用，加大對失職瀆職行為問責力度，對2.1萬人進行責任追究。

（五）強化責任擔當，以鐵的紀律建設(shè)過硬隊伍。

推進作風轉(zhuǎn)變，提高履職能力。落實中央紀委機關(guān)黨組織主體責任。深入開展黨性教育，增強紀檢監(jiān)察干部黨的觀念、擔當意識。把黨風廉政建設(shè)宣傳教育擺在黨的宣傳教育格局中部署和推進，開展廉政文化教育，辦好中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站，增加工作透明度，加強輿情研判、輿論引導。舉辦紀律檢查體制改革研討班、新任紀委書記培訓班。改會風、轉(zhuǎn)文風、樹新風，加強調(diào)查研究，掌握第一手情況，夯實基礎(chǔ)工作，做到情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實。

從嚴管理、從嚴監(jiān)督，防止“燈下黑”。發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu)作用，加強日常教育管理，強化自身監(jiān)督。對紀檢監(jiān)察干部配偶子女移居國（境）外情況摸底排查，帶頭對自建培訓中心存在問題自查自糾。嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題，點名道姓、通報曝光。以零容忍態(tài)度清除害群之馬，處分違紀違法干部1575人，教育了干部，純潔了隊伍。

在充分肯定成績的同時，必須清醒看到，我們的工作與黨中央要求和群眾期待相比還有差距。有的紀檢監(jiān)察干部對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢，尤其是對其復雜性認識不夠深刻。有的紀律檢查機關(guān)對黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律與腐敗的關(guān)系理解不到位，對一些黨員領(lǐng)導干部搞團團伙伙、利益輸送、沆瀣一氣的嚴峻形勢估計不足，監(jiān)督乏力、責任缺失。有的對本地區(qū)本部門黨的紀律執(zhí)行情況不了解、不摸底，監(jiān)督執(zhí)紀問責不到位。紀檢監(jiān)察機關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”進展不平衡，有的紀委、派駐機構(gòu)沒有切實發(fā)揮監(jiān)督作用，監(jiān)督執(zhí)紀存在湊數(shù)現(xiàn)象。中央巡視工作方針在有的地方落實不到位。對發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，基層辦法不多，打擊震懾力度不夠。有的紀檢監(jiān)察干部思想觀念、工作作風和能力素質(zhì)不能適應新形勢、新要求，不作為甚至亂作為問題依然存在。通過強化自我監(jiān)督，真正做到打鐵還需自身硬，任務依然艱巨。對此，必須高度重視，認真加以解決。

同志們：

剛才，俊林同志全面總結(jié)了去年全省建設(shè)工作，對做好今年工作講了很好的意見，希望大家認真抓好落實。下面，結(jié)合全省建設(shè)工作面臨的形勢和任務，我強調(diào)三點意見。

一、審時度勢，應對挑戰(zhàn)，加快全省建設(shè)事業(yè)發(fā)展總體上看，在過去的一年里，建筑業(yè)增加值達255億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.1%，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)；增幅11%，高于全省2個百分點，有力地拉動了國民經(jīng)濟；供水、供氣、供暖精心組織，人民群眾滿意程度提高。借此機會，我代表xx向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工和主管城市的市領(lǐng)導表示衷心的感謝！

****年，建設(shè)事業(yè)在面對國內(nèi)外市場進一步開放帶來挑戰(zhàn)的同時，也迎來了一次新的歷史性發(fā)展機遇。我們要從以下幾個方面把握：一是充分認識建設(shè)事業(yè)在擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長中承擔十分重要的任務。二是充分認識實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，對加快推進城鎮(zhèn)化進程的提供了難得的機遇。三是充分認識加入世貿(mào)組織，給建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展帶來了深刻的影響。四是充分認識我省進一步擴大對外開放和建立開放型經(jīng)濟體系，對改變城鄉(xiāng)環(huán)境面貌提出的新要求。五是充分認識各級黨委和政府空前重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作，對建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展提供了有力的.保證。六是充分認識建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展中存在的問題和困難。主要是城市規(guī)劃設(shè)計水平不高，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌仍需大力改善；市政公用事業(yè)市場化進程緩慢，煤氣、自來水、供暖欠費問題突出；住房供應新體制還不夠完善；建設(shè)市場秩序還沒有根本好轉(zhuǎn)，建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款嚴重，缺乏競爭力強的大企業(yè)集團。

二、明確任務，突出重點，全面做好****年全省建設(shè)工作。

建設(shè)系統(tǒng)承擔著推進城市化進程、拉動經(jīng)濟增長、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的重任，省委、xx對建設(shè)工作寄予厚望。我們一定要進一步解放思想，堅持與時俱進，改革創(chuàng)新，以新的思路、新的措施、新的作風，為全省經(jīng)濟增長和人民生活水平提高做出新貢獻。

同志們：

今天，我們在這里召開全局黨風廉政建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務是：以黨的、十八屆二中、三中全會精神為指導，深入貫徹落實中紀委十八屆三次全會、自治區(qū)紀委九屆四次全會精神，總結(jié)部署我局今年黨風廉政建設(shè)工作。具體講以下幾點：

十八屆中央紀委三次全會，深刻分析了當前反腐敗形勢，研究部署了今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。習總書記在會上的重要講話，明確提出了當前和今后一個時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體思路和主要任務，為做好新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。自治區(qū)黨委書記王君同志在全區(qū)紀委九屆四次全會第二次全體會議上突出強調(diào)，要認真學習十八屆中央紀委三次全會和重要講話精神，進一步增強做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任感使命感。

信訪工作是全黨、全國黨風廉政建設(shè)的重要組成部分，也是最直接的群眾工作，信訪系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)事關(guān)維護群眾合法利益、密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。為此，要繼續(xù)堅持把黨風廉政建設(shè)作為一項重大政治任務來抓，切實增強做好工作的緊迫感和責任感，把思想和行動統(tǒng)一到各級黨委對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢判斷和任務部署上來，認真貫徹黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署，明確任務，聚焦重點，以更加堅決的態(tài)度、更加堅定的信心、更加有力的舉措，真抓實干，開拓創(chuàng)新，不斷取得黨風廉政建設(shè)的新成效。

20xx年是信訪工作改革不斷深化的一年。在深化改革、加快發(fā)展的進程中，各種矛盾相互交織，各種觀念相互碰撞，會出現(xiàn)許多新情況、新矛盾和新問題，對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了更加嚴峻的挑戰(zhàn)。我們要按照上級黨委的決策部署，緊密結(jié)合我縣信訪工作實際，聚焦中心，完善機制，強化措施，真抓實干，確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務的落實。要突出抓好以下幾方面工作：

一是加強黨風廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線。加強宣傳教育是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性工作，要強化理想信念教育，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，引導廣大黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題。要抓好廉潔從政教育，認真開展反腐倡廉法規(guī)制度教育，運用廉政先進典型開展正面教育，運用典型腐敗案例開展警示教育，逐步構(gòu)建以領(lǐng)導干部為重點、以紀律教育為核心、以警示教育為特色的工作格局，教育廣大黨員自覺做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。要大力推進廉政文化建設(shè)，圍繞廉政主題開展宣傳教育活動，讓廉潔成為領(lǐng)導干部的一種認知心理、一種精神素養(yǎng)、一種生活準則，在全局形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。

二是強化紀律建設(shè)，著力克服組織渙散、紀律松弛問題。要全面加強黨的紀律建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。首先，要嚴明政治紀律。認真執(zhí)行黨的路線方針政策，維護黨的集中統(tǒng)一，決不允許有令不行、有禁不止，確保黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，確保上級各項重大決策部署的貫徹落實。其次，要嚴明組織紀律。當前，我們有的黨員干部個人主義嚴重，對組織上的意見要求、安排部署執(zhí)行上不夠到位，我行我素，這些都屬于違反組織紀律和組織原則的行為，絕對不能任由這樣的風氣滋生蔓延下去。要對黨員干部嚴格教育，加強組織管理，堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。通過嚴格教育、嚴格管理，嚴肅紀律，推進黨的組織建設(shè)，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為信訪工作的科學發(fā)展提供有力的組織保障。

三是要密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實加強和改進作風建設(shè)。今年是第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展之年，我們必須以認真的態(tài)度抓好各項工作。要堅持把加強黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動力，以堅強的黨性保證作風建設(shè)。要加大整頓力度，堅決糾正脫離群眾的不良風氣。要堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，整治奢糜之風。要進一步加大查擺問題的力度，強化正風肅紀，堅決克服“四風”問題。要切實搞好教育實踐活動成果的轉(zhuǎn)化運用，以制度化的成果推動作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。把改進作風、反對“四風”作為黨風廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容，把轉(zhuǎn)變作風的要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中，從而使公正、廉潔成為我局干部職工的普遍的價值取向，筑牢抵御腐敗的精神防線。

全局干部尤其是黨員領(lǐng)導干部要從政治和全局的高度，切實加強領(lǐng)導，切實增強反腐倡廉的自覺性和堅定性，確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗的各項任務落到實處。要把黨風廉政建設(shè)工作放到全局去考慮，既要以身作則、做好表率，又要履行職責、帶好隊伍。黨員領(lǐng)導干部要自覺加強黨性修養(yǎng)，勤勤懇懇地為信訪群眾、干部職工服好務。

20xx年，我們要強化領(lǐng)導責任意識，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。在落實工作任務中，堅持黨風廉政建設(shè)和信訪中心工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，—起考核。全體干部也要積極參與，對各自職責范圍內(nèi)的工作不等不靠不推托，領(lǐng)導給干部作榜樣，黨員給群眾作榜樣，增強法治意識，帶頭遵紀守法，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督;增強創(chuàng)新意識，努力學習新知識、研究新問題，不斷提高工作能力和水平;增強宗旨意識，始終保持良好的精神狀態(tài)為黨和人民做好信訪工作。

同志們：

按照會議安排，我就深入貫徹市紀委四屆八次全會精神，安排部署市直畜牧系統(tǒng)20xx年黨風廉政工作講幾點意見。

20xx年，在市紀委和局黨組的領(lǐng)導下，局系統(tǒng)各單位和廣大黨員干部緊緊圍繞中心、服務大局，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，抓業(yè)務帶隊伍，加強領(lǐng)導，加強統(tǒng)籌，加大力度，各項工作在原有基礎(chǔ)上都取得新的成效。

(一)嚴明黨的紀律，講規(guī)矩守紀律形成新常態(tài)。

一年以來，各單位都能積極組織黨員干部認真學習貫徹習系列重要講話精神，第一時間傳達學習貫徹省紀委、市紀委重要會議精神和最新工作部署，引導干部把嚴明政治紀律擺在首位，始終與上級黨委保持高度一致，做政治上的“明白人”。采取宣講輔導、黨報黨刊網(wǎng)站宣傳解讀等形式，組織全系統(tǒng)黨員學習了《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，教育廣大干部把紀律和規(guī)矩挺在前面。進一步增強黨員干部的廉潔意識。通過組織觀看“國土懲腐”、“路之殤”等警示教育片，以腐敗分子悲慘沉痛的教訓來喚醒領(lǐng)導干部的廉潔意識，做到自重、自省、自警，警鐘長鳴，達到了警示訓誡的良好效果，進一步增強了全體黨員干部的紀律意識。

(二)注重責任分解和壓力傳導，落實主體責任監(jiān)督責任取得新進展。

市局黨組班子始終堅持以上率下，專題研究黨風廉政建設(shè)議題5次，召集專題學習活動內(nèi)容12次。針對落實“八項規(guī)定”精神，深化“四風”整治等工作，對系統(tǒng)各單位機關(guān)工作作風進行了突擊檢查，進一步督促系統(tǒng)干部職工全面轉(zhuǎn)變工作作風，做好本職工作的責任意識。通過抓好黨風廉政建設(shè)責任制的分解、檢查、考核，層層傳導壓力，推動各單位的主體責任有效落實。全局干部職工的群眾觀念、服務質(zhì)量、辦事效率、廉潔奉公、依法行政能力等有了明顯提高。

(三)加大糾正“四風”力度，落實中央八項規(guī)定精神取得新成效。

持續(xù)加大正風肅紀工作，抓住“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”、“中秋”等重要時間節(jié)點，在全系統(tǒng)下發(fā)嚴禁用公款吃喝、旅游、送節(jié)禮等的通知，重申禁令，嚴明紀律。堅持從制度上入手，進一步完善了財務、接待、出差、考勤、公車管理等辦法，促進了各項工作的規(guī)范運行。通過修訂公務接待審批制度，嚴把招待標準，讓厲行勤儉節(jié)約相關(guān)規(guī)定落地生根，全年公務接待批次和費用均有大幅度下降，公務接待費用較上年大幅壓縮。

(四)提升公信力，行政透明度不斷加大。

按照有效利用新聞媒體、主動引導輿論的原則，及時開通了市畜牧局政務微博和政務微信，進一步滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。圍繞畜牧獸醫(yī)工作的重點、媒體關(guān)注焦點和公眾關(guān)心熱點，不斷提高畜牧獸醫(yī)工作的社會認知度。以積極開展“群眾和服務對象監(jiān)督評價權(quán)力機構(gòu)和窗口單位機制”工作為抓手，不斷暢通排解民憂的渠道，主動接受群眾的監(jiān)督批評，及時傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，更好地營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，全年無集體上訪事件發(fā)生。

(五)加強自身建設(shè)，樹立畜牧行業(yè)的良好形象。

在肯定成效的同時，我們還要清醒地看到存在的問題：一是主體責任落實不到位。存在上緊下松、壓力遞減的現(xiàn)象，有的單位負責人對發(fā)現(xiàn)問題不敢“亮劍”、不愿惹人;二是頂風違紀行為時有發(fā)生。個別單位超標接待、違規(guī)用車等問題依然存在;三是“為官不為”的問題比較突出。一些干部工作不在狀態(tài)，廉而不為，苦熬苦等，工作積極性不高，存在不愿為、不會為、不敢為現(xiàn)象。四是惠農(nóng)補貼等信訪問題仍然突出。對于涉牧項目監(jiān)管不嚴，重安排、輕監(jiān)管，影響資金的使用效果。這些問題我們都要高度重視，認真加以解決。

20xx年黨風廉政建設(shè)工作總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，認真學習貫徹系列重要講話精神，按照市紀委八次全會要求，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，忠誠履行黨章賦予的職責，深化標本兼治，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀律挺在前面，把責任扛在肩上，持之以恒落實八項規(guī)定，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為全市畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅強保障。

(一)以嚴明黨的政治紀律為重點，全面從嚴治黨。

要把紀律挺在前面。認真學習執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。新修訂的這兩部法規(guī)為全體黨員定出高標準和必須堅守的底線，是堅持把紀律挺在前面，踐行紀嚴于法，紀在法前的重要體現(xiàn)。貫徹執(zhí)行好兩項黨內(nèi)法規(guī)，是各級黨組織和全體黨員干部的首要政治任務。各單位黨組織一定要組織黨員干部認真學習、深刻領(lǐng)會，嚴格執(zhí)行，并制定學習培訓計劃，舉辦專題研討、開展知識競賽等形式，加強對兩部黨內(nèi)法規(guī)的培訓學習，使各級黨組織和黨員干部自覺把紀律建設(shè)提在更加突出的位置，養(yǎng)成遵守紀律的自覺性。要全面遵守“六項紀律”，即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，把政治紀律和政治規(guī)矩放在第一位，嚴肅查處搞團團伙伙、結(jié)黨營私，政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連等問題，堅決維護班子的集中統(tǒng)一。保障重大決策部署的貫徹落實。要加強對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化對市委、市政府重要會議精神落實情況的檢查，強化對全市畜牧獸醫(yī)重點工作執(zhí)行情況的檢查，保證政令暢通，令行禁止。

(二)以落實“兩個責任”為重點，加大問責力度。

主體責任是政治責任，是黨組織的職責所在、使命所系。要把黨要管黨、從嚴治黨的要求落實到畜牧工作的各個方面和全過程，切實把責任扛在肩上。要強化班子成員的主體責任，凡事關(guān)本單位黨風廉政建設(shè)的重點工作、重大事項、重要安排，都要直接部署推動、督查落實。積極開展黨風廉政建設(shè)約談工作辦法，凡是反映干部工作作風和廉潔自律等苗頭性、傾向性問題，都要及時約談提醒。認真執(zhí)行主體責任報告制度，開展主體責任落實情況專項檢查，推動主體責任落地生根。加強黨內(nèi)監(jiān)督，進一步健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。要強化問責追責。綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發(fā)，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡查整改不落實的，都要追究主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。

(三)以查糾“四風”為重點，落實八項規(guī)定。

一是經(jīng)常抓。要把落實中央八項規(guī)定精神作為全面從嚴治黨的一項經(jīng)常性工作來抓，關(guān)注“四風”新動向，對不收手不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會的一律從嚴查處，對參加的要找本人談話，令其在民主生活會上作出深刻檢查，形成真管嚴管的新常態(tài)。二是重點抓。要堅持問題導向，以領(lǐng)導干部為重點，緊盯酒局、牌局，緊盯高消費娛樂餐飲等重點場所，堅決查處公款吃喝送禮、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等突出問題，一抓到底。從嚴從實抓好紀律作風集中整頓活動，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神落實，鍥而不舍狠抓作風建設(shè)。三是深入抓。改進執(zhí)紀審查方式，樹立“黨紀嚴于國法”的思想，用黨紀的尺子去衡量，嚴格管理、嚴格監(jiān)督，讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù);加強干部警示教育，讓紅臉出汗成為常態(tài);要創(chuàng)新監(jiān)督方式，發(fā)揮群眾和媒體的監(jiān)督作用。加強廉政文化建設(shè)和從政道德教育，內(nèi)化于心，外化于行。

(四)以“兩個清單”為重點，提升工作執(zhí)行力。

積極推行“兩個清單”制度，落實相應權(quán)力和責任。要通過厘清權(quán)力清單，著力解決“法無授權(quán)不可為”的問題;通過梳理責任清單，著力解決“法定職責必須為”的問題。既要有效解決領(lǐng)導干部在履行職能中存在的越位、缺位、錯位問題，也要有效避免干部不作為、懶政、怠政等問題，從而推動工作的全面正確履行職能。要逐步建立起改革容錯免責機制。建立健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯、責任豁免的機制,旗幟鮮明地支持有責任心、敢于擔當?shù)念I(lǐng)導干部放心大膽工作。對改革創(chuàng)新未能實現(xiàn)預期目標，但依照上級和市委規(guī)定精神進行決策和實施，且勤勉盡責、沒有牟取私利的，不作負面評價，依紀依法免除相關(guān)責任。

(五)以惠農(nóng)政策為重點，加強監(jiān)督管理。

緊緊圍繞“三農(nóng)”要求，加強惠農(nóng)項目監(jiān)管，查處惠農(nóng)政策落實上存在的問題。要重點落實項目資金下達之后主管部門的監(jiān)管責任，加強對涉農(nóng)項目實施的監(jiān)督檢查，切實改變涉農(nóng)項目中存在的重安排、輕監(jiān)管，對下拔到基層的資金使用監(jiān)督不力的問題，提高惠農(nóng)資金使用效果。嚴肅查處畜牧系統(tǒng)干部職工在惠農(nóng)政策落實中存在的弄虛作假、優(yōu)親厚友、徇私枉法行為導致資金被挪用、騙取、套取、揮霍等瀆職問題。堅決抵制歪風邪氣的漫延，真正讓一些有規(guī)模、有成效、有示范效果的養(yǎng)殖場得到扶持壯大。要加強對項目管理的調(diào)研，尋找廉政風險點，完善管理制度，要加強對涉牧項目實施監(jiān)督檢查，并且進行一次“回頭望”，切實改變涉牧項目中資金使用監(jiān)督不力的的問題。

同志們，讓我們在市紀委和局黨組的堅強領(lǐng)導下，扎實工作，銳意進取，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為全市畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻。

同志們：

這次會議是經(jīng)過委黨組同意召開的重要會議。黨風廉政工作會議是除了工作會議之外，召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高、參加人員最多、也是最重要的會議。這次會議的主要任務是貫徹落實十八屆中央紀委五次全會，省、市紀委全會和省衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)2014年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2017年的工作任務。剛才晏文彬同志代表委黨組做了工作報告，這個報告是經(jīng)過我們委黨組認真研究的，希望大家認真貫徹落實好。這次會議我們非常榮幸的邀請到市紀委糾風辦主任吳昊同志，會上吳主任也宣讀了市糾風辦對《2014年度醫(yī)院行風建設(shè)先進單位的決定》，同時對我們怎樣抓好2017年衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風建設(shè)做了重要講話，提出了明確的意見和具體建議，講的非常有針對性和可操作性。市紀委、監(jiān)察局和糾風辦多年來對我們衛(wèi)生計生系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)工作高度重視，不僅平時給予我們指示，而且給我們很多具體的指導和幫助，指導幫助我們搞好行風建設(shè)。我們一定按照市紀委、監(jiān)察局和糾風辦的要求來抓好我們各項工作的落實。下面就結(jié)合我們工作的實際，就如何做好全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作講四點意見：

在全市黨風廉政建設(shè)反腐敗工作會議上，郭瑞民書記在會上做了重要講話，郭書記講了四點意見，其中第一條就是正確把握形勢做一個清醒的人。我們現(xiàn)在對中央反腐敗斗爭的決心和態(tài)度，要有清醒的認識，一個黨員一個黨的干部，你不了解中央的決心、中央的部署、中央的態(tài)度，你就不是一個清醒的人。十八大以后，以黨中央，對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是高度重視，采取了一系列嚴厲的舉措，從整治腐敗的高壓態(tài)勢，查處案件的強大力度，充分彰顯了中央對反對腐敗的決心。大家都反復學習了習總書記幾年來在中央歷次全會上的重要講話精神，說的都是非常明確，確確實實要以踏石留印、抓鐵有痕的這樣的決心和態(tài)度抓下去。從周永康、徐才厚到省部級、地廳級、縣處級領(lǐng)導的落馬，證明中央確實是以零容忍的態(tài)度來反對腐敗，大家應該都能感受到這種高壓的態(tài)勢，所以有些人存在的僥幸心理是要不得的，是對當前反腐形勢的誤判，甚至有些人錯誤的認為反腐就是政治斗爭。共產(chǎn)黨不反對腐敗，怎么能長期立于不敗之地，而且腐敗是群眾反映的突出地強烈的問題，所以中央只有強力地反對腐敗，我們這個黨才能取得人民群眾的信任。同時，我們四個全面推進，全面推進改革，也需要反對腐敗來清除障礙，如果不反對腐敗各自都有自己的勢力、利益團體、利益集團舍不得丟舍不得放，那么深化改革不就是一句空話嗎?為什么好多權(quán)力下放不下去，就是因為權(quán)利不舍得放，只有強力地反對腐敗，權(quán)為民所用，你才舍得放掉這個權(quán)利，那么我們的深化改革才能掃清障礙。反對腐敗是一場輸不起的戰(zhàn)斗，只能打贏不能打輸，只能往前走不能往后退，只能越來越嚴不會越來越松，必須把制度變成鋼性的，不能有彈性。所以面對中央反對腐敗的決心，我們?nèi)魏五e誤的認識、糊涂的想法都是不可取的2017領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)黨課演講稿2017領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)黨課演講稿。我們現(xiàn)在“八項規(guī)定”是要求很明確、很具體的，所以我們以前的慣性心理、人情心理就不能在有了，劉國棟書記講話中要求：不吃不明不白的飯、不交不規(guī)不矩的人、不拿不清不楚的錢這都是對干部的要求，非常明確，所以在新形勢下大家要有一個正確的認識，清醒的認識，克服我們的僥幸心理，不能碰高壓線，高壓線是真帶電的。衛(wèi)計系統(tǒng)是一個點多面廣的系統(tǒng)，我們的工作關(guān)系到千家萬戶，所以老百姓對我們的期望很高，社會各界對我們關(guān)注程度很高，每年的兩會醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育都是大家提案的焦點，同時老百姓對看病就醫(yī)還有很多想法和意見，我們自身還有很多的問題，比如我們衛(wèi)生資源的分布不合理，優(yōu)質(zhì)資源都在大城市，優(yōu)質(zhì)醫(yī)院也在大醫(yī)院，那我們基層的老百姓看病依然是看病難、看病貴的問題沒有得到解決，基層依然是缺醫(yī)少藥。只有我們?nèi)娜獾臑槔习傩辗?，為患者服務，老百姓才能信任我們、支持我們，才能對我們滿意，所以要求我們這個行業(yè)的各級黨委、各級紀委要進一步撲下身子，加大改革力度，真正為老百姓辦實實在在的事，把黨的各項惠民政策落到實處。這一次政府網(wǎng)上有個問卷調(diào)查，老百姓對新農(nóng)合是很滿意的，感覺得到了實惠，至少住院可以報銷了，但我們的任務是讓老百姓報銷得更多一點，讓他們自己拿的更少一點，讓他們看病的負擔更輕一點。

黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不光是紀委的事，實際上黨風廉政建設(shè)的主體責任是各級黨委，各級黨委是抓黨風廉政建設(shè)的第一責任人，從嚴治黨首先就要抓黨風，所以黨委的主體責任是不能放松的，黨委不能只抓工作，不抓黨風廉政建設(shè)，那是不行的，你要把黨風廉政工作融入你的業(yè)務工作之中，真正做到同部署、同安排、同檢查、同考核。你要兩手抓兩手都要硬，而且要把黨風廉政建設(shè)放在重要的位置突出的位置來抓，你要下功夫來抓，你要給他訂任務，你要去抓落實，你要支持紀委辦案，落實好“兩個責任”，黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，只有一級抓一級，一級帶一級，黨要管黨、從嚴治黨才能落到實處。王岐山說了2017年就是責任追究年，該自己管的事一定要管，該自己做的事一定要做到位，該堵塞漏洞一定要堵到位，如果你那個部門老出現(xiàn)問題，你這個主管領(lǐng)導就是要負領(lǐng)導責任，該你抓的你不抓，該你管的你不管，就要追究你的失職瀆職的責任，所以大家要增強責任感和使命感，說到位、做到位、監(jiān)督到位，使我們整個系統(tǒng)最大限度的少犯錯誤不犯錯誤，這是對我們干部最好的保護。所以隨時的提醒、及時的幫助、認真的管理，既是職責更是關(guān)心。我們各級紀委也是這樣，該通報的通報，該誡勉談話的誡勉談話，甚至該紀律處分的要紀律處分，及時制止，及時提醒，防止把小事變成大事。

中央提出四個全面推進中，其中一個是全面推進依法治國，作為我們衛(wèi)生計生系統(tǒng)依法管理非常重要，我們衛(wèi)生計生都涉及幾十部法律法規(guī)和規(guī)定，我們一定要做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，這兩句話各級領(lǐng)導同志一定要銘記在心。尤其是一把手不能亂表態(tài)，要表態(tài)首先清楚依據(jù)是什么，是怎樣規(guī)定的，不能“拍腦袋”決策，更不能搞“一言堂”，規(guī)定是什么樣的，按照規(guī)定做。法無授權(quán)而為就是亂作為，亂作為帶來不公平，必須依法辦事?，F(xiàn)在老百姓民主意識強了，找我們辦事哪一條哪一款比我們還清楚，比我們了解的還全面、還深入、還深刻，我們自己不學法、不守法、不懂法、不用法，不依法辦事，就會坐上被告席。

再一個法定職權(quán)必須做，給你權(quán)力不去做，該監(jiān)督不監(jiān)督，出問題了，同樣也要負責。這一點，我相信隨著國家改革開放的深入，依法治國的力度會越來越大，做任何事情都要考慮到規(guī)定。醫(yī)院、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生都要守法，醫(yī)生個人有法有規(guī)定、醫(yī)療機構(gòu)也有管理條例，不是說公立醫(yī)院就沒事。違法了，不管是誰，都要按規(guī)定辦。這就是依法治國最基本精神。我們的工作涉及千家萬戶一定要依法辦事，包括理念、思維、行為。有些問題是硬性要求，不能變通，也沒權(quán)變通。這里我再強調(diào)一定要有法治思維、法治理念，研究決定的事要有依據(jù)。

八項規(guī)定大家認為是一件小事，用一下公車、吃一頓飯、出行場面點、開會旅游一下，都不行，不能心存僥幸。所以說，不要認為八項規(guī)定是小事，八項規(guī)定就是從小事抓起，從細微處抓起。所以必須落實。過去講慎小、慎微、慎獨，慎小就是再小的事情都要謹慎;慎獨就是一個人在沒監(jiān)督的情況下也要按規(guī)矩去辦。

要加強作風建設(shè)。今年要搞群眾滿意度調(diào)查，一個月或者一個季度一次，縣級醫(yī)院、門診都要進行滿意度調(diào)查，老百姓不滿意是因為態(tài)度、技術(shù)、服務還是別的什么，調(diào)查后要定期公布，可以內(nèi)部公開，也可以社會公開，讓老百姓知道誰的滿意度高，誰的滿意度低，作為全年行風建設(shè)的依據(jù)。

再一個就是制度建設(shè)。衛(wèi)計委“九不準”、優(yōu)質(zhì)服務60條，要加大落實力度，尤其是公立醫(yī)院改革后，藥品零差價，不能計入醫(yī)院的堅決拿掉。要加大公立醫(yī)院制度改革，要讓醫(yī)生合理體面的拿自己該拿的部分，只有這樣，才能調(diào)動醫(yī)院醫(yī)生積極性。

要加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，紀檢監(jiān)察肩負著重要任務，新形勢新任務對紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風、能力素質(zhì)、紀律約束提出了新的更高要求，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部要堅持高標準、嚴要求，聚焦主業(yè)，強化問責，努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。

同志們，2017年是全面深化改革、加強衛(wèi)生計生行業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，以堅定不移的態(tài)度和扎實有力的措施，全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為衛(wèi)生計生系統(tǒng)全面改革、科學發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展提供更加有力的保障。

同志們：

這次會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及十九屆中央紀委四次全會和省委十屆九次全會、省紀委十屆五次全會、州委九屆七次全會、州紀委九屆五次全會暨楚雄州全面從嚴治黨“以案促改”警示教育大會精神，總結(jié)2019年工作，部署2020年重點工作任務。中央、省、州紀委全會精神已書面印發(fā)，請大家認真學習領(lǐng)會。剛才，州委常委、州人民政府常務副州長趙克義同志就如何抓好全州統(tǒng)計系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作作了講話，稍后，州紀委州監(jiān)委駐州財政局紀檢監(jiān)察組毛組長也還將提出具體要求，請大家把中央、省州有關(guān)會議精神及克義常務副州長的講話和毛組長的要求一并貫徹落實好。下面，我講三點貫徹意見。

2020年1月13日，習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話，站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，深刻總結(jié)新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，強調(diào)一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。

2020年1月16日，陳豪書記在省紀委十屆五次全會上作了重要講話，要求全省各級黨組織必須一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

2020年1月19日，州委書記楊斌在州紀委九屆五次全會暨楚雄州全面從嚴治黨“以案促改”警示教育大會上強調(diào)，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神，貫徹落實省委十屆九次全會、省紀委十屆五次全會和州委九屆七次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，推進以案促改、以案促教、以案促治，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要認真貫徹思想建黨、理論強黨、制度治黨要求，推動不忘初心、牢記使命制度化長效化。要持續(xù)深入推進“三個不”“四個自我”“五個一批”“六個相統(tǒng)一”“六個年”工作和“十個一”警示教育，堅定不移全面推動全面從嚴治黨高質(zhì)量發(fā)展。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要強化監(jiān)督、保障制度執(zhí)行，增強“兩個維護”的政治自覺；用嚴明的紀律維護制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行；完善制度體系，健全全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制；強化巡察監(jiān)督，抓好問題整改；加強對“一把手”的制約和監(jiān)督。要深入推進“以案促改”、堅決肅清秦光榮流毒影響工作，全力構(gòu)建彝州風清氣正良好政治生態(tài)。

習近平總書記的重要講話和十九屆中央紀委四次全會精神、省紀委十屆五次、州紀委九屆五次全會精神，對全州統(tǒng)計系統(tǒng)不斷深化黨的自我革命，持續(xù)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導意義和現(xiàn)實意義。我們要以習近平總書記重要講話精神為指引，堅決貫徹落實中央決策部署、省州黨委工作要求，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定穩(wěn)妥、穩(wěn)中求進，把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，扛穩(wěn)壓實全面從嚴治黨政治責任。要扎實推進“以案促改”，抓實抓細整改任務，以案為鑒、警鐘長鳴，堅定政治自覺、強化政治擔當，不斷提高自身素質(zhì)和拒腐防變能力，深刻把握這次中央及省州紀委全會作出的部署要求，明確工作重點和具體安排，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力弘揚自我革命精神、斗爭精神，大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學趕超、奮勇爭先”精神和釘釘子精神、工匠精神、愚公移山精神，不忘初心、牢記使命，干在實處、走在前列，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，開創(chuàng)全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，推動彝州高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強有力統(tǒng)計保障。

一年來，局黨組在州委、州政府堅強領(lǐng)導下，在州紀委州監(jiān)委駐州財政局紀檢監(jiān)察組有力監(jiān)督指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委三次全會精神，認真貫徹落實省委十屆六次全會、省紀委十屆四次全會、州委九屆四次全會和州紀委九屆四次全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，夯實管黨治黨政治責任，嚴明政治紀律政治規(guī)矩，持之以恒改進作風，營造風清氣正的良好統(tǒng)計政治生態(tài)，為全州統(tǒng)計改革發(fā)展提供了堅強政治保障。

（一）落實全面從嚴治黨要求，扛穩(wěn)壓實管黨治黨政治責任。

一是統(tǒng)籌謀劃部署推動工作。局黨組按照全面從嚴治黨要求，8次召開黨組會專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)工作。將全面從嚴治黨宣傳教育、廉政和警示教育列入黨組理論學習中心組學習計劃，將班子成員履行“一崗雙責”和科室、中心抓黨風廉政建設(shè)情況納入局內(nèi)綜合績效考核兌現(xiàn)獎懲，將深化統(tǒng)計管理體制改革、提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務與黨風廉政建設(shè)同部署、同檢查、同考核，對黨員干部開展調(diào)研、講黨課、談心談話、雙重組織生活、完成統(tǒng)計重點工作任務等提出具體要求，保證從嚴治黨取得實效。

二是構(gòu)建全覆蓋責任體系。推行科室、中心負責人黨風廉政建設(shè)具體負責制、述責述廉制度，健全完善了《楚雄州統(tǒng)計局黨風廉政建設(shè)工作考核辦法（試行）》《楚雄州統(tǒng)計局述責述廉辦法（試行）》《楚雄州統(tǒng)計局2019年黨風廉政建設(shè)工作責任制責任分解》《楚雄州統(tǒng)計局權(quán)力清單和責任清單》，黨組書記與班子成員，班子成員與分管科室負責人層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，其他干部向科室負責人簽訂廉政承諾書，各個層級厘清責任、明確任務，健全完善一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

三是層層壓實責任。全州統(tǒng)計系統(tǒng)各級黨組織書記作為全面從嚴治黨第一責任人，始終堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，切實做好學習傳達、研究謀劃、安排部署、責任分解、組織推動、執(zhí)行落實、責任追究、聽取匯報等工作。領(lǐng)導班子成員立足自身職責，協(xié)助黨組書記履行主體責任，嚴格履行一崗雙責，堅持一手抓黨風廉政建設(shè)、一手抓統(tǒng)計業(yè)務工作，每季研究、布置分管科室的全面從嚴治黨工作，提出具體工作要求。各科室、中心負責人認真扛起教育、管理、監(jiān)督黨員干部的具體責任，保證了事不落空有人抓。

（二）始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。全州統(tǒng)計系統(tǒng)各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨章為根本遵循，進一步突出機關(guān)政治建設(shè)，局黨組帶頭強化“四個意識”，不斷增強政治定力。黨組理論學習中心組開展12次集中學習研討，嚴格落實支部“三會一課”、干部職工自學等制度，堅持讀原著、學原文、悟原理，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，專題學習全面從嚴治黨要求；全州統(tǒng)計系統(tǒng)各級黨組織積極組織全體黨員參加“萬名黨員進黨?！迸嘤?；組織黨員干部深入學習領(lǐng)會馬克思主義立場觀點方法，不斷提高觀察問題、分析問題、解決問題的能力，教育引導黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，著力提高政治站位。

（三）抓實“五個年”及基層減負年工作和“十個一”警示教育。成立領(lǐng)導小組，制定工作方案，細化工作措施，明確責任領(lǐng)導、責任科室，共列出工作內(nèi)容39個，工作措施105條，強化動態(tài)管理，盯緊措施抓落實，從嚴從緊抓作風建設(shè)，激勵干部擔當作為，局機關(guān)宣揚積極健康黨內(nèi)政治文化、旗幟鮮明抵制和反對庸俗腐朽的政治文化的導向和氛圍穩(wěn)固形成。堅決擁護黨中央對秦光榮嚴重違紀違法問題的處理決定，堅決肅清白恩培、仇和余毒，持續(xù)堅決全面徹底消除侯新華、趙海仙等嚴重違紀違法案件造成的嚴重危害和惡劣影響，建設(shè)風清氣正的政治生態(tài)。

（四）深入開展“干在實處，走在前列”大比拼，著力推動統(tǒng)計改革發(fā)展事業(yè)實現(xiàn)新跨越。局黨組以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁，深入開展“干在實處，走在前列”大比拼，全局上下行動迅速，每個科室每位干部職工用實際行動、用一個個具體目標來支撐。按照“助跑跳起摸高”的原則，確定了“追趕一個標兵，爭創(chuàng)一項標桿，做實八項重點職能工作”的目標，“數(shù)據(jù)楚雄”建設(shè)趕超曲靖市的標兵目標和爭創(chuàng)統(tǒng)計服務經(jīng)濟社會發(fā)展工作走在全省前列的標桿目標基本實現(xiàn)，極大提振了全局干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

（五）強力推進形式主義官僚主義集中整治和扎實開展“掃黑除惡”工作。把集中整治和“掃黑除惡”作為貫徹落實習近平總書記重要指示精神的實際行動和改進黨的作風的生動實踐，迅速成立領(lǐng)導小組，印發(fā)《集中整治形式主義官僚主義工作方案》，召開工作部署動員會深入發(fā)動部署，多形式聽取意見建議，對形式主義、官僚主義突出問題開展拉網(wǎng)式排查，局領(lǐng)導班子共查找形式主義、官僚主義方面存在問題3個，班子成員共查找問題13個，制定整改措施18條，列出整改清單抓整改，已限時全部整改銷號。深化對“掃黑除惡”專項斗爭重要性、嚴峻性、復雜性的認識。多形式開展掃黑除惡專項斗爭宣傳，提升了宣傳的受眾范圍和針對性，結(jié)合部門實際，在全州統(tǒng)計系統(tǒng)開展摸底排查，形成了強大的輿論氛圍和社會震懾。

（六）深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，錘煉政治品格。聚焦主題主線，把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終。主題教育期間，組織2次集中學習讀書班、5次黨組中心組學習、2次主題黨日活動；圍繞“提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量”“掛包村如期脫貧出列”“提升統(tǒng)計能力”“提升投資項目入庫規(guī)范化水平”等重點難點工作，領(lǐng)導班子分赴10縣市和20個企業(yè)開展調(diào)研，現(xiàn)場解答統(tǒng)計業(yè)務問題8個，提出解決問題的措施和思路13條；突出統(tǒng)計部門職能職責，狠抓統(tǒng)計造假專項整治，以“五個一”措施解決存在問題，取得了實質(zhì)效果。

（七）強化黨內(nèi)監(jiān)督，踐行“四種形態(tài)”，推進標本兼治和源頭治理。

一是扎實抓好紀律制度執(zhí)行監(jiān)督。加強對黨章、黨內(nèi)法規(guī)和黨的各項紀律執(zhí)行情況，以及中央和省、州黨委反腐倡廉重大決策部署貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，堅持抓早抓小、抓實抓細，運用誡勉談話、任前廉政談話等方式，及時提醒警示，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”常態(tài)化。今年以來，局黨組書記與局領(lǐng)導班子成員開展責任主體提醒談話16人次，局黨組書記和班子成員與科室負責人提醒談話83人次、與干部職工開展提醒談話7人次；組織提醒談話1人次，免去副科領(lǐng)導職務1人，使全面從嚴治黨更加“嚴、緊、實”。

二是強化對黨員領(lǐng)導干部的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律監(jiān)督。嚴格落實處級以上干部述責述廉和領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，5名處級以上干部嚴格按照規(guī)定填報個人有關(guān)事項，全局黨員干部辦理婚喪喜慶，均嚴格按規(guī)定程序報批。嚴格落實機關(guān)黨總支辦主任全程列席黨組會制度。堅持邀請紀檢組領(lǐng)導全程列席黨組會議，參與“三重一大”等重大決策、黨風廉政建設(shè)的重點工作任務、干部選拔任用、黨務政務公開、年度目標考核等工作，加強全程監(jiān)督。

三是認真落實“兩個責任”專題約談。局黨組對開展專題約談活動作出具體部署和安排，認真組織實施，明確和細化了約談責任，按照局黨組書記與班子成員、局黨組成員、調(diào)研員、副調(diào)研員及下級黨組織主要負責人、科室、中心負責人談；班子成員與分管科室、中心干部職工談，科室、中心負責人與本部門黨員干部職工談，做到約談全覆蓋，層層傳導壓力，壓實責任，把州委各項要求逐一落到實處。

2019年，我局黨風廉政建設(shè)上雖然取得了明顯成效，但對照新形勢下全面從嚴治黨要求還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是在推動政治理論武裝上存在偏差。比如，學習形式簡單、學習效果不盡如人意的問題較為普遍；解決工學結(jié)合問題還沒有好的思路和辦法。二是管黨治黨層層傳導壓力還不到位，個別科室（中心）對機關(guān)黨建工作認識不夠高，個別支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠好，個別黨員干部自我要求還不夠嚴。三是黨風廉政建設(shè)責任制壓緊壓實工作有待進一步深入細化，對干部遵守組織紀律的教育監(jiān)督還不到位的問題。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神，認真貫徹落實省委十屆九次全會、省紀委十屆五次全會、州委九屆七次全會、州紀委九屆五次全會暨楚雄州全面從嚴治黨“以案促改”警示教育大會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，長期堅持“嚴”的主基調(diào)，一以貫之堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，進一步肅清秦光榮流毒影響，堅決全面徹底消除侯新華、趙海仙等嚴重違紀違法案件的嚴重危害和惡劣影響，一體推進不敢腐不能腐不想腐，持續(xù)推進“三個不”“四個自我”“五個一批”“六個相統(tǒng)一”“六個年”工作和“十個一”警示教育全面從嚴治黨楚雄實踐，堅決防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為實施“1133”戰(zhàn)略、推動彝州高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供高質(zhì)量的統(tǒng)計服務保障。

（一）認真貫徹思想建黨、理論強黨、制度治黨要求，推動不忘初心、牢記使命制度化長效化。一要堅決貫徹習近平總書記“堅持以科學理論引領(lǐng)全黨理想信念”的重要指示，始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的重中之重，在學懂弄通做實上下苦功夫，在解放思想中統(tǒng)一思想，在深化認識中提高認識，切實增強貫徹落實的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二要把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神作為當前的一項重大政治任務，納入黨組理論學習中心組學習、干部職工學習教育培訓、宣講的重要內(nèi)容，精心統(tǒng)籌，開展形式多樣的宣傳活動，推動黨的十九屆四中全會精神深入基層、深入群眾、深入人心。三要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)，全面落實意識形態(tài)工作責任制，持續(xù)提升意識形態(tài)工作水平，在鞏固拓展好2019年“意識形態(tài)工作鞏固提升年”成果的基礎(chǔ)上，把“意識形態(tài)工作持續(xù)提升年”作為2020年工作的重要抓手，認真謀劃，精心組織，結(jié)合實際制定具體實施方案，確保各項任務落地見效。四要把不忘初心、牢記使命作為永恒課題、終身課題，教育引導黨員、干部經(jīng)常進行思想政治體檢，同黨中央要求“對標”，拿黨章黨規(guī)“掃描”，用人民群眾新期待“透視”，同先輩先烈、先進典型“對照”，不斷叩問初心守護初心，不斷堅守使命擔當使命，始終做到初心如磐、使命在肩。注重抓好鞏固和深化主題教育成果工作。

在部門工作會議上的講話內(nèi)容篇八

為深入貫徹落實黨的十八大和三級紀委全會精神，根據(jù)市紀委、監(jiān)察局相關(guān)工作部署和要求，第一紀檢組于7月17日至30日，對10個駐在部門上半年黨風廉政建設(shè)工作進行了檢查考核。

思想重視，周密部署。按照市紀委、監(jiān)察局對派駐工作進行綜合考核的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合駐在部門工作實際，第一紀檢組研究制定了《關(guān)于對2013年上半年黨風廉政建設(shè)工作進行檢查考核的通知》，將檢查考核工作分為前期準備、檢查考核、反饋及運用、整改落實四個階段，重點考核駐在部門落實黨風廉政建設(shè)責任制，貫徹落實市委、市政府重大決策部署，加快懲防體系建設(shè)及信訪等工作情況。為將檢查考核工作落到實處，第一紀檢組下發(fā)了《2013年上半年駐在部門黨風廉政建設(shè)工作考核細則》，將檢查考核的指標和內(nèi)容細化為四大項十三小項，采取量化賦分的方式，基本分值為100分。

精心組織，嚴格檢查。各駐在部門對照細則要求，在前期準備階段認真進行自查總結(jié)，并報送了自查報告和自查表。檢查考核過程中，主要采取聽(聽取部門自查情況匯報)、看(現(xiàn)場查看有關(guān)制度和資料)、評(對照2013年上半年駐在部門黨風廉政建設(shè)工作考核細則進行量化評分)三種方式進行，全面了解掌握各駐在部門2013年上半年黨風廉政建設(shè)工作情況?？己私Y(jié)束后，第一紀檢組對檢查考核情況進行匯總分析，形成考核工作報告，報市紀委、監(jiān)察局，并向被檢查考核單位反饋考核結(jié)果。

求真務實，成效明顯。從檢查情況看，各駐在部門認真貫徹落實上級反腐倡廉決策部署，堅持以黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭，以作風建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進懲防體系建設(shè)，成效比較明顯。各部門百分制量化考核得分均在97.5分以上。一是領(lǐng)導重視、組織有力，責任制得到全面落實。各部門黨委(黨組)高度重視黨風廉政建設(shè)工作，主要領(lǐng)導切實履行第一責任人職責，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。各級領(lǐng)導干部嚴格落實黨風廉政“一崗雙責”的要求，扎實推進懲防體系建設(shè)，形成了“主要領(lǐng)導抓總，分管領(lǐng)導管線，各負其責，各司其職”的工作體系。二是創(chuàng)新機制、改進作風，黨風廉政建設(shè)深入開展。各部門深入貫徹落實“八項規(guī)定”及“服務群眾、服務發(fā)展、服務基層”活動，堅持以優(yōu)良的作風促進黨風廉政建設(shè)工作深入開展。團市委出臺了《工作制度匯編》，把制度融入黨員干部的日常從政行為，不斷提升工作作風。市總工會領(lǐng)導班子深入基層調(diào)研，每周3次接待群眾來訪，機關(guān)副處級以上領(lǐng)導干部結(jié)對幫扶困難職工，以黨風促政風帶民風。市檔案局組織處級干部上講堂，開展“創(chuàng)建五型機關(guān)”主題活動，在工作人員中開展“假如我是利益者”大討論，用心打造與群眾的“連心橋”。三是求真務實、扎實工作，懲防體系建設(shè)不斷加快。市婦聯(lián)每周四下午組織機關(guān)人員集中學習，每逢重大節(jié)日開展革命傳統(tǒng)教育，多次邀請全國人大代表、省道德模范、高校教授進行專題輔導。濟南報業(yè)集團開設(shè)黨報熱線、熱線追蹤、廉政縱橫等專欄，不斷豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)容形式，被評選為第三批“濟南市廉政文化示范點”。市殘聯(lián)、史志辦嚴格規(guī)范審批程序，領(lǐng)導班子堅持民主集中制，向社會公開承諾，接受群眾監(jiān)督。市委黨校在選拔任用18名處級干部的過程中，研究制訂了選拔工作方案和考核實施意見，召開全校干部工作會議進行動員部署，邀請紀檢組全程參與監(jiān)督方案的研究、民主測評投票和競爭面試等工作，使此次處級干部選拔暨競爭上崗工作更加嚴密和規(guī)范。市科協(xié)、工商聯(lián)認真組織青少年科技創(chuàng)新大賽評審、泉城十大名醫(yī)評審等活動，確保重要事項運行程序不走過場。

通過檢查考核工作，如實反映了各駐在部門黨風廉政建設(shè)工作實績和存在的不足，促進了各駐在部門根據(jù)反饋意見，及時發(fā)現(xiàn)自身差距，制定改進措施，抓好貫徹落實，不斷推動黨風廉政建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

在部門工作會議上的講話內(nèi)容篇九

同志們：

按照會議安排，我就深入貫徹市紀委四屆八次全會精神，安排部署市直畜牧系統(tǒng)20xx年黨風廉政工作講幾點意見。

20xx年，在市紀委和局黨組的領(lǐng)導下，局系統(tǒng)各單位和廣大黨員干部緊緊圍繞中心、服務大局，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，抓業(yè)務帶隊伍，加強領(lǐng)導，加強統(tǒng)籌，加大力度，各項工作在原有基礎(chǔ)上都取得新的成效。

(一)嚴明黨的紀律，講規(guī)矩守紀律形成新常態(tài)。

一年以來，各單位都能積極組織黨員干部認真學習貫徹習系列重要講話精神，第一時間傳達學習貫徹省紀委、市紀委重要會議精神和最新工作部署，引導干部把嚴明政治紀律擺在首位，始終與上級黨委保持高度一致，做政治上的“明白人”。采取宣講輔導、黨報黨刊網(wǎng)站宣傳解讀等形式，組織全系統(tǒng)黨員學習了《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，教育廣大干部把紀律和規(guī)矩挺在前面。進一步增強黨員干部的廉潔意識。通過組織觀看“國土懲腐”、“路之殤”等警示教育片，以腐敗分子悲慘沉痛的教訓來喚醒領(lǐng)導干部的廉潔意識，做到自重、自省、自警，警鐘長鳴，達到了警示訓誡的良好效果，進一步增強了全體黨員干部的紀律意識。

(二)注重責任分解和壓力傳導，落實主體責任監(jiān)督責任取得新進展。

市局黨組班子始終堅持以上率下，專題研究黨風廉政建設(shè)議題5次，召集專題學習活動內(nèi)容12次。針對落實“八項規(guī)定”精神，深化“四風”整治等工作，對系統(tǒng)各單位機關(guān)工作作風進行了突擊檢查，進一步督促系統(tǒng)干部職工全面轉(zhuǎn)變工作作風，做好本職工作的責任意識。通過抓好黨風廉政建設(shè)責任制的分解、檢查、考核，層層傳導壓力，推動各單位的主體責任有效落實。全局干部職工的群眾觀念、服務質(zhì)量、辦事效率、廉潔奉公、依法行政能力等有了明顯提高。

(三)加大糾正“四風”力度，落實中央八項規(guī)定精神取得新成效。

持續(xù)加大正風肅紀工作，抓住“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”、“中秋”等重要時間節(jié)點，在全系統(tǒng)下發(fā)嚴禁用公款吃喝、旅游、送節(jié)禮等的通知，重申禁令，嚴明紀律。堅持從制度上入手，進一步完善了財務、接待、出差、考勤、公車管理等辦法，促進了各項工作的規(guī)范運行。通過修訂公務接待審批制度，嚴把招待標準，讓厲行勤儉節(jié)約相關(guān)規(guī)定落地生根，全年公務接待批次和費用均有大幅度下降，公務接待費用較上年大幅壓縮。

(四)提升公信力，行政透明度不斷加大。

按照有效利用新聞媒體、主動引導輿論的原則，及時開通了市畜牧局政務微博和政務微信，進一步滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。圍繞畜牧獸醫(yī)工作的重點、媒體關(guān)注焦點和公眾關(guān)心熱點，不斷提高畜牧獸醫(yī)工作的社會認知度。以積極開展“群眾和服務對象監(jiān)督評價權(quán)力機構(gòu)和窗口單位機制”工作為抓手，不斷暢通排解民憂的渠道，主動接受群眾的監(jiān)督批評，及時傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，更好地營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，全年無集體上訪事件發(fā)生。

(五)加強自身建設(shè)，樹立畜牧行業(yè)的良好形象。

舉辦了以“慶七一，話廉政”為主題的全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)廉政書法比賽活動，廣大干部職工通過親筆書寫了心得體會和名言警句，展覽廉政書法活動，豐富了廣大職工文體生活，增進了干部職工之間的交流，激發(fā)了集體榮譽感，增強了向心力、凝聚力，培養(yǎng)了職工健康向上的情操，充分展示出了畜牧系統(tǒng)廣大干部職工積極進取健康向上的精神風貌。

在肯定成效的同時，我們還要清醒地看到存在的問題：一是主體責任落實不到位。存在上緊下松、壓力遞減的現(xiàn)象，有的單位負責人對發(fā)現(xiàn)問題不敢“亮劍”、不愿惹人;二是頂風違紀行為時有發(fā)生。個別單位超標接待、違規(guī)用車等問題依然存在;三是“為官不為”的問題比較突出。一些干部工作不在狀態(tài)，廉而不為，苦熬苦等，工作積極性不高，存在不愿為、不會為、不敢為現(xiàn)象。四是惠農(nóng)補貼等信訪問題仍然突出。對于涉牧項目監(jiān)管不嚴，重安排、輕監(jiān)管，影響資金的使用效果。這些問題我們都要高度重視，認真加以解決。

20xx年黨風廉政建設(shè)工作總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，認真學習貫徹系列重要講話精神，按照市紀委八次全會要求，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，忠誠履行黨章賦予的職責，深化標本兼治，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀律挺在前面，把責任扛在肩上，持之以恒落實八項規(guī)定，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為全市畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅強保障。

(一)以嚴明黨的政治紀律為重點，全面從嚴治黨。

要把紀律挺在前面。認真學習執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。新修訂的這兩部法規(guī)為全體黨員定出高標準和必須堅守的底線，是堅持把紀律挺在前面，踐行紀嚴于法，紀在法前的重要體現(xiàn)。貫徹執(zhí)行好兩項黨內(nèi)法規(guī)，是各級黨組織和全體黨員干部的首要政治任務。各單位黨組織一定要組織黨員干部認真學習、深刻領(lǐng)會，嚴格執(zhí)行，并制定學習培訓計劃，舉辦專題研討、開展知識競賽等形式，加強對兩部黨內(nèi)法規(guī)的培訓學習，使各級黨組織和黨員干部自覺把紀律建設(shè)提在更加突出的位置，養(yǎng)成遵守紀律的自覺性。要全面遵守“六項紀律”，即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，把政治紀律和政治規(guī)矩放在第一位，嚴肅查處搞團團伙伙、結(jié)黨營私，政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連等問題，堅決維護班子的集中統(tǒng)一。保障重大決策部署的貫徹落實。要加強對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化對市委、市政府重要會議精神落實情況的檢查，強化對全市畜牧獸醫(yī)重點工作執(zhí)行情況的檢查，保證政令暢通，令行禁止。

(二)以落實“兩個責任”為重點，加大問責力度。

主體責任是政治責任，是黨組織的職責所在、使命所系。要把黨要管黨、從嚴治黨的要求落實到畜牧工作的各個方面和全過程，切實把責任扛在肩上。要強化班子成員的主體責任，凡事關(guān)本單位黨風廉政建設(shè)的重點工作、重大事項、重要安排，都要直接部署推動、督查落實。積極開展黨風廉政建設(shè)約談工作辦法，凡是反映干部工作作風和廉潔自律等苗頭性、傾向性問題，都要及時約談提醒。認真執(zhí)行主體責任報告制度，開展主體責任落實情況專項檢查，推動主體責任落地生根。加強黨內(nèi)監(jiān)督，進一步健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。要強化問責追責。綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發(fā)，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡查整改不落實的，都要追究主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。

(三)以查糾“四風”為重點，落實八項規(guī)定。

一是經(jīng)常抓。要把落實中央八項規(guī)定精神作為全面從嚴治黨的一項經(jīng)常性工作來抓，關(guān)注“四風”新動向，對不收手不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會的一律從嚴查處，對參加的要找本人談話，令其在民主生活會上作出深刻檢查，形成真管嚴管的新常態(tài)。二是重點抓。要堅持問題導向，以領(lǐng)導干部為重點，緊盯酒局、牌局，緊盯高消費娛樂餐飲等重點場所，堅決查處公款吃喝送禮、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等突出問題，一抓到底。從嚴從實抓好紀律作風集中整頓活動，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神落實，鍥而不舍狠抓作風建設(shè)。三是深入抓。改進執(zhí)紀審查方式，樹立“黨紀嚴于國法”的思想，用黨紀的尺子去衡量，嚴格管理、嚴格監(jiān)督，讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù);加強干部警示教育，讓紅臉出汗成為常態(tài);要創(chuàng)新監(jiān)督方式，發(fā)揮群眾和媒體的監(jiān)督作用。加強廉政文化建設(shè)和從政道德教育，內(nèi)化于心，外化于行。

(四)以“兩個清單”為重點，提升工作執(zhí)行力。

積極推行“兩個清單”制度，落實相應權(quán)力和責任。要通過厘清權(quán)力清單，著力解決“法無授權(quán)不可為”的問題;通過梳理責任清單，著力解決“法定職責必須為”的問題。既要有效解決領(lǐng)導干部在履行職能中存在的越位、缺位、錯位問題，也要有效避免干部不作為、懶政、怠政等問題，從而推動工作的全面正確履行職能。要逐步建立起改革容錯免責機制。建立健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯、責任豁免的機制,旗幟鮮明地支持有責任心、敢于擔當?shù)念I(lǐng)導干部放心大膽工作。對改革創(chuàng)新未能實現(xiàn)預期目標，但依照上級和市委規(guī)定精神進行決策和實施，且勤勉盡責、沒有牟取私利的，不作負面評價，依紀依法免除相關(guān)責任。

(五)以惠農(nóng)政策為重點，加強監(jiān)督管理。

緊緊圍繞“三農(nóng)”要求，加強惠農(nóng)項目監(jiān)管，查處惠農(nóng)政策落實上存在的問題。要重點落實項目資金下達之后主管部門的監(jiān)管責任，加強對涉農(nóng)項目實施的監(jiān)督檢查，切實改變涉農(nóng)項目中存在的重安排、輕監(jiān)管，對下拔到基層的資金使用監(jiān)督不力的問題，提高惠農(nóng)資金使用效果。嚴肅查處畜牧系統(tǒng)干部職工在惠農(nóng)政策落實中存在的弄虛作假、優(yōu)親厚友、徇私枉法行為導致資金被挪用、騙取、套取、揮霍等瀆職問題。堅決抵制歪風邪氣的漫延，真正讓一些有規(guī)模、有成效、有示范效果的養(yǎng)殖場得到扶持壯大。要加強對項目管理的調(diào)研，尋找廉政風險點，完善管理制度，要加強對涉牧項目實施監(jiān)督檢查，并且進行一次“回頭望”，切實改變涉牧項目中資金使用監(jiān)督不力的的問題。

同志們，讓我們在市紀委和局黨組的堅強領(lǐng)導下，扎實工作，銳意進取，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為全市畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻。