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最新信訪工作條例貫徹落實情況報告(精選10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 03:05:05
最新信訪工作條例貫徹落實情況報告(精選10篇)
時間:2023-11-11 03:05:05     小編:溫柔雨

隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?

信訪工作條例貫徹落實情況報告篇一

一是召開專題會議,迅速學習傳達。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學習傳達了文件的精神,并對文件及時向各支部進行了轉發(fā),使全局上下充分認識到做好先進性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性,把廣大黨員干部的思想認識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當中。

二是采取多種形式,努力營造學習氛圍。我局充分運用黨務公開欄、專題講座等多種載體,及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質,發(fā)放學習資料200多份,舉辦學習培訓班61多場次,為學習和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。

三是夯實領導職責,修訂完善制度。結合今年年初全局作風集中教育活動的開展,局黨委加強領導,強化措施,切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進性長效機制》,各支部詳細制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設等工作進行了督查。

四是堅持開拓創(chuàng)新,促進各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結成聯系對子,機關支部與xx-xx小學組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進一步走向了科學化、規(guī)范化、制度化。

先進性教育活動結束后,我委注重總結和汲取先進性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題,抓緊建立健全持續(xù)共-產-黨員先進性的長效機制,努力使先進性教育活動取得更大成效。

(一)建立常抓不懈的黨員學習教育機制。一是建立各項學習制度。建立和完善了黨委理論中心組學習制度、黨員學習日制度等相關制度。圍繞提高黨員自身素質,增強持續(xù)先進性的潛力等方面,在教育培訓的途徑、方式上,用心進行創(chuàng)新,探索適應形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點對黨員進行六個方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質教育;組織紀律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責的潛力教育。二是建立和完善理論學習考核制度。我們把黨員干部參加學習教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結合起來,透過這些措施,切實改變了一些部門和干部“學與不學一個樣,學多與學少一個樣,學深與學淺一個樣”的情景。

(二)建立堅強的組織保障機制。先進性教育活動開展以來,為進一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時解決,抓好整頓工作。“查”,即派出調研組,結合機構調整,深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”,即根據每個軟弱渙散黨組織的具體情景,認真分析其主要原因,找準存在的突出“癥結”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調整基層黨支部6個;“帶”,即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個,表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅強的組織保障機制,促進基層黨組織開展活動規(guī)范化。

(三)建立完善的激勵管理機制。一是進一步完善典型激勵機制。在先進性教育活動中,我局高度重視選樹先進典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過學習身邊典型先進事跡,以實際行動體現先進性,極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進性教育活動中,我們進一步健全典型激勵機制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報對先進性教育活動中涌現出來的各類先進典型進行了廣泛宣傳,同時,將他們的先進事跡及時推薦到上級進行大力宣傳。此舉,為開展好先進性教育活動營造了良好的氛圍,激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質挖掘出來,可貴精神弘揚開來,切實把新時期共-產-黨員的先進形象樹立起來。二是進一步完善考核獎懲制度。為進一步完善考核獎懲制度,喚起黨員內在動力,使黨員在實現組織目標的同時也實現自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。

(四)建立健全領導聯系點制度。在先進性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領導干部認真履行了第一職責人職責,堅持“四個雙重”和“六個帶頭”,即履行雙重職責、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領導干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時,進一步完善了領導干部聯系點和包單位工作制度,每個領導干部都建立了1-2個聯系點,每月到聯系點不少于3次,構成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實的工作機制。

(五)建立全面的聯系服務機制。進一步改善領導方式和工作方法,建立健全了各項服務群眾的工作制度,近年來,我局的聯系服務制度得到了很好的堅持,為對掛鉤村帶給資金、技術、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。

(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。加強黨員先進性長效機制建設,務必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨用心分子培養(yǎng),嚴把黨員“入口”關。我們進一步加強對入黨用心分子的教育培訓,有組織、有計劃地進行教育,認真把好政治審查、黨員標準、入黨手續(xù)、上報審批等關口。二是堅持從嚴黨方針,疏通黨員“出口”關。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實提高黨員民-主評議工作的質量和實效。在堅持原則,規(guī)范程序的基礎上,確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內外監(jiān)督,個性對領導班子的監(jiān)督。

一是部分企業(yè)支部各項機制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經濟效益,但對于加強黨的組織建設和黨員隊伍建設不夠重視,各項機制堅持和落實的不夠好。

二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯系與黨組織失去聯系的黨員,但這部分黨員為了生計四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項先進性教育長效機制的有效落實。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。

黨員先進性教育長效機制的建立和正常運行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風的轉變,真正到達了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設“和-諧交通”帶給了堅強的組織保障。

信訪工作條例貫徹落實情況報告篇二

上半年,在、縣政府的正確領導下和縣信訪局的指導下,我鄉(xiāng)信訪工作牢牢圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局,暢通訊訪渠道,夯實基礎工作,轉變工作作風,著力解決信訪熱門、難點題目,強化一把手抓信訪工作,采取有力措施,密切聯系群眾,妥善處理題目,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。

一、領導重視,強化組織,健全制度

年初,黨委、政府及時召開黨政班子聯席會議,調劑充實了鄉(xiāng)信訪聯席辦成員,由鄉(xiāng)黨委書記陳志崇為主任,鄉(xiāng)長張向黨為副主任,鄉(xiāng)直各部分負責人為成員。并對全年信訪工作進行了安排部署,為調動村委會干部參與解決信訪案件的積極性、主動性,黨委、政府把信訪工作列進對村干部的考評,實行年終考核,并在次年的全鄉(xiāng)干部會上進行表彰和通報,各村委會為此聘請了一位信訪信息員。

同時堅持領導干部天天接待日制度,每個月15日定為信訪大接待日,班子成員輪番接待群眾來訪,辦公室能調和解決的要求立即解決,一時解決不了的,由負責人限時解決或移交黨政聯席會研究解決,重要信訪同一由主要領導親身督辦。今年上半年我鄉(xiāng)共接待群眾信訪、咨詢5批12人次,有效地解決了群眾初信初訪題目。

二、加強學習,同一思想,進步熟悉

黨委、政府確定每周一夜為集中學習時間,一方面組織全鄉(xiāng)干部職工認真學習馬列主義、***思想、***理論和“三個代表”重要思想和黨的十八屆三中全會精神、黨的群眾線路等政治理論,以進步干部職工的政治理論水平。另外一方面,加強信訪業(yè)務知識學習,我鄉(xiāng)干部職工認真學習信訪條例,做到人手一冊。同時將信訪條例翻印發(fā)到各村居委會、鄉(xiāng)屬各單位,組織廣大干部群眾認真學習條例內容,進一步同一思想,進步干部依法處理信訪題目的工作能力和群眾有序上訪的法律意識。

三、熱忱接待群眾來訪,改變信訪工作方式

半年來,我鄉(xiāng)共接待群眾來訪咨詢5批12人次,對群眾反映的題目做到件件有著落,事事有覆信,對熱門、重點、疑問信訪件辦結率達100%。對縣領導批示和縣信訪局轉辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質書面上報,辦結率達100%。

黨委、政府要求接訪領導對待來訪群眾要做到笑臉相迎,熱忱相送,果斷杜盡簡單粗魯的接訪行為,有效地控制了群眾上訪事件的發(fā)生,同時改變信訪工作方式,變群眾上訪為干部下訪,要求鄉(xiāng)村干部常常深進農村、走進農村、走進農戶、詢冷問熱、關心群眾的生產生活,及時解決群眾在生產生活中碰到的實際困難。將矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),消除群眾上訪隱患。

四、力爭從源頭上控制群眾上訪

加大對違規(guī)涉農收費行為、涉農事件的處理,加大對作奸犯科等擾亂社會治安行為的打擊力度。切實維護群眾利益,同時做好政務、村務公然工作,加大財政、村務公然的透明度,消除群眾的疑慮和對鄉(xiāng)村工作的誤解,增加群眾對鄉(xiāng)村工作的信任。另外一方面,加強鄉(xiāng)村干部本身素質建設,改變工作作風,進步依法辦事和為民辦事的.能力,從而和緩干群關系,從源頭上控制群眾上訪事件的發(fā)生。

市聯席會議辦公室:

根據聯席會議辦[2017]42號《關于在全市組織開展〈信訪條例〉貫徹落實情況大檢查的通知》文件精神,我區(qū)領導高度重視,專題研究,安排布署自查工作,全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實情況,總結經驗,查找不足,完善措施,進一步加強和改進信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的的密切聯系,保護信訪人的合法權益,維護信訪秩序?,F將自查總結報告如下:

一、提高認識,加強領導,深入學習貫徹《信訪條例》

充分認識《信訪條例》頒布實施的重要意義,切實加強領導,深入學習貫徹《信訪條例》。首先,區(qū)領導帶頭學習。區(qū)領導高度重視,親自研究安排在區(qū)委中心組專題學習、討論《信訪條例》2次。同時,按照李勇林書記的要求,購買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級部門黨政一把手,要求在各自的中心學習組上,領導帶頭學習講解;其次,廣泛宣傳。按照上級要求,2017年元月,區(qū)信訪辦以(05)6號文發(fā)出“關于宣傳貫徹國務院《信訪條例》的通知”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門培訓學習,并報告學習情況。從檢查和報告情況看,絕大多數已運用板報、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務等形式,進行了廣泛宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關于維護信訪秩序的通知”、“來訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準則”等制作上墻,隨時向上訪人宣傳;三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊,送《信訪條例》進街道、進社區(qū)、進村組、進農戶,并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問題,主動下訪,切實解決在當地,化解在萌芽狀態(tài);四是辦好各種培訓班。在5月21日前,對所有公務員,特別是信訪機構工作人員,全部培訓一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓班,有的還聘請了法律專家,資深律師,信訪工作領導進行講解,取得了較好效果。

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信訪工作條例貫徹落實情況報告篇三

主任、副主任、各位委員、代表:

中小企業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的生力軍,是建設現代化經濟體系、推動經濟高質量發(fā)展的重要基礎,是擴大就業(yè)、改善民生的重要支撐。近年來,我縣認真貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《xx省中小企業(yè)促進條例》和《xx市促進民營經濟發(fā)展條例》(以下簡稱“一法兩條例”),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)發(fā)展活力,促進了民營經濟向高質量發(fā)展方向邁進。根據市人大常委會執(zhí)法檢查工作的相關要求,現將我縣貫徹落實“一法兩條例”工作情況匯報如下。

近年來,我縣采取多項措施宣傳、落實“一法兩條例”,不斷強化對中小企業(yè)在財稅、融資、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、市場開拓等方面的扶持支持力度和服務措施,維護中小企業(yè)合法權益,取得了階段性成效。

(一)開展宣傳學習,普法工作不斷推進。

一是多渠道開展普法宣傳。通過平時的企業(yè)走訪、安全生產月、3·15普法等活動多次開展“一法兩條例”的宣傳;積極組織相關業(yè)務部門熟悉政策法規(guī)的同志到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、循環(huán)經濟示范園集中宣傳,深入企業(yè)、車間面對面宣傳,累計參與宣傳的民營企業(yè)逾百家;通過我縣政府門戶網站、各相關部門子站平臺、各行業(yè)各領域政企交流互動群以及其他多媒體渠道進行廣泛宣傳。

二是多方位開展學習培訓。自“一法兩條例”頒布實施以來,我縣高度重視,多次組織專題會議學習法律、條例的內容、精神;對相關職能部門的工作人員進行專題培訓,提高自身法律法規(guī)理解水平和業(yè)務素質;多部門聯合組織企業(yè)培訓班,為企業(yè)家開展各種法律法規(guī)政策培訓,受訓企業(yè)家達1000多人次。

(二)聚焦減負融資,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。

一是注重政策支持。制定《肥東縣促進民營經濟高質量發(fā)展十條政策》《肥東縣促進經濟高質量發(fā)展若干政策實施細則》《肥東縣金融機構支持地方發(fā)展考核辦法》等支持中小企業(yè)發(fā)展的政策。

二是推進減負工作。推行“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,降低中小企業(yè)設立成本;出臺了《肥東縣涉企保證金目錄清單》等規(guī)范涉企收費的文件;企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)標準擴圍,增值稅起征點從3萬提高到了10萬,增值稅改革繼續(xù)深化。從2019年第一季度涉稅數據顯示,全縣3099戶小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,享受面100%,減免企業(yè)所得稅額3290.08萬,同比新增減免稅額1634.58萬,新增享受戶209戶;2019年第一季度全縣享受小型微利企業(yè)增值稅免稅優(yōu)惠10405戶次,減免稅額2302.03萬,同比2018年第一季度優(yōu)惠稅額增長了43.03%,新增享受戶1958戶;2017年以來,為開發(fā)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)39家企業(yè)工業(yè)投資項目辦理免收費60項次,免收資金達1251.1萬元,其中:市級免收金額4.4萬元,縣級免收金額1246.7萬元;取消、停征我縣涉及的行政事業(yè)性收費8項、政府性基金收費2項,年減負額約2700萬元。

三是積極破解融資難題。加大財政扶持,2019年初預算安排扶持產業(yè)資金3.5億元、扶持企業(yè)科技創(chuàng)新資金1.2億元、扶持民營企業(yè)發(fā)展專項資金5億元;完善中小企業(yè)融資體系,健全政策性融資擔保,為小微企業(yè)提供擔保增信服務,積極推廣4321”新型政銀擔、續(xù)貸過橋資金、“勸耕貸”等財政金融產品,2019年新增政銀擔貸款3.96億元,全縣金融機構對民營經濟提供的貸款余額逐年遞增,2018年民營經濟貸款余額約161.1億;推動中小企業(yè)掛牌上市,截止目前全縣3家民營企業(yè)(合礦機械、久易農業(yè)、東錦園林)在“新三板”掛牌,54家民營企業(yè)在省股權交易中心掛牌,掛牌省股交中心科創(chuàng)板企業(yè)共10家,民營企業(yè)股權融資額14098萬元(中南光電5800萬元,超清科技4998萬元,合礦機械3300萬元)。

(三)圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動中小企業(yè)轉型升級。

一是推進雙創(chuàng)基地建設。全縣建設小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地12個,入駐企業(yè)406戶,其中5個被認定為市級雙創(chuàng)示范基地,1個被認定為省級示范基地。

二是引導企業(yè)進行技術改造,培育科技計劃項目。加快發(fā)展先進制造業(yè),大力改造傳統(tǒng)產業(yè),持續(xù)推進海源機械、中原內配等企業(yè)新一輪技術改造。在人工智能、機器人和生物技術等領域探索布局重點項目,扎實推進合肥億達智慧科技城、華夏幸福機器人小鎮(zhèn)等項目建設;以發(fā)展需求為導向,聚焦重點產業(yè)、重點領域、關鍵核心技術,加快培育以海特精工、中南光電、希爾凱電氣為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快制造業(yè)與信息技術深度融合,促進制造向“智造”轉型,推動制造業(yè)生產技術水平、智能化水平和核心競爭力全面提升。

三是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新,以體制機制改革激發(fā)創(chuàng)新活力,大力推動創(chuàng)新驅動發(fā)展,下好創(chuàng)新“先手棋”。三年來,全縣專利申請10244件,其中,申請發(fā)明專利6839件;專利授權1898件,其中,發(fā)明專利授權204件。有效國家高新技術企業(yè)56家,省、市創(chuàng)新型企業(yè)36家。省級博士后工作站點2處,省、市工程技術研究中心36家,企業(yè)技術中心59家。國家知識產權示范企業(yè)2家,市知識產權示范企業(yè)33家,省知識產權貫標企業(yè)4家,市知識產權貫標企業(yè)16家?!叭芬粯恕笨倲颠_147個,省級以上農業(yè)產業(yè)化名牌產品、著名商標發(fā)展到41個。市級以上龍頭企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化聯合體、專業(yè)合作社、家庭農場總量均位居全省前列。2018年我縣在全國科技創(chuàng)新百強縣排名前移十位,躍居第74位。

(四)完善服務保障,助力中小企業(yè)健康發(fā)展。

一是建立中小企業(yè)服務平臺。建成肥東縣中小企業(yè)服務平臺、合肥榮電實業(yè)股份有限公司的智能小家電創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務平臺以及中鹽安徽紅四方股份有限公司的中鹽紅四方“眾銷”服務平臺,為中小企業(yè)提供經營決策、創(chuàng)業(yè)輔導等免費服務。

二是著力提升服務效能。大力推進“放管服”改革,縣政務服務中心實體中心共進駐縣級部門、機構49個;努力推行網上政務服務,全面落實“一網通辦”,推行“一窗受理、一次告知、一表登記、一站服務”;開展營商環(huán)境大走訪大調研活動,廣泛了解企業(yè)意見和建議,全面貫徹落實領導聯系服務企業(yè)制度,深入開展“四送一服”工作。

三是強化中小企業(yè)人才隊伍建設。建立健全創(chuàng)新型人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現、合理流動和激勵保障機制。研究人才引進優(yōu)惠政策,吸引高端人才來我縣干事創(chuàng)業(yè)。加大本土人才的培育力度,在企業(yè)選拔一批技術拔尖人才,動員企業(yè)積極申報“363”團隊、廬州英才、228創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊等人才項目,努力培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才和團隊。加強與高校科研院所聯姻合作,搭建人才和技術服務平臺,吸納高層次人才落戶發(fā)展,吸引高新技術落地產業(yè)化,力爭在相關技術研發(fā)、應用上創(chuàng)新突破。

(一)對中小企業(yè)促進工作重視還不夠。主要表現在以下方面:一是中小企業(yè)促進工作機構不健全。中小企業(yè)促進法第五條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府根據實際情況建立中小企業(yè)促進工作協(xié)調機制”,但我縣尚未建立專門的中小企業(yè)促進工作協(xié)調機制,職能部門之間缺乏有效的溝通配合,各自為戰(zhàn),導致有些工作無人問津、出現盲點。二是法律法規(guī)宣傳有待進一步加強。雖然開展了很多宣傳活動以及學習培訓,但是效果不明顯,部分執(zhí)法人員對一些法律法規(guī)一知半解的現象依然存在,相關職能部門對承擔的法律職責比較模糊,企業(yè)負責人及管理層主動學法用法的意識也較為淡薄。

(二)管理工作粗放,監(jiān)督檢查機制缺失。首先,管理體系不完善、統(tǒng)計信息不健全。我縣中小企業(yè)促進工作綜合管理部門為經信局,具體業(yè)務由經信局下設的中小企業(yè)局負責,工作人員少,管理職能淡化、弱化,統(tǒng)籌協(xié)調非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)力度不夠,對不同行業(yè)企業(yè)牽頭抓總、分類指導能力不足,致使管理粗放。中小企業(yè)促進法第六條規(guī)定“統(tǒng)計部門應當加強對中小企業(yè)的統(tǒng)計調查和監(jiān)測分析,定期發(fā)布有關信息”。但我縣除規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的中小企業(yè)數據較為全面外,中小企業(yè)稅收、就業(yè)和非工業(yè)行業(yè)、規(guī)模以下企業(yè)等方面基礎性數據欠缺,資料不完整,影響了對我縣中小企業(yè)發(fā)展現狀的準確把握、分析判斷及制定政策的針對性、有效性。其次,沒有建立對中小企業(yè)促進工作的監(jiān)督檢查機制。中小企業(yè)促進法第五十七條指出“縣級以上人民政府定期組織對中小企業(yè)促進工作情況的監(jiān)督檢查”,雖然其中沒有具體明確定期的時間間隔,但是應該根據各自的情況作具體的細化規(guī)定,在每年的工作安排中予以明確。

(三)服務效能亟待提高,扶持措施亟需加強。首先,職能部門服務意識有待加強?!胺殴芊备母镞€不夠徹底,重檢查、輕服務,重收費、輕管理現象和企業(yè)辦事難、慢、繁問題依然不同程度的存在。相關部門對中小企業(yè)面臨的資金、創(chuàng)新、市場、權益保障等方面的困難,幫助協(xié)調解決的工作力度不夠,措施不得力,工作缺乏主動性、靈活性、有效性。其次,政府扶持中小企業(yè)市場開拓方面,法律規(guī)定落實不到位。中小企業(yè)促進法第四十條規(guī)定“向中小企業(yè)預留的采購份額應當占本部門年度政府采購項目的百分之三十以上……為中小企業(yè)獲得政府采購合同提供指導和服務”,但實際上,中小企業(yè)獲得本級政府采購合同情況不容樂觀。再次,社會化服務體系還不夠健全。擔保、法律、審計、征信等中介機構數量少、規(guī)模小、實力弱,且分布不平衡,服務效率不高,中小企業(yè)公共服務機構和信息平臺建設還需進一步完善。

(四)中小企業(yè)發(fā)展困難多。我縣中小企業(yè)發(fā)展總量不大、規(guī)模偏小,抗風險能力弱;不少中小企業(yè)管理方式落后,以家族式經營為主,缺乏經營管理人才,創(chuàng)新動力不足,發(fā)展的質量和效益亟待提高;企業(yè)用地難、融資難、負擔重等老問題依然突出;企業(yè)投訴維權渠道不暢,機制不健全,當企業(yè)權益受到損害和侵犯時,很少走司法程序,也不知道向哪些部門和行業(yè)組織反映、投訴或舉報。

(一)提高思想認識,認真落實部門法定職責??h政府和相關部門要統(tǒng)一思想,充分認識促進中小企業(yè)發(fā)展的重要性,認真履行“一法兩條例”中的法定職責,細化、硬化為中小企業(yè)服務、支持促進中小企業(yè)發(fā)展的各項措施,以高度的責任感、使命感和緊迫感做好支持中小企業(yè)發(fā)展各項工作。堅持各類企業(yè)權利平等、機會平等、規(guī)則平等,對中小企業(yè),特別是其中的小型微型企業(yè)實行積極扶持、加強引導、完善服務、依法規(guī)范、保障權益的方針,為中小企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的營商環(huán)境。

(二)強化宣傳,營造良好的普法宣傳氛圍。一是狠抓政府部門工作人員的學習。采取專家解讀、專題宣講等形式,廣泛宣傳“一法兩條例”的主旨精神和實質內涵,使每一個政府執(zhí)法部門和執(zhí)法人員都能全面掌握并履行自身的法定職責和義務,提高依法行政的能力和水平。堅持上下聯動,部門協(xié)作,切實增強普法工作實效。二是積極主動深入企業(yè)、深入基層,面向全社會宣傳“一法兩條例”。開展送法律、政策進園區(qū)、進企業(yè)活動,利用我縣中小企業(yè)服務等平臺為依托,將涉企法律法規(guī)和政策原原本本地宣傳到每一個中小企業(yè),并做到突出重點、經常更新,想方設法地調動企業(yè)學法懂法用法的主動性和積極性,使企業(yè)負責人及工作人員全面掌握相關法律法規(guī),依法維護好企業(yè)及自身合法權益。弘揚企業(yè)家精神,營造全社會關心中小企業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。

(三)加強領導,完善管理監(jiān)督機制。一是強化組織領導。各部門要認真學習貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神,認真研判我縣中小企業(yè)發(fā)展形勢,總結中小企業(yè)促進工作的經驗和教訓,找準中小企業(yè)發(fā)展存在突出問題的癥結所在,依法建立中小企業(yè)促進工作協(xié)調機制。定期聽取中小企業(yè)發(fā)展情況匯報,以問題為導向,加強對中小企業(yè)特別是非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、工作指導和政策協(xié)調。二是完善中小企業(yè)經濟指標統(tǒng)計體系。加強對規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批發(fā)零售、住宿、餐飲等其他行業(yè)企業(yè)相關數據統(tǒng)計分析,落實分類統(tǒng)計、運行分析、監(jiān)測預警等制度,定期發(fā)布全縣中小企業(yè)相關信息,及時把握企業(yè)所需所求,增強工作的前瞻性、主動性和針對性。三是建立中小企業(yè)促進工作監(jiān)督檢查機制??h政府中小企業(yè)協(xié)調領導小組要定期對職能部門中小企業(yè)促進工作進行監(jiān)督檢查,強化對中小企業(yè)發(fā)展專項資金及其他扶持政策執(zhí)行效果的檢查和考核,推動中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展相關政策落到實處。

(四)加大扶持,不斷健全服務體系。

一是加強財政扶持。在財政預算中進一步加大中小企業(yè)發(fā)展專項資金的力度,依法設立縣級中小企業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮政策、資金的導向作用,并以此帶動社會投資。加大對縣域中小企業(yè)服務平臺、服務體系的資金扶持,促進中小企業(yè)聚集發(fā)展。嚴把項目評審關,實行預算績效管理,強化資金管理和監(jiān)督,確保資金使用實效。

二是優(yōu)化政務服務。進一步轉變工作作風,提高服務意識,將宏觀管理服務與精準指導支持有機結合,認真對照“一法兩條例”,逐章逐條排查工作開展情況,切實改進中小企業(yè)促進工作。將“放管服”改革一項一項落到實處,簡化辦事程序,優(yōu)化辦事流程,全面推行“雙隨機一公開”,健全執(zhí)法聯動響應和協(xié)作機制,不斷提升行政監(jiān)管效能。在市場準入、審批許可、經營運行、招投標等方面,為中小企業(yè)營造公平競爭環(huán)境。健全政府采購機制,嚴格執(zhí)行政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展具體辦法,切實提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務的比例,加大對中小企業(yè)獲得政府采購合同的指導,為中小企業(yè)創(chuàng)造更多參與機會。

三是強化中小企業(yè)服務體系建設。堅持政策性導向和市場化運作,完善中小企業(yè)服務體系。充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,培育和規(guī)范中介服務機構,實行中介服務清單管理,規(guī)范價格收費,加強服務監(jiān)管,破除服務壟斷。不斷發(fā)揮“互聯網+”作用,加強已有的縣中小企業(yè)公共服務平臺建設,擴大信息覆蓋面,增強平臺影響力。完善信用信息體系,培育信用文化,建立健全企業(yè)誠信評價機制和獎懲制度。

(五)全力以赴出實招,依法依規(guī)為企業(yè)排憂解難。

一是著力推進產業(yè)升級。立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實際,結合供給側結構性改革,加快實施中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推進主導優(yōu)勢產業(yè)持續(xù)發(fā)展,出臺獎勵扶持政策,扶持壯大高新技術和新興產業(yè)。推動批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)達標升級。培育壯大文化旅游、電子商務、物流配送、教育培訓等現代服務業(yè)。加大科技投入,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導企業(yè)與高校、科研院所深化產學研合作,積極培育科技小巨人企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè),引導企業(yè)把握市場動態(tài),增強品牌意識,弘揚工匠精神,提升產品質量,形成一大批“專特新精”企業(yè)。

二是提升縣域工業(yè)化水平。以縣域特色資源和比較優(yōu)勢為依托,優(yōu)化配置土地等生產要素,完善工業(yè)集中區(qū)標準化廠房等基礎設施和服務,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動引領作用,招引聚集一批配套中小企業(yè),延長強化中小企業(yè)上下游產業(yè)鏈,逐步形成產業(yè)集群。對于要求轉型轉產或依規(guī)治污的小微企業(yè),引導其入駐工業(yè)集中區(qū),并提供政策、技術支持,幫助其實現轉型升級。

三是拓展多元化融資渠道。引導企業(yè)加強內部管理,嚴格財務管理和會計核算,不斷提升企業(yè)資信度。組織開展銀企對接活動,銀行等金融機構要針對中小企業(yè)發(fā)展實際,開發(fā)新的金融產品和服務項目。引導幫助企業(yè)用好企業(yè)債券、公司債券等直接融資工具,積極推動有條件的企業(yè)掛牌上市。完善融資擔保體系,拓展抵(質)押物范圍,充分挖掘擔保貸款風險補償金潛力,發(fā)揮典當、信托等融資方式作用,緩解中小企業(yè)融資難題。

四是強化中小企業(yè)人力資源支撐。落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵貧困家庭勞動者、高校畢業(yè)生、退役軍人等創(chuàng)辦小型微型企業(yè),引導高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè),幫助中小企業(yè)引進創(chuàng)新人才。完善中小企業(yè)經營管理人員培訓機制,提升勞動者職業(yè)技能。

五是加強中小企業(yè)權益保護。嚴格落實市場準入機制,支持中小企業(yè)公平獲取社會資源,綜合協(xié)調、有效保障中小企業(yè)發(fā)展中對土地、水電氣暖等生產要素的需求。為中小企業(yè)減負減壓松綁,嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款,嚴禁以各種方式強制中小企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、加入社團、接受指定服務,不得對企業(yè)及其產品重復交叉檢測、檢查,無正當理由不得對企業(yè)采取限產壓產措施,保證企業(yè)正常產能。完善投訴受理機制,加大對不作為、亂作為現象的查處力度,保護企業(yè)家人身財產安全。暢通政企溝通渠道,及時了解中小企業(yè)對政府部門工作的意見、建議,切實維護中小企業(yè)合法權益。

我縣和全國各地一樣,中小企業(yè)與民營企業(yè)多互為主體。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確提出,我國民營經濟只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺。我們要認真學習貫徹習近平總書記在廣州考察中小企業(yè)和在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,尤其要貫徹落實好習近平總書記提出的支持民營經濟發(fā)展壯大的六個方面政策舉措,突出問題導向,積極回應社會關切,逐一對照“一法兩條例”中關于地方人民政府及其有關部門的職責要求,帶著感情,帶著責任,帶著辦法研究全面貫徹落實“一法兩條例”的各項措施,確保黨中央和國務院決策部署落實到位,確保法律法規(guī)得到全面有效實施。

信訪工作條例貫徹落實情況報告篇四

第一條為了密切聯系人民群眾,依法保障信訪人的合法權益,維護信訪秩序,監(jiān)督和促進國家機關依法行使職權,根據《中華人民共和國憲法》和有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內國家機關的信訪工作和信訪人的信訪活動。

本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、網絡、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向國家機關反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關國家機關處理的活動。

本條例所稱信訪人,是指采用前款規(guī)定形式進行信訪活動的公民、法人和其他組織。

本條例所稱國家機關,是指本省行政區(qū)域內的國家權力機關及其常設機關、行政機關、審判機關和檢察機關。

第三條信訪工作堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,訪訴分離、分類處理,依法、及時、就地解決問題與源頭預防、多元化解、疏導教育相結合的原則。

第四條國家機關應當加強信訪工作,認真處理來信和網絡、電話等投訴,接待來訪,傾聽人民群眾的建議、意見和要求,接受人民群眾的監(jiān)督,保障人民群眾的合法權益。

國家機關應當建立健全信訪工作制度,落實信訪工作責任,暢通信訪渠道,解決信訪人合理合法的投訴請求,化解矛盾糾紛。

國家機關負責人應當親自處理重要來信和網絡、電話等投訴,接待重要來訪,定期聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的突出問題。

第五條縣級以上人民政府應當建立健全信訪工作聯席會議制度,定期召開信訪專題會議,排查化解本行政區(qū)域內存在的矛盾糾紛,協(xié)調處理涉及兩個以上地區(qū)、部門、行業(yè)的復雜、疑難信訪事項。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當認真履行信訪工作職責,建立健全信訪工作網格化管理,重大信訪問題報告、處置機制。

第六條縣級以上人民代表大會常務委員會應當設立或者確定負責信訪工作的機構。

縣級以上人民政府應當設立信訪工作機構??h級以上人民政府工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當確定負責信訪工作的機構,配備專(兼)職信訪工作人員,負責其職責范圍內的信訪工作。

各級人民法院、人民檢察院應當設立或者確定負責信訪工作的機構。

第七條對信訪工作中作出顯著成績的單位和個人,有關國家機關應當給予表彰獎勵。

第二章信訪人的權利和義務。

第八條信訪人依法進行的信訪活動受法律保護。任何組織和個人不得干預、阻撓信訪人依法進行的信訪活動,不得非法限制信訪人的人身自由,不得歧視、打擊報復信訪人。

第九條信訪人在信訪活動中,享有下列權利:

(一)了解信訪工作制度及信訪事項的處理程序;。

(二)要求信訪工作人員提供與其提出的信訪事項有關的咨詢服務;。

(三)對與信訪事項有直接利害關系的信訪工作人員提出回避申請;。

(四)查詢其信訪事項的辦理情況、辦理結果;。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

第十條信訪人在信訪活動中,應當履行下列義務:

(一)依照法定的方式和程序提出信訪事項;。

(三)配合國家機關對信訪事項進行調查、核實和處理;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第十一條信訪人在信訪活動中,應當自覺遵守社會公共秩序和信訪秩序,不得有下列行為:

(二)攜帶危險物品、管制器具;。

(三)侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員,或者非法限制他人人身自由;。

(四)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所;。

(五)煽動、串聯、脅迫、利誘他人信訪,或者以信訪為名借機謀取不當利益;。

(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

第三章信訪事項的提出和受理。

第十二條國家機關應當向社會公布其信訪工作機構的地址、網址、電子信箱、信訪接待的地點和時間、值班電話,并在信訪接待場所和政務網站公布與信訪工作有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、工作規(guī)范、信訪事項的受理和辦理程序。

第十三條縣級以上人民政府應當設立信訪聯合接待場所,建立統(tǒng)一的網絡信訪平臺和電話信訪平臺,暢通信訪渠道。

國家機關應當將有關信訪事項的登記、受理、轉送、交辦、反饋等,集中錄入網絡信訪系統(tǒng),實現信訪信息互聯共享和信訪事項辦理公開。

第十四條信訪人提出信訪事項,一般應當采用書信、網絡、電子郵件、傳真等書面形式,向信訪事項發(fā)生地有權處理的國家機關提交。

信訪事項涉及投訴請求的,應當載明信訪人的姓名(名稱)、地址、聯系方式、投訴請求、事實及理由。

信訪人采用電話形式提出投訴請求的,國家機關應當如實記錄信訪人的姓名(名稱)、地址、聯系方式、投訴請求、事實及理由。

第十五條信訪人采用走訪形式提出信訪事項的,應當持本人有效身份證件,到信訪事項發(fā)生地有權處理的本級或者上一級國家機關指定的接待場所提出信訪事項。

多人以走訪形式共同提出同一信訪事項的,應當通過其推選的代表反映。十人以下的,代表人數最多不得超過三人;超過十人的,代表人數最多不得超過五人。

第十六條縣級以上人民代表大會常務委員會受理下列信訪事項:

(二)對本級人民政府制定的地方政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的建議;。

(六)依法應當受理的其他信訪事項。

第十七條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門和派出機關、派出機構依據職責權限,受理下列信訪事項:

(一)對本行政區(qū)域內的經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設的建議、意見;。

(三)對行政機關發(fā)布的地方政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的建議;。

(四)對行政機關及其工作人員職務行為的建議、意見或者不服其職務行為的投訴請求;。

(八)依法應當受理的其他信訪事項。

第十八條各級人民法院、人民檢察院受理下列信訪事項:

(三)依法應當受理的其他信訪事項。

第十九條依法應當通過訴訟、仲裁、行政許可、行政確認、行政裁決、行政給付、行政復議等法定途徑解決的投訴請求,信訪人應當按照有關法律、法規(guī)規(guī)定的程序向有關國家機關提出。

第二十條國家機關收到信訪人提出的信訪事項,應當登記、錄入網絡信訪平臺,能夠當場答復的,應當當場答復;不能當場答復的,在五個工作日內按下列規(guī)定作出處理:

(二)依法應當由本國家機關處理的,應當受理并書面告知信訪人;。

(四)依法應當由下級國家機關處理的,應當向有權處理的下級國家機關轉送、交辦;。

(五)信訪事項已經受理并且正在辦理期限內,或者信訪事項已經處理終結的,應當書面告知信訪人不再受理,并說明理由。

依照前款第三、四項規(guī)定轉送、交辦的信訪事項,有關國家機關應當自收到之日起五個工作日內決定是否受理,并書面告知信訪人;不予受理的,應當說明理由。

第二十一條涉及兩個或者兩個以上國家機關職責的信訪事項,由相關國家機關協(xié)商受理;經協(xié)商仍有爭議的,由其共同的上一級國家機關確定受理機關。

信訪事項涉及的原國家機關撤銷、合并或者分立的,由繼續(xù)行使其職權的國家機關受理;沒有繼續(xù)行使其職權的國家機關的,由批準撤銷、合并或者分立的國家機關受理。

第四章信訪事項的辦理和督辦。

第二十二條國家機關應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定及時辦理信訪事項。

信訪事項涉及的有關建議、意見或者投訴請求不符合法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定的,國家機關應當對信訪人做好解釋和疏導工作。

第二十三條國家機關辦理信訪事項,對當場能夠答復的事項,應當立即辦理;對需要調查、取證、協(xié)調的事項,一般應當自受理之日起三十日內辦結;對情況復雜或者取證困難、依據不明確的事項,經本國家機關負責人批準,可以適當延長辦理期限,但延長期限不得超過六十日。

對重大、復雜、疑難的信訪事項,國家機關可以依法舉行聽證。

國家機關應當在辦理期限內將信訪事項的辦理結果書面答復信訪人。

第二十四條信訪人對行政機關的信訪事項辦理結果有異議的,可以申請復查;對復查意見不服的,可以申請復核。復查、復核,按照國家、省的相關規(guī)定執(zhí)行。

信訪人對國家權力機關及其常設機關、審判機關和檢察機關的信訪事項辦理結果有異議,要求重新處理的,按照有關國家機關規(guī)定程序辦理。

第二十五條有下列情形之一的,信訪事項處理終結:

(一)信訪人與相關主體就解決信訪事項達成協(xié)議并履行完畢的;。

(二)行政機關作出信訪事項辦理結果,信訪人未在規(guī)定期限內申請信訪復查、復核的;。

(三)經信訪復查、復核,復核機關作出最終意見并書面送達信訪人的。

對處理終結的信訪事項,國家機關應當做好解釋、疏導工作,信訪人應當息訪。信訪人再次以同一事實和理由提出的,國家機關不再受理;信訪人繼續(xù)上訪的,依法處理。

第二十六條國家機關及其工作人員在信訪工作中,應當遵守下列規(guī)定:

(一)文明接待,不得刁難、歧視信訪人;。

(三)遵守工作紀律,嚴禁徇私舞弊,不得接受信訪人請客送禮,不得收受賄賂;。

(六)加強信訪檔案管理,妥善保管信訪材料,不得丟失、隱匿或者擅自銷毀。

第二十七條國家機關工作人員在辦理信訪事項時,與信訪人或者信訪事項有直接利害關系的,應當回避。

信訪工作人員的回避,由信訪工作機構負責人決定;信訪工作機構負責人的回避,由所在國家機關負責人決定。

第二十八條國家機關應當建立、完善信訪事項辦理與人民調解、行政調解、司法調解聯動工作機制,根據信訪事項的不同情況,依法采取說服教育、協(xié)商對話、心理疏導等方法,對信訪事項進行調解。

國家機關可以根據工作需要,邀請有關人民團體、專業(yè)機構和專業(yè)工作者參與信訪工作,為信訪人提供法律及其他方面的咨詢服務。

第二十九條縣級以上人民政府信訪工作機構對其轉送、交辦的有關重要信訪事項,可以要求有權處理的有關行政機關限期反饋辦理結果;發(fā)現有不按照規(guī)定辦理信訪事項情況的,應當及時督辦,并提出改進建議;對已經造成嚴重后果的,可以向有關行政機關提出給予相關人員處理的建議。

第三十條縣級以上人民政府信訪工作機構對信訪工作中久拖不決、涉及面廣、社會關注度高的有關重大、疑難信訪事項,可以建議本級人民政府將其列入督查事項,并負責信訪督查的具體工作。

縣級以上人民政府信訪工作機構進行信訪督查,可以查詢有關資料,詢問有關人員,約見信訪人。被督查單位應當就被督查事項作出書面說明并提供相關材料。

第五章法律責任。

第三十一條違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十二條國家機關在信訪工作中不依法履行職責的,由上級國家機關給予通報批評。

第三十三條國家機關負責人和其他工作人員在信訪工作中有下列情形的,視情節(jié)輕重,由有權機關給予批評教育或者依法予以處理:

(一)對應當受理的信訪事項不予受理或者對信訪事項的辦理推諉、敷衍、拖延的;。

(二)未按規(guī)定告知信訪人信訪事項的辦理結果、復查意見或者復核意見的;。

(四)丟失、隱匿、擅自銷毀信訪檔案、材料的;。

(五)對信訪人進行刁難、壓制或者打擊報復的;。

(六)其他玩忽職守、徇私舞弊行為。

第三十四條信訪人有本條例第十一條規(guī)定行為或者信訪事項處理終結后繼續(xù)上訪的,有關國家機關及其工作人員應當對其進行勸阻、批評或者教育。

經勸阻、批評和教育無效的,由公安機關予以警告、訓誡或者制止;違反集會游行示威的法律、行政法規(guī),或者構成違反治安管理行為的,由公安機關采取必要的現場處置措施,給予治安管理處罰。

第六章附則。

第三十五條本省行政區(qū)域內的居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位和其他組織的信訪工作,參照適用本條例。

外國人、無國籍人、外國組織信訪事項的處理,參照適用本條例。

第三十六條本條例自8月1日起施行。

信訪工作條例貫徹落實情況報告篇五

政法隊伍是一支承載著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的隊伍,也是和平年代犧牲最多、奉獻最大的隊伍,涌現出許許多多可歌可泣的英模人物和英雄故事。但隨著掃黑除惡專項斗爭深入推進,政法系統(tǒng)不斷有黨員干部涉案被查,長期存在的頑瘴痼疾充分暴露了出來,嚴重侵蝕了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,開展教育整頓迫在眉睫。以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史使命感和憂患意識,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出開展政法隊伍教育整頓重大決策部署,是新時代政法戰(zhàn)線實現自我革命的有效形式,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,更是回應人民群眾新期盼、樹立政法隊伍新形象的必然要求。

要深刻領會、充分認識開展政法隊伍教育整頓的重大意義、極端重要性和現實緊迫性,深入學習貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,從講政治高度搞好教育整頓,滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂、校準方向,筑牢政治忠誠,增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺和行動自覺。

習近平總書記對黨風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視,發(fā)表一系列重要講話,提出了許多新思想、新觀點、新論斷、新要求??倳浀闹v話從重大意義到理念思路,從目標任務到具體舉措,從基本原則到方式方法,系統(tǒng)全面,博大精深、內涵豐富,視野開闊、思想深邃,深刻闡述了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大理論和實踐問題。

充分認識推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性。實現中國夢必須要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨??倳洀娬{,我們的責任,就是堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題,切實改進工作作風,密切聯系群眾,使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。只有把我們黨建設好了,全黨素質提高了、本領增強了,“兩個一百年”奮斗目標才能實現,中華民族偉大復興的中國夢才能夢想成真。

深刻領會推進黨風廉政建設和反腐敗工作的必要性。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的建設的重大任務,是增強“四自能力”,始終保持先進性和純潔性的必然要求??倳浬羁讨赋觯h風廉政建設和反腐敗斗爭,是黨的建設的重大任務,是我們黨必須始終高度關注并緊緊抓住不放的重大工作??倳浄磸蛷娬{,必須堅定不移轉變作風,堅定不移反對腐敗,不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風險能力,增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持先進性和純潔性。

清醒地認識到腐敗和作風問題的嚴重性和危害性。黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家生死存亡??倳浿赋?,我們黨把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識,是深刻總結了古今中外的歷史教訓的。中國歷史上因為統(tǒng)治集團嚴重腐敗導致人亡政息的例子比比皆是,當今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴重脫離群眾導致失去政權的例子也不勝枚舉啊!如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國。同時,總書記也告誡我們,當前腐敗現象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。黨內脫離群眾的現象大量存在,一些問題還相當嚴重,集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。

習總書記為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向、提供了遵循。一是必須嚴肅黨的紀律特別是政治紀律??倳洀娬{,黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要加強紀律建設,越要維護黨的團結統(tǒng)一。嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律。二是必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好中央八項規(guī)定精神落實??倳浄磸蛷娬{,“八項規(guī)定”是一個切入口和動員令,既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步,是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善作善成,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。三是必須堅持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打??倳洀娬{,要嚴格依紀依法查處各類腐敗案件,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處大案要案,嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,嚴肅查處損害群眾利益的各類案件,切實維護人民合法權益。四是必須加強對領導干部的監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里??倳浿赋?,領導干部手中的權力都是黨和人民賦予的,領導干部使用權力,使用得對不對,使用得好不好,當然要接受黨和人民監(jiān)督??倳浉叨戎匾暀嗔\行制約和監(jiān)督體系建設,反復強調,沒有健全的制度,權力沒有關進制度的籠子里,腐敗現象就控制不住。要盡快形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系。五是必須補足理想信念之鈣,做到拒腐防變警鐘長鳴。總書記指出,理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”??倳浾Z重心長告誡我們,黨的干部必須清正廉潔,守住自己的政治生命,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。

近年來,縣委帶領全縣各級黨組織牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面加強黨的政治建設和紀律建設,堅決扛起管黨治黨政治責任,以抓鐵有痕、踏石留印、久久為功的韌勁推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進;全縣紀檢監(jiān)察機關忠誠履行黨章和憲法賦予的職責使命,堅定不移正風肅紀,持之以恒反腐懲惡,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,黨風廉政建設取得新進展、新成效,反腐敗斗爭壓倒性勝利已經形成并鞏固發(fā)展,黨風廉政建設形勢整體上呈現穩(wěn)中向好、持續(xù)改善。當然也要清醒的認識到當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,舊問題沒有徹底解決,新問題仍在不斷冒出,腐敗滋生的土壤仍然存在,作風建設長效機制還未健全,一體推進“三不機制”層次還不夠高,黨風廉政建設和反腐敗工作依然任重道遠。存在的主要問題體現在以下四個方面。

(一)規(guī)矩問題。個別黨組織和黨員干部成天把“兩個維護”掛在嘴上,但卻是行動的“矮子”。有的學習貫徹總書記講話精神不及時、不系統(tǒng)、不扎實、不深入,甚至不熟悉“兩個維護”內容,更談不上學以致用、貫徹到位。有的政治意識不強,擔當作為不夠,對待中央重大決策部署打折扣、搞變通,在落實中央環(huán)保督查整改、脫貧攻堅、掃黑除惡等黨中央關心、關注的領域均不同程度存在走過場、敷衍應付等問題。還有個別黨員干部組織觀念淡薄、置黨的紀律規(guī)矩不顧,對黨不忠誠、不老實,違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩。

(二)責任問題。管黨治黨、全面從嚴治黨主體責任在黨委黨組,黨組織負責人是第一責任人。從日常監(jiān)督和審查調查情況來看,部分黨組織和黨員領導干部未認真學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,對肩負的職責認識不深、理解不透、履責不力,對職責范圍內黨風廉政建設工作不研究、不部署、不落實,對管轄的黨員干部苗頭性、傾向性問題不聞不問、放任不管。

(三)作風問題。人心向背看作風,人們對一個政黨的評價最直觀的依據就是其作風的優(yōu)劣。所以作風問題只有對錯,沒有大小。當前,在作風建設持續(xù)高壓態(tài)勢下,享樂主義、奢靡之風問題面上有所收斂,但并沒有絕跡,而是出現了各種隱形變異。有的虛報多報誤餐、交通補助變相發(fā)放津補貼,有的虛列名目報銷應由個人承擔的費用,有的公車私用、私車公養(yǎng),甚至還存在較嚴重違規(guī)收送禮品禮金問題。此外,不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題突顯,已成為當前違紀違法問題的主要形式。

(四)腐敗問題。當前,全縣腐敗問題存量仍未見底,增量還需進一步遏制,從近年來查處腐敗案件情況來看,有兩個問題需要特別警惕:一是不收手、不收斂問題。部分腐敗問題發(fā)生在黨的十八大后且延續(xù)到黨的十九大后,是不知敬畏、不思悔改,不收手、不收斂的典型。二是群眾身邊的腐敗問題。在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、民生領域等方面啃食群眾獲得感的不正之風和腐敗問題仍易發(fā)多發(fā)。其中,涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題占比相對較高。

掃黑除惡專項斗爭以來,我縣查處的政法隊伍違紀違法問題暴露出一些黨員干部將本應用于維護公平正義的執(zhí)法權力,異化成了謀取私利、利益輸送的“私權利”,嚴重侵蝕政法隊伍純潔性、嚴重破壞執(zhí)法司法的公信力。梳理剖析全縣涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題違紀違法事實,政法隊伍違紀違法問題主要表現可歸納為三種情形:

(一)甘于圍獵,充當黑惡勢力“保護傘”。有的政法干警理想信念喪失,背離黨的宗旨,對黨不忠誠、不老實,倒在權錢交易泥淖中,默許縱容、袒護包庇違法犯罪問題,有案不立、壓案不查、有罪不糾,或是辦關系案、金錢案、人情案,長期為黑惡勢力充當“保護傘”。

(二)濫用職權,執(zhí)法權淪為牟取私利的工具。有的政法干警紀法意識淡薄,收受好處、接受請托,違規(guī)打探案情,為犯罪服刑人員傳遞信息、通風報信,嚴重影響案件偵辦。部分違紀違法的輔警人員,素質參差不齊、工資待遇低、自我認同不高,容易被不法分子圍獵,而且圍獵成本不高,多是幾千元錢或是一兩條香煙。

(三)失職瀆職,不正確履行肩負的職責。有的政法干警庸政懶政怠政,履行職責不力,案件偵查過程中該采取強制措施未采取,該調取證據不調取,貽誤案件偵破工作。有的政法干警有案不立、立而不偵、偵而不決,作風不嚴不實,案件調查工作浮于表面、流于形式,推進掃黑除惡專項斗爭不力。有的落實監(jiān)管責任、領導責任不力,對職責范圍內工作疏于監(jiān)管,對下屬黨員干部疏于教育監(jiān)督管理,問題叢生,導致管轄范圍內發(fā)生嚴重違紀違法問題。

政法機關性質特殊、專業(yè)性強,權力相對集中,自由裁量權較大,政法干部隊伍違紀違法問題有其特殊性;但深入查找問題背后的深層次原因,這些違紀違法問題也具備不正之風和腐敗問題的共性特征。一是信念不牢??v觀所有違紀違法問題,無不是放松黨性修養(yǎng)鍛煉、理想信念滑坡動搖,導致世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲所致。理想信念樹立不牢固,禁不住外界誘惑,政治品格不過硬,背離了黨的宗旨,放松了自我要求,一旦恃權輕法、心存僥幸,就會不斷試探紀律的底線,滑向違法犯罪的深淵,也必將受到黨紀國法的嚴懲。二是作風不正。中央八項規(guī)定出臺八年多了,黨的十九大召開也過去三年多了,但是個別黨員干部仍對黨中央三令五申置若罔聞,不收手、不收斂,與涉黑涉惡人員勾肩搭背、稱兄道弟,出入餐飲娛樂場所推杯換盞,違規(guī)收受禮品禮金,由犯罪嫌疑人支付個人消費等問題幾乎出現在每個“保護傘”案件中。正如前文所述,作風問題只有對錯,沒有大小。其本質就在于腐敗問題往往是從幾杯酒、幾頓飯、幾張卡等看似不起眼的作風問題開始的,作風關把不嚴,久而久之就會貪欲膨脹、利欲熏心,喪失黨性原則,走上違法犯罪道路。三是為官不為。少數政法干警不作為、不擔當,在其位不謀其事,動力不足不想為、擔當不足不敢為,既缺乏工作的熱情和激情,又沒有打擊違法犯罪的斗爭精神,虛度了自己的年華,貽誤了黨和人民的事業(yè)。這些同志有的安于現狀、怕苦怕累,矛盾面前不敢上,風險面前不敢闖,失誤面前不擔責;有的畏首畏尾、患得患失,怕“出事”“惹事”,無原則遷就,無底線退讓,忘記了自己的職責使命;有的沒有好處不愿為,“只講實惠、不講理想,只講索取、不講奉獻”,工作得過且過,沒有好處的臟活累活能躲就躲、能拖就拖。四是辦案不廉?!皣C”與甘于被“圍獵”交織、違法辦案與利益輸送交織是涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題顯著特征。執(zhí)法犯法與金錢交易深度勾連,濫用職權與牟取私利交互作用,有的常年收受涉黑涉惡人員“保護費”,有的利用執(zhí)法權力主動索取“好處費”,有的病榻之畔收取包庇袒護的黑惡勢力“慰問金”,還有的以“借”之名行“受賄”之實,無論哪種形式,都是把人民賦予的權力異化成了牟取私利的工具。

中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記郭聲琨同志在全國政法隊伍教育整頓動員部署會上的講話指出,實行“自查從寬、被查從嚴”政策,促使政法干警主動向組織說明問題,解決“老問題”,防止“新問題”,達到自我凈化、自我革新的目的。要堅持問題導向,對照我縣政法隊伍中存在的違紀違法問題,深入查擺,主動整改,把自查自糾工作落細落實落到位,做到有問題要正視問題,放下思想包袱,主動向組織說明情況,主動退繳違紀違法款,給自己、給紀律、給組織,也給家屬親人一個交代。問題查糾深不深入、整改徹不徹底,直接決定著教育整頓的成效,也決定了組織對政法干警違紀違法問題的處置方式和處置態(tài)度。在推進掃黑除惡專項斗爭中,部分違紀違法政法干警看到了組織正風肅紀、反腐懲惡的堅定決心,認清形勢,丟掉幻想,回到了相信組織、主動交代的正確道路上來。

堅持“自查從寬、被查從嚴”政策與組織“懲前毖后、治病救人”一貫方針是一脈相承的,是一以貫之的黨內監(jiān)督和黨紀工作原則。黨的十二大修改黨章時,增加了黨的紀律一章,把“懲前毖后、治病救人”的方針作為執(zhí)行黨的紀律工作原則要求確定下來。黨的十八大以來,黨中央一以貫之地堅持了這一原則。2015年和2018年兩次修訂《中國共產黨紀律處分條例》,都把“懲前毖后、治病救人”作為黨的紀律處分工作應當堅持的五大原則之一,規(guī)定處理違犯黨紀的黨組織和黨員,應當實行懲戒與教育相結合,做到寬嚴相濟。2016年修訂的《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,也把“懲前毖后、治病救人”作為黨內監(jiān)督工作的重要原則。組織對待大多數犯了錯誤的同志,始終堅持把懲治放在次要位置,治病救人才是最終目的。黨員干部犯了錯誤不可怕,關鍵是要相信組織、依靠組織,對在規(guī)定時間內主動講清問題的同志,組織會根據錯誤性質、情節(jié)后果、主觀態(tài)度、處理效果等因素綜合考量,精準運用“四種形態(tài)”依紀依法處理,做到“寬嚴相濟”。

認錯悔錯態(tài)度非常重要,是組織量紀極其重要的變量,也是考驗黨員干部是否對黨忠誠老實的試金石。犯了錯誤自己不主動交代,一而再、再而三錯失組織給予的機會,性質就完全不同了,組織調查核實后也會給予不一樣處置方式。在審查調查工作實踐中,審查調查對象的認錯態(tài)度是評估對其適用“四種形態(tài)”中的何種形態(tài)的重要因素,這在紀律處分條例第十七條、監(jiān)察法第三十一條等都作出了具體規(guī)定??梢哉f,認錯悔錯態(tài)度直接影響了“四種形態(tài)”的相互轉換,而且這種轉換是雙向的,不是單向的。本來是“第四種形態(tài)”,但是態(tài)度特別好、特別配合,也可以考慮運用“第三種形態(tài)”處置。反過來,本來是“第三種形態(tài)”,因為態(tài)度特別惡劣,也可以按“第四種形態(tài)”辦。

特別需要強調的一點,無論是從寬還是從嚴都是以事實為依據,以法規(guī)為支撐,既要讓那些真心認錯悔錯改錯的人得到從輕、減輕處罰,又要防止處罰從寬無邊、處置從輕無度;更要防止事實和性質認定不準、政策法規(guī)適用不當,該轉換形態(tài)的不轉換形態(tài),超越了紀法的“嚴尺度”和“大籠子”。正如郭聲琨同志強調的那樣,“自查從寬”是對那些主動自查、主動坦白、真心悔過的干警,依紀依法給予從輕、減輕處理,但“從寬”不是“關照”,不能大事化小、小事化了;“被查從嚴”是對那些拒不主動交代問題的違紀違法干警,堅決依紀依法從嚴查處、絕不姑息,但“從嚴”不是“草率”,不能違反程序造成冤假錯案。

習總書記指出,司法是維護社會公平正義的最后防線。政法隊伍是公職人員隊伍中的一支極其重要的力量,政法系統(tǒng)黨風廉政建設的好壞,直接影響全縣經濟社會各項事業(yè)健康有序發(fā)展,關系到全面推進依法治國在我縣的有效實施,是不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的最后一道保障。全縣政法隊伍要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,扎實開展好教育整頓工作,堅持從嚴管黨治警,清除害群之馬,整治頑瘴痼疾,勇于自我革命,敢于善于斗爭,矢志艱苦奮斗,打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬政法隊伍,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

信訪工作條例貫徹落實情況報告篇六

然而,向上負責、下管一級的現行政府體制,也決定了位于北京的中央政府實際上并沒有處理地方事務的足夠信息和組織資源乃至精力。中央政府只能管到省部級。面對潮水一樣涌來的進京越級上訪者,中央政府實際上難以判斷哪些上訪者的控訴更真實,而信訪者也難以證明自己的問題比別人的問題更重要,需要優(yōu)先解決。中央政府有時需要派工作組到當地調查,也就是直接獲得信息,但實際上中央政府不可能事事都派工作組。只能對下級黨委政府考核信訪量,從而進入惡性循環(huán)。即越是考核量,信訪量越大。

不過,對于上級政府來說,上訪者所提供的個案材料雖然無法作為直接處理個案的依據,但匯總起來,信訪材料還是可以作為發(fā)現總體情況的依據。比如,北京市1995年《信訪條例》就規(guī)定,“綜合研究信訪情況,及時向本機關負責人和有關部門提供信訪信息”是信訪工作機構的職責之一。如果中央政府發(fā)現,強制拆遷已經在地方上成為一個突出問題。

倘若上訪者理解了信訪制度的這一邏輯,那么,他就會有意識地把自己的個案問題普遍化,以期引起上級領導的重視。以此顯示問題的嚴重程度。國家信訪局局長周占順在時指出:“自1993年全國群眾來信來訪總量出現回升以來,已經持續(xù)上升了十年。……其他地區(qū)群眾來訪特別是群眾集體上訪上升趨勢也很明顯?!?/p>

對于集體上訪,國務院和各省市自治區(qū)的《信訪條例》并不鼓勵。比如國務院《信訪條例》規(guī)定:多人反映共同意見、建議和要求的,一般應當采用書信、電話等形式提出;需要采用走訪形式的,應當推選代表提出,代表人數不得超過五人。新《信訪條例》也沿用了這一規(guī)定:“多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的,應當推選代表,代表人數不得超過五人?!备魇∈凶灾螀^(qū)《信訪條例》也大都沿用了集體上訪代表不超過五人的規(guī)定。

集體上訪的持續(xù)增加和日趨嚴重說明了信訪制度又一個錯位:上訪者的目的是解決個人或群體的具體問題,而上級機關卻希望從個別的信訪中發(fā)現普遍性問題,因為上級機關是政策的制定者,制定或改變政策的依據是普遍性問題,而不是具體問題。上級機關并不是具體問題的解決者,具體問題的解決仍然要通過下級政府。現行信訪制度的設計者希望,普遍性問題能夠通過一種個別化的形式反映出來,這樣反映的時候不會對社會穩(wěn)定帶來太大震動。

上訪者在明白了這一點之后,反而容易采取一些反其道而行之的策略。上訪者相信,要使自己的具體問題得到解決或者優(yōu)先解決,必須要采取一定的方式使問題顯示出其普遍和嚴重的一面,而集體上訪和反復上訪就是一種向政府和社會表明問題普遍和嚴重的有效手段。一旦一起集體上訪的個案得到優(yōu)先處理,產生的示范效應往往鼓勵其他上訪者群起仿效。這就是民間流傳的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的上訪經驗的由來。

信訪工作條例貫徹落實情況報告篇七

為深入學xxxxxx重要訓詞精神,貫徹公安部教育整頓和自治區(qū)部署,按照公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓活動要求,現將支部存在的問題查擺剖析如下,請同志們積極給予批評指正。

一是領會精神不徹底。黨支部是抓大事、議大事的,起著管方向的作用。但就目前來看,基層派出所黨支部對民警黨員學xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及歷次全會精神和《中國共產黨黨章》等不深入,沒有掌握精神實質,難以理清思路,抓不住重點,無從下手,胸中無數。工作中,也就只能零敲碎打,不能從日?,嵤轮薪饷摮鰜恚嬖诖騺y仗、亂打仗的現象。

二是重業(yè)務輕黨建。黨建工作是無形的,與訓練、執(zhí)法執(zhí)勤、行管等有形的工作相比,是軟指標、軟任務,搞好搞壞影響不大,沒有必要放在首要位置,沒有認識到基層派出所黨支部建設的重要性、長期性和艱巨性。工作中,存在精力不集中,工作被動應付,時緊時松等現象。

三是部分支部成員自身素質不高。有的成員不能夠深刻理解和領會黨務工作的重要意義,雖然“在其位”,但缺位的現象比較普遍;有的成員參與集體決策的意識不夠強,興趣不夠濃,積極性不太高。

四是缺乏創(chuàng)新意識。隨著社會的不斷發(fā)展變化,各項公安工作從指導思想到中心任務等都無時無刻地不在發(fā)生變化,進入新時代,黨支部建設也必須圍繞這種變化,不斷開拓創(chuàng)新,積極探索新途徑、新方法、新路子,充分調動民警積極性,才能與之適應。

結合以上四點問題,通過分析原因,認真反思,我們進一步明確了基層派出所黨支部建設的方向,我們第x黨支部已經召開兩次會議,決定從以下四個方面改進支部工作:

一是強化第x黨支部班子建設?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。班子的強弱,決定著建設質量。我們第x支部的成員班子思想素質過硬、工作能力強、自身形象好;是一個凝聚力強、思想開放、奮發(fā)向上、相對穩(wěn)定的黨支部班子,我們將全面提高黨支部成員能力,指導搞好支部“一班人”的團結。

二是加強理論和業(yè)務學習,撰寫學習筆記。理論是實踐的基礎,當前重點是提高支部成員的整體素質。接下來,我們將搞好政治理論學習,緊密聯系思想和工作實際,把理論學習的效果轉化為工作能力。同時,搞好本職業(yè)務學習,努力學習黨的有關知識以及業(yè)務和科學文化知識,并把理論學習與實際工作結合起來,用所學的理論知識指導工作實踐,解決實際問題,達到學以致用的目的。

三是抓好黨員隊伍建設。結合自身實際情況,根據每一個黨員的工作性質,建立黨員隊伍目標管理機制,確定每一個黨員在一定時間內的工作目標,并以責任制的形式進行管理和考核,把黨的約束性與黨員的自覺性有機結合起來,不斷激勵黨員自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。以提高綜合素質,增強業(yè)務能力為目的,加大黨員隊伍教育培訓力度,加強黨員隊伍建設。以黨課為載體,不斷改革教育培訓方式,改進培訓內容,創(chuàng)新培訓方法,探索新形勢下黨員隊伍的教育培訓工作,努力提高基層黨員、民警的思想政治素質。不斷健全組織生活制度,嚴格黨員管理,加強黨員教育,提高黨員素質,增強基層黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是落實好定期交流分析制度。xx、xx、xx三所黨員和民警要充分利用“三會一課”、進紅色教育基地參觀學習等形式,組織支部黨員集中匯報工作情況,撰寫心得體會,交流工作經驗,剖析工作難題,研究工作措施,達到相互學習、取長補短、開闊眼界、提高實際工作能力的目的。通過交流,做到警力聯動,達到快速反應,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝目的。建立相關的檢查、講評、獎懲制度,組織定期或不定期地檢查、講評、經驗交流,最終推動第x黨支部向著正確、健康、豐富有效的道路前進,真正起到戰(zhàn)斗堡壘的作用。

信訪工作條例貫徹落實情況報告篇八

黨支部積極落實意識形態(tài)工作,積極開展有關線上分享會,引導學生黨員學習正能量,加強網上正面宣傳和內容建設,加強網絡輿論引導。此外,黨支部,加強對黨支部有關學生社團的管理,保證社團的意識形態(tài)建設,組織學生觀看《思想的力量——如何做好意識形態(tài)工作》專題宣傳片,引導學生更深入理解意識形態(tài)工作,黨支部專門針對部門內的學生進行意識形態(tài)工作教育培訓。

黨支部積極組織學生深入學習黨的十九屆四中全會精神,保證抓好習近平總書記重要講話精神和十九屆四中全會精神。黨支部以十九屆四中全會精神為引領開展有關工作,如定期開展分享會,組織同學們觀看視頻,分享對十九屆四中全會精神的理解,邀請老師開展座談會,通過系列活動保證同學們把十九屆四中全會精神學習好、領會好,做到學以致用,真正用先進思想武裝頭腦。

信訪工作條例貫徹落實情況報告篇九

為深入學******重要訓詞精神,貫徹公安部教育整頓和自治區(qū)部署,按照公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓活動要求,現將支部存在的問題查擺剖析如下,請同志們積極給予批評指正。

一是領會精神不徹底。黨支部是抓大事、議大事的,起著管方向的作用。但就目前來看,基層派出所黨支部對民警黨員學**x新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及歷次全會精神和《中國共產黨黨章》等不深入,沒有掌握精神實質,難以理清思路,抓不住重點,無從下手,胸中無數。工作中,也就只能零敲碎打,不能從日常瑣事中解脫出來,存在打亂仗、亂打仗的現象。

二是重業(yè)務輕黨建。黨建工作是無形的,與訓練、執(zhí)法執(zhí)勤、行管等有形的工作相比,是軟指標、軟任務,搞好搞壞影響不大,沒有必要放在首要位置,沒有認識到基層派出所黨支部建設的重要性、長期性和艱巨性。工作中,存在精力不集中,工作被動應付,時緊時松等現象。

三是部分支部成員自身素質不高。有的成員不能夠深刻理解和領會黨務工作的重要意義,雖然“在其位”,但缺位的現象比較普遍;有的成員參與集體決策的意識不夠強,興趣不夠濃,積極性不太高。

四是缺乏創(chuàng)新意識。隨著社會的不斷發(fā)展變化,各項公安工作從指導思想到中心任務等都無時無刻地不在發(fā)生變化,進入新時代,黨支部建設也必須圍繞這種變化,不斷開拓創(chuàng)新,積極探索新途徑、新方法、新路子,充分調動民警積極性,才能與之適應。

結合以上四點問題,通過分析原因,認真反思,我們進一步明確了基層派出所黨支部建設的方向,我們第x黨支部已經召開兩次會議,決定從以下四個方面改進支部工作:

一是強化第x黨支部班子建設?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。班子的強弱,決定著建設質量。我們第x支部的成員班子思想素質過硬、工作能力強、自身形象好;是一個凝聚力強、思想開放、奮發(fā)向上、相對穩(wěn)定的黨支部班子,我們將全面提高黨支部成員能力,指導搞好支部“一班人”的團結。

二是加強理論和業(yè)務學習,撰寫學習筆記。理論是實踐的基礎,當前重點是提高支部成員的整體素質。接下來,我們將搞好政治理論學習,緊密聯系思想和工作實際,把理論學習的效果轉化為工作能力。同時,搞好本職業(yè)務學習,努力學習黨的有關知識以及業(yè)務和科學文化知識,并把理論學習與實際工作結合起來,用所學的理論知識指導工作實踐,解決實際問題,達到學以致用的目的。

三是抓好黨員隊伍建設。結合自身實際情況,根據每一個黨員的工作性質,建立黨員隊伍目標管理機制,確定每一個黨員在一定時間內的工作目標,并以責任制的形式進行管理和考核,把黨的約束性與黨員的自覺性有機結合起來,不斷激勵黨員自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。以提高綜合素質,增強業(yè)務能力為目的,加大黨員隊伍教育培訓力度,加強黨員隊伍建設。以黨課為載體,不斷改革教育培訓方式,改進培訓內容,創(chuàng)新培訓方法,探索新形勢下黨員隊伍的教育培訓工作,努力提高基層黨員、民警的思想政治素質。不斷健全組織生活制度,嚴格黨員管理,加強黨員教育,提高黨員素質,增強基層黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

交流工作經驗剖析工作難題研究工作措施達到相互學習、取長補短、開闊眼界、提高實際工作能力的目的。通過交流做到警力聯動達到快速反應召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝目的。建立相關的檢查、講評、獎懲制度組織定期或不定期地檢查、講評、經驗交流最終推動第x黨支部向著正確、健康、豐富有效的道路前進真正起到戰(zhàn)斗堡壘的作用。

信訪工作條例貫徹落實情況報告篇十

2020年7月1日黨支部專門組織同學們開展“黨在我心中”手抄報比賽和正文比賽。疫情期間黨支部不僅在線上開展理論學習還結合學校的新冠肺炎疫情防控工作情況開展宣傳積極發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用同時組織入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員積極學習脫貧攻堅的相關精神文件在2020年5月4日的時候在線開展五四愛國學習分享會認真貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》的有關精神。

黨支部積極落實意識形態(tài)工作,積極開展有關線上分享會,引導學生黨員學習正能量,加強網上正面宣傳和內容建設,加強網絡輿論引導。此外,黨支部,加強對黨支部有關學生社團的管理,保證社團的意識形態(tài)建設,組織學生觀看《思想的力量——如何做好意識形態(tài)工作》專題宣傳片,引導學生更深入理解意識形態(tài)工作,黨支部專門針對部門內的學生進行意識形態(tài)工作教育培訓。

黨支部積極組織學生深入學習黨的十九屆四中全會精神,保證抓好***總書記重要講話精神和十九屆四中全會精神。黨支部以十九屆四中全會精神為引領開展有關工作,如定期開展分享會,組織同學們觀看視頻,分享對十九屆四中全會精神的理解,邀請老師開展座談會,通過系列活動保證同學們把十九屆四中全會精神學習好、領會好,做到學以致用,真正用先進思想武裝頭腦。

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