方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向，明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

醫(yī)院管理方案細(xì)則篇一

為進一步提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，推進醫(yī)院規(guī)范化管理，根據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、方針、政策相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，特制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持把追求社會效益，維護群眾利益，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在第一位。積極創(chuàng)新醫(yī)院規(guī)范管理模式，解決社會反響強烈的突出問題，不斷滿足人民日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求，促進全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

組長：（縣衛(wèi)生局局長）

副組長：（縣衛(wèi)生局副局長）

（縣衛(wèi)生局副局長、縣合管辦主任）

（縣衛(wèi)生局副局長）

成員：（縣衛(wèi)生局人教股股長）

（縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長）

（縣衛(wèi)生局財統(tǒng)股負(fù)責(zé)人）

紅（縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長）

（縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所副所長）

（縣合管辦副主任）

（縣衛(wèi)生局醫(yī)政股工作人員）

（縣衛(wèi)生局醫(yī)政股工作人員）

（縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療衛(wèi)生科科長）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在醫(yī)政股，由同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

（一）提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，保證和鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療和護理質(zhì)量，提高醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性。

（二）改進服務(wù)流程，改善就診環(huán)境，方便病人就醫(yī)。

（三）提高服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，增進醫(yī)患溝通，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，注重誠信服務(wù)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

（四）加強財務(wù)管理、依法規(guī)范經(jīng)濟活動，控制醫(yī)療成本，降低醫(yī)療費用。

（五）嚴(yán)格醫(yī)藥費用管理，杜絕不合理收費

（六）大力弘揚白求恩精神，樹立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，發(fā)揚救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)。

醫(yī)院規(guī)范管理實施范圍為全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)，重點是縣直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營綜合醫(yī)院。村衛(wèi)生室由衛(wèi)生院參照本方案制定切實可行的管理制度。

一）準(zhǔn)備布署階段（3月）

縣、鄉(xiāng)各級各類醫(yī)療機構(gòu)召開會議，對單位職工宣傳醫(yī)院規(guī)范管理年工作的重要性和必要性，培訓(xùn)醫(yī)院規(guī)范管理內(nèi)容。各單位根據(jù)本方案建立健全具體的實施細(xì)則，要做到分工明確、責(zé)任到人。

（二）組織實施階段（4月-11月）

各醫(yī)療機構(gòu)按照本方案要求，針對醫(yī)院管理工作中存在的突出問題，認(rèn)真自查整改?？h衛(wèi)生局檢查與考核組對照相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)，對醫(yī)院規(guī)范管理年工作開展情況進行多次檢查或考核。

（三）總結(jié)階段（12月）

認(rèn)真總結(jié)醫(yī)院規(guī)范管理年的經(jīng)驗及成效，交流提高醫(yī)療質(zhì)量的有效措施，表彰、獎勵和宣傳先進典型。同時，積極探索醫(yī)院規(guī)范管理長效機制，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

（一）制定醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為規(guī)范違約處理標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《護士條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《處方管理辦法》、《病歷書寫基本規(guī)范》等衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范，以及收費和藥品價格標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。對違法違規(guī)達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)依法處理，對違法違規(guī)尚未達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合實際制定“醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為規(guī)范違約處理標(biāo)準(zhǔn)”，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所按照此標(biāo)準(zhǔn)不定期進行檢查，并對相關(guān)違規(guī)行為收取違約金。違約金為縣衛(wèi)生局對醫(yī)療機構(gòu)收取，醫(yī)療機構(gòu)繳納的違約金、罰沒款、醫(yī)療事故賠償金等原則上不得使用單位的資金，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)將違約金分?jǐn)偟絺€人，分擔(dān)比例可參照以下執(zhí)行：

直接責(zé)任人承擔(dān)60%，科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)15%，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)15%，院長承擔(dān)10%。

限期未繳納違約金的`，加收10%的滯納金，并按照以下規(guī)定依次執(zhí)行：

1.扣除單位經(jīng)費；

2.在新農(nóng)合回補資金中扣除；

3.情節(jié)嚴(yán)重的，依法停業(yè)整頓。

（二）制定醫(yī)院規(guī)范管理年考核標(biāo)準(zhǔn)，明確獎勵辦法

為明確醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范管理的具體工作任務(wù)，按照醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)工作實際及工作重點，制定了“醫(yī)院規(guī)范管理年考核標(biāo)準(zhǔn)”（以下簡稱“考核標(biāo)準(zhǔn)”），由醫(yī)院規(guī)范管理年領(lǐng)導(dǎo)組組織進行量化考核評分?？己嗽u分按照以下規(guī)定執(zhí)行：

1.作為縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機構(gòu)績效工資管理依據(jù)?？荚u分70分為合格，每少1分扣單位總績效工資的5%（其中：對院長、副院長黃牌警告或免職留用，全額扣除績效工資），以此類推，扣完為止。

2.對私立醫(yī)院考核評分規(guī)定：考評分70分為合格，每少1分扣3000元，以此類推，65分以下停止新農(nóng)合報賬，60分以下停業(yè)整頓。

3.作為縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機構(gòu)及民營綜合醫(yī)院評比獎勵的依據(jù)。評比規(guī)則如下：

（1）一等獎一名，獎金2萬元，考核分至少90分有評比資格。

（2）二等獎二名，獎金1萬元，考核分至少85分有評比資格。

（3）三等獎三名，獎金0.6萬元，考核分至少80分有評比資格。

獎項按照評分依次評比，獎金可分到人，院長占40%，其余由院長決定分配。

對各級醫(yī)療機構(gòu)的檢查與考核時間不再發(fā)文通知，請各醫(yī)療機構(gòu)分別在6月、12月中旬以前對照“考核標(biāo)準(zhǔn)”上報自查評分。

本方案自印發(fā)之日起施行，可根據(jù)實際適時修訂完善。

醫(yī)院管理方案細(xì)則篇二

加強我科質(zhì)量管理和安全管理，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，進一步增強我科人員的責(zé)任心和義務(wù)感，根據(jù)醫(yī)院、醫(yī)務(wù)科制定的綜合時間考評標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合我科實際情況，制定本方案：

1:量化的目的：

打破以往的科內(nèi)獎金平均拿，個人工資不少發(fā)的舊的分配機制，使一部分責(zé)任心強、服務(wù)質(zhì)量好、愛崗敬業(yè)、真抓實干的人突出出來，真正體現(xiàn)多勞多得、不勞不得的新的分配機制。充分調(diào)動全科人員的`積極性和創(chuàng)造性，確保科內(nèi)各項工作積極、穩(wěn)妥、健康的發(fā)展。

2:量化的對象：

1:科內(nèi)所有醫(yī)護人員（包括科主任、護士長）。

2?住院病人和家屬。

3??醫(yī)療護理質(zhì)量（包括業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)）。

a)?安全管理（包括安全設(shè)施）。

b)?衛(wèi)生質(zhì)量。

c)?醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

3:?量化的基本原則：

d)?人人平等，機會平等的原則。

e)?不暗箱操作，公開、公正、公平的原則。

f)?注重實際，審時度實的原則。

4?量化的方法：

a)?建立健全科內(nèi)量化管理組織，管理制度。

b)?科主任、護士長根據(jù)量化內(nèi)容，分定期、隨時兩個時間點對科內(nèi)量化指標(biāo)（項目）進行打分，并當(dāng)場記錄。

c)?建立病人家屬意見卡，把病人家屬反饋的意見作為科室或個人量化的一個重要指標(biāo)（祥見附表）。

d)?建立科內(nèi)人員量化分卡。把量化分?jǐn)?shù)填入本人卡中，作為月底發(fā)放獎金或工資的客觀依據(jù)，并在年底評先進中作為一個重要的參考依據(jù)。

5?量化的實施步驟：

a)?由科主任、護士長制定量化細(xì)則，傳達(dá)量化的目的、方法、內(nèi)容，是全科人員明確量化的重要意義，端正態(tài)度，統(tǒng)一認(rèn)識，積極擁護，每個職工制定出自己的目標(biāo)，并上交科主任、護士長存檔。

b)?根據(jù)每位職工制定的目標(biāo)及科內(nèi)制度的量化細(xì)則進行檢查督導(dǎo)。

c)?評價結(jié)果，考核成效，決定獎懲。

d)?對獎懲結(jié)果，職工有權(quán)提出異議，解釋權(quán)由科主任、護士長負(fù)責(zé)。

6?量化項目及細(xì)則：

醫(yī)院管理方案細(xì)則篇三

為適應(yīng)素質(zhì)教育新形勢下的發(fā)展要求和全面貫徹縣教育局《關(guān)于開展“學(xué)校管理規(guī)范月”活動的通知》，全面落實“學(xué)生第一、群眾滿意”辦學(xué)宗旨，明確內(nèi)涵發(fā)展要義，突出嚴(yán)細(xì)管理，把先進理念落實到管理實踐中去，將育人規(guī)律體現(xiàn)在具體措施中。找準(zhǔn)切入點，始于小，作于細(xì)，專以實，成于精，提升學(xué)校管理檔次和水平，在內(nèi)涵發(fā)展、嚴(yán)細(xì)管理中彰顯個性，形成品牌，實現(xiàn)育人質(zhì)量的可持續(xù)提升，全面提升我校的管理檔次和水平，經(jīng)學(xué)校研究決定自9月上旬開始，到10月中旬止，在全校開展“學(xué)校管理規(guī)范月”活動，具體活動方案如下：

二、主題和內(nèi)容

活動主題：“四規(guī)范四提升”

活動內(nèi)容：

1.規(guī)范校園環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，提升環(huán)境育人功效。

責(zé)任人(或處室)：總務(wù)處、工會

建立日?；?biāo)準(zhǔn)化的校園環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、檢查、評比和獎懲機制，分工明確、責(zé)任到人。做到校園布局合理，環(huán)境優(yōu)美；教室內(nèi)張貼物整齊無塵，桌凳、拖把等物擺放有序，地面干凈；教師辦公室每天及時清掃，辦公用品排列整齊，辦公秩序井然；學(xué)生宿舍管理到位，整潔清新，宿舍文化積極向上；食堂、餐廳有嚴(yán)格規(guī)范的管理制度，內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔，餐廳文化有感召力；廁所定期清理、疏通和消毒。以此為切入點，不斷優(yōu)化育人環(huán)境，提升環(huán)境育人、文化育人功效，建設(shè)師生向往的書香校園、生態(tài)花園和幸福樂園。

2.規(guī)范師生校園問候用語，提升學(xué)校文化品位。

責(zé)任人(或處室)：政教處、教導(dǎo)處

規(guī)范師生課堂問候用語。上課時師生要互相問好，下課時師生互相道別。以此為切入點，深入開展師生愛心、責(zé)任心教育活動，構(gòu)建和諧、民主的師生關(guān)系；規(guī)范師生課外問候用語。學(xué)生見到教師要主動問好，師生互相問好，學(xué)生在校內(nèi)見到年長者要主動打招呼。以此為切入點，落實中小學(xué)生“十條”行為規(guī)范，強化學(xué)生文明禮儀教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，師生在互動交往中體味教育，共同成長。

3.規(guī)范升降國旗等教育活動，提升學(xué)生自主意識和自我教育能力。

責(zé)任人(或處室)：政教處、教導(dǎo)處、團支部

學(xué)校制定關(guān)于升降國旗制度的實施細(xì)則，創(chuàng)新旗手選拔和使用方式，嚴(yán)格出旗、護旗、升旗、降旗等程序，及時、規(guī)范升降國旗。深入開展“班班有歌聲”活動。確定師生喜歡的歌唱曲目，人人學(xué)、班班唱，舉辦形式靈活的賽歌會、演唱會，每天堅持以班級為單位共唱一首歌后再放學(xué)，每天扎實有效地開展不少于1小時的快樂大課間活動。以此為切入點，針對不同學(xué)段學(xué)生的年齡特點，積極開發(fā)活動育人課程，增強德育工作的針對性和實效性，凝聚形成學(xué)校核心價值觀。

4.規(guī)范育人制度建設(shè)，全面提升學(xué)校管理制度的執(zhí)行力。

責(zé)任人(或處室)：校長室、政教處

突出抓好育人為本十二項制度建設(shè)，內(nèi)容科學(xué)合理，切合實際，具體明確，操作性強；圍繞制度落實，建立相應(yīng)的工作責(zé)任制，過程資料翔實可靠，家長、師生滿意度高。以此為切入點，逐步構(gòu)建起涵蓋學(xué)校德育工作、安全管理、常規(guī)等各個層面的學(xué)校管理制度體系，在不斷創(chuàng)新、完善的基礎(chǔ)上，致力于抓落實、抓細(xì)化、抓特色，全面提升學(xué)校管理制度的執(zhí)行力，為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展提供動力和保障。

三、時間安排

本活動月從9月上旬到10月中旬，分四個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動階段（8月29日——9月5日）

學(xué)校根據(jù)縣教育局印發(fā)的活動實施意見，結(jié)合學(xué)校實際，制定學(xué)校活動方案，在全校教師中學(xué)習(xí)討論。把“四個規(guī)范”、“四個提升”層層分解，明確責(zé)任人，并制定出每項活動的詳細(xì)方案。

（二）活動實施階段（9月6日——30日）

由處室負(fù)責(zé)人牽頭，學(xué)校各辦公室迅速行動起來，以管理規(guī)范為標(biāo)尺，以主題活動為載體，把整個活動落實到每個層面，落實到每項工作，落實到每一天工作，點面結(jié)合，整體推進，掀起“學(xué)校管理規(guī)范月”活動的高潮。

（三）自查整改階段（10月8——15日）

學(xué)校以各辦公室為單位，根據(jù)分工，針對日常工作中存在的問題，認(rèn)真開展自查自糾，形成整改書面材料，并結(jié)合學(xué)校實際，認(rèn)真梳理，進一步修訂完善。

醫(yī)院管理方案細(xì)則篇四

為認(rèn)真貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實施意見》（x政辦發(fā)〔20xx〕x號）《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施方案的通知》（x政辦通〔20xx〕xx號）精神，推進我市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

強化公立醫(yī)院引領(lǐng)帶動作用，完善多元辦醫(yī)格局，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，實行民主管理和科學(xué)決策，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，努力實現(xiàn)社會效益與運行效率的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化，提高人民群眾的就醫(yī)獲得感和幸福感。

（二）基本原則

1.堅持以人民健康為中心。把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將公平可及、群眾受益作為出發(fā)點和立足點，全方位、全周期保障人民健康，增進人民健康福祉，增強群眾改革獲得感。

2.堅持公立醫(yī)院的公益性。落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，把社會效益放在首位，注重健康公平，增強普惠性。堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。

3.堅持政事分開、管辦分開。加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，合理界定政府作為公立醫(yī)院出資人的舉辦監(jiān)督職責(zé)和公立醫(yī)院作為事業(yè)單位的自主運營管理權(quán)限，實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。行政主管部門要創(chuàng)新管理方式，從直接管理公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為行業(yè)管理，強化政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和對醫(yī)院的監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。

4.堅持分類指導(dǎo)，鼓勵探索創(chuàng)新。尊重各醫(yī)療機構(gòu)的首創(chuàng)精神，鼓勵在中央、省、市確定的改革方向和原則下，根據(jù)醫(yī)院性質(zhì)、功能定位、等級規(guī)模等不同情況，因地制宜，突破創(chuàng)新，建立符合實際的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

（三）主要目標(biāo)

加快縣級中心醫(yī)院建設(shè)，到2020年，市人民醫(yī)院力爭達(dá)到國家《縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，鞏固、完善和提高市人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院的服務(wù)能力，將市中醫(yī)醫(yī)院、市婦計中心建成二級甲等中醫(yī)醫(yī)院和二級甲等婦幼保健院。到2020年，基本形成維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進的治理機制，促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展，推動各級各類醫(yī)院管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化，基本建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

二、完善醫(yī)院管理制度

責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院。）

責(zé)任單位：市委組織部、市委編辦、市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院、市總工會）

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市委組織部、市委編辦、市財政局、市衛(wèi)生健康局、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市財政局、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市財政局、市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市教育體育局、各公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市政務(wù)服務(wù)局、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市財政局、市人力資源和社會保障局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市委宣傳部、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

三、

審議公立醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃、重大項目實施、收支預(yù)算等；

責(zé)任單位：市委編辦、市發(fā)展改革局、市人力資源和社會保障局、市財政局）

責(zé)任單位：市發(fā)展改革局）

責(zé)任單位：市財政局、市人力資源和社會保障局、市發(fā)展改革局）

責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市發(fā)展改革局、市人力資源和社會保障局）

責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市財政局）

責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市財政局）

責(zé)任單位：市財政局、市醫(yī)保局、各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市市場監(jiān)管局）

強化衛(wèi)生健康行政部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能，完善機構(gòu)、人員、技術(shù)、裝備準(zhǔn)入和退出機制。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

深化醫(yī)保支付方式改革，充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為和費用的調(diào)控引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用，逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康局）

從嚴(yán)控制公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型醫(yī)用設(shè)備配備，嚴(yán)禁舉債建設(shè)和豪華裝修，對超出規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的要逐步壓縮床位。控制公立醫(yī)院特需服務(wù)規(guī)模，提供特需服務(wù)的比例不超過xx%。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市發(fā)展改革局、市財政局）

強化對公立醫(yī)院經(jīng)濟運行和財務(wù)活動的會計和審計監(jiān)督。（責(zé)任單位：市財政局、市審計局、市衛(wèi)生健康局）

健全非營利性和營利性社會辦醫(yī)院分類管理制度，加強對非營利性社會辦醫(yī)院產(chǎn)權(quán)歸屬、財務(wù)運營、資金結(jié)余使用等的監(jiān)管，加強對營利性社會辦醫(yī)院盈利率的管控。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市財政局、市發(fā)展改革局、各公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：各公立醫(yī)院負(fù)責(zé)）

落實公立醫(yī)院用人自主權(quán)，在編制、人員總量內(nèi)根據(jù)業(yè)務(wù)需要面向社會自主公開招聘醫(yī)務(wù)人員，對緊缺、高層次人才可按照規(guī)定采取考察的方式予以招聘。進一步改進艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)公立醫(yī)院人員招聘工作，合理設(shè)置招聘條件，改進招聘方式方法，完善激勵保障措施。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、市委編辦、市衛(wèi)生健康局）

責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市委編辦）

責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市委編辦）

加強醫(yī)療機構(gòu)管理干部專業(yè)化培訓(xùn)，每x年對公立醫(yī)院院長輪訓(xùn)x遍。醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國家認(rèn)可的醫(yī)院院長職業(yè)化培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

逐步取消公立醫(yī)院的行政級別，衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市委編辦、市委組織部、市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院）

（十）加強社會監(jiān)督和行業(yè)自律。加強醫(yī)院信息公開，重點公開質(zhì)量安全、價格、醫(yī)療費用、財務(wù)狀況、績效考核等信息。強化行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織在行業(yè)自律和職業(yè)道德建設(shè)中的作用發(fā)揮，引導(dǎo)醫(yī)院依法經(jīng)營、公平有序競爭。改革完善醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)、安全和服務(wù)評估認(rèn)證制度。探索建立第三方評價機制。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

四、加強醫(yī)院黨的建設(shè)

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

五、組織實施

（一）加強組織落實。市屬有關(guān)部門、各市屬公立醫(yī)院要將建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容，明確目標(biāo)任務(wù)，完善落實督辦制度。要按照責(zé)任分工，細(xì)化完善配套措施，做好指導(dǎo)督促，確保各項任務(wù)落到實處。編辦、衛(wèi)健、人社、財政、發(fā)改、醫(yī)保等有關(guān)部門要適應(yīng)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的新要求、新情況，按照職能分工及時下放有關(guān)權(quán)限，不斷完善政策措施，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，形成工作推進合力。

（二）加強探索創(chuàng)新。市屬有關(guān)部門要緊密結(jié)合自身實際，尊重基層首創(chuàng)精神，把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù)，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，進一步解放思想、大膽創(chuàng)新，探索改革有效實施路徑，明確改革內(nèi)在邏輯和政策組合，實施改革精細(xì)化管理，鼓勵區(qū)域聯(lián)動。

（三）

總結(jié)

（四）做好宣傳工作。市委宣傳部、市衛(wèi)生健康局要采取多種形式，加強政策解讀，廣泛宣傳改革試點的重大意義和主要政策措施，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，積極引導(dǎo)社會預(yù)期，及時回應(yīng)社會關(guān)切。加強宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)公眾樹立科學(xué)、理性、有序的就醫(yī)理念，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣。增強人民群眾和醫(yī)務(wù)人員的信心，使全社會理解、支持改革，為深化改革營造良好的輿論環(huán)境。

健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度項目績效自評報告

醫(yī)院感染管理制度

醫(yī)院疫情報告管理制度

醫(yī)院應(yīng)急管理制度

醫(yī)院管理方案細(xì)則篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認(rèn)真貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實施意見》（x政辦發(fā)〔20xx〕x號）《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施方案的通知》（x政辦通〔20xx〕xx號）精神，推進我市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，堅持中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，圍繞全市衛(wèi)生與健康大會精神，加快醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和診療水平，將現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)和實施縣級中心醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)工程結(jié)合起來，使廣大人民群眾就近就便享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；強化公立醫(yī)院引領(lǐng)帶動作用，完善多元辦醫(yī)格局，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，實行民主管理和科學(xué)決策，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，努力實現(xiàn)社會效益與運行效率的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化，提高人民群眾的就醫(yī)獲得感和幸福感。

（二）基本原則

把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將公平可及、群眾受益作為出發(fā)點和立足點，全方位、全周期保障人民健康，增進人民健康福祉，增強群眾改革獲得感。

落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，把社會效益放在首位，注重健康公平，增強普惠性。堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。

加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，合理界定政府作為公立醫(yī)院出資人的舉辦監(jiān)督職責(zé)和公立醫(yī)院作為事業(yè)單位的自主運營管理權(quán)限，實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。行政主管部門要創(chuàng)新管理方式，從直接管理公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為行業(yè)管理，強化政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和對醫(yī)院的監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。

尊重各醫(yī)療機構(gòu)的首創(chuàng)精神，鼓勵在***、省、市確定的改革方向和原則下，根據(jù)醫(yī)院性質(zhì)、功能定位、等級規(guī)模等不同情況，因地制宜，突破創(chuàng)新，建立符合實際的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

（三）主要目標(biāo)

加快縣級中心醫(yī)院建設(shè)，到2020年，市人民醫(yī)院力爭達(dá)到國家《縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，鞏固、完善和提高市人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院的服務(wù)能力，將市中醫(yī)醫(yī)院、市婦計中心建成二級甲等中醫(yī)醫(yī)院和二級甲等婦幼保健院。到2020年，基本形成維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進的治理機制，促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展，推動各級各類醫(yī)院管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化，基本建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

二、完善醫(yī)院管理制度

（一）制定醫(yī)院章程。各醫(yī)院應(yīng)制定章程，實現(xiàn)政府治理和醫(yī)院內(nèi)部管理的有效銜接，助推公立醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)自主管理。醫(yī)院章程應(yīng)包括醫(yī)院性質(zhì)、辦醫(yī)宗旨、功能定位、辦醫(yī)方向、管理體制、經(jīng)費來源、組織結(jié)構(gòu)、決策機制、管理制度、監(jiān)督機制、文化建設(shè)、黨的建設(shè)、群團建設(shè)，以及舉辦主體、醫(yī)院、職工的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。把公立醫(yī)院綜合改革政策措施具體體現(xiàn)到醫(yī)院章程制定中。醫(yī)院要以章程為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全內(nèi)部管理機構(gòu)、管理制度、議事規(guī)則、辦事程序等，規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行規(guī)則，提高醫(yī)院運行效率。制定公立醫(yī)院章程時，要明確黨組織在醫(yī)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用。市屬各公立醫(yī)院于20xx年xx月xx日前完成醫(yī)院章程制定，并報醫(yī)院舉辦主體審定。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院。）

（二）健全醫(yī)院決策機制。醫(yī)院依法依規(guī)享有經(jīng)營管理權(quán)，在職權(quán)范圍內(nèi)開展活動，提供醫(yī)療服務(wù)。院長全面負(fù)責(zé)醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作。在決策程序上，公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用）等重大事項，以及涉及醫(yī)務(wù)人員切身利益的重要問題，要經(jīng)醫(yī)院黨組織會議研究討論同意，保證黨組織意圖在決策中得到充分體現(xiàn)。充分發(fā)揮專家作用，健全專家遴選機制，把專業(yè)能力、資質(zhì)、經(jīng)驗和誠信作為主要遴選標(biāo)準(zhǔn)。組建醫(yī)療質(zhì)量安全管理、藥事管理等專業(yè)委員會，對專業(yè)性、技術(shù)性強的決策事項提供技術(shù)咨詢和可行性論證。建立專家論證公開制度，通過公開機制促使其客觀、獨立、科學(xué)、負(fù)責(zé)地提出論證意見。資產(chǎn)多元化、實行托管的醫(yī)院以及醫(yī)療聯(lián)合體等，可在醫(yī)院層面成立理事會。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公立醫(yī)院治理結(jié)構(gòu)，醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)按照章程進入醫(yī)院管理層或通過法定程序進入理事會，醫(yī)院管理層或理事會內(nèi)部理事中的黨員成員一般應(yīng)當(dāng)進入醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：市委組織部、市委編辦、市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院）

（三）健全民主管理制度。健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》，結(jié)合醫(yī)院實際成立職工代表大會，選舉職工代表。工會依法組織職工參與醫(yī)院的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。醫(yī)院研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)充分聽取職工意見，召開討論涉及職工切身利益的醫(yī)院預(yù)算、決算、績效考核方案、薪酬分配方案等會議，必須有工會代表參加。通過現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新多種渠道，推進院務(wù)公開，及時收集職工的建議和意見，使每一個職工都可以及時、全面地獲知信息和反映意愿。加強宣傳和引導(dǎo)，發(fā)揮職代會的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)職工依法有序地行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院、市總工會）

（四）健全醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度。院長是醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)和醫(yī)療質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，落實醫(yī)療質(zhì)量安全院、科兩級責(zé)任制。建立全員參與、覆蓋臨床診療服務(wù)全過程的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作制度，嚴(yán)格落實首診負(fù)責(zé)、三級查房、分級護理、手術(shù)分級管理、抗菌藥物分級管理、臨床用血安全等醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院感染管理制度、醫(yī)療質(zhì)量內(nèi)部公示制度等。加強重點科室、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點技術(shù)的質(zhì)量安全管理，推進合理檢查、用藥和治療。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

（五）健全人力資源管理制度。建立健全人員聘用管理、崗位管理、職稱管理、執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理、護理人員管理、收入分配管理等制度。在崗位設(shè)置、收入分配、職稱評定、管理使用等方面，對編制內(nèi)外人員統(tǒng)籌考慮。公立醫(yī)院在核定的薪酬總量內(nèi)進行自主分配，體現(xiàn)崗位差異，兼顧學(xué)科平衡，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。按照有關(guān)規(guī)定，醫(yī)院可以探索實行目標(biāo)年薪制和協(xié)議薪酬。醫(yī)務(wù)人員薪酬不得與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗等業(yè)務(wù)收入掛鉤。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局；責(zé)任單位：市委組織部、市委編辦、市財政局、市衛(wèi)生健康局、各市屬公立醫(yī)院）

（六）健全財務(wù)資產(chǎn)管理制度。財務(wù)收支、預(yù)算決算、會計核算、成本管理、價格管理、資產(chǎn)管理等必須納入醫(yī)院財務(wù)部門統(tǒng)一管理。建立健全全面預(yù)算管理、成本管理、財務(wù)報告、第三方審計和信息公開機制，確保經(jīng)濟活動合法合規(guī)，提高資金資產(chǎn)使用效益。公立醫(yī)院作為預(yù)算單位，所有收支納入部門預(yù)算統(tǒng)一管理，要強化成本核算與控制，逐步實行醫(yī)院全成本核算。有條件的醫(yī)院結(jié)合實際推進總會計師制度建設(shè)，加強公立醫(yī)院內(nèi)部審計監(jiān)督，推動注冊會計師審計工作。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：市財政局、各市屬公立醫(yī)院）

（七）健全績效考核制度。將對醫(yī)院的績效考核落實到科室和醫(yī)務(wù)人員，對不同崗位、不同職級醫(yī)務(wù)人員實行分類考核。建立健全績效考核指標(biāo)體系，圍繞辦院方向、社會效益、醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)濟管理、人才培養(yǎng)培訓(xùn)、可持續(xù)發(fā)展等方面，突出崗位職責(zé)履行、工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費用控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度等指標(biāo)。嚴(yán)禁設(shè)定醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)收指標(biāo)。將考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員崗位聘用、職稱晉升、個人薪酬掛鉤。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：市財政局、市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院）

（八）健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度。落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，做好醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作。加強臨床重點?？?、學(xué)科建設(shè)，提升醫(yī)院核心競爭力。市級公立醫(yī)院醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師職稱前，到基層或?qū)趲头龅尼t(yī)療機構(gòu)累計服務(wù)不少于x年。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院）

（九）健全科研管理制度。加強臨床醫(yī)學(xué)研究，加快診療技術(shù)創(chuàng)新突破和應(yīng)用，大力開展適宜技術(shù)推廣普及，加強和規(guī)范藥物臨床試驗研究，提高醫(yī)療技術(shù)水平。加強基礎(chǔ)學(xué)科與臨床學(xué)科、輔助診療學(xué)科的交叉融合。建立健全科研項目管理、質(zhì)量管理、科研獎勵、知識產(chǎn)權(quán)保護、成果轉(zhuǎn)化推廣等制度。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市教育體育局、各公立醫(yī)院）

（十）健全后勤管理制度。強化醫(yī)院發(fā)展建設(shè)規(guī)劃編制和項目前期論證，落實基本建設(shè)項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任終身制等。合理配置適宜醫(yī)學(xué)裝備，建立采購、使用、維護、保養(yǎng)、處置全生命周期管理制度。探索醫(yī)院后勤“一站式”服務(wù)模式，推進醫(yī)院后勤服務(wù)社會化。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市政務(wù)服務(wù)局、各市屬公立醫(yī)院）

（十一）健全信息管理制度。強化醫(yī)院信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，與醫(yī)保、預(yù)算管理、藥品電子監(jiān)管等系統(tǒng)有效對接。完善醫(yī)療服務(wù)管理、醫(yī)療質(zhì)量安全、藥品耗材管理、績效考核、財務(wù)運行、成本核算、內(nèi)部審計、廉潔風(fēng)險防控等功能。加強醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)和信息安全建設(shè)管理，完善患者個人信息保護制度和技術(shù)措施。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局；責(zé)任單位：市財政局、市人力資源和社會保障局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、各市屬公立醫(yī)院）

（十二）加強醫(yī)院文化建設(shè)。樹立正確的辦院理念，弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業(yè)精神。恪守服務(wù)宗旨，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，全心全意為人民健康服務(wù)。推進醫(yī)院精神文明建設(shè)，開展社會主義核心價值觀教育，促進形成良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員身心健康，尊重醫(yī)務(wù)人員勞動成果和辛勤付出，增強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽感。建設(shè)醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尼t(yī)務(wù)人員隊伍，塑造行業(yè)清風(fēng)正氣。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：市委宣傳部、各市屬公立醫(yī)院）

（十三）全面開展便民惠民服務(wù)。進一步改善醫(yī)療服務(wù)，優(yōu)化就醫(yī)流程，合理布局診區(qū)設(shè)施，科學(xué)實施預(yù)約診療，推行日間手術(shù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、多學(xué)科聯(lián)合診療模式。加強急診急救力量，暢通院前院內(nèi)綠色通道。開展就醫(yī)引導(dǎo)、診間結(jié)算、檢查檢驗結(jié)果推送、異地就醫(yī)結(jié)算等信息化便民服務(wù)。開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，加強社工、志愿者服務(wù)。推進院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制有機結(jié)合的“三調(diào)解一保險”機制建設(shè)，妥善化解醫(yī)療糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

三、建立健全醫(yī)院治理體系

（一）改革公立醫(yī)院管理體制。積極探索公立醫(yī)院管辦分開的多種有效實現(xiàn)形式，統(tǒng)籌履行政府辦醫(yī)職責(zé)。政府行使公立醫(yī)院舉辦權(quán)、發(fā)展權(quán)、重大事項決策權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)等；審議公立醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃、重大項目實施、收支預(yù)算等；制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，合理控制公立綜合性醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：市委編辦、市發(fā)展改革局、市人力資源和社會保障局、市財政局）

（二）全面落實政府辦醫(yī)責(zé)任。全面落實政府對符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展、人才隊伍建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)、符合國家規(guī)定的離退休人員費用和政策性虧損補貼等投入責(zé)任。細(xì)化落實對中（彝）醫(yī)的投入傾斜政策。妥善處理公立醫(yī)院債務(wù)，對符合規(guī)劃要求、經(jīng)審計按照國家政策認(rèn)定的公立醫(yī)院長期債務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定納入政府性債務(wù)統(tǒng)一管理。改革完善政府對公立醫(yī)院的財政補償政策和經(jīng)常性補助方式，按核定人員總量、床位總數(shù)、床位使用率、公益性績效目標(biāo)的考核結(jié)果安排經(jīng)常性補助經(jīng)費，并納入年度財政預(yù)算給予保障。（牽頭單位：市財政局、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局）

（三）鞏固完善醫(yī)院運行新機制。鞏固公立醫(yī)院全面破除以藥養(yǎng)醫(yī)改革成果，健全調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、增加政府補助、改革支付方式以及醫(yī)院加強核算、節(jié)約運行成本等多方共擔(dān)的補償機制。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局；責(zé)任單位：市財政局、市人力資源和社會保障局、市發(fā)展改革局）

按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則和“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的步驟，加快推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，將藥事服務(wù)價格納入醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整范疇，理順不同級別醫(yī)療機構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項目的比價關(guān)系。逐步建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)、及時靈活的醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制，推動形成有利于分級診療的梯次價格體系。（牽頭單位：市醫(yī)保局；責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市發(fā)展改革局、市人力資源和社會保障局）

（四）探索開展公立醫(yī)院編制管理改革。在現(xiàn)有編制總量內(nèi)，合理確定公立醫(yī)院編制總量，逐步實行備案制。適應(yīng)分級診療和建立醫(yī)療共同體需要，逐步推進以縣為單位的系統(tǒng)編制統(tǒng)籌使用備案制度。待省、市制定出臺公立醫(yī)院人員配備標(biāo)準(zhǔn)和核定辦法后，根據(jù)省、市的安排部署，以符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院床位數(shù)為基數(shù)，結(jié)合服務(wù)人口、服務(wù)量、床位使用率等要素，科學(xué)核定公立醫(yī)院人員總量。（牽頭單位：市委編辦、市人力資源和社會保障局；責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市財政局）

（五）推進公立醫(yī)院人事薪酬制度改革

（六）完善公立醫(yī)院績效考評制度。建立以公益性為導(dǎo)向的考核評價機制，根據(jù)公立醫(yī)院不同類別、等級，兼顧城鄉(xiāng)差異、辦醫(yī)特色等情況，科學(xué)合理確定考核評價指標(biāo)，積極推進分類考核。突出公益性目標(biāo)實現(xiàn)程度、醫(yī)療質(zhì)量、費用控制、發(fā)展持續(xù)、運行績效、社會滿意度、職工認(rèn)可度等指標(biāo)。定期組織開展公立醫(yī)院績效考核、院長年度和任期目標(biāo)責(zé)任考核，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核，考核結(jié)果與財政補助、醫(yī)保支付、績效工資總量以及院長（書記）薪酬、任免、獎懲等掛鉤。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部、市人力資源和社會保障局；責(zé)任單位：市財政局、市醫(yī)保局、各市屬公立醫(yī)院）

（七）明確政府對醫(yī)院的監(jiān)管職能。建立綜合監(jiān)管制度，政府要從事前規(guī)劃、事中監(jiān)督、事后評估全程參與到醫(yī)院的監(jiān)管中。重點加強對醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費用以及大處方、欺詐騙保、藥品回扣等行為的監(jiān)管，建立“黑名單”制度，形成全行業(yè)、多元化的長效監(jiān)管機制。對造成重大社會影響的亂收費、不良執(zhí)業(yè)等行為，造成重大醫(yī)療事故、重大安全事故的行為，嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，嚴(yán)重違反行風(fēng)建設(shè)的行為，要建立問責(zé)機制。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市市場監(jiān)管局）

強化衛(wèi)生健康行政部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能，完善機構(gòu)、人員、技術(shù)、裝備準(zhǔn)入和退出機制。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

深化醫(yī)保支付方式改革，充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為和費用的調(diào)控引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用，逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康局）

從嚴(yán)控制公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型醫(yī)用設(shè)備配備，嚴(yán)禁舉債建設(shè)和豪華裝修，對超出規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的要逐步壓縮床位?？刂乒⑨t(yī)院特需服務(wù)規(guī)模，提供特需服務(wù)的比例不超過xx％。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市發(fā)展改革局、市財政局）

強化對公立醫(yī)院經(jīng)濟運行和財務(wù)活動的會計和審計監(jiān)督。（責(zé)任單位：市財政局、市審計局、市衛(wèi)生健康局）

健全非營利性和營利性社會辦醫(yī)院分類管理制度，加強對非營利性社會辦醫(yī)院產(chǎn)權(quán)歸屬、財務(wù)運營、資金結(jié)余使用等的監(jiān)管，加強對營利性社會辦醫(yī)院盈利率的管控。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市財政局、市發(fā)展改革局、各公立醫(yī)院）

（八）落實公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)。公立醫(yī)院要依法依規(guī)進行經(jīng)營管理和提供醫(yī)療服務(wù)，行使內(nèi)部人事管理、機構(gòu)設(shè)置、副職推薦、中層干部聘任、人員招聘和人才引進、內(nèi)部績效考核與薪酬分配、年度預(yù)算執(zhí)行等經(jīng)營管理自主權(quán)。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市人力資源和社會保障局、市財政局；責(zé)任單位：各公立醫(yī)院負(fù)責(zé)）

落實公立醫(yī)院用人自主權(quán)，在編制、人員總量內(nèi)根據(jù)業(yè)務(wù)需要面向社會自主公開招聘醫(yī)務(wù)人員，對緊缺、高層次人才可按照規(guī)定采取考察的方式予以招聘。進一步改進艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)公立醫(yī)院人員招聘工作，合理設(shè)置招聘條件，改進招聘方式方法，完善激勵保障措施。（責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局、市委編辦、市衛(wèi)生健康局）

（九）完善院長選拔任用制度。嚴(yán)格貫徹落實《*********組織部國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)〈公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法〉的通知》（x組發(fā)〔20xx〕x號）要求，完善公立醫(yī)院院長選拔任用和管理監(jiān)督機制，建設(shè)一支符合好干部標(biāo)準(zhǔn)，并充分體現(xiàn)公立醫(yī)院公益性、服務(wù)性、專業(yè)性、技術(shù)性特點的高素質(zhì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市委編辦）

院長應(yīng)當(dāng)具備勝任崗位職責(zé)所必須的專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)，熟悉醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展情況和有關(guān)政策法規(guī)，有先進的醫(yī)院管理理念和實踐經(jīng)驗。院長一般應(yīng)當(dāng)從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域選拔，可采取醫(yī)院內(nèi)部推選、外部選派、競爭（聘）上崗、公開選拔（聘）等方式進行，也可探索其他有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔方式。在試點基礎(chǔ)上逐步推行院長聘任制。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部；責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市委編辦）

加強醫(yī)療機構(gòu)管理干部專業(yè)化培訓(xùn)，每x年對公立醫(yī)院院長輪訓(xùn)x遍。醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國家認(rèn)可的醫(yī)院院長職業(yè)化培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

逐步取消公立醫(yī)院的行政級別，衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局、市委編辦、市委組織部、市人力資源和社會保障局、各市屬公立醫(yī)院）

（十）加強社會監(jiān)督和行業(yè)自律。加強醫(yī)院信息公開，重點公開質(zhì)量安全、價格、醫(yī)療費用、財務(wù)狀況、績效考核等信息。強化行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織在行業(yè)自律和職業(yè)道德建設(shè)中的作用發(fā)揮，引導(dǎo)醫(yī)院依法經(jīng)營、公平有序競爭。改革完善醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)、安全和服務(wù)評估認(rèn)證制度。探索建立第三方評價機制。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

四、加強醫(yī)院黨的建設(shè)

（一）公立醫(yī)院實行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。醫(yī)院黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨組織集體討論，作出決定，并按照分工抓好組織實施，支持院長依法依規(guī)獨立行使職權(quán)。院長在醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

（二）全面加強公立醫(yī)院基層黨建工作。堅持把公立醫(yī)院黨的建設(shè)與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)緊密結(jié)合，同步規(guī)劃，同步推進。加強和完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，合理設(shè)置醫(yī)院黨建工作機構(gòu)，配齊配強黨建工作力量，建立科學(xué)有效的黨建工作考核評價體系，進一步落實管黨治黨主體責(zé)任，推進黨組織和黨的工作全覆蓋，建立健全醫(yī)院內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨支部，選優(yōu)配強黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用，把黨支部建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。堅持把黨組織活動與業(yè)務(wù)工作有機融合，積極推進活動創(chuàng)新、思想政治工作內(nèi)容和載體創(chuàng)新，防止“兩張皮”。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國******黨內(nèi)監(jiān)督條例》，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格“三會一課”、民主生活會和組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等制度。嚴(yán)格發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

（三）落實各級黨組織全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。強化行風(fēng)建設(shè)，帶領(lǐng)黨員深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力實現(xiàn)干部清正、醫(yī)務(wù)人員廉潔，形成醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的良好氛圍，為醫(yī)院發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

（四）加強社會辦醫(yī)院黨組織建設(shè)。按照“無的要有，有的要強”的要求，加大社會辦醫(yī)院黨組織組建力度，批準(zhǔn)設(shè)立社會辦醫(yī)院時，要堅持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展。實行屬地管理與主管部門管理相結(jié)合，建立健全社會辦醫(yī)院黨建工作管理體制，規(guī)范黨組織隸屬關(guān)系。社會辦醫(yī)院黨組織要緊緊圍繞黨章賦予基層黨組織的基本任務(wù)，結(jié)合實際開展工作，按照黨的要求辦醫(yī)立院。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康局、市委組織部；責(zé)任單位：各市屬公立醫(yī)院）

五、組織實施

（一）加強組織落實。市屬有關(guān)部門、各市屬公立醫(yī)院要將建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容，明確目標(biāo)任務(wù)，完善落實督辦制度。要按照責(zé)任分工，細(xì)化完善配套措施，做好指導(dǎo)督促，確保各項任務(wù)落到實處。編辦、衛(wèi)健、人社、財政、發(fā)改、醫(yī)保等有關(guān)部門要適應(yīng)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的新要求、新情況，按照職能分工及時下放有關(guān)權(quán)限，不斷完善政策措施，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，形成工作推進合力。

（二）加強探索創(chuàng)新。市屬有關(guān)部門要緊密結(jié)合自身實際，尊重基層首創(chuàng)精神，把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù)，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，進一步解放思想、大膽創(chuàng)新，探索改革有效實施路徑，明確改革內(nèi)在邏輯和政策組合，實施改革精細(xì)化管理，鼓勵區(qū)域聯(lián)動。

（三）總結(jié)推廣經(jīng)驗。市衛(wèi)生健康局要以高度負(fù)責(zé)的精神抓實目標(biāo)任務(wù)、精準(zhǔn)落地、探索創(chuàng)新、跟蹤問效、機制保障，鼓勵培育更多可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗。市衛(wèi)生健康局要會同有關(guān)部門密切跟蹤工作進展，加強調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查，及時研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。挖掘、總結(jié)、提煉、建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的典型經(jīng)驗，及時將成熟經(jīng)驗上升為政策，推動現(xiàn)代醫(yī)院管理制度不斷完善。

（四）做好宣傳工作。市委宣傳部、市衛(wèi)生健康局要采取多種形式，加強政策解讀，廣泛宣傳改革試點的重大意義和主要政策措施，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，積極引導(dǎo)社會預(yù)期，及時回應(yīng)社會關(guān)切。加強宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)公眾樹立科學(xué)、理性、有序的就醫(yī)理念，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣。增強人民群眾和醫(yī)務(wù)人員的信心，使全社會理解、支持改革，為深化改革營造良好的輿論環(huán)境。

醫(yī)院管理方案細(xì)則篇六

為了進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全醫(yī)院權(quán)力運行監(jiān)控機制，推進醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，落實懲治和預(yù)防腐敗體系的各項任務(wù)，促使反腐倡廉工作再上新臺階，結(jié)合我院實際，修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》。

一、指導(dǎo)思想

堅持以……重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新制度，完善工作機制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進一步推動我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為醫(yī)院實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。

二、組織機構(gòu)

（一）廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成

組長：xx

副組長：xxx

成員：xxx

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌部署醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作；

（2）負(fù)責(zé)審定工作方案、工作報告等指導(dǎo)性文件；

（3）安排、指導(dǎo)廉政風(fēng)險防范管理工作的開展；

（4）研究解決醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理重點、難點工作。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工

（1）組長全面負(fù)責(zé)醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作；

（2）副組長組織開展醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作，負(fù)責(zé)落實監(jiān)督；

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風(fēng)險防范管理工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審核所分管部門廉政風(fēng)險防范風(fēng)險點的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風(fēng)險防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實廉政風(fēng)險防范管理工作。

（二）廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

人員構(gòu)成如下：

主任：xx

副主任：xx

成員：xxx

2.辦公室職責(zé)

（2）做好廉政風(fēng)險防范管理工作的溝通與協(xié)調(diào)；

（3）負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險點”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作；

（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，做好相關(guān)會議籌備和會議精神落實工作；

（5）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項。

3.辦公室人員分工

（1）主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開展；

（2）副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作；

（3）工作人員按照分工定向核實工作進度，收集各項工作材料。

三、工作目標(biāo)

針對醫(yī)院權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險點，通過梳理職責(zé)、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對廉政風(fēng)險進行有效控制，對預(yù)防腐敗工作進行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理，有效促進醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系，逐步建立起層層管理、重點防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險防控機制。

四、工作內(nèi)容

結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項要求，全院各部門要切實做好廉政風(fēng)險防范管理工作，結(jié)合本部門主要職責(zé)，查找部門本身的風(fēng)險點，針對這些風(fēng)險點制定防控措施，完善防控制度。

五、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（xx年6月21日至6月30日）

修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》，公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式，保證工作中隨時與各部門溝通和各項信息的及時反饋。在院周會上，明確推行廉政風(fēng)險防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。

（二）具體實施階段（xx年7月1日一xx年8月11）

1．查找風(fēng)險點

醫(yī)院各部門，要在緊密結(jié)合本部門實際的情況下，針對權(quán)力運行和重要工作環(huán)節(jié)，對每個崗位和每個人員的職責(zé)權(quán)力進行梳理，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，通過自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點的方式，逐人逐崗梳理查找各個權(quán)力節(jié)點上可能存在的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點。

2．風(fēng)險分級管理

根據(jù)不同情況，將查找出的風(fēng)險點等級按照從高到低順序分為a當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、b、c三級。

c級風(fēng)險點：具備發(fā)生風(fēng)險的可能性，在一定范圍內(nèi)有危害，但影響相對較小，消除后不會造成嚴(yán)重后果。

對以上三級風(fēng)險點，醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進行分類監(jiān)控：

a級由醫(yī)院黨委主管，紀(jì)委和本部門共同監(jiān)控：b、c級由本部門監(jiān)控。

3．制定防范措施

按照查找出的風(fēng)險點情況，各部門制定有針對性和可操作性強的防范措施，圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險等幾個方面，針對每一個風(fēng)險點提出控制和管理的措施，形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風(fēng)險防控機制。

4．填寫上報表格

各部門按照查找出的風(fēng)險點情況和評定的風(fēng)險等級，填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作部門廉政風(fēng)險識別、防控表》（附件1）中的各項內(nèi)容，并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5.審定和公示

表格上交完畢后，按照上下一致的原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門所填內(nèi)容進行初步審核，對符合要求的上報領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過，然后向全院員工公示，接受各方面監(jiān)督；對不符合要求的要返回部門，對查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進行，并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo)，該項工作在8月11日前完成。

（三）制度執(zhí)行階段（xx年8月14日至8月31日）

各部門根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險防范措施，參照附件中樣本的要求，制定符合本部門實際情況的《廉政風(fēng)險防范管理工作制度》（附件2），并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實

醫(yī)院成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門負(fù)責(zé)人為本部門廉政風(fēng)險防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門廉政風(fēng)險防范管理工作的具體落實。

各部門要把推進廉政風(fēng)險防范管理工作作為近期的一項重要任務(wù)，要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時間段．認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進廉政風(fēng)險防范管理工作文件，明確具體工作人員，周密安排部署，認(rèn)真組織實施，確保工作的各項要求落到實處。

（二）強化監(jiān)督，完善制度

醫(yī)院管理方案細(xì)則篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為了進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全醫(yī)院權(quán)力運行監(jiān)控機制，推進醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，落實懲治和預(yù)防腐敗體系的各項任務(wù)，促使反腐倡廉工作再上新臺階，結(jié)合我院實際，修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》。

一、指導(dǎo)思想

堅持以……重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新制度，完善工作機制和工作方法。有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進一步推動我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為醫(yī)院實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保障。

二、組織機構(gòu)

（一）廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

1.領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成

組長：xx

副組長：xxx

成員：xxx

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌部署醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作；

（2）負(fù)責(zé)審定工作方案、工作報告等指導(dǎo)性文件；

（3）安排、指導(dǎo)廉政風(fēng)險防范管理工作的開展；

（4）研究解決醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理重點、難點工作。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工

（1）組長全面負(fù)責(zé)醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作；

（2）副組長組織開展醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作，負(fù)責(zé)落實監(jiān)督；

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員為分管部門廉政風(fēng)險防范管理工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審核所分管部門廉政風(fēng)險防范風(fēng)險點的排查、審定各分管部門制定的部門廉政風(fēng)險防范管理工作制度、監(jiān)督各分管部門落實廉政風(fēng)險防范管理工作。

（二）廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

人員構(gòu)成如下：

主任：xx

副主任：xx

成員：xxx

2.辦公室職責(zé)

（2）做好廉政風(fēng)險防范管理工作的溝通與協(xié)調(diào)；

（3）負(fù)責(zé)全院“風(fēng)險點”分類整理、收集匯總及其它資料的歸檔、管理工作；

（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，做好相關(guān)會議籌備和會議精神落實工作；

（5）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項。

3.辦公室人員分工

（1）主任全面負(fù)責(zé)辦公室工作開展；

（2）副主任具體負(fù)責(zé)辦公室材料整理及其他相關(guān)工作；

（3）工作人員按照分工定向核實工作進度，收集各項工作材料。

三、工作目標(biāo)

針對醫(yī)院權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能存在的廉政風(fēng)險點，通過梳理職責(zé)、完善工作流程、健全措施、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對廉政風(fēng)險進行有效控制，對預(yù)防腐敗工作進行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理，有效促進醫(yī)院各部門的管理和業(yè)務(wù)工作形成權(quán)責(zé)清晰、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的科學(xué)管理體系，逐步建立起層層管理、重點防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險防控機制。

四、工作內(nèi)容

結(jié)合我院自身情況和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項要求，全院各部門要切實做好廉政風(fēng)險防范管理工作，結(jié)合本部門主要職責(zé)，查找部門本身的風(fēng)險點，針對這些風(fēng)險點制定防控措施，完善防控制度。

五、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（xx年6月21日至6月30日）

修訂《xx醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》，公布辦公室電話、郵箱等聯(lián)系方式，保證工作中隨時與各部門溝通和各項信息的及時反饋。在院周會上，明確推行廉政風(fēng)險防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。

（二）具體實施階段（xx年7月1日一xx年8月11）

1．查找風(fēng)險點

醫(yī)院各部門，要在緊密結(jié)合本部門實際的情況下，針對權(quán)力運行和重要工作環(huán)節(jié)，對每個崗位和每個人員的職責(zé)權(quán)力進行梳理，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，通過自己查、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點的方式，逐人逐崗梳理查找各個權(quán)力節(jié)點上可能存在的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點。

2．風(fēng)險分級管理

根據(jù)不同情況，將查找出的風(fēng)險點等級按照從高到低順序分為a

c級風(fēng)險點：具備發(fā)生風(fēng)險的可能性，在一定范圍內(nèi)有危害，但影響相對較小，消除后不會造成嚴(yán)重后果。

對以上三級風(fēng)險點，醫(yī)院按照最后審定的內(nèi)容進行分類監(jiān)控：

a級由醫(yī)院黨委主管，紀(jì)委和本部門共同監(jiān)控：b、c級由本部門監(jiān)控。

3．制定防范措施

按照查找出的風(fēng)險點情況，各部門制定有針對性和可操作性強的防范措施，圍繞崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險等幾個方面，針對每一個風(fēng)險點提出控制和管理的措施，形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風(fēng)險防控機制。

4．填寫上報表格

各部門按照查找出的風(fēng)險點情況和評定的風(fēng)險等級，填寫《xx學(xué)院第一附屬醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理工作部門廉政風(fēng)險識別、防控表》（附件1）中的各項內(nèi)容，并于xx年7月14日前交醫(yī)院廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5.審定和公示

表格上交完畢后，按照上下一致的原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門所填內(nèi)容進行初步審核，對符合要求的上報領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過，然后向全院員工公示，接受各方面監(jiān)督；對不符合要求的要返回部門，對查找不準(zhǔn)確或制定防控措施不得力的按要求重新進行，并將相關(guān)信息反饋給分管院領(lǐng)導(dǎo)，該項工作在8月11日前完成。

（三）制度執(zhí)行階段（xx年8月14日至8月31日）

各部門根據(jù)審核確定的廉政風(fēng)險防范措施，參照附件中樣本的要求，制定符合本部門實際情況的《廉政風(fēng)險防范管理工作制度》（附件2），并于8月31日前交紀(jì)檢監(jiān)察室。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實

醫(yī)院成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室。全院各部門負(fù)責(zé)人為本部門廉政風(fēng)險防范領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門廉政風(fēng)險防范管理工作的具體落實。

各部門要把推進廉政風(fēng)險防范管理工作作為近期的一項重要任務(wù)，要嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時間段．認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)推進廉政風(fēng)險防范管理工作文件，明確具體工作人員，周密安排部署，認(rèn)真組織實施，確保工作的各項要求落到實處。

（二）強化監(jiān)督，完善制度

醫(yī)院管理方案細(xì)則篇八

為全面了解全縣醫(yī)院管理年活動第一階段工作情況，督促、指導(dǎo)和幫助各單位醫(yī)院管理年活動扎實有效開展，發(fā)現(xiàn)、樹立和推介好的做法、先進典型和成功經(jīng)驗，根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳（廳衛(wèi)醫(yī)[2005]59號）文件精神和《x縣衛(wèi)生局關(guān)于開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動實施方案》的要求，縣衛(wèi)生局要求各醫(yī)療單位于2010月下旬，采取自查的方式，對醫(yī)院管理年活動第一階段工作情況進行了自查。全縣13家醫(yī)療機構(gòu)均進行自查、總結(jié)匯報，現(xiàn)將自查情況通報如下：

一、主要成績

總體上來看，各醫(yī)院結(jié)合自身實際，在開展醫(yī)院管理年活動中，創(chuàng)造性地開展了工作，各有特色，成效顯著。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全。各醫(yī)院、衛(wèi)生院均成立了醫(yī)院管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為第一責(zé)任人。縣人民醫(yī)院班子成員在醫(yī)院管理年活動中起到了表率作用，將醫(yī)院管理年活動作為醫(yī)院工作的重中之重，以開展醫(yī)院管理年活動為契機和切入點，全面加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)；縣人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院都專門抽調(diào)了一名辦公室主任負(fù)責(zé)醫(yī)院管理年工作，為醫(yī)院管理年活動的有效開展提供了充分的組織保障。

（二）全員動員，精心部署。多數(shù)醫(yī)院對醫(yī)院管理年活動高度重視，按照衛(wèi)生部和衛(wèi)生廳、市、縣衛(wèi)生局的要求，進行了層層動員和部署，結(jié)合實際制定醫(yī)院和科室管理年活動實施方案，目標(biāo)明確，任務(wù)具體。

（三）大力宣傳，強化教育。各醫(yī)院均不同程度地開展了院內(nèi)和社會宣傳，都利用固定式橫幅、標(biāo)語、宣傳櫥窗等進行院內(nèi)宣傳，大部分醫(yī)院創(chuàng)辦了醫(yī)院管理年活動簡報，及時傳達(dá)上級衛(wèi)生行政部門有關(guān)精神和報道本單位管理年活動開展情況。部分醫(yī)院還利用身邊的先進人物和典型事跡，加強了對醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，開展了“假如我是病人”等主題討論。通過這些活動，促使醫(yī)務(wù)人員換位思考，改變服務(wù)觀念，增強“以病人為中心”的主動性和自覺性。

（四）改善服務(wù)，降低費用。部分醫(yī)院把改善醫(yī)療服務(wù)、降低醫(yī)療費用等工作融入到了醫(yī)院管理年活動第一階段的工作中，起步早、行動快，并初見成效，贏得了社會的好評?？h人民醫(yī)院開通“綠色通道”，對殘疾人、70歲以上老人實行優(yōu)先就診及優(yōu)惠就診，免費為病人提供輪椅、推車等，醫(yī)技科室、藥房、收費室的上下班時間實行彈性管理，優(yōu)化了服務(wù)流程、疏通了服務(wù)環(huán)節(jié)等措施為患者就醫(yī)提供便捷服務(wù)；縣第二人民醫(yī)院為使醫(yī)療服務(wù)更貼近患者、貼近群眾，實現(xiàn)以“病人為中心”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，醫(yī)院在精神科住院部宣傳欄上編印了《辦理住院手續(xù)須知》、《醫(yī)院便民服務(wù)就診流程圖》等，極大地方便了病人?？h婦幼保健院實施惠民政策，合理檢查，開展優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù)活動，實施“入院有人接，手續(xù)有人辦，檢查有人陪、出院有人送”等服務(wù)，提升了服務(wù)質(zhì)量，促進了醫(yī)院文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展?？h中醫(yī)院圍繞醫(yī)院管理年活動主題，制定了活動細(xì)化措施，制訂了操作性強的量化管理指標(biāo)，落實了便民措施，設(shè)立導(dǎo)醫(yī)咨詢，提供人性化服務(wù)。

（五）認(rèn)真總結(jié)，及時轉(zhuǎn)段。大部分醫(yī)院、衛(wèi)生院的管理年活動辦公室工作到位，材料詳實，檔案管理完善，并按照根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳（廳衛(wèi)醫(yī)[2005]59號）文件精神對第一階段工作進行了認(rèn)真的自查、總結(jié)。

二、問題與不足

由于檢查的形式是自查，對各個醫(yī)院取得的成績，肯定了解不全面、不深入，還有許多好的做法、經(jīng)驗沒有發(fā)現(xiàn)。希望大家以后通過簡訊等方式加強交流，互相借鑒、學(xué)習(xí)。從這次自查的總結(jié)匯報情況來看，成績是主要的，但也還存在一些問題與不足。

少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院管理年活動的重要性認(rèn)識不到位，被動應(yīng)付。沒有把醫(yī)院管理年活動作為促進醫(yī)院內(nèi)部管理，提高醫(yī)院服務(wù)水平和管理水平的良好機遇和手段，而是將其作為一次獨立的政治運動來對待；不是把它與醫(yī)院整體工作有機地結(jié)合起來，而是將其作為與醫(yī)院工作不相關(guān)聯(lián)的'活動簡單應(yīng)付，僅從形式上成立了醫(yī)院管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，無專職人員責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識上出現(xiàn)偏差，使醫(yī)院管理年活動從一開始就流于形式。

醫(yī)院管理年活動第一階段的工作主要是宣傳發(fā)動與組織部署，檢查方式和內(nèi)容相對簡單，自查的目的一是要發(fā)現(xiàn)、樹立和推介各醫(yī)院開展管理年活動的好的做法、先進典型和成功經(jīng)驗，二是要引起醫(yī)院全體干部職工對醫(yī)院管理年活動的高度重視，為下一步工作打下基礎(chǔ)，全面推進醫(yī)院管理年活動。針對本次抽查的情況，就醫(yī)院管理年活動下一階段工作提出如下要求：