申論高分口訣篇六

第一步：找好角度，確定最佳立意。

申論大作文寫(xiě)作之前我們必須要讀懂并全面理解材料內(nèi)容，在材料中尋找最佳角度確定作文立意。申論作文中，立意是關(guān)鍵，也是評(píng)分關(guān)鍵，好的立意可以提升作文格局和基調(diào)。我們可以用題干點(diǎn)睛法和材料制勝法來(lái)確立最佳立意。

第三步：申論高分作文還需內(nèi)容豐富

申論作文有立意和框架，就是有了靈魂和邏輯除了這兩點(diǎn)，一篇讓人滿意的高分作文，還得是一篇有血有肉的、內(nèi)容充實(shí)的文章，畢竟內(nèi)容太少的話可能連規(guī)定字?jǐn)?shù)都湊不夠。如何使作文內(nèi)容豐富呢?我們可以從生活入手，將所見(jiàn)所聽(tīng)所聞的社會(huì)熱點(diǎn)話題進(jìn)行加工，形成寫(xiě)作素材。與作文立意相符的社會(huì)熱點(diǎn)，能讓你的文章具有實(shí)時(shí)性，不落俗套。

社會(huì)熱點(diǎn)積累方式不做贅述，考生可從新聞客戶端、新聞官微、新聞網(wǎng)站、地方網(wǎng)站、報(bào)紙、雜志等多種方式進(jìn)行積累。

公務(wù)員申論考試中，大作文具備以上三點(diǎn)，再加上好的流暢通順的表達(dá)方式，適當(dāng)引用一些高質(zhì)量的名人名言，就是一片不落俗套的好文章。

申論高分口訣篇七

湯敏同志先進(jìn)事跡全省巡回報(bào)告活動(dòng)，是按照省委杜青林書(shū)記關(guān)于在全省市州組織好湯敏先進(jìn)報(bào)告會(huì)，廣泛宣傳學(xué)習(xí)湯敏同志先進(jìn)事跡，有力推進(jìn)“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”作風(fēng)建設(shè)的指示精神，由省委宣傳部、省委政法委、省公安廳共同組織實(shí)施的。報(bào)告團(tuán)的成員有：報(bào)告團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、省公安廳黨委委員、政治部主任簡(jiǎn)勝彬，報(bào)告團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、省委宣傳部調(diào)研員袁光華，報(bào)告團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、成都市公安局政治部副主任黃漢國(guó)，省公安廳政治部副主任羅亮齊，成都市公安局金牛分局茶店子派出所民警湯敏、成都市公安局金牛分局茶店子派出所民警陳剛、成都市金牛區(qū)茶店子街道錦城社區(qū)電子十所居民袁幼萍、成都人民廣播電臺(tái)主持人臧瑗、成都市公安局政治部宣傳處民警李雪蓮。

報(bào)告會(huì)上，報(bào)告團(tuán)成員從不同角度、不同側(cè)面，全面生動(dòng)地講述了湯敏同志的先進(jìn)事跡，把一個(gè)扎根基層，甘于奉獻(xiàn)，全心全意為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事的社區(qū)民警的光輝形象生動(dòng)地展現(xiàn)了出來(lái)，贏得了參會(huì)人員陣陣熱烈的掌聲。參會(huì)人員紛紛表示，湯敏同志的先進(jìn)事跡，情真意切，樸實(shí)無(wú)華，動(dòng)人肺腑，感人至深，催人奮進(jìn)。從她的事跡中，無(wú)不流露出對(duì)人民群眾的深厚感情，她以立為民志、傾愛(ài)民情、做利民事、以己心換民心，以真情贏民意，譜寫(xiě)了一曲曲為民服務(wù)的華彩樂(lè)章。她用實(shí)際行動(dòng)，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，鑄造了忠誠(chéng)警魂，詮釋了“人民公安為人民”的錚錚誓言。大家一定要以湯敏同志為榜樣，立足本職，恪盡職守，牢記宗旨，心系百姓，為維護(hù)攀枝花社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

湯敏同志是一名普普通通的公安社區(qū)女民警，從事的是平凡的工作，在她身上，我們看到了愛(ài)崗敬業(yè)、默默無(wú)聞、不計(jì)名利的奉獻(xiàn)精神，鉆研業(yè)務(wù)、好學(xué)勤思、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，公正執(zhí)法、清正廉潔、勤政為民的公仆精神。事跡平凡而偉大，精神樸實(shí)而閃光，湯敏同志以她對(duì)黨和人民的無(wú)限忠誠(chéng)，為全國(guó)公安民警樹(shù)起了一面光輝的旗幟；以她對(duì)人生理想信念的執(zhí)著追求，為人民公安事業(yè)增添了一道絢麗的色彩；以她全心全意為人民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)，成為踐行社會(huì)主義法治理念的楷模，她是我們?nèi)兴姓ǜ删瘜W(xué)習(xí)的榜樣。

單榮書(shū)記強(qiáng)調(diào)，向湯敏同志學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)她信念堅(jiān)定、牢記宗旨、堅(jiān)守忠誠(chéng)的政治本色。湯敏同志作為一名普通的共產(chǎn)黨員和基層公安民警，16年如一日，情系公安寫(xiě)人生，滿腔熱情為人民，以自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋了人民警察對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)、對(duì)公安事業(yè)的執(zhí)著追求。全市特別是政法部門(mén)每一名干警都要像她那樣，自覺(jué)把個(gè)人的理想同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái)，同國(guó)家的發(fā)展和民族的前途緊密聯(lián)系起來(lái)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、群眾意識(shí)、法治意識(shí)，矢志不移地為黨的事業(yè)而奮斗，永葆忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色。向湯敏同志學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)她情系百姓、心系群眾、執(zhí)法為民的高尚情懷。湯敏同志始終保持一顆親民愛(ài)民的拳拳之心，真正做到心里裝著人民，凡事想著人民，一切為了人民，在社區(qū)警務(wù)工作中體察民情，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。全市政法部門(mén)每一名干警都要像她那樣，始終牢記并努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所辦，在人民群眾中樹(shù)立可親、可敬、可愛(ài)的良好形象。向湯敏同志學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)她扎根基層、愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守的職業(yè)操守。學(xué)習(xí)她堅(jiān)持為民做好事、做實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的真心信賴；學(xué)習(xí)她善于學(xué)習(xí)、勤于思考，刻苦鉆研，業(yè)務(wù)精通；學(xué)習(xí)她守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，經(jīng)得住考驗(yàn)，干一行、愛(ài)一行，鉆一行、精一行，在平凡的崗位上做出不平凡的貢獻(xiàn)。向湯敏同志學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)她立足本職、建功立業(yè)、服務(wù)大局的精神實(shí)質(zhì)。湯敏同志從警16年，一直扎根于社區(qū)，她既沒(méi)有什么驚天動(dòng)地的壯舉，也沒(méi)有什么英勇豪邁的話語(yǔ)，更沒(méi)有什么令人眩目的光環(huán)，可她以一名人民警察對(duì)人民群眾的水乳交融之情，用真誠(chéng)溫暖著民心；她以一名人民警察對(duì)公安事業(yè)的不懈追求之志，用執(zhí)著編織著美麗。全市政法部門(mén)每一名干警都要像她那樣，立足各自的工作崗位，結(jié)合自己的職責(zé)任務(wù)去服務(wù)大局，切實(shí)執(zhí)好法、辦好案、服好務(wù)，讓人民群眾滿意，黨委、政府放心。

第一，學(xué)習(xí)湯敏同志先進(jìn)事跡，要真正體現(xiàn)到牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念上來(lái)。

當(dāng)前，全國(guó)各地正在按照中央的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。湯敏同志是踐行社會(huì)主義法治理念的代表，是我們學(xué)習(xí)的典范。全市每一名政法干警必須自覺(jué)運(yùn)用依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公正正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)主義法治理念武裝頭腦、指導(dǎo)工作，不斷提高打擊預(yù)防犯罪、化解矛盾糾紛、保障公平正義、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，忠實(shí)履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

第二，學(xué)習(xí)湯敏同志先進(jìn)事跡，要真正體現(xiàn)到深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)上來(lái)。

緊密結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，著力解決政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，努力使政法部門(mén)成為全市機(jī)關(guān)良好作風(fēng)的表率。

第三，學(xué)習(xí)湯敏同志先進(jìn)事跡，要真正體現(xiàn)到全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上來(lái)。

當(dāng)前，我們正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大公安民警要以湯敏同志為榜樣，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，以只爭(zhēng)朝夕的工作緊迫感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全身心投入到工作中去，切實(shí)擔(dān)負(fù)起鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

第四，學(xué)習(xí)湯敏同志先進(jìn)事跡，要真正體現(xiàn)到推進(jìn)攀枝花市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展上來(lái)。

發(fā)展才是硬道理，只有靠發(fā)展才能解決前進(jìn)中的問(wèn)題。因此，全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持以平安促發(fā)展，在“平安攀枝花”建設(shè)中，堅(jiān)持嚴(yán)打方針，狠狠打擊嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，整治治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題，消除不安定因素，保障群眾安居樂(lè)業(yè)。要以防范促發(fā)展。綜合運(yùn)用技防、人防、物防等手段，健全治安防控體系，保持安寧有序的治安環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧。要以管理促發(fā)展。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中促進(jìn)管理，從源頭上消除滋生違法犯罪的各種誘因，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究措施、抓好管理，建立良好的社會(huì)秩序。

從湯敏先進(jìn)事跡中，我們可以看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得到很多優(yōu)秀的品質(zhì)，在她身上，有許多東西值得我們學(xué)習(xí)，有許多精神值得我們發(fā)揚(yáng)。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)她信念堅(jiān)定、牢記宗旨、堅(jiān)守忠誠(chéng)的政治本色；情系百姓、心系群眾、一心為民的高尚情操；扎根基層、愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守的職業(yè)操守；好學(xué)勤思、勇于開(kāi)拓、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神；雷厲風(fēng)行、英勇果敢、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)；忘我工作、無(wú)私奉獻(xiàn)、不圖索取的優(yōu)秀品質(zhì)。二是精心組織，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)的熱潮。在學(xué)習(xí)先進(jìn)的過(guò)程中，要注意立足本職，聯(lián)系實(shí)際，學(xué)懂、學(xué)透。在全市加大宣傳的基礎(chǔ)上，各單位各部門(mén)要制定計(jì)劃，周密部署，采取座談會(huì)，交流心得體會(huì)等形式，分層次開(kāi)展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員，要帶頭學(xué)習(xí)，并通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，從思想上、作風(fēng)上、工作上查找差距和不足，找準(zhǔn)問(wèn)題所在，明確努力方向，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題。要通過(guò)學(xué)習(xí)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和飽滿高昂的工作熱情，投入到本職工作中，絕不能走過(guò)場(chǎng)，搞形式，做表面文章。同時(shí)要通過(guò)日常工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹(shù)立和宣傳一批具有時(shí)代特征的先進(jìn)典型集體和個(gè)人，力爭(zhēng)推向全省、全國(guó)。三是突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)工作深入發(fā)展。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型最重要的是要把先進(jìn)思想、先進(jìn)方式、先進(jìn)做法融入到工作中。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)先進(jìn)同當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)是要與貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和市第八次黨代會(huì)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。要與正在開(kāi)展的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，抓好各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，真正做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。要與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)查找、整改存在的問(wèn)題，促進(jìn)優(yōu)良作風(fēng)的有效形成。要與全市廣泛開(kāi)展的“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，用充分的準(zhǔn)備、嚴(yán)密的措施、飽滿的熱情，保證各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，成功取得全國(guó)衛(wèi)生城市的稱號(hào)。

申論高分口訣篇八

從北京市某所花費(fèi)3億元建設(shè)的小學(xué)，到貴州、甘肅存在的“危險(xiǎn)校舍”;從城市的家長(zhǎng)每年花費(fèi)數(shù)千元培養(yǎng)子女的“綜合素質(zhì)”，到農(nóng)村那些家長(zhǎng)們要為籌集數(shù)十元的學(xué)雜費(fèi)而一籌莫展;從城里重點(diǎn)小學(xué)的教師們到“新馬泰”去度假旅游，到廣大農(nóng)村里的多數(shù)教師領(lǐng)不全他們每月薪水…新世紀(jì)的天空下“農(nóng)村中國(guó)”與“城市中國(guó)”的兩幅圖景，的確顯得光怪陸離，農(nóng)村教育現(xiàn)狀令人堪憂。加快農(nóng)村教育發(fā)展，不僅有利于促進(jìn)教育公平，提高社會(huì)公平程度，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建以人為本的和諧社會(huì)的需要。因此，發(fā)展農(nóng)村教育迫在眉睫。

中共十八大明確提出“大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源”。教育部也把“大力促進(jìn)教育公平，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才”列為2013年六大工作要點(diǎn)之一，并將“加快發(fā)展農(nóng)村教育”擺在首要位置。但是我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我國(guó)農(nóng)村教育依然處在落后的境地，問(wèn)題繁多。究其原因，缺乏有效的教育資源分配制度和資金不足是根本因素。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的差距拉大，有限的優(yōu)質(zhì)教育資源被不恰當(dāng)?shù)剡^(guò)度集中，這就造成了城鄉(xiāng)在師資水平、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量等方面的差距，形成了教育資源配置的不平等。此外，農(nóng)村教育的發(fā)展，離不開(kāi)“素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定”的師資隊(duì)伍，師資水平的優(yōu)良直接影響著農(nóng)村教育水平的高低。

為此，必須采取積極有效的措施改善農(nóng)村教育落后的局面，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平。

發(fā)展農(nóng)村教育必須要合理分配教育資源。應(yīng)加大教育發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，打破城鄉(xiāng)教育二元結(jié)構(gòu)，探索實(shí)行城鄉(xiāng)學(xué)校教育統(tǒng)一管理、城鄉(xiāng)教育資源共享等措施，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。教育先進(jìn)的城市學(xué)?？赏ㄟ^(guò)合作辦學(xué)、教師交流等方式支持教育落后的農(nóng)村學(xué)校，同時(shí)大力培養(yǎng)農(nóng)村教育人才。

發(fā)展農(nóng)村教育，必須要完善教育財(cái)政管理體制。首先，要確立國(guó)家及地方各級(jí)政府經(jīng)費(fèi)投入主渠道、并相對(duì)于過(guò)去明顯加大投入力度。并鼓勵(lì)民間資本等社會(huì)力量參與辦學(xué)，積極探索，建立多元化的投資體制。同時(shí)，應(yīng)加大財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出對(duì)農(nóng)村教育的傾斜力度，針對(duì)特別薄弱的學(xué)校應(yīng)提供專門(mén)的扶持資金，幫助其提高辦學(xué)水平與條件，保證城鄉(xiāng)教育投入均衡。

發(fā)展農(nóng)村教育，必須要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。必須深化人事制度改革，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊(duì)伍質(zhì)量。具體而言，要做到：繼續(xù)提高教師的工作待遇和社會(huì)地位;依法嚴(yán)格實(shí)施教師資格制度;切實(shí)有效地開(kāi)展農(nóng)村教師的培訓(xùn)和交流工作;繼續(xù)鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村支教工作。

“求木之長(zhǎng)，必固其根;欲流之遠(yuǎn)，必浚其源?！蔽覀儽仨氄J(rèn)識(shí)到農(nóng)村教育發(fā)展是關(guān)系國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重大問(wèn)題。必須高度重視農(nóng)村教育發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、加大政策扶持和提高教師素質(zhì)等方面切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。

中政申論在線批改中心 老師簡(jiǎn)評(píng)：本篇文章圍繞“發(fā)展農(nóng)村教育 促進(jìn)教育公平”這個(gè)中心論點(diǎn)展開(kāi)了論述。從行文的整體情況來(lái)看，文章整體上呈現(xiàn)出“總結(jié)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題”的邏輯層次，且主次突出明顯，說(shuō)明考生對(duì)申論文章的寫(xiě)作已經(jīng)有一定的基礎(chǔ)。雖然考生在語(yǔ)言的表述方面以及內(nèi)容篇幅的設(shè)置方面還有一定的提升空間，但是考生的文章結(jié)構(gòu)完整、措施的針對(duì)性很強(qiáng)，而且行文的結(jié)尾能夠恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用名人名言等內(nèi)容來(lái)深化行文的主旨，這是值得廣大學(xué)習(xí)申論的學(xué)習(xí)效仿的。這是一篇優(yōu)秀是申論范文。

簡(jiǎn)介：本文章為中政申論的原創(chuàng)文章，文章分析了農(nóng)村教育滯后的原因，闡述了發(fā)展農(nóng)村教育的重要性，并從合理配置教育資源、完善教育財(cái)政管理體制、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行發(fā)展農(nóng)村教育，促進(jìn)教育公平，是一篇優(yōu)秀是申論范文。

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申論高分口訣篇九

要求：

(1)內(nèi)容具體，指向明確;

(2)語(yǔ)言生動(dòng)，有感染力;

(3)不超過(guò)400字。s市將舉辦“城市樣板工程展示會(huì)”，請(qǐng)你根據(jù)給定資料，就其中地下管廊建設(shè)情況撰寫(xiě)一份講解稿。(20分)

要求：

(1)緊扣資料，內(nèi)容全面;

(2)邏輯清晰，語(yǔ)言準(zhǔn)確;

(3)不超過(guò)400字。

類似上述兩題，在任務(wù)中對(duì)外界進(jìn)行宣傳、倡議、演講等這一類別中，倡議書(shū)是相對(duì)正式、書(shū)面的任務(wù)，所以一般情況下，標(biāo)題、發(fā)文對(duì)象、發(fā)文單位和發(fā)文日期都需要寫(xiě)，而具有“現(xiàn)場(chǎng)口頭表達(dá)”類的任務(wù)，一般只需要寫(xiě)標(biāo)題和發(fā)文對(duì)象。

二、短文短評(píng)類

為了清除社會(huì)上對(duì)“網(wǎng)絡(luò)新一代”的疑慮，某報(bào)特邀市科協(xié)工作人員為該報(bào)“時(shí)評(píng)”欄目撰文。假如你是這位工作人員,寫(xiě)一篇題為“正確看待‘網(wǎng)絡(luò)新一代’”的短文。(20分)

要求：(1)觀點(diǎn)明確，簡(jiǎn)潔有力;(2)緊扣材料，層次分明;(3)語(yǔ)言流暢，有邏輯性;(4)不超過(guò)500字。

短文短評(píng)類非常好判斷，最后的任務(wù)一般都是寫(xiě)“短文”或“短評(píng)”，所以各位考生，如果經(jīng)過(guò)判斷，屬于此類，一般格式上只需要寫(xiě)標(biāo)題。

三、建議意見(jiàn)類

g市某些區(qū)縣在實(shí)施“水生態(tài)+扶貧”模式過(guò)程中取得的成效等內(nèi)容。假如你是g市人大代表，準(zhǔn)備提交一份“關(guān)于在全市推廣‘水生態(tài)+扶貧’模式的建議”

要求：

(1)緊扣資料，內(nèi)容具體;

(2)理由充分，措施明確;

(3)層次分明，有邏輯性;

(4)不超過(guò)500字。

建議類判斷的基本要素既可以從任務(wù)中“建議書(shū)”、“建議”來(lái)判斷，也從隱含任務(wù)中寫(xiě)一些意見(jiàn)、建議來(lái)判斷。此類一般標(biāo)題、發(fā)文對(duì)象、發(fā)文單位和發(fā)文日期都需要寫(xiě)。

一、公文概念

議案是由具有法定提案權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)、會(huì)議常設(shè)或臨時(shí)設(shè)立的機(jī)構(gòu)和組織，以及一定數(shù)量的個(gè)人，向權(quán)力機(jī)構(gòu)提出進(jìn)行審議并作出決定的議事原案。每個(gè)國(guó)家的議案提交程序和規(guī)定都是不一樣的，但是都是行使國(guó)家權(quán)利的重要手段。議案，在人大《辦法》中給的定義是：“適用于根據(jù)法定程序，有關(guān)機(jī)構(gòu)向人大及其常委會(huì)提請(qǐng)審議的事項(xiàng)”;在行政《辦法》中給的定義是：“適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)”。這兩個(gè)議案定義有一個(gè)共同特點(diǎn)：都是圍繞人大這個(gè)中心進(jìn)行行文的文種。所不同的是，人大議案的行文主體是多元化的，適用范圍廣泛;行政議案的行文主體只政府一家，適用范圍單一。

二、公文特點(diǎn)

1.制發(fā)機(jī)關(guān)的法定性

議案的制發(fā)機(jī)關(guān)只能是各級(jí)人民政府，政府的職能部門(mén)無(wú)權(quán)制發(fā)。

2.內(nèi)容的特定性

人民政府所提議案的內(nèi)容，必須屬于該人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng)。

3.時(shí)效的規(guī)定性

各級(jí)人民政府的議案，應(yīng)當(dāng)而且必須在同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議規(guī)定的限期前提出， 否則不能列為議案，超過(guò)期限提交的議案一般改作“建議”處理，或移交下次人大會(huì)議處理。提交大會(huì)審議的議案，必須限期審議表決或提出處理意見(jiàn)。

4.行文的定向性

議案只能由各級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)行文，不能向其他部門(mén)單位行文，主送機(jī)關(guān)也只有一個(gè)。

5.事項(xiàng)的必要性和可行性

適合提交人大議案審議的事項(xiàng)， 必須是重要事項(xiàng)， 符合人民群眾的意愿和要求， 而且議案中提出的方案 辦法措施， 也必須是切實(shí)可行的， 才有可能獲得通過(guò)。

三、格式、寫(xiě)法及內(nèi)容要求

(一)格式

“議案”一般由公文常規(guī)的標(biāo)題、正文和落款三部分組成，落款亦分上、下款。

1.標(biāo)題

標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由(提請(qǐng)審議事項(xiàng))、文種三部分構(gòu)成。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(草案)的議案的議案》，發(fā)文機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院，“事由”是“關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(草案)》”，“文種”即“提案”。

2.正文

從內(nèi)容上看，由提請(qǐng)審議內(nèi)容、說(shuō)明(緣由、目的、意義、形成過(guò)程等)和要求組成。從形式上看，除多以“要求”結(jié)尾外，可以從提出審議事項(xiàng)開(kāi)頭，然后加以說(shuō)明;也可以在開(kāi)頭說(shuō)明議案的緣起或目的意義或形成過(guò)程，然后再提出審議事項(xiàng)，再結(jié)尾。

3.落款

上款，即收文機(jī)關(guān)，某人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)，有的要寫(xiě)明某次或第幾屆第幾次會(huì)議。下款，發(fā)文機(jī)關(guān)和行政首長(zhǎng)簽名，另行寫(xiě)提請(qǐng)審議的年月。

(二)寫(xiě)法

1.標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)

(1)議案的標(biāo)題

議案的標(biāo)題采用常規(guī)公文標(biāo)題模式，有兩種寫(xiě)法，一是發(fā)文機(jī)關(guān)+案由+文種，二是省略發(fā)文機(jī)關(guān)，案由+文種。前者如《市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議〈市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)條例〉的議案》;后者如《關(guān)于提請(qǐng)審議修改后的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案》。議案標(biāo)題一般不能采用發(fā)文機(jī)關(guān)加文種或者只有文種的寫(xiě)法。

(2)議案的主送機(jī)關(guān)

議案的主送機(jī)關(guān)，只能是同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，不能有其他并列機(jī)關(guān)。要采用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱，不得隨意簡(jiǎn)化。

2.議案的正文

(1)案據(jù)

議案的第一部分叫做案據(jù)，顧名思義，這部分要提供提出議案的根據(jù)。由于內(nèi)容不同，這部分的篇幅長(zhǎng)短在不同議案中會(huì)有很大差異。下面是《沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于組織動(dòng)員全市人民綜合治理開(kāi)發(fā)建設(shè)渾河沈陽(yáng)城市段的議案》的案據(jù)部分：渾河是遼寧省第二大河，流經(jīng)沈陽(yáng)規(guī)劃城市段50公里。長(zhǎng)期以來(lái)，由于種種原因，造成渾河沈陽(yáng)城市段河槽亂采亂挖，河障雜亂繁多，不僅直接影響城市安全防汛，而且嚴(yán)重污染城市環(huán)境。為了認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于渾河綜合治理的重大決策，提高城市防洪能力，緩解地表和地下水缺乏的矛盾，促進(jìn)生態(tài)平衡，改善城市功能，適應(yīng)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建設(shè)高科技、大生產(chǎn)、大流通、現(xiàn)代化、國(guó)際化的沈陽(yáng)，根據(jù)外地經(jīng)驗(yàn)和近幾年的充分準(zhǔn)備，組織動(dòng)員全市人民對(duì)渾河進(jìn)行綜合治理和開(kāi)發(fā)建設(shè)的條件已經(jīng)成熟。為此，市政府向市十一屆人大第三次常委會(huì)提出議案，請(qǐng)大會(huì)審議并作出相應(yīng)的決議。

這個(gè)案據(jù)和常規(guī)的根據(jù)、目的、意義式的公文開(kāi)頭很接近。有時(shí)案據(jù)部分內(nèi)容很復(fù)雜，文字也很多。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議興建長(zhǎng)江三峽工程的議案》，案據(jù)部分超過(guò)全文的一半，對(duì)于這樣一個(gè)耗時(shí)耗資十分巨大的工程，將理由闡述的充分一些，是很有必要的。有時(shí)案據(jù)可以寫(xiě)得很簡(jiǎn)短，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議〈中華人民共和國(guó)著作權(quán)法(草案)〉的議案》，就是一個(gè)比較常見(jiàn)的“目的式”寫(xiě)法，不過(guò)三四行、百余字而已。

(2)方案

方案部分，就是對(duì)提請(qǐng)審議的事項(xiàng)或問(wèn)題提出解決的途徑、方法的部分。如果是提請(qǐng)審議已制定的法律法規(guī)的，解決問(wèn)題的方案就在法律法規(guī)之中，這部分只需寫(xiě)明提請(qǐng)審議的法律法規(guī)的名稱即可，但要把法律或法規(guī)的文本作為附件。如果是任免性議案，要將被任免人的姓名和擬擔(dān)任的職務(wù)寫(xiě)明。如果是提請(qǐng)審議重大決策事項(xiàng)的，要把決策的內(nèi)容一一列出，供大會(huì)審閱。如果是建議采取行政手段解決某方面問(wèn)題的，要把實(shí)施這一行政手段的方案詳細(xì)列出，以便于審議。不能只指出問(wèn)題，而沒(méi)有解決問(wèn)題的方案。

(3)結(jié)語(yǔ)

結(jié)語(yǔ)是議案的結(jié)尾部分，主要用于提出審議請(qǐng)求。一般都采用模式化寫(xiě)法，言簡(jiǎn)意賅。如“ 這個(gè)草案業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提請(qǐng)審議?！?/p>

3、簽署和日期

一般行政公文，最后簽署的都是發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱，而議案有所不同，要由政府首長(zhǎng)簽署。國(guó)務(wù)院提交給全國(guó)人大的議案，要由總理簽署;各省、市、自治區(qū)提交給同級(jí)人民代表大會(huì)的議案，要由省長(zhǎng)、市長(zhǎng)或自治區(qū)主席簽署。

申論高分口訣篇十

我國(guó)現(xiàn)行戶籍制度作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，已經(jīng)不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在：

(1)阻礙了城市的發(fā)展，阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不利于農(nóng)村人口城市化的順利進(jìn)行。

(2)原戶籍制度不利于形成統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，抑制各類人才的自由流動(dòng)，同時(shí)也不能對(duì)大量的流動(dòng)人口進(jìn)行有效的管理。

(3)戶籍管理使我國(guó)公民具有不同的身份，不同身份又具有不同的待遇。同時(shí)也遏制了消費(fèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步啟動(dòng)。

所以，無(wú)論是為了政府的管理不大范圍失靈，還是為了讓數(shù)以億計(jì)的國(guó)民更加有尊嚴(yán)和幸福，現(xiàn)行戶籍制度都需要做根本改革。期待國(guó)民的"更加幸福、更有尊嚴(yán)"，能從戶籍制度改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

進(jìn)行城鄉(xiāng)戶籍制度改革，消除人為的城鄉(xiāng)分割的行政藩籬，關(guān)鍵在于取消城市戶口背后各種復(fù)雜的附加利益，讓農(nóng)民享有與城鎮(zhèn)居民同等的待遇，逐步取消城鄉(xiāng)之間利益分配的差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。這里有政策改革和社會(huì)改革兩個(gè)方面的內(nèi)容：一方面要認(rèn)真清理與戶籍相連的各種附帶功能，清理在就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的歧視性政策。凡是直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又因歷史遺留需要補(bǔ)償而不會(huì)產(chǎn)生大的影響的附加條件應(yīng)立即廢除。另一方面，取消城市戶口背后的利益，必須同健全社會(huì)保障制度聯(lián)系起來(lái)，解決農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)后的基本保險(xiǎn)。農(nóng)村人口加快向城鎮(zhèn)集中，將會(huì)使城鎮(zhèn)的就業(yè)、住房、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等社會(huì)問(wèn)題突出出來(lái)。因此，與戶籍管理制度改革相配套，必須建立起相應(yīng)的失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保障制度。戶籍制度改革的最終完成，有待于覆蓋城鄉(xiāng)的全社會(huì)保障體系的建立和完善。

建立全社會(huì)的社會(huì)保障體系，即是對(duì)過(guò)去在工業(yè)化進(jìn)程中長(zhǎng)期損害農(nóng)民利益的正當(dāng)補(bǔ)償，也是保護(hù)城市自己。農(nóng)民得不到社會(huì)保障的照應(yīng)，城市也得不到保障。通過(guò)建立全社會(huì)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政策的城鄉(xiāng)貫通，有助于促成真正的城鄉(xiāng)一體化。降低了農(nóng)民進(jìn)入城市的門(mén)檻，同時(shí)也疏通了城市人口流出渠道。農(nóng)民可以到城鎮(zhèn)打工、經(jīng)商，城鎮(zhèn)居民也可以到農(nóng)村去租賃承包山林、土地、大棚，通過(guò)勞動(dòng)力合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)效率的提高，解決城鄉(xiāng)共同的就業(yè)不足。

只有做好戶籍制度改革，才能縮短城鄉(xiāng)人民權(quán)利鴻溝，推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而使城鄉(xiāng)人民平等，人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。因此，戶籍制度改革是時(shí)代前進(jìn)的必由之路，我們要積極推動(dòng)戶籍制度改革。

中政申論在線批改中心 老師簡(jiǎn)評(píng)：首先值得肯定的是：考生對(duì)于戶籍制度改革的必要性和重要性的論述中肯，對(duì)于導(dǎo)致城鄉(xiāng)分割的原因有一定的正確認(rèn)識(shí)，文章主旨鮮明，行文流暢。存在的問(wèn)題是：語(yǔ)言的規(guī)范性有待加強(qiáng)。如"無(wú)論是為了政府的管理不大范圍失靈，還是為了讓數(shù)以億計(jì)的國(guó)民更加有尊嚴(yán)和幸福，現(xiàn)行戶籍制度都需要做根本改革"，口語(yǔ)化，不符合應(yīng)用文寫(xiě)作要求，建議修改為："戶籍制度問(wèn)題既是制度層面的問(wèn)題，同時(shí)也是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題，為了進(jìn)一步解放好發(fā)展生產(chǎn)力，改善民生，沖出戶籍這一桎梏，改革勢(shì)在必行"。

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申論高分口訣篇十一

習(xí)近平歷來(lái)關(guān)注和重視航天事業(yè)。他強(qiáng)調(diào)，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)，是我們不懈追求的航天夢(mèng)。在世界航天日之際，小編為您回顧梳理習(xí)近平的重要論述。

太空探索永無(wú)止境。我國(guó)廣大科技工作者、航天工作者要為實(shí)現(xiàn)探月工程總目標(biāo)乘勝前進(jìn)，為推動(dòng)世界航天事業(yè)發(fā)展繼續(xù)努力，為人類和平利用太空、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量。

——2019年2月20日，在會(huì)見(jiàn)探月工程嫦娥四號(hào)任務(wù)參研參試人員代表時(shí)強(qiáng)調(diào)

要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定航天報(bào)國(guó)志向，堅(jiān)定航天強(qiáng)國(guó)信念，弘揚(yáng)“兩彈一星”精神、航天精神，創(chuàng)造更多中國(guó)奇跡。

——2018年2月10日，在視察看望駐四川部隊(duì)某基地官兵時(shí)說(shuō)

要胸懷航天強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)造，不斷刷新進(jìn)軍太空的中國(guó)高度。

——2017年6月22日，在視察駐晉部隊(duì)某基地時(shí)強(qiáng)調(diào)

中國(guó)歷來(lái)高度重視航天探索和航天科技創(chuàng)新，愿加強(qiáng)同國(guó)際社會(huì)的合作，和平探索開(kāi)發(fā)和利用太空，讓航天探索和航天科技成果為創(chuàng)造人類更加美好的未來(lái)貢獻(xiàn)力量。

——2017年6月6日，向2017年“全球航天探索大會(huì)”致賀信

人類在浩瀚的宇宙面前是渺小的，但人類的探索精神是偉大的。希望廣大航天人在航天事業(yè)發(fā)展的征程上勇攀高峰、不斷前行，為建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)和世界科技強(qiáng)國(guó)建功立業(yè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不斷作出新的更大的貢獻(xiàn)。

探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)，是我們不懈追求的航天夢(mèng)。經(jīng)過(guò)幾代航天人的接續(xù)奮斗，我國(guó)航天事業(yè)創(chuàng)造了以“兩彈一星”、載人航天、月球探測(cè)為代表的輝煌成就，走出了一條自力更生、自主創(chuàng)新的發(fā)展道路，積淀了深厚博大的航天精神。設(shè)立“中國(guó)航天日”，就是要銘記歷史、傳承精神，激發(fā)全民尤其是青少年崇尚科學(xué)、探索未知、敢于創(chuàng)新的熱情，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量。

——2016年4月24日，在首個(gè)“中國(guó)航天日”到來(lái)之際作出重要指示

探月工程任務(wù)連續(xù)成功，創(chuàng)造了世界月球探測(cè)史的中國(guó)紀(jì)錄。這一成就，凝結(jié)的是幾代航天人的智慧和心血，依靠的是我們國(guó)家的綜合實(shí)力，匯聚的是中國(guó)人民的整體力量，體現(xiàn)出的最重要意義就是進(jìn)一步增強(qiáng)了全國(guó)各族人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的決心和自信。

——2014年1月6日，在會(huì)見(jiàn)嫦娥三號(hào)任務(wù)參研參試人員代表時(shí)強(qiáng)調(diào)

載人航天事業(yè)的成就，充分展示了偉大的中國(guó)道路、中國(guó)精神、中國(guó)力量，堅(jiān)定了全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的決心和信心。

發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)，是我們不懈追求的航天夢(mèng)。黨中央作出實(shí)施載人航天工程重大戰(zhàn)略決策以來(lái)，航天戰(zhàn)線的同志們秉持航天報(bào)國(guó)的理想和追求，艱苦奮斗，自強(qiáng)不息，開(kāi)拓進(jìn)取，取得了舉世矚目的偉大成就。

申論高分口訣篇十二

《左傳》云："信，國(guó)之寶也"。其指出誠(chéng)信是治國(guó)的根本法寶。黨和政府也將我國(guó)誠(chéng)信建設(shè)作為工作的重中之重，出臺(tái)了許多相關(guān)規(guī)定和政策，但是目前我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)仍不完善，社會(huì)誠(chéng)信缺失等不良情況嚴(yán)重，為了完成信用體系建設(shè)，亟待解決這些問(wèn)題。

當(dāng)前我國(guó)誠(chéng)信環(huán)境差，個(gè)人信用與商業(yè)信用普遍缺失，商業(yè)信用缺失的情況特別嚴(yán)重。甚至有幾個(gè)行業(yè)，在人民群眾心目中已經(jīng)嚴(yán)重的失去誠(chéng)信，普遍不被信任。

商業(yè)信用的缺失給社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全都帶來(lái)嚴(yán)重的不良后果，大量的商品侵權(quán)，合同違約，對(duì)企業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)都造成不小的損失，商業(yè)欺詐，商業(yè)賄賂的行為，又破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，擾亂市場(chǎng)秩序，而且制售假冒偽劣產(chǎn)品和虛假宣傳更是對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活和生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。

個(gè)人信用的缺失則直接影響到了人民群眾的切身利益，并進(jìn)一步對(duì)社會(huì)誠(chéng)信造成不良影響。有一部分人因?yàn)槠茐恼\(chéng)信的行為得利，又沒(méi)有受到相應(yīng)的監(jiān)督和懲罰，使得擯棄誠(chéng)信追逐個(gè)人利益成為一種全民性的行為，對(duì)社會(huì)整體誠(chéng)信造成了極不良的影響，導(dǎo)致了目前我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)淡薄，社會(huì)誠(chéng)信普遍缺失。

而造成這些問(wèn)題的重要原因就是信用體系方面的監(jiān)督和懲罰不力，沒(méi)有遏止不誠(chéng)信行為的發(fā)生，更沒(méi)有以對(duì)不誠(chéng)信行為的懲罰來(lái)起到對(duì)全社會(huì)的警示作用。

所以，如今我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的首要目標(biāo)就是建立和開(kāi)放完善的，信息共享的全國(guó)性征信數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)公民和法人的信用行為進(jìn)行全面詳細(xì)的登記和評(píng)估分級(jí)。使信用記錄和信用評(píng)級(jí)有據(jù)可查，便于進(jìn)行誠(chéng)信監(jiān)督管理，并在政治經(jīng)濟(jì)和文化生活的各個(gè)方面，對(duì)于優(yōu)良評(píng)級(jí)予以便利并對(duì)于不良評(píng)級(jí)予以限制。

并且，堅(jiān)決貫徹落實(shí)對(duì)不誠(chéng)信行為的監(jiān)督懲罰制度。對(duì)于企業(yè)，嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)賄賂，欺詐，侵權(quán)，制假售假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立刻吊銷牌照，處以重罰并降低信用評(píng)級(jí)。對(duì)于個(gè)人，嚴(yán)格按照法律法規(guī)，對(duì)違反法律和規(guī)章制度的不誠(chéng)信行為嚴(yán)格追究其責(zé)任并處以相應(yīng)懲罰，并對(duì)不誠(chéng)信行為詳細(xì)記錄并降低信用評(píng)級(jí)。

最后，還應(yīng)當(dāng)在全國(guó)開(kāi)展誠(chéng)信教育和宣傳，利用學(xué)校，媒體，和公眾場(chǎng)合，向不同年齡，不同身份和不同職業(yè)的群眾宣傳和灌輸正確的誠(chéng)信理念，讓全社會(huì)、全民都重新樹(shù)立起良好的誠(chéng)信觀念。

實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，利用技術(shù)，監(jiān)管和教育手段三管齊下，相輔相成，去除不良行為的同時(shí)提供正確良好的觀念，建立完善社會(huì)信用體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)生活共同進(jìn)步和發(fā)展，共創(chuàng)社會(huì)主義建設(shè)美好明天!

中政申論在線批改中心 老師簡(jiǎn)評(píng)：文章結(jié)合社會(huì)發(fā)展背景，對(duì)我國(guó)誠(chéng)信體系現(xiàn)象、影響以及原因進(jìn)行總結(jié)，闡述了要加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)的論點(diǎn)，并提出相應(yīng)的措施對(duì)論點(diǎn)進(jìn)行論述分析。行文結(jié)構(gòu)較完整，基本符合申論層次要求。標(biāo)題闡述客觀準(zhǔn)確，做到了"標(biāo)題即論點(diǎn)"。

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申論高分口訣篇十三

中政申論精選高分申論范文：

加強(qiáng)征地拆遷管理 維護(hù)社會(huì)公平正義

隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)，不可避免要征用土地和拆遷大量房屋。但在這一過(guò)程中一些地方官員漠視群眾利益，搞暴力強(qiáng)征強(qiáng)拆，引發(fā)多起群體性事件，已經(jīng)成為社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)此要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)征地拆遷管理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。

當(dāng)前我國(guó)征地拆遷混亂失序，究其原因在于：一是地方官員法制觀念淡薄，濫用行政強(qiáng)制權(quán)，且政績(jī)觀扭曲，漠視群眾利益，官商勾結(jié)搞腐敗;二是征地拆遷法律制度不完備，補(bǔ)償安置政策措施不完善，制度依據(jù)不足;三是監(jiān)督不力，對(duì)征地拆遷中的違法違規(guī)行為查處力度不夠，監(jiān)督機(jī)制不完善，社會(huì)公眾輿論監(jiān)督作用未發(fā)揮;四是群眾利益訴求渠道不暢通。加強(qiáng)征地拆遷管理，維護(hù)社會(huì)公平正義是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，對(duì)于保證人民的幸福和尊嚴(yán)，密切黨群干群關(guān)系有著重要意義，對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定及全面建設(shè)小康社會(huì)有著極其深遠(yuǎn)的意義。對(duì)此提出以下措施：

一、加強(qiáng)思想教育，樹(shù)立正確觀念。深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)，加強(qiáng)黨政干部法制意識(shí)、宗旨意識(shí)教育，增強(qiáng)黨政干部依法行政、依法征地拆遷意識(shí)。引導(dǎo)黨政干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀，堅(jiān)決摒棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維上的急功近利思想，把以人為本、維護(hù)公平正義放在首位，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系。

二、加快法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有法可依。加快行政征收征用法、集體土地征收法、房屋拆遷條例等法規(guī)制定修改。理順拆遷各方利益關(guān)系，完善補(bǔ)償安置政策，明確政府職能和治理機(jī)制，建立拆遷公示、聽(tīng)證等制度，實(shí)行人性化拆遷，將拆遷管理納入法治化軌道。法律法規(guī)制定要充分體現(xiàn)對(duì)被拆遷人合法權(quán)益的保護(hù)，如《江西省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》就對(duì)被拆遷人增加了許多優(yōu)惠政策。

三、加強(qiáng)監(jiān)督督查，制止違法行為。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的督查力度，督促市、縣政府對(duì)征地拆遷管理工作負(fù)總責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障或違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷等行為的，立即予以制止，進(jìn)行整改。紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)察力度，對(duì)違法違規(guī)征地拆遷行為，官商勾結(jié)等腐敗行為，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

四、暢通訴求渠道，維護(hù)群眾利益。要?jiǎng)?chuàng)新利益訴求表達(dá)途徑，建立司法、信訪、紀(jì)檢監(jiān)察等多位一體的利益訴求表達(dá)機(jī)制，加強(qiáng)司法救濟(jì)和社會(huì)媒體監(jiān)督，切實(shí)保障和維護(hù)群眾合法權(quán)益，防止簡(jiǎn)單粗暴壓制群眾。征地拆遷立項(xiàng)前要廣泛征求社會(huì)各界特別是被拆遷人的意見(jiàn)，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。此外還應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)化解突發(fā)事件。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，工業(yè)化、城市化進(jìn)程中出現(xiàn)征地拆遷是一種必然現(xiàn)象，但任何發(fā)展，都是為了人民的幸福和尊嚴(yán)。必須要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)征地拆遷管理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，只有如此構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。

老師簡(jiǎn)評(píng)：文章結(jié)合了我國(guó)社會(huì)發(fā)展背景，闡述了加強(qiáng)征地拆遷管理工作的必要性和重要性，分析了我國(guó)征地拆遷混亂失序的原因，并從思想教育、法制建設(shè)、政府監(jiān)管和公眾監(jiān)督等角度進(jìn)行了論證，呈現(xiàn)了總結(jié)問(wèn)題-分析問(wèn)題-提出論點(diǎn)-措施論證的邏輯思維。文章標(biāo)題凸顯主旨，表露論點(diǎn)，行文結(jié)構(gòu)完整，呈現(xiàn)了總結(jié)問(wèn)題、分析問(wèn)題、提出論點(diǎn)、措施論證的邏輯思維。措施論證部分層次分明，角度合理，論證充分、準(zhǔn)確、全面，具備針對(duì)性及可行性強(qiáng)，并能結(jié)合具體事例和理論加強(qiáng)論證，結(jié)尾如能按照名人名言+號(hào)召行語(yǔ)言+重申論點(diǎn)的模式進(jìn)行闡述，則更具吸引力。整體而言，文章結(jié)構(gòu)完整，緊密聯(lián)系材料，結(jié)合時(shí)代發(fā)展主題來(lái)論述觀點(diǎn)，行文具備時(shí)代感與現(xiàn)代感，突顯了一定的行政能力，本文不失為一篇范文佳作。

本篇文章為中政申論的原創(chuàng)范文，文章著重分析了我國(guó)征地出現(xiàn)“強(qiáng)征強(qiáng)拆”的原因，并從思想教育、法律建設(shè)、監(jiān)管機(jī)制等方面提出措施，最后指出要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)征地拆遷的科學(xué)管理，維護(hù)社會(huì)的公平與正義。本篇申論范文僅供大家參考，當(dāng)然還是需要自己多多練習(xí)。

中政申論——唯一獲得官方認(rèn)證的申論批改系統(tǒng)，專業(yè)指導(dǎo)申論寫(xiě)作。

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中政申論

2014申論范文：醉酒駕駛專題

2014申論范文：城市發(fā)展專題

2014申論范文：用電荒專題

申論高分口訣篇十四

近年來(lái)我國(guó)的城市化建設(shè)取得突出成就，公共事業(yè)得到大力發(fā)展、公共服務(wù)不斷完善，人居環(huán)境不斷改善，城市化處于快速發(fā)展的時(shí)期。但在迅速發(fā)展的同時(shí)，城市建設(shè)也存在一些不容忽視的問(wèn)題：包括基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善、城市防災(zāi)減災(zāi)能力較弱，項(xiàng)目建設(shè)的論證與規(guī)劃不足，資源浪費(fèi)現(xiàn)象突出;生態(tài)環(huán)境問(wèn)題比較嚴(yán)峻，各種污染與交通擁堵現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。面對(duì)問(wèn)題，我國(guó)有必要完善城市的規(guī)劃體制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)發(fā)展。

導(dǎo)致城市發(fā)展難題的原因很多，總的來(lái)說(shuō)包括三方面：一是欠缺科學(xué)合理且得到有效貫徹的規(guī)劃，建設(shè)具有盲目性。二是運(yùn)行體制不完善、政績(jī)觀念有偏差，城市建設(shè)重視“地上”而輕視“地下”，重視工業(yè)發(fā)展而輕視安全隱患。三是公共建設(shè)與安全管理缺乏協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性，未能實(shí)現(xiàn)部門(mén)管理聯(lián)動(dòng)。

為了切實(shí)提高城市居民的生活水平，打造宜居家園，走出具有中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路，有效服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，有必要從以下幾方面著手：

第一，從戰(zhàn)略層面重視城市規(guī)劃的作用，把合理布署、科學(xué)規(guī)劃作為工作重點(diǎn)，更加重視隱型政績(jī)，堅(jiān)持“科學(xué)謀劃，從容建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展”， 做好城市功能規(guī)劃、土地規(guī)劃、交通規(guī)劃，同時(shí)監(jiān)督規(guī)劃的貫徹落實(shí)情況，對(duì)違反者予以必要的懲戒。

第二，在實(shí)踐層面增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性與可操作性，謹(jǐn)慎研究分析、合理評(píng)估，選擇最優(yōu)方案，明確諸如建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序，杜絕亂拆亂建、減少資源浪費(fèi)。汲取國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展“科學(xué)規(guī)劃標(biāo)兵”評(píng)比，整改城市建設(shè)中違背規(guī)律的做法。

第三，在具體操作層面增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，提高資金使用效率，切實(shí)筑牢城市根基;開(kāi)展大氣環(huán)境、水環(huán)境、交通環(huán)境的綜合治理，扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化趨勢(shì);保障水、電、氣基本資源的供應(yīng)，保證居民基本生活。

第四，在部門(mén)聯(lián)動(dòng)層面有必要設(shè)立綜合性的專門(mén)管理機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)各種制度與規(guī)劃之間的關(guān)系，信息互通資源共享，提高管理效率，深圳在在整體規(guī)劃方面的做法值得借鑒。配備專業(yè)化的管理人員，確保城市規(guī)劃的前瞻性。

第五，在規(guī)劃技術(shù)層面應(yīng)堅(jiān)持引進(jìn)吸收與自主創(chuàng)新并舉，完善技術(shù)設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提升城市硬件設(shè)施和環(huán)境水平。逐步開(kāi)展垃圾分類與資源再利用，建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系，提高城建安全系數(shù)。

城市建設(shè)是城市管理的重要組成部分，有效的管理是城市化進(jìn)程的靈魂,科學(xué)規(guī)劃則是城市管理的生命線。只要我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)完善的城市規(guī)劃體制，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，就一定能夠破解城市發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與資源環(huán)境的和諧共存，為現(xiàn)代建設(shè)保駕護(hù)航!

中政申論在線批改中心 老師簡(jiǎn)評(píng)：總的來(lái)說(shuō)，行文的結(jié)構(gòu)完整，符合行政論文寫(xiě)作的基本思路，并且考生在行文中能夠以“完善城市的規(guī)劃體制建設(shè) 實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)發(fā)展”作為文章的中心論點(diǎn)，文章的立意明確，層次清晰，值得肯定。同時(shí)，行文表述問(wèn)題的方式值得借鑒，如分析原因時(shí)沒(méi)有簡(jiǎn)單的羅列，而是能夠客觀的總結(jié)，體現(xiàn)了不錯(cuò)的文字表達(dá)能力。在原因分析時(shí)，還可從社會(huì)監(jiān)管體制及法律制度不夠健全等方面進(jìn)行補(bǔ)充和完善。在論述相關(guān)的措施時(shí)，應(yīng)有意識(shí)的將其與分析原因?qū)?yīng)起來(lái)，且行文中可適當(dāng)?shù)穆?lián)系相關(guān)的案例加以分析，體現(xiàn)理論與實(shí)際相結(jié)合的基本特點(diǎn)與要求。此外，在論述中若能夠結(jié)合十二五規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行闡述，則更能契合時(shí)代發(fā)展的背景，彰顯自身的新政素養(yǎng)。從總的方面來(lái)看，本文可圈可點(diǎn)，是一篇較好的申論高分范文。

簡(jiǎn)介：本篇文章為中政申論的原創(chuàng)范文，文章分析了導(dǎo)致城市發(fā)展困難的原因，從戰(zhàn)略層面、實(shí)踐層面、具體操作層面、部門(mén)聯(lián)動(dòng)層面四個(gè)角度進(jìn)行措施的提出與論證，最后闡明了城市科學(xué)規(guī)劃的積極意義，提出實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與資源環(huán)境的和諧共存，為現(xiàn)代建設(shè)保駕護(hù)航的目標(biāo)。

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公務(wù)員考試申論范文匯總

2014公務(wù)員考試備戰(zhàn)突圍之關(guān)鍵法則

申論高分口訣篇十五

當(dāng)前，我國(guó)文化領(lǐng)域正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，文化種類更加豐富，文化形式更加靈活，文化利益格局更加復(fù)雜，各種矛盾和問(wèn)題凸顯。在這種形勢(shì)下，"三俗"文化對(duì)主流文化的沖擊成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，必須科學(xué)認(rèn)真地對(duì)待。

深入推究起來(lái)，"三俗"文化現(xiàn)象的出現(xiàn)是有著一系列復(fù)雜深刻的背景的。首先，文化領(lǐng)域法制建設(shè)落后于發(fā)展需要，法律法規(guī)不健全，導(dǎo)致文化發(fā)展隨意性大，主流文化穩(wěn)定性差的問(wèn)題比較突出。其次，主流媒體責(zé)任感淪喪，過(guò)度追求商業(yè)利益，削弱了社會(huì)效益。再次，文化管理部門(mén)道德失范、監(jiān)督乏力、制度缺位，使主流文化沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的影響力和引導(dǎo)性，給"三俗"文化留有繁衍的土壤。最后，對(duì)人民群眾的理想性教育不足，是"三俗"文化受到年輕人的追捧。

在正確把握其發(fā)生原因的基礎(chǔ)上，如何有效地應(yīng)對(duì)"三俗"沖擊，科學(xué)弘揚(yáng)主流文化呢?

第一，完善與文化領(lǐng)域相配套的法律法規(guī)。隨著文化產(chǎn)品的多元化發(fā)展，現(xiàn)行的法律法規(guī)已經(jīng)成為制約文化發(fā)展的瓶頸，建議立法部門(mén)加快完善文化領(lǐng)域相關(guān)立法，國(guó)務(wù)院各部門(mén)地方政府積極推動(dòng)文化產(chǎn)品法、娛樂(lè)節(jié)目法等法律的制定及修訂工作，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決違法成本低，守法成本高的問(wèn)題。

第二，針對(duì)媒體創(chuàng)建行業(yè)自律協(xié)會(huì)。除了在法律層面強(qiáng)制約束，還需要媒體自覺(jué)加強(qiáng)行業(yè)自律，內(nèi)外兼修，強(qiáng)調(diào)媒體的社會(huì)責(zé)任感，逐漸引導(dǎo)媒體摒棄經(jīng)濟(jì)至上主義，推崇社會(huì)效益至上主義。

第三，文化管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)文化領(lǐng)域的監(jiān)管。將文化產(chǎn)品的審查監(jiān)督關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)"三俗"文化的源頭治理，引導(dǎo)文化生產(chǎn)者生產(chǎn)出內(nèi)容新穎、形式靈活、寓教于樂(lè)、積極健康的綠色文化產(chǎn)品。

第四，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。弘揚(yáng)主旋律，使主流文化的價(jià)值訴求得以表達(dá)，使主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)得以凸顯，使其深刻內(nèi)涵在人民群眾的生活中扎根立足。面對(duì)"三俗"文化的沖擊，主流價(jià)值觀引導(dǎo)廣大人民群眾不落俗套，發(fā)揮其應(yīng)有的感召力和引導(dǎo)力。

第五，政府應(yīng)合理配置文化資源。政府和市場(chǎng)應(yīng)合理調(diào)配文化機(jī)制，不斷探索文化事業(yè)單位的改革，使文化產(chǎn)品具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)走向大繁榮。

第六，推動(dòng)文化產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。面對(duì)多元文化和新媒體的沖擊，主流文化要想立于不敗之地，應(yīng)順應(yīng)發(fā)展潮流，不斷開(kāi)拓人民群眾易于接受的新形式、新渠道?？梢猿浞掷镁W(wǎng)絡(luò)資源，將主流價(jià)值觀拍成小電影、編成朗朗上口的校園民謠，是主流文化能夠深入到校園當(dāng)中，在年輕人中形成潮流。也可以定期在社區(qū)舉辦紅歌大賽，引導(dǎo)中老年群體以活潑生動(dòng)的形式參與其中，學(xué)習(xí)主流文化，豐富精神內(nèi)涵。

第七，普及道德觀念，開(kāi)展宣傳教育。適應(yīng)新形式和人民群眾的新需求，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的優(yōu)勢(shì)。制定道德理想教育宣傳短片，在主要新聞媒體重要時(shí)段進(jìn)行滾動(dòng)播出;開(kāi)展道德理想信念漫畫(huà)征稿活動(dòng)，在重要版面進(jìn)行評(píng)比刊登。宣傳取得的成效，把主流文化觀念滲透到各級(jí)各類人民群體當(dāng)中，對(duì)在宣傳過(guò)程中取得重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰。不斷總結(jié)宣傳教育工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，開(kāi)辟教育欄目，建立教育網(wǎng)站，創(chuàng)建文化教育宣傳日，并將其打造為宣傳教育的重要品牌。

弘揚(yáng)主流文化，事關(guān)改革開(kāi)放大局，在這個(gè)問(wèn)題上不能只算gdp貢獻(xiàn)率一本帳，更要算改革發(fā)展穩(wěn)定全局這本大帳，否則實(shí)現(xiàn)全面小康和高水平小康的戰(zhàn)略目標(biāo)就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。只要我們以弘揚(yáng)主流文化為目標(biāo)，以抵制"三俗"為把手，以全民參與為突破，下大力氣、下真功夫，就一定會(huì)形成主流文化大繁榮、大發(fā)展的生動(dòng)局面。

中政申論在線批改中心 老師簡(jiǎn)評(píng)：文章闡述了三俗文化對(duì)主流文化造成沖擊的現(xiàn)象，分析了三俗文化現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，并提出了弘揚(yáng)主流文化的措施，呈現(xiàn)了總結(jié)問(wèn)題-分析問(wèn)題-解決問(wèn)題的層次，文章的結(jié)構(gòu)基本完整，具有一定的條理性。

中政申論——唯一獲得官方認(rèn)證的申論批改系統(tǒng)，專業(yè)指導(dǎo)申論寫(xiě)作。

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公務(wù)員考試申論范文匯總

2014公務(wù)員考試備戰(zhàn)突圍之關(guān)鍵法則

申論范文專題：“三俗”文化

申論高分口訣篇十六

電力行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展具有重大作用，是三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。保證電力供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡，是貫徹落實(shí)中央"十二五"規(guī)劃的重要方面，更是落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。然而，2011年3月份以來(lái)，我國(guó)許多省份頻現(xiàn)"電荒"現(xiàn)象，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此，切實(shí)推進(jìn)電力行業(yè)的市場(chǎng)化改革以破解電荒是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。

目前，多個(gè)省份頻現(xiàn)"電荒"是由以下原因造成：一是電價(jià)機(jī)制改革滯后，煤電價(jià)格失衡;二是電力行業(yè)壟斷明顯，缺乏競(jìng)爭(zhēng);三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，煤電關(guān)系不順，跨區(qū)輸電能力不足。為此，破解電荒，以下綜合措施有必要實(shí)行：

一是破除電力行業(yè)的壟斷，逐步實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)的市場(chǎng)化。政府要允許更多的民營(yíng)企業(yè)和合資企業(yè)進(jìn)入電力行業(yè)，和國(guó)有電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體多元化，在發(fā)電、配電、輸電、售電等諸多環(huán)節(jié)的充分競(jìng)爭(zhēng)，建立電力批發(fā)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)電和銷售的競(jìng)爭(zhēng)。

二是進(jìn)行電價(jià)機(jī)制改革，理順煤、電關(guān)系，實(shí)現(xiàn)電價(jià)形成機(jī)制市場(chǎng)化。目前政府主導(dǎo)下的電價(jià)形成機(jī)制使市場(chǎng)未能發(fā)揮資源配置作用。只有讓煤炭資源價(jià)格形成機(jī)制市場(chǎng)化后的電價(jià)形成機(jī)制同步市場(chǎng)化，才能理順煤、電關(guān)系，提高火電企業(yè)的發(fā)電積極性。要實(shí)行梯級(jí)電價(jià)，隨用電量的增加而價(jià)格遞增，給高耗能企業(yè)用電形成價(jià)格壓力，提高用電效率。政府要理清電力的商品屬性和非市場(chǎng)化商品，區(qū)別對(duì)待。對(duì)于工業(yè)用電，界定為市場(chǎng)化商品，允許電力行業(yè)實(shí)行彈性價(jià)格制。對(duì)于居民用電，則可以界定為飛市場(chǎng)話商品，實(shí)行政府定價(jià)。

三是要完善法律法規(guī)，以法律法規(guī)來(lái)保證電力行業(yè)的市場(chǎng)化改革順利推進(jìn)。確定市場(chǎng)主體多元化的立法精神，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，限制壟斷，維護(hù)電力行業(yè)內(nèi)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加強(qiáng)電力行業(yè)的監(jiān)管，推進(jìn)電力行業(yè)內(nèi)部自我約束機(jī)制的形成，實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)外部監(jiān)管和內(nèi)部約束機(jī)制的互動(dòng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

總之，電力行業(yè)的市場(chǎng)化改革是一場(chǎng)艱巨的任務(wù)。不僅要對(duì)電力企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化改革，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體多元化，而且需要對(duì)電價(jià)形成機(jī)制進(jìn)行市場(chǎng)化改革，更需要法律制度的健全來(lái)維護(hù)公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。相信在多措并舉的合力作用下，"電荒"問(wèn)題一定能得到良好的解決。從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，并更好的落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。

中政申論在線批改中心 老師簡(jiǎn)評(píng)：文章從電力發(fā)展對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性入手，結(jié)合了我國(guó)所存在的用電荒問(wèn)題，分析了破解用電荒的必要性，并從市場(chǎng)化等角度提出了相應(yīng)的措施。

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