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預(yù)算會計論文題目篇一

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所涉及財務(wù)工作以及預(yù)算會計都是當(dāng)前基層組織建設(shè)的重要組成部分，對于我國財政管理體系及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著基礎(chǔ)性作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算會計工作作為財政所落實(shí)財務(wù)工作的'關(guān)鍵核心，一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在制定財政報告時提供了數(shù)據(jù)支撐，另一方面也是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，這就要求著財政所相關(guān)人員加強(qiáng)對于預(yù)算會計工作的重視，充分發(fā)揮其管理體制的優(yōu)勢，從而助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。本文側(cè)重于針對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作的重要意義以及落實(shí)途徑進(jìn)行分析，希望為相關(guān)人員提供參考和借鑒。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程也有著顯著提升，可以發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)日益完善，管理體系也趨向健全，人民群眾生產(chǎn)生活的質(zhì)量也逐漸提高，這些建設(shè)成果都來源于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就是保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的必要基礎(chǔ)。要想推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)更加長遠(yuǎn)高速的發(fā)展，一個必要的前提就是加強(qiáng)對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所發(fā)展的重視，這就要求著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作水平也要有所提升，借助財務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)的增強(qiáng)以及針對會計工作管理體制的完善等方式，真正促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作的重要意義

1有助于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)資金管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位一切工作事項(xiàng)的開展以及活動的舉辦都離不開充足的資金支持，從這個角度來說切實(shí)提升財政所預(yù)算會計工作，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體系的有效抓手，更是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定發(fā)展的基本前提，所以需要相關(guān)財務(wù)人員及時夯實(shí)自身專業(yè)水平，將預(yù)算會計工作做實(shí)做細(xì)。其中需要注意的是，針對財政資金管理工作不能僅僅限制于加強(qiáng)財政收入的提升，這不僅無法解決實(shí)際性問題，也違背了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，最有效的落實(shí)途徑仍然是提升針對資金的把控，有鑒于此，可以說切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作是十分有必要的。一方面，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作可以實(shí)現(xiàn)針對財政資金的精準(zhǔn)管理，避免資金的不當(dāng)使用造成不必要的損失，另一方面也能全面清晰的將資金的使用過程進(jìn)行記錄，從根本上強(qiáng)化財政資金的利用效益，所以說鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作的加強(qiáng)正當(dāng)時。

2有助于樹立政府良好工作形象

切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作能夠明確財務(wù)人員的工作職責(zé)，在單位內(nèi)部營造一個良好的工作氛圍，在此基礎(chǔ)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府形象也會實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步優(yōu)化。具體而言，第一，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作，能夠清晰細(xì)致的將與財政有關(guān)的支出及收入繼續(xù)匯總記錄，通過定期的統(tǒng)計以及嚴(yán)格的管理，避免一些工作人員出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。第二，在開展財政預(yù)算會計工作的過程中，通過嚴(yán)格結(jié)合相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金的撥付，能夠強(qiáng)化資金利用率，以此引導(dǎo)基層組織工作人員樹立正確的工作作風(fēng)，從根本上防止出現(xiàn)腐敗行為。第三，嚴(yán)格落實(shí)財政預(yù)算管理工作能倒逼工作人員端正自身工作態(tài)度，通過財務(wù)管理隊(duì)伍整體工作作風(fēng)的進(jìn)步，提升政府公信力。第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算工作從一定程度而言也是呈現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的憑證，不僅確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入與支出能夠符合國家相關(guān)規(guī)定，樹立良好的政府形象，也有助于群眾全面解讀政府出臺的一系列政策，建立密切的干群關(guān)系。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作的落實(shí)途徑

1切實(shí)提升財務(wù)會計人員的專業(yè)素質(zhì)

為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作，首要重視的就是針對預(yù)算會計人員自身綜合素質(zhì)的提升工作，通過強(qiáng)化財務(wù)人員專業(yè)水平帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。具體而言：首先，重視財務(wù)會計人員思想道德的提升，引導(dǎo)財務(wù)會計人員加強(qiáng)對于預(yù)算會計工作的重視，真正發(fā)揮主觀能動性從而積極履行自身的工作任務(wù)及工作職責(zé)，同時對于相關(guān)的法律法規(guī)以及政策制度也有有著全面細(xì)致的理解并嚴(yán)格遵守，通過這種方式推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務(wù)管理機(jī)制趨向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，從而保障真正發(fā)揮出財務(wù)工作的作用以及資金使用的安全性。其次，財務(wù)會計人員在開展預(yù)算工作的過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定，以此為政府及基層單位樹立良好形象，從而促進(jìn)群眾更好的理解政策制度，這樣不僅能推動政策的落實(shí)效果，也能進(jìn)一步帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體發(fā)展。再次，注重強(qiáng)化財務(wù)會計人員專業(yè)水平。在日常工作中定期開展有關(guān)于財務(wù)工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，引導(dǎo)財務(wù)人員開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)，以此促進(jìn)財務(wù)人員具備全面的財務(wù)專業(yè)知識儲備以及相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)自身工作水平的提升，可以真正在日常工作中應(yīng)對各項(xiàng)突發(fā)情況，最終成為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵核心。最后，在日常的業(yè)余時間也需要引導(dǎo)財務(wù)人員開展會計基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)，使其真正了解相應(yīng)的財政法規(guī)等內(nèi)容，在確保其樹立正確職業(yè)操守的前提下，將其打造為綜合性人才，從而更好地推動財政預(yù)算會計工作的有序開展。

2科學(xué)構(gòu)建完善的預(yù)算會計管理體系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作的有效落實(shí)，需要一套科學(xué)完善的預(yù)算會計管理體系，通過嚴(yán)格的管理與監(jiān)督，有序指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展，避免在工作過程中出現(xiàn)失誤，從根本上提升預(yù)算會計工作的全面性、細(xì)致性以及精準(zhǔn)性。具體而言：第一，建立預(yù)算會計管理制度。針對會計及出納的賬目報表要進(jìn)行定期檢查，避免賬目報表出現(xiàn)堆積的情況，一旦這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)滯后，極容易造成工作的疏忽和漏洞，進(jìn)而導(dǎo)致財務(wù)資金管理工作的失序。第二，建立專項(xiàng)資金管理隊(duì)伍。以往針對財務(wù)資金的管理工作，大多數(shù)財政所都是交由一個人管理的，不僅管理效率出現(xiàn)嚴(yán)重滯后，相應(yīng)的管理效果也很難達(dá)到理想狀態(tài)，通過專項(xiàng)管理隊(duì)伍的建立，不僅在隊(duì)伍內(nèi)部能夠起到良好的相互制約及監(jiān)督的良性作用，同時也能確保管理力度真正落實(shí)到預(yù)算會計工作的各個流程，切實(shí)提升管理效果。第三，制定規(guī)范管理?xiàng)l例，督促財務(wù)預(yù)算會計人員嚴(yán)格依照管理?xiàng)l例開展工作，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的資金使用細(xì)節(jié)進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)督，與此同時對于資金使用的收據(jù)也要全面保留，在此基礎(chǔ)上配套出臺一項(xiàng)專業(yè)的資金撥付標(biāo)準(zhǔn)，針對一些數(shù)額較大的財政開支，通過上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員共同決策的方式，確保資金使用的安全性。第四，仔細(xì)核對財政賬目。通過及時的核查工作，確保資金的使用與實(shí)際需求相匹配，將各項(xiàng)資金支出都要明確好相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，真正做到權(quán)責(zé)清晰，最終通過多方面管理工作的嚴(yán)格落實(shí)，切實(shí)提升管理工作的規(guī)范性，為財政預(yù)算會計工作的開展提供保障。

3合理建立全面細(xì)致的預(yù)算編制方式

預(yù)算編制工作可以說是開展財政所預(yù)算會計工作過程中的重要一環(huán)，針對預(yù)算的編制方式應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)財政所的實(shí)際情況以及自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)來進(jìn)行，再加上全面考量自身的信息管理水平并遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上，確保財政預(yù)算編制方式具有較強(qiáng)的科學(xué)性、合理性以及高效性。具體而言：第一，制定零基數(shù)預(yù)算，通過清晰精準(zhǔn)的預(yù)算編制內(nèi)容，使得預(yù)算編制工作更好的執(zhí)行到預(yù)算會計工作的過程中，將財政資金的撥付以及專項(xiàng)資金的編制有效協(xié)調(diào)到一起，確保預(yù)算執(zhí)行人員專款專用，避免基層財政所內(nèi)部資金的使用出現(xiàn)超支的情況，有效規(guī)范資金的使用流程。第二，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算收入與支出的創(chuàng)新力度，將財政所內(nèi)部的收入細(xì)則依據(jù)經(jīng)濟(jì)類型進(jìn)行分門別類，針對支出細(xì)則要結(jié)合資金的使用功能以及經(jīng)濟(jì)類型進(jìn)行細(xì)致劃分，以此確保各項(xiàng)收入與支出都能對應(yīng)到專項(xiàng)的預(yù)算科目上，進(jìn)而全面準(zhǔn)確的呈現(xiàn)財政所預(yù)算的各項(xiàng)支出情況以及收入情況。第三，加強(qiáng)各財政所之間的配合。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門以及預(yù)算單位在開展預(yù)算會計工作的過程中要注意及時的交流與協(xié)調(diào)，真正依照各單位年度業(yè)務(wù)計劃制定科學(xué)合理的預(yù)算編制方式，從而使得預(yù)算項(xiàng)目的各項(xiàng)內(nèi)容更加細(xì)化、清晰。第四，確保預(yù)算工作的有效執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的收入與支出預(yù)算經(jīng)過人大審批后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及財政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，通常情況下不能輕易追加預(yù)算，對于特殊情況需要追加的需要及時向人大機(jī)關(guān)申請。

三、結(jié)語

總而言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作是呈現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的重要理論依據(jù)，不僅關(guān)系著財務(wù)管理工作的有效落實(shí)，也是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要前提。有鑒于此，為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作，完善財務(wù)管理體系，相關(guān)人員需要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況以及執(zhí)行過程中出現(xiàn)的不足進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析與總結(jié)，在此基礎(chǔ)上制定出具備針對性的管理制度，通過嚴(yán)格的管理、資金的投入以及預(yù)算編制的細(xì)化多方面手段，真正將預(yù)算會計工作做實(shí)做細(xì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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預(yù)算會計論文題目篇二

1引言

預(yù)算會計是指以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時預(yù)算執(zhí)行過程中，所發(fā)生的各項(xiàng)收入和費(fèi)用都實(shí)行會計核算，主要發(fā)揮的作用是反映和監(jiān)督預(yù)算收支執(zhí)行情況的會計。財務(wù)會計是指以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)進(jìn)行會計核算，主要反映和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)主體財務(wù)狀況、運(yùn)行情況和現(xiàn)金流量等的會計。隨著新會計制度提出了“預(yù)算會計”和“財務(wù)會計”的概念，對預(yù)算會計和財務(wù)會計中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了明確，但是預(yù)算會計和財務(wù)會計建立在同一個主體之上，預(yù)算會計分錄和財務(wù)會計分錄反映的是同一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、同一個經(jīng)濟(jì)活動。因此，二者之間會存在部分重復(fù)，預(yù)算會計和財務(wù)會計的具體核算程度，以及實(shí)務(wù)中二者之間的關(guān)系，都需要對其進(jìn)行準(zhǔn)確的把握。因此，本文對財務(wù)會計和預(yù)算會計的關(guān)系進(jìn)行相應(yīng)的分析與探討。

2預(yù)算會計和財務(wù)會計的特點(diǎn)

2.1預(yù)算會計的基本特點(diǎn)

預(yù)算會計是指對預(yù)算資金活動過程和結(jié)果進(jìn)行核算，反映和監(jiān)督會計管理活動。主要的特點(diǎn)是對法定預(yù)算資金實(shí)行的核算。法定預(yù)算過程控制的基本特點(diǎn)，對預(yù)算會計的特點(diǎn)有決定的作用，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

2.1.1支出性支出性主要反映的是預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算在得到人大批準(zhǔn)以后，所以具有法定性。因此，預(yù)算會計首先的目標(biāo)是對各類資金實(shí)行核算，以及監(jiān)督各類資金是否依照預(yù)算所制定的金額、用途、類型進(jìn)行支出。

2.1.2專用性專用性主要反映的是預(yù)算資金的專門用途。撥入的資金在實(shí)行預(yù)算過程中，具有專門性的用途，如果沒有按照法定預(yù)算批準(zhǔn)，不可以挪作其他項(xiàng)目使用或者統(tǒng)籌應(yīng)用，以及進(jìn)行轉(zhuǎn)換處置等。新會計制度下預(yù)算收入科目，主要是根據(jù)《政府收支分類科目》支出功能分類和經(jīng)濟(jì)分類，對明細(xì)科目進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置，對預(yù)算資金結(jié)余會按照明細(xì)科目、項(xiàng)目分別結(jié)轉(zhuǎn)，以上都是反映出預(yù)算會計的專用性特點(diǎn)。

2.1.3樹狀結(jié)構(gòu)預(yù)算會計主要反映的是會計主體的預(yù)算管理，注意的問題是預(yù)算資金的流動過程。從會計師事務(wù)所的角度而言，從預(yù)算收入到預(yù)算支出是單向流動過程，各類預(yù)算資金的收入流入到各項(xiàng)資金支出，都需要做好明細(xì)科目的分類。2.1.4外部性預(yù)算會計主要反映的是單位的預(yù)算管理活動，核算的會計信息主要體現(xiàn)在外部管理意志和要求方面。預(yù)算會計的具體核算范圍、內(nèi)容等都會受財政政策影響。預(yù)算會計在實(shí)行改革的過程中，主要的動力是財政經(jīng)濟(jì)上的體制改革。在會計核算的過程中，預(yù)算會計科目設(shè)置與財政政策對財政收入、支出管理、分類都必須始終保持一致?；谏鲜龇治?，預(yù)算會計主要反映的是對經(jīng)濟(jì)活動的管理。從收入角度而言，預(yù)算撥款是單位經(jīng)濟(jì)活動中的主要資金來源，所有經(jīng)濟(jì)活動在開展過程中，主要是依賴于預(yù)算。從支出角度而言，必須嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，絕對不可以私自調(diào)整和變動。預(yù)算會計不僅是核算財政撥款的資金?！妒聵I(yè)單位財務(wù)規(guī)則》中有明確的要求，事業(yè)單位需要將各項(xiàng)預(yù)收入全部歸納到各單位預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，事業(yè)單位需要將各項(xiàng)支出全部歸納到單位的預(yù)算中。與此同時，建立完善的支出管理制度，能夠落實(shí)全面預(yù)算制度，進(jìn)而使事業(yè)單位各類收入來源都可以在預(yù)算管理范圍內(nèi)。預(yù)算管理必須做到反映全面預(yù)算管理的信息。因此，部分學(xué)者將預(yù)算劃分為兩種：法定預(yù)算和單位內(nèi)部預(yù)算。法定預(yù)算具體指的是經(jīng)過法定程序?qū)徟?，對?yīng)財政撥款的收支計劃，它是政府以及機(jī)構(gòu)取得財政收入和發(fā)生財政支出的重要依據(jù)。單位內(nèi)部預(yù)算具體指的是一系列專門反映單位一定期限內(nèi)運(yùn)營、資本、財務(wù)等各方面的收入、支出，以及現(xiàn)金流動的整體計劃，主要的目的是使單位決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具體化、系統(tǒng)化、定量化，它是單位財政管理活動中非常重要的組成部分。在單位內(nèi)部預(yù)算管理過程中，主要是將主體性充分體現(xiàn)，預(yù)算單位在收入、支出方面必須將主觀能動性進(jìn)行充分的發(fā)揮。從事業(yè)單位角度而言，全面預(yù)算不僅是法定預(yù)算還是內(nèi)部預(yù)算。因此，預(yù)算會計必須以預(yù)算管理為基礎(chǔ)，反映預(yù)算執(zhí)行。對于不同來源的資金，需要根據(jù)預(yù)算管理所存在的不同要求，應(yīng)用不同核算方式。

2.2財務(wù)會計的基本特點(diǎn)

財務(wù)會計具體指的是對會計主體資金運(yùn)動全面系統(tǒng)的核算和監(jiān)督，主要是提供企業(yè)的各項(xiàng)財務(wù)狀況、盈利能力、財務(wù)業(yè)績、現(xiàn)金流量等經(jīng)濟(jì)信息管理活動。財務(wù)會計主要反映的是會計主體的財務(wù)情況和業(yè)績，立足于核算會計主體的效益。根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，財務(wù)管理的主要任務(wù)是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)行有效的績效評價，以及提升資金應(yīng)用效率。

2.2.1收益性財務(wù)會計是對投入資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)過程的準(zhǔn)確核算和監(jiān)督，主要的目標(biāo)是反映收益，關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)所能產(chǎn)生的效益，對支出的過程不會關(guān)注，而對費(fèi)用的產(chǎn)生和費(fèi)用的補(bǔ)償卻是非常關(guān)注。

2.2.2風(fēng)險性財務(wù)會計在核算和監(jiān)督中能夠?qū)L(fēng)險因素進(jìn)行很好的體現(xiàn)。對部分資產(chǎn)、收益、負(fù)債、費(fèi)用實(shí)行合理化的估算，在嚴(yán)謹(jǐn)性的基礎(chǔ)上，對各項(xiàng)資金不會出現(xiàn)高估和低估的現(xiàn)象。財務(wù)會計通常會進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)減值、壞賬準(zhǔn)備、預(yù)計負(fù)債、投資的權(quán)益法核算等。

3預(yù)算會計和財務(wù)會計的關(guān)系

3.1預(yù)算會計和財務(wù)會計是一個整體

預(yù)算會計和財務(wù)會計核算的'具體范圍是一致的，包括對所有資金的核算。但是二者之間的側(cè)重點(diǎn)存在不同以及角度不同，預(yù)算會計是樹狀結(jié)構(gòu)，財務(wù)會計是餅狀結(jié)構(gòu)。預(yù)算會計和財務(wù)會計可以應(yīng)用一片葉子將其形象化、具體化。預(yù)算會計像葉子的脈絡(luò)，葉柄代表的是全面預(yù)算資金的所有來源———預(yù)算收入，葉脈表示的是各項(xiàng)預(yù)算支出部分，脈絡(luò)能夠覆蓋整片葉子，從而清晰地反映了預(yù)算管理的實(shí)際情況。財務(wù)會計像整片葉子，脈絡(luò)帶來各項(xiàng)資源而形成整個葉面，分別是正反面以及葉肉，主要反映的是資產(chǎn)整體的負(fù)債情況。就預(yù)算會計和財務(wù)會計在整體層面上而言，二者之間既有銜接部分，同時，也具備相應(yīng)的區(qū)分部分，進(jìn)而構(gòu)成完善的體系。

3.2預(yù)算會計主要反映外部控制，具有主導(dǎo)性，財務(wù)會計主要反映內(nèi)部控制，具有全面性

預(yù)算會計管理在經(jīng)濟(jì)活動中具有主導(dǎo)性的地位。因此，預(yù)算會計主要實(shí)行的是核算和監(jiān)督，通過對外部法定資金的合理化管理，具體涵蓋的有經(jīng)濟(jì)活動過程的控制、經(jīng)濟(jì)活動的支出控制、資金專門應(yīng)用的控制等各方面要求。財務(wù)會計主要對內(nèi)部資金實(shí)行全面化的管理，主要是單位整體的負(fù)債情況、運(yùn)營成本等。在預(yù)算會計的主導(dǎo)之下，然后通過財務(wù)會計，對成本效益進(jìn)行核算，有效提升管理效果和資產(chǎn)管理水平。

4結(jié)語

綜上所述，預(yù)算會計和財政會計隨著新會計體制改革，在會計體系中的關(guān)系也在逐漸地發(fā)生變化。財務(wù)會計計量元素可以合理化地融入預(yù)算會計管理中，這樣二者之間的銜接會更加緊密。預(yù)算會計與財務(wù)會計之間，既存在相同點(diǎn)，又存在不同點(diǎn)。預(yù)算會計在經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生過程中，主要是對外部進(jìn)行相應(yīng)的控制，具有主導(dǎo)性的作用效果。財務(wù)會計主要是對內(nèi)部實(shí)行控制，主要具有全面性的作用效果。

【參考文獻(xiàn)】

【5】戴羅仙,劉錦怡,孫百原.《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》修訂中的幾個辯證關(guān)系———基于財務(wù)概念框架的視角[j].財務(wù)與會計,20xx(4):30-31.

預(yù)算會計論文題目篇三

摘要：

試算平衡是基礎(chǔ)會計課程的重要內(nèi)容之一，承接復(fù)式記賬法――會計分錄內(nèi)容，并在整個教材中起到了承上啟下的作用。所以，學(xué)好該部分內(nèi)容可以為職業(yè)院校的學(xué)生學(xué)習(xí)會計理論與相關(guān)實(shí)務(wù)打下牢固的基礎(chǔ)。因此，對試算平衡授課的規(guī)劃就顯得十分重要。

關(guān)鍵詞：

試算平衡；基礎(chǔ)會計；授課規(guī)劃

1教材的選擇

2教學(xué)目標(biāo)的制定

根據(jù)基礎(chǔ)會計教材的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，結(jié)合職業(yè)院校會計專業(yè)學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)及其心理特征，對試算平衡的授課部分了以下的教學(xué)目標(biāo)：一是認(rèn)知目標(biāo)。要求學(xué)生記試算平衡的定義、分類等相關(guān)理論認(rèn)知，理解試算平衡的基本原理。二是能力目標(biāo)。需要每位學(xué)生都能掌握試算平衡表的編制流程，并可以獨(dú)立編制試算平衡表。三是情感、態(tài)度以及價值觀目標(biāo)。能夠培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)以及嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的學(xué)習(xí)、工作態(tài)度。

3教學(xué)重難點(diǎn)的確定

根據(jù)職業(yè)院校基礎(chǔ)會計課程標(biāo)準(zhǔn)，可將試算平衡教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)均確定為試算平衡的編制流程。只有通過試算平衡的編制流程，才能理解和掌握編制試算平衡的要求和意義。試算平衡表的編制流程環(huán)環(huán)相扣，需要學(xué)生靜下心跟著老師的腳步去學(xué)習(xí)，如果存在不會的步驟，則會影響整個試算平衡表的編制，因此，試算平衡表的編制流程則是試算平衡的重難點(diǎn)所在。

4教學(xué)方法的選擇

為了講清教材的重、難點(diǎn)，使學(xué)生能夠達(dá)到上述教學(xué)目標(biāo)，應(yīng)從教法入手。眾所周知，會計是一門注重培養(yǎng)實(shí)踐能力的重要學(xué)科。因此，在教學(xué)過程中，應(yīng)該以師生既為主體，通過課堂教學(xué)，充分獲取理論知識、解決實(shí)際問題方法?？紤]到職業(yè)院校學(xué)生的自身情況，主要采取教師教學(xué)與學(xué)生示范相結(jié)合的方法，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)知識的同時真正參與活動，而且在活動中得到認(rèn)識和體驗(yàn)。培養(yǎng)學(xué)生將課堂教學(xué)和實(shí)踐相結(jié)合，充分引導(dǎo)學(xué)生全面地看待問題，從而發(fā)展其思辨能力。當(dāng)然教師自身也是十分重要的教學(xué)資源。教師本人應(yīng)該通過課堂教學(xué)感染和激勵學(xué)生，充分調(diào)動起學(xué)生參與活動的積極性，激發(fā)學(xué)生對解決實(shí)際問題的渴望，并且要培養(yǎng)學(xué)生以理論聯(lián)系實(shí)際的能力，從而達(dá)到最佳的教學(xué)效果。同時也體現(xiàn)了課改的精神?；诒竟?jié)課內(nèi)容的特點(diǎn)，建議采用了以下的教學(xué)方法。

4.1直觀演示法

利用幻燈片投影等手段在課堂進(jìn)行直觀演示，帶領(lǐng)學(xué)生一步步編制試算平衡表，插入短小微課，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，從而活躍課堂氣氛，促進(jìn)學(xué)生對知識點(diǎn)的掌握。

4.2活動探究法

引導(dǎo)學(xué)生通過案例演練、示范講解等活動方式獲取、鞏固新識，以學(xué)生為主體，既可以鞏固所學(xué)知識，又能充分發(fā)揮學(xué)生的獨(dú)立探索能力，還可以培養(yǎng)學(xué)生的思維能力、自學(xué)能力與活動組織能力。

4.3集體討論法

針對學(xué)生在課堂上提出的問題，組織學(xué)生分組進(jìn)行討論，引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)與協(xié)作精神。可以通過案例來學(xué)習(xí)試算平衡表的編制，并學(xué)生示范來加深學(xué)生對本節(jié)內(nèi)容的認(rèn)知與掌握，使得學(xué)生具有了直觀的感受，接下來，教師在對學(xué)生示范出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，鼓勵學(xué)生參與討論，這樣有利于調(diào)動學(xué)生的參與度，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動作用，使得對知識的認(rèn)知更加清晰、深刻。

5學(xué)法的選擇

試算平衡的學(xué)習(xí)可以大體分為理論認(rèn)知的學(xué)習(xí)與案例演練實(shí)務(wù)操作的學(xué)習(xí)。前者的學(xué)習(xí)建議選擇分析歸納法，如何將教師課堂傳授的理論知識轉(zhuǎn)化成學(xué)生自己的，分析歸納法不失為一種不錯的方法。案例演練實(shí)務(wù)操作的學(xué)習(xí)則可以選擇自主探究法。掌握良好的學(xué)習(xí)方法能夠大大地提高學(xué)習(xí)的效率，達(dá)到事半功倍的效果。

6教學(xué)過程的介紹

6.1課前回顧

課前回顧主要回顧與試算平衡相關(guān)的內(nèi)容，可以選擇借貸記賬法的定義、會計分錄三要素等問題來提問，為新課的引入“熱身”。

6.2新課講授

由借貸記賬法案例導(dǎo)入試算平衡的學(xué)習(xí)，先從理論認(rèn)知的角度出發(fā)，有利于加強(qiáng)學(xué)生對試算平衡的初步了解。可以分別從試算平衡的定義、分類、基本原理、方法來講解理論知識，幻燈片展示的同時，可以將重點(diǎn)內(nèi)容板書，起到突出強(qiáng)調(diào)的作用。案例引導(dǎo)，依次從建立賬戶、錄入期初余額、編制會計分錄、登記賬簿、計算發(fā)生額合計與期末余額、最后講授編制試算平衡表。案例講授結(jié)束后，可以引入案例演練，學(xué)生分組討論，按步驟編制試算平衡表，遇到問題，可以集體討論，教師則可以在一旁指導(dǎo)。案例演練的成果可以派小組代表上臺匯報，起到加深記憶的作用。然而，試算平衡只能代表賬簿記錄基本正確，并不能證明絕對正確，因?yàn)橛行╁e誤試算平衡難以查出。例如，重記、漏記某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)；會計科目用錯；借貸方向記反；金額一多一少正好相等抵消等錯誤，試算平衡難以查出，因此，應(yīng)引起足夠的重視。

7教學(xué)總結(jié)

試算平衡的整個授課過程以教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主題，理論結(jié)合案例演練，使學(xué)生在學(xué)習(xí)知識的同時，自主探索，主動參與到試算平衡表的編制中，親自動手去做，是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的較好標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭在柏.基礎(chǔ)會計（第二版）[m].蘇州：蘇州大學(xué)出版社，2014.

預(yù)算會計論文題目篇四

摘要：存貨是指事業(yè)單位在業(yè)務(wù)及其他活動中為耗用或者銷售而儲存的各種資產(chǎn)。它包括材料、燃料、包裝物、低值易耗品和產(chǎn)成品等。事業(yè)單位的存貨處于經(jīng)常性的不斷耗用、銷售或重置之中，是流動資產(chǎn)的主要組成部分。本文對事業(yè)單位的存貨分類、計價及核算方法進(jìn)行簡要分析，提出改進(jìn)存貨計價的方法，并強(qiáng)調(diào)最新進(jìn)價法的科學(xué)性、實(shí)用性。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；存貨；分類；計價；核算方法

某一資產(chǎn)項(xiàng)目如果要作為存貨加以確認(rèn)，首先需要符合存貨的定義；其次還需要符合存貨的確認(rèn)條件，即該存貨包含的經(jīng)濟(jì)效益很可能流入企業(yè)，該存貨的成本能夠可靠地計量。

一、存貨的分類和計價

（一）存貨的分類

事業(yè)單位存貨的品種比較多，為了加強(qiáng)對存貨的管理，需要對不同性質(zhì)的存貨進(jìn)行科學(xué)的分類。

1、材料。材料是指一經(jīng)使用就消耗掉、不能保持原有形態(tài)的各種原材料，包括主要材料、輔助材料、外購半成品和修理用備件等。

2、燃料。燃料是指一經(jīng)使用就消失的各種固體、液體和氣體燃料。

3、包裝物。包裝物是指為包裝本單位有關(guān)產(chǎn)品而儲備的各種包裝容器。

4、低值易耗品。低值易耗品是指單位價值較低、容易損耗、不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種用具物品，如工具、管理用具等。

5、產(chǎn)成品。產(chǎn)成品是指事業(yè)單位生產(chǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格和技術(shù)條件，并已驗(yàn)收入庫、可供銷售的產(chǎn)品。

（二）存貨的計價

存貨的計價包括收入的計價、發(fā)出的計價和期末存貨的計價。在實(shí)際工作中，影響事業(yè)單位存貨價值的主要因素有以下幾方面：（1）事業(yè)單位屬性。事業(yè)單位屬于小規(guī)模納稅人的，其購進(jìn)材料不論是否自用均按實(shí)際支出的含稅價格計算。事業(yè)單位屬于一般納稅人的，其購進(jìn)的材料非自用部分按不含稅價格計算；自用材料按實(shí)際支付的含稅價格計算。（2）盤盈存貨的成本，應(yīng)按其實(shí)際成本作為入賬價值，并通過沖減“事業(yè)支出”或“經(jīng)營支出”科目進(jìn)行會計處理。（3）使用狀況。事業(yè)單位隨買隨用的零星辦公用品，可以在購入時直接列作當(dāng)期支出，不 作為存貨核算。事業(yè)單位存貨核算比較簡單，要求按實(shí)際成本計價，因而計價方法也較簡單，下面介紹兩種常用計價方法。

1、收入存貨的計價

事業(yè)單位收入存貨時，應(yīng)當(dāng)以取得時的實(shí)際成本計價。不同的存貨項(xiàng)目，其計價也不同。如：購入材料應(yīng)以購價、運(yùn)雜費(fèi)作為材料的入賬價格；購入自用的材料，按實(shí)際支付的含稅價格計算；購入非自用的材料，屬于小規(guī)模納稅人的應(yīng)按實(shí)際支付的含稅價格計算，屬于一般納稅人的應(yīng)按不含稅價格計算；產(chǎn)成品以制造成本計價。

2、發(fā)出存貨的計價

由于存貨收入時的實(shí)際成本有所不同，因此發(fā)出存貨時，需要采用不同的計價方法計算發(fā)出存貨的成本，如先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法等。

（1）先進(jìn)先出法是以先收入的存貨先發(fā)出為假設(shè)，確定本期發(fā)出或銷售存貨成本的一種計價方法。采用這種方法的優(yōu)點(diǎn)是期末結(jié)存存貨的價值比較接近市價；缺點(diǎn)是每次發(fā)貨都須計算其實(shí)際成本。適用于存貨時效性強(qiáng)、存貨品種較少的單位。

（2）全月一次加權(quán)平均法。又稱加權(quán)平均法，是以月初結(jié)存存貨成本與本月購入存貨成本之和，除以月初結(jié)存存貨數(shù)量與本月購入存貨數(shù)量之和，計算出存貨的加權(quán)平均單價，并據(jù)此確定發(fā)出存貨成本和庫存存貨的一種方法。只需在月末一次計算加權(quán)平均單價，平均單價的計算工作要到月末才能進(jìn)行，在存貨平均單價尚未計算出來之前，平時領(lǐng)用不能計價，存貨管理人員只登記存貨明細(xì)帳的發(fā)出數(shù)量，在月末平均單價計算出來之后一次登記發(fā)出金額。因此，平時無法得知發(fā)出和結(jié)存存貨的單價和金額，不利于加強(qiáng)對存貨的管理。因此從管理角度看這種方法并不是很嚴(yán)謹(jǐn)。

(3)移動加權(quán)平均法。是以本次購進(jìn)材料的成本與原有庫存材料的成本之和除以本次購進(jìn)材料數(shù)量于原有庫存材料數(shù)量之和，據(jù)此確定材料成本的一種計價方法。移動加權(quán)平均法能使管理當(dāng)局及時了解材料的結(jié)存情況，而且計算的平均單位成本以及發(fā)出和結(jié)存的存貨成本比較客觀。但采用這種方法時，每次購貨后都要計算一次平均單價，計算工作量較大。

二、存貨的核算 為了核算和監(jiān)督存貨的增減變動和結(jié)存情況，應(yīng)設(shè)置“存貨”賬戶，它屬于資產(chǎn)類賬戶。借方登記驗(yàn)收入庫存貨的實(shí)際成本；貸方登記發(fā)出存貨的實(shí)際成本；期末余額在借方，反映期末庫存存貨的實(shí)際成本。該賬戶應(yīng)按存貨的保管地點(diǎn)、種類和規(guī)格設(shè)置明細(xì)賬戶。

事業(yè)單位隨購隨用的零星辦公用品，可在購進(jìn)時直接列支出，不作存貨核算。事業(yè)單位的存貨驗(yàn)收入庫的，借記“存貨”賬戶，貸記“銀行存款”等賬戶。領(lǐng)用出庫時，借記“事業(yè)支出”等賬戶，貸記“存貨”賬戶。

事業(yè)單位生產(chǎn)加工過程中的存貨，在“存貨”總賬戶下設(shè)置“生產(chǎn)成本”明細(xì)賬戶進(jìn)行核算。

事業(yè)單位的存貨應(yīng)定期盤點(diǎn)，每年至少一次，以保證賬實(shí)相符。如果發(fā)生盤盈，盤虧等情況，屬于正常溢耗的，應(yīng)按照實(shí)際成本調(diào)整存貨賬戶。屬于事業(yè)用存貨，調(diào)整事業(yè)支出賬戶；屬于經(jīng)營用存貨，調(diào)整經(jīng)營支出賬戶。

三、如何選擇科學(xué)的存貨計價方法

在確定存貨計價方法時，要堅(jiān)持客觀性原則和謹(jǐn)慎性原則，如實(shí)反映發(fā)出成本與期末存貨價值。選擇存貨計價方法需要考慮的首要因素是存貨的特點(diǎn)及其管理要求。第二方面的因素就是存貨計價方法對事業(yè)單位財務(wù)的影響。第三方面的因素就是存貨計價方法對實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位經(jīng)營管理和業(yè)績評價的影響。

存貨計價方法的選擇需要考慮上述多方面的因素，而采用任何一種方法都難以兼顧各方面的要求。

四、改進(jìn)的存貨計價法

經(jīng)過以上論述各種計價方法都有其缺陷，在此介紹一種新的存貨計價方法——最新計價法。其操作原理為采用最先的進(jìn)價法，平時存貨的收入按實(shí)際數(shù)量、單價及金額計價。如果進(jìn)價發(fā)生變化即使未發(fā)生銷貨或耗用，存貨結(jié)存成本也采用最新單價計價，由此產(chǎn)生的進(jìn)價差異通過“庫存商品”明細(xì)賬來核算。當(dāng)發(fā)出存貨時，結(jié)轉(zhuǎn)的單位成本為最新一次進(jìn)價。由于結(jié)存存貨和已發(fā)出的存貨均按最新一次進(jìn)價計價，存貨結(jié)存成本必定會大于、小于或等于可供成本減去發(fā)貨成本。物價上漲時，前者會大于后者，表示價格上漲可能帶來的收益，此時的差異在“庫存商品”明細(xì)賬的進(jìn)價差異欄用藍(lán)筆或正數(shù)登記，表示貸差；物價下跌時，前者 會小于后者，表示價格下跌可能導(dǎo)致的損失。此時的差異在“庫存商品”明細(xì)賬的進(jìn)價差異欄用紅筆或負(fù)數(shù)登記，表示借差。只有在物價漲跌綜合正好相互抵銷時，二者才會在金額上相等。發(fā)貨成本無論是在月末一次結(jié)轉(zhuǎn)還是每次發(fā)貨時結(jié)轉(zhuǎn)，“庫存商品”明細(xì)賬的進(jìn)價差異累計數(shù)均在月末一次性調(diào)整該成本。

五、對最新計價法的分析

第一，科學(xué)性。采用最新進(jìn)價法既可以使期末存貨成本與市價最接近，期末存貨成本的確定更為現(xiàn)實(shí)，又可以使現(xiàn)行收入與現(xiàn)行成本相配比，防止物價上漲時發(fā)生利潤高估、超額分配的現(xiàn)象。這樣既保留了先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法的優(yōu)點(diǎn)，又克服了它們的缺點(diǎn)。最新進(jìn)價法的突出優(yōu)點(diǎn)是能提供管理層所需要的價格變動及其可能帶來的收益和損失信息，采用最新進(jìn)價法，通過設(shè)置“庫存商品”明細(xì)賬的進(jìn)價差異欄目，可以隨時反映各種、各類、全部商品的進(jìn)價差異，便于管理層對本單位存貨進(jìn)行管理。

第二，簡便性。采用最新進(jìn)價法，只要事先編好公式，其他均可由電腦自動進(jìn)行。電腦可以在每次進(jìn)貨時計算并匯總進(jìn)價差異，每次發(fā)貨時或月末結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)貨成本，可以自動完成月末進(jìn)價差異的結(jié)轉(zhuǎn)；可以隨時顯示或輸出某種、某類及存款賬戶的數(shù)量和余額。最新進(jìn)價法只需在“庫存商品”明細(xì)賬增加一個進(jìn)價差異欄目即可，也可以在進(jìn)價差異欄目增加一借一貸兩個小欄目，賬簿設(shè)置不會復(fù)雜。

第三，及時性。正因?yàn)榭梢噪S時結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)貨成本及匯總進(jìn)價差異，最新進(jìn)價法不會受到單價格不及時的困擾。

因此與其他存貨計價法比較，最新進(jìn)價法是更具有科學(xué)性、實(shí)用性。它既適用于事業(yè)單位的存貨核算，也適用于同一事業(yè)單位不同存貨項(xiàng)目的核算。它是當(dāng)今存貨計價方法的首選。

參考文獻(xiàn)

[1]郭延孟，企業(yè)存貨計價方法的選擇與稅務(wù)籌劃探究[j]，會計之友，2012（4）[2]胡鈺，存貨計價方法淺談——先進(jìn)先出vs后進(jìn)先出[j]，商業(yè)文化(上半月)，2011（8）[3]喬彥靜，現(xiàn)代企業(yè)對存貨計價方法的選擇[j]，企業(yè)研究，2011（8）

預(yù)算會計論文題目篇五

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所涉及財務(wù)工作以及預(yù)算會計都是當(dāng)前基層組織建設(shè)的重要組成部分，對于我國財政管理體系及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著基礎(chǔ)性作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算會計工作作為財政所落實(shí)財務(wù)工作的'關(guān)鍵核心，一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在制定財政報告時提供了數(shù)據(jù)支撐，另一方面也是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，這就要求著財政所相關(guān)人員加強(qiáng)對于預(yù)算會計工作的重視，充分發(fā)揮其管理體制的優(yōu)勢，從而助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。本文側(cè)重于針對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作的重要意義以及落實(shí)途徑進(jìn)行分析，希望為相關(guān)人員提供參考和借鑒。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程也有著顯著提升，可以發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)日益完善，管理體系也趨向健全，人民群眾生產(chǎn)生活的質(zhì)量也逐漸提高，這些建設(shè)成果都來源于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就是保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的必要基礎(chǔ)。要想推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)更加長遠(yuǎn)高速的發(fā)展，一個必要的前提就是加強(qiáng)對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所發(fā)展的重視，這就要求著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作水平也要有所提升，借助財務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)的增強(qiáng)以及針對會計工作管理體制的完善等方式，真正促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

1有助于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)資金管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位一切工作事項(xiàng)的開展以及活動的舉辦都離不開充足的資金支持，從這個角度來說切實(shí)提升財政所預(yù)算會計工作，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體系的有效抓手，更是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定發(fā)展的基本前提，所以需要相關(guān)財務(wù)人員及時夯實(shí)自身專業(yè)水平，將預(yù)算會計工作做實(shí)做細(xì)。其中需要注意的是，針對財政資金管理工作不能僅僅限制于加強(qiáng)財政收入的提升，這不僅無法解決實(shí)際性問題，也違背了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，最有效的落實(shí)途徑仍然是提升針對資金的把控，有鑒于此，可以說切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作是十分有必要的。一方面，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作可以實(shí)現(xiàn)針對財政資金的精準(zhǔn)管理，避免資金的不當(dāng)使用造成不必要的損失，另一方面也能全面清晰的將資金的使用過程進(jìn)行記錄，從根本上強(qiáng)化財政資金的利用效益，所以說鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作的加強(qiáng)正當(dāng)時。

2有助于樹立政府良好工作形象

切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作能夠明確財務(wù)人員的工作職責(zé)，在單位內(nèi)部營造一個良好的工作氛圍，在此基礎(chǔ)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府形象也會實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步優(yōu)化。具體而言，第一，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作，能夠清晰細(xì)致的將與財政有關(guān)的支出及收入繼續(xù)匯總記錄，通過定期的統(tǒng)計以及嚴(yán)格的管理，避免一些工作人員出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。第二，在開展財政預(yù)算會計工作的過程中，通過嚴(yán)格結(jié)合相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金的撥付，能夠強(qiáng)化資金利用率，以此引導(dǎo)基層組織工作人員樹立正確的工作作風(fēng)，從根本上防止出現(xiàn)腐敗行為。第三，嚴(yán)格落實(shí)財政預(yù)算管理工作能倒逼工作人員端正自身工作態(tài)度，通過財務(wù)管理隊(duì)伍整體工作作風(fēng)的進(jìn)步，提升政府公信力。第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算工作從一定程度而言也是呈現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的憑證，不僅確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入與支出能夠符合國家相關(guān)規(guī)定，樹立良好的政府形象，也有助于群眾全面解讀政府出臺的一系列政策，建立密切的干群關(guān)系。

1切實(shí)提升財務(wù)會計人員的專業(yè)素質(zhì)

為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作，首要重視的就是針對預(yù)算會計人員自身綜合素質(zhì)的提升工作，通過強(qiáng)化財務(wù)人員專業(yè)水平帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。具體而言：首先，重視財務(wù)會計人員思想道德的提升，引導(dǎo)財務(wù)會計人員加強(qiáng)對于預(yù)算會計工作的重視，真正發(fā)揮主觀能動性從而積極履行自身的工作任務(wù)及工作職責(zé)，同時對于相關(guān)的法律法規(guī)以及政策制度也有有著全面細(xì)致的理解并嚴(yán)格遵守，通過這種方式推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務(wù)管理機(jī)制趨向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，從而保障真正發(fā)揮出財務(wù)工作的作用以及資金使用的安全性。其次，財務(wù)會計人員在開展預(yù)算工作的過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定，以此為政府及基層單位樹立良好形象，從而促進(jìn)群眾更好的理解政策制度，這樣不僅能推動政策的落實(shí)效果，也能進(jìn)一步帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體發(fā)展。再次，注重強(qiáng)化財務(wù)會計人員專業(yè)水平。在日常工作中定期開展有關(guān)于財務(wù)工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，引導(dǎo)財務(wù)人員開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)，以此促進(jìn)財務(wù)人員具備全面的財務(wù)專業(yè)知識儲備以及相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)自身工作水平的提升，可以真正在日常工作中應(yīng)對各項(xiàng)突發(fā)情況，最終成為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵核心。最后，在日常的業(yè)余時間也需要引導(dǎo)財務(wù)人員開展會計基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)，使其真正了解相應(yīng)的財政法規(guī)等內(nèi)容，在確保其樹立正確職業(yè)操守的前提下，將其打造為綜合性人才，從而更好地推動財政預(yù)算會計工作的有序開展。

2科學(xué)構(gòu)建完善的預(yù)算會計管理體系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作的有效落實(shí)，需要一套科學(xué)完善的預(yù)算會計管理體系，通過嚴(yán)格的管理與監(jiān)督，有序指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展，避免在工作過程中出現(xiàn)失誤，從根本上提升預(yù)算會計工作的全面性、細(xì)致性以及精準(zhǔn)性。具體而言：第一，建立預(yù)算會計管理制度。針對會計及出納的賬目報表要進(jìn)行定期檢查，避免賬目報表出現(xiàn)堆積的情況，一旦這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)滯后，極容易造成工作的疏忽和漏洞，進(jìn)而導(dǎo)致財務(wù)資金管理工作的失序。第二，建立專項(xiàng)資金管理隊(duì)伍。以往針對財務(wù)資金的管理工作，大多數(shù)財政所都是交由一個人管理的，不僅管理效率出現(xiàn)嚴(yán)重滯后，相應(yīng)的管理效果也很難達(dá)到理想狀態(tài)，通過專項(xiàng)管理隊(duì)伍的建立，不僅在隊(duì)伍內(nèi)部能夠起到良好的相互制約及監(jiān)督的良性作用，同時也能確保管理力度真正落實(shí)到預(yù)算會計工作的各個流程，切實(shí)提升管理效果。第三，制定規(guī)范管理?xiàng)l例，督促財務(wù)預(yù)算會計人員嚴(yán)格依照管理?xiàng)l例開展工作，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的資金使用細(xì)節(jié)進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)督，與此同時對于資金使用的收據(jù)也要全面保留，在此基礎(chǔ)上配套出臺一項(xiàng)專業(yè)的資金撥付標(biāo)準(zhǔn)，針對一些數(shù)額較大的財政開支，通過上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員共同決策的方式，確保資金使用的安全性。第四，仔細(xì)核對財政賬目。通過及時的核查工作，確保資金的使用與實(shí)際需求相匹配，將各項(xiàng)資金支出都要明確好相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，真正做到權(quán)責(zé)清晰，最終通過多方面管理工作的嚴(yán)格落實(shí)，切實(shí)提升管理工作的規(guī)范性，為財政預(yù)算會計工作的開展提供保障。

3合理建立全面細(xì)致的預(yù)算編制方式

預(yù)算編制工作可以說是開展財政所預(yù)算會計工作過程中的重要一環(huán)，針對預(yù)算的編制方式應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)財政所的實(shí)際情況以及自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)來進(jìn)行，再加上全面考量自身的信息管理水平并遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上，確保財政預(yù)算編制方式具有較強(qiáng)的科學(xué)性、合理性以及高效性。具體而言：第一，制定零基數(shù)預(yù)算，通過清晰精準(zhǔn)的預(yù)算編制內(nèi)容，使得預(yù)算編制工作更好的執(zhí)行到預(yù)算會計工作的過程中，將財政資金的撥付以及專項(xiàng)資金的編制有效協(xié)調(diào)到一起，確保預(yù)算執(zhí)行人員專款專用，避免基層財政所內(nèi)部資金的使用出現(xiàn)超支的情況，有效規(guī)范資金的使用流程。第二，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算收入與支出的創(chuàng)新力度，將財政所內(nèi)部的收入細(xì)則依據(jù)經(jīng)濟(jì)類型進(jìn)行分門別類，針對支出細(xì)則要結(jié)合資金的使用功能以及經(jīng)濟(jì)類型進(jìn)行細(xì)致劃分，以此確保各項(xiàng)收入與支出都能對應(yīng)到專項(xiàng)的預(yù)算科目上，進(jìn)而全面準(zhǔn)確的呈現(xiàn)財政所預(yù)算的各項(xiàng)支出情況以及收入情況。第三，加強(qiáng)各財政所之間的配合。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門以及預(yù)算單位在開展預(yù)算會計工作的過程中要注意及時的交流與協(xié)調(diào)，真正依照各單位年度業(yè)務(wù)計劃制定科學(xué)合理的預(yù)算編制方式，從而使得預(yù)算項(xiàng)目的各項(xiàng)內(nèi)容更加細(xì)化、清晰。第四，確保預(yù)算工作的有效執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的收入與支出預(yù)算經(jīng)過人大審批后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及財政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，通常情況下不能輕易追加預(yù)算，對于特殊情況需要追加的需要及時向人大機(jī)關(guān)申請。

總而言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作是呈現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的重要理論依據(jù)，不僅關(guān)系著財務(wù)管理工作的有效落實(shí)，也是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要前提。有鑒于此，為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計工作，完善財務(wù)管理體系，相關(guān)人員需要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況以及執(zhí)行過程中出現(xiàn)的不足進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析與總結(jié)，在此基礎(chǔ)上制定出具備針對性的管理制度，通過嚴(yán)格的管理、資金的投入以及預(yù)算編制的細(xì)化多方面手段，真正將預(yù)算會計工作做實(shí)做細(xì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。

[3]季家剛。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務(wù)預(yù)算管理及會計核算[j]。財會學(xué)習(xí)，20xx(16):97+99.

[4]福建省南平市財政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付制度改革課題組，陳超，高碧英。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付制度改革的實(shí)踐與思考[j]。預(yù)算管理與會計，20xx(01):46-48.

預(yù)算會計論文題目篇六

摘要：反腐倡廉一直是我黨高度重視的一項(xiàng)工作，近年來腐敗問題呈現(xiàn)出日益突出的狀況，在加強(qiáng)打擊腐敗之風(fēng)的同時，預(yù)算會計在監(jiān)督控制資金流向上起到了不可忽視的重要作用，有助于財政的公開、透明以及科學(xué)合理的使用，如何正確認(rèn)識預(yù)算會計對抑制腐敗的功能，以及存在的問題和解決辦法，是做好反腐倡廉工作的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：預(yù)算會計；抑制腐??；功能；問題；對策

一、預(yù)算會計的含義

預(yù)算會計是一種用來監(jiān)督政府、行政事業(yè)單位或者非營利組織資金流向和使用結(jié)果的會計體系，將核算財政使用情況作為工作的重點(diǎn)，從而起到監(jiān)督管理的作用。預(yù)算會計本身的工作特點(diǎn)就帶有抑制腐敗的意味，因此做好會計預(yù)算，能夠有效監(jiān)督政府、行政事業(yè)單位和其他非盈利組織的會計預(yù)算實(shí)行情況與實(shí)行結(jié)果的統(tǒng)一性，在發(fā)揮自身職能的同時，起到抑制腐敗的作用。

二、預(yù)算會計發(fā)展對抑制腐敗的功能

（一）預(yù)算會計的控制功能

預(yù)算會計通常包括資金使用的具體項(xiàng)目，具體數(shù)額，通俗來說就是錢用在哪里，用了多少。各單位根據(jù)自身的實(shí)際情況，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格制定預(yù)算，在滿足需求的情況下，盡量降低預(yù)算，從源頭抓緊財政的口袋，不給腐敗以可乘之機(jī)，明確每筆帳的去向，這樣非法挪用公共資金的情況就會在預(yù)算會計的監(jiān)督下大大減少，抑制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。預(yù)算確定之后，資金使用過程中，一旦發(fā)生需要超額使用的情況，就需要經(jīng)過各級單位和領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格審批，這一過程很好地抑制了腐敗的苗頭，更好地從源頭打擊了腐敗的現(xiàn)象。

（二）預(yù)算會計的監(jiān)督功能

各政府和單位的預(yù)算一旦制定好之后，所有的支出都要受到預(yù)算會計的制約，時刻提醒采購或者其他人員不可超支，更不能挪用公款，一定程度上避免了腐敗的發(fā)生。對于開支憑證也會相應(yīng)重視起來，確保每一筆支出都是有依據(jù)，有證據(jù)的合法消費(fèi)，這種預(yù)算制約在一定范圍內(nèi)弱化了各單位的財政使用權(quán)，督促資金的合法合理使用，很好地抑制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）預(yù)算會計的反饋功能

（四）預(yù)算會計的導(dǎo)向功能

三、預(yù)算會計存在的問題

（一）預(yù)算會計制度不完善

目前我國普遍采用的還是早期的會計編制方法，過于死板，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，預(yù)算項(xiàng)目過于籠統(tǒng)，通常只包括單位每年固定的幾個大項(xiàng)目，預(yù)算編制不夠細(xì)致，這就會導(dǎo)致后期資金使用的不便，更會給有貪污意圖的人制造借口；同時，這種死板的預(yù)算制度無法應(yīng)對具體實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，一旦情況有變，按照原來的預(yù)算制度就會出現(xiàn)無法解決的局面，這個時候，為了必要的發(fā)展，就不得不改變預(yù)算，按照實(shí)際情況執(zhí)行，這就給腐敗的滋生制造了機(jī)會。

（二）預(yù)算會計透明度不高

（三）預(yù)算會計監(jiān)督體系不完善

好的計劃離不開嚴(yán)格的執(zhí)行力，各單位完成預(yù)算編制之后，要有一套完善的監(jiān)督體系，當(dāng)實(shí)際情況發(fā)生變化時，人員無法及時溝通，影響正常的發(fā)展，另一方面，當(dāng)預(yù)算會計成了一紙空文的時候，就會有很多不法分子挪用公款，貪污受賄，助長了腐敗的歪風(fēng)邪氣。

四、預(yù)算會計發(fā)展對抑制腐敗的幾點(diǎn)建議

（一）建立完善的預(yù)算會計體系

（二）推進(jìn)信息公開制度建設(shè)

（三）建立完善預(yù)算會計監(jiān)督機(jī)制

反腐倡廉工作的順利開展離不開各級政府和單位的有效監(jiān)督，預(yù)算的每一筆資金是否得到了合理的使用，是否取得了預(yù)期的效果，都有必要事后進(jìn)行核對及反思。各單位內(nèi)部在預(yù)算會計方面要堅(jiān)持各財政人員既相互獨(dú)立又相互制約的原則；各級領(lǐng)導(dǎo)和單位要不定時走訪，檢查財政預(yù)算和使用情況，將監(jiān)督工作作為日常事務(wù)的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時清查，對腐敗行為絕不手軟。預(yù)算會計的健康有序發(fā)展對我國的反腐倡廉工作具有重要的意義，正確認(rèn)識其面臨的問題，并積極解決是做好預(yù)算會計的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐敏輝。論預(yù)算會計在我國抑制腐敗的作用。中外企業(yè)家，2013(09)。

[2]陳德普。預(yù)算會計發(fā)展對抑制腐敗的功能初探。經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2014(20)。

[3]賀敬平。制度變遷視角下的政府會計改革路徑選擇[d]。財政部財政科學(xué)研究所，2013.

預(yù)算會計論文題目篇七

摘要：我國會計體系分為預(yù)算會計體系和企業(yè)會計體系兩大分支，其中，預(yù)算會計體系包括財政總預(yù)算會計和行政事業(yè)單位預(yù)算會計。預(yù)算會計只是事業(yè)單位會計的一個組成部分，關(guān)于制定政策和監(jiān)管預(yù)算施行而言則是至關(guān)緊要的。對于我國事業(yè)單位而言，其不僅背負(fù)著國民服務(wù)經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任，同時也要完成自身的使命，造福于民。但是，目前來說，現(xiàn)階段事業(yè)單位內(nèi)部會計預(yù)算管理在如此嚴(yán)峻時勢下出現(xiàn)了不少問題，影響了預(yù)期既定目標(biāo)及任務(wù)的完成。鑒于這些問題本文做了簡要分析，并提出了相應(yīng)改革舉措。本文還從預(yù)算會計核算的必要性為立足點(diǎn)，剖析了我國事業(yè)單位預(yù)算會計面臨的應(yīng)戰(zhàn)和艱難，并針對以上的問題提出了一些倡議。

關(guān)鍵字：事業(yè)單位 撥款 體制

所謂預(yù)算會計，主要是指以預(yù)算管理為重心展開的會計工作主體，并集核算、反映、相互監(jiān)督職能于一體的專業(yè)會計工種，因此地方各級組織機(jī)構(gòu)的發(fā)展同樣離不開預(yù)算會計?？傮w來說，經(jīng)過多年的實(shí)踐及不斷總結(jié)，我國當(dāng)前的預(yù)算會計機(jī)制基本趨于完善。但是，隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)計劃體制的逐步深入及變革，政府以及所在地方區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位基本會計職能已經(jīng)發(fā)生了改變。而面對當(dāng)前愈發(fā)嚴(yán)峻的形勢，事業(yè)單位預(yù)算會計及其相關(guān)工作流程的開展所表現(xiàn)出的問題越來越多，因此我們需要提出更加完備的解決之道。

預(yù)算會計又稱撥款會計。用來追蹤和記載觸及財政撥款及其運(yùn)用的營運(yùn)事項(xiàng)，它掩蓋撥款、撥款分配、撥款增減變動、承諾、核實(shí)的支出，以及付款階段的資金撥付。會計集中核算是在單位預(yù)算管理體制、資金支配權(quán)及會計主體不變的前提下，取消事業(yè)單位現(xiàn)有的銀行賬戶和會計崗位，只設(shè)立報賬員，擔(dān)任本單位財務(wù)材料的搜集、傳送和報銷，由財政部門設(shè)立會計集中核算中心(以下簡稱會計中心)，在銀行統(tǒng)一開設(shè)賬戶，集中停止會計核算、辦理資金支付結(jié)算、管理會計檔案及統(tǒng)一財務(wù)公開的核算機(jī)制。

一、會計集中核算的必要性

(一)進(jìn)步會計信息質(zhì)量和工作效率的請求

實(shí)行會計集中核算后，事業(yè)單位的會計業(yè)務(wù)歸入會計中心統(tǒng)一核算，會計中心選配高素質(zhì)的專職會計人員，運(yùn)用會計電算化系統(tǒng)，嚴(yán)厲依照國度統(tǒng)一會計制度停止核算，大大進(jìn)步了會計核算工作的質(zhì)量和工作效率，保證了信息材料的真實(shí)完好、及時和統(tǒng)一，同時也進(jìn)步了各個主體應(yīng)用會計信息的效率。有利于事業(yè)單位做出科學(xué)的決策。

(二)增強(qiáng)財政資金管理，進(jìn)步資金運(yùn)用效率的請求

會計中心成立后，各事業(yè)單位的財政資金全部集中在會計中心的單一賬戶上，有利于財政部門對資金增強(qiáng)統(tǒng)一管理，增強(qiáng)了管理部門對資金運(yùn)用的監(jiān)管，使資金調(diào)度愈加靈敏，有效進(jìn)步了資金的運(yùn)用效率，保證財政資金的平安運(yùn)用。

(三)強(qiáng)化財政監(jiān)視職能，減少違規(guī)違法行為的請求

實(shí)行會計集中核算后，事業(yè)單位的每一項(xiàng)支出都必需經(jīng)過會計中心的嚴(yán)厲審核，不合規(guī)則的票據(jù)不予受理，不合理的開支不予報銷，對超范圍、超規(guī)范的違紀(jì)、違規(guī)支出果斷予以拒付。這樣的監(jiān)視體系必然會限制違規(guī)、違紀(jì)行為的發(fā)作，使資金的運(yùn)用愈加透明化、科學(xué)化，有利于我國事業(yè)單位安康的開展。

(四)促進(jìn)了政府采購與“收支兩條線”管理工作的順利施行的請求

事業(yè)單位提出支付申請的根據(jù)是其預(yù)算指標(biāo)。一切開支在單位審核的根底上再經(jīng)會計中心審核人賬；同時政府采購資金由會計中心統(tǒng)一支付，資金直達(dá)供應(yīng)商，根絕了回扣等問題。在“收支兩條線”管理方面，事業(yè)單位吊銷了一切銀行賬戶，各項(xiàng)事業(yè)性收費(fèi)及處分收入均直達(dá)國庫，完成了收繳別離、罰繳別離，完成了權(quán)利的別離，有效的根絕了貪污、糜爛等現(xiàn)象的發(fā)作。

二、會計集中核算存在的問題剖析

會計的集中核算是增強(qiáng)財務(wù)、財政資金管理的一項(xiàng)新舉措，在它的初始階段和任何重生事物一樣。也必然存在其局限性和不夠完善的中央。詳細(xì)如下：

(一)會計信息的真實(shí)性與監(jiān)控問題

原始憑證是反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)最根本的材料，對原始憑證的審核和監(jiān)視是斷定會計信息真實(shí)性的重要環(huán)節(jié)。由于會計中心的人員不參與單位的詳細(xì)業(yè)務(wù)，只能依據(jù)票據(jù)來斷定，一是看單位報賬發(fā)票的手續(xù)能否完備；二是看票據(jù)能否標(biāo)準(zhǔn)合法。但凡手續(xù)完備，票據(jù)合法有效，不論反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容能否真實(shí)，都必需報銷。由于分類不清和監(jiān)管制度不健全，所以對會計信息的真實(shí)性提出疑問。

(二)會計核算與財富物資管理的脫節(jié)問題

會計中心將記賬、算賬等工作停止集中。而財富物資等需求反映的客觀經(jīng)濟(jì)事物仍分散在單位。假設(shè)單位指導(dǎo)與報賬員法制觀念淡薄，或因工作忽略而不提供真實(shí)狀況，會計中心將無從得知各單位的資產(chǎn)實(shí)有情況。但凡固定資產(chǎn)，會計中心只核算一級總賬科目，明細(xì)賬仍由單位注銷保管，財富物資由原單位停止管理，核算與物資管理的脫節(jié)問題必然會滋生一些違法違紀(jì)的行為。

(三)經(jīng)費(fèi)開支規(guī)范問題

各預(yù)算單位執(zhí)行不統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支規(guī)范。或者沒有按經(jīng)費(fèi)開支規(guī)范規(guī)則執(zhí)行，從而招致在報賬業(yè)務(wù)的審核中。會計中心難以把握準(zhǔn)繩性與靈敏性的尺度，經(jīng)常會形成對某一支進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算單位懇求支付與會計中心回絕支付的矛盾。

(四)管理層對本單位的往來經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的控制問題

在處置單位往來經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時，由于單位報賬員不停止日常賬務(wù)處置，而會計中心只提供月報表材料，使單位指導(dǎo)及報賬員對本單位債權(quán)債務(wù)不能及時把握，給其結(jié)算工作添加了不用要的費(fèi)事。

(五)預(yù)算管理問題

由于我國當(dāng)前的預(yù)算管理體制、預(yù)算監(jiān)視機(jī)制還不健全，未能樹立一套科學(xué)的公共支出預(yù)算管理體系；且歸入會計中心管理的事業(yè)單位在實(shí)行部門預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化方面尚有差距，在支出方面隨意睦依然存在，因此形成預(yù)算對支出的控制和約束依然十分單薄。

三、完善會計集中核算的幾點(diǎn)想象

(一)構(gòu)建財政稽查監(jiān)視、稽查、審計、資金績效評價機(jī)制

新型的財政稽查部門經(jīng)過增強(qiáng)財政監(jiān)視，加大對奉公守法行為的處分力度，樹立奉公守法行為檔案，進(jìn)步財政監(jiān)視的威懾力；能夠?qū)?jīng)費(fèi)支出的內(nèi)容及時停止剖析，找到相比照重較大的項(xiàng)目停止重點(diǎn)監(jiān)控，特殊專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)跟蹤調(diào)查，實(shí)地實(shí)時監(jiān)視；也能夠經(jīng)過上下年度之間的縱向比擬以及部門與部門之間的橫向比擬，查找經(jīng)費(fèi)支出的不合理成分，剖析緣由，加以糾正；還能夠充沛發(fā)揮會計電算化的優(yōu)勢，應(yīng)用播送電視報紙等媒體的作用將部門經(jīng)費(fèi)運(yùn)用狀況和管理倡議等會計信息及時反應(yīng)給各部門。

(二)增強(qiáng)集中核算與國庫集中收付的交融

實(shí)行會計集中核算制和國庫集中收付制是財政部門當(dāng)前公共財政變革的兩項(xiàng)重要內(nèi)容。其目的是進(jìn)一步進(jìn)步財政資金的運(yùn)用效益和增強(qiáng)會計監(jiān)視，有利于財政資金統(tǒng)一調(diào)度，降低財政資金的運(yùn)轉(zhuǎn)本錢。由此可見，兩項(xiàng)制度的變革主體和目的是完整分歧的，實(shí)行會計集中核算制和國庫集中收付制變革相分離是完整可行的。而且會計集中核算的順利施行和穩(wěn)健運(yùn)轉(zhuǎn)，為實(shí)行國庫集中收付制度打下了良好根底。

(三)實(shí)在注重單位的財務(wù)管理工作

實(shí)行會計集中核算并不改動單位會計義務(wù)主體。并不減少各部門財務(wù)職能，而且隨著部門預(yù)算、國庫集中支付等財政變革政策的出臺，部門財務(wù)管理的職能還需更進(jìn)一步增強(qiáng)，范圍也要進(jìn)一步擴(kuò)展。因而，實(shí)行會計集中核算后，統(tǒng)管單位應(yīng)愈加注重財務(wù)管理工作。單位的報賬會計應(yīng)當(dāng)持證上崗，有據(jù)注銷會計臺帳，定期與會計中心核對。對單位會計事項(xiàng)的合法性停止指導(dǎo)審批前的審核及闡明，向會計中心報賬并闡明單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及票據(jù)的真實(shí)狀況等職責(zé)。因而要增強(qiáng)報賬會計隊(duì)伍建立，進(jìn)步報賬會計整體素質(zhì)是強(qiáng)化財務(wù)管理和進(jìn)步會計工作質(zhì)量的前提條件。而制定報賬會計的道德標(biāo)準(zhǔn)，樹立恪守職業(yè)道德的監(jiān)視考核機(jī)制是進(jìn)步會計工作質(zhì)量和報賬會計總體素質(zhì)的保證。

(四)增強(qiáng)預(yù)算的管理

預(yù)算是一個涵蓋各部門一切公共資金的完好預(yù)算，其預(yù)算編制以部門為單位，將各類不同性質(zhì)的各項(xiàng)財政資金均統(tǒng)一反映在該部門的年度預(yù)算之中。部門預(yù)算的編制采用綜合預(yù)算方式，統(tǒng)籌思索部門和單位的各項(xiàng)資金，將預(yù)算內(nèi)外資金全部納人政府綜合財政預(yù)算管理。因而，要進(jìn)一步推行預(yù)算管理變革，擴(kuò)展部門預(yù)算的范圍，制定科學(xué)、契合實(shí)踐的定員定額規(guī)范，改良和完善預(yù)算支出科目體系，早編細(xì)編預(yù)算。經(jīng)過提早編制預(yù)算，延長預(yù)算編制時間，使預(yù)算細(xì)化到各個部門及各個項(xiàng)目。進(jìn)步預(yù)算的科學(xué)性、合理性。在編制預(yù)算辦法的選擇上，應(yīng)該綜合各個辦法的優(yōu)點(diǎn)，盡量選擇混合預(yù)算辦法，將預(yù)算結(jié)果與理想的企業(yè)運(yùn)營狀況停止良好的分離，在最大水平上凸顯預(yù)算管理的作用。

摘 要：

所謂預(yù)算會計，主要是指以預(yù)算管理為重心展開的會計工作主體，并集核算、反映、相互監(jiān)督職能于一體的專業(yè)會計工種，因此地方各級組織機(jī)構(gòu)的發(fā)展同樣離不開預(yù)算會計。總體來說，經(jīng)過多年的實(shí)踐及不斷總結(jié)，我國當(dāng)前的預(yù)算會計機(jī)制基本趨于完善。但是，隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)計劃體制的逐步深入及變革，政府以及所在地方區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位基本會計職能已經(jīng)發(fā)生了改變。而面對當(dāng)前愈發(fā)嚴(yán)峻的形勢，事業(yè)單位預(yù)算會計及其相關(guān)工作流程的開展所表現(xiàn)出的問題越來越多，因此我們需要提出更加完備的解決之道。

一、主要存在問題

（一）會計信息失真

會計原始憑證是反映會計工作業(yè)務(wù)范疇內(nèi)活動展開的基本資料，而對原始憑證的審核及監(jiān)督是評價會計信息是否真實(shí)的主要依據(jù)。常規(guī)而言，事業(yè)單位會計主體本身不參與具體經(jīng)營活動各項(xiàng)事宜，因此只能由各種資料、數(shù)據(jù)、及各項(xiàng)信息來評價會計工作業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的報賬發(fā)票是否健全，同時還要看各項(xiàng)經(jīng)營支出活動產(chǎn)生的發(fā)票數(shù)據(jù)是否真實(shí)有效，合理合法。也就是說，會計發(fā)票數(shù)據(jù)、手續(xù)等是否健全、完備，并且合法，才能如實(shí)報銷。但是，當(dāng)前不少事業(yè)單位未能視真實(shí)情況而如實(shí)反映，會計失真、弄組作假情節(jié)尤為嚴(yán)重，不同程度上存在著徇私舞弊、違規(guī)逾矩等現(xiàn)象，進(jìn)而致使大量資源造成浪費(fèi)與流失。

（二）事業(yè)單位預(yù)算單位地位需變革

預(yù)算會計基本任務(wù)中心主要傾向于預(yù)算管理，本身不會參與各項(xiàng)物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以往傳統(tǒng)觀念上的預(yù)算會計包含財政支出有關(guān)的預(yù)算會計、行政組織機(jī)構(gòu)會計、以及事業(yè)單位會計，三者組成。但是隨著全球化經(jīng)濟(jì)及我國計劃經(jīng)濟(jì)體制的深入及變革的影響，事業(yè)單位也先后順應(yīng)形勢所需相繼推廣了績效測評機(jī)制，致使事業(yè)單位基本性質(zhì)發(fā)生改變，不少事業(yè)單位由非營利性質(zhì)轉(zhuǎn)向?yàn)闋I利性質(zhì)，不僅承接著國家下達(dá)的各項(xiàng)財政經(jīng)費(fèi)、撥款，自身還有一定的穩(wěn)定收入，進(jìn)而在資本資金管理方面實(shí)行獨(dú)立核算。諸如某些大型律師稅務(wù)所、民辦學(xué)校以及大型體育場等，都逐步改變自身經(jīng)營性質(zhì)，實(shí)行對立核算、自負(fù)盈虧。因此，這些組織機(jī)構(gòu)的會計主體是否屬于預(yù)算會計主體還有待推敲。

質(zhì)量難以保障。

二、解決相應(yīng)問題的實(shí)施對策

（一）強(qiáng)化預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)預(yù)算會計目標(biāo)

其一，要提升預(yù)算編制的使用及監(jiān)督效能。也就是說，不論事業(yè)單位是非營利還是營利性質(zhì)都應(yīng)當(dāng)把自身經(jīng)營的收入支出歸入到預(yù)算體系中去，其目的就是為了防止資金外流。同時，在預(yù)算編制這一塊，應(yīng)當(dāng)由明確各個部門，集體綜合進(jìn)行預(yù)算編制，進(jìn)而避免重復(fù)編制現(xiàn)象發(fā)生。對于監(jiān)管、監(jiān)督環(huán)節(jié)的活動開展，應(yīng)有單位財政部門進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)揮出事業(yè)單位的管理執(zhí)行能力，合理對各項(xiàng)支出經(jīng)費(fèi)進(jìn)行評估，找出項(xiàng)目監(jiān)控的重點(diǎn)部分，對項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用出向進(jìn)行追蹤、監(jiān)督。另外，當(dāng)前不同于傳統(tǒng)意義上的機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督，在預(yù)算會計各項(xiàng)事宜的處理應(yīng)當(dāng)配套電算化程序流程，充分發(fā)揮電算化在財政相關(guān)業(yè)務(wù)支出的這一塊的優(yōu)勢，配合監(jiān)督行為活動的開展。其次，加強(qiáng)管理，提高會計信息的真實(shí)性和科學(xué)性組織的結(jié)構(gòu)的優(yōu)化在一定程度上能降低成本、提高效率。加強(qiáng)財務(wù)管理可提高預(yù)算資金的利用率，實(shí)現(xiàn)公共資金的公共化。事業(yè)單位預(yù)算會計應(yīng)采用會計集中核算，實(shí)行收支兩條線。單位的報賬會計應(yīng)當(dāng)持證上崗，處理好登記會計臺帳，定期與會計中心核對，并對會計事項(xiàng)的真實(shí)性進(jìn)行預(yù)審。

（二）重新界定事業(yè)單位預(yù)算會計的地位

事業(yè)單位本身職能的改變，直接連帶的是其預(yù)算會計基本職能也相應(yīng)做出變革，才能適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展形勢所需。但當(dāng)前不論如何看待預(yù)算會計的最終劃分地位及性質(zhì)的歸屬問題，即具體是歸結(jié)到企業(yè)會計一類還是劃分到政府會計公益性一類。最為重要的還是要衡量好自身事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)、性質(zhì)特點(diǎn)，對于被市場化模式同步的、營利性質(zhì)的事業(yè)單位主體而言，其獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，雖然風(fēng)險一定程度上加劇了，但是其經(jīng)濟(jì)效益也同樣提升了，因此這類事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)改用成企業(yè)預(yù)算會計比較適中，即會計預(yù)算偏向于權(quán)責(zé)發(fā)生制；但對于一些仍具備公益性性質(zhì)的事業(yè)單位主體而言，依然適用預(yù)算會計。

（三）改進(jìn)會計準(zhǔn)則，提升會計信息質(zhì)量及科學(xué)性

傳統(tǒng)意義上的預(yù)算會計在固定資產(chǎn)、收支統(tǒng)計、及會計信息反映與揭露等方面的處理仍然有失科學(xué)性。也就是說，對于非營利事業(yè)單位而言，其具備產(chǎn)業(yè)價值及公益性機(jī)構(gòu)的雙重性質(zhì)，其所對應(yīng)的固定資產(chǎn)保值也要增值，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施計提折舊對固定資產(chǎn)。另外，事業(yè)單位經(jīng)營性收入宜并入事業(yè)性收入，歸結(jié)為預(yù)算外資金。在現(xiàn)金流量上，將收支實(shí)現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制，這樣才能通過預(yù)算會計合理確定事業(yè)單位的資產(chǎn)、現(xiàn)金流量，進(jìn)行成本分析，確保決策的科學(xué)化和收支平衡略有結(jié)余。

結(jié)

語：

總之，當(dāng)前事業(yè)單位預(yù)算會計的改革過程是一個漫長且系統(tǒng)的復(fù)雜過程。我們不僅要掌握好理論基礎(chǔ)，為實(shí)踐的改革及推進(jìn)做出鋪墊，同時也要保證自身事業(yè)單位的各項(xiàng)預(yù)算會計流程工作的開展有規(guī)有矩，才能在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)事宜的前提下實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位預(yù)算會計的逐步變革。

摘要：我國會計體系分為預(yù)算會計體系和企業(yè)會計體系兩大分支，其中，預(yù)算會計體系包括財政總預(yù)算會計和行政事業(yè)單位預(yù)算會計。自從事業(yè)單位會計與行政單位會計分開之后，國家相繼出臺和實(shí)施了適用于事業(yè)單位的會計準(zhǔn)則和會計制度，促進(jìn)了事業(yè)單位會計的進(jìn)一步完善和發(fā)展。本文通過對我國會計兩大分支進(jìn)行簡要介紹，進(jìn)而對事業(yè)單位會計與企業(yè)會計之間的區(qū)別進(jìn)行探析。

一、我國會計中的兩大分支

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會計的體系及其分支也在這一過程中隨之形成，其主要作用是幫助人們管理日常的財務(wù)活動。會計按照具體的適用范圍和核算對象可以分為兩類：一類是企業(yè)會計，另一類是非企業(yè)會計，即預(yù)算會計。企業(yè)會計主要適用的范圍包括：農(nóng)、工、商、交和金融等企業(yè)單位，并用以監(jiān)督和反映社會再生產(chǎn)過程中的流通領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營資金的活動情況。預(yù)算會計其具體適用范圍包括：政府的財政機(jī)關(guān)、行政單位、事業(yè)單位等，用以監(jiān)督和反映社會再生產(chǎn)過程中社會福利領(lǐng)域、分配領(lǐng)域、精神生產(chǎn)領(lǐng)域等的政府財政資金和事業(yè)單位業(yè)務(wù)資金的情況。事業(yè)單位一般不直接提供物質(zhì)產(chǎn)品，屬于非物質(zhì)生產(chǎn)部門，位于上層建筑領(lǐng)域，其主要是從事各種為人民生活和社會生產(chǎn)服務(wù)的業(yè)務(wù)活動，在社會的再生產(chǎn)過程中具有相當(dāng)重要的作用。企業(yè)單位和事業(yè)單位最主要的區(qū)別在于是否具有物質(zhì)生產(chǎn)及經(jīng)營方面的職能。事業(yè)單位在進(jìn)行各種社會性、公益性活動時，一般都是由單位或個人進(jìn)行出資，并且投入的這部分資金是不要求回報的，就算個別單位或個人終止時，資金基本上也不會收回，他們在業(yè)務(wù)活動中大部分都是無償提供服務(wù)的，雖然也有收費(fèi)的，但卻并不是足額補(bǔ)償，其中的大部分資金通常都是由國家財政部門提供的。所以說事業(yè)單位會計主要是以社會效益為目的，所有的會計工作也都是圍繞著社會效益展開的，如計量、記錄、報告等。

二、事業(yè)單位會計與企業(yè)會計的區(qū)別

基于上述對我國會計兩大分支的簡要介紹，可以看出事業(yè)單位會計作為預(yù)算會計的分支，具有預(yù)算會計非營利性質(zhì)這一共同性，這與企業(yè)會計有著本質(zhì)的區(qū)別，加之部分事業(yè)單位具有一定生產(chǎn)性、營利性，所以，只有在理解和掌握事業(yè)單位會計總體特征的基礎(chǔ)上，才能讓我們正確認(rèn)識其與企業(yè)會計的之間區(qū)別。

(一)會計核算基礎(chǔ)的區(qū)別

我國預(yù)算會計可以采用不同的會計基礎(chǔ)，事業(yè)單位作為預(yù)算會計的分支可以根據(jù)單位的實(shí)際情況，采用收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制。由于我國事業(yè)單位可以在進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)活動和輔助活動之外，允許開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動，所以，在大部分非營利性的事業(yè)單位會計中均采用收付實(shí)現(xiàn)制，而對于具有一定營利性的事業(yè)單位，其非營利收支采用收付實(shí)現(xiàn)制，營利性收支則可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。

企業(yè)會計只能以權(quán)責(zé)發(fā)生制為會計核算基礎(chǔ)對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行確認(rèn)、計量和報告。

(二)會計要素構(gòu)成的區(qū)別

由于事業(yè)單位與企業(yè)在運(yùn)行方式、運(yùn)行結(jié)果上存在本質(zhì)區(qū)別，所以兩者在會計要素的構(gòu)成上也存在差異。事業(yè)單位會計要素主要分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、所有者權(quán)益、收入、支出五大類，而企業(yè)會計要素則分為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤六大類。由于兩者的資產(chǎn)和負(fù)債在本質(zhì)上基本趨同，所以，下面僅對其他要素的區(qū)別進(jìn)行分析。

1.凈資產(chǎn)與所有者權(quán)益。事業(yè)單位凈資產(chǎn)是指預(yù)算會計所特有的、產(chǎn)權(quán)單一的政府與非盈利組織擁有的資產(chǎn)凈值。與事業(yè)單位凈資產(chǎn)所相對應(yīng)的企業(yè)會計要素是所有者權(quán)益，它是指投資者對企業(yè)凈資產(chǎn)所享有的權(quán)益。

2.收入、支出(費(fèi)用)。事業(yè)單位的收入是指本單位依法從國家財政部門、上級單位或其他單位取得的非償還性資金，其資金的主要來源為財政撥款；而企業(yè)的收入是指在企業(yè)經(jīng)營活動中形成的、能夠?qū)е滤姓邫?quán)益增加且與所有者資本投入無關(guān)的資金流入，其資金的主要來源為企業(yè)在銷售產(chǎn)品或提供勞務(wù)過程中而產(chǎn)生的。

事業(yè)單位的支出是指用于開展業(yè)務(wù)活動和基本建設(shè)項(xiàng)目所發(fā)生的資金消耗，其目的是為了耗費(fèi)。而企業(yè)的費(fèi)用是指企業(yè)為了日常經(jīng)營活動而發(fā)生的資金流出，其目的是為了取得收入，獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。

3.利潤。利潤是企業(yè)在一定會計期間內(nèi)所取得的經(jīng)營成果。利潤是企業(yè)特有的會計要素，是根據(jù)企業(yè)自身具有營利性質(zhì)而設(shè)置的要素，而事業(yè)單位屬于非盈利組織，所有沒有這一會計要素。

(三)會計等式的區(qū)別

企業(yè)的會計等式：資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益，該等式屬于凈態(tài)等式，其主要反映的是企業(yè)資產(chǎn)的歸屬、會計要素之間的數(shù)量等關(guān)系，同時也表明了企業(yè)與所有者都是各自獨(dú)立存在的，該式為企業(yè)會計在編制資產(chǎn)負(fù)債表時提供了重要的理論依據(jù)；事業(yè)單位的會計等式為：資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入，該式則屬于動態(tài)等式，主要反映了單位在具體業(yè)務(wù)工作中凈資產(chǎn)的增值和收支結(jié)余情況。由于事業(yè)單位的主要資金來源來自于上級單位或財政部門下?lián)艿目铐?xiàng)，所以需對各項(xiàng)資金的耗費(fèi)情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，以免造成國有資產(chǎn)柳生，因此，必須采用動態(tài)的等式，事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表的編制也是以該等式作為主要依據(jù)。

(四)會計核算方法與內(nèi)容的區(qū)別

首先，事業(yè)單位會計與企業(yè)會計在會計科目設(shè)置上和會計核算方法上存在諸多差別，兩者相比較而言，企業(yè)會計科目設(shè)置更為細(xì)化和全面，而事業(yè)單位會計科目設(shè)置較為簡單、數(shù)量也相對較少；其次，兩者在某些相同的會計業(yè)務(wù)核算事項(xiàng)上，其核算方法不同，如對固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的會計核算方法就存在較大區(qū)別；再次，在會計核算內(nèi)容上，事業(yè)單位不實(shí)行成本核算，即使存在營利性業(yè)務(wù)，必須實(shí)行成本核算的，也只是進(jìn)行內(nèi)部成本核算。

結(jié)論：

總而言之，事業(yè)單位會計與企業(yè)會計之間存在諸多差異，隨著新企業(yè)會計準(zhǔn)則的頒布實(shí)施，企業(yè)會計得到了逐步完善，事業(yè)單位會計的改革也勢在必行。從長遠(yuǎn)的發(fā)展角度來看，兩者之間差異會逐步縮小，但是可能完全達(dá)成一致，兩者的本質(zhì)差異性是無法消除的。

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預(yù)算會計論文題目篇八

摘要：

當(dāng)前，我國行政事業(yè)單位雖然發(fā)揮了重要的作用，但也存在著一些問題。行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革勢在必行。

關(guān)鍵詞：

事業(yè)單位；預(yù)算；會計制度

一、當(dāng)前的`行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度存在諸多問題

首先，收付實(shí)現(xiàn)制制約了會計制度的發(fā)展。我國的行政事業(yè)單位長期以來一直采用收付實(shí)現(xiàn)制的會計核算制度，因?yàn)樾姓聵I(yè)單位的業(yè)務(wù)類型比較固定，會計往來相對較少，因此收付實(shí)現(xiàn)制在會計核算的過程中十分簡便。但現(xiàn)行的收付實(shí)現(xiàn)制在會計實(shí)際工作中還存在諸多問題，嚴(yán)重制約了行政事業(yè)單位會計工作的有效開展。其次，行政事業(yè)單位預(yù)算制度不夠靈活。我國行政事業(yè)單位的預(yù)算制度通常是沿用以前的方法，沒有隨著形勢的變化及時有效地進(jìn)行更新。同時，過于注重預(yù)算制度的理論研究，而沒有把理論與工作實(shí)際有效地聯(lián)系起來。多數(shù)行政事業(yè)單位的預(yù)算由財務(wù)部門進(jìn)行編制，因?yàn)楣ぷ魅藛T缺乏責(zé)任心且不夠認(rèn)真，導(dǎo)致一些單位下一年度預(yù)算通常以上一年度預(yù)算為基準(zhǔn)，基本就是把上一年度的預(yù)算進(jìn)行重復(fù)描述，而不能考慮到下一年度新增的工作內(nèi)容。這就使預(yù)算不能有效地適應(yīng)單位各部門下一年的工作，無參照性可言。最后，行政事業(yè)單位的會計信息公開性較差。行政事業(yè)單位的預(yù)算編制和執(zhí)行情況雖然都需要向上級部門報批或備案，但是卻從未向單位內(nèi)部工作人員和社會公眾公開。這就使行政事業(yè)單位預(yù)算的公開性極差，無法得到有效的內(nèi)部和社會監(jiān)督。

二、行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革勢在必行

一方面，行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。編制預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算是我國行政事業(yè)單位各項(xiàng)財務(wù)工作中極其重要且不可或缺的一項(xiàng)內(nèi)容。我國已經(jīng)建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，因此我國的行政事業(yè)單位也應(yīng)該按照國家經(jīng)濟(jì)體制的需要，制定符合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的預(yù)算會計制度。我國的預(yù)算會計制度自20世紀(jì)50年代建立以來，隨著經(jīng)濟(jì)、財務(wù)制度的改革，也歷經(jīng)了幾次改革，逐步形成了現(xiàn)在的預(yù)算會計制度。科學(xué)有效的預(yù)算會計制度對于行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作的有計劃開展、方便政府對行政事業(yè)單位的有效管理和促進(jìn)社會的公平正義都具有十分重要的意義。另一方面，行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革是行政事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)展的內(nèi)在需求。我國的行政事業(yè)單位代表人民管理社會公共資源，我國當(dāng)前的行政事業(yè)單位正處于從管理型到服務(wù)型的轉(zhuǎn)型升級過程中。這種轉(zhuǎn)型升級不能只停留在形式上，而是要深入到行政事業(yè)單位的財務(wù)會計制度中去，也就是說要徹底改革行政事業(yè)單位的預(yù)算會計制度。我國的行政事業(yè)單位要向服務(wù)型轉(zhuǎn)型，就要接受全社會的監(jiān)督，就必須規(guī)范自身預(yù)算編制和執(zhí)行的質(zhì)量，明確單位所有資金的來源和去向，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計劃。如果無法做到預(yù)算公開透明、預(yù)算執(zhí)行得不到社會肯定，這將無法取得人民的信任。因此，行政事業(yè)單位進(jìn)行預(yù)算會計制度改革是保證自身進(jìn)步和維護(hù)發(fā)展的必由之路。

三、預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位預(yù)算會計的影響分析

首先，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的影響。權(quán)責(zé)發(fā)生制是我國企業(yè)所采取的一種會計核算制度，相對于行政事業(yè)單位的收付實(shí)現(xiàn)制具有很多優(yōu)點(diǎn)。行政事業(yè)單位的預(yù)算會計制度正在和企業(yè)會計制度趨同，權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入勢在必行。權(quán)責(zé)發(fā)生制可以有效地避免收付實(shí)現(xiàn)制在成本控制上的缺陷，完善對單位資產(chǎn)和負(fù)債的核算。這還有利于行政事業(yè)單位對自身財務(wù)風(fēng)險的掌握和控制，有效保證了賬實(shí)的結(jié)合，把風(fēng)險控制前移。其次，實(shí)行國庫單一賬戶的影響。實(shí)行國庫單一賬戶的資金管理方法，各行政事業(yè)單位的資金全部都由國庫統(tǒng)一支付，有利于政府有關(guān)部門實(shí)時管理國庫資金。這也加強(qiáng)了行政事業(yè)單位資金的流動性，完善了行政事業(yè)單位預(yù)算資金的流轉(zhuǎn)過程。由國庫進(jìn)行統(tǒng)一支付，直接從國庫單一賬戶到企業(yè)賬戶直接劃轉(zhuǎn)，這可以大大減少現(xiàn)金的使用。在會計年度終了時，國庫單一賬戶也可以分級次為各行政事業(yè)單位制作相關(guān)的會計報表，有利于政府有關(guān)部門考核各行政事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況。再次，建立政府采購的影響。建立政府集中采購制度，大宗資產(chǎn)設(shè)備的購置不再由財政部門分散進(jìn)行，而是先由各個行政事業(yè)單位分別編制其預(yù)算，由政府統(tǒng)計總數(shù)后，再由國庫統(tǒng)一撥付款項(xiàng)。這可以有效減少資金向財政部門的流動，財政部門的采購參與權(quán)被授權(quán)給國庫，由國庫直接向銷售方撥付采購款項(xiàng)。改革后的政府采購制度實(shí)現(xiàn)了采購管理權(quán)和執(zhí)行權(quán)的有效分離，能夠有效遏制政府采購中的腐敗現(xiàn)象，也更有利于監(jiān)督和控制國庫資金的來源去向，統(tǒng)一政府的財政口徑。最后，部門預(yù)算改革的影響。行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革以后，不再是全單位執(zhí)行一個總體的預(yù)算，而是以每個部門為個體，按照每個部門的業(yè)務(wù)工作實(shí)際，獨(dú)立編制預(yù)算方案。以各個部門為單位編制預(yù)算，使預(yù)算在縱向上延伸，可以使預(yù)算的編制更加細(xì)化，更加符合部門的實(shí)際。單位的總預(yù)算是各部門預(yù)算的匯總，方便在一個會計年度內(nèi)對預(yù)算的執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督和追蹤。方便單位嚴(yán)格規(guī)劃項(xiàng)目資金的使用，有效防止單位預(yù)算資金的擠占和挪用。

預(yù)算會計論文題目篇九

一、預(yù)算會計的意義

預(yù)算會計在社會發(fā)展和再生產(chǎn)過程中，適用于各級政府部門、行政事業(yè)單位和各類非營利組織，是反映其財政預(yù)算資金運(yùn)動過程及結(jié)果的會計體系。它是將預(yù)算管理作為中心，預(yù)算收支核算作為重點(diǎn)，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的。預(yù)算會計在國家預(yù)算執(zhí)行情況和最終結(jié)果上起到一個監(jiān)督的作用，腐敗在當(dāng)今社會中無疑是讓人極度反感和抨擊的，它就如同眼睛里進(jìn)了沙子般讓人難受。但由于它的復(fù)雜性和多層次性，已經(jīng)與國家的歷史文化和背景聯(lián)系了起來，對整個國家的發(fā)展和穩(wěn)定都造成了極大的不良影響。預(yù)算會計作為反映并監(jiān)督政府和行政事業(yè)單位等組織預(yù)算實(shí)行情況與最后實(shí)行結(jié)果的一個預(yù)算會計的統(tǒng)一體系，它的統(tǒng)一性和宏觀性形成了完整的信息系統(tǒng)，不僅可以更好地發(fā)揮國家職能，還能在一定程度上抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、預(yù)算會計所存在的問題和在行政事業(yè)單位存在的腐敗風(fēng)險

（一）國家會計制度的不完善

在我國現(xiàn)行預(yù)算會計制度中，只有事業(yè)單位經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)核算可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，而行政單位會計或者總預(yù)算會計是實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制的。這樣的話，財政支出就不能反映出那些當(dāng)期已經(jīng)發(fā)生，但尚未用現(xiàn)金支付的部分，使這部分在賬面和報表上不能得到及時地反映。這就會導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象的發(fā)生。而且報表內(nèi)容的不完整、不詳細(xì)也使得反應(yīng)的信息十分單一，不能作為一個有價值的參考。我國行政事業(yè)單位的國有固定資產(chǎn)沒有匯總反映成為總預(yù)算會計報表信息，這就產(chǎn)生了一些漏洞，為將資金處置游離于財政監(jiān)督之外的財務(wù)處理制造了機(jī)會。部分預(yù)算單位實(shí)質(zhì)上仍是采用以前的基數(shù)增長法的編制方法，這會導(dǎo)致在財政資金的安排中，出現(xiàn)資金與實(shí)際情況嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象。監(jiān)督力度不夠和監(jiān)督工作不到位又導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)無預(yù)算和超預(yù)算的情況。而部門上報的數(shù)值和實(shí)際財政批復(fù)數(shù)相差太大，使行政事業(yè)發(fā)展的資金需求和財政資金相對不平衡。這些不完善的地方使得在整個財政預(yù)算上都有著很大隨意性，增加了腐敗行為發(fā)生的可能。

（二）財政信息的失真和不透明

原始憑證用來反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和收支的基本情況。由于會計中心人員無法參與實(shí)際的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，只能依據(jù)憑證來判定是否合法。這樣會造成無論經(jīng)濟(jì)內(nèi)容真實(shí)與否，只要是規(guī)范且合法的都理應(yīng)報銷的情況。這在無形之中對腐敗起了一定的推進(jìn)作用。加劇了政府和納稅人的矛盾，加重了社會的不滿情緒。財政信息的透明就是為了實(shí)現(xiàn)公開化，讓未知的、看不見的政府變成可知的、能看見的政府。這樣也可實(shí)現(xiàn)人民對政府官員的監(jiān)督。

（三）資金和支出的風(fēng)險

預(yù)算單位往往站在自身角度考慮，盡量將自己利益達(dá)到最大化，從而忽略了國家財力的負(fù)擔(dān)情況，編制的預(yù)算不僅過于理想化，而且缺乏完整性和精確性。這樣加大了預(yù)算資金總量，也造成了國家財政資金的極大浪費(fèi)。同時預(yù)算單位為了最大程度地爭取到資金，想方設(shè)法隱藏財力。并且有的單位不按照政府的采購預(yù)算進(jìn)行采購，自己加以調(diào)整和改動，甚至偽造票據(jù)，使財政部門很難了解和監(jiān)控資金的流向。而預(yù)算過程中索要辦理的手續(xù)十分繁瑣，嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位的用款計劃。一些單位私自開設(shè)賬戶、自設(shè)小銀行、制造虛假的會計憑證和會計報表、隨意克扣截留專用項(xiàng)款，加重了腐敗的風(fēng)氣。如美國安然公司，通過造假，會計信息看不出任何問題，可在2001年初股價竟然高達(dá)90.75美元，沒出事前，管理層人員將手中股票全部拋出，害了成千上萬的股民。

三、預(yù)算會計問題的解決方向及抑制腐敗的功能

（一）完善制度對抑制腐敗的功能

我國現(xiàn)有的預(yù)算會計制度是在吸收各種成功經(jīng)驗(yàn)和借鑒國際公關(guān)會計一些習(xí)慣性做法的基礎(chǔ)上，建立的符合我國當(dāng)前國情、與我國市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的科學(xué)規(guī)范的預(yù)算會計模式和運(yùn)行機(jī)制。它在一定程度上是與國際政府部門公關(guān)會計有差別的。為了更好地讓其發(fā)揮作用，世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在現(xiàn)代政府公關(guān)管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了一系列總結(jié)，從而提出了一個“新公關(guān)管理模式”的基本框架性建議。這主要包含了五個方面的內(nèi)容，即針對會計制度的不合理之處進(jìn)行完善的透明度、靈活度、責(zé)任制、前瞻性及正直度。這五個方面也同時說明了我國現(xiàn)有的預(yù)算會計制度的不足之處。而且它的宗旨就是為了盡可能的最大化利用國家資源，提高國家資源的使用效率，避免不必要的浪費(fèi)。這種模式也必然引導(dǎo)著未來發(fā)展的一種趨勢。我國現(xiàn)行制度的不完善，使得無法詳細(xì)具體的反映績效情況和受托責(zé)任信息，因此需要將“財政總預(yù)算會計”和“行政單位會計”進(jìn)行擴(kuò)展。而加以完善后的預(yù)算制度在編制與審批過程中，更加詳細(xì)、精確的反映出規(guī)定項(xiàng)目資金的數(shù)額、用途，并嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合行政事業(yè)單位的具體情況進(jìn)行編制預(yù)算。這在很大程度上避免了由于不完整、不具體等問題造成的腐敗現(xiàn)象，從而起到了抑制腐敗的作用。例如某些事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)抓住對資金具體用途沒有進(jìn)行詳細(xì)說明這一點(diǎn)，就擅自挪用資金甚至占用資金，使這部分資金流失，而自己獲得了利益。預(yù)算用途的詳細(xì)也對國家資源的最大合理化起到了一定作用。預(yù)算會計為確保財政預(yù)算資金的完整和安全，有效發(fā)現(xiàn)并抑制腐敗現(xiàn)象，確保預(yù)算單位會計資料的真實(shí)合法性，對其在收入和支出上應(yīng)該有一個嚴(yán)格的規(guī)定和控制。例如，對于所有預(yù)算以外的收入和支出都應(yīng)該徹底消除，嚴(yán)格執(zhí)行“必須要有預(yù)算才能支出”的原則。上級財政部門在進(jìn)行審核時，不僅要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對預(yù)算進(jìn)行審批和撥付財政預(yù)算資金，而且在提高效率的同時，嚴(yán)格監(jiān)控預(yù)算資金的流向，以達(dá)到在根本上抑制腐敗現(xiàn)象發(fā)生的目的。同時，政府公共資源的有效配置和資源配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，都可以從預(yù)算方面進(jìn)行一些衡量。具體表現(xiàn)為預(yù)算制度的公開化和民主化。一個科學(xué)合理并且有一定透明度的預(yù)算制度，在很大程度上提高了財政資金的使用效率，使所有資金的使用都展現(xiàn)在全國人民面前，讓那些想利用財政資金獲得利益的人沒有了實(shí)現(xiàn)的可能，進(jìn)一步抑制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推進(jìn)了我國反腐倡廉的進(jìn)度。而經(jīng)過復(fù)批的預(yù)算一旦確定以后，便不能再好進(jìn)行隨意的修改和調(diào)整，即便是有特殊情況，也應(yīng)該由專門的機(jī)構(gòu)或通過法律程序來進(jìn)行審核之后，再確定是否要進(jìn)行修改和調(diào)整。這樣在隨意度上有了較大的提升，從而對腐敗現(xiàn)象有一定的抑制作用。

（二）加大監(jiān)督對抑制腐敗的功能

預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和金額確定以后，各級政府、行政事業(yè)單位必須嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定，對政府的財政資金進(jìn)行安排和使用，這就好比每一筆資金都有著固定的指路標(biāo)志，而各級政府、行政事業(yè)單位只需要按照這個指標(biāo)來實(shí)行就可以了。工作一旦落實(shí)并且有效實(shí)行，可以有效防止行政事業(yè)單位的工作人員或政府官員利用自己的職能之便謀取利益。對于違反預(yù)算法規(guī)定的行為，要追究其法律責(zé)任。使其在行動之前必須要有擔(dān)負(fù)起責(zé)任的心理準(zhǔn)備。但要建立這樣一個抑制腐敗的完整結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，還必須要有廣大人民的共同監(jiān)督。具體是以各級人民代表大會為核心，建立集中并且統(tǒng)一的預(yù)算編制、實(shí)行、監(jiān)督的權(quán)力機(jī)構(gòu)。目前，我國預(yù)算管理權(quán)力的統(tǒng)一性相對之前來說有很大加強(qiáng)，但例如預(yù)算具體的編制、實(shí)行還有監(jiān)督這些分散性問題上都還需要改進(jìn)。比如，一些部門有意不詳細(xì)報告預(yù)算、虛報預(yù)算、私自調(diào)整或挪用預(yù)算、修改公款的用途等，不僅助長了部門對預(yù)算肆意調(diào)整的風(fēng)氣，還使得財政部對預(yù)算統(tǒng)一管理和實(shí)行的權(quán)力有所減弱。并且顯得預(yù)算相關(guān)規(guī)定不是很嚴(yán)格，使人有了僥幸心理，更容易導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。沒有一個全面而系統(tǒng)的法律，沒有全國人民共同的監(jiān)督，這無疑在預(yù)算編制和實(shí)行上加大了腐敗的可能性。而預(yù)算法一旦具有了權(quán)威性，也在側(cè)面促進(jìn)了預(yù)算的監(jiān)督。

（三）信息公開及反饋對抑制腐敗的功能

在預(yù)算中無論是公務(wù)項(xiàng)目支出或者是民生支出，都應(yīng)該達(dá)到信息的公開化，對預(yù)算的編制要具體、詳細(xì)、完整。消費(fèi)的內(nèi)容要完全公開，讓廣大人民群眾有一個大致的了解并進(jìn)行監(jiān)督。而在一定時間后，行政事業(yè)單位應(yīng)該對這段時間的收支情況進(jìn)行一個預(yù)算報告，主要是比較實(shí)際在活動和項(xiàng)目中的使用和之前的預(yù)算，這便可以對其做出一個系統(tǒng)并準(zhǔn)確的判斷。如果在比較中發(fā)現(xiàn)實(shí)際的資金使用狀況比預(yù)算要低一點(diǎn)或者相差不大，就可以考慮在同類支出的預(yù)算可以相對減少一點(diǎn)，這樣可節(jié)省一部分資金，使資金最大合理化，并且抑制了因?yàn)轭A(yù)算資金過多而引起的腐敗現(xiàn)象。反之，如果實(shí)際的資金使用狀況比預(yù)算要高一些的話，那么就要再一次對資金的去向問題進(jìn)行詳細(xì)的審查，具體到買餐巾紙多少、買紙杯多少這些小的花銷。這樣可有效抑制了資金在使用過程中的腐敗現(xiàn)象。

預(yù)算會計論文題目篇十

現(xiàn)代眾多公立醫(yī)院較為重視的一項(xiàng)工作是醫(yī)院預(yù)算管理。但從目前的實(shí)際情況看，許多醫(yī)院在開展財務(wù)管理工作時并沒有做好財務(wù)預(yù)算，許多醫(yī)院所開展的財務(wù)預(yù)算工作僅僅是為了滿足財政收支預(yù)算的相關(guān)需求，其實(shí)際預(yù)算編制方法并不合理，且財務(wù)預(yù)算所涵蓋的范圍也非常狹窄，這就使得預(yù)算管理的積極作用無法充分發(fā)揮出來，對醫(yī)院的發(fā)展會造成一定的負(fù)面影響。新會計制度的出臺，對預(yù)算會計的核算作用進(jìn)行了明確，在此基礎(chǔ)之上則推動著醫(yī)院財務(wù)管理體系的完善。本文在具體的研究過程中從多方面入手，首先對新會計制度改革對醫(yī)院預(yù)算管理的影響進(jìn)行了分析，進(jìn)而探討了在新時代的背景下應(yīng)如何更加高效的開展預(yù)算管理工作。

在實(shí)施新會計制度后，醫(yī)院的預(yù)算管理工作在一定程度上發(fā)生改變，目前正在朝著精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從總體上來說，在新會計制度的背景之下，使得醫(yī)院的預(yù)算管理工作水平在原有基礎(chǔ)上得到了一定的提高，但是在未來的發(fā)展過程中仍然需要對許多不完善的地方進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化及完善。

（一）完善醫(yī)院預(yù)算管理體系

在新會計制度改革的背景下，醫(yī)院的預(yù)算管理體系變得更加完善，醫(yī)院必須要實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制的雙體系運(yùn)行機(jī)制，在此基礎(chǔ)上還要對財務(wù)報告和決策報告進(jìn)行編制和完善，通過這樣的方式來對醫(yī)院的整體財務(wù)情況進(jìn)行準(zhǔn)確地反映。由于受到會計體系變更的影響，使得醫(yī)院的預(yù)算工作必須要進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐晟?，這樣才能滿足實(shí)際發(fā)展需求。

（二）完善醫(yī)院預(yù)算編制內(nèi)容

醫(yī)院在發(fā)展過程中，如果涉及一些現(xiàn)金的收支業(yè)務(wù)，則需要以財務(wù)會計和預(yù)算會計為基礎(chǔ)來進(jìn)行雙分錄，將會計內(nèi)容進(jìn)行直接的展現(xiàn)，與此同時，還要對財務(wù)報告和決算報告進(jìn)行編制。醫(yī)院在開展預(yù)算編制工作的過程中需要對計量提出要求，對于編制的內(nèi)容進(jìn)行不斷的完善，對于資金的支出以及相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充，通過這樣的方式能夠有效提高預(yù)算的執(zhí)行力以及后期的資金使用過程的全面掌控。

（三）加快預(yù)算管理信息化建設(shè)

由于新會計制度的實(shí)施具有一定的復(fù)雜性，因此醫(yī)院必須要應(yīng)用先進(jìn)的信息化技術(shù)，這樣才能保證醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)的合理開展，在對會計信息系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化的過程中，醫(yī)院需要根據(jù)內(nèi)部的實(shí)際經(jīng)濟(jì)管理情況進(jìn)行統(tǒng)籌細(xì)致的分析，這樣做的目的是更好地達(dá)到新會計與預(yù)算管理相融合的目的，通過這樣的方式更有利于后期開展相應(yīng)的監(jiān)控工作。

（一）預(yù)算編制內(nèi)容不夠完善

（二）預(yù)算編制方法缺乏科學(xué)性

醫(yī)院在發(fā)展過程中的絕大部分項(xiàng)目都屬于收支項(xiàng)目，因此在進(jìn)行預(yù)算編制工作的過程中往往都會直接采用增長率和基數(shù)相加的方式，該種預(yù)算編制的方法雖然較為簡單，但是存在許多弊端。該種預(yù)算編制缺乏一定的針對性，只能將醫(yī)院的資金分配到各個科室，但是當(dāng)資金分配完成以后，并不能對資金的具體應(yīng)用進(jìn)行細(xì)化，這就使得科室在進(jìn)行預(yù)算申報的過程中存在只增不減的情況，這對于醫(yī)院合理的利用資金會造成一定影響。

（三）預(yù)算剛性約束作用不強(qiáng)

預(yù)算管理缺乏剛性約束，執(zhí)行效果沒有有效監(jiān)督，缺乏科學(xué)的預(yù)算考核評價體系。預(yù)算管理的“軟約束”降低了醫(yī)院控制成本的創(chuàng)新動力，更不利于構(gòu)建更規(guī)范、透明、高效和可持續(xù)的預(yù)算管理模式，績效激勵約束性作用缺乏，績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整的掛鉤機(jī)制尚未建立。從而導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行的效果如何得不到科學(xué)的評價，以至于預(yù)算管理流于形式。

（一）建立完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

（二）編制現(xiàn)金流預(yù)算，強(qiáng)化資金管理力度

在新會計制度改革的背景之下，對于預(yù)算結(jié)余、預(yù)算收入等多個方面的要素進(jìn)行了進(jìn)一步的明確，并且在原有的基礎(chǔ)上編制了較為完善的預(yù)算會計報表，醫(yī)院在發(fā)展過程中需要加強(qiáng)對現(xiàn)金流的預(yù)算，在原有的基礎(chǔ)上增強(qiáng)對資金的管理力度，對于相關(guān)的權(quán)責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步的明確，這樣才能做好預(yù)算收入、支出以及結(jié)余的相關(guān)管控工作，財務(wù)部門需要以預(yù)算會計報表為基礎(chǔ)，對于各部門的實(shí)際業(yè)務(wù)收支情況進(jìn)行了解，在預(yù)算信息系統(tǒng)中進(jìn)行相關(guān)的編制工作，各科室在發(fā)展過程中需要有一個明確的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，并且還要制定一定的考核指標(biāo)，這樣才能保證各科室更加高效的完成成本控制工作。對于財政部門發(fā)放的一些補(bǔ)貼，應(yīng)該直接由財務(wù)部門來進(jìn)行統(tǒng)一分配，這樣能夠?yàn)轭A(yù)算編制工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）完善預(yù)算指標(biāo)體系

醫(yī)院在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，必須要建立一個明確的發(fā)展目標(biāo)，在前期就制定出年度收支計劃，并且要將具體的細(xì)則明確在預(yù)算目標(biāo)中，通過這樣的方式不僅能夠?qū)︶t(yī)院的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，同時在有目標(biāo)的支持之下，能夠使得資產(chǎn)及設(shè)備的購置變得更加合理。在未來的發(fā)展過程中，醫(yī)院需要對預(yù)算指標(biāo)體系進(jìn)行進(jìn)一步的完善，需要以國家提出的宏觀政策為前提基礎(chǔ)，進(jìn)一步對競爭對手的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行分析，這樣來結(jié)合自身的發(fā)展情況，并且對戰(zhàn)略計劃進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，及時對目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，則能更好地達(dá)到目標(biāo)。醫(yī)院在發(fā)展過程中，如果收入的項(xiàng)目較為穩(wěn)定，則可以采用零基預(yù)算和增量預(yù)算的編制方法，如果在發(fā)展過程中的支出預(yù)算科目較多，則可以結(jié)合支出的實(shí)際性質(zhì)來選擇不同的編制方法。

（四）建立科學(xué)有效的預(yù)算績效考核管理制度

綜上所述，在新會計制度改革的背景之下，醫(yī)院在發(fā)展過程中必須要從多方面入手來對原有的預(yù)算管理水平進(jìn)行提高，建立完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對現(xiàn)金的管理力度，以醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展情況為基礎(chǔ)制定完善的預(yù)算指標(biāo)體系，通過這樣的方式能夠搭建起更為健全的預(yù)算管理系統(tǒng)，進(jìn)而幫助醫(yī)院得到更好的發(fā)展。

［1］馬莉。新會計制度改革背景下醫(yī)院預(yù)算管理的思考［j］。財會學(xué)習(xí)，20xx（1）

［2］魏雙。新會計制度背景下醫(yī)院應(yīng)收賬款的管理方法分析［j］。財富生活，20xx（22）

［3］黃席南。新會計制度背景下二級綜合性醫(yī)院全面預(yù)算管理的構(gòu)建［j］?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，20xx（7）

［4］王新紅。新會計制度下對醫(yī)院實(shí)行全面預(yù)算管理的思考［j］?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，20xx（17）

預(yù)算會計論文題目篇十一

預(yù)算會計只是事業(yè)單位會計的一個組成部分，但對于制定政策和監(jiān)督預(yù)算實(shí)施而言則至關(guān)緊要。以下是“事業(yè)單位預(yù)算會計論文”希望能夠幫助的到您！

預(yù)算會計又稱撥款會計。用來追蹤和記錄涉及財政撥款及其使用的營運(yùn)事項(xiàng)，它覆蓋撥款、撥款分配、撥款增減變動、承諾、核實(shí)的支出，以及付款階段的資金撥付。會計集中核算是在單位預(yù)〔〕算治理體制、資金支配權(quán)及會計主體不變的前提下，取消事業(yè)單位現(xiàn)有的銀行賬戶和會計崗位，只設(shè)立報賬員，負(fù)責(zé)本單位財務(wù)資料的收集、傳遞和報銷，由財政部門設(shè)立會計集中核算中心（以下簡稱會計中心），在銀行統(tǒng)一開設(shè)賬戶，集中進(jìn)行會計核算、辦理資金支付結(jié)算、治理會計檔案及統(tǒng)一財務(wù)公開的核算機(jī)制。

一、會計集中核算的必要性

（一）提高會計信息質(zhì)量和工作效率的要求

實(shí)行會計集中核算后，事業(yè)單位的會計業(yè)務(wù)納入會計中心統(tǒng)一核算，會計中心選配高素質(zhì)的專職會計人員，運(yùn)用會計電算化系統(tǒng)，嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一會計制度進(jìn)行核算，大大提高了會計核算工作的質(zhì)量和工作效率，保證了信息資料的真實(shí)完整、及時和統(tǒng)一，同時也提高了各個主體利用會計信息的效率。有利于事業(yè)單位做出科學(xué)的決策。

（二）加強(qiáng)財政資金治理，提高資金使用效率的要求

會計中心成立后，各事業(yè)單位的財政資金全部集中在會計中心的單一賬戶上，有利于財政部門對資金加強(qiáng)統(tǒng)一治理，加強(qiáng)了管理部門對資金使用的監(jiān)管，使資金調(diào)度更加靈活，有效提高了資金的使用效率，保證財政資金的安全使用。

（三）強(qiáng)化財政監(jiān)督職能，減少違規(guī)違法行為的要求

實(shí)行會計集中核算后，事業(yè)單位的每一項(xiàng)支出都必須經(jīng)過會計中心的嚴(yán)格審核，不合規(guī)定的票據(jù)不予受理，不合理的開支不予報銷，對超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的違紀(jì)、違規(guī)支出果斷予以拒付。這樣的監(jiān)督體系必然會限制違規(guī)、違紀(jì)行為的發(fā)生，使資金的使用更加透明化、科學(xué)化，有利于我國事業(yè)單位健康的發(fā)展。

（四）促進(jìn)了政府采購與“收支兩條線”治理工作的順利實(shí)施的要求

事業(yè)單位提出支付申請的依據(jù)是其預(yù)算指標(biāo)。所有開支在單位審核的基礎(chǔ)上再經(jīng)會計中心審核人賬；同時政府采購資金由會計中心統(tǒng)一支付，資金直達(dá)供給商，杜絕了回扣等問題。在“收支兩條線”治理方面，事業(yè)單位撤消了所有銀行賬戶，各項(xiàng)事業(yè)性收費(fèi)及處罰收入均直達(dá)國庫，實(shí)現(xiàn)了收繳分離、罰繳分離。

二、會計集中核算存在的問題分析

會計的集中核算是加強(qiáng)財務(wù)、財政資金管理的一項(xiàng)新舉措，在它的初始階段和任何新生事物一樣。也必然存在其局限性和不夠完善的地方。具體如下：

（一）會計信息的真實(shí)性與監(jiān)控問題

原始憑證是反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)最基本的資料，對原始憑證的審核和監(jiān)督是判定會計信息真實(shí)性的重要環(huán)節(jié)。由于會計中心的人員不參與單位的具體業(yè)務(wù)，只能根據(jù)票據(jù)來判定，一是看單位報賬發(fā)票的手續(xù)是否完備；二是看票據(jù)是否規(guī)范合法。凡是手續(xù)完備，票據(jù)合法有效，不管反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是否真實(shí)，都必須報銷。由于分類不清和監(jiān)管制度不健全，所以對會計信息的真實(shí)性提出疑問。

（二）會計核算與財產(chǎn)物資管理的脫節(jié)問題

會計中心將記賬、算賬等工作進(jìn)行集中。而財產(chǎn)物資等需要反映的客觀經(jīng)濟(jì)事物仍分散在單位。假如單位領(lǐng)導(dǎo)與報賬員法制觀念淡薄，或因工作疏忽而不提供真實(shí)情況，會計中心將無從得知各單位的資產(chǎn)實(shí)有狀況。凡是固定資產(chǎn)，會計中心只核算一級總賬科目，明細(xì)賬仍由單位登記保管，財產(chǎn)物資由原單位進(jìn)行治理，核算與物資管理的脫節(jié)問題必然會滋生一些違法違紀(jì)的行為。

（三）經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)問題

各預(yù)算單位執(zhí)行不統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)?；蛘邲]有按經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行，從而導(dǎo)致在報賬業(yè)務(wù)的審核中。會計中心難以把握原則性與靈活性的。尺度，經(jīng)常會造成對某一支出項(xiàng)目預(yù)算單位請求支付與會計中心拒絕支付的矛盾。

（四）管理層對本單位的往來經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的控制問題

在處理單位往來經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時，由于單位報賬員不進(jìn)行日常賬務(wù)處理，而會計中心只提供月報表資料，使單位領(lǐng)導(dǎo)及報賬員對本單位債權(quán)債務(wù)不能及時把握，給其結(jié)算工作增添了不必要的麻煩。

（五）預(yù)算治理問題

由于我國當(dāng)前的預(yù)算治理體制、預(yù)算監(jiān)督機(jī)制還不健全，未能建立一套科學(xué)的公共支出預(yù)算治理體系；且納入會計中心治理的事業(yè)單位在實(shí)行部門預(yù)算規(guī)范化方面尚有差距，在支出方面隨意睦仍然存在，因而造成預(yù)算對支出的控制和約束仍然非常薄弱。

三、完善會計集中核算的幾點(diǎn)設(shè)想

（一）構(gòu)建財政稽查監(jiān)督、稽查、審計、資金績效評價機(jī)制

新型的財政稽查部門通過加強(qiáng)財政監(jiān)督，加大對違法亂紀(jì)行為的處罰力度，建立違法亂紀(jì)行為檔案，提高財政監(jiān)督的威懾力；可以對經(jīng)費(fèi)支出的內(nèi)容及時進(jìn)行分析，找到相對比重較大的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，特殊專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)跟蹤調(diào)查，實(shí)地實(shí)時監(jiān)督；也可以通過上下年度之間的縱向比較以及部門與部門之間的橫向比較，查找經(jīng)費(fèi)支出的不合理成分，分析原因，加以糾正；還可以充分發(fā)揮會計電算化的優(yōu)勢，利用廣播電視報紙等媒體的作用將部門經(jīng)費(fèi)使用情況和管理建議等會計信息及時反饋給各部門。

（二）加強(qiáng)集中核算與國庫集中收付的融合

實(shí)行會計集中核算制和國庫集中收付制是財政部門當(dāng)前公共財政改革的兩項(xiàng)重要內(nèi)容。其目的是進(jìn)一步提高財政資金的使用效益和加強(qiáng)會計監(jiān)督，有利于財政資金統(tǒng)一調(diào)度，降低財政資金的運(yùn)行成本。由此可見，兩項(xiàng)制度的改革主體和目的是完全一致的，實(shí)行會計集中核算制和國庫集中收付制改革相結(jié)合是完全可行的。而且會計集中核算的順利實(shí)施和穩(wěn)健運(yùn)行，為實(shí)行國庫集中收付制度打下了良好基礎(chǔ)。

（三）切實(shí)重視單位的財務(wù)管理工作

實(shí)行會計集中核算并不改變單位會計責(zé)任主體。并不減少各部門財務(wù)職能，而且隨著部門預(yù)算、國庫集中支付等財政改革政策的出臺，部門財務(wù)管理的職能還需更進(jìn)一步加強(qiáng)，范圍也要進(jìn)一步擴(kuò)展。因此，實(shí)行會計集中核算后，統(tǒng)管單位應(yīng)更加重視財務(wù)管理工作。單位的報賬會計應(yīng)當(dāng)持證上崗，有據(jù)登記會計臺帳，定期與會計中心核對。對單位會計事項(xiàng)的合法性進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)審批前的審核及說明，向會計中心報賬并說明單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及票據(jù)的真實(shí)情況等職責(zé)。因此要加強(qiáng)報賬會計隊(duì)伍建設(shè)，提高報賬會計整體素質(zhì)是強(qiáng)化財務(wù)管理和提高會計工作質(zhì)量的前提條件。而制定報賬會計的道德規(guī)范，建立遵守職業(yè)道德的監(jiān)督考核機(jī)制是提高會計工作質(zhì)量和報賬會計總體素質(zhì)的保證。

（四）加強(qiáng)預(yù)算的治理

預(yù)算是一個涵蓋各部門所有公共資金的完整預(yù)算，其預(yù)算編制以部門為單位，將各類不同性質(zhì)的各項(xiàng)財政資金均統(tǒng)一反映在該部門的年度預(yù)算之中。部門預(yù)算的編制采用綜合預(yù)算形式，統(tǒng)籌考慮部門和單位的各項(xiàng)資金，將預(yù)算內(nèi)外資金全部納人政府綜合財政預(yù)算管理。因此，要進(jìn)一步推行預(yù)算管理改革，擴(kuò)大部門預(yù)算的范圍，制定科學(xué)、符合實(shí)際的定員定額標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和完善預(yù)算支出科目體系，早編細(xì)編預(yù)算。通過提前編制預(yù)算，延長預(yù)算編制時間，使預(yù)算細(xì)化到各個部門及各個項(xiàng)目。提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性。在編制預(yù)算方法的選擇上，應(yīng)該綜合各個方法的優(yōu)點(diǎn)，盡量選擇混合預(yù)算方法，將預(yù)算結(jié)果與現(xiàn)實(shí)的企業(yè)運(yùn)營情況進(jìn)行良好的結(jié)合，在最大程度上凸顯預(yù)算管理的作用。