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加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的思考篇一

加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，中共中央于2021年3月27日印發(fā)《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《監(jiān)督意見》。它主要從五個部分、二十五條細致地闡述了加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點、具體要求等內(nèi)容。

一直以來，對各級“一把手”和同級班子監(jiān)督是紀委落實全面從嚴治黨監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也是較為薄弱的環(huán)節(jié)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位越重要，責(zé)任就越大，越需要強化監(jiān)督。抓好對各級黨組織“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，能切實增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、政治責(zé)任，有效提升“政治三力”。只有抓好了對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，才能最大程度的發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁作用”，才能更好的激發(fā)一個黨組織的內(nèi)生動力，才能更好的與***同志為核心的黨中央保持高度一致。

集團派駐紀檢組組長**同志在政治能力提升專題培訓(xùn)班上對《監(jiān)督意見》進行了深入解讀，并結(jié)合實際從“增強三個自覺、突出三個重點、落實好三項制度、開好三個會議、防控三個風(fēng)險點、實現(xiàn)三個常態(tài)化、落實完善三項機制、抓好三個環(huán)節(jié)”這八個方面高度概括了貫徹落實《監(jiān)督意見》的重點任務(wù)和方法路徑。

對《監(jiān)督意見》的貫徹落實要結(jié)合習(xí)總書記重要論述和黨內(nèi)法規(guī)要求，從思想層面上要意識到加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要意義，切實增強敢于接受監(jiān)督、善于有效監(jiān)督、樂于接受監(jiān)督的政治自覺、行動自覺和制度自覺。在實際工作落實中，《監(jiān)督意見》內(nèi)容豐富，不僅需要系統(tǒng)性把控，更需要在內(nèi)容上突出政治監(jiān)督、對象上突出“一把手”、格局上突出黨內(nèi)監(jiān)督，把握重點才能更好地提升監(jiān)督質(zhì)效。要以全面從嚴治黨責(zé)任制、民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)制度為根本抓手，高質(zhì)量開好民主生活會、組織生活會、述責(zé)述廉會，緊盯權(quán)力運行，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管在關(guān)鍵時，切實強化精準監(jiān)督，提高監(jiān)督實效。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督要重在抓常抓長。把監(jiān)督挺在前面，做實做細日常監(jiān)督，緊扣監(jiān)督檢查、分析研判、整改落實工作鏈條，做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處理在小，整改到位。同時在工作中，我們要聯(lián)系實際完善談心談話、紀檢監(jiān)察建議、責(zé)任追究等機制，不斷總結(jié)、借鑒經(jīng)驗，切實提高自身監(jiān)督水平。

總行紀委書記**同志在直屬機構(gòu)紀委書記座談會上分享了對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督工作、推動落實黨中央決策部署、壓緊壓實全面從嚴治黨、推動保障公司高質(zhì)量發(fā)展四個方面的工作經(jīng)驗。其中，在強化對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督方面，總行在上半年制定了紀委書記與同級黨委及下級黨組織主動提醒約談方案、17家機構(gòu)紀委研究制定了對“關(guān)鍵少數(shù)”開展政治畫像的實施細則、操作方案或開發(fā)了信息系統(tǒng)等。

**同志強調(diào)，貫徹落實最新頒布的《監(jiān)督意見》是各級黨委、紀委近一時期內(nèi)重要的政治任務(wù)，只有將《監(jiān)督意見》落實到位，才能更好的解決廣發(fā)銀行全面從嚴治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。同時，對于下半年紀檢工作的開展提出了具體要求：一是抓實抓細《監(jiān)督意見》的學(xué)習(xí)、貫徹、落實;二是推動黨委召開全面從嚴治黨工作會議;三是推動黨委每季度專題研究落實黨中央決策部署;四是督促黨委切實履行主體責(zé)任，嚴明各項紀律和規(guī)矩;五是推動建立健全違規(guī)干預(yù)經(jīng)營管理記錄制度;六是推動開展巡視巡察整改評估工作;七是建立健全紀委月報等工作機制，深化紀委“三轉(zhuǎn)”“三專”建設(shè)。

**分行紀委將緊跟總、分行紀委座談會會議精神，認真梳理，尋找差距，深入推進下半年紀檢工作的開展。

首先，根據(jù)本次專題學(xué)習(xí)材料的主要內(nèi)容定邊法，結(jié)合上半年**分行的紀檢工作的開展情況，分行紀委梳理了上半年對對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督工作，主要包括：監(jiān)督黨委書記對2021年從嚴治黨工作會議、2021年度工作會議、貫徹落實黨中央決策部署、黨史學(xué)習(xí)教育、三年行動綱領(lǐng)等重要工作的安排、協(xié)調(diào);監(jiān)督黨委書記末尾發(fā)言情況、述職述廉情況等。同時，以嚴格落實民主集中制為基本原則，對我行三重一大事項清單、選人用人、評先評優(yōu)、費用配置、績效考評方案等事項開展監(jiān)督檢查。以《廣發(fā)銀行**分行從嚴治黨主體責(zé)任制工作清單》和《廣發(fā)銀行**分行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作清單》為抓手，督促分行班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”的工作要求，通過對其述職述廉、基層調(diào)研、“三會一課”參與情況的監(jiān)督，抓好班子成員職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。

當下，貫徹落實《監(jiān)督意見》是提升“兩個素質(zhì)與能力”的必然要求，是落實**分行三年行動綱領(lǐng)的重要舉措，更是貫徹落實黨中央決策部署的重要體現(xiàn)，《監(jiān)督意見》的執(zhí)行不僅僅適應(yīng)廣發(fā)銀行的新發(fā)展要求，更是完善我行從嚴治黨工作的必經(jīng)之路。

下半年，**分行紀委將認真落實《監(jiān)督意見》的各項要求，把學(xué)習(xí)《監(jiān)督意見》納入正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，全面準確的把握黨中央、集團和總分行的各項工作要求，堅持以問題為導(dǎo)向，努力提升紀檢條線人員的“兩個素質(zhì)與能力”,主要工作舉措有：一是督促同級黨委加強對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好對《監(jiān)督意見》的學(xué)習(xí)傳達、貫徹執(zhí)行。對于《監(jiān)督意見》中可以直接操作的內(nèi)容，督促分行黨委和職能部門迅速行動，融入日常工作中。二是充分發(fā)揮紀委監(jiān)督專責(zé)，加強對《監(jiān)督意見》落實情況的監(jiān)督檢查。重點檢查是否認真?zhèn)鬟_部署、組織學(xué)習(xí)，是否有具體要求、務(wù)實舉措，突出政治監(jiān)督屬性，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。三是加強重點領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析，加強對信訪舉報情況分析研判，及時向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律情況，協(xié)助**分行完善干部廉潔檔案，嚴把廉潔意見回復(fù)關(guān)等。

加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的思考篇二

****年度民主生活會歸納整理出6條群眾意見和建議，現(xiàn)將落實整改情況報告如下：

此建議由***同志負責(zé)。定期深入基層和群眾，了解安全生產(chǎn)、隊伍穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等情況。參加生產(chǎn)經(jīng)營活動、政治學(xué)習(xí)、組織活動、重大施工現(xiàn)場安全監(jiān)督等相關(guān)活動，把關(guān)心基層、關(guān)心員工生產(chǎn)生活作為做好基層工作的重要任務(wù)，開展深入調(diào)查研究，廣泛聽取基層單位和員工的意見，切實解決員工生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。

此建議由***同志負責(zé)。緊抓黨員干部的經(jīng)常性教育學(xué)習(xí)，實施對黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)、工作、生活的日常化監(jiān)督。

此建議由***同志負責(zé)。一是增強部門協(xié)調(diào)配合的意識，二是加強部門間的聯(lián)系與溝通，三是規(guī)范部門間協(xié)調(diào)配合管理。加強協(xié)作，相互支持，密切配合，進一步營造分公司的管理文化，進一步推進分公司的創(chuàng)新發(fā)展。

此建議由***同志負責(zé)。將一批工作負責(zé)，專業(yè)技術(shù)精通的員工安排在工程項目施工和管理的重要崗位進行歷練，通過施工生產(chǎn)實踐，積累了工作經(jīng)驗，現(xiàn)在他們已成為分公司施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理的中堅力量，為特高壓工程建設(shè)培養(yǎng)磨礪了一支知識精、戰(zhàn)斗力強的青年隊伍。

此建議由***同志負責(zé)。班組人員認真學(xué)習(xí)各項專業(yè)知識，更對班組基礎(chǔ)建設(shè)、安全建設(shè)、技能建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)以及民主建設(shè)等進行詳細學(xué)習(xí)，創(chuàng)新思路，培育堅強團隊，開創(chuàng)班組建設(shè)新局面。。

此建議由***同志負責(zé)。各班組定期進行班組建設(shè)交流會議，總結(jié)交流班組建設(shè)經(jīng)驗，研究探討加強班組建設(shè)的方法和有效途徑，提高班組建設(shè)的工作水平，促進班組建設(shè)標準的貫徹落實。

加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的思考篇三

【篇一】加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見報告

區(qū)委：

按照區(qū)委關(guān)于專題傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神，我局黨組高度重視，賡即召開專題黨組會，傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，研究貫徹落實工作，并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”?，F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和“回頭看”情況報告如下：

一、專題傳達學(xué)習(xí)，充分加強認識

20xx年x月xx日，我局召開局黨組會，專題傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長xx在會議上指出，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴治黨的必然要求，也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的鮮明信號，并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善，為我們推進更加嚴格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循，必須全面深刻領(lǐng)會，把文件各項要求落細落實。

領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示，要提高自己的政治站位，深刻認識到強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴要求、更是關(guān)心愛護，正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督，使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。

派駐紀檢組強調(diào)，要敢于動真碰硬，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強日常管理監(jiān)督，構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評和自我批評，紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督。

二、對照意見，切實開展“回頭看”

單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，圍繞個人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個方面開展了對照檢查，認真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題：

(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀意識認識不到位。平日里忙于工作，對于思想、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。

(二)落實主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”，特別是在全面從嚴治黨主體責(zé)任工作中，一般都是部署多,督促推進不夠。

(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀律和規(guī)矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。

(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認識不到位，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。

(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機制不夠健全，監(jiān)督合力尚未形成?，F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主，群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。

三、立足職責(zé)定位，發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)

(一)提高政治站位，增強“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹落實黨中央決策部署，自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓，推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀律，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息反對“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強黨的政治建設(shè)的重要抓手，同時不斷加強警示教育，充分發(fā)揮一把手典型違紀違法案例的反面教材作用，強化通報曝光，引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強自我監(jiān)督。

(二)緊盯三個環(huán)節(jié)，對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機制，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，健全干部帶病提拔問責(zé)機制，嚴肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行的監(jiān)管，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，全面推行權(quán)力清單、負面清單和責(zé)任清單制度，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點領(lǐng)域防控。三是加強經(jīng)濟責(zé)任離任審計，一把手離任、轉(zhuǎn)任前，提前與審計機關(guān)溝通，保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟責(zé)任，加大離任審計的力度，分清經(jīng)濟責(zé)任，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班。

(三)壓實工作責(zé)任，凝聚對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，壓實局黨委書記全面從嚴治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”，定期聽取工作匯報，認真參加民主生活會，通過加強檢查考察、談心談話等方式，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，充分有效履行監(jiān)督職責(zé)，層層壓實全面從嚴治黨責(zé)任。局機關(guān)紀委配合區(qū)城管局派駐紀檢組加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，完善細化談話提醒、述責(zé)述廉等制度，把握運用好“四種形態(tài)”，切實體現(xiàn)嚴管即是厚愛。

(四)強化精準思維，推動領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當盡責(zé)落到實處。要精準聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點聚焦班子成員和廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)崗位，精準有力問責(zé)，堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用，實施規(guī)范問責(zé)、精準問責(zé)。同時，整合現(xiàn)有監(jiān)督制度，加強對關(guān)鍵少數(shù)、重點崗位的信息化監(jiān)督，實現(xiàn)舉報、查證、反饋、信息報送一體化，進一步提升監(jiān)督效能，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。

【篇二】加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見報告

2021年2021年x1月，中共中央發(fā)布了《關(guān)于加強對最高領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督的意見》。這是中共中央首次關(guān)注最高領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督的專項文件，重點關(guān)注十八屆全國代表大會以來加強自我監(jiān)督的理論、實踐和制度成果，突出了中共中央解決黨內(nèi)監(jiān)督問題的堅定決心。

第一，深刻理解制定意見的意義

《意見》貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要檢查，一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋的監(jiān)督體系，提高新時期黨建質(zhì)量，發(fā)揮全面從嚴治黨的指導(dǎo)保障作用，確保我們黨始終成為xx堅持領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要意義。

《意見》著眼政治大局，堅強嚴的主基調(diào)，牢牢把握強化對“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的政治性，明確了強化對“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、引領(lǐng)思維、監(jiān)督著重，從強化對“一把手”的監(jiān)督、同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督與對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督x個方面作出規(guī)定，對切實強化黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出要求。

堅定政治方向?！兑庖姟穲詮娨粤?xí)近平新時代xx特色社會主義思維為引領(lǐng)，從堅強與強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，以落實管黨治黨政治職責(zé)為主線，落腳在完善黨與國家監(jiān)督體系，實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升上。《意見》通篇貫穿著領(lǐng)導(dǎo)干部要進取開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的要求。

突出政治監(jiān)督?！兑庖姟烽_宗明義強調(diào)了對“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是政治監(jiān)督，明確政治監(jiān)督的著重是“五個加強”，包括加強對“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠、踐行黨的性質(zhì)宗旨，貫徹落實黨的路線方針政策與黨中央重大決策安排、踐行“兩個維護”，落實全面從嚴治黨主體職責(zé)與監(jiān)督職責(zé)等情況的監(jiān)督。這“五個加強”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括，也是開展政治監(jiān)督的主要出發(fā)點，目的是督促各級“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當，帶頭維護黨中央權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證全黨步調(diào)一致向前進。

落實政治職責(zé)?！兑庖姟穲詮婞h中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在謀篇布局上聚焦落實黨委（黨組）的主體職責(zé)，統(tǒng)籌黨內(nèi)各種監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督格局，推進各級黨組織與領(lǐng)導(dǎo)干部把落實管黨治黨政治職責(zé)作為最根本的政治擔(dān)當。既突出黨委（黨組）主體職責(zé)、書記第一職責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，又規(guī)定紀檢機關(guān)監(jiān)督專責(zé)、黨的工作機關(guān)職能監(jiān)督責(zé)任；既加強黨組織自上而下的監(jiān)督，又做實做細同級監(jiān)督；既強化黨委（黨組）對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，又以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，貫通各類監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，增強監(jiān)督實效。

突出監(jiān)督著重。各級“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子是“關(guān)鍵少數(shù)”，“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵?！兑庖姟钒褜Α耙话咽帧钡谋O(jiān)督作為重中之重，貫穿全篇各個部分。黨委（黨組）、上級“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及紀檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)五大監(jiān)督主體，紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督四類監(jiān)督方式，都緊盯“一把手”；做實談話提醒、民主集中制、述責(zé)述廉、干部人事管理、民主生活會、信訪舉報等各種監(jiān)督制度，織密監(jiān)督之網(wǎng)，使“一把手”置身于黨組織與群眾監(jiān)督之下，切實讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。

堅強與完善制度并重?！兑庖姟妨⒆銏詮娕c完善現(xiàn)有制度，對黨的十八大以來形成的新經(jīng)驗進行系統(tǒng)集成，既有對黨章、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體職責(zé)規(guī)定》等法規(guī)制度的重申強調(diào)了與細化完善，又結(jié)合現(xiàn)實創(chuàng)新方式方法。比如，在《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，進一步明確述責(zé)述廉的范圍與形式，要求下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）拓展會議上述責(zé)述廉、接受評議，不斷提升述責(zé)述廉制度的執(zhí)行效果。

切實抓好《意見》的貫徹落實，是各級黨組織與領(lǐng)導(dǎo)干部的共同政治職責(zé)。各級黨組織要抓好學(xué)習(xí)宣傳、組織實施。自覺把學(xué)習(xí)貫徹《意見》和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代xx特色社會主義思維相結(jié)合，和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大與十九屆二中、三中、四中、五中全會精神相結(jié)合，和黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，抓緊進行任務(wù)分解、職責(zé)分工，強化分類引領(lǐng)，研究制定具體落實舉措，鼓勵地方、部門與單位探究加強監(jiān)督的有效辦法，及時總結(jié)經(jīng)驗。要仔細履行主體職責(zé)，把《意見》實施情況作為各級黨委定期檢查、專項督查、巡視巡察的重要內(nèi)容，保證《意見》的貫徹落實。

各級“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從講政治的高度認識監(jiān)督工作。一方面，要自覺接受監(jiān)督，明確權(quán)力邊界、行為底線，增強自律意識、標桿意識、表率意識，帶頭落實《意見》規(guī)定的各種監(jiān)督制度，不斷增強貫徹執(zhí)行《意見》的政治自覺、思維自覺、行動自覺，習(xí)慣在受監(jiān)督與約束的環(huán)境中工作生活。另一方面，要增強監(jiān)督意識，進取開展監(jiān)督，不能患得患失、愛惜羽毛，當“老好人”，搞無原則一團與氣，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，真正為黨負責(zé)、為同志負責(zé)，切實肩負起管黨治黨政治職責(zé)。

各級紀檢機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用。要將學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為重要政治任務(wù)，把個人擺進去，牢固確立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅決貫徹落實《意見》對紀檢機關(guān)提出的具體要求，突出政治監(jiān)督，緊盯職責(zé)與權(quán)力、探究總結(jié)日常監(jiān)督的有效辦法，并以嚴格執(zhí)紀保障《意見》落地見效，增強制度剛性。同時，要立足職能責(zé)任，加強對黨委（黨組）、黨的工作機關(guān)與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實《意見》舉措要求的監(jiān)督推進，保證各方面扎實監(jiān)督、形成合力，共同落實好黨中央的安排與要求。

【篇三】加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見報告

加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，現(xiàn)就加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督提出如下意見。

習(xí)近平總書記指出，黨的委員會是黨執(zhí)政興國的指揮部，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣；強調(diào)對各級“一把手”來說，自上而下的監(jiān)督最有效，黨中央要加強對高級干部的監(jiān)督，各級黨委（黨組）要加強對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”；強調(diào)破解同級監(jiān)督難題，關(guān)鍵在黨委常委會，要用好批評和自我批評武器，增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn)，只有毫不動搖堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之推進黨的偉大自我革命，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，才能團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，推動落實黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀檢機關(guān)監(jiān)督專責(zé)，形成了許多有效做法和經(jīng)驗。同時，必須清醒看到，對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，越要加強監(jiān)督。破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，必須明確監(jiān)督重點，壓實監(jiān)督責(zé)任，細化監(jiān)督措施，健全制度機制。各級黨委（黨組）要充分認識加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，強化上級黨組織監(jiān)督，做實做細同級監(jiān)督，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治意識，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當，帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進。

加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實管黨治黨政治責(zé)任，完善黨和國家監(jiān)督體系，促進主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推動中國特色監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，要全面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督，重點強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督；強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督；強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督；強化對落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督；強化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認識領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé)，增強監(jiān)督意識，履行監(jiān)督責(zé)任；正確對待黨組織和群眾的監(jiān)督，勇于糾正錯誤，切實改進工作；習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，主動接受監(jiān)督，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督?！耙话咽帧币杂X置身黨組織和群眾監(jiān)督之下，強化責(zé)任擔(dān)當，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

（一）把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，強化監(jiān)督檢查?！耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力，擔(dān)負著管黨治黨重要政治責(zé)任，必須以強有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委（黨組）、紀檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)要突出對“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點，讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。

（二）“一把手”要以身作則，自覺接受監(jiān)督。“一把手”必須旗幟鮮明講政治，帶頭做到“兩個維護”，帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，在履行管黨治黨責(zé)任、嚴格自律上當標桿、作表率，既要自覺接受監(jiān)督，又要敢于擔(dān)當作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩，主動向黨組織請示報告工作，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，廉潔治家，自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

（三）加強黨組織自上而下的監(jiān)督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，督促有關(guān)地方和部門“一把手”履行全面從嚴治黨責(zé)任、做到廉潔自律，發(fā)現(xiàn)問題及時教育提醒。中央紀委、中央組織部應(yīng)當加強對省級黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督，督促省級黨委加強對下級“一把手”的管理。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內(nèi)容；對下級新任職“一把手”應(yīng)當開展任職談話；同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。

（四）嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨責(zé)任制度，落實“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委（黨組）要加強對全面從嚴治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對下級“一把手”落實責(zé)任不到位、問題比較突出的及時約談。紀檢機關(guān)應(yīng)當通過抓好組織實施和督促檢查、提出整改建議等方式，推動第一責(zé)任人切實履行職責(zé)。健全落實全面從嚴治黨主體責(zé)任考核制度，考核結(jié)果作為對“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據(jù)。對履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當、不作為的，依規(guī)依紀追究責(zé)任。

（五）貫徹執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機制。黨委（黨組）、紀檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長制問題。中央組織部應(yīng)當對省級黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行重點監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計監(jiān)督、專項督查的重要內(nèi)容。紀委書記、派駐紀檢監(jiān)察組組長發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題，應(yīng)當及時提出意見，對糾正不力的要向上級紀委、派出機關(guān)反映。

（六）巡視巡察工作要緊盯“一把手”，及時發(fā)現(xiàn)問題。黨委（黨組）要堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針，堅守政治巡視定位，查找糾正政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點，進駐前向紀檢機關(guān)、組織部門深入了解情況。巡視巡察談話應(yīng)當將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容，對反映的重要問題深入了解。巡視巡察報告應(yīng)當將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨列出，提出明確意見和整改要求。

（七）及時掌握對“一把手”的反映，建立健全述責(zé)述廉制度。黨委（黨組）、紀檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督，通過駐點調(diào)研、專項督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實紀檢機關(guān)、組織部門負責(zé)人同下級“一把手”談話制度，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出，發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違法問題向同級黨委主要負責(zé)人報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴大會議上述責(zé)述廉、接受評議工作，述責(zé)述廉報告在一定范圍內(nèi)公開。

（八）加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督，認真開展批評和自我批評。中央委員會成員必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為，應(yīng)當及時向黨中央報告或者實名向中央紀委常委會反映。黨委（黨組）“一把手”要管好班子、帶好隊伍，經(jīng)常開展談心談話，切實履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任；對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時，要進行教育提醒，不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當經(jīng)常交換意見，發(fā)現(xiàn)問題坦誠向?qū)Ψ教岢觯l(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級黨組織報告。堅持民主生活會和組織生活會制度，“一把手”要帶頭開展批評和自我批評，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對個人有關(guān)事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。

（九）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢，提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨委（黨組）要全面履行加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全相關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責(zé)的態(tài)度，相互提醒、相互督促，把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項任務(wù)落到實處，增強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力；發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀違法問題的，應(yīng)當及時如實按程序向黨組織反映和報告，對隱瞞不報、當“老好人”的要連帶追究責(zé)任。

（十）堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴格按規(guī)則和程序辦事。健全黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行制約機制，合理分解、科學(xué)配置權(quán)力。堅決防止以專題會議代替常委會會議作出決策，堅決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)，決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，重要事項須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當充分發(fā)表意見，意見分歧較大時應(yīng)當暫緩表決，對會議表決情況和不同意見應(yīng)當如實記錄、存檔備查。

（十一）督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。黨委（黨組）要制定落實全面從嚴治黨主體責(zé)任年度計劃，分解工作任務(wù)。“一把手”要定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報，發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實不到位的及時約談。紀委應(yīng)當向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況，推動領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（十二）嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。黨委（黨組）要完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度的具體舉措。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)法司法等問題的，受請托人應(yīng)當及時向所在部門和單位黨組織報告。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當堅決抵制，及時向黨組織報告。不按要求報告的，依規(guī)依紀嚴肅追究責(zé)任。

（十三）建立健全政治生態(tài)分析研判機制，分領(lǐng)域形成黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告。黨委（黨組）要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況，經(jīng)常聽取紀檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)相關(guān)報告，認真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題，采取有力措施加以解決。紀檢機關(guān)應(yīng)當加強對審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的分析，注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題，形成專題報告，促進同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強對關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。

（十四）完善紀委書記談話提醒制度，如實報告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況。紀委書記應(yīng)當牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問題的，及時進行提醒。發(fā)現(xiàn)存在重要問題的，向上級紀委和同級黨委主要負責(zé)人報告，全面準確反映情況。不報告或者不如實報告的，依規(guī)依紀嚴肅追究責(zé)任。

（十五）落實上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督責(zé)任，把管理和監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程。黨委（黨組）要切實管好自己的“責(zé)任田”，綜合運用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式，加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督，做到責(zé)任清晰、主體明確、措施管用、行之有效。

（十六）把制度的籠子扎得更緊更牢，推進監(jiān)督工作規(guī)范化。黨委（黨組）要堅持用制度管權(quán)管事管人，健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度，對“一把手”制定更嚴格的管理制度。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，推進“一把手”個人有關(guān)事項在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作。健全干部雙重管理制度，明確主管方、協(xié)管方對雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé)。

（十七）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬從業(yè)行為，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。高級干部要帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，為全黨作出示范。黨委（黨組）要抓好相關(guān)規(guī)定落實，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸，“一把手”要帶頭落實“親”、“清”要求，不得以權(quán)謀私，搞暗箱操作和利益輸送；管住管好自己的家屬親友，決不允許他們利用本人職權(quán)斂財謀利，防止居心不良者對家庭成員進行“圍獵”。黨委（黨組）、紀檢機關(guān)要加強對構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查，及時處置投訴舉報，發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀嚴肅處理。

（十八）加強上級黨組織對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)，提高民主生活會質(zhì)量。黨委（黨組）要履行組織開好民主生活會的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一確定或者批準下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會主題，上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計劃地參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。組織部門應(yīng)當會同紀檢機關(guān)對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會進行督促檢查和指導(dǎo)，重點檢查“一把手”開展批評和自我批評是否態(tài)度鮮明，民主生活會是否真正紅臉出汗。對不按規(guī)定召開的嚴肅指出并糾正，對走過場的責(zé)令重新召開。對下級黨組織所轄地區(qū)、部門、單位發(fā)生重大問題的，督促下級領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題民主生活會。

（十九）強化選人用人的組織把關(guān)，落實干部考察考核制度。黨委（黨組）要加強對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，強化對下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”擬任人選的把關(guān)，壓實分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定等各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織部門應(yīng)當按照好干部標準，嚴格“凡提四必”程序，全面考察干部。紀檢機關(guān)應(yīng)當動態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，嚴把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。黨委（黨組）要對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實行分級分類考核，同巡視巡察、經(jīng)濟責(zé)任審計、工作督查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合，進行全面客觀評價。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進行重點考核，對問題反映較多的進行專項考核。

（二十）定期分析研判信訪舉報情況，對群眾反映多的領(lǐng)導(dǎo)干部及時敲響警鐘。黨委（黨組）要重視信訪舉報工作，了解掌握群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映。領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽群眾呼聲，嚴肅認真地對待群眾的意見、批評。紀檢機關(guān)、組織部門應(yīng)當對信訪舉報情況定期開展分析研判，對反映的問題提出有針對性的處置意見，督促信訪舉報比較集中的地方、部門、單位黨組織查找分析原因。對涉及下級“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報問題進行專題分析，對社會反映突出、群眾評價較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時報告，對一般性問題開展談心談話。

（二十一）推動問題整改常態(tài)化，完善紀檢監(jiān)察建議制度。黨委（黨組）、紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門要加強對問題整改情況的監(jiān)督檢查，通過審核整改報告、督辦重點問題等方式，壓實主體責(zé)任，督促整改落實到位。針對查處嚴重違紀違法案件暴露出的問題開展警示教育。完善紀檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制。對整改問題不及時不到位甚至拒不整改的，依規(guī)依紀嚴肅處理，對典型問題通報曝光。

（二十二）加強黨委（黨組）對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。各級黨委（黨組）必須堅決落實黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)好本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作，抓好督促檢查。把對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督，支持和監(jiān)督紀檢機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，督促黨的工作機關(guān)加強職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作，注重發(fā)揮基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用。

（二十三）以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，貫通各類監(jiān)督。各級黨委要切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動作用，推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、形成合力。加大統(tǒng)籌力度，整合各類監(jiān)督信息資源，有效運用大數(shù)據(jù)，建立健全重大監(jiān)督事項會商研判、違紀違法問題線索移送機制，定期聽取工作情況匯報，使各類監(jiān)督更加協(xié)同有效。

（二十四）發(fā)揮紀委監(jiān)委專責(zé)機關(guān)作用，增強監(jiān)督實效。紀委監(jiān)委要強化政治監(jiān)督，做實日常監(jiān)督，督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任、落實好黨中央重大決策部署。精準有效運用“四種形態(tài)”，以嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性，對濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的堅決查處，對不抓不管、失職失責(zé)的嚴肅問責(zé)。加強對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持下級紀委監(jiān)委履行監(jiān)督職責(zé)，推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，完善全覆蓋的監(jiān)督機制。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，健全內(nèi)控機制，自覺接受監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴格約束。

（二十五）積極探索創(chuàng)新，增強針對性、有效性。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實抓好本意見的貫徹落實，對各項監(jiān)督制度不折不扣執(zhí)行到位。加強分類指導(dǎo)，細化監(jiān)督舉措。堅持頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新相結(jié)合，鼓勵地方、部門和單位探索強化監(jiān)督的有效辦法，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷增強監(jiān)督實效。

【篇四】加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見報告

黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強化自我監(jiān)督的理論、實踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心。

一、深刻認識制定《意見》的重要意義

《意見》貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述，構(gòu)建對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋的監(jiān)督體系，對于提高新時代黨的建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，確保我們黨始終成為xx特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要意義。

制定《意見》是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn)。制定《意見》，適應(yīng)新發(fā)展階段要求，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督，有利于督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾頑強奮斗，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保障。

制定《意見》是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的迫切需要。黨的十八大以來，黨中央堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風(fēng)從嚴、反腐從嚴，推動落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，全面從嚴治黨取得了歷史性成就，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。但從近年來查處嚴重違紀違法案件情況看，“一把手”出問題占相當比例，對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，越要加強監(jiān)督。制定《意見》，把黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定細化具體化，把實踐中有效做法上升為制度規(guī)范，有利于改進對“一把手”行使權(quán)力2021年x月，黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強化自我監(jiān)督的理論、實踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心。

二、準確把握《意見》的核心要義

《意見》著眼政治大局，堅持嚴的主基調(diào)，牢牢把握加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的政治性，明確了加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點，從加強對“一把手”的監(jiān)督、同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督和對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督x個方面作出規(guī)定，對切實加強黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出要求。

堅定政治方向?！兑庖姟穲猿忠粤?xí)近平新時代xx特色社會主義思想為指導(dǎo)，從堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，以落實管黨治黨政治責(zé)任為主線，落腳在完善黨和國家監(jiān)督體系，實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上?！兑庖姟吠ㄆ灤┲I(lǐng)導(dǎo)干部要主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的要求。

突出政治監(jiān)督?！兑庖姟烽_宗明義強調(diào)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是政治監(jiān)督，明確政治監(jiān)督的重點是“五個強化”，包括強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠、踐行黨的性質(zhì)宗旨，貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、踐行“兩個維護”，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況的監(jiān)督。這“五個強化”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括，也是開展政治監(jiān)督的主要著力點，目的是督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當，帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進。

落實政治責(zé)任。《意見》堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在謀篇布局上聚焦落實黨委（黨組）的主體責(zé)任，統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督格局，推動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部把落實管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當。既突出黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，又規(guī)定紀檢機關(guān)監(jiān)督專責(zé)、黨的工作機關(guān)職能監(jiān)督職責(zé)；既強化黨組織自上而下的監(jiān)督，又做實做細同級監(jiān)督；既加強黨委（黨組）對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，又以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，貫通各類監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，增強監(jiān)督實效。

突出監(jiān)督重點。各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子是“關(guān)鍵少數(shù)”，“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵。《意見》把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，貫穿全篇各個部分。黨委（黨組）、上級“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及紀檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)五大監(jiān)督主體，紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督四類監(jiān)督方式，都緊盯“一把手”；做實談話提醒、民主集中制、述責(zé)述廉、干部人事管理、民主生活會、信訪舉報等各項監(jiān)督制度，織密監(jiān)督之網(wǎng)，使“一把手”置身于黨組織和群眾監(jiān)督之下，切實讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。

堅持和完善制度并重?！兑庖姟妨⒆銏猿趾屯晟片F(xiàn)有制度，對黨的十八大以來形成的新經(jīng)驗進行系統(tǒng)集成，既有對黨章、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》等法規(guī)制度的重申強調(diào)和細化完善，又結(jié)合實際創(chuàng)新方式方法。比如，在《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，進一步明確述責(zé)述廉的范圍和形式，要求下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴大會議上述責(zé)述廉、接受評議，不斷提高述責(zé)述廉制度的執(zhí)行效果。

三、不折不扣抓好《意見》貫徹落實

切實抓好《意見》的貫徹落實，是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同政治責(zé)任。各級黨組織要抓好學(xué)習(xí)宣傳、組織實施。自覺把學(xué)習(xí)貫徹《意見》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代xx特色社會主義思想相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神相結(jié)合，與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，抓緊進行任務(wù)分解、責(zé)任分工，加強分類指導(dǎo)，研究制定具體落實舉措，鼓勵地方、部門和單位探索強化監(jiān)督的有效辦法，及時總結(jié)經(jīng)驗。要認真履行主體責(zé)任，把《意見》實施情況作為各級黨委定期檢查、專項督查、巡視巡察的重要內(nèi)容，確?！兑庖姟返呢瀼芈鋵?。

各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從講政治的高度認識監(jiān)督工作。一方面，要自覺接受監(jiān)督，明確權(quán)力邊界、行為底線，增強自律意識、標桿意識、表率意識，帶頭落實《意見》規(guī)定的各項監(jiān)督制度，不斷增強貫徹執(zhí)行《意見》的政治自覺、思想自覺、行動自覺，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。另一方面，要增強監(jiān)督意識，主動開展監(jiān)督，不能患得患失、愛惜羽毛，當“老好人”，搞無原則一團和氣，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，真正為黨負責(zé)、為同志負責(zé)，切實擔(dān)負起管黨治黨政治責(zé)任。

各級紀檢機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用。要將學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為重要政治任務(wù)，把自己擺進去，牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅決貫徹落實《意見》對紀檢機關(guān)提出的具體要求，突出政治監(jiān)督，緊盯責(zé)任和權(quán)力、探索總結(jié)日常監(jiān)督的有效辦法，并以嚴格執(zhí)紀保障《意見》落地見效，增強制度剛性。同時，要立足職能職責(zé)，強化對黨委（黨組）、黨的工作機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實《意見》舉措要求的監(jiān)督推動，確保各方面扎實監(jiān)督、形成合力，共同落實好黨中央的部署和要求。

【篇五】加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見報告

加強對干部的監(jiān)督和教育，筆者認為，上到中央，下到地方，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)決策者在認識上是清楚的，態(tài)度上是堅定的，目標上是一致的，具體到實際運用上看，整個干部的監(jiān)督和教育工作思路清晰，制度健全，任務(wù)明確，措施得當，也取得了實實在在的效果。但有“三種現(xiàn)象”不容忽視，值得我們認真地分析和研究，并在以后的工作中注意加以解決。
一是“虛”存“實”亡的現(xiàn)象。我們常常會看到這樣一些新聞：某某地方連續(xù)出現(xiàn)了違法違紀事件，造成了不可挽回的損失;某某部門又發(fā)生了因干部方法簡單，作風(fēng)粗暴引起矛盾激化群體上訪問題等等，這個時候，老百姓就會質(zhì)問：紀檢監(jiān)察部門“早”干什么去了?黨組織和政府是怎樣教育、培養(yǎng)干部的。從這種情況不難看出，在干部的監(jiān)督和教育上，雖然機構(gòu)健全，理論成熟，方法多樣，事例典型，既有黨內(nèi)的，又有黨外的，既有正面的，又有反面的，既有組織的，又有輿論的等等，因而在有些人們看來，我們的管理“實實在在”，我們的形勢“一片大好”，實際上，在個別部門和單位，對干部的監(jiān)督和教育是“徒具形式”，“形同虛設(shè)”，甚至將紀檢干部視作“另類”，將紀檢、監(jiān)察說成是“聾子的耳朵--只有個擺設(shè)”，沒有真正將對干部的監(jiān)督和教育列入到議事日程，致使這保障各項工作順利推進的“發(fā)動機”生銹、擱置。究其原因不外乎個別領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是部門“一把手”認識模糊，思想麻痹，再或就是個人的，小團體的利益驅(qū)動使然。
二是“寬”多“嚴”少的現(xiàn)象。在對干部的監(jiān)督和教育過程中，雖然制定了許多制度，提出了許多措施，但是體現(xiàn)到落實上，行動中，往往存在著監(jiān)督跟不上，教育無效果，致使在“出了問題”的時候，個別部門和單位對違紀干部“寬大處理”者多，嚴格制度者少，甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部為單位的問題“推諉”，為干部的錯誤“護短”，為個人的失職“遮掩”，該大會處理的小范圍解決，該嚴肅對待的“輕描淡寫”，不了了這，從而大家“一團和氣”，還美其名曰：人性化、人情味、其實質(zhì)，從大的方面講，就是黨性喪失、原則錯位、宗旨淡漠、利令智昏，從小的方面說，至少也是目光短淺、能力低下、素質(zhì)不高、自甘落后。
三是“厚”比“薄”彼的現(xiàn)象。這里特指在對干部的監(jiān)督和教育中，存在著重業(yè)務(wù)、輕教育;重教育，輕監(jiān)督;重限前，輕長遠;重形式、輕內(nèi)容的問題。表現(xiàn)在：個別部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部輕視監(jiān)督、弱化監(jiān)督、害怕監(jiān)督，出現(xiàn)了以教育代替監(jiān)督，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)代替思想教育，甚至常年不研究、不安排、不組織、不落實，在上級檢查時究于應(yīng)付或玩文字游戲。同時，個別部門和單位對干部的監(jiān)督和教育還存在著上班時抓得緊，八小時以外放得松，黨內(nèi)抓得緊，黨外放得松，對人抓得緊，對己放得松的“老毛病”，致使監(jiān)督失靈、干部的思想滑坡。
“三種現(xiàn)象”是個別的，但危害卻得廣泛的，其后果還直接影響了黨和政府在人民群眾中的良好形象，損害了國家和人民群眾的切身利益，同時，它也是廣大干部健康成長的一種毒瘤。因此，進一步加強對干部的監(jiān)督和教育仍是一項長期而又艱巨的工作，需要各級黨組織的精心領(lǐng)導(dǎo)，需要廣大干部的自警自勵，需要社會各界的共同參與，更需要存在這“三種現(xiàn)象”部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部的“覺醒”和奮起直追。具體講，有四個方面的建議：一是各級黨組織和廣大干部，特別是部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要把對干部的監(jiān)督和教育工作提升到貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，鞏固黨的執(zhí)政地位和構(gòu)建和諧社會的高度來深刻認識，真正達到入心入腦，做一個思想上的“明白人”;二是夯實各級黨組織和紀檢要、檢察、組織、人事等部門以及單位主要負責(zé)人的責(zé)任，真正使我們在村干部的監(jiān)督和教育上好措施和制度變?yōu)閺V大大干部的自覺行動;三是擴展和延伸對干部的監(jiān)督和教育工作的廣度和深度，結(jié)合業(yè)務(wù)特點，單位實際和干部的思想動態(tài)，有針對性地吸納社會各屆參與到我們對干部的監(jiān)督和教育中來，真正使我們的工作贏得人民群眾的理解和支部;四是要善于總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，探索規(guī)律，把握方向，建立起干部監(jiān)督和教育的長效機制，真正使我們的各項工作步入規(guī)范化、良性循環(huán)的軌道。

【篇六】加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見報告

近年來，鄉(xiāng)黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實管黨治黨政治責(zé)任，以高質(zhì)量黨建，引領(lǐng)全鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。近日，《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》（以下簡稱《意見》）印發(fā)后，我鄉(xiāng)黨委認真學(xué)習(xí)貫徹，細化落實措施，確保將《意見》精神落在實處。

制定《意見》既是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，又是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的迫切需要，更是完善黨和國家監(jiān)督體系、構(gòu)建一體推進“三不”體制機制的重要舉措。收到《意見》后，白衣閣鄉(xiāng)黨委站在講政治的高度第一時間抓好學(xué)習(xí)貫徹落實，對二十五條要求逐條研讀，做到逐條對標對表，明確工作重點，明確職責(zé)任務(wù)，壓實監(jiān)督責(zé)任，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，切實促進白衣閣鄉(xiāng)各方面發(fā)展取得更多成果，更大成效。

針對《意見》提出的有關(guān)要求，在抓好現(xiàn)有各項工作落實的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委認真研究細化措施，確保落實到位。具體來講：一是緊盯制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行。通過嚴格落實好民主生活會、民主集中制、“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)生活基本制度，種好“責(zé)任田”，落實黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、切實加強黨內(nèi)監(jiān)督，杜絕黨內(nèi)監(jiān)督禁區(qū)，使班子成員和“一把手”之間形成經(jīng)常性互相監(jiān)督的氛圍，促使“關(guān)鍵少數(shù)”做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。二是加強對“一把手”監(jiān)督。鄉(xiāng)紀委在工作中切實發(fā)揮監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問題及時反應(yīng)并指出，履行監(jiān)督專責(zé)和“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用；進一步深化政務(wù)公開，以適當?shù)姆绞焦_領(lǐng)導(dǎo)班子的工作規(guī)劃、決策程序、辦事規(guī)則等；人大依法履行監(jiān)督職責(zé)，堅持和完善行政執(zhí)法評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門黨政“一把手”述職評議制度；三是加強對班子成員監(jiān)督。堅持習(xí)總書記指導(dǎo)蘭考民主生活會標準，嚴肅認真開展批評和自我批評；領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”，在工作中相互提醒、相互督促。四是加強對村黨支部的監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)黨委和紀委對村級自我監(jiān)督的帶動引領(lǐng)作用，經(jīng)常性入村調(diào)研，了解村支部“四議兩公開”、民主集中制等重大決策程序落實情況，確保集體決策的民主集中、公平公開，嚴防村黨支部書記“一言堂”；定期梳理村級監(jiān)督主要內(nèi)容和流程，加強對村級財務(wù)、涉農(nóng)資金、產(chǎn)業(yè)項目、低保扶貧等村級重大事項的監(jiān)督能力；利用公開欄、村民小組微信群等多種形式公示公開，公布監(jiān)督舉報方式，主動接受群眾和社會監(jiān)督；進一步配齊配強鄉(xiāng)、村級紀檢監(jiān)督隊伍，提升經(jīng)費、辦公設(shè)施設(shè)備保障水平，增強鄉(xiāng)、村級紀檢工作動能；選拔出群眾基礎(chǔ)好、德才兼?zhèn)涞拇寮壖o檢組織隊伍，嚴格執(zhí)行回避程序，提升獨立監(jiān)督履職能力。

通過《意見》的貫徹落實，促進了主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，不斷增強鄉(xiāng)黨委的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

實踐告訴我們：貫徹落實《意見》必須結(jié)合實際，細化創(chuàng)新各項監(jiān)督制度，以細化揚特色，以責(zé)任抓落實，在落實中求突破。我們要以落實責(zé)任制為龍頭，以制度監(jiān)督為主要形式，以規(guī)范權(quán)力運行為主要內(nèi)容，以發(fā)展黨內(nèi)民主為基礎(chǔ)，切實抓好配套制度的落實，推進我鄉(xiāng)譜寫從嚴治黨的新篇章！

【篇七】加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見報告

《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》全文公布。意見具體包括7方面內(nèi)容：牢牢把握加強監(jiān)督的政治性；把對“一把手”監(jiān)督作為重中之重；聚焦落實黨委（黨組）主體責(zé)任；強化同級領(lǐng)導(dǎo)班子相互監(jiān)督；發(fā)揮紀檢機關(guān)專責(zé)監(jiān)督作用；壓實黨的工作機關(guān)職能監(jiān)督；強化責(zé)任追究。

圖片來源：新華社

（2021年3月27日）

加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，現(xiàn)就加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督提出如下意見。

習(xí)近平總書記指出，黨的委員會是黨執(zhí)政興國的指揮部，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣；強調(diào)對各級“一把手”來說，自上而下的監(jiān)督最有效，黨中央要加強對高級干部的監(jiān)督，各級黨委（黨組）要加強對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”；強調(diào)破解同級監(jiān)督難題，關(guān)鍵在黨委常委會，要用好批評和自我批評武器，增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn)，只有毫不動搖堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之推進黨的偉大自我革命，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，才能團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，推動落實黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀檢機關(guān)監(jiān)督專責(zé)，形成了許多有效做法和經(jīng)驗。同時，必須清醒看到，對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，越要加強監(jiān)督。破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，必須明確監(jiān)督重點，壓實監(jiān)督責(zé)任，細化監(jiān)督措施，健全制度機制。各級黨委（黨組）要充分認識加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，強化上級黨組織監(jiān)督，做實做細同級監(jiān)督，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治意識，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當，帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進。

加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實管黨治黨政治責(zé)任，完善黨和國家監(jiān)督體系，促進主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推動中國特色監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，要全面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督，重點強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督；強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督；強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督；強化對落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督；強化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認識領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé)，增強監(jiān)督意識，履行監(jiān)督責(zé)任；正確對待黨組織和群眾的監(jiān)督，勇于糾正錯誤，切實改進工作；習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，主動接受監(jiān)督，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督?！耙话咽帧币杂X置身黨組織和群眾監(jiān)督之下，強化責(zé)任擔(dān)當，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

（一）把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，強化監(jiān)督檢查?！耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力，擔(dān)負著管黨治黨重要政治責(zé)任，必須以強有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委（黨組）、紀檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)要突出對“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點，讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。

（二）“一把手”要以身作則，自覺接受監(jiān)督?！耙话咽帧北仨毱鞄悯r明講政治，帶頭做到“兩個維護”，帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，在履行管黨治黨責(zé)任、嚴格自律上當標桿、作表率，既要自覺接受監(jiān)督，又要敢于擔(dān)當作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩，主動向黨組織請示報告工作，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，廉潔治家，自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

（三）加強黨組織自上而下的監(jiān)督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，督促有關(guān)地方和部門“一把手”履行全面從嚴治黨責(zé)任、做到廉潔自律，發(fā)現(xiàn)問題及時教育提醒。中央紀委、中央組織部應(yīng)當加強對省級黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督，督促省級黨委加強對下級“一把手”的管理。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內(nèi)容；對下級新任職“一把手”應(yīng)當開展任職談話；同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。

（四）嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨責(zé)任制度，落實“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委（黨組）要加強對全面從嚴治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對下級“一把手”落實責(zé)任不到位、問題比較突出的及時約談。紀檢機關(guān)應(yīng)當通過抓好組織實施和督促檢查、提出整改建議等方式，推動第一責(zé)任人切實履行職責(zé)。健全落實全面從嚴治黨主體責(zé)任考核制度，考核結(jié)果作為對“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據(jù)。對履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當、不作為的，依規(guī)依紀追究責(zé)任。

（五）貫徹執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機制。黨委（黨組）、紀檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長制問題。中央組織部應(yīng)當對省級黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行重點監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計監(jiān)督、專項督查的重要內(nèi)容。紀委書記、派駐紀檢監(jiān)察組組長發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題，應(yīng)當及時提出意見，對糾正不力的要向上級紀委、派出機關(guān)反映。

（六）巡視巡察工作要緊盯“一把手”，及時發(fā)現(xiàn)問題。黨委（黨組）要堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針，堅守政治巡視定位，查找糾正政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點，進駐前向紀檢機關(guān)、組織部門深入了解情況。巡視巡察談話應(yīng)當將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容，對反映的重要問題深入了解。巡視巡察報告應(yīng)當將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨列出，提出明確意見和整改要求。

（七）及時掌握對“一把手”的反映，建立健全述責(zé)述廉制度。黨委（黨組）、紀檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委（黨組）“一把手”的日常監(jiān)督，通過駐點調(diào)研、專項督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實紀檢機關(guān)、組織部門負責(zé)人同下級“一把手”談話制度，發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出，發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違法問題向同級黨委主要負責(zé)人報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴大會議上述責(zé)述廉、接受評議工作，述責(zé)述廉報告在一定范圍內(nèi)公開。

（八）加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督，認真開展批評和自我批評。中央委員會成員必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為，應(yīng)當及時向黨中央報告或者實名向中央紀委常委會反映。黨委（黨組）“一把手”要管好班子、帶好隊伍，經(jīng)常開展談心談話，切實履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任；對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時，要進行教育提醒，不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當經(jīng)常交換意見，發(fā)現(xiàn)問題坦誠向?qū)Ψ教岢?，發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級黨組織報告。堅持民主生活會和組織生活會制度，“一把手”要帶頭開展批評和自我批評，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對個人有關(guān)事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。

（九）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢，提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨委（黨組）要全面履行加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全相關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責(zé)的態(tài)度，相互提醒、相互督促，把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項任務(wù)落到實處，增強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗

加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的思考篇四

學(xué)習(xí)《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》心得體會范文(1)

《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《意見》)的制定，是健全黨和國家監(jiān)督體系的又一力作，釋放了一以貫之全面從嚴治黨、不斷強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的強烈信號，必將產(chǎn)生深遠而積極的影響。現(xiàn)將學(xué)習(xí)心得匯報如下：

一是對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是監(jiān)督工作的“牛鼻子”?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子對一個地方、一個單位、一個領(lǐng)域的政治生態(tài)和黨風(fēng)政風(fēng)、干部精神狀態(tài)有著重要的直接的示范引領(lǐng)作用，如果“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)廉政問題，必然會給政治生態(tài)和社會風(fēng)氣帶來巨大的傷害。因此，必須始終聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子來開展監(jiān)督，抓住了“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。

二是黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負主體責(zé)任。黨委(黨組)要按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的相關(guān)要求，切實履行黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任，黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”。要認真貫徹民主集中制，完善黨委議事規(guī)則，加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。要加強對下級黨組織主要負責(zé)人、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強干部日常管理監(jiān)督，掌握思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。要堅持好黨內(nèi)談話、述責(zé)述廉、插手干預(yù)重大事項記錄制度等，堅決有效地堵住權(quán)力任性的空間。

三是紀委要切實發(fā)揮好專責(zé)監(jiān)督作用。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)、全面從嚴治黨的重要力量，紀委必須貫通履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)。要在上級紀委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好對同級黨委班子的監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，提出監(jiān)督意見。要監(jiān)督推動同級黨委“一把手”加強對下級黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，加強對下級黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督，強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，推動形成上下貫通的監(jiān)督合力。要處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，既履行好專責(zé)監(jiān)督，又圍繞中心、服務(wù)大局，推動黨中央決策部署落地落實，推動地方政治生態(tài)進一步清朗。

四是監(jiān)督要通過落實相關(guān)制度來實現(xiàn)。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，必須依靠落實相關(guān)制度來保障和推動。要用好黨內(nèi)監(jiān)督條例，通過派駐監(jiān)督、信訪舉報受理、嚴把黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)關(guān)、依規(guī)依紀進行執(zhí)紀審查等，讓監(jiān)督帶電長牙，切實發(fā)揮作用。要嚴格執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督機制，尤其要聚焦“三重一大”集體決策、黨政“一把手”不直接分管人財物和末位表態(tài)、任職回避、定期輪崗、離任審計等制度執(zhí)行情況，確保制度執(zhí)行到位。要深入推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，健全人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力。

加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的思考篇五

關(guān)于傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》情況報告
區(qū)委：
按照區(qū)委關(guān)于專題傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神，我局黨組高度重視，賡即召開專題黨組會，傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，研究貫徹落實工作，并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”?，F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和“回頭看”情況報告如下：

2021年x月**日，我局召開局黨組會，專題傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長**x在會議上指出，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴治黨的必然要求，也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，釋放出以***同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的鮮明信號，并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善，為我們推進更加嚴格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循，必須全面深刻領(lǐng)會，把文件各項要求落細落實。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示，要提高自己的政治站位，深刻認識到強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴要求、更是關(guān)心愛護，正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督，使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
派駐紀檢組強調(diào)，要敢于動真碰硬，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強日常管理監(jiān)督，構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評和自我批評，紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督。

單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，圍繞個人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個方面開展了對照檢查，認真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題：
(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀意識認識不到位。平日里忙于工作，對于思想、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致黨中央重大決策部署和***總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。
(二)落實主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”，特別是在全面從嚴治黨主體責(zé)任工作中，一般都是部署多,督促推進不夠。
(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀律和規(guī)矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。
(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認識不到位，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。
(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機制不夠健全，監(jiān)督合力尚未形成?，F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主，群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。

(一)提高政治站位，增強“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹落實黨中央決策部署，自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓，推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀律，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息反對“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強黨的政治建設(shè)的重要抓手，同時不斷加強警示教育，充分發(fā)揮一把手典型違紀違法案例的反面教材作用，強化通報曝光，引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強自我監(jiān)督。
(二)緊盯三個環(huán)節(jié)，對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機制，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，健全干部帶病提拔問責(zé)機制，嚴肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行的監(jiān)管，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，全面推行權(quán)力清單、負面清單和責(zé)任清單制度，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點領(lǐng)域防控。三是加強經(jīng)濟責(zé)任離任審計，一把手離任、轉(zhuǎn)任前，提前與審計機關(guān)溝通，保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟責(zé)任，加大離任審計的力度，分清經(jīng)濟責(zé)任，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班。
(三)壓實工作責(zé)任，凝聚對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，壓實局黨委書記全面從嚴治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”，定期聽取工作匯報，認真參加民主生活會，通過加強檢查考察、談心談話等方式，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，充分有效履行監(jiān)督職責(zé)，層層壓實全面從嚴治黨責(zé)任。局機關(guān)紀委配合區(qū)城管局派駐紀檢組加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，完善細化談話提醒、述責(zé)述廉等制度，把握運用好“四種形態(tài)”，切實體現(xiàn)嚴管即是厚愛。
(四)強化精準思維，推動領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當盡責(zé)落到實處。要精準聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點聚焦班子成員和廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)崗位，精準有力問責(zé)，堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用，實施規(guī)范問責(zé)、精準問責(zé)。同時，整合現(xiàn)有監(jiān)督制度，加強對關(guān)鍵少數(shù)、重點崗位的信息化監(jiān)督，實現(xiàn)舉報、查證、反饋、信息報送一體化，進一步提升監(jiān)督效能，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。

加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的思考篇六

抓好關(guān)鍵少數(shù)，管好絕大多數(shù)?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《意見》)公開發(fā)布，《意見》的下發(fā)突出對“關(guān)鍵少數(shù)”“一把手”的監(jiān)督，對營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)起到積極的推動作用，為做好“一把手”的監(jiān)督，我們應(yīng)堅持從“三點發(fā)力”，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展。

明確自身站位，**“廉潔怠政”難題?！霸谄湮?，謀其職”，對各級單位“一把手”來說，應(yīng)始終樹立正確的“人生觀、價值觀、世界觀”，用高端的品行，帶動廣大黨員干部“明紀律、樹風(fēng)氣”，做好黨的事業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，應(yīng)建立起為人民謀幸福、為轄區(qū)內(nèi)群眾提供服務(wù)的目標，踏踏實實、勤勤懇懇地工作，開好民主生活會、“三會一課”、主題黨日等活動，在學(xué)習(xí)中不斷取得進步，時刻保持清醒的頭腦，樹立全局觀，看準問題、理清思路、帶好班子，時刻與班子和群眾的利益保持一致，對于生活、工作中的不足也要時刻反省自己，以史為鑒、以身作則，時刻樹立良好的榜樣，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

瞄準監(jiān)督靶向，**“力度不夠”難題。要不斷完善對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督體系，發(fā)揮紀委、審計、巡視巡察等作用，抓住“一把手”領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立聯(lián)查制度，發(fā)揮職能作用，推進部門協(xié)作，利用互聯(lián)網(wǎng)的便利，實現(xiàn)督查信息共享，對有污點的“一把手”要記錄在案，情節(jié)嚴重者將永不啟用。各級“一把手”要定期將自身廉潔自律情況向上級匯報、向群眾報告，形成常態(tài)化制度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正提醒，在監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)要持續(xù)開展警示教育，做到“以案促改、以學(xué)示警”，切實做到“不敢腐、不能腐、不想腐”，同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強相互監(jiān)督，開展批評與自我批評。暢通監(jiān)督渠道，實現(xiàn)群眾監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督、職能監(jiān)督、社會監(jiān)督有機融合，讓權(quán)力運行在“陽光”下。

落實責(zé)任主體，**“職責(zé)不清”難題。要在以***同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移推進全面從嚴治黨，推動落實黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”，堅持抓好“一把手”工作職責(zé)，明確工作清單、職責(zé)范圍、重點工作，讓各級“一把手”依法辦事、依規(guī)做事。對職責(zé)范圍內(nèi)的要應(yīng)抓盡抓、該管要管，敢于直面難題、創(chuàng)新解決問題，同時要避免當“老好人”“邊緣戶”，要時刻明確職責(zé)，做到不貪污受賄、不失職瀆職，要敢當“惡人”，樹立主體責(zé)任“不松手”的責(zé)任意識，做到履職“有擔(dān)當、有作為、有創(chuàng)新”，把黨和中央的各項決策部署落實、落地，做一個忠誠干凈擔(dān)當?shù)暮酶刹俊?/p>

加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的思考篇七

2021年2021年x1月，中共中央發(fā)布了《關(guān)于加強對最高領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督的意見》。這是中共中央首次關(guān)注最高領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督的專項文件，重點關(guān)注十八屆全國代表大會以來加強自我監(jiān)督的理論、實踐和制度成果，突出了中共中央解決黨內(nèi)監(jiān)督問題的堅定決心。

第一，深刻理解制定意見的意義

《意見》貫徹落實***總書記關(guān)于加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要檢查，一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋的監(jiān)督體系，提高新時期黨建質(zhì)量，發(fā)揮全面從嚴治黨的指導(dǎo)保障作用，確保我們黨始終成為**堅持領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要意義。

《意見》著眼政治大局，堅強嚴的主基調(diào)，牢牢把握強化對“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的政治性，明確了強化對“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、引領(lǐng)思維、監(jiān)督著重，從強化對“一把手”的監(jiān)督、同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督與對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督x個方面作出規(guī)定，對切實強化黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出要求。

堅定政治方向?！兑庖姟穲詮娨?**新時代**特色社會主義思維為引領(lǐng)，從堅強與強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，以落實管黨治黨政治職責(zé)為主線，落腳在完善黨與國家監(jiān)督體系，實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升上。《意見》通篇貫穿著領(lǐng)導(dǎo)干部要進取開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的要求。

突出政治監(jiān)督。《意見》開宗明義強調(diào)了對“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是政治監(jiān)督，明確政治監(jiān)督的著重是“五個加強”，包括加強對“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠、踐行黨的性質(zhì)宗旨，貫徹落實黨的路線方針政策與黨中央重大決策安排、踐行“兩個維護”，落實全面從嚴治黨主體職責(zé)與監(jiān)督職責(zé)等情況的監(jiān)督。這“五個加強”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括，也是開展政治監(jiān)督的主要出發(fā)點，目的是督促各級“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當，帶頭維護黨中央權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證全黨步調(diào)一致向前進。

落實政治職責(zé)。《意見》堅強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在謀篇布局上聚焦落實黨委（黨組）的主體職責(zé)，統(tǒng)籌黨內(nèi)各種監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督格局，推進各級黨組織與領(lǐng)導(dǎo)干部把落實管黨治黨政治職責(zé)作為最根本的政治擔(dān)當。既突出黨委（黨組）主體職責(zé)、書記第一職責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，又規(guī)定紀檢機關(guān)監(jiān)督專責(zé)、黨的工作機關(guān)職能監(jiān)督責(zé)任；既加強黨組織自上而下的監(jiān)督，又做實做細同級監(jiān)督；既強化黨委（黨組）對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，又以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，貫通各類監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，增強監(jiān)督實效。

突出監(jiān)督著重。各級“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子是“關(guān)鍵少數(shù)”，“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵?！兑庖姟钒褜Α耙话咽帧钡谋O(jiān)督作為重中之重，貫穿全篇各個部分。黨委（黨組）、上級“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及紀檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)五大監(jiān)督主體，紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督四類監(jiān)督方式，都緊盯“一把手”；做實談話提醒、民主集中制、述責(zé)述廉、干部人事管理、民主生活會、信訪舉報等各種監(jiān)督制度，織密監(jiān)督之網(wǎng)，使“一把手”置身于黨組織與群眾監(jiān)督之下，切實讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。

堅強與完善制度并重。《意見》立足堅強與完善現(xiàn)有制度，對黨的十八大以來形成的新經(jīng)驗進行系統(tǒng)集成，既有對黨章、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《**共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體職責(zé)規(guī)定》等法規(guī)制度的重申強調(diào)了與細化完善，又結(jié)合現(xiàn)實創(chuàng)新方式方法。比如，在《**共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，進一步明確述責(zé)述廉的范圍與形式，要求下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）拓展會議上述責(zé)述廉、接受評議，不斷提升述責(zé)述廉制度的執(zhí)行效果。

切實抓好《意見》的貫徹落實，是各級黨組織與領(lǐng)導(dǎo)干部的共同政治職責(zé)。各級黨組織要抓好學(xué)習(xí)宣傳、組織實施。自覺把學(xué)習(xí)貫徹《意見》和學(xué)習(xí)貫徹***新時代**特色社會主義思維相結(jié)合，和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大與十九屆二中、三中、四中、五中全會精神相結(jié)合，和黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，抓緊進行任務(wù)分解、職責(zé)分工，強化分類引領(lǐng)，研究制定具體落實舉措，鼓勵地方、部門與單位探究加強監(jiān)督的有效辦法，及時總結(jié)經(jīng)驗。要仔細履行主體職責(zé)，把《意見》實施情況作為各級黨委定期檢查、專項督查、巡視巡察的重要內(nèi)容，保證《意見》的貫徹落實。

各級“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從講政治的高度認識監(jiān)督工作。一方面，要自覺接受監(jiān)督，明確權(quán)力邊界、行為底線，增強自律意識、標桿意識、表率意識，帶頭落實《意見》規(guī)定的各種監(jiān)督制度，不斷增強貫徹執(zhí)行《意見》的政治自覺、思維自覺、行動自覺，習(xí)慣在受監(jiān)督與約束的環(huán)境中工作生活。另一方面，要增強監(jiān)督意識，進取開展監(jiān)督，不能患得患失、愛惜羽毛，當“老好人”，搞無原則一團與氣，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，真正為黨負責(zé)、為同志負責(zé)，切實肩負起管黨治黨政治職責(zé)。

各級紀檢機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用。要將學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為重要政治任務(wù)，把個人擺進去，牢固確立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅決貫徹落實《意見》對紀檢機關(guān)提出的具體要求，突出政治監(jiān)督，緊盯職責(zé)與權(quán)力、探究總結(jié)日常監(jiān)督的有效辦法，并以嚴格執(zhí)紀保障《意見》落地見效，增強制度剛性。同時，要立足職能責(zé)任，加強對黨委（黨組）、黨的工作機關(guān)與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實《意見》舉措要求的監(jiān)督推進，保證各方面扎實監(jiān)督、形成合力，共同落實好黨中央的安排與要求。

加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的思考篇八

***總書記圍繞加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作出一系列重要論述，深刻闡明了“為何監(jiān)督、監(jiān)督什么、誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督”等一系列重大問題，為健全黨內(nèi)監(jiān)督體系、推動全面從嚴治黨提供了科學(xué)指南和根本遵循。**鎮(zhèn)紀委深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要論述，結(jié)合**鎮(zhèn)實際，以“三個聚焦”推動“一把手”監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展。

一是聚焦關(guān)鍵少數(shù)，壓緊壓實責(zé)任。緊盯“一把手”這個關(guān)鍵少數(shù)，積極拓展同級監(jiān)督，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機制，切實做到與黨委充分匯報溝通、工作協(xié)助謀劃落實、問題深入會商解決，實現(xiàn)協(xié)助與監(jiān)督有機融合、一體推進;深化細化工作落實機制，協(xié)助黨委制定“四責(zé)協(xié)同”工作意見，建立“四責(zé)協(xié)同”項目清單、責(zé)任清單等，確保履責(zé)更清晰、盡責(zé)更到位;不斷完善科學(xué)精準問責(zé)機制，劃出問責(zé)紅線、列出負面清單，提升問責(zé)針對性、強化問責(zé)震懾性，倒逼村組、站所黨組織層層落實管黨治黨政治責(zé)任。

二是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做實日常監(jiān)督。嚴格落實“四清單一報告”制度，“三重一大”事項會前溝通，黨委會“一把手”“末位表態(tài)”，“一把手””精準畫像”等制度，讓落實主體責(zé)任看得見、摸得著、抓得住;著力推進“一把手”權(quán)力清單和負面清單公開，創(chuàng)新開展對二級機構(gòu)“一把手”履職情況的質(zhì)詢監(jiān)督，明確全鎮(zhèn)各級“一把手”每年要分期分批對其班子成員及下級單位主要負責(zé)人開展廉政談話，對各單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題，統(tǒng)一開展談話提醒，強化對“一把手”及其班子成員的監(jiān)督。三是聚焦重要節(jié)點，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。抓住重要時間節(jié)點，在春節(jié)、五一、端午、中秋、十一等重要節(jié)點，部署專項監(jiān)督檢查，持續(xù)加強糾治違反中央八項規(guī)定精神、“四風(fēng)”等問題的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度，將黨性教育、廉政警示教育與黨內(nèi)談話等制度融合貫通，注重用身邊事教育身邊人，實現(xiàn)提醒、教育、預(yù)防疊加效果。同時，暢通信訪舉報渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，讓“一把手”及其班子成員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的思考篇九

黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強化自我監(jiān)督的理論、實踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心。

一、深刻認識制定《意見》的重要意義

《意見》貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述，構(gòu)建對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋的監(jiān)督體系，對于提高新時代黨的建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，確保我們黨始終成為xx特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要意義。

制定《意見》是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn)。制定《意見》，適應(yīng)新發(fā)展階段要求，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督，有利于督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾頑強奮斗，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保障。

制定《意見》是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的迫切需要。黨的十八大以來，黨中央堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風(fēng)從嚴、反腐從嚴，推動落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，全面從嚴治黨取得了歷史性成就，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。但從近年來查處嚴重違紀違法案件情況看，“一把手”出問題占相當比例，對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，越要加強監(jiān)督。制定《意見》，把黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定細化具體化，把實踐中有效做法上升為制度規(guī)范，有利于改進對“一把手”行使權(quán)力2021年x月，黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強化自我監(jiān)督的理論、實踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心。

二、準確把握《意見》的核心要義

《意見》著眼政治大局，堅持嚴的主基調(diào)，牢牢把握加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的政治性，明確了加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點，從加強對“一把手”的監(jiān)督、同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督和對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督x個方面作出規(guī)定，對切實加強黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出要求。

堅定政治方向。《意見》堅持以習(xí)近平新時代xx特色社會主義思想為指導(dǎo)，從堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，以落實管黨治黨政治責(zé)任為主線，落腳在完善黨和國家監(jiān)督體系，實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上?！兑庖姟吠ㄆ灤┲I(lǐng)導(dǎo)干部要主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的要求。

突出政治監(jiān)督?！兑庖姟烽_宗明義強調(diào)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是政治監(jiān)督，明確政治監(jiān)督的重點是“五個強化”，包括強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠、踐行黨的性質(zhì)宗旨，貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、踐行“兩個維護”，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況的監(jiān)督。這“五個強化”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括，也是開展政治監(jiān)督的主要著力點，目的是督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當，帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進。

落實政治責(zé)任。《意見》堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在謀篇布局上聚焦落實黨委（黨組）的主體責(zé)任，統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督格局，推動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部把落實管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當。既突出黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，又規(guī)定紀檢機關(guān)監(jiān)督專責(zé)、黨的工作機關(guān)職能監(jiān)督職責(zé)；既強化黨組織自上而下的監(jiān)督，又做實做細同級監(jiān)督；既加強黨委（黨組）對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，又以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，貫通各類監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，增強監(jiān)督實效。

突出監(jiān)督重點。各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子是“關(guān)鍵少數(shù)”，“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵?！兑庖姟钒褜Α耙话咽帧钡谋O(jiān)督作為重中之重，貫穿全篇各個部分。黨委（黨組）、上級“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及紀檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)五大監(jiān)督主體，紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督四類監(jiān)督方式，都緊盯“一把手”；做實談話提醒、民主集中制、述責(zé)述廉、干部人事管理、民主生活會、信訪舉報等各項監(jiān)督制度，織密監(jiān)督之網(wǎng)，使“一把手”置身于黨組織和群眾監(jiān)督之下，切實讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。

堅持和完善制度并重?！兑庖姟妨⒆銏猿趾屯晟片F(xiàn)有制度，對黨的十八大以來形成的新經(jīng)驗進行系統(tǒng)集成，既有對黨章、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》等法規(guī)制度的重申強調(diào)和細化完善，又結(jié)合實際創(chuàng)新方式方法。比如，在《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，進一步明確述責(zé)述廉的范圍和形式，要求下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴大會議上述責(zé)述廉、接受評議，不斷提高述責(zé)述廉制度的執(zhí)行效果。

三、不折不扣抓好《意見》貫徹落實

切實抓好《意見》的貫徹落實，是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同政治責(zé)任。各級黨組織要抓好學(xué)習(xí)宣傳、組織實施。自覺把學(xué)習(xí)貫徹《意見》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代xx特色社會主義思想相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神相結(jié)合，與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，抓緊進行任務(wù)分解、責(zé)任分工，加強分類指導(dǎo)，研究制定具體落實舉措，鼓勵地方、部門和單位探索強化監(jiān)督的有效辦法，及時總結(jié)經(jīng)驗。要認真履行主體責(zé)任，把《意見》實施情況作為各級黨委定期檢查、專項督查、巡視巡察的重要內(nèi)容，確保《意見》的貫徹落實。

各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從講政治的高度認識監(jiān)督工作。一方面，要自覺接受監(jiān)督，明確權(quán)力邊界、行為底線，增強自律意識、標桿意識、表率意識，帶頭落實《意見》規(guī)定的各項監(jiān)督制度，不斷增強貫徹執(zhí)行《意見》的政治自覺、思想自覺、行動自覺，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。另一方面，要增強監(jiān)督意識，主動開展監(jiān)督，不能患得患失、愛惜羽毛，當“老好人”，搞無原則一團和氣，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，真正為黨負責(zé)、為同志負責(zé)，切實擔(dān)負起管黨治黨政治責(zé)任。

各級紀檢機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用。要將學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為重要政治任務(wù)，把自己擺進去，牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅決貫徹落實《意見》對紀檢機關(guān)提出的具體要求，突出政治監(jiān)督，緊盯責(zé)任和權(quán)力、探索總結(jié)日常監(jiān)督的有效辦法，并以嚴格執(zhí)紀保障《意見》落地見效，增強制度剛性。同時，要立足職能職責(zé)，強化對黨委（黨組）、黨的工作機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實《意見》舉措要求的監(jiān)督推動，確保各方面扎實監(jiān)督、形成合力，共同落實好黨中央的部署和要求。

加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的思考篇十

近年來，鄉(xiāng)黨委以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實管黨治黨政治責(zé)任，以高質(zhì)量黨建，引領(lǐng)全鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。近日，《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》（以下簡稱《意見》）印發(fā)后，我鄉(xiāng)黨委認真學(xué)習(xí)貫徹，細化落實措施，確保將《意見》精神落在實處。

制定《意見》既是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，又是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、**對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的迫切需要，更是完善黨和國家監(jiān)督體系、構(gòu)建一體推進“三不”體制機制的重要舉措。收到《意見》后，白衣閣鄉(xiāng)黨委站在講政治的高度第一時間抓好學(xué)習(xí)貫徹落實，對二十五條要求逐條研讀，做到逐條對標對表，明確工作重點，明確職責(zé)任務(wù)，壓實監(jiān)督責(zé)任，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，切實促進白衣閣鄉(xiāng)各方面發(fā)展取得更多成果，更大成效。

針對《意見》提出的有關(guān)要求，在抓好現(xiàn)有各項工作落實的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委認真研究細化措施，確保落實到位。具體來講：一是緊盯制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行。通過嚴格落實好民主生活會、民主集中制、“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)生活基本制度，種好“責(zé)任田”，落實黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、切實加強黨內(nèi)監(jiān)督，杜絕黨內(nèi)監(jiān)督禁區(qū)，使班子成員和“一把手”之間形成經(jīng)常性互相監(jiān)督的氛圍，促使“關(guān)鍵少數(shù)”做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。二是加強對“一把手”監(jiān)督。鄉(xiāng)紀委在工作中切實發(fā)揮監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問題及時反應(yīng)并指出，履行監(jiān)督專責(zé)和“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用；進一步深化政務(wù)公開，以適當?shù)姆绞焦_領(lǐng)導(dǎo)班子的工作規(guī)劃、決策程序、辦事規(guī)則等；人大依法履行監(jiān)督職責(zé)，堅持和完善行政執(zhí)法評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門黨政“一把手”述職評議制度；三是加強對班子成員監(jiān)督。堅持習(xí)總書記指導(dǎo)蘭考民主生活會標準，嚴肅認真開展批評和自我批評；領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”，在工作中相互提醒、相互督促。四是加強對村黨支部的監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)黨委和紀委對村級自我監(jiān)督的帶動引領(lǐng)作用，經(jīng)常性入村調(diào)研，了解村支部“四議兩公開”、民主集中制等重大決策程序落實情況，確保集體決策的民主集中、公平公開，嚴防村黨支部書記“一言堂”；定期梳理村級監(jiān)督主要內(nèi)容和流程，加強對村級財務(wù)、涉農(nóng)資金、產(chǎn)業(yè)項目、低保扶貧等村級重大事項的監(jiān)督能力；利用公開欄、村民小組微信群等多種形式公示公開，公布監(jiān)督舉報方式，主動接受群眾和社會監(jiān)督；進一步配齊配強鄉(xiāng)、村級紀檢監(jiān)督隊伍，提升經(jīng)費、辦公設(shè)施設(shè)備保障水平，增強鄉(xiāng)、村級紀檢工作動能；選拔出群眾基礎(chǔ)好、德才兼?zhèn)涞拇寮壖o檢組織隊伍，嚴格執(zhí)行回避程序，提升獨立監(jiān)督履職能力。

通過《意見》的貫徹落實，促進了主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，不斷增強鄉(xiāng)黨委的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

實踐告訴我們：貫徹落實《意見》必須結(jié)合實際，細化創(chuàng)新各項監(jiān)督制度，以細化揚特色，以責(zé)任抓落實，在落實中求突破。我們要以落實責(zé)任制為龍頭，以制度監(jiān)督為主要形式，以規(guī)范權(quán)力運行為主要內(nèi)容，以發(fā)展黨內(nèi)民主為基礎(chǔ)，切實抓好配套制度的落實，推進我鄉(xiāng)譜寫從嚴治黨的新篇章！

加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的思考篇十一

近日，《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》公開發(fā)布。這是我們黨針對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的首個專門文件，是對各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度的進一步集成完善。《意見》著眼健全黨和國家監(jiān)督體系，突出對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督，督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想上政治上行動上始終同以黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾頑強奮斗，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保障。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。

奮進新時代，開啟新征程。制定《意見》，是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)新時代黨的歷史使命的必然要求?！兑庖姟愤m應(yīng)新發(fā)展階段要求，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督，旨在通過有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。

完善黨和國家監(jiān)督體系，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，是制定《意見》的又一重要初衷。黨的十八大以來，黨中央高度重視完善黨和國家監(jiān)督體系，健全監(jiān)督制度，把加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為全面深化改革、全面從嚴治黨的重要內(nèi)容。十八屆三中全會提出，加強和改進對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。十九屆四中全會要求，加強對高級干部、各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度。十九屆五中全會進一步強調(diào)，加強政治監(jiān)督，強化對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。今年初召開的十九屆中央紀委五次全會明確提出，制定關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見，著力破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。

加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的思考篇十二

根據(jù)華池縣教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共華池縣紀委關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見的通知》的通知精神，我園于7月2日召開專題會議，傳達學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，貫徹了《通知》精神，研究貫徹落實措施，切實將《通知》精神落到實處。

通過學(xué)習(xí)我認為進一步貫徹落實《通知》精神應(yīng)做到以下三點要求：

一是提高政治站位，深化思想認識。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要指示精神，充分認識加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要性緊迫性。進一步提高政治站位，深刻認識到強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴要求、更是關(guān)心愛護，正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督，使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。

二是作為“一把手”要以身作則，管好班子帶好隊伍，履行管黨治黨政治責(zé)任，用制度管人管事管權(quán)，在嚴格自律上當標桿作表率，加強黨性修養(yǎng)，用好批評和自我批評武器，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，從自身做起，把“嚴”的要求一貫到底，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。

三是聚焦主責(zé)主業(yè)，強化責(zé)任擔(dān)當。黨員干部要切實增強監(jiān)督意識、履行監(jiān)督責(zé)任，把“一把手”作為監(jiān)督重點，突出政治監(jiān)督。堅持黨務(wù)公開，園務(wù)公開，堅持從日常管理的細微處入手，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒早教育早制止，做到即知即改，切實發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為推進學(xué)校全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供堅強紀律保證。

同志在建黨７５周年前夕鄭重告誡全黨：“一個執(zhí)政黨，如果管不住、治理不好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，后果不堪設(shè)想?！币虼瞬粩嗉訌婎I(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，必然要作為加強黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要內(nèi)容抓緊、抓好、抓出實效。

一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)不夠高，接受監(jiān)督的自覺性不夠高。少數(shù)干部包括個別一把手表面上講政治，大談學(xué)習(xí)，但“鏡子只照別人不照自己”。“一言堂”和“家長制”的現(xiàn)象在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中還不同程度的存在。極少數(shù)一把手認為來自上級的監(jiān)督是對自己的不信任，來自班子成員的監(jiān)督是對自己的不支持，來自黨員群眾的監(jiān)督是不安份，容不得方方面面的批評和監(jiān)督。在領(lǐng)導(dǎo)干部中，部分同志不能正確理解和對待監(jiān)督。有的只愿意監(jiān)督下屬，不愿意下屬監(jiān)督自己；有的認為監(jiān)督就是給自己挑毛病，揭自己的問題，會失面子；降低威信。

二是貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，實施黨內(nèi)監(jiān)督的力度有待進一步加強。少數(shù)單位和個人對貫徹執(zhí)行《條例》的重要性必要性缺乏全面認識，被動應(yīng)付；極少數(shù)同志在原則問題上采取實用主義態(tài)度，“看到問題不開口，遇到矛盾繞著走”，監(jiān)督上級怕打擊報復(fù)，影響自己升遷；監(jiān)督班子成員怕今后不好共事，反對意見提多了被當成“鬧不團結(jié)”；監(jiān)督下級怕失去群眾基礎(chǔ)；作自我批評又怕丟自己的面子，影響自己在班子中的威信。因此，誰也不批評誰，誰也不監(jiān)督誰，導(dǎo)致班子內(nèi)部監(jiān)督工作不力。

三是班子內(nèi)部監(jiān)督的合力還沒有完全形成，監(jiān)督渠道比較單一，信息不夠暢通。對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，雖既有專門機關(guān)的監(jiān)督，又有干部群眾的監(jiān)督，但這些監(jiān)督主體之間缺少溝通和交流，造成了信息梗阻，聯(lián)系不暢，配合不夠，影響監(jiān)督整體合力的發(fā)揮，使犯了錯誤的干部，盡管錯誤行為早就發(fā)生了，但是組織上沒有發(fā)現(xiàn)和掌握，沒有及時制止。此外，有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾反映的問題束之高閣，或者草率處理，使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部得不到及時提醒和批評，導(dǎo)致“闖紅燈”。

在實際工作中，班子內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)當突出重點，抓主要的、重點的內(nèi)容。如果方方面面的內(nèi)容都去抓，事實上很難做到，也很難見到成效。

一是加強對依法執(zhí)政情況的監(jiān)督。就要是促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員牢固樹立正確的權(quán)力觀，增強憲法觀念和法律意識。要通過監(jiān)督，使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立權(quán)力來源于人民，權(quán)力要為人民服務(wù)，權(quán)力必須受到監(jiān)督的正確權(quán)力觀；樹立憲法和法律在法治國家處于至高無上的地位，—切違法行為，都應(yīng)當受到查處，受到法律制裁的觀念。只有這樣，才能模范地遵守憲法和法律，自覺地在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動，嚴格依法辦事，提高依法執(zhí)政的自覺性和能力。

二是加強對民主集中制貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督。就是要促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視黨內(nèi)民主建設(shè)，堅持在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度，堅持和健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，不斷提高執(zhí)行民主集中制的水平。要把對發(fā)展黨內(nèi)民主和維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的監(jiān)督結(jié)合起來，既要避免黨內(nèi)民主發(fā)展不夠、不充分的問題，又要避免片面強調(diào)發(fā)展民主、忽視黨的團結(jié)統(tǒng)一的問題，努力造就又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志又及有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。

三是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督。就是要督促領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律的同時，理直氣壯、認真負責(zé)地制約下級干部、規(guī)范上級干部的從政行為，糾正不正之風(fēng)，推動本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入發(fā)展。在監(jiān)督工作中，要突出重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高內(nèi)部監(jiān)督的整體效果。

班子內(nèi)部監(jiān)督中存在的薄弱環(huán)節(jié)，不是新出現(xiàn)的問題，而是多年積淀的問題，研究解決這些問題的有效措施，是加強班子內(nèi)部監(jiān)督的關(guān)鍵。

加強班子內(nèi)部監(jiān)督，要有強有力的思想基礎(chǔ)。一是要打牢監(jiān)督的基礎(chǔ)，為相互監(jiān)督創(chuàng)造必備條件。如果大家的認識不到位，思想不統(tǒng)一，或者相互之間不能溝通，缺乏信任，亂猜疑，搞戒備，或者不講正氣講和氣，不講黨性講關(guān)系，相互監(jiān)督就無法開展。要確立“監(jiān)督是責(zé)任、監(jiān)督是愛護、監(jiān)督是培養(yǎng)”的思想，清除相互之間的隔閡、猜疑和戒備，使班子成員之間真誠相處，坦誠相見，暢通相互監(jiān)督的渠道，使監(jiān)督有效開展起來。二是要掌握監(jiān)督的方法，使相互監(jiān)督在彼此接受中實現(xiàn)。點撥、提醒、交流，是一種平等、雙向的監(jiān)督方法，是一種同志式、啟發(fā)式的監(jiān)督，我們要很好地堅持和運用這種方法，經(jīng)常交流思想、交換看法、交換意見、交心談心。在交流中相互溝通，相互了解，相互幫助，相互促進；發(fā)現(xiàn)問題和苗頭，及時點撥、提醒，相互啟發(fā)和警示；在交流、提醒中實現(xiàn)監(jiān)督、搞好監(jiān)督。三是要解決好監(jiān)督的難點，使批評和自我批評成為搞好監(jiān)督的銳利武器。開展批評與自我批評，首要的是要敢于接觸實際問題。要改變批評難、難批評的狀況，必須從提高班子成員的思想認識入手，提高開展批評和自我批評的自覺性。實踐證明，學(xué)習(xí)搞好了，共同語言多了，思想障礙就少了，批評和自我批評也就不難了。要把批評建立在對批評對象和黨的事業(yè)高度負責(zé)的基礎(chǔ)上，不翻老賬，不算總賬，不扣帽子，不打棍子；要幫助人，不能整治人；要尊重人，不能傷害人。開展批評，還要有實事求是的思想作風(fēng)，講實話、講真話、講心里話。

加強班子內(nèi)部監(jiān)督，要從一把手做起。從嚴治黨，一把手責(zé)無旁貸。黨政一把手重視抓監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，就能有效地提高整個班子的監(jiān)督水平。一是要敢于管。要樹立敢于管是愛護人，疏于管理是坑害人的領(lǐng)導(dǎo)意識。一把手工作和生活在班子成員當中，對副職的情況了如指掌，能夠利用自己的特殊身份，把握恰當?shù)臅r機對他們進行及時提醒，使他們能注意到自身的問題，及時進行調(diào)整。要敢于堅持原則，敢于扶正祛邪，敢于較真碰硬，敢于得罪人。特別是在重大原則問題上要旗幟鮮明，以凜然正氣抓好班子內(nèi)部監(jiān)督。二是要善管。班子成員中，每個人都有自己不同的情況，進行監(jiān)督，不能“一刀切”，眉毛胡子一把抓。要多開“小灶”，少搞“一鍋煮”，注重采取個別交談、單獨交換看法和意見的方式解決問題。三是要管住自己。作為一把手，要想管住別人，首先要管住自己。一把手任何時候都不能放松自己的思想改造，要時時處處嚴于律己，自覺接受組織和大家的監(jiān)督。要擺正個人與組織的關(guān)系，不能游離于組織之外，凌駕于組織之上。要始終把自己置于組織的約束之中、他人的監(jiān)督之下。要善于接受他人的批評，能容得下人、聽得進話。

加強班子內(nèi)部監(jiān)督，關(guān)鍵要強化對權(quán)力的制約。班子內(nèi)部監(jiān)督的本質(zhì)就是對權(quán)力進行監(jiān)督制約，防止權(quán)力的濫用。要經(jīng)常檢查班子成員掌權(quán)思想是否端正、用權(quán)程序是否規(guī)范、當權(quán)作風(fēng)是否清正，引導(dǎo)大家樹立正確的權(quán)力觀。對那些不能正確行使手中的權(quán)力，搞權(quán)錢交易的干部，在教育無效的情況下，一把手應(yīng)提請領(lǐng)導(dǎo)班子研究，調(diào)整其分工，使他們不再與人、財、物打交道，從而避免再犯錯誤。要經(jīng)常提醒，時刻警示，使大家頂?shù)米≌T惑，經(jīng)得住考驗。為此，一要抓先兆，關(guān)口前移。加強對用人、用錢以及其他重大決策問題的監(jiān)督，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律以及生活待遇等方面的監(jiān)督。在權(quán)力運行的全過程中實施監(jiān)督，把事前事后監(jiān)督結(jié)合起來。二要健全各項監(jiān)督制度，建立起完善的監(jiān)督制約機制。重點是落實好黨的民主集中制、民主生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度等。堅持黨的民主集中制，堅持重大問題民主討論，集體決策，從而避免和減少失誤；堅持民主生活會，通過有組織地相互交心通氣，促使彼此進行檢查監(jiān)督，從而使自己的思想和行為得到及時矯正；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活，把自己置于組織和群眾的監(jiān)督約束之中，用制度保證班子內(nèi)部監(jiān)督的開展。三要維護監(jiān)督的權(quán)威。要勇于正視和揭露問題，聯(lián)系實際解決問題。違紀問題不能放過，對違紀問題的檢查處理，要眼明心正，剛直不阿，這既是對組織、對群眾負責(zé)，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部自己負責(zé)。只有嚴肅執(zhí)紀，才能切實保證監(jiān)督落到實處，從而用制度保證班子內(nèi)部監(jiān)督的有效開展。四要建立放棄監(jiān)督的責(zé)任追究制。要建立一定的放棄監(jiān)督義務(wù)的追究制度。上級或下級發(fā)生的問題，除了追究當事人的責(zé)任外，還應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，以增強領(lǐng)導(dǎo)干部對內(nèi)部監(jiān)督的責(zé)任感。

通過認真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，深刻體會到加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要性，是確保黨中央重大決策部署落到實處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴治黨的必然要求，是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容，對于抓好班子、帶好隊伍、推動發(fā)展具有十分重要意義。

一是深化思想認識，增強監(jiān)督意識。要堅定理性信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，思想上的滑坡是最嚴重的病變，就會缺乏正確的是非觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，以致信仰迷茫、精神迷失，最終背離黨和人民。因此，要從思想上入手，注重從正反兩方面教育引導(dǎo)他們在立根固本上下功夫，筑牢思想堤壩、守住思想底線。

二是創(chuàng)新工作方法，提高監(jiān)督質(zhì)量。要重點對“一把手”貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、選人用人、廉潔自律等制度執(zhí)行情況加強監(jiān)督，對易發(fā)多發(fā)的問題深入開展教育提醒，打好“預(yù)防針”，增強“免疫力”，履行好第一責(zé)任人職責(zé)。同時，要用好大數(shù)據(jù)等信息平臺，不斷提升新時代干部監(jiān)督工作質(zhì)量和水平，督促黨員干部正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，始終做到立黨為公，執(zhí)政為民。

三是強化履職盡責(zé)，發(fā)揮帶頭作用。要敢于動真碰硬，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強日常管理監(jiān)督。無論是思想還是行動上，要始終保持清醒頭腦，都做到廉潔自律、率先垂范，為廣大黨員干部當排頭、做表率。

近日，《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》公開發(fā)布。這是我們黨針對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的首個專門文件，是對各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度的進一步集成完善。《意見》著眼健全黨和國家監(jiān)督體系，突出對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督，督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想上政治上行動上始終同以黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾頑強奮斗，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保障。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。

奮進新時代，開啟新征程。制定《意見》，是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)新時代黨的歷史使命的必然要求?！兑庖姟愤m應(yīng)新發(fā)展階段要求，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督，旨在通過有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。

完善黨和國家監(jiān)督體系，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，是制定《意見》的又一重要初衷。黨的十八大以來，黨中央高度重視完善黨和國家監(jiān)督體系，健全監(jiān)督制度，把加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為全面深化改革、全面從嚴治黨的重要內(nèi)容。十八屆三中全會提出，加強和改進對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。十九屆四中全會要求，加強對高級干部、各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度。十九屆五中全會進一步強調(diào)，加強政治監(jiān)督，強化對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。今年初召開的十九屆中央紀委五次全會明確提出，制定關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見，著力破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。

近日，《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》全文公布，對加強主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督提出了明確要求，提供了根本遵循?！耙话咽帧弊鳛槠髽I(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)班子中居于核心地位，負有總攬全局、協(xié)調(diào)上下的重要責(zé)任，因此，“一把手”要寫好“一”字，始終發(fā)揮好“班長”作用，為班子成員和黨員干部作出榜樣。

寫好一葉知秋的“一”，見微知著，統(tǒng)攬全局。凡成大事者，皆善于知大勢、識大勢。習(xí)近平總書記指出，把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局?！耙话咽帧奔纫⒆惝斍霸诰唧w工作上抓好貫徹落實，又要著眼長遠在超前謀劃上做好文章，站得高、看得遠;既要吃透上級精神，堅持用黨中央精神、上級的安排和決策分析形勢、落實工作，發(fā)揮走在前頭的表率作用，又能緊密結(jié)合本單位的實際，將黨中央的指示精神和上級的決策部署解構(gòu)為推進工作的具體舉措。要練就一雙政治慧眼，透過表面精準識別現(xiàn)象本質(zhì)，不斷提高一葉知秋、見微知著的能力，強化風(fēng)險分析和危機應(yīng)對能力，在任何情況下都要做到“亂云飛渡仍從容”。

寫好一以貫之的“一”，守正篤實，久久為功。國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，黨的事業(yè)是一場接力賽，必須一棒接著一棒跑，一茬接著一茬干?！耙话咽帧币l(fā)揮好“火車頭”作用，牢固樹立以職工群眾為中心的政績觀，要杜絕“只唯上，不管下”的錯誤思想，時刻將職工群眾的安危冷暖放在心上，以造福職工群眾為最大政績，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情，讓工作經(jīng)得起職工群眾的檢驗，以實際行動踐行“我為群眾辦實事”。以“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”的擔(dān)當，以“功成不必在我，功成必定有我”的格局，接續(xù)奮斗，擔(dān)當盡責(zé)，真正做到對職工群眾負責(zé)，讓職工群眾感受到滿足感、幸福感、獲得感。

寫好一馬當先的“一”，躬身踐行，率先垂范?！叭瞬宦剩瑒t不從;身不先，則不信?！眹衅髽I(yè)“一把手”作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵，被賦予重要權(quán)力，在推進企業(yè)黨建紀檢、經(jīng)營管理、安全環(huán)保、生產(chǎn)接續(xù)、權(quán)證辦理、企業(yè)品牌創(chuàng)建等方面肩負重要責(zé)任。為推動各項工作有序開展，“一把手”應(yīng)當一馬當先，以身作則，充分發(fā)揮示范帶頭作用，始終做到重要工作親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察，躬身踐行、率先表率，層層示范、層層帶動，努力形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)，強化高效的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，全力推進各項工作有機融合。

寫好一塵不染的“一”，淡泊名利，清正廉潔。“一把手”離不開“一塵不染”的品質(zhì)。習(xí)近平總書記曾引用清代廉吏張伯行“一絲一粒，我之名節(jié);一毫一厘，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分;取一文，我為人不值一文”的廉潔箴言，就是告誡領(lǐng)導(dǎo)干部要以張伯行清正廉潔的操守，淡泊名利的定力作為鏡子，堂堂正正做人、干干凈凈做事。自律不嚴，難以服眾。“一把手”要發(fā)揮好旗幟和榜樣作用，自覺規(guī)范自己的“工作圈”、管好自己的“生活圈”、凈化自己的“社交圈”，正確處理好公與私、情與法、親與清，個人與組織、與群眾、與制度的關(guān)系。要把握原則、堅守底線，不為名利所困、不為誘惑所擾，始終做到慎獨、慎微、慎言、慎行，做到清廉剛正、潔身自好、兩袖清風(fēng)，持之以恒營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障。

寫好一秉至公的“一”，不存私心，接受監(jiān)督。作為企業(yè)的“一把手”要時刻警醒自己，不存私心、不存僥幸，自覺接受企業(yè)紀委和群眾監(jiān)督。要健全監(jiān)督機制，堅決貫徹民主集中制原則，完善“三重一大”決策監(jiān)督機制，將“一把手”權(quán)力置于有效監(jiān)督之中，凡事重大事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子按決策程序、議事規(guī)則集體研究決定，防止出現(xiàn)“一言堂”，甚至“家長制”問題。要強化監(jiān)督檢查，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查的重點，讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。要健全完善黨務(wù)、政務(wù)公開制度，讓廣大干部群眾有知情權(quán)、參與權(quán)和決定權(quán)，推動“一把手”能夠一秉至公，依法行政，按黨紀國法辦事，按規(guī)矩辦事。

近日，《中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》全文公布，對加強主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督提出了明確要求，提供了根本遵循?！耙话咽帧弊鳛槠髽I(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)班子中居于核心地位，負有總攬全局、協(xié)調(diào)上下的重要責(zé)任，因此，“一把手”要寫好“一”字，始終發(fā)揮好“班長”作用，為班子成員和黨員干部作出榜樣。

寫好一葉知秋的“一”，見微知著，統(tǒng)攬全局。凡成大事者，皆善于知大勢、識大勢。習(xí)近平總書記指出，把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局。“一把手”既要立足當前在具體工作上抓好貫徹落實，又要著眼長遠在超前謀劃上做好文章，站得高、看得遠；既要吃透上級精神，堅持用黨中央精神、上級的安排和決策分析形勢、落實工作，發(fā)揮走在前頭的表率作用，又能緊密結(jié)合本單位的實際，將黨中央的指示精神和上級的決策部署解構(gòu)為推進工作的具體舉措。要練就一雙政治慧眼，透過表面精準識別現(xiàn)象本質(zhì)，不斷提高一葉知秋、見微知著的能力，強化風(fēng)險分析和危機應(yīng)對能力，在任何情況下都要做到“亂云飛渡仍從容”。

寫好一以貫之的“一”，守正篤實，久久為功。國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，黨的事業(yè)是一場接力賽，必須一棒接著一棒跑，一茬接著一茬干。“一把手”要發(fā)揮好“火車頭”作用，牢固樹立以職工群眾為中心的政績觀，要杜絕“只唯上，不管下”的錯誤思想，時刻將職工群眾的安危冷暖放在心上，以造福職工群眾為最大政績，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情，讓工作經(jīng)得起職工群眾的檢驗，以實際行動踐行“我為群眾辦實事”。以“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”的擔(dān)當，以“功成不必在我，功成必定有我”的格局，接續(xù)奮斗，擔(dān)當盡責(zé)，真正做到對職工群眾負責(zé)，讓職工群眾感受到滿足感、幸福感、獲得感。

寫好一馬當先的“一”，躬身踐行，率先垂范。“人不率，則不從；身不先，則不信?！眹衅髽I(yè)“一把手”作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵，被賦予重要權(quán)力，在推進企業(yè)黨建紀檢、經(jīng)營管理、安全環(huán)保、生產(chǎn)接續(xù)、權(quán)證辦理、企業(yè)品牌創(chuàng)建等方面肩負重要責(zé)任。為推動各項工作有序開展，“一把手”應(yīng)當一馬當先，以身作則，充分發(fā)揮示范帶頭作用，始終做到重要工作親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察，躬身踐行、率先表率，層層示范、層層帶動，努力形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)，強化高效的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，全力推進各項工作有機融合。

寫好一塵不染的“一”，淡泊名利，清正廉潔?！耙话咽帧彪x不開“一塵不染”的品質(zhì)。習(xí)近平總書記曾引用清代廉吏張伯行“一絲一粒，我之名節(jié)；一毫一厘，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分；取一文，我為人不值一文”的廉潔箴言，就是告誡領(lǐng)導(dǎo)干部要以張伯行清正廉潔的操守，淡泊名利的定力作為鏡子，堂堂正正做人、干干凈凈做事。自律不嚴，難以服眾?！耙话咽帧币l(fā)揮好旗幟和榜樣作用，自覺規(guī)范自己的“工作圈”、管好自己的“生活圈”、凈化自己的“社交圈”，正確處理好公與私、情與法、親與清，個人與組織、與群眾、與制度的關(guān)系。要把握原則、堅守底線，不為名利所困、不為誘惑所擾，始終做到慎獨、慎微、慎言、慎行，做到清廉剛正、潔身自好、兩袖清風(fēng)，持之以恒營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障。

寫好一秉至公的“一”，不存私心，接受監(jiān)督。作為企業(yè)的“一把手”要時刻警醒自己，不存私心、不存僥幸，自覺接受企業(yè)紀委和群眾監(jiān)督。要健全監(jiān)督機制，堅決貫徹民主集中制原則，完善“三重一大”決策監(jiān)督機制，將“一把手”權(quán)力置于有效監(jiān)督之中，凡事重大事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子按決策程序、議事規(guī)則集體研究決定，防止出現(xiàn)“一言堂”，甚至“家長制”問題。要強化監(jiān)督檢查，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查的重點，讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。要健全完善黨務(wù)、政務(wù)公開制度，讓廣大干部群眾有知情權(quán)、參與權(quán)和決定權(quán)，推動“一把手”能夠一秉至公，依法行政，按黨紀國法辦事，按規(guī)矩辦事。

《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、實現(xiàn)新時代黨的歷史使命的必然要求。奮進新時代，開啟新征程，只有毫不動搖堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進黨的偉大自我革命，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，才能戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。我作為xx鄉(xiāng)黨委書記、“一把手”，工作生活中時刻要做到以下幾點。

一是帶頭學(xué)深悟透作表率。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記為黨和國家謀強盛、為民族謀復(fù)興、為人民謀幸福、為世界謀大同的使命情懷，不斷尋求心靈深處的共鳴，牢固樹立“四個意識”，努力做學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的模范生。為此，xx鄉(xiāng)周一例會首先進行理論學(xué)習(xí)，及時傳達上級有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)文件，重點學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》和《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等相關(guān)黨紀法規(guī)知識。在黨委理論中心組學(xué)習(xí)時，我本人率先領(lǐng)學(xué)并撰寫學(xué)習(xí)心得體會和同志們交流，發(fā)揮好表率作用。

二是抓好貫徹落實作表率。堅持把抓落實作為衡量“四個意識”強不強的重要標準，不斷強化抓落實的思想自覺和行動自覺。當前，要在抓好常態(tài)化疫情防控的同時，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興工作，聚焦黨建引領(lǐng)，不斷夯實基層基礎(chǔ);聚焦全面從嚴治黨，不斷夯實干事創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)保障。xx鄉(xiāng)建立了《鄉(xiāng)村干部包村聯(lián)組入戶工作制度》，對干部實行網(wǎng)格化管理，每項工作都明確了具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，實現(xiàn)了一級抓一級，層層抓落實的良好局面，行風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

三是嚴守紀律規(guī)矩作表率。在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實中央和省、市、區(qū)委的決策部署，確保各項政令決策在xx鄉(xiāng)落地生根。嚴格落實全面從嚴治黨第一責(zé)任人責(zé)任，加大對黨員干部尤其是班子成員和村(社區(qū))“一把手”的監(jiān)督、教育、管理，做到經(jīng)常性“紅紅臉、出出汗”。嚴格執(zhí)行民主集中制，不獨斷專行，不搞家長制、一言堂。嚴格遵守議事規(guī)則和決策程序，做到不違規(guī)越權(quán)決策、不盲目隨意決策。帶頭落實中央八項規(guī)定精神，自覺接受監(jiān)督，模范遵守黨規(guī)黨紀。

在下一步工作中，我將嚴格按照《意見》要求，抓好班子帶好隊伍。一是發(fā)揮紀檢機關(guān)專責(zé)監(jiān)督作用。支持鄉(xiāng)紀委加強對鄉(xiāng)黨委的監(jiān)督，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。完善紀委書記談話提醒制度，如實報告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況，不報告或者不如實報告的，依規(guī)依紀嚴肅追究責(zé)任。二是加強黨組織自上而下的監(jiān)督。黨委書記要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為年度述職的重點內(nèi)容;對下級新任職“一把手”及時開展任職廉政談話;同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。三是貫徹執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機制。進一步完善《xx鄉(xiāng)黨委議事、決策規(guī)則》，規(guī)范“一把手”用權(quán)行為，增強“一把手”權(quán)力運用的透明度，促進決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，力爭達到?jīng)Q策失誤率為零的目標。

抓好關(guān)鍵少數(shù)，管好絕大多數(shù)。《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《意見》)公開發(fā)布，《意見》的下發(fā)突出對“關(guān)鍵少數(shù)”“一把手”的監(jiān)督，對營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)起到積極的推動作用，為做好“一把手”的監(jiān)督，我們應(yīng)堅持從“三點發(fā)力”，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展。

明確自身站位，破解“廉潔怠政”難題?！霸谄湮?，謀其職”，對各級單位“一把手”來說，應(yīng)始終樹立正確的“人生觀、價值觀、世界觀”，用高端的品行，帶動廣大黨員干部“明紀律、樹風(fēng)氣”，做好黨的事業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，應(yīng)建立起為人民謀幸福、為轄區(qū)內(nèi)群眾提供服務(wù)的目標，踏踏實實、勤勤懇懇地工作，開好民主生活會、“三會一課”、主題黨日等活動，在學(xué)習(xí)中不斷取得進步，時刻保持清醒的頭腦，樹立全局觀，看準問題、理清思路、帶好班子，時刻與班子和群眾的利益保持一致，對于生活、工作中的不足也要時刻反省自己，以史為鑒、以身作則，時刻樹立良好的榜樣，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

瞄準監(jiān)督靶向，破解“力度不夠”難題。要不斷完善對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督體系，發(fā)揮紀委、審計、巡視巡察等作用，抓住“一把手”領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立聯(lián)查制度，發(fā)揮職能作用，推進部門協(xié)作，利用互聯(lián)網(wǎng)的便利，實現(xiàn)督查信息共享，對有污點的“一把手”要記錄在案，情節(jié)嚴重者將永不啟用。各級“一把手”要定期將自身廉潔自律情況向上級匯報、向群眾報告，形成常態(tài)化制度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正提醒，在監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)要持續(xù)開展警示教育，做到“以案促改、以學(xué)示警”，切實做到“不敢腐、不能腐、不想腐”，同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強相互監(jiān)督，開展批評與自我批評。暢通監(jiān)督渠道，實現(xiàn)群眾監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督、職能監(jiān)督、社會監(jiān)督有機融合，讓權(quán)力運行在“陽光”下。

落實責(zé)任主體，破解“職責(zé)不清”難題。要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移推進全面從嚴治黨，推動落實黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”，堅持抓好“一把手”工作職責(zé)，明確工作清單、職責(zé)范圍、重點工作，讓各級“一把手”依法辦事、依規(guī)做事。對職責(zé)范圍內(nèi)的要應(yīng)抓盡抓、該管要管，敢于直面難題、創(chuàng)新解決問題，同時要避免當“老好人”“邊緣戶”，要時刻明確職責(zé)，做到不貪污受賄、不失職瀆職，要敢當“惡人”，樹立主體責(zé)任“不松手”的責(zé)任意識，做到履職“有擔(dān)當、有作為、有創(chuàng)新”，把黨和中央的各項決策部署落實、落地，做一個忠誠干凈擔(dān)當?shù)暮酶刹俊?/p>

習(xí)近平總書記圍繞加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作出一系列重要論述，深刻闡明了“為何監(jiān)督、監(jiān)督什么、誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督”等一系列重大問題，為健全黨內(nèi)監(jiān)督體系、推動全面從嚴治黨提供了科學(xué)指南和根本遵循。xx鎮(zhèn)紀委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，以“三個聚焦”推動“一把手”監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展。

一是聚焦關(guān)鍵少數(shù)，壓緊壓實責(zé)任。緊盯“一把手”這個關(guān)鍵少數(shù)，積極拓展同級監(jiān)督，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機制，切實做到與黨委充分匯報溝通、工作協(xié)助謀劃落實、問題深入會商解決，實現(xiàn)協(xié)助與監(jiān)督有機融合、一體推進;深化細化工作落實機制，協(xié)助黨委制定“四責(zé)協(xié)同”工作意見，建立“四責(zé)協(xié)同”項目清單、責(zé)任清單等，確保履責(zé)更清晰、盡責(zé)更到位;不斷完善科學(xué)精準問責(zé)機制，劃出問責(zé)紅線、列出負面清單，提升問責(zé)針對性、強化問責(zé)震懾性，倒逼村組、站所黨組織層層落實管黨治黨政治責(zé)任。

二是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做實日常監(jiān)督。嚴格落實“四清單一報告”制度，“三重一大”事項會前溝通，黨委會“一把手”“末位表態(tài)”，“一把手””精準畫像”等制度，讓落實主體責(zé)任看得見、摸得著、抓得住;著力推進“一把手”權(quán)力清單和負面清單公開，創(chuàng)新開展對二級機構(gòu)“一把手”履職情況的質(zhì)詢監(jiān)督，明確全鎮(zhèn)各級“一把手”每年要分期分批對其班子成員及下級單位主要負責(zé)人開展廉政談話，對各單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題，統(tǒng)一開展談話提醒，強化對“一把手”及其班子成員的監(jiān)督。三是聚焦重要節(jié)點，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。抓住重要時間節(jié)點，在春節(jié)、五一、端午、中秋、十一等重要節(jié)點，部署專項監(jiān)督檢查，持續(xù)加強糾治違反中央八項規(guī)定精神、“四風(fēng)”等問題的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度，將黨性教育、廉政警示教育與黨內(nèi)談話等制度融合貫通，注重用身邊事教育身邊人，實現(xiàn)提醒、教育、預(yù)防疊加效果。同時，暢通信訪舉報渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，讓“一把手”及其班子成員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

近日，《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》公開發(fā)布。這是我們黨針對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的首個專門文件。

對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力進行有效的監(jiān)督和制約，確保其正確用權(quán)、廉潔用權(quán)，既關(guān)系到“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的作用充分發(fā)揮，也關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展。近年來，許多地方都針對“一把手”的監(jiān)督進行了積極探索，但“上級監(jiān)督太遠，同級監(jiān)督太軟，下級監(jiān)督太難”的問題仍然不同程度存在，使得對“一把手”的監(jiān)督任務(wù)仍然十分緊迫。

此次制定的《意見》立足堅持和完善現(xiàn)有制度，著重總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，把黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定進一步細化具體化，把實踐中有效做法上升為制度規(guī)范，對破解“一把手”監(jiān)督難題提出了一系列操作性和針對性都很強的實招。

《意見》明確提出，把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，強化監(jiān)督檢查，并把對“一把手”的監(jiān)督作為一條主線，貫穿全篇各個部分。

加強黨組織自上而下的監(jiān)督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。這是最有效、最管用的監(jiān)督?！兑庖姟窂娬{(diào)，上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內(nèi)容；對下級新任職“一把手”應(yīng)當開展任職談話；同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。

黨委（黨組）要履行好主體責(zé)任。《意見》指出，黨委（黨組）要突出對“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點，讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。黨委（黨組）對全面從嚴治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況、下級黨委（黨組）“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況、“三重一大”決策制度執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查；加強對下級黨委（黨組）“一把手”的監(jiān)督，通過駐點調(diào)研、專項督查等方式，掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。

領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員加強對“一把手”的監(jiān)督?！兑庖姟分赋?，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的，可直接向上級黨組織報告。

各項監(jiān)督都需聚焦“一把手”，以強有力的監(jiān)督促使“一把手”正確運用手中的權(quán)力?！兑庖姟窂娬{(diào)，嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨責(zé)任制度，落實“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)；貫徹執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機制；巡視巡察工作要緊盯“一把手”，及時發(fā)現(xiàn)問題；及時掌握對“一把手”的反映，建立健全述責(zé)述廉制度。每一項制度后邊，都明確列出相關(guān)監(jiān)督主體的職責(zé)，明晰了監(jiān)督的具體方法，具有非常強的操作性。

抓住“追責(zé)”這個要害，《意見》還規(guī)定了6處具體責(zé)任追究內(nèi)容，強調(diào)對“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當、不作為等依規(guī)依紀追究責(zé)任。其中，特別規(guī)定對領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)其他成員有違紀違法問題，隱瞞不報、當“老好人”的要連帶追究責(zé)任。

規(guī)矩立起來，關(guān)鍵靠執(zhí)行。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真貫徹落實《意見》要求，充分發(fā)揮黨和國家監(jiān)督專責(zé)機關(guān)職責(zé)，推動“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)新時期黨的歷史使命的必然要求。

今年是“十四五”開始的一年，也是開始全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。立足于新的發(fā)展階段，貫徹新的發(fā)展理念，建設(shè)新的發(fā)展格局，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政干部，“領(lǐng)導(dǎo)”是黨事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，要加強“四個意識”，加強“四個自信”，“兩個維護”，必須提高表率和帶頭。

完善黨和國家監(jiān)督體系，全面推進嚴治黨深入發(fā)展，是制定《意見》的另一個重要初衷。

黨的十八大以來，以xxx同志為核心的黨中央完善黨和國家監(jiān)督體系，健全監(jiān)督制度，全面深化改革，全面加強“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督，作為嚴治黨的重要內(nèi)容。

十八屆三中全會建議加強和改善對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。第十九屆四中全會要求加強對高級干部、各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)層的內(nèi)部監(jiān)督制度。第19屆五中全會進一步強調(diào)加強政治監(jiān)督，加強對公共權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。今年年初舉行的第19屆中央紀委第5次全會明確提出了加強“第一”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督的意見，并致力于解決“第一”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。

“《意見》有助于加強對‘最高領(lǐng)導(dǎo)人’和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督，明確責(zé)任任務(wù)，健全制度機制，充實各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督責(zé)任，有助于將中國特色監(jiān)督制度的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效率?！敝醒爰o委國家監(jiān)委監(jiān)管室參與起草《意見》草案的同志表示。

通篇貫穿“政治說話”的要求

“加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督，是新時期堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，全面從嚴格黨向縱深發(fā)展的必然要求?！?/p>

《意見》堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以實踐黨治國黨的政治責(zé)任為主線，完善黨和國家監(jiān)督體系，實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新、自我提高，確保加強對“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督朝正確的方向推進。(威廉莎士比亞、溫斯頓、自我革新、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善)。

《意見》共5個部分，3個版本，整篇都貫穿“政治說話”的要求。第一版是第一部分，主要闡述了加強“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督的重大意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點等。第二版分為2至4部分，從加強對“第一”的監(jiān)督、對同級領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督和對下級領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督三個方面進行了規(guī)定。第三版是第五部分，對切實加強黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了要求。

要加強對“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督，必須全面實行黨內(nèi)監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督。《意見》明確規(guī)定，以“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督為重點是“加強五個”。也就是說，加強“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層對黨的忠誠，加強實踐黨的性質(zhì)宗旨的監(jiān)督。貫徹黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，加強對“兩個堅持”情況的監(jiān)督。立足新的發(fā)展階段，貫徹新的發(fā)展理念，構(gòu)建新的發(fā)展格局，加強促進高質(zhì)量發(fā)展狀況的監(jiān)督。全面加強對嚴格黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督。加強對民主、中央集權(quán)制執(zhí)行、按規(guī)定履行職責(zé)、負責(zé)行為、廉潔自律等情況的監(jiān)督。

這一“五個強化”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中總結(jié)，也是開展政治監(jiān)督的主要焦點。各級黨委(黨組)必須圍繞“五個加強”，加強監(jiān)督檢查，認真、嚴肅、壯觀。

《意見》還將加強“領(lǐng)導(dǎo)人”監(jiān)督和黨的政治建設(shè)放在首位的要求，強調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)人”要以身作則，自覺接受監(jiān)督。

例如，規(guī)定“第一負責(zé)人”必須旗幟鮮明地講政治，帶頭“保持兩個”，這是堅定維護黨的政治原則的表現(xiàn)。規(guī)定“第一負責(zé)人”要帶頭黨內(nèi)監(jiān)督各制度，履行黨的責(zé)任，以嚴格的自律為標桿，樹立榜樣，是履行政治責(zé)任的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)則，主動要求黨組織報告工作，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，是遵守政治紀律的體現(xiàn)。

將實踐中的有效實踐提高到制度規(guī)范

堅持和完善現(xiàn)有制度，不是單獨設(shè)立爐灶，而是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，系統(tǒng)地整合黨的十八大以來的新經(jīng)驗，這是《意見》的鮮明特點。

擔(dān)當設(shè)計制度，建立起以黨章為統(tǒng)領(lǐng)，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為主干，《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》等為支撐的黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度體系，推動落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督，形成了許多有效做法和經(jīng)驗。這為制定《意見》奠定了堅實的實踐基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

市委：

接到《關(guān)于為市委常委征求意見的通知》后，我們市局黨委高度重視，副市長、市局黨委書記、局長xxx立即責(zé)成政治部負責(zé)，召開了相關(guān)人員座談會，全面回顧了市委近年來的各項工作，一致認為：市委在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，做出了要把xx建設(shè)成為“中國東北東部現(xiàn)代化xxxx城市”的戰(zhàn)略定位，并決定通過若干年的努力，把xx建設(shè)成為工業(yè)強市、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名城和人居佳地。市委通過加快體制機制創(chuàng)新，用振興大業(yè)凝聚方方面面的力量，用改革的辦法解決發(fā)展中的矛盾和問題，不斷增強綜合競爭力，促進了全市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。全市上下保持了昂揚向上、奮發(fā)有為的氣勢，實現(xiàn)了政治安定和社會穩(wěn)定，在黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)方面都取得了很大成績，使全市面貌發(fā)生了深刻變化，為遼寧省老工業(yè)基地的調(diào)整改造趟出了路子，積累了經(jīng)驗，xx經(jīng)濟已逐步走出復(fù)蘇期，呈現(xiàn)出向縱深發(fā)展的強勁勢頭。對于市委領(lǐng)導(dǎo)班子，全市人民是擁護和信賴的。按照市委的要求，我們經(jīng)過認真研究，廣泛征求，對市委領(lǐng)導(dǎo)班子提出幾點建議：

一是希望市委帶領(lǐng)全市人民進一步解放思想、更新觀念。應(yīng)該說，近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下解放思想、更新觀念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，取得了令人矚目的成就。但是，由于多年來受計劃經(jīng)濟體制的束縛和影響較深，我們xx市解放思想的任務(wù)仍然十分艱巨。特別是一些地區(qū)、部門雖然也在天天講解放思想，但落實到具體工作上卻仍然習(xí)慣于照搬本本，跳不出原有的條條框框，在解放思想上出現(xiàn)“兩頭熱”，“中梗阻”的現(xiàn)象，創(chuàng)新的口號不少，創(chuàng)新的舉措不多，這說到底還是思想沒有真正解放。在把xx建設(shè)成為“中國東北東部現(xiàn)代化xxxx城市”的進程中，思想解放的程度決定改革的力度，決定經(jīng)濟社會的速度。成也觀念，敗也觀念。因此，我們衷心希望市委領(lǐng)導(dǎo)班子，能夠帶領(lǐng)全市人民進一步解放思想、更新觀念，為實現(xiàn)xx新的城市發(fā)展定位目標提供堅強的思想保證。

二是希望市委進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。按照xx新的城市發(fā)展定位目標的要求，切實把那些務(wù)實肯干、清正廉潔、開拓創(chuàng)新、親民愛民，有能力、有魄力、有潛力的干部選拔到重要崗位上，尤其要重視年輕干部的選拔和使用，切實形成“選準一個干部、振興一方經(jīng)濟、造福一方百姓”的良好局面。重視人才，著力解決本地人才（特別是在外地就讀的大學(xué)生）大量外流的問題。

三是希望市委進一步加強對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。近年來市委、市政府對我市公安工作和公安隊伍建設(shè)高度重視，給予了極大的關(guān)懷和支持。xx市公安機關(guān)是實現(xiàn)xx新的城市發(fā)展定位目標的主力軍。面對xx新的城市發(fā)展定位目標賦予公安機關(guān)的重大歷史使命和繁重工作任務(wù)，(我市的公安工作不論是從硬件到軟件，公安隊伍建設(shè)無論是從數(shù)量到質(zhì)量，無論從機構(gòu)級格的設(shè)置到干部民警的職級待遇，都有許多不相適應(yīng)的地方，不僅與我省經(jīng)濟較發(fā)達的市相比存在較大差距，就是同經(jīng)濟發(fā)展水平相當?shù)闹行〕鞘邢啾?，我們也有一定差距。因此，希望市委進一步加大對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，加快xx公安發(fā)展的速度，使公安機關(guān)在實現(xiàn)xx新的`城市發(fā)展定位目標中切實發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四是希望市委盡快建立維護社會穩(wěn)定的責(zé)任機制。就我市來說，因特殊市情所致，我市群體訪事件時有發(fā)生，在實現(xiàn)xx新的城市發(fā)展定位目標過程中，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)非常復(fù)雜，十分繁重。因此，希望市委加快推進維護社會穩(wěn)定機制建設(shè)，盡快建立健全切合xx實際的以維護穩(wěn)定責(zé)任機制為核心的聯(lián)動機制、應(yīng)急機制和快速反應(yīng)機制等，按照誰主管、誰負責(zé)的原則，分兵把口，各司其職，形成合力，共創(chuàng)安定團結(jié)的大好局面。

學(xué)習(xí)《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》心得體會范文(1)

《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《意見》)的制定，是健全黨和國家監(jiān)督體系的又一力作，釋放了一以貫之全面從嚴治黨、不斷強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的強烈信號，必將產(chǎn)生深遠而積極的影響?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)心得匯報如下：

一是對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是監(jiān)督工作的“牛鼻子”?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子對一個地方、一個單位、一個領(lǐng)域的政治生態(tài)和黨風(fēng)政風(fēng)、干部精神狀態(tài)有著重要的直接的示范引領(lǐng)作用，如果“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)廉政問題，必然會給政治生態(tài)和社會風(fēng)氣帶來巨大的傷害。因此，必須始終聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子來開展監(jiān)督，抓住了“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。

二是黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負主體責(zé)任。黨委(黨組)要按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的相關(guān)要求，切實履行黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任，黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”。要認真貫徹民主集中制，完善黨委議事規(guī)則，加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。要加強對下級黨組織主要負責(zé)人、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強干部日常管理監(jiān)督，掌握思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。要堅持好黨內(nèi)談話、述責(zé)述廉、插手干預(yù)重大事項記錄制度等，堅決有效地堵住權(quán)力任性的空間。

三是紀委要切實發(fā)揮好專責(zé)監(jiān)督作用。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)、全面從嚴治黨的重要力量，紀委必須貫通履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)。要在上級紀委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好對同級黨委班子的監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，提出監(jiān)督意見。要監(jiān)督推動同級黨委“一把手”加強對下級黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，加強對下級黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督，強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，推動形成上下貫通的監(jiān)督合力。要處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，既履行好專責(zé)監(jiān)督，又圍繞中心、服務(wù)大局，推動黨中央決策部署落地落實，推動地方政治生態(tài)進一步清朗。

四是監(jiān)督要通過落實相關(guān)制度來實現(xiàn)。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，必須依靠落實相關(guān)制度來保障和推動。要用好黨內(nèi)監(jiān)督條例，通過派駐監(jiān)督、信訪舉報受理、嚴把黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)關(guān)、依規(guī)依紀進行執(zhí)紀審查等，讓監(jiān)督帶電長牙，切實發(fā)揮作用。要嚴格執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督機制，尤其要聚焦“三重一大”集體決策、黨政“一把手”不直接分管人財物和末位表態(tài)、任職回避、定期輪崗、離任審計等制度執(zhí)行情況，確保制度執(zhí)行到位。要深入推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，健全人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力。

加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的思考篇十三

市委：

接到《關(guān)于為市委常委征求意見的通知》后，我們市局黨委高度重視，副市長、市局黨委書記、局長xxx立即責(zé)成政治部負責(zé)，召開了相關(guān)人員座談會，全面回顧了市委近年來的各項工作，一致認為：市委在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，做出了要把xx建設(shè)成為“中國東北東部現(xiàn)代化xxxx城市”的戰(zhàn)略定位，并決定通過若干年的努力，把xx建設(shè)成為工業(yè)強市、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名城和人居佳地。市委通過加快體制機制創(chuàng)新，用振興大業(yè)凝聚方方面面的力量，用改革的辦法解決發(fā)展中的矛盾和問題，不斷增強綜合競爭力，促進了全市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。全市上下保持了昂揚向上、奮發(fā)有為的氣勢，實現(xiàn)了政治安定和社會穩(wěn)定，在黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)方面都取得了很大成績，使全市面貌發(fā)生了深刻變化，為遼寧省老工業(yè)基地的調(diào)整改造趟出了路子，積累了經(jīng)驗，xx經(jīng)濟已逐步走出復(fù)蘇期，呈現(xiàn)出向縱深發(fā)展的強勁勢頭。對于市委領(lǐng)導(dǎo)班子，全市人民是擁護和信賴的。按照市委的要求，我們經(jīng)過認真研究，廣泛征求，對市委領(lǐng)導(dǎo)班子提出幾點建議：

一是希望市委帶領(lǐng)全市人民進一步解放思想、更新觀念。應(yīng)該說，近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下解放思想、更新觀念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，取得了令人矚目的成就。但是，由于多年來受計劃經(jīng)濟體制的束縛和影響較深，我們xx市解放思想的任務(wù)仍然十分艱巨。特別是一些地區(qū)、部門雖然也在天天講解放思想，但落實到具體工作上卻仍然習(xí)慣于照搬本本，跳不出原有的條條框框，在解放思想上出現(xiàn)“兩頭熱”，“中梗阻”的現(xiàn)象，創(chuàng)新的口號不少，創(chuàng)新的舉措不多，這說到底還是思想沒有真正解放。在把xx建設(shè)成為“中國東北東部現(xiàn)代化xxxx城市”的進程中，思想解放的程度決定改革的力度，決定經(jīng)濟社會的速度。成也觀念，敗也觀念。因此，我們衷心希望市委領(lǐng)導(dǎo)班子，能夠帶領(lǐng)全市人民進一步解放思想、更新觀念，為實現(xiàn)xx新的城市發(fā)展定位目標提供堅強的思想保證。

二是希望市委進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。按照xx新的城市發(fā)展定位目標的要求，切實把那些務(wù)實肯干、清正廉潔、開拓創(chuàng)新、親民愛民，有能力、有魄力、有潛力的干部選拔到重要崗位上，尤其要重視年輕干部的選拔和使用，切實形成“選準一個干部、振興一方經(jīng)濟、造福一方百姓”的良好局面。重視人才，著力解決本地人才（特別是在外地就讀的大學(xué)生）大量外流的問題。

三是希望市委進一步加強對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。近年來市委、市政府對我市公安工作和公安隊伍建設(shè)高度重視，給予了極大的關(guān)懷和支持。xx市公安機關(guān)是實現(xiàn)xx新的城市發(fā)展定位目標的主力軍。面對xx新的城市發(fā)展定位目標賦予公安機關(guān)的重大歷史使命和繁重工作任務(wù)，(我市的公安工作不論是從硬件到軟件，公安隊伍建設(shè)無論是從數(shù)量到質(zhì)量，無論從機構(gòu)級格的設(shè)置到干部民警的職級待遇，都有許多不相適應(yīng)的地方，不僅與我省經(jīng)濟較發(fā)達的市相比存在較大差距，就是同經(jīng)濟發(fā)展水平相當?shù)闹行〕鞘邢啾?，我們也有一定差距。因此，希望市委進一步加大對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，加快xx公安發(fā)展的速度，使公安機關(guān)在實現(xiàn)xx新的`城市發(fā)展定位目標中切實發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四是希望市委盡快建立維護社會穩(wěn)定的責(zé)任機制。就我市來說，因特殊市情所致，我市群體訪事件時有發(fā)生，在實現(xiàn)xx新的城市發(fā)展定位目標過程中，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)非常復(fù)雜，十分繁重。因此，希望市委加快推進維護社會穩(wěn)定機制建設(shè)，盡快建立健全切合xx實際的以維護穩(wěn)定責(zé)任機制為核心的聯(lián)動機制、應(yīng)急機制和快速反應(yīng)機制等，按照誰主管、誰負責(zé)的原則，分兵把口，各司其職，形成合力，共創(chuàng)安定團結(jié)的大好局面。