在現(xiàn)代社會中,人們面臨著各種各樣的任務和目標,如學習、工作、生活等。為了更好地實現(xiàn)這些目標,我們需要制定計劃。那關于計劃格式是怎樣的呢?而個人計劃又該怎么寫呢?下面是我給大家整理的計劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
行政服務中心工作總結和計劃篇一
20xx年,市行政服務中心按照市委、市政府的決策部署,在市紀委監(jiān)察局的關心指導下,在市、區(qū)兩級入駐部門的支持配合下,以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞轉變政府職能、改進機關作風、提高辦事效率和改善投資環(huán)境的工作重點,積極推進行政服務規(guī)范化建設,繼續(xù)深化行政審批制度改革,持續(xù)提高審批項目的便捷性和效率性,努力為海西綠色腹地躍升發(fā)展營造良好的環(huán)境。截止12月底,共受理各類審批服務事項103694件,辦結103445件,其中即辦率為72.59%,承諾件提前辦結率為39.68%。
一、力求實效,扎實開展科學發(fā)展觀學習實踐活動
把科學發(fā)展觀學習實踐活動與提高業(yè)務技能、提升服務水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結合起來,以學習實踐活動的成果推動行政服務規(guī)范化建設。
1、強化理論學習。一年來,中心利用每周一工作例會,組織主任助理、窗口負責人學習黨的xx屆四中全會精神、國務院支持海西建設《意見》,以及省、市有關會議文件精神。通過網(wǎng)站、簡報、宣傳欄等開辟“中心發(fā)展我獻策”專欄,一起謀劃工作思路,一起探討發(fā)展方向,一起研究審批路徑,力求做到“五結合”,把理論學習與提高思想認識相結合,與了解市情相結合,與提高業(yè)務能力相結合,與提升窗口辦事效率相結合,與優(yōu)化服務質量相結合,初步形成了學習工作化,工作學習化的常態(tài),提高了窗口人員的政策解讀能力,強化了宗旨觀念和服務意識。
2、夯實制度基礎。按照年初《市政府工作報告》中提出的“深化行政審批制度改革,繼續(xù)推進新一輪行政審批項目清理,規(guī)范行政審批,加緊完善行政服務中心”的要求,結合實際,制定出臺了《關于進一步清理行政審批前置項目的通知》、《關于進一步優(yōu)化建設項目并聯(lián)審批流程的實施意見》、《關于建立項目審批綠色通道的暫行規(guī)定》、《關于進一步改進行政審批流程的工作意見》和《關于進一步規(guī)范退、補件管理的通知》等一系列文件,對進一步優(yōu)化建設項目并聯(lián)審批、項目審批綠色通道和一般審批件辦事流程等作出了明確規(guī)定。市衛(wèi)生局窗口制定“第一責任人”負責制,將工作量化到人、責任落實到人;市公安局本著便民、利民原則,進一步修訂了公章刻制手續(xù)等等,為企業(yè)投資和重點項目服務搭建協(xié)調(diào)、規(guī)范、高效運轉的服務平臺。
3、深入調(diào)查研究。今年,市人大、市政協(xié)分別就全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境情況到中心調(diào)研,了解窗口服務承諾、限時辦結的執(zhí)行和審批流程再造情況。中心認真對照、討論分析,對中心管理和窗口規(guī)范化建設提出了自查、整改,并督促完善和落實。在大廳設立“窗口服務滿意度測評點”,通過調(diào)查問卷、電話回訪、網(wǎng)上征詢、調(diào)研座談等形式,了解社會群眾對窗口辦事的綜合滿意度情況,接待群眾咨詢或電話咨詢279人次,向服務對象發(fā)放調(diào)查問卷400多份。經(jīng)測評,窗口辦事效率和服務態(tài)度好評率分別達到97.13%和99.6%。在此基礎上,召開了查擺問題懇談會,邀請各樓層值班長、主任助理等,查找審批環(huán)節(jié)中存在的突出問題,分析影響、制約和阻礙中心科學發(fā)展的不適應因素,認真討論和研究整改措施,并從提高效能、規(guī)范運作、健全網(wǎng)絡、拓寬領域、加強監(jiān)管等方面展開研討,在研討中學習,在研討中提出問題,推動了窗口建設的提質增效。
二、嚴格把關,持續(xù)抓好行政許可事項的清理規(guī)范
按照市政府關于做好全市行政審批前置項目清理的要求,在市委編辦等部門的積極支持下,組織相關人員從2月份開始,圍繞收集到的有關行政審批前置條件影響投資環(huán)境等問題,共同對入駐中心與建設項目有關的審批項目前置條件進行逐一對照、全面清理。市本級312個項目的審批前置從1677個清理到1591個,減少5.12%;區(qū)級137個項目的審批前置從981個減少到949個,減少了3.26%。其中,建設項目的審批前置條件由原先209個清理到176個,縮減幅度為15.79%。與此同時,對市級行政審批項目進行了新一輪的全面清理,共保留289項,取消17項,調(diào)整為一般管理50項,下放12項,并于8月底向社會予以公布。窗口單位也對照審批事項的依據(jù)、條件、程序等,按照“依法、簡化、高效”的原則,認真研究,對影響審批提速的前置項目提出簡化、合并等優(yōu)化意見,力求減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),規(guī)范審批程序。市發(fā)改委對17項行政審批服務項目進行再次梳理,整合取消3項,保留14項;市規(guī)劃局對17項審批前置項目進行精簡和優(yōu)化,取消前置材料25項。
三、規(guī)范運行,不斷提高行政審批效率和水平
圍繞更加方便人民群眾和企業(yè)辦事,以提高辦事效率為目的,大力壓縮審批時限和審批環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新服務方式,提高服務水平。
1、審批流程優(yōu)化再造。年初,邀請市工業(yè)園區(qū)管委會、市鋁廠以及建設、規(guī)劃、發(fā)改等窗口就投資建設項目并聯(lián)審批流程開展探討,對關聯(lián)性審批流程進行優(yōu)化整合,確保并聯(lián)審批工作有序進行。制定《南平市建設投資項目并聯(lián)審批運作流程圖》,將投資建設項目從立項到施工許可證核發(fā)的全過程16個環(huán)節(jié),按照項目審批的關聯(lián)性進行并行整合,設置為立項、工程設計、規(guī)劃許可和施工許可審批等4個階段,確立牽頭單位和配合部門,明確職責,實行“同時收件、同步審批、限時辦結”的運作機制。實施以來,牽頭組織了沿江景觀帶工程、九峰山公園索橋入口景觀改造等并聯(lián)審批項目3項。同時,健全并聯(lián)審批責任制等工作制度,明確審批部門職責,確保并聯(lián)審批工作有序進行。一些并聯(lián)審批責任單位不斷提速增效,為企業(yè)提供便捷服務。如,市建設局將建筑工程施工許可證核發(fā)時限從15個工作日縮短到工業(yè)項目2個工作日完成;市水利局窗口項目的審批時限與去年相比縮短了50%。
2、審批項目協(xié)調(diào)運作。為加快推進我市投資項目審批進度,中心將兩個以上部門審批流程協(xié)調(diào)工作納入日常管理,建立項目聯(lián)辦協(xié)調(diào)會制,在依法、依規(guī)的前提下,協(xié)商解決項目審批過程中存在的運轉流程問題,并形成專題會議紀要督促落實,確保項目審批的順利進行。一年來,牽頭召開項目協(xié)調(diào)會52場,及時解決了困擾工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地前期開發(fā)審批手續(xù)、新《消防法》實施帶來的審批前置變化等問題。協(xié)調(diào)會制度發(fā)揮了中心的平臺作用,增強了窗口工作的互動性,有效解決了窗口部門互為前置許可事項的關系、審批業(yè)務運轉流程等,各窗口的審批辦結時效得到了不同程度提高。市環(huán)保局窗口的審批時限比法定時限縮短了三分之二,市建設局窗口審批時限較承諾時限縮短了84%、市林業(yè)局窗口審批時限也縮短了86%。
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行政服務中心工作總結和計劃篇二
今年以來,縣行政服務中心在縣委縣政府的關心支持下,在市行政服務中心的指導下,認真貫徹實施《行政許可法》,扣緊效率與服務這兩個工作重點,繼續(xù)深化服務理念、創(chuàng)新服務方式,提高服務質量,加強服務監(jiān)督,各方面工作取得了新的進展。現(xiàn)將上半年工作情況總結如下:
一、行政服務中心工作情況
(一)扎實推進機關效能建設,提高審批效率
1、明確目標,突出重點,確保機關效能建設落到實處。一是為進一步提高行政審批效率,推進機關效能建設結合我縣行政服務工作的特點,我們在學習外地“兩個集中”的基礎上,在全縣探索“三個集中”工作(即部門行政審批職能向一個處室集中,部門行政審批處室向行政服務中心集中,行政服務事項向電子平臺集中)。我中心已經(jīng)草擬了《關于推行“三個集中”工作的通知(征求意見稿)》以及《任務分解表》,對“三個集中”工作的實施階段、步聚、工作措施做出了具體安排和部署,今年12月底以前完成部份窗口單位行政審批“三個集中”工作。二是為進一步深化我縣行政審批制度改革,中心會同法制辦、監(jiān)察局等部門對各窗口單位的行政審批情況進行檢查,對各單位的行政審批事項、辦理時限、辦理程序進行審核,確保了“三個縮減30%”的要求,做到行政審批事項合法、合規(guī),審批程序高效、規(guī)范。
2、鞏固完善農(nóng)民服務中心建設。目前全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農(nóng)民服務中心,中心對農(nóng)民服務中心進行了摸底調(diào)查,進入農(nóng)民服務中心的單位(七所八站)有*個,辦理事項*項;辦公場所面積共有*平方米,平均面積達*平方米,均添置了電腦、打印機、電子顯示屏、評價器等辦公設備,能較好地滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公的需要。為進一步規(guī)范農(nóng)服務中心的建設,縣紀委、組織部、行政服務中心聯(lián)合出臺了《農(nóng)民服務中心監(jiān)督管理辦法》和《農(nóng)民服務中心規(guī)范化建設手冊》,對平臺建設提出了指導性方案,中心出臺了《農(nóng)民服務中心考核辦法》,對各農(nóng)民服務中心的建設情況進行考核。
3、深入開展業(yè)務調(diào)研。根據(jù)省效能辦督辦函轉來的有關問題,縣效能辦與中心聯(lián)合召開了窗口分管領導和窗口負責人會議,中心在結合窗口單位自查自糾的基礎上對窗口業(yè)務開展了深入調(diào)研,將中心34個窗口的項目進駐情況、人員進駐情況、業(yè)務辦理情況、收費情況進行了調(diào)查、核實,并將調(diào)研情況整理匯總,為下一步實行“三個集中”工作奠定基礎。
(二)扎實推進大廳規(guī)范化建設,提升服務質量
1、修訂完善考核細則。為進一步提高工作效率,轉變工作作風,強化窗口單位和工作人員的日常管理,針對原《行政服務中心窗口單位、工作人員目標考核暫行辦法》實施中遇到的新情況,我們召集窗口負責人多次召開會議進行研究討論,及時對考核細則中的工作紀律、業(yè)務技能、業(yè)務辦理等評分標準進行了補充完善,將窗口的業(yè)務辦理情況納入了考核中,使其更具操作性、合理性,更加人性化,修訂后的《考核辦法》已經(jīng)政府下文實施。
2、嚴格落實各項制度。為進一步提高窗口服務質量,提高辦事效率,中心要求窗口工作人員嚴格落實“三項制度”:一是落實首問責任制。結合自身實際,建立和完善窗口首問責任制度,推行首問事項接待制、一次性告知制、登記制、辦理制和去向留言制,確保首問責任制落實到位。二是嚴格執(zhí)行限時辦結制度。進駐行政服務中心的服務事項,要按照機關效能建設“縮減三個30%”的要求,將辦結時限壓縮法定時限的30%,并嚴格按承諾的時限辦結,堅決杜絕久拖不辦、辦而不結的現(xiàn)象。三是嚴格實行責任追究制度。要加強事前預防、事中跟蹤和事后檢查的監(jiān)督機制,建立健全投訴暢通、查處高效、結果透明、處理到位的效能投訴查處工作機制,嚴肅查處“不作為”、“慢作為”、“亂作為”和有令不行、有紀不遵的行為,確保政令暢通。
3、加強理論學習和業(yè)務培訓。按照年初的學習教育計劃,中心將每周五下午定為集中學習日,采取中心集中學、窗口分散學、個人業(yè)余學等行之有效的形式,突出政治理論和業(yè)務素質的學習,加強職業(yè)道德、優(yōu)質服務等方面的教育整頓,牢固樹立行政服務理念,促進各窗口嚴格依法行政,規(guī)范高效辦事。建立學習教育臺帳,并將結果納入考核評比內(nèi)容,確保了時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”。
4、推進行政服務中心分中心(專業(yè)辦事大廳)規(guī)范化管理。為進一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加強對有關單位設立的專業(yè)辦事大廳及分中心的工作指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核,根據(jù)上級文件精神,中心制定了對專業(yè)辦事大廳及分中心的管理辦法和窗口服務工作考評實施細則,對其進行工作指導、協(xié)調(diào),并實行監(jiān)督考核,監(jiān)督考核的重點是依法行政、合規(guī)辦證(事)、工作效能、服務質量等內(nèi)容,并協(xié)同有關監(jiān)督部門查處違法違規(guī)行為和相關投訴,對專業(yè)辦事大廳及分中心工作人員實行統(tǒng)一的考評和“評先創(chuàng)優(yōu)”活動。
(三)以科學發(fā)展觀教育活動為契機,全面加強機關作風建設
按照縣實踐辦的統(tǒng)一要求和部署,我們廣泛動員、認真組織、積極整改、狠抓落實,推動了學習實踐活動在中心的順利開展。在學習動員階段,中心認真組織,周密安排,通過豐富學習內(nèi)容、活躍學習形式、撰寫調(diào)研文章、扎實開展幫扶活動等方式為活動的開展打下了堅實的思想基礎。查擺問題階段,班子征求到意見*條,在搞好對照檢查的基礎上,班子成員都認真撰寫了剖析材料,班子成員按照要求開好民主生活會,明確了下步整改方向,制定了整改措施。通過深化學習效果、解決突出問題、建立長效機制等措施,進一步加強了機關工作作風轉變,中心黨員干部的素質得到明顯提高。
二、招投標中心工作情況
縣招投標中心今年1-6月(預計數(shù)),通過一增一減,上半年實現(xiàn)資金效益*萬元。其中:組織政府采購項目筆,成交金額*萬元,節(jié)約資金*萬元,節(jié)約率%;組織建設工程類招標筆,成交金額億元,節(jié)約資金*萬元,節(jié)約率%;組織產(chǎn)權交易項目筆,成交金額*萬元,增值*萬元,增幅%;另外,組織各類交易項目中介服務比選*次,成交金額*萬元,節(jié)約資金*萬元,節(jié)約率%。
(一)統(tǒng)一進場,拓展公共資源交易范圍。
根據(jù)市政府推進公共資源交易中心建設的要求,今年以來,縣招投標中心進一步拓展了交易范圍。一是積極推進中介準入制。目前,建設工程招標代理、監(jiān)理、檢測等業(yè)務和產(chǎn)權交易拍賣中介機構等已由中心通過公開比選的方式實現(xiàn)了公開擇優(yōu)選擇。二是擴大服務類項目政府采購范圍。對縣城保潔、亮化工程、綠化養(yǎng)護、城區(qū)基礎設施日常養(yǎng)護等服務類項目進行了集中政府采購。三是拓寬產(chǎn)權交易范圍,將國有資產(chǎn)店面招租、林權轉讓、公共設施特許經(jīng)營權等公共資源交易納入中心交易。
(二)規(guī)則主導,規(guī)范公共資源交易行為。
1、建立健全項目場內(nèi)運行制度。要求項目招標公告、文件發(fā)售、資格審查、開標定標、保證金等款項的收付等必須進入縣招投標中心,招標人必須在中心場內(nèi)對投標申請人提交的資料進行綜合,并接受各行業(yè)主管部門、招投標管理機構及招投標中心的監(jiān)督,并推行不記名資格后審報名方式進行組織報名,確保招標重要信息不泄露。同時,加強各類項目資金管理制度,為防范項目成交款被滯留、保證金被挪用、中介機構收入不入帳不納稅等違反財政、財務、稅務制度的現(xiàn)象發(fā)生,中心建立了“項目統(tǒng)一入場、款項統(tǒng)一入場、專帳管理”的資金管理模式,切實保護政府、招標人和投標人的合法權益。
2、建立評標管理制度。達到一定規(guī)模的各類招標項目,必須在開標前到市專家?guī)祀S機抽取,評標活動封閉管理,專家進入評標室必須交出所有通訊工具,并對評標室進行手機屏蔽。評標活動全程錄音、錄像。為加強對評標專家的管理,明確專家責任,縣招投標中心出臺了《評標專家管理暫行辦法》,建立了專家的約束、退出機制。
3、建立緊急工程、重點項目進度披露制度。對各類受社會關注的重點工程、民生工程的入場時間、招標定標時間、工程履約、工程開工情況進行統(tǒng)計,建立旬報表并送縣主要領導和相關部門,確保項目順利開展。
4、建立招投標項目效果評價例會制。在完成每個項目招投標后,中心都及時召開效果評價會,對項目在招投標中的技術、技巧、得失、效益等進行分析評價,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結經(jīng)驗。
(三)創(chuàng)新手段,防范公共資源交易違規(guī)。
1、抓住重點環(huán)節(jié),規(guī)范市場環(huán)境。為切實杜絕各類交易項目中容易出現(xiàn)的圍標串標行為,中心抓住中介代理機構這一關鍵環(huán)節(jié),重點加強中介機構的職業(yè)道德要求,加強中介業(yè)務場內(nèi)監(jiān)督管理,建立中介代理機構市場準入機制,組織以“比價格、比服務”為重點的中介比選活動,從源頭上改革以往的招標運行模式,規(guī)范了招投標各方行為,提高了市場主體法律意識,在節(jié)約項目資金的同時有效的防止了各類違法違規(guī)行為發(fā)生,營造良好的市場交易環(huán)境。
2、加強項目標前、標后管理。重點加強對建設工程項目招標文件和驗收結算資料的監(jiān)管力度,和各行業(yè)監(jiān)管部門、會計核算部門建立有效的溝通協(xié)調(diào)機制,對設置不合理投標人資質條件、人為提高準入門檻、違規(guī)追加工程量等不合理、不正?,F(xiàn)象及時向縣招標投標工作小組匯報,確保招投標各方合法權益。
3、加強項目運行過程中的保密工作。以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù),中心不僅加強內(nèi)部人員保密工作制度建設,而且對場內(nèi)項目運行各環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作方法,科學制訂保密制度,落實保密責任,效果顯著。如為防范圍標、串標、賣標和評標專家違規(guī)行為等情況的發(fā)生,在項目報名階段采取中介機構與中心分時段分別獨立組織報名,報名情況互相保密;在開標前,評標專家從專家?guī)熘须S機抽取、集中管理,項目標底由專業(yè)人員提前半小時集中制定、專人保管、密封傳送等,有效的保證了各項目嚴格按“公開、公平、公正”和誠實守信原則有序進行。
三、存在的問題及下一步工作打算
在肯定成績的同時,我們與上級的要求和兄弟縣市中心建設情況相比較,還存在著不少問題。行政服務中心集中反映在:少數(shù)窗口單位領導對窗口建設工作思想認識不到位導致窗口服務水平參差不齊;行政審批事項進駐不完全導致窗口服務功能不強;窗口授權不充分、業(yè)務辦理流程設置不科學導致業(yè)務辦理需“兩頭跑”、辦事效率低;窗口的極個別工作人員業(yè)務素質不高、作風紀律不嚴導致窗口服務質量不高等。招投標中心集中反映在:中心與各行業(yè)主管部門的關系還需進一步理順完善;具體運作辦法還需逐步規(guī)范健全;硬件場所設施配置還有缺乏;對中標的后續(xù)管理有待加強等。下一步我們針對查找出的問題,結合自身實際,做好以下幾項工作:
(一)深化行政許可職能歸并改革。繼續(xù)抓好四個到位,確保工作落實。即審批項目到位:歸并后的行政許可項目除場地限制原因外,做到能進則進,集中進駐到行政服務中心;審批權限到位:各部門對行政許可科和科長(或窗口負責人)要充分授權;審批職責到位:根據(jù)“一審一核制”要求,明確審查員和核準員的職責;審批人員到位:各部門要把素質高、業(yè)務精、責任心強的工作人員安排到行政服務中心窗口工作。出臺對縣行政服務工作單位的考核管理辦法,將各部門的行政服務工作納入年度考核。
(二)全面推進“三個集中”。一是先“集中”,各部門調(diào)整內(nèi)設科室職能,設立行政服務股,將行政審批服務事項集中納入行政服務股,行政服務股整建制地入駐行政服務中心辦公,在行政服務中心一個窗口對外、一站式服務。二是再“授權”,要求各進駐單位派一名政治可靠、業(yè)務精通、服務大局的中層以上干部擔任行政服務股的負責人,同時兼任中心窗口負責人,各部門和單位負責人與窗口負責人簽署授權委托書,明確依法授權的依據(jù)、授權事項、授權責任,充分授予其審批決定權、審批上報權、組織協(xié)調(diào)和印章使用權,使行政審批的重心和實質性職權向窗口轉移,增強窗口辦事能力。確?,F(xiàn)場辦結率達到90%以上。行政審批職能集中到中心窗口后,機關內(nèi)不得再受理和辦理行政審批事項。
(三)強化效能評價。在行政服務中心窗口配置窗口服務“滿意度評價器”,實行現(xiàn)場測評和實時監(jiān)督,直接獲取客觀真實的群眾意見,促進窗口工作人員自覺優(yōu)化行政審批服務,改進服務態(tài)度,提高服務效率;每月公示各窗口滿意度測評結果,并進行排名,作為獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù),在年終統(tǒng)計測評結果和排名情況,報縣效能辦作為全縣機關效能年活動考評考核依據(jù)之一。同時通過對業(yè)務量、工作效率和滿意率等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析,及時掌握大廳服務現(xiàn)狀,合理調(diào)配人力資源,有的放矢地改進行政審批服務,樹立行政服務中心全新的服務形象。
(四)加強監(jiān)管,確保機關效能建設取得實效。會同縣效能辦加強對窗口單位和工作人員實施效能監(jiān)察;對窗口業(yè)務辦理“兩頭跑”現(xiàn)象予以查處;對中心窗口單位和工作人員在行使審批權、辦理各種證照、收取各類稅費過程中的行政不作為、亂作為、慢作為予以查處;對窗口服務事項未經(jīng)政府同意又未進中心辦理的進行查處;負責對入駐窗口、專業(yè)辦事大廳及分中心的日常監(jiān)督檢查;對各窗口在行政審批、辦理證照過程中是否符合國家法律法規(guī)、是否符合縣委縣政府文件精神、是否按中心辦件制度辦理的情況進行檢查,對服務項目和收費應進未進、兩頭受理以及在中心工作中弄虛作假、拒不落實工作要求和工作人員辦事拖拉、推諉、服務態(tài)度差等情況進行檢查,并將檢查結果提交至縣效能辦,由縣效能辦按照相關規(guī)定進行處理,追究相關人員和領導的責任。
(五)推進網(wǎng)上行政審批平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。加強與各審批部門的銜接和溝通,解決與各審批部門業(yè)務系統(tǒng)的對接,促進政府資源信息平臺的建設和信息資源的共享。同時對未進中心審批系統(tǒng)的項目進行督查,做到進駐項目全部進機辦理,為建設電子監(jiān)察系統(tǒng)打下基礎。
行政服務中心工作總結和計劃篇三
xx年,是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是大廳繼續(xù)夯實基礎,增強后勁之年。截止5月底,大廳共辦理各類審批項目48922件,按時辦結率為100%;收費311萬元。現(xiàn)將半年工作情況作簡要總結如下:
(一)進一步理清工作思路
(二)進一步加強制度建設
(三)進一步完善服務硬件環(huán)境
上半年,管委辦圍繞打造讓群眾和工作人員感到舒心、溫心、歡心、安心的“四心型”服務大廳做文章,采取了六條措施營造工作、服務的硬件環(huán)境。一是重新排版編印了近3萬4千份辦事指南,供辦事群眾取閱;二是添置了背景音樂設備,堅持早、中、晚上、下班前播放動聽的音樂和廣播一些溫馨提示,及時調(diào)節(jié)大廳的工作節(jié)奏,密切與窗口工作人員、群眾的聯(lián)系;三是開展下午一刻鐘的工間操活動,讓窗口工作人員舒展筋骨,鍛煉身體。四是改造衛(wèi)生間、開水房區(qū)域,增設蹲位、洗手池等,并常年擺放鮮花,使服務后臺的功能更完善;五是針對窗口工作人員調(diào)節(jié)緊張的工作神經(jīng)需要,開通了互聯(lián)網(wǎng),增強了學習新聞的實效性;六是在原健身中心已有跑步機、腹肌板、乒乓球臺等文體設施基礎上,添置了羽毛球拍、健身繩,更大程度地豐富了大家的業(yè)余文體生活。
(四)進一步提高服務質量
一是為認真貫徹《行政許可法》“行政機關受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證”的相關規(guī)定,在去年7月實行“行政審批專用章”制度的基礎上,管委辦規(guī)范了窗口不予受理行政審批申請回執(zhí)單,以避免群眾對申請的受理時間產(chǎn)生誤會。二是管委辦將工作崗位前移,在大廳設立值班臺和投訴臺,實行值班長制度。管委辦干部從后臺——辦公室走到前臺——大廳內(nèi)輪流擔任值班長,履行四條職責:一是主動、親切當好群眾的接待員;二是及時、有效當好突發(fā)事件的調(diào)停員;三是細致、周到當好窗口工作人員的服務員;四是客觀、公正當好窗口工作人員風紀風貌的督查員。值班長的設置使服務更加便民利民,進一步拉近了與老百姓的距離。有了值班長的示范表率,大家的服務意識有了明顯的提高,盡心盡力地搞好各項審批服務工作。國稅、地稅、勞社、衛(wèi)生、消防、工商、規(guī)劃、建委、人事等窗口工作量大,大家接待群眾熱情、提供服務優(yōu)質、辦理審批高效,樹立了良好的公仆形象。規(guī)劃、建委、消防、環(huán)保等窗口業(yè)務政策性強,辦理周期較長,對工作人員的素質要求高,這些窗口的同志能夠嚴格依法行政,認真搞好審批。勞社局、工商分局、計生委、衛(wèi)生局等窗口多次獲得了群眾民意測評表揚。大廳形成了思想共識、行動共向、工作互動的良好氛圍:有群眾到窗口“問路”,我們的工作人員不會不理或隨手一指,很多都會本著“首問負責”的態(tài)度為其指明方向,有的在不忙的情況下還會主動將群眾帶領到辦事窗口;有需要臨時離開的會放置出“請稍候”的溫馨提示牌,網(wǎng)絡出現(xiàn)故障,會放置出“網(wǎng)絡故障、暫停服務”的友情提示牌,并積極想辦法聯(lián)系相關人員盡快修復或積極作好耐心細致的解釋工作,讓群眾理解;90%的窗口工作人員積極登記響應為群眾提供預約服務的號召;“錢物遺失不用愁,大廳人員為您留”是大廳拾金不昧蔚然成風的真實寫照,上半年有記載的拾金不昧的窗口就有7個,共15人次。
(五)不斷改進審批服務方式
一是大廳集中方便、陽光高效的作用還未充分發(fā)揮出來,有部門項目未完全納進大廳,還存在“體外循環(huán)”現(xiàn)象;二是窗口工作人員素質還有差距;三是大廳的硬件設施還不能完全適應工作需要。
1.繼續(xù)精簡和清理審批項目。本著“應減必減”的原則,繼續(xù)依法精簡全區(qū)的行政審批項目,停止不得再實施的行政審批項目。同時,進一步加強與派駐部門的溝通,加強內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,確保區(qū)政府要求入駐大廳的項目全部在廳內(nèi)接件、出件,實實在在讓群眾享受到政府提供的“一站式”服務。
2.繼續(xù)精減審批手續(xù)。在建立我區(qū)建設、注冊項目并聯(lián)審批機制的同時,加大工作力度,清理審批過程中各部門互為要件的重復材料,減掉前階段已通過審批、牽頭部門已把關審查,其他部門再重復收取的材料;堅決取消無依據(jù)的、人為加上的要件;精簡法規(guī)文件規(guī)定收取,但在實際審批過程中沒有實際價值的審批材料,以解決因要件繁而影響審批效率的問題。
3.繼續(xù)探索建立建設項目并聯(lián)審批機制。試行建立區(qū)屬建設領域并聯(lián)審批“超時默許”制度、聯(lián)合踏勘制度、責任追究制度,多管齊下,以確保并聯(lián)審批辦法的順利實施。
4.擴大并聯(lián)審批的實施范圍。并聯(lián)審批確實是在現(xiàn)行行政體制下解決審批環(huán)節(jié)多的一個有效手段。我們擬在建設項目實施并聯(lián)審批的基礎上,探索在注冊領域實施并聯(lián)審批,以緩解和解決最讓群眾頭痛的、最影響發(fā)展環(huán)境的兩大領域審批環(huán)節(jié)多,效率不高的問題。
5.進一步加強隊伍建設。要通過人性化管理、制度化建設、深層次服務,努力使大廳窗口隊伍做到認識到位、著裝規(guī)范、用語親切、服務周到、群眾滿意。
6.辦好大廳對外交流平臺——大廳工作簡報,同時要加強政府門戶網(wǎng)大廳子網(wǎng)站建設。
行政服務中心工作總結和計劃篇四
20xx年,市行政服務中心按照市委、市政府的決策部署,在市紀委監(jiān)察局的關心指導下,在市、區(qū)兩級入駐部門的支持配合下,以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞轉變政府職能、改進機關作風、提高辦事效率和改善投資環(huán)境的工作重點,積極推進行政服務規(guī)范化建設,繼續(xù)深化行政審批制度改革,持續(xù)提高審批項目的便捷性和效率性,努力為海西綠色腹地躍升發(fā)展營造良好的環(huán)境。截止12月底,共受理各類審批服務事項103694件,辦結103445件,其中即辦率為72.59%,承諾件提前辦結率為39.68%。
一、力求實效,扎實開展科學發(fā)展觀學習實踐活動
把科學發(fā)展觀學習實踐活動與提高業(yè)務技能、提升服務水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結合起來,以學習實踐活動的成果推動行政服務規(guī)范化建設。
1、強化理論學習。一年來,中心利用每周一工作例會,組織主任助理、窗口負責人學習黨的xx屆四中全會精神、國務院支持海西建設《意見》,以及省、市有關會議文件精神。通過網(wǎng)站、簡報、宣傳欄等開辟“中心發(fā)展我獻策”專欄,一起謀劃工作思路,一起探討發(fā)展方向,一起研究審批路徑,力求做到“五結合”,把理論學習與提高思想認識相結合,與了解市情相結合,與提高業(yè)務能力相結合,與提升窗口辦事效率相結合,與優(yōu)化服務質量相結合,初步形成了學習工作化,工作學習化的常態(tài),提高了窗口人員的政策解讀能力,強化了宗旨觀念和服務意識。
2、夯實制度基礎。按照年初《市政府工作報告》中提出的“深化行政審批制度改革,繼續(xù)推進新一輪行政審批項目清理,規(guī)范行政審批,加緊完善行政服務中心”的要求,結合實際,制定出臺了《關于進一步清理行政審批前置項目的通知》、《關于進一步優(yōu)化建設項目并聯(lián)審批流程的實施意見》、《關于建立項目審批綠色通道的暫行規(guī)定》、《關于進一步改進行政審批流程的工作意見》和《關于進一步規(guī)范退、補件管理的通知》等一系列文件,對進一步優(yōu)化建設項目并聯(lián)審批、項目審批綠色通道和一般審批件辦事流程等作出了明確規(guī)定。市衛(wèi)生局窗口制定“第一責任人”負責制,將工作量化到人、責任落實到人;市公安局本著便民、利民原則,進一步修訂了公章刻制手續(xù)等等,為企業(yè)投資和重點項目服務搭建協(xié)調(diào)、規(guī)范、高效運轉的服務平臺。
3、深入調(diào)查研究。今年,市人大、市政協(xié)分別就全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境情況到中心調(diào)研,了解窗口服務承諾、限時辦結的執(zhí)行和審批流程再造情況。中心認真對照、討論分析,對中心管理和窗口規(guī)范化建設提出了自查、整改,并督促完善和落實。在大廳設立“窗口服務滿意度測評點”,通過調(diào)查問卷、電話回訪、網(wǎng)上征詢、調(diào)研座談等形式,了解社會群眾對窗口辦事的綜合滿意度情況,接待群眾咨詢或電話咨詢279人次,向服務對象發(fā)放調(diào)查問卷400多份。經(jīng)測評,窗口辦事效率和服務態(tài)度好評率分別達到97.13%和99.6%。在此基礎上,召開了查擺問題懇談會,邀請各樓層值班長、主任助理等,查找審批環(huán)節(jié)中存在的突出問題,分析影響、制約和阻礙中心科學發(fā)展的不適應因素,認真討論和研究整改措施,并從提高效能、規(guī)范運作、健全網(wǎng)絡、拓寬領域、加強監(jiān)管等方面展開研討,在研討中學習,在研討中提出問題,推動了窗口建設的提質增效。
二、嚴格把關,持續(xù)抓好行政許可事項的清理規(guī)范
按照市政府關于做好全市行政審批前置項目清理的要求,在市委編辦等部門的積極支持下,組織相關人員從2月份開始,圍繞收集到的有關行政審批前置條件影響投資環(huán)境等問題,共同對入駐中心與建設項目有關的審批項目前置條件進行逐一對照、全面清理。市本級312個項目的審批前置從1677個清理到1591個,減少5.12%;區(qū)級137個項目的審批前置從981個減少到949個,減少了3.26%。其中,建設項目的審批前置條件由原先209個清理到176個,縮減幅度為15.79%。與此同時,對市級行政審批項目進行了新一輪的全面清理,共保留289項,取消17項,調(diào)整為一般管理50項,下放12項,并于8月底向社會予以公布。窗口單位也對照審批事項的依據(jù)、條件、程序等,按照“依法、簡化、高效”的原則,認真研究,對影響審批提速的前置項目提出簡化、合并等優(yōu)化意見,力求減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),規(guī)范審批程序。市發(fā)改委對17項行政審批服務項目進行再次梳理,整合取消3項,保留14項;市規(guī)劃局對17項審批前置項目進行精簡和優(yōu)化,取消前置材料25項。
三、規(guī)范運行,不斷提高行政審批效率和水平
圍繞更加方便人民群眾和企業(yè)辦事,以提高辦事效率為目的,大力壓縮審批時限和審批環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新服務方式,提高服務水平。
1、審批流程優(yōu)化再造。年初,邀請市工業(yè)園區(qū)管委會、市鋁廠以及建設、規(guī)劃、發(fā)改等窗口就投資建設項目并聯(lián)審批流程開展探討,對關聯(lián)性審批流程進行優(yōu)化整合,確保并聯(lián)審批工作有序進行。制定《南平市建設投資項目并聯(lián)審批運作流程圖》,將投資建設項目從立項到施工許可證核發(fā)的全過程16個環(huán)節(jié),按照項目審批的關聯(lián)性進行并行整合,設置為立項、工程設計、規(guī)劃許可和施工許可審批等4個階段,確立牽頭單位和配合部門,明確職責,實行“同時收件、同步審批、限時辦結”的運作機制。實施以來,牽頭組織了沿江景觀帶工程、九峰山公園索橋入口景觀改造等并聯(lián)審批項目3項。同時,健全并聯(lián)審批責任制等工作制度,明確審批部門職責,確保并聯(lián)審批工作有序進行。一些并聯(lián)審批責任單位不斷提速增效,為企業(yè)提供便捷服務。如,市建設局將建筑工程施工許可證核發(fā)時限從15個工作日縮短到工業(yè)項目2個工作日完成;市水利局窗口項目的審批時限與去年相比縮短了50%。
2、審批項目協(xié)調(diào)運作。為加快推進我市投資項目審批進度,中心將兩個以上部門審批流程協(xié)調(diào)工作納入日常管理,建立項目聯(lián)辦協(xié)調(diào)會制,在依法、依規(guī)的前提下,協(xié)商解決項目審批過程中存在的運轉流程問題,并形成專題會議紀要督促落實,確保項目審批的順利進行。一年來,牽頭召開項目協(xié)調(diào)會52場,及時解決了困擾工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地前期開發(fā)審批手續(xù)、新《消防法》實施帶來的審批前置變化等問題。協(xié)調(diào)會制度發(fā)揮了中心的平臺作用,增強了窗口工作的互動性,有效解決了窗口部門互為前置許可事項的關系、審批業(yè)務運轉流程等,各窗口的審批辦結時效得到了不同程度提高。市環(huán)保局窗口的審批時限比法定時限縮短了三分之二,市建設局窗口審批時限較承諾時限縮短了84%、市林業(yè)局窗口審批時限也縮短了86%。
行政服務中心工作總結和計劃篇五
我是xxxx年8月從市長電話中心到市行政便民中心辦公室主持工作的。一年多來,在市行政便民服務中心黨組的正確領導下,在各科室和各窗口同志們的大力支持協(xié)作下,認真履行工作職責,努力做好本職工作,較好地完成了xxxx年工作目標,現(xiàn)將一年來主要工作總結如下:
一、深入學習,不斷提高政治理論和業(yè)務水平
xxxx年,我積極參與中心組織開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀等學習教育活動,認真學習黨的和十七屆三中、四中全會精神,學習黨的最新理論,學習有關政策法規(guī)和業(yè)務知識,不斷提升自身綜合素質和工作能力。特別是到辦公室工作以來,我結合工作實際和工作職責,本著缺什么補什么的原則,邊學習邊熟悉工作,把學習貫穿工作始終,堅持帶著問題學,開動腦筋學,努力向書本學、向領導和同事學,力求學以致用,推動工作。通過學習提高了自身綜合素質和分析處理問題的能力。
二、xxxx年所做的主要工作
xxxx年,根據(jù)工作分工和自身承擔的任務,主要做了以下幾項工作:
1、抓好市長便民公開電話工作,充分發(fā)揮市長電話在關注民生、服務群眾方面的作用。xxxx年8月份以前,我作為市長便民公開電話受理中心副主任,負責市長電話工作。在抓好日常工作的同時,我注重從多方面提高市長電話運行質量。一是加強對工作人員的政治業(yè)務培訓,先后邀請公安局、教育局、房管局、勞動局等多個單位負責人為工作人員講授相關政策和業(yè)務知識,提高了工作人員的業(yè)務能力和服務水平。二是切實解決了市長電話受話系統(tǒng)和轉辦系統(tǒng)的技術問題。針對市長電話系統(tǒng)陳舊,故障多發(fā)、群眾打電話難等實際情況,租用聯(lián)通公司呼叫平臺,并開發(fā)了網(wǎng)上轉辦系統(tǒng),使49個網(wǎng)絡單位實現(xiàn)了網(wǎng)上轉辦和反饋,提高了工作效率。三是加大了對網(wǎng)絡單位的協(xié)調(diào)和督辦力度。在工作中,市長電話中心注重調(diào)動網(wǎng)絡單位工作積極性,通過現(xiàn)場協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、專項督辦等措施,為群眾解決了大量社會熱點難點問題。四是繼續(xù)堅持社會各界代表接聽市長電話活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和群眾代表走進市長電話中心,直接傾聽群眾呼聲,零距離感受市長電話工作,很多代表對市長電話忙碌的工作情景印象深刻,稱贊市長電話為群眾解決了很多實際問題,切實發(fā)揮了關注民生、服務群眾的作用。
2、認真做好辦公室文字材料的起草、修訂和審核把關工作。由辦公室負責的文秘工作,xxxx年起草制發(fā)中心行政文件49個,黨組文件23個;編發(fā)行政便民服務工作通報5期,行政便民信息20期40多條,以及各種工作總結、匯報提綱、工作反映、考察報告、領導講話、領導署名文章、會議交流材料、通知、信函等文字材料60多篇,總計40多萬字,及時總結反映了中心各個階段的主要工作。并有多篇文稿被省、市政府信息采用。同時,認真做好上級機關和兄弟單位的來文、來電、來函的處理和擬辦工作,全年共處理各類來文1100多件,保證了機關政令暢通和工作的高效運轉。
3、精心籌備和組織好各類會務工作。xxxx年,中心先后組織召開了各類座談會、征求意見會、工作通報會、總結表彰會、主任辦公會、黨組會議以及行政便民服務工作總結會、推進會、部署會、檢查考核會等大小會議50多個,對這些事關中心形象和發(fā)展的大事,辦公室都堅持做到會前精心籌備、會上全程服務、會后抓好落實,保證了會議的勝利召開和工作的順利推進。
4、積極做好后勤保障和精神文明創(chuàng)建工作,為中心工作營造良好氛圍。xxxx年,辦公室認真落實優(yōu)先保障窗口福利待遇、優(yōu)先保障窗口工作正常運轉的工作原則,堅持科學理財,節(jié)能降耗,嚴格管理,在財政部門取消各種補貼后,積極做工作想辦法,協(xié)調(diào)各方支持中心工作,全額解決了窗口人員的服裝費,按月兌現(xiàn)了窗口勞保用品和生日蛋糕,如期改造了供暖系統(tǒng),購置了大量辦公用品,為中心各項工作高效運轉提供了堅強保障。
特別是在創(chuàng)建和保持省級文明單位工作中,辦公室同志全身心投入,從最基礎工作做起,整檔案、抓環(huán)境、清理衛(wèi)生死角、開辟文體活動場所、協(xié)調(diào)上下關系,在中心全體工作人員的共同參與努力下,連續(xù)兩年順利通過了省級文明單位復查驗收。創(chuàng)建活動的開展,使中心辦公條件不斷得到改善,中心文化建設日益豐富多彩,增強了中心凝聚力和向心力。
5、全力籌建中心食堂,解決工作人員中午就餐問題。根據(jù)主任辦公會議決定,辦公室承擔了籌建食堂的工作任務。為辦好食堂,我做了大量工作:一是廣泛深入調(diào)查了解了其他單位食堂籌辦和管理經(jīng)驗,并多次進行試餐、召開座談會征求意見,了解情況,為領導決策當好參謀;二是做好餐廳基礎設施建設和餐具的購置工作;三是做好廚師的選聘工作,經(jīng)多方面篩選比較,綜合考察,最后選定五彩香飯店廚師作為中心食堂的承包商;四是做好食堂管理和餐票發(fā)放工作,確保食堂正常營業(yè)。目前,大部分同志對食堂還是滿意的,沒有提出具體的批評意見。
6、加強辦公室自身建設,不斷提高服務水平。辦公室承擔著溝通上下、協(xié)調(diào)左右、保證機關正常運轉的中樞和保障功能。除了大量文字材料外,還承擔著保密、檔案、人事、財務、衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)、值班管理、車輛管理、公務接待、后勤保障、固定資產(chǎn)管理、辦公用品采購、保管、發(fā)放、精神文明建設、綜合治理等多項職能,任務十分繁重,任何工作疏忽都可能影響到中心的全局工作。在人少事多的情況下,我和辦公室的同志抱定不干則已、干就干好的決心,堅持學習各種業(yè)務技能,不會就學,不懂就問,實行分工合作,一人數(shù)職,一職多管,用工作的高效率、快節(jié)奏、高標準來彌補人員的不足。在工作中堅持按制度辦事,公平、客觀地處理日常工作。在全科同志的共同努力下,xxxx年辦公室各項工作都取得了長足的發(fā)展,實現(xiàn)了無安全事故、無泄密現(xiàn)象,信息采用、提案辦理、年鑒編寫受到上級表彰,精神文明建設取得豐碩成果,環(huán)境衛(wèi)生更加優(yōu)美。
回顧一年的工作,總體感受是一個字“忙”。接不完的電話,寫不完的材料,加不完的班,干不完的事,其中的酸甜苦辣只有身在其中才能真正體會到。但我深深知道,這是工作的需要,是肩負的職責,是組織和同志們的信任。如果說有一點成績的話,應歸功于中心黨組的正確領導,歸功于中心各科室的大力協(xié)作,歸功于窗口同志的鼎力支持。在實際工作中,由于自己水平有限和條件的制約,還有許多事情做的不盡人意,希望能得到同志們的理解和支持,我也將以此為動力,在今后的工作中進一步加大工作力度,瞄準目標,自我加壓,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,努力做好各項工作,為中心的建設和發(fā)展貢獻自己的力量。
行政服務中心xx年上半年工作總結
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行政服務中心工作總結和計劃篇六
光陰如梭,轉眼間201x年過去了,年年歲歲花相似,歲歲年年人不同。回顧去年,總體來說工作上三點一線,按部就班,生活上波瀾不驚,有條不紊,為更好發(fā)揚成績,克服缺點,進一步開闊眼界,創(chuàng)新思路,真抓實干,作如下小結:
一、抓政治思想品德
平時遵守工作紀律,嚴格作息時間,認真履職,同時統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好工學矛盾,積極參加單位和局系統(tǒng)集體會議以及各種黨教文體活動,保證到課率和參學率100,平時主動學習關注時事政治新聞,保持政治上的堅定性和思想道德的純潔性,堅決不參加危害社會安全的非法活動和非法組織,不斷提高理論水平和辯別是非能力,廉潔自律,克己奉公,主動學習各種先進模范事跡,積極向黨組織靠攏。
二、抓崗位職責
全年我在行政服務中心窗口工作,在此期間,我遵守中心的各項規(guī)定,按時上下班,按手指紋,狠抓行政服務態(tài)度,提高服務質量,打造優(yōu)質高效服務環(huán)境,建樹良好服務形象,堅持標準化、規(guī)范化和便捷化服務,努力簡化服務程序、壓縮審批時間,熱情、方便、快捷地為來辦理者進行路政破路挖掘修復上的行政審批,不給建設局窗口抹黑。在完成窗口任務的同時,我還積極完成單位所下發(fā)的任務和指標,周六回單位加班,平時堅持巡查路燈和窨井等市政公用設施,保持它們的完整性和安全性。
為推行社會服務承諾,創(chuàng)建文明單位和優(yōu)質服務窗口,我努力提高自身業(yè)務知識和科技水平,積極主動和迅速及時地處理好領導交辦任務和人民群眾的熱點難點問題,配合工程需要和市政搶修應急需要,能主動放棄休息時間和節(jié)假日,做到隨喊隨到,充分發(fā)揮了市政基礎設施功能,創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
新的征程即將開始,新的任務催人奮進,在新的一年里我將與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為姜堰這座具有特殊意義的城市作出了積極的努力和自己應有的貢獻。
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行政服務中心工作總結和計劃篇七
xx年,是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是大廳繼續(xù)夯實基礎,增強后勁之年。截止5月底,大廳共辦理各類審批項目48922件,按時辦結率為 100%;收費311萬元?,F(xiàn)將半年工作情況作簡要總結如下:
一、上半年工作基本情況
(一)進一步理清工作思路
今年上半年,管委辦在繼承中發(fā)揚,提出了新的工作思路:1.工作理念:以群眾滿意為最高標準。2.工作目標:努力把大廳陽光、高效的作用發(fā)揮出來,為區(qū)委、區(qū)政府爭光,為公務員隊伍爭氣,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,更好地便民利民。3.工作角色:一是當好入駐大廳的審批項目的管理員、協(xié)調(diào)員;二是當好入駐大廳的窗口工作人員的服務員、督查員;三是當好行政審批制度改革的宣傳員。4.工作作風要求:熱情、周到、廉潔、高效。5.主要工作內(nèi)容:一是以人為本,進一步把窗口工作人員凝聚起來;二是與入駐部門加強協(xié)調(diào),進一步把行政審批效率提高起來。6.六條工作措施:一是嚴格勞動紀律;二是規(guī)范工作著裝;三是統(tǒng)一服務用語;四是改進審批方式;五是精減審批環(huán)節(jié)及要件;六是強化群眾測評。
(二)進一步加強制度建設
為進一步提升大廳窗口形象,優(yōu)化沙區(qū)發(fā)展環(huán)境,更好地為企業(yè)、群眾服務,大廳管委辦根據(jù)原《考核規(guī)則》施行的實際情況,在反復征求窗口工作人員意見的基礎上,再次修訂了《大廳服務窗口及其工作人員考評規(guī)則》、《大廳服務窗口考核實施細則》和《大廳窗口工作人員考核實施細則》等三個制度,新制度的修訂主要有 3個變化:1.強化了《**區(qū)人民政府關于印發(fā)重慶市**區(qū)行政審批服務大廳暫行管理辦法的通知》(沙府發(fā)[]121號文)“第六章大廳考核獎懲”中關于對窗口工作人員進行月度考核和年度考核的評比要求;2.細化了月度“流動文明窗口標兵”和“服務明星”的評比細則,并加大了獎勵力度;3.考核的形式從以前扣錢(凡違紀被扣錢者均取消月度評優(yōu)資格)改為在100分的基礎上實行加、減分制,與經(jīng)濟掛鉤,更大程度地激發(fā)窗口工作人員創(chuàng)優(yōu)積極性。
(三)進一步完善服務硬件環(huán)境
上半年,管委辦圍繞打造讓群眾和工作人員感到舒心、溫心、歡心、安心的“四心型”服務大廳做文章,采取了六條措施營造工作、服務的硬件環(huán)境。一是重新排版編印了近3萬4千份辦事指南,供辦事群眾取閱;二是添置了背景音樂設備,堅持早、中、晚上、下班前播放動聽的音樂和廣播一些溫馨提示,及時調(diào)節(jié)大廳的工作節(jié)奏,密切與窗口工作人員、群眾的聯(lián)系;三是開展下午一刻鐘的工間操活動,讓窗口工作人員舒展筋骨,鍛煉身體。四是改造衛(wèi)生間、開水房區(qū)域,增設蹲位、洗手池等,并常年擺放鮮花,使服務后臺的功能更完善;五是針對窗口工作人員調(diào)節(jié)緊張的工作神經(jīng)需要,開通了互聯(lián)網(wǎng),增強了學習新聞的實效性;六是在原健身中心已有跑步機、腹肌板、乒乓球臺等文體設施基礎上,添置了羽毛球拍、健身繩,更大程度地豐富了大家的業(yè)余文體生活。
(四)進一步提高服務質量
一是為認真貫徹《行政許可法》“行政機關受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證”的相關規(guī)定,在去年7月實行“行政審批專用章”制度的基礎上,管委辦規(guī)范了窗口不予受理行政審批申請回執(zhí)單,以避免群眾對申請的受理時間產(chǎn)生誤會。二是管委辦將工作崗位前移,在大廳設立值班臺和投訴臺,實行值班長制度。管委辦干部從后臺——辦公室走到前臺——大廳內(nèi)輪流擔任值班長,履行四條職責:一是主動、親切當好群眾的接待員;二是及時、有效當好突發(fā)事件的調(diào)停員;三是細致、周到當好窗口工作人員的服務員;四是客觀、公正當好窗口工作人員風紀風貌的督查員。值班長的設置使服務更加便民利民,進一步拉近了與老百姓的距離。有了值班長的示范表率,大家的服務意識有了明顯的提高,盡心盡力地搞好各項審批服務工作。國稅、地稅、勞社、衛(wèi)生、消防、工商、規(guī)劃、建委、人事等窗口工作量大,大家接待群眾熱情、提供服務優(yōu)質、辦理審批高效,樹立了良好的公仆形象。規(guī)劃、建委、消防、環(huán)保等窗口業(yè)務政策性強,辦理周期較長,對工作人員的素質要求高,這些窗口的同志能夠嚴格依法行政,認真搞好審批。勞社局、工商分局、計生委、衛(wèi)生局等窗口多次獲得了群眾民意測評表揚。大廳形成了思想共識、行動共向、工作互動的良好氛圍:有群眾到窗口“問路”,我們的工作人員不會不理或隨手一指,很多都會本著“首問負責”的態(tài)度為其指明方向,有的在不忙的情況下還會主動將群眾帶領到辦事窗口;有需要臨時離開的會放置出“請稍候”的溫馨提示牌,網(wǎng)絡出現(xiàn)故障,會放置出 “網(wǎng)絡故障、暫停服務”的友情提示牌,并積極想辦法聯(lián)系相關人員盡快修復或積極作好耐心細致的解釋工作,讓群眾理解;90%的窗口工作人員積極登記響應為群眾提供預約服務的號召;“錢物遺失不用愁,大廳人員為您留”是大廳拾金不昧蔚然成風的真實寫照,上半年有記載的拾金不昧的窗口就有7個,共15人次。
(五)不斷改進審批服務方式
今年上半年,大廳改進審批服務方式的工作重心放在協(xié)助推進《關于建設領域行政審批制度改革試點方案》(市政府190號令)的貫徹落實。3月6日、5月23 日,由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制辦牽頭,大廳積極準備參加了兩次建設項目并聯(lián)審批專題會,旨在把建設領域59項涉及16個部門的審批改為只由計委、規(guī)劃、國土、建委四個部門牽頭實施的“五大環(huán)節(jié)有限并聯(lián)(合并)審批”。目前,區(qū)計委、規(guī)劃、國土、建委正分別拿出牽頭實施方案。并聯(lián)審批制度的建立,必將減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時間,緩解企業(yè)“二萬五千里長征”的煩惱。
二、存在的主要問題
一是大廳集中方便、陽光高效的作用還未充分發(fā)揮出來,有部門項目未完全納進大廳,還存在“體外循環(huán)”現(xiàn)象;二是窗口工作人員素質還有差距;三是大廳的硬件設施還不能完全適應工作需要。
三、下半年工作打算
1.繼續(xù)精簡和清理審批項目。本著“應減必減”的原則,繼續(xù)依法精簡全區(qū)的行政審批項目,停止不得再實施的行政審批項目。同時,進一步加強與派駐部門的溝通,加強內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,確保區(qū)政府要求入駐大廳的項目全部在廳內(nèi)接件、出件,實實在在讓群眾享受到政府提供的“一站式”服務。
2.繼續(xù)精減審批手續(xù)。在建立我區(qū)建設、注冊項目并聯(lián)審批機制的同時,加大工作力度,清理審批過程中各部門互為要件的重復材料,減掉前階段已通過審批、牽頭部門已把關審查,其他部門再重復收取的材料;堅決取消無依據(jù)的、人為加上的要件;精簡法規(guī)文件規(guī)定收取,但在實際審批過程中沒有實際價值的審批材料,以解決因要件繁而影響審批效率的問題。
3.繼續(xù)探索建立建設項目并聯(lián)審批機制。試行建立區(qū)屬建設領域并聯(lián)審批“超時默許”制度、聯(lián)合踏勘制度、責任追究制度,多管齊下,以確保并聯(lián)審批辦法的順利實施。
4.擴大并聯(lián)審批的實施范圍。并聯(lián)審批確實是在現(xiàn)行行政體制下解決審批環(huán)節(jié)多的一個有效手段。我們擬在建設項目實施并聯(lián)審批的基礎上,探索在注冊領域實施并聯(lián)審批,以緩解和解決最讓群眾頭痛的、最影響發(fā)展環(huán)境的兩大領域審批環(huán)節(jié)多,效率不高的問題。
5.進一步加強隊伍建設。要通過人性化管理、制度化建設、深層次服務,努力使大廳窗口隊伍做到認識到位、著裝規(guī)范、用語親切、服務周到、群眾滿意。
行政服務中心工作總結和計劃篇八
今年以來,我們認真貫徹落實中央、省、市關于深化政務公開、加強政務服務,提升行政效能的相關精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,各項工作都取得了較好的成效。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、省政府目標完成情況
(一)行政審批事項清理、公開按時完成率100%??h政務服務中心xx縣委縣政府目督辦、縣政府法制辦于10月16日召開了全縣行政審批服務事項清理工作會,會上印發(fā)了《關于做好行政審批項目清理工作的通知》(大政中心〔2013〕18號)文件,按照會議精神及文件要求,各部門對行政審批服務事項(包括行政許可、非行政許可審批、登記、備案等)進行了全面清理,形成各單位行政審批服務事項目錄、操作流程和辦事指南??h政務服務中心已匯總各部門行政審批服務事項目錄、操作流程和辦事指南,目前,正xx縣政府法制辦進行審核。預計此項工作將于11月底完成。
(二)行政審批項目承諾辦理時限在現(xiàn)在基礎上總體再提速20%。該項目標已完成。按照《xx市人民政府政務服務中心關于分解下達省政府目標重點工作項目的通知》(成政中心〔2013〕24號)文件精神,在縣政務服務中心指導下,各部門對納入電子監(jiān)察系統(tǒng)的行政審批及服務事項進一步壓縮辦理時限。目前,我縣各部門審批服務事項總體承諾提速率為85.09%,已完成行政審批服務事項承諾辦理時限在原基礎上總體再提速20%的目標任務。
二、其他工作完成情況
(一)深化行政審批制度改革
1、大力推行網(wǎng)上預審批。按市上要求,完成254個電子表單制作并上傳到對應的業(yè)務操作事項,實現(xiàn)網(wǎng)上預審批功能,目前,網(wǎng)上審批實現(xiàn)率已達100%,群眾可足不出戶進行網(wǎng)上申報。
2、進一步優(yōu)化辦事流程。進一步壓縮辦理時限,優(yōu)化辦事流程,清理各類限制性規(guī)定,取消沒有法律法規(guī)依據(jù)、不按法定程序設定的前置審查事項。截至目前,政務服務中心承諾提速率達85.09%、辦理提速率99.81%、群眾滿意率達100%,極大地提高了辦事效率,方便辦事群眾。
3、大力實施簡政放權工作。深入推進重點鎮(zhèn)工作,已完成19個縣級部門的103項縣級行政管理權限以及與城鄉(xiāng)居民生活密切相關的公共服務事項下放安仁鎮(zhèn),并驗收合格;對于向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))延伸服務事項工作,縣政務服務中心正xx縣委組織部依托村“四組織一平臺”建設,著力做好綜合便民服務平臺建設。在前期充分對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研的基礎上,目前縣政務服務中心正會同組織部梳理部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的事項。
(二)深化政務公開
1、做好基層公開綜合服務監(jiān)管平臺優(yōu)化升級試點工作。在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)218個村(社區(qū))、10個部門開展優(yōu)化升級試點工作,試點工作成效明顯,5月28日,全市召開基層公開綜合服務監(jiān)管平臺優(yōu)化升級工作推進會,我縣代表四個試點區(qū)縣作專題發(fā)言,受到市委副書記、市紀委書記鄧修明充分肯定。今年以來,為確保此項工作順利推進,已將基層公開綜合服務監(jiān)管平臺的運行情況納入年終專項目標考核和黨風廉政責任制考核,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領導和具體責任人員,截至目前,我縣通過平臺添加信息14余萬條。
2、嚴格落實政府信息公開。嚴格政府信息公開年度報告、統(tǒng)計報告等各項工作制度,完善政府信息公開內(nèi)容,規(guī)范公開工作流程,明確責任分工,突出公開重點,每月均對政府信息公開目錄更新情況進行通報,要求各單位嚴格按照縣委縣政府目督辦、現(xiàn)規(guī)服辦《關于印發(fā)xx縣政府信息公開工作目標考核實施細則》的要求,及時更新信息,處理依申請公開和意見箱。積極妥善地辦理各類政府信息公開申請和意見投訴,保障群眾的合法權益。按照市上的相關要求,完成密碼升級工作。進一步完善政府信息公開查詢點,充分發(fā)揮查詢點的作用,切實提高公眾知情權、參與權,使其成為公眾獲取信息的重要渠道。加大查詢點的建設力度,今年以來,我縣在各村(社區(qū))新建政府信息公開查詢點80個,覆蓋率達100%,通過政府信息公開目錄添加信息8670條,收到政府信息依申請公開15件,已按時辦結,按時辦結率達100%。
3、積極推進行政權力公開運行平臺建設工作。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關于加快推進全省行政權力依法規(guī)范公開運行平臺建設工作的通知》、《xx市人民政府公廳關于印發(fā)xx市行政權力公開透明運行平臺建設實施方案的通知》(成辦函〔2013〕83號)和《xx市人民政府行政效能建設辦公室關于加快推進全市行政權力依法規(guī)范公開運行平臺建設工作的.通知》(成效能辦〔2013〕53號)等文件精神,縣規(guī)服辦積極開展平臺建設相關工作。6月17日印發(fā)了《關于印發(fā)xx縣行政權力公開透明運行平臺建設實施方案的通知》(大邑府辦函〔2013〕16號)文件;在6月20日的縣委常委會上,討論通過了《關于解決行政權力公開透明運行平臺建設所需經(jīng)費的請示》,由縣財政保障行政權力公開透明運行平臺建設的經(jīng)費。目前,我縣已與平臺建設所需軟、硬件相關公司簽定了合同,并做好了平臺搭建所需的網(wǎng)絡環(huán)境。
(三)強化基層便民服務。主動介入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、村(社區(qū))便民服務室的建設工作,指導其按照“四個標準”的要求,建設便民服務中心和村(社區(qū))便民服務室。推行“一窗式”受理服務模式。開設“一窗式受理”窗口,實行一個窗口對外,統(tǒng)一辦理群眾所需各類事項。進一步推行代辦員度。在每個村(社區(qū))選派1—2名人員作為代辦員,免費為群眾代辦各類行政審批服務事項,今年上半年,政務服務中心帶隊到對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對代辦員進行業(yè)務培訓3次。
三、特色工作
推行重點投資項目“四聯(lián)審批制”。下發(fā)《關于進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境全面推行重點投資項目“四聯(lián)審批制”的意見》(大委辦〔2013〕72號),組織相關窗口首席代表,采取上門服務、聯(lián)審等方式,為企業(yè)排憂解難。一是明確組織機構。成立重點投資項目“四聯(lián)審批制”聯(lián)席會議,辦公室設在縣政務服務中心,聯(lián)席會議的日常事務工作由政務服務中心負責,成員單位由縣發(fā)改局、建設局、規(guī)劃局、國土局等相關單位組成。二是明確審批范圍。審批范圍為縣委、縣政府確定的一、二、三產(chǎn)業(yè)重點投資項目和招商引資重點項目。三是明確工作程序。由縣政務服務中心召集相關窗口單位主要負責人和窗口首席代表召開聯(lián)席會議,對企業(yè)提出的行政審批事項進行聯(lián)審,原則上每周召開1次。工作程序按照“收集議題—上門受理—聯(lián)審”三步實施,整個程序的時限不超過10個工作日。四是明確審批方式。根據(jù)不同企業(yè)、不同需求,由縣政務服務中心牽頭,召集相關窗口單位主要負責人和窗口首席代表采取“請進來”、“走出去”兩種方式進行審批。五是明確保障制度。從單個事項的審批時限、聯(lián)審工作難點和審批結果落實情況等方面,進行制度設計和規(guī)范,建立了限時辦結制、逐級報告制和定期通報制,確?!八穆?lián)審批制”落到實處。
四、下一步工作安排
(一)進一步深化行政審批體制改革。進一步深化并聯(lián)審批,擴大企業(yè)“一窗式”并聯(lián)審批范圍。繼續(xù)精簡行政審批,建立流程優(yōu)化動態(tài)管理機制,提高審批效率。
(二)進一步強化基層便民服務。加大行政權力下放力度,將與群眾生產(chǎn)生活息息相關的事下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)),打造“一刻鐘政務服務圈”。
(三)進一步深化行政權力公開透明運行。根據(jù)省、市統(tǒng)一安排,做好我縣行政權力公開透明運行平臺建設工作,積極與對應市級部門溝通銜接、協(xié)調(diào)縣級相關部門,按時間節(jié)點,保質保量完成平臺建設工作。
(四)進一步深化政務公開工作。強化信息規(guī)范錄入,全面提高信息質量。同時,通過廣播電視、報紙等媒介,進一步強化平臺宣傳運用,切實提高民眾參與度和知曉度。
行政服務中心工作總結和計劃篇九
xx區(qū)行政服務中心是xx區(qū)委、區(qū)政府為創(chuàng)新政府管理方式及運行機制,于20xx年3月設立的集信息與咨詢、審批與收費、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)督于一體的綜合性行政審批服務平臺。
中心以“規(guī)范、便民、高效、廉潔”為宗旨,以“服務群眾、規(guī)范便民、科學發(fā)展、高效優(yōu)質”為理念,以“一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結、一站式收費”為基本運作模式,推行集中審批和網(wǎng)上審批。中心同時設有咨詢導辦臺、辦件查詢系統(tǒng)、led顯示屏,統(tǒng)一印制辦事指南,選定1家銀行設立定點收費窗口和移動通信服務窗口,為企業(yè)群眾辦事提供配套服務。
現(xiàn)共有入駐單位34個設有窗口45個共115名辦事人員,進駐行政審批和服務項目568項。目前進駐部門分別為:區(qū)社保中心、人社局、住建局、國土資源分局、征地拆遷核算中心、發(fā)改局、民政局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、農(nóng)林水局、環(huán)保局、計生局、文體旅游新聞出版局、衛(wèi)生局、消防大隊、人防辦、教育局、僑臺外事局、安監(jiān)局、公路分局、科技局、公證處、民族與宗教事務局、地震辦、流動人口(公安分局)、工商局、xx市質量技術監(jiān)督局直屬第三分局、地稅局、第三水廠、湄方水廠、邊防檢查站、中國移動通信公司、新華保險、中國郵政。
中心共三層使用面積約4330平方米,配備現(xiàn)代化辦公設備和先進的便民配套設施。中心服務辦理項目實行“八公開、七管理、六辦理”?!鞍斯_”即:公開服務內(nèi)容、審批依據(jù)、申報條件、申報材料、辦理程序、承諾期限、收費標準、辦事結果?!捌吖芾怼奔矗簩⒋翱谑芾磙k件分為即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、報批件、退回件、補辦件、特辦件并加以跟蹤督辦管理?!傲k理”即:一般事項直接辦理制、復雜事項限時辦理制、多部門交叉事項聯(lián)合辦理制、控制事項明確答復制、上報事項協(xié)助辦理制、特急事項特殊辦理制。
根據(jù)泉港的良好發(fā)展態(tài)勢,中心不斷加強服務隊伍的建設,創(chuàng)造性建立審批服務“三支隊伍”——即“代辦員、導辦員、輔導員”三支隊伍。為群眾、企業(yè)提供更加溫馨、細致和周到的審批服務環(huán)境。
中心實行嚴格的績效考核,建立檢查監(jiān)督機制。中心對進駐的各窗口工作人員進行“日巡查、周回訪、月通報、季考核”績效制度,每季度根據(jù)量化考核成績頒發(fā)“黨員創(chuàng)新示范崗”、“紅旗窗口”、“先進個人”等榮譽稱號,中心還聘請廉政監(jiān)督員不定時適時監(jiān)督。窗口人員統(tǒng)一佩證上崗,設置意見箱、評議箱,開設網(wǎng)上評議及績效考評,定期考核評比,規(guī)范窗口工作人員的行政審批行為。
在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在全區(qū)各界的支持配合下,中心將以一流的管理、一流的效率,為全區(qū)人民和來泉港投資創(chuàng)業(yè)的四方賓朋提供一流的、高效的、“心連心”的服務平臺。
今年來,為貫徹落實《關于推進行政服務中心標準化建設的意見》(閩委辦〔20xx〕3號)、《關于開展“馬上就辦、辦就辦好”活動的實施意見》(閩委辦發(fā)〔20xx〕10號)文件精神,xx區(qū)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,出臺了《xx區(qū)行政服務中心標準化建設實施方案》,明確標準化工作的目標任務、時間步驟、體系內(nèi)容、責任單位和責任人。下面將xx區(qū)行政服務中心行政服務標準化建設工作匯報如下:
(一)精心準備
1、迅速啟動,成立領導組與專家組
20xx年5月,全市行政服務中心主任會議后,“中心”迅速啟動標準化建設準備工作,為保證工作順利推進,中心成立了以一把手為組長,分管領導為副組長,各窗口、各股室負責人為成員的標準化建設領導小組。同時,成立技術專家組,聘請xx市標準化研究所(以下簡稱“標準化所”)的相關領導和專家擔任,負責指導、組織有關標準化工作。領導小組辦公室設在業(yè)務督查股,具體負責協(xié)調(diào)、落實工作任務,督導工作開展,確保標準化工作扎實推進。
2、統(tǒng)一思想,開展專題培訓
“中心”多次召開動員會、座談會、討論會等標準化建設工作會議,對標準化工作進行研究部署,明確標準化建設的重要意義。
與專家組緊密配合,由“標準化所”選派專家,開展行政服務中心標準化建設專題講座培訓和一對一培訓,培訓課程包括標準概述、標準介紹、標準編寫、標準體系構建、標準體系的實施等,培訓內(nèi)容涵蓋了國內(nèi)外行政服務中心發(fā)展歷程,相關的政策背景與公共管理理論,國內(nèi)外省內(nèi)外行政服務中心的標準化建設概況、標準體系相關標準、辦事規(guī)程的編寫方法、標準體系的構建方法、體系實施要點等等。通過培訓對標準化建設相關理論有了初步的了解以及對“中心”現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向有更清晰的認識。
3、科學構建、落到實處
“中心”標準化建設不是對原來規(guī)章制度的推倒重來,而是用系統(tǒng)科學方法的完善提升的過程。
在標準體系的構建過程中,“中心”與“標準化所”及時溝通反饋,充分考慮原有規(guī)章制度合理性和延續(xù)性,例如,中心的原有的管理制度包括《xx區(qū)行政服務中心審批服務操作規(guī)程》、《xx區(qū)行政服務中心行政審批服務責任制度》、《xx區(qū)行政服務中心工作人員服務規(guī)范》、《xx區(qū)行政服務中心流動紅旗窗口及先進個人評比辦法》、《xx區(qū)行政服務中心窗口單位和工作人員考核辦法》、《xx區(qū)行政服務中心工作例會制度》、《xx區(qū)行政服務中心工作人員考勤制度》等23項制度,按照“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化”的原則補充完善后轉化為21份標準,融入標準體系的服務提供體系和服務管理體系中。
同時在“中心”標準體系構建過程中積極運用各種科學系統(tǒng)的方法來提升標準體系的水平。如目標管理法、過程分析法、模塊分析法、要素分析法、pdca(策劃-實施-檢查-處置)循環(huán)。經(jīng)過多方共同努力,xx區(qū)行政服務中心標準體系于20xx年10月試運行,12月正式實施。
(二)初見成效
1、文件體系:建立全面成套、層次恰當、劃分明確、相互協(xié)調(diào)的行政服務中心標準體系
xx區(qū)行政服務中心標準體系是依據(jù)福建省地方標準db/t951-20xx《行政服務中心標準體系與編制規(guī)則》建立的。整個體系分為3個層次,4個標準體系,共計830項標準。該標準體系特點如下:
(1)依法行政和圍繞行政服務方針目標是“中心”標準體系構建的總原則
行政服務中心是政府依法行政的最好的展示平臺。各進駐部門窗口依法依規(guī)提供各種行政服務是基本要求。標準體系通過對適用法律、法規(guī)、規(guī)章的收集、整理和跟蹤來為“中心”行政服務提供保障。
方針是“中心”的發(fā)展方向和宗旨,目標則是發(fā)展的具體要求?!爸行摹币园磿r辦結率、提前辦結率、即辦率、行政服務差錯率、社會滿意率等多項指標量化“中心”的行政服務水平,尋找省內(nèi)外先進同行作為學習標桿,為“中心”標準體系構建和優(yōu)化指引方向。
(2)建立系統(tǒng)的服務通用基礎標準體系
該體系位于標準體系的第一層,在體系內(nèi)具有廣泛的指導性并普遍適用,是體系的基礎。該體系包括適用的法律、法規(guī)、規(guī)章39項,引用的國家、行業(yè)、地方標準以及自行制定的行政服務標準體系總則、方針目標管理辦法、標準化管理辦法、標準的編號規(guī)定、行政服務審批術語等71項標準。
(3)建立覆蓋行政服務全過程的服務提供標準體系
該體系位于標準體系的第二層,包括行政服務規(guī)范、行政服務提供規(guī)范、行政服務過程控制規(guī)范三個子體系,是整個標準體系的核心。
“中心”將運轉成熟的工作運行機制上升到標準的高度,建立了29項行政服務規(guī)范及行政服務過程控制規(guī)范標準,這些標準涉及服務制度規(guī)范、項目進駐、部門授權、服務方式規(guī)范等層面,層層遞進、環(huán)環(huán)相扣,為提高辦事效率和保證服務質量提供了全面系統(tǒng)的保障。
行政服務提供規(guī)范按照“申請、受理、審查、決定、送達”的基本流程以及“程序最簡、時間最短、環(huán)節(jié)最少、效率最高”的要求明確了服務提供過程中所用的方法和程序,分為服務通用流程、服務事項辦理規(guī)范以及網(wǎng)上審批規(guī)程,共計573項標準。其中29個進駐部門的`568項服務事項辦理規(guī)程標準均經(jīng)各個進駐部門審核把關,確保了項目設置合理、辦理規(guī)程合法。
(4)建立完備的服務管理標準體系
該體系位于標準體系的第二層,針對標準化領域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項制定的,對服務過程中涉及的關鍵環(huán)節(jié)和因素進行管理和控制,確保中心各項工作有序開展。包括人力資源管理、設施設備管理、信息化建設、能源與環(huán)境衛(wèi)生管理、財務管理、安全與應急管理、后勤事務管理、黨群和文化建設、監(jiān)督與考核、評價與改進等10個標準子體系,共計92項標準,有效保證了中心工作的高效運轉。
為充分調(diào)動全員參與的積極性,提高標準管理的效率,管理標準體系對監(jiān)督與考核標準子體系進行強化,建立了完善的獎懲激勵機制,這是行政服務標準順利實施的保障。一是明確獎懲的標準,制定細化的、可操作的考核指標,重整改、重提高、重獎勵。二是明確監(jiān)督的主體、對象、內(nèi)容和方法,尤其要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員會和新聞媒體、企業(yè)、公民代表對中心的監(jiān)督作用。三是在標準實施過程中,實行問責制、民主測評監(jiān)控制、業(yè)績考評制等,并制定相應的獎懲措施,以充分發(fā)揮獎懲機制的懲戒與警示功能,提高服務標準執(zhí)行績效。
(5)建立科學合理的服務工作標準體系
該體系位于標準體系的第三層,是在服務提供標準體系和服務管理標準體系共同制約下的標準體系,針對所有崗位職責而制定出的作業(yè)要求,是服務提供標準和服務管理標準在各崗位上的落實和體現(xiàn)。包括中心領導層、中心管理層、中心一般工作人員和窗口管理層、窗口一般工作人員等5個標準子體系,共計26項標準,覆蓋中心全部的工作崗位,實現(xiàn)了“崗崗有標準規(guī)范,人人按標準履職”,突出標準在日常管理中的“統(tǒng)領作用”。
2、體系實施:落到實處、成效顯著
實施成效是檢驗標準體系的科學性和合理性的標尺,標準體系是通過實施過程中來不斷完善與改進。
(1)深化行政審批制度改革
以便民、利民為標尺,在推進各窗口業(yè)務辦理規(guī)程標準化的過程中,進一步消減審批項目、再造優(yōu)化審批流程,統(tǒng)一量化辦件節(jié)點,對一般事項一律推行“一審一核”,進一步提升服務效率,提高“馬上就辦”效率。
清理審批項目:依法予以取消11個審批項目,新增7項,合并12項,下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9項。
簡化審批環(huán)節(jié):住建局、國土局、人社局、工商局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、公證處、文體旅游局、交通局、農(nóng)林水局、計生局、衛(wèi)生局、民政局、稅務局、自來水廠、民宗局等17個部門的220個事項直接授權到窗口審批。
住建局、社保、國土局、農(nóng)林水局、衛(wèi)生局等部門對審批環(huán)節(jié)進行簡化,共減少82個環(huán)節(jié)。
縮短審批時限:住建局、國土局、人社局、工商局、教育局、消防大隊、衛(wèi)生局、質監(jiān)局、民宗局等9個部門對155個進駐事項的承諾時限進行提速,共壓縮承諾時限155個工作日。住建局、國土局、工商局、衛(wèi)生局、質監(jiān)局等5個部門將原有38個承諾件直接改為即辦件。
減少申報材料:住建局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、質監(jiān)局等4個部門在多輪行政審批改革的情況下,再次對7個事項的申報材料減少8項。
(2)規(guī)范行政服務行為
一是公示更加透明。每個審批服務事項的依據(jù)、對象、數(shù)量、程序、時限以及需要提交的材料,都按照“政務公開標準”的要求進行了全面規(guī)范,提高了辦事透明度。
二是接待服務更加周到。中心窗口工作人員做到統(tǒng)一亮牌辦公、佩證上崗,接待群眾熱情周到,交談時使用“您好、請、對不起、謝謝、再見”十字文明用語,形成了具有自身特色的文明服務標準。
三是辦件流程更加規(guī)范。從接件受理到審核辦結,事項辦理的每個環(huán)節(jié)都有記錄,全程實施監(jiān)控,確保審批服務的準確性和可追溯性。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))標準化建設完成情況
今年,我區(qū)所轄的1個街道6個鎮(zhèn)同步開展標準化建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責標準化建設的人員多次參加我“中心”組織的培訓會、座談會,積極主動地投入到今年這一重大事項中。我“中心”工作人員及市標準化研究所相關人員多次前往各鎮(zhèn)(街道)進行技術指導。目前已有山腰街道、后龍鎮(zhèn)、界山鎮(zhèn)、峰尾鎮(zhèn)、涂嶺鎮(zhèn)5個鎮(zhèn)(街道)完成了標準化建設,完成率達70%。今年,我區(qū)村(社區(qū))便民服務代辦點標準化建設也穩(wěn)步有序地進行,由我區(qū)和諧社區(qū)建設工作領導小組辦公室跟進、指導。該領導小組聯(lián)合區(qū)效能辦、區(qū)行政服務中心于12月份開展檢查,從檢查情況顯示,村(社區(qū))便民服務代辦點標準化建設完成率達到50%。
1、持續(xù)改進
行政服務中心標準化建設是只有起點沒有終點的過程,標準體系需要持續(xù)改進,全體工作人員的標準化意識和水平需要不斷提升。
2、電子政務
行政服務中心未來發(fā)展方向在于電子政務,標準化建設為電子政務的建設奠定基礎,標準化與電子政務信息化的融合需要更多的人力物力的投入。
雖然我們在行政服務標準化建設方面做了一些工作,取得了一定成績。但也清醒地認識到,我們的標準化建設與先進縣區(qū)相比,與上級要求和群眾的期望相比,還有一定差距。在下步工作中,我們將以這次標準化工作驗收為契機,按照行政服務標準化建設的各項要求,進一步強化措施,加大力度,狠抓落實,不斷推動各項標準和標準體系完善升級,不斷創(chuàng)新審批服務機制和行政服務方式,為優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境作出新的更大的貢獻。
行政服務中心工作總結和計劃篇十
20xx年,市行政服務中心按照市委、市政府的決策部署,在市紀委監(jiān)察局的關心指導下,在市、區(qū)兩級入駐部門的支持配合下,以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞轉變政府職能、改進機關作風、提高辦事效率和改善投資環(huán)境的工作重點,積極推進行政服務規(guī)范化建設,繼續(xù)深化行政審批制度改革,持續(xù)提高審批項目的便捷性和效率性,努力為海西綠色腹地躍升發(fā)展營造良好的環(huán)境。截止12月底,共受理各類審批服務事項103694件,辦結103445件,其中即辦率為72.59%,承諾件提前辦結率為39.68%。
一、力求實效,扎實開展科學發(fā)展觀學習實踐活動
把科學發(fā)展觀學習實踐活動與提高業(yè)務技能、提升服務水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結合起來,以學習實踐活動的成果推動行政服務規(guī)范化建設。
1、強化理論學習。一年來,中心利用每周一工作例會,組織主任助理、窗口負責人學習黨的xx屆四中全會精神、國務院支持海西建設《意見》,以及省、市有關會議文件精神。通過網(wǎng)站、簡報、宣傳欄等開辟“中心發(fā)展我獻策”專欄,一起謀劃工作思路,一起探討發(fā)展方向,一起研究審批路徑,力求做到“五結合”,把理論學習與提高思想認識相結合,與了解市情相結合,與提高業(yè)務能力相結合,與提升窗口辦事效率相結合,與優(yōu)化服務質量相結合,初步形成了學習工作化,工作學習化的常態(tài),提高了窗口人員的政策解讀能力,強化了宗旨觀念和服務意識。
2、夯實制度基礎。按照年初《市政府工作報告》中提出的“深化行政審批制度改革,繼續(xù)推進新一輪行政審批項目清理,規(guī)范行政審批,加緊完善行政服務中心”的要求,結合實際,制定出臺了《關于進一步清理行政審批前置項目的通知》、《關于進一步優(yōu)化建設項目并聯(lián)審批流程的實施意見》、《關于建立項目審批綠色通道的暫行規(guī)定》、《關于進一步改進行政審批流程的工作意見》和《關于進一步規(guī)范退、補件管理的通知》等一系列文件,對進一步優(yōu)化建設項目并聯(lián)審批、項目審批綠色通道和一般審批件辦事流程等作出了明確規(guī)定。市衛(wèi)生局窗口制定“第一責任人”負責制,將工作量化到人、責任落實到人;市公安局本著便民、利民原則,進一步修訂了公章刻制手續(xù)等等,為企業(yè)投資和重點項目服務搭建協(xié)調(diào)、規(guī)范、高效運轉的服務平臺。
3、深入調(diào)查研究。今年,市人大、市政協(xié)分別就全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境情況到中心調(diào)研,了解窗口服務承諾、限時辦結的執(zhí)行和審批流程再造情況。中心認真對照、討論分析,對中心管理和窗口規(guī)范化建設提出了自查、整改,并督促完善和落實。在大廳設立“窗口服務滿意度測評點”,通過調(diào)查問卷、電話回訪、網(wǎng)上征詢、調(diào)研座談等形式,了解社會群眾對窗口辦事的綜合滿意度情況,接待群眾咨詢或電話咨詢279人次,向服務對象發(fā)放調(diào)查問卷400多份。經(jīng)測評,窗口辦事效率和服務態(tài)度好評率分別達到97.13%和99.6%。在此基礎上,召開了查擺問題懇談會,邀請各樓層值班長、主任助理等,查找審批環(huán)節(jié)中存在的突出問題,分析影響、制約和阻礙中心科學發(fā)展的不適應因素,認真討論和研究整改措施,并從提高效能、規(guī)范運作、健全網(wǎng)絡、拓寬領域、加強監(jiān)管等方面展開研討,在研討中學習,在研討中提出問題,推動了窗口建設的提質增效。
二、嚴格把關,持續(xù)抓好行政許可事項的清理規(guī)范
按照市政府關于做好全市行政審批前置項目清理的要求,在市委編辦等部門的積極支持下,組織相關人員從2月份開始,圍繞收集到的有關行政審批前置條件影響投資環(huán)境等問題,共同對入駐中心與建設項目有關的審批項目前置條件進行逐一對照、全面清理。市本級312個項目的審批前置從1677個清理到1591個,減少5.12%;區(qū)級137個項目的審批前置從981個減少到949個,減少了3.26%。其中,建設項目的審批前置條件由原先209個清理到176個,縮減幅度為15.79%。與此同時,對市級行政審批項目進行了新一輪的全面清理,共保留289項,取消17項,調(diào)整為一般管理50項,下放12項,并于8 月底向社會予以公布。窗口單位也對照審批事項的依據(jù)、條件、程序等,按照“依法、簡化、高效”的原則,認真研究,對影響審批提速的前置項目提出簡化、合并等優(yōu)化意見,力求減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),規(guī)范審批程序。市發(fā)改委對17項行政審批服務項目進行再次梳理,整合取消3項,保留14項;市規(guī)劃局對17 項審批前置項目進行精簡和優(yōu)化,取消前置材料25項。
三、規(guī)范運行,不斷提高行政審批效率和水平
圍繞更加方便人民群眾和企業(yè)辦事,以提高辦事效率為目的,大力壓縮審批時限和審批環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新服務方式,提高服務水平。
1、審批流程優(yōu)化再造。年初,邀請市工業(yè)園區(qū)管委會、市鋁廠以及建設、規(guī)劃、發(fā)改等窗口就投資建設項目并聯(lián)審批流程開展探討,對關聯(lián)性審批流程進行優(yōu)化整合,確保并聯(lián)審批工作有序進行。制定《南平市建設投資項目并聯(lián)審批運作流程圖》,將投資建設項目從立項到施工許可證核發(fā)的全過程16 個環(huán)節(jié),按照項目審批的關聯(lián)性進行并行整合,設置為立項、工程設計、規(guī)劃許可和施工許可審批等4個階段,確立牽頭單位和配合部門,明確職責,實行“同時收件、同步審批、限時辦結”的運作機制。實施以來,牽頭組織了沿江景觀帶工程、九峰山公園索橋入口景觀改造等并聯(lián)審批項目3項。同時,健全并聯(lián)審批責任制等工作制度,明確審批部門職責,確保并聯(lián)審批工作有序進行。一些并聯(lián)審批責任單位不斷提速增效,為企業(yè)提供便捷服務。如,市建設局將建筑工程施工許可證核發(fā)時限從15個工作日縮短到工業(yè)項目 2個工作日完成;市水利局窗口項目的審批時限與去年相比縮短了50%。
2、審批項目協(xié)調(diào)運作。為加快推進我市投資項目審批進度,中心將兩個以上部門審批流程協(xié)調(diào)工作納入日常管理,建立項目聯(lián)辦協(xié)調(diào)會制,在依法、依規(guī)的前提下,協(xié)商解決項目審批過程中存在的運轉流程問題,并形成專題會議紀要督促落實,確保項目審批的順利進行。一年來,牽頭召開項目協(xié)調(diào)會52場,及時解決了困擾工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地前期開發(fā)審批手續(xù)、新《消防法》實施帶來的審批前置變化等問題。協(xié)調(diào)會制度發(fā)揮了中心的平臺作用,增強了窗口工作的互動性,有效解決了窗口部門互為前置許可事項的關系、審批業(yè)務運轉流程等,各窗口的審批辦結時效得到了不同程度提高。市環(huán)保局窗口的審批時限比法定時限縮短了三分之二,市建設局窗口審批時限較承諾時限縮短了84%、市林業(yè)局窗口審批時限也縮短了 86%。