時(shí)間流逝得如此之快,前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),是時(shí)候開始寫計(jì)劃了。計(jì)劃書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄?jì)劃呢?這里給大家分享一些最新的計(jì)劃書范文,方便大家學(xué)習(xí)。
政府采購工作總結(jié)與計(jì)劃篇一
高新區(qū)政府采購工作在市領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,正逐漸走向正軌,從起初的監(jiān)管難,到現(xiàn)在的有參與,有監(jiān)督,有審核。高新區(qū)的政府采購已邁出堅(jiān)實(shí)一步。
我們?nèi)詫⒗^續(xù)探索,開拓進(jìn)取,為進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效率做出積極貢獻(xiàn)。我區(qū)共實(shí)現(xiàn)政府采購交易額717.84萬元,其中通過公共資源交易中心統(tǒng)一進(jìn)場交易四筆,共計(jì)550.36萬元,節(jié)約資金20余萬元。
1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府采購工作的開展情況,我區(qū)一向奉行“過緊日子”的思想方針,在政府采購工作方面,更是常抓不懈。這不僅有利于促進(jìn)財(cái)政支出管理工作的開展,緩解收支矛盾,更強(qiáng)化了政府的調(diào)控力度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,嚴(yán)格操作程序。
我們實(shí)行復(fù)審制度,對(duì)單位提出的采購申請(qǐng),由采購單位出具書面申請(qǐng)并加蓋公章后,交財(cái)政部門政府采購辦公室審核,采購辦公室對(duì)所采購貨物價(jià)格、資金到位情況及采購方式進(jìn)行初步審核,加蓋采購辦公室印章后,交由局領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.加強(qiáng)監(jiān)督工作。
5.各部門相互配合。
對(duì)于所采購貨物,先由國有資產(chǎn)管理部門予以登記,再到會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬,實(shí)行國庫集中支付制度。
雖然我們的工作確立了一定成績,但相比較之下,我們才剛剛起步,要做的還有很多。我們的人員編制偏少,工作開展尚不全面、不細(xì)致。有很多疏漏之處。首先沒有在年初預(yù)算中對(duì)政府采購資金予以體現(xiàn),出現(xiàn)了采購計(jì)劃的無序性。部分單位出現(xiàn)頻繁、重復(fù)采購現(xiàn)象,采購規(guī)模小、次數(shù)多,無形中加大工作量,降低工作效率。其次在實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場交易后,部分割裂的當(dāng)?shù)刎?cái)政部門與貨物供應(yīng)方的聯(lián)系,削弱了兩方的交流互動(dòng)。第三我們?cè)诠ぷ魃吓c資源交易中心聯(lián)系不足,對(duì)進(jìn)場交易流程缺乏了解,沒能很好的對(duì)各單位在統(tǒng)一進(jìn)場交易方面的問題進(jìn)行解答。
政府采購工作總結(jié)與計(jì)劃篇二
2010年,在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的大背景下,實(shí)施積極的財(cái)政政策,按照廳領(lǐng)導(dǎo)提出的“更加注重服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),放大政府采購政策功能”的要求,全面落實(shí)科學(xué)化精細(xì)化要求,圍繞中心、服務(wù)大局,不斷深化改革、加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范操作,取得新成效。現(xiàn)將2010年工作總結(jié)如下:
規(guī)模不斷擴(kuò)大。全省政府采購預(yù)算1043.69億元,實(shí)際采購金額902.26億元,比2009年增長19.29%。政策功能不斷拓展。完成全國政府首購第一大單—“龍芯”電腦4.1億元合同簽訂,并幫助協(xié)調(diào)履約中的困難,推進(jìn)后續(xù)發(fā)展;前三季度,采購中小企業(yè)產(chǎn)品536.55億元,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品82.57億元,完成中小企業(yè)信用融資1.41億元,比2009年的融資額增加了8.72倍。制度不斷完善。制定支持自主創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)融資及專家管理等5項(xiàng)制度;監(jiān)管不斷強(qiáng)化。對(duì)重點(diǎn)采購項(xiàng)目提前介入,關(guān)口前移;指導(dǎo)力度不斷加大。根據(jù)省管縣體制的要求,首次將24個(gè)縣列入考核范圍;gpa研究不斷推進(jìn)。第一階段任務(wù)圓滿完成,得到財(cái)政部肯定。
一、積極拓展政策功能,作用越來越大
發(fā)揮政府采購政策功能,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極支持新興產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保、民生采購等,在應(yīng)對(duì)危機(jī),促進(jìn)轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮作用。
(一)積極支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購。
推動(dòng)首購,完成全國政府首購第一大單。共采購“龍芯”多媒體互動(dòng)教學(xué)系統(tǒng)4679套、計(jì)15萬臺(tái),采購金額4.1億元,分三年裝備至全省5000多所小學(xué)。為更好扶持我省自主創(chuàng)新產(chǎn)品,在省政府和廳黨組的高度重視下,采取有效措施,確保首購任務(wù)的圓滿完成。積極與省教育廳、科技廳及廳科教文處聯(lián)系溝通,提出政府采購支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的意見,報(bào)省政府批準(zhǔn);研究制定政府采購程序,組織采購中心實(shí)施首購操作,與夢蘭集團(tuán)正式簽署“龍芯”電腦政府首購合同;協(xié)調(diào)教育廳、廳支付局等落實(shí)資金,解決支付中的具體問題,確保首購按照政府采購法律法規(guī)的程序順利實(shí)施。
及時(shí)跟蹤,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)履約中的困難。在合同履行過程中,先后三次赴企業(yè)調(diào)研,跟蹤產(chǎn)品安裝進(jìn)度及質(zhì)量,了解履約中存在的困難和問題,并請(qǐng)省人大領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)代表去企業(yè)視察。如原合同約定分三年實(shí)施,每半年驗(yàn)收一次,合格付款。企業(yè)反映資金支付周期過長、資金壓力較大(約需一個(gè)億的周轉(zhuǎn)資金)。在合法的前提下,在維護(hù)采購人利益的同時(shí),我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織合同雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議,調(diào)整合同驗(yàn)收、資金支付條款,縮短驗(yàn)收和付款周期(由半年改為兩個(gè)月),幫助企業(yè)解決了實(shí)際困難。
加強(qiáng)宣傳,積極推進(jìn)后續(xù)發(fā)展。根據(jù)企業(yè)提出進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)“龍芯”電腦在全國政府采購市場的推廣,推進(jìn)產(chǎn)品后續(xù)發(fā)展的要求,通過積極協(xié)調(diào)爭取,國家級(jí)政府采購專業(yè)媒體《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》將“2010中國政府采購高峰論壇”放在常熟市舉辦。這是《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》首次將全國性的會(huì)議放到縣級(jí)市召開。財(cái)政部國庫司領(lǐng)導(dǎo)及國家有關(guān)部委、全國30多個(gè)?。ㄊ?、區(qū))政府采購監(jiān)管部門400多名代表到常熟,聽取夢蘭集團(tuán)介紹,參觀“龍芯”生產(chǎn)線及應(yīng)用基地,對(duì)常熟及夢蘭自主創(chuàng)新產(chǎn)品“龍芯”電腦留下了很深、很好的印象。
規(guī)范操作,建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品首購和訂購制度?!褒埿尽彪娔X政府首購項(xiàng)目,開辟了我省政府采購扶持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的新途徑,但這只是一個(gè)特例,是報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)才得以成功實(shí)施的。政府首購、訂購制度的缺失,直接影響扶持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的力度,制約著政府采購政策功能的充分發(fā)揮。在總結(jié)“龍芯”電腦首購經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,廣泛調(diào)研,與省科技廳反復(fù)協(xié)調(diào)溝通,取得一致意見,歷時(shí)7個(gè)多月,制定印發(fā)了《江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購首購和訂購實(shí)施辦法(試行)》,引起全國政府采購系統(tǒng)的高度關(guān)注。
(二)深化中小企業(yè)政府采購融資平臺(tái)建設(shè)。在去年成功實(shí)施“政府采購融易貸”的基礎(chǔ)上,采取多項(xiàng)措施,加大力度,推動(dòng)政府采購信用融資工作不斷深化、制度化。省級(jí)及南京、蘇州、徐州、常州4市均建立了中小企業(yè)政府采購融資平臺(tái)。蘇州開發(fā)了“采購?fù)ā碑a(chǎn)品,4家中標(biāo)企業(yè)與銀行簽訂了3025萬元貸款協(xié)議;常州出臺(tái)了政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施,實(shí)現(xiàn)貸款金額1980萬元;徐州市積極推進(jìn)“政府采購融資通”,會(huì)同市建設(shè)銀行組織了宣傳培訓(xùn)。
一是制定指導(dǎo)文件。貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的意見》,會(huì)同省政府金融辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好中小企業(yè)政府采購信用擔(dān)保融資工作的通知》。
二是舉辦政策發(fā)布會(huì)。11月5日,與省政府金融辦聯(lián)合舉辦中小企業(yè)政府采購信用擔(dān)保融資政策發(fā)布會(huì),宋義武副廳長、省政府金融辦聶振平副主任、民生銀行南京分行胡慶華行長、省信用再擔(dān)保公司陸文毛副總裁出席。南京地區(qū)中小企業(yè)供應(yīng)商、相關(guān)銀行、政府采購監(jiān)管部門及操作機(jī)構(gòu)代表200多人參加,省、市主要新聞媒體都作了專題報(bào)道。
三是召開座談會(huì)。分別聽取各市政府采購監(jiān)管部門、集中采購機(jī)構(gòu)、金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)供應(yīng)商的意見和建議,研究分析存在的困難和問題,提出解決的思路和具體辦法,不斷推動(dòng)我省政府采購信用融資平臺(tái)建設(shè)。
四是組織調(diào)研。組織省級(jí)及部分地市赴重慶、湖南調(diào)研“政府采購中標(biāo)供應(yīng)商鏈?zhǔn)饺谫Y業(yè)務(wù)”,學(xué)習(xí)交流探討政府采購信用融資,結(jié)合我省實(shí)際提出實(shí)施方案。
(三)繼續(xù)實(shí)施民生采購項(xiàng)目。緊貼財(cái)政支出中民生項(xiàng)目的安排,不斷拓展民生采購范圍。如“江蘇省學(xué)生人身傷害責(zé)任險(xiǎn)”是省委省政府確定的重大民生政府采購項(xiàng)目,預(yù)算金額近4000萬元,全部由省財(cái)政統(tǒng)一買單投保,惠及全省大、中、小學(xué)及幼兒園近1300萬在校學(xué)生。今年在原有基礎(chǔ)上,增加了176.74萬名在校大學(xué)生和193.22萬名在園幼兒,該項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間緊,情況復(fù)雜,在全國教育、保險(xiǎn)和政府采購領(lǐng)域都具有較大影響。為妥善解決中標(biāo)結(jié)果的延續(xù)性,體現(xiàn)對(duì)我省企業(yè)紫金保險(xiǎn)公司的支持,積極協(xié)調(diào),會(huì)同集中采購機(jī)構(gòu)、教育主管部門多次研究,確立了服務(wù)大局,依法采購,平穩(wěn)過渡的工作原則,制定了詳細(xì)實(shí)施方案,經(jīng)公開招標(biāo)和評(píng)標(biāo),在依法采購的前提下得到各方滿意的結(jié)果。
(四)制定政府采購支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見。貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策,積極推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型,結(jié)合我省實(shí)際,制定了《關(guān)于政府采購支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,就充分發(fā)揮政府采購政策功能、促進(jìn)我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了意見,并對(duì)全省財(cái)政部門、采購代理機(jī)構(gòu)和各級(jí)采購人提出要求。
二、完善制度建設(shè),內(nèi)部管理更加規(guī)范
認(rèn)真落實(shí)廳《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的指導(dǎo)意見》中“強(qiáng)化政府采購預(yù)算編制管理”和“推進(jìn)政府采購管理制度改革”的要求,牢固確立政府采購科學(xué)化精細(xì)化管理的思想意識(shí),采取有效措施提高政府采購科學(xué)化精細(xì)化管理水平。
(一)進(jìn)一步完善政府采購預(yù)算及計(jì)劃,力求更精細(xì)。針對(duì)省級(jí)政府采購預(yù)算編制中存在的編制不全面、該編不編,年度執(zhí)行過程中預(yù)算調(diào)整和追加功能缺失,采購預(yù)算相對(duì)于用款計(jì)劃約束力不強(qiáng),結(jié)余資金失去控制等問題,積極與廳國庫處、支付局以及信息中心協(xié)商,并赴南京徐州座談交流,提出修改建議,被國庫處納入《關(guān)于江蘇省預(yù)算執(zhí)行管理信息系統(tǒng)(v2.0)政府采購相關(guān)流程優(yōu)化完善的業(yè)務(wù)需求(征求意見稿)》中,將于2011年實(shí)施。為進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購預(yù)算及計(jì)劃的約束力、執(zhí)行力提供了制度支持。
(二)調(diào)整省級(jí)集中采購目錄,力求更科學(xué)。從7月初開始,采取發(fā)放調(diào)研函、召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場辦公等形式,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)之上,經(jīng)處集體研究討論,制定了2011年省級(jí)政府集中采購目錄。按國家的政策要求,增加了信息安全產(chǎn)品類、其他服務(wù)類等項(xiàng)目;針對(duì)部分省級(jí)部門一些專業(yè)性、特殊性需求,對(duì)部門集中采購項(xiàng)目作了一定調(diào)整。
(三)改革政府采購經(jīng)費(fèi)分配辦法,力求更規(guī)范。為進(jìn)一步規(guī)范政府采購專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對(duì)《省級(jí)政府采購專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》進(jìn)行修改完善。提高了集中采購機(jī)構(gòu)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的比重,鼓勵(lì)集中機(jī)構(gòu)規(guī)范操作,創(chuàng)新工作方式方法,強(qiáng)化對(duì)政府采購理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的研究;提升了協(xié)議供貨費(fèi)用的比例,突出和適應(yīng)協(xié)議供貨在我省政府采購工作中處于越來越重要的地位;測算方法從僅參考采購規(guī)模變更為同時(shí)參考采購規(guī)模和次數(shù),避免個(gè)別政府采購項(xiàng)目金額特別巨大(如稅控機(jī)特大項(xiàng)目規(guī)模達(dá)近20億元)可能導(dǎo)致的分配不公。
(四)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行,力求更透明。認(rèn)真梳理制定網(wǎng)上運(yùn)行流程圖,設(shè)定了投訴處理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施;及時(shí)錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好行政權(quán)力受理、審核、審批和批準(zhǔn)等各環(huán)節(jié)事項(xiàng);根據(jù)61號(hào)部長令,對(duì)行政處罰依據(jù)、裁量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行修改。辦理行政許可乙級(jí)政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定59家,審核批復(fù)進(jìn)口產(chǎn)品采購申請(qǐng)293件,審批公開招標(biāo)以外方式106批次。
(五)制定《評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》,力求更細(xì)化。結(jié)合江蘇政府采購實(shí)際,對(duì)評(píng)審專家管理的一般原則、評(píng)審專家的具體條件、申報(bào)程序、日常管理等進(jìn)行具體規(guī)范,特別是對(duì)評(píng)審專家的動(dòng)態(tài)管理、評(píng)審情況反饋、庫外專家的選取、專家使用單位的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制等做出細(xì)化規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審專家管理。并結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)專家抽取使用環(huán)節(jié)的管理,研究庫外專家進(jìn)行臨場培訓(xùn)的措施辦法,實(shí)現(xiàn)專家細(xì)化管理。
(六)組織政府采購協(xié)會(huì)調(diào)研及前期準(zhǔn)備。組織專題調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒外省市協(xié)會(huì)章程制定、開展業(yè)務(wù)范圍、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)員組成及會(huì)費(fèi)收取辦法等;召開座談會(huì),聽取采購人、監(jiān)管部門、集采機(jī)構(gòu)、中介代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商的意見建議;學(xué)習(xí)借鑒省工商、質(zhì)監(jiān)、體育等協(xié)會(huì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法;協(xié)助人教處開展可行性論證。
三、強(qiáng)化監(jiān)督管理,力度不斷加大
(一)組織對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)考核。政府采購處組織,省監(jiān)察廳、審計(jì)廳及廳監(jiān)察室、監(jiān)督檢查局等相關(guān)人員參加,對(duì)省政府采購中心和省級(jí)機(jī)關(guān)采購中心進(jìn)行考核。內(nèi)容包括執(zhí)行法律法規(guī)及開展工作情況,重點(diǎn)是規(guī)范操作、基礎(chǔ)工作、隊(duì)伍建設(shè)及服務(wù)質(zhì)量等方面六個(gè)方面27項(xiàng)內(nèi)容??己瞬扇《ㄐ耘c定量、自查與核查相結(jié)合的方式,考核結(jié)果按規(guī)定在江蘇政府采購網(wǎng)上公告。
(二)到省級(jí)七個(gè)部門集中采購機(jī)構(gòu)調(diào)研。9月上旬,先后公安廳、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省質(zhì)監(jiān)局、省體育局、省殘聯(lián)、省消防總隊(duì),了解工作情況,分析存在的問題,并提出意見和建議。在調(diào)研總結(jié)的基礎(chǔ)上,積極向政府采購專業(yè)媒體推薦?!吨袊?cái)經(jīng)報(bào)》、《中國政府采購報(bào)》、《中國政府采購》雜志、《中國政府采購網(wǎng)》及《政府采購信息報(bào)》等先后整版專題介紹了我省部門集中采購規(guī)范操作的情況,在全國產(chǎn)生了一定反響。
(三)加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)管工作指導(dǎo)。召開工作座談會(huì)。先后兩次召開省轄市政府采購工作座談會(huì),分別就推進(jìn)政府采購科學(xué)化精細(xì)化管理和推動(dòng)中小企業(yè)政府采購融資平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員部署。加強(qiáng)對(duì)市縣的指導(dǎo)。進(jìn)一步創(chuàng)新考核形式,充實(shí)考核內(nèi)容。擴(kuò)大考核范圍。對(duì)全省的考核向縣(市)延伸??己斯ぷ鲗?shí)現(xiàn)“兩個(gè)首次”。一是首次對(duì)市(縣)進(jìn)行考核,適應(yīng)省管縣財(cái)政體制的要求,將24個(gè)縣(市)政府采購監(jiān)管工作列入考核范圍,加強(qiáng)對(duì)縣(市)監(jiān)管工作指導(dǎo)和監(jiān)督;首次進(jìn)行專項(xiàng)考核,對(duì)省轄市政府采購評(píng)審專家管理進(jìn)行專項(xiàng)考核,發(fā)揮規(guī)范和導(dǎo)向作用,有效促進(jìn)管理。將財(cái)政工作科學(xué)化、精細(xì)化要求落到實(shí)處。建立季報(bào)制度。從2010年第二季度起執(zhí)行。及時(shí)了解掌握各地政府采購工作進(jìn)展情況,特別是拓展政策功能支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成效。
(四)加強(qiáng)對(duì)重大采購活動(dòng)的監(jiān)管。加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督。今年共參加現(xiàn)場監(jiān)督30次,及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過程中的違規(guī)行為,確保采購環(huán)節(jié)規(guī)范,采購操作嚴(yán)密。提前介入,關(guān)口前移。對(duì)一些重大項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng),如省農(nóng)林廳疫苗項(xiàng)目(金額4.8億元)、教育廳義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)本(1.0 7億元)、學(xué)生語音磁帶(0.8億元)、責(zé)任保險(xiǎn)(1.07億元)等提前介入,通過協(xié)調(diào)會(huì)、專家論證會(huì)等形式,共同研究討論招標(biāo)中可能發(fā)生的問題,制定預(yù)案。
(五)依法處理投訴。嚴(yán)格按照《政府采購法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),做到處理程序合法、事實(shí)認(rèn)定清楚、法律運(yùn)用準(zhǔn)確,有效地規(guī)避和防范法律風(fēng)險(xiǎn)。2010年共收到供應(yīng)商投訴4起,其中受理3起,不予受理1起;人民來信12封,其中:本級(jí)6封,市級(jí)6封,均按規(guī)定轉(zhuǎn)、辦。發(fā)生的1起行政訴訟、4起行政復(fù)議,除1起供應(yīng)商撤訴外,無一被駁回。
(六)組織重點(diǎn)案例分析會(huì)。對(duì)一些有影響的重大采購項(xiàng)目,如省農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)項(xiàng)目、省稅控收款機(jī)選型招標(biāo)項(xiàng)目等,召開案例分析會(huì),組織省、市集中采購機(jī)構(gòu)及相關(guān)采購人、評(píng)審專家、供應(yīng)商代表共同研究分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,分析原因,采取措施,促進(jìn)政府采購各當(dāng)事人不斷提高依法采購、規(guī)范操作水平。
四、加強(qiáng)信息宣傳,更加規(guī)范透明
(一)完成網(wǎng)站改版,不斷加強(qiáng)信息公開工作
完成江蘇省政府采購網(wǎng)改版工作。不斷擴(kuò)容,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府采購政策、制度、規(guī)定和各類信息。
推進(jìn)政府采購電子化。代理機(jī)構(gòu)認(rèn)定、投訴受理、進(jìn)口產(chǎn)品采購審核等工作已實(shí)現(xiàn)在線填報(bào)和辦理。
加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)培訓(xùn)工作。為適應(yīng)財(cái)政部新報(bào)表系統(tǒng),分別舉辦全省政府采購信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)培訓(xùn)班、部分市信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)使用情況座談會(huì),為全省盡快適應(yīng)新的信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)創(chuàng)造條件。
(二)加強(qiáng)與媒體的聯(lián)系溝通。加強(qiáng)正面宣傳。及時(shí)撰寫新聞稿件,重要活動(dòng)邀請(qǐng)媒體采訪報(bào)道。2010年,政府采購專業(yè)媒體《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》、《中國政府采購報(bào)》、《中國政府采購雜志》、《政府采購信息報(bào)》等發(fā)表報(bào)道江蘇的各類文章368篇。發(fā)揮專業(yè)媒體的優(yōu)勢和作用。針對(duì)社會(huì)關(guān)注的政府采購熱點(diǎn)問題,通過正面、寫實(shí)報(bào)道,及時(shí)消除不良影響,取得較好效果。如“省農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)工程項(xiàng)目”,暸望東方周刊記者作了不實(shí)的負(fù)面報(bào)道,被《報(bào)刊文摘》及相關(guān)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,引起各方關(guān)注。我們主動(dòng)向省監(jiān)察廳匯報(bào);及時(shí)召開案例分析會(huì),請(qǐng)供應(yīng)商、周刊記者及相關(guān)當(dāng)事人參加,還原事實(shí)真相,讓社會(huì)各方了解項(xiàng)目規(guī)范操作的情況;同時(shí),邀請(qǐng)《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》、《中國政府采購報(bào)》、《中國政府采購雜志》、《政府采購信息報(bào)》記者進(jìn)行全面、客觀、深入的報(bào)道,及時(shí)消除了不良影響,維護(hù)了江蘇政府采購的良好形象。
(三)在辦理人大政協(xié)提案中加強(qiáng)宣傳。將提案辦理過程作為向人大代表、政協(xié)委員宣傳政府采購政策、介紹政府采購工作、爭取理解支持的過程。2010年,我處共有三項(xiàng)主辦提案,其中,關(guān)于優(yōu)先采購自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高新技術(shù)產(chǎn)品的建議,被省人大列為10件重點(diǎn)督辦建議之一。按照潘廳長批示要求,我們認(rèn)真準(zhǔn)備、積極協(xié)調(diào),全程保障。督辦活動(dòng)結(jié)束后,又先后召開協(xié)調(diào)會(huì)和落實(shí)推進(jìn)會(huì),跟蹤落實(shí)情況,聽取企業(yè)的意見。人大、政協(xié)代表不僅對(duì)提案辦理情況比較滿意,也對(duì)政府采購工作有了更多了解。
五、gpa研究不斷推進(jìn),圓滿完成第一階段研究任務(wù)
(略)
六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),人員素質(zhì)不斷提高
開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)、開展“三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)。根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一部署和要求,制定實(shí)施方案,組織開展多種形式的活動(dòng)。如組織全處同志到安徽小崗村學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡,走進(jìn)企業(yè)-到龍夢集團(tuán),在合法的前提下,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決政府首購中遇到的困難;走進(jìn)部門-到省級(jí)7個(gè)部門集中采購機(jī)構(gòu)上門服務(wù);走進(jìn)代理機(jī)構(gòu)-到甲級(jí)代理機(jī)構(gòu)常州市招標(biāo)中心聽取意見和建議。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與政府采購業(yè)務(wù)一起布置,一起檢查,一起考核,一起落實(shí)。結(jié)合系統(tǒng)發(fā)生的典型案例,通過全省政府采購工作座談會(huì)、黨支部會(huì)、處務(wù)會(huì)等多種形式提出要求,廉潔自律。
啟動(dòng)系統(tǒng)輪訓(xùn)制度。舉辦第一期培訓(xùn)班,省市縣140多人參加。邀請(qǐng)財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)講解政府采購實(shí)施條例的起草過程和主要精神,邀請(qǐng)全國知名政府采購專家、學(xué)者授課輔導(dǎo),用江蘇政府采購發(fā)生的20多個(gè)典型案例進(jìn)行案例教學(xué)以案說法,組織學(xué)員互動(dòng)交流。
組織代理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。根據(jù)財(cái)政部61號(hào)部長令要求,加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)管理,提高從業(yè)人員素質(zhì)。2010年5月、10月組織2期代理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)班,全省400多名從業(yè)人員參加,經(jīng)嚴(yán)格考試后頒發(fā)培訓(xùn)證書。
組織學(xué)習(xí)調(diào)研。組織部分人員赴湖南、湖北、重慶、廣東等地進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研,進(jìn)一步拓寬視野,借鑒兄弟省市的成功經(jīng)驗(yàn)。
回顧一年來的工作,取得了一定成績,也存在許多不足。如在拓展政府采購政策功能方面,發(fā)展還不平衡,有些地方思想不夠重視,認(rèn)識(shí)還不到位,工作不夠得力,效果不太明顯;在監(jiān)管方面,還有缺位現(xiàn)象,制度不夠完善,對(duì)違規(guī)查處不夠有力;在規(guī)范操作方面,還存在著隨意變通的情況,包括操作機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家,從而引發(fā)不必要的質(zhì)疑和投訴;在隊(duì)伍建設(shè)方面,從業(yè)人員素質(zhì)還參差不齊,學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作任重而道遠(yuǎn)。
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政府采購工作總結(jié)與計(jì)劃篇三
20xx年,政府采購辦在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實(shí)《政府采購法》和自治區(qū)、市、旗有關(guān)文件精神,繼續(xù)以擴(kuò)大政府采購規(guī)模為中心,以規(guī)范采購行為為重點(diǎn),以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨和“重服務(wù)、重效率、重規(guī)范”的工作思路,按照“規(guī)范采購行為,提高資金效益,維護(hù)國家利益,促進(jìn)廉政建設(shè)”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持“以人為本,規(guī)范運(yùn)作,禮貌服務(wù),公正立業(yè)”的工作理念,不斷拓寬采購渠道,規(guī)范采購行為,進(jìn)取認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購任務(wù)。現(xiàn)將采購辦20xx年工作運(yùn)行情景總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化服務(wù),高效完成政府采購任務(wù)。
采購辦緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機(jī)制和市場環(huán)境,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、誠信意識(shí),全力做好旗鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務(wù),進(jìn)取認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。
節(jié)儉率為6.99%;工程類采購金額為61997.56萬元,節(jié)儉資金1735.85萬元,資金節(jié)儉率為2.86%;服務(wù)類采購金額為609萬元,節(jié)儉資金25.7萬元,資金節(jié)儉率為4.06%。公開招投標(biāo)采購額62307.56萬元;詢價(jià)和談判采購額365.55萬元;競爭性談判采購額1629.18萬元;邀請(qǐng)招標(biāo)采購額436.89萬元。有效地降低了財(cái)政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護(hù)國家和社會(huì)公共利益、保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了進(jìn)取貢獻(xiàn)。
二、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。一是做細(xì)做好采購前的準(zhǔn)備工作。對(duì)采購單位提出的采購申請(qǐng)嚴(yán)格把關(guān)及時(shí)審核、登記,提出采購方式提議,并根據(jù)批準(zhǔn)的采購方式下達(dá)給采購中心或采購單位進(jìn)行采購。
二是做好政府采購信息發(fā)布公開工作。堅(jiān)持《達(dá)拉特旗采購信息公告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、鄂爾多斯政府采購網(wǎng),“達(dá)拉特之窗”,《達(dá)拉特報(bào)》等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果和采購信息等,并確保招投標(biāo)、采購信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
三是嚴(yán)肅采購程序。采購中繼續(xù)邀請(qǐng)旗審計(jì)局、檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科和采購單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購過程公正、透明。
三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化政府采購檔案管理。
20xx年,對(duì)實(shí)行政府采購過程中構(gòu)成的包括招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)資料、采購合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等很多資料,按《政府采購法》規(guī)定,需要長期保存的文件,今年采取“專人保管、登記造冊(cè)”的辦法,管理現(xiàn)有的政府采購資料。對(duì)以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。
四、充實(shí)政府采購評(píng)審專家?guī)?/p>
原有的評(píng)審專家數(shù)量少,技術(shù)力量薄弱,專業(yè)單一,已無法適應(yīng)規(guī)模日益擴(kuò)大,操作逐步規(guī)范的政府采購工作,所以我們擴(kuò)充了專家的數(shù)量,截止11月份,全旗共有各類專家450人。針對(duì)一些專業(yè)性、技術(shù)含量高的設(shè)備采購,我們與自治區(qū)或市一級(jí)的專家?guī)鞂?shí)行資源共享。如:旗人民醫(yī)院采購的醫(yī)療設(shè)備請(qǐng)市里專家進(jìn)行評(píng)審;規(guī)劃局對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市的總體規(guī)劃請(qǐng)自治區(qū)一級(jí)專家評(píng)審。經(jīng)過本機(jī)專家?guī)斓臄U(kuò)充和自治區(qū)、市級(jí)的專家實(shí)行資源共享,現(xiàn)基本能滿足旗級(jí)政府采購工作的需要。
二、存在的問題
1、由于我們是貧困縣,財(cái)政收入只能保證人員開支、保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),屬于吃飯財(cái)政。沒有財(cái)力安排事業(yè)經(jīng)費(fèi),單位購買物品只能千方百計(jì)想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。
2、專項(xiàng)資金雖已納入政府采購,但由于專項(xiàng)資金從立項(xiàng)到批復(fù)需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項(xiàng)日開工不一致。所以,不能安照正常的采購程序進(jìn)行操作,存在被動(dòng)辦理采購手續(xù)。
3、進(jìn)一步擴(kuò)人采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎(chǔ),采購范圍是實(shí)現(xiàn)效益的有效途徑。僅有不斷拓展范圍,擴(kuò)人規(guī)模,才能更好的節(jié)儉財(cái)政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要采取“在工程項(xiàng)目上找突破口,循序漸進(jìn),在服務(wù)項(xiàng)目上力求新進(jìn)展,進(jìn)取推進(jìn)”的方法,擴(kuò)大政府采購的范圍。加大推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金、國債資金項(xiàng)目實(shí)施政府采購的力度探索建立公共工程實(shí)行政府采購規(guī)范化管理的有效機(jī)制;凡屬政府采購范圍的財(cái)政性資金項(xiàng)目都應(yīng)實(shí)行政府集中采購。
4、供應(yīng)商缺席,競爭不充分。由于我縣采購規(guī)模小。市級(jí)以上供應(yīng)商受供貨與服務(wù)成本的`約束,參與我縣采購市場競爭的欲望不強(qiáng)。所以,我縣采購市場基本都是當(dāng)?shù)氐墓?yīng)商,再加上采購人消費(fèi)習(xí)慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現(xiàn)象嚴(yán)重。且由于我縣政府采購項(xiàng)日一般達(dá)不到公開招標(biāo)限額,采購規(guī)模較小,競爭的充分性也受到必須程度的制約。
5、要持之以恒地做好預(yù)防和治理商業(yè)賄賂丁作。實(shí)踐證明,實(shí)行政府集中采購,是預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。
政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是經(jīng)過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機(jī)構(gòu)、采購人、評(píng)審專家以及供應(yīng)商在公開的平臺(tái)上共同操作,從而到達(dá)相互監(jiān)督制衡的日的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機(jī)制約束的集中,也是最人限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們必須要在貼合法律規(guī)定的情景下,盡量公開透明,構(gòu)成一套程序嚴(yán)密、制約有效、科學(xué)合理的集中采購:作運(yùn)行機(jī)制,有效防范政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的問題。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購檔案管理。政府采購項(xiàng)目檔案是政府采購的真實(shí)記錄,是政府采購監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督活動(dòng)的重要依據(jù)。政府采購項(xiàng)目檔案是反映政府采購活動(dòng)過程及各項(xiàng)活動(dòng)的真實(shí)記錄,它記載了在進(jìn)行政府采購項(xiàng)日活動(dòng)中是如何執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)政策的情景。政府采購部門能夠經(jīng)過這些記錄的資料以及資料是否完整真實(shí),作出政府采購部門工作績效的評(píng)價(jià),逐步建立,電子檔案,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化采購信息共享。
三、政府采購工作思路
進(jìn)展。擴(kuò)大采購資金財(cái)政直接支付力度。
2、加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè),隨著我縣政府采購事業(yè)的發(fā)展,政府采購工作倍受社會(huì)各界矚日。政府采購工作任重道遠(yuǎn),對(duì)我們今斤的工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。要自覺運(yùn)用科學(xué)理論去研究政府采購工作實(shí)施中的新問題。樹立法制意識(shí)、廉政意識(shí)、切實(shí)承擔(dān)起規(guī)范政府采購行為,提高財(cái)政資金的使川效率。以新的姿態(tài)開展禮貌的工作作風(fēng)利良好窗口形象,為縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
今年以來,政府采購工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《招投標(biāo)法》、和《政府采購信息公告管理辦法》等基本法律,堅(jiān)持做到“公平、公正、公開,合理、節(jié)約、效率”的陽光采購原則。嚴(yán)格工作程序,規(guī)范申報(bào)制度,杜絕單位逃避采購、違規(guī)操作等行為,圓滿完成了年初制定的目標(biāo)。
20xx年工作主要做到以下幾點(diǎn):
一、嚴(yán)明辦事,廉潔奉公,全心全意為民辦事。
嚴(yán)格按法律法規(guī)辦理業(yè)務(wù)。采購過程中做到廉潔自律,不要不拿,盡心盡力服務(wù)于社會(huì)。熱誠為采購單位與供應(yīng)商提供平臺(tái),認(rèn)真解除供需雙方發(fā)生的糾紛并認(rèn)真解答政府采購相關(guān)法律法規(guī)及采購程序。牢固樹立全心全意為民服務(wù)的思想,做到急需方之所急,常常為滿足需求方的時(shí)間需要,放棄休息時(shí)間為采購單位購買物資。采買過程中堅(jiān)持做到“公平、公正、公開,合理、節(jié)約、效率”的陽光采購原則。
二、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,在采購組織程序上嚴(yán)格按法定程序操作。
按照《中華人民共和國政府采購法》及政府采購工作的要求,在政府采購過程中,嚴(yán)格執(zhí)行采購申報(bào)制度:資金是否落實(shí)必需由財(cái)政局主管科室負(fù)責(zé)人認(rèn)可,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批方為有效。一般物資采購嚴(yán)格按照層級(jí)審批采購方式進(jìn)行,對(duì)納入集中采購目錄的項(xiàng)目,采購形式以集中采購為主。采購方式采取以下幾種:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源、協(xié)議供貨六種。凡是采購金額在20萬元以上的采購項(xiàng)目,根據(jù)單位輕重緩急程度,一般采取公開招標(biāo)采購方式進(jìn)行。公開招標(biāo)采購方式在時(shí)間上不能滿足采購人需求的,經(jīng)財(cái)政局批準(zhǔn)后,采用競爭性談判方式采購,在采購過程中,邀請(qǐng)紀(jì)工委、檢察室、采購人及相關(guān)人員全程參與,全程監(jiān)督,指導(dǎo)政府采購工作。
三、嚴(yán)格程序,簡化手續(xù),完善了協(xié)議供貨制度。
20xx年以來,在總結(jié)往年協(xié)議供貨制度的基礎(chǔ)上,20xx年通過公開招標(biāo)對(duì)部分辦公自動(dòng)化設(shè)備實(shí)行了協(xié)議供貨,全年共完成協(xié)議供貨39次。通過一次招標(biāo),多次采購的采購方式,滿足了廣大行政事業(yè)單位在采購過程中對(duì)時(shí)間上的要求,節(jié)約了大量的物力財(cái)力,更好地取得了政府采購的規(guī)模效益,縮減招標(biāo)和采購成本。協(xié)議供貨方式減化了大量審批手續(xù),及大地提高辦公效率和采購工作的服務(wù)能力,對(duì)采購工作的改革創(chuàng)新起到極大的推進(jìn)作用。
20xx年1—12月取得的工作成績:
20xx年1—12月份,共完成采購75次,采購預(yù)算金額28089276元,實(shí)際采購金額24636611元節(jié)約資金3452665元,節(jié)約率為12.29%。采購金額按組織形式劃分為:集中采購金額24364918元,部門集中采購金額55199元;按采購方式劃分:公開招標(biāo)金額20469703元,占采購總量的90%;競爭性談判方式采購大幅增加,采購金額1426744元占總采購量的10%;詢價(jià)金額1957501元,占采購總量的10%。根據(jù)采購項(xiàng)目分類:
(一)貨物類采購7198570元;
(二)工程類采購17013740元;
(三)服務(wù)類采購424301元。
20xx年工作中存在的問題:
(1)政府采購計(jì)劃編制難。目前,我區(qū)還沒有實(shí)行部門預(yù)算編制管理改革,采購人無政府采購預(yù)算(項(xiàng)目計(jì)劃及資金預(yù)算),政府采購計(jì)劃編制難。在政府采購活動(dòng)中,各單位零星需要、隨機(jī)需要采購次數(shù)多、量小,集中采購規(guī)模小,不能有效整合,很難形成規(guī)模效益。采購人采購項(xiàng)目分散、采購次數(shù)多,采購人員的勞動(dòng)強(qiáng)度大,項(xiàng)目的采購成本較高。
(2)各采購單位的采購計(jì)劃性不強(qiáng),沒有確切的年度采購預(yù)算,都是隨要隨買,形不成批量,致使政府采購工作多次重復(fù),增加采購成本,采購方式只能以詢價(jià)方式處理,這也是詢價(jià)采購方式采購金額比重較大的原因。
(3)政府采購目錄標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行上還存在阻力。如財(cái)政性資金投資的基建工程項(xiàng)目、公務(wù)車輛的加油、印刷、會(huì)議接待、學(xué)校教學(xué)設(shè)備器材、醫(yī)療設(shè)備器材、行政政法部門的專項(xiàng)配套設(shè)備器材等還沒有有效的納入政府采購監(jiān)督管理,在依法實(shí)施政府采購監(jiān)管執(zhí)行上還存在阻力。
(4)個(gè)別采購單位由于習(xí)慣思維,缺乏新的財(cái)政支出理念,不能主動(dòng)申請(qǐng)政府采購,存在“先斬后奏”等規(guī)避政府集中采購行為。以致出現(xiàn)不經(jīng)政府采購管理部門審批,自行采購;自行采購后再向采購部門補(bǔ)辦手續(xù);個(gè)別單位片面強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的特殊性、時(shí)間的緊迫性,對(duì)政府采購不配合,事先不申報(bào),想方設(shè)法不按政府采購法定方式和規(guī)定程序辦理采購。
下步打算:
1、進(jìn)一步做好《政府采購法》的宣傳工作,深化依法采購意識(shí)。
通過主任辦公會(huì)、財(cái)政工作會(huì)等多種方式宣傳和強(qiáng)調(diào)政府采購的重要性,努力提高各部門的政府采購意識(shí)和辦理采購業(yè)務(wù)的自覺性,以贏得社會(huì)全面的理解和支持。另一方面,嚴(yán)肅采購紀(jì)律,對(duì)于不按采購法進(jìn)行采購的,給予相應(yīng)的處理處罰。
2、完善協(xié)議供貨制度,提高采購效率。
為了強(qiáng)化集體采購,節(jié)省采購時(shí)間,簡化采購程序,采購辦分別對(duì)辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家具、電器、印刷等項(xiàng)目以競爭性談判方式進(jìn)行協(xié)議供貨采購。供貨協(xié)議定期一年,協(xié)議期內(nèi),各單位均按照協(xié)議單位名單對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià),按照詢價(jià)最低價(jià)再扣除協(xié)議優(yōu)惠折扣,作為最終結(jié)算價(jià)格。政府采購辦負(fù)責(zé)對(duì)各協(xié)議供貨單位執(zhí)行價(jià)格的合理性進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)對(duì)各行政、事業(yè)單位印刷協(xié)議供貨通知和協(xié)議供貨商名單。從而提高政府采購效率和財(cái)政資金的使用效益。3、增強(qiáng)政府采購計(jì)劃性。督促采購單位必須加強(qiáng)和提高政府采購預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,嚴(yán)格按照政府采購預(yù)算細(xì)化的要求編制采購計(jì)劃,如采購的物品、規(guī)格、性能、價(jià)格等具體內(nèi)容;政府采購辦必須會(huì)同國庫支付中心,加強(qiáng)對(duì)單位政府采購預(yù)算計(jì)劃的審核把關(guān);限定政府采購計(jì)劃變更、調(diào)整的時(shí)間。如,除特殊情況之外,采購單位政府采購計(jì)劃的調(diào)整和變更時(shí)間可否定為每個(gè)季度一次,以利于優(yōu)化采購組織方式、減少政府采購次數(shù)、擴(kuò)大單次采購規(guī)模、節(jié)約采購時(shí)間、降低采購成本,提高政府采購的績效。
3、加大工作力度,進(jìn)一步拓展采購范圍。
政府采購由于受財(cái)力限制,在傳統(tǒng)采購項(xiàng)目上規(guī)模難以再上新臺(tái)階。如在服務(wù)類項(xiàng)目、汽車維修費(fèi)等方便還沒有完全納入政府采購范圍,為此進(jìn)一步向服務(wù)類和工程類領(lǐng)域拓展延伸,積極著手定點(diǎn)招待、協(xié)議供貨方面的發(fā)展,爭取在工程采購方面取得新進(jìn)展,積極與有關(guān)部門建立工程政府采購的協(xié)作機(jī)制,在不改變工程建設(shè)管理體制和實(shí)施方式的前提下,增加財(cái)政管理手段,從編制政府采購預(yù)算、發(fā)布招標(biāo)信息、報(bào)送采購合同備案、落實(shí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策、工程建設(shè)資金實(shí)行直接支付等幾個(gè)一切介入工程采購管理,采購規(guī)模逐步擴(kuò)大。
20xx年1—12月工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下已順利完成,工作中存在的問題我們將與相關(guān)科室,相關(guān)部門共同努力,在明年的工作中確將一如繼往,樹立服務(wù)于大局的意識(shí),為采購工作更上新臺(tái)階而努力。
政府采購工作總結(jié)與計(jì)劃篇四
20xx年,政府采購辦公室在船旗委、船旗國政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)單位、部門的大力支持和配合下,按照自治區(qū)、市、旗有關(guān)文件精神,全面貫徹執(zhí)行《政府采購法》,繼續(xù)圍繞擴(kuò)大政府采購規(guī)模,規(guī)范采購行為,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作、誠信高效”的服務(wù)宗旨和“講求服務(wù)、講求效率、講求規(guī)范”的工作理念,按照“規(guī)范采購行為、提高資金效率、維護(hù)國家利益、推進(jìn)廉政建設(shè)”的目標(biāo)和要求,堅(jiān)持“以人為本、規(guī)范運(yùn)作、禮貌服務(wù)、公平交易”的工作理念,不斷拓寬采購渠道,規(guī)范采購行為,銳意進(jìn)取,認(rèn)真完成各項(xiàng)采購任務(wù)。采購辦公室20xx年的運(yùn)營場景總結(jié)如下:
采購辦緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,全面擴(kuò)大政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機(jī)制和市場環(huán)境,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和誠信意識(shí),全力為旗鎮(zhèn)行政事業(yè)單位提供采購服務(wù),積極認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購任務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)。
20xx年完成的任務(wù)如下:全旗實(shí)際采購規(guī)模64739.18萬元,節(jié)約資金20xx.54萬元,資金節(jié)約率3.27%。其中,商品采購金額2132.62萬元,節(jié)約資金256.99萬元,資金節(jié)約率6.99%,工程采購金額61997.56萬元,節(jié)約資金1735.85萬元,節(jié)約資金2.86%,服務(wù)采購金額609萬元,節(jié)約資金25.7萬元,資金節(jié)約率4.06%。公開招標(biāo)采購金額623075600元,詢價(jià)談判采購金額365.55萬元,競爭性談判采購金額1629.18萬元,邀請(qǐng)招標(biāo)采購金額436.89萬元。切實(shí)減少財(cái)政支出,充分發(fā)揮資金使用效益,為維護(hù)國家和社會(huì)公共利益,保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)公開,公正,,公正和諧的政府采購環(huán)境。
首先,在采購前做好詳細(xì)準(zhǔn)備。嚴(yán)格控制采購單位提交的采購申請(qǐng),及時(shí)審核登記,提出采購方式,按批準(zhǔn)的采購方式下發(fā)采購中心或采購單位采購。
二是做好政府采購信息的發(fā)布和披露工作。遵守《達(dá)拉特旗采購信息公告管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,在中國采購招標(biāo)網(wǎng)、鄂爾多斯市政府采購網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果和采購信息;dalatwindow”,dalat報(bào)紙和其他媒體,并確保投標(biāo)和采購信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。
三是嚴(yán)格執(zhí)行采購程序。在采購過程中,繼續(xù)邀請(qǐng)審計(jì)局、檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科和采購單位代表參與全過程監(jiān)督,采購過程公平透明。
20xx年,根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定,政府采購實(shí)施過程中形成的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)資料、采購合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等需要長期保存的文件,今年采用“專人保管登記”的方式對(duì)現(xiàn)有政府采購數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。重新組織和綁定以前的文檔,以有效防止數(shù)據(jù)丟失。
原有評(píng)估專家數(shù)量少、技術(shù)力量薄弱、專業(yè)單一,無法適應(yīng)政府采購工作規(guī)模不斷擴(kuò)大、操作逐步規(guī)范化。因此,我們擴(kuò)大了專家的數(shù)量。截至11月,該旗共有各類專家450人。對(duì)于一些專業(yè)和高科技設(shè)備采購,我們與自治區(qū)或市級(jí)專家數(shù)據(jù)庫共享資源。如旗人民醫(yī)院采購的醫(yī)療設(shè)備由市專家評(píng)審,規(guī)劃局由自治區(qū)專家評(píng)審城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和城市總體規(guī)劃。地方專家數(shù)據(jù)庫擴(kuò)容后,自治區(qū)、直轄市專家資源共享,基本滿足旗級(jí)政府采購需求。
1.由于我國是一個(gè)貧困縣,財(cái)政收入只能保證人員支出和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),屬于糧食財(cái)政。沒有財(cái)力安排業(yè)務(wù)資金,各單位只能盡力自行籌集資金或賒購商品。影響集中采購規(guī)模,不能降低采購成本。
2.雖然專項(xiàng)資金已納入政府采購,但由于專項(xiàng)資金從立項(xiàng)到審批需要多個(gè)環(huán)節(jié),到位的資金與項(xiàng)目日期的開工時(shí)間不一致。因此,它無法按照正常的采購程序進(jìn)行操作,存在采購程序的被動(dòng)處理。
3.進(jìn)一步擴(kuò)大采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎(chǔ),采購范圍是實(shí)現(xiàn)效益的有效途徑。只有不斷擴(kuò)大范圍,擴(kuò)大規(guī)模,才能更好地節(jié)約財(cái)政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要采取"工程項(xiàng)目有突破,有步驟,服務(wù)項(xiàng)目有新進(jìn)展,有進(jìn)步"的辦法,擴(kuò)大政府采購范圍。加大財(cái)政專項(xiàng)資金和國債資金項(xiàng)目政府采購的推進(jìn)力度,探索建立公共工程實(shí)施政府采購規(guī)范化管理的有效機(jī)制,對(duì)政府采購范圍內(nèi)的所有財(cái)政資金項(xiàng)目實(shí)行政府集中采購。
4.供應(yīng)商缺位,競爭不足。由于我國采購規(guī)模較小。市級(jí)以上供應(yīng)商受供應(yīng)和服務(wù)成本的制約,參與我國采購市場競爭的意愿不強(qiáng)。因此,我國采購市場基本上是本地供應(yīng)商,再加上一些特殊原因的影響,如采購者的消費(fèi)習(xí)慣和心理影響,指定品牌采購現(xiàn)象嚴(yán)重。此外,由于我國縣級(jí)政府日常采購項(xiàng)目普遍達(dá)不到公開招標(biāo)的限度,采購規(guī)模小,競爭的充分性也在一定程度上受到限制。
5.要堅(jiān)持不懈地預(yù)防和治理商業(yè)賄賂。實(shí)踐證明,實(shí)行政府集中采購是預(yù)防和控制商業(yè)賄賂的有效途徑。
政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是通過集中采購,監(jiān)管部門、集中采購機(jī)構(gòu)、采購商、評(píng)審專家和供應(yīng)商在開放平臺(tái)上共同運(yùn)作,從而實(shí)現(xiàn)日與日的相互監(jiān)督和平衡。這是集中在管理、實(shí)施和監(jiān)督系統(tǒng)之下的。這是一種受“三公”機(jī)制約束的集中,也是一種盡量減少人為因素、避免黑箱操作的集中。在符合法律規(guī)定的情況下,盡可能做到公開透明,形成一套程序嚴(yán)格,約束有效,,科學(xué)合理:作為有效防范政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂問題的運(yùn)行機(jī)制。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購檔案管理。政府采購項(xiàng)目檔案是政府采購的真實(shí)記錄
政府采購工作總結(jié)與計(jì)劃篇五
一年來,我局政務(wù)采購工作在上級(jí)局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,能按規(guī)定程序組織開展采購,促進(jìn)了我局政府采購工作的深入開展?,F(xiàn)將我局200x年度政府采購工作開展總結(jié)如下:
為切實(shí)加強(qiáng)政府采購工作,我局調(diào)整了政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手任組長,主管辦公室工作的副局長任組長,成員由辦公室、監(jiān)察室、信息中心主要負(fù)責(zé)人組成,政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全縣國稅系統(tǒng)政府采購的管理、具體組織和實(shí)施工作,明確了政府采購工作內(nèi)部職責(zé)管理分工,從組織上確保政府采購工作的順利開展。
為切實(shí)提高政府采購工作人員的業(yè)務(wù)水平,組織學(xué)習(xí)了國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《200x年國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購工作要點(diǎn)》的通知、《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的`通知》、《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)貫徹落實(shí)政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品座談會(huì)精神的通知》,不斷提高政府采購工作人員的專業(yè)水平。
一年來,我局嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定組織采購,政府采購項(xiàng)目共完成2項(xiàng),計(jì)劃金額73.67萬元,實(shí)際支付66.31萬元,節(jié)資額7.36萬元,節(jié)資率10%。
1、采購小汽車及面包車情況:根據(jù)市局的批復(fù),采取協(xié)議供貨形式向廣東君樂汽車貿(mào)易有限公司采購了2輛速騰小汽車,每輛單價(jià)16.58萬元,采購金額33.16萬元,比預(yù)算金額33.66萬元節(jié)約資金0.5萬元;委托五華縣政府采購中心向梅州市春天有限公司采購了1輛風(fēng)行菱智面包車,采購金額14.58萬元,比預(yù)算金額14.98萬元節(jié)約資金0.6萬元。
2、采購計(jì)算機(jī)等設(shè)備情況:根據(jù)市局的批復(fù),我局采取協(xié)議供貨形式,隨機(jī)選擇了廣州市鑫廣聯(lián)電子科技有限公司等三家單位,濾布中標(biāo)商為廣州市鑫廣聯(lián)電子科技有限公司。采購了聯(lián)想開天型號(hào)為m6900共10臺(tái),針式打印機(jī)15臺(tái),采購金額11萬元,比預(yù)算金額13.3萬元節(jié)約資金2.3萬元;隨機(jī)選擇了廣州因豪信息科技有限公司等三家單位,采購了激光打印機(jī)10臺(tái),采購金額為2.53萬元,比預(yù)算金額4.5萬元節(jié)約資金1.97萬元;隨機(jī)選擇了廣東易事特電源股份有限公司等三家單位,采購了ups電源電池48只,采購金額為5.04萬元,比預(yù)算金額7.2萬元節(jié)約資金2.16萬元。
我局200x年的政府采購工作,雖然取得了一定成績,但離領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)的要求還有差距,主要存在對(duì)政府采購有關(guān)規(guī)定和程序不夠熟悉。在今后的政府采購中,我們要嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》和上級(jí)有關(guān)政府采購文件來組織采購,要大力宣傳政府采購法律、法規(guī),加強(qiáng)政府采購制度化和規(guī)范化建設(shè),完善政府采購監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)采購活動(dòng)的監(jiān)督,確保政府采購活動(dòng)的公開、公平和公正,促進(jìn)隊(duì)伍清正廉潔。
政府采購工作總結(jié)與計(jì)劃篇六
高新區(qū)政府采購工作在市領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,正逐漸走 向正軌,從起初的監(jiān)管難,到現(xiàn)在的有參與,有監(jiān)督,有審 核。 高新區(qū)的政府采購已邁出堅(jiān)實(shí)一步。 我們?nèi)詫⒗^續(xù)探索, 開拓進(jìn)取,為進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效率做出積極貢獻(xiàn)。 我區(qū)共實(shí)現(xiàn)政府采購交易額 717.84 萬元,其中通過公共資 源交易中心統(tǒng)一進(jìn)場交易四筆,共計(jì) 550.36 萬元,節(jié)約資 金 20 余萬元。
一、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府采購工作的開展 情況,我區(qū)一向奉行“過緊日子”的思想方針,在政府采購 工作方面,更是常抓不懈。這不僅有利于促進(jìn)財(cái)政支出管理 工作的開展,緩解收支矛盾,更強(qiáng)化了政府的調(diào)控力度,加 強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 2.機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,嚴(yán)格操作程序。我們成立了專門的采 購工作小組, 制定統(tǒng)一的審核工作流程, 另外通過外出考察, 向招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)取經(jīng)學(xué)習(xí),聽取各方意見,制定了區(qū)內(nèi)統(tǒng) 一格式的標(biāo)書及合同文本。在公共資源交易中心成立后在其 指導(dǎo)下完善審批手續(xù),簡化操作步驟,實(shí)現(xiàn)了工作的簡單高 效。 3.嚴(yán)格資金申請(qǐng)及撥付程序。我們實(shí)行復(fù)審制度,對(duì)單 位提出的采購申請(qǐng),由采購單位出具書面申請(qǐng)并加蓋公章后,交財(cái)政部門政府采購辦公室審核,采購辦公室對(duì)所采購 貨物價(jià)格、資金到位情況及采購方式進(jìn)行初步審核,加蓋采 購辦公室印章后,交由局領(lǐng)導(dǎo)審批。 4.加強(qiáng)監(jiān)督工作。我們對(duì)采購單位提供的計(jì)劃申請(qǐng)等材 料,形成書面意見,一式三份,分別交由紀(jì)委、審計(jì)及財(cái)政 部門留檔備案。 5.各部門相互配合。對(duì)于所采購貨物,先由國有資產(chǎn)管 理部門予以登記,再到會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬,實(shí)行國庫集中支 付制度。
二、工作中的問題 雖然我們的工作確立了一定成績,但相比較之下,我們 才剛剛起步,要做的還有很多。 我們的人員編制偏少,工作開展尚不全面、不細(xì)致。有 很多疏漏之處。 首先沒有在年初預(yù)算中對(duì)政府采購資金予以體現(xiàn),出現(xiàn) 了采購計(jì)劃的無序性。部分單位出現(xiàn)頻繁、重復(fù)采購現(xiàn)象, 采購規(guī)模小、次數(shù)多,無形中加大工作量,降低工作效率。 其次在實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場交易后,部分割裂的當(dāng)?shù)刎?cái)政部門 與貨物供應(yīng)方的聯(lián)系,削弱了兩方的交流互動(dòng)。 第三我們?cè)诠ぷ魃吓c資源交易中心聯(lián)系不足,對(duì)進(jìn)場交 易流程缺乏了解,沒能很好的對(duì)各單位在統(tǒng)一進(jìn)場交易方面 的問題進(jìn)行解答。
三、今后的工作展望 在今后的工作中,我們要一如既往做好本職工作,結(jié)合 我區(qū)實(shí)際,探索適合我區(qū)工作的新方法。 加強(qiáng)宣傳,使各單位對(duì)政府采購有一個(gè)新的了解和認(rèn) 識(shí),從思想為源頭,更有計(jì)劃的開展管理工作,實(shí)現(xiàn)采購的 集約化,規(guī)?;?,提高資金利用效率。規(guī)范采購行為,出臺(tái) 采供工作辦法,健全信息發(fā)布、供貨商投訴機(jī)制。另外積極 聯(lián)系交易中心,形成交易中心、區(qū)財(cái)政部門、采購單位、供 貨商的良性互動(dòng)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高工作人員素質(zhì)。 相信我們的工作會(huì)更上一層樓。
政府采購工作總結(jié)與計(jì)劃篇七
20xx年,區(qū)政府采購中心以落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的戰(zhàn)略部署為重點(diǎn),結(jié)合福田實(shí)際,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、十八大精神,圍繞建設(shè)法治化、智慧型、高品質(zhì)的國際化先導(dǎo)城區(qū)的工作目標(biāo),加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格把好采購業(yè)務(wù)每一道程序關(guān),以“公平、公正、公開、誠實(shí)、透明”為根本原則,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府交給的采購任務(wù)和各項(xiàng)工作。
20xx年,我區(qū)政府采購?fù)瓿刹少忣A(yù)算金額140702、37萬元,實(shí)際采購金額142085、67萬元,節(jié)約資金8616、70萬元,資金節(jié)約率為6、12%,采購次數(shù)為614次,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
(一)保質(zhì)保量按進(jìn)度完成區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目采購工作
一是以民生為重點(diǎn),將區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工作納入中心公共服務(wù)白皮書工作任務(wù)。我中心依法依規(guī)依程序進(jìn)行各項(xiàng)采購工作,完成我區(qū)清掃保潔服務(wù)采購、垃圾減量示范分類和區(qū)餐廚垃圾綜合處理廠建設(shè)及運(yùn)營主體采購、福田區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心康復(fù)設(shè)備系列采購等區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目采購工作。二是以采購任務(wù)為中心,在采購工作中主動(dòng)服務(wù)。積極配合各采購單位開展各項(xiàng)前期工作,指定專人負(fù)責(zé),在工作研討會(huì)中充分提出意見,做好采購前期溝通服務(wù)工作,采購資源使用充分彈性化,積極完成各項(xiàng)采購工作。三是以創(chuàng)新采購方式為抓手,確保政府采購質(zhì)量。針對(duì)采購項(xiàng)目特點(diǎn)和采購單位需求,首次以預(yù)選供應(yīng)商的方式招標(biāo)完成我區(qū)市政道路、綠地和城中村清掃保潔服務(wù)采購工作,首次采用bot模式完成區(qū)餐廚垃圾綜合處理廠建設(shè)及運(yùn)營主體采購工作等,以創(chuàng)新采購方式不斷提高政府采購效益。
(二)加強(qiáng)最新法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳與落實(shí)。一是發(fā)送宣傳短信息。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定落實(shí)措施,向采購單位及供應(yīng)商發(fā)送新實(shí)施的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》宣傳短信息,擴(kuò)大政府采購政策法規(guī)宣傳的影響面。二是市、區(qū)聯(lián)動(dòng)學(xué)法。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)于6月1日發(fā)布實(shí)施的《深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》),組織與參加市、區(qū)兩級(jí)采購中心的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),與財(cái)政局聯(lián)合開展專題研討學(xué)習(xí),逐條研究,分析落實(shí)中存在的困難與問題,提出對(duì)策與具體措施,印制并發(fā)放宣傳冊(cè)。三是開展采購法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。聯(lián)合財(cái)政局于7月初開展圍繞《采購條例》及《實(shí)施細(xì)則》的采購法律法規(guī)專題培訓(xùn),對(duì)全區(qū)210多個(gè)采購單位的采購負(fù)責(zé)人和采購專員及中心全體工作人員進(jìn)行采購條例與實(shí)施細(xì)則的政策解讀與操作規(guī)程示范。
(三)修訂完善各類標(biāo)書模板。根據(jù)《采購條例》及《實(shí)施細(xì)則》的具體規(guī)定,修訂各類采購項(xiàng)目的申報(bào)模板,固化《采購條例》及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定和要求,同時(shí)也是條例與細(xì)則具體實(shí)現(xiàn)形式和途徑。以工程、貨物、服務(wù)三大類為基礎(chǔ),系統(tǒng)分類梳理標(biāo)書模板,以《采購條例》及《實(shí)施細(xì)則》為準(zhǔn)繩,制定需求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與框架,完善采購需求方案格式文件,引導(dǎo)用戶單位正確編制采購需求方案。通過完善審核采購需求方案和資質(zhì)要求的規(guī)則和制度,規(guī)范評(píng)標(biāo)因素和分值設(shè)定的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),讓每個(gè)評(píng)分項(xiàng)都公平合理。
(四)堅(jiān)持綠色采購,踐行智慧低碳發(fā)展
一是政府采購與低碳理念相結(jié)合,完成“環(huán)保入戶行動(dòng)”工作任務(wù)。按照區(qū)委區(qū)政府“環(huán)保入戶”行動(dòng)工作要求,任務(wù)分解到部門,按季度、月份及時(shí)反饋任務(wù)進(jìn)度,通過向采購單位及供應(yīng)商發(fā)送政府采購政策法規(guī)及低碳知識(shí)宣傳短信息,根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署總結(jié)提高協(xié)同網(wǎng)辦公效率,完善電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)及市區(qū)統(tǒng)一網(wǎng)上采購平臺(tái)。二是推動(dòng)綠色采購,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》(國辦發(fā)[2007]51號(hào))的文件要求,將強(qiáng)制采購的9大類節(jié)能產(chǎn)品納入招標(biāo)文件;關(guān)于符合相關(guān)規(guī)定優(yōu)先采購的節(jié)能環(huán)保、再生利用產(chǎn)品,對(duì)符合節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品要求的設(shè)計(jì)方案、工藝、材料和技術(shù)設(shè)備等,在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重上和評(píng)分細(xì)則的分值上給予側(cè)重,使政府采購項(xiàng)目盡可能地使用節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。
(五)大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)工作
20xx年,按照《福田區(qū)20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制分工明細(xì)表》的分工要求,設(shè)定中心責(zé)任分工項(xiàng)目共7項(xiàng),對(duì)工作任務(wù)、工作目標(biāo)和落實(shí)措施、完成時(shí)間、責(zé)任部門等作出明確規(guī)定,細(xì)化到部門,量化到個(gè)人,嚴(yán)格要求各部門按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。要求黨員干部學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)”規(guī)定,帶頭以身作則,嚴(yán)于律己,帶頭自覺接受監(jiān)督,把自己置身于黨和人民的監(jiān)督之下;二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。研究制定加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的工作意見,組織中心全體人員定期學(xué)習(xí)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》,對(duì)于中心各部門的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況,進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查;三是結(jié)合政府采購工作貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)要求,圍繞提高執(zhí)行力這個(gè)目標(biāo),進(jìn)一步建立“依法采購,高效服務(wù)”的核心價(jià)值觀,進(jìn)一步完善中心工作流程圖、核心工作流程圖,嚴(yán)格貫徹落實(shí)崗位目標(biāo)管理責(zé)任制、重點(diǎn)工作項(xiàng)目專責(zé)制、重大項(xiàng)目與重要工作“限時(shí)辦結(jié)制”和嚴(yán)格的責(zé)任倒逼機(jī)制等,根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》的要求修改完善政府采購業(yè)務(wù)的工作程序,嚴(yán)格依法依規(guī)依程序做好每一個(gè)項(xiàng)目的采購工作。
今年,我中心問責(zé)人數(shù)為0,被查處違紀(jì)人數(shù)為0,公開曝光突出問題或典型案件0宗。收到對(duì)區(qū)政府采購中心的有效投訴為零,中心從領(lǐng)導(dǎo)到每位工作人員都沒發(fā)生違紀(jì)違法、腐敗不廉潔的行為和不正之風(fēng)現(xiàn)象。
(一)需求個(gè)性化與采購標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾。為進(jìn)一步規(guī)范采購工作,采購業(yè)務(wù)流程日趨注重標(biāo)準(zhǔn)化因素,各類采購項(xiàng)目模板力求通用一體化,同時(shí),個(gè)別采購單位也存在個(gè)性化需求,不同項(xiàng)目類別的需求設(shè)置也有所不同,亟待解決個(gè)性需求與標(biāo)準(zhǔn)化之間的矛盾。
(二)對(duì)新《實(shí)施細(xì)則》須加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)。新《實(shí)施細(xì)則》已于6月1日開始實(shí)施,對(duì)采購工作的要求更高,采購申報(bào)、工作流程、后續(xù)管理等方面規(guī)定更加具體,為規(guī)范采購單位的各項(xiàng)采購工作,需對(duì)《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行更加深入的宣傳、培訓(xùn)。
(三)采購合同備案管理仍待加強(qiáng)。政府采購合同不及時(shí)備案情況時(shí)有發(fā)生,個(gè)別采購單位采購工作人員意識(shí)淡薄,不按法定時(shí)間內(nèi)與供應(yīng)商簽訂合同,或簽訂合同后不送至采購中心履行備案手續(xù),有的甚至幾年后才送交備案,合同備案工作亟待加強(qiáng)。
(一)探索政府采購合同管理新模式
根據(jù)《采購條例》和《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)區(qū)政府同意及主管部門授權(quán)委托,逐步探索開展合同管理全過程監(jiān)督管理工作,在深圳市、區(qū)統(tǒng)一網(wǎng)上采購平臺(tái)的基礎(chǔ)上,利用信息技術(shù)的手段,探索政府采購合同管理的新模式。
具體工作模式為:通過建設(shè)福田區(qū)政府采購合同監(jiān)督管理平臺(tái),面向福田區(qū)所有政府采購項(xiàng)目,對(duì)采購人及供應(yīng)商從中標(biāo)后簽定合同、進(jìn)度款支付、項(xiàng)目驗(yàn)收以及售后服務(wù)情況等環(huán)節(jié),進(jìn)行全程監(jiān)督管理,以達(dá)到對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的.執(zhí)行情況做到及時(shí)的了解,提高政府采購質(zhì)量和服務(wù)水平;同時(shí)對(duì)貨物類、工程類、服務(wù)類供應(yīng)商按照一定規(guī)則進(jìn)行考核監(jiān)督,對(duì)供應(yīng)商在履約過程中的行為進(jìn)行考核,從而達(dá)到降低政府采購風(fēng)險(xiǎn),提高采購質(zhì)量的目的。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化采購活動(dòng)內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制
(1)依法采購,進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
根據(jù)《采購條例》和《實(shí)施細(xì)則》,在2015年,我中心將進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè),以此促進(jìn)政府采購工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性和有效性,進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。下一步采取的主要措施為:一是引進(jìn)人才,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在相關(guān)部門大力支持下,爭取引入法律專業(yè)人才,并通過社會(huì)力量采用購買服務(wù)方式在2015年新增3-4名法律專業(yè)人才,參與到采購工作環(huán)節(jié)中,進(jìn)一步強(qiáng)化依法依規(guī)完成各項(xiàng)采購工作任務(wù);二是完善采購文件模板,提高采購文件標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高工作效率;三是進(jìn)一步修訂采購文件審核辦法,對(duì)采購文件進(jìn)行分類,實(shí)行ab角工作人員互審,多層級(jí)聯(lián)審,重大項(xiàng)目特審,法律顧問加審等審核辦法,以此提高采購文件審核質(zhì)量,確保采購文件的科學(xué)性、合理性和公平性,并起到雙崗監(jiān)督制或多崗監(jiān)督制的內(nèi)部監(jiān)督效果。
(2)引入外部監(jiān)督新模式,進(jìn)一步拓寬外部監(jiān)督手段
為使政府采購活動(dòng)進(jìn)一步接受社會(huì)監(jiān)督,采購中心將探索拓寬外部監(jiān)督新模式。一是引入廉政義工監(jiān)督評(píng)標(biāo)制度。與區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合推進(jìn)“廉政義工”監(jiān)督評(píng)標(biāo)過程的工作,邀請(qǐng)廉政義工到評(píng)標(biāo)室進(jìn)行評(píng)標(biāo)過程的現(xiàn)場監(jiān)督;二是引入人大政協(xié)巡查監(jiān)督制度。邀請(qǐng)人大或政協(xié)代表對(duì)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,探索人大或政協(xié)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)水平、評(píng)審質(zhì)量、工作態(tài)度、職業(yè)道德等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)制度,并提交對(duì)巡查項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果的意見和對(duì)評(píng)標(biāo)專家的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。
(三)探索優(yōu)化政府采購項(xiàng)目質(zhì)疑處理流程規(guī)范化
對(duì)項(xiàng)目質(zhì)疑處理方式方法在實(shí)踐中進(jìn)行新的嘗試和探索,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范質(zhì)疑處理工作,優(yōu)化流程,關(guān)口前移,建立公正、透明、高效的處理機(jī)制,強(qiáng)化法律專業(yè)服務(wù),保護(hù)政府采購活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,降低引起投訴的風(fēng)險(xiǎn)和其他法律風(fēng)險(xiǎn)。2015年,我中心將開展對(duì)項(xiàng)目質(zhì)疑處理創(chuàng)新方式進(jìn)行調(diào)研的工作,進(jìn)行總結(jié)并制定實(shí)施方案,總結(jié)出一套科學(xué)可行的方法,形成規(guī)范化制度,優(yōu)化政府采購項(xiàng)目質(zhì)疑處理流程。
政府采購工作總結(jié)與計(jì)劃篇八
同協(xié)作,杜絕單位逃避采購、違規(guī)操作等行為。
20__年1-11月工作主要做到以下幾點(diǎn):
一、嚴(yán)明辦事,廉潔奉公,全心全意為民辦事。
中心明確科室內(nèi)部人員工作職責(zé),與財(cái)政局簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格按法律法規(guī)辦理業(yè)務(wù)。采購過程中做到廉潔自律,不要不拿,盡心盡力服務(wù)于社會(huì)。熱誠為采購單位與供應(yīng)商提供平臺(tái),認(rèn)真解除供需雙方發(fā)生的糾紛,熱情服務(wù)到我中心辦事的各方人員,認(rèn)真耐心的對(duì)待來訪工作人員及供應(yīng)商,解答政府采購相關(guān)法律法規(guī)及采購程序。中心人員樹立全心全意為民服務(wù)的思想,做到急需方之所急,常常為滿足需求方的時(shí)間需要,放棄休息時(shí)間為采購單位購買物資。采買過程中堅(jiān)持做到“公平、公正、公開,合理、節(jié)約、效率”的陽光采購原則。
二、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,在采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按法定程序操作。
按照《中華人民共和國政府采購法》、《云南省政府采購條例》及政府采購工作的要求,20__年進(jìn)一步完善了采管分離工作機(jī)制。在工作中認(rèn)真執(zhí)行紅政辦發(fā)[20__]2號(hào)、開政辦發(fā)[20__]12號(hào)、開政發(fā)[20__]43號(hào)等文件精神,在政府采購過程中,中心嚴(yán)格執(zhí)行采購申報(bào)制度:資金是否落實(shí)必需由財(cái)政局主管科室負(fù)責(zé)人認(rèn)可,加蓋科室公章方為有效。一般物資采購嚴(yán)格按照管理科審批采購方式進(jìn)行,審批程序完備的申報(bào)采購項(xiàng)目中心才給予辦理采購手續(xù)。特別在公務(wù)、專用制服、移動(dòng)電話、空調(diào)機(jī)的采購上,堅(jiān)持按照紀(jì)委監(jiān)察部門批準(zhǔn),采購管理科核定采購方式,政府采購中心運(yùn)作執(zhí)行采購的工作機(jī)制。對(duì)納入集中采購目錄的項(xiàng)目,采購形式以集中采購為主。采購方式采取以下幾種:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源、協(xié)議供貨六種。凡是采購金額在10萬元以上的采購項(xiàng)目,根據(jù)單位輕重緩急程度,一般采取公開招標(biāo)采購方式進(jìn)行。公開招標(biāo)采購方式在時(shí)間上不能滿足采購人需求的,經(jīng)采購管理科批準(zhǔn)后,采用競爭性談判方式采購,在采購過程中,邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)督、工商部門、采購管理科、采購管理委員會(huì)代表及公證部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員全程參與,全程監(jiān)督、指導(dǎo)政府采購工作。
20__年開展上網(wǎng)公告招標(biāo)信息業(yè)務(wù),中心發(fā)布公開招標(biāo)采購信息51條,成功實(shí)現(xiàn)貨物公開招標(biāo)方式采購業(yè)務(wù)4筆,公開招標(biāo)采購金額895.67萬元(含協(xié)議供貨成交金額);實(shí)現(xiàn)競爭性談判6次,成交金額410.91萬元。
20__年實(shí)施19個(gè)包19種產(chǎn)品,多個(gè)品牌公開招標(biāo)的協(xié)議供貨方式采購。20__年1-11月,共完成協(xié)議供貨228次。通過一次招標(biāo),多次采購的采購方式,滿足了廣大行政事業(yè)單位在采購過程中對(duì)時(shí)間上的要求,節(jié)約了大量的物力財(cái)力,更好地取得了政府采購的規(guī)模效益,縮減招標(biāo)和采購成本。協(xié)議供貨方式減化了大量審批手續(xù),及大地提高辦公效率和采購工作的服務(wù)能力,對(duì)采購工作的改革創(chuàng)新起到極大的推進(jìn)作用。
三、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車采購制度及車輛保險(xiǎn)制度。
在公務(wù)用車采購環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格執(zhí)行云辦發(fā)[20__]25號(hào)、紅辦發(fā)[20__]50號(hào)、紅財(cái)采[20__]4號(hào)文件精神及我市采購公務(wù)用車的有關(guān)審批規(guī)定,按時(shí)匯總上報(bào)紅河州政府采購中心公開招標(biāo)采購。1-11月采購車輛39輛,采購金額564.32萬元。20__年1-11月,財(cái)政統(tǒng)保車輛共358輛,其中車輛315輛,摩托車43輛,全年預(yù)算支付統(tǒng)保費(fèi)用162.35萬元。根據(jù)與保險(xiǎn)公司簽訂的協(xié)議,20__年一至三季度已支付統(tǒng)保費(fèi)金額134.83萬元。
20__年1-11月取得的工作成績:
20__年1-11月份,共完成采購692筆,采購預(yù)算金額3,052.59萬元,實(shí)際采購金額2,822.44萬元(其中預(yù)算內(nèi)2,239.65萬元,預(yù)算外171.46萬元,自籌資金411.32萬元)節(jié)約資金230.15萬元,節(jié)約率為7.54%。采購數(shù)量比上年全年增加82筆,采購金額購增加534.33萬元。采購金額按組織形式劃分為:集中采購金額2535.7萬元,部門集中采購金額286.73萬元;按采購方式劃分:公開招標(biāo)金額895.67萬元,占采購總量的32%,比上年全年增16.64萬元,增長2%;競爭性談判方式采購大幅增加,采購金額410.91萬元占總采購量的15%,比上年全年增257.97萬元,增長169%;詢價(jià)金額1290.78萬元,占采購總量的46%,單一來源采購225.08萬元,占采購總量的8%。根據(jù)采購項(xiàng)目分類:
一、貨物類采購2578.48萬元。(其中計(jì)算機(jī)431.63萬元,采購數(shù)量836臺(tái);車輛39輛,采購金額564.32萬元);二,工程類采購180.22萬元;三、服務(wù)類采購63.73萬元。
購方式只能以詢價(jià)方式處理,這也是詢價(jià)采購方式采購金額比重較大的原因。(2)政府采購基礎(chǔ)工作薄弱,政府采購工作的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不高。由于中心人員少,工作量大,加上我市采購限額比較低(批量1,000元就必需辦理采購)采購次數(shù)增加,內(nèi)容繁多,不能形成規(guī)模采購,致使政府采購工作的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)體現(xiàn)不大。(3)由于我市20__年以來未出臺(tái)采購目錄文件及采購政策文件,電話詢問或上門詢問采購方面問題的人員比較多,在一定程度上影響了中心的正常業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。辦理業(yè)務(wù)的人員時(shí)常出現(xiàn)排隊(duì)等候的情況,嚴(yán)重影響中心的辦事效率:(4)個(gè)別采購單位不能及時(shí)完善采購手續(xù),采購申請(qǐng)交到政府采購中心后,經(jīng)過詢價(jià)認(rèn)可,最后確定供應(yīng)商供貨,但驗(yàn)貨合格付款后,不能及時(shí)將發(fā)票復(fù)印件送交政府采購中心,甚至打電話詢問,也是遲遲不來辦理,致使政府采購中心工作受到很大的影響。
20__年1-11月工作在市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在中心工作人員的努力下已順利完成,工作中存在的問題我們將與相關(guān)科室,相關(guān)部門共同努力,在下半年的工作中共同解決。中心將一如繼往,樹立服務(wù)于大局的意識(shí),為采購工作更上新臺(tái)階而努力。
政府采購工作總結(jié)與計(jì)劃篇九
我于9月28日來到xx區(qū)公共資源交易中心。回顧近三個(gè)月來的工作,在交易中心領(lǐng)導(dǎo)和同事們的熱心幫忙下,經(jīng)過自身的努力,我在各個(gè)方面都取得了較好的成績,現(xiàn)將這三個(gè)月的工作情景總結(jié)匯報(bào)如下:
一、工作成績
工作上我加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),較好地完成了各項(xiàng)交易業(yè)務(wù)(一)學(xué)習(xí)了政府采購相關(guān)的法律法規(guī),了解到相應(yīng)招標(biāo)文件的制作等;(二)熟悉了如何辦理協(xié)議供貨單,如何開評(píng)標(biāo)等。經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí),辦理了345宗協(xié)議供貨單、20宗定點(diǎn)維修、9宗現(xiàn)場詢價(jià)、10宗網(wǎng)上詢價(jià)、4宗競爭性談判項(xiàng)目等。
二、存在問題
工作中遇到了相應(yīng)的問題:
一、制作招標(biāo)文件-需要借鑒別人的招標(biāo)文件來進(jìn)行學(xué)習(xí),法律法規(guī)不熟悉。
二、開評(píng)標(biāo)服務(wù)中-一些供應(yīng)商提出的相應(yīng)問題不知如何解答。
三、辦理協(xié)議供貨中-因其程序冗雜繁瑣,辦理數(shù)量大,出現(xiàn)經(jīng)銷商冒充協(xié)議供貨商或者超出協(xié)議供貨范圍經(jīng)營商品等等。
三、工作態(tài)度
工作中力爭以最短時(shí)間學(xué)習(xí)相應(yīng)業(yè)務(wù)流程,提升工作效率;加強(qiáng)禮貌服務(wù),使用禮貌用語,講究方法,禮貌待人,全優(yōu)服務(wù)。
四、工作打算
經(jīng)過近三個(gè)月的工作,對(duì)于20的工作打算是:
一、工作中,團(tuán)結(jié)同志,和睦相處,齊心協(xié)力,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
二、工作中注重細(xì)節(jié),嚴(yán)格實(shí)行一次性辦結(jié)制,確保工作效能,創(chuàng)造最大價(jià)值。
三、加強(qiáng)政府采購法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)本事。及時(shí)錄入?yún)f(xié)議供貨相關(guān)信息,做好相應(yīng)報(bào)表,做好開評(píng)標(biāo)服務(wù)工作。
總之,近三個(gè)月的工作,我取得了較好的成績,但離上級(jí)的要求還有必須的差距。在今后的工作中,我將發(fā)揚(yáng)成績,改善不足,在領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,樹立全局意識(shí),團(tuán)隊(duì)意識(shí),多和同事們溝通交流,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力工作。
政府采購工作總結(jié)與計(jì)劃篇十
20__年以來南皮縣政府采購工作不斷健全政府采購制度,加強(qiáng)政府采購監(jiān)管,擴(kuò)大政府采購規(guī)模,規(guī)范政府采購行為,發(fā)揮政府采購政策功能,推動(dòng)政府采購信息化建設(shè),按照“逐步拓展、依法規(guī)范、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則在探索中求發(fā)展,在發(fā)展中求規(guī)范,使政府采購工作逐步走上了規(guī)范化軌道,取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。今年1-6月份完成采夠項(xiàng)目26個(gè),采購總額2543萬元,節(jié)約資金295萬元,節(jié)支率10、4%。(其中:評(píng)審項(xiàng)目14個(gè),審定金額1526萬元,審減金額275萬元,審減率15、26%;政府采購項(xiàng)目14個(gè),采購金額1017萬元,節(jié)約資金20萬,節(jié)支率1、93%。)
一、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范采購行為
我縣政府采購工作始終堅(jiān)持用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事,在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政府采購制度的同時(shí),先后制定了《南皮縣政府集中采購辦法》、《南皮縣政府采購定點(diǎn)單位管理協(xié)議》、《南皮縣財(cái)政局關(guān)于政府采購定點(diǎn)單位實(shí)行月報(bào)制度的規(guī)定》、《車輛購置協(xié)議書》等制度。今年以來,圍繞如何做好政府采購權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制工作,我們又制定了《政府采購中心廉潔服務(wù)制度》、《政府采購監(jiān)督制度》。由于制度健全,截止目前為止沒有發(fā)生一起工作人員違反廉潔服務(wù)制度問題。
二、制定政府采購計(jì)劃,按月統(tǒng)計(jì)上報(bào)
為規(guī)范政府采購程序,各單位按《政府集中采購目錄》規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),編制部門《年度政府采購預(yù)算計(jì)劃》。各預(yù)算單位每月填報(bào)下月采購計(jì)劃,對(duì)沒有報(bào)預(yù)算及計(jì)劃的,政府采購中心不予批復(fù)采購手續(xù);自行采購的,集中支付中心不予付款;如特殊需要增加臨時(shí)采購的,必須按相關(guān)規(guī)定追加預(yù)算,批復(fù)后方可執(zhí)行。定點(diǎn)采購單位每月報(bào)送商品目錄及價(jià)格,以便于采購辦進(jìn)行分析以進(jìn)行管理。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,依法規(guī)范
要使政府采購工作真正發(fā)揮其“節(jié)約資金,防范腐敗”的作用,成為“陽光工程”,真正實(shí)現(xiàn)“公開、公平、公正”,政府采購人員在加強(qiáng)自身政治修養(yǎng),提高政治素質(zhì)的同時(shí),在日常采購活動(dòng)中要注重強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能。在保護(hù)采購人、供應(yīng)商合法利益的同時(shí)也維護(hù)了采購工作人員的合法權(quán)益及名譽(yù)權(quán)。
為了發(fā)揮紀(jì)檢法制部門對(duì)政府采購工作保駕護(hù)航作用,每次招標(biāo)采購活動(dòng),紀(jì)檢法制部門都會(huì)全程參與監(jiān)督整個(gè)招標(biāo)采購過程,監(jiān)督工作人員是否按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定組織實(shí)施招標(biāo)活動(dòng),參與處理招投標(biāo)過程中的突發(fā)事宜。
對(duì)于每次招標(biāo)采購工作,組成后期審計(jì)小組對(duì)貨物的質(zhì)量及價(jià)格進(jìn)行審計(jì)。定期組織紀(jì)檢、法制、審計(jì)部門及部分采購單位人員對(duì)定點(diǎn)單位所售商品價(jià)格進(jìn)行審計(jì),對(duì)于價(jià)格偏高的給予警告直至取消定點(diǎn)資格的處理。
四、廣泛發(fā)布信息,確保公平競爭
根據(jù)采購單位申請(qǐng)如果達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的,一律采購公開招標(biāo)方式。招標(biāo)信息在河北政府采購網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)發(fā)布,擴(kuò)大招投標(biāo)范圍,促進(jìn)投標(biāo)商之間的公平競爭,真正實(shí)現(xiàn)了電子化政府采購。對(duì)一些社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目,除在指定媒體上發(fā)布外,還在縣電視臺(tái)進(jìn)行公告,使供應(yīng)商能及時(shí)獲得招標(biāo)信息。
五、從實(shí)際出發(fā),多種采購方式并用
我們根據(jù)采購項(xiàng)目的不同情況,選擇不同的采購方式。多種采購方式并用,收到了較好的效果。
一是堅(jiān)持以性價(jià)比作為確定中標(biāo)的主要標(biāo)準(zhǔn)。同類規(guī)格、性能的,看誰價(jià)格低、服務(wù)好;同等價(jià)格的,看誰質(zhì)量好、性能優(yōu);同類規(guī)格、同等價(jià)格的,看誰的企業(yè)規(guī)模大,實(shí)力雄厚售后服務(wù)有保證。
二是對(duì)于數(shù)額較大、影響面廣、對(duì)商品的時(shí)間要求寬裕的采購項(xiàng)目,進(jìn)行公開招標(biāo),經(jīng)綜合評(píng)價(jià),最終確定中標(biāo)單位。
三是對(duì)于一些時(shí)間要求緊、品牌、規(guī)格型號(hào)比較統(tǒng)一的采購項(xiàng)目以詢價(jià)方式進(jìn)行采購。
六、注重評(píng)委管理,做到逢“招”必“抽”
鑒于目前我縣專家?guī)烊藛T數(shù)量不多,涉及行業(yè)也偏少的情況,我們面向社會(huì)廣泛征集專家,擴(kuò)大專家?guī)烊藛T。所有招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審專家全部在專家?guī)熘谐槿?,?duì)于比較專業(yè)的招標(biāo)項(xiàng)目,統(tǒng)一去市政府采購辦專家?guī)斐槿<?,采購單位及采購辦均不能直接與專家接觸,專家在開標(biāo)前一小時(shí)才能了解招標(biāo)內(nèi)容,確保整個(gè)過程的公正性。
七、開拓創(chuàng)新,招標(biāo)過程實(shí)現(xiàn)全透明
在招標(biāo)現(xiàn)場,我們利用投影機(jī)展示招標(biāo)全過程。主要程序是計(jì)算機(jī)提前設(shè)置好計(jì)算公式,先由各個(gè)專家評(píng)委進(jìn)行分項(xiàng)打分,然后由工作人員將評(píng)委分?jǐn)?shù)依次錄入計(jì)算機(jī),每個(gè)評(píng)委所打分?jǐn)?shù)全部由屏幕一個(gè)一個(gè)展示出來,待全部分?jǐn)?shù)錄入完畢后計(jì)算機(jī)將評(píng)分結(jié)果在屏幕上展示給供應(yīng)商。當(dāng)場由主評(píng)委宣布中標(biāo)結(jié)果。這種開標(biāo)方式真正實(shí)現(xiàn)了完全公開透明,無論專家、采購單位還是供應(yīng)商都對(duì)此無不贊同,落標(biāo)供應(yīng)商對(duì)全過程無任何異議,因此沒有出現(xiàn)過投訴現(xiàn)象,受到了社會(huì)各界的贊譽(yù)和好評(píng)。
八、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉潔自律及思想素質(zhì)教育
加強(qiáng)采購隊(duì)伍自身建設(shè),全面提高工作人員的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新形勢對(duì)政府采購工作的要求。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)采購人員廉潔自律意識(shí),堅(jiān)決杜絕政府采購活動(dòng)中的權(quán)錢交易、暗箱操作等腐敗行為,自覺接受廣大采購單位、供應(yīng)商以及社會(huì)各界的監(jiān)督。與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門加強(qiáng)協(xié)作和配合,建立有效的工作機(jī)制,形成工作的整體合力。加強(qiáng)內(nèi)控制建設(shè),強(qiáng)化對(duì)公務(wù)人員的教育,管理和監(jiān)督,使之制度化,經(jīng)?;?,提高自覺抵制各種不良誘惑的能力切實(shí)形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的良好局面,有力推動(dòng)了政府采購工作質(zhì)量和效率的不斷提高。