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小城鎮(zhèn)建設調研報告篇一
為了響應鎮(zhèn)政府“彰顯道口獨特區(qū)位優(yōu)勢，再謀新常態(tài)下道口經濟區(qū)創(chuàng)新發(fā)展”的號召，提高我鎮(zhèn)規(guī)劃建設品味，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進一步引導城鄉(xiāng)空間結構優(yōu)化，提高村鎮(zhèn)建設水平，推動社會主義新農村建設，我鎮(zhèn)城建辦工作人員通過查閱資料、實地勘察等多種形式對村鎮(zhèn)建設進行調研，現(xiàn)將調研結果匯報如下：
一、 我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設工作的基本情況
（一） 我鎮(zhèn)基本情況
李口鎮(zhèn)位于xx縣東南10公里，東與xx市隔河相望，西靠盧集鎮(zhèn)，南與新袁鎮(zhèn)接壤，大運河、古黃河流經境內，鹽徐高速穿境而過，留有李口道口和成子湖服務區(qū)，眾裴路、農李路縱貫南北，運河三號橋接線工程環(huán)繞鎮(zhèn)中，面積67平方公里，人口5.4萬，轄13個行政村和三個居委會。
（二）村鎮(zhèn)規(guī)劃著眼于高品位
規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設的龍頭，是建設和管理城鎮(zhèn)的基礎依據(jù)，推進城市化必須高度重視規(guī)劃。我鎮(zhèn)立足于實際現(xiàn)狀，以道口經濟發(fā)展為契機，準確定位，適度超前，按照資源節(jié)約型和環(huán)境優(yōu)化型的要求，把握好村鎮(zhèn)布局的科學性、功能的合理性、交通的便捷性、環(huán)境的生態(tài)性、居住的適宜性、建筑的地域性、文化的傳承性七個關鍵環(huán)節(jié)，完成了集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編工作，完善了各村村莊布點規(guī)劃。
（三）項目建設著眼于高質量
質量是項目建設的生命。近年來，我辦根據(jù)村鎮(zhèn)建設發(fā)展需要，積極協(xié)調，規(guī)范操作，齊心協(xié)力，抓緊實施了一批工程建設項目，推動了城市化建設進程。一是加快推進道路改造建設。對南京路的改造建設工程總投資1800萬元，該項目起于眾裴一線，終于莊盧線45k處，道路總長約20xx米，有效提升了鎮(zhèn)區(qū)的通行能力，緩解鎮(zhèn)區(qū)交通壓力，提升鎮(zhèn)區(qū)整體形象。二是加快推進雨污分流和弱點管網地埋工程。截至目前，已完成府前路和南京路的管道建設，實現(xiàn)下水道雨污分流，改善鎮(zhèn)區(qū)水環(huán)境，同時降低污水處理成本。三是協(xié)助做好重點工程建設。連同相關單位做好農李小區(qū)、歐亞花園、麗舍名都和錦繡新城等項目的前期征遷和施工管理等工作，現(xiàn)已完成部分工程，其中農李小區(qū)項目一期規(guī)劃占地190畝，需搬遷農戶78戶。目前，已經搬遷69戶。麗舍名都居住小區(qū)建筑面積141919平方米，目前8200平方米已交付。
（四）商業(yè)開發(fā)著眼于高眼光
商業(yè)是經濟增長的動力。為了進一步推動我鎮(zhèn)經濟增長，發(fā)揮道口經濟產業(yè)帶的獨特優(yōu)勢，提高商品流通速度，我鎮(zhèn)先后進行了一系列商業(yè)開發(fā)。一是泗陽物流產業(yè)園，其位于鹽徐高速李口道口和眾裴路交匯處，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，項目總規(guī)劃面積607畝，總投資5億元，著力打造一座集倉儲、運輸、配送、裝運搬卸、分揀加工、信息交換、物流設計、商品銷售、餐飲住宿等服務功能為一體的現(xiàn)代化物流基地。項目建成后，將大力推進我縣物流業(yè)發(fā)展騰飛，促進傳統(tǒng)交通運輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉型，也將有力提升泗陽現(xiàn)代城市功能。二是羊肉美食城，其位于鹽徐高速李口出入口，北臨眾裴路。規(guī)劃總面積約140畝，商住地塊面積為38958平方米，住宅地塊用地面積為54400平方米。羊肉美食城的建成，將一方面促進我鎮(zhèn)特色農業(yè)的發(fā)展壯大，另一方面更將為我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展注入新的活力。三是農產品加工物流園，項目總投資1.6億，占地140畝，由開源山羊養(yǎng)殖儲備交易中心和農產品蔬菜加工物流交易中心兩部分組成，項目建成后有利于我鎮(zhèn)農業(yè)健康向上發(fā)展，促進傳統(tǒng)農業(yè)向深加工高品質方向進一步發(fā)展。
（五）配套設施著眼于高標準
配套設施是人居環(huán)境的重要組成，是提升居民生活質量的重要保障，更是小城鎮(zhèn)建設中的重要環(huán)節(jié)。其虎公園，位于我鎮(zhèn)中心區(qū)，南京路兩側，占地面積約65畝。其中水面占45%，以傳統(tǒng)園林營造手法進行水系地形的處理和對公園的功能分區(qū)，結合污水處理設施，既為鎮(zhèn)區(qū)居民提供了休閑娛樂場所，同時又能夠蓄洪防旱、凈化水源、調節(jié)氣候。
（六）征收工作著眼于高水平
我們嚴格按照要求，加強了對土地的管理，落實了責任制，積極有效地按照上級部署開展土地征收工作，土地管理取得了明顯成效。積極探索新農村建設新途徑，引導村民集聚式生活。 通過對村莊建設用地進行充分整合利用，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一拆遷、合理布局、綜合開發(fā)、分步實施、配套建設的集中統(tǒng)一建設方式，使得資源得到進一步集約，安置區(qū)配套更加完善。
二、 村鎮(zhèn)建設中存在的問題
（一） 鎮(zhèn)區(qū)街道建設缺乏統(tǒng)一標準
隨著社會經濟的不斷發(fā)展，居民生活水平不斷提高，居民改善居住環(huán)境的愿望較為強烈。人民路作為我鎮(zhèn)主要街道貿易交流多，居民比較富裕，先后都建起了樓房，因此我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)街道房屋建設一段時期內存在任其自由發(fā)展的現(xiàn)象。同時，人民路商鋪也較多，商鋪招牌也存在顏色各異、隨意搭建等問題，無序、雜亂、不協(xié)調、缺乏科學性等問題相繼出現(xiàn)。同時，原有鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃未能及時滿足城鎮(zhèn)建設發(fā)展需要，缺乏城鎮(zhèn)建設體系系統(tǒng)規(guī)劃，現(xiàn)有的規(guī)劃設計跟不上建設發(fā)展需求的情況日益凸顯。突出表現(xiàn)就是在建筑風格的運用雜亂無章，建筑的整體風格和周邊的環(huán)境不協(xié)調，缺乏美感，同時建筑房屋還出現(xiàn)各自為陣，缺乏統(tǒng)一協(xié)調，影響我鎮(zhèn)形象，無法滿足城鎮(zhèn)建設發(fā)展需要。
我鎮(zhèn)目前的房屋建設多沿街而建，呈現(xiàn)商貿和居家相結合模式，在一定程度上影響了城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境。調研中還發(fā)現(xiàn)有些家庭的住房用地面積嚴重浪費，土地利用率低，從面積來看已經超出了單純住房的需要。但是隨著人口的增長和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，土地面積將會越來越少，土地緊張局面也必將出現(xiàn)，這就要求我們必須要提高土地的利用率，減少浪費。由此我們可以看出，居民樓的規(guī)劃建設就顯得舉足輕重。
（二）基礎設施不完備，相應配套不完善
從調研中看出，當前我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設初具規(guī)模，但是在道路照明、污水排放、垃圾處理、集中供水等一些基礎設施建設方面尚不完善。鎮(zhèn)區(qū)主干道路人民路尚存在照明設施不全的情況，給人們晚間出行帶來一定不便。我鎮(zhèn)下轄村農李、盧塘、南運河等村莊仍無污水處理設施，吳集村尚無集中供水，譚壩、渡口、葛莊等村仍無公共廁所?；A設施是社會經濟活動正常運行的基礎，也是社會經濟現(xiàn)代化的重要標志，還是經濟布局合理化的前提，更是拉動經濟增長的有效途徑?；A設施的不完善影響我鎮(zhèn)居民人居環(huán)境的提升，同時影響我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的進程。
（三）建設投資融資存在一定難題，影響項目推進
城市基礎設施是城市存在和發(fā)展的基礎，其建設水平的高低，決定或影響著城市功能發(fā)揮的。我鎮(zhèn)當前基礎設施處于供給不足和建設資金短缺的狀況，當前我鎮(zhèn)基礎設施建設投入／國內生產總值比值低于世界銀行對發(fā)展中國家提出的3%的比率建議，凸顯出基礎設施建設投入不足的情況。建設資金短缺已經成為制約我鎮(zhèn)基礎設施建設發(fā)展的瓶頸，而當前基礎設施建設融資方面存在的諸多問題是導致其資金短缺的主要原因。目前我鎮(zhèn)基礎設施建設融資存在的問題主要有：投資主體單一，融資渠道狹窄；過度依賴債務收入，財政負擔過重；價格形成機制滯后；。仍然存在的“所有的基礎設施都由政府來投資建設” 的傳統(tǒng)理念大大制約了基礎設施建設的投資，影響基礎設施建設的健康發(fā)展。
（四）管理滯后，城鎮(zhèn)建設后續(xù)維護不足
建設一個小城鎮(zhèn)，造幾幢房子、修幾條路并不難，難的是怎樣把小城鎮(zhèn)規(guī)劃好、管理好。就調研的情況看，主要存在以下問題：一是城建辦、城管辦等部門由于各種原因不能充分履行職能。城建辦人員少，以致在小城鎮(zhèn)建設過程監(jiān)督無法面面俱到；城管辦行政執(zhí)法難，小城鎮(zhèn)配套設施建設落后，群眾環(huán)保觀念落后等造成小城鎮(zhèn)環(huán)境較差，城管人員執(zhí)法難度加大，即使通過強行清除干凈，但保持難。二是部分群眾衛(wèi)生意識和環(huán)境意識淡薄，不文明行為還不同程度地存在，加上一部分群眾的不良習慣，亂擺攤點、亂堆亂放、亂扔垃圾、亂排污水的問題時有發(fā)生，環(huán)境問題沒有得到根本解決。
三、 解決問題的辦法
科學定位，高點規(guī)劃，全面拓寬發(fā)展空間
以現(xiàn)有修編總體規(guī)劃為前提，緊緊抓住規(guī)劃龍頭，按照準確定位、合理布局、集約發(fā)展、適度超前的原則，完善對工業(yè)園區(qū)、商住區(qū)和居住區(qū)的規(guī)劃，同時抓好村莊布點及建設規(guī)劃的順利實施，使得鎮(zhèn)村布局合理、特色鮮明、設施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。從多角度進行深入研究，制定合適的發(fā)展遠期目標、近期目標，確保規(guī)劃能夠順利實施。
小城鎮(zhèn)建設調研報告篇二
20xx年10月22日鎮(zhèn)政協(xié)活動小組對我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設進行了周密調研，了解了鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的實際狀況，聽取了一些意見和推薦，從中受到了許多啟示?，F(xiàn)將此次調研狀況總結如下：
透過調研我們了解到鎮(zhèn)今年小城鎮(zhèn)建設效果顯著。主要表現(xiàn)為：一是集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境顯著改善，“臟、亂、差”現(xiàn)象初步得到遏制。調查中，無論是路上的行人、商販還是集鎮(zhèn)街道兩邊的居民，都一致的認為的街道較先前干凈、整潔。今年以來，街道居民用心響應鎮(zhèn)政府號召，配合政府及時拆除違章建筑、廠篷，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新。二是城鎮(zhèn)管理進一步規(guī)范。先后建立和健全了《門前三包制度》、《環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度》、《鎮(zhèn)“戶外廣告”管理辦法》等一整套制度，對車輛亂停、攤點亂擺等突出問題進行長效管理。每條街道增設了垃圾池，成立城管中隊，定時清掃收集清運垃圾，持續(xù)鎮(zhèn)區(qū)內大街小巷全天候清潔衛(wèi)生。三是居民環(huán)境衛(wèi)生意識不斷增強。透過書寫宣傳標語、出動宣傳車、發(fā)放致居民一封信等多種形式，全方位多角度廣泛宣傳城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治的重要好處和具體做法，全鎮(zhèn)掀起了城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治的高潮。
從調查中看，我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設方面取得了一些成績和經驗，但還存在一些不容忽視的問題。主要有兩點：
（一）規(guī)劃滯后，跟不上發(fā)展需求
隨著社會經濟的不斷發(fā)展和農村人口的逐步流入，房屋建設出現(xiàn)了任其自由發(fā)展，一派無序、雜亂、不協(xié)調、缺乏科學性之相。再加上原有規(guī)劃水平較低，缺乏城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和詳細規(guī)劃，跟不上建設發(fā)展需求的矛盾日益突出。突出表現(xiàn)就是建筑房屋參差不齊，各自為陣，缺乏統(tǒng)一、協(xié)調。
（二）基礎設施建設水平低，配套性差
1目前集鎮(zhèn)市場規(guī)模過小
這是在調查中居民反映最強烈的一個問題。由于目前的集鎮(zhèn)市場規(guī)模偏小，許多小商販便占道經營、隨地擺攤、隨意搭建廠篷，由此成為集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的根源。街道兩邊的居民出于出行方便等自己的利益需要，不滿意一些商販在門前占道經營，許多商販也飽受“臟、亂、差”之苦，迫切需要政府來來統(tǒng)一劃線。
2道路設施配套性差
（1）道路高低不平，等級低，路況差。
從鎮(zhèn)政府至集鎮(zhèn)十字路口地段，很多地方坑洼不平。
（2）綠化覆蓋率低，綠化樹不足，分布零亂。
在我鎮(zhèn)城管中隊制定的《鎮(zhèn)區(qū)“綠化”管理辦法》中規(guī)定鎮(zhèn)區(qū)居民戶新建房屋實行自主綠化，綠化的樹種務必一致，但綠化的樹種并未做統(tǒng)一規(guī)定，而且執(zhí)行效果不明顯。
（3）電線桿新舊并立，參差不齊；裝備電線、電話線、有線電視線路分布無序。
基礎設施建設速度緩慢，使小城鎮(zhèn)的地位和作用沒有充分體現(xiàn)出來，吸納社會資本、人才的潛力較弱，直接影響了我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設的可持續(xù)發(fā)展。
（一）高度重視前期規(guī)劃
規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設的龍頭。規(guī)劃水平的高低決定了小城鎮(zhèn)建設的層次和水平，必須要高度重視和尊重。與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我鎮(zhèn)在規(guī)劃設計上稍顯落后。當前，全國正加速推進城鄉(xiāng)一體化，市委、縣委也十分重視小城鎮(zhèn)建設，應緊緊抓住這一歷史機遇，依據(jù)本地條件制定出合理、科學的小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，把規(guī)劃設計與城鄉(xiāng)同治結合起來，堅持以規(guī)劃引領發(fā)展，開拓小城鎮(zhèn)建設新局面。
（二）大力完善基礎設施
基礎設施是小城鎮(zhèn)工業(yè)生產、商品流通以及居民生活的基本物質條件。完善的基礎設施是小城鎮(zhèn)功能作用發(fā)揮的前提，也是農村人口向城鎮(zhèn)聚集的根本保證。當前和今后一段時期，小城鎮(zhèn)基礎設施重點主要應做好以下建設工程：建設具有必須規(guī)模的集鎮(zhèn)農貿市場；硬化鎮(zhèn)區(qū)內的主街道；改造電線桿和裝備電線、電話線、有線電視線路；完善排水、供水工程；依托新建中的文化樓，配套建設宣傳專欄、閱報欄，豐富居民的精神文化生活，把文化樓建設成為一個服務民眾，擴大宣傳的輿論陣地。
（三）用心籌措建設資金
資金問題是小城鎮(zhèn)建設的難點和關鍵，也是制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的瓶頸。因此，務必創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設資金籌措的渠道和機制，才能從根本上解決問題。要堅持“以地生財，以財建鎮(zhèn)”的思路，充分利用級差地租，透過對土地使用權的拍賣、出讓、轉讓和出租，籌措建設資金。要加大改革力度，將準經營性和純經營性的基礎設施推向市場。要放寬市場準入制度，鼓勵企業(yè)和個人投資或參與建設鎮(zhèn)的公用設施，如農貿市場、醫(yī)院、校園等。要鼓勵能人大戶以參加某項基礎設施建設為基礎成立公司，負責籌措資金和基礎設施的建設或項目承包，并對建成后的基礎設施進行管理、維護和收費。同時，還要用心探索項目融資方式，加大招商引資力度，廣泛吸引外商、外資到投資建設，逐步構成“市場主導，多方投資”的新格局。
總之，就是要擺脫單純依靠財政的被動局面，建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設投資體系，緩解小城鎮(zhèn)建設資金短缺的矛盾。
小城鎮(zhèn)建設調研報告篇三
xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部，國道和鄭吳公路在此交匯，是連接冀、魯、豫三省的交通要塞。全鎮(zhèn)轄個行政村，萬畝耕地，萬口人，鎮(zhèn)域面積平方公里，其中鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積平方公里，建成區(qū)面積平方公里，常住人口萬人。
近年來，鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領導下，按照黨的十六大精神與“三個代表”重要思想的要求，進一步解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，與時俱進，增強了“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”意識，牢固樹立了“抓小城鎮(zhèn)建設就是抓經濟發(fā)展”的觀念，努力把建設小城鎮(zhèn)作為拉動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的重要舉措。深挖市場內涵，突出工商貿特色，不斷加大基礎設施建設力度，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到極大改觀，鎮(zhèn)村經濟日趨繁榮。先后被國家和省市列為糧食生產百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)質小麥生產基地、林果億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年月被省政府列為改革、發(fā)展、建設綜合試點鎮(zhèn)。年被河南省評定為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作示范區(qū)”，被安陽市確定為小城鎮(zhèn)建設重點鎮(zhèn)。
一、小城鎮(zhèn)建設的進展情況和主要做法
（一）加強了對小城鎮(zhèn)建設的組織領導。
自我鎮(zhèn)被安陽市確定為小城鎮(zhèn)建設重點鎮(zhèn)以來，鎮(zhèn)黨委、政府立足實際，科學規(guī)劃，大力宣傳，積極行動，成立了以黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮長的小城鎮(zhèn)建設指揮部，下設小城鎮(zhèn)規(guī)劃領導小組和辦公室，具體負責小城鎮(zhèn)建設的領導、協(xié)調和監(jiān)督，編制了《xx縣鎮(zhèn)建設規(guī)劃說明書》、制定了《鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設實施意見》、《關于加快小城鎮(zhèn)建設的意見》和《市政管理辦法》等。同時利用會議、宣傳車、廣播、放電影、書寫標語等多種形式進行宣傳發(fā)動，書寫固定標語余條，散發(fā)傳單余份，召開各種形式的黨員、干部群眾會余次，使全鎮(zhèn)廣大干部群眾充分認識到小城鎮(zhèn)建設的重要意義，克服了畏難情緒和無所作為思想，提高了認識，營造了小城鎮(zhèn)建設的濃厚氛圍。
（二）按照“因地制宜、突出特色”的原則，制定了小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。
鎮(zhèn)黨委、政府在聽取各方面意見、建議的基礎上，委托河南省地球物理工程勘察院對鎮(zhèn)區(qū)平方公里進行了地形測繪，同時聘請河南省豫建規(guī)劃設計院高起點、高標準對鎮(zhèn)區(qū)平方公里進行規(guī)劃設計。
按照“工業(yè)興鎮(zhèn)、商業(yè)旺鎮(zhèn)、農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，工商貿興鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路，把鎮(zhèn)的發(fā)展特色定位于工商貿型：
一是在鎮(zhèn)區(qū)東北部規(guī)劃工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推進工業(yè)技術改造和產業(yè)升級，重點發(fā)展電線電纜、農藥化工等，使之盡快成為支柱產業(yè)。
二是在鎮(zhèn)區(qū)南部以棉花加工為重點，積極發(fā)展農副產品加工、木器加工等，以帶動農業(yè)產業(yè)化經營。
三是以原鎮(zhèn)區(qū)為中心，重點發(fā)展商貿業(yè)，形成以工商貿帶動全鎮(zhèn)經濟持續(xù)、快速發(fā)展的良好格局和具有地域特色的發(fā)展模式。
（三）加大小城鎮(zhèn)建設的投入，盡快完善城鎮(zhèn)載體功能。
我們按照“邊規(guī)劃、邊建設、邊管理”的原則，不斷加大基礎設施建設力度。
目前：
鎮(zhèn)區(qū)道路方面。投資萬元正在對鎮(zhèn)區(qū)主干道進行拓寬改造，投資萬元整修了順南街南段道路，投資萬元整修了鎮(zhèn)東順京路，投資萬元完成了鎮(zhèn)區(qū)大南街下水道建設工程。
在通信方面：投資萬元地埋電信電纜公里，完成了鎮(zhèn)區(qū)通信電纜入地工程，投資萬元建成了郵政大樓，使全鎮(zhèn)電話裝機突破門，電話入戶達到以上，移動通信，因特網用戶與日俱增。
在工業(yè)商貿方面：投資萬元擴建了瑞可信電纜有限公司，投資萬元擴建了金星電線電纜有限公司，投資萬元建成了占地面積平方米容納個攤位的工貿商場，投資萬元建成了占地面積公頌的加油站。
在教育衛(wèi)生方面：投資萬元新建了第一職高教學樓，投資萬元新建了第一初中實驗樓，投資萬元建成了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院石佛分院。
除此之外，投資萬元建成了居住面積平方米的敬老院?，F(xiàn)已做好規(guī)劃，近期建設的項目還有改造鎮(zhèn)區(qū)大街街道，硬化大北街東段道路，商貿一條街、農機市場、畜牧交易市場、衛(wèi)生院病房大樓、自來水廠、汽車站、體育娛樂中心和居民住宅小區(qū)等。通過努力，我鎮(zhèn)的交通、通信、供燃、供電等基礎設施建設和教育衛(wèi)生、文化娛樂、商貿服務等綜合配套設施將日益健全，城鎮(zhèn)載體功能日臻完善。
小城鎮(zhèn)建設調研報告篇四
2009年
鄭州市
37
35
32
開封市
1
1
3
洛陽市
15
15
11
平頂山市
2
2
3
安陽市
13
12
14
鶴壁市
1
1
1
新鄉(xiāng)市
5
6
6
焦作市
8
8
7
濮陽市
2
3
3
許昌市
3
1
2
漯河市
1
3
3
三門峽市
1
1
1
南陽市
1
1
2
商丘市
3
3
3
信陽市
1
1
2
周口市
2
2
1
駐馬店市
0
1
2
濟源市
4
4
4
我市進入百強名單的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量較少，如：20為長葛大周鎮(zhèn)、坡胡鎮(zhèn)和石固鎮(zhèn)三家，分別居第81、88和89位;20僅長葛大周鎮(zhèn)一家，居第53位;2009年為長葛大周鎮(zhèn)、和尚橋鎮(zhèn)2家，分別居第74和79位。
二、我市小城鎮(zhèn)建設取得的顯著成效
一是規(guī)模逐漸擴大，實力明顯提升。近年來，我市小城鎮(zhèn)建設呈現(xiàn)較快發(fā)展勢頭。2009年底，全市建制鎮(zhèn)36個，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的46.2%;行政區(qū)域總面積2071.81平方公里，占全市的41.5%，平均每個建制鎮(zhèn)行政區(qū)域面積57.55平方公里，平均每個建制鎮(zhèn)行政區(qū)域面積57.55平方公里;鎮(zhèn)區(qū)占地面積達到19106公頃，平均每個鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)占地530.7公頃;總人口185.24萬人，占全市的40.4%，其中：5萬以上人口的鎮(zhèn)18個，占50%;3萬以上人口的鎮(zhèn)35個，占97.2%;鎮(zhèn)區(qū)總人口達到53.13萬人，平均每個鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口達到1.48萬人。2009年，全市36個建制鎮(zhèn)實現(xiàn)財政總收入7.42億元，占全市78個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入的59.6%;平均每鎮(zhèn)實現(xiàn)財政收入2060萬元;居民儲蓄存款余額達到130.26億元，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的61%;固定資產投資完成額達到238.5億元，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的55.8%。從人均水平看，36個建制鎮(zhèn)的人均財政收入為400.32元，是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平的1.3倍;人均居民儲蓄存款余額7032元，是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1.18倍;人均固定資產投資完成額達到1.3萬元，是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平的1.02倍;36個建制鎮(zhèn)的農民人均純收入大都高于全市平均水平，其中7000元以上的鎮(zhèn)14個，占建制鎮(zhèn)數(shù)量的38.9%。
小城鎮(zhèn)建設調研報告篇五
靈關鎮(zhèn)位于四川盆地與青藏高原結合地帶，特殊的地理位置和地質構造孕育出了靈關鎮(zhèn)千年傳奇，大熊貓從這里走向世界，古青衣羌文化在此演繹。
靈關鎮(zhèn)距成都市區(qū)180公里，雅安市區(qū)67公里，國道351線、省道210線平行貫穿全境，全鎮(zhèn)幅員面積190.22平方公里，轄12個行政村、2個社區(qū)、95個村民小組、8個居民小組，全鎮(zhèn)總戶數(shù)5140戶，總人口近2萬人。
靈關鎮(zhèn)是全國重點鎮(zhèn)、四川省百鎮(zhèn)建設試點行動重點鎮(zhèn)、“四川省安全社區(qū)”、“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、省級“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地”、“雅安市社會治安綜合治理模范鎮(zhèn)”。被文化部命名為“中國民間藝術之鄉(xiāng)（石雕之鄉(xiāng)）”，靈關鎮(zhèn)團委被評為“四川省五四紅旗團委”，靈關鎮(zhèn)便民服務中心被評為四川省“青年文明號”。
一、特色小城鎮(zhèn)建設工作開展情況
靈關鎮(zhèn)是10月，省政府批準的全省第三批100個小城鎮(zhèn)之一。來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣級各部門的大力支持下，靈關鎮(zhèn)歷屆黨委、政府高度重視小城鎮(zhèn)建設工作，強化領導，精心組織，傳承小城鎮(zhèn)建設接力棒，使靈關鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設穩(wěn)步發(fā)展，成績斐然。
靈關鎮(zhèn)是“5.12”汶川特大地震、“4.20”蘆山地震的重災區(qū)，地震災后重建給靈關鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設帶來了千載難逢的發(fā)展機會。在黨中央、國務院，省委、省政府的親切關懷下，在省建設廳的精心指導下，經過兩輪災后重建，共計投入資金近30億元，對靈關鎮(zhèn)進行了精心規(guī)劃，科學重建，小城鎮(zhèn)打造模式得到黨中央、國務院，省委、省政府的高度肯定，靈關鎮(zhèn)成為全省災后重建的一顆璀璨明珠，靈關鎮(zhèn)毓秀社區(qū)被省住建廳作為全省智慧社區(qū)建設的示范點。
靈關鎮(zhèn)緊緊抓住災后重建機遇，努力完成小城鎮(zhèn)建設使命，充分利用建設縣城副中心的機會，把小城鎮(zhèn)建設范圍延伸到8個新村聚居點，輻射到全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路沿線的所有村組戶，使小城鎮(zhèn)建設面積達到15平方公里，比省政府批準建設靈關小城鎮(zhèn)1平方公里面積翻了15番，提前50年建成了靈關小城鎮(zhèn)。
（一）認真抓好小城鎮(zhèn)建設培育工作
1，特色鮮明的產業(yè)形態(tài)
靈關鎮(zhèn)在災后恢復重建中，高度重視小城鎮(zhèn)建設培育工作。
（1）小鎮(zhèn)大產業(yè)。世界石材看中國，中國石材看靈關，因此，在小城鎮(zhèn)建設中，著力打造石城靈關，把靈動河谷建設成為名副其實的東方漢白玉之都。
（2）小鎮(zhèn)大融合。以特色石材產業(yè)帶動生態(tài)產業(yè)、生態(tài)旅游。根據(jù)全鎮(zhèn)12個行政村的自然條件、資源儲備和地理位置，劃分為：精品旅游新村、幸福美麗新村、幸福美麗新區(qū)、幸福美麗家園。
（3）小鎮(zhèn)大服務。以國道351線和省道210線為發(fā)展軸心一城十三點為發(fā)展理念，建成經濟發(fā)展“三片區(qū)”：石材產業(yè)片區(qū)。物流商貿片區(qū)和生態(tài)產業(yè)片區(qū)。
2，和諧宜居的美麗環(huán)境
通過災后重建，加速推進了小城鎮(zhèn)建設進程，實現(xiàn)了小城鎮(zhèn)建設的初級目標：
（1）城鎮(zhèn)風貌，煥然一新。
（2）鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，潔凈亮麗。
（3）美麗鄉(xiāng)村，宜居宜業(yè)。
3，彰顯特色的傳統(tǒng)文化
靈關鎮(zhèn)是歷史悠久的千年古鎮(zhèn)，因此，在特色小城鎮(zhèn)建設中，注意保持和彰顯特色傳統(tǒng)文化，讓熊貓文化、歷史文化和長征文化傳承發(fā)展，交相影輝。
4，便捷完善的設施服務
經過災后重建的全力打造，如今靈關小城鎮(zhèn)范圍內：
（1）基礎設施全面提升：
（2）公用設施全域鋪設：
（3）公共服務全域布局：
5，充滿活力的體制機制
新建的靈關小城鎮(zhèn)，成立了《靈關鎮(zhèn)毓秀社區(qū)》，協(xié)助政府搞好小城鎮(zhèn)的管理和服務，在小城鎮(zhèn)范圍內：
（1）樹立了態(tài)文明理念：
（2）創(chuàng)新了規(guī)劃引領機制：
（3）創(chuàng)新了社會管理模式：
（4）創(chuàng)新了協(xié)調管理機制：
（5）創(chuàng)新了科學決策機制：
（二）小城鎮(zhèn)建設取得的偉大成就
隨著4.20地震災后恢復重建全面收官，靈關鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設取得了舉世矚目的偉大成就，小城鎮(zhèn)建設累計實施基礎設施項目50余個完成投資近30億元，基礎設施和公共設施投資率和完工率達100%，新增市政道路49公里，城鎮(zhèn)道路硬化率達100%，完成場鎮(zhèn)景觀改造3.6公里，自來水廠和污水處理廠，已建成投入使用。通訊光纖實現(xiàn)全覆蓋，固定寬帶家庭普及率達92%。實施產業(yè)發(fā)展項目100余個，完成投資3.5億元，建成中國漢白玉循環(huán)工業(yè)園區(qū)1個，承接縣內29家石材企業(yè)。成立農村專業(yè)合作社10個，成功申報國家級4a景區(qū)2個，初步形成了由中心集鎮(zhèn)輻射到指尖的特色小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。
在新城核心區(qū)，以“鐘靈毓秀，石城靈關”為重建理念，圍繞“產城相融，鎮(zhèn)村一體”的總體思路，新建街道三縱十六橫，約16公里，強弱電、自來水、天然氣、排污地下管網全線貫通。公園綠地、步行系統(tǒng)、石雕文化等整體推進。新城區(qū)幼兒園、靈關中心校、婦幼保健院、疾控中心、污水處理廠等公共服務設施建成投入使用。旅游接待中心、金融服務網點、停車場、菜市場、有機茶葉市場、物流中心等商業(yè)服務設施全面建成。以發(fā)展居住辦公生態(tài)旅游度假、現(xiàn)代商務為主的現(xiàn)代化服務為第一業(yè)態(tài)，精心打造集公共服務、商貿流通為一體的城市綜合體。遵循“人流帶動物流，人氣帶來財氣”的城鎮(zhèn)經濟發(fā)展規(guī)律，在靈關新城核心區(qū)，重建安置受災群眾679戶，小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外入住統(tǒng)建統(tǒng)分小區(qū)樓房1383戶、4631人。
通過新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，有力的推動了靈關小城鎮(zhèn)建設進程。通過實施“綠化、美化、硬化、亮化、凈化”工程，把靈關鎮(zhèn)建設成為“功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、平安和諧”的特色小城鎮(zhèn)。
（三）新農村建設取得的輝煌成果
作為小城鎮(zhèn)建設的延伸和補充，新村聚居點的建成和受災群眾的入住，實現(xiàn)了“生產發(fā)展、生活寬余、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標?！堆虐彩行麓寰劬狱c管理條例》的頒布實施，為新村聚居點的制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、民主化管理提供了法律依據(jù)。
在新村聚居點，恢復重建了一批名勝古跡：磨刀濕地公園建成運營，新場恢復重建了古廟觀音寺，鐘靈老街具有青衣羌文化特色的青衣古街打造成功，計劃投資10億元、按國家4a景區(qū)標準打造的空石林景區(qū)，目前已完成交通設施和配套設施建設任務。
全鎮(zhèn)8個新村聚居點建成后，入住受災群眾882戶、3398人，按省市縣規(guī)定的時間節(jié)點，實現(xiàn)了受災群眾“住上好房子，過上好日子”的災后恢復重建工作目標。
由于小城鎮(zhèn)建設和新農村建設的推動作用和輻射作用，有力地推動了全鎮(zhèn)經濟發(fā)展，20全鎮(zhèn)完成工農業(yè)總產值2.1億元，農村經濟總收入1.65億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入2.52萬元，農民人均純收入實現(xiàn)1.17萬元，農村建檔立卡貧困戶389戶、1065人，已實現(xiàn)323戶、896人順利脫貧，大溝村已順利通過省級驗收，退出貧困村序列。
二，目前小城鎮(zhèn)建設面臨的困難和問題
1，招商引資有待加快。
2，功能設施有待完善。
2，經濟結構有待優(yōu)化。
4，管理機制有待健全。
5，產業(yè)發(fā)展有待加強。
6，環(huán)保質量有待提升。
三，今后小城鎮(zhèn)建設工作的總體思路
根據(jù)開展小城鎮(zhèn)建設工作以來的經驗總結，結合目前小城鎮(zhèn)建設面臨的困難和問題，今后靈關鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設工作的總體思路是：
1，加快小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展速度
小城鎮(zhèn)建成后，常住人口近1.2萬人，加上流動人口近0.3萬人。1.5萬人的就業(yè)問題，是今后小城鎮(zhèn)工作的壓力和重點，計劃通過3個途徑解決上述問題：一是通過提升改造，擴大現(xiàn)有企業(yè)生產規(guī)模，增加企業(yè)用工人數(shù)。二是充分利用小城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，引導鼓勵城鎮(zhèn)居民自主創(chuàng)業(yè)，解決就業(yè)問題。三是鼓勵在鄉(xiāng)下有土地、山林資源的區(qū)外統(tǒng)建統(tǒng)分戶，回老家發(fā)展生態(tài)產業(yè)，搞好種養(yǎng)殖業(yè)，堅持就地創(chuàng)業(yè)增收。
2，清理盤活小城鎮(zhèn)現(xiàn)有存量土地
靈關小城鎮(zhèn)建設啟動21年來，特別是成立工業(yè)集中區(qū)和這次災后重建，國家通過征地為災后恢復重建、小城鎮(zhèn)建設和旅游景區(qū)開發(fā)，提供了大量的建設用地。由于各方面的原因，目前在全鎮(zhèn)范圍內，規(guī)劃區(qū)內宅基地回購、工業(yè)集中區(qū)和旅游開發(fā)區(qū)，都存在土地閑置問題。這些土地如果長期不清理、不監(jiān)管，就會造成國有資產嚴重流失，形成一方面國有資產被侵占流失，一方面建設資金緊張的惡性狀況。因此，黨委、政府決定把清理存量土地納入鞏固提高小城鎮(zhèn)建設成果的工作范圍。將組織專門力量、爭取縣國土局配合，進行一次徹底清理，登記造冊、立標定界。
對清理出來的閑置土地，通過招商引資，進行開發(fā)利用，按照“誰投資、誰經營、誰受益、誰管理”的原則，迅速把土地資源變成建設資金。做到政府規(guī)范運作、企業(yè)市場運作，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，產生良好的經濟效益和社會效益。
3，切實加強小城鎮(zhèn)管理工作
長期的實踐證明，小城鎮(zhèn)管理工作是一項長期、艱苦、復雜的常規(guī)工作，如果只建不管或者重建輕管，，就會給黨和人民的財產造成嚴重損失，帶來惡劣的社會影響?，F(xiàn)在，靈關鎮(zhèn)大規(guī)模的小城鎮(zhèn)建設工作已經收官，要長期保持小城鎮(zhèn)建設成果，就必須加強長期不懈的后期管理。經黨委政府研究決定：
一是加強領導，明確職責。確定一名班子成員具體負責小城鎮(zhèn)管理工作，結合社區(qū)安全、環(huán)保治理和產業(yè)發(fā)展，建立小城鎮(zhèn)管理長效機制，堅決克服重建設輕管理的思想苗頭。
二是充實靈關鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)辦公室力量，穩(wěn)定工作人員，明確工作職責，使小城鎮(zhèn)管理做到常態(tài)化和制度化，建設起一支敢于碰硬、善于做群眾工作的高素質的小城鎮(zhèn)管理隊伍。
三是強化城監(jiān)中隊管理職能，不斷創(chuàng)新小城鎮(zhèn)管理機制，積極參與各項文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，加強清潔工的管理和培訓不斷提高他們的工作積極性和責任心。
四是加強新村聚居點自管委工作，把新村聚居點的治安、環(huán)保、清潔工作納入小城鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。
五是整合社會力量，發(fā)揮整體作用，加強巡邏監(jiān)督，實行門前三包，進一步加大城管執(zhí)法力度，在全鎮(zhèn)范圍內形成“人民城鎮(zhèn)人民建、建好城鎮(zhèn)為人民”的良好氛圍。
總之，在小城鎮(zhèn)建設管理中，要立足“小城鎮(zhèn)、大市場、強管理、出效益”的指導思想，要堅持因地制宜，注重實效，持之以恒，以促進經濟社會發(fā)展為目標，以生態(tài)宜居為出發(fā)點和落腳點，要充分利用市場機制，堅持可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新意識，要實施供給側結構性改革，通過基礎設施建設和公共設施建設，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，把重點中心城鎮(zhèn)，建設成為經濟繁榮、布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境整潔的經濟文化中心，并將其突出作用延伸到新村聚居點，輻射到全鎮(zhèn)每一個角落，使全鎮(zhèn)人民分享特色小城鎮(zhèn)建設取得的豐碩成果。
小城鎮(zhèn)建設調研報告篇六
為了響應鎮(zhèn)政府“彰顯道口獨特區(qū)位優(yōu)勢，再謀新常態(tài)下道口經濟區(qū)創(chuàng)新發(fā)展”的號召，提高我鎮(zhèn)規(guī)劃建設品味，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進一步引導城鄉(xiāng)空間結構優(yōu)化，提高村鎮(zhèn)建設水平，推動社會主義新農村建設，我鎮(zhèn)城建辦工作人員通過查閱資料、實地勘察等多種形式對村鎮(zhèn)建設進行調研，現(xiàn)將調研結果匯報如下：
一、 我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設工作的基本情況
(一) 我鎮(zhèn)基本情況
李口鎮(zhèn)位于xx縣東南10公里，東與xx市隔河相望，西靠盧集鎮(zhèn)，南與新袁鎮(zhèn)接壤，大運河、古黃河流經境內，鹽徐高速穿境而過，留有李口道口和成子湖服務區(qū)，眾裴路、農李路縱貫南北，運河三號橋接線工程環(huán)繞鎮(zhèn)中，面積67平方公里，人口5.4萬，轄13個行政村和三個居委會。
(二)村鎮(zhèn)規(guī)劃著眼于高品位
規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設的龍頭，是建設和管理城鎮(zhèn)的基礎依據(jù)，推進城市化必須高度重視規(guī)劃。我鎮(zhèn)立足于實際現(xiàn)狀，以道口經濟發(fā)展為契機，準確定位，適度超前，按照資源節(jié)約型和環(huán)境優(yōu)化型的要求，把握好村鎮(zhèn)布局的科學性、功能的合理性、交通的便捷性、環(huán)境的生態(tài)性、居住的適宜性、建筑的地域性、文化的傳承性七個關鍵環(huán)節(jié)，完成了集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編工作，完善了各村村莊布點規(guī)劃。
(三)項目建設著眼于高質量
質量是項目建設的生命。近年來，我辦根據(jù)村鎮(zhèn)建設發(fā)展需要，積極協(xié)調，規(guī)范操作，齊心協(xié)力，抓緊實施了一批工程建設項目，推動了城市化建設進程。一是加快推進道路改造建設。對南京路的改造建設工程總投資1800萬元，該項目起于眾裴一線，終于莊盧線45k處，道路總長約20xx米，有效提升了鎮(zhèn)區(qū)的通行能力，緩解鎮(zhèn)區(qū)交通壓力，提升鎮(zhèn)區(qū)整體形象。二是加快推進雨污分流和弱點管網地埋工程。截至目前，已完成府前路和南京路的管道建設，實現(xiàn)下水道雨污分流，改善鎮(zhèn)區(qū)水環(huán)境，同時降低污水處理成本。三是協(xié)助做好重點工程建設。連同相關單位做好農李小區(qū)、歐亞花園、麗舍名都和錦繡新城等項目的前期征遷和施工管理等工作，現(xiàn)已完成部分工程，其中農李小區(qū)項目一期規(guī)劃占地190畝，需搬遷農戶78戶。目前，已經搬遷69戶。麗舍名都居住小區(qū)建筑面積141919平方米，目前8200平方米已交付。
(四)商業(yè)開發(fā)著眼于高眼光
商業(yè)是經濟增長的動力。為了進一步推動我鎮(zhèn)經濟增長，發(fā)揮道口經濟產業(yè)帶的獨特優(yōu)勢，提高商品流通速度，我鎮(zhèn)先后進行了一系列商業(yè)開發(fā)。一是泗陽物流產業(yè)園，其位于鹽徐高速李口道口和眾裴路交匯處，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，項目總規(guī)劃面積607畝，總投資5億元，著力打造一座集倉儲、運輸、配送、裝運搬卸、分揀加工、信息交換、物流設計、商品銷售、餐飲住宿等服務功能為一體的現(xiàn)代化物流基地。項目建成后，將大力推進我縣物流業(yè)發(fā)展騰飛，促進傳統(tǒng)交通運輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉型，也將有力提升泗陽現(xiàn)代城市功能。二是羊肉美食城，其位于鹽徐高速李口出入口，北臨眾裴路。規(guī)劃總面積約140畝，商住地塊面積為38958平方米，住宅地塊用地面積為54400平方米。羊肉美食城的建成，將一方面促進我鎮(zhèn)特色農業(yè)的發(fā)展壯大，另一方面更將為我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展注入新的活力。三是農產品加工物流園，項目總投資1.6億，占地140畝，由開源山羊養(yǎng)殖儲備交易中心和農產品蔬菜加工物流交易中心兩部分組成，項目建成后有利于我鎮(zhèn)農業(yè)健康向上發(fā)展，促進傳統(tǒng)農業(yè)向深加工高品質方向進一步發(fā)展。
(五)配套設施著眼于高標準
配套設施是人居環(huán)境的重要組成，是提升居民生活質量的重要保障，更是小城鎮(zhèn)建設中的重要環(huán)節(jié)。其虎公園，位于我鎮(zhèn)中心區(qū)，南京路兩側，占地面積約65畝。其中水面占45%，以傳統(tǒng)園林營造手法進行水系地形的處理和對公園的功能分區(qū)，結合污水處理設施，既為鎮(zhèn)區(qū)居民提供了休閑娛樂場所，同時又能夠蓄洪防旱、凈化水源、調節(jié)氣候。
(六)征收工作著眼于高水平
我們嚴格按照要求，加強了對土地的管理，落實了責任制，積極有效地按照上級部署開展土地征收工作，土地管理取得了明顯成效。積極探索新農村建設新途徑，引導村民集聚式生活。 通過對村莊建設用地進行充分整合利用，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一拆遷、合理布局、綜合開發(fā)、分步實施、配套建設的集中統(tǒng)一建設方式，使得資源得到進一步集約，安置區(qū)配套更加完善。
二、 村鎮(zhèn)建設中存在的問題
(一) 鎮(zhèn)區(qū)街道建設缺乏統(tǒng)一標準
隨著社會經濟的不斷發(fā)展，居民生活水平不斷提高，居民改善居住環(huán)境的愿望較為強烈。人民路作為我鎮(zhèn)主要街道貿易交流多，居民比較富裕，先后都建起了樓房，因此我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)街道房屋建設一段時期內存在任其自由發(fā)展的現(xiàn)象。同時，人民路商鋪也較多，商鋪招牌也存在顏色各異、隨意搭建等問題，無序、雜亂、不協(xié)調、缺乏科學性等問題相繼出現(xiàn)。同時，原有鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃未能及時滿足城鎮(zhèn)建設發(fā)展需要，缺乏城鎮(zhèn)建設體系系統(tǒng)規(guī)劃，現(xiàn)有的規(guī)劃設計跟不上建設發(fā)展需求的情況日益凸顯。突出表現(xiàn)就是在建筑風格的運用雜亂無章，建筑的整體風格和周邊的環(huán)境不協(xié)調，缺乏美感，同時建筑房屋還出現(xiàn)各自為陣，缺乏統(tǒng)一協(xié)調，影響我鎮(zhèn)形象，無法滿足城鎮(zhèn)建設發(fā)展需要。
我鎮(zhèn)目前的房屋建設多沿街而建，呈現(xiàn)商貿和居家相結合模式，在一定程度上影響了城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境。調研中還發(fā)現(xiàn)有些家庭的住房用地面積嚴重浪費，土地利用率低，從面積來看已經超出了單純住房的需要。但是隨著人口的增長和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，土地面積將會越來越少，土地緊張局面也必將出現(xiàn)，這就要求我們必須要提高土地的利用率，減少浪費。由此我們可以看出，居民樓的規(guī)劃建設就顯得舉足輕重。
(二)基礎設施不完備，相應配套不完善
從調研中看出，當前我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設初具規(guī)模，但是在道路照明、污水排放、垃圾處理、集中供水等一些基礎設施建設方面尚不完善。鎮(zhèn)區(qū)主干道路人民路尚存在照明設施不全的情況，給人們晚間出行帶來一定不便。我鎮(zhèn)下轄村農李、盧塘、南運河等村莊仍無污水處理設施，吳集村尚無集中供水，譚壩、渡口、葛莊等村仍無公共廁所。基礎設施是社會經濟活動正常運行的基礎，也是社會經濟現(xiàn)代化的重要標志，還是經濟布局合理化的前提，更是拉動經濟增長的有效途徑?；A設施的不完善影響我鎮(zhèn)居民人居環(huán)境的提升，同時影響我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的進程。
(三)建設投資融資存在一定難題，影響項目推進
城市基礎設施是城市存在和發(fā)展的基礎，其建設水平的高低，決定或影響著城市功能發(fā)揮的。我鎮(zhèn)當前基礎設施處于供給不足和建設資金短缺的狀況，當前我鎮(zhèn)基礎設施建設投入/國內生產總值比值低于世界銀行對發(fā)展中國家提出的3%的比率建議，凸顯出基礎設施建設投入不足的情況。建設資金短缺已經成為制約我鎮(zhèn)基礎設施建設發(fā)展的瓶頸，而當前基礎設施建設融資方面存在的諸多問題是導致其資金短缺的主要原因。目前我鎮(zhèn)基礎設施建設融資存在的問題主要有：投資主體單一，融資渠道狹窄;過度依賴債務收入，財政負擔過重;價格形成機制滯后;。仍然存在的“所有的基礎設施都由政府來投資建設” 的傳統(tǒng)理念大大制約了基礎設施建設的投資，影響基礎設施建設的健康發(fā)展。
(四)管理滯后，城鎮(zhèn)建設后續(xù)維護不足
建設一個小城鎮(zhèn)，造幾幢房子、修幾條路并不難，難的是怎樣把小城鎮(zhèn)規(guī)劃好、管理好。就調研的情況看，主要存在以下問題：一是城建辦、城管辦等部門由于各種原因不能充分履行職能。城建辦人員少，以致在小城鎮(zhèn)建設過程監(jiān)督無法面面俱到;城管辦行政執(zhí)法難，小城鎮(zhèn)配套設施建設落后，群眾環(huán)保觀念落后等造成小城鎮(zhèn)環(huán)境較差，城管人員執(zhí)法難度加大，即使通過強行清除干凈，但保持難。二是部分群眾衛(wèi)生意識和環(huán)境意識淡薄，不文明行為還不同程度地存在，加上一部分群眾的不良習慣，亂擺攤點、亂堆亂放、亂扔垃圾、亂排污水的問題時有發(fā)生，環(huán)境問題沒有得到根本解決。
三、 解決問題的辦法
(一) 科學定位，高點規(guī)劃，全面拓寬發(fā)展空間
以現(xiàn)有修編總體規(guī)劃為前提，緊緊抓住規(guī)劃龍頭，按照準確定位、合理布局、集約發(fā)展、適度超前的原則，完善對工業(yè)園區(qū)、商住區(qū)和居住區(qū)的規(guī)劃，同時抓好村莊布點及建設規(guī)劃的順利實施，使得鎮(zhèn)村布局合理、特色鮮明、設施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。從多角度進行深入研究，制定合適的發(fā)展遠期目標、近期目標，確保規(guī)劃能夠順利實施。
(二) 完善政策，健全體系，加強專管隊伍建設
園林綠化，“三分種植，七分管護”，因此，必須提高管護質量和水平，使其向規(guī)范化、科學化的方向發(fā)展。一是以法律法規(guī)為園林管理工作的依據(jù)，結合我鎮(zhèn)實際，全面制定完善和健全符合我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設發(fā)展的政策和辦法，從根本上解決村鎮(zhèn)建設管護中存在的問題。二是成立一支專業(yè)素質過硬的維護管理隊伍，對于存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并及時處理。三是進行專業(yè)化、系統(tǒng)化的崗前培訓，包括園林綠化維護技術知識和政策性文件，提高管護能力。
(三) 整合力量，多措并舉，改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境
要充分利用多種渠道加大對改善人居環(huán)境工作的宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。要動員全鎮(zhèn)社會力量共同參與改善人居環(huán)境，科學設計與依法管護相結合。合理布置各項配套設施，加大宣傳力度，通過廣播、橫幅、宣傳冊等形式，引導居民良好的生活方式。積極探索農村社會管理新模式，努力創(chuàng)造管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的農村社區(qū)。充分發(fā)揮村級組織，建立健全黨的領導、村民自治、中心服務、社會協(xié)同、公眾參與的社區(qū)管理服務新格局。按照社區(qū)化、網格化管理模式，發(fā)揮農民的自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督作用，積極推進農村社區(qū)化、網格化管理模式，發(fā)揮農民的自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督作用。同時要堅持科學引導設計，對新建道路的道路綠化帶，要充分考慮行人方便和行車方便，留下行人和行車道路。對原有綠化帶行人經常踩踏的地方進行改造，既保護綠化帶，又方便行人。
(四) 創(chuàng)新機制，盤活經濟，發(fā)展新型建設融資模式
(五) 穩(wěn)步向前，分類管理，扎實推進戶籍改革
發(fā)展城鎮(zhèn)的實質是發(fā)展城鎮(zhèn)經濟，促進人口向城鎮(zhèn)集中。傳統(tǒng)的計劃經濟體制下的二元制戶籍管理制度，阻礙了農村剩余勞動力向外轉移，制約了農村經濟的發(fā)展。要加快城鎮(zhèn)經濟的發(fā)展，必須改革戶籍管理制度，逐步建立以職業(yè)劃分農業(yè)人口和非農業(yè)人口的戶籍登記制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化管理。
積極調整就業(yè)政策，培育和發(fā)展城鄉(xiāng)一體、競爭公平、運作有序、調控有力、服務完善的勞動力市場，用市場機制調節(jié)農村人口向城鎮(zhèn)轉移的進程，擴大城鎮(zhèn)人口規(guī)模。凡是在城鎮(zhèn)內有固定的職業(yè)、穩(wěn)定的收入、固定的住所的農民，可遷入城鎮(zhèn)，列入城鎮(zhèn)的戶籍管理。在發(fā)展城鎮(zhèn)人口上，應根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況出臺一系列政策，對于進入城鎮(zhèn)的農民給予適當?shù)恼疹?，為發(fā)展城鎮(zhèn)人口給予一定的支持，以增強小城鎮(zhèn)的吸引力，逐步放寬外來人員進鎮(zhèn)條件。為使進入城鎮(zhèn)的農民專心致力于所從事的產業(yè)，積極參小城鎮(zhèn)建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以為其提供加工場地，實行優(yōu)惠政策，減免部分費用，子女入學、就業(yè)、購房等享受與城鎮(zhèn)居民同等的權利。新進鎮(zhèn)農民有了穩(wěn)定的職業(yè)、穩(wěn)定的收入、穩(wěn)定的生活，才能放心的離開土地，丟掉農村宅基地真正成為城鎮(zhèn)人口，從而提高城鎮(zhèn)化水平。對在小城鎮(zhèn)內投資興辦相當規(guī)模產業(yè)并能安置部分人員就業(yè)的農民，政府可以給予一定的獎勵。
小城鎮(zhèn)建設調研報告篇七
小城鎮(zhèn)是農村政治、經濟、文化和生活服務的中心，是城鄉(xiāng)商品、信息、技術傳遞和經濟交流的橋梁和紐帶，加快小城鎮(zhèn)建設是農村發(fā)展的大戰(zhàn)略，只有先行發(fā)展小城鎮(zhèn)，使城市人口郊區(qū)化、農村生活城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，才能更好地推動農村各項事業(yè)的發(fā)展，全面建設小康社會。但是，在日前公布的2009年全省經濟社會發(fā)展百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單中，我市僅長葛大周鎮(zhèn)、和尚橋鎮(zhèn)躋身百強，分別居第74和79位，屬于跨入百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量較少的省轄市之一。
一、全省經濟社會發(fā)展百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)排序指標體系及情況
近年來，河南省地方經濟社會調查隊利用全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會基本情況統(tǒng)計資料，從經濟發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展、人民生活、可持續(xù)發(fā)展等方面，選定23項指標，采用綜合指數(shù)測評的方法，對全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經濟社會發(fā)展水平進行綜合測算，排出經濟社會發(fā)展水平前100名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(簡稱百強鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)指標體系。以統(tǒng)計系統(tǒng)收集上報的“鄉(xiāng)、建制鎮(zhèn)基本情況”統(tǒng)計年報資料為基礎，從經濟發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展、人民生活、可持續(xù)發(fā)展等方面，選定23項指標作為評價體系，采用專家賦權和綜合指數(shù)測評方法進行綜合測算，而后排出前100名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
評價指標
單位
一、經濟發(fā)展
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總人口
人
2、財政總收入
萬元
3、二三產業(yè)從業(yè)人員比重
％
4、外來從業(yè)人員比重
％
5、企業(yè)人均上繳稅金
萬元
6、人均財政收入
萬元
7、人均糧食產量
公斤
8、人均固定資產投資完成額
萬元
9、人均儲蓄余額
萬元
10、財政一般預算收入
萬元
二、社會事業(yè)與人民生活
11、通自來水的村比例
％
12、垃圾集中處理村的比例
％
13、每萬人擁有圖書館文化站數(shù)
個
14、每萬人擁有醫(yī)生數(shù)
人
15、每萬人擁有中小學教師數(shù)
人
16、公路密度
公里／公頃
17、農民人均純收入
元
18、參加農村養(yǎng)老保險人口比重
％
三、可持續(xù)發(fā)展
19、有效灌溉面積占耕地比重
％
20、人均耕地面積
公頃
21、萬元財政收入單位用電量
萬／千瓦時
22、萬人擁有農技推廣服務從業(yè)人員數(shù)
人
23、萬戶擁有農業(yè)專業(yè)合作經濟組織成員
戶
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小城鎮(zhèn)建設調研報告篇八
xx鎮(zhèn)位于xx縣西北部，兩市三縣交界，總面積59平方公里，人口3.5萬，轄58個行政村，是省級中心鎮(zhèn)、全市小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)。
（一）城鎮(zhèn)建設
的xx汽車站竣工通車，方便了群眾的出行。同時，對xx中學、xx衛(wèi)生院、仁和園、文體中心等公共服務設施進一步完善，城鎮(zhèn)公共服務能力進一步增強。
（二）城鎮(zhèn)管理
城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建設，七分靠管理。為改變小城鎮(zhèn)“重建輕管”、“有硬件，無軟件”現(xiàn)象，我鎮(zhèn)注重管理方式、觀念、制度和機制創(chuàng)新，積極推進小城鎮(zhèn)管理由“鄉(xiāng)村管理型”向“城鎮(zhèn)管理型”轉變。制定出臺了《xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)管理辦法》，與城鎮(zhèn)居民、經營業(yè)戶簽訂了門前“五包”協(xié)議，使城鎮(zhèn)管理工作有法可依，有章可循。編發(fā)了小城鎮(zhèn)管理“三字經”，營造出了濃厚的輿論氛圍。成立了衛(wèi)生保潔和綠化隊伍，籌資10萬余元購置了專業(yè)灑水車，實現(xiàn)了城區(qū)保潔的專業(yè)化和經?；?。
小城鎮(zhèn)建設調研報告篇九
建市之初，被稱為“農村版”的貴港市，人才總量嚴重不足，結構不合理，高、精、尖人才奇缺。
通過實施“人才項目”捆綁開發(fā)，貴港實現(xiàn)了以人才推動項目，以項目聚集人才的初衷?！笆濉逼陂g，全市規(guī)模以上開工重點項目386個，隨著重點項目“開工一批、在建一批、投產一批、儲備一批”，貴港市專業(yè)技術人才隊伍也形成了“鍛煉一批、培養(yǎng)一批、成熟一批、儲備一批”的格局，人才總量已達10.9萬人，其中專業(yè)技術人才6.9萬人。
在原縣級市基礎上建立起來的貴港市，將人才與城建項目捆綁開發(fā)，引進急需的城鎮(zhèn)規(guī)劃、設計、建筑等專業(yè)人才，在加快城市建設速度的同時，也鍛造出一支城建類專業(yè)人才隊伍。
通過項目合作、兼職、參與項目設計、考察講學、擔任業(yè)務顧問等方式，貴港市靈活引進了一大批高層次城建人才，并建立“一對一”結對培養(yǎng)制度，借助高層次人才的智慧，培養(yǎng)本市專業(yè)人才。
5年時間，先后有中科院院士吳傳鈞等100多名國內外著名設計師和建筑師，來到貴港市參與項目的合作、咨詢、考察講學。貴港還先后邀請上海同濟大學建筑設計研究院、印尼、香港等地的國際著名設計師，對城北新區(qū)進行規(guī)劃、論證和設計；引進博士夏漢平、吳澤榮等一批城建方面的高層次專業(yè)技術人才到貴港工作。
推行“政府項目人才”的培養(yǎng)模式，把項目作為培養(yǎng)人才的基地，政企聯(lián)手，按需培訓，合作共贏。市政府每年都要選派一批青年干部到市重點建設項目跟班進行學習，建立“一幫一、一對一”結對培養(yǎng)鍛煉的制度。還從在職干部中選送7人攻讀土木工程城鎮(zhèn)化管理碩士研究生，先后提拔任用18名城建專業(yè)人才，到縣市區(qū)和市直部門負責分管城鄉(xiāng)建設工作。高層次人才、高起點、高標準，提升了貴港城市規(guī)劃水平。
每年，貴港市都要向社會定期公布城建項目的建設情況和人才需求情況，為項目建設招聘大批人才，壯大發(fā)展貴港市城建類專業(yè)技術人才隊伍。僅去年就有300多名區(qū)內外的專業(yè)技術人員被吸引到貴港，擔任項目的技術骨干和管理骨干。
在引進大量合作項目的同時，貴港市努力促使合資方中層以上起骨干作用的人才跟著項目一起來。通過人才和項目共同引進，郁江制鐵有限公司30萬噸轉爐鋼、臺泥集團黃練峽900萬噸水泥、貴港華潤360萬噸水泥、平南絲綢工業(yè)基地等一批重大項目順利完成。
通過項目引進高級人才，僅僅是貴港市打造專業(yè)技術人才隊伍的一部分，激活貴港市各類專業(yè)人才隊伍建設，提升貴港整體經濟水平，才是根本。
近年來，貴港市組織500多名科技人才實施科研項目100多個，取得科研成果49項，其中獲得省、市級以上科技進步獎10項。貴糖人才小高地充分發(fā)揮“博士后”工作站作用，研制實施的“甘蔗壓榨全自動控制系統(tǒng)開發(fā)項目”，填補了國內制糖行業(yè)的一項技術空白。貴港市生物制藥人才小高地研制的“銀胡感冒散”獲國家專利和日內瓦世界發(fā)明專利金獎，殺滅艾滋病病毒的新藥“ax抗菌洗液”，引起社會的廣泛關注。
用工業(yè)化思維謀劃農業(yè)發(fā)展，用發(fā)展企業(yè)的思路改造農業(yè)經營模式，大力培育龍頭加工企業(yè)，造就大批加工業(yè)技術人才隊伍，是貴港市實施“人才項目”的又一舉措。通過人才與農業(yè)產業(yè)化項目捆綁開發(fā)，貴港市已初步建成揚翔飼料、丹竹大肉余甘果等十個農業(yè)產業(yè)化加工項目基地。目前，全市已有86個農業(yè)產業(yè)化龍頭項目，農產品加工率由20__年的16增加到22。8000多名加工業(yè)技術人才有了一個施展才能的平臺，并帶動農村實用人才向第二、三產業(yè)大轉移。把人才與多元化產業(yè)項目捆綁開發(fā)，初步形成了專業(yè)門類較為齊全的專業(yè)技術人才隊伍，促進貴港市多元化產業(yè)的競相發(fā)展。僅在城鎮(zhèn)規(guī)劃、樓盤設計、資產評估、政策咨詢、城市管理、生態(tài)環(huán)境建設的專業(yè)人才就有300多人。
各類各層次人才集聚貴港，使貴港市從原來的農業(yè)城市逐步向產業(yè)多元化城市發(fā)展，并使貴港市的“人才項目”思路，向農村推進，引導專業(yè)技術人才，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設中發(fā)揮支撐作用。
