工作學(xué)習(xí)中一定要善始善終,只有總結(jié)才標(biāo)志工作階段性完成或者徹底的終止。通過(guò)總結(jié)對(duì)工作學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和分析,從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),引出規(guī)律性認(rèn)識(shí),以指導(dǎo)今后工作和實(shí)踐活動(dòng)??偨Y(jié)怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢?這里給大家分享一些最新的總結(jié)書(shū)范文,方便大家學(xué)習(xí)。
教育局法治工作總結(jié)匯報(bào)篇一
1.切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。全面落實(shí)省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省普法辦《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見(jiàn)》(魯司〔2020〕155號(hào)),依據(jù)我縣《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合全縣“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”重大工程的推進(jìn),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法知識(shí)和法治意識(shí)教育,引導(dǎo)教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部注重運(yùn)用法治思維、法治方式謀劃工作、謀劃發(fā)展。
2.切實(shí)強(qiáng)化青少年學(xué)法用法。進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法治教育,完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”法治教育格局。會(huì)同關(guān)工委充分運(yùn)用縣法治宣傳教育中心,開(kāi)展“萬(wàn)名學(xué)生普法行”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在全縣開(kāi)展“學(xué)憲法講憲法”演講比賽、全縣中小學(xué)生稅法學(xué)習(xí)宣傳等系列活動(dòng),把法治宣傳教育融入開(kāi)學(xué)第一課內(nèi)容。組織參加“全省青少年網(wǎng)上法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”和“第三屆全國(guó)青少年學(xué)生法治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽”,進(jìn)一步深化依法治?;顒?dòng),組織開(kāi)展法治教育示范學(xué)校、優(yōu)秀法治副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)評(píng)選活動(dòng),推動(dòng)“關(guān)鍵群體”學(xué)法守法向縱深發(fā)展。
教育局法治工作總結(jié)匯報(bào)篇二
1.健全工作機(jī)制。為深入推進(jìn)依法治校,我們高位統(tǒng)籌、構(gòu)建了“市、縣、鎮(zhèn)、?!彼募?jí)黨政負(fù)責(zé)人親自掛帥,機(jī)關(guān)單位科室各司其責(zé),齊抓共管,各學(xué)校黨、政、工、團(tuán)(隊(duì))緊密協(xié)作,教職員工、學(xué)生和家長(zhǎng)全員參與、層層負(fù)責(zé)的工作格局。強(qiáng)化了以黨組織為龍頭,年級(jí)為主導(dǎo),學(xué)生會(huì)、團(tuán)委、少先隊(duì)為輔助,班主任、任課教師為骨干的學(xué)校法治教育工作隊(duì)伍,實(shí)行法治副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)全覆蓋,形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)。
2.拓展建設(shè)載體。狠抓學(xué)校師生學(xué)法、用法、知法、守法意識(shí)是推進(jìn)法治校園建設(shè)的重要基礎(chǔ)。我們把提高青少年法治素質(zhì)作為落實(shí)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)的基本要求,將法治校園建設(shè)與“黨建引領(lǐng)、先鋒校園”創(chuàng)建活動(dòng)、與師德師風(fēng)建設(shè)、與教育高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái),不斷提高法治教育的針對(duì)性和時(shí)效性。
一是緊貼時(shí)代發(fā)展,以法治精神育人。堅(jiān)持將法治教育與課程教育相結(jié)合,做到“教材、師資、課程、課時(shí)”四落實(shí),利用綜治宣傳月、安全教育月、心理健康教育月、防災(zāi)減災(zāi)日、11·9消防日和12·4國(guó)家憲法日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)廣泛開(kāi)展法治教育系列宣傳活動(dòng),做到年年有主題,月月有重點(diǎn),周周有落實(shí),聚焦使命任務(wù),提高師生法治素養(yǎng)。
二是抓實(shí)課程主渠道,提高教育效果。充分發(fā)揮學(xué)校主陣地、課堂主渠道、教師主力軍作用,利用升旗儀式,主題班會(huì),主題黨、團(tuán)、隊(duì)日活動(dòng)和品德課等貫徹落實(shí)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,將法治教育納入學(xué)校教學(xué)體系,重點(diǎn)進(jìn)行《憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教育法》等法律知識(shí)的普及和教育,將法治教育與日常教學(xué)有機(jī)結(jié)合,有效拓寬法治教育的途徑和載體,不斷豐富“法治進(jìn)校園”的內(nèi)涵。
三是創(chuàng)新活動(dòng)形式,吸引學(xué)生參與。我們貼近學(xué)生實(shí)際開(kāi)展了法治教育第二課堂,通過(guò)法治講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講報(bào)告、征文手抄報(bào)、模擬法庭、校園法治建設(shè)基地以及各種應(yīng)急演練等形式,開(kāi)展豐富多彩的法治教育主題活動(dòng),提高師生學(xué)法用法能力。充分運(yùn)用校園網(wǎng)、廣播站、黑板報(bào)、櫥窗等宣傳陣地對(duì)師生進(jìn)行法治教育,全面提高師生法治觀念和公民意識(shí)。選派的三名選手在湖北省學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”演講比賽中分別獲得小學(xué)組二等獎(jiǎng)、初中組三等獎(jiǎng)、高中組二等獎(jiǎng)。
教育局法治工作總結(jié)匯報(bào)篇三
20____年,區(qū)教育局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)_、依普辦的有力指導(dǎo)下,堅(jiān)持以依法行政為核心,以普法教育為抓手,切實(shí)加強(qiáng)教育法治建設(shè),提升教育行政服務(wù)品質(zhì),優(yōu)化教育環(huán)境,努力提升教育的優(yōu)質(zhì)度、公平度和滿意度,為“讀好書(shū)在____”教育品牌戰(zhàn)略提供扎實(shí)保障?,F(xiàn)將20____年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高全員法治意識(shí)
(一)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),工作小組負(fù)責(zé)全系統(tǒng)普法、依法行政工作的組織實(shí)施,明確分工,強(qiáng)化配置。結(jié)合我區(qū)教育工作實(shí)際,我局還印發(fā)了《杭州市____區(qū)教育系統(tǒng)20____年普法教育依法行政工作要點(diǎn)》(臨教人[20____]17號(hào)),明確了工作任務(wù),確保各項(xiàng)工作按規(guī)劃有序開(kāi)展,做到年初有計(jì)劃,年內(nèi)有落實(shí),年終有總結(jié)。
(二)重視學(xué)習(xí)宣傳,分類抓法治教育
1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉法律法規(guī)學(xué)習(xí)。通過(guò)教育工委會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)活動(dòng)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、黨員固定活動(dòng)日、黨支部組織生活等途徑,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治途徑解決問(wèn)題的能力。1月3日,區(qū)教育局黨委中心組在杭州天目外國(guó)語(yǔ)學(xué)校舉行黨的十九大精神學(xué)習(xí)研討暨區(qū)委十四屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神學(xué)習(xí)活動(dòng)。3月,根據(jù)十四屆區(qū)常委會(huì)第32次會(huì)議精神和20____年全區(qū)干部教育培訓(xùn)總體安排,我局6名領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神集中輪訓(xùn)班。
12名公務(wù)員全部完成“干部學(xué)習(xí)新干線”平臺(tái)上90學(xué)分的學(xué)習(xí)要求和學(xué)法用法考試,完成率和通過(guò)率都為100%。今年我局2名公務(wù)員完成了區(qū)委組織部、人社局、司法局、區(qū)委黨校組織的“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行動(dòng)”,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政法》和《公務(wù)員法》,并完成考試。
3.做好全系統(tǒng)基層教職工的法制學(xué)習(xí),進(jìn)一步樹(shù)立法治意識(shí)。通過(guò)教職工大會(huì)、專題研討會(huì)、專題講座等方式,在教師中開(kāi)展《教育法》《義務(wù)教育法》《民辦教育促進(jìn)法》《反家庭暴力法》《監(jiān)察法》等法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。并將法治教育內(nèi)容納入新教師培訓(xùn)、校長(zhǎng)培訓(xùn)等專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)內(nèi)容,切實(shí)提高教育系統(tǒng)依法行政和依法治校的能力和水平。
4.開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校進(jìn)課堂”,加強(qiáng)青少年的法治教育。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法律顧問(wèn)的作用,以現(xiàn)身說(shuō)法、法制講座、少年法庭等具有時(shí)代特點(diǎn)、受學(xué)生歡迎、注重互動(dòng)、體驗(yàn)式的法治教育實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)反腐倡廉教育、禁毒教育、環(huán)保教育、消防教育、國(guó)防教育、語(yǔ)言文字規(guī)范教育、交通安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、氣象災(zāi)害防御以及其它各類預(yù)防性安全教育等,增強(qiáng)青少年的法律常識(shí)和法治意識(shí),提高自我保護(hù)能力。積極開(kāi)展“爭(zhēng)做雷鋒傳人”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“崇尚英雄、精忠報(bào)國(guó)”主題班會(huì)。結(jié)合十九大精神,組織開(kāi)展“幸福都是奮斗出來(lái)的”家長(zhǎng)征文活動(dòng),成果顯著。開(kāi)展____區(qū)第十四屆美德少年評(píng)比活動(dòng),評(píng)出“美德少年”100名,擇優(yōu)推送10名參評(píng)杭州市“美德少年”。組織全區(qū)中小學(xué)“禁毒、反_”主題黑板報(bào)比賽,落實(shí)5所學(xué)校創(chuàng)建“禁毒教育示范學(xué)?!?。
今年4月,經(jīng)____區(qū)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室和區(qū)教育局研究決定,我局重新聘任吳建棟等90位同志為學(xué)校法制副校長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了“校校有法治副校長(zhǎng)”。10月,我區(qū)所有中小學(xué)通過(guò)“一校一聘”的方式,全面實(shí)現(xiàn)了法律顧問(wèn)全覆蓋。
二、轉(zhuǎn)換職能,打造陽(yáng)光教育工程
1.開(kāi)展文化課程類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理
今年1月底,我局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展民辦培訓(xùn)學(xué)校專項(xiàng)檢查整治工作的通知》,2月初聯(lián)合消防大隊(duì)、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)和屬地教育輔導(dǎo)站對(duì)14家持有《辦學(xué)許可證》的培訓(xùn)學(xué)校(包括藝術(shù)、技能、早教類)進(jìn)行實(shí)地檢查,針對(duì)存在的問(wèn)題,進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)安全教育與指導(dǎo),提出了整改意見(jiàn),并下達(dá)了11份《行政指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)》。6月上旬,我局對(duì)全區(qū)84家未取得《辦學(xué)許可證》的中小學(xué)文化課程類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了聯(lián)合檢查,其中涉及中小學(xué)文化課程類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)77家,發(fā)放了70份《行政指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)》和21份《行政提示書(shū)》,對(duì)非法辦學(xué)行為提出了整改要求。8月又對(duì)整改情況進(jìn)行回頭看,對(duì)整改要求進(jìn)一步進(jìn)行了落實(shí)。歷時(shí)兩個(gè)月的整改,已關(guān)停36家,停業(yè)整改3家,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照開(kāi)展托管服務(wù)等非文化課程類業(yè)務(wù)(轉(zhuǎn)型的)的有18家,取得籌設(shè)許可16家,正式設(shè)立并取得《辦學(xué)許可證》的有4家。通過(guò)整改,提高了舉辦者合法辦學(xué)意識(shí),目前我區(qū)取得《辦學(xué)許可證》從事中小學(xué)文化課程培訓(xùn)的培訓(xùn)學(xué)校從整治前的11家增加至39家,達(dá)到了“規(guī)范一批,整改一批,關(guān)停一批”的整改目標(biāo)。10月份,區(qū)市場(chǎng)_牽頭對(duì)全區(qū)中小學(xué)文化課程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治情況進(jìn)行了“回頭看”。經(jīng)查,有23家未取得教育部門(mén)頒發(fā)的《辦學(xué)許可證》,借從事藝術(shù)培訓(xùn)、學(xué)后托管等業(yè)務(wù)非法從事中小學(xué)文化課程培訓(xùn)。我局已對(duì)23家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了約談,并簽訂了承諾書(shū)。下一步,將無(wú)《辦學(xué)許可證》培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單及其承諾和已取得《辦學(xué)許可證》培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單向社會(huì)公布,一方面引導(dǎo)家長(zhǎng)選擇有資質(zhì)的培訓(xùn)學(xué)校,另一方面發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量監(jiān)督無(wú)文化課程培訓(xùn)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為。我們將進(jìn)一步進(jìn)行整改落實(shí),對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)不改的,采取進(jìn)一步的行政處罰。
2.踐行科學(xué)民主決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重大決策的民主性、科學(xué)性、合法性。我局常年聘請(qǐng)滿江紅律師事務(wù)所的袁永明律師為法律顧問(wèn),對(duì)規(guī)范性文件的制定,其他涉及到的法律法規(guī)、重大決策方面都會(huì)征求法律顧問(wèn)的專業(yè)意見(jiàn)。今年,法律顧問(wèn)到教育保障中心、石鏡小學(xué)、天目高級(jí)中學(xué)、____中學(xué)對(duì)接校園風(fēng)險(xiǎn)防范工作,對(duì)《杭州市____區(qū)學(xué)生校(園)方責(zé)任險(xiǎn)及無(wú)過(guò)失責(zé)任險(xiǎn)采購(gòu)合同協(xié)議》、《校園消控員物業(yè)外包協(xié)議》、《我和我的老師感恩會(huì)合同》、《舉辦活動(dòng)合作協(xié)議》等四個(gè)行政合同進(jìn)行合法性審查。法律顧問(wèn)還向我局提交了《關(guān)于對(duì)城南小學(xué)臨時(shí)搬遷進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議》。此外,還參與了我局矛盾糾紛的調(diào)解工作。
3.力求規(guī)范文件制作科學(xué)合理。我局在經(jīng)過(guò)三年實(shí)施的基礎(chǔ)上,通過(guò)前期調(diào)查研究,并進(jìn)行了必要性、可行性等內(nèi)容的調(diào)研論證,經(jīng)廣泛征求學(xué)校、輔導(dǎo)站(錦城中心學(xué)校)、相關(guān)鎮(zhèn)街和部門(mén)意見(jiàn),以及通過(guò)____教育微信公眾號(hào)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),法律顧問(wèn)合法性審查、局黨委研究討論,上報(bào)市_審查等程序,下發(fā)了一個(gè)規(guī)范性文件《杭州市____區(qū)教育局關(guān)于義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生工作的實(shí)施意見(jiàn)》(alad 04—20____—0001),該文件發(fā)布日期是20____年4月10日,施行日期為20____年5月20日起施行,長(zhǎng)期有效。文件發(fā)布后,我局通過(guò)學(xué)校、電視臺(tái)、微信公眾號(hào)等多渠道開(kāi)展政策解讀。
此外,還對(duì)《____市人民政府關(guān)于印發(fā)____市住宅區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法的通知》(臨政函〔20____〕42號(hào))、《____市人民政府關(guān)于印發(fā)____市學(xué)前教育第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃(20____—20____年)的通知》(臨政函〔20____〕43號(hào))兩個(gè)行政規(guī)范性文件展開(kāi)了后評(píng)估工作。
4.做好行政案卷統(tǒng)計(jì)評(píng)查工作。我局按案卷評(píng)查制度,由組織人事科具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法實(shí)施情況年度評(píng)估,對(duì)評(píng)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。截止目前,我局共辦理行政許可322件,其中初小幼教師資格認(rèn)定事項(xiàng)為278件,民辦學(xué)校審批44件,其中臨教資許字[20____-2]第001號(hào)許可案卷被杭州市教育局評(píng)為優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷。
全年無(wú)行政處罰、行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件。各類行政統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析材料及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)送。
教育局法治工作總結(jié)匯報(bào)篇四
(一)落實(shí)重大行政決策程序。細(xì)化重大行政決策工作流程,著力完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的政府重大行政決策機(jī)制。制定年度重大行政決策目錄,將關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、社會(huì)涉及面廣、與公民法人和其他組織利益密切相關(guān)的事項(xiàng)作為重大決策事項(xiàng),納入重大決策程序。根據(jù)重大行政決策的公眾影響范圍和程度,采用書(shū)面征求意見(jiàn)、座談會(huì)、協(xié)商會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、民意調(diào)查、公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)等多種形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<一蛘呶袑I(yè)研究機(jī)構(gòu),對(duì)重大行政決策方案進(jìn)行必要性、可行性、科學(xué)性論證,積極開(kāi)展重大行政決策方案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(二)普遍建立法律顧問(wèn)制度。組建由3名律師構(gòu)成的區(qū)教育系統(tǒng)法律顧問(wèn)團(tuán),充分發(fā)揮法律顧問(wèn)職能作用,加強(qiáng)重大法律事務(wù)審查工作,審查重點(diǎn)項(xiàng)目投資、教育合作辦學(xué)項(xiàng)目、政府采購(gòu)等政府合同,辦理行政訴訟、行政復(fù)議等專項(xiàng)法律事務(wù),準(zhǔn)確提出法律意見(jiàn),有效防范決策風(fēng)險(xiǎn)。
教育局法治工作總結(jié)匯報(bào)篇五
1.加強(qiáng)信用體系建設(shè)。嚴(yán)格按照市信用辦的各項(xiàng)要求做好教育系統(tǒng)信體系建設(shè)的各項(xiàng)工作,按時(shí)完成每周五“雙公示”和《湖北省信用信息目錄》的整理上報(bào)工作。按要求完成大數(shù)據(jù)局相關(guān)平臺(tái)的數(shù)據(jù)錄入和完善工作。
2.開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,嚴(yán)格按照市政府相關(guān)要求,做好市教育局規(guī)范性文件清理工作,并做好提案、建議的辦理工作。開(kāi)展了市教育局系統(tǒng)副科級(jí)以上干部廉政檔案填報(bào)工作,把誠(chéng)實(shí)守信作為干部從政的基本要求。制定了《市教育局直屬學(xué)?;窘ㄔO(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》,將“沒(méi)有誠(chéng)信承諾書(shū)、有不良誠(chéng)信記錄、信用信息不符合要求”作為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行防控,并將投標(biāo)人的《誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(shū)》在黃石教育網(wǎng)“信用建設(shè)”欄目中進(jìn)行公示。
3.將誠(chéng)信教育作為教師師德師風(fēng)、學(xué)生法治教育的重點(diǎn)。在中考招生考試過(guò)程中,學(xué)校簽訂規(guī)范招生考試行為承諾書(shū),監(jiān)考教師簽訂認(rèn)真履責(zé)承諾書(shū),閱卷教師簽訂規(guī)范誠(chéng)信保密承諾書(shū);將在考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)審、崗位晉級(jí)等活動(dòng)和工作中,破壞公正,弄虛作假,剽竊他人成果的行為作為師德師風(fēng)“一票否決”事項(xiàng);將簽訂《誠(chéng)信承諾書(shū)》作為學(xué)生高考報(bào)名的前置條件,實(shí)現(xiàn)高考考生《誠(chéng)信承諾書(shū)》全覆蓋。
教育局法治工作總結(jié)匯報(bào)篇六
我縣地處xxxx西南,總面積840.53平方公里,轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),287個(gè)村,人口42萬(wàn)。境內(nèi)巖鹽、頁(yè)巖、天然氣、石灰?guī)r、膨潤(rùn)土等礦產(chǎn)資源豐富,國(guó)道213線、省道自雅路穿境而過(guò),交通便利,人流物流頻聚。近年來(lái),我縣堅(jiān)定不移地按照“重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商”的發(fā)展思路,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,鹽化、食品、輕紡三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,建陶、機(jī)械、制藥、林竹、豬鬃等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)日益壯大,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步呈欣欣之勢(shì)。為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,我縣自2001年起,按照《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》的要求,實(shí)行縣委領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,政府組織實(shí)施,部門(mén)配合,全民參與,認(rèn)真組織實(shí)施“四五”普法規(guī)劃,通過(guò)“四五”普法和依法治理,較好地實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)提高,兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)了依法治理進(jìn)程,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
一、主要做法
(一)各級(jí)黨政高度重視,普法工作擺上議事日程。
在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中,我縣各級(jí)不斷深化對(duì)普法工作的認(rèn)識(shí),特別是近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展的過(guò)程中,更加認(rèn)識(shí)到開(kāi)展普法工作,提高公民法律素質(zhì),樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,依法發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧井研是擺在各級(jí)黨政面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此,我縣各級(jí)高度重視“四五”普法工作,把“四五”普法工作擺上了重要的議事日程:各級(jí)成立了“一把手”任組長(zhǎng)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了普法工作機(jī)構(gòu),全縣各級(jí)落實(shí)普法專干、骨干名,落實(shí)了普法工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并列入了財(cái)政預(yù)算,堅(jiān)持每年定期研究普法工作,制發(fā)了本地、本部門(mén)“四五”普法規(guī)劃和年度普法工作計(jì)劃,制定了普法工作目標(biāo)責(zé)任制,并納入縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,層層召開(kāi)了“四五”普法工作動(dòng)員會(huì);縣、鄉(xiāng)人大對(duì)開(kāi)展“四五”普法工作作了決議,并堅(jiān)持每年對(duì)普法工作進(jìn)行督促檢查和審議;縣委組織部、宣傳部、人事局、司法局聯(lián)合下發(fā)了《井研縣“四五”普法期間加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法意見(jiàn)》,縣委宣傳部、縣政府辦公室先后發(fā)文對(duì)組織學(xué)習(xí)《憲法修正案》、《行政許可法》作了部署安排;縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)帶頭參加法制講座,并親自為我縣編印的普法讀本作序,有效地推動(dòng)了全縣普法工作的開(kāi)展。
(二)講求針對(duì)性,抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。
按照“四五”普法規(guī)劃的要求,我縣把領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、外出務(wù)工人員作為法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象,并根據(jù)各自工作、學(xué)習(xí)特點(diǎn)開(kāi)展了針對(duì)性的法制宣傳教育。
1、強(qiáng)化培訓(xùn),抓好各級(jí)干部、司法和行政執(zhí)法人員法制宣傳教育。一是抓集中培訓(xùn)。自“四五”普法以來(lái),縣委宣傳部、縣法建辦、縣法制局相互配合,先后聘請(qǐng)省市專家集中副鄉(xiāng)級(jí)以上干部、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法骨干、司法和行政執(zhí)法人員開(kāi)展了“依法行政理論與實(shí)踐”、wto知識(shí)、《行政訴訟法》及《行政許可法》、《憲法修正案》、《地方經(jīng)濟(jì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)》等法律知識(shí)的培訓(xùn)??h級(jí)各部門(mén)集中機(jī)關(guān)干部和司法行政執(zhí)法人員開(kāi)展了部門(mén)行政法規(guī)、公民適用法律知本稿件縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)都聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn),堅(jiān)持重大決策邀請(qǐng)律師參與,征求律師意見(jiàn),把好法律關(guān)。落實(shí)了律師接待信訪值班制度,依法解決信訪問(wèn)題。馬踏鎮(zhèn)轄區(qū)各村、居委會(huì)、企業(yè)均聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn)。四是開(kāi)展專項(xiàng)治理,整頓經(jīng)濟(jì)秩序?!八奈濉逼辗ㄒ詠?lái),圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全縣著力開(kāi)展了安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)資市場(chǎng)整頓、規(guī)范行政執(zhí)法行為等依法專項(xiàng)治理活動(dòng)??h政府有關(guān)部門(mén)先后直接指導(dǎo)參與部門(mén)執(zhí)法活動(dòng)220次,組織對(duì)部門(mén)執(zhí)法檢查78次。五是對(duì)違法違規(guī)干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。“四五”普法以來(lái),縣委、縣政府先后依照有關(guān)規(guī)定對(duì)35名違法違規(guī)的干部給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,其中移交司法機(jī)關(guān)處理的干部有5名。規(guī)范政府行為,有效轉(zhuǎn)變了政府職能,推進(jìn)了地方依法治理工作。
2、以履行職能為重點(diǎn),積極開(kāi)展行業(yè)依法治理工作。
全縣各部門(mén)緊緊圍繞履行部門(mén)職能,狠抓部門(mén)、行業(yè)法規(guī)的貫徹實(shí)施,堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法,開(kāi)展行業(yè)依法治理:一是層層簽訂執(zhí)法責(zé)任制。二是規(guī)范執(zhí)法行為,公正執(zhí)法。按照《行政許可法》的要求,清理糾正違規(guī)執(zhí)法行為,公開(kāi)執(zhí)法程序和辦事規(guī)則,杜絕“暗箱”操作,取信于服務(wù)對(duì)象。三是對(duì)違法違規(guī)事件依法查處,嚴(yán)厲打擊?!八奈濉逼辗ㄒ詠?lái),全縣各執(zhí)法部門(mén)共開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)余次,查處違法違紀(jì)行為余件,罰沒(méi)金額萬(wàn)元??h工商局結(jié)合《行政許可法》的貫徹實(shí)施,通過(guò)對(duì)工商行政許可項(xiàng)目清理規(guī)范,制定(修訂)工作制度十五項(xiàng),對(duì)全局四年半的1012件行政處罰案件認(rèn)真清理,完善糾正案件52件,沒(méi)有一件敗訴案件發(fā)生??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)真抓好《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施,“四五”普法期間,依法檢查用工單位1250戶次,糾正違規(guī)案件423件,處理勞動(dòng)爭(zhēng)議126件,勞動(dòng)合同鑒證率達(dá)92%以上,依法為民工追回拖欠工資600萬(wàn)元。
3、以促發(fā)展保穩(wěn)定為重點(diǎn),開(kāi)展基層依法治理工作。企業(yè)、學(xué)校依法治理重點(diǎn)是抓環(huán)境整治、建章立制,保證正常的生產(chǎn)、教學(xué)秩序?!八奈濉逼辗ㄒ詠?lái),縣綜治委牽頭,多次組織開(kāi)展了整治校園周邊環(huán)境秩序,學(xué)校與當(dāng)?shù)卣肮才沙鏊_(kāi)展專項(xiàng)整頓活動(dòng)300余次,有效凈化了校園周邊環(huán)境。縣衛(wèi)東機(jī)械廠在廠務(wù)管理中聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn),制定和規(guī)范了加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,簽訂完善了勞動(dòng)用工合同,依法解決爭(zhēng)議糾紛,保證了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。該廠在原材料漲價(jià)、市場(chǎng)萎縮的情況下,產(chǎn)值連年增長(zhǎng)。馬踏中學(xué)依法治校重點(diǎn)抓建章立制,根據(jù)有關(guān)法規(guī)、守則規(guī)定,建立了行政管理、教育教學(xué)管理、學(xué)生管理、后勤管理共四大類85項(xiàng)制度,并成立了相應(yīng)的督導(dǎo)組,依照規(guī)定先后處理了100余起學(xué)生違規(guī)行為,有效地規(guī)范了校風(fēng)校紀(jì)。該校近年來(lái),連續(xù)三年被評(píng)為市普通高中教學(xué)質(zhì)量評(píng)估一等獎(jiǎng),縣高考三連冠先進(jìn)單位,市級(jí)文明單位。農(nóng)村、社區(qū)重點(diǎn)是按照“一學(xué)習(xí)(即組織村民學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí))、二治理(開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理、民間糾紛治理)、三規(guī)范(依法規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)合同、規(guī)范村規(guī)民約、規(guī)范集體財(cái)務(wù))”的工作思路開(kāi)展依法治理工作。一是組織實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)防范工程。高鳳鄉(xiāng)星光村積極探索社會(huì)治安綜合治理新辦法,村兩委經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,決定在全村實(shí)行傳牌輪流值日制度,將此方案提交村民代表會(huì)討論并一致通過(guò),采取大的村民組分成2個(gè)值日區(qū),小的組為一個(gè)值日區(qū),制作了值日牌,由村民戶輪流值日傳遞值日牌,村民組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。同時(shí)還建立了發(fā)生安件由值日戶承擔(dān)20%的賠償懲罰制度、發(fā)現(xiàn)案情村級(jí)聯(lián)動(dòng)處置制度。由于堅(jiān)持了輪流值日,治安防范成效明顯,全村近年來(lái)沒(méi)發(fā)生一起刑事、治安案件??h司法局動(dòng)員社會(huì)力量在農(nóng)村部分學(xué)校建立了司法救助點(diǎn),對(duì)服刑、刑釋解教人員家庭特別困難的子女就學(xué)和生活提供救助,有效減少了刑釋解教人員重新犯罪和可防性案件發(fā)生。二是組織開(kāi)展民間糾紛調(diào)處。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)分別建立了民間糾紛調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì),各社區(qū)村委會(huì)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)建立健全了調(diào)委會(huì)組織,落實(shí)了矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制。王村鎮(zhèn)率先建立了民間糾紛調(diào)解庭,規(guī)范了調(diào)解工作。“四五”普法以來(lái),全縣村鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)共調(diào)解各類民間糾紛19876件,調(diào)解成功率達(dá)99%,有效防止了一些民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。王村鎮(zhèn)積極為大陸新希望集團(tuán)落戶王村開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解工作,該鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)掛帥成立了專門(mén)調(diào)解工作組,先后及時(shí)化解征地、邊界、施工、用工、征地戶之間重大疑難民事糾紛16起,確保了工程順利征地,順利進(jìn)場(chǎng),順利施工,贏得了投資商的贊譽(yù)。馬踏鎮(zhèn)法律服務(wù)所從2002年以來(lái)堅(jiān)持同轄區(qū)8個(gè)村簽訂常年法律顧問(wèn)合同,先后協(xié)助村調(diào)委會(huì)調(diào)解疑難糾紛120余起,有效維護(hù)了基層社會(huì)穩(wěn)定。三是依法清理規(guī)范村組集體經(jīng)濟(jì)合同。“四五”普法以來(lái),全縣農(nóng)村共清理村組集體經(jīng)濟(jì)合同共1506份,清理面達(dá)到95%,其中依法規(guī)范1420份,通過(guò)清理增加集體經(jīng)濟(jì)收入350余萬(wàn)元。規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)合同有效規(guī)范了集體經(jīng)濟(jì)管理行為,化解了歷史遺留糾紛,增加了集體經(jīng)濟(jì)收入,深受村民的普遍歡迎。四是按照“四民主兩公開(kāi)”的要求,開(kāi)展民主法制示范村建設(shè)。全縣建立法制示范村個(gè),各村適應(yīng)新形勢(shì)訂立完善了村規(guī)民約,堅(jiān)持村民自治。村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一實(shí)行了村用鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督的'管理體制,定期公開(kāi)財(cái)務(wù),接受村民監(jiān)督,有效防止了損公肥私行為的發(fā)生,密切了干群關(guān)系。
(五)建章立制,普法工作經(jīng)?;?。
全縣各級(jí)在學(xué)法用法活動(dòng)中開(kāi)展了建章立制工作:1、建立了干部法學(xué)及考試考核制度。堅(jiān)持縣委中心學(xué)習(xí)組學(xué)法每年不少于2次,黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組干部每年集中學(xué)法4次,各級(jí)組織學(xué)法考試不少于1次,縣委黨校舉辦干訓(xùn)班必須開(kāi)設(shè)法制課,縣法學(xué)會(huì)組織法學(xué)研討不少于2次。2、干部任前法律考試制度。堅(jiān)持各級(jí)干部任免前必須通過(guò)法律知識(shí)資格考試。“四五”普法以來(lái),縣人大任命的所有局級(jí)干部均通過(guò)任前法律知識(shí)資格考試。3、定期開(kāi)展法制宣傳制度。各級(jí)利用重大法規(guī)頒布日、集中執(zhí)法時(shí)間、法定宣傳日開(kāi)展多種形式的面上法制宣傳,開(kāi)展送法進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。定期搞好媒體、板報(bào)法制宣傳。4、重大決策前法律顧問(wèn)制度??h政府組建了法律顧問(wèn)組,全縣各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%的骨干民營(yíng)企業(yè)聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn)。5、行政執(zhí)法責(zé)任制。實(shí)行層層簽訂責(zé)任書(shū),嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)追究。6、矛盾糾紛排查調(diào)處制度??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)堅(jiān)持每月排查矛盾糾紛,及時(shí)化解糾紛在基層,防止越級(jí)上訪。7、刑釋解教人員安置幫教制度。堅(jiān)持每季度走訪一次刑釋解教人員,及時(shí)做好安置幫教工作。8、社會(huì)治安綜合治理工作制度。9、依法規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)合同制度。要求集體經(jīng)濟(jì)合同清理面達(dá)到100%。10、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。11、普法及依法治理工作督查制度。制度建設(shè)有效地推進(jìn)了普法工作深入持久地開(kāi)展。
二、主要成效
通過(guò)“四五”普法,取得的主要成效是:
1、促進(jìn)了公民由提高法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。通過(guò)“四五”普法宣傳教育,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略以及《憲法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《道路交通安全法》、《保密法》部門(mén)行政法規(guī)、wto等法律法規(guī)基本知識(shí);組織基層群眾和學(xué)生較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《憲法》、《民法》、《刑法》、《道路交通安全法》、《稅法》、《信訪條例》、《義務(wù)教育法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等公民適用法律法規(guī)基本知識(shí),增進(jìn)了干部群眾對(duì)法律知識(shí)的了解。學(xué)法用法活動(dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)了干部群眾法律素質(zhì)的提高。廣大群眾、法人和組織有事找法律,運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益已成為自覺(jué)行動(dòng)。法律服務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)顯示,近年來(lái),群眾、法人和組織通過(guò)法律渠道解決糾紛的案件逐年呈上升趨勢(shì),惡性案件得到有效遏制,體現(xiàn)了良社會(huì)法治秩序?!八奈濉逼辗ㄒ詠?lái),全縣農(nóng)業(yè)稅征收每年完成的農(nóng)戶均在96%以上,計(jì)劃生育率每年均達(dá)到975以上,全縣先后涌現(xiàn)出社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體22個(gè),先進(jìn)個(gè)人25名,見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人4名。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,沒(méi)有出現(xiàn)一起因決策、執(zhí)法不當(dāng)產(chǎn)生的國(guó)家賠償案件。
2、促進(jìn)了各級(jí)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。政府各級(jí)部門(mén)強(qiáng)化法制觀念,堅(jiān)持依法行政,更加注重用法律手段管理社會(huì)事務(wù),如在工程項(xiàng)目招標(biāo)、土地拍賣(mài)、大宗商品采購(gòu)、集體經(jīng)濟(jì)租賃承包、群眾籌資籌勞、解決群眾集體上訪等活動(dòng)中實(shí)行公開(kāi)公正,減少行政干預(yù),嚴(yán)格依法辦事,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,受到了各界好評(píng),較好地塑造了誠(chéng)信政府、法制政府的良好形象。
3、促進(jìn)了全縣社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!八奈濉逼辗ㄒ詠?lái),全縣治安案件、民間糾紛逐年下降,刑釋解教人員重新犯罪率逐年降低,今年控制在1.8%以內(nèi),未出現(xiàn)一起群體性鬧事事件。穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境增強(qiáng)了安全感,全縣干部群眾一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展勢(shì)頭。全縣gdp、財(cái)政收入平均每年分別增長(zhǎng)7.55%和5.5%,今年上半年財(cái)政收比去年同比增長(zhǎng)30.1%。農(nóng)民人均純收入平均每年增加101元。
4、促進(jìn)了全縣招商引資工作?!八奈濉逼辗耙婪ㄖ卫砘顒?dòng)改變了干部群眾的觀念,招商引資環(huán)境得到了極大改善,一些知名企業(yè)紛紛到我縣投資。我縣與大陸新希望集團(tuán)達(dá)成總投資10億元的電鹽生產(chǎn)項(xiàng)目協(xié)議,該項(xiàng)目已正式落戶王村鎮(zhèn)楊家河村,現(xiàn)已進(jìn)入施工階段,今年6月底將試投產(chǎn);藍(lán)雁集團(tuán)引進(jìn)日本佐九間制作所、新康華株式合作開(kāi)發(fā)谷維素項(xiàng)目,已完成公司注冊(cè),到位資金1350萬(wàn)日元,建設(shè)地已移至縣內(nèi),在第六屆西博會(huì)上,我縣成功簽約33.2億元人民幣的投資協(xié)議,為我縣經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展增添了后勁。
各位領(lǐng)導(dǎo),我縣“四五”普法工作雖然取得了一些成績(jī),但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要是面上工作不平衡,普法工作形式創(chuàng)新不夠,特別是對(duì)企業(yè)、社區(qū)的普法還存在薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)工作中存在的不足,我們有信心采取有效措施加以改進(jìn)和完善。我們決心認(rèn)真總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗(yàn),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新普法工作的新路子、新方法,取得新經(jīng)驗(yàn),為扎實(shí)開(kāi)展“五五”普法,切實(shí)提高干部群眾法律素質(zhì),創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
教育局“四五”
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教育局法治工作總結(jié)匯報(bào)篇七
1.完成了新編義務(wù)教育《道德與法治》教材進(jìn)一、二、七、八年級(jí)課堂工作。利用主題班會(huì)、講座、宣傳欄、手抄報(bào)、主題征文、演講、知識(shí)競(jìng)賽、班級(jí)qq群微信群等形式,并認(rèn)真組織國(guó)家安全教育月、廉政宣教月等活動(dòng),充分利用“12•4”國(guó)家憲法日集中開(kāi)展以憲法和教育法律法規(guī)為核心的系列主題宣傳活動(dòng)開(kāi)展法治教育,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
2.與檢察、司法、公安、消防等部門(mén)合作,在“xx教育網(wǎng)”開(kāi)設(shè)“xx市‘平安法治進(jìn)校園’巡講活動(dòng)錄播課程庫(kù)”欄目,將在今年制作一批涵蓋犯罪預(yù)防、掃黑除惡、自我保護(hù)等主題的高質(zhì)量法治教育錄播課程,并通過(guò)刻錄光盤(pán)、組建精品課程庫(kù)等方式予以固定,打造了xx法治教育特色。
教育局法治工作總結(jié)匯報(bào)篇八
××市教育系統(tǒng)的“四五”普法工作于十月份正式啟動(dòng)。五年來(lái),我局在省教育廳和××市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在××市司法局、市政府法制辦和依法治市辦的支持和幫助下,經(jīng)過(guò)教育戰(zhàn)線廣大干部和師生的共同努力,全系統(tǒng)“四五”普法依法治理工作穩(wěn)步推進(jìn),依法治教、依法決策、依法行政水平有了明顯提高,青少年法制意識(shí)有了明顯增強(qiáng),有力地促進(jìn)了教育改革、穩(wěn)定和發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:“三五”普法結(jié)束后,我局在認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對(duì)我市教育工作的實(shí)際,經(jīng)過(guò)多次研究,反復(fù)討論,在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,于月份制定并下發(fā)了全市教育系統(tǒng)第四個(gè)五年普法規(guī)劃,并于10月底召開(kāi)了由區(qū)縣教育局、市直及廠辦學(xué)校負(fù)責(zé)人參加的“三五”普法總結(jié)和“四五”普法動(dòng)員大會(huì),市政府辦、市司法局、市政府法制局、市法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,并作了重要講話,由此拉開(kāi)了全市教育系統(tǒng)“四五”普法工作的序幕。
會(huì)后,各縣區(qū)教育局和市直各校,高度重視,按照規(guī)劃和會(huì)議精神,召開(kāi)了“四五”普法宣傳教育動(dòng)員會(huì),進(jìn)行層層發(fā)動(dòng),制定了規(guī)劃,健全了機(jī)構(gòu),層層簽訂責(zé)任書(shū),狠抓普法工作任務(wù)的落實(shí)工作。各級(jí)教育行政管理部門(mén)和絕大多數(shù)學(xué)校,都普遍成立了“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了辦事機(jī)構(gòu),形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層有人管、層層抓落實(shí)的良好局面。普法宣傳教育工作基本上達(dá)到長(zhǎng)期有規(guī)劃、年度有計(jì)劃、階段有重點(diǎn)、事事有安排,有力地保證了普法宣傳活動(dòng)深入、有序地展開(kāi)。
二、廣泛開(kāi)展普法宣傳,增強(qiáng)教職工和全體公民的法制意識(shí)。
向廣大教職工和全體公民宣傳教育法律法規(guī),是依法治國(guó)、依法治市工作的重要組成部分,也是推動(dòng)我市依法治教的前提和基礎(chǔ)。年初市教育局召開(kāi)了專題會(huì)議,研究部署普法和依法治教工作,并制定下發(fā)了《××市教育系統(tǒng)普法和依法治教實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校的年度普法工作和依法治教工作提出了具體的目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí),要求各學(xué)校、各單位加大工作力度,真抓實(shí)干,力求實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的法制觀念。
全市教育系統(tǒng)精心組織,上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外結(jié)合,在全市范圍內(nèi)通過(guò)多種渠道積極有效地開(kāi)展多種層次的教育法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。針對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和行政執(zhí)法人員的不同情況,采取師資培訓(xùn)、專題講座、考試考核等不同方式,一定程度上推動(dòng)了執(zhí)法干部及教職員工教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí),激發(fā)了他們宣傳法律的主動(dòng)性和積極性。為推動(dòng)“四五”普法的順利實(shí)施,市教育局結(jié)合教育工作實(shí)際,舉辦了縣區(qū)教育局、市直學(xué)校、部分廠辦、民辦學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)科長(zhǎng)法制培訓(xùn)班,專門(mén)學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)。同時(shí)還結(jié)合新莊孜礦小學(xué)“刮臉”事件,對(duì)教師進(jìn)行以“教育法”“教師法”“未成年人保護(hù)法”為主要內(nèi)容的“三法”考試,并將三法考試的成績(jī)納入教師的年度考核內(nèi)容。與此同時(shí),各縣區(qū)都廣泛開(kāi)展了教育法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。在今年春秋新學(xué)期開(kāi)學(xué)前后,針對(duì)嚴(yán)峻的流生較多的情況,各縣區(qū)教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì),組織近千名中小學(xué)教師下村、走戶,做學(xué)生和家長(zhǎng)的思想工作,開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的《義務(wù)教育法》宣傳活動(dòng),極大地喚起了社會(huì)各界學(xué)法用法的自覺(jué)行動(dòng),形成了濃厚的法制氛圍,推動(dòng)了教育法律法規(guī)宣傳向縱深發(fā)展。
三、以抓好青少年法制教育為重點(diǎn),預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪。
在普法教育中,我們始終將青少年學(xué)生的法制教育放在“重中之重”的突出地位。在市綜治委、市普法辦指導(dǎo)和支持下,積極參與社會(huì)治安綜合治理,使全市的青少年學(xué)生法制教育工作有了新的進(jìn)展和突破,有效地提高了青少年學(xué)生的法律素質(zhì)。
首先,加強(qiáng)調(diào)研,統(tǒng)一思想。在改革新形勢(shì)下,針對(duì)學(xué)生的心理、生理特點(diǎn),積極探索抓好青少年學(xué)生法制教育的先進(jìn)思路和工作方法,召開(kāi)了德育工作研討會(huì),收集論文150余篇,50余篇文章獲獎(jiǎng);深入學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)中了解青少年思想現(xiàn)狀;積極與法院、公安、司法等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,交流探討青少年學(xué)生的違法犯罪的成因及對(duì)策。通過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)識(shí)到青少年法制教育必須抓得早、抓得嚴(yán)、抓得勤,必須與教育的全局工作相結(jié)合,與學(xué)校的日常管理工作相結(jié)合。
其次,明確任務(wù),完善措施。為配合“四五”普法工作的順利實(shí)施,年初,我局專門(mén)發(fā)了文件,提出了依法治校的標(biāo)準(zhǔn);召開(kāi)了全市教育法制工作會(huì)議,部署了全年普法與依法治教的任務(wù),并就法制教育基地、警校共建、優(yōu)化法制教育環(huán)境等提出了具體要求。這些措施,進(jìn)一步提高了校長(zhǎng)、教師對(duì)開(kāi)展中小學(xué)法制教育重要性的認(rèn)識(shí),明確了“四五”啟動(dòng)年學(xué)校法制工作的重點(diǎn),通過(guò)一年來(lái)的工作實(shí)踐,各學(xué)校基本上都能按照要求,分解和落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),取得了較好的效果。
第三,抓住重點(diǎn),有的放矢。近年來(lái),青少年犯罪現(xiàn)象有所抬頭,我們以《預(yù)防未成年人犯罪法》為重點(diǎn),在全市中小學(xué)中廣泛開(kāi)展了法制教育。各校以教育部推薦的《預(yù)防未成年人犯罪法讀本》為教材,普遍對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育活動(dòng)。為了使宣傳活動(dòng)落到實(shí)處,××縣等部分縣區(qū)還舉辦了培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市司法、公安等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作法制專題報(bào)告等,取得良好效果。
與此相適應(yīng),針對(duì)各個(gè)時(shí)期的重點(diǎn),有計(jì)劃地安排專項(xiàng)活動(dòng):二月份開(kāi)展“百萬(wàn)市民承諾,百日道德實(shí)踐”活動(dòng);三月份舉辦了綜治宣傳月活動(dòng),各學(xué)校累計(jì)出黑板報(bào)、專欄、墻報(bào)等約700個(gè),組織“綜治宣傳一條街”活動(dòng);,四月份組織全市中小學(xué)生廣泛參加“3.25”的安全教育日活動(dòng),廣泛深入地開(kāi)展了以飲食衛(wèi)生安全知識(shí)教育為中心的活動(dòng),累計(jì)組織安全知識(shí)搶答賽、安全教育演講比賽200多場(chǎng)次;五月份開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng),突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,組織學(xué)生上街頭宣傳,向社會(huì)各界宣傳安全常識(shí);六月份開(kāi)展了“珍愛(ài)生命,拒絕毒品”的教育宣傳活動(dòng),利用墻報(bào)、黑板報(bào)等出???00多個(gè),組織廣大師生認(rèn)真收看“安徽衛(wèi)視”關(guān)于拒絕毒品的系列報(bào)道,培養(yǎng)了廣大中小學(xué)生的識(shí)毒、拒毒能力,提高了他們自我防范意識(shí)。
有的學(xué)校根據(jù)自身特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育活動(dòng)?!痢烈恢?、二中、三中等十四所學(xué)校以軍訓(xùn)為載體開(kāi)展紀(jì)律法制教育,堅(jiān)持對(duì)高、初一新生進(jìn)行為期一周的軍事化訓(xùn)練,系統(tǒng)講解《兵役法》、《消防法》等法律法規(guī)。實(shí)踐證明這一活動(dòng)既能鍛煉同學(xué)們的體魄,又能提高同學(xué)們的自立、自強(qiáng)和生存自保能力以及嚴(yán)明的組織紀(jì)律性?!丁痢寥?qǐng)?bào)》對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道,市委市政府及淮南軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)。
第四,以點(diǎn)帶面,重在考核。在實(shí)施中小學(xué)生法制教育過(guò)程中,始終以學(xué)校教學(xué)為主要陣地,以課堂教學(xué)為主渠道,以課題研究作深層次探索,深入開(kāi)展多種形式的適應(yīng)中小學(xué)生生理、心理特點(diǎn)的普法教育活動(dòng),使全市中小學(xué)生法制教育趨向規(guī)范化、制度化。各校在日常教學(xué)中,均設(shè)置法制教育的課程。同時(shí),學(xué)校還在其他課程、班隊(duì)活動(dòng)、主題班會(huì)、時(shí)政學(xué)習(xí)中加入法制教育內(nèi)容,并將有關(guān)法制教育的內(nèi)容列入考試范圍。
三、以建章立制為基礎(chǔ),積極推進(jìn)依法治校工作。
依法治校是依法治國(guó)、依法治教的重要組成部分,是加強(qiáng)教育和學(xué)校內(nèi)部管理的直接要求。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法治校工作,有利于使教育的行政水平和教學(xué)管理水平躍上一個(gè)新的臺(tái)階。在“三五”的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步通過(guò)建章立制、加強(qiáng)課題研究、走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方法,不斷探索和加強(qiáng)依法治校工作,取得了一定的成效。
首先,要求明確,重在落實(shí)和督查。我們?cè)谙掳l(fā)的《××市教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃》中,向各校明確提出了抓好依法治校工作的具體要求,要求各級(jí)各類學(xué)校必須把加強(qiáng)依法治校工作作為中心任務(wù)之一,確保教師、教材、課程的落實(shí),各校按照市教育局的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身的實(shí)際情況,制定了依法治校的實(shí)施意見(jiàn)。為了使這項(xiàng)工作不流于形式,市教育局結(jié)合年度綜治工作檢查,加強(qiáng)督查工作,確保法制教育落到實(shí)處。
第二,將建章立制作為依法治校的基礎(chǔ)性工作,常抓不懈。學(xué)校章程是《教育法》提出的要求。要將學(xué)校的日常管理和各項(xiàng)工作都納入法制化軌道,制定好章程和規(guī)章制度是重要的環(huán)節(jié)。章程是學(xué)校一切規(guī)章制度的核心,它是明確各校辦學(xué)宗旨、計(jì)劃、方法、目標(biāo)設(shè)置的總綱,對(duì)于學(xué)校開(kāi)展依法治校工作起提綱挈領(lǐng)的指導(dǎo)作用。今年,我們首先在市直職業(yè)類學(xué)校中進(jìn)行試點(diǎn),要求這些學(xué)校制定和完善章程。在建章立制中始終貫徹三個(gè)原則:一是符合法律政策的要求;二是結(jié)合本校的實(shí)際情況,三是具備可操作性,便于落實(shí)。今后,我們將逐步在市屬學(xué)校中推行這一做法。
第三,建立和完善學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)制度。聘請(qǐng)政法部門(mén)的干警或派出所負(fù)責(zé)同志擔(dān)任學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員,是各縣區(qū)和學(xué)校在加強(qiáng)依法治校工作中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)。擔(dān)任市直學(xué)校法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員由教育局下發(fā)聘書(shū),我們聘請(qǐng)了38名政法部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任市直學(xué)校的法制輔導(dǎo)員或法制副校長(zhǎng),2-3年開(kāi)展一次評(píng)比活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)市直學(xué)校先后請(qǐng)校外“法制輔導(dǎo)員”和法制副校長(zhǎng)到校進(jìn)行法制講座、法制報(bào)告50多場(chǎng)次,受教育師生3萬(wàn)多人(次)。
四、提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力,切實(shí)推進(jìn)依法治教工作。
依法治教的范圍很廣,除了依法治校這一核心內(nèi)容外,教育行政部門(mén)有關(guān)教育的日常管理以及普法宣傳、教育經(jīng)費(fèi)撥款、各類招生、社會(huì)力量辦學(xué)、職稱評(píng)定、學(xué)校收費(fèi)等,都需要教育行政部門(mén)依照法律加以規(guī)范和調(diào)整。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高行政執(zhí)法人員學(xué)法用法素質(zhì)和能力,是確保有效實(shí)施依法治教的關(guān)鍵。
第一,行政執(zhí)法人員的職責(zé)進(jìn)一步明確,法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。為了進(jìn)一步提高公務(wù)員的法制意識(shí),使學(xué)法有目的、出實(shí)效,我們已經(jīng)將近年頒布的教育法律法規(guī)和其它法律法規(guī)中,用于規(guī)范教育行政部門(mén)行政行為和法律責(zé)任的條款共20條,逐一分解到相應(yīng)職能科室和部門(mén),確定責(zé)任科室和配合科室,并與基教科、職成科等十個(gè)執(zhí)法科室以及縣、區(qū)教育局分別簽訂了執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確了職責(zé)、任務(wù)、權(quán)限和范圍,各執(zhí)法部門(mén)又進(jìn)一步將執(zhí)法任務(wù)細(xì)分到具體的執(zhí)法人員,初步形成了一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),權(quán)責(zé)到人的良好局面。各科室和各執(zhí)法人員有組織有計(jì)劃地參加執(zhí)法培訓(xùn),購(gòu)買(mǎi)了相關(guān)普法教材,如:公務(wù)員依法行政讀本、領(lǐng)導(dǎo)干部普法讀本、wto基本知識(shí)問(wèn)答等,做到人手一冊(cè),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作中的實(shí)際情況加于調(diào)查研究,切實(shí)提高了自己的法律素質(zhì)和用法能力,為實(shí)施依法治教奠定了良好的基礎(chǔ)。
第二,嚴(yán)格依法行政,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。按照市教育局制定的實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的目標(biāo)和要求,各級(jí)教育行政部門(mén)的行政執(zhí)法人員在強(qiáng)化素質(zhì)的基礎(chǔ)上,開(kāi)拓進(jìn)取,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保依法行政,取得了較好的成效。如對(duì)某些學(xué)校收費(fèi)不規(guī)范行為,行政執(zhí)法人員能依法予以制止;對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)因各種原因停辦以后的遺留問(wèn)題,各相關(guān)科室能溝通協(xié)作,妥善地依法處理;對(duì)一些學(xué)校發(fā)生的人身意外傷害事故,能給予學(xué)校法律咨詢和法律幫助;依法加強(qiáng)了對(duì)教育系統(tǒng)各類招生學(xué)校招生、考試工作的管理,規(guī)范了招生考試行為。此外,還積極主動(dòng)地配合市人大開(kāi)展教育法規(guī)實(shí)施情況的檢查,以檢查為手段,化監(jiān)督為動(dòng)力,有力地推動(dòng)了教育法規(guī)的實(shí)施,促進(jìn)了改革與發(fā)展。同時(shí),為加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)的'管理,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失,配合市人大、市政府法制局起草了《××市中小學(xué)校不動(dòng)產(chǎn)保護(hù)和管理?xiàng)l例》,現(xiàn)通過(guò)市人大討論通過(guò),并報(bào)送省人大。
存在問(wèn)題:
2、一些同志學(xué)法不深入,淺嘗輒止,法制意識(shí)淡薄,缺乏用法律解決問(wèn)題的能力;
3、在普法教育中,存在一手硬一手軟的現(xiàn)象,即對(duì)教育系統(tǒng)內(nèi)部宣傳教育法律法規(guī)的力度較大,對(duì)全市群眾教育法律法規(guī)的宣傳力度相對(duì)薄弱,實(shí)際工作做的較多,理論總結(jié)尚不形成系統(tǒng)等。
下一步打算:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī),全面推進(jìn)依法治教。
首先,進(jìn)一步提高對(duì)依法治教的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,按照十五大確定的依法治國(guó)方略,認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)和其它相關(guān)法律,全面推進(jìn)依法治教。
其次,要加強(qiáng)教育普法工作。把1986年以來(lái)頒布的教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、普及,作為依法治教的基礎(chǔ)性工作。切實(shí)抓好教育行政人員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法,特別是教育行政執(zhí)法人員的學(xué)法,加強(qiáng)培訓(xùn)。同時(shí),面向社會(huì),采取多種形式,宣傳教育法律法規(guī),形成知法、守法、依法履行職責(zé)的良好氛圍,為全面實(shí)施依法治教奠定基礎(chǔ)。
第三,加強(qiáng)教育行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善行政執(zhí)法責(zé)任制。健全行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗制度,切實(shí)提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。要進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大教育行政執(zhí)法力度。
(二)加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。進(jìn)一步增強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的責(zé)任感和使命感。要按照江澤民《關(guān)于教育問(wèn)題的講話》為指針,以課堂教學(xué)為主渠道,建立健全規(guī)范化、制度化的青少年學(xué)生法制教育體系,積極探索新時(shí)期青少年學(xué)生法制教育的新思路、新方法、新途徑,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育效果。
同時(shí),抓好教師普法工作,提高法制教育水平。樹(shù)立“普法工作師生并重,教師為先”的思想,將教師普法作為抓好學(xué)生法制教育的首要任務(wù)加以落實(shí),使全體教師在教書(shū)育人、依法辦事等各個(gè)方面都能為人師表。
(三)進(jìn)一步完善兼職法制副校長(zhǎng)制度,提高學(xué)校法制工作水平。
根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步預(yù)防青少年違法犯罪工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步健全兼職法制副校長(zhǎng)制度,在制定依法治校工作規(guī)劃,研究法制教育計(jì)劃時(shí),充分發(fā)揮和依靠法制副校長(zhǎng)作用,保證學(xué)校法制建設(shè)工作規(guī)范化、制度化。
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