方案在解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
營商環(huán)境工作計(jì)劃實(shí)施方案篇一
第九條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,不得另行制定市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)排查、清理各類市場準(zhǔn)入顯性和隱性壁壘,暢通市場主體對準(zhǔn)入壁壘的意見反饋渠道和處理回應(yīng)機(jī)制。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)“證照分離”等措施,探索將一個行業(yè)的多個準(zhǔn)入許可證整合為一張行業(yè)綜合許可證,為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營活動提供便利。
第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全政府性融資擔(dān)保支持政策體系,完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制,為民營企業(yè)、中小企業(yè)融資提供增信服務(wù);推動銀企融資對接、銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、銀稅信息共享;鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持民營企業(yè)、中小企業(yè)以應(yīng)收賬款、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品、車輛、船舶、知識產(chǎn)權(quán)等動產(chǎn)和權(quán)利進(jìn)行擔(dān)保融資。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放,合理增加中長期貸款和信用貸款支持,提高信貸資金的可獲得性;發(fā)放貸款時不得通過以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤、浮利分費(fèi)、借貸搭售等行為變相提高融資成本;為授信評估目的引入外部數(shù)據(jù)、信息或者評級時,不得要求企業(yè)支付相關(guān)費(fèi)用。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵創(chuàng)業(yè)投資和天使投資以股權(quán)投資等方式支持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。有條件的地方可以對企業(yè)上市、掛牌、發(fā)行債券等產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用給予補(bǔ)助。
第十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn),深化校企合作,推進(jìn)產(chǎn)教融合,促進(jìn)企業(yè)用工和就業(yè)需求對接,加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)員工生活配套服務(wù),幫助企業(yè)解決用工問題。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化人才服務(wù),在居留落戶、租購住房、社保醫(yī)保、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、項(xiàng)目孵化、資金支持、職稱評聘等方面,提供政策支持和服務(wù)保障。
為海外人才往返簽證、出入境通關(guān)提供便利,對外國專家、歸國留學(xué)人員申報(bào)停留居留、身份認(rèn)定等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行“一件事一次辦”。
第十三條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持市場主體推進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、管理等創(chuàng)新,落實(shí)科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策,提高企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力;發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器,壯大科技型中小企業(yè)規(guī)模;支持企業(yè)組建各類技術(shù)創(chuàng)新平臺和聯(lián)盟,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
第十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)梳理公布、動態(tài)更新惠企政策清單,明確實(shí)施部門、政策依據(jù)、政策期限、申報(bào)條件、材料、辦理流程、辦結(jié)時限、咨詢方式、兌現(xiàn)形式及監(jiān)督方式等要素,主動精準(zhǔn)向企業(yè)推送惠企政策,并予以指導(dǎo)。
鼓勵通過政府部門信息共享、大數(shù)據(jù)分析等方式,實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)免予申報(bào)、直接享受優(yōu)惠政策。對確需企業(yè)提出申請的惠企政策,應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置申請條件,簡化申報(bào)手續(xù)。
第十五條嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理制度,任何單位不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍。禁止索要贊助、強(qiáng)制捐贈捐獻(xiàn)等任何形式的攤派,禁止違規(guī)強(qiáng)制市場主體參加商業(yè)保險(xiǎn)。
推廣以金融機(jī)構(gòu)保函、保證保險(xiǎn)等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金,不得限制企業(yè)按照規(guī)定自主選擇保證金繳納方式。在保證事項(xiàng)完成或者保證事由消失后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限、程序清退返還保證金。
第十六條 推動行業(yè)協(xié)會商會建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則,規(guī)范會員行為。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,行業(yè)協(xié)會商會不得強(qiáng)制市場主體入會或者阻礙其退會,不得強(qiáng)制市場主體參加評比、達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)、考核等活動并收費(fèi),不得繼續(xù)實(shí)施或者變相實(shí)施已經(jīng)取消的行政許可。
第十七條供水、供電、供氣、排水與污水處理、通信、廣播電視等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)集中入駐政務(wù)服務(wù)大廳,優(yōu)化報(bào)裝流程,公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限等信息。推動政務(wù)服務(wù)平臺與公用企事業(yè)單位自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)辦理。
公用企事業(yè)單位不得實(shí)施以下行為:
(一)違規(guī)增設(shè)或者變相增設(shè)報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)、申請資料、前置條件;
(二)在工程建設(shè)、報(bào)裝接入、驗(yàn)收開通、設(shè)施維護(hù)及轉(zhuǎn)供等環(huán)節(jié)違規(guī)收取費(fèi)用;
(三)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體接受施工、設(shè)備采購等方面的指定服務(wù)。
第十八條 推行在線招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo),逐步實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化。
招標(biāo)投標(biāo)和政府采購應(yīng)當(dāng)依法平等對待市場主體,不得有以下情形:
(一)設(shè)置超出采購或者招標(biāo)目的的資格資質(zhì)、資產(chǎn)、規(guī)模等非必要條件;
(四)以其他不合理?xiàng)l件排斥、限制潛在投標(biāo)人或者供應(yīng)商。
第十九條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的合同,并遵守下列規(guī)定:
(一)在法定權(quán)限內(nèi)制定、實(shí)施招商引資優(yōu)惠政策;
(五)不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)。
營商環(huán)境工作計(jì)劃實(shí)施方案篇二
一是市場準(zhǔn)入更加便利。
一是食品監(jiān)管要再鞏固。
全面開展食品“三小”(小作坊、小攤販、小餐飲)集中提升整治活動,持續(xù)開展打擊農(nóng)村假冒偽劣食品等專項(xiàng)整治,深化校園食品安全守護(hù)行動。加強(qiáng)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè),強(qiáng)化源頭治理和全過程監(jiān)管。推進(jìn)放心肉菜示范超市創(chuàng)建提升。加強(qiáng)監(jiān)督抽檢,確保抽檢量達(dá)到千人四份,確保食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型超市快速檢測覆蓋率100%,不合格(問題)食品核查處置率100%。
二是藥品監(jiān)管要再提升。
三是特種設(shè)備監(jiān)管要再加強(qiáng)。
加快xx市智慧電梯云平臺推廣應(yīng)用。建立“自我聲明+信用管理”機(jī)制,大力推動“保險(xiǎn)+科技+服務(wù)”電梯安全綜合保險(xiǎn)模式試點(diǎn)工作。持續(xù)加強(qiáng)特種設(shè)備安全信息化管理工作。推動特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動深入開展,加大監(jiān)督和執(zhí)法檢查工作力度,全面完成特種設(shè)備安全集中整治行動和化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動工作任務(wù)。
四是工業(yè)品質(zhì)量監(jiān)管要再聚焦。
組織鋼鐵、水泥、電線電纜、危化品、化肥等重點(diǎn)工業(yè)品產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查。聚焦服裝鞋帽、兒童和學(xué)生用品、老年用品、洗滌用品等重點(diǎn)消費(fèi)品,開展消費(fèi)品專項(xiàng)監(jiān)督行動。嚴(yán)格監(jiān)督抽查過程管理,強(qiáng)化不合格產(chǎn)品后處理,及時消除隱患,在產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域防范發(fā)生“黑天鵝”和“灰犀?!笔录?。
五是劣質(zhì)散煤管控要再發(fā)力。
全力以赴推進(jìn)劣質(zhì)散煤管控、成品油質(zhì)量監(jiān)管各項(xiàng)措施有效落實(shí),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,嚴(yán)防劣質(zhì)散煤流入;嚴(yán)把運(yùn)輸關(guān)口,進(jìn)一步加大煤質(zhì)檢測和后處理力度;嚴(yán)防死守,嚴(yán)厲打擊各類違法銷售散煤行為;聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格復(fù)燃監(jiān)督檢查,嚴(yán)防散煤復(fù)燃。開展成品油質(zhì)量專項(xiàng)治理。充分發(fā)揮快檢設(shè)備作用,進(jìn)一步提高檢測效率,縮短檢測周期,對不合格油品依法嚴(yán)查重處。
一是全面加強(qiáng)質(zhì)量主題宣傳,提升全民質(zhì)量意識,優(yōu)化凝聚各方力量。
二是深化質(zhì)量提升。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,不斷提高質(zhì)量工作水平。三是夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。強(qiáng)化民生計(jì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法違規(guī)行為,推進(jìn)誠信計(jì)量體系建設(shè)。強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊認(rèn)證違法違規(guī)行為。開展重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,規(guī)范檢驗(yàn)檢測行為。
(四)維護(hù)市場秩序,促進(jìn)公平競爭
一是深化公平競爭審查。
落實(shí)審查責(zé)任,提高公平競爭審查質(zhì)量。推行第三方專家論證,對市場主體反映強(qiáng)烈、問題集中、行政性壟斷多發(fā)的行業(yè)和地區(qū)開展政策實(shí)施評估。
二是強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。
嚴(yán)厲打擊傳銷違法活動、查處傳銷違法案件,加強(qiáng)直銷監(jiān)管。常態(tài)化開展掃黑除惡工作。
三是優(yōu)化反壟斷執(zhí)法互動。
以與民生密切相關(guān)的供水、供熱等公用事業(yè)和平臺經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),充分發(fā)揮在反壟斷治理上具有的地緣優(yōu)勢,強(qiáng)化執(zhí)法互動,爭取良好執(zhí)法效果。
四是硬化價格檢查執(zhí)法。
嚴(yán)厲查處哄抬價格、價格欺詐等價格違法行為。
一是做好頂層設(shè)計(jì)。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,科學(xué)編制“十四五”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃,確保工作落地落實(shí)。
二是推進(jìn)質(zhì)效提升。
啟動知識產(chǎn)權(quán)躍升行動,大力培育高價值核心專利,保持商標(biāo)注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進(jìn)商標(biāo)、專利權(quán)質(zhì)押融資工作,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值提升。
三是構(gòu)建大保護(hù)格局。
正確處理監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系,綜合運(yùn)用市場監(jiān)管手段有力支撐知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),執(zhí)法稽查、反壟斷、反不正當(dāng)競爭、標(biāo)準(zhǔn)等業(yè)務(wù)條線,要與知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)加強(qiáng)協(xié)調(diào),增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作體系的運(yùn)轉(zhuǎn)效能,共建大保護(hù)格局。
(六)加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán),加大辦案力度
一是在拓展維權(quán)路徑上下功夫。
積極推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作,推進(jìn)線下無理由退貨承諾,落實(shí)經(jīng)營者首問和賠償先付制度。
二是在凈化市場環(huán)境上做文章。
對制售假冒偽劣產(chǎn)品、無證無照生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量問題分類施治。持續(xù)開展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量治理提升。開展虛假廣告專項(xiàng)整治,嚴(yán)查虛假違法廣告案件。嚴(yán)厲打擊借重大政治活動進(jìn)行商業(yè)炒作的違法行為。
三是在提升辦案水平上求突破。
要始終將執(zhí)法辦案作為市場監(jiān)管工作的主責(zé)、主業(yè),作為市場監(jiān)管的“拳頭”和“抓手”,增強(qiáng)執(zhí)法辦案的統(tǒng)一性、專業(yè)性、權(quán)威性。要主動作為、敢打硬仗,結(jié)合市場監(jiān)管的實(shí)際和痛點(diǎn),集中精力查辦一批在全縣、全市、全省乃至全國有轟動、有影響、有震懾的大案要案,不斷提高辦案水平和影響力。
營商環(huán)境工作計(jì)劃實(shí)施方案篇三
2021年以來,我縣以全面貫徹落實(shí)年度工作要點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)清單及營商環(huán)境評價整改為抓手,統(tǒng)籌安排部署,強(qiáng)力協(xié)調(diào)督辦,優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作推進(jìn)有序。
(一)重點(diǎn)任務(wù)高效推進(jìn)??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)按月掌握營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí)情況,縣委常委會每季度專題聽取營商環(huán)境推進(jìn)情況匯報(bào)?!秞x縣2021年優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》xx項(xiàng)具體舉措均能按時序進(jìn)度推進(jìn),在多輪督查檢查中未發(fā)現(xiàn)因主觀因素導(dǎo)致工作滯后現(xiàn)象。建立“清、減、降”專項(xiàng)行動、落實(shí)支持小微企業(yè)降成本若干措施等工作臺賬,堅(jiān)持按月反饋、按季督辦。
(二)政務(wù)服務(wù)提速增效。2021年x月正式啟用新政務(wù)服務(wù)中心,xx個部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全量進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)群眾線下辦事只進(jìn)一扇門“一窗通辦”。聚焦“高效辦成一件事”,創(chuàng)新開展“政務(wù)服務(wù)局長(主任)體驗(yàn)月”活動,各部門“一把手”下沉窗口,親自辦理業(yè)務(wù),疏通堵點(diǎn)、難點(diǎn)。建立政務(wù)服務(wù)工作月考核通報(bào)制度,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)減時限比率達(dá)xx%,即辦件占比,高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即來即辦即走。
(三)聚焦問題狠抓整改。對照20xx年度營商環(huán)境評價結(jié)果,逐項(xiàng)分析失分原因、提出整改措施,推進(jìn)以評促改,以評促優(yōu)。縣紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室、營商辦先后組織開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)督查x次,以政府督查通報(bào)形式印發(fā)檢查暴露問題,并按周反饋整改情況。同時,迎接上級營商環(huán)境專項(xiàng)檢查x次,印發(fā)交辦函xx余份。截止目前,各途徑反饋問題除長期堅(jiān)持外均已整改銷號。
二、存在主要問題
一是工作作風(fēng)不夠?qū)?。個別部門內(nèi)部工作機(jī)制不順暢、對工作任務(wù)不重視、對工作研究不深入,在抓具體事項(xiàng)落實(shí)時,缺乏一抓到底的韌勁,均系是部門工作作風(fēng)不實(shí)的表現(xiàn)。
二是任務(wù)要求不夠高。各單位在創(chuàng)新舉措方面思想不解放,存在安于現(xiàn)狀心理,不愿、不想、不敢突破思想和行動上的頑瘴痼疾,能拿得出手的經(jīng)驗(yàn)案例不多。在申報(bào)創(chuàng)建全省營商環(huán)境單項(xiàng)改革先行區(qū)工作中,僅x個單位上報(bào)創(chuàng)建事項(xiàng)x項(xiàng),但因種種原因無一被市直部門認(rèn)可,xx個創(chuàng)建事項(xiàng)首選和備選均與xx無緣。
三是服務(wù)意識不夠強(qiáng)。部分市場主體反映惠企政策宣傳不夠,政策推送精準(zhǔn)度不高。有的改革事項(xiàng)大而化之,落實(shí)措施僅停留在紙上,效果不理想。當(dāng)前融資難、融資貴、用工難依然是制約中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
三、2022年工作計(jì)劃
(一)任務(wù)清單落地提質(zhì)。結(jié)合省市營商環(huán)境工作部署,按照清單化、條目化、節(jié)點(diǎn)化要求,研究制定《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境2022年重點(diǎn)任務(wù)清單》。督促各牽頭單位主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),抓緊制定涉及事項(xiàng)貫徹落實(shí)具體實(shí)施方案,加強(qiáng)對上銜接,結(jié)合本部門改革實(shí)際進(jìn)一步明確任務(wù)書、時間表、路線圖,壓實(shí)各方責(zé)任,確保工作任務(wù)按時序推進(jìn)。繼續(xù)將營商環(huán)境建設(shè)納入縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)管理考核,實(shí)行硬帳硬結(jié)。
營商環(huán)境工作計(jì)劃實(shí)施方案篇四
2020年區(qū)緊緊圍繞省市營商環(huán)境提升年及十大行動部署要求,以創(chuàng)新機(jī)制、再造流程、壓縮時限、優(yōu)化服務(wù)為抓手,凝心聚力優(yōu)化提升營商環(huán)境,持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競爭力,努力走在全市新時代追趕超越和三市建設(shè)的前列,在上半年全省縣區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測考核中排名第35位,位列全市第1。全區(qū)營商環(huán)境不斷改善,市場活力進(jìn)一步釋放,有力推進(jìn)了陜西強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
一、2020年主要工作情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。
我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營商環(huán)境工作,按照年初省委省政府工作部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動。一是成立了以區(qū)長任組長,常務(wù)副區(qū)長任副組長,各相關(guān)部門為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作八個辦公室和四個工作組,確保營商環(huán)境提升年和十大行動的各項(xiàng)措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感,制定印發(fā)了《xx區(qū)深化放管服改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作實(shí)施方案》及《十大行動方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計(jì)劃(2020-2020年)》,明確了優(yōu)化營商環(huán)境的時間表任務(wù)書和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議,從講政治、講大局的高度強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境企業(yè)座談會方案》,由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)參加,十大行動各牽頭部門分別組織召開政企座談會19次,下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》,建立工作日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)制度,定期召開聯(lián)席會和工作推進(jìn)會,及時掌握各專項(xiàng)行動進(jìn)展情況,加強(qiáng)與市營商辦聯(lián)系溝通,及時上報(bào)我區(qū)工作亮點(diǎn)和典型案例,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序、高效推進(jìn)。四是區(qū)營商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查,形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)整治合力,共同推動優(yōu)化提升營商環(huán)境工作順利開展。
(二)細(xì)化任務(wù)措施,推動工作落實(shí)
1.簡化企業(yè)開辦注銷程序,優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳,印制簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動宣傳彩頁和宣傳展板,通過政府網(wǎng)站、注冊窗口和進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園等方式,多層次、多角度宣傳簡化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策,解讀深化商事制度改革政策要點(diǎn)。對全區(qū)從事注冊登記業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn),交流分析存在問題,加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),升級改造了網(wǎng)上登記系統(tǒng)。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)實(shí)時共享交換,壓縮辦理時限,將原來新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)由原來的近20個工作日壓縮至2個工作日內(nèi)完成,企業(yè)注銷辦理時限縮短至1個工作日,所有事項(xiàng)由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實(shí)行個體工商戶登記業(yè)務(wù)全城通辦,采取微信公眾號、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營業(yè)執(zhí)照方式,全面實(shí)行了個體工商戶口述辦證、微信辦證。將省市區(qū)三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,冠陜西漢中行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級登記機(jī)關(guān)辦理。截止目前,今年新增登記市場主體9929戶。
2.簡化施工和不動產(chǎn)證辦理程序,優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡化施工許可辦理程序》60天時限和市建規(guī)局公布《簡化施工許可辦理程序》38天時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上,通過提前介入、多評合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項(xiàng)改革舉措,縮短施工許可證辦理用時,將民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案、綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審核備案和工傷保險(xiǎn)等不再納入辦理施工許可證的前置條件,取消施工、監(jiān)理合同備案,取消社會投資項(xiàng)目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié),建設(shè)單位完成項(xiàng)目報(bào)建登記后即可申請辦理施工許可證,將原涉及14項(xiàng)程序簡化為11項(xiàng),將原涉及14天時限優(yōu)化為13天,總時間由原來36天時限優(yōu)化至35天。截止目前,累計(jì)辦理漢京國際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學(xué)樓改造、天漢small辦公樓等27個項(xiàng)目的施工許可證,辦理時間均在承諾時限范圍內(nèi),得到企業(yè)的一致好評。加強(qiáng)與市不動產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通,安排專人設(shè)置專崗,做好企業(yè)不動產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準(zhǔn)備引導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)做好辦證工作。
3.方便企業(yè)獲得水電氣,優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國中自來水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通,指導(dǎo)各企業(yè)對標(biāo)全省水平進(jìn)一步壓縮報(bào)裝時間,將涉及城市道路挖掘占用審批時間優(yōu)化至3個工作日,大大節(jié)省了企業(yè)申請供氣報(bào)裝的時間。督促指導(dǎo)國中自來水公司制定《壓縮用水報(bào)裝時間實(shí)施方案》,進(jìn)一步壓縮用水報(bào)裝時間。
4.加大金融支持力度,優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動協(xié)調(diào)服務(wù),印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導(dǎo)意見表》。通過完善機(jī)制,再造審批流程,2020年全區(qū)金融機(jī)構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時間、申報(bào)材料數(shù)量等指標(biāo)均較上年同期優(yōu)化超過30%。二是推動產(chǎn)品創(chuàng)新,擴(kuò)大融資規(guī)模,加強(qiáng)政銀企合作,鼓勵引導(dǎo)金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項(xiàng)目;邀請財(cái)政部ppp項(xiàng)目庫專家戴軍來xx舉辦了ppp項(xiàng)目實(shí)踐操作專題報(bào)告會,并聘任其為ppp工作顧問;積極參與棚戶區(qū)改造專項(xiàng)收益?zhèn)?xiàng)目申報(bào)、市投控投貸聯(lián)動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請、漢川機(jī)床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境暨投融資工作座談會及全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政銀企聯(lián)系會,與郵儲銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,今后三年郵儲銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵各商業(yè)銀行加大信用貸款、兩權(quán)抵押等無形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對征信記錄良好、正常經(jīng)營、依法納稅的企業(yè),探索年審貸稅收貸銀稅通等產(chǎn)品;對貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè),積極推廣無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過為企業(yè)量體裁衣,滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元,同比分別增長5%和15.3%,資金利用率提高,金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)。三是提升融資效率,出資3000萬元入股普匯中金融資擔(dān)保公司,出資5000萬元與漢中市資信融資擔(dān)保有限公司合作,設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處,目前已向市資信擔(dān)保公司推薦企業(yè)9戶,涉及擔(dān)保貸款超過6000萬元,年內(nèi)預(yù)計(jì)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保超過1億元。四是拓寬融資渠道,出臺了《推進(jìn)我區(qū)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見》,為企業(yè)通過多層次資本市場融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè),參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報(bào)了6家重點(diǎn)上市后備企業(yè),并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門參加了企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn),對主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好或成長性好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機(jī)制,成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治要求,對全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行了逐一摸排檢查,壓緊壓實(shí)監(jiān)管職責(zé),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
5.提升企業(yè)納稅服務(wù),優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國地稅4類35個窗口,升級整合為27個全職能服務(wù)窗口,受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個24小時自助辦稅服務(wù)廳,擴(kuò)容升級網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū),有效填補(bǔ)了窗口8小時以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點(diǎn),前置辦稅窗口,將存量房交易繳稅窗口前置到國土資源局不動產(chǎn)登記交易服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)一窗受理,集成服務(wù)。二是進(jìn)一步精簡報(bào)送資料187項(xiàng),大力推進(jìn)一表集成、同城通辦,提供免填單服務(wù)事項(xiàng)153項(xiàng),梳理10大類317項(xiàng)辦稅事項(xiàng)最多跑一次清單,148項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版,打造自主辦、自助繳辦稅特色;優(yōu)化注銷流程,設(shè)置清稅注銷業(yè)務(wù)專窗,升級自助辦稅區(qū),擴(kuò)容網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū),自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆,納稅人滿意率達(dá)99.8%。目前,105個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時辦結(jié),業(yè)務(wù)即時辦結(jié)率由65%提升至98%,單項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時間2分鐘,辦理時間提高3倍;辦稅廳實(shí)現(xiàn)一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)的審批模式,壓縮審核時間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達(dá)100%,納稅申報(bào)、發(fā)票代開、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達(dá)96%以上,納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項(xiàng),真正實(shí)現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次,獲得了納稅人一致好評。
6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化,優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時間,積極向市商務(wù)局匯報(bào),簡化對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦事流程,真正做到最多跑一次,提高了備案效率。截止目前,我區(qū)新增外貿(mào)自營進(jìn)出口備案企業(yè)3戶,超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺、支持企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場,有針對性地參加外貿(mào)展銷會,利用各種平臺推介展示,提升企業(yè)品牌知名度,增強(qiáng)國際競爭力,擴(kuò)大進(jìn)出口份額。三是推廣國際貿(mào)易單一窗口應(yīng)用。配合市級部門組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加單一窗口應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)有業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用單一窗口報(bào)關(guān)、報(bào)檢等各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接?xùn)|部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動,發(fā)放xx區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目冊、漢中高新區(qū)介紹等宣傳資料,積極開展推介宣傳工作。
7.降低企業(yè)運(yùn)行成本,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,今年以來累計(jì)減稅降負(fù)1.36億元,辦理各類退(免)稅5278萬元。減少用工成本530.3萬元。設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處,積極清理過橋費(fèi),融資擔(dān)保費(fèi)率由年初的2.5%降為1.5%,節(jié)約貸款成本約40余萬元。積極落實(shí)一般工商業(yè)電價降價10%的政策,為xx區(qū)4.4萬戶工商業(yè)用戶降低電費(fèi)負(fù)擔(dān)2680萬元。擴(kuò)大直供電交易規(guī)模,為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時,共計(jì)為企業(yè)節(jié)約電費(fèi)185.42萬元。二是及時更新收費(fèi)目錄清單。全面清理區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單》,要求區(qū)級部門在實(shí)施行政許可時不得以任何形式指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu),凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)一律不得作為行政許可的受理?xiàng)l件。三是積極做好高層次人才引進(jìn)工作,著力解決企業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)難題,配合高新區(qū)籌建2個院士工作站、3個專家工作站,為xx區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2020年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)13家,認(rèn)定科技型中小企業(yè)33家,認(rèn)定市級瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺,開展就業(yè)援助月春風(fēng)行動等招聘活動,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻招聘和微信平臺的作用。全年共舉辦免費(fèi)招聘會52場,參會用工企業(yè)1402家,提供用工崗位22082個,達(dá)成用工協(xié)議2572人,截止目前,為各類企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少運(yùn)行成本10.5萬元。五是加大涉企收費(fèi)檢查力度,清理違規(guī)收費(fèi)。積極受理群眾舉報(bào)投訴碰口費(fèi)、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)等壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為。召開全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會,持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價專項(xiàng)整治。加大對社會團(tuán)體的收費(fèi)行為檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費(fèi)行為。
8.深化行政審批制度改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)放管服改革,在去年精簡行政許可事項(xiàng)50項(xiàng)的基礎(chǔ)上,今年再次精簡13項(xiàng)。以4×4模式推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)試點(diǎn)改革,率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項(xiàng)目審批集成服務(wù)中心,將全區(qū)14個部門107項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實(shí)行獨(dú)立審批,實(shí)現(xiàn)了一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批。推行審批服務(wù)五減三加,建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊、行政審批、公共服務(wù)五廳合一,漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將46項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理,公布就近辦理事項(xiàng)9項(xiàng),將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時限的50%。
(三)深入調(diào)研督導(dǎo),抓好整改落實(shí)。
一是厘清問題、落實(shí)責(zé)任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價行動結(jié)果,市委召開企業(yè)家座談會征集意見和漢中市三項(xiàng)整改工作專班反饋問題等,認(rèn)真梳理匯總建立問題清單整改臺賬,印發(fā)至各部門、鎮(zhèn)辦,要求區(qū)級各部門、鎮(zhèn)辦堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績效導(dǎo)向,認(rèn)真分析研究考核指標(biāo)體系,查找失分原因,對標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)短板,制定整改措施,責(zé)任明確到單位、落實(shí)到個人,強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)。截止目前,已完成整改20項(xiàng),24項(xiàng)年內(nèi)完成整改,其余共性問題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認(rèn)真走訪。按照市營商辦安排,認(rèn)真開展四上企業(yè)調(diào)研,共走訪調(diào)研四上企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署,對全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進(jìn)行了全面走訪,工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式,了解企業(yè)訴求,問政于企,通過摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)問題,對癥下藥,把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作做深做實(shí)做細(xì)。三是問責(zé)問效、強(qiáng)化督查。為推動整改工作落實(shí),區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營商環(huán)境問題整改工作督導(dǎo)檢查方案》,從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營商辦及八辦四組中抽調(diào)人員組成四個督查組,通過明察暗訪、匯報(bào)座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對全區(qū)15個鎮(zhèn)辦和29個單位優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進(jìn)行了全面督查。同時,區(qū)營商辦按照區(qū)委三項(xiàng)整改工作綜合督導(dǎo)工作部署,對各部門、鎮(zhèn)辦工作機(jī)制建立、政策法規(guī)宣傳、對標(biāo)自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開展情況進(jìn)行了2輪督查,推進(jìn)整改措施落實(shí)。
(四)強(qiáng)化政策宣傳、營造良好氛圍。
一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境宣傳工作實(shí)施方案》,采取多種形式,廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業(yè)座談會、組織開展宣傳周活動等方法宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境專欄,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境政策和工作實(shí)績。編發(fā)了13期工作動態(tài),實(shí)時反映階段性工作進(jìn)展情況,增強(qiáng)社會各界對我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)的了解和支持。二是認(rèn)真組織開展優(yōu)化提升營商環(huán)境培訓(xùn)工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的重要性,區(qū)級各部門分別組織干部職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)提高工作本領(lǐng),結(jié)合xx區(qū)實(shí)際,將各項(xiàng)政策措施落實(shí)到企業(yè)、項(xiàng)目中去,推動優(yōu)化營商環(huán)境工作順利開展。區(qū)稅務(wù)局強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn),累計(jì)舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期,培訓(xùn)職工800余人次。強(qiáng)化對納稅人培訓(xùn),累計(jì)舉辦24期,培訓(xùn)納稅人4030人次。工商xx分局對從事注冊登記的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn),培訓(xùn)三期,共培訓(xùn)登記人員72人次,對全區(qū)各類企業(yè)代表進(jìn)行商事制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境政策培訓(xùn),培訓(xùn)2期,共計(jì)培訓(xùn)130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開展審改大講堂活動25期,培訓(xùn)400余人次。三是加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系,邀請陜西日報(bào)社、漢中電視臺來我區(qū)實(shí)地采編營商環(huán)境工作信息,《xx區(qū)4x4模式全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登,《xx優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動力》專題片在漢中電視臺播出。區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日報(bào)、陽光報(bào)、陜西省機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營商環(huán)境工作宣傳報(bào)道。四是扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,破獲涉惡案件53起,打掉涉惡團(tuán)伙3個,抓獲犯罪嫌疑人69人,進(jìn)一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中梗阻,在全區(qū)營造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。
二、2020年工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步提高政治站位,思想上再深化、措施上再精準(zhǔn)、作風(fēng)上再提升,統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動,定期召開月度會議或?qū)m?xiàng)會議,及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作過程中存在的困難和問題,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步對接省市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計(jì)劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署,按時間表、路線圖狠抓任務(wù)落實(shí),學(xué)習(xí)借鑒對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法,提升發(fā)展動能和水平,促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動,暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道,健全問題臺賬,逐項(xiàng)銷號、逐條踐諾,樹立誠信守諾的良好形象。
(三)創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳先進(jìn)典型,傳播好聲音、凝聚正能量。對政策落實(shí)不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實(shí)的人和事,要毫不留情地進(jìn)行公開曝光,嚴(yán)肅查處反面典型案件,處理一個、警醒一批,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)建立常態(tài)督查考評機(jī)制,對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,結(jié)合部門職能和公開承諾事項(xiàng),對重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,對完成任務(wù)目標(biāo)、成績突出的單位予以表彰獎勵,對出現(xiàn)問題的部門和單位,逐級嚴(yán)肅追究問責(zé)。
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營商環(huán)境工作計(jì)劃實(shí)施方案篇五
旗紀(jì)律檢查委員會:
根據(jù)《關(guān)于對優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)建議》文件要求,財(cái)政局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,深化“一門一網(wǎng)一次”和“放管服”改革,扎實(shí)推動以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)的全面優(yōu)化改革。
為更好地推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)工作,我局對相關(guān)業(yè)務(wù)股室干部進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,全面提升服務(wù)本領(lǐng)。引導(dǎo)財(cái)政干部提高服務(wù)意識,增強(qiáng)服務(wù)能力,努力打造業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想及有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)理論、業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能系統(tǒng)培訓(xùn),使干部真正成為本職工作的行家里手。開展警示教育,教育干部強(qiáng)化服務(wù)意識,杜絕“吃拿卡要”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
財(cái)政局進(jìn)一步梳理財(cái)政部門公共服務(wù)行政審批職能,規(guī)范完善權(quán)責(zé)清單,清理無法律法規(guī)規(guī)定的服務(wù)和收費(fèi),做到公共服務(wù)審批設(shè)置有法可依。優(yōu)化服務(wù)指南,進(jìn)一步優(yōu)化、固化辦事流程,提高本單位公共服務(wù)效能,提前一次性告知企業(yè)需準(zhǔn)備的相關(guān)手續(xù)材料,保證工作實(shí)效。
財(cái)政局統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境與財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作,扎實(shí)開展財(cái)稅改革攻堅(jiān),加快推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)“制度創(chuàng)新、流程再造”,進(jìn)一步提升服務(wù)水平,扎實(shí)推動政府采購等相關(guān)領(lǐng)域改革,真正做到讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理水平和服務(wù)效能不斷提升。
營商環(huán)境工作計(jì)劃實(shí)施方案篇六
旗紀(jì)律檢查委員會:
根據(jù)《關(guān)于對優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)建議》文件要求,財(cái)政局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深化一門一網(wǎng)一次和放管服改革,扎實(shí)推動以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)的全面優(yōu)化改革。
一、扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作,加強(qiáng)人員教育學(xué)習(xí)。
為更好地推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)工作,我局對相關(guān)業(yè)務(wù)股室干部進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,全面提升服務(wù)本領(lǐng)。引導(dǎo)財(cái)政干部提高服務(wù)意識,增強(qiáng)服務(wù)能力,努力打造業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)理論、業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能系統(tǒng)培訓(xùn),使干部真正成為本職工作的行家里手。開展警示教育,教育干部強(qiáng)化服務(wù)意識,杜絕吃拿卡要等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
二、持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)工作,嘗試提前告知制度。
財(cái)政局進(jìn)一步梳理財(cái)政部門公共服務(wù)行政審批職能,規(guī)范完善權(quán)責(zé)清單,清理無法律法規(guī)規(guī)定的服務(wù)和收費(fèi),做到公共服務(wù)審批設(shè)置有法可依。優(yōu)化服務(wù)指南,進(jìn)一步優(yōu)化、固化辦事流程,提高本單位公共服務(wù)效能,提前一次性告知企業(yè)需準(zhǔn)備的相關(guān)手續(xù)材料,保證工作實(shí)效。
三、全力提升營商環(huán)境建設(shè)工作,切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任。
財(cái)政局統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境與財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作,扎實(shí)開展財(cái)稅改革攻堅(jiān),加快推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)制度創(chuàng)新、流程再造,進(jìn)一步提升服務(wù)水平,扎實(shí)推動政府采購等相關(guān)領(lǐng)域改革,真正做到讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理水平和服務(wù)效能不斷提升。
營商環(huán)境工作計(jì)劃實(shí)施方案篇七
1.嚴(yán)格執(zhí)行冷鏈運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸工具消毒措施。(縣交通局)落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩倐}管理,嚴(yán)查“三證”(檢疫合格證明、核酸檢測合格證明以及消毒單位出具的消毒證明),實(shí)施“三?!?專用通道進(jìn)貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣)管理,做到“四個不得”(無檢疫合格證明、核酸檢測合格證明、消毒證明、追溯信息均不得上市銷售)。督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者專區(qū)存放、專柜銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。推進(jìn)完善第三方冷庫備案和公示,加強(qiáng)對企業(yè)自建冷庫、第三方冷庫的監(jiān)督檢查。(縣市場^v^、縣商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))動態(tài)評估研判進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穫鞑ゲ《镜娘L(fēng)險(xiǎn),對直接接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返膹臉I(yè)人員和監(jiān)管人員按規(guī)定開展核酸檢測和優(yōu)先接種疫苗。(縣衛(wèi)生健康和體育局)
二、強(qiáng)化突出問題整頓治理。
2.加強(qiáng)耕地土壤污染防治。積極推進(jìn)在安全利用類耕地推廣實(shí)施農(nóng)藝調(diào)控、土壤改良、生物技術(shù)等技術(shù)措施,在嚴(yán)格管控類耕地按照法律和有關(guān)技術(shù)規(guī)定劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,鼓勵采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、退耕還林還草退耕還濕、輪作休耕、輪牧休牧等風(fēng)險(xiǎn)管控措施。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)持續(xù)推進(jìn)耕地周邊涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治。(市生態(tài)環(huán)境局分局)
3.嚴(yán)把糧食收儲質(zhì)量安全關(guān)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入廠(庫)檢驗(yàn)制度。(縣發(fā)改局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))督促糧食加工品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn),索取糧食收儲企業(yè)的出庫合格證明,確保采購原料符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。加大對市場中流通的米、面及其制品抽檢力度。(縣發(fā)改局、縣市場^v^按職責(zé)分工負(fù)責(zé))嚴(yán)格管理污染糧食處置,組織做好本地區(qū)超標(biāo)糧食收購處置工作。(縣發(fā)改局)嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè)。(縣市場^v^)
4.大力開展打非治理專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊各類禁限用藥物使用和非法添加行為,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期制度。深入實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量、獸藥抗菌治理行動,遏制農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問題。進(jìn)一步規(guī)范屠宰場的各項(xiàng)管理制度,從嚴(yán)查處私屠濫宰和逃避檢疫的違法行為。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣草牧業(yè)發(fā)展中心)
5.加大農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治力度。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村制售“三無食品”、“劣質(zhì)食品”、“過期食品”、“商標(biāo)侵權(quán)食品”等違法犯罪行為。持續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)集體聚餐食品安全監(jiān)管。(縣市場^v^牽頭、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣公安局、縣商務(wù)局、縣供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力
8.加大抽檢監(jiān)測力度。完成食品檢驗(yàn)量達(dá)到3批次/千人。國家、省級監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置率達(dá)到100%,按時完成率達(dá)到85%。完成348批次食用農(nóng)產(chǎn)品檢測任務(wù)。(縣市場^v^)完成90批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù),食用農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率達(dá)到97%。(縣市場^v^、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分工負(fù)責(zé))
9.制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。制定并實(shí)施縣級食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案,開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判,強(qiáng)化評估結(jié)果屬地運(yùn)用??h衛(wèi)生健康和體育局適時開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)會商、預(yù)警交流,提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力。(縣食安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.開展食品安全隱患排查整治。聚焦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)、建筑工地、商業(yè)區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、車站等區(qū)域開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。開展慶祝_100周年等重大活動食品安全保障。(縣市場^v^、縣民政局、縣文旅局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣交通局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、嚴(yán)懲違法犯罪行為
營商環(huán)境工作計(jì)劃實(shí)施方案篇八
***總書記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程,探索新路子,創(chuàng)造新業(yè)績的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新驅(qū)動,全面深化改革并列,放在同等位置。為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,全面推動街優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展,依照相關(guān)文件要求,街按照市委,市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際情況,現(xiàn)將今年以來的工作匯報(bào)如下:
今年以來,街緊扣市委,市政府下達(dá)的營商工作任務(wù),社區(qū)和村聯(lián)動推進(jìn)營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長,各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,地點(diǎn)在街道二樓辦公室。2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會進(jìn)行工作部署,在會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進(jìn)行匯報(bào),由街道便民服務(wù)中心對“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào),并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排,及時對各類事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。3、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào),保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度。
街認(rèn)真落實(shí)上級的指示精神,對《市優(yōu)化營商環(huán)境行動計(jì)劃(2019-2020)》的文件,仔細(xì)研究,落實(shí)到位、到人。根據(jù)《省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實(shí)施方案》(吉軟環(huán)境辦[2019]38號)文件精神,街結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真落到實(shí)位。積極宣傳國家、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進(jìn)行滾動播放,讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對《條例》內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)過程中相關(guān)探討交流,讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。
屬于上級主管部門審批辦理的事項(xiàng),服務(wù)中心也予以受理,并代為辦理,限時辦結(jié)。
加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍,增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,及時推廣各部門取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,開展優(yōu)化營商環(huán)境案例評選及典型案例宣傳,全面提升高街道的影響力和吸引力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運(yùn)行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式,讓群眾就近辦事,把服務(wù)送到群眾家門口。
營商環(huán)境工作計(jì)劃實(shí)施方案篇九
(二)具體工作安排
1.以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
2. 以深化“放管服”改革為重點(diǎn),進(jìn)一步補(bǔ)齊短板,為優(yōu)化營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。
3. 以便民利企為目標(biāo),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)解決突出問題,不斷提升企業(yè)群眾對營商環(huán)境的滿意度。
一是持續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治。有障礙就破除,有堵點(diǎn)就打通,為經(jīng)濟(jì)社會特別是為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,不斷優(yōu)化辦事和創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境。二是簡化企業(yè)開辦注銷程序,將一般性企業(yè)登記時間壓縮至2個工作日以內(nèi)。積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,將審批時間壓減至120個工作日。進(jìn)一步簡化企業(yè)投資審批。三是繼續(xù)深入推進(jìn)“群眾辦事通”。在《阜新市群眾辦事指南(試行)》的基礎(chǔ)上,對照世界銀行營商環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)開辦注銷、施工許可證辦理、獲得水電氣暖、辦理不動產(chǎn)登記、企業(yè)獲得信貸等辦理流程、辦理時限進(jìn)行優(yōu)化再造并面向社會公開。
4.以督查監(jiān)督為保障,不斷完善體制機(jī)制,鞏固營商環(huán)境建設(shè)工作成果。
營商環(huán)境工作計(jì)劃實(shí)施方案篇十
xxxx年以來,xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和省市縣各項(xiàng)決策部署,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),促進(jìn)全面發(fā)展。
(一)加強(qiáng)有效投資,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是全鎮(zhèn)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,前三季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加值xxxxx萬元。二是全力推進(jìn)有效投資工作,x-xx月份完成固定資產(chǎn)投資x億元,年度任務(wù)完成率;xx省道福沙段改建工程主線已經(jīng)試通車,安置房拆遷基本結(jié)束;巖表線xx至五尺段改建工程預(yù)計(jì)年底開工;村村通項(xiàng)目取得新成果,鯉溪至高山段公路已完工;浙南紅軍小鎮(zhèn)的上改下等基礎(chǔ)工程已全面施工;楠溪小鎮(zhèn)溪山莊園經(jīng)過x個多月持續(xù)攻堅(jiān),已順利完成掛牌出讓并已正式進(jìn)場施工,成為全省已出讓的面積最大的xx村鎮(zhèn)項(xiàng)目。三是全力推進(jìn)招商選資工作,完成到位資金億元,年度任務(wù)完成率xxx%,引入總投資億的璞林溆田園綜合體項(xiàng)目。
(二)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),提升環(huán)境質(zhì)量。一是大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,開展x條精品街區(qū)創(chuàng)建,通過路面修復(fù)、三線落地、立面改造、城鎮(zhèn)秩序管理等工作,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到極大改善,入選xxxx年度省小城鎮(zhèn)文明行動樣板鎮(zhèn)名單、xxxx年度小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治省級樣板創(chuàng)建名單。二是大力推進(jìn)五水共治工作,xxxx年x個任務(wù)村的農(nóng)村生活污水已全部完工;五尺農(nóng)村生活垃圾機(jī)械化處理站正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是大力推進(jìn)大拆大整工作,有序推進(jìn)存量危舊房整改工作,全面完成城中村改造任務(wù),共拆除違建萬平方米,年度任務(wù)完成率。四是大力推進(jìn)四邊三化工作,省市縣級任務(wù)點(diǎn)總共xxx個,已完成xxx個。
(四)加強(qiáng)旅游發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。一是深入開展歷史文化村落開發(fā)保護(hù)工作。編制完成xx村、xx村、xx村保護(hù)規(guī)劃,xx村被授予目前全市唯一的全省首批千年古村落。二是加快旅游項(xiàng)目建設(shè),以縣旅投集團(tuán)、鎮(zhèn)政府為主體,x街歷史文化街區(qū)項(xiàng)目民房流轉(zhuǎn)萬平方米,火燒基已完成施工xx%,中央街、橫街完成xx%;特色民宿蓬勃發(fā)展,桃咖啡等精品民宿開業(yè)。三是做好特色品牌建設(shè),承辦首屆楠溪江東??缒暌魳饭?jié)、國際太極瑜伽盛會暨深山隱墅梵心中印太極瑜伽古典音樂文化節(jié)等重大旅游文化活動,傾力打造塆里精品水果園、下日川鐵皮石斛等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。全鎮(zhèn)旅游接待總?cè)藬?shù)和旅游總收入保持增長態(tài)勢。
(六)加強(qiáng)黨的建設(shè),促進(jìn)固本強(qiáng)基。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深入開展兩學(xué)一做教育化常態(tài)化制度化工作和黨的十九大精神學(xué)習(xí)活動,推進(jìn)對標(biāo)六度聯(lián)考聯(lián)創(chuàng)以及兩范兩促主題學(xué)習(xí),鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭上專題黨課。二是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,x-xx月開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動xx次;深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),共處理xx人次;結(jié)合向微腐敗開刀,讓老百姓微笑專項(xiàng)整治活動,發(fā)現(xiàn)群眾身邊腐敗問題x起,黨紀(jì)處理x人;強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),開展專項(xiàng)督查xx次,召開村務(wù)監(jiān)督質(zhì)詢會xxx次并現(xiàn)場解決xxx個問題;加強(qiáng)信訪工作責(zé)任追究,今年共通報(bào)批評xx人次、誡勉談話x人次;實(shí)行基層站所流動紅旗及三色預(yù)警評比活動,每月對轄區(qū)內(nèi)的基層站所實(shí)現(xiàn)督查全覆蓋。三是緊抓基層黨建工作,嚴(yán)格落實(shí)村級組織規(guī)范化建設(shè)三個一管理要求,共開展農(nóng)村基層黨建巡查xx余次、各類督查xx余次,發(fā)布通報(bào)xx期;開展預(yù)備黨員應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)處置攻堅(jiān)行動,化解積案xx起,取消預(yù)備黨員資格xx人;完成軟弱渙散村整頓轉(zhuǎn)化x個,積極打造基層示范點(diǎn)xx個。四是緊抓大黨建工作,鎮(zhèn)人武部推出擁軍優(yōu)屬三送活動、擁軍貸等創(chuàng)新舉措,民族、宗教、對臺、僑務(wù)和外事政策得到有效落實(shí)。
在充分肯定成績的同時,xx鎮(zhèn)在工作中也存在一些問題和不足之處:xx工程建設(shè)政策處理和招商選資項(xiàng)目落地工作方面仍然存在推進(jìn)難問題,導(dǎo)致一些工程進(jìn)度停滯不前;通過小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理有一定的改善,但由于xx商貿(mào)活躍、人流量大,城鎮(zhèn)管理方面的壓力較大;消防、信訪、禁毒等工作壓力仍然較大。對此,我們必須堅(jiān)定信心,樹立信念,多方位思考問題,采取有力措施,破除各項(xiàng)難題。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)有效投資。千方百計(jì)挖掘投資潛力,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保完成新一年固定資產(chǎn)投資和招商選資任務(wù)。全力抓好xx省道改建工程鯉溪段、巖表線改建工程xx至五尺段、xx村鎮(zhèn)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)一批高端、高質(zhì)、高效的招商項(xiàng)目。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)文旅結(jié)合。切實(shí)加強(qiáng)古村落保護(hù)力度,修繕一批文保點(diǎn)和古建筑,加快推進(jìn)x街旅游文化街區(qū)項(xiàng)目。積極推進(jìn)楠溪江灘地音樂公園、xx古村提升等一批項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展新一批民宿。進(jìn)一步提升特色形象,協(xié)助相關(guān)部門做好重大節(jié)慶活動及時尚活動協(xié)助籌辦工作。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、大拆大整、大建大美、五水共治、四邊三化等各項(xiàng)工作,補(bǔ)齊城鎮(zhèn)和農(nóng)村保潔短板,確保完成城農(nóng)村生活污水治理和垃圾分類處理工作任務(wù)。
(四)進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧。加快民生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)鎮(zhèn)中鎮(zhèn)小拆擴(kuò)建項(xiàng)目、縣二醫(yī)遷建等工程,推動小港村城中村改造項(xiàng)目,進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)城區(qū)功能布局。依托四個平臺和鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心,提升基層社會管理和綜合治理能力,狠抓平安綜治、信訪化解、安全生產(chǎn)、森林消防等工作,切實(shí)推進(jìn)平安xx建設(shè)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。用好兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和農(nóng)村基層組織兩范兩促兩個黨建工作抓手,加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍日常研判分析及常態(tài)化管理,嚴(yán)格落實(shí)坐值班等各項(xiàng)工作制度,切實(shí)抓好村干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍教育管理。夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),將紅十三軍舊址打造成為紅色教育基地。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,重點(diǎn)抓好基層監(jiān)督管理,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
營商環(huán)境工作計(jì)劃實(shí)施方案篇十一
為不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,營造良好的招商氛圍,我公司根據(jù)黃政辦發(fā)[2018]35號關(guān)于印發(fā)《黃陵縣優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》、黃辦發(fā)[2018]15號關(guān)于印發(fā)《黃陵縣20××年優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要點(diǎn)》的通知精神,結(jié)合縣紀(jì)委《全縣優(yōu)化營商環(huán)境督察情況通報(bào)》,現(xiàn)將我公司營商環(huán)境工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司成立了優(yōu)化營商環(huán)境活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由副經(jīng)理趙文勝同志擔(dān)任,營銷科長劉利峰、辦公室魏峰成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司行政辦公室,具體由劉利峰負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各入駐企業(yè)供水報(bào)裝相關(guān)工作。
(三)做出公開承諾。對外公開辦理流程,優(yōu)化簡化辦理程序,結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,堅(jiān)持在活動中當(dāng)先鋒做表率,自覺接受社會監(jiān)督。
全力優(yōu)化營商環(huán)境是一個需要長期堅(jiān)持的工作,雖然我公司在優(yōu)化營商環(huán)境供水環(huán)節(jié)方面有了較大改善,但仍然需要在審批效率、報(bào)裝服務(wù)企業(yè)方面還有待于進(jìn)一步提高。
1、健全運(yùn)行機(jī)制。我公司優(yōu)化營商環(huán)境辦公室將根據(jù)縣上整體工作要求,全面梳理供水報(bào)裝工作流程、建立健全窗口運(yùn)行、工作考勤、責(zé)任追究等長效管理運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)規(guī)范管理,理順和完善審批協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,做到工作有效銜接。
2、完善行政許可服務(wù)制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,建立健全崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度,進(jìn)一步壓縮辦理時限、提高辦事效率,切實(shí)做好政務(wù)公開的鞏固、完善和提高工作,全面公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),主動接受服務(wù)對象和社會的共同監(jiān)督。
3、牢固樹立企業(yè)服務(wù)宗旨意識。增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)觀念,做到心里裝著企業(yè),行動走進(jìn)企業(yè),始終把企業(yè)呼聲作為第一信號,把企業(yè)滿意作為第一追求,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),良好的形象,一流的業(yè)績辦好各項(xiàng)相關(guān)工作。一切從企業(yè)的利益出發(fā),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,切實(shí)做到權(quán)力企業(yè)所用,利為企業(yè)所謀,情為企業(yè)所系。
營商環(huán)境工作計(jì)劃實(shí)施方案篇十二
在指導(dǎo)思想上,做到“六個堅(jiān)持”。堅(jiān)持“一個統(tǒng)領(lǐng)”,黨建統(tǒng)領(lǐng);堅(jiān)持“一項(xiàng)根本”,執(zhí)法為民;堅(jiān)持“一條主軸”,執(zhí)法主業(yè);堅(jiān)持“一排底線”,護(hù)牢食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、疫情防控安全、廉潔行政底線;堅(jiān)持服務(wù)“一組環(huán)境”,優(yōu)化營商環(huán)境、競爭環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境;堅(jiān)持鍛造“一支鐵軍”,做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。
在工作方向上,樹立“六個導(dǎo)向”。突出問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞;突出需求導(dǎo)向,緊跟上級精神,緊貼百姓之心;突出目標(biāo)導(dǎo)向,工作爭創(chuàng)一流,考核進(jìn)位爭先;突出實(shí)干導(dǎo)向,崇尚實(shí)干,注重實(shí)績,不務(wù)虛功;突出宣傳導(dǎo)向,加強(qiáng)提煉總結(jié),出成效、樹標(biāo)桿,打出聲威、聲望;突出創(chuàng)新導(dǎo)向,理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、數(shù)字創(chuàng)新。
在執(zhí)法方式上,推行“三種執(zhí)法”:“說理式執(zhí)法、研究性執(zhí)法、和諧執(zhí)法”。說理式執(zhí)法:以情動人、以理服人、以法育人,情理法相融。研究性執(zhí)法:研究新形勢、探索新規(guī)律、突破大要案。和諧執(zhí)法:寬嚴(yán)相濟(jì)、親清互信、合作共贏。
在管理辦法上,落實(shí)“四個要素”:“閉環(huán)管理、久久為功、迭代升級、統(tǒng)籌兼顧”。閉環(huán)管理:形成“目標(biāo)—計(jì)劃—執(zhí)行—督查—評價—獎懲”完整工作閉環(huán)。久久為功:保持工作韌性,進(jìn)一步發(fā)揮“打破部門墻”綜合執(zhí)法優(yōu)勢,“創(chuàng)新、提升、服務(wù)、一流”“破大案、查要案、辦鐵案”“執(zhí)法有力度、服務(wù)有溫度”理念優(yōu)勢,“市場執(zhí)法先鋒”“鑄劍市場、執(zhí)法鐵軍”品牌優(yōu)勢,“黨建標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化”“制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”管理優(yōu)勢,“一專多能”綜合素質(zhì)優(yōu)勢,“執(zhí)法辦案零違紀(jì)、復(fù)議訴訟零敗訴”發(fā)展質(zhì)效優(yōu)勢,把“基礎(chǔ)優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展優(yōu)勢”,把“潛在優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“競爭優(yōu)勢”。迭代升級:杜絕低水平重復(fù),注重提煉總結(jié)、修正完善,培養(yǎng)內(nèi)生力,有序穩(wěn)定提升。統(tǒng)籌兼顧:嚴(yán)格執(zhí)法與溫情服務(wù)相結(jié)合,大案要案與“急難愁盼”相結(jié)合、傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域相結(jié)合,案件數(shù)量與案件質(zhì)量相結(jié)合,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)與外樹形象相結(jié)合、短期任務(wù)與長期方向相結(jié)合、黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、制度約束與隊(duì)伍活力相結(jié)合。
在重點(diǎn)任務(wù)上,取得“八個突破”:
1.在綜合執(zhí)法上精準(zhǔn)施策、取得突破,著力蹚出執(zhí)法新路徑。開展全領(lǐng)域全員綜合執(zhí)法,健全制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、指揮體系、方法體系、評價體系,形成系統(tǒng)成熟的經(jīng)驗(yàn)做法。加強(qiáng)執(zhí)法各大隊(duì)執(zhí)法領(lǐng)域耦合度、執(zhí)法人員能力糅合度、執(zhí)法單位協(xié)同度、執(zhí)法資源整合度,提升進(jìn)一扇門查多件事的綜合能力,由一個違法點(diǎn)及多條關(guān)聯(lián)線的鏈接能力,由一個典型案例引領(lǐng)全面提升的復(fù)制能力。
3.在營商環(huán)境建設(shè)上精準(zhǔn)施策、取得突破,著力服務(wù)發(fā)展新格局。組織《優(yōu)化營商環(huán)境條例》學(xué)習(xí)。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)系列執(zhí)法檢查。在價格領(lǐng)域,嚴(yán)查不執(zhí)行政府定價、中介機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、不明碼標(biāo)價等價格領(lǐng)域違法行為,保障惠企政策落實(shí)。開展違反環(huán)保電價政策專項(xiàng)執(zhí)法,助力“雙碳”戰(zhàn)略。在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,進(jìn)一步打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)、惡意商標(biāo)代理、假冒專利等違法行為,加大對馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、老字號、地理標(biāo)志等保護(hù)力度,擦亮xx“品牌之都”名片。堅(jiān)持包容審慎執(zhí)法,輕微違法不予處罰,開展“雙隨機(jī)一公開”檢查。豐富“1+x”覆蓋面,汲取外部力量,與行業(yè)協(xié)會、律師律所、基層部門等建立協(xié)同合作機(jī)制。常態(tài)化開展案件回訪,突出回訪成果應(yīng)用。
4.在執(zhí)法為民上精準(zhǔn)施策、取得突破,著力彰顯執(zhí)法新情懷。聚焦“四大安全”,制定2022年專項(xiàng)執(zhí)法總計(jì)劃。持續(xù)推進(jìn)“長江禁捕 打非斷鏈”“農(nóng)村假冒偽劣食品”“民生領(lǐng)域案件查辦‘鐵拳’行動”等專項(xiàng)執(zhí)法行動。提高監(jiān)督抽檢案源轉(zhuǎn)化率,抽檢處置率達(dá)到100%。綜合運(yùn)用投訴舉報(bào)、專項(xiàng)執(zhí)法、靶向抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、線索征集等方式查找案源。對涉及國計(jì)民生的違法行為重點(diǎn)打擊。根據(jù)上級安排部署,抓緊抓實(shí)抓細(xì)xx疫情防控及相關(guān)執(zhí)法工作。加強(qiáng)政民互動,組織“機(jī)關(guān)開放日”活動。做好“行風(fēng)在線”節(jié)目中的問題解決、反饋工作。
5.在宣傳震懾上精準(zhǔn)施策、取得突破,著力展現(xiàn)xx新形象。為百姓伸張正義、排憂解難,讓xx品牌立得住、叫得響、傳得開,打造“一體策劃、融合發(fā)展、多元傳播”的全媒體宣傳新格局。建立常態(tài)化宣傳和集中宣傳交融互動的宣傳機(jī)制,既潤物無聲又聲勢浩蕩。建設(shè)新媒體宣傳陣地,聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一策劃、拍攝、制作以案釋法、品牌文化、執(zhí)法成果等短視頻。提升宣傳的“時度效”,從社會關(guān)心的視角策劃宣傳,以群眾樂于接受的方式開展宣傳,把話筒給企業(yè)給群眾,讓企業(yè)群眾點(diǎn)頭點(diǎn)贊。
6.在制度機(jī)制上精準(zhǔn)施策、取得突破,著力提升管理新能級。根據(jù)近年工作情況,制修訂工作制度。做實(shí)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作,對查辦的新領(lǐng)域案件不斷充實(shí)到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)庫;豐富執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,在務(wù)實(shí)管用上下功夫;積極申報(bào)國家社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。開展工作標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)工作的主動性、規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)綜合崗位“標(biāo)準(zhǔn)全統(tǒng)一、上崗就能干”。建立全貫通、可衡量、閉環(huán)式的督查、考核體系,加強(qiáng)工作問效。推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型,用好案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)和市場監(jiān)管一體化智慧監(jiān)管平臺。在電子取證上下功夫,組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)電子數(shù)據(jù)取證研究,形成集現(xiàn)場勘察取證、在線取證、存儲介質(zhì)扣押封存、電子數(shù)據(jù)檢查分析、審核判定等為一體的連貫式電子取證執(zhí)法模式。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上精準(zhǔn)施策、取得突破,著力點(diǎn)燃工作新熱情。繼續(xù)做好執(zhí)法大家談、他山之石等工作。組織全員執(zhí)法,綜合部門人員直接參與案件查辦,部門間跨領(lǐng)域執(zhí)法辦案。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,開展執(zhí)法能手評比、案卷質(zhì)量評查、研究性執(zhí)法評比、優(yōu)化營商環(huán)境案例評選等活動。召開案件質(zhì)量提升大會,規(guī)范執(zhí)法程序、精煉證據(jù)材料、嚴(yán)格裁量依據(jù)。暢通晉升渠道,配齊配強(qiáng)干部骨干。充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用,豐富職工文化生活,激發(fā)隊(duì)伍活力。加強(qiáng)精神文明建設(shè),爭創(chuàng)全國文明單位。
8.在全面從嚴(yán)治黨上精準(zhǔn)施策、取得突破,著力扛起時代新使命。開展黨的十九屆六中全會精神宣貫、學(xué)習(xí)活動,迎接黨的^v^召開。建立黨建標(biāo)準(zhǔn)化考評體系,督促黨建標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)落地。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),常態(tài)化開展警示教育,綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話等方式督促黨員干部落實(shí)各項(xiàng)紀(jì)律要求。壯大黨員隊(duì)伍,鼓勵xx優(yōu)秀人才積極向黨組織靠攏。探索“融黨建”機(jī)制,實(shí)施跨部門“共建”、社區(qū)“聯(lián)建”等機(jī)制。鼓勵黨支部到一線開展黨建活動,及時掌握企業(yè)和群眾“急難愁盼”,力所能及解決實(shí)際問題。
營商環(huán)境工作計(jì)劃實(shí)施方案篇十三
按照《關(guān)于開展20××年上半年全縣綜合目標(biāo)管理績效考核通知》(太績考辦〔2020〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認(rèn)真開展了自查。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能。由縣政辦二級機(jī)構(gòu)縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔(dān)縣營商環(huán)境辦日常工作,嚴(yán)格實(shí)行“周例會、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評”制度,加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實(shí)隊(duì)伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作的責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務(wù)服務(wù)提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實(shí)提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制是2020年縣政府工作報(bào)告內(nèi)重點(diǎn)事項(xiàng),通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),轉(zhuǎn)被動服務(wù)為主動服務(wù),轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務(wù)觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設(shè)檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫?!懊鎸γ妗彪娨晢栒?qiáng)勢開局?!短蜖I商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播,邀請縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題,圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開展,對縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了現(xiàn)場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作,組織督導(dǎo)組通過聽取匯報(bào)、座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在上半年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),對落實(shí)不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行通報(bào)批評,以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報(bào)裝服務(wù)、改進(jìn)不動產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)按時完成。
(一)“綜合窗口”流于形式??h政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實(shí)現(xiàn)。
(三)融資問題依舊存在。個別企業(yè)土地證、房產(chǎn)證沒有辦理,擔(dān)保抵押種類較少、價值較低;企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。
(一)以“放管服”改革為引領(lǐng),著力打造精簡高效的辦事環(huán)境