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計生協(xié)工作會議上的講話稿篇一

同志們：

市委、市政府召開全市建筑業(yè)工作會議，目的是總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，動員全市上下和建筑系統(tǒng)干部職工進一步解放思想，迎難而上，努力完成今年建筑業(yè)的各項目標任務(wù)。這次會議，既是一次工作交流會，也是一次形勢分析會，更是一次沖刺百億的動員鼓勁會。剛才，五個單位作了交流發(fā)言。潘市長代表市政府作了工作報告，希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認真貫徹，狠抓落實。下面，我再講三個方面的意見。

一、今年以來全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展勢頭良好

市委、市政府確定，當前全市各項工作要緊緊圍繞"兩個率先"、"兩個提前"的目標。"兩個率先"由省委、省政府提出，即率先進入小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，我市根據(jù)省和揚州市的要求，結(jié)合實際，提出了"兩個提前"的目標，即在時序上提前，力爭在20xx年全面建成小康社會;在位次上提前，力爭通過3-5年努力，躋身全省縣(市)前十強。20xx年，江都在全國縣域經(jīng)濟綜合實力評比中列第44位，比上屆提升12位。在去年基礎(chǔ)上，今年經(jīng)濟和社會發(fā)展勢頭良好。上半年實現(xiàn)gdp81.56億元，增長15.1%，增長速度在揚州市最高;完成財政收入6.88億元，增長25%以上。1-7月份，新增民營經(jīng)濟注冊資本13.6億元，完成揚州市下達任務(wù)的97%;外資到帳6000多萬美元，完成了序時進度;工業(yè)技改投入形勢也很好，在手千萬元以上項目共有174個，其中億元以上項目13個;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值在蘇中8縣(市)位居第二，僅次于通州市。各項指標均衡下來，我市綜合經(jīng)濟實力在蘇中各縣(市)中列中上游。我們還認真貫徹中央1號文件和省3號文件精神，推進全民創(chuàng)業(yè)、全民致富，農(nóng)村各項生產(chǎn)形勢良好，沿江開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進。這些數(shù)字和情況表明，今年上半年我市整個經(jīng)濟發(fā)展勢頭是好的。這些成績的取得，與建筑業(yè)的發(fā)展密不可分。去年我市建筑業(yè)人均收入1.99萬元，在冊人數(shù)7.2萬人，共實現(xiàn)勞務(wù)收入14億多元，建筑業(yè)占全市g(shù)dp總值的7%左右，許多"鳳還巢"企業(yè)是通過建筑業(yè)起步，完成了原始積累，對經(jīng)濟社會作出了很大貢獻。因此，建筑業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用，承擔著重要的責任，各級必須高度重視并支持建筑業(yè)的發(fā)展。

二、建筑業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)

應(yīng)該說，目前全國建筑業(yè)形勢是好的，國家實施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，北京申奧成功、上海舉辦世博會、江蘇實施沿江開發(fā)，全國各地城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)保持了較快增長，這些都為建筑業(yè)發(fā)展提供了良好條件和機遇。盡管國家宏觀調(diào)控，控制投資規(guī)模，但是到處仍然是一片欣欣向榮的景象，每個大的城市都是一個大的建筑市場，建筑業(yè)仍然有很大的發(fā)展空間。

從自身看，江都建筑業(yè)經(jīng)過長期的艱苦探索、自我積累，已經(jīng)具備了加速沖刺、加快發(fā)展的條件。目前至少有四大優(yōu)勢：一是資質(zhì)優(yōu)勢。建設(shè)部授予江都建設(shè)的特級資質(zhì)，全省僅5家，同時我市還有7個一級資質(zhì)。在當今建筑業(yè)市場更加注重品牌、信譽的情況下，資質(zhì)就是資本。二是市場優(yōu)勢。我們已經(jīng)在國內(nèi)主要重點城市站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，形成了良好的信譽。從全國看，除了國家直屬的大企業(yè)輻射全國市場外，省際間建筑業(yè)優(yōu)勢最大的是浙江，省內(nèi)是南通，但是在相當一部分城市，我們能與浙江、南通的優(yōu)勢企業(yè)并駕齊驅(qū)。作為一個縣級市，能占領(lǐng)這么大的市場，享有一定的聲譽和地位，很了不起。三是品牌優(yōu)勢。我們先后在全國建起了一批品牌工程，可以這么講，在一個城市、一個地區(qū)，一個形象工程就是一座豐碑，就是一個無形的廣告。四是人才優(yōu)勢。江都在外建筑施工的一些人員已經(jīng)進入管理層，說明我們建筑施工人員的結(jié)構(gòu)在提升，這是我們加快發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)。建筑隊伍的強大不在于人數(shù)的多少，最終要看人才的結(jié)構(gòu)和規(guī)模。

我們既要看到優(yōu)勢，也要看到不足。與揚州其他縣(市)比、與過去比，現(xiàn)在取得的成績確實來之不易、值得祝賀。但是，在發(fā)展的道路上我們前有標兵，后有追兵。市場經(jīng)濟如同逆水行舟，不進則退，如果不能正確認識自我、準確定位，很可能在新一輪發(fā)展中掉隊，被淘汰。與浙江等先進地區(qū)比，我們主要有三個方面的差距和不足：一是運作機制不夠靈活。從某種程度上講，我們的運行機制還是行政管理型的，市場配置資源的比重和能力不足。下一步要通過深化改革來解決，因為運作機制問題直接影響我們的決策管理和思維觀念等。二是業(yè)務(wù)較為單一。我們今年要完成的100億元的任務(wù)絕大部分還是建筑施工產(chǎn)值，多元化的經(jīng)營格局尚未形成，由于業(yè)務(wù)單一，在激烈的市場競爭下，我們建筑業(yè)的附加值、效益不夠高，從而影響了我們的資本積累和長遠發(fā)展。三是尚未形成資本運作的機制。浙江的三家上市公司，通過資本占領(lǐng)市場，已經(jīng)發(fā)揮了巨大的效益。我們資本運作的路子沒有完全打開，導(dǎo)致我們就事論事，有多少錢辦多少事。由于我們自有資本很少，要想做大規(guī)模，除非做不墊資的工程，否則要做大肯定有很多制約因素，這個問題希望建筑戰(zhàn)線的同志好好思考。如何發(fā)揮我們的優(yōu)勢，克服不足，促進建筑業(yè)更快、更好發(fā)展，這是擺在我們面前的一個重要課題。因此，我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績，滿足于已經(jīng)取得的成功，一定要保持強烈的危機意識。

三、制訂落實江都建筑業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略措施

江都素有花木之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、絲綢之鄉(xiāng)、魚米之鄉(xiāng)的美譽，這"四鄉(xiāng)"中最有潛力、最有影響的應(yīng)該還是建筑之鄉(xiāng)，這是指品牌效應(yīng)、社會知名度和社會影響力，不是指在全部經(jīng)濟總量中的絕對數(shù)。為什么說建筑業(yè)很有影響力?一是我們的重點企業(yè)在同行中有知名度。二是在全國相當一部分重點城市中，江都的建筑業(yè)有地位。比如在北京市場，去年北京市對在京施工的20xx多個企業(yè)進行綜合評價，江都名列第一，在上海、西安、西寧、武漢、深圳、南京以及其他一些城市，建筑行業(yè)主管部門也是把江都建筑業(yè)擺在重要位置來對待的，我們其他哪一個產(chǎn)品、哪一個行業(yè)能有這樣的地位。三是在部分省市和群眾中有影響。比如西安、西寧，人家都知道江都建設(shè)是個大公司，江都的汽車、花木人家不一定知道，甚至你這個城市具體在什么位置人家也不一定能說得清，但都知道江都的建筑業(yè)還可以，這說明江都建筑業(yè)在其他城市具有一定影響。如何把這些優(yōu)勢和知名度充分利用好、規(guī)劃好、發(fā)揮好，這是我們要研究的問題。我們既要研究今年如何沖刺百億，更要思考、研究百億之后如何干，下一步目標是什么?我想，要在今年實現(xiàn)百億的基礎(chǔ)上，力爭通過3-5年努力，使江都建筑業(yè)的施工產(chǎn)值達到200億元，只要全市上下共同努力，我們完全有信心、有條件、有理由實現(xiàn)這個目標。建筑業(yè)下一步如何發(fā)展，我提五點想法供大家參考：

1、做強龍頭企業(yè)。我們目前有特級資質(zhì)企業(yè)1個，一級資質(zhì)企業(yè)7個，有億元以上建安企業(yè)20個，這些都是我們的重點骨干企業(yè)。在這些企業(yè)中，重點還是要充分發(fā)揮特級資質(zhì)無形資產(chǎn)的作用，做強龍頭企業(yè)。在3-5年內(nèi)，江都建設(shè)要做到100個億，江建集團要做到30個億，其他企業(yè)也要制定發(fā)展目標。未來200個億的指標要重點在這20個企業(yè)中分解，如果江都建設(shè)和江建集團能分別做到100億和30億，還有18個企業(yè)，一家3億，就是近60億，這樣的目標是完全有可能實現(xiàn)的。這方面要總結(jié)浙江、南通和揚州建筑業(yè)的經(jīng)驗和做法，我們鼓勵各個企業(yè)加快發(fā)展、形成特色，同時也希望各個企業(yè)要充分利用好江都建設(shè)特級資質(zhì)這個品牌，形成集聚效應(yīng)。各層各級都要充分認識其戰(zhàn)略意義，形成共識，共同扶持龍頭企業(yè)。江都建設(shè)也要制定發(fā)展規(guī)劃，主動吸納其他企業(yè)，各駐外辦事處、分公司要有一個內(nèi)部的聯(lián)動、制約和考核機制，在市場上形成拳頭。

2、做大規(guī)模市場。建筑業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵要抓規(guī)模，這個要作為重點課題去研究。如果按照3-5年沖刺200億的要求，我們就要研究將來重點發(fā)展的規(guī)模城市是哪些。對照這個要求，如果重點企業(yè)原來的市場能保住，西部市場能有重點地進行戰(zhàn)略拓展，同時積極向二級城市拓展，未來3-5年我們就能達到8-10個10億元以上的規(guī)模城市，再有一批5億元的二級城市，東方不亮西方亮，建筑業(yè)抗風險的能力就會大大增強。

3、做響品牌工程。應(yīng)該說，通過近幾年的努力，特別是6個魯班獎的獲得，我們樹起了一批形象工程，提高了聲譽。在建筑界，最有說服力的除了資質(zhì)外，就是品牌和形象工程。因此，在新開辟的市場和競爭力較強的市場，我們一定要善于研究，有重點的投放人力、投放精力、投放資金，把品牌工程做好，這將會使我們長期受益。如何做好品牌工程，我想要注意以下幾點：一是對規(guī)模大、有影響的項目要組織重點攻關(guān)。對在一個地區(qū)有影響、有特色，對一個系統(tǒng)單位舉足輕重的工程，既要看經(jīng)濟效益，更要看社會效益，要組織重點攻關(guān)、重點突破，不惜一切代價拿下。二是要組織優(yōu)勢力量施工。項目拿到手后，如果不能做好，不但不能樹形象，而且還會砸牌子，因此，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要保證。三是要善于進行項目包裝。一個工程施工質(zhì)量再好，但如果施工現(xiàn)場一塌糊涂，配套管理跟不上，也會影響信譽，因此要注意對施工現(xiàn)場進行凈化、綠化、美化，樹立企業(yè)形象。四是要善于推介宣傳。要注意把品牌工程包裝成資料、碟片等，對外進行宣傳推介，擴大知名度。

4、做好資本市場。要走多元化發(fā)展之路，關(guān)鍵是要善于運作資本市場。江都民間資本豐厚，1-7月份銀行存款總額是178億元，個人儲蓄是132億元，這在蘇中、蘇北是比較高的。但是我們的思想還不夠解放，民間投資的積極性還未完全釋放，建筑業(yè)要在這方面好好研究，挖掘潛力。在資本運作過程中，一要善于和政府部門搞好聯(lián)合。最近，北京市政集團和江都建設(shè)局合作，在我市投資3億元搞城市建設(shè)。江蘇重點民營企業(yè)太平洋集團，年產(chǎn)值100多億，就是搞工程起家的。我市的天雨集團和建設(shè)局以bot方式建設(shè)污水處理廠，運作也很好。其他企業(yè)也要在這方面積極進行探索。二要善于向基礎(chǔ)設(shè)施和非標工程延伸。包括向路橋、市政基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化等拓展。江都有10萬畝花木，如果建筑業(yè)能起龍頭帶動作用，很有發(fā)展?jié)摿?。三要善于利用公司自身的信譽和品牌優(yōu)勢，實現(xiàn)強強聯(lián)合。揚州一些建筑施工企業(yè)通過依托自己的信譽向銀行貸款，與房地產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)合，一起拿地、一起開發(fā)、一起賺錢。這方面我們路子要寬，膽子要大。我們江都的城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要首先向本市的建筑企業(yè)放開，可以避免投資風險，保證一定的投資回報率。

5、做優(yōu)管理隊伍。主要是要加強建筑隊伍自身建設(shè)，這方面我們考慮得比較多、也比較擔心的還是機制問題，機制決定人才的引進、培養(yǎng)和使用。因此要加快企業(yè)改制，改進企業(yè)的管理。我們現(xiàn)在要按照200億的定位來考慮技術(shù)力量和管理力量，到底需要多少建筑工人、項目經(jīng)理、技術(shù)人員和現(xiàn)場管理人員，怎么來培養(yǎng)、引進這些人才，值得好好研究。同時，我建議建筑系統(tǒng)大的規(guī)模企業(yè)和駐外辦事處，要組織一批精干的、具有豐富經(jīng)驗的、有資質(zhì)的人員，比如財務(wù)、工程造價、招投標、質(zhì)量管理人員，組建一支綜合的技術(shù)管理服務(wù)隊伍，對下屬企業(yè)和單位進行有償指導(dǎo)和服務(wù)，這方面單靠某個企業(yè)不行，要通過吸納社會人才來充實力量、加強服務(wù)。如果我們能組建這樣一支有實力、有影響的隊伍，我們的招投標命中率和管理水平就會大大提高。

最后，我希望建工系統(tǒng)和各有關(guān)部門對建筑業(yè)加強服務(wù)、加強指導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、服務(wù)到位，形成合力，共同把我市建筑業(yè)做大做強，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展作出更大的貢獻。

計生協(xié)工作會議上的講話稿篇二

同志們：

剛才，陳慧娟同志分析了上半年全鎮(zhèn)人口計生工作情況，部署了下階段工作，講得很好，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講三點意見：

一、端正態(tài)度，狠抓人口計生工作

今年以來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將人口計生工作納入了重要議事日程，各社區(qū)(村)、各單位也做了大量工作，全鎮(zhèn)人口計生工作取得了較好的成績。但是，我們必須清醒地認識到，我鎮(zhèn)人口計生工作對比省市考核要求和兄弟鎮(zhèn)街，仍存在較大差距，政策外出生、長效節(jié)育措施落實率低、婦檢尾巴多等問題突出，尤其是第一階段市對16個鎮(zhèn)街進行督查，我鎮(zhèn)排名倒數(shù)第一。根據(jù)市人口計生工作的考核規(guī)定，對今年兩次考核排全市最后三名的鎮(zhèn)街實行“一票否決”。我鎮(zhèn)人口計生工作形勢非常嚴峻。我們必須高度重視，端正態(tài)度，認真抓好每一項工作，確保通過省市檢查。

一要端正態(tài)度。今年，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府已召開了三次全鎮(zhèn)人口計生工作會議，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也親自布置了工作，但是落實的力度還不夠，工作成效還不明顯，很多突出問題沒有解決。究其原因，主要是一些干部不夠重視，沒有端正態(tài)度，沒有按要求開展工作。下來，我們要進一步端正態(tài)度，增強做好計生工作的緊迫性和責任感，主動做好這項工作。

二要把握要求。全鎮(zhèn)各級干部尤其是社區(qū)(村)干部，一定要認真學(xué)習市、鎮(zhèn)人口計生會議精神，學(xué)習計生文件特別是有關(guān)計生工作考核檢查的文件，深刻領(lǐng)會相關(guān)會議和文件的精神要點，把握要求，突出重點，研究制定有效的措施，扎實開展工作，切實提高人口計生工作水平。

三要與時俱進。人口計生工作形勢不斷發(fā)生變化，群眾的思想也不斷變化，我們的工作方法、思路不能一成不變，否則被動局面將持續(xù)下去。面對新形勢，我們要結(jié)合實際，與時俱進，不斷反思我們的工作態(tài)度和做法，并積極借鑒好經(jīng)驗和好做法，創(chuàng)新和完善工作方法。

二、突出重點，夯實人口計生工作基礎(chǔ)

人口計生工作難點在基層、重點在基層。我們必須重點抓好基層，夯實工作基礎(chǔ)，提升全鎮(zhèn)人口計生工作水平。

一要健全工作制度。我鎮(zhèn)人口計生工作被動落后、效果不明顯，與制度、機制不完善有關(guān)。鎮(zhèn)計生辦要不斷探索人口計生工作新機制，完善流動人口服務(wù)管理、封閉式住宅小區(qū)服務(wù)管理、孕情監(jiān)測、考核評估、利益導(dǎo)向、綜合治理和信息共享等制度，明確每項工作的程序和要求，加強對社區(qū)(村)的督導(dǎo)工作，以制度強化制約。

二要強化隊伍建設(shè)。各社區(qū)(村)要大力維持計生隊伍的穩(wěn)定，根據(jù)流動人口規(guī)模適當增加1—3名具有大專學(xué)歷、素質(zhì)較高和責任感強的專職計生管理人員，工作落后的社區(qū)(村)更要抓緊落實，保證有足夠人手開展日常工作。要進一步整合計生、出租屋管理和治安隊力量，推行“三員合一”，條件成熟的社區(qū)(村)可試行計生辦、新莞人服務(wù)管理站合署辦公，提高工作效率和執(zhí)法力度。各級計生干部特別是專職干部要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習，提高業(yè)務(wù)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì)。要實行定量定責管理，明確各級計生干部的工作職責，將工作成效與工資報酬掛鉤，促進工作落實。

三要細化工作措施。各社區(qū)(村)、各單位部門要按照職責分工要求，將工作分解細化，認真組織落實，特別是對重點難點工作和難通戶的工作，更要做細做實，以求真務(wù)實的作風打好基礎(chǔ)，提升人口計生工作整體水平。

三、全力以赴，落實人口計生工作

當前，我鎮(zhèn)人口計生工作任務(wù)十分艱巨。我們必須全力以赴，狠抓落實，加強督查，扎實工作。

一要全力以赴全面清查。各社區(qū)(村)要根據(jù)今天會議的工作部署以及鎮(zhèn)政府即將出臺的專項活動方案要求，結(jié)合本地實際，制定詳細的清查清理方案，集中組織計生、出租屋和治安隊等人員力量，對出租屋等重點地段和對流入已婚育齡婦女等重點人群，逐一登記，核實計生信息，查驗計生證明，徹底摸清情況。要采取必要手段和措施，攻堅克難，解決重點對象或難點問題。要將專項活動與迎檢工作結(jié)合起來，不斷完善迎檢方案，在清查清理中組織迎檢工作演練，提高迎檢人員的協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力和心理素質(zhì)，確保順利通過省市檢查。

二要大力實施掛鉤幫扶。今年，省、市、鎮(zhèn)三級實施了掛鉤幫扶人口計生工作的機制。各有關(guān)單位、各掛點領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部必須認真執(zhí)行，不能將文件規(guī)定變成形式、空話，要真正地深入基層，實地了解情況，幫助出謀劃策，解決計生工作重點難點問題，督促基層各項工作落實，切實負起責任，做到不推諉，不扯皮。

各社區(qū)(村)、單位每季度要將掛鉤幫扶情況以書面形式上報鎮(zhèn)計生辦，再由計生辦匯編報送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。嚴格實行問責制，工作不得力的領(lǐng)導(dǎo)干部必須作出檢討并整改落實。

三要部門聯(lián)動綜合治理。新莞人服務(wù)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公安、房管等部門，要加強溝通聯(lián)動，實現(xiàn)信息共享，按照計生兼職單位工作要求，認真落實好各自負責的工作，形成工作合力。尤其是下來的流動人口計生服務(wù)管理專項活動，各職能部門要主動參與，積極配合，組織人力落實專項活動相關(guān)工作，確保專項活動取得成效并順利通過省市檢查。

四要強化監(jiān)督及時整改。各掛鉤幫扶單位、掛點領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部，要根據(jù)鎮(zhèn)計生辦反饋的信息，及時督促指導(dǎo)社區(qū)(村)落實工作，解決存在問題。鎮(zhèn)計生辦要繼續(xù)組織好季度督查考評工作，完善考評方案，細化考評內(nèi)容，擴大考核范圍，發(fā)現(xiàn)問題，必須限期整改，確保任務(wù)及時順利完成。

同志們，我鎮(zhèn)人口計生工作任務(wù)艱巨，責任重大。我們一定要端正態(tài)度，迎難而上，扎實工作，探索新思路、創(chuàng)造新經(jīng)驗，努力扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)人口計生工作落后被動局面，為大朗經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型作出更大的貢獻!

計生協(xié)工作會議上的講話稿篇三

同志們：

在萬物復(fù)蘇，春暖花開的大好時光，市文聯(lián)組織召開全市文聯(lián)工作會議，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年各項任務(wù)，對于全市文藝界認清形勢、統(tǒng)一思考、凝聚力量、加快發(fā)展，具有十分重要的意義，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)對會議召開表示熱烈祝賀，并通過你們向全市文藝工作者致以親切的問候和崇高的敬意。

剛才，程凱同志代表市文聯(lián)黨組安排部署了全市20xx年文聯(lián)工作，各協(xié)會和麥積、甘谷文聯(lián)的同志作了交流發(fā)言，講得很好，我完全贊同。

過去的一年，極不平凡，幾多大事和喜事，全市文藝界在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓創(chuàng)作、辦活動、帶隊伍、促交流，取得了可喜的成績。今年是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是全市上下加快發(fā)展的重要一年，各行各業(yè)任務(wù)繁重、責任重大、全市文藝界更應(yīng)站在時代前列，面對新的形勢，更加自覺、更加主動地擔負起弘揚社會主義先進文化的光榮使命，唱響時代發(fā)展和社會進步的主旋律，為推動我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻。下面，我對全市文聯(lián)今年的工作，提幾點要求。

一、認清形勢，明確任務(wù)，不斷增強文聯(lián)工作的責任感、使命感

曾經(jīng)指出：“文藝工作，是黨和人民事業(yè)的重要組成部分，在黨和人民事業(yè)發(fā)展中具有十分重要的地位。”面對全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，面對人民群眾日益增長的精神文化需求，促進全社會形成積極向上的共同精神追求，是當今時代對文藝工作提出的新要求。繁榮社會主義先進文化，建設(shè)和諧文化，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出貢獻，既是文藝工作者的莊嚴使命，又是現(xiàn)階段文化工作的時代主題。廣大文藝工作者責任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進人的全面進步;要加強社會主義思想道德建設(shè)，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，形成符合傳統(tǒng)美德和時代精神的道德規(guī)范和行為規(guī)范，反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民;要堅持文藝為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，弘揚主旋律、提倡多樣化，大力發(fā)展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化，促進全社會形成積極向上的共同精神追求。

著重要從三個方面來認識和把握當前的文藝和文聯(lián)工作新形勢、新任務(wù)。

第一，推動社會主義文藝大發(fā)展大繁榮，必須要求我們做好文藝工作。當今時代，文化已經(jīng)成為衡量一個國家、一個地區(qū)綜合實力的重要指標。具體到我市來講，推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧天水，既需要發(fā)達的經(jīng)濟，也需要繁榮的文化;既需要日益增強的物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要不斷強大的精神力量。在提升經(jīng)濟硬實力的同時，要提升文化軟實力，這是一個大課題。文藝工作作為文化建設(shè)的重要組成部分，要發(fā)揮組織力量強、社會聯(lián)系廣、文藝人才多的優(yōu)勢，主動破題，勇?lián)厝?，在全市文化繁榮發(fā)展的進程中，體現(xiàn)新作為，作出新貢獻。

第二，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，必然要求我們做好文藝工作。當前，我市的文化設(shè)施還相對落后，文化產(chǎn)品也比較單一，還不能滿足人民群眾多樣化的精神文化需求。保障人民群眾的基本文化權(quán)益，是一項重要的民生工程。這就要求我們各級文聯(lián)、各級協(xié)會組織和廣大文藝工作者，從市委、市政府的重大部署中找準結(jié)合點，從人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題中找準切入點，從文藝事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中找準著力點，創(chuàng)作生產(chǎn)出一大批立得住、叫得響、傳得開、留得下的文藝新作，來滿足人民群眾日益增長的文化需求。

第三，不斷發(fā)展著的新情況新形勢，必然要求我們做好文藝工作。隨著改革的深化、科技的進步、網(wǎng)絡(luò)的普及，文學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域自身發(fā)生了許多新的變化。在文藝體制方面，先是出現(xiàn)了一些民間形態(tài)的文藝社團，后來又出現(xiàn)了許多自由的文藝創(chuàng)作和從業(yè)人員，他們大多游離于文聯(lián)和協(xié)會組織之外，從而打破了文藝體制的單一性和統(tǒng)一性。在生產(chǎn)機制方面，過去那種職業(yè)人員創(chuàng)作、文藝期刊和團體傳播、文藝和文化領(lǐng)導(dǎo)部門行政干預(yù)的方式，已經(jīng)不適應(yīng)形勢的發(fā)展。這些網(wǎng)絡(luò)傳播渠道、自由文藝隊伍、民間文藝團體、多元文化企業(yè)，在繁榮文藝事業(yè)的同時，也對我們提出了新的挑戰(zhàn)。文藝界的工作只有主動融入、把握規(guī)律、順勢而上、改革創(chuàng)新，才能在文化建設(shè)中履行好職能，發(fā)揮好作用。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，努力提升文藝和文聯(lián)工作的滲透力、影響力

我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的社會實踐、群眾文化需求的快速增長、現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、文化體制改革的全面推進，為文藝事業(yè)開辟了廣闊的發(fā)展空間，提供了不竭的內(nèi)在力量。文藝工作和文聯(lián)工作大有作為，大有可為。

第一，謀大局，謳歌我市發(fā)展的社會實踐?！?135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是我市工作的中心和大局，是市委、市政府根據(jù)關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和省委提出的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展布局對天水的定位，“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，即：建設(shè)“一圣地”(全球華人尋根祭祖圣地)、“一樞紐”(區(qū)域綜合交通樞紐)、“三基地”(國家循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集示范基地、科技創(chuàng)新示范基地、航天育種示范基地)，打造“五品牌”(西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工城市、西北最佳宜居環(huán)境城市、國家重點旅游城市)，努力把天水建成經(jīng)濟實力較強的隴東南區(qū)域中心城市和關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)西端的重要增長極。文聯(lián)工作要主動出擊，積極融入，為“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施吶喊助威，主動把藝術(shù)追求融入發(fā)展的洪流當中，把藝術(shù)創(chuàng)造寓于時代進步的運動當中，貼近改革的最前沿，深入發(fā)展的主戰(zhàn)場，把握群眾的新需求，記錄天水的發(fā)展變遷，展示天水的建設(shè)成果，為激勵全市人民奮勇前進、科學(xué)發(fā)展鼓勁加油。

第二，抓導(dǎo)向，推進核心價值體系建設(shè)。建設(shè)社會主義核心價值體系，是宣傳思想工作的根本任務(wù)，也是文藝工作的根本任務(wù)。面對社會思想多元多樣多變的特征，要牢固樹立馬克思主義的文藝觀，把社會主義核心價值體系的要求貫穿于文藝和文聯(lián)工作的全過程，體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作、文藝評論、文藝活動的各方面，弘揚民族精神、時代精神和新時期的甘肅精神。要以豐富多彩的文藝形式，讓人們在美的享受中受到鼓舞，在情感共鳴中得到啟迪，在心靈震撼中獲得收益。要通過投身火熱的建設(shè)天水經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實踐，通過潛移默化的文化教養(yǎng)和陶冶，使我們的理想、信念和基本價值觀，更加廣泛地深入人心，真正成為全市人民昂揚奮進的主導(dǎo)意識和精神支柱。全市各級文聯(lián)、各級協(xié)會組織都要按照黨委和政府的統(tǒng)一部署，大力開展各具特色的主題文藝活動。要密切配合重要紀念日、重大節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日，繼續(xù)組織主題文化活動，弘揚正氣，弘揚傳統(tǒng)。

第三，促交流，提升文藝事業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮文藝在促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面的重要作用，積極開展有聲勢有影響有特色的文藝交流活動，是顯示文聯(lián)組織活力，提升文藝服務(wù)黨委、政府工作大局的能力和水平，對外展示我市歷史文化名城魅力和特色文化實力的重要抓手。通過近幾年的不斷努力，對外文藝交流方面取得了突破性進展，但是，由于資金匱乏、信息渠道不暢、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等原因，全市對外文藝宣傳和交流協(xié)作總體上還處在低水平、窄領(lǐng)域、小范圍階段，還不能很好適應(yīng)“大天水”戰(zhàn)略要求，建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)《規(guī)劃》的實施，將給我們?nèi)姘l(fā)展對外交流合作提供了千載難逢的機遇。可以說，關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)既是一個經(jīng)濟圈，更是一個文化圈。這個跨行政區(qū)域協(xié)作圈的建立，將為天水文化建設(shè)，在信息、資金，以及高起點謀劃、大手筆運作的思路、理念、手段上都給予強有力的支持，對夯實天水文化軟實力，促進天水文藝事業(yè)繁榮實現(xiàn)突破性發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟文化一體化產(chǎn)生深遠影響。目前天水的許多文藝資源是尚未開發(fā)的處女地，發(fā)展“五大”特色文化，優(yōu)勢突出、潛力巨大。譬如：尋根祭祖文化、佛教文化、道教文化、休閑生態(tài)文化、民間民俗工藝文化等都是關(guān)中——天水經(jīng)濟《規(guī)劃》實施當中的優(yōu)勢文化合作項目。因此，我們應(yīng)該充滿信心，緊緊抓住這一難得機遇，進一步深化對特色文化優(yōu)勢的認識，加大開發(fā)力度、凸顯文化軟實力，加強對外聯(lián)系，主動走出家門、進而走向全國，謀求天水文藝的大發(fā)展、大繁榮。

第四，強服務(wù)，營造文藝創(chuàng)作的良好氛圍。尊重知識，尊重人才，尊重作家藝術(shù)家的創(chuàng)造和勞動，善于同作家藝術(shù)家交朋友，在政治上信任、創(chuàng)作上支持、生活上關(guān)懷，是激發(fā)作家藝術(shù)家創(chuàng)作熱情，保持良好創(chuàng)作氛圍的必要條件，貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針，發(fā)揚藝術(shù)民主和學(xué)術(shù)民主，在藝術(shù)創(chuàng)作上提倡不同的形式和風格，在藝術(shù)理論上倡導(dǎo)不同的觀點和學(xué)派，是營造寬松創(chuàng)作環(huán)境和良好創(chuàng)作氛圍的內(nèi)在要求，只有這樣，我們的藝術(shù)家才能解放思想，放下包袱，以十分飽滿的激情投身創(chuàng)作，才能把最美好的精神食糧奉獻給人民群眾。以滿足人民群眾多層次、多樣化、多方面的精神文化需求。

三、抓精品、推人才、全面促進文藝事業(yè)大發(fā)展、大繁榮

創(chuàng)作是文藝工作和文聯(lián)工作的立足點和出發(fā)點，是文藝工作者的天職，文藝戰(zhàn)線歸根結(jié)底是一條精神文化生產(chǎn)戰(zhàn)線，文藝人才是文藝發(fā)展的關(guān)鍵，為此，要下大力氣培育文學(xué)藝術(shù)的生態(tài)園，努力實現(xiàn)創(chuàng)作人才隊伍的梯次結(jié)構(gòu)，這既是文聯(lián)堅持的科學(xué)發(fā)展理念，又是建設(shè)特色文化大市的必然要求。展開歷史畫卷，千百年歲月的積淀，鑄就了天水歷史文化的深厚底蘊，也留下了許多流傳千古、膾炙人口的美詩名句，可以說隴上明珠獨有的風韻、深遠的內(nèi)涵和經(jīng)久不衰的魅力為文藝創(chuàng)作提供了厚實的生活基礎(chǔ)和創(chuàng)作源泉。放眼當代，我們正處在一個風雷激蕩的偉大變革時代，360萬天水兒女正在加快建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧天水的宏偉實踐，為文藝之花的綻放提供了豐厚的養(yǎng)料。廣大文藝工作者要熱情關(guān)注現(xiàn)實生活，真誠聚焦普通群眾，深入我市改革開放和小康社會建設(shè)的第一線，了解社會真情，把握時代脈搏，體驗理性情感，把創(chuàng)作真正扎根于社會生活和人民群眾之中，創(chuàng)作出深刻反映現(xiàn)實生活，表現(xiàn)人民群眾真實情感，深受人民群眾喜愛，與時代同行的好作品來。

第一，要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強文藝作品的吸引力和感召力。要堅持把為人民服務(wù)當作文藝創(chuàng)作和文藝工作的出發(fā)點和歸宿點，更多地關(guān)注民生，體驗民情，反映民心。要深入到全市改革開放第一線，到經(jīng)濟建設(shè)的最前沿，深入到人民群眾奮力開拓的生動實踐中，誠心誠意地向群眾學(xué)習、向生活學(xué)習。引導(dǎo)文藝家不事張揚、力戒浮躁，樹立謙虛謹慎、慮懷若谷的心態(tài)，做到方向準、藝風正、功力厚，影響深。創(chuàng)作出代表社會主義先進文化前進方向，為人民所喜聞樂見的、具有天水特色和天水氣派的優(yōu)秀作品。利用開展采風活動、建立文藝創(chuàng)作生活基地等形式，組織和鼓勵文藝工作者深入人民群眾、深入社會實踐，體驗火熱生活，獲取新鮮營養(yǎng)，在人民的歷史創(chuàng)造中進行藝術(shù)的創(chuàng)造，在人民的進步中造就藝術(shù)的進步，不斷增強藝術(shù)表現(xiàn)力，提高藝術(shù)創(chuàng)造力。

第二，要增強精品意識，努力為人民群眾創(chuàng)作出更多更好的精神食糧。文藝戰(zhàn)線是精神生產(chǎn)戰(zhàn)線，文化精品是社會主義文化繁榮發(fā)展的重要標志。要始終堅持把精品創(chuàng)作放在文藝工作的重要位置，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，在尊重精神產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)律、創(chuàng)作規(guī)律的基礎(chǔ)上，像物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域抓重點工程建設(shè)那樣，有計劃、有重點地抓精品創(chuàng)作，組織創(chuàng)作出一批唱響主旋律的優(yōu)秀作品。要以天水多年來的豐碩文藝成果為基礎(chǔ)，激發(fā)文藝創(chuàng)造力，解放文藝生產(chǎn)力，以詩言志、文載道、藝傳情的歷史責任感，以“語不驚人誓不休”的事業(yè)心，創(chuàng)作一大批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，無愧于偉大時代、無愧于人民群眾的精品力作。要大力實施“精品戰(zhàn)略”，推出一批在全省具有競爭力的標志性文藝作品，推出一批在全省具有較高知名度的代表性文藝家，推出一批在全省產(chǎn)生較大影響的文藝作品，致力于打造具有天水特色的文藝品牌，進一步提高天水文藝創(chuàng)作的整體水平。

第三，要遵循文藝發(fā)展規(guī)律，以文藝創(chuàng)新推動文藝繁榮。要尊重知識，尊重人才，尊重藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律，尊重藝術(shù)家的創(chuàng)造性勞動。要熱情支持文藝工作者發(fā)揮個人的創(chuàng)造精神，充分施展藝術(shù)才華，積極引導(dǎo)他們更好地把握時代精神和人民的要求，認真嚴肅地考慮作品的社會效果。要繼承民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，推陳出新。要大力提倡不同形式、風格、流派的充分發(fā)展，實現(xiàn)題材、主題和表現(xiàn)形式的極大豐富，努力使文藝作品的內(nèi)容更加關(guān)注群眾、關(guān)注現(xiàn)實，藝術(shù)手法更加豐富多彩、具有民族特色和時代特征。要大力發(fā)揚敢為人先的精神，在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，勇于超越前人，突破自我，堅持把創(chuàng)新意識、精品意識落實到創(chuàng)作和生產(chǎn)的全過程，不斷開辟新的天地，追求新的境界。

第四，要加大政策扶持力度，建立競爭、激勵機制。文藝創(chuàng)作離不開黨委政府和廣大人民群眾的支持，需要必要政策和財力、人力保障，需要良好的人才成長和文藝創(chuàng)作環(huán)境。出精品、出人才是文藝工作的立命之本。市委、市政府高度重視文藝人才的培養(yǎng)和隊伍的建設(shè)，今年，市委、市政府將制定出臺《麥積山文藝獎》，同時，市委宣傳部下發(fā)了建立“天水市文藝人才庫通知”，正在擬定《天水市文藝創(chuàng)作項目庫》，還將制訂天水市宣傳文化藝術(shù)杰出人才獎評選辦法，這些政策的出臺是我市培養(yǎng)和扶持文藝人才、推動藝術(shù)精品創(chuàng)作的有效探索，必將促進我市文藝創(chuàng)作形成“精品靠人才，人才出精品”的良好局面，推動全市的文藝創(chuàng)作走向繁榮發(fā)展。

計生協(xié)工作會議上的講話稿篇四

同志們：

剛才，對我鎮(zhèn)過去一個年度的計劃生育工作進行了總結(jié)，并對今年的計劃生育工作做了安排部署，玩輝同志傳達了全省流動人口計劃生育清查驗證活動的文件精神，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。下面，我就有關(guān)問題再講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好計劃生育工作的責任感和緊迫感

去年，由于非典疫情，我們曾一度停止了大規(guī)模的入戶調(diào)查摸底，我鎮(zhèn)的計生工作經(jīng)受了較為嚴峻的考驗，但在全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位和廣大計生工作者的共同努力下，我鎮(zhèn)的計劃生育工作仍然取得了較好的成績，全面完成了市、區(qū)下達的人口與計劃生育任務(wù)，除白石廈外，全鎮(zhèn)10個村(居)委都被評為市、區(qū)計劃生育合格村。這些成績的取得，離不開大家的共同努力，借此機會，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向同志們表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也應(yīng)該看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是近兩年來，個別村、個別單位由于把大部分精力放在經(jīng)濟工作上，對計劃生育工作有所放松，重視程度不夠，責任不落實，措施不到位，抓抓停停。近年來，非婚生育、超生、計劃外懷孕的個案有所增加，戶籍育齡婦女不配合查環(huán)查孕的問題也比較突出。二是流動人口計劃生育綜合治理工作難度大，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。近兩年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，外來流動人口已超過40萬，這些外來人口大部分都處在生育期，是我們計生工作的一個重點，但由于外來人口流動性大，計生管理工作壓力相當大。三是各兼職成員單位與計生部門的溝通協(xié)調(diào)不夠，個別成員單位未能很好地履行職責，工作存在較大的漏洞，未能形成計劃生育齊抓共管的局面。四是計劃生育工作隊伍建設(shè)還有待進一步加強，個別村的計生隊伍力量薄弱，專職人員工作不專，執(zhí)法水平不高等等。這些問題，我們必須認真對待，并采取措施加以解決。

人口與計劃生育工作是一項重大的經(jīng)濟社會工作。如果計劃生育工作做得不好，將直接影響我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，影響到小康目標的實現(xiàn)。因此，全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位一定要增強責任感、緊迫感，增強憂患意識和大局意識，切實從全局和戰(zhàn)略的高度，以對黨和國家、人民群眾根本利益，對子孫后代高度負責的精神，始終把計劃生育工作抓緊抓實抓好，絕不能有絲毫的放松和懈怠。

二、理清思路，突出重點，狠抓計劃生育各項工作的落實

(一)進一步健全和完善流動人口與計劃生育綜合治理機制，切實加強流動人口計劃生育管理。流動人口計劃生育管理工作既是一個重點，也是一個難點，做得不好，將影響全鎮(zhèn)的計劃生育工作水平，影響全年的人口任務(wù)的完成。剛才，傳達了全省流動人口計劃生育清查驗證活動的文件精神，這是我省歷年來開展的規(guī)模最大、要求最嚴的一次流動人口驗證活動，省委、省政府對此非常重視，6月上旬，省政府將對各地查驗情況進行檢查。市、區(qū)為此都召開了專題會議進行布置，我們必須認真貫徹落實上級的要求，扎扎實實抓好這次統(tǒng)一行動，對出租屋、五邊地、窩棚、住宅小區(qū)、商鋪居住地的流動人口育齡婦女，認真查驗是否持有計生證件、是否有驗證、是否有查環(huán)查孕、是否落實“四術(shù)”(結(jié)扎、上環(huán)、人流、引產(chǎn))措施，切實做到不放過一個盲點，不遺漏一個死角。各村要以這次查驗行動為契機，進一步完善流動人口管理的各項制度，完善流動人口育齡婦女信息采集和計生臺帳，使我鎮(zhèn)流動人口計生管理工作步入規(guī)范化軌道。

(二)以技術(shù)服務(wù)為重點，深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要繼續(xù)抓好“三支隊伍、兩個陣地”建設(shè)，為廣大育齡婦女提供辦證、辭職信范文避孕節(jié)育、咨詢、治療等一站式服務(wù)。二是要積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育知情選擇工作。以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容，進行廣泛深入的宣傳教育活動，鎮(zhèn)計生辦要開設(shè)避孕節(jié)育知情選擇咨詢服務(wù)電話和服務(wù)窗口，村計生服務(wù)室要建立定期預(yù)約上門服務(wù)制度，開展與群眾面對面的宣傳、資料和指導(dǎo)，提高育齡群眾對避孕節(jié)育知情選擇的應(yīng)知應(yīng)會率。三是要扎實開展“出生缺陷干預(yù)工程”和“生殖道感染防治工程”，制訂、完善出生缺陷篩查和病殘兒鑒定資料上報制度，加強對已婚育齡婦女常見病的普查普治工作，年度內(nèi)已婚育婦普查率要達到90%以上。

(三)繼續(xù)加大宣傳教育力度，促進群眾婚育觀點的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計生辦和各村要以“婚育新風進萬家”活動為主線，大力宣傳和普及計生法、計生條例以及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識，教育、引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，提高群眾的自我保健能力和生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線電視臺和各種宣傳媒介的作用，注意開拓宣傳領(lǐng)域，改進宣傳方法，使計劃生育宣傳教育工作常抓常新，常抓常熱。

(四)深入推進計生綜合改革，全面建立“現(xiàn)居住地管理”工作新機制。我們要繼續(xù)按照市、工程部年度工作總結(jié)區(qū)的要求，進一步理順各職能部門的關(guān)系，明確職責，打破以戶籍地為主的管理模式，將轄區(qū)戶籍人口、人戶分離的常住人口、流動人口和各單位的計生工作，按照“以現(xiàn)居住地為主”的屬地管理原則，建立“屬地管理、單位負責、村民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機制，全面實現(xiàn)戶籍人口由戶籍地管理向現(xiàn)居地管理的轉(zhuǎn)變。當前，特別要加強戶籍人口計生管理，我鎮(zhèn)正在推進城市化，由于我市計生政策有所變動，少數(shù)村民可能會趁城市化過渡期間搶生、超生，各村、各有關(guān)部門要高度重視，發(fā)現(xiàn)苗頭要堅決制止。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計生工作網(wǎng)絡(luò)和計生隊伍的作用，調(diào)動計生工作人員積極性，全面、準確、扎實地做好育齡婦女信息的采集、動態(tài)跟蹤等基礎(chǔ)性工作，嚴格按照新的管理統(tǒng)計口徑，建立完整規(guī)范的現(xiàn)居地育齡婦女信息檔案。

(五)加強計生隊伍建設(shè)，改進工作作風。新形勢對人口和計劃生育提出了拓展職責、較變職能的要求，計生辦、各村、各單位要加強對計生工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高計生工作人員的理論素養(yǎng)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)意識，增強服務(wù)、辦事能力，同時，要切實加大對計生工作的投入，改善計生工作人員的待遇，使計生工作隊伍能更好地適應(yīng)計生工作形勢的需要。

三、要切實加強對計生工作的領(lǐng)導(dǎo)

計劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，是一項功在當代、澤及子孫的偉大事業(yè)。黨和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)是做好計劃生育工作的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)重視與否，主要體現(xiàn)在各部門、各單位能否切實承擔起計劃生育的工作職責，幫助解決影響工作發(fā)展的重大問題。當前，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展和外來人口不斷增加，計劃生育工作任務(wù)將會越來越繁重，全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位要切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自抓、負總責，做到責任、措施、投入“三到位”。要繼續(xù)加強和完善人口與計劃生育目標管理包干責任制，明確目標，落實責任。計劃生育工作要納入各村、各部門、各單位年終考核目標進行考核，依據(jù)考核，兌現(xiàn)獎懲，落實“一票否決”。要加強部門協(xié)調(diào)，公安、工商、衛(wèi)生、勞動等兼職成員單位要切實履行職責，特別是在辦理有關(guān)審批、證照時，要切實把好計生關(guān)，配合計生部門共同做好我鎮(zhèn)的計生工作。

計生協(xié)工作會議上的講話稿篇五

同志們：

這次會議是市老齡工作委員會成員調(diào)整充實后的第一次會議，主要內(nèi)容是傳達貫徹全國、全省老齡工作會議精神，總結(jié)前段時間工作，安排部署下一步的工作。剛才，開義同志傳達了中央、國務(wù)院的有關(guān)文件精神，韓承祥同志傳達了省老齡工作會議精神，匯報了全市老齡工作情況并就今后的工作重點作了發(fā)言，大家對要議定的事項分別發(fā)表了意見。下面，我講幾點意見：

一、認清形勢，明確責任，努力做好新時期的老齡工作我市現(xiàn)有60歲以上老年人口64.7萬人，占總?cè)丝诘?2%，還以每年3.5%的速度增加，據(jù)測算，到20xx年全市老年人口將超過85萬人，給社會經(jīng)濟的發(fā)展穩(wěn)定將帶來十分嚴峻的形勢。根據(jù)全國老齡工作委員會第三次全會和省老齡工作會議精神，今后一個時期我市的老齡工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，求真務(wù)實，按照市委“風正心齊，團結(jié)奮進”的要求，堅持老齡工作為黨委和政府的中心工作服務(wù)、為維護社會穩(wěn)定服務(wù)、為老年人服務(wù)的宗旨，勤奮工作，以高度的政治責任感抓好老齡工作。一是要認真抓好市委、市政府《關(guān)于加強老齡工作的意見》和《宜賓市老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計劃綱要》的貫徹落實。尚未制定《老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計劃綱要》的縣，要盡快制定完善，已制定的要按《綱要》抓好落實。二是要加大工作力度，使老齡工作與社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。近期將召開全市老齡工作會議。三是要認真宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于老齡工作的方針政策，宣傳人口老齡化的嚴峻形勢和發(fā)展趨勢，引導(dǎo)廣大老年人與時俱進，理想永存，為建設(shè)小康社會貢獻力量。

二、健全老齡工作機制，確保老齡工作“五落實”各級各有關(guān)部門要進一步理順老齡工作關(guān)系，確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公場所、活動場地“五落實”。一要建立健全老齡工作機構(gòu)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))要明確具體工作人員，使老齡工作形成網(wǎng)絡(luò)。二要規(guī)范各類老年群眾組織的管理。按照工作職責凡是涉及老年性群眾組織(協(xié)會)，要統(tǒng)一歸口到各級老齡辦管理。市老齡辦要加強對老年群眾組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，規(guī)范其行為，促其健康發(fā)展，真正實現(xiàn)在老齡工作機構(gòu)管理下的自管自治、自我服務(wù)、服務(wù)于社會的功能。三要進一步加大老齡工作的投入。按照上級有關(guān)規(guī)定市上將按部門預(yù)算程序加大老齡事業(yè)和老齡工作經(jīng)費的投入，區(qū)縣要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展以及老齡工作實際，視財力和工作狀況，加大對老齡工作的投入。四是各級都要切實落實老齡工作的辦公和老年人文體活動場所。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)至少要設(shè)立1個老年活動室(站)或綜合性的為老服務(wù)中心，努力辦好敬老院。

三、繼續(xù)維權(quán)，確保老年人的合法權(quán)益老年人維權(quán)工作是老齡工作的重要組成部分，各地各部門要認真抓好這項工作，切實維護老年人合法權(quán)益。一是要深入宣傳貫徹《老年法》，在全社會開展敬老、愛老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)教育。要進一步推進司法機關(guān)加強對老年人的法律服務(wù)和援助工作，繼續(xù)加強人民法院設(shè)立“老年人法庭”，加大對涉老案件的執(zhí)法力度。二是要認真貫徹執(zhí)行《四川省優(yōu)待老年人規(guī)定》，搞好我市的敬老優(yōu)待服務(wù)工作。要把老年人的好事辦實、實事辦好。三是認真做好老年人來信來訪工作。

四、扎實推進“六個老有”，努力開創(chuàng)老齡工作新局面一是落實“三個到位”，確保老齡事業(yè)持續(xù)良好發(fā)展。首先是認識和工作落實到位。老齡工作是黨和政府的一項重要工作，是社會公共事業(yè)的重要組成部分，是實現(xiàn)小康社會和現(xiàn)代化社會的一項基礎(chǔ)性工作，不僅事關(guān)全市64萬老年人的切身利益，同時事關(guān)我市經(jīng)濟社會健康、持續(xù)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。各級各部門務(wù)必引起高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把老齡工作擺上重要的議事日程，納入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、同步檢查、同步考核。市老齡委員會各成員單位要主動配合、相互協(xié)作，以務(wù)實的態(tài)度，講求實效的作風，把市委、市政府《關(guān)于加強老齡工作的意見》和《宜賓市老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計劃綱要》落到實處，推動老齡工作的穩(wěn)步發(fā)展。其次是機構(gòu)落實到位。各單位要明確分管老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確老齡工作的辦事機構(gòu)和辦事人員及職責，做到總體工作有人抓，具體事情有人辦，老年人的事情有人管。要把老齡工作與黨建精神文明工作相結(jié)合，建立縣、鄉(xiāng)、村三級老齡工作網(wǎng)絡(luò)，落實工作責任制。各級要采取多方籌集資金，多種合作形式加大對安老養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的投入。通過怡養(yǎng)院、老年公寓、老年大學(xué)、老年活動室(站)或綜合性的為老服務(wù)中心等形式，努力把老年人的事情辦好。二是強化“三個”服務(wù)，不斷提高老齡工作的水平和質(zhì)量。首先是強化政策法規(guī)的服務(wù)。市老齡辦要綜合協(xié)調(diào)，深入基層，調(diào)查研究;對群眾反映的熱點、難點問題，要及時研究相應(yīng)的對策措施，為市委、市政府解決老齡工作有關(guān)問題提供決策依據(jù)，同時協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實解決，在政策法規(guī)上為指導(dǎo)全市老齡工作提供服務(wù)。其次是強化輿論宣傳服務(wù)。各新聞媒體要廣泛宣傳本地區(qū)、本部門、本單位尊老、愛老、養(yǎng)老、助老的先進典型;同時，要披露鞭韃虐待老人的反面典型。市老齡辦要繼續(xù)辦好《宜賓老齡》刊物，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，介紹老齡事業(yè)的情況，宣傳老齡工作的經(jīng)驗，促進全市老齡事業(yè)的發(fā)展。再次是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級要整合老齡工作的資源，依托“星光計劃”的實施，新建一批、改建一批、改造一批安老養(yǎng)老設(shè)施，尤其要加強多(鎮(zhèn))、村(社區(qū))老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理的力度，不斷完善為老服務(wù)的功能，進一步改善我市的養(yǎng)老環(huán)境，使廣大老年人共享社會進步的成果。

同志們，老齡事業(yè)是光榮而神圣的事業(yè)，老齡工作是艱巨而崇高的工作，我堅信，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門密切配合，在座各位共同努力，全市老齡工作一定能為宜賓的三個文明建設(shè)和社會經(jīng)濟的全面發(fā)展做出更大的貢獻!

計生協(xié)工作會議上的講話稿篇六

2014

年全縣人口計生工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)會議安排，我講四點意見。

一、肯定成績，正視問題，增強做好人口和計劃生育工作的信心和決心

2013

7

大計生指標我縣全部達標

我縣的政策法規(guī)、計生協(xié)會、計生人事等

7

項單項工作受到市人口計生委表彰

在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃類中，我縣沒有列入三類的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；流動人口區(qū)域協(xié)作等工作在全市計生工作會議上介紹經(jīng)驗，承辦召開了全省人口計生系統(tǒng)機關(guān)黨建工作現(xiàn)場會。全縣的人口計生工作得到省、市的高度認可。突出表現(xiàn)在八個方面：

一是“國優(yōu)縣”創(chuàng)建工作取得新突破。

繼

2010

1

月

20

日至

21

日，成功迎接了省人口計生委工作組的評估驗收，縣計劃生育服務(wù)站、豐集、李集三個檢查點準備充分，工作扎實，全縣整體工作受到評估驗收組的充分肯定。

二是穩(wěn)定低生育水平取得新成效。

始終堅持計劃生育基本國策不動搖，落實目標責任制管理，開展生殖健康進家庭服務(wù)活動，完成“四項手術(shù)”

11450

例，落實康檢制度，健康檢查

4.8

萬人次，較好地解決了漏檔漏管問題。全縣人口出生率為

11.23

‰，人口自然增長率為

5.17

‰，低生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。

三是免費孕前檢查項目取得新進展。

4902

對待孕夫婦，發(fā)現(xiàn)高風險夫婦

535

對，按照規(guī)范要求對上述人群分別落實了隨訪服務(wù)。

四是性別比治理工作取得新成果。

325

個，沒收

b

超機

2

臺。與周邊縣區(qū)加強區(qū)域協(xié)作，全年聯(lián)合查處“兩非”案件

17

4312

條。

五是流動人口服務(wù)管理工作取得新進步。

+

駐外黨支部

+

駐地計生部門”的流動人口管理服務(wù)模式，建立企業(yè)協(xié)會組織

31

個，已婚育齡婦女會員

1247

人。流動人口計劃生育協(xié)會組織

122

個，已婚育齡婦女會員

5.02

萬人。注重發(fā)揮流動人口計劃生育協(xié)會優(yōu)勢，與流入地之間加強雙向協(xié)作，為外出流動人口提供康檢、宣傳、維權(quán)等方面的服務(wù)，極大地提高了流動人口計劃生育服務(wù)管理水平和能力。

六是利益導(dǎo)向機制建設(shè)提高到新水平。

2009

年以來累計資助

629

369

名農(nóng)村獨生子女或雙女戶家庭子女在參加

2013

年中招考試時加

10

分。積極應(yīng)對人口老齡化，投資

640

萬元建設(shè)縣計劃生育養(yǎng)老服務(wù)中心，建成后可滿足

120

余戶計生老人的養(yǎng)老需求。

七是依法行政工作開創(chuàng)新局面。

深入開展“查違治亂推進依法行政”專項行動，對

2011

年

1

月

1

日以來的計劃生育收費、罰款情況進行逐項檢查，共清理清查涉及亂收費金額

26648

301

件，行政處罰案件

97

件。

八是統(tǒng)計和信息化建設(shè)取得新成果。

全縣

19

95.43%

以上，信息完整率和準確率達到

97.95%

以上。

二、乘勝追擊，再接再厲，全面實現(xiàn)計生“國優(yōu)縣”的目標任務(wù)

6.5

‰以內(nèi)，持續(xù)穩(wěn)定適度的低生育水平，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。

一要夯實基礎(chǔ)。

要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，硬件建設(shè)上水平，軟件建設(shè)上臺階，縣站、鄉(xiāng)所、村室要達到標準化、規(guī)范化、標識化。要繼續(xù)實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位包后進村的辦法，促進后進村、薄弱村轉(zhuǎn)化，始終保持齊頭并進的勢頭。要推進人口信息化建設(shè)，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)作用，提高數(shù)據(jù)庫的準確性和完整性，更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)庫的引導(dǎo)和分析作用，提高工作效率，提升工作水平。

二要完善機制。

要完善宣傳教育機制，認真落實宣傳教育為主的工作方針，積極培育先進的人口文化，切實營造良好的生育環(huán)境，努力把實行計劃生育變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要完善政策推動機制，不斷完善獎懲并舉的工作機制，認真落實各項政策獎勵扶助、特別扶助制度，足額兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵費，為雙女絕育戶購買養(yǎng)老保險，做好生育關(guān)懷撫慰金發(fā)放和中招加分工作，落實新農(nóng)保補貼措施，持續(xù)開展計劃生育“幸福圓夢”行動。要完善依法管理機制，以打造“陽光計生”、“廉潔計生”、“和諧計生”為目標，堅持依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全計生執(zhí)法責任制，加強計劃生育審核，嚴厲懲處違法生育行為。要完善群眾工作機制，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的作用，積極推進計劃生育基層群眾自治工作，不斷完善計生工作群眾自治規(guī)章制度，將人口和計劃生育工作作為一項公共事務(wù)納入村民自治范疇，運用民主的方法做好計劃生育工作。

三要優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

“國優(yōu)縣”的工作重點是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，主要措施是落實“六項服務(wù)”，即：需求選擇服務(wù)、幸福家庭創(chuàng)建服務(wù)、關(guān)愛女孩成長服務(wù)、生殖保健服務(wù)、出生缺陷干預(yù)服務(wù)、便民維權(quán)服務(wù)。要整合資源，盡最大努力為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。樹立服務(wù)至上的工作理念，以服務(wù)促管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要不斷拓寬鄉(xiāng)所、村室服務(wù)功能，針對不同人群、不同需求層次開展溫馨、特色服務(wù)，做到“縣站規(guī)范服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色服務(wù)、村級貼心服務(wù)”。要大力實施居家養(yǎng)老工程，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、縣計劃生育養(yǎng)老中心，積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作，并逐步推廣。

四要破解難題。

要破解流動人口管理服務(wù)難題，用好國家、省、市流動人口信息交換平臺，建好流動人口計劃生育協(xié)會，按照“以房管人”的工作要求，做好新建社區(qū)的計劃生育工作。要破解非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠行為的“兩非”管理難題，深入開展“三整治一打擊”專項治理活動，實行住院分娩實名登記管理制度，強化區(qū)域協(xié)作，促進“兩非”得到有效解決。要破解社會撫養(yǎng)費征收難題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格征收標準，縣人口計生委要做好把關(guān)審核工作，充分發(fā)揮計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用，加大依法執(zhí)行力度。

五要培育特色。

我縣連續(xù)

4

年承辦

4

次省級現(xiàn)場會、多次承辦市級現(xiàn)場會，不僅夯實了基層基礎(chǔ)、提升了全縣工作水平，而且提高了人口計生工作在省市的影響力和輻射力。我們一定要把這些好思路、好方法、好措施、好經(jīng)驗，一以貫之地堅持好、持續(xù)好。要始終保持“經(jīng)常工作主動抓，階段性工作超前抓，上級關(guān)注的工作傾力抓”的工作狀態(tài)，提標擴面，培育特色，在社會撫養(yǎng)費依法征收、縣計劃生育養(yǎng)老中心功能作用發(fā)揮、落實便民代理服務(wù)、簡化辦證程序等方面積極培育亮點，力爭在全市激烈的競爭中保持先進。

三、立足當前，務(wù)求實效，快速掀起春季生殖健康進家庭服務(wù)活動高潮

今天這次會議既是全縣

2014

年人口計生工作會，也是春季生殖健康進家庭服務(wù)活動的動員會，為確保完成全年人口計劃和各項計生工作目標，當前要迅速掀起春季服務(wù)活動高潮，落實各項節(jié)育手術(shù)任務(wù)，打牢全年基礎(chǔ)。

一要加強宣傳引導(dǎo)。

各級要召開春季生殖健康進家庭服務(wù)活動動員會，利用廣播、電視、報紙、宣傳車等各種媒體和已建好的“五個一”工程，廣泛宣傳計劃生育基本國策、計劃生育科普知識，宣傳婚育新風，營造全社會關(guān)心支持人口計生工作的良好氛圍。

二要澄清人員底數(shù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員，逐村、逐戶對已婚育齡婦女進行一次認真排查，重點澄清已婚育齡婦女漏檔漏管、避孕節(jié)育措施欠帳等情況。要組織互查，對重點村進行稽查，對重點對象要與民政、公安部門聯(lián)查，并將排查情況在村務(wù)公開欄內(nèi)進行公布，接受群眾監(jiān)督。要層層實行排查工作責任制和責任追究制，確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。

三要落實康檢任務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定詳細的康檢實施方案，嚴把證件查驗關(guān)、咨詢服務(wù)關(guān)、檢查關(guān)、補檢關(guān)、技術(shù)服務(wù)操作規(guī)程關(guān)、流動人口關(guān)。實行康檢四術(shù)一體化，做到邊康檢、邊澄底、邊落實四項手術(shù)、邊宣傳教育、邊提供生殖健康服務(wù)，提高工作效率。要高度重視春季計生服務(wù)活動，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，各有關(guān)部門要按照職能分工，積極參與服務(wù)活動，形成齊抓共管的工作格局。

四要完成節(jié)育手術(shù)。

2014

年我縣人口出生預(yù)計

1

萬人以上，人口出生率將達到

14

‰左右，今后幾年我縣人口形勢仍然較為嚴峻。據(jù)預(yù)測，我縣全年應(yīng)有節(jié)育手術(shù)對象約

1.1

萬例，其中春季活動要完成

35%

以上。各級各部門一定要始終繃緊計劃生育工作這根弦，切實增強抓緊抓好春季服務(wù)活動的緊迫感和責任感，快速行動，扎實工作，全面落實避孕節(jié)育手術(shù)。

四、強化領(lǐng)導(dǎo)，提升素質(zhì)，確保全年人口計劃和目標任務(wù)圓滿完成

人口計生工作是一項政策性強，涉及面廣，關(guān)系群眾切身利益的社會系統(tǒng)工程，我們要強化領(lǐng)導(dǎo)，堅持計生基本國策不變，黨政一把手負總責的制度不變，計生的一票否決制不變，統(tǒng)籌好人口和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)保持穩(wěn)定適度的低生育水平，確保全年人口計劃和目標任務(wù)全面完成。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級各部門要站在講政治、講大局、講民生的高度，堅持計劃生育基本國策地位不動搖，人口計生工作“一把手”要親自抓、負總責，堅持“一把手”抓“一把手”，切實在組織保障上負總責，在經(jīng)費投入上負總責，在隊伍建設(shè)上負總責，在解決突出問題上負總責，做到親自過問、親自部署、親自督辦、親自解決重大問題，形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、群眾參與、區(qū)域協(xié)作”的綜合治理人口問題工作格局，切實增強做好計劃生育工作的堅定性、主動性和創(chuàng)造性，確保執(zhí)行好新的政策，推動好各項工作，落實好各項任務(wù)，保障人口計生事業(yè)健康發(fā)展。

二要提升隊伍素質(zhì)。

各級黨委、政府要把提升計生隊伍素質(zhì)作為當前乃至今后一個時期的重要任務(wù)來抓，保障經(jīng)費投入，加強對計生干部隊伍的教育、培訓(xùn)，持續(xù)完善計生干部目標考核管理辦法，制定詳細的考核獎懲細則，提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準，增強計生隊伍的法制觀念、群眾觀念和服務(wù)觀念，不斷增強人口計生隊伍的爭先意識和責任意識。要從工作生活等各方面關(guān)心愛護計生干部，特別是對基層計生干部，要幫助他們解決實際困難，真正使大家愿意從事計生工作。

三要落實目標任務(wù)。

要清醒認識當前人口計生形勢，明確全年計生工作的重點和任務(wù)，全面、準確、完整地理解和貫徹中央的新要求，充分認識堅持計劃生育國策的長期性和艱巨性，嚴格落實目標管理責任制，縱向到底、橫向到邊，實現(xiàn)工作目標全覆蓋，確保目標、任務(wù)和責任落實到每個單位、每個崗位、每一個責任人肩上。要完善落實目標考核辦法，科學(xué)設(shè)置考核的指標和目標體系，合理確定量化權(quán)重和評價標準，引導(dǎo)基層把主要精力放在干事創(chuàng)業(yè)上。要堅決落實“一票否決”制，強化考核結(jié)果的應(yīng)用，切實把領(lǐng)導(dǎo)干部落實計劃生育工作責任情況，作為衡量政績、獎懲任用的重要內(nèi)容。確保實現(xiàn)人口與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

同志們，做好新形勢下的人口計生工作，使命光榮，責任重大。讓我們立即行動起來，要以更高的熱情，更大的信心，更足的干勁，更實的作風，迅速掀起我縣春季生殖健康進家庭服務(wù)活動高潮，確保圓滿完成今年各項目標任務(wù)，不斷開創(chuàng)我縣人口計生工作的新局面，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福商城營造良好的人口環(huán)境！

謝謝大家！

計生協(xié)工作會議上的講話稿篇七

(二)以內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)為核心，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平

一要強化質(zhì)量管理。對醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育工作而言，質(zhì)量就是生命線，而強化管理是提升服務(wù)質(zhì)量的必由之路。全縣衛(wèi)計系統(tǒng)必須始終繃緊強化管理這根“弦”，任何時候都不能放松。要抓好衛(wèi)生計生機構(gòu)監(jiān)管，督促衛(wèi)生計生機構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，注重內(nèi)涵發(fā)展，加強制度建設(shè)和日常管理，完善運行機制和工作流程，防止出現(xiàn)疏于管理、放任自流的現(xiàn)象。各衛(wèi)生計生機構(gòu)要深入開展“平安醫(yī)院” “群眾滿意醫(yī)院”和“醫(yī)療質(zhì)量安全示范單位”創(chuàng)建活動，大力推行優(yōu)質(zhì)護理、誠信服務(wù)，簡化就醫(yī)手續(xù)、縮短候診時間等便民惠民措施，提高服務(wù)質(zhì)量和運行效率，讓人民群眾享受到更方便、更快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，真正實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”。

二要狠抓隊伍建設(shè)。衛(wèi)生計生事業(yè)要實現(xiàn)跨越發(fā)展不是僅靠投入就能實現(xiàn)的，建成再多再漂亮的醫(yī)院和服務(wù)站，投入再好的設(shè)備，沒有人才就只能是空殼。從全縣范圍來看，我縣衛(wèi)生計生人才隊伍既有總量不足的問題，更存在能力不強的問題。一是大力實施“名醫(yī)名科”建設(shè)工程。密切與上級醫(yī)院的對口協(xié)作關(guān)系，充分發(fā)揮省、市多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)帶動優(yōu)勢，通過全員培養(yǎng)、進修深造、上級指導(dǎo)、學(xué)術(shù)交流等多重途徑，全力打造縣級名醫(yī)名科、名醫(yī)，提升醫(yī)院發(fā)展的核心競爭力。二是加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度。定期邀請省、市綜合醫(yī)院知名專家來我縣開展學(xué)術(shù)講座、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和診療服務(wù)，積極選送技術(shù)骨干參加省、市、縣進修學(xué)習和培訓(xùn)，安排縣級醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多點執(zhí)業(yè)，為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)全科醫(yī)生，進一步提高衛(wèi)生人才隊伍質(zhì)量。三是加強在職人員繼續(xù)教育。充分發(fā)揮上級醫(yī)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)和傳幫帶作用，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽選專業(yè)技術(shù)人員赴縣級醫(yī)療機構(gòu)進修學(xué)習，縣級醫(yī)院選派醫(yī)務(wù)人員赴省、市綜合醫(yī)院進修學(xué)習。加強崗位練兵，扎實開展醫(yī)療管理、醫(yī)療技術(shù)、護理技能、醫(yī)療文書書寫、計劃生育政策知識等技能競賽活動。

三要全力推進中醫(yī)發(fā)展。要扎實推進基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升和中醫(yī)“治未病”健康工程，強化中醫(yī)專科建設(shè)，大力推廣和普及適宜技術(shù)，逐步建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心為骨干，以村衛(wèi)生室和個體中醫(yī)診所為基礎(chǔ)，涵蓋預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、保健養(yǎng)生于一體的中醫(yī)服務(wù)體系。要加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，抓好老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承和優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)，推進縣級中醫(yī)臨床技術(shù)骨干、中醫(yī)全科醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)，不斷增強中醫(yī)藥服務(wù)能力，促進中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(三)以堅持預(yù)防為主為導(dǎo)向，著力提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力

一要加強疾病防控能力建設(shè)。疾病預(yù)防控制是一項保障公眾健康、改善民生的重要衛(wèi)生公益事業(yè)?？h疾控中心要切實發(fā)揮疾病預(yù)防控制領(lǐng)域牽頭抓總作用，切實加強艾滋病綜合防治，結(jié)核病等重大傳染病防控以及重性精神疾病患者排查力度，不斷加強疾控機構(gòu)能力建設(shè)，提高對傳染病防控和監(jiān)測、預(yù)警能力。

二要加強婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)關(guān)系婦女兒童身心健康，關(guān)系每一個家庭幸福，是重大民生事業(yè)。編辦、衛(wèi)生計生部門要根據(jù)衛(wèi)生計生機構(gòu)改革有關(guān)要求，切實加快縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心組建，合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計劃生育服務(wù)所在婦幼保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)方面的工作職責，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，提高服務(wù)效能、提升服務(wù)質(zhì)量。

三要加強衛(wèi)生應(yīng)急處置能力建設(shè)。切實增強衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，有效控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，對保障公眾身體健康與生命安全、維護正常的社會秩序意義重大。全縣各級各部門特別是衛(wèi)生計生系統(tǒng)要高度重視衛(wèi)生應(yīng)急工作，全面推進衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力，健全衛(wèi)生應(yīng)急組織機構(gòu)，靠實靠牢工作責任，制定完善防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)和重大傳染疾病

應(yīng)急預(yù)案

，加強衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練，確保有效處置衛(wèi)生應(yīng)急突發(fā)事件，切實保障了人民群眾身體健康。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、靠實責任，確保完成年度各項目標任務(wù)

衛(wèi)生和計劃生育工作是一項重大民生工程，任務(wù)艱巨，責任重大。各級各部門一定要高度重視，靠實工作責任，強化督促檢查，努力推動衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視、密切關(guān)注、傾力支持衛(wèi)生計生工作，切實增強抓好衛(wèi)生計生工作的主動性和自覺性，真正把衛(wèi)生計生工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認真解決衛(wèi)生計生工作中的突出問題和實際困難，為衛(wèi)生計生工作發(fā)展提供強有力的人才保障和資金、政策支持。這里要強調(diào)的是，生育政策有調(diào)整，但是堅持計劃生育的基本國策沒有變，計劃生育黨政“一把手”負總責沒有變，計劃生育“一票否決”制沒有變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會黨政“一把手”要切實負起計劃生育“第一責任人”的責任，投入更多的時間和精力，切實把計劃生育工作放在心上、抓在手上，抓實見效。衛(wèi)計部門要認真落實主管責任，堅持下移工作重心，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，當好政府管理衛(wèi)生計生工作的參謀和助手。各有關(guān)部門要把衛(wèi)生計生工作當成“份內(nèi)事”，完善工作機制，加強溝通協(xié)作，做好政策銜接、信息共享等方面的工作，形成齊抓共管的工作格局。

二要強化督查考核。衛(wèi)計部門要把計劃生育和醫(yī)療機構(gòu)管理服務(wù)作為督查考核的重點，強化責任目標管理，加大督促檢查力度，建立完善科學(xué)的考核體系和獎懲辦法，保證各項工作任務(wù)落到實處。這里，我再強調(diào)，各級各部門必須把計劃生育工作始終作為一項嚴肅的政治任務(wù)，持之以恒地抓好落實。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即安排部署，合理調(diào)配工作力量，包村專干要全部下到村社農(nóng)戶，迅速開展工作，徹底扭轉(zhuǎn)被動落后的工作局面。衛(wèi)計局業(yè)務(wù)人員要立即深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)算清工作欠賬，理清工作思路，督促抓好落實。各分管領(lǐng)導(dǎo)要分片包干，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督促檢查，對人口大鄉(xiāng)和后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點督查。要堅決按制度辦事，從嚴追究責任，對未完成年度人口控制計劃、綜合考核評估排序靠后的，嚴格實行“一票否決”;對在督查中發(fā)現(xiàn)虛假問題的，要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責任。

三要強化廉政建設(shè)。當前，責任追究已經(jīng)成為新常態(tài)。這就要求我們必須以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度來管好自己的人、看好自己的門、干好自己的事。全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)要始終把黨風廉政建設(shè)、持續(xù)改進作風作為加強隊伍管理的重要抓手，緊密貫穿于各項工作的全過程，認真落實“3783”主體責任體系，強化對重點單位和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督，對帶有苗頭性、傾向性的問題，及時誡勉談話提醒，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早處理。對嚴重損害群眾利益的行為，要堅決查處，決不姑息，努力形成廉潔高效、風清氣正、為民利民的良好行風。

同志們，抓好衛(wèi)生計生工作，任務(wù)艱巨，責任重大。我們務(wù)必要求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，敢于用壯士斷腕的魄力，努力開創(chuàng)新時期衛(wèi)生計生工作新局面，為促進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻。

同志們：

這次全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。主要目的是認真貫徹落實中央、省、市有關(guān)會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)。剛才陳局長和張局長分別作了衛(wèi)生和計劃生育

工作報告

，認真總結(jié)了兩年來的衛(wèi)生工作和20xx年計生工作，深刻分析了當前我區(qū)衛(wèi)生和計生事業(yè)改革與發(fā)展面臨的形勢，安排部署了今年的主要工作任務(wù)，報告客觀全面，重點突出，措施具體，操作性強，我完全同意，希望與會同志認真抓好貫徹落實。

近兩年來，衛(wèi)生和計生系統(tǒng)緊緊圍繞全區(qū)中心工作，不斷加大改革創(chuàng)新力度，有力地推動了行業(yè)工作的提檔升級。公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)初步形成，計生屬地化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進一步提高，為全區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。過去的一年，衛(wèi)生和計劃生育工作是基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強的一年，是業(yè)務(wù)工作不斷開拓進取的一年，是班子隊伍建設(shè)不斷提高的一年，是對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻的一年。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向工作在計生和衛(wèi)生戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的謝意和衷心的問候!下面就作好新形勢下的衛(wèi)生和計劃生育工作,我再強調(diào)三點意見。

一、提高思想認識，增強作好衛(wèi)生和計生工作的責任感和緊迫感

衛(wèi)生、計生問題歸結(jié)起來就是人口素質(zhì)問題，是事關(guān)建設(shè)和諧社會的重大戰(zhàn)略問題，我們必須增強憂患意識，從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步提高對這兩項工作重要性的認識。

第一、提高出生人口素質(zhì)和實現(xiàn)全民安康，是落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。科學(xué)發(fā)展觀是客觀規(guī)律和自然規(guī)律的尊重，是人與人、人與自然的和諧。落實科學(xué)發(fā)展觀就是要牢固樹立和認真落實以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，就要求我們今天的事業(yè)不但要有利于當代還要惠及子孫。黨的xx屆四中全會明確提出貫徹科學(xué)發(fā)展觀要注意加強薄弱環(huán)節(jié)，特別要努力作到“五個重視”，其中之一就是重視人口問題、節(jié)約資源、保護環(huán)境，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)節(jié)約型社會?？茖W(xué)發(fā)展觀告訴我們，所有發(fā)展最終都是為了人的全面發(fā)展，任何發(fā)展都與人口的數(shù)量和質(zhì)量緊密相關(guān)。如果人口的數(shù)量得不到有效的控制、人口質(zhì)量得不到有效的提高，生產(chǎn)力發(fā)展與人口增長的矛盾將會更加突出，對資源的需求和對環(huán)境的壓力將會進一步加大，也就談不上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必將阻礙我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的進程。這就要求我們要不斷把滿足人的需要和實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，扎扎實實的做好衛(wèi)生和計生工作，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。

第二、提高出生人口素質(zhì)和實現(xiàn)全民安康，是構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求。和諧社會最基本的要求就是人與人之間的和諧、人與自然的和諧。目前，我們的現(xiàn)實卻明顯的暴露出不和諧的方面。在人際和諧方面，最突出的表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別，總體上看可以說是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，在不斷縮小。但是個別方面，比如出生人口素質(zhì)，居住環(huán)境、享受醫(yī)療待遇等方面差距仍然很大。在人與自然方面，人的數(shù)量增加，對資源需求量逐年增加，同時，對環(huán)境的破壞程度也在加劇。當代人已經(jīng)開始侵占后代的資源，在吃子孫飯，那么我們的后代如何去生存，恐怕要比我們艱難得多。自然界對人類的懲罰也逐漸表現(xiàn)出來。從全球看，氣候問題、糧食問題是人與自然不和諧的表現(xiàn)，從我們近兩年經(jīng)歷的非典、高致病性禽流感等疫情上看，其成因也可以歸結(jié)為人與自然的不和諧。前些天電視上報道國家級保護動物大黑熊下山吃人，就引起了是保護熊重要還是保護人重要的紛爭，那么熊為什么要下山?就是因為人類越來越多，破壞了山上的自然環(huán)境，熊為了生存只好下山找食物。我們區(qū)人與環(huán)境的不和諧也存在許多問題，空氣污染還不能徹底地解決，還有部分村民飲用象茶水一樣顏色的地下水，直接影響到人民群眾的身體健康，因此區(qū)財政還要加大投入力度，逐步去解決和改善這些不和諧?？傊?，這些現(xiàn)實已經(jīng)警醒我們，必須居安思危，未雨綢繆，把衛(wèi)生和計生事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作，擺上黨和政府的重要議事日程。

第三，提高出生人口素質(zhì)和實現(xiàn)全民安康，是執(zhí)政為民的實際行動。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對健康的期望值越來越高，人們更加注重自身的生命質(zhì)量、生育質(zhì)量、生活質(zhì)量。反觀我們的工作，與人民群眾的要求還有一定的差距。當前，一些低素質(zhì)人口多生、高素質(zhì)人口少生或不生的問題還沒有得到有效控制，就會導(dǎo)致人口素質(zhì)越來越差，一些非傳染性疾病、損傷中毒和職業(yè)危害問題日益突出，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村還存在著一定數(shù)量的貧困人群，難以承受重大疾病的經(jīng)濟負擔，因病致貧、因病返貧的問題，導(dǎo)致人口質(zhì)量和生活質(zhì)量的下降。這些問題是否能夠逐步加以解決，既關(guān)系到我們對群眾的感情問題，也是檢驗先進性的問題，更是對我們執(zhí)政能力的考驗。因此，我們要從踐行三個代表重要思想出發(fā)，切實把衛(wèi)生和計劃生育工作抓緊、抓好、抓出成效。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力提高計生和衛(wèi)生工作水平

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化，對各方面的工作提出了新要求，也為新時期衛(wèi)生和計生工作注入了新理念、提供了新動力、開辟了新境界。衛(wèi)生和計生部門要進一步理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，抓住主要矛盾，突出重點問題，促進工作不斷攀升。

當前，衛(wèi)生工作要突出抓好以下三項重點工作：

第一、加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力。構(gòu)筑起保護人民群眾健康和生命安全的堅固屏障，是黨中央、國務(wù)院賦予我們的一項艱巨任務(wù)，也是衛(wèi)生部門當前和今后一個時期的重要工作。必須遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則，扎扎實實搞好“三大體系”的建設(shè)，在建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體制、機制上下功夫，全面提高應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。一是要堅持預(yù)防為主。制定、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急應(yīng)變的處理能力，做到有預(yù)測、有預(yù)警，防患于未然，最大限度縮短突發(fā)事件信息傳輸、反饋的時間，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠在第一時間進行有效的處置，把損失降到最低，確保人民群眾的生命安全和身體健康;二是要堅持制度創(chuàng)新。既注重解決體制性障礙，又注重制度創(chuàng)新，構(gòu)建集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、功能全面、責任明確、信息暢通、反應(yīng)快捷、運轉(zhuǎn)高效、成本合理的管理指揮體系，及時準確作出應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科學(xué)決策;三是要堅持完善運行機制。建立、完善應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的運行機制，對事前、事發(fā)、事中、事后作出統(tǒng)籌安排，抓好監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防、控制、救治五個環(huán)節(jié)，完善信息報告、指揮決策、預(yù)防控制、醫(yī)學(xué)救治、執(zhí)法監(jiān)督五個體系，建立責任追究制度，力求做到果斷決策，妥善處理，有效控制。

第二、積極改善醫(yī)療質(zhì)量管理，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這幾年，區(qū)財政在醫(yī)療衛(wèi)生方面投入很大，從醫(yī)院用房到醫(yī)療設(shè)備都逐步予以解決，但是醫(yī)療單位要生存、要發(fā)展、要壯大，必須在提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平上常抓不懈。堅決糾正輕人才、重設(shè)備，輕人文關(guān)懷、重機械服務(wù)，輕社會效益、重經(jīng)濟效益的傾向。要建立醫(yī)療質(zhì)量考評制度、責任追究制度，健全分工合理、責任明確的醫(yī)療質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，加強對醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療費用等方面的信息公布，自覺接受社會監(jiān)督，切實解決好診治不規(guī)范、責任心不強、技術(shù)不過硬、服務(wù)不到位的問題。做到接診快、診斷準、處置當，著力研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點、難點問題，努力為人民群眾提供質(zhì)量較高、費用較低的醫(yī)療服務(wù)，滿足群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。

第三、因勢利導(dǎo)，積極探索大病醫(yī)療救助制度。對農(nóng)村貧困家庭和農(nóng)村五保戶給予醫(yī)療服務(wù)方面的特殊照顧和救助，是中央針對當前農(nóng)村實際提出的一項重要舉措，去年我們投入一定資金為龍鳳鎮(zhèn)各村改建衛(wèi)生所2個、新建衛(wèi)生所5個，解決了農(nóng)民“看得上病”的問題，但農(nóng)民“看得好病”和“看得起病”還是我們要面對的新問題。因此，今年我們要在規(guī)范化管理農(nóng)村衛(wèi)生所，強化對農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等方面的準入管理和日常監(jiān)督，嚴厲打擊非法行醫(yī)和其他危害農(nóng)村公共衛(wèi)生的違法行為，切實維護好廣大農(nóng)民的身體健康和生命安全。在這里我要強調(diào)一下，有的村衛(wèi)生所投入使用后運行得很好，但是也有部分衛(wèi)生所建成以后，村長、書記一次都沒看過呢，就是說領(lǐng)導(dǎo)沒有將政府投入建立起來的農(nóng)村衛(wèi)生所重視起來，更談不上管理了。因此，各村要站在執(zhí)政為民的高度，切實將農(nóng)村衛(wèi)生所管好，用好。要加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，堅持就地取材的原則，聘請本村醫(yī)務(wù)人員，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力和技術(shù)水平，維護農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的穩(wěn)定，保障農(nóng)民群眾就醫(yī)安全。要對農(nóng)村大病醫(yī)療情況調(diào)查，摸清底數(shù)，確定大病的定義和大病的種類，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)論證我區(qū)農(nóng)村大病醫(yī)療救助辦法，切實保證農(nóng)村貧困人群的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。對這項工作，我們一定要采取審慎穩(wěn)妥的態(tài)度深入調(diào)研，探索大病醫(yī)療救助機制，嘗試個人拿一部分、政府補一部分、社會保險交一部分，幫助農(nóng)民擺脫“因病致貧、因病返貧”困擾，全面改善農(nóng)民的就醫(yī)條件。

計生工作要具體在三個方面上下功夫：

第一、要在觀念創(chuàng)新上下功夫。要樹立三種觀念。一是樹立以人為本的觀念。堅持以維護和實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點，把群眾真正當成計劃生育的主人，擺正與群眾的關(guān)系，實行換位思考，以群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為評價工作的唯一標準。二是樹立經(jīng)濟社會和人口與計生工作同步發(fā)展的觀念。堅持一手抓經(jīng)濟，一手抓人口，兩手都要硬，把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，大膽嘗試人口與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，以有效的控制人口增長來推動經(jīng)濟健康發(fā)展，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的同時，把人口總量控制在既定的目標之內(nèi)。三是樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。堅持把解決人口問題放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略地位的首要位置。在經(jīng)濟發(fā)展中考慮人口壓力，考慮人的全面發(fā)展，考慮資源環(huán)境的承受能力，努力作到經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，為子孫后代留一個良好的生存空間。

第二、要在工作創(chuàng)新上下功夫。在工作任務(wù)上，要由嚴格控制人口增長向穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口質(zhì)量、重視人口戰(zhàn)略研究轉(zhuǎn)變，確保經(jīng)濟社會發(fā)展的人口安全。在工作內(nèi)容上，要適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，開展生殖保健，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助群眾勤勞致富奔小康，建設(shè)文明幸福家庭。在工作方針上，要由嚴格執(zhí)行計劃生育政策，貫徹落實“三為主”向人口與發(fā)展綜合決策轉(zhuǎn)變，全面提高計劃生育工作水平。在工作思路上，要堅持工作重心下移，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高規(guī)范化管理水平。在工作方式上，要克服依靠政策約束、行政命令等行政手段指導(dǎo)工作的行政化傾向，實行計劃生育村民自治，減少行政干預(yù)，維護群眾合法權(quán)益，還群眾主人地位。

第三，要在完善工作機制上下功夫。要以推進各項工作落實為出發(fā)點，針對管理中的難點、弱點、盲點，建立有效的工作責任機制和推進機制。要按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會參與的綜合治理工作機制。要有目的地調(diào)查計生工作中面臨的問題和對策，繼續(xù)按照“三位一體”的工作格局，充分調(diào)動和發(fā)揮村(社區(qū))基層組織和計生人員的積極性、主動性、能動性和創(chuàng)造性。要按照“單位負責、社區(qū)管理”的要求，不斷完善城市計劃生育管理體制。要在鞏固好計生人事制度改革的基礎(chǔ)上，全面、科學(xué)、實事求是地搞好綜合改革的基本框架，突出重點、難點、逐年完善，形成一套可操作性強，管理機制健全的計生綜合改革機制。要走出就計劃生育抓計劃生育的誤區(qū)，建立利益導(dǎo)向機制和社會保障制度，落實獎勵優(yōu)惠政策，真正使計劃生育家庭在社會上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生和計生工作新局面

大力推進衛(wèi)生和計生事業(yè)改革與發(fā)展，是全社會的共同責任，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。各單位必須切實強化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，合力攻堅，務(wù)求實效。

第一、強化統(tǒng)籌安排，加大重視力度。衛(wèi)生和計生事業(yè)都是國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，相關(guān)部門要結(jié)合各自實際和特點，把衛(wèi)生和計生事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，從指導(dǎo)思想、發(fā)展目標、主要任務(wù)、重點項目、政策措施等方面加以明確，使衛(wèi)生和計生事業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中占據(jù)應(yīng)有位置。要按照建立公共財政和公益財政的要求，不斷加大衛(wèi)生、計生等社會事業(yè)的投入力度，確保經(jīng)費的足額投入，確保各項獎勵優(yōu)惠政策以及基層工作人員報酬的落實。財政、審計、計生等部門要對基層經(jīng)費投入和使用情況進行聯(lián)合檢查，對挪用、占用、弄虛作假騙取專項經(jīng)費的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決嚴肅處理。要繼續(xù)堅持計生工作黨政一把手新自抓、負總責的領(lǐng)導(dǎo)機制，制定便于掌握、有利于操作且內(nèi)容簡化的目標考核，嚴格目標考核和獎懲，考核結(jié)果要與政績、獎懲掛鉤，對問題嚴重的單位和個人，堅決實行計劃生育“一票否決”，決不姑息遷就。

第二、強化行業(yè)自律，加大整治力度。大力宣傳和表彰衛(wèi)生和計生系統(tǒng)典型，弘揚正氣，抵制歪風。通過執(zhí)法檢查，媒體曝光等形式加大監(jiān)督、查辦力度，依法嚴格處理少數(shù)不法人員，維護廣大人民群眾的根本利益。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，通過建立和完善各項監(jiān)督機制，規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深入開展醫(yī)德醫(yī)風教育，樹立一批全心全意為病人服務(wù)的好典型。深入了解計劃生育獎勵政策是否兌現(xiàn)，有沒有亂收費和“冷、橫、硬”問題，對亂收費、亂罰款，以及“吃、拿、卡、要”違紀行為，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，決不姑息遷就。要嚴格行為紀律，全面落實糾風工作長效機制，嚴肅查處收回扣、紅包、開單提成、開大方、濫檢查、亂收費等違紀行為。對糾風工作不力、群眾反映強烈的地方，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責任。

第三、強化隊伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力。要努力加強隊伍建設(shè)，確保專業(yè)隊伍的穩(wěn)定壯大。要積極推進干部人事制度改革，創(chuàng)造富有生機和活力的選人用人機制，真正把德才兼?zhèn)?、年富力強的同志充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要以學(xué)科建設(shè)、高層次人才隊伍建設(shè)為重點，加強計生技術(shù)人才、協(xié)會人才、公共衛(wèi)生人才、社區(qū)衛(wèi)生人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才和管理人才隊伍建設(shè)，全面提高計生和衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)。要以保持共產(chǎn)黨員

先進性教育

為契機，切實加強對衛(wèi)生、計生戰(zhàn)線干部的教育、培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的職業(yè)道德水準，不斷增強隊伍的改革創(chuàng)新意識、開拓進取能力、為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

同志們，全區(qū)計生和衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)進入了重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。我們要正確審視區(qū)情，研究新特點，解決新問題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實工作，為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建龍鳳和諧社會而努力奮斗!

共

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計生協(xié)工作會議上的講話稿篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位理事、同志們：

同志們，征途漫漫、惟有奮斗。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，發(fā)揚為民服務(wù)“孺子?！?、創(chuàng)新發(fā)展“拓荒牛”、艱苦奮斗“老黃牛”的“三?！本?，凝心聚力，銳意進取，全力推進全市計生協(xié)事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升計生群眾的獲得感幸福感，以更加優(yōu)異的成績向黨的百年華誕獻禮！

;

計生協(xié)工作會議上的講話稿篇九

同志們:

這次會議，是市政府在全面深化醫(yī)改的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會上,玉娟主任的

工作報告

，回顧和總結(jié)了全市20xx年衛(wèi)生計生工作取得的主要成績，安排部署了20xx年重點工作任務(wù)。報告客觀全面，重點突出，路徑清晰，操作性強，特別是確定的“57103”即完善5項醫(yī)療衛(wèi)生制度、實施7項能力建設(shè)工程、抓實10個重點建設(shè)項目、強化3項重要工作舉措的總體工作思路，完全符合葫蘆島市衛(wèi)生計生工作實際，我完全同意，希望同志們認真學(xué)習并貫徹落實。

20xx年，在省委省政府、市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)團結(jié)拼搏、務(wù)實重干，取得了顯著成績?！笆薪Y(jié)核病防治所綜合樓、市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心綜合樓、市中心醫(yī)院二部改擴建二期工程、200個標準化村衛(wèi)生室、龍港區(qū)正業(yè)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等5個重點工程落地開工，部分項目已交付使用;衛(wèi)生計生服務(wù)體系得到進一步完善，市、縣(市)區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)資源整合初步完成，全市基本形成了遍布城鄉(xiāng)的衛(wèi)生計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò);堅持以“三醫(yī)聯(lián)動”深化醫(yī)改，全市6個縣級公立醫(yī)院綜合改革按期啟動，初步破解了“以藥補醫(yī)”機制;全市實施國家基本藥物制度實現(xiàn)基層公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全覆蓋并實行“零差率”銷售，減輕群眾用藥負擔4911.04萬元;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合“三項基本醫(yī)療保障制度”覆蓋城鄉(xiāng)居民，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政府補助標準提高到年人均420元，?；?、防大病、兜底線能力明顯增強;公共衛(wèi)生服務(wù)能力大幅提升，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費提高到45元，12項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目覆蓋全市城鄉(xiāng)居民;計劃免疫疫苗接種率保持在95%以上，法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率控制在國家標準之內(nèi);人口計生事業(yè)取得新發(fā)展，全面兩孩政策及計生惠民政策全面落實。特別是我市被省政府評為“計劃生育工作先進單位”、被省愛衛(wèi)會再次命名為“遼寧省衛(wèi)生城市”，信訪工作、新聞宣傳工作步入全省先進行列，體現(xiàn)了全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部職工奮勇爭先的精神風貌。這些成績的取得，是黨政同心同向、干群群策群力的結(jié)果，是集體智慧與汗水的結(jié)晶。市政府對全市衛(wèi)生計生工作是滿意的，我代表市人民政府向工作在衛(wèi)生計生一線的同志們表示崇高的敬意和誠摯的問候!向所有關(guān)心、支持衛(wèi)生計生工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

下面，就做好今年的工作，我講三點意見。

一、科學(xué)研判，深刻把握新時期衛(wèi)生與健康工作面臨的新形勢

做好當前和今后一個時期的衛(wèi)生與健康工作，要準確把握面臨的形勢和問題，具體把握以下幾個要點：

(一)衛(wèi)生與健康工作被擺上前所未有的新高度。提出“沒有全民健康，就沒有全面小康”，明確了衛(wèi)生計生事業(yè)在社會發(fā)展中的總體定位。xx屆五中全會聚焦推進“健康中國”建設(shè)和促進人口均衡發(fā)展，從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局、鼓勵社會辦醫(yī)、健全藥品供應(yīng)保障、強化重大疾病防控和全面實施兩孩政策等方面提出了明確要求，力求加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，讓人民群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。國務(wù)院常務(wù)會議多次研究部署加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、公立醫(yī)院綜合改革、建立分級診療制度、人事薪酬制度改革、建立政府購買服務(wù)機制、推進信息化建設(shè)、全科醫(yī)生制度建設(shè)和兩孩政策實施等重點改革任務(wù)，力度之大，頻次之高，覆蓋面之廣，可以說前所未有。這些頂層設(shè)計都為我們謀劃衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展理清了思路，明確了目標，指明了方向。

(二)必須堅持將衛(wèi)生與健康融入所有政策。健康既是一種權(quán)利，也是一種責任。要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，作出更有效的制度安排，既要保障好人民群眾基本健康權(quán)益，又要不斷激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng)造性。隨著人民群眾生活方式的改變、生活水平的提高，對健康的需求將不斷提升，對少生病、不生病的健康期望將與日俱增，對看得好病、看得起病的健康愿景將更加迫切。為此，全市各級衛(wèi)生計生部門要會同各地各部門切實把健康融入所有政策，統(tǒng)籌應(yīng)對影響健康的各類因素，真正將健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。

(三)必須堅持把“筑網(wǎng)底”“ 補短板”作為深化醫(yī)改的著力點。基層是整個衛(wèi)生與健康工作的網(wǎng)底，網(wǎng)底牢，則體系強;網(wǎng)底破，則能力弱。當前，我市的基層基礎(chǔ)仍十分薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由政府辦尚未完全實現(xiàn)，村衛(wèi)生室由集體辦基本停滯不前;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名義掛靠，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全由個人承辦。這種狀況必須盡快轉(zhuǎn)變，否則今后落實國家基層醫(yī)改政策將更加艱難。醫(yī)改已經(jīng)步入深水區(qū)，進入攻堅期。雖然我市醫(yī)改推進力度有所加大，但距國家、省要求仍存在較大差距。我們必須下更大決心打出組合拳，以扼制虛高藥價、城鄉(xiāng)醫(yī)?！傲y(tǒng)一”、動態(tài)調(diào)整服務(wù)價格為切入點和突破口，增強“三醫(yī)聯(lián)動”的系統(tǒng)性、協(xié)同性，推動醫(yī)改由打好基礎(chǔ)向提升質(zhì)量、由單項突破轉(zhuǎn)向綜合推進。另外，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對滯后仍是制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的短板的基本現(xiàn)狀沒有改變， 發(fā)展的模式和動能還不能適應(yīng)衛(wèi)生與健康事業(yè)轉(zhuǎn)型、升級、跨越的需要。我們要搶抓機遇、強化措施，盡快把短板補齊補全，要切實從滿足群眾衛(wèi)生與健康的需要出發(fā)，增加有效供給，既補硬短板也補軟短板，既補發(fā)展短板也補制度短板，提高補短板的質(zhì)量和效率，徹底解決制約深化醫(yī)改的諸多因素，將醫(yī)改推進新階段，實現(xiàn)新突破。

二、奮發(fā)有為，確保完成年度衛(wèi)生計生重點工作任務(wù)

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是振興東北老工業(yè)基地的關(guān)鍵時期。全市衛(wèi)生計生工作必須適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，及時轉(zhuǎn)變改革觀念，理清發(fā)展思路，以“三個精準發(fā)力”強力發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)。

(一)在完善衛(wèi)生計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上精準發(fā)力。一要盤存量。要盤活現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，讓其真正“轉(zhuǎn)”起來，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員積極性。要加快推進縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)一體化建設(shè)，把城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層一線下沉，進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要堅持硬件改善與能力提升并重，因地制宜加大現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的改造升級力度，強化醫(yī)務(wù)人員管理和培訓(xùn)，提升現(xiàn)有資源的使用效率。二要擴增量。要從全市醫(yī)療供需實際出發(fā)，綜合考慮區(qū)域輻射、人口集聚等因素，合理配置利用衛(wèi)生計生資源。各級政府要加大衛(wèi)生計生投入力度，確保衛(wèi)生計生事業(yè)投入及時足額到位。要創(chuàng)新投入方式，撬動社會資本投入到衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展上。三要提質(zhì)量。要瞄準國際、國內(nèi)醫(yī)療技術(shù)前沿，加強學(xué)習、研究和運用，提升核心競爭力。要加大重點學(xué)科、特色?？婆嘤Χ?，加強與知名醫(yī)院的交流合作，推進人才隊伍、重點?？啤⑦h程醫(yī)療會診等領(lǐng)域的對接合作，實現(xiàn)借力發(fā)展。要大力推進分級診療，逐步建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的就醫(yī)制度，做到“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”，提高基層診療服務(wù)質(zhì)量。

(二)在深化衛(wèi)生計生重點領(lǐng)域改革上精準發(fā)力。一要加快推進公立醫(yī)院改革。要按照國家和省的要求，全面啟動城市公立醫(yī)院綜合改革，科學(xué)謀劃公立醫(yī)院補償機制、醫(yī)療服務(wù)價格、人事薪酬等配套改革，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。徹底破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制，讓公立醫(yī)院回歸公益性本質(zhì)，讓醫(yī)生履行救死扶傷的職業(yè)天職。二要加快構(gòu)建多元化辦醫(yī)格局。要積極探索社會辦醫(yī)模式，鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作辦醫(yī)等模式，舉辦高水平、規(guī)模化醫(yī)療機構(gòu)。要優(yōu)化社會辦醫(yī)環(huán)境，在用地、投融資、價格、醫(yī)保等方面做到與公立醫(yī)院一視同仁。要加強社會辦醫(yī)監(jiān)管，依法規(guī)范辦醫(yī)，引導(dǎo)非公立醫(yī)療機構(gòu)向規(guī)范化、規(guī)?；⑻厣较虬l(fā)展。三要加快完善基本醫(yī)療保險制度。要做好新農(nóng)合、城市居民醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和應(yīng)急救助等制度的銜接，穩(wěn)步提升住院費用報銷比例和最高支付限額，實現(xiàn)“醫(yī)保托得住、患者付得起、醫(yī)院有動力”。要全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險，構(gòu)建基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平，減少和遏制“因病致貧、因病返貧”等現(xiàn)象的發(fā)生。四要加快健全藥品供應(yīng)保障機制。要加強與省級藥品集中采購平臺的對接，切實做好藥品采購、運輸、配送等環(huán)節(jié)的工作，務(wù)必保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)，讓群眾用上放心藥、安全藥、廉價藥。

(三)在提升公共衛(wèi)生計生服務(wù)能力上精準發(fā)力。一要強化政府主體責任，大力推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。要堅持預(yù)防為主、標本兼治原則，加強服務(wù)體系建設(shè)，提升防控水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。要扎實做好邊遠貧困地區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)工作，進一步強化疾病預(yù)防控制。二要強化引導(dǎo)社會積極參與，大力開展愛國衛(wèi)生運動。要以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、農(nóng)村改廁為中心，引導(dǎo)社會廣泛參與，大力開展愛國衛(wèi)生運動，推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高群眾衛(wèi)生素質(zhì)和健康素養(yǎng)。三是強化計劃生育管理，大力提升綜合服務(wù)能力。堅決貫徹落實“計劃生育工作只能加強，不能削弱”的要求，不斷完善計劃生育目標管理責任制，確保責任到位、措施到位、投入到位。要堅持黨政一把手負總責、目標管理責任制和“一票否決”制不動搖。穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)、村三級計劃生育網(wǎng)絡(luò)隊伍，完善流動人口計生綜合治理機制，大力推進計生均等化服務(wù)。加大政府財政投入力度，確保計劃生育惠民政策落實到位。

三、履行政府責任，為衛(wèi)生計生改革發(fā)展提供強力保障

衛(wèi)生計生事關(guān)民生大計，直接關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的切身利益。做好衛(wèi)生計生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責任。各級政府和有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，切實做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責任到位，創(chuàng)造性開展工作。

一是強化政府責任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要以中央和省、市確定的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神為指導(dǎo)，全面領(lǐng)會和執(zhí)行衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展政策，協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生計生改革中遇到的困難和問題。要強化政府責任，縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、定期研究、督促落實，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各級財政部門要針對年度衛(wèi)生計生工作任務(wù)，及時劃撥專項資金，發(fā)揮政府財政投入的主渠道作用。各有關(guān)單位要主動作為，密切配合，形成合力，全力支持衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展。

二是強化督查考核，嚴格責任追究。要圍繞年度政府績效考核指標，建立完善衛(wèi)生計生年度動態(tài)考評機制。各級政府要把衛(wèi)生計生工作納入重大事項督查范圍，通過重點督查、專項督查、綜合督查等方式，確保政令暢通、決策落地。對推動衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展不力、工作滯后的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅問責。要把履行衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展職責情況，作為各級政府考核干部的重要內(nèi)容，特別要嚴格落實計生“一票否決”制不放手、不放松。

三是強化廉政自律，塑造行業(yè)形象。全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要加強行業(yè)作風建設(shè)，嚴格落實行風建設(shè)“九不準”，聚焦大處方、過渡檢查、收受“紅包”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，堅決整治損害群眾利益的突出問題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加大警示教育力度，讓醫(yī)務(wù)工作者受警醒、明底線、知敬畏。要大力宣傳醫(yī)務(wù)工作者懸壺濟世、救死扶傷的先進事跡，在全社會形成“尊重醫(yī)生就是尊重生命”的共識。要繼續(xù)嚴厲打擊醫(yī)托、醫(yī)鬧等違法犯罪活動，維護正常醫(yī)療服務(wù)秩序，讓廣大醫(yī)務(wù)工作者安心、放心、舒心工作。

同志們，加快衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展，是當前及其重大的民生工作。我們一定要認真按照市委、市政府的安排部署，以“四個全面”為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓新機遇、創(chuàng)建新格局、謀求新發(fā)展，為推進全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出新的更大的貢獻!

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計生協(xié)工作會議上的講話稿篇十

各位理事、同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，全力貫徹落實習近平總書記重要講話精神，進一步解放思想、振奮精神、強化擔當，扎實做好新形勢下的計生協(xié)工作。

回望極不平凡的2020年，全市各級計生協(xié)在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進人口和計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，并充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，圍繞脫貧攻堅、疫情防控等做了大量卓有成效的工作，取得了上級肯定、群眾滿意的可喜成績。在此，我謹代表市委向全市各級計生協(xié)工作者、廣大理事、會員、志愿者表示親切的問候和由衷的感謝！

剛才，3個單位作了交流發(fā)言，經(jīng)驗很好，大家要學(xué)習借鑒，取長補短，共同提高。增光同志作的工作報告，總結(jié)很到位，部署很全面，請大家認真學(xué)習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就做好今年工作，我強調(diào)三點意見。

計生協(xié)是黨和政府聯(lián)系廣大育齡群眾、計生家庭的橋梁紐帶，是協(xié)助政府落實計劃生育基本國策、促進人口長期均衡發(fā)展的重要力量。抓好新形勢下的計生協(xié)工作，具有十分重要的意義。

一要從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，充分認識計生協(xié)工作的重要性。我們黨歷來重視群團工作，在黨的發(fā)展歷程中，始終都把發(fā)揮群團組織作用、團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾擺在十分重要的位置。黨的十九屆

四中全會

明確，“要發(fā)揮群團組織、社會組織作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會自律功能，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，夯實基層社會治理基礎(chǔ)”。黨的十九屆五中全會進一步要求，“建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，發(fā)揮群團組織和社會組織在社會治理中的作用”。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團組織，我們要始終站在講政治的高度，充分認識新時期做好計生協(xié)工作的重要性，增強行動自覺，進一步發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把廣大育齡群眾和計生家庭緊密團結(jié)在黨的周圍，形成黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭負責、社會積極參與、個人落實責任的良好工作格局。

二要從推動人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，充分認識計生協(xié)工作的長期性。在去年11月參加人口普查登記時，習近平總書記指出，我國是世界上人口最多的國家，人口問題始終是一個全局性、戰(zhàn)略性問題。近年來，我國人口發(fā)展出現(xiàn)了一些顯著變化，既面臨人口眾多的壓力，又面臨人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，尤其是人口老齡化加速的挑戰(zhàn)。面對新形勢新任務(wù)，我們要放眼人口與經(jīng)濟社會發(fā)展全局，切實增強工作超前意識和服務(wù)意識，更加精準對接育齡群眾和計生家庭需求，久久為功、常態(tài)長效，為群眾提供更加便捷貼心的服務(wù)。

三要從全面建設(shè)現(xiàn)代化國家的高度，充分認識計生協(xié)工作的緊迫性。人口問題事關(guān)國家發(fā)展大計。今年是“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)現(xiàn)代化國家新征程的開局起步之年，中央、省、市有關(guān)文件明確要求，要制定人口長期發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化生育政策，增強生育政策包容性，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，促進人口長期均衡發(fā)展，提高人口素質(zhì)。這為我們指明了工作方向，各級計生協(xié)要切實增強使命感、緊迫感，充分發(fā)揮自身作用，把廣大會員群眾聯(lián)系和組織起來，推進計生協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實助力。

“三高四新”戰(zhàn)略是習近平總書記著眼“兩個大局”、黨和國家工作全局，為x發(fā)展錨定的新坐標、明確的新定位、賦予的新使命。市委圍繞“三高四新”戰(zhàn)略，提出了著力優(yōu)化市域空間布局，構(gòu)建“一核一廊”市域經(jīng)濟格局，到二0三五年基本建成先進制造業(yè)強市、產(chǎn)教融合城市、綜合交通樞紐城市、文明幸福城市的目標，為推進x高質(zhì)量發(fā)展作出了一系列全面的部署安排。維護人民群眾身體健康、建設(shè)幸福文明家庭、促進人口均衡發(fā)展是實施“三高四新”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是重要的支撐保障。全市各級計生協(xié)要堅持圍繞中心，服務(wù)大局，思考和統(tǒng)籌謀劃計生協(xié)工作，找準深化計生協(xié)改革的突破口，找到工作的著力點、發(fā)力點，發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，團結(jié)帶領(lǐng)廣大會員、志愿者和計生群眾在服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略建設(shè)幸福文明x中彰顯新?lián)?、展現(xiàn)新作為。

一是要強化政治引領(lǐng)。全市各級計生協(xié)組織、會員、志愿者要旗幟鮮明地講政治，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，結(jié)合工作實際，認真學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于人口均衡發(fā)展、社會治理創(chuàng)新、健康中國建設(shè)等方面的重要論述，以及做好新時期計生協(xié)工作的重要指示精神。要通過抓政治建設(shè)，始終保持計生協(xié)的政治性、先進性和群眾性，不斷增強計生協(xié)的向心力、吸引力、凝聚力。

二是要強化改革創(chuàng)新。當前，計生協(xié)工作存在一些困難和問題，但要辯證地看、前瞻地看，挑戰(zhàn)之中有機遇、困境之中有希望。中共中央、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國計劃生育協(xié)會改革方案》等重要文件，賦與了計生協(xié)一些新的職能與任務(wù)。省政府辦公廳出臺的《x省計劃生育協(xié)會改革方案》，進一步明確了計生協(xié)改革發(fā)展的原則方向、目標路徑、主要措施和基本保障。這些重要決策，為計生協(xié)事業(yè)的發(fā)展開辟了新空間、指明了新方向、增添了新動力，提供了根本遵循和堅強的政治保障。對此，我們要準確識變、科學(xué)應(yīng)變，要深化改革、搶抓機遇，進一步厘清工作思路，完善管理體制、運行機制和服務(wù)模式，不斷夯實工作基礎(chǔ)，推動計生協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是要強化宣傳引導(dǎo)。要發(fā)揮群團組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加大正面宣傳，敢于發(fā)聲亮劍，結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動，組織開展好“5.29會員活動月”集中宣傳服務(wù)活動，大力宣傳中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下所取得的革命、建設(shè)和改革開放的偉大成就，大力宣傳社會主義制度的優(yōu)越性，弘揚主旋律，匯聚強大正能量。要積極踐行社會主義核心價值觀，匯聚起廣大計生協(xié)會員、志愿者和計生群眾奮斗新時代的磅礴力量。要以宣傳新時代人口計生工作方針、新型生育文化、健康文明生活理念、生殖健康與優(yōu)生優(yōu)育科普知識為重點，創(chuàng)新和改進計生協(xié)宣傳方式，開展展覽展播、文藝演出、運動健身、趣味游戲、知識講座、廣場宣傳、環(huán)境宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳服務(wù)活動，增強計生協(xié)組織的活力。要推進“網(wǎng)上計生協(xié)”建設(shè)，提高計生協(xié)系統(tǒng)信息化水平，利用網(wǎng)站、微信、微博、抖音等新載體，打造線上線下有機融合的宣傳工作新格局。

四是要深化關(guān)懷服務(wù)。協(xié)會的生命力在于活動，凝聚力在于服務(wù)。全市各級計生協(xié)要找準工作著力點和切入點，服務(wù)中心大局，重點圍繞4個方面開展關(guān)懷服務(wù)。圍繞群眾生育開展關(guān)懷服務(wù)。聚焦“生不起、生不出、生不好”問題，深入開展優(yōu)生優(yōu)育進萬家活動，宣傳普及新婚期、孕產(chǎn)期和育兒期知識。聯(lián)合相關(guān)機構(gòu)為育齡群眾和家庭提供孕產(chǎn)婦健康服務(wù)、嬰幼兒照護服務(wù)、兒童早期發(fā)展服務(wù)等多種形式的優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)服務(wù)。圍繞計生家庭福祉開展關(guān)懷服務(wù)。要持續(xù)打造生育關(guān)懷系列品牌，深入開展暖心行動，完善計生特殊家庭“精神慰藉、走訪慰問、志愿服務(wù)、保險保障”四項制度，實現(xiàn)聯(lián)系人制度、就醫(yī)“綠色通道”和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“三個全覆蓋”。要依托村級衛(wèi)生室，實施“健康驛站”服務(wù)工程。要堅持常態(tài)化慰問機制，整合社會資源，聯(lián)合各有關(guān)部門、企業(yè)、社會組織、志愿者，在“5.29”、春節(jié)等節(jié)假日期間廣泛開展走訪慰問活動。要開展公益救助，發(fā)揮公益慈善組織的作用，鼓勵、支持各地開展金秋助學(xué)、安居工程、幸福工程等扶貧濟困工作，把黨和政府的溫暖傳遞給計生家庭。圍繞家庭健康開展關(guān)懷服務(wù)。要深入開展家庭健康促進行動，參與提供全方位全周期的群眾性健康服務(wù)。加強健康教育宣傳服務(wù)，倡導(dǎo)健康生活方式，推進“健康人生”大講堂入鄉(xiāng)進村，宣傳普及基本公共衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村婦女生殖健康、常見病日常防治等知識。開展青少年性與生殖健康教育，減少意外妊娠和性病艾滋病傳播。圍繞基層社會治理開展關(guān)懷服務(wù)。要發(fā)揮計生協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，主動參與鄉(xiāng)村振興、村居民自治、流動人口社會融合等基層社會治理工作，助力建設(shè)共建共治共享的社會治理格局。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照有關(guān)文件精神，切實加強對計生協(xié)組織的領(lǐng)導(dǎo)，建立計生協(xié)工作專題會議制度，定期聽取計生工作匯報，研究解決計生協(xié)重大問題。黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要參加計生協(xié)召開的重要會議和組織的重大活動，分管和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入基層調(diào)研指導(dǎo)計生協(xié)工作，幫助解決計生協(xié)工作中存在的問題和困難。要強化計生協(xié)職能，壓實計生協(xié)責任，順應(yīng)人口和計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，承擔好宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計劃生育家庭幫扶等工作，構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一、效能明顯的工作體制。

二是要凝聚工作合力。衛(wèi)生健康部門要加強對計生協(xié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將計生協(xié)工作列入重要議事日程統(tǒng)籌謀劃，要健全與計生協(xié)的協(xié)同協(xié)作機制，實現(xiàn)工作有效銜接、良性互動。組織部門要按照群團組織改革的有關(guān)規(guī)定，厘清計生協(xié)職責任務(wù)，完善機構(gòu)設(shè)置，加強力量配備，幫助解決制約計生協(xié)組織發(fā)展的運行機制、管理模式、隊伍建設(shè)等方面問題。財政部門要對計生協(xié)開展工作給予必要支持，有關(guān)經(jīng)費納入同級財政一級預(yù)算，按照服務(wù)對象核定計生協(xié)事業(yè)經(jīng)費，將計生協(xié)承擔政府購買服務(wù)事項納入政府購買服務(wù)清單，做到“經(jīng)費跟著項目走、項目跟著績效走”，重點支持計生協(xié)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的項目經(jīng)費需求。市計生協(xié)要支持各地依法依規(guī)籌措事業(yè)發(fā)展資金或生育關(guān)懷資金，建立募集、管理、使用的全過程公開和社會監(jiān)督評價機制。

三是要推進基礎(chǔ)建設(shè)。第一，要健全組織網(wǎng)絡(luò)。進一步加強各級計生協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系建設(shè)，健全和完善相關(guān)管理制度，確保計生協(xié)有人負責、有人干事。鄉(xiāng)級計生協(xié)要明確一名專職秘書長負責計生協(xié)日常工作，村級計生組織要依章聘任村（社區(qū)）婦聯(lián)主席為秘書長，每年安排一定的工作經(jīng)費，開展經(jīng)常性的服務(wù)活動。同時，要建立下級主持工作的副會長、秘書長人選向上級計生協(xié)備案的工作機制。第二，要增強服務(wù)能力。要堅持分級培訓(xùn)，加強縣、鄉(xiāng)、村計生協(xié)工作人員教育培訓(xùn)。要優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)，吸引致富帶頭人、技術(shù)特長人員、熱心公益人士等加入計生協(xié)組織，完善會員聯(lián)系戶制度，打造一支結(jié)構(gòu)合理、活動經(jīng)常、熱心公益的服務(wù)隊伍。要建設(shè)設(shè)施規(guī)范、功能完備、制度完善、服務(wù)優(yōu)良的基層計生協(xié)“會員之家”，鞏固服務(wù)陣地。要探索通過資金募集、有償服務(wù)、項目合作等方式，建立社會化、專業(yè)化、市場化服務(wù)平臺。要加強全市計生協(xié)系統(tǒng)信息化建設(shè)，帶動提升計生協(xié)服務(wù)能力和管理水平。第三，要加強志愿者隊伍建設(shè)。要廣泛動員社會力量廣泛參與計生協(xié)工作，建立完善社會化招募、專業(yè)化培訓(xùn)的計生協(xié)志愿者發(fā)展模式，通過招募心理咨詢、社會工作、法律援助、生殖健康等專業(yè)人才，延長工作“手臂”，擴大服務(wù)“半徑”。

同志們，征途漫漫、惟有奮斗。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，發(fā)揚為民服務(wù)“孺子?！薄?chuàng)新發(fā)展“拓荒?！?、艱苦奮斗“老黃?！钡摹叭！本?，凝心聚力，銳意進取，全力推進全市計生協(xié)事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升計生群眾的獲得感幸福感，以更加優(yōu)異的成績向黨的百年華誕獻禮！

計生協(xié)工作會議上的講話稿篇十一

同志們：

剛才，增勇同志全面總結(jié)回顧了

2009

年全縣衛(wèi)生和人口計劃生育各項工作，并對

2010

年全縣衛(wèi)生和人口計劃生育各項工作任務(wù)做了很好的安排部署，講得很具體、很全面，我都同意，希望同志們認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

近年來，我縣衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)，有了較大發(fā)展，但與新牧區(qū)建設(shè)標準相比，與日益增長的人民群眾需求相比，還存在一定差距，群眾看病難、看病貴的問題沒有得到徹底解決，醫(yī)療設(shè)備缺乏，衛(wèi)生人才不足，基層工作基礎(chǔ)環(huán)節(jié)薄弱，管理水平和服務(wù)質(zhì)量不高的問題同樣存在。這些問題嚴重制約了我縣衛(wèi)生公共服務(wù)水平和能力的提升，制約了我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)的長足健康發(fā)展。各部門各單位要高度重視，密切關(guān)注，充分認識衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展關(guān)系著廣大牧民群眾的切身利益，關(guān)系著全縣城鄉(xiāng)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的全局；充分認識衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展在建設(shè)社會主義新牧區(qū)中的重要作用和在統(tǒng)籌我縣城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化建設(shè)中的重大意義。從根源上查找問題，追本溯源，探究結(jié)癥，創(chuàng)新思路，以加快牧區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展為重點，以改善基層衛(wèi)生工作軟硬件設(shè)施為支撐，以強化科技培訓(xùn)和人才培養(yǎng)為手段，采取積極有效的方法措施，務(wù)實高效地開展各項工作，不斷推動全縣衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)健康快速發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門和單位要切實加強對衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把衛(wèi)生和人口計劃生育工作擺上重要辦事日程，深入實際，調(diào)查研究，制定切實可行的工作措施，認真解決工作中存在的問題，把加強和改進衛(wèi)生和人口計劃生育工作作為建立為民辦實事長效機制的重要體現(xiàn)，抓好落實，突出實效，確保各項工作扎實有效開展。要建立目標管理責任制，層層簽訂目標責任狀，完善評價考核機制，強化督查考評，健全獎懲制度，責任追究制度，進一步明確時間進度、工作要求和具體責任，把各項工作任務(wù)再細化、再量化，確保衛(wèi)生和計生各項工作不折不扣地落到實處。同時，要充分發(fā)揮職能作用，從大局出發(fā)，從細微處入手，實現(xiàn)多方聯(lián)動，形成合力，推動衛(wèi)生和計生各項工作的有效開展。

。

要著力改善牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療水平，為全縣人民群眾提供更優(yōu)越的醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)環(huán)境，以滿足全縣廣大人民群眾的衛(wèi)生需求。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)為重點，加大投入力度，完善醫(yī)療設(shè)施，加強醫(yī)院管理和衛(wèi)生隊伍人才建設(shè)，不斷改善和提高牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件和服務(wù)質(zhì)量。要采取有效措施，創(chuàng)造有利條件，不斷拓寬工作思路，全面建立縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體制

,

,

完善新農(nóng)合制度

,

牧民參合率鞏固在

100%

,

把人均

25

元公共衛(wèi)生服務(wù)券用在實處。同時，組織實施好

15

歲以下人群乙肝疫苗補種、全縣牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補助、衛(wèi)生改廁和水質(zhì)監(jiān)測等重大公共衛(wèi)生項目。要全面配備和使用國家基本藥物，并實行藥品零差率銷售，縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)基本藥物同質(zhì)、同價，全面實現(xiàn)藥品管理體系城鄉(xiāng)一體化。

。

衛(wèi)生部門要根據(jù)新形勢下計生工作的新要求，著力營造人口和計劃生育工作的良好氛圍。進一步加大宣傳教育力度，創(chuàng)新宣傳教育方式，更新宣傳教育內(nèi)容，努力營造上下重視、各方支持、人人參與、齊抓共管的良好氛圍，為人口和計劃生育工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要從人口和計劃生育工作的實際出發(fā)，創(chuàng)新管理和服務(wù)機制，努力提高工作水平，著重抓好穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，綜合治理出生人口性別比偏高，流動人口計劃生育管理以及應(yīng)對人口老齡化等重點工作，實現(xiàn)人口增長與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。要認真落實人口和計劃生育政策。堅持以人為本，進一步完善城鄉(xiāng)計劃生育家庭獎勵扶助制度，繼續(xù)落實牧區(qū)獨生子女和雙女戶家庭獎勵扶助政策。為保證計劃生育事業(yè)長期健康發(fā)展提供穩(wěn)定的資金保障。要把計劃生育困難家庭及時納入社會救助范圍。不斷完善人口和計劃生育管理服務(wù)體系，深入開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進村活動，全面加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作。

同志們，今年全縣衛(wèi)生和人口計劃生育工作的目標已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達。各部門各單位要進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，銳意進取，認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，統(tǒng)籌抓好各項工作落實，不斷增強做好衛(wèi)生和人口計劃生育工作的信心，為圓滿完成衛(wèi)生和人口計劃生育各項任務(wù)，全面推動我縣衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家。

計生協(xié)工作會議上的講話稿篇十二

今天的會議是經(jīng)市政府同意，今年社會口召開的第一個年度工作會議。衛(wèi)生計生工作特別是醫(yī)改工作近年來受到國家和省、市高度重視，前不久召開的省“兩會”上，衛(wèi)生計生工作也是代表、委員們關(guān)注討論的重點。春節(jié)剛過，我們第一個會就講衛(wèi)生計生工作，也足以說明市委、市政府對衛(wèi)生計生工作的高度重視。今天的會議，書面?zhèn)鬟_了全省衛(wèi)生計生工作會議精神，桑淑娥同志全面總結(jié)了20xx年及“”衛(wèi)生計生工作，安排部署了“十三五”及20xx年重點任務(wù)，內(nèi)容全面實在，任務(wù)具體明確，我都同意。會上，我與各區(qū)縣政府簽訂了20xx年度計劃生育目標責任管理

責任書

，希望會后各地區(qū)和有關(guān)部門結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我就抓好衛(wèi)生計生工作講三點意見。

一、肯定成績，把握形勢，切實增強做好衛(wèi)生計生工作的責任感和緊迫感

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)縣、各相關(guān)部門的鼎力支持和積極配合下，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點任務(wù)，扎實工作，克難奮進，各項工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。一是醫(yī)改工作取得新突破。根據(jù)省政府綜合醫(yī)改部署和要求，按照“3936”工作目標，緊緊圍繞“全面推進分級診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進醫(yī)保支付方式改革和提升醫(yī)療服務(wù)綜合能力”四個重點，強化落實政策、創(chuàng)新體制機制，研究出臺了16項具體辦法措施，分級診療制度、全程管理模式、“三家”服務(wù)、基層綜改等工作創(chuàng)出了西寧醫(yī)改新特色，醫(yī)改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。二是醫(yī)療水平得到新提升。著力加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，市一醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點項目進展順利，縣級綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目加快推進，實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目，民營醫(yī)療機構(gòu)快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善，人事管理制度改革取得新突破，重點學(xué)科、特色?？平ㄔO(shè)扎實有效，醫(yī)院服務(wù)能力和綜合收入同步提高。三是健康保障得到新提高。以基本醫(yī)保為基礎(chǔ)、大病醫(yī)療保險為補充、醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)保體系全面建立，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標準提高到550元，參保率達到99.7%，政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到78%，大病保險及醫(yī)療救助制度不斷完善，救助對象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用救助比例提高到90%以上，困難群眾就醫(yī)和健康權(quán)益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進入下降“快車道”，人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。四是公共衛(wèi)生取得新成效。繼續(xù)加強高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理，疾病監(jiān)測、預(yù)防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到95.32%，高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達到50%，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上。五是計生工作取得新發(fā)展。繼續(xù)加強出生人口性別比綜合整治，強化流動人口服務(wù)管理，著力解決計生重點難點問題，人口自然增長率為7.7‰。積極開展全國“創(chuàng)建幸福家庭示范市”活動，持續(xù)推進“康福家千村萬戶工程”，進一步加大計劃生育特殊困難家庭扶助力度，繼續(xù)提高失獨家庭扶助標準，更加關(guān)愛失獨老人生活。計劃生育工作連續(xù)20xx年名列全省第一。這些成績，凝聚了全市廣大衛(wèi)生計生工作者的擔當和心血，體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對衛(wèi)生計生事業(yè)的重視和支持，借此機會，我代表市政府，向辛勤工作在全市衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!

肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看，群眾不斷擴展的醫(yī)療健康服務(wù)需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來看，主要存在六個方面的突出問題。一是衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理。我想，目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題，而是布局不合理的問題?；鶎俞t(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變，中心城市資源集中、功能重疊，城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對缺乏;各類衛(wèi)生機構(gòu)名目繁多、數(shù)量龐大，難以監(jiān)管，服務(wù)安全隱患風險高;市級公立醫(yī)院缺乏長遠規(guī)劃，空間狹小，發(fā)展受限;全市還沒有獨立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等?？漆t(yī)院，城區(qū)缺少二級醫(yī)療機構(gòu)。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然，近年來我市不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是，就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學(xué)科優(yōu)勢不明顯、帶動力不強?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力不高，特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站條件落后，不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年11月，我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會力量參與研討會暨美國先進醫(yī)療技術(shù)協(xié)會理事會，收到了很好的效果，但從中我們也看出，我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠，自我宣傳意識和創(chuàng)新意識不強。加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務(wù)水平的重要途徑，但從目前來看，我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復(fù)、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，沒有形成健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來新挑戰(zhàn)。截止20xx年底，全市共有60歲以上老年人29.73萬人，占總?cè)丝诘?2.9%，這是一個很大的比例。人口老齡化必然帶來衛(wèi)生計生服務(wù)、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面的挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)差、保障能力弱，服務(wù)水平遠遠不能應(yīng)對今后可以預(yù)期的人口增長所帶來的挑戰(zhàn)。五是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不完善。雖然，各級政府都有疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機構(gòu)，但在預(yù)防與治療上，協(xié)作不足、協(xié)同性不強，缺乏聯(lián)通共享，難以應(yīng)對日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率兩項指標管控壓力依然很大，遠沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊伍建設(shè)仍然薄弱。近年來，市委、市政府高度重視人才工作，特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才工作也給予了大力支持，但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，知名專家、人才儲備、設(shè)備配置、科研水平等方面與省級醫(yī)院及發(fā)達地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時，包括市衛(wèi)計委機關(guān)干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進一步提高，對政策學(xué)習把握都需要加強，工作作風、老爺作風、衙門作風、服務(wù)意識，以及吃卡現(xiàn)象不程度存在。

黨的xx屆五中全會提出，“推進健康中國建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”，健康中國已上升為國家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會提出“全面推進健康青海建設(shè)”，指明了“十三五”時期加快衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的重點和任務(wù)。市委十三屆十二次全會提出建設(shè)“幸福西寧”，這是市委、市政府對西寧城市定位和發(fā)展理念進行反復(fù)梳理、深入研究后形成的重要認識成果。我想，沒有健康，難有幸福，“沒有全民健康，就沒有全面小康”。所以，從這一點來講，建設(shè)“幸福西寧”無疑對提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推進健康西寧建設(shè)提出新的更高要求。同時，新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會老齡化的加劇及全面二孩政策的實施，疾病模式向慢性病轉(zhuǎn)變，健康相關(guān)危險因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴展，都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。我們一定要認清形勢、正視問題、把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，以強烈的歷史責任感和時代緊迫感，鼓足干勁，提升效能，力爭全市衛(wèi)生計生工作邁上新臺階。

二、強化措施，凝心聚力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面

20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年，開好局、起好步至關(guān)重要。我們要牢牢把握“12315”總目標，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，增強大局意識、責任意識，突出重點，精準發(fā)力，進一步增進人民群眾健康福祉。

(一)深入推進綜合醫(yī)改試點。當前，醫(yī)改正由試點探索、單項突破向系統(tǒng)配套、全面推進發(fā)展，面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動醫(yī)改，努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里，我重點強調(diào)四個方面工作：一是繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化醫(yī)改的一項重要任務(wù)，必須有力有序推進。要按照國家和省上要求，從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的突出問題入手，圍繞堅持公益性和保障高效率，加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機制，努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計委要抓好制定出臺全市公立醫(yī)院考核考評辦法，建立涵蓋公共服務(wù)、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會滿意等方面的綜合評價體系，不斷提高管理水平，更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。二是著力完善分級診療制度。從近兩年探索實踐來看，推行分級診療的關(guān)鍵是患者和醫(yī)務(wù)人員。一方面，進一步完善價格調(diào)控、醫(yī)保支付、簽約服務(wù)、便民惠民等措施，讓患者切實感受到基層首診帶來的好處，引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念，支持分級診療。另一方面，加強全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，建立完善人事薪酬制度，促進醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，以更好的服務(wù)將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級診療就醫(yī)格局。我想，組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關(guān)鍵是加快信息技術(shù)的互聯(lián)互通，這是基礎(chǔ)，只有這樣才能實現(xiàn)“上下聯(lián)動、資源共享、服務(wù)基層、共同發(fā)展”的目標。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實施意見》還需要進一步完善提升。三是推進醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮醫(yī)保的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用，推進以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復(fù)合型付費方式改革，建立完善醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)談判協(xié)商機制和風險分擔機制，加大對醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度，切實減輕群眾就醫(yī)負擔，保障醫(yī)?；鹌椒€(wěn)運行。四是完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作。國家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標采購作為深化醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，去年相繼出臺了具體辦法措施，對基本原則、適用范圍、主要任務(wù)、保障措施等方面做出明確規(guī)定，各級醫(yī)療衛(wèi)生部門要認真貫徹執(zhí)行。今年4月1日起，省上執(zhí)行新的招標結(jié)果，市衛(wèi)計委及各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照“用什么、招什么、采什么”的原則，盡快對藥品目錄進行篩選，抓好掛網(wǎng)采購藥品的議價工作，從而進一步規(guī)范藥品流通秩序，降低藥品虛高價格，力爭平均降幅在10%左右。同時，要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作，對配送不及時，影響臨床用藥的企業(yè)，按規(guī)定及時取消配送資格，從而保障基層偏遠地區(qū)群眾用藥需求。

(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。關(guān)于這項工作，要圍繞“十三五”規(guī)劃實施，一方面，要盡早出臺全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃，并與規(guī)劃部門銜接;另一方面，在控制數(shù)量、提高質(zhì)量上下功夫，研究出臺具體辦法措施，既要解決基層守門人托底問題，又要解決監(jiān)管工作到位問題。一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局，特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，促進全市醫(yī)療資源均衡分布。同時，要擴大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間，增強市級綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。二是加強專科醫(yī)院建設(shè)。要加強與國內(nèi)外知名醫(yī)療機構(gòu)合作，積極謀劃實施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批專科醫(yī)院，努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色專科。三是加快建設(shè)城區(qū)二級醫(yī)院和村衛(wèi)生室標準化建設(shè)，這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板，也是市委、市政府下達的硬任務(wù)，市衛(wèi)計委要抓緊研究方案，認真組織實施，確保年內(nèi)取得實質(zhì)性成效。四是科學(xué)規(guī)劃新建三級綜合性醫(yī)院，重點圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學(xué)等保障工作，力爭在研究、治療高原疾病學(xué)科上取得新突破。

(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心，打通市級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的關(guān)節(jié)，實現(xiàn)資源整合、信息對接、技術(shù)同質(zhì)、結(jié)果互認、節(jié)約成本，提高疑難病例病理診斷的準確性和及時性，滿足醫(yī)院和患者對病理學(xué)診斷技術(shù)需求。二是探索建立市屬醫(yī)療機構(gòu)腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計，目前，全市共有700余名血透病人，做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療，既占用醫(yī)療資源，也給病人帶來不便。市衛(wèi)計委要把此項工作作為一項醫(yī)療惠民的重要措施來抓，盡快研究提出全市醫(yī)療機構(gòu)腎病透析中心建設(shè)意見和方案，通過制定合理的醫(yī)保門診費用核定機制，為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務(wù)。三是全面實施中醫(yī)藥服務(wù)提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科特色?？平ㄔO(shè)，推進基層醫(yī)療機構(gòu)“國醫(yī)館”建設(shè)，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)“簡、便、驗、廉”優(yōu)勢，提升中醫(yī)品牌，健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設(shè)置合理的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定，著力從政策層面推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。四是推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，充分發(fā)揮遠程診斷平臺，實現(xiàn)遠程會診、遠程手術(shù)指導(dǎo)、影像、檢驗、心電和病理診斷等，提升信息化服務(wù)應(yīng)用水平，強化診療水平。五是打造醫(yī)療服務(wù)品牌。圍繞“幸福西寧”，深入開展醫(yī)療便民惠民服務(wù)，進一步豐富完善市屬5家公立醫(yī)院“一院一品牌”創(chuàng)建活動，繼續(xù)推行“五免十減”救助措施和26項便民惠民服務(wù)措施，打造特色醫(yī)療服務(wù)品牌，提高群眾獲得感。

(四)加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級政府及有關(guān)職能部門要切實增強責任意識和憂患意識，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)，切實做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預(yù)警和預(yù)防控制工作，強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急處置，加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式，近日，市政府印發(fā)了《關(guān)于做好新時期愛國衛(wèi)生工作的實施方案》，各地區(qū)、各部門工作職責、任務(wù)都很明確，市愛衛(wèi)生要切實抓好督促落實。同時，今年我們要認真做好“建衛(wèi)”國家級復(fù)審工作，市愛衛(wèi)辦要盡早制定

工作方案

，提前準備迎檢資料，大力開展環(huán)境綜合整治，注意工作不能單打獨斗，要將“建衛(wèi)”復(fù)審工作與“創(chuàng)城”、“清潔西寧”等工作有機結(jié)合起來，確保順利通過國家評估。

(五)努力促進人口均衡發(fā)展。調(diào)整完善生育政策，不等于放松計劃生育工作?？梢灶A(yù)見，全面兩孩政策實施后，短時期可能會出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務(wù)保障能力跟不上等問題。因此，從這一點來講，計生工作任務(wù)更加繁重，不但不能削弱，還要進一步加強。各地區(qū)、各有關(guān)部門要主動適應(yīng)形勢和人民群眾的新要求，切實把這件惠民生、利長遠的好事辦好。要進一步加強失獨家庭的關(guān)心和幫助，組織力量研究制定加強失獨家庭幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務(wù)體系，加強孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平，確保母嬰安全，保障婦女兒童權(quán)益。今年婦幼保健站和計生服務(wù)站整合工作不單是形式上的，必須是實質(zhì)上的領(lǐng)導(dǎo)管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識，做好生育咨詢、指導(dǎo)和再生育技術(shù)服務(wù)，推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，降低出生缺陷發(fā)生率。這里，強調(diào)一件事，市衛(wèi)計委要加快規(guī)劃建設(shè)市婦女兒童醫(yī)院，進一步完善基層婦幼保健站服務(wù)功能，積極應(yīng)對生育政策調(diào)整后人口快速增長的局面。

(六)加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。一是積極推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度。《西寧市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會議已研究通過，盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵公立醫(yī)院高級職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機構(gòu)和非公立醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)，為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺鼓勵醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)基層的考核辦法，建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員合理流動機制，引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉，助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務(wù)能力提不高”的問題。二是實施醫(yī)療服務(wù)能力提升行動計劃，各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構(gòu)要進一步加強學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干、全科醫(yī)生等重點人才培養(yǎng)，加大衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)，努力增強“造血”功能。三是開展西寧市名醫(yī)評選工作，建立“名醫(yī)專家工作室”，培養(yǎng)師承學(xué)術(shù)繼承人、開展臨床科研工作，打造名醫(yī)專家團隊。四是加強重點學(xué)科建設(shè)。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達、北京阜外等國內(nèi)知名醫(yī)療機構(gòu)建立密切合作關(guān)系，開展多學(xué)科、多領(lǐng)域、多元化合作，注重引進和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干和緊缺人才，打造一批有影響力的?？疲龠M醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。五是進一步加強學(xué)習。要多深入基層調(diào)研，向基層學(xué)習;要走出去，到外地學(xué)習，學(xué)習借鑒先進經(jīng)驗并結(jié)合實際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計委要統(tǒng)籌考慮，在公立和民營醫(yī)療機構(gòu)人才隊伍建設(shè)、職稱評定等方面爭取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)人員雙向掛職交流機制，在保持待遇、身份不變的情況下，讓各級醫(yī)療機構(gòu)干部職工通過掛職交流，全面了解衛(wèi)生計生政策、工作流程等，拓寬思路，開闊眼界。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，改進作風，進一步提升衛(wèi)生計生服務(wù)能力

醫(yī)療衛(wèi)生計生事業(yè)事關(guān)民生大計，直接關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責任。各級政府和有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，切實做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責任到位，創(chuàng)造性地開展工作。

(一)吃透文件精神。衛(wèi)生計生工作政策性很強，特別是醫(yī)改都是以政策為依據(jù)，在政策范圍內(nèi)運行，吃透精神很重要。從目前來看，各區(qū)縣、各相關(guān)部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如，去年我們研究制定的有些改革方案，遲遲不能下發(fā)實施，我想，根本原因還是業(yè)務(wù)工作不熟、政策掌握不清，前期我到三個縣調(diào)研醫(yī)改工作，也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對醫(yī)改政策的認識比較粗淺，有的縣對醫(yī)改工作研究不到位，造成了工作被動和滯后。因此，要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會國家和省上全面深化醫(yī)改的重大部署、具體要求和方法步驟，真正學(xué)深學(xué)透學(xué)明白，領(lǐng)會精神實質(zhì)，提高政策水平，做好研究工作的有心人，政策把握的明白人，執(zhí)行決策的責任人。

(二)強化部門協(xié)作。衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程，離不開各部門的支持和配合。總體來講，近年來，各區(qū)縣、各部門，特別是發(fā)改、財政、人社、編制等部門圍繞醫(yī)改工作積極配合、通力協(xié)作。但是，有時部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時、溝通不到位的問題，影響工作進展。衛(wèi)生計生部門要為黨委和政府當好參謀，切實履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管職責，加大項目資金爭取力度，加強行業(yè)指導(dǎo)。發(fā)改、財政等部門要在項目、資金安排上給予更多傾斜。編制、人社等部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制和人事制度，促進人員合理流動和健康成長。各級政府要保障對衛(wèi)生計生領(lǐng)域經(jīng)費投入，確保衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。

(三)加強督導(dǎo)考核。市衛(wèi)計委、市醫(yī)改辦要把醫(yī)改和計劃生育工作納入重大事項督查范圍，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，加強目標管理責任制考核，確保工作任務(wù)全面完成。要進一步完善目標管理責任制考核工作，精簡考核指標，改進考核方法，引導(dǎo)基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)把時間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。

(四)注重輿論引導(dǎo)。醫(yī)改和計劃生育工作政策性、社會性都很強，需要社會各界的理解、支持和參與。各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望，主動回應(yīng)社會關(guān)切，更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化醫(yī)改為主題，多形式、多角度展示醫(yī)改的進展和成效，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，推動全社會參與和支持醫(yī)改。

(五)切實改進作風。中央和省委對改進作風、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會上對加強和改進黨風廉政建設(shè)提出更加具體、更加嚴格的要求，我們必須全面貫徹落實。要堅決糾正衛(wèi)生計生行業(yè)不正之風，著力查找和改進服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)理念不清、服務(wù)質(zhì)量不高的問題。要持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風教育，大力弘揚救死扶傷的人道主義精神，踐行社會主義核心價值觀，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量。要認真履行黨風廉政“一崗雙責”和“第一責任人”職責，守紀律、講規(guī)矩，主動接受紀檢機關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)，主動接受社會監(jiān)督，為推動事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。

同志們，衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展關(guān)乎民生，順應(yīng)民意，推進健康西寧建設(shè)責任重大，任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、大膽改革，勇于探索，真抓實干，為提高全市人民的健康水平，推進“幸福西寧”建設(shè)做出新的更大的貢獻!

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