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人大工作情況報告篇一
按照市人大會第三十九次主任會議關于對全市人大工作重要問題開展調(diào)查研究的方案,4月19日至27日,由會副主任徐國華、侯傳白帶隊,會委員文仕明、何錫榮、陳達春參加,研究室、人事代表工委部分同志隨行的調(diào)研一組,就黨委加強和改善對人大工作的領導,人大會行使決定權、監(jiān)督權、任免權,充分發(fā)揮地方權力機關職能作用,以及加強自身建設等方面的問題,在市政府、翠屏區(qū)、宜賓縣、屏山縣與黨委、人大、政府、“兩院”的有關領導和人員、基層人大代表、社區(qū)群眾進行了廣泛的討論和座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況和建議報告如下。
一、人大工作的基本情況
自我市各級人大及其會(主席團)成立以來,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅持黨的基本路線,以“三個代表”重要思想為指針,深入貫徹黨的十五大、十六大精神,在同級黨委的領導和省人大會的指導下,圍繞中心,服務大局,積極履行地方國家權力機關的職權,切實加強對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,為加強民主法制建設、推進依法治市進程、促進全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進步做了大量卓有成效的工作,較好地發(fā)揮了職能作用。
(一)在行使重大事項決定權上有新的探索。區(qū)縣人大及其會始終把有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力、繁榮和弘揚社會主義文化、反映和體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,作為行使重大事項決定權的根本指導思想,服務改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,關注西部大開發(fā)和加入世貿(mào)組織后本行政區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的新的熱點、難點問題,從本地實際情況出發(fā),及時制定討論決定重大事項的規(guī)定,圍繞發(fā)展的總體目標,抓重點,議大事,求實效。通過依法正確行使決定權,把黨的主張變?yōu)閲乙庵?,促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,保障總體目標的實現(xiàn)。圍繞本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行和財政預算調(diào)整、基礎設施建設、擴大消費需求拉動經(jīng)濟增長、農(nóng)村經(jīng)濟工作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整、機關工作作風和廉政建設等全局性工作,依法作出決議決定。并抓住人民群眾關心的熱點、難點等重大問題開展調(diào)查研究,及時為黨委科學決策提供參考。同時,把黨委的主張和意圖通過法定程序變?yōu)閲乙庵荆瑸榈胤浇?jīng)濟建設和社會進步起到了積極的作用。
(二)在行使監(jiān)督權上有新的突破。區(qū)縣人大及其會切實履行監(jiān)督職能,圍繞追趕型、跨越式發(fā)展的總體目標,突出監(jiān)督重點,加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效。一是督促政府加快行政管理體制改革的步伐,進一步轉(zhuǎn)變職能,盡快適應加入世貿(mào)組織后新形勢的要求;督促司法機關加強隊伍建設,促進司法公正,為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供良好的司法保障。二是突出整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,創(chuàng)造文明法治環(huán)境這個重點,加強對法律法規(guī)實施情況有重點地開展執(zhí)法檢查,講求實際效果。三是圍繞黨委工作重點,認真聽取和審議有關計劃和預算執(zhí)行情況、農(nóng)村經(jīng)濟工作、國有企業(yè)改制、依法行政、推進依法治區(qū)縣等工作情況匯報。四是把執(zhí)法檢查、執(zhí)法調(diào)研和工作監(jiān)督有機結(jié)合起來,促進區(qū)縣政府依法行政和勤政廉政建設。同時,市區(qū)縣“一府兩院”自覺接受監(jiān)督的意識進一步增強,在主動接受監(jiān)督的形式、內(nèi)容和制度建設上都有新的突破。
(三)在依法行使任免權上有新的嘗試。區(qū)縣人大會在行使任免權過程中,依照憲法和地方組織法的規(guī)定,制定了任免國家機關工作人員暫行辦法,明確了任免的范圍和程序。在任免工作中,堅持黨管干部和德才兼?zhèn)?、群眾公認的原則,正確處理黨管干部與人大依法任免的關系,抓住任前審查和任后監(jiān)督兩個環(huán)節(jié),作了很多有益的嘗試。翠屏區(qū)人大會在區(qū)委決定、區(qū)委組織部向區(qū)人大會黨組通報干部擬任人選后,區(qū)人大會黨組研究和主任會議決定,組織有關方面人員與組織部對擬任命人員的德、能、勤、績、廉情況進行深入詳細的審查了解,并在通過法律知識考試后,依照法定程序提請區(qū)人大會任命。屏山縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉中,曾經(jīng)嘗試把個人自薦、組織推薦、選民推薦的候選人,采取由縣委、人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同確定候選人的方式,保證選舉出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和政府組成人員能得到各方面的認同。這些嘗試,對人大任免干部作了積極探索。
(四)代表履職環(huán)境有新的改善。代表工作是人大工作的基礎。市區(qū)縣基本建立了會組成人員聯(lián)系代表的制度,充分發(fā)揮了人大代表聯(lián)系群眾的橋梁作用。代表依法履行職責的形式逐漸多樣化,活動的內(nèi)容逐漸豐富。并圍繞中心,突出重點,在有計劃地組織代表進行視察中,不斷探索代表直接參與人大工作的形式和途徑。代表議案和建議、批評、意見督辦力度進一步加大,辦理質(zhì)量得到進一步提高,基本形成支持代表依法執(zhí)行職務的良好氛圍。翠屏區(qū)菜壩鎮(zhèn)積極探索代表向選民述職,取得良好效果,今年將在該區(qū)全面推廣。翠屏區(qū)還針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職務性代表因工作關系調(diào)離原選區(qū)的情況,即將制定代表辭職辦法,以保證選區(qū)選舉的代表能充分反映選民的意見。
(五)自身建設有新的進展。各級人大會組成人員結(jié)構配置日趨合理,經(jīng)費基本保證,在市人大會的關心下區(qū)縣增設代表聯(lián)絡工作委員會機構,人大機關干部配備、培訓、交流得到重視,人大干部的待遇和人大機關辦公條件進一步改善。翠屏區(qū)和屏山縣在干部交流方面力度較大。
二、人大工作中存在的主要困難和問題
(一)對重大事項的范圍不確定,在實踐中難以把握。由于各地情況不同,所以“重大事項”的內(nèi)容也不一樣。人大在行使決定權中,主要存在三方面問題:一是意識不強。不僅政府存在,人大也存在。在重大事項的決定中,政府沒有完全地向人大會報告,同時人大在這方面也常常默認,沒有提出嚴格要求。二是對人大沒有明確規(guī)定的、很難把握的重大事項,因人大沒有細化,政府也不與人大聯(lián)系,是否需要向人大報告難以確定。對哪些屬于應該由人大作出決定的事項、哪些屬于政府可以直接決定而無須報告并作出決定的事項模糊不清。三是操作中不規(guī)范?!耙桓畠稍骸碧貏e是政府往往就一些本應報告的重大事項卻沒有報告或未及時報告。有的重大事項“報告”了,沒有書面材料,只是“說一聲”或“碰個頭”,顯得不嚴肅、不慎重。對這些情況,有的地方人大往往不作表態(tài),缺乏力度。另外,一些本不該黨政聯(lián)合行文的行政行為,還有延續(xù)的現(xiàn)象,使人大的監(jiān)督有些為難。
(二)在報告工作和備案的時限上意識不強,制度不完善?!耙桓畠稍骸毙枰舜髸徸h的報告,多數(shù)時候沒按規(guī)定時效報送,往往是在會議即將召開前送到人大會,會組成人員由于會議時間短而又不了解情況,很難有較高的審議質(zhì)量。市人大會于分別制定了關于討論決定重大事項的規(guī)定和備案辦法,已明確對需要向人大會報告或備案的范圍和要求作出規(guī)定,但“一府兩院”卻沒有建立相關制度,以保證此項工作的制度化和規(guī)范化。屏山縣人大會雖然制定了相關制度,由于與縣政府在同一地點辦公,經(jīng)??陬^交換意見,很少有正式書面報告,缺少嚴肅性。
(三)人大會在黨委決定人事安排方案上的知情渠道不暢。一是黨委組織部門和人大自身對此問題缺乏深度認識。黨委向人大會通報人事方案存在簡單化的現(xiàn)象,一是沒有制度保證,因而不規(guī)范;二是沒有很好地把黨委的決定權與人大任免權統(tǒng)一起來,沒有很好地解決人大會的知情問題。個別地方黨委在擬定人事安排時,認為人大會領導都列席了黨委會,無須再向人大會黨組通報。三是黨委組織部門在審查干部時,沒有人大會人事部門的參與,使人大會對被任免干部的德、能、勤、績、廉等缺乏較詳細的了解。由于知情不夠,使干部任免處于“黨委決定、人大舉手”的現(xiàn)象沒有得到根本的改變。四是黨委組織部門與人大會人事部門缺乏經(jīng)常性溝通,沒有建立健全聯(lián)系通報制度。五是任后監(jiān)督缺乏“剛性”,監(jiān)督的力度不大、效果不很明顯。對任命干部的述職評議工作,其結(jié)果沒有向黨委匯報,使述職評議成果沒有得到很好的利用。
(四)對執(zhí)行人大會決定和辦理審議意見力度不夠,缺乏主動性。一是被動執(zhí)行人大會決定,主動報告的意識不強,執(zhí)行中力度不夠,效果不明顯。如市人大會關于西部大開發(fā)的決定作出三年來,“一府兩院”沒有相關報告,人大會也沒有主動要求。二是政府對人大會審議意見的辦理缺乏力度,甚至有“應付”的現(xiàn)象。三是有的政府部門對執(zhí)行決定和辦理審議意見重視不夠,部門起草報告簡單,政府領導“把關”輕率。
(五)人大監(jiān)督的效果不好,有一定難度,運行機制不健全。目前,人大及其會開展監(jiān)督工作自身存在的問題也比較突出。一是監(jiān)督重點不突出。監(jiān)督的力度不夠,形式、內(nèi)容較簡單,對一些比較突出的問題,有的因礙于情面或感到問題復雜、棘手等等而敷衍了事。二是實質(zhì)性監(jiān)督乏力,效果不明顯,缺少跟蹤檢查和督促問題解決的后勁。三是監(jiān)督的主動性不強,存在被動監(jiān)督情況。
(六)對預決算的監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié)。一是報告時間不及時。二是報送人大會監(jiān)督的意識淡薄。今年,有的地方部門預算雖然報送人大審議,但是項目不夠細化、分配不盡合理等問題比較突出。三是預算調(diào)整未及時報告。個別地方在年未提出預算調(diào)整的議案,由人大會審議并通過,使人大會對預算執(zhí)行情況不能有效監(jiān)督。四是執(zhí)行預算不嚴格,存在隨意性。五是人大缺少專業(yè)性較強的代表和工作人員,給部門預算監(jiān)督帶來很大難度。
(七)依法治市工作推進緩慢。一是宣傳工作不到位。憲法和法律法規(guī)的宣傳實效不大,多流于形式。二是國家機關工作人員學法積極性不夠高,帶頭作用發(fā)揮不明顯。在依法行政、公正司法上存在一定的問題。三是督促力度不大,檢查重點不突出。四是在發(fā)展過程中,一方面要跨越式發(fā)展,另一方面必須嚴格依法辦事,兩者之間的矛盾沒有得到很好的解決和統(tǒng)一。五是垂直管理部門由于事權不清,依法治理的情況也難以掌握。
(八)人大機關機構設置不利于開展工作,人員編制過緊,經(jīng)費使用顯得有些困難。一是機構精簡后與人大充分行使職權的需要矛盾突出。機改后,區(qū)縣人大會由原來的“一室五委”精簡為“一室三委”,有的工作機構“身兼數(shù)職”,不利于工作的開展和職能作用的發(fā)揮。二是人員編制過緊,使人大工作的開展與新形勢下人民群眾期望不相適應。目前,區(qū)縣人大會在市人大會的努力下,經(jīng)市委同意,由市編辦調(diào)整,新增設了人事代表選舉工作機構,但沒有解決相應的人員編制。三是人大機關經(jīng)費使用顯得不足。雖然比過去有所改善,但人大機關的預算增長幅度較小,使機關運轉(zhuǎn)和開展工作有困難,不能完全滿足人大工作的需要。宜賓縣人大會去年由縣委出面解決了一些過去財政所欠的老賬,到現(xiàn)在也還有45萬元未付,給縣人大會工作運行帶來經(jīng)費困難。四是人大機關福利相對較低。政策性獎勵,要求在自有經(jīng)費中開支,而人大機關沒有自有經(jīng)費,往往獎勵成為“鏡中花”難以兌現(xiàn)。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的辦公條件非常簡陋,開展活動經(jīng)費非常緊張。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于沒有經(jīng)費來源,難以依法履行職責。六是市區(qū)縣人大會委員的待遇一直沒有得到解決。
(九)黨委書記任人大會主任不利于人大工作。黨委書記主持一個行政區(qū)域內(nèi)的全面工作,任務繁重,責任重大,沒有更多的精力兼顧人大工作的日常事務,很多工作難于開展。在調(diào)查中,區(qū)縣普遍認為,黨委書記任同級人大會主任或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,一是不利于監(jiān)督。二是有礙于民主法制建設進程。三是影響人大及其會職能作用的發(fā)揮。
(十)人大機關干部的配備、培訓和交流力度不夠。盡管區(qū)縣黨委、人大也很重視,但在統(tǒng)籌安排干部問題上,一是人大機關干部沒有形成年齡梯級,年齡結(jié)構整體還顯得老化。二是黨委組織部門雖然每年都安排有人大干部進行培訓,但培訓的力度不大。三是人大機關干部流動與黨政機關相比十分緩慢,“進出口”不通暢,“只進不出”現(xiàn)象嚴重。
三、建議和意見
(一)各級各部門要不斷提高人民代表大會意識和民主法治觀念,營造依法辦事、公正司法局面。堅持和完善人民代表大會制度,是推進政治體制改革、建設社會主義民主政治的首要任務,是改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要保證,是依法治國、建設社會主義法治國家的客觀要求,是實現(xiàn)黨對國家事務的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本保證。全市各級各部門要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,深刻理解人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用,充分認識堅持和完善人民代表大會制度對推進依法治國、建設社會主義法治國家的重大意義,進一步增強人大意識和民主法治觀念,積極營造依法辦事、公正司法的良好發(fā)展環(huán)境。一是要把人大制度、民主法制建設和人大重要會議、重要工作的宣傳,列入年度宣傳計劃并認真落實,杜絕宣傳的簡單化、形式化和概念化,起到真正的宣傳效果。二是各級人大會要建立同宣傳部門、新聞單位的聯(lián)系制度,共同做好人大制度、民主法制建設和人大工作的宣傳。三是要把人大制度和民主法制建設的內(nèi)容納入黨員教育和干部培訓計劃,作為黨校的必修課程,并進行考試考核。四是要通過宣傳教育,使廣大黨員干部和群眾提高對人大制度和人大工作重要性的認識,形成全社會關心、支持人大工作及民主法制的氛圍。五是“一府兩院”工作人員特別是領導干部要帶頭人學習,不斷加深對人大制度和民主法制建設的理解,增強公仆意識、人大意識和民主法治觀念,把對黨負責與對人民負責統(tǒng)一起來,自覺接受人大監(jiān)督,努力提高依法行政、公正司法水評。
(二)人大及其會要依法行使決定權,推動地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。一是人大及其會要進一步增強依法行使決定權的意識。要主動地圍繞黨委決策,抓大事,議大事,對重大事項適時作出決定。在決策程序上,人大會要依法審議、表決黨委通過人大會黨組向人大會提出的管理地方國家事務和社會事務的主張與意圖,或直接向人大會提出的事關經(jīng)濟建設和社會發(fā)展重大問題的建議。人大及其會行使決定權,必須堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,切實貫徹黨委意圖,結(jié)合本地實際認真審議重大事項,依法作出有關決議決定。二是人大及其會要建立和完善討論決定重大事項的規(guī)定,細化具體事項,切實做到規(guī)范化操作。三是“一府兩院”要按照討論決定重大事項的規(guī)定和法定程序及時提交屬于本級人大及其會職權范圍內(nèi)的議案,由本級人大及其會依法作出決議決定后,認真組織實施。要將執(zhí)行人大及其會決議決定的情況及時報告,并主動把應提請人大及其會討論決定的重大事項,按照規(guī)定和要求及時向人大及其會報告或備案。
(三)人大及其會要把程序性監(jiān)督與實質(zhì)性監(jiān)督有機地結(jié)合起來,進一步加大監(jiān)督力度。一是各級黨委要重視人大監(jiān)督工作,支持和保證人大依法行使監(jiān)督權。黨委的支持和重視,是人大行使監(jiān)督權并取得實效的根本保證。要堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題。要支持人大會對“一府兩院”及其工作部門和工作人員開展的工作評議以及對選舉、任命的人員的述職評議工作。要參考人大會對評議中發(fā)現(xiàn)的明顯不稱職、群眾反映強烈的干部,支持人大及其會依法罷免或撤銷職務。要支持人大會加大司法個案監(jiān)督力度,依法嚴處造成錯案的責任人員。二是各級人大及其會要切實履行監(jiān)督職能,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。要圍繞憲法和法律法規(guī)的實施、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算執(zhí)行、廉政建設、人民群眾普遍關心的熱點和難點問題,理直氣壯地開展監(jiān)督工作。要突出抓好法律監(jiān)督。每年要重點選擇幾部法律法規(guī)的實施情況開展執(zhí)法檢查。要督促“一府兩院”切實落實執(zhí)法責任追究制和錯案責任追究制,促進依法行政、公正司法和廉政勤政。要突出抓好工作監(jiān)督。要健全監(jiān)督制度,規(guī)范監(jiān)督行為,建立監(jiān)督暢通機制,探索新的監(jiān)督途徑,加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效。要嚴格依法履行監(jiān)督權,敢于堅持原則,克服疲軟問題。要真正解決部門預算監(jiān)督觀念保守、監(jiān)督形式老化、監(jiān)督實效較低的現(xiàn)象,拓展監(jiān)督范圍,細化監(jiān)督項目,增強監(jiān)督力量,力求部門預算監(jiān)督取得實效。要不斷創(chuàng)新法律監(jiān)督和工作監(jiān)督以及對選舉、任命干部監(jiān)督的內(nèi)容、方式、手段,不斷豐富監(jiān)督內(nèi)涵,改進監(jiān)督形式,提高監(jiān)督質(zhì)量。要加強對垂直管理部門的監(jiān)督,正確處理好垂直部門事權在上級而執(zhí)法在地方的矛盾,切實解決地方人大會監(jiān)督無力的問題。三是“一府兩院”要高度重視和正確對待人大監(jiān)督,積極配合人大及其會組織的視察、調(diào)查研究、執(zhí)法檢查、述職評議和詢問、質(zhì)詢等各項監(jiān)督活動,認真聽取和自覺接受人大代表、會組成人員的建議、批評和意見。要認真執(zhí)行和辦理人大及其會作出的決議決定和審議意見,對人大在執(zhí)法檢查、述職評議和審議議題中發(fā)現(xiàn)和提出的重大問題及整改意見,要及時研究解決,不折不扣地落實,嚴格按照人大會關于審議意見辦理的辦法的規(guī)定和要求,及時向人大會報告辦理結(jié)果。要高度重視信訪工作,正確處理當事人的纏訪,耐心細致地宣傳有關法律法規(guī)和方針政策,協(xié)調(diào)和說服當事人依法正確對待訴訟結(jié)果,對違法判決、顯失公正的結(jié)果,要依法啟動司法個案監(jiān)督程序,督促“兩院”認真負責地依法重審,撥亂反正,維護法律尊嚴和人民群眾的合法權益。
(四)人大及其會要依法任免國家機關工作人員。黨管干部是堅持黨的領導的一條原則。依法選舉和任免地方國家機關工作人員是憲法和法律賦予人大及其會的一項重要職權。從根本上講,二者是一致的,都是為從組織上保證黨的路線方針政策的實施,保證國家的改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利進行。一是各級人大及其會要建立健全任前審查與任后監(jiān)督機制,完善相關制度,規(guī)范任免的事前、事中、事后的要求、內(nèi)容、程序和步驟;要主動與黨委組織部門加強協(xié)作,建立人大會人事部門與黨委組織部門的聯(lián)系制度和聯(lián)合審查干部制度,主動地定期或不定期地了解黨委人事安排方案。對凡是由黨委推薦、人大會任免的干部,人大人事部門應事先與黨委組織部門溝通、聯(lián)系,將有關材料及時向人大會黨組匯報,以利人大會按議程表決。同時,要積極做好各項工作,保證黨委組織意圖的實現(xiàn)。二是各級人大及其會要積極探索任后監(jiān)督的手段,切實增強監(jiān)督實效。要加強對人大選舉、人大會任命干部的監(jiān)督與考核,凡是人大會任命的干部要向人大會報送任期內(nèi)工作規(guī)劃、年度工作目標和工作總結(jié),便于人大會及時了解所任命干部的德、能、勤、績、廉等情況。三是人大會每年要有計劃、有選擇地對被選舉任命的干部進行述職評議。要通過評議,對那些確有玩忽職守、工作嚴重失誤、群眾反映強烈等問題的已任命干部,依法采取質(zhì)詢、撤職或罷免等剛性手段。
(四)要按照黨委領導、人大主導、政府實施的運行機制,積極推進依法治市進程。各級人大及其會要在依法治市中充分發(fā)揮主導作用,積極推進民主政治建設。一是人大及其會要督促“一府兩院”大力推進依法治理普法教育工作,建立健全法制建設責任制,堅持辦好法制講座和法制培訓,努力提高全社會特別是各級領導干部的法律知識水平和法治觀念。二是人大及其會要積極檢查“一府兩院”實施依法治理的情況,突出抓好“一府兩院”執(zhí)法責任制和錯案責任追究制的檢查落實工作,尤其是行業(yè)和基層依法治理工作。三是人大及其會要高度重視基層民主政治建設,切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的作用,在督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、指導村(居)為民自治等方面加大力度,推進基層民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,充分調(diào)動人民當家作主的積極性。
(五)要高度重視人大代表工作,加強人大代表隊伍建設。各級人大會努力營造全社會尊重人大代表的法律地位、支持代表依法行使職權、保護代表合法權益的氛圍。一是各級人大會要加強代表工作,加大對代表的培訓力度,建立完善代表視察、信訪辦理、建議督辦、代表小組活動、代表聯(lián)系選民等制度,積極推廣代表向選民述職、選民評議代表等做法和經(jīng)驗,努力規(guī)范代表工作,充分調(diào)動代表執(zhí)行職務的積極性,使代表成為名副其實的國家權力機關組成人員。二是要充分發(fā)揮人大代表作用,為代表知情知政和依法履行職責創(chuàng)造條件。三是各級人大會要建立健全組成人員定期走訪代表制度,了解和反映代表活動情況與工作中存在的問題,積極為代表履行職務排憂解難。要建立健全人大代表聯(lián)系選民制度,切實發(fā)揮代表聯(lián)系人民群眾的“橋梁紐帶”作用。四是“一府兩院”要高度重視代表議案、建議、批評和意見的辦理工作。要建立完善聯(lián)系代表、征求代表意見和辦理代表議案、建議、批評、意見等制度,不斷提高辦理質(zhì)量,推進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。五是“兩院”要積極探索邀請代表視察工作或旁聽法院庭審等機制,密切與代表的聯(lián)系,主動接受代表監(jiān)督。六是要合理解決好人代會臨時黨委會議對非黨代表客觀上存在的排斥問題,努力消除非黨代表的顧慮。
(六)要從有利于人大工作的角度,正確處理人大會主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的專職問題。黨委書記任人大會主任或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,是加強黨的領導的一種新型領導方式。但是在實踐中,這樣的領導方式弊大于利,主要表現(xiàn)在:一是不利于人大工作的開展;二是分散了黨委書記總攬全局的精力;三是改變了群眾對人民代表大會制度的認識。因此,要從加強民主政治建設的高度,正確處理黨委書記任人大會主任或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席給人大工作帶來的不利影響。
(七)要不斷加強人大自身建設,夯實人大工作基礎,提高人大工作水平。一是要高度重視人大干部隊伍建設,努力培養(yǎng)和造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務知識強的人大干部隊伍。要加強學習,深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想,提高運用鄧小平理論的立場、觀點和方法解決問題的能力。要特別重視法律知識的學習,熟悉和掌握工作的法律程序,不斷提高議事水平和工作效率,徹底改變“人大好糊弄”的印象。二是要把人大會機關干部的配備納入干部隊伍建設的總體計劃,優(yōu)化人大會組成人員和機關工作人員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構,有計劃地安排一些優(yōu)秀年輕干部進入人大會及其機關,以增強人大工作活力。三是人大機關干部的培養(yǎng)、交流和使用要與黨委、政府機關的干部一視同仁。人大機關干部是黨的干部隊伍的重要組成部分,在選調(diào)、培訓、下派鍛煉和提拔使用上要同等對待,逐步實現(xiàn)人大干部與黨政干部的合理交流。四是要努力改善人大的工作條件。對人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團履行職權所需的辦公經(jīng)費、辦公設施、工作用車、通訊工具等要充分保障。各級財政要把人大及其會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、人大代表等的活動經(jīng)費納入同級年度財政預算。要抓緊解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公用房、代表活動經(jīng)費緊張等實際問題,切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人依法行使職權提供必要的物質(zhì)和人員保障。五是要對各級人大會委員的政治生活待遇問題進行研究,并加以解決。
人大工作情況報告篇二
鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作,事關各鎮(zhèn)政權組織的建設,是各鎮(zhèn)人民群眾政治生活中的一件大事。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉年度工作總結(jié),希望大家喜歡。
今年,*鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作在區(qū)委的高度重視和區(qū)人大常委會的指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù),認真貫徹黨的十九屆六中全會精神,堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,切實保障選民和代表的民主權利。經(jīng)過精心組織和各選區(qū)的努力工作,順利選出了代表人民的利益和意志,模范遵守憲法和法律,有較強執(zhí)行代表職務能力的人大代表,選出了新一屆我鎮(zhèn)政府、人大班子。整個換屆選舉工作呈現(xiàn)“一高一優(yōu)”的特點。
一、選民民主法制意識增強,參選率普遍提高
*鎮(zhèn)共有選民*人,參加投票有*人,參選率*%。針對我鎮(zhèn)企業(yè)和民工多的情況,研究決定了一批認真負責的安檢干部、計生管理員進行協(xié)助選民登記工作。廣大選民踴躍參加投票選舉,不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到選區(qū)投票站投票。
二、代表的文化素質(zhì)和結(jié)構進一步優(yōu)化,年齡較輕
新當選的鎮(zhèn)級人大代表*名,高中及以上文化程度*名,占*%;黨員6名,占代表總數(shù)的*%;婦女代表*名,占代表總數(shù)的*%,還有部分是科教工作者、民營企業(yè)家、種養(yǎng)大戶等各界人士。代表中*歲以下*名,占代表總數(shù)的*%。新當選區(qū)級人大代表*名,大專及以上文化程度*名,占*%;黨員8名,占代表總數(shù)的*%;婦女代表*名,占代表總數(shù)的*%。當選代表在群眾中有較高的聲望,能擔負代表工作和參加代表活動,有一定的參與管理國家事務能力和社會活動能力。選舉結(jié)果既充分反映了大多數(shù)選民的意愿,又體現(xiàn)組織意圖。
鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作,事關各鎮(zhèn)政權組織的建設,是各鎮(zhèn)人民群眾政治生活中的一件大事。對此,*鎮(zhèn)黨委、人大高度重視,嚴格依照《*鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作方案》開展工作,做到了指導到位、認識到位、領導到位、組織到位、宣傳到位、協(xié)作到位等“六到位”,確保換屆選舉工作順利進行。
(一)加強領導,通力協(xié)作??
2、領導分工包片,責任落實到人。為使選舉工作取得圓滿成功,鎮(zhèn)換屆選舉領導小組成員積極做好分工安排,建立領導包片、干部包村責任制,責任到人,負責具體的協(xié)調(diào)工作,及時掌握情況,反饋信息。實現(xiàn)“人員、精力、時間”三到位。
3、加強檢查指導,解決實際問題。鎮(zhèn)換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段,多次到各選區(qū)指導換屆選舉工作,了解情況,及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題。在檢查中發(fā)現(xiàn)有個別選區(qū)公告信息有誤的,及時要求他們做出更正,保證公告的嚴肅性。
(二)加強宣傳,廣泛發(fā)動
廣泛深入開展宣傳教育,堅持正確的輿論導向,增強人民群眾的民主法制觀念及主人翁責任感。制定宣傳計劃,在各選區(qū)開展多形式、多層次,針對性和實效性較強的宣傳活動,拉橫幅,做展板,營造濃烈的輿論氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。根據(jù)選舉工作需要編寫《選民須知》,發(fā)送到各家各戶。在換屆工作的整個過程中,鎮(zhèn)黨委、人大認真組織工作人員分階段進行業(yè)務培訓,各選區(qū)通過村民代表會、村兩委會、支委會等形式,廣泛組織工作骨干和選民學習有關選舉程序,提高了選民參加投票選舉的積極性,為各選區(qū)順利完成任務打下良好的基礎。
(三)發(fā)揚民主,依法辦事,把好代表質(zhì)量關??
我區(qū)鎮(zhèn)級換屆工作從“代表資源調(diào)查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個環(huán)節(jié),都堅持依靠人民群眾,充分發(fā)揚民主。按照便于選民參加選舉活動,便于組織開展原則,采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法進行選區(qū)劃分,全區(qū)共劃分9個選區(qū)。按照要求把好選民登記的“三關”,分類造好“四冊”,對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清,并嚴格選民登記資格審查確認,做到不錯、不漏、不重復。從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意,堅持代表的廣泛性和先進性原則,嚴把代表質(zhì)量關。所有代表初步候選人名單交區(qū)*個部門聯(lián)審,依法審議,一票否決,對不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見。然后,要求各選區(qū)召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領導小組成員參加的會議,進行民主醞釀協(xié)商,將聯(lián)審后的初步候選人名單交由選民小組反復討論協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,提出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的正式代表候選人名單。
(四)組織選舉,全力以赴
為確保全區(qū)*月*日統(tǒng)一投票日工作順利進行,*月*日,全鎮(zhèn)所有干部駐夜加班,次日凌晨*點半全部到各選區(qū)就位。領導一起坐陣指揮,加強對各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領導,全面增加干部力量,加強指導協(xié)調(diào),從而實現(xiàn)無違法亂紀行為發(fā)生。對村兩委不和,可能影響選舉工作的情況,耐心地做村兩委的思想工作,確保選舉工作順利開展。安排警力,加強面上巡查和駐點監(jiān)控,所有選區(qū)安裝兩個監(jiān)控探頭。再宣傳再發(fā)動,組織更多選民積極參與投票選舉。加以引導,排除干擾意識,實現(xiàn)組織意圖。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現(xiàn)。截止下午*點,所有選區(qū)無違法行為,無舉報投訴事件發(fā)生,順利圓滿地完成區(qū)、鎮(zhèn)人大代表投票選舉任務。
選舉過后,迅速組織代表開展培訓工作,組織代表學習黨的十九大、十九屆六中全會精神,學習法律法規(guī)和區(qū)、鎮(zhèn)兩級的有關文件,明確鎮(zhèn)級人大代表的地位、作用和職責、權利,提高代表執(zhí)行代表職務的能力,增強代表的光榮感、使命感和責任感。*月*號*鎮(zhèn)第*屆人民代表大會第一次會議順利召開,選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)長*名,人大主席*名,副鎮(zhèn)長*名,*人均滿票當選,圓滿完成選舉任務。
(五)疫情防控不松懈
受新冠疫情影響,本次選舉疫情防控壓力巨大,鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)人大高度重視,成立人大換屆疫情處置專班,在選舉場地布置上嚴格按照疫情防控要求把關,測溫亮碼,一出一進,并提前告知在外選民做好委托投票工作,避免選舉當天大量外來人員流入。積極協(xié)調(diào),在有限的醫(yī)療條件下,為選民數(shù)*人以上村配備衛(wèi)生院專業(yè)醫(yī)護人員,并安排流動醫(yī)療保障車巡邏。
(六)存在問題
今年是*省人大換屆數(shù)字化改革的試驗之年,換屆系統(tǒng)還存在不完善的地方,戶籍選民信息不實時更新,導出很選民信息不全,給選民登記帶來了很大不便。我鎮(zhèn)與義烏交界,外來人口多,人員復雜,選民登記任務重,在登記人員配備上力量不足,導致前期進度緩慢。
人大工作情況報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位代表:
現(xiàn)將區(qū)人大常委會今年以來主要工作情況報告如下,請予審議。
區(qū)四屆人大五次會議以來,區(qū)人大常委會全面貫徹黨的十九大、十九屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央和省市區(qū)委決策部署,圍繞“十四五”規(guī)劃實施,積極推進“三次創(chuàng)業(yè)”和*保障工作,繼續(xù)深化法治、民生、智慧“三個人大”建設,認真履行人大職責,充分發(fā)揮人大作用,為高水平做好*籌備工作,高標準建設世界一流高科技園區(qū)作出積極努力!
一、助力*籌備,推進美麗*建設
常委會緊緊圍繞區(qū)委中心工作,全力支持服務*這一圓心,積極參與并監(jiān)督*項目建設和環(huán)境整治工作,促進城市功能優(yōu)化,城市環(huán)境優(yōu)美,實現(xiàn)美麗*建設全面升級。
開展*項目監(jiān)督。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,常委會以“一線”的精神狀態(tài),積極參與聯(lián)系督查*個*重點項目和三改一拆、五水共治、平安建設等重點工作,及時了解項目進展情況,主動協(xié)調(diào)推進項目落實。專題聽取和審議城市管理和*環(huán)境整治情況,并開展專項工作評議和滿意度測評,組織代表對*項目建設和城市環(huán)境整治提升工程開展集中督查、聯(lián)組視察和持證視察,開展查找城市國際化短板活動,提出城市管理工作和*環(huán)境整治要服務大局、順應大勢、幸福大眾,積極助推*籌備工作落實,推進*城市國際化。
開展兩找一促活動。根據(jù)省、市委關于開展“找短板,迎*”通知精神,針對服務保障*、建設美麗*的目標要求,組織代表從思想理念、經(jīng)濟發(fā)展、民主法治、精神文明、民生事業(yè)、社會治理、生態(tài)環(huán)境等方面查找存在的“短板”,共提出補齊“短板”的意見建議*條,其中涉及區(qū)級的*條,涉及省市的*條,于*月底前結(jié)合市區(qū)人代會,作為代表建議分別交市人大和區(qū)政府處理。根據(jù)區(qū)委有關要求,從*月份開始,分*個專項小組, 開展“找短板、找對策、促發(fā)展”專題活動。組織*名市、區(qū)人大代表,通過座談調(diào)研、專項視察、代表個人執(zhí)證視察和明察暗訪、走訪相關部門等形式,從公園綠地建設、水環(huán)境治理、拆遷戶安置、*項目建設和城市管理、交通治堵、文明行為促進與文化傳承等*個方面找短板、找對策。共查找梳理出*條短板及*條對策建議交區(qū)政府協(xié)調(diào)處理。
開展迎*系列活動。結(jié)合省、市人大開展代表迎*活動要求,認真貫徹區(qū)四屆人大五次會議《關于迎接*,建設美麗*的決議》精神,以“迎接*,代表在行動”主題活動為牽引,根據(jù)*籌備工作各時段需求,組織代表有序開展“查問題、我拍照、促整改、迎*”、“保平安、保潔化、迎*”、“百名代表進校園”、代表志愿者服務等系列活動。按照即查即交即改的原則,組織代表實時參與*項目、環(huán)境整治監(jiān)督工作,向市人大上傳問題照片*組,分*期交區(qū)政府處理問題照片*組,及時促進短板和對策的整改落實。
二、加強財政監(jiān)督,推進經(jīng)濟健康發(fā)展
常委會緊扣*發(fā)展實際,深化財政經(jīng)濟監(jiān)督,著力推進“十四五”順利開局和“三次創(chuàng)業(yè)”全面深化。
圍繞經(jīng)濟運行實施監(jiān)督。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟工作大局,強化對經(jīng)濟發(fā)展中的熱點難點問題的監(jiān)督,助推經(jīng)濟提質(zhì)增速。持續(xù)跟蹤監(jiān)督常委會對區(qū)“十三五”規(guī)劃執(zhí)行與“十四五”規(guī)劃編制審議意見的落實情況,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況開展調(diào)研,為經(jīng)濟健康快速發(fā)展出好點子、提好建議。按照區(qū)委統(tǒng)一部署,常委會組成人員積極聯(lián)系重點項目,加強對重點項目的指導與服務,深入社區(qū)、企業(yè)一線走訪調(diào)研,結(jié)對聯(lián)系高新企業(yè)、高層次人才,督促協(xié)調(diào)解決有關問題。
圍繞預算執(zhí)行實施監(jiān)督。一是扎實開展計劃草案和執(zhí)行情況監(jiān)督,通過到相關部門調(diào)研,召開人大代表座談會和財經(jīng)預算審查委員會會議等形式,對計劃草案進行深入調(diào)研和審查,為區(qū)人大及其常委會審議相關議題提供參考。二是認真做好政府重大投資項目監(jiān)督,借助*市發(fā)展規(guī)劃研究院專家審查小組的力量,對區(qū)政府2022年新建重大投資項目進行了集中初審,篩除了部分不具備當年開工條件的項目,對冠山公園改造整治工程等*個項目提出了初步審查意見,針對政府新建重大投資項目計劃(草案),提出三個學校建設項目核實調(diào)整工程費用等*條審議意見,并強調(diào)要加強對調(diào)整項目的監(jiān)督。三是深化全口徑預決算審查監(jiān)督。進一步推進《關于加強街道財政規(guī)范化建設意見》的實施,年初首次將街道財政提交區(qū)人代會審查,形成涵蓋公共財政、政府基金、政府性債務、國有資本經(jīng)營和街道財政“五位一體”的財政監(jiān)督體系。在對區(qū)級財政決算和區(qū)級部門匯總決算全面審查的基礎上,組織召開預算審查委員會會議對區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局部門決算進行重點審查。確定區(qū)商務局、農(nóng)業(yè)局為2022年部門預算重點檢查單位。
圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施監(jiān)督。常委會積極關注*,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。一是關注招商引資工作。深入開展招商引資工作調(diào)研,到*灣信息港小鎮(zhèn)考察學習招商工作,主任會議專題聽取區(qū)政府關于招商引資工作情況的匯報,針對資源性、競爭性、管理性因素對招商引資造成的影響和制約,提出要深化完善政策,強化招商引資的競爭力;
優(yōu)化軟硬環(huán)境,強化招商引資的吸引力;
加強資源整合,提高招商引資效能等建議。二是關注“眾創(chuàng)空間”建設。實地走訪調(diào)研眾創(chuàng)空間發(fā)展情況,常委會會議聽取和審議區(qū)政府關于“眾創(chuàng)空間”建設情況,并開展專題詢問和滿意度測評,對“眾創(chuàng)空間”建設提出了要加大政策扶持、加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大氛圍營造等意見,不斷挖掘“眾創(chuàng)空間”的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、強化民主法治,推進法治*建設
常委會始終堅持依法有效履職,認真開展法律監(jiān)督,努力推進依法行政和公正司法。
依法規(guī)范行權。配合區(qū)委制定出臺了《*區(qū)人大及其常委會討論決定重大事項清單》,對人大及其常委會討論決定重大事項的法律依據(jù)、范圍邊界、運行程序作出規(guī)定,有效保障人大行使重大事項決定權。圍繞區(qū)委中心工作,在區(qū)四屆人大五次會議上審查批準了“十四五”規(guī)劃綱要,作出了關于“迎接*,建設美麗*”的決議,區(qū)人大常委會會議批準將水電區(qū)域舊城區(qū)改建項目增補列入2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,審議并作出同意由*市*區(qū)農(nóng)村多層住宅建設管理中心與**商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司就*區(qū)棚戶區(qū)改造建設(安置房建設)項目簽訂政府購買服務協(xié)議的決定。嚴格依法做好人事任免工作,對任命人員進行任前法律知識考試和公示,依法任免國家機關工作員*人次,任命人民法院陪審員*名。按要求制定實施憲法宣誓制度,規(guī)范舉行憲法宣誓儀式,對*名常委會新任命干部組織了向憲法宣誓,并認真指導“一府兩院”做好憲法宣誓工作。
加強司法監(jiān)督。深入調(diào)研刑事案件速裁程序試點工作,主任會議專題聽取區(qū)人民法院刑事案件速裁程序試點工作的情況匯報,針對在法院案多人少的矛盾和試點工作中存在的新情況、新問題,要求區(qū)人民法院要認真分析、加強研判,正確處理好“好與快”、“效率與效果”的關系;
要進一步加強公檢法司各部門之間的溝通協(xié)調(diào),為繼續(xù)推進試點工作提供有力保障;
要總結(jié)好的經(jīng)驗做法,積極探索新方法,穩(wěn)步推廣試點工作,推進依法高效審判。跟蹤監(jiān)督司(執(zhí))法人員依法履職情況,促進司法工作有效提升。
實施法律監(jiān)督。扎實推進“八五”普法工作,加強法制宣傳教育。上下聯(lián)動開展大氣污染防治“一法一條例”執(zhí)法檢查,重點督查星光大道二期美食街、浦沿啦喜美食街餐飲油煙處理情況,督促政府嚴格落實“一法一條例”,加強大氣污染防治工作,推進區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。跟蹤監(jiān)督《食品安全法》執(zhí)法檢查審議意見落實情況,深入學校食堂、快餐經(jīng)營及食品生產(chǎn)企業(yè)實地檢查,針對性地提出了要加快陽光廚房建設、構建社會共治體系,加大網(wǎng)上巡查力度等建議,促進《食品安全法》在我區(qū)深入實施。積極配合參與省、市人大對《浙江省流動人口居住登記條例》、《*市禁止銷售燃放煙花爆竹管理條例》、《*市精神衛(wèi)生條例》、《*市城市國際化促進條例》等法規(guī)條例的立(修)法工作調(diào)研,及時組織政府部門、基層單位、立法聯(lián)系點參與立法調(diào)研,收集整理修改建議供省、市人大立(修)法參考。
四、關注民生保障,推進社會事業(yè)發(fā)展
常委會持續(xù)關切民生熱點難點問題,著力推進民生事業(yè)改善和社會和諧穩(wěn)定。
持續(xù)關注水環(huán)境治理。扎實打好水環(huán)境治理監(jiān)督組合拳,對治水資金使用、水環(huán)境污染違法犯罪行為查處、污水治理、智慧河道建設等方面采取立體式監(jiān)督,組織開展水環(huán)境污染違法情況視察,實地踏看企業(yè)污水處理設備運行情況。常委會會議專題聽取和審議了區(qū)政府關于清水治污三年行動計劃落實情況的報告,建議區(qū)政府要不忘初心,打好治水攻堅戰(zhàn)、鞏固戰(zhàn)和持久戰(zhàn),持續(xù)在“統(tǒng)、截、出、暢、管”字上下功夫,真正共創(chuàng)、共建、共享良好的生態(tài)文明環(huán)境。
持續(xù)關注民生事業(yè)改善。主任會議專題聽取了為民辦實事工作實施方案的匯報,建議區(qū)政府要按照實施方案明確時間表、繪好作戰(zhàn)圖、立下責任狀,切實抓好項目落實,把實事辦好,好事辦實。常委會繼續(xù)采取貫穿全年的綜合監(jiān)督形式,加強實事項目建設進展情況督查視察,督促政府落實推進為民辦實事工程。跟蹤監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務工作審議意見落實,對校園建設等民生熱點問題開展視察調(diào)研,推進教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。對*市第二水源輸水通道(江南段)項目進展情況開展調(diào)研,積極關注*居民群眾飲水安全。
持續(xù)關注代表建議辦理。組織代表認真了解民情民意,充分反映群眾心聲,把收集反饋民意,抓好建議督辦作為監(jiān)督工作的重要抓手,通過全程跟蹤督辦、聯(lián)合督查通報、分層分級監(jiān)督等形式,加強建議督辦,力求建議落到實處。目前,區(qū)四屆人大五次會議上收到的代表建議意見*件已全部按時答復完畢,代表對建議辦理態(tài)度和答復的滿意率均為*%。所提建議已解決或在本年度內(nèi)能及時解決的*件,占*%;
已制定解決措施或已列入改進計劃,并明確答復代表辦理時限的*件,占*%;
因目前條件限制或其他原因不能予以解決,以及所提建議留作參考的*件,占*%。*月份,通過主任接待日和常委會組成人員走訪聯(lián)系代表等活動,收集整理*條代表反映的意見建議,作為閉會期間代表建議向區(qū)政府作了交辦。
五、堅持務實創(chuàng)新,推進常委會自身建設
常委會緊緊依靠代表主體和常委會班子,努力提高全體人大代表及人大工作者的整體素質(zhì)和工作水平,不斷加強自身建設。
加強街道人大工作。根據(jù)省、市、區(qū)委人大工作會議精神以及中央和省委關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見精神,配合區(qū)委制定出臺了《關于加強和規(guī)范街道人大工作的意見》,明確了街道人大工作總體要求、人大街道工委職責任務和運行機制,配強人大街道工委班子力量,進一步加強街道人大工作規(guī)范化、法制化建設。堅持代表工作例會制度,總結(jié)交流代表工作,研究安排工作任務,探索發(fā)揮代表作用的新思路新方法,積極推動街道人大工作實踐創(chuàng)新。各街道人大工委積極組織保障代表履職、定向視察政府相關部門、監(jiān)督轄區(qū)辦事處工作,配合支持人大常委會依法履職,工作各具特色有成效。西興街道人大工委組織開展了水環(huán)境治理專項視察,推進區(qū)域河道治理。長河街道人大工委圍繞*籌備,專題開展了“長河文明議事廳”活動和“喜迎*小手拉大手文明我先行”班隊活動。浦沿街道人大工委積極組織代表參與街道組織的清潔大行動和基層基礎網(wǎng)格化大排查工作,推動代表為*保障獻策助力。
推進智慧人大建設。圍繞“全覆蓋、全方位、全天候”的目標,按照“橫向到邊、縱向到底”立體化人大網(wǎng)絡平臺建設標準,區(qū)人大常委會著力加強人大門戶主網(wǎng)站、政務工作站、代表聯(lián)絡站、信息宣傳站、實時監(jiān)督站“五站”建設。完成“智慧人大”建設項目招投標和項目方案設計,統(tǒng)一規(guī)范建設“網(wǎng)上代表聯(lián)絡站”*個,編輯發(fā)布“代表手機報”*期。積極與區(qū)政府及相關部門和區(qū)人民法院對接,逐步利用互聯(lián)網(wǎng)技術將財政預算支出、河道水質(zhì)、陽光廚房、法院裁判文書、污染源排放指標等動態(tài)信息和人大網(wǎng)絡系統(tǒng)鏈接,實現(xiàn)人大在線監(jiān)督?!爸腔廴舜蟆苯ㄔO項目有序推進,人大工作智慧化、信息化水平不斷提高。
發(fā)揮代表主體作用。在充分組織代表圍繞*開展系列代表活動的同時,堅持邀請代表列席市區(qū)人大常委會會議、參加人大常委會組織的工作評議和視察調(diào)研等各類活動*余人次,積極保障和拓寬代表履職渠道。堅持常委會組成人員走訪聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度,通過“主任接待日”、座談走訪、代表進聯(lián)絡站等方式聯(lián)系代表*余人次,密切常委會與代表、代表與選民群眾的聯(lián)系,鼓勵代表開展網(wǎng)上接待選民,支持代表執(zhí)行職務、發(fā)揮作用。今年以來,廣大代表圍繞文明*、平安*、美麗*建設,積極為*保障和*發(fā)展出智出力,充分展示了人大代表圍繞中心、服務圓心、作好表率的良好風采。
做好換屆選舉準備。常委會高度重視代表換屆選舉工作,在服務保障*的同時,提前著手開展代表換屆選舉的準備工作。一是依據(jù)地方組織法、代表法等有關法規(guī)精神,結(jié)合我區(qū)實際,按程序分別向區(qū)委和省、市人大常委會提出了要求增加新一屆區(qū)人大常委會組成人員名額和區(qū)人大代表名額的報告,并得到省人大常委會的批準,為加強我區(qū)人大常委會的組織建設,更好地發(fā)揮區(qū)人大及其常委會的法定職能作用打好基礎。二是積極參加省、市人大舉辦的選舉工作培訓,認真學習《選舉法》和省、市人大有關選舉工作文件精神,提高思想認識,熟悉法規(guī)政策,明確基本要求。三是組織開展代表換屆選舉工作調(diào)研,深入調(diào)查分析面臨的新情況、新問題,研究提出做好我區(qū)人大代表換屆選舉工作的基本思路和方法措施,切實打好組織實施人大代表換屆選舉的思想基礎和工作基礎。
深化思想作風建設。堅持黨組和機關集中學習制度,扎實開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育活動,深入學習習近平總書記系列講話和“七一”重要講話精神,真正把實現(xiàn)“四個進一步”、解決“五個問題”、做到“五個堅持”落到實處,進一步提高常委會及其機關的整體政治素養(yǎng)和思想素質(zhì)。堅持廉潔自律要求,全面落實群眾路線長效機制,努力踐行*,嚴格落實“八項規(guī)定”,著力加強黨風廉政建設,加強“忠誠、干凈、擔當”的黨員干部隊伍建設。
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人大工作情況報告篇四
各位代表:
現(xiàn)將區(qū)人大常委會今年以來主要工作情況報告如下,請予審議。
區(qū)四屆人大五次會議以來,區(qū)人大常委會全面貫徹黨的十九大、十九屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央和省市區(qū)委決策部署,圍繞“十四五”規(guī)劃實施,積極推進“三次創(chuàng)業(yè)”和*保障工作,繼續(xù)深化法治、民生、智慧“三個人大”建設,認真履行人大職責,充分發(fā)揮人大作用,為高水平做好*籌備工作,高標準建設世界一流高科技園區(qū)作出積極努力!
一、助力*籌備,推進美麗*建設
常委會緊緊圍繞區(qū)委中心工作,全力支持服務*這一圓心,積極參與并監(jiān)督*項目建設和環(huán)境整治工作,促進城市功能優(yōu)化,城市環(huán)境優(yōu)美,實現(xiàn)美麗*建設全面升級。
開展*項目監(jiān)督。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,常委會以“一線”的精神狀態(tài),積極參與聯(lián)系督查*個*重點項目和三改一拆、五水共治、平安建設等重點工作,及時了解項目進展情況,主動協(xié)調(diào)推進項目落實。專題聽取和審議城市管理和*環(huán)境整治情況,并開展專項工作評議和滿意度測評,組織代表對*項目建設和城市環(huán)境整治提升工程開展集中督查、聯(lián)組視察和持證視察,開展查找城市國際化短板活動,提出城市管理工作和*環(huán)境整治要服務大局、順應大勢、幸福大眾,積極助推*籌備工作落實,推進*城市國際化。
開展兩找一促活動。根據(jù)省、市委關于開展“找短板,迎*”通知精神,針對服務保障*、建設美麗*的目標要求,組織代表從思想理念、經(jīng)濟發(fā)展、民主法治、精神文明、民生事業(yè)、社會治理、生態(tài)環(huán)境等方面查找存在的“短板”,共提出補齊“短板”的意見建議*條,其中涉及區(qū)級的*條,涉及省市的*條,于*月底前結(jié)合市區(qū)人代會,作為代表建議分別交市人大和區(qū)政府處理。根據(jù)區(qū)委有關要求,從*月份開始,分*個專項小組,開展“找短板、找對策、促發(fā)展”專題活動。組織*名市、區(qū)人大代表,通過座談調(diào)研、專項視察、代表個人執(zhí)證視察和明察暗訪、走訪相關部門等形式,從公園綠地建設、水環(huán)境治理、拆遷戶安置、*項目建設和城市管理、交通治堵、文明行為促進與文化傳承等*個方面找短板、找對策。共查找梳理出*條短板及*條對策建議交區(qū)政府協(xié)調(diào)處理。
開展迎*系列活動。結(jié)合省、市人大開展代表迎*活動要求,認真貫徹區(qū)四屆人大五次會議《關于迎接*,建設美麗*的決議》精神,以“迎接*,代表在行動”主題活動為牽引,根據(jù)*籌備工作各時段需求,組織代表有序開展“查問題、我拍照、促整改、迎*”、“保平安、保潔化、迎*”、“百名代表進校園”、代表志愿者服務等系列活動。按照即查即交即改的原則,組織代表實時參與*項目、環(huán)境整治監(jiān)督工作,向市人大上傳問題照片*組,分*期交區(qū)政府處理問題照片*組,及時促進短板和對策的整改落實。
二、加強財政監(jiān)督,推進經(jīng)濟健康發(fā)展
常委會緊扣*發(fā)展實際,深化財政經(jīng)濟監(jiān)督,著力推進“十四五”順利開局和“三次創(chuàng)業(yè)”全面深化。
圍繞經(jīng)濟運行實施監(jiān)督。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟工作大局,強化對經(jīng)濟發(fā)展中的熱點難點問題的監(jiān)督,助推經(jīng)濟提質(zhì)增速。持續(xù)跟蹤監(jiān)督常委會對區(qū)“十三五”規(guī)劃執(zhí)行與“十四五”規(guī)劃編制審議意見的落實情況,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況開展調(diào)研,為經(jīng)濟健康快速發(fā)展出好點子、提好建議。按照區(qū)委統(tǒng)一部署,常委會組成人員積極聯(lián)系重點項目,加強對重點項目的指導與服務,深入社區(qū)、企業(yè)一線走訪調(diào)研,結(jié)對聯(lián)系高新企業(yè)、高層次人才,督促協(xié)調(diào)解決有關問題。
圍繞預算執(zhí)行實施監(jiān)督。一是扎實開展計劃草案和執(zhí)行情況監(jiān)督,通過到相關部門調(diào)研,召開人大代表座談會和財經(jīng)預算審查委員會會議等形式,對計劃草案進行深入調(diào)研和審查,為區(qū)人大及其常委會審議相關議題提供參考。二是認真做好政府重大投資項目監(jiān)督,借助*市發(fā)展規(guī)劃研究院專家審查小組的力量,對區(qū)政府2022年新建重大投資項目進行了集中初審,篩除了部分不具備當年開工條件的項目,對冠山公園改造整治工程等*個項目提出了初步審查意見,針對政府新建重大投資項目計劃(草案),提出三個學校建設項目核實調(diào)整工程費用等*條審議意見,并強調(diào)要加強對調(diào)整項目的監(jiān)督。三是深化全口徑預決算審查監(jiān)督。進一步推進《關于加強街道財政規(guī)范化建設意見》的實施,年初首次將街道財政提交區(qū)人代會審查,形成涵蓋公共財政、政府基金、政府性債務、國有資本經(jīng)營和街道財政“五位一體”的財政監(jiān)督體系。在對區(qū)級財政決算和區(qū)級部門匯總決算全面審查的基礎上,組織召開預算審查委員會會議對區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局部門決算進行重點審查。確定區(qū)商務局、農(nóng)業(yè)局為2022年部門預算重點檢查單位。
圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施監(jiān)督。常委會積極關注*,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。一是關注招商引資工作。深入開展招商引資工作調(diào)研,到*灣信息港小鎮(zhèn)考察學習招商工作,主任會議專題聽取區(qū)政府關于招商引資工作情況的匯報,針對資源性、競爭性、管理性因素對招商引資造成的影響和制約,提出要深化完善政策,強化招商引資的競爭力;
優(yōu)化軟硬環(huán)境,強化招商引資的吸引力;
加強資源整合,提高招商引資效能等建議。二是關注“眾創(chuàng)空間”建設。實地走訪調(diào)研眾創(chuàng)空間發(fā)展情況,常委會會議聽取和審議區(qū)政府關于“眾創(chuàng)空間”建設情況,并開展專題詢問和滿意度測評,對“眾創(chuàng)空間”建設提出了要加大政策扶持、加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大氛圍營造等意見,不斷挖掘“眾創(chuàng)空間”的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、強化民主法治,推進法治*建設
常委會始終堅持依法有效履職,認真開展法律監(jiān)督,努力推進依法行政和公正司法。
依法規(guī)范行權。配合區(qū)委制定出臺了《*區(qū)人大及其常委會討論決定重大事項清單》,對人大及其常委會討論決定重大事項的法律依據(jù)、范圍邊界、運行程序作出規(guī)定,有效保障人大行使重大事項決定權。圍繞區(qū)委中心工作,在區(qū)四屆人大五次會議上審查批準了“十四五”規(guī)劃綱要,作出了關于“迎接*,建設美麗*”的決議,區(qū)人大常委會會議批準將水電區(qū)域舊城區(qū)改建項目增補列入2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,審議并作出同意由*市*區(qū)農(nóng)村多層住宅建設管理中心與**商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司就*區(qū)棚戶區(qū)改造建設(安置房建設)項目簽訂政府購買服務協(xié)議的決定。嚴格依法做好人事任免工作,對任命人員進行任前法律知識考試和公示,依法任免國家機關工作員*人次,任命人民法院陪審員*名。按要求制定實施憲法宣誓制度,規(guī)范舉行憲法宣誓儀式,對*名常委會新任命干部組織了向憲法宣誓,并認真指導“一府兩院”做好憲法宣誓工作。
加強司法監(jiān)督。深入調(diào)研刑事案件速裁程序試點工作,主任會議專題聽取區(qū)人民法院刑事案件速裁程序試點工作的情況匯報,針對在法院案多人少的矛盾和試點工作中存在的新情況、新問題,要求區(qū)人民法院要認真分析、加強研判,正確處理好“好與快”、“效率與效果”的關系;
要進一步加強公檢法司各部門之間的溝通協(xié)調(diào),為繼續(xù)推進試點工作提供有力保障;
要總結(jié)好的經(jīng)驗做法,積極探索新方法,穩(wěn)步推廣試點工作,推進依法高效審判。跟蹤監(jiān)督司(執(zhí))法人員依法履職情況,促進司法工作有效提升。
實施法律監(jiān)督。扎實推進“八五”普法工作,加強法制宣傳教育。上下聯(lián)動開展大氣污染防治“一法一條例”執(zhí)法檢查,重點督查星光大道二期美食街、浦沿啦喜美食街餐飲油煙處理情況,督促政府嚴格落實“一法一條例”,加強大氣污染防治工作,推進區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。跟蹤監(jiān)督《食品安全法》執(zhí)法檢查審議意見落實情況,深入學校食堂、快餐經(jīng)營及食品生產(chǎn)企業(yè)實地檢查,針對性地提出了要加快陽光廚房建設、構建社會共治體系,加大網(wǎng)上巡查力度等建議,促進《食品安全法》在我區(qū)深入實施。積極配合參與省、市人大對《浙江省流動人口居住登記條例》、《*市禁止銷售燃放煙花爆竹管理條例》、《*市精神衛(wèi)生條例》、《*市城市國際化促進條例》等法規(guī)條例的立(修)法工作調(diào)研,及時組織政府部門、基層單位、立法聯(lián)系點參與立法調(diào)研,收集整理修改建議供省、市人大立(修)法參考。
四、關注民生保障,推進社會事業(yè)發(fā)展
常委會持續(xù)關切民生熱點難點問題,著力推進民生事業(yè)改善和社會和諧穩(wěn)定。
持續(xù)關注水環(huán)境治理。扎實打好水環(huán)境治理監(jiān)督組合拳,對治水資金使用、水環(huán)境污染違法犯罪行為查處、污水治理、智慧河道建設等方面采取立體式監(jiān)督,組織開展水環(huán)境污染違法情況視察,實地踏看企業(yè)污水處理設備運行情況。常委會會議專題聽取和審議了區(qū)政府關于清水治污三年行動計劃落實情況的報告,建議區(qū)政府要不忘初心,打好治水攻堅戰(zhàn)、鞏固戰(zhàn)和持久戰(zhàn),持續(xù)在“統(tǒng)、截、出、暢、管”字上下功夫,真正共創(chuàng)、共建、共享良好的生態(tài)文明環(huán)境。
持續(xù)關注民生事業(yè)改善。主任會議專題聽取了為民辦實事工作實施方案的匯報,建議區(qū)政府要按照實施方案明確時間表、繪好作戰(zhàn)圖、立下責任狀,切實抓好項目落實,把實事辦好,好事辦實。常委會繼續(xù)采取貫穿全年的綜合監(jiān)督形式,加強實事項目建設進展情況督查視察,督促政府落實推進為民辦實事工程。跟蹤監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務工作審議意見落實,對校園建設等民生熱點問題開展視察調(diào)研,推進教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。對*市第二水源輸水通道(江南段)項目進展情況開展調(diào)研,積極關注*居民群眾飲水安全。
持續(xù)關注代表建議辦理。組織代表認真了解民情民意,充分反映群眾心聲,把收集反饋民意,抓好建議督辦作為監(jiān)督工作的重要抓手,通過全程跟蹤督辦、聯(lián)合督查通報、分層分級監(jiān)督等形式,加強建議督辦,力求建議落到實處。目前,區(qū)四屆人大五次會議上收到的代表建議意見*件已全部按時答復完畢,代表對建議辦理態(tài)度和答復的滿意率均為*%。所提建議已解決或在本年度內(nèi)能及時解決的*件,占*%;
已制定解決措施或已列入改進計劃,并明確答復代表辦理時限的*件,占*%;
因目前條件限制或其他原因不能予以解決,以及所提建議留作參考的*件,占*%。*月份,通過主任接待日和常委會組成人員走訪聯(lián)系代表等活動,收集整理*條代表反映的意見建議,作為閉會期間代表建議向區(qū)政府作了交辦。
五、堅持務實創(chuàng)新,推進常委會自身建設
常委會緊緊依靠代表主體和常委會班子,努力提高全體人大代表及人大工作者的整體素質(zhì)和工作水平,不斷加強自身建設。
加強街道人大工作。根據(jù)省、市、區(qū)委人大工作會議精神以及中央和省委關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見精神,配合區(qū)委制定出臺了《關于加強和規(guī)范街道人大工作的意見》,明確了街道人大工作總體要求、人大街道工委職責任務和運行機制,配強人大街道工委班子力量,進一步加強街道人大工作規(guī)范化、法制化建設。堅持代表工作例會制度,總結(jié)交流代表工作,研究安排工作任務,探索發(fā)揮代表作用的新思路新方法,積極推動街道人大工作實踐創(chuàng)新。各街道人大工委積極組織保障代表履職、定向視察政府相關部門、監(jiān)督轄區(qū)辦事處工作,配合支持人大常委會依法履職,工作各具特色有成效。西興街道人大工委組織開展了水環(huán)境治理專項視察,推進區(qū)域河道治理。長河街道人大工委圍繞*籌備,專題開展了“長河文明議事廳”活動和“喜迎*小手拉大手文明我先行”班隊活動。浦沿街道人大工委積極組織代表參與街道組織的清潔大行動和基層基礎網(wǎng)格化大排查工作,推動代表為*保障獻策助力。
推進智慧人大建設。圍繞“全覆蓋、全方位、全天候”的目標,按照“橫向到邊、縱向到底”立體化人大網(wǎng)絡平臺建設標準,區(qū)人大常委會著力加強人大門戶主網(wǎng)站、政務工作站、代表聯(lián)絡站、信息宣傳站、實時監(jiān)督站“五站”建設。完成“智慧人大”建設項目招投標和項目方案設計,統(tǒng)一規(guī)范建設“網(wǎng)上代表聯(lián)絡站”*個,編輯發(fā)布“代表手機報”*期。積極與區(qū)政府及相關部門和區(qū)人民法院對接,逐步利用互聯(lián)網(wǎng)技術將財政預算支出、河道水質(zhì)、陽光廚房、法院裁判文書、污染源排放指標等動態(tài)信息和人大網(wǎng)絡系統(tǒng)鏈接,實現(xiàn)人大在線監(jiān)督?!爸腔廴舜蟆苯ㄔO項目有序推進,人大工作智慧化、信息化水平不斷提高。
發(fā)揮代表主體作用。在充分組織代表圍繞*開展系列代表活動的同時,堅持邀請代表列席市區(qū)人大常委會會議、參加人大常委會組織的工作評議和視察調(diào)研等各類活動*余人次,積極保障和拓寬代表履職渠道。堅持常委會組成人員走訪聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度,通過“主任接待日”、座談走訪、代表進聯(lián)絡站等方式聯(lián)系代表*余人次,密切常委會與代表、代表與選民群眾的聯(lián)系,鼓勵代表開展網(wǎng)上接待選民,支持代表執(zhí)行職務、發(fā)揮作用。今年以來,廣大代表圍繞文明*、平安*、美麗*建設,積極為*保障和*發(fā)展出智出力,充分展示了人大代表圍繞中心、服務圓心、作好表率的良好風采。
做好換屆選舉準備。常委會高度重視代表換屆選舉工作,在服務保障*的同時,提前著手開展代表換屆選舉的準備工作。一是依據(jù)地方組織法、代表法等有關法規(guī)精神,結(jié)合我區(qū)實際,按程序分別向區(qū)委和省、市人大常委會提出了要求增加新一屆區(qū)人大常委會組成人員名額和區(qū)人大代表名額的報告,并得到省人大常委會的批準,為加強我區(qū)人大常委會的組織建設,更好地發(fā)揮區(qū)人大及其常委會的法定職能作用打好基礎。二是積極參加省、市人大舉辦的選舉工作培訓,認真學習《選舉法》和省、市人大有關選舉工作文件精神,提高思想認識,熟悉法規(guī)政策,明確基本要求。三是組織開展代表換屆選舉工作調(diào)研,深入調(diào)查分析面臨的新情況、新問題,研究提出做好我區(qū)人大代表換屆選舉工作的基本思路和方法措施,切實打好組織實施人大代表換屆選舉的思想基礎和工作基礎。
深化思想作風建設。堅持黨組和機關集中學習制度,扎實開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育活動,深入學習習近平總書記系列講話和“七一”重要講話精神,真正把實現(xiàn)“四個進一步”、解決“五個問題”、做到“五個堅持”落到實處,進一步提高常委會及其機關的整體政治素養(yǎng)和思想素質(zhì)。堅持廉潔自律要求,全面落實群眾路線長效機制,努力踐行*,嚴格落實“八項規(guī)定”,著力加強黨風廉政建設,加強“忠誠、干凈、擔當”的黨員干部隊伍建設。
人大工作情況報告篇五
抗擊新冠肺炎疫情,這是一個“沒有硝煙,卻有生死”的戰(zhàn)場!開戰(zhàn)即是決戰(zhàn)。湘潭市岳塘區(qū)始終把疫情防控作為當前頭等大事和最重要的政治任務來抓,全力以赴打好疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。作為湘潭市中心城區(qū),岳塘區(qū)人流量大,區(qū)內(nèi)大型國企、商場、學校、居民小區(qū)眾多,該區(qū)壁壘森嚴戰(zhàn)“疫魔”,截至2月19日,已連續(xù)13天未新增確診病例。
“精”部署 壓緊壓實防控責任
疫情就是命令,防控就是責任。自新冠肺炎暴發(fā)以來,岳塘區(qū)多次研究部署、專題調(diào)度,聯(lián)點區(qū)級領導均奔赴各街道,現(xiàn)場指導、一線作戰(zhàn),全力推進疫情防控工作。
岳塘區(qū)制定了《應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作實施方案》,成立了以區(qū)委書記、區(qū)長為雙組長的疫情防控領導小組,組建8個工作組,實行以區(qū)級領導為組長的負責制,同時建立以分管副區(qū)長為組長的疫情防控協(xié)調(diào)領導小組。全區(qū)黨政領導干部全部取消休假,堅守崗位,下沉一線。
“六包一”工作制更是讓隔離充滿溫度。岳塘區(qū)成立了街道班子成員或中層干部任組長,派出所干部、黨員、社區(qū)干部、志愿者、醫(yī)務人員等組成的6人聯(lián)合管控小組,嚴防死守,全力做好重點人員管控。
該區(qū)還按照省、市統(tǒng)一要求,受理疫情防控工作問題線索及意見建議851條,均已答復或轉(zhuǎn)辦處理;編發(fā)簡報27期,及時準確公開了疫情信息和防控動態(tài)。
“細”摸排 阻止疫情擴散蔓延
“外防輸入、內(nèi)防擴散、科學依法、群防群治”是岳塘區(qū)應對疫情的工作原則。走進長途客運站、公交站等重點場所、重點部位,我們發(fā)現(xiàn),身穿制服的警察正配合開展安檢;醫(yī)務工作者在昭山、荷塘、板塘城際鐵路入、出站口給乘鐵人員檢測體溫,累計檢測13058人次。
對內(nèi),岳塘區(qū)全面加強小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場管理,相對封閉、規(guī)范管理的小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場都只設置1個進出口,對進出人員嚴格管控,測量體溫。同時,將岳塘福利院定為集中隔離醫(yī)學觀察點,安排醫(yī)務人員為從疫情嚴重地區(qū)返潭人員開放定點賓館進行健康監(jiān)測,共計監(jiān)測16人。
“溫”服務 全力實施醫(yī)療救治
岳塘區(qū)成立了醫(yī)療救治專家委員會,對確診病例全力實施醫(yī)療救治,納入醫(yī)療保障,實行政府兜底。對疫區(qū)旅居史人員建檔立卡管理,累計建檔2573人,累計解除健康監(jiān)測2515人,正在對58名疫區(qū)旅居史人員進行健康監(jiān)測。
在預檢分診方面,全區(qū)共配備專用車輛11臺,及時將發(fā)熱門診預檢出的疑似病例轉(zhuǎn)運到定點收治醫(yī)院、隔離點。目前,岳塘區(qū)共開放13家發(fā)熱門診,累計預檢分診38696人次。
對于確診患者,岳塘區(qū)按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的“四集中”原則,將患者集中到有湘潭“小湯山”之稱的市中心醫(yī)院公共衛(wèi)生中心進行救治,按照“一人一策”的多學科、綜合化、個體化診療方式,著力做好治療康復工作,目前已有9人出院。
“強”保障 維護醫(yī)護人員安全
截至目前,岳塘區(qū)保持著“醫(yī)院零感染、醫(yī)護人員零感染”。這兩個“零”是如何做到的?
在院感防控方面,該區(qū)下發(fā)相關院感防控和醫(yī)療救治文件14個。加強對基層醫(yī)療機構院感培訓,累計開展業(yè)務培訓60余次。同時,落實輪班輪崗等制度,保障醫(yī)護人員正常休息。區(qū)財政設立應急專項基金,緊急調(diào)撥應急物資經(jīng)費,區(qū)本級總計投入近1000萬元用于疫情防控工作,并優(yōu)先保障醫(yī)護人員防護物資。調(diào)配熬制的新冠肺炎中藥預防湯劑,也第一時間提供給臨床一線人員,共為1000余名醫(yī)務人員、社區(qū)工作者等一線防疫工作人員熬制中藥湯劑1.2萬包。
“齊”參與 提升群防群控水平
疫情關系著每個人的生命安全,誰也無法置身事外。岳塘區(qū)各村(社區(qū))黨組織充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,積極開展大宣傳、大排查、大聯(lián)防,號召大家共同打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
為切斷疫情蔓延途徑,全區(qū)11個農(nóng)貿(mào)市場實行“限時經(jīng)營”,實現(xiàn)“日清理、日消毒、日巡查”,活禽宰殺區(qū)全面關閉,野生動物的捕殺、運輸、交易、加工和食用全面禁止。各類聚餐、聚會等大型活動全面取消;所有影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂場所以及景區(qū)、景點、民宿一律暫停營業(yè);所有棋牌室全面關停。
街道、村(社區(qū))干部、社區(qū)醫(yī)生、民警、黨員、志愿者、樓棟長也是疫情防控的重要力量。他們?yōu)橐咔楸O(jiān)測對象提供上門服務,開展體溫健康監(jiān)測、活動范圍監(jiān)視、醫(yī)療廢物處理、日常生活服務、心理情緒輔導等日常工作。
岳塘區(qū)對違法行為毫不手軟,全面從嚴從快打擊處理哄抬物價、制假販假等違法行為。截至目前,共查處1起銷售假口罩案,涉案假冒3m牌口罩1.3萬個,涉案金額13萬元,對涉案4人移送公安機關處理。
同時,廣泛凝聚各方力量,發(fā)動人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表等募捐,共收到捐贈款項85522元、口罩29410個、消毒液1410瓶、酒精750瓶、蔬菜7噸。
人大工作情況報告篇六
主任、各位副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我向人大常委會匯報市人民檢察院偵查監(jiān)督工作開展情況,請予審議。
對偵查機關的偵查活動是否合法實施法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機關的重要職責。今年來,我們按照上級檢察機關的工作部署和要求,以“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”為主題,認真履行檢察職能,積極開展偵查監(jiān)督工作,維護了法律的統(tǒng)一正確實施。現(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一、偵查監(jiān)督工作開展情況
偵查監(jiān)督是指檢察機關對偵查機關的偵查活動以及偵查過程中所作的決定是否合法所實施的監(jiān)督,包括對刑事偵查活動是否合法的監(jiān)督和對刑事立案工作的監(jiān)督。一是以防止錯捕錯訴、漏捕漏訴和深挖余罪漏犯為重點,對提請逮捕和移送起訴的案件嚴把事實關、證據(jù)關和適用法律關,糾錯防漏,保證了案件質(zhì)量。今年以來,共依法不批準逮捕17人,追捕漏犯6人,追訴漏犯4人,追訴漏罪4條,對偵查活動中的違法情況提出糾正意見2次;二是以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題為重點,強化刑事立案監(jiān)督,共受理立案監(jiān)督線索10余條,經(jīng)審查,向偵查機關發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》4份,偵查機關接到通知后立案偵查4件5人。通過開展偵查監(jiān)督工作,依法保障了當事人的合法權益,維護了法律的統(tǒng)一正確實施。
工作中,一是思想高度重視,切實負起職責。我們認真組織干警深入學習上級檢察機關有關強化法律監(jiān)督的指示精神,結(jié)合文秘家園開展“強化法律監(jiān)督,維護公平正義,服務加快發(fā)展”教育活動,教育干警從公正司法的要求上,從履行職能的責任上,明確偵查監(jiān)督工作是憲法和法律賦予檢察機關的重要職責,是維護社會公平正義的現(xiàn)實需要,是檢察機關落實“立檢為公,執(zhí)法為民”宗旨的具體體現(xiàn),使干警牢固樹立起了敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的思想,進一步增強了做好偵查監(jiān)督工作的使命感、職業(yè)責任感和工作積極性。二是寓監(jiān)督于配合,建立合作機制。為解決偵查監(jiān)督工作中遇到的實際問題,注重加強與偵查機關的聯(lián)系溝通,制定了《公訴引導公安機關偵查取證實施辦法》,通過提前介入、邀請聽庭、提出取證建議等方式引導偵查取證,提高了打擊犯罪的及時性和針對性。今年以來,共提前介入偵查活動27件次,提出取證建議50余條;制定了《輕傷害案件分流處理實施辦法》,對輕傷害案件的當事人雙方就民事賠償部分自愿達成調(diào)解協(xié)議,被害人又明確請求不再追究侵害人刑事責任的,探索試行非刑罰化處理,根據(jù)案情,分別作出不起訴、建議偵查機關撤案處理。目前,已分流處理1起輕傷害案件,偵查機關作撤案處理,保證了辦案的社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。三是嚴格依法把關,確保監(jiān)督質(zhì)量。工作中,始終把保證監(jiān)督案件質(zhì)量作為一項系統(tǒng)工程來抓,認真落實辦案責任制,充分發(fā)揮檢察委員會把關決策作用,做到“四個必須研究”,即:對擬不捕、不訴、追捕、追訴的必須研究;批捕、起訴改變偵查機關定性的必須研究;審查認定的事實、數(shù)額變化大的必須研究;需立案監(jiān)督和糾正違法的.必須研究。保證了案件追得上、立得住、訴得出、判得了,讓被監(jiān)督部門信服,經(jīng)得起歷史考驗。今年來,追捕、追訴的漏犯和追加的漏罪提起公訴后,法院均作有罪判決;監(jiān)督立案的案件,提起公訴1件1人,已作有罪判決。
二、制約偵查監(jiān)督工作開展的主要因素和存在的問題
現(xiàn)行法律雖然對偵查監(jiān)督的范圍、內(nèi)容等有較明確的規(guī)定,但至今仍沒有立法意義上的可操作的程序規(guī)范,偵查監(jiān)督工作有法可依,無程序保證,在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開展。
從檢察機關自身來看,一是偵查監(jiān)督工作的力度不夠,存在“重配合、輕制約”的現(xiàn)象。二是“提前介入”偵查活動沒有程序規(guī)定,什么樣的案件應提前介入,如何選擇提前介入時機,偵查機關與監(jiān)督機關各自應承擔什么職責和義務等,均沒有可操作性的規(guī)定。三是糾正偵查活動中的違法行為的主要手段是口頭或發(fā)出書面《糾正違法通知書》,沒有法律賦予的強制手段作保證,監(jiān)督效果不理想。
從監(jiān)督的實際效果上看,也存在一定問題。一是監(jiān)督滯后,監(jiān)督意見的效力難以保障。由于監(jiān)督機關對偵查機關的受案、立案、破案及處理情況事前不掌握,只能在審查批捕、審查起訴環(huán)節(jié)書面審查偵查機關報送的材料,而偵查活動的違法情況一般發(fā)生在偵查活動過程中,很難反映在案卷中,即使犯罪嫌疑人等向檢察機關反映在偵查過程中有刑訊、誘供等違法行為,實際上多數(shù)也難以查實;立案監(jiān)督工作,由于對偵查機關立案、撤案情況并無法定了解渠道,檢察機關只能根據(jù)當事人以及單位和群眾的反映發(fā)現(xiàn)有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題,但因事過境遷,事實的查證和認定更加困難,自然也就說不上依法及時監(jiān)督糾正。二是個別部門和人員存在對監(jiān)督意見不愿接受的問題。雖然法律規(guī)定了檢察機關對偵查機關立案和撤銷案件擁有監(jiān)督權,但偵查機關接到關于應當立案或應當繼續(xù)追究犯罪的通知后應如何處理,法律并未規(guī)定配套措施,這在一定程度上也影響監(jiān)督效果。
三、健全完善偵查監(jiān)督機制的想法和建議
監(jiān)督偵查活動是否按照刑訴法的規(guī)定進行,糾正違法行為,防止冤、假、錯、漏發(fā)生,保證準確、及時地查明犯罪事實,正確適用法律,維護法律的統(tǒng)一正確實施,是偵查監(jiān)督工作的主要任務。采取與監(jiān)督任務相適應的監(jiān)督形式是保證監(jiān)督目的實現(xiàn)的關鍵。
1、統(tǒng)一思想認識,加大工作力度,
人大工作情況報告篇七
醫(yī)院如何在抗擊疫情中更好發(fā)揮作用調(diào)研報告
醫(yī)院如何在抗擊疫情中更好發(fā)揮作用調(diào)研報告1.在抗擊新冠肺炎疫情中更好發(fā)揮醫(yī)院黨委作用的重要意義第一,有利于公立醫(yī)院做好新冠肺炎疫情防控工作。公立醫(yī)院黨委在疫情防控過程中更好地發(fā)揮作用,帶領全院黨員、群眾落實黨中央決策部署和上級工作要求,有利于引導黨支部、黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證。同時,有利于加強醫(yī)院對疫情防控工作的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,動員、協(xié)調(diào)醫(yī)院各方面工作,形成強大合力,確保醫(yī)院抗擊疫情方向正確、措施得力、落實到位、積極高效。
另一方面也有利于統(tǒng)籌做好其他疾病患者的醫(yī)療救治工作,避免顧此失彼。更好發(fā)揮醫(yī)院黨委作用,有利于關心關愛奮戰(zhàn)在疫情防控斗爭一線的專家和醫(yī)護人員,采取務實、貼心、到位的舉措,幫助疫情防控斗爭一線的專家和醫(yī)護人員解決實際困難,解除后顧之憂,也有利于維護醫(yī)療救治秩序,減輕醫(yī)務人員壓力。
醫(yī)院在抗擊新冠肺炎疫情中更好發(fā)揮醫(yī)院黨委作用的實踐2.1黨委發(fā)揮“把方向、作決策”作用,引導全院堅決落實疫情防控政治責任xx醫(yī)院黨委把疫情防控作為最重要、最緊迫的政治任務和醫(yī)院工作的重中之重,遵照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求,堅決貫徹黨中央、國務院決策部署和國家衛(wèi)生健康委、xx市委市政府、xx市衛(wèi)生主管部門的要求,全力抓好疫情防控,努力做到疫情防控和醫(yī)療服務“兩不誤”。
第一時間制定了《新冠肺炎防控工作預案》,從各個方面為做好疫情防控提供了規(guī)范。關鍵時刻,黨委領導以身作則、沖鋒在前。全體黨委領導主動取消休假、在院堅守崗位,黨委書記、院長帶領班子成員靠前指揮,深入一線,在疫情防控中做到守土有責、守土擔責、守土盡責,起到了良好的示范帶動作用。
通過黨委的動員、部署,全院干部職工迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和上級決策、部署上來,堅定信心、承擔使命,及時調(diào)整狀態(tài)和工作內(nèi)容,積極投身到抗擊疫情中去。
2.2黨委發(fā)揮“管大局”作用,一手抓疫情防控,一手抓醫(yī)療服務為做好疫情防控工作,院黨委積極選派精兵強將,組建醫(yī)療隊支援一線,圓滿完成馳援武漢等各項任務。
院黨委始終保持超前意識、警覺意識,春節(jié)當天即通知各黨總支、黨支部,組建應急救治隊伍,號召黨員積極報名。在選擇隊員時,綜合考量政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì),打造政治與業(yè)務“雙過硬”隊伍。
同時,為滿足患者的基本醫(yī)療需求,醫(yī)院及時、合理調(diào)整醫(yī)療方式,嚴格落實“四方責任”,嚴格落實“三防”“四早”“九嚴格”工作要求,做好常態(tài)化防控,落實、落細疫情防控各項舉措。
新發(fā)地聚集性疫情發(fā)生后,共完成核酸檢測x萬余人次。全部過程中,實現(xiàn)了醫(yī)務人員和就診患者零感染。
2.3黨委發(fā)揮“促改革”作用,積極促進醫(yī)療服務模式創(chuàng)新在疫情常態(tài)化防控背景下,醫(yī)院黨政密切配合,積極創(chuàng)新醫(yī)療服務模式,降低感染風險,提升醫(yī)療服務的安全性、質(zhì)量與效率。
上線“小微藥房”,實現(xiàn)發(fā)熱門診患者自助取藥,減少接觸,降低醫(yī)院感染風險。
互聯(lián)網(wǎng)診療的各項創(chuàng)新舉措,可以使患者不到醫(yī)院就享受到醫(yī)藥服務,切實感受“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”
帶來的優(yōu)質(zhì)便捷,更降低了患者來院的感染風險,切實為疫情防控做出貢獻。
院黨委積極做好宣傳。自x月底持續(xù)編輯、發(fā)布了xx期《抗擊新冠疫情工作簡報》,及時向黨員、職工傳播疫情防控最新工作和感人事跡,起到了積極的宣傳、教育、引領作用,深受好評。
建立疫情防控監(jiān)督工作機制,成立專項監(jiān)督小組,為推進疫情防控各項工作提供了堅強紀律保障。組織支部書記和支部紀檢委員學習,進一步明確黨支部監(jiān)督重點事項。圍繞疫情防控工作需要,積極落實感控風險隱患排查和問題整改,針對常態(tài)化防控責任落實、社會捐贈物資接收使用等進行審核監(jiān)督和專項巡查。
3.在抗擊新冠肺炎疫情中更好發(fā)揮公立醫(yī)院黨委作用的啟示3.1黨委領導是公立醫(yī)院的最大制度優(yōu)勢黨的十九大報告指出,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。新冠肺炎疫情防控工作取得的成效,再次彰顯了中國共產(chǎn)黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。同樣,抗擊新冠肺炎疫情的過程也顯示了黨委領導是公立醫(yī)院的最大制度優(yōu)勢。醫(yī)院黨委充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用,有利于公立醫(yī)院在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中更好地履行使命、應對挑戰(zhàn)、保持平穩(wěn)、發(fā)揮作用。
的“初心”,擔當了白衣天使的“使命”。這是醫(yī)院黨建和思想政治工作長期努力的成果,也是不斷加強公立醫(yī)院黨建工作、形成“不忘初心、牢記使命”長效機制的寶貴財富。
3.3公立醫(yī)院要堅決貫徹“預防為主”的衛(wèi)生與健康工作方針新時期衛(wèi)生與健康工作方針中包括“預防為主”,新冠肺炎的發(fā)生更突顯了“預防為主”的重要性。要改革完善疾病預防控制體系,堅決貫徹預防為主的衛(wèi)生與健康工作方針,堅持常備不懈,將預防關口前移,避免小病釀成大疫。
要全面加強公立醫(yī)院傳染病救治能力建設,完善綜合醫(yī)院傳染病防治設施建設標準,提升應急醫(yī)療救治儲備能力。
xx市屬公立醫(yī)院黨委要帶領醫(yī)院更加堅決地貫徹“預防為主”的工作方針,做好醫(yī)療、教學、科研等工作的同時,更好地擔負起預防、保健、健康宣教等任務,并通過做好常態(tài)化疫情防控,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,重視院感管理,建設集接診、化驗、影像、觀察等功能為一體的發(fā)熱門診等,切實為“推動醫(yī)防結(jié)合,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前”貢獻力量。
3.4公立醫(yī)院要加強現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設對公立醫(yī)院來說,新冠肺炎疫情是一次“大考”,或多或少暴露出醫(yī)院工作中的一些問題。如何補短板、堵漏洞、強弱項,是擺在公立醫(yī)院管理者面前的一大課題。公立醫(yī)院黨委要在危機中育新機、于變局中開新局,通過推動公立醫(yī)院綜合改革、落實分級診療制度、加強公立醫(yī)院績效管理、推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設等措施,不斷推動醫(yī)院管理規(guī)范化、精細化、科學化,加快建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,在發(fā)展方式上由規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績效管理,促進收入分配更科學、更公平,實現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升,最終實現(xiàn)醫(yī)院治理體系和治理能力現(xiàn)代化,從而提升公立醫(yī)院醫(yī)療服務水平和應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力,不斷滿足人民群眾的醫(yī)療健康需要,為落實“健康中國”戰(zhàn)略貢獻力量。
篇二:
全市人大系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作情況報告
疫情防控工作給鄉(xiāng)村治理帶來新啟示調(diào)研報告
突如其來的新冠肺炎疫情考驗了國家治理體系和治理能力,同時作為疫情防控的“最后一公里”,“防控一線在鄉(xiāng)村、在基層”也成為普遍共識,鄉(xiāng)村社區(qū)因此也成為疫情防控的前沿“陣地”。為有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,熊兒寨鄉(xiāng)按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實施群防群治、聯(lián)防聯(lián)動、穩(wěn)防穩(wěn)控,落人落責,嚴盯死守,最廣泛動員群眾自主參防、自我防護、自行隔離,最堅決防止疫情由外輸入,最嚴格落實綜合防控措施,“鄉(xiāng)書記抓村書記”、“防控組長抓包村組長”,人盯人,崗對崗,通過前期摸排分析^p、物資發(fā)放公示、人員分類造冊、卡口智能登記、專人指導服務、關愛特殊群體等措施,嚴密守住“村門”和“戶門”,有序暢通“物流”和“人流”,切實做到看好自己的“門”,管好自己的“人”,做好自己的“事”,堅決打贏疫情防控的人民阻擊戰(zhàn)。
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“準”,對存在疑點的戶進行再次入戶,準確掌握了各戶情況;“全”,全面掌握排查當日的人員流動情況。幾天下來,村居圖中密密麻麻的記錄了各家各戶的情況,確保了排查過程中不漏重點人、不漏關鍵點的“兩不漏”,實現(xiàn)了排查效率、準確度、覆蓋面的“三提升”。
(二)、“三支隊伍”嚴防守,“三個靶點”盯防控統(tǒng)籌三支隊伍。針對返京人流加大的情況,各村嚴防死守,統(tǒng)籌“三支隊伍”,牢守疫情傳播第一道防線。
一是成立“黨群聯(lián)防隊”。各村成立以黨員干部、村民代表為主體的志愿服務隊,參與卡口管控和人員登記。
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二是成立“鄰里守望隊”。充分發(fā)動群眾力量,根據(jù)返鄉(xiāng)人居住地劃分不同網(wǎng)格,動員鄰里之間動態(tài)監(jiān)控、定點幫扶等作用,確保村聯(lián)防聯(lián)控體系不留死角、不留盲區(qū)。
三是成立“護村夜巡隊”。針對疫情防控薄弱環(huán)節(jié),在雪亮工程的技術支持下,各村成立夜間巡查隊,形成技防與人防相結(jié)合的全時段、全天候動態(tài)排查工作模式,填補返鄉(xiāng)人員夜間回村的防控漏洞。打好“三個靶點”。
一是全面掌握鄉(xiāng)域人員情況。包村干部和村干部摸排走訪1316戶,涵蓋全鄉(xiāng)全部常駐戶,扎實做好人員排查和動態(tài)化的管理臺賬,全面掌握人員生活和工作情況。
二是細致摸排流動人員情況。針對湖北旅居史人員、京外返京人群、出租車司機等流動人員實行網(wǎng)格化精準監(jiān)管,包村人員每日匯總以上人員情況,準確掌握“新人”、“新動態(tài)”。
三是精準掌握重點人員健康情況。每村安排一名村干部,每日兩次收集返鄉(xiāng)人員體溫數(shù)據(jù),進行健康狀況動態(tài)監(jiān)測,直至返京滿14日。檢測的體溫數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)衛(wèi)生服務中心共享,及時做好醫(yī)療處置。
(三)、“三級網(wǎng)格”把關口,構建防控守護帶熊兒寨鄉(xiāng)構建“鄉(xiāng)門+村口+村人”的三級聯(lián)動防控體系,筑起防控疫情的安全防線。
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一是守好“鄉(xiāng)門”。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動作用,與南獨樂河鎮(zhèn)協(xié)商關閉熊南路入鄉(xiāng)路口,減少人員流動和防控壓力。充分發(fā)揮護林員作用,在鄉(xiāng)域主通道平程路兩端的入鄉(xiāng)道口設置檢查點,安排護林員對過往車輛及人員進行宣傳、教育,在檢查點宣傳《抵京人員社區(qū)(村)報到登記告知書》和“京心相助”信息采集平臺錄入方式,方便來京返鄉(xiāng)人員注冊登記,對外鄉(xiāng)旅游、串親戚等車輛和人員進行勸返,守好鄉(xiāng)域第一道防線。
二是把住“村口”。在入村道口設置24小時卡口,值守人員對進出村莊人員、車輛逐一進行測溫、登記,將入村人員情況上報各村疫情信息員,按照“不漏一車、不漏一人、不漏一項”的要求,對入村人員進行第二次“過濾”。目前,7個村均已實行封閉式管理,卡口設置進一步優(yōu)化,村口總數(shù)為58個,現(xiàn)已封閉46個,剩余12個村口施行24小時值守,并公布了村負責人和包村領導聯(lián)系電話,方便出入村人員咨詢和反映問題。
三是關懷“村人”。對京外未返鄉(xiāng)人員信息進行再摸排,再細化,定期進行溝通,及時掌握行程動態(tài),針對返鄉(xiāng)必要性不強的人員,勸導其暫緩返鄉(xiāng)。針對居家觀察的已返京人員,進一步落實“專人聯(lián)絡、專人入戶、專人服務、專人管控”的措施,建立健康監(jiān)測檔案,指派專人與居家觀察人員對接,做好生活服務保障和心理疏導。
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(四)、“臨時規(guī)約”責任清,群防群治有力量疫情防控工作進入攻堅期后,熊兒寨鄉(xiāng)村民自發(fā)編制疫情防控村民臨時規(guī)約,加強自我管理、自我約束,激發(fā)群眾參與疫情防控的熱情,營造群防群控、群防群治的社會氛圍。為了讓村規(guī)民約好懂易記、更有約束力,各村廣泛征集了村民的意見,定稿后的“硬核”規(guī)約形式簡單,內(nèi)容豐富,更有力度。
鄉(xiāng)黨委、政府將規(guī)約制成宣傳海報和展板,并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行張貼。村民們紛紛在簽下了名字,許下了承諾,全鄉(xiāng)村民通過轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈、排練快板兒、拍抖音小視頻等多種形式,擴大傳播覆蓋面,起到了良好的傳播效果,不斷涌現(xiàn)好人好事:花峪村孫春占主動取消了孩子1歲生日宴;熊兒寨村村民許增生取消了家庭聚餐;熊兒寨村黨員李曉燕一家三口到卡口執(zhí)勤,自愿輪流24小時堅守在卡點上;村民郭小美從廣西回來后,主動在家自我隔離...“硬核”規(guī)約發(fā)布后,各村又相繼制定了“暖核”指南,通過簡單易懂的措施指導百姓做好自我防控。熊兒寨鄉(xiāng)積極發(fā)揮規(guī)約作用,對于違反規(guī)約的黨員群眾,從嚴從重處理;對于遵守規(guī)約,全力支持村級疫情防控的人,各支部也紛紛制定了不同的獎勵措施?!芭R時規(guī)約”加強了村民自治意識,更為“群防群治”體系注入了持久動力。
(五)、線上“下單”線下辦,黨員干部幫解難
篇三:
全市人大系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作情況報告
新冠病毒疫情防控工作情況匯報(地級市)
根據(jù)會議安排,下面就我市關于新型冠狀肺炎感染的疫情防控情況作一簡要匯報。
一、基本情況
截至x月x日x時,我市累計報告新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例xx例(均為輕度患者),疑似病例xx例,其中xx縣xx例,xx縣xx例,xx區(qū)xx例,累計出院病例x例,無死亡病例。根據(jù)疫情防控“四緊盯四到位”具體要求,我市已追蹤到密切接觸者xxx人,已解除醫(yī)學觀察xx人,尚有xxx人正在接受醫(yī)學觀察。同時嚴格按照網(wǎng)格化、全覆蓋要求,全面做好轄區(qū)內(nèi)從武漢來祁人員的摸底登記、體溫檢測和動態(tài)報告工作,x月x日以來從湖北省返回我市的有xx人,其中來自武漢的有xx人。
二、存在困難
一是醫(yī)療力量相對薄弱。根據(jù)目前排查掌握情況,我市仍有大量疑似新型冠狀病毒肺炎的病例未確診,且正在接受醫(yī)學觀察人數(shù)也比較多,全市現(xiàn)有定點救治醫(yī)院xx家,全市xx名醫(yī)務工作者全都奮戰(zhàn)在抗疫一線,他們加班加點、全力以赴,擔子重、強度大、風險高,醫(yī)務人員力量仍相對薄弱。
不足,從外地廠商調(diào)配口罩數(shù)量遠不能滿足市民日常需求,醫(yī)療物資短缺問題日益顯現(xiàn)。
三是疫情防控形勢依然嚴峻。雖然我們前期作了大量宣傳引導工作,但部分地區(qū)部分群眾對疫情的防范意識還不夠強,尤其是近期天氣放晴,外出走動趨勢有所上升,聯(lián)防聯(lián)控的任務十分繁重。
三、下一步打算
疫情就是命令,防控就是責任,關鍵在于落實。下一步,我市將堅決維護群眾身體健康和社會安全穩(wěn)定大局,堅決防止疫情擴散蔓延。重點抓好四個方面的工作:
一是強化聯(lián)防聯(lián)控。加強流動人口摸排和外來車輛管控,全面加強出入口體溫檢測,逐一登記在冊,確保不漏一車、不漏一人,盡最大努力切斷傳染源。同時加強地區(qū)間、部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動,取消一切不必要的人員聚集活動,停止一切活禽交易,嚴抓超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐館、賓館等公共場所和人員密集場所的防控。
二是強化物資保障。動員全市市民和社會各界朋友,窮盡一切力量提供醫(yī)療物資采購渠道,從全國市場積極采購醫(yī)療物資,盡全力保障防控防治物資的需要,保障醫(yī)務人員防護物資的需要,保障市民日常生活需要。
三是強化醫(yī)療救治。加強醫(yī)護人員輪換和防護,統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)務人員力量,提升定點治療醫(yī)院救治能力。加強不明原因發(fā)熱病人監(jiān)測,對疑似病例患者,果斷采取隔離保護措施,盡最大努力收治、救治確診病例及疑似病例。
四是強化執(zhí)紀監(jiān)督。由市紀委監(jiān)委牽頭,抽調(diào)衛(wèi)健委、農(nóng)水局、交通運輸局等指揮部成員成立八個監(jiān)督組赴各地督促檢查,對有令不行、有禁不止、陽奉陰違、敷衍塞責的堅決查處,對防控工作不力的依法依規(guī)嚴肅追責問責。同時暢通群眾舉報途徑,堅決遏制疫情蔓延勢頭,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
新冠病毒疫情防控工作情況匯報(縣市區(qū))
近期以來,我縣把新型冠狀病毒疫情防控工作作為當前最緊迫、最重要的政治任務來抓,認真貫徹落實黨xx國務院、省委省政府和市委、市政府決策部署,全縣各級各部門全面進入戰(zhàn)時狀態(tài),嚴陣以待,嚴防死守,嚴格篩查,嚴密管控,切實做到“四個貫徹落實”,確保市委常委會議精神和市委xx書記重要指示落實落地。現(xiàn)將疫情防控工作情況匯報如下:
確保了疫情防控工作全覆蓋、零死角。
動一律取消,對縣域內(nèi)所有公共場所一律關停,對酒店、餐館的聚餐活動一律暫停,對參與人員較多的活動和大型會議等一律取消或者延期)要求,延期推遲了“兩會”、縣委全會等大型會議,縣內(nèi)x個4a級旅游景區(qū)全部關停。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在交通要道和通村道路出入口設立防控監(jiān)測點x處,從公安、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門抽調(diào)人員,實行24小時全天值守,逐車逐人監(jiān)測體溫、摸排登記。加強對醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、商場等重點區(qū)域的防控和定期消毒作業(yè),關閉電影院、網(wǎng)吧、ktv等場所x家。加強對野生動物養(yǎng)殖到餐桌消費的全流程管理,嚴厲打擊野生動物交易,關停x家屠宰場和x家活禽交易店,堅持每日排查生豬養(yǎng)殖戶和野生動物養(yǎng)殖戶,未發(fā)現(xiàn)異常情況。
三、加強宣傳教育,確保宣傳引導到位。先后印發(fā)等文件資料,制定xx縣科普疫情防護知識手冊,并充分利用微信、短信、電視、廣播、宣傳橫幅等各種宣傳方式推送疫情防控知識,提高人民群眾防控意識和防控技能,引導城鄉(xiāng)居民正確認識和應對疫情。在電視、廣播、微信、客戶端等平臺開設“萬眾一心·抗擊疫情”專欄,電視每天播放xx小時,滾動游走宣傳標語x條x次,發(fā)布相關防控知識、公益廣告、微信提示和新聞報道x條,網(wǎng)絡推送各類信息萬余條,懸掛播放各類宣傳標語x條,設置大型廣告牌x個,發(fā)放各類宣傳資料x萬份,面向手機用戶發(fā)布疫情防控知識宣傳短信x萬余條,廣大群眾防范意識、大局意識不斷提高,積極配合縣鄉(xiāng)兩級防控工作,主動取消婚宴、剃頭等各類聚餐、聚會活動x多場次。
四、加強物資儲備,確保應急保障到位。確定縣人民醫(yī)院為定
點救治醫(yī)院,縣民族醫(yī)院為后備醫(yī)院,成立醫(yī)療救治和預防控制專家組,制定醫(yī)療救治和預防控制兩個預案,對醫(yī)護人員進行防控技能培訓。嚴格落實預檢分診制度,健全完善縣醫(yī)院、民族醫(yī)院發(fā)熱門診和隔離病房,確定xx大酒店為密切接觸者留觀點。強化應急物資購置、儲備,目前儲備n95口罩x個、醫(yī)用外科口罩x個、醫(yī)用連體防護服x套、電動噴霧器x臺及部分消毒和救治藥品,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套帳篷x頂、采暖爐x臺、折疊床x個,應急物資已調(diào)撥縣醫(yī)院和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。同時,通過電商平臺購置一次性口罩x萬個、n90口罩x萬個、n95口罩x萬個,消毒液x瓶、消毒粉x袋。加大生活必需品供應,縣級糧庫儲備面粉、大米x噸、食用油x噸,存儲液化氣x噸、汽油x噸、柴油x噸,可供使用x月左右。企業(yè)庫存大米、面粉x噸、食用油x噸、雞蛋x噸,未出現(xiàn)囤貨、哄抬物價現(xiàn)象。
出紀律紅線。組織廣大黨員帶頭開展環(huán)境衛(wèi)生整治,全面清理沿街干線、背街小巷、河道溝渠的垃圾雜物,營造潔凈衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳引導農(nóng)牧民群眾積極參與疫情防控,許多群眾志愿為監(jiān)測點無償提供帳篷、拉運物資,組織婦女群眾為檢測點工作人員縫制防護服;部分村為村民免費發(fā)放n95口罩,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自制防疫“三字經(jīng)”,每日通過“大喇叭”定時播放,全縣初步形成了聯(lián)防聯(lián)控無死角、群防群治全覆蓋格局。
通過近期工作情況來看,我縣還有以下幾個方面的突出問題:一是部分設卡排查、執(zhí)法檢查、督導檢查和入戶摸排的一線防控人員防護用品簡單、緊缺,存在較大安全隱患;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少隔離留觀、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)運和醫(yī)療救治條件,若出現(xiàn)疑似病例,無法實現(xiàn)就近留觀救治措施,需要協(xié)調(diào)向周邊縣市區(qū)定點救治醫(yī)療機構移交;三是防控物資貨源緊缺,全縣應急物資儲備不足,特別是防護口罩、消毒液等物品尚不能滿足疫情防控和群眾需要,路口檢測點設施簡陋、保溫保暖條件差;四是周邊外市縣主干道全封閉后,已對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常生產(chǎn)生活物資運輸造成嚴重影響,若發(fā)生火情、危重病人轉(zhuǎn)移就診等緊急情況,將對應急救援造成極大不便;五是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人員管控措施不到位,路口檢測點對外來人員去向跟進、移交方面存在脫節(jié)現(xiàn)象,特別是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然管住了入口,但對轄區(qū)居民串門、集聚等情況缺乏有效管控。
控工作會議精神,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,積極落實市政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應,把疫情防控作為當前最緊要的工作,進一步細化完善應對方案和措施,全力以赴做好疫情防控工作。一是進一步充實物資儲備,確保及時下?lián)苤粮鬣l(xiāng)鎮(zhèn),保障醫(yī)護人員和基層一線工作人員正常防護需求。二是加強重點檢測點工作力量,組織醫(yī)療、公安、交警等部門做好工作人員培訓和日常工作指導,提高防疫防控工作質(zhì)量。三是繼續(xù)加強宣傳引導,幫助群眾克服麻痹大意思想,掌握防疫知識,引導群眾不信謠、不傳謠,防止出現(xiàn)社會恐慌情況。四是建立健全村社聯(lián)防聯(lián)控、監(jiān)督舉報機制,廣泛發(fā)動群眾,加強對轄區(qū)外來人員、特別是重點疫區(qū)人員和群眾集聚的監(jiān)督管理,確保隔離、防控措施有效落實。
1、項目部對外部進場人員實行嚴格準入制度,對符合疫情防控
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要求的人員準予進入工地。
2、對工地內(nèi)工作人員,建立健康監(jiān)測和嚴格外出制度。每天兩
次對全部人員進行體溫測量和登記,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱特別是伴有咳嗽、咽喉疼痛等狀況等身體異常人員,立即采取隔離、送醫(yī)等應急處置。
3、做好宣傳教育工作,派發(fā)資料及宣傳傳染病的防控知識,加強工人個人衛(wèi)生教育。教育工人飯前便后以及班后一定要洗手,注意個人衛(wèi)生,使用肥皂和流動水洗手。
4、嚴格落實全員登記制度,對進出工地人員的姓名、籍貫、來去方向、交通方式及時間等信息實施真實、動態(tài)記錄。工地大門值班人員嚴格登記管理制度,嚴禁無關人員進入施工現(xiàn)場。
5、對配送材料、物資等外來人員,車輛進場后,車上人員不得出駕駛室,貨物、物資由項目部安排工地內(nèi)人員接收和裝卸。
6、做好工地內(nèi)人員生活保障工作,確保生活保障物資充裕。由專人外出采買,外出人員做好自身防護措施,出入時間、路線做好登記備案。
7.做好防范措施,門衛(wèi)及辦公室配備體溫計,75%酒精,84消毒液,口罩等應急防范物品,保持施工現(xiàn)場、宿舍衛(wèi)生及室內(nèi)空氣流通,落實環(huán)境消毒制度,切實做好施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理、個人衛(wèi)生防護和生活垃圾裝袋清理,做好處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境,及時組織開展全面的病媒生物防治與消殺,有效降低病媒生物密度。
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8、安排專人實施24小時值班和項目領導帶班,帶班領導和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。
(1)發(fā)熱病人經(jīng)醫(yī)院認為有傳染病疑似病例嫌疑的,項目部第一時間立即報告主管部門。對在工地發(fā)現(xiàn)病人和接觸過的人員,要在第一時間進行隔離觀察通知醫(yī)院診治。
(2)工地要對可疑病人所在寢室或活動場所進行徹底消毒:對與可疑病人密切接觸的人員進行隔離觀察。
(3)可疑病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何人員前往探望。(4)
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工地應根據(jù)可疑病人活動的范圍,在相應的范圍內(nèi)調(diào)整施工計劃和安排。
4、對傳染病人的處理若“疑似病人”被醫(yī)院正式確診為傳染病患者,項目部要立即向上級報告,并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群,具體要求是:(1)封鎖疫點。立即封鎖患者所在寢室及班組,等待衛(wèi)生部門和相關主管部門的處理意見。
(2)疫點消毒。對工地所有場所進行徹底消毒,消毒必須嚴格按標準操作,消毒結(jié)束后進行通風換氣。
(3)疫情調(diào)查。工地應配合衛(wèi)生部門進行流行病學調(diào)查。對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,進行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
5、根據(jù)相關規(guī)定,出現(xiàn)因疫情原因需要部分或全部停工,按上級建委和衛(wèi)生部門的通知精神執(zhí)行。
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工作不力、不負責任、措施不當造成工地傳染病疫情擴散傳播或?qū)κ┕と藛T健康造成嚴重后果的,將按上級有關規(guī)定實行責任倒查,并追究相關人員的政治經(jīng)濟責任。
*******建設有限公司2020年3月20日第3篇:新冠肺炎疫情鄉(xiāng)村疫情防控方案新型冠狀病毒感染的肺炎疫情鄉(xiāng)村防控工作方案全文6頁,共2600字20xx年x月x日目錄新型冠狀病毒感染的肺炎疫情鄉(xiāng)村防控工作方案.....錯誤!未定義書簽。一、工作要求.........錯誤!未定義書簽。二、相關定義.........錯誤!未定義書簽。
(一)鄉(xiāng)村........錯誤!未定義書簽。(二)鄉(xiāng)村疫情劃分錯誤!未定義書簽。(三)疫點、疫區(qū)的劃分.........錯誤!未定義書簽。三、鄉(xiāng)村防控策略及措施..錯誤!未定義書簽。
(一)鄉(xiāng)村未發(fā)現(xiàn)病例.錯誤!未定義書簽。(二)鄉(xiāng)村出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情...錯誤!未定義書簽。
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早發(fā)現(xiàn)病例,有效遏制疫情擴散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測方案》等相關文件規(guī)定,特制定本工作方案。
一、工作要求(一)黨政牽頭、鄉(xiāng)村動員,實施網(wǎng)格化、地毯式管理,把各項防控措施落到實處。
(二)落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好鄉(xiāng)村新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應急處置工作。
二、相關定義(一)鄉(xiāng)村。本方案中“鄉(xiāng)村”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的村和社區(qū)。
(二)鄉(xiāng)村疫情劃分1.鄉(xiāng)村未發(fā)現(xiàn)病例。指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民中,未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2.鄉(xiāng)村出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。
鄉(xiāng)村出現(xiàn)病例,是指在鄉(xiāng)村居民中,出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟
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樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3.鄉(xiāng)村傳播疫情。指在鄉(xiāng)村居民中,14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大,呈持續(xù)傳播態(tài)勢。
(三)疫點、疫區(qū)的劃分1.疫點。如果鄉(xiāng)村出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所,應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。
3.與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通
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4.現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、鄉(xiāng)村防控策略及措施(一)鄉(xiāng)村未發(fā)現(xiàn)病例實施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準備等。
1.組織動員:鄉(xiāng)村要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和家庭醫(yī)生為主,鼓勵居民和志愿者參與,組成專兼職結(jié)合的工作隊伍,實施網(wǎng)格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區(qū)(村)、樓棟(自然村)、家庭進行全覆蓋,落實防控措施。
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便。
3.信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者
到社區(qū)衛(wèi)生服務中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息,提示出行、旅行風險。
4.疫區(qū)返回人員管理:鄉(xiāng)村要發(fā)布告示,要求從疫區(qū)返回人員應立即到所在村支部或鄉(xiāng)村進行登記,并到本地衛(wèi)生院或村醫(yī)或社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行體檢,每天兩次體檢,同時主動自行隔離14天。所有疫區(qū)返鄉(xiāng)的出現(xiàn)發(fā)熱呼吸道癥狀者,及時就近就醫(yī)排查,根據(jù)要求居家隔離或到政府指定地點或醫(yī)院隔離;其密切接觸者應也立即居家自我隔離或到當?shù)刂付ǖ攸c隔離。隔離期間請與本地醫(yī)務人員或疾控中心保持聯(lián)系,以便跟蹤觀察。
5.環(huán)境衛(wèi)生治理:鄉(xiāng)村開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
采取“內(nèi)防擴散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項措施,以及密切接觸者管理、加強消毒。
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7.密切接觸者管理:充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級預防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、鄉(xiāng)村干部等網(wǎng)格管理員的作用,對新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫(yī)學觀察,有條件的應明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導觀察對象更加靈敏的監(jiān)測自身情況的變化,并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點醫(yī)院等準備工作。
8.消毒:鄉(xiāng)村要協(xié)助疾控機構,做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒,以及公共場所清潔消毒。
(三)鄉(xiāng)村傳播疫情采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項措施,以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項措施。
9.疫區(qū)封鎖:對劃為疫區(qū)的鄉(xiāng)村,必要時可采取疫區(qū)封鎖措施,限制人員進出,臨時征用房屋、交通工具等。
10.限制人員聚集:鄉(xiāng)村內(nèi)限制或停止集市、集會等人群聚集的活動,關閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、ktv、商場等公共場所。
必要時停工、停業(yè)、停課。
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-11222作。
各級衛(wèi)生健康行政部門負責疫情控制的總體指導工作,落實防控資金和物資。
各級疾控機構負責開展監(jiān)測工作的組織、協(xié)調(diào)、督導和評估,進行監(jiān)測資料的收集、分析、上報和反饋;開展現(xiàn)場調(diào)查、實驗室檢測和專業(yè)技術培訓;開展對公眾的健康教育與風險溝通。
各級各類醫(yī)療機構負責病例的發(fā)現(xiàn)與報告、隔離、診斷、救治和臨床管理,開展標本采集工作,并對本機構的醫(yī)務人員開展培訓。
(二)病例發(fā)現(xiàn)與報告。各級各類醫(yī)療機構、各級疾控機構按照《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測方案(第二版)》(見附件1)開展新型冠狀病毒感染的肺炎病例的監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)和報告工作。
1.病例發(fā)現(xiàn)。各級各類醫(yī)療機構在新型冠狀病毒感染的肺炎監(jiān)測和日常診療過程中,應提高對新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識,對于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例,應注意詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史,了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史,有無哺乳動物、禽類等接觸史,尤其是野生動物接觸史,以及有無與類似病例的密切接觸史。
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-3范》要求進行空氣消毒。在診療新型冠狀病毒感染的肺炎患者過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,應根據(jù)《醫(yī)療廢物處理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》的有關規(guī)定進行處置和管理。
(六)密切接觸者的追蹤和管理。由縣(區(qū))級衛(wèi)生健康行政部門組織、協(xié)調(diào)密切接觸者的追蹤和管理。對確診病例的密切接觸者實行居家或集中隔離醫(yī)學觀察(見附件3),每日至少進行2次體溫測定,并詢問是否出現(xiàn)急性呼吸道癥狀或其他相關癥狀及病情進展。密切接觸者醫(yī)學觀察期為與病例末次接觸后14天。
(七)宣傳教育與風險溝通。積極開展輿情監(jiān)測,普及疫情防控知識,及時向公眾解疑釋惑,回應社會關切,做好疫情防控風險溝通工作。要加強重點人群、重點場所以及大型人群聚集活動的健康教育和風險溝通工作。
(八)加強醫(yī)療衛(wèi)生機構專業(yè)人員培訓。對醫(yī)療衛(wèi)生機構專業(yè)人員開展新型冠狀病毒感染的肺炎病例的發(fā)現(xiàn)與報告、流行病學調(diào)查、標本采集、實驗室檢測、醫(yī)療救治、院感防控、密接管理、個人防護等內(nèi)容的培訓,提高防控和診療能力。
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(九)加強實驗室檢測能力及生物安全防護意識。各省級疾控機構、具備實驗室檢測能力的地市級疾控機構、以及指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構要做好實驗室診斷方法建立和試劑、技術儲備,隨時按照實驗室生物安全規(guī)定開展各項實驗室檢測工作。
第5篇:新冠肺炎疫情防控工作匯報新冠肺炎疫情防控工作匯報文章共計4360字1新冠肺炎疫情防控工作匯報xx月xx日,全區(qū)新冠肺炎防控工作會議召開后,局黨委、林業(yè)局高度重視,切實提高站位,將新冠肺炎防控工作作為當前壓倒一切的政治任務,多次召開會議,對防控工作進行了安排部署,全局上下迅速行動,聯(lián)防聯(lián)控,各項工作扎實有效開展?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一、疫情防控工作開展情況(一)目前排查情況。根據(jù)上級部署安排,我局建立了日報告和零報告制度,及時組建排查工作組,經(jīng)認真排查梳理,截至目前,區(qū)內(nèi)(不含加區(qū))未返局職工xx人,家屬xx人;區(qū)外(含加區(qū))未返局職工xx人,家屬xx人;返局正在隔離職工xx人,家屬x人;累計隔離期滿x人。
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2侯深入包保單位、分管戰(zhàn)線指導檢查防控工作。連日來,指揮部下發(fā)公告xx次、各類文件xx個,安排部署相關工作,多次開會研究解決困難和問題,全局各單位、部門積極行動,防控工作有力有序推進,為打贏疫情防控戰(zhàn)役提供了堅強有力的組織保障。
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6制定出臺聯(lián)防聯(lián)控行動方案,建立健全了聯(lián)防聯(lián)控機制、會商機制、應急處理機制、信息共享機制,確保聯(lián)防聯(lián)控各項防疫工作高效運轉(zhuǎn)。積極動員我局留滯在xx、xx居住的x名黨員干部、普通職工,積極投身疫情防控志愿活動,幫助xx和xx落實疫情防控各項工作,緩解政府壓力,凝聚抗擊疫情的強大合力。
二、存在的問題一是思想意識仍需提高。個別單位和黨員干部政治意識缺失、思想麻痹,沒有真正把疫情防控工作作為當前壓倒一切工作的重大政治任務來抓,還是沒有以高度負責、嚴肅認真的態(tài)度,切實做到守土有責、守土盡責。
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二是保障物資還沒有到位。現(xiàn)階段,我局口罩、防護服、體溫計、酒精等物資相對短缺,沒有找到長期供應渠道,特別是專業(yè)防護口罩、防護服等防護物資的短缺一定程度上影響了防控工作的科學開展。
三是輿論宣傳氛圍仍需加強。氛圍濃厚程度尚存欠缺,逐人逐門逐戶的深入力度仍需加大,類似于佩戴口罩、經(jīng)常性消毒等宣傳標語的張貼范圍仍有盲點和盲區(qū),人人監(jiān)控、防控、管控的意識仍需加強。
四是聯(lián)防聯(lián)控仍需強化。與xx通力協(xié)作、密切配合的機制沒有健全,信息共享不夠到位,往來事項掌握不實,信息沒有第一時間進行共享。
三、下步工作安排疫情就是命令,防控就是責任,關鍵在于落實。下一7步,我局將堅決維護職工群眾身體健康和社會安全穩(wěn)定大局,堅決防止疫情擴散蔓延,重點抓好五個方面工作。
一是落實落靠各項責任。對上級會議和指示批示精神再研究、再學習,對各項重點防控措施再安排、再部署,嚴格按照地防指公告和局防指公告要求,扎實開展工作,并將責任、任務、措施具體落實到人,織密層層抓、人人管、縱橫相連的疫情防護網(wǎng)。
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逐戶逐人深入細致地毯式開展排查,精準建好臺賬,切實做到疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
三是繼續(xù)加強宣傳引導。切實加大宣傳力度,利用微信、新聞和宣傳流動車擴大宣傳面,營造濃厚氛圍,提高居民防范意識,幫助職工群眾克服麻痹大意思想,掌握防疫知識,特別是要重點引導好職工群眾不信謠、不傳謠、不造謠,動員好全局職工報真情、報實情。同時,加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控,及時處置負面輿情信息。
四是持續(xù)推進聯(lián)防聯(lián)控。加強流動人口摸排和外來車輛管控,全面加強進出口體溫檢測,逐一登記在冊,確保不漏一車、不落一人,堅決切斷傳染源。同時,密切與xx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯協(xié)調(diào)聯(lián)動,取消一切不必要的人員集聚活動,停止一切活禽交易,嚴抓超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐館、賓館等公共場所和人員密集場所管控,在信息互通、人員管控、物資調(diào)運、靠前布防等方面加強配合,同心協(xié)力做好疫情防控工作。
8五是強化執(zhí)紀監(jiān)督。進一步夯實紀委執(zhí)紀監(jiān)督責任,對違反“十個一律、四個堅持和十個意識”,有令不行、有禁不止、陽奉陰違、敷衍阻塞、瞞報漏報的堅決查處,對防控工作不力的依法依規(guī)嚴肅追責問責。
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心、一鼓作氣,以“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神和“不獲全勝不收兵”的堅定決心,堅決執(zhí)行中央、省委、地委的決策部署,堅決打贏新冠肺炎防控阻擊戰(zhàn),為黨和人民交上一份滿意的答卷。
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篇五:
全市人大系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作情況報告
新冠肺炎疫情防控工作狀況調(diào)研報告
依據(jù)市人大常委會工作要點支配,成立市人大常委會新冠肺炎疫情防控調(diào)研組,對全市新冠肺炎疫情防控工作狀況進行專題調(diào)研。聽取市政府及相關防控工作組的工作匯報,并實地考察和溝通座談?,F(xiàn)將調(diào)研狀況報告如下。
一、基本狀況
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,市委市政府始終堅持把人民群眾生命平安和身體健康放在首位,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。依據(jù)他堅持全國一盤棋,統(tǒng)一部署的重要指示和“堅決信念、同船共濟、科學防治、精準施策”的總要求,準時全面強化組織領導,從嚴從緊加強人員管控,要求(要求(規(guī)范))有序開展防疫診治工作,全力以赴推動復工復產(chǎn),務實高效做好服務保障。目前在全市上下一心、扎實工作、全力應對下,疫情防控工作取得主動成效。
1、強化組織領導,構建防控應對機制。一是建立健全體系架構。第一時間成立市委應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領導小組、市新型冠狀病毒感染的肺炎聯(lián)防聯(lián)控指揮部,主要領導親自掛帥、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。依據(jù)疫情進展準時將聯(lián)防聯(lián)控指揮部調(diào)整為防控應急指揮部、下設機構擴展為“一辦九組”,并先后在指揮部辦公室下設數(shù)據(jù)信息組、社會防控組下設涉外輸進協(xié)調(diào)組,進一步完善組織架構。二是細化明確職責分工。執(zhí)行市領導掛鉤聯(lián)系板塊制度,政府各副市長均擔當指揮部副總指揮,并依據(jù)職責分工分別牽頭相應工作組,抓好條線統(tǒng)籌、具體落實。制定印發(fā)指揮部“一辦九組”工作職責,細化任務、明晰責任。依據(jù)疫情變化和工作需求,準時制訂印發(fā)各類專項政策、工作要點,動態(tài)細化任務、明確重點。三是優(yōu)化完善工作機制。堅持定期調(diào)度機制,市委應對領導小組先后x次專題議論疫情防控狀況,市防控應急指揮部xx余次進行市鎮(zhèn)視頻連線調(diào)度,防控應急指揮部各專項工作組執(zhí)行工作專班和實體化辦公制度。落實落細督促檢查機制,圍繞推動工作形成閉環(huán),“點對點”發(fā)送問題整改函xxx份。嚴格執(zhí)行市鎮(zhèn)兩級指揮部24小時值班制度,保證工作高效運轉(zhuǎn)、信息準時暢通。
量x.x萬余人次,共計檢查車輛xx萬余輛次、人員xx萬人次
人大工作情況報告篇八
為貫徹落實省、市人大常委會關于“推進縣鄉(xiāng)人大工作年”的部署,扎實把《x區(qū)人大常委會關于開展“推進縣鄉(xiāng)人大工作年”的安排方案》落到實處,在去年開展工作的基礎上,繼續(xù)抓好、抓細、抓實鎮(zhèn)級人大規(guī)范化建設。區(qū)人大常委會按照“一鞏固三提升五促進”的基本思路和人大代表中心聯(lián)絡站“九有”的要求,組織召開了x區(qū)鎮(zhèn)級人大規(guī)范化建設座談會,落實了人大常委會正、副主任帶領各工委(辦)聯(lián)系指導各鎮(zhèn)督查制度。先后由小龐代主任和其他副主任帶隊,圍繞鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設進行了督促、指導,并開展了深度的調(diào)研。隨后,由分管選聯(lián)工委的黎更生副主任牽頭,召開了各工委(辦)、社建委主任碰頭會,收集各組調(diào)研情況的前提下形成情況報告:
一、鎮(zhèn)級人大工作和建設的基本情況
全區(qū)x個鎮(zhèn)(街道)全部開始了人大代表中心聯(lián)絡站的規(guī)劃建設。目前,有x個鎮(zhèn)已按照“九有”的要求,完成了人大代表中心聯(lián)絡站建設,其中回龍、金利、新橋、蓮塘、祿步、大灣建設水平較高。有x個鎮(zhèn)(街道)在規(guī)劃建設中。河臺、樂城、蛟塘、白諸、白土進度較慢。x個鎮(zhèn)(街道)共規(guī)劃建設村(社區(qū))人大代表聯(lián)絡站x個,目前已完成的共x個。
各鎮(zhèn)(街道)人大組織代表開展活動活躍,除組織代表參加區(qū)人大組織的視察、培訓外,各鎮(zhèn)(街道)也分別組織代表開展培訓活動,據(jù)統(tǒng)計,共組織代表培訓x場(次),培訓達x人次。實現(xiàn)代表培訓全覆蓋。共組織視察活動x次,實現(xiàn)代表人人參與視察活動。工作及建設經(jīng)費使用不斷加快,目前共使用經(jīng)費x萬元,占經(jīng)費的x%,財政已撥付的有x萬元,未撥付有x萬元。經(jīng)費使用不斷規(guī)范。
二、主要成效及經(jīng)驗
(一)主要成效
1.鎮(zhèn)(街道)人大代表中心聯(lián)絡站和村(社區(qū))聯(lián)絡站建設不斷加快。繼去年x個中心聯(lián)絡站建設的基礎,今年已全面鋪開,并有x個鎮(zhèn)已全面完成。預計到今年年底,x個鎮(zhèn)(街道)按“九有”的要求全面完成鎮(zhèn)(街道)人大代表中心聯(lián)絡站建設。規(guī)劃建設的x個村(社區(qū))人大代表聯(lián)絡站也可同步完成。
2.工作制度不斷規(guī)范完善。各鎮(zhèn)(街道)基本能按要求把相關制度按規(guī)格要求全面上墻。
3.代表履職能力不斷提升、政治意識增強。參政議政意識得到進一步激發(fā),素質(zhì)不斷提高,形象不斷提升。
4.鎮(zhèn)人大對代表的服務管理上水平。各鎮(zhèn)(街道)人大充分運用建立起來的信息平臺,加強對各代表的管理,通過建設中心聯(lián)絡站和村(社區(qū))聯(lián)絡站強化為代表和選民服務,深受代表及選民的好評。
5.工作和建設經(jīng)費使用不斷規(guī)范。由于區(qū)人大加強了對經(jīng)費使用的監(jiān)督,成立了由黃艷芬副主任牽頭的工作和建設經(jīng)費使用指導小組到各鎮(zhèn)(街道)進行指導監(jiān)督,使各鎮(zhèn)(街道)人大嚴格按照要求及相關程序使用。
(二)主要經(jīng)驗
1.領導重視是推動工作的根本保證。區(qū)人大常委會高度重視鎮(zhèn)(街道)人大工作規(guī)范化建設。小龐代主任親自主持召開規(guī)范化建設座談會,親自到各鎮(zhèn)進行指導,各副主任親自帶隊,到各鎮(zhèn)指導督促。各鎮(zhèn)黨委也高度重視在辦公地方緊缺的情況下,重新規(guī)劃騰出足夠的地方給鎮(zhèn)人大搞中心聯(lián)絡站建設,促進建設步伐加快。
2.加強和完善平臺的建設是提升服務和管理水平的基礎。各鎮(zhèn)(街道)通過抓好信息平臺和中心聯(lián)絡站及村(社區(qū))聯(lián)絡站建設。通過平臺加強對代表的管理,利用平臺組織“雙聯(lián)系”活動,使人大工作水平和服務水平得到有效的提升。
3.提高素質(zhì),組織活動是激發(fā)代表履職的動力。各鎮(zhèn)(街道)通過組織代表參加培訓、外出交流、參與本級重大事項研究、開展視察活動等形式的培訓及活動,不斷提高代表的素質(zhì)和參與履職的信心,大大激發(fā)了代表的履職熱情。
4.督促指導是加快工作落實的有效手段。今年以來,區(qū)人大常委會落實責任,強化對鎮(zhèn)人大工作及規(guī)范化建設的指導和督促,有效地加快了鎮(zhèn)(街道)人大工作規(guī)范化建設。
5.密切聯(lián)系選民,積極反映群眾的心聲,是展示代表形象的最好途徑。各鎮(zhèn)(街道)積極組織代表落實“雙聯(lián)系”制度深入走訪選民,積極反映群眾所望所盼,想辦法解決群眾反映的困難和問題,代表在選民中的形象得到進一步提升。
三、存在的問題
(一)推進人大代表聯(lián)絡站建設不夠平衡,建設水平有較大的差距。目前有9個鎮(zhèn)已經(jīng)按“九有”標準全面完成,但仍有8個鎮(zhèn)(街道)還在規(guī)劃中。
(二)信息化平臺建設未能發(fā)揮最大的作用。我區(qū)人大工作信息化平臺雖然已建立,也可以說名聲在外,但還未達到預期效果,有待今后努力。
(三)代表發(fā)揮作用不夠充分。我區(qū)的各級人大代表雖然在履職水平和履職能力有所提高,但有些代表還存在參政議政主動性不夠,積極性不高現(xiàn)象。
(四)信息錄入、資料整理不夠及時規(guī)范。有個別鎮(zhèn)人大未能按要求及時更新相關的內(nèi)容,如人大工作要點仍然是2018年的,2018年人大工作的相關信息還未錄入信息平臺,檔案資料整理也不夠規(guī)范。
四、努力方向及工作設想
我區(qū)人大工作和建設要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會以習近平同志為核心的黨中央對縣鄉(xiāng)人大工作的殷切期盼,認真落實全國省級人大常委會秘書長工作交流會和省委人大工作會議精神,嚴格按照省人大代表聯(lián)絡站工作經(jīng)驗交流會精神來組織開展工作,以陣地建設為基礎,以規(guī)范化建設為抓手,以更好發(fā)揮人大代表作用為落腳點,進一步推動我區(qū)人大工作再上新臺階。
(一)繼續(xù)抓好基礎建設,搭建人大工作平臺。繼續(xù)抓好鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡建設和村(社區(qū))人大代表聯(lián)絡站建設,組織召開好9月份的鎮(zhèn)(街道)人大工作規(guī)范化建設現(xiàn)場會,助推人大代表聯(lián)絡站建設,力爭9月底基本完成兩級人大代表聯(lián)絡站建設,年底全面達到“九有”的標準。
(二)繼續(xù)抓好規(guī)范化建設,努力提高人大工作規(guī)范化水平。圍繞規(guī)范請示報告制度、規(guī)范會議組織、規(guī)范主席團閉會期間工作、規(guī)范代表作用發(fā)揮上下功夫,推進我區(qū)人大工作規(guī)范化上新水平。
(三)繼續(xù)抓好人大代表履職能力的提升,充分發(fā)揮人大代表作用。通過集中培訓、外出學習交流等形式,有針對性地層級組織代表進行培訓,不斷提高人大代表的履職能力。
(四)繼續(xù)發(fā)揮信息平臺作用,提升人大工作服務和管理水平。強化對信息云平臺的管理和使用,引導人大代表充分使用平臺參與人大工作和履職工作,落實人大工作“雙聯(lián)系”制度,使人大機關服務代表,代表服務群眾實現(xiàn)“雙提升”。
人大工作情況報告篇九
第一章總則
第一條為了保障全國人民代表大會代表(以下簡稱代表)依法行使提出建議、批評和意見的權利,做好代表建議、批評和意見工作,發(fā)揮代表作用,根據(jù)有關法律,制定本辦法。
第二條代表在全國人民代表大會會議期間和閉會期間分別向全國人大及其會提出對各方面工作的建議、批評和意見,是執(zhí)行代表職務,參加管理國家事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務的一項重要工作。
認真研究處理代表建議、批評和意見并負責答復,是有關機關、組織的法定職責。
第三條全國人大會和省、自治區(qū)、直轄市人大會應當為代表建議、批評和意見工作提供必要的條件;全國人大會辦事機構和省、自治區(qū)、直轄市人大會辦事機構應當為代表建議、批評和意見工作提供服務。
第二章代表建議、批評和意見的基本要求
第四條代表應當主要圍繞國家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,政治、經(jīng)濟、文化、社會生活中的重大問題和人民群眾普遍關心的問題,對全國人大及其會、國務院及其部門、最高人民法院、最高人民檢察院和其他機關、組織的工作提出建議、批評和意見。
第五條下列情況不應當作為代表建議、批評和意見提出:
(一)涉及解決代表本人及其親屬個人問題的;
(二)代轉(zhuǎn)人民群眾來信的;
(三)屬于學術探討、產(chǎn)品推介的;
(四)沒有實際內(nèi)容的;
(五)其他不應當作為代表建議、批評和意見的。
第六條代表建議、批評和意見應當實事求是,簡明扼要,做到有情況、有分析、有具體意見。
代表建議、批評和意見應當一事一議,使用統(tǒng)一印制的代表建議、批評和意見專用紙,并親筆簽名。
第三章代表建議、批評和意見的提出
第七條代表應當通過視察、專題調(diào)研和代表小組活動等,深入實際,深入基層,了解全國和本行政區(qū)域內(nèi)的重要情況和問題,了解人民群眾的意見和要求,在此基礎上,認真提出建議、批評和意見。全國人大會辦事機構和省、自治區(qū)、直轄市人大會,應當加強組織和協(xié)調(diào)工作,為代表建議、批評和意見提供服務。
第八條代表建議、批評和意見可以由代表一人提出,也可由代表聯(lián)名提出聯(lián)名提出的,領銜代表應當采取適當方式,使參加聯(lián)名的代表應當確認建議、批評和意見的內(nèi)容能夠真實表達自己的意愿。
第九條大會會議期間提出的代表建議、批評和意見由大會秘書處受理。閉會期間提出的代表建議、批評和意見由全國人大會辦事機構受理。
第四章代表建議、批評和意見的交辦
第十條代表向全國人大及其會提出的各方面工作的建議、批評和意見,由全國人大會辦事機構交由有關機關組織研究處理并負責答復。
代表對政府及其部門的建議、批評和意見,由全國人大會辦事機構和國務院辦公廳共同交辦,具體協(xié)調(diào)工作由國務院辦公廳負責。
代表對地方工作的建議、批評和意見,由全國人大會辦事機構委托省、自治區(qū)、直轄市人大會交由有關省級機關組織研究處理并負責答復。
代表對全國人大機關工作的建議、批評和意見,由全國人大會辦事機構分別交由有關部門、單位研究處理,根據(jù)不同情況分別或統(tǒng)一做出答復。
第十一條代表在大會會議期間提出的建議、批評和意見,全國人大會辦事機構應當進行整理和研究,提出分析報告,擬定各項建議、批評和意見由誰承辦的計劃。經(jīng)全國人大會秘書長辦公會議討論同意后,及時召開交辦會議,會同國務院辦公廳、最高人民法院辦公廳、最高人民檢察院辦公廳和其他有關機關、組織具體落實。
代表在閉會期間提出的建議、批評和意見,全國人大會辦事機構應當及時交辦。交由政府及其部門研究處理的,同時抄送國務院辦公廳。
第十二條全國人大會辦事機構應當在對代表建議、批評和意見進行綜合分析的基礎上,提出擬重點處理的代表建議、批評和意見,會同國務院辦公廳、最高人民法院辦公廳、最高人民檢察院辦公廳和其他有關機關、組織共同研究后確定,交由有關機關、組織重點研究處理。
第十三條代表建議、批評和意見需要兩個以上單位共同研究處理的,由有關單位會同處理。對會同處理的代表建議、批評和意見,交辦時應當確定主辦單位和協(xié)辦單位,有主辦單位會同協(xié)辦單位共同研究處理。
第十四條承辦單位對代表建議、批評和意見應當及時研究。對不屬于本單位職責范圍內(nèi)的代表建議、批評和意見,應當在收到之日起七日內(nèi),向交辦機構說明情況,由交辦機構重新確定承辦單位并交辦。
第五章代表建議、批評和意見的承辦
第十五條承辦單位應當建立和健全處理代表建議、批評和意見的制度,實行主管領導和具體承辦人員分級負責制,嚴格處理程序,努力提高處理工作的效率和水平。
第十六條承辦單位對代表建議、批評和意見應進行分析,擬定處理工作方案;對代表建議、批評和意見提出的主要問題或者同類問題,應統(tǒng)一研究處理措施。
對全國人大會辦事機構交辦的需重點處理的代表建議、批評和意見,以及綜合性強、涉及面廣、處理難度大或者問題反映比較集中的代表建議、批評和意見,承辦單位應當作為重點,由主要負責人親自負責研究處理。
第十七條承辦單位研究處理代表建議、批評和意見過程中,應當加強與提出相關建議、批評和意見的代表的溝通、聯(lián)系,通過走訪、調(diào)研、座談等多種方式,充分聽取意見。對重點建議、批評和意見,應當邀請相關代表參與研究。
代表建議、批評和意見涉及國家秘密的,承辦單位應當做好保密工作。
第十八條由兩個以上單位共同承辦的代表建議、批評和意見,主辦單位應當主動與協(xié)辦單位協(xié)商,協(xié)辦單位應當積極配合。協(xié)辦單位應當在收到代表代表建議、批評和意見之日起一個月內(nèi)將處理意見告主辦單位,由主辦統(tǒng)一答復代表。主辦單位答復代表時,應當向代表說明相關協(xié)辦單位的處理意見。需要兩個以上單位分別處理的,各有關承辦單位應當依照各自的職責處理,并分別答復代表。國務院有關部門因意見不一致,需要上級進行綜合協(xié)調(diào)的,國務院辦公廳應當進行協(xié)調(diào)。
第十九條承辦單位應當區(qū)別不同情況,將處理代表建議、批評和意見的結(jié)果答復代表:
(一)能夠解決的問題,應當盡快解決并明確答復代表;
(三)確實不能解決的問題,應當充分說明原因。
第二十條對大會會議期間提出的代表建議、批評和意見,承辦單位應當在閉會之日起三個月內(nèi),至遲不超過六個月,予以答復。
大會閉會期間提出的代表建議、批評和意見,承辦單位應當在交辦之日起三個月內(nèi),至遲不超過六個月,予以答復。
提出建議、批評和意見的代表可以通過全國人大會辦事機構,向承辦單位了解有關建議、批評和意見的處理情況。
第二十一條承辦單位對代表建議、批評和意見的答復,應當按照統(tǒng)一格式行文,由承辦單位負責人簽發(fā),并加蓋本單位公章。
代表聯(lián)名提出的建議、批評和意見,應當分別答復每位代表,或者商領銜代表同意后請領銜代表轉(zhuǎn)復其他代表。
第二十二條代表對答復不滿意的,可以將具體意見及時告知全國人大會辦事機構,由全國人大會辦事機構交由有關機關、組織再作研究,承辦單位應當在三個月內(nèi)再次答復代表。
第二十三條承辦單位對代表建議、批評和意見的答復,應當同時抄送全國人大會辦事機構。
承辦單位在代表建議、批評和意見全部辦結(jié)后,應當及時向全國人大會辦事機構綜合報告辦理情況。
第六章代表建議、批評和意見辦理的檢查督促
第二十四條全國人大會辦事機構應當加強與承辦單位和相關代表的聯(lián)系,督促代表建議、批評和意見辦理工作的落實。
國務院辦公廳應當加強對政府及其部門的代表建議、批評和意見辦理工作的督促、檢查。
第二十五條對確定需要重點處理的建議、批評和意見,全國人大有關專門委員會負責跟蹤督辦,會同有關承辦單位切實抓出成效。
第二十六條全國人大會辦事機構每年向全國人大會報告關于代表建議、批評和意見的處理情況,并將報告印發(fā)下次全國人大會議。
代表所提議案和建議批評意見辦理工作回眸
代表滿意的占建議總數(shù)的90.84%
市十四屆人大三次會議期間及會后共收到代表建議315件,經(jīng)過逐件分析分類批辦,分解為415件。這些建議已辦理答復完畢。從辦理結(jié)果看,代表所提建議已經(jīng)采納并納入工作規(guī)劃逐步實現(xiàn)的386件,占建議總數(shù)的93.01%;因受政策和客觀條件限制,尤其是受我市財政困難制約暫不能或不宜解決的26件,占6.27%;所提問題留作參考的3件,占0.72%。從代表反饋意見的統(tǒng)計看,代表對辦理結(jié)果表示滿意的377件,占建議總數(shù)的90.84%;基本滿意的21件,占5.06%;理解的17件,占4.1%;沒有不滿意件。
為了推進辦理工作,在市委市政府督查局的協(xié)助下,市人大會各委辦不斷深入對口聯(lián)系單位,檢查督促建議辦理工作,還通過走訪、座談和電話聯(lián)系等方式,對代表開展回訪活動,聽取代表對辦理工作的意見和建議,進一步推動建議辦理工作。各承辦單位把建議辦理情況報到市人大會后,有關工委對其逐件進行審查,對代表不滿意的,要求承辦部門重新辦理、答復。市十四屆人大三次會議的代表建議辦理工作呈現(xiàn)以下顯著特點:
強化領導,責任更明確。各承辦單位從堅持和完善人民代表大會制度、保障人民當家做主的政治高度,進一步提升對建議辦理工作的認識,強化組織領導,明確責任分工,堅持“統(tǒng)一管理、歸口負責”的原則,建立和完善了辦理工作“一把手”負總責、分管領導各負其責的責任落實制度,形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、指定專人落實的辦理工作機制。
加強溝通,聯(lián)系更密切。承辦單位在辦理建議過程中,采取有效措施,加強與代表的溝通聯(lián)系,努力解決實際問題,提高了代表滿意度。一是堅持“先協(xié)商,后答復”。在辦理前,通過電話、信函、傳真、電子郵件等形式,了解代表建議需要解決的問題和建議提出的背景;在正式答復前,通過面商、座談、調(diào)研、走訪等,充分聽取代表提出建議的深層次想法,取得了較好的效果;二是加強單位內(nèi)部科室之間的溝通協(xié)調(diào)。不少承辦單位針對代表建議涉及多個科室、多件建議涉及同一業(yè)務的實際,合理劃分主辦科室、協(xié)辦科室,并嚴格界定職責,保證了對建議的統(tǒng)一、準確答復。
突出質(zhì)量,效果更顯著。各承辦單位以解決問題、推動工作為目標,認真分析研究并積極采納代表建議,在解決問題上下功夫,在具體落實上見成效。對能夠解決的問題,及時做出安排部署,迅速組織實施,盡快予以解決;對應該解決但需創(chuàng)造條件解決的問題,納入工作計劃,以積極態(tài)度推進解決。通過對代表建議的辦理,一些社會普遍關注、事關群眾切身利益的問題得到不同程度的解決;一些破解改革穩(wěn)定發(fā)展難題的建議,被吸收采納到相關的法規(guī)和政策中;一些具體意見被落實到實際工作中,使正在實施的規(guī)劃方案和工作措施得到進一步充實完善。
人大工作情況報告篇十
x街道位于x市西郊,人口x萬,x個行政村,x個社區(qū)居委會,共有人大代表x人,其中省人大代表x人,x市人大代表x名,x市人大代表x名。為進一步發(fā)揮人大代表在閉會期間的履職作用,搭建人大代表學習、交流的平臺,豐富代表活動的內(nèi)容,暢通各級人大代表與選民、群眾之間的聯(lián)系渠道,引導群眾有序表達訴求,及時反映街道改革發(fā)展和群總切身利益的矛盾和問題,為黨委決策提供參考,街道人大工委的結(jié)合x實際情況,在市人大常委會的精心指導下,建立了人大代表聯(lián)絡站,下面就人大代表聯(lián)絡站建設和運行情況匯報如下:
一、建設情況
(一)爭取重視、做到保障有力
自全市創(chuàng)建人大代表工作站動員部署后,街道人大工委一是及時向街道黨委報告,爭取黨委的重視和人財物方面的支持。二是精心組織。先后兩次在x市人大常委會副主任金怡平的帶領下,到靖安、袁州區(qū)、浙江考察代表聯(lián)絡站建設情況,學習經(jīng)驗的同時,結(jié)合x實際,理清x街道建站的思路和特點,明確了怎么建、怎么規(guī)范、怎么運行。三是保障有力。按照“兩室、一窗口”和“六統(tǒng)一、六公開”的標準建設代表聯(lián)絡站,共投入資金x萬元。
(二)準確定位,做到功能明晰
一是明確功能。人大代表聯(lián)絡站是人大代表學習培訓、開展監(jiān)督活動、聯(lián)系群眾收集民意的平臺。重點在收集社情民意、提升履職能力和助推經(jīng)濟社會發(fā)展。二是準確定位。建站之初,人大工委就明確了工作站的原則:盡職不越位、決定不處理、監(jiān)督不代辦,要避免成為“第二信訪室”。三是明確責任。工作站設站長x名,由人大工委主任擔任,副站長由人大代表擔任,站長和副站長主要負責站的全面工作、組織駐站代表參加活動。聯(lián)絡員由人大工委副主任擔任,負責站內(nèi)的日常工作和平時接待群眾。四是清晰主體。聯(lián)絡站的主體是x選區(qū)的所有x市人大代表和x市人大代表。
(三)規(guī)范建設,做到科學運行
一是健全了九項制度。分別是人大代表的主要權利和義務,人大代表履職要求、人大代表述職制度、聯(lián)絡站工作職責、聯(lián)絡站學習制度,聯(lián)絡站聯(lián)系選民制度、代表小組活動制度,代表視察制度、代表意見建議交辦制度。二是硬件到位。工作站配備了電腦、檔案書櫥及必要的辦公用品,安排好適當大小的場所和會議桌椅,確保能容納駐站代表進行學習交流和開展活動。設立了一個意見箱。三是明確了活動日。明確了工作每年固定接待群眾日x天,每年圍繞黨委、辦事處中心工作開展調(diào)研視察活動不少于x次。組織集中學習x次。四是宣傳到位。開辟宣傳欄,將駐站代表的形象、年度活動計劃和接待選民日,代表活動開展情況和履職情況在宣傳欄予以公示。建立了微信群,駐站代表全部進群,及時發(fā)布代表活動動態(tài),促進代表履職。
(四)創(chuàng)新方法,做到特色鮮明
一是分區(qū)活動。將全街分為四個區(qū)域,所有進站代表按照選區(qū)和就近的原則,聯(lián)系不少于x名選民,在區(qū)域內(nèi)開展社情民意收集活動。二是聘請民意觀察員。在x個村、社區(qū)設置x個意見收集箱并聘請x名民意觀察員,并保管x個意見箱的鑰匙,每個月定期報給至本區(qū)域的人大代表,經(jīng)人大代表整理后,上報街道人大代表聯(lián)絡站梳理后,轉(zhuǎn)交至各有關部門辦理。三是開展調(diào)研前的業(yè)務培訓,為保障調(diào)研活動有針對性,能找準問題,在每次調(diào)研視察前,請懂業(yè)務的干部(政策講解員)對代表進行相關知識培訓,做到有的放矢。