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最新人大工作情況報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報告(實(shí)用14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-14 12:06:11
最新人大工作情況報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報告(實(shí)用14篇)
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在當(dāng)下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點(diǎn)。報告的格式和要求是什么樣的呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。

人大工作情況報告篇一

20xx年,新豐鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣人大常委會的工作部署和要求,召開了新豐鄉(xiāng)第十五屆人大代表大會第四次、第五次、第六次全體會議,聽取、審議了政府工作報告和財政預(yù)決算報告,組織了縣鄉(xiāng)人大代表集中學(xué)習(xí)、調(diào)研、視察、評議和聯(lián)系選民等活動,督辦了代表建議和批評意見,切實(shí)履行了憲法和法律賦予的職責(zé),為促進(jìn)全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和諧發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

一、開展專題活動情況

一是開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想暨“不忘初心、牢記使命”主題教育。11月25日,我們組織部分縣、鄉(xiāng)兩級人大代表在鄉(xiāng)廉政教育室重溫入黨誓詞,并在活動現(xiàn)場上專題黨課,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)總書記在十三屆全國人大一次會議上的講話。二是組織代表參加學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想暨憲法知識競賽活動,我鄉(xiāng)派出的縣、鄉(xiāng)兩級代表榮獲第二名的佳績。

二、代表監(jiān)督情況

一年來,鄉(xiāng)人大始終關(guān)注全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力支持和促進(jìn)政府開展各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作的監(jiān)督。堅(jiān)持把政府確定的重點(diǎn)工程、重要工作以及所辦實(shí)事列為視察重點(diǎn)內(nèi)容,主要包括貧困村項(xiàng)目建設(shè)、新豐鄉(xiāng)防洪堤壩建設(shè)、新豐鄉(xiāng)街道建設(shè)提升工程、十個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)等;組織人大代表進(jìn)行視察評議。今年鄉(xiāng)人大先后兩次組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表視察、調(diào)研活動,重點(diǎn)對秀美鄉(xiāng)村工作、農(nóng)村安全飲水等工作進(jìn)行了視察和調(diào)研,對工作中存在的問題和代表提出的建議意見,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)及時向鄉(xiāng)黨委匯報,并形成書面材料向政府相關(guān)職能部門進(jìn)行反饋,并對衛(wèi)生院、新豐學(xué)校等相關(guān)部門開展工作評議,促進(jìn)了項(xiàng)目順利建設(shè)和既定目標(biāo)實(shí)事的有效落實(shí)。二是加強(qiáng)對社會發(fā)展計劃和財政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。年初人代會例會時認(rèn)真聽取和審議鄉(xiāng)政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算方案,年中人代會時聽取了上半年鄉(xiāng)財政預(yù)算執(zhí)行情況工作報告,并作出相應(yīng)的決議、決定,支持和監(jiān)督政府采取有效措施完成計劃和預(yù)算。

三、代表工作情況

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《代表法》、《江西省代表法實(shí)施細(xì)則》、《組織法》等切實(shí)加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,積極組織代表活動,引導(dǎo)代表參政議政,履行代表職能。一是組織縣、鄉(xiāng)人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年結(jié)合縣代表活動組織了一次代表集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),就“人大代表如何履行職責(zé)和義務(wù)”為我鄉(xiāng)代表作了專題輔導(dǎo)。通過集中授課和自學(xué)等形式,使代表們進(jìn)一步認(rèn)清了人大的.地位和職能,明白了人大代表的權(quán)利和義務(wù),提高了代表參政議政、加強(qiáng)監(jiān)督的自覺性和主動性。二是積極制定年度工作計劃。年初召開了碰頭會,商議制訂了《新豐鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作要點(diǎn)》和《代表活動計劃安排》,對每月固定活動日代表活動的內(nèi)容、形式也作了要求,做到有計劃、有落實(shí)、有成效。三是認(rèn)真督辦代表意見、建議。鄉(xiāng)第十五屆人大四次、五次、六次會議以來,代表們共提出合理化建議、意見19件,內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)、文化醫(yī)療、道路橋梁和環(huán)境衛(wèi)生等多個方面。鄉(xiāng)人大對代表們所提建議、意見認(rèn)真進(jìn)行了核實(shí)匯總,并及時召開交辦會議交鄉(xiāng)政府進(jìn)行辦理。

一年來,鄉(xiāng)人大共組織代表在鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)工作站共召開11次人大代表固定活動日活動,“代表固定活動日”的長期順利推行,得到了黨委和政府的大力支持。

一是提升了人大工作的社會影響力?!按砉潭ɑ顒尤铡惫袒舜砺穆殨r間,增強(qiáng)了代表履職意識,讓這一天的履職成為了一種習(xí)慣,提升了代表的參與率,從而也讓廣大的選民和群眾感受到了人大代表的真實(shí)存在,側(cè)重增強(qiáng)了政府及其部門的人大意識。二是調(diào)動了人大代表履職的積極性?!按砉潭ɑ顒尤铡弊尨韨冊陂]會期間動起來,忙起來。在活動中,不少代表為切實(shí)兌現(xiàn)“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾,在活動日前廣泛聽取收集各方面群眾的意見建議。三是充分發(fā)揮了橋梁紐帶的作用。“代表固定活動日”搭建起了群眾和代表、代表與政府部門面對面交流的平臺。代表們與群眾零距離接觸,直接傾聽群眾的呼聲和訴求,并實(shí)事求是的把收集到的群眾的意見建議向有關(guān)部門提出,調(diào)研、定向視察等活動。

開展“脫貧攻堅(jiān)”人大代表在行動以來,精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)、代表力行。新豐鄉(xiāng)人大根據(jù)縣人大常委會“脫貧攻堅(jiān)、人大代表在行動”活動要求,認(rèn)真謀劃組織、制定方案、取得了明顯成效,為助推全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作,發(fā)揮人大代表的職責(zé)起到了很大作用。

1、深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會“脫貧攻堅(jiān)、人大代表在行動”活動的精神,通過召開動員會傳達(dá)學(xué)習(xí)動員會議精神,使廣大代表進(jìn)一步明確了活動的意義和工作目標(biāo)。

2、目前,我鄉(xiāng)縣級代表5名,幫扶貧困戶9戶,鄉(xiāng)人大代表42名,幫扶貧困戶124戶。

四、對縣人大常委會及明年工作的意見建議

根據(jù)新形勢、新任務(wù)對人大工作提出的新要求,不斷改進(jìn)工作方式,提高工作實(shí)效,使人大工作更加認(rèn)真務(wù)實(shí)、趨于剛性、富有成效。新豐鄉(xiāng)對縣人大常務(wù)會及明年的意見建議如下:

1、開展群眾滿意度測評,促進(jìn)部門高效工作。進(jìn)一步支持和督促“一府兩院”依法行政,公正司法,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高工作效率,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高人民群眾對“一府兩院”工作的滿意度進(jìn)行測評。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),建議縣人大常務(wù)會組織代表、人大系統(tǒng)人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)理論武裝頭腦,運(yùn)用于實(shí)踐。

人大工作情況報告篇二

按照市人大常委會人事代表工作委員會關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行調(diào)研的通知要求,我縣人大常委會人事代表工作委員會從4月5日開始,經(jīng)過一個多月的時間,分別深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),以召開座談會等形式,交流分析談討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況。4月15日,我縣又在原公鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流座談會,會上原公、桔園、孫坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就如何開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,同時又分析討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中面臨的困難和存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會后也分別走訪了代表和有關(guān)方面,征求和座談討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的情況。5月17日,我們縣人大常委會人事代表工作委員會對調(diào)查走訪座談以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書面匯報情況進(jìn)行歸納整理。通過討論分析,現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報如下:??? 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況我縣現(xiàn)有24個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1534名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席24人,其中專職主席7人,兼職主席17人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席22人,專職22人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席擔(dān)任同級黨委委員24人,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室24個,設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員24人,其中:專職8人,兼職16人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建立了《主席團(tuán)工作職責(zé)》、《主席團(tuán)會議制度》、《主席團(tuán)學(xué)習(xí)制度》、《主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度》、《代表建議、批評和意見辦理制度》、《代表小組活動制度》、《代表聯(lián)系選民制度》、《請示匯報制度》等。??? 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作情況從2000年開始,我們實(shí)行了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作目標(biāo)管理百分考核辦法以來,年初都召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,會上對上年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵,并安排布置當(dāng)年的人大工作。在每年2月初又發(fā)文要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議在三月底前召開完畢。在七月份又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大上半年工作進(jìn)行檢查,對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出具體地改進(jìn)要求和指導(dǎo)意見。年底又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行年終考核,評優(yōu)樹模。通過這些方式,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐年有所提高。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都能按時召開一次代表大會,會議準(zhǔn)備充分,程序合理,代表參政議政積極踴躍。二是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間,堅(jiān)持每兩個月召開一次主席團(tuán)會議,研究人大工作,開展“三查、一評議”活動,都能組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能每年開展1-2次代表評議“七站八所”工作。個別平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對公安、土地、城建、教育部門的評議和執(zhí)法檢查達(dá)到6-7次。三是通過代表小組活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多,能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府,以引起重視。四是代表視察、建議能夠在規(guī)定的人代會召開后三個月內(nèi)答復(fù)代表。五是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自去年開始,已逐步進(jìn)行試點(diǎn),開展代表向選民述職工作。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都全面開展代表向選民述職工作。在人大代表履職方面,我們?nèi)路菖e辦了全體縣人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)會,會上縣人大代表劉龍存、程建國、梁光榮、李龍福、蘇開卿、孫水玉、李竹成等10名代表發(fā)了言,交流了代表履行職責(zé)的經(jīng)驗(yàn),起到了示范作用。??? 三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的問題以及改進(jìn)意見經(jīng)過調(diào)查,我們認(rèn)為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問題:1、代表素質(zhì)不能適應(yīng)社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。2、代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性還不高;3、代表活動經(jīng)費(fèi)沒保障,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)因活動經(jīng)費(fèi)緊缺而導(dǎo)致一些代表活動無法開展。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)不夠,黨委對人大工作有待進(jìn)一步重視,各級各方面的人大意識,民主政治和依法行政的意識不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的人員較少,經(jīng)費(fèi)很緊,辦公設(shè)施較差等都制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。??? 綜上所述:我們認(rèn)為,要改變這種情況:?? 一是各級各方面要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。要不斷樹立人大意識,民主政治法制意識,充分認(rèn)識人大所起的作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作,從人員配備,經(jīng)費(fèi),辦公設(shè)施方面給予解決。?? 二是逐步建立代表競選機(jī)制,不斷提高代表素質(zhì)。代表競選是代表發(fā)揮代表作用,積極參加代表活動,履行代表職責(zé),提高代表素質(zhì)的重要基礎(chǔ)手段和重要支柱。三是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大目標(biāo)管理考核機(jī)制,建立健全對代表培訓(xùn),代表述職活動的考核制度,促進(jìn)代表積極開展活動,履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用??傊ㄟ^調(diào)查研究,我們認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作隨著我國政治經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展逐年都有提高,尤其是隨著全國人大以及上級人大工作的逐步深入而發(fā)展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在目前狀況下要進(jìn)一步采取多種措施,調(diào)動代表參政議政積極性,積極開展代表活動,履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作搞好。

二00四年五月十九日

人大工作情況報告篇三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在干部隊(duì)伍中是一個龐大的群體,在我縣***名干部(含事業(yè)單位干部)中,占干部總數(shù)的17%,他們長年累月處在基層第一線,其工作的好壞,直接影響全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,同時也影響區(qū)域的平安穩(wěn)定。特別是全縣規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼以來,雖然在理順分配關(guān)系,調(diào)整利益格局等方面起到了一定作用,但是在利益與現(xiàn)實(shí)的搏奕中各類矛盾日益突顯,一項(xiàng)惠及干部的好政策卻無意中引爆了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍教育管理中的諸多矛盾和困惑,因此,在新時期、新形勢下,進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育管理尤為緊迫和重要。關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理進(jìn)行如下匯報。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍教育管理現(xiàn)狀

(一)文化程度全面提高。

從200*年開始,***縣分配***余名大學(xué)、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,200*年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員,安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人400余人,進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。目前,全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,大專學(xué)歷1104人,占總?cè)藬?shù)的82%。由于大量高學(xué)歷人才的注入,有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過去的干得多,想得少,逐漸轉(zhuǎn)化為理論思考多,付諸實(shí)踐少,這也給基層工作帶來了一定的負(fù)面影響。

(二)年齡結(jié)構(gòu)更加合理

當(dāng)前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有***人,其中45歲以下的領(lǐng)導(dǎo)***人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的***%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))***人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強(qiáng),處于青壯年時期。由于年齡結(jié)構(gòu)和成長環(huán)境等原因影響,當(dāng)前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有農(nóng)村生活經(jīng)歷,或在農(nóng)村生活的時間較短,往往表現(xiàn)出岸上指揮多、俯下身子干事少,眼光向上多,心系群眾少,與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。

(三)工作上的認(rèn)真程度不夠

一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間較長后,往往認(rèn)為自己勞苦功高,年齡偏大后,總想有朝一日換個崗位,到縣級部門去輕閑一下;一些年青干部認(rèn)為自己具有年齡優(yōu)勢,文化程度較高,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點(diǎn)曲才的感覺。因此,總會導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價自己,不能處理好工作關(guān)系,抱有做一天和尚撞一天鐘,昏昏沉沉混日子的態(tài)度,對待工作不熱心、不盡心、不細(xì)心、不用心、不安心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開展調(diào)查研究較少,工作方法簡單,對干部群眾反映的問題避重就輕,思考不夠,采取的對策措施少,不能及時處置;有的干部雖然身在基層,卻心在機(jī)關(guān),到村社開展工作總是走馬觀花,根本不深入農(nóng)戶,不向農(nóng)民了解實(shí)情,指導(dǎo)工作點(diǎn)子不多,匯報工作長篇大論,推進(jìn)工作力度不大。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理存在的主要問題

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍文化素質(zhì)全面提高,年齡結(jié)構(gòu)更加合理,待遇不斷上漲的格局下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局。細(xì)細(xì)分析問題存在的原因:主觀上,與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)不夠、服務(wù)意識淡化、創(chuàng)新能力不強(qiáng)有關(guān);客觀上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強(qiáng)等息息相關(guān)。主要表現(xiàn)在以下五個方面:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型,讓部分干部不會干事

一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,主要靠和稀泥,搓湯圓,工作沒有技術(shù)含量,一看就懂,一學(xué)就會,根本沒有認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復(fù)雜性。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代指導(dǎo)生產(chǎn);八十年代催糧催款,刮宮引產(chǎn);九十年代引企業(yè),謀發(fā)展;到如今構(gòu)建和諧,講科學(xué)發(fā)展。工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變,從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變,從取到予轉(zhuǎn)變,從硬向軟轉(zhuǎn)變。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到老辦法不能用,新辦法用不成,以致工作上找不到方向,無處下手,無從使勁。

(二)激勵機(jī)制缺少,讓部分干部不愿干事。

由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及干部選用體制的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整時,將27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并為13個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大大減少,去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆選舉,全縣僅有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,基本上是百里挑一;同時,由于洋博士領(lǐng)導(dǎo)和空降兵領(lǐng)導(dǎo)的不斷增加,讓一些自身素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,經(jīng)過較長時間的努力后,又時常面臨年齡、學(xué)歷等諸多因素的制約,因而走上縣管領(lǐng)導(dǎo)崗位的更是鳳毛麟角,導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆弱。政治前途的渺茫,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推動工作的辦法被取消,在名、利兩大利空因素的影響下,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年青干部干事創(chuàng)業(yè)熱情驟減。同時由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間交流少,談心少,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間貌合神離,根本無法做到用感情激勵人、用事業(yè)吸引人、用表率感染人,讓更多干部對工作表現(xiàn)出一種無所謂,甚至放任自流的消極態(tài)度。一部分組織紀(jì)律較強(qiáng),自覺性較高的同志也進(jìn)入了憑良心辦事、憑興趣辦事,隨波逐流的狀態(tài)。

(三)粗放型管理,讓部分干部不能干事

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展過程中的具體問題和困難無人研究解決,工作基本是提在口上、寫在紙上、掛在墻上;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱衷于照抄照搬市、縣領(lǐng)導(dǎo)講話和上級文件,不結(jié)合實(shí)際,安排工作不具體,沒有操作性,以至下面無法入手和落實(shí);還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總認(rèn)為上級安排的.工作沒有結(jié)合實(shí)際,抱怨上級搞形式,不管什么工作一律軟打整,層層批批文件,玩玩文字游戲、敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事,只管責(zé)任追查時能推脫,根本不問工作結(jié)果。由于工作任務(wù)不清,措施不力,責(zé)任不明,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根本不能干事。

(四)同工不同酬,讓部分干部無心干事

首先,公務(wù)員津補(bǔ)貼政策實(shí)施后,事業(yè)單位人員績效工資遲遲未推行;加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)混崗現(xiàn)象嚴(yán)重,因此出現(xiàn)了在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),同一個科室,干同一種工作,因身份不同,工資出現(xiàn)一倍以上的差別。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放出差費(fèi)補(bǔ)助時,人為的再次拉開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部與公務(wù)員收入的差別,讓占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)三分之二的事業(yè)人員感到與公務(wù)員的差別較大,心里不平衡,導(dǎo)致部分事業(yè)干部根本無心工作。

(五)權(quán)利上收,讓干部無力干事

當(dāng)前,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分職能的上收,村民自治的推行,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能進(jìn)一步弱化,權(quán)小責(zé)大成為當(dāng)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)權(quán)關(guān)系的真實(shí)寫照。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府,但一級財權(quán)、一級事權(quán)的空間已經(jīng)很小,就連人事權(quán)也被上級控制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)科室的數(shù)量和職數(shù)都必須由上級確定。在當(dāng)前社會矛盾凸顯期,作為直接面對矛盾的一級政府,開展工作最大的武器就是靠嘴,對上處處求人,對下無計可施。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無法掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至在機(jī)關(guān)干部利益的調(diào)配,老百姓利益維護(hù)上也難有較大作為,進(jìn)而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)陷入干部無能,政府無法的境地。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理的對策和建議

一個地區(qū)工作的好壞,與該地區(qū)干部素質(zhì)有直接關(guān)系。因此,當(dāng)前和今后一個時期,各級都應(yīng)把抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,要進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)持以人為本理念,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,下大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理教育。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中存在的共性和個性問題,對癥下藥,以科學(xué)和務(wù)實(shí)的態(tài)度來加以解決,通過切實(shí)有效的措施,著眼長遠(yuǎn)、注重疏導(dǎo)、標(biāo)本兼治,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的教育管理制度化、人性化和科學(xué)化。

(一)強(qiáng)化思想理論教育,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)高

在新時期新形勢下,要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想理論教育,通過采取學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、專題講授、開展讀書活動等有效形式,強(qiáng)化干部對歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、科技、專業(yè)技能等方面知識的學(xué)習(xí),不斷拓寬干部知識面,開闊眼界,提升素質(zhì)。緊跟時代步伐,強(qiáng)化對三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),注重結(jié)合工作實(shí)際,有針對性地選學(xué)一些與工作密切相關(guān)的理論,以便有效推動工作。同時,還要強(qiáng)化對干部的反腐倡廉教育,真正把干部培養(yǎng)成為有知識、有文化、有道德、有紀(jì)律的新人。

(三)減少務(wù)虛工作,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干實(shí)事

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的一級政權(quán),工作的重點(diǎn)就是落實(shí)上級的方針政策。由于自身或上級的原因,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)耗用了大量人力、物力從事務(wù)虛工作。一方面由于層層工作開展的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是看材料,因此導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)也花費(fèi)大量人力從事文字工作,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不管對上匯報對下布置工作也步入了事事靠秘書,處處要材料的局面;另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)除參加縣委、縣政府組織的會議活動外,還要參加各個縣級部門組織的各種會議和活動,有的部門為追求視覺效果,經(jīng)常要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)出人頭湊數(shù),甚至還向民營企業(yè)中大量抽人到縣當(dāng)群眾演員,耗費(fèi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)相當(dāng)大的人力。因此,必須從上到下糾正這種不良風(fēng)氣,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)把更多的人力投入到具體工作之中。同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施精細(xì)化管理,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作規(guī)范化,目標(biāo)具體化,結(jié)合定崗定責(zé),編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作手冊,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工的最佳搭配模式,細(xì)化科室及科室人員的職責(zé)、工作流程、辦事程序,具體到每個環(huán)節(jié),讓每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部明白自己的工作目標(biāo)、工作要求、工作職責(zé),明確工作不開展或開展不好,將受到什么處理,通過規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)要我做向我要做轉(zhuǎn)變。

(四)落實(shí)退出機(jī)制,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干好事

要從根本上扭轉(zhuǎn)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部大錯不犯,小錯不斷和領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政的頑癥,就必須打破終身制問題,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部工作有壓力。嚴(yán)格逗硬領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員的年度考核,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行月評與年度考評相結(jié)合,對日常工作不努力,任務(wù)完成較差的一律納入每月的考評,對一年中有幾個月考評不稱職的年度考核一律不稱職,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定是一般干部的進(jìn)行待崗或辭退,是領(lǐng)導(dǎo)干部的一律免職。對已經(jīng)在經(jīng)商辦企業(yè),把工作當(dāng)副業(yè),泡在機(jī)關(guān)求有退路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,借鑒周邊區(qū)縣做法,發(fā)揮他們有經(jīng)濟(jì)頭腦、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,出臺政策,給他們招商引資任務(wù),讓這部分人合法流出,如沒有完成招商任務(wù)不享受工資待遇,避免加重財政負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。

(五)提升管理水平,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干成事

撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)由原來幾十人,增加后多的達(dá)到近300人,全縣增加100人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4個。面對人員隊(duì)伍龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),傳統(tǒng)的人盯人、革命靠自覺等粗放型管理辦法,根本無法適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展變化。另外,縣在選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)時,大都偏重于業(yè)務(wù)精、品性好,在管理能力和水平上考慮相對較少,這些人到領(lǐng)導(dǎo)崗位上臨陣磨槍,往往對管理認(rèn)識不全面,更談不上科學(xué)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此,要有計劃地面向社會引進(jìn)一些懂管理的人才進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行科學(xué)管理,真正從管理中調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

人大工作情況報告篇四

不同項(xiàng)目的

自查報告

所涉及的內(nèi)容不同,所以自查報告的內(nèi)容很廣,這是一篇關(guān)于人大工作自查報告,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

一年多來,××縣始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)全市人大工作會議精神和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》,把人大工作擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),為人大依法履職、發(fā)揮作用創(chuàng)造了良好的環(huán)境。黨委牽頭抓總、人大依法監(jiān)督、“一府兩院”依法行政的強(qiáng)大合力得到進(jìn)一步增強(qiáng),全縣上下齊心協(xié)力推動科學(xué)發(fā)展的生動局面進(jìn)一步鞏固,建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)示范點(diǎn)”的扎實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)一步奠定。

加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下人大工作的根本保證,也是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)。我縣按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則,從思想上、政治上和組織上全面加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)、充分發(fā)揮人大的職能作用。

1、更加自覺地把人大工作放到黨委工作的重要位置??h委把人大工作納入總體布局,做到黨委有號召、人大有行動,人大有動作、黨委有支持。在市委《意見》出臺后,我們及時召開全縣人大工作會議,專題研究部署新形勢下全縣人大工作,制定了《中共××縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》(×委 [××]58號),建立完善了每屆召開一次人大工作會議、專題聽取人大工作匯報、任免干部事先征求意見等一系列制度,并得到認(rèn)真落實(shí)??h、鎮(zhèn)兩級黨委主動了解和掌握本級人大工作動態(tài),及時研究答復(fù)人大反映的問題和提出的意見、建議, 支持人大依法行使職權(quán),積極幫助解決人大工作中遇到的困難和問題。

同時,我們堅(jiān)持總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代,充分尊重人大的法律地位,特別在全縣經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻,充分發(fā)揮人大及其常委會、人大代表的職能優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和主體優(yōu)勢,讓其更多的參與全縣重大決策和中心工作。一是注重發(fā)揮人大的職能優(yōu)勢。安排人大常委會領(lǐng)導(dǎo)積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展工作,如安排人大常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭××年全縣6個重點(diǎn)課題的調(diào)研工作;要求人大常委會領(lǐng)導(dǎo)參與全縣信訪工作,今年以來,已有6位人大領(lǐng)導(dǎo)參加了每月 15日的領(lǐng)導(dǎo)信訪接訪日活動;在專項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制中,安排2名人大常委會領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任城市建設(shè)和“兩新”工程推進(jìn)組的牽頭領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作;有1名人大常委會領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)××縣“兩分兩換”工作督查組組長。二是充分發(fā)揮人大的人才優(yōu)勢。借助人大領(lǐng)導(dǎo)、干部多年的工作經(jīng)驗(yàn),為各項(xiàng)中心工作把好關(guān)。在去年的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,安排1名人大巡視員和1名中層干部參加縣委指導(dǎo)檢查組;今年“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,安排1名人大工委主任擔(dān)任指導(dǎo)檢查組組長;先后選派3名同志下基層開展為期3個月的蹲點(diǎn)服務(wù)。三是重視發(fā)揮人大代表的主體優(yōu)勢??h委始終重視全縣626名各級人大代表的主體作用,充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用,成為黨委、政府了解民情、反映民意、集中民智、凝聚民心、匯集民力的重要渠道。

2、更加積極地支持縣人大及其常委會依法行使職權(quán)。一年多來,縣委積極支持縣人大及其常委會依法監(jiān)督“一府兩院”的工作,及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問題。主要是做到“三個支持”:一是支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)??h委支持人大通過執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、聽取和審議專項(xiàng)

工作報告

、工作評議等方式,發(fā)揮好人大的監(jiān)督作用。縣委書記多次在重要會議上對各級、各部門自覺接受人大監(jiān)督,認(rèn)真辦理代表議案、建議等提出要求;縣委副書記、常委等兼任政府職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),既從縣委角度重視、支持人大開展監(jiān)督工作,又能從政府角度主動接受監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大常委會審議意見和人大代表議案、建議、意見,為人大行使監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造了良好的氛圍。二是支持人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。一年多來,縣人大在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,議大事、定大事,在經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型升級,社會主義民主法制建設(shè)等重大事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上,依法履行憲法和法律賦予的決定權(quán)。人大常委會和人大代表提出的重大事項(xiàng)和重要建議,凡涉及對縣委的建議,都能及時研究,采取措施;屬于“一府兩院”辦理的事項(xiàng),縣委也主動過問,促其研辦。三是支持人大依法行使人事任免權(quán)。縣委旗幟鮮明地支持縣人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán),把黨管干部與人大及其常委會依法選舉、任免干部統(tǒng)一起來,切實(shí)尊重和維護(hù)選舉、任命干部的嚴(yán)肅性。在重要干部人事任免研究之前,征求人大常委會黨組的意見;在向人大推薦重要干部任免時,嚴(yán)格依照法律程序,進(jìn)行依法推薦和提名,充分發(fā)揮好人大常委會的“把關(guān)”作用,切切實(shí)實(shí)把那些德才兼?zhèn)?、為群眾所信賴的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,真正做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一。

3、更加主動地為人大開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。關(guān)心和支持人大機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè),積極推動人大機(jī)關(guān)與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)間相互交流,不斷優(yōu)化人大的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在宣傳上,要求有關(guān)部門和新聞媒體積極宣傳人大工作和人大制度,督促新聞宣傳部門在經(jīng)常性的宣傳上下功夫,不斷提高全社會對人大工作的認(rèn)知和了解,使人民代表大會制度這一根本政治制度深入人心,在全縣形成維護(hù)人大權(quán)威、支持人大依法開展工作的良好氛圍??h委黨校把人民代表大會制度的基本理論和知識作為干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在今年的科局級領(lǐng)導(dǎo)干部、第十期中青年干部等培訓(xùn)班上都安排了若干課時進(jìn)行培訓(xùn)。在組織建設(shè)上,加大人大常委會組成人員及人大機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度。××年,通過公開選拔,來自縣公安局法制辦、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的兩名“70后”同志分別擔(dān)××縣人大法工委副主任和教科文衛(wèi)工委副主任兩個崗位,增加了人大機(jī)關(guān)中經(jīng)濟(jì)、法律方面的專業(yè)人員,進(jìn)一步優(yōu)化了人大機(jī)關(guān)的年齡結(jié)構(gòu)。在機(jī)制保障上,切實(shí)改善各級人大機(jī)關(guān)的辦公條件,積極推進(jìn)信息化建設(shè),努力為人大開展工作提供物質(zhì)保障。去年7月全縣行政區(qū)劃調(diào)整后,著力健全鎮(zhèn)(街道)人大工作制度,全面配備了專職人大主席(工委主任),并有6個鎮(zhèn)(街道)配備了人大副主席(工委副主任)。人大主席、副主席均列席黨委會議,享受相應(yīng)的政治、生活待遇。

縣“一府兩院”把自覺接受人大及其常委會監(jiān)督作為政治責(zé)任和推進(jìn)依法行政、改進(jìn)政府工作、提高行政效能的大事來抓,采取有效舉措,確保人大監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

1、進(jìn)一步貫徹執(zhí)行人大有關(guān)決議決定。將人大及其常委會決議決定的實(shí)施納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署、親自督促檢查,不折不扣地貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行結(jié)果及時向人大及其常委會報告。一年來,縣人大常委會先后就轉(zhuǎn)型升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生、人民法院人民陪審員名額等方面作出了5項(xiàng)決議決定, “一府兩院”認(rèn)真貫徹執(zhí)行,有力地推進(jìn)工作落實(shí)。如縣第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議聽取、審議和批準(zhǔn)了縣人民政府《關(guān)于提請審議“兩新”工程融資貸款的議案》,縣政府認(rèn)真落實(shí),嚴(yán)格規(guī)范“兩新”工程的資金籌措、使用和管理,為加快“兩新”工程建設(shè)提供有力的資金保障,進(jìn)一步推進(jìn)了我縣的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。同時,對縣人大常委會審議專項(xiàng)工作報告和執(zhí)法檢查報告提出的審議意見,“一府兩院”及時組織研究,制定

工作方案

,細(xì)化分解任務(wù),迅速整改落實(shí),著力解決存在的問題,進(jìn)一步提高依法行政水平。

2、進(jìn)一步發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用。邀請代表審議縣政府半年度工作報告、參加全縣三級干部大會等活動制度,拓寬代表知情知政渠道,進(jìn)一步暢通了民主渠道。根據(jù)縣人大各代表小組對縣政府半年度工作報告的審議意見,梳理了38條具體的意見和建議,其中縣長、副縣長親自領(lǐng)辦17件,加快了各項(xiàng)工作的步伐。把辦理人大代表議案、建議作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,確?!凹谢貜?fù)、事事有著落”, ××年政府辦理人大代表議案、建議197件,辦結(jié)率為100%,一次辦理滿意率為90%,解決了一批關(guān)系民生的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。此外,法院還建立了定向聯(lián)絡(luò)人大代表制度,由法院院長、黨組成員分別與所在轄區(qū)內(nèi)的人大代表聯(lián)絡(luò)溝通,每年主動聯(lián)絡(luò)人大代表不少于2次,其中走訪不少于1次。今年以來,還組織了4次人大代表旁聽庭審活動,40余名大代表參與旁聽。

3、進(jìn)一步健全重要事項(xiàng)匯報征求制度。凡是“一府兩院”重大工作部署、重大活動、重大問題、重要舉措、重要法律法規(guī)的貫徹實(shí)施以及重大案件的審判和執(zhí)行,都及時向人大常委會專題匯報,主動邀請人大常委會的同志參加。邀請縣人大領(lǐng)導(dǎo)參加縣政府常務(wù)會議,使人大監(jiān)督從傳統(tǒng)的對行政結(jié)果的一般程序性監(jiān)督延伸到行政執(zhí)法過程,進(jìn)而拓展到對政府決策領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性監(jiān)督。對人大代表涉及職務(wù)犯罪的,按照法律規(guī)定提請人大許可,××年度,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,對2 名涉嫌職務(wù)犯罪的原縣人大代表向縣人大常委會提請逮捕許可。今年以來,法院、檢察院共組織活動7次,向人大代表通報工作進(jìn)展情況。如檢察院召開工作匯報會,向人大代表作有關(guān)反瀆職侵權(quán)工作專題報告,法院專題向縣××屆人大常委會第22次會議報告××年以來法官隊(duì)伍建設(shè)的情況等。

4、進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動性。自覺把接受人大監(jiān)督貫穿于決策、執(zhí)行、評議的全過程,充分征求縣人大及其常委會的意見,廣泛聽取人大代表的意見建議,并認(rèn)真采納,把人大監(jiān)督作為提高行政效能的重要手段。同時,密切配合縣人大做好政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議工作,要求端正態(tài)度,積極配合,虛心聽取代表建議、批評和意見,針對代表提出的問題,采取有力措施加以改正。今年以來,檢察院啟動2次人民監(jiān)督員工作程序,對2起案件開展評議。法院聘請了9名專業(yè)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的縣人大代表為法院執(zhí)法監(jiān)督員,主動邀請他們到現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo),虛心聽取各方面意見,樹立了良好形象。

5、進(jìn)一步形成參與人大事務(wù)的良好氛圍。對于人大組織召開的會議,“一府兩院”相關(guān)負(fù)責(zé)人均按要求參加或列席,報告工作情況,回答詢問或咨詢。在人大開展調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查過程中,“一府兩院”主要負(fù)責(zé)人全程參與,如實(shí)匯報相關(guān)情況,認(rèn)真聽取意見建議,及時整改落實(shí)。

人大工作是人民代表大會制度的重要實(shí)踐。面對發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求,人大在全縣政治生活中的作用越來越重要,承擔(dān)的工作任務(wù)也越來越繁重。我們進(jìn)一步深化對堅(jiān)持和完善人民代表大會制度重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好新時期人大工作的責(zé)任和能力。

1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把握正確政治方向??h人大常委會黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委召開的人大工作會議精神,對市委、縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》,堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,精心實(shí)施;認(rèn)真貫徹好縣委的重要決策,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題上與縣委保持高度一致,在行政區(qū)劃調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改善民生等工作上,自覺貫徹好縣委的意圖,堅(jiān)決執(zhí)行縣委的決議、決定,發(fā)揮人大及其常委會的政治優(yōu)勢,推動各項(xiàng)工作的落實(shí);人大常委會開展的重要活動、重要工作部署,及時向縣委匯報或請示,并按照縣委的指示或要求,抓好工作落實(shí),做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法履職的統(tǒng)一。

2、加強(qiáng)依法監(jiān)督,提高服務(wù)發(fā)展水平??h人大常委會自覺按照《監(jiān)督法》的要求開展工作,不斷創(chuàng)新和改進(jìn)監(jiān)督方式。在“一府兩院”工作監(jiān)督方面,認(rèn)真聽取和審議專項(xiàng)報告,對審議意見的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督或采用集體表決方式進(jìn)行測評;組織縣人大代表以代表小組為單位審議縣政府半年度工作報告,并將審議意見面對面向政府反饋。在計劃和財政預(yù)算工作監(jiān)督方面,將部門預(yù)算提交人代會審議,1000萬元以上政府性投資項(xiàng)目經(jīng)常委會審議批準(zhǔn)。在法律監(jiān)督方面,選擇若干關(guān)系人民群眾切身利益的法律、法規(guī)開展執(zhí)法檢查,組織省、市、縣、鎮(zhèn)四級人大代表聯(lián)動視察;對政府規(guī)范性文件實(shí)行備案制度。在代表小組活動方面,開展代表進(jìn)社區(qū)接待選民日活動,邀請代表列席常委會會議及常委會組織的視察、審議、評議活動。組建了企業(yè)家代表、“三農(nóng)”代表、教科文衛(wèi)代表等3個專業(yè)代表小組,有針對性地開展視察、調(diào)研等活動,發(fā)揮人大代表在推動經(jīng)濟(jì)、文化、“三農(nóng)”工作方面的專業(yè)優(yōu)勢。在議案建議辦理方面,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜制度、現(xiàn)場交辦制度、重點(diǎn)議案建議督辦制度,采取“網(wǎng)上公布、網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上答復(fù)”措施,加強(qiáng)交辦督辦,提高辦理工作的透明度。在指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道人大工作方面,組織開展了鎮(zhèn)級預(yù)算監(jiān)督工作試點(diǎn),在街道組建了部分人大代表工作室,取得了成效。

3、積極履行職能,認(rèn)真行使人事任免權(quán)??h人大常委會堅(jiān)持黨管干部和人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的意圖,依法行使好人事任免權(quán),加強(qiáng)對任免干部的監(jiān)督?!痢聊暌詠恚h人大常委會依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員112人次。其中,任免政府及政府組成人員27人次,任免“兩院”干部和陪審員77人次,任免人大機(jī)構(gòu)干部8人次。切實(shí)加強(qiáng)對任命干部的監(jiān)督,從××年起,縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)人××縣法院、縣檢察院副職負(fù)責(zé)人,每年向縣人大及其常委會提交年度

述職報告

,將自己一年來依法履職、聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)、辦理建議、意見等情況向常委會組成人員進(jìn)行書面述職,接受監(jiān)督。

4、加強(qiáng)自身建設(shè),提高依法履職能力??h人大常委會黨組努力發(fā)揮核心作用,堅(jiān)持每年召開二次中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會,每年向縣委常委會匯報人大工作,每二個月組織一次學(xué)法報告會。加強(qiáng)對人大機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度及反腐倡廉建設(shè),黨組成員堅(jiān)持過好雙重民主生活會;機(jī)關(guān)支部堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)一次的制度,開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)活動;開展常委會組成人員向人大代表述職和機(jī)關(guān)干部定期到鎮(zhèn)村蹲點(diǎn)服務(wù)活動,提高了人大機(jī)關(guān)的服務(wù)效率;抓好人大宣傳工作,每年召開會議進(jìn)行總結(jié)部署和表彰獎勵,不斷拓展人大宣傳陣地,創(chuàng)新宣傳方式。如四次人代會期間,常委會主要領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)民互動,反響很好;“人民權(quán)益”和“嘉善人大”等欄目、刊物常辦常新。

5、圍繞全縣大局,形成強(qiáng)大助推動力??h人大常委會積極參與縣委的中心工作,對縣委提出的科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)、 “兩新”工程、行政區(qū)劃調(diào)整、工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)等重要工作,加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),認(rèn)真組織督查,協(xié)調(diào)抓好落實(shí)工作。積極開展調(diào)查研究,今年圍繞“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)”開展專題調(diào)研活動,撰寫了一批

調(diào)研報告

,結(jié)合中心組理論學(xué)習(xí)進(jìn)行集中交流,并向縣委積極提出工作建議。認(rèn)真做好聯(lián)鎮(zhèn)掛村工作,常委會組成人員分別聯(lián)系各鎮(zhèn)、街道,幫助、協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題,助推縣委各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)。

人大工作情況報告篇五

按照旗人大常委會的年初工作安排,12月5日至20日,成立了調(diào)研組,深入全旗13個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人大工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、我旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況

我旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作隨著我國人大制度的不斷完善而有所發(fā)展提高。自本屆人大以來,我旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在實(shí)踐中求發(fā)展、在發(fā)展中求提高,在加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、促進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,生機(jī)和活力得到越來越充分的展現(xiàn)。這集中表現(xiàn)在兩方面:

一方面,依法召開蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,會議質(zhì)量不斷提高。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的主要形式,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照有關(guān)法律規(guī)定,至少每年組織召開一次人大會議。依照法律賦予的職權(quán),及時聽取和審議本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大問題的報告,審議通過選舉事項(xiàng)。為了提高會議質(zhì)量,不少蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還在會前組織代表觀察,開展調(diào)查,廣泛聽取群眾的意見和建議,就人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提出議案和建議。通過召開蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議,保障了基層人大權(quán)力的運(yùn)行,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展。

另一方面,通過創(chuàng)設(shè)“人大代表之家”為代表開展活動提供平臺,使代表作用的發(fā)揮日趨經(jīng)?;?。為豐富閉會期間的代表活動內(nèi)容,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表作用,在旗人大常委會的指導(dǎo)下,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后創(chuàng)建了“人大代表之家”,為人大代表履職提供載體和平臺,保障人大代表學(xué)習(xí)、議政有固定場所,有具體內(nèi)容,促進(jìn)代表活動的經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,更好地發(fā)揮人大代表在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。

二、存在的問題

1、仍有部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作重視不夠。仍有不少地方的黨委書記對人大工作不聞不問,不管不顧,一心只抓黨委的中心工作。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根由主要在于某些基層領(lǐng)導(dǎo)干部對人民代表大會制度、對我國政治體制的認(rèn)識尚有欠缺,還不能充分認(rèn)識基層人大在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民主法制建設(shè)、和諧社會建設(shè)中所蘊(yùn)涵的力量和優(yōu)勢。

2、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身狀況與行使職權(quán)的'要求不相適應(yīng)。一是部分因年齡因素離開黨政崗位到人大任職的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,職位變化后心理落差大未得到有效調(diào)整,對工作缺乏熱情,不認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研人大業(yè)務(wù),工作無計劃,活動無內(nèi)容,被動地應(yīng)付上級人大的“差事”。二是我旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席雖然都是專職,但均各自都分管一些政府的工作,有些人就“理直氣壯”地以分管的工作繁忙為借口,將人大工作置之一旁,有的甚至主動爭取包攬一些行政事務(wù)以顯示自己的“地位”。有不少主席除開人代會外,基本在做黨政工作。有人形象地稱這種現(xiàn)象為“種了別人的地,荒了自己的田”。三是有部分人大主席,雖然想干好人大工作,但是因?yàn)槿鄙俦匾穆穆氈R和技能,導(dǎo)致在工作中除了開每年一度的人代會和做好上級人大交辦事項(xiàng)外,在閉會期間不能有效地組織開展有關(guān)活動,以至于蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大給人的印象是無所事事。

3、工作制度不健全不完善,制度執(zhí)行不到位。多數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有制定相應(yīng)的議事規(guī)則及其他工作制度,閉會期間開展工作和代表活動更是無章可循。人大怎么聯(lián)系代表,代表怎么聯(lián)系選民,人大工作檔案如何管理等基本的管理制度,多數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都沒有建立起來。即使有少數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了幾項(xiàng)制度,但在實(shí)際工作中也是形同虛設(shè),沒有很好地得到貫徹落實(shí)。

4、部分人大代表素質(zhì)與履行職責(zé)的要求不適應(yīng)。一些基層農(nóng)民人大代表的民主意識和當(dāng)家作主的自覺性不高,文化水平和法律水平較低,討論審議議題的能力不強(qiáng),不是當(dāng)“聽會代表”,在會上一言不發(fā)或人云亦云,就是當(dāng)“本行代表”、“榮譽(yù)代表”,在會上“三句話不離本行”或只知舉手表決。甚至在一屆任期內(nèi)不提一件議案、建議、批評或意見。這些代表很難代表選民行使權(quán)利,同時也影響了基層人大高質(zhì)量地履行職權(quán)。

6、基層人大宣傳工作不到位。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對宣傳工作重視不夠,對所開展的活動報道不及時,甚至不報道。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展了諸如代表視察、評議站辦所、培訓(xùn)等活動,但是因?yàn)檎J(rèn)識上的問題,這些活動沒有得到很好的宣傳。

三、幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)充分認(rèn)識發(fā)展社會主義民主政治,最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,加強(qiáng)和改進(jìn)對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo),是貫徹全旗人大工作會議精神,發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容;做好蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有利于調(diào)動基層群眾參與管理地方國家事務(wù)的積極性、主動性,有利于促進(jìn)基層國家機(jī)關(guān)決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化,有利于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保障黨的路線、方針、政策和憲法、法律的正確實(shí)施,是黨對國家事務(wù)實(shí)行有效領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。黨委及各有關(guān)方面應(yīng)在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,采取有效措施,對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作給予全方位的支持,為新形勢下蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要自覺接受和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。工作中的重大問題要及時向黨委請示報告,一些難以解決的問題要及時請黨委幫助協(xié)調(diào)解決。

2、加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊(duì)伍建設(shè)。一是按照干部要年輕化、知識化、專業(yè)化的要求,配備各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,實(shí)現(xiàn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的專職化,確保蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作能有專人心無旁騖地深入專研。二是加強(qiáng)對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的培訓(xùn)。旗人大常委會應(yīng)定期組織形式靈活內(nèi)容豐富的培訓(xùn)活動。一方面從理論入手,深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)人民代表大會制度的有關(guān)知識,從思想上提高其對人大工作的認(rèn)識,使其能從制度的高度理解工作性質(zhì),增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感;另一方面從工作技能入手,通過舉辦專題講座、召開工作經(jīng)驗(yàn)交流會、外出學(xué)習(xí)考察等方式,全面提升其履行職責(zé)行使職權(quán)的能力。

3、配齊配全配精蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員。要徹底改變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大因工作人員少,影響各項(xiàng)工作正常開展的局面。在不增加編制的前提下,要為人大調(diào)配至少2-3名政治素質(zhì)、文化素質(zhì)較高,對人大工作有熱情、有干勁的同志,專門負(fù)責(zé)協(xié)助人大主席開展工作。

4、加強(qiáng)制度建設(shè),使蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作走向規(guī)范化。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大上有上級人大及其常委會,下直接面對群眾,工作涉及范圍廣,任務(wù)重。要有效地行使職權(quán),提高效率,發(fā)揮作用,必須將實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)變成工作制度,使工作有序化。這一制度體系應(yīng)該包括:代表大會議事規(guī)則,主席團(tuán)職責(zé)及議事規(guī)則,人大主席、副主席職責(zé),人大主席團(tuán)成員職責(zé),主席、副主席列席黨委會及參與重大決策制度,代表小組活動制度,代表小組組長職責(zé),監(jiān)督工作制度,調(diào)查研究制度,學(xué)習(xí)制度,人大主席接待群眾來信來訪制度,文書、檔案管理制度等。旗人大常委會要經(jīng)常對各項(xiàng)制度及各個階段工作計劃的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促、指導(dǎo),以此為“抓手”推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的全面平衡發(fā)展。

5、加強(qiáng)對代表的培訓(xùn),提高代表素質(zhì)。一是提高代表對自身角色的認(rèn)識。通過多種形式使代表了解和掌握人民代表大會制度的基本知識,明確人大代表的職責(zé)和使命,使其對自身的責(zé)任和使命有充分的認(rèn)知。二是加強(qiáng)履職技能的培訓(xùn)??梢葬槍Υ碓诼穆氈谐霈F(xiàn)的問題有的放矢地開展培訓(xùn)。如,針對代表議案中存在的寫不好、說不清、看不懂等問題,聘請有經(jīng)驗(yàn)的老同志就怎樣依法撰寫代表議案、建議、批評和意見進(jìn)行專題講座,使代表明確代表議案、建議、批評和意見的書寫格式、內(nèi)容、要求,提高代表議案建議的質(zhì)量。又如,在每次開展“三查(察)”活動之前,對代表進(jìn)行培訓(xùn)。組織代表學(xué)習(xí)活動方案,明確工作任務(wù),學(xué)習(xí)相關(guān)法律,使代表在“三查(察)”活動中能夠更好地把握角度,可以增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。此外,以老帶新,座談交流,也不失為提高代表履職技能的一種切實(shí)可行的好方法。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大可以邀請老代表以自己的履行職責(zé)的生動事例向新代表介紹履行代表職務(wù)的方法和體會,這種做法可以極大地增強(qiáng)新代表做好人大工作的信心和決心。

6、加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的宣傳工作。首先要提高蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對宣傳工作的認(rèn)識。其次要提高信息員的寫作水平和捕捉信息的敏銳感。再次要注重信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。

人大工作情況報告篇六

按照舟山市人大常委會調(diào)研課題安排和岱山縣委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的調(diào)研要求,近期我們對岱山全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十x大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會和諧主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進(jìn)取,有所形象,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量工作:

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。1、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會議每年召開2—4次,在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。3、經(jīng)費(fèi)得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費(fèi)一般采用報帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我縣經(jīng)濟(jì)比較落后,2019年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設(shè)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法:1、召開主席團(tuán)會議,適時聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報。重點(diǎn)對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實(shí)事工程、民生問題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下,促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實(shí)工作,建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。3、組織各種層次的視察活動。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,組織代表開展調(diào)查研究,提高對政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補(bǔ)貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的

調(diào)查報告

送到省人大、政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價格提高的效果。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn):1、切實(shí)履行職責(zé),審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大事項(xiàng),保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的順利進(jìn)行。擴(kuò)大知政知情渠道,積極采取“政府實(shí)事工程,大家提、大家議”的活動,并組織人大代表深入調(diào)查研究,聽取群眾意見、為地方發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。2、服務(wù)中心工作,始終與黨委同心同調(diào)。主動推進(jìn)政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中,負(fù)責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團(tuán)和惠生集團(tuán)落戶中負(fù)責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻(xiàn)愛心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。據(jù)近二年初步統(tǒng)計:各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達(dá)20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結(jié)對戶;在全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實(shí)用人才榜上人大代表占10名。4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察,僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)提供平臺。可以說,這幾年引進(jìn)全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點(diǎn)工程建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到2019年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)84.2億元,財政總收入7.5億元。

(三)民主法制意識加強(qiáng),依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進(jìn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對《人口與計劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進(jìn)普法工作的落實(shí)。2、著力推進(jìn)依法行政。以建設(shè)法治政府為目標(biāo),督促政府部門效能建設(shè)和政務(wù)公開,提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公司法》、《

合同

法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座,并開展對執(zhí)法部門督查。3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門述職、組織代表評議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對設(shè)立不久的交通、建設(shè)、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,就產(chǎn)生動力,促使工作有很大的改觀。

(四)搭建活動平臺,發(fā)揮代表作用有所進(jìn)取

全縣192431萬人,產(chǎn)生市級人大代表67名(現(xiàn)有66名、其中26名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、縣級人大代表172名(現(xiàn)有168名、其中111名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)級人大代表446名(現(xiàn)有442名)。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展確保了主體力量,并較好地發(fā)揮代表作用。1、開展代表專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展代表專項(xiàng)培訓(xùn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重頭戲。2019年人大換屆結(jié)束后,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對所屬各級人大代表進(jìn)行了專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),內(nèi)容有憲法、人大選舉法、代表法、監(jiān)督法、地方組織法、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和《堅(jiān)持和完善人民代表大會制度》、《代表如何行權(quán)履職》、《規(guī)范人大工作用語》等講課,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)2次以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為每位代表訂閱了《浙江人大》、《舟山人大》等刊物,縣人大設(shè)立網(wǎng)站,還專門為代表編印了《人大代表手冊》,方便代表掌握知識和履職參考。2、開展代表專項(xiàng)活動。結(jié)合縣人大在本屆開展的“認(rèn)真履行代表職責(zé),建設(shè)富強(qiáng)和諧岱山”的總體活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大紛紛組織有自己特色的專項(xiàng)活動:如高亭鎮(zhèn)開展人大代表“進(jìn)百家門,解百人難”為內(nèi)容的代表聯(lián)選民“愛民利民”活動,東沙鎮(zhèn)設(shè)立“人大代表工作室”活動,岱東鎮(zhèn)每年開展人大代表活動周活動,長涂鎮(zhèn)組織人大代表“深入社區(qū)調(diào)研、為發(fā)展獻(xiàn)一計”活動,岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)開展“重點(diǎn)工程聯(lián)選民維穩(wěn)定”活動,衢山鎮(zhèn)組織三級人大代表視察、檢查、評議活動保持每月二次,充分發(fā)揮了各級代表的整體作用。3、開展代表接待選民日活動。去年七月份起,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在每月15日按排縣鎮(zhèn)二級代表接待選民,要求代表傾聽群眾呼聲,關(guān)注社會熱點(diǎn),掌握第一手民情資料,撰寫好代表議案建議。

(五)加強(qiáng)自身建設(shè),人大工作有所評價

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)主要是在制度、作風(fēng)、陣地三個方面:1、在制度建設(shè)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本上都建立了各項(xiàng)工作制度,主要有主席團(tuán)會議制度、向黨委匯報工作制度、代表建議交辦和督辦制度、規(guī)范代表活動制度、代表學(xué)習(xí)制度、代表聯(lián)系選民制度以及人大主席、副主席,代表小組組長副組長和履行代表職責(zé)等一整套制度和職責(zé),建立了“五簿一冊”(主席團(tuán)會議記錄簿,人民來信來訪記錄簿,各級文件登記簿,代表議案和批評、建議、意見記錄簿,代表小組活動記錄簿,代表分組情況及代表花名冊)。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和各代表小組每年工作年初度計劃,年終有總結(jié),規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的運(yùn)作機(jī)制。2、在作風(fēng)建設(shè)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年都要安排8_15名縣鄉(xiāng)兩級人大代表向原選區(qū)選民進(jìn)行口頭述職,加強(qiáng)選民對人大代表的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人一般都有分管和聯(lián)系社區(qū)及漁農(nóng)村指導(dǎo)工作、岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)人大副主席還兼任一個社區(qū)黨務(wù)工作,廉潔自律方面都沒有問題。3、在陣地建設(shè)上,東沙鎮(zhèn)和長涂鎮(zhèn)人大還設(shè)立了人大代表活動之家,掛出了代表信箱。高亭鎮(zhèn)人大有《人大工作簡報》和人大宣傳之窗,使群眾和代表能夠及時了解人大工作情況,人大代表對本級人大工作都有好的評價。

調(diào)研中我們感覺到,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在謀求地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)政府工作和基層民主政治建設(shè)中有了長足的進(jìn)步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足。

(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識不足

縣委曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組織部分,各級各部門要齊心協(xié)力抓好人大工作,但目前各級各部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識有差異,因而工作績效不平衡。個別黨委書記甚至是兼任人大主席的黨委書記對重大事項(xiàng)、重要會議,不提交人大主席團(tuán)討論。如人大主席團(tuán)會議有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開1次、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開2次,達(dá)不到1季度只少召開1次的依法規(guī)定。對人大工作的安排有的往往打擦邊球,利用黨政會議提一句點(diǎn)一下就算交差。在現(xiàn)實(shí)生活中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識和重視,是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個根本原因。在農(nóng)村,相當(dāng)部分的人認(rèn)為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權(quán)力機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府,而不是人大。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)牌子列于政府之后,人大專職副主席的排位都在政府副職甚至副職侯選人之后。從經(jīng)費(fèi)保障來看,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動所需經(jīng)費(fèi)一般會列入財政預(yù)算和按實(shí)際開支予以報銷。但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,代表活動經(jīng)費(fèi)不一定能滿足,無固定工資收人的代表在執(zhí)行職務(wù)時,沒有給予補(bǔ)貼費(fèi)或很少補(bǔ)貼,代表小組活動經(jīng)費(fèi)更難以保證。也有少數(shù)地方對人大代表活動不熱心、不支持,不為代表活動提供方便、創(chuàng)造條件,有的因經(jīng)費(fèi)問題使必要的人大有關(guān)會議和代表活動時間縮短或取消。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部職責(zé)不到位

縣委在換屆時雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選進(jìn)行了調(diào)配,但從人大主席、副主席的配備與職責(zé)和情況看,仍然存在一定的不足,一是專職人大主席少。全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席只有2位,如高亭鎮(zhèn)6萬人口的大鎮(zhèn),未能配設(shè)專職人大主席。黨委書記兼任人大主席,在主管和級別上加強(qiáng)了人大工作,但由于黨委書記往往沒有過多的精力從事人大工作。有的擔(dān)任人大主席時間不長,人大業(yè)務(wù)知識還比較陌生,所以對做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作顯得力不從心,給人大工作和代表活動的正常開展帶來難度。二是專職人大主席副主席兼職過多。絕大多數(shù)專職主席、副主席或多或少直接分管有政府職能性質(zhì)的工作,有3位專職主席和副主席還長期兼任社區(qū)職務(wù)及工作組負(fù)責(zé)人等。使主管的工作處于被動應(yīng)付,對隨時可能出現(xiàn)的事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局的新情況、新問題得不到及時了解,需要人大主席團(tuán)決定的事項(xiàng)提出極少,導(dǎo)致人大主席團(tuán)會議偏少或以臨時碰頭會替代。三是人大干部職責(zé)不到位。全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖配有人大專職聯(lián)絡(luò)員,但實(shí)際上都有兼職,有的兼其他工作量占70%以上。從客觀上導(dǎo)致了多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是“一人決策一人做,孤掌難鳴”,人大干部是“一塊牌子一個人”,客觀上影響了人大作為民主主渠道作用的發(fā)揮。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的法定職權(quán)不完善

目前,《地方組織法》規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使的職權(quán),《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)條例》規(guī)定大會主席團(tuán)和大會主席、副主席在閉會期間負(fù)責(zé)的工作。這些負(fù)責(zé)工作僅在閉會期間起到組織聯(lián)系、檢查、督促的作用,沒有設(shè)定審查監(jiān)督和人事任免等職權(quán)。導(dǎo)致大會主席團(tuán)在閉會期間要審查政府專項(xiàng)報告、監(jiān)督政府工作往往名不太順;而大會主席、副主席在閉會期間提出對政府批評意見和建議要求也有“個別行為”之嫌。另外《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)條例》對人大主席團(tuán)和大會主席、副主席在閉會期間負(fù)責(zé)的工作僅有原則性規(guī)定,對在閉會期間如何組織聯(lián)系、開展視察調(diào)查、行使檢查督促、安排述職評議、提出意見和建議等方面未作出具體程序和要求,這就不便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和大會主席、副主席在閉會期間工作的具體操作,因而有些工作可做可棄,“彈性”太大。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作監(jiān)督力度還不強(qiáng)

一是人代會會期過短。每年一次的人代會雖能保證召開,但有的會議質(zhì)量不高,甚至流于形式;有的大會時間只有半天至一天,會期過短,只好簡化程序,不能保證代表們的議政時間,難以涵蓋全年度需要審議監(jiān)督的事項(xiàng)。二是代表意識不強(qiáng)。換屆選舉中過于強(qiáng)調(diào)代表的結(jié)構(gòu)比例,致使一些代表文化程度偏低、履職能力差;在大會上代表提交的議案建議數(shù)量少,而質(zhì)量普遍不高,一屆甚至幾屆沒有形成過大會議案;部分人大代表參政議政能力差,個別代表開會從不發(fā)言,在其心目中就是“開一天會、劃一個圈、吃一頓飯、照一張像”,就算完成了代表的使命。三是重形式輕監(jiān)督。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),輕視人大的監(jiān)督,甚至把人大的監(jiān)督看成是“太羅嗦”、“找麻煩”,不太愿意接受人大監(jiān)督。這就使得人大在開展監(jiān)督時往往“心有余悸”,不敢大膽監(jiān)督,即使進(jìn)行監(jiān)督也是敷衍應(yīng)付,流于形式,顯得無力。如對代表建議辦理答復(fù)程序比市縣人大代表建議差得多,多數(shù)建議意見的處理都是有頭無尾;有的奈于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)面子,代表對答復(fù)滿意率雖然較高、而問題的解決率且很底。又如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織代表視察、檢查、評議活動次數(shù)不算少而效果較差,有的在代表活動中,只聽政府有雷聲無雨影,活動結(jié)束或表態(tài)后就沒有交待。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的基層國家權(quán)力機(jī)關(guān),具有監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及下屬部門工作,依法推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的職能。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有利于促進(jìn)基層實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府科學(xué)民主決策、依法行政,保障漁農(nóng)村三個文明和小康社區(qū)建設(shè),從而更好地扎實(shí)推進(jìn)“四個岱山”建設(shè)。

(一) 推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作黨委重視是關(guān)鍵

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作直接受黨委領(lǐng)導(dǎo),而且多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有黨委書記兼任,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo),從提高黨的執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識人大的地位、作用,要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,每年定期聽取和研究人大工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務(wù)中做到有職、有權(quán)、有責(zé)。在制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)范中,應(yīng)規(guī)定人大主席列席黨委會和政府重要會議,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能全面貫徹黨委意圖,了解、掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況,更好地圍繞黨委的中心工作和政府的工作重點(diǎn)開展人大工作。認(rèn)真研究和幫助解決人大工作中存在的實(shí)際問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作創(chuàng)造有利條件。二是建議縣委合理設(shè)置考核目標(biāo),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的考值分提高適當(dāng)比例,以增強(qiáng)黨委對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心和人大自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)及主動開展工作的積極性。要不斷強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)主動接受人大的監(jiān)督,凡屬人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),必須主動報請人大審議、批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一旦對重大問題作出決定或決議后,政府必須認(rèn)真執(zhí)行。三是建議上級組織部門協(xié)調(diào)配置,給較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(高亭、東沙鎮(zhèn))配設(shè)專職人大主席;對主持日常工作的專職人大副主席經(jīng)幾年考察,工作較好的盡可能亨受正科級待遇,專職人大副主席的次序應(yīng)列于政府副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長前面;人大專職主席、副主席的任職年齡可適當(dāng)年輕化或離職年齡適當(dāng)放寬,以保證其能基本任滿一屆。黨委、人大、政府班子的獎勵雖略有區(qū)別,但應(yīng)基本相同,主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)要有保障。對較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦,若與黨政辦合署的,可由黨政辦副主任兼人大聯(lián)絡(luò)員。

(二)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作縣級人大指導(dǎo)是動力

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好壞,事關(guān)全縣乃至全市人大工作的成效。由于上級人大地位的特殊性,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的監(jiān)督指導(dǎo),能給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持,是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的動力。一是縣級人大要促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作平衡發(fā)展,可增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列會次數(shù),促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?;⒅贫然⒎苫ㄔO(shè)。今年為鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作創(chuàng)新爭優(yōu),縣人大常委會主任會議研究決定,從2019年起,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)年度工作績效評估的指導(dǎo)意見(試行)。內(nèi)容在原考核標(biāo)準(zhǔn)上作了修改,增加按評估分值確定年度工作一、二、三等獎各一個。希望這個激勵機(jī)制,能在實(shí)踐中得到充分運(yùn)用和完善,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體發(fā)展。二是縣級人大要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大實(shí)際困難,通過對市委、縣委《關(guān)于加強(qiáng)對人大工作的若干意見》傳達(dá)貫徹,督促幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問題,如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的分工時,建議人大專職主席、副主席盡量不要分管政府工作,特別是帶有“一票否決”性質(zhì)的工作,便于劃清人大與政府的各項(xiàng)職權(quán),對主持日常工作的專職副主席不宜長期兼任社區(qū)職務(wù)和工作組負(fù)責(zé)人,讓他們確保一半以上時間從事人大本職工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部(聯(lián)絡(luò)員)的編制、待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題,可向同級黨委、政府提出建議,督促加以明確、落實(shí),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志熱心、安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。三是建議有關(guān)部門加大對人大的宣傳、干部培訓(xùn)和代表活動經(jīng)費(fèi)保障力度。建議縣宣傳部門和新聞媒體要加大對人民代表大會制度宣傳力度,把民主法制建設(shè)主渠道的人大工作和法律監(jiān)督及各級人大代表參與地方國家事務(wù)管理等內(nèi)容列入宣傳計劃,并認(rèn)真抓緊抓好,防止人大閉會期間無聲無像的現(xiàn)象。建議縣組織部門、黨校把人民代表大會制度列入縣管干部培訓(xùn)課程,提高干部對我國根本政治制度的認(rèn)識和“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的能力,強(qiáng)調(diào)政府及其部門要自覺接受人大工作和法律監(jiān)督。建議縣鄉(xiāng)兩級財政部門依法保障代表活動經(jīng)費(fèi),落實(shí)無固定工資收人的代表在執(zhí)行職務(wù)中的補(bǔ)貼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財政預(yù)算,專戶管理,專項(xiàng)使用,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。

(三)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作加大監(jiān)督力度是重點(diǎn)

監(jiān)督工作是人大的重點(diǎn),也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的難點(diǎn)和弱點(diǎn)。一是要把握科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要務(wù)和規(guī)劃的落實(shí),監(jiān)督政府制定實(shí)施好各項(xiàng)具體措施;圍繞依法治國方略的落實(shí),促進(jìn)各部門依法行政,公正司法;圍繞關(guān)注民生,深化農(nóng)村制度改革和群眾切身利益的熱點(diǎn)問題,積極有序地推進(jìn)政府工作。二是要不斷創(chuàng)新監(jiān)督形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督方法形式比較單一,既不利于提高人大代表履職熱情,也影響了監(jiān)督的效果。因此,要積極探索一些行之有效的監(jiān)督新路子。如:在人代會上增加專題審議內(nèi)容,及時監(jiān)督一些社會焦點(diǎn)問題;采取有效方法促使代表提高撰寫議案、建議的質(zhì)量。在閉會期間要組織代表開展針對性強(qiáng)的調(diào)研、視察、檢查、評議活動 。三是發(fā)揮代表整體作用,增強(qiáng)監(jiān)督力量。加強(qiáng)對代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),注重學(xué)而為用,如:培訓(xùn)“在人代會期間如何審議政府工作”、“在閉會期間如何開展代表工作”、“在自己的生產(chǎn)工作崗位上怎樣起模范帶頭作用”等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)各級人大代表的知政知情渠道,促進(jìn)各代表小組活動經(jīng)?;?要督促政府對重要工作和重大事項(xiàng)增強(qiáng)代表透明度 ,不斷提高代表參與管理地方國家事務(wù)的能力。

(四) 推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作依法規(guī)范是保證

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在閉會期間沒有法定的監(jiān)督和人事任免職權(quán),沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)等問題,會影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政權(quán)建設(shè),非常不利依法開展工作,發(fā)揮人大代表作用。今年省人大常委會巳把《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)條例》列入法規(guī)清理范圍和計劃召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之際,建議縣人大通過市人大組織撰寫《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)條例》修正案向省人大提出,或者通過區(qū)域內(nèi)省人大代表提出這方面建議,同時要求制定出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組成人員守則、議事規(guī)則、監(jiān)督條例、議案建議辦理規(guī)定、述職和評議工作條例等地方性法規(guī),促成修訂和完善有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的法律,為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大這一基層政權(quán)建設(shè)提供法律保證。

人大工作情況報告篇七

各位代表:

大家上午好!我非常榮幸能夠當(dāng)選為鎮(zhèn)人大代表,非常感謝選區(qū)選民對我的支持和信任。當(dāng)選鎮(zhèn)人大代表以來,本人積極履行代表職責(zé),認(rèn)真做好分管各項(xiàng)工作,積極反映民情民意,切實(shí)為民辦實(shí)事,現(xiàn)將我的履職和工作情況匯報如下,懇請?jiān)谧魑惶岢鰧氋F意見:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高履職能力

作為一名鎮(zhèn)人大代表,我深知學(xué)習(xí)的重要性。為此,我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程。一是加強(qiáng)政治理論、法律知識學(xué)習(xí),著力提高自己思想政治素質(zhì)和依法辦事、依法行政的水平。帶頭貫徹學(xué)習(xí)鎮(zhèn)人代會決議、決定,提高依法行使代表職權(quán)能力。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),注重重調(diào)查研究,在實(shí)踐中提高自己的真才實(shí)學(xué)。積極參加人大組織的學(xué)習(xí)、會議和代表活動,使自身的政治素質(zhì)、工作能力不斷得到提高。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入進(jìn)行思考,積極探索新的思路和辦法,有效地推動了分管工作的開展。

二、履職盡責(zé),發(fā)揮代表作用

作為代表就應(yīng)該認(rèn)真履行代表職責(zé),積極參政議政,努力為民負(fù)責(zé),為政府排憂。日常工作中,我堅(jiān)持深入村居聽取群眾呼聲,密切聯(lián)系廣大選民,做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過調(diào)研走訪,九組群眾反映過河的一座便橋因年久失修已成危橋,要求重新修建,通過論證,并與幫扶部門銜接,籌措資金5萬元,問題得以圓滿解決,方便了群眾出行。

三、

立足本職,扎實(shí)推進(jìn)分管各項(xiàng)工作

一是抓好為民服務(wù)中心建設(shè)。根據(jù)區(qū)政管辦要求,對原便民服務(wù)中心進(jìn)行改造提升,將服務(wù)大廳分為四個基本功能區(qū),統(tǒng)一配備辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、高拍儀、讀卡器等必要的辦公設(shè)施和排椅、報架、飲水機(jī)、雨傘等必備的便民設(shè)施。梳理完善50項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)并成《服務(wù)指南》。中心進(jìn)駐單位2家,設(shè)置服務(wù)窗口15個,可開展50項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。在區(qū)政管辦考核評比中被通報表揚(yáng)。二是按時完成區(qū)政府下達(dá)我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險保費(fèi)催繳工作,繳費(fèi)進(jìn)度一直位居全區(qū)前列。三是創(chuàng)建村準(zhǔn)化退役軍人事務(wù)服務(wù)站。在辦公用房極端緊張的情況下,擠出兩間房屋作為退役軍人事務(wù)服務(wù)站辦公場所,并于2019年10月投入7萬余元進(jìn)行提升改造。門牌、工作流程、工作制度、服務(wù)承諾等都按要求上墻,電腦、電話、打印機(jī)、辦公桌椅、檔案柜等辦公設(shè)施配備到位。服務(wù)站成立后,經(jīng)常開展上門義診、走訪慰問、免費(fèi)體檢等軍人服務(wù)工作,把對退役軍人的關(guān)心關(guān)愛落到實(shí)處,讓他們深刻感受到“離軍不離黨”的關(guān)懷與溫暖。四是做好社會救助工作。農(nóng)村低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退進(jìn)退,農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力,重度殘疾人生活補(bǔ)助有效開展。

四、勤勉奉公,清正廉潔作表率

作為一名人大代表,同時作為一名黨員干部,首先必須是勤政、廉政建設(shè)的模范。因此,我一直以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自身的一言一行,嚴(yán)格落實(shí)黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,保持勤儉清廉、務(wù)實(shí)為民,在全鎮(zhèn)黨員干部和群眾中自覺樹立廉潔形象。

本人雖然做了一些工作,但還存在許多不足,如:面對新的形勢和任務(wù),在思想觀念和能力水平方面還有不適應(yīng)的地方;在走訪聯(lián)系選民,建言獻(xiàn)策等方面還不夠。今后,我決心改進(jìn)不足,更加扎實(shí)有效地開展工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝!

村支書人大代表履職述職報告

鎮(zhèn)召開人大代表履職工作匯報

2022年人大代表履職報告

2021年人大代表履職情況報告

人大代表履職報告(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)

人大工作情況報告篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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2020年,區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)在區(qū)委和區(qū)人大常委會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹執(zhí)行《中共x市x區(qū)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈x市x區(qū)人大常委會2020年工作要點(diǎn)〉的通知》(x發(fā)〔2019〕29號)要求,全面履行服務(wù)、參謀和協(xié)調(diào)的職能作用,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為區(qū)人大及其常委會依法履行職權(quán)提供服務(wù)保障,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)發(fā)展大局,依法履職取得新成效

始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,圍繞中心、服務(wù)大局,改進(jìn)作風(fēng)、依法履職,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平,較好地完成了區(qū)x屆人大x次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)統(tǒng)籌安排好常委會監(jiān)督計劃和重要活動。注重加強(qiáng)上級人大辦、區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦和各部門的溝通和聯(lián)系,提前謀劃安排各項(xiàng)工作。重大事項(xiàng)、重要活動及時向區(qū)委請示報告,緊扣全區(qū)中心工作調(diào)整人大工作思路、制定人大工作計劃。扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)、包保項(xiàng)目、包保老舊小區(qū)創(chuàng)文工作、招商引資、掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)等工作,積極為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力。根據(jù)區(qū)委批轉(zhuǎn)的《x市x區(qū)人大常委會2020年工作要點(diǎn)》安排,組織開展檢查26次、執(zhí)法檢查7次、調(diào)查3次、視察2次、專題調(diào)研3次。按照早謀劃、早安排、早落實(shí)的要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)重要會議、重大活動的文稿起草工作,充分發(fā)揮人大各委室的參謀助手作用,為常委會充分行使監(jiān)督、決定、任免等各項(xiàng)職權(quán)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極做好省、市人大常委會到x區(qū)開展的17次調(diào)查檢查活動的服務(wù)保障工作。

(二)服務(wù)保障好“三會”。按照人大法律法規(guī)和常委會議事規(guī)則要求,本著節(jié)儉、高效、務(wù)實(shí)的原則,認(rèn)真做好區(qū)x屆人大x次和常委會議、主任會議的各項(xiàng)服務(wù)保障工作。一是籌備好人代會。嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì),加強(qiáng)對會議出勤情況的統(tǒng)計和通報,確保會議出勤率和會議質(zhì)量。區(qū)x屆人大x次會議期間,成立大會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和秘書、組織、會務(wù)、后勤、宣傳五個工作組,精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,確保了大會圓滿成功。組織工作人員,精心做好市五屆人大三次會議x代表團(tuán)的服務(wù)保障工作,保障x代表團(tuán)依法履職,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。二是籌備好人大常委會議。在常委會議的組織上,嚴(yán)格執(zhí)行地方組織法、監(jiān)督法和區(qū)人大常委會議事規(guī)則的有關(guān)規(guī)定,積極向上級人大和其他縣(市、區(qū))人大學(xué)習(xí)溝通,不斷規(guī)范會議程序,加強(qiáng)會議服務(wù)保障,努力提高會議實(shí)效。對常委會會議材料進(jìn)行統(tǒng)一編號,在x電視臺和x人大網(wǎng)站上,及時刊播常委會會議公告、報告、決議決定、人事事項(xiàng)和審議意見等。2020年,籌備召開區(qū)人大常委會會議9次,聽取和審議專項(xiàng)工作報告25項(xiàng)。三是籌備好主任會議。在主任會議服務(wù)工作方面,根據(jù)年度計劃,提出會議建議議題,做好會議材料收集、會議人員落實(shí)等具體服務(wù)保障工作,2020年共召開主任會議15次。根據(jù)主任會議對專項(xiàng)工作匯報的討論情況,各相關(guān)委(室)認(rèn)真抓好主任會議決定事項(xiàng)的落實(shí),相關(guān)事項(xiàng)及時交“一府兩院”及相關(guān)部門研究處理。

(三)精心組織好各項(xiàng)視察、檢查、調(diào)查和調(diào)研工作。按照區(qū)人大常委會年初工作要點(diǎn)安排,提前謀劃,精心準(zhǔn)備工作方案,組織對《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國人民陪審員法》《中華人民共和國政府采購法》《x市文明行為促進(jìn)條例》《x省信息化促進(jìn)條例》等7部法律的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。對2020年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查,對環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境提升、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村商業(yè)中心建設(shè)、城市綜合管理、區(qū)域教育醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)、少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等情況進(jìn)行了檢查,對地方公共財政預(yù)算調(diào)整方案、貫徹執(zhí)行《x市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》、代表活動陣地建設(shè)等情況進(jìn)行了調(diào)研。對2020年代表所提議案、建議、批評和意見辦理情況、審計查出問題整改落實(shí)情況、2019年區(qū)級財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政財務(wù)收支情況開展檢查調(diào)查。組織省、市、區(qū)人大代表對x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行集中視察,提出了一系有針對性的意見建議,為區(qū)委科學(xué)決策提供依據(jù)。

(四)積極完成好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。一是認(rèn)真開展工作評議。始終把人民滿意不滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),制定完善了《x區(qū)人大常委會開展工作評議的辦法》,把對人的監(jiān)督與對事的監(jiān)督結(jié)合起來,細(xì)化評議方案、完善評議內(nèi)容,規(guī)范評議程序,不斷增強(qiáng)評議工作實(shí)效。先后組織對區(qū)公安分局、區(qū)林草局、區(qū)投資促進(jìn)局等3個部門進(jìn)行工作評議。通過評議,促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法,增強(qiáng)了部門的人大意識、憲法意識、公仆意識。二是依法做好人事任免工作。嚴(yán)格按照法定程序辦事,認(rèn)真組織做好人事任免相關(guān)工作,保障國家機(jī)關(guān)正常運(yùn)行,全年共選舉任免國家機(jī)關(guān)工作人員90人(次),組織憲法宣誓52人(次),切實(shí)增強(qiáng)了被任命干部的法治意識和責(zé)任意識。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)人大機(jī)構(gòu)改革任務(wù),修訂完善了人民代表大會議事規(guī)則、人大常委會議事規(guī)則、黨組工作規(guī)則等36項(xiàng)規(guī)章制定,修訂了“三會一課”、財務(wù)管理、宣傳工作等11項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,進(jìn)一步提升了人大機(jī)關(guān)工作的制度化、程序化和規(guī)范化水平。

二、搭建履職平臺,發(fā)揮主體作用,代表工作實(shí)現(xiàn)新突破

始終把加強(qiáng)代表工作作為人大機(jī)關(guān)工作的重中之重,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,豐富活動內(nèi)容,提高代表的履職能力,為代表依法履職搭建平臺、創(chuàng)造條件。

(一)認(rèn)真做好代表服務(wù)保障工作。深入貫徹落實(shí)《中共x省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》精神和區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見精神,把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用作為機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn),為代表依法履職提供有力支持和保障,代表主體作用得到較好發(fā)揮。積極組織開展常委會組成人員聯(lián)系代表和人大代表聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)”工作,每名區(qū)人大常委會組成人員聯(lián)系代表3至5名,每名代表聯(lián)系選民5名,通過走訪、座談等形式,及時了解法律法規(guī)和人大及其常委會決議決定的執(zhí)行情況,了解代表生產(chǎn)生活和履職情況,了解民計民生,傾聽群眾心聲,充分發(fā)揮了代表的橋梁紐帶作用。通過建立區(qū)人大代表手機(jī)信息平臺,向代表通報常委會重要工作,向代表發(fā)放人大會刊、人大雜志等材料,為代表依法履行職務(wù)提供學(xué)習(xí)資料、搭建履職服務(wù)平臺。認(rèn)真落實(shí)無固定收入?yún)^(qū)人大代表履職補(bǔ)貼,不斷強(qiáng)化代表履職保障。加強(qiáng)指導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社)代表活動陣地建設(shè),不斷規(guī)范人大代表活動陣地建設(shè)和管理。今年共邀請18名區(qū)人大代表列席區(qū)人大常委會會議,為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系選民、執(zhí)行職務(wù)、服務(wù)群眾提供載體。

(二)認(rèn)真督辦議案建議。針對區(qū)x屆人大x次會議代表提出的議案、建議、批評和意見共154件,按照區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦、委(室)對口跟蹤督辦工作機(jī)制,對11件重點(diǎn)建議辦理情況進(jìn)行了視察和滿意度測評,通過會議交辦、聽取匯報、實(shí)地視察、滿意度測評等方式,強(qiáng)化跟蹤問效。完善督辦措施,提高議案建議辦理質(zhì)量,組織提出議案建議的代表全程參與辦理工作,形成代表議案建議提出規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、交辦認(rèn)真嚴(yán)肅、辦理全程參與的辦理模式,議案建議的辦結(jié)率、問題解決率和代表滿意率進(jìn)一步提高,面商率達(dá)100%、滿意率達(dá)98%。154件建議、批評和意見所提問題已解決或部分解決的占58%,所提問題正在解決或已列入計劃解決的占32%,所提問題暫時無法解決或需爭取上級幫助解決的占10%。

(三)不斷加強(qiáng)人大信訪工作。加強(qiáng)群眾來信來訪接待工作,強(qiáng)化與各信訪工作機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動,加大對掃黑除惡線索排查、干部違紀(jì)違法舉報、案件執(zhí)行不力等群眾普遍關(guān)注的信訪問題的跟蹤督辦,認(rèn)真落實(shí)個案下訪、定時接訪、催辦、督辦工作職責(zé),加大群體訪、重復(fù)訪、越級訪案件的跟蹤落實(shí),督促承辦部門依法解決,全力保護(hù)信訪人合法權(quán)益。全年共接待群眾來信來訪16件30人(次),做到件件有落實(shí),事事有交代。

三、加強(qiáng)自身建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),服務(wù)水平得到新提升

以建設(shè)全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)為目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。

(一)建立主題教育長效機(jī)制。把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和機(jī)關(guān)黨員、干部的終身課題常抓不懈,鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果。堅(jiān)持每周一集中學(xué)習(xí)制度,遇節(jié)假日收假后第一天上午9:00集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨課制度,堅(jiān)持邀請區(qū)人大常委會黨員領(lǐng)導(dǎo)每季度為全體機(jī)關(guān)黨員干部職工上1次專題黨課,總支委員每人每年至少上1次微型黨課。堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)交流制度,委(室)主任、副主任每年至少開展1次學(xué)習(xí)心得交流,鼓勵干部職工在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會議上交流學(xué)習(xí)心得。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察x重要講話精神,做到學(xué)用貫通、知行合一,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,切實(shí)做到兩個“維護(hù)”。

(二)狠抓工作落實(shí)。建立健全了人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和委(室)對口聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人大工作制度,強(qiáng)化聯(lián)系指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行首問首辦、一次性告知、限時辦結(jié)等制度,簽訂鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、機(jī)關(guān)代表小組、人大常委機(jī)關(guān)各委(室)綜合考核責(zé)任書,做到人人身上有指標(biāo),個個身上有擔(dān)子。對人大及其常委會通過的決議決定強(qiáng)化督促辦理,抓好監(jiān)督落實(shí)。

(三)認(rèn)真抓好包保的脫貧攻堅(jiān)和創(chuàng)文工作。扎實(shí)推進(jìn)播樂鄉(xiāng)鴨團(tuán)村脫貧攻堅(jiān)和掛包幫等工作,組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶、深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研,共協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶資金100余萬元,努力為掛鉤幫扶村解決實(shí)際困難。精心組織開展創(chuàng)建市級文明單位,培育和踐行社會主義核心價值觀,積極開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、文明交通勸導(dǎo)、文明上網(wǎng)等活動,提供優(yōu)質(zhì)、文明、高效的服務(wù),“講文明,樹新風(fēng)”,大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。切實(shí)履行包保責(zé)任單位責(zé)任,協(xié)調(diào)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)8萬元,做好包保的x街道x社區(qū)及牽頭包保的道路的創(chuàng)文工作,對照測評標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究解決相關(guān)問題,為做好創(chuàng)建全國文明城市工作貢獻(xiàn)人大力量。

(四)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)委各項(xiàng)規(guī)定,密切聯(lián)系代表和人民群眾,規(guī)范調(diào)研活動,改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng),節(jié)儉辦文辦會,加強(qiáng)公車管理,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉法規(guī)制度,健全完善權(quán)力配置、制約與監(jiān)督機(jī)制,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),支持區(qū)紀(jì)委駐人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組工作,營造了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的良好氛圍。

(五)加強(qiáng)人大宣傳工作。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,充分利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介,及時宣傳報道人大工作重點(diǎn)、代表工作亮點(diǎn)、自身建設(shè)特點(diǎn),不斷提升x人大工作影響力。認(rèn)真落實(shí)信息公開制度,深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開等工作,公開的內(nèi)容、時限和形式進(jìn)一步規(guī)范。在xmx頻道開辦《x人大》專欄,加大對法律法規(guī)、人大制度、代表活動和代表履職先進(jìn)事跡的宣傳,拓展人大宣傳工作的廣度和深度,進(jìn)一步提高全社會的法治意識、人大意識,為推進(jìn)民主政治建設(shè)營造良好的輿論氛圍。利用x人大網(wǎng)站、人大微信公眾號等平臺,發(fā)布人大信息256條,講好x人大故事,全面反映了區(qū)人大及其常委會依法行使職權(quán)的成效。

下步工作中,區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)中央和省市區(qū)委的決策部署,圍繞區(qū)委中心工作和常委會工作重點(diǎn),認(rèn)真履職,當(dāng)好參謀,搞好服務(wù),切實(shí)改進(jìn)工作,不斷提升能力和水平,密切與基層人大和代表的聯(lián)系,進(jìn)一步在狠抓落實(shí)上下功夫,籌備好區(qū)x屆人大x次會議,科學(xué)提出2021年工作要點(diǎn),為增強(qiáng)人大工作實(shí)效提供服務(wù)保障。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

人大工作情況報告篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

縣委人大工作會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府高度重視,及時組織干部職工學(xué)習(xí)討論,認(rèn)真落實(shí)會議精神,半年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠人民群眾和政府及其職能部門的支持,工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視,支持人大主席團(tuán)依法積極開展工作

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。縣人大常委會認(rèn)真貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神,按照加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)的要求,積極爭取縣委的支持,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)方案,報縣委批準(zhǔn)后實(shí)施。目前,全縣63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職人大主席,走在了全市乃至全省的前頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席單設(shè)后,理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府三者關(guān)系,調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席工作積極性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作邁進(jìn)了新的發(fā)展階段。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實(shí)加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把人大工作作為黨委工作的重要組成部分來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是黨委定期或不定期聽取主席團(tuán)工作情況匯報,要求主席團(tuán)工作要緊緊圍繞黨委的中心工作、政府的重點(diǎn)工作、本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大事項(xiàng)以及群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題來開展。二是黨委定期研究人大主席團(tuán)工作,及時解決反映的問題,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人大實(shí)際工作中去。三是黨委主動征求人大主席團(tuán)意見,重大事項(xiàng)認(rèn)真聽取人大主席團(tuán)建議,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。劉營鎮(zhèn)黨委在重大事項(xiàng)決策前,要求人大主席團(tuán),組織代表進(jìn)行調(diào)研、視察,邀請人大代表座談,為黨委依法決策、科學(xué)決策提供依據(jù)。立新鎮(zhèn)黨委積極為人大代表搭建履職平臺,把人大代表小組活動同黨小組活動、村民代表活動統(tǒng)籌安排,每月村兩委辦公會都邀請人大代表參加,充分聽取人大代表對村務(wù)公開、經(jīng)費(fèi)收支情況的建議和意見,有效發(fā)揮了人大代表參政議政和監(jiān)督的作用。四是黨委積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作和人大代表活動,保證代表經(jīng)費(fèi)的落實(shí),為人大主席團(tuán)工作正常開展提供后勤保障。

(二)人大主席團(tuán)認(rèn)真履職,工作成效明顯

1、完善規(guī)章制度,人大工作逐步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合本地實(shí)際,完善了人大主席團(tuán)工作職責(zé)、主席團(tuán)成員工作職責(zé),建立了開展工作的各項(xiàng)制度和各種登記簿、表冊,各項(xiàng)工作做到了有法可依、有章可循。

2、依法履職行權(quán),充分發(fā)揮人大作用。一是按照《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》,半年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開展活動均達(dá)到兩次以上。二是圍繞黨委中心工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項(xiàng)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題組織人大代表調(diào)研、視察、座談,為黨委正確決策提供依據(jù)。三是適時組織代表小組開展活動。四是積極開展對政府及其職能部門的工作監(jiān)督,支持政府依法行政,依法辦事,建設(shè)法制政府。

3、規(guī)范召開人代會,組織得當(dāng)程序合法。一是人代會籌備工作扎實(shí),措施有力。二是會前認(rèn)真審閱報告,及時提出建議,會中認(rèn)真組織代表審議,依法作出決定。三是充分聽取代表意見,讓代表說真話,講實(shí)話。四是做好人代會資料收集歸檔工作。

4、切實(shí)加強(qiáng)代表建議、批評和意見辦理。人代會閉會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極清理歸類代表建議、批評和意見,及時轉(zhuǎn)交政府及其職能部門辦理,經(jīng)常了解辦理進(jìn)度,對重要建議、批評和意見主動參與,確保質(zhì)量,督促落實(shí)。隨時了解代表對辦理工作的意見,及時與政府及其職能部門溝通,確保代表建議、批評和意見辦理到位,落實(shí)到位。

雖然隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)的健全,人大主席團(tuán)的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,基層民主政治建設(shè)有了長足的進(jìn)步和發(fā)展,但仍存在一些問題和不足。

(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人大的性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)作用發(fā)揮差,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督不夠。個別職能部門特別是一些上級職能機(jī)構(gòu)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門,主動爭取、自覺接受人大監(jiān)督的意識還不強(qiáng)。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)黨委、政府的具體事務(wù)較多,真正做人大業(yè)務(wù)工作較少,從事人大工作的干部人手不夠。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席單設(shè)后,一方面新任人大主席多,角色轉(zhuǎn)換較慢,法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識不熟悉,另一方面部分人大主席職務(wù)升了、級別上了、待遇高了,思想?yún)s退了,認(rèn)為到頭了,學(xué)習(xí)不夠努力,工作不夠勤奮,爭名爭利。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)和代表活動經(jīng)費(fèi)未列入財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)雖然實(shí)報實(shí)銷,但一些地方代表活動經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到貫徹落實(shí)省、市、縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》文件精神上來,切實(shí)加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從提高黨的執(zhí)政能力、依法行政、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的高度來認(rèn)識人大的性質(zhì)、地位和作用,充分認(rèn)識人大工作是黨委工作的重要組成部分,切實(shí)把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,定期聽取和研究人大工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務(wù)中有職、有責(zé)、有權(quán)。重大決策要征求人大意見,做到科學(xué)決策、民主決策,以增強(qiáng)黨委對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心、人大接受黨委領(lǐng)導(dǎo)的自覺性以及人大主動開展工作的積極性。要為人大主席團(tuán)配備專兼職的人大干部,提供適當(dāng)?shù)霓k公條件,大力支持人大主席團(tuán)開展工作。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法開展各項(xiàng)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要圍繞黨委工作中心、政府重點(diǎn)工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題依法履職,認(rèn)真開展好工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,做到在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中支持。加強(qiáng)同縣人大常委會的溝通聯(lián)系,及時掌握人大工作的新動向。充分發(fā)揮人大參謀助手的作用,認(rèn)真組織開展代表小組活動,發(fā)揮好人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門要進(jìn)一步樹立人大意識,主動接受人大監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門要擺正位置,主動向人大報告工作,自覺接受人大監(jiān)督,重大事項(xiàng)決策要主動聽取人大代表的意見,做到依法行政,民主決策,科學(xué)決策;要認(rèn)真辦理代表建議、批評和意見;要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)和代表活動經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財政預(yù)算,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開展工作提供物質(zhì)保障。

(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高履職能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)新形勢下人大工作的需要。正確處理好黨委、人大、政府三者關(guān)系,淡薄名利,當(dāng)好黨委參謀,積極支持政府工作,腳踏實(shí)地地干好人大工作,為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)維護(hù)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。

(五)加強(qiáng)人民代表大會制度宣傳,為人大工作營造良好的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把人民代表大會制度知識的學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,組織部門要把人大干部的培訓(xùn)列入計劃,適時培訓(xùn),宣傳部門要把宣傳人民代表大會制度、民主法制建設(shè)及各級人大代表履行代表職務(wù)、參與地方國家事務(wù)管理等內(nèi)容列入宣傳計劃,縣廣播、電視、報刊等新聞媒體要把人大活動納入報道內(nèi)容,廣泛宣傳報道營造人大工作良好的輿論氛圍。

人大工作情況報告篇十

緊緊抓住事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、長遠(yuǎn)性、根本性問題,依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大年度工作總結(jié)范文,希望大家喜歡。

20xx年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆五中、六中全會及區(qū)委全會、區(qū)“兩會”精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察x重要講話指示精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),銳意進(jìn)取、主動作為,努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷開創(chuàng)人大工作新局面。

一、把握根本原則、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

1.堅(jiān)定政治方向。

堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局,踐行初心使命,主動擔(dān)當(dāng)作為,積極推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),全面開創(chuàng)人大工作新局面。

2.提高政治站位。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作各方面和全過程,認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)請示報告制度,自覺維護(hù)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位,始終堅(jiān)持黨委有部署、人大有行動。制定20xx年人大主席團(tuán)工作計劃,圍繞中心工作主動融入、擔(dān)當(dāng)作為,對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大舉措主動對接、扎實(shí)推進(jìn)。著力對鄉(xiāng)村振興、社會治理、民生工程實(shí)施等重要事項(xiàng)加強(qiáng)調(diào)研督辦。

3.嚴(yán)守政治紀(jì)律。

堅(jiān)持挺紀(jì)在前,堅(jiān)定不移地落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,貫徹執(zhí)行民主集中制,在平時的人大主席團(tuán)會議和每季度的人大學(xué)習(xí)例會中,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)違法違紀(jì)案例,收聽收看警示教育宣傳片及《關(guān)于新形勢黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)則的學(xué)習(xí)貫徹,不斷深入開展代表作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、聚焦人大主責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

1.嚴(yán)格依法履職。

一年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極適應(yīng)新發(fā)展要求,以規(guī)范運(yùn)作,注重實(shí)效為目標(biāo),緊緊抓住事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、長遠(yuǎn)性、根本性問題,依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。按照《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織籌,召開x鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第八次、第九次會議,依法補(bǔ)選x鎮(zhèn)第十七屆人大主席,x鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長,東山村第二選區(qū)鎮(zhèn)人大代表1名,聽取和審議了x鎮(zhèn)人民政府工作報告、提出審議意見,加強(qiáng)督促整改,有力促進(jìn)了政府工作的開展。緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)工作,精心組織開展專題調(diào)研和跟蹤監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見,提出切實(shí)可行建議。

2.積極建言獻(xiàn)策。

組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表開展代表建議案辦理見面活動,區(qū)鎮(zhèn)人大代表圍繞長三角一體化、融杭接滬、鄉(xiāng)村振興發(fā)展等內(nèi)容積極建言獻(xiàn)策。20xx年各位代表積極走訪選民群眾、開展視察調(diào)研活動,收集群眾合理化意見建議x余條,完成區(qū)政協(xié)八屆委員六次會議第101號提案辦理答復(fù)、鎮(zhèn)十七屆人大八次會議x件建議案,辦復(fù)率100%,滿意率100%。開展的視察調(diào)研活動中收集群眾合理化意見建議均得到鎮(zhèn)政府的響應(yīng),促進(jìn)重點(diǎn)工作有效推進(jìn)。

3.加強(qiáng)監(jiān)督時效。

始終圍繞促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善,依法開展工作監(jiān)督。一是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,適時審查并批準(zhǔn)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于20xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年財政預(yù)算的報告,確保預(yù)算執(zhí)行的合法性、科學(xué)性,促進(jìn)財政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。二是閉會期間,鎮(zhèn)、村在研究重大項(xiàng)目、重大事務(wù)時邀請人大代表參與監(jiān)督,加強(qiáng)對各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)、民生工程、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督。

三、厚植為民情懷、發(fā)揮代表作用

1.拓寬聯(lián)系群眾渠道。

發(fā)揮“人大代表綜合信息管理系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)平臺作用,完善人大代表履職檔案。根據(jù)代表聯(lián)系走訪選民、接待選民制度,每月確定1天為人大代表接待日,并結(jié)合民生工程活動開展人大代表集中接待日活動x次,切實(shí)為選民解難題、辦實(shí)事。開展代表活動室示范點(diǎn)創(chuàng)建活動,鎮(zhèn)人大代表活動室首批通過區(qū)級驗(yàn)收,并獲評“全市最優(yōu)人大代表活動室”稱號。參照《區(qū)人大代表小組活動管理辦法》,將全鎮(zhèn)人大代表合理劃分為6個代表小組,并依托人大代表活動室這個載體和平臺,組織代表密切聯(lián)系人民群眾,豐富代表活動內(nèi)涵。

2.著力增強(qiáng)民生福祉。

過去一年來,x鎮(zhèn)人大依法行使監(jiān)督權(quán),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動,致力提升民生福祉,先后組織人大代表對全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)資金使用和管理情況、農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)情況、民生工程落實(shí)情況等開展專題調(diào)研x次,推動解決了一批人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動開展鄉(xiāng)村振興、疫苗接種走訪調(diào)研x次。在全鎮(zhèn)上下眾志成城、共克時艱,有效應(yīng)對新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)期間,區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表主動出擊、全力以赴,積極參與聯(lián)防聯(lián)控和疫苗接種工作,在急難險重工作中貢獻(xiàn)了人大智慧和力量,使人大工作更好地代表與維護(hù)人民群眾的利益。

四、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、完善自身建設(shè)

1.強(qiáng)化代表理論學(xué)習(xí)。

制定x鎮(zhèn)20xx年人大代表學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃,組織培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合,采取集中輪訓(xùn)、理論宣講、列席區(qū)鎮(zhèn)會議、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,形成習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制,今年來組織區(qū)鎮(zhèn)人大代表參加全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察x重要講話精神、黨史學(xué)習(xí)教育及人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)會x余次,堅(jiān)持不懈抓好《憲法》《代表法》《選舉法》等相關(guān)法律法規(guī)及人大制度的理論學(xué)習(xí)和研究。通過多層次多形式的常規(guī)學(xué)習(xí),提高代表思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)履職能力。

2.積極創(chuàng)新社會治理。

發(fā)揮“兩代表一委員”編組聯(lián)村作用,確定每名代表聯(lián)系選民x戶以上,結(jié)合實(shí)施的“村主任+組長+戶長”網(wǎng)格精細(xì)化管理模式,引導(dǎo)代表積極充當(dāng)網(wǎng)格員,切實(shí)當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員、社情民意信息員、便民服務(wù)代辦員、信訪矛盾調(diào)解員、環(huán)境整治推進(jìn)員、移風(fēng)易俗倡導(dǎo)員等,充分發(fā)揮人大代表先鋒模范作用,引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。

人大工作情況報告篇十一

市人大常委會:

為進(jìn)一步推動全市城市規(guī)劃管理工作,增強(qiáng)城市規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的保障功能,促進(jìn)現(xiàn)代化中等城市建設(shè),根據(jù)年初工作部署,4月17日,常委會組成以***副主任為組長,有部分市人大常委會委員、市人大代表和財經(jīng)工作委員會參加的視察組,對全市城市規(guī)劃管理工作情況進(jìn)行了一次視察。視察采取聽、查、議、看等多種方式,深入到***等地進(jìn)行實(shí)地查看;聽取了市政府的工作匯報,進(jìn)行了充分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖勗u議,就進(jìn)一步加強(qiáng)全市城市規(guī)劃管理工作問題與市政府職能部門交換了意見?;景盐樟巳谐鞘幸?guī)劃管理工作的總體情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

近年來,市政府高度重視城市規(guī)劃工作,始終堅(jiān)持把科學(xué)制定城市規(guī)劃擺在城市建設(shè)和管理的首位,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃的導(dǎo)向作用,科學(xué)指導(dǎo)城市建設(shè)。全市城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市環(huán)境日趨改善,城市載體功能明顯增強(qiáng),城市面貌日益改觀,為拓展我市城市發(fā)展空間、提升城市品味、推進(jìn)現(xiàn)代化中等城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

近年來,市政府及有關(guān)部門深入實(shí)施規(guī)劃法律法規(guī),不斷完善城市規(guī)劃體系,按照“做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美”的原則,著眼城市發(fā)展大計,對城市的性質(zhì)、功能、規(guī)模、發(fā)展方向和布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理定位,確定了建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的目標(biāo)。幾年來,聘請國內(nèi)外知名、有實(shí)力的專家和設(shè)計單位,先后制定完成了《**市城市總體規(guī)劃》、《**市工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》、《濱水新城城市設(shè)計規(guī)劃》、《**古城分區(qū)規(guī)劃》、《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《城市照明專項(xiàng)規(guī)劃》、《城市色彩專項(xiàng)規(guī)劃》、《城市消防規(guī)劃》、《城市戶外廣告規(guī)劃》等項(xiàng)規(guī)劃。

完成了中心城區(qū)起重棚戶區(qū)、金方圓東棚戶區(qū)、鐵西造紙廠棚戶區(qū)、小清河南北岸等72個地塊的商住、倉儲、工業(yè)地產(chǎn)控制詳細(xì)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)完成了濱水新城、古城崇壽寺修建性建設(shè)所需的全部專項(xiàng)規(guī)劃。現(xiàn)在,全市基本形成了以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、各功能組團(tuán)和分區(qū)規(guī)劃為補(bǔ)充、以產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃為支撐、以基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃為紐帶、以公共服務(wù)規(guī)劃為配套的層次分明、相融互補(bǔ)、科學(xué)完整的規(guī)劃體系,為構(gòu)筑空間布局合理、功能分區(qū)明確、城市風(fēng)格鮮明、建筑特色突出、交通體系順暢、市政設(shè)施充足、人民生活舒適的現(xiàn)代化中等城市提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

市政府高度重視《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹實(shí)施工作,積極組織、深入開展學(xué)習(xí)宣傳活動。將《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》列入“四五”、“五五”普法教育的主要內(nèi)容,每年結(jié)合“5.15”政務(wù)公開日,在方形廣場、植物園等地懸掛宣傳橫幅;將法規(guī)內(nèi)容錄制成磁帶,定期出動宣傳車,在全市范圍內(nèi)開展巡回廣播宣傳;制作了宣傳單,向群眾發(fā)放并及時解答市民關(guān)注的熱點(diǎn)問題。通過多渠道廣泛宣傳,擴(kuò)大了社會各界對規(guī)劃法律法規(guī)的認(rèn)識,逐漸形成了良好的社會氛圍,促進(jìn)了城市規(guī)劃管理工作的扎實(shí)開展。同時在規(guī)劃系統(tǒng)中廣泛開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)活動,積極開展全員培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)劃方面相關(guān)法律法規(guī),不斷完善、規(guī)范執(zhí)法文書管理,規(guī)劃工作人員的法律素質(zhì)和依法行政意識顯著提升。

在規(guī)劃體系不斷完善的同時,市政府及其職能部門依法推進(jìn)城市規(guī)劃實(shí)施管理,嚴(yán)格按照《行政處罰法》及《**市總體規(guī)劃》要求,扎實(shí)做好違法建設(shè)案件查處工作,全力保障全市建設(shè)總體規(guī)劃的順利實(shí)施。一是加強(qiáng)規(guī)劃管理制度建設(shè)。先后制定了《規(guī)劃管理公示制度》、《項(xiàng)目審批例會制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)范性文件,指導(dǎo)城市規(guī)劃實(shí)施和執(zhí)法監(jiān)督工作,城市規(guī)劃管理制度不斷加強(qiáng),有效保證了各項(xiàng)工作的規(guī)范、有序開展。二是加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律、法規(guī)知識學(xué)習(xí),提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是突出重點(diǎn)地段管理。主要查處城區(qū)違法建筑未經(jīng)審批擅自修建的行為。對市內(nèi)改造區(qū)和即將動遷區(qū)域進(jìn)行巡查,宣傳規(guī)劃方案,制止借助改造亂修亂建、借機(jī)斂財?shù)男袨?,同時加強(qiáng)了對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)其他違法違章建設(shè)行為的監(jiān)察管理。四是強(qiáng)化執(zhí)法,加大查處力度。2011年,查處違法建筑10起,其中拆除3處;規(guī)范戶外廣告28處,其中拆除9處。跟蹤管理項(xiàng)目10個,完成驗(yàn)線項(xiàng)目5個。一大批亂搭亂建建筑被強(qiáng)行拆除或妥善處理,凈化了城區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境。

我市規(guī)劃工作取得了長足進(jìn)步,但在城市規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用明顯增強(qiáng)的同時,也還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

。實(shí)際工作中規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性一定程度上還缺乏剛性,仍然存在著制約規(guī)劃監(jiān)察管理的一些問題。部分項(xiàng)目規(guī)劃監(jiān)管還不到位,個別建設(shè)單位不按規(guī)劃建設(shè)仍時有發(fā)生,導(dǎo)致業(yè)主辦理產(chǎn)權(quán)證明及小區(qū)物業(yè)管理發(fā)生較多后續(xù)遺留問題。日常規(guī)劃監(jiān)察巡查工作還不到位,不能及時發(fā)現(xiàn)問題、及時制止,致使城區(qū)內(nèi)仍有個別違法建筑建設(shè)。

對城市特色、城市交通、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃等方面的規(guī)劃研究不夠深入,未能著眼社會發(fā)展形勢和實(shí)際情況進(jìn)行分析研究論證,缺乏超前性和預(yù)見性,致使部分城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),未能全面統(tǒng)籌安排,預(yù)留發(fā)展空間小,公廁、停車場、社區(qū)活動中心等公共配套設(shè)施嚴(yán)重不足。同時規(guī)劃存在重地上、輕地下情況,給排水、供電、通訊等地下管網(wǎng)錯綜復(fù)雜,底數(shù)不清,沒有統(tǒng)一規(guī)劃,導(dǎo)致建成區(qū)綠地、街路多次被挖掘,反復(fù)施工,群眾反響很大。

部分干部群眾對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》內(nèi)容不夠熟悉,對建設(shè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和執(zhí)行規(guī)劃的重要性認(rèn)識不夠,執(zhí)行規(guī)劃的自覺性、主動性不強(qiáng),違法建設(shè)在我市還時有發(fā)生。

市政府要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),深入開展城市規(guī)劃研究工作。組織相關(guān)部門和專家,以研討或調(diào)研等形式,系統(tǒng)研究國內(nèi)外先進(jìn)的規(guī)劃理念,總結(jié)城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍規(guī)律與**的具體實(shí)際相結(jié)合,突出城市的地域特色和比較優(yōu)勢,較為準(zhǔn)確地預(yù)測城市未來的發(fā)展速度、規(guī)模、方向,建立能夠適應(yīng)今后相當(dāng)一段時間發(fā)展需要的布局框架。要對新形勢下城市規(guī)劃發(fā)展熱點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)研究,切實(shí)做好社會關(guān)注的交通、公共服務(wù)設(shè)施等規(guī)劃工作,進(jìn)一步突出規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性,調(diào)控和引導(dǎo)好城市的建設(shè)和發(fā)展。加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制力度,制定計劃,按照建設(shè)時序,提前編制,逐步實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的全覆蓋。樹立特色理念,因地制宜,深入挖掘我市在自然、歷史、建筑、地域等方面的文化特色和內(nèi)涵,使城市規(guī)劃建設(shè)特色更加明顯,有力提升規(guī)劃的質(zhì)量和城市品質(zhì)。

市政府及規(guī)劃部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅(jiān)持依法行政,切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理,健全城市規(guī)劃監(jiān)督體系,提高城市監(jiān)督管理水平,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理從粗放管理向規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、法治化管理轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格規(guī)劃修改程序,對未按照程序調(diào)整的規(guī)劃,不予受理。加大執(zhí)法檢查的力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正規(guī)劃實(shí)施中的偏差,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,堅(jiān)決查處和糾正城市建設(shè)中的違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對市區(qū)的違規(guī)建筑,要組織規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法依規(guī)從嚴(yán)處理違章、違法建設(shè)行為,形成長效機(jī)制。

市政府和相關(guān)部門要切實(shí)把加強(qiáng)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學(xué)習(xí)宣傳工作作為推動法律貫徹實(shí)施的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,進(jìn)一步開展規(guī)劃法律法規(guī)宣傳教育。一是要把《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》納入普法教育規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)、法人規(guī)劃意識,不斷提高規(guī)劃部門管理水平,特別是決策層對城市規(guī)劃重要地位和龍頭作用的認(rèn)識,提高科學(xué)決策、民主決策和依法決策水平,克服長官意志,避免隨意性,強(qiáng)化經(jīng)營城市理念。二是要開展對規(guī)劃執(zhí)法人員的法律、業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃審批、執(zhí)法程序,不斷提高工作水平。三是要通過各種有效形式和途徑從各方面、多層次加大對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度,真正做到家喻戶曉,進(jìn)一步提高廣大群眾的規(guī)劃法律意識,同時完善規(guī)劃公示制度,增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和公開性,激發(fā)廣大群眾參與規(guī)劃熱情,形成全社會關(guān)心、支持、監(jiān)督城市規(guī)劃工作的良好氛圍。

市人大常委會城市規(guī)劃管理視察組

2012年4月25日

人大工作情況報告篇十二

偵查監(jiān)督工作包括審查逮捕、刑事立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督和參與社會治安綜合治理。,我科在院黨組和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹新刑事訴訟法,立足偵查監(jiān)督職能,著力提升審查逮捕質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督實(shí)效,積極參加社會治安綜合治理,為保障公正執(zhí)法,維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)建平安**盡職盡責(zé),受到各方面的好評,20在全市偵監(jiān)業(yè)務(wù)考核中,位列前三名。下面,我根據(jù)縣政法委的安排,就我院偵監(jiān)工作述職如下:

一、強(qiáng)化人權(quán)保障,確保案件質(zhì)量

我們始終把依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,全力維護(hù)社會穩(wěn)定做為首要任務(wù),嚴(yán)格按照刑事訴訟法的要求認(rèn)真審查每一起案件,年我科受理審查逮捕案件84件129人,批準(zhǔn)逮捕73件111人。一是堅(jiān)決貫徹少捕慎捕方針。我們在堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時,嚴(yán)格貫徹少捕慎捕方針,對沒有現(xiàn)實(shí)社會危險性的一般輕微刑事犯罪分子,特別是其中的初犯、偶犯、未成年人、老年人犯罪,以及民間糾紛引發(fā)的刑事犯罪,能不捕的盡量不捕,全年共依法不批準(zhǔn)逮捕18人。二是積極推行刑事和解、檢調(diào)對接工作機(jī)制,對不捕案件,我們積極與公安、司法、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及當(dāng)事人溝通,最大限度化解社會矛盾,減少社會對立面,挽救和修復(fù)社會關(guān)系,促進(jìn)社會和諧,促進(jìn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。如我院辦理的犯罪嫌疑人馬某涉嫌故意傷害一案,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)馬某與被害人嚴(yán)某因鄰里糾紛發(fā)生扭打,造成嚴(yán)某鼻梁粉碎性骨折。經(jīng)鑒定,嚴(yán)某所受的損傷程度為輕傷,兩個家族也出現(xiàn)了嚴(yán)重對立。公安機(jī)關(guān)在多次調(diào)解未果的情況下,對馬某提請批準(zhǔn)逮捕。我們受理案件后,得知雙方系鄰居,鄰里關(guān)系一直很好,且馬某對自己的行為非常后悔并愿意賠償被害人損失,針對這一現(xiàn)狀,我們及時聯(lián)系被害人,釋法說理,促使雙方達(dá)成刑事和解后,依法對馬某不批準(zhǔn)逮捕,兩人握手言和,兩個家族一觸即發(fā)的矛盾也得到順利化解。此案作為我院適用新刑訴法辦理的首例不捕案件,取得了較好的`社會效果,為推動貫徹新刑訴法,正義網(wǎng)特進(jìn)行了宣傳報道。由于我們工作到位,2013年不捕的18人中,沒有出現(xiàn)重新犯罪,再次關(guān)押,也沒有一起因不批準(zhǔn)逮捕引發(fā)涉檢上訪現(xiàn)象和公安機(jī)關(guān)提請復(fù)議的情況。三是積極創(chuàng)新人權(quán)保障機(jī)制。社會危險性審查是新刑訴法賦予偵查監(jiān)督部門的重大職能,為減少不必要的羈押,我們積極探索,創(chuàng)新出臺了《捕前社會危險性審查和捕后羈押必要性審查一體化工作機(jī)制》,被省、市檢察院推廣。2013年我院啟動捕后羈押必要性審查工作機(jī)制,提出變更強(qiáng)制措施建議和審查公安機(jī)關(guān)提出變更強(qiáng)制措施15人。由于我們嚴(yán)把批捕關(guān)口、羈押必要性審查,使我院受理的審查逮捕案件中25%的犯罪嫌疑人未被逮捕或捕后免予繼續(xù)羈押,有效維護(hù)了犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。

二、強(qiáng)化偵查監(jiān)督,維護(hù)司法公正。

如我們在審查李某涉嫌失火案時,發(fā)現(xiàn)這起違法煉山引起的森林火災(zāi)案件,不僅過火林地面積近700公頃,造成的損失巨大,而且案中似有隱情,我們通過耐心審訊,使推諉罪責(zé)的李某認(rèn)罪服法,根據(jù)通李某的供述,我們深入調(diào)查,隱藏在失火案背后的戴某、王某涉嫌的瀆職犯罪也浮出水面,遂移送反瀆部門立案偵查,該案已提起公訴。三是強(qiáng)化立案監(jiān)督。隨著公安機(jī)關(guān)立案管理工作的規(guī)范,一般意義上的應(yīng)當(dāng)立案而不立案情況已不多見,但因?qū)矙C(jī)關(guān)不立案不理解而到檢察機(jī)關(guān)要求立案監(jiān)督的越來越多,對此,我們不是推諉塞責(zé),而是認(rèn)真分析,對證據(jù)不足卻有犯罪事實(shí)的,我們依法監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案偵查,對不構(gòu)成犯罪的,我們釋案說法,做好息訴工作。四是積極推進(jìn)刑事司法和行政執(zhí)法銜接。新形勢下如何增強(qiáng)立案監(jiān)督活動的實(shí)效,我們將貫徹落實(shí)“兩法銜接”工作為重點(diǎn),因“兩法銜接”尚無具體規(guī)定,對基層院來說是一大難點(diǎn)。我們不等不靠,主動出擊。2013年7月,我們了解到山區(qū)某鄉(xiāng)有一頭死牛被人買走,去向不明的情況后,主動與公安、農(nóng)委等部門相關(guān)人員一起深入山區(qū)摸排,查出了雷某等三人涉嫌銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪,經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案偵查,最近,雷某等三人已被依法判處刑罰。我們以此案為契機(jī),邀請縣公安局、農(nóng)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局等部門,以加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,貫徹執(zhí)行兩高《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,嚴(yán)厲打擊危害食品安全犯罪,切實(shí)保障人民群眾生命健康為主題,召開了“兩法銜接”工作座談會,聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接打擊危害食品安全犯罪的實(shí)施意見》,該意見被市院采納并在全市推廣,也為我縣“兩法銜接”工作的持續(xù)開展制訂了切實(shí)可行的操作規(guī)程。

三、積極參與社會治安綜合治理,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

積極參與社會治安綜合治理是偵查監(jiān)督工作的重要職能,我們一是注重做好社會矛盾化解工作,做到案結(jié)事了,保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,促進(jìn)訴訟和諧,提升檢察機(jī)關(guān)的親和力與執(zhí)法公信力,取得涉檢案件處理的良好的法律效果和社會效果一直是我們追求的目標(biāo)。無論是嫌疑人還是受害人,無論是要求立案監(jiān)督的還是進(jìn)行法律咨詢的,我們都認(rèn)真做好法律法規(guī)、刑事政策的解釋和情緒疏導(dǎo)工作,使他們看到法律的公正,相信檢察機(jī)關(guān)的公允,帶著希望等待法律的裁決。二是積極參加全縣社會治安綜合治理工作,對突發(fā)性、,我們隨叫隨到,積極參與調(diào)解,協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證,主動為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù),有效促進(jìn)了各類事件的及時有效處置。三是針對嚴(yán)重危害我縣穩(wěn)定的治安問題主動獻(xiàn)計獻(xiàn)策,特別是對工作中發(fā)現(xiàn)的危及社會和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題,我們都認(rèn)真對待,主動履職。如我們在審查有關(guān)涉林案件中,發(fā)現(xiàn)**林星板業(yè)有限公司收購的生產(chǎn)原料已不僅僅是其注冊的次小薪材,亦不僅僅是合法采伐的木材,而有涉嫌非法收購、運(yùn)輸盜伐、濫伐的林木行為,結(jié)合社情輿情,我們依法向縣林業(yè)局、縣森林公安局發(fā)出檢察建議,建議林業(yè)主管部門加大對涉林違法犯罪的打擊力度,對涉嫌盜伐、濫伐和非法收購、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐的林木的要依法查處,組織力量對林星板業(yè)有限公司非法收購林木的情況進(jìn)行清理并依法處理,并以此為契機(jī),對林星板業(yè)有限公司的木材收購進(jìn)行依法監(jiān)管,確保其收購木材的合法性。此后,我們又多次與林業(yè)主管部門溝通,但由于我縣對招商引資企業(yè)的保護(hù)政策,林業(yè)主管部門對此也束手無策。在此,我也向各位領(lǐng)導(dǎo)呼吁,支持我們偵查監(jiān)督工作,支持林業(yè)主管部門依法查處,以保護(hù)我們的綠色家園,還我們這片天的蔚藍(lán),還這杯空氣的清新。

人大工作情況報告篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2020年,區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)在區(qū)委和區(qū)人大常委會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹執(zhí)行《******x市x區(qū)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈x市x區(qū)人大常委會2020年工作要點(diǎn)〉的通知》(x發(fā)〔2019〕29號)要求,全面履行服務(wù)、參謀和協(xié)調(diào)的職能作用,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為區(qū)人大及其常委會依法履行職權(quán)提供服務(wù)保障,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)發(fā)展大局,依法履職取得新成效

始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,圍繞中心、服務(wù)大局,改進(jìn)作風(fēng)、依法履職,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平,較好地完成了區(qū)x屆人大x次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)統(tǒng)籌安排好常委會監(jiān)督計劃和重要活動。注重加強(qiáng)上級人大辦、區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦和各部門的溝通和聯(lián)系,提前謀劃安排各項(xiàng)工作。重大事項(xiàng)、重要活動及時向區(qū)委請示報告,緊扣全區(qū)中心工作調(diào)整人大工作思路、制定人大工作計劃。扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)、包保項(xiàng)目、包保老舊小區(qū)創(chuàng)文工作、招商引資、掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)等工作,積極為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力。根據(jù)區(qū)委批轉(zhuǎn)的《x市x區(qū)人大常委會2020年工作要點(diǎn)》安排,組織開展檢查26次、執(zhí)法檢查7次、調(diào)查3次、視察2次、專題調(diào)研3次。按照早謀劃、早安排、早落實(shí)的要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)重要會議、重大活動的文稿起草工作,充分發(fā)揮人大各委室的參謀助手作用,為常委會充分行使監(jiān)督、決定、任免等各項(xiàng)職權(quán)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極做好省、市人大常委會到x區(qū)開展的17次調(diào)查檢查活動的服務(wù)保障工作。

(二)服務(wù)保障好“三會”。按照人大法律法規(guī)和常委會議事規(guī)則要求,本著節(jié)儉、高效、務(wù)實(shí)的原則,認(rèn)真做好區(qū)x屆人大x次和常委會議、主任會議的各項(xiàng)服務(wù)保障工作。一是籌備好人代會。嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì),加強(qiáng)對會議出勤情況的統(tǒng)計和通報,確保會議出勤率和會議質(zhì)量。區(qū)x屆人大x次會議期間,成立大會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和秘書、組織、會務(wù)、后勤、宣傳五個工作組,精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,確保了大會圓滿成功。組織工作人員,精心做好市五屆人大三次會議x代表團(tuán)的服務(wù)保障工作,保障x代表團(tuán)依法履職,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。二是籌備好人大常委會議。在常委會議的組織上,嚴(yán)格執(zhí)行地方組織法、監(jiān)督法和區(qū)人大常委會議事規(guī)則的有關(guān)規(guī)定,積極向上級人大和其他縣(市、區(qū))人大學(xué)習(xí)溝通,不斷規(guī)范會議程序,加強(qiáng)會議服務(wù)保障,努力提高會議實(shí)效。對常委會會議材料進(jìn)行統(tǒng)一編號,在x電視臺和x人大網(wǎng)站上,及時刊播常委會會議公告、報告、決議決定、人事事項(xiàng)和審議意見等。2020年,籌備召開區(qū)人大常委會會議9次,聽取和審議專項(xiàng)工作報告25項(xiàng)。三是籌備好主任會議。在主任會議服務(wù)工作方面,根據(jù)年度計劃,提出會議建議議題,做好會議材料收集、會議人員落實(shí)等具體服務(wù)保障工作,2020年共召開主任會議15次。根據(jù)主任會議對專項(xiàng)工作匯報的討論情況,各相關(guān)委(室)認(rèn)真抓好主任會議決定事項(xiàng)的落實(shí),相關(guān)事項(xiàng)及時交“一府兩院”及相關(guān)部門研究處理。

(三)精心組織好各項(xiàng)視察、檢查、調(diào)查和調(diào)研工作。按照區(qū)人大常委會年初工作要點(diǎn)安排,提前謀劃,精心準(zhǔn)備工作方案,組織對《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國人民陪審員法》《中華人民共和國政府采購法》《x市文明行為促進(jìn)條例》《x省信息化促進(jìn)條例》等7部法律的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。對2020年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查,對環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境提升、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村商業(yè)中心建設(shè)、城市綜合管理、區(qū)域教育醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)、少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等情況進(jìn)行了檢查,對地方公共財政預(yù)算調(diào)整方案、貫徹執(zhí)行《x市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》、代表活動陣地建設(shè)等情況進(jìn)行了調(diào)研。對2020年代表所提議案、建議、批評和意見辦理情況、審計查出問題整改落實(shí)情況、2019年區(qū)級財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政財務(wù)收支情況開展檢查調(diào)查。組織省、市、區(qū)人大代表對x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行集中視察,提出了一系有針對性的意見建議,為區(qū)委科學(xué)決策提供依據(jù)。

(四)積極完成好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。一是認(rèn)真開展工作評議。始終把人民滿意不滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),制定完善了《x區(qū)人大常委會開展工作評議的辦法》,把對人的監(jiān)督與對事的監(jiān)督結(jié)合起來,細(xì)化評議方案、完善評議內(nèi)容,規(guī)范評議程序,不斷增強(qiáng)評議工作實(shí)效。先后組織對區(qū)公安分局、區(qū)林草局、區(qū)投資促進(jìn)局等3個部門進(jìn)行工作評議。通過評議,促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法,增強(qiáng)了部門的人大意識、憲法意識、公仆意識。二是依法做好人事任免工作。嚴(yán)格按照法定程序辦事,認(rèn)真組織做好人事任免相關(guān)工作,保障國家機(jī)關(guān)正常運(yùn)行,全年共選舉任免國家機(jī)關(guān)工作人員90人(次),組織憲法宣誓52人(次),切實(shí)增強(qiáng)了被任命干部的法治意識和責(zé)任意識。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)人大機(jī)構(gòu)改革任務(wù),修訂完善了人民代表大會議事規(guī)則、人大常委會議事規(guī)則、黨組工作規(guī)則等36項(xiàng)規(guī)章制定,修訂了“三會一課”、財務(wù)管理、宣傳工作等11項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,進(jìn)一步提升了人大機(jī)關(guān)工作的制度化、程序化和規(guī)范化水平。

二、搭建履職平臺,發(fā)揮主體作用,代表工作實(shí)現(xiàn)新突破

始終把加強(qiáng)代表工作作為人大機(jī)關(guān)工作的重中之重,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,豐富活動內(nèi)容,提高代表的履職能力,為代表依法履職搭建平臺、創(chuàng)造條件。

(一)認(rèn)真做好代表服務(wù)保障工作。深入貫徹落實(shí)《******x省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》精神和區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見精神,把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用作為機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn),為代表依法履職提供有力支持和保障,代表主體作用得到較好發(fā)揮。積極組織開展常委會組成人員聯(lián)系代表和人大代表聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)”工作,每名區(qū)人大常委會組成人員聯(lián)系代表3至5名,每名代表聯(lián)系選民5名,通過走訪、座談等形式,及時了解法律法規(guī)和人大及其常委會決議決定的執(zhí)行情況,了解代表生產(chǎn)生活和履職情況,了解民計民生,傾聽群眾心聲,充分發(fā)揮了代表的橋梁紐帶作用。通過建立區(qū)人大代表手機(jī)信息平臺,向代表通報常委會重要工作,向代表發(fā)放人大會刊、人大雜志等材料,為代表依法履行職務(wù)提供學(xué)習(xí)資料、搭建履職服務(wù)平臺。認(rèn)真落實(shí)無固定收入?yún)^(qū)人大代表履職補(bǔ)貼,不斷強(qiáng)化代表履職保障。加強(qiáng)指導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社)代表活動陣地建設(shè),不斷規(guī)范人大代表活動陣地建設(shè)和管理。今年共邀請18名區(qū)人大代表列席區(qū)人大常委會會議,為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系選民、執(zhí)行職務(wù)、服務(wù)群眾提供載體。

(二)認(rèn)真督辦議案建議。針對區(qū)x屆人大x次會議代表提出的議案、建議、批評和意見共154件,按照區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦、委(室)對口跟蹤督辦工作機(jī)制,對11件重點(diǎn)建議辦理情況進(jìn)行了視察和滿意度測評,通過會議交辦、聽取匯報、實(shí)地視察、滿意度測評等方式,強(qiáng)化跟蹤問效。完善督辦措施,提高議案建議辦理質(zhì)量,組織提出議案建議的代表全程當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看參與辦理工作,形成代表議案建議提出規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、交辦認(rèn)真嚴(yán)肅、辦理全程參與的辦理模式,議案建議的辦結(jié)率、問題解決率和代表滿意率進(jìn)一步提高,面商率達(dá)100%、滿意率達(dá)98%。154件建議、批評和意見所提問題已解決或部分解決的占58%,所提問題正在解決或已列入計劃解決的占32%,所提問題暫時無法解決或需爭取上級幫助解決的占10%。

(三)不斷加強(qiáng)人大信訪工作。加強(qiáng)群眾來信來訪接待工作,強(qiáng)化與各信訪工作機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動,加大對掃黑除惡線索排查、干部違紀(jì)違法舉報、案件執(zhí)行不力等群眾普遍關(guān)注的信訪問題的跟蹤督辦,認(rèn)真落實(shí)個案下訪、定時接訪、催辦、督辦工作職責(zé),加大群體訪、重復(fù)訪、越級訪案件的跟蹤落實(shí),督促承辦部門依法解決,全力保護(hù)信訪人合法權(quán)益。全年共接待群眾來信來訪16件30人(次),做到件件有落實(shí),事事有交代。

三、加強(qiáng)自身建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),服務(wù)水平得到新提升

以建設(shè)全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)為目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。

(一)建立主題教育長效機(jī)制。把

不忘初心

、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和機(jī)關(guān)黨員、干部的終身課題常抓不懈,鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果。堅(jiān)持每周一集中學(xué)習(xí)制度,遇節(jié)假日收假后第一天上午9:00集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨課制度,堅(jiān)持邀請區(qū)人大常委會黨員領(lǐng)導(dǎo)每季度為全體機(jī)關(guān)黨員干部職工上1次專題黨課,總支委員每人每年至少上1次微型黨課。堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)交流制度,委(室)

主任

、副主任每年至少開展1次學(xué)習(xí)心得交流,鼓勵干部職工在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會議上交流學(xué)習(xí)心得。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******新時代中國特色社會主義思想和******考察x重要講話精神,做到學(xué)用貫通、知行合一,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,切實(shí)做到兩個“維護(hù)”。

(二)狠抓工作落實(shí)。建立健全了人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和委(室)對口聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人大工作制度,強(qiáng)化聯(lián)系指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行首問首辦、一次性告知、限時辦結(jié)等制度,簽訂鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、機(jī)關(guān)代表小組、人大常委機(jī)關(guān)各委(室)綜合考核責(zé)任書,做到人人身上有指標(biāo),個個身上有擔(dān)子。對人大及其常委會通過的決議決定強(qiáng)化督促辦理,抓好監(jiān)督落實(shí)。

(三)認(rèn)真抓好包保的脫貧攻堅(jiān)和創(chuàng)文工作。扎實(shí)推進(jìn)播樂鄉(xiāng)鴨團(tuán)村脫貧攻堅(jiān)和掛包幫等工作,組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶、深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研,共協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶資金100余萬元,努力為掛鉤幫扶村解決實(shí)際困難。精心組織開展創(chuàng)建市級文明單位,培育和踐行社會主義核心價值觀,積極開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、文明交通勸導(dǎo)、文明上網(wǎng)等活動,提供優(yōu)質(zhì)、文明、高效的服務(wù),“講文明,樹新風(fēng)”,大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。切實(shí)履行包保責(zé)任單位責(zé)任,協(xié)調(diào)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)8萬元,做好包保的x街道x社區(qū)及牽頭包保的道路的創(chuàng)文工作,對照測評標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究解決相關(guān)問題,為做好創(chuàng)建全國文明城市工作貢獻(xiàn)人大力量。

(四)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行***“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)委各項(xiàng)規(guī)定,密切聯(lián)系代表和人民群眾,規(guī)范調(diào)研活動,改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng),節(jié)儉辦文辦會,加強(qiáng)公車管理,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉法規(guī)制度,健全完善權(quán)力配置、制約與監(jiān)督機(jī)制,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),支持區(qū)紀(jì)委駐人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組工作,營造了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的良好氛圍。

的宣傳,拓展人大宣傳工作的廣度和深度,進(jìn)一步提高全社會的法治意識、人大意識,為推進(jìn)民主政治建設(shè)營造良好的輿論氛圍。利用x人大網(wǎng)站、人大微信公眾號等平臺,發(fā)布人大信息256條,講好x人大故事,全面反映了區(qū)人大及其常委會依法行使職權(quán)的成效。

下步工作中,區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)將認(rèn)真

學(xué)習(xí)

貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)***和省市區(qū)委的決策部署,圍繞區(qū)委中心工作和常委會工作重點(diǎn),認(rèn)真履職,當(dāng)好參謀,搞好服務(wù),切實(shí)改進(jìn)工作,不斷提升能力和水平,密切與基層人大和代表的聯(lián)系,進(jìn)一步在狠抓落實(shí)上下功夫,籌備好區(qū)x屆人大x次會議,科學(xué)提出2021年

工作要點(diǎn)

,為增強(qiáng)人大工作實(shí)效提供服務(wù)保障。堅(jiān)持黨的

領(lǐng)導(dǎo)

、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),強(qiáng)化法律監(jiān)督和

工作

監(jiān)督,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

人大工作情況報告篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

現(xiàn)就市人大代表建議、批評和意見(以下簡稱建議)工作情況報告如下:

一、基本情況

(一)提出情況

截至本次常委會會議,市人大代表共提出建議xxxx件。其中,市十五屆人大二次會議期間提出xxxx件,閉會期間提出xx件。

代表建議內(nèi)容廣泛,涉及城鄉(xiāng)建設(shè)管理方面xxx件,社會發(fā)展方面xxx件,綜合經(jīng)濟(jì)方面xxx件,法制建設(shè)方面xx件,綜合黨團(tuán)方面xx件,行政管理方面xx件。代表建議反映問題的性質(zhì)類型多樣,其中具體事務(wù)類xxx件,一般性工作建議類xxx件,管理服務(wù)完善類xxx件,體制機(jī)制完善類xxx件,城市規(guī)劃管理類xxx件,政策調(diào)整完善類xx件,工程建設(shè)類xx件,法規(guī)制定修改類xx件,工作作風(fēng)改進(jìn)類x件。

(二)交辦和辦理情況

按照建議辦理?xiàng)l例規(guī)定,經(jīng)認(rèn)真分析,結(jié)合代表所提建議內(nèi)容、反映問題性質(zhì)和承辦單位職能,市人大常委會將xxxx件建議交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織單獨(dú)或牽頭研究辦理。其中,交市人大常委會機(jī)關(guān)xx件,市人民政府xxx件,市高級人民法院xx件,市人民檢察院x件,本市其他機(jī)關(guān)和組織xx件。另外,還有xx件因涉及***單位職權(quán),交有關(guān)單位研究參考或轉(zhuǎn)全國人大xx團(tuán)供代表提出建議時參考。

各承辦單位認(rèn)真履行法定職責(zé),將辦理建議作為貫徹落實(shí)群眾路線、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聽取意見的重要抓手,認(rèn)真辦好每一件建議,積極回應(yīng)社會關(guān)切。截至本次常委會會議,除xx件因涉及***單位職權(quán)作為參考外,其他建議均依法按期辦結(jié)。其中,吸納代表建議,相關(guān)工作取得進(jìn)展或列入工作計劃的xxx件,占xx%;因受法規(guī)、政策、財力和物力等客觀條件限制,難以吸納代表建議,向代表說明解釋的xxx件,占xx%。

建議辦理答復(fù)后,我們征求了所有建議主提代表的意見,有xx件建議代表對辦理情況提出了不同意見。總體上,代表對今年建議辦理情況表示同意或理解。

二、主要做法

(一)加強(qiáng)分析研究

一是辦前綜合分析。大會閉幕后,市人大常委會代表聯(lián)絡(luò)室統(tǒng)籌常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)深入分析代表建議,形成了一個綜合分析報告和六個專題分析報告。在此基礎(chǔ)上,起草并提請市十五屆人大常委會第十二次會議審議通過了《xx市人大常委會關(guān)于xxxx年代表建議、批評和意見辦理工作的意見》,明確了年度辦理、督辦工作的具體意見和要求。二是辦中深入研究。各承辦系統(tǒng)和單位認(rèn)真分析研究建議反映的問題,梳理辦理工作重點(diǎn)難點(diǎn)。今年,各承辦單位都召開了專題會議研究部署辦理工作,為提高辦理工作針對性、實(shí)效性打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是辦后認(rèn)真總結(jié)。各承辦系統(tǒng)和單位的綜合部門通過召開座談會、總結(jié)會的方式及時總結(jié)辦理工作經(jīng)驗(yàn),部分單位還形成了總結(jié)報告在《人大信息》、《昨日市情》刊發(fā)交流,便于相互學(xué)習(xí)借鑒。常委會各工作機(jī)構(gòu),通過召開代表座談會、走訪代表與承辦單位、實(shí)地調(diào)研等方式,對辦理、督辦情況進(jìn)行梳理分析,總結(jié)工作成效與不足,為進(jìn)一步改進(jìn)辦理工作、提高督辦實(shí)效提出意見建議。

(二)依法認(rèn)真推進(jìn)辦理工作

一是各承辦系統(tǒng)和單位高度重視。市長xx主持召開市政府常務(wù)會議研究部署建議辦理工作,要求進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,擴(kuò)大局級領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦件范圍,切實(shí)提高政治站位,廣泛聽取意見,凝聚社會共識,推動政府各項(xiàng)工作。針對代表建議高度關(guān)注的交通問題,xx市長要求市交通委進(jìn)一步梳理,納入工作計劃,提請市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究。市高級人民法院、市人民檢察院分別召開黨組會議研究辦理工作,承辦建議均由院領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理,并當(dāng)面答復(fù)代表。二是進(jìn)一步明確辦理要求。市政府辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理有關(guān)工作的通知》,明確要求:對有條件解決的具體問題,要盡快解決;對合理的政策性意見與建議,要盡量吸納;難度較大、需要時限較長的問題,要列入工作計劃,明確辦理時限,創(chuàng)造條件逐步落實(shí);暫時難以解決或無法解決的問題,應(yīng)當(dāng)明確答復(fù)代表并說明原因,做好解釋工作;對綜合性、全局性、前瞻性較強(qiáng)的意見和建議,要充分發(fā)揮其對政府決策的參考作用。三是強(qiáng)化溝通交流?!耙桓畠稍骸备叨戎匾暸c代表溝通交流,建立“辦前聯(lián)系、辦中溝通、辦后回訪”工作機(jī)制,采取座談、調(diào)研、電話、微信等方式,同代表深入溝通協(xié)商。市政府各承辦單位堅(jiān)持安排處級干部、熟悉情況的干部同代表溝通,辦理難度大的建議上升為局級領(lǐng)導(dǎo)溝通。據(jù)統(tǒng)計,今年共有xxx件建議由局級領(lǐng)導(dǎo)同代表當(dāng)面溝通。有些單位建立了同代表經(jīng)常性、常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制,將建議辦理與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,邀請代表參與重大決策、重要制度制定。四是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部督查。市政府辦公廳聯(lián)合相關(guān)部門,以問題為導(dǎo)向,對辦理工作進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決辦理難點(diǎn)。x月至x月,市政府辦公廳對本系統(tǒng)單位建議答復(fù)意見進(jìn)行集中審核,對答復(fù)意見內(nèi)容、格式及公開屬性等逐項(xiàng)復(fù)核,開展檢查通報,并作為年底績效考核依據(jù),促進(jìn)答復(fù)意見質(zhì)量提升。

(三)加大監(jiān)督檢查力度

一是開展重點(diǎn)督辦。年初,市人大各專委會結(jié)合今年立法監(jiān)督工作安排,圍繞全市中心工作、重要民生關(guān)切、代表集中關(guān)注問題確定了xx類xxx件重點(diǎn)督辦建議。常委會領(lǐng)導(dǎo)、專委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),通過召開專題座談會、聽取工作匯報、實(shí)地調(diào)研等形式開展督辦工作。二是推進(jìn)統(tǒng)籌督辦。市人大常委會代表聯(lián)絡(luò)室會同市政府辦公廳,深入走訪市交通委、規(guī)劃自然資源委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等xx家單位,了解辦理中的困難和問題,研究提出指導(dǎo)意見;建立日常溝通機(jī)制,及時掌握各專委會開展監(jiān)督檢查和各承辦系統(tǒng)開展內(nèi)部督查的情況,協(xié)調(diào)解決問題困難;積極搭建溝通平臺,協(xié)同相關(guān)專委會、市政府辦公廳對代表集中反映的問題、持續(xù)多年反映的問題,督促承辦單位與代表深入溝通,增進(jìn)代表對建議辦理工作的了解;辦理答復(fù)后,逐一征求代表意見,就xx件代表對辦理工作提出不同意見的建議,協(xié)調(diào)承辦單位嚴(yán)格復(fù)查,給代表誠懇明確答復(fù)。三是公開建議及答復(fù)意見。根據(jù)《xx市人大代表建議、批評和意見及其辦理情況公開工作意見》的要求,對xxxx件代表建議原文進(jìn)行了公開,占代表提出建議總數(shù)的xx%;對xxx件建議答復(fù)意見進(jìn)行了公開,占公開建議總數(shù)的xx%。公開建議及其答復(fù)意見,既有利于建議提出質(zhì)量與辦理實(shí)效的提升,也有利于加強(qiáng)代表、國家機(jī)關(guān)同人民群眾的聯(lián)系。

(四)聚焦代表建議反映的重點(diǎn)難點(diǎn)問題

市人大常委會代表聯(lián)絡(luò)室將代表持續(xù)兩年或三年以上提出的xx件建議作為今年建議工作的重點(diǎn),逐條分析,提出督辦意見。對此,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市委書記xx同志批示:“對代表建議要認(rèn)真辦理,尤其要關(guān)注代表多年反映的問題?!笔腥舜蟪N瘯魅卫顐ネ久鞔_要求加強(qiáng)分析研判,搞好調(diào)查研究,加大督辦力度。市人大常委會代表聯(lián)絡(luò)室認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示,系統(tǒng)梳理建議情況,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立“三見面”的溝通機(jī)制,加強(qiáng)與代表、承辦單位和專委會溝通,及時掌握辦理動態(tài),協(xié)調(diào)解決辦理中的困難與問題。充分發(fā)揮專委會與對口單位聯(lián)系密切、工作情況熟悉的優(yōu)勢,研究問題癥結(jié),在此基礎(chǔ)上逐件提出辦理工作意見。市人大常委會代表聯(lián)絡(luò)室與市政府辦公廳聯(lián)合走訪承辦單位,對辦理工作逐件指導(dǎo)督促。經(jīng)過各方面共同努力,代表建議持續(xù)反映的問題得到了有效推動解決,其中,xx件建議辦理取得了進(jìn)展,xx件因受法規(guī)、政策、財力和物力等客觀條件限制難以吸納,已向代表作了深入溝通和解釋。

三、下一步工作考慮

代表提出建議是反映人民群眾意愿,匯集人民群眾智慧,保證人民通過人民代表大會參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的重要途徑。下一步,我們將認(rèn)真落實(shí)栗戰(zhàn)書委員長關(guān)于“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”和“既要重結(jié)果、也要重過程”的要求,全面貫徹市委第五次人大工作會議精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識和站位,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為代表提出建議提供更好的服務(wù)保障,對辦理工作切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),努力提升建議工作水平。明年,擬從以下三個方面著力推動建議工作。

(一)進(jìn)一步提高代表建議提出質(zhì)量

通過加強(qiáng)信息化建設(shè)等方式提高政務(wù)型服務(wù)保障水平,為代表履職提供更充分的信息保障,搭建溝通平臺為代表提出建議提供針對性、個性化的服務(wù)保障。研究擬定建議提出工作指導(dǎo)意見,匯編代表建議案例,服務(wù)代表在提出

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看建議時有的放矢、提高質(zhì)量。進(jìn)一步發(fā)揮各區(qū)人大常委會在代表建議形成中的作用,組織好視察、調(diào)研及聯(lián)系原選區(qū)選民等活動,確保代表建議具有良好調(diào)研論證和群眾基礎(chǔ)。

(二)進(jìn)一步提高代表建議辦理質(zhì)量

進(jìn)一步加強(qiáng)辦前綜合分析,全面梳理代表建議反映的問題及類別,為有針對性地辦理建議奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促各承辦系統(tǒng)和單位進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,完善辦理工作制度機(jī)制,加強(qiáng)辦理工作隊(duì)伍建設(shè),努力做到“既要重結(jié)果、也要重過程”。注重同代表溝通交流,切實(shí)把與代表溝通作為密切國家機(jī)關(guān)同代表和人民群眾聯(lián)系的重要方式,作為開展調(diào)研、共同探討推動工作的重要手段,提高溝通的針對性,提升與代表見面溝通的比例,建立常態(tài)化的溝通聯(lián)系機(jī)制。以辦理結(jié)果為導(dǎo)向,抓好跟蹤落實(shí),努力兌現(xiàn)答復(fù)承諾,及時向代表通報辦理進(jìn)展情況。

(三)進(jìn)一步增強(qiáng)代表建議督辦實(shí)效

進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)與“一府兩院”等機(jī)關(guān)組織的信息溝通,建立代表建議辦理工作檔案,及時全面掌握工作進(jìn)展情況。進(jìn)一步與專委會協(xié)同配合,充分發(fā)揮專委會專業(yè)優(yōu)勢,形成工作合力,提升督辦工作水平。建立健全代表參與建議督辦的工作機(jī)制,拓展代表參與的深度與廣度。

市人大常委會機(jī)關(guān)xxxx年辦理代表建議、批評和意見工作情況

xxxx年,市人大常委會機(jī)關(guān)承辦市十五屆人大二次會議代表建議xx件。其中,單辦、主辦xx件,會辦xx件,與去年相比有所增加。按照《xx市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理?xiàng)l例》規(guī)定,常委會機(jī)關(guān)結(jié)合年度工作安排,明確責(zé)任分工,密切聯(lián)系代表,深入調(diào)查研究,務(wù)求工作實(shí)效,圓滿完成了代表建議的辦理工作。

一、建立機(jī)制,明確責(zé)任分工

市人大常委會高度重視代表建議辦理工作,不斷加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè),市十五屆人大常委會第十二次會議審議通過《xxxx年代表建議、批評和意見辦理工作的意見》,對代表建議辦理工作提出明確要求。常委會辦公廳、代表聯(lián)絡(luò)室結(jié)合市人大機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)制定《關(guān)于辦理市十五屆人大二次會議代表建議的要求》,進(jìn)一步細(xì)化代表建議辦理工作的具體安排,為建議辦理提供有力保障。x月x日,常委會辦公廳組織召開機(jī)關(guān)代表建議交辦會,對代表建議辦理工作進(jìn)行安排,常委會副秘書長、辦公廳主任黃強(qiáng)同志對建議辦理工作提出具體要求。各承辦部門嚴(yán)格按照建議交辦會提出的工作要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工督辦,相關(guān)處室具體承辦的組織形式,形成“一級抓一級,層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制,提高代表建議辦理水平。

二、加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系代表

在辦理代表建議過程中,市人大機(jī)關(guān)把與代表充分溝通作為辦理建議的第一要求。在辦理前,充分了解代表所提建議的意向和需求。辦理中,與代表細(xì)致協(xié)商辦理情況初步意見,及時溝通辦理工作進(jìn)展情況。xx代表提出的“關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新市人大工作機(jī)制”的建議,對代表活動的組織形式提出工作建議,常委會辦公廳協(xié)同代表聯(lián)絡(luò)室,認(rèn)真分析建議內(nèi)容,主動與代表聯(lián)系,就法律法規(guī)規(guī)定的代表議事程序和代表組織形式,向代表作了解釋說明,并且介紹了常委會進(jìn)一步完善代表工作方式方法等情況。在辦理xx代表提出的“關(guān)于規(guī)范城市社區(qū)養(yǎng)犬行為”的建議時,常委會內(nèi)司辦組織召開市委宣傳部、常委會法制辦公室、社會建設(shè)委工作機(jī)構(gòu)、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市市場監(jiān)管局等多部門參加的養(yǎng)犬管理工作座談會,了解本市貫徹落實(shí)《xx市養(yǎng)犬管理規(guī)定》的有關(guān)情況及修法需求,認(rèn)真聽取代表意見,提出具體辦理方案,完成代表建議的辦理工作。

三、加強(qiáng)調(diào)研,夯實(shí)工作基礎(chǔ)

市人大機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,深入調(diào)查代表需求,認(rèn)真研究辦理意見,做好建議辦理基礎(chǔ)工作。在辦理吳建國代表提出的“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大專職工作人員配備”建議過程中,常委會人事室認(rèn)真調(diào)研街鄉(xiāng)人大組織建設(shè)情況,針對代表提出的建議與市委編辦進(jìn)行溝通。在答復(fù)代表時,向代表詳細(xì)介紹全市xxx個人大街工委人員配備情況,充分聽取代表建議。除了座談會等常規(guī)的調(diào)研方式,市人大機(jī)關(guān)還結(jié)合議案辦理等其他相關(guān)工作,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和民意調(diào)查,全面了解情況。在辦理?xiàng)钊A代表提出的“關(guān)于對生活垃圾分類收集儲存轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作進(jìn)行專項(xiàng)督查”的建議過程中,常委會城建環(huán)保辦公室結(jié)合辦理“大力促進(jìn)源頭減量,強(qiáng)化生活垃圾分類工作”議案,由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)調(diào)研組深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道社區(qū)、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站以及大件垃圾處置現(xiàn)場,實(shí)地督查調(diào)研強(qiáng)制分類實(shí)施、居民參與和垃圾分類收運(yùn)情況。辦公廳結(jié)合議案辦理工作開展第三方民意調(diào)查,收集有效問卷xxxx份,形成民意調(diào)查報告,為代表建議辦理工作奠定基礎(chǔ)。

四、突出重點(diǎn),增強(qiáng)工作實(shí)效

市人大機(jī)關(guān)在辦理代表建議過程中,注意將辦理工作與常委會重點(diǎn)工作相結(jié)合,形成工作合力,增強(qiáng)辦理工作實(shí)效。常委會代表聯(lián)絡(luò)室在辦理許澤瑋代表提出的“關(guān)于規(guī)范各區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)平臺建設(shè),鼓勵代表所在單位建立聯(lián)絡(luò)平臺”的建議時,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五次人大工作會議精神,深入推進(jìn)本市“家站”的制度化規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提升現(xiàn)有工作平臺的工作實(shí)效。常委會辦公廳在辦理陳紅代表提出的“關(guān)于降低年齡標(biāo)準(zhǔn)允許xx市中學(xué)生旁聽人大會議”的建議時,在繼續(xù)做好有學(xué)校組織或監(jiān)護(hù)人陪同的未成年中學(xué)生旁聽常委會會議服務(wù)保障工作的基礎(chǔ)上,與研究室密切配合,從x月份第十五次常委會會議開始,邀請部分首都高校師生和中學(xué)思政課教師觀摩會議,截至xx月底共計xx人次。

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