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2023年供水調(diào)研報告格式(優(yōu)質(zhì)8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-14 09:46:21
2023年供水調(diào)研報告格式(優(yōu)質(zhì)8篇)
時間:2023-10-14 09:46:21     小編:文鋒

在當(dāng)下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。

供水調(diào)研報告格式篇一

運河上的xx水庫及八座樞紐攔河閘,是xx運河流域內(nèi)具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來,為促進(jìn)流域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤季風(fēng)氣候區(qū),多年平均降水量608.4毫米,全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米,均為全國平均水資源量的1/6,水資源短缺狀況十分嚴(yán)重。同時流域內(nèi)水資源年際變化大、年內(nèi)分配不均、地區(qū)差異大,加之隨著流域社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水污染日趨嚴(yán)重,使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據(jù)調(diào)查,河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米,而實際需水量為13.7億立方米,缺水量為5.3億立方米,供需比為61.3%。上游的xx、xx兩市水資源人均占有量也僅為全國平均值的1/4和1/7。其中,滄州市由于地下水過量開采,已形成嚴(yán)重的地下漏斗。xx市地下水的開發(fā)利用程度也達(dá)到了117%,已屬明顯過度開發(fā)狀態(tài)。

(一)xx水庫供水

xx水庫位于漳河中上游,地處xx省xx縣與xx省xx縣的交界處,總庫容13億立方米,興利庫容6.3億立方米,控制流域面積18100平方公里。承擔(dān)著xx、xx兩市的工、農(nóng)業(yè)和城市居民生活用水任務(wù)。供給兩市的工、農(nóng)業(yè)水是通過渠道輸送的,城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的,其供水管理是由xx局所屬的xx水庫管理局負(fù)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計:xx水庫平均每年供給xx、xx兩市的總水量為2億立方米左右。

(二)攔河閘供水

xx運河上具有供水功能的7座攔河閘,均在流域中下游的衛(wèi)運河和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來水,給山東、xx兩省沿河地區(qū)的工農(nóng)業(yè)和生活用水提供水源,其供水管理單位為xx局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理,給供水管理帶來很大困難,水費收取率不足30%。近幾年,上游來水較少,還經(jīng)常出現(xiàn)河道干枯的狀況,年均供水量也僅在1.5億立方米左右。

雖然本流域水資源十分短缺,但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。造成這種現(xiàn)象的主要原因,有以下幾個方面:

(一)地下水無序開采,地表水得不到合理利用。

xx水庫承擔(dān)著xx、xx兩城市的工農(nóng)業(yè)及城市生活供水任務(wù)。據(jù)調(diào)查,xx、xx兩市而均屬資源型缺水地區(qū),年每總的用水量分別為17億立方米、20億立方米,而xx水庫作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足2億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位,水資源費征收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低,如:xx、xx兩省制定的地下水資源費標(biāo)準(zhǔn)均為30分/立方米,而xx市實際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為:工業(yè)用水15分/立方米,自來水公司用水6分/立方米;xx市實際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為:工業(yè)用水20分/立方米,蜂蜂煤礦、自來水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標(biāo)準(zhǔn)不足10分/立方米。致使地下水資源費超采現(xiàn)象嚴(yán)重,深水層水位每年以1-1.5米的速度下降。據(jù)統(tǒng)計,xx、xx兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的80%和50%。

(二)水價落實難、水費收取難。

水價落實難、水費收取難,是水利工程供水管理單位普遍存在的問題,原因是多方面的:一是流域機(jī)構(gòu)水利工程供水價格的.調(diào)整與地方水利、城市供水價格的調(diào)整不同步,良性互動機(jī)制尚未建立,形成利益擠占致使水價政策落實難。二是用水戶水商品的意識不強,水費收取過程中人為協(xié)調(diào)、所在地方政府部門干預(yù)因素過大,致使水費收取難。三是供水管理單位依法供水意識不強。合同供水制度執(zhí)行不嚴(yán)、合同不規(guī)范、缺乏約束力,合同具有法律效力不強,無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理,缺乏有效的控制手段,加上制度不健全,管理不到位,計量設(shè)施不完善,致使供水工作無法實現(xiàn)按量供水、按價收費。

(三)單一水價制度,不利于水資源的合理調(diào)配。

我局所轄水利工程供水實行的水價制度均為單一水加制度。這種水價制度存在著以下幾個方面的不足:一是沒有將調(diào)整水價水平與改革水價計價方式有機(jī)地結(jié)合起來,也未能體現(xiàn)水利工程供水特點和水資源的稀缺程度,這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用,甚至有些年份供水單位連基本的運行管理費都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水、積極引用過境水、限制開采地下水、鼓勵利用再生水”的合理開發(fā)利用水資源的用水次序;不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計劃,小用水”或“小計劃,大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計劃,供水工程必須蓄存足夠的水量,若在汛前不能按計劃供出,為保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調(diào)配和使用。四是不利于促進(jìn)節(jié)約用水。雖然水價是刺激用水效率、克服浪費的最有效和最敏感的措施,但是,由于單一水價缺乏“活性”,在水價偏低時,勢必造成水源地周遍地區(qū)浪費現(xiàn)象嚴(yán)重,下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段,不利于水費的收取,供水單位的基本運行費無法保障。同時也不利于用水戶節(jié)水意識的提高。

(一)深刻理解做好供水管理工作,對壯大xx局經(jīng)濟(jì)實力,保障流域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

水是生命之源、是經(jīng)濟(jì)動脈,是關(guān)系到整個社會經(jīng)濟(jì)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。做好供水管理工作,是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要,是社會文明進(jìn)步的需要,是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要,是全面建設(shè)小康社會的需要。做好供水管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞部、委新時期水利工作的總體思路和要求,堅持以人為本,把解決民生問題放在更加突出的位置;堅持人和自然的和諧,把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置;堅持水資源可持續(xù)利用,把節(jié)約保護(hù)水資源放在更加突出的位置;堅持統(tǒng)籌兼顧,把推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置;堅持與時俱進(jìn),把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置;堅持現(xiàn)代化方向,把推進(jìn)水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。優(yōu)化水資源配置,構(gòu)建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把保護(hù)和修復(fù)xx運河生態(tài)作為第一要務(wù),努力使水利工程供水的社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益得到充分發(fā)揮。

(二)以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。

要使xx運河流域有限的水資源得到合理利用,就要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。建立以促進(jìn)節(jié)約用水,提高水資源的利用效率,實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的,兼顧上下游、左右岸的用水需求,提高xx水庫蓄供水能力和調(diào)節(jié)作用,供水管理規(guī)范,制度健全,計量設(shè)施完備,市場信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式,形成xx運河流域“大供水”格局。

(三)深入開展科學(xué)水價制度的研究,建立有利于合理配置的供水價格體系。

加快水價改革的步伐,深入開展科學(xué)水價制度的研究,在流域逐步推行包括水利工程供水實行兩部制水價,城鎮(zhèn)居民生活供水實行階梯式計量水價、生產(chǎn)用水實行超定額超計劃累進(jìn)加價再作用,促進(jìn)節(jié)約用水和流域水資源合理配置內(nèi)的科學(xué)的水價制度。

供水調(diào)研報告格式篇二

按照市人大會20xx年工作要點安排,市十四屆人大會第十三次會議,將聽取和審議市人民政府關(guān)于全市城鄉(xiāng)居民供水工作情況的的專項工作報告。依據(jù)監(jiān)督法的相關(guān)規(guī)定,市人大會組成以副主任王琨為組長,部分農(nóng)牧委委員、市區(qū)兩級人大代表為成員的調(diào)研組,從6月下旬至8月中旬開展了調(diào)研工作,并于7 月22日至7月24日實地察看了我市城區(qū)及土右旗、固陽縣供水企業(yè)及居民供水點情況,集中聽取了市政府和達(dá)茂旗、固陽縣、土右旗、青山區(qū)、九原區(qū)、東河區(qū)、石拐區(qū)政府的工作匯報,并與市水務(wù)局、發(fā)改委、城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。市人大會副主任烏恩孟和、白志強參加了實地調(diào)研活動,副市長任福陪同實地調(diào)研并參加了座談會?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、基本情況

飲水安全是關(guān)系國計民生的大事。多年來,市政府和水務(wù)部門始終把城鄉(xiāng)居民供水作為一項重大基本民生工程來抓,城市供水基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善,健康水工程推進(jìn)步伐逐年加快,農(nóng)牧民安全飲水基本得到解決,城鄉(xiāng)居民供水工作取得了顯著的成效。

(一)城市居民供水情況

我市城市供水系統(tǒng)包括城市公共(自來水)供水系統(tǒng)、包鋼供水系統(tǒng)、分散自備水源系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。居民生活用水主要來自城市公共供水系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。目前,全市共有4座凈水廠(黃河水源總廠、磴口凈水廠、阿爾丁凈水廠、黃河凈水廠),5座加壓站(昆區(qū)加壓站、青山加壓站、東河河?xùn)|加壓站、井坪加壓站、九原加壓站),輸配水管線1530公里,日供水能力91萬噸。供水水源主要是黃河水占82%、地下水占15%、水庫水占3%。目前,城市供水擔(dān)負(fù)著 4.72萬戶企事業(yè)單位及176萬城市居民的供水任務(wù)。20xx—20xx年,城市公共供水系統(tǒng)平均日供水量在36—42萬噸之間,最高日供水量達(dá) 51.03萬噸。

20xx年,市政府決定在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施健康水工程。截至20xx年底,覆蓋人口153.44萬人。其中:管道直飲水占覆蓋人口總數(shù)的51.3%,健康水屋、現(xiàn)制現(xiàn)售水占覆蓋人口總數(shù)的48.7%。我市成為國內(nèi)首個基本實現(xiàn)分質(zhì)供水的百萬人口以上城市。

(二)農(nóng)村居民供水情況

自上世紀(jì)90年代開始,全市共建成農(nóng)牧區(qū)集中供水工程1524處(其中千噸萬人工程12處,其余均為小型單村集中供水工程),日供水能力達(dá)到13.17萬噸,受益人口87.06萬,農(nóng)牧區(qū)自來水率達(dá)98%。

(三)重點工作開展情況

1、法規(guī)制度進(jìn)一步完善

20xx年以來,先后制定出臺了《包頭市供水條例》、《包頭市飲用水水源保護(hù)條例》;市政府制定下發(fā)了《包頭市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案》、《關(guān)于城市生活分質(zhì)供水工程建設(shè)的若干規(guī)定》、《包頭市城市生活分質(zhì)供水(管道直飲水)工程建設(shè)的若干規(guī)定》等政府規(guī)章。

2、水源地建設(shè)保護(hù)步伐加快

20xx年,實施了畫匠營子水源地二期工程,設(shè)計日供水能力40萬噸,其中工業(yè)用水20萬噸,生活用水20萬噸。工業(yè)用水系統(tǒng)于20xx年投入運行,生活用水系統(tǒng)將于20xx年形成供水能力。磴口凈水廠20xx年實施了改擴(kuò)建工程,日供水能力由5萬噸增至8萬噸,目前項目正在實施中。

完善了水源地保護(hù)制度,編制了應(yīng)急預(yù)案,對劃定的保護(hù)區(qū)設(shè)置了圍欄、界樁、標(biāo)識。20xx年,市政府決定封停工業(yè)用地下水井,今明兩年封停200眼,目前已完成封停59眼,力爭到20xx年城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水占工業(yè)用水量的比例控制在5%以內(nèi),減少地下水年開采量1500萬噸。

3、供水設(shè)施及管網(wǎng)改造建設(shè)加強

20xx年以來,投資近5億元,鋪設(shè)輸配水管道138.5公里,完成了36個老舊小區(qū)和11條道路供水管線的改造,完成了畫匠營子二水廠到神華煤制烯烴項目的管網(wǎng)建設(shè)。年內(nèi)計劃投資4億元,新建和改造供水管線100公里,完成20條道路供水管線改造和北梁棚改工程供水建設(shè)任務(wù)。從20xx年開始建設(shè)的青山裝備園區(qū)、職教園區(qū)等北部區(qū)城鄉(xiāng)供水工程,計劃投資6.38億元,供水人口30萬,設(shè)計日供水能力10萬噸,年底可建成運行。

4、水質(zhì)監(jiān)管基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強

城市公共供水,按照規(guī)范要求設(shè)置了77個水質(zhì)采樣點,14個水質(zhì)在線實時監(jiān)測點。按照國家相關(guān)規(guī)定開展水質(zhì)監(jiān)測工作;據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,城市供水管網(wǎng)水質(zhì)綜合合格率為95.84%,健康水合格率達(dá)到96%以上,均達(dá)到了《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的95%的要求。

為了進(jìn)一步提升水質(zhì)監(jiān)測的水平,20xx年市政府決定組建包頭市水質(zhì)檢測中心,投資3000萬元建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化實驗室,將承擔(dān)起全市城鄉(xiāng)供水水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管的職能,工程將于年底投入運行。

二、存在的主要問題

(一)水質(zhì)污染事件和地下水超采,對安全供水形成風(fēng)險

以黃河水為水源的供水系統(tǒng),近年來上游水質(zhì)污染事件頻發(fā),僅去年以來先后發(fā)生了來自寧夏、巴彥淖爾市三次大的水源污染事件。雖然及時采取了應(yīng)對措施,保障了正常供水,但長期以來形成的工業(yè)布局不合理,工廠過分靠近取水口造成的歷史欠賬成為黃河水源污染的隱患,對安全供水形成風(fēng)險。

以地下水為水源的供水系統(tǒng),山北地區(qū)由于工農(nóng)業(yè)用水的長期超采,自70年代末地下水以每年0.5—1.5米的速度下降,近年來,城鎮(zhèn)供水、部分村莊供水在用水高峰季節(jié)出現(xiàn)取水困難,特別是一些人口較少的供水點,多為老幼群體,人畜飲水困難成為十分突出的社會矛盾。多數(shù)工礦企業(yè)污水排放不達(dá)標(biāo),造成單元水系污染,對周邊居民安全供水構(gòu)成威脅。

(二)老舊供水管網(wǎng)改造嚴(yán)重滯后

城區(qū)內(nèi)35%左右的管網(wǎng)已超期運行,統(tǒng)計為需要進(jìn)行管網(wǎng)改造的老舊小區(qū)有500多個。近年來各級政府作了一定的努力,先后改造完成了36個小區(qū),但改造的進(jìn)度嚴(yán)重滯后于現(xiàn)實需要。由于管網(wǎng)老化,部分小區(qū)水壓不足,住宅樓五六層居民供水沒有保障;跑冒滴漏損失浪費嚴(yán)重,供水產(chǎn)差率達(dá)到近20%;管網(wǎng)的滲漏,造成了一些小區(qū)的地面沉陷,也對住宅安全構(gòu)成影響;管網(wǎng)維護(hù)壓力大,供水部門疲于應(yīng)對。

農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程于上世紀(jì)九十年代陸續(xù)開始建設(shè),20xx年之前的工程項目,已達(dá)到和超出了20xx年的設(shè)計使用年限。近年來,國家補助建設(shè)的飲水工程項目,主要解決未覆蓋人口的安全飲水問題,城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)的老舊管網(wǎng)改造基本處于停滯狀態(tài),農(nóng)牧區(qū)新一輪的安全飲水困難開始顯現(xiàn)。

(三)供水價格倒掛,供水企業(yè)經(jīng)營困難

20xx年,城市供水實施了“廠網(wǎng)分離、制配分離”的體制改革,申銀水務(wù)承擔(dān)著制水(水廠部分)環(huán)節(jié)的經(jīng)營業(yè)務(wù),市供水總公司承擔(dān)著供配(管網(wǎng)到用戶)環(huán)節(jié)的經(jīng)營業(yè)務(wù)。體制改革七年來,居民供水終端水價一直執(zhí)行每噸2.65元的水價,截至20xx年,據(jù)測算供水成本與20xx年相比每噸上漲了0.97元,致使供水價格與成本長時間倒掛,供水企業(yè)經(jīng)營困難。截至20xx年,市供水總公司累計虧損1.32億元。

土右、固陽、達(dá)茂三個旗縣的城鎮(zhèn)供水公司和萬人以上的鄉(xiāng)村供水企業(yè),多數(shù)處于虧損經(jīng)營狀態(tài),員工工資在800—1200元之間。小型單村集中供水點,經(jīng)營的模式多樣,普遍只收取電費和管護(hù)人員工資,日常維護(hù)和設(shè)備更新等費用沒有積累。

(四)水質(zhì)監(jiān)管有待進(jìn)一步規(guī)范和加強

城市供水系統(tǒng)的每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有較為規(guī)范的監(jiān)測規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但在執(zhí)行中缺乏有效的監(jiān)督手段,監(jiān)測過程公開透明程度不夠,檢測結(jié)果在服務(wù)人口中的知曉率不高,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督有待進(jìn)一步強化。

鄉(xiāng)村供水系統(tǒng),由于點多面廣,生產(chǎn)條件較為落后,多數(shù)不具備水質(zhì)檢測條件,政府委托給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門檢測,但監(jiān)管工作不到位,普遍存在用戶憑視覺、嗅覺、味覺判斷水質(zhì)的問題,一些地區(qū)用戶對水質(zhì)安全反響比較大。

(五)二次供水有待依法加強管理和完善配套政策

隨著我市高層建筑的大量涌現(xiàn),與之相配套的二次供水成為城市供水系統(tǒng)的重要組成部分。目前,比較突出的問題是部分供水設(shè)施安裝達(dá)不到國家技術(shù)規(guī)范要求,造成供水管網(wǎng)壓力不足,影響周邊居民正常供水;部分二次供水點供水設(shè)施長期不進(jìn)行清洗、消毒,衛(wèi)生條件達(dá)不到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營主體多元,管理人員多數(shù)沒有進(jìn)行上崗培訓(xùn),有待加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步完善配套政策。

(六)磴口凈水廠升級改造有待加強快進(jìn)度

20xx年,國家頒布的《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》,對未達(dá)標(biāo)的水廠升級改造給予5年的寬限期,我市申銀水務(wù)磴口凈水廠升級改造應(yīng)在20xx年7月1日前達(dá)到新的供水標(biāo)準(zhǔn),但目前尚未投入運行,有待加快進(jìn)度。

三、幾點建議

(一)進(jìn)一步加強供水安全系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行水資源保護(hù)的“三條紅線”

完善黃河水源地應(yīng)急預(yù)案,建立與自治區(qū)和上游地區(qū)水務(wù)、環(huán)保等部門的聯(lián)席會商制度,及時處置和應(yīng)對各種水污染事件。加快健康水工程的普及步伐,在實現(xiàn)“分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用”目標(biāo)的同時,把健康水工程提升到應(yīng)對水危機(jī)的戰(zhàn)略高度加以推進(jìn)。新建樓宇要實現(xiàn)管道分質(zhì)供水;已建居民小區(qū)加快普及進(jìn)程;城鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)要把分質(zhì)供水提到重要日程,開展調(diào)查研究。

沿山富水地區(qū),每年農(nóng)業(yè)灌溉采用大量優(yōu)質(zhì)地下水,要開展用黃河水置換灌溉用地下水的可行性研究。

山北地區(qū),要更加嚴(yán)格地執(zhí)行水資源保護(hù)的“三條紅線”,以控制地下水水位下降和防治水污染為目標(biāo),工業(yè)逐步實現(xiàn)禁采地下水,農(nóng)業(yè)控制用水總量,污水實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。在保障山北地區(qū)居民安全用水的同時,逐步把山北地區(qū)建設(shè)成為全市的戰(zhàn)略儲備水源地。

各級政府要將城鄉(xiāng)供水安全保障工作納入社會發(fā)展計劃,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步推進(jìn),將城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃工作同水務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來,加強對水源的安全與保護(hù)。

(二)加快老舊管網(wǎng)改造進(jìn)度

開展全市供水管網(wǎng)普查工作,進(jìn)一步摸清老舊管網(wǎng)運行的現(xiàn)狀。按照改造進(jìn)度服從于保障安全供水需要的原則,制定全市分年度改造計劃。在關(guān)注城區(qū)、重點地區(qū)改造的同時,要更加關(guān)注農(nóng)牧區(qū)和貧困地區(qū)等弱勢群體的供水安全。管網(wǎng)改造工作,要拓寬資金籌集渠道,合理安排各級財政資金預(yù)算。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,全力做好供水、排水、供熱、供氣、道路改造等多部門的協(xié)調(diào)配合工作,盡力減少“拉鎖”工程。

(三)建立供水價格調(diào)整機(jī)制,加強對供水企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)

根據(jù)我市城鄉(xiāng)供水的實際情況,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,加快建立我市供水價格調(diào)整機(jī)制,適時對供水成本變化作出水價調(diào)整反應(yīng)。一是城市供水價格調(diào)整,在已做一定準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,要加快工作進(jìn)度。健康水、城鎮(zhèn)供水和鄉(xiāng)村供水點的水價調(diào)整,要提到各級政府和水務(wù)部門的重要日程,積極開展前期調(diào)研準(zhǔn)備工作。二是開展對全市供水企業(yè)和供水點經(jīng)營管理情況的調(diào)查研究,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營管理,幫助存在虧損的企業(yè)化解債務(wù),合理提高企業(yè)員工的工資待遇。三是總結(jié)鄉(xiāng)村先進(jìn)供水點的管理經(jīng)驗,加大推廣可復(fù)制的成功模式,加強對鄉(xiāng)村供水工作的指導(dǎo)服務(wù)。

(四)提高居民水龍頭水質(zhì)檢測的覆蓋面和居民對水質(zhì)檢測結(jié)果的知情權(quán)

在進(jìn)一步完善現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測制度和強化執(zhí)行力的基礎(chǔ)上,按照供水單元、供水小區(qū),擴(kuò)大對終端水龍頭水質(zhì)監(jiān)測的覆蓋面,合理增加監(jiān)測頻次,對水質(zhì)檢測結(jié)果,約請專家評估分析,并將評估分析報告及時向社會公告。通過終端水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果的公示,推動各級政府解決供水工作中存在的問題,倒逼供水企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。定期組織人大代表、居民代表視察供水企業(yè),進(jìn)一步提升社會對供水企業(yè)和政府監(jiān)管的信任度。要全面加強對鄉(xiāng)村居民供水水質(zhì)的監(jiān)管,完善管理制度,明確責(zé)任主體,水質(zhì)監(jiān)測要實現(xiàn)全覆蓋。

(五)加大執(zhí)法力度,完善二次供水管理的配套政策

進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,依法規(guī)范二次供水工作。借鑒先進(jìn)地區(qū)的管理經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,加快完善相關(guān)配套政策。

(六)加快磴口凈水廠升級改造步伐

按照國家頒布的《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》,加快磴口凈水廠的升級改造進(jìn)度。

供水調(diào)研報告格式篇三

根據(jù)上級安排及20xx年工作計劃,xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個月的時間,對全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)查走訪了全區(qū)xx個農(nóng)村社區(qū),為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料,農(nóng)村?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

1、概況

此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個,涉及全區(qū)xx個街道辦事處,總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人。目前,農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀(jì)xx年代后,其中有xx個社區(qū)由自來水公司進(jìn)行供水(xx自來水公司供水xx個,xx自來水公司x供水xx個),xx個社區(qū)實行單村供水。

此次調(diào)查的重點是實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。

2、水源、水量

單村供水社區(qū)中,供水水源以地下水為主,取水方式主要是大口井、機(jī)井,其中大口井xx眼、機(jī)井xx眼,基本能夠滿足社區(qū)供水需求。

3、水質(zhì)

gb5749-20xx》的要求,xx個社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達(dá)標(biāo),已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx%,另有xx個社區(qū)未檢。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標(biāo),硝酸鹽氮超標(biāo)社區(qū)共有xx個社區(qū)不達(dá)標(biāo),另xx個社區(qū)水質(zhì)混濁,xx個社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時超標(biāo)。

4、水價

由自來水公司進(jìn)行供水xx個社區(qū),其中區(qū)自來水公司供水

xx個、xx供水有限公司供水2個,按照城區(qū)自來水供水價格收取水費,而實行單村供水的xx個社區(qū),全部不收取水費,供水費用由社區(qū)負(fù)擔(dān)。

5、供水時間

xx個農(nóng)村社區(qū)中,實行全天供水的有xx個社區(qū),實行定時供水的xx個社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區(qū),全部實行全天供水。

xx個實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計劃,調(diào)查報告《農(nóng)村》。

(一)社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染,影響供水水質(zhì),主要集中在平原地帶,水源距離農(nóng)田近,農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實行單村供水,供水規(guī)模小,缺乏完善的消毒凈化設(shè)施,水源直接進(jìn)入供水管網(wǎng),水質(zhì)難以保障。同時,存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實行分時供水,加之管網(wǎng)老化,再次供水時管道內(nèi)壁銹蝕物脫落,隨自來水流出,造成自來水二次污染。三是供水水量、時間保障水平不高,被調(diào)查的xx個農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)實行定時供水,占xx%,供水水量和時間上都不能滿足居民需求。同時,絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。

較慢、供水困難。同時,農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高,對設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。

(三)農(nóng)村供水收費低,存在浪費現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性,有xx個社區(qū)不向居民收取水費,群眾水資源意識不強,不注意節(jié)約用水,有的農(nóng)民還私接自來水澆地,農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。

(四)建設(shè)資金不足。目前,我區(qū)未實現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,水源條件差,實行城區(qū)化供水需要遠(yuǎn)距離調(diào)水,改造難度大,投入也較大。目前,我區(qū)已投入財政資金對部分社區(qū)供水工程進(jìn)行了改造,實現(xiàn)了集中供水,但如接入城區(qū)管網(wǎng),仍需要投入大量改造資金。

(五)管理粗放,供水效益得不到充分發(fā)揮。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)價值規(guī)律,因建廠、修路、濫采超采等因素,導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降,出現(xiàn)新的缺水村,特別是遇到降雨少的年份更為嚴(yán)重。

在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面快速發(fā)展的形勢下,農(nóng)村居民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高,在這種背景下,解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后,我區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),對于暫時難以實現(xiàn)集中供水的社區(qū),要增加凈化消毒設(shè)施,改造供水管線,實行區(qū)域集中供水,提高農(nóng)村供水安全保障水平。

(一)統(tǒng)一思想,形成共識。飲水安全是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的`基礎(chǔ)條件,也是人民群眾的最低層次的需求,要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù),從落實科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),實施好農(nóng)村供水改造工程,切實保障農(nóng)村飲水安全。

(二)科學(xué)規(guī)劃,分步實施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃,按照“先急后緩、分步實施”的原則,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)度,對沒有改造計劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達(dá)的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍,分年度實施,完成城市化供水改造。其次,對居住分散的偏遠(yuǎn)社區(qū),按照就近的原則,充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施,增加凈化消毒設(shè)備,開辟備用水源,實現(xiàn)安全供水。對列入近xx年村莊改造計劃的社區(qū),其供水工程與村莊改造計劃同步實施。

供水調(diào)研報告格式篇四

本月中旬,根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點安排,縣人大常委會成立調(diào)研組,先后深入到縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、柏梓鎮(zhèn)、塘壩鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)、縣疾控中心、自來水廠等單位,采取實地查看、召開座談會等方式,對我縣城鎮(zhèn)供水工作情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、城鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀

近年來,縣政府及其主管部門高度重視城鎮(zhèn)供水工作,精心組織,加大投入, 不斷完善城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施,增強保供能力,提高服務(wù)水平,切實保障我縣城鎮(zhèn)飲用水需求,為促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。目前,我縣城區(qū)供水以三塊石人工運河為自來水取水源,供水能力達(dá)到6萬m3/日,服務(wù)人口約20萬人,用水戶總數(shù)6.8萬戶,供水覆蓋率98%。其中,梓潼水廠供水能力2萬m3/日,負(fù)責(zé)老城區(qū)供水;江北水廠供水能力4萬m3/日,負(fù)責(zé)新城和涼風(fēng)埡片區(qū)供水,年供水總量1000萬m3,供水質(zhì)量達(dá)到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

(一)城區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近年來,先后投入8500萬元,建成了江北水廠一、二期工程,新建供水主管道86 km,改造老城供水主管道5.5 km,對取水泵站、加壓站、凈水設(shè)施和變配電設(shè)備等進(jìn)行升級改造,確保了正常供水。于今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站,有效緩解了涼風(fēng)埡片區(qū)水壓水量不足的問題,已完成城區(qū)供水專項規(guī)劃編制。

(二)場鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)不斷加快。自2019年以來,全縣爭取項目資金9800余萬元,新建成米心、玉溪、花巖、新勝、柏梓、塘壩、臥佛、五桂、寶龍、崇龕等10座鎮(zhèn)級自來水廠并投入使用,同時完成雙江水廠升級改造項目,安裝供水管道13.5 km,新增凈化設(shè)施和消毒設(shè)備24臺,新增供水能力2.8萬m3/日。古溪、上和、壽橋、別口、龍形、群力、小渡等7座鎮(zhèn)級水廠正在加緊建設(shè),別口水廠年內(nèi)實現(xiàn)投運,其它水廠計劃2019年內(nèi)投運。目前,全縣有20座鎮(zhèn)級水廠,屬國有企業(yè)鎮(zhèn)級代管水廠6座(米心、玉溪、花巖、新勝、田家、群力);民營股份制水廠4座(柏梓、上和、雙江、小渡);個人私營水廠10座(塘壩、崇龕、臥佛、五桂、古溪、太安、壽橋、寶龍、別口、龍形)。

(三)水質(zhì)監(jiān)測體系不斷完善。為確保城鎮(zhèn)飲用水質(zhì)量,建立了疾控中心、環(huán)保部門、自來水廠三位一體水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu),目前能夠完成42項指標(biāo)檢測。供水主管部門正在擴(kuò)建水質(zhì)檢測中心實驗室,更新配套相關(guān)檢測設(shè)備,充實專職檢測人員,不斷完善水質(zhì)監(jiān)測體系,提高水質(zhì)檢測能力。

(四)服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。一是成立了客服中心,專門處理用戶來電來訪、投訴咨詢等相關(guān)事宜,對用戶反映的問題實行一對一的專人服務(wù),對處理結(jié)果進(jìn)行回訪登記;二是升級收費系統(tǒng),正在調(diào)試銀行代收水費系統(tǒng),年內(nèi)將投入運行,屆時將為用戶繳費提供更加方便的服務(wù);三是嚴(yán)格執(zhí)行停水管理規(guī)定,做到計劃停水實行申報,并提前采取多種方式發(fā)布信息,告之用戶做好蓄水準(zhǔn)備,盡可能減少了停水對用戶生活的影響。

二、存在的問題

(一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城區(qū)和場鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)人口和企業(yè)不斷增加,用水量日益增大,尤其在夏季高峰供水時段,現(xiàn)有供水設(shè)施超負(fù)荷運行,現(xiàn)有的供水能力與城鎮(zhèn)發(fā)展用水供需矛盾凸顯,是制約城鎮(zhèn)建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

(二)飲用水水源污染嚴(yán)重。一是瓊江枯水期,上游來水較少,河水流動緩慢,溫氏、榮達(dá)等生豬養(yǎng)殖企業(yè)的污染,加之上游的安岳縣城以及場鎮(zhèn)無污水處理廠而直接排放,導(dǎo)致瓊江河流污染,水質(zhì)下降;二是庫塘、溪溝由于源水不能循環(huán),水質(zhì)難以保證;三是城區(qū)航電樞紐工程,攔河大壩建成后,將提升縣城涪江水位7.5米,導(dǎo)致人工運河水流減緩,也可能造成江水回流,自凈能力降低,源水質(zhì)量將難以保證。

(三)水質(zhì)監(jiān)測能力有待提高。一是監(jiān)測設(shè)備嚴(yán)重不足,特別是現(xiàn)場監(jiān)測儀器。據(jù)調(diào)查,500 m3/日以上的場鎮(zhèn)自來水廠沒有按照要求,每天對出廠水進(jìn)行檢測,以保證出廠水水質(zhì),更沒有配備水質(zhì)化驗室,達(dá)到水質(zhì)常規(guī)9項指標(biāo)檢測能力。水質(zhì)監(jiān)測按照新的要求106項指標(biāo),作為擔(dān)負(fù)監(jiān)測責(zé)任的縣疾控中心因財政投入不足,設(shè)備設(shè)施不全,制約了監(jiān)測能力,目前僅能檢測出35項指標(biāo)。二是監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠。水質(zhì)監(jiān)測屬行政事業(yè)有償服務(wù)工作,場鎮(zhèn)自來水廠普遍效益不佳,收費難度大,上級下達(dá)的監(jiān)測任務(wù)補助經(jīng)費少,要求地方財政配套補貼未落實,負(fù)責(zé)全縣飲用水水質(zhì)監(jiān)測的縣疾控中心無力承擔(dān)監(jiān)測費用,導(dǎo)致監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠;三是場鎮(zhèn)水廠技術(shù)力量薄弱。多數(shù)場鎮(zhèn)水廠從業(yè)人員制水技術(shù)不強,衛(wèi)生、法律意識淡薄,部分水廠制水人員基本制水常識都不清楚。

(四)人為損壞供水設(shè)施情況較為嚴(yán)重。近年來,一些施工單位缺乏安全意識,在施工過程中,不按程序,不聽告誡,忽視對地下管線的保護(hù),損壞供水管道的情況時有發(fā)生;安裝在人行道上的公共消防栓也經(jīng)常被車輛撞斷。供水管道及設(shè)施損壞后停水搶修期間,給群眾生活帶來影響,同進(jìn)也容易造成二次污染。

供水調(diào)研報告格式篇五

根據(jù)上級安排及2017年工作計劃,xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個月的時間,對全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)查走訪了全區(qū)xx個農(nóng)村社區(qū),為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

一、基本情況

1、概況

此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個,涉及全區(qū)xx個街道辦事處,總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人。目前,農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀(jì)xx年代后,其中有xx個社區(qū)由自來水公司進(jìn)行供水(xx自來水公司供水xx個,xx自來水公司x供水xx個),xx個社區(qū)實行單村供水。

此次調(diào)查的重點是實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。

2、水源、水量

單村供水社區(qū)中,供水水源以地下水為主,取水方式主要是大口井、機(jī)井,其中大口井xx眼、機(jī)井xx眼,基本能夠滿足社區(qū)供水需求。

3、水質(zhì)

gb5749-2017》的要求,xx個社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達(dá)標(biāo),已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx%,另有xx個社區(qū)未檢。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標(biāo),硝酸鹽氮超標(biāo)社區(qū)共有xx個社區(qū)不達(dá)標(biāo),另xx個社區(qū)水質(zhì)混濁,xx個社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時超標(biāo)。

4、水價

由自來水公司進(jìn)行供水xx個社區(qū),其中區(qū)自來水公司供水

xx個、xx供水有限公司供水2個,按照城區(qū)自來水供水價格收取水費,而實行單村供水的xx個社區(qū),全部不收取水費,供水費用由社區(qū)負(fù)擔(dān)。

5、供水時間

xx個農(nóng)村社區(qū)中,實行全天供水的有xx個社區(qū),實行定時供水的xx個社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區(qū),全部實行全天供水。

xx個實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計劃。

二、存在的主要問題

(一)社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染,影響供水水質(zhì),主要集中在平原地帶,水源距離農(nóng)田近,農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實行單村供水,供水規(guī)模小,缺乏完善的消毒凈化設(shè)施,水源直接進(jìn)入供水管網(wǎng),水質(zhì)難以保障。同時,存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實行分時供水,加之管網(wǎng)老化,再次供水時管道內(nèi)壁銹蝕物脫落,隨自來水流出,造成自來水二次污染。三是供水水量、時間保障水平不高,被調(diào)查的xx個農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)實行定時供水,占xx%,供水水量和時間上都不能滿足居民需求。同時,絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。

較慢、供水困難。同時,農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高,對設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。

(三)農(nóng)村供水收費低,存在浪費現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性,有xx個社區(qū)不向居民收取水費,群眾水資源意識不強,不注意節(jié)約用水,有的農(nóng)民還私接自來水澆地,農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。

(四)建設(shè)資金不足。目前,我區(qū)未實現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,水源條件差,實行城區(qū)化供水需要遠(yuǎn)距離調(diào)水,改造難度大,投入也較大。目前,我區(qū)已投入財政資金對部分社區(qū)供水工程進(jìn)行了改造,實現(xiàn)了集中供水,但如接入城區(qū)管網(wǎng),仍需要投入大量改造資金。

(五)管理粗放,供水效益得不到充分發(fā)揮。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)價值規(guī)律,因建廠、修路、濫采超采等因素,導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降,出現(xiàn)新的缺水村,特別是遇到降雨少的年份更為嚴(yán)重。

三、措施及建議

在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面快速發(fā)展的形勢下,農(nóng)村居民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高,在這種背景下,解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后,我區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),對于暫時難以實現(xiàn)集中供水的社區(qū),要增加凈化消毒設(shè)施,改造供水管線,實行區(qū)域集中供水,提高農(nóng)村供水安全保障水平。

(一)統(tǒng)一思想,形成共識。飲水安全是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是人民群眾的最低層次的需求,要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù),從落實科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),實施好農(nóng)村供水改造工程,切實保障農(nóng)村飲水安全。

(二)科學(xué)規(guī)劃,分步實施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃,按照“先急后緩、分步實施”的原則,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)度,對沒有改造計劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達(dá)的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍,分年度實施,完成城市化供水改造。其次,對居住分散的偏遠(yuǎn)社區(qū),按照就近的原則,充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施,增加凈化消毒設(shè)備,開辟備用水源,實現(xiàn)安全供水。對列入近xx年村莊改造計劃的社區(qū),其供水工程與村莊改造計劃同步實施。

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(三)政策支持,加大投入。農(nóng)村供水涉及千家萬戶,農(nóng)村供水改造工程涉及水利、市政、規(guī)劃、建設(shè)等多個部門,需要政府制定政策加以支持,同時農(nóng)村供水改造工程量大,投資較高,需要政府公共財政的支持。

(四)規(guī)范管理,強化監(jiān)督。一是要加快制定全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)村供水管理辦法,對農(nóng)村自來水的管理、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、水源保護(hù)、水質(zhì)檢測監(jiān)督、費用收取等作出明確規(guī)定,不斷規(guī)范農(nóng)村公共供水管理。二是理順農(nóng)村公共供水管理體制,各街道辦事處要擔(dān)負(fù)起本地區(qū)農(nóng)村公共供水工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理職責(zé),同時,農(nóng)村供水行政主管部門加強對農(nóng)村供水工程和水廠的日常管理監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo),各相關(guān)行政管理部門要履行好各自的職責(zé),形成齊抓共管的局面,保障農(nóng)民群眾飲水安全。三是加強農(nóng)村供水自身管理。供水單位和水廠要建立完善的管理制度,加強管理人員的培訓(xùn),配備必要的凈化消毒設(shè)施,定期進(jìn)行檢測,確保供水安全衛(wèi)生。

水是生命之源,飲用水是人類生存的基本需求。安全可靠的農(nóng)村飲用水直接關(guān)系農(nóng)村人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的實現(xiàn)。最近,我們組織了一次對全縣農(nóng)村飲水安全問題的調(diào)研,對部分已經(jīng)建成的飲水安全工程的運行情況以及部分農(nóng)戶飲水狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工程的運行還存在著一些需要解決的問題,未來幾年將是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的關(guān)鍵時期,建立農(nóng)村飲水安全的長效機(jī)制迫在眉捷。

一、我縣農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查

我縣地處大別山腹地,地跨長江、淮河兩大流域,國土面積2398平方公里,其中長江流域1856 平方公里,淮河流域542 平方公里。據(jù)統(tǒng)計,全縣大小河流共900余條(其中集水面積8 平方公里以上的有106條),河流總長11000㎞,河網(wǎng)密度為每平方公里河流長度4.6㎞。全縣現(xiàn)有在冊灌溉水庫67座,山塘7714口,大小堰渠14912條,各類防洪堤岸3565公里,農(nóng)村飲水安全工程 309處,總裝機(jī)12.8萬千瓦水電站150座。

總體來說,我縣水源豐富,雨量充沛。我縣農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便、文化經(jīng)濟(jì)比較落后的深山區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水。

地面水多采用河水、溪流及水庫水。河水、溪流流速及?

流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細(xì)菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時泥沙含量劇增,細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質(zhì)較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質(zhì)一般較好,渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。

采用地下水時,水源與水位及地形,地質(zhì)情況有關(guān)。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近,短時間內(nèi)大量取水時,水位急驟下降,限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染,與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低,一般無色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補給水源較遠(yuǎn),水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無色透明,細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大,水質(zhì)較好,常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。

二、農(nóng)村人畜飲水安全的若干問題

黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會,保障飲水安全是建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng),農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)、解決飲水安全問題放到第一位。

(一)農(nóng)村飲水安全工作面臨的問題

當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺,?

水污染嚴(yán)重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約,飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。另外,居民點到取水點的水平距離大,過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從河水、溪流、水庫及坑塘中取水飲用,這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來,雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,溫飽問題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施,水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飲水不安全對人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以,農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的.呢?我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。

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(二)農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)要求

為使農(nóng)村飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行《生活坎用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2017),共規(guī)定了106項水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并將它們分成感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、以及放射性指標(biāo)四組。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類指標(biāo)。

1、水的感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)。水的感官性狀包括

渾濁度、臭和味等各項指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對人體無不良刺激。

水的化學(xué)性狀包括ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項指標(biāo)。超過一定限量時,將會使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味、異臭,水燒開時產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高,這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農(nóng)村中無法實現(xiàn),遇到此情況只有另擇水源。

2、水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì),超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時將對人體產(chǎn)生危害。所以,含氟量過高的水,不宜作生活飲用水。

3、水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群。通過消毒措施,使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全,為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水,是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標(biāo)。

4、水的放射性指標(biāo)。

三、農(nóng)村飲水安全應(yīng)有長久之計

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定階段性目標(biāo)。

應(yīng)根據(jù)農(nóng)村供水發(fā)展特點,按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則制定階段性目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),要依靠地方財力,盡快實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全目標(biāo);經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),優(yōu)先解決對農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題,同時要與2020年全面實現(xiàn)小康目標(biāo)相一致。

(二)防治并重,完善相關(guān)體制。

保障飲水安全,首先要保護(hù)好飲用水源。要劃定供水水源保護(hù)區(qū),加強水源地周邊環(huán)境的保護(hù),防止污染,防止亂打井超采地下水造成水量不足,或引起不同含水層水質(zhì)混合,造成飲用水中氟砷等有害物質(zhì)超標(biāo),要采取有效措施,保護(hù)好飲用水源。應(yīng)根據(jù)具體情況,設(shè)置必要的水凈化設(shè)施,向用水戶提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)的飲用水。同時建立社會化的水質(zhì)監(jiān)測服務(wù)體系,對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測、提供水質(zhì)檢測服務(wù),完善供水水質(zhì)保障體系。對適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗室,做好水質(zhì)的常規(guī)檢測。

(三)因地制宜,合理確定工程方案。

根據(jù)要解決的問題以及當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)條件和社會發(fā)展?fàn)顩r,合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實可行性,同時兼顧今后長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求,根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源,優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的地區(qū),應(yīng)建設(shè)集中式供水工程,并盡可能適度規(guī)模,供水到戶;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)民收入比較低的地區(qū),供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點,待經(jīng)濟(jì)條件具備后,再解決自來水入戶問題。居住分散的山丘區(qū)農(nóng)民可建分散式供水工程。

(四)建管并重,強化用水戶參與管理。

為管好用好工程,確保工程可持續(xù)利用,要廣泛進(jìn)行社會動員,對于工程建設(shè)、資金籌措方案和工程建成后的水價要讓用水戶廣泛參與,征求他們的意見,尊重群眾意愿,得到廣大群眾的認(rèn)可。在選擇技術(shù)方案時,要充分考慮當(dāng)?shù)氐墓芾項l件和農(nóng)民對水價的承受能力,在保證供水質(zhì)量的前提下,優(yōu)先選擇管理簡便、運行費用低的技術(shù)方案。在工程開工以前,要求明晰所有權(quán)、落實管理體制與運行機(jī)制,明確水價和收費辦法及服務(wù)體系,確保供水工程良性運行,持久發(fā)揮效益。

(五)扶持引導(dǎo),多渠道籌資。

按照中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān),困難大的多補、困難小的少補等原則制定資金籌措計劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)事關(guān)億萬農(nóng)民基本生存,是一項以社會效益為主的公益性事業(yè),所需投資多,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀要求,各級政府要通過公共財政增加投入,扶持引導(dǎo),確保飲水工程所需資金足額、及時到位;從我國農(nóng)村現(xiàn)實情況出發(fā),受益農(nóng)戶也要在負(fù)擔(dān)能力允許的范圍內(nèi),承擔(dān)一定的投勞投資責(zé)任;引入市場機(jī)制,吸收社會資金,建立多元化的投入機(jī)制。

以上是我們初步形成的一些想法,供大家參考。農(nóng)村飲水安全工程是一項民生工程,德政工程,要把這項工作做好,還要靠多方面共同努力,扎扎實實做好各個環(huán)節(jié)的工作。

供水調(diào)研報告格式篇六

城市生活飲用水二次供水是指單位和個人將城市供水經(jīng)自建設(shè)施儲存或加壓后再供用戶的形式。如樓房使用樓頂水箱、蓄水池或加壓水泵進(jìn)行供水,就存在二次供水問題。二次供水是城市供水的重要組成部分,是解決城市公共供水管網(wǎng)末梢和特殊區(qū)域用水的重要措施。

近年來,長沙市的高層建筑和高地集中式居民住宅小區(qū)大量出現(xiàn),城市二次供水設(shè)施隨之迅速增加。二次供水在解決高層建筑供水的同時,也帶來了水污染的嚴(yán)重問題。市政協(xié)常委、市民革副主委李曉明在市政協(xié)九屆一次會議上提交提案,建議加強長沙市二次供水管理。為此,長沙市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會與民革長沙市委聯(lián)合,組織部分市政協(xié)委員,由李克儉、王力力副主席帶隊,于6月17日至18日對我市二次供水管理情況進(jìn)行了視察,先后聽取了市公用事業(yè)管理局、市房產(chǎn)管理局、市衛(wèi)生局有關(guān)二次供水情況的介紹,實地考察了湖南電位器廠、安華賓館、泰時花園小區(qū)、名都花園小區(qū)、五華大酒店的二次供水設(shè)施及管理情況,考察組成員進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將情況報告如下:

一、長沙市二次供水管理現(xiàn)狀及存在的問題

據(jù)市節(jié)水辦提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù),目前我市擁有二次供水設(shè)施的單位800余家,建有水箱水池數(shù)千個,直接涉及城市用水人口90余萬人,占市區(qū)用水人口的60%以上。

1992年,市政府頒發(fā)《長沙市生活飲用水二級供水衛(wèi)生管理規(guī)定》,啟動了長沙市二次供水的管理工作。我市承擔(dān)二次供水管理職責(zé)的部門有兩家:市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的管理工作,其下屬單位市節(jié)水辦負(fù)責(zé)發(fā)放二次供水設(shè)施合格證;市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作,其下屬單位市衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)發(fā)放衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證。在長達(dá)的時間里,市公用事業(yè)局和市衛(wèi)生局在二次供水管理方面,做了大量工作,取得了一定成績;市房屋產(chǎn)權(quán)管理局也將居民住宅小區(qū)的二次供水管理納入物業(yè)管理企業(yè)評優(yōu)內(nèi)容,促進(jìn)了物業(yè)管理小區(qū)二次供水管理工作的開展。目前,我市已對貯水量在200m3以上的278家二次供水單位進(jìn)行管理,納入管理的單位基本做到了“兩證”齊全,未發(fā)生二次供水水質(zhì)污染事故。

但由于長期以來我市二次供水的管理的法律法規(guī)不健全,管理部門之間職責(zé)不清,體制不順,二次供水設(shè)施又多為產(chǎn)權(quán)單位自建自管或物業(yè)公司代管,各自為政,缺乏統(tǒng)一有效的管理措施,因而存在不少的問題和隱患。

1、二次供水管理混亂,水質(zhì)污染嚴(yán)重。調(diào)查結(jié)果表明,目前,我市除部分新建居民小區(qū)和少數(shù)單位對二次供水有一定的管理制度和管理形式外,大多數(shù)單位的管理處于無序狀態(tài),各居民點、社區(qū)的二次供水管理存在的問題更為突出。據(jù)了解,至今還沒有一個居民點或社區(qū)在市節(jié)水辦進(jìn)行過二次供水備案登記,而在市疾病預(yù)防控制中心備案的也大多是一些大賓館、學(xué)校等規(guī)模較大的單位,僅占二次供水覆蓋面的lo%。目前我市究竟有哪些單位建有二次供水設(shè)施,全市共有多少個水箱、水池,有關(guān)部門均提不出一個相對準(zhǔn)確的情況和數(shù)據(jù)。實行房改后,我市多數(shù)二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)為多業(yè)主共同所有,加上房屋租賃市場的活躍,也給二次供水管理帶來許多新問題,多業(yè)主管理實際成了無人管理。特別是一些效益較差的企業(yè),由于缺少資金,更是忽視二次供水的管理。按照規(guī)定二次供水的水池(箱)每年至少須進(jìn)行兩次清洗消毒,而這些單位的蓄水池(箱)無專人管理,長期不進(jìn)行清洗消毒,有的甚至從未清洗過。水箱內(nèi)淤泥沉積,蚊蟲孽生,細(xì)菌繁殖,衛(wèi)生狀況極差,在有的.水箱里甚至還發(fā)現(xiàn)了爬滿蛆蟲的死鼠、死鳥等,水質(zhì)受到嚴(yán)重污染。目前我市無統(tǒng)一的二次供水設(shè)施清洗消毒規(guī)則,二次供水設(shè)施清洗保潔單位也未進(jìn)行資質(zhì)審查,保潔從業(yè)人員大都未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),基本無健康證和上崗證。清潔方式和標(biāo)準(zhǔn)不一,清潔消毒工作不規(guī)范等,也使得保潔質(zhì)量難以保證。1月29日,省地稅局辦公樓十余名工作人員集體腹痛腹瀉,經(jīng)市自來水公司現(xiàn)場調(diào)查及取樣分析,其原因就在于新建辦公樓屋頂水箱使用前未按規(guī)定進(jìn)行清洗消毒,大腸菌群和細(xì)菌總數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)所致。

我們還發(fā)現(xiàn)有的蓄水箱與化糞池距離太近,下水管道一旦堵塞,極易發(fā)生污水倒灌進(jìn)蓄水池的事故。類似情況已成為二次供水污染的主要原因之一。

3、二次供水管理缺乏法律規(guī)范。已頒布實施的《長沙市供水用水管理條例》對于二次供水管理的規(guī)定只有一條,且無相關(guān)的處罰條款。省建委、省衛(wèi)生廳19頒布的《湖’南省城市二次供水管理辦法》只是一個行業(yè)管理辦法,對于行業(yè)外的二次供水產(chǎn)權(quán)單位約束力不強,尤其不適應(yīng)房改后多業(yè)主共同管理二次供水設(shè)施的需要,給監(jiān)督執(zhí)法工作帶來一定的困難。長沙市至今沒有制定二次供水管理的地方性法規(guī),管理部門和用水單位無法可依,無章可循,使得二次供水的管理難以落實到位,產(chǎn)生的問題也越來越多。

二、加強長沙市二次供水管理的意見和建議

二次供水作為城市供水的重要組成部分,不僅與千家萬戶的正常用水、安全用水息息相關(guān),也影響著供水事業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。由二次供水管理不善導(dǎo)致的水污染,將嚴(yán)重危害人們的身體健康。因此,搞好我市二次供水管理刻不容緩。為此,建議:

1、立即著手摸底調(diào)查,建立我市二次供水設(shè)施檔案

市政府應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法》、《城市供水質(zhì)量管理規(guī)定》,責(zé)成有關(guān)部門對我市的二次供水設(shè)施進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底、清理統(tǒng)計,對每個水箱、水池按區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一編號,建立檔案,所有二次供水管理和使用單位都必須檢查驗收,合格后核發(fā)衛(wèi)生許可證,為今后科學(xué)、規(guī)范的管理打下基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。在做好調(diào)查摸底、清理統(tǒng)計的同時,要在廣大市民中普及二次供水知識,大力宣傳二次供水水質(zhì)受污染的危害性和水池清洗、消毒的必要性,使加強二次供水管理成為全社會的共識。

2、盡快制定地方性法規(guī),依法加強我市二次供水的管理

建議盡快制定《長沙市城市生活飲用水二次供水管理辦法》。《管理辦法》要規(guī)定城建、房管、衛(wèi)生、公用事業(yè)、物價等相關(guān)部門在二次供水管理中的職權(quán)職責(zé),協(xié)調(diào)它們之間的工作關(guān)系,規(guī)定各用水單位和個人的權(quán)利、義務(wù),明確主管單位、物管單位和產(chǎn)權(quán)單位的職責(zé)。要強調(diào)在二次供水管理中充分發(fā)揮社區(qū)的功能作用,將對本社區(qū)二次供水設(shè)施的管理納入該社區(qū)的管理職責(zé)范疇,對不依法管理的二次供水單位,社區(qū)有督促、舉報的權(quán)利和義務(wù)。特別是要對二次供水的監(jiān)督管理作出操作性強的強制性規(guī)定。如從設(shè)施的設(shè)計、修(改、擴(kuò))建、驗收,到定期清洗、監(jiān)測等都必須嚴(yán)格執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn);對水箱的定期清理、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、日常監(jiān)測等都應(yīng)有嚴(yán)格、具體、明確的指標(biāo)要求;對違反規(guī)定的應(yīng)有明確的處罰條款;對造成嚴(yán)重后果的要追究法律責(zé)任等等,做到依法管理,違法必究。同時,要通過立法,有效合理地解決二次供水污染防治費用問題。物價部門應(yīng)認(rèn)真、準(zhǔn)確核算成本,合理制定設(shè)施改造、清洗消毒、衛(wèi)生監(jiān)測等價格,費用按照“誰受益,誰出錢”的原則由受益者分?jǐn)?;對有物業(yè)公司管理的小區(qū)和樓房,費用納入物業(yè)管理費,即物業(yè)管理費中包含有二次供水清洗保潔費用;對少數(shù)“無主”的二次供水池(箱),則應(yīng)由有關(guān)部門統(tǒng)一清洗消毒,費用由各區(qū)財政負(fù)擔(dān)。

3、從市情出發(fā),制定并實施二次供水管理的近期計劃和中長期規(guī)劃

根據(jù)發(fā)達(dá)國家的供水情況,從發(fā)展的眼光看,隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步,二次供水的方式必將被更先進(jìn)、更科學(xué)的供水方式所替代。但在目前的條件下,我市二次供水還將長時期存在。由于我市一直以來在二次供水管理上“欠債”較多,使得治理起來難度大;更由于許多單位和個人對二次供水知之較少,還沒有意識到污染的危害性,因此要實現(xiàn)依法管理,尚有大量的工作要做。建議我市學(xué)習(xí)和借鑒外地一些城市的管理經(jīng)驗,制定并立即著手實施防治二次供水污染的近期計劃和中長期規(guī)劃。

當(dāng)前,要加強對現(xiàn)有設(shè)施的管理。在對全市二次供水設(shè)施全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,所有二次供水設(shè)施單位都必須建立供水管理制度,配備專(兼)職管理人員,加強對二次供水水質(zhì)的監(jiān)測和管理。要嚴(yán)格按照國家關(guān)于城市供水質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定,堅持每半年不少于一次的清洗消毒制度;拆除陳舊、破損且可有可無的水池(箱)以減少污染源;對新、改、擴(kuò)的水池(箱),要堅持按新規(guī)定、新標(biāo)準(zhǔn)驗收等。要加強對各用水單位水池(箱)清洗工作,進(jìn)行定期監(jiān)測、監(jiān)督和檢查,以促進(jìn)各二次供水單位增強自身管理意識,推動二次供水管理工作向法制化、規(guī)范化的方向發(fā)展。為了規(guī)范二次供水設(shè)施的清洗消毒工作,市公用事業(yè)局、市衛(wèi)生局應(yīng)根據(jù)各自的職能對清洗二次供水設(shè)施企業(yè)的資質(zhì)條件、衛(wèi)生狀況等進(jìn)行審查,由工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,禁止二次供水保潔市場上的無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為。要引入市場運行機(jī)制,實施動態(tài)管理,推行二次供水設(shè)施保潔企業(yè)的社會化服務(wù),防止以權(quán)力為背景的行業(yè)壟斷經(jīng)營,提高二次供水保潔企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平。

從長遠(yuǎn)看,我市應(yīng)控制水箱、水池的建設(shè)及規(guī)模,能不建水箱、水池的地區(qū)及建筑物盡量不建水箱、水池。并要有計劃地對全市不符合標(biāo)準(zhǔn)、不便于清洗的水池(箱)進(jìn)行更新改造,爭取在三到五年的時間內(nèi),讓90%以上的二次供水設(shè)施達(dá)標(biāo),其衛(wèi)生安全情況置于有效監(jiān)控之下,使污。染問題得到根本的治理。

供水調(diào)研報告格式篇七

20xx年以來,市城市園林綠化局黨委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,堅持以三個代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,扎實推進(jìn)黨的建設(shè)工作,為促進(jìn)園林事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證?,F(xiàn)將我局20xx年黨建工作開展情況報告如下:

一、基本情況

園林局共有黨員854人,51個基層黨組織,其中黨總支11個、黨支部40個。近幾年來,濟(jì)南市先后獲得全國造林十佳城市、國家園林城市、省級園林城市榮譽稱號。我局也先后獲得省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位、省級文明機(jī)關(guān)、全國建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體、省重點工程建設(shè)先進(jìn)單位等十幾項省部級以上獎勵和100多項市級榮譽。

二、深入扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

根據(jù)市委要求,從5月份開始,在全局基層黨組織和黨員中深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林先鋒活動。全局參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基層黨組織51個,參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的黨員854人,組織開展公開承諾的基層黨組織51個,組織開展公開黨員承諾的黨員610人,基層黨組織、黨員作出承諾291件,基層黨組織、黨員承諾為群眾辦實事57件。根據(jù)園林實際確定以講黨性、做模范、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為主題,以創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林先鋒為載體,結(jié)合園林各項重點工程建設(shè)任務(wù),分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林服務(wù)先鋒、敬業(yè)先鋒、管理先鋒、重點工程建設(shè)先鋒等具體活動要求。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。強化組織保障,我局及時成立了以黨委書記為組長、黨委委員為為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,強化了書記抓黨建工作的第一責(zé)任人的職責(zé)。強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭,局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究確定活動主題和載體,制定實施方案,帶頭參加宣誓承諾活動。強化活動保障,安排必要的活動經(jīng)費,為開展活動創(chuàng)造良好條件,提供保障。

二是基礎(chǔ)工作扎實。全面摸清摸清科學(xué)發(fā)展觀活動問題整改情況、黨員干部思想動態(tài)情況、黨員基本情況等情況,為活動開展夯實了基礎(chǔ)。對照有關(guān)文件要求,對近年來的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)、工作作風(fēng)、為民辦實事等方面進(jìn)行全面總結(jié)。針對查找出的差距和問題,提出了可行的整改方案和措施,切實增強了創(chuàng)先爭優(yōu)的責(zé)任感和緊迫感。

三是宣傳氛圍濃厚。采取會議發(fā)動、媒體聯(lián)動、標(biāo)語促動、宣講推動、典型帶動等黨員干部群眾喜聞樂見、易知易懂的宣傳方式,營造了濃厚的氛圍。每個單位都制作宣傳板報和展板,發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報26期,并召開兩次推進(jìn)會,在全局掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮。

四是認(rèn)真落實雙諾、雙述、雙評制度。全局各級黨組織把實行雙諾、雙述、雙評制度作為推定創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林先鋒活動的重要抓手,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實落實到工作中。不斷加強教育培訓(xùn),切實提高黨員履崗能力。加強調(diào)度檢查,督促黨員切實做好認(rèn)崗、承諾、踐諾等各環(huán)節(jié)工作,確保取得了實實在在的成效。

三、切實抓好基層黨建各項工作

1、結(jié)合工作實際,認(rèn)真研究制定黨建工作計劃。根據(jù)上級的部署要求,局黨委對黨建工作進(jìn)行了專題研究和安排部署,明確全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù),并把深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為20xx年黨務(wù)重點工作來抓。

2、不斷加強組織建設(shè),健全黨建工作制度。繼續(xù)堅持3會1課制度,黨建工作做到有計劃、有部署。各基層黨組織定期組織黨員活動,按部署及時組織理論學(xué)習(xí)研討會,認(rèn)真做好民主評議黨員工作,每年七一前和年底對黨員進(jìn)行民主評議,明確黨員管理目標(biāo),加強思想政治教育。注重抓好黨員發(fā)展,在認(rèn)真摸清各黨組織發(fā)展黨員狀況的基礎(chǔ)上,按照標(biāo)準(zhǔn)和要求,制定黨員發(fā)展計劃,建立入黨對象培養(yǎng)名冊,有計劃地發(fā)展黨員,有效改善了黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高了園林黨員隊伍的整體素質(zhì)。結(jié)合慶祝建黨89周年,對全局基層黨建工作進(jìn)行了一次檢查考評,表彰了對近年來為加強黨的建設(shè)、促進(jìn)園林事業(yè)發(fā)展做出突出的6個先進(jìn)基層黨組織、40名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

3、進(jìn)一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。為切實把先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗運用到園林基層黨組織建設(shè)經(jīng)常性工作中去,在對我局落實長效機(jī)制情況進(jìn)行檢查梳理的基礎(chǔ)上,相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全基層黨建工作十二項制度的意見》、《關(guān)于建立全局基層黨建工作考核評價機(jī)制的實施意見》等相關(guān)制度,推進(jìn)了基層黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

4、不斷加強黨員干部教育,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。各基層黨組織每月組織副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看一次廉政影片,起到了很好的教育警示作用。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能做到吃苦在前,享樂在后,充分領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、黨員的先鋒模范作用,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,無一例違法違規(guī)事件發(fā)生。

5、認(rèn)真做好黨費收繳、使用和管理工作。局黨委對黨費的收繳、使用和管理工作歷來十分重視,將其列入黨務(wù)工作的重點內(nèi)容對各基層黨組織進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),并抽出專人負(fù)責(zé)黨費工作,建立了專門的黨費賬戶、賬本。黨費收繳采取以總支、支部為單位每季度集中上繳的方式,由組織人事處匯總后,定期定時上繳市委組織部。結(jié)存黨費的使用,局黨委嚴(yán)格按規(guī)定審批,嚴(yán)肅黨費使用紀(jì)律,明確黨費使用范圍,做到??顚S茫~目清楚。

6、立足實際、團(tuán)結(jié)一致,攜手共建工作穩(wěn)步推進(jìn)。我局充分發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢,帶動堯莊村發(fā)展草花養(yǎng)殖業(yè),種植草花三十五萬盆,且免費提供一萬元的花種,為村民增加收入四十余萬元,逐步改變了經(jīng)濟(jì)空殼村的落后局面。從提升辦公硬件設(shè)施和黨員學(xué)習(xí)活動條件入手,投資三萬五千元為共建村購置了電腦、打印機(jī)、辦公桌椅,為黨員學(xué)習(xí)活動室添置了棋桌、椅、黨員學(xué)習(xí)書籍和與農(nóng)業(yè)相關(guān)的圖書三百余套。投資一萬元,在村委門口安裝了宣傳欄,為宣傳黨的.路線、方針、政策以及三農(nóng)相關(guān)的政策提供了平臺。以美化、亮化為目標(biāo),我局投資十四萬元,為堯莊村主要干道全部安裝路燈,為村民夜間出行提供方便。

四、存在的主要問題和改進(jìn)措施

我局黨建工作雖然取得了較好成績,但還存在一些不足,如創(chuàng)新精神不夠,全體黨員的整體素質(zhì)還有待于提高;在精細(xì)化管理要求下,黨員作為各基層黨組織的骨干力量經(jīng)常忙于事務(wù)性工作,學(xué)習(xí)活動的時間相對較少,需進(jìn)一步提高黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)效率,不斷探索改進(jìn)黨員活動的形式內(nèi)容。在今后的工作中,我們將針對查找的問題,找出根源,徹底整改,努力將黨建工作提高到一個新水平。

一要進(jìn)一步加強黨員和黨員干部的理想信念教育。要著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,幫助廣大黨員進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義信念,把理想信念的堅定性體現(xiàn)到立足本職崗位、努力做好工作上,體現(xiàn)到關(guān)鍵時刻、危難關(guān)頭豁得出來、沖得上去的行動上。要在培訓(xùn)干部工作中突出理想信念教育。

二要進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行黨的宗旨。要堅持把立黨為公、執(zhí)政為民作為黨的建設(shè)和組織工作的核心價值,教育和引導(dǎo)園林廣大黨員干部始終心中裝著人民、工作依靠人民、一切為了人民,深入實際,了解實情,體察民意。在干部選拔任用時,要把能否踐行立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨作為首要條件。

三要堅持不懈地抓好基層黨組織建設(shè)。積極探索加強基層黨組織建設(shè)的新思路新辦法,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,拓寬基層黨建工作領(lǐng)域,強化基層黨組織功能,進(jìn)一步增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四要進(jìn)一步增強黨員意識,不斷保持和發(fā)展黨員的先進(jìn)性。要深入開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶等主題實踐活動,使黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在本職崗位和實際工作中。

我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,切實把握大局,繼續(xù)解放思想,不斷開拓奮進(jìn),努力在新的起點上開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面,為維護(hù)省城穩(wěn)定、發(fā)展省會經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城提供堅強的組織保證。

五、自查得分

我局根據(jù)一年來黨建工作開展情況,對照基層黨建工作自查表,認(rèn)真進(jìn)行了總結(jié)自查。自查得分100分。

供水調(diào)研報告格式篇八

建材行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可缺少的基礎(chǔ)性行業(yè)。改革開放以來,我國建材工業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為門類比較齊全,品種基本配套,面向國內(nèi)國際兩個市場,獨立完整的工業(yè)體系。目前,建材行業(yè)正在進(jìn)行前所未有的大規(guī)模、高起點技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快建材行業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程??梢哉f我國建材工業(yè)已開始步入大調(diào)整、大轉(zhuǎn)折、大整合的時期。在這一形勢下,滿洲里市的建材工業(yè)如何發(fā)展,應(yīng)采取什么發(fā)展戰(zhàn)略,是一個十分緊迫、重要的問題。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國是建材產(chǎn)業(yè)大國,消費大國,工藝設(shè)備都已達(dá)到較高水平,但整體發(fā)展水平還很低。以水泥行業(yè)為例,從全國市場看,我國新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)水平和裝備制造水平經(jīng)過幾年的發(fā)展已日臻成熟。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了當(dāng)代國際先進(jìn)水平。但由于眾多機(jī)力窯、中空窯、濕法窯落后工藝裝備的存在,我國水泥行業(yè)仍然存在著能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、勞動生產(chǎn)率低等問題。從自治區(qū)來看,截止到20__年底,全區(qū)共有水泥生產(chǎn)企業(yè)125家,其中,規(guī)模以上企業(yè)90家,總生產(chǎn)能力達(dá)到1800萬噸,全國排名第20位。

我市建材工業(yè)起步于70年代,是在發(fā)展“五小”工業(yè)的熱潮中因陋就簡建設(shè)起來的,磚瓦企業(yè)主要以土窯、輪窯為主,水泥企業(yè)主要以普通立窯為主,工藝設(shè)備簡單,勞動強度大,環(huán)境污染嚴(yán)重,產(chǎn)品質(zhì)量低,經(jīng)濟(jì)效益不好。改革開放以來,特別是近幾年,由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)對建材需求的不斷增加,以增產(chǎn)和節(jié)能降耗為目的的技術(shù)改造在全市展開,在此期間磚瓦企業(yè)建成了高壓、真空制磚生產(chǎn)線,水泥企業(yè)改換成了機(jī)立窯,我市建材工業(yè)取得了快速增長。雖然我市的建材工業(yè)在調(diào)整中發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)均得到改善,但是我市建材企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、機(jī)械化生產(chǎn)程度均低于全區(qū)平均水平,與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比更是相差甚遠(yuǎn)。例如,水泥企業(yè)全國平均規(guī)模是20萬噸,而我市兩家水泥企業(yè)設(shè)計生產(chǎn)能力分別只有8.8萬噸和5萬噸,窯體仍然是國家明令淘汰的機(jī)立窯。我市建材企業(yè)的總體發(fā)展水平還比較落后,突出表現(xiàn)為“一高五低”:“一高”是能源消耗高;“五低”,一是勞動生產(chǎn)率低,二是規(guī)模小、生產(chǎn)集中度低,三是科技含量低,四是管理體制落后,市場應(yīng)變能力低,五是經(jīng)濟(jì)效益低。

截止20__年底,我市共有建材工業(yè)企業(yè)23家,其中:水泥生產(chǎn)企業(yè)2家,水泥年生產(chǎn)能力13.8萬噸;墻體材料企業(yè)9家,實心磚年生產(chǎn)能力2.1億塊,新型墻體材料年生產(chǎn)能力1.5萬立方米;塑鋼生產(chǎn)企業(yè)7家,塑鋼型材加工能力5萬平方米。20__建材行業(yè)年銷售收入1.1億元,同比年增長28;利潤總額1158.5萬元,同比增長52,利稅總額725.4萬元,同比增長2.8。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件

建材工業(yè)作為基礎(chǔ)原材料行業(yè),與國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平關(guān)聯(lián)度較高。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市建設(shè)步伐的加快,對建材產(chǎn)品的需求呈逐年上升的態(tài)勢。

我市具有發(fā)展建材工業(yè)的良好條件,首先擁有較為豐富的資源。據(jù)北京建材規(guī)劃院對我市霍爾金山脈初步勘探,查明上表礦區(qū)3處,水泥用灰?guī)r礦石資源儲量十分豐富,儲量近2100萬噸。其次新型墻體材料資源極為豐富,主要有粉煤灰、煤矸石、爐渣等。

從市場情況看,我市的建材產(chǎn)品的生產(chǎn)相對建材需求量還有很大缺口。以水泥和磚為例,今后幾年水泥需求量仍然保持在25—35萬噸之間,一半以上需從外地補充,磚的需求量也在三分之一以上。俄羅斯也存在巨大的建材市場需求。目前,俄羅斯大部分房屋都是五、六十年代的老建筑,隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,改善居民生活、生產(chǎn)條件已成為必然,我市占口岸地緣優(yōu)勢,完全可以使建材產(chǎn)品走出國門。

從技術(shù)水平方面看,現(xiàn)有的機(jī)立窯已經(jīng)是落后的、淘汰的生產(chǎn)工藝,目前還沒有新型干法水泥生產(chǎn)線。新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)落后,產(chǎn)品品種單一。新產(chǎn)品、新設(shè)備、新技術(shù)的推廣和應(yīng)用空間很大。

三、建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和目標(biāo)

(一)產(chǎn)業(yè)定位

“十一五”期間,建材行業(yè)發(fā)展仍以結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新為主線,大力發(fā)展新型建材,加快發(fā)展粉煤灰、煤矸石綜合利用新材料和節(jié)能保溫新型墻體材料。加快建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線,大力發(fā)展散裝水泥,加強資源節(jié)約和綜合利用。

(二)發(fā)展趨勢

據(jù)有關(guān)專家預(yù)計“十一五”期間世界建材需求年增長在2.5-3之間,國內(nèi)在5-6之間。由于我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)正處于快速發(fā)展階段,“十一五”期間我市建材消費需求年增長仍將最低保持在15左右。

隨著我市對新型墻體材料推廣使用政策的落實,以及對淘汰實心粘土磚強制性政策貫徹力度的加強,新型墻體材料需求量將大幅增長,新型墻體材料產(chǎn)業(yè)有望成為未來的投資熱點。

水泥生產(chǎn)企業(yè)在大力發(fā)展散裝水泥的基礎(chǔ)上,必然向下游產(chǎn)品發(fā)展。向下游產(chǎn)品發(fā)展的重點是商品混凝土,而且比例很高。目前,我市已按照國家和自治區(qū)的要求開始禁止混凝土現(xiàn)場攪拌,商品混凝土處于快速速發(fā)展階段,發(fā)展商品混凝土產(chǎn)業(yè)具有很大的市場空間。

(三)產(chǎn)業(yè)布局

根據(jù)我市現(xiàn)有建材企業(yè)、在建項目以及城市整體規(guī)劃等諸多因素,合理確定建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,對我市建材產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和快速壯大,將起到至關(guān)重要的作用。具體布局建議:一、合作區(qū)建材產(chǎn)業(yè)以水泥和新型墻體生產(chǎn)企業(yè)為主,水泥企業(yè)在有資源、有市場的前提下加快建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線和混凝土攪拌站。加快建設(shè)新型建材工業(yè)園區(qū),通過本地企業(yè)投資和招商引資等途徑,在園區(qū)內(nèi)建設(shè)8-10家新型建材企業(yè);二、扎賚諾爾區(qū)仍以磚、瓦生產(chǎn)為主,同時逐步限制黏土實心磚生產(chǎn),加快現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和關(guān)停步伐,引進(jìn)新型建材生產(chǎn)設(shè)備。三、東湖區(qū)加大招商引資力度,利用煤矸石資源豐富的優(yōu)越條件,引進(jìn)2-3家上規(guī)模的建材企業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新型建材業(yè),在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品種類和產(chǎn)量上進(jìn)一步提升整體水平。

(四)發(fā)展目標(biāo)

在“十一五”期間,建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線,預(yù)計到20__年水泥生產(chǎn)能力達(dá)到60萬噸左右,淘汰現(xiàn)有落后工藝,新型干法水泥比重達(dá)到95以上;墻體材料企業(yè)到20__年生產(chǎn)能力達(dá)到5-6億塊(折標(biāo)磚),其中新建新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)3-4家,淘汰所有黏土實心磚生產(chǎn)線,發(fā)展10-15種新型墻體材料;塑鋼型材達(dá)20萬立方米。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

(一)加大宣傳執(zhí)法力度,發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。目前,在我市開展推行散裝水泥和新型墻體材料工作難度很大,而這項工作恰恰是建材行業(yè)發(fā)展的方向。究其原因,一是政策宣傳力度不夠,二是各部門、社會各方面沒有形成合力。我們必須從建設(shè)節(jié)約型社會的高度,加大有關(guān)政策宣傳力度,同時要求有關(guān)部門在建設(shè)審批過程中嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范操作。要排除阻力,加大“禁實”、“禁現(xiàn)”政策執(zhí)行和兩項基金收繳力度,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會氛圍。

(二)加快建材企業(yè)重組步伐,支持大企業(yè)、大集團(tuán)的發(fā)展。建材工業(yè)不合理,一方面表現(xiàn)在技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理,另一方面表現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理。因此,必須通過企業(yè)聯(lián)合、兼并、收購等形式,使現(xiàn)有生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合,從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。今后,建材企業(yè)要鼓勵強強聯(lián)合,在行業(yè)內(nèi)形成幾家規(guī)模以上的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),使其成為行業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向力量。

(三)實施“走出去”戰(zhàn)略,開發(fā)俄羅斯建材市場。目前我國生產(chǎn)的建筑、家居裝飾建材在俄羅斯、蒙古有廣闊的市場空間,同時我市在俄、蒙境內(nèi)從事工程承包、房地產(chǎn)開發(fā)和勞務(wù)合作的企業(yè)也與國內(nèi)建材企業(yè)有緊密關(guān)聯(lián)。建材產(chǎn)品是低附加值商品,由于運輸半徑等原因,國內(nèi)建材企業(yè)在俄、蒙兩國不具備競爭優(yōu)勢。據(jù)了解滿洲里-赤塔-伊爾庫斯科在運輸半徑500-700公里俄羅斯境內(nèi)沒有水泥廠,蒙古境內(nèi)在喬巴山-烏蘭巴托一段也沒有水泥廠,我市的水泥企業(yè)完全可以在改進(jìn)生產(chǎn)工藝,降低成本的情況下敲開俄、蒙兩扇“大門”,拉動水泥和其它建材產(chǎn)品的出口。

(四)堅持技術(shù)革新,搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。我市建材工業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新的關(guān)鍵時期,特別是水泥行業(yè),雖然今年出現(xiàn)了效益滑坡,但這是水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新必經(jīng)的陣痛過程。企業(yè)需要堅持發(fā)展新型干法水泥等新產(chǎn)品不動搖,同時政府在政策上繼續(xù)給予支持,在土地、稅收和擴(kuò)大出口上創(chuàng)造條件。

(五)以建材行業(yè)的發(fā)展為切入點,深入開展資源節(jié)約綜合利用工作。建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要注重工業(yè)廢棄物的綜合利用,積極消納低品位原料、生活垃圾和工業(yè)廢棄物,把建材工業(yè)變成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。建材企業(yè)要大力推廣使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、自動化技術(shù)、環(huán)保技術(shù),開發(fā)低消耗、無污染、高性能、多功能、高附加值的新型建材,最大限度地提高資源綜合利用率。

(六)加強行業(yè)自律,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。建立建材行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮自律組織的作用,加強業(yè)內(nèi)企業(yè)在發(fā)展過程中的行業(yè)自律,克服盲目追求做大與過度投資的傾向;避免市場惡性競爭,保護(hù)行業(yè)和企業(yè)利益。同時積極組織和引導(dǎo)企業(yè)走出去,共同開拓國外市場。

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