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供銷社工作會(huì)議講話篇一
同志們：
這次會(huì)議是在供銷合作社深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨的背景下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的精神和總社五屆六次理事會(huì)議及今年半年工作會(huì)議精神，交流推廣各地基層工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場參觀先進(jìn)典型，推動(dòng)基層工作開創(chuàng)新局面。昨天下午，與會(huì)同志參觀考察了曲阜、汶上的基層工作，剛才，山東、浙江、河北等 7 個(gè)單位作了典型發(fā)言，會(huì)議還有書面交流材料，各地的基層工作各具特色，很有成效，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、近年來基層工作取得顯著成效，為供銷合作事業(yè)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)
總社黨組、理事會(huì)始終高度重視基層工作，不斷加大工作指導(dǎo)和政策扶持力度。近年來，全系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)薄弱空白縣恢復(fù)重建、縣級(jí)社綜合改革試點(diǎn)、百強(qiáng)基層社創(chuàng)建、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)、綜合服務(wù)社規(guī)范提升等一系列舉措，大力推進(jìn)基層改革發(fā)展。特別是今年以來，各地供銷合作社推進(jìn)基層工作的力度明顯加大，指導(dǎo)和扶持力度明顯加強(qiáng)，基層組織、流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系建設(shè)明顯加快，各項(xiàng)工作取得積極成效。
(一)組織體系不斷完善 。各地深入貫徹落實(shí)國發(fā) 40 號(hào)文件精神，加強(qiáng)縣級(jí)供銷合作社組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)薄弱空白縣振興發(fā)展，保持了縣級(jí)組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍穩(wěn)定。目前，全系統(tǒng)已有90% 的縣級(jí)社機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算， 70% 以上的縣級(jí)社實(shí)行了參公管理。適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，推行基層社兼并重組和資源整合，調(diào)整了建制，優(yōu)化了布局。同時(shí)，充分利用組織體系、流通網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營隊(duì)伍等方面的獨(dú)特資源和優(yōu)勢，指導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作、股份合作、社區(qū)合作等新型合作經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展，基層組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。目前，全系統(tǒng)擁有基層社 1.9 萬家，發(fā)展綜合服務(wù)社 28.8 萬家、農(nóng)民專業(yè)合作社 8 萬家、莊稼醫(yī)院 4 萬家。河北省社依托專業(yè)合作社聯(lián)合社、社區(qū)綜合服務(wù)中心等，按照合作制、股份合作制等形式推進(jìn)新型基層社建設(shè)，全省 1960 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成新型基層社 1310 家。今年 7 月，在河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，到正定縣塔元莊村了解村里近年來的發(fā)展變化，考察了供銷合作社辦的村級(jí)超市和老年活動(dòng)中心，對(duì)供銷合作社把超市開到農(nóng)村、把社區(qū)服務(wù)送到千家萬戶的做法給予高度肯定。
(二)經(jīng)濟(jì)效益顯著提升 。各地供銷合作社進(jìn)一步加大基層改革發(fā)展力度，努力化解人員和債務(wù)包袱，多措并舉盤活社有資產(chǎn)，積極發(fā)展新型經(jīng)營業(yè)態(tài)，基層社發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升?；鶎由缋麧欉B續(xù)多年高于全系統(tǒng)平均增幅，在全系統(tǒng)利潤中的占比由 5 年前的 4.6% 提高到目前的 9.1% ，資產(chǎn)負(fù)債率連續(xù) 11 年下降，目前已降到 72.6% ，所有者權(quán)益達(dá)到 279 億元?；鶎由鐬槿到y(tǒng)的快速健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(三)業(yè)務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)步拓展 。基層傳統(tǒng)業(yè)務(wù)得到恢復(fù)和加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)物流、互助合作、融資擔(dān)保等新興業(yè)務(wù)加快發(fā)展，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。生產(chǎn)服務(wù)從農(nóng)資供應(yīng)向農(nóng)業(yè)科技推廣、測土配方施肥、大田作物托管等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)延伸，生活服務(wù)從日用消費(fèi)品供應(yīng)向文體娛樂、養(yǎng)老幼教、家電維修、勞動(dòng)就業(yè)等農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)拓展。山東省社引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部資金互助合作服務(wù)，同時(shí)在縣級(jí)組建農(nóng)信擔(dān)保公司，在不同合作社之間進(jìn)行資金調(diào)劑，幫助農(nóng)民解決了資金難題。山西省社充分發(fā)揮“一店多能、一網(wǎng)多用”的優(yōu)勢，積極開展家居建材代銷、液化氣配送以及旅游、電信、社保等代辦業(yè)務(wù)，拓展了供銷合作社業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
(四)農(nóng)村流通主渠道作用日益顯現(xiàn) 。全系統(tǒng)加快利用現(xiàn)代流通方式改造提升傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，基層經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)逐步實(shí)現(xiàn)改造升級(jí)，新型經(jīng)營業(yè)態(tài)向城鄉(xiāng)社區(qū)快速延伸，覆蓋縣鄉(xiāng)村的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)加快形成。目前，縣及縣以下連鎖、配送網(wǎng)點(diǎn)達(dá) 77.8 萬個(gè)，覆蓋 40% 以上的行政村，農(nóng)資市場占有率達(dá)到 70% 以上，日用消費(fèi)品在農(nóng)村消費(fèi)品零售總額中的占比超過 10% ，在成為農(nóng)村現(xiàn)代流通主導(dǎo)力量方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。天津市寶坻區(qū)社立足直轄市大市場、大流通的實(shí)際，以重建經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為切入點(diǎn)，整合流通資源，開展聯(lián)合合作，建立起了以中心城區(qū)大賣場為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市為骨干，以村和社區(qū)便利店為基礎(chǔ)的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系，重新占領(lǐng)了農(nóng)村流通市場，商品零售額占全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的 50% 以上。
(五)指導(dǎo)推動(dòng)基層工作的力度不斷加大 。總社加大了基層工作的考核權(quán)重，設(shè)立了基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金、基層工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和基層工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。各地按照總社部署，建立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門齊抓共管的工作機(jī)制，制定并強(qiáng)化工作舉措，進(jìn)一步加大基層工作力度。黑龍江、甘肅等 10 個(gè)省份成立了以省級(jí)社一把手為組長的基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組，河南、福建等 11 個(gè)省級(jí)社強(qiáng)化對(duì)基層工作的考核和監(jiān)督檢查，江蘇、四川等 16 個(gè)省級(jí)社提出設(shè)立省級(jí)基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金，形成了系統(tǒng)上下推進(jìn)基層工作的良好氛圍。
二、準(zhǔn)確把握新形勢新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好基層工作的責(zé)任感緊迫感
當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)推動(dòng)和深刻影響下，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)了許多趨勢性的重大變革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身的發(fā)展進(jìn)程、面臨的外部環(huán)境與條件，也都隨之發(fā)生了深刻變化。為解決好新形勢下“三農(nóng)”問題，黨的作出了一系列新的重大戰(zhàn)略部署。今年中央一號(hào)文件按照黨的精神要求，圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，明確要求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制，穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度。其中，特別強(qiáng)調(diào)要“充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中的重要作用”，“繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”，“支持供銷合作社開展農(nóng)產(chǎn)品流通”等。全系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)供銷合作社改革發(fā)展面臨的新形勢，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于“三農(nóng)”工作和供銷合作社工作的新要求，在順應(yīng)形勢變化中把握基層工作的目標(biāo)定位，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的深刻變革，迫切要求構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制 。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，農(nóng)業(yè)規(guī)?；N養(yǎng)、區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加快推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營逐步向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。但總體來看，我國人多地少的基本國情，決定了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模很難達(dá)到歐美那種水平，相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期內(nèi)，應(yīng)該是小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶與適度規(guī)模經(jīng)營主體并存，這就對(duì)多元化、多層次、多形式的經(jīng)營服務(wù)提出了現(xiàn)實(shí)需求。為此，必須加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制，建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高服務(wù)的專業(yè)化、市場化水平，更多地從服務(wù)環(huán)節(jié)、從“統(tǒng)”的層面提高農(nóng)民組織化程度，實(shí)現(xiàn)家庭生產(chǎn)環(huán)節(jié)的集約化與社會(huì)服務(wù)環(huán)節(jié)的規(guī)模化相統(tǒng)一，走出一條中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子。構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制，著力點(diǎn)和主要依托在基層，服務(wù)成效也主要是看基層，全系統(tǒng)都有責(zé)任有義務(wù)扶持基層把這篇文章做好。
(二)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的快速推進(jìn)，迫切要求加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展 。黨的明確指出，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，不僅要在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等方面統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換，也要著力推進(jìn)公共資源均衡配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。關(guān)鍵是要建立新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)。目前我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近 53% ，這是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)歷史性變化，表明城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)正在從二元分割向城鄉(xiāng)互動(dòng)轉(zhuǎn)變。從發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化規(guī)律看，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，不是簡單的城鎮(zhèn)人口比例增加和城市面積擴(kuò)張，更重要的是，將實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會(huì)保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變，這會(huì)對(duì)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大需求。而縣和縣以下的廣大農(nóng)村地區(qū)正是供銷合作社的主戰(zhàn)場，我們的基層組織應(yīng)該對(duì)這種變化早做謀劃、有效應(yīng)對(duì)，滿足城鄉(xiāng)居民不斷增長的服務(wù)需求。
(三)農(nóng)村各類新型經(jīng)營主體的蓬勃發(fā)展，迫切要求加以引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù) 。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進(jìn)，農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從絕對(duì)富余向結(jié)構(gòu)性不足加快轉(zhuǎn)變，農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化問題越來越突出。在這個(gè)大背景下，農(nóng)業(yè)的投入方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織方式開始發(fā)生變化，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體迅速發(fā)展。今年以來，僅農(nóng)民專業(yè)合作社就以每個(gè)月兩萬家的速度增長，目前總數(shù)已接近90 萬家。這些新型經(jīng)營主體的發(fā)展，一方面推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力，但同時(shí)，其自身實(shí)力還相對(duì)弱小，帶動(dòng)能力也還有限，與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制也不太規(guī)范，亟需我們從更高層面對(duì)其加以引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)。這方面，供銷合作社有很好的基礎(chǔ)，特別是擁有覆蓋全國城鄉(xiāng)的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，擁有上聯(lián)生產(chǎn)基地、下接消費(fèi)終端、比較完整的流通產(chǎn)業(yè)鏈條，要當(dāng)仁不讓地把這份責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。要把這項(xiàng)工作做好，關(guān)鍵要加快推進(jìn)基層組織改造，構(gòu)建開放的公共服務(wù)平臺(tái)，為各類新型經(jīng)營主體提供好服務(wù)。
(四)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)到位，迫切要求加快培育承接政策的組織載體 。這些年，中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加大， 20xx年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到 12287 億元，十年間年均增加 1000 億元。如何讓支農(nóng)資金發(fā)揮出最大效益，使農(nóng)民得到更多實(shí)惠，是中央有關(guān)部門一直在思考的問題，也是社會(huì)各界高度關(guān)注的問題。今年中央一號(hào)文件提出，要加大對(duì)合作社的扶持力度，安排部分財(cái)政投資項(xiàng)目直接投向符合條件的合作社，引導(dǎo)國家補(bǔ)助項(xiàng)目形成的資產(chǎn)移交合作社管護(hù)，這是一個(gè)重要的政策導(dǎo)向，說明財(cái)政支農(nóng)資金在尋找新的更好的落地渠道。這些年，供銷合作社創(chuàng)辦的專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社，已經(jīng)成為承接財(cái)政支農(nóng)資金的載體，并在帶動(dòng)農(nóng)民增收致富方面取得了很好的成效?？偟膩砜?，供銷合作社作為具有一定公益屬性、承擔(dān)一定公共職能的合作經(jīng)濟(jì)組織，更應(yīng)該也更有條件培育和發(fā)展基層組織，發(fā)揮好承接財(cái)政支農(nóng)資金的載體和平臺(tái)作用。
全系統(tǒng)必須清醒地認(rèn)識(shí)到，要牢牢把握這些新形勢，切實(shí)用好這些新機(jī)遇，關(guān)鍵是要有一個(gè)強(qiáng)有力的基層組織。但從目前現(xiàn)實(shí)情況看，基層已經(jīng)成為整個(gè)系統(tǒng)最薄弱的環(huán)節(jié)：基層組織空白面還比較大，基層社鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅為 57.6% ，還有二三百個(gè)縣的基層經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)是空白;經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱，一些基層社經(jīng)營十分困難，僅靠出租資產(chǎn)維持運(yùn)轉(zhuǎn);深層次矛盾比較多，歷史包袱沉重，體制機(jī)制不活，人才隊(duì)伍嚴(yán)重老化;與農(nóng)民之間還沒有形成緊密的利益關(guān)系，改制后的基層社也多以職工入股的一般企業(yè)存在，與農(nóng)民主要是商品買賣關(guān)系，與真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo)還有很大的差距。這種狀況與當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展形勢極不適應(yīng)，與廣大農(nóng)民的需求極不適應(yīng)，與供銷合作社科學(xué)發(fā)展的要求極不適應(yīng)，必須舉全系統(tǒng)之力，從根本上把這種局面扭轉(zhuǎn)過來。
三、全面把握新特點(diǎn)新要求，扎扎實(shí)實(shí)做好基層工作
新時(shí)期加強(qiáng)基層工作，要全面貫徹落實(shí)黨的精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹國發(fā)〔 20xx〕 40 號(hào)文件精神，堅(jiān)持?jǐn)U大覆蓋與提升質(zhì)量并重，恢復(fù)重建與創(chuàng)新發(fā)展并舉，大力推進(jìn)供銷合作社組織、服務(wù)、經(jīng)營創(chuàng)新，全面開展“基層組織建設(shè)工程”和“新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建行動(dòng)”，著力完善縣、鄉(xiāng)、村組織體系，構(gòu)建經(jīng)營性服務(wù)與公益性服務(wù)有機(jī)結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相互協(xié)調(diào)的社會(huì)化服務(wù)新體系，充分發(fā)揮好在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)村現(xiàn)代流通中的重要作用。
(一)著眼于密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，加快基層組織體系建設(shè)。
要把密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)作為今后基層工作的著力點(diǎn)，建立健全與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)的機(jī)制，把供銷合作社基層組織延伸到農(nóng)民身邊，把貼心的服務(wù)送到田間地頭，把農(nóng)民群眾吸收到供銷合作社的組織體系中來，從組織上、經(jīng)濟(jì)上密切與農(nóng)民的關(guān)系。
一要擴(kuò)大基層社覆蓋面 。要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)基層社重組整合和優(yōu)化布局，開展基層社標(biāo)桿社建設(shè)，做強(qiáng)做大一批基層社或中心基層社。要因地制宜，根據(jù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民群眾的需求，向城市郊區(qū)、小城鎮(zhèn)、縣域重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域布點(diǎn)建設(shè)基層社。要進(jìn)一步把改造基層社與建設(shè)新型基層組織結(jié)合起來，在基層社空白的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)持農(nóng)民主體、供銷合作社主辦，推動(dòng)恢復(fù)經(jīng)營業(yè)務(wù)，積極領(lǐng)辦農(nóng)民合作社和綜合服務(wù)社，多種形式恢復(fù)重建基層社，不斷提高基層社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面。
二要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 。要通過出資參股、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)帶動(dòng)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)吸納等多種方式，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施好供銷合作社系統(tǒng)示范社建設(shè)活動(dòng)，加快培育一批合作社標(biāo)桿，通過典型引路、以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)系統(tǒng)合作社規(guī)范發(fā)展。要加快農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)建設(shè)步伐，吸納更多的合作社到供銷合作社組織體系中來，將供銷合作社建成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)。要積極指導(dǎo)幫助農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，引導(dǎo)其規(guī)范開展內(nèi)部資金互助，組織其與系統(tǒng)內(nèi)外的大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng)。要積極推進(jìn)供銷合作、生產(chǎn)合作、信用合作等的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)各類合作經(jīng)濟(jì)組織的共同發(fā)展。
三要加快發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社 。要適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)民生活社區(qū)化的新趨勢，依托供銷合作社基層經(jīng)營服務(wù)資源，加快綜合服務(wù)社建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升行政村覆蓋面，讓更多農(nóng)民不出村就能享受便捷、放心的生產(chǎn)生活服務(wù)。組織開展綜合服務(wù)“星級(jí)社”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)綜合服務(wù)社經(jīng)營管理人員培訓(xùn)，打造一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)功能全、群眾評(píng)價(jià)好、管理規(guī)范的綜合服務(wù)社，主動(dòng)承接相關(guān)涉農(nóng)部門在基層的服務(wù)，努力成為新時(shí)期農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)。
四要密切與農(nóng)民組織上的聯(lián)系和利益上的聯(lián)結(jié) 。建立完善社員代表大會(huì)制度，擴(kuò)大農(nóng)民社員進(jìn)入基層組織的比例，吸收農(nóng)村能人參與基層組織的經(jīng)營管理。建立股權(quán)分紅、盈利返還機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民社員參與基層組織的經(jīng)營管理活動(dòng)，逐步結(jié)成利益共同體。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、服務(wù)能力強(qiáng)、同農(nóng)民社員聯(lián)結(jié)緊密的基層社率先辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織。
(二)著眼于提升流通現(xiàn)代化水平，扎實(shí)推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
一要做好縣域流通網(wǎng)絡(luò)布局 。加強(qiáng)縣域流通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快形成縣有農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心、再生資源集散加工中心和農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場、批發(fā)市場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心超市、直營店，村有連鎖便民店的供銷合作社縣域流通網(wǎng)絡(luò)格局。要通過加大項(xiàng)目扶持、項(xiàng)目共建、業(yè)務(wù)合作等方式，推動(dòng)總社、省級(jí)社、市級(jí)社企業(yè)與縣級(jí)社共同建設(shè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。特別是要著力強(qiáng)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快批發(fā)交易市場改造升級(jí)，發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接以及農(nóng)產(chǎn)品展銷中心等多種營銷模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營，為城鄉(xiāng)居民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、放心安全的農(nóng)副產(chǎn)品。
二要加快打造網(wǎng)絡(luò)龍頭 。加快培育縣域龍頭企業(yè)，以配送中心、批發(fā)市場、交易市場等為基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)整合，帶動(dòng)縣域流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)龍頭企業(yè)面向產(chǎn)加銷各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化經(jīng)營和服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)從流通環(huán)節(jié)逐步向農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)、產(chǎn)銷對(duì)接、資金互助、品牌營銷拓展，全面提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量與水平。
三要提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營水平 。建立健全“縣級(jí)配送、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營、村級(jí)加盟”的連鎖經(jīng)營模式，不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)村覆蓋面。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)商品流、信息流、資金流的通暢與融合。提高配送中心對(duì)連鎖店的配送率，降低配送成本，提高配送效率，增強(qiáng)與基層網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，推行一網(wǎng)多用，雙向流通，綜合服務(wù)。推動(dòng)總社、省級(jí)社、市級(jí)社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)同基層網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，逐步形成跨區(qū)域、跨層級(jí)的供銷合作社系統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)，滿足城鄉(xiāng)居民不斷升級(jí)的消費(fèi)需求。
(三)著眼于構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制，打造全方位服務(wù)體系。
一要搭建縣域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái) ?？h級(jí)供銷合作社要積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、財(cái)政、科技、稅務(wù)、工商等部門，開展專業(yè)合作、流通網(wǎng)絡(luò)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方面的服務(wù)。順應(yīng)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新，按照農(nóng)村管理社區(qū)化、網(wǎng)格化要求，創(chuàng)新綜合服務(wù)社經(jīng)營服務(wù)方式，引入公共服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合。推進(jìn)有條件的綜合服務(wù)社，以會(huì)員制為基礎(chǔ)吸納農(nóng)民入社，開展消費(fèi)合作社試點(diǎn)，推動(dòng)合作社民主、互助、合作、平等理念進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶，開辟以現(xiàn)代商業(yè)文明帶動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的新途徑。
二要拓展服務(wù)領(lǐng)域 。鼓勵(lì)基層組織在做好供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，開展流通、加工、儲(chǔ)運(yùn)、技術(shù)、信息等綜合服務(wù)，參與農(nóng)村信貸擔(dān)保和資金互助，發(fā)展旅游休閑、文體娛樂等生活服務(wù)業(yè)。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、科技、文化等部門的基層服務(wù)站所，積極發(fā)展農(nóng)村莊稼醫(yī)院、科技信息服務(wù)站，為農(nóng)民提供測土配方施肥、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。
三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式 。引入信息化服務(wù)、一站式服務(wù)理念，搭建綜合性服務(wù)平臺(tái)，開展政策協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、市場營銷等多方面服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社的指導(dǎo)，探索為各類新型經(jīng)營主體服務(wù)的方式，開展大田作物托管、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、財(cái)務(wù)管理等多樣化服務(wù)。前天，中共中央政治局委員、國務(wù)院副汪洋同志視察了浙江省上虞市瀝海鎮(zhèn)供銷合作社，對(duì)供銷合作社開展的從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)到農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、金融互助、教育培訓(xùn)等“全方位、一站式”綜合服務(wù)表示充分肯定。汪洋副指出，在當(dāng)前“四化同步”的背景下，如何解決農(nóng)民與市場的關(guān)系，把千家萬戶的農(nóng)民組織起來對(duì)接市場，浙江省供銷社正在積極探索，也取得了很好的成效?？梢哉f，目前還沒有一個(gè)組織可以替代供銷社在農(nóng)村的地位。他強(qiáng)調(diào)，供銷合作社面向農(nóng)村是有前途的，這個(gè)方向要堅(jiān)定。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)民有新需求，供銷社有組織優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，應(yīng)該充分發(fā)揮這種優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)力度，在解決農(nóng)民規(guī)模化、社會(huì)化服務(wù)上發(fā)揮重要作用。
(四)著眼于增強(qiáng)活力和競爭力，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
要進(jìn)一步解放思想，加大改革創(chuàng)新力度，破除制約加快發(fā)展的體制機(jī)制障礙，建立完善推進(jìn)基層工作的新體制新機(jī)制。支持基層社在引進(jìn)社會(huì)資本、吸引能人辦社、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面進(jìn)行探索，廣泛采用合作制、股份合作制等多種方式，推動(dòng)基層社產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵(lì)推進(jìn)縣聯(lián)社控股、經(jīng)營管理層、職工和社員參股方式的產(chǎn)權(quán)制度改革。推行用工制度改革，實(shí)行勞動(dòng)用工合同化、市場化、社會(huì)化，形成全新的用人用工機(jī)制。推進(jìn)分配制度改革，形成聯(lián)崗聯(lián)股聯(lián)效、按生產(chǎn)要素、貢獻(xiàn)大小分配的多種分配形式，有條件的地方還可采取年薪制、期權(quán)等形式，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓緊抓好基層工作
做好基層工作意義重大，任務(wù)繁重，各級(jí)聯(lián)合社要把基層工作擺在各項(xiàng)工作的重中之重，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)“人往基層走、錢向基層用”，凝聚力量推動(dòng)基層加快發(fā)展，努力開創(chuàng)基層工作新局面。
(一)強(qiáng)化對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo) 。各級(jí)供銷合作社要進(jìn)一步深化對(duì)基層工作重要意義的認(rèn)識(shí)，把基層工作作為衡量全部工作好壞的重要標(biāo)桿，集中系統(tǒng)資源，細(xì)化工作規(guī)劃，明確職責(zé)分工，通過抓基層，打基礎(chǔ)，推動(dòng)系統(tǒng)工作再上新水平。總社有關(guān)部門要對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作的指導(dǎo)意見》中提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，針對(duì)每個(gè)省級(jí)社定目標(biāo)、壓擔(dān)子。省、市、縣級(jí)供銷合作社要根據(jù)上級(jí)社安排，制定工作規(guī)劃，分解落實(shí)任務(wù)，對(duì)下級(jí)社年初確定目標(biāo)，年底進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級(jí)供銷合作社要按照總社部署，成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相關(guān)部門共同參與的工作制度，形成推進(jìn)基層組織建設(shè)的強(qiáng)大合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門要對(duì)基層工作進(jìn)行分級(jí)分片包干，實(shí)行工作包片責(zé)任制?？偵邕@次設(shè)立基層工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和基層工作創(chuàng)新獎(jiǎng)的目的，就是要調(diào)動(dòng)省級(jí)、縣級(jí)社領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓基層工作的積極性。希望大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)基層發(fā)展的責(zé)任，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體的促進(jìn)基層事業(yè)發(fā)展的措施，真正把基層工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)對(duì)基層工作的分類指導(dǎo) 。各級(jí)供銷合作社要將工作重心下移，深入調(diào)查研究，了解掌握本系統(tǒng)基層改革發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合各地供銷合作社不同發(fā)展基礎(chǔ)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)不同發(fā)展特點(diǎn)，提出有針對(duì)性的要求與舉措，幫助基層拓寬思路、加快發(fā)展。要指導(dǎo)各地大膽探索實(shí)踐，鼓勵(lì)各地在聯(lián)合社職能轉(zhuǎn)變、社有企業(yè)體制機(jī)制改革、基層組織功能延伸拓展等方面，因地制宜地進(jìn)行開拓和嘗試，多種形式推進(jìn)發(fā)展。要加強(qiáng)典型帶動(dòng)，深入挖掘、總結(jié)和提煉帶有普遍性、規(guī)律性的東西指導(dǎo)我們基層工作的實(shí)踐。圍繞工作重點(diǎn)，加快培育一批基層組織典型，通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、媒體宣傳等多種方式，宣傳和推廣典型單位的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)基層事業(yè)的發(fā)展。
(三)加大支持力度 ?？偵纭靶戮W(wǎng)工程”和“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”等項(xiàng)目資金，要進(jìn)一步向基層傾斜，今年開始，總社的基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金將重點(diǎn)用于支持基層社加強(qiáng)組織體系、服務(wù)陣地和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級(jí)聯(lián)合社要積極向黨委政府匯報(bào)，通過從社有資產(chǎn)收益提取、利用國家財(cái)政補(bǔ)助資金等多種渠道，籌措爭取更多支持資金，用于推動(dòng)基層工作，同時(shí)積極爭取政策扶持，與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)，切實(shí)用足用好現(xiàn)有政策，爭取更多優(yōu)惠政策和項(xiàng)目，在基層組織注冊(cè)登記、土地確權(quán)登記、資產(chǎn)開發(fā)利用、職工安置及稅費(fèi)減免等方面，創(chuàng)造更加靈活、寬松的政策環(huán)境。要注重上級(jí)社對(duì)下級(jí)社的帶動(dòng)，加強(qiáng)系統(tǒng)上下聯(lián)合合作，推動(dòng)各級(jí)聯(lián)合社社有企業(yè)向下延伸，帶動(dòng)基層組織的發(fā)展，對(duì)于上下聯(lián)合的項(xiàng)目，總社“新網(wǎng)工程”資金將優(yōu)先予以扶持。
(四)加快人才隊(duì)伍建設(shè) 。要優(yōu)化基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推進(jìn)開放辦社，通過公開選拔、招聘等多種方式，吸納農(nóng)村能人、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才加入供銷合作社基層組織，為供銷合作社注入新的活力。建立靈活的選人、用人制度，用市場化的辦法選聘人才、激勵(lì)人才、留住人才。要加大培訓(xùn)力度，制定中長期培訓(xùn)規(guī)劃，努力建立上下聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)制，提升干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要依托各級(jí)聯(lián)合社和系統(tǒng)科研院所，加大對(duì)供銷合作社基層組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)他們的管理能力和經(jīng)營水平。要狠抓精神文明建設(shè)，大力傳承供銷合作社“南區(qū)精神”、“扁擔(dān)精神”和“背簍精神”，弘揚(yáng)“為農(nóng)、誠信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時(shí)期供銷合作社精神，為推動(dòng)基層加快發(fā)展注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。
同志們，基層工作事關(guān)供銷合作事業(yè)全局和今后長遠(yuǎn)發(fā)展。我們要堅(jiān)定信心，埋頭苦干，乘勢而上，推動(dòng)基層工作邁上新臺(tái)階，開創(chuàng)新局面，為建設(shè)中國特色供銷合作事業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)!
供銷社工作會(huì)議講話篇二
同志們：
市委、市政府對(duì)我們這次會(huì)議非常重視，剛才，市政府趙建華副市長親臨會(huì)議并作了重要講話。趙市長的講話，為供銷合作社的發(fā)展指明了方向，對(duì)供銷合作社工作提出了更高的要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，結(jié)合實(shí)際狠抓落實(shí)。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、市委十屆七次全會(huì)和省社“五代會(huì)”精神，回顧20xx年工作，表彰先進(jìn);研究部署20xx 年工作，進(jìn)一步促進(jìn)全市供銷合作社系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展。下面，我根據(jù)市社黨委和社務(wù)委員會(huì)會(huì)確定的精神，講四個(gè)方面的意見。
一、肯定成績，進(jìn)一步把干事創(chuàng)業(yè)的勁頭鼓起來
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省社的具體指導(dǎo)下，全市各級(jí)供銷合作社組織以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，堅(jiān)持舉服務(wù)旗，走合作路，辦流通事，興供銷業(yè)，各項(xiàng)工作取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在以下八個(gè)方面：
(一)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)超額完成。 20xx年，市社承擔(dān)的市政府年度目標(biāo)中，13 個(gè)確保項(xiàng)目全部完成，完成1 個(gè)加分項(xiàng)目和2 個(gè)力爭項(xiàng)目。在省社下達(dá)的指導(dǎo)性目標(biāo)中，全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品銷售128.9 億元，完成目標(biāo)任務(wù)114% ;農(nóng)資銷售額27.8 億元，完成目標(biāo)任務(wù)125% ;消費(fèi)品零售額72.1 億元，完成目標(biāo)任務(wù)113% ;實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品收購額31.1 億元, 完成目標(biāo)任務(wù)132% ;實(shí)現(xiàn)報(bào)表利潤590 萬元，完成目標(biāo)任務(wù)131% 。各縣、區(qū)供銷合作社也都超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)為農(nóng)服務(wù)社(中心)全面覆蓋。 20xx年，為農(nóng)服務(wù)社(中心)在全市建制村的覆蓋面達(dá)到100%，有121 個(gè)三星級(jí)為農(nóng)服務(wù)社(中心)通過省社的驗(yàn)收評(píng)審，完成目標(biāo)任務(wù)的172% ，獲省發(fā)改委和省財(cái)政廳下發(fā)的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金資助額40 萬元，連續(xù)兩年在全省13 個(gè)直轄市中排名第一 。贛榆縣社于20xx年9 月在全市率先實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村服務(wù)中心全覆蓋。
(三)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系連網(wǎng)成片。 全系統(tǒng)改造重組基層供銷社19 個(gè)，完成省社目標(biāo)任務(wù)126% 。海州區(qū)社在基層社重組和企業(yè)職工安置方面取得了新的突破。目前，全系統(tǒng)已發(fā)展生產(chǎn)、生活資料連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)12 家，配送中心8 個(gè)，連鎖網(wǎng)點(diǎn)達(dá)2868 個(gè)，在數(shù)量上已覆蓋全市所有建制村 。灌云縣社通過招商引資 擴(kuò)建生活資料配送中心5000 平方米，新建了生產(chǎn)資料配送中心。 贛榆縣社在柘汪新建區(qū)域農(nóng)資配送中心。新浦區(qū)社農(nóng)資公司以化肥經(jīng)營和農(nóng)藥經(jīng)營為重點(diǎn)，做好生產(chǎn)廠家的地區(qū)總代理、總經(jīng)銷，積極發(fā)展連鎖網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大配送規(guī)模，保證農(nóng)戶用上放心肥。連云區(qū)社在每個(gè)行政村都實(shí)現(xiàn)了建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店的目標(biāo)。中農(nóng)農(nóng)資公司和市農(nóng)資公司在保障農(nóng)資供應(yīng)和促進(jìn)市場穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。
(四)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。 東海水晶城 利用原產(chǎn)地品牌優(yōu)勢，積極引導(dǎo)經(jīng)營戶開展連鎖經(jīng)營、組建購銷網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍，多次組織經(jīng)營戶外出展銷、參展、參賽，與20 多個(gè)旅游景點(diǎn)和大型商場達(dá)成了合作意向，設(shè)立專賣區(qū)，拓寬了銷路，年 商品銷售達(dá)到30 億元 。東?？h社引進(jìn)的連云港福爾多國際商貿(mào)物流中心于3 月30 日奠基后，已完成投資20xx 萬元。 灌南 縣社建成面積824 平方米的煙花爆竹倉庫。 全系統(tǒng)煙花爆竹龍頭企業(yè)已達(dá)5 個(gè)，零售網(wǎng)點(diǎn)800 個(gè)，煙花爆竹銷售總額3560 萬元。市棉麻公司利用自身優(yōu)勢，積極開拓新疆棉購銷業(yè)務(wù)，公司業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，為進(jìn)一步增強(qiáng)后勁，公司在灌南征地300 畝，擬投資5000 萬元興辦中國農(nóng)科院生物農(nóng)藥研制中心、江蘇正本農(nóng)藥化工有限公司和生物工程有限公司，三個(gè)項(xiàng)目建成后將更加有利于公司的多元發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展。
(五)農(nóng)民專業(yè)合作社有效創(chuàng)辦 。 20xx年，全系統(tǒng)共組織建辦農(nóng)民專業(yè)合作社41 個(gè)，其中，省級(jí)13個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的216% ;市級(jí)10 個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的111% ;縣級(jí)18 個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的120% 。
(六)社有資產(chǎn)收益明顯提高。 灌云縣社調(diào)整煙花爆竹公司經(jīng)營策略，重抓產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)安全、經(jīng)營管理， 公司由原來微利實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)利。 贛榆縣社加強(qiáng)對(duì)天惠公司的管理，千方百計(jì)籌集資金，通過選擇知名品牌商品實(shí)行總經(jīng)銷、總代理的經(jīng)營模式，提高經(jīng)濟(jì)效益，把連鎖配送業(yè)務(wù)向新農(nóng)村服務(wù)中心便民超市以外的農(nóng)村市場延伸。 東海縣社年實(shí)現(xiàn)上交稅金380 萬元，同比增長 143 %。 各級(jí)供銷合作社通過創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式，有效地提升了社有資本運(yùn)營質(zhì)量，提高了社有資產(chǎn)監(jiān)管水平。新蘇豫公司積極盤活存量資產(chǎn)，業(yè)務(wù)量和綜合效益都有較大幅度的增長，并爭取國家儲(chǔ)備棉政策，被確定為中央儲(chǔ)備棉定點(diǎn)庫。市社對(duì)改制后的日雜公司資產(chǎn)進(jìn)行整合、優(yōu)化、盤活，重組了炊事機(jī)械公司和煙花爆竹公司，目前運(yùn)營狀況良好。
(七)和諧供銷合作社建設(shè)效果明顯。 市社通過抓班子自身建設(shè)、黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)有效地開展了解放思想大討論活動(dòng)，深入開展文明創(chuàng)建和軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，著力打造一流的干部職工隊(duì)伍。在雪災(zāi)和地震災(zāi)害發(fā)生后，全市供銷合作社人積極行動(dòng)起來，以繳納“特殊黨費(fèi)”等形式自愿捐款49000 多元，體現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，體現(xiàn)了供銷合作社職工的團(tuán)結(jié)互助和愛心奉獻(xiàn)的精神。市直各單位在做好日常經(jīng)營管理的同時(shí)，始終把解決職工 合理訴求和維護(hù)合法權(quán)益 放在重要位置，有力地維護(hù)了全系統(tǒng)的穩(wěn)定。通過狠抓安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理，為供銷合作社健康、持續(xù)、快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(八)供銷合作社工作得到充分肯定 。市社多項(xiàng)工作得到了市委、市政府的充分肯定。為農(nóng)服務(wù)工作典型和先進(jìn)人物受到省供銷合作社和省人事廳的聯(lián)合表彰。供銷合作社的地位和形象有了很大提升。
回顧一年來的工作，我們深感成績來之不易。一是上級(jí)組織正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。供銷合作社的每一次改革、每一次跨越都得益于黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府的關(guān)心和重視，是推動(dòng)供銷合作事業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力和不竭源泉。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省社的直接指導(dǎo)下，在各級(jí)黨委政府的大力支持下，全市各級(jí)供銷合作社的為農(nóng)服務(wù)工作才能取得今天的成績。二是市社黨委果斷決策的結(jié)果。發(fā)展是硬道理，系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是立社之本，本級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是強(qiáng)社之基。近幾年，市社黨委果斷作出決策，從解決市直單位的困難職工安置問題入手，千方百計(jì)籌措資金，于20xx年底全面徹底地解決了困擾供銷合作社多年的阻礙發(fā)展的歷史遺留問題;堅(jiān)持一手抓系統(tǒng)，一手抓本級(jí)，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)守農(nóng)村陣地不松手，基本完成了供銷合作社在農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整，優(yōu)化了資源配置，提高了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和效益，全市供銷合作事業(yè)徹底改變了面貌，全系統(tǒng)形成了上下齊心、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的好局面。三是干部職工不懈努力的結(jié)果。全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市社黨委的決策部署，發(fā)揚(yáng)“攻堅(jiān)克難，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，奮力拼搏”工作精神，深化自加壓力、自討苦吃、自立自強(qiáng)，借勢發(fā)展、借機(jī)發(fā)展、借力發(fā)展，想干事、能干事、一年干成幾件事的“三自三借三干”工作理念，解放思想，真抓實(shí)干，努力奮進(jìn)，不懈拼搏，全系統(tǒng)形成了“想發(fā)展、謀發(fā)展、爭發(fā)展”的良好氛圍，系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力顯著增強(qiáng)，有力地推進(jìn)了全市供銷合作事業(yè)的不斷發(fā)展。
實(shí)踐證明，不管情況多么復(fù)雜，任務(wù)多么艱巨，只要保持奮力拼搏的干勁，就一定能取得不斷發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的業(yè)績。我們相信，只要繼續(xù)保持奮力拼搏的干勁，今后一定能夠?qū)崿F(xiàn)供銷合作事業(yè)的更大發(fā)展。在此，我代表市社黨委和社務(wù)委員會(huì)，對(duì)一直關(guān)心支持供銷合作社工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對(duì)始終堅(jiān)定發(fā)展信念、奮力拼搏的供銷合作社人表示崇高的敬意!
二、分析形勢，進(jìn)一步把堅(jiān)定發(fā)展的信心樹起來
我們要認(rèn)真分析當(dāng)前的政治形勢、經(jīng)濟(jì)形勢和全市供銷合作社發(fā)展的形勢。
(二)國際金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了沖擊，但并沒有影響我們發(fā)展供銷合作事業(yè)的信心。 面對(duì)突然爆發(fā)的國際金融危機(jī)，黨中央提出一要有信心、二要做好自己的事情。信心是來自于對(duì)形勢的正確判斷，來自于看得透、抓得準(zhǔn)。事實(shí)上，金融危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的沖擊，從虛擬經(jīng)濟(jì)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從加工業(yè)到服務(wù)業(yè)，從外貿(mào)到內(nèi)貿(mào)，是有梯度特點(diǎn)的，其中受到較大沖擊的是外貿(mào)業(yè)、高端金融業(yè)、紡織業(yè)等行業(yè)。農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)受到影響較小。前不久省社召開的會(huì)議上，袁靜波主任提出，我們不僅要看到國際金融危機(jī)對(duì)供銷合作社的沖擊會(huì)較小，更要堅(jiān)定信心，善于從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇，發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，創(chuàng)造性地開展工作，咬定目標(biāo)不放松，加快發(fā)展不動(dòng)搖。
(三)近年來在困難中崛起的發(fā)展歷程教育了干部職工，也增強(qiáng)了干好今后工作的信心。 從全市供銷合作社所處的發(fā)展階段看，雖然我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)總量和其他省轄市社相比還有差距，但是，經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力，特別是通過近年來的改革發(fā)展，阻礙系統(tǒng)發(fā)展的歷史遺留問題已經(jīng)解決，為供銷合作事業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐;全系統(tǒng)干部職工心齊氣順勁足，想發(fā)展，謀發(fā)展，快發(fā)展已成為系統(tǒng)工作的主旋律;學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)，你追我趕，奮勇爭先蔚然成風(fēng)。
分析形勢，我們深知責(zé)任重大!把握形勢，我們更感肩上的壓力!我們一定要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于“供銷合作社是農(nóng)村商品流通的主導(dǎo)力量，是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)力量，是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量”的定位，圍繞各級(jí)黨和政府的部署，繼續(xù)加大工作的力度，謀求更進(jìn)一步的發(fā)展。
一要加大“新網(wǎng)工程”的推進(jìn)力度，不斷增強(qiáng)供銷合作社對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)作用。 要強(qiáng)化培育龍頭企業(yè)培育，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，提高經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面;要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)，大力拓展農(nóng)產(chǎn)品收購渠道;要強(qiáng)化專業(yè)合作社建設(shè)，全力組織農(nóng)產(chǎn)品走向市場;要強(qiáng)化連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力搞活農(nóng)村流通;要強(qiáng)化市場建設(shè)，盡力打造農(nóng)產(chǎn)品集散平臺(tái);要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，努力探索助農(nóng)增收新路子。
二要加大農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)辦力度，不斷增強(qiáng)供銷合作社對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)作用。 要發(fā)揮優(yōu)勢，大力組建。要傾心指導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展。要對(duì)接市場，助銷產(chǎn)品。要提升形象，打造品牌。要爭取政策，扶優(yōu)扶強(qiáng)。要促進(jìn)聯(lián)合，壯大實(shí)力。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，以農(nóng)民為主體，依照相關(guān)法律法規(guī)，以農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn)，提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村的覆蓋面。通過農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效。
三要加大為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)力度，不斷增強(qiáng)供銷合作社對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干作用 。 要完善村級(jí)為農(nóng)服務(wù)社的建設(shè)，把為農(nóng)服務(wù)社辦成農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的終端和黨委政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的抓手。要不斷增強(qiáng)服務(wù)社的功能，努力提高經(jīng)營質(zhì)量，建成農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活資料供應(yīng)平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)。要加大三星級(jí)以上為農(nóng)服務(wù)社的創(chuàng)建，不斷提升服務(wù)社的業(yè)態(tài)和品級(jí)。要抓緊為農(nóng)服務(wù)社聯(lián)合社的組建，并與加強(qiáng)基層社改造重組工作相結(jié)合，鞏固和發(fā)展“一社+ 一社”建設(shè)的成效。
三、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步把落實(shí)目標(biāo)的工作干起來
20xx 年是全市供銷合作社承上啟下大發(fā)展的一年，任務(wù)多，要求高，擔(dān)子重，我們要在市委、市政府和省社的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省社“五代會(huì)”的部署和發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“新網(wǎng)工程”，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)筑多元合作經(jīng)濟(jì)體制，服務(wù)全市新農(nóng)村建設(shè)，營造和諧快速發(fā)展氛圍，促進(jìn)全市供銷合作事業(yè)又好又快地發(fā)展，為加快連云港崛起建功立業(yè)。
全年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 是：全系統(tǒng)完成商品銷售收入145.5 億元，同比增長12.88% ;消費(fèi)品零售額80億元，同比增長10.96% ;農(nóng)資銷售29 億元，同比增長4.32% ;農(nóng)副產(chǎn)品購進(jìn)33 億元，同比增長6.11% ;實(shí)現(xiàn)報(bào)表利潤650 萬元，同比增長10.17 %。
全年的重點(diǎn)工作主要是求得以下五方面新突破：
(一)在農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)上求得新突破。
市委《六大行動(dòng)計(jì)劃》提出，要大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織，到20xx年全市80 %以上的行政村建有農(nóng)民合作組織，力爭總量上平均每村都有1 個(gè)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。全市供銷合作社要自加壓力，20xx年度社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織300 個(gè)，覆蓋行政村37 % ，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)民數(shù)比例達(dá)20 % ;其中，在工商部門登記發(fā)照的農(nóng)民專業(yè)合作社要占70% 以上。以后各年度逐步提高社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)占全市總數(shù)的份額，力爭通過努力使供銷合作社真正成為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力量。
這次工作會(huì)議，我們配發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作的意見》，進(jìn)一步指導(dǎo)和安排這項(xiàng)工作。一段時(shí)間后，我們還將適時(shí)召開農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。當(dāng)前要重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)推進(jìn)”。一是圍繞總體部署推進(jìn)。要 對(duì)全市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)進(jìn)行總體部署和制訂建設(shè)規(guī)劃。 二是實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。 要充分發(fā)揮市社的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣社的直接指揮和基層社的具體操作職能，形成市、縣、基層社三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局。 市社要就一些重點(diǎn)工作項(xiàng)目組織市縣區(qū)聯(lián)動(dòng);要經(jīng)常開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作?？h區(qū)社要在政府領(lǐng)導(dǎo)下做好各項(xiàng)工作的具體安排和組織;要做好典型培育、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和示范引導(dǎo)工作;要積極主動(dòng)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。 市縣區(qū)供銷合作社要組建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，按照有關(guān)法律法規(guī)，采取靈活多樣的方式方法，落實(shí)對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的“零距離”指導(dǎo)。 三是農(nóng)民專業(yè)合作社加快推進(jìn)。 要按照“在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展”和“搶先注冊(cè)，先入為主，再抓完善”的原則，圍繞中華全國供銷合作總社提出的“千社千品富農(nóng)工程”， 立足現(xiàn)有條件，從初級(jí)形式做起，逐步發(fā)展提高。每個(gè)縣要選一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作，形成經(jīng)驗(yàn)后指導(dǎo)面上工作。要 在鄉(xiāng)村開設(shè)“農(nóng)民合作講堂”，廣泛宣傳，深入動(dòng)員 村集體經(jīng)濟(jì)組織和村干部特別是大學(xué)生村官、基層供銷合作社和職工依托現(xiàn)有的大戶、經(jīng)紀(jì)人、能人、企業(yè)、為農(nóng)服務(wù)社等帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦，讓農(nóng)民群眾嘗到甜頭后自覺創(chuàng)辦領(lǐng)辦。
(二)在“新網(wǎng)工程”建設(shè)質(zhì)量上求得新突破。
今年，在“新網(wǎng)工程”建設(shè)上，我們將重點(diǎn)抓好五件事，并適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。一是做好“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃的修編。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求，對(duì)全市“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行修訂完善，力求通過規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)建設(shè)和發(fā)展。二是加強(qiáng)連鎖配送中心建設(shè)。連鎖配送中心薄弱的地區(qū)要加大建設(shè)力度，其他地區(qū)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展直營連鎖超市，使其成為商品輻射集散中心。三是鞏固煙花爆竹經(jīng)營業(yè)務(wù)。加大系統(tǒng)內(nèi)部資源整合力度，加快龍頭企業(yè)培育和配送中心建設(shè)，擴(kuò)大市場份額。加強(qiáng)行業(yè)管理和自律，加快構(gòu)建以安全經(jīng)營、安全消費(fèi)為重點(diǎn)的煙花爆竹連鎖經(jīng)營體系，促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)健康發(fā)展。四是促進(jìn)專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品與市場的對(duì)接。要依托為農(nóng)服務(wù)社、交易市場和專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，新增一大批為農(nóng)服務(wù)社開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市。專業(yè)合作社要組織農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場。年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社50 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市銷售。五是推廣新型業(yè)態(tài)建設(shè)。要緊緊圍繞“三農(nóng)”需求開拓新業(yè)務(wù)，以連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)改造農(nóng)村傳統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展總經(jīng)銷、總代理、直營、專營、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，對(duì)村級(jí)連鎖店進(jìn)行提質(zhì)上檔，不斷提高網(wǎng)絡(luò)核心競爭力，不斷提高網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)效能力。
(三)在農(nóng)村物流項(xiàng)目上求得新突破
要積極開展農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)資交易市場和農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)，通過興辦“農(nóng)”字頭物流項(xiàng)目，培育營銷渠道，建立購銷網(wǎng)絡(luò)，形成產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，達(dá)到建一個(gè)項(xiàng)目、帶一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓的效應(yīng)。今年要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”：一是改造一批農(nóng)產(chǎn)品市場。運(yùn)用總經(jīng)銷、總代理、信息化等現(xiàn)代流通方式改造完善一批傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流市場，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。力爭年內(nèi)改造完善10 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場。二是興建一批農(nóng)村物流項(xiàng)目。 每個(gè)縣都要有影響較大的農(nóng)村物流項(xiàng)目。要依托名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，年內(nèi)興辦5 個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，加速構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)。 東?？h社要加快福爾多國際商貿(mào)物流中心建設(shè)，年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)部分經(jīng)營設(shè)施建成營運(yùn)。三是聯(lián)通一批農(nóng)產(chǎn)品市場。有效整合農(nóng)產(chǎn)品市場資源，對(duì)產(chǎn)品、地域相近相似的農(nóng)產(chǎn)品市場，從業(yè)務(wù)經(jīng)營上進(jìn)行通聯(lián)，最大限度地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品市場作用。年內(nèi)形成5 個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品市場的通聯(lián)。
(四)在龍頭企業(yè)建設(shè)上求得新突破。
要登記造冊(cè)，盤清全系統(tǒng)社有企業(yè)的家底。要深入調(diào)查研究，對(duì)社有企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類管理。要突出重點(diǎn)，加大龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展。要建立經(jīng)濟(jì)分析制度，貼緊企業(yè)實(shí)際，提高服務(wù)指導(dǎo)水平。要針對(duì)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈的市場信息跟蹤，按照現(xiàn)代企業(yè)制度，謀求企業(yè)間的聯(lián)合與合作。力爭年內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)銷售額35 億元以上的企業(yè)。年內(nèi)市社將適時(shí)召開全系統(tǒng)企業(yè)工作會(huì)議，專門研究社有企業(yè)工作。
(五)在完善社有資產(chǎn)管理上求得新突破
要探討供銷合作社在機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理的情況下，機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)與社有集體資產(chǎn)分開管理運(yùn)行的新模式。建立運(yùn)作社有資產(chǎn)的企業(yè)法人，解決社務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)作為事業(yè)法人不能運(yùn)作企業(yè)行為，而社有資產(chǎn)經(jīng)營必須由企業(yè)法人運(yùn)作的矛盾?？h、區(qū)社要繼續(xù)加強(qiáng)社有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理，在穩(wěn)固現(xiàn)有陣地的基礎(chǔ)上，采取更加積極有效的措施，提高社有資產(chǎn)的經(jīng)營質(zhì)量、影響力和擴(kuò)張力。市直各單位要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營管理，進(jìn)一步提升資產(chǎn)經(jīng)營水平。
在做好以上工作的同時(shí)，各縣、區(qū)社和直屬各單位要繼續(xù)認(rèn)真做好信訪工作，妥善處理各種矛盾和問題，把不穩(wěn)定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保穩(wěn)定的發(fā)展大局。要繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開展安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)建設(shè)，進(jìn)一步把經(jīng)營管理的水平提起來
新的形勢，新的任務(wù)，對(duì)我們的自身建設(shè)提出了更高要求。年內(nèi)我們要在堅(jiān)持抓落實(shí)的工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善工作格局，繼續(xù)提升供銷合作社形象等方面再下新功夫。
(一)堅(jiān)持抓落實(shí)的工作機(jī)制。 目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、關(guān)系協(xié)調(diào)、渠道暢通的工作運(yùn)行機(jī)制, 是保障工作正常開展，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管工作局面的重要抓手。要堅(jiān)持“五個(gè)動(dòng)”的落實(shí)工作機(jī)制：一是規(guī)劃領(lǐng)動(dòng)機(jī)制。要根據(jù)《江蘇省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》進(jìn)行細(xì)化分解落實(shí)，對(duì)我市供銷合作社發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂完善，制定符合我市資源稟賦與發(fā)展特征的發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，做到高標(biāo)準(zhǔn)定目標(biāo)，高水平做工作，高效益求發(fā)展。二是目標(biāo)推動(dòng)機(jī)制。要圍繞市委、市政府和省社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行量化分解，印發(fā)指導(dǎo)意見，制訂考核細(xì)則。會(huì)上，將下發(fā)《20xx 年度全市供銷合作社系統(tǒng)工作大綱(征求意見稿)》。要對(duì)縣區(qū)社工作進(jìn)行半年初評(píng)、年終考核，適時(shí)召開半年工作分析會(huì)和
年度工作總結(jié)
會(huì)，并接受市委、市政府和省社的半年、全年考核。三是現(xiàn)場促動(dòng)機(jī)制。要定期不定期進(jìn)行流動(dòng)現(xiàn)場觀摩活動(dòng)及其分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，督辦檢查，解決工作中的實(shí)際問題，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四是典型引動(dòng)機(jī)制。要培育一批有影響力、有說服力的高標(biāo)準(zhǔn)典型，利用各種形式，倡導(dǎo)合作制理念，傳播合作社文化，宣傳供銷合作社工作，交流成功經(jīng)驗(yàn)，展示工作成果，帶動(dòng)、引發(fā)新的先進(jìn)群體和發(fā)展亮點(diǎn)，增強(qiáng)供銷合作社經(jīng)營活力。五是黨建帶動(dòng)機(jī)制。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，推進(jìn)抓黨建帶社建工作，著力統(tǒng)籌黨建資源和城鄉(xiāng)流通資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場對(duì)接，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。(二)繼續(xù)調(diào)整和完善工作格局。 要圍繞省社“五代會(huì)”和全省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要提出的總體思路，根據(jù)我市實(shí)際情況，盡快形成富有連云港特色的工作格局?；I備連云港市供銷合作社第五次代表大會(huì)，完成換屆工作，并修改社章，進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、隸屬關(guān)系和法律關(guān)系，站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，抓好新一輪的戰(zhàn)略部署。一是著力建設(shè)“兩大體系”。要繼續(xù)加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)組織體系和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系的建設(shè)。二是著力提升“四大板塊”。第一板塊是商務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的研究，推進(jìn)總纜供銷合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場商務(wù)工作。第二板塊是合作。供銷合作社是合作經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)合體及其理事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合合作的重要任務(wù)。第三板塊是企業(yè)。社有企業(yè)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量，是發(fā)展本級(jí)經(jīng)濟(jì)、加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑和關(guān)健措施。第四板塊是社建。要開展合作理論建設(shè)、合作組織建設(shè)、社章建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、供銷社機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的研究。要按照“三種力量”的價(jià)值取向建立符合新農(nóng)村建設(shè)需要和市場經(jīng)濟(jì)要求的新體制。三是著力完善“六大網(wǎng)絡(luò)”。按照連鎖經(jīng)營、連網(wǎng)成片、連通城鄉(xiāng)的要求，鞏固完善提高生產(chǎn)資料、生活資料、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹和農(nóng)村非處方藥六大網(wǎng)絡(luò)，建成機(jī)制健全、管理規(guī)范、功能完善、城鄉(xiāng)互動(dòng)、流通有序、誠信和諧的新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)黨建和思想作風(fēng)建設(shè)。 進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是筑牢組織基礎(chǔ)。要緊緊抓住推進(jìn)供銷合作事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù)，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，使基層黨組織的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，為合作事業(yè)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是筑牢思想基礎(chǔ)。要以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為目標(biāo)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。真誠傾聽職工的呼聲，真實(shí)反映職工的愿望，真情關(guān)心職工疾苦，多為職工辦好事、辦實(shí)事。要堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。三是筑牢工作基礎(chǔ)。要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。做到黨建工作與中心工作同步安排部署、同步檢查落實(shí)。既不脫離中心工作而孤立地開展黨建工作，也不因?yàn)楣ぷ髅Χ鲆暫头潘牲h建工作。繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。 發(fā)展方向確定以后，干部是決定因素。工作目標(biāo)確定后，執(zhí)行是關(guān)鍵因素。做好工作的關(guān)健在人、在班子、在狀態(tài)。要真正做到聚精會(huì)神，在謀事干事上傾注心血。要圍繞創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)來加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 。 一要做到“四個(gè)跟上” ， 即：工作要跟上市委、市政府的部署;要跟上省社的部署;要跟上市社黨委的決策部署;要跟上實(shí)踐發(fā)展的步伐。二要做到“四個(gè)有”，即：工作要 有根 ，根要在連云港、在供銷合作社;工作要 有底 ，要通過實(shí)際情況來體現(xiàn)展現(xiàn);工作要 有策 ，面對(duì)問題，要能拿出一套甚至幾套可行的解決方案;工作要 有效 ，凡事要有利于連云港供銷社的發(fā)展。三要做到“四個(gè)實(shí)”，即：工作要 務(wù)實(shí) ，說管用的話，辦管用的事;工作要切實(shí)， 每個(gè)工作環(huán)節(jié)都能緊密咬合;工作要 扎實(shí) ，每一工作步驟都能步步為營;工作要 落實(shí) ，各項(xiàng)工作都能虎頭虎尾。
(五)繼續(xù)塑造機(jī)關(guān)良好形象。 首先，要營造創(chuàng)業(yè)氛圍。 要解放思想，搶抓機(jī)遇，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)深入開展“學(xué)文件、搞調(diào)研、出實(shí)招、解難題”活動(dòng)，提升機(jī)關(guān)人員的理論素養(yǎng)、工作能力。要加強(qiáng)對(duì)工青婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾組織構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的作用，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的工作氛圍和發(fā)展環(huán)境。其次，要堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。機(jī)關(guān)建設(shè)要做到 “四個(gè)化” ：一是 視野前沿化。 要及時(shí)、及早研究新思路，采取新舉措，開創(chuàng)新局面。二是 工作項(xiàng)目化。 各項(xiàng)工作都要有明確的任務(wù)目標(biāo)、時(shí)段要求，需要調(diào)度的工作必須有方案。三是 辦事規(guī)范化。 要按章辦事(章程)，做每件事，都能做到有章可循。四是 武裝信息化。 辦公的手段、途徑都要實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)化，提高辦事效率、行政效率。要通過信息化促進(jìn)規(guī)范化。第三，要增強(qiáng)信息溝通。從市社到縣、區(qū)社都要重視和加強(qiáng)供銷合作網(wǎng)的建設(shè)，通過打造門戶網(wǎng)站，完善服務(wù)平臺(tái)。要以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用為主線，不斷拓寬信息采集渠道，提高信息采集的質(zhì)量和效率，逐步增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的信息化水平。
同志們，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為供銷合作社指明了工作的方向，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，給供銷合作社提出了更高的要求。加快發(fā)展，富民強(qiáng)社，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全社上下，一定要始終保持積極進(jìn)取的精神、堅(jiān)韌不拔的意志和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，乘勢而上，推動(dòng)全市供銷合作事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為發(fā)展全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再立新功!
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供銷社工作會(huì)議講話篇三
同志們：
昨天，我們參加了全省農(nóng)村工作會(huì)議，今天接著召開供銷社工作會(huì)議。從上午開始，先后討論了省供銷社工作要點(diǎn)，聽取了各市社的工作交流，表彰了先進(jìn)。 各位市社主任客觀總結(jié)去年工作，科學(xué)謀劃今年重點(diǎn)，體現(xiàn)了高度負(fù)責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風(fēng)和履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難的精神風(fēng)貌。在此，我代表省社向6 個(gè)獲得綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位特等獎(jiǎng)的市社表示熱烈的祝賀!下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、20xx 年各項(xiàng)工作取得顯著成績
剛剛過去的20xx 年，是全省供銷社系統(tǒng)銳意改革、開拓創(chuàng)新的一年，是上下齊心、重點(diǎn)突破的一年，方向越來越明，信心越來越足，環(huán)境越來越好，各項(xiàng)工作可點(diǎn)可贊。
一是改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。在省委省政府高度重視和總社大力支持下，成功申請(qǐng)全國綜合改革試點(diǎn)。成立以省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的省供銷社綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，確定6 市、18 縣市區(qū)作為綜合改革試點(diǎn)單位，從非試點(diǎn)市中選取21 個(gè)縣作為重點(diǎn)聯(lián)系縣。召開規(guī)格較高的試點(diǎn)啟動(dòng)電視會(huì)議，舉辦1 次理論中心組讀書會(huì)和5 次改革培訓(xùn)班。17 市展現(xiàn)出極高的改革熱情，多數(shù)都成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，并加大專項(xiàng)資金扶持力度。試點(diǎn)單位因地制宜，不斷發(fā)現(xiàn)、培育、推出一批可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。召開改革試點(diǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，觀摩學(xué)習(xí)了臨沂、高密做法。近20 個(gè)省市來參觀學(xué)習(xí)，各大媒體、簡報(bào)信息宣傳效果突出。中農(nóng)辦農(nóng)村要情、新華社內(nèi)參清樣和人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)、山東電視臺(tái)等主流媒體，對(duì)山東經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)，營造了濃厚輿論氛圍。
二是體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破，已領(lǐng)辦農(nóng)民合作社9256 個(gè);鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社已發(fā)展到470 個(gè)，縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社13 個(gè)?；鶎咏M織建設(shè)得到全面加強(qiáng)，在前年實(shí)現(xiàn)縣級(jí)組織全覆蓋的基礎(chǔ)上，去年在全國率先實(shí)現(xiàn)基層組織涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，基層社總數(shù)達(dá)1738 個(gè)。新型農(nóng)民社員素質(zhì)提升工程加快實(shí)施，培訓(xùn)社員、職業(yè)農(nóng)民等43 萬人次。
三是服務(wù)規(guī)?；尚э@著。探索總結(jié)臨沂、高密、汶上和鄆城張營等地經(jīng)驗(yàn)，提出并推廣“3公里 土地托管服務(wù)圈” ，為農(nóng)民和各類市場主體提供 “ 一站式” 服務(wù)。建成和在建為農(nóng)服務(wù)中心378 處，新增智能配肥設(shè)備92 套，土壤檢測設(shè)備413 套，配套終端1496 個(gè)，測土面積530萬畝，智能配肥205 萬畝，日烘干能力5535 噸;服務(wù)市場經(jīng)營主體2.68 萬個(gè)，托管土地826 萬畝(不含復(fù)種指數(shù))，其中全托管132 萬畝，完成飛防面積152 萬畝。這是歷史性的突破。濰坊、濟(jì)寧、臨沂、德州土地托管面積超過100 萬畝，30 多個(gè)縣市區(qū)超過10 萬畝。
四是流通現(xiàn)代化取得進(jìn)展。山東供銷綜合服務(wù)平臺(tái)公司注冊(cè)成立，為打造全省“ 一張網(wǎng)” 邁出重要一步。積極發(fā)展電子商務(wù)，魯供農(nóng)產(chǎn)品、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等多家企業(yè)電商平臺(tái)初具規(guī)模。農(nóng)資行業(yè)由賣商品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變，已成為土地托管的實(shí)施主體。實(shí)施“ 放心農(nóng)資工程”，規(guī)范改造放心店12637 家。日用品、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹等連鎖企業(yè)451 家，配送中心1065 處，經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)10 萬個(gè)，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心2056 處。
五是農(nóng)村合作金融規(guī)范發(fā)展。堅(jiān)持“ 四項(xiàng)原則” ，嚴(yán)守“ 四條紅線” ，澄清“ 兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)” ，積極開展資金互助組織清理規(guī)范，對(duì)只服務(wù)未參股的300 多家合作社進(jìn)行了清理。目前216 家規(guī)范開展信用互助業(yè)務(wù)的合作社，互助資金規(guī)模達(dá)9.6 億元。山東供銷融資擔(dān)保股份有限公司成立運(yùn)營，與農(nóng)行山東分行等三家銀行機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將有效解決“ 三農(nóng)” 融資難問題。
六是黨建帶社建社村共建成績突出。“ 黨建帶社建社村共建” 納入省委省政府文件，成為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要措施。17 市和99 個(gè)縣市區(qū)黨委或組織部下發(fā)文件，1489 個(gè)基層社和社有企業(yè)與5723 個(gè)村開展合作共建，初步構(gòu)筑起供銷社、村“ 兩委” 、合作社、信用互助組織“ 四位一體” 合作機(jī)制，形成“ 黨政支持、組織推動(dòng)，供銷主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，四位一體、利益共享”工作格局。共建項(xiàng)目已達(dá)9292 個(gè)，干部交叉任職1095 人，幫助共建村農(nóng)民增收10.8 億元，村集體增收1.7 億元，基層供銷社實(shí)現(xiàn)盈利9809 萬元。
成績的取得來之不易，這是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表省社理事會(huì)，通過你們向全省供銷社系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!一年來，總的感覺，有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)：
一是借勢發(fā)展，乘勢而上。去年，、對(duì)供銷社改革發(fā)展都作出重要指示批示，汪洋副出席紀(jì)念總社成立60 周年會(huì)議并作重要講話，王俠主任在一系列會(huì)議上提出明確要求;省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視;多數(shù)市縣黨委政府對(duì)供銷社改革發(fā)展給予大力支持，社會(huì)各界廣泛關(guān)注。我們深切體會(huì)到，黨委政府的高度重視是供銷社改革發(fā)展的最大機(jī)遇，各方力量的大力支持為供銷社改革發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。臨沂市財(cái)政支持供銷社改革專項(xiàng)資金達(dá)到20xx 多萬元，棗莊、淄博、泰安、德州等10 多個(gè)市和近一半的縣市區(qū)供銷社推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合，與農(nóng)口部門聯(lián)合發(fā)文，推進(jìn)改革發(fā)展。各市搶抓機(jī)遇，借勢造勢，整合資源，形成了推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。
二是方向正確，創(chuàng)新有力。為農(nóng)服務(wù)是供銷社工作的永恒主題，提升服務(wù)能力是衡量改革試點(diǎn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。省社重視頂層設(shè)計(jì)，邀請(qǐng)國務(wù)院研究中心對(duì)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行研究，率先明晰了農(nóng)民合作社聯(lián)合社的發(fā)展方向，形成了指導(dǎo)意見;邀請(qǐng)新加坡南洋理工大學(xué)項(xiàng)目組開展調(diào)研，形成了以信息化整合系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源推進(jìn)流通現(xiàn)代化的實(shí)施方案;探索從社農(nóng)結(jié)合、社社合作、社村共建三個(gè)層次構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機(jī)制，成為深化改革“ 助推器” ; 研究制定土地托管20xx 萬畝5 年規(guī)劃，推動(dòng)實(shí)施6 項(xiàng)創(chuàng)新提升工程;借鑒“ 六次產(chǎn)業(yè)化” 理論，推動(dòng)供銷社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、深度合作，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化新天地。這些都表明，綜合改革試點(diǎn)始終沿著正確方向探索前行。
三是上下齊心，其利斷金。各地展現(xiàn)出極高的改革熱情，跨地區(qū)橫向聯(lián)合和跨層級(jí)縱向整合力度加大，聯(lián)合合作意識(shí)不斷強(qiáng)化，上下左右匯聚起強(qiáng)大正能量。聯(lián)合75 家系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)共同注資成立山東供銷融資擔(dān)保公司;在統(tǒng)防統(tǒng)治中，上下聯(lián)動(dòng)積極配合，取得可喜成果;綜合信息平臺(tái)正在組建核心層、緊密層，許多企業(yè)正在爭取加入。在濟(jì)寧成功參與舉辦全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議，汪洋副參觀汶上縣供銷社為農(nóng)服務(wù)現(xiàn)場，對(duì)以土地托管為切入點(diǎn)的服務(wù)規(guī)模化給予高度評(píng)價(jià)。在濰坊成功舉辦20xx 全國農(nóng)資科技博覽會(huì)暨第二屆全國農(nóng)民合作社與農(nóng)資供應(yīng)商農(nóng)產(chǎn)品采購商對(duì)接會(huì)，在榮成成功舉辦20xx 海峽兩岸海洋食品博覽會(huì) 。正是靠著上下齊心、聯(lián)合合作的精神，見事謀事、干事成事的作風(fēng)，使改革試點(diǎn)走在了前列。
四是敢想敢為，敢為人先。試點(diǎn)就是走前人別人沒有走過的路。近一年的試點(diǎn)，各地積極探索，闖出了不少新路子。高密市農(nóng)民合作社聯(lián)合社率先在編辦登記事業(yè)法人單位;汶上縣供銷社土地托管服務(wù)規(guī)范成為我國首部土地托管地方標(biāo)準(zhǔn);寒亭、安丘、河?xùn)|等供銷社通過政府購買服務(wù)設(shè)立“ 公益崗位” ;山亭 店子供銷 社將支部建在合作社，實(shí)施 “ 兩帶一幫” “ 兩培一推”工程 。在 省社層面，爭取中央農(nóng)開辦開創(chuàng)先河首次設(shè)立服務(wù)規(guī)模化專項(xiàng)資金支持為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè); 在全面壓縮機(jī)構(gòu)編制情況下，積極協(xié)調(diào)省編委，圓滿獲批機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置，并明確職能;省委省政府對(duì)省級(jí)考核事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范，由246 項(xiàng)壓至26 項(xiàng)，省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核保留下來，成為省級(jí)考核事項(xiàng)保留清單中，僅有的6 項(xiàng)考核市直部門事項(xiàng)中的1 項(xiàng);去年，省財(cái)政專項(xiàng)資金達(dá)到1.6 億元，比前年翻了一番，今年在省財(cái)政專項(xiàng)資金普遍壓縮的情況下，為省供銷社再注資5000 萬元，擴(kuò)大融資擔(dān)保資本金;在即將召開的省人代會(huì)上，全省供銷社綜合改革情況作為參閱材料提交大會(huì)，這是第一次，是僅有的兩個(gè)農(nóng)口部門之一。這些成績說明，啃硬骨頭、闖新路必須要有敢想敢為、敢為人先的精神，畏首畏尾，前怕狼后怕虎，什么也干不成。
過去的一年，成績突出，成效明顯，但是我們不能有任何驕傲情緒，工作中還有不少困難和問題。比如，有的地方思想不夠解放，推進(jìn)改革發(fā)展辦法不多，整合資源力度不夠;市縣之間改革發(fā)展進(jìn)展不平衡，差距還比較大，可供復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)還不多;體制機(jī)制上特別是社有企業(yè)具有突破性進(jìn)展的改革還不多，許多深層次矛盾和問題有待破解;部分地方還存在遲疑觀望的現(xiàn)象，存有等、靠、怕的思想，自我改造的主動(dòng)性欠缺，向先進(jìn)市縣學(xué)習(xí)的積極性不夠等等。這些問題都會(huì)制約今后的改革發(fā)展，要引起高度重視，切實(shí)予以解決。
二、要適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇
從去年12 月到現(xiàn)在，中央和省委先后召開了經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)今年工作都作出了部署。全省供銷社系統(tǒng)一定要學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好。
一要加深對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)重大戰(zhàn)略判斷的認(rèn)識(shí)。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作了系統(tǒng)闡述，強(qiáng)調(diào)了我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)帶來九個(gè)趨勢性變化，呈現(xiàn)出“ 四個(gè)轉(zhuǎn)向” 的階段性特征，明確了“ 兩個(gè)沒有改變、兩個(gè)改變” 的發(fā)展條件，并強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這些重要論述內(nèi)涵豐富、深刻精辟，是中國特色社會(huì)主義理論體系的豐富和發(fā)展，是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科學(xué)理論指導(dǎo)和重要遵循。
二要加深對(duì)對(duì)山東重要批示的認(rèn)識(shí)。在視察山東一周年之際，在中辦回訪山東
調(diào)研報(bào)告
上作出重要批示，指出，東部地區(qū)在全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)依法治國中爭當(dāng)排頭兵，對(duì)于全國實(shí)現(xiàn)“ 兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)具有重要作用。山東是東部地區(qū)重要省份，要?jiǎng)訂T廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨中央決策部署，加大改革力度，積極開拓保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的新途徑，努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。省委姜異康書記指出，視察山東和對(duì)山東工作作出重要批示，是指導(dǎo)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)指南。 “ 爭當(dāng)排頭兵”“ 走在前列” 的要求，對(duì)于我們供銷社改革試點(diǎn)具有重要指導(dǎo)意義，要深刻領(lǐng)會(huì)、全面理解、研究措施、指導(dǎo)實(shí)踐。三要加深對(duì)“ 一個(gè)定位、三個(gè)提升” 的認(rèn)識(shí)。姜異康書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出，我省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推動(dòng)工作的總體把握，是 “ 一個(gè)定位、三個(gè)提升” 。“ 一個(gè)定位” 就是以“ 走在前列” 為目標(biāo)定位; “ 三個(gè)提升” ，一是提升發(fā)展標(biāo)桿，努力在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效上爭當(dāng)排頭兵;二是提升工作標(biāo)準(zhǔn)，努力做到站位高、謀事深、要求嚴(yán);三是提升精神境界，努力做到敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取?！?一個(gè)定位、三個(gè)提升” 的總體把握對(duì)于我們供銷社來講具有很強(qiáng)的針對(duì)性和重要的指導(dǎo)意義。作為全國綜合改革試點(diǎn)單位，我們?cè)诠ぷ髦\劃、部署、推動(dòng)、督查、考核各個(gè)環(huán)節(jié)上必須堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，堅(jiān)持發(fā)展思路著眼“ 走在前列” 來謀劃，發(fā)展布局圍繞“ 走在前列” 來展開，發(fā)展舉措針對(duì)“ 走在前列” 來制定，發(fā)展成果要用“ 走在前列” 來衡量，做到觀念要適應(yīng)、認(rèn)識(shí)要到位、方法要對(duì)路、工作要得力，確保試點(diǎn)走在前列。
四要加深對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢新任務(wù)的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨新的形勢，遇到了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼兩個(gè)“ 天花板” 和生態(tài)環(huán)境、資源條件兩個(gè)“ 緊箍咒” 。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的階段性變化，解決新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn)，中央明確要求轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營是必經(jīng)之路。我們探索推進(jìn)的以土地托管為切入點(diǎn)的服務(wù)規(guī)?；翘剿髟囼?yàn)的多種形式中的重要形式，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。李在講到生態(tài)環(huán)境“ 緊箍咒” 時(shí)，明確提出要念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?！?六字訣?！?減” ，是要把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品盡快減下來;“退” ，是要把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)切實(shí)退出來;“ 轉(zhuǎn)” ，是要把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財(cái)富，化害為利、變廢為寶;“ 改” ，是要把地力下降的土壤改良好;“ 治”，是要把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好;“ ?！?，是要把農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈堅(jiān)決保住。這“ 六字訣” 與供銷工作密切相關(guān)，要積極念好，主動(dòng)參與，取得最佳效果。
去年以來，黨中央、國務(wù)院和全國總社以及省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷社改革發(fā)展作出了一系列重要指示批示和重要講話，對(duì)供銷社改革發(fā)展描繪了藍(lán)圖、指明了方向。在今年的中央和省委一號(hào)文件中都明確要求加快推進(jìn)供銷社改革，在農(nóng)村工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話中也都大篇幅地講到了供銷社的改革發(fā)展，重視程度是近年來少有的。今年，黨中央、國務(wù)院還有一個(gè)大的動(dòng)作，就是要出臺(tái)一個(gè)關(guān)于深化供銷合作社改革的決定，還要研究制定《供銷合作社條例》。全國總社王俠主任在邯鄲召開的改革座談會(huì)上對(duì)我省的改革經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定;駱琳副主任最近作出批示，指出，山東省社全面加強(qiáng)基層供銷社建設(shè)工作，思路清晰，舉措有力，效果顯著，要在全系統(tǒng)進(jìn)一步推廣宣傳。省委姜異康書記對(duì)綜合改革提出了四點(diǎn)要求，郭樹清省長在省社工作匯報(bào)上作出重要批示，要求3 位副省長和省委農(nóng)工辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、金融辦、研究室等部門“ 在新的一年里要繼續(xù)關(guān)心支持供銷社的改革發(fā)展，這是做好全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要方面?！?省政協(xié)劉偉主席也作出批示對(duì)供銷社工作給予充分肯定。趙潤田副省長在聽取省社領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉時(shí)，給予高度評(píng)價(jià)，并明確提出兩點(diǎn)希望。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷社工作給予關(guān)心并提出具體要求，為供銷合作事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑，領(lǐng)導(dǎo)重視新機(jī)遇，是今年我們面臨的新形勢新任務(wù)。我們要按照提出的“ 三個(gè)適應(yīng)” 和提出的“ 三服務(wù)一加強(qiáng)” 重要批示精神，切實(shí)履行為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力的職責(zé)使命，積極適應(yīng)新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。在目標(biāo)定位上，要向走在前列、爭當(dāng)排頭兵領(lǐng)頭雁轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作要高點(diǎn)定位，爭先進(jìn)位。在發(fā)展導(dǎo)向上，要向問題導(dǎo)向、質(zhì)效導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，不斷提高為農(nóng)服務(wù)能力和水平。在合作方式上，要向生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“ 三位一體” 轉(zhuǎn)變，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在發(fā)展動(dòng)力上，要向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革促動(dòng)轉(zhuǎn)變，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)部活力。在工作指導(dǎo)上，要向加、減、乘、除一同用力轉(zhuǎn)變，主動(dòng)念好“ 六字訣” ，成為生態(tài)環(huán)境改善重要力量。
三、要全面深化改革，力求重點(diǎn)突破
如果說20xx 年是改革試點(diǎn)探索之年，那么20xx 年就是全面深化改革試點(diǎn)推廣與探索之年。對(duì)今年的重點(diǎn)工作，要牽住“ 牛鼻子” ， 找準(zhǔn)“ 發(fā)力點(diǎn)” ，“ 推廣” 與 “ 探索” 齊頭并進(jìn)，在“ 點(diǎn)”“ 線”“ 面” 上取得新突破。
一是關(guān)于體制機(jī)制創(chuàng)新。核心工作是實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，這關(guān)系到供銷社的未來。如何構(gòu)建?省社已下發(fā)指導(dǎo)性意見，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下鎮(zhèn)級(jí)和縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社的組建。農(nóng)民合作社聯(lián)合社不能簡單的掛掛牌子，要從下而上層層發(fā)起，做到有血有肉，筋骨相連。鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社要在工商部門注冊(cè)登記為合作社法人，與鎮(zhèn)供銷社“ 兩社合一” ，內(nèi)部規(guī)范設(shè)置“三部一中心” ，通過利益聯(lián)結(jié)吸引更多新型經(jīng)營主體加入，擴(kuò)大覆蓋面和社員數(shù)量?？h級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社要在編制部門登記事業(yè)法人，與供銷合作社聯(lián)合社“ 一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子” ，按照合作制原則建立健全社員代表大會(huì)和理事會(huì)監(jiān)事會(huì)等制度。要密切層級(jí)聯(lián)系，搞好上級(jí)社對(duì)下級(jí)社的服務(wù)和扶持，強(qiáng)化各層級(jí)社有企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)、資本和業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié)，在縣級(jí)層面強(qiáng)化縣基一體化運(yùn)作，建立上下貫通的運(yùn)行機(jī)制。
二是關(guān)于服務(wù)規(guī)模化。指出，農(nóng)業(yè)要發(fā)展，必須突破規(guī)模小的限制，走適度規(guī)模發(fā)展的路子。還講到，很多地方在不流轉(zhuǎn)土地的情況下，也實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營。比如，有的通過土地托管等方式，擴(kuò)大了生產(chǎn)經(jīng)營面積。土地托管作為山東首創(chuàng)，既是全國總社對(duì)山東期望的重中之重，又是我省的獨(dú)特優(yōu)勢?！?一招鮮、吃遍天” 。相信經(jīng)過幾年的努力，成效會(huì)十分可觀。要切實(shí)記住“ 理念、品牌、方向、重點(diǎn)、目的、規(guī)劃”6 個(gè)關(guān)鍵詞和相應(yīng)的6 句話：牢固樹立“控” 地謀變理念，打造“ 農(nóng)民外出打工，供銷社給農(nóng)民打工” 服務(wù)品牌，以服務(wù)適度規(guī)模的眾多市場經(jīng)營主體為主攻方向，以為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)為重中之重，以增產(chǎn)節(jié)支提效為根本目的，全面實(shí)施20xx 萬畝土地托管5 年規(guī)劃。要積極參與全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，乘勢而上，確保完成1000 萬畝托管任務(wù)，力爭達(dá)到1300 萬畝。要把為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)放在更加突出的位置，記住“ 布局、半徑、功能、主體、陣地、工程”6 個(gè)關(guān)鍵詞和相應(yīng)的6 句話：布局原則上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前的行政區(qū)域;服務(wù)半徑以3 公里左右、面積3~5 萬畝為宜， 形成“3 公里土地托管服務(wù)圈” ;功能定位為土地托管、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)資直供、烘干倉儲(chǔ)、信用互助、農(nóng)民培訓(xùn)六個(gè)板塊;實(shí)施主體以縣農(nóng)資等公司為依托，成立農(nóng)業(yè)服務(wù)公司來建設(shè)和運(yùn)營;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社、 專業(yè)合作聯(lián)合社、農(nóng)口服務(wù)部門 融為一體， 為農(nóng)民和新型市場主體提供 “ 一站式” 服務(wù)，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)的主陣地;大力實(shí)施 “ 精準(zhǔn)施肥工程” 。對(duì)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)和“ 精準(zhǔn)施肥工程” 實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策。這項(xiàng)工作既符合國家政策，還能對(duì)上爭取項(xiàng)目資金，又能體現(xiàn)供銷社公益性，有利于農(nóng)民、有利于國家、有利于自身發(fā)展，做得好了就能成為中國特色農(nóng)村工作的一個(gè)主力軍，成為各級(jí)政府主導(dǎo)的、以合作經(jīng)濟(jì)組織形式推動(dòng)“ 三農(nóng)” 工作的重要陣地。
三是關(guān)于流通現(xiàn)代化。適度規(guī)模的眾多市場經(jīng)營主體和構(gòu)建信息化綜合平臺(tái)提供全渠道服務(wù)相結(jié)合，是山東供銷流通現(xiàn)代化的重要路徑選擇?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的快速升級(jí)帶來電商的強(qiáng)勢發(fā)展，目前國內(nèi)幾個(gè)電商巨頭已經(jīng)瞄準(zhǔn)農(nóng)村市場，阿里巴巴計(jì)劃在3~5 年拿出100 億的資金發(fā)展千縣萬村計(jì)劃，京東農(nóng)村電商項(xiàng)目已成功在宿遷進(jìn)行試點(diǎn)。城市商業(yè)集團(tuán)也正在大踏步進(jìn)軍農(nóng)村，比如銀座，還有同一市場的家家悅、蘇果等企業(yè)以推土機(jī)式擴(kuò)張，對(duì)供銷社的農(nóng)村流通市場將產(chǎn)生巨大挑戰(zhàn)。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，依靠一縣一市的資源單打獨(dú)斗已經(jīng)無法應(yīng)對(duì)將來電商巨鱷和城市商業(yè)集團(tuán)的沖擊，只有抱團(tuán)取暖，在更高的層次整合更多的資源，才能在接下來的市場洗牌中站穩(wěn)腳跟贏得一席之地。我們要時(shí)刻保持危機(jī)感和緊迫感，認(rèn)清形勢，依托山東供銷綜合服務(wù)平臺(tái)公司，加快構(gòu)建核心層，做強(qiáng)緊密層，整合系統(tǒng)資源，對(duì)接總社平臺(tái)，共同打造“ 供銷云” ，研究大數(shù)據(jù)，搶占大市場。山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院要立足服務(wù)系統(tǒng)中心工作，加大對(duì)電商專業(yè)人才的培養(yǎng)。
四是關(guān)于農(nóng)村合作金融。近期，省政府將召開會(huì)議，啟動(dòng)農(nóng)村合作金融試點(diǎn)。國務(wù)院明確只在山東進(jìn)行試點(diǎn)。我們將按照要求，只在10 個(gè)專項(xiàng)試點(diǎn)縣按照《農(nóng)民信用互助社管理辦法》規(guī)范開展，對(duì)其他縣市區(qū)不作硬性要求。山東供銷融資擔(dān)保公司已掛牌營業(yè)，這項(xiàng)工作走在了全國前列，完全符合國家關(guān)于促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的精神，對(duì)于破解“ 三農(nóng)” 融資難融資貴問題具有十分重要的作用。中央1 號(hào)文件也明確鼓勵(lì)開展“ 三農(nóng)” 融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。要用好國家政策和財(cái)政資金，完善銀擔(dān)合作機(jī)制，擴(kuò)大資本金額度，發(fā)揮放大效應(yīng)，逐步探索在市一級(jí)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的辦法，擴(kuò)大“ 三農(nóng)” 擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，有效降低融資成本。要切實(shí)防范融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。
五是關(guān)于協(xié)同機(jī)制建設(shè)。 這是我省在試點(diǎn)過程中的又一大創(chuàng)新，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新點(diǎn)。要加快構(gòu)建社農(nóng)結(jié)合、社社合作、村社共建多層次、全方位為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機(jī)制，形成以供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民合作社及其聯(lián)合社為載體、農(nóng)口行政部門支持、各類市場經(jīng)營主體自愿互利參與的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合，構(gòu)建供銷社與農(nóng)口行政部門協(xié)同服務(wù)農(nóng)民機(jī)制;推進(jìn)社社合作，構(gòu)建供銷社與農(nóng)民合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等市場經(jīng)營主體緊密合作機(jī)制;推進(jìn)社村共建，形成組織農(nóng)民、提供社會(huì)化服務(wù)的合作機(jī)制。社農(nóng)結(jié)合要注重發(fā)揮優(yōu)勢、整合資源、利用政策、共同發(fā)展;社社合作要 以開放包容、合作共贏理念，加強(qiáng)聯(lián)合合作，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效益，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏。省委一號(hào)文件明確要求“ 支持基層供銷社與農(nóng)村基層黨組織和社區(qū)開展村社共建，黨建帶社建，完善社區(qū)服務(wù)體系?！?王軍民書記在講話中明確要求實(shí)施黨建帶社建、社村共建。針對(duì)這項(xiàng)工作，今年要加快“ 點(diǎn)” 上推進(jìn)和“面” 上推廣，“ 點(diǎn)” 上開展示范村評(píng)選，“ 面” 上擴(kuò)大共建村數(shù)量，為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
六是關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展。郭樹清省長在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，“ 鼓勵(lì)市場化兼并重組。支持企業(yè)依法申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，實(shí)施資產(chǎn)、債務(wù)重組，實(shí)現(xiàn)企業(yè)再生、產(chǎn)業(yè)升級(jí)” ;還要求，“ 切實(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等市場中介組織的作用。充分調(diào)動(dòng)市場中介組織的積極性能動(dòng)性，依靠行業(yè)和企業(yè)的力量，扎實(shí)解決制約行業(yè)發(fā)展的共性和關(guān)鍵問題?！?這些都為我們加快社有企業(yè)發(fā)展提供了政策依據(jù)。省供銷社今年對(duì)每個(gè)出資企業(yè)都將開展調(diào)查研究，深入剖析企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、原因所在和可行性建議，托清底子，研究對(duì)策。加快推進(jìn)省屬社有企業(yè)集團(tuán)化改革，爭取天鵝棉機(jī)盡快上市。各級(jí)供銷社也要?jiǎng)?chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營管理體制，加快建立以“ 三會(huì)一層” 為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，確立出資者的地位和職能，推動(dòng)各級(jí)聯(lián)社由“ 管企業(yè)” 向“ 管資本” 轉(zhuǎn)變;發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的作用，逐步建立起以產(chǎn)權(quán)管理為核心、資本經(jīng)營為主要內(nèi)容的社有資產(chǎn)監(jiān)督管理和經(jīng)營體制;采取聯(lián)合、兼并、重組等多種方式培育發(fā)展壯大社有企業(yè)，推進(jìn)系統(tǒng)上下社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和業(yè)務(wù)聯(lián)合，形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、上下貫通、分級(jí)所有的資本運(yùn)營管理新體制。
四、要勇于爭先創(chuàng)優(yōu)，確保走在前列
一要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感責(zé)任感。今年各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，作為省社和各試點(diǎn)市、縣以及重點(diǎn)聯(lián)系縣，都承擔(dān)著為全系統(tǒng)改革探路的重任。隨著工作的不斷推進(jìn)和改革的不斷深入，遇到的矛盾和問題會(huì)越來越多，艱巨性和復(fù)雜性愈加凸顯。越是這個(gè)時(shí)候，我們?cè)揭獔?jiān)定以改革促發(fā)展的信念，增強(qiáng)道路自信，保持改革定力，用好發(fā)展機(jī)遇。這場“ 硬仗” 能不能成功，供銷社能不能實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃，很大程度上取決于各級(jí)供銷社“ 一把手” 和班子成員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神，特別是試點(diǎn)市縣和重點(diǎn)聯(lián)系縣更要敢于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，探索新路子。要重視干部隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)和引進(jìn)一批復(fù)合型人才和專業(yè)型人才，加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)，不斷提高政治素質(zhì)和工作能力。要抓好中央即將出臺(tái)《決定》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，配合有關(guān)部門研究制定實(shí)施意見，研究政策，利用政策，加快發(fā)展。希望大家真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對(duì)供銷社改革發(fā)展的決策部署上來，把思路放得開一些，步子邁得大一點(diǎn)，以更大的勇氣和智慧攻堅(jiān)克難，推動(dòng)供銷合作事業(yè)不斷向前邁進(jìn)。
二要以優(yōu)良作風(fēng)抓落實(shí)促改革。千條萬條，不抓落實(shí)就是“ 白條” ;千招萬招，不抓落實(shí)就是“ 空招” 。如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，只是鏡中花、水中月。重點(diǎn)工作已明確，改革思路已清晰，關(guān)鍵在抓好落實(shí)。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)“ 四風(fēng)” ，不斷鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。各級(jí)供銷社黨組織要把抓好黨建作為第一責(zé)任，自覺遵守和教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部既要干事，又要干凈，既要?jiǎng)?chuàng)新開拓，又要堅(jiān)守廉政準(zhǔn)則，做到勤廉并重。任何時(shí)候都不能“ 破底線”“ 闖紅線” ，筑牢拒腐防變的“ 銅墻鐵壁”。二要明確責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的具體指導(dǎo)，在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃上下功夫，在整合資源和調(diào)度指導(dǎo)上做文章。充分發(fā)揮市級(jí)社的橋梁作用，做好任務(wù)的層層安排、壓力的層層傳導(dǎo)，提高政策執(zhí)行的穿透力。縣級(jí)社要主動(dòng)自加壓力、不等不靠、奮勇爭先，定下的事情馬上做，安排的任務(wù)立馬干，以雷厲風(fēng)行的態(tài)度抓落實(shí)。三要強(qiáng)化措施。對(duì)目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解，明確推進(jìn)時(shí)間表、責(zé)任主體和考核標(biāo)準(zhǔn)，確保有人盯、有人干、有人促。各試點(diǎn)市要抓住迎接全國現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)的召開，扎實(shí)推進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)上檔次上水平，做好各項(xiàng)前期籌備工作。各市要按照6 項(xiàng)創(chuàng)新提升工程的要求，抓好試點(diǎn)縣、重點(diǎn)聯(lián)系縣和其他縣的任務(wù)落實(shí)。抓緊開展試點(diǎn)市縣半年評(píng)估，對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系縣的評(píng)估將在5 月份進(jìn)行，評(píng)估結(jié)果將反饋到各市黨委政府。四要加強(qiáng)督導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)的督促檢查，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，因地制宜瞄準(zhǔn)阻力最大、最難突破的問題進(jìn)行督導(dǎo)，圍繞解決問題的成效進(jìn)行督導(dǎo)，做到重心下沉，深入一線。要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“ 一崗雙責(zé)”，徹底消除安全生產(chǎn)隱患，防止安全事故發(fā)生，做到管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。特別要重視煙花爆竹、生產(chǎn)車間、倉儲(chǔ)重地、學(xué)校幼兒園、車輛運(yùn)營、廢舊物資等方面的安全隱患排查治理。
三要以業(yè)績考評(píng)促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。省社對(duì)各市去年工作進(jìn)行了表彰，位次都已清楚，這是第一次按新辦法進(jìn)行考核。對(duì)考核結(jié)果，大家普遍認(rèn)為是客觀公正的，與平時(shí)掌握的情況基本一致，這充分說明這個(gè)辦法是可行的。這個(gè)結(jié)果，省社將通報(bào)給各市委、市政府。對(duì)今年的考核辦法，再作進(jìn)一步完善修訂，并報(bào)省委組織部審核后下發(fā)各市。在指標(biāo)和權(quán)重的確定上，今年將加大為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)施精準(zhǔn)施肥、綜合服務(wù)平臺(tái)等指標(biāo)權(quán)重，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和社村共建出臺(tái)文件縣級(jí)全覆蓋作為降級(jí)選項(xiàng)。通過考核，考出正氣、考出干勁，確?？己私Y(jié)果公平公正，使?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)成為新常態(tài)。要把綜合業(yè)績考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各地工作的重要內(nèi)容，政策、資金向先進(jìn)市縣傾斜。
四要加強(qiáng)宣傳總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)。各地要及時(shí)總結(jié)提煉，挖掘基層改革發(fā)展中的生動(dòng)典型、鮮活經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。各市要大力推廣臨沂、高密、莒南、汶上、新泰、鄆城張營、山亭店子等供銷社的經(jīng)驗(yàn)做法，積極組織基層社向先進(jìn)單位、成功經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，把別人成熟之果嫁接到自己的地里，一塊地一塊地地推開，先做起來，拿出樣子，讓黨委政府重視支持并予以推廣，一定能開出新花、結(jié)出碩果。要依托主流媒體和系統(tǒng)媒體開展多種形式的新聞宣傳，發(fā)揮改革簡報(bào)、供銷信息、門戶網(wǎng)站的作用，交流各地試點(diǎn)工作的進(jìn)展和為農(nóng)服務(wù)的成效。廣大供銷干部職工要當(dāng)好“ 演說家” ，講好“ 供銷故事” ，弘揚(yáng)“ 供銷精神” ，傳播正能量，弘揚(yáng)主旋律。
同志們，今年是綜合改革試點(diǎn)關(guān)鍵年攻堅(jiān)年。希望大家繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，以走在前列為目標(biāo)定位，全面深化供銷社綜合改革試點(diǎn)，力求提供更多可借鑒可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，向總社和省委省政府交出一份合格的答卷。
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供銷社工作會(huì)議講話篇四
供銷合作社是勞動(dòng)人民為了改善生產(chǎn)生活條件，謀取共同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)利益，通過資金、勞力、技術(shù)或生產(chǎn)資料入股的方式，在平等互助的基礎(chǔ)上，自愿聯(lián)合建立起來的一種合作經(jīng)濟(jì)組織。下面就是本站小編給大家整理的供銷社系統(tǒng)工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)全市供銷系統(tǒng)20xx年的工作，深入分析面臨的新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》，全面貫徹落實(shí)全省市縣供銷社主任會(huì)議精神，對(duì)20xx年的工作做出安排部署。根據(jù)市社黨委和理事會(huì)研究的意見，我講幾個(gè)問題。
一、對(duì)過去一年工作情況的回顧
過去的一年，我們按照“抓重點(diǎn)、打基礎(chǔ)、樹形象”的工作原則和“兩個(gè)全力推進(jìn)、三個(gè)重點(diǎn)突破”(全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系、流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)基層社建設(shè)、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的突破)的工作思路，創(chuàng)新工作方式，狠抓工作落實(shí)，重點(diǎn)工作取得了突破。
(一)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)取得了明顯成效。重點(diǎn)建設(shè)了棉花、蔬菜、大閘蟹、冬棗等四個(gè)經(jīng)營服務(wù)體系，領(lǐng)辦創(chuàng)辦了11家專業(yè)合作社，建立了11處農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，發(fā)展入社社員2158戶，輻射帶動(dòng)1萬余戶農(nóng)民參與了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。區(qū)的黃河口大閘蟹、盆栽韭菜，河口區(qū)的冬棗、小圍子地瓜，廣饒縣的棉花、胡蘿卜、富硒蔬菜，墾利縣的棉花、大米，利津縣的棉花、食用菌、馬家溝芹菜等，大多都建立起了從生產(chǎn)到銷售一體化的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系，品牌已逐步形成。成為引導(dǎo)農(nóng)民增收的重要力量。通過實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”，利津縣、廣饒縣和區(qū)分別與勝大超市、銀座集團(tuán)建立了蔬果直采基地，河口區(qū)、墾利縣的部分產(chǎn)品也有了固定的銷售渠道。在北京、濟(jì)南等地建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品專賣店(總代理)，在市內(nèi)大型超市設(shè)立了經(jīng)營專柜，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，農(nóng)產(chǎn)品的營銷網(wǎng)絡(luò)開始形成。通過開展“我最喜愛的黃河口農(nóng)產(chǎn)品品牌”評(píng)選活動(dòng)和“景明水產(chǎn)杯黃河口大閘蟹有獎(jiǎng)?wù)魑摹被顒?dòng)，40家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的6大類80余種產(chǎn)品報(bào)名參加評(píng)選，取得了很好的效果。在這里要特別向勝大超市、銀座集團(tuán)表示感謝!
(二)縣域日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開始啟動(dòng)。按照市政府提出的繼續(xù)擴(kuò)大“兩進(jìn)”工程覆蓋面和省社啟動(dòng)日用消費(fèi)品空白縣的要求，根據(jù)“直營、連鎖、配送”的原則，廣饒縣、利津縣與全國“新網(wǎng)工程”合作，分別成立了供銷社參股的配送公司，并開設(shè)了4家直營超市。廣饒縣結(jié)合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，將日用品直營店開到了村。利津縣盤活資產(chǎn)開設(shè)直營店，使資產(chǎn)發(fā)揮最大的效益，也是很好的嘗試。
(三)新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)展現(xiàn)活力。在“放心農(nóng)資”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，各縣區(qū)和煙農(nóng)公司積極參與社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，凡新建的社區(qū)服務(wù)中心，都由煙農(nóng)公司配套設(shè)立放心農(nóng)資經(jīng)營店。區(qū)還爭取將“放心農(nóng)資”建設(shè)列入了20xx年度為民辦的實(shí)事，增強(qiáng)了工作推進(jìn)力度。全年共新建農(nóng)資“放心店”18個(gè)。以開展農(nóng)化綜合服務(wù)為重點(diǎn)，在5個(gè)縣區(qū)的11個(gè)網(wǎng)點(diǎn)開展了測土配方施肥工作試點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)輻射范圍內(nèi)的土壤土質(zhì)狀況進(jìn)行了全面檢測，為農(nóng)民提供了免費(fèi)服務(wù)，受到了歡迎。煙農(nóng)公司的化肥直供和直營店建設(shè)已經(jīng)制訂了方案和規(guī)劃，20xx年可以全面實(shí)施。占地90畝，投資近5000萬元的農(nóng)資物流園區(qū)已經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批示，正在加快速度推進(jìn)建設(shè)。
(四)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)成為亮點(diǎn)工程。廣饒縣社按照
“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，整合社會(huì)各方面資源，集中建設(shè)了花官鄉(xiāng)三家社區(qū)服務(wù)中心，總建筑面積3200平方米，總投資300多萬元。既服務(wù)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，又形成了自己的資產(chǎn)，為社區(qū)服務(wù)中心的持續(xù)運(yùn)營奠定了基礎(chǔ)。其他縣區(qū)積極參與社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，參與建設(shè)的日用品店和農(nóng)資店都成為其中的亮點(diǎn)，全面提升了農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)化服務(wù)水平和供銷社的形象。
(五)農(nóng)村融資服務(wù)體系建設(shè)取得突破。全市已在4家專業(yè)合作社內(nèi)部開展信用合作試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、經(jīng)營和信用的合作。廣饒豐泰胡蘿卜、稻莊、河口畜禽養(yǎng)殖、利津豐源食用菌等4家專業(yè)合作社的資金信用互助合作，已經(jīng)顯示了合作社為農(nóng)服務(wù)的綜合能力。河口區(qū)社成立了市惠農(nóng)擔(dān)保公司，與建設(shè)銀行簽訂了貸款額度協(xié)議。公司注冊(cè)資金1000萬元，區(qū)財(cái)政將扶持500萬元。經(jīng)過去年一年的探索，農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部的資金信用互助合作已經(jīng)成為專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織增加吸引力，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能的有力手段，供銷社參與農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的路子更加明確。
(六)組織體系建設(shè)成果初顯。基層組織體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。通過“資產(chǎn)盤活、破產(chǎn)重組、能人帶動(dòng)”等多種模式，各縣區(qū)供銷社積極開展基層社創(chuàng)建活動(dòng)。去年一年的時(shí)間，各縣區(qū)遵循“干一項(xiàng)事業(yè)，組建一個(gè)基層社”的理念，重新恢復(fù)和創(chuàng)建基層社，基層組織體系建設(shè)的成果初步顯現(xiàn)出來。利津縣虎灘供銷社立足當(dāng)?shù)孛藁?、林果、蔬菜等主?dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷開展業(yè)務(wù)，先后建成棉花加工廠1處，專業(yè)合作社3個(gè)，日用品、農(nóng)資超市各1個(gè)，發(fā)展村級(jí)連鎖網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)，引進(jìn)種植了馬家溝芹菜，拓展了為農(nóng)服務(wù)的功能。區(qū)整合各種資源依托農(nóng)資超市、食用菌、寶源蔬菜等專業(yè)合作社組建了牛莊供銷社。利津縣毛坨村建立了食用菌生產(chǎn)批發(fā)市場，與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)建立培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地和科研基地，建立了棉花生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系，并整合成立毛坨供銷社，走出了一條以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)帶動(dòng)恢復(fù)重建基層社的路子。河口義和、利津明集、廣饒花官、墾利勝坨等基層社的創(chuàng)建工作正在推進(jìn)過程之中。
聯(lián)社機(jī)關(guān)建設(shè)逐步加強(qiáng)。市、縣聯(lián)社機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確任務(wù)和定位，努力開拓服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)基層組織和農(nóng)民的凝聚力越來越強(qiáng)，各級(jí)黨委、政府
對(duì)聯(lián)
社的信任度越來越高。黨委政府對(duì)聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)更加重視。去年是各級(jí)聯(lián)社干部配備、調(diào)整力度最大的一年，市、縣區(qū)社6名中層干部進(jìn)入了班子隊(duì)伍，新調(diào)整5名同志進(jìn)入縣、區(qū)聯(lián)社班子，極大地振奮了系統(tǒng)干部職工的精神，提高了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心。(七)系統(tǒng)工作確保了安全、穩(wěn)定。系統(tǒng)改制企業(yè)多，遺留問題多，特別是縣區(qū)基層社、企業(yè)破產(chǎn)改制的多，經(jīng)過幾年的積淀，職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工遺屬等問題，正在逐步的顯現(xiàn)出來。各縣區(qū)不等不靠，迎難而上，積極化解矛盾，妥善處理問題，基本保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。社屬企業(yè)積極搞好經(jīng)營管理，確保職工權(quán)益，職工思想穩(wěn)定。加大了安全和綜合治理的工作力度，通過加大硬件設(shè)施投入，建立信訪臺(tái)帳、困難職工檔案等工作，確保沒有發(fā)生安全責(zé)任事故，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境?？偨Y(jié)20xx年的工作，我們的各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)了突破。我們的基本經(jīng)驗(yàn)是：整合各種社會(huì)資源，制定建設(shè)經(jīng)營服務(wù)新體系和組織新體系的目標(biāo)、任務(wù)，探索有效的方法、途徑和手段，全力推進(jìn)工作落實(shí)，努力提升供銷社為農(nóng)服務(wù)的功能和能力。我們有理由相信，市供銷系統(tǒng)全面發(fā)展的條件已經(jīng)成熟!我們有理由相信，經(jīng)過我們不懈的努力和探索，實(shí)現(xiàn)供銷事業(yè)的跨越，重塑供銷事業(yè)的輝煌將成為必然!
二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院40號(hào)文件
第一，全面發(fā)展供銷事業(yè)的歷史時(shí)期已經(jīng)到來
經(jīng)過幾年的努力和探索，經(jīng)過市、縣(區(qū))社幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈爭取，全市供銷系統(tǒng)奠定了良好的工作基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和條件，特別是經(jīng)過去年的努力，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破?？梢哉f，全市供銷工作全面發(fā)展的基礎(chǔ)和條件已經(jīng)具備，我們可以豪情滿懷地迎接供銷事業(yè)全面發(fā)展的歷史新時(shí)期的到來。一是我們趕上了全面發(fā)展的歷史機(jī)遇。去年，開發(fā)和建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，市做為開發(fā)和建設(shè)的主戰(zhàn)場，承擔(dān)著歷史賦予的重任。在這個(gè)千載難逢的機(jī)遇面前，供銷社做為“三大”力量(農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量)的實(shí)踐者，必將發(fā)揮越來越重要的作用。國務(wù)院40號(hào)文件的出臺(tái)，為做好今后一個(gè)時(shí)期的工作指明了方向，提供了政策保障。二是我們的重點(diǎn)工作在面上已實(shí)現(xiàn)了突破。經(jīng)過幾年的努力，日用品網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、基層組織的恢復(fù)和重建、農(nóng)村信用合作建設(shè)等各項(xiàng)工作都有了很好的典型。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑、方法也已經(jīng)進(jìn)一步明確，推動(dòng)從點(diǎn)到面的發(fā)展，進(jìn)而形成體系的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。三是隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)已經(jīng)統(tǒng)一起來。系統(tǒng)的干部隊(duì)伍對(duì)供銷社的改革發(fā)展事業(yè)充滿了感情和信心。通過聯(lián)合合作，為“三農(nóng)”提供服務(wù)的意識(shí)已經(jīng)植根于每一個(gè)同志心中。干事創(chuàng)業(yè)、不畏艱難、奮發(fā)有為、不斷探索的理念體現(xiàn)在我們的具體行動(dòng)之中。干部隊(duì)伍空前團(tuán)結(jié)，謀大局、干大事、干成事的思想正在成為我們的共識(shí)。四是新的組織體系正在形成。干事業(yè)、謀發(fā)展，最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的是組織體系建設(shè)。通過幾年的努力，供銷社吸引社會(huì)能人、整合社會(huì)資源的能力越來越強(qiáng)。黨委政府對(duì)我們?cè)絹碓街匾?、信任，就是因?yàn)槲覀冇兄哺谵r(nóng)村的完善的組織體系。去年縣(區(qū))社領(lǐng)導(dǎo)班子的配備就充分說明了這一點(diǎn)。依靠這個(gè)組織體系，可以更廣泛地團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)農(nóng)民，可以更好地為農(nóng)民服務(wù)，可以更好地為的開發(fā)與建設(shè)服務(wù)。五是農(nóng)民朋友的信任與支持。農(nóng)民做為目前中國最大的一個(gè)群體，他們的生產(chǎn)、生活條件還比較差，受自然條件影響和制約還比較大。工作中，我們注重和農(nóng)民交朋友，切實(shí)解決他們生產(chǎn)和生活中的困難和問題，特別是注重發(fā)揮工作優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。他們對(duì)我們的工作越來越信任、越來越支持?；谝陨险J(rèn)識(shí)，我們有理由提出更應(yīng)該開始全面發(fā)展供銷事業(yè)。這就是我們面臨的形勢。
第二，在為農(nóng)服務(wù)的工作中發(fā)展壯大自己的事業(yè)
國務(wù)院40號(hào)文件明確提出了對(duì)供銷社的總體要求，即“三個(gè)堅(jiān)持”(堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨、堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向、堅(jiān)持合作制基本原則)，“三個(gè)創(chuàng)新”(經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新)、“一個(gè)體系”(農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系)、“三個(gè)力量”(農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量)。其中最關(guān)鍵的是構(gòu)建“農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系”，這就確定了我們的基本定位和基本任務(wù)，回答了新時(shí)期供銷社是干什么的這一基本問題。我們的工作任務(wù)是由我們的服務(wù)對(duì)象決定的，我們的服務(wù)對(duì)象是在堅(jiān)持家庭承包制長期不變的歷史條件下的農(nóng)民，這就決定了我們工作的目的是為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，也就是說，農(nóng)民需要我們?cè)趺醋觯覀兙鸵趺醋觯蔷褪且⒔?jīng)營服務(wù)新體系和組織新體系。
建立經(jīng)營服務(wù)新體系和組織新體系是一項(xiàng)全新的事業(yè)，需要我們不斷探索創(chuàng)新，永遠(yuǎn)探索創(chuàng)新。正像白志剛主任提出的那樣，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系的過程，是供銷社植根于“三農(nóng)”，向農(nóng)民的生產(chǎn)生活各方面不斷延伸和拓展的過程;是堅(jiān)持探索創(chuàng)新、永遠(yuǎn)探索創(chuàng)新的過程;是不斷整合聚集資源的過程;是供銷社系統(tǒng)聯(lián)合發(fā)展的過程;是建設(shè)新時(shí)期組織體系的過程。近些年，我們每一項(xiàng)工作都是新的探索，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)，沒有現(xiàn)成的路可走，從“兩進(jìn)”工程到“放心農(nóng)資”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從合作社建設(shè)到組織建設(shè)都是一個(gè)點(diǎn)、一項(xiàng)工作、一步一步的逐步推進(jìn)，進(jìn)而形成燎原之勢。過去的親身經(jīng)歷，使我們深切地感受到只有探索創(chuàng)新，我們才能開創(chuàng)一片新天地。
為農(nóng)服務(wù)的宗旨和壯大自身實(shí)力是有機(jī)結(jié)合的一個(gè)整體。只有自身實(shí)力強(qiáng)，才能更好地為農(nóng)服務(wù);只有真正為農(nóng)服務(wù)，才會(huì)在為農(nóng)服務(wù)的過程中，逐步尋找發(fā)展自身的途徑和方法，供銷社的事業(yè)才會(huì)做大做強(qiáng)。“帶著農(nóng)民干、做給農(nóng)民看”就是這一關(guān)系的生動(dòng)詮釋。因此，要在為農(nóng)服務(wù)過程中，做大做強(qiáng)供銷社的事業(yè)。
第三，結(jié)合實(shí)際，全面貫徹國務(wù)院40號(hào)文件
國務(wù)院40號(hào)文件，就資金扶持、擴(kuò)大經(jīng)營范圍、聯(lián)社機(jī)關(guān)管理、社有企業(yè)管理、歷史遺留問題處置等方面明確了政策，市縣兩級(jí)供銷社要共同努力，結(jié)合實(shí)際，研究制訂落實(shí)相關(guān)政策。各縣區(qū)供銷社要抓緊調(diào)研各自存在的遺留問題，認(rèn)真研究工作思路，待省政府文件出臺(tái)后，盡快形成我市的加快供銷社改革發(fā)展的政策文件，形成幫助解決供銷社一系列實(shí)際問題的意見。
三、全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系建設(shè)
按照國務(wù)院、省社的要求，全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系建設(shè)。
一是大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系是由生產(chǎn)到銷售終端的一個(gè)體系，這個(gè)體系的建成要通過一定的組織手段來實(shí)現(xiàn)。供銷社要抓住各個(gè)環(huán)節(jié)來打造這一體系。各個(gè)縣區(qū)要圍繞當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)省社已提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。每個(gè)縣區(qū)至少要建設(shè)2處達(dá)到省社標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。結(jié)合市政府便民實(shí)事的要求，加強(qiáng)與市內(nèi)外大型超市公司、批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)合作，搞好“農(nóng)超對(duì)接”，每個(gè)縣區(qū)建設(shè)1處農(nóng)產(chǎn)品直采直供基地，開拓一個(gè)固定成熟的市場渠道。每個(gè)縣區(qū)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦3家以上專業(yè)合作社。積極開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，幫助專業(yè)合作社注冊(cè)商標(biāo)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)開展“我喜愛的黃河口農(nóng)產(chǎn)品品牌”評(píng)選活動(dòng)。市社擬整合各方面力量和資源，成立市農(nóng)產(chǎn)品營銷總公司，各縣區(qū)要成立內(nèi)接合作社、外聯(lián)大市場的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司。市社將對(duì)20xx年度農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營方面組建公司真實(shí)規(guī)范、貢獻(xiàn)大的縣區(qū)予以支持獎(jiǎng)勵(lì)。積極推進(jìn)并實(shí)施“黃河口大閘蟹”的營銷和品牌培育，市社將積極爭取市政府對(duì)黃河口大閘蟹營銷業(yè)績突出的縣區(qū)、合作社、企業(yè)給予扶持。二是繼續(xù)推進(jìn)日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。按照“直營、連鎖、配送”的原則，依托供銷社現(xiàn)有的資產(chǎn)優(yōu)勢，從整合社會(huì)資源入手，建立由供銷社參股或控股的日用消費(fèi)品公司，建設(shè)自主經(jīng)營的直營店。要進(jìn)一步鞏固提升“兩進(jìn)”工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高商品的配送率，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的管理水平和運(yùn)營能力。廣饒、利津要在去年的基礎(chǔ)上，新建直營店各3處以上;依托縣(區(qū))農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的規(guī)劃建設(shè)，積極參與日用品店的建設(shè)，把日用品店建成亮點(diǎn)。墾利縣要在啟動(dòng)基層社建設(shè)的基礎(chǔ)上，整合資源盡快成立日用品公司，按照盤活社有資產(chǎn)的要求和省社的安排，開展直營店建設(shè)。其他縣(區(qū))也要適時(shí)啟動(dòng)成立日用品公司，展開配送業(yè)務(wù)。
三是加快推進(jìn)新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。煙農(nóng)公司要在全市開展直營店建設(shè)工作。盡快研究制訂政策和縣(區(qū))社、基層社、專業(yè)合作社、村兩委等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織開展化肥直供業(yè)務(wù)?？h(區(qū))要積極策劃研究化肥直供的方案，迅速啟動(dòng)化肥直供工作，要特別注意發(fā)揮基層社、專業(yè)合作社和村兩委的作用，真正將化肥直供工作做扎實(shí)，讓農(nóng)民受益。省社要求春季啟動(dòng)、夏季全面展開、秋季發(fā)動(dòng)總攻，并對(duì)這項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)，請(qǐng)縣區(qū)一定要重視。煙農(nóng)公司要加快農(nóng)資物流園區(qū)的建設(shè)，力爭盡快動(dòng)工，明年秋季前投入運(yùn)行。
四是啟動(dòng)推進(jìn)再生資源回收利用體系建設(shè)。再生資源回收利用工作是供銷社的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，也是建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的必然要求。市社將積極做好爭取政策工作，依托省社再生資源公司，整合再生資源網(wǎng)點(diǎn)資源，適時(shí)組建再生資源公司，和有關(guān)縣區(qū)社一起，共同構(gòu)建完整的再生資源回收、加工、經(jīng)營的生態(tài)物流園區(qū)，為建立再生資源回收利用體系奠定基礎(chǔ)。
五是積極參與社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。按照重質(zhì)不求量的原則和將社區(qū)服務(wù)中心“兩店”(日用品店、農(nóng)資店)打造成亮點(diǎn)的要求，積極參與縣(區(qū))社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。煙農(nóng)公司要積極和各縣區(qū)對(duì)接，市社經(jīng)濟(jì)發(fā)展科要協(xié)助搞好規(guī)劃，把農(nóng)資店建到社區(qū)服務(wù)中心，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一配送。宜建直營店的要建成直營店，不宜建的要加強(qiáng)配送能力建設(shè)，用良好的服務(wù)提高化肥的配送率。日用品店的建設(shè)由各縣(區(qū))結(jié)合實(shí)際進(jìn)入社區(qū)服務(wù)中心，但也要統(tǒng)一門店標(biāo)識(shí)，盡最大努力提高配送能力。廣饒劉集社區(qū)的日用品店和農(nóng)資店由市社和廣饒縣社共同推進(jìn)，確保建成亮點(diǎn)工程。
六是探索推進(jìn)農(nóng)村融資服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)村金融信用合作是供銷社為農(nóng)服務(wù)的重要手段。今年縣(區(qū))供銷社、基層社要重點(diǎn)推進(jìn)在領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)辦的合作社內(nèi)部，全面開展金融信用合作，使專業(yè)合作社的生產(chǎn)信用合作與金融信用合作得到有機(jī)的結(jié)合。市社20xx年重點(diǎn)對(duì)規(guī)范、完善，實(shí)行了信用合作的合作社給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)支持。河口區(qū)社市惠農(nóng)擔(dān)保公司要提高防范風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，盡快發(fā)揮作用。
四、全面建設(shè)供銷社組織新體系
一是全面啟動(dòng)基層供銷社的建設(shè)。按照“新老并行、全面推進(jìn)”的原則，打破地域、行政限制，將基層供銷社的恢復(fù)重建與農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系建設(shè)結(jié)合起來?？梢砸劳袑I(yè)合作社，將各方資源整合成立基層社;也可以依托日用品公司、農(nóng)資公司成立基層社;也可依托基地成立基層社;也可以依托社區(qū)服務(wù)中心成立基層社。通過各種形式，每個(gè)縣區(qū)至少要恢復(fù)創(chuàng)建2個(gè)基層社。爭取經(jīng)過2-3年的努力，重新全面恢復(fù)建成覆蓋廣大農(nóng)村的基層組織體系。
二是進(jìn)一步加快社屬企業(yè)的發(fā)展。社屬企業(yè)的改革和發(fā)展，是新形勢發(fā)展的需要，是為農(nóng)服務(wù)的龍頭和關(guān)鍵。市屬的五一集團(tuán)、再生資源公司要在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搞好經(jīng)營管理，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，盡快融入到全市供銷社改革和發(fā)展的事業(yè)中來，當(dāng)好改革和發(fā)展的引擎。市社要更加重視和關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，確保企業(yè)的安全穩(wěn)定。棉麻公司也要加緊研究，盡快確定下一年的發(fā)展思路，爭取盡快擺脫困境?？h(區(qū))要認(rèn)真籌劃，在搞好原有企業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)上，充分論證，盡快組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司。盡快形成“三位一體”(縣聯(lián)社、企業(yè)、基層社)的組織建設(shè)新體系。
三是推動(dòng)聯(lián)合社的改革和創(chuàng)新。市縣兩級(jí)社機(jī)關(guān)改革的目標(biāo)要按照省社提出的從“四不像”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八亩枷瘛?，就是同時(shí)具有政府職能、市場運(yùn)作的手段、公益性事業(yè)的性質(zhì)和合作組織的定位。要借助國務(wù)院40號(hào)文件和即將出臺(tái)的省委文件的貫徹落實(shí)，努力推動(dòng)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。縣區(qū)社要將公司企業(yè)和基層社緊密組合在一起，全力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系建設(shè)。要注重聯(lián)合與合作，能合作做大的事情一定要搞聯(lián)合合作，要注意搞好運(yùn)作模式的選擇，把握好時(shí)機(jī)，切忌大呼隆，不搞“一刀切，把好事做好。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)一支干事創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍
全市供銷改革和發(fā)展事業(yè)已經(jīng)具備了全面發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，正在展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展空間和美好的發(fā)展前景。在新的歷史時(shí)期，面臨著新的形勢，供銷社能做出什么事情，有什么作為，在黨委、政府和農(nóng)民朋友中爭取到什么地位，關(guān)鍵就看市、縣兩級(jí)聯(lián)社，基礎(chǔ)在基層社。市縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)社應(yīng)對(duì)照國務(wù)院40號(hào)文件、省社白主任的要求和全系統(tǒng)的期望，認(rèn)真審視自身建設(shè)的情況。
總的說，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，市、縣聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)班子力量正在逐步加強(qiáng)，推動(dòng)工作的能力正在逐步提高，整合資源為我所用的號(hào)召力正在逐步增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍正在逐步濃厚。但也必須看到，我們的境界、理性思考能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、整合資源的能力還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和提高。
(一)要努力提升思想境界。所謂境界是指人們?cè)趯W(xué)業(yè)水準(zhǔn)、道德修養(yǎng)、認(rèn)知水平以及審美活動(dòng)等所達(dá)到的高度和造詣。它潛藏于人們的思想意識(shí)，外化為言行。境界決定思路，思路決定出路。有什么樣的境界，就有什么樣的目標(biāo)追求，境界的高低，決定了工作水平的高低。當(dāng)前，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧，是一項(xiàng)全新的實(shí)踐;為“三農(nóng)”服務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展又面臨新形勢、新要求;的開發(fā)和建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略，也是一項(xiàng)前無古人的事業(yè)，這就要求我們必須提高境界，開闊眼界，以更高的層次，更高的要求，重新審視我們的思想觀念、精神面貌和工作狀態(tài)，牢牢把握解放思想、提升境界這個(gè)總開關(guān)，把供銷社改革發(fā)展作為我們的事業(yè)、我們的使命來定位，樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，勇挑重?fù)?dān)，努力探索搞好供銷社改革和發(fā)展的新思路，努力干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。
(二)增強(qiáng)理性思考的能力。供銷社的事業(yè)是一項(xiàng)全新的實(shí)踐和事業(yè)，需要我們不斷探索，不斷創(chuàng)新。這就需要我們提高理性思考的能力。要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，善于把握規(guī)律，運(yùn)用規(guī)律，善于從普遍的現(xiàn)象和工作中提煉總結(jié)出規(guī)律性的東西，指導(dǎo)面上的工作。要善于從多角度去思考問題，用全面、系統(tǒng)的觀點(diǎn)去看待問題。我們所建立的每個(gè)新體系，要求我們要多視角，廣角度地看待問題、解決問題。
(三)提高工作標(biāo)準(zhǔn)。工作標(biāo)準(zhǔn)有多高，要求有多高，工作和事業(yè)推進(jìn)的程度和水平就會(huì)有多高。要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，要按照干成事、干大事還要干的漂亮的要求去衡量每一個(gè)干部的工作。每項(xiàng)工作要堅(jiān)持把它做成亮點(diǎn)的要求來做。一把手要盡快厲煉，要親厲親為，要親自策劃，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，盡快形成工作亮點(diǎn)，促使干部盡快成長。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。優(yōu)良的作風(fēng)是凝聚職工信心、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要保證，市縣(區(qū))兩級(jí)班子成員要做到跑上去爭取支持，走出去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，沉下去解決問題，帶頭探索研究新情況、新問題、新路子，帶頭落實(shí)工作措施，真正把國家政策、政府支持爭取到位、落實(shí)到位。要不畏艱難，奮力開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作都要爭主動(dòng)，向前趕，爭取好成績。市社建立了班子成員和科室基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度，要求每2個(gè)月到點(diǎn)聯(lián)系一次?？h區(qū)供銷社也要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)成員和科室要真正深入一線，靠前研究、靠前指導(dǎo)，把真實(shí)情況摸上來，把決策搞準(zhǔn)確。要以實(shí)為實(shí)，不搞虛頭八腦，要從壯大自身實(shí)力，干成自己的事業(yè)角度出發(fā)去考慮問題，去開展工作。要不畏艱難，勇于探索。
(五)提高整合資源的能力。供銷社職能社會(huì)化、多元化，解決這一問題的主要做法就是爭取和固化。要提高整合資源的能力。要高度重視對(duì)上、對(duì)外的爭取工作，要研究有效的方式和方法。要有敢于讓“臉面受熱”的犧牲精神。要把著力點(diǎn)放到兩級(jí)政府身上、放到上級(jí)主管部門身上、放到項(xiàng)目資金爭取上。要通過突出的工作成效，將目前的工作任務(wù)固化成我們的工作職能。要善于整合各種社會(huì)資源為我所用。不管哪個(gè)體系建設(shè)，光靠我們自己的力量是不夠的，必須整合各種社會(huì)資源，發(fā)展自己的事業(yè)。
(六)要切實(shí)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。市縣(區(qū))兩級(jí)社都要大力倡樹弘揚(yáng)“積極、信心、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、服務(wù)、和諧、一流”的供銷社精神，并用于指導(dǎo)機(jī)關(guān)建設(shè)。兩級(jí)社領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)強(qiáng)化廉政建設(shè)，靠領(lǐng)導(dǎo)班子的示范表率作用，調(diào)動(dòng)起中層干部的積極性和團(tuán)隊(duì)成員的積極性，發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)的活力、合力優(yōu)勢，進(jìn)而影響到方方面面。要加大機(jī)關(guān)職工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提升機(jī)關(guān)人員的整體素質(zhì)，提高機(jī)關(guān)工作的綜合管理水平。
同志們，加快供銷社改革發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望系統(tǒng)干部職工在市委、市政府和省供銷社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以國發(fā)[20xx]40號(hào)文件為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，爭創(chuàng)一流，努力開辟改革發(fā)展的新途徑，真正使供銷社成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量，農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量，農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)信，只要我們?cè)鷮?shí)實(shí)地工作，就一定會(huì)迎來供銷工作美好的春天。
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供銷社工作會(huì)議講話篇五
同志們：
昨天，市委、市政府剛剛召開了全市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，今天我們就召開全區(qū)供銷社工作會(huì)議，研究部署今年的工作任務(wù)，我認(rèn)為會(huì)議召開的很及時(shí)，很必要。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大會(huì)、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)向長期以來關(guān)心支持區(qū)供銷聯(lián)社工作的市供銷社領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!向供銷系統(tǒng)全體干部職工表示親切地慰問!
過去一年，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和諸多不利因素，區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，緊緊圍繞“抓好四件大事、實(shí)現(xiàn)五個(gè)跨越”的奮斗目標(biāo)，同心同德，開拓奮進(jìn)，共克時(shí)艱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。一年來，全區(qū)供銷社系統(tǒng)廣大干部職工在市供銷社的支持指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)供銷社改革與發(fā)展，取得了鼓舞人心的成績。全年共完成商品購銷總額2.3億元，占計(jì)劃的150%;招商引資到位資金1555萬元，占計(jì)劃的156%;完成固定資產(chǎn)投資1300萬元，占計(jì)劃的130%;我區(qū)被省供銷社授予合作組織發(fā)展先進(jìn)區(qū)。尤其是災(zāi)后恢復(fù)重建工作，雖然任務(wù)繁重，但是建設(shè)質(zhì)量高、進(jìn)展速度快，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
剛才，區(qū)供銷聯(lián)社回顧總結(jié)了去年工作的主要成績和基本經(jīng)驗(yàn)，安排部署了今年工作的主要任務(wù)和具體措施。我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就供銷社今后的工作，講幾點(diǎn)意見。
一、把握大勢，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好供銷社工作的責(zé)任感和緊迫感 當(dāng)前，隨著各國應(yīng)對(duì)金融危機(jī)刺激性政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢更加明朗，必將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇形成向好的大環(huán)境。黨中央、國務(wù)院十分重視農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作，去年以來，先后頒布了《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程的實(shí)施意見》《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》，出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施。近期，省市也相繼召開了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，對(duì)全面貫徹落實(shí)中央政策提出了指導(dǎo)性意見，為我們加快供銷社改革發(fā)展提供了千載難逢的政策機(jī)遇。就區(qū)內(nèi)環(huán)境而言，年前召開的區(qū)委一屆八次全會(huì)明確提出了“始終堅(jiān)持‘四個(gè)第一’，切實(shí)抓好‘四件大事’，加速推進(jìn)‘五個(gè)跨越’，努力實(shí)現(xiàn)在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)中率先發(fā)展”的奮斗目標(biāo)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以慕儀和周原兩鎮(zhèn)為平臺(tái)，傾力打造全省一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。供銷聯(lián)社作為農(nóng)民自己組織起來的農(nóng)村最大的合作經(jīng)濟(jì)組織，其根基在農(nóng)村，主戰(zhàn)場也在農(nóng)村，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)是供銷社的根本宗旨，也是供銷社的立社之本。希望全區(qū)供銷系統(tǒng)的干部職工切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，全面推進(jìn)供銷合作事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，強(qiáng)力推進(jìn)供銷社發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越
20xx年是實(shí)施關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的開局之年，是區(qū)委確定的“五個(gè)跨越落實(shí)年”，也是全區(qū)供銷系統(tǒng)改革創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全體干部職工一定要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體要求，按照文主任提出的“一個(gè)主題”“兩大目標(biāo)”“五項(xiàng)創(chuàng)新”“五大突破”的思路目標(biāo)，著力抓好以下六項(xiàng)工作，強(qiáng)力推進(jìn)供銷社發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
一是著力推進(jìn)社企改革創(chuàng)新。改革是解決發(fā)展問題的根本手段，必須通過進(jìn)一步的改革，建立適應(yīng)市場需要、農(nóng)民要求、供銷事業(yè)發(fā)展的新體制新機(jī)制。要不斷解放思想，大膽改革，在增強(qiáng)服務(wù)功能，做好為農(nóng)服務(wù)工作的同時(shí)發(fā)展好自身經(jīng)濟(jì)，探索出一條符合陳倉區(qū)實(shí)際的供銷合作社轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。要打破行業(yè)，地區(qū)和所有制界限，面向社會(huì)，面向市場，廣泛吸收社會(huì)力量參與辦社，按照新的產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度要求認(rèn)真搞好社屬企業(yè)和基層社的改造和重組。要通過資本擴(kuò)張、多元化發(fā)展，培育一批具有核心競爭力的企業(yè)集團(tuán)。以企業(yè)集團(tuán)為支撐，多途徑改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，集中力量發(fā)展農(nóng)資、再生資源等產(chǎn)業(yè)，形成支撐可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
二是著力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。要牢固樹立項(xiàng)目帶動(dòng)意識(shí)，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍著項(xiàng)目干。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目，按照“三年任務(wù)兩年完”的總要求，金茂大廈重建項(xiàng)目上半年要完成主體建設(shè)，年底前正式投入使用。同時(shí)，第二批資金扶持的11個(gè)加固維修項(xiàng)目要求6月底前全部建成投用。要大力開發(fā)新項(xiàng)目，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，年內(nèi)完成供銷大廈和農(nóng)資商廈的裝修改造等項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施再生資源大廈及一批基層社開發(fā)改造項(xiàng)目。
三是著力拓展為民服務(wù)領(lǐng)域。要堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，充分發(fā)揮供銷社服務(wù)“三農(nóng)”和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的應(yīng)有作用。要從農(nóng)民需要出發(fā)，按照把供銷社辦成農(nóng)村綜合服務(wù)中心的目標(biāo)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)購銷、加工、信息、培訓(xùn)一站式服務(wù)。圍繞“千社千品”富農(nóng)工程，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。要發(fā)揮供銷合作社的教育功能，積極開展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和市場開拓能力。要進(jìn)一步提高行業(yè)服務(wù)水平，做好傳統(tǒng)骨干業(yè)務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，按行業(yè)特點(diǎn)組建各類聯(lián)合社，開展全方位、多層次的為農(nóng)服務(wù)。
四是著力完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。按照區(qū)有配送中心、鎮(zhèn)有賣場超市、村有便利農(nóng)家店的三級(jí)體系要求，搞好傳統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)的改造、整合、優(yōu)化和提升，擴(kuò)大連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋范圍，加快形成連通城市，覆蓋農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持一網(wǎng)多用，嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行水平，以農(nóng)民滿意度作為衡量流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善售前、售中、售后和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
五是著力保障市場農(nóng)資供給。糧食是關(guān)系國計(jì)民生的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)資是糧食豐產(chǎn)豐收的物質(zhì)基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用，加大貨源組織力度，努力保障農(nóng)業(yè)市場需要。大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營，減少經(jīng)營環(huán)節(jié)，降低經(jīng)營成本，保證農(nóng)資質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)民利益。切實(shí)做好化肥儲(chǔ)備工作，確保農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定。積極參與農(nóng)產(chǎn)品流通，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道，著力解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
六是著力保持系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。和諧穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，是以人為本精神的集中體現(xiàn)。要關(guān)心職工的生活，維護(hù)職工的正當(dāng)利益，盡可能為困難職工、退休職工辦實(shí)事、送溫暖，解決一些實(shí)際問題。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，及時(shí)解決來信來訪，積極妥善解決歷史疑難問題，想方設(shè)法為政府分憂解難，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)，特別是重點(diǎn)企業(yè)更要高度重視，排除隱患，確保安全生產(chǎn)無事故。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善自身，為供銷社加快發(fā)展提供有力保障
一是加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視和關(guān)心供銷社的改革與發(fā)展，始終把供銷社工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的抓手，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)力推動(dòng)，積極創(chuàng)造有利條件，幫助供銷社解決改革發(fā)展中面臨的實(shí)際困難和問題。供銷聯(lián)社要全面貫徹落實(shí)中央及省市文件精神，在吃透文件精神上下功夫，在制定措施落實(shí)上下功夫，在發(fā)展戰(zhàn)略上下功夫，在實(shí)際操作上下功夫，確保供銷合作經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要善于學(xué)習(xí)，勤于思考，深入研究，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高解決復(fù)雜矛盾，駕馭復(fù)雜局面的能力。班子集體要講政治、講正氣、講大局、講團(tuán)結(jié)，不斷提高組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力做到調(diào)查研究、安排工作到一線，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題到一線，真正成為供銷系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。
三是提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。做好供銷社工作，關(guān)鍵要有一支能干事、會(huì)干事、干成事的干部職工隊(duì)伍。要針對(duì)供銷社隊(duì)伍老化，人才不足的實(shí)際，搞活用人機(jī)制，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)人才選拔、培養(yǎng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，全力打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部職工隊(duì)伍，為供銷社又好又快發(fā)展提供人才支持。
同志們，天時(shí)人事日相催，新年要有新作為。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)增收的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，供銷系統(tǒng)全體干部職工責(zé)無旁貸，首當(dāng)其沖。區(qū)委、區(qū)政府希望你們深入學(xué)習(xí)、積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，搶抓新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，服務(wù)新農(nóng)村，推動(dòng)新發(fā)展，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!
供銷社工作會(huì)議講話篇六
同志們：
這次會(huì)議是在供銷合作社深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨的背景下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的精神和總社五屆六次理事會(huì)議及今年半年工作會(huì)議精神，交流推廣各地基層工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場參觀先進(jìn)典型，推動(dòng)基層工作開創(chuàng)新局面。昨天下午，與會(huì)同志參觀考察了曲阜、汶上的基層工作，剛才，山東、浙江、河北等 7 個(gè)單位作了典型發(fā)言，會(huì)議還有書面交流材料，各地的基層工作各具特色，很有成效，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、近年來基層工作取得顯著成效，為供銷合作事業(yè)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)
總社黨組、理事會(huì)始終高度重視基層工作，不斷加大工作指導(dǎo)和政策扶持力度。近年來，全系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)薄弱空白縣恢復(fù)重建、縣級(jí)社綜合改革試點(diǎn)、百強(qiáng)基層社創(chuàng)建、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)、綜合服務(wù)社規(guī)范提升等一系列舉措，大力推進(jìn)基層改革發(fā)展。特別是今年以來，各地供銷合作社推進(jìn)基層工作的力度明顯加大，指導(dǎo)和扶持力度明顯加強(qiáng)，基層組織、流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系建設(shè)明顯加快，各項(xiàng)工作取得積極成效。
(一)組織體系不斷完善 。各地深入貫徹落實(shí)國發(fā) 40 號(hào)文件精神，加強(qiáng)縣級(jí)供銷合作社組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)薄弱空白縣振興發(fā)展，保持了縣級(jí)組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍穩(wěn)定。目前，全系統(tǒng)已有90% 的縣級(jí)社機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算， 70% 以上的縣級(jí)社實(shí)行了參公管理。適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，推行基層社兼并重組和資源整合，調(diào)整了建制，優(yōu)化了布局。同時(shí)，充分利用組織體系、流通網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營隊(duì)伍等方面的獨(dú)特資源和優(yōu)勢，指導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作、股份合作、社區(qū)合作等新型合作經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展，基層組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。目前，全系統(tǒng)擁有基層社 1.9 萬家，發(fā)展綜合服務(wù)社 28.8 萬家、農(nóng)民專業(yè)合作社 8 萬家、莊稼醫(yī)院 4 萬家。河北省社依托專業(yè)合作社聯(lián)合社、社區(qū)綜合服務(wù)中心等，按照合作制、股份合作制等形式推進(jìn)新型基層社建設(shè)，全省 1960 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成新型基層社 1310 家。今年 7 月，在河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，到正定縣塔元莊村了解村里近年來的發(fā)展變化，考察了供銷合作社辦的村級(jí)超市和老年活動(dòng)中心，對(duì)供銷合作社把超市開到農(nóng)村、把社區(qū)服務(wù)送到千家萬戶的做法給予高度肯定。
(二)經(jīng)濟(jì)效益顯著提升 。各地供銷合作社進(jìn)一步加大基層改革發(fā)展力度，努力化解人員和債務(wù)包袱，多措并舉盤活社有資產(chǎn)，積極發(fā)展新型經(jīng)營業(yè)態(tài)，基層社發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升?；鶎由缋麧欉B續(xù)多年高于全系統(tǒng)平均增幅，在全系統(tǒng)利潤中的占比由 5 年前的 4.6% 提高到目前的 9.1% ，資產(chǎn)負(fù)債率連續(xù) 11 年下降，目前已降到 72.6% ，所有者權(quán)益達(dá)到 279 億元?；鶎由鐬槿到y(tǒng)的快速健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(三)業(yè)務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)步拓展 ?；鶎觽鹘y(tǒng)業(yè)務(wù)得到恢復(fù)和加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)物流、互助合作、融資擔(dān)保等新興業(yè)務(wù)加快發(fā)展，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。生產(chǎn)服務(wù)從農(nóng)資供應(yīng)向農(nóng)業(yè)科技推廣、測土配方施肥、大田作物托管等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)延伸，生活服務(wù)從日用消費(fèi)品供應(yīng)向文體娛樂、養(yǎng)老幼教、家電維修、勞動(dòng)就業(yè)等農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)拓展。山東省社引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部資金互助合作服務(wù)，同時(shí)在縣級(jí)組建農(nóng)信擔(dān)保公司，在不同合作社之間進(jìn)行資金調(diào)劑，幫助農(nóng)民解決了資金難題。山西省社充分發(fā)揮“一店多能、一網(wǎng)多用”的優(yōu)勢，積極開展家居建材代銷、液化氣配送以及旅游、電信、社保等代辦業(yè)務(wù)，拓展了供銷合作社業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
(四)農(nóng)村流通主渠道作用日益顯現(xiàn) 。全系統(tǒng)加快利用現(xiàn)代流通方式改造提升傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，基層經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)逐步實(shí)現(xiàn)改造升級(jí)，新型經(jīng)營業(yè)態(tài)向城鄉(xiāng)社區(qū)快速延伸，覆蓋縣鄉(xiāng)村的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)加快形成。目前，縣及縣以下連鎖、配送網(wǎng)點(diǎn)達(dá) 77.8 萬個(gè)，覆蓋 40% 以上的行政村，農(nóng)資市場占有率達(dá)到 70% 以上，日用消費(fèi)品在農(nóng)村消費(fèi)品零售總額中的占比超過 10% ，在成為農(nóng)村現(xiàn)代流通主導(dǎo)力量方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。天津市寶坻區(qū)社立足直轄市大市場、大流通的實(shí)際，以重建經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為切入點(diǎn)，整合流通資源，開展聯(lián)合合作，建立起了以中心城區(qū)大賣場為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市為骨干，以村和社區(qū)便利店為基礎(chǔ)的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系，重新占領(lǐng)了農(nóng)村流通市場，商品零售額占全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的 50% 以上。
(五)指導(dǎo)推動(dòng)基層工作的力度不斷加大 ?？偵缂哟罅嘶鶎庸ぷ鞯目己藱?quán)重，設(shè)立了基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金、基層工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和基層工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。各地按照總社部署，建立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門齊抓共管的工作機(jī)制，制定并強(qiáng)化工作舉措，進(jìn)一步加大基層工作力度。黑龍江、甘肅等 10 個(gè)省份成立了以省級(jí)社一把手為組長的基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組，河南、福建等 11 個(gè)省級(jí)社強(qiáng)化對(duì)基層工作的考核和監(jiān)督檢查，江蘇、四川等 16 個(gè)省級(jí)社提出設(shè)立省級(jí)基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金，形成了系統(tǒng)上下推進(jìn)基層工作的良好氛圍。
二、準(zhǔn)確把握新形勢新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好基層工作的責(zé)任感緊迫感
當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)推動(dòng)和深刻影響下，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)了許多趨勢性的重大變革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身的發(fā)展進(jìn)程、面臨的外部環(huán)境與條件，也都隨之發(fā)生了深刻變化。為解決好新形勢下“三農(nóng)”問題，黨的作出了一系列新的重大戰(zhàn)略部署。今年中央一號(hào)文件按照黨的精神要求，圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，明確要求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制，穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度。其中，特別強(qiáng)調(diào)要“充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中的重要作用”，“繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”，“支持供銷合作社開展農(nóng)產(chǎn)品流通”等。全系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)供銷合作社改革發(fā)展面臨的新形勢，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于“三農(nóng)”工作和供銷合作社工作的新要求，在順應(yīng)形勢變化中把握基層工作的目標(biāo)定位，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的深刻變革，迫切要求構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制 。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，農(nóng)業(yè)規(guī)模化種養(yǎng)、區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加快推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營逐步向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。但總體來看，我國人多地少的基本國情，決定了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模很難達(dá)到歐美那種水平，相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期內(nèi)，應(yīng)該是小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶與適度規(guī)模經(jīng)營主體并存，這就對(duì)多元化、多層次、多形式的經(jīng)營服務(wù)提出了現(xiàn)實(shí)需求。為此，必須加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制，建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高服務(wù)的專業(yè)化、市場化水平，更多地從服務(wù)環(huán)節(jié)、從“統(tǒng)”的層面提高農(nóng)民組織化程度，實(shí)現(xiàn)家庭生產(chǎn)環(huán)節(jié)的集約化與社會(huì)服務(wù)環(huán)節(jié)的規(guī)?；嘟y(tǒng)一，走出一條中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子。構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制，著力點(diǎn)和主要依托在基層，服務(wù)成效也主要是看基層，全系統(tǒng)都有責(zé)任有義務(wù)扶持基層把這篇文章做好。
(二)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的快速推進(jìn)，迫切要求加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展 。黨的明確指出，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，不僅要在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等方面統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換，也要著力推進(jìn)公共資源均衡配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。關(guān)鍵是要建立新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)。目前我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近 53% ，這是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)歷史性變化，表明城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)正在從二元分割向城鄉(xiāng)互動(dòng)轉(zhuǎn)變。從發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化規(guī)律看，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，不是簡單的城鎮(zhèn)人口比例增加和城市面積擴(kuò)張，更重要的是，將實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會(huì)保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變，這會(huì)對(duì)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大需求。而縣和縣以下的廣大農(nóng)村地區(qū)正是供銷合作社的主戰(zhàn)場，我們的基層組織應(yīng)該對(duì)這種變化早做謀劃、有效應(yīng)對(duì)，滿足城鄉(xiāng)居民不斷增長的服務(wù)需求。
(三)農(nóng)村各類新型經(jīng)營主體的蓬勃發(fā)展，迫切要求加以引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù) 。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進(jìn)，農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從絕對(duì)富余向結(jié)構(gòu)性不足加快轉(zhuǎn)變，農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化問題越來越突出。在這個(gè)大背景下，農(nóng)業(yè)的投入方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織方式開始發(fā)生變化，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體迅速發(fā)展。今年以來，僅農(nóng)民專業(yè)合作社就以每個(gè)月兩萬家的速度增長，目前總數(shù)已接近90 萬家。這些新型經(jīng)營主體的發(fā)展，一方面推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力，但同時(shí)，其自身實(shí)力還相對(duì)弱小，帶動(dòng)能力也還有限，與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制也不太規(guī)范，亟需我們從更高層面對(duì)其加以引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)。這方面，供銷合作社有很好的基礎(chǔ)，特別是擁有覆蓋全國城鄉(xiāng)的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，擁有上聯(lián)生產(chǎn)基地、下接消費(fèi)終端、比較完整的流通產(chǎn)業(yè)鏈條，要當(dāng)仁不讓地把這份責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。要把這項(xiàng)工作做好，關(guān)鍵要加快推進(jìn)基層組織改造，構(gòu)建開放的公共服務(wù)平臺(tái)，為各類新型經(jīng)營主體提供好服務(wù)。
(四)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)到位，迫切要求加快培育承接政策的組織載體 。這些年，中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加大， 20xx年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到 12287 億元，十年間年均增加 1000 億元。如何讓支農(nóng)資金發(fā)揮出最大效益，使農(nóng)民得到更多實(shí)惠，是中央有關(guān)部門一直在思考的問題，也是社會(huì)各界高度關(guān)注的問題。今年中央一號(hào)文件提出，要加大對(duì)合作社的扶持力度，安排部分財(cái)政投資項(xiàng)目直接投向符合條件的合作社，引導(dǎo)國家補(bǔ)助項(xiàng)目形成的資產(chǎn)移交合作社管護(hù)，這是一個(gè)重要的政策導(dǎo)向，說明財(cái)政支農(nóng)資金在尋找新的更好的落地渠道。這些年，供銷合作社創(chuàng)辦的專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社，已經(jīng)成為承接財(cái)政支農(nóng)資金的載體，并在帶動(dòng)農(nóng)民增收致富方面取得了很好的成效。總的來看，供銷合作社作為具有一定公益屬性、承擔(dān)一定公共職能的合作經(jīng)濟(jì)組織，更應(yīng)該也更有條件培育和發(fā)展基層組織，發(fā)揮好承接財(cái)政支農(nóng)資金的載體和平臺(tái)作用。
全系統(tǒng)必須清醒地認(rèn)識(shí)到，要牢牢把握這些新形勢，切實(shí)用好這些新機(jī)遇，關(guān)鍵是要有一個(gè)強(qiáng)有力的基層組織。但從目前現(xiàn)實(shí)情況看，基層已經(jīng)成為整個(gè)系統(tǒng)最薄弱的環(huán)節(jié)：基層組織空白面還比較大，基層社鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅為 57.6% ，還有二三百個(gè)縣的基層經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)是空白;經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱，一些基層社經(jīng)營十分困難，僅靠出租資產(chǎn)維持運(yùn)轉(zhuǎn);深層次矛盾比較多，歷史包袱沉重，體制機(jī)制不活，人才隊(duì)伍嚴(yán)重老化;與農(nóng)民之間還沒有形成緊密的利益關(guān)系，改制后的基層社也多以職工入股的一般企業(yè)存在，與農(nóng)民主要是商品買賣關(guān)系，與真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo)還有很大的差距。這種狀況與當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展形勢極不適應(yīng)，與廣大農(nóng)民的需求極不適應(yīng)，與供銷合作社科學(xué)發(fā)展的要求極不適應(yīng)，必須舉全系統(tǒng)之力，從根本上把這種局面扭轉(zhuǎn)過來。
三、全面把握新特點(diǎn)新要求，扎扎實(shí)實(shí)做好基層工作
新時(shí)期加強(qiáng)基層工作，要全面貫徹落實(shí)黨的精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹國發(fā)〔 20xx〕 40 號(hào)文件精神，堅(jiān)持?jǐn)U大覆蓋與提升質(zhì)量并重，恢復(fù)重建與創(chuàng)新發(fā)展并舉，大力推進(jìn)供銷合作社組織、服務(wù)、經(jīng)營創(chuàng)新，全面開展“基層組織建設(shè)工程”和“新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建行動(dòng)”，著力完善縣、鄉(xiāng)、村組織體系，構(gòu)建經(jīng)營性服務(wù)與公益性服務(wù)有機(jī)結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相互協(xié)調(diào)的社會(huì)化服務(wù)新體系，充分發(fā)揮好在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)村現(xiàn)代流通中的重要作用。
(一)著眼于密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，加快基層組織體系建設(shè)。
要把密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)作為今后基層工作的著力點(diǎn)，建立健全與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)的機(jī)制，把供銷合作社基層組織延伸到農(nóng)民身邊，把貼心的服務(wù)送到田間地頭，把農(nóng)民群眾吸收到供銷合作社的組織體系中來，從組織上、經(jīng)濟(jì)上密切與農(nóng)民的關(guān)系。
一要擴(kuò)大基層社覆蓋面 。要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)基層社重組整合和優(yōu)化布局，開展基層社標(biāo)桿社建設(shè)，做強(qiáng)做大一批基層社或中心基層社。要因地制宜，根據(jù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民群眾的需求，向城市郊區(qū)、小城鎮(zhèn)、縣域重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域布點(diǎn)建設(shè)基層社。要進(jìn)一步把改造基層社與建設(shè)新型基層組織結(jié)合起來，在基層社空白的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)持農(nóng)民主體、供銷合作社主辦，推動(dòng)恢復(fù)經(jīng)營業(yè)務(wù)，積極領(lǐng)辦農(nóng)民合作社和綜合服務(wù)社，多種形式恢復(fù)重建基層社，不斷提高基層社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面。
二要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 。要通過出資參股、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)帶動(dòng)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)吸納等多種方式，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施好供銷合作社系統(tǒng)示范社建設(shè)活動(dòng)，加快培育一批合作社標(biāo)桿，通過典型引路、以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)系統(tǒng)合作社規(guī)范發(fā)展。要加快農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)建設(shè)步伐，吸納更多的合作社到供銷合作社組織體系中來，將供銷合作社建成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)。要積極指導(dǎo)幫助農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，引導(dǎo)其規(guī)范開展內(nèi)部資金互助，組織其與系統(tǒng)內(nèi)外的大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng)。要積極推進(jìn)供銷合作、生產(chǎn)合作、信用合作等的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)各類合作經(jīng)濟(jì)組織的共同發(fā)展。
三要加快發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社 。要適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)民生活社區(qū)化的新趨勢，依托供銷合作社基層經(jīng)營服務(wù)資源，加快綜合服務(wù)社建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升行政村覆蓋面，讓更多農(nóng)民不出村就能享受便捷、放心的生產(chǎn)生活服務(wù)。組織開展綜合服務(wù)“星級(jí)社”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)綜合服務(wù)社經(jīng)營管理人員培訓(xùn)，打造一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)功能全、群眾評(píng)價(jià)好、管理規(guī)范的綜合服務(wù)社，主動(dòng)承接相關(guān)涉農(nóng)部門在基層的服務(wù)，努力成為新時(shí)期農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)。
四要密切與農(nóng)民組織上的聯(lián)系和利益上的聯(lián)結(jié) 。建立完善社員代表大會(huì)制度，擴(kuò)大農(nóng)民社員進(jìn)入基層組織的比例，吸收農(nóng)村能人參與基層組織的經(jīng)營管理。建立股權(quán)分紅、盈利返還機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民社員參與基層組織的經(jīng)營管理活動(dòng)，逐步結(jié)成利益共同體。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、服務(wù)能力強(qiáng)、同農(nóng)民社員聯(lián)結(jié)緊密的基層社率先辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織。
(二)著眼于提升流通現(xiàn)代化水平，扎實(shí)推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
一要做好縣域流通網(wǎng)絡(luò)布局 。加強(qiáng)縣域流通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快形成縣有農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心、再生資源集散加工中心和農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場、批發(fā)市場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心超市、直營店，村有連鎖便民店的供銷合作社縣域流通網(wǎng)絡(luò)格局。要通過加大項(xiàng)目扶持、項(xiàng)目共建、業(yè)務(wù)合作等方式，推動(dòng)總社、省級(jí)社、市級(jí)社企業(yè)與縣級(jí)社共同建設(shè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。特別是要著力強(qiáng)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快批發(fā)交易市場改造升級(jí)，發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接以及農(nóng)產(chǎn)品展銷中心等多種營銷模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營，為城鄉(xiāng)居民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、放心安全的農(nóng)副產(chǎn)品。
二要加快打造網(wǎng)絡(luò)龍頭 。加快培育縣域龍頭企業(yè)，以配送中心、批發(fā)市場、交易市場等為基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)整合，帶動(dòng)縣域流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)龍頭企業(yè)面向產(chǎn)加銷各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化經(jīng)營和服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)從流通環(huán)節(jié)逐步向農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)、產(chǎn)銷對(duì)接、資金互助、品牌營銷拓展，全面提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量與水平。
三要提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營水平 。建立健全“縣級(jí)配送、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營、村級(jí)加盟”的連鎖經(jīng)營模式，不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)村覆蓋面。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)商品流、信息流、資金流的通暢與融合。提高配送中心對(duì)連鎖店的配送率，降低配送成本，提高配送效率，增強(qiáng)與基層網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，推行一網(wǎng)多用，雙向流通，綜合服務(wù)。推動(dòng)總社、省級(jí)社、市級(jí)社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)同基層網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，逐步形成跨區(qū)域、跨層級(jí)的供銷合作社系統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)，滿足城鄉(xiāng)居民不斷升級(jí)的消費(fèi)需求。
(三)著眼于構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制，打造全方位服務(wù)體系。
一要搭建縣域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái) ?？h級(jí)供銷合作社要積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、財(cái)政、科技、稅務(wù)、工商等部門，開展專業(yè)合作、流通網(wǎng)絡(luò)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方面的服務(wù)。順應(yīng)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新，按照農(nóng)村管理社區(qū)化、網(wǎng)格化要求，創(chuàng)新綜合服務(wù)社經(jīng)營服務(wù)方式，引入公共服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合。推進(jìn)有條件的綜合服務(wù)社，以會(huì)員制為基礎(chǔ)吸納農(nóng)民入社，開展消費(fèi)合作社試點(diǎn)，推動(dòng)合作社民主、互助、合作、平等理念進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶，開辟以現(xiàn)代商業(yè)文明帶動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的新途徑。
二要拓展服務(wù)領(lǐng)域 。鼓勵(lì)基層組織在做好供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，開展流通、加工、儲(chǔ)運(yùn)、技術(shù)、信息等綜合服務(wù)，參與農(nóng)村信貸擔(dān)保和資金互助，發(fā)展旅游休閑、文體娛樂等生活服務(wù)業(yè)。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、科技、文化等部門的基層服務(wù)站所，積極發(fā)展農(nóng)村莊稼醫(yī)院、科技信息服務(wù)站，為農(nóng)民提供測土配方施肥、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。
三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式 。引入信息化服務(wù)、一站式服務(wù)理念，搭建綜合性服務(wù)平臺(tái)，開展政策協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、市場營銷等多方面服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社的指導(dǎo)，探索為各類新型經(jīng)營主體服務(wù)的方式，開展大田作物托管、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、財(cái)務(wù)管理等多樣化服務(wù)。前天，中共中央政治局委員、國務(wù)院副汪洋同志視察了浙江省上虞市瀝海鎮(zhèn)供銷合作社，對(duì)供銷合作社開展的從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)到農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、金融互助、教育培訓(xùn)等“全方位、一站式”綜合服務(wù)表示充分肯定。汪洋副指出，在當(dāng)前“四化同步”的背景下，如何解決農(nóng)民與市場的關(guān)系，把千家萬戶的農(nóng)民組織起來對(duì)接市場，浙江省供銷社正在積極探索，也取得了很好的成效?？梢哉f，目前還沒有一個(gè)組織可以替代供銷社在農(nóng)村的地位。他強(qiáng)調(diào)，供銷合作社面向農(nóng)村是有前途的，這個(gè)方向要堅(jiān)定。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)民有新需求，供銷社有組織優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，應(yīng)該充分發(fā)揮這種優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)力度，在解決農(nóng)民規(guī)模化、社會(huì)化服務(wù)上發(fā)揮重要作用。
(四)著眼于增強(qiáng)活力和競爭力，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
要進(jìn)一步解放思想，加大改革創(chuàng)新力度，破除制約加快發(fā)展的體制機(jī)制障礙，建立完善推進(jìn)基層工作的新體制新機(jī)制。支持基層社在引進(jìn)社會(huì)資本、吸引能人辦社、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面進(jìn)行探索，廣泛采用合作制、股份合作制等多種方式，推動(dòng)基層社產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵(lì)推進(jìn)縣聯(lián)社控股、經(jīng)營管理層、職工和社員參股方式的產(chǎn)權(quán)制度改革。推行用工制度改革，實(shí)行勞動(dòng)用工
合同
化、市場化、社會(huì)化，形成全新的用人用工機(jī)制。推進(jìn)分配制度改革，形成聯(lián)崗聯(lián)股聯(lián)效、按生產(chǎn)要素、貢獻(xiàn)大小分配的多種分配形式，有條件的地方還可采取年薪制、期權(quán)等形式，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓緊抓好基層工作
做好基層工作意義重大，任務(wù)繁重，各級(jí)聯(lián)合社要把基層工作擺在各項(xiàng)工作的重中之重，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)“人往基層走、錢向基層用”，凝聚力量推動(dòng)基層加快發(fā)展，努力開創(chuàng)基層工作新局面。
(一)強(qiáng)化對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo) 。各級(jí)供銷合作社要進(jìn)一步深化對(duì)基層工作重要意義的認(rèn)識(shí)，把基層工作作為衡量全部工作好壞的重要標(biāo)桿，集中系統(tǒng)資源，細(xì)化工作規(guī)劃，明確職責(zé)分工，通過抓基層，打基礎(chǔ)，推動(dòng)系統(tǒng)工作再上新水平?？偵缬嘘P(guān)部門要對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作的指導(dǎo)意見》中提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，針對(duì)每個(gè)省級(jí)社定目標(biāo)、壓擔(dān)子。省、市、縣級(jí)供銷合作社要根據(jù)上級(jí)社安排，制定工作規(guī)劃，分解落實(shí)任務(wù)，對(duì)下級(jí)社年初確定目標(biāo)，年底進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級(jí)供銷合作社要按照總社部署，成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相關(guān)部門共同參與的工作制度，形成推進(jìn)基層組織建設(shè)的強(qiáng)大合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門要對(duì)基層工作進(jìn)行分級(jí)分片包干，實(shí)行工作包片責(zé)任制?？偵邕@次設(shè)立基層工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和基層工作創(chuàng)新獎(jiǎng)的目的，就是要調(diào)動(dòng)省級(jí)、縣級(jí)社領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓基層工作的積極性。希望大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)基層發(fā)展的責(zé)任，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體的促進(jìn)基層事業(yè)發(fā)展的措施，真正把基層工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)對(duì)基層工作的分類指導(dǎo) 。各級(jí)供銷合作社要將工作重心下移，深入調(diào)查研究，了解掌握本系統(tǒng)基層改革發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合各地供銷合作社不同發(fā)展基礎(chǔ)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)不同發(fā)展特點(diǎn)，提出有針對(duì)性的要求與舉措，幫助基層拓寬思路、加快發(fā)展。要指導(dǎo)各地大膽探索實(shí)踐，鼓勵(lì)各地在聯(lián)合社職能轉(zhuǎn)變、社有企業(yè)體制機(jī)制改革、基層組織功能延伸拓展等方面，因地制宜地進(jìn)行開拓和嘗試，多種形式推進(jìn)發(fā)展。要加強(qiáng)典型帶動(dòng)，深入挖掘、總結(jié)和提煉帶有普遍性、規(guī)律性的東西指導(dǎo)我們基層工作的實(shí)踐。圍繞工作重點(diǎn)，加快培育一批基層組織典型，通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、媒體宣傳等多種方式，宣傳和推廣典型單位的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)基層事業(yè)的發(fā)展。
(三)加大支持力度 ?？偵纭靶戮W(wǎng)工程”和“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”等項(xiàng)目資金，要進(jìn)一步向基層傾斜，今年開始，總社的基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金將重點(diǎn)用于支持基層社加強(qiáng)組織體系、服務(wù)陣地和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級(jí)聯(lián)合社要積極向黨委政府匯報(bào)，通過從社有資產(chǎn)收益提取、利用國家財(cái)政補(bǔ)助資金等多種渠道，籌措爭取更多支持資金，用于推動(dòng)基層工作，同時(shí)積極爭取政策扶持，與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)，切實(shí)用足用好現(xiàn)有政策，爭取更多優(yōu)惠政策和項(xiàng)目，在基層組織注冊(cè)登記、土地確權(quán)登記、資產(chǎn)開發(fā)利用、職工安置及稅費(fèi)減免等方面，創(chuàng)造更加靈活、寬松的政策環(huán)境。要注重上級(jí)社對(duì)下級(jí)社的帶動(dòng)，加強(qiáng)系統(tǒng)上下聯(lián)合合作，推動(dòng)各級(jí)聯(lián)合社社有企業(yè)向下延伸，帶動(dòng)基層組織的發(fā)展，對(duì)于上下聯(lián)合的項(xiàng)目，總社“新網(wǎng)工程”資金將優(yōu)先予以扶持。
(四)加快人才隊(duì)伍建設(shè) 。要優(yōu)化基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推進(jìn)開放辦社，通過公開選拔、招聘等多種方式，吸納農(nóng)村能人、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才加入供銷合作社基層組織，為供銷合作社注入新的活力。建立靈活的選人、用人制度，用市場化的辦法選聘人才、激勵(lì)人才、留住人才。要加大培訓(xùn)力度，制定中長期培訓(xùn)規(guī)劃，努力建立上下聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)制，提升干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要依托各級(jí)聯(lián)合社和系統(tǒng)科研院所，加大對(duì)供銷合作社基層組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)他們的管理能力和經(jīng)營水平。要狠抓精神文明建設(shè)，大力傳承供銷合作社“南區(qū)精神”、“扁擔(dān)精神”和“背簍精神”，弘揚(yáng)“為農(nóng)、誠信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時(shí)期供銷合作社精神，為推動(dòng)基層加快發(fā)展注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。
同志們，基層工作事關(guān)供銷合作事業(yè)全局和今后長遠(yuǎn)發(fā)展。我們要堅(jiān)定信心，埋頭苦干，乘勢而上，推動(dòng)基層工作邁上新臺(tái)階，開創(chuàng)新局面，為建設(shè)中國特色供銷合作事業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)!
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供銷社工作會(huì)議講話篇七
同志們：
這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)全市供銷系統(tǒng)20xx年的工作，深入分析面臨的新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》，全面貫徹落實(shí)全省市縣供銷社主任會(huì)議精神，對(duì)20xx年的工作做出安排部署。根據(jù)市社黨委和理事會(huì)研究的意見，我講幾個(gè)問題。
一、對(duì)過去一年工作情況的回顧
過去的一年，我們按照“抓重點(diǎn)、打基礎(chǔ)、樹形象”的工作原則和“兩個(gè)全力推進(jìn)、三個(gè)重點(diǎn)突破”(全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系、流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)基層社建設(shè)、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的突破)的工作思路，創(chuàng)新工作方式，狠抓工作落實(shí)，重點(diǎn)工作取得了突破。
(一)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)取得了明顯成效。重點(diǎn)建設(shè)了棉花、蔬菜、大閘蟹、冬棗等四個(gè)經(jīng)營服務(wù)體系，領(lǐng)辦創(chuàng)辦了11家專業(yè)合作社，建立了11處農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，發(fā)展入社社員2158戶，輻射帶動(dòng)1萬余戶農(nóng)民參與了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。區(qū)的黃河口大閘蟹、盆栽韭菜，河口區(qū)的冬棗、小圍子地瓜，廣饒縣的棉花、胡蘿卜、富硒蔬菜，墾利縣的棉花、大米，利津縣的棉花、食用菌、馬家溝芹菜等，大多都建立起了從生產(chǎn)到銷售一體化的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系，品牌已逐步形成。成為引導(dǎo)農(nóng)民增收的重要力量。通過實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”，利津縣、廣饒縣和區(qū)分別與勝大超市、銀座集團(tuán)建立了蔬果直采基地，河口區(qū)、墾利縣的部分產(chǎn)品也有了固定的銷售渠道。在北京、濟(jì)南等地建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品專賣店(總代理)，在市內(nèi)大型超市設(shè)立了經(jīng)營專柜，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，農(nóng)產(chǎn)品的營銷網(wǎng)絡(luò)開始形成。通過開展“我最喜愛的黃河口農(nóng)產(chǎn)品品牌”評(píng)選活動(dòng)和“景明水產(chǎn)杯黃河口大閘蟹有獎(jiǎng)?wù)魑摹被顒?dòng)，40家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的6大類80余種產(chǎn)品報(bào)名參加評(píng)選，取得了很好的效果。在這里要特別向勝大超市、銀座集團(tuán)表示感謝!
(二)縣域日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開始啟動(dòng)。按照市政府提出的繼續(xù)擴(kuò)大“兩進(jìn)”工程覆蓋面和省社啟動(dòng)日用消費(fèi)品空白縣的要求，根據(jù)“直營、連鎖、配送”的原則，廣饒縣、利津縣與全國“新網(wǎng)工程”合作，分別成立了供銷社參股的配送公司，并開設(shè)了4家直營超市。廣饒縣結(jié)合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，將日用品直營店開到了村。利津縣盤活資產(chǎn)開設(shè)直營店，使資產(chǎn)發(fā)揮最大的效益，也是很好的嘗試。
(三)新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)展現(xiàn)活力。在“放心農(nóng)資”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，各縣區(qū)和煙農(nóng)公司積極參與社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，凡新建的社區(qū)服務(wù)中心，都由煙農(nóng)公司配套設(shè)立放心農(nóng)資經(jīng)營店。區(qū)還爭取將“放心農(nóng)資”建設(shè)列入了20xx年度為民辦的實(shí)事，增強(qiáng)了工作推進(jìn)力度。全年共新建農(nóng)資“放心店”18個(gè)。以開展農(nóng)化綜合服務(wù)為重點(diǎn)，在5個(gè)縣區(qū)的11個(gè)網(wǎng)點(diǎn)開展了測土配方施肥工作試點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)輻射范圍內(nèi)的土壤土質(zhì)狀況進(jìn)行了全面檢測，為農(nóng)民提供了免費(fèi)服務(wù)，受到了歡迎。煙農(nóng)公司的化肥直供和直營店建設(shè)已經(jīng)制訂了方案和規(guī)劃，20xx年可以全面實(shí)施。占地90畝，投資近5000萬元的農(nóng)資物流園區(qū)已經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批示，正在加快速度推進(jìn)建設(shè)。
(四)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)成為亮點(diǎn)工程。廣饒縣社按照
“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，整合社會(huì)各方面資源，集中建設(shè)了花官鄉(xiāng)三家社區(qū)服務(wù)中心，總建筑面積3200平方米，總投資300多萬元。既服務(wù)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，又形成了自己的資產(chǎn)，為社區(qū)服務(wù)中心的持續(xù)運(yùn)營奠定了基礎(chǔ)。其他縣區(qū)積極參與社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，參與建設(shè)的日用品店和農(nóng)資店都成為其中的亮點(diǎn)，全面提升了農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)化服務(wù)水平和供銷社的形象。
(五)農(nóng)村融資服務(wù)體系建設(shè)取得突破。全市已在4家專業(yè)合作社內(nèi)部開展信用合作試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、經(jīng)營和信用的合作。廣饒豐泰胡蘿卜、稻莊、河口畜禽養(yǎng)殖、利津豐源食用菌等4家專業(yè)合作社的資金信用互助合作，已經(jīng)顯示了合作社為農(nóng)服務(wù)的綜合能力。河口區(qū)社成立了市惠農(nóng)擔(dān)保公司，與建設(shè)銀行簽訂了貸款額度協(xié)議。公司注冊(cè)資金1000萬元，區(qū)財(cái)政將扶持500萬元。經(jīng)過去年一年的探索，農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部的資金信用互助合作已經(jīng)成為專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織增加吸引力，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能的有力手段，供銷社參與農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的路子更加明確。
(六)組織體系建設(shè)成果初顯?；鶎咏M織體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。通過“資產(chǎn)盤活、破產(chǎn)重組、能人帶動(dòng)”等多種模式，各縣區(qū)供銷社積極開展基層社創(chuàng)建活動(dòng)。去年一年的時(shí)間，各縣區(qū)遵循“干一項(xiàng)事業(yè)，組建一個(gè)基層社”的理念，重新恢復(fù)和創(chuàng)建基層社，基層組織體系建設(shè)的成果初步顯現(xiàn)出來。利津縣虎灘供銷社立足當(dāng)?shù)孛藁?、林果、蔬菜等主?dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷開展業(yè)務(wù)，先后建成棉花加工廠1處，專業(yè)合作社3個(gè)，日用品、農(nóng)資超市各1個(gè)，發(fā)展村級(jí)連鎖網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)，引進(jìn)種植了馬家溝芹菜，拓展了為農(nóng)服務(wù)的功能。區(qū)整合各種資源依托農(nóng)資超市、食用菌、寶源蔬菜等專業(yè)合作社組建了牛莊供銷社。利津縣毛坨村建立了食用菌生產(chǎn)批發(fā)市場，與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)建立培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地和科研基地，建立了棉花生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系，并整合成立毛坨供銷社，走出了一條以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)帶動(dòng)恢復(fù)重建基層社的路子。河口義和、利津明集、廣饒花官、墾利勝坨等基層社的創(chuàng)建工作正在推進(jìn)過程之中。
聯(lián)社機(jī)關(guān)建設(shè)逐步加強(qiáng)。市、縣聯(lián)社機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確任務(wù)和定位，努力開拓服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)基層組織和農(nóng)民的凝聚力越來越強(qiáng)，各級(jí)黨委、政府對(duì)聯(lián)社的信任度越來越高。黨委政府對(duì)聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)更加重視。去年是各級(jí)聯(lián)社干部配備、調(diào)整力度最大的一年，市、縣區(qū)社6名中層干部進(jìn)入了班子隊(duì)伍，新調(diào)整5名同志進(jìn)入縣、區(qū)聯(lián)社班子，極大地振奮了系統(tǒng)干部職工的精神，提高了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心。
(七)系統(tǒng)工作確保了安全、穩(wěn)定。系統(tǒng)改制企業(yè)多，遺留問題多，特別是縣區(qū)基層社、企業(yè)破產(chǎn)改制的多，經(jīng)過幾年的積淀，職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工遺屬等問題，正在逐步的顯現(xiàn)出來。各縣區(qū)不等不靠，迎難而上，積極化解矛盾，妥善處理問題，基本保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。社屬企業(yè)積極搞好經(jīng)營管理，確保職工權(quán)益，職工思想穩(wěn)定。加大了安全和綜合治理的工作力度，通過加大硬件設(shè)施投入，建立信訪臺(tái)帳、困難職工檔案等工作，確保沒有發(fā)生安全責(zé)任事故，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境?？偨Y(jié)20xx年的工作，我們的各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)了突破。我們的基本經(jīng)驗(yàn)是：整合各種社會(huì)資源，制定建設(shè)經(jīng)營服務(wù)新體系和組織新體系的目標(biāo)、任務(wù)，探索有效的方法、途徑和手段，全力推進(jìn)工作落實(shí)，努力提升供銷社為農(nóng)服務(wù)的功能和能力。我們有理由相信，市供銷系統(tǒng)全面發(fā)展的條件已經(jīng)成熟!我們有理由相信，經(jīng)過我們不懈的努力和探索，實(shí)現(xiàn)供銷事業(yè)的跨越，重塑供銷事業(yè)的輝煌將成為必然!
二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院40號(hào)文件
第一，全面發(fā)展供銷事業(yè)的歷史時(shí)期已經(jīng)到來
經(jīng)過幾年的努力和探索，經(jīng)過市、縣(區(qū))社幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈爭取，全市供銷系統(tǒng)奠定了良好的工作基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和條件，特別是經(jīng)過去年的努力，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破?？梢哉f，全市供銷工作全面發(fā)展的基礎(chǔ)和條件已經(jīng)具備，我們可以豪情滿懷地迎接供銷事業(yè)全面發(fā)展的歷史新時(shí)期的到來。一是我們趕上了全面發(fā)展的歷史機(jī)遇。去年，開發(fā)和建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，市做為開發(fā)和建設(shè)的主戰(zhàn)場，承擔(dān)著歷史賦予的重任。在這個(gè)千載難逢的機(jī)遇面前，供銷社做為“三大”力量(農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量)的實(shí)踐者，必將發(fā)揮越來越重要的作用。國務(wù)院40號(hào)文件的出臺(tái)，為做好今后一個(gè)時(shí)期的工作指明了方向，提供了政策保障。二是我們的重點(diǎn)工作在面上已實(shí)現(xiàn)了突破。經(jīng)過幾年的努力，日用品網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、基層組織的恢復(fù)和重建、農(nóng)村信用合作建設(shè)等各項(xiàng)工作都有了很好的典型。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑、方法也已經(jīng)進(jìn)一步明確，推動(dòng)從點(diǎn)到面的發(fā)展，進(jìn)而形成體系的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。三是隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)已經(jīng)統(tǒng)一起來。系統(tǒng)的干部隊(duì)伍對(duì)供銷社的改革發(fā)展事業(yè)充滿了感情和信心。通過聯(lián)合合作，為“三農(nóng)”提供服務(wù)的意識(shí)已經(jīng)植根于每一個(gè)同志心中。干事創(chuàng)業(yè)、不畏艱難、奮發(fā)有為、不斷探索的理念體現(xiàn)在我們的具體行動(dòng)之中。干部隊(duì)伍空前團(tuán)結(jié)，謀大局、干大事、干成事的思想正在成為我們的共識(shí)。四是新的組織體系正在形成。干事業(yè)、謀發(fā)展，最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的是組織體系建設(shè)。通過幾年的努力，供銷社吸引社會(huì)能人、整合社會(huì)資源的能力越來越強(qiáng)。黨委政府對(duì)我們?cè)絹碓街匾暋⑿湃?，就是因?yàn)槲覀冇兄哺谵r(nóng)村的完善的組織體系。去年縣(區(qū))社領(lǐng)導(dǎo)班子的配備就充分說明了這一點(diǎn)。依靠這個(gè)組織體系，可以更廣泛地團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)農(nóng)民，可以更好地為農(nóng)民服務(wù)，可以更好地為的開發(fā)與建設(shè)服務(wù)。五是農(nóng)民朋友的信任與支持。農(nóng)民做為目前中國最大的一個(gè)群體，他們的生產(chǎn)、生活條件還比較差，受自然條件影響和制約還比較大。工作中，我們注重和農(nóng)民交朋友，切實(shí)解決他們生產(chǎn)和生活中的困難和問題，特別是注重發(fā)揮工作優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。他們對(duì)我們的工作越來越信任、越來越支持。基于以上認(rèn)識(shí)，我們有理由提出更應(yīng)該開始全面發(fā)展供銷事業(yè)。這就是我們面臨的形勢。
第二，在為農(nóng)服務(wù)的工作中發(fā)展壯大自己的事業(yè)
國務(wù)院40號(hào)文件明確提出了對(duì)供銷社的總體要求，即“三個(gè)堅(jiān)持”(堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨、堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向、堅(jiān)持合作制基本原則)，“三個(gè)創(chuàng)新”(經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新)、“一個(gè)體系”(農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系)、“三個(gè)力量”(農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量)。其中最關(guān)鍵的是構(gòu)建“農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系”，這就確定了我們的基本定位和基本任務(wù)，回答了新時(shí)期供銷社是干什么的這一基本問題。我們的工作任務(wù)是由我們的服務(wù)對(duì)象決定的，我們的服務(wù)對(duì)象是在堅(jiān)持家庭承包制長期不變的歷史條件下的農(nóng)民，這就決定了我們工作的目的是為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，也就是說，農(nóng)民需要我們?cè)趺醋?，我們就要怎么做，那就是要建立?jīng)營服務(wù)新體系和組織新體系。
建立經(jīng)營服務(wù)新體系和組織新體系是一項(xiàng)全新的事業(yè)，需要我們不斷探索創(chuàng)新，永遠(yuǎn)探索創(chuàng)新。正像白志剛主任提出的那樣，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系的過程，是供銷社植根于“三農(nóng)”，向農(nóng)民的生產(chǎn)生活各方面不斷延伸和拓展的過程;是堅(jiān)持探索創(chuàng)新、永遠(yuǎn)探索創(chuàng)新的過程;是不斷整合聚集資源的過程;是供銷社系統(tǒng)聯(lián)合發(fā)展的過程;是建設(shè)新時(shí)期組織體系的過程。近些年，我們每一項(xiàng)工作都是新的探索，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)，沒有現(xiàn)成的路可走，從“兩進(jìn)”工程到“放心農(nóng)資”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從合作社建設(shè)到組織建設(shè)都是一個(gè)點(diǎn)、一項(xiàng)工作、一步一步的逐步推進(jìn)，進(jìn)而形成燎原之勢。過去的親身經(jīng)歷，使我們深切地感受到只有探索創(chuàng)新，我們才能開創(chuàng)一片新天地。
為農(nóng)服務(wù)的宗旨和壯大自身實(shí)力是有機(jī)結(jié)合的一個(gè)整體。只有自身實(shí)力強(qiáng)，才能更好地為農(nóng)服務(wù);只有真正為農(nóng)服務(wù)，才會(huì)在為農(nóng)服務(wù)的過程中，逐步尋找發(fā)展自身的途徑和方法，供銷社的事業(yè)才會(huì)做大做強(qiáng)?！皫еr(nóng)民干、做給農(nóng)民看”就是這一關(guān)系的生動(dòng)詮釋。因此，要在為農(nóng)服務(wù)過程中，做大做強(qiáng)供銷社的事業(yè)。
第三，結(jié)合實(shí)際，全面貫徹國務(wù)院40號(hào)文件
國務(wù)院40號(hào)文件，就資金扶持、擴(kuò)大經(jīng)營范圍、聯(lián)社機(jī)關(guān)管理、社有企業(yè)管理、歷史遺留問題處置等方面明確了政策，市縣兩級(jí)供銷社要共同努力，結(jié)合實(shí)際，研究制訂落實(shí)相關(guān)政策。各縣區(qū)供銷社要抓緊調(diào)研各自存在的遺留問題，認(rèn)真研究工作思路，待省政府文件出臺(tái)后，盡快形成我市的加快供銷社改革發(fā)展的政策文件，形成幫助解決供銷社一系列實(shí)際問題的意見。
三、全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系建設(shè)
按照國務(wù)院、省社的要求，全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系建設(shè)。
一是大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系是由生產(chǎn)到銷售終端的一個(gè)體系，這個(gè)體系的建成要通過一定的組織手段來實(shí)現(xiàn)。供銷社要抓住各個(gè)環(huán)節(jié)來打造這一體系。各個(gè)縣區(qū)要圍繞當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)省社已提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。每個(gè)縣區(qū)至少要建設(shè)2處達(dá)到省社標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。結(jié)合市政府便民實(shí)事的要求，加強(qiáng)與市內(nèi)外大型超市公司、批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)合作，搞好“農(nóng)超對(duì)接”，每個(gè)縣區(qū)建設(shè)1處農(nóng)產(chǎn)品直采直供基地，開拓一個(gè)固定成熟的市場渠道。每個(gè)縣區(qū)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦3家以上專業(yè)合作社。積極開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，幫助專業(yè)合作社注冊(cè)商標(biāo)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)開展“我喜愛的黃河口農(nóng)產(chǎn)品品牌”評(píng)選活動(dòng)。市社擬整合各方面力量和資源，成立市農(nóng)產(chǎn)品營銷總公司，各縣區(qū)要成立內(nèi)接合作社、外聯(lián)大市場的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司。市社將對(duì)20xx年度農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營方面組建公司真實(shí)規(guī)范、貢獻(xiàn)大的縣區(qū)予以支持獎(jiǎng)勵(lì)。積極推進(jìn)并實(shí)施“黃河口大閘蟹”的營銷和品牌培育，市社將積極爭取市政府對(duì)黃河口大閘蟹營銷業(yè)績突出的縣區(qū)、合作社、企業(yè)給予扶持。二是繼續(xù)推進(jìn)日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。按照“直營、連鎖、配送”的原則，依托供銷社現(xiàn)有的資產(chǎn)優(yōu)勢，從整合社會(huì)資源入手，建立由供銷社參股或控股的日用消費(fèi)品公司，建設(shè)自主經(jīng)營的直營店。要進(jìn)一步鞏固提升“兩進(jìn)”工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高商品的配送率，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的管理水平和運(yùn)營能力。廣饒、利津要在去年的基礎(chǔ)上，新建直營店各3處以上;依托縣(區(qū))農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的規(guī)劃建設(shè)，積極參與日用品店的建設(shè)，把日用品店建成亮點(diǎn)。墾利縣要在啟動(dòng)基層社建設(shè)的基礎(chǔ)上，整合資源盡快成立日用品公司，按照盤活社有資產(chǎn)的要求和省社的安排，開展直營店建設(shè)。其他縣(區(qū))也要適時(shí)啟動(dòng)成立日用品公司，展開配送業(yè)務(wù)。
三是加快推進(jìn)新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。煙農(nóng)公司要在全市開展直營店建設(shè)工作。盡快研究制訂政策和縣(區(qū))社、基層社、專業(yè)合作社、村兩委等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織開展化肥直供業(yè)務(wù)?？h(區(qū))要積極策劃研究化肥直供的方案，迅速啟動(dòng)化肥直供工作，要特別注意發(fā)揮基層社、專業(yè)合作社和村兩委的作用，真正將化肥直供工作做扎實(shí)，讓農(nóng)民受益。省社要求春季啟動(dòng)、夏季全面展開、秋季發(fā)動(dòng)總攻，并對(duì)這項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)，請(qǐng)縣區(qū)一定要重視。煙農(nóng)公司要加快農(nóng)資物流園區(qū)的建設(shè)，力爭盡快動(dòng)工，明年秋季前投入運(yùn)行。
四是啟動(dòng)推進(jìn)再生資源回收利用體系建設(shè)。再生資源回收利用工作是供銷社的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，也是建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的必然要求。市社將積極做好爭取政策工作，依托省社再生資源公司，整合再生資源網(wǎng)點(diǎn)資源，適時(shí)組建再生資源公司，和有關(guān)縣區(qū)社一起，共同構(gòu)建完整的再生資源回收、加工、經(jīng)營的生態(tài)物流園區(qū)，為建立再生資源回收利用體系奠定基礎(chǔ)。
五是積極參與社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。按照重質(zhì)不求量的原則和將社區(qū)服務(wù)中心“兩店”(日用品店、農(nóng)資店)打造成亮點(diǎn)的要求，積極參與縣(區(qū))社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。煙農(nóng)公司要積極和各縣區(qū)對(duì)接，市社經(jīng)濟(jì)發(fā)展科要協(xié)助搞好規(guī)劃，把農(nóng)資店建到社區(qū)服務(wù)中心，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一配送。宜建直營店的要建成直營店，不宜建的要加強(qiáng)配送能力建設(shè)，用良好的服務(wù)提高化肥的配送率。日用品店的建設(shè)由各縣(區(qū))結(jié)合實(shí)際進(jìn)入社區(qū)服務(wù)中心，但也要統(tǒng)一門店標(biāo)識(shí)，盡最大努力提高配送能力。廣饒劉集社區(qū)的日用品店和農(nóng)資店由市社和廣饒縣社共同推進(jìn)，確保建成亮點(diǎn)工程。
六是探索推進(jìn)農(nóng)村融資服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)村金融信用合作是供銷社為農(nóng)服務(wù)的重要手段。今年縣(區(qū))供銷社、基層社要重點(diǎn)推進(jìn)在領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)辦的合作社內(nèi)部，全面開展金融信用合作，使專業(yè)合作社的生產(chǎn)信用合作與金融信用合作得到有機(jī)的結(jié)合。市社20xx年重點(diǎn)對(duì)規(guī)范、完善，實(shí)行了信用合作的合作社給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)支持。河口區(qū)社市惠農(nóng)擔(dān)保公司要提高防范風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，盡快發(fā)揮作用。
四、全面建設(shè)供銷社組織新體系
一是全面啟動(dòng)基層供銷社的建設(shè)。按照“新老并行、全面推進(jìn)”的原則，打破地域、行政限制，將基層供銷社的恢復(fù)重建與農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系建設(shè)結(jié)合起來?？梢砸劳袑I(yè)合作社，將各方資源整合成立基層社;也可以依托日用品公司、農(nóng)資公司成立基層社;也可依托基地成立基層社;也可以依托社區(qū)服務(wù)中心成立基層社。通過各種形式，每個(gè)縣區(qū)至少要恢復(fù)創(chuàng)建2個(gè)基層社。爭取經(jīng)過2-3年的努力，重新全面恢復(fù)建成覆蓋廣大農(nóng)村的基層組織體系。
二是進(jìn)一步加快社屬企業(yè)的發(fā)展。社屬企業(yè)的改革和發(fā)展，是新形勢發(fā)展的需要，是為農(nóng)服務(wù)的龍頭和關(guān)鍵。市屬的五一集團(tuán)、再生資源公司要在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搞好經(jīng)營管理，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，盡快融入到全市供銷社改革和發(fā)展的事業(yè)中來，當(dāng)好改革和發(fā)展的引擎。市社要更加重視和關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，確保企業(yè)的安全穩(wěn)定。棉麻公司也要加緊研究，盡快確定下一年的發(fā)展思路，爭取盡快擺脫困境?？h(區(qū))要認(rèn)真籌劃，在搞好原有企業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)上，充分論證，盡快組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司。盡快形成“三位一體”(縣聯(lián)社、企業(yè)、基層社)的組織建設(shè)新體系。
三是推動(dòng)聯(lián)合社的改革和創(chuàng)新。市縣兩級(jí)社機(jī)關(guān)改革的目標(biāo)要按照省社提出的從“四不像”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八亩枷瘛保褪峭瑫r(shí)具有政府職能、市場運(yùn)作的手段、公益性事業(yè)的性質(zhì)和合作組織的定位。要借助國務(wù)院40號(hào)文件和即將出臺(tái)的省委文件的貫徹落實(shí)，努力推動(dòng)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？h區(qū)社要將公司企業(yè)和基層社緊密組合在一起，全力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系建設(shè)。要注重聯(lián)合與合作，能合作做大的事情一定要搞聯(lián)合合作，要注意搞好運(yùn)作模式的選擇，把握好時(shí)機(jī)，切忌大呼隆，不搞“一刀切，把好事做好。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)一支干事創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍
全市供銷改革和發(fā)展事業(yè)已經(jīng)具備了全面發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，正在展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展空間和美好的發(fā)展前景。在新的歷史時(shí)期，面臨著新的形勢，供銷社能做出什么事情，有什么作為，在黨委、政府和農(nóng)民朋友中爭取到什么地位，關(guān)鍵就看市、縣兩級(jí)聯(lián)社，基礎(chǔ)在基層社。市縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)社應(yīng)對(duì)照國務(wù)院40號(hào)文件、省社白主任的要求和全系統(tǒng)的期望，認(rèn)真審視自身建設(shè)的情況。
總的說，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，市、縣聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)班子力量正在逐步加強(qiáng)，推動(dòng)工作的能力正在逐步提高，整合資源為我所用的號(hào)召力正在逐步增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍正在逐步濃厚。但也必須看到，我們的境界、理性思考能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、整合資源的能力還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和提高。
(一)要努力提升思想境界。所謂境界是指人們?cè)趯W(xué)業(yè)水準(zhǔn)、道德修養(yǎng)、認(rèn)知水平以及審美活動(dòng)等所達(dá)到的高度和造詣。它潛藏于人們的思想意識(shí)，外化為言行。境界決定思路，思路決定出路。有什么樣的境界，就有什么樣的目標(biāo)追求，境界的高低，決定了工作水平的高低。當(dāng)前，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧，是一項(xiàng)全新的實(shí)踐;為“三農(nóng)”服務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展又面臨新形勢、新要求;的開發(fā)和建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略，也是一項(xiàng)前無古人的事業(yè)，這就要求我們必須提高境界，開闊眼界，以更高的層次，更高的要求，重新審視我們的思想觀念、精神面貌和工作狀態(tài)，牢牢把握解放思想、提升境界這個(gè)總開關(guān)，把供銷社改革發(fā)展作為我們的事業(yè)、我們的使命來定位，樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，勇挑重?fù)?dān)，努力探索搞好供銷社改革和發(fā)展的新思路，努力干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。
(二)增強(qiáng)理性思考的能力。供銷社的事業(yè)是一項(xiàng)全新的實(shí)踐和事業(yè)，需要我們不斷探索，不斷創(chuàng)新。這就需要我們提高理性思考的能力。要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，善于把握規(guī)律，運(yùn)用規(guī)律，善于從普遍的現(xiàn)象和工作中提煉總結(jié)出規(guī)律性的東西，指導(dǎo)面上的工作。要善于從多角度去思考問題，用全面、系統(tǒng)的觀點(diǎn)去看待問題。我們所建立的每個(gè)新體系，要求我們要多視角，廣角度地看待問題、解決問題。
(三)提高工作標(biāo)準(zhǔn)。工作標(biāo)準(zhǔn)有多高，要求有多高，工作和事業(yè)推進(jìn)的程度和水平就會(huì)有多高。要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，要按照干成事、干大事還要干的漂亮的要求去衡量每一個(gè)干部的工作。每項(xiàng)工作要堅(jiān)持把它做成亮點(diǎn)的要求來做。一把手要盡快厲煉，要親厲親為，要親自策劃，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，盡快形成工作亮點(diǎn)，促使干部盡快成長。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。優(yōu)良的作風(fēng)是凝聚職工信心、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要保證，市縣(區(qū))兩級(jí)班子成員要做到跑上去爭取支持，走出去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，沉下去解決問題，帶頭探索研究新情況、新問題、新路子，帶頭落實(shí)工作措施，真正把國家政策、政府支持爭取到位、落實(shí)到位。要不畏艱難，奮力開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作都要爭主動(dòng)，向前趕，爭取好成績。市社建立了班子成員和科室基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度，要求每2個(gè)月到點(diǎn)聯(lián)系一次?？h區(qū)供銷社也要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)成員和科室要真正深入一線，靠前研究、靠前指導(dǎo)，把真實(shí)情況摸上來，把決策搞準(zhǔn)確。要以實(shí)為實(shí)，不搞虛頭八腦，要從壯大自身實(shí)力，干成自己的事業(yè)角度出發(fā)去考慮問題，去開展工作。要不畏艱難，勇于探索。
(五)提高整合資源的能力。供銷社職能社會(huì)化、多元化，解決這一問題的主要做法就是爭取和固化。要提高整合資源的能力。要高度重視對(duì)上、對(duì)外的爭取工作，要研究有效的方式和方法。要有敢于讓“臉面受熱”的犧牲精神。要把著力點(diǎn)放到兩級(jí)政府身上、放到上級(jí)主管部門身上、放到項(xiàng)目資金爭取上。要通過突出的工作成效，將目前的工作任務(wù)固化成我們的工作職能。要善于整合各種社會(huì)資源為我所用。不管哪個(gè)體系建設(shè)，光靠我們自己的力量是不夠的，必須整合各種社會(huì)資源，發(fā)展自己的事業(yè)。
(六)要切實(shí)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。市縣(區(qū))兩級(jí)社都要大力倡樹弘揚(yáng)“積極、信心、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、服務(wù)、和諧、一流”的供銷社精神，并用于指導(dǎo)機(jī)關(guān)建設(shè)。兩級(jí)社領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)強(qiáng)化廉政建設(shè)，靠領(lǐng)導(dǎo)班子的示范表率作用，調(diào)動(dòng)起中層干部的積極性和團(tuán)隊(duì)成員的積極性，發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)的活力、合力優(yōu)勢，進(jìn)而影響到方方面面。要加大機(jī)關(guān)職工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提升機(jī)關(guān)人員的整體素質(zhì)，提高機(jī)關(guān)工作的綜合管理水平。
同志們，加快供銷社改革發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望系統(tǒng)干部職工在市委、市政府和省供銷社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以國發(fā)[20xx]40號(hào)文件為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，爭創(chuàng)一流，努力開辟改革發(fā)展的新途徑，真正使供銷社成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量，農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量，農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)信，只要我們?cè)鷮?shí)實(shí)地工作，就一定會(huì)迎來供銷工作美好的春天。
供銷社工作會(huì)議講話篇八
同志們：
陽春三月，春意盎然。經(jīng)市政府同意，今天召開這次全市供銷社工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全國總社、省社工作會(huì)議和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷社工作的批示精神，總結(jié)表彰20xx年的工作，認(rèn)真分析新形勢、新要求，安排部署20xx年的工作。會(huì)上，傳達(dá)了全省供銷社工作會(huì)議的主要精神，宣讀了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷社工作的重要批示，表彰了20xx年度綜合業(yè)績考核的先進(jìn)單位，通報(bào)了20xx年的責(zé)任目標(biāo)完成情況。下面，我代表市社黨組講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于20xx年：總結(jié)成績 堅(jiān)定信心
20xx年，是我市供銷社的改革之年、創(chuàng)新之年，也是豐收之年。一年來，全系統(tǒng)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)社的有力指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，按照“改造自我，服務(wù)農(nóng)民”的總要求，深化改革，勇于創(chuàng)新，真抓實(shí)干，創(chuàng)先爭優(yōu)，工作取得了新成績，發(fā)展邁出了新步伐，交上了一份滿意的答卷?；仡?0xx年的工作成績，主要體現(xiàn)在：
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面攀升，爭先進(jìn)位勢頭強(qiáng)勁
20xx年，全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品購銷總額151.28億元，同比增長56.75%。所有者權(quán)益4.12億元，同比增長41.4%。在全省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核中，綜合排名從上年第三位躍升至第一位，再獲 “特等獎(jiǎng)”。在全省86個(gè)縣級(jí)供銷社排名中，我市7個(gè)縣市區(qū)社全部進(jìn)入前30名，均獲“優(yōu)勝單位”。市供銷社還被市委市政府評(píng)為“20xx年度市直目標(biāo)考核先進(jìn)單位”、“黨建工作先進(jìn)單位”。
(二)率先在全省開展農(nóng)村金融服務(wù)試點(diǎn)，初步形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)
20xx年5月，省供銷社、省建行選擇在漢川、大悟開展農(nóng)村普惠式金融服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。以“建行農(nóng)卡+供銷網(wǎng)點(diǎn)+電子渠道”方式，只需農(nóng)民持卡和本人手機(jī)，即可在村口的綜合服務(wù)社，辦理小額存款、取款、繳費(fèi)、匯款以及小額支農(nóng)貸款等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”。10月，湖北供銷“裕龍卡”在大悟、漢川試點(diǎn)上線。至年底，漢川市、大悟縣的 6個(gè)金融服務(wù)試點(diǎn)村已發(fā)放“裕龍卡”1084張，存款余額913萬元。借助建行“供銷支農(nóng)貸”、“裕龍易貸”，已有3個(gè)企業(yè)獲首批建行融資。12月19日，中華全國供銷合作總社理事會(huì)主任、黨組書記王俠，中國建設(shè)銀行總行副行長胡哲一一行專程到孝感漢川石剅村，就村級(jí)綜合服務(wù)社農(nóng)村金融服務(wù)試點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研，肯定這項(xiàng)改革充分發(fā)揮了供銷社的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢與建行的金融產(chǎn)品優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、方便了群眾，走在全國前列，表示將在全國推廣“湖北模式”。
(三)突出實(shí)現(xiàn)“供銷聯(lián)網(wǎng)”，組織推進(jìn)農(nóng)村垃圾回收利用體系建設(shè)
市委書記陶宏調(diào)研供銷社工作時(shí)，要求發(fā)揮供銷社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、業(yè)務(wù)優(yōu)勢，健全垃圾回收網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在服務(wù)中心工作中重振供銷社系統(tǒng)雄風(fēng)。
年初市社在孝南區(qū)和大悟縣宣化店鎮(zhèn)試點(diǎn)。孝南區(qū)供銷社建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站28家，村級(jí)潔村惠民回收點(diǎn)52家，整合社會(huì)流動(dòng)回收車輛260輛，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站全覆蓋，30%以上的中心村和社區(qū)有便民回收點(diǎn)。宣化店鎮(zhèn)供銷社建立回收站2家，村級(jí)回收點(diǎn)12家。全系統(tǒng)努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園+集散分揀中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站+村(社區(qū))回收點(diǎn)”的再生資源回收利用體系。目前，全系統(tǒng)已成立專業(yè)廢舊公司7家，市社正加緊籌建“孝感市綠色文明回收公司”，重點(diǎn)面向社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校開展上門收購。漢川、安陸等地成立了再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)，會(huì)員發(fā)展到160多家。漢川華中工業(yè)園、孝昌金盛產(chǎn)業(yè)園、孝南和天下循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等大型龍頭企業(yè)，均納入供銷社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)體系。
(四)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)
應(yīng)城銀海棉花公司和大悟河口富民農(nóng)機(jī)、孝南香潤、孝昌苗木花卉等專業(yè)合作社引入土地流轉(zhuǎn)方式，開展規(guī)模經(jīng)營，參與社會(huì)化服務(wù)。新創(chuàng)辦新型莊稼醫(yī)院累計(jì)達(dá)到42家;興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社累計(jì)達(dá)到111家，擁有棉花、農(nóng)資、茶葉、蜂產(chǎn)品等基地達(dá)4.5萬畝。20xx年核批農(nóng)民專業(yè)合作社國家級(jí)示范社3個(gè)，省級(jí)示范社4個(gè)。新成立大悟農(nóng)資協(xié)會(huì)1家。
(五)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)社提檔升級(jí)，打造服務(wù)農(nóng)民“最后一公里”的綜合平臺(tái)
20xx年全系統(tǒng)建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)社395家，其中新建176家，改建219 家，超額完成了省社和市委、市政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。推薦報(bào)批五星級(jí)綜合服務(wù)社13家，四星級(jí)綜合服務(wù)社48家，三星級(jí)綜合服務(wù)社102家。為放大村級(jí)綜合服務(wù)社平臺(tái)效應(yīng)，全系統(tǒng)積極落實(shí)省供銷社與省建行、省交通運(yùn)輸、省商務(wù)、省郵政、省移動(dòng)、聯(lián)通、電信、省電力、省新聞出版等部門簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，開展農(nóng)村金融、農(nóng)村物流、農(nóng)業(yè)科技、市場信息以及通信費(fèi)、電費(fèi)代收代繳、彩票代理等便民服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)農(nóng)民“零距離”，成為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo) “為民百件實(shí)事”的亮點(diǎn)之一。孝昌縣社與郵政部門合作，在“一線一點(diǎn)”上的20個(gè)村級(jí)服務(wù)社開展快遞業(yè)務(wù)。孝昌縣社和孝南區(qū)社共有13個(gè)村級(jí)服務(wù)社，分別開展了福彩、體彩代理業(yè)務(wù)。
(六)實(shí)施項(xiàng)目興社，經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不斷健全和完善
在省社和市委市政府支持下，市社搶抓機(jī)遇，整合策劃國家發(fā)改委“雙百工程”孝感示范基地項(xiàng)目，認(rèn)真組織申報(bào)工作，去年全系統(tǒng)爭取國家、省級(jí)“新網(wǎng)工程”和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金居全省前列。20xx年市社項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目66個(gè)，其中省級(jí)重大項(xiàng)目2個(gè)，市直重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)，新開工項(xiàng)目14個(gè)。全系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更優(yōu)，建成區(qū)域性連鎖配送中心 41個(gè)。各地加快在建項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)城工業(yè)品配送中心、孝南恒美達(dá)購物廣場、云夢(mèng)正業(yè)電器廣場等一批新建改建項(xiàng)目，年內(nèi)相繼投入運(yùn)營?！靶戮W(wǎng)工程”的網(wǎng)絡(luò)信息化水平不斷提升。漢川市社依托“和其鑫”公司，打造“網(wǎng)絡(luò)供銷”，開展線上交易，線下配送，電商銷售業(yè)績顯著。
(七)抓好基層社恢復(fù)重建，扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”
各地供銷社按照“空白抓重組、薄弱抓改造、較強(qiáng)抓提升”的工作思路，全方位推進(jìn)基層社的恢復(fù)重建。20xx年全系統(tǒng)恢復(fù)重建基層社6個(gè)，改造基層社14個(gè)，累計(jì)恢復(fù)重建88個(gè)，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的92.6%。其中，以孝南三汊、楊店、西河、云夢(mèng)城關(guān)、伍洛、下辛店等為代表的有存量資產(chǎn)的基層社，創(chuàng)造條件大刀闊斧地改擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。孝南楊店和大悟宣化店兩個(gè)基層社，被評(píng)為“全國基層社標(biāo)桿社”。
(八)市本級(jí)發(fā)展步伐不斷加快，社有企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管得到加強(qiáng)
一是加大服務(wù)力度，支持市銀棉公司做大做強(qiáng)。該公司20xx年度實(shí)現(xiàn)購銷穩(wěn)定增長，為今年申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)打下基礎(chǔ)。二是整合系統(tǒng)資源，打造蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。通過申報(bào)國家新網(wǎng)工程專項(xiàng)資金，促成以市百花聯(lián)社為龍頭，以4個(gè)蜂產(chǎn)品加工園和生態(tài)養(yǎng)殖場為骨干、網(wǎng)絡(luò)蜂農(nóng)近3000戶的專業(yè)合作聯(lián)合體。三是加強(qiáng)社有企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)銀棉公司進(jìn)行為期2個(gè)月的全面審計(jì)，根據(jù)《公司法》完善公司章程和法人治理結(jié)構(gòu)，化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。四是對(duì)湖北百盛公司和市豐禾農(nóng)資公司理順股權(quán)關(guān)系，強(qiáng)化內(nèi)部管理。20xx年，市本級(jí)控股參股企業(yè)和合作企業(yè)達(dá)到7家。
(九)領(lǐng)導(dǎo)重視，媒體給力，營造良好發(fā)展環(huán)境
20xx年，全系統(tǒng)扎實(shí)認(rèn)真地開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，省社多位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨孝感指導(dǎo)工作，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后5次聽取供銷社工作匯報(bào)。市委書記陶宏先后2次對(duì)供銷社工作作出批示，市長滕剛主持召開市政府第34次常務(wù)會(huì)議，專題聽取供銷社綜合改革情況匯報(bào)。中、省、市新聞媒體多次宣傳報(bào)道我市供銷社工作。新華社《湖北領(lǐng)導(dǎo)參考》報(bào)道市供銷社探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn);《孝感日?qǐng)?bào)》、孝感電視臺(tái)先后5次刊(播)市供銷社頭條新聞報(bào)道;《孝感日?qǐng)?bào)》7月24日對(duì)我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展成果進(jìn)行專版展示;12月份，《中華合作時(shí)報(bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》頭版、《孝感日?qǐng)?bào)》頭版頭條及省、市電視臺(tái)專題報(bào)道了總社理事會(huì)主任、黨組書記王俠一行來孝調(diào)研情況。新聞媒體的報(bào)道展示了新時(shí)期我市供銷社新形象，擴(kuò)大了供銷社的社會(huì)認(rèn)知度和影響力，營造了良好的輿論環(huán)境。
20xx年全系統(tǒng)的工作取得了不平凡的成績，贏得了“四個(gè)第一次”：30年來第一次有全國總社主要領(lǐng)導(dǎo)來到孝感調(diào)研，并充分肯定在孝感試點(diǎn)的普惠金融“湖北模式”;20xx年來第一次在全省系統(tǒng)綜合業(yè)績考核中首當(dāng)“領(lǐng)頭羊”，再獲“特等獎(jiǎng)”;20xx年來第一次在孝感市委、市政府對(duì)市直單位目標(biāo)考核中，獲頒“先進(jìn)單位”獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)金;5年來第一次在一年中受到市委書記和市長5次調(diào)研和批示。這些第一次，既是對(duì)我市供銷社工作的充分肯定和嘉獎(jiǎng)，更是對(duì)我們的極大鞭策和鼓舞，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定干好事業(yè)，做好工作的信心和決心!
我市供銷社20xx年的工作，成績可喜，局面可貴。這是全系統(tǒng)上下長期艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干、厚積薄發(fā)、奮力跨越的成果，凝聚了廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表市社黨組向大家，并通過大家向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
在看到成績的同時(shí)，我們也要正視工作中存在的問題和不足。雖然在省、市獲得先進(jìn)，“全面飄紅”，但決不可沾沾自喜而“飄飄然”，更不能躺在“成績單”上睡大覺，一定要看到自己工作中的弱項(xiàng)與短板，發(fā)展中的問題與不足還很多。一是從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看差距。我們的購銷總量在全省系統(tǒng)只排第六，發(fā)展專業(yè)合作社、莊稼醫(yī)院等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)量，還沒有到全省系統(tǒng)平均水平，多數(shù)地方的農(nóng)村電子商務(wù)只是原始起步;二是從提質(zhì)增效上看差距。全系統(tǒng)自主投資過億元的重大項(xiàng)目基本沒有，銷售過億元的企業(yè)鳳毛麟角，盈利過千萬的創(chuàng)效企業(yè)更是寥寥無幾，基層社還有三分之一在“空轉(zhuǎn)”;三是從轉(zhuǎn)型創(chuàng)新上看差距。有的同志仍局限于老的思維定勢，沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的那一套辦法，觀念陳舊、方法簡單?，F(xiàn)存社有企業(yè)中，相當(dāng)一部分沒有徹底擺脫固化的體制機(jī)制，主要靠收租子過日子，沒有通過“脫胎換骨”式的改革、改組和改造，建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度，自主創(chuàng)新、再生發(fā)展能力明顯不足。對(duì)此，我們一定要保持清醒頭腦，一分為二看成績，滿懷信心抓發(fā)展，在今后的工作中不斷加以改進(jìn)和提高。
二、關(guān)于當(dāng)前形勢：敢于擔(dān)當(dāng) 奮發(fā)作為
認(rèn)清大形勢，明確大方向，是做好供銷社工作的重要前提。近期以來，中央和省市作出了一系列重大決策部署，特別是中央作出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”等重要精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好工作的指導(dǎo)方向和重要引領(lǐng)。全系統(tǒng)上下一定要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，吃透上情，認(rèn)清形勢，把握大勢，搶抓機(jī)遇，敢于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為。
(一)在“四個(gè)全面”的新布局中，實(shí)現(xiàn)供銷社工作的新作為
“四個(gè)全面”是黨中央繼往開來的重大戰(zhàn)略布局。供銷社是黨和政府“三農(nóng)”工作的一個(gè)重要抓手，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，理應(yīng)在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中，有為有位。
第一，全面建成小康社會(huì)，要求供銷社以為“三農(nóng)”服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織形式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民致富奔小康。
第二，全面深化改革，要求供銷社通過深化綜合改革，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，新型城鎮(zhèn)化，培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)以及農(nóng)村潔村惠民，農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)經(jīng)營等方面，承擔(dān)起相應(yīng)的改革創(chuàng)新任務(wù)，發(fā)揮自身的政府色彩、市場色彩和公益色彩三大職能。
第三，全面依法治國，要求供銷社認(rèn)真貫徹好今年即將出臺(tái)的《供銷合作社條例》，依法治社、依章辦社，提高用法治思維和法治方式推動(dòng)改革，創(chuàng)新發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
第四，全面從嚴(yán)治黨，要求各級(jí)供銷社講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建，從嚴(yán)治社。
(二)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，實(shí)現(xiàn)供銷社工作的新作為
認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。我們必須在“認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)”六個(gè)字上吃透精神，深化認(rèn)識(shí)，下足功夫，內(nèi)化于心。
第一，從三個(gè)方位深化認(rèn)識(shí)：認(rèn)識(shí)新常態(tài)下供銷社工作面臨的新形勢、新情況、新特征;準(zhǔn)確把握新常態(tài)的必然性，高度重視新常態(tài)的決定性，清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)的過程性;深化供銷社經(jīng)濟(jì)發(fā)展、本質(zhì)屬性、工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。
第二，從四個(gè)方面主動(dòng)適應(yīng)：適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，加快打造全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)鏈條，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);適應(yīng)流通領(lǐng)域深刻變革，加快商業(yè)模式創(chuàng)新，在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)中發(fā)揮更大作用;適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益;適應(yīng)自身發(fā)展內(nèi)在要求，深化綜合改革，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。
第三，從五個(gè)方向有效引領(lǐng)：一是思想引領(lǐng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要善于解放思想，創(chuàng)新思維，開闊思路;二是班子引領(lǐng)。建好一個(gè)班子，帶好一支隊(duì)伍，闖出一條新路子，開辟一片新天地;三是項(xiàng)目引領(lǐng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目興社”戰(zhàn)略，盤活存量、激活增量，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力;四是創(chuàng)新引領(lǐng)。全面深化供銷社綜合改革，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，提高供銷社全要素生產(chǎn)率和核心競爭力;五是消費(fèi)引領(lǐng)。致力開拓農(nóng)村市場，引入現(xiàn)代經(jīng)營理念和經(jīng)營業(yè)態(tài)，擴(kuò)大市場內(nèi)需，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，在服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活中提高市場主導(dǎo)力和市場占有率。
(三)在加快改革發(fā)展的新起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)供銷社工作的新作為
新時(shí)期供銷社已站上了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，邁入了一個(gè)新的發(fā)展階段。對(duì)此，我們一定要倍加珍惜，戒驕戒躁，改造自我，超越自我，要“三情”結(jié)合尋找科學(xué)有效路徑，在加快改革發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為。
第一，從上情看，中央和省、市對(duì)供銷社工作高度重視，大力支持，寄予厚望。中央1號(hào)文件和國務(wù)院《政府工作報(bào)告》，特別強(qiáng)調(diào)了供銷社改革發(fā)展。省供銷社對(duì)孝感的工作高抬高看，既加分給予榮譽(yù)和鼓勵(lì)，又加力給改革試點(diǎn)任務(wù)，要求我們繼續(xù)創(chuàng)新，先行先試，走在全省前列。孝感市委市政府已將深化供銷社綜合改革納入20xx-20xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革專項(xiàng)，在20xx年《政府工作報(bào)告》分解的118項(xiàng)任務(wù)中，涉及市供銷社承辦和協(xié)辦的有6項(xiàng)之多，這既是對(duì)供銷社職能的強(qiáng)化，也是給我們有所作為的支點(diǎn)。
第二，從外情看，各地供銷社改革發(fā)展如火如荼，需要我們奮發(fā)作為，迎頭趕上。省內(nèi)其他市州供銷社，不少特色工作，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。比如，宜昌市供銷社發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)718家，淘寶農(nóng)特產(chǎn)商家665家，交易產(chǎn)品種類達(dá)1200多種，去年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售收入達(dá)12.54億元;又如，隨州市供銷社已探索出農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的新路徑，僅隨縣供銷社的1個(gè)炎豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社，從供種、育秧、機(jī)插、供肥、機(jī)防提供“一條龍”、“一站式”保姆服務(wù)，還有無人植保飛機(jī)2架、工業(yè)化育秧工廠4個(gè)，土地流轉(zhuǎn)近10萬畝;再如，荊門市供銷社的東方百貨，金城集團(tuán)等龍頭公司，銷售過10億，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，成為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目承辦企業(yè)，最近直接與荊門市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，成為當(dāng)?shù)仨懏?dāng)當(dāng)?shù)摹爸蓖ㄜ嚒逼髽I(yè)。與他們相比，我們應(yīng)該有一種坐立不安、寢食難安的危機(jī)感和責(zé)任感。不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。我們要站在新的起點(diǎn)上，向先進(jìn)看齊，向更高目標(biāo)攀登，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取、乘勢而上，順勢而為，以一流的狀態(tài)創(chuàng)一流的業(yè)績，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“快車道”上實(shí)現(xiàn)自身又快又好的新跨越。
第三，從內(nèi)情看，要求我們充分挖掘潛力，激發(fā)活力，在全省系統(tǒng)工作中增添“孝感元素”，在黨和政府工作大局中增創(chuàng)“供銷板塊”。既不能甘于現(xiàn)狀沾沾自喜，也不能好高騖遠(yuǎn)紙上談兵，我們要明實(shí)情，知家底，練內(nèi)功，鼓實(shí)勁，增強(qiáng)項(xiàng)，創(chuàng)特色，使我們?cè)谌∠到y(tǒng)中的“孝感元素”越鮮越亮越多，在黨和政府工作大局中的“供銷板塊”越厚越重越寬。
三、關(guān)于20xx年：明確任務(wù) 狠抓落實(shí)
20xx年，是供銷社全面深化綜合改革的關(guān)鍵之年。今年工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，全面落實(shí)即將出臺(tái)的中央關(guān)于深化供銷合作社綜合改革文件精神，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以組織體系科學(xué)化、農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?；?、農(nóng)村流通現(xiàn)代化，電子商務(wù)和金融服務(wù)創(chuàng)新等為重點(diǎn)，解放思想，振奮精神，改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，創(chuàng)先爭優(yōu)，努力打造為“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量和綜合平臺(tái)，為“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”作出新貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)購進(jìn)總額、銷售總額、匯總利潤、所有者權(quán)益4項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比上年增長20%以上。繼續(xù)保持全省系統(tǒng)綜合業(yè)績考核“第一方陣”的前列。
工作重點(diǎn)是：實(shí)現(xiàn)以下八個(gè)方面的新突破。
(一)在深化供銷社綜合改革上實(shí)現(xiàn)新突破
中央即將出臺(tái)深化供銷合作社綜合改革的文件，省社也將爭取省委、省政府出臺(tái)貫徹落實(shí)意見，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，結(jié)合孝感實(shí)際，爭取以市委市政府出臺(tái)改革文件，落實(shí)具體舉措，制定工作機(jī)制，推進(jìn)改革創(chuàng)新。各地要不等不停不靠，積極探索重點(diǎn)領(lǐng)域改革，辦好試點(diǎn)，大膽創(chuàng)新。要加快構(gòu)建“三位一體”(市供銷合作社聯(lián)合社、市農(nóng)民合作社聯(lián)合社、市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì))的組織構(gòu)架，建立健全市、縣兩級(jí)供銷社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的組織體制。
(二)在創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破
一是要學(xué)習(xí)隨州經(jīng)驗(yàn)，推廣土地流轉(zhuǎn)、大田托管、代耕代收等做法，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，打造農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的生力軍和骨干力量。
二是大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社。每個(gè)縣市區(qū)新辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社不少于30家，確保供銷社在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)民合作社2家以上。今年省社提出發(fā)展各類農(nóng)民合作社3000家，我們提出新發(fā)展200家的目標(biāo)，也只占全省1/15的基本數(shù)，通過大家努力相信應(yīng)該能夠完成。在數(shù)量上，通過參與農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)辦一批，通過加強(qiáng)聯(lián)合與合作發(fā)展一批，通過開放辦社網(wǎng)絡(luò)一批。在質(zhì)量上，以產(chǎn)加銷、金融互助等服務(wù)為紐帶，一抓規(guī)范二抓服務(wù)，積極開展農(nóng)村資金互助試點(diǎn)和各種形式的農(nóng)超對(duì)接，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力和帶動(dòng)能力，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的大幅提升，力爭達(dá)到或超過全省系統(tǒng)平均水平。
三是要注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育和申報(bào)。爭取每個(gè)縣市區(qū)新發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，全系統(tǒng)力爭有2家以上省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，6家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(三)在加快發(fā)展電子商務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破
電子商務(wù)是信息時(shí)代的“寵兒”，是異軍突起的領(lǐng)域，是新興發(fā)展的行業(yè)，是潛力巨大的市場。全國總社、省社和市委市政府對(duì)此項(xiàng)工作特別重視，要求作為今年工作的重中之重，務(wù)必打贏這場硬仗，要統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建設(shè)供銷社區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái)，突出重點(diǎn)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，整合資源，實(shí)現(xiàn)線下與線上互聯(lián)互通。全國已下發(fā)專門意見，省社也明確提出300億元交易額的目標(biāo)。我們要按照全國總社提出的“五個(gè)一”要求，外學(xué)宜昌、荊門，內(nèi)學(xué)漢川，自加壓力、奮力創(chuàng)新，以開拓農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)為重點(diǎn)，采取系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，市場運(yùn)作的辦法，加快構(gòu)建電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)體系，打造全新的“網(wǎng)上供銷社”。
(四)在再生資源回收利用體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破
再生資源行業(yè)是建設(shè)“美麗孝感 清潔城鄉(xiāng)”的重要力量，黨和政府對(duì)供銷社寄予了厚望。各級(jí)供銷社要在繼續(xù)開展城市再生資源綜合利用的同時(shí)，積極引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)開展農(nóng)村廢棄物回收、秸稈綜合利用等業(yè)務(wù)，向農(nóng)村環(huán)保服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
(五)在推進(jìn)基層組織振興上實(shí)現(xiàn)新突破
按照省社恢復(fù)重建“三年大變樣”的工作目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)了基層組織振興工作，今年是最后一年，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中80%以上的要達(dá)到“新四有”標(biāo)準(zhǔn)。我們要以“三社一會(huì)一院”(基層社、專業(yè)合作社、村級(jí)服務(wù)社、行業(yè)協(xié)會(huì)、莊稼醫(yī)院)為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)工作舉措，實(shí)現(xiàn)基層社振興達(dá)標(biāo)。村級(jí)綜合服務(wù)社要以經(jīng)營性服務(wù)、公益性服務(wù)、金融服務(wù)、電子商務(wù)“四務(wù)一體”為重點(diǎn)，抓好提檔升級(jí)、提質(zhì)擴(kuò)面，搭建綜合平臺(tái)。要繼續(xù)深入開展“百強(qiáng)縣級(jí)社”、“基層社標(biāo)桿社”、“農(nóng)民合作社示范社”、“村級(jí)綜合服務(wù)社星級(jí)社”創(chuàng)建活動(dòng)，今年市社將開展“十強(qiáng)基層社”、“十佳農(nóng)民合作社”、“十佳示范莊稼醫(yī)院”的評(píng)選表彰活動(dòng)。
(六)在發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破
去年我市先行先試，創(chuàng)新農(nóng)村普惠金融服務(wù)模式，已作為可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，得到了全國總社、省社的肯定和推廣。今年我們要全面推開，創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)走在全省前列，以構(gòu)建新型農(nóng)村金融服務(wù)體系為目標(biāo)，把農(nóng)村金融業(yè)務(wù)打造成供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的重要手段和創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺(tái)。同時(shí)，還要積極探索介入農(nóng)村保險(xiǎn)互助，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)領(lǐng)域，請(qǐng)各縣市區(qū)供銷社，積極向黨委政府匯報(bào)，創(chuàng)造條件，爭取列入省社今年的創(chuàng)新試點(diǎn)。
(七)在加快社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新突破
要大力實(shí)施“項(xiàng)目興社”戰(zhàn)略，落實(shí)重大項(xiàng)目“六個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施骨干企業(yè)培育和龍頭企業(yè)成長工程，加快社有企業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。保持社有企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，完善社有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控管理，提升市場競爭力和創(chuàng)效力，實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)保值增值。
(八)在加強(qiáng)自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破
一是要抓班子，帶隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵少數(shù)，是加強(qiáng)自身建設(shè)的核心力量和帶動(dòng)力量。要開展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、實(shí)干、創(chuàng)新”的好班子，下大力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的干部職工隊(duì)伍，適應(yīng)新常態(tài)下供銷社改革創(chuàng)新發(fā)展需要。
二是要認(rèn)真開展“三抓一促”(抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)、抓黨建，促改革發(fā)展)主題活動(dòng)，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，圍繞中心任務(wù)，抓好自身建設(shè)。要突出“新”字抓學(xué)習(xí)。認(rèn)清新常態(tài)，把握新形勢，樹立新思維，始終做到思路清晰、舉措常新。扎實(shí)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和書香供銷社活動(dòng)。要突出“實(shí)”字抓作風(fēng)。開展踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育活動(dòng)，切實(shí)防止“四風(fēng)”反彈，形成良好的干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣和氛圍，凝聚系統(tǒng)內(nèi)外合力，為事業(yè)發(fā)展提供作風(fēng)保障。要突出“嚴(yán)”字抓黨建。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)，確保供銷社綜合改革順利推進(jìn)。
三是要加強(qiáng)能力建設(shè)，在落實(shí)和執(zhí)行力上下功夫。各地供銷社要善于謀劃、勇于創(chuàng)新，提高對(duì)改革的駕馭能力，以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，切實(shí)抓好任務(wù)分解、時(shí)限倒逼，將目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到具體崗位、具體人員、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn);要主動(dòng)爭取黨和政府重視和相關(guān)部門的支持，把有利于供銷社改革發(fā)展的各項(xiàng)政策爭取到位，落實(shí)到位;要善于發(fā)揮和利用社會(huì)各類媒體，加大對(duì)供銷社改革發(fā)展的宣傳力度，弘揚(yáng)主旋律，增加正能量，樹立新形象。
同志們，一年之計(jì)在于春。讓我們?cè)?0xx年新的工作中，滿懷春天的希望，帶著豬年的喜氣，邁出堅(jiān)定的步伐，用新狀態(tài)集聚正能量，用新景象疊加新氣場，用新定力迎接新挑戰(zhàn)，鼓勁加力落實(shí)，爭創(chuàng)新的成績，發(fā)展新的局面，作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
供銷社工作會(huì)議講話篇九
供銷社作為新中國最資深的部門和單位之一，從成立到現(xiàn)在，經(jīng)歷了大起大落的發(fā)展過程。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，供銷社作為連接城鄉(xiāng)的主渠道，為我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。后來，隨著煙草、石油、食鹽等很多優(yōu)勢企業(yè)的逐步分離，其實(shí)力受到了削弱。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期后，隨著商品專營權(quán)的逐步放開，在進(jìn)入市場的過程中逐步喪失了原有的優(yōu)勢。在前些年的改革發(fā)展中，又走了不少彎路，遭受了嚴(yán)重挫折。近幾年，在減債減負(fù)、保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，經(jīng)過艱苦探索，一些縣級(jí)社和基層社才逐漸走出困境，步入新的發(fā)展軌道。當(dāng)前，研究如何加快供銷社改革發(fā)展，對(duì)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)供銷社系統(tǒng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性、激發(fā)全系統(tǒng)活力、盤活大量社有資產(chǎn)、安置大批富余人員，使其在服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中發(fā)揮更大的作用，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、加快我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義
供銷社的改革發(fā)展已日益受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。黨中央、國務(wù)院高度重視供銷社工作，溫家寶多次對(duì)供銷社工作做出重要批示，要求充分利用供銷社網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民消費(fèi)提供便利。我省今年出臺(tái)的1號(hào)文件和《關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》也對(duì)供銷社的改革發(fā)展提出了明確要求。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鼓舞干勁，進(jìn)一步開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展的新局面，今年9月份，姜大明省長親自召開了全省供銷社改革發(fā)展工作會(huì)議，并作了重要部署。
(一)加快供銷社改革發(fā)展是建立和完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的需要。供銷社與其他工商企業(yè)相比，具有不可比擬的優(yōu)勢和特點(diǎn)，那就是在為農(nóng)民提供商品銷售服務(wù)的同時(shí)，還可以為他們提供生產(chǎn)急需的科技、信息、培訓(xùn)等服務(wù)。目前，全市的95個(gè)各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、133個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、9個(gè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)常年活躍在基層，帶動(dòng)了10萬戶農(nóng)民增收致富，涌現(xiàn)了臨清市銀海棉花育種協(xié)會(huì)、陽谷辣椒協(xié)會(huì)、莘縣河店經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、東昌府區(qū)花生協(xié)會(huì)、茌平大蒜協(xié)會(huì)等一批先進(jìn)典型。臨清市棉花育種協(xié)會(huì)經(jīng)過幾年的探索發(fā)展，內(nèi)引外聯(lián)，推廣新品種，棉花制種基地達(dá)15000畝，發(fā)展農(nóng)民社員3000余戶，助農(nóng)增收1800萬元。莘縣河店經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)自20xx年成立以來，不斷發(fā)展壯大，到目前已發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人120余名，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展香瓜、西紅柿、雙孢菇、黃瓜等生產(chǎn)基地5萬余畝，吸引外省市客戶230余家，日均交易量60余萬斤，每天交易的農(nóng)民達(dá)5000多人，今年截止到11月底，已組織瓜果、菌菜交易1.5億斤，交易額1.35億元，助農(nóng)增收2400萬元，返還經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)費(fèi)150萬元。陽谷辣椒協(xié)會(huì)開展的統(tǒng)一供應(yīng)良種、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一防治病蟲、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一用工管理、統(tǒng)一組織銷售的“六統(tǒng)一”服務(wù)，使辣椒畝均收益超過4500元，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，供銷社提供的逐步完善的各種社會(huì)化服務(wù)成為農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)不可或缺的組成部分。
(二)加快供銷社改革發(fā)展是繁榮農(nóng)村商貿(mào)流通的需要。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高，農(nóng)民的物質(zhì)文化需要日益旺盛，供銷社成為繁榮農(nóng)村商貿(mào)流通市場的主力軍。截止目前，全系統(tǒng)已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家店3690個(gè)，改造和新建配送中心16個(gè)，連鎖超市426家，有6個(gè)縣已初步形成了日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。培育了一批象“東阿利群”、“茌平民生”、“東昌興民物流”、“茌平永鑫”、“供銷聯(lián)華”等配送龍頭企業(yè)。東阿、茌平、東昌府區(qū)的供銷超市都達(dá)到了1000多平方米，日經(jīng)營額都在2萬元以上。以日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為主體，以縣域配送中心為龍頭，以超市、便民連鎖店為基礎(chǔ)的供銷社農(nóng)村商品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本形成，并將通訊、醫(yī)藥、圖書、農(nóng)機(jī)等各類商品經(jīng)營和勞務(wù)技術(shù)服務(wù)融入其中，初步實(shí)現(xiàn)了工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的雙向流通、城市和農(nóng)村商品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的成功對(duì)接，讓農(nóng)民足不出村就能買到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品。
(一)運(yùn)行現(xiàn)狀
全系統(tǒng)共有243個(gè)企業(yè)單位(其中，市社直屬單位3個(gè))，98個(gè)基層社(中心社)，總資產(chǎn)26億元，干部職工3.6萬人，在縣、鄉(xiāng)、村擁有各類經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)4135個(gè)。今年1-11月份，全市供銷社實(shí)現(xiàn)銷售總額22.7億元，同比增長12.5%;直接收購農(nóng)副產(chǎn)品6.8億元,同比增長9.2%;售給農(nóng)民生產(chǎn)資料9.3億元,同比增長7.7%;農(nóng)村消費(fèi)品零售總額8.4億元,同比增長13.3%;全系統(tǒng)匯總上繳稅費(fèi)3284萬元,同比增長8.5%。
(二)影響改革發(fā)展的制約因素
一是思想觀念僵化保守，開拓創(chuàng)新精神不足。在精神狀態(tài)上，有些單位特別是有些領(lǐng)導(dǎo)同志，精神萎靡，畏難發(fā)愁，不求有功，但求無過，只要職工不“鬧事”、不上訪，只要還能勉強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)，就“做一天和尚撞一天鐘”，得過且過。在工作謀劃上，觀念陳舊，思想僵化，新的經(jīng)驗(yàn)、方法，不想學(xué)、學(xué)不來，老的方法，不放手、不管用。
二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自身造血功能不強(qiáng) 。大部分縣級(jí)社和基層社基礎(chǔ)薄弱，同時(shí)，由于固定資產(chǎn)、不良資產(chǎn)在社有資產(chǎn)中的比重偏高，致使整個(gè)供銷社系統(tǒng)難以實(shí)現(xiàn)資本良性循環(huán)，自身發(fā)展能力不強(qiáng)。這樣的現(xiàn)實(shí)狀況又為爭取金融部門的信貸支持帶來很大的負(fù)面影響，造成了融資困難，束縛了進(jìn)一步改革發(fā)展的步伐。
三是經(jīng)營管理體制機(jī)制不活，與市場經(jīng)濟(jì)的要求有較大差距。到目前為止, 盡管有一些企業(yè)已經(jīng)建立起了股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì),但由于聯(lián)合社的所有權(quán)和企業(yè)的經(jīng)營權(quán)還沒有完全分開,企業(yè)無法按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行經(jīng)營管理，造成決策與執(zhí)行錯(cuò)位、經(jīng)營管理與市場錯(cuò)位，難以真正形成與農(nóng)民的利益共同體。
四是人才激勵(lì)機(jī)制缺失，優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重。一方面，由于供銷社長期處于困境,人才流動(dòng)很不正常。絕大部分單位自1993年以后，基本沒有進(jìn)過新人，造成人才結(jié)構(gòu)老化。另一方面，由于自認(rèn)為留在供銷社發(fā)展前景不樂觀，一大批優(yōu)秀的年輕人才相繼離開供銷社自主創(chuàng)業(yè),致使整個(gè)系統(tǒng)人才缺乏的問題更加突出。
五是聯(lián)合發(fā)展剛剛起步，整體工作嚴(yán)重不平衡。從目前看，供銷社系統(tǒng)的現(xiàn)代流通、現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代經(jīng)營還處于起步階段。行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在數(shù)量上雖有一定的發(fā)展，但質(zhì)量不高、服務(wù)水平較低，形式多，內(nèi)容少，聯(lián)合發(fā)展的優(yōu)勢還沒有完全顯現(xiàn)出來，還不能很好地滿足農(nóng)民的要求。從整體工作情況看，全面工作都不錯(cuò)的縣(市、區(qū))社寥寥無幾，各縣市之間也存在很大差距。比如，有的縣社的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋了本縣的90%以上，有的市場占有率還不到30%。
三、加快供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的對(duì)策
(一)解放思想，創(chuàng)新思路。思想解放的程度決定工作的開展力度。同樣的困難，不同的思想解放程度，不同的工作思路，必然產(chǎn)生不一樣的結(jié)果。同樣是“土臺(tái)子、黑屋子”的基礎(chǔ)，同樣是資金缺乏，東昌府區(qū)供銷社能夠在較短的時(shí)間內(nèi)籌資200多萬元，建成占地20畝、倉儲(chǔ)面積1600平方米的配送中心;同樣是只有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，沒有銷售門路，莘縣供銷社能夠連續(xù)成功舉辦四屆農(nóng)資科技博覽會(huì)，吸引十多個(gè)省市的科研院所、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、代理商參會(huì)，屆均達(dá)成意向總金額6000萬元以上，搭建起了農(nóng)民與外部交流合作的橋梁等等，都說明了解放思想、創(chuàng)新思路的重要性。東昌府區(qū)供銷社等單位創(chuàng)造的“區(qū)社貼一塊、基社籌一塊、網(wǎng)點(diǎn)拿一塊”的籌資方法，也為供銷社其它工作的開展提供了有益的啟示。各級(jí)供銷社主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子，必須要有迎難而上、知難而進(jìn)、百折不撓的精神，不斷解放思想、開闊視野、積極探索，才能帶領(lǐng)廣大干部職工取得供銷社二次創(chuàng)業(yè)的成功、再現(xiàn)輝煌。
(二)選準(zhǔn)載體，重點(diǎn)突破。供銷社的改革發(fā)展千頭萬緒，只有善于抓主要矛盾，善于處理改革與發(fā)展的關(guān)系，才能找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，集中人力、物力、財(cái)力，在制約發(fā)展的“瓶頸”問題上取得突破性進(jìn)展。一是立足農(nóng)村消費(fèi)群體，加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。供銷社根在農(nóng)村，本在農(nóng)民，過去進(jìn)城賣鋼材、賣汽車、搞房地產(chǎn)的失敗教訓(xùn)表明，供銷社的發(fā)展離不開農(nóng)村。要認(rèn)真分析農(nóng)村巨大的消費(fèi)市場，充分發(fā)揮近民、網(wǎng)寬的優(yōu)勢，緊緊抓住農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)不放松，進(jìn)一步擴(kuò)大商品配送率、提高標(biāo)準(zhǔn)化、提升服務(wù)水平。二是立足農(nóng)民物質(zhì)文化需求，加快建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的矛盾，為供銷社拓展服務(wù)功能提供了廣闊空間。要根據(jù)村莊、人口分布特點(diǎn)，從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，加快社區(qū)服務(wù)中心的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營管理，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民受益、供銷社發(fā)展“雙贏”。三是立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升，加快建設(shè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。要切實(shí)把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快升級(jí)的歷史機(jī)遇，以專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，聯(lián)合農(nóng)村的優(yōu)秀商品經(jīng)營者和各類經(jīng)營服務(wù)主體，加快建設(shè)自我服務(wù)與承接外部服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)平臺(tái)，在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，加快發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最急需的服務(wù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能。例如，在當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)嚴(yán)重缺失的現(xiàn)實(shí)情況下，加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，在金融監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和程序，穩(wěn)步推進(jìn)供銷社從事的信用合作規(guī)范發(fā)展。
(三)多方支持，形成合力。供銷社的改革發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)，需要各級(jí)各部門的積極參與才能完成，僅憑供銷社的一己之力，肯定是舉步維艱。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，把供銷社的改革發(fā)展納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上重要議事日程。要加大對(duì)供銷社的扶持力度，20xx年起，省政府開始設(shè)立供銷社改革發(fā)展基金，我們市及各縣(市、區(qū))也要參照省里的做法，結(jié)合實(shí)際，作出相應(yīng)安排。同時(shí)，在各級(jí)政府用于服務(wù)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金中，安排農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。要加強(qiáng)各級(jí)供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選拔具有實(shí)干精神和開拓意識(shí)的同志充實(shí)到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。要借鑒日照等先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn)，組織協(xié)調(diào)建設(shè)、文化、體育、金融、通訊、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、工商等部門共同參與，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，切實(shí)形成共同推進(jìn)供銷社改革發(fā)展的合力。
(四)求穩(wěn)務(wù)實(shí)，加快推進(jìn)。推進(jìn)供銷社改革發(fā)展，慢不得、急不得、亂不得。慢不得，就是要積極學(xué)習(xí)借鑒日照、臨沂等外地市的成功經(jīng)驗(yàn)，抓緊部署，積極引導(dǎo)，創(chuàng)造條件，加快推進(jìn)，不等待觀望，不畏首縮尾，不無所作為。急不得，就是要切實(shí)遵循市場規(guī)律，尊重基層和群眾意愿，從本地本單位實(shí)際出發(fā)，不搞“一刀切”，穩(wěn)步推進(jìn)，不急功近利，不下硬指標(biāo)，不搞評(píng)比驗(yàn)收。亂不得，就是要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，扎實(shí)推進(jìn)，注重防范各類風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生新的不良債務(wù)和增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不人為產(chǎn)生新的矛盾。
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