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法治建設(shè)心得篇一
法治建設(shè)是社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)和保障,也是國(guó)家治理體系和治理能力的重要標(biāo)志。作為一名普通的大學(xué)生,我深刻意識(shí)到學(xué)法治建設(shè)對(duì)于個(gè)人成長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的重要性。通過近幾年的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我積累了一些心得體會(huì),對(duì)于如何加強(qiáng)法治意識(shí)、積累法治知識(shí)、參與法治實(shí)踐具有一定的借鑒意義。
首先,加強(qiáng)法治意識(shí)。俗話說:“守法不能只靠老百姓守法,更應(yīng)該靠法律來守法?!痹诜ㄖ谓ㄔO(shè)方面,我認(rèn)為加強(qiáng)個(gè)人法治意識(shí)至關(guān)重要。每個(gè)人都應(yīng)該樹立起法律至上、法律面前人人平等的觀念。這需要我們主動(dòng)關(guān)注法律法規(guī)的更新和修訂,學(xué)習(xí)國(guó)家的法制知識(shí),了解自己的權(quán)利和義務(wù)。例如,我曾經(jīng)通過參加一些社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),深入了解了《中華人民共和國(guó)憲法》、《刑法》等相關(guān)法律,學(xué)習(xí)了法律的基本原理和適用規(guī)則。通過這些學(xué)習(xí),我加深了對(duì)法律的尊重和敬畏之情,使自己在日常生活中能夠更加自覺地遵守法律法規(guī)。
其次,積累法治知識(shí)。要構(gòu)建法治社會(huì),除了加強(qiáng)個(gè)人法治意識(shí)外,還需要廣泛傳播法律知識(shí),提高公民法治素養(yǎng)。大學(xué)校園是法治教育的一個(gè)重要陣地,我認(rèn)為在校園中宣傳法律知識(shí)是一項(xiàng)非常重要的工作,需要加強(qiáng)學(xué)校和法律部門的合作。在我就讀的大學(xué)中,每學(xué)期都會(huì)組織法律知識(shí)講座、模擬法庭等活動(dòng),為學(xué)生提供機(jī)會(huì)了解法律、了解社會(huì)。我也參與了一些模擬法庭的活動(dòng),通過角色扮演、案例分析等方式,深入了解法律規(guī)則的運(yùn)作,提高了自己的法律素養(yǎng)。此外,我還積極參與了一些法律研究小組,通過閱讀法學(xué)文獻(xiàn)、參與辯論,不斷擴(kuò)展自己的法治知識(shí)面??傊?,積累法治知識(shí)是學(xué)法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié),只有了解了法律,才能更好地履行自己的法律義務(wù)。
第三,參與法治實(shí)踐。知行合一才是學(xué)法治建設(shè)最重要的追求。在學(xué)習(xí)了法律知識(shí)后,我們要將其轉(zhuǎn)化為行動(dòng),參與到法治實(shí)踐中。對(duì)于大學(xué)生來說,我們可以通過加入法律社團(tuán)、參與公益活動(dòng)等方式,親身體驗(yàn)法律的魅力。例如我曾經(jīng)參與一個(gè)法律援助團(tuán)隊(duì),幫助一些弱勢(shì)群體解決法律問題。在這個(gè)過程中,我不僅學(xué)到了很多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還感受到了幫助他人、維護(hù)正義的快樂。通過這樣的實(shí)踐,我深刻體會(huì)到法律的溫暖和力量,也使我更加明確了自己的職業(yè)發(fā)展方向,決心投身法律事業(yè)。
第四,充分利用法律資源。要學(xué)法治建設(shè),我們還需要深入了解和利用各種法律資源。法律資源是學(xué)習(xí)法治建設(shè)的重要工具,包括法律文獻(xiàn)、法律數(shù)據(jù)庫、法律專業(yè)人才等。我們可以通過圖書館、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,獲得各類法律資料和司法案例,不斷充實(shí)自己的法律知識(shí)。同時(shí),也要與法律專業(yè)人士保持聯(lián)系,參加法學(xué)研討會(huì)、法律培訓(xùn)班等活動(dòng),借鑒他們的經(jīng)驗(yàn),提高自身的法律素養(yǎng)。例如,我曾經(jīng)通過參加一些法律相關(guān)的論壇和講座,結(jié)識(shí)了一些法學(xué)專家和法律從業(yè)者,他們的指導(dǎo)和建議對(duì)我個(gè)人的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)都起到了積極的促進(jìn)作用。
最后,加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。法治建設(shè)是全球的共同挑戰(zhàn),需要全球的共同努力。我們應(yīng)該主動(dòng)參與國(guó)際法治交流與合作,借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)學(xué)法治建設(shè)的國(guó)際化進(jìn)程。例如,我曾經(jīng)參加了一次國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì),與來自不同國(guó)家和地區(qū)的學(xué)者們進(jìn)行了深入交流,分享了各自的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和研究成果。這次交流使我更加開闊了視野,加深了對(duì)法治建設(shè)重要性的理解,也為我今后的學(xué)習(xí)和研究提供了很多借鑒和啟示。
學(xué)法治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工程,需要全社會(huì)的共同參與和努力。從個(gè)人層面來看,每個(gè)人都應(yīng)該加強(qiáng)法治意識(shí),積累法治知識(shí),參與法治實(shí)踐。只有我們每個(gè)人都能夠成為法治建設(shè)的參與者和推動(dòng)者,才能夠共同營(yíng)造一個(gè)公平、公正、法治的社會(huì)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和社會(huì)的和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的一份力量。
法治建設(shè)心得篇二
學(xué)院管理學(xué)院
專業(yè)行政管理
班級(jí)2010
姓名文江
學(xué)號(hào)20100402032
任課老師王樹梅
建立法治型政府,構(gòu)建和諧社會(huì)
摘 要:和諧社會(huì)”是人們追求的理想狀態(tài),有著深厚的文化底蘊(yùn)。和諧理念一直伴隨著人類社會(huì)發(fā)展的始終。法治型政府作為和諧社會(huì)建設(shè)的政治基礎(chǔ)。然而,面對(duì)今天處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó),面對(duì)轉(zhuǎn)型期行政權(quán)力過大、權(quán)力失衡、監(jiān)督乏力等問題,怎樣才能實(shí)現(xiàn)真正的依法治國(guó)呢?怎樣才能實(shí)現(xiàn)和諧的法制社會(huì)呢?這是一個(gè)難以避免的話題。
關(guān)鍵詞:政府;依法治國(guó);政府體制改革;權(quán)力制約。
韓非子有句名言:“國(guó)無常強(qiáng),無常弱;奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱”。中華民族跨入21 世紀(jì)的今天,我們要建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),和諧社會(huì)首先是一個(gè)民主法制的社會(huì)。如果沒有法制、沒有法律的調(diào)整和支撐,社會(huì)公平正義就不可能實(shí)現(xiàn),社會(huì)有秩序的運(yùn)行就沒有保障,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧也就成為一句空話。
按照建設(shè)法治政府的要求,目前政府工作中一些深層次的問題暴露出來。我國(guó)建設(shè)法治政府中存在的問題主要有:政府工作中權(quán)限不清,責(zé)任不明;政府機(jī)關(guān)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使不規(guī)范;政府工作人員中官本位意識(shí)仍然存在,政府工作人員素質(zhì)較低;政府執(zhí)法中,深層次的保護(hù)人權(quán)、發(fā)揚(yáng)民主的要求沒有滿足;政府工作中立法、執(zhí)法、監(jiān)督的體系還不完備,法治工作效能發(fā)揮有限;政府工作中廉政方面,仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)等等現(xiàn)狀。因此,我們需要通過千千萬萬個(gè)“奉法者”的不懈努力,努力實(shí)現(xiàn)依法行政、建設(shè)法治政府,建設(shè)法制社會(huì),構(gòu)建安定有序的社會(huì)主義和諧社會(huì)。法制國(guó)家是我們必須做到的,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府是我國(guó)當(dāng)前的大事,也是我們走向法制社會(huì)的必經(jīng)之路。為做到依法行政,建立法治型政府,從以下幾個(gè)方面著手:
一、堅(jiān)持合法性、程序性和合理性的原則,做到依法行政、依法治國(guó)。 樹立法制觀念。樹立法律至上的理念?!胺杀仨毐恍叛觯駝t會(huì)形同虛設(shè)”。維護(hù)法律權(quán)威,是推進(jìn)依法行政的迫切需要。任何社會(huì)都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。美國(guó)著名的思想家潘恩說:“在專制政府中國(guó)王便是法律,同樣地,在自由國(guó)家中法律便應(yīng)該成為國(guó)王?!?樹立權(quán)力制約觀念。只有使權(quán)利得到制約,才能推進(jìn)依法行政。不受制約的權(quán)力,必然會(huì)被濫用,必然導(dǎo)致腐敗。法國(guó)大思想家孟德斯鳩指出:“一切有權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力,這是一條萬古不易的經(jīng)驗(yàn)。”英國(guó)思想家阿克頓勛爵也指出:“權(quán)力產(chǎn)生腐敗,絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗。”所以正如學(xué)者哈托格所說:“大多數(shù)形式的法制概念被說成是導(dǎo)致一種受限制的政府形象。一個(gè)政府只有在它認(rèn)識(shí)到有些事情是它不能做的時(shí)候才是合法的政府。”所以,方政府放下架子、增進(jìn)共識(shí)、服務(wù)于民的姿態(tài),這意味著“責(zé)任政府”的宏偉目標(biāo)已經(jīng)深入行政系統(tǒng)末端。
加強(qiáng)政府立法工作,提高政府立法質(zhì)量。政府立法是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。十七大報(bào)告提出,要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。而一種完善的行政法律體系是以完備的行政立法為前提條件,有了法,行政機(jī)關(guān)才能按照法律的規(guī)定行使權(quán)力。
1、堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)立法的良性化;
2、提高政府立法質(zhì)量,必須堅(jiān)持民主立法,不斷提高政府立法工作的公眾參與度和透明度。
加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平。行政執(zhí)法是各級(jí)行政機(jī)關(guān)經(jīng)常性的管理活動(dòng),是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。孟子說“徒善不足以為政,徒法不足以自行”,執(zhí)法是法律得以實(shí)施的關(guān)鍵。從體制、機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)入手,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
1、要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé);
3、要加快建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
完善行政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。建設(shè)法治政府,確保執(zhí)政為民,必須強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。對(duì)權(quán)力行使的有力監(jiān)督,是防止權(quán)力濫用和腐敗的有效方法和途徑。只有對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督,政府才不會(huì)懈怠,政府工作人員才不會(huì)濫用手中的權(quán)力。
1、健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度;
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;
3、要加強(qiáng)政府專門監(jiān)督;
4、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。
二、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在于機(jī)制問題
什么是機(jī)制? 機(jī)制是關(guān)于事物發(fā)生、發(fā)展的機(jī)理,是其內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的過程和方式,是促進(jìn)其發(fā)生、發(fā)展的原動(dòng)力。三十年前,中國(guó)的民主法制建設(shè)掀開了歷史的新篇章,并從此取得了前所未有的長(zhǎng)足發(fā)展。推進(jìn)法治政府建設(shè)的機(jī)制系統(tǒng)龐大,關(guān)系復(fù)雜,需要研究和完善的機(jī)制很多。其中最重要的,就是要建立和完善具有關(guān)鍵作用的“三大機(jī)制”,即建設(shè)法治政府的動(dòng)力長(zhǎng)效機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制。這是建設(shè)法治政府的三大核心機(jī)制。一是依法行政、建設(shè)法治政府的動(dòng)力長(zhǎng)效機(jī)制。我們經(jīng)常說,依法行政取得成績(jī)的原因在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這說明法治政府建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制是“首長(zhǎng)”推動(dòng)型。調(diào)查中普遍反映,現(xiàn)在依法行政的氛圍不如《綱要》出臺(tái)那個(gè)階段。一方面我們十分重視加強(qiáng)民主政治建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,致力于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家;另一方面,我們很多方面的工作沒有形成合力,沒有成為一以貫之的主線,抵消了已經(jīng)取得的一些成果,甚至又影響了法治建設(shè)的進(jìn)程。一方面,我們已經(jīng)看到存在的主要問題;另一方面,我們又讓這些問題長(zhǎng)期存在,成為“問題”的“問題”。依法行政要破除首長(zhǎng)推動(dòng)型的機(jī)制,矯正行政首長(zhǎng)的思維慣性和行為方式,需要建立和完善必要的轉(zhuǎn)化機(jī)制。必須建立機(jī)制推動(dòng)型為主的建設(shè)法治政府新體制,弱化以個(gè)人的“看法和注意力”起決定作用體制機(jī)制,從根本上解決依法行政、建設(shè)法治政府的動(dòng)力問題,確保其可持續(xù)健康發(fā)展,使這種動(dòng)力具有原生性和內(nèi)生性,形成保障依法行政、建設(shè)法治政府根本的、有效的和長(zhǎng)久的機(jī)制。通過強(qiáng)化機(jī) 制的作用使政府法治建設(shè)回歸到“法治”的應(yīng)有之義上。
要的監(jiān)督,依法行政的基本要求在執(zhí)行過程中還是粗放式的,不論在一個(gè)部門還是在一個(gè)地區(qū)都顯現(xiàn)出與落實(shí)《綱要》的要求有較大差異性和發(fā)展的明顯不平衡性。因而總是把依法行政當(dāng)作軟指標(biāo),在年度工作目標(biāo)考核中把依法行政的情況納入干部考評(píng)、升遷等管理的內(nèi)容,與個(gè)人利益建立相關(guān)的聯(lián)系機(jī)制。如何整合力量,加強(qiáng)監(jiān)督,需要很好地研究。
三是依法行政、建設(shè)法治政府的評(píng)價(jià)機(jī)制。當(dāng)前,改革與發(fā)展又進(jìn)入到了一個(gè)重要時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)期。應(yīng)該按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,要實(shí)現(xiàn)“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展,我 們決不能再走就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)的老路,必須高度重視法治的作用,發(fā)揮法治的力量,用法治來保障改革發(fā)展的成果不會(huì)得而復(fù)失,用法治的來創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)更加良好的政務(wù)環(huán)境和更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。發(fā)揮法治對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)推動(dòng)作用,是先進(jìn)、成熟的社會(huì)管理理念。法治先行,必然步步先行;法治天下,必然昌盛久安。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好法治工作
2013年,是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。我們將按照“法治政府基本建成”新要求,緊緊圍繞黨中央的重大決策部署,在做好常規(guī)性和面上工作的同時(shí),著力抓好以下幾個(gè)方面工作:
著力抓好法治政府標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。制定實(shí)施法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已列入政府工作報(bào)告和社會(huì)管理創(chuàng)新規(guī)劃。在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,目前形成法治政府建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)草案和評(píng)價(jià)方案。一旦審定后下發(fā)實(shí)施,各級(jí)政府將認(rèn)真承擔(dān)起牽頭單位職責(zé),組織做好宣傳、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)等工作,努力推進(jìn)法治政府標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。
著力抓好立法方式的改進(jìn)。更加注重主導(dǎo)協(xié)調(diào),把立項(xiàng)論證、草案起草審核等工作做得更深、更細(xì)、更扎實(shí)。更加注重立法實(shí)效,著眼于解決現(xiàn)實(shí)突出問題和上位法 的具體實(shí)施性問題,有幾條規(guī)定幾條,防止和克服“大而全”、“小而全”以及大量搬抄上位法規(guī)定的現(xiàn)象。更加注重完善立法工作機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)立法調(diào)研,增強(qiáng)調(diào)研的針對(duì)性和有效性; 選擇一些項(xiàng)目,探索網(wǎng)上與登報(bào)相結(jié)合的方式,公開征求公眾意見;探索建立公眾意見采納情況反饋機(jī)制。
著力抓好嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的推進(jìn)。在開展規(guī)范行政許可裁量權(quán)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在面上推開。認(rèn)真總結(jié)一些地方和單位開展說理式行政執(zhí) 法、行政指導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn),抓緊研究制定有關(guān)指導(dǎo)性意見,積極予以推進(jìn)。開展行政執(zhí)法結(jié)果公開試點(diǎn),研究制定相關(guān)工作制度,以結(jié)果公開促執(zhí)法規(guī)范。組織開展以行政強(qiáng)制為重點(diǎn)的行政執(zhí)法案卷評(píng)查。加快政府法制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。
加強(qiáng)配套制度建設(shè),建立健全審查機(jī)制,規(guī)范審查行為;加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),督促審查工作職責(zé)的落實(shí);組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升合法性審查能力和水平。
著力抓好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的實(shí)施。全面實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布。認(rèn)真履行職責(zé),健全工作機(jī)制,規(guī)范工作流程,做好省本級(jí)規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”有關(guān)工作;加強(qiáng)對(duì)各地各部門的監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)。同時(shí)結(jié)合“三統(tǒng)一”制度的實(shí)施,推進(jìn)規(guī)范性文件管理信息化建設(shè),進(jìn)一步做好合法性審查、備案審查、文件清理等工作,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件的全面、科學(xué)、有效管理。
著力抓好行政調(diào)解工作的推進(jìn)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)行政調(diào)解工作的牽頭職責(zé),加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),組織開展行政調(diào)解人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大行政調(diào)解工作宣傳力度,做好行政調(diào)解信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作,探索建立行政調(diào)解社會(huì)參與機(jī)制,建立健全行政調(diào)解工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
定辦案人數(shù)不落實(shí)、復(fù)議職責(zé)不履行、案件辦理不規(guī)范等問題。建立健全案件辦理規(guī)程,完善行政復(fù)議格式文書,落實(shí)重大行政復(fù)議決定備案制度。進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議辦案方式,加強(qiáng)行政復(fù)議和解、調(diào)解,推行行政復(fù)議聽證。組織開展行政復(fù)議專項(xiàng)監(jiān)督檢查。試行行政復(fù)議典型案例指導(dǎo)。
著力抓好政府法制的信息宣傳。進(jìn)一步增強(qiáng)政府法制信息報(bào)送的主動(dòng)性、積極性,提高信息的準(zhǔn)確性、針對(duì)性和時(shí)效性。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通和互動(dòng)合作,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳法律法規(guī)和規(guī)章,宣傳依法行政以及政府法制等工作動(dòng)態(tài)、工作成效。加強(qiáng)政府法制門戶網(wǎng)站建設(shè),使之真正成為工作交流平臺(tái)、信息公開載體、公眾參與渠道、法治宣傳窗口。
法治建設(shè)心得篇三
近年來,我國(guó)法治建設(shè)取得了顯著的成效。作為一名法律工作者,我深刻體會(huì)到法治建設(shè)的重要性以及其中的困難和挑戰(zhàn)。在實(shí)踐中,我總結(jié)出一些心得體會(huì),希望能夠分享給大家。
首先,法治建設(shè)要堅(jiān)持以人民為中心的思想。法律的本質(zhì)是為人民服務(wù)的,法治建設(shè)的目標(biāo)是保障人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公正。在推進(jìn)法治建設(shè)的過程中,我們要時(shí)刻記住,人民是法治的根本,人民的利益和福祉應(yīng)當(dāng)始終放在首位。因此,我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注人民疾苦,積極化解矛盾,為人民提供公正的司法服務(wù),讓法律不僅僅成為一紙空文,而是真正為人民謀福祉。
其次,法治建設(shè)需要注重法治理念的宣傳和普及。法治建設(shè)不僅僅是依法行政的問題,更是涉及人們的思想觀念和行為習(xí)慣的問題。要讓法治思維深入人心,必須通過廣告宣傳、教育培訓(xùn)、媒體報(bào)道等方式,全面普及法治知識(shí),提高人們的法律意識(shí)和法治觀念。只有在社會(huì)各個(gè)層面形成了法治文化氛圍,才能夠在根本上確保法治建設(shè)的推進(jìn)。
第三,法治建設(shè)需要堅(jiān)持全面依法治國(guó)的路徑。一些個(gè)別案例的法治功效就像巧克力一樣,只有外表甜美,但內(nèi)里苦澀。法治建設(shè)要真正成為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要驅(qū)動(dòng)力,就必須堅(jiān)持全面依法治國(guó),全面推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。只有在全體人民都受到公平、公正的法律保護(hù),才能建設(shè)起一個(gè)公正、平等、有序、穩(wěn)定的社會(huì)。
第四,法治建設(shè)需要深化司法體制改革。法治建設(shè)的核心是健全的司法體制,而司法體制改革又是法治建設(shè)的重要保障。要深化司法體制改革,就需要在體制機(jī)制上進(jìn)一步完善。推進(jìn)審判體制改革,加強(qiáng)司法責(zé)任制和人員能力建設(shè),提高司法效率和公正性。此外,還需要改進(jìn)法官選拔和任用制度,加強(qiáng)對(duì)法官的監(jiān)督,提高司法公信力。只有這樣,我們才能夠確保司法能夠真正實(shí)現(xiàn)公正、公開、公平,真正滿足人民群眾的司法需求。
最后,法治建設(shè)要加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。法治建設(shè)是世界各國(guó)的共同事業(yè),各國(guó)可以相互借鑒,共同推進(jìn)。在全球化和經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代,國(guó)際交流與合作是推進(jìn)法治建設(shè)的重要途徑。通過與其他國(guó)家的交流學(xué)習(xí),可以發(fā)現(xiàn)和借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法,為我國(guó)法治建設(shè)提供有益的參考。同時(shí),加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,還可以促進(jìn)我國(guó)法律體系的與國(guó)際接軌,提高我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的話語權(quán)和影響力。
總而言之,法治建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的過程,需要我們始終保持警醒和耐心。我們應(yīng)當(dāng)以人民為中心,注重法治理念的宣傳普及,堅(jiān)持全面依法治國(guó)的路徑,深化司法體制改革,加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。只有這樣,我們才能夠進(jìn)一步推進(jìn)法治建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義法治國(guó)家,實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大征程。
法治建設(shè)心得篇四
黨的十八大把法治政府基本建成確立為到2020年全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,意義重大、影響深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨。為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,如期實(shí)現(xiàn)法治政府基本建成的奮斗目標(biāo),針對(duì)當(dāng)前法治政府建設(shè)實(shí)際,制定本綱要。
一、我先認(rèn)真學(xué)習(xí)綱要內(nèi)容
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,根據(jù)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。
(二)總體目標(biāo)
經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。
(三)基本原則
建設(shè)法治政府必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán),把政府工作全面納入法治軌道,實(shí)行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。
(四)衡量標(biāo)準(zhǔn)
政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完備,行政決策科學(xué)民主合法,憲法法律嚴(yán)格公正實(shí)施,行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行,人民權(quán)益切實(shí)有效保障,依法行政能力普遍提高。
二、主要任務(wù)和具體措施 (一)依法全面履行政府職能
目標(biāo):牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系基本理順,政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變,宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)依法全面履行。措施:
1.深化行政審批制度改革。全面清理行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批事項(xiàng)。最大程度減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可,最大限度縮小投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的范圍,最大幅度減少對(duì)各類機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的認(rèn)定。取消不符合行政許可法規(guī)定的資質(zhì)資格準(zhǔn)入許可,研究建立國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理制度。直接面向基層、量大面廣、由地方實(shí)施更方便有效的行政審批事項(xiàng),一律下放地方和基層管理。加大取消和下放束縛企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、影響群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)行政許可事項(xiàng)的力度,做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可,加強(qiáng)合法性、必要性、合理性審查論證。對(duì)增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)的證照進(jìn)行清理規(guī)范。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng),探索目錄化、編碼化管理,全面推行一個(gè)窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能,激發(fā)社會(huì)活力。加快投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),實(shí)施在線監(jiān)測(cè)并向社會(huì)公開,2015年實(shí)現(xiàn)部門間的橫向聯(lián)通及中央和地方的縱向貫通。加快推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)工作,支持地方開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)。全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù),對(duì)保留的行政審批中介服務(wù)實(shí)行清單管理并向社會(huì)公布,堅(jiān)決整治“紅頂中介”,切斷行政機(jī)關(guān)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的利益鏈,推進(jìn)中介服務(wù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。
2.大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在全面梳理、清理調(diào)整、審核確認(rèn)、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上,將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單的形式向社會(huì)公開,逐一厘清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體、責(zé)任方式。省級(jí)政府2015年年底前、市縣兩級(jí)政府2016年年底前基本完成政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單的公布工作。開展編制國(guó)務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單試點(diǎn)。實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上,各類市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域。建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目,公布全國(guó)性、中央部門和單位及省級(jí)收費(fèi)目錄清單,減輕企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)。2015年年底前,沒有法律法規(guī)依據(jù)且未按規(guī)定批準(zhǔn)、越權(quán)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目,政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費(fèi),沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi),一律取消;擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的,一律停止執(zhí)行。
3.優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。完善行政組織和行政程序法律制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。深化行政體制改革,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程,理順部門職責(zé)關(guān)系,積極穩(wěn)妥實(shí)施大部門制。創(chuàng)新行政管理方式,完善政府績(jī)效管理。推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化,完善不同層級(jí)政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度,強(qiáng)化中央政府宏觀管理、制度設(shè)定職責(zé)和必要的執(zhí)法權(quán),強(qiáng)化省級(jí)政府統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化職責(zé),強(qiáng)化市縣政府執(zhí)行職責(zé)。
4.完善宏觀調(diào)控。健全發(fā)展規(guī)劃、投資管理、財(cái)政稅收、金融等方面法律制度,加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能,確立企業(yè)投資主體地位,制定并公開企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄清單。完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,大幅縮減政府定價(jià)種類和項(xiàng)目,制定并公布政府定價(jià)目錄,全面放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。
5.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。清理、廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,破除部門保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。深化商事制度改革,繼續(xù)清理工商登記前置審批,加快工商登記后置審批改革。進(jìn)一步推進(jìn)工商注冊(cè)登記制度便利化,2015年年底前實(shí)現(xiàn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”。推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記,實(shí)行“一址多照”和“一照多址”。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式,完善市場(chǎng)監(jiān)管體系,建立透明、規(guī)范、高效的投資項(xiàng)目縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行綜合監(jiān)管,推廣隨機(jī)抽查,探索“智能”監(jiān)管。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),建立健全全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺(tái),推進(jìn)企業(yè)信用信息公示“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè),依法保護(hù)企業(yè)和個(gè)人信息安全。完善外資管理法律法規(guī),保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期。健全對(duì)外投資促進(jìn)制度和服務(wù)體系,支持企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資,推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去。
6.創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)社會(huì)治理法律、體制機(jī)制、能力、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè),提高社會(huì)治理科學(xué)化和法治化水平。完善社會(huì)組織登記管理制度。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),交由社會(huì)組織承擔(dān)。支持和發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展,加強(qiáng)監(jiān)督管理。深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。完善立體化社會(huì)治安防控體系,有效防范管控影響社會(huì)安定的問題,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。推進(jìn)社會(huì)自治,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。
7.優(yōu)化公共服務(wù)。著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)、調(diào)節(jié)收入分配和完善社會(huì)保障職能,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、法定化。建立健全政府購(gòu)買公共服務(wù)制度,公開政府購(gòu)買公共服務(wù)目錄,加強(qiáng)政府購(gòu)買公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化,凡屬事務(wù)性管理服務(wù),原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制向社會(huì)購(gòu)買;確需政府參與的,實(shí)行政府和社會(huì)資本合作模式。
8.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加快建立和完善有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度。深化資源型產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制,完善并嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境信息公開制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和污染物排放總量控制制度。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
(二)完善依法行政制度體系 目標(biāo):提高政府立法質(zhì)量,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系,使政府管理各方面制度更加成熟更加定型,為建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,促進(jìn)人的全面發(fā)展,提供有力制度保障。
措施:
9.完善政府立法體制機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)立法法規(guī)定,堅(jiān)持立改廢釋并舉,完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序,健全政府立法立項(xiàng)、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,推進(jìn)政府立法精細(xì)化,增強(qiáng)政府立法的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。完善立法項(xiàng)目向社會(huì)公開征集制度。通過開展立法前評(píng)估等方式,健全立法項(xiàng)目論證制度。重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機(jī)構(gòu)組織起草,有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。對(duì)部門間爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng),由決策機(jī)關(guān)引入第三方評(píng)估,充分聽取各方意見,協(xié)調(diào)決定,不能久拖不決。探索委托第三方起草法律法規(guī)規(guī)章草案。定期開展法規(guī)規(guī)章立法后評(píng)估,提高政府立法科學(xué)性。對(duì)不適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的法律法規(guī)規(guī)章,要及時(shí)修改和廢止。加強(qiáng)行政法規(guī)、規(guī)章解釋工作。
10.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法。圍繞黨和國(guó)家中心工作,加快推進(jìn)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化,創(chuàng)新社會(huì)治理,保障公民權(quán)利和改善民生,維護(hù)國(guó)家安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和加強(qiáng)政府自身建設(shè)等領(lǐng)域的政府立法。堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相統(tǒng)一、相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。對(duì)實(shí)踐證明已經(jīng)比較成熟的改革經(jīng)驗(yàn)和行之有效的改革舉措,要及時(shí)上升為法律法規(guī)規(guī)章。
11.提高政府立法公眾參與度。拓展社會(huì)各方有序參與政府立法的途徑和方式。健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度,充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會(huì)組織在立法協(xié)商中的作用。建立有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者等對(duì)政府立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機(jī)制。擬設(shè)定的制度涉及群眾切身利益或各方面存在較大意見分歧的,要采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)、問卷調(diào)查等形式廣泛聽取意見。除依法需要保密的外,法律法規(guī)規(guī)章草案要通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公開征求意見,期限一般不少于30日。加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通,健全公眾意見采納情況反饋機(jī)制,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。
12.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,健全公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)范性文件的建議審查制度,加大備案審查力度,做到有件必備、有錯(cuò)必糾。13.建立行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時(shí)清理有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。自2015年起用3年時(shí)間,對(duì)國(guó)務(wù)院文件進(jìn)行全面清理,清理結(jié)果向社會(huì)公布。2017年年底前,有關(guān)部門和地方政府要完成對(duì)現(xiàn)行行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作,清理結(jié)果向社會(huì)公布。實(shí)行行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理,各級(jí)政府及其部門要根據(jù)規(guī)范性文件立改廢情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。
(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化
目標(biāo):行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,決策法定程序嚴(yán)格落實(shí),決策質(zhì)量顯著提高,決策效率切實(shí)保證,違法決策、不當(dāng)決策、拖延決策明顯減少并得到及時(shí)糾正,行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。
措施:
14.健全依法決策機(jī)制。完善重大行政決策程序制度,明確決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任,規(guī)范決策流程,強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。
15.增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見,與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見。各級(jí)行政機(jī)關(guān)特別是市縣兩級(jí)政府要加強(qiáng)公眾參與平臺(tái)建設(shè),對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)公開信息、解釋說明,及時(shí)反饋意見采納情況和理由。推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。
16.提高專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量。加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè),建立行政決策咨詢論證專家?guī)臁?duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。選擇論證專家要注重專業(yè)性、代表性、均衡性,支持其獨(dú)立開展工作,逐步實(shí)行專家信息和論證意見公開。落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
17.加強(qiáng)合法性審查。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論。建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。
18.堅(jiān)持集體討論決定。重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論,由行政首長(zhǎng)在集體討論基礎(chǔ)上作出決定。行政首長(zhǎng)擬作出的決定與會(huì)議組成人員多數(shù)人的意見不一致的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)上說明理由。集體討論情況和決定要如實(shí)記錄、完整存檔。
目標(biāo):權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制建立健全,法律法規(guī)規(guī)章得到嚴(yán)格實(shí)施,各類違法行為得到及時(shí)查處和制裁,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)保障,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到有效維護(hù),行政違法或不當(dāng)行為明顯減少,對(duì)行政執(zhí)法的社會(huì)滿意度顯著提高。
措施:
20.改革行政執(zhí)法體制。根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能,按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則,合理配置執(zhí)法力量。推進(jìn)執(zhí)法重心向市縣兩級(jí)政府下移,把機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來的人員編制重點(diǎn)用于充實(shí)基層執(zhí)法力量。完善市縣兩級(jí)政府行政執(zhí)法管理,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類,重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)、商務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法,支持有條件的領(lǐng)域推行跨部門綜合執(zhí)法。加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。理順城管執(zhí)法體制,加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法和服務(wù)水平。理順行政強(qiáng)制執(zhí)行體制,科學(xué)配置行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),提高行政強(qiáng)制執(zhí)行效率。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。
21.完善行政執(zhí)法程序。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。建立執(zhí)法全過程記錄制度,制定行政執(zhí)法程序規(guī)范,明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、罰沒收入管理等制度,明確聽證、集體討論決定的適用條件。完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的權(quán)限爭(zhēng)議,建立異地行政執(zhí)法協(xié)助制度。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
22.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推行行政執(zhí)法公示制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享,有條件的地方和部門2016年年底前要建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺(tái),完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)。強(qiáng)化科技、裝備在行政執(zhí)法中的應(yīng)用。推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制。
23.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立健全投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度,堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù),防止和克服部門利益和地方保護(hù)主義,防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng),懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
24.健全行政執(zhí)法人員管理制度。2016年年底前,各地區(qū)各部門對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次嚴(yán)格清理,全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動(dòng)。健全紀(jì)律約束機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。逐步推行行政執(zhí)法人員平時(shí)考核制度,科學(xué)合理設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系,考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級(jí)別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理,明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序等。
25.加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。推動(dòng)形成全社會(huì)支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職的氛圍。對(duì)妨礙行政機(jī)關(guān)正常工作秩序、阻礙行政執(zhí)法人員依法履責(zé)的違法行為,堅(jiān)決依法處理。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法公正行使職權(quán),不得讓行政執(zhí)法人員做不符合法律規(guī)定的事情。行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),由各級(jí)政府納入本級(jí)政府預(yù)算,保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi)足額撥付。改善執(zhí)法條件,合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
(五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
目標(biāo):科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系基本形成,懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)一步健全,各方面監(jiān)督形成合力,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障,損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為得到及時(shí)糾正,違法行政責(zé)任人依法依紀(jì)受到嚴(yán)肅追究。
措施:
26.健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,堅(jiān)持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),完善各方面監(jiān)督制度,確保行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。起草法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,要有效落實(shí)公開行政權(quán)力運(yùn)行流程、懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、防止利益沖突等要求,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)行政程序制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時(shí)限。發(fā)揮政府誠(chéng)信建設(shè)示范作用,加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信管理,建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案。
27.自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。在黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政府及其部門黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對(duì)本級(jí)政府本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度,接受詢問和質(zhì)詢制度,報(bào)備行政法規(guī)、規(guī)章制度。認(rèn)真研究處理人大及其常委會(huì)組成人員對(duì)政府工作提出的有關(guān)審議意見,及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議,切實(shí)改進(jìn)工作。健全知情明政機(jī)制,政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報(bào)有關(guān)情況,為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。檢察機(jī)關(guān)對(duì)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合。
28.加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,改進(jìn)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約,對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,確保廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。完善審計(jì)制度,健全有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制,建立具有審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度,基本形成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。
29.完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。建立對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度,暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,方便群眾投訴舉報(bào)、反映問題,依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動(dòng),重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、收集、研判、處置機(jī)制,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督規(guī)范化、法治化。
30.全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。完善政府信息公開制度,拓寬政府信息公開渠道,進(jìn)一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布等制度,做好對(duì)熱點(diǎn)敏感問題的輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。創(chuàng)新政務(wù)公開方式,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高政務(wù)公開信息化、集中化水平。
31.完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)行政問責(zé)規(guī)范化、制度化建設(shè),增強(qiáng)行政問責(zé)的針對(duì)性和時(shí)效性。加大問責(zé)力度,堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、庸政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,對(duì)“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
目標(biāo):公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù),公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制全面形成,行政機(jī)關(guān)在預(yù)防、解決行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的作用充分發(fā)揮,通過法定渠道解決矛盾糾紛的比率大幅提升。
措施:
32.健全依法化解糾紛機(jī)制。構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系,建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制。及時(shí)收集分析熱點(diǎn)、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息,加強(qiáng)群體性、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化依法應(yīng)對(duì)和處置群體性事件機(jī)制和能力。依法加強(qiáng)對(duì)影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)安全等方面重點(diǎn)問題的治理。加大普法力度,引導(dǎo)和支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。
33.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。完善行政復(fù)議制度,改革行政復(fù)議體制,積極探索整合地方行政復(fù)議職責(zé)。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,加大公開聽證審理力度,糾正違法或不當(dāng)行政行為。提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量,增強(qiáng)行政復(fù)議的專業(yè)性、透明度和公信力??h級(jí)以上地方政府要依法加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),推動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng),充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議中的重要作用。切實(shí)提高行政復(fù)議人員素質(zhì),落實(shí)辦案場(chǎng)所和有關(guān)裝備保障,行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算。
34.完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度。健全行政調(diào)解制度,進(jìn)一步明確行政調(diào)解范圍,完善行政調(diào)解機(jī)制,規(guī)范行政調(diào)解程序。健全行政裁決制度,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛功能。有關(guān)行政機(jī)關(guān)要依法開展行政調(diào)解、行政裁決工作,及時(shí)有效化解矛盾糾紛。完善仲裁制度,提高仲裁公信力,充分發(fā)揮仲裁解決經(jīng)濟(jì)糾紛、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。
35.加強(qiáng)人民調(diào)解工作。貫徹落實(shí)人民調(diào)解法,健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)村委會(huì)、居委會(huì)人民調(diào)解組織全覆蓋,推進(jìn)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織中人民調(diào)解組織建設(shè)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決消費(fèi)者權(quán)益、勞動(dòng)關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。
36.改革信訪工作制度。把信訪納入法治化軌道,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。規(guī)范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道,維護(hù)信訪秩序。優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑,實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離,推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
目標(biāo):政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求,做尊法學(xué)法守法用法的模范,法治思維和依法行政能力明顯提高,在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。
措施:
37.樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)全面依法治國(guó)的“關(guān)鍵少數(shù)”,把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,把嚴(yán)守黨紀(jì)、恪守國(guó)法的干部用起來。在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評(píng)教育、督促整改,問題嚴(yán)重或違法違紀(jì)的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
38.加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,學(xué)好憲法以及與自己所承擔(dān)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。完善學(xué)法制度,國(guó)務(wù)院各部門、縣級(jí)以上地方各級(jí)政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班,地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦兩期以上法治專題講座。各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把憲法法律列為干部教育的必修課。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度,每年組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。
39.完善政府工作人員法治能力考查測(cè)試制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查和依法行政能力測(cè)試,將考查和測(cè)試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考,促進(jìn)政府及其部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)職責(zé)。優(yōu)化公務(wù)員錄用考試測(cè)查內(nèi)容,增加公務(wù)員錄用考試中法律知識(shí)的比重。實(shí)行公務(wù)員晉升依法行政考核制度。
40.注重通過法治實(shí)踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督,牢記職權(quán)法定,切實(shí)保護(hù)人民權(quán)益。要自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法治理經(jīng)濟(jì),依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題,避免埋釘子、留尾巴,努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度,使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時(shí)不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。
三、
組織保障和落實(shí)機(jī)制黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治政府最根本的保證,必須堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)各方面。各級(jí)政府及其部門要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
41.加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題,及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。各級(jí)政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,每年部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作,發(fā)揮牽引和突破作用,帶動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開展。加強(qiáng)各級(jí)政府及其部門法制力量建設(shè),不斷提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
42.落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。對(duì)不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),本地區(qū)本部門一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴(yán)重社會(huì)后果的,依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。縣級(jí)以上地方各級(jí)政府每年第一季度要向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,政府部門每年第一季度要向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,報(bào)告要通過報(bào)刊、政府網(wǎng)站等向社會(huì)公開。
43.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促檢查。各級(jí)黨委要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用。各級(jí)政府及其部門的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律,堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。要加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查,結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作,開展定期檢查和專項(xiàng)督查。對(duì)工作不力、問題較多的,要及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
44.加強(qiáng)理論研究、典型示范和宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治政府理論研究,堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā),解決中國(guó)實(shí)際問題,為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。積極開展建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng),大力培育建設(shè)法治政府先進(jìn)典型。通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式及時(shí)總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。定期通報(bào)和曝光違法行政典型案例,分析原因、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作。大力開展推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),以報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式,廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標(biāo)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法,正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,明確提出時(shí)間進(jìn)度安排和可檢驗(yàn)的成果形式,黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓落實(shí),各項(xiàng)工作任務(wù)除本綱要有明確時(shí)間要求外,原則上應(yīng)當(dāng)在2019年年底前完成。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要根據(jù)部門職責(zé)承擔(dān)并履行好本綱要確定的相關(guān)任務(wù),并做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)溝通協(xié)商,形成工作合力。作為牽頭單位和負(fù)責(zé)單位的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門和省級(jí)政府要建立法治政府建設(shè)年度進(jìn)展報(bào)告制度,及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告工作進(jìn)展情況。國(guó)務(wù)院法制辦要牽頭做好督促檢查。各地區(qū)各部門在實(shí)施本綱要的過程中,要注意研究法治政府建設(shè)的新情況新問題,解放思想、大膽實(shí)踐、開拓進(jìn)取、久久為功,運(yùn)用法治思維和法治方式引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān)、推動(dòng)民生改善和社會(huì)公正,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),推動(dòng)法治政府建設(shè)一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。
法治建設(shè)心得篇五
近年來,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,就業(yè)法治建設(shè)迫在眉睫。我作為一名從事著這一領(lǐng)域的從業(yè)者,在實(shí)踐中深感就業(yè)法治建設(shè)對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要性。在這個(gè)過程中,我不僅加深了對(duì)于就業(yè)法律體系的認(rèn)識(shí),也積累了一些心得體會(huì)。
首先,建設(shè)健全的就業(yè)法律體系是保障勞動(dòng)者權(quán)益的基礎(chǔ)。在我國(guó),勞動(dòng)法是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的法律基石。我國(guó)的現(xiàn)行勞動(dòng)法已經(jīng)對(duì)勞動(dòng)者的基本權(quán)益作出了明確規(guī)定,包括工資支付、勞動(dòng)時(shí)間、休假休息、社會(huì)保險(xiǎn)等方面。然而,在實(shí)際操作中,仍然存在許多企業(yè)違法違規(guī)行為。因此,建設(shè)健全的就業(yè)法律體系,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù),是至關(guān)重要的。
其次,加強(qiáng)就業(yè)法制宣傳教育,提高勞動(dòng)者法律意識(shí)。多年來,我國(guó)積極開展就業(yè)法律宣傳教育活動(dòng),加大對(duì)于勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)的宣傳力度。通過各種形式的宣傳,提高了勞動(dòng)者的法律意識(shí),使他們更加了解自己的權(quán)益,有效地維護(hù)了自己的合法權(quán)益。同時(shí),我國(guó)也加強(qiáng)了對(duì)于用人單位的法律教育,使他們更加重視遵守勞動(dòng)法律。然而,還需要進(jìn)一步加大力度,將宣傳教育工作納入全社會(huì)的共同責(zé)任,確保每一名勞動(dòng)者都能夠了解自己的權(quán)益和義務(wù)。
第三,完善勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制,有效維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。就業(yè)法治建設(shè)的核心之一是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。我國(guó)在勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解方面已經(jīng)建立了一套完善的機(jī)制,通過勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)等機(jī)構(gòu),解決了大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議。同時(shí),建立了勞動(dòng)法律援助體系,為勞動(dòng)者提供法律幫助。然而,在解決勞動(dòng)爭(zhēng)議過程中,仍然存在一些問題,如仲裁效率低、調(diào)解機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等。因此,進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制,提高效率和公正性,是十分必要的。
再次,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)肅違法違規(guī)行為。在就業(yè)法治建設(shè)中,監(jiān)管執(zhí)法是非常重要的一環(huán)。過去的幾年中,我國(guó)加大了對(duì)于勞動(dòng)法實(shí)施情況的監(jiān)管力度,通過檢查、調(diào)查等手段,嚴(yán)肅查處了大量的違法違規(guī)行為。在執(zhí)法過程中,也對(duì)違法用人單位進(jìn)行了嚴(yán)厲罰款或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰。這種執(zhí)法力度的加強(qiáng),有效地起到了震懾效果。然而,還需要加強(qiáng)與執(zhí)法職能部門的協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)法能力,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)環(huán)境。
綜上所述,就業(yè)法治建設(shè)是推動(dòng)就業(yè)發(fā)展、保障勞動(dòng)者權(quán)益的重要手段。通過建立健全的就業(yè)法律體系,加強(qiáng)宣傳教育,完善勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度,才能更好地推動(dòng)我國(guó)就業(yè)法治建設(shè)的發(fā)展。只有通過不斷的努力,才能創(chuàng)造一個(gè)法治化、規(guī)范化的就業(yè)環(huán)境,為勞動(dòng)者提供更加穩(wěn)定、公正的就業(yè)機(jī)會(huì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
法治建設(shè)心得篇六
福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故調(diào)查結(jié)果公布,事故原因之一就是“依法行政意識(shí)淡薄”。對(duì)此,調(diào)查報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治思維,堅(jiān)持依法行政,提高法治素養(yǎng)和法治能力”,正所謂“吃一塹,長(zhǎng)一智”,提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng),培養(yǎng)法治思維勢(shì)在必行。
培育法治理念,破除思想根基不牢。培育法治理念是形成法治思維的基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)干部是國(guó)家治理的組織者和執(zhí)行者,培育法治理念就是培育領(lǐng)導(dǎo)干部崇尚法律、尊崇法律的理念,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律理論來分析利益關(guān)系,依靠法律邏輯來解決矛盾糾紛。培育法治理念,就是要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握法律的基本精神和法律背后的精神實(shí)質(zhì),牢固樹立“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”的理念,做到權(quán)由法定,權(quán)責(zé)一致;培育法治理念,就是要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)的監(jiān)督,劃出權(quán)利的分水嶺,指明責(zé)任的邊界線,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法律的敬畏之心,維護(hù)法律權(quán)威,捍衛(wèi)法律尊嚴(yán),保證法律實(shí)施。
提升法治素養(yǎng),破除思維方式滯后。提升法治素養(yǎng)是養(yǎng)成法治思維的途徑,領(lǐng)導(dǎo)干部是依法治國(guó)和依法執(zhí)行的實(shí)踐者,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)做學(xué)法的模范,帶頭了解法律、掌握法律”,提升法治素養(yǎng)就是要提升領(lǐng)導(dǎo)干部掌握法律、運(yùn)用法律的能力。提升法治素養(yǎng),就是要運(yùn)用干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的系統(tǒng)性培訓(xùn),既要學(xué)習(xí)法律的具體條文,又要學(xué)習(xí)法治的精神和原則,學(xué)會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法;提升法治素養(yǎng),就是提升運(yùn)用法律法規(guī)解決問題的能力,學(xué)會(huì)以法律法規(guī)為依據(jù)開展工作,以法律法規(guī)為遵循指導(dǎo)工作,以法律法規(guī)為尺度評(píng)價(jià)工作,在法治軌道上決策做事,不另搞一套、不另辟蹊徑、不另立標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)范法治實(shí)踐,破除依法行政不嚴(yán)。法治實(shí)踐與法治思維相輔相成、相互促進(jìn),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧”,領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻運(yùn)用法治思維,把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成開展實(shí)踐活動(dòng)的行為方式。規(guī)范法治實(shí)踐就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部按制度、程序和規(guī)則辦事,無論是執(zhí)政、行政、立法、執(zhí)法、司法,都必須做到守制度、守規(guī)則、講程序,克服以言代法、以權(quán)壓法、以情擾法。規(guī)范法治實(shí)踐就是要強(qiáng)化監(jiān)督管理,實(shí)行終身責(zé)任追究制以及責(zé)任倒查機(jī)制,堅(jiān)持有錯(cuò)必究,對(duì)于違背法治的行為及時(shí)進(jìn)行糾正和懲戒,堅(jiān)持有責(zé)必問。
法治思維,是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)的重要抓手,也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有汲取欣佳酒店“3·7”坍塌事故的深刻教訓(xùn),提升法治素養(yǎng),培養(yǎng)法治思維,才能深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,才不會(huì)“不慮前事之失,復(fù)循覆車之軌”!
法治建設(shè)心得篇七
牢固樹立法治觀念 加快建設(shè)法治交通
兩天的培訓(xùn),時(shí)間雖然短暫,但豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容卻使我受益匪淺。通過這次培訓(xùn),既使我開闊了視野,增長(zhǎng)了知識(shí),又讓我明確了肩負(fù)的責(zé)任。黨的十八屆四中全會(huì)和省委十屆五次全會(huì)對(duì)依法法國(guó)、治省做出了重大戰(zhàn)略部署,而大力建設(shè)法治交通,是貫徹依法治國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分。結(jié)合實(shí)際工作,我談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹體會(huì):
一、強(qiáng)化法治思維,養(yǎng)成依法辦事良好習(xí)慣
“最好的法律不僅僅是印在紙面上的條款,也不僅僅是寫進(jìn)判決書里的文字,而是銘刻在公民內(nèi)心中的行為準(zhǔn)則?!秉h的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。提高提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,關(guān)鍵在于讓法治成為黨員干部的共同信仰。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,首先就要帶頭學(xué)法用法,增強(qiáng)法律意識(shí),樹立法制觀念。要養(yǎng)成運(yùn)用法治思維的習(xí)慣。一是要把“按法規(guī)程序辦事”、“合不合法”當(dāng)成自己的常用語,使法治思維成為自發(fā)的一種心理需求,養(yǎng)成依法履職、依規(guī)辦事的習(xí)慣。二是在遇到權(quán)力與權(quán)利沖突、公共利益與個(gè)人利益沖突時(shí),要主動(dòng)運(yùn)用正當(dāng)程序和法律原則處理問題,堅(jiān)持依法辦事。三是要處理好政治思維、經(jīng)濟(jì)思維、道德思維與法治思維的相互關(guān)系,使決策既合法合規(guī)、又合情合理。
二、規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策
十八屆四中全會(huì)提出,“各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府”。推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治交通,就是要在交通運(yùn)輸行業(yè)中依法行政,依法履職,通過規(guī)范行政行為,落實(shí)崗位責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制,建立責(zé)任追究等制度體系建設(shè),使行業(yè)管理在法治的軌道上得到加強(qiáng),行業(yè)在法治的軌道上規(guī)范發(fā)展。一是要進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì),通過加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍全員培訓(xùn)教育、執(zhí)法責(zé)任量化到個(gè)人、執(zhí)法崗位交流、交叉執(zhí)法、編制執(zhí)法手冊(cè)等措施,增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。二是要著力減少制度執(zhí)行自由裁量空間,細(xì)化量化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)行政處罰裁量權(quán)的適用范圍、裁決幅度、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰程序作出準(zhǔn)確、科學(xué)、詳盡的規(guī)定,保障裁決合法、合理、公正。要建立重大行政復(fù)議訴訟案件報(bào)備制度和重大責(zé)任行政復(fù)議訴訟案件通報(bào)制度,加大對(duì)典型行政復(fù)議訴訟案例進(jìn)行研究、分析、交流,出臺(tái)應(yīng)對(duì)和防范措施,保障程序和結(jié)果公開、公平、公正。三是要完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)可能引發(fā)行業(yè)重大矛盾的決策,建立完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,綜合評(píng)估確定決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后再進(jìn)行區(qū)別決策。嚴(yán)格決策后評(píng)價(jià)和責(zé)任追究。通過民意反映、抽樣檢查、事后評(píng)估等手段,跟蹤重大決策執(zhí)行情況。對(duì)違法決策以及決策失誤造成嚴(yán)重后果的,依法追究責(zé)任。
三、
提升服務(wù)水平,把法治建設(shè)與服務(wù)民生有機(jī)結(jié)合法律是保障人民權(quán)利的武器,是為民眾謀福利的工具。只有從人民群眾的期待和要求出發(fā),法治建設(shè)才更有針對(duì)性和實(shí)效性,才更有影響力和說服力。要把法治建設(shè)與服務(wù)民生結(jié)合起來,使之成為提供法律服務(wù)、滿足群眾需求的過程。作為與群眾聯(lián)系緊密的交通運(yùn)輸行業(yè),我們要提高事關(guān)群眾切身利益的各項(xiàng)服務(wù)能力。一是優(yōu)化行政審批服務(wù)。要進(jìn)一步減行政審批事項(xiàng)、減審批環(huán)節(jié)、減審批時(shí)限、減審批費(fèi)用,著力提高行政效率。繼續(xù)優(yōu)化和完善各環(huán)節(jié)工作流程、管理規(guī)范,深入推進(jìn)行政審批“一站式辦公、一個(gè)窗口服務(wù)”制度,進(jìn)一步完善“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作方式,真正做到所有的行政審批事項(xiàng)“一個(gè)窗口對(duì)外、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦公”。二是要廣泛征求群眾意見。對(duì)涉及交通發(fā)展全局的重大事項(xiàng),要廣泛征求意見。對(duì)同人民群眾利益密切相關(guān)的公交線路開辟調(diào)整、運(yùn)力投放、運(yùn)輸票價(jià)制定調(diào)整等重大事項(xiàng),要實(shí)行公示、聽證制度,擴(kuò)大人民群眾的參與度。三是拓寬外部執(zhí)法監(jiān)督渠道。增加來自營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和普通市民的執(zhí)法監(jiān)督員,將事后外部監(jiān)督與事前內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合,將查案糾錯(cuò)監(jiān)督與超前防范監(jiān)督相結(jié)合,將個(gè)案監(jiān)督與全面監(jiān)督相結(jié)合,推動(dòng)形成全市交通行政執(zhí)法監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。法治建設(shè)心得篇八
第一段:引言(大約200字)
隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的繁榮,法治建設(shè)成為國(guó)家和人民的重要任務(wù)。我作為一名普通公民,身處社會(huì)的角角落落,深感法治建設(shè)對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定和公平正義的重要性。在過去的一段時(shí)間,我參與了一些涉及法律問題的爭(zhēng)議,這讓我對(duì)于強(qiáng)化法治建設(shè)有了更加深刻的體會(huì)。
第二段:依法解決糾紛(大約300字)
在近期的一個(gè)案例中,我作為其中一方的當(dāng)事人,親身體會(huì)到了法治的力量。面對(duì)糾紛,我堅(jiān)信依法解決是最公平合理的方式。通過與對(duì)方當(dāng)事人的對(duì)話和交涉,我們選擇了通過法律的方式解決問題。我遵守了法律程序,積極配合律師和法院的工作,最終獲得了公正的判決。這個(gè)案例讓我深刻認(rèn)識(shí)到,只有依靠法律,才能真正解決問題,保障公民的合法權(quán)益。
第三段:守法的自我要求(大約300字)
強(qiáng)化法治建設(shè)不僅僅是政府的責(zé)任,作為公民,我們也有著守法的自我要求。為此,我開始嘗試自我要求,以法律為準(zhǔn)繩,為自己樹立良好的公民形象。我主動(dòng)學(xué)習(xí)法律法規(guī),了解自己的合法權(quán)益和責(zé)任,將法律知識(shí)運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生活中。我遵守交通規(guī)則,尊重他人的合法權(quán)益,不通過非法手段獲取利益。在日常生活中,我積極弘揚(yáng)法治精神,努力做到公平、正義、守法。
第四段:參與法治建設(shè)(大約200字)
與法治建設(shè)息息相關(guān)的還有公民的積極參與。作為一名公民,我積極參與相關(guān)宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng),提高自身的法律素養(yǎng)。我關(guān)注并參與社區(qū)議事會(huì)、法制宣傳活動(dòng),為法治建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。此外,我還利用個(gè)人資源和能力,參與公益法律援助活動(dòng),為需要幫助的人提供法律支持,讓更多人受益于法治的保護(hù)。
第五段:結(jié)語(大約200字)
強(qiáng)化法治建設(shè)是社會(huì)和國(guó)家的共同責(zé)任,每一個(gè)公民都應(yīng)該積極參與和支持。通過參與法律爭(zhēng)議、守法自我要求以及積極參與法治建設(shè),我深刻體會(huì)到法治對(duì)于社會(huì)的秩序和公平正義的重要性。未來,我將繼續(xù)學(xué)習(xí)和宣傳法律知識(shí),盡自己的一份力量,為法治建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量,為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
在這篇連貫的文章中,我分享了我對(duì)于強(qiáng)化法治建設(shè)的心得和體會(huì)。通過親身經(jīng)歷和參與,我深刻認(rèn)識(shí)到了法治的重要性,并以此為準(zhǔn)繩在生活中規(guī)范自己的行為。我也希望更多的公民能夠認(rèn)識(shí)到法治的價(jià)值,共同參與和推動(dòng)法治建設(shè),為社會(huì)的穩(wěn)定和公平正義做出貢獻(xiàn)。
法治建設(shè)心得篇九
兩天的培訓(xùn),時(shí)間雖然短暫,但豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容卻使我受益匪淺。通過這次培訓(xùn),既使我開闊了視野,增長(zhǎng)了知識(shí),又讓我明確了肩負(fù)的責(zé)任。黨的十八屆四中全會(huì)和省委十屆五次全會(huì)對(duì)依法法國(guó)、治省做出了重大戰(zhàn)略部署,而大力建設(shè)法治交通,是貫徹依法治國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分。結(jié)合實(shí)際工作,我談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹體會(huì):
一、強(qiáng)化法治思維,養(yǎng)成依法辦事良好習(xí)慣
“最好的法律不僅僅是印在紙面上的條款,也不僅僅是寫進(jìn)判決書里的文字,而是銘刻在公民內(nèi)心中的行為準(zhǔn)則?!秉h的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。提高提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,關(guān)鍵在于讓法治成為黨員干部的共同信仰。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,首先就要帶頭學(xué)法用法,增強(qiáng)法律意識(shí),樹立法制觀念。要養(yǎng)成運(yùn)用法治思維的習(xí)慣。一是要把“按法規(guī)程序辦事”、“合不合法”當(dāng)成自己的常用語,使法治思維成為自發(fā)的一種心理需求,養(yǎng)成依法履職、依規(guī)辦事的習(xí)慣。二是在遇到權(quán)力與權(quán)利沖突、公共利益與個(gè)人利益沖突時(shí),要主動(dòng)運(yùn)用正當(dāng)程序和法律原則處理問題,堅(jiān)持依法辦事。三是要處理好政治思維、經(jīng)濟(jì)思維、道德思維與法治思維的相互關(guān)系,使決策既合法合規(guī)、又合情合理。
二、規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策
十八屆四中全會(huì)提出,“各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府”。推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治交通,就是要在交通運(yùn)輸行業(yè)中依法行政,依法履職,通過規(guī)范行政行為,落實(shí)崗位責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制,建立責(zé)任追究等制度體系建設(shè),使行業(yè)管理在法治的軌道上得到加強(qiáng),行業(yè)在法治的軌道上規(guī)范發(fā)展。一是要進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì),通過加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍全員培訓(xùn)教育、執(zhí)法責(zé)任量化到個(gè)人、執(zhí)法崗位交流、交叉執(zhí)法、編制執(zhí)法手冊(cè)等措施,增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。二是要著力減少制度執(zhí)行自由裁量空間,細(xì)化量化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)行政處罰裁量權(quán)的適用范圍、裁決幅度、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰程序作出準(zhǔn)確、科學(xué)、詳盡的規(guī)定,保障裁決合法、合理、公正。要建立重大行政復(fù)議訴訟案件報(bào)備制度和重大責(zé)任行政復(fù)議訴訟案件通報(bào)制度,加大對(duì)典型行政復(fù)議訴訟案例進(jìn)行研究、分析、交流,出臺(tái)應(yīng)對(duì)和防范措施,保障程序和結(jié)果公開、公平、公正。三是要完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)可能引發(fā)行業(yè)重大矛盾的決策,建立完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,綜合評(píng)估確定決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后再進(jìn)行區(qū)別決策。嚴(yán)格決策后評(píng)價(jià)和責(zé)任追究。通過民意反映、抽樣檢查、事后評(píng)估等手段,跟蹤重大決策執(zhí)行情況。對(duì)違法決策以及決策失誤造成嚴(yán)重后果的,依法追究責(zé)任。
三、提升服務(wù)水平,把法治建設(shè)與服務(wù)民生有機(jī)結(jié)合
法律是保障人民權(quán)利的武器,是為民眾謀福利的工具。只有從人民群眾的期待和要求出發(fā),法治建設(shè)才更有針對(duì)性和實(shí)效性,才更有影響力和說服力。要把法治建設(shè)與服務(wù)民生結(jié)合起來,使之成為提供法律服務(wù)、滿足群眾需求的過程。作為與群眾聯(lián)系緊密的交通運(yùn)輸行業(yè),我們要提高事關(guān)群眾切身利益的各項(xiàng)服務(wù)能力。一是優(yōu)化行政審批服務(wù)。要進(jìn)一步減行政審批事項(xiàng)、減審批環(huán)節(jié)、減審批時(shí)限、減審批費(fèi)用,著力提高行政效率。繼續(xù)優(yōu)化和完善各環(huán)節(jié)工作流程、管理規(guī)范,深入推進(jìn)行政審批“一站式辦公、一個(gè)窗口服務(wù)”制度,進(jìn)一步完善“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作方式,真正做到所有的行政審批事項(xiàng)“一個(gè)窗口對(duì)外、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦公”。二是要廣泛征求群眾意見。對(duì)涉及交通發(fā)展全局的重大事項(xiàng),要廣泛征求意見。對(duì)同人民群眾利益密切相關(guān)的公交線路開辟調(diào)整、運(yùn)力投放、運(yùn)輸票價(jià)制定調(diào)整等重大事項(xiàng),要實(shí)行公示、聽證制度,擴(kuò)大人民群眾的參與度。三是拓寬外部執(zhí)法監(jiān)督渠道。增加來自營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和普通市民的執(zhí)法監(jiān)督員,將事后外部監(jiān)督與事前內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合,將查案糾錯(cuò)監(jiān)督與超前防范監(jiān)督相結(jié)合,將個(gè)案監(jiān)督與全面監(jiān)督相結(jié)合,推動(dòng)形成全市交通行政執(zhí)法監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。
法治建設(shè)心得篇十
近年來,我國(guó)推行法治建設(shè)的步伐不斷加快,取得了顯著的成就,為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用。在這個(gè)過程中,我也有幸參與其中,親身體會(huì)到了法治建設(shè)的重要性和積極影響。下面,我將從法治建設(shè)的優(yōu)勢(shì)、法治建設(shè)的應(yīng)用、法治建設(shè)的機(jī)制、法治建設(shè)的難點(diǎn)以及法治建設(shè)的前景五個(gè)方面,分享一下我的心得體會(huì)。
法治建設(shè)的優(yōu)勢(shì)首先體現(xiàn)在它可以有效保護(hù)人民的合法權(quán)益。通過建立健全的法律制度和法律職能機(jī)構(gòu),任何人在社會(huì)中都能享受到平等的待遇,不會(huì)因?yàn)閭€(gè)人力量的不足而受到不公正的對(duì)待。同時(shí),法治建設(shè)還能夠加強(qiáng)國(guó)家的管理和治理能力,為社會(huì)提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。只有依法治國(guó),國(guó)家的決策和行為才會(huì)得到法律的制約與規(guī)范,才能更好地保障社會(huì)的穩(wěn)定與繁榮。
法治建設(shè)的應(yīng)用是法治建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。在日常的工作和生活中,我們時(shí)刻都需要接觸到法律,需要根據(jù)法律來保護(hù)自己的權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的秩序。而推行法治建設(shè),就是要加強(qiáng)法律教育,提高公民的法律意識(shí),使民眾能夠運(yùn)用法律武器維權(quán)。只有在大家共同遵守法律的前提下,社會(huì)才能夠形成良好的秩序。
法治建設(shè)機(jī)制的建立是推行法治建設(shè)的核心任務(wù)之一。法治建設(shè)不僅需要各級(jí)政府的支持與監(jiān)督,還需要廣大民眾的積極參與和監(jiān)督。同時(shí),要加強(qiáng)法律職能機(jī)構(gòu)的建設(shè),提高執(zhí)法能力和水平,推進(jìn)司法體制改革,確保法律的具體落實(shí)。只有建立起一個(gè)以法律為基礎(chǔ)的運(yùn)行機(jī)制,才能夠?qū)崿F(xiàn)法治建設(shè)的目標(biāo)。
法治建設(shè)的難點(diǎn)在于解決法律執(zhí)行中遇到的瓶頸問題。法律的施行需要各級(jí)政府和法律職能機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,還需要民眾的監(jiān)督與支持。但是,由于我國(guó)法律體系復(fù)雜,地區(qū)差異大,執(zhí)行中難免會(huì)遇到一些問題。例如,法律執(zhí)行的成本較高、法律制度的缺失、以及一些法律執(zhí)行者的利益沖突等。解決這些問題需要各方面共同努力,優(yōu)化法律環(huán)境和法律體系,才能夠更好地推行法治建設(shè)。
然而,盡管在法治建設(shè)過程中會(huì)遇到一些困難和挑戰(zhàn),但我對(duì)法治建設(shè)的前景充滿信心。隨著中國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展和法治建設(shè)的深入推行,我相信在不久的將來,我們的社會(huì)將會(huì)進(jìn)一步穩(wěn)定,國(guó)家的治理能力和法律環(huán)境將會(huì)更加完善。同時(shí),我也堅(jiān)信,推行法治建設(shè)不僅是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略,也是每一個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)。只有每個(gè)人都能夠從自身做起,遵守法律,維護(hù)法律的權(quán)威,才能夠真正實(shí)現(xiàn)法治的目標(biāo)。
綜上所述,法治建設(shè)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。作為一個(gè)普通公民,我深切體會(huì)到法治建設(shè)對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定和個(gè)人權(quán)益的保障的重要性。在今后的工作和生活中,我將堅(jiān)持依法辦事,增強(qiáng)法律意識(shí),積極參與法治建設(shè),為推進(jìn)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí),我也希望廣大公民能夠共同努力,深入推行法治建設(shè),共同營(yíng)造一個(gè)公平、正義、法治的社會(huì)。
法治建設(shè)心得篇十一
“權(quán)力制約”可以說是一個(gè)老生常談而又常談常新的話題,權(quán)力必須有理性和剛性的手段——法律——加以制約。當(dāng)前,權(quán)力理論可分為兩大主要流派。一個(gè)是以馬克斯·韋伯為代表的“韋伯主義”,其認(rèn)為“權(quán)力是某種社會(huì)關(guān)系中一個(gè)行動(dòng)者所擁有的不顧反對(duì)而貫徹自己意志的可能性,不管這種可能性所依據(jù)的基礎(chǔ)是什么?!薄拔宜斫獾臋?quán)力,就是一個(gè)或若干人在社會(huì)活動(dòng)中即使遇到參與該活動(dòng)的其他人的抵制,仍然有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)他們自己的意愿。”另一個(gè)是帕森斯主義,其認(rèn)為,權(quán)力是一種系統(tǒng)資源,“是一種保證集體組織系統(tǒng)中各單位履行有約束力的義務(wù)的普遍化能力?!奔訝柌祭姿箘t認(rèn)為,“權(quán)力是把一個(gè)人的意志強(qiáng)加在其他人行為之上的能力”。
近代的法治是從古代法治理論中發(fā)展而來的,早在古希臘就有人治和法治之爭(zhēng)。柏拉圖早期是典型的人治論者,其在《理想國(guó)》中主張賢人治國(guó)或“知識(shí)專政”,他認(rèn)為“哲學(xué)王統(tǒng)治”是最好的治理方式,理想國(guó)家是靠賢人的智慧和知識(shí)而不是靠法律來掌管的。理由是“尚法不如尚智,尚律不如尚學(xué)”。不過晚年的柏拉圖卻認(rèn)識(shí)到法治的合理性,將法律當(dāng)作人們追隨的“上帝”?!拔釔畚釒?,吾更愛真理”,亞氏的這句名言在人治法治之爭(zhēng)中顯得尤為耀眼。他從一開始就反對(duì)先師的“哲學(xué)王統(tǒng)治”,而主張“法治”。他認(rèn)為:“凡是不憑感情治事的統(tǒng)治者總是比感情用事的人們優(yōu)良,法律恰正是沒有感情的”“要使事物合乎正義(公平),須有毫無偏私的權(quán)衡,法律恰正是這樣一個(gè)中道的平衡”,繼而,亞氏在人類歷史上首次指出了今日我們?cè)缫咽熘年P(guān)于“法治”的經(jīng)典定義:“已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該是制定得良好的法律”。到了近代,法治的光芒穿透了人治的黑暗。英國(guó)成為法治實(shí)踐的策源地,英國(guó)哲學(xué)家哈林頓對(duì)人治與法治也有精彩論述,他認(rèn)為“有完備的法,則有善良的人”,而不是“有善良的人,則有完備的法”。現(xiàn)代法治理論關(guān)注的核心是國(guó)家權(quán)力,是對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約,尤其是對(duì)政府權(quán)力的制約。誠(chéng)如洛克所論證的:法治的真實(shí)含義就是對(duì)一切政體下的權(quán)力都有所限制。
由此可見,法治從精神到形式都對(duì)政府權(quán)力的行使提出了要求。法治精神的實(shí)質(zhì)是關(guān)于法在與國(guó)家和權(quán)力交互作用時(shí)人們對(duì)這一關(guān)系所選擇的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和持有的穩(wěn)定心態(tài),既法律至上地位的認(rèn)同問題,它回答的是法律是否具有最高權(quán)威問題。無論何種形態(tài)的社會(huì),總有一個(gè)至高無上的權(quán)威存在。如果公眾心目中認(rèn)同的最高權(quán)威不是法律,而是什么所謂的“人格魅力”、“權(quán)力道德”,那么這個(gè)社會(huì)肯定不是法治社會(huì),即便不是“赤裸裸的人治社會(huì)”也只能是“法治面紗下的人治幽靈”。在凡有權(quán)力高于法的地方,法都是隨執(zhí)掌權(quán)力人的意志而被隨意塑造的。這種社會(huì)里的法是呈“人格化”的,沒有理性而且多變,人們既無法信賴法律也無法依靠法律,這樣只能專而投向“人身依附”或“權(quán)力依附”,結(jié)果就是“權(quán)錢交易”,“權(quán)力尋租”等不好的現(xiàn)象橫行于世。當(dāng)法律的權(quán)威遠(yuǎn)不及一人之言時(shí),其結(jié)果便是人人自危、無法無天、國(guó)將不國(guó)。
在權(quán)力制約理論方面,西方先哲先行一步。最早可追溯到古希臘政治家亞里士多德,他指出一切政體都有三個(gè)要素作為構(gòu)成的基礎(chǔ),即議事機(jī)能,行政機(jī)能和審判機(jī)能。亞里士多德的分權(quán)論可以看作是一種萌芽形態(tài)的國(guó)家權(quán)力制約論。繼亞氏之后古希臘政治家波利比阿認(rèn)為在羅馬的制度中存在著一種各個(gè)權(quán)力互相制約、防止對(duì)方無限擴(kuò)張的關(guān)系,并認(rèn)為這是羅馬興盛的重要原因。他斷言,如果國(guó)家由各種權(quán)力互相幫助,互相牽制,那么無論在什么危急的時(shí)候,都可以成為一種很堅(jiān)固的團(tuán)體,除了這種政制之外,再也不能找出更好的政制。近代資產(chǎn)階級(jí)權(quán)力制約學(xué)說的代表人物是英國(guó)的洛克和法國(guó)的孟德斯鳩。洛克在《政府論》中,提出了立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和聯(lián)盟權(quán)分立的主張。他認(rèn)為,政府權(quán)力如果成為絕對(duì)的不受限制的,就會(huì)成為專制的,而必然會(huì)危害人民的生命、自由、財(cái)產(chǎn),并且明確地提出“用強(qiáng)力對(duì)付強(qiáng)力”的原則。孟德斯鳩在國(guó)家權(quán)力制約與分權(quán)理論方面比洛克又前進(jìn)了一步。他認(rèn)為,自由只存在于權(quán)力不被濫用的國(guó)家,但是有權(quán)者都容易濫用權(quán)力卻是一條萬古不變的經(jīng)驗(yàn)?!坝袡?quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇到界限的地方才休止”因此,保障自由的條件就是防止權(quán)力的濫用。他主張防止權(quán)力濫用的最有效的辦法就是用權(quán)力約束權(quán)力。建立一種能夠以權(quán)力制約權(quán)力的政治體制,以確保人們的自由。
從上述西方學(xué)者對(duì)國(guó)家權(quán)力制約的論述和歷史實(shí)踐中,可以得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:1.一切法治國(guó)家都需要對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行制約,否則就會(huì)造成權(quán)力的濫用。這是一條被人類歷史反復(fù)證明了的客觀規(guī)律。2.國(guó)家權(quán)力制約的目的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。社會(huì)公正是法治社會(huì)的基本要求,沒有社會(huì)公正的國(guó)家,人民是沒有自由可言的。3.只有對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行制約,才能保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
顯然,國(guó)家權(quán)力制約與依法治國(guó)是密不可分的。權(quán)力制約是實(shí)現(xiàn)法治的重要手段,也是法治國(guó)家的重要內(nèi)涵。法治意味著控權(quán)制度的存在和權(quán)力制衡原則被遵守。歷史的經(jīng)驗(yàn)也告訴我們:凡是實(shí)行法治的國(guó)家,必然存在權(quán)力制約;凡是法治成熟的國(guó)家,人民的權(quán)利定會(huì)得到更大程度的保障。因此,如果沒有國(guó)家權(quán)力的制約,就不會(huì)實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家的狀態(tài)。
法治建設(shè)心得篇十二
近年來,我國(guó)大力推行法治建設(shè),以構(gòu)建社會(huì)主義法治國(guó)家。作為一個(gè)普通公民,我對(duì)法治建設(shè)有著深刻的體會(huì)和感悟。在參與和觀察社會(huì)發(fā)展的過程中,我深深認(rèn)識(shí)到,法治建設(shè)是國(guó)家繁榮穩(wěn)定的基石,也是公民安居樂業(yè)的保障。在這篇文章中,我將結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn),從法治教育、法律意識(shí)、法律執(zhí)行等方面,談?wù)勎覍?duì)推行法治建設(shè)的一些心得體會(huì)。
首先,我深感法治教育的重要性。法治教育是立足于現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是確保人民群眾依法行動(dòng)的重要途徑。通過法治教育,人們可以了解法律的基本知識(shí),增強(qiáng)法律素養(yǎng),提高自覺遵守法律的能力。我國(guó)已經(jīng)在各個(gè)教育層面加強(qiáng)法治教育的普及,但仍然需要更多的投入和努力。在學(xué)校教育中,我們應(yīng)該加強(qiáng)法治教育的理論性,將法治思維滲透到各個(gè)學(xué)科中;在社會(huì)教育中,我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大眾的法律知識(shí)宣傳,提高公民的法治意識(shí)。通過廣泛普及法治教育,我們可以培養(yǎng)出更多守法自律的公民,推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
其次,我認(rèn)為提高公民的法律意識(shí)至關(guān)重要。法律是社會(huì)公認(rèn)的規(guī)范行為的準(zhǔn)則,每個(gè)公民都應(yīng)該依法行事、尊重法律。而要提高公民的法律意識(shí),首先需要對(duì)法律進(jìn)行宣傳和解讀。通過法律宣傳,人們可以了解法律對(duì)他們生活的影響,知曉法律的適用范圍和行為的法律后果。其次,我們也要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的普及。只有公民了解法律,才能更好地保護(hù)自己的權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的公平正義。最后,我們要通過實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn),不斷培養(yǎng)和完善法律意識(shí)。只有在實(shí)際中才能真正體會(huì)到法律的權(quán)威和作用,才能更好地適用法律,保護(hù)自己的權(quán)益。
另外,加強(qiáng)法律執(zhí)行也是推行法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。法律的實(shí)施與否,取決于其執(zhí)行的力度和效果。為了加強(qiáng)法律的執(zhí)行力度,我們首先要完善法律執(zhí)行機(jī)制。加大對(duì)法律執(zhí)行人員的培訓(xùn)力度,提高其執(zhí)行能力和水平。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)法律執(zhí)行工作的監(jiān)督,確保依法辦事、公正廉潔。此外,還要加強(qiáng)對(duì)法律違法行為的打擊力度。加大對(duì)違法行為的處罰力度,提高法律的威懾力。只有讓每個(gè)違法的人都付出應(yīng)有的代價(jià),才能真正維護(hù)法律的尊嚴(yán)和公平正義。
最后,我認(rèn)為加強(qiáng)社會(huì)自律是推行法治建設(shè)的重要方式之一。法治建設(shè)不能僅僅依靠政府的力量,也需要廣大公民的自覺遵守。只有公民自覺守法、遵守道德規(guī)范,才能真正形成法治社會(huì)的氛圍。而社會(huì)自律的核心在于加強(qiáng)道德建設(shè)。我們要從小培養(yǎng)起重視道德規(guī)范的意識(shí)和習(xí)慣,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,抵制社會(huì)負(fù)面影響。同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)不同群體的道德教育,引導(dǎo)大家樹立正確的價(jià)值觀,增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。只有全社會(huì)形成了良好的自律意識(shí)和行為習(xí)慣,才能為法治建設(shè)提供有力的支撐。
在推行法治建設(shè)的過程中,我們每個(gè)人都要發(fā)揮自己的作用,積極參與其中。通過法治教育、提高法律意識(shí)、加強(qiáng)法律執(zhí)行和加強(qiáng)社會(huì)自律,我們可以共同促進(jìn)法治建設(shè)邁上新的臺(tái)階,為構(gòu)建社會(huì)主義法治國(guó)家貢獻(xiàn)自己的力量。讓我們牢記法律的約束和庇護(hù),用法治的力量推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和人民福祉的提升。
法治建設(shè)心得篇十三
文化法治建設(shè)是指在文化領(lǐng)域中推進(jìn)法治進(jìn)程,以法律為引導(dǎo),以文化為支撐,促進(jìn)社會(huì)各方面良好秩序的形成和發(fā)展。長(zhǎng)期以來,我國(guó)一直重視文化法治建設(shè),不斷探索符合國(guó)情的發(fā)展道路。在這個(gè)過程中,我有幸參與了一些實(shí)踐,積累了一些心得體會(huì)。
首先,加強(qiáng)法制宣傳教育是文化法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。只有讓人民群眾深入了解法律,知曉法律的權(quán)威性和約束力,才能真正做到遵紀(jì)守法。因此,各級(jí)政府和社會(huì)組織應(yīng)加大法治宣傳的力度,通過多種形式、多層次的活動(dòng),普及法律常識(shí),提高人民群眾的法律意識(shí)。同時(shí),要注重法律知識(shí)的針對(duì)性和可操作性,讓人們能夠真正應(yīng)用法律知識(shí)來解決生活中的問題。
其次,建立健全法律法規(guī)體系是文化法治建設(shè)的基礎(chǔ)。法律的權(quán)威性建立在法律體系的健全上。只有通過制定和完善法律法規(guī),明確各種行為的界限和規(guī)范,才能推動(dòng)社會(huì)秩序的良好發(fā)展。同時(shí),要注重法律制度的改革和創(chuàng)新,根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需求和法治建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)修訂和補(bǔ)充現(xiàn)行法律法規(guī),讓法律更好地適應(yīng)社會(huì)的變化和發(fā)展。
再次,加強(qiáng)法律監(jiān)督執(zhí)法是文化法治建設(shè)的重要保障。監(jiān)督執(zhí)法是法律的生命線,只有加強(qiáng)對(duì)法律的監(jiān)督力度,對(duì)違法行為進(jìn)行及時(shí)、公正、嚴(yán)厲的制裁,才能樹立起法律的威懾力。同時(shí),要注重執(zhí)法的公正和透明,建立健全法律監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督和評(píng)估,確保執(zhí)法者依法行事,維護(hù)社會(huì)公平正義。此外,要加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育,提高執(zhí)法水平和能力,確保執(zhí)法工作的科學(xué)性和規(guī)范性。
最后,培育良好社會(huì)文化氛圍是文化法治建設(shè)的終極目標(biāo)。法律本身只是一種形式,要想真正推進(jìn)文化法治建設(shè),必須培育良好的社會(huì)文化氛圍。這就要求我們加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚(yáng),強(qiáng)化法治文化的教育和培養(yǎng),讓法治意識(shí)深植人心。同時(shí),要注重公民道德的培養(yǎng)和踐行,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、守法經(jīng)營(yíng)、公平正義的價(jià)值觀念,形成濃厚的法治氛圍。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的建設(shè)和文化的繁榮。
總之,文化法治建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過程,需要各方面的共同努力。作為一名普通公民,我感受到了文化法治建設(shè)帶來的好處和變化,也體會(huì)到了其中的艱辛和挑戰(zhàn)。但是,不管怎樣,我們都應(yīng)堅(jiān)信文化法治建設(shè)是正確的方向,只有通過不斷努力,我們才能實(shí)現(xiàn)一個(gè)法制健全、文化繁榮的社會(huì)。讓我們攜手前行,共同推動(dòng)文化法治建設(shè),為社會(huì)的和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
法治建設(shè)心得篇十四
黨的十八大報(bào)告根據(jù)到全面建成小康社會(huì)的新形勢(shì)和新要求,作出了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的重大決策和戰(zhàn)略部署,明確指出:“法治是治國(guó)理政的基本方式。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究?!秉h的十八大報(bào)告吹響了在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)軍號(hào),對(duì)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有重要指導(dǎo)意義。
全面推進(jìn)依法治國(guó)是全面建成小康社會(huì)的迫切要求
未來5年,是全面建成小康社會(huì)的決定性階段,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十八大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào):全面建成小康社會(huì),必須“堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型”。全面推進(jìn)依法治國(guó),既是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容和內(nèi)在目標(biāo),又是全面建成小康社會(huì)的制度動(dòng)力和根本保障。全面建成小康社會(huì),要求我們黨必須把全面推進(jìn)依法治國(guó)放在更加突出、更加重要的全局性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀迫切要求全面推進(jìn)依法治國(guó)
黨的十八大把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道,確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,這對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,既是一場(chǎng)深刻的觀念變革,更是一次全面的制度創(chuàng)新。我們要勇于把自己的思想從各種不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的觀念中解放出來,但觀念的變革容易受到體制、機(jī)制和制度的影響與束縛,容易停頓、反復(fù)甚至逆轉(zhuǎn);因此,我們更要把法治作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本方式和有效載體,通過制度供給、制度導(dǎo)向、制度創(chuàng)新來解決制約科學(xué)發(fā)展的制度空白、制度缺陷和制度沖突,真正把科學(xué)發(fā)展建立在制度化的基礎(chǔ)上,納入法治化的軌道內(nèi)。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,越是從發(fā)展的早期進(jìn)入發(fā)展的中期和后期,越是從粗放發(fā)展階段轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展階段,就越需要通過法治來克服在發(fā)展過程中個(gè)體行為選擇和政府決策行為選擇的功利化、短期化、表面化現(xiàn)象,糾正各種重速度輕效益、重總量輕質(zhì)量、重效率輕公平、重局部輕全局、重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的做法,建立健全一整套支持、推動(dòng)和保障科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效體制、機(jī)制和制度體系,從而為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
法治建設(shè)心得篇十五
隨著時(shí)代的發(fā)展,文化法治建設(shè)成為了一個(gè)國(guó)家不可忽視的重要方面。文化法治建設(shè)涉及到了社會(huì)道德的培養(yǎng)、法律知識(shí)的普及以及公民自覺遵守法律的程度等多個(gè)方面。作為一名學(xué)生,我積極參與了學(xué)校和社區(qū)的文化法治建設(shè),積累了一些心得體會(huì)。在這篇文章中,我將分享我對(duì)文化法治建設(shè)的思考,并總結(jié)出一些有效的做法。
首先,文化法治建設(shè)需要從小開始,著重培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)。在學(xué)校里,我們開展了一系列的法治教育活動(dòng),如法律知識(shí)講座、法治宣傳展等。這些活動(dòng)使我們了解了法律的重要性,知道了一些基本的法律知識(shí),如人身安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。通過這些活動(dòng),我逐漸認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)益和義務(wù),明白了如何保護(hù)自己的權(quán)益,并遵守法律。同時(shí),這些活動(dòng)也讓我認(rèn)識(shí)到法律對(duì)于社會(huì)的重要性,以及我作為一名公民應(yīng)該如何承擔(dān)責(zé)任。因此,學(xué)校的法制教育活動(dòng)對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)起到了重要作用。
其次,文化法治建設(shè)需要注重社區(qū)的參與。社區(qū)是一個(gè)具體的社會(huì)組織,是人們的生活實(shí)踐場(chǎng)所。社區(qū)的居民對(duì)文化法治建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。在我們的社區(qū),每個(gè)月都會(huì)組織一次公民文明宣傳和志愿服務(wù)活動(dòng)。這些活動(dòng)涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域,如環(huán)境保護(hù)、道路秩序、文明禮儀等。通過這些活動(dòng),我們?cè)趯?shí)踐中感受到了法治的力量,也學(xué)會(huì)了如何尊重他人、愛護(hù)環(huán)境、維護(hù)公共秩序。社區(qū)的法制教育活動(dòng)不僅提高了居民的法治意識(shí),也增強(qiáng)了居民的公民素質(zhì)和責(zé)任感。
第三,文化法治建設(shè)需要加強(qiáng)社會(huì)輿論的引導(dǎo)。在社會(huì)化大生活的今天,社會(huì)輿論對(duì)于文化法治建設(shè)有著重要的影響力。輿論的積極引導(dǎo)能夠加強(qiáng)社會(huì)的凝聚力和向心力,營(yíng)造良好的法治氛圍。我們可以通過各種途徑,如有關(guān)法治的書籍、電影、電視劇、新聞報(bào)道等,向公眾普及法律知識(shí),提高公眾對(duì)法治建設(shè)的關(guān)注度。同時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)虛假信息、惡意詆毀等違法行為的打擊,維護(hù)社會(huì)輿論的真實(shí)性和公正性。通過輿論的引導(dǎo),我們能夠更好地推動(dòng)文化法治建設(shè)。
第四,文化法治建設(shè)需要加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督和評(píng)估。法律的實(shí)施是文化法治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督和評(píng)估能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。法律的監(jiān)督可以通過建立有效的監(jiān)察機(jī)制和舉報(bào)渠道,以及加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和紀(jì)律約束來實(shí)現(xiàn)。同時(shí),對(duì)法律實(shí)施的評(píng)估可以通過建立評(píng)估機(jī)構(gòu),收集社會(huì)公眾的意見和建議,并將其反饋給相關(guān)部門。通過監(jiān)督和評(píng)估,我們能夠提高法律實(shí)施的效果,推動(dòng)文化法治建設(shè)的深入發(fā)展。
最后,文化法治建設(shè)需要全社會(huì)的共同參與和努力。每個(gè)公民都是文化法治建設(shè)的參與者和推動(dòng)者。只有全社會(huì)形成共識(shí),廣泛參與到文化法治建設(shè)當(dāng)中,才能真正建立起法律面前人人平等、秩序井然的社會(huì)環(huán)境。因此,我們應(yīng)該加強(qiáng)法制宣傳教育,提高公眾的法律意識(shí);營(yíng)造良好的法治氛圍,促進(jìn)社會(huì)的公正與和諧;加強(qiáng)法律、道德和人文知識(shí)的普及,提高公眾的法治能力。
總之,文化法治建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要各個(gè)方面共同努力。通過學(xué)校和社區(qū)的法制教育活動(dòng),社會(huì)輿論的引導(dǎo),法律實(shí)施的監(jiān)督和評(píng)估以及全社會(huì)的共同努力,我們能夠不斷加強(qiáng)文化法治建設(shè),建設(shè)一個(gè)更加公正、和諧和有序的社會(huì)。我們每個(gè)人都應(yīng)該積極參與,為文化法治建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。