在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見篇一

今天我們在這里召開大會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會議精神，總結(jié)2017年全國文明城市創(chuàng)建工作，動員全市在新的起點，進(jìn)一步推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，力爭經(jīng)過三年實干苦干，誓奪第六屆全國文明城市。

剛才，新功同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃，這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的，各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點意見。

近年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”，促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上，我市有3個單位被授予全國文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村，市實驗小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會上，我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村（社區(qū)）、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村（社區(qū)）、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是2017年我們開展了全國文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階?？偨Y(jié)2017年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：

（一）城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等，通過以上城市創(chuàng)建活動，極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了鄂州城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。

（二）市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來，集中整治553個老舊小區(qū)，拆除違建亭棚722個，新裝社區(qū)路燈1100盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護(hù)欄工程，實行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁3752所，推進(jìn)21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)。大力開展“霹靂行動”，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測評問卷調(diào)查中，市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。

（三）市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)“四德”建設(shè)，制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》，編印《鄂州市民文明手冊》，推出“鄂州文明20條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點，一方面通過加強(qiáng)教育引導(dǎo)，另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f，創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強(qiáng)烈，對這座城市更加熱愛，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。

（四）干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間，機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動請纓、爭做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神，奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇爭先的進(jìn)取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。

我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點。總結(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個方面的問題：一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng)，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面，越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，鄂州當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要創(chuàng)建全國文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時代擔(dān)當(dāng)，全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然2017年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看，基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個不斷改進(jìn)提高的過程，我們要充分認(rèn)識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認(rèn)識到目前所處的方位和優(yōu)勢，特別是2017年，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅，我市文明城市測評成績在全國排名36位，排在襄陽、十堰之前?？梢哉f，我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。

在省十三屆人大一次會議上，曉東省長所作的政府工作報告，在2018年工作安排中多次提及鄂州：一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”；二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”；三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”；四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局，加快建設(shè)重點臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動產(chǎn)城融合”；五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間，曉東省長參加鄂州代表團(tuán)審議時，對鄂州各項工作給予了充分肯定，指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭，轉(zhuǎn)型升級有勢頭，改革探索有看頭，生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”，即堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng)，在武鄂同城上有更大突破，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破，在綠色發(fā)展上有更大突破，在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體（擴(kuò)大）會上，曉東省長提出，要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求，為我市今后一段時期工作指明了方向和目標(biāo)，也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看，省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢，還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo)，在全國排名爭先進(jìn)位。剛才，新功同志對今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項任務(wù)很具體。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾項重點工作：

（一）在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅持對標(biāo)找差距，特別是針對失分項，要認(rèn)真分析原因，逐個制定措施。一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動計劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作，綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)市政設(shè)施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對標(biāo)民生需求，加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程，增進(jìn)群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。

（二）在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實上下功夫，把核心價值觀融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機(jī)制，開展誠信主題實踐活動，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設(shè)貼近群眾的讀書場所，建設(shè)“書香城市”。

（三）在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗，推動移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，弘揚良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。

（四）在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實增強(qiáng)市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航，機(jī)關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導(dǎo)教育，推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個個爭做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動，激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷，推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。

創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗，揚長補(bǔ)短，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善體制機(jī)制，推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。

（一）壓實責(zé)任，以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢，推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”，是當(dāng)前和今后一個時期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項目化，把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化，每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么，都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征，對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù)，不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動創(chuàng)建深入開展。

（二）強(qiáng)化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情，而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，整體聯(lián)動，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，堅持條塊結(jié)合、屬地為主，堅決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結(jié)出來、固化下來，形成常態(tài)化模式，推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。

（三）廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時代”特點，運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用，使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手，將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。

（四）加強(qiáng)督辦，以更實的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假，實打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗伞？谔柡暗庙懥?，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練，決不能搞上有政策、下有對策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對照各單位任務(wù)逐項督查，對評估檢查結(jié)果進(jìn)行公開，確保按照時間節(jié)點有序推進(jìn)。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限，實行整改銷號。要強(qiáng)化工作考評，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實績考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位，要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測評，以測促創(chuàng)，推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。

同志們，偉大時代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。

關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見篇二

縣委依法治縣辦：

我鎮(zhèn)緊緊圍繞中心工作，以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標(biāo)，積極開展依法行政宣傳培訓(xùn)、規(guī)范性文件備案審查、加強(qiáng)政府信息公開等工作,不斷強(qiáng)化措施，健全制度，狠抓落實，法治政府建設(shè)邁出新步伐。現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建情況報告如下：

一是履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)重視是法治政府建設(shè)工作開展的關(guān)鍵，鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，專門成立法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，針對法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作重點，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作。

二是認(rèn)真實施普法規(guī)劃。認(rèn)真制定“七五”普法宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃，建立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，建立完善各種普法工作規(guī)章制度，召開專題會議進(jìn)行動員部署，不同層面廣泛宣傳，不定期深入開展法律宣講，推進(jìn)普法工作制度化、經(jīng)?；?。大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，深入宣傳《憲法》和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，教育引導(dǎo)全社會增強(qiáng)法治觀念，形成全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法和依法辦事的良好氛圍。

三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)制度。健全完善了政府班子成員會議學(xué)法制度。每年年初，都制定鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法講法計劃表，有計劃、有重點、有步驟組織學(xué)習(xí)。切實做好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法遵法守法用法工作，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理水平，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。

一是健全完善政府法治機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)高度重視政府法治工作，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障等方面給予重點支持，持續(xù)增強(qiáng)政府法治工作力量。目前，我鎮(zhèn)配備專（兼）職法治工作人員2人，具體從事相關(guān)依法行政工作。

二是嚴(yán)格落實重大行政決策法定程序。健全依法決策機(jī)制，完善重大行政決策程序制度。堅持專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、公開聽證和向社會征集意見、集體討論決定、決策后評估和跟蹤反饋等機(jī)制。健全并嚴(yán)格實施重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。健全完善政府法律顧問制度，保證法律顧問在依法行政中發(fā)揮積極作用。

三是加大政府信息公開力度，提高政府工作透明度。今年，永豐灘鎮(zhèn)進(jìn)一步加大政府信息公開力度，按照相關(guān)要求，依托政府信息公開欄等宣傳陣地，全面公開政務(wù)信息，公布內(nèi)容涉及全鎮(zhèn)低保戶政策享受、社會養(yǎng)老保險、危房改造和大型項目建設(shè)和社會公益事業(yè)等方面，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受社會監(jiān)督。

一是重視支持政府規(guī)范性文件管理工作。為強(qiáng)化源頭風(fēng)險防范，我鎮(zhèn)狠抓規(guī)范性文件質(zhì)量，確保政府抽象行政行為合法有效。嚴(yán)格落實規(guī)范性文件立項制度，制定出臺《永豐灘鎮(zhèn)規(guī)范性文件制定管理辦法》，對規(guī)范性文件的立項、起草、審查、備案、決定等作了明確規(guī)定。

二是認(rèn)真研究落實立法和規(guī)范性文件征求意見項目。我鎮(zhèn)在收到上級部門下發(fā)的立法和規(guī)范性文件征求意見項目后，由鎮(zhèn)政府法治工作人員牽頭，組織相關(guān)法律顧問，認(rèn)真研究討論，提出有借鑒意義的意見建議，并按要求及時進(jìn)行反饋。

三是落實規(guī)范性文件管理制度。我鎮(zhèn)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一向社會公開等工作進(jìn)行安排部署，嚴(yán)格按照法定程序制定規(guī)范性文件，按照《永豐灘鎮(zhèn)規(guī)范性文件制定管理辦法》的要求，切實做好規(guī)范性文件的立項、起草、審查、備案、決定等。

四是嚴(yán)格規(guī)范審查程序和備案工作。明確法治工作人員前置審查、鎮(zhèn)政府班子成員會議審議、文件簽發(fā)前法治工作人員再行審核簽字，經(jīng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后執(zhí)行制度，凡未經(jīng)政府法治工作人員審查的，一律不得提交鎮(zhèn)政府班子成員會議研究，不得印發(fā)，切實保證了我鎮(zhèn)規(guī)范性文件質(zhì)量。

截至目前，我鎮(zhèn)未出現(xiàn)因程序不當(dāng)、內(nèi)容違法等被撤銷的規(guī)范性文件。

一是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，我鎮(zhèn)進(jìn)一步明確重大行政執(zhí)法決定法制審核的范圍、程序、方式和時限。

二是建立并落實行政執(zhí)法全過程記錄制度。為規(guī)范行政執(zhí)法行為，真正做好公平、公正、公開執(zhí)法，通過文字記錄、音像記錄等方式，對行政執(zhí)法過程進(jìn)行跟蹤記錄、實時留痕。實施全過程可視化記錄，提高行政執(zhí)法的公開性、透明性。

三是建立并落實學(xué)法制度。為提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政意識，我鎮(zhèn)全年有計劃地組織行政執(zhí)法人員參加國家和省、市、縣舉辦的法律培訓(xùn)班，并聘請法律方面的專家、教授來我鎮(zhèn)講學(xué)。

截至目前，我鎮(zhèn)年度內(nèi)未發(fā)生因行政不作為、慢作為、亂作為導(dǎo)致相對人、當(dāng)事人權(quán)益受到損害的重大案件。

一是七個行政村均配備了村法律顧問，人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等工作積極發(fā)揮職能作用。永豐灘鎮(zhèn)共有人民調(diào)解員52名，2018年以來成功調(diào)處矛盾糾紛32件，把矛盾化解于萌芽狀態(tài)、化解于基層。

二是嚴(yán)格履行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。嚴(yán)格貫徹落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，進(jìn)一步明確了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的范圍。截至目前，我鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。堅持與法院聯(lián)席會議制度，對行政執(zhí)法和行政應(yīng)訴中存在的問題及時進(jìn)行溝通交流，提出針對性強(qiáng)的對策建議。

三是支持司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。對行政應(yīng)訴案件“三告知”、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、典型案件庭審觀摩和案例分析研判等制度進(jìn)行規(guī)范，不斷加強(qiáng)行政應(yīng)訴能力建設(shè)，認(rèn)真履行人民法院生效行政裁判。

下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大宣傳力度，提高廣大干部群眾對依法行政認(rèn)識，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)決策，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度。繼續(xù)以法治政府建設(shè)工作為契機(jī)，繼續(xù)按照工作要求，緊緊圍繞法治政府建設(shè)這個工作重點，規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力建設(shè)法治型政府。

關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見篇三

同志們：

剛才，xx局長解讀了《爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣工作實施方案》，明確了創(chuàng)建工作的主要任務(wù)和工作措施，也提出了非常具體的要求，大家一定要研究透、弄明白，確保順利爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣。下面，就做好創(chuàng)建工作，我講幾點意見：

法治政府建設(shè)示范縣是珍貴的品牌和榮譽，是一個地方核心競爭力的直接反映。自2019年起，中央依法治國辦公室部署推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作，青州、諸城、昌樂3個市縣獲評“全省法治政府建設(shè)示范縣（市）”，市司法局構(gòu)建“1234”工作體系推動法治鎮(zhèn)街建設(shè)、坊子區(qū)深化政務(wù)公開打造法治化便利化營商環(huán)境、高密市以法治文化助推法治政府建設(shè)3個項目，分別獲評“全省法治政府建設(shè)示范項目”。前期，市委依法治市辦公室召開會議，對第二批法治政府示范創(chuàng)建活動進(jìn)行安排部署，要求各縣市切實提高站位，壓實責(zé)任，精心準(zhǔn)備，積極組織開展好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，全面提升法治政府建設(shè)整體水平。

縣委、縣政府歷來高度重視法治政府建設(shè)工作，堅持將其作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作。這次我縣申報創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，只有達(dá)到省里的驗收要求，才能獲得推薦資格?？傮w來看，任務(wù)很重、壓力很大。各部門單位要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握示范創(chuàng)建活動的重大意義，切實把思想行動統(tǒng)一到該項工作上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感，積極深入推進(jìn)活動開展。

對這項工作，各部門單位要迅速行動起來，按照責(zé)任分工，壓實責(zé)任，通力協(xié)作、全力攻關(guān)，確保創(chuàng)建工作取得圓滿成功。

一要明確創(chuàng)建目標(biāo)。按照中央全面依法治國委員會辦公室要求，示范創(chuàng)建活動分為“國家級綜合示范創(chuàng)建和單項示范創(chuàng)建”及“省級綜合示范創(chuàng)建和單項示范創(chuàng)建”，這次我縣申報創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣，該項工作必須符合指標(biāo)體系中85%以上指標(biāo)要求，才能達(dá)到省委依法治省辦的推薦標(biāo)準(zhǔn)?？梢哉f，工作任務(wù)重，競爭激烈，各部門單位要切實提高思想認(rèn)識，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，對照“十有”標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)諸城、昌樂、青州成功創(chuàng)建的先進(jìn)經(jīng)驗，以爭第一為標(biāo)準(zhǔn)，拿出100%的努力做好創(chuàng)建工作。

二要找出差距不足。前期，縣司法局對《濰坊市爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市指標(biāo)任務(wù)分解表》中100項指標(biāo)進(jìn)行了逐項分析研究，形成了我縣的任務(wù)分解表，對其中的94項三級指標(biāo)任務(wù)作了進(jìn)一步細(xì)化，并將每項指標(biāo)任務(wù)落實到了具體的單位。從當(dāng)前掌握的情況來看，部分單位承擔(dān)的指標(biāo)還沒有達(dá)到要求。會后，各部門單位要對照《實施方案》《任務(wù)分解表》《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志，認(rèn)真研究，吃透精神，明確各自任務(wù)分工要求，準(zhǔn)確把握示范創(chuàng)建工作的方法步驟，對標(biāo)對表具體任務(wù)和分級指標(biāo)，確保各項工作材料全、不漏項、全覆蓋。同時，要以示范創(chuàng)建活動為契機(jī)，摸清制約我縣法治政府建設(shè)進(jìn)程的“難點”“痛點”和“堵點”，借勢借力推動工作新提升，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)健康發(fā)展。

三要把握重要節(jié)點。根據(jù)創(chuàng)建工作要求，自5月份開始，市委依法治市辦公室將委托第三方或組織有關(guān)專家，對申報地區(qū)進(jìn)行評估并提出意見。同時，采取網(wǎng)絡(luò)檢索、隨機(jī)訪談、問卷調(diào)查等方式，對申報地區(qū)法治政府建設(shè)情況進(jìn)行人民滿意度測評。凡提供虛假材料、隱瞞事實真相，或通過其他手段干擾正常工作的，不光取消資格，還將予以通報；8月份需完成申報材料的上傳工作?，F(xiàn)在已經(jīng)是2月下旬，可以說時間緊、任務(wù)重，各部門單位要對照《實施方案》中明確的時間節(jié)點，迅速行動，倒排時間，掛圖作戰(zhàn)，拿實招、出硬招、見實績、出成效，確保按時按質(zhì)完成各項工作。

各部門單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，強(qiáng)化保障，狠抓落實，按要求積極主動、高質(zhì)高效提報有關(guān)材料和數(shù)據(jù)，共同推動法治政府建設(shè)創(chuàng)建工作取得實效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門單位要將法治政府建設(shè)放在重要位置，并作為當(dāng)前和今后一段時間的重要任務(wù)來抓。單位主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用，擔(dān)負(fù)起推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員；各分管負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)起各自領(lǐng)域創(chuàng)建職責(zé)，形成“一把手”負(fù)總責(zé)直接抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓的工作格局，確保創(chuàng)建工作的每個文件、每條指標(biāo)、每項任務(wù)有人盯、有人管。會后，各位分管負(fù)責(zé)同志要及時向主要負(fù)責(zé)同志傳達(dá)好本次會議精神，切實提高思想認(rèn)識。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各部門單位要牢固樹立“一盤棋”思想，圍繞把事辦成，立足自身職責(zé)，協(xié)同配合聯(lián)動，少說不能辦、多想怎么辦，勤溝通、多聯(lián)系，用心用力用情扎實做好示范創(chuàng)建工作?？h里也將成立工作專班，具體負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、指標(biāo)分解、督導(dǎo)考核等工作，專班要履行好各項職責(zé)，強(qiáng)化調(diào)度分析，對發(fā)現(xiàn)的突出問題緊抓不放、分類處置、跟蹤督辦。縣委依法治縣辦公室要發(fā)揮好牽頭溝通作用，加大對上銜接力度，確保創(chuàng)建準(zhǔn)備工作到位到底。

三要加大宣傳力度。各部門單位要充分利用網(wǎng)站、報刊、微信等新聞媒體，將全縣法治政府建設(shè)工作的新思路、新成果、新經(jīng)驗及時宣傳推廣，特別是要注意發(fā)現(xiàn)工作典型，注重創(chuàng)新經(jīng)驗的總結(jié)?？h委宣傳部等單位，要加大法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作的宣傳和報道，在全縣上下營造濃厚氛圍，確保第三方評估、群眾滿意度測評、實地核查結(jié)果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

同志們，在全面依法治國新形勢下，開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，責(zé)任重大、使命光榮。各部門單位要以示范創(chuàng)建活動為契機(jī)，凝心聚力，從嚴(yán)從實，砥礪奮進(jìn)，把這項惠及全縣人民的工作抓實、抓好、抓出成效，為法治政府建設(shè)積極貢獻(xiàn)力量。

關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見篇四

2018年，在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府法制辦深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，奮力擔(dān)當(dāng)作為，推動政府法制工作實現(xiàn)新發(fā)展。

（一）依法治縣基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。加快行政許可“最多跑一次”改革，從制度層面構(gòu)建起行政便民的長效機(jī)制。優(yōu)化重大行政決策程序，出臺《永嘉縣人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定》，進(jìn)一步增強(qiáng)行政決策透明度和公眾的參與度，促進(jìn)重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。加快推進(jìn)楠溪江保護(hù)立法工作?！稖刂菔虚Ｗo(hù)管理條例》先后被列入2017年市人大立法調(diào)研項目庫、2018年市人大和市政府立法預(yù)備項目庫、2019年立法計劃。經(jīng)過反復(fù)論證、調(diào)研、座談后，今年3月17日正式報送市司法局審核。本月初市政府常務(wù)會議已討論通過《條例》，下一步將提請市人大審議。未來，該條例將為楠溪江保護(hù)提供正式遵循指導(dǎo)，我縣的母親河保護(hù)將正式邁入法制化階段。

（二）服務(wù)中心大局的作用比較突出。助手作用充分彰顯。主動為舊城改造、“三改一拆”、招商引資、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重點工作提供法律咨詢服務(wù)，保障重點工作的順利推進(jìn)。大力推進(jìn)行政規(guī)范性文件和政府合同的合法性審查工作，共審查縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會議等議題126件，縣政府重大行政決策10件。尤其是我們聚焦優(yōu)化“營商環(huán)境”，開展行政規(guī)范性文件專項清理工作，取得了顯著成效。并且順利完成了《永嘉縣泵閥智造聯(lián)盟合作協(xié)議書》《溫州北站高鐵新城投資建設(shè)有限公司的合資合同》等縣政府交辦的合同草案34件，提出修改意見200余條，涉及金額100多億元。

（三）行政爭議處置成效明顯。繼續(xù)深化行政復(fù)議體制改革，切實提升行政復(fù)議應(yīng)訴工作水平，努力構(gòu)建多元行政爭議化解體系。全年共收到行政復(fù)議申請61件，審結(jié)49件，維持23件，撤銷7件，行政復(fù)議案件糾錯率為14.29%。行政應(yīng)訴能力進(jìn)一步提升，全年行政應(yīng)訴案件184件，敗訴率10.87%。全縣行政訴訟一審案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。累計行政調(diào)解案件5839件，成功調(diào)解4601件，調(diào)解成功率為78.80%，調(diào)解履行4479件，履行率97.35%。

（四）政府法治能力不斷提升。行政執(zhí)法能力持續(xù)提升，在全市萬人評議案卷評查中，我縣參評的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管等五個領(lǐng)域的執(zhí)法質(zhì)量居全市前列。扎實推進(jìn)行政執(zhí)法主體確認(rèn)及浙江省行政執(zhí)法證管理工作，新確定執(zhí)法主體84家。深入實施公務(wù)員“學(xué)法用法輪訓(xùn)三年輪訓(xùn)計劃”行動和領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度。去年，全縣共有1170名同志參加學(xué)法用法輪訓(xùn)、有3466人參加專業(yè)法律知識考試、有100名新任領(lǐng)導(dǎo)干部參加任前法律知識考試，全縣新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試實現(xiàn)全覆蓋，使公職人員的法治素養(yǎng)培育穩(wěn)步推進(jìn)。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各地、各部門單位共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表縣司法局，向各位領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟單位給予的支持、幫助表示衷心感謝。

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到存在的問題：一是各鎮(zhèn)街、部門單位之間工作推進(jìn)力度不均衡，差距較大；二是公眾參與重大決策范圍較小，參與形式單一，意見反饋機(jī)制不健全；三是行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，重實體、輕程序的問題仍然比較突出。所以，行政爭議還處于高發(fā)、多發(fā)的階段，尤其是行政訴訟敗訴率、行政復(fù)議被糾錯率還是居高不下。

從總體數(shù)據(jù)來看，去年全縣行政訴訟案件共發(fā)生184件，其中敗訴20件，一審敗訴率10.87%，低于13.9%的全市平均水平，在全市11個縣市區(qū)里排名第5，而且這個數(shù)據(jù)我們是做了技術(shù)處理的，我們內(nèi)部講講：是原法制辦這班人費了九牛二虎之力把分子變小、分母擴(kuò)大，甚至把可能敗訴的案件拖到2019年才達(dá)到這樣的成績。另外，2018年復(fù)議被糾錯率14.29%，高于全省平均復(fù)議糾錯率13.1%。從具體案件來看，土地、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域是敗訴案件的高發(fā)區(qū)。2018年，國土部門敗訴8件，住建規(guī)劃部門敗訴3件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敗訴2件，合計13件，占去年全縣敗訴案件的65%以上。這其中的敗訴案件，有很大一部分是土地征收、房屋拆遷、拆違行政行為等引起的。由于國有土地和集體土地征收問題涉及的征收主體、法律依據(jù)、征收程序各不相同，案件時間跨度長，涉及流程繁雜，涉及多個行政部門，程序問題成為了該類案件敗訴的重要原因，這也是今天會議部署土地征收類專項治理工作要解決的主要問題。

今年我縣敗訴率整改形勢較去年更加嚴(yán)峻，敗訴整改仍是政府法治工作的重點。今年1-5月份我縣行政機(jī)關(guān)行政訴訟結(jié)案數(shù)78件，敗訴案件16件，敗訴率20.51%，目前的敗訴率是去年的兩倍。而且市里今年對敗訴率的考核辦法也變了，在4月2日全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會上姚市長明確表示：他說去年各地都在搞技術(shù)處理，今年不行啦，不能再搞什么技術(shù)處理，各縣（市區(qū)）敗訴案件的總數(shù)不能超過去年，超過的也要扣分，這對我們永嘉來說更加不利了，因為去年我們敗訴案件只有20件，1-5月份已敗訴16件，是去年同期的2.6倍，剩余的半年時間，控制敗訴案件數(shù)4個之內(nèi)刻是不容緩的問題。特別是針對市對縣行政案件敗訴率低于12%這個考核指標(biāo)要求，我們的距離還比較遠(yuǎn)，形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)艱巨。

最近，王書記、林縣長十分重視這項工作，并相繼分別作出了重要批示。要求縣司法局、有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定緊盯不放、落實措施，切實扭轉(zhuǎn)敗訴率居高不下的狀況。所以，上半年即將過去，下半年責(zé)任重大，希望各地、各部門務(wù)必要高度重視敗訴率整改，積極主動與法院做好對接工作，千方百計搞好調(diào)解化解工作，不折不扣地落實好王書記、林縣長的指示精神，全面貫徹落實好今天的會議精神，我們大家一起努力實現(xiàn)全年考核工作目標(biāo)，為法治政府建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。謝謝大家！

關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見篇五

同志們:

在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。

文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻(xiàn)力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。

創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進(jìn)行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實,迎接復(fù)查經(jīng)驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機(jī)制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。

全市各級各部門要認(rèn)清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強(qiáng)的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。

文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點、補(bǔ)上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測評體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。

(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗標(biāo)工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強(qiáng)點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。

(二)加快補(bǔ)齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強(qiáng)對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機(jī)混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強(qiáng)化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強(qiáng)對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強(qiáng)車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補(bǔ)缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。

(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強(qiáng)市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。

(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占測評總分值的x%,是測評的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關(guān)活動的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo),同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無誤。

(五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。

(六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機(jī)制、問題動態(tài)解決機(jī)制、環(huán)境動態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制和適時獎懲激勵機(jī)制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強(qiáng)對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準(zhǔn)備。

(二)壓實責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動,全面落實各項要求。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強(qiáng)行業(yè)檢查,及時督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時在文明單位申報和考核中實施一票否決。

同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。各級各部門要迅速進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。