無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
精神衛(wèi)生工作會議講話稿篇一
今天到xx自治縣調研衛(wèi)生計生工作,主要有兩方面的考慮,一是計生工作10月份就要進行年度考核,現(xiàn)在半年過去了,被省里納入預警的xx自治縣工作進展如何?上次xx會長到xx自治縣調研督導時已經(jīng)作了反饋,我們要做到心中有數(shù);二是省委省政府將召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會,敏爾省長高度重視、多次進行專題調研。我們一定要有超前意識,進一步摸清情況,作好準備。結合剛才與群眾、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生干部交流以及聽取市縣工作情況匯報、相關部門負責同志發(fā)言的基礎上,我講兩點意見。
今天,實地查看了xx自治縣大山鎮(zhèn)、龍井村工作進展情況,聽取了相關情況匯報。xx自治縣在被省里納入預警縣后,采取了一系列措施,積極改變被動局面,扎實做好人口計生工作,我認為有三個方面值得肯定。一是重視程度高。xx自治縣在全省考核過程中出現(xiàn)八個方面的突出問題,導致被省里納入預警縣,縣委縣政府高度重視,多次研究,多次安排,采取有力措施,從xx會長調研反饋的情況看是不錯的,這是xx縣委、縣政府和有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結果。二是問題找得準。進一步搞清楚工作中存在的突出問題,對推動計生工作至關重要。xx自治縣立足實際,找準了問題,為下步有針對性的解決問題打下了基礎。三是初步見成效。xx會長在調研中就存在的問題提出了有關要求,并給予積極幫助,經(jīng)過大家的共同努力,目前取得了初步的成效,這是問題找得準的結果,這是高度重視的結果,也是對我們工作的肯定。
就xx自治縣人口計生工作,我提四點要求。一是夯基礎、強基層?;A要抓實抓牢,基層要做強做實,人口計生工作重點在基層基礎,尤其是村組一級,直接影響到工作質量和水平。二是突重點、攻難點。xx自治縣人口計生工作存在的問題也就是查找出來的八個方面問題,當然這八個方面問題當中仍然要區(qū)分出難點和重點。一定要堅持問題導向,對查找出來的問題,要想辦法突破,想辦法解決。三是促整改、重鞏固。針對存在的問題要整改到位,尤其要做好整改后的鞏固工作,特別是基礎性工作和重點環(huán)節(jié)。要切實加強作風建設,切忌工作反彈。促整改、重鞏固工作是xx自治縣人口計生工作能否可持續(xù)發(fā)展并朝好的方向發(fā)展的關鍵,必須要抓實抓牢。四是嚴考評、強領導。一定要嚴格考核考評,兌現(xiàn)獎懲,敢于追究相關責任。市衛(wèi)生計生委要加強指導,加強調度;縣委、縣政府要加強領導,真抓實干,確保預警要解除,水平要提升,切實扭轉被動局面。
關于全市衛(wèi)生計生工作,我講三點意見。
(一)全市衛(wèi)生計生整體態(tài)勢良好。一是得到上級肯定。衛(wèi)生計生工作關系民生,醫(yī)療衛(wèi)生、人口問題無一不與民生緊緊相聯(lián)。兩年來,全市衛(wèi)生計生工作得到了省主管部門的'充分肯定,比如醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展變化、服務水平和質量的提升,這些上級是認可的。二是基層群眾反映效果好。衛(wèi)生計生整合后,力量凝聚了,服務面拓寬了,服務質量和效果也提升了,基層群眾反映較好。三是改革發(fā)展有序推進。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革,涉及到的內(nèi)容很多,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革在有序推進,雖然改革的過程會遇到各種各樣的問題,但不能不改革,要克服在推動改革過程中遇到的困難。衛(wèi)生計生系統(tǒng)要堅定信心,發(fā)展好、提升好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢,做好這一民生工程。
(二)衛(wèi)生計生工作面臨的困難和問題不容忽視。一是重視程度不夠。當前有些地方重視程度不夠,這是不行的,各級黨委政府要高度重視衛(wèi)生計生工作,多為衛(wèi)生計生工作說話,多向衛(wèi)生計生工作傾斜和支持。二是在管理服務中存在差距。全市醫(yī)療衛(wèi)生服務水平在全省大致處于中間水平,幾家大醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機構水平參差不齊,管理和服務能力有非常大的潛力可挖,要進一步提升。三是項目建設也存在不同程度問題。報項目、編項目、爭項目、建項目工作要強力推進。四是改革推進過程中還存在一些問題。思想障礙是客觀存在的,配套措施要盡快完善。改革很難,不難就不會改,但再難也要改,而且力度要加大。五是經(jīng)費投入和人員編制不能完全客觀滿足事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)費投入和人員編制問題,要在政策和規(guī)定允許的范圍內(nèi)盡可能向醫(yī)療衛(wèi)生單位傾斜。要拓寬資金支持渠道,通過融資和招商引資、合作伙伴來解決資金不足的問題。
(三)下一步工作要求。一是加強領導、上下聯(lián)動、形成合力。對衛(wèi)生計生工作要關注、要重視、要傾斜,要上下聯(lián)動;對存在的問題要及時溝通、及時研究、及時解決,時間不能拖長,不能把小問題拖成大問題,更不能不了了之。二是強化管理,落實責任,提升水平。衛(wèi)生計生工作管理很重要,要進一步明確責任。要保持好良好發(fā)展態(tài)勢,解決好面臨的困難和問題,進一步提高工作水平。三是攻堅克難,負重拼搏,增比進位。對現(xiàn)階段工作的發(fā)展水平頭腦要清楚,基礎要夯實,硬件和軟件都要進一步強化。要通過不懈努力,改變安順醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體面貌,實現(xiàn)在全省爭先進的目標,特別是整體水平要提升,單項工作也要有亮點、有特色、有優(yōu)勢。
衛(wèi)生計生部門要切實增強緊迫感和責任感,樹立不等不靠的意識,一步一個腳印,努力推動全市衛(wèi)生計生工作提水平、上臺階。
精神衛(wèi)生工作會議講話稿篇二
同志們:
這次視頻會議的主要任務是:深入貫徹落實國務院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況,交流職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗,安排部署20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。剛才,重慶市安全監(jiān)管局、湖北省武漢市安全監(jiān)管局、遼寧省朝陽市安全監(jiān)管局、廣東省廣州市蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局、中國海洋石油總公司的有關負責同志作了交流發(fā)言,他們的發(fā)言很有代表性,值得大家學習借鑒。
下面,我講兩個方面的意見:
一、20xx年工作總結回顧
20xx年,總局認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神,以深入落實《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》為工作主線,著力抓好用人單位基礎建設、監(jiān)管體系建設、技術支撐體系建設、職業(yè)衛(wèi)生培訓、“三同時”管理和監(jiān)督執(zhí)法等方面的工作。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署,緊密結合本地區(qū)、本單位的實際,扎實抓好各項工作落實,推動全國職業(yè)衛(wèi)生工作取得了新進展。
(一)積極做好職能劃轉和隊伍建設,建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。一是努力推進職能劃轉工作。總局通過召開監(jiān)管工作會議、開展調研督導、召開培訓座談會、發(fā)簡報等多種方式,努力推動各地職能劃轉工作。在總局和地方共同努力下,截至20xx年底,全國29個省級單位完成了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉,86%的地市和75%的縣區(qū)完成了職能劃轉,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制進一步理順。其中,北京、上海、天津、重慶、甘肅、海南、河北、湖北、江蘇、遼寧、陜西、西藏、新疆13個省(區(qū)、市)完成了省、市、縣三級職能劃。二是監(jiān)管隊伍不斷壯大。各地采取多種措施擴大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍,截至20xx年底,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員達到6000余人,較20xx年增加了近1000人。河北、廣東、重慶等省市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設置職業(yè)衛(wèi)生專管員,將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是組建和完善專家隊伍??偩址e極發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生專家在各項監(jiān)管工作中的技術支撐作用,指導和推動各地做好專家隊伍建設。目前全國27個省級單位、251個地市和312個縣區(qū)建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍,分別占84.6%、55.8%和10.7%。其中,安徽、北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、河南、湖北7個省(區(qū)、市)省和地市兩級都建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍。四是積極推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機制建設。各地在做好職能劃轉和隊伍建設的同時,探索創(chuàng)新工作機制,推動工作落實。不少省市建立了安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源社會保障、工會等多部門參加的聯(lián)席會議制度,形成了工作合力,有力地推動了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開展。
(二)積極開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平。總局決定從20xx年到20xx年在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,并研究制定了用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設主要內(nèi)容及檢查辦法。活動開展以來,各地區(qū)、各單位高度重視,結合實際研究制定具體實施方案。通過多種形式廣泛宣傳,發(fā)動所轄地區(qū)和用人單位積極投入到基礎建設活動中來。江蘇從十幾個重點行業(yè)中篩選出293家用人單位作為職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動示范用人單位,以點帶面,發(fā)揮示范引領作用。四川編印了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設指南》,指導用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。北京按照職業(yè)病危害程度“先嚴重、后較重、再一般”的原則,率先完成了40%用人單位達標目標。山東將濟南、青島等6市作為基礎建設活動試點地區(qū),確定85家中央駐魯和省屬用人單位率先開展建設活動。湖北、遼寧、河北、河南、云南等省市將職業(yè)衛(wèi)生納入安全生產(chǎn)考核,通過考核推動工作落實。
(三)深入開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,嚴肅查處違法違規(guī)行為。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全國各地共監(jiān)督檢查用人單位228864家,發(fā)現(xiàn)問題和隱患467207項,責令當場改正194309項,責令限期改正264972項,對22590家用人單位給予警告,罰款5337萬元,責令停產(chǎn)整頓1531家,提請關閉2244家。河北檢查各類企業(yè)18220家,整改問題隱患5萬余條,罰款1827萬元,關閉取締企業(yè)621家。二是開展暗查暗訪工作??偩峙沙鲂〗M,按照“四不兩直”的要求,對浙江省溫州礬礦煉礬廠和杭州市兩家石灰窯企業(yè)進行了暗查,就暗查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問題,起草了安委會辦公室明電,浙江省政府主要領導高度重視,作出批示,要求省安委會辦公室督促整改。三是開展省際職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查工作??偩植渴?0個省級安全監(jiān)管部門開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查活動,各地之間交流了工作經(jīng)驗,推動監(jiān)督執(zhí)法工作的深入開展。內(nèi)蒙古、四川等省區(qū)組織地市間開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查。四是嚴肅查處職業(yè)病危害事故。各級安全監(jiān)管部門積極履行職責,依法依規(guī)嚴肅查處了一批職業(yè)病危害事故,并利用事故教訓對用人單位開展警示教育。江西先后查處了江西銀河表計有限公司“8.26”職業(yè)衛(wèi)生中毒事故和江西晨飛銅業(yè)有限公司“9.1”苯胺中毒事故。貴州對凱里市化冶總廠存在重大職業(yè)病隱患進行了查處,責令企業(yè)停產(chǎn)整頓。重慶及時查處了江津四維陶瓷廠塵肺病事件和巴南區(qū)佛耳巖碼頭搬運工人急性職業(yè)中毒事件,并以此為契機對用人單位開展警示教育。
(四)加強職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準建設,完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標準體系。一是加強法規(guī)制度建設。總局按照國務院法制辦的要求,組織起草了《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例(草案)》,并通過赴各地調研、網(wǎng)上公布和召開座談會等形式廣泛征求社會各界意見。制定印發(fā)了《職業(yè)衛(wèi)生檔案與勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理規(guī)范》,進一步規(guī)范對用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案的管理工作。湖南在《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權細則》中將《職業(yè)病防治法》和相關法規(guī)規(guī)章主要條款以表格形式予以細化。江蘇下發(fā)了《關于做好職業(yè)病診斷、鑒定過程中現(xiàn)場調查等相關工作的通知》,對現(xiàn)場調查工作進行了規(guī)范。二是組織制定了一批防塵防毒技術標準并加強標準宣貫。20xx年總局發(fā)布實施職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)標準7項,組織起草了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價技術導則》等26項標準報送安標委審查。組織編印了基層負責人一看就懂的《石英砂(粉)廠、滑石粉廠防塵技術規(guī)程實施指南》與《陶瓷生產(chǎn)防塵技術規(guī)程實施指南》,舉辦了陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標準宣貫班。山西、北京等省市出臺了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價導則》,指導和規(guī)范地方現(xiàn)狀評價工作。安徽結合專項治理出臺了鉛酸蓄電池和石英砂加工企業(yè)職業(yè)病危害防治工作指南2個地方標準。
(五)深入開展職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域專項治理,繼續(xù)做好職業(yè)病危害項目申報工作。一是積極組織開展專項治理??偩纸M織有關單位對山東、云南等6個省的31家水泥制造企業(yè)和20家石材加工企業(yè)粉塵危害進行了調研檢測,針對兩個行業(yè)領域粉塵危害治理情況,總局要求各地用一年時間對水泥制造和石材加工行業(yè)開展專項治理。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署在認真抓好兩個行業(yè)專項治理的基礎上,緊密結合本地區(qū)職業(yè)病危害實際開展專項治理工作。北京開展了機動車維修行業(yè)專項治理行動。吉林開展了加油站、油庫、采油企業(yè)職業(yè)病危害專項治理。廣西開展了陶瓷制造、船舶制造領域職業(yè)病危害調研檢測工作。湖北在專項治理中堅持做到四個一批:樹立一批規(guī)范化管理的正面典型企業(yè)、治理一批職業(yè)病危害嚴重企業(yè)、關閉一批職業(yè)衛(wèi)生不達標的企業(yè)、曝光一批在職業(yè)病危害專項治理中無動于衷的企業(yè)。二是推動做好申報工作??偩侄ㄆ趯Ω鞯亻_展職業(yè)病危害項目申報情況進行通報,目前各地申報用人單位數(shù)53萬余家,較去年上升40%,勞動者總人數(shù)達5400萬人,其中接觸職業(yè)病危害人數(shù)達1300萬人。廣東、江蘇、山東申報工作居前三位,分別為7.9萬、6.5萬、5.1萬家。重慶組織區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)逐一摸底排查。西藏20xx年完成申報460余家,實現(xiàn)了申報“0”的突破。
(六)積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓工作,營造職業(yè)病防治工作氛圍。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作??偩忠浴胺乐温殬I(yè)病,幸福千萬家”為主題,組織開展了20xx年職業(yè)病防治法宣傳周活動。編印下發(fā)了《職業(yè)病防治手冊》與《職業(yè)病防治宣傳掛圖》各1萬冊(套),制作宣傳動畫短片,在政府網(wǎng)站、勞動保護雜志、安全生產(chǎn)報上開辟專欄,宣傳職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、職業(yè)衛(wèi)生基本知識以及總局和各地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要舉措及經(jīng)驗。山東在《職業(yè)病防治法》宣傳周期間,部署開展了集中申報、送法進機關、進企業(yè)等6項活動。內(nèi)蒙古一些盟市持續(xù)開展“一個基地、兩塊牌子”建設(職業(yè)衛(wèi)生教育培訓基地,公告欄、警示標識),推動做好職業(yè)病危害警示告知工作。二是積極抓好培訓工作。總局組織了4期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務培訓班,共培訓省級及部分市(地)級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員423名。地方各級安全監(jiān)管部門共舉辦監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務培訓班1010期,培訓監(jiān)管人員45958人,居前三位的分別是廣東、山東、湖北,分別達7192、5062和4989人。各地區(qū)共組織企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓班5215期,培訓508922人,居前三位的是廣東、山東、河北,分別達到9.1萬、6.6萬和6.3萬人。北京公布了23家職業(yè)衛(wèi)生培訓機構供用人單位自主選擇培訓,并結合實際編制了培訓教材和培訓大綱,構建較為完善的職業(yè)衛(wèi)生培訓體系。
(七)強化職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)管,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生技術服務水平。一是積極推進資質認可和換證工作。20xx年總局新認可職業(yè)衛(wèi)生技術服務甲級機構15家,目前全國共有甲級機構63家。推動27個省級單位完成了1060家職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構換證工作,目前全國共有乙級機構1205家。山東在換證審核工作中嚴格標準和程序,對42家不具備條件的機構不予換證,取消了20家機構的放射資質。二是加強機構監(jiān)管制度建設??偩种贫ㄓ“l(fā)了50號令第30條和37條法規(guī)咨詢,組織有關省級安監(jiān)局研究起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構工作規(guī)范》。四川出臺了《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法(試行)》,建立“記分制黑名單”管理制度、實驗室間盲樣檢測制度、違法違規(guī)行為抄送(抄告)制度,同時對服務機構每年最低開展工作數(shù)量、出具法律責任承諾書等做出規(guī)定。三是強化機構監(jiān)督檢查??偩纸M織專家對部分地區(qū)技術服務機構規(guī)范執(zhí)業(yè)及監(jiān)管工作進行了督查,開展了技術服務收費標準、創(chuàng)新機構監(jiān)管方式等調研工作,對兩家甲級機構的違規(guī)行為進行了調查處理。黑龍江對存在數(shù)據(jù)失真、從業(yè)不規(guī)范等行為的4家乙級機構進行了約談。上海、廣西組織專家對各類評價報告進行盲審,并對結果進行了通報。四是推進行業(yè)自律工作。指導成立了中國職業(yè)安全健康協(xié)會職業(yè)衛(wèi)生技術服務分會并召開了第一次會員代表大會,分會現(xiàn)有正式會員單位197家,委員單位62家,已建立了有關工作制度及運行機制,為逐步推進技術服務機構的行業(yè)自律管理奠定了基礎。
(八)強化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,加大職業(yè)病危害源頭控制力度。一是進一步完善“三同時”監(jiān)管制度??偩忠苑ㄒ?guī)咨詢文件下發(fā)了《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》13條施行說明,對建設單位、技術服務機構、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及安全監(jiān)管部門在建設項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計、施工、監(jiān)理和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)中落實主體責任、技術服務質量、設計質量、施工質量、監(jiān)理責任和監(jiān)管責任作出規(guī)定。湖北、遼寧出臺文件將職業(yè)衛(wèi)生三同時審查納入建設項目前置審批條件。二是推動做好“三同時”審查工作。20xx年,總局完成預評價報告審核(備案)169項,職業(yè)病防護設施設計審查9項,竣工驗收(備案)69項。地方各級安全監(jiān)管部門共完成建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查8272項,其中預評價報告審核(備案)4677項,職業(yè)病防護設施設計審查994項,竣工驗收(備案)2601項。江蘇、河北、四川3個省完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時”項目分別為1113、870、623個,占地方完成“三同時”項目總數(shù)的32%。
總之,過去一年,全國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了很大的成績,成績來之不易,這是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管同志們共同努力的結果,也是以中央企業(yè)為代表的全國各類企業(yè)積極落實職業(yè)病防治主體責任的結果,在此,我代表總局黨組向同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作與黨中央、國務院的要求和廣大勞動者的期盼還存在很大差距:一是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠,職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為普遍;二是職業(yè)衛(wèi)生工作基礎薄弱,工作場所職業(yè)病危害因素超標嚴重;三是政府、用人單位以及勞動者對職業(yè)病危害認識不到位,職業(yè)病防治意識淡薄;四是運轉有效的監(jiān)管體制沒有完全形成,目前還有3個省級單位和部分地市、縣區(qū)沒有劃轉職能;五是監(jiān)管隊伍執(zhí)法能力不足,不能完全適應職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要。上述問題需要引起大家的高度重視,在今后工作中要采取更加積極、更加有效的措施加以改進。
二、20xx年工作安排
20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中全會和、系列重要講話精神為指導,緊密圍繞總局中心任務,組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動,重點抓好監(jiān)督執(zhí)法、法規(guī)標準、基礎建設、專項治理、機構監(jiān)管、隊伍建設、“三同時”監(jiān)管等各項工作,全力預防、控制職業(yè)病危害,努力減少職業(yè)病危害事故的發(fā)生,維護勞動者的健康權益。
(一)進一步強化監(jiān)督執(zhí)法工作。針對各地職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為突出這一實際情況,今年總局將組織開展工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動,采取“四不兩直”暗查暗訪、現(xiàn)場抽查檢測等形式對100家職業(yè)病危害嚴重或發(fā)生過重大職業(yè)病危害群體性事件的企業(yè)進行監(jiān)督檢查,對10家甲級和10家乙級技術服務機構進行抽查檢查,抽取40份建設項目職業(yè)衛(wèi)生評價報告或設計專篇進行盲評。各地區(qū)要比照總局的做法確定省、市、縣監(jiān)督執(zhí)法企業(yè)的數(shù)量,通過定期檢查、專項檢查、交叉檢查、暗查暗訪等形式加大對用人單位、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構、職業(yè)衛(wèi)生檢測評價報告等的監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處違法違規(guī)行為。以作業(yè)現(xiàn)場的執(zhí)法檢查推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作深化開展。
(二)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標準建設。總局將繼續(xù)做好《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例》(草案)的修改完善工作。研究制定職業(yè)病危害評價規(guī)則及程序,規(guī)范評價工作。制定工作場所職業(yè)衛(wèi)生警示標識管理辦法,規(guī)范用人單位警示標識管理。制訂推出一批職業(yè)衛(wèi)生標準并抓好宣貫落實。各地區(qū)要緊密結合本地區(qū)實際,圍繞職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的難點、重點問題和職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域,創(chuàng)新體制機制,積極探索和開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管地方法規(guī)標準制定工作,形成做好本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的法規(guī)標準制度體系。
(三)進一步抓好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。各地區(qū)、各單位要嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕38號)的要求,對照10個方面的內(nèi)容,采取加強培訓、典型引路、強化督促檢查等措施,推動做好基礎建設工作,確保70%的用人單位達到活動確定的目標??偩謱⑦m時組織召開用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作推進會,交流先進經(jīng)驗,推進活動的深入開展。在這項工作中中央企業(yè)要率先抓好本單位的職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作,帶頭作表率,給全國做標桿。
(四)進一步抓好職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域的專項治理工作。各地區(qū)、各單位要嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關于加強水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕112號)的部署,認真開展水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專項治理,要抓住關鍵工序,通過示范引導、分類治理、推廣應用先進技術、加強督促檢查等措施,淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)集約化生產(chǎn)??偩謱⑦x取治理典型,適時召開現(xiàn)場會,推動治理工作深入開展。各地區(qū)、各單位要在抓好總局部署的兩個行業(yè)專項治理的基礎上,根據(jù)實際情況再確定2-3個重點行業(yè)領域進行治理,爭取利用幾年時間,使職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域全部得到治理。在這里我還要特別說明一下,在我們?nèi)ツ觊_展的水泥和石材行業(yè)調研檢測中,檢測的所有企業(yè)均存在粉塵濃度超標問題,像云南省的宜良縣紅光水泥廠裝袋崗位總塵濃度超標115倍,呼塵濃度超標77倍。一些中央企業(yè)及外資企業(yè)所屬水泥企業(yè)裝袋崗位也存在超標問題,如山東省膠南中聯(lián)水泥廠、云南省拉法基瑞安水泥廠等,這一點應引起我們的高度重視,積極落實整改。
(五)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構隊伍建設。浙江、福建和新疆兵團三個單位要加快進度,盡快完成職能劃轉,其他地區(qū)要重點加強地市和縣區(qū)職能劃轉工作,確保今年年底前地市級職能劃轉達到90%,縣區(qū)級達到85%以上。已經(jīng)完成職能劃轉地區(qū)要按照總局黨組明確的“加強綜合、集中管理、突出重點、穩(wěn)妥推進”的原則,進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構和隊伍建設,完善裝備,提升監(jiān)管能力。各地區(qū)、各單位要積極建立和完善職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍,充分發(fā)揮專家在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中的技術支撐作用??偩謱⒃谇捌诠ぷ鞯幕A上適當擴大職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍規(guī)模和業(yè)務覆蓋面,補充100名左右的專家,并對專家實施分類管理。在這里我要特別強調一下,近期各地在職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制方面進行了一些有益的探索和嘗試,我們總的思路是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系剛剛建立,目前這支隊伍只能加強,業(yè)務工作等宜相對獨立,第一步先探索技術服務機構的業(yè)務融合。
(六)進一步強化職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)管。各地區(qū)要嚴格按照總局50號令和相關配套文件的要求,認真做好乙級和丙級機構的資質認可和監(jiān)管工作,積極探索和總結行之有效的監(jiān)管措施,進一步規(guī)范技術服務機構的從業(yè)行為,提高技術水平和服務能力。尚未完成換證的5個地區(qū),要加快進度,盡早完成換證工作。總局將繼續(xù)做好甲級機構資質認可和續(xù)展工作,扶持中西部地區(qū)甲級機構建設,鼓勵有條件的機構申請安全評價資質。抓緊出臺《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構工作規(guī)范》,進一步規(guī)范機構監(jiān)管工作,規(guī)范技術服務機構從業(yè)行為。繼續(xù)指導職業(yè)衛(wèi)生技術服務分會建設,推進機構行業(yè)自律管理。研究制定技術服務收費指導意見,指導和規(guī)范技術服務收費行為。
(七)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓工作。各地區(qū)、各單位要充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月等契機,堅持傳統(tǒng)媒體與新型媒體并重,采取多種形式做好職業(yè)病防治法規(guī)標準和職業(yè)衛(wèi)生基礎知識的宣傳工作,在全社會營造關心、關注職業(yè)病防治的濃厚輿論氛圍??偩謱⒃趧趧颖Wo雜志、中國安全生產(chǎn)報、政府網(wǎng)站等媒體上開辟職業(yè)衛(wèi)生宣傳專欄、編印掛圖、宣傳手冊等加大對《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識的宣傳。各地區(qū)、各單位要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓工作,認真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員、企業(yè)主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接觸職業(yè)病危害嚴重崗位人員的分類培訓工作,提升各類人員的業(yè)務能力。總局將舉辦5期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務培訓班,對各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員進行集中培訓。
(八)進一步做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作。各地區(qū)要嚴格按照總局51號令及其配套文件的要求,積極開展建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,把好入口關,抓好源頭管理,切實做好職業(yè)病危害的前期預防工作??偩謱⑦M一步簡化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批流程,強化建設單位的主體責任,精簡預評價審核和職業(yè)病防護設施設計審查程序,強化抽查審查,強化竣工驗收環(huán)節(jié),建立承諾制度,落實建設單位、評價單位、設計單位、施工單位及監(jiān)理單位各方責任。
(九)切實做好職業(yè)病危害防治評估工作。各地區(qū)要按照總局《關于開展職業(yè)病危害防治評估工作的通知》(安監(jiān)總統(tǒng)計(20xx)133號)要求,積極配合做好職業(yè)病危害防治評估工作,以此進一步推動有關部門和用人單位采取措施,有效落實預防和控制職業(yè)病危害的主體責任,改善工作場所勞動條件,保護勞動者身體健康。
(十)進一步建立和完善職業(yè)病防治工作協(xié)作機制。各地區(qū)要積極探索,逐步建立和完善職業(yè)病防治分工負責、相互協(xié)作的工作機制,形成推動工作的合力,特別要加強在聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批、職業(yè)病危害事故查處等工作中加強協(xié)調配合。各級安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮和利用安委會辦公室的作用,推動將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作逐步納入安全生產(chǎn)考核指標體系中,督促地方政府做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。今年總局將承辦職業(yè)病防治部際聯(lián)席會議第四次全體會議,總結前一階段的工作,研究部署下一階段的主要工作。下半年還將以部際聯(lián)席會議名義組織各成員單位對各地區(qū)貫徹落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》情況進行專項督查。
(十一)中央企業(yè)要發(fā)揮表率和帶頭作用。總局今年將加大對中央企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,落實企業(yè)的職業(yè)病防治主體責任。中央企業(yè)具有專業(yè)人才、技術、裝備等方面的優(yōu)勢和資金雄厚的有利條件,希望你們充分利用這些優(yōu)勢條件,在職業(yè)衛(wèi)生基礎建設、職業(yè)病危害專項治理、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等各個方面為全國起到表率和帶頭作用。同時,希望你們要積極研制、開發(fā)、推廣、應用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料,在依靠科技進步推動全行業(yè)乃至全國的職業(yè)病防治工作方面發(fā)揮引領和示范作用。
同志們,安監(jiān)部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還處于起步階段,另一方面職業(yè)危害嚴重侵蝕一線職工的身體健康的現(xiàn)象還比較普遍,做好這項工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要進一步增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識,真抓實干,努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面,為保護廣大勞動者生命安全和職業(yè)健康作出我們新的更大的貢獻。
謝謝大家!
精神衛(wèi)生工作會議講話稿篇三
首次會議發(fā)言稿
首先我代表xx公司全體員工對兩位老師蒞臨我公司監(jiān)督檢查表示最熱烈的歡迎!下面向兩位老師介紹一下我公司領導班子成員以及機關各科室部長:(略)
開展職業(yè)健康安全工作,是一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作,是提高企業(yè)素質的一項基本建設工程,是建立企業(yè)職業(yè)健康安全長效機制的根本途徑,是促進企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。多年來,我公司的職業(yè)健康安全體系的認證工作在貴中心的指導下,取得了卓有成效的成果,為我公司各項工作更好地開展起到了巨大的推進作用。希望通過這一次的監(jiān)督檢查,能夠使職業(yè)健康安全體系得到進一步的完善,也希望兩位老師能夠在審核過程中能夠就我公司的實際情況多提寶貴建議。作為受審方,我代表我公司全體員工承諾一定全力配合老師的監(jiān)督檢查工作。
根據(jù)審核員的要求,我們就這幾天的行程作了如下的安排(略)。在整個監(jiān)督檢查過程中,我們的李真副總工程師將全程陪同,如有變動我們將及時與審核員溝通,全力配合監(jiān)督檢查工作,以保證此次工作的順利完成。
最后,對兩位老師的到來再次表示最熱烈的歡迎!并預祝兩位老師在我公司期間心情愉快,工作順利!
末次會議發(fā)言稿
經(jīng)過兩位老師兩天來認真負責、一絲不茍的工作,今天,圓滿完成了對我公司職業(yè)健康安全體系的監(jiān)督檢查工作。兩位老師高度負責、嚴謹求實的工作作風和敬業(yè)精神給我們留下了深刻的印象。在此,讓我們以熱烈的掌聲對兩位老師的辛勤工作表示誠摯的感謝!
這次監(jiān)督檢查期間,兩位老師對公司職業(yè)健康安全標準化工作進行了詳細、全面的指導檢查,給我們提出了許多具有指導性和建設性的意見和建議,對公司職業(yè)健康安全標準化工作進一步完善給予了很大的幫助。雖然公司通過了此次監(jiān)督檢查,但是我們還要充分認識到工作中所存在的差距。在今后的工作中,我們將會根據(jù)兩位老師提出的意見和要求,認真組織整改并積極落實,不斷改進和完善,使職業(yè)健康安全標準化在公司進一步得到全面貫徹,加快公司的快速發(fā)展的步伐。開展職業(yè)健康安全標準化考評工作,對于提升公司職業(yè)健康安全的管理能力,落實公司安全生產(chǎn)管理,統(tǒng)籌協(xié)調安全、質量、健康、環(huán)境,具有十分重要的意義。我們要在認真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全標準和其它各項規(guī)章制度的同時,把企業(yè)的工作全部納入職業(yè)健康安全標準化范疇,讓公司的每位員工,所從事的每項工作,都能夠按職業(yè)健康安全標準辦事,全面改進和加強企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作,促進各項工作水平不斷提高。
最后,再一次對蒞臨公司的兩位老師表示衷心的感謝!祝兩位老師身體健康,事業(yè)順達!
職業(yè)健康從我做起
尊敬的各位領導、各位評委、工友們大家好:
我是來自采掘一區(qū)的一名員工,首先很榮幸能夠參加今天的演講
幕慘烈的血淋淋現(xiàn)場,但是你知道危害也正在暗中悄悄侵蝕你的生命
嗎?今年公司以“職業(yè)健康”為主題舉辦這次安全演講活動,你了解
了公司領導的良苦用心了嗎?
在我們的工作生活中,如果有塊活石你讓人去排除,會很容易得
到理解甚至感激,但是,如果你發(fā)現(xiàn)有人未正確佩戴口罩等勞保用品
兩個我們生活中不重視勞動保護的實際例子來喚醒一下那些迷失的人吧!
第一件是甘肅的群體性塵肺病。中國經(jīng)濟時報2010年初調查發(fā)
表了《甘肅“塵肺村”揭秘》的報道,到年底記者再次探訪那121名
患塵肺病農(nóng)民工時。一位患者吃力的說 “我們又有三個人死
了??”。而這位36歲的患者,是患塵肺病農(nóng)民工中病情最重的一
經(jīng)塌陷。住在同一病房的還有患者的的三哥,他們都是塵肺三期的危
重病人。
第二件事情是一個油漆工在家具廠干了三個月腦中毒死亡的事
吐、記不清東西,感到渾身無力,老板就讓他回家歇歇,劉先生回到
老家。2010年1月13日,他去安徽一家醫(yī)院做了檢查,發(fā)現(xiàn)是腦中
毒,當月就死亡。從發(fā)病到死亡僅有幾個月的時間。家具廠老板喊無
辜說:“那油漆喝個一兩口都沒事,咋會中毒死亡呢?”。事后調查
發(fā)現(xiàn):“工廠都會配有口罩、手套等勞保用品,但是工人工作時戴不
戴就不一定了,有的工人嫌麻煩就不戴?!边@難道不可悲嗎?
不到位,不了解對身體造成傷害的嚴重后果,配發(fā)的防護用品,不能
正確佩帶和使用。聽了這些,難道我們大家就沒有觸動。
現(xiàn)在,讓我們回到我們自己的身邊,回顧一下我們身邊的職業(yè)危
害源吧。
罩被抓違章而抱怨?你是不是還在為灑水降塵的繁瑣而怨聲載道?
等有害氣體等都是我們身邊的危害。為了避免這些傷害,公司配備了
各類檢測設備,并制定了嚴格的預防措施,在現(xiàn)場,我們執(zhí)行了嗎?
我們的h2s檢測儀按要求使用了嗎?我們放炮后通風符合要求了嗎?
我們進人不施工的巷道采取措施了嗎?
還有噪聲的危害也是職業(yè)病的內(nèi)容。雖然公司定期檢測施工現(xiàn)場
噪音危害不超過規(guī)定值,但是,我們的現(xiàn)場畢竟還是有噪音較高的問
題,比如爆破時你對你的耳朵保護了嗎?休息時,你遠離噪音區(qū)域了
嗎?安裝風機等高噪音設備你考慮遠離工作地點了嗎?
一下。你知道公司制定了多少項職業(yè)病防止制度嗎?我查了,有十三
項;你知道公司對工作環(huán)境職業(yè)危害因素進行監(jiān)測和評價多長時間一
次嗎?是每年;你知道公司對勞動者進行職業(yè)性健康檢查多長時間一
病的發(fā)生公司領導走在了行業(yè)的前頭,而我們呢?珍惜這一切了嗎?
理解公司領導的良苦用心了嗎?會正確使用這些工具設備了嗎?
同事們!為了讓我們自己有一個健康的身體,為了退休后含飴弄
出我們違章的人。
我的演講到此結束,謝謝大家!
杜掌緒同志在2010年度職業(yè)衛(wèi)生培訓班上的講話 同志們:
今天,我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓班,主要目的是認真貫徹實施《職業(yè)病防治法》,切實做好我市的職業(yè)病防治工作,保障勞動者的身體健康,促進全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。培訓班安排幾天的時間,授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家,他們長期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作,經(jīng)驗豐富,學術水平高,希望大家集中精力、積極參與,確保本次培訓班取得圓滿成功。下面,我就進一步做好職業(yè)病防治工作講三點意見,供大家參考。
一、提高認識,認真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》
效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,或者設施維護管理不規(guī)范;一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,沒有切實履行法定的職業(yè)病防治責任,勞動者沒有得到應有的職業(yè)衛(wèi)生服務,不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢,職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實,勞動者的健康權益得不到保障。二是職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入使用的“三同時”審查未能得到有效履行,造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護設施不完備、生產(chǎn)布局不合理,職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進一步加強。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家,按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家,建檔率僅為為26。4%;由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
勞動者的職業(yè)健康是企業(yè)和社會賴以生存發(fā)展的基本要素。中央反復強調,構建社會主義和諧社會必須堅持以人為本,經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲勞動者的健康為代價。在這方面,我們有些同志過去是有不同看法的。有的企業(yè)的同志認為, 企業(yè)的任務就是生產(chǎn)經(jīng)營,就是謀求利潤,環(huán)境污染和職業(yè)危害并非那么重要。有的領導同志認為,發(fā)展才是硬道理,才出政績,gdp的增長是最重要的,要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。有的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員認為,強化職業(yè)病防治法的執(zhí)法,會不會影響當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?我覺得這些想法有道理,但不全面。我們當然要發(fā)展,但發(fā)展應該是科學的發(fā)展,和諧的發(fā)展,而不能以環(huán)境污染和職業(yè)危害為代價換取 一時的經(jīng)濟增長。在這個問題上,我們必須以科學發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認識,提高職業(yè)病防治意識,建立健全職業(yè)病防治責任制,保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護的合法權益。
二、明確要求,依法落實職業(yè)衛(wèi)生工作主體責任
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴格按照有關法律法規(guī)的要求,建立健全職業(yè)病防治責任制,加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入,為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;加強職業(yè)病防治日常管理工作,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。
1、嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設。 要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則,加強對本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控,原料或產(chǎn)品屬毒源的,事先報衛(wèi)生部門備案;加強對高毒物品、粉塵、放射性物質等有害作業(yè)的管理,其生產(chǎn)工藝、設備設施及衛(wèi)生防護設施必須達到國家標準;切實履行危害因素告知義務,為勞動者配備符合要求的勞動防護用品,要針對職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題,制定整改計劃,落實整改措施,確保職業(yè)安全;用人單位要全面評估本單位職業(yè)病危害,列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類,編制相應職業(yè)病應急救治預案報區(qū)衛(wèi)生部門備案;建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案,完善各級領導責任制,有明確的部門來管理,有具體的人員來操作,以檔案化、制度化、規(guī)范化建設職業(yè)衛(wèi)生管理體系,確保職工合法權益,杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護制度。
要認真組織制定、完善和實施以職業(yè)病防治責任制為主體的各項規(guī)章制度,積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人(負責人)和管理人員要進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓;要加強對勞動者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓,進一步增強職工防范職業(yè)病的意識,提高自我防范能力;按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的規(guī)定,各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進行職業(yè)健康檢查,在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次,離崗后仍要進行醫(yī)學隨訪等健康檢查,以保證健康監(jiān)護檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴格執(zhí)行建設項目竣工驗收制度。
建立、健全新、改、擴建建設項目職業(yè)衛(wèi)生安全設施竣工驗收制度,確保建設項目中職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,是職業(yè)病防治的第一關口。各用人單位要依法加強對企業(yè)新、改、擴建項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害效果控制評價、職業(yè)病防護設施設計審查和驗收工作的監(jiān)督,切實把好源頭關。
4、認真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。
精神衛(wèi)生工作會議講話稿篇四
同志們:
這次全市衛(wèi)生計生工作會議十分重要,是市級衛(wèi)生計生機構改革到位后召開的第一次工作會。去年以來,全市衛(wèi)生計生工作取得了顯著成效:醫(yī)改工作扎實推進,為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗;“中醫(yī)藥發(fā)展”渭南模式受到全國人大副委員長陳竺的肯定;穩(wěn)妥實施單獨兩孩政策,統(tǒng)籌解決人口問題持續(xù)加強;醫(yī)藥服務質量不斷提高,醫(yī)德醫(yī)風持續(xù)轉變;公共衛(wèi)生服務均等化不斷增強,健康教育全面覆蓋,群眾健康管理能力明顯提高。衛(wèi)生計生工作取得的成績,市委、市政府是肯定的,也是滿意的。下面,我講三方面意見。
一、認清新形勢,適應新常態(tài),切實增強做好衛(wèi)生計生工作的責任感和使命感
衛(wèi)生計生工作是重大民生工程。隨著醫(yī)改向縱深推進和生育政策的調整完善,深層次矛盾不斷顯現(xiàn),新情況新問題層出不窮,衛(wèi)生計生改革發(fā)展面臨的形勢越來越復雜,推進的難度越來越大。
一是公立醫(yī)院綜合改革尚需持續(xù)深化?,F(xiàn)階段,我市公立醫(yī)院的日常運行和建設發(fā)展經(jīng)費仍主要依靠服務收入籌集,政府對醫(yī)院的直接投入僅僅是一個補償渠道。衛(wèi)生總費用是由政府、社會和個人三方投入組成,其中社會投入是大頭,主要是由醫(yī)療保險保障組成。新醫(yī)改以來,政府對醫(yī)保的投入力度不斷加大,籌資水平大幅提升。因此,我們一方面要加大政府的支持和政策性補償投入;另一方面,要通過提升服務能力,轉變發(fā)展方式,把建立現(xiàn)代管理體制機制、強化公益性、提升運行效率,作為深化公立醫(yī)院改革的主要任務抓緊抓好。
二是構建分級診療秩序面臨現(xiàn)實困難。按照省政府部署,這項工作去年起已在我市全面推行,但各縣市區(qū)普遍感到具體環(huán)節(jié)不易操作、推進難度大。建立分級診療制度,必須打好“組合拳”,既要有能讓群眾信任的基層服務能力和優(yōu)質的轉診服務,又要有政策導向和利益引導,還需要轉變?nèi)罕娋歪t(yī)理念和習慣。后兩者需要多部門合作及社會廣泛宣傳引導,而前者主要靠我們努力。同時,構建科學合理的分級診療秩序,將倒逼基層醫(yī)療衛(wèi)生機構加快綜合改革,也需要衛(wèi)計、人社、財政等部門多方聯(lián)動,穩(wěn)步推進。
三是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境仍需精心培育。目前,我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一,社會辦醫(yī)規(guī)模偏小、層次偏低、特色不明顯、服務與管理水平不高、技術人才隊伍總量和機構性矛盾還比較突出。需要通過完善健康產(chǎn)業(yè)配套扶持政策,推進政府和社會資本合作辦醫(yī)、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、創(chuàng)新醫(yī)療服務投融資機制、加強社會辦醫(yī)行業(yè)監(jiān)管等政策舉措,進一步優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
四是計劃生育轉型發(fā)展面臨新常態(tài)。當前,生育政策的調整是全面深化改革的一項重點工作,從我市以及全省、全國“單獨兩孩”政策的實施情況來看,符合“單獨兩孩”生育政策條件并申請再生育的人數(shù)不多,各地并未出現(xiàn)預期的生育高峰。我們要在去年開展群眾生育意愿調查的基礎上,主動做好逐步調整完善生育政策的前瞻性研究。同時,在新的歷史條件下,計劃生育工作也步入了轉型發(fā)展期,出現(xiàn)一些新常態(tài):在工作理念上,從重管理到重服務轉型,工作重心轉移到為群眾提供政策服務、技術服務、便民服務上;在工作職能上,從控制人口數(shù)量到促進人口均衡發(fā)展轉型,統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質量、結構、分布問題,實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展;在工作對象上,從育齡人群向全員人口轉型,面向全社會、面向全人群、面向全生命周期,實現(xiàn)計生工作社會化全覆蓋;在工作內(nèi)容上,從計生向民生轉型,由計劃生育、技術服務、生殖健康向涉及人的生命全過程、促進人的全面發(fā)展轉變;在工作方法上,從行政強制到依法行政轉型,以宣傳貫徹新修訂的省《計劃生育條例》為重點,完善配套政策,強化執(zhí)法監(jiān)督,提升計劃生育工作法制化水平。
分析新形勢,適應新常態(tài),要求全市各級各部門全面、系統(tǒng)、深刻理解和把握衛(wèi)生計生各項改革政策,堅持走具有渭南特色的衛(wèi)生計生改革發(fā)展之路,一張藍圖繪到底,在重大領域的改革突破上保持定力,不折騰、不觀望,在具體政策的落實上增強毅力,不懈怠、不打折扣。
二、堅持改革創(chuàng)新,全力抓好衛(wèi)生計生重點工作落實
20xx年是全面深化改革的關鍵一年,也是推動衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的重要一年。我們要加大改革的推進力度,著力在體制機制創(chuàng)新上下功夫,推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性進展。
(一)堅持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,努力在重點領域取得新突破
一是切實提高改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。醫(yī)改是系統(tǒng)性工程,要始終堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,推動改革向縱深發(fā)展。今年,重點要扎實推進縣級公立醫(yī)院改革各項政策生根落地,加快建立維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制。切實抓好澄城縣醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革試點,為完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作出示范。在醫(yī)療保障方面,要加大醫(yī)保支付方式制度改革力度,切實用好新增70元農(nóng)合資金,健全重特大疾病保障機制和疾病應急救助制度。嚴格落實國家基本藥物制度和全省藥品“三統(tǒng)一”系列政策,規(guī)范藥品流通秩序??茖W制定政策,穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,提高偏遠地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,解決他們的后顧之憂。全面建立全科醫(yī)生制度,加大定向全科醫(yī)生招生培養(yǎng)力度,不斷充實基層全科醫(yī)生人才。
二是加快建立分級診療制度。在當前優(yōu)質醫(yī)療資源不足、基層服務能力較弱、大醫(yī)院人滿為患的情況下,實行分級診療是有效緩解群眾看病難的突破口。今年我們要按照全省部署,加快建立和推行分級診療制度,著力加強醫(yī)療人才隊伍建設,不斷提升基層醫(yī)療服務能力;推行縣鎮(zhèn)醫(yī)療一體化、鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理一體化改革,綜合運用對口支援、醫(yī)保支付、價格杠桿等措施,加快建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療模式。
三是積極穩(wěn)妥推進社會辦醫(yī)。結合國務院和省政府關于促進健康服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署,進一步簡政放權,對社會資本舉辦醫(yī)療機構在準入和執(zhí)業(yè)等方面,與公立醫(yī)療機構一視同仁、同等待遇,消除阻礙社會辦醫(yī)的各種體制、機制和政策障礙,鼓勵醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),引導社會資本舉辦醫(yī)療機構,增加醫(yī)療衛(wèi)生資源,擴大醫(yī)療服務供給,加快建立運行規(guī)范、競爭有序的多元化辦醫(yī)格局,滿足人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療服務需求。
(二) 堅持計劃生育基本國策,不斷推進計劃生育服務管理改革
一是堅持計劃生育基本國策。在今后一定時期內(nèi),我國人口眾多的基本國情不會改變、人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的沉重壓力不會改變、人口與資源環(huán)境緊張的關系不會改變。基于這“三個不會改變”,計劃生育基本國策必須長期堅持,計劃生育工作必須常抓不懈。各級各部門要不斷強化計劃生育工作“三個一”領導機制,層層夯實責任,穩(wěn)定適度低生育水平,避免因機構改革和生育政策調整而造成工作的滑坡。
二是扎實有序地實施單獨兩孩政策。20xx年是我市實施單獨兩孩政策的重要一年,群眾生育愿望會進一步釋放。各級各部門要按照“以人為本、依法管理、有序實施、風險可控”的原則,加快推進服務證制度改革,進一步規(guī)范審批流程、簡化手續(xù)、方便群眾,把好事辦好。要根據(jù)人口變動情況,做好經(jīng)濟社會政策與計劃生育政策的有效銜接,合理規(guī)劃配置衛(wèi)生、教育、文化、社會保障等基本公共服務資源。要做好出生人口的動態(tài)監(jiān)測,建立預警機制,防止出現(xiàn)人口堆積和低生育水平的反彈。
三是不斷提升計劃生育綜合服務管理水平。協(xié)調推進計劃生育體制機制、政策制度、方式方法的改革,完善宣傳教育、依法管理、群眾自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理的工作長效機制。進一夯實基層基礎,穩(wěn)定工作網(wǎng)絡和隊伍。扎實開展第四輪“母親健康工程”和免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,全面提高出生人口素質。持續(xù)加大出生人口性別比綜合治理力度,加強流動人口計劃生育服務管理,提升均等化服務水平。深入推進幸福家庭建設,完善針對計生困難家庭的民生政策,做好計劃生育特殊困難家庭的幫扶工作。
(三)提升公共衛(wèi)生服務能力,提高人民群眾健康水平
以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為切入點,扎實推進愛國衛(wèi)生工作,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動和農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作,加強健康教育和健康促進,推進全民健身活動。強化聯(lián)防聯(lián)控機制,鞏固免疫規(guī)劃、慢性病、地方病防治成果,加大艾滋病等重大傳染病防控力度。深化衛(wèi)生應急指揮決策系統(tǒng)建設,做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風險評估和應急處置,防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和擴散。
(四)加快完成衛(wèi)生計生機構整合,推進衛(wèi)生計生系統(tǒng)職能轉變
衛(wèi)生和計生機構整合的目的是為了給群眾提供覆蓋生命全周期、更加方便的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。目前,我市市級衛(wèi)生計生機構改革已基本完成。各縣市區(qū)要按照市上的部署,加快推進改革力度,制定路線圖、排出時間表、明確責任人,認真做好機構改革職責調整和“三定”工作,保留縣級統(tǒng)籌解決人口問題領導小組及辦公室,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生辦公室,合理配置資源,做到機構職責明確,隊伍穩(wěn)定,人員加強,經(jīng)費保障。要加強思想政治工作,確保人員思想不放松、紀律不渙散、工作不懈怠。要同步推進衛(wèi)生計生技術資源深度整合,充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生技術優(yōu)勢和計劃生育社會工作優(yōu)勢,建立新的管理運行機制,為群眾提供更好的優(yōu)質服務。要對去年市衛(wèi)生和計生部門下放的行政審批和服務事項,及時公開執(zhí)法依據(jù)、管理權限、辦理時限和程序,逐條分解,落實責任,有效銜接,確保下放的審批、服務和管理事項依法規(guī)范運轉。
三、強化責任擔當,以務實創(chuàng)新作風加快衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展
去年12月,習在江蘇考察時指出,沒有全民健康,就沒有全面小康。人民群眾對健康的新期盼和新要求,給我們提出了新的更高的要求。我們要以更加扎實的作風,大膽創(chuàng)新、深化改革,以滿足人民群眾的美好期待。
一要切實轉變作風,加快改革創(chuàng)新步伐。作風是形象更是力量。各級各部門都要進一步解放思想,切實改進和轉變作風,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題想辦法、出實招、干實事、求實效。要敢于負責,敢于擔當,只要有利于人民群眾健康、有利于加快事業(yè)發(fā)展,都要無條件服從工作大局,擯棄部門利益,不等不靠,加大工作力度,不折不扣地落實到位。要敢為人先,敢于創(chuàng)新,保持踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,不斷研究新情況,努力解決新問題,加大改革力度,通過基層一線的實踐和先行先試,創(chuàng)造出一些符合實際的新辦法。
二要落實政府主體責任,不斷加大工作力度。享有基本公共服務是公民的權利,提供基本公共服務是政府的職責。各級各部門及其“一把手”對醫(yī)改和計劃生育工作都要親自過問、親自組織研究、親自督促落實。要緊緊圍繞深化醫(yī)改、調整完善生育政策、推動衛(wèi)生計生服務資源融合、提高醫(yī)療服務質量等關系全局性的重大問題,明確職責任務,提出具體措施,加大工作力度,認真組織實施。要不斷完善政府投入機制,重點支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障,按照中央和省市的要求確保配套資金落實到位、不留缺口。要高度重視基層衛(wèi)生計生人才的引進留住和培養(yǎng)成長,用足用活省上關于為縣以下招聘醫(yī)學本科生的政策,加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生的免費培訓和基層醫(yī)務人員脫產(chǎn)進修工作力度,不斷筑牢衛(wèi)生計生服務的“網(wǎng)底”。
三要強化目標責任,嚴格考核獎懲。為政之要,貴在落實。20xx年全市衛(wèi)生計生工作目標任務已經(jīng)明確,關鍵是要狠抓落實。市政府已與各縣市區(qū)和有關部門簽訂了醫(yī)改和計劃生育目標責任書,我們將加大考核力度,加強定期和不定期督促檢查,檢查結果既作為年終獎懲的依據(jù),同時要與縣市區(qū)的項目建設、資金補助、評優(yōu)樹模相結合,對目標任務完成好、有突破創(chuàng)新的縣市區(qū)給予獎勵,并優(yōu)先在項目、政策方面給予傾斜。
同志們,我市衛(wèi)生計生事業(yè)正處在一個新的起點,改革與發(fā)展的任務十分艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領導下,改革創(chuàng)新,攻堅克難,保障人民群眾健康,促進人口長期均衡發(fā)展,為建設富裕和諧美麗新渭南做出更大的貢獻。
精神衛(wèi)生工作會議講話稿篇五
同志們:
剛才婦幼院宋院長通報了20xx年婦幼工作考核情況,安排部署了20xx年的重點工作,并對工作的落實提出了很好的要求,我完全同意,希望大家認真學習,深刻領會、貫徹落實。 下面,我再強調三點:
一、總結成績,尋找差距,增強做好婦幼衛(wèi)生工作的責任感和使命感
20xx年,在各級政府的高度重視和全縣婦幼衛(wèi)生工作者的共同努力下,我縣婦幼衛(wèi)生工作取得了顯著成效,婦幼保健工作整體水平得到了明顯提升,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達到89.52%,3歲以下兒童管理率達到了85.51%,婦女兒童發(fā)展的兩規(guī)劃實施情況順利通過了省政府的終期評估,孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率等婦兒健康指標得到有效控制,住院分娩率、新生兒疾病篩查率等婦幼衛(wèi)生服務指標進一步提高,整體工作呈現(xiàn)出創(chuàng)先爭優(yōu)、和諧發(fā)展的良好局面。
雖然我們的工作取得了一定成績,但與上級要求和人民群眾的服務需求還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:一是婦幼保健服務能力還不強,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理的比例和質量不高,孕產(chǎn)婦死亡率仍然偏高;二是健康教育工作還不夠深入,婚前檢查、婦女病普查普治和新生兒疾病篩查工作還未有效開展,婦女乳腺癌、宮頸癌和出生缺陷仍然威脅著婦女的身心健康;三是高危孕產(chǎn)婦篩查和管理能力還待加強。
二、突出重點,扎實工作,切實提高婦幼衛(wèi)生管理水平和服務能力
今年是“”規(guī)劃起步之年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關鍵一年,我們的婦幼衛(wèi)生工作內(nèi)容多、任務重,各醫(yī)療機構要進一步明確任務,突出重點,強化措施,抓好落實。
一是實施好國家衛(wèi)生體制改革啟動的九大基本公共衛(wèi)生服務項目中的婦幼保健工作項目。重點是開展好孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理兩項工作內(nèi)容。新醫(yī)改將孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理納入九大基本公共衛(wèi)生服務項目,目的是通過兩個系統(tǒng)管理提高婦女和兒童健康水平,降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率,我們必須高度重視,通過項目的實施,促進全縣孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理工作,保障婦女和兒童人人享有健康保健服務。
二是多種舉措降低孕產(chǎn)婦死亡率。各單位要進一步提高對“降消”項目工作重要性、長期性、艱巨性的認識,嚴格落實孕產(chǎn)婦死亡問責制,完善孕產(chǎn)婦急救綠色通道,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設,提高產(chǎn)科急救能力建設,大力產(chǎn)科技術人員和資金管理人員的培訓,促進項目規(guī)范化運行。
三是有力推進農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助工作。要進一步加強項目資金管理,加快資金補助撥付進度,簡化手續(xù),使住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦在住院結算時就能享受到項目補助經(jīng)費;各級醫(yī)療機構要嚴格執(zhí)行限價標準,加強與新農(nóng)合等政策的銜接,整合資源,積極推行農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費平產(chǎn)住院分娩。
四是切實抓好農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目的實施。各單位要進一步加大宣傳、培訓力度,做好葉酸發(fā)放、宣傳教育及數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,提高葉酸服用知曉率和投服率。今年要繼續(xù)和人口計劃生育部門合作,摸清底數(shù),規(guī)范發(fā)放渠道和登記制度,通過走村串戶、上門服務等方式,確保今年葉酸的投服率達到70%以上。
五是加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅持婦幼保健工作方針,加大宣傳和培訓力度,認真做好調查摸底,對本村、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新婚婦女及育齡婦女目標人群要做到心中有數(shù),開展面對面的健康指導,追蹤隨訪,做好產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作,及時建立孕產(chǎn)婦保健手冊及兒童保健手冊,使廣大人民群眾保健意識得到進一步提高。
三、加強領導,強化措施,加快婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐
今年全縣婦幼衛(wèi)生各項指標都已明晰(農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助要達到95%以上,產(chǎn)婦住院分娩率達95%以上,高危孕產(chǎn)婦篩查率達30%以上;高危孕產(chǎn)婦管理率達100%,新生兒疾病篩查率達到80%,孕產(chǎn)婦艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒檢測率達到95%)這就要求我們在工作措施再強化,在工作任務上再細化,在工作落實上再加強,確保20xx年各項目標任務全面完成。
一要堅定工作信心。盡管我們還存在這樣那樣的困難和問題,但總體形勢是有利的。我們必須認真學習婦幼衛(wèi)生法律法規(guī),堅定信心,統(tǒng)一思想,打消顧慮,以飽滿的熱情投身婦幼衛(wèi)生工作之中,履行職能,迎接挑戰(zhàn)。
二要加強組織領導。各單位要加強對婦幼保健工作的組織領導,制定年度工作計劃,明確目標任務,有計劃、分步驟的做好工作,要把婦幼衛(wèi)生工作納入本單位重點工作目標管理內(nèi)容,嚴格考核獎懲??h婦幼保健院要加大檢查、督促、指導力度,確保婦幼保健各項業(yè)務工作規(guī)范運行。
三要加強隊伍建設。要通過對現(xiàn)有人員的培訓,切實改善婦幼衛(wèi)生人員結構,提高婦幼保健人員素質。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,要采取在職學習、學歷教育、進修深造、學術交流等形式開展培訓,要選送一批基本功扎實、有培養(yǎng)前途的婦幼人員到省、市進修,同時要抓鄉(xiāng)、村婦幼保健員的培訓,將村級保健員有計劃地安排到衛(wèi)生院進行短期輪訓,提高村級婦幼保健人員素質。
四要改進工作作風。要樹立為民意識,婦幼衛(wèi)生工作的重點要在社區(qū)、鄉(xiāng)村,各單位婦幼保健技術人員要經(jīng)常深入社區(qū)、深入鄉(xiāng)村指導工作、開展婦女病普查、宣傳保健知識,真正為農(nóng)村婦女、兒童的健康負責。要主動抓好婦幼衛(wèi)生工作宣傳,通過新聞媒體宣傳婦幼衛(wèi)生政策,開展婦幼衛(wèi)生咨詢,傳播婦幼保健知識,增進全社會對婦幼衛(wèi)生工作的重視、了解、支持、配合,為婦幼衛(wèi)生工作的開展營造良好的輿論氛圍。
同志們,展望未來,我們的任務還很繁重,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,強化措施,開拓進取,把目標變?yōu)閯恿?,把機遇化為優(yōu)勢,進一步解放思想、振奮精神、堅定信心,迎難而上,更加科學地加快婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,更好地為保障全縣婦女兒童健康服務。
最后,至此新年來臨之際,提前預祝大家新春愉快,合家歡樂,萬事如意!
謝謝大家!
精神衛(wèi)生工作會議講話稿篇六
同志們:
今年是新中國成立60周年的喜慶之年,也是全國“安全生產(chǎn)年”,為進一步做好我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,保障人民生命財產(chǎn)安全,堅決遏制重特大事故發(fā)生,維護醫(yī)療衛(wèi)生正常工作秩序,促進衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議精神,特別是最近成都公交車燃燒事故、重慶武隆山山體滑坡事故造成群體傷亡,對安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘;甲型h1n1流感持續(xù)蔓延,我國已公布發(fā)生126例,且有10%是二代病人,香港在一個小學發(fā)生了12例的集體感染,who也將警戒級別提高到了42年來的最高級,宣布進入大流行起點;目前已進入夏季,天氣炎熱,正值用電高峰,既是火災事故的易發(fā)期,也是洪澇災害的易發(fā)期。今天,在這里召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,主題就是安全生產(chǎn)。剛才,付曉平副局長對下階段開展安全生產(chǎn)作了部署,下面我再強調三點。
一、要進一步認清形勢,務必保持高度責任感
衛(wèi)生系統(tǒng)工作范圍廣,涉及面較寬,是安全工作的重要區(qū)域,醫(yī)院、保健院、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)大隊、衛(wèi)生院等,歷來都是衛(wèi)生安全工作的要害部位,來不得半點松懈和馬虎。當前,就衛(wèi)生系統(tǒng)來說,通過大家的不懈努力,安全形勢總體上是好的。但是衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,還有諸多薄弱環(huán)節(jié),如安全生產(chǎn)、醫(yī)療安全、生物安全、信息安全、車輛安全、施工安全等,必須引起高度重視。
平時工作中,安全工作雖然不是中心,但經(jīng)常會牽動中心、影響中心,雖然不是主要矛盾,但時常會上升為主要矛盾,牽一發(fā)而動全局,反過來牽扯我們更多的精力和時間。就目前的形勢,安全工作已經(jīng)成為我們衛(wèi)生工作的主要內(nèi)容。對此,在座各位一定要有一個清醒的認識,要及時調整工作的重心和關注的重點,進行廣泛深入的教育動員,防止麻痹松懈情緒,強化安全生產(chǎn)意識,增強責任感,形成人人講安全、個個保穩(wěn)定的良好工作和環(huán)境氛圍。
二、要進一步加強組織領導,務必層層夯實責任
各單位要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導;健全和落實安全生產(chǎn)責任制,建立由主要領導任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員的安全生產(chǎn)領導小組,設立專兼職安全生產(chǎn)管理員,履行單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理監(jiān)督職能;認真制定安全生產(chǎn)工作計劃,層層簽訂責任書,重要節(jié)假日主要負責人要帶隊進行安全生產(chǎn)檢查。
中、省、市、區(qū)的安全工作會議強調,安全工作抓得好不好,關鍵在領導。這是安全工作的一條基本經(jīng)驗,也是出了問題追究責任的一條基本線索。說一千道一萬,還是一個責任心的問題。不要平時馬大哈,出了問題眼睛瞪得多大?;厝ヒ院螅鲉挝灰鶕?jù)各自的工作實際,進一步完善機構,健全機制,實行一把手負全責、負總責、負第一責的工作機制,一級負責一級,層層夯實責任,決不允許出現(xiàn)任何疏漏。如果出了問題,要按照問責程序一級一級追究,各人的板子各人挨!不光當前一段時間是這樣,從今往后一直下去,恐怕都是這樣!局里除落實一把手負第一責任的制度外,還實行分管領導聯(lián)系點制度,分工負責下屬單位的安全工作。
三、要進一步采取有效措施,務必確保安全生產(chǎn)
從當前的形勢來看,各級對安全生產(chǎn)工作高度重視,全社會廣泛關注,這個時候,出一點問題也都是大問題,群眾的眼睛、社會的眼睛、媒體的眼睛就都會盯上你,后果可想而知。所以,從今天開始,到國慶放假期間,乃至今后幾個月時間,大家一定要小心謹慎,每件事都要做規(guī)范,出不得一點紕漏。
一是要進一步做好重點部位的安全管理。各單位要加強重要醫(yī)療設施的安全,做好易燃易爆、有毒有害物品、精神麻醉藥品和放射性物質的管理;有建修任務的在保證工程質量的同時,更要保證施工安全;嚴厲杜絕酒后開車、違章行車、停車和超速、超載行駛,非專業(yè)駕駛員(特別是領導干部)嚴禁駕駛車輛;嚴格各項醫(yī)療操作規(guī)程,嚴防醫(yī)療糾紛,杜構醫(yī)療事故,確保醫(yī)療安全。
二是要進一步加強值班制度的落實。值班人員要在崗在位,電話要保持24小時聯(lián)絡暢通。尤其是局機關,辦公室要加強監(jiān)督落實,如果再發(fā)生電話沒人接聽,上傳下達不及時,甚至造成工作被動,被市、區(qū)通報批評的,我們也要問責,要嚴肅處理。同時,對各單位的值班情況進行檢查,堅持不好的要給予通報批評。
三是要進一步做好信訪穩(wěn)定工作。各單位領導要滿腔熱情地傾聽群眾的意見和建議,積極創(chuàng)造條件盡力解決群眾的實際問題。對由于客觀原因一時無法解決的問題,要做好解釋工作,把矛盾化解在基層,堅決杜絕矛盾上交。要加強干部職工的思想道德教育,規(guī)范干部職工的行為。看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,確保全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。
精神衛(wèi)生工作會議講話稿篇七
同志們:
在省委、省政府的高度重視和與會同志的共同努力下,全省衛(wèi)生與健康大會圓滿完成了各項議程。根據(jù)會議安排,我對本次大會作總結。
一、本次會議是我省衛(wèi)生與健康領域的又一次重要會議
這次大會是繼去年9 月全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會后我省衛(wèi)生與健康領域的又一次盛會,貫徹系列重要講話和全國衛(wèi)生與健康大會精神,落實新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針,充分彰顯了省委、省政府以人為本、健康至上的高度責任感和使命感,在新的歷史起點上吹響了加快健康貴州建設的集結號,對凝聚全省各族人民力量,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重大而深遠的意義。
本次會議具有以下突出特點,一是規(guī)格高,陳敏爾書記、孫志剛省長親自出席會議,并分別作了重要講話。在家的省委、省人大會、省政府、省政協(xié)班子成員和黨組成員,省軍區(qū)、省法院、省武警總隊主要負責同志全部出席會議。二是規(guī)模大,省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展領導小組成員單位、省有關部門,各市州政府、貴安新區(qū)管委會主要和分管負責同志、衛(wèi)生計生和體育部門、醫(yī)改辦主要負責同志,各縣(市、區(qū)、特區(qū))政府主要和分管負責同志,醫(yī)療衛(wèi)生、全民健身、環(huán)境保護等領域專家和工作代表共600 余人參加會議。三是內(nèi)容豐富,會議印發(fā)了省委、省政府關于加快衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見、貴州省全民健身實施計劃。與會代表圍繞貫徹落實陳敏爾書記、孫志剛省長的講話,制定實施好《健康貴州2030 年規(guī)劃》進行了充分討論。剛才銅仁市、余慶縣、麻江縣、貴州醫(yī)科大學、省人民醫(yī)院分別圍繞加快健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化公立醫(yī)院綜合改革、大力發(fā)展生態(tài)體育公園、加強醫(yī)學人才培養(yǎng)、提高醫(yī)療服務水平進行了交流發(fā)言,具有很強的學習借鑒意義。大家一致認為,通過學習討論會議精神,進一步深化了對加快健康貴州建設重大意義的認識,進一步明確了加快健康貴州建設的方向和重點。會議開出了影響力和推動力,達到了統(tǒng)一思想、堅定信心、明確任務、凝聚力量的目的,是一次團結奮進的大會,也是我省衛(wèi)生健康事業(yè)繼往開來的盛會。
二、認真學習領會本次會議精神
這次大會全面系統(tǒng)地闡述了做好衛(wèi)生與健康工作的重要性和緊迫性,對健康貴州建設作出了明確部署,必將開辟我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新境界。我們要認真學習、深刻領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來。
(一)深刻領會陳敏爾書記、孫志剛省長講話的豐富內(nèi)涵。陳敏爾書記的重要講話,全面總結了去年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會以來全省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的積極進展,從確立大健康發(fā)展目標、支撐大扶貧戰(zhàn)略行動、用好大數(shù)據(jù)重要機遇三個方面,深刻闡釋了未來我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的落腳點、著力點和發(fā)展路徑。孫志剛省長深入分析了全省衛(wèi)生與健康事業(yè)在政府辦醫(yī)責任落實、衛(wèi)生服務資源供給、疾病譜發(fā)展變化、深化醫(yī)藥生體制改革和食品藥品安全等監(jiān)管方面存在的差距、問題,從加快補齊衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展短板、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管體系三個方面對下步加快衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展進行了部署。
陳敏爾書記、孫志剛省長的講話,充分體現(xiàn)和貫徹了黨中央特別是在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話精神,心系民生、總覽全局,思想深刻、內(nèi)涵豐富,要求很高,落點很實,令人鼓舞、催人奮進,具有很強的前瞻性、戰(zhàn)略性、指導性,極大地凝聚了全省各族人民共同推進健康貴州建設的強大正能量,是加快推進健康貴州建設的根本遵循。全省各級各部門要認真學習貫徹陳敏爾書記、孫志剛省長重要講話和大會精神,把思想和行動統(tǒng)一到健康貴州建設的目標上來,認真抓好貫徹落實,推動省委、省政府決策部署在各地落地生根、開花結果。
(二)準確把握《意見》和《實施計劃》的精神實質。
依據(jù)《健康中國“2030 ”規(guī)劃綱要》,會議制定印發(fā)了省委、省政府《關于加快推進衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見》,明確了今后一個時期我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的指導思想,即:堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深入落實以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力、預防為主、中西醫(yī)并重、將健康融入所有政策、人民共建共享的工作方針,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點,促進大健康與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游融合發(fā)展。圍繞到20xx 年明顯增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和全省域布局、全產(chǎn)業(yè)鏈條、全民享有的健康產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展目標,提出大力實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力三年提升計劃、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強健康環(huán)境營造、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點舉措,并從建立健全領導體制、完善投入保障機制、建立健康影響評估制度、健全綜合監(jiān)管體系、營造良好社會氛圍、完善督查考核機制等六個方面明確了組織保障措施。
圍繞推動衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變,從注重“治已病”向注重“治未病”轉變,會議制定印發(fā)了《貴州省全民健身實施計劃(20xx-20xx 年)》,明確了“十三五”時期全民健身工作指導思想、發(fā)展目標,從完善城鄉(xiāng)公共體育設施布局,廣泛開展全民健身活動,大力發(fā)展體育社會組織和體育健身指導服務,積極發(fā)展山地戶外運動、打造山地民族特色體育大省強省等方面對全民健身工作進行了安排部署,提出了完善全民健身工作機制、建立多元化投入機制、完善法律政策保障、加強統(tǒng)計監(jiān)管和績效評估等四個方面的保障措施。
這些重點工作和發(fā)展目標都是省有關部門深入研究確定的,充分考慮了我省當前實際,與之前有關文件進行了有效銜接,是積極穩(wěn)妥和切實可行的,也是必須完成的剛性任務。請大家務必高度重視,以只爭朝夕的勁頭協(xié)同推進各項工作,確保如期完成各項目標任務。
三、把思想和行動統(tǒng)一到本次會議精神上來
省委、省政府關于加快健康貴州建設的宏偉藍圖已繪就, 關鍵在于一個“干”字。全省各級各部門要以既等不得、又慢不得、更耽誤不得的緊迫感,集中精力、集中財力、集中物力,聚焦熱點、突出重點、攻克難點,全力以赴打好衛(wèi)生與健康事業(yè)的攻堅戰(zhàn)、翻身仗。下面,我就貫徹落實好本次會議精神再提幾點要求。
(一)抓預防,在普及健康知識、完善健康服務體系上下功夫、見成效。預防是最經(jīng)濟有效的健康策略,要切實把衛(wèi)生與健康工作重點從疾病治療轉向健康管理,堅持防治結合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,多方位入手、全方位施治,努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務。一要抓好重大疾病防控。要針對傳統(tǒng)傳染病威脅持續(xù)存在、新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)、慢性病發(fā)病人數(shù)逐年上升的問題,進一步健全公共衛(wèi)生服務體系,建立重大疾病病情監(jiān)測網(wǎng),切實把好重大疾病防治重要關口。要嚴格監(jiān)控疫苗采購和配送程序,加強疫苗冷鏈和追溯管理,加強預防接種門診建設,力爭20xx 年底實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)規(guī)范化、數(shù)字化預防接種門診全覆蓋。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+ 慢病管理”新模式,強化人群健康管理和慢性病危險因素監(jiān)測。要積極發(fā)揮中醫(yī)在重大疾病防治中的重要作用,發(fā)展中醫(yī)預防保健服務。二要加強重點人群健康服務。要關愛青少年健康,高度關注農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題,繼續(xù)實施好農(nóng)村學齡兒童營養(yǎng)餐計劃,逐步擴大到學齡前兒童。加強青少年近視、肥胖及常見病防治。要著力提高婦幼健康水平,全面推行住院分娩制度,大力提高孕產(chǎn)婦、新生兒危急重癥救治服務能力,努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,加強出生缺陷綜合防治,為婦女兒童提供系統(tǒng)規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務。要積極應對人口老齡化,以社區(qū)為重點,開展老年人身心健康指導和關懷服務。要加強殘疾預防,深入分析致殘原因,提出有針對性的預防治療措施。要關注流動人口健康問題,以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉移人口為重點,接續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務。三要注重提高人民健康素養(yǎng)。深入開展健康素養(yǎng)促進行動,將健康教育納入國民教育體系,推動健康促進縣、健康促進場所和健康家庭建設,廣泛普及健康知識,引導群眾養(yǎng)成合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。四要加強衛(wèi)生應急急救能力建設。針對我省地形地貌特殊、自然災害和交通事故易發(fā)等特點,抓緊制定出臺相關方案,加強以直升機救援為主體的空中轉移救治能力建設,打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡。加快推進國家移動突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急處置中心和國家緊急醫(yī)學救援隊建設。
(二)抓基層,在醫(yī)療機構內(nèi)涵建設上下功夫、見成效。要針對我省醫(yī)療衛(wèi)生服務能力存在的薄弱環(huán)節(jié),大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力三年提升計劃。一要抓緊推進實施“五個一批”人才興衛(wèi)戰(zhàn)略。制定實施縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構人才增錄計劃,通過面向省內(nèi)外招錄,妥善解決基層醫(yī)療機構缺編問題;要發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團作用,柔性引進一批專家智力援黔、技術援黔、學科援黔。要充分發(fā)揮省內(nèi)醫(yī)學院校人才培養(yǎng)骨干作用,深入開展農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)和全科醫(yī)生培養(yǎng),開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。省內(nèi)醫(yī)學院校招生計劃要聚焦我省緊缺人才進行結構性調整。要強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理人員、衛(wèi)生技術人員和村醫(yī)的全員輪訓工作和職業(yè)資格培訓。要加快推進基層在崗衛(wèi)生技術人員學歷提升,確保到20xx 年縣級公立醫(yī)院45 周歲以下執(zhí)業(yè)醫(yī)師全部取得本科以上學歷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院90% 以上醫(yī)技人員取得大專以上學歷,所有村醫(yī)取得中專以上學歷。二要狠抓重點學科能力建設。抓緊制定出臺我省醫(yī)學緊缺學科建設實施方案,逐院、逐校列出學科建設計劃,加快補齊學科建設短板。要扎實推進黔醫(yī)人才計劃,充分利用國家衛(wèi)計委委屬委管醫(yī)院、北京市有關知名醫(yī)院技術管理優(yōu)勢,幫助我省培育一批學科帶頭人和管理人才。三要強化醫(yī)療衛(wèi)生有效供給。突出抓好“百院大戰(zhàn)”和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達標提質工程,統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務半徑等因素,合理規(guī)劃新建或改擴建醫(yī)院,確保每個縣建好一所以上政府辦綜合醫(yī)院,年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設全覆蓋,加快實現(xiàn)縣級中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)部全覆蓋。要積極支持社會辦醫(yī),放寬市場準入、人才流動和大型設備購入三重限制,優(yōu)先支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構,為政府辦醫(yī)提供有益補充。四要狠抓遠程醫(yī)療服務。要健全遠程醫(yī)療收費結算、組織管理、業(yè)務流程、質量控制等配套制度,確保全天候為群眾提供價廉、便捷、質優(yōu)、可持續(xù)的遠程醫(yī)療服務。要加快完善遠程醫(yī)療服務網(wǎng)絡,確保20xx 年底實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)遠程醫(yī)療全覆蓋。五要大力推進高等醫(yī)學院校加快發(fā)展。貴州醫(yī)科大學、遵義醫(yī)學院、貴陽中醫(yī)學院,要搶抓我省與國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局及中國醫(yī)學科學院簽訂對口幫扶協(xié)議的重大機遇,加快特色重點學科建設,全面提升辦學水平。切實履行基層在崗衛(wèi)生技術人員崗位培訓、學歷提升、規(guī)范化培訓等職責,充分發(fā)揮輻射帶動作用,全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
(三)抓改革,在?;尽⒔C制上下功夫、見成效。堅持把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上,統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保等各項改革工作。一要以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標,深化公立醫(yī)院改革。要全面落實政府辦醫(yī)管醫(yī)職責,將符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設及大型設備購置、重點學科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費用、政策性虧損、承擔公共衛(wèi)生任務等經(jīng)費納入政府預算,著力優(yōu)化投入結構,幫助公立醫(yī)院穩(wěn)妥化解歷史欠賬;要逐步改變政府對公立醫(yī)院管理方式,落實醫(yī)院經(jīng)營管理自主權、用人自主權,加快形成政府辦好醫(yī)、部門管好醫(yī)、院長經(jīng)營好醫(yī)的新格局。要抓緊制定醫(yī)務人員人事薪酬分配指導意見,著眼調動醫(yī)務人員的積極性,加快推進公立醫(yī)院院長聘任制、年薪制,使醫(yī)務人員事業(yè)有前景、工作有奔頭。要加快建立體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務價格和動態(tài)調整機制,理順醫(yī)療服務價格,破除以藥養(yǎng)醫(yī)。二要以醫(yī)保支付方式改革突破口,推動全民醫(yī)保制度提質增效。要抓緊按照覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”的原則,制定出臺城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施方案。要抓好支付方式改革這個“牛鼻子”,充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療機構的監(jiān)督制約功能,積極推行按人頭、按病種、按床日付費、總額預付等復合型支付方式,引導醫(yī)療機構主動保證質量、控制成本、提高效率。要加快突破城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時結算問題,加快實現(xiàn)全省醫(yī)?!耙豢ㄍā?。要多渠道籌集資金,鼓勵發(fā)展與基本醫(yī)療保險相銜接的商業(yè)健康保險。三要以藥品供應保障體系改革為契機,加快理順醫(yī)藥價格。要抓緊制定出臺新一輪藥品集中采購方案,堅持以省為單位集中帶量采購,采取招生產(chǎn)企業(yè)、推動流通企業(yè)聯(lián)合重組、實行省級集中采購藥品貨款30 天結算制、完善藥品信息全過程追溯體系等方式,堅決擠掉藥品耗材價格虛高水分。鼓勵各地大膽探索向藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結算藥品貨款。四要加快建立分級診療制度。要完善城市公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構分工協(xié)作機制,通過建立醫(yī)聯(lián)體、實施遠程醫(yī)療、加強全科醫(yī)生建設、家庭醫(yī)生簽約服務、推動醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)等方式,推動優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生服務下沉,提升基層服務能力。要本著積極穩(wěn)妥、群眾自愿、穩(wěn)步擴面的原則,通過醫(yī)保支付、價格調控等措施,構建小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層的就醫(yī)秩序。
(四)抓幫扶,在實施健康扶貧工程、構建健康扶貧體系上下功夫、見成效。要按照精準扶貧、精準脫貧基本方略,聚焦困難人群和病種病因,精準到戶、到人實施健康扶貧,決不讓一個群眾因健康問題在全民小康進程中掉隊。一要筑牢織密三重醫(yī)療保障網(wǎng)絡。要扎實開展農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧情況調查統(tǒng)計,精準識別建檔立卡貧困人口中的大病患者,分類施策、加大救助力度,實施醫(yī)療精準扶貧。要根據(jù)貧困人群醫(yī)療保障需求,適時對現(xiàn)有政策進行調整完善,足額保障特殊困難人群醫(yī)保報銷需求。二要深入推進實施農(nóng)村貧困地區(qū)大病專項救治試點工作。完善試點工作方案,做好專項救治組織實施工作,及時總結經(jīng)驗,形成機制,不斷擴大推廣實施地區(qū),切實減輕農(nóng)村貧困大病患者的病痛疾苦和負擔。積極探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構住院先診療、后付費的診療機制,鼓勵有條件的地方實行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療、后付費。各地要研究制定具體舉措,開通患者異地就醫(yī)結算綠色通道,決不能人為設卡,強迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機構就醫(yī)。三要大力完善醫(yī)療對口幫扶體系。要牢牢抓住國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局、北京協(xié)和醫(yī)學院與我省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機,用好用足對口幫扶資源,加快推進合作協(xié)議項目化、實物化落地。要扎實開展浙江、上海等“兩省六市”三級醫(yī)院幫扶我省國家級貧困縣縣級醫(yī)院。要加立建立對口支援責任考核機制,全面開展省內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,實現(xiàn)三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院,縣級醫(yī)院幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全覆蓋。要深入實施“千人支醫(yī)”計劃,定期選派城市醫(yī)院醫(yī)生到基層服務,幫助基層提升醫(yī)療服務能力。
(五)抓特色培育,在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新上下功夫、見成效。要充分發(fā)揮我省資源和環(huán)境優(yōu)勢,推動大健康與大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游深度融合,努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟增長點。一要加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展康體養(yǎng)生、避暑度假、休閑觀光、生態(tài)文化體驗、溫泉水療等康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè),積極打造一批休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地,加快構建多個綜合健康養(yǎng)生圈,把我省建成覆蓋全生命周期、全地域發(fā)展的休閑養(yǎng)生目的地。二要加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要加快推進省、市、縣三級人口健康信息平臺建設, 以全員人口、健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫共享為基礎, 建成統(tǒng)一權威、互聯(lián)互通的信息平臺。要深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領域應用,加快發(fā)展可穿戴設備、移動醫(yī)療應用等新業(yè)態(tài),積極創(chuàng)建西南國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。三要加快發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用獨特的山地地形地貌和水體資源優(yōu)勢,建設100 個生態(tài)體育公園、100 條山地戶外體育旅游線路。加快構建投融資平臺,推廣和運用ppp 模式,引導社會資本開辦康體、體質測定和運動康復等機構,承辦賽事活動,發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)。四要加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用中藥材、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和中醫(yī)民族醫(yī)優(yōu)勢,在各市州中心城市所在地周邊、重要旅游城市和綠色農(nóng)產(chǎn)品和中藥材富集地區(qū)大力建設一批融合生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、中醫(yī)民族醫(yī)保健等滋補養(yǎng)生基地,著力打造一批健康產(chǎn)業(yè)品牌。五要培育壯大健康產(chǎn)業(yè)市場主體。緊扣百企引進,加快引進一批國內(nèi)外知名健康企業(yè),把我省優(yōu)質資源變成優(yōu)質資產(chǎn)、做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。緊扣千企改造,提升產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化水平。六要全面推動中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展。中醫(yī)藥和苗醫(yī)藥是我省的天然優(yōu)勢,要以提高中醫(yī)藥防病治病能力為核心,大力實施中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育工程,加強中醫(yī)重點??茖W科和各級醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥科室標準化建設。要以提高民族醫(yī)藥學術水平為核心,健全中醫(yī)藥人才終生教育制度,加強國醫(yī)大師等各級名老中醫(yī)工作室建設,深入開展苗族醫(yī)藥、侗族醫(yī)藥、水族醫(yī)藥等民族醫(yī)藥的挖掘、整理、研究、保護和應用,建立完善苗藥基礎理論庫。
(六)抓共建共享,在公共體育設施建設和山地戶外運動發(fā)展上下功夫、見成效。全民健身是全體人民健康生活的基礎和保障。一要高度重視城鄉(xiāng)公共體育設施建設。各級政府要把全民健身公共服務體系建設擺在重要位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展和基本公共服務總體規(guī)劃,納入年度民生實事。城市新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴格落實體育設施配建“三同步”要求,確保市內(nèi)人均體育建筑面積不低于0.1 平方米,室外人均體育用地不低于0.3 平方米。各級城建部門要與體育行政部門一道共同做好城市新建居住區(qū)項目規(guī)劃審查和竣工驗收。要切實提高公共體育設施利用效率,確保財政資金和體育彩票公益金投資建設的體育惠民工程免費或低收費向社會開放,積極推進有條件的學校體育設施向社會開放。二要大力發(fā)展山地戶外運動。充分發(fā)揮我省山地戶外運動資源優(yōu)勢,因時因地因需開展群眾喜聞樂見的休閑運動項目,形成全民健身新時尚。大力實施生態(tài)體育公園100 計劃,鼓勵各地差異化發(fā)展,精心打造水、陸、空山地戶外休閑運動項目和具有國際國內(nèi)影響力的山地戶外民族特色精品體育賽事。要保持好拳擊、體操、皮劃艇等傳統(tǒng)競技體育項目優(yōu)勢,大力發(fā)展球類運動,強化競技體育引領促進全民健身的作用,更好傳遞貴州好聲音,形成好風尚。
(七)抓監(jiān)管,在落實主體責任、構建綠色安全的健康環(huán)境上下功夫、見成效。一要加強醫(yī)療衛(wèi)生機構全程監(jiān)管。持續(xù)用好“健康醫(yī)療云”等信息化平臺,加強醫(yī)療機構門診、住院診療行為和費用開支智能化監(jiān)管,不斷規(guī)范診療行為,優(yōu)化診療流程。要加強社會辦醫(yī)監(jiān)管,依法規(guī)范社會辦醫(yī)療機構從業(yè)行為,加強對非營利性社會辦醫(yī)療機構產(chǎn)權歸屬等方面監(jiān)督,研究制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新型醫(yī)療機構準入審批和監(jiān)測監(jiān)管辦法,促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展。二要按照“四個最嚴”的要求,加強食品藥品安全監(jiān)管。要加快完善省市縣三級檢驗檢測支撐體系,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和食品安全云作用,加強對食品藥品電商監(jiān)管,深入開展食品安全示范創(chuàng)建活動,健全食品藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械從生產(chǎn)到消費全過程監(jiān)管鏈條。三要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。重點抓好空氣、土壤、水污染的防治,讓群眾喝上干凈水、呼吸上新鮮空氣、吃上安全綠色食品。要把健康政策融入城市規(guī)劃建設治理全過程,切實解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。要大力開展愛國衛(wèi)生運動,結合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,深入推進農(nóng)村“廁所革命”,加強農(nóng)村垃圾和污水治理,努力實現(xiàn)人居環(huán)境與自然生態(tài)的有機協(xié)調。四要優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。依法嚴厲打擊非法行醫(yī)行為,健全醫(yī)患糾紛第三方調解機制,建立和諧醫(yī)患關系。對各類涉醫(yī)違法犯罪行為實行“零容忍”,維護正常醫(yī)療秩序,保護醫(yī)務人員安全。
(八)抓落實,在完善組織領導和強化責任分工上下功夫、見成效。各級黨委和政府要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,黨政一把手對衛(wèi)生與健康工作要親自抓,負總責。要逐項細化分解健康貴州建設任務,明確時間表、路線圖、工作量、責任人,像抓項目一樣層層分工、逐級壓實。要加強部門聯(lián)動和政策協(xié)調,形成政策上支持、工作上配合、信息上共享的強大合力。要建立常態(tài)化、經(jīng)常化督查考核機制,對工作不力、發(fā)展滯后的嚴肅問責。要重視并做好宣傳輿論引導工作,積極營造全社會共同推進健康貴州建設的良好氛圍。
同志們,衛(wèi)生與健康事業(yè)事關廣大人民群眾的民生福祉,事關脫貧攻堅、同步小康目標的實現(xiàn),我們要堅決貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神,認真落實省委、省政府特別是陳敏爾書記、孫志剛省長的決策部署,堅決把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,下大力氣推進衛(wèi)生與健康事業(yè)快速發(fā)展,下大力氣推進健康貴州建設,以全民健康助力全面小康。
精神衛(wèi)生工作會議講話稿篇八
同志們:
這次衛(wèi)生 工作會議是一次非常重要的會議。今天上午,譚力書記和仁富市長作了重要 講話。下午,正良副市長和市衛(wèi)生局的幾位負責同志也講了很好意見,希望大家回去后,結合實際,認真貫徹落實。下面我再強調四點:
衛(wèi)生工作涉及千家萬戶的切身利益,衛(wèi)生事業(yè)肩負著保障群眾身心健康,促進 經(jīng)濟社會發(fā)展的重任。社會越進步,對人的生命健康就越關注,沒有人的身體健康,人的全面發(fā)展也就無從談起。因此,切實加強衛(wèi)生工作,既是落實科學發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容,也是貫徹市委提出的抓住“三大要務”、干好“十件大事”、構建和諧綿陽的一項重要舉措。人民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務水平的高低,既是衡量一個地方人民群眾生活質量的一個重要指標,也是衡量一個地區(qū)、一個城市文明程度的重要標志。應當說,這些年來,我市的衛(wèi)生事業(yè)雖有了較大的發(fā)展,但與綿陽經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應,與人民群眾的需求還存在較大差距。衛(wèi)生事業(yè)欠帳多,發(fā)展滯后的問題比較突出。各級黨委和政府必須面對這一現(xiàn)實,正視這一問題,增強責任感和緊迫感,采取有效措施,切實加強領導,盡快改變這一現(xiàn)狀,努力營造起“重衛(wèi)生、抓衛(wèi)生、興衛(wèi)生”的良好氛圍,開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的新局面。
加強領導,不能僅僅停留在口頭上和文件上,而要體現(xiàn)在實實在在的具體行動上。首先, 組織領導要得力。省委張學忠同志指出,必須把衛(wèi)生工作作為“一把手工程”來抓。黨政主要領導要主動關心過問,對工作中的重大問題要及時研究解決;分管領導要切實履行自己的職責,認真抓好各項工作的落實;各有關部門要齊心協(xié)力,加強配合,積極支持,形成齊抓共管的整體活力。要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為為民辦實事的重要內(nèi)容,納入目標 管理,落實責任,嚴格考核,逗硬獎懲。其次,政策措施要落實。為了加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,近兩年來,中央和省上已制定了一系列的政策和措施,并大幅度的增加了對衛(wèi)生事業(yè)的投入,市委、市政府去年也已出臺了兩個文件,增加了對衛(wèi)生的專項投入。但是再好的文件,再好的政策,如果基層落實不下去,就成為了一紙空文。因此,各級各部門一定要強化執(zhí)行力,加強監(jiān)督檢查,確保各項政策落到實處。
二、衛(wèi)生改革與發(fā)展必須堅持的五個基本原則
衛(wèi)生工作是社會高度關注的 熱點問題之一。群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生服務看經(jīng)濟發(fā)展成果,看政府的管理能力,看黨風政風建設,看社會的和諧與公平。解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間醫(yī)療衛(wèi)生服務差距大的問題,是我們必須高度重視和認真研究的重大問題,緩解老百姓看病難和看病貴的矛盾,是我們必須高度重視的問題。解決這些問題一要靠改革,二要靠發(fā)展,根據(jù)中央和省上精神,改革和發(fā)展必須堅持以下五個基本原則。
一是必須堅持衛(wèi)生事業(yè)的公益性原則。衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)。必須正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關系,把社會效益放在首位,充分體現(xiàn)公益性,做到便民、利民、為民。為群眾提供基本醫(yī)療和衛(wèi)生保障,是黨委和政府義不容辭的責任。醫(yī)療衛(wèi)生服務具有公共產(chǎn)品的屬性,其價值不能完全由價格來衡量,也不能完全靠市場手段來調節(jié)。人的生命是無價的,救死扶傷是醫(yī)生的天職,搶救病人醫(yī)院不能討價還價,如果醫(yī)療衛(wèi)生完全市場化,醫(yī)療機構片面追求經(jīng)濟效益,人民群眾的健康就不能得到有效保障,社會公平和穩(wěn)定也就無法實現(xiàn)。
二是必須堅持政府主導與市場機制相結合的原則。政府主導主要體現(xiàn)在四個方面:第一,政府是衛(wèi)生事業(yè)投入的主渠道;第二,政府控制主要的衛(wèi)生資源;第三,政府提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務和公共衛(wèi)生保障;第四,政府對衛(wèi)生行業(yè)進行監(jiān)督和管理。由于醫(yī)療服務也帶有一定的經(jīng)營性,在某些方面也具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性,因些,必須注意發(fā)揮市場機制的作用,鼓勵和引導社會力量和民間資金參與醫(yī)療事業(yè),形成多元化的辦醫(yī)格局,滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務需求。
三是必須堅持整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源為主的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃,調整利用好現(xiàn)有衛(wèi)生資源,實現(xiàn)衛(wèi)生資源的合理配置,城市中政府、部門和企事業(yè)單位舉辦的部份一、二級醫(yī)療機構,要逐步轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務機構。
四是必須堅持把衛(wèi)生工作的重點放在基層的原則。我市70%以上的人口集中在農(nóng)村,而醫(yī)療衛(wèi)生資源卻70%集中在城市,因此,必須加強城市的社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設,為基層廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
五是必須堅持硬件投入與隊伍建設并重的原則。我市有2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都急需進行基礎設施的改造,并且人才匱乏,設備短缺。因此,必須加強衛(wèi)生基礎設施建設,不斷提高衛(wèi)生服務的裝備水平。加強 職業(yè)道德和業(yè)務培訓,不斷提高衛(wèi)生隊伍的思想道德素質和業(yè)務技術水平。
三、突出重點,加強三大體系建設,不斷提高衛(wèi)生保障水平
目前,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的問題雖有諸多原因,但其中一個重要因素是體系不健全、不完善,與新形勢不相適應。 因此,當前我們必須突出重點,按照今年省委的2號文件精神,在服務體系的健全和完善上狠下功夫。
一是必須在健全和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系上下功夫。要建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)等縣級醫(yī)療衛(wèi)生服務機構為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的三級衛(wèi)生服務體系。去年,市上出臺了加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定,召開了高規(guī)格的農(nóng)村衛(wèi)生工作會議。之后,絕大部份地方在健全農(nóng)村衛(wèi)生服務體系和推進農(nóng)村衛(wèi)生改革上,做了大量工作,取得了初步成效。但也有部份地方行動遲緩,個別地方甚至是基本未動。希望這些地方這次會后,要盡快行動,按照“政府辦院、上劃管理、進入社保、院長聘任、職員聘用、健全防保”等六大要素,加快農(nóng)村衛(wèi)生改革的步伐。需要強調的是,每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一所政府舉辦的衛(wèi)生院,且這所衛(wèi)生院不準拍賣、不準改制、不準搞租賃承包。平武、梓潼建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)賣掉的,必須盡快恢復或重建。今天,省委、省政府正在綿陽對此進行督查,我們對此必須引起高度重視。
二是必須在健全和完善新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系上下功夫。要建立以綜合醫(yī)院(??漆t(yī)院)、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)為中心,社區(qū)衛(wèi)生服務中心為基礎,社區(qū)衛(wèi)生服務站為前哨的三個層次的服務體系。要積極爭取衛(wèi)生部將綿陽列為全國城市醫(yī)療服務體制改革的試點城市,在國家試點方案的指導下,調整布局結構,優(yōu)化資源配置,加強行業(yè)管理。當前,要重點抓好社區(qū)衛(wèi)生工作,按照“政府領導、資源重組,轉變觀念、職能轉變,六大功能、方便為民”的思路,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務,有效解決城市中普通居民,尤其是低收入群體預防保健和基本醫(yī)療。這里還需要強調的是,在國家城市醫(yī)療服務改革的指導意見未正式出臺之前,所有政府舉辦的公立醫(yī)療機構一律不準各行其是,不準搞產(chǎn)權制度改革,不準搞股份合作和租賃承包。
三是必須在健全公共衛(wèi)生體系上下功夫。要建立以疾病預防控制、應急醫(yī)療救治、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應急指揮和公共衛(wèi)生信息等組成的公共衛(wèi)生體系,承擔并履行政府公共衛(wèi)生方面的職能和職責。應當指出的是,公共衛(wèi)生機構承擔的是政府的公共衛(wèi)生職能,它不能以搞經(jīng)濟創(chuàng)收為目的。因此,各級政府必須切實保障他們的人員經(jīng)費和工作經(jīng)費。需要強調的是,公共衛(wèi)生工作在基層尤為薄弱,因此,必須切實抓好基層防保的人員、經(jīng)費、工作、考核四落實。
四、加強行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)行為,保障群眾利益
糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風,仍然是今年行業(yè)糾風的一個重點。參加今天會議的,有相當部份是醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人,這里有必要強調一下,加強行業(yè)監(jiān)管和加強行風建設的有關問題。
第一,必須繼續(xù)加大醫(yī)療市場整治力度。去年,我市在整頓醫(yī)療市場規(guī)范醫(yī)療秩序方面做了大量工作,雖然取得了顯著成效,但一些地方非法行醫(yī),違規(guī)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象仍較為突出,群眾對此反映強烈。必須按照今年國家的統(tǒng)一部署,繼續(xù)加大整治力度,打擊坑蒙拐騙的行為,切實保護群眾的合法權益。對整治不力的,要追究有關人員的責任。
第二,必須努力提高醫(yī)療質量,保障醫(yī)療安全。衛(wèi)生部提出,今年是醫(yī)療質量管理年,各級醫(yī)療機構應當按照衛(wèi)生部的要求,進一步健全內(nèi)部的各種規(guī)章制度,嚴格操作規(guī)程,建立健全醫(yī)療質量考核體系,減少醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故。
第三,必須進一步加強行風建設,糾正和懲處各種違規(guī)違紀行為。一是要加強對醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風的 教育,牢固樹立保障群眾健康權益的觀念;二是必須堅決糾正和嚴肅查處紅包、回扣、開單提成、開大處方、作濫檢查、亂收費等違規(guī)違紀行為;三是強力推進藥品集中招標采購和醫(yī)療設備的政府采購,對以各種理由規(guī)避招標采購的,要追究有關領導的責任;四是政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構,不得舉辦與本單位醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務活動有關的公司(企業(yè))。對已舉辦的,必須予以注銷或與原單位在人、財、物方面徹底脫鉤。
同志們,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),保障人民生命健康,意義重大,使命光榮,任務艱巨。各級各部門一定要按照市委四屆十一次全會確定的目標和任務,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為推動綿陽經(jīng)濟和社會發(fā)展的新跨越,作出新的更大的貢獻!