報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問(wèn)題或情況，并提供解決方案或建議。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧。

巡察組巡察工作報(bào)告篇一

xx市xx鎮(zhèn)政府：

國(guó)土資源管理工作是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注，特別是在金融危機(jī)的大背景下，部、省、市國(guó)土資源部門(mén)提出了“保增長(zhǎng)、保紅線”的目標(biāo)，對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察工作提出了新的要求。為此，鎮(zhèn)黨委、政府自始至終把依法用地、保護(hù)耕地作為土地管理的首要目標(biāo)，工作的重中之重。我鎮(zhèn)以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村為契機(jī)，加大土地法規(guī)政策的宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的土地法制意識(shí)，提高干部群眾的依法依規(guī)用地意識(shí)。另一方面，進(jìn)一步加大對(duì)土地的監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查的力度、密度和強(qiáng)度，從源頭上加以遏制，有效地制止了各類(lèi)違法用地的發(fā)生?，F(xiàn)就土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化建章立制

做任何事，制度是規(guī)章，行動(dòng)是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)支持是保障。土地作為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要載體，持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已占用了很多的糧田為代價(jià)，嚴(yán)重威攝著全國(guó)耕地不少于18億畝的一條不可逾越的紅線，守住18億畝耕地這條紅線，這是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策，體現(xiàn)了對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史、對(duì)全國(guó)人民和中華民族子孫后代的高度負(fù)責(zé)，也是我們的主要職責(zé)，我們的工作重心也隨之將轉(zhuǎn)變，在保護(hù)耕地的前提下保障發(fā)展，嚴(yán)格土地管理制度，規(guī)范用地手續(xù)。為此，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視土地管理工作。年初，及時(shí)調(diào)整執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)人員，鎮(zhèn)政府、國(guó)土分局分別與各行政村簽訂《國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《20基本農(nóng)田責(zé)任書(shū)》、《年土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任書(shū)》，并將“創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)、堅(jiān)決制止違法用地”列入20村級(jí)兩個(gè)文明建設(shè)百分考核之中。

國(guó)土分局按照《蘇州市土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制實(shí)施辦法》和市國(guó)土局2009年土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作的要求，及時(shí)制定了土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作計(jì)劃，并實(shí)施分片包干巡查責(zé)任制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人，共同維護(hù)依法用地的良好環(huán)境，促進(jìn)了xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

二、強(qiáng)化事前防范，加大巡查力度

長(zhǎng)期以來(lái)，“發(fā)現(xiàn)難、制止難、查處更難”一直是困擾基層土地執(zhí)法監(jiān)察工作的難題。怎樣來(lái)真正做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早匯報(bào)、早處理，成為基層政府必須要解決的問(wèn)題。為此，我們把保護(hù)好我鎮(zhèn)7萬(wàn)畝基本農(nóng)田作為頭等大事放在土地執(zhí)法監(jiān)察工作的首位，把“保增長(zhǎng)”和“保紅線”作為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要內(nèi)容和落腳點(diǎn)，把嚴(yán)格規(guī)范管理作為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的.切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源與保障發(fā)展相一致。在具體工作中著重突出一個(gè)“巡”字，從時(shí)間、空間上給予控制;抓住一個(gè)“防”字，從源頭上給予遏制;結(jié)合一個(gè)“處”字，起到處理一起，警示一片的作用;圍繞一個(gè)“創(chuàng)”字，以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新監(jiān)察工作的方式方法，提高工作的及時(shí)性和有效性。

特別是在日常巡回檢查中始終堅(jiān)持執(zhí)法巡查“兩個(gè)確保”和“三個(gè)必問(wèn)”?！皟蓚€(gè)確?！本褪且灰_保巡查時(shí)間，每周不少于2次的巡查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和敏感區(qū)域和基本農(nóng)田區(qū)域每周必到;二要確保巡查質(zhì)量，對(duì)多發(fā)區(qū)域重點(diǎn)查、苗頭性的要經(jīng)常查，從源頭上遏制違法用地。“三個(gè)必問(wèn)”就是“在建項(xiàng)目的必問(wèn)，堆放建筑材料有建設(shè)現(xiàn)象的必問(wèn)，有土地平整或拋荒現(xiàn)象的必問(wèn)”。同時(shí)，積極實(shí)施在建項(xiàng)目掛牌施工制度，并且將建設(shè)用地許可證逐步納入建設(shè)施工項(xiàng)目的8牌一圖中上墻。目前，全鎮(zhèn)在建項(xiàng)目10只，面積1045.76畝，掛牌率100%。巡查95次，全年信訪總量6次，結(jié)案率100%。同時(shí)，始終堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤管理，做到項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)實(shí)地放樣，中途監(jiān)管始終經(jīng)常，竣工驗(yàn)收絕不走樣。

在上級(jí)國(guó)土部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我鎮(zhèn)未發(fā)生未批先建、以租代征等違法用地行為，但是苗頭性問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，首先是現(xiàn)場(chǎng)了解情況，口頭告知、督促當(dāng)事人立即停止、改正違法行為，并依法收集相關(guān)證據(jù)材料;二是有建設(shè)、國(guó)土部門(mén)聯(lián)合下發(fā)書(shū)面《通知》責(zé)令停工或拆除。如果當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)拒不改正的，則有鎮(zhèn)政府牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)建設(shè)、公安、城管、司法等部門(mén)，甚至紀(jì)檢一起參與，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。為此，土地執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的任務(wù)還十分艱巨，土地執(zhí)法監(jiān)察工作決不能放松，鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步高度重視，必須常抓不懈。

三、強(qiáng)化法制宣傳，增強(qiáng)法制意識(shí)

一方面我鎮(zhèn)利用土地法制學(xué)校、鎮(zhèn)人力資源培訓(xùn)中心等宣傳教育陣地和分局的《xx土地簡(jiǎn)訊》、季度村主任交流匯報(bào)例會(huì)，按照年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)、村二級(jí)黨員干部開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。另一方面，以“6.25”全國(guó)土地日、“4.22”世界地球日、“12.4”法制宣傳日為契機(jī)，利用廣播、板報(bào)、畫(huà)廊、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種宣傳形式，面向社會(huì)廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)和國(guó)家新出臺(tái)的政策。集中宣傳國(guó)土部門(mén)積極主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理的工作成就和重要成果，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉土問(wèn)題的最新動(dòng)態(tài)，重大典型違法案件的查處情況等，把政府的著力點(diǎn)、社會(huì)各界的關(guān)注點(diǎn)，凝聚到堅(jiān)守耕地紅線、堅(jiān)持兩個(gè)最嚴(yán)格的制度上來(lái)，形成了普法的規(guī)模效應(yīng)，提高了全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識(shí)和依法依規(guī)用地的自覺(jué)性。

四、堅(jiān)持文明執(zhí)法，規(guī)范監(jiān)察資料

沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)法就沒(méi)有良好的秩序，對(duì)于違反國(guó)家政策、頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象，執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍要敢于碰硬，認(rèn)真執(zhí)法。既要嚴(yán)格執(zhí)法，更要文明執(zhí)法。國(guó)土分局在具體的執(zhí)法過(guò)程中，能始終堅(jiān)持持證執(zhí)法，按要求告知管理相對(duì)人的權(quán)利和義務(wù)，確保文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，杜絕了因不文明執(zhí)法引起的投訴;同時(shí)經(jīng)常性地做好來(lái)信來(lái)訪的登記，村鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)人員活動(dòng)情況記錄和巡查臺(tái)帳的記錄工作。做到臺(tái)帳記錄清楚、規(guī)范，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)以書(shū)面形式向市局匯報(bào)，及時(shí)分析和反饋有關(guān)信息;實(shí)事求是地按時(shí)上報(bào)土地信訪監(jiān)察月報(bào)表，確保信息上通下達(dá)，問(wèn)題有據(jù)可查。

五、積極推進(jìn)“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”、“土地執(zhí)法示范村”創(chuàng)建活動(dòng)

為了適應(yīng)當(dāng)前土地管理新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，根據(jù)市政府年初對(duì)創(chuàng)建工作的統(tǒng)一布臵，我鎮(zhèn)在認(rèn)真總結(jié)往年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，在全鎮(zhèn)繼續(xù)鞏固創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”活動(dòng)的同時(shí)，積極開(kāi)展創(chuàng)建“土地執(zhí)法示范村”活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)龔xx任組長(zhǎng)的創(chuàng)建“土地執(zhí)法示范村”領(lǐng)導(dǎo)小組，列入鎮(zhèn)政府的重要議事日程中，并多次了召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究，按照創(chuàng)建“四無(wú)、八到位”的要求，積極開(kāi)展“二級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。今年，我鎮(zhèn)首先在xx、大市、南港三個(gè)片中選擇金x、南x(chóng)、安x三個(gè)村作為創(chuàng)建執(zhí)法示范村的試點(diǎn)，國(guó)土分局利用每季度召開(kāi)的村級(jí)監(jiān)察巡查例會(huì)，定期對(duì)村級(jí)示范村的創(chuàng)建情況、3大類(lèi)10個(gè)方面的臺(tái)帳記錄進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，分析、交流村級(jí)土地管理中存在的問(wèn)題和困難，確保創(chuàng)建活動(dòng)抓好、抓實(shí)。以典型引路，為明年全面推行積累經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”、“土地執(zhí)法示范村”活動(dòng)，我鎮(zhèn)土地執(zhí)法監(jiān)管得到了不斷強(qiáng)化，各類(lèi)土地違法違規(guī)現(xiàn)象得到了有效遏制，土地法制環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。

六、明年的工作打算

一是要進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)土資源管理的共同責(zé)任，實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源與保障發(fā)展相一致。鎮(zhèn)黨委、政府將一如既往地重視土地管理工作，明年重點(diǎn)要在敏銳發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上下功夫、在快速反應(yīng)上想辦法、在及時(shí)處臵上不含糊、在全面監(jiān)控上做文章，確保國(guó)土資源管理特別是耕地保護(hù)的共同責(zé)任落到實(shí)處、確保土地法律法規(guī)政策和上級(jí)的要求落實(shí)到位、確保我鎮(zhèn)基本農(nóng)田一分不少。

二是要進(jìn)一步拓寬思路，圍繞開(kāi)展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村活動(dòng)，按照“實(shí)際、管用、有效”的原則，積極尋找解決問(wèn)題的新辦法、新思路。長(zhǎng)期以來(lái)，“發(fā)現(xiàn)難、制止難、查處難”一直是困擾基層土地執(zhí)法監(jiān)察工作的難題。為此，明年我們?cè)O(shè)想在創(chuàng)新執(zhí)法巡查和項(xiàng)目用地跟蹤管理的制度上進(jìn)行一些探索，來(lái)切實(shí)破解這些難題。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作、橫向聯(lián)動(dòng)，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早制止、早處臵，杜絕違法用地的出現(xiàn)。

三是要進(jìn)一步加大對(duì)土地管理工作的調(diào)研和信息分析力度。我們基層政府及國(guó)土分局處在國(guó)土資源管理工作的第一線，對(duì)地方發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及帶有普遍性的苗頭性問(wèn)題也在第一時(shí)間能發(fā)現(xiàn)。為此，我們要在做好常規(guī)動(dòng)作的基礎(chǔ)上，要注重對(duì)信息的收集，提高信息分析質(zhì)量，有針對(duì)地提出相關(guān)措施和建議，供上級(jí)部門(mén)參考，為上級(jí)政府及國(guó)土管理部門(mén)出臺(tái)有關(guān)制度、政策提供有價(jià)值的信息，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)土資源管理工作，特別是監(jiān)察工作的針對(duì)性、有效性和前瞻性。

巡察組巡察工作報(bào)告篇二

中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、省屬各高等學(xué)校，各市教育局，廣德市、宿松縣教育局，廳屬中職學(xué)校：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神，根據(jù)教育部發(fā)展規(guī)劃司《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況自查自糾專(zhuān)項(xiàng)工作的通知》(教發(fā)司〔2020〕133號(hào))要求，在全省教育系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

圍繞制止學(xué)校餐飲浪費(fèi)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、餐飲供給、宣傳教育、制度體系四個(gè)方面自查存在的問(wèn)題，摸清浪費(fèi)現(xiàn)狀，采取有效措施，探索構(gòu)建制止餐飲浪費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。

1.自查自糾。2020年11月，參照《制止學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況檢查表》(附件1)，各市級(jí)教育行政部門(mén)、各高等學(xué)校、廳屬中職學(xué)校組織開(kāi)展餐飲浪費(fèi)情況自查自糾工作。

2.實(shí)地調(diào)研。2020年12月上旬，在自查自糾工作基礎(chǔ)上，各市教育行政部門(mén)組織對(duì)屬地各級(jí)各類(lèi)所轄學(xué)校、幼兒園開(kāi)展實(shí)地走訪調(diào)研，強(qiáng)化工作落實(shí);中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、省屬高等學(xué)校和廳屬中職學(xué)校委托安徽省高校后勤協(xié)會(huì)組織實(shí)施調(diào)研。

3.總結(jié)報(bào)告。2021年1月份，以適當(dāng)方式組織召開(kāi)制止餐飲浪費(fèi)工作交流，推動(dòng)構(gòu)建學(xué)校節(jié)約管理長(zhǎng)效機(jī)制。

1.各地各校要高度重視此次自查自糾工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定方案，細(xì)化責(zé)任分工，組成工作專(zhuān)班推動(dòng)開(kāi)展。

2.中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、省屬高等學(xué)校、省直部門(mén)高職高專(zhuān)學(xué)校、廳屬中職學(xué)校根據(jù)工作要求，開(kāi)展學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況自查自糾，編寫(xiě)工作報(bào)告(附件2)。其他各級(jí)各類(lèi)學(xué)校按照屬地化原則，由各市教育局負(fù)責(zé)組織部署餐飲浪費(fèi)自查自糾工作，統(tǒng)籌編寫(xiě)工作報(bào)告(附件3)。各地要注意區(qū)分大中小學(xué)幼兒園不同學(xué)段餐飲、自辦外包餐飲等存在的差異性，分類(lèi)摸排、分類(lèi)總結(jié)。

3.各地各校要積極關(guān)注和掌握存在的餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象，跟蹤廚余垃圾組成和數(shù)量變化，分析原因，對(duì)突出個(gè)案問(wèn)題一案一查，反饋報(bào)送行之有效的做法和典型經(jīng)驗(yàn)。

4.要把自查自糾工作作為學(xué)校餐飲節(jié)約工作的一次系統(tǒng)體檢，不走過(guò)場(chǎng)、不走偏歪。對(duì)于存在的問(wèn)題，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，制定切實(shí)可行的整改方案，并限時(shí)完成。

5.各地各校于2020年11月17日前通過(guò)電子郵件反饋《工作聯(lián)系人回執(zhí)》(附件4)，12月10日前將自查自糾工作報(bào)告以正式函件報(bào)送省教育廳，若在某方面有好的做法或典型案例也可一并報(bào)送，報(bào)送材料word版和pdf版至

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巡察組巡察工作報(bào)告篇三

9月14日上午，市委書(shū)記吳明明主持召開(kāi)書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組巡察工作情況匯報(bào)。吳明明強(qiáng)調(diào)，要不斷深化思想認(rèn)識(shí)，狠抓問(wèn)題整改落實(shí)，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制，為全市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。

市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)楊建武，市委、市紀(jì)委書(shū)記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)蘇克儉，市委、常務(wù)副市長(zhǎng)王春江，市委、市委宣傳部部長(zhǎng)常家有，市委、市委組織部部長(zhǎng)、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王旭參加會(huì)議。

會(huì)議聽(tīng)取了市委四個(gè)巡察組對(duì)部分市直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的巡察情況。

吳明明指出，總的來(lái)看，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各巡察組克服時(shí)間緊、任務(wù)重、經(jīng)驗(yàn)少的困難和不足，邊學(xué)習(xí)邊巡察、邊培訓(xùn)邊巡察，認(rèn)真履行工作職責(zé)，敢于直面困難，突出工作重點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，釋放了正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)，傳導(dǎo)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任壓力，為今后開(kāi)展巡察工作積累了許多可供學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。但也要看到，我市巡察工作還存在摸排情況不夠細(xì)致、巡察工作制度機(jī)制不夠健全完善等不足。對(duì)此，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究，采取有效措施加以解決。

就做好黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作，吳明明提出具體要求。她強(qiáng)調(diào)，一要不斷深化思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和緊迫感，全面貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于巡視巡察工作的一系列新部署新要求，聚焦“一個(gè)中心”、緊扣“六大紀(jì)律”、深化“四個(gè)著力”、盯住“三個(gè)重點(diǎn)”，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為首要任務(wù)，通過(guò)開(kāi)展巡察工作，真正讓廣大干部職工感受到組織上傾聽(tīng)民聲、尊重民意、保障民權(quán)的誠(chéng)意，感受到組織上增強(qiáng)黨性、端正黨風(fēng)、嚴(yán)明黨紀(jì)的決心，把力量和共識(shí)凝聚到市委既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。二要狠抓問(wèn)題整改落實(shí)。巡察工作要在認(rèn)真解決問(wèn)題上下功夫，真正把巡察成果體現(xiàn)在具體問(wèn)題的解決上。各巡察組要向被巡察單位反饋意見(jiàn)并提出整改要求;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，市紀(jì)委要盡快安排核查;各巡察組對(duì)需要反饋整改的問(wèn)題，要列出清單、及時(shí)反饋、限期整改，真正把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，確保巡察整改取得實(shí)效。三要努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要研究制定切實(shí)可行的巡察計(jì)劃和工作方案，提升巡察工作實(shí)效，匯聚巡察工作合力，夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ)，為我市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

巡察組巡察工作報(bào)告篇四

按照大英縣委統(tǒng)一部署，縣委第二巡察組對(duì)原國(guó)土資源局黨組進(jìn)行了集中巡察，并及時(shí)反饋了巡察結(jié)果，共反饋問(wèn)題25個(gè)?？h自然資源和規(guī)劃局黨組對(duì)反饋的問(wèn)題高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)整改。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

（一）提高政治站位。巡察組反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。局黨組對(duì)此高度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠(chéng)懇接受巡察組的反饋意見(jiàn)，要求以上率下、全員參與，以高度的政治自覺(jué)、強(qiáng)烈的責(zé)任但當(dāng)、務(wù)實(shí)誠(chéng)懇的工作態(tài)度，以釘釘子精神和服務(wù)大局的遠(yuǎn)見(jiàn)，真真正正把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改。

（二）壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。先后召開(kāi)局黨組會(huì)議2次、專(zhuān)題會(huì)議1次，專(zhuān)題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作。第一時(shí)間成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室和下屬事業(yè)單位為成員，確保各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位。明確黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)，其他班子成員按職責(zé)分工承擔(dān)具體責(zé)任，要求問(wèn)題不解決不松手、問(wèn)題整改不到位不罷休。

（三）抓實(shí)責(zé)任分解。經(jīng)多次研究完善，于4月3日制定了《關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》，細(xì)化了問(wèn)題整改臺(tái)賬，明確了整改內(nèi)容、整改措施、整改要求以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員等，確保每一項(xiàng)整改任務(wù)有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)。

截至目前，縣委第二巡察組反饋我局的25個(gè)問(wèn)題中，24個(gè)問(wèn)題已全面整改到位，1個(gè)問(wèn)題已完成階段整改目標(biāo)，正按計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)；反饋巡察意見(jiàn)建議3條，已全部落實(shí)。整改中，制定政策性文件匯編1部，制定完善規(guī)章制度（流程圖）20項(xiàng)，催收或追繳資金5142.7637萬(wàn)元，上繳財(cái)政和退回資金25.964萬(wàn)元，行政警告處分2人、深刻檢查3人、批評(píng)教育8人、提醒廉政談話3人。

（一）關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化的問(wèn)題

一是明確了黨組書(shū)記為抓黨建第一責(zé)任人，2名科級(jí)干部分別為黨建工作、黨風(fēng)廉政工作分管責(zé)任人，其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部均承擔(dān)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一崗雙責(zé)”職責(zé)。二是建立定期研究黨建工作制度，并于4月17日召開(kāi)局黨組會(huì)議，專(zhuān)項(xiàng)聽(tīng)取班子成員2019年一季度履行黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)情況，專(zhuān)題研究2019年全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨建工作。三是由局分管領(lǐng)導(dǎo)于4月23日組織整理中心干部職工學(xué)習(xí)了《招投標(biāo)法》和《四川省土地整治項(xiàng)目和資金管理辦法》等文件要求；研究確定今后實(shí)施的項(xiàng)目，均需根據(jù)市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，制定年度計(jì)劃并分解到每個(gè)月，每月召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)和股室工作推進(jìn)會(huì)，制定工作進(jìn)度表，切實(shí)提高工作效率。

（二）關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位的問(wèn)題

一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想教育引領(lǐng)。將《遂寧市集中整治形式主義、官僚主義十條禁令》《關(guān)于市直機(jī)關(guān)“查問(wèn)題、講擔(dān)當(dāng)、提效能”整治行動(dòng)暗訪情況通報(bào)》等納入2019年4月17日局中心組學(xué)習(xí)會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是嚴(yán)格落實(shí)“周例會(huì)”“月總結(jié)”和“領(lǐng)導(dǎo)帶班督查”工作機(jī)制，每周公布當(dāng)周重點(diǎn)工作清單和上周重點(diǎn)工作完成情況，定期開(kāi)展重點(diǎn)工作督查督辦，整改工作推進(jìn)以來(lái)，已開(kāi)展督查通報(bào)2期。三是指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)督促卓筒井三個(gè)廢棄磚廠原業(yè)主加快生態(tài)修復(fù)進(jìn)度。目前，三個(gè)磚廠已基本完成礦山生態(tài)修復(fù)。四是出臺(tái)《大英縣磚瓦行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，明確“不再開(kāi)采坡面需消除安全隱患、進(jìn)行生態(tài)綠化”生態(tài)修復(fù)內(nèi)容。對(duì)正在生產(chǎn)的16家非煤礦山企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管，并督促礦山業(yè)主對(duì)不再開(kāi)采坡面及時(shí)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。

（三）關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作薄弱的問(wèn)題

一是明確了黨組書(shū)記為抓意識(shí)形態(tài)工作的第一責(zé)任人，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，并在2019年黨建工作要點(diǎn)中，用獨(dú)立章節(jié)對(duì)抓意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了專(zhuān)題安排部署。二是在4月17日黨組會(huì)上，由黨組書(shū)記專(zhuān)題組織對(duì)抓意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了研究。三是建立完善了網(wǎng)絡(luò)信息宣傳審核把關(guān)制度，在機(jī)關(guān)各股室、下屬事業(yè)單位各明確了一名網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)督員，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)管。四是在局微信公眾號(hào)上推出關(guān)于黨員干部網(wǎng)絡(luò)言行紀(jì)律方面規(guī)定，在職工大會(huì)上組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見(jiàn)》，局機(jī)關(guān)各支部開(kāi)展了以“4.15全民國(guó)家安全教育”為主題的活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全意識(shí)。

（四）關(guān)于民主集中制執(zhí)行不力的問(wèn)題

一是制定完善規(guī)章制度（流程圖）20項(xiàng)，對(duì)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)等制定了工作流程圖，要求“三重一大”事項(xiàng)均需在會(huì)前充分征求意見(jiàn)，均需開(kāi)展集體研究，并嚴(yán)格落實(shí)一把手“末位發(fā)言”，并已在2019年第1期黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)上得到全面落實(shí)。二是加強(qiáng)了重要會(huì)議的痕跡管理，對(duì)2019年第1期黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)以及其他專(zhuān)題會(huì)議，均做到了詳細(xì)記錄。三是針對(duì)應(yīng)急物資采購(gòu)方面存在的問(wèn)題，我局對(duì)2016年9月采購(gòu)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急物資事項(xiàng)黨組會(huì)研究決策記錄據(jù)實(shí)補(bǔ)充提供。其中，2016年9月采購(gòu)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急物資事項(xiàng)集體研究會(huì)議記錄已復(fù)印備查。

（五）關(guān)于責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)，行政執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題

一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。多次組織干部職工集中觀看《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》秦嶺違建別墅嚴(yán)重破壞生態(tài)問(wèn)題處置紀(jì)錄片，利用“自然資源大講堂”集中學(xué)習(xí)和干部自學(xué)相結(jié)合的方式，全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法律法規(guī)學(xué)習(xí)，擬于今年下半年開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)集中檢測(cè)。二是樹(shù)牢依法行政意識(shí)。組織一線執(zhí)法人員學(xué)習(xí)“大棚房”等執(zhí)法典型案例，深刻分析問(wèn)題原因，嚴(yán)格依法依程序辦事，做到一個(gè)步驟不少、一個(gè)環(huán)節(jié)不漏、一個(gè)程序不減，確保案件經(jīng)得起檢驗(yàn)。三是全面嚴(yán)格執(zhí)法。結(jié)合“大棚房”清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和侵占國(guó)家資源擠占生態(tài)空間清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全縣違法違規(guī)占用土地項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，清理涉嫌違法違規(guī)項(xiàng)目68個(gè)。四是嚴(yán)格組織處理。對(duì)反饋問(wèn)題中存在的執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題，已由局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2名責(zé)任人員進(jìn)行了批評(píng)教育處理。

（六）關(guān)于中心組學(xué)習(xí)制度不落實(shí)的問(wèn)題一是在2019年黨建工作要點(diǎn)中對(duì)落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度進(jìn)行了明確，并單獨(dú)制定了2019年局機(jī)關(guān)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是于4月17日召開(kāi)了縣自然資源和規(guī)劃局2019年第一期中心組學(xué)習(xí)會(huì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定（試行）》等規(guī)定，參會(huì)人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容，開(kāi)展了深入的學(xué)習(xí)討論和交流。三是嚴(yán)格落實(shí)了中心組學(xué)習(xí)考勤制度，保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。

（七）關(guān)于超職數(shù)配備中層干部的問(wèn)題

一是嚴(yán)格按照縣委編辦核定股級(jí)職數(shù)開(kāi)展了再排查再清理，對(duì)超職數(shù)配備的14名中層干部予以免職。二是在目前的機(jī)構(gòu)改革崗位設(shè)置中，認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用和機(jī)構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕超職數(shù)配備干部問(wèn)題出現(xiàn)。

（八）關(guān)于黨的建設(shè)缺失，組織建設(shè)薄弱的問(wèn)題

一是擬制了《2019年全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)》，配套制定了黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單。二是制定了2019年度黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議方案，于近期召開(kāi)自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上對(duì)全年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出了系統(tǒng)安排部署。三是黨內(nèi)組織活動(dòng)有序開(kāi)展。3月20日召開(kāi)了機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議，專(zhuān)題研究各支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作。所屬基層黨組織均分別召開(kāi)了2018年度組織生活會(huì)暨民主評(píng)議黨員工作會(huì)，評(píng)定“優(yōu)秀”的黨員數(shù)32名，評(píng)定“合格”的黨員數(shù)73名。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員均以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì)。四是2019年以來(lái)，各黨支部結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、脫貧攻堅(jiān)等主題，認(rèn)真開(kāi)展了“主題黨日活動(dòng)”。五是各支部安排專(zhuān)人制定《支部黨員黨費(fèi)交納情況統(tǒng)計(jì)表》，按時(shí)收繳黨費(fèi)。六是嚴(yán)格按要求做好發(fā)展黨員工作，今年新培養(yǎng)入黨積極分子2名，預(yù)計(jì)新發(fā)展黨員2名，按期轉(zhuǎn)正黨員4名。

（九）關(guān)于民主生活會(huì)流于形式的問(wèn)題

一是制定了局班子成員2018年民主生活會(huì)查擺問(wèn)題整改工作清單，督促班子成員按時(shí)整改到位。二是安排專(zhuān)人收集存檔2018年度民主生活會(huì)會(huì)議方案、民主生活會(huì)征求意見(jiàn)情況、班子對(duì)照檢查材料等資料，匯編成規(guī)范的文書(shū)檔案以備存閱。

（十）關(guān)于黨建述職評(píng)議未開(kāi)展的問(wèn)題

（十一）關(guān)于談心談話工作未推進(jìn)的問(wèn)題一是2019年4月上旬按照《關(guān)于開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革期間談心談話活動(dòng)的建議方案》，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織135名干部職工進(jìn)行談心談話，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是已安排專(zhuān)人對(duì)談心談話資料進(jìn)行收集并存檔。

（十二）關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)不到位，“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡薄的問(wèn)題

一是強(qiáng)化黨組主體責(zé)任，擬制了黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)建議方案，擬定近期召開(kāi)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)。二是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上局黨組的重要議事日程，黨組書(shū)記于4月17日召開(kāi)黨組會(huì)議聽(tīng)取了班子成員一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)。三是擬制了《2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，待《三定方案》出臺(tái)后，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書(shū)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。四是安排專(zhuān)人督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)全程記實(shí)制度，確保工作落實(shí)。五是3月22日召開(kāi)了自然資源系統(tǒng)干部促廉大會(huì)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看《誰(shuí)“污染”了環(huán)保局——市環(huán)保系統(tǒng)違紀(jì)違法案件警示錄》，筑牢新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部防腐底線。六是加強(qiáng)干部日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，堅(jiān)持談心談話，適時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)疏導(dǎo)干部思想情緒，起到明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、提醒預(yù)防、警示教育、糾錯(cuò)誡勉目的。

（十三）關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不力的問(wèn)題

一是利用職工大會(huì)等，多次組織系統(tǒng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣相關(guān)規(guī)定精神，嚴(yán)明報(bào)賬紀(jì)律；責(zé)令財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)同志今后嚴(yán)格審核票據(jù)報(bào)銷(xiāo)單金額。二是責(zé)令20名同志于2019年4月27日前退還違規(guī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用0.7214萬(wàn)元。

（十四）關(guān)于“三轉(zhuǎn)”要求落實(shí)不到位的問(wèn)題

一是積極向縣編委申請(qǐng)成立機(jī)關(guān)黨委，將黨群、紀(jì)檢監(jiān)督、人事職責(zé)劃歸機(jī)關(guān)黨委，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、配置監(jiān)察人員，突出抓紀(jì)律、抓作風(fēng)、抓辦案。二是根據(jù)縣紀(jì)委移交問(wèn)題線索，已將責(zé)任具體分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人身上，確?！叭巳祟^上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上壓擔(dān)子”，做到“件件有著落，事事有回音”。

（十五）關(guān)于違反規(guī)定發(fā)放錢(qián)物的問(wèn)題

一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展自查，追回違規(guī)發(fā)給16位同志的資金0.51萬(wàn)元。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三重一大會(huì)議制度”，慰問(wèn)品發(fā)放在政策允許范圍內(nèi)，需經(jīng)黨組會(huì)集體研究決定。三是嚴(yán)格預(yù)算管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理使用，堅(jiān)決防止“亂發(fā)錢(qián)物”問(wèn)題再次發(fā)生。

（十六）關(guān)于違規(guī)報(bào)銷(xiāo)交通費(fèi)的問(wèn)題

一是對(duì)反饋問(wèn)題開(kāi)展核查，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)資料歸檔不齊等問(wèn)題進(jìn)行了研究整改，目前已整改到位。二是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《大英縣國(guó)土資源系統(tǒng)差旅費(fèi)管理辦法》，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)所財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，落實(shí)所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，建立工作臺(tái)帳，嚴(yán)格規(guī)范報(bào)銷(xiāo)范圍、報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)。

（十七）關(guān)于違規(guī)減收土地交易費(fèi)的問(wèn)題一是責(zé)任人原國(guó)土局局長(zhǎng)已被追究法律責(zé)任。二是組織相關(guān)股室及下屬事業(yè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了川價(jià)發(fā)〔2006〕229號(hào)文件，今后出讓國(guó)有土地，均嚴(yán)格按照文件標(biāo)準(zhǔn)收取交易服務(wù)費(fèi)。

（十八）關(guān)于未及時(shí)收回交易服務(wù)費(fèi)、土地款和借款，長(zhǎng)期掛賬的問(wèn)題

一是已催收到位土地款5141.0223萬(wàn)元。二是已報(bào)請(qǐng)縣政府審定同意《全縣土地欠款催收方案》，下一步將督促各責(zé)任單位照單整改，確保巡察整改“不縮水、不落空”。三是已對(duì)欠繳交易服務(wù)費(fèi)的企業(yè)發(fā)催款函,若企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍未繳納，則按程序向法院提起訴訟。四是針對(duì)歷史遺留欠款問(wèn)題，我局正在請(qǐng)示縣政府組織相關(guān)部門(mén)具體研究解決。

（十九）關(guān)于往來(lái)款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬未處理的問(wèn)題

一是已收回借支國(guó)土資源服務(wù)所“百日?qǐng)?zhí)法”工作經(jīng)費(fèi)0.5萬(wàn)元。二是根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所資產(chǎn)清查報(bào)告、調(diào)減固定資產(chǎn)說(shuō)明并請(qǐng)示上級(jí)同意，核銷(xiāo)了“其他應(yīng)付款”—職工住房貸款、調(diào)減單位綜合辦公樓集資建房款賬面價(jià)值97.19萬(wàn)元。三是已退還地災(zāi)治理保證金1萬(wàn)元并進(jìn)行賬務(wù)核銷(xiāo)。四是組織財(cái)務(wù)人員開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升業(yè)務(wù)水平，明確財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真履行職業(yè)職責(zé)。

（二十）關(guān)于土地整理工程項(xiàng)目監(jiān)管缺位，項(xiàng)目管理及資金使用不規(guī)范的問(wèn)題。

1.蓬萊鎮(zhèn)土地整理工程項(xiàng)目問(wèn)題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《四川省土地整理項(xiàng)目和資金管理辦法》（川國(guó)土資發(fā)〔2015〕14號(hào)）文件精神，對(duì)竣工決算后不再列支項(xiàng)目資金24.964萬(wàn)元已及時(shí)上繳財(cái)政。二是對(duì)目前正在實(shí)施的項(xiàng)目，嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管，堅(jiān)決做到專(zhuān)款專(zhuān)用、及時(shí)使用和結(jié)算清繳。

2.通仙鄉(xiāng)土地整理工程項(xiàng)目問(wèn)題。一是2019年1月10日由省自然資源廳對(duì)該項(xiàng)目出具了驗(yàn)收意見(jiàn)，目前已對(duì)文件資料進(jìn)行了歸檔。二是落實(shí)了專(zhuān)人對(duì)土地整理項(xiàng)目全過(guò)程資料管理，及時(shí)進(jìn)行資料組卷、歸檔。三是根據(jù)川國(guó)土資發(fā)〔2009〕46號(hào)文件中“工程變更10%以下的一般變更，由擴(kuò)權(quán)縣國(guó)土資源部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)省國(guó)土資源廳備案”的規(guī)定，該項(xiàng)目變更金額未超過(guò)10%，故由我局批準(zhǔn)項(xiàng)目變更。四是由局分管領(lǐng)導(dǎo)于4月23日，對(duì)造成項(xiàng)目管理資料不完整的2名工作人員，進(jìn)行了批評(píng)教育，并責(zé)令作出了深刻檢查。

3.金元鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目問(wèn)題。一是針對(duì)類(lèi)似招投標(biāo)程序不規(guī)范的問(wèn)題，今后由公司對(duì)放棄中選標(biāo)段作出書(shū)面承諾，并裝訂在招投標(biāo)資料中。二是吸取“擅自批復(fù)變更”問(wèn)題教訓(xùn)，今后項(xiàng)目變更金額超過(guò)10%的，嚴(yán)格按程序上報(bào)審批，3名相關(guān)責(zé)任人已于2016年9月由原國(guó)土局紀(jì)檢組給予提醒廉政談話處理。三是由分管領(lǐng)導(dǎo)于4月23日組織整理中心干部職工學(xué)習(xí)了《招投標(biāo)法》和《四川省土地整治項(xiàng)目和資金管理辦法》等文件要求，嚴(yán)格今后招投標(biāo)工作監(jiān)管。四是針對(duì)“掛靠整包工程項(xiàng)目”類(lèi)似問(wèn)題，今后所有中標(biāo)公司均按照承諾的班子成員必須到崗到位，對(duì)于反饋問(wèn)題中的2名相關(guān)責(zé)任人，已于2017年12月由縣紀(jì)委給予行政警告處分。五是全面加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，對(duì)目前正在實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理，保證程序合法、質(zhì)量過(guò)關(guān)。

六是吸取挪用專(zhuān)項(xiàng)資金工作教訓(xùn)（資金已全部歸還），今后嚴(yán)格按專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理。

（二十一）關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目管理不規(guī)范的問(wèn)題

針對(duì)招標(biāo)程序不規(guī)范方面存在的問(wèn)題，一是局分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)股室人員對(duì)《大英縣比選規(guī)模限額以下政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等招投標(biāo)政策法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是由局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)4名工作人員進(jìn)行了批評(píng)教育，股室負(fù)責(zé)人向局黨組作出了深刻檢討。三是新成立了局地災(zāi)項(xiàng)目招投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行審核把關(guān),進(jìn)一步規(guī)范地災(zāi)項(xiàng)目招投標(biāo)行為。針對(duì)項(xiàng)目資料不齊的問(wèn)題，我局立即據(jù)實(shí)補(bǔ)充提供項(xiàng)目相關(guān)資料。目前，通仙鄉(xiāng)4個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目資料已收集歸檔。

（二十二）關(guān)于違反規(guī)定超額報(bào)銷(xiāo)生育住院費(fèi)的問(wèn)題

對(duì)相關(guān)問(wèn)題在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行全面自查核實(shí)，按規(guī)定追回1名同志多報(bào)銷(xiāo)產(chǎn)前檢查費(fèi)和生育住院費(fèi)0.52萬(wàn)元，并持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

（二十三）關(guān)于不按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的問(wèn)題一是對(duì)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用進(jìn)行全面清理，責(zé)成6名同志限時(shí)對(duì)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)的差旅費(fèi)、駕齡津貼0.2114萬(wàn)元繳退并上繳縣財(cái)政專(zhuān)戶。二是嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度，局財(cái)務(wù)審計(jì)股嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超出標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)的票據(jù)一律退回。三是嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)公務(wù)外出管理辦法》，堅(jiān)持嚴(yán)格票據(jù)審核把關(guān)，對(duì)不符合程序、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意、未提前在辦公室備案的報(bào)銷(xiāo)單據(jù)一律退回。

（二十四）關(guān)于購(gòu)置固定資產(chǎn)未履行政府采購(gòu)程序的問(wèn)題

一是經(jīng)查核，該批次購(gòu)置履行了政府采購(gòu)程序，但存在資料歸檔不齊問(wèn)題，目前已將政府采購(gòu)申報(bào)資料歸檔。二是編制了《大英縣自然資源和規(guī)劃局機(jī)關(guān)行政管理常用制度流程圖匯編》，其中對(duì)大宗固定資產(chǎn)物資采購(gòu)程序進(jìn)行了明確并要求各股室、所、事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似情況再次發(fā)生。

（二十五）關(guān)于財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，資料不齊全的問(wèn)題

一是嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位現(xiàn)金管理規(guī)定，持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)金庫(kù)存管理。二是建立了臺(tái)賬，據(jù)實(shí)完善了支出票據(jù)附件。三是針對(duì)反饋的問(wèn)題，已補(bǔ)充完善培訓(xùn)活動(dòng)方案、活動(dòng)費(fèi)用預(yù)算表。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格票據(jù)審核把關(guān)。

巡察整改期間，我局黨組堅(jiān)持把貫徹落實(shí)巡察意見(jiàn)建議作為抓好巡察整改、推動(dòng)自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)改革的動(dòng)力和保障，做到了統(tǒng)籌兼顧，確保了協(xié)調(diào)推進(jìn)。

一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神、***總書(shū)記來(lái)川重要講話精神等，教育引導(dǎo)班子成員樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，有效發(fā)揮了黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨組書(shū)記、班子成員率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真召開(kāi)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，主動(dòng)以普通黨員身份參加局機(jī)關(guān)支部組織生活會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”，有效夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。

三是抓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，我局黨組堅(jiān)持把管黨治黨工作放在突出位置，與巡察整改、業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)，擬制了我局《2019年全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)》，對(duì)全系統(tǒng)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員實(shí)行了嚴(yán)格問(wèn)責(zé)處理。

四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金和財(cái)務(wù)管理，巡察整改以來(lái)，我局始終堅(jiān)持巡察整改、建章立制、嚴(yán)格落實(shí)“三手抓、三不誤”，著力構(gòu)建靠制度管項(xiàng)目、管資金、管財(cái)務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保了項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范、資金使用規(guī)范、財(cái)務(wù)管理規(guī)范。

五是全面抓好巡察整改，針對(duì)巡察反饋問(wèn)題，我局黨組精心制定了整改方案，明確了整改時(shí)限，層層壓實(shí)了整改責(zé)任。黨組書(shū)記、班子成員按照整改責(zé)任分工，采取定期不定期方式，分層強(qiáng)化整改工作的監(jiān)督檢查，實(shí)行跟蹤問(wèn)效。對(duì)整改中一些重要細(xì)節(jié)，注重分類(lèi)指導(dǎo)；對(duì)整改進(jìn)展緩慢的，要求加班加點(diǎn)，加快整改進(jìn)度，確保了整改工作有序有力有效開(kāi)展。

(一)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(二)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。局黨組將堅(jiān)決落實(shí)巡察整改主體責(zé)任，對(duì)縣委巡察組反饋的問(wèn)題一個(gè)都不放過(guò)，繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。特別針對(duì)還需要一定時(shí)間整改到位的，建立臺(tái)賬，逐個(gè)督辦，逐個(gè)銷(xiāo)號(hào);對(duì)需要長(zhǎng)期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(三)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合縣委巡察反饋問(wèn)題整改工作，立足自然資源和規(guī)劃事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需要，采取新建一批、完善一批、廢止一批的方式，進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，推動(dòng)形成用制度管人管事的法制氛圍，從根本上防止有關(guān)問(wèn)題再次發(fā)生。進(jìn)一步鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果，將巡察整改成效與部門(mén)發(fā)展有力結(jié)合起來(lái)，加速推動(dòng)自然資源和規(guī)劃事業(yè)發(fā)展。

巡察組巡察工作報(bào)告篇五

省委第五巡視組于**x年10月21日至11月15日對(duì)我縣進(jìn)行了巡視，并于1月10日反饋了巡視意見(jiàn)，在充分肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，對(duì)做好今后工作提出了意見(jiàn)建議。縣委縣政府對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)高度重視，認(rèn)真制定整改方案，精心組織整改工作。通過(guò)全縣上下共同努力，巡視組所反映的5個(gè)方面問(wèn)題的整改工作已取得了明顯成效，現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：

迅速部署，立改立行。收到巡視組反饋意見(jiàn)后，縣委立即召開(kāi)常委會(huì)，就整改工作進(jìn)行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)省委第五巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》，將巡視組反饋的5個(gè)方面問(wèn)題細(xì)化為具體問(wèn)題進(jìn)行整改;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，成立了以縣委書(shū)記王凱軍為組長(zhǎng)、以主管副縣長(zhǎng)為成員的“落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)四個(gè)由縣委常委任第一責(zé)任人的整改辦公室，具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。

嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效?？h委每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度，每月進(jìn)行一次整改通報(bào)。對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)和群眾反映的具體問(wèn)題，實(shí)行分類(lèi)施治、明確專(zhuān)人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查，一竿子插到底，限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對(duì)短期難以解決的問(wèn)題，分期分批解決;對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，迅速整改，確保效果。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重長(zhǎng)效。整改過(guò)程中以及整改結(jié)束后，定期開(kāi)展“回頭看”。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，持之以恒地長(zhǎng)期抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，努力促使我縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

(一)樹(shù)立正確政績(jī)觀方面

1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)觀偏差，忽視群眾利益和訴求的問(wèn)題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著重開(kāi)展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等方面內(nèi)容，采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專(zhuān)家授課、觀看專(zhuān)題片、專(zhuān)題討論等形式，在全縣黨政機(jī)關(guān)組織開(kāi)展理想信念、革命傳統(tǒng)、實(shí)踐體驗(yàn)、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型教育。為配合學(xué)習(xí)，樹(shù)立典型，我縣還開(kāi)展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動(dòng)香河•身邊好人”等一系列評(píng)選活動(dòng)。同時(shí)，《新香河》和縣電視臺(tái)也開(kāi)辟“小人物•正能量•核心價(jià)值觀在身邊”專(zhuān)欄，目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡，在全縣營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。二是開(kāi)展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，牢固樹(shù)立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi)，開(kāi)展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人承諾，“雙爭(zhēng)創(chuàng)”即爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)單位、爭(zhēng)創(chuàng)模范個(gè)人)，全縣科級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書(shū)面廉潔承諾，109家單位“一把手”依次在縣電視臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”公開(kāi)承諾專(zhuān)欄就落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行了公開(kāi)承諾，承諾內(nèi)容在黃金時(shí)段分5期播出。同時(shí)，還通過(guò)縣電視臺(tái)發(fā)布了《關(guān)于對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的公告》，公布了監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱及網(wǎng)站，設(shè)置了舉報(bào)箱，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng)，積極主動(dòng)了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名，組成6個(gè)走訪評(píng)議組，將全縣的企業(yè)(門(mén)店)分成6個(gè)片區(qū)，摸排執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)“吃拿卡要報(bào)”、機(jī)關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題，聽(tīng)取群眾對(duì)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題16個(gè)，均責(zé)成有關(guān)部門(mén)限期整改。同時(shí)，在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，拓寬社會(huì)監(jiān)督范圍，以便及時(shí)掌握群眾意見(jiàn)建議，建立長(zhǎng)效的群眾監(jiān)督反饋機(jī)制。四是開(kāi)展“蹲點(diǎn)服務(wù)”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋、兩個(gè)更廣泛”要求，選派1077名機(jī)關(guān)干部，組成399個(gè)工作組，深入到300個(gè)村、14個(gè)社區(qū)、77個(gè)非公企業(yè)、4個(gè)學(xué)校、4個(gè)醫(yī)院、5個(gè)新社會(huì)組織開(kāi)展蹲點(diǎn)服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作。

2、關(guān)于干部干事的膽子小，存在干工作怕出事、有失誤怕追責(zé)的思想情緒的問(wèn)題。一是學(xué)習(xí)焦裕祿精神，培樹(shù)敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神。開(kāi)展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動(dòng)，縣四大班子成員集中一天時(shí)間，學(xué)習(xí)***總書(shū)記在蘭考調(diào)研時(shí)的講話、周本順書(shū)記在“中國(guó)夢(mèng)•趕考行”省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會(huì)上的講話，觀看電影《焦裕祿》。縣四大班子成員每人撰寫(xiě)不低于5000字的學(xué)習(xí)體會(huì)，集中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。在此基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展“‘書(shū)記黨課’進(jìn)百村”活動(dòng)，由縣委書(shū)記帶頭，縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動(dòng)，深入全縣300個(gè)村街和14個(gè)社區(qū)，圍繞學(xué)習(xí)焦裕祿精神，為基層黨員干部講黨課，和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前，全縣已組織舉辦不同層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)近40場(chǎng)次，縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計(jì)上黨課346次，聽(tīng)課黨員群眾達(dá)1.2萬(wàn)余人次，解決各類(lèi)問(wèn)題36件。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化用人標(biāo)準(zhǔn)，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)“十用十不用”準(zhǔn)則》，真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開(kāi)選拔一批優(yōu)秀干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位。從縣直單位公開(kāi)選拔13名優(yōu)秀年輕科級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔(dān)任黨(工)委副書(shū)記，主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的基層實(shí)踐歷練，掛職干部成長(zhǎng)迅速、進(jìn)步明顯，已成為推動(dòng)基層發(fā)展、維護(hù)基層穩(wěn)定的主力軍，其中4名實(shí)績(jī)突出干部被縣委提拔重用。通過(guò)公開(kāi)選拔，一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。三是完善香河“分類(lèi)立體”考評(píng)機(jī)制。搭建“三維一體”考評(píng)體系。“三維一體”考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以“基礎(chǔ)指標(biāo)+動(dòng)態(tài)指標(biāo)+綜評(píng)指標(biāo)”為主體構(gòu)架。“基礎(chǔ)指標(biāo)”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，在原有指標(biāo)基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標(biāo)，加大環(huán)境保護(hù)、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標(biāo)權(quán)重，著力解決唯gdp論英雄的問(wèn)題?！皠?dòng)態(tài)指標(biāo)”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，加分項(xiàng)增設(shè)十項(xiàng)集中行動(dòng)、突破創(chuàng)新工作影響力等指標(biāo)，將計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標(biāo)納入減分項(xiàng)，使“顯績(jī)”與“潛績(jī)”都能得到充分體現(xiàn)?！熬C評(píng)指標(biāo)”體現(xiàn)民意民主，以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、機(jī)關(guān)干部測(cè)評(píng)、單位互評(píng)、社會(huì)評(píng)議、考核組評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容，擴(kuò)大考核評(píng)價(jià)工作的民主，從根本上解決考核不科學(xué)、不公正的問(wèn)題。通過(guò)建立“三維一體”的考評(píng)體系，真正讓全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么、該怎么干。推行“實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)考核”。實(shí)行“考核責(zé)任目標(biāo)具體化”管理，把各單位年度考核指標(biāo)落實(shí)到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行“隨時(shí)監(jiān)測(cè)進(jìn)度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報(bào)”、“臺(tái)帳動(dòng)態(tài)管理”、“重點(diǎn)掛帳督考”五項(xiàng)平時(shí)考核制度，改年終考核為平時(shí)考核，加強(qiáng)對(duì)考核指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。建立“干部提名考評(píng)系數(shù)參考”機(jī)制，為全縣科級(jí)干部建立考核情況電子臺(tái)帳，跟蹤記載干部個(gè)人年度綜合考評(píng)成績(jī)，形成干部個(gè)人的“綜評(píng)系數(shù)”，并規(guī)定干部提名“臨界參照點(diǎn)”，對(duì)“綜評(píng)系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對(duì)“綜評(píng)系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔，實(shí)現(xiàn)考評(píng)結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面

3、關(guān)于加大廉政教育力度，有針對(duì)性的開(kāi)展典型示范教育和反面警示教育，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議。一是開(kāi)展反腐倡廉警示教育系列活動(dòng)，強(qiáng)化廉政教育。開(kāi)展廉政教育“八個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)：通過(guò)組織一次黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試、開(kāi)展一次大討論活動(dòng)、印發(fā)一套警示教育活頁(yè)文選、召開(kāi)一次全縣黨員干部警示教育大會(huì)、舉辦一次廉潔從政專(zhuān)題講座、開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)警示教育活動(dòng)、開(kāi)展一次集中清退專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、開(kāi)展一次紀(jì)委書(shū)記逐級(jí)約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)，打出警示教育組合拳，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的實(shí)施辦法》，組織縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀(jì)工委書(shū)記對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進(jìn)行逐一約談，進(jìn)一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”的意識(shí)。同時(shí)，組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國(guó)反腐敗第一大案”展覽館，接受反腐倡廉警示教育。二是開(kāi)展廉政文化宣傳，濃厚廉政氛圍。開(kāi)展了廉政書(shū)畫(huà)作品展活動(dòng)。在縣青少年活動(dòng)中心舉辦了為期10天的廉政書(shū)畫(huà)作品展覽，共展出優(yōu)秀作品70余幅，參觀人次達(dá)到1000余人次?；I建廉政教育基地。依托香河“萬(wàn)畝荷塘”品牌優(yōu)勢(shì)，建設(shè)香河縣“清廉•荷香”廉政教育基地，通過(guò)悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢(mèng)三個(gè)主題展區(qū)，分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成就。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門(mén)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理工作的實(shí)施辦法》，推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工，“四不直接分管”制度落實(shí)率達(dá)100%。強(qiáng)化對(duì)基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國(guó)•香河”網(wǎng)站上公開(kāi)集中晾曬。截至目前，具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開(kāi)了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程，明晰了權(quán)力邊界，規(guī)范了運(yùn)行規(guī)則。同時(shí)，編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開(kāi)事項(xiàng)目錄》，收錄全縣31家單位行政處罰事項(xiàng)1694項(xiàng)。強(qiáng)化對(duì)任前監(jiān)督制度的落實(shí)。落實(shí)《關(guān)于對(duì)擬提拔鄉(xiāng)(科)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試的實(shí)施辦法》，今年已對(duì)7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政考試，并對(duì)全部新調(diào)整、新提拔的干部進(jìn)行廉政談話，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。

4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問(wèn)題的建議。一是保持對(duì)腐敗案件查處的高壓態(tài)勢(shì)。今年上半年，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案調(diào)查各類(lèi)違紀(jì)案件51件，已結(jié)案35件，處分黨員干部35人，其中涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部案件7件。同時(shí)，注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機(jī)制，召開(kāi)反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺(tái)了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)及相關(guān)制度》、《重要問(wèn)題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)定，明確規(guī)定了重大案件線索在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)，一并向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，為落實(shí)“查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時(shí)，編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案模擬卷》，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書(shū)。三是積極探索查辦案件新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)查辦案件“一為主兩報(bào)告”機(jī)制，制定出臺(tái)了《香河縣查辦腐敗案件體制機(jī)制改革工作實(shí)施方案》和《香河縣紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)線索處置和案件查辦“兩報(bào)告”工作程序暫行規(guī)定》。同時(shí)，建立了案管備案登記制度，有效的防止了案件線索的流失。四是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作，落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化反腐能力。一方面，黨委切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任，從細(xì)化責(zé)任入手，相繼推行了責(zé)任清單、廉政承諾、責(zé)任報(bào)告、工作臺(tái)賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責(zé)的多項(xiàng)制度，逐層夯實(shí)主體，逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任，確保各級(jí)黨委主體責(zé)任不落空。另一方面，大力推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作?？h委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委會(huì)，對(duì)縣紀(jì)委牽頭或參與的116個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理調(diào)整，劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個(gè)，僅保留12個(gè)，精簡(jiǎn)率達(dá)90%，并在常委會(huì)審議通過(guò)后，以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時(shí)，積極指導(dǎo)縣紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，整合資源，充實(shí)辦案力量，把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來(lái)，為落實(shí)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造了有利條件。

5、關(guān)于個(gè)別村街干部素質(zhì)低，土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范，透明度低的問(wèn)題。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)村班子。在認(rèn)真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)別素質(zhì)低、不能勝任的村干部，及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對(duì)書(shū)記缺職村，積極引導(dǎo)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”，鼓勵(lì)退休教師、機(jī)關(guān)干部參選村干部。全縣6個(gè)村書(shū)記缺職村，通過(guò)引能人參政的辦法，全部配齊配強(qiáng)了村班子。二是提升基層干部素質(zhì)，多種形式開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。從縣委組織部、紀(jì)委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門(mén)抽調(diào)精干力量，組成宣講團(tuán)隊(duì)，對(duì)全縣300名農(nóng)村黨組織書(shū)記進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開(kāi)展“讀原著、學(xué)紀(jì)實(shí)、看專(zhuān)輯、聽(tīng)報(bào)告”活動(dòng)，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式，開(kāi)展理想信念教育，打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實(shí)基層管理機(jī)制，規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開(kāi)、“四議一行一監(jiān)督”(村級(jí)重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)決議的程序進(jìn)行決策，村委會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行決議，村監(jiān)會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機(jī)制，規(guī)范村務(wù)工作，規(guī)范干部行為。推進(jìn)村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè)，落實(shí)輪流坐班制，各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公，處理各類(lèi)事項(xiàng)。對(duì)不作為、亂作為的村干部，采取約談、檢查、警告、免職等措施，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。今年以來(lái)，全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達(dá)1700余項(xiàng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記已累計(jì)約談村書(shū)記15人次，起到了警示教育作用。四是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，凈化基層風(fēng)氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)重大政策落實(shí)情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時(shí)，每月對(duì)村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核，認(rèn)真審查公開(kāi)內(nèi)容，對(duì)存有異議的財(cái)務(wù)項(xiàng)目，及時(shí)提出糾正建議。截止目前，全縣各村監(jiān)會(huì)共參加(列席)村“兩委”會(huì)議128次，受理群眾意見(jiàn)建議533條，向村“兩委”反饋意見(jiàn)建議225條，協(xié)調(diào)解決村干部問(wèn)題9件，提醒糾正村干部部廉潔問(wèn)題12件，反映干部問(wèn)題18件，協(xié)助紀(jì)委調(diào)查處理2件。全縣共審計(jì)村級(jí)賬務(wù)40287.67萬(wàn)元，糾正不合理財(cái)務(wù)支出125萬(wàn)元。五是開(kāi)展“三治理一提升”工程，大力整頓后進(jìn)黨組織。通過(guò)治理“兩委”班子、治理黨員隊(duì)伍、治理村容村貌，提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項(xiàng)具體工作，加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村的整頓。目前，列入整頓的30個(gè)重點(diǎn)后進(jìn)村中，已有9個(gè)順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個(gè)相對(duì)后進(jìn)村街中，已有32個(gè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程，縣委組成了由紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)為成員的宣講團(tuán)，深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容，對(duì)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開(kāi)展巡回宣講，提升農(nóng)村干部素質(zhì)，受訓(xùn)人員達(dá)**x0余人。

(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面

6、關(guān)于鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果，大力培樹(shù)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)的建議。一是開(kāi)展三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在抓好正風(fēng)肅紀(jì)“十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)“軟骨病”、“近視病”等12種“機(jī)關(guān)病”開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理，收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照自查表，梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)成果34項(xiàng)。開(kāi)展集中清退活動(dòng)。對(duì)各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價(jià)證券、禮品集中清退專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織全縣科級(jí)以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書(shū)，并分級(jí)匯總備案。開(kāi)展會(huì)所“歪風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)全縣108家單位的會(huì)所“歪風(fēng)”自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)摸排公園景區(qū)4個(gè)，文體館所3個(gè)，未發(fā)現(xiàn)在公共場(chǎng)所設(shè)立私人會(huì)所情況。二是建立改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。一方面，結(jié)合落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”集中檢查行動(dòng)，建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機(jī)制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車(chē)等10大類(lèi)，60余項(xiàng)具體事件的檢查內(nèi)容，常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)各單位各部門(mén)工作人員在崗狀態(tài)，公務(wù)用車(chē)封存情況，公款大吃大喝以及濫發(fā)實(shí)物獎(jiǎng)金等行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。截止6月30日，共對(duì)全縣108家單位落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行明察暗訪25次，出動(dòng)人員90余人次，檢查賓館飯店37家，休閑娛樂(lè)場(chǎng)所16家，超市賣(mài)場(chǎng)3家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15起。另一方面，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題反復(fù)查，防止作風(fēng)問(wèn)題反彈。開(kāi)展三項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)。清理騰退辦公用房4106平方米，已有27個(gè)單位和部門(mén)及4個(gè)政府臨時(shí)機(jī)構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名，追繳資金75萬(wàn)余元;清理處置違規(guī)車(chē)輛123部，552.285萬(wàn)元車(chē)輛處置資產(chǎn)全部上繳國(guó)庫(kù)。同時(shí)，開(kāi)展企業(yè)對(duì)具有行政審批職能、執(zhí)法收費(fèi)權(quán)力的中層科室負(fù)責(zé)人的民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)倒排單位嚴(yán)格落實(shí)懲治措施，杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。

7、關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的建議。一是落實(shí)“三抓”，確?；顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實(shí)施方案以及周例會(huì)、工作周報(bào)、文件傳閱等10項(xiàng)制度，完善活動(dòng)辦工作機(jī)制，為活動(dòng)平穩(wěn)起步、深入推進(jìn)提供組織保障。嚴(yán)格抓督導(dǎo)。派出24個(gè)督導(dǎo)組，建立“下沉一級(jí)、以下看上”督導(dǎo)工作機(jī)制，按照注重聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)建議，注重基層單位實(shí)際情況，注重解決實(shí)際問(wèn)題的“三注重”原則，深入村街、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進(jìn)行督導(dǎo)，現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實(shí)踐活動(dòng)基本知識(shí)展牌、實(shí)施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標(biāo)語(yǔ)等，迅速在全縣營(yíng)造起活動(dòng)開(kāi)展的強(qiáng)大聲勢(shì)。二是突出“六學(xué)”，在“深學(xué)”上下功夫。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專(zhuān)題討論學(xué)、跟班體驗(yàn)學(xué)、走進(jìn)課堂學(xué)、集中宣講學(xué)、開(kāi)通廣播學(xué)的方式，組織各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片，及時(shí)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，尤其把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為重點(diǎn)，通過(guò)深入開(kāi)展基層黨組織和黨員“六個(gè)一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動(dòng)等，組織廣大黨員干部一點(diǎn)一滴學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡，一字一句學(xué)習(xí)焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實(shí)際、聯(lián)系工作實(shí)際、聯(lián)系作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。三是嚴(yán)查“細(xì)照”，深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照焦裕祿精神，圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入查擺問(wèn)題。一方面，通過(guò)深入開(kāi)展“走百村、訪千戶、發(fā)萬(wàn)卷”活動(dòng)，面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。截至目前，縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)走訪基層黨員群眾1.2萬(wàn)人，召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)150余次，收回征求意見(jiàn)表6250余份。另一方面，依托香河政府網(wǎng)和教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)兩個(gè)平臺(tái)，組織開(kāi)展“美麗香河、幸福家園金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，拓寬納諫言路，“背靠背”找問(wèn)題。四是發(fā)揚(yáng)“篤行”精神，將為民服務(wù)落到實(shí)處。開(kāi)展一些列集中行動(dòng)，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、辦好一批惠民實(shí)事：開(kāi)展大氣污染治理集中行動(dòng)，已完成31臺(tái)燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個(gè)在建工地全部實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)路面硬化;11家料場(chǎng)、8家攪拌站、50個(gè)堆煤場(chǎng)已全部落實(shí)苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開(kāi)展農(nóng)村面貌整治集中行動(dòng)，清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米，清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進(jìn)“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所，計(jì)劃改廁12873座，現(xiàn)已完成7112座。開(kāi)展春季植樹(shù)集中行動(dòng)，已完成造林5.56萬(wàn)畝，植樹(shù)683萬(wàn)株，全縣林木綠化率已達(dá)到35%。省委書(shū)記周本順同志、省委副書(shū)記趙勇同志、副省長(zhǎng)沈小平同志都對(duì)香河植樹(shù)造林工作給予充分肯定。開(kāi)展身邊小案集中破案行動(dòng)，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣侵財(cái)類(lèi)犯罪發(fā)案430起，較去年同期下降48.7%，有效遏制了侵財(cái)類(lèi)犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢(shì)頭。開(kāi)展招商引資集中行動(dòng)，目前已引進(jìn)億元以上項(xiàng)目120個(gè)，總投資共1915.4億元。開(kāi)展民企服務(wù)集中行動(dòng)，累計(jì)深入企業(yè)150余次，走訪土地、教育、勞動(dòng)、電力等相關(guān)部門(mén)80余次，解決問(wèn)題44件。開(kāi)展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動(dòng)，已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。

(四)信訪穩(wěn)定工作方面

8、關(guān)于因土地問(wèn)題引發(fā)上訪較多的問(wèn)題。一是開(kāi)展積案化解集中行動(dòng)，處理遺留問(wèn)題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標(biāo)任務(wù)，縣聯(lián)席辦對(duì)市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施，并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點(diǎn)，著力推進(jìn)息訴息訪。目前，市交辦57件、縣自辦158件積案，全部明確了包案責(zé)任人，對(duì)化解信訪積案的責(zé)任、辦理時(shí)限等做出明確的要求。縣紀(jì)委、信訪局組成督導(dǎo)組對(duì)涉案單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，全面掌握積案化解的工作進(jìn)度，推動(dòng)信訪積案集中攻堅(jiān)化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展。二是堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度。對(duì)積案化解行動(dòng)中所涉及案件，按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(每一件信訪積案有一名縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一份會(huì)辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見(jiàn)、重新審查結(jié)論意見(jiàn))和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長(zhǎng)分包部門(mén)的原則，逐案落實(shí)了縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)，明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前，涉及信訪積案的29家單位，已全部上報(bào)了案件的基本情況，市交辦的57件積案，已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件，66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進(jìn)一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度，經(jīng)過(guò)梳理，**x年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件，其中強(qiáng)制終結(jié)的5件，其余27件，均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時(shí)，我縣進(jìn)一步加大對(duì)信訪活動(dòng)中違法行為和非正常進(jìn)京訪的打擊力度，對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間3起未按程序進(jìn)京上訪人員依法行了行政拘留，并在縣電視臺(tái)和縣調(diào)解中心公開(kāi)曝光。

(五)土地管理方面

9、關(guān)于違背國(guó)家土地管理利用的政策規(guī)定，導(dǎo)致土地利用秩序混亂，個(gè)別干部產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。一是認(rèn)真開(kāi)展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組，以縣內(nèi)四個(gè)省級(jí)園區(qū)為重點(diǎn)對(duì)全縣土地利用情況進(jìn)行全面清查。截止目前，已完成全縣**x0年至**x年出讓的542宗國(guó)有建設(shè)用地摸查工作，發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗，面積1**x.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗，面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗，面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果，按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目“入園”。積極推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)結(jié)合，將土地指標(biāo)優(yōu)先供給園區(qū)項(xiàng)目，**x年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃，其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃，工業(yè)項(xiàng)目入園率達(dá)到93.64%。三是嚴(yán)格控制工業(yè)用地投資強(qiáng)度，實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制。堅(jiān)決推行園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)園區(qū)內(nèi)投資強(qiáng)度達(dá)不到300萬(wàn)元/畝的項(xiàng)目及園區(qū)外投資強(qiáng)度達(dá)不到220萬(wàn)元/畝的項(xiàng)目不予審批，保障園區(qū)內(nèi)國(guó)有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴(yán)格土地供應(yīng)計(jì)劃管理。截止目前，全縣**x4年供應(yīng)土地1522.35畝，其中工業(yè)用地230.2畝，住宅用地1041.44畝，商服用地122.54畝，其他用地128.18畝，所有用地均嚴(yán)格按照土地供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行供地。五是嚴(yán)肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題。例如，省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為：京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案，現(xiàn)已查實(shí)：**x7年王某某指使堂兄替其以8萬(wàn)元價(jià)格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。**x9年，王某某未經(jīng)東延寺村村委會(huì)同意，擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬(wàn)元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。

一是繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治，以專(zhuān)項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。

二是著力建章立制，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范，加快完善我縣懲治和預(yù)防腐敗制度體系。

三是強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查，加大違法違紀(jì)行為查處力度，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治，真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

巡察組巡察工作報(bào)告篇六

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排，我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?，于今天開(kāi)始接受區(qū)委巡察，在此對(duì)區(qū)委巡察組即將展開(kāi)的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)注民生，“三重一大”及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等十方面對(duì)我街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展巡查工作。我們?nèi)w干部必須充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察的重要性和必要性。正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政巡察工作的意義，積極主動(dòng)配合巡察工作。通過(guò)巡察，從制度上、源頭上預(yù)防和減少腐敗，從源頭上保護(hù)干部。

接到《20xx年楊浦區(qū)巡察工作實(shí)施意見(jiàn)后》，我們高度重視，及時(shí)召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)，回顧總結(jié)，研究部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作小組，做好迎接區(qū)委巡察的準(zhǔn)備工作。

一、兩年來(lái)主要工作

20xx年以來(lái)，是平?jīng)雎方值拦?jiān)克難，全力推進(jìn)動(dòng)拆遷，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，大力落實(shí)民生工程的兩年。我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)四敢精神和四股勁，確保了平?jīng)鑫鲏K動(dòng)拆遷一期勝利收尾，二期動(dòng)拆遷成功推進(jìn)，地鐵12號(hào)線市政等拆遷工作平穩(wěn)開(kāi)展，確保了社區(qū)穩(wěn)定，確保了經(jīng)濟(jì)連年超額完成指標(biāo)，確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項(xiàng)工作有序良好運(yùn)行。20xx年街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作獲得了市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)檢查組的好評(píng)。二年來(lái)還相繼榮獲了上海市助老先進(jìn)集體，市優(yōu)秀僑聯(lián)組織，市優(yōu)秀商會(huì)等先進(jìn)稱(chēng)號(hào)，地鐵紅馬夾志愿隊(duì)和心理健康咨詢志愿隊(duì)分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊(duì)，新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類(lèi)街道前列(37個(gè))。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動(dòng)拆遷簽約率達(dá)到72、3 %，地鐵12號(hào)線 60、5 %。三個(gè)基地集體簽約獎(jiǎng)已達(dá)25組，取得了罕見(jiàn)的優(yōu)秀成績(jī)。

二年多來(lái)，平?jīng)龀袚?dān)的工作任務(wù)、工作壓力、工作負(fù)重前所未有。干部隊(duì)伍是承擔(dān)這一切的基礎(chǔ)。沒(méi)有一支嚴(yán)格守紀(jì)善打硬仗的干部隊(duì)伍一切都是空話。我們把隊(duì)伍建設(shè)作為一切工作的重中之重，而領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊(duì)伍的最大底氣。

1、發(fā)揮班子的三個(gè)作用

充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。動(dòng)拆遷、維穩(wěn)、民生是平?jīng)龆甓鄟?lái)所有工作的重頭戲。尤其是20xx年至今平?jīng)鑫鲏K一期動(dòng)拆遷收尾和二期舊改，前后方案變化較大，任務(wù)艱巨時(shí)間緊迫，各類(lèi)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度，從最大民生的角度，從千載之機(jī)的視野深度，以主人翁的精神來(lái)把握大局。一是樹(shù)立街道也是動(dòng)拆遷主角的意識(shí)，做到三個(gè)“全”，全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部?jī)A巢出動(dòng)，全過(guò)程投入動(dòng)拆遷，全力以赴加大舊改推進(jìn)力度，確保一期動(dòng)拆遷工作按時(shí)完成，為二期的啟動(dòng)楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅(jiān)持跨前一步指揮，實(shí)地調(diào)研動(dòng)拆遷存在的問(wèn)題、難點(diǎn)和矛盾，直面每一個(gè)強(qiáng)遷戶，逐個(gè)談心交心，掌握第一手信息和資料，精心設(shè)計(jì)維穩(wěn)方案，主動(dòng)請(qǐng)纓搶挑重?fù)?dān)，化解多年來(lái)困擾我區(qū)多個(gè)單位的120戶強(qiáng)遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入舊改，堅(jiān)持陽(yáng)光全過(guò)程全方位，堅(jiān)持結(jié)果公開(kāi)，堅(jiān)持同步監(jiān)察，堅(jiān)持誠(chéng)信動(dòng)拆遷，有效推進(jìn)平?jīng)鑫鲏K二期和12號(hào)線等近 20塊地塊的動(dòng)拆遷工作。我們和指揮部、動(dòng)拆遷公司齊心協(xié)力，把陽(yáng)光動(dòng)拆遷的形象重新樹(shù)起來(lái)了，把黨和政府的誠(chéng)信找回來(lái)了，把舊改民生工程讓居民認(rèn)同起來(lái)了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵時(shí)刻的身先士卒作用。在平?jīng)?，最困難最危險(xiǎn)和突發(fā)事件的地方，是領(lǐng)導(dǎo)干部率先到位的地方，是領(lǐng)導(dǎo)干部處變不驚，率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部迅速為民分憂解難的時(shí)刻。今年春節(jié)小年夜下午，明園村小區(qū)大面積水管凍結(jié)，650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急，主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，連續(xù)作戰(zhàn)，在一線指揮協(xié)調(diào)到次日凌晨，在房地部門(mén)的通力協(xié)助下，在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了供水，保證居民春節(jié)用水。又如，今年3月20日中午，即將動(dòng)拆遷的三星居委突然大火，街道黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)全部第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)救災(zāi)，及時(shí)安置受災(zāi)居民，保證居民的正常生活，還及時(shí)為居民修好房屋，進(jìn)行理賠。無(wú)論是動(dòng)拆遷工作，還是維穩(wěn)工作，或是其他重要工作，領(lǐng)導(dǎo)干部吃苦在前，搶挑重?fù)?dān)在前，白天不夠夜晚干，工作日不夠雙休日干，生病硬挺撐著干。六月六日、七日，是 16、17 街坊拆遷醞釀期的截止日，機(jī)關(guān)全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點(diǎn)多，在指揮部動(dòng)拆遷公司的共同努力下，簽約率從 57%飆升至 72、3 %。為大多數(shù)居民實(shí)現(xiàn)了早走多得益。廣大機(jī)關(guān)干部用自己的拼搏熱烈響應(yīng)班子提出的：“向我看齊跟我干”的號(hào)召。

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度的表率作用。黨工委在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，黨政副職“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)部門(mén)的責(zé)任書(shū)簽訂、責(zé)任制考核、責(zé)任追究。形成了縱向到底、橫向到邊，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動(dòng)拆遷納入責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)作出黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守各項(xiàng)管理制度和規(guī)定，班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于堅(jiān)決制止各類(lèi)鋪張浪費(fèi)行為的通知精神，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭壓縮各分管工作5%的預(yù)算開(kāi)支。街道財(cái)力保障試點(diǎn)工作中領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)決執(zhí)行，保證新機(jī)制順暢運(yùn)行。

2、著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的根本，對(duì)平?jīng)鼋值纴?lái)說(shuō)，尤其如此。我們?cè)邳h風(fēng)廉政教育中注重教育內(nèi)容的針對(duì)性，教育案例的本土貼切性、教育導(dǎo)向的明確性、教育目的的服務(wù)大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實(shí)效性。

一抓案例警示。四年多前，平?jīng)鲈?jīng)發(fā)生過(guò)一起機(jī)關(guān)干部隱瞞事實(shí)真相，取得了不應(yīng)得的動(dòng)拆遷款的違紀(jì)案例。這些年來(lái)，此案由于多種原因未能按時(shí)結(jié)案，在黨員干部中產(chǎn)生一些困惑和反響。面臨又一次大規(guī)模的舊改，黨工委辦事處直面歷史遺留問(wèn)題，強(qiáng)化黨的紀(jì)律教育，用身邊的案例以案論紀(jì)，以自我教育，互相教育，組織教育等教育手段教育了違紀(jì)干部，警示了廣大干部，在教育處理這名干部問(wèn)題上形成了包括其本人在內(nèi)的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了廣大干部嚴(yán)格守紀(jì)，廉潔自律的共識(shí)?？梢哉f(shuō)是：查處一案，教育一片。在舊改中，廣大黨員干部廉潔自律，涉及親朋動(dòng)拆遷，個(gè)個(gè)做到不說(shuō)情，不打招呼，不提政策以外的要求，動(dòng)員親朋早日簽約。

窗體底端

黨工委辦事處因勢(shì)利導(dǎo)，注重宣傳和激勵(lì)，加大干部培養(yǎng)力度。兩年來(lái)，1名干部提拔為處級(jí)，1名轉(zhuǎn)為實(shí)職處級(jí)，11名干部提拔到科級(jí)崗位，3名青年干部入黨。

三抓考核評(píng)價(jià)。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位，將考核結(jié)果同干部獎(jiǎng)勵(lì)懲處、評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用相結(jié)合。每年組織干部公開(kāi)述職述廉，民主測(cè)評(píng)。同時(shí)將考核評(píng)價(jià)機(jī)制運(yùn)用于推進(jìn)拆遷工作，建立了推進(jìn)拆遷工作的寫(xiě)實(shí)本制度，開(kāi)展拆遷工作立功競(jìng)賽，把考核勤勉度和考核工作成效相結(jié)合，把考核拆遷工作和本職工作相結(jié)合，使考核真正成為有本之木，有據(jù)可查，落到實(shí)處。

3、夯實(shí)基層干部隊(duì)伍

平?jīng)鲞@幾年大事要事難事高度集中，牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn)，居委會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)比任何時(shí)期更為重要。我們?cè)诩訌?qiáng)居委會(huì)干部思想教育的同時(shí)，充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用，在人力財(cái)力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書(shū)記和主任的培訓(xùn)、關(guān)心等方面的經(jīng)費(fèi)達(dá)20萬(wàn)，居民區(qū)工作部設(shè)專(zhuān)職書(shū)記1名，黨群工作者2名)，大力支持居民區(qū)黨委開(kāi)展工作。在提高基層干部“ 六個(gè)力” “一個(gè)意識(shí)”上下功夫。一是提高居委會(huì)干部參政能力，將居民區(qū)黨委成員中居委會(huì)干部的比例提高到45、5%，;二是提高居委會(huì)干部綜合能力，僅08、09 年就分6次對(duì)居民區(qū)書(shū)記和居委會(huì)主任進(jìn)行了6個(gè)專(zhuān)題120個(gè)課時(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)開(kāi)設(shè)了三場(chǎng)書(shū)記講壇，一批專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等等;三是培育居委會(huì)干部的自我管理意識(shí)和能力，發(fā)揮四個(gè)塊的作用，居委會(huì)與居委會(huì)之間結(jié)對(duì)互幫互學(xué);四是提高居委會(huì)干部的向心力，大力開(kāi)展凝聚力工程，采取說(shuō)說(shuō)心里話的日記交流，生日慰問(wèn)，集體過(guò)生日，各類(lèi)文藝活動(dòng)，幫助居委會(huì)干部解決困難等等;五是提高居委會(huì)干部的紀(jì)律意識(shí)和自我約束力，居委會(huì)事務(wù)和經(jīng)費(fèi)每月在例會(huì)上公開(kāi)，每月填報(bào)各類(lèi)經(jīng)費(fèi)和幫困情況表;六是增強(qiáng)居委會(huì)干部的后備力，公開(kāi)招聘和培訓(xùn)了二批居委會(huì)干部，充實(shí)了居委會(huì)干部后備庫(kù);七是樹(shù)立了居委會(huì)干部為街道分憂為居民解難的意識(shí)，在街道全力投入動(dòng)拆遷推進(jìn)和穩(wěn)定工作期間，居委會(huì)承擔(dān)了許多迎世博的工作和檢查，從小區(qū)到馬路，從車(chē)站到地鐵，從三“五”日到每個(gè)星期四，從每天清晨到雙休日，他們?yōu)榍鍧嵠經(jīng)鑫拿髌經(jīng)鲎隽舜罅抗ぷ?，甚至消滅了小區(qū)內(nèi)的黑色廣告。還及時(shí)為居民辦實(shí)事做好事，減少了街道的后顧之憂。

1、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力，突出監(jiān)督重點(diǎn)

黨工委辦事處從動(dòng)態(tài)方面規(guī)范權(quán)力的行使，包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制等環(huán)節(jié)和權(quán)力行使的程序，以及對(duì)人、財(cái)、物、等資源的支配。我們著力抓好三個(gè)注重三個(gè)嚴(yán)格：

一是注重黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內(nèi)監(jiān)督是對(duì)權(quán)力最關(guān)鍵、最直接的監(jiān)督。三重一大”集體決策制度是同級(jí)監(jiān)督完善監(jiān)督制約機(jī)制。我們自覺(jué)貫徹落實(shí)楊委辦《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)關(guān)于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(jiàn)(試行)的通知》，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關(guān)規(guī)定，形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年，街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度，著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則，切實(shí)做到有規(guī)矩、有程序，有落實(shí)，并對(duì)街道的重要人事任免、重大事項(xiàng)決策、重大工程項(xiàng)目、大額資金運(yùn)用等作出了具體規(guī)定，嚴(yán)格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事。

二是注重分級(jí)監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)。對(duì)街道原有的制度進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善，共建立和完善學(xué)習(xí)制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車(chē)輛加油、保險(xiǎn)、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號(hào)停駛規(guī)定等20余項(xiàng)制度。

三是注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，嚴(yán)格運(yùn)作程序。對(duì)易于滋生腐敗的事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評(píng)優(yōu)中，全方位的聽(tīng)意見(jiàn)。在工程建設(shè)上，實(shí)施工程必審制度。兩年來(lái)，在市場(chǎng)建設(shè)，老年活動(dòng)室、老年助餐中心基建項(xiàng)目370萬(wàn)的決算中，經(jīng)過(guò)審計(jì)核減60萬(wàn)。今年還專(zhuān)門(mén)成立了辦事處主任為首，行政監(jiān)察等部門(mén)組成的清產(chǎn)核資小組，對(duì)街道固定資產(chǎn)、房屋，債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面清理，摸清了家底，清理了賬務(wù)。平時(shí)還進(jìn)一步健全民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度。

2、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力，突出治本清源

黨風(fēng)廉政建設(shè)需要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)簽訂和述職述廉及民主生活會(huì)等為抓手深化黨風(fēng)廉政教育。黨工委書(shū)記盧焱專(zhuān)門(mén)為機(jī)關(guān)干部作了 “講黨性、重品行、做表率，推動(dòng)楊浦新發(fā)展”的黨課報(bào)告，兩位主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)機(jī)關(guān)干部大會(huì)開(kāi)展廉政教育，黨工委副書(shū)記專(zhuān)門(mén)為居委會(huì)干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風(fēng)廉政教育課。還請(qǐng)來(lái)了區(qū)紀(jì)委秦副書(shū)記為一門(mén)式窗口工作人員上《加強(qiáng)窗口建設(shè)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座，紀(jì)檢監(jiān)察室還在新康居委會(huì)開(kāi)設(shè)了廉政文化進(jìn)弄堂的黑板報(bào)長(zhǎng)廊，選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評(píng)比。。

二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)作中，由于體制機(jī)制等方面的原因，成為舉報(bào)信頻發(fā)地，牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心，引入社會(huì)專(zhuān)業(yè)公司陽(yáng)普集團(tuán)進(jìn)行運(yùn)作，人財(cái)物權(quán)全部由該公司負(fù)責(zé)。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯?wèn)題。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的啟示。

三抓重點(diǎn)預(yù)防。今年因?yàn)槭啦?huì)的因素，街道工程建設(shè)比較多。黨政班子以防為主，安排監(jiān)理審計(jì)公司提前介入工程監(jiān)理和審計(jì)，并要求監(jiān)理審計(jì)公司重細(xì)節(jié)，重環(huán)節(jié)、重過(guò)程化管理。還針對(duì)小工程監(jiān)理困難的情況，將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計(jì)。

3、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力，突出制度落實(shí)

首先， 在制度建設(shè)中以責(zé)任制為引領(lǐng)。黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點(diǎn)，每年層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)。按照“一崗雙責(zé)”要求，帶頭把責(zé)任分解到班子每個(gè)成員，落實(shí)檢查，監(jiān)督，考核，真正形成了“一級(jí)抓一級(jí)，兩手抓兩手都要硬”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。20xx年機(jī)關(guān)干部上交禮券、支付憑證等計(jì)人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機(jī)關(guān)干部的個(gè)人重大事項(xiàng)向組織報(bào)告 25 人次。

其次，在制度建設(shè)中強(qiáng)化檢查。20xx年我街道是全區(qū)實(shí)行財(cái)力保障制度的兩個(gè)街道之一。我們堅(jiān)決擁護(hù)區(qū)委區(qū)政府的決定，保證了改革的轉(zhuǎn)接。同時(shí)不因?yàn)樨?cái)力保障而松懈經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理。反而更加強(qiáng)了檢查。如對(duì)各科室的經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算時(shí)分級(jí)審核，使用時(shí)每筆核對(duì)，每季度通報(bào)講評(píng)制度。

再次，在制度建設(shè)中實(shí)行公開(kāi)。如，兩年來(lái)居委會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用，幫困和慰問(wèn)，我們實(shí)行了每月上報(bào)，必須三人簽字，必須公開(kāi)，慈善募捐必須上墻的居委會(huì)資金管理和事務(wù)居務(wù)公開(kāi)制度，并且實(shí)行了居委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)工作資金制度。20xx年，基本消滅了居委會(huì)經(jīng)費(fèi)赤字和相關(guān)的舉報(bào)。今年居委兩委班子換屆工作，街道紀(jì)工委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)大會(huì)突出紀(jì)律教育。

4、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力，突出動(dòng)拆遷特點(diǎn)

黨工委從街道舊改動(dòng)動(dòng)拆遷中心工作實(shí)際出發(fā)，把街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動(dòng)拆遷工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

一是強(qiáng)化責(zé)任。為確保西塊(二期)動(dòng)拆遷按期完成，黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點(diǎn)，建立了黨工委書(shū)記是舊改動(dòng)拆遷第一責(zé)任人;處級(jí)干部包片、科級(jí)干部包塊、每個(gè)干部包組的的動(dòng)拆遷層級(jí)負(fù)責(zé)制，每個(gè)干部填寫(xiě)拆遷工作每日寫(xiě)實(shí)本，并開(kāi)展舊區(qū)改造立功競(jìng)賽。

二是規(guī)范權(quán)力。黨工委建立權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，成立互相制約互為監(jiān)督的人口認(rèn)定小組，救助幫困小組。先后重申了陽(yáng)關(guān)拆遷操作規(guī)范，幫困救助的操作程序等相關(guān)制度，把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。

三是創(chuàng)新機(jī)制。建立第三方公信人士參與機(jī)制，組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員等社區(qū)代表參加的公信評(píng)議組。參與監(jiān)督評(píng)估、聽(tīng)證、裁決等動(dòng)拆遷全過(guò)程，確保動(dòng)拆遷過(guò)程、動(dòng)拆遷結(jié)果全公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)拆遷工作的公開(kāi)、公平、公正，有效推進(jìn)陽(yáng)光、誠(chéng)信、和諧動(dòng)拆遷。

四是強(qiáng)化監(jiān)督。在拆遷基地，形成交叉立體的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。形成了弄內(nèi)有監(jiān)督員，基地有監(jiān)督站，街道有公信平臺(tái)的三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)。綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，切實(shí)保障群眾的批評(píng)建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、置疑申訴權(quán)。

三、在舊改中―形成了以責(zé)任制為龍頭，建立行之有效的層級(jí)責(zé)任架構(gòu)

隨著楊浦城區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展，平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場(chǎng)，舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄亍｜h工委聚焦舊改中心工作，以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為龍頭，把簽訂新一輪風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和動(dòng)拆遷工作相融合，做到責(zé)任明，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、針對(duì)性強(qiáng)。強(qiáng)化推進(jìn)動(dòng)拆遷的實(shí)績(jī)考核，建立層級(jí)責(zé)任架構(gòu)。有效推進(jìn)陽(yáng)光拆遷工作順利進(jìn)行。

1、顧全局，當(dāng)主角，全員緊急動(dòng)員

黨工委牢固樹(shù)立街道是舊改工作的主角意識(shí)，要求機(jī)關(guān)事業(yè)干部爭(zhēng)當(dāng)拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進(jìn)拆遷。同志們進(jìn)戶聽(tīng)民聲，耐心釋民惑，真心解民憂。一是講清政策聽(tīng)訴求，維護(hù)好動(dòng)拆遷居民群眾合法權(quán)益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭，加大對(duì)西塊(二期)實(shí)行“拆一還一、托底保障、市場(chǎng)評(píng)估、多元安置”的舊改動(dòng)拆遷新政策的宣傳力度，協(xié)助動(dòng)拆遷公司更有針對(duì)性地做好宣傳工作，讓動(dòng)拆遷新政策真正做到家喻戶曉，深入人心，基本消除了以前動(dòng)拆遷帶來(lái)的陰影。并耐心聽(tīng)取動(dòng)拆遷居民訴求，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，爭(zhēng)取群眾的信任、理解和支持。二是結(jié)果公開(kāi)講誠(chéng)信。將動(dòng)拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開(kāi)，尤其是每家每戶的人口認(rèn)定住房面積，房屋評(píng)估，補(bǔ)償價(jià)，獎(jiǎng)勵(lì)，安置結(jié)果全部公開(kāi)上墻，并且鄭重承諾政策前后一致。兩個(gè)月的艱苦努力，陽(yáng)光動(dòng)拆遷的形象已經(jīng)重新回來(lái)了。三是真誠(chéng)服務(wù)解民憂。黨工委提出“四個(gè)到家”即：政策宣傳到家、排模情況到家、真誠(chéng)服務(wù)到家、傾力相助到家。對(duì)有的已簽約，尚未拿到貨幣補(bǔ)償款的無(wú)力預(yù)付購(gòu)房定金的困難居民，街道及時(shí)雪中送炭，墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛(ài)民形象。四是是坦誠(chéng)交流釋民惑。黨工委實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“包案”責(zé)任制，對(duì)動(dòng)拆遷、強(qiáng)遷工作給于積極引導(dǎo)。妥善處理動(dòng)拆遷推進(jìn)中突發(fā)矛盾，重點(diǎn)做好動(dòng)拆遷上訪、集訪矛盾的化解，控制了群體事件的發(fā)生。同時(shí)對(duì)于霍山路51弄等居民對(duì)房屋評(píng)估價(jià)的置疑做了大量的工作。

2、選精兵，調(diào)強(qiáng)將，構(gòu)筑聯(lián)建平臺(tái)

在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段，我們專(zhuān)門(mén)抽調(diào)了10名拆遷推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾，每個(gè)機(jī)關(guān)干部都編入動(dòng)拆遷公司的談話組。明確了機(jī)關(guān)事業(yè)干部在動(dòng)拆遷工作中黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任，形成了縱向到底、橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)抓好一個(gè)平臺(tái)三個(gè)層面：充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動(dòng)拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺(tái)作用，形成居民區(qū)黨組織推進(jìn)動(dòng)拆遷，骨干聯(lián)系居民，黨員爭(zhēng)當(dāng)動(dòng)拆遷領(lǐng)頭羊的帶頭作用。探索一個(gè)機(jī)制三個(gè)渠道：即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動(dòng)拆遷地區(qū)居民區(qū)書(shū)記推進(jìn)動(dòng)拆遷工作研討會(huì)機(jī)制，將其作為交流工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn);探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個(gè)渠道。并在陽(yáng)光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報(bào)7期，強(qiáng)有力地推進(jìn)了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎(jiǎng)期”的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，不僅使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)在推進(jìn)工作上，也推動(dòng)了廣大居民群眾在獎(jiǎng)期內(nèi)“簽約搬遷”。

3、明責(zé)任，懷深情，全力推進(jìn)拆遷

對(duì)于堅(jiān)持追求個(gè)人利益最大化、影響舊改進(jìn)程的動(dòng)拆遷戶，班子主要領(lǐng)導(dǎo)始終不放棄、不泄氣，帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門(mén)做工作，宣傳陽(yáng)光到底政策，在政策允許范圍內(nèi)，千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決他們的實(shí)際困難，力爭(zhēng)不使他們走到被強(qiáng)遷的地步，把化解工作做到強(qiáng)遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)。對(duì)于已經(jīng)搬遷市郊的居民，街道領(lǐng)導(dǎo)在五一等假日多次到周浦等地探望慰問(wèn)，并且?guī)椭⒅驹刚呓M織，為他們安居新居提供了方便，得到居民們的一致好評(píng)，贊揚(yáng)楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動(dòng)員老鄰居早日配合拆遷。

四、其他工作

這兩年，我們的主戰(zhàn)場(chǎng)是動(dòng)拆遷和穩(wěn)定。雖然，區(qū)委區(qū)政府十分理解我們，上級(jí)各職能部門(mén)也十分關(guān)心我們。但是，街道的工作千頭萬(wàn)緒，老村街道的工作更為沉重。我們始終堅(jiān)持不拖楊浦后腿，不給楊浦抹黑的想法，迎世博工作，經(jīng)濟(jì)工作，民生工作，穩(wěn)定工作等，全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部都盡心竭力而為之。

1、突出重點(diǎn)抓好世博工作

一是超前思維制定計(jì)劃，掌握了迎博工作主動(dòng)權(quán)。圍繞“文明世博，讓社區(qū)更和諧”的主題，實(shí)施六個(gè)百日行動(dòng)，提升“六個(gè)度”，進(jìn)一步?；c(diǎn)、揩污點(diǎn)、解難點(diǎn)、顯亮點(diǎn)、抓特點(diǎn)、營(yíng)造聚合點(diǎn)，切實(shí)改善市容環(huán)境、提高市民素質(zhì)、營(yíng)造社會(huì)氛圍，投入宣傳經(jīng)費(fèi) 30多萬(wàn)，制作世博文化墻9座，世博宣傳版面、廣告486塊，出版世博知識(shí)讀本1萬(wàn)冊(cè)，發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只，以各種文藝形式、便民服務(wù)形式等等載體開(kāi)展世博活動(dòng)200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高，讓人民群眾在共建共享中共同提升。

二是注重發(fā)動(dòng)全民參與，贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語(yǔ)400條，開(kāi)展世博文明之星評(píng)比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡，磯多家主要媒體進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。還有效堅(jiān)持了每周四的清潔家園，清潔樓組，清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不斷兩年半志愿者隊(duì)伍每天在地鐵4號(hào)線值班，新建倡導(dǎo)文明啄木鳥(niǎo)志愿隊(duì)，發(fā)揮黨風(fēng)測(cè)評(píng)員、督察員、志愿者等骨干隊(duì)伍的世博示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)建37個(gè)新版市區(qū)級(jí)文明小區(qū)。

三是切實(shí)加大硬件投入，建設(shè)一街一景等重點(diǎn)工程。統(tǒng)一重點(diǎn)道路的店招店牌，重鋪人行道彩色道板，聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門(mén)至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街，打造亮點(diǎn)。組建30名市容協(xié)管員隊(duì)分片劃塊固守，建立30支黑色廣告志愿者清除隊(duì)，努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破，舊而不臟，拆而不亂，富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風(fēng)貌特色的社區(qū)環(huán)境。

四是突出窗口建設(shè)，開(kāi)展“八個(gè)度”競(jìng)賽。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展測(cè)評(píng)互查活動(dòng)。全面提高窗口服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)環(huán)境，服務(wù)功能。并且探索對(duì)社會(huì)窗口的世博工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查。

2、勤政為民辦好實(shí)事

一是傾力為民，建設(shè)三個(gè)“中心”。兩年中，我們用于民生的財(cái)政支出4553萬(wàn)元。從上海街道層面來(lái)說(shuō)，我們街道辦事處辦公樓是最破舊的，但我街道的三個(gè)服務(wù)中心，有的已達(dá)到上海市一流水平，有的名列我區(qū)前列。

二是真情為民，度身打造愛(ài)民工程。街道老齡化較嚴(yán)重，老年人口達(dá)21%。我們度身打造關(guān)愛(ài)老人工程，形成了老年服務(wù)系列化，率全市之先建立社區(qū)老人活動(dòng)中心，二個(gè)助餐中心，老人心理慰藉志愿隊(duì)，為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務(wù)。

三是解民急難，體現(xiàn)責(zé)任政府形象。在平?jīng)龅貐^(qū)有幾塊動(dòng)拆遷停滯基地。房子破舊不堪，地面崎嶇不平，垃圾遍地，電線水管煤氣嚴(yán)重老化，外來(lái)人口群居，各種事故隱患潛伏。去年秋季，一把火燒毀丁太和居委的五間房屋，20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方，許多部門(mén)都因其是動(dòng)拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難，投入資金，協(xié)調(diào)各方，建立了動(dòng)拆遷停滯基地的保障機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)了停滯基地居委會(huì)，保證了居民的正常生活。

3、不斷探索搞好試點(diǎn)。20xx年，我們?cè)趨^(qū)委組織部的指導(dǎo)下，開(kāi)展“一引三”工作。指社區(qū)黨員服務(wù)中心引領(lǐng)社區(qū)事務(wù)受理中心、文化中心、衛(wèi)生中心三個(gè)中心，充分發(fā)揮各中心的黨組織和黨員作用，共同搭建為社區(qū)黨員群眾服務(wù)的新平臺(tái)。積極探索“一引三”工作操作性、有效性、規(guī)范性的運(yùn)作模式，打造四個(gè)中心的協(xié)調(diào)互聯(lián)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)新框架，達(dá)到1+34的服務(wù)效應(yīng)，進(jìn)而使社區(qū)黨員服務(wù)中心成為更富有活力、輻射力、凝聚力、影響力的社區(qū)黨建平臺(tái)，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的黨建。黨員服務(wù)中心引領(lǐng)三個(gè)中心工作得到市黨員服務(wù)中心的贊揚(yáng)。全國(guó)黨建研究會(huì)給予較高評(píng)價(jià)。在社區(qū)工作實(shí)踐中我們先后形成了“新時(shí)期社區(qū)黨員服務(wù)中心拓展新功能的探索”，“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應(yīng)”， “以改革創(chuàng)新精神，建立一支高素質(zhì)居民區(qū)干部隊(duì)伍”等針對(duì)性實(shí)踐性強(qiáng)的論文和調(diào)研報(bào)告。

二、存在不足

在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們做了一些工作，取得一些成效，但是我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我們還有不少差距，主要是：

(一)、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子沉下身子調(diào)查研究加大指導(dǎo)全面的力度還不夠。

(二)、中心組學(xué)習(xí)不夠正常，有時(shí)以干代學(xué)，容易產(chǎn)生忽略學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

(三)、在長(zhǎng)時(shí)期處于高壓和工作繁重情況下，有時(shí)產(chǎn)生畏難情緒。

(五)、經(jīng)濟(jì)工作雖然連年超額 完成各項(xiàng)指標(biāo)，但是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，較易受宏觀形勢(shì)影響。

三、主要措施

(一)加強(qiáng)調(diào)研推進(jìn)工作，進(jìn)一步發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和中心組的調(diào)研、解決重大實(shí)際問(wèn)題的能力。針對(duì)平?jīng)錾鐓^(qū)建設(shè)和社區(qū)管理的實(shí)際，把研究問(wèn)題放在突破制約我們發(fā)展的瓶頸上。把街道動(dòng)拆遷、維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城區(qū)管理、基層政權(quán)建設(shè)、發(fā)揮思想政治工作作用作為調(diào)研的主要課題，尤其是要加強(qiáng)舊改中的黨建工作和思想政治工作，可持續(xù)性的舊改之路、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索，并且發(fā)揮調(diào)研成果推進(jìn)實(shí)踐、服務(wù)楊浦的作用。

二、克難奮進(jìn)統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)社區(qū)服務(wù)社區(qū)管理的能力

進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“四敢”精神和楊浦的“四股勁”，牢固樹(shù)立長(zhǎng)時(shí)期堅(jiān)持不懈無(wú)怨無(wú)悔地艱苦卓絕的工作意識(shí)，始終保持高昂的士氣，確保舊區(qū)改造成為老百姓信得過(guò)的民生工程和陽(yáng)光工程。同時(shí)在艱苦的環(huán)境中加大干部的培養(yǎng)力度。

要善于十個(gè)手指彈鋼琴，既要保證重點(diǎn)，也要兼顧一般，更要科學(xué)的分工，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任和考核。在動(dòng)拆遷牽制街道主要精力的情況下，要發(fā)揮各方面的作用，形成合力。在迎接世博工作和社區(qū)管理中，廓清思路，確保重點(diǎn)，凸顯亮點(diǎn)，管好嚴(yán)控點(diǎn)，掌握受控點(diǎn)。

三、解放思想大力改革，進(jìn)一步提高街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的綜合力

一要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)滾動(dòng)發(fā)展效應(yīng)，借浦江開(kāi)發(fā)之際大力培育街道經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，落實(shí)地方稅源，做大做強(qiáng)做穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要繼續(xù)做好做優(yōu)服務(wù)企業(yè)的品牌，將各級(jí)政府對(duì)企業(yè)的優(yōu)惠和扶助政策對(duì)企業(yè)分類(lèi)指導(dǎo)，落實(shí)到位。三要強(qiáng)化進(jìn)一步運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，切實(shí)加大部門(mén)和個(gè)人的考核力度。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要在區(qū)委、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委巡查組的幫助指導(dǎo)下，借巡察之機(jī)，全面檢查和審視我們的工作，改進(jìn)我們的不足，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和舊改，穩(wěn)定，民生、經(jīng)濟(jì)，社區(qū)發(fā)展齊頭并進(jìn)。

巡察組巡察工作報(bào)告篇七

一年來(lái)，以提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作為主線，履職盡責(zé)，努力進(jìn)取，較好地完成了本職工作?，F(xiàn)將一年來(lái)思想、學(xué)習(xí)和工作情況報(bào)告如下：

一年來(lái)我認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話以及十九大精神，按照巡察工作統(tǒng)一安排部署，嚴(yán)格要求，扎實(shí)推進(jìn)。一是抓學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。積極參加省、市組織的巡察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩次，緊扣習(xí)近平巡視巡察工作思想，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步提高了政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是抓查擺，認(rèn)真批評(píng)。通過(guò)參加民主生活會(huì)查擺問(wèn)題，在深入征求同事意見(jiàn)和批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，對(duì)照中央、省委、市委、區(qū)委改進(jìn)作風(fēng)的要求，對(duì)照焦裕祿精神這面鏡子，聚焦“四風(fēng)”，認(rèn)真查找思想、工作、生活實(shí)際和成長(zhǎng)經(jīng)歷中存在的不足，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念。三是抓整改，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。緊扣自身存在的問(wèn)題，積極認(rèn)領(lǐng)自身存在的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施，實(shí)行公開(kāi)承諾，一個(gè)一個(gè)整改落實(shí)，并結(jié)合本職工作認(rèn)真落實(shí)，積極深入社區(qū)調(diào)研走訪、解決實(shí)際困難，主動(dòng)到居住地社區(qū)報(bào)到、參加活動(dòng)、服務(wù)居民，自己的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

黨的十八大以來(lái)，巡視的過(guò)程可以說(shuō)是全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程，巡視是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式，是維護(hù)黨紀(jì)的重要手段，在從嚴(yán)治黨方面發(fā)揮了不可替代的作用。
巡視是以強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本目的的政治巡視。中國(guó)特色社會(huì)主義的最大特色、最本質(zhì)特征就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面從嚴(yán)治黨是根本保障。從近年查處的黨員干部違紀(jì)案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不嚴(yán)是根本原因。強(qiáng)化政治巡視，就要緊緊以“六個(gè)圍繞，一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展“政治體檢”，既聚焦突出問(wèn)題，又通過(guò)問(wèn)題找原因、透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，深入查找管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)巡察對(duì)象真正把抓好黨建作為最大政績(jī)，切實(shí)擔(dān)起管黨治黨的政治責(zé)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來(lái)。
作為巡察組的一員，在工作中敢于擔(dān)當(dāng)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“打鐵必須自身硬”，堅(jiān)決貫徹好、落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《河南省巡視巡察工作條例》，認(rèn)真踐行區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)要求，讓巡視巡察工作真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的尖兵;紀(jì)律審查的前哨;反腐敗斗爭(zhēng)的利劍。
在工作中昂揚(yáng)向上的勁頭，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)，迎難而上;在服務(wù)群眾上注重?fù)Q位思考，想群眾之所想，思群眾之所思;長(zhǎng)期堅(jiān)持與機(jī)關(guān)同志、群眾溝通的廣度和深度，耐心聽(tīng)取同志們的意見(jiàn)建議，取長(zhǎng)補(bǔ)短，以心換心，以德?lián)Q德，在和諧融洽的環(huán)境中推進(jìn)工作，創(chuàng)造業(yè)績(jī)。
按照區(qū)委工作的安排，今年共開(kāi)展巡察工作二輪，分別是區(qū)供銷(xiāo)社、區(qū)水利局、區(qū)司法局、區(qū)為民服務(wù)中心四個(gè)單位參加市委巡察組對(duì)盧氏縣扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察一輪，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和線索58個(gè)。在工作中自己能夠嚴(yán)于律己、以身作則，公正清廉，無(wú)私無(wú)畏，認(rèn)真履行巡察工作職責(zé)和任務(wù)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度，特別是中央巡視工作條例、紀(jì)律處分條例、廉潔自律準(zhǔn)則、問(wèn)責(zé)條例等黨紀(jì)法規(guī)，嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕，牢記為人民服務(wù)的宗旨，正確對(duì)待和行使黨和人民賦予的權(quán)力，不斷反省自己，做到慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲和自警、自省、自重、自律，嚴(yán)于律已，清正廉潔。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，模范遵守黨紀(jì)國(guó)法、廉潔自律和各項(xiàng)規(guī)定，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守、重品行，自覺(jué)接受黨員干部和群眾的監(jiān)督，干干凈凈做事，清清白白做人。一年來(lái)，本人沒(méi)有出現(xiàn)任何違紀(jì)現(xiàn)象。

縱觀今年以來(lái)的巡察工作，最大的亮點(diǎn)就是繼續(xù)堅(jiān)持和深化政治巡視定位，在政治高度上突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。在工作中堅(jiān)持從政治紀(jì)律、對(duì)黨忠誠(chéng)的高度審視和檢查被巡視黨組織是否結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署，真正體現(xiàn)黨對(duì)這個(gè)地方和領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。巡察積極向中央看齊，按照“六個(gè)圍繞”“一加強(qiáng)”的要求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。這樣的巡察，不僅意在形成震懾，更是要推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，促進(jìn)改革發(fā)展，進(jìn)一步彰顯“治本”之功。
經(jīng)過(guò)一年的教育、學(xué)習(xí)和鍛煉，自己在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面都有很大進(jìn)步，但是還存在著學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng)、服務(wù)基層水平不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題，下一步我要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，認(rèn)真鉆研巡察業(yè)務(wù)知識(shí)，深入研究和把握巡察工作規(guī)律，真正做到學(xué)有所獲，學(xué)以致用，學(xué)有所思，學(xué)有所悟。不斷增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的自覺(jué)性，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾本領(lǐng);進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)與同志間的溝通交流，提高合作協(xié)調(diào)能力;進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，勤于思考，注重提高，努力做好巡察工作。

巡察組巡察工作報(bào)告篇八

組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。

二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排

(一)白銀區(qū)紀(jì)委：1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見(jiàn)箱設(shè)置等相關(guān)事宜。2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，重點(diǎn)匯報(bào)存在的問(wèn)題。3、被巡察單位信訪件。

(二)4個(gè)被巡察單位：1、黨委黨組十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料(主要匯報(bào)存在的問(wèn)題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開(kāi)展情況匯報(bào)材料。2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。3、副科級(jí)以上干部個(gè)人工作簡(jiǎn)歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時(shí)間、進(jìn)入單位時(shí)間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動(dòng)剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。7、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控資料。8、近三年“三重一大”事項(xiàng)清單、項(xiàng)目建設(shè)情況。9、民主測(cè)評(píng)表。(提前準(zhǔn)備)。10、公務(wù)用車(chē)明細(xì)單。11、選人用人資料、“”記錄、單位所有會(huì)議記錄。12、財(cái)務(wù)資料。13、制度匯編冊(cè)14、非稅收入情況。15、近三年單位審計(jì)報(bào)告。16、工作報(bào)告。

(三)其它配合單位：

1、區(qū)委組織部：1、圍繞巡察方案內(nèi)容，介紹被巡察單位班子配備特點(diǎn)、不足;2、近三年收到反映4個(gè)被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。

2、區(qū)審計(jì)局：被巡察單位近三年審計(jì)情況。

3、區(qū)督查考核局(效能辦)：1、圍繞巡察方案內(nèi)容，介紹被巡察單位“三重一大”事項(xiàng)完成情況。落實(shí)“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的'不足。2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。

4、信訪局：近三年被巡察單位信訪情況，如有重大信訪、多人上訪、重訪，需說(shuō)明原因。

5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心：近三年被巡察單位來(lái)電、來(lái)信、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)事項(xiàng)清單及相關(guān)單位答復(fù)。

6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計(jì)生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財(cái)政局：近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的規(guī)模、資金來(lái)源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項(xiàng)目建設(shè)方面的相關(guān)資料。

7、法院、檢察院：涉及被巡察4個(gè)單位公職人員涉法涉訴情況。公安局：涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國(guó)、出境情況。

8、房產(chǎn)局：指定專(zhuān)人配合抽查個(gè)人重大事項(xiàng)房產(chǎn)情況。

巡察組巡察工作報(bào)告篇九

村扶貧問(wèn)題是隨著社會(huì)情況及農(nóng)村貧困實(shí)際情況的變動(dòng)而變動(dòng)的。本站小編為大家整理了一些扶貧專(zhuān)項(xiàng)巡察

工作報(bào)告

11月11日，市委第一巡察組專(zhuān)項(xiàng)巡察我縣扶貧領(lǐng)域工作動(dòng)員會(huì)在縣政府小禮堂召開(kāi)。市委第一巡察組組長(zhǎng)何慧忠作會(huì)議講話，縣委書(shū)記唐先程主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。陳書(shū)瑩、陳慶高、黎宏丹、龐姚明、楊文、胡四弟、鐘翔、邱學(xué)斌、羅瑞田、鐘世萍等在家的縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。此次動(dòng)員會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著市委第一巡察組正式進(jìn)駐我縣。

何慧忠指出，此次巡察是貫徹落實(shí)中央巡視方針和自治區(qū)黨委巡視工作要求，全面抓好市委巡察工作，以扶貧領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢Πl(fā)現(xiàn)和解決被巡察單位在扶貧領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)找準(zhǔn)查實(shí)扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題;堅(jiān)持突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握巡察的范圍和對(duì)象。各級(jí)各部門(mén)要從政治高度認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，圓滿完成此次巡察工作。

何慧忠強(qiáng)調(diào)了此次扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察的七個(gè)方面內(nèi)容和工作紀(jì)律：一是扶貧領(lǐng)域“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位問(wèn)題。二是扶貧政策措施落實(shí)不到位、執(zhí)行走樣問(wèn)題。三是在財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、扶貧資金管理使用中以及扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理中以權(quán)謀私、濫用職權(quán)問(wèn)題。四是在推進(jìn)扶貧工作中履職不力、作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題。五是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。六是違反群眾工作紀(jì)律問(wèn)題。七是注重發(fā)現(xiàn)在扶貧領(lǐng)域中的違紀(jì)問(wèn)題線索。巡察組在巡察期間，將通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、個(gè)別訪談、受理來(lái)信來(lái)訪、走訪暗訪，向知情人詢問(wèn)、查閱資料或賬目等方法廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，深入了解情況。

唐先程表示，全縣各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化大局觀念，堅(jiān)決服從市委巡察工作安排部署，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要意義，以高度的政治責(zé)任感，積極配合巡察組，共同完成好這次專(zhuān)項(xiàng)巡察工作;要主動(dòng)銜接配合，嚴(yán)格按照巡察工作要求，提前謀劃、精心組織、充分準(zhǔn)備，自覺(jué)，主動(dòng)接受巡察監(jiān)督，全力保障巡察工作扎實(shí)有序開(kāi)展;堅(jiān)持率先垂范，把接受監(jiān)督檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，自覺(jué)主動(dòng)接受巡察監(jiān)督檢查，讓巡察組全面、深入了解我縣扶貧領(lǐng)域、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各方面情況;要全力補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步理清思路，細(xì)化工作措施，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，切實(shí)把巡察工作的成果體現(xiàn)到推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中。

市委第一巡察組相關(guān)成員，鐘山縣四家班子其他領(lǐng)導(dǎo)和市委管理的其他處級(jí)干部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記;縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo);縣紀(jì)委、縣委組織部全體班子成員出席或列席會(huì)議。

8月2日，市委第一巡察組向市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組反饋巡察情況，組長(zhǎng)寧武甲代表巡察組就專(zhuān)項(xiàng)巡察情況進(jìn)行了反饋。市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李發(fā)遠(yuǎn)主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。

寧武甲指出，市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手，努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定的成效，干部群眾總體評(píng)價(jià)是好的。但在巡察過(guò)程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問(wèn)題，主要是：在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面，存在黨組織認(rèn)識(shí)不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位;財(cái)務(wù)制度不健全，管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理存在漏洞。

寧武甲代表巡察組提出四點(diǎn)整改建議：一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力，全面落實(shí)局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)，不斷完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“

兩學(xué)一做

李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時(shí)說(shuō)，要充分認(rèn)識(shí)巡察工作對(duì)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大推動(dòng)作用，抓好整改任務(wù)落實(shí)。保持政治定力，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng)，反腐敗、倡清廉。

近日，我市啟動(dòng)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，采取“一托n”方式，深化政治巡察，突出主體和監(jiān)督“兩責(zé)”、中層和基層“兩層”，立足“四個(gè)精準(zhǔn)”，為精準(zhǔn)扶貧保駕護(hù)航。

精準(zhǔn)定位。此次專(zhuān)項(xiàng)巡察緊緊盯住擁有扶貧項(xiàng)目審批權(quán)和資金分配權(quán)的部門(mén)，涉農(nóng)部門(mén)，民生資金密集、管理使用集中的部門(mén)，以及其他與扶貧相關(guān)的部門(mén)和單位，堅(jiān)持巡察工作服從服務(wù)于黨委工作大局，配合“三亮三評(píng)三提升”和“四化”、“三查”活動(dòng)，重點(diǎn)檢查黨和國(guó)家扶貧政策的貫徹執(zhí)行情況。

精準(zhǔn)定向。10家被巡察單位主要集中在涉農(nóng)部門(mén)，以及對(duì)民生資金和民生項(xiàng)目有重大審批權(quán)的單位和部門(mén)。巡察中將抓住政策執(zhí)行、項(xiàng)目審批、資金分配和管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)基層“四項(xiàng)基礎(chǔ)制度”不落實(shí)，黨務(wù)政務(wù)不公開(kāi)，作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問(wèn)題，以及侵占集體“三資”，貪占惠民資金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益問(wèn)題。

精準(zhǔn)發(fā)力。專(zhuān)項(xiàng)巡察實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，采取“一托n”方式，建立“五聯(lián)”工作機(jī)制，提高巡察頻度，同步開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察工作;加強(qiáng)橫向聯(lián)合，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)比手段，分析研判問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，為進(jìn)駐巡察做足準(zhǔn)備;加強(qiáng)上下聯(lián)系，建立市縣巡察組聯(lián)系對(duì)接全程指導(dǎo)機(jī)制;加強(qiáng)線索聯(lián)辦，對(duì)市縣巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，統(tǒng)一建立臺(tái)賬;加強(qiáng)制度聯(lián)建，制定一套簡(jiǎn)便易行、有效管用的制度體系，堵塞體制和機(jī)制漏洞，保證有限資金用到刀刃上、用到關(guān)鍵處。

精準(zhǔn)整改。此次巡察將對(duì)20xx年以來(lái)全市所有扶貧項(xiàng)目進(jìn)行大起底，全部分類(lèi)造冊(cè)，列出清單，建立臺(tái)賬，逐個(gè)項(xiàng)目排查。共性問(wèn)題實(shí)行承辦制，由黨政領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)牽頭承辦，明確目標(biāo)任務(wù)、承辦單位、完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)性問(wèn)題實(shí)行專(zhuān)辦制，由職能部門(mén)與配合單位專(zhuān)門(mén)辦理，分別開(kāi)展專(zhuān)題整改。

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巡察組巡察工作報(bào)告篇十

主要任務(wù)：認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委六次全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)精神，總結(jié)20xx年紀(jì)律檢查工作，部署20xx年任務(wù)。

一、20xx年工作回顧

(一)努力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書(shū)、廉政談話和約談等制度。開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況常態(tài)化督查考核，實(shí)行“一案雙查”。全市共查處“兩個(gè)責(zé)任”案件434起，追究主體責(zé)任793人、監(jiān)督責(zé)任70人。

(二)馳而不息糾正“四風(fēng)”。發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用，建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊(duì)伍，構(gòu)建用好定期會(huì)商研判、針對(duì)問(wèn)題集中督察、典型通報(bào)曝光、群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)和問(wèn)責(zé)追責(zé)“五項(xiàng)機(jī)制”。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等“四風(fēng)”問(wèn)題3780起，公開(kāi)曝光典型問(wèn)題107起、320人。

(三)著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。突出抓好“四個(gè)一”，即：創(chuàng)新抓好一項(xiàng)機(jī)制落實(shí)，著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè);積極發(fā)揮一個(gè)陣地作用，全市195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠(yuǎn)程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記短信舉報(bào)平臺(tái);集中解決一批突出問(wèn)題，排查出損害群眾利益方面突出問(wèn)題4類(lèi)80個(gè);嚴(yán)肅查處一批典型案件，排查基層“四風(fēng)”及侵害群眾利益問(wèn)題3254個(gè)，查處1799起。

(四)持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。重點(diǎn)對(duì)黨的十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)3730件(次)，處置問(wèn)題線索2110件，立案1771件;黨政紀(jì)處分1782人，其中縣處級(jí)干部36人、鄉(xiāng)科級(jí)干部308人。

(五)探索推進(jìn)巡察監(jiān)督。緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，深化“四個(gè)著力”，市委巡察組開(kāi)展3輪巡察，實(shí)現(xiàn)對(duì)縣區(qū)及市管管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)全覆蓋，市縣兩級(jí)共巡察134個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)并反饋“四個(gè)著力”方面的問(wèn)題2050個(gè)，移交問(wèn)題線索854件。

(六)積極推進(jìn)教育預(yù)防。持續(xù)擦亮“清風(fēng)信陽(yáng)”廉政教育品牌，推進(jìn)“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例口袋書(shū)、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”等;開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)測(cè)試、紀(jì)律大講堂、微博問(wèn)廉、廉政微訪談等活動(dòng);強(qiáng)化以案明紀(jì)警示教育，召開(kāi)警示教育大會(huì)156場(chǎng)(次)。

(七)注重鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)的新理論新要求;分3期對(duì)全市654名辦案人員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn);扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。出臺(tái)縣區(qū)、市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng)、副組長(zhǎng))提名考察辦法。堅(jiān)持零容忍查處違紀(jì)行為，共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部21人，談話誡勉13人。

二、20xx年主要任務(wù)

20xx年工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)和市委十次全會(huì)部署，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，堅(jiān)持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查，強(qiáng)化巡察監(jiān)督，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐`問(wèn)題，堅(jiān)決遏制腐`蔓延勢(shì)頭，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)新成效。

(一)堅(jiān)決依規(guī)治黨，持續(xù)嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)

嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神落實(shí)情況，貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。

嚴(yán)明組織紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加強(qiáng)對(duì)市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委、紀(jì)委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告、不如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、檔案造假、違規(guī)選人用人等問(wèn)題。

嚴(yán)格制度執(zhí)行，確保剛性約束。各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，使黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。各級(jí)紀(jì)委要以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。

(二)堅(jiān)持寸土不讓?zhuān)掷m(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈

保持定力韌勁。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，從解決領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)`實(shí)問(wèn)題入手，使黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用，堅(jiān)持看住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化，對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。

倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。發(fā)揮媒體作用，加強(qiáng)思想理論、形勢(shì)任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，挖掘信陽(yáng)歷史文化資源，打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。

(三)實(shí)踐“四種形態(tài)”，持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢(shì)

緊盯遏制目標(biāo)。把握“四種形態(tài)”，分類(lèi)處置問(wèn)題線索，堅(jiān)決把存量減下來(lái);切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決把增量遏制住。突出懲治重點(diǎn)，重點(diǎn)查處不收斂、不收手，問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，三種情況同時(shí)具備的是重中之重。

突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理，都要用紀(jì)律的尺子衡量。對(duì)巡視巡察、司法、審計(jì)、信訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要加強(qiáng)分析研判，對(duì)一般性問(wèn)題要與本人見(jiàn)面;對(duì)指向性明確的問(wèn)題要扎實(shí)做好初核。

嚴(yán)明審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查各項(xiàng)制度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強(qiáng)涉案資料和款物管理，加快審查場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。

(四)不斷深化提升，持續(xù)加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)，責(zé)任壓到基層，加強(qiáng)管理監(jiān)督，失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要分級(jí)負(fù)責(zé)，市級(jí)負(fù)責(zé)排查督辦、縣級(jí)負(fù)責(zé)直接查辦，層層抓好工作落實(shí)。

突出查處重點(diǎn)。緊盯“小微權(quán)力”，開(kāi)展基層突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，重點(diǎn)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢(qián)款等突出問(wèn)題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪`挪用等問(wèn)題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問(wèn)題作為政治任務(wù)，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。

健全工作機(jī)制。定期梳理問(wèn)題線索，實(shí)行掛牌督辦制度，完善常態(tài)化通報(bào)制度，對(duì)查處的典型案例要通報(bào)曝光?？偨Y(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)“四個(gè)一”經(jīng)驗(yàn)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)保持震懾常在，持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用

加大巡察力度。重點(diǎn)檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議，是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問(wèn)題，督促其擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

用好巡察成果。各級(jí)黨組織要健全完善成果運(yùn)用機(jī)制，派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求，被巡察黨組織要落實(shí)整改主體責(zé)任，制定切實(shí)可行的方案。整改情況要公開(kāi)發(fā)布、接受監(jiān)督。

加強(qiáng)巡察領(lǐng)導(dǎo)?？h區(qū)黨委要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委巡察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的.指導(dǎo)，真正形成全市巡察“一盤(pán)棋”的工作格局。

(六)強(qiáng)力夯實(shí)責(zé)任，持續(xù)傳導(dǎo)壓力

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過(guò)程。

嚴(yán)格責(zé)任追究。把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐`問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題，巡察整改不落實(shí)的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(七)切實(shí)深化“三轉(zhuǎn)”，持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺(tái)，建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫(kù)。

從嚴(yán)選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好紀(jì)委換屆工作。紀(jì)委委員要明確紀(jì)委委員職責(zé)，各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度，公開(kāi)選拔，擇優(yōu)錄用。

深化紀(jì)檢體制改革。推進(jìn)派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。上一級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)上報(bào)情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)。

強(qiáng)化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，要嚴(yán)格工作程序，執(zhí)行好回避、保密和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。

巡察組巡察工作報(bào)告篇十一

所有報(bào)告均由下屬上報(bào)上級(jí)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)，以便上級(jí)掌握基本情況，及時(shí)指導(dǎo)工作。報(bào)告的性質(zhì)是“報(bào)告”它的一個(gè)主要特點(diǎn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，20__年5月19日至6月25日，省委第十三巡視組對(duì)__省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日，省委巡視組向__省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見(jiàn)后，省局黨組立即召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求，深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段，省委巡視組到我局巡視，是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn)，是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問(wèn)題，點(diǎn)到要害、中肯深刻，提出的整改意見(jiàn)和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此，省局黨組堅(jiān)持從自身抓起，要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，以上率下，積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，將所有問(wèn)題全面徹底整改到位。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任，先后召開(kāi)3次黨組會(huì)、5次專(zhuān)題會(huì)議，部署整改落實(shí)工作，研究整改落實(shí)方案，審議整改落實(shí)情況，并明確整改工作由省局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳紫驪同志負(fù)總責(zé)，分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)定期與各部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò)，對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際，加大系統(tǒng)督查力度，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整改，對(duì)整改措施不具體、治理不得力的，嚴(yán)肅批評(píng)糾正，保證了整改不松不偏。

(三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)，全面梳理、分類(lèi)研究，制定了《__省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見(jiàn)整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見(jiàn)建議，提出了83條整改措施，建立整改臺(tái)賬，逐條明確整改責(zé)任部門(mén)、整改措施和整改時(shí)限，確保整改事事有著落、件件有回音。各部門(mén)按照整改任務(wù)分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問(wèn)題的整改情況

一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》，細(xì)化主體責(zé)任清單，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)的責(zé)任邊界，細(xì)化責(zé)任分工，促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課，督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線，始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任，要求每半年至少一次專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)和單位干部的教育監(jiān)管，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情，其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書(shū)面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門(mén)定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專(zhuān)題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開(kāi)“三述”，并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)，其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績(jī)效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，結(jié)合績(jī)效考評(píng)強(qiáng)化量化考核，由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人，實(shí)行“一票否決”，以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來(lái)對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理，有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。

2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問(wèn)題的整改情況

一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》，突出主責(zé)主業(yè)，明確失職失察的問(wèn)責(zé)追究情形，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求，在全系統(tǒng)開(kāi)展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職責(zé)清單，積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外)，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái)。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度，每?jī)芍芙M織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力;通過(guò)參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《__省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象，堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問(wèn)題的整改情況

一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn)，堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績(jī)效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》，健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門(mén)牽頭，各業(yè)務(wù)部門(mén)主抓，全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度，要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等，都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，制定具體的防控措施，并列入績(jī)效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，在全系統(tǒng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見(jiàn)活動(dòng)，目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條，作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù)，促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問(wèn)題問(wèn)責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題舉一反三全面開(kāi)展排查整改的通知》等制度，明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位，都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。

4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問(wèn)題的整改情況

一是積極開(kāi)展巡查。結(jié)合地稅部門(mén)垂直管理實(shí)際，制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn)，著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問(wèn)題，力爭(zhēng)五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí)，按照省紀(jì)委部署要求，開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見(jiàn)》，將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度，設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”，通過(guò)“曝光臺(tái)”以及書(shū)面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件，強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部，及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢，懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部，也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理，絕不搞“下不為例”，嚴(yán)防小病成大患，駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來(lái)約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來(lái)的37件信訪線索的督查督辦，全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作，給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書(shū)制度;認(rèn)真開(kāi)展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作，確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來(lái)，駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。

5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問(wèn)題的整改情況

一是開(kāi)展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查，找出工作中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地修訂完善了《__省地稅局招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》，加強(qiáng)部門(mén)制約，筑牢制度防線。二是對(duì)采購(gòu)負(fù)責(zé)部門(mén)和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，及時(shí)把握政府采購(gòu)工作特別是重大項(xiàng)目采購(gòu)工作的新要求。同時(shí)，積極走訪政府采購(gòu)做得較好的其他單位，學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽(yáng)光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購(gòu)信息，除了按要求在指定媒體和門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外，還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告，接受干部群眾的監(jiān)督。

6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問(wèn)題的整改情況

一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括：對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門(mén)自行采購(gòu)的流程、完善采購(gòu)需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《__省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行，避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理，探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度，對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。

7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問(wèn)題的整改情況

一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，實(shí)施文件有效期制度。與省國(guó)稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《__省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使，確保處罰公正公開(kāi)、過(guò)罰相當(dāng)，對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開(kāi)展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》，依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門(mén)前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗，配備復(fù)核人員，對(duì)門(mén)前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理，強(qiáng)化科技手段制約。

8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改情況

一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作，省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門(mén)預(yù)算工作;省局明確，存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé)，省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開(kāi)展了存量資金專(zhuān)項(xiàng)清理，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，并區(qū)分性質(zhì)提出分類(lèi)處理意見(jiàn)。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律，切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量，依法依規(guī)盤(pán)活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下，從稅收工作實(shí)際需要出發(fā)，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金，壓縮存量規(guī)模，全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效，確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。

(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面

1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁?wèn)題的整改情況

一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題工作方案》，省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開(kāi)展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治，明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門(mén)及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上，省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開(kāi)展重點(diǎn)檢查，狠抓督查問(wèn)題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問(wèn)題，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》，明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開(kāi)展認(rèn)真核查，并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游?wèn)題作為今年省局開(kāi)展財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問(wèn)題。

2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問(wèn)題的整改情況

一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼，督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問(wèn)題的通知》要求，完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)兼職超過(guò)1個(gè)、兼職超過(guò)2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查，并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開(kāi)展自查自糾，省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。

3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題的整改情況

一是對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真核查，責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購(gòu)等制度，規(guī)范開(kāi)支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度，對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開(kāi)展全面檢查，檢查情況納入系統(tǒng)績(jī)效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能，強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展核查，對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問(wèn)品情況認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查，確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開(kāi)展了進(jìn)行深度體檢，在深入剖析問(wèn)題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。

4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問(wèn)題的整改情況

一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊，對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件，從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知，明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理，同時(shí)納入績(jī)效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前，省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況，包括請(qǐng)示性公文的辦理情況，逾期辦理的作績(jī)效扣分。

5.關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問(wèn)題的整改情況

一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》，對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定，并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng)，今年1-10月召開(kāi)計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè)，同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道，加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽(tīng)證制度、專(zhuān)家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等，使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢意見(jiàn)，增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研制度，省局黨組專(zhuān)題聽(tīng)取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化，分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn)，認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問(wèn)題，研究更具針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)建議。

(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面

1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問(wèn)題的整改情況

一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo)，整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫(xiě)說(shuō)明》，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)，熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫(xiě)要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來(lái)隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選，對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào)，并給予嚴(yán)肅批評(píng)，要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中，個(gè)人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書(shū)”，要求書(shū)面說(shuō)明差異情況，嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理，增派素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位，實(shí)現(xiàn)從“簡(jiǎn)單的案頭比對(duì)”過(guò)渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”，真正實(shí)現(xiàn)專(zhuān)人查詢、專(zhuān)人比對(duì)、專(zhuān)人調(diào)查、專(zhuān)人處理。

2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問(wèn)題的整改情況

一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問(wèn)題，并以案為鑒、舉一反三，制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展違規(guī)收送“紅包”禮金專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委，得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來(lái)，并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)文明確紀(jì)律要求，釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào)，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展明察暗訪，堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，持續(xù)發(fā)力整治，持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門(mén)戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái)，在__地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái)，暢通投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。

3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問(wèn)題上搞“一言堂”問(wèn)題的整改情況

一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范，全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》，重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度，切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。

4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問(wèn)題的整改情況

一是深入開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體，舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專(zhuān)題輔導(dǎo)，全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開(kāi)展“規(guī)矩意識(shí)”大討論，組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問(wèn)題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》，選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》，增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。省局班子以上率下，深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問(wèn)題列入2015年度黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容，要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查，從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開(kāi)展第2次群眾滿意度評(píng)價(jià)工作，共有24547條問(wèn)題整改實(shí)現(xiàn)完全銷(xiāo)號(hào)，完全銷(xiāo)號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《__地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》，根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告，開(kāi)展“為官不為，為官慢為”等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治，并要求各地參照省局做法開(kāi)展1-2個(gè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問(wèn)題的整改情況

一是完善有關(guān)稅種管理辦法，堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過(guò)程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問(wèn)題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見(jiàn)，明確要求：對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào)，各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn)，防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過(guò)下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納，省局明確：土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的，不能申報(bào)土地使用稅。二是開(kāi)展全省虛增稅收與混庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查，認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫(kù)問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出整改措施，整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程，提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒，在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信，今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理，對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的，依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管，對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的，及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書(shū)》催報(bào)催繳，對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金，今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書(shū)》56485份，加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知，督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查，密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫(kù)情況及地方稅種的異常變動(dòng)，下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析，對(duì)繳納稅款超過(guò)50萬(wàn)元的，由市局進(jìn)行監(jiān)控，超過(guò)100萬(wàn)元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過(guò)頭稅等問(wèn)題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管，堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》，開(kāi)發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。

(四)選拔任用干部方面

1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問(wèn)題的整改情況

一是堅(jiān)持在每次干部選拔中，實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問(wèn)題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件，嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作，都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的，追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的，不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng)，記錄在案。

2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問(wèn)題的整改情況

一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作，招考過(guò)程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督，確保招錄公開(kāi)、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下，探索公開(kāi)遴選的方式選調(diào)干部，經(jīng)過(guò)自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任，主要著眼于解決夫妻長(zhǎng)期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制，杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長(zhǎng)原則上不得在本人成長(zhǎng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。

3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問(wèn)題的整改情況

一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。二是全面開(kāi)展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問(wèn)題自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)整治，將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問(wèn)責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效管理。

4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況

一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，落實(shí)違規(guī)用人問(wèn)題督查制度，根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》，制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》，明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式，強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類(lèi)違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門(mén)全面梳理業(yè)務(wù)工作流程，逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程，找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞，制定更具體、更細(xì)化的防控措施，形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專(zhuān)業(yè)水平偏低問(wèn)題的整改情況

一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開(kāi)展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專(zhuān)題輔導(dǎo)，先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班，培訓(xùn)100余人，并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門(mén)開(kāi)展“落實(shí)總書(shū)記要求建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問(wèn)題的整改情況

一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理，省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo)，推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開(kāi)。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的落實(shí)，要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制，嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限，按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門(mén)教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開(kāi)展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，編制專(zhuān)門(mén)的協(xié)稅員教材。

三、鞏固和深化巡視整改成果，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效

巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前，省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問(wèn)題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績(jī)，地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化，規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯，今年1-10月，全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元，同比增長(zhǎng)15.7%，其中稅收收入5676億元，同比增長(zhǎng)16.8%，省級(jí)收入1131億元，同比增長(zhǎng)11.1%。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓，直至見(jiàn)到成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。

(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開(kāi)曝光和懲戒問(wèn)責(zé)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。

(三)建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí)，更加注重預(yù)防，以問(wèn)題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。

(四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”__地稅工作，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

省委第五巡視組于___年10月21日至11月15日對(duì)我縣進(jìn)行了巡視，并于1月10日反饋了巡視意見(jiàn)，在充分肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，對(duì)做好今后工作提出了意見(jiàn)建議?？h委縣政府對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)高度重視，認(rèn)真制定整改方案，精心組織整改工作。通過(guò)全縣上下共同努力，巡視組所反映的5個(gè)方面問(wèn)題的整改工作已取得了明顯成效，現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：

迅速部署，立改立行。收到巡視組反饋意見(jiàn)后，縣委立即召開(kāi)常委會(huì)，就整改工作進(jìn)行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)省委第五巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》，將巡視組反饋的5個(gè)方面問(wèn)題細(xì)化為具體問(wèn)題進(jìn)行整改;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，成立了以縣委書(shū)記王凱軍為組長(zhǎng)、以主管副縣長(zhǎng)為成員的“落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)四個(gè)由縣委常委任第一責(zé)任人的整改辦公室，具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。

嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效?？h委每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度，每月進(jìn)行一次整改通報(bào)。對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)和群眾反映的具體問(wèn)題，實(shí)行分類(lèi)施治、明確專(zhuān)人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查，一竿子插到底，限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對(duì)短期難以解決的問(wèn)題，分期分批解決;對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，迅速整改，確保效果。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重長(zhǎng)效。整改過(guò)程中以及整改結(jié)束后，定期開(kāi)展“回頭看”。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，持之以恒地長(zhǎng)期抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，努力促使我縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

(一)樹(shù)立正確政績(jī)觀方面

1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)觀偏差，忽視群眾利益和訴求的問(wèn)題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著重開(kāi)展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等方面內(nèi)容，采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專(zhuān)家授課、觀看專(zhuān)題片、專(zhuān)題討論等形式，在全縣黨政機(jī)關(guān)組織開(kāi)展理想信念、革命傳統(tǒng)、實(shí)踐體驗(yàn)、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型教育。為配合學(xué)習(xí)，樹(shù)立典型，我縣還開(kāi)展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動(dòng)香河?身邊好人”等一系列評(píng)選活動(dòng)。同時(shí)，《新香河》和縣電視臺(tái)也開(kāi)辟“小人物?正能量?核心價(jià)值觀在身邊”專(zhuān)欄，目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡，在全縣營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。二是開(kāi)展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，牢固樹(shù)立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi)，開(kāi)展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人承諾，“雙爭(zhēng)創(chuàng)”即爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)單位、爭(zhēng)創(chuàng)模范個(gè)人)，全縣科級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書(shū)面廉潔承諾，109家單位“一把手”依次在縣電視臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”公開(kāi)承諾專(zhuān)欄就落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行了公開(kāi)承諾，承諾內(nèi)容在黃金時(shí)段分5期播出。同時(shí)，還通過(guò)縣電視臺(tái)發(fā)布了《關(guān)于對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的公告》，公布了監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱及網(wǎng)站，設(shè)置了舉報(bào)箱，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng)，積極主動(dòng)了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名，組成6個(gè)走訪評(píng)議組，將全縣的企業(yè)(門(mén)店)分成6個(gè)片區(qū)，摸排執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)“吃拿卡要報(bào)”、機(jī)關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題，聽(tīng)取群眾對(duì)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題16個(gè)，均責(zé)成有關(guān)部門(mén)限期整改。同時(shí)，在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，拓寬社會(huì)監(jiān)督范圍，以便及時(shí)掌握群眾意見(jiàn)建議，建立長(zhǎng)效的群眾監(jiān)督反饋機(jī)制。四是開(kāi)展“蹲點(diǎn)服務(wù)”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋、兩個(gè)更廣泛”要求，選派1077名機(jī)關(guān)干部，組成399個(gè)工作組，深入到300個(gè)村、14個(gè)社區(qū)、77個(gè)非公企業(yè)、4個(gè)學(xué)校、4個(gè)醫(yī)院、5個(gè)新社會(huì)組織開(kāi)展蹲點(diǎn)服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作。

2、關(guān)于干部干事的膽子小，存在干工作怕出事、有失誤怕追責(zé)的思想情緒的問(wèn)題。一是學(xué)習(xí)焦裕祿精神，培樹(shù)敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神。開(kāi)展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動(dòng)，縣四大班子成員集中一天時(shí)間，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在蘭考調(diào)研時(shí)的講話、周本順書(shū)記在“中國(guó)夢(mèng)?趕考行”省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會(huì)上的講話，觀看電影《焦裕祿》。縣四大班子成員每人撰寫(xiě)不低于5000字的學(xué)習(xí)體會(huì)，集中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。在此基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展“‘書(shū)記黨課’進(jìn)百村”活動(dòng)，由縣委書(shū)記帶頭，縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動(dòng)，深入全縣300個(gè)村街和14個(gè)社區(qū)，圍繞學(xué)習(xí)焦裕祿精神，為基層黨員干部講黨課，和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前，全縣已組織舉辦不同層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)近40場(chǎng)次，縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計(jì)上黨課346次，聽(tīng)課黨員群眾達(dá)1.2萬(wàn)余人次，解決各類(lèi)問(wèn)題36件。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化用人標(biāo)準(zhǔn)，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)“十用十不用”準(zhǔn)則》，真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開(kāi)選拔一批優(yōu)秀干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位。從縣直單位公開(kāi)選拔13名優(yōu)秀年輕科級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔(dān)任黨(工)委副書(shū)記，主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的基層實(shí)踐歷練，掛職干部成長(zhǎng)迅速、進(jìn)步明顯，已成為推動(dòng)基層發(fā)展、維護(hù)基層穩(wěn)定的主力軍，其中4名實(shí)績(jī)突出干部被縣委提拔重用。通過(guò)公開(kāi)選拔，一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。三是完善香河“分類(lèi)立體”考評(píng)機(jī)制。搭建“三維一體”考評(píng)體系?！叭S一體”考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以“基礎(chǔ)指標(biāo)+動(dòng)態(tài)指標(biāo)+綜評(píng)指標(biāo)”為主體構(gòu)架?！盎A(chǔ)指標(biāo)”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，在原有指標(biāo)基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標(biāo)，加大環(huán)境保護(hù)、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標(biāo)權(quán)重，著力解決唯gdp論英雄的問(wèn)題?！皠?dòng)態(tài)指標(biāo)”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，加分項(xiàng)增設(shè)十項(xiàng)集中行動(dòng)、突破創(chuàng)新工作影響力等指標(biāo)，將計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標(biāo)納入減分項(xiàng)，使“顯績(jī)”與“潛績(jī)”都能得到充分體現(xiàn)?！熬C評(píng)指標(biāo)”體現(xiàn)民意民主，以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、機(jī)關(guān)干部測(cè)評(píng)、單位互評(píng)、社會(huì)評(píng)議、考核組評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容，擴(kuò)大考核評(píng)價(jià)工作的民主，從根本上解決考核不科學(xué)、不公正的問(wèn)題。通過(guò)建立“三維一體”的考評(píng)體系，真正讓全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么、該怎么干。推行“實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)考核”。實(shí)行“考核責(zé)任目標(biāo)具體化”管理，把各單位年度考核指標(biāo)落實(shí)到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行“隨時(shí)監(jiān)測(cè)進(jìn)度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報(bào)”、“臺(tái)帳動(dòng)態(tài)管理”、“重點(diǎn)掛帳督考”五項(xiàng)平時(shí)考核制度，改年終考核為平時(shí)考核，加強(qiáng)對(duì)考核指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。建立“干部提名考評(píng)系數(shù)參考”機(jī)制，為全縣科級(jí)干部建立考核情況電子臺(tái)帳，跟蹤記載干部個(gè)人年度綜合考評(píng)成績(jī)，形成干部個(gè)人的“綜評(píng)系數(shù)”，并規(guī)定干部提名“臨界參照點(diǎn)”，對(duì)“綜評(píng)系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對(duì)“綜評(píng)系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔，實(shí)現(xiàn)考評(píng)結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面

3、關(guān)于加大廉政教育力度，有針對(duì)性的開(kāi)展典型示范教育和反面警示教育，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議。一是開(kāi)展反腐倡廉警示教育系列活動(dòng)，強(qiáng)化廉政教育。開(kāi)展廉政教育“八個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)：通過(guò)組織一次黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試、開(kāi)展一次大討論活動(dòng)、印發(fā)一套警示教育活頁(yè)文選、召開(kāi)一次全縣黨員干部警示教育大會(huì)、舉辦一次廉潔從政專(zhuān)題講座、開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)警示教育活動(dòng)、開(kāi)展一次集中清退專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、開(kāi)展一次紀(jì)委書(shū)記逐級(jí)約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)，打出警示教育組合拳，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的實(shí)施辦法》，組織縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀(jì)工委書(shū)記對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進(jìn)行逐一約談，進(jìn)一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”的意識(shí)。同時(shí)，組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國(guó)反腐敗第一大案”展覽館，接受反腐倡廉警示教育。二是開(kāi)展廉政文化宣傳，濃厚廉政氛圍。開(kāi)展了廉政書(shū)畫(huà)作品展活動(dòng)。在縣青少年活動(dòng)中心舉辦了為期10天的廉政書(shū)畫(huà)作品展覽，共展出優(yōu)秀作品70余幅，參觀人次達(dá)到1000余人次?；I建廉政教育基地。依托香河“萬(wàn)畝荷塘”品牌優(yōu)勢(shì)，建設(shè)香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地，通過(guò)悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢(mèng)三個(gè)主題展區(qū)，分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成就。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門(mén)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理工作的實(shí)施辦法》，推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工，“四不直接分管”制度落實(shí)率達(dá)100%。強(qiáng)化對(duì)基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國(guó)?香河”網(wǎng)站上公開(kāi)集中晾曬。截至目前，具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開(kāi)了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程，明晰了權(quán)力邊界，規(guī)范了運(yùn)行規(guī)則。同時(shí)，編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開(kāi)事項(xiàng)目錄》，收錄全縣31家單位行政處罰事項(xiàng)1694項(xiàng)。強(qiáng)化對(duì)任前監(jiān)督制度的落實(shí)。落實(shí)《關(guān)于對(duì)擬提拔鄉(xiāng)(科)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試的實(shí)施辦法》，今年已對(duì)7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政考試，并對(duì)全部新調(diào)整、新提拔的干部進(jìn)行廉政談話，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。

4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問(wèn)題的建議。一是保持對(duì)腐敗案件查處的高壓態(tài)勢(shì)。今年上半年，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案調(diào)查各類(lèi)違紀(jì)案件51件，已結(jié)案35件，處分黨員干部35人，其中涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部案件7件。同時(shí)，注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機(jī)制，召開(kāi)反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺(tái)了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)及相關(guān)制度》、《重要問(wèn)題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)定，明確規(guī)定了重大案件線索在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)，一并向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，為落實(shí)“查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時(shí)，編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案模擬卷》，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書(shū)。三是積極探索查辦案件新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)查辦案件“一為主兩報(bào)告”機(jī)制，制定出臺(tái)了《香河縣查辦腐敗案件體制機(jī)制改革工作實(shí)施方案》和《香河縣紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)線索處置和案件查辦“兩報(bào)告”工作程序暫行規(guī)定》。同時(shí)，建立了案管備案登記制度，有效的防止了案件線索的流失。四是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作，落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化反腐能力。一方面，黨委切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任，從細(xì)化責(zé)任入手，相繼推行了責(zé)任清單、廉政承諾、責(zé)任報(bào)告、工作臺(tái)賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責(zé)的多項(xiàng)制度，逐層夯實(shí)主體，逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任，確保各級(jí)黨委主體責(zé)任不落空。另一方面，大力推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作?？h委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委會(huì)，對(duì)縣紀(jì)委牽頭或參與的116個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理調(diào)整，劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個(gè)，僅保留12個(gè)，精簡(jiǎn)率達(dá)90%，并在常委會(huì)審議通過(guò)后，以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時(shí)，積極指導(dǎo)縣紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，整合資源，充實(shí)辦案力量，把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來(lái)，為落實(shí)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造了有利條件。

5、關(guān)于個(gè)別村街干部素質(zhì)低，土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范，透明度低的問(wèn)題。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)村班子。在認(rèn)真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)別素質(zhì)低、不能勝任的村干部，及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對(duì)書(shū)記缺職村，積極引導(dǎo)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”，鼓勵(lì)退休教師、機(jī)關(guān)干部參選村干部。全縣6個(gè)村書(shū)記缺職村，通過(guò)引能人參政的辦法，全部配齊配強(qiáng)了村班子。二是提升基層干部素質(zhì)，多種形式開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。從縣委組織部、紀(jì)委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門(mén)抽調(diào)精干力量，組成宣講團(tuán)隊(duì)，對(duì)全縣300名農(nóng)村黨組織書(shū)記進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開(kāi)展“讀原著、學(xué)紀(jì)實(shí)、看專(zhuān)輯、聽(tīng)報(bào)告”活動(dòng)，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式，開(kāi)展理想信念教育，打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實(shí)基層管理機(jī)制，規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開(kāi)、“四議一行一監(jiān)督”(村級(jí)重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)決議的程序進(jìn)行決策，村委會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行決議，村監(jiān)會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機(jī)制，規(guī)范村務(wù)工作，規(guī)范干部行為。推進(jìn)村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè)，落實(shí)輪流坐班制，各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公，處理各類(lèi)事項(xiàng)。對(duì)不作為、亂作為的村干部，采取約談、檢查、警告、免職等措施，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。今年以來(lái)，全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達(dá)1700余項(xiàng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記已累計(jì)約談村書(shū)記15人次，起到了警示教育作用。四是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，凈化基層風(fēng)氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)重大政策落實(shí)情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時(shí)，每月對(duì)村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核，認(rèn)真審查公開(kāi)內(nèi)容，對(duì)存有異議的財(cái)務(wù)項(xiàng)目，及時(shí)提出糾正建議。截止目前，全縣各村監(jiān)會(huì)共參加(列席)村“兩委”會(huì)議128次，受理群眾意見(jiàn)建議533條，向村“兩委”反饋意見(jiàn)建議225條，協(xié)調(diào)解決村干部問(wèn)題9件，提醒糾正村干部部廉潔問(wèn)題12件，反映干部問(wèn)題18件，協(xié)助紀(jì)委調(diào)查處理2件。全縣共審計(jì)村級(jí)賬務(wù)40287.67萬(wàn)元，糾正不合理財(cái)務(wù)支出125萬(wàn)元。五是開(kāi)展“三治理一提升”工程，大力整頓后進(jìn)黨組織。通過(guò)治理“兩委”班子、治理黨員隊(duì)伍、治理村容村貌，提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項(xiàng)具體工作，加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村的整頓。目前，列入整頓的30個(gè)重點(diǎn)后進(jìn)村中，已有9個(gè)順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個(gè)相對(duì)后進(jìn)村街中，已有32個(gè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程，縣委組成了由紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)為成員的宣講團(tuán)，深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容，對(duì)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開(kāi)展巡回宣講，提升農(nóng)村干部素質(zhì)，受訓(xùn)人員達(dá)___0余人。

(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面

6、關(guān)于鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果，大力培樹(shù)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)的建議。一是開(kāi)展三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在抓好正風(fēng)肅紀(jì)“十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)“軟骨病”、“近視病”等12種“機(jī)關(guān)病”開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理，收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照自查表，梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)成果34項(xiàng)。開(kāi)展集中清退活動(dòng)。對(duì)各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價(jià)證券、禮品集中清退專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織全縣科級(jí)以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書(shū)，并分級(jí)匯總備案。開(kāi)展會(huì)所“歪風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)全縣108家單位的會(huì)所“歪風(fēng)”自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)摸排公園景區(qū)4個(gè)，文體館所3個(gè)，未發(fā)現(xiàn)在公共場(chǎng)所設(shè)立私人會(huì)所情況。二是建立改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。一方面，結(jié)合落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”集中檢查行動(dòng)，建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機(jī)制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車(chē)等10大類(lèi)，60余項(xiàng)具體事件的檢查內(nèi)容，常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)各單位各部門(mén)工作人員在崗狀態(tài)，公務(wù)用車(chē)封存情況，公款大吃大喝以及濫發(fā)實(shí)物獎(jiǎng)金等行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。截止6月30日，共對(duì)全縣108家單位落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行明察暗訪25次，出動(dòng)人員90余人次，檢查賓館飯店37家，休閑娛樂(lè)場(chǎng)所16家，超市賣(mài)場(chǎng)3家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15起。另一方面，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題反復(fù)查，防止作風(fēng)問(wèn)題反彈。開(kāi)展三項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)。清理騰退辦公用房4106平方米，已有27個(gè)單位和部門(mén)及4個(gè)政府臨時(shí)機(jī)構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名，追繳資金75萬(wàn)余元;清理處置違規(guī)車(chē)輛123部，552.285萬(wàn)元車(chē)輛處置資產(chǎn)全部上繳國(guó)庫(kù)。同時(shí)，開(kāi)展企業(yè)對(duì)具有行政審批職能、執(zhí)法收費(fèi)權(quán)力的中層科室負(fù)責(zé)人的民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)倒排單位嚴(yán)格落實(shí)懲治措施，杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。

7、關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的建議。一是落實(shí)“三抓”，確?；顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實(shí)施方案以及周例會(huì)、工作周報(bào)、文件傳閱等10項(xiàng)制度，完善活動(dòng)辦工作機(jī)制，為活動(dòng)平穩(wěn)起步、深入推進(jìn)提供組織保障。嚴(yán)格抓督導(dǎo)。派出24個(gè)督導(dǎo)組，建立“下沉一級(jí)、以下看上”督導(dǎo)工作機(jī)制，按照注重聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)建議，注重基層單位實(shí)際情況，注重解決實(shí)際問(wèn)題的“三注重”原則，深入村街、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進(jìn)行督導(dǎo)，現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實(shí)踐活動(dòng)基本知識(shí)展牌、實(shí)施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標(biāo)語(yǔ)等，迅速在全縣營(yíng)造起活動(dòng)開(kāi)展的強(qiáng)大聲勢(shì)。二是突出“六學(xué)”，在“深學(xué)”上下功夫。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專(zhuān)題討論學(xué)、跟班體驗(yàn)學(xué)、走進(jìn)課堂學(xué)、集中宣講學(xué)、開(kāi)通廣播學(xué)的方式，組織各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片，及時(shí)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，尤其把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為重點(diǎn)，通過(guò)深入開(kāi)展基層黨組織和黨員“六個(gè)一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動(dòng)等，組織廣大黨員干部一點(diǎn)一滴學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡，一字一句學(xué)習(xí)焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實(shí)際、聯(lián)系工作實(shí)際、聯(lián)系作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。三是嚴(yán)查“細(xì)照”，深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照焦裕祿精神，圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入查擺問(wèn)題。一方面，通過(guò)深入開(kāi)展“走百村、訪千戶、發(fā)萬(wàn)卷”活動(dòng)，面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。截至目前，縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)走訪基層黨員群眾1.2萬(wàn)人，召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)150余次，收回征求意見(jiàn)表6250余份。另一方面，依托香河政府網(wǎng)和教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)兩個(gè)平臺(tái)，組織開(kāi)展“美麗香河、幸福家園金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，拓寬納諫言路，“背靠背”找問(wèn)題。四是發(fā)揚(yáng)“篤行”精神，將為民服務(wù)落到實(shí)處。開(kāi)展一些列集中行動(dòng)，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、辦好一批惠民實(shí)事：開(kāi)展大氣污染治理集中行動(dòng)，已完成31臺(tái)燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個(gè)在建工地全部實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)路面硬化;11家料場(chǎng)、8家攪拌站、50個(gè)堆煤場(chǎng)已全部落實(shí)苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開(kāi)展農(nóng)村面貌整治集中行動(dòng)，清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米，清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進(jìn)“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所，計(jì)劃改廁12873座，現(xiàn)已完成7112座。開(kāi)展春季植樹(shù)集中行動(dòng)，已完成造林5.56萬(wàn)畝，植樹(shù)683萬(wàn)株，全縣林木綠化率已達(dá)到35%。省委書(shū)記周本順同志、省委副書(shū)記趙勇同志、副省長(zhǎng)沈小平同志都對(duì)香河植樹(shù)造林工作給予充分肯定。開(kāi)展身邊小案集中破案行動(dòng)，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣侵財(cái)類(lèi)犯罪發(fā)案430起，較去年同期下降48.7%，有效遏制了侵財(cái)類(lèi)犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢(shì)頭。開(kāi)展招商引資集中行動(dòng)，目前已引進(jìn)億元以上項(xiàng)目120個(gè)，總投資共1915.4億元。開(kāi)展民企服務(wù)集中行動(dòng)，累計(jì)深入企業(yè)150余次，走訪土地、教育、勞動(dòng)、電力等相關(guān)部門(mén)80余次，解決問(wèn)題44件。開(kāi)展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動(dòng)，已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。

(四)信訪穩(wěn)定工作方面

8、關(guān)于因土地問(wèn)題引發(fā)上訪較多的問(wèn)題。一是開(kāi)展積案化解集中行動(dòng)，處理遺留問(wèn)題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標(biāo)任務(wù)，縣聯(lián)席辦對(duì)市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施，并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點(diǎn)，著力推進(jìn)息訴息訪。目前，市交辦57件、縣自辦158件積案，全部明確了包案責(zé)任人，對(duì)化解信訪積案的責(zé)任、辦理時(shí)限等做出明確的要求?？h紀(jì)委、信訪局組成督導(dǎo)組對(duì)涉案單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，全面掌握積案化解的工作進(jìn)度，推動(dòng)信訪積案集中攻堅(jiān)化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展。二是堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度。對(duì)積案化解行動(dòng)中所涉及案件，按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(每一件信訪積案有一名縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一份會(huì)辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見(jiàn)、重新審查結(jié)論意見(jiàn))和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長(zhǎng)分包部門(mén)的原則，逐案落實(shí)了縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)，明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前，涉及信訪積案的29家單位，已全部上報(bào)了案件的基本情況，市交辦的57件積案，已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件，66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進(jìn)一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度，經(jīng)過(guò)梳理，___年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件，其中強(qiáng)制終結(jié)的5件，其余27件，均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時(shí)，我縣進(jìn)一步加大對(duì)信訪活動(dòng)中違法行為和非正常進(jìn)京訪的打擊力度，對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間3起未按程序進(jìn)京上訪人員依法行了行政拘留，并在縣電視臺(tái)和縣調(diào)解中心公開(kāi)曝光。

(五)土地管理方面

9、關(guān)于違背國(guó)家土地管理利用的政策規(guī)定，導(dǎo)致土地利用秩序混亂，個(gè)別干部產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。一是認(rèn)真開(kāi)展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組，以縣內(nèi)四個(gè)省級(jí)園區(qū)為重點(diǎn)對(duì)全縣土地利用情況進(jìn)行全面清查。截止目前，已完成全縣___0年至___年出讓的542宗國(guó)有建設(shè)用地摸查工作，發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗，面積1___.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗，面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗，面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果，按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目“入園”。積極推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)結(jié)合，將土地指標(biāo)優(yōu)先供給園區(qū)項(xiàng)目，___年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃，其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃，工業(yè)項(xiàng)目入園率達(dá)到93.64%。三是嚴(yán)格控制工業(yè)用地投資強(qiáng)度，實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制。堅(jiān)決推行園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)園區(qū)內(nèi)投資強(qiáng)度達(dá)不到300萬(wàn)元/畝的項(xiàng)目及園區(qū)外投資強(qiáng)度達(dá)不到220萬(wàn)元/畝的項(xiàng)目不予審批，保障園區(qū)內(nèi)國(guó)有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴(yán)格土地供應(yīng)計(jì)劃管理。截止目前，全縣___4年供應(yīng)土地1522.35畝，其中工業(yè)用地230.2畝，住宅用地1041.44畝，商服用地122.54畝，其他用地128.18畝，所有用地均嚴(yán)格按照土地供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行供地。五是嚴(yán)肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題。例如，省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為：京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案，現(xiàn)已查實(shí)：___7年王某某指使堂兄替其以8萬(wàn)元價(jià)格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。___9年，王某某未經(jīng)東延寺村村委會(huì)同意，擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬(wàn)元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。

一是繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治，以專(zhuān)項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。

二是著力建章立制，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范，加快完善我縣懲治和預(yù)防腐敗制度體系。

三是強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查，加大違法違紀(jì)行為查處力度，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治，真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第x巡察組于2020年x月x日至x月x日對(duì)我局進(jìn)行了巡察。2020年x月x日，第x巡察組向我局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。我迅速組織召開(kāi)專(zhuān)題黨組會(huì)議進(jìn)行部署，堅(jiān)決貫徹巡察意見(jiàn)，及時(shí)將巡察組反饋的5個(gè)方面x個(gè)問(wèn)題，細(xì)化分解為x個(gè)具體問(wèn)題，并針對(duì)性提出x項(xiàng)整改措施。截至x年x月x日，巡察反饋的x個(gè)具體問(wèn)題，已完成整改x項(xiàng)，基本完成xx項(xiàng)，推進(jìn)中x項(xiàng)，完善制度x個(gè)，現(xiàn)將組織整改工作情況報(bào)告如下：

(一)提高政治站位，堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任。開(kāi)展巡察整改工作，是市委落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展和基層延伸的重大舉措。對(duì)巡察組反饋的意見(jiàn)，本人完全擁護(hù)、誠(chéng)懇接受、照單認(rèn)領(lǐng)、堅(jiān)決整改。作為局黨組“領(lǐng)頭羊”，我堅(jiān)持從自身做起、帶好頭，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改這一政治責(zé)任，把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，以這次巡察整改為契機(jī)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷和工作部署上來(lái)，統(tǒng)一到落實(shí)巡察整改主體責(zé)任的要求上來(lái)。同時(shí)，通過(guò)局黨組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)

巡察組巡察工作報(bào)告篇十二

做好工作匯報(bào)有利于總結(jié)過(guò)去一年的工作,對(duì)未來(lái)一年的工作進(jìn)行部署。下面是小編為大家收集整理的巡察黨委工作匯報(bào)，歡迎大家閱讀。

按照市委巡視回訪工作的要求，現(xiàn)將我局落實(shí)巡視反饋意見(jiàn)整改情況匯報(bào)如下。

去年3月3日，市委巡視組向我局反饋巡視情況后，局黨委及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡視組的反饋意見(jiàn)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員結(jié)合工作實(shí)際，特別是結(jié)合運(yùn)祥組長(zhǎng)在班子會(huì)上反饋的意見(jiàn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，對(duì)照反饋意見(jiàn)找差距，深刻剖析原因，確定了圍繞四個(gè)方面進(jìn)行整改的思路，即：圍繞提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國(guó)土房管職能進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升管理服務(wù)水平進(jìn)行整改。形成《整改方案》上報(bào)市委巡視組。運(yùn)祥組長(zhǎng)對(duì)《整改方案》作出重要批示：國(guó)土房管局的整改方案不錯(cuò)。領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)突出，措施有力。并與全市當(dāng)前開(kāi)展的“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，科學(xué)發(fā)展”大討論結(jié)合得很緊，與巡視組提出的意見(jiàn)和建議結(jié)合得很緊，是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的整改方案。按此整改，將有新的發(fā)展，上一個(gè)新的臺(tái)階。

為切實(shí)搞好整改，局黨委召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署，從四個(gè)方面作了工作：一是整改上下聯(lián)動(dòng)，形成共識(shí)，切實(shí)將整改工作擺上位、抓到底。二是整改關(guān)鍵在抓落實(shí)，分解責(zé)任，落實(shí)措施。局黨委針對(duì)市委巡視組反饋的三個(gè)方面、13條問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，將整改方案分解為四大部分、29小項(xiàng)，明確了分管局領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)部門(mén)，實(shí)行黨政一把手負(fù)全責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)依照職責(zé)和分管工作分頭抓好落實(shí)，認(rèn)真研究具體落實(shí)措施。三是邊整邊改，確保取得實(shí)效。對(duì)能整改的立即抓好整改，做到邊整改邊見(jiàn)成效;對(duì)于涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)配合解決的問(wèn)題，責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)要立即組織著手研究，積極協(xié)調(diào)，盡快提出解決措施。四是有機(jī)結(jié)合，與大討論、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)密結(jié)合。通過(guò)向18個(gè)區(qū)縣政府、國(guó)土資源分局和房管局以及100名人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象代表征求意見(jiàn)102條，充實(shí)和完善整改措施，落實(shí)了責(zé)任人和完成時(shí)限及要求。一年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國(guó)土房管職能的能力、班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的能力等各方面都有了顯著的提高，達(dá)到了市委巡視組的整改要求和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)。

一、圍繞提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國(guó)土房管職能進(jìn)行整改

一年來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的總要求，認(rèn)真履行職能，在保護(hù)資源、保障發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上取得明顯成效。

(一)高標(biāo)準(zhǔn)履行保護(hù)資源與保障發(fā)展的職責(zé)，全面提升土地管理水平。抓住土地利用總體規(guī)劃修編和全國(guó)第二次土地大調(diào)查的契機(jī)，創(chuàng)新招法，挖掘潛力，管好用好土地資源。

1.創(chuàng)新土地計(jì)劃管理模式。改變了按區(qū)縣分配土地指標(biāo)模式，實(shí)行額度管理、與項(xiàng)目掛鉤、全市統(tǒng)一調(diào)控。既確保了用地，又防止了閑置。去年全市共有359 個(gè)項(xiàng)目涉及新增用地5330公頃，全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。土地計(jì)劃指標(biāo)管理更加規(guī)范、透明，審批變成了服務(wù)，權(quán)力變成了責(zé)任，瓶頸變成了平臺(tái)。

2.落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。全年開(kāi)墾耕地8.5萬(wàn)畝，當(dāng)年用于平衡5.5萬(wàn)畝,儲(chǔ)備3萬(wàn)畝。通過(guò)土地調(diào)查,又確定后備資源7萬(wàn)畝,為今明兩年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡提供了保障。出臺(tái)了土地開(kāi)發(fā)整理的市政府9號(hào)令，規(guī)范、鼓勵(lì)開(kāi)墾耕地，完善了耕地占補(bǔ)平衡的制度和機(jī)制。

3.收購(gòu)儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)性土地。中心城區(qū)新增儲(chǔ)備土地541.8公頃。其中，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目收購(gòu)?fù)恋?40.3公頃;圍繞金融城等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域收購(gòu)?fù)恋?7.8公頃;結(jié)合城區(qū)改造和迎奧運(yùn)環(huán)境綜合整治，收購(gòu)工業(yè)企業(yè)和危陋平房拆遷等土地283.7公頃。出臺(tái)了市政府8號(hào)令，土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作進(jìn)一步規(guī)范，增強(qiáng)了政府調(diào)控市場(chǎng)的財(cái)力物力。

4.土地供應(yīng)調(diào)控作用明顯。把握供應(yīng)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)作用。20xx年全市共出讓經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地 1396公頃。其中，住宅用地1002公頃，建筑規(guī)模1507萬(wàn)平方米，全部為普通商品房，90平米以下住宅用地702公頃，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)70%的要求。保障性住房建設(shè)供地131公頃，累計(jì)可用于開(kāi)發(fā)的經(jīng)營(yíng)性用地20xx公頃，可形成建設(shè)規(guī)模3245萬(wàn)平方米，能滿足全市未來(lái)兩年房地產(chǎn)市場(chǎng)需求。

5.加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目用地管理，強(qiáng)化節(jié)約集約用地。累計(jì)有287宗、1984公頃工業(yè)用地實(shí)行公開(kāi)出讓。嚴(yán)把用地標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，出讓的工業(yè)用地平均容積率和投資強(qiáng)度分別比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)高3.8%和59%。結(jié)合工業(yè)用地出讓特點(diǎn)，采取“一分離、三同步”措施，即征轉(zhuǎn)分離、出讓方案?jìng)浒负娃r(nóng)用地轉(zhuǎn)用同步、掛牌出讓和啟動(dòng)建設(shè)同步、簽訂出讓

合同

6.實(shí)現(xiàn)了市級(jí)土地出讓金政府收益目標(biāo)。面對(duì)受宏觀經(jīng)濟(jì)影響土地市場(chǎng)下滑的不利形勢(shì)，迎難而上，主動(dòng)招商，擴(kuò)大新建項(xiàng)目土地出讓?zhuān)⑼ㄟ^(guò)追繳以前年度土地出讓金、現(xiàn)狀補(bǔ)辦等方式，全年共實(shí)現(xiàn)市級(jí)政府收益70.38億元，四項(xiàng)政策性成本12.7億元。

7.把握三個(gè)結(jié)合搞好土地利用總體規(guī)劃修編。與保障項(xiàng)目用地相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)納入”即：將重大項(xiàng)目、宅基地?fù)Q房項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中不符合現(xiàn)行土地規(guī)劃的納入規(guī)劃修編，邊修編邊用地;與城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合，針對(duì)城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模不足問(wèn)題，爭(zhēng)取國(guó)土部增加規(guī)模100平方公里、采取對(duì)城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)置換等方式增加20平方公里;與爭(zhēng)取政策支持相結(jié)合，減少基本農(nóng)田693平方公里、耕地保有量527平方公里，增加建設(shè)用地561平方公里，減輕了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)壓力，拓展了建設(shè)用地空間。

8.土地管理制度改革有序進(jìn)行。20xx年8月9日，國(guó)土部與我市簽署支持濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放合作備忘錄，對(duì)土地管理制度改革八項(xiàng)核心內(nèi)容進(jìn)行了確認(rèn)。開(kāi)展“征轉(zhuǎn)分離”試點(diǎn)，全市已有14個(gè)批次、510公頃土地按“征轉(zhuǎn)分離”的模式完成土地征收;將16個(gè)、2193公頃宅基地?fù)Q房項(xiàng)目作為第三批試點(diǎn)儲(chǔ)備，為爭(zhēng)取國(guó)家由批項(xiàng)目變?yōu)楹艘?guī)模創(chuàng)造了條件;實(shí)行土地規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整和土地指標(biāo)按時(shí)序集中使用，開(kāi)展了濱海新區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編;為滿足濱海新區(qū)近期用地要求，調(diào)整用地時(shí)序，追加了1500公頃指標(biāo);開(kāi)展集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)探索，按照建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)的目標(biāo)，編制了集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方案，為推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革奠定了基礎(chǔ)。

9.積極推進(jìn)第二次土地調(diào)查。農(nóng)村集體土地發(fā)證從無(wú)到有，明晰了集體土地所有權(quán)，為土地征收和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)提供了權(quán)屬依據(jù);實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體持證用地、持證管地。對(duì)7555件權(quán)屬糾紛進(jìn)行了調(diào)處，調(diào)結(jié)率達(dá)92%，化解了長(zhǎng)期存在的權(quán)屬爭(zhēng)議。在市內(nèi)六區(qū)進(jìn)行地籍調(diào)查試點(diǎn)，為開(kāi)展全市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查積累了經(jīng)驗(yàn)，為及時(shí)更新數(shù)據(jù)，即時(shí)反應(yīng)權(quán)屬變化，實(shí)現(xiàn)地籍動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造了條件。開(kāi)展了全市域1：20xx正射影像圖的航拍，搭建了我市實(shí)現(xiàn)大比例尺、精細(xì)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，土地網(wǎng)絡(luò)化管理、監(jiān)察和“一張圖工程”應(yīng)用平臺(tái)。

(二)加大住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控監(jiān)管力度，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

1.住房保障效果更加明顯。完善政策制度，按照分層分類(lèi)、應(yīng)保盡保原則，制定了廉租房、經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房四個(gè)管理辦法和住房保障五年規(guī)劃;為13萬(wàn)戶家庭提供住房保障，比上年增加 75%;其中，保障性住房建設(shè)585萬(wàn)平方米，比上年增加1倍;發(fā)放租房補(bǔ)貼4萬(wàn)戶，比上年增加1.7倍。新增的1.8萬(wàn)戶符合資格要求的家庭，已有 1.4萬(wàn)戶租到房子，租房率為78%。建立了分層保障、市區(qū)協(xié)同部門(mén)配合、政府主導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作和適度超前充分保障四項(xiàng)機(jī)制。

2.市區(qū)危陋平房拆遷安置穩(wěn)步推進(jìn)。延伸服務(wù)職能，深入各區(qū)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決辦理拆遷中的難點(diǎn)問(wèn)題，積極促進(jìn)企業(yè)合作利用社會(huì)資金參與危陋平房拆遷，搭建融資平臺(tái)，組織多家銀行到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，為各區(qū)拆遷融資創(chuàng)造條件。協(xié)調(diào)落實(shí)拆遷資金13億元，解決了和平區(qū)南市、河北區(qū)八馬路、河?xùn)|區(qū)萬(wàn)辛莊等難點(diǎn)平房大片部分資金缺口問(wèn)題。納入20項(xiàng)民心工程的100萬(wàn)平方米危陋平房拆遷安置任務(wù)全部完成。

3.房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管更加規(guī)范。一是完善調(diào)控監(jiān)控體系。建立了由5個(gè)復(fù)合指標(biāo)、14個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)控指標(biāo)體系;建立了與北京、上海、重慶等二十個(gè)大中城市數(shù)據(jù)信息交流制度。通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，提升了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控監(jiān)管能力。積極采取措施應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，適時(shí)出臺(tái)調(diào)控政策，房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，房地產(chǎn)交易量14.9萬(wàn)套、1407萬(wàn)平方米，房屋交易量降幅在全國(guó)20個(gè)大中城市中排名第17位;房屋交易價(jià)格穩(wěn)中有降，同比下降4.5%。二是進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為，對(duì)378家中介機(jī)構(gòu)和490處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目售樓處進(jìn)行了946次巡查。對(duì)104家違規(guī)中介責(zé)令整改;對(duì)4家無(wú)證售房企業(yè)實(shí)施行政處罰并在媒體上曝光。對(duì)房地產(chǎn)廣告、信息進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。三是實(shí)現(xiàn)了18家銀行1300個(gè)儲(chǔ)蓄所資金結(jié)算系統(tǒng)與二手房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。全年二手房監(jiān)管30070套，監(jiān)管率 88%，監(jiān)管面積238萬(wàn)平方米，監(jiān)管資金總額127億元，無(wú)一差錯(cuò)。住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部在我市召開(kāi)40個(gè)城市經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣“天津模式”。四是舉辦春、秋兩季房地產(chǎn)交易會(huì)，促進(jìn)了房屋交易和市場(chǎng)活躍。

4.房地產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)登記行為，實(shí)現(xiàn)了全市國(guó)有土地房地統(tǒng)一登記，22個(gè)房屋登記機(jī)構(gòu)和13個(gè)土地登記機(jī)構(gòu)在同一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上辦理各類(lèi)房地產(chǎn)登記，為企業(yè)上市、轉(zhuǎn)制、融資以及群眾購(gòu)房等提供了安全、高效服務(wù)。全年累計(jì)辦理各類(lèi)房地產(chǎn)初始、抵押、轉(zhuǎn)讓等各類(lèi)登記39.5萬(wàn)件。二是切實(shí)解決群眾購(gòu)房后長(zhǎng)期拿不到房地產(chǎn)權(quán)證的歷史遺留問(wèn)題，通過(guò)建立預(yù)告登記制度，全面啟動(dòng)了 20xx年后竣工的商品房項(xiàng)目購(gòu)房群眾入住兩年后拿不到產(chǎn)權(quán)證的補(bǔ)登工作，為1.52萬(wàn)戶購(gòu)房后入住滿兩年的群眾辦理了房地產(chǎn)權(quán)證，維護(hù)了購(gòu)房群眾的合法權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定。

5.物業(yè)管理不斷深化。一是全年新增物業(yè)管理面積2181.83萬(wàn)平方米，推動(dòng)建立了由街道辦事處牽頭，派出所、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)參加的聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)了52個(gè)退出項(xiàng)目平穩(wěn)過(guò)渡，調(diào)處物業(yè)糾紛187起，避免了矛盾擴(kuò)大;二是實(shí)現(xiàn)了新頒《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》與《物權(quán)法》對(duì)接，將業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)日常活動(dòng)納入社區(qū)管理范疇，形成了行業(yè)主管部門(mén)、基層政府部門(mén)合力監(jiān)管物業(yè)管理的局面;三是通過(guò)加大前期物業(yè)管理招投標(biāo)和物業(yè)管理方案?jìng)浒傅攘鶄€(gè)行政監(jiān)管環(huán)節(jié)力度，市場(chǎng)秩序得到改善;四是通過(guò)下放三級(jí)物業(yè)管理資質(zhì)審批權(quán)限、物業(yè)項(xiàng)目網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理、簡(jiǎn)化物業(yè)招投標(biāo)程序，進(jìn)一步提高了管理服務(wù)水平;五是加強(qiáng)維修資金管理。減少申請(qǐng)使用管理環(huán)節(jié)，將原12步使用備案程序簡(jiǎn)化到6步，提高了辦件服務(wù)效率。本著“取之于民、用之于民”的原則，正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金，建立應(yīng)急維修統(tǒng)籌資金，確保在發(fā)生影響群眾正常生活時(shí)，妥善解決群眾實(shí)際困難。

6.迎奧運(yùn)歷史建筑整修和“平改坡”任務(wù)全面完成。編制了歷史風(fēng)貌建筑整修標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展對(duì)393幢、56.3萬(wàn)平方米歷史風(fēng)貌建筑整修，原大清郵政津局、百福大樓等一批在天津近代史上具有重要意義的著名建筑恢復(fù)了歷史原貌，成為城市景觀的精品。奧運(yùn)迎賓線路和重點(diǎn)地區(qū)384幢、172萬(wàn)平方米住宅樓房“平改坡” 改造任務(wù)按期完成，為我市協(xié)辦奧運(yùn)增加了亮點(diǎn);制定了《既有建筑綜合整修設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，對(duì)規(guī)范和提高我市既有建筑綜合整修質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

(三)完善體制機(jī)制，加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。

1.土地執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步加強(qiáng)。一是建立共同責(zé)任機(jī)制，抓主體。與各區(qū)縣簽訂

責(zé)任書(shū)

2.加大了礦產(chǎn)資源管理力度。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作全面完成，進(jìn)一步下大力量，強(qiáng)化巡查，加大查處力度，加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣的考核檢查。薊縣山區(qū)污染環(huán)境、存在安全隱患的126個(gè)小礦山全部關(guān)閉，平原區(qū)磚瓦粘土礦進(jìn)一步規(guī)范。地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用水平進(jìn)一步提高，建立地?zé)峋悄芫W(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了地?zé)衢_(kāi)發(fā)的遠(yuǎn)程適時(shí)監(jiān)控。承辦了亞洲地?zé)嶂苯永脟?guó)際研討會(huì);組織東麗湖溫泉度假旅游區(qū)申報(bào)“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”命名獲得成功。20xx年7月國(guó)務(wù)院九部委對(duì)我市整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作進(jìn)行聯(lián)合檢查并給予充分肯定。

(四)理順土地資源管理體制，加強(qiáng)區(qū)縣管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是進(jìn)一步理順濱海新區(qū)國(guó)土資源管理體制。與有關(guān)部門(mén)積極溝通，為濱海分局在編制、部門(mén)設(shè)置等方面合理配置，強(qiáng)化濱海國(guó)土資源分局職能作用，提高了行政能力和辦事效率。二是加強(qiáng)區(qū)縣國(guó)土分局建設(shè)。按照“理順關(guān)系、明確職責(zé)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高效能”的要求，積極協(xié)調(diào)市編辦和區(qū)縣政府，對(duì)分局下屬事業(yè)單位重新規(guī)范和組建了土地利用事務(wù)中心、地籍管理中心、開(kāi)墾征地事務(wù)中心三個(gè)科級(jí)事業(yè)單位。20xx年著手組建分局土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機(jī)構(gòu)。

二、圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)行整改

(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。局黨委以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部 “三個(gè)一”活動(dòng)，采用自學(xué)、集中交流座談以及撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得等多種形式，深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。通過(guò)學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)把握當(dāng)前所面臨的形勢(shì)有了更清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和核心內(nèi)容有了更深刻的把握;對(duì)中央和市委重大決策部署和國(guó)土房管工作在宏觀調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)、改善國(guó)計(jì)民生方面的職責(zé)任務(wù)有了更準(zhǔn)確的定位，對(duì)保護(hù)資源和保障發(fā)展、加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系有了更深刻的認(rèn)識(shí)，保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定有了更加清晰的思路，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，在困境中搶抓機(jī)遇，在應(yīng)對(duì)中促進(jìn)發(fā)展的信心。市委九屆五次全會(huì)上午結(jié)束后，局黨委在當(dāng)天下午就召開(kāi)全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，圍繞落實(shí)市委“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的總體要求，積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為，充分發(fā)揮職能作用，將20xx年確定為“幫企業(yè)解難、助企業(yè)發(fā)展”服務(wù)年，制定下發(fā)了《國(guó)土房管部門(mén)開(kāi)展幫企業(yè)解難助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，制定了服務(wù)企業(yè)的26項(xiàng)具體措施，從自身行政職能入手，通過(guò)減少審批事項(xiàng)、縮短審批時(shí)限、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、全力保障用地等方式，幫助企業(yè)解難題辦實(shí)事，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。從春節(jié)上班后的第一天起，派出4個(gè)工作小組，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。建立了局長(zhǎng)與企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，并向企業(yè)公布專(zhuān)線電話，派專(zhuān)人值守，確保24小時(shí)不間斷有人接聽(tīng)，進(jìn)一步暢通聯(lián)絡(luò)渠道，做到方便、及時(shí)、高效地為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。截至目前，已接到各類(lèi)電話、信息反映問(wèn)題200余件，及時(shí)處理，做到了答復(fù)辦理不過(guò)夜;共對(duì)104家企業(yè)進(jìn)行走訪，派出服務(wù)人員247人(次)，為企業(yè)解決問(wèn)題227件。

(二)堅(jiān)持民主集中制，努力形成干事創(chuàng)業(yè)和諧共事的領(lǐng)導(dǎo)集體。一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制、談心制度，重申了《局黨委會(huì)議事規(guī)則》和“三重一大”等制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度要求，注重思想溝通與交流，堅(jiān)持重大決策前充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，堅(jiān)持科學(xué)論證，進(jìn)一步完善了決策機(jī)制。二是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度，不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)和黨性觀念，堅(jiān)持講政治、講團(tuán)結(jié)，不斷提高把握大局、維護(hù)大局、抓大事、議大事的能力和水平。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系點(diǎn)征求意見(jiàn)、解決難題，并以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動(dòng)。8月上旬和12月中旬，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了兩次民主生活會(huì)，班子成員之間深入交換意見(jiàn)，溝通思想，形成了團(tuán)結(jié)一心共謀發(fā)展的良好氛圍。

(三)拓寬選人用人渠道，著力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。進(jìn)一步解放思想，著力創(chuàng)新選拔任用干部工作的思路和招法。 堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，健全完善干部選拔、任用、考核機(jī)制。通過(guò)面向基層民主選人、面向社會(huì)開(kāi)門(mén)選人、堅(jiān)持程序公正用人，不斷拓寬選人用人的渠道。對(duì)全局人才狀況進(jìn)行了調(diào)研摸底，制定了加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用的意見(jiàn)，充實(shí)后備人才庫(kù)，以民心工程、迎奧運(yùn)“135”工程、抗震救災(zāi)以及其它重點(diǎn)工作為載體，先后共推薦選派了包括5名局級(jí)干部、56名處級(jí)干部、120名科級(jí)干部、49名高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和179名重點(diǎn)培養(yǎng)鍛煉干部等共計(jì)400余名干部和黨員到一線，委以重任，經(jīng)受鍛煉、接受考驗(yàn)，增長(zhǎng)才干，為國(guó)土房管事業(yè)又好又快發(fā)展提供了人才保證。在堅(jiān)持和完善培養(yǎng)性、調(diào)整性、提拔性和防范性干部輪崗交流機(jī)制的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)房管部門(mén)與土地部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)與綜合部門(mén)、黨群部門(mén)與行政部門(mén)干部之間的橫向交流，加大直屬單位與局機(jī)關(guān)干部之間縱向交流的力度，積極推進(jìn)各級(jí)干部在多崗位、多專(zhuān)業(yè)、多層次上經(jīng)受全方位實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)更多的能文能武的“多面手”和黨政兼通、房地兼能的復(fù)合型人才，為國(guó)土房管事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。20xx年共交流處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部31名、提拔28名。建立健全三個(gè)體系的要求，細(xì)化考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新考核方式，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考核與日?？己讼嘟Y(jié)合，過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，績(jī)效考核與廉政考核相結(jié)合，社會(huì)評(píng)議與內(nèi)部測(cè)評(píng)相結(jié)合。并把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職級(jí)調(diào)整及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí)，通過(guò)通報(bào)講評(píng)、個(gè)別反饋、誡勉警示等方式，切實(shí)發(fā)揮了考核的激勵(lì)和鞭策作用。

三、圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍進(jìn)行整改

局黨委從加強(qiáng)教育、凝聚精神和廉政建設(shè)等三個(gè)方面，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，取得了實(shí)效。

1.從加強(qiáng)思想教育入手，增強(qiáng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心。按照市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的總體要求，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、以人為本，把基層和群眾的需求作為工作的著眼點(diǎn)，想問(wèn)題、定政策、辦事情多為基層和普通群眾著想，要把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到維護(hù)群眾利益、解決群眾現(xiàn)實(shí)困難的實(shí)際工作中。教育干部恪盡職守、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，建立行政業(yè)務(wù)工作流程和

崗位職責(zé)

2.深入開(kāi)展和諧文化建設(shè)。廣泛開(kāi)展了“同在國(guó)土房管，共創(chuàng)一番事業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)，集中全體干部職工的智慧，編印了國(guó)土房管精神集粹一書(shū)，形成并叫響了“依法行政、傾心為民、創(chuàng)新求實(shí)、廉潔高效、聚智匯能、追求卓越”的國(guó)土房管精神。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)和諧理念，推動(dòng)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范管理服務(wù)制度，打造文明服務(wù)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)造一流服務(wù)品牌。同時(shí)，切實(shí)關(guān)心職工生活，堅(jiān)決落實(shí)好休假、定期體檢、困難救助等制度，做好工作、生活方面的各項(xiàng)保障;陸續(xù)開(kāi)展了演講、征文、球類(lèi)等豐富多彩的比賽活動(dòng)，使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作，營(yíng)造出心齊氣順，高效和諧的氛圍。

3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把落實(shí)“五年工作規(guī)劃”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，從教育、制度、監(jiān)督等七個(gè)方面實(shí)施、落實(shí)，細(xì)化為37個(gè)子項(xiàng)，明確了任務(wù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限要求。以“五個(gè)一”活動(dòng)為載體，組織黨員干部集中觀看了警示教育片《懺悔錄》，開(kāi)展了“講黨性、重品行、做表率” 主題廉政教育月、警鐘長(zhǎng)鳴教育和廉政文化成果展示活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)。強(qiáng)化對(duì)土地出讓、礦業(yè)勸審批、房地產(chǎn)權(quán)交易、房屋拆遷管理等重點(diǎn)部門(mén)的監(jiān)督管理，局機(jī)關(guān)5個(gè)處室和21個(gè)直屬單位的209名干部被確定為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，逐人建立了廉政檔案，對(duì)新提拔的12名處級(jí)干部進(jìn)行了集體廉政談話。建立和完善了行政審批會(huì)審、審計(jì)監(jiān)督等防范措施，形成了用制度管人管事管權(quán)的機(jī)制，保證了權(quán)利干凈運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)核查、自辦案件初核和協(xié)辦案件配合工作，做到了有案必查。全年核查信訪舉報(bào)13件，協(xié)查案件40件，一名處級(jí)黨員干部因貪污給予撤銷(xiāo)職務(wù)和開(kāi)除黨籍留黨察看處分。繼續(xù)在重點(diǎn)工程中深入開(kāi)展“雙優(yōu)”活動(dòng)，簽訂了工程廉政建設(shè)責(zé)任狀，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)和干部表現(xiàn)的監(jiān)督檢查，確保了工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)，干部廉政優(yōu)秀。

四、圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升管理服務(wù)水平進(jìn)行整改

1.建設(shè)金土工程，提高行政管理技術(shù)含量。一是構(gòu)建了由數(shù)據(jù)中心、城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、指揮中心五部分構(gòu)成的基本框架。數(shù)據(jù)中心百余臺(tái)服務(wù)器，通過(guò)137條專(zhuān)線聯(lián)接國(guó)土房管系統(tǒng)各單位的3445臺(tái)終端機(jī)，運(yùn)行20余套應(yīng)用系統(tǒng)。局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)可隨時(shí)獲取每臺(tái)設(shè)備運(yùn)行技術(shù)參數(shù)，提供安全保障。二是建設(shè)了支撐網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺(tái)的“一張圖工程”數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。各數(shù)據(jù)層的組合，完成土地從地類(lèi)現(xiàn)狀、征、轉(zhuǎn)、供、交易到土地權(quán)屬和房地權(quán)屬網(wǎng)絡(luò)管理，直至房地產(chǎn)所有權(quán)人的土地、房產(chǎn)、抵押、查封、交易、繼承、資金監(jiān)管等所有信息。在“一張圖工程”基礎(chǔ)上，構(gòu)成金土工程的核心工程即指揮系統(tǒng)，提升整體數(shù)據(jù)信息綜合分析能力和監(jiān)控能力。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)，提高依法行政水平。進(jìn)一步完善國(guó)土房屋管理依法行政的法規(guī)體系，修訂了《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》，出臺(tái)了《天津市土地整理儲(chǔ)備管理辦法》、《天津市土地開(kāi)發(fā)整理管理規(guī)定》兩個(gè)規(guī)章，制定了《天津市耕地保護(hù)模范區(qū)縣管理辦法》、《天津市經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》等15件市政府規(guī)范性文件;為貫徹執(zhí)行新法規(guī)，發(fā)布了75件局規(guī)范性文件。同時(shí)，針對(duì)國(guó)土房管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新探索所制定的新措施，形成了53項(xiàng)專(zhuān)門(mén)紀(jì)要。使國(guó)土資源和房屋管理有法可依、有章可循、有文件可遵、有紀(jì)要可據(jù)。

3.加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。把貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》作為法定義務(wù)，通過(guò)政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站，全年應(yīng)公開(kāi)的涉及公共利益的各類(lèi)信息343條已全部公開(kāi)，受理群眾申請(qǐng)公開(kāi)的涉及土地補(bǔ)償和房屋拆遷的信息171條已全部告知申請(qǐng)人，維護(hù)了利益關(guān)系人的知情權(quán)。建設(shè)集數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化為一體、由33個(gè)區(qū)縣國(guó)土和房管部門(mén)子站組成的政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站群，在20xx年國(guó)土部政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)檢查評(píng)比中，市局門(mén)戶網(wǎng)站連續(xù)第三年獲得省級(jí)第一名，同時(shí)獲得我市20xx年市政府委辦局、區(qū)縣政府網(wǎng)站測(cè)評(píng)第一名。政務(wù)網(wǎng)站群已經(jīng)成為我局對(duì)外聯(lián)系社會(huì)、服務(wù)群眾、聽(tīng)取民意、改進(jìn)工作的現(xiàn)代化信息樞紐。定期召開(kāi)社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)，匯報(bào)工作征求意見(jiàn);102件人大代表、政協(xié)委員建議提案走訪率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%;全年受理來(lái)信來(lái)訪2.7萬(wàn)件，做到事事有回音，件件有結(jié)果;局長(zhǎng)信箱收到的331件群眾反映的問(wèn)題全部及時(shí)解決或答復(fù)，群眾對(duì)辦理結(jié)果的滿意率達(dá)94%。信訪工作得到國(guó)土部、建設(shè)部和市信訪辦通報(bào)表彰。

在總結(jié)整改成效的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，與市委市政府的要求相比，與人民群眾的需求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，我們的工作還有很多差距和不足，如：著眼于全市發(fā)展做好工作的大局意識(shí)還需要提高;解決新矛盾、新問(wèn)題的創(chuàng)新思路還不開(kāi)闊，創(chuàng)新能力還需要提高;主動(dòng)作為，積極處理矛盾的綜合協(xié)調(diào)能力還需要提高;在基層建設(shè)上，基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作還不適應(yīng)發(fā)展的要求，特別是一些制度的建設(shè)還沒(méi)有完全落實(shí)到位，還沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制;一些干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力水平還有差距等等。我們要借這次巡視回訪的有利契機(jī)，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的實(shí)踐中認(rèn)真加以解決，使我局在充分履行職責(zé)、在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上、基礎(chǔ)建設(shè)等方面，再上新的臺(tái)階，為全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

我叫湯其加，現(xiàn)任商務(wù)局局長(zhǎng)，根據(jù)本人在工作實(shí)踐中的體會(huì)和感受，現(xiàn)實(shí)事求是的向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我對(duì)市里工作的看法和評(píng)價(jià)，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

以胡知榮同志為班長(zhǎng)的四大家班子主政臨湘以來(lái)，在省委、岳陽(yáng)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以構(gòu)建和諧臨湘為目標(biāo)，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)與黨的建設(shè)，各項(xiàng)工作取得豐碩成果。開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)的新局面。我主要有以下四點(diǎn)體會(huì)：

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，找準(zhǔn)了一條符合臨湘市情的發(fā)展路子

臨湘基礎(chǔ)差、底子薄。本屆市委、市政府始終堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致。把中央和省、市委的精神與臨湘實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。通過(guò)深入調(diào)研，集中民智，找準(zhǔn)了推動(dòng)臨湘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，適應(yīng)廣大人民群眾的實(shí)踐要求，符合臨湘發(fā)展實(shí)際的建設(shè)小康社會(huì)的路子，總結(jié)提煉出“提速、升級(jí)、增效、惠民”的發(fā)展思路。近年來(lái)，本屆市委、市政府始終堅(jiān)持以不斷完善的思路統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐，咬定發(fā)展目標(biāo)，完善機(jī)制，協(xié)調(diào)各方，真抓實(shí)干，超額和圓滿完成了計(jì)劃目標(biāo)。實(shí)踐證明，本屆市委、市政府的思路是正確的，決策是科學(xué)的。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了臨湘經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展

本屆市委、市政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓擴(kuò)大內(nèi)需促發(fā)展，把握方向，謀劃全局，制定計(jì)劃，科學(xué)決策，圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，理思路，抓重點(diǎn)，求突破，制定落實(shí)了“一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，一個(gè)工作班子負(fù)責(zé)，一套政策扶持，一個(gè)發(fā)展規(guī)劃，一套考核辦法，一個(gè)基地輻射”的工作機(jī)制;引進(jìn)了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長(zhǎng)興化工等一大批重大項(xiàng)目，明確了產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)和農(nóng)民增收措施，統(tǒng)一市級(jí)班子步調(diào)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾，堅(jiān)持不懈抓突破，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)多年來(lái)最好水平。深入開(kāi)展“訪民情、促和諧”活動(dòng)，全面推進(jìn)依法治市。全力抓好社會(huì)治安綜合治理，努力創(chuàng)建“平安臨湘”，全市刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降，平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評(píng)價(jià)，創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)多次在省、市交流。耕地保護(hù)和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等各方面工作都得到高度重視，工作成效十分顯著。

三、堅(jiān)持廉政勤政，鍛造了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體

本屆市委始終堅(jiān)持“正人先正己”的原則，切實(shí)抓好市委班子自身建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的原則，遵循決策程序，切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家，相互補(bǔ)臺(tái)，時(shí)時(shí)處處維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持廉政從政，帶頭認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題上，集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實(shí)，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，確保了政令暢通，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

四、堅(jiān)持公道正派，樹(shù)立了一個(gè)正確的用人導(dǎo)向 本屆市委堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，組織部門(mén)堅(jiān)持原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)明紀(jì)律，公道地評(píng)價(jià)干部，公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來(lái)選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部，引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。

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